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普法實(shí)施情況報(bào)告篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《省依法治省綱要》和縣依法治縣相關(guān)精神,全面開展全民學(xué)法,深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正執(zhí)法和依法管理,深化依法治理,為建設(shè)富裕幸福和諧秀美提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障?,F(xiàn)將我局創(chuàng)建依法治縣情況匯報(bào)如下:
一、申報(bào)理由。
我局在州地稅局黨組和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照推進(jìn)依法行政的工作部署,堅(jiān)持“聚財(cái)為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,始終把依法行政、依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo),以健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進(jìn)依法治稅。結(jié)合我局“法治、和諧、智慧地稅”的工作思路,通過落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),稅收?qǐng)?zhí)法工作取得了較好成績。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強(qiáng)化,稅收服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的.協(xié)調(diào)、良性發(fā)展?,F(xiàn)將我局依法治縣工作情況報(bào)告如下:。
二、創(chuàng)建情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署依法行政工作。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,做到總體有規(guī)劃、年度有安排,將依法行政作為稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),貫穿于各項(xiàng)工作始終。牢固樹立法律至上的觀念,維護(hù)法律尊嚴(yán),保障法律權(quán)威。我局成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實(shí)的工作格局。
(二)做好普法宣傳,加強(qiáng)法制宣傳教育載體建設(shè)。
充分利用“六五”普法和稅法宣傳月的良好氛圍,積極開展稅收法制宣傳,做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作,通過發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場講解等形式,使普法宣傳與日常宣傳有機(jī)的結(jié)合起來,進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實(shí)效性。
一是強(qiáng)化對(duì)內(nèi)法制宣傳教育。1.制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃,并將其列入重要工作內(nèi)容之一,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力,從而保證決策的科學(xué)、民主、規(guī)范。2.進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)干部法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則、《公務(wù)、員法》、《企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例、《營業(yè)稅暫行條例》及釋義等內(nèi)容,著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”的觀念,著力提高全員法律素質(zhì),進(jìn)一步完善法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度,進(jìn)一步加強(qiáng)依法治稅能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平有極大的促進(jìn)作用。
二是利用載體對(duì)外宣傳法制。1、精心組織“稅收宣傳月”活動(dòng)。制定了宣傳月活動(dòng)方案,開展稅法宣傳“進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟”的活動(dòng),通過現(xiàn)場咨詢、制作稅收宣傳板報(bào)、發(fā)放《納稅服務(wù)指南》等活動(dòng),送法于民,為納稅人辦理涉稅事宜提供了有效的捷徑;通過辦稅服務(wù)廳、觸摸屏、電子顯示屏等載體深化政務(wù)公開,向社會(huì)公開辦稅承諾,不折不扣地落實(shí)惠民政策,切實(shí)保護(hù)了弱勢群體利益,贏得了廣泛贊譽(yù)。2、做好納稅服務(wù)工作,深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),強(qiáng)化稅法宣傳輔導(dǎo),幫助企業(yè)進(jìn)行合理稅收政策謀劃,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,深入轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè),送政策、送信息,及時(shí)了解他們的所需所求,我局還向還向企業(yè)、單位納稅人發(fā)放了《納稅服務(wù)卡》,暢通稅收咨詢渠道。
(三)建立健全機(jī)制,增強(qiáng)依法行政創(chuàng)建活力。
完善行政決策機(jī)制,提高服務(wù)效率和水平。完善和落實(shí)重大行政決策聽取制度、黨組議事規(guī)則及依法決策制度,并對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋;按照政府信息公開條例積極做好政務(wù)信息公開工作,做好行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái),確保行政權(quán)力在陽光下公開透明運(yùn)行。暢通稅務(wù)機(jī)關(guān)之間、征納之間的信息溝通渠道,提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度。
(四)深化執(zhí)法監(jiān)督,有效規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。
我局為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,從加強(qiáng)制度建設(shè)、提高責(zé)任意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法考核、落實(shí)責(zé)任追究上入手,形成了以規(guī)范個(gè)人執(zhí)法行為為基礎(chǔ),以責(zé)任追究為保障的稅收?qǐng)?zhí)法考核體系,并接受外部監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法和稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,變事后責(zé)任追究為事前控制,努力降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度、一次性告知制度、時(shí)限制度和一站式服務(wù)制度;加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。開展稅收?qǐng)?zhí)法督察專項(xiàng)工作,堅(jiān)持全面自查和重點(diǎn)督察相結(jié)合,意見交流和整改落實(shí)相結(jié)合;開展稅務(wù)執(zhí)法案卷評(píng)查,重點(diǎn)評(píng)查文書是否規(guī)范、程序是否合法、實(shí)體法是否詳實(shí)、證據(jù)是否確鑿、行政處罰是否公平公正。
通過全體職工齊心協(xié)力,我局稅收收入穩(wěn)步增長,依法行政工作取得了一定的成效,但與上級(jí)的要求還存在著一定的差距,稅法宣傳仍有待進(jìn)一步深入,治稅環(huán)境需進(jìn)一步改善,全民依法納稅意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng),稅務(wù)部門的執(zhí)法能力和服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我局將堅(jiān)定不移地按照縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識(shí),努力把依法治稅工作提高到一個(gè)新的水平。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇二
今年是“四五”普法和依法治縣第二個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的第五年,我縣的普治工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“開放帶動(dòng)、接軌滬杭”戰(zhàn)略、“強(qiáng)工業(yè)、精農(nóng)業(yè)、擴(kuò)城市、興三產(chǎn)”工作重點(diǎn)、創(chuàng)建國家級(jí)文明城市和“平安德清”等中心工作,扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施“四五”普法和依法治縣第二個(gè)五年規(guī)劃,有效地推進(jìn)了我縣民主法治化水平不斷向縱深發(fā)展。主要做了以下四方面的工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管,落實(shí)保障機(jī)制。
在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委、政府以及縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門把“四五”普法教育列入年度工作議事日程,作為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把手工程來抓。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管工作格局。上半年,針對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)人事變動(dòng)的情況,為確保普法教育工作連續(xù)性,及時(shí)調(diào)整了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善了普法組織機(jī)構(gòu),明確調(diào)整后普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)全國、省、市普治工作要點(diǎn),結(jié)合本縣工作實(shí)際,深入調(diào)查研究,多次召開專題研討會(huì),幾易其稿,擬定了200x年我縣法制宣傳教育工作要點(diǎn)及實(shí)施計(jì)劃,并以縣委辦、縣府辦的名義下發(fā)。為使基層普法工作真正落到實(shí)處,確保普法工作有人干事、有錢辦事,我們從組織制度建設(shè)著手、干部學(xué)法帶頭、公民普法有素、依法治理有效等四個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普治工作考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善。3月18日在縣委常委會(huì)議室召開普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,明確了200x年普治工作目標(biāo)和任務(wù),20名普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員參加了會(huì)議,會(huì)上縣委常委、宣傳部長、普法領(lǐng)導(dǎo)小組副組長蔡旭昶作了重要講話。在領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門齊抓共管下,我縣普治工作有了新的發(fā)展。5月17日德清縣人大副主任王仲義就開展憲法宣傳月活動(dòng)進(jìn)行了電視講話,號(hào)召全縣廣大干部和群眾積極行動(dòng)起來,深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法,在全縣上下形成崇尚憲法、尊重憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍,為我縣的政治、精神、物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步奠定良好的社會(huì)法治基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,提升整體水平。
1、以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭,提高決策水平。
縣委、縣府把普法教育放上了創(chuàng)建《平安德清》、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的議事日程。一是為了進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平,3月29日下午縣委舉辦了理論中心組擴(kuò)大會(huì),特邀浙江大學(xué)法學(xué)院教授郁建興授《全球化競爭下的政府角色》的法制講座。全縣副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)習(xí);二是干部學(xué)法納入縣委黨校培訓(xùn)必修課,5月26日―28日縣黨校舉辦副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部《行政許可法》培訓(xùn)班,來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部100多名參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)邀請(qǐng)了省政府法制辦夏利陽等5位領(lǐng)導(dǎo)就《行政許可法》的立法背景、重大意義和總則,行政許可清理實(shí)務(wù)與研究,行政許可的設(shè)定和實(shí)施主體,行政許可的實(shí)施程序以及行政許可的收費(fèi)、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任五方面內(nèi)容予以講解,并就目前貫徹實(shí)施《行政許可法》中存在的問題及對(duì)政府的影響和對(duì)策輔以討論。三是進(jìn)行法制警示教育。2月24日武康鎮(zhèn)政府舉辦“服刑人員現(xiàn)身說法”法制教育大會(huì)。改變了以往對(duì)干部普法教育只看錄像、聽報(bào)告的做法,由長湖監(jiān)獄四名服刑人員以他們自身的犯罪經(jīng)歷和內(nèi)心懺悔現(xiàn)身說法,警示與會(huì)干部要學(xué)習(xí)法律,保持廉潔清正,做遵紀(jì)守法的好干部。參加這次法制教育的有全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村黨支部、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社以及社區(qū)干部、職工共420人,收到了良好的教育效果。四是縣人大把學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法作為今年的工作重點(diǎn)。5月14日舉辦學(xué)習(xí)憲法修正案培訓(xùn)班,縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、人大機(jī)關(guān)全體工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席參加培訓(xùn)。邀請(qǐng)了縣講師團(tuán)成員、清溪律師事務(wù)所陳銀華律師作專題輔導(dǎo),陳律師就如何全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握憲法修正案的精神,更好地貫徹實(shí)施憲法作了詳細(xì)講解,并從“三個(gè)代表”、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、征地補(bǔ)償、人權(quán)入憲等十多個(gè)方面闡述了學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法的重要性,進(jìn)一步提高了執(zhí)法水平。
2、以公務(wù)員普法教育為重點(diǎn),提高依法辦事水平。
一是抓好國家公務(wù)員《行政許可法》培訓(xùn)考試,提高了公務(wù)員依法行政的水平。在準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料編寫《行政執(zhí)法知識(shí)讀本》征訂全國統(tǒng)編教材《公務(wù)員行政許可法讀本》下發(fā)公務(wù)員人手一冊的基礎(chǔ)上,縣委組織部、縣人事局、縣法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好全縣國家公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)有關(guān)工作的通知》和《關(guān)于做好全縣國家公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)、電視講座收看及考試工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門都認(rèn)真組織了收看。并專門聘請(qǐng)了專家教授來我縣對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)部門副職以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了講課輔導(dǎo)。雷甸、武康等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和村干部進(jìn)行了《行政許可法》的培訓(xùn)。在培訓(xùn)和利用周一晚學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持自學(xué)的基礎(chǔ)上,4月15日,縣人事局、縣普法辦組織人員將考試復(fù)習(xí)題參考答案公布在政府局域網(wǎng)站、“德清人才網(wǎng)”和《德清普法網(wǎng)》上。4月25日我縣分10個(gè)考場30個(gè)場次對(duì)1747公務(wù)員進(jìn)行《行政許可法》考試。
二是加強(qiáng)《憲法》修正案的宣傳教育??h普法辦下發(fā)了德普辦200x(7)號(hào)文件關(guān)于組織征訂《憲法和憲法修正案學(xué)習(xí)問答》的通知,已發(fā)放《憲法和憲法修正案學(xué)習(xí)問答》2500冊。同時(shí)進(jìn)行法律培訓(xùn)。5月28日新市鎮(zhèn)政府舉辦《憲法》修正案專題培訓(xùn)班,全體機(jī)關(guān)干部200多人參加了學(xué)習(xí)。5月17日下午武康鎮(zhèn)政府人大副主任郎志洪等領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)工作人員140多名參加了《憲法》修正案專題講座。6月份三合鄉(xiāng)政府全體機(jī)關(guān)干部、各行政村黨支書記、村委會(huì)主任、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人115人進(jìn)行《憲法》修正案專題講座。
3、以企業(yè)經(jīng)營管理人員為抓手,防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
一是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)。縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)我縣列入新10類的71家食品生產(chǎn)企業(yè),為確保通過生產(chǎn)許可證審查,取得合法生產(chǎn)資格,4月29日進(jìn)行了食品生產(chǎn)許可證培訓(xùn)。4月26日-30日,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在我縣舉辦危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學(xué)品使用單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)班根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定舉行,主要是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理綜合知識(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品基本知識(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援和防護(hù)等方面的安全生產(chǎn)知識(shí),共有317人接受培訓(xùn),其中新礦長54人、礦山安全員127人、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用劇毒化學(xué)品企業(yè)91人、磚瓦企業(yè)45人。6月3日-24日以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位就地分期開展,對(duì)礦山企業(yè)相對(duì)集中的三合、洛舍、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2500余名礦山從業(yè)人員采取授課和組織觀看“重大事故透析”宣教片相結(jié)合的方式進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)。
二是廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月13日上午在武康鎮(zhèn)縣計(jì)經(jīng)委、縣公安局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣水利局、縣社會(huì)勞動(dòng)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交警大隊(duì)等10個(gè)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)咨詢活動(dòng)。共發(fā)放了《安全生產(chǎn)法規(guī)問答》、《道路交通安全法》《建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《特種作業(yè)監(jiān)察條例》《職業(yè)病防治法》等法規(guī)1000多冊?!耙匀藶楸?、預(yù)防為主”的活動(dòng)主題,向廣大群眾宣傳安全法律、法規(guī)知識(shí),起到了提高安全意識(shí)的效果。
4、以青少年普法教育為突破口,提高守法意識(shí)。
5.以公民普法教育為基礎(chǔ),提高全民法律素質(zhì)。
提高公民的法律素質(zhì),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。如何提高公民的法律素質(zhì),我們在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了努力,一是在原送法下鄉(xiāng)、帶法回家活動(dòng)的基礎(chǔ)上將6280冊《公民法律知識(shí)讀本》送到縣人大、政協(xié)代表、軍人、村民、勞教人員、羈押人員、服刑人員手中。二是廣泛開展《憲法》宣傳活動(dòng)。會(huì)同宣傳部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》德普辦(200x)6號(hào)文件。5月21日召開了《憲法》宣傳月部署會(huì),對(duì)《憲法》宣傳月進(jìn)行了專題布置。廣泛開展“八個(gè)一”宣傳活動(dòng),認(rèn)真組織一次憲法知識(shí)廣播講話、一次憲法專題講座、一期憲法專題墻報(bào)、一次由法律工作者參與的法律咨詢、選擇一所學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)憲法第二課堂、懸掛一次有關(guān)憲法宣傳橫幅、出好一期憲法知識(shí)宣傳簡報(bào)、完成一期憲法宣傳墻報(bào)。三是積極抓好外來民工的普法宣傳教育。6月22日下午3點(diǎn)―8點(diǎn)30分,以“讓我們一起歡樂”民工廣場端午游藝活動(dòng)為載體,廣泛開展法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)活動(dòng)。共發(fā)放《公民法律知識(shí)讀本》300余冊,發(fā)放《勞動(dòng)法》、《計(jì)生法》、衛(wèi)生、文體、教育、工商等法律法規(guī)宣傳資料5000多份。有50多名外民工前來法律咨詢,主要涉及人身傷害、工傷事故、有了勞動(dòng)關(guān)系沒有簽訂勞動(dòng)合同而產(chǎn)生的工資拖欠爭議以及婦女懷孕后合法權(quán)益受到傷害等問題,通過咨詢后民工知道了如何運(yùn)用法律武器來保護(hù)自已,收到了良好的效果。四是縣消協(xié)聯(lián)同縣工商局、技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、建設(shè)局等相關(guān)部門開展現(xiàn)場辦公,受理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)活動(dòng)。宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《省實(shí)施消法辦法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律。同時(shí),還展示了收繳的假冒偽劣商品,其中包括煙、酒、保健品、營養(yǎng)品等與百姓生活息息相關(guān)的日常消費(fèi)品。五是3月8日國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)。縣婦聯(lián)、縣普法辦、縣司法局、縣工會(huì)女職工委員會(huì)聯(lián)合在莫干山火車站廣場舉行“148”婦女維權(quán)法律周咨詢活動(dòng)。六是廣泛開展《道路交通安全法》宣傳活動(dòng)。1月7日德清縣公安交巡警大隊(duì)開展贈(zèng)送《道路交通安全法》一書活動(dòng),將8萬冊《道路交通安全法》分別贈(zèng)與我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和武康鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)。
三、依托網(wǎng)絡(luò),借助媒體,營造普法氛圍。
充分利用政府寬帶信息網(wǎng)作用,將普法的內(nèi)容、活動(dòng)形式、取得的效果及群眾關(guān)注的法律熱點(diǎn)通過《德清普法網(wǎng)》進(jìn)行交流。一是完善《德清普法網(wǎng)》建設(shè),為網(wǎng)民提供高質(zhì)量的法制新聞和法律服務(wù)。從今年起《德清普法網(wǎng)》增設(shè)了綜合新聞欄目,實(shí)時(shí)更新上傳發(fā)生在身邊和全國的法制新聞。開辟了主頁《舉案說法》欄目,至6月25日舉案說法案例103個(gè),從200x年元月至6月25日共在普法網(wǎng)上上傳文章992篇,平均每天上傳5。6篇,網(wǎng)上點(diǎn)擊率83127人次?;卮鹁W(wǎng)上法律咨詢21人次。二是抓普法信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)普治通訊聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的通知》德普辦(200x)2號(hào)文件,表彰了200x年度普治信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人,召開了全縣普治通訊聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍會(huì)議。使《德清普法網(wǎng)》成為了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的好參謀,機(jī)關(guān)部門、政府依法行政的好幫手,法官、檢察官、律師、各類爭議仲裁員、司法鑒定員、公證員、法律服務(wù)工作者的法律工具書,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門普法教育和依法治理工作經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái),廣大農(nóng)(居)民、青少年的學(xué)法園地和依法維權(quán)的靠山。同時(shí),我們還與《今日德清》報(bào)、縣電視臺(tái)、電臺(tái)、《德清之窗》等媒介單位密切合作,通過刊登法制類新聞,播放法制系列劇等形式,借助媒體優(yōu)勢,進(jìn)一步擴(kuò)大了普法工作宣傳面。《錢塘法治網(wǎng)》采稿3篇,《湖州在線》網(wǎng)采稿2篇,《東方法治網(wǎng)》采稿6篇,“運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)新載體,拓展“四五”普法新平臺(tái)”的典型經(jīng)驗(yàn)材料在全國《普法依法治理通訊》采用。
四、以普促治,普治結(jié)合,推進(jìn)民主法治建設(shè)。
一是抓好“民主法治示范村”的創(chuàng)建。在前幾年開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步提升“民主法治村”建設(shè),組織力量赴余姚、慈溪、鄞州區(qū)《民主法治村》創(chuàng)建工作進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和取經(jīng)。同時(shí)對(duì)鐘管鎮(zhèn)沈家墩村《民主法治示范村》建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,并深入沈家墩村進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)《民主法治示范村》工作,取得了明顯的效果。二是廣泛開展創(chuàng)建“平安德清”工作。“沒有村和社區(qū)的平安,就沒有全縣的平安!”6月25日,全縣創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開,會(huì)上武康鎮(zhèn)宋村村、祥和社區(qū)、鐘管鎮(zhèn)沈家墩村、新市鎮(zhèn)東升社區(qū)、洛舍鎮(zhèn)洛舍村負(fù)責(zé)人就各自創(chuàng)建“平安村”、“平安社區(qū)”工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)。三是推進(jìn)社區(qū)民主選舉工作。5月21日上午,全縣社區(qū)選舉工作動(dòng)員大會(huì)召開,會(huì)上武康鎮(zhèn)和祥和社區(qū)進(jìn)行了選舉工作的經(jīng)驗(yàn)介紹,明確了選舉工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作要求??h社區(qū)班子選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管社區(qū)工作的黨群副書記、分管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武康鎮(zhèn)、乾元鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)街道辦事處負(fù)責(zé)人、武康鎮(zhèn)建成區(qū)的社區(qū)、居委會(huì)書記、主任參加了動(dòng)員大會(huì)。四是大力開展執(zhí)法檢查。4月19日召開了全縣環(huán)境保護(hù)法及相關(guān)法律執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)。在4―6月份對(duì)全縣《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)的《礦產(chǎn)資源法》、《水土保護(hù)法》、《森林法》的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
普治工作存在的主要問題。
普法工作發(fā)展不夠平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)普法工作重視不夠,致使普法工作措施不夠到位、存在走過場的現(xiàn)象。如何進(jìn)一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于我們進(jìn)一步探索和努力。
下一步普治主要工作。
1、繼續(xù)抓好干部的普法工作。7月15日與縣委宣傳部聯(lián)合組織以縣委中心理論組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)的形式舉辦一次《行政許可法》法律知識(shí)法制講座。2、繼續(xù)抓好青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者的法制教育。3、全面開展《民主法治村》達(dá)標(biāo)工作。7月份召開《民主法治村》達(dá)標(biāo)現(xiàn)場會(huì)。4、普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查普法依法治理的工作一次;5、擬定“四五”普法工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門落實(shí)“四五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查。6、開展“12?4”全國法制宣傳日活動(dòng),通過縣領(lǐng)導(dǎo)電視講話、法制文藝節(jié)目、宣傳車宣傳、法律咨詢服務(wù)、知識(shí)競賽、競猜、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、展示宣傳圖版等形式增強(qiáng)法制宣傳效果。7、進(jìn)一步完善“德清普法網(wǎng)”建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門普法通訊聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行一次普法信息數(shù)量、質(zhì)量評(píng)比考核和表彰,使我縣普法信息工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
受縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組委托,現(xiàn)就我縣實(shí)施“四五”普法規(guī)劃情況及認(rèn)真做好“五五”普法工作報(bào)告如下:
一、我縣實(shí)施“四五”普法規(guī)劃的基本情況和主要成效。
2001―2005年,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,我縣認(rèn)真組織實(shí)施了“四五”普法規(guī)劃。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障規(guī)劃實(shí)施。在2001年“四五”普法規(guī)劃啟動(dòng)準(zhǔn)備階段,我縣便通過外出學(xué)習(xí)考察等形式進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的基礎(chǔ)上,密切結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《在全縣公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》,為我縣的“四五”普法規(guī)劃啟動(dòng)和實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)“四五”普法工作提出的工作目標(biāo)和任務(wù),我縣從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)制度建設(shè)入手,做了五個(gè)方面工作:一是充實(shí)機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)了縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“四五”普法的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等項(xiàng)工作,保證了“四五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施;二是制定年度計(jì)劃。我縣根據(jù)“四五”普法規(guī)劃的具體要求,結(jié)合國家、省、市年度普法工作要點(diǎn)精神和我縣實(shí)際情況,先后下發(fā)了2002年、2003年、2004年、2005年《邱縣法制宣傳教育工作要點(diǎn)》,切實(shí)加大指導(dǎo)力度,明確了工作重點(diǎn),制定了具體措施,為我縣“四五”普法期間年度普法教育工作的順利開展提供了有力保障;三是完善制度。為把普法工作落到實(shí)處,我縣先后制訂下發(fā)了《邱縣干部學(xué)法用法考試考核辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步深化依法治縣工作的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)我縣“四五”普法規(guī)劃組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》等文件,并出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系普法工作填制反饋表等配套措施,促進(jìn)普法工作向規(guī)范化、制度化、長效化發(fā)展。五年來,領(lǐng)導(dǎo)小組成員共下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)普法工作108次,有效推動(dòng)了“四五”普法工作開展。四是規(guī)范考核機(jī)制。每年每季度,我們都組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦公室主任會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)精神,總結(jié)前階段普法工作,部署下一步工作任務(wù),同時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂年度普法教育工作責(zé)任書,增強(qiáng)工作的責(zé)任感,并將這項(xiàng)內(nèi)容列入縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度綜合考評(píng)范圍,調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門普法工作的積極性。
2、突出工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)?!八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃全面啟動(dòng)實(shí)施后,我縣認(rèn)真按照普法規(guī)劃要求和年度計(jì)劃的安排,抓好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的普法教育,明確重點(diǎn)普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到“三抓一圍繞”:一是抓龍頭,突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。五年來,我們通過組織舉辦法制講座、學(xué)習(xí)《干部法律知識(shí)讀本》、參加普法考試、演講等多種形式,調(diào)動(dòng)了全縣干部職工的學(xué)法用法積極性。2001年下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核辦法》、2003年,我縣普法辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣干部中深入開展學(xué)法用法活動(dòng)的意見通知》,重點(diǎn)要求副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以全國“四五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識(shí)讀本》為主,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論與依法治國、憲法制度等知識(shí)。2004年組織了大規(guī)?!缎姓S可法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),對(duì)全縣500余名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)、考試;《交通安全法》“五進(jìn)”活動(dòng)深入開展,效果明顯。2005年,我縣又下發(fā)了縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任制的通知》和縣委、縣政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“四五”法制宣傳教育總結(jié)驗(yàn)收方案的通知》,結(jié)合年初確定的法制宣傳工作要點(diǎn),我們組織了新《信訪條例》大型宣傳活動(dòng),并對(duì)全縣各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部普遍進(jìn)行了培訓(xùn)考試。連續(xù)五年,我縣普法辦組織全縣副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了法律知識(shí)考試,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加了考試,切實(shí)提高了我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和法治管理水平。二是抓骨干,強(qiáng)化公務(wù)員(司法、行政執(zhí)法人員)和企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法。我縣先后組織全體公務(wù)員和企業(yè)經(jīng)營管理人員參加wto及相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),做到統(tǒng)一學(xué)習(xí)教材、統(tǒng)一學(xué)習(xí)培訓(xùn)、統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容、統(tǒng)一組織考試的“四統(tǒng)一”。同時(shí),下發(fā)了《關(guān)于在全縣干部中深入開展學(xué)法用法活動(dòng)的意見通知》,要求全縣公務(wù)員認(rèn)真完成《干部法律知識(shí)讀本》一書的學(xué)習(xí)。全縣舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班10期,參加人員達(dá)1500余人。三是抓基礎(chǔ),深化青少年的法制宣傳教育工作。五年來,我縣采取了多種形式深化了對(duì)青少年的法制宣傳教育工作,在全縣中小學(xué)校中啟動(dòng)了法制教育“十個(gè)一工程”,掀起了法制教育新熱潮。我縣還通過在全縣59所中小學(xué)校選配法制副校長、舉辦預(yù)防青少年犯罪法律培訓(xùn)班、發(fā)放青少年法制教育讀本等多種形式,引導(dǎo)青少年自覺學(xué)法、用法、守法、護(hù)法,預(yù)防和減少了青少年違法犯罪,受到一致好評(píng)。四是圍繞“12?4”法制宣傳日,廣泛開展法制宣傳教育。自2001年開始,我縣圍繞每年的12月4日全國法制宣傳日,先后開展了五次聲勢浩大的“增強(qiáng)憲法觀念、推進(jìn)依法治國”和“學(xué)習(xí)宣傳憲法、推進(jìn)民主法制建設(shè)”的法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),我們還以12?4”全國法制宣傳日為契機(jī),廣泛深入開展各類法制宣傳?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,全縣共舉辦《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》等法律培訓(xùn)班、法制講座180多場次,使廣大干部群眾受到了教育。此外,我縣每年在“三八”婦女節(jié)期間舉行婦女維權(quán)周活動(dòng),每年6月開展《安全生產(chǎn)法》宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料,出動(dòng)宣傳車,設(shè)立法律咨詢臺(tái),開展義務(wù)法律咨詢,不斷掀起普法新高潮,推進(jìn)“四五”普法的整體推進(jìn)。
3、緊貼中心工作,創(chuàng)新工作方法。為使普法工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果,我縣不斷創(chuàng)新工作方法,有針對(duì)性的開展法制宣傳教育。(1)針對(duì)“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題開展法制宣傳教育。在“嚴(yán)打”整治斗爭期間,我縣充分發(fā)揮法制宣傳職能優(yōu)勢,利用縣電視臺(tái)、上街宣傳、書寫標(biāo)語、懸吊掛等形式深入宣傳“嚴(yán)打”政策和刑法等法律法規(guī),營造“嚴(yán)打”氛圍,同時(shí)堅(jiān)持預(yù)防為主,在廣大青少年中開展法制宣傳教育。在預(yù)防“非典”的時(shí)候,下發(fā)了《關(guān)于開展中華人民共和國傳染病防治法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的安排意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣干部學(xué)法用法工作的意見》,要求各級(jí)、各部門要圍繞非典型肺炎防治工作,把加強(qiáng)《傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳作為當(dāng)前法制宣傳的重點(diǎn)。非典期間,共發(fā)放《傳染病防治法》、掛圖等宣傳資料2000余份,有效提高了全民對(duì)非典型肺炎的認(rèn)識(shí)。(2)圍繞普治結(jié)合開展法制宣傳教育。為將普法與綜合治理相結(jié)合,我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,加強(qiáng)了農(nóng)村法制建設(shè),我縣按照市《關(guān)于在全市農(nóng)村開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)》的實(shí)施意見和“民主法治示范村”標(biāo)準(zhǔn),同省文明生態(tài)村建設(shè)工程相結(jié)合,在全縣開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。目前,我縣已有125個(gè)村達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。(3)借助媒體優(yōu)勢開展法制宣傳教育。我縣在電視臺(tái)開辟了《法制縱橫》欄目,“四五”期間累計(jì)播放120多期,我縣還在《今日邱縣》報(bào)紙上開辟了法律宣傳專欄、專版,舉辦各部門專業(yè)法電視講座160多次。重點(diǎn)宣傳了《憲法》、《民法》、《傳染病防治法》、《森林法》、《退耕還林條例》、《土地承包法》、《水法》、《村民委員會(huì)組織法》、《民法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《信訪條例》等內(nèi)容,使廣大干部群眾及時(shí)地了解和掌握國家的法律法規(guī)和政策,有效推動(dòng)了普法活動(dòng)的開展。(4)制作電視專題片,增強(qiáng)法制宣傳效果。2002年我縣制作了7?10案件警示教育專題系列片7集。7?10案件是發(fā)生在我縣的一起典型的因部分村民法律意識(shí)淡薄、法律素質(zhì)低下而引發(fā)的刑事案件。這一案件的發(fā)生,是典型法盲所致,既影響了106國道復(fù)線邱縣段的施工,又嚴(yán)重?fù)p害了邱縣的對(duì)外形象,結(jié)果是害人害己害社會(huì)。由于這一專題片來源于真實(shí)生活,講解的是群眾身邊的事和群眾關(guān)注的結(jié)果,因此,深受群眾歡迎,有效促進(jìn)了群眾法律意識(shí)的提高。2005年我縣制作了“5?7”信訪案件警示教育專題片,5?7信訪案件是我縣西棗園部分群眾違反《信訪條例》有關(guān)規(guī)定圍堵信訪機(jī)關(guān)、影響信訪機(jī)關(guān)正常辦公而發(fā)生的一起違法上訪案件。此專題片生動(dòng)具體地宣傳了新《信訪條例》,收到了較好的效果。(5)充分發(fā)揮我縣國家文化特色之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,利用邱縣青蛙漫畫組這一全國知名品牌和漫畫這一群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式開展法制宣傳教育?!八奈濉逼陂g,邱縣青蛙漫畫組先后出版了《稅收漫畫》、《計(jì)生漫畫》兩個(gè)專輯,創(chuàng)作其他法律宣傳漫畫近千幅,在農(nóng)村建漫畫一條街百余個(gè),多次受到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),形成邱縣宣傳法律知識(shí)的知名品牌。(6)組織法制宣講團(tuán)進(jìn)行法制宣傳教育。挑選業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、熱愛普法教育的同志組成法律宣講團(tuán),深入開展普法教育活動(dòng),一方面深入農(nóng)村開展法律下鄉(xiāng)活動(dòng),針對(duì)農(nóng)民群眾的需求,以宣傳新《婚姻法》、《繼承法》、《老年人權(quán)益保障法》和《行政處罰法》等法律法規(guī)為重點(diǎn),開展義務(wù)咨詢、現(xiàn)場辦理公證等活動(dòng)。幾年來,共組織法律宣講283場次,受教育人數(shù)達(dá)10萬余人次。另一方面深入企業(yè)講法,為企業(yè)干部職工講授《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《公司法》等有關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)依法治企,依法經(jīng)營管理。再就是深入機(jī)關(guān)開展法律知識(shí)講座,組織宣講團(tuán)人員深入機(jī)關(guān)、部門講授《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),推進(jìn)了依法行政、依法治縣進(jìn)程。同時(shí)還深入各學(xué)校進(jìn)行法律知識(shí)宣講,宣講時(shí),注重結(jié)合典型案例,以案釋法,使青少年懂得遵紀(jì)守法光榮,違法違紀(jì)恥辱,違法犯罪要受到法律處罰等法律知識(shí),收到良好效果。
“四五”普法以來,通過全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力,我縣法制宣傳教育工作取得了明顯成效,全民法制意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步得到了增強(qiáng)和提高,基本實(shí)現(xiàn)了“四五”普法提出的“兩轉(zhuǎn)變、兩提高”的目標(biāo)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前普法工作還存在一些問題和不足:一是個(gè)別單位和部門的一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)法制宣傳教育工作的意義認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,特別是對(duì)“四五”普法提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)任務(wù)理解不深,因而學(xué)法用法的自覺性不夠高。二是法制宣傳教育工作各項(xiàng)制度落實(shí)得還不夠好。一些單位學(xué)法制度堅(jiān)持不經(jīng)常,存在說起來重要,忙起來不要,檢查時(shí)緊一陣子,檢查后流于形式,法制宣傳教育效果不明顯的問題。三是不同程度地存在學(xué)法與用法脫節(jié)的現(xiàn)象。四是有相當(dāng)一部分單位和部門普法經(jīng)費(fèi)雖然列入預(yù)算,但未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有的不能到位,影響了普法工作正常開展。
二、突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,努力完成“五五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。
縣委、縣政府批轉(zhuǎn)的我縣“五五”普法規(guī)劃,明確了實(shí)施“五五”普法的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則,是指導(dǎo)“五五”普法工作的綱領(lǐng)性文件。各單位普法組織和全體法制宣傳教育工作者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實(shí),努力完成規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)突出抓好重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳,在學(xué)習(xí)宣傳的深度和廣度上取得新突破。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法落實(shí)到實(shí)處。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法,提高全體公民特別是各位領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員的憲法意識(shí),要在司法和執(zhí)法實(shí)踐中樹立憲法的權(quán)威,在全縣進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮,使憲法家喻戶曉、深入人心。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度,培育愛國意識(shí)和國家安全統(tǒng)一意識(shí)。
要把法律法規(guī)的宣傳教育落到實(shí)處。各單位、各部門特別是經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理、公共服務(wù)、司法執(zhí)法等部門,要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合本單位、本部門實(shí)際確實(shí)宣傳重點(diǎn),確保規(guī)劃確定的主要內(nèi)容得到廣泛普及。要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);要圍繞實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好人民群眾的根本利益,學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);要圍繞健全完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的'法律法規(guī);要圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和安定有序,學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。通過以上重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳教育,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。
要堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,把社會(huì)主義榮辱觀教育落到實(shí)處。胡錦濤提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,是新形勢下社會(huì)主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。各單位、各部門、各行業(yè)在法制教育和實(shí)踐中,要認(rèn)真研究、把握人們思想行為的規(guī)律和特點(diǎn),既要加強(qiáng)法制教育,注重法治實(shí)踐,發(fā)揮好法律對(duì)人們行為的強(qiáng)制約束作用;又要加強(qiáng)道德實(shí)踐,引導(dǎo)公民牢固樹立、認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀,引導(dǎo)全社會(huì)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。
(二)切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,在提高工作的針對(duì)性上創(chuàng)造新成效。一是要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。繼續(xù)堅(jiān)持黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、政府辦公會(huì)前學(xué)法等制度,完善法律知識(shí)年度考試考核制度,把掌握法律知識(shí)和依法辦事的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容,積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度。黨校要把法制教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)法制課程建設(shè)。二是要大力加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育。大力開展司法和行政執(zhí)法人員法律專業(yè)學(xué)歷教育,加強(qiáng)以社會(huì)主義法治理念為重點(diǎn)的法制培訓(xùn),確保每年培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。要將學(xué)法用法情況作為公務(wù)員考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。三是要大力加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。將法制教育納入學(xué)校教育、教學(xué)計(jì)劃,做好法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作,根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力,有針對(duì)地開展法制教育。四是要大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。各單位法制宣傳教育主管部門要與企業(yè)主管部門密切配合,按照條塊結(jié)合、以條為主、行業(yè)指導(dǎo)的原則,采取多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓(xùn),培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。五是要大力加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。要立足農(nóng)村、面向農(nóng)民,廣泛開展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,緊密圍繞文明生態(tài)村建設(shè),進(jìn)一步深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。要大力開展對(duì)農(nóng)村“兩委”干部法制教育輪訓(xùn)活動(dòng),提高他們運(yùn)用法律手段處理各種民事、經(jīng)濟(jì)糾紛和依法辦事的能力。要抓住“輸出”和“管理”兩個(gè)環(huán)節(jié),按照“以用人者為主,以輸出地為輔”的原則,采取多種形式,突出加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育和法律服務(wù),依法保護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(三)堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,在提高全縣法治化管理水平上尋求新發(fā)展。要努力深化依法治理工作。認(rèn)真組織開展法治縣城創(chuàng)建活動(dòng),做好試點(diǎn)工作,適時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和評(píng)選表彰,促進(jìn)縣城依法治理不斷深入。努力深化基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理機(jī)制,引導(dǎo)基層組織和基層干部依法辦事,引導(dǎo)基層群眾依法參與公共管理,推進(jìn)基層民主法治建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要圍繞平安邱縣建設(shè)、和諧城區(qū)建設(shè)以及群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)治理活動(dòng)和依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院依法行政實(shí)施綱要和我縣的實(shí)施意見,完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開、透明、規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度。
要廣泛開展主題教育。在中央規(guī)劃確定的法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的基礎(chǔ)上,我縣“五五”普法規(guī)劃結(jié)合實(shí)際,又增加了“法律進(jìn)家庭”和“法律進(jìn)市場”兩項(xiàng)主題活動(dòng)。各單位、各部門要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,適應(yīng)人民群眾的法律需求,廣泛開展各項(xiàng)主題活動(dòng)。要充分利用“12.4”全國法制宣傳日、“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“6.26”國際禁毒日等重要日期,集中開展以憲法為核心、群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動(dòng),使法制宣傳教育向面上拓展,向基層延伸,向?qū)嶋H深化,更好地融入機(jī)關(guān)、單位工作和人民群眾的生產(chǎn)生活之中,在全縣掀起學(xué)法用法的熱潮。
(四)突出抓好宣傳方式創(chuàng)新,在提高實(shí)效上尋求新作為。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,要在鞏固原有法制欄目(專欄、專版)的基礎(chǔ)上,努力開辟新的法制宣傳載體。要堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際,緊密聯(lián)系依法治國的實(shí)踐,結(jié)合群眾身邊的涉法事件,采取群眾喜聞樂見的形式,努力增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力。
要充分發(fā)揮法制文藝的教育功能。各單位法制宣傳教育主管科室要配合文化主管部門,經(jīng)常組織法制文藝工作者深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,積極組織創(chuàng)作藝術(shù)水準(zhǔn)高、社會(huì)效果好、受群眾歡迎的法制文藝作品。要組織法制文藝作品評(píng)比,推出一批法制文藝精品。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度,繁榮法制文藝創(chuàng)作,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng)。
要加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。要加強(qiáng)宣傳園地建設(shè),在公共場所建立固定和流動(dòng)法制宣傳設(shè)施;加強(qiáng)教育基地建設(shè);加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè),利用便民服務(wù)場所、法律服務(wù)熱線等形式,為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣有普法講師團(tuán)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有法制輔導(dǎo)站、村有普法宣傳員、戶有法律明白人的普法組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的順利實(shí)施。
實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,是全社會(huì)的共同責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制。各單位法制宣傳教育主管科室和辦事機(jī)構(gòu),要在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作。要主動(dòng)加強(qiáng)與法宣成員單位的溝通和聯(lián)系,認(rèn)真做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作,為縣委、政府依法決策當(dāng)好參謀助手。要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察法制宣傳教育工作,自覺接受監(jiān)督和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮各部門和全縣各類組織的作用,建立和健全部門、行業(yè)工作人員和從業(yè)人員法制宣傳,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署、齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
(二)層層宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施。今年是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施第一年,開好局十分重要。各單位、各部門要按照縣“五五”普法規(guī)劃要求,層層宣傳發(fā)動(dòng),使全縣充分認(rèn)識(shí)開展法制宣傳教育的重要意義,掌握規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作原則、任務(wù)和要求;縣、鄉(xiāng)、村層層培訓(xùn)法制宣傳教育骨干;縣法宣辦負(fù)責(zé)全縣普法教材的征訂,保證“五五”普法工作的全面、順利啟動(dòng)。要根據(jù)“五五”普法規(guī)劃提出的目標(biāo),制定年度實(shí)施計(jì)劃和工作方案,把目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,提出完成時(shí)限,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不做表面文章,防止和克服形式主義、官僚主義,確保工作實(shí)效。
(三)建立健全制度,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)過20年的普法實(shí)踐,我縣已建立了一系列法制宣傳教育法規(guī)、規(guī)章和制度,保證了全民普法工作的順利開展。同時(shí),各單位普法組織和廣大法制宣傳教育工作者,在普法宣傳和法治實(shí)踐中創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)把成功的經(jīng)驗(yàn)上升為制度,用制度推動(dòng)法制宣傳教育工作深入開展。“五五”普法期間,我縣要重點(diǎn)建立和完善的制度包括:干部學(xué)法合格證制度、法制宣傳教育考核評(píng)估制度、檢查督促制度、工作激勵(lì)制度、地方普法依法治理經(jīng)費(fèi)保障制度和法治縣城、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)人才保障。要加強(qiáng)專職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè),配齊、配強(qiáng)法制宣傳干部,切實(shí)解決法制宣傳教育隊(duì)伍不強(qiáng)、不穩(wěn)的問題。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)法制宣傳干部的培訓(xùn),不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)兼職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮普法講師團(tuán)的作用,挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、熱愛法制宣傳工作的社會(huì)各界人士,充實(shí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍;要鼓勵(lì)和引導(dǎo)志愿者積極開展法制宣傳教育工作,鼓勵(lì)法律從業(yè)者積極加入志愿者隊(duì)伍。要調(diào)動(dòng)一切積極力量,拓寬社會(huì)參與途徑,引導(dǎo)人才、智力和資金等資源投入到法制宣傳教育工作中來。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)法制宣傳教育工作者,切實(shí)幫助他們解決在實(shí)際工作中遇到的困難和問題,為他們開展工作提高良好條件。要逐步建立健全評(píng)估考核機(jī)制、激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制,做好法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,努力形成各方面踴躍參與法制宣傳教育的良好局面。
(五)強(qiáng)化考核督導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。各單位、各部門要建立健全法制宣傳教育工作日信息臺(tái)帳和考核機(jī)制,加強(qiáng)法制宣傳教育工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。縣法宣辦要根據(jù)《“五五”普法規(guī)劃》,制定《邱縣法制宣傳教育工作考核辦法》,重點(diǎn)考察各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作和法律、法規(guī)的落實(shí)情況,對(duì)出現(xiàn)重大涉法事件和公務(wù)人員嚴(yán)重違法犯罪問題的地方和部門加大督導(dǎo)和整改力度。要協(xié)調(diào)縣組織、人事、財(cái)政等部門,對(duì)全縣法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)和人員編制落實(shí)情況進(jìn)行集中督導(dǎo),促進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),保障普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(六)加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷提高工作水平。各單位、各部門特別是主管法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)同志,要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。要及時(shí)了解情況,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);及早發(fā)現(xiàn)問題,制定改進(jìn)措施,不斷提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。要認(rèn)真研究新形勢下法制宣傳教育工作的新思路、新措施,要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新法制宣傳教育工作理念、工作機(jī)制、工作方法,不斷拓展法制宣傳教育工作領(lǐng)域,使法制宣傳教育工作充分體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,發(fā)揮好法制宣傳教育工作的重要作用。要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,加強(qiáng)媒體宣傳,形成社會(huì)聲勢,擴(kuò)大社會(huì)影響,努力推進(jìn)法制宣傳教育工作深入開展。
同志們,法制宣傳教育工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)地做好“五五”普法工作,為構(gòu)建和諧邱縣,實(shí)現(xiàn)我縣更快更好發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝同志們!
普法實(shí)施情況報(bào)告篇四
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹全國、省、市依法治理工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年普法依法治理工作,表彰普法依法治理、人民調(diào)解工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,安排部署年全縣普法依法治理和人民調(diào)解工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
20xx年,全縣普法依法治理工作取得了明顯成效,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)法治秭歸建設(shè)進(jìn)程加快。
1、健全機(jī)制,普法宣傳形式多樣。一是建立了現(xiàn)身說法教育機(jī)制。結(jié)合縣委書記大接訪,信訪說法。32名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),接待處理信訪群眾381人次,化解疑難信訪問題117件。借助新聞媒體,案例說法。以縣電視臺(tái)為載體,設(shè)置案例說法講壇。全年共開展電視案例講法60場次。利用法院庭審,現(xiàn)場說法。對(duì)發(fā)生在群眾身邊的典型案例進(jìn)行公開審判,組織群眾旁聽,縣法院和基層法庭還針對(duì)山區(qū)特點(diǎn),設(shè)立巡回法庭,將庭審現(xiàn)場設(shè)到群眾家門口,現(xiàn)場庭審。全年共組織庭審現(xiàn)場35場次,多名群眾參與旁聽、接受教育,起到了較好的法制宣傳教育效果。組織文藝表演,文化說法。著力法制文化建設(shè),以農(nóng)村民間文藝團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)土文藝人才和縣屈原藝術(shù)團(tuán)為依托,面向基層群眾開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),進(jìn)行文化說法,增強(qiáng)群眾學(xué)法的趣味性,全年各地組織自編自演群眾喜聞樂見的普法宣傳節(jié)目30多個(gè),在縣、鄉(xiāng)、村演出50多場次,觀眾達(dá)2萬多人。依托民調(diào)中心戶,用情說法。堅(jiān)持用“身邊人講身邊事,用身邊事教育身邊人”,全縣2300多個(gè)民調(diào)中心戶,調(diào)解小矛盾、小糾紛4700多件,涉案當(dāng)事人1萬余人。在調(diào)解小矛盾糾紛的過程中對(duì)群眾進(jìn)行說法教育,群眾容易理解和接受,收到良好效果。二是建立了部門配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各成員單位認(rèn)真履行普法依法治理責(zé)任,工作相互協(xié)調(diào),主動(dòng)配合,整體聯(lián)動(dòng),有力推動(dòng)了依法治縣進(jìn)程。三是建立了全民學(xué)法培訓(xùn)機(jī)制。先后集中組織舉辦了執(zhí)法人員培訓(xùn)班、企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)班、村級(jí)人民調(diào)解主任法制培訓(xùn)班、社區(qū)矯正管理員法制培訓(xùn)班,全年共培訓(xùn)各類普法骨干近千名;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織對(duì)村三職干部進(jìn)行一次法制培訓(xùn),相關(guān)部門結(jié)合自身工作特點(diǎn),有針對(duì)性地組織開展了法律知識(shí)培訓(xùn),縣委黨校把法律法規(guī)納入各類培訓(xùn)內(nèi)容,學(xué)法時(shí)間占整個(gè)培訓(xùn)時(shí)間的比例超過20%。四是建立了學(xué)法用法考核機(jī)制??h委、縣政府把普法依法治理工作,納入了黨委政府的任期目標(biāo),納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位綜合目標(biāo)管理考核范疇,納入了爭創(chuàng)文明單位、文明機(jī)關(guān)和創(chuàng)建平安單位考核范圍,增強(qiáng)了各單位的工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門建立了相應(yīng)的考核制度,明確了工作主體和責(zé)任主體,保障和促進(jìn)了普法依法治理工作的健康發(fā)展。
2、創(chuàng)新方法,“法律六進(jìn)”扎實(shí)有效。一是以提高依法管理和強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)為重點(diǎn),開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),有效提高了公務(wù)員隊(duì)伍的法律素質(zhì)和依法管理水平。二是以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。全縣上下利用多種形式開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),編印農(nóng)民法律知識(shí)讀本5萬冊,文明家庭手冊10萬冊,發(fā)放到農(nóng)民手中,滿足了群眾學(xué)法需求;縣鄉(xiāng)兩級(jí)還組織普法宣傳員深入到農(nóng)村講授法律知識(shí)116場次,受教育群眾達(dá)4萬多人。尤其是把農(nóng)民工的法制宣傳教育作為法律進(jìn)鄉(xiāng)村的重點(diǎn)來抓,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的意見》,明確了加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育的責(zé)任主體和實(shí)施主體,編印農(nóng)民工法律知識(shí)讀本1萬冊,送到農(nóng)民工手中,去年5月集中組織開展了“農(nóng)民工法制宣傳教育月活動(dòng)”。多形式對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法制培訓(xùn),增強(qiáng)了農(nóng)民工依法辦事、依法維權(quán)的法律意識(shí)。三是以促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)為動(dòng)力,推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。去年5月21日,縣委宣傳部、茅坪鎮(zhèn)政府等單位,在茅坪鎮(zhèn)桔頌社區(qū)聯(lián)合舉行了全縣“法律進(jìn)社區(qū)”啟動(dòng)儀式。參加活動(dòng)的單位,分別將本部門法規(guī)內(nèi)容印制成書本或資料共計(jì)5萬多份,現(xiàn)場發(fā)給社區(qū)居民。100多名志愿者和普法工作者將2000本法律讀本送到城區(qū)商店、社區(qū)居民家中。各個(gè)社區(qū)結(jié)合社區(qū)居民特點(diǎn),廣泛開展“六個(gè)一”普法教育活動(dòng)(在社區(qū)落實(shí)一支法制宣傳隊(duì)伍,一個(gè)法制宣傳櫥窗,一個(gè)法制宣傳陣地,一套法制宣傳圖書,組織一次法律咨詢,開展一次現(xiàn)身說法活動(dòng))有力推動(dòng)了以“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手的平安創(chuàng)建工作。四是以增強(qiáng)青少年法治觀念為目的,開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。充分發(fā)揮第一課堂主渠道作用,全面開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,教育廣大青少年學(xué)生學(xué)法律、知榮辱、明是非。各學(xué)校認(rèn)真履行普法主體責(zé)任,將青少年的法制教育納入教學(xué)計(jì)劃,每學(xué)期由法制副校長講授一堂法制課,在學(xué)校醒目位置設(shè)置一條固定法制宣傳標(biāo)語,給每個(gè)學(xué)生發(fā)一張警示卡,給學(xué)生家長一封公開信,每學(xué)期組織一次法制實(shí)踐活動(dòng),每月辦一期法制宣傳板報(bào),每學(xué)年組織一次法律知識(shí)考試,設(shè)置一個(gè)校務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄,大大提高了依法治校的管理水平。五是以促進(jìn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營為手段,開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。年初,縣依法治縣辦公室與縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣總工會(huì)聯(lián)合舉辦了縣屬規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)班。縣安監(jiān)局組織全縣煤礦礦長、特殊工種人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。各企業(yè)積極組織職工開展“爭創(chuàng)誠信守法企業(yè)”活動(dòng),提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員的法治化管理水平。六是以促進(jìn)法治化管理為落腳點(diǎn),開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。以文明執(zhí)法教育為主體,堅(jiān)持依法管理、民主管理,建立和完善了管理制度,堅(jiān)持“陽光作業(yè)”,實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,提高了各單位依法行政的自覺性。
3、普治并舉,三大治理深入推進(jìn)。一是突出主體工程,深化地方治理。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。堅(jiān)持依法行政從制度建設(shè)入手,以文明執(zhí)法教育活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)執(zhí)法教育,促進(jìn)了思想解放和文明執(zhí)法意識(shí)的提高,促進(jìn)了效能建設(shè)和行政效率的提高,促進(jìn)了管理制度的建立健全,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。二是狠抓支柱工程,突出行業(yè)治理。緊扣群眾關(guān)注的熱點(diǎn)部門,開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議;緊扣群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展專項(xiàng)治理;緊扣群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查,促進(jìn)了執(zhí)法單位和執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民。三是夯實(shí)基礎(chǔ)工程,推進(jìn)基層治理。在廣泛開展基層民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)和推行村務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)公開的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。以村“兩委”班子換屆選舉為契機(jī),廣泛開展以《憲法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,增強(qiáng)村民的民主意識(shí),教育引導(dǎo)村民依法參與選舉,依法參與村內(nèi)事務(wù)管理。
(二)人民調(diào)解工作力度加大。
1、組織網(wǎng)絡(luò)得到健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視人民調(diào)解工作,大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),全縣共建立240個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),聘用2337個(gè)民調(diào)中心戶,形成“橫向到邊、縱向到底”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。各調(diào)解委員會(huì)加強(qiáng)了村級(jí)調(diào)解庭建設(shè),80%的村(社區(qū))達(dá)到規(guī)范化調(diào)解委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn);民調(diào)中心戶長在矛盾糾紛的信息反饋、糾紛化解中起到了積極的作用;調(diào)解員隊(duì)伍得到加強(qiáng),結(jié)合村級(jí)班子換屆,選舉配強(qiáng)了村調(diào)解委員會(huì)主任。通過上下共同努力,基本建立了專職人民調(diào)解員與兼職人民調(diào)解員、志愿者調(diào)解員相結(jié)合的調(diào)解員隊(duì)伍。
2、排查化解機(jī)制得到完善。建立和完善了以司法所為平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為主導(dǎo),村(居)委會(huì)矛盾排查調(diào)處中心為中堅(jiān),社區(qū)理事會(huì)、民調(diào)中心戶、城區(qū)門棟關(guān)照員為基礎(chǔ),企業(yè)以及其他專業(yè)調(diào)解組織為補(bǔ)充的矛盾糾紛排查機(jī)制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),集中梳理、歸口辦理,責(zé)任明確、措施到位”的矛盾糾紛化解機(jī)制。大力推進(jìn)“民調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)”對(duì)接,形成了資源整合、職能互補(bǔ)、齊抓共管、各部門共同參與的“大聯(lián)動(dòng)、大排查、大調(diào)處、大服務(wù)”調(diào)解工作新格局。
3、工作責(zé)任得到加強(qiáng)。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé),依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,健全了矛盾糾紛穩(wěn)控機(jī)制和督辦考核機(jī)制。各級(jí)人民調(diào)解組織充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”的作用,窮盡一切手段,全力排查化解各類矛盾糾紛,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)發(fā)展,履行維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定責(zé)任,基本做到了小糾紛不出組、一般矛盾糾紛不出村、重大疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣共開展糾紛排查300余次,受理各類矛盾糾紛1356件,調(diào)解1356件,調(diào)解率為100%;調(diào)解成功1348件,調(diào)解成功率為99.4%。制作規(guī)范化調(diào)解文書729件。積極推動(dòng)人民調(diào)解工作“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“四無”村創(chuàng)建活動(dòng),歸州、磨坪、周坪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解工作“四無”目標(biāo)。
(三)依法用情矯正責(zé)任落實(shí)。
1、明確社區(qū)矯正對(duì)象矯前教育責(zé)任。對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)施了必要的矯前教育,在辦理交接過程中,注重做好矯正對(duì)象基本情況登記,完備相關(guān)交接手續(xù),對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行首次談話,要求矯正對(duì)象遵守管理規(guī)定,樹立生活信心,誠心接受教育管理。
2、明確社區(qū)矯正對(duì)象矯中教育責(zé)任。以最大限度減少社會(huì)對(duì)立面為出發(fā)點(diǎn),著力推進(jìn)社區(qū)矯正工作,聘請(qǐng)179名幫教志愿者,與基層干部一道,擔(dān)任矯正對(duì)象幫教責(zé)任人,與矯正對(duì)象結(jié)成幫教對(duì)子,實(shí)行一幫一,定期進(jìn)行思想交流,了解生活狀況,幫助端正思想認(rèn)識(shí),以增強(qiáng)矯正對(duì)象社會(huì)責(zé)任為目的,定期組織開展政策法規(guī)學(xué)習(xí)和警示教育,組織矯正對(duì)象從事公益勞動(dòng),深入矯正對(duì)象家庭調(diào)查走訪,了解情況,幫助解決實(shí)際困難。多形式開展社區(qū)矯正對(duì)象就業(yè)技能培訓(xùn)。20xx年11月上旬,對(duì)全縣54名有就業(yè)需求的矯正對(duì)象進(jìn)行了為期10天的就業(yè)技能培訓(xùn),幫助他們解決生活出路和社會(huì)保障問題,有30名矯正對(duì)象分別進(jìn)入縣內(nèi)外企業(yè)就業(yè)。
3、明確社區(qū)矯正對(duì)象日常管理責(zé)任。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)主動(dòng)與公安、檢察院、法院加強(qiáng)銜接。積極開展審前社會(huì)調(diào)查,促進(jìn)公正判決。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象檔案管理的通知》,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作檔案,建立完整規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳,嚴(yán)格矯正工作秩序和紀(jì)律,保證社區(qū)矯正工作依法推進(jìn)。社區(qū)矯正工作的全面展開,使矯正對(duì)象充分感受到了黨和政府的關(guān)懷,全社會(huì)的理解包容,增強(qiáng)了矯正對(duì)象的社會(huì)責(zé)任感和歸屬感,降低了對(duì)社會(huì)的敵視情緒,從而減少矯正對(duì)象重新犯罪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。20xx年,全縣共實(shí)施社區(qū)矯正179人,矯正對(duì)象幫教率達(dá)100%,重新違法犯罪率控制在1%以內(nèi)。
(四)法律援助工作質(zhì)量提高。
1、抓基礎(chǔ),建立法律援助網(wǎng)絡(luò)。成立了由縣長任組長的為民辦實(shí)事法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了以縣法律援助中心為主導(dǎo),律師事務(wù)所、法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)人員為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門法律援助工作站為補(bǔ)充的法律援助網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了婦女兒童維權(quán)站、殘疾人維權(quán)站、農(nóng)民工維權(quán)站、青少年維權(quán)站、外出務(wù)工婦女法律援助工作站。充分利用律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員、法律援助志愿者等五支隊(duì)伍,最大限度地滿足不同人群的法律援助需求。
2、抓維權(quán),最大限度維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。以服務(wù)民生為重點(diǎn),擴(kuò)大援助范圍。制定出臺(tái)了《秭歸縣法律援助標(biāo)準(zhǔn)》,做到應(yīng)援盡援,無償援助,優(yōu)質(zhì)服務(wù);認(rèn)真落實(shí)省政府為民辦實(shí)事法律援助項(xiàng)目,把法律援助工作當(dāng)作為民辦實(shí)事的“民心工程”和“陽光工程”來抓,層層分解落實(shí)任務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)庫區(qū)移民、農(nóng)民工、征地拆遷農(nóng)民安置補(bǔ)償、困難弱勢群體的法律援助工作。20xx年全縣共辦理法律援助事項(xiàng)715件,其中法律援助案件99件,辦理移民法律援助事項(xiàng)257件,辦理其他法律援助事項(xiàng)359件。在辦理法律援助案件中,辦理農(nóng)民工討薪及人身損害賠償案件31件,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失400多萬元。
3、抓督辦,不斷規(guī)范法援程序。堅(jiān)持“四統(tǒng)一”原則,由法律援助中心統(tǒng)一受理、審查、指派、督查法律援助案件。對(duì)重大疑難案件,實(shí)行個(gè)案指導(dǎo)、案件質(zhì)量實(shí)行普查制。注重加強(qiáng)受援前、受援中、受援后的回訪監(jiān)督,杜絕有償服務(wù)。
(五)法律服務(wù)影響深遠(yuǎn)。
1、健全管理機(jī)制。加強(qiáng)法律服務(wù)監(jiān)管工作力度,加快實(shí)行由單一行業(yè)管理向“司法領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”轉(zhuǎn)變,把法律工作者執(zhí)業(yè)活動(dòng)納入了黨組織監(jiān)督管理之下,更好地體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下法律服務(wù)工作的社會(huì)屬性和政治屬性。建立完善各項(xiàng)制度,用制度規(guī)范法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)法律服務(wù)《過錯(cuò)責(zé)任賠償制度》、《不良行為記錄制度》、《辦理重大群體性敏感案件報(bào)告制度》、《目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《信訪維穩(wěn)一票否決制度》等規(guī)定,使法律服務(wù)管理步入規(guī)范化、制度化軌道。
2、完善法律服務(wù)。深入推進(jìn)律師顧問團(tuán)工作,充分發(fā)揮律師和律師顧問團(tuán)的作用,積極協(xié)助黨委政府和相關(guān)職能部門調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系,管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展事務(wù);深入推進(jìn)法律服務(wù)人員服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),建立法律服務(wù)人員聯(lián)系村制度,組織法律服務(wù)人員深入鄉(xiāng)村開展法制講座、法律咨詢和法律服務(wù)活動(dòng),幫助基層調(diào)解疑難矛盾糾紛,參與村兩委決策咨詢,促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè);深入推進(jìn)普法依法治理工作,充分發(fā)揮法律服務(wù)人員法制宣傳主力軍的作用,更多承擔(dān)普法宣傳責(zé)任;深入推進(jìn)法律咨詢和訴訟代理活動(dòng),引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極參與處理各類矛盾糾紛和突出信訪事項(xiàng)。20xx年,法律服務(wù)人員擔(dān)任政府、企業(yè)及相關(guān)部門法律顧問55家,為受雇單位開展法律咨詢160場次,幫助受雇單位調(diào)解各類糾紛57件,預(yù)防和減少各類經(jīng)濟(jì)損失1700多萬元;全年有21名法律工作者為基層開展法制講座26場次,參加村級(jí)議事懇談會(huì)13場次,幫助處理各類矛盾糾紛339件次,代理刑事訴訟案件58件,民事訴訟案件380件,非訴訟法律事務(wù)72件,法律援助案件68件,代寫法律文書617件,解答法律咨詢2975人,為公民和法人挽回經(jīng)濟(jì)損失730萬元;參與處理非正常赴省進(jìn)京上訪及涉法涉訴信訪事項(xiàng)11件。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰引發(fā)誰負(fù)責(zé)、誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰代理誰穩(wěn)控”的原則,嚴(yán)格落實(shí)律師及法律服務(wù)人員訴訟代理穩(wěn)控責(zé)任制。加強(qiáng)律師出庭函管理,堅(jiān)持責(zé)任倒查,對(duì)法律服務(wù)人員在訴訟活動(dòng)中挑詞駕訟、相互攻擊、虛抬訴訟標(biāo)的、惡意串通和競爭、串通證人、偽造證據(jù)、支持慫恿訴訟當(dāng)事人非法越級(jí)上訪,實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究。20xx年約談法律服務(wù)人員9人,暫停執(zhí)業(yè)1人,除名2人。
4、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。律師事務(wù)所、法律服務(wù)所全部實(shí)行了所務(wù)公開公示、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開公示、執(zhí)業(yè)人員情況公開公示、服務(wù)承諾公開公示??h司法局聘請(qǐng)23名法律服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員,定期聽取社會(huì)監(jiān)督員反饋監(jiān)督信息,同時(shí)組織開展代理行為評(píng)議,實(shí)行末位淘汰制,通過有效監(jiān)督使法律服務(wù)隊(duì)伍樹立了良好的社會(huì)形象。
二、明確任務(wù),振奮精神,努力推動(dòng)普法依法治理工作再上新水平。
2009年是極不平凡的一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,我們要清醒地看到,今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,由于受金融危機(jī)的影響,大批農(nóng)民工就業(yè)難,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難急劇增加;是敵對(duì)勢力聯(lián)合發(fā)難的一年,各種敵對(duì)勢力有可能在政治敏感時(shí)段通過各種途徑、各種手段、各種方式進(jìn)行滲透、干擾和破壞;是社會(huì)治安壓力增大的一年,社會(huì)犯罪可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的新特點(diǎn),社區(qū)矯正和幫教安置的任務(wù)繁重;是社會(huì)矛盾碰頭疊加的一年,原有的矛盾不斷出現(xiàn),新的矛盾不斷產(chǎn)生,各種矛盾相互影響、相互作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)加重。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備,站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅(jiān)定性,突出機(jī)制方法上的創(chuàng)新性,突出服務(wù)范圍上的拓展性,突出關(guān)注民生上的根本性,突出維護(hù)穩(wěn)定上的目的性,圓滿完成今年的普法依法治理工作任務(wù)。
(一)全面提升法治秭歸建設(shè)工作水平。
今年的普法依法治理工作,要緊扣“法治秭歸建設(shè)”這個(gè)主題,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,廣泛開展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)依法治理,努力提高普法依法治理工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,服務(wù)民生,全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
1、要加大重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法力度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,完善和落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。逐步健全中小學(xué)法制教育制度,保證中小學(xué)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員作用,定期進(jìn)行法制輔導(dǎo)講座;培養(yǎng)青少年從小養(yǎng)成學(xué)法守法的良好習(xí)慣。開展多種形式的企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓(xùn),促進(jìn)依法經(jīng)營、依法管理。加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育,幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民尤其是外出務(wù)工人員了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。
2、要加大“法律六進(jìn)”的力度。扎實(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。把法制學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,結(jié)合各機(jī)關(guān)工作職能,制定機(jī)關(guān)學(xué)法用法計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。扎實(shí)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹黨的十七大提出的“加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,搞好法律服務(wù),提高農(nóng)民法律意識(shí),推進(jìn)農(nóng)村依法治理”要求,結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)。扎實(shí)開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)普法廣場、法制公園、法制長廊等法制宣傳陣地建設(shè)。抓好社區(qū)內(nèi)青少年、下崗職工、回歸人員、流動(dòng)人員等人群法制教育。扎實(shí)開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,合理安排,確保法制教育納入學(xué)??傮w教學(xué)計(jì)劃。充分利用班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等多種載體,開展生動(dòng)活潑的法制教育。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。建立和完善評(píng)價(jià)和評(píng)估機(jī)制,積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),開辟學(xué)法園地,定期開展各種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè),完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,提高企業(yè)法治化管理水平。扎實(shí)開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。針對(duì)各單位的特點(diǎn)和職能,做到有學(xué)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有學(xué)法計(jì)劃,有學(xué)法資料,有授課教師,有法律學(xué)習(xí)場所,有學(xué)法考核制度。
3、要加大“三大治理”的工作力度。深化地方治理。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》、《民主法治縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,采取多種形式扎實(shí)推進(jìn)“陽光政務(wù)”建設(shè),自覺堅(jiān)持依法決策、依法管理、依法辦事,促進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府依法行政,執(zhí)政為民。突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要繼續(xù)鞏固“文明執(zhí)法教育”成果,以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和“上線”為契機(jī),不斷端正執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。同時(shí)要大力開展環(huán)境保護(hù)、市容市貌、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項(xiàng)依法治理活動(dòng),確保人民群眾生命安全。推進(jìn)基層治理。積極開展民主法治村、民主法治社區(qū)、依法行政示范單位、依法治理示范學(xué)校、依法治理示范醫(yī)院、村務(wù)公開、民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)基層治理不斷向縱深發(fā)展。
4、要加大普法形式創(chuàng)新的力度。以網(wǎng)絡(luò)普法為載體。充分利用中國普法網(wǎng)、湖北法制網(wǎng)、政府網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒,進(jìn)行以案說法,互動(dòng)答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴(kuò)大普法宣傳面。以短信普法為載體。利用重大節(jié)日編發(fā)普法短信,向特定普法對(duì)象進(jìn)行法制短信服務(wù),宣講政策法規(guī),倡導(dǎo)權(quán)益保護(hù),不斷增強(qiáng)普法工作的知曉率。以電視普法為載體。在縣電視臺(tái)開辟《法治在線》、《法制天地》、《以案釋法》等專題欄目,用專題報(bào)道,以案說法,法律故事等形式宣傳法律知識(shí)。以文藝普法為載體。大力開展法制文藝活動(dòng),推進(jìn)法治文化建設(shè),堅(jiān)持法制宣傳教育與豐富群眾文化生活相結(jié)合,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會(huì)等活動(dòng),推進(jìn)全縣形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚。以庭審普法為載體。有目的地組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務(wù)糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過程,使群眾從中受到法制教育。
5、要加大法治機(jī)制建設(shè)的力度。一是完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各成員單位和相關(guān)部門要充分發(fā)揮主體作用,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。凡涉及維護(hù)穩(wěn)定、“三城聯(lián)創(chuàng)”、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、農(nóng)民用工、青少年等方面的法制宣傳教育,各職能部門要緊密配合,主動(dòng)工作,要作為年終述職的重要內(nèi)容之一。二是建立法制培訓(xùn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)本轄區(qū)、本部門人員每年組織1―2次法制培訓(xùn);各用工單位每年對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行不少于3天的法制培訓(xùn);縣委黨校舉辦的各類培訓(xùn)班,要把法律法規(guī)納入培訓(xùn)計(jì)劃,所占比例不少于20%。三是建立指導(dǎo)督辦機(jī)制。各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)和普法依法治理辦公室,要加強(qiáng)工作指導(dǎo),根據(jù)“五五”普法規(guī)劃總體部署和要求,及時(shí)進(jìn)行檢查督辦,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。四是建立考核考評(píng)機(jī)制。要把普法依法治理工作納入單位綜合目標(biāo)管理考核范疇,作為單位文明創(chuàng)建重要依據(jù),納入平安創(chuàng)建考核范圍,納入“雙爭雙創(chuàng)”考核范圍,按照考核內(nèi)容和程序組織進(jìn)行考評(píng)。五是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)各單位要按照“五五”普法規(guī)劃的要求,按照城鎮(zhèn)居民人年均0.4元,農(nóng)村人口人年均0.2元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。
(二)全面提升人民調(diào)解工作水平。
1、組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。人民調(diào)解承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”重大責(zé)任,是妥善處理人民內(nèi)部矛盾的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視和大力支持。在人民調(diào)解組織建設(shè)上,要調(diào)整、整頓農(nóng)村、社區(qū)居民調(diào)解委員會(huì),鞏固、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織,同時(shí)要根據(jù)形勢發(fā)展和社會(huì)矛盾多變的情況,建立區(qū)域性、行業(yè)性和企事業(yè)單位人民調(diào)解組織,使人民調(diào)解組織覆蓋全縣各個(gè)領(lǐng)域。
2、調(diào)解方式方法要實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解由淺向深、由易向難、由簡單向復(fù)雜、由隨意向規(guī)范的轉(zhuǎn)變。這就要求做到調(diào)解的內(nèi)容由調(diào)解一般矛盾糾紛向調(diào)解復(fù)雜、疑難矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的類型由單純調(diào)解公民之間的矛盾糾紛向調(diào)解公民與法人和其它社會(huì)組織之間的矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的方式由主要依靠道德、情理調(diào)解向理、情、法結(jié)合并主要運(yùn)用法律手段調(diào)解矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的過程由口頭性、隨意性向程序性、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變。
3、調(diào)解工作機(jī)制要實(shí)現(xiàn)新突破。在調(diào)解工作機(jī)制上要建立矛盾糾紛排查機(jī)制,村(居)委會(huì)每半月一排查,縣鄉(xiāng)每月一排查,敏感時(shí)期、重要時(shí)期隨時(shí)進(jìn)行排查;訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,把人民調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來,充分整合調(diào)解資源,努力形成“大調(diào)解”工作格局;責(zé)任承包機(jī)制,對(duì)于重大疑難矛盾糾紛,實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)承包,一套班子負(fù)責(zé);群防群調(diào)機(jī)制,凡涉及村與村之間、企業(yè)與企業(yè)之間、單位與單位之間、周邊相鄰之間的矛盾糾紛,要?jiǎng)訂T各方面的力量,實(shí)行群防群調(diào),真正把矛盾糾紛化解在基層。
4、調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。要把調(diào)委會(huì)人員配齊配強(qiáng),加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),村負(fù)責(zé)民解中心戶的培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)調(diào)委會(huì)成員的培訓(xùn),調(diào)委會(huì)主任由縣委組織部納入縣委黨校培訓(xùn)計(jì)劃,并適時(shí)組織實(shí)施。努力打造一支政治思想好、政策法律熟、工作能力強(qiáng)的人民調(diào)解工作隊(duì)伍。
(三)全面提升社區(qū)矯正工作水平。
社區(qū)矯正是一項(xiàng)完善社會(huì)服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制,提高罪犯教育改造質(zhì)量,具有中國特色的刑罰執(zhí)行制度。是一項(xiàng)全新的工作,涉及問題復(fù)雜,工作任務(wù)繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),一定要引起高度重視,扎實(shí)開展工作。
1、抓好矯正對(duì)象的銜接工作。做好法院與縣社區(qū)矯正辦公室的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室與公安派出所的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室與矯正對(duì)象監(jiān)護(hù)人的銜接工作,矯正對(duì)象與社區(qū)矯正志愿者的銜接工作,確保社區(qū)矯正對(duì)象自始至終在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理之下。
2、抓好健全社區(qū)矯正工作機(jī)制。在認(rèn)真堅(jiān)持社區(qū)矯正各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的協(xié)調(diào),建立成員單位信息交流平臺(tái);加強(qiáng)與外縣市的協(xié)調(diào),建立協(xié)議托管和人員數(shù)據(jù)信息交換機(jī)制;加強(qiáng)與志愿者隊(duì)伍的協(xié)調(diào),對(duì)志愿者隊(duì)伍實(shí)行規(guī)范化管理;加強(qiáng)與社區(qū)、村(居)委會(huì)的協(xié)調(diào),建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,確保不脫管漏管,不斷提高矯正質(zhì)量。
3、抓好社區(qū)矯正基地建設(shè)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)重點(diǎn)抓好五大基地建設(shè),即:警示教育基地,心理咨詢基地,就業(yè)培訓(xùn)基地,就業(yè)安置基地,公益勞動(dòng)基地,確保社區(qū)矯正程序、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、抓好社區(qū)矯正對(duì)象的幫教工作。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和社區(qū)矯正志愿者,要主動(dòng)熱情做好幫教工作,與矯正對(duì)象結(jié)成幫教對(duì)子,實(shí)行一幫一,定期進(jìn)行思想交流,了解生產(chǎn)生活及家庭狀況,幫助其端正思想認(rèn)識(shí),改變不純思想觀念,矯正其不良行為。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇五
20xx年,大栗子村黨支部團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,努力完成全年的工作任務(wù)。為加快我村建設(shè)的步伐,開創(chuàng)我村工作新局面,結(jié)合我村實(shí)際,特作如下匯報(bào):。
一、黨的建設(shè)。
首先,加強(qiáng)黨組織建設(shè),揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學(xué)習(xí)制度,抓好班子自身建設(shè),不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,實(shí)行重大事項(xiàng)會(huì)議決策,并對(duì)決策內(nèi)容進(jìn)行公開、公示。其次,加強(qiáng)黨員教育管理,嚴(yán)格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強(qiáng)監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強(qiáng),以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進(jìn)性,純潔性。
二、疫情防控工作。
為確保轄區(qū)村民對(duì)新冠病毒的認(rèn)識(shí)和防護(hù),大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進(jìn)行值班值守。宣傳防疫相關(guān)工作知識(shí),開展體溫測量服務(wù),嚴(yán)控外來人員和車輛,把好外輸入關(guān)口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動(dòng),展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識(shí)、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。
三、脫貧攻堅(jiān)工作。
我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達(dá)到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎(chǔ)上,新增項(xiàng)目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機(jī)制,以差異分紅的形式補(bǔ)助貧因戶增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟(jì)收入利用到脫貧攻堅(jiān)中,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實(shí)施幫扶,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
四、掃黑除惡工作。
我村對(duì)掃黑除惡工作高度重視,認(rèn)真安排,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進(jìn)行宣傳、動(dòng)員。加強(qiáng)摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時(shí)間上報(bào)。
五、防火、禁燒工作。
今年我村委會(huì)秸稈禁燒工作從3月初開始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經(jīng)張貼到每個(gè)社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書,有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無秸稈焚燒現(xiàn)象。
六、衛(wèi)生整治工作。
對(duì)道路兩側(cè)、房前屋后進(jìn)行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,大栗子村轄3個(gè)自然屯、6個(gè)村民小組,在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升;三清三拆;百日攻堅(jiān)行動(dòng)中,大栗子村黨支部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,全村共投入資金7萬元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個(gè)、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機(jī)制建設(shè)放在首位,進(jìn)一步完善我村村規(guī)民約,加大對(duì)村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對(duì)性。延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角,滿足村民的法律需求。
1、學(xué)習(xí)不夠,主要表現(xiàn)在:-是自學(xué)意識(shí)不夠強(qiáng),沒有主動(dòng)性積極性的學(xué)習(xí)精神.使自己理論水平提高不快,二是學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證、致使學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果沒有落到實(shí)處。由于在日常的工作中學(xué)習(xí)時(shí)間沒有把握好,致使安排好的學(xué)習(xí)計(jì)劃,沒有完成。
2、業(yè)務(wù)不精,表現(xiàn)在:對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)、積極,只滿足于完成平時(shí)工作任務(wù),對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠,不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,同時(shí)缺乏一種對(duì)業(yè)務(wù)方面刻苦鉆研的精神。
3、工作方法簡單。處理事情方法簡單,有時(shí)候不能夠很好的配合各個(gè)口的工作,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問題思者不深刻,有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān)來看待。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇六
《勞動(dòng)合同法》是黨和政府為了明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系而制定的。本法規(guī)定,用人單位自與勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系就應(yīng)該盡快與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同,訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。依法訂立的勞動(dòng)合同具有法律約束力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。然而,在勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際操作中,《勞動(dòng)合同法》是否真的落到實(shí)處了呢?勞動(dòng)者是否知法、懂法、用法,是否在遇到勞動(dòng)侵權(quán)時(shí)會(huì)選擇法律手段?用人單位又是否遵守合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則來跟勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同?基于此,我以自己暑假期間做暑假工的韶關(guān)市始興縣德捷玩具有限公司為例,采用發(fā)放問卷調(diào)查、采訪筆錄和與受調(diào)查勞動(dòng)者討論考察相結(jié)合的方式進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查,通過數(shù)據(jù)分析及采訪整理,真實(shí)客觀地反映了國內(nèi)用人單位一個(gè)點(diǎn)的實(shí)際情況,通過這個(gè)小點(diǎn)窺視國內(nèi)勞動(dòng)合同法的落實(shí)情況。
在單位里,我利用平時(shí)休息時(shí)間,積極開展實(shí)踐調(diào)查。對(duì)《勞動(dòng)合同法》在公司的落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查。在調(diào)查中,我翻閱了有關(guān)勞動(dòng)合同法的書籍,根據(jù)實(shí)際情況制定了一份調(diào)查問卷。
問卷如下:
(4)在進(jìn)入公司時(shí),公司與你有沒有簽訂書面勞動(dòng)合同?
問卷共發(fā)了152份,實(shí)收到完成的問卷136份。在收到的問卷中,我進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)并加以分析。
與公司簽訂了勞動(dòng)合同。在問題5:“當(dāng)公司不與你簽訂合同時(shí),你會(huì)不會(huì)堅(jiān)持要與公司簽訂勞動(dòng)合同?”的回答中,受調(diào)查的員工不約而同的回答了“不會(huì)”。由于問題六是關(guān)系到最直接的工資問題,知道加班工資怎么算的人很多,近96%。問題七,回答“忍受”的人竟然有99%。而對(duì)于問題十,絕大部分人覺得,勞動(dòng)合同只是白紙一張,對(duì)于保護(hù)他們的權(quán)益毫無意義。
調(diào)查結(jié)果是令人難以置信的,雖然這只是一百來個(gè)勞動(dòng)者的問卷答案,但在實(shí)際中這樣的一百來個(gè)回答恐怕也不少,他們是代表,他們是面上各點(diǎn)特征的代表。得到問卷結(jié)果后,我又與受調(diào)查的勞動(dòng)者進(jìn)行了討論考察并開始采訪筆錄。通過討論及采訪筆錄的情況,我對(duì)出現(xiàn)的調(diào)查結(jié)果加以分析從而得出自己的一些見解。
《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)是主要為了維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,勞動(dòng)者作為勞動(dòng)關(guān)系中弱勢的一方,懂得用法律來維護(hù)自己的權(quán)利是非常重要的。然而在實(shí)際中知法、懂法的勞動(dòng)者太少,這與勞動(dòng)者受教育程度有關(guān),而在我國又以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中,又以受教育少的農(nóng)民工居多,又加上政府部門對(duì)勞動(dòng)合同法的宣傳不夠,因而在勞動(dòng)者中了解勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者很少。
對(duì)于勞動(dòng)合同是否簽訂有多方面的原因,就勞動(dòng)關(guān)系雙方來說。用人單位不愿意簽訂合同,以減少他的生產(chǎn)成本及勞動(dòng)糾紛。而勞動(dòng)者,面對(duì)當(dāng)前形勢,勞動(dòng)力市場供大于求,就業(yè)困難,處于弱勢群體的勞動(dòng)者為了獲得一個(gè)普通的工作崗位,只有放棄簽訂勞動(dòng)合同等方面的合法權(quán)益。當(dāng)然,這與很多勞動(dòng)者缺乏法律意識(shí)也有關(guān)系,他們自身維權(quán)意思不強(qiáng),不知道用法律手段保護(hù)自己。
我國是一個(gè)法治國家,為了使我國的所有勞動(dòng)者能共享法治社會(huì)所帶來的福澤,路是漫長的,前景是美好的。我結(jié)合自己與受調(diào)查勞動(dòng)者討論及自己的看法,對(duì)我國建設(shè)法治國家進(jìn)程中提出一些自己的看法:
一、進(jìn)一步加大輿論宣傳力度。使每個(gè)勞動(dòng)者及用人單位知法懂法,把他們引導(dǎo)到“有法必依”的軌道上來。
位,還需要各級(jí)黨委、政府重視,各相關(guān)職能部門齊抓共管。通過輿論發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、執(zhí)法促動(dòng)、勞資雙方互動(dòng),采取各種措施助推法律實(shí)施。
據(jù)《南方周末》報(bào)道,下面這些職業(yè),有的是主體不適用于該法,有的雖然在法律上屬于被保護(hù)范圍,實(shí)際卻得不到保護(hù)。
1.以“黑磚窯”為代表的非法用工。
非法窯主非法使用童工,“資”與“勞”方均屬于非法。而《勞動(dòng)合同法》的調(diào)整范圍必須是合法用人單位和勞動(dòng)者。
2.190萬保險(xiǎn)推銷員。
嚴(yán)格來說,推銷員與保險(xiǎn)公司的關(guān)系是符合勞動(dòng)關(guān)系的定義的。但在保險(xiǎn)推銷行業(yè),行業(yè)規(guī)則強(qiáng)硬于法律條文——整個(gè)壽險(xiǎn)行業(yè)的人事制度是“代理制”,而非雇員制,絕大多數(shù)壽險(xiǎn)營銷員不是公司職員,他們只是一頭聯(lián)系著保險(xiǎn)公司,一頭聯(lián)系著被保險(xiǎn)人的“中介”。
3.以央視為典型的編外用工。
《勞動(dòng)合同法》頒布后,相當(dāng)數(shù)量的大型企事業(yè)單位可能會(huì)選擇勞務(wù)派遣公司解決用工問題。這種模式對(duì)于勞動(dòng)者存在風(fēng)險(xiǎn)——比如單位如果不想用某位員工,他不需要解聘他,而只需將其打回勞務(wù)派遣公司。勞務(wù)派遣公司可以承諾再幫他找一個(gè)新單位,但是也許這兩個(gè)單位的差距是國家電視臺(tái)和某縣電視臺(tái)的差別。
至于“欄目聘”的人員,與黑磚窯的非法用工等同,不受《勞動(dòng)合同法》保護(hù)。
4.以“北漂一族”為典型的自由職業(yè)者。
《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)制要求企業(yè)必須與員工簽訂書面的勞動(dòng)合同,并從三方面進(jìn)行了約束。但是專家認(rèn)為,這在現(xiàn)實(shí)操作中很難實(shí)現(xiàn)。因?yàn)樽杂陕殬I(yè)者與用人單位相比,往往勢單力薄無法抗衡,遇到意外,大多只能自認(rèn)倒霉。
無固定期限勞動(dòng)合同的相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)原勞動(dòng)法規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,公司諾只同意與勞動(dòng)者簽n年期限的勞動(dòng)合同,雙方協(xié)商不成,公司可以按規(guī)定提前通知終止勞動(dòng)關(guān)系。而目前新法實(shí)施后,勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,雙方應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同而未訂立,但又繼續(xù)保留勞動(dòng)關(guān)系狀態(tài),而此時(shí)用人單位尚未依據(jù)規(guī)定通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,在此前提下,勞動(dòng)者提出訂無固定期限勞動(dòng)合同,用人單位就應(yīng)當(dāng)與其訂立。也就是說,就目前企業(yè)內(nèi)眾多工齡在10年以上的職工,企業(yè)都必須于是訂立無固定期限勞動(dòng)合同,顯然對(duì)于企業(yè)是不公平的,也嚴(yán)重違反了平等自愿、協(xié)商一致的原則。
而就本法而言,尤其是本法14條的“無固定期限合同”條款,在企業(yè)圈內(nèi)引發(fā)的激烈反應(yīng),確實(shí)提醒包括立法者在內(nèi)的社會(huì)各方,不得不再次對(duì)我國勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀,及《勞動(dòng)合同法》的法律文本、立法過程加以審視。
據(jù)網(wǎng)上報(bào)道,圍繞華為“辭職門”事件,勞動(dòng)部和廣東省勞動(dòng)廳,曾先后進(jìn)行過兩個(gè)不同方向的解釋:勞動(dòng)部稱,“華為職工辭職不算解除勞動(dòng)合同,因此不存在重新計(jì)算工作年限問題?!贝苏摬坏滤懒巳A為規(guī)避《勞動(dòng)合同法》的可能性,也讓更多為自己的命運(yùn)擔(dān)憂的勞動(dòng)者稍感安心。而廣東省勞動(dòng)廳則稱,“?無固定期限勞動(dòng)合同?并不意味著?永久員工?,更不是?鐵飯碗?。企業(yè)依然可以解除“無固定期限合同”,而且與解除有固定期限勞動(dòng)合同“并無根本區(qū)別”?!边@樣的說法,顯然有安撫企業(yè)之意,但企業(yè)究竟能否因此而被安撫,卻非常讓人懷疑。
一部法律在尚未實(shí)施之時(shí),便如此左支右絀,足以讓人疑慮法律出臺(tái)之前是否經(jīng)過了相關(guān)各方的充分博弈、妥協(xié),是否在平衡各方利益的前提下,充分考慮到了其普適性和可行性。
對(duì)于已經(jīng)經(jīng)過數(shù)百年的充分博弈,勞資關(guān)系已經(jīng)相對(duì)穩(wěn)定的西方發(fā)達(dá)社會(huì)而言,法律只是對(duì)既有的勞動(dòng)關(guān)系予以認(rèn)定和適當(dāng)?shù)恼{(diào)適而已。而在中國,《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的任務(wù),卻是要在極度失衡的勞資關(guān)系現(xiàn)狀下,對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利給予強(qiáng)制性保護(hù),其必然遇到的阻力不言而喻。
在我國勞資關(guān)系現(xiàn)狀相對(duì)原始,而勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)卻必須與國際接軌的情況下,勞動(dòng)立法過程中利益相關(guān)各方的博弈、協(xié)商、妥協(xié),就必須更加充分和耐心。否則,以國家單方面主導(dǎo)而形成的《勞動(dòng)合同法》,完全可能陷入既無法改變勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀,又無力保護(hù)大多數(shù)弱勢勞動(dòng)者尷尬的境地。
《勞動(dòng)合同法》的適用范圍,是企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者通過這次實(shí)踐調(diào)查讓我清晰地認(rèn)識(shí)了我國當(dāng)前《勞動(dòng)合同法》的落實(shí)情況,在調(diào)查中我也從中掌握了許多法律知識(shí),知法、懂法才能用法,使自己成為法治社會(huì)中合格的一員。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇七
我公司高度重視,認(rèn)真安排,周密部署,及時(shí)對(duì)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將《勞動(dòng)法》貫徹執(zhí)行情況匯報(bào)如下:
《中華人民共和國勞動(dòng)法》頒布實(shí)施以來,各級(jí)部門齊抓共管,全面推進(jìn)《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施??偟膩砜?,我公司在貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》工作中,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)落實(shí),制度健全,人員到位,工作扎實(shí),效果明顯。《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施,為保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),狠抓《勞動(dòng)合同法》宣傳教育和培訓(xùn)工作落實(shí)。
1、為依法執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,企業(yè)成立了“勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)”、工會(huì)組織等,堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主“三個(gè)為主”的方針,建立健全了勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)機(jī)制,變被動(dòng)處理為主動(dòng)預(yù)防。認(rèn)真抓作風(fēng)建設(shè)、樹立良好形象,熱心為勞動(dòng)者排憂解難,及時(shí)查處違法事件,堅(jiān)持原則,依法辦事,切實(shí)維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
法》及《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)和法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)集合起來,把集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來,把知識(shí)講授與經(jīng)驗(yàn)交流結(jié)合起來。
(二)認(rèn)真做好《勞動(dòng)法》執(zhí)行監(jiān)督工作,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
1、以建立和推行勞動(dòng)合同制度為重點(diǎn),不斷完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要求用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同和集體勞動(dòng)合同,依法建立勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),按照屬地化管理的原則,由勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)勞動(dòng)合同內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查,予以簽證。
2、以解決拖欠勞動(dòng)者工資為重點(diǎn),不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)督工作力度。近年來,工會(huì)進(jìn)一步明確任務(wù),加大勞動(dòng)保障監(jiān)督力度,初步形成了企業(yè)自主用人、勞動(dòng)者依法享有的用工機(jī)制。
3、以加強(qiáng)勞動(dòng)爭議處理為重點(diǎn),落實(shí)和完善最低工資制度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。認(rèn)真做好群眾來信來訪處理工作,特別是對(duì)一些有可能引發(fā)為群體性事件的爭議案件密切關(guān)注,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。另一方面,為了配合《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施,充分保障勞動(dòng)者通過勞動(dòng)獲得報(bào)酬的合法權(quán)益,我公司規(guī)范工資支付行為,按照《最低工資暫行規(guī)定》及有關(guān)文件精神,每一年相應(yīng)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)了依法維權(quán)意識(shí)。
(三)將《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施融入企業(yè)各項(xiàng)改革工作之中。
以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等險(xiǎn)種為主要內(nèi)容的社會(huì)保險(xiǎn)體系框架基本建立?!秳趧?dòng)法》賦予勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、疾病、工傷、生育等情況下有享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》是一項(xiàng)長期而繁雜的系統(tǒng)工程,《勞動(dòng)法》執(zhí)行的好壞,直接關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益和家庭利益,關(guān)系重大,當(dāng)前及今后一段時(shí)期,我公司《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施要以胡錦濤總書記“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,采取多種形式、多種渠道進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和宣傳《勞動(dòng)法》及其有關(guān)配套法規(guī),提高全職工的法律意識(shí),使勞動(dòng)者能明確各自的責(zé)、權(quán)、利,做到學(xué)法知法、守法、用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。
精河縣*****公司。
****年**月**日。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇八
年級(jí):2009級(jí)。
姓名:楊瑞雪。
學(xué)號(hào):320090903700。
實(shí)踐單位:甘肅省徽縣職業(yè)中專。
實(shí)踐時(shí)間:2010年7月23日至2010年8月。
23日。
《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》。
與職業(yè)教育。
利用在徽縣職業(yè)中專實(shí)踐的機(jī)會(huì),希望通過一個(gè)月的實(shí)踐,我能夠輔助該校做好畢業(yè)生普法宣傳工作,解決學(xué)生就業(yè)簽訂勞動(dòng)合同及相關(guān)問題的困惑,使他們能更加清楚地了解作為一名勞動(dòng)者的合法權(quán)益及所應(yīng)履行的義務(wù),了解自身權(quán)益受到侵害時(shí)的救濟(jì)途徑,能更好的運(yùn)用法律武器,順利地完成從學(xué)生到勞動(dòng)者的身份轉(zhuǎn)變過程,走上工作之路,更好地維護(hù)自身權(quán)益,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。
對(duì)自身來說,希望通過實(shí)踐能使自己更系統(tǒng)的掌握《勞動(dòng)法》,《勞動(dòng)合同法》的內(nèi)容,提高自身運(yùn)用知識(shí)的能力,尋求解決問題的方法。其次,能夠提高交流能力,溝通能力,協(xié)作能力,表達(dá)能力,使自己能夠?qū)W會(huì)在團(tuán)隊(duì)中求同存異,尋找解決問題的最佳方案。最重要的是,能為自己尋找到理論聯(lián)系實(shí)踐,更好地掌握知識(shí)的學(xué)習(xí)方法。
二實(shí)踐內(nèi)容。
本次實(shí)踐活動(dòng)共安排三十天,在該學(xué)校的教室進(jìn)行,時(shí)間為每天早上8點(diǎn)至十點(diǎn),以教學(xué)講解方式為主,在最后一周舉行疑難解答,以問答式進(jìn)行。
教學(xué)講解的內(nèi)容為《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》,重點(diǎn)闡明勞動(dòng)合同的訂立,勞動(dòng)關(guān)系的解除,勞動(dòng)者的法定權(quán)利和義務(wù),工作和休息的有關(guān)事項(xiàng),及社會(huì)保險(xiǎn)和福利。
實(shí)踐的第一天,懷著忐忑不安的心情走進(jìn)坐滿30人的教室,看著年紀(jì)相仿的同學(xué),心里怦怦地跳個(gè)不停,慌忙的打過招呼,拿出早已精心準(zhǔn)備的教案本,開始了緊張的講解。在黑板上寫下《勞動(dòng)法》三個(gè)大字,從勞動(dòng)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系說起,緊張的講完了勞動(dòng)法的制定時(shí)間,作用及勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同法的適用主體。時(shí)間在講解中過的很快,慢慢的自己也不那么緊張了,看著教室的人們拿著筆在認(rèn)真的記,一種小有的成就感油然而生。
上完第一次課,我和聽課老師進(jìn)行了溝通,也認(rèn)識(shí)到自己講話語速太快,未能把重點(diǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的不足。老師也給了我很大的鼓勵(lì),在總結(jié)教訓(xùn)的情況下,我又準(zhǔn)備了第二次的內(nèi)容。
在講解勞動(dòng)關(guān)系的解除時(shí),由于內(nèi)容較多,我進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備,并借鑒我們老師的做法,將這塊內(nèi)容分為勞動(dòng)者,用人單位兩方面。,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行更詳細(xì)的劃分,從勞動(dòng)者通知解除,隨時(shí)解除,即時(shí)解除進(jìn)行闡述,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)每種情況下的法律條文。用人單位方面也按照上述方法,從他們隨時(shí)解除,預(yù)告解除,不得解除三方面進(jìn)行系統(tǒng)有序的講解,并將三種情況下的每種情況進(jìn)行了反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
考慮到單純講解的效果不佳,并且可能比較單調(diào)乏味,在征得任課教師的同意后,我們借用多媒體教室,引用《法律講堂》節(jié)目中有關(guān)勞動(dòng)合同的解除的一期視頻資料。視頻資料的引用增強(qiáng)了同學(xué)們的興趣,并使所講知識(shí)更加的直觀化,現(xiàn)實(shí)化,加強(qiáng)了知識(shí)的鞏固,使所講知識(shí)更易吸收。
以后的課堂我都進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備,在遇到不明白的問題和感覺講不清楚地地方我都和任課老師進(jìn)行溝通,協(xié)商解決困惑,使我總能在老師的指點(diǎn)下,找到適當(dāng)?shù)姆椒ā?/p>
時(shí)間不知不覺的就到了最后一周,由于大部分學(xué)生要進(jìn)行上崗培訓(xùn),在最后一周內(nèi),主要進(jìn)行答疑。在這一部分進(jìn)行時(shí),我感覺自己知識(shí)不夠,我邀請(qǐng)了該校法學(xué)教學(xué)主任周老師作為答疑人出席我們的課堂。當(dāng)天,我負(fù)責(zé)收集學(xué)生問題,記錄工作,周老師負(fù)責(zé)解答問題,這次活動(dòng)取得了預(yù)想的效果,相信也會(huì)給同學(xué)們許多幫助,為他們順利走向工作崗位提供支持。
三實(shí)踐結(jié)果。
在一個(gè)月的實(shí)踐中,我對(duì)自己的專業(yè)知識(shí)有了更全面的了解,也發(fā)現(xiàn)了不少問題。
一《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合法》與職業(yè)學(xué)校學(xué)生息息相關(guān),但了解的人并不是很多。
針對(duì)這個(gè)問題我認(rèn)為在廣大的職業(yè)中專中,應(yīng)該開設(shè)相應(yīng)的課程,作為公共課,加強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí),為學(xué)生就業(yè)做好鋪墊。
二我國的勞動(dòng)救濟(jì)程序的問題。
針對(duì)這一問題,我建議,延長仲裁時(shí)間,并借鑒訴訟法的時(shí)效中止計(jì)算制度,將該制度引入仲裁時(shí)間的計(jì)算。這樣的好處顯而易見,能更加有效地保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,給勞動(dòng)者更好的救濟(jì)支持?;蛘撸瑥U除“仲裁是訴訟的必經(jīng)程序”,給當(dāng)事人提供直接訴訟的機(jī)會(huì),這樣雖然可能增加法院的工作,但能給勞動(dòng)雙方更專業(yè),更有效的救濟(jì),有助于解決問題。
四實(shí)踐總結(jié)。
在一個(gè)月的時(shí)間里,通過實(shí)踐,對(duì)于職業(yè)中專的學(xué)生而言,我達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),使他們從對(duì)這兩部法律只知其名的狀況下,過度到了解它們的內(nèi)容,并能掌握勞動(dòng)合同訂立,勞動(dòng)關(guān)系解除等重點(diǎn)內(nèi)容。
增強(qiáng)了他們的法律意識(shí),樹立了用法律維護(hù)自身權(quán)益的理念。
不足之處在于,未能結(jié)合案例進(jìn)行講解,在一定程度上給他們直觀接受造成障礙。希望以后有機(jī)會(huì),可以做更充分的準(zhǔn)備。多結(jié)合案例,視頻資料,來輔助教學(xué),化抽象為具體,增強(qiáng)課堂趣味性,吸引學(xué)生,也可以運(yùn)用表演的方式,演繹故事情節(jié),在表演中理解勞動(dòng)爭議的處理辦法,達(dá)到更完美的效果。
對(duì)于自身而言,首先,我把知識(shí)再次梳理了一遍,強(qiáng)化了記憶,建立了完整的《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的體系,提高了運(yùn)用知識(shí)的能力。其次,在于老師溝通解決問題的過程中,自身的交流能力,溝通能力,協(xié)作能力,表達(dá)能力都得到了進(jìn)一步的提升,尤其在和周老師進(jìn)行答疑的過程中,使我明白了分工協(xié)作的重要性,學(xué)會(huì)了和他人配合工作。最重要的收獲是,我理解了責(zé)任,在這一個(gè)月里,每天堅(jiān)持按時(shí)到學(xué)校,備課,講課,寫教案,雖然有時(shí)很不愛干,我也堅(jiān)持做,在不樂意的時(shí)候,做承諾的事,就是擔(dān)起了自己的責(zé)任。
在一個(gè)月中,有收獲也有失敗。做事有點(diǎn)粗心,未能提前考慮周全,導(dǎo)致臨場狀況頻發(fā),在以后的學(xué)習(xí)中,一定要認(rèn)真考慮,盡量將突發(fā)狀況提前考慮,減少不必要的麻煩。還有自己實(shí)際解決問題的能力有待提高,希望在日后的生活學(xué)習(xí)中,可以更加的自立,加強(qiáng)獨(dú)自面對(duì)問題,解決問題的能力。再次,在學(xué)習(xí)中,不能只抱課本了,要多看案例,多看相關(guān)報(bào)道,將知識(shí)學(xué)活。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇九
為推動(dòng)我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)我市率先實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化,根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔2014〕1號(hào)),省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省氣象局《關(guān)于加快推進(jìn)江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知》(贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕39號(hào))等文件精神,按照井岡山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下方案:
一、總體目標(biāo)。
到2015年,基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng),建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系,氣象現(xiàn)代化水平明顯提高,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,全市氣象整體實(shí)力達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。
二、工作任務(wù)。
(一)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。
1.監(jiān)測系統(tǒng)。全市建設(shè)5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動(dòng)氣象站、10套單雨量站;對(duì)廈坪國家級(jí)臺(tái)站進(jìn)行新型自動(dòng)站建設(shè);配置一套便攜式自動(dòng)氣象站;建設(shè)2套綜合氣象觀測數(shù)據(jù)處理平臺(tái)等。
2.網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。對(duì)茨坪和廈坪站地面氣象廣域網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數(shù)字化平臺(tái)、信息業(yè)務(wù)軟件進(jìn)行升級(jí)和改造。
3.預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查系統(tǒng);對(duì)micaps預(yù)報(bào)系統(tǒng)和市本級(jí)數(shù)值預(yù)報(bào)釋用系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。
4.預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布管理平臺(tái)和預(yù)警信息接收終端;建設(shè)市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站;建設(shè)市公共氣象服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)等。
5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)氣象儀器設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控、維修、檢定、試驗(yàn)等裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)1套運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)量檢定標(biāo)校系統(tǒng);建設(shè)1套運(yùn)行維修平臺(tái)。
6.山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治業(yè)務(wù)運(yùn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。對(duì)茨坪、廈坪2個(gè)氣象臺(tái)站的業(yè)務(wù)值班室、供電、環(huán)境等,按山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治要求進(jìn)行配套升級(jí)改造等。
7.綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。建設(shè)2個(gè)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。
(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。
1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。補(bǔ)充現(xiàn)有空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)的不足,配備激光測云儀1臺(tái)。
2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng),配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺(tái)設(shè)備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識(shí)別和條件預(yù)報(bào)、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗(yàn)效益評(píng)估、信息管理于一體的業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)。
3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補(bǔ)充現(xiàn)有作業(yè)裝備的不足,新增移動(dòng)火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化火箭作業(yè)點(diǎn)。
(三)雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。
雷電災(zāi)害監(jiān)測。建設(shè)1套雷電災(zāi)害監(jiān)測大氣電場儀。
配備1套氣象災(zāi)害調(diào)查裝備。配置雷電災(zāi)害調(diào)查、現(xiàn)場取證設(shè)備,包括攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀、大型地網(wǎng)接地阻抗測試儀、雷電災(zāi)害調(diào)查專用設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查交通設(shè)備等。
(四)科技與人才保障能力建設(shè)。
建設(shè)1個(gè)科普展廳;建立1個(gè)社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進(jìn)人才配套優(yōu)惠政策,培育、扶持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)、支持職工提升學(xué)歷層次,建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育示范點(diǎn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn),建立完善干部交流制度。
(五)氣象災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)。
1.加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急值守能力建設(shè),建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急值班室,配備必要的應(yīng)急值班、信息傳送設(shè)備(包括電腦、打印機(jī)、電話傳真機(jī)、掃描儀、通信設(shè)備、輿情監(jiān)控報(bào)警設(shè)備等)。
2.加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)1個(gè)氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng),建立應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強(qiáng)宣傳能力建設(shè),購置單反數(shù)碼相機(jī)、筆記本等采編設(shè)備。
(六)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)。
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)用天氣、作物產(chǎn)量、病蟲害氣象條件等服務(wù)系統(tǒng),購置1套生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專用數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫軟件。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)服務(wù)系統(tǒng),配置1套農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)專用數(shù)據(jù)庫軟件、服務(wù)器等。
3.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害地面監(jiān)測系統(tǒng),在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)作物生態(tài)觀測點(diǎn)、土壤水分觀測點(diǎn),新增1套重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害調(diào)查設(shè)備等。
4.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng):完善農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),建立可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害防御適用技術(shù)。
5.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng):完善災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng),建設(shè)1套高分辨率地理背景數(shù)據(jù)庫、1個(gè)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估平臺(tái)等,開展災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)分析、災(zāi)中跟蹤監(jiān)測診斷、災(zāi)后評(píng)估分析。
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決策支撐系統(tǒng):配置1套arcgis決策服務(wù)系統(tǒng),開發(fā)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。
(七)臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。
完成井岡山氣象局業(yè)務(wù)用房建設(shè);對(duì)觀測場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施改善;加強(qiáng)臺(tái)站氣象文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、建設(shè)資金安排。
(一)總體安排。
氣象“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)井岡山市總投資1479.57萬元,投資來源為中央預(yù)算內(nèi)投資和地方配套投資,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資1147.30萬元,省級(jí)配套投資123.09萬元,市級(jí)配套投資209.18萬元。本文由第一公文網(wǎng)提供。本文由第一公文網(wǎng)提供。具體項(xiàng)目資金安排在現(xiàn)有項(xiàng)目內(nèi)容和設(shè)備配置基礎(chǔ)上,由市財(cái)政核實(shí),并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,分年度逐步逐項(xiàng)予以安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資1152萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資892.09萬元,省級(jí)配套投資115.21萬元,市級(jí)配套投資144.70萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資47.26萬元。其中市級(jí)配套投資47.26萬元。
3.雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資32.30萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資23.8萬元,省級(jí)配套投資8.5萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.93萬元。其中市級(jí)配套投資9.93萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資2萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資2萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資28.8萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資21.61萬元,市級(jí)配套投資7.19萬元。
7.臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資207.23萬元,全部由中央預(yù)算內(nèi)投資。
(二)分項(xiàng)目安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)1152萬元。投資用向主要包括:監(jiān)測系統(tǒng)409.05萬元,預(yù)報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)80萬元,預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)230.78萬元,信息網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)85.83萬元,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)319.34萬元,裝備保障系統(tǒng)19萬元,綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)8萬元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)47.26萬元。投資用向主要包括:空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)9萬元,人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元,人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。
3.雷電災(zāi)害防御、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御、突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)??偼?3.10萬元。主要投資用向:現(xiàn)場取證設(shè)備61.10萬元,雷電氣象災(zāi)害調(diào)查取證裝備2萬元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.93萬元。主要投資用向:科普展廳3.93萬元,校園氣象站6萬元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資2萬元。主要投資用向:應(yīng)急值班室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1萬元,應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設(shè)1萬元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資28.8萬元。主要投資用向:生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)系統(tǒng)4.5萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測系統(tǒng)7.7萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)1.2萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)6.3萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防御技術(shù)1.5萬元。
7.臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)207.23萬元。主要投資用向:臺(tái)站觀測場地標(biāo)準(zhǔn)化改造12.23萬元,臺(tái)站業(yè)務(wù)用房建設(shè)、維護(hù)160萬元,臺(tái)站水電路等設(shè)施改造30萬元,臺(tái)站文化基礎(chǔ)設(shè)實(shí)建設(shè)5萬元。
四、實(shí)施進(jìn)度和時(shí)間表。
從2014年開始,分兩年實(shí)施。
2014年1-3月市氣象局會(huì)同發(fā)改委和財(cái)政局完成所有項(xiàng)目的分項(xiàng)實(shí)施方案,并報(bào)政府審核。
2014年4月-2015年12月,按照分項(xiàng)實(shí)施方案要求及各單位職責(zé)認(rèn)真組織實(shí)施,全面完成建設(shè)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)資金安排。
1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資777.79萬元,省級(jí)配套安排72萬元,市級(jí)配套164萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有:山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力等建設(shè)。
2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資369.51萬元,省級(jí)配套安排51.09萬元,市級(jí)配套45.18萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類評(píng)估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗(yàn)系統(tǒng),以及雷電災(zāi)害防御能力、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力、氣象科普和人才保障能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場效果檢驗(yàn)示范點(diǎn)等建設(shè)。
3.以上兩年建設(shè)項(xiàng)目及資金安排,詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃分解表》。
五、建設(shè)任務(wù)分工。
“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)工作,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位分工協(xié)作,共同推進(jìn)落實(shí)。市政府牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落實(shí)工作;發(fā)改部門負(fù)責(zé)規(guī)劃項(xiàng)目審核工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容把關(guān),并將建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算,從2014年開始分兩年足額落實(shí)到位;氣象部門要根據(jù)省市氣象局要求,加快有關(guān)工程建設(shè)進(jìn)度,區(qū)分輕重緩急安排和啟動(dòng)工程建設(shè)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市氣象局,由張伏秋同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和管理工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。
市財(cái)政要加強(qiáng)統(tǒng)籌集約,多渠道落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)資金,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高投資效益,確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,建立并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收等制度,科學(xué)組織施工,嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保項(xiàng)目規(guī)范推進(jìn)。
要健全工程建設(shè)管理責(zé)任制,強(qiáng)化工程驗(yàn)收、檢查、審計(jì)和資金使用監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程投資和項(xiàng)目進(jìn)度符合要求。
本文由第一公文網(wǎng)提供。在確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成的同時(shí),氣象局要充分利用建設(shè)項(xiàng)目在氣象災(zāi)害防御中的作用,邊建設(shè)邊發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的效益,全面提升全市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇十
隨著教育改革的深入,我縣教育教學(xué)正沿著正常的軌道良性運(yùn)轉(zhuǎn)。自xx年秋季,我縣實(shí)施了新課程改革實(shí)驗(yàn),前期準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)工作運(yùn)作良好,為了更好地了解新課程的實(shí)施情況,我們中學(xué)組分為兩個(gè)小組,其中每個(gè)小組一行7人,于xx年10月13日至23日,分別深入東寶中學(xué)、時(shí)家店中學(xué)、亨通中學(xué)、太平川中學(xué)、安口鎮(zhèn)中學(xué)、和平中學(xué)、駝腰嶺中學(xué)、涼水中學(xué)、姜家店中學(xué)、三中、二中、朝完中、柳河九中和柳河十****14所中學(xué),進(jìn)行了有關(guān)教育教學(xué)情況的調(diào)研。
采取的主要措施是:查教案、下課堂聽課、評(píng)課與交流、結(jié)果反饋的形式。共聽課280節(jié)課,查教案約140余本。此次活動(dòng)的主要目的是:了解七年級(jí)新課程的實(shí)施情況;課堂教學(xué)改革的實(shí)施情況;教研制度的落實(shí)情況;我們對(duì)全縣的教育教學(xué)工作有了初步的了解,充分地認(rèn)識(shí)到新一輪課程改革勢在必行。目前,全縣各中學(xué)新課程的實(shí)施基本啟動(dòng),廣大教師對(duì)新課程的基本理念有所了解,并在實(shí)施過程中,進(jìn)行了大膽的嘗試,新課程實(shí)施已初見其形。通過調(diào)研了解到,基層學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師們身上的壓力很大,困難和困惑同時(shí)尚存,但是他們的進(jìn)取精神和積極探索精神是值得肯定和贊賞的。成績與問題也同在,現(xiàn)把有關(guān)的調(diào)研情況進(jìn)行如下匯報(bào)。
1、從新課程的啟動(dòng)至今,近一年半時(shí)間,歷經(jīng)三個(gè)階段:學(xué)習(xí)階段;通識(shí)培訓(xùn)階段;實(shí)施嘗試階段。經(jīng)過這三個(gè)階段的運(yùn)作展示出來的成績體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(1)部分學(xué)校開展的校本培訓(xùn),使教師們對(duì)新課程改革的新理念、新方法、新教材有了全新的認(rèn)識(shí),并積極地投身于新課改的嘗試中去。
(2)部分學(xué)校的教師在實(shí)施新課程的過程中,認(rèn)真研究課程標(biāo)準(zhǔn),積極嘗試教學(xué)方式的變革。在課堂教學(xué)中,大膽倡導(dǎo)學(xué)生的“自主、合作、探究”學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的能力,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)所學(xué)學(xué)科的熱情和積極性。
(3)大膽嘗試?yán)眯碌脑u(píng)價(jià)體系進(jìn)行施教,能夠從知識(shí)能力、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀三個(gè)維度入手,努力探索學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià),重視學(xué)生的過程管理。
(4)“新課程、新理念”在課堂教學(xué)中有所體現(xiàn)。教師們在實(shí)施新課程的過程中,能夠主動(dòng)地做到“面向全體學(xué)生”、注重培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)文化素養(yǎng)、嘗試改變傳統(tǒng)的接受式學(xué)習(xí)方式為“自主、合作、探究”式學(xué)習(xí),課堂上倡導(dǎo)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐、自主創(chuàng)新。
(5)教師的角色有所轉(zhuǎn)變。由原來的課程規(guī)范的復(fù)制者、知識(shí)的施予者、分?jǐn)?shù)的評(píng)判者轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程的創(chuàng)造者、教學(xué)的交往者和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的促進(jìn)者。
(6)課堂上能夠關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度、價(jià)值觀的培養(yǎng),營造寬松、民主、和諧的教學(xué)氛圍。教師能尊重學(xué)生,積極鼓勵(lì)他們在學(xué)習(xí)中嘗試,保護(hù)他們的自尊心和積極性。創(chuàng)設(shè)各種合作學(xué)習(xí)的活動(dòng),促使學(xué)生相互學(xué)習(xí)、相互幫助,體驗(yàn)集體榮譽(yù)感和成就感,發(fā)展合作精神。能夠關(guān)注性格內(nèi)向或?qū)W習(xí)有困難的學(xué)生,盡可能為他們創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會(huì)。
(7)教學(xué)設(shè)計(jì)有所突破,能夠自覺地改變原有教案格式的約束,認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備,巧妙設(shè)計(jì)教學(xué),適應(yīng)于本校特點(diǎn)與個(gè)性發(fā)展。
(8)作業(yè)能做到詳批詳改,作業(yè)量足,作業(yè)本整齊規(guī)范,批改次數(shù)多。
(9)實(shí)施新課改的進(jìn)展程度直接與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有關(guān),事實(shí)證明,哪個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,積極地深入課堂,學(xué)校的課程改革就搞得好;哪個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視,教師就不肯行動(dòng)起來。
在新課程實(shí)施的過程中,由于是初次嘗試,一些新的理論與操作無法使教師們正確認(rèn)識(shí)和適應(yīng),出現(xiàn)的困難很多,困惑也很多。具體表現(xiàn)為:
1、經(jīng)過假期培訓(xùn),在開始使用新教材的時(shí)候,教師們有較高的熱情,可是過了一個(gè)半月后,面對(duì)教學(xué)中的一些困惑,尤其是擔(dān)心期末考試時(shí)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績不理想,既影響自己在學(xué)校、家長、社會(huì)中的地位,又影響自己評(píng)優(yōu)、評(píng)職等切身利益,于是又加強(qiáng)知識(shí)與技能的傳授,走原來的“老路”,用原來的方法教學(xué)了。
2、新一輪課程改革要從“某某年起”,似乎課程改革只是起始年級(jí)的事,與其他年級(jí)無關(guān)。難道是因?yàn)槠鹗寄昙?jí)用的是“符合課改”的新教材,而其他年級(jí)還用老教材,所以才會(huì)新舊有別,所以課改就該是起始年級(jí)的事,而與其他年級(jí)無緣,那么其他年級(jí)的教師就該理所應(yīng)當(dāng)?shù)夭粎⒓优嘤?xùn),不進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究。
3、新一輪課改提倡培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力,于是新教材相應(yīng)地編排了一系列有利于操作與實(shí)踐的活動(dòng),諸如“動(dòng)手做某某實(shí)驗(yàn)”、“訪問某某工廠”、“到圖書館或網(wǎng)上查閱資料”等等。然而,經(jīng)過聽課調(diào)研,尤其是農(nóng)村中學(xué),實(shí)際的做法是在黑板上“做實(shí)驗(yàn)”,從口里“變顏色”,在黑板上“上網(wǎng)”------培養(yǎng)學(xué)生的操作與實(shí)踐能力成了空談。
4、個(gè)別學(xué)校沒有把新課程當(dāng)回事,安排接受培訓(xùn)的教師參差不齊,有的教師經(jīng)過培訓(xùn)后被“調(diào)整”到初三,而一大部分沒有經(jīng)過培訓(xùn)的教師在“實(shí)施”新課改,必然是用老辦法來嘗試新課程,其結(jié)果是不倫不類。
5、實(shí)驗(yàn)教師在嘗試新課程實(shí)施的過程中,得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持,同事的認(rèn)同和家長的理解,總是說:“那樣教不行,學(xué)不到什么知識(shí)”或是“某某教師上課管不住學(xué)生,班上鬧嚷嚷的,紀(jì)律差,影響其它班學(xué)生的學(xué)習(xí)?!钡取?/p>
6、要考慮課改的具體成效,關(guān)鍵還要看師生在教與學(xué)方面發(fā)生了哪些變化,也就是說,教學(xué)方式的變革是這次課程改革的關(guān)鍵所在。就目前而言,通過調(diào)研,多數(shù)教師和領(lǐng)導(dǎo)仍停留在觀念是否轉(zhuǎn)變的問題上,至于教學(xué)方式的變革仍無從著手。
引起實(shí)施新課程改革的不利因素有很多,例如:學(xué)校內(nèi)班額過大的問題;政府投入不到位的問題;評(píng)價(jià)體系滯后的問題;教學(xué)的內(nèi)部硬件設(shè)備滯后的問題;中小學(xué)銜接差的問題等等均屬于課程改革普遍存在的問題。還有一些因素是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不足或是具體實(shí)施過程中方法不對(duì)路所導(dǎo)致的。具體表現(xiàn)為:
1、新課程實(shí)驗(yàn)教師的師資配備比較薄弱。初中的師資缺編嚴(yán)重,各校的非主科教師隊(duì)伍很不穩(wěn)定,有的素質(zhì)較好的教師改教主科,代課和改科的教師比較多,而這一部分教師一般都安排在七年級(jí)任教,再加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)較多地考慮近期的教學(xué)效應(yīng),增強(qiáng)了初三師資的配備力度,從而加劇了七年級(jí)教師師資相對(duì)薄弱的趨向。
2、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變和教師角色的轉(zhuǎn)換還不到位。新課程新理念要求教師平時(shí)課堂教學(xué)中“能創(chuàng)設(shè)一定的情境,多開展一些活動(dòng),讓學(xué)生去探索發(fā)現(xiàn)、交流討論,教師只是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、幫助者和促進(jìn)者”。而在調(diào)研聽課中,我們發(fā)現(xiàn)絕大部分教師存在著“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象,教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式仍無法擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛。課程標(biāo)準(zhǔn)新了,教材新了,但是教師的教學(xué)理念還沒有發(fā)生根本變化,仍然在用傳統(tǒng)的方法實(shí)施新課程。教師講得較多,學(xué)生主動(dòng)參與的程度較少,擠占了開展小組活動(dòng)和討論的教學(xué)時(shí)間,從而淡化了新知識(shí)的形成過程的教學(xué),剝奪了學(xué)生自己親自去獲取新知識(shí)的時(shí)間和機(jī)會(huì),又落入了應(yīng)試教學(xué)的誤區(qū)。
3、觀念轉(zhuǎn)變亟待解決,師資培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)始終如一。通過調(diào)研和檢查,有近1/4的教師未參加培訓(xùn),其授課狀況不言而喻,仍舊是走老路。有的教師確是“邯鄲學(xué)步”教案草草幾行,只寫寫程序。一個(gè)教案可以推而廣之用于全冊。不能體現(xiàn)教師的創(chuàng)造性勞動(dòng),“三維”的思想無從查找。個(gè)別教師畏難和抱怨多于勇氣與思辨,應(yīng)付多于積極,守舊多于創(chuàng)新,浮躁多于研討。
4、教師的素質(zhì)仍需亟待提高。有些教師教學(xué)時(shí),還不能夠準(zhǔn)確地把握教材,駕馭教材,多數(shù)教師照教材講教材,尤其是“重結(jié)果,輕過程”,教師只單純地教給學(xué)生某些結(jié)論,不能及時(shí)“點(diǎn)撥”和“引導(dǎo)”學(xué)生思維,使學(xué)生只掌握結(jié)論,而忽視了結(jié)論背后的豐富事實(shí),對(duì)結(jié)論的發(fā)生、發(fā)展沒有充分的認(rèn)識(shí),不能根據(jù)自己學(xué)生的實(shí)際教學(xué),而是照搬現(xiàn)成的教案教學(xué)。
5、學(xué)生的主人翁感沒有得到體現(xiàn)。課堂上仍以教師為中心,學(xué)生跟著老師轉(zhuǎn),學(xué)生總是處于從屬地位,久而久之學(xué)生就會(huì)形成“給家長學(xué)習(xí)”、“為老師作題”的怪念頭,在教學(xué)過程中,沒有創(chuàng)造有利于教與學(xué)雙方達(dá)成平衡的雙邊活動(dòng)機(jī)會(huì),沒有改變學(xué)生“獨(dú)立學(xué)習(xí)”和不會(huì)學(xué)習(xí)“的現(xiàn)狀。
6、有些課改教師缺乏上進(jìn)心,不愿花精力鉆研,教學(xué)中缺乏創(chuàng)意。教師的惰性心理是課堂教學(xué)不精彩的一個(gè)主要原因。有的教師總覺得自己課改的課和原來的課差別不大。課改后的教材內(nèi)容同以前相比,淡化、粗化了具體知識(shí)。雖然內(nèi)容淺顯了,知識(shí)點(diǎn)少了,難度降低了,但這并不說明教師的課好上了,如果不投入地去挖掘,那就覺得一節(jié)課內(nèi)容太少,沒什么可講的,也沒什可學(xué)的。
7、有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,缺乏對(duì)新課程的認(rèn)識(shí),將著眼點(diǎn)仍放在升學(xué)率上,部分學(xué)校的教師沒有參加培訓(xùn),對(duì)于新課程理念沒有認(rèn)識(shí),導(dǎo)致用老辦法實(shí)施新課程。有的教師有為難情緒,不敢放開手腳來做。
8、有的學(xué)校三大主科搞得較好,忽視其它學(xué)科課程的實(shí)施,以至于學(xué)科教學(xué)不能同步實(shí)施。
9、傳統(tǒng)的模式化的教學(xué)方式已經(jīng)根深蒂固,很多教師既謀求“革新”,同時(shí)又不能“棄舊”,而陷于迷離狀態(tài)。多數(shù)教師在嘗試教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,但缺乏對(duì)教學(xué)方式變革的正確認(rèn)識(shí),使“自主、合作、探究”式學(xué)習(xí)流于形式。
10、缺乏對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)的正確認(rèn)識(shí),教案依舊遵循著老教案的格式,缺少教師自主思考的空間,缺少課后的教學(xué)反思。
11、課程資源不能合理地開發(fā)和利用,用一支粉筆、一塊黑板來支撐課改。實(shí)驗(yàn)室不足,實(shí)驗(yàn)室中的儀器和藥品不足的問題相當(dāng)嚴(yán)重,導(dǎo)致許多簡的演示實(shí)驗(yàn)都不能完成。教師的創(chuàng)造性不強(qiáng),消極地對(duì)待課改。
1、加大對(duì)各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理與培訓(xùn)力度,使之迅速掌握新課程理念與實(shí)施方法,只有領(lǐng)導(dǎo)的積極性得到有效的提高,才能更好地帶領(lǐng)教師們搞好課改,才能指導(dǎo)到位。
2、支持和鼓勵(lì)教師們學(xué)習(xí),重點(diǎn)放在教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變方面。采取“走出去”和購買一些課堂實(shí)例的光碟等學(xué)習(xí)的方法,多讓一線教師走出去,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),開拓自己的視野,轉(zhuǎn)變觀念“他山之石,可以改玉”。使教師們盡步入實(shí)施新課程的軌道上來。
3、課改的培訓(xùn),應(yīng)貫徹始終,不能一勞永逸。應(yīng)象大連甘井子區(qū)一樣,納入繼續(xù)教育的范疇,同時(shí)教師的評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等項(xiàng)掛鉤。
4、應(yīng)盡快構(gòu)建教師評(píng)價(jià)體系、教學(xué)評(píng)價(jià)體系和學(xué)生評(píng)價(jià)體系。要通過期末試題的導(dǎo)向性,促進(jìn)教師的教學(xué)。認(rèn)教師們放開手腳,大膽嘗試,盡快探索出適應(yīng)于本地的較好的教學(xué)方式。
5、教研員應(yīng)多參加國家、省、市級(jí)新課改的培訓(xùn),以利于充實(shí)自己,更好地進(jìn)行指導(dǎo),否則“閉門造車、孤芳自賞”,無法同真正意義上的新課改接軌,導(dǎo)致指導(dǎo)上的偏差。
6、教育行政部門應(yīng)設(shè)立關(guān)于新課改的專項(xiàng)資金,來促進(jìn)新課改的實(shí)施,調(diào)動(dòng)教師們的積極性和開展各項(xiàng)專題研究與學(xué)習(xí)。
7、教育行政部門應(yīng)給予教研部門一些傾斜政策或權(quán)限,才能增大其指導(dǎo)力度。否則,教研部門前面指導(dǎo),指導(dǎo)后教師們?nèi)匀晃倚形宜?。組織的培訓(xùn),教師參加也行,不參加也行。
8、改變教案的書寫格式,給教師們創(chuàng)設(shè)一個(gè)自主的空間。
9、加大對(duì)課程資源的利用與開發(fā)的監(jiān)控,對(duì)于“老三室”的利用不能放松;鼓勵(lì)教師學(xué)習(xí)和利用現(xiàn)代教育教學(xué)手段,真正使課堂教學(xué)的形式豐富起來。
10、在教學(xué)實(shí)驗(yàn)中,努力搞好各學(xué)科的教研活動(dòng),把好的經(jīng)驗(yàn)積累起來,與其他學(xué)校進(jìn)行交流,以豐富自己的教育思路。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇十一
20xx年伊始,一場疫情的到來,幾乎改變了整個(gè)生活的節(jié)奏。習(xí)近平總書記明確要求在疫情防控中“切實(shí)保障基本民生”,強(qiáng)調(diào)“越是發(fā)生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作”。為了解長沙市民在疫情期間的感受和對(duì)民生改善工作的具體評(píng)價(jià),國家統(tǒng)計(jì)局長沙調(diào)查隊(duì)面向全體市民開展了一次民生調(diào)查,共計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷1420份,調(diào)查顯示:長沙市民對(duì)政府在疫情期間的表現(xiàn)滿意度高,堅(jiān)信疫情的沖擊是短期的、可控的,不會(huì)改變經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢,但對(duì)收入、就業(yè)等預(yù)期較為謹(jǐn)慎、保守。
新冠肺炎疫情發(fā)生以后,從“疫情防控正處于膠著對(duì)壘狀態(tài)”到“疫情蔓延勢頭得到初步遏制”,從“疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展”再到如今“湖北和武漢疫情防控形勢發(fā)生積極向好變化,取得階段性重要成果”,長沙市委市政府始終保持慎終如始、久久為功的態(tài)度,堅(jiān)決貫徹落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控部署,使得疫情防控不斷取得顯著成績,也獲得了廣大市民的充分認(rèn)同。調(diào)查顯示,長沙市民對(duì)各級(jí)政府部門在疫情中的表現(xiàn)的滿意率高達(dá)98.59%。從大年三十開始,不只是醫(yī)護(hù)人員,長沙各級(jí)黨政干部也是另外一支默默奉獻(xiàn)、主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)的先遣隊(duì),他們放棄休假,用行動(dòng)作出示范,得力有效的防控措施贏得了市民的高滿意率和贊許,也堅(jiān)定了人民戰(zhàn)勝疫情、長遠(yuǎn)發(fā)展的信心。
為有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播,長沙各級(jí)政府部門積極拓展電子政務(wù)手段,通過網(wǎng)上辦、遠(yuǎn)程辦、手機(jī)辦、預(yù)約辦等方式,大量減少了市民外出頻率;利用24小時(shí)疫情防控檢舉舉報(bào)電話,施行“當(dāng)天接收、當(dāng)天交辦、當(dāng)天聯(lián)系、當(dāng)天處置、當(dāng)天反饋”的工作機(jī)制,在充分保障群眾的政務(wù)服務(wù)需求的同時(shí),讓群眾更滿意更有安全感。當(dāng)問及“您對(duì)目前長沙各級(jí)政府部門在網(wǎng)上辦事方面是否滿意”時(shí),有46.86%的被訪者選擇“非常滿意”,有50.25%的被訪者選擇“比較滿意”和“基本滿意”,不滿意率不足3%。疫情倒逼遠(yuǎn)程電子政務(wù)展現(xiàn)拓展?jié)摿?,使得政府服?wù)效能不斷改善,群眾滿意度不斷提高。
城鄉(xiāng)居民收入由工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入和轉(zhuǎn)移性收入四部分構(gòu)成,受新冠疫情影響,預(yù)計(jì)一季度我市城鄉(xiāng)居民工資性收入及經(jīng)營凈收入趨降,而全年增收預(yù)期也相應(yīng)下降。當(dāng)問及“20xx年一季度您的家庭收入將如何變化”時(shí),有45.52%的被訪者表示收入與上年同期相比減少,且九成以上被訪者認(rèn)為收入減少的原因是疫情導(dǎo)致的。
從全年收入預(yù)期來看,有6.49%的被訪者選擇了“大幅增加”,有33.38%的被訪者預(yù)計(jì)將“略有增加”,兩項(xiàng)合計(jì)不足四成。與之對(duì)比,20xx年同期開展類似調(diào)查時(shí),有80.99%的被訪者預(yù)計(jì)全年家庭收入將持續(xù)增加,后調(diào)查發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)全年增收的被訪者占83.71%。今年疫情發(fā)生后,大多數(shù)被訪者都調(diào)低了全年的收入預(yù)期。
應(yīng)該看到,我國生產(chǎn)需求體量可觀,超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢沒有改變。20xx年,中國的經(jīng)濟(jì)總量接近100萬億人民幣,人均gdp超過1萬美元,主要工業(yè)品的產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年保持世界第一。從1、2月份來看,雖然失業(yè)率的上升對(duì)一季度居民收入的增長帶來了一些不利影響,但是從二季度開始,隨著生產(chǎn)生活秩序恢復(fù),企業(yè)用工增加,預(yù)計(jì)到下半年,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)步入正軌以后,中長期看,居民收入增長目標(biāo)依然可期。
從當(dāng)前來看,疫情的沖擊對(duì)企業(yè)還是帶來了一定影響,中小企業(yè)受到的影響更大。當(dāng)問及“您認(rèn)為今年一季度的就業(yè)形勢如何”時(shí),有37.12%的被訪者認(rèn)為就業(yè)形勢嚴(yán)峻,就業(yè)難,而去年同期調(diào)查時(shí)該項(xiàng)指標(biāo)為21%。受疫情沖擊,一些企業(yè)特別是一些中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到影響,用工需求有所減少,就業(yè)人數(shù)下降。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),1月份全國失業(yè)率是5.3%,2月份達(dá)到了6.2%,失業(yè)率有所上升。再加上今年畢業(yè)的大學(xué)生總量預(yù)計(jì)達(dá)874萬,也是一個(gè)歷史新高,就業(yè)市場壓力不小。
從國內(nèi)政策環(huán)境來看,“穩(wěn)就業(yè)”一直是我國“六穩(wěn)”政策的第一穩(wěn)。一方面,中央已加大宏觀政策的對(duì)沖力度,努力穩(wěn)住企業(yè),特別是用工需求大的中小企業(yè)。近期,長沙市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布了十條援企穩(wěn)崗政策,增加對(duì)就業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗人員和農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn),加大對(duì)重點(diǎn)人群的就業(yè)幫扶,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),確保減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)政策快速落地見效。
另一方面,疫情的影響是短期的,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn),用工的需求就會(huì)增加,就業(yè)人數(shù)也就會(huì)增加,總體就業(yè)形勢逐步趨好。
一季度,隨著固定資產(chǎn)投資降低,商品房銷售面積、銷售額也在下降,2月份70個(gè)大中城市的房價(jià)漲幅普遍穩(wěn)中有落。當(dāng)我們問到“您預(yù)測20xx年長沙房價(jià)的變化情況”時(shí),有25.69%的被訪者選擇了“上漲”,與去年同期此類調(diào)查對(duì)比,當(dāng)時(shí)被訪者對(duì)我市房地產(chǎn)市場預(yù)期更加樂觀,有51.4%的被訪者認(rèn)為20xx年長沙房價(jià)將上漲。
從整體來看,長沙房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn),穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)房價(jià)的局面已經(jīng)初步形成。2月長沙新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比指數(shù)為100.3,漲幅比上月縮小0.3個(gè)百分點(diǎn),在全國35個(gè)一二線城市中排第7位,長沙的房地產(chǎn)市場發(fā)展的韌性沒有改變,指數(shù)變化仍在合理區(qū)間。另外,據(jù)長沙市住建局提供的“長沙住房”軟件數(shù)據(jù)顯示,長沙房地產(chǎn)市場的供需是基本平衡的。20xx年底長沙具有購房資格的人數(shù)在6萬名左右,而新建商品住宅累計(jì)庫存在今年3月為54540套,需求與累計(jì)庫存匹配,市場價(jià)格不具備劇烈變動(dòng)的基礎(chǔ)條件。
今年1-2月,長沙市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲4.2%,當(dāng)問及對(duì)當(dāng)前物價(jià)水平感受時(shí),有38.81%的被訪者表示“高,難以接受”,有60.62%的被訪者表示“適中,可以接受”。
近年來,長沙市居民消費(fèi)價(jià)格水平年漲幅大多不超過2%。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年上半年長沙居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)上漲2.5%時(shí),我們在此類調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有48.70%的被訪者表示消費(fèi)價(jià)格“高,難以接受”,但是隨著市民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的`日趨合理和消費(fèi)者滿意度的不斷提升,20xx年下半年以來,雖然居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)仍有微漲,但消費(fèi)者對(duì)價(jià)格變化的容忍度增強(qiáng),廣大民眾對(duì)消費(fèi)價(jià)格上漲的關(guān)注度趨于平和,選擇“物價(jià)高、難以接受”的被訪者占比反而下降。
大疫如大考。我們相信,隨著疫情防控形勢向好,正常生產(chǎn)生活秩序逐漸恢復(fù),復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn),疫情帶來的不利影響逐漸消除,政策效果不斷顯現(xiàn),全年各項(xiàng)民生指標(biāo)擬將平穩(wěn)運(yùn)行。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇十二
x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐之路,努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動(dòng)力。按照省委總體要求部署,以;縣域產(chǎn)業(yè);發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以;特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;為牽動(dòng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以;特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);為方向,充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點(diǎn)加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大;兩牛一豬一禽;和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動(dòng)能,抓好改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法來推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動(dòng)能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣;龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶;模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實(shí),關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅(jiān)持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快培育扶持一批;理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、有熱情、有責(zé)任心;的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,真正使其成為農(nóng)民的;眼睛;看市場、農(nóng)民的;耳朵;聽信息、農(nóng)民的;腿腳;跑經(jīng)營,帶動(dòng)廣大農(nóng)民樹立市場意識(shí)、了解市場信息、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊(duì)伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動(dòng);打工經(jīng)濟(jì);向;創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級(jí)多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開展農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動(dòng)站,積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵(lì)各級(jí)干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺(tái),形成;在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部;的良好導(dǎo)向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為牽動(dòng),守住生態(tài)保護(hù)紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn);綠色革命;。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行;廁所革命;。結(jié)合肇東實(shí)際,探索實(shí)踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點(diǎn)工作,確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行;垃圾革命;。實(shí)施生活垃圾專項(xiàng)整治,將生產(chǎn)生活垃圾;臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋;,促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點(diǎn)對(duì)村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造,加快推動(dòng);坑拋棄地;變成;園林景;。四是積極推行;能源革命;。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn),加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅(jiān)持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實(shí)施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的;蓋被;產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動(dòng)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等;取暖;項(xiàng)目,確保精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房;三保障;和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過開展;五星級(jí)文明戶;創(chuàng)建五好模范;家庭評(píng)選自主脫貧典型;宣傳等活動(dòng),激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會(huì)扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓;一戶一人;在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊(duì)。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現(xiàn)形式,嚴(yán)格落實(shí)村;兩委;聯(lián)席會(huì)議等制度,加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì);一約四會(huì);建設(shè),加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己;說事、議事、主事;。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺(tái)上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚(yáng)家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動(dòng),解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村;兩委;班子教育培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康;頭雁;作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇十三
一、明確目標(biāo)任務(wù),健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
三、創(chuàng)新普法形式,深化學(xué)法用法活動(dòng)。
四、圍繞中心工作,落實(shí)法律保障措施。
五、推進(jìn)依法行政,提升法治管理水平。
3、外來務(wù)工、拆遷暫住人員流動(dòng)性強(qiáng),組織學(xué)法培訓(xùn)難度較大。
一、在服務(wù)服從區(qū)委區(qū)政府中心工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上取得新突破。
二、在提高全民法律素質(zhì),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)上取得新成績。
三、在提高依法行政水平,優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境上取得新進(jìn)展。
四、在普治并舉,推動(dòng)基層普法依法治理工作上取得新成效。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇十四
(一)嚴(yán)格格執(zhí)行新醫(yī)改政策,落實(shí)藥品零差率銷售政策。
積極學(xué)習(xí)新醫(yī)改政策,努力轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化衛(wèi)生院公益性,落實(shí)藥品零差率銷售政策,并試行績效工資改革。成立院長為組長的衛(wèi)生院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,按照衛(wèi)生局的部署安排,扎實(shí)、穩(wěn)妥搞好改革。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,保障醫(yī)療安全。
以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)院長和醫(yī)務(wù)人員的法制教育,增強(qiáng)醫(yī)療安全責(zé)任意識(shí)。健全醫(yī)療、護(hù)理、功能檢查、放射、化驗(yàn)等各個(gè)科室、各個(gè)診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度,制定切實(shí)可行的質(zhì)量目標(biāo),實(shí)現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量優(yōu)先的原則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強(qiáng)基本理論、基本知識(shí)、基本技能訓(xùn)練,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。加強(qiáng)監(jiān)督,定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查,依法依紀(jì)落實(shí)獎(jiǎng)懲。不斷改善醫(yī)療服務(wù),嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用,促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療,切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
(三)加大公共衛(wèi)生服務(wù)力度,夯實(shí)基礎(chǔ),責(zé)任到人。
的慢性病人,優(yōu)先建立健康檔案。(5)慢性病人的隨訪工作由包村人員和村醫(yī)完成。(6)在核定檔案準(zhǔn)確無誤的情況下,再建立電子檔案。(7)包村人員對(duì)本村人員的檔案進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的核查,去年有個(gè)別65歲以上老人的檔案,沒有體檢,包村人員把沒有體檢的人員挑出來,待體檢后在進(jìn)行電子檔案錄入。(8)0-3歲兒童的檔案,今年必須修改完善,接種卡、紙質(zhì)檔案、電子檔案必須相符。名字不符的,最起碼家長姓名應(yīng)該相符。(9)結(jié)核病人、重癥精神病人、高血壓、糖尿病人的電子健康檔案必須優(yōu)先錄入。(10)完善孕產(chǎn)婦的健康檔案。
2、健康教育宣傳工作:主要包括村設(shè)置健康宣傳欄,定期更新內(nèi)容,戶戶獲得健康教育資料,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳;指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)健康教育課;開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。按照要求,每月在每一個(gè)村進(jìn)行二次巡回健康宣傳工作。健康宣形式包括散發(fā)健康宣教資料、健康咨詢以及免費(fèi)義診等。
3、重點(diǎn)抓好免疫規(guī)劃工作。堅(jiān)持抓好基礎(chǔ)免疫和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn),認(rèn)真做好國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作,特別是要抓好麻疹等免疫規(guī)劃相關(guān)疾病防控和監(jiān)測工作。加強(qiáng)兒童預(yù)防接種信息化管理。完成疫苗免疫接種任務(wù),使我鄉(xiāng)單苗接種率達(dá)到100%。
4、做好0-6歲的兒童健康教育管理,開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù),嬰幼兒建立兒童保健手冊,建冊率。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇十五
按照《工業(yè)和信息化部辦公廳住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展20xx年光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作的通知》(工信廳聯(lián)通函〔20xx〕229號(hào))的要求,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡稱兩部)聯(lián)合組織開展了光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
自20xx年4月1日光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來,各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、通信管理局高度重視,狠抓落實(shí),扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。特別是光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作啟動(dòng)以后,各地加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),制定工作方案,精心部署安排,共組織對(duì)148個(gè)城市、41個(gè)縣進(jìn)行了專項(xiàng)督查,檢查項(xiàng)目547個(gè)。20xx年9月至10月,兩部在各地自查的基礎(chǔ)上,組成4個(gè)聯(lián)合檢查組,對(duì)河南、湖北、陜西、四川、浙江、江西、天津、黑龍江8個(gè)?。ㄊ校┻M(jìn)行了抽查,共抽查16個(gè)地級(jí)市(區(qū))、40個(gè)光纖到戶工程項(xiàng)目。從自查和兩部抽查情況看,大部分省、自治區(qū)、直轄市制定了落實(shí)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的政策措施,建立了協(xié)同工作機(jī)制;從檢查的項(xiàng)目看,由于住宅項(xiàng)目建設(shè)周期較長,光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以后簽訂設(shè)計(jì)合同的住宅項(xiàng)目大部分還處于建筑主體施工階段,光纖到戶工程尚未完工,但通過查閱項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙,可以看到相關(guān)企業(yè)基本能夠執(zhí)行光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn),光纖到戶工作穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)光纖到戶的住宅小區(qū)比例不斷上升,壟斷住宅小區(qū)接入資源、收取高額入場費(fèi)的問題得到明顯緩解。
各地在貫徹落實(shí)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)工作中,積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方法,形成了不少行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法:
(一)注重部門協(xié)同,完善配套措施。
《關(guān)于貫徹落實(shí)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的通知》(建標(biāo)〔20xx〕36號(hào))下發(fā)后,絕大部分省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和通信管理局聯(lián)合印發(fā)了貫徹實(shí)施的文件,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)單位責(zé)任分工,強(qiáng)化設(shè)計(jì)、審圖、施工、竣工驗(yàn)收、接入公用電信網(wǎng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,完善相關(guān)配套措施,共同推進(jìn)光纖到戶工作。如河南省組織編制《房屋建筑寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)光纖到戶設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)深度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,并要求審圖機(jī)構(gòu)依照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行審查;黑龍江省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善我省住建系統(tǒng)和通信行業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》,建立例會(huì)、通報(bào)等制度,加強(qiáng)通信行業(yè)與住建、規(guī)劃等部門的工作協(xié)調(diào)。
(二)健全工作體系,建立工作機(jī)制。
為切實(shí)落實(shí)光纖到戶工程質(zhì)量和驗(yàn)收備案管理工作,大部分通信管理局在地市成立了辦事機(jī)構(gòu)(通信發(fā)展管理辦公室、通信工程質(zhì)量監(jiān)督中心等),組建專業(yè)隊(duì)伍,制定具體工作制度和程序,形成了長效工作機(jī)制。如湖北省將地市辦事機(jī)構(gòu)向區(qū)縣一級(jí)延伸,并搭建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)新建住宅項(xiàng)目信息同步共享;寧夏回族自治區(qū)、湖南省、福建省在政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置光纖到戶工作辦事窗口,為建設(shè)單位提供咨詢服務(wù);浙江省組建專家隊(duì)伍落實(shí)對(duì)光纖到戶工程質(zhì)量和施工規(guī)范的監(jiān)督;陜西省、山東省、江蘇省在地市層面由通信工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)光纖到戶工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(三)加強(qiáng)宣傳貫徹,做好技術(shù)培訓(xùn)。
各地積極組織開展光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)和技術(shù)交底工作,全國共組織超過100期宣貫培訓(xùn)會(huì),參培人員超過16000人,切實(shí)提高了各相關(guān)單位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力和自覺性。如廣東省組織了38期宣貫培訓(xùn),參培人員3590人,全面覆蓋各地市、區(qū)縣相關(guān)工程技術(shù)人員;各地還利用報(bào)紙、雜志等媒體,開展了一系列專題宣傳活動(dòng),并且通過海報(bào)、易拉寶、微信等形式廣泛宣傳光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn),營造良好的建設(shè)環(huán)境。
(四)開展典型示范,力求以點(diǎn)帶面。
江西省、山西省、貴州省選擇基礎(chǔ)條件好的城市或住宅小區(qū)組織開展試點(diǎn)示范工作,積累光纖到戶工程經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn),探索光纖到戶工作中各類問題的解決方案,并且通過組織典型示范、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等方式促進(jìn)和帶動(dòng)其他區(qū)域光纖到戶工作,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)的作用。重慶市選擇部分光纖到戶改造項(xiàng)目作為試點(diǎn),探索多家電信運(yùn)營企業(yè)共建共享以及共同維護(hù)的模式,為大力推進(jìn)既有住宅光纖到戶改造奠定基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量。
各地在組織開展光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作中,重點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)文件、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查,強(qiáng)化光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督。部分省市對(duì)檢查情況進(jìn)行了通報(bào),要求未執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目限期整改,切實(shí)保障光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。
雖然光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作取得了積極進(jìn)展和明顯成效,但仍然面臨一些困難和問題,主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)光纖到戶工作進(jìn)展不平衡。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策環(huán)境不同,不同省份、不同地市光纖到戶工作進(jìn)展不平衡。在部分中小城市和縣城,相關(guān)單位對(duì)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)重要性的認(rèn)識(shí)不到位,住宅建設(shè)單位貫標(biāo)意識(shí)不強(qiáng),推進(jìn)光纖到戶工作進(jìn)展比較緩慢。
(二)光纖到戶標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)普及程度有待提高。部分住宅建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、審圖機(jī)構(gòu)對(duì)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的理解不夠全面和深入,對(duì)光纖到戶工程分工界面和技術(shù)要求的認(rèn)識(shí)比較模糊。部分項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件仍然執(zhí)行已廢止的標(biāo)準(zhǔn),施工圖審查工作缺少具體的技術(shù)依據(jù)。
(三)“二次設(shè)計(jì)”審查把關(guān)需要加強(qiáng)。部分住宅建設(shè)單位前期委托建筑設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)整體項(xiàng)目的設(shè)計(jì),但設(shè)計(jì)深度未達(dá)到光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,后期也未委托通信設(shè)計(jì)單位對(duì)光纖到戶工程進(jìn)行“二次設(shè)計(jì)”或者“深化設(shè)計(jì)”,導(dǎo)致設(shè)計(jì)文件無法有效指導(dǎo)工程施工,影響光纖到戶工程質(zhì)量,需要加強(qiáng)對(duì)“二次設(shè)計(jì)”的技術(shù)指導(dǎo)。
(四)協(xié)同工作機(jī)制需要深入和完善。部分通信管理局在各地市成立辦事機(jī)構(gòu)的時(shí)間較短,人員力量、工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,與地市、區(qū)縣的規(guī)劃、住建、房管、城建等部門的協(xié)同工作機(jī)制還未完善,尚未形成工作合力,推進(jìn)光纖到戶工作難度較大。
(五)光纖到戶工程質(zhì)量有待提高。部分項(xiàng)目光纖到戶工程質(zhì)量不合格,入戶光纖損耗、電信間面積、家居配線箱等未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,影響后期接入和使用。
(六)寬帶企業(yè)的行為需要規(guī)范。部分電信運(yùn)營企業(yè)仍然直接或者間接投資光纖到戶配套設(shè)施、壟斷經(jīng)營小區(qū)寬帶業(yè)務(wù)。部分寬帶企業(yè)替住宅建設(shè)單位建設(shè)光纖到戶通信配套設(shè)施,壟斷小區(qū)通信資源后,或獨(dú)家經(jīng)營寬帶業(yè)務(wù),或強(qiáng)迫其他企業(yè)與其業(yè)務(wù)分成,給光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施帶來負(fù)面影響。
為鞏固和擴(kuò)大推進(jìn)光纖到戶工作成果,有效解決存在的問題和困難,確保光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)到位,應(yīng)進(jìn)一步做好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)宣貫培訓(xùn),力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。有針對(duì)性組織對(duì)住宅建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督等單位人員光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)的宣貫培訓(xùn),并向中小城市、邊遠(yuǎn)區(qū)縣延伸,力爭全面覆蓋一線技術(shù)人員。
(二)加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo),完善協(xié)同機(jī)制。通過聯(lián)合調(diào)研、督查、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門的政策指導(dǎo),促進(jìn)各地完善協(xié)同工作機(jī)制,并逐步向區(qū)縣一級(jí)下沉。在條件成熟的城市,鼓勵(lì)將光纖到戶工程驗(yàn)收納入住宅建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保障工程質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,結(jié)合通信工程質(zhì)量監(jiān)督工作形成常態(tài)化督查機(jī)制,依法查處違規(guī)行為,確保強(qiáng)制性條文的執(zhí)行力度。
極爭取政策支持,指導(dǎo)和規(guī)范住宅建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)大力支持光纖到戶改造,為光纖到戶改造提供便利條件,切實(shí)解決“入場難”的問題。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇十六
自xx區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作以來,xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)韓偉雄同志親自指揮,局長譚海清同志親自帶隊(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)分組進(jìn)行督促工作,取得良好的社會(huì)效果?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng),明確工作方向。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、南山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次在xx村委會(huì)、xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)召開會(huì)議,組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、研究部署工作會(huì)等,讓全體黨員干部明白自己職責(zé)所在,更好地帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行落實(shí)工作。
(二)厘清職責(zé)所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會(huì)黨員,分組進(jìn)行巡查與引導(dǎo),并x次組織黨員下鄉(xiāng)進(jìn)行清掃垃圾等活動(dòng)。如今,無論是xx村,還是xx村委會(huì)八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習(xí)慣。村內(nèi)危房進(jìn)行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進(jìn)行圈養(yǎng),路面非常潔凈。
(三)摒棄不良風(fēng)氣,改善村民行為。通過強(qiáng)勢整治、教育等手段,村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善,年輕人出外務(wù)工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動(dòng)。
(一)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,xx區(qū)文廣旅體局邀請(qǐng)演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評(píng)。
(二)購置健身器械,開展固本運(yùn)動(dòng)。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。
(三)開展綠化行動(dòng),踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會(huì)的李村、蘇村種植了一批批綠化風(fēng)景樹,并邀請(qǐng)專人為xx村委會(huì)八條自然村規(guī)劃設(shè)計(jì)綠化連片等,形成一道亮麗的風(fēng)景線。
(一)高度重視,專題部署。x月xx日晚,我省啟動(dòng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,xx區(qū)文廣旅體局第一時(shí)間進(jìn)行專題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)做好疫情防控工作,排查登記xx村委會(huì)x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人,xx村委會(huì)x條自然村,排查xxx戶,排查xxxx人,做到了不漏一戶一人,確保了xx村、xx村的疫情控制。
(二)立體發(fā)聲,提高防疫意識(shí),強(qiáng)化防疫措施。針對(duì)扶貧村內(nèi)經(jīng)營住宿的賓館,要求堅(jiān)決做到進(jìn)入人員一律佩戴口罩,測量體溫,并進(jìn)行登記;定時(shí)對(duì)場所進(jìn)行消毒;顧客沒有口罩的,賓館應(yīng)分發(fā)口罩后方可進(jìn)入賓館,賓館內(nèi)堂食一律取消,對(duì)賓館缺乏口罩的問題,積極協(xié)調(diào),并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)問題及時(shí)匯報(bào)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以精細(xì)精準(zhǔn)的措施、真抓實(shí)干的作風(fēng),抓防疫、保安全、促發(fā)展。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇十七
新農(nóng)合制度建設(shè)是科學(xué)發(fā)展和改善民生的重要內(nèi)容,是完善社會(huì)保障體系、緩解農(nóng)民群眾看病難看病貴問題的重點(diǎn)工作,也是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措。顧家村作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域,新農(nóng)合制度的實(shí)施對(duì)于緩解農(nóng)民因病致貧,因病返貧發(fā)揮了積極的作用。
從20xx年1月開始,顧家村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)妥有序地開展起來,參合率逐年提高,20xx年為71.73%,20xx年初已達(dá)到了95.85%,全縣27.6萬人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。截止20xx年10月份,共補(bǔ)償54906人,補(bǔ)償金額2470.3萬元。通過實(shí)施“醫(yī)療惠民工程”,共為11971名貧困患者減免各類費(fèi)用152.6647萬元。組織縣、鄉(xiāng)300名醫(yī)務(wù)人員組成30個(gè)醫(yī)療隊(duì),深入18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個(gè)行政村開展了送醫(yī)送藥服務(wù)活動(dòng),免費(fèi)發(fā)放了價(jià)值15萬元的常用藥品。為20名先心病、白血病患兒發(fā)放救助資金6萬元。
自20xx年顧家村開始試點(diǎn)至今,在淄博市制定的原則框架內(nèi),積極探索,不斷完善新農(nóng)合的管理運(yùn)行機(jī)制,新農(nóng)合制度得到不斷發(fā)展完善,參合農(nóng)民普遍受益,新農(nóng)合取得了很大的成績。主要表現(xiàn)在:
(一)密切了黨群、干群關(guān)系,農(nóng)民對(duì)黨和政府的的認(rèn)識(shí)有了新的提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使農(nóng)民看病可以報(bào)銷,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民健康的關(guān)心。廣大基層干部和群眾普遍認(rèn)為新農(nóng)合是黨和政府為農(nóng)民辦的一件大好事,是關(guān)心農(nóng)民疾苦的民心工程、德政工程,從心底里感謝黨的好政策。農(nóng)民群眾感動(dòng)地說“以前都是干部來收錢,現(xiàn)在得了病,還能報(bào)銷,這真是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦事的好政策,感謝黨和政府為我們辦的大好事”。顧家村崔順利因肺心病治療得到報(bào)銷款15000元,其家人感慨地說“為了治病,家里到了山窮水盡的地步,幸虧參加了合作醫(yī)療,交了20元錢就給報(bào)銷了15000元,合作醫(yī)療幫了我的大忙了!感謝政府,感謝黨。”這是我們農(nóng)民群眾最切身的感受,新農(nóng)合制度的實(shí)施提高了黨和政府在人民心目中的地位,贏得了廣大農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的信任和擁護(hù)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。為提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力,讓農(nóng)民放心就近就醫(yī),顧家村開展了以縣醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),每年集中組織對(duì)全縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和??漆t(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),近400名村醫(yī)由縣醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力明顯提高。20xx年,已經(jīng)順利通過了省標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院驗(yàn)收。
二、當(dāng)前顧家村新農(nóng)合運(yùn)行中存在的突出問題。
新農(nóng)合在顧家村運(yùn)行十年來,確實(shí)取得了一些令人矚目的成績,在一定程度上緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問題,有效的減輕了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但是在當(dāng)前的發(fā)展過程中,新農(nóng)合的運(yùn)行還存在著一些較為突出的問題,惠民政策的落實(shí)還存在一定的差距,這就制約著新農(nóng)合的有序、健康、快速發(fā)展。
(一)籌資困難,籌資成本高。
向農(nóng)民籌集遵循原則:自愿參加,多方籌資。由于國家目前還沒有把合作醫(yī)療納入到法制化管理軌道,穩(wěn)定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)機(jī)制還沒有建立,資金的收取多數(shù)是在每年籌資時(shí)突擊宣傳,集中入戶,難度大,工作成本高。由于農(nóng)民可以自愿選擇是否參加新農(nóng)合,這樣容易導(dǎo)致體弱多病者選擇參加,而身體強(qiáng)壯者選擇不參加。
(二)宣傳力度及方式影響政策運(yùn)行效果。
作為一項(xiàng)好的惠民政策,從無到有,農(nóng)民對(duì)政策的認(rèn)知必定有一個(gè)長期緩慢的過程。各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)干部對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高,宣傳走過場、不廣泛、不深入的問題比較突出。農(nóng)民由于文化水平較低,對(duì)新型合作醫(yī)療制度中有關(guān)術(shù)語不理解,有的甚至看不懂新型合作醫(yī)療制度的宣傳資料。有的農(nóng)民由于沒有履行及時(shí)告知義務(wù)或超過補(bǔ)償期限或沒有辦理轉(zhuǎn)院手續(xù),本可以得到補(bǔ)償而沒有得到補(bǔ)償,引起農(nóng)民對(duì)制度的不滿。由于對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷范圍的不了解,導(dǎo)致他們覺得農(nóng)村醫(yī)保是不可信,甚至是忽悠人的。
(三)大病補(bǔ)償機(jī)制有待完善,農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問題沒有得到根本解決。
盡管新農(nóng)合制度對(duì)10種大額慢病有一定的補(bǔ)償,但是仍然不能滿足患者需要,受益面窄。部分農(nóng)民患的雖然是常見病,慢性病,但由于不屬于大額慢病的范圍而無法得到報(bào)銷,一年下來仍舊花費(fèi)很大,這在某種程度上加重了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。住院報(bào)銷的“起付線”、“封頂線”、“分級(jí)按比例報(bào)銷”、“有些藥品不能報(bào)銷”等限制設(shè)z也不能滿足農(nóng)民的實(shí)際需求,尤其是10萬元以上的大病保障水平不高。顧家村作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),盡管農(nóng)民收入水平不高,但對(duì)于幾百元、幾千元的醫(yī)療費(fèi)用大部分農(nóng)民還可以負(fù)擔(dān)得起,并不足以影響生活。
三、進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點(diǎn)建議。
(一)采取合理的征繳形式,降低籌資成本。
采取合理有效的征繳形式是合作醫(yī)療有效籌資的重要環(huán)節(jié)。通常情況下,讓那些與農(nóng)民有密切利益關(guān)系的機(jī)構(gòu)去征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的效率較高,也較為便捷。例如,在農(nóng)民自愿的`基礎(chǔ)上簽約,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在下發(fā)糧食補(bǔ)助款時(shí)代收,然后轉(zhuǎn)入通過招標(biāo)確定的銀行專戶儲(chǔ)存,專賬管理,由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、匯總支付的費(fèi)用,由財(cái)政部門開具支付憑證,由銀行直接劃撥,實(shí)行封閉運(yùn)行。對(duì)于當(dāng)年發(fā)生疾病報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的農(nóng)民,在自愿原則的基礎(chǔ)上,用報(bào)銷所得的部分費(fèi)用預(yù)繳次年的參保資金,建立農(nóng)民滾動(dòng)式預(yù)繳費(fèi)制度。參合農(nóng)民在鎮(zhèn)或鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診后,再到鎮(zhèn)合管辦報(bào)銷或向所在鎮(zhèn)合管辦或村衛(wèi)生室預(yù)繳該戶次年參合資金。農(nóng)民滾動(dòng)式預(yù)繳費(fèi)制度建立在知情自愿的基礎(chǔ)之上,在得到實(shí)惠的時(shí)候提前繳納次年參合資金,迎合了農(nóng)民參合心理,農(nóng)民在受益的前提下,信任新農(nóng)合,一般是樂于預(yù)繳費(fèi)的。
(二)加大對(duì)“新農(nóng)合”的宣傳力度,繼續(xù)做好宣傳工作。
新農(nóng)合的服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民,宣傳工作的到位與否直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的認(rèn)知程度,這對(duì)于新農(nóng)合工作的順利開展至關(guān)重要。而且,隨著新農(nóng)合制度的不斷完善,一些直接涉及農(nóng)民切身利益的政策措施也在不斷變化,這就要求各級(jí)政府部門必須高度重視宣傳,持續(xù)開展宣傳工作。首先,要采取多種形式如廣播、電視等新聞媒體、發(fā)放新農(nóng)合宣傳小冊子以及基層工作人員走訪宣傳講解等形式,廣泛開展宣傳活動(dòng)。還可以在已有的宣傳方式上增加志愿者下基層服務(wù),選擇對(duì)新農(nóng)合政策了解的人員組成志愿者隊(duì)伍,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政策普及教育。其次,一定要將宣傳工作做到位,糾正宣傳偏差,使農(nóng)民真正理解新農(nóng)合的內(nèi)涵及“互助共濟(jì)”的實(shí)質(zhì),糾正“不住院不報(bào)銷”的認(rèn)識(shí)偏差。再次,宣傳工作不僅要面向農(nóng)民,還要面向涉及新農(nóng)合的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和醫(yī)務(wù)工作者?;鶎咏M織的工作人員尤其要吃透政策精神,掌握政策要領(lǐng),把國家的新農(nóng)合政策釋譯成一些讓老百姓一看就明白的政策,將新農(nóng)合的宣傳工作常抓不懈。
(三)不斷完善新農(nóng)合的補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)緩解農(nóng)民“看病難,看病貴”的問題。
在進(jìn)一步優(yōu)化住院費(fèi)用補(bǔ)償方案,財(cái)政補(bǔ)助提高,基金規(guī)模擴(kuò)大的條件下,提高補(bǔ)償比例,切實(shí)擴(kuò)大藥品、檢查可報(bào)范圍,適當(dāng)擴(kuò)大目錄內(nèi)用藥。積極探索大額住院費(fèi)用補(bǔ)償制度,在享受新農(nóng)合待遇的基礎(chǔ)上,對(duì)大額住院醫(yī)療費(fèi)用超過補(bǔ)償起付線的部分進(jìn)行一定比例的補(bǔ)償。為使合作醫(yī)療基金充分有效使用,使參合農(nóng)民最大程度受益,對(duì)當(dāng)年農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余部分(扣除風(fēng)險(xiǎn)基金),可以采取二次補(bǔ)償?shù)姆绞綄?duì)大額住院農(nóng)戶進(jìn)行再次補(bǔ)償,或者采取政府購買醫(yī)療保障服務(wù)的方式作為新農(nóng)合制度的延伸。商險(xiǎn)介入醫(yī)保后,醫(yī)保服務(wù)將大幅提升,彌補(bǔ)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦力量不足,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療和補(bǔ)充醫(yī)療的無縫鏈接,使百姓的醫(yī)療保障提升了一個(gè)檔次。保險(xiǎn)公司因控制風(fēng)險(xiǎn),會(huì)主動(dòng)監(jiān)督醫(yī)院,防止大處方、大檢查的出現(xiàn),從而降低患者的診療費(fèi)用。建議認(rèn)真遴選1-2家保險(xiǎn)公司承擔(dān)參合農(nóng)民大額醫(yī)療保險(xiǎn),有效緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,切實(shí)減輕農(nóng)民的大額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(四)籌集資金,加大投入,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位的基本建設(shè)。
要在自力更生的基礎(chǔ)上,積極爭取上級(jí)政府對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的政策支持和資金扶持,同時(shí),在搞好規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)發(fā)展民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量投資衛(wèi)生建設(shè)。對(duì)于符合條件的??漆t(yī)院、非營利性的民營醫(yī)院應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定,引入競爭,提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率。
1、要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處在農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的中間環(huán)節(jié),起著承上啟下的重要作用。而且,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的變革,農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展面臨著諸多現(xiàn)實(shí)問題,是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的難點(diǎn)所在。因此,各級(jí)政府及衛(wèi)生部門應(yīng)高度重視和切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)。如對(duì)衛(wèi)生院職工工資,疾病預(yù)防、婦幼保健、公共衛(wèi)生監(jiān)督等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),醫(yī)務(wù)人員的進(jìn)修、培訓(xùn)費(fèi)等予以保障和補(bǔ)助;改變衛(wèi)生院為追求經(jīng)濟(jì)效益而疲于奔命的局面。同時(shí),要在人才、技術(shù)、設(shè)施上給予扶持,并幫助明確服務(wù)方向,完善運(yùn)營機(jī)制,提高服務(wù)技能和水平。
2、要扶持村衛(wèi)生室的發(fā)展。
針對(duì)其服務(wù)內(nèi)容和診療病種給予一定的補(bǔ)助,保證村衛(wèi)生室開展對(duì)中老年群體和慢性病等特殊病種的康復(fù)服務(wù),并推動(dòng)其做好農(nóng)村基層公共衛(wèi)生知識(shí)的普及和相關(guān)信息的搜集、報(bào)告工作。
普法實(shí)施情況報(bào)告篇十八
要制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,5各支部自行組織學(xué)習(xí)期間。做到人員、地點(diǎn)、內(nèi)容“三保障”確保培訓(xùn)效果。
推進(jìn)學(xué)黨章、守黨規(guī)、做合格好黨員主題教育,為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神。引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部增強(qiáng)黨性、凝聚力量、履職盡責(zé),完成使命,提高服務(wù)群眾的本領(lǐng),經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定,于3月1日至3月7日舉辦xx年度黨員培訓(xùn)班?,F(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下:
一、培訓(xùn)目的。
通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和開展實(shí)踐活動(dòng),以馬列主義、思想、理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。使全鎮(zhèn)黨員干部系統(tǒng)掌握黨的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí),加強(qiáng)黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),提高辨別是非的能力和分析處理問題的能力。進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)駕馭基層工作的本領(lǐng),提高帶領(lǐng)群眾增收致富的.能力,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧四道灣子打好理論基礎(chǔ)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間。
1培訓(xùn)內(nèi)容:
理論學(xué)習(xí):中國共產(chǎn)黨章程》關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》xx大報(bào)告輔導(dǎo)》中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)專題學(xué)習(xí)、社會(huì)主義榮辱觀教育、革命傳統(tǒng)教育、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡等。
學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);參觀本鎮(zhèn)村養(yǎng)豬場、村養(yǎng)牛小區(qū)、村養(yǎng)鵝場、村烤煙種植基地。經(jīng)濟(jì)工作拉練現(xiàn)場會(huì):參觀貝子府鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。
2培訓(xùn)時(shí)間:3月1日至3月7日。參訓(xùn)人員于3月1日上午6點(diǎn)在鎮(zhèn)政府會(huì)議室報(bào)道。
三、培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)方法。
人員為各村黨支部書記、村委會(huì)主任,培訓(xùn)對(duì)象:3月91參觀活動(dòng)。鎮(zhèn)政府包村干部;3月1日至3月7日理論學(xué)習(xí),人員為各支部全體黨員、各村委會(huì)主任、鎮(zhèn)政府全體干部。
培訓(xùn)方式采取集中授課、觀看電視錄像片、實(shí)地參觀、分組討論、大會(huì)交流等方式。
四、具體活動(dòng)安排。
xx年黨員培訓(xùn)班開班儀式,3月1日。召開經(jīng)濟(jì)工作拉練現(xiàn)場會(huì)。
創(chuàng)先爭優(yōu)”專題理論知識(shí)講座及階段總結(jié)交流會(huì)。3月2日。
中國共產(chǎn)黨章程》關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等理論知識(shí)集中學(xué)習(xí)。3月3日。
觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡錄像帶,3月4日。鎮(zhèn)組織、紀(jì)檢、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門安排階段工作。
各村自行組織在本支部學(xué)習(xí)。3月5日至7日。
五、要求。
深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的形勢下舉辦的廣大學(xué)員要積極發(fā)揮在理論學(xué)習(xí)方面的帶頭作用,本期培訓(xùn)班是全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神。為推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆五中全會(huì)精神、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)做出貢獻(xiàn)。
經(jīng)黨委會(huì)討論制定培訓(xùn)計(jì)劃,本期培訓(xùn)班在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下舉辦。各支部書記要做好培訓(xùn)過程中本支部的人員組織、分組討論、集中學(xué)習(xí)等工作。
參訓(xùn)學(xué)員分別編成學(xué)習(xí)小組,鎮(zhèn)組織室具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)班學(xué)員的課簽到課堂紀(jì)律、小組討論等組織管理工作。參訓(xùn)學(xué)員必須按時(shí)參加培訓(xùn)活動(dòng),因故不能參加的必須事前向組織室請(qǐng)假,請(qǐng)假超過兩次以及無故缺勤一次或遲到早退三次者,取消考試資格。
各小組學(xué)員要分組承擔(dān)相應(yīng)的學(xué)習(xí)課題,突出培訓(xùn)效果。根據(jù)“提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用”總體培訓(xùn)要求。突出其在日常學(xué)習(xí)生活、中心工作和重大活動(dòng)中的骨干帶頭作用。培訓(xùn)結(jié)束前,各組派代表交流學(xué)習(xí)成果,同時(shí)每位學(xué)員要結(jié)合自己的學(xué)習(xí)、工作和思想實(shí)際寫一篇心得體會(huì)。
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