住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言稿(通用12篇)

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住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言稿(通用12篇)
時(shí)間:2023-11-15 05:58:12     小編:夢(mèng)幻泡

總結(jié)是一個(gè)重要的思考過(guò)程,讓我們更加了解自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。避免總結(jié)過(guò)于主觀和片面,要全面考慮各種因素和角度。以下是我們精心為您準(zhǔn)備的相關(guān)范文,希望能給您提供一些思路和參考。

住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言稿篇一

審批科成立并進(jìn)駐中心以來(lái),在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各部門(mén)的配合與大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委、政務(wù)中心關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的專(zhuān)題部署,依法行政;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)將具體工作報(bào)告如下:

?為貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府、局黨委關(guān)于“三集中三到位”和“簡(jiǎn)政放權(quán)、一站式辦理”等指示精神,審批科9月25日正式進(jìn)駐大廳后,積極與相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行業(yè)務(wù)交接;根據(jù)第一批“進(jìn)廳”目錄內(nèi)容,對(duì)涉及4個(gè)科室業(yè)務(wù)進(jìn)行逐一梳理,成熟一個(gè)交接一個(gè),10月17日已全部完成38項(xiàng)進(jìn)廳業(yè)務(wù)的交接工作。在交接過(guò)程中,安排業(yè)務(wù)骨干正常開(kāi)展日常接件、審批等業(yè)務(wù)。截至目前,按期辦結(jié)率100%;平均辦理期限縮減50%以上;入駐中心至今,收到錦旗一面;群眾滿意度達(dá)100%,投訴率為零。

?完成第一輪審批流程再造工作。

為了深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我科室開(kāi)展了審批流程再造工作,內(nèi)容涉及民非成立、變更、注銷(xiāo),社團(tuán)成立、變更、注銷(xiāo)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可等7項(xiàng)內(nèi)容:

首先社會(huì)組織登記方面,在市局審批處的指導(dǎo)下,嚴(yán)格依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《行政許可法》等法律法規(guī),結(jié)合區(qū)審改辦關(guān)于區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求,對(duì)審批流程、審批時(shí)限、申請(qǐng)材料等幾個(gè)方面進(jìn)行了全面優(yōu)化精簡(jiǎn),重點(diǎn)清理了沒(méi)有政策支撐的兜底性條款。

其次,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批方面,通過(guò)橫向溝通,與區(qū)消防、區(qū)環(huán)保、區(qū)住建、區(qū)衛(wèi)計(jì)等部門(mén)對(duì)接,結(jié)合各部門(mén)最新政策以及民政部《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》(民發(fā)[2017]25號(hào))文件中關(guān)于“簡(jiǎn)化優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)審批手續(xù)”有關(guān)內(nèi)容,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批工作進(jìn)行了重新梳理與優(yōu)化。

承擔(dān)綜合窗口職能。

根據(jù)大興區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理”相關(guān)工作要求,大興區(qū)民政局、大興區(qū)體育局、大興區(qū)商務(wù)委三家相鄰單位設(shè)置一個(gè)綜合對(duì)外窗口,設(shè)置在民政局窗口,我科室除本職業(yè)務(wù)外,還承接了體育局8項(xiàng)業(yè)務(wù)、商務(wù)委22項(xiàng)業(yè)務(wù)的咨詢及相關(guān)政策解答工作。

住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言稿篇二

在剛剛市委召開(kāi)的深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上,xx強(qiáng)調(diào),深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量的必然要求,是快速收心,加快培育“有理想守信念、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)”的干部隊(duì)伍的具體行動(dòng)。作為xx工作的黨員干部,我們將甘當(dāng)“孺子牛”,勇為“拓荒?!?,肯做“老黃牛”,以牛勁牛力投入工作,開(kāi)啟新的征程,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),以新業(yè)績(jī)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)有為,是新時(shí)代最美姿態(tài)、最美底色。組織部門(mén)作為黨員之家、干部之家、人才之家,擔(dān)負(fù)著選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、強(qiáng)基層打基礎(chǔ)的重任。我們將牢牢把握正確政治方向,始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),把以人民為中心的發(fā)展思想當(dāng)作“心學(xué)”,內(nèi)化于心、外化于行,自覺(jué)同人民想在一起、干在一起,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。堅(jiān)持把人民放在心中最高位置,心中裝滿忠誠(chéng)與信念,將個(gè)人小我裝入人民大我之中,把小事當(dāng)作大事來(lái)辦,把工作做到群眾心坎里,把實(shí)事辦到群眾家門(mén)口。堅(jiān)持到群眾中去、到實(shí)踐中去,經(jīng)常深入基層一線開(kāi)展調(diào)查研究,主動(dòng)拉近與群眾的物理距離,耐心傾聽(tīng)基層干部群眾所想所急所盼,尊重群眾首創(chuàng)精神,真正從群眾中聽(tīng)實(shí)話、察實(shí)情、求真知,從生動(dòng)鮮活的基層實(shí)踐中汲取智慧。善于把握新階段黨員群眾的新愿景新需求,時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上,不斷提高政策措施的可感可及水平,用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,用真誠(chéng)與無(wú)私在服務(wù)群眾中標(biāo)注生命的新高度。持之以恒從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己,踐行好組工干部“十必須”“十不準(zhǔn)”,推動(dòng)組工干部明大德、守公德、嚴(yán)私德,讓組織放心、讓黨員干部人才信賴(lài)、讓廣大群眾滿意。

拓荒意味著敢闖敢試,意味著走前人從來(lái)沒(méi)有走過(guò)的路。建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門(mén),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬隊(duì)伍,要求組織部門(mén)、組工干部必須政治上絕對(duì)可靠、工作上嚴(yán)謹(jǐn)審慎、能力上精通過(guò)硬、作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)、操守上清正廉潔。我們將以高遠(yuǎn)的站位、寬闊的視野、前瞻的思維,把新發(fā)展理念貫穿到組織工作全過(guò)程各方面,大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、勤于探索、勇于實(shí)踐的改革創(chuàng)新精神,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和科學(xué)性,切實(shí)增強(qiáng)新思想新理念的對(duì)表轉(zhuǎn)化能力,在攻堅(jiān)克難中把組織工作推向新高度。

住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言稿篇三

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)中央、自治區(qū)、市旗黨委工作部署的實(shí)際行動(dòng),是提升園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,更是廣大群眾和企業(yè)共同期盼。工業(yè)園作為自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園,作為主陣地和主戰(zhàn)場(chǎng),我們有信心在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,打造營(yíng)商環(huán)境“園區(qū)品牌”。

一、高效服務(wù),體現(xiàn)“園區(qū)效率”要樹(shù)立“馬上就辦”服務(wù)理念。建立企業(yè)與園區(qū)交流“直通車(chē)”。企業(yè)家可以通過(guò)微信群等方式與園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)隨時(shí)溝通,24小時(shí)接受企業(yè)反饋問(wèn)題,及時(shí)交辦相關(guān)部門(mén)。將企業(yè)提出的事情“第一時(shí)間辦結(jié)、第一時(shí)間辦好”。要實(shí)施限時(shí)辦結(jié)工作制度。及時(shí)承接“放管服”改革任務(wù),有效梳理項(xiàng)目審批清單。辦理流程、資料清單做到一次性告知。不斷優(yōu)化項(xiàng)目在園區(qū)層面的審批流程,簡(jiǎn)化辦事程序,降低時(shí)間成本,所有行政審批部門(mén)要公告辦理時(shí)限,限期限時(shí)辦結(jié),非企業(yè)原因造成逾期未辦的,視為審批同意。要推行全程領(lǐng)辦服務(wù)。對(duì)招商引資項(xiàng)目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程領(lǐng)辦跟蹤服務(wù)。

項(xiàng)目建設(shè)的所有要件審批辦理都要責(zé)任到人,及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),用最短的時(shí)間、最有效地服務(wù)把企業(yè)的事情辦好,讓“園區(qū)效率”最大限度提升“園區(qū)效益”。

—2—。

二、精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化“園區(qū)優(yōu)勢(shì)”要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。園區(qū)工業(yè)園有著獨(dú)特的水煤組合優(yōu)勢(shì),這為我們發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。要培育集聚優(yōu)勢(shì)。園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目已形成煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制化肥等煤化工產(chǎn)能460萬(wàn)噸,初步構(gòu)建起門(mén)類(lèi)齊全的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。我們要著力引進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目,全力培育全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群,為更多上下游產(chǎn)業(yè)的入園落地提供基礎(chǔ)保障,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),降低企業(yè)成本,提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。要用好政策優(yōu)勢(shì)。將減稅降費(fèi)、節(jié)能降耗、發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)惠政策,及時(shí)研究吃透,用足用活用好。建立園區(qū)部門(mén)、駐地單位和企業(yè)之間“政策直通車(chē)”,確保企業(yè)在第一時(shí)間知曉政策,推動(dòng)各項(xiàng)利好政策在園區(qū)落地,讓企業(yè)盡可能多地享受到改革紅利,增強(qiáng)發(fā)展后勁。

三、

用心用情,健全“園區(qū)機(jī)制”推行“項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)度制”。項(xiàng)目要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)管服務(wù),一周一收集,半月一調(diào)度。認(rèn)真梳理項(xiàng)目遇到的問(wèn)題,找出產(chǎn)生的原因、明確整改單位和時(shí)限,做到矛盾不回避、問(wèn)題早解決。確保投產(chǎn)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行,在建項(xiàng)目有序推進(jìn),前期項(xiàng)目早日開(kāi)工。

次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。各責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)同志要下沉服務(wù),每半月至少一次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。園區(qū)干部職工必須熱情接待一切來(lái)訪辦事人員,根據(jù)不同情況,及時(shí)予以答復(fù)處理。不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),首問(wèn)責(zé)任人須及時(shí)引領(lǐng)到相關(guān)部門(mén)辦理。

四、以上率下,培育“園區(qū)作風(fēng)”培育好素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律及專(zhuān)業(yè)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、依法辦事能力、擔(dān)當(dāng)作為能力和狠抓落實(shí)能力。錘煉好作風(fēng)。著力構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系,把“親”體現(xiàn)在尊重、支持、關(guān)心、服務(wù)企業(yè)上;把“清”體現(xiàn)在干凈干事上,始終守住法律和黨紀(jì)底線。深入開(kāi)展形式主義、官僚主義和“四官”問(wèn)題大整治,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的園區(qū)環(huán)境。提供好服務(wù)。充分發(fā)揮“店小二”精神,廣大干部職工要走出機(jī)關(guān)、撲下身子高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題,主動(dòng)靠前服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)增添企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

化服務(wù),更要以“店小二”的理念服務(wù)企業(yè),推動(dòng)發(fā)展。依托“園區(qū)優(yōu)勢(shì)”,優(yōu)化“園區(qū)機(jī)制”,發(fā)揮“園區(qū)效率”,培育“園區(qū)作風(fēng)”,努力打造營(yíng)商環(huán)境“園區(qū)品牌”。

住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言稿篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我局實(shí)施深化“放管服”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作情況發(fā)言如下:

持續(xù)推進(jìn)深化“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是發(fā)展所需、改革之要、群眾所盼,是上級(jí)的重大決策部署。住建部門(mén)作為監(jiān)管服務(wù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建筑業(yè)發(fā)展的職能部門(mén),深感責(zé)任重大。我們一定按照縣委縣政府部署要求,把這項(xiàng)工作作為加快職能轉(zhuǎn)變的突破口,作為服務(wù)我縣改革發(fā)展的重大政治任務(wù),下定決心,攻堅(jiān)克難,抓好落實(shí)。

在審批流程上,將建立工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合審批機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,全面推進(jìn)聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗(yàn)收等事項(xiàng),逐步實(shí)行“信息共享、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。目前,房地產(chǎn)交易信息和稅務(wù)部門(mén)的納稅信息平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)信息共享。對(duì)重大項(xiàng)目審批,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推行“一個(gè)服務(wù)專(zhuān)員、一個(gè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)最多跑一次”的“三個(gè)一”定向服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)電子化政務(wù)服務(wù)。

從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收涉及的行政許可、中介服務(wù)和市政公用服務(wù)總用時(shí)控制在80個(gè)工作日以內(nèi),房地產(chǎn)交易審核由30個(gè)工作日縮短到9個(gè)工作日,辦理預(yù)售許可由15個(gè)工日縮短到7個(gè)工作日,集體居民用戶燃?xì)鈭?bào)裝辦理時(shí)限壓縮至8個(gè)工作日、非居民用戶報(bào)裝辦理時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日,同時(shí)大力推行要件“容缺機(jī)制”“承諾機(jī)制”等方法,將人防和消防審批集中辦理、質(zhì)量和安全報(bào)監(jiān)合并辦理、工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可證合并辦理,形成“集中式”“并聯(lián)式”審批,使審批時(shí)間進(jìn)一步壓縮。

在簡(jiǎn)化備案事項(xiàng)辦理上,不需再提供土地使用權(quán)證和項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告;涉及國(guó)家部委專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,其初步設(shè)計(jì)審查資料不再作為施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案的前置條件;人防審查、消防審查適時(shí)并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,不再另外單獨(dú)進(jìn)行審核或備案。同時(shí),在前期物業(yè)管理招標(biāo)備案材料方面,實(shí)施大幅精簡(jiǎn);在改進(jìn)城市房屋白蟻防治手續(xù)辦理方面,逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)辦理為網(wǎng)上辦理,與施工許可證同步辦理。

進(jìn)一步充分利用微信等新媒體以及標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳手冊(cè)等傳統(tǒng)媒介,多渠道開(kāi)展我局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上采取的政策措施,切實(shí)提高群眾、企業(yè)知曉率,以更加主動(dòng)、有效的方式營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

“栽下梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰”,良好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就是土壤、是空氣,下一步,我局將立足職能職責(zé),進(jìn)一步精簡(jiǎn)事項(xiàng)、優(yōu)化流程、提升服務(wù),積極在建筑許可、房地產(chǎn)交易、用氣等涉及住建領(lǐng)域營(yíng)商指標(biāo)有關(guān)方面開(kāi)展一系列創(chuàng)新探索,不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)能力,切實(shí)做到讓企業(yè)和辦事群眾多跑“網(wǎng)路”,少跑“馬路”。

住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言稿篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng),是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是抓宣傳,豐富載體造聲勢(shì)?;厝ズ螅覀儗⒘⒓闯闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、微信等平臺(tái),將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。

二是抓作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟“綠色通道”,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問(wèn)題。

1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂(lè)林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對(duì)一入企服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)問(wèn)題和訴求。鼓勵(lì)和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車(chē)間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是抓整治,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動(dòng),深入持久地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營(yíng)商硬實(shí)力為目標(biāo),突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點(diǎn)打造***“六個(gè)一”歷史人文景觀,為翔山旅游開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。

四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級(jí)在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動(dòng)作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。

總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、

2不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮!

謝謝大家!

住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言稿篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

為切實(shí)落實(shí)各級(jí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作精神,全力提升縣域發(fā)展服務(wù)環(huán)境。按照會(huì)議安排,下面結(jié)合人社實(shí)際,我就全面做好職能領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境工作做如下表態(tài)發(fā)言:

及時(shí)傳達(dá)新近召開(kāi)的《全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)》會(huì)議精神,組織系統(tǒng)干部持續(xù)對(duì)各級(jí)放管服改革工作要求進(jìn)行學(xué)習(xí),全面把握好改革重點(diǎn)和改革方向,明確改革服務(wù)事項(xiàng),不斷增強(qiáng)和提高放管服改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真梳理職能任務(wù),及時(shí)研究細(xì)化工作舉措,明確標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地生根。

圍繞職能職責(zé),突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)利企惠民政策落實(shí)和服務(wù)能力提升工作。一是切實(shí)抓好援企穩(wěn)崗政策落實(shí)工作。精準(zhǔn)對(duì)接園區(qū)企業(yè),大力組織開(kāi)展疫情期間社保費(fèi)“減免緩補(bǔ)”政策宣講解讀活動(dòng),主動(dòng)開(kāi)展一線接洽支持服務(wù),著力降低企業(yè)運(yùn)行負(fù)擔(dān),積極促進(jìn)投資縣域企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是積極落實(shí)好人社服務(wù)快辦行動(dòng)工作要求。對(duì)照“清事項(xiàng)、減材料、壓時(shí)限”要求,強(qiáng)力推進(jìn)人社服務(wù)快辦行動(dòng),細(xì)化落實(shí)責(zé)任單位,梳理分解業(yè)務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,著力精簡(jiǎn)優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)程序,積極為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。三是全面加快人社“一網(wǎng)通辦”工作進(jìn)程。加強(qiáng)與縣行政審批局的對(duì)接聯(lián)系,落實(shí)政務(wù)人員,積極主動(dòng)發(fā)揮好縣政務(wù)分中心的服務(wù)作用,及時(shí)認(rèn)真辦理各項(xiàng)轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)。按照全市人社系統(tǒng)的部署要求,加快整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力宣傳推行“寶雞養(yǎng)老”、“陜西養(yǎng)老”手機(jī)app程序,不斷提高“網(wǎng)上辦、掌上辦”工作服務(wù)質(zhì)量。四是積極開(kāi)展好為民服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)人社服務(wù)公眾微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和組織線下招聘服務(wù),積極宣傳好就業(yè)見(jiàn)習(xí)、失業(yè)保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等惠民政策,及時(shí)發(fā)布崗位信息,有序組織開(kāi)展技能提升培訓(xùn)活動(dòng),積極落實(shí)好穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動(dòng)舉措,確保支持企業(yè)及群眾的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。

好的環(huán)境需要好的作風(fēng),我們?nèi)松缦到y(tǒng)始終將為民服務(wù)、提高效能作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),不斷加強(qiáng)系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),持續(xù)加大對(duì)干部服務(wù)態(tài)度“生冷硬”和服務(wù)效能“推脫繞”等問(wèn)題的檢查通報(bào),結(jié)合“以案促改”工作和巡察反饋問(wèn)題的整改,下力氣整治服務(wù)效能低、服務(wù)態(tài)度差等作風(fēng)問(wèn)題,著力通過(guò)身邊事教育身邊人,確保全縣人社領(lǐng)域工作服務(wù)環(huán)境清廉清正、受理業(yè)務(wù)高效快辦,為全縣優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境積極貢獻(xiàn)人社力量。

住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言稿篇七

落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,全力提升辦稅服務(wù)水平。制定《國(guó)家稅務(wù)總局遼源市稅務(wù)局落實(shí)〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉任務(wù)分工表》,逐條、逐項(xiàng)分解到具體負(fù)責(zé)科室,狠抓落實(shí),形成強(qiáng)有力的工作機(jī)制。針對(duì)條例中的涉稅政策內(nèi)容,組織辦稅服務(wù)廳窗口人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),逐步提高一線辦稅服務(wù)人員的政策水平、執(zhí)行能力和涉稅專(zhuān)業(yè)素質(zhì),開(kāi)展納稅服務(wù)禮儀培訓(xùn),增強(qiáng)文明服務(wù),強(qiáng)化溝通技巧,提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力和水平。

大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi),全力打造服務(wù)新格局。深化辦稅繳費(fèi)便利化改革,持續(xù)擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”下“最多跑一次”和“全程網(wǎng)上辦”范圍,利用網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局等線上辦稅渠道,引導(dǎo)納稅人實(shí)行自助式“一鍵報(bào)稅”,配合“預(yù)約辦理、錯(cuò)峰辦理、容缺辦理、同城通辦”,為納稅人提供全天候、零難度的辦稅服務(wù)。納稅人通過(guò)發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)平臺(tái)辦理申領(lǐng)發(fā)票、代開(kāi)發(fā)票等業(yè)務(wù)的,各辦稅廳提供免費(fèi)郵寄配送,并將服務(wù)的范圍擴(kuò)大到所有稅務(wù)文書(shū)。當(dāng)前,214個(gè)稅費(fèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“非接觸式”辦理,節(jié)約辦稅成本、提高辦稅效率,有效助力常態(tài)化疫情防控。

健全納稅信用體系建設(shè),全力疏通企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)納稅人信用等級(jí)評(píng)定工作,對(duì)納稅人上年度遵守稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章及接受稅收管理等情況進(jìn)行綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià),將信用評(píng)價(jià)納入“銀稅互動(dòng)”范圍,從以往的納稅信用a級(jí)、b級(jí)以上,擴(kuò)大到m級(jí)以上的納稅人即可享受貸款優(yōu)惠政策,樹(shù)立“誠(chéng)信守法”的價(jià)值導(dǎo)向。加強(qiáng)銀保監(jiān)部門(mén)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作,依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù),協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)放貸。

建立納稅人訴求響應(yīng)機(jī)制,全力做好營(yíng)商環(huán)境整改工作。一方面,加強(qiáng)稅企溝通,反饋、收集納稅人繳費(fèi)人對(duì)稅收營(yíng)商環(huán)境工作的意見(jiàn)和建議;另一方面,聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)稅收營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。進(jìn)一步拓寬稅企溝通橋梁,維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)稅收工作的理解和支持。

住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言稿篇八

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng),是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

回去后,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、微信等平臺(tái),將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟“綠色通道”,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問(wèn)題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂(lè)林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對(duì)一入企服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)問(wèn)題和訴求。鼓勵(lì)和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車(chē)間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動(dòng),深入持久地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營(yíng)商硬實(shí)力為目標(biāo),突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點(diǎn)打造**“六個(gè)一”歷史人文景觀,為翔山旅游開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。

圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級(jí)在做好**道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動(dòng)作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。

總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮!

謝謝大家!

住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言稿篇九

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,近年來(lái)我們通過(guò)全面深化改革,推進(jìn)“放管服”,顯著改善了營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。2018年,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,從2017年第78位上升到第46位,位次躍升了32位,成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。日前,國(guó)新辦舉行推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和調(diào)整進(jìn)境物品進(jìn)口稅情況吹風(fēng)會(huì)等一系列活動(dòng),充分顯示了我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心。

(一)民營(yíng)企業(yè)面臨非平等的競(jìng)爭(zhēng)。

一直以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最具活力的經(jīng)濟(jì)形式之一。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大,從弱到強(qiáng),離不開(kāi)國(guó)家政策的大力支持,離不開(kāi)各界人士的共同努力。改革開(kāi)放四十年以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功不可沒(méi)。因此,要想使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更具活力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是十分必要的。

當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的很多問(wèn)題都來(lái)自于不能平等參與競(jìng)爭(zhēng),包括融資條件,享有的公共服務(wù),稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面。民營(yíng)企業(yè)融資稅率高,環(huán)節(jié)多,很過(guò)銀行不愿貸款給民營(yíng)企業(yè),政府部門(mén)也不會(huì)輕易與民營(yíng)企業(yè)合作。此外,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常面臨維權(quán)困難的問(wèn)題,吃啞巴虧。在市場(chǎng)準(zhǔn)入,補(bǔ)貼等政策層面,民營(yíng)企業(yè)也面臨或多或少的歧視現(xiàn)象。

(二)營(yíng)商便利化程度較低。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,加入世貿(mào)組織成為正式成員,行政審批制度中缺乏有效的法律規(guī)范,行政審批中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題日益突出,其中一些問(wèn)題已成為發(fā)展生產(chǎn)力的障礙。因此,行政審批制度改革迫在眉睫,國(guó)內(nèi)外改革呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。

從去年世界銀行對(duì)中國(guó)商業(yè)環(huán)境的評(píng)估來(lái)看,我們?cè)诒憷矫嫒匀淮嬖谝恍┎蛔悖@反映在建筑許可證等指標(biāo)上。我們的處理流程不夠方便,耗時(shí)較長(zhǎng),處理業(yè)務(wù)相關(guān)事務(wù)的環(huán)節(jié)和流程太多,太復(fù)雜,導(dǎo)致企業(yè)花費(fèi)的成本和時(shí)間都很高。

(三)地方發(fā)展不平衡。

投資界的一句“投資不過(guò)山海關(guān)”一語(yǔ)成讖。當(dāng)前,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,營(yíng)商環(huán)境也有很大差別,地區(qū)營(yíng)商環(huán)境差異過(guò)大不利于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如在東北地區(qū),由于國(guó)有企業(yè)數(shù)量較多,企業(yè)自主權(quán)不足,導(dǎo)致東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境差,企業(yè)活力不足,這將直接影響其它企業(yè)在東北的投資及經(jīng)營(yíng),這將不僅不利于東北地區(qū)的發(fā)展,對(duì)其它,乃至全國(guó)的其它產(chǎn)業(yè)也有不利影響。

(一)改善民營(yíng)企業(yè)面臨的不平等現(xiàn)象。

改善民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中遇到的不平等問(wèn)題,首先要放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門(mén)檻,給予民營(yíng)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。民營(yíng)企業(yè)并不是弱小的代名詞,改革開(kāi)發(fā)中民營(yíng)企業(yè)的出色表現(xiàn)充分證明,民營(yíng)企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的一部分。政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)措施,鼓勵(lì)各大銀行放開(kāi)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸條件,適當(dāng)降低貸款利息。同時(shí),減稅降費(fèi)也應(yīng)充分落實(shí),給予民營(yíng)企業(yè)切實(shí)的利益。加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,使國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)充分合作。去年,中國(guó)聯(lián)通與阿里巴巴進(jìn)行混改就是很好的例子。

(二)加快落實(shí)放管服。

中央政府應(yīng)當(dāng)下放行政權(quán)力,在沒(méi)有法定依據(jù)和授權(quán)的情況下,降低行政權(quán)力,明確多部門(mén)重復(fù)管理的行政權(quán)力。政府各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)督職能,運(yùn)用新技術(shù)、新制度,加強(qiáng)監(jiān)督體制創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),推動(dòng)市場(chǎng)事務(wù)向市場(chǎng)決策,減少對(duì)市場(chǎng)參與者的過(guò)度行政審批,降低市場(chǎng)參與者市場(chǎng)運(yùn)作的行政成本,提升市場(chǎng)參與者的活力和創(chuàng)新能力。簡(jiǎn)政放權(quán)是人民的愿望和治理的方向。加快簡(jiǎn)政放權(quán)可以大幅提升營(yíng)商的便利化水平,從而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

針對(duì)一些地區(qū)營(yíng)商環(huán)境略顯落后的情況,各級(jí)政府應(yīng)優(yōu)先解決,加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,使之盡快趕上其它地區(qū)的水平。在各級(jí)部分開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)其它地區(qū)、部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)。爭(zhēng)取做到各部門(mén),各城市,各地區(qū)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展,整體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

為了優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,我們應(yīng)該擁有責(zé)任心,各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo),做好安排,加強(qiáng)對(duì)解決本地區(qū)本部門(mén)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中突出問(wèn)題的監(jiān)督。各級(jí)政府要具體推進(jìn)商業(yè)環(huán)境優(yōu)化。各級(jí)各部門(mén)要正視問(wèn)題,扎實(shí)工作,積極整改,鼓勵(lì)勇往直前,切實(shí)形成全面、全面的工作格局,共同推動(dòng)各領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化。

營(yíng)商環(huán)境只有更好、沒(méi)有最好。今年,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革力度得到加強(qiáng),推出的措施也更加具體、有力。要通過(guò)全面深化改革開(kāi)放,給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境。要繼續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境的短板弱項(xiàng),加大改革力度,努力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。今年的政府工作報(bào)告也明確指出,要繼續(xù)深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發(fā)展的軟環(huán)境。這些都將有利于營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善。營(yíng)商環(huán)境對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻,將以上措施落到實(shí)處,營(yíng)商環(huán)境將會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。

參考文獻(xiàn):

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住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言稿篇十

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。

一是減輕負(fù)擔(dān),讓辦稅更便捷。大力推進(jìn)上辦稅為主、自助和其他社會(huì)辦稅為輔、實(shí)體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式,讓納稅人多走“路”、少走“馬路”。落實(shí)《“最多跑一次”清單》,積極推行套餐式、一站式服務(wù),讓新辦納稅人“零門(mén)檻”辦稅。加大實(shí)名辦稅推行力度,簡(jiǎn)并涉稅資料報(bào)送,簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠備案資料存查方式。積極提升新版電子稅務(wù)局使用覆蓋率,推進(jìn)發(fā)票領(lǐng)用“線上申領(lǐng)、線下配送”,發(fā)票代開(kāi)“線上辦理、線下開(kāi)具”,逐步推廣銀、微信、支付寶等渠道繳稅。全面推進(jìn)出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào),實(shí)施無(wú)紙化管理,提升退稅效率,逐步委托郵政等機(jī)構(gòu)代開(kāi)發(fā)票、代征稅款,建立24小時(shí)自助辦稅終端點(diǎn),讓納稅人辦稅過(guò)程更簡(jiǎn)、辦稅方式更多、辦稅成本更低。

預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)模式;加大政策宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)力度,持續(xù)開(kāi)展納稅人學(xué)堂培訓(xùn),充分利用12366納稅服務(wù)熱線、qq群、兩微一端等媒介,提供個(gè)性化、全方位的咨詢輔導(dǎo)服務(wù);全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,助力小微企業(yè)發(fā)展壯大,厚植涵養(yǎng)稅源;開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定,擴(kuò)大“稅信貸”受惠范圍,根據(jù)納稅信用等級(jí)提供相應(yīng)的便利化服務(wù),落實(shí)稅收失信“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度,有效提升納稅人的稅法遵從度和滿意度。

三是公正執(zhí)法,讓權(quán)力更透明。強(qiáng)化稅收征管,積極推行分級(jí)分類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)管理改革,實(shí)現(xiàn)事前審核向事中事后監(jiān)管、固定管戶向分類(lèi)分級(jí)管戶、無(wú)差別管理向風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)驗(yàn)管理向大數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變,有效提高稅收征管質(zhì)效。全面推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法事項(xiàng)法制審核“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察,形成事前、事中、事后全覆蓋的監(jiān)督體系,保障納稅人合法權(quán)益。持續(xù)深化征管體制改革,更高層次、更深程度、更廣范圍推進(jìn)國(guó)地稅合作,使國(guó)地稅在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上同頻共振、同步發(fā)力。積極推行稅務(wù)稽查規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)檢查、行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”等制度規(guī)定,規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法檢查,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),讓稅企更和諧。樹(shù)立稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)“人人都是營(yíng)商環(huán)境,個(gè)個(gè)代表xx形象”的觀念,切實(shí)增強(qiáng)尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),嚴(yán)肅查處破壞稅收營(yíng)商環(huán)境的違法違紀(jì)行為,嚴(yán)厲整治涉企稅收服務(wù)的“慵、懶、散、慢、拖、冷、橫、硬、推、卡”等不作為、亂作為違紀(jì)行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境,力爭(zhēng)服務(wù)作風(fēng)最優(yōu),著力構(gòu)建親清的新型稅企關(guān)系。

以上表態(tài),是我們國(guó)稅部門(mén)真情服務(wù)企業(yè)的莊重承諾,敬請(qǐng)廣大群眾和社會(huì)各界給予監(jiān)督。

住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言稿篇十一

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方的重要軟實(shí)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,就是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng),是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

回去后,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、微信等平臺(tái),將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟“綠色通道”,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問(wèn)題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧、xx樂(lè)林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對(duì)一入企服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)問(wèn)題和訴求。鼓勵(lì)和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車(chē)間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動(dòng),深入持久地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營(yíng)商硬實(shí)力為目標(biāo),突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點(diǎn)打造xx“六個(gè)一”歷史人文景觀,為翔山旅游開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。

圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級(jí)在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動(dòng)作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。

總之,我們xx鎮(zhèn)將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)xx振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮!

謝謝大家!

摘要:營(yíng)商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)生命周期的各種周?chē)硾r和條件的總和。營(yíng)商環(huán)境對(duì)于參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能等都意義重大。國(guó)際和國(guó)內(nèi)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法值得借鑒。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,需要處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系、加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)、推進(jìn)信用體系建設(shè)、提高公務(wù)人員專(zhuān)業(yè)能力、做好金融扶持等舉措。

“營(yíng)商環(huán)境”近年來(lái)成為國(guó)際和國(guó)內(nèi)(從中央到地方)高度關(guān)注的一個(gè)詞匯。國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境方面的報(bào)告,量化打分進(jìn)行排名,出臺(tái)相關(guān)的政策,營(yíng)商環(huán)境的改善越來(lái)越被社會(huì)各界重視。

(一)營(yíng)商環(huán)境的概念。“營(yíng)商環(huán)境”本身并不是一個(gè)新鮮的名詞。世界銀行集團(tuán)從2003年開(kāi)始每年發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》(doingbusiness+年份),這個(gè)報(bào)告被世行視作每年的旗艦拳頭報(bào)告,對(duì)全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)進(jìn)行考察,對(duì)在企業(yè)存在周期內(nèi)所適用的法律法規(guī)進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)收集并分析數(shù)據(jù),對(duì)各經(jīng)濟(jì)體在不同時(shí)期的商業(yè)監(jiān)管環(huán)境進(jìn)行比較。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》(doingbusiness2020)顯示,中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境總體得分77.9分,排名全球第31位,世界銀行報(bào)告稱(chēng),由于“大力推進(jìn)改革議程”,中國(guó)連續(xù)兩年躋身全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體。這是我國(guó)近年來(lái)高度重視營(yíng)商環(huán)境工作的結(jié)果。世行發(fā)布報(bào)告17年來(lái),全世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體在推進(jìn)各項(xiàng)改革、促進(jìn)就業(yè)、吸引投資、提高競(jìng)爭(zhēng)力、減少官僚主義、提高透明度、利用新一代信息技術(shù)等方面都有巨大的變化。營(yíng)商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)生命周期(從開(kāi)辦、營(yíng)運(yùn)到結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié))的各種周?chē)硾r和條件的總和,包括影響企業(yè)活動(dòng)的各種政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)、人文等因素,是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和對(duì)外開(kāi)放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》每年的主題不同,比如最新的2020年的報(bào)告就強(qiáng)調(diào)改革以促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),2019年的報(bào)告則是強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)改革。報(bào)告的內(nèi)容涵蓋開(kāi)辦企業(yè)、雇傭員工、辦理施工許可證、獲得電力、不動(dòng)產(chǎn)登記、建立信用、保護(hù)中小投資者、納稅、跨境交易、與政府合作、合同履行、破產(chǎn)程序等內(nèi)容。(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義。當(dāng)今世界,營(yíng)商環(huán)境日益成為各國(guó)和各地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和顯性生產(chǎn)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)新的形勢(shì)、新的發(fā)展要求做出的重大決策部署。習(xí)近平總書(shū)記在參加2016年十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí),談到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),指出“要率先形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,加快形成公平、統(tǒng)一、高效的市場(chǎng)環(huán)境”。李克強(qiáng)總理在2019年6月25日全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“通過(guò)深化‘放管服’改革來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,從根本上說(shuō)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。”2019年10月23日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行,凸顯了“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,填補(bǔ)了立法空白,對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)具有里程碑式的意義。世界銀行(doingbusiness2012)4發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告表明,良好的營(yíng)商環(huán)境使開(kāi)辦企業(yè)需要的時(shí)間減少10天,就會(huì)使投資率增長(zhǎng)0.3%,gdp增長(zhǎng)率增加0.36%。1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要抓手。無(wú)論是國(guó)際上國(guó)與國(guó)、地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng),還是一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)內(nèi)部不同區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)商環(huán)境都日益成為首要影響因素。從國(guó)內(nèi)的招商引資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了重大變化,從過(guò)去拼資源、拼價(jià)格、拼土地、拼政策的舊模式,更多轉(zhuǎn)為綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),更多體現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境上的競(jìng)爭(zhēng),由過(guò)去追求優(yōu)惠政策的“洼地”,轉(zhuǎn)為打造公平營(yíng)商環(huán)境的“高地”。2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件正發(fā)生著深刻變化,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本出路在于從主要依靠要素投入向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,更多地依靠人力資本質(zhì)量提高和技術(shù)進(jìn)步。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,能不斷吸引各類(lèi)高端資源要素集聚,吸引人才、資本、技術(shù)、品牌匯聚,為創(chuàng)新發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)良好市場(chǎng)秩序是政府的基本職能,也是政府推動(dòng)發(fā)展的基本功和必修課。近年來(lái),各地在政府職能轉(zhuǎn)變工作上取得了一些成績(jī),但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求還有差距,企業(yè)和群眾對(duì)改善政務(wù)服務(wù)、提高辦事效率的呼聲仍然比較強(qiáng)烈,急需進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,把更多精力放到服務(wù)企業(yè)和群眾上來(lái),真正轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型政府。

(一)全球名列前茅的國(guó)家和地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)。從世界銀行的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告來(lái)看,2018年,全球營(yíng)商環(huán)境前四大經(jīng)濟(jì)體排名依次是新西蘭、新加坡、丹麥、韓國(guó)。2019年,全球營(yíng)商環(huán)境前四名依次是新西蘭、新加坡、中國(guó)香港特別行政區(qū)、丹麥(doingbusiness2019)。下面就對(duì)這些領(lǐng)先的國(guó)家和地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行分析。1.新西蘭———優(yōu)質(zhì)的資源配置條件。新西蘭在全球營(yíng)商環(huán)境排名中連續(xù)三年蟬聯(lián)第一,作為發(fā)達(dá)國(guó)家,政府管理透明、高效,經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,安全指數(shù)較高。除法律規(guī)定禁止外,一律準(zhǔn)予進(jìn)入并對(duì)外資給予鼓勵(lì)。當(dāng)?shù)卣貏e注重穩(wěn)定安全的投融資環(huán)境和高效的資源配置機(jī)制。通過(guò)先進(jìn)的通信、運(yùn)輸和能源網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.新加坡———完善的企業(yè)服務(wù)體系。新加坡十幾年來(lái)始終被世界銀行列入“全球營(yíng)商環(huán)境最佳”的經(jīng)濟(jì)體之一。新加坡自貿(mào)港的貿(mào)易創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)是其保持經(jīng)濟(jì)始終平穩(wěn)發(fā)展的主要因素。新加坡為企業(yè)提供了簡(jiǎn)便注冊(cè)程序、高效的員工招募和便利的商用設(shè)施優(yōu)勢(shì),優(yōu)化投融資服務(wù),構(gòu)建了多邊貿(mào)易體系,制定了系統(tǒng)、科學(xué)的優(yōu)惠稅收政策。3.丹麥———高效的營(yíng)商監(jiān)管體系。近幾年來(lái),丹麥在世行評(píng)估中在歐洲范圍內(nèi)的排名遙遙領(lǐng)先。其最大亮點(diǎn)為審批辦理簡(jiǎn)便,營(yíng)商監(jiān)管體系高效。丹麥重視簡(jiǎn)政增效,企業(yè)注冊(cè)時(shí)間已縮減到24小時(shí),并對(duì)水電氣等公共事業(yè)方面擴(kuò)大投資,鼓勵(lì)私人企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),這些措施使其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)連年穩(wěn)步增長(zhǎng)進(jìn)步,通貨膨脹、國(guó)家債務(wù)和失業(yè)率均持續(xù)保持低位。同時(shí),丹麥也是為數(shù)不多的能夠長(zhǎng)期保持3a信用評(píng)級(jí)等級(jí)的國(guó)家,為外商投資創(chuàng)業(yè)提供了必要的信用保證。4.中國(guó)香港特別行政區(qū)———國(guó)際化的視野及完備的制度體系。中國(guó)香港特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)自由度體系指數(shù)持續(xù)領(lǐng)先,連續(xù)10年穩(wěn)居世行排名榜前五位,擁有高度開(kāi)放的投資制度和寬松的政治環(huán)境,規(guī)范的國(guó)際金融體系,完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,以及高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)管理水平。還擁有大量本地和外國(guó)律師事務(wù)所,企業(yè)可以獲得專(zhuān)業(yè)和便捷的法律服務(wù)。中國(guó)香港作為世界排名第三、亞洲排名第一的金融中心城市,資本市場(chǎng)完全開(kāi)放,擁有全球最開(kāi)放的債券市場(chǎng)、各類(lèi)融資渠道和工具,具有很高的融資自由度。(二)國(guó)內(nèi)省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)。2019年5月11日,中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會(huì)、萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院和第一財(cái)經(jīng)研究院在北京聯(lián)合發(fā)布《2019中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告》,對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的經(jīng)濟(jì)總量排名前100城市的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行研究和分析。根據(jù)2019營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果,排名前十的城市為上海、北京、深圳、廣州、南京、武漢、杭州、天津、成都、西安。1.上海市對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。上海市對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告核心評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)施“五個(gè)一”改革措施,即一次辦成、一圖導(dǎo)航、一窗受理、一表申報(bào)、一單督辦。根據(jù)2019中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果,上海城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)總分為86.73分,排名榜首。其中軟環(huán)境指數(shù)和硬環(huán)境指數(shù)均排名第二,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、人才環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、文化環(huán)境和金融環(huán)境等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)均進(jìn)入前三,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和文化環(huán)境排名第一。2.北京市助力“雙創(chuàng)”多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。北京市積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),連接起企業(yè)、高校、科研院所等各方主體,打造雙創(chuàng)生態(tài)閉環(huán),塑造產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)新時(shí)代。引進(jìn)雙創(chuàng)人才入駐園區(qū),引導(dǎo)滿足城市戰(zhàn)略功能定位的高端科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),加大財(cái)政金融扶持力度。中關(guān)村的天使投資、科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保等金融組織對(duì)雙創(chuàng)提供了有效支持。北京市加快建立統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺(tái),開(kāi)通“信用北京網(wǎng)”,完成統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換工作。3.浙江省推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。浙江省積極開(kāi)展項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收,推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革,推進(jìn)規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等測(cè)繪成果共享互認(rèn),建立區(qū)域評(píng)價(jià)、監(jiān)管服務(wù)、聯(lián)合驗(yàn)收等制度,落實(shí)企業(yè)自主選擇權(quán),推進(jìn)“建筑工程竣工測(cè)驗(yàn)合一”等,相關(guān)驗(yàn)收結(jié)果向部門(mén)報(bào)備,作為辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的依據(jù)。4.江蘇省以量化目標(biāo)倒逼審批流程簡(jiǎn)化。江蘇省出臺(tái)關(guān)于推行“3550”改革的意見(jiàn),明確“3個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)開(kāi)辦、5個(gè)工作日內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記、50個(gè)工作日內(nèi)完成工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可”的改革目標(biāo)。通過(guò)時(shí)間表倒排工作完成結(jié)點(diǎn),全面提升審批效率,投資服務(wù)便捷。綜上所述,國(guó)外和國(guó)內(nèi)對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化管理的成功做法,涉及到政府職能轉(zhuǎn)變、地區(qū)招商政策、法律法規(guī)與監(jiān)督制度等方方面面,尤其是投資服務(wù)的便利化十分重要。

(一)理順政府與市場(chǎng)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的關(guān)系。1.找準(zhǔn)政府與市場(chǎng)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中各自的定位。在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化中,政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的微觀配置都不可或缺。政府是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變角色。政府要積極建立自我約束機(jī)制,向社會(huì)和企業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán),并在此基礎(chǔ)上建立外部監(jiān)督與制衡機(jī)制,從而保證政府相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的政策措施能最大限度地滿足營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的需求。多年的改革經(jīng)驗(yàn)顯示,市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是巨大的,全面深化改革必須把尊重和發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用擺在重要的位置上,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置,更好地發(fā)揮政府的作用。2.構(gòu)建政府、市場(chǎng)及民眾之間開(kāi)放共享、實(shí)時(shí)交流的互動(dòng)平臺(tái)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)開(kāi)放包容的社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。構(gòu)建政府、市場(chǎng)及社會(huì)民眾之間三者互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)交流平臺(tái),有助于對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行精細(xì)化服務(wù)和管理。政府要從宏觀調(diào)控的角度出發(fā),為平臺(tái)的建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航,不僅要提供資金的扶持,還要提供制度上的保障;市場(chǎng)要充分發(fā)揮其配置資源的優(yōu)勢(shì),讓社會(huì)資源進(jìn)行最優(yōu)組合;而民眾作為平臺(tái)的參與者,需要在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化過(guò)程中,及時(shí)通過(guò)平臺(tái)反饋?zhàn)约簩?duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的相關(guān)理念和優(yōu)化建議。(二)加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)步伐。1.進(jìn)一步加大“放管服”改革步伐。什么是“放管服”?放管服,就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱(chēng)。判斷“放管服”改革效果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是看它是否方便了企業(yè)和人民群眾,是否提高了辦事的效率和便利性?!胺殴芊备母锸且粋€(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程,是涉及社會(huì)方方面面的綜合性改革。改革成果也會(huì)是顯而易見(jiàn)的,不僅會(huì)節(jié)省企業(yè)和群眾辦事的時(shí)間和成本,也會(huì)提高政府的服務(wù)效能。2.進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升辦事效能。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),構(gòu)建完備的網(wǎng)上一站式辦事大廳。通過(guò)政府信息資源共享,將“企業(yè)和群眾跑腿”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑路”,真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“不見(jiàn)面審批”。(三)推進(jìn)信用體系建設(shè)。1.利用信息化手段,加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。充分利用信息化手段,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集并整合,從而建立信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和市場(chǎng)信用監(jiān)管平臺(tái),使重合同、守信用企業(yè)名錄和經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄、違法違規(guī)企業(yè)名錄等在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上可以直接查閱,同時(shí)針對(duì)失信、黑名單等加大懲治力度,讓其“一處失信,處處受限”,形成公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。2.強(qiáng)化契約精神,加強(qiáng)政府誠(chéng)信體系建設(shè)。政府誠(chéng)信是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。政府服務(wù)的主要對(duì)象是企業(yè),企業(yè)最關(guān)心政府相關(guān)制度和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,最看重一個(gè)地區(qū)法治化程度和誠(chéng)信體系建設(shè),最擔(dān)心的就是制度的不透明和相關(guān)政策的朝令夕改。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)必須突出誠(chéng)信體系理念,不僅要轉(zhuǎn)變觀念,還要規(guī)范規(guī)章制度建設(shè),弘揚(yáng)契約精神。(四)不斷提升政府公務(wù)人員專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。1.樹(shù)立良好的服務(wù)理念,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。一個(gè)城市和地區(qū),只有營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,才能吸引資金、留住人才。而寬松充滿活力的發(fā)展環(huán)境,需要提高政府相關(guān)部門(mén)工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),工作人員要樹(shù)立服務(wù)理念,提升服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)按照國(guó)際先進(jìn)理念和通行的國(guó)際規(guī)則為企業(yè)提供服務(wù),真正讓企業(yè)體驗(yàn)更便捷的辦事流程,實(shí)現(xiàn)政府辦事部門(mén)與企業(yè)發(fā)展共進(jìn)退。2.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。規(guī)范行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府部門(mén)工作人員的法律知識(shí)的培訓(xùn),提高公職人員、執(zhí)法人員,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。樹(shù)立知法、懂法、守法,依法行政,文明執(zhí)法的理念,正確行使法律賦予的權(quán)利,利用好法律武器幫助企業(yè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。3.健全考核評(píng)估激勵(lì)機(jī)制,打造專(zhuān)業(yè)化的營(yíng)商服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為了更好地提升政府的治理能力,提高基層公務(wù)人員的整體素質(zhì),一是要建立健全營(yíng)商服務(wù)人員的績(jī)效考核指標(biāo)體系;二是要完善營(yíng)商工作人員培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)直接接觸企業(yè)和群眾的工作人員進(jìn)行培訓(xùn);三是合理運(yùn)用考核結(jié)果,進(jìn)一步完善窗口工作人員的激勵(lì)機(jī)制。(五)加大對(duì)企業(yè)的金融扶持力度。1.創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善營(yíng)商信用環(huán)境。為了給企業(yè)提供更加靈活的資金支持,金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變重資產(chǎn)抵押的傳統(tǒng)觀念,完善企業(yè)信用擔(dān)保體系,將擔(dān)保擴(kuò)大到信用保證、第三方擔(dān)保、其他權(quán)利保證等方式,切實(shí)改善營(yíng)商信用環(huán)境。只有不斷優(yōu)化和創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式,才能為企業(yè)提供更好的運(yùn)作平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái),線上線下結(jié)合,精簡(jiǎn)審批流程,創(chuàng)新貸款和還款方式,讓企業(yè)在辦理金融業(yè)務(wù)時(shí)更加便利,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。2.著力降低企業(yè)融資成本。融資難、融資貴依然是大部分企業(yè)當(dāng)前面臨的主要困難和問(wèn)題。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)就是著力解決企業(yè)最關(guān)注的問(wèn)題,要解決中小企業(yè)融資難、缺乏流動(dòng)資金方面的問(wèn)題,需要政府積極參與,創(chuàng)新融資機(jī)制,由政府牽頭與相關(guān)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作,形成銀行、擔(dān)保公司、企業(yè)相輔相成的資金流動(dòng)機(jī)制和體制,讓資金流動(dòng)起來(lái),讓企業(yè)活起來(lái)。3.打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。為了營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,需要積極完善社會(huì)信用體系,利用信息化技術(shù)融合信用平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的信息共享。金融機(jī)構(gòu)要對(duì)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)有困難的企業(yè)考核評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目有發(fā)展、產(chǎn)品和技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行幫扶和支持,加大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的力度,讓市場(chǎng)主體充分享受良好金融生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的便利和服務(wù)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及方方面面的內(nèi)容,通過(guò)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè),推動(dòng)各個(gè)地方對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn),按照法治化、國(guó)際化、便利化的標(biāo)準(zhǔn),讓我們的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn):。

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按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,近年來(lái)我們通過(guò)全面深化改革,推進(jìn)“放管服”,顯著改善了營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。2018年,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,從2017年第78位上升到第46位,位次躍升了32位,成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。日前,國(guó)新辦舉行推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和調(diào)整進(jìn)境物品進(jìn)口稅情況吹風(fēng)會(huì)等一系列活動(dòng),充分顯示了我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心。

(一)民營(yíng)企業(yè)面臨非平等的競(jìng)爭(zhēng)。

一直以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最具活力的經(jīng)濟(jì)形式之一。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大,從弱到強(qiáng),離不開(kāi)國(guó)家政策的大力支持,離不開(kāi)各界人士的共同努力。改革開(kāi)放四十年以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功不可沒(méi)。因此,要想使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更具活力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是十分必要的。

當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的很多問(wèn)題都來(lái)自于不能平等參與競(jìng)爭(zhēng),包括融資條件,享有的公共服務(wù),稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面。民營(yíng)企業(yè)融資稅率高,環(huán)節(jié)多,很過(guò)銀行不愿貸款給民營(yíng)企業(yè),政府部門(mén)也不會(huì)輕易與民營(yíng)企業(yè)合作。此外,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常面臨維權(quán)困難的問(wèn)題,吃啞巴虧。在市場(chǎng)準(zhǔn)入,補(bǔ)貼等政策層面,民營(yíng)企業(yè)也面臨或多或少的歧視現(xiàn)象。

(二)營(yíng)商便利化程度較低。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,加入世貿(mào)組織成為正式成員,行政審批制度中缺乏有效的法律規(guī)范,行政審批中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題日益突出,其中一些問(wèn)題已成為發(fā)展生產(chǎn)力的障礙。因此,行政審批制度改革迫在眉睫,國(guó)內(nèi)外改革呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。

從去年世界銀行對(duì)中國(guó)商業(yè)環(huán)境的評(píng)估來(lái)看,我們?cè)诒憷矫嫒匀淮嬖谝恍┎蛔?,這反映在建筑許可證等指標(biāo)上。我們的處理流程不夠方便,耗時(shí)較長(zhǎng),處理業(yè)務(wù)相關(guān)事務(wù)的環(huán)節(jié)和流程太多,太復(fù)雜,導(dǎo)致企業(yè)花費(fèi)的成本和時(shí)間都很高。

(三)地方發(fā)展不平衡。

投資界的一句“投資不過(guò)山海關(guān)”一語(yǔ)成讖。當(dāng)前,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,營(yíng)商環(huán)境也有很大差別,地區(qū)營(yíng)商環(huán)境差異過(guò)大不利于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如在東北地區(qū),由于國(guó)有企業(yè)數(shù)量較多,企業(yè)自主權(quán)不足,導(dǎo)致東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境差,企業(yè)活力不足,這將直接影響其它企業(yè)在東北的投資及經(jīng)營(yíng),這將不僅不利于東北地區(qū)的發(fā)展,對(duì)其它,乃至全國(guó)的其它產(chǎn)業(yè)也有不利影響。

(一)改善民營(yíng)企業(yè)面臨的不平等現(xiàn)象。

改善民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中遇到的不平等問(wèn)題,首先要放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門(mén)檻,給予民營(yíng)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。民營(yíng)企業(yè)并不是弱小的代名詞,改革開(kāi)發(fā)中民營(yíng)企業(yè)的出色表現(xiàn)充分證明,民營(yíng)企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的一部分。政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)措施,鼓勵(lì)各大銀行放開(kāi)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸條件,適當(dāng)降低貸款利息。同時(shí),減稅降費(fèi)也應(yīng)充分落實(shí),給予民營(yíng)企業(yè)切實(shí)的利益。加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,使國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)充分合作。去年,中國(guó)聯(lián)通與阿里巴巴進(jìn)行混改就是很好的例子。

(二)加快落實(shí)放管服。

中央政府應(yīng)當(dāng)下放行政權(quán)力,在沒(méi)有法定依據(jù)和授權(quán)的情況下,降低行政權(quán)力,明確多部門(mén)重復(fù)管理的行政權(quán)力。政府各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)督職能,運(yùn)用新技術(shù)、新制度,加強(qiáng)監(jiān)督體制創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),推動(dòng)市場(chǎng)事務(wù)向市場(chǎng)決策,減少對(duì)市場(chǎng)參與者的過(guò)度行政審批,降低市場(chǎng)參與者市場(chǎng)運(yùn)作的行政成本,提升市場(chǎng)參與者的活力和創(chuàng)新能力。簡(jiǎn)政放權(quán)是人民的愿望和治理的方向。加快簡(jiǎn)政放權(quán)可以大幅提升營(yíng)商的便利化水平,從而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

針對(duì)一些地區(qū)營(yíng)商環(huán)境略顯落后的情況,各級(jí)政府應(yīng)優(yōu)先解決,加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,使之盡快趕上其它地區(qū)的水平。在各級(jí)部分開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)其它地區(qū)、部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)。爭(zhēng)取做到各部門(mén),各城市,各地區(qū)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展,整體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

為了優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,我們應(yīng)該擁有責(zé)任心,各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo),做好安排,加強(qiáng)對(duì)解決本地區(qū)本部門(mén)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中突出問(wèn)題的監(jiān)督。各級(jí)政府要具體推進(jìn)商業(yè)環(huán)境優(yōu)化。各級(jí)各部門(mén)要正視問(wèn)題,扎實(shí)工作,積極整改,鼓勵(lì)勇往直前,切實(shí)形成全面、全面的工作格局,共同推動(dòng)各領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化。

營(yíng)商環(huán)境只有更好、沒(méi)有最好。今年,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革力度得到加強(qiáng),推出的措施也更加具體、有力。要通過(guò)全面深化改革開(kāi)放,給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境。要繼續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境的短板弱項(xiàng),加大改革力度,努力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。今年的政府工作報(bào)告也明確指出,要繼續(xù)深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發(fā)展的軟環(huán)境。這些都將有利于營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善。營(yíng)商環(huán)境對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻,將以上措施落到實(shí)處,營(yíng)商環(huán)境將會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。

參考文獻(xiàn):

[1]石尚,陳醒.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[j].國(guó)際融資,2019,(4).

[2]劉志彪.平等競(jìng)爭(zhēng):中國(guó)民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化之本[j].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線,2019,(4).

[3]李志勇.讓改革紅利從“放管服效”中釋放出來(lái)[j].中國(guó)食品藥品監(jiān)管,2019,(2).

[4]盛保晨.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境就是生產(chǎn)力[j].國(guó)際人才交流;2018,(01).

[5]陳吉利.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能[j].中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究,2018,(10).

[6]李一覽.關(guān)于新形勢(shì)下優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幾點(diǎn)思考[j].智庫(kù)時(shí)代,2018,(27).

根據(jù)上級(jí)黨委要求,本人深入學(xué)習(xí)貫徹《山東省人民政府關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政字〔2020〕67號(hào))重要文件精神和市、區(qū)黨委政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,并結(jié)合中埠鎮(zhèn)建委辦工作實(shí)際,著重從專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、工作理念、服務(wù)質(zhì)量、體制機(jī)制等方面查找問(wèn)題,力爭(zhēng)做到衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因剖析深、整改措施實(shí),現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:

通過(guò)認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是思想認(rèn)識(shí)不夠。沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。

二是調(diào)查研究不夠。對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對(duì)于考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神僅停留在文件傳閱上,而沒(méi)有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問(wèn)題。

三是帯頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員,平時(shí)對(duì)于優(yōu)化商環(huán)境這塊內(nèi)容沒(méi)有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。

通過(guò)深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,雖然這些問(wèn)題的存在有一定的客觀原因,但主要還是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。

一是理論學(xué)習(xí)不夠。對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高,計(jì)劃性、系統(tǒng)性夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒(méi)有很好地用理論去指導(dǎo)工作,致使工作推進(jìn)不夠快。

二是大局意識(shí)不強(qiáng)。在優(yōu)化商環(huán)境工作部署中沒(méi)有形成“一盤(pán)棋”格局,主要側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠,只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,“分工不分家”、“互相支持”工作習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)仍存在“吹自己的號(hào)”的情形,沒(méi)有深入研究新形勢(shì)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境的各種問(wèn)題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。

三是宗旨觀念不牢。到駐地單位調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,限于看資料、聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談,沒(méi)有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動(dòng)上缺乏“釘釘子"精神,研究解決一些矛盾和問(wèn)題工作作風(fēng)不深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些,難度大、難見(jiàn)效的工作抓得虛一些、少一些。

營(yíng)商環(huán)境是檢驗(yàn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作成效的重要標(biāo)尺,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情影響、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然需要。我將進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),采取多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,營(yíng)造人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)的研究分析力度,建立完善良性工作機(jī)制。勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì),把營(yíng)商環(huán)境與城建工作結(jié)合起來(lái),因地制宜、同向發(fā)力、統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌組織,為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

通過(guò)對(duì)照檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府要求,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。

住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言稿篇十二

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)是一次深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的大會(huì)。以下是小編整理的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組織生活會(huì)個(gè)人發(fā)言稿12篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,近年來(lái)我們通過(guò)全面深化改革,推進(jìn)“放管服”,顯著改善了營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。2018年,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,從2017年第78位上升到第46位,位次躍升了32位,成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。日前,國(guó)新辦舉行推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和調(diào)整進(jìn)境物品進(jìn)口稅情況吹風(fēng)會(huì)等一系列活動(dòng),充分顯示了我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心。

(一)民營(yíng)企業(yè)面臨非平等的競(jìng)爭(zhēng)。

一直以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最具活力的經(jīng)濟(jì)形式之一。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大,從弱到強(qiáng),離不開(kāi)國(guó)家政策的大力支持,離不開(kāi)各界人士的共同努力。改革開(kāi)放四十年以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功不可沒(méi)。因此,要想使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更具活力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是十分必要的。

當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的很多問(wèn)題都來(lái)自于不能平等參與競(jìng)爭(zhēng),包括融資條件,享有的公共服務(wù),稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面。民營(yíng)企業(yè)融資稅率高,環(huán)節(jié)多,很過(guò)銀行不愿貸款給民營(yíng)企業(yè),政府部門(mén)也不會(huì)輕易與民營(yíng)企業(yè)合作。此外,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常面臨維權(quán)困難的問(wèn)題,吃啞巴虧。在市場(chǎng)準(zhǔn)入,補(bǔ)貼等政策層面,民營(yíng)企業(yè)也面臨或多或少的歧視現(xiàn)象。

(二)營(yíng)商便利化程度較低。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,加入世貿(mào)組織成為正式成員,行政審批制度中缺乏有效的法律規(guī)范,行政審批中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題日益突出,其中一些問(wèn)題已成為發(fā)展生產(chǎn)力的障礙。因此,行政審批制度改革迫在眉睫,國(guó)內(nèi)外改革呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。

從去年世界銀行對(duì)中國(guó)商業(yè)環(huán)境的評(píng)估來(lái)看,我們?cè)诒憷矫嫒匀淮嬖谝恍┎蛔?,這反映在建筑許可證等指標(biāo)上。我們的處理流程不夠方便,耗時(shí)較長(zhǎng),處理業(yè)務(wù)相關(guān)事務(wù)的環(huán)節(jié)和流程太多,太復(fù)雜,導(dǎo)致企業(yè)花費(fèi)的成本和時(shí)間都很高。

(三)地方發(fā)展不平衡。

投資界的一句“投資不過(guò)山海關(guān)”一語(yǔ)成讖。當(dāng)前,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,營(yíng)商環(huán)境也有很大差別,地區(qū)營(yíng)商環(huán)境差異過(guò)大不利于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如在東北地區(qū),由于國(guó)有企業(yè)數(shù)量較多,企業(yè)自主權(quán)不足,導(dǎo)致東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境差,企業(yè)活力不足,這將直接影響其它企業(yè)在東北的投資及經(jīng)營(yíng),這將不僅不利于東北地區(qū)的發(fā)展,對(duì)其它,乃至全國(guó)的其它產(chǎn)業(yè)也有不利影響。

(一)改善民營(yíng)企業(yè)面臨的不平等現(xiàn)象。

改善民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中遇到的不平等問(wèn)題,首先要放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門(mén)檻,給予民營(yíng)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。民營(yíng)企業(yè)并不是弱小的代名詞,改革開(kāi)發(fā)中民營(yíng)企業(yè)的出色表現(xiàn)充分證明,民營(yíng)企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的一部分。政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)措施,鼓勵(lì)各大銀行放開(kāi)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸條件,適當(dāng)降低貸款利息。同時(shí),減稅降費(fèi)也應(yīng)充分落實(shí),給予民營(yíng)企業(yè)切實(shí)的利益。加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,使國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)充分合作。去年,中國(guó)聯(lián)通與阿里巴巴進(jìn)行混改就是很好的例子。

(二)加快落實(shí)放管服。

中央政府應(yīng)當(dāng)下放行政權(quán)力,在沒(méi)有法定依據(jù)和授權(quán)的情況下,降低行政權(quán)力,明確多部門(mén)重復(fù)管理的行政權(quán)力。政府各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)督職能,運(yùn)用新技術(shù)、新制度,加強(qiáng)監(jiān)督體制創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),推動(dòng)市場(chǎng)事務(wù)向市場(chǎng)決策,減少對(duì)市場(chǎng)參與者的過(guò)度行政審批,降低市場(chǎng)參與者市場(chǎng)運(yùn)作的行政成本,提升市場(chǎng)參與者的活力和創(chuàng)新能力。簡(jiǎn)政放權(quán)是人民的愿望和治理的方向。加快簡(jiǎn)政放權(quán)可以大幅提升營(yíng)商的便利化水平,從而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

針對(duì)一些地區(qū)營(yíng)商環(huán)境略顯落后的情況,各級(jí)政府應(yīng)優(yōu)先解決,加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,使之盡快趕上其它地區(qū)的水平。在各級(jí)部分開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)其它地區(qū)、部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)。爭(zhēng)取做到各部門(mén),各城市,各地區(qū)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展,整體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

為了優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,我們應(yīng)該擁有責(zé)任心,各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo),做好安排,加強(qiáng)對(duì)解決本地區(qū)本部門(mén)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中突出問(wèn)題的監(jiān)督。各級(jí)政府要具體推進(jìn)商業(yè)環(huán)境優(yōu)化。各級(jí)各部門(mén)要正視問(wèn)題,扎實(shí)工作,積極整改,鼓勵(lì)勇往直前,切實(shí)形成全面、全面的工作格局,共同推動(dòng)各領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化。

營(yíng)商環(huán)境只有更好、沒(méi)有最好。今年,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革力度得到加強(qiáng),推出的措施也更加具體、有力。要通過(guò)全面深化改革開(kāi)放,給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境。要繼續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境的短板弱項(xiàng),加大改革力度,努力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。今年的政府工作報(bào)告也明確指出,要繼續(xù)深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發(fā)展的軟環(huán)境。這些都將有利于營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善。營(yíng)商環(huán)境對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻,將以上措施落到實(shí)處,營(yíng)商環(huán)境將會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。

參考文獻(xiàn):

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[3]李志勇.讓改革紅利從“放管服效”中釋放出來(lái)[j].中國(guó)食品藥品監(jiān)管,2019,(2).

[4]盛保晨.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境就是生產(chǎn)力[j].國(guó)際人才交流;2018,(01).

[5]陳吉利.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能[j].中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究,2018,(10).

[6]李一覽.關(guān)于新形勢(shì)下優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幾點(diǎn)思考[j].智庫(kù)時(shí)代,2018,(27).

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng),是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

回去后,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、微信等平臺(tái),將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟“綠色通道”,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問(wèn)題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧、xx樂(lè)林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對(duì)一入企服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)問(wèn)題和訴求。鼓勵(lì)和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車(chē)間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動(dòng),深入持久地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營(yíng)商硬實(shí)力為目標(biāo),突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點(diǎn)打造xx“六個(gè)一”歷史人文景觀,為翔山旅游開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。

圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級(jí)在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動(dòng)作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。

總之,我們xx鎮(zhèn)將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)xx振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮!

謝謝大家!

同志們:

全省營(yíng)商環(huán)境考核我市綜合排名末位,138個(gè)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排名后10位中我市就占了6位,一個(gè)單項(xiàng)工作在全省大面積落后,在xx發(fā)展歷史上也是絕無(wú)僅有的,面對(duì)這種形勢(shì)再不下硬茬、出狠招整治提升,勢(shì)必將影響到全市對(duì)外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局,也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。會(huì)前,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了營(yíng)商環(huán)境考核情況匯報(bào),新榮同志對(duì)搞好營(yíng)商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才,宏玉同志通報(bào)了半年全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境考核情況,延長(zhǎng)、宜川和高新區(qū)管委會(huì)、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查,子長(zhǎng)、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、xx供電局、地電xx分公司、市天然氣公司提交了書(shū)面檢查,遠(yuǎn)勃同志就圍繞優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé)作出安排,希望各級(jí)各部門(mén)警醒起來(lái)、汲取教訓(xùn)、引以為鑒,扎扎實(shí)實(shí)做好整改提升。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,把xx確定為7個(gè)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市之一,充分說(shuō)明中省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx的關(guān)心和厚愛(ài)。我市去年進(jìn)入全省考核優(yōu)秀行列,大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫(kù),工作標(biāo)準(zhǔn)和要求有所降低,今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)期墊底被動(dòng)局面,卻又出現(xiàn)了全省營(yíng)商環(huán)境考核墊底這個(gè)令人震驚的結(jié)果,給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營(yíng)商環(huán)境決定著一個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營(yíng)商服務(wù)環(huán)境,是市委、市政府貫徹落實(shí)中省部署要求,立足xx實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出的一項(xiàng)重要工作,持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年以來(lái),市委、市政府緊緊圍繞國(guó)家營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市、工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革試點(diǎn)、全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作出具體安排,但從實(shí)效上看,很明顯沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。第二季度考核較第一季度下滑5位,得分低于全省平均值2.42分,低于最高的西安市4.06分。我市營(yíng)商環(huán)境差已是客觀存在的不爭(zhēng)事實(shí),這一點(diǎn)從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長(zhǎng)、招商引資項(xiàng)目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢等多個(gè)方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻,給我們敲響了警鐘,當(dāng)務(wù)之急是要找準(zhǔn)問(wèn)題的根本。從表象上看,問(wèn)題似乎出在基層,但根源還是在上面,在市縣兩級(jí)政府和相關(guān)部門(mén),與各級(jí)各部門(mén)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系,與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,反映出各級(jí)干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),對(duì)高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。從具體工作中看,我市在企業(yè)開(kāi)辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問(wèn)題。比如企業(yè)開(kāi)辦我市需4.8個(gè)工作日,韓城僅需1個(gè)工作日;申貸費(fèi)用我市需4865元,比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時(shí),咸陽(yáng)僅需0.13小時(shí);辦理施工許可我市需134個(gè)工作日,全省平均僅75.4個(gè)工作日;獲得電力我市需5.6個(gè)環(huán)節(jié),榆林僅需2.8個(gè)環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看,近年來(lái)我們鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,收到了一定成效,但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在,部門(mén)保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡(jiǎn)政放權(quán)明放暗不放,一些部門(mén)對(duì)行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理,甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項(xiàng)目審批時(shí),辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒(méi)熟人辦不成事,甚至吃拿卡要;項(xiàng)目一旦落地,企業(yè)又成了“唐僧肉”,惡意阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、輪番檢查、雁過(guò)拔毛等現(xiàn)象普遍存在,我們的一些部門(mén)也習(xí)慣于做“老好人”,在解決具體問(wèn)題過(guò)程中,常常睜一只眼閉一只眼,不管不聞不問(wèn)。這些現(xiàn)象既有老問(wèn)題、也有新表現(xiàn),務(wù)必引起高度重視。

同志們,我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到落后的原因,承認(rèn)我們是全省最差,要敢于直面問(wèn)題和矛盾,知恥而后勇,形成思想共識(shí),迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)定務(wù)必?cái)[脫墊底的信心與決心,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱(chēng)職”的觀念,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,作為革命圣地的“第一信譽(yù)、第一品牌”,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”,打一場(chǎng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門(mén)必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境。

(一)大力精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批事項(xiàng)。深入推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制。省上明確要求市縣兩級(jí)政府和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局,各縣區(qū)要借鑒市上和三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建,全面開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作,積極探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路徑和模式,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,促進(jìn)行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺(tái)《xx市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)方案》,在審批標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦理時(shí)限、部門(mén)協(xié)同、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面進(jìn)一步研究改進(jìn),探索建立審批效能改革“6030”模式,將審批時(shí)限在國(guó)家要求縮減至120個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限再縮減一半,60個(gè)工作日內(nèi)完成,企業(yè)投資項(xiàng)目在政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限的基礎(chǔ)上再縮減一半,30個(gè)工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無(wú)審批。進(jìn)一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)的行為,所有涉審涉批事項(xiàng)要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料再簡(jiǎn)化,對(duì)行政審批流程再優(yōu)化,對(duì)審批時(shí)限再壓縮。對(duì)在推進(jìn)行政審批改革中仍不放權(quán)的,不擔(dān)當(dāng)就挪位,不換思想就換人。

(二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項(xiàng)清單,推出便民舉措,引入社會(huì)評(píng)價(jià),進(jìn)一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域改革,打破不合理壟斷,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,以競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升。要進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿,推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。

(三)著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序,實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類(lèi)事項(xiàng)。加大“證照分離”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題,促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展。加快推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,促進(jìn)政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,按照權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致和“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全工作會(huì)商、聯(lián)合核驗(yàn)、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機(jī)制,做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。要加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大失信懲戒力度,全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時(shí),各級(jí)政府也要加強(qiáng)自身誠(chéng)信建設(shè),答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾,不能言而無(wú)信,不能新官不理舊賬。

(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要堅(jiān)決清理規(guī)范和降低涉企收費(fèi),減少各類(lèi)檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。嚴(yán)格將政府定價(jià)范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),把能讓市場(chǎng)定價(jià)的都交給市場(chǎng)。要切實(shí)發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進(jìn)一步規(guī)范涉企中介服務(wù),全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門(mén)脫鉤,打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場(chǎng)主體力度。健全信貸擔(dān)保體系和信用體系,支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),緩解中小微企業(yè)融資成本高的問(wèn)題。

良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,特別是對(duì)于我市而言,只有不斷提高營(yíng)商環(huán)境的法治化建設(shè)水平,才能在綠色發(fā)展中搶占經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系重大,涉及面廣。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),服務(wù)質(zhì)量高不高,不能由我們自己說(shuō)了算,關(guān)鍵要聽(tīng)企業(yè)和群眾的意見(jiàn),要看企業(yè)和群眾滿不滿意,這是檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。2020年,市政協(xié)圍繞市委政府重點(diǎn)工作部署安排,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為年度重點(diǎn)協(xié)商課題,成立專(zhuān)題調(diào)研組,赴有關(guān)旗區(qū)、工業(yè)園區(qū),深入企業(yè)、深入群眾進(jìn)行了調(diào)研,并組織各界代表人士和相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了座談會(huì),廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。下面,我圍繞本次研討會(huì)主題,結(jié)合調(diào)研成果,談幾點(diǎn)想法與大家共同探討。

治腐敗,領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為更加規(guī)范,政治生態(tài)更加清正,營(yíng)商環(huán)境工作得到了較大改善。但也要看到,一些干部長(zhǎng)期努力付出得不到應(yīng)有的鼓勵(lì)和回報(bào),或者工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤后缺乏及時(shí)跟進(jìn)的容錯(cuò)機(jī)制,積極性和自信心受到了打擊,產(chǎn)生了“干的多錯(cuò)的多,受到的批評(píng)就多”的消極思想;還有一些干部事業(yè)觀扭曲,服務(wù)態(tài)度不端正,抱著“干好干壞一個(gè)樣,不給自己找麻煩”的心理被動(dòng)上崗,工作中缺乏責(zé)任心,遇到制度中沒(méi)有明文規(guī)定和細(xì)化的服務(wù)事項(xiàng),能躲就躲。不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為、不敢負(fù)責(zé)、躲事懶政等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關(guān)手續(xù)、解困紓難方面效果不甚理想,對(duì)營(yíng)商環(huán)境造成很大負(fù)面影響。所以,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在加強(qiáng)制度規(guī)范的同時(shí),還要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)和激勵(lì)問(wèn)題,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)和素質(zhì),建立干部使用容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)在工作過(guò)程中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部,要尊重有加、寬容以待、視情免責(zé)減責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和干事勁頭,讓真正擔(dān)當(dāng)干事的人專(zhuān)心工作,沒(méi)有后顧之憂。

“新官不理舊賬”。從這次的調(diào)研中看,一些企業(yè)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境反映比較強(qiáng)烈的,就是政府誠(chéng)信問(wèn)題,部分地方政府踐諾守信意識(shí)不強(qiáng),招商引資時(shí)作出的用地、稅收、補(bǔ)貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高,政策落實(shí)不到位,后期政府投資類(lèi)工程項(xiàng)目欠款數(shù)額較大,損害了企業(yè)的政策權(quán)益,挫傷企業(yè)投資積極性。在招商引資方面,我們既可以借鑒三亞模式,分門(mén)別類(lèi)出臺(tái)更具系統(tǒng)性、明確性、穩(wěn)定性、激勵(lì)性的政策措施,提高招商引資的效率和水平,也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù),待工業(yè)用地手續(xù)批復(fù)后,如企業(yè)運(yùn)行滿足當(dāng)?shù)卣己艘?,租金可轉(zhuǎn)為出讓金,避免一些周期性較強(qiáng)的項(xiàng)目因土地報(bào)批等手續(xù)較長(zhǎng)的原因,錯(cuò)過(guò)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)黃金期。在強(qiáng)化政府誠(chéng)信建設(shè)方面,要更加注重打造讓人信服的“契約”精神,把招商引資依法誠(chéng)信履約納入法治政府和政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),依法履行在招商引資活動(dòng)中與投資主體簽訂的各類(lèi)合同,及時(shí)兌現(xiàn)作出的各項(xiàng)承諾。繼續(xù)加大政府拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款清償力度,確保應(yīng)償盡償、按時(shí)“清零”。

情影響,我市重點(diǎn)調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比2增13降,有些工業(yè)產(chǎn)品售價(jià)已經(jīng)跌破成本價(jià),企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,穩(wěn)就業(yè)壓力較大。二是企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高。如,2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易,但電費(fèi)漲幅過(guò)高,單說(shuō)長(zhǎng)城煤礦僅電費(fèi)一項(xiàng)就額外增加了1300多萬(wàn)元成本,企業(yè)壓力過(guò)大。三是專(zhuān)業(yè)人才短缺。我市各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏,能源、建設(shè)、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難、用工貴的問(wèn)題。一方面要持續(xù)推進(jìn)政策的落地落實(shí)。稅務(wù)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持力度,深化減稅降費(fèi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí),確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體、直達(dá)企業(yè)。另一方面,要幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本。要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,將煤炭企業(yè)電價(jià)與電煤銷(xiāo)售價(jià)格掛鉤,實(shí)行浮動(dòng)電價(jià)交易,進(jìn)一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經(jīng)濟(jì)“逆周期”調(diào)節(jié)機(jī)遇,加快公路、鐵路等運(yùn)輸方式之間聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),努力補(bǔ)齊互聯(lián)互通等短板,降低大宗工業(yè)品物流費(fèi)用。同時(shí),要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì),組織建立各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,擴(kuò)大人才“朋友圈”,形成產(chǎn)業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”,切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難、用工貴、人才短缺的問(wèn)題。

摘要:營(yíng)商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)生命周期的各種周?chē)硾r和條件的總和。營(yíng)商環(huán)境對(duì)于參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能等都意義重大。國(guó)際和國(guó)內(nèi)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法值得借鑒。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,需要處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系、加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)、推進(jìn)信用體系建設(shè)、提高公務(wù)人員專(zhuān)業(yè)能力、做好金融扶持等舉措。

“營(yíng)商環(huán)境”近年來(lái)成為國(guó)際和國(guó)內(nèi)(從中央到地方)高度關(guān)注的一個(gè)詞匯。國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境方面的報(bào)告,量化打分進(jìn)行排名,出臺(tái)相關(guān)的政策,營(yíng)商環(huán)境的改善越來(lái)越被社會(huì)各界重視。

(一)營(yíng)商環(huán)境的概念。“營(yíng)商環(huán)境”本身并不是一個(gè)新鮮的名詞。世界銀行集團(tuán)從2003年開(kāi)始每年發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》(doingbusiness+年份),這個(gè)報(bào)告被世行視作每年的旗艦拳頭報(bào)告,對(duì)全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)進(jìn)行考察,對(duì)在企業(yè)存在周期內(nèi)所適用的法律法規(guī)進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)收集并分析數(shù)據(jù),對(duì)各經(jīng)濟(jì)體在不同時(shí)期的商業(yè)監(jiān)管環(huán)境進(jìn)行比較。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》(doingbusiness2020)顯示,中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境總體得分77.9分,排名全球第31位,世界銀行報(bào)告稱(chēng),由于“大力推進(jìn)改革議程”,中國(guó)連續(xù)兩年躋身全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體。這是我國(guó)近年來(lái)高度重視營(yíng)商環(huán)境工作的結(jié)果。世行發(fā)布報(bào)告17年來(lái),全世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體在推進(jìn)各項(xiàng)改革、促進(jìn)就業(yè)、吸引投資、提高競(jìng)爭(zhēng)力、減少官僚主義、提高透明度、利用新一代信息技術(shù)等方面都有巨大的變化。營(yíng)商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)生命周期(從開(kāi)辦、營(yíng)運(yùn)到結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié))的各種周?chē)硾r和條件的總和,包括影響企業(yè)活動(dòng)的各種政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)、人文等因素,是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和對(duì)外開(kāi)放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》每年的主題不同,比如最新的2020年的報(bào)告就強(qiáng)調(diào)改革以促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),2019年的報(bào)告則是強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)改革。報(bào)告的內(nèi)容涵蓋開(kāi)辦企業(yè)、雇傭員工、辦理施工許可證、獲得電力、不動(dòng)產(chǎn)登記、建立信用、保護(hù)中小投資者、納稅、跨境交易、與政府合作、合同履行、破產(chǎn)程序等內(nèi)容。(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義。當(dāng)今世界,營(yíng)商環(huán)境日益成為各國(guó)和各地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和顯性生產(chǎn)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)新的形勢(shì)、新的發(fā)展要求做出的重大決策部署。習(xí)近平總書(shū)記在參加2016年十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí),談到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),指出“要率先形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,加快形成公平、統(tǒng)一、高效的市場(chǎng)環(huán)境”。李克強(qiáng)總理在2019年6月25日全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“通過(guò)深化‘放管服’改革來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,從根本上說(shuō)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?!?019年10月23日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行,凸顯了“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,填補(bǔ)了立法空白,對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)具有里程碑式的意義。世界銀行(doingbusiness2012)4發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告表明,良好的營(yíng)商環(huán)境使開(kāi)辦企業(yè)需要的時(shí)間減少10天,就會(huì)使投資率增長(zhǎng)0.3%,gdp增長(zhǎng)率增加0.36%。1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要抓手。無(wú)論是國(guó)際上國(guó)與國(guó)、地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng),還是一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)內(nèi)部不同區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)商環(huán)境都日益成為首要影響因素。從國(guó)內(nèi)的招商引資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了重大變化,從過(guò)去拼資源、拼價(jià)格、拼土地、拼政策的舊模式,更多轉(zhuǎn)為綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),更多體現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境上的競(jìng)爭(zhēng),由過(guò)去追求優(yōu)惠政策的“洼地”,轉(zhuǎn)為打造公平營(yíng)商環(huán)境的“高地”。2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件正發(fā)生著深刻變化,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本出路在于從主要依靠要素投入向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,更多地依靠人力資本質(zhì)量提高和技術(shù)進(jìn)步。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,能不斷吸引各類(lèi)高端資源要素集聚,吸引人才、資本、技術(shù)、品牌匯聚,為創(chuàng)新發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)良好市場(chǎng)秩序是政府的基本職能,也是政府推動(dòng)發(fā)展的基本功和必修課。近年來(lái),各地在政府職能轉(zhuǎn)變工作上取得了一些成績(jī),但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求還有差距,企業(yè)和群眾對(duì)改善政務(wù)服務(wù)、提高辦事效率的呼聲仍然比較強(qiáng)烈,急需進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,把更多精力放到服務(wù)企業(yè)和群眾上來(lái),真正轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型政府。

(一)全球名列前茅的國(guó)家和地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)。從世界銀行的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告來(lái)看,2018年,全球營(yíng)商環(huán)境前四大經(jīng)濟(jì)體排名依次是新西蘭、新加坡、丹麥、韓國(guó)。2019年,全球營(yíng)商環(huán)境前四名依次是新西蘭、新加坡、中國(guó)香港特別行政區(qū)、丹麥(doingbusiness2019)。下面就對(duì)這些領(lǐng)先的國(guó)家和地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行分析。1.新西蘭———優(yōu)質(zhì)的資源配置條件。新西蘭在全球營(yíng)商環(huán)境排名中連續(xù)三年蟬聯(lián)第一,作為發(fā)達(dá)國(guó)家,政府管理透明、高效,經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,安全指數(shù)較高。除法律規(guī)定禁止外,一律準(zhǔn)予進(jìn)入并對(duì)外資給予鼓勵(lì)。當(dāng)?shù)卣貏e注重穩(wěn)定安全的投融資環(huán)境和高效的資源配置機(jī)制。通過(guò)先進(jìn)的通信、運(yùn)輸和能源網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.新加坡———完善的企業(yè)服務(wù)體系。新加坡十幾年來(lái)始終被世界銀行列入“全球營(yíng)商環(huán)境最佳”的經(jīng)濟(jì)體之一。新加坡自貿(mào)港的貿(mào)易創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)是其保持經(jīng)濟(jì)始終平穩(wěn)發(fā)展的主要因素。新加坡為企業(yè)提供了簡(jiǎn)便注冊(cè)程序、高效的員工招募和便利的商用設(shè)施優(yōu)勢(shì),優(yōu)化投融資服務(wù),構(gòu)建了多邊貿(mào)易體系,制定了系統(tǒng)、科學(xué)的優(yōu)惠稅收政策。3.丹麥———高效的營(yíng)商監(jiān)管體系。近幾年來(lái),丹麥在世行評(píng)估中在歐洲范圍內(nèi)的排名遙遙領(lǐng)先。其最大亮點(diǎn)為審批辦理簡(jiǎn)便,營(yíng)商監(jiān)管體系高效。丹麥重視簡(jiǎn)政增效,企業(yè)注冊(cè)時(shí)間已縮減到24小時(shí),并對(duì)水電氣等公共事業(yè)方面擴(kuò)大投資,鼓勵(lì)私人企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),這些措施使其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)連年穩(wěn)步增長(zhǎng)進(jìn)步,通貨膨脹、國(guó)家債務(wù)和失業(yè)率均持續(xù)保持低位。同時(shí),丹麥也是為數(shù)不多的能夠長(zhǎng)期保持3a信用評(píng)級(jí)等級(jí)的國(guó)家,為外商投資創(chuàng)業(yè)提供了必要的信用保證。4.中國(guó)香港特別行政區(qū)———國(guó)際化的視野及完備的制度體系。中國(guó)香港特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)自由度體系指數(shù)持續(xù)領(lǐng)先,連續(xù)10年穩(wěn)居世行排名榜前五位,擁有高度開(kāi)放的投資制度和寬松的政治環(huán)境,規(guī)范的國(guó)際金融體系,完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,以及高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)管理水平。還擁有大量本地和外國(guó)律師事務(wù)所,企業(yè)可以獲得專(zhuān)業(yè)和便捷的法律服務(wù)。中國(guó)香港作為世界排名第三、亞洲排名第一的金融中心城市,資本市場(chǎng)完全開(kāi)放,擁有全球最開(kāi)放的債券市場(chǎng)、各類(lèi)融資渠道和工具,具有很高的融資自由度。(二)國(guó)內(nèi)省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)。2019年5月11日,中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會(huì)、萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院和第一財(cái)經(jīng)研究院在北京聯(lián)合發(fā)布《2019中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告》,對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的經(jīng)濟(jì)總量排名前100城市的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行研究和分析。根據(jù)2019營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果,排名前十的城市為上海、北京、深圳、廣州、南京、武漢、杭州、天津、成都、西安。1.上海市對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。上海市對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告核心評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)施“五個(gè)一”改革措施,即一次辦成、一圖導(dǎo)航、一窗受理、一表申報(bào)、一單督辦。根據(jù)2019中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果,上海城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)總分為86.73分,排名榜首。其中軟環(huán)境指數(shù)和硬環(huán)境指數(shù)均排名第二,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、人才環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、文化環(huán)境和金融環(huán)境等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)均進(jìn)入前三,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和文化環(huán)境排名第一。2.北京市助力“雙創(chuàng)”多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。北京市積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),連接起企業(yè)、高校、科研院所等各方主體,打造雙創(chuàng)生態(tài)閉環(huán),塑造產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)新時(shí)代。引進(jìn)雙創(chuàng)人才入駐園區(qū),引導(dǎo)滿足城市戰(zhàn)略功能定位的高端科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),加大財(cái)政金融扶持力度。中關(guān)村的天使投資、科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保等金融組織對(duì)雙創(chuàng)提供了有效支持。北京市加快建立統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺(tái),開(kāi)通“信用北京網(wǎng)”,完成統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換工作。3.浙江省推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。浙江省積極開(kāi)展項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收,推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革,推進(jìn)規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等測(cè)繪成果共享互認(rèn),建立區(qū)域評(píng)價(jià)、監(jiān)管服務(wù)、聯(lián)合驗(yàn)收等制度,落實(shí)企業(yè)自主選擇權(quán),推進(jìn)“建筑工程竣工測(cè)驗(yàn)合一”等,相關(guān)驗(yàn)收結(jié)果向部門(mén)報(bào)備,作為辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的依據(jù)。4.江蘇省以量化目標(biāo)倒逼審批流程簡(jiǎn)化。江蘇省出臺(tái)關(guān)于推行“3550”改革的意見(jiàn),明確“3個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)開(kāi)辦、5個(gè)工作日內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記、50個(gè)工作日內(nèi)完成工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可”的改革目標(biāo)。通過(guò)時(shí)間表倒排工作完成結(jié)點(diǎn),全面提升審批效率,投資服務(wù)便捷。綜上所述,國(guó)外和國(guó)內(nèi)對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化管理的成功做法,涉及到政府職能轉(zhuǎn)變、地區(qū)招商政策、法律法規(guī)與監(jiān)督制度等方方面面,尤其是投資服務(wù)的便利化十分重要。

(一)理順政府與市場(chǎng)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的關(guān)系。1.找準(zhǔn)政府與市場(chǎng)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中各自的定位。在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化中,政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的微觀配置都不可或缺。政府是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變角色。政府要積極建立自我約束機(jī)制,向社會(huì)和企業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán),并在此基礎(chǔ)上建立外部監(jiān)督與制衡機(jī)制,從而保證政府相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的政策措施能最大限度地滿足營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的需求。多年的改革經(jīng)驗(yàn)顯示,市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是巨大的,全面深化改革必須把尊重和發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用擺在重要的位置上,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置,更好地發(fā)揮政府的作用。2.構(gòu)建政府、市場(chǎng)及民眾之間開(kāi)放共享、實(shí)時(shí)交流的互動(dòng)平臺(tái)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)開(kāi)放包容的社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。構(gòu)建政府、市場(chǎng)及社會(huì)民眾之間三者互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)交流平臺(tái),有助于對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行精細(xì)化服務(wù)和管理。政府要從宏觀調(diào)控的角度出發(fā),為平臺(tái)的建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航,不僅要提供資金的扶持,還要提供制度上的保障;市場(chǎng)要充分發(fā)揮其配置資源的優(yōu)勢(shì),讓社會(huì)資源進(jìn)行最優(yōu)組合;而民眾作為平臺(tái)的參與者,需要在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化過(guò)程中,及時(shí)通過(guò)平臺(tái)反饋?zhàn)约簩?duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的相關(guān)理念和優(yōu)化建議。(二)加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)步伐。1.進(jìn)一步加大“放管服”改革步伐。什么是“放管服”?放管服,就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱(chēng)。判斷“放管服”改革效果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是看它是否方便了企業(yè)和人民群眾,是否提高了辦事的效率和便利性。“放管服”改革是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程,是涉及社會(huì)方方面面的綜合性改革。改革成果也會(huì)是顯而易見(jiàn)的,不僅會(huì)節(jié)省企業(yè)和群眾辦事的時(shí)間和成本,也會(huì)提高政府的服務(wù)效能。2.進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升辦事效能。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),構(gòu)建完備的網(wǎng)上一站式辦事大廳。通過(guò)政府信息資源共享,將“企業(yè)和群眾跑腿”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑路”,真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“不見(jiàn)面審批”。(三)推進(jìn)信用體系建設(shè)。1.利用信息化手段,加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。充分利用信息化手段,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集并整合,從而建立信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和市場(chǎng)信用監(jiān)管平臺(tái),使重合同、守信用企業(yè)名錄和經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄、違法違規(guī)企業(yè)名錄等在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上可以直接查閱,同時(shí)針對(duì)失信、黑名單等加大懲治力度,讓其“一處失信,處處受限”,形成公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。2.強(qiáng)化契約精神,加強(qiáng)政府誠(chéng)信體系建設(shè)。政府誠(chéng)信是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。政府服務(wù)的主要對(duì)象是企業(yè),企業(yè)最關(guān)心政府相關(guān)制度和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,最看重一個(gè)地區(qū)法治化程度和誠(chéng)信體系建設(shè),最擔(dān)心的就是制度的不透明和相關(guān)政策的朝令夕改。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)必須突出誠(chéng)信體系理念,不僅要轉(zhuǎn)變觀念,還要規(guī)范規(guī)章制度建設(shè),弘揚(yáng)契約精神。(四)不斷提升政府公務(wù)人員專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。1.樹(shù)立良好的服務(wù)理念,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。一個(gè)城市和地區(qū),只有營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,才能吸引資金、留住人才。而寬松充滿活力的發(fā)展環(huán)境,需要提高政府相關(guān)部門(mén)工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),工作人員要樹(shù)立服務(wù)理念,提升服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)按照國(guó)際先進(jìn)理念和通行的國(guó)際規(guī)則為企業(yè)提供服務(wù),真正讓企業(yè)體驗(yàn)更便捷的辦事流程,實(shí)現(xiàn)政府辦事部門(mén)與企業(yè)發(fā)展共進(jìn)退。2.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。規(guī)范行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府部門(mén)工作人員的法律知識(shí)的培訓(xùn),提高公職人員、執(zhí)法人員,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。樹(shù)立知法、懂法、守法,依法行政,文明執(zhí)法的理念,正確行使法律賦予的權(quán)利,利用好法律武器幫助企業(yè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。3.健全考核評(píng)估激勵(lì)機(jī)制,打造專(zhuān)業(yè)化的營(yíng)商服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為了更好地提升政府的治理能力,提高基層公務(wù)人員的整體素質(zhì),一是要建立健全營(yíng)商服務(wù)人員的績(jī)效考核指標(biāo)體系;二是要完善營(yíng)商工作人員培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)直接接觸企業(yè)和群眾的工作人員進(jìn)行培訓(xùn);三是合理運(yùn)用考核結(jié)果,進(jìn)一步完善窗口工作人員的激勵(lì)機(jī)制。(五)加大對(duì)企業(yè)的金融扶持力度。1.創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善營(yíng)商信用環(huán)境。為了給企業(yè)提供更加靈活的資金支持,金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變重資產(chǎn)抵押的傳統(tǒng)觀念,完善企業(yè)信用擔(dān)保體系,將擔(dān)保擴(kuò)大到信用保證、第三方擔(dān)保、其他權(quán)利保證等方式,切實(shí)改善營(yíng)商信用環(huán)境。只有不斷優(yōu)化和創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式,才能為企業(yè)提供更好的運(yùn)作平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái),線上線下結(jié)合,精簡(jiǎn)審批流程,創(chuàng)新貸款和還款方式,讓企業(yè)在辦理金融業(yè)務(wù)時(shí)更加便利,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。2.著力降低企業(yè)融資成本。融資難、融資貴依然是大部分企業(yè)當(dāng)前面臨的主要困難和問(wèn)題。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)就是著力解決企業(yè)最關(guān)注的問(wèn)題,要解決中小企業(yè)融資難、缺乏流動(dòng)資金方面的問(wèn)題,需要政府積極參與,創(chuàng)新融資機(jī)制,由政府牽頭與相關(guān)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作,形成銀行、擔(dān)保公司、企業(yè)相輔相成的資金流動(dòng)機(jī)制和體制,讓資金流動(dòng)起來(lái),讓企業(yè)活起來(lái)。3.打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。為了營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,需要積極完善社會(huì)信用體系,利用信息化技術(shù)融合信用平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的信息共享。金融機(jī)構(gòu)要對(duì)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)有困難的企業(yè)考核評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目有發(fā)展、產(chǎn)品和技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行幫扶和支持,加大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的力度,讓市場(chǎng)主體充分享受良好金融生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的便利和服務(wù)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及方方面面的內(nèi)容,通過(guò)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè),推動(dòng)各個(gè)地方對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn),按照法治化、國(guó)際化、便利化的標(biāo)準(zhǔn),讓我們的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn):。

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根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)比檢查情況報(bào)告如下:

對(duì)比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激起市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全區(qū)營(yíng)商環(huán)境第3方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問(wèn)卷搜集結(jié)果,通過(guò)認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、思想認(rèn)識(shí)不夠。

沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊急性。

2、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對(duì)考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒(méi)有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問(wèn)題。

3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這塊內(nèi)容沒(méi)有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。

通過(guò)深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的本源,雖然這些問(wèn)題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。

對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒(méi)有很好地用理論去指點(diǎn)工作,導(dǎo)致工作推動(dòng)不夠快。

3、大局意識(shí)不夠、主觀觀念淡化。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒(méi)有構(gòu)成“一盤(pán)棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號(hào)”的情形,沒(méi)有深入研究新情勢(shì)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。

4、為民服務(wù)意識(shí)不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。

下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽(tīng)匯報(bào),開(kāi)座談,沒(méi)有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動(dòng)上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問(wèn)題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實(shí)一些,難度大、難見(jiàn)效的工作抓得虛一些、少一些。

針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果、自我剖析和會(huì)前查擺出來(lái)的問(wèn)題和會(huì)上搜集的意見(jiàn),我個(gè)人需再提升政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》營(yíng)建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措,為營(yíng)建良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之,通過(guò)對(duì)比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。

按照縣委要求,我局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹省委書(shū)記xxx同志在全省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,對(duì)照省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》和我縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,結(jié)合x(chóng)x稅務(wù)工作實(shí)際,我局黨委班子著重從政治上、思想上、行動(dòng)上等三方面查找問(wèn)題,力爭(zhēng)做到衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因剖析深、整改措施實(shí),全力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

5月21日下午,我局召開(kāi)稅收征管工作會(huì)議,組織班子成員和中層干部集中學(xué)習(xí)了省委書(shū)記xxx同志在全省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)了省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》,對(duì)組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”民主生活會(huì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。

4月20日至5月26日,由黨委委員帶隊(duì),帶領(lǐng)相關(guān)股室、分局負(fù)責(zé)人,先后深入1個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)包戶”企業(yè)、6個(gè)“包聯(lián)幫扶”企業(yè)及其他重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以釘釘子精神優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“稅務(wù)版”。

根據(jù)2019年全省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果,xxx營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)主要存在三個(gè)問(wèn)題:一是納稅時(shí)間與全省最優(yōu)表現(xiàn)存在差距。第三方評(píng)價(jià)結(jié)果顯示全州納稅時(shí)間為119小時(shí),與xx省最優(yōu)104.5小時(shí)尚有較大差距。主要原因是:社保費(fèi)核定未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核定;更新的稅種政策培訓(xùn)覆蓋不全面;企業(yè)會(huì)計(jì)人員水平較經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)落后。二是總稅收和繳費(fèi)率較高。實(shí)際評(píng)價(jià)的總稅收和繳費(fèi)率為59.3%,主要受社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金影響。三是未產(chǎn)生增值稅退稅情況。主要是全x沒(méi)有符合條件的納稅人有留底退稅業(yè)務(wù)。

5月25日,我局向納稅人發(fā)放關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的調(diào)查問(wèn)卷,截止5月27日,共收回17份有效問(wèn)卷,歸納整理4條意見(jiàn)建議:一是辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)態(tài)度有待改進(jìn)、業(yè)務(wù)水平都有待加強(qiáng);二是建議加大對(duì)稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度,讓納稅人及時(shí)了解新的稅收政策;三是建議開(kāi)展形式多樣的納稅輔導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)前先收集問(wèn)題,讓培訓(xùn)更加具有針對(duì)性和可操作性;四是建議局領(lǐng)導(dǎo)多下基層下企業(yè)指導(dǎo)工作。

對(duì)照《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問(wèn)卷收集意見(jiàn)建議情況,以及班子成員之間、班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人之間談心談話情況,通過(guò)認(rèn)真分析查找,當(dāng)前我局領(lǐng)導(dǎo)班子在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題:

(一)黨委重視不夠、指標(biāo)研究不深。

從實(shí)際工作情況看,我局黨委班子沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。對(duì)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和納稅服務(wù)工作的重視還停留在表面,對(duì)于考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒(méi)有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠充分,班子成員平時(shí)對(duì)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮黨委政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。

(二)內(nèi)部協(xié)調(diào)不順、部門(mén)配合乏力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)全局性、持續(xù)性的工作,要提升優(yōu)化整體營(yíng)商環(huán)境,就必須要舉全局之力,讓所有部門(mén)齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務(wù)部門(mén)“單打獨(dú)斗”,“齊抓共管”的局面尚未形成,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境欠缺整體推動(dòng)。同時(shí)稅務(wù)部門(mén)作為抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的職能部門(mén)之一,既有牽頭單位的職責(zé),也有配合單位的職責(zé)。在納稅指標(biāo)上稅務(wù)局是牽頭單位,人社、醫(yī)保、公積金管理中心等是配合單位;在企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記和社會(huì)信用體系建設(shè)上,稅務(wù)局是配合單位,應(yīng)該主動(dòng)作為,積極配合。盡管稅務(wù)部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)之間建立了一定的工作機(jī)制,但仍然存在牽頭單位與責(zé)任單位之間、部門(mén)與部門(mén)之間協(xié)作配合不夠。

(三)服務(wù)意識(shí)不足、宣傳培訓(xùn)不夠。

局黨委班子在干部隊(duì)伍活力激發(fā)上欠缺創(chuàng)新,干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與稅收管理專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的要求還有差距,由于現(xiàn)在稅收政策變化快、更新多,而我局窗口工作人員平時(shí)事多人少,雖然已經(jīng)盡力抽取休息時(shí)間進(jìn)行充電學(xué)習(xí),但還是存在極個(gè)別人員業(yè)務(wù)不熟練、服務(wù)意識(shí)不足、思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位的情況。同時(shí)稅收宣傳工作還有待進(jìn)一步提升,特別是個(gè)性化有針對(duì)性的宣傳、主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等方面做的不夠細(xì)。

通過(guò)深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,雖然這些問(wèn)題的存在有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。

(一)理論學(xué)習(xí)不夠、指導(dǎo)實(shí)踐不力。

對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒(méi)有很好地用理論去指導(dǎo)工作,致使工作推進(jìn)不夠快。

(二)大局意識(shí)不夠、宗旨觀念淡化。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒(méi)有形成“一盤(pán)棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,“分工不分家”“互相支持”工作習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)仍然存在“各吹各的號(hào)”的情形,沒(méi)有深入研究新形勢(shì)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。

(三)為民服務(wù)意識(shí)不夠、工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。

到企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談,沒(méi)有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動(dòng)上缺乏“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問(wèn)題,工作作風(fēng)不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些,難度大、難見(jiàn)效的工作抓得虛一些、少一些。

針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果、自我剖析以及會(huì)前查擺出來(lái)的問(wèn)題和會(huì)上收集的意見(jiàn),縣局黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和指示批示精神,按照中央、省、州、縣一系列關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求,進(jìn)一步提升政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。

(一)進(jìn)一步提升政治站位,壓緊壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。稅收營(yíng)商環(huán)境是檢驗(yàn)稅收工作質(zhì)效的重要標(biāo)尺,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情影響、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。局黨委要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立以“納稅人和繳費(fèi)人為中心”的服務(wù)理念,切實(shí)把全力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境納入黨委重要議事日程,作為“一把手”工程,納入績(jī)效考核,作為年度履職盡責(zé)和干部提拔重用的依據(jù),作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期稅收工作的重大任務(wù)全力推進(jìn)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,營(yíng)造良好稅收發(fā)展環(huán)境。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、支部主題黨日、自主學(xué)習(xí)等形式,組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話和指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及湖北省30條措施,營(yíng)造人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境納稅評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究分析力度,建立完善良性工作機(jī)制,確保每項(xiàng)指標(biāo)能得分、易得分、得高分。同時(shí)加大宣傳力度,主動(dòng)迎接營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)調(diào)查,避免因理解偏差造成指標(biāo)得分失真。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)放管服改革,持續(xù)提升獲得感滿意度。積極開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,嚴(yán)格執(zhí)行辦稅服務(wù)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,積極采取預(yù)約辦稅、錯(cuò)峰辦稅等方式引導(dǎo)平穩(wěn)有序辦理業(yè)務(wù),定期召開(kāi)征期分析會(huì),為納稅人、繳費(fèi)人解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。加大電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用,加大涉稅信息共享、稅收共治力度,最大限度減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限,做到“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“限時(shí)辦”,讓納稅人“多走網(wǎng)路,少跑馬路”。強(qiáng)化內(nèi)部政策培訓(xùn)和外部宣傳輔導(dǎo),精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,以減稅降費(fèi)政策洼地?fù)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。推進(jìn)納稅信用評(píng)價(jià),強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè),聯(lián)合銀保監(jiān)、人行及金融機(jī)構(gòu)加大納稅信用貸款宣傳推廣力度,破解小微企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作,外部溝通配合。

對(duì)內(nèi),局領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,解決各項(xiàng)跨部門(mén)行動(dòng)項(xiàng)目,各部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);把稅收營(yíng)商環(huán)境與便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、放管服工作結(jié)合起來(lái),同向發(fā)力,統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實(shí)施、統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí),因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特色的便民辦稅新舉措,為營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)外,加強(qiáng)與縣直其他部門(mén)的溝通交流,做到主動(dòng)作為、積極配合,建立良好的工作機(jī)制。

總之,通過(guò)對(duì)照檢查,局黨委班子將在今后的工作中嚴(yán)格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。

20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:

1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。

2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。

3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理,提升工作效率。

3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。

根據(jù)上級(jí)黨委要求,本人深入學(xué)習(xí)貫徹《山東省人民政府關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政字〔2020〕67號(hào))重要文件精神和市、區(qū)黨委政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,并結(jié)合中埠鎮(zhèn)建委辦工作實(shí)際,著重從專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、工作理念、服務(wù)質(zhì)量、體制機(jī)制等方面查找問(wèn)題,力爭(zhēng)做到衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因剖析深、整改措施實(shí),現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:

通過(guò)認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是思想認(rèn)識(shí)不夠。沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。

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