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建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇一
加強城市管理、提升xx新城形象,既是深入實施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大舉措,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門,我們一定要充分認(rèn)清加強城區(qū)管理的重要性、緊迫性,以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,采取有力措施,全面加強城市管理,從根本上提升城市形象。
近年來,我區(qū)按照“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設(shè)要求,不斷完善城市規(guī)劃,全面加快新城建設(shè),中心城區(qū)功能形象有了顯著提升,城市化水平明顯提高。
1、xx新城規(guī)劃修編工作步入正軌。
一是規(guī)劃理念得到提升。吸納了區(qū)域競爭、京津冀經(jīng)濟(jì)帶等理論,由注重規(guī)劃技術(shù)向注重規(guī)劃意識、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉(zhuǎn)變。二是規(guī)劃機制不斷創(chuàng)新。通過幾年的探索,我區(qū)建立了“規(guī)劃牽頭、部門參與、公開招標(biāo)、專家評審、領(lǐng)導(dǎo)決策”的規(guī)劃運作機制,形成了以xx發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導(dǎo),以土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系,城市詳控規(guī)劃覆蓋率達(dá)到了75%。
2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府加大了對供水、供熱、供氣、供電及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施投入。建設(shè)了城市第二水源地,三座自來水廠日供水能力達(dá)到2.5萬噸。建設(shè)了第一、第二、第三污水處理廠和區(qū)生活垃圾無害化處理場,污水處理率和垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。完成了華北燃?xì)馊雲(yún)^(qū)工程,新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。路網(wǎng)工程全面實施。103國道完成拓寬改造,京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車,新建、改造了前進(jìn)道、雍陽道、振華道、新華路、團(tuán)結(jié)路等20多條城區(qū)主干道路及配套工程,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善。
3、城市功能形象得到了顯著提升。
城區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。完成103國道沿線等重點區(qū)域近60萬平方米拆遷任務(wù),中信廣場投入運營,大運河城區(qū)重點段文化景觀工程基本完成,城市經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區(qū)住宅建設(shè)進(jìn)展迅速,形成了20余個成規(guī)模的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。撤村建居取得重大進(jìn)展,10個村街拆遷工作基本結(jié)束,68萬平方米的亨通花園小區(qū)投入使用,居民住房條件得到了極大改善。英華學(xué)校、青少年活動中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項目相繼落成或啟動建設(shè),城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。
4、城市管理體制得到了進(jìn)一步完善。
環(huán)衛(wèi)管理體制、機制改革取得了初步成效。建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理隊伍,初步實現(xiàn)了“干管”分離,有效提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。所有非農(nóng)平房居民區(qū)和道路兩側(cè)經(jīng)營門店全部實現(xiàn)入戶免費收運垃圾。按照公開、公平、公正的原則,將穿越城區(qū)的國道、河渠、綠地的保潔作業(yè)權(quán)通過政府招標(biāo)采購程序向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)包,承包收入與作業(yè)質(zhì)量直接掛鉤,克服了因多頭管理造成的作業(yè)質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象,有效提高了國道、河渠、綠地的清掃保潔質(zhì)量。組建了城市管理綜合執(zhí)法局,實現(xiàn)了城市執(zhí)法權(quán)的相對集中,避免了原來多頭執(zhí)法給城市管理帶來的消極影響。
總之,近年來雖然我區(qū)在城市管理上取得了不少成績,但按照現(xiàn)代化、高品位城市標(biāo)準(zhǔn)和市委、市政府給xx新城的發(fā)展定位,城市管理上還有不少差距或不適應(yīng)的地方。如:城市規(guī)劃、建設(shè)檔次不高,未形成城市主景觀,城市特色不明顯;一些部門和個人對城市管理工作思想上重視不夠,存在著“重建設(shè)輕管理”傾向;城市管理體制、機制需進(jìn)一步完善;環(huán)境秩序不夠規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,城區(qū)居民整體文化素質(zhì)低、農(nóng)民習(xí)氣重、市民意識差等等,上述問題的存在,從一定程度上制約著城市的品位和形象。
1、堅持科學(xué)規(guī)劃,走集約化、品質(zhì)型的城市發(fā)展道路。
應(yīng)按照“功能完善、規(guī)模適度、設(shè)施配套、管理有序、環(huán)境優(yōu)美”的要求,努力抓好城市規(guī)劃工作,重點在完善城市功能、改善人居環(huán)境、提高城市核心競爭力上做文章,使xx城區(qū)規(guī)劃充分體現(xiàn)xx濃厚的歷史文化底蘊、獨特的自然風(fēng)貌和大都市現(xiàn)代化氣息。同時完善城區(qū)規(guī)劃制定機制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術(shù)審議、領(lǐng)導(dǎo)決策”的四位一體規(guī)劃機制,確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、合理性,。
2、加快城區(qū)開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步完善城市功能。
一是按照“改東建西,開發(fā)南北”思路,加快推進(jìn)以翠亨路為主線,縱貫城區(qū)、連接南北站口的西部發(fā)展框架,建成北部物流和南部客流為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū);加大103國道開發(fā)和城區(qū)東環(huán)建設(shè)力度,采取多種措施加快舊城改造,力爭用若干年時間基本完成城區(qū)大面積平房改造,徹底解決“城中村”問題。二是按照現(xiàn)代化城市道路標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃,科學(xué)組織實施,全面完成主干道路新建和改造,形成完善的城區(qū)道路骨架;同時應(yīng)同步實施市政管網(wǎng)及強弱電明線入地工程。三是嚴(yán)把審查關(guān),確?;A(chǔ)設(shè)施配套。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時,應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動參與開工前的規(guī)劃設(shè)計審查和竣工驗收,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)不到要求的實行“一票否決”制。
3、進(jìn)一步拓寬投資渠道,加大城市基礎(chǔ)建設(shè)投入。
建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用逐年增長機制,逐年加大財政投入,確保建設(shè)所需費用落到實處;有關(guān)部門應(yīng)按照經(jīng)營城市的理念,本著“誰投資,誰受益”的原則,抓緊制定相關(guān)政策,大力吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城市管理是一個龐大的系統(tǒng)工程,有較強的科學(xué)性,在管理機制上實行制度化、規(guī)范化、法律化管理是加強城市管理的必要措施。
1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。
一是充分發(fā)揮城市管理委員會的職能作用,管委會要定期召開工作會議,對城區(qū)管理形勢進(jìn)行分析,制定和審定城區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定及辦法,決策城區(qū)管理的相關(guān)事項,統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的環(huán)境秩序治理工作。
二是城區(qū)各街辦成立城市管理辦公室,落實區(qū)政府關(guān)于城市管理的各項任務(wù),對轄區(qū)內(nèi)的`城市管理工作進(jìn)行分析、決策,對環(huán)境治理和管理工作進(jìn)行安排部署。
2、堅持條塊結(jié)合、以塊為主。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃,權(quán)責(zé)一致;條包塊管,以塊為主;強化城區(qū),立足社區(qū)”的原則,建立城市管理目標(biāo)責(zé)任制,把城市管理任務(wù)落實到街道和居委會,以街道辦事處、居委會管理為基礎(chǔ),各有關(guān)部門的職能管理為支柱,充分發(fā)揮街道、居委會和有關(guān)部門的積極性,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),齊抓共管,形成合力,為實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。
3、堅持以人為本、提高素質(zhì)。
在城市管理工作中,要始終堅持實施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導(dǎo)思想,營造全民參與、齊抓共管,全民共建文明城市的良好氛圍,為城市管理提供根本保證。
從目前城區(qū)管理現(xiàn)狀看,當(dāng)前尤其要搞好四個方面的專項整治,不斷優(yōu)化、凈化城區(qū)環(huán)境。
1、進(jìn)一步規(guī)范交通秩序。堅持疏堵結(jié)合,進(jìn)一步完善城市公交運營體系,方便群眾出行;同時,要重點治理城區(qū)大型車輛亂行亂停、電動三輪車、出租車非法運營等嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的問題,公安交管、執(zhí)法局、交通局等部門應(yīng)緊密配合,加大巡查和處罰力度,促進(jìn)城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、進(jìn)一步規(guī)范整頓市場秩序。以泉州路市場、大光明市場、招商場等集貿(mào)市場為重點,有關(guān)部門應(yīng)在今年集中整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善相應(yīng)的管理辦法,重點解決店外經(jīng)營、馬路市場和集貿(mào)市場內(nèi)臟、亂、差問題。
3、進(jìn)一步治理違法違章建設(shè)。執(zhí)法部門要依照有關(guān)法規(guī),耐心有效地做好群眾的思想工作,使群眾能做到自動拆除,對經(jīng)過反復(fù)工作的仍拒不拆除的要依法強行拆除。
4、抓好新的環(huán)衛(wèi)管理辦法的落實。城區(qū)各街道應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配齊環(huán)衛(wèi)作業(yè)和監(jiān)理人員,所有平房居民區(qū)都要全部實現(xiàn)入戶收運垃圾,從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象。
1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、提高標(biāo)準(zhǔn)、打造精品”的要求,在迎奧運環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點對城區(qū)主干道路兩側(cè)夜景燈光和廣告牌匾全部進(jìn)行改建,在城區(qū)主干道路沿線和重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)若干個光區(qū)、光帶和若干燈光組團(tuán)。在改建過程中積極引導(dǎo)企業(yè)在戶外廣告設(shè)置時使用新材料、新技術(shù)、新光源、新工藝,使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術(shù)先進(jìn),且符合節(jié)能和環(huán)保要求。
2、高水平、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設(shè)的“眼睛”,是最能體現(xiàn)城市精神、表現(xiàn)城市文化底蘊的建筑之一,是城市形象和品位的一種反映。根據(jù)我區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景,可以考慮在城市主要入口、廣場、主干道、重點區(qū)段建設(shè)體現(xiàn)城市標(biāo)志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑,以達(dá)到完善現(xiàn)代都市氛圍,提高市民文化素質(zhì),反映我區(qū)悠久文化的目的。
3、積極推進(jìn)城區(qū)綠化工程。在全社會積極開展創(chuàng)建花園式家庭和花園式單位活動,號召全社會人人動手為綠化城區(qū)做貢獻(xiàn);進(jìn)一步完善大運河城區(qū)段兩側(cè)綠化景觀;完成城區(qū)重點道路綠化。
1、要充分發(fā)揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會廣泛開展“迎奧運、講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,對群眾進(jìn)行深入、廣泛的文明行為和社會責(zé)任教育,提高群眾的文明素質(zhì)和市民意識。區(qū)“兩臺一報”要配合綜合整治工作,開辟專題欄目,進(jìn)行全方位報道,對破壞環(huán)境和破壞公共設(shè)施的不文明行為要及時曝光。工、青、婦等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,搞好多渠道教育。
2、要抓載體。要把機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭主動融入到城市管理大格局之中,采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式,讓城市管理的有關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心,使群眾自覺、主動參與到城區(qū)建設(shè)之中,努力形成人人是城市管理的主人,人人關(guān)心、支持、參與城市管理的良好氛圍,激發(fā)全區(qū)人民熱愛xx、建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和創(chuàng)造性。
總之,我們應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,緊緊抓住當(dāng)前全社會對環(huán)境建設(shè)高度關(guān)注的有利時機,從城市規(guī)劃、管理體制、管理手段等幾個方面入手,標(biāo)本兼治、綜合治理,全面提升xx新城形象,努力將嶄新的xx新城展示在世人面前。
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇二
近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
1、以推進(jìn)政府審批制度改革為突破口,精簡審批事項,優(yōu)化辦事流程??h政府根據(jù)《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神,對全縣所有行政審批項目進(jìn)行了梳理和精簡,對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程,縮短審批時限,凡能夠現(xiàn)場辦結(jié)的,全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項1503項,全部按時辦結(jié),完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點,完善獎懲制度,選樹創(chuàng)業(yè)典范。對原來的招商引資和項目建設(shè)考核認(rèn)定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善,對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實和兌現(xiàn),給投資者以鼓勵,給引資者以獎勵,形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體,加強城市建設(shè),打造環(huán)境品牌。幾年來,縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設(shè),城市建設(shè)日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會治安治理等工作,使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障,又增強了投資者的信心,促進(jìn)了投資的大幅度增長。
在調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)對我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意,在企業(yè)與政府的關(guān)系上,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。
二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問題。
近幾年,我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認(rèn)識、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,很大程度上影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競爭力。這些問題主要表現(xiàn)為:
1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識,上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時有發(fā)生。代表們反映,少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想反差比較大,政府出臺的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運用政策。
2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是企業(yè)辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發(fā)言中談到,目前在我縣一些部門辦事,門好進(jìn)、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設(shè),審批周期仍比較長。二是個別行政執(zhí)法部門重收費、輕管理,甚至于為收費而收費,以罰代管、罰而不管的問題時有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來,來了以后留得住,真正為我縣的財政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加后勁。
3、經(jīng)營環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,大部分企業(yè)在經(jīng)營環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,融資難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。三是人才缺乏,影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠(yuǎn)小縣,人才資源相對缺乏,企業(yè)普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
4、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守,沒有長遠(yuǎn)眼光,不少村民借政府開發(fā)建設(shè)之機提出一些不合理要求,甚至少數(shù)村干部也參與其中,對于已經(jīng)開工建設(shè)的項目采取堵路、阻撓施工、強買強賣等辦法,導(dǎo)致工程無法正常進(jìn)行。
三、改善投資環(huán)境的意見和建議。
當(dāng)前投資環(huán)境競爭更多地體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競爭上,努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點和重心。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我提出以下幾點建議。
1、進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,形成政策“洼地效應(yīng)”。一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實際,對全縣行政執(zhí)法單位所有審批項目進(jìn)行再清理,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,決不低于周邊地區(qū);在費用的收取標(biāo)準(zhǔn)上,決不高于周邊地區(qū)。二是進(jìn)一步加大園區(qū)開發(fā)的力度,加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入,盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施。進(jìn)一步降低門檻、放寬入園條件,讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實、及時的兌現(xiàn)。
2、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府,深化“效能革命”。一是進(jìn)一步增強親商、安商、扶商的意識,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真誠、主動、熱情地為企業(yè)提供服務(wù),營造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對企業(yè)申報材料進(jìn)行集中、限時審批,真正實現(xiàn)“一個頭受理,一條龍服務(wù),一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會各界的作用,及時收集企業(yè)對政府部門的意見和建議,支持和監(jiān)督政府各部門更好地開展工作??h招商部門要及時召開政策說明會,將應(yīng)公開的政策性文件及時傳達(dá)到外來投資企業(yè),讓企業(yè)享受到最大的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”。
3、重視制度創(chuàng)新,整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主管部門和行政監(jiān)察部門的作用,認(rèn)真推行檢查準(zhǔn)入制。建議對新上建設(shè)項目推行“封閉運行”的制度,進(jìn)一步減少隨意性檢查、收費現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評議監(jiān)督機制。通過開展行風(fēng)評議,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正在機關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩,“一切圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟(jì)干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問題,經(jīng)調(diào)查屬實,被投訴人確有過錯,并造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即調(diào)離直至辭退。
4、重視文明創(chuàng)建,進(jìn)一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度,在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動局面。二是繼續(xù)加強城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理,大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓,認(rèn)真清理亂搭亂建,抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治,全面改善城容城貌。三是按照實現(xiàn)“四個深澤”的目標(biāo),努力建設(shè)一個人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市,給外來投資企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。
對于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問題,縣人大會將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持寓支持于監(jiān)督之中的做法,進(jìn)一步深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超,建設(shè)幸福作出不懈的努力。
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇三
服裝行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是我國具有國際影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在具有巨大市場空間與廣闊發(fā)展前景,為大家分享了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告,歡迎大家參考!
為完成好市政協(xié)關(guān)于服裝加工業(yè)調(diào)研工作任務(wù),推動我市服裝產(chǎn)業(yè)(不含裘皮)二次創(chuàng)業(yè),為打造實力、和諧燈塔做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點視察、聽取市經(jīng)濟(jì)信息化局介紹相關(guān)情況等方式進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)過近半年的工作,形成報告如下:
我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問題。
工戶多為此類。一類是生產(chǎn)加工床上用品,自行負(fù)責(zé)銷售,但此類加工戶占比不大。
服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問題有:
1、服裝加工戶(企業(yè))分布零散,沒有產(chǎn)生集聚效應(yīng)。我市服裝加工戶呈星狀零散分布,更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內(nèi),給政府指導(dǎo)、管理和服務(wù)增加了難度,分布分散,沒有產(chǎn)生積聚效應(yīng)。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約,規(guī)范化建設(shè)和管理以及擴(kuò)大規(guī)模受到嚴(yán)重影響,布局局促,車間、庫房等過于緊湊,空間狹小,人員又密集,消防始終存在極大的隱患,一旦失事,后果將十分嚴(yán)重。
2、服裝加工沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后,很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營模式,為了增加利潤進(jìn)行逃稅,甚至不辦理營業(yè)執(zhí)照,進(jìn)行地下生產(chǎn)銷售。管理粗放,缺乏品牌意識和高端技術(shù),利潤更多來自于貼牌加工,效益偏低,自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產(chǎn)加工、物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。行業(yè)內(nèi)部沒有良好的協(xié)調(diào)機制,企業(yè)之間缺乏合作,惡性競爭激烈,尤其是在招工的問題上表現(xiàn)的愈來愈突出,通過買工人的手段,相互拆臺猶為嚴(yán)重。
3、政府扶持力度小,規(guī)劃和服務(wù)滯后。由于經(jīng)濟(jì)占比小,全行業(yè)的總稅收不及好的時期一個選礦廠的稅收,政府重視不夠,扶持力度小,缺乏持續(xù)的服裝產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃,影響了服裝產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展,尤其是有些規(guī)模企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴(yán)重制約。
借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗給我們帶來的啟示。
浙江織里鎮(zhèn)在改革開放之初,鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔(dān)街”,但通過重點扶持服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已形成了以童裝產(chǎn)業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120億元,財政收入14.7億元,工業(yè)生產(chǎn)總值650億元,有銷售收入2000萬以上規(guī)模企業(yè)101家(其中過億企業(yè)37家,上市公司1家),成為20平方公里建成區(qū)30萬人口的大鎮(zhèn),綜合經(jīng)濟(jì)實力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強。
“一業(yè)興百業(yè)興”,扶持和發(fā)展好一個產(chǎn)業(yè),可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來區(qū)域的整體繁榮和經(jīng)濟(jì)實力的提升。燈塔服裝與織里同時起步,甚至在初期規(guī)模和影響超過了織里,燈塔童裝曾經(jīng)享譽東北甚至國內(nèi)市場,目前在遼寧西柳、五愛市場以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響,尤其是童褲在全國服裝中依然獨領(lǐng)風(fēng)騷。因此,我市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備基礎(chǔ)和條件,扶持發(fā)展也十分必要。
建設(shè)了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了本地和國內(nèi)童裝企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬,外來人口20萬,鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴(kuò)大,建成區(qū)達(dá)到近20平方公里,形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)(城市)。
2、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺,促進(jìn)“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,有數(shù)萬農(nóng)民失地進(jìn)城,就業(yè)才能安居,安置他們就業(yè)就是顯而易見的問題,而服裝產(chǎn)業(yè)是安置農(nóng)民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個主要產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)門檻低,投資可大可小,只要有創(chuàng)業(yè)夢想的人都可以參與,對工人的要求也不高,只要稍加培訓(xùn)即可實現(xiàn)就業(yè),建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個有效平臺,是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個很好的切入點??椑锿ㄟ^規(guī)劃建設(shè)園區(qū)扶持發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)80%農(nóng)村勞動力就業(yè)的轉(zhuǎn)移,服裝產(chǎn)業(yè)成為全民參與的百姓產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。同時也吸引了全國大批有創(chuàng)業(yè)夢想的人到織里發(fā)展,全國大批的產(chǎn)業(yè)工人到織里工作和生活,為織里經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強大的內(nèi)在動力和不竭的精神源泉。我市現(xiàn)在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里,而且發(fā)展的都非常好,有的甚至年銷售額超過了億元,燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會,爭取更大的發(fā)展機會。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產(chǎn)能力,對家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)保持著很高的期望值,為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。
3、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點,可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為打造實力燈塔提供有力支撐。隨著全球經(jīng)濟(jì)的低迷和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,各行業(yè)普遍進(jìn)入低谷,我市也面臨同樣的困難和問題,尋找和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎(chǔ)和條件,完全可以通過培育發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??椑锿ㄟ^發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培育了全國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群。截至201x年,織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家(含個體戶總計近20000家),年產(chǎn)童裝8.7億件套,占國內(nèi)市場1/3,年銷售額超350億元,居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家,物流、設(shè)備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場也隨之不斷成熟。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時也帶動了房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,三產(chǎn)在織里經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已經(jīng)成為享譽國內(nèi)甚至世界的產(chǎn)業(yè),中國佟二堡已經(jīng)成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū),有利于解決服裝加工戶的生產(chǎn)安全問題、有利于產(chǎn)生集聚效應(yīng)和規(guī)模效益實現(xiàn)服裝行業(yè)更好的發(fā)展,有利于對服裝企業(yè)進(jìn)行集中指導(dǎo)、管理和服務(wù),集中打造“燈塔服裝”這個集體品牌,再造燈塔另一張名片,進(jìn)一步擴(kuò)大燈塔的知名度。
關(guān)于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議。
鑒于我市服裝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和當(dāng)前的嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,建議市政府扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),再造燈塔經(jīng)濟(jì)有力支撐。
1、建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),發(fā)揮積聚和規(guī)模效應(yīng)。由政府牽頭,專門去織里考察,深入聽取業(yè)戶意見,就建立服裝工業(yè)園區(qū)進(jìn)行充分調(diào)研、深入論證??梢詤⒄召《ず涂椑锬J?,在城區(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),園區(qū)總體規(guī)劃300畝(當(dāng)然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關(guān)部門論證),一期建設(shè)100畝,可采用單元模式,按容納30個工人每層200平共3層計600平(一層店面,二層車間,三層宿舍)為單位,建筑面積總計60000平,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),供100家企業(yè)入駐;二期200畝,建筑面積總計120000平,供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式,建設(shè)可根據(jù)實際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會共建、服裝商會自建等模式。企業(yè)可采取購買或租賃方式入駐,購買價格定位以開發(fā)企業(yè)微利為原則,并協(xié)助服裝企業(yè)貸款;租賃可參照織里鎮(zhèn)做法,現(xiàn)在織里鎮(zhèn)租賃一個單位店面(1000平左右)15萬左右/年,要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力,避免服裝企業(yè)流動資金固化影響企業(yè)正常生產(chǎn)。規(guī)模企業(yè)可以根據(jù)政府要求自己規(guī)劃設(shè)計,自主建設(shè)。在園區(qū)內(nèi)建立一站式服務(wù)和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產(chǎn)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流,逐漸發(fā)展成設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設(shè)施,減少流通環(huán)節(jié)、降低經(jīng)營成本。
和服務(wù)上始終上下齊心,始終堅持實行養(yǎng)護(hù)和服務(wù),尤其是對待一些小業(yè)戶,除了侵權(quán)舉報予以嚴(yán)厲處罰外,稅費幾乎是實行申報、自愿繳納原則,甚至可以視企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不繳納。相關(guān)部門執(zhí)法實行內(nèi)嚴(yán)外寬的做法,對外來客商甚至極為寬容,目的就是吸引外來客商集聚。近年,為推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)升級,湖州市專門下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》,每年匹配1000萬元財政專項資金扶持。因此,如果市政府決心規(guī)劃建設(shè)服裝工業(yè)園區(qū),即要堅定不移地推動規(guī)劃的實施,在不斷完善硬件設(shè)施的同時,不斷改進(jìn)政府及部門的服務(wù)工作,著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長期保持市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,推動實施,協(xié)調(diào)解決問題。在行業(yè)低谷時期和企業(yè)出現(xiàn)困難和問題的時候,政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺,盡可能地幫助企業(yè)解決問題度過困難。成立園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室,協(xié)調(diào)與服裝加工業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、消防、交通等部門,提供入園企業(yè)的行政服務(wù)和統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設(shè),最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導(dǎo)的前提下,盡可能保護(hù)業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情,為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對寬松的環(huán)境。
3、組建服裝行業(yè)商會,充分發(fā)揮其作用。通過商會凝聚服裝加工戶,制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)服裝加工戶登記注冊,打造服裝整體品牌;牽頭加工戶與政府協(xié)商園區(qū)建設(shè)和企業(yè)入駐事項,協(xié)商解決在園區(qū)建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問題,統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險等事宜。政府不斷加大對服裝商會指導(dǎo),支持商會加強與全國各地服裝商會(協(xié)會)和服裝企業(yè)的聯(lián)系,開展合作交流等事宜,發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。
園區(qū)建成后有關(guān)部門加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點和黑加工點。
4、培育龍頭,實施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競爭力,可按照“扶大扶強擇優(yōu)”原則,重點扶持一批競爭力和帶動力強的企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。不斷加強產(chǎn)品質(zhì)量管理,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗,引導(dǎo)業(yè)戶不斷轉(zhuǎn)變觀念,扶助服裝企業(yè)引進(jìn)高級管理人才,實施現(xiàn)代化管理,改粗放式生產(chǎn)經(jīng)營為精細(xì)化經(jīng)營。整合燈塔服裝的品牌資源,積極打造“燈塔服裝”這個集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室協(xié)調(diào)行業(yè)商會進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設(shè)計,組織宣傳和招商工作,創(chuàng)中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴(kuò)大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇四
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。長三角區(qū)域規(guī)劃明確要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),也是我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的內(nèi)在要求,是完善城鎮(zhèn)功能、提升城市形象的重要體現(xiàn),是促就業(yè)、富財政的迫切所在。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,我辦就全市服務(wù)業(yè)發(fā)展開展了調(diào)研,現(xiàn)匯報如下:
一、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況。
近年,特別是去年以來,我市服務(wù)業(yè)從組織、政策、考核、統(tǒng)計等方面加大推進(jìn)力度,呈現(xiàn)出提速發(fā)展的態(tài)勢。
31個縣(市)分別位列第一、第。
三、
第三、第二,在揚州7個縣(市、區(qū))分別位列第一、第四、第四、第四;服務(wù)業(yè)稅收12.08億元,增長48.5%,占稅收總額28.92%,比上年提高6個百分點,其中,國稅3.8億元,地稅8.2億元;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資72.6億元,增長47%,占固定資產(chǎn)投資23.3%,快于固定資產(chǎn)投資增速20個百分點;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員21萬人,增長6%,占全社會從業(yè)人員比重36%。
(二)行業(yè)發(fā)展情況:
1、商貿(mào)流通業(yè):全市現(xiàn)有各類商貿(mào)網(wǎng)點2萬多個,其中限上企業(yè)36個,各類商品交易市場120個,年成交額超億元市場16家,擁有大型超市4個(華潤蘇果2家、世紀(jì)聯(lián)華、樂天瑪特),電器賣場4個(五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國美電器),專業(yè)市場12個(阿波羅花木、保盛鋼材、萬德隆、蘇中商貿(mào)城、國際五金城等)。宏信商貿(mào)年銷售額近10億元,擁有連鎖門店213家,成為揚州地區(qū)本土龍頭商貿(mào)企業(yè)。米米農(nóng)資擁有連鎖店174家。2010年,全市實現(xiàn)社會消費品零售總額達(dá)145億元,同比增長19.7%。
2、交通物流業(yè):2010年實現(xiàn)物流增加值37.01億元,同比增。
2長12.9%,公路貨運量548萬噸,水上貨運量1539萬噸,沿江港口吞吐量830萬噸,內(nèi)河港口吞吐量570萬噸。初步形成了沿江港口物流園區(qū)(中遠(yuǎn)萬噸級公用泊位2座,海昌、海螺在建碼頭6座)、7家貨運場站(亞皇、世紀(jì)星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農(nóng)、蘇遠(yuǎn))。截止去年底,各類運輸車輛5731輛水運船舶612艘,3條江蘇快貨品牌線路。江都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿形成。
3、科技信息業(yè):2010年,我市共有省級工程技術(shù)研究中心13家(誠德、恒遠(yuǎn)、江淮、長青、中惠、車寶、英泰、雷雨、華農(nóng)雙順、中材、奔宇車身、金鑫電器、一重數(shù)控),揚州市級44家;省級院士工作站1家(中惠),各類科技服務(wù)機構(gòu)160多家。300家企業(yè)與高等院??蒲性核a(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系,去年專利申請1926件(其中發(fā)明476、實用新型493、外觀957),獲得授權(quán)458(其中發(fā)明31)。揚州(江都)軟件園批準(zhǔn)為省級軟件園,落戶惠普等軟件企業(yè)6家。
4、文化旅游業(yè):金銀細(xì)工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準(zhǔn)為國家級文化非遺項目,時代影城、世紀(jì)影城先后開業(yè)。
3建成a級景區(qū)3家,國家級水利風(fēng)景區(qū)(引江水利工程風(fēng)景區(qū)),全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1個(現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園),四星級鄉(xiāng)村旅游點(綠洋湖生態(tài)度假村),旅行社12家,星級酒店8家,其中,四星級1家(京江大酒店),三星級4家。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié),擴(kuò)建郭村紅色旅游基地。2010年接待國內(nèi)外游客234萬人次,實現(xiàn)旅游總收入21億元。
5、房地產(chǎn)業(yè):目前共有90家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),其中二級資質(zhì)共35家,三級資質(zhì)共43家,四級12家。2010年,全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資36.98億元,同比增長19.8%,占全社會固定資產(chǎn)投資比重12.3%,商品房銷售面積114.4萬平方米,同比增長10.5%,二手房交易面積57.66萬平方米,同比上漲3.8%,房地產(chǎn)稅收占服務(wù)業(yè)稅收44%。近幾年,房地產(chǎn)開發(fā)檔次明顯提高,涌現(xiàn)了中遠(yuǎn)歐洲城、世紀(jì)花園、春江花都等一批品質(zhì)樓盤。
一、行業(yè)調(diào)研目的在廣州xx一帶,遍布著一大批投資公司,他們的名字各異,但整個行業(yè)的運營方式大同小異,即名為投資,實則靠傳銷的方式賺取投資者的傭金。我既想對本次調(diào)研經(jīng)歷做點自我。
總結(jié)。
也想讓其他人更多地了解這個行業(yè)中的黑幕更是想為這個行業(yè)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。因此我將本人于2012年11月至2013年1月在廣州某投資公司的經(jīng)歷整合成一個行業(yè)調(diào)研報告。
二、行業(yè)調(diào)研方式。
通過面試進(jìn)入某廣州投資公司,親身經(jīng)歷,深入到這個行業(yè)中去,觀察該公司的日常運作,適當(dāng)?shù)卦儐枏臉I(yè)人員,再輔以同學(xué)(在其他的投資公司)之間的交流。
三、行業(yè)調(diào)研內(nèi)容。
公司成立、員工福利、運作方式、招聘培訓(xùn)、社會影響、發(fā)展。
5方向。
四、行業(yè)調(diào)研結(jié)果(一)共同特點。
1、公司成立。在現(xiàn)實中,這類公司的名字各異,諸如投資顧問、管理咨詢、商務(wù)信息咨詢、財富管理等,但基本屬于同一類型,由一個或者幾個出資人注冊成立,注冊信息一般準(zhǔn)確無疑,可以隨便找家公司代勞,成立成本基本不高,就算注冊金標(biāo)注為五十萬,也可以是墊資成立,注冊后再分批轉(zhuǎn)走資金。
2、公司經(jīng)營。首先,這類公司一般在廣州比較高檔的寫字樓上班,特別是在天河區(qū),中信廣場、大都會廣場、財富廣場、維多利廣場、羊城國際商貿(mào)中心遍布大大小小上千個投資公司,而且是層出不窮,不斷有舊的公司倒閉,也有新的公司成立。
這些公司手上。
3、招聘工作。招聘工作幾乎是這個行業(yè)各個公司每天的主要工作之一。他們的招聘信息鋪天蓋地,在各大招聘網(wǎng)站,時時刻刻能見到這類公司的招聘信息,而且不斷更新;招聘崗位設(shè)置很完善,既有實習(xí)生,也有操盤手、分析師、經(jīng)理、總監(jiān)等職位,看似對人才的需求很大。應(yīng)聘這類公司一般是直接去公司面試,面試時間不定,面試場所很隨意,過程極為簡單,面試者幾乎都被錄用。
4、培訓(xùn)。不管面試者是應(yīng)聘哪個職位,面試過程中都不會得到崗位、工作說明、薪酬、福利等答復(fù),而是直接面試通過。通過之后都要接受無薪培訓(xùn),而這恰恰是這類公司最熱衷的事情。所謂培訓(xùn),其實是一個傳銷洗腦的過程,無非就是教授一些簡單的證券投資理論知識,再發(fā)動一群人做虛擬盤交易,鼓吹這個行業(yè)賺錢很容易。
75、從業(yè)人員。這類公司的日常的成員主要有三類人。一是公司股東,每天管理公司,自己操盤做交易,偶爾負(fù)責(zé)面試;二是極少數(shù)的正式員工,頭銜多為總監(jiān)、經(jīng)理、分析師,有一定的專業(yè)知識和學(xué)歷,每天負(fù)責(zé)面試、培訓(xùn)、帶頭做虛擬盤;三是面試通過的無薪員工,這類人一般是學(xué)歷較低又具有很大投機性的人群,多為外地人,每天就是接受培訓(xùn)然后做虛擬盤交易。無薪員工在往后就會被要求用自己的資金入市操作,名為接受考察以便成為操盤手,實為公司客戶,給老板帶來傭金收入,再往后還會被鼓吹拉更多的客戶入市操作,賺取傭金分成。
6、員工福利。由于公司本身流動性大,導(dǎo)致員工的流動性也大,因此這類公司基本不提供員工福利以及為員工購買社保之類,甚至連合同也沒有,比較尷尬的局面是,今天在這里上班,明天回去,發(fā)現(xiàn)公司竟然不在了。
7、公司產(chǎn)品。這類公司開發(fā)的理財產(chǎn)品,收益率都大得驚人,而且風(fēng)險幾乎為零,具有極大的誘惑性。下面是一份我在調(diào)研期間獲得的內(nèi)部宣傳資料,以其為例,該公司在理財產(chǎn)品的對比中,竟然宣稱年收益率達(dá)到112%,比其他正規(guī)的理財產(chǎn)品高出數(shù)十倍,而在風(fēng)險方面卻比其他產(chǎn)品可控度高。
(二)發(fā)展對策。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們積累了或多或少的財富,投資保值獲取收益的需求越來越大,越來越多的人熱衷于將錢投資于金融市場。而目前國內(nèi)的投資產(chǎn)品較為有限,主要有房地產(chǎn)、股票、大宗商品期貨等,較國外還有很大的差距。因此才導(dǎo)致了地下投資公司泛濫,運營不規(guī)范等問題。以下主要從四個角度為這個行業(yè)出謀劃策。
1、國家層面。
(1)目前一些國內(nèi)正規(guī)的黃金平臺普遍存在夜盤缺失問題,隔夜跳空缺口較大。受制于國內(nèi)正規(guī)市場黃金交易時間太短、手續(xù)費太高,才會有不少投資者冒著資金的風(fēng)險,紛紛投入地下炒金行列。然而,不少投資公司從事地下炒金炒匯活動,高杠桿、代客操作刷手續(xù)費、與客戶對賭、挪用客戶保證金等手段容易導(dǎo)致投資者爆倉、血本無歸。因此,投資品種多樣性有待加強,交易時間段有待完善。
(2)盡管國家在近幾年推出了股指期貨和融資融券業(yè)務(wù),但這些投資產(chǎn)品都僅限于資金量較大的投資者,廣大投資者都只能選擇沒有資金限制的股票、基金等投資產(chǎn)品。然而在這之中,股指期貨推出的初衷是為了讓整個股票市場更加穩(wěn)定,但事實事與愿違。大盤指數(shù)常常被股指期貨綁架導(dǎo)致個股跑輸大盤的現(xiàn)象,而股票t+1和股指期貨t+0更是極不相稱。因此,股票t+0應(yīng)適時推出。
2、工商部門的管理。
回顧過去,工商部門對目前出現(xiàn)的不規(guī)范的投資公司的管理探索,目前只是在市場準(zhǔn)入方面剛剛起步,并且準(zhǔn)入的門檻和審核程序尚需完善。而由于法律法規(guī)的缺位、監(jiān)管部門的缺失,私人的投資公司經(jīng)營中的問題屢見不鮮,一些經(jīng)營者打著投資旗號虛假宣傳、非法圈錢,嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序。所以工商部門的管理應(yīng)從以下幾個方面著手。
10階段的必然產(chǎn)物,又是市場誘致性制度變遷的必然選擇。既能極大激發(fā)和實現(xiàn)投資欲望,又是眾多市場糾紛和異常風(fēng)險的重要來源。在市場發(fā)育尚不健全的階段,一旦缺乏有效的約束,就極易誘發(fā)市場風(fēng)險。而政府監(jiān)管的作用就是減少外部性,降低交易成本,提高市場效率,保護(hù)公眾利益。因此,政府既要為這類投資公司這一長期隱性發(fā)展的新興行業(yè)合法正名,拓展多樣化的投資渠道.推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,又要避免其可能引起的市場風(fēng)險,規(guī)范經(jīng)營秩序。
(2)實踐層面上,目前該行業(yè)市場秩序混亂,亟需規(guī)范。我國的這類投資公司一直游離于法律法規(guī)監(jiān)管之外,沒有規(guī)范,問題在所難免。這些投資公司打著投資、投資管理的名號招募員工,在對何為合法投資、何為非法投資概念模糊不清的情況下,他們要么選擇風(fēng)險極大的投資品種,要么無視信托責(zé)任賺取手續(xù)費和傭金。因此,極大的盲目性決定了這類公司的高風(fēng)險性和社會震蕩性,亟需相應(yīng)監(jiān)管部門來加以規(guī)范。
3、從業(yè)人員一定要有專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)證明,要負(fù)有一定的信托責(zé)任,保持良好的從業(yè)心理素質(zhì)和道德品質(zhì)。
4、黃金外匯投資經(jīng)驗的投資者,在選擇這些品種的代理商和交易平。
臺的時候,一定要考慮到代理商的公司規(guī)模和信用等級以及資金監(jiān)管第三方的獨立性,這樣才能避免投資過程的額外損失。
(三)自我總結(jié)。
這次調(diào)研是我又一段寶貴的社會經(jīng)歷。一開始我也是抱著對投。
12資行業(yè)極大的興趣去尋找這一類公司,還接受了他們的培訓(xùn),學(xué)到了一些在關(guān)于黃金外匯基本面和技術(shù)面的知識。但是后來通過跟其他從業(yè)人員和同學(xué)的交流,以及較為敏感的觀察力,我認(rèn)識到了這個行業(yè)的不良風(fēng)氣以及正在產(chǎn)生的或?qū)a(chǎn)生的不良社會影響,因此我想將它做為一個調(diào)研,不僅僅是對現(xiàn)狀的調(diào)研,更多的是為這個行業(yè)正常發(fā)展出一份力。中國的資本市場開放才30多年,相比西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑慕?jīng)驗,我們根本無法在全球資本市場掀起狂風(fēng)巨浪。回望1997東南亞金融危機和2008年金融危機,發(fā)達(dá)國家不管在什么樣時候都能將他們在資本市場上的惡果轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家,而我們卻無力抵抗。未來的戰(zhàn)爭,是通過貨幣等資產(chǎn)掀起的資本金融戰(zhàn)爭,而我們要做的,就是不斷學(xué)習(xí)總結(jié),從上到下,從政府管理層到人民群眾,都對資本市場有深刻的認(rèn)識,才能保護(hù)一個國家的經(jīng)濟(jì)安全。
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇五
教育是社會進(jìn)步的原動力,是現(xiàn)代文明的基石。改革開放以來,銅梁人艱苦努力,奮發(fā)爭先,教育取得了輝煌的業(yè)績。但隨著教育向更新更高層次的推進(jìn),發(fā)展趨緩,后勁不足狀況逐漸呈現(xiàn),需要客觀思考、積極探索、力尋突破、創(chuàng)新發(fā)展。由此,縣政協(xié)針對我縣學(xué)校布局現(xiàn)狀與教育發(fā)展存在的矛盾和問題進(jìn)行了調(diào)研,報告如下:
隨著出生人口下降,生源結(jié)構(gòu)逐步呈倒金字塔走向,以及社會對優(yōu)質(zhì)教育需求增大的趨勢,我縣從1997年來對學(xué)校布局進(jìn)行了較大輻度調(diào)整。先后撤、并普高三個校點、初中30個校點(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中23所)、村小170所,并于20xx年實現(xiàn)高中全部集中縣城。
目前,全縣有建制學(xué)校109所。包括普高3所、職高1所、初中25所、中心小學(xué)69所(下轄村小167所)、特校1所、幼兒園2所和主辦中等職業(yè)教育,兼辦少量普高、初中、小學(xué)班的純民校8所。非建制公、民辦幼兒園、學(xué)前班點314個。學(xué)生總?cè)藬?shù)131396,其中縣外生4623。具體為普高11886人、中職(含大專班)3986人、初中32972人、小學(xué)67509、幼兒園和學(xué)前班14991人、特校52人。
從分布看,普高、中職集中縣城。初中縣城4所、學(xué)生8800人,中職初中班377人,占28%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)21所、23795人,占72%。小學(xué)縣城3所、6933人,國茂、燎原612人,占11%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)66所、44796人,占66%,村小167所、15168人,占23%。
通過調(diào)整,收縮規(guī)模,一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況,促進(jìn)了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢打造。
不適應(yīng)生源結(jié)構(gòu)變化趨勢。隨著出生人口下降,我縣小學(xué)適齡兒童逐年遞減。據(jù)不完全統(tǒng)計,7歲兒童20xx-2009年,分別為9131、6746、5863、5377、4992、4314人,預(yù)計20xx年后大致穩(wěn)定在4000人左右。6年后小學(xué)生總數(shù)30000、9年后初中生15000人左右,比現(xiàn)在下降50%以上。
現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校分布散、數(shù)量多、生源少、容納率低。村小尤為突出,校孝班少、學(xué)生不足的為數(shù)不少。每校1-3個班的分別為19、42、36所,占總量的11.6%、25.7%、21.6%,班平不足25人(國家規(guī)定25-30人)的67班,占13%。安居波侖、金星、葫蘆村小各2個班,學(xué)生僅19、22、31人,最少的班9人。同時初中學(xué)生總數(shù)不足1000人的11所、500人的4所,雙山中學(xué)僅159人。這類學(xué)校雖然解決了學(xué)生就近入學(xué),但因規(guī)模太小,基礎(chǔ)太弱,不僅投入成本高,而且?guī)熧Y、設(shè)施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化,只能低水平維持。如不調(diào)整,隨著學(xué)生減少,這種資源浪費大、辦學(xué)水平低的態(tài)勢還會加劇。
發(fā)展不平衡,總體水平較低。目前,多數(shù)學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就學(xué),由于財力所宥,布局分散,有限資源利用不充分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少學(xué)校辦學(xué)條件差,基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、教育環(huán)境,特別是文化大環(huán)境無法與城區(qū)學(xué)校、窗口學(xué)校相比,一些薄弱學(xué)校甚至可以說相差天壤。不少村小教師難配套,都是包班教學(xué),”全能”包打包唱,加之教學(xué)設(shè)備設(shè)施差,無法提高學(xué)生綜合素質(zhì),教學(xué)質(zhì)量得不到保證。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,教育質(zhì)量、辦學(xué)水平總體不高是我們的現(xiàn)實。
基礎(chǔ)教育優(yōu)勢潛在下滑。恢復(fù)高考以來,我縣基礎(chǔ)教育領(lǐng)先全市,創(chuàng)建了驕人的業(yè)績。我們提出建設(shè)教育大縣目標(biāo),主要是基于基礎(chǔ)教育優(yōu)勢。但隨著國家教育培養(yǎng)目標(biāo)向現(xiàn)代化、素質(zhì)化轉(zhuǎn)變,高等教育向大眾化發(fā)展,單純升學(xué)率領(lǐng)先已無優(yōu)勢可言。新的教育觀、人才觀重在全面推行素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量。而教育梯次缺乏整體協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是小學(xué)、初中段教育資源未實現(xiàn)優(yōu)化組合,成為我縣素質(zhì)教育推行成效不突出,教育質(zhì)量上新臺階難的一個重要因素。基礎(chǔ)不牢,塔尖動遙近年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校質(zhì)量普遍下滑是不爭的事實,優(yōu)質(zhì)教育量孝面窄,加之中考聯(lián)招沖擊,高中已出現(xiàn)優(yōu)生危機。不僅全市領(lǐng)先地位岌岌可危,還有可能造成多米諾骨牌效應(yīng),影響教育向高層次發(fā)展,影響銅梁人才培養(yǎng),影響教育大縣奮斗目標(biāo)的推進(jìn)。
優(yōu)質(zhì)教育需求矛盾突出。隨著社會對優(yōu)質(zhì)教育需求的激增,我縣優(yōu)質(zhì)教育資源短缺矛盾加大,初中、小學(xué)尤為突出。初中看巴中、小學(xué)看城區(qū)幾校,以致小學(xué)、初中生源向城區(qū)涌流,成為勢不可擋之潮。這是社會”渴求”優(yōu)教,優(yōu)教供難應(yīng)求矛盾突出的反映。
造成重復(fù)建設(shè),資源浪費?!逼站拧比h在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了不少校舍,教育基礎(chǔ)設(shè)施大改觀。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,僅數(shù)年時間,一部分嶄新的、債務(wù)未清的學(xué)校就已閑置,隨著生源遞減,這種狀況還將繼續(xù)。如果繼續(xù)按”普九”模式發(fā)展,今后還將重蹈舊轍,形成新的分散投入,重復(fù)建設(shè),浪費有限資源。
鑒于上述問題,建議適時調(diào)整全縣小學(xué)、初中布局,逐步實施相對集中辦學(xué):即小學(xué)集中鄉(xiāng)鎮(zhèn),初中集中縣城。通過集聚資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進(jìn)教育全面提質(zhì),推進(jìn)教育大縣建設(shè)。
集中辦學(xué)有利于推進(jìn)教育大縣建設(shè)。建教育大縣,既要體量,更需質(zhì)量。體量我們僅有一定量的普教、中職,沒有大學(xué),談不上規(guī)模大、門類齊;質(zhì)量還沒有形成突出特色、絕對優(yōu)勢和對外輻射強力。但畢竟我們有基礎(chǔ)教育的相對優(yōu)勢,吸引了近5000名外地學(xué)生來銅就讀,這是建教育大縣的根基。通過調(diào)整,改變布局分散,提高辦學(xué)水平,做強優(yōu)勢,打響品牌,增大引力,形成區(qū)域性基礎(chǔ)教育中心,并在此基礎(chǔ)上向高層拓展,興辦高等教育,建設(shè)名副其實的教育大縣。
集中辦學(xué)有利于整體提升辦學(xué)基矗教育設(shè)施、師資等集中,避免分散造成的高耗低效運作。通過資源優(yōu)化組合,有利改善農(nóng)村辦學(xué)條件,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差別。集中辦學(xué),還有利改善教育環(huán)境。在現(xiàn)代社會,城市的人文環(huán)境大大優(yōu)于農(nóng)村,而人的社會性決定環(huán)境影響至關(guān)重要。學(xué)校向城鎮(zhèn)集中,教育大環(huán)境層次提高,學(xué)生從思想觀念、思維方式、行為習(xí)慣等方面接受良好熏陶,更有益培育他們健康成長。高中集中縣城,基礎(chǔ)整體提高的成效就說明了這一點。
秋期以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)積極探索生源減少,校點收縮后集中辦學(xué)的新路子,試辦了寄宿制班,教育環(huán)境改善、質(zhì)量提高,學(xué)生、家長普遍支持,社會反映很好。但宥于校舍、特別是學(xué)生宿舍不足,推廣困難。若初中逐步集中縣城,空出的校舍辦小學(xué),村小集中集鎮(zhèn),定位高起點,投入集聚,優(yōu)化發(fā)展,我們的辦學(xué)基礎(chǔ)必然整體上臺階。
集中辦學(xué)有利于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育。多年”普及”教育的奮斗,解決了大家有書讀、有學(xué)上的問題。但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,人力資源逐漸成為決定一個國家和地區(qū)進(jìn)步的重要因素,文化素質(zhì)成為個體競爭發(fā)展的最終實力。人們已不滿足有學(xué)上,還要上好”學(xué)”。擇校成”時尚”,舉債讀”名”校,成了政府不導(dǎo)而”火”的現(xiàn)象。從”普及”向”優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)化是當(dāng)今教育發(fā)展的必然趨勢。誰把握了先機,把優(yōu)質(zhì)教育”蛋糕”做大,誰就會占領(lǐng)教育發(fā)展的”制高點”。
集中辦學(xué),人力物力集聚,有利于師資、設(shè)施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化;教師工作、生活環(huán)境改善,有利于充分調(diào)動教書育人的積極性;小校、弱校自然消失,多數(shù)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)基本同等,有利于良性競爭,增強活力,加快發(fā)展。這些都是提高教育質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育,興辦好校、名校的必要條件。通過努力,變優(yōu)教優(yōu)校數(shù)枝”獨秀”為”百花競放”,滿足社會需求,推動教育向更新更高的層次發(fā)展。
集中辦學(xué)有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程。城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,教育是文化的重要組成部分。辦學(xué)集中城鎮(zhèn),有利促進(jìn)城鎮(zhèn)”文”化,強化中心地位,增大對農(nóng)村的帶動、輻射和吸引力。集中辦學(xué)有利于增加城市人口,擴(kuò)大城市消費,加快城市建設(shè),帶動三產(chǎn)發(fā)展。教育產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會效益潛能巨大,發(fā)展持久。近年,教育調(diào)整,集中辦學(xué)給巴川城區(qū)帶來的生機顯而易見,無疑是推動城市化進(jìn)程的有效途徑。
集中辦學(xué)具備一定基矗一是積累了一定經(jīng)驗。近年,我們調(diào)整教育布局,較大輻度收縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,實際已走了相對集中城鎮(zhèn)辦學(xué)的路子。高中全部進(jìn)城、巴中改制擴(kuò)規(guī),龍都小學(xué)興建,縣城教育從規(guī)模到層次都有了很大發(fā)展,成效十分明顯。高中尤其大改觀,三校競相發(fā)展,逐步步入良性軌道。農(nóng)村小學(xué)寄宿制的探索,適應(yīng)了社會需求,也積累了一些行之有效的辦法和經(jīng)驗,已形成廣泛推廣之勢。
二是有一定社會支持度。小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn),初中進(jìn)城,順應(yīng)了社會對優(yōu)質(zhì)教育的需求。雖然相應(yīng)增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但這部分家長大都是青壯年,長年在外打工,子女”全托”學(xué)校,釋去因隔代教管的后顧之憂,同時又切身感知文化知識的重要,重視子女教育,也有一定經(jīng)濟(jì)能力。據(jù)調(diào)查,90%的農(nóng)村小學(xué)家長愿意孩子寄宿。初中多數(shù)是住讀,進(jìn)城后費用約增,不是大問題。從發(fā)展看,社會總體是支持的。
三是有一定資源基矗小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)可利用初中校舍,不存在多大問題,關(guān)鍵是解決初中進(jìn)城基礎(chǔ)設(shè)施?,F(xiàn)初中城區(qū)已容納9000余學(xué)生,占28%。隨著生源遞減,若巴中穩(wěn)定在100個班,東城中學(xué)、南城中學(xué)合并擴(kuò)至60個班,西北中學(xué)招40個班,加上原師范校、進(jìn)修?;謴?fù)辦初中和三所高中招初中,可解決100個班,或適時再新建1所60個班的學(xué)校,或在原三大鎮(zhèn)各保留一所初中,幾年后初中全部或大部進(jìn)城是能夠?qū)崿F(xiàn)的。隨著學(xué)生遞減穩(wěn)定在15000人后,可再調(diào)整滿足高中普及所需。
納入規(guī)劃,逐步實施。集中辦學(xué)是一項”大”工程,具體施行會有許多問題,不能急于求成,一蹴而就。建議作為辦學(xué)總體思路,納入教育發(fā)展規(guī)劃,明確方向,突出重點,逐步推進(jìn)。爭取5-8年,實現(xiàn)小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)、初中進(jìn)城的目標(biāo)。
政府引導(dǎo),市場運作。集中辦學(xué)是社會的需求,是教育發(fā)展的趨勢。但以我們現(xiàn)有財力,由政府一手包辦,一”刀”硬”切”的行政強推既不現(xiàn)實,也不符合市場規(guī)律。建議遵循以需促調(diào)、社會選擇、自然淘汰、市場推動原則,因勢利導(dǎo),著力宏觀調(diào)控,培育良好環(huán)境,引水入渠,水到渠成。
整合資源,多方推進(jìn)。進(jìn)一步解放思想,突破框框,加大資源整合。通過體制改革,促進(jìn)多元辦學(xué)。如出讓名校產(chǎn)權(quán),融資再建新校;允許名校辦民校、高中自籌辦初中;支持民校辦名校,扶持社會辦學(xué),大力實施公辦民助、民辦公助及合作、股份等多種辦學(xué)形式。廣引各方資源流向城、鎮(zhèn)辦學(xué),推進(jìn)集中辦學(xué)進(jìn)程。
放寬政策,自主辦學(xué)。集中辦學(xué),是發(fā)展的新事物,必須要有寬松的環(huán)境。學(xué)習(xí)沿海發(fā)展戰(zhàn)略,搶占先機,放水養(yǎng)魚,既講政策又講因地制宜,既求合法又求合理,既促發(fā)展又充分考慮社會承受力,避免生搬硬套。如多元辦學(xué),公、民校并舉,必然涉及收費不一問題,可根據(jù)法規(guī)許可、資源投入性質(zhì)和社會需求、大眾承受力等因素,制定相應(yīng)政策,首先保障有學(xué)上,同時滿足上”好”學(xué)的多層次需求,并建立社會扶助機制,切實保證貧困學(xué)生入學(xué)。
要擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)。上級主要加強宏觀監(jiān)管,制定規(guī)則,讓學(xué)校在人、財、物等具體事務(wù)方面充分自主,調(diào)動辦學(xué)積極性,促進(jìn)挖潛創(chuàng)新,創(chuàng)辦特色,優(yōu)勢發(fā)展。
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇六
工業(yè)是新余立市之本。多年來,隨著農(nóng)機購置補貼政策和中央、省委二個1號文件的連年實施,xx市農(nóng)機工業(yè)發(fā)展較迅猛,產(chǎn)業(yè)集群初具雛形,已進(jìn)入了戰(zhàn)略發(fā)展期,機遇和挑戰(zhàn)并存。
(一)生產(chǎn)總值快速增長。至目前,xx市有農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)13家,其中xx區(qū)6家、高新區(qū)5家、孔目江區(qū)2家,億元以上的企業(yè)有2家,從業(yè)工員1500余人,生產(chǎn)總值近5億元。規(guī)模位居全省第二。
(二)產(chǎn)品種類不斷增加。至目前,已有機動脫粒機、手扶拖拉機、微耕機、割曬機、養(yǎng)豬圍欄、水簾降溫設(shè)備、固液分離機、鋼架大棚、金屬糧倉、太陽能殺蟲燈、農(nóng)用提水機、花生摘果機等產(chǎn)品。億豐牌稻麥機動脫粒機、增鑫牌養(yǎng)豬圍欄、漏縫地板等品牌全國有名。
(三)產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。初步形成了以新余億豐農(nóng)機有限公司為龍頭的生產(chǎn)稻麥機動脫粒機傳統(tǒng)制造企業(yè)群體、以江西開昂科技有限公司為龍頭的生產(chǎn)太陽能殺蟲燈新能源新型農(nóng)機企業(yè)群體、以xx市增鑫牧業(yè)科技有限公司為龍頭的生產(chǎn)養(yǎng)豬定位欄養(yǎng)殖設(shè)施企業(yè)群體、以江西愛荷華農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為龍頭的園藝設(shè)施企業(yè)群體。
(四)創(chuàng)新能力逐漸強。近年來,研發(fā)投入逐年增加,研發(fā)能力不斷增強、科技含量不斷提升、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高、品牌效應(yīng)不斷增強。今年,上國家和省級推廣和補貼目錄的產(chǎn)品有20余個,生產(chǎn)流水線、自動化制造設(shè)備已在不少企業(yè)出現(xiàn)。
(五)資本關(guān)注度較高。由于規(guī)模的增大、效益的提高、前景的看好,農(nóng)機生產(chǎn)制造領(lǐng)域已成為自由資本、工商資本、風(fēng)投資本關(guān)注和流入的重要洼地。
1、區(qū)位優(yōu)勢:新余地處江西中西部,是贛西交通最發(fā)達(dá)的設(shè)區(qū)市,贛粵高速、滬昆高速、大廣高速、浙贛鐵路貫穿境內(nèi),具有明顯地理交通優(yōu)勢。
2、人才優(yōu)勢:新余是軍工轉(zhuǎn)民企重要基地,傳統(tǒng)制造技術(shù)人才儲備豐富。
3、技術(shù)優(yōu)勢:新余傳統(tǒng)制造業(yè)較發(fā)達(dá),制造設(shè)備、制造技術(shù)先進(jìn)、豐富。
4、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鋼構(gòu)制造業(yè)、機械加工業(yè)、職業(yè)教育業(yè)等較發(fā)達(dá)。
5、部門優(yōu)勢:農(nóng)機主管部門、技術(shù)推廣部門及中介服務(wù)組織、社會團(tuán)體等機構(gòu)健全、隊伍壯大、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富。
(二)發(fā)展機遇。
農(nóng)機具購置補貼政策的連年實施為農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了不竭動力;《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》的出臺與實施為農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了法律保障;《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展意見》和多年的中央、省委一號文件的出臺與實施為農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了一系列優(yōu)惠政策支持。
(三)發(fā)展前景。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓展了農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域、延伸了農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈;
三是農(nóng)民純收入的增加、購買力的增強,極大地調(diào)動了農(nóng)民購機、用機的積極性;
六是光伏農(nóng)業(yè)異軍突起,農(nóng)機產(chǎn)品品種大幅增加,生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域迅速擴(kuò)大。
一是企業(yè)規(guī)模?。憾鄶?shù)為小型企業(yè),年產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有2家,多數(shù)企業(yè)工人都在100人以下。
二是產(chǎn)品科技含量低:多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還缺乏核心競爭力,如糧倉、鋼架大棚、機動脫粒機等產(chǎn)品科技含量還有待提高,市場競爭壓力較大。
三是企業(yè)產(chǎn)品單一:多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機產(chǎn)品過于單一,只有1——2個品種,企業(yè)抗市場風(fēng)險能力較弱。
四是創(chuàng)新能力不足:多數(shù)企業(yè)用于研發(fā)的資金較少,還缺乏高、精、尖科技人才,研發(fā)能力明顯不足,產(chǎn)品升級潛力較?。煌瑫r,不少企業(yè)法人自身素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代管理知識和發(fā)展戰(zhàn)略眼光。
五是物流成本較高:沒有一個現(xiàn)代化的農(nóng)機配送物流中心,企業(yè)物流成本較高。
(一)積極爭取政府重視。
農(nóng)機工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)一個重要產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備的制造陣地,沒有農(nóng)機工業(yè),就沒有農(nóng)業(yè)機械化。工業(yè)是xx市的立市之本,鋼鐵、新材料、新能源是xx市工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。但是,近年來,隨著農(nóng)業(yè)機械化快速推進(jìn),xx市農(nóng)機工業(yè)發(fā)展較迅猛,農(nóng)機工業(yè)在xx市國民經(jīng)濟(jì)所占的比重越來越大、行業(yè)地位也越來越高,對xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)不容忽視。xx市各級農(nóng)機推廣部門要堅持一手抓農(nóng)機化技術(shù)推廣工作、一手抓推進(jìn)農(nóng)機工業(yè)發(fā)展,要把抓農(nóng)機工業(yè)引向政府層面,爭取各級政府重視,將農(nóng)機工業(yè)納入當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)當(dāng)中,抓農(nóng)機工業(yè)就象抓鋼鐵、新材料、新源能產(chǎn)業(yè)一樣強勢推進(jìn)。
(二)制定和落實扶持政策。
1、改善投融資環(huán)境。要加強xx市的投融資環(huán)境建設(shè),建立包括財政、產(chǎn)業(yè)資本、風(fēng)險資本、金融資本、民營資本的多元化投融資渠道。要通過中央資金扶持和地方配套投資的引導(dǎo)示范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本對農(nóng)機工業(yè)的支持。要降低農(nóng)機工業(yè)企業(yè)融資成本,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等給予適當(dāng)優(yōu)惠利率信貸支持。要鼓勵農(nóng)機工業(yè)企業(yè)直接融資,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),對初期、種子期的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資,拓展農(nóng)機工業(yè)企業(yè)直接融資渠道。要鼓勵在職工人員以技術(shù)、資金等參股支持我市農(nóng)機工業(yè)發(fā)展或創(chuàng)辦農(nóng)機工業(yè)企業(yè)。
2、實施優(yōu)惠稅收政策。農(nóng)機工業(yè)是服務(wù)于“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè),其服務(wù)和受益對象最終是農(nóng)民,農(nóng)機工業(yè)相對其它工業(yè)產(chǎn)業(yè)來說是低收益產(chǎn)業(yè)。要全面貫徹落實好國家、省對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,能減免的要減免,能緩征的要緩征。同時,對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)辦理稅收減免、發(fā)票核領(lǐng)等手續(xù)要提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
3、加大財政扶持力度。要統(tǒng)籌xx市財政現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究和開發(fā)、重大科技專項等專項資金,對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)給予大力支持。各級政府要把抓農(nóng)機工業(yè)發(fā)展作為民生工程來抓,每年要安排專項資金對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、品牌打造、市場開拓、人才培養(yǎng)等給予大力扶持。要將農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)的專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,設(shè)立xx市農(nóng)機新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)基金、發(fā)明創(chuàng)造基金、農(nóng)機發(fā)明家基金等,對xx市開發(fā)成功的農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的單位和個人要給予重獎。同時,要把農(nóng)機工業(yè)企業(yè)納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持的龍頭企業(yè)范圍內(nèi),實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評級扶持管理,并對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的項目給予一定的資金配套支持。
(三)增強創(chuàng)新能力。
1、堅持人才興企戰(zhàn)略。人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素。各企業(yè)要牢固樹立抓人才就是搶市場、搶效益、搶財富的理念,立足廠情,采取多種有效方式有針對性地引進(jìn)、培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新意識的高、精、尖人才,突破企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。要改善用人機制,制定激勵措施,大膽引進(jìn)、培養(yǎng)一批農(nóng)機制造技術(shù)、企業(yè)管理、市場營銷、法律政策咨詢等人才,壯大投資、理財、決策人才隊伍,搶占農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)展的制高點和主動權(quán)。
2、建立技術(shù)創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線。要加強與高校、科研機構(gòu)合作,建立長期戰(zhàn)略合作機制,聘請高校、科研機構(gòu)高級人才擔(dān)任企業(yè)技術(shù)顧問,在企業(yè)中建立新技術(shù)、新機具、新工藝教學(xué)培訓(xùn)基地和研發(fā)室、試驗室,搶占現(xiàn)代農(nóng)機科學(xué)發(fā)展的制高點,解決企業(yè)面臨的核心技術(shù)瓶頸,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品換代升級。同時,要利用高校、科研機構(gòu)的優(yōu)勢及時把握國內(nèi)外農(nóng)機技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展動態(tài),爭取部分國內(nèi)外農(nóng)機科研成果第一時間在新余農(nóng)機工業(yè)企業(yè)孵化。
3、實施項目帶動戰(zhàn)略。項目是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體。要堅持項目強企戰(zhàn)略,在國家重點扶持的項目申報立項中應(yīng)對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)有所傾斜,如xx市的節(jié)能減排、資源枯竭城市、城市礦產(chǎn)資源再生利用等項目中可考慮安排項目;對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)在項目立項、征用土地等方面要實現(xiàn)最優(yōu)惠待遇;xx市重點科技項目要對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)重點傾斜。
(四)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
新余農(nóng)機工業(yè)要發(fā)展若不建立一個與之相配備的現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要做大做強是很難的甚至是不可能的。新余現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建成集現(xiàn)代農(nóng)機制造、現(xiàn)代農(nóng)機科技研發(fā)、農(nóng)機博士工作流動站、現(xiàn)代農(nóng)機展示、現(xiàn)代農(nóng)機交易、現(xiàn)代農(nóng)機倉儲、現(xiàn)代農(nóng)機配送、信息搜集發(fā)布、現(xiàn)代服務(wù)等功能為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),將分散的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)全部引入園區(qū)中,共享資源、信息、技術(shù)成果。園區(qū)建成后,要通過定期申辦國際農(nóng)機會展活動,擴(kuò)大園區(qū)在國內(nèi)的知名度和影響力,吸引國際國內(nèi)知名農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)入駐新余,推進(jìn)xx市農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成一、二、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的良好格局,并以此全面提升xx市現(xiàn)代農(nóng)機制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)機會展業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)機物流業(yè)的發(fā)展水平。
(五)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。
xx市農(nóng)機工業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路子。產(chǎn)業(yè)集群具有專業(yè)性、合作性、集中性、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新性等特征。要充分利用新余的鋼鐵、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用集群規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、勞動力市場共享優(yōu)勢、社會資本優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢、共同的文化基礎(chǔ)、創(chuàng)新優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等,大力發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)品原材料、零部件制造業(yè)以及現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、農(nóng)機中介服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),形成完整的集群產(chǎn)業(yè)鏈。
(六)推行兼并重組戰(zhàn)略。
在我市現(xiàn)有的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)中,要積極推進(jìn)現(xiàn)代公司制建設(shè)。要加大招商引資力度,推進(jìn)強強聯(lián)合,扶優(yōu)限劣,兼并重組,示范引導(dǎo),走集團(tuán)化發(fā)展道路。要策劃舉辦新余農(nóng)機工業(yè)招商推介會或者農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研討會,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)大招商、廣招商,引進(jìn)一批知名企業(yè)、知名品牌落戶新余,與新余農(nóng)機工業(yè)企業(yè)強強聯(lián)合、兼并重組,打造新余農(nóng)機工業(yè)企業(yè)集團(tuán)軍。同時,要積極與證券公司聯(lián)系,條件成熟時,及時包裝上市。
(七)打造自主品牌。
要樹立高起點、差異化發(fā)展理念,瞄準(zhǔn)新領(lǐng)域、立足高科技、胸懷大中型,不斷推進(jìn)產(chǎn)品更新升級,提高產(chǎn)品核心競爭力,培育自主品牌。要大力推進(jìn)產(chǎn)品由小型向大中型轉(zhuǎn)型、單功能向多功能轉(zhuǎn)型、低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、糧食生產(chǎn)機械向農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)及加工機械轉(zhuǎn)型、資源消耗型向資源保護(hù)型轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)能源型向清潔能源型轉(zhuǎn)型。
(八)克服固步自封思想。
要對xx市現(xiàn)有農(nóng)機工業(yè)企業(yè)主進(jìn)行深造,不斷提高其自身素質(zhì)、增強其管理能力。要采取各種鞭策措施積極引導(dǎo)各農(nóng)機工業(yè)企業(yè)主解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取、奮起直追,讓他們樹立雄心壯志,破除自我滿足、小富即安的思想,使他們擁有一種不創(chuàng)一流農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)不罷休的狠勁、決心,把不斷發(fā)展壯大自身企業(yè)作為他們的人生追求、自我價值體現(xiàn),在更高的起點上謀求更大的突破、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(九)夯實公共服務(wù)平臺。
要加快推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,支持農(nóng)機工業(yè)企業(yè)跨越式發(fā)展。要充分發(fā)揮xx市農(nóng)機行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用,支持行業(yè)協(xié)會加強對行業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長中的共性問題的調(diào)查研究,為企業(yè)提供決策咨詢、技術(shù)交流、人才培訓(xùn)、資源整合等服務(wù)。要在重點農(nóng)機工業(yè)企業(yè)中建立幫扶制度,安排專人掛點幫扶,為農(nóng)機工業(yè)企業(yè)在項目申報立項、產(chǎn)品申請鑒定、產(chǎn)品申請上推廣目錄和補貼目錄以及市場開拓等方面提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇七
如何發(fā)揮金融“資本血液”作用,從而促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強是一項具有現(xiàn)實意義的重要課題。近年來,沙河市圍繞推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一目標(biāo),充分發(fā)揮金融的重要支撐作用,走出了一條金融與產(chǎn)業(yè)共生、互動、雙贏的發(fā)展之路。
引進(jìn)強力外援。開展金融推介“走出去”活動,在北京、上海等多個城市組織金融推介會,與交通銀行、華夏銀行、民生銀行等多個金融機構(gòu)建立信息聯(lián)絡(luò)機制,有力促進(jìn)了外埠金融機構(gòu)的入駐。
激活內(nèi)生資本。充分利用民間資本雄厚、玻璃企業(yè)融資需求旺盛的有利條件,制定出臺一系列優(yōu)惠扶持政策,有效激發(fā)民間資本成立各類金融機構(gòu)的積極性。截至目前,該市擁有各類金融機構(gòu)11家,網(wǎng)點75家,位居邢臺市首位。
借助優(yōu)質(zhì)平臺。加強與國內(nèi)知名現(xiàn)貨、期貨、股權(quán)融資等平臺溝通對接;與鄭州商品交易所合作大力發(fā)展玻璃期貨貿(mào)易,全國玻璃期貨基準(zhǔn)價區(qū)成功調(diào)整到沙河;與渤海商品交易所合作大力發(fā)展玻璃現(xiàn)貨貿(mào)易,“沙?!背蔀椴AКF(xiàn)貨市場全國首個平板玻璃品種;昊天、元華等一批企業(yè)成功在天交所、石交所掛牌上市。
金融產(chǎn)品創(chuàng)新融資。鼓勵支持金融機構(gòu)開發(fā)金融新產(chǎn)品,推廣應(yīng)用了信托、私募、社團(tuán)貸款、委托貸款、保理等10余種金融新產(chǎn)品,開展了動產(chǎn)抵押、股權(quán)融資等多項業(yè)務(wù),滿足了企業(yè)各種融資需求。特別是中國銀行沙河支行被確定為全國首批40家微型企業(yè)貸款業(yè)務(wù)試點單位之一,邢臺市僅此一家。
行業(yè)協(xié)會牽頭融資。打破舊有傳統(tǒng)融資模式,與興業(yè)銀行合作,依托沙河國際商會、沙河藝術(shù)玻璃協(xié)會,在全省首創(chuàng)由行業(yè)協(xié)會與金融機構(gòu)合作融資模式。
龍頭企業(yè)帶動融資。在全國首創(chuàng)由園區(qū)與金融機構(gòu)擔(dān)保合作模式,由德勝玻璃深加工園區(qū)投資方德金公司為入駐園內(nèi)的玻璃深加工企業(yè)提供擔(dān)保融資,有效破解園區(qū)玻璃企業(yè)規(guī)模小、信貸級別低等瓶頸制約。
健全組織機構(gòu)。該市專門成立了金融工作辦公室,建立完善了“建庫—對接—跟蹤”三維一體的金融服務(wù)模式。同時,成立了邢臺市首家金融服務(wù)中心,開通了金融中心服務(wù)網(wǎng)。
完善政銀企對接機制。通過組織春秋季銀企對接會、信貸形勢分析會、企業(yè)融資發(fā)布會,及時協(xié)調(diào)解決銀企合作過程中需要解決的問題。同時,加強與國家級、省級銀行溝通對接,邀請他們到沙河考察玻璃產(chǎn)業(yè)。近兩年來,共接待省級銀行以上考察調(diào)研10余次。
加大考核獎勵力度。制定出臺了《金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵辦法》,財政每年列支100萬元,從信貸投放量、月均存貸比等方面加強考核,對考核優(yōu)秀的本地、外埠企業(yè),授予“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎”等榮譽稱號,充分調(diào)動了金融機構(gòu)增加信貸投放、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇八
“通過努力,我考取了會計從業(yè)資格證書,讓我高興的是,學(xué)校將我推薦到企業(yè),當(dāng)上了出納。”在《湖北省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r》課題組對中職學(xué)生進(jìn)行訪談時,不少學(xué)生對學(xué)校培育自己成才、幫助自己就業(yè)充滿了感激之情。
本次調(diào)查在湖北省10所中職學(xué)校進(jìn)行,以問卷調(diào)查為主,座談、訪談為輔。
湖北省的中職學(xué)校生源以應(yīng)屆初中畢業(yè)生為主,其他生源為輔,其中58.4%為應(yīng)屆初中畢業(yè)生,近兩成為高中生源,兩成多為往屆初中畢業(yè)生,其中,往屆生多為打工后又回到中職學(xué)習(xí)的。
多數(shù)中職學(xué)生家庭社會地位較低,家庭狀況復(fù)雜,家庭教育普遍缺失、缺位。中職學(xué)生就業(yè)率高,就業(yè)質(zhì)量不高;工資待遇較低,滿意度相對較高。
調(diào)查顯示,中職學(xué)生就業(yè)率達(dá)96.2%。中職畢業(yè)生多在普通崗位工作,其中普通工人、專業(yè)技術(shù)崗位、一般管理崗位占92.5%;就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)不對口率達(dá)42.5%。80.1%畢業(yè)生月薪在1500元以上。訪談中,多數(shù)中職畢業(yè)生滿意度和幸福感高于本、??飘厴I(yè)生。
調(diào)查顯示,大部分中職學(xué)生具有正確的學(xué)習(xí)動機,選擇職業(yè)教育主要目的是專業(yè)技能和就業(yè)。
中職學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣較差,學(xué)習(xí)效果欠佳。中職學(xué)生已認(rèn)識到提高自身綜合能力的重要性,認(rèn)為除了擁有熟練的專業(yè)技能外,還需要提高人際交往能力、自主學(xué)習(xí)能力和敬業(yè)精神等。
網(wǎng)絡(luò)是中職學(xué)生獲取信息和交流思想的重要平臺。利用網(wǎng)絡(luò)聊天和交友占36.4%,學(xué)習(xí)、查閱資料占16.0%,下載課件、提交作業(yè)的僅占1.3%。
中職學(xué)生對教師隊伍,特別是班主任隊伍的整體評價較高,但對專業(yè)教師的實踐動手能力和創(chuàng)新能力評價較低;訪談中,學(xué)生普遍認(rèn)為校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式非常好,但不少學(xué)生對此體會不夠或者評價不高,說明校企合作等開展不足,這在一些縣級職教中心比較明顯。
中職學(xué)生的思想道德狀況體現(xiàn)出如下特征:具備正確的道德認(rèn)知能力,也不同程度地表現(xiàn)出知行脫節(jié)。中職學(xué)生普遍認(rèn)識到思想道德的重要性,但贊成“金錢是人生幸福的決定因素”觀點的達(dá)48%;不贊成“人生價值在于奉獻(xiàn)”觀點的達(dá)45%;在“國家遇到危險或困難”,認(rèn)為會“盡自己可能給予幫助”的占77.9%,“如果需要,可獻(xiàn)出一切”的占18.4%。
中職學(xué)生具有主流的世界觀、人生觀和價值觀,但也存在務(wù)實趨利的特點。認(rèn)同“誠信是做人之本”達(dá)92%。但在回答“人生最大的幸福”時,選擇“建立美好和諧的家庭”的達(dá)48.9%,而“事業(yè)成功”、“為社會作貢獻(xiàn)”分別占8.2%和9.5%。
大部分中職學(xué)生關(guān)心國內(nèi)外重大事件,但知之不多,理解不深,部分學(xué)生政治熱情淡薄。
通過對中職學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查,課題組認(rèn)為,中等職業(yè)教育觀念、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求還有差距,建立和完善促進(jìn)職業(yè)教育健康有序發(fā)展的理念、政策、制度,還有許多工作要做。
樹立“發(fā)展型”職業(yè)教育理念,努力實現(xiàn)職業(yè)教育由“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。目前,我國中等職業(yè)教育總體上是一種“生存型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育,不同程度地存在著工具主義、實用主義觀念?!鞍l(fā)展型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育,秉持以生為本的發(fā)展觀,把滿足學(xué)生個人發(fā)展和學(xué)習(xí)需要放在重要位置,既培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力,又培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)能力;既培養(yǎng)學(xué)生的技能素質(zhì),又培養(yǎng)其綜合素質(zhì);既注重學(xué)生今天的就業(yè)能力,又注重其今后的就業(yè)能力。
堅持職業(yè)教育公益性,完善職業(yè)教育基本制度和政策。加大職業(yè)教育投入,經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn)要明顯高于普通教育。全面實現(xiàn)中等職業(yè)教育免費政策。推進(jìn)《職業(yè)教育法》修訂,建立和完善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校教師資格標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度,在職教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和制度;校企合作制度;現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本制度;職業(yè)學(xué)校管理基本制度;國家、省、市、縣職業(yè)教育管理制度。
針對中職學(xué)生特點,開展實實在在的德育工作。加強學(xué)生傳統(tǒng)文化教育,尤其是要加強學(xué)生基本道德良知教育。制定《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》,將中職學(xué)生的行為規(guī)范常態(tài)化和制度化。以活動為載體,在實踐中強化職業(yè)素養(yǎng)的認(rèn)識和理念。
堅持以人為本的質(zhì)量觀,切實提高中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。著眼于中職學(xué)生的全面發(fā)展,切實改變普遍存在的學(xué)習(xí)時間要短、學(xué)習(xí)內(nèi)容要簡單、盡快將學(xué)生送出去的“短、平、快”現(xiàn)象。注重“雙師型”教師隊伍建設(shè),建立和完善中等職業(yè)教育教學(xué)督導(dǎo)和辦學(xué)水平評估機制,正確處理學(xué)生技能培訓(xùn)和文化基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)、首次就業(yè)與職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展、階段性學(xué)歷教育與終身學(xué)習(xí)的關(guān)系,著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇九
按照州委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研工作的指示和要求,我校認(rèn)真開展了詳細(xì)具體的調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
按照上級文件精神,結(jié)合我校實際,在學(xué)習(xí)活動中,我校的調(diào)查研究工作分四個重點,由校黨委委員分頭開展調(diào)研。校黨委書記、校長鄧文云負(fù)責(zé)聯(lián)合辦學(xué)的調(diào)研;校黨委副書記儂孝芬負(fù)責(zé)教學(xué)改革的調(diào)研;副校長邱麗克負(fù)責(zé)科學(xué)管理(制度建設(shè))的調(diào)研;副校長秦瑞云負(fù)責(zé)招生就業(yè)的調(diào)研。調(diào)研工作于4月15日-4月27日期間開展,采取召開座談會、中心組學(xué)習(xí)及主題教育活動等多種形式進(jìn)行。
(一)聯(lián)合辦學(xué)。
1、聯(lián)合辦學(xué)的基本情況。
我校創(chuàng)辦于1958年8月,1997年被省教委評定為“省合格中專學(xué)校”,xx年4月被省人民政府批準(zhǔn)為“省部級重點中職學(xué)?!?。學(xué)校現(xiàn)有在崗教職工105人,專兼職教師72人。辦學(xué)50年來,共為社會輸送各類人才6.2萬人,其中,學(xué)歷教育2.1萬余人,非學(xué)歷教育4.1萬余人。目前,我校已發(fā)展成為一所集計算機、工商管理、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、電算化會計、信息管理、營銷、文秘、法律、旅游等二十一個專業(yè)的財經(jīng)類職業(yè)學(xué)校,學(xué)?,F(xiàn)有資產(chǎn)10600余萬元,在校生3600余人,其中全日制在校生1500余人。
xx年4月以來,經(jīng)xx人民政府,經(jīng)與云南財經(jīng)大學(xué)多次協(xié)商,達(dá)成了依托我校開展的“州校合作辦學(xué)”協(xié)議。按照協(xié)議,云南財經(jīng)大學(xué)與xx人民政府合作辦學(xué)項目,依托我校組建“云南財經(jīng)大學(xué)文山高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院”(簡稱“文山學(xué)院”);建設(shè)地點及建設(shè)規(guī)劃用地為文山縣城南三角塘,用地面積為1350畝,其中首期征地500畝;學(xué)校建設(shè)以財經(jīng)類為主,兼有法律、工業(yè)、旅游、文化及生物工程等特色專業(yè)共同發(fā)展的全日制本??聘叩嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)院;文山學(xué)院用兩年時間建成并達(dá)到規(guī)模,中遠(yuǎn)期規(guī)模為在校生10000人。其中高職本科7000人,高職???000人;另有—3000人的中職中專學(xué)生;文山學(xué)院力爭于xx年開始招生及教學(xué),規(guī)模為高等職業(yè)教育本科2個班100人。按照云南省財經(jīng)大學(xué)與xx人民政府合作辦學(xué)協(xié)議書的規(guī)定,文山學(xué)院合作項目模式為股份制合作辦學(xué),采取招商投教的辦法籌資。
2、聯(lián)合辦學(xué)的基本經(jīng)驗。
(1)高瞻遠(yuǎn)矚,抓住職業(yè)教育發(fā)展的好時機順勢而發(fā)。當(dāng)前,正是中、高等職業(yè)教育大發(fā)展的大好時機,黨中央、國務(wù)院,云南省委、省政府高度重視發(fā)展職業(yè)教育,采取一系列政策支持發(fā)展中、高等職業(yè)教育,特別是把發(fā)展中等職業(yè)教育作為教育工作的戰(zhàn)略重點。委、州人民政府高度重視教育工作,尤其是把職業(yè)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位來抓。為了貫徹落實國家和省關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的會議精神,委、州人民政府已對貫徹全國、全省職業(yè)教育工作會議提出了實施意見和改革的具體目標(biāo):調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和配置教育資源,改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)層次,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。我州已于xx年實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育,每年的初中畢業(yè)生在5萬人以上;按照州教育發(fā)展規(guī)劃,到20xx年,全州高中階段教育在校生規(guī)模達(dá)9.88萬人以上,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生規(guī)模與普通高中在校生規(guī)模大體相當(dāng)。抓住這個時機發(fā)展職業(yè)教育是有廣闊前景的。
(2)發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),迎難而上,開拓進(jìn)取,自強不息。我校對聯(lián)合辦學(xué)的市場前景及可行性進(jìn)行了專題調(diào)研,并撰寫了項目分析報告,積極主動向州委、州人民政府及主管局州財政局請示、匯報。多次與云南省財經(jīng)大學(xué)溝通聯(lián)系,進(jìn)行項目自薦,以自強不息,鍥而不舍的精神最終促成了州校聯(lián)合辦學(xué)。
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇十
各位主任,秘書長,各位委員:
為全面了解我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,推進(jìn)解決影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問題,促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,我委在常委會副主任叢培卿帶領(lǐng)下,9月下旬起對全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研,先后聽取了市衛(wèi)生計生委、文登區(qū)政府的工作匯報,實地察看了市疾控中心、市中心醫(yī)院、鯨園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、孫家疃醫(yī)院和美辰口腔醫(yī)院,召開了有關(guān)部門座談會?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,我市各級政府及相關(guān)部門把人民健康事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實加強衛(wèi)生投入,加快改革步伐,推動全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,人民群眾身心健康水平明顯提高,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的健康基礎(chǔ)和衛(wèi)生保障,群眾對衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的滿意度持續(xù)提升。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日漸完善。“十二五”期間各級財政共投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)資金69.73億元,是“十一五”期間的2.73倍,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展提供了有力支撐。體系建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn),截止2015年底,全市擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)2626個,從業(yè)人員25050人;千人口擁有床位數(shù)6.22張,千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員7.01人,比全省平均水平分別高出18%和11.6%;創(chuàng)建三級醫(yī)院9家,保證每個區(qū)市至少1家三級醫(yī)院;新建、擴(kuò)建和改造縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)12處,鎮(zhèn)衛(wèi)生院52處,社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)29處和村衛(wèi)生室1025處,基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、層級清晰、功能明確的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2015年,全市醫(yī)療機構(gòu)門急診1394萬人次,出院病人45萬人;全市人均預(yù)期壽命81.1歲,孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡率分別為0和5.02‰,主要健康指標(biāo)均居全省前列。
(二)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度不斷優(yōu)化。醫(yī)療保障實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn),廣覆蓋。相繼建立了職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險及配套居民大病保險制度等,在全省較早構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的一體化醫(yī)保體系。參保職工和居民分別達(dá)到91.9萬人和157萬人,共248.9萬人,基本實現(xiàn)了人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。職工和居民醫(yī)療保險最高報銷比例分別達(dá)到86.7%和80%,最高報銷限額分別達(dá)到50萬元和30萬元;居民醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目和服務(wù)設(shè)施目錄大幅拓寬,門診慢性病病種達(dá)到74種,整體保障水平名列全省前茅。公立醫(yī)院綜合改革推進(jìn)快,效果好。2015年,我市被確定為城市公立醫(yī)院綜合改革國家試點城市以來,26所縣級以上公立醫(yī)院全部納入試點范圍,10所市縣兩級公立醫(yī)院開展了法人治理結(jié)構(gòu)改革試點。各級政府及有關(guān)部門以醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保改革為核心,以加快醫(yī)療管理、醫(yī)保支付、藥品供應(yīng)、分級診療等制度改革為抓手,全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體系優(yōu)化管理,增收節(jié)支,取得了較好成效。今年1-7月,市縣兩級公立醫(yī)院門急診人次同比分別增加10.8%、14.6%,出院患者分別增加14.6%、4.9%,收入分別增長15.8%和6.6%,藥占比分別由去年同期的34.2%、33%降至28.2%和30.9%,門急診次均費用增幅分別下降13.7和6.6個百分點,出院患者次均費用增幅分別下降9.1和5個百分點,醫(yī)藥費用過快增長的勢頭得到有效遏制,初步實現(xiàn)了患者負(fù)擔(dān)比例不增逐減,醫(yī)療機構(gòu)收入不減逐增的共贏局面。
(三)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。出臺優(yōu)惠政策和支付方式改革辦法,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍,取消中成藥和中藥飲片個人先自付比例,并在起付線和報銷比例上享受優(yōu)惠。加快推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢病種收費方式改革,共推出36個中醫(yī)優(yōu)勢病種,實行定額結(jié)算或定額包干收費。加強資金扶持,“十二五”期間籌集專項資金3394萬元,推進(jìn)中醫(yī)藥“三名工程、三進(jìn)戰(zhàn)略”項目(名醫(yī)、名科、名院,中醫(yī)藥服務(wù)和知識進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)快速實施。中醫(yī)醫(yī)療體系建設(shè)逐步加快,創(chuàng)建三甲中醫(yī)院3處,二甲中醫(yī)院1處;創(chuàng)建國家級中醫(yī)重點學(xué)科和專科9個,省級重點專科20個;“十二五”期間培養(yǎng)國家和省級高層次優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才5名;聘請9名國醫(yī)大師帶徒,培養(yǎng)骨干人才20名;到今年底,80%以上的中心衛(wèi)生院、65%以上的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將建成達(dá)標(biāo)國醫(yī)堂。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)、重大疾病防控等重點工作成效顯著。切實完善重大疾病防控工作機制,落實防控措施,重點傳染病疫情報告及時率和準(zhǔn)確率均達(dá)99%以上,聚集性疫情處置率達(dá)100%,重點傳染病連續(xù)多年保持低發(fā)狀態(tài)。推行新生兒預(yù)防接種信息化管理,適齡兒童八苗全程接種率達(dá)96.01%,處于全省領(lǐng)先水平。加強公共衛(wèi)生事件和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力建設(shè),建立了疾病應(yīng)急救助制度,設(shè)立了應(yīng)急救助專項基金,新建和改造農(nóng)村急救站23處并全部投入使用。啟動實施了改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,落實了“一片通”、“一單通”、“一本通”、“先診療后結(jié)算”等便民惠民措施。智慧醫(yī)療項目建設(shè)取得積極進(jìn)展,建成了衛(wèi)生計生四級信息專網(wǎng)和市域人口健康信息平臺。強化衛(wèi)生計生綜合監(jiān)管,穩(wěn)妥開展食源性疾病監(jiān)測,食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院實現(xiàn)縣級行政區(qū)域全覆蓋。
(五)健康城市創(chuàng)建工作全面展開。2016年,市委、市政府相繼出臺了《建設(shè)健康城市的意見》、《促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》,提出了建設(shè)健康城市的奮斗目標(biāo),明確了推進(jìn)健康城市建設(shè)的總體要求和工作任務(wù)。各級各有關(guān)部門圍繞改善健康環(huán)境、培育健康人群、優(yōu)化健康服務(wù)、構(gòu)建健康社會、營造健康文化、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù),協(xié)同配合,分工負(fù)責(zé),全力確保各項工程建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)。健康民生工程和健康細(xì)胞工程明顯加快,建設(shè)了一大批健身休閑和健康衛(wèi)生公益項目;生命全周期健康服務(wù)能力得到提升,實施了12大類46小項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目;健康生活理念深入人心,深入推動健康進(jìn)機關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、社會、家庭;健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,今年實施了31個健康產(chǎn)業(yè)重點項目,已完成投資28.8億元。
我市衛(wèi)生工作雖然取得了很大成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理,綜合實力還不夠強。隨著各級投入的不斷加大,公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷推進(jìn),但從醫(yī)療機構(gòu)分布看,優(yōu)勢醫(yī)療資源集中度較高,城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題客觀存在,患者對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信任度不高,趨高就醫(yī)現(xiàn)象比較普遍,大醫(yī)院患者“擠”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)患者“少”的問題沒有得到根本改觀。2012至2015年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)住院人次從8.4萬降到6.4萬,降幅明顯。從結(jié)構(gòu)上看,專科醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展相對緩慢,兒科、精神衛(wèi)生、康復(fù)、老年護(hù)理機構(gòu)仍然偏少。從發(fā)展水平上看,綜合醫(yī)院不夠強、專科醫(yī)院不夠?qū)?,高水平社會辦醫(yī)療機構(gòu)較少,整體醫(yī)療水平仍有較大提升空間。
(二)醫(yī)院舉債經(jīng)營的問題仍需進(jìn)一步解決。長期以來,全市公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展等所需資金大部分由醫(yī)院自籌和貸款解決,普遍存在負(fù)債經(jīng)營。近年來,盡管加大了醫(yī)療財政補助,減輕了部分負(fù)擔(dān),但醫(yī)院債務(wù)壓力仍然較大。2014年,財政補助收入占各類醫(yī)療機構(gòu)總收入比重8.2%,低于全省平均水平2.5個百分點;醫(yī)院總體資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)48.64%,高于全省平均水平2.37個百分點,個別醫(yī)院甚至高達(dá)90%。醫(yī)院靠自身發(fā)展償還債務(wù)困難較大,不利于積極性調(diào)動和長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)生育政策變化和人口老齡化帶來的醫(yī)療衛(wèi)生問題須引起重視。老年人口是醫(yī)療服務(wù)的重點人群。我市人口老齡化程度偏高,養(yǎng)老醫(yī)療的社會需求增長很快,對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的體量、能力和水平提出了更高要求。隨著兩孩政策的全面放開,新出生人口將大幅度增長。據(jù)測算,十三五期間,我市年均出生新生兒2.5萬-3萬之間,遠(yuǎn)高于十二五期間年均1.8萬人水平,對各大醫(yī)院尤其是婦幼、兒童醫(yī)院將帶來很大壓力。
(四)薪酬制度改革滯后影響醫(yī)務(wù)人員參與改革積極性。公立醫(yī)院層面,我市公立醫(yī)院人員經(jīng)費占業(yè)務(wù)支出比重偏低,獎勵性績效與周邊城市相比有較大差異,醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)改積極性不高,高水平醫(yī)生流失風(fēng)險加大?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)層面,基層醫(yī)療隊伍普遍存在學(xué)歷低、收入低、年齡高“兩低一高”問題,有能力醫(yī)生“引不進(jìn),留不住”現(xiàn)象比較突出,全市鄉(xiāng)村醫(yī)生平均年齡56歲,其中60歲以上的占一半,具有大專以上學(xué)歷的僅占5.8%。
(一)優(yōu)化醫(yī)療資源配置,推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)布局。在市域一體化建設(shè)進(jìn)程中,同步推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)劃和建設(shè)。積極探索政府、社會、醫(yī)院、外資多渠道參與醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的發(fā)展思路,努力構(gòu)建政府落實辦醫(yī)職責(zé)并加強宏觀管理、大型醫(yī)院建設(shè)分院、多方投資參股共同經(jīng)營、社會力量辦醫(yī)等多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展模式,扶持一批具有影響力、競爭力的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),建立與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民健康需求相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局。二是突出辦醫(yī)特色。創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌醫(yī)療資源,切實做強重點醫(yī)院,做精專科醫(yī)院、鞏固基層醫(yī)療,建立大而強、專而精、小而全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。大醫(yī)院要在膨脹擴(kuò)張上尋求突破,在能力建設(shè)上尋找出路,在轉(zhuǎn)換機制上挖潛增效,整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和優(yōu)秀學(xué)科人才,鼓勵開展臨床研究和技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)國內(nèi)外知名學(xué)科,提高重特大疾病治療水平,打造城市醫(yī)療知名品牌。??漆t(yī)院要加強專業(yè)建設(shè),突出自身業(yè)務(wù)特點,集中精力向“?!薄ⅰ熬?、“優(yōu)”方向拓展,保持發(fā)展優(yōu)勢,補齊發(fā)展短板,叫響??铺厣?;要加大對婦幼保健、精神衛(wèi)生、急診急救、傳染病等專科醫(yī)院的政策扶持力度和服務(wù)能力建設(shè),推動快速發(fā)展。三是推動要素資源向基層醫(yī)療集聚。各級政府要加大投入力度,推動醫(yī)療資源向基層流動,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平;要鼓勵二級以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間建設(shè)松散型、緊密型、集團(tuán)型等各種形式的醫(yī)療聯(lián)合體,增強基層醫(yī)療衛(wèi)生吸引力和信任度;要健全完善基本藥物制度,建立起符合基層實際、滿足實際需求的基本藥物運行機制和補償制度;要合理確定基本公共衛(wèi)生服務(wù)鎮(zhèn)村兩級任務(wù)分工,加大基層全科醫(yī)生培訓(xùn)力度,拓寬基層醫(yī)務(wù)人員交流培訓(xùn)渠道,提升基層醫(yī)療隊伍建設(shè)水平,推動基層醫(yī)療承擔(dān)起分流常見病、多發(fā)病的職能,為加快推進(jìn)分級診療、構(gòu)建合理就醫(yī)格局奠定基礎(chǔ)。
(二)逐步加大投入力度,增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一要大力爭取上級資金扶持。抓住國家建設(shè)“健康中國”,推進(jìn)全民健康的機遇,繼續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真做好項目篩選、上報和儲備工作,積極爭取各級政策資金扶持;對已爭取到的政策,要抓好項目落地和資金落實,盡早開工建設(shè),讓人民群眾盡早受益。二要繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入。要牢固樹立保障衛(wèi)生健康就是保障發(fā)展的理念,按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)改意見》提出的逐步加大政府投入,主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、扶持重點學(xué)科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和補貼政策性虧損等,形成規(guī)范合理的公立醫(yī)院政府投入機制的要求,完善公立醫(yī)院政府投入機制,繼續(xù)提高財政保障標(biāo)準(zhǔn),提高財政撥付比例。繼續(xù)妥善解決醫(yī)院負(fù)債率高的問題,采取政策解決一塊、財政負(fù)擔(dān)一塊、醫(yī)院解決一塊的辦法,將醫(yī)院負(fù)債率逐步降低到合理水平。三要加大衛(wèi)生健康知識科普力度。要牢固樹立防優(yōu)于治的理念,綜合運用媒體宣傳、手冊宣傳、看板宣傳等多種形式,延伸宣傳觸角,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛開展保健、健身、衛(wèi)生、養(yǎng)生知識宣傳活動,積極開展特定行業(yè)及特定人群易發(fā)疾病的預(yù)防科普教育,切實提升人民群眾的衛(wèi)生健康知識水平和自我保健能力。
(三)加快提升婦幼、養(yǎng)老醫(yī)療等專項服務(wù)能力,滿足日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。結(jié)合新生人口增長需求,加快推進(jìn)婦幼醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),在保證服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,改擴(kuò)建一批醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點,增強接納服務(wù)能力,緩解未來一個時期人口增長加速帶來的就醫(yī)壓力。把握國家推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機遇,吃透上級政策,爭取更多的資金用于我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè);研究配套政策,制定發(fā)展規(guī)劃,加強部門聯(lián)動,吸引更多的社會資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè);積極探索適合我市特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合道路,依托公共服務(wù)資源優(yōu)勢,大力推動養(yǎng)老方式多元化,探索建立醫(yī)中設(shè)養(yǎng)、養(yǎng)中設(shè)醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)合作、簽約居家養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,真正使群眾老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
(四)構(gòu)建符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。公立醫(yī)院層面,適當(dāng)放寬績效工資總量控制,建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平,逐步提高人員經(jīng)費支出占醫(yī)院總支出的比例;總結(jié)法人治理結(jié)構(gòu)試點經(jīng)驗,探索推廣法人治理結(jié)構(gòu)試點模式,落實公立醫(yī)院獨立法人地位,公立醫(yī)院可根據(jù)內(nèi)部績效考核制度自主進(jìn)行收入分配;研究完善采購費用降低機制和醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整補償機制,進(jìn)一步提高醫(yī)院醫(yī)務(wù)性收入占比,使醫(yī)院有能力改革薪酬制度?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)層面,改革基層收入分配制度,合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資總量,進(jìn)一步擴(kuò)大分配自主權(quán),增強機構(gòu)內(nèi)部活力;制定基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員工作津貼制度,提高基層專業(yè)技術(shù)人員工作積極性和崗位吸引力。
市人大教科文衛(wèi)委。
20xx年10月。
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇十一
當(dāng)前,我市正處于建設(shè)強市名城,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期,金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,其作用和影響力日益凸現(xiàn)。如何推進(jìn)我市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是各級黨委、政府面臨的重大課題之一。最近,針對我市金融業(yè)發(fā)展這一課題,我們到有關(guān)單位、部門進(jìn)行了調(diào)研分析,在此基礎(chǔ)上形成了本篇調(diào)研報告。
一、我市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題。
金融,是貨幣流通和信用活動以及與之相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動的總稱,金融業(yè)是指經(jīng)營金融商品的特殊企業(yè),它包括銀行、保險、證券、擔(dān)保、典當(dāng)、信托和租賃業(yè),在我市主要表現(xiàn)為前五種。近幾年來,全市認(rèn)真貫徹落實中央、省關(guān)于金融工作的政策部署,積極推動金融業(yè)改革、發(fā)展和創(chuàng)新,金融業(yè)整體實力進(jìn)一步增強,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和促進(jìn)作用。
xx年股票、基金及權(quán)證交易量實現(xiàn)億元,比上一年增長199%,今年1-5月份實現(xiàn)交易量204億元,比去年全年增長133%。擔(dān)保業(yè)和典當(dāng)業(yè)有了初步發(fā)展。到xx年底,全市各類信用擔(dān)保機構(gòu)達(dá)11家,總注冊資本金億元,累計擔(dān)保金額億元。典當(dāng)行達(dá)三家,業(yè)務(wù)開展良好。
(二)金融運行質(zhì)量和效益提高。國有商業(yè)銀行以資本充足率和風(fēng)險管理為核心,積極進(jìn)行股份制改造和商業(yè)化改革,xx年銀行業(yè)實現(xiàn)利潤億元,而xx年虧損億元,不良貸款率比xx年下降了個百分點。省銀監(jiān)局評選的良好銀行中我市有3家入圍。昌潤典當(dāng)公司自成立至今,沒發(fā)生過一筆呆壞帳,xx年昌潤典當(dāng)公司在全省96家典當(dāng)行年審匯總中,排名第6位。
(三)金融改革和創(chuàng)新步伐加快。xx年11月,城市信用社成功并入華夏銀行。農(nóng)村信用社改革取得明顯進(jìn)展,8家農(nóng)聯(lián)社獲準(zhǔn)發(fā)行了億元的央行專項票據(jù)。目前,農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)日益完善,資本充足率逐步提高,盈利能力和風(fēng)險控制能力明顯增強。保險企業(yè)推行的契約式聯(lián)防保險,得到了保監(jiān)會的充分肯定。中間業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,到xx年底,全市銀行機構(gòu)保函余額億元、保理余額億元、國內(nèi)信用證余額1340萬元、國外信用證余額萬美元,同比分別增加億元、億元、1240萬元和萬美元。
(四)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用增強。各金融機構(gòu)充分發(fā)。
揮引導(dǎo)資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行的重要作用,xx、xx和xx年積極牽線搭橋,召開了三次大型銀企合作洽談會,共簽約資金億元,涉及74個項目和138家企業(yè),實現(xiàn)了銀企雙贏。xx年到xx年,年均貸款增加51億元,今年上半年全市新增加貸款億元。特別是工商銀行聊城分行連續(xù)三年進(jìn)入全國工商銀行二級分行經(jīng)營30強,xx年名列第16位,今年上半年新增貸款億元,占全市所有貸款新增額的%,有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx年以來,各保險公司為社會承擔(dān)各類風(fēng)險責(zé)任金共計億元,支付各項賠款和給付保險金億元,較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)補償、穩(wěn)定社會的作用。
(五)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。先后組織開展了凈化信用環(huán)境系統(tǒng)工程、誠信金融創(chuàng)建、金融安全區(qū)建設(shè)、信用聊城建設(shè)等活動,有效改善了全市信用環(huán)境。xx年,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展的意見》,把金融生態(tài)建設(shè)工作納入了對各部門和縣級政府的目標(biāo)考核范圍。xx年下發(fā)了《聊城市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)考核評價實施細(xì)則》,開展了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣評選活動,進(jìn)一步優(yōu)化了金融運行的外部環(huán)境。xx年,高唐縣被評為省級金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣。
對不足。金融業(yè)增加值總量(億元),僅是濟(jì)南市(億元)的%,增速比濟(jì)南(%)低個百分點,比gdp增速低個百分點,貸款增幅低于全省平均水平個百分點,低于濱州近20個百分點。除按行政區(qū)劃設(shè)立的金融機構(gòu)外,我們?nèi)狈煞葜粕虡I(yè)銀行進(jìn)駐。全國性股份制商業(yè)銀行在山東設(shè)立分支機構(gòu)的有10家,我市僅有華夏銀行一家。地方性銀行只有農(nóng)村信用社。證券營業(yè)機構(gòu)只有齊魯證券一家。擔(dān)保業(yè)實力太小,xx年,我市11家信用擔(dān)保機構(gòu)中,有5家未開展任何業(yè)務(wù),兩家已名存實亡。全市典當(dāng)行數(shù)量少、規(guī)模小。
二是銀行信貸結(jié)構(gòu)和市場工具結(jié)構(gòu)單一。銀行市場結(jié)構(gòu)過于集中,信貸資金過分集中于少數(shù)大中型企業(yè)。xx年,我市十戶大企業(yè)新增貸款52億元,占全市貸款增加額的74%,導(dǎo)致投放到中小企業(yè)和農(nóng)村的太少,新農(nóng)村建設(shè)依然缺乏強有力的金融支撐。此外,銀行業(yè)務(wù)主要集中在信貸等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,個人金融結(jié)算、理財、咨詢、代理等個性化、服務(wù)性產(chǎn)品嚴(yán)重不足,衍生金融工具發(fā)展滯后,基本沒有業(yè)務(wù)發(fā)生。
名民營企業(yè)8億多元貸款也都是互保貸款。如果一家企業(yè)經(jīng)營不善,很容易引起“多米諾骨牌”效應(yīng),雙力破產(chǎn)就涉及到中通、鑫亞、東方內(nèi)燃機等企業(yè),教訓(xùn)非常深刻。之所以企業(yè)相互擔(dān)保過于集中,是因為一些掛靠政府部門的中介機構(gòu)辦理抵押貸款的評估、登記等手續(xù)繁瑣、收費過高。如某客戶在某行貸款1000萬元,評估、登記等各項費用合計為抵押物評估價值1700萬元的7%,占貸款額的1/10。從信用環(huán)境看,企業(yè)、個人征信體系建設(shè)不夠完善。不少企業(yè)不嚴(yán)格按照財會制度核算,對銀行信貸調(diào)查敷衍應(yīng)付。有的企業(yè)誠信道德缺失,刻意逃廢債務(wù),給銀行信貸資金安全造成一定風(fēng)險。
二、先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法。
貸款占比下降到3%以內(nèi),大大增強了其支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。四是鼓勵發(fā)展民間資本市場。目前溫州大多中小企業(yè)仍然依賴于民間借貸。據(jù)估算,溫州用于民間借貸的資金不低于6000億人民幣。溫州有些縣市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也通過民間投資來解決,減輕了政府負(fù)擔(dān)。五是高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。中國人民銀行個人征信系統(tǒng)和企業(yè)征信系統(tǒng)收錄溫州借款企業(yè)信息6萬余家,個人客戶信息40萬個。溫州本外幣不良貸款率僅為%,在全國291個城市中,被評為5個金融生態(tài)級別最高的城市之一。濰坊市為規(guī)范企業(yè)融資行為,開展了企業(yè)資信評級工作,xx年召開了首批銀行信用最佳企業(yè)授牌大會,對163戶信用最佳企業(yè)進(jìn)行了表彰。
三、關(guān)于發(fā)展我市金融產(chǎn)業(yè)的幾點建議。
(一)要高度重視。我們過去一直把銀行當(dāng)作地方的“錢袋子”、出納員,經(jīng)常利用行政手段干預(yù)銀行的投資行為,是有深刻教訓(xùn)的。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,金融已不局限于資本或資金的借貸功能,而是更廣泛、更深刻地對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮著引導(dǎo)、滲透、激發(fā)、擴(kuò)散作用。當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變認(rèn)識,重新審視金融產(chǎn)業(yè)的作用,像對待制造業(yè)一樣,促其盡快做大做強。
長效機制,積極搭建銀企合作平臺,定期召開銀企聯(lián)席會議,加強產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)配合。三是進(jìn)一步培育保險市場。大力發(fā)展責(zé)任保險,完善強制責(zé)任保險制度,加快發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險和農(nóng)業(yè)保險。目前臨清市正在試點政策性農(nóng)業(yè)保險,建議條件成熟后推廣到全市。加強誠信建設(shè),嚴(yán)厲打擊保險詐騙行為。四是大力推進(jìn)直接融資。成立企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定“十一五”上市規(guī)劃,大力培植上市公司資源,積極推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。對企業(yè)改制上市實行政策扶持,按規(guī)定給予相應(yīng)優(yōu)惠。進(jìn)一步推動我市大型企業(yè)短期融資券的發(fā)行工作,通過發(fā)行企業(yè)債券、項目債券等形式擴(kuò)大直接融資的比例。五是努力解決中小企業(yè)融資難的問題。全面落實我市《推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實施意見》,改進(jìn)中小企業(yè)評級授信制度,成立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,加強中小企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)。制定完善我市中小企業(yè)貸款風(fēng)險基金管理辦法及財政貼息、稅收減免等政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)向中小企業(yè)傾斜。加快發(fā)展典當(dāng)業(yè),出臺激勵發(fā)展政策,使之成為中小企業(yè)融資的主渠道之一。
不能超過1千萬元,加入省農(nóng)業(yè)合作銀行后,放款權(quán)限可增加幾倍。研究農(nóng)信社的不良資產(chǎn)處置問題,是否可以學(xué)習(xí)濰坊的做法,政府量力而行采取置換不良資產(chǎn)稅收返還的辦法,盡快使農(nóng)信社甩下包袱,做強做大。二是理順管理體制。建議整合現(xiàn)有機構(gòu),設(shè)立市金融證券管理服務(wù)辦公室或金融服務(wù)中心,負(fù)責(zé)地方政府對金融機構(gòu)的各項服務(wù),引進(jìn)轄外金融機構(gòu),組織企業(yè)上市和銀企合作洽談等。三是鼓勵各銀行努力創(chuàng)新金融產(chǎn)品。重點發(fā)展中間業(yè)務(wù),拓寬銀行盈利渠道。大力推廣票據(jù)使用。大力發(fā)展金融租賃業(yè)務(wù),促進(jìn)企業(yè)直接融資。四是積極爭取村鎮(zhèn)銀行試點。最近,銀監(jiān)會提出降低農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,并支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織。雖然當(dāng)前山東尚未列入試點,但我們應(yīng)密切注意國家政策動向,積極爭取試點。
(四)要加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是加快社會信用體系建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是建立健全全市信用信息數(shù)據(jù)共享平臺,加快征集企業(yè)和個人信用信息,建立征信體系,向金融機構(gòu)及社會其他部門提供信息查詢服務(wù)。大力開展信用村、信用戶、信用社區(qū)建設(shè),提高全社會信用意識。二是規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)體系。盡快剝離依附于工商、稅務(wù)、國土、房產(chǎn)等部門的中介機構(gòu),規(guī)范各種評估機構(gòu)的收費行為,規(guī)定評估收費區(qū)間(溫州規(guī)定300-500元)和標(biāo)準(zhǔn),違反者給予處罰。
積極引進(jìn)國內(nèi)外資信等級高的中介服務(wù)機構(gòu),增強行業(yè)競爭,促進(jìn)中介機構(gòu)提高業(yè)務(wù)水平。三是加強和防范金融風(fēng)險。規(guī)范企業(yè)改制破產(chǎn)行為,配合銀行嚴(yán)厲打擊各種形式的逃廢債務(wù)行為,落實保全金融債權(quán)。嚴(yán)禁非法集資、非法證券交易、地下錢莊、地下保單和非法外匯交易,打擊各種金融詐騙行為。加強對異常資金流動情況的監(jiān)控,積極遏制和有效打擊洗錢等相關(guān)犯罪。四是大力創(chuàng)造好的軟環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的前提是整個社會軟環(huán)境的改善,行政機關(guān)不得干預(yù)金融機構(gòu)的正常經(jīng)營活動,堅決治理“三亂”,確保金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個良好環(huán)境。
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇十二
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近年來,我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓,按“數(shù)量和質(zhì)量并舉,原則和標(biāo)準(zhǔn)兼顧”的發(fā)展思路,突出“五個抓”,使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強”的特點。“四明顯”即黨員隊伍明顯壯大;婦女黨員明顯增多;致富能手入黨人數(shù)明顯增多;空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?!岸纳啤奔袋h員文化素質(zhì)有了改善;黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善;“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據(jù)統(tǒng)計,上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名,培養(yǎng)入黨積極分子30名,消除黨員空白村3個,其中:35歲以下年輕黨員17人,在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名,致富帶頭人入黨10人。
抓調(diào)查找根源選準(zhǔn)工作突破口。
全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是組織觀念較強,先鋒模范作用發(fā)揮得較好,這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右;二是組織觀念一般,模范作用不夠明顯,這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右;三是組織觀念不強,思想意識還不如一般群眾的占5%左右;四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于:一是受“打工熱潮”的影響,農(nóng)村外出打工的年輕人多,在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度,部分農(nóng)村黨員由于外出打工,造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象;二是部分青年對黨組織缺乏認(rèn)識,入黨觀念淡薄,積極性不高;三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理,仍存在“兩偏三少”(年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少)狀況;四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱,非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大,加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士,對黨建工作了解較少,給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研,找準(zhǔn)了發(fā)展黨員的難點和重點,為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎(chǔ)。
抓培訓(xùn)提高素質(zhì)。
近年來,鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓(xùn),著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強村支“兩委”的培訓(xùn)。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本知識等知識。同時,鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費收繳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng),入黨積極分子的培養(yǎng)等知識,通過培訓(xùn),采取有力的措施,提高了認(rèn)識,掌握了做好工作的基本方法,為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ);廣大黨員干部通過培訓(xùn)后,既受到思想上的教育,又學(xué)到實用技術(shù),調(diào)動了黨員干部積極性,進(jìn)一步提高黨員模范帶頭的自覺性,提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì),使他們成為一支學(xué)用科技的標(biāo)兵,爭當(dāng)致富的先鋒,成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村黨員干部隊伍,用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年,使他們積極向黨組織靠攏,形成“要我入黨,變成我要入黨”的良好氛圍。
抓隊伍加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、加大入黨積極分子隊伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度,注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作,通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育,積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織;二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn),利用業(yè)余黨校,舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,系統(tǒng)地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。三年來,全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班6期200人次;三是交任務(wù),壓擔(dān)子,在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子,促進(jìn)了入黨積極分子的成長成熟。
2、加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。在加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,把加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點把好三關(guān),就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強,作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。
抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證。
我鎮(zhèn)近三年來,加大對黨員教育管理力度,不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強流動黨員的管理,制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為,增強黨員的組織觀念,為入黨積極分子作出了表率;二是加大黨建目標(biāo)管理,為保證新黨員的質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴(yán)格把好每一道關(guān)口,一是進(jìn)行嚴(yán)格的考察,把好政治素質(zhì)關(guān),在發(fā)展積極分子入黨前,堅持做到培養(yǎng)人考察,黨支部考察,黨委考察。二是把好培訓(xùn)關(guān)。各黨委每年都必須對入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn),使他們了解黨的基本知識,堅定共產(chǎn)主義信念。三是嚴(yán)格履行入黨手續(xù),把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后,嚴(yán)格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù),成熟一個發(fā)展一個。四是嚴(yán)格對預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理,把好轉(zhuǎn)正關(guān),入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi),繼續(xù)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù),并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話,預(yù)備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負(fù)責(zé)將考察、談話等情況記錄整理,作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù),由于嚴(yán)格對預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理,3年來,全鎮(zhèn)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正率達(dá)100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點,使我縣鎮(zhèn)黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善,并逐步趨向合理,黨員隊伍不斷發(fā)展壯大,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
三年來,我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況,結(jié)合實際,抓住“六個重點”,即就是重點發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員,并實現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先,注重提高入黨積極分子素質(zhì),把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度,注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子,把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一,尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進(jìn)行重點培養(yǎng),并適時舉辦培訓(xùn)班,對他們進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進(jìn)行培養(yǎng),共發(fā)展黨員60名,培養(yǎng)考察對象80名,培養(yǎng)入黨積極分子60名,為黨組織輸入了新鮮血液,解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中,選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中,有致富能人50名。經(jīng)過努力,三年來,全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展,黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇十三
3月18日,接到省廳《關(guān)于組織建筑業(yè)改革發(fā)展專題調(diào)研的通知》后,我市迅速行動,立即將通知轉(zhuǎn)發(fā)給我市建筑業(yè)企業(yè),要求企業(yè)提報相關(guān)材料,并將于下周一組織部分企業(yè)召開座談會,了解情況。3月19日,我們又接到了省廳召開座談會的通知,由于時間緊迫,企業(yè)的情況還未能及時反饋到我局,更詳細(xì)的情況還未能全面掌握?,F(xiàn)就目前掌握的我市建筑企業(yè)的情況,簡要匯報如下:
程),同比增長;全市建筑業(yè)地稅收入億元(全市地稅收入億元)。
占全市地稅收入的;外出施工合同額億元同比增長外出施工產(chǎn)值億元同比增長16%。
(一)強化了建筑工程質(zhì)量安全管理。把質(zhì)量安全作為保證行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的生命線。市管區(qū)域?qū)嵭辛速|(zhì)量、安全一體化監(jiān)管,全市形成了主管部門監(jiān)管,企業(yè)自控,建設(shè)、監(jiān)理單位監(jiān)控的綜合管理體系。當(dāng)前全市在建工程(含往年結(jié)轉(zhuǎn)工程)2861個、萬平方米。目前,全市建筑工程質(zhì)量安全形勢比較穩(wěn)定。
(二)推進(jìn)了外出施工工作。實行“行業(yè)鼓勵、政策支持、輿論引導(dǎo)、服務(wù)保障”,通過創(chuàng)造條件與“中字號”大企業(yè)建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟等措施,鼓勵本地企業(yè)“抱團(tuán)發(fā)展”、“借船出?!?,開拓外埠市場。近五年,全市外出施工產(chǎn)值年均增長以上。
(三)扎實開展建筑市場治理整頓。以嚴(yán)格關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員管理為突破口,加強外來隊伍管理,對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢六個行業(yè)進(jìn)行全面的治理整頓。以規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序,打擊壓級壓價、串通投標(biāo)、陰陽合同、違法分包轉(zhuǎn)包為工作重點,治理整頓建筑市場秩序,逐漸營造良好、有序、健康的市場競爭環(huán)境。
(四)積極打造裝飾業(yè)品牌。我們把裝飾業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)培育,目前我市的石材干掛、玻璃幕墻和門窗等專業(yè),施工技術(shù)在全省處于領(lǐng)先地位,成為我市建筑業(yè)極為活躍的經(jīng)濟(jì)增長點。
(五)積極做好農(nóng)民工工資清欠工作。堅持前期預(yù)防和投訴處置同步抓,實行了投訴糾紛快速處理和多部門聯(lián)動處置機制,努力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二、我市建筑企業(yè)發(fā)展中面臨的問題我市建筑業(yè)企業(yè)積極探索了不同的發(fā)展道路,創(chuàng)新發(fā)展方法,取得了顯著成績,建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重逐步增大,但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是去年以來,由于受全國經(jīng)濟(jì)下行和房地產(chǎn)形勢的影響,我市建筑企業(yè)也受到了不同程度的影響。綜合分析,主要有以下幾個方面的問題:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力不足,制約了企業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)展理念滯后。目前,我市建筑業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大部分企業(yè)產(chǎn)品種類單一,多以普通工業(yè)民用建筑為主,依靠房地產(chǎn)發(fā)展的特征非常明顯。大多數(shù)本地企業(yè)缺乏專業(yè)工程承建能力、配套能力,承攬的工程多處在市場競爭的低端,無法適應(yīng)國家基礎(chǔ)設(shè)施投資方向轉(zhuǎn)換,缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè),“有需求,無能力”矛盾突出。
二是缺少核心競爭力。我市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級普遍低,目前沒。
有一家特級企業(yè),企業(yè)“多、小、弱”特征明顯。許多企業(yè)內(nèi)部管理成本偏高,偏重經(jīng)營,不注重科技創(chuàng)新和投入,缺乏自主創(chuàng)新能力,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是資源整合不足。企業(yè)融資渠道單一,資本運作能力不強,產(chǎn)業(yè)資源整合不足,不能有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈,上下游關(guān)聯(lián)度低。我市建筑企業(yè)數(shù)量眾多,但企業(yè)之間的整合重組不夠,建筑業(yè)企業(yè)與建材業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、工程設(shè)計與咨詢以及投資金融業(yè)的聯(lián)合發(fā)展不足。
(二)高投入和高成本,使建筑企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)過重。在承接工程初期,大部分建筑企業(yè)在人力、物力、資金投入過大,除去物價上漲因素,目前建筑用工緊缺,人工費上漲過快,使得施工現(xiàn)場各項投入越來越多,工程成本增加。而建筑市場競爭日趨激烈,建設(shè)單位趁機人為壓低價格,在招標(biāo)中片面強調(diào)最低價中標(biāo),施工企業(yè)為承接工程,不得不壓低價格、盲目讓利,導(dǎo)致施工企業(yè)惡性競爭,有的工程中標(biāo)價格甚至低于成本價格。
竣工,變相拖欠總包企業(yè)工程款,且拖欠金額大、時間長。三是在工程竣工后,開發(fā)商往往故意設(shè)置障礙,以種種理由拖延竣工結(jié)算書的審計,使總包單位無法向開發(fā)商要求支付工程結(jié)算款,嚴(yán)重影響了總包單位資金周轉(zhuǎn)和職工工資發(fā)放。三是在工程竣工后,開發(fā)商往往故意設(shè)置障礙,以種種理由拖延竣工結(jié)算書的審計,使總包單位違法向開發(fā)商要求支付工程結(jié)算款,嚴(yán)重影響了總包單位資金周轉(zhuǎn)和職工工資發(fā)放。
(四)工程款支付不及時,造成拖欠農(nóng)民工工資問題。一是建設(shè)單位拖欠工程款問題的存在,直接導(dǎo)致施工單位拖欠農(nóng)民工工資,主管部門在解決時,只能強壓施工單位先支付農(nóng)民工工資,對工程延期、延遲結(jié)算、執(zhí)行難等導(dǎo)致的拖欠工作款問題也無力解決,而施工單位在墊付一定程度后無力墊付,造成工人討要工資困難。二是有一些惡意上訪的人員,通過查找合同漏洞或施工過程中制造摩擦等辦法,到主管部門以拖欠工資為由進(jìn)行上訪,影響了社會穩(wěn)定,也給施工企業(yè)帶來很大的損失。
(五)各類證書的培訓(xùn)、年審等,導(dǎo)致培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過重。隨著對各項培訓(xùn)、持證上崗等要求越來越嚴(yán)格,企業(yè)需要培訓(xùn)、年審的各類人員的越來越多。但因企業(yè)所處的區(qū)域不同,特別是離市區(qū)較遠(yuǎn)的郊區(qū)、縣、市,參加培訓(xùn)、年審都要到市區(qū),交通食宿極不方便,無形中增加了企業(yè)培訓(xùn)的人力、物力、財力。
(六)工人流動快,用工荒問題突出。一是建筑業(yè)人員流動性太大,而且施工現(xiàn)場建筑工人文化水平較低,如果施工企業(yè)對他們管理過嚴(yán),他們便要求辭職離開。工人在培訓(xùn)、辦理上崗證書時,人員已經(jīng)離開現(xiàn)場,給企業(yè)增加了無效成本投入。二是用工荒現(xiàn)象影響行業(yè)發(fā)展。建筑施工現(xiàn)場比較累,現(xiàn)場操作人員老化,年輕工人極少,出現(xiàn)斷層及用工短缺,不能滿足企業(yè)發(fā)展及工期需求。三是社保金繳納難度大。由于建筑業(yè)工人流動性太大,尤其是勞務(wù)分包企業(yè),工人數(shù)量多、流動快,繳納社保的負(fù)擔(dān)太重。
(七)建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位沒得到應(yīng)有的重視,政策扶持力度不大。建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度高,能帶動50多個行業(yè),對相關(guān)行業(yè)的帶動系數(shù)為1:176,能吸納大批農(nóng)村富余勞動力,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。社會各界對建筑業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)和富民工程已形成共識,但是對建筑業(yè)缺乏強有力的政策扶持。扶持政策始終不能到位,有的只是口頭支持,精神鼓勵,實際的政策扶持措施很少。社會上對建筑業(yè)也存在諸多偏見,把建筑企業(yè)法人代表和項目經(jīng)理統(tǒng)統(tǒng)稱為“包工頭”、“黑老板”,職工則稱為“農(nóng)民工”,社會地位低下,形象不佳。
以下幾個方面:一是加快調(diào)整優(yōu)化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變房建產(chǎn)值比重過高局面,擴(kuò)大新型建筑經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)值份額,形成多專業(yè)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二是促進(jìn)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,通過開展定向輔導(dǎo),輔助企業(yè)適應(yīng)國家建設(shè)投資方向轉(zhuǎn)換。三是扶持骨干企業(yè)做強做優(yōu),鼓勵骨干企業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢,采取兼并收購、換股參股等方式進(jìn)行企業(yè)重組,實施行業(yè)關(guān)聯(lián)互補優(yōu)勢的戰(zhàn)略合作,擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,提高資質(zhì)等級,增強市場競爭力。四是引導(dǎo)企業(yè)“走出去”,支持建筑業(yè)企業(yè)通過企業(yè)投資、地區(qū)推介等方式開拓市場。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),打造有利于企業(yè)發(fā)展的良好平臺。按照國家關(guān)于深化機制體制改革要求,進(jìn)一步簡政放權(quán),不斷簡化審批程序,開辟服務(wù)企業(yè)“綠色通道”,輕管理、重服務(wù),幫助企業(yè)成長,助推行業(yè)發(fā)展。
(三)切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是建議對涉及建筑業(yè)的各類保證金收費進(jìn)行理順,按信用實行差別化管理,做到合法合情合理收費。二是合理培訓(xùn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建議將部分培訓(xùn)、繼續(xù)教育等工作進(jìn)一步下放到各市,由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T組織完成。適當(dāng)延長證書的年審期限,為企業(yè)適當(dāng)減輕負(fù)擔(dān)。
題,盡快出臺關(guān)于建筑工人保障體系的政策措施,讓建筑工人體面工作、體面生活,解除后顧之憂。
(五)打造建筑勞務(wù)市場。注重打造勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)隊伍組織化程度,探索建立勞務(wù)輸出基地,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)民收入。加大對勞務(wù)企業(yè)稅收等方面支持,爭取建筑勞保金調(diào)劑向勞務(wù)企業(yè)傾斜。
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇十四
改革開放以來,河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉(zhuǎn)新機制,讓種田能手有用武之地,讓土地發(fā)揮最大效益,全村1100多口人,有1000多個蔬菜大棚平均每人擁有一個蔬菜大棚,年人均收入近萬元,被譽為“豫西蔬菜第一村”。
一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史。
以前吉家灣村貧窮落后,村民大多靠扁擔(dān)打工維生(和重慶的棒棒差不多),被人稱為“扁擔(dān)村”。改革開放后,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,吉家灣村實行“塊塊地,家家有”的分地方法,給耕作帶來極大的不便。
1987年,吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過“推磨轉(zhuǎn)圈”互換了8分地,建起了第一座蔬菜大棚,當(dāng)年收入xx多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經(jīng)驗,讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后,村組干部積極動員并組織協(xié)調(diào)群眾進(jìn)行土地互換發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
到九十年代之后隨著外出打工人員的增多,村民開始承包外出打工人員的地,吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加,本村的土地被充分利用。于是,有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地,到xx年以后就有了大面積的從鄰村進(jìn)行租地,目前租地最多的是樊舉文,他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地,建了二十七八個溫室大棚,年收入達(dá)20多萬元。
吉家灣村通過土地流轉(zhuǎn),即:租賃、轉(zhuǎn)包、合伙經(jīng)營土地,發(fā)展無公害蔬菜,目前全村從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶高達(dá)90%以上,成功申請注冊了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標(biāo),蔬菜畝產(chǎn)值在1.5萬元以上的戶達(dá)到60%以上,其產(chǎn)品銷往國內(nèi)5個省(市)30多個大中城市。
二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略。
吉家灣村現(xiàn)任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識和科技素養(yǎng)為根本,強力實施“科技興菜,科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植,提高科技水平,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),使吉家灣村成為了遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村,被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”,“三門峽蔬菜生產(chǎn)第一村”。
在蔬菜生產(chǎn)中,該村始終把加強技術(shù)培訓(xùn)、提高管理水平作為第一要務(wù)來抓,每年組織群眾到全國最先進(jìn)的蔬菜產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)、取經(jīng)。同時,經(jīng)常邀請大專院校、科研部門專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),擔(dān)任顧問,為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農(nóng)藝師。
村里原有的蔬菜大棚由于采光率低,溫度不宜控制,產(chǎn)品質(zhì)量差,效益低。村支書帶領(lǐng)群眾多次到外地學(xué)習(xí)新技術(shù)并結(jié)合自己豐富的經(jīng)驗,獨創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設(shè)法(即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角),把普通大棚全部改造為高效日光溫室,改建設(shè)法被專家。
總結(jié)。
后在各蔬菜產(chǎn)區(qū)推廣。目前,該村的農(nóng)民夜校已由過去的單純培訓(xùn)向研討為主轉(zhuǎn)移。
此外,該村還成立了蔬菜協(xié)會,組織技術(shù)人員定期研討,攻克技術(shù)難題;聘請省市知名專家教授到村授課,把培訓(xùn)班辦到了大棚里,現(xiàn)場示范,實地指導(dǎo);利用廣播、板報、宣傳欄及時發(fā)布技術(shù)要點及病蟲害防治技術(shù),使群眾的科技意識和科技水平明顯提高。
目前,全村共有蔬菜農(nóng)民技師55名,其中高級技師3名,中級技師52名,實現(xiàn)了家家都有技術(shù)員,一些技術(shù)骨干還被邀請到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學(xué)習(xí)班時,該村高級農(nóng)藝師樊節(jié)增被請上講臺。
三、吉家灣村蔬菜品種及技術(shù)。
吉家灣村大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種,著力優(yōu)化蔬菜品種、技術(shù)結(jié)構(gòu),先后引進(jìn)太空一號、八號西紅柿,法國冬玉一號、二號、三號、四號西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個新特優(yōu)品種。
一些科研部門主動聯(lián)系,將吉家灣村作為新品種試驗基地。在吉家灣村,一般的品種很難找到,群眾通過報紙、雜志、信息網(wǎng),發(fā)現(xiàn)新品種就及時引進(jìn),大膽實驗,由于擁有雄厚的技術(shù)力量,成功率很高。有的品種連專家學(xué)者都稱沒見過或沒聽說過。同時,吉家灣村積極推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益,使吉家灣村成了優(yōu)質(zhì)蔬菜品種、技術(shù)、信息的集散地,吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來參觀學(xué)習(xí)。村支書用1000元購進(jìn)xx課美12ps4094西葫蘆新品種當(dāng)年純收入2萬多元,當(dāng)群眾從中央7臺“每日農(nóng)經(jīng)”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術(shù)時都說,這都是他們3年前就已采用過的技術(shù)。
四、遠(yuǎn)程教育造福吉家灣村。
每天清晨,村支書崔鴻賓都會早早來到村遠(yuǎn)程教育活動室把門打開,因為每天都有很多群眾到這里查詢蔬菜價格和上市量。
吉家灣村作為靈寶市首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點村,第一個接通了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站。2月份,外地市場西紅柿批發(fā)價為每公斤3元,而客商收購時卻人為壓價,價格懸殊達(dá)0.8元,村兩委及時從遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)查詢到全國各大蔬菜批發(fā)市場價格后,迫使客商提高了收購價,增加了菜農(nóng)收入,群眾一下子認(rèn)識到遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的重要作用。有了網(wǎng)絡(luò),蔬菜銷售就可以由過去的買主定價轉(zhuǎn)變?yōu)椴宿r(nóng)定價。從此以后,吉家灣群眾每天勞動之余,都要聚在一起,收看遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)實用技術(shù),上網(wǎng)查詢資料,發(fā)布蔬菜產(chǎn)品信息,遠(yuǎn)程教育讓他們著了迷。
同時,大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務(wù)大廳,在這里群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢農(nóng)經(jīng)信息、觀看農(nóng)業(yè)知識錄像。
五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點。
1、過年照樣忙農(nóng)活。
春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現(xiàn)象在大王鎮(zhèn)一些農(nóng)村已很常見,但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。
剛剛過去的這個春節(jié)對于吉家灣村的村民來說,雖然過得并不輕松,但卻很充實。初四的一場大雪,讓吉家灣村的村民從下午4點多一直忙到晚上10點多。“從事蔬菜種植就是這樣,遇到刮風(fēng)下雪就得特別費事?!贝逯搌欃e說,下雪時如果不及時蓋上草簾子,氣溫下降就容易凍壞蔬菜,所以無論如何也要及時下地。
吉家灣村的菜農(nóng)們每天早晚都需要下一次地,給蔬菜大棚上草簾、去草簾,遇到惡劣天氣,他們更辛苦?!袄凼抢哿它c,但是蔬菜讓我們增加了收入,日子過得也越來越好,所以我們也樂意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著。”村民崔師傅說。
“雖然累卻也樂意”這是很多菜農(nóng)的心聲。如今在大王真的很多村莊,沒一案清晨和傍晚,高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農(nóng)們,成為了一道亮麗的風(fēng)景線。
2、聊天不忘話增收。
三五人聚在一起,聊的不再是瑣碎家常,而是新年里如何增收,如何才能在新的一年里取得更好的收成。時下,這已經(jīng)成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農(nóng)民在春節(jié)里聊天的一種新風(fēng)尚。
過去親朋好友坐在一起聊天,都是拉拉瑣碎家常,議議奇聞軼事之類的。如今就不一樣了,種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農(nóng)民閑暇聊天時議論最多的話題。很多菜農(nóng)在與別人的交流中嘗到了甜頭,所以他們希望利用春節(jié)這個機會向別人學(xué)習(xí)經(jīng)驗和知識,以期來年菜種得更好,收入增得更多。而我們也從村民聊天內(nèi)容的變化可以看出農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的進(jìn)步。
3、足不出戶把菜賣。
面對日益擴(kuò)大的蔬菜種植面積,存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務(wù),先后籌措資金3萬余元,建設(shè)了一個高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜市場,同時鼓勵農(nóng)民企業(yè)家投資建設(shè)蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場,有效減輕了農(nóng)民以前賣菜難的問題。
4、蔬菜上市“挑”時間。
吉家灣村的菜農(nóng)現(xiàn)在種植蔬菜越來越講究,市場需要什么,什么效益好,就種什么。已經(jīng)成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會記下當(dāng)年的菜價一邊來年作參考,通常,菜農(nóng)們都會根據(jù)往年的菜價與時間做對比來進(jìn)行新一年的蔬菜生產(chǎn),同時按照產(chǎn)期倒算進(jìn)行育苗、定植,使其可以按照菜農(nóng)自己的預(yù)期上市。
六、總結(jié)。
吉家灣村的蔬菜種植模式其實為我們提供了一個很好的典范。
大王鎮(zhèn)黨委書記這樣說:“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),必須以市場為導(dǎo)向,靠科技作支撐,走產(chǎn)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的路子?!?/p>
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇十五
一、鞍山建筑業(yè)發(fā)展概況2006年以來,我們按照省委、省政府部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極扶植、服務(wù)于建筑業(yè)企業(yè),我市的建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
目前,鞍山擁有建筑業(yè)企業(yè)335家,其中,特級企業(yè)1家,一級企業(yè)18家,二級企業(yè)78家,三級企業(yè)237家,不分等級企業(yè)1家。
據(jù)統(tǒng)計,2008年鞍山市完成建筑業(yè)產(chǎn)值235億元,同比增長65.5%,實現(xiàn)利稅14億元,同比增長44.3%。
2009年1-5月份,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值79億元,同比增長77.5%。
從業(yè)人員40萬人。
二、建筑業(yè)發(fā)展存在的問題目前我市建筑業(yè)存在的主要問題是:
1、我市建筑業(yè)發(fā)展速度與城市建設(shè)發(fā)展速度向比較還不適應(yīng)。
滯后于建筑市場發(fā)展的情況。
2、建筑業(yè)企業(yè)對我市出現(xiàn)的大發(fā)展、快發(fā)展的形勢估計不足。
高層建筑施工中設(shè)備裝備水平、施工機械化水平還不能適應(yīng)高層建筑發(fā)展的需要。
3、一些建筑企業(yè)的主營業(yè)務(wù)還不突出。
兼營業(yè)務(wù)不能有效彌補主營業(yè)務(wù)的不足。
三、做大做強建筑業(yè)的目標(biāo)1、鞍山市2014年建筑業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)1000億元,保持全省第三位次。
具體分解為:
3、培育1000家企業(yè),實現(xiàn)數(shù)量倍增目標(biāo)。
4、完成40億元稅收,實現(xiàn)翻兩番目標(biāo)。
到2014年全市建筑業(yè)企業(yè)上繳稅金40億元;
5、打造50萬人建筑隊伍。
到2014年底,全市建筑企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到50萬人,進(jìn)一步拉動就業(yè)。
四、做大做強建筑業(yè)的舉措1、計劃編制鞍山市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在編制規(guī)劃中,首先研究確立構(gòu)建建筑業(yè)強市、大市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)體系。
要求與稅務(wù)、財政等相關(guān)部門建立聯(lián)系,將建筑業(yè)與就業(yè)、財政收入結(jié)合起來進(jìn)行分析,將建筑業(yè)產(chǎn)值與gdp貢獻(xiàn)率進(jìn)行分析,從而將建筑業(yè)放到全社會的框架中,研究行業(yè)發(fā)展的規(guī)律和方向。
具體要求構(gòu)建五大指標(biāo)體系為:
即經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系、社會效益指標(biāo)體系、企業(yè)素質(zhì)指標(biāo)體系、技術(shù)與創(chuàng)新指標(biāo)體系和市場占有率指標(biāo)體系,該體系將具有動態(tài)可分析性,可根據(jù)實際發(fā)展的變化正確給出不同的預(yù)測結(jié)果及相應(yīng)的調(diào)整目標(biāo),為政府部門指導(dǎo)建筑業(yè)發(fā)展提供理論依據(jù)。
在規(guī)劃編制中,將根據(jù)“十一五”期間鞍山市建筑業(yè)發(fā)展情況,遵循建筑業(yè)發(fā)展規(guī)律,充分考慮建筑業(yè)在鞍山國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用以及未來六年建筑業(yè)自身發(fā)展的需要,客觀體現(xiàn)建筑業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位與作用,并從做大做強建筑企業(yè)、完善建筑市場、提高政府效能三方面提出主要對策與措施。
使該規(guī)劃成為集前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性為一體的,并對未來六年鞍山市建筑業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件。
2、加強行業(yè)宣傳工作,提高建筑業(yè)的社會認(rèn)識度。
作用,但是由于我們對行業(yè)的宣傳不夠,社會對建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的地位沒有客觀認(rèn)識,為此,要主動宣傳建筑業(yè)的發(fā)展對社會的貢獻(xiàn),對稅收、對就業(yè)的貢獻(xiàn),通過大力宣傳,提高建筑業(yè)的社會認(rèn)知度。
3、提供有利條件,扶植企業(yè)做大、做強。
積極扶植龍頭企業(yè),提高企業(yè)的核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)做大。
圍繞提高建筑業(yè)企業(yè)核心競爭能力,開展企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。
強化技術(shù)、資金、機制、市場、功能等關(guān)鍵競爭要素,打破部門、行業(yè)、地區(qū)、所有制的界限,展開兼并重組和資源優(yōu)化配置活動。
圍繞價值鏈重組展開經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,確定企業(yè)的主營業(yè)務(wù)板塊,集中資源發(fā)展企業(yè)自己的優(yōu)勢業(yè)務(wù)。
發(fā)展原創(chuàng)核心技術(shù),實現(xiàn)向經(jīng)營技術(shù)模式的轉(zhuǎn)型。
通過制定政策措施,引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新,擁有核心技術(shù)。
重點培育鞍鋼建設(shè)公司、中冶東北建設(shè)等具有多項一級資質(zhì)的總承包企業(yè)10家,積極支持他們申請國家級工法和國家專利,通過提高核心技術(shù)水平和核心技術(shù)數(shù)量來提高市場占有率。
大力發(fā)展鞍山九建、鞍山德鑫等集地產(chǎn)、施工、建材生產(chǎn)為一體的集團(tuán)性企業(yè)5家,利用集團(tuán)內(nèi)部的資金和自產(chǎn)材料低成本優(yōu)勢,通過低成本擴(kuò)張?zhí)岣呤袌稣加新省?/p>
培育尖端施工企業(yè),扶植企業(yè)做強。
行業(yè)先進(jìn)水平,從而推動我市建筑業(yè)向高層次發(fā)展。
將資質(zhì)工作重點放在大力發(fā)展大型建筑業(yè)企業(yè)和積極扶植尖端施工企業(yè)方面。
在實際操作中,利用市場和行政雙重力量,實現(xiàn)龍頭骨干企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展以形成行業(yè)帶動效應(yīng),同時實現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量上的大幅增長以及形成集群效應(yīng)。
實施走出去戰(zhàn)略,全力支持我市企業(yè)參與外埠工程建設(shè)。
對于全年建筑業(yè)總產(chǎn)值50%以上來自外埠的施工企業(yè),優(yōu)先考慮企業(yè)資質(zhì)升級,對主持外埠工程的建造師(項目經(jīng)理)。
優(yōu)先考慮選先評優(yōu)事宜。
4、積極探索企業(yè)融資方式,解決建筑業(yè)企業(yè)施工資金不足的問題。
積極協(xié)調(diào)銀行降低為建筑業(yè)企業(yè)開具投標(biāo)保函、履約保函、支付保函的條件;協(xié)調(diào)銀行提高對建筑業(yè)企業(yè)的授信額度,為企業(yè)投標(biāo)高端工程項目提供保障;引導(dǎo)社會閑散資金與企業(yè)共同投資參加工程承包和利潤分紅,降低融資成本,緩解資金壓力,提高企業(yè)施工項目的抗風(fēng)險能力和利潤水平;積極推廣我市部分建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)驗,實行內(nèi)部工資加獎金的管理模式,逐步改變目前的內(nèi)部承包模式,提高企業(yè)利潤。
通過加強對項目建設(shè)資金的審查等措施,保證工程建設(shè)資金的足額到位,解決工程欠款問題。
5、大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè),進(jìn)一步拉動就業(yè)。
目經(jīng)理入股,迅速建立一批新的勞務(wù)分包企業(yè),同時給予政策上的扶植,采取暫定勞務(wù)資質(zhì)的方式,給小隊伍以大空間,使其做到先組建后完善,對于作業(yè)人員持證上崗等問題,可在隊伍組建后逐步完善。
在條件成熟的情況下,建立勞務(wù)分包有形市場,對勞動力資源進(jìn)行合理配置,方便總承包企業(yè)發(fā)包,使勞務(wù)分包企業(yè)流動有序。
6、建立建筑業(yè)企業(yè)信用體系,打造誠信建筑業(yè)。
繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行《鞍山市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法》,通過《信用手冊》對本市和外埠入鞍企業(yè)的信用情況進(jìn)行登記和管理。
企業(yè)在投標(biāo)前要提供項目部管理人員名單,經(jīng)核準(zhǔn)后才可以投標(biāo)。
中標(biāo)后,項目部管理人員證件將暫存在主管部門,主管部門發(fā)放“項目部管理人員上崗資格認(rèn)證表”,認(rèn)證表上貼有人員名單和照片。
待工程完工后,持相關(guān)手續(xù)取回證件。
外埠隊伍在工程結(jié)束后,有關(guān)部門要在“信用手冊”寫明評語后,才可以取回暫存證件,沒寫評語或有不良記錄的外埠企業(yè)不準(zhǔn)再次進(jìn)入本地施工。
7、加快人才培養(yǎng)和引進(jìn),提高行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。
支持建筑業(yè)企業(yè)加強與高校的合作,多渠道、多形式地培養(yǎng)人才,鼓勵建筑業(yè)企業(yè)接納專業(yè)對口的大中專畢業(yè)生、引進(jìn)高層次人才(含國家一級建造師)。
與市人事局聯(lián)合舉辦一、二級建造師招聘會,將取得一、二級建造師考試合格證的人員推薦給企業(yè)。
支持建筑業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)辦民工學(xué)校等形式,加強職工職業(yè)技能培訓(xùn),簡化考核和發(fā)證環(huán)節(jié),免費發(fā)證。
積極培育建筑基礎(chǔ)技工培。
訓(xùn)機構(gòu),幫助有條件的社會培訓(xùn)機構(gòu)和建筑企業(yè)創(chuàng)建建筑行業(yè)職業(yè)技能鑒定所。
做大做強建筑業(yè)的舉措1、構(gòu)建建筑業(yè)強市大市經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)體系。
建設(shè)、稅務(wù)、財政等部門相互配合,將建筑業(yè)與就業(yè)、財政收入結(jié)合起來進(jìn)行分析,將建筑業(yè)產(chǎn)值與gdp貢獻(xiàn)率進(jìn)行分析,從而將建筑業(yè)放到全社會的框架中,研究行業(yè)發(fā)展的規(guī)律和方向。
具體需要構(gòu)建五大指標(biāo)體系:
即經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系、社會效益指標(biāo)體系、企業(yè)素質(zhì)指標(biāo)體系、技術(shù)與創(chuàng)新指標(biāo)體系和市場占有指標(biāo)體系,該體系將具有動態(tài)可分析性,可根據(jù)實際發(fā)展的變化正確給出不同的預(yù)測結(jié)果及相應(yīng)的調(diào)整目標(biāo),作為政府指導(dǎo)建筑業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)。
2、確立鞍山市建筑業(yè)為支柱企業(yè)的目標(biāo),制定鞍山建筑業(yè)發(fā)展規(guī)則。
建筑市場發(fā)展調(diào)研報告篇十六
二、建筑業(yè)的發(fā)展情況(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素及原因隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,人們生活水平的提高,對于自身的衣食住行的要求也越來越高,特別是建筑業(yè)方面,不在是簡單的遮風(fēng)避雨,而是從質(zhì)量,美觀,環(huán)保等多方面來要求。
就山東省來說,德州市屬于三線城市,城市規(guī)模小,消費水平低,人們的人均消費有時溫飽還打不到,更不要說帶動建筑業(yè)的發(fā)展了,再就是裝修的質(zhì)量嚴(yán)重制約著消費者對于建筑行業(yè)的看法,這些都是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。
(二)當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展的狀況,存在的問題和困難目前建筑業(yè)存在的主要問題:。
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理在建筑業(yè)中,中小企業(yè)占多數(shù)是世界各國尤其是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的普遍現(xiàn)象,這一特性是由建筑業(yè)多層次、專業(yè)化分工承包生產(chǎn)的需要所決定的。而我國建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異。
中型或中型偏大型企業(yè)較多,小型企業(yè)數(shù)量偏少2017年最新建筑業(yè)調(diào)查報告范文。雖然我國中小建筑企業(yè)數(shù)量已占行業(yè)從業(yè)人數(shù)87%,但與美國91%,日本94%,德國99%比較,仍然差距很大,主要是我國人口多,而發(fā)達(dá)國家平均每十一人就有一個小型企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大、小企業(yè)沒有形成合理的分工協(xié)作關(guān)系,企業(yè)規(guī)模和實力相似,致使大量企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域趨同,過度集中與相同的綜合承包目標(biāo)市場。一方面,缺乏具有國際競爭力的跨國龍頭企業(yè),另一方面,中、小、精、專企業(yè)發(fā)展不充分,缺乏具有核心競爭力的“小巨人”企業(yè)。
2市場交易行為有待規(guī)范不規(guī)范市場交易大量存在2017年最新建筑業(yè)調(diào)查報告范文。虛假招投標(biāo)、肢解工程、低價發(fā)包、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包掛靠等問題依然突出,部分地方政府或行業(yè)主管部門出于地方保護(hù)或者行業(yè)保護(hù)目的,通過資質(zhì)門檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競爭。
除此之外,由于整個社會的信用機制尚未健全,部門監(jiān)管力度不夠,加上行業(yè)產(chǎn)能過剩,施工能力供大于求,特別市業(yè)主行為的不到有效約束,造成工程墊資款拖欠問題沒有從根本上解決,新建項目工程款拖欠現(xiàn)象依然存在。
建筑市場法規(guī)制度不夠完善?,F(xiàn)行法規(guī)對市場主體違法行為界定不清、定型不準(zhǔn)、執(zhí)法效力弱,缺乏有效地制約和處罰機制,不適應(yīng)監(jiān)管和執(zhí)法的需要,不規(guī)范的市場環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展,造成優(yōu)不勝、劣難汰、企業(yè)利潤普遍下滑。
3從業(yè)人員素質(zhì)還需提高勞務(wù)用工素質(zhì)由于建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻相對較低,吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力2017年最新建筑業(yè)調(diào)查報告范文。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,我國從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過行業(yè)從業(yè)人員的70%,數(shù)目巨大。這部分人文化水平低,90%的人沒有經(jīng)過正規(guī)的技能培訓(xùn),形不成一個真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。
復(fù)合型高端管理人員素質(zhì)有待提高。在建筑業(yè)人才隊伍中,管理人員尤其是懂得國際工程承包的項目管理人才、懂得工程索賠的合同管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營的管理人才嚴(yán)重缺乏,不利于提高企業(yè)的國際競爭力。
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