法治政府建設(shè)工作情況報告大全(19篇)

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法治政府建設(shè)工作情況報告大全(19篇)
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法治政府建設(shè)工作情況報告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2021年,xx街道辦事處認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進依法行政為目標,堅持行政執(zhí)法責任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,行政管理日益法制化、科學化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報告如下:

一、主要工作。

(一)加強依法行政組織保障。

為切實加強法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責任制的落實,年初,街道結(jié)合工作實際,根據(jù)領(lǐng)導分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)成員,進一步明確了任務(wù),強化了責任,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責任心和使命感全力推進法治政府建設(shè)。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。

(二)樹立依法行政思想意識。

為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《x區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學習計劃》、《領(lǐng)導班子會議前學法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導干部認真學習行政工作涉及的法律法規(guī),進一步強化干部職工的法律意識和服務(wù)水平。

(三)提高依法行政管理水平。

一孩x本,二孩x本、三孩x本;

轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達100%。

二是實行重大項目法律保障制度。為有效預見和規(guī)避法律風險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運行,街道強化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項決策、大額資金使用等方面,均嚴格遵守城區(qū)的立項、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進行了嚴格審查,使各項工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項事業(yè)的正常有序運轉(zhuǎn)。

共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開x起;

共檢查學校食堂x家,學校周邊飲食店和小食品店x家;

今年共立案x起,已辦結(jié)x起,完成案件信息雙公開x起;

共檢查學校食堂66家次,學校周邊飲食店和小食品店x家次;

檢查小作坊x家次,小餐飲x家次,小攤販x家次;

街道組織拆違共拆除x次,面積x萬平方米。

四是繼續(xù)推進重大事項集體討論決定制度。為進一步保證法律法規(guī)的嚴格實施,街道嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),實行重大事項集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項采取集中審理和民主決策,進一步強化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導班子行使行政權(quán)力不嚴、處理不當以及失誤等行為發(fā)生。

五是加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)。街道始終把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴格落實日常巡查制度、學習制度、監(jiān)督考核制度。在提高機關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。

營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。

二、存在問題。

三是法治建設(shè)干部隊伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識有待進一步提高。

三、下一步計劃。

二是繼續(xù)推進行政規(guī)范管理工作,加強制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;

五是繼續(xù)加強工作人員培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。

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法治政府建設(shè)工作情況報告篇二

20**年,海寧市檔案局深入貫徹習近平總書記關(guān)于全面依法治國重要思想,圍繞依法行政工作總目標,以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,進一步建立完善權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的檔案行政執(zhí)法體制,積極開展依法行政宣傳教育,取得了較好的成效。全年無行政復議、行政訴訟案件,無違法行政案件發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)落實主體責任,切實履行第一責任人職責。

強化法治工作組織保障,建立法治工作領(lǐng)導小組,由局長任組長、分管領(lǐng)導任副組長、相關(guān)科室工作人員任組員,負責單位法治工作。法治工作貫穿全年工作,年初列入檔案工作要點并進行部署細化,定期召開班子會議研究本部門法治政府建設(shè)推進情況,年末及時進行研究并總結(jié)。積極強化領(lǐng)導干部法治能力建設(shè),開展領(lǐng)導干部述職述廉述法并接受民主評議,重大行政決策必須通過合法性審查并經(jīng)集體討論決策,進一步推動行政決策科學化、民主化、法治化。

(二)履行檔案主管職能,全面推進法治海寧建設(shè)。

堅持依法行政,做好群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項的梳理,做好機構(gòu)改革后行政權(quán)力事項變更和維護。今年,無涉及我單位的行政復議。積極推行本部門法律顧問制度,依托市級專家?guī)炱刚埛深檰?。?guī)范發(fā)文統(tǒng)一登記管理,做好每年規(guī)范性文件清理、公開、報備工作。建立健全相關(guān)規(guī)章制度,完善內(nèi)部管理。

開展檔案監(jiān)督指導工作,嚴格把好檔案質(zhì)量關(guān)。加強與市屬各單位聯(lián)系,主動上門指導檔案業(yè)務(wù)工作,以年檢、執(zhí)法檢查、規(guī)范化檔案室建設(shè)、檔案室目標創(chuàng)建等為載體,做好2019年度文件材料整理歸檔工作。跟進各單位機構(gòu)改革檔案指導的后續(xù)工作。在全市范圍推行《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-2015)。抓好重點建設(shè)項目檔案事中事后監(jiān)管,修改完善建設(shè)項目檔案驗收相關(guān)規(guī)定,為建設(shè)項目檔案指導服務(wù)提供操作性辦法。指導做好防疫檔案資料收集,發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控檔案工作通知,實地走訪調(diào)研對接單位、組織及發(fā)生疫情的社區(qū),指導檔案的收集,落實疫情檔案接收方案,由市檔案館接收防控辦及成員單位68家單位的第一批疫情檔案,為本次新冠肺炎阻擊戰(zhàn)留下寶貴的檔案資料。

加強領(lǐng)導,抓好全市檔案安全工作,組織做好鎮(zhèn)(街道)檔案館、基層檔案室安全風險評估和排查工作,遇有安全問題責令相關(guān)單位立即整改。建立檔案服務(wù)機構(gòu)協(xié)作組,加強檔案業(yè)務(wù)外包工作安全管理。市檔案局、檔案館及各級檔案室落實責任、齊抓共管、形成合力,確保檔案安全。

(三)嚴格依法行政,大幅提升公信力。

20**年,檔案局以相關(guān)重點工作為抓手,開展檔案安全專項檢查、“雙隨機”執(zhí)法檢查、巡查檢查、年度檢查等多項專項檢查,做到“一季度一檢查一通報”。一季度,開展專項檔案安全檢查,對市檔案館、市殘聯(lián)、市紅十字會、市傳媒中心等8家單位開展檔案安全檢查工作,并要求各單位限期對存在的問題完成整改,并發(fā)函形式公布檢查情況。二季度,對5家檔案外包服務(wù)機構(gòu)開展“雙隨機”加實地檢查,檢查結(jié)束后召集服務(wù)機構(gòu)負責人召開檔案服務(wù)機構(gòu)檢查情況通報會。三季度,對7家單位、2個重點建設(shè)項目開展“雙隨機”檢查和巡查檢查,所有的檢查均在執(zhí)法平臺實時公示,并以事中事后監(jiān)管的形式匯報。四季度,檔案年度檢查,實地檢查了75家單位、12個村(社區(qū)),并發(fā)文對全市年檢情況進行通報。全年執(zhí)行行政檢查111次,依法檢查范圍涵蓋機關(guān)單位、國有企業(yè)、檔案服務(wù)外包承攬企業(yè)、重點建設(shè)項目,抽查事項覆蓋檔案全部隨機抽查事項,運用浙政釘“掌上執(zhí)法”平臺全面記錄執(zhí)法全過程。

做好執(zhí)法證件的管理。為貫徹落實《海寧市司法局關(guān)于做好行政執(zhí)法證件清理等相關(guān)工作的通知》(海司〔2020〕21號),檔案局高度重視,組織開展行政執(zhí)法證件清理和行政執(zhí)法證件清理信息補錄工作等相關(guān)工作,同時做好國家部委證件的備案和信息補錄,認真落實工作責任,全部工作在規(guī)定時間完成。

(四)建設(shè)執(zhí)法隊伍,進一步加強普法教育。

重視法治宣傳教育,設(shè)立普法工作領(lǐng)導小組。法治宣傳教育工作列入領(lǐng)導班子會議學法內(nèi)容和全年工作計劃。

以新修訂《中華人民共和國檔案法》公布為契機,落實新修訂《中華人民共和國檔案法》宣貫工作,制定印發(fā)《中華人民共和國檔案法》宣傳貫徹方案,邀請浙江省檔案法宣講團成員給各鎮(zhèn)(街道)、市級機關(guān)各單位(部門)檔案工作分管領(lǐng)導和檔案員宣講新檔案法,組織云上蘭臺大講堂,在“海寧蘭臺”釘釘群播放新檔案法宣貫講座。

開展“全民學憲法”活動,深入學習《憲法》《民法典》等法律法規(guī)。組織全體人員參與網(wǎng)上公務(wù)員學法考試。利用夜學、黨組會議開展集體學習,專題學習《保密法》《公務(wù)員法》等法律法規(guī)知識以及浙江“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺相關(guān)內(nèi)容。學習貫徹20**年法治海寧建設(shè)工作要求,通過形式多樣的檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓,有效提升了全市檔案人員的檔案法制和業(yè)務(wù)水平,更好地服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層。

海寧市檔案局20**年度法治工作取得了一定成績,但在執(zhí)法實踐、執(zhí)法人員數(shù)量、執(zhí)法經(jīng)費保障等方面還存在許多不足,在今后的工作中我局將按照相關(guān)法律、法規(guī)及工作要求,進一步完善檔案行政執(zhí)法制度,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進部門依法行政履職能力。

提升檔案執(zhí)法能力。組織實施檔案行政執(zhí)法“雙隨機”檢查、重點監(jiān)管,繼續(xù)做好“最多跑一次”相關(guān)工作。重點推進《浙江省重大行政決策檔案管理辦法》和《浙江省重點建設(shè)項目檔案管理辦法》的實施。

扎實抓好新修訂檔案法的宣貫。深入貫徹落實市委辦《關(guān)于認真學習宣傳貫徹中華人民共和國檔案法的通知》,抓好新修訂檔案法的學習宣傳和貫徹實施工作,努力在全社會形成知悉檔案法、遵守檔案法、運用檔案法的良好氛圍。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇三

一是迅速動員部署。**月**日,巡察組意見反饋會召開后,我立即召集全局中層以上干部召開會議專題研究,明確整改目標,分解整改任務(wù),落實整改責任領(lǐng)導和牽頭科室。于**月x日,召開局黨組會,進一步統(tǒng)一思想,要求全局上下直面問題、勇于擔當,認真總結(jié)教訓,深刻查找原因,明確整改工作內(nèi)容、時間、要求,確保思想到位、行動到位。

二是壓實領(lǐng)導責任。成立由我為組長,分管領(lǐng)導為副組長,局屬各科室負責人為成員的整改落實領(lǐng)導小組,負責區(qū)委巡察檢查反饋意見整改落實。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責整改日常工作。按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務(wù)分解細化,明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導和責任人,形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、責任全覆蓋的整改工作體系。

三是精心統(tǒng)籌推進。對照巡察檢查反饋意見,按照立行立改和長期堅持的原則,圍繞x方面**個問題,制定了《退役軍人事務(wù)局黨組巡察反饋意見整改方案》,明確整改任務(wù)和措施、責任單位和責任人整改時限、整改標準,形成表格化、條目化的整改臺賬,并根據(jù)工作推進情況及時調(diào)整充實臺賬,實行動態(tài)管理,完成事項及時對反饋意見整改工作方案銷號。

四是持續(xù)督導調(diào)度。建立情況反饋制度,著力督促檢查,以上率下抓整改。要求各責任部門嚴格執(zhí)行整改落實清單,明確時間節(jié)點,強化跟蹤問效,推進整改落實。在集中整改期內(nèi),我堅持全程督導,強抓各責任部門每月向局領(lǐng)導小組辦公室反饋工作情況和整改進展情況,直到全部整改到位。

五是著力正風肅紀。帶領(lǐng)黨組班子成員按照既定措施深入整改,對下半年重點工作進行再謀劃、再部署;結(jié)合退役軍人事務(wù)局實際情況,分析研判廉政風險點,對重要崗位進行排查梳理,切實將黨風廉政建設(shè)工作抓細抓實。在局黨組的帶動下,各業(yè)務(wù)科室積極推進整改,形成了整改問題件件有回音、事事抓到底的工作氛圍,有力推動了整改工作的開展。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇四

2019年,我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以貫徹中央、省、市法治政府建設(shè)實施綱要為主線,以創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣為抓手,全力推進法治政府建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的法治保障。

(一)依法全面履行政府職能。

1.深入推進簡政放權(quán)。全面優(yōu)化縣級機關(guān)機構(gòu)設(shè)置和職能配置,全面清理限額外行政機構(gòu)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進,綜合行政執(zhí)法體制改革不斷深化,鎮(zhèn)街管理體制改革深入實施。編制縣級部門權(quán)責清單并在縣政府門戶網(wǎng)站、山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公布。推進相對集中行政許可權(quán)改革和簡政放權(quán),劃轉(zhuǎn)事項321項,削減行政權(quán)力事項79項。取消行政審批事項235項。

100%。加快鎮(zhèn)村為民服務(wù)中心(站點)建設(shè)。梳理印發(fā)了133項鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項清單和61項村(社區(qū))為民服務(wù)站及66項城市社區(qū)幫辦代辦事項清單。制定45項《鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))為民服務(wù)建設(shè)標準》。全縣13處鎮(zhèn)街服務(wù)中心基本建成,496個村(社區(qū))服務(wù)站投入使用。

3.提升公共法律服務(wù)。踐行司法為民理念,打造司法為民的統(tǒng)一窗口,縣公共法律服務(wù)大廳建成并投入使用,統(tǒng)籌全縣法律服務(wù)資源,推動村(居)法律顧問真正發(fā)揮作用。著力提升法律援助工作質(zhì)量,穩(wěn)步推進“法律援助一卡通”工作,挽回受援人經(jīng)濟損失628.52萬元。不斷提升公證公信力,辦理公證3122件,為中小企業(yè)融資8000余萬元。

4.加強市場監(jiān)管。以省級食品安全先進縣鞏固提升工程為抓手,實施“餐飲質(zhì)量提升”工程。鼓勵藥店探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在藥品零售方面的應(yīng)用,指導190余家藥店完成遠程診療程序安裝。維護公平競爭市場秩序,實行風險隱患清單管理,強化縣級監(jiān)督抽檢,全縣共抽檢食品2983批次。注重知識產(chǎn)權(quán)保護運用,嚴厲查處商標侵權(quán)、商標惡意注冊、囤積商標、假冒專利等違法違規(guī)行為。

5.強化生態(tài)環(huán)保。牢固樹立綠色發(fā)展理念,鐵腕治理大氣污染。依法拆除煤場、矸石場13家,清理取締“散亂污”企業(yè)93家、違法加油站點75處??諝赓|(zhì)量指標同比改善率位居全市前列。嚴格落實“河湖長制”,強力推進清違清障,重點河流斷面持續(xù)穩(wěn)定達標。保持封山禁采高壓態(tài)勢,取締各類非法場點259處。實施地質(zhì)環(huán)境治理項目7個,完成濕地保護與修復3000畝。造林綠化2萬畝,高速公路斷檔補植15公里,成功創(chuàng)建“山東省森林城市”。

(二)建立健全依法行政制度體系。

嚴格規(guī)范性文件的審查與備案管理,統(tǒng)籌抓好規(guī)范性文件的立項、起草、審核、發(fā)布、備案和入檔工作。召開全縣規(guī)范性文件合法性審核培訓會,明確責任分工,完善工作機制。強化創(chuàng)新意識,以政府部門、鎮(zhèn)街、律所和企業(yè)為依托建立合法性審核工作聯(lián)系點,廣接地氣,充分聽取意見。公布行政規(guī)范性文件制定主體。2019年,審查備案政府規(guī)范性文件5件、部門規(guī)范性文件1件。嚴格按照時間節(jié)點向市政府、縣人大常委會以及山東省規(guī)章規(guī)范性文件電子監(jiān)督平臺進行備案。積極開展全面清理和專項清理工作,清理政府規(guī)范性文件1件、部門規(guī)范性文件1件,向社會公布清理結(jié)果,做好動態(tài)管理,實現(xiàn)科學跟蹤。2019年12月,承辦濟寧市規(guī)范性文件合法性審核應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容考試,圓滿完成6個縣(區(qū))共計399名人員的考試任務(wù)。

(三)重大行政決策科學民主合法。

落實國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,健全依法決策機制,印發(fā)《xx縣重大行政決策程序規(guī)定》,規(guī)范重大行政決策程序。沒有公眾參與、專家論證、風險評估的,未經(jīng)合法性審核或者經(jīng)審核不合法的,不得提交會議研究,確保了重大行政決策的科學化、民主化、法治化,提高了行政決策質(zhì)量,取得了良好的社會效果。制定《xx縣2019年重大行政決策事項目錄》并在縣政府門戶網(wǎng)站向社會公布,制定重大行政決策事項2件。深入推進法律顧問制度,聘請律師為縣政府常年法律顧問,在重大行政決策、規(guī)范性文件、政府合同以及行政復議應(yīng)訴等重要事項上提供咨詢和建議,確保政府行政行為合法合規(guī)。

(四)行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。

全面清理審核執(zhí)法資格。確認全縣行政執(zhí)法主體51個并向社會公布,對全縣1750余名持有山東省行政執(zhí)法證件人員進行信息清理,對1383名行政執(zhí)法人員信息重新采集上報。采用網(wǎng)絡(luò)遠程培訓方式對全縣新申領(lǐng)執(zhí)法證件人員進行公共法律知識培訓,并組織2019年度全縣行政執(zhí)法人員資格考試。開展證明事項清理“回頭看”和繁瑣環(huán)節(jié)手續(xù)清理工作,保留證明事項103項、清理證明事項23項。積極開展行政執(zhí)法專項督查。開展交通、環(huán)保等重點領(lǐng)域執(zhí)法督查,加強執(zhí)法案卷評查,先后5次對全縣部分行政執(zhí)法單位開展案卷評查工作,組織召開全縣行政執(zhí)法培訓工作會議,規(guī)范行政執(zhí)法案卷標準。推動執(zhí)法全過程標準化、規(guī)范化。實行全過程記錄制度,啟用行政處罰(強制)權(quán)力網(wǎng)上運行系統(tǒng),實現(xiàn)執(zhí)法行為全程留痕。建立重大行政執(zhí)法行為法制審核制度,全縣配備法制審核人員112人。

(五)行政權(quán)力制約監(jiān)督科學有效。

縣政府自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議,59件人大代表建議(議案)、228件政協(xié)提案全部辦結(jié)。多措并舉拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,在全縣范圍內(nèi)選定20家重點企業(yè)作為行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點。嚴格落實法治政府建設(shè)情況定期報告制度。每年第一季度,縣政府向市政府、縣委、縣人大常委會報告年度法治政府工作情況,并通過政府網(wǎng)站向社會公開,實現(xiàn)法治政府建設(shè)工作報告制度常態(tài)化。

(六)社會矛盾糾紛依法有效化解。

1.健全完善多元化矛盾糾紛解決機制。發(fā)揮行政復議定紛止爭作用,積極化解行政爭議。網(wǎng)上辦理行政復議案件28件,年內(nèi)審結(jié)26件,其中維持9件、駁回5件、綜合糾錯12件,綜合糾錯率46.15%。積極做好行政應(yīng)訴工作,落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,提高政府公信力。成立xx縣行政爭議審前和解中心,促進行政爭議實質(zhì)性解決。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,建設(shè)村級“和為貴”調(diào)解室和村級司法行政工作室119個。健全縣鎮(zhèn)村三級綜治視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)格化開展治安防控。全面推行平安周例會制度,加強信息化建設(shè),依托“智慧調(diào)解”系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上調(diào)解工作。扎實開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解、“三零”鎮(zhèn)村創(chuàng)建。2019年,搜集研判各類矛盾糾紛1125起,有效化解率100%。初信初訪化解率95%以上,新增重復訪案件同比下降95%。

2.深入開展全民普法教育。全面落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。開展15場“法律六進”活動,建立以案釋法制度。在獲麟花園等地建設(shè)10余處法治文化陣地,在174個村配套建設(shè)法治宣傳設(shè)施。持續(xù)開展《機關(guān)普法上線》《律師在線》《法工在線》欄目,推出依法治縣法治專題系列訪談節(jié)目。組織編印“法律六進”普法書籍,編制普法專欄、專刊、專題報道80期(次),懸掛張貼宣傳橫幅120余條,出動普法宣傳車60余次,開展普法宣傳活動50余次。

(七)強化政府工作人員法治思維和法治能力培養(yǎng)。

堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”,加強領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員學法用法。建立健全各級領(lǐng)導班子集體學習制度,對各級干部學法用法作了進一步規(guī)范??h人大常委會始終堅持對新擬任的政府組成部門的主要負責人和法官、檢察官進行任前法律知識考試。對新錄用的行政事業(yè)單位工作人員進行依法行政法律法規(guī)培訓。把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容,健全日常學法制度,創(chuàng)新學法形式,拓寬學法渠道。舉辦副科級以上領(lǐng)導干部、中青年干部培訓班,培訓干部120人次。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),對581名行政執(zhí)法人員進行公共法律知識培訓。舉辦全縣普法宣傳員培訓班3期,各鎮(zhèn)街每季度組織1次專題法治培訓,培訓宣傳骨干120人次。

縣委縣政府主要負責人高度重視法治政府建設(shè)工作,嚴格落實黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責,加強對法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),自覺在尊法學法守法用法上作表率,及時組織研究全縣法治建設(shè)工作中存在的困難和問題,督促落實黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度。2019年成立縣委全面依法治縣委員會,縣委書記擔任主任,縣長擔任副主任。組織召開中共xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議,會議審定了《縣委全面依法治縣委員會2019年工作要點》《縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則》,為我縣依法治縣和法治政府建設(shè)提供了制度保障??h委縣政府主要負責人對全縣法治建設(shè)工作多次作出重要批示,要求全縣各級各部門要盯緊靠實,全力以赴,奮力推進法治建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。縣委常委會、縣政府常務(wù)會4次聽取法治政府建設(shè)有關(guān)工作匯報,研究安排加強法治政府建設(shè)工作措施。2019年縣政府重點工作責任目標中明確指出,要全力爭創(chuàng)“全國法治縣創(chuàng)建先進單位”。指導出臺普法責任清單,明確全縣72個縣直部門和13個鎮(zhèn)街的普法工作責任,深入推進法治宣傳教育,在全縣形成濃厚法治氛圍。

三、法治政府建設(shè)存在的不足和原因。

二是全縣優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)的供給還不適應(yīng)新形勢要求,高素質(zhì)法學專業(yè)人才依然緊缺;

三是行政執(zhí)法規(guī)范化需要進一步提升。部分執(zhí)法部門從事一線執(zhí)法的人員數(shù)量較少,執(zhí)法人員教育培訓還沒有得到有效落實。

2020年,我縣將繼續(xù)按照法治政府示范創(chuàng)建活動的工作要求,總結(jié)經(jīng)驗、彌補不足,以新?lián)斝伦鳛殚_創(chuàng)“法治嘉祥”建設(shè)新局面,進一步抓緊抓實示范創(chuàng)建活動,鞏固創(chuàng)新工作成果,以示范抓帶動,以示范項目水平提升推進法治政府建設(shè)工作向更高水平邁進。

(一)完善工作機制,強化督察考核。堅持法治政府建設(shè)“一盤棋”理念,加強法治政府建設(shè)規(guī)劃,努力打造可復制、可推廣的法治政府建設(shè)“嘉祥品牌”。強化督察和考核制度落實。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力提高鎮(zhèn)街、部門主要負責人對法治政府建設(shè)的重視程度。完善考核制度,不斷提高法治政府考核所占比重。

(二)聚焦重點任務(wù),提升法治水平。一是深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。以示范創(chuàng)建為抓手,全面提升法治政府建設(shè)水平。堅持問題導向和效果導向,發(fā)揮好法治政府示范創(chuàng)建體系的引領(lǐng)示范作用,確保今年法治政府建設(shè)目標任務(wù)全面完成。為法治鎮(zhèn)街和依法行政單位示范創(chuàng)建活動做好準備。二是全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加快行政執(zhí)法“三項制度”與行政執(zhí)法信息化建設(shè)融合,全面提高行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案率,加強公共法律知識培訓。探索公證參與行政執(zhí)法工作,助力依法行政。三是嚴格重大行政決策、規(guī)范性文件程序。加強對鎮(zhèn)街、政府部門重大行政決策和規(guī)范性文件業(yè)務(wù)知識培訓,強化合法性審核,進一步提高工作質(zhì)量。四是深入推進矛盾糾紛多元化解。加強行政復議、行政應(yīng)訴工作。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,健全社會治安立體防控體系。進一步完善平安周例會制度。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極探索建立專業(yè)化人民調(diào)解組織,著力打造共建共治共享社會治理新模式。五是著力提升公共法律服務(wù)水平。持續(xù)推動覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新普法形式和載體,扎實推進法治宣傳教育。

(三)加強法治培訓,增強法治思維。健全領(lǐng)導干部學法制度,建立健全政府常務(wù)會議學法制度、專題法制講座制度、集中培訓制度。加強對領(lǐng)導干部任職前的法律知識考查和測試,考查和測試結(jié)果作為任職的依據(jù)。完善政府工作人員學法用法制度,建立法律知識學習培訓長效機制。著重加強對政府法制隊伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng),壯大法制人員力量,不斷提高人員素質(zhì)。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇五

情境是一個名詞,發(fā)音為q&iacutengku&agraveng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

2020年,市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設(shè),積極推進依法行政,自學運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,財政法治建設(shè)取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:

(一)依法推進行政決策民主化、科學化、法制化。

我局對依法行政嚴格把關(guān),通過嚴格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程。

(二)深入學法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。

深入貫徹落實習近平總書記提出的“領(lǐng)導干部要做遵法守法學法用法的模范”講話精神,以身作則,將學習憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學習計劃》,局領(lǐng)導班子成員特別是局主要負責人帶頭學習憲法法律,嚴格履行好推進法治建設(shè)第一責任人的職責,并結(jié)合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關(guān)工作人員學法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。

(三)參與法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程。

為貫徹落實省第十二次黨代會關(guān)于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負責人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標準開展創(chuàng)建活動;并督促指導楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設(shè)正在加緊進行中。

局班子會議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務(wù)會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導和股室要高度重視、積極準備、及時回應(yīng),防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認真研究案情,制定工作目標、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風險。

(五)2020年行政復議與行政訴訟應(yīng)訴。

本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應(yīng)無行政處罰、行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復議和行政訴訟的發(fā)生。

(六)“兩度一率”提升工作。

為了進一步提升局機關(guān)全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。

我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當前的當務(wù)之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預算經(jīng)費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預算經(jīng)費12萬元、“兩度一率”預算經(jīng)費40萬元,分別比去年預算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導,創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。

在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。

(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓。

根據(jù)茂名市《關(guān)于加強全市行政人員綜合法律知識培訓工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓,培訓對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓時間為8-12月,時長共5個月.學員們學習熱情高漲,按時學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學習任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學時以上的學習任務(wù)。

(八)做好“雙公示”目錄編制工作。

根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。

(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。

1、嚴格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實監(jiān)管責任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機”抽查依法有序進行。規(guī)范行政權(quán)力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。

2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調(diào)整。

3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制財政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結(jié)合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。

4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,細化隨機抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機抽查對象公平、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。

(十)做好“兩法銜接”工作情況。

根據(jù)法治廣東建設(shè)考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。

(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。

為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認定審核、會計人員信息采集、設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機構(gòu)審批、政府采購投訴處理等事項進駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠程審批。

(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。

根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復代表和領(lǐng)銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復函同步上傳管理系統(tǒng)。

我局進一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強本單位的對外宣傳工作,有效引導傳媒和公眾的輿論導向。采取“走出去”的方式開展培訓,學習其他兄弟單位在部門政務(wù)公開信息、對外宣傳等方面的先進經(jīng)驗,提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導和輿情應(yīng)對意識,不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。

圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時效。

1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導的主動權(quán)、話語權(quán)。

2、利用手機短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標是什么,引導輿論。

3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺服務(wù),要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務(wù),學習、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺。

4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴格、經(jīng)費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。

(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。

2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益,也不是為了維護被告的利益,即便有時參加到當事人一方進行訴訟,也不是為了維護所參與一方當事人的利益,而是以財政的名義,為維護政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當事人之間的糾紛,防止訴累。

通過貫徹落實法規(guī)負責人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認真分析和改進工作存在問題,認真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于對財政性資金投資項目工程概、預(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯,切實維護財政利益。

(四)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,深入推進法治教育。

1、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。積極推進了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。

2、普法宣傳教育經(jīng)費保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費列入了部門預算,用于機關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,結(jié)合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經(jīng)費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務(wù)所補助經(jīng)費3萬元、一村一律師工作經(jīng)費128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費,用于化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。

3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓班學習,不斷提高財政部門依法行政水平。

4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團。根據(jù)普法機制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標準,綜合各項評議。

5、參加普法學習考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學習和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領(lǐng)導干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學習得到落實,按照司法局要求完成學習任務(wù),總體學習分數(shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學習情況良好。我局有116人參加學習,全部學滿學分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。

(五)依法推進全面政務(wù)公開工作。

1、強化組織領(lǐng)導,高效開展政府信息公開工作。

我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領(lǐng)導。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進一步完善工作機制,明確責任分工:調(diào)整充實了以局主要領(lǐng)導為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導小組和以局分管領(lǐng)導為副組長的政務(wù)公開監(jiān)督小組;辦公室負責政務(wù)公開工作日常事務(wù)及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負責網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負責監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開內(nèi)容制作、提供的責任部門,負責及時、準確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。

2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進政務(wù)信息公開工作。

為規(guī)范推進政務(wù)信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責和分工,細化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關(guān)信息。

3、主動公開政府信息情況。

我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務(wù)公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。

(1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實加強網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。

(2)重點領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點領(lǐng)域主動公開,進一步抓好財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算、重大建設(shè)項目、減稅降費等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監(jiān)督。做好財政預決算、ppp項目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機關(guān)按時按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費決算,2020年市級政府財政預算、“三公”經(jīng)費預算,2020年市直部門預算、“三公”經(jīng)費預算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費相關(guān)政策文件。

(六)建立公平競爭內(nèi)部審查機制。

根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協(xié)調(diào)指導,推進我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴格責任落實。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標采購有限公司代理的建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)供應(yīng)商招投標方案,進行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應(yīng)商的歧視和排斥。

(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責、守土盡責。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠離人群密集場所。

為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊,細致做好疫情排查、宣傳教育、復工復產(chǎn)、生活保障、幫扶濟困、維護穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。

一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。

(二)依法行政有待進一步加強。

近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識日益增強,頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細化。

(一)加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。

我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真細致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強對風險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設(shè),提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。

(二)從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”

要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風險意識,加強對易發(fā)風險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風險分析和管理,對不同風險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對,預防和減少行政風險,從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。

(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅守安全底線。

對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風險較高的工程建設(shè)單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進機關(guān)作風,提高工作效能,完善限時辦結(jié)制、責任追究制,切實為人民群眾服務(wù)。不斷加強自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進工作作風,要以把建設(shè)成學習型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標,持續(xù)加強自身建設(shè)。從個人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學習業(yè)務(wù)知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風險,妥善應(yīng)對風險,正確引導輿論,化解突出矛盾,緩和嚴重事態(tài),平息不利因素,將風險降到最低程度。

(四)繼續(xù)加強依法行政的組織保障。

進一步加強局領(lǐng)導班子在加強行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導作用,建立和完善局領(lǐng)導班子和全體執(zhí)法人員集體學法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。

(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機抽查結(jié)果。進一步加強行政執(zhí)法工作,通過開展培訓、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進一步加強行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。

(六)強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。

進一步加強對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時加強與本級、上級法制部門的聯(lián)絡(luò),嚴格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。

全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責任和義務(wù)。我們將進一步理清工作思路,加大工作力度,進一步貫徹落實國家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導,進一步健全完善制度體系,全力推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行,不斷推進法治政府建設(shè)財政領(lǐng)域工作。

為深入進行依法行政,加快建設(shè)法治政府,全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要》、《xx縣法治政府建設(shè)實施方案》及各年度縣政府法治政府建設(shè)重點工作安排,xx縣財政局結(jié)合本單位實際情況,全面開展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將xxxx年以來的主要工作情況報告如下:

黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會的重要目標之一,努力到xxxx年基本建成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標,將法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認真學習、領(lǐng)會和貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的系列講話精神,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神。認真學習和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實際情況,努力做好本單位法治政府建設(shè)工作。

根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設(shè)重點工作安排,結(jié)合我局實際情況,認真做好以下幾方面的工作:

1.做好行政審批和服務(wù)事項目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門要求,對本單位審批和服務(wù)事項進一步進行細化和梳理,確保本單位履行政府職責公開、透明、與時俱進、有法可依。

2.推行本單位權(quán)責清單融合工作,并實行動態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對本單位權(quán)責清單再次進行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國資委與掛靠縣財政局相關(guān)股室權(quán)責關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財政局中共xx縣委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于公布xx縣財政局權(quán)責事項清單的通知》,使得本單位權(quán)責事項有法可依。

3.建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費和政府性基金實行清單制度,嚴格執(zhí)行收費目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費基金項目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開《轉(zhuǎn)發(fā)x省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級有關(guān)單位按照目錄嚴格執(zhí)行,督促其通過政府網(wǎng)站和公共媒體對外公開收費項目、執(zhí)收依據(jù)、收費標準等,接受社會監(jiān)督,對目錄之外的收費,不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對自身的收費工作進行自查,特別是涉及減稅降費的單位,如:縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴格落實有關(guān)減稅降費政策,并形成自查報告上交財政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費行為。同時實行收費清單公開制度,在xx政府網(wǎng)站公開收費清單目錄,實行常態(tài)化管理,及時更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動將收費項目、設(shè)立依據(jù)、征收標準等政策內(nèi)容分類歸整,在收費場所上墻公示,主動接受社會的監(jiān)督。

4.積極開展志愿者服務(wù)活動。積極參與我縣志愿服務(wù)組織構(gòu)建和志愿服務(wù)活動。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動、各項法治宣傳活動等。

5.完善公共財政體制,依法保障基本公共服務(wù)支出。逐步建立公共財政、民生財政,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),財政支出持續(xù)向社會經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運轉(zhuǎn)、保運轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出。

6.依法實施政府購買服務(wù)。嚴格按照《x省政府購買服務(wù)指導性目錄的通知》的要求進行政府購買服務(wù),超出目錄范圍的事項,不得采用政府購買服務(wù);年度預算未安排資金的,不得實施政府購買服務(wù)。進一步擴大政府部門購買服務(wù)范圍,優(yōu)化和完善服務(wù)質(zhì)量評價辦法,積極推動形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務(wù)新格局。

7.加強規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學習宣傳的時機,進一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯必糾。

8.加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項認領(lǐng)清單工作,依法認領(lǐng)與財政有關(guān)的“對政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實時更新。

9.為全縣法治政府建設(shè)提供財力保障。將各行政機關(guān)履行執(zhí)法職責所需經(jīng)費納入年初財政預算給予保障,并在預算執(zhí)行中及時、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經(jīng)費需求以及綜治平安建設(shè)、掃黑除惡專項斗爭、行政復議制度建設(shè)等專項業(yè)務(wù)的經(jīng)費保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設(shè)、基層執(zhí)法建設(shè)等方面的投入。

同時嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國庫,作為縣級財力統(tǒng)籌安排支出。堅決禁止下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

10.做好政務(wù)公開工作。加強本級財政政務(wù)公開工作,主要通過xx縣政府門戶網(wǎng)站和財政局信息公開專欄公開相關(guān)政務(wù)信息。公開的主要內(nèi)容有:涉企收費清單及減稅降費相關(guān)政策公開、本單位權(quán)責清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開、預算執(zhí)行情況公開、以及相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務(wù)信息公開等。

重點加強縣本級及全縣各預算單位的預決算和“三公”經(jīng)費信息公開工作,預決算公開細化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預算公開方面,公共預算支出公開到功能分類的“項“級科目,公共預算支出全部按經(jīng)濟分類細化公開,同時還公開了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費預算總數(shù)。我縣本級xxx個預算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預算,公開率xxx%。xxx個公開了本部門“三公”經(jīng)費預算,含無“三公”經(jīng)費部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的收支決算表,以及一般債務(wù)和專項債務(wù)余額和限額情況等表格,并對財政決算收支情況及相關(guān)重要事項進行說明,同時公開xxxx年財政決算草案報告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財政局批復后xx日內(nèi),進行及時公開,公開率為xxx%。

11.落實好社會救助政策。落實國家、省、市、縣相關(guān)政策標準,逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險補貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會救助資金納入每年財政預算,并足額撥付。

12.開展“防控疫情、法治同行”行動。認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持依法依規(guī)落實財政政策保障,強化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實。疫情防控期間貫徹落實“放管服”改革要求,持續(xù)為社會公眾辦事提供高效便捷的服務(wù),不因疫情防控降低辦事效能。加強疫情防控工作涉法涉訴風險研判,運用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。

13.做好民法典學習宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時隨地學習、宣傳和應(yīng)用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領(lǐng)導干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學習內(nèi)容,要求各支部組織專題學習會,進一步提升對民法典要義的領(lǐng)會,做好學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。

14.做好“七五”普法驗收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標,將“七五”普法工作及法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認真學習和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實際情況,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,以宣傳憲法為基礎(chǔ),以宣傳財經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動物等抗疫法律法規(guī)為本年重點任務(wù),努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設(shè)工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗教訓總結(jié),為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎(chǔ)。

15.嚴格貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項。行政監(jiān)督檢查工作嚴格按照行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進行,嚴格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺的規(guī)范性文件均需進行合法性審核,至xx月xx日已對本單位xx份文件進行合法性審核;按有關(guān)要求每年進行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認,并及時完成本單位權(quán)責清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。

1.做好法律學習和宣傳工作。加強本單位工作人員憲法和法律學習,每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學習講座,并利用周一晚上學習會的時間以及憲法宣傳日活動的機會,加強單位工作人員的憲法和法律學習。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干參加“xxxx年全省財政局長法律知識培訓”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓;xxxx年x月xx日邀請縣紀委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》專題輔導會;xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預算法實施條例學習會》,同時要求單位工作人員在日常工作中要進一步加強對預算法、政府采購法、會計法等財經(jīng)法律法規(guī)的學習和應(yīng)用。

加強學習的同時,也在加強對單位人員的法治能力考查測試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,堅持依憲施政、依法施政,嚴格依照憲法法律履行職責,提高單位人員法治思維和依法行政的能力。

同時加強對憲法和相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進行憲法和相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網(wǎng)站等平臺進行宣傳,并加強對業(yè)務(wù)對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動,組織預算科、會管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預算法、會計法、采購法等財經(jīng)法律。

2.落實好第一責任人責任。局長作為本單位黨政主要負責人,履行單位法治建設(shè)第一責任人職責,主持單位法治工作,將單位法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學習中心組集體學法制度和領(lǐng)導班子定期學法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標體系,作為評優(yōu)評先的主要內(nèi)容;聘請常年法律顧問,以加強本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務(wù)會研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設(shè)情況上報法制辦,并在政府門戶網(wǎng)站財政信息專欄進行公開。

1.單位人員學法用法能力有待進一步提高。目前單位組織法律學習及講座等,以實體財經(jīng)法律法規(guī)和紀律法規(guī)為主,缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學習,需進一步拓展學習范圍。

2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強,宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動為主,對普通民眾宣傳效果較差,而對專業(yè)人群的宣傳較少。

3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財會、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專門的法制審核機構(gòu)。

1.拓展法律學習范圍,特別是加強法治理論、法治理念的學習。計劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設(shè)理念的專題講座,進一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。

2.加強特定人群財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強對企事業(yè)單位財會人員特別是機關(guān)事業(yè)單位財會人員的宣傳教育。通過結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)的開展,如結(jié)合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財會人員的教育培訓工作,加強對會計法、政府采購法及其相關(guān)各項政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費政策契機,多舉辦宣傳活動,多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費政策及相關(guān)的法律法規(guī)。

3.加強法制審核隊伍建設(shè)。加強現(xiàn)有法制審核人員的法律知識學習,提高其法制審核能力。同時也將向縣委、縣政府建議,加強各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務(wù)培訓,提高各單位法制人員素質(zhì)。

今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財政法治建設(shè)這條主線,大力推進法治政府進程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)?,F(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評分標準》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報告如下:

(一)加強組織領(lǐng)導,篤學踐行習近平法治思想。提高政治站位,加強黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導,堅持在黨的領(lǐng)導下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導機制,落實行政首長為法治建設(shè)第一責任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學習中心組專題學習習近平法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會議精神,研究貫徹落實省市縣《分工方案》實施情況,提高領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學堂的法治課程建設(shè),落實公務(wù)員“學法用法”輪訓,積極組織干部職工參加法律知識學習和法律知識考試,努力打造一支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精的財政法治工作隊伍。

(二)加強法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴格貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例學習宣傳、財政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動,組織觀看了習近平法治思想直播,同時加強法治隊伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》、《黨務(wù)公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學習宣傳教育,進一步弘揚了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。

(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實現(xiàn)“最多跑一次”事項清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強化“減證便民”,梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會計代理記帳機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請實現(xiàn)告知承諾。加強事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),在政府采購、招標投標等市場領(lǐng)域嚴格履行約定義務(wù),嚴格兌現(xiàn)政策承諾。

(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進決策科學化民主化法治化。嚴格落實國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘殑t》,落實好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強化財政干部重大行政決策程序意識、風險意識、責任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強行政決策透明度和公眾參與度。

(二)加強規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴格落實省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強化合法性審查要求,推進規(guī)范性文件的科學化、規(guī)范化制定,認真落實行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機關(guān)合同法律風險,加強行政機關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進行合法性審查并錄入“舟山市行政機關(guān)合同管理系統(tǒng)”。

(三)嚴格落實公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

(四)強化法律風險源頭防范,落實法律顧問和公職律師制度。貫徹落實《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔任我局常年法律顧問,設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實效。

(一)貫徹落實“三項制度”。落實《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》文件精神,落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實“亮證執(zhí)法”,強化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。

(二)貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項進行了全面認領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應(yīng)用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強雙隨機抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機檢查工作。

(三)強化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務(wù)公開,將財政工作置于“陽光”之下,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,加強預決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點信息公開,進一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。

(四)健全依法化解糾紛機制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊伍建設(shè),加強與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復議案件和行政訴訟案件。

積極貫徹落實《浙江省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費列入財政年度預算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費3萬元,省補法律援助經(jīng)費20萬元,農(nóng)民工法律援助專項工作經(jīng)費補助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點建設(shè),2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費120萬元,魚山警務(wù)站經(jīng)費750萬元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費36萬元、安排人民陪審員費用2萬元、司法雇員經(jīng)費19.5萬元,全力推進兩所一庭建設(shè)有序進行。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇六

黨中央、國務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標,黨的十八屆四中全會對建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十八大、十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政機制進一步完善,政府各項工作法制化水平進一步提升,法治政府建設(shè)取得新進展,現(xiàn)將情況報告整理如下:

強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導理論學習中心組率先垂范,學習規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務(wù),夯實工作責任,從學法對象、學法內(nèi)容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入干部培訓必修課。

及時調(diào)整充實鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,強化主要負責人的第一責任。出臺今年普法責任清單,將責任細化到個人,明確成員職責。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標的全面落實,把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進普法工作的全面實施,切實把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實。指定一名工作人員作為兼職普法員,負責組織本單位人員開展日常學習和培訓,確保各項普法工作的全面落實。

認真落實領(lǐng)導干部學法制度,結(jié)合工作實際,推進中層干部以上領(lǐng)導干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領(lǐng)導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開展加強依法行政教育,加強對公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓學習,特別是對與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進行研究學習,進一步提升機關(guān)干部的法律意識,提升素質(zhì)和解決實際問題的能力,為推進我局工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。

一是高度重視,落實責任。主要負責人高度重視法治政府建設(shè),帶頭履行“第一責任人”職責,主動將法治政府建設(shè)列入工作重要議程,多次召開專題會議,研究部署法治政府建設(shè)工作,對法治建設(shè)工作進行總體謀劃,對領(lǐng)導班子責任分工親自把關(guān),做到重點工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調(diào)查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學習,嚴抓教育。主要負責人認真學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,通過黨委會議、班子會議、理論中心組等專題研究學習法律法規(guī),教育引導領(lǐng)導干部堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合,堅持普法與法治實踐相結(jié)合,強化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅持從高從嚴要求自己,在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強大局意識。帶頭執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,嚴格按黨紀國法辦事,堅守正道、弘揚正氣,堅持原則、恪守規(guī)矩。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時刻警醒,防微杜漸,堅決抵制腐朽墮落思想,堅決克服正風肅紀,堅決反對不良風氣,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動,當好班子和干部群眾的表率。

今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時到位,工作中常常忽略對人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強。我局法律專業(yè)人才較少,黨員干部通過學習培訓,法律素養(yǎng)有所提升,但無法完全適應(yīng)工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊、知識講座、微信群宣傳等形式,內(nèi)容形式較為單一,群眾容易產(chǎn)生疲勞,導致普法效果降低。

一是進一步深化普法工作。加強法律宣傳平臺建設(shè),完善基層法律服務(wù)制度,以貼近群眾、貼近生活為原則,充分發(fā)揮普法平臺作用。根據(jù)我局實際情況,積極開展宣傳教育活動。認真抓好普法對象,根據(jù)不同人群需求,宣傳不同類型的法律法規(guī),營造良好的法治氛圍,提高人員的學法懂法用法能力,不斷提高公共法律服務(wù)水平,為群眾提供更便利更全面的法律服務(wù)。二是進一步提升法治素養(yǎng)。切實提高領(lǐng)導干部法治素養(yǎng),建立健全長效學法機制,利用理論中心組、班子會議等形式,系統(tǒng)學習法治理論及相關(guān)法律法規(guī),提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方法化解矛盾、維護穩(wěn)定等方面的能力。切實提高干部隊伍的法治素養(yǎng),通過在機關(guān)干部中開展法律法規(guī)知識培訓,逐漸常態(tài)化制度化,不斷加強干部隊伍依法行政意識與能力。切實提高我局人員的法治素養(yǎng),開展豐富多樣的法律主題活動,創(chuàng)新法律宣傳手段和方式,加強便民法律咨詢服務(wù),引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇七

2020年度,我辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神,充分認識加快法治政府建設(shè)的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點,以提升廣大基層干部群力意識、法治素養(yǎng)為核心,積極推進法治政府建設(shè),現(xiàn)將我辦全年貫徹落實法治政府建設(shè)工作報告如下:

一、優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導機構(gòu),進一步健全相關(guān)制度。

黨工委以及辦事處對法治政府工作高度重視,對xx街道辦事處依法治理領(lǐng)導小組進行了優(yōu)化調(diào)整,完善領(lǐng)導小組成員職責,建立街道辦事處機關(guān)學習制度、會議制度、工作制度,堅持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設(shè)的內(nèi)容列入年度目標考核,為我辦法治政府建設(shè)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、以法治宣傳教育為抓手,進一步提高依法辦事能力。

(一)進一步強化政治理論學習。

嚴格按照《xx黨工委中心組學習計劃》、《xx工職人員學法用法工作方案》、《xx黨組中心組學習制度》、《xx村(居)民法治宣傳教育培訓制度》等開展了相關(guān)學習,重點開展了深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真學習貫徹了十九屆四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議、中央政法工作會議、省委全面依法治省委員會第二次、第三次會議、省委依法治省辦依法防控專題會議和市委全面依法治市委員會第二次會議精神。黨工委理論學習中心組也將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為專題學習重要內(nèi)容。干部職工和各村居也結(jié)合工作實際進行了系統(tǒng)的分類學習和培訓,使得全辦干部職工和各社區(qū)(村)工作人員對黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略有了進一步的認識,也更加了解推進開展法治政府的建設(shè)的意義。

(二)進一步強化業(yè)務(wù)知識學習。

我辦在每月的集中學習會至少安排一個以上法律知識學習議題,由黨政辦牽頭組織,依法治區(qū)領(lǐng)導小組全體成員參會,會上由各科(室)負責人分別就本科(室)涉及到的各種法律、地方法規(guī)進行領(lǐng)學并一一解讀,詳細回答與會人員提出的疑問。2020年因新冠疫情停開了1月至3月的培訓會,但也通過將學習資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進行自學。通過常態(tài)化開展學習,一方面使參加學習的全體干部對在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入的理解,另一方面對辦事處其它工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認識,使得干部職工學法用法、依法辦事的能力的到進一步提升。

(三)進一步推進黨的領(lǐng)導制度化、法治化。

認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴格按照相關(guān)規(guī)定對黨員干部開展談心談話,進一步加強從嚴管黨治黨工作。

(四)大力弘揚憲法精神,進一步深入開展尊憲活動。

在將憲法的學習列入干部職工日常學習的同時,還在舟水機關(guān)支部以及各社區(qū)(村)的支部的黨員集中學習中加入憲法的內(nèi)容,并按規(guī)材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國家憲法周的活動方案》,并撰寫了活動開展簡報及。

總結(jié)。

一是制作了內(nèi)容為“深入學習宣傳習近平法治思想、大力弘揚憲法精神”的橫幅,要求各社區(qū)(村)在轄區(qū)個人流量較多的區(qū)域和居民小區(qū)自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標語20余條,并在各宣傳欄張貼法治建設(shè)掛圖,進一步營造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務(wù)所的工作人員12月4日當天在xx轄區(qū)人口聚集地開展了“12·4”國家憲法日集中宣傳活動通過在活動現(xiàn)場發(fā)放《中華人民共和國憲法》讀本、《中華人民共和國民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪條例》等法治宣傳資料,吸引大量群眾前來咨詢了解共計向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份,現(xiàn)場解答群眾的咨詢50余人次三是召集各社區(qū)(村)法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務(wù)所的趙律師主講的《民法典》專題培訓,圍繞與人民群眾息息相關(guān)的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權(quán)責任》等內(nèi)容,以案說法,通過實例,深入淺出的進行解讀進一步提高相關(guān)工作人員的法治理論水平,提升了依法辦事的能力,推進了我辦法治工作逐漸步入法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。

三、

積極發(fā)揮司法職能,進一步深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

根據(jù)《xx街道辦事處組織開展“送法進社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動的方案》、《法治顧問及法律咨詢制度》、《法律服務(wù)室服務(wù)指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點開展了以下工作:一是和xx律師事務(wù)所建立聯(lián)系,制作了一社區(qū)(村)一律師的崗位牌,上面注明了律師姓名、幫扶社區(qū)、聯(lián)系電話,使廣大群眾可以直接聯(lián)系律師解答法律疑問。二是進一步規(guī)范檔案資料,分類裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、以案釋法、法律服務(wù)站的工作登記記錄冊、經(jīng)費保障、司法所法律咨詢冊、法律服務(wù)室的工作登記記錄冊、法律顧問咨詢記錄冊、無償法律援助登記冊、人民調(diào)解記錄、法治講座專題培訓會的檔案。三是認真開展法治專題培訓,全年開展法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員法律知識和法治理論專題培訓3次。

四、進一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。

(一)切實優(yōu)化調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。

共有專職調(diào)員數(shù)量1人,兼職調(diào)解員33人。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”,開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

(二)著力提升調(diào)解水平,抓好業(yè)務(wù)培訓。

召開了舟水片區(qū)人民調(diào)解員專題培訓會,對調(diào)解卷宗的填寫、相關(guān)的法律知識等內(nèi)容進行了培訓,進一步提高各社區(qū)(村)調(diào)解員隊伍素質(zhì)。

(三)抓三類重點案件。

警民聯(lián)調(diào)室調(diào)解矛盾糾紛73起,正在調(diào)解過程中3起,司法確認2起。各社區(qū)(村)共計調(diào)解矛盾糾紛193起,其中口頭調(diào)解175起,防止民轉(zhuǎn)刑糾紛2起,防止群眾性上訪糾紛1起。對以上的矛盾糾紛,除口頭調(diào)解外,均一一建立了調(diào)解卷宗。

五、深化全面依法治區(qū)實踐,進一步推動法治政府建設(shè)。

(一)開展法律咨詢活動,確保以法維權(quán)。

全年為來訪群眾無償解答法律咨詢43次,無償起草民事起訴狀4件,修改合同3次,初審合格后報區(qū)司法局無償法律援助8人,其中涉及命案防控家暴離婚的2起,涉及勞動工工資追討的1起,工傷要求補助的1起。解答退役軍人法律咨詢6次,推薦到局申請法律援助1人。

(二)開展法治宣傳助力深文。

按時報送關(guān)于開展法治宣傳助力鞏文工作的方案,以及我辦在建設(shè)過程中關(guān)于法治宣傳、法治服務(wù)等信息、簡報共6期。

(三)民主法制示范村居創(chuàng)建。

進行了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村5個涉及民主法制示范村居創(chuàng)建的申報。在創(chuàng)建期間,區(qū)司法局與我辦相關(guān)科(室)共同對涉及的5個社區(qū)(村)進行了4次資料檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見并及時整改落實。自5月12日起,在5個居(村)公共法律服務(wù)群每天發(fā)布1條法律相關(guān)知識以供學習,共計發(fā)布各類法律原文、解讀講稿16篇,以案釋法講稿11篇。

(四)七五普法的網(wǎng)上申報。

在法宣在線的普法網(wǎng)上傳了xx五年來七五普法相關(guān)文件、照片、簡報等共計22頁。

(五)依法治理建設(shè)。

按時起草、報送xx街道法治政府建設(shè)年度報告、自查報告、整改方案以及五年總結(jié)報告,在6月和8月分別報送了督查整改的清單和整改情況報告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市筑牢中華民族共同體意識工作方案。黨政主要領(lǐng)導分別撰寫并報送了履行推進法治建設(shè)第一責任人述責。

述職報告。

(六)黨建示范的法治平臺建設(shè)。

通過和掛幫的xx律師事務(wù)所的聯(lián)系,創(chuàng)建了“xx說法”的法治品牌,現(xiàn)已落實辦公場所,人員臺賬資料等,現(xiàn)正按計劃每月開展工作中。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇八

近年來,***縣全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞全面推進依法治國的總體目標,按照省市工作要求,開拓創(chuàng)新,扎實工作,法治政府建設(shè)體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升。

一、依法全面履行政府職能,行政體制改革得到全面深化。

(一)深化放管服改革,優(yōu)化行政審批流程。著力探索實施“一業(yè)一證”“四級通辦”“跨省通辦”“雙全雙百”等一系列創(chuàng)新服務(wù)舉措。梳理***項政務(wù)服務(wù)事項和***多個”一業(yè)一證”高頻行業(yè)并下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),真正實現(xiàn)老百姓辦事”大事不出鄉(xiāng),小事不出村”。著力構(gòu)建簡約高效便民的行政審批體制機制,進一步規(guī)范審批流程、減少審查環(huán)節(jié),審批效率得到有效提高。

(二)堅持職權(quán)法定,推進政府事權(quán)規(guī)范化、法治化。

梳理規(guī)范權(quán)責清單,推進”兩單融合”“三級四同”。目前已組織全縣**個部門單位完成****項權(quán)責清單事項認領(lǐng)工作(包含公共服務(wù)事項清單),并通過縣政府門戶網(wǎng)站向社會公布。同時,組織各相關(guān)部門單位對清單及時進行動態(tài)調(diào)整,保證了清單的完整性、合法性、有效性。

(三)堅持創(chuàng)新社會治理,維護社會安全穩(wěn)定。

貫徹落實”誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,構(gòu)建”群馬”拉動”大車”的普法大格局,建立”普法任務(wù)目錄”清單。打造***鎮(zhèn)***社區(qū)法治宣傳長廊,建成***街道***社區(qū)法治文化廣場,并以此為”樣板”,以點帶面,輻射全縣。精心打造普法專題欄目”我為《民法典》發(fā)聲”,對社會熱點問題大力宣傳,起到了良好的社會影響。

二、不斷完善依法行政機制,法治政府建設(shè)保障持續(xù)強化。

(一)加強規(guī)范性文件管理,深入推進依法行政。

按照《***市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度,并注明有效期限。今年以來,對**件縣政府規(guī)范性文件、**件政府辦公室規(guī)范性文件進行合法性審核。

(二)全面落實規(guī)范性文件備案審核制度,全面開展網(wǎng)上公示。

按照規(guī)定時限、格式向市政府、縣人大常委會、***省規(guī)章規(guī)范性文件電子監(jiān)督平臺進行報備,報備率、及時率、規(guī)范率達到100%。

三、進一步規(guī)范依法決策機制,決策科學化、民主化、法治化水平不斷提高。

(一)規(guī)范重大行政決策程序。

嚴格按照《***縣重大行政決策程序辦法》規(guī)定,規(guī)范了重大行政決策工作流程,著力完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機制。

(二)落實重大行政決策合法性審查制度。

健全完善重大行政決策合法性審查程序,指導決策承辦單位按要求報送起草說明、政策依據(jù)、專家論證等合法性審查材料,出具合法性審查意見書,并將合法性審查作為集體決策的前置條件,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交縣政府常務(wù)會議研究。

(三)推動普遍建立法律顧問制度。

政府法律顧問充分發(fā)揮參謀助手作用,通過全面覆蓋、規(guī)范管理、作用發(fā)揮的”三步式”漸進路線,為政府決策部署和全面推進法治政府建設(shè)提供法律服務(wù)和法律建議。

2021年新聘請**名律師擔任政府法律顧問,積極為縣政府決策等提供各類法律咨詢?!币淮澹ㄉ鐓^(qū))一法律顧問”推行“1+n”模式(一名法律服務(wù)人員擔任多個村法律顧問),建立信息公開、定期服務(wù)、工作日志、微信交流等各項制度,法律服務(wù)更為便捷,矛盾糾紛得到及時化解。

四、加強建設(shè)行政執(zhí)法體制,行政執(zhí)法規(guī)范化取得新成效。

(一)嚴格執(zhí)法程序,推進規(guī)范執(zhí)法。

嚴格落實行政執(zhí)法”三項制度”,推進行政機關(guān)嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。認真組織縣級行政執(zhí)法主體資格公告,對**個有執(zhí)法權(quán)的部門單位在寧***縣人民政府網(wǎng)站進行了行政執(zhí)法主體資格公告。建立落實行刑銜接制度,縣公安局、縣應(yīng)急局、縣檢察院、縣綜合行政執(zhí)法局、縣交通運輸局和縣市場監(jiān)管局等重點部門均建立了行刑銜接制度,下一步將探索建立全縣行刑銜接制度。專項領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督持續(xù)推進,開展全縣道路交通安全領(lǐng)域行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治活動,著力解決行政執(zhí)法領(lǐng)域的突出問題。不斷完善涉企執(zhí)法檢查備案,制定《***縣涉企重大行政執(zhí)法備案管理辦法》,要求各行政執(zhí)法部門單位的重大行政執(zhí)法決定必須報同級司法行政機關(guān)備案,以法治方式營造一流營商環(huán)境。

(二)嚴格資格準入,提高隊伍素質(zhì)。

嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,全縣現(xiàn)有行政執(zhí)法人員****人,均通過行政執(zhí)法資格認證考試。開展多樣法治培訓活動,舉辦線上行政執(zhí)法資格培訓班,將公共法律知識課程、行政執(zhí)法”三項制度”列為重點培訓內(nèi)容,突出了培訓的針對性和實用性。舉辦新《行政處罰法》專題培訓會,邀請名家為全縣各行政執(zhí)法部門業(yè)務(wù)骨干及一線執(zhí)法人員授課,不斷提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。

五、強化監(jiān)督機制,行政權(quán)力制約監(jiān)督科學有效。

(一)完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。

在”智慧***”客戶端專門設(shè)計開發(fā)”智慧村務(wù)運行系統(tǒng)”,各村每月將財務(wù)、黨務(wù)、低保辦理等事項上傳到這一系統(tǒng),村民可通過手機隨時隨地查詢監(jiān)督。

(二)全面推進政務(wù)公開。

全新改版***政府門戶網(wǎng)站,進一步優(yōu)化目錄設(shè)置與模塊建設(shè);

積極探索基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作,打造”縣鎮(zhèn)村”三級公開平臺和“***縣一次辦好查詢平臺”和“***縣便民服務(wù)平臺”。

六、健全矛盾糾紛多元化解機制,行政爭議得到有效解決。

(一)切實做好行政復議工作。

貫徹落實行政復議《立案規(guī)則》和《審理規(guī)則》,落實案件討論制度,疑難復雜案件組織法律專家?guī)鞂<壹w討論。保障行政復議案件信息化建設(shè),今年以來,受理行政復議案件**件,均及時錄入***省行政復議應(yīng)訴平臺,案件錄入率達100%。

(二)建立了“3+n+1”信息收集模式。

嚴格落實”零報告”制度,全縣**個縣直部門和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)每天排查報送涉及民生、信訪、矛盾糾紛等領(lǐng)域的綜治維穩(wěn)信息,今年以來,共收集綜治維穩(wěn)信息****條,發(fā)布預警信息***條,編發(fā)《每日信息》***期,為全縣平安穩(wěn)定提供了有力支撐。

(三)啟用了“***網(wǎng)格”品牌標識。

推進實施”平安網(wǎng)格六小工程”,以***個網(wǎng)格為單位,著力解決網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)的小隱患、小糾紛、小案件、小事故、小麻煩、小需求,以”繡花功夫”推動治理舉措向精細化延伸,打通服務(wù)民生”最后一公里”,推動基層治理舉措向精細化延伸。

七、完善應(yīng)急響應(yīng)處置程序,重大突發(fā)事件依法預防處置能力加強。

(一)規(guī)范突發(fā)事件信息報告機制。

制定并下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范和加強突發(fā)事件信息報送工作的通知》,要求各部門單位在接到生產(chǎn)安全事故或重大公共衛(wèi)生事件報告20分鐘內(nèi)報告縣衛(wèi)健局,并要求各衛(wèi)生健康部門1月至少開展1次應(yīng)急演練,進一步提升應(yīng)急工作質(zhì)效。

(二)制定突發(fā)事件預案和專項檢查計劃。

制定了***縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,2個專題計劃和14個行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預案。開展危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查大整治行動,”三清三查”火災(zāi)隱患拉網(wǎng)式大起底、大排查、大整治專項,安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅行動,對**家?;菲髽I(yè)進行安全執(zhí)法檢查,排查火災(zāi)隱患**條,其他安全隱患**條,已全部整改。

八、狠抓干部教育培訓,不斷提高依法行政能力。

(一)以黨史專題學習活動為契機,深入開展黨史專項學習。

舉辦縣委理論學習中心組專題讀書班兩期、縣委黨史學習教育專題學習班一期,組織全縣縣處級以上干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、縣直部門班子成員共***人開展專題學習,采取輔導報告、集中自學、專題授課等形式進行,并集中學習黨史材料。

(二)堅持分級分類培訓,高質(zhì)量舉辦干部能力提升大講堂。

落實縣委理論學習中心組集體學法和縣政府常務(wù)會議定期學法制度,縣政府常務(wù)會議集體學習《***市揚塵污染防治條例》等法律法規(guī),舉辦干部大講堂——法治建設(shè)篇,學習貫徹習近平法治思想。舉辦非公經(jīng)濟人士專題培訓班、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作培訓班、2021年第一批黨員發(fā)展對象培訓班、2021年第二批黨員發(fā)展對象培訓班共4期,舉辦了新《行政處罰法》和《***省重大行政決策程序規(guī)定》專題班,邀請名師為全縣領(lǐng)導干部授課。

九、加強組織領(lǐng)導,嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。

進行點評。***縣法治政府建設(shè)。

工作。

取得了一些成效,但距上級的要求還有很大差距,我們將以這次法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動為契機,再接再厲,不斷增強政治責任感,切實遵守憲法、法律和法規(guī),積極履行法定職責,維護憲法、法律的尊嚴,切實維護廣大人民群眾的根本利益,推動***縣依法行政工作再上新水平。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇九

20-年是“十四五”規(guī)劃實施和全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。-市財政局以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹***法治思想和***總書記在福建考察時的重要講話精神,認真學習貫徹省第十一次黨代會和市委第八次黨代會精神,認真落實中央全面依法治國工作會議精神和省委全面依法治省工作會議、市委全面依法治市辦工作會議部署要求,加強財政法治建設(shè),圍繞建立現(xiàn)代財稅體制的目標,堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治,將法治財政建設(shè)落實到財政工作的各個環(huán)節(jié),并取得了一定成效,現(xiàn)將我局今年以來法治政府建設(shè)、推進依法行政自查情況匯報如下:

(一)以落實第一責任人為核心、確實發(fā)揮領(lǐng)導班子“領(lǐng)頭雁”作用。

1.堅持黨組理論學習中心組學法制度。局黨組始終把深入學習貫徹***法治思想作為貫徹***新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,納入到年度黨組理論學習中心組學習計劃、納入到財政黨員干部日常教育,切實把***法治思想、***總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要批示指示精神、黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署、省委全面依法治省和市委全面依法治市工作要求落實到財政工作全過程。一年來,專題集中學習***總書記關(guān)于法治建設(shè)等方面的重要論述及《憲法》《民法典》《預算法》、《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》等與財政工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。

2.堅持領(lǐng)導干部帶頭學法。-市財政局不折不扣地落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》堅持領(lǐng)導干部帶頭學法制度,將學法計劃一并納入黨組中心組學習計劃,推動財政法治政府建設(shè)工作落到實處,局主要負責人親自審定,先后制定出臺了《-市財政局20-年法治財政工作要點》、《-市財政局20-年普法依法行政責任清單分解表》、《-市財政局關(guān)于進一步做好公平競爭審查工作的通知》等,形成領(lǐng)導帶頭、上下聯(lián)動、全員參與的學法用法濃厚氛圍,使辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法成為全體干部的思想自覺和行為習慣。

(二)堅持依法防疫,全力抗擊疫情更顯擔當作為。

市財政局高度重要服務(wù)保障疫情防控工作,堅持生命至上、依法防控原則,全力優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費。一是開通“綠色通道”,及時撥付疫情防控資金。市本級疫情防控資金撥付按照“特事特辦,急事急辦”原則,建立“綠色通道”,做到即報即審即付,切實支持疫情防控工作。二是調(diào)整國庫資金支付方式,推行“不見面”辦理。支付中心出臺了《-市財政局關(guān)于疫情期間辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)的通知》文件,9月14日起,市本級國庫集中支付部分業(yè)務(wù)可通過國庫支付電子化系統(tǒng)申請、微信傳送材料等方式辦理。支付業(yè)務(wù)人員“全天候”待命,第一時間與人行、財政代理銀行溝通聯(lián)系安排支付,共接收預算單位支付數(shù)據(jù)654家,共4168筆,采用“不見面”方式辦理支付600多次。三是建立政府采購“綠色通道”。對各預算單位使用財政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,允許采購單位直接組織實施采購,采購進口物資無需審批,比平時縮短3天以上。定點救治醫(yī)院莆田學院附屬醫(yī)院僅用5天時間緊急采購到部分醫(yī)療設(shè)備,比平時縮短20天以上。四是暫停政府采購開評標活動。采購辦及時發(fā)布《關(guān)于暫停政府采購開評標活動的通知》,自9月13日起暫停政府采購開評標活動,降低人員密集場所的交叉感染風險。

(三)依法行政,有效提升財政法治水平。

一是加強內(nèi)部風險防控,建立健全內(nèi)控制度體系。制定了內(nèi)部控制基本制度,預算編制及執(zhí)行、機關(guān)運轉(zhuǎn)及管理、法律及政策風險防控辦法,各科室內(nèi)控操作規(guī)程等,加強對財政重大決策事項的規(guī)范管理。配合做好行政復議體制改革工作。根據(jù)《中共-市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)-市行政復議體制改革實施方案的通知》精神,20-年10月1日起,市、縣(區(qū))兩級人民政府只保留一個行政復議機關(guān),由本級人民政府(市司法局)統(tǒng)一行使復議職責。我局配合市司法局及時辦理涉及財政職能的行政復議,同時,做好復議體制改革經(jīng)費保障。二是強化制度約束,加強對行政許可、行政處罰等信用信息公開力度,實現(xiàn)行政許可、行政處罰等信用信息及時準確在信用中國網(wǎng)站國內(nèi)公開,20-年以來,全局黨員干部未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象、行政訴訟案件0件,行政處罰案件0件;充分發(fā)揮內(nèi)部法制機構(gòu)和法律顧問作用,重大行政執(zhí)法、重大財政政策法律均進行合法性審核把關(guān),由其嚴格提出法律意見,有效提高執(zhí)法質(zhì)量和政策合法合規(guī)性。三是加大政務(wù)公開力度,自覺接受社會監(jiān)督。嚴格按照政府信息公開規(guī)定,主動將屬于政務(wù)公開范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開,保障公眾行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有效推進財政政務(wù)公開工作,打造“透明財政”。

(四)以推進財政法治建設(shè)與黨建工作融合,打造財政法治機關(guān)法治文化。

1.抓好財政系統(tǒng)內(nèi)干部學法不松懈。20-年6月,市局組織收聽收看全省財政局長法律知識網(wǎng)絡(luò)視頻會,全市財政系統(tǒng)280人參加各自分會場會議,培訓重點學習了《深入學習貫徹***法治思想,創(chuàng)新和深化全面依法治國實踐》、《深化政府采購制度改革趨勢和內(nèi)容》、《政府采購法律的適用與案例分析》;8月,開展“以案為鑒警鐘長鳴”為主題,我局組織全體干部、職工收收看“以案釋法”視頻,開展警示教育。10月,全局干部職工135人參加-省財政廳組織開展法律知識網(wǎng)絡(luò)答題測試,并全部通過;20-年11月,我局11名干部參加市司法局舉辦的行政執(zhí)法資格綜合法律知識考試。12月份,組織全市財政系統(tǒng)40人參加20-年度全市財政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格專業(yè)法律知識考試。并組織全局干部職工參加由省財政廳組織的為期一個月的法律知識網(wǎng)絡(luò)答題活動,進一步提高自主學習積極性,培養(yǎng)依法行政、依法理財?shù)乃季S慣性和向心力。積極開展“憲法宣傳周”活動,將普法內(nèi)容融入黨組理論學習中心組學習計劃,著力推動領(lǐng)導干部做尊法學法守法用法的模范表率,制定了《市財政局關(guān)于印發(fā)20-年憲法宣傳周工作方案的通知》,明確學習宣傳***法治思想、新修改的《憲法》、十九屆六中全會精神、民法典四項重點內(nèi)容,鼓勵倡導多渠道自主學習新風尚。

2.加大系統(tǒng)外普法宣傳力度不間斷。20-年6月,市財政局組織全市各部門320人參加財政部舉辦《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》視頻培訓班,通過培訓,提升了參訓人員對我國首部行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的行政法規(guī)全面、系統(tǒng)的認識和理解,對如何管好國有資產(chǎn)有了更明確的指導。

3.開展減輕企業(yè)負擔政策宣傳周活動。一是由局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導帶隊,分赴各縣(區(qū)、管委會深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、近期重大投資計劃和資金融通情況,以及后疫情時期企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,聽取企業(yè)對加快發(fā)展的意見和建議,向企業(yè)宣傳和解讀中央和省里新出臺的重要財稅政策,送政策上門、送服務(wù)上門,指導企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策,堅定企業(yè)發(fā)展信心。二是我局各掛鉤“白名單”工業(yè)企業(yè)干部當好“服務(wù)員”,有求必應(yīng),無事不擾,主動靠前,加強與掛鉤企業(yè)溝通交流,認真做好惠企政策宣貫,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題。建立一企一檔、一月一報機制。

(五)以建設(shè)服務(wù)型政府為目標,營造財政法治化營商環(huán)境。莆田市財政局緊緊圍繞“建設(shè)服務(wù)型政府”的目標,推進財政權(quán)力規(guī)范透明運行,在行政審批、政府采購等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,推進“放管服”改革不斷深入,營造財政法治化營商環(huán)境。

1.加強規(guī)范性文件管理。對財政領(lǐng)域行政規(guī)范性文件和其他政策措施的起草制定,嚴格落實合法性審核制度,對涉及市場主體經(jīng)濟活動落實公平競爭審查,做到財政領(lǐng)域政府規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的立、改、廢與經(jīng)濟社會發(fā)展進程相適應(yīng)。

2.優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

堅決貫徹落實市委、市政府領(lǐng)導指示精神和工作部署,不斷提高思想站位,圍繞力爭“全省第一”目標,擔當盡責,將“實干”與“巧干”相結(jié)合,抓緊抓實深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作。對照20-年度-市營商環(huán)境第三方評估政府采購指標發(fā)現(xiàn)的問題和短板和弱項,制定《-市財政局關(guān)于做好營商環(huán)境“政府采購”指標整改工作的通知》,對標看齊,強化整改,為保障優(yōu)化營商環(huán)境制度落實到位,先后組織開展了履約驗收及賬款支付情況及紙質(zhì)投標文件數(shù)量自查整改、政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督評價、強化采購人政府采購需求主體責任等相關(guān)工作,努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”發(fā)展環(huán)境。

3.加強事中、事后監(jiān)管,有力維護市場公平秩序。20-年市本級共接到來信來訪2件,12345熱線33件。共受理投訴案件2件,其中投訴事項成立1件,投訴事項不成立1件。沒收6家供應(yīng)商投標保證金上繳國庫,共計53400元。按照省廳文件精神,嚴格落實“雙隨機一公開”的要求,隨機抽取檢查對象,對社會代理機構(gòu)和集中采購代理機構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作,全面公開檢查結(jié)果信息。同時,我局在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)又新增認領(lǐng)對會計師事務(wù)所設(shè)立的監(jiān)管等10個監(jiān)管事項工作,通過事中、事后監(jiān)管工作常態(tài)化運行,將有力支持“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與“三級執(zhí)法平臺”數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,確?!胺诺瞄_、管得住”。20-年10月,市財政局對市直單位進行涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金檢查;根據(jù)企業(yè)、會計師事務(wù)所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監(jiān)管;加強信用監(jiān)管,完善會計師事務(wù)所黑名單制度,對失信主體開展聯(lián)合懲戒。

4.多舉措深化行政審批改革。一是繼續(xù)做好省下放行政審批和服務(wù)事項的承接工作。認真落實“五個規(guī)范”要求,市本級9項省委托事項、縣區(qū)財政2個事項,按省廳要求規(guī)范公示審批事項名稱、申請材料、審批流程、辦理時限。今年按照市里和服務(wù)中心的要求均在規(guī)定時間內(nèi)完成了開卷式審批線上線下后臺系統(tǒng)的操作。審批人員從群眾需求出發(fā),細化審批細則,把相關(guān)審批和公共服務(wù)事項按審批要素和審查要點開展標準化梳理,形成一張張審批導圖,一次性告知“標準答案”,現(xiàn)全部事項可以做到一趟不用跑及全程網(wǎng)辦。今年10月底共辦結(jié)資產(chǎn)評估機構(gòu)備案3件。二是深化“放管服”改革,激發(fā)代理記賬行業(yè)發(fā)展活力。下放代理記賬業(yè)務(wù)審批和代理記賬許可證變更登記給縣區(qū)財政部門,督促縣區(qū)做好代理記賬業(yè)務(wù)審批和變更許可有關(guān)事項。今年,我省推行會計代理記賬行政審批制度改革,代理記賬機構(gòu)自愿作出承諾并按要求提交材料的,受理申請的財政部門應(yīng)當當場作出行政許可決定,深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場發(fā)展活力。三是抓營商環(huán)境。配合做好“省對市營商環(huán)境年度考評”迎評工作,加大減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動力度,其中:市本級5項省委托行政許可事項審批時限由9個工作日縮短為3個工作日,全面提升“自己批、網(wǎng)上辦”模式,事項網(wǎng)上可辦率達100%。

5.多舉措深化“放管服”改革。一是下放行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處置權(quán)限,提高市直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢處置限額權(quán)限,部分辦公設(shè)備、家具等資產(chǎn)報廢事項由市財政局審批下放給各單位主管部門審批,處置限額從單位價值5000元提高到單位價值5萬元,大幅提高處置限額權(quán)限。二是將政府集中采購公開招標限額標準從原先的50萬元提高到200萬元,采購人可以根據(jù)采購金額、項目性質(zhì),選擇采購方式,有效提高采購效率。三是聚焦中介機構(gòu)項目評審質(zhì)量和項目評審時效管理,出臺《-市財政投資評審中心助審機構(gòu)綜合考評實施細則(試行)》及《-市財政投資評審中心關(guān)于工程項目評審時效管理細則的通知》兩個評審工作管理細則文件,通過建立單項業(yè)務(wù)考核和年度綜合考核相結(jié)合的動態(tài)考核機制,細化評審時間、考核辦法及應(yīng)用范圍,雙管齊下,確保項目評審提質(zhì)增效“兩手抓”、“兩不誤”。四是在全省率先啟動市級非稅收繳電子化和財政電子票據(jù)管理改革。五是在全省首家率先設(shè)立復工企業(yè)疫情防控綜合保險,提振企業(yè)復工復產(chǎn)信心。六是創(chuàng)新推出存量貸款余額利息減免優(yōu)惠政策。六是推出“農(nóng)惠?!比谫Y擔保業(yè)務(wù)。

(一)-市財政局各執(zhí)法科室專業(yè)性強的人手少,擁有執(zhí)法證的干部不多,影響“雙隨機一公開”檢查工作的規(guī)范開展。

(二)具備法律專業(yè)的在職干部配備不足,涉法業(yè)務(wù)主要依賴外聘律師提供服務(wù),對財政法治建設(shè)的系統(tǒng)性和標準化提升形成一定的限制。

面對國家、省、市政府及主管部門對法治工作提出更高更新要求,財政部門依法行政、依法理財和財政法治宣傳教育工作的責任更大、任務(wù)更重。20-年市財政局將繼續(xù)做好并提升以下工作:

(一)創(chuàng)新新型監(jiān)管方式,規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(三)持續(xù)加強政府采購監(jiān)督管理。一是按照省財政廳深化政府采購制度改革工作安排,穩(wěn)步推進政府采購領(lǐng)域政策調(diào)整,及時清理修訂不符合改革要求的政策措施,堅持制度先行。二是按照省財政廳統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌推進政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)升級改造。加強標準化建設(shè),加強財政系統(tǒng)間的銜接,加強可跨部門信息共享。三是持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。在提升采購人、采購代理機構(gòu)信息公開內(nèi)容的準確性、完整度上下功夫,繼續(xù)做好政府采購透明度工作,運用多種方式提升政府采購營商環(huán)境水平。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇十

2020年,市財政局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設(shè),積極推進依法行政,自學運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,財政法治建設(shè)取得了長足發(fā)展。現(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:

(一)依法推進行政決策民主化、科學化、法制化。

我局對依法行政嚴格把關(guān),通過嚴格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程。

(二)深入學法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。

深入貫徹落實***總書記提出的“領(lǐng)導干部要做遵法守法學法用法的模范”講話精神,以身作則,將學習憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學習計劃》,局領(lǐng)導班子成員特別是局主要負責人帶頭學習憲法法律,嚴格履行好推進法治建設(shè)第一責任人的職責,并結(jié)合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關(guān)工作人員學法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。

(三)參與法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程。

為貫徹落實省第十二次黨代會關(guān)于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負責人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標準開展創(chuàng)建活動;并督促指導楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設(shè)正在加緊進行中。

局班子會議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務(wù)會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導和股室要高度重視、積極準備、及時回應(yīng),防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認真研究案情,制定工作目標、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風險。

(五)2020年行政復議與行政訴訟應(yīng)訴。

本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應(yīng)無行政處罰、行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復議和行政訴訟的發(fā)生。

(六)“兩度一率”提升工作。

為了進一步提升局機關(guān)全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。

我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當前的當務(wù)之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預算經(jīng)費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預算經(jīng)費12萬元、“兩度一率”預算經(jīng)費40萬元,分別比去年預算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導,創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。

在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。

(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓。

根據(jù)茂名市《關(guān)于加強全市行政人員綜合法律知識培訓工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓,培訓對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓時間為8-12月,時長共5個月.學員們學習熱情高漲,按時學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學習任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學時以上的學習任務(wù)。

(八)做好“雙公示”目錄編制工作。

根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。

(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。

1、嚴格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實監(jiān)管責任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確保“雙隨機”抽查依法有序進行。規(guī)范行政權(quán)力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。

2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調(diào)整。

3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制財政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結(jié)合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。

4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,細化隨機抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機抽查對象公平、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。

(十)做好“兩法銜接”工作情況。

根據(jù)法治廣東建設(shè)考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。

(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。

為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認定審核、會計人員信息采集、設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機構(gòu)審批、政府采購投訴處理等事項進駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠程審批。

(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。

根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復代表和領(lǐng)銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復函同步上傳管理系統(tǒng)。

我局進一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強本單位的對外宣傳工作,有效引導傳媒和公眾的輿論導向。采取“走出去”的方式開展培訓,學習其他兄弟單位在部門政務(wù)公開信息、對外宣傳等方面的先進經(jīng)驗,提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導和輿情應(yīng)對意識,不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。

圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,**法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時效。

1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導的主動權(quán)、話語權(quán)。

2、利用手機短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標是什么,引導輿論。

3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺服務(wù),要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務(wù),學習、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺。

4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴格、經(jīng)費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。

(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。

2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益,也不是為了維護被告的利益,即便有時參加到當事人一方進行訴訟,也不是為了維護所參與一方當事人的利益,而是以財政的名義,為維護政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當事人之間的糾紛,防止訴累。

通過貫徹落實法規(guī)負責人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認真分析和改進工作存在問題,認真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于對財政性資金投資項目工程概、預(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯,切實維護財政利益。

(四)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,深入推進法治教育。

1、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。積極推進了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。

2、普法宣傳教育經(jīng)費保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費列入了部門預算,用于機關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,結(jié)合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經(jīng)費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務(wù)所補助經(jīng)費3萬元、一村一律師工作經(jīng)費128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費,用于化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。

3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓班學習,不斷提高財政部門依法行政水平。

4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團。根據(jù)普法機制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標準,綜合各項評議。

5、參加普法學習考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學習和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領(lǐng)導干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學習得到落實,按照司法局要求完成學習任務(wù),總體學習分數(shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學習情況良好。我局有116人參加學習,全部學滿學分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。

(五)依法推進全面政務(wù)公開工作。

1、強化組織領(lǐng)導,高效開展政府信息公開工作。

我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領(lǐng)導。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進一步完善工作機制,明確責任分工:調(diào)整充實了以局主要領(lǐng)導為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導小組和以局分管領(lǐng)導為副組長的政務(wù)公開監(jiān)督小組;辦公室負責政務(wù)公開工作日常事務(wù)及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負責網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負責監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開內(nèi)容制作、提供的責任部門,負責及時、準確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。

2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進政務(wù)信息公開工作。

為規(guī)范推進政務(wù)信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責和分工,細化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關(guān)信息。

3、主動公開政府信息情況。

我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務(wù)公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。

(1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實加強網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。

(2)重點領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點領(lǐng)域主動公開,進一步抓好財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算、重大建設(shè)項目、減稅降費等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監(jiān)督。做好財政預決算、ppp項目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機關(guān)按時按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費決算,2020年市級政府財政預算、“三公”經(jīng)費預算,2020年市直部門預算、“三公”經(jīng)費預算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費相關(guān)政策文件。

(六)建立公平競爭內(nèi)部審查機制。

根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協(xié)調(diào)指導,推進我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴格責任落實。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標采購有限公司代理的建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)供應(yīng)商招投標方案,進行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應(yīng)商的歧視和排斥。

(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責、守土盡責。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠離人群密集場所。

為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊,細致做好疫情排查、宣傳教育、復工復產(chǎn)、生活保障、幫扶濟困、維護穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。

一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。

(二)依法行政有待進一步加強。

近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識日益增強,頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細化。

(一)加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。

我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真細致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強對風險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設(shè),提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。

(二)從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”

要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風險意識,加強對易發(fā)風險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風險分析和管理,對不同風險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對,預防和減少行政風險,從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。

(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅守安全底線。

對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風險較高的工程建設(shè)單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進機關(guān)作風,提高工作效能,完善限時辦結(jié)制、責任追究制,切實為人民群眾服務(wù)。不斷加強自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進工作作風,要以把建設(shè)成學習型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標,持續(xù)加強自身建設(shè)。從個人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學習業(yè)務(wù)知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風險,妥善應(yīng)對風險,正確引導輿論,化解突出矛盾,緩和嚴重事態(tài),平息不利因素,將風險降到最低程度。

(四)繼續(xù)加強依法行政的組織保障。

進一步加強局領(lǐng)導班子在加強行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導作用,建立和完善局領(lǐng)導班子和全體執(zhí)法人員集體學法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。

(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機抽查結(jié)果。進一步加強行政執(zhí)法工作,通過開展培訓、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進一步加強行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。

(六)強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。

進一步加強對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時加強與本級、上級法制部門的聯(lián)絡(luò),嚴格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。

全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責任和義務(wù)。我們將進一步理清工作思路,加大工作力度,進一步貫徹落實國家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導,進一步健全完善制度體系,全力推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行,不斷推進法治政府建設(shè)財政領(lǐng)域工作。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇十一

今年以來,我局以依法行政為目標,根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020)》要求,以完善行政決策機制,提高行政規(guī)范性文件制定質(zhì)量,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化責任追究為重點,全面推進法治政府建設(shè)工作,較好地完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)報告如下:

我局根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020)》要求,以及省相關(guān)要求,積極推進行政管理體制改革,加強法制建設(shè),建立科學民主的決策機制。一是理清行政管理體制,理清特別是行政管轄范圍、受理范圍及時限的問題,依法推進行政管理工作;二是加強法制建設(shè),全面提升干部職工依法行政、依法管理的意識和全面加強全體干部職工的法律知識學習,特別是勞動法律法規(guī)的學習;三是建立科學民主決策機制,每周召開一次局領(lǐng)導班子交流會,通報每周工作開展情況,制定下周工作計劃及重大工作決策。

我局高度重視對法律法規(guī)的學習和培訓,特別是行政執(zhí)法相關(guān)的勞動法律法規(guī)。一是組織全體干部職工采用集中式學習和自主學習相結(jié)合的方式學習《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》、《職工帶薪年休假實施條例》、《工傷保險條例》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī),堅持以“學習在前、體會在前、研究在前”的原則搞好學習研究;二是利用就業(yè)局微信公眾號、掛橫幅、發(fā)宣傳手冊等各種形式進行普法宣傳,利用日常巡查、專題宣傳、矛盾調(diào)處等時機,發(fā)放宣傳手冊,宣傳勞動法律知識;三是組織用人單位、勞動者參加普法宣傳會,尤其是5月1日《保障農(nóng)民工工資支付條例》實施后,對建筑領(lǐng)域的建設(shè)單位、施工單位、分包單位和勞務(wù)分包單位開展了專題宣傳培訓會,取得了較好的效果,全面提升了我區(qū)用人單位及廣大勞動者的法律知識和維權(quán)意識。

我局根據(jù)要求制定首問責任制度、協(xié)查協(xié)辦工作制度、投訴處理制度、“一單、兩庫、一細則”雙隨機抽查執(zhí)法制度,執(zhí)法工作程序等制度,進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。抓好科學設(shè)定執(zhí)法崗位、目標分解到崗位和人員以及與年終考評相結(jié)合的方法,嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制度。在執(zhí)法工作誰違反規(guī)定、違反紀律,就追究誰的責任,并將追究分管領(lǐng)導的責任。結(jié)合專項檢查活動和日常巡查,定期到用人單位和建筑工地項目進行勞動保障巡查。

為進一步規(guī)范執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平,我局采取了多項舉措:一是實施了行政執(zhí)法工作聯(lián)系制度、定期匯報制度、行政問責和責任追究制度、重大行政案件報告報備、案件審查、個案監(jiān)督、錯案追究、重大行政處罰案件審核制度和集體討論決策制度。規(guī)定了處罰案件須經(jīng)集體研究決定,形成監(jiān)督制約機制;二是開展行政執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法人員資格審查、執(zhí)法證件統(tǒng)一管理工作,并在執(zhí)法過程中告知行政相對人監(jiān)督電話和監(jiān)督途徑。今年,我局沒有行政復議和行政應(yīng)訴案件。

今年,我局進一步加強了對建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管力度,全面履行勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法職能,大力整頓和規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工管理及農(nóng)民工工資拖欠問題,嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。一是制定了《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2020年度根治欠薪冬季專項行動實施方案》,明確工作目標任務(wù),落實責任,集中開展治理農(nóng)民工工資支付情況專項整治行動。二是以建筑領(lǐng)域及勞動密集型企業(yè)為重點,依法查處違反勞動相關(guān)法律法規(guī)的行為。

我局沒有行政審批權(quán),只有對農(nóng)民工工資保證金的繳納與退還、用工備案等權(quán)利。全部行政審核、備案事項、審核時限、收費項目、收費標準以及領(lǐng)導分工、職責和人員都對應(yīng)制作了標牌公布上墻,自加壓力,公開接受社會各界的監(jiān)督。截至2020年12月,沒有出現(xiàn)行政復議。

我局推進依法行政、建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效,但還存在一些不足:一是行政執(zhí)法監(jiān)督有待進一步加強,行政執(zhí)法監(jiān)督的方式比較簡單,有待形成多渠道多層次的執(zhí)法檢查監(jiān)督機制,進一步規(guī)范我區(qū)勞動用工管理;二是普法工作有待完善,研究開展有新特色的普法活動有待加強,創(chuàng)新工作思路、方法做得不夠,普法的針對性、時效性、實用性有待提高。

下一步,我局將努力做好以下幾方面工作:一是進一步完善科學民主決策機制,進一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作;二是加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的普法活動;三是繼續(xù)強化執(zhí)法力度,加強對勞動用工的監(jiān)管。

我局將以高度的使命感和責任感履行行政執(zhí)法職能。為規(guī)范我區(qū)勞動用工,促進我區(qū)企業(yè)健康發(fā)展,推進我區(qū)建設(shè)和諧勞動關(guān)系作出最大的努力。為我區(qū)的法治政府建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇十二

(一)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。目前,我局行政執(zhí)法隊伍人員共7名,其中領(lǐng)導2名,干部5名。所有行政執(zhí)法人員都具有大專以上文化,并能熟練掌握相關(guān)法律知識。

(二)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是實行行政執(zhí)法人員持證上崗。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴格執(zhí)行公開、告知、說明理由義務(wù)。二是及時梳理本部門執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù),編制和優(yōu)化行政權(quán)力運行流程。完善行政法程序,依法履行調(diào)查、聽證程序,切實保障行政相對人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟權(quán),做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。三是加強部門之間的合作與協(xié)調(diào),為法律法規(guī)的全面、順利實施創(chuàng)造條件。四是實體與程序并重。在執(zhí)法過程中,做到權(quán)力行使有據(jù),查處違法行為有規(guī),堅持做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強行政執(zhí)法工作嚴格按照規(guī)范程序運作,切實杜絕執(zhí)法人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發(fā)生。

(三)建立和完善防震減災(zāi)綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度。根據(jù)上級有關(guān)通知精神,結(jié)合我局實際,建立和完善《行政執(zhí)法調(diào)查取證和告知制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《行政執(zhí)法評價制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制》等工作制度,進一步規(guī)范我局的行政執(zhí)法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計劃,我局今年無立法工作任務(wù)。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇十三

---主要負責人每年定期聽取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會每年兩次專題聽取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實法治政府建設(shè)報告制度??h政府每年向縣委、縣人大常委會和市政府報告法治政府建設(shè)情況,同時,縣政府各部門、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報告依法行政工作開展情況。三是強化考核評價。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標考核體系,對各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關(guān)單位的依法行政工作開展情況實行嚴格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導班子工作實績的重要依據(jù)。

2---了各種重復材料、無謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能,將縣長信箱、縣長熱線、陽光xx接入平臺,并對平臺受理事項進行抽查、催辦、督辦,定期通報。

4---一是開展案卷評查。在全縣開展行政處罰案卷評查活動,通過發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺階。二是開展行政執(zhí)法“雙隨機一公開”。在全縣執(zhí)法單位中開展“雙隨機一公開”工作,建立健全隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,進一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過執(zhí)法培訓并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無證執(zhí)法現(xiàn)象。開展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項范圍中進行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補償安置爭議協(xié)調(diào)機制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機關(guān)與市場主體發(fā)生民商事糾紛時,積極促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

8---前所未有的決心和力度推進法治進程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導干部對法治的重視依然流于形式、流于口號,對依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認識不到位,不習慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發(fā)展改革中遇到的問題,難以擺脫發(fā)展與法治相對立的傳統(tǒng)思維定勢。

(二)行政體系欠科學無法滿足現(xiàn)代行政管理需要?,F(xiàn)代行政管理日益精細化、專業(yè)化,對行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實際情況來看,對政府職能轉(zhuǎn)變與機構(gòu)改革之間關(guān)系的認識和理解還不到位,行政組織體系沒有完全理順,機構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責沒有完全厘清,制約了改革的縱深推進,影響了行政的整體效能。

為深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個性和共性問題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項工作的同時,要重視并加強改進以下幾個方面的工作。

12---法辦事、嚴格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強各級領(lǐng)導干部學法用法體系建設(shè),嚴格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識培訓、領(lǐng)導干部法治講座和新提任領(lǐng)導干部法律知識考試、中心組學法等一系列學法用法制度,提高各級行政機關(guān)及其工作人員依法行政的認知水平和依法辦事的能力。

(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問責機制。要加強內(nèi)部監(jiān)督,完善績效考核制度,科學設(shè)計考核指標,突出責任落實,提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。

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法治政府建設(shè)工作情況報告篇十四

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2020年,我廳深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國委第一次、第二次、第三次會議精神,認真落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點工作部署,采取務(wù)實措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:

一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。

(一)全面推進政務(wù)公開。認真貫徹落實《政府信息公開條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好主動公開、重點領(lǐng)域信息公開、解讀回應(yīng)、公開平臺建設(shè)、完善體制機制等工作。依法依規(guī)抓好依申請公開,x-xx月共牽頭辦理政府信息公開申請xxx件、指導督促全市辦理xxxx件。全面推進公開標準化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開目錄、依申請公開工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開平臺功能,組織各區(qū)編制xx個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項標準目錄并在全省率先發(fā)布。開展全市政務(wù)公開工作培訓,強化政務(wù)公開考核評估工作,切實以考核評估助推公開工作提質(zhì)增效。

(二)大力推動政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺方案明確xx項全市“放管服”改革近期重點任務(wù),涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實施和重心下移的省級行政職權(quán)事項近xxxx項,并報請省政府賦予xx一批省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。加快推進數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點、部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管等重點改革,牽頭開展黨政機關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革,實施首批改革事項清單,印發(fā)標準化工作手冊,推動黨政機關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。

(三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點,認真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責,組織全市政府系統(tǒng)辦理全國、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進建議提案辦理與政府改進工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機結(jié)合,強化制度規(guī)范,嚴肅責任追究,有力推動政府系統(tǒng)辦理工作順利開展,受到代表委員好評。

協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進一步加強全市規(guī)范性文件管理;

推動完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,加大全民普法工作力度。扎實推進領(lǐng)導干部定期學法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會議、市政府常務(wù)會議分x次集中學習《預算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。

(五)統(tǒng)籌推進依法防控疫情。加強企業(yè)復工復產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報備、政府審核制度,分類分步引導企業(yè)復工復產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展xx條”“促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動全市企業(yè)復工復產(chǎn)x月底即基本恢復到2019年同期水平。切實做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護公民合法權(quán)益、保護患者個人隱私等為原則,逐條逐項審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢變化,多次組織開展防控文件指引的修改廢止工作,及時在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動”專題,主動發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。

二、深入學習貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實推進廳內(nèi)各項工作納入法治軌道。

(一)動態(tài)研究推進廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過市政府機關(guān)黨組會議分別傳達學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神、在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學有序推進疫情防控工作,扎實做好民法典的學習宣傳和推動實施,進一步增強法治意識、培育法治思維、踐行依法行政。認真開展法治宣傳教育,堅持按要求組織廳領(lǐng)導干部旁聽案件庭審活動,組織領(lǐng)導干部專題學習《xx經(jīng)濟特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓班,面向全廳干部職工開展學習貫徹民法典專項培訓。

(二)堅持用制度管人管事。先后出臺市政府機關(guān)黨組、廳機關(guān)黨委及廳機關(guān)紀委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅持全面從嚴治黨,堅持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作,實行科學決策、民主決策、依法決策。同時,圍繞機關(guān)黨建、人事、財務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。

(三)嚴格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個內(nèi)部事項為我廳年度重大行政決策事項,并按要求開展了網(wǎng)站公開、征求意見、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。

(四)全面落實法律顧問制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔市政府機關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。

三、存在的問題。

在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡政放權(quán)還不夠徹底;

在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對代表委員反映的問題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復、輕落實”現(xiàn)象依然存在,等等。

四、下一步工作思路。

接下來,我廳將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,進一步貫徹落實好中央依法治國委歷次會議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機關(guān)、中樞機關(guān)作用,推動持續(xù)提升政務(wù)公開、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實做好廳內(nèi)各項法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻。重點抓好以下幾點:

協(xié)調(diào)推進數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。

(二)不斷提升政務(wù)公開水平。突出標準化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門扎實推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動為一體的公開體系,及時調(diào)整規(guī)范政府信息公開目錄和事項,強化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開放、熱線服務(wù)等各類公開平臺建設(shè)。

三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對所提問題正在解決或已列入計劃解決的建議提案,開展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動代表建議落地見效。

堅持運用法治思維和法治方式推動廳內(nèi)工作,不折不扣落實全市法治政府建設(shè)重點工作安排,持續(xù)加強法治宣傳教育,嚴格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問等制度,進一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購等管理。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇十五

法治建設(shè)是實現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,那么關(guān)于法治政府建設(shè)。

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年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發(fā)[]29號、黑政法發(fā)[]71號、慶法制發(fā)[]36號文件精神,把落實行政執(zhí)法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、加強組織領(lǐng)導。

為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實效,我局領(lǐng)導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組”及“推進落實行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組”,由局長擔任組長、分管領(lǐng)導任副組長、各科室負責人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。

二、強化法制教育和培訓。

我局將學法活動列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓,通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。

三、做好行政執(zhí)法責任制落實。

(一)部署總體規(guī)劃,科學統(tǒng)籌推進。年初,局領(lǐng)導及領(lǐng)導小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。

(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領(lǐng)導負責,責任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

(三)實施行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中應(yīng)堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度得到有力實施。

四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。

(一)樹立正確權(quán)力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。

(二)建立長效運行機制。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗,修訂完善有關(guān)制度,不斷增強行政處罰自由裁量權(quán)的科學性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

五、完善權(quán)力清單及責任清單。

為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權(quán)力清單,主動與省市主管業(yè)務(wù)部門進行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權(quán)力,同時將每一項行政權(quán)力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉(zhuǎn)辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。

六、積極推進“雙隨機一公開”工作開展。

根據(jù)省、市、區(qū)各級政府要求,強化“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,科學建立“兩庫、一單、一細則、一方案”并抓好落實,確定隨機抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機抽查執(zhí)法16次,并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進行公示,通過“雙隨機一公開”行政執(zhí)法工作機制,使各項行政執(zhí)法工作取得良好效果。

七、下一步。

工作計劃。

今年,在上級部門的指導下,我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強等。下一步,我局將進一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強責任追求,全面完成法治政府建設(shè)的各項工作任務(wù)。

(一)大力推動法治宣傳教育,全面啟動實施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴大普法范圍。

(二)進一步梳理清理行政審批事項,簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。

(三)按照上級部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報送工作,通過政府網(wǎng)站,及時向社會公開各項執(zhí)法工作。

為認真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號)精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開展法治政府建設(shè)工作推進情況自查的通知》要求,細致有效推進交通運輸法治建設(shè)工作,現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設(shè)推進情況自查結(jié)果作以如下匯報。

一、總體情況。

xx年以來,我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運輸廳的要求,以全面推進依法行政為主線,以建設(shè)交通運輸法治政府部門為目標,以法治考評為抓手,堅持黨的領(lǐng)導,堅持法律面前人人平等,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán),把法治要求貫穿到交通運輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中,落實到交通運輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運營、生產(chǎn)的各領(lǐng)域,為促進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建“四個交通”提供法治引領(lǐng)和保障。

二、主要工作和成效。

(一)制定印發(fā)實施方案。

按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實施方案(-20xx年)》的要求,結(jié)合固原市交通運輸行業(yè)實際情況,我局制定了《固原市交通運輸局法治政府建設(shè)實施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時間進度安排。

(二)深入推進“放、管、服”改革。

一是進一步完善行政權(quán)力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔行政職權(quán)共有四項。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔的四項行政職權(quán)全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審批事項轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項行政職權(quán)。通過“放、管、服”,進一步理順了項目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求,我局對行政權(quán)力進行對應(yīng)清理,形成了交通運輸權(quán)利清單和責任清單,并通過市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進行了公布。進一步規(guī)范了前置審批事項和中介服務(wù)事項,加強了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機”制度。為進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,我們建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,確定了局機關(guān)隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開公共服務(wù)事項。我局按要求公布了局機關(guān)行政審批事項的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料及依據(jù)、辦理時限、咨詢方式等內(nèi)容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關(guān)投訴。

(三)堅持嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是嚴格執(zhí)行“兩罰銜接”運行機制。積極接入自治區(qū)交通運輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺,按照相關(guān)規(guī)定及時、全面、準確錄入信息,在交通運輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時向公安機關(guān)移送。截至目前,局機關(guān)無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴格加強執(zhí)法隊伍管理。我局全面落實行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進行政處罰案件信息公開。落實執(zhí)法投訴舉報查處機制,及時查處群眾投訴舉報、媒體曝光的典型案件,切實做到嚴格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風險。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強科學化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念,強化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進服務(wù)的新思路、新方式、新舉措,切實提高交通執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊伍形象,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。

(四)開展社會法治宣傳教育。

一是為進一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強全民法治程度,結(jié)合交通運輸行業(yè)特點,在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進車站、法律進單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動,大力開展普法宣傳教育活動。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制。二是按照“誰主管誰負責”的原則,要求交通運輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點和服務(wù)對象群體的法律需求,開展交通運輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)的作用,加強單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強全市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的實施方案》(固交發(fā)[]43號)。要求各縣區(qū)交通運輸局深入學習了《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過學習,提高全市交通運輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學法的自覺性,增強依法辦事的能力。

三、存在的問題。

今年以來,我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問。

四、下一步打算。

(三)有針對性的解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強交通運輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè),強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責任意識、素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。

xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設(shè),促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:

一、依法全面履行政府職能。

一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權(quán)責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學性、實效性。

二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調(diào)查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故。

公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。

三、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權(quán)力運行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇十六

2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導下,在社會各界的大力支持下,在全體民政人的努力下,我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,全面落實依法行政各項目標任務(wù),著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力,促進了民政事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)將2018年法治政府建設(shè)工作報告如下。

(一)強化領(lǐng)導,明確崗位職能職責。

一是建立健全領(lǐng)導機制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,確保該項工作有人抓,有人管。專題研究部署法治政府建設(shè)工作,做到有部署、有檢查、有總結(jié),形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實法律顧問制度。常年聘請法律專家為法律顧問,為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風險評估,全方位進行依法行政監(jiān)督。

(二)注重學習,增強依法行政水準。

化的法制學習和培訓體系。二是完善局黨組學法制度,將政治學習與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與民政工作相關(guān)的法規(guī)制度學習相結(jié)合,有效提升領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導能力。三是結(jié)合民政工作實際與特點,開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學習,加強依法行政宣傳教育,切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。切實增強了廣大干部職工依法履職能力,做到學法、懂法、守法。

(三)創(chuàng)新載體,規(guī)范依法行政工作。

一是嚴格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽取公眾意見、風險評估、專家咨詢論證、結(jié)果公示等制度,從而提高行政決策質(zhì)量。對涉及項目建設(shè),黨建工作、干部考核、任免獎懲等重要事宜,嚴格執(zhí)行民主審定程序。強化落實重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。

二是加強執(zhí)法人員考試制度。為加強民政工作人員依法持證執(zhí)法,及時組織對履行執(zhí)法職責的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進,進一步助推了此項工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了民政干部依法行政能力。

情?!?、“騙保”、“錯保”、個體工商戶和私營企業(yè)主、死亡人員領(lǐng)取低保等違規(guī)享受低保問題。通過建立完善精準識別糾錯機制和責任追究機制,做到精準識別低保對象,精準救助困難群眾,規(guī)范審核審批操作程序,動態(tài)管理有序,監(jiān)督檢查常態(tài),全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平,促進低保政策公平公正實施,推動了城鄉(xiāng)低保等社會救助政策規(guī)范實施,全面提高社會保障資金的管理水平和基層社會救助服務(wù)水平,依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度,著力營造良好的殯葬秩序。

四是強化政務(wù)信息公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,狠抓局機關(guān)政務(wù)公開、依法治村、村務(wù)公開等社會各界普遍關(guān)注的民政事務(wù),及時更新工作動態(tài),按時將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門戶網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時向社會和公眾公布。進一步完善了我局政府信息公開工作機制。并切實加強行政權(quán)力公開運行力度,認真做好權(quán)力清單相關(guān)工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關(guān)事宜。

五是做好規(guī)范性文件清理。切實加強依法行政制度體系建設(shè),嚴格按照縣上相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定,認真開展規(guī)范性文件清理,對規(guī)范性文件按程序報批備案并及時予以公開,接受社會各界監(jiān)督。

二、著力認真依法依規(guī)履職盡責。

點,向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設(shè)置了救助管理站引導牌、流動救助車等,為流浪乞討人員得到及時救助提供了便捷服務(wù)。我局還主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、公安等部門溝通,對全縣0-16周歲的農(nóng)村留守兒童、困境家庭兒童進行了全面清理,排查出留守兒童13500余人。在此基礎(chǔ)上,我局認真按照民政部關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神,進一步完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計臺賬,加快了信息技術(shù)在救助工作中的推廣運用,實現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定,我局對全縣各類社區(qū)團體,民辦非企業(yè)單位依法開展了年檢。三是依法辦理婚姻登記?;橐龅怯泩猿忠婪ㄒ酪?guī)從嚴審核,其辦證合格率、滿意率均為100%。并進一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔,深受社會各界高度贊譽。

三、落實法治政府監(jiān)督問責機制。

我局高度重視“兩案辦理”工作,對人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案,深入調(diào)查研究,狠抓具體落實。人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),回復率、滿意率均為100%。同時,加強對各項民政專項資金的監(jiān)督和管理,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進行了專項審計,有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴格落實局機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽取各股室執(zhí)法情況匯報。

四、依法化解各類社會矛盾糾紛。

在實際工作中,我局認真貫徹落實《行政復議法》,引導民。

政對象依法通過行政復議渠道解決行政爭議,力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中,全年無行政復議案件。認真貫徹落實《信訪條例》,及時排查化解矛盾糾紛,對各類來信來訪者,做好政策解答和說服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作,通過開展領(lǐng)導包案,重信重訪專項治理等活動,堅持認真辦信、文明接訪,做到件件有答復、有回音、有落實。

五、冷靜分析查找自身存在問題。

一是我局法治政府建設(shè)體制機制還比較滯后,還有待進一步建立健全;二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營造力度不大,還有待于進一步增強;三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進一步充實壯大。在今后工作中,我局將因癥找因,細化舉措,攻堅克難,為建設(shè)法治民政奠定良好的法治保障。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇十七

依法防范風險、化解矛盾、維護權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展,實體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權(quán)益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個,配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對全市專兼職調(diào)解員進行輪訓,不斷加強調(diào)解員隊伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設(shè)。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。

2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務(wù)實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進行政機關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設(shè)問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)的重要推動作用,確保法治政府建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇十八

一是開展食品藥品法律“大講堂”活動。以全市食品藥品安全科普宣傳站為依托,采取日常宣傳和重點宣傳相結(jié)合、宣傳教育與監(jiān)管工作相結(jié)合的方法,加強對省人大“食品三小條例”的宣貫,并出臺了“認定標準”。重點宣講普及食品藥品安全基本知識、假劣食品藥品鑒別知識、食品藥品法規(guī)政策和食品藥品監(jiān)管部門職能。在活動中,贈送法規(guī)手冊、飲食用藥常識讀本、宣傳單等計8000余本(份),制作法律進機關(guān)宣傳展牌8塊,led字幕宣傳160幅,營造了濃厚的學法用法氛圍。

二是加強監(jiān)管相對人的法治宣傳教育。我局以食品安全宣傳周、藥品安全月、3.15消費者權(quán)益日、12.4法制宣傳日活動為切入點,深入進行“七五”普法宣傳。市、縣(區(qū))局、所三級分別對從業(yè)人員進行了“三小”條例的宣貫培訓。201x年我局先后組織各級各類人員開展了執(zhí)法能力、監(jiān)管業(yè)務(wù)、新聞宣傳、藥械安全性監(jiān)測、“三小”條例宣貫等培訓工作,培訓人數(shù)8000余人次。堅持黨組、中心組學法制度,送法律到學校、街道、社區(qū)、企業(yè),在主流媒體上定期開辟了普法專欄。

三是及時報送法治信息。我局積極報送法治信息及日常法治工作動態(tài)報送至法治建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室及法治xx微信平臺,供法治辦及法治xx微信平臺采納、發(fā)布,增強我局法治建設(shè)社會影響力。

法治政府建設(shè)工作情況報告篇十九

一、主要工作成效。

今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構(gòu)建職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。

(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領(lǐng)導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設(shè)。縣政府主要領(lǐng)導嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領(lǐng)導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導班子帶頭學法用法,堅持政府常務(wù)會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關(guān)部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領(lǐng)導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設(shè)重點任務(wù),確保年度目標任務(wù)全面完成。

(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質(zhì)量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關(guān)、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團結(jié)進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關(guān)知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領(lǐng)導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設(shè)不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費者權(quán)益保護等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權(quán)意識。

(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構(gòu)改革為契機,積極推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權(quán)責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務(wù)事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設(shè)報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權(quán)力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。

(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。

(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。

(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設(shè)立各級調(diào)解組織209個,調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。

二、存在的問題。

我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機構(gòu)改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。

三、下一步打算。

下一步,縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。

一是緊盯重點任務(wù),夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項目標任務(wù)全面落實。

二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。

三是堅持示范引領(lǐng),嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內(nèi)容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四是強化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。

部門辦公會學法。

制度。

以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務(wù)操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。

領(lǐng)導。

干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。

改革。

推動發(fā)展化解矛盾維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設(shè)提供強大動力。

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