總結(jié)能夠幫助我們反思過(guò)去并為未來(lái)的工作和學(xué)習(xí)提供參考,是非常重要的??偨Y(jié)應(yīng)該具備邏輯性和條理性,讓讀者易于理解。下面是一些成功案例,通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒,我們可以更好地改進(jìn)自己。
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇一
大家好。麻家集中學(xué)現(xiàn)有學(xué)生670名,教學(xué)班12個(gè),教師40人(高級(jí)教師1人,中級(jí)教師11人)。
開(kāi)學(xué)以來(lái),我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣教育工作會(huì)議和教育業(yè)務(wù)工作會(huì)議精神,大力弘揚(yáng)“五苦”精神,學(xué)習(xí)、實(shí)干、創(chuàng)新,逐步形成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)苦抓,教師苦教,學(xué)生苦學(xué)的良好局面。下面我就我校的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁做以匯報(bào),不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、以制度建設(shè)為抓手,加強(qiáng)學(xué)校管理。一是統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)責(zé)任——質(zhì)量是生命線。提高管理水平,教師發(fā)展,學(xué)生成才,學(xué)校發(fā)展是根本。二是修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度。本學(xué)期對(duì)《教師管理辦法》、《學(xué)生管理辦法》、《學(xué)生常規(guī)》等進(jìn)行了修訂完善。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。三是加強(qiáng)過(guò)程管理,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)制度和辦法檢查記載,通報(bào),獎(jiǎng)懲。作為年終考核的重要依據(jù)。
二、以師德建設(shè)為根本,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是著力強(qiáng)化教師的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí)。增強(qiáng)教師隊(duì)伍的凝聚力和集體榮譽(yù)感。二是多措并舉提升教師業(yè)務(wù)水平。開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)。學(xué)理念,學(xué)技能(學(xué)書本資料的理念方法、學(xué)同行的好做法好經(jīng)驗(yàn));比能力,比業(yè)績(jī)。通過(guò)校本培訓(xùn),師徒結(jié)對(duì)等形式讓廣大青年教師盡快成長(zhǎng);開(kāi)展教學(xué)比武,向教師要質(zhì)量,向課堂要質(zhì)量;走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),目前校內(nèi)教學(xué)比武即將結(jié)束,下一階段將與會(huì)川中學(xué)等學(xué)校開(kāi)展校際教學(xué)交流。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,以科學(xué)的考核機(jī)制激勵(lì)教師。結(jié)合近年考核情況,廣泛征求教師意見(jiàn)和建議,修訂完善了教師考核辦法。
三、堅(jiān)持以生為本,為學(xué)生成長(zhǎng)成才服務(wù)。堅(jiān)持“德育為先,能力為重,學(xué)思結(jié)合,知行統(tǒng)一”的育人原則,大力加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育和養(yǎng)成教育。以常規(guī)教育為重點(diǎn),開(kāi)展《弟子規(guī)》的誦讀和踐行,學(xué)雷鋒,感恩勵(lì)志教育等活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生觀、世界觀、價(jià)值觀教育。開(kāi)展學(xué)科競(jìng)賽和豐富多彩的校園文體活動(dòng),提升學(xué)生綜合素質(zhì)。4月份將舉行第四屆校園文化藝術(shù)節(jié)。
四、加強(qiáng)家校合作,充分發(fā)揮家長(zhǎng)在子女教育中的作用。麻家集鎮(zhèn)地處我縣西南邊陲,家長(zhǎng)大多外出打工,留守兒童多。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)開(kāi)放日等活動(dòng),宣傳教育政策,教育對(duì)家庭的重要性。家長(zhǎng)開(kāi)放日期間,家長(zhǎng)代表從早操到下午放學(xué),全程參與學(xué)校教育教學(xué)工作。提出對(duì)學(xué)校管理和教育教學(xué)工作的意見(jiàn)建議。本學(xué)期我校結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng),認(rèn)真排摸學(xué)生信息,建立了一對(duì)一的教師聯(lián)系學(xué)生,聯(lián)系家長(zhǎng)制度。
五、加強(qiáng)校園文化建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。近年來(lái),在縣委、縣政府和教育主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校的辦學(xué)條件得到了極大改善。校園治理,綠化,美化及文化建設(shè)正有計(jì)劃地實(shí)施。在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和教育主管部門的大力支持下,學(xué)校操場(chǎng)問(wèn)題即將得到解決。但學(xué)校在項(xiàng)目建設(shè)及“兩基”迎國(guó)檢工作中欠賬較多,制約著學(xué)校今后的發(fā)展。
六、堅(jiān)持綜合治理,確保校園安全。建立健全安全制度和應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育,開(kāi)展應(yīng)急演練。近年來(lái)無(wú)重大安全事故發(fā)生。
我們堅(jiān)信有縣委縣政府和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,經(jīng)過(guò)我校全體師生的努力和拼搏,我校的教育教學(xué)質(zhì)量一定會(huì)取得新的更大的提升,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家。
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇二
同志們:
這次全省審計(jì)工作座談會(huì)是經(jīng)省政府同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、審計(jì)署關(guān)于強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的決策部署,總結(jié)工作,分析形勢(shì),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作任務(wù)。
今年以來(lái),全省審計(jì)機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神,創(chuàng)新方式方法,突出抓主抓重,依法履職盡責(zé),在督促政策落實(shí)、推動(dòng)改革發(fā)展、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)民生改善、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮了重要作用??傮w情況可以簡(jiǎn)要概括為“三句話”:
第一句話,成效明顯。全省審計(jì)機(jī)關(guān)自覺(jué)融入改革發(fā)展大局,持續(xù)開(kāi)展重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì),不斷深化財(cái)政、投資、民生、金融、企業(yè)、外資和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。截至目前,全省共審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目4218個(gè),查出違規(guī)問(wèn)題資金34.74億元,管理不規(guī)范資金864.51億元。通過(guò)審計(jì)處理,已上繳財(cái)政資金18.85億元,促進(jìn)增收節(jié)支27.49億元;向司法、紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門移送案件線索95件,移送處理人員14人;向各級(jí)黨委政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告、審計(jì)要情等1298篇,被采用和批示801篇(次);向被審計(jì)單位提出審計(jì)建議5914條,被采用4545條;在《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《中國(guó)審計(jì)》等媒體發(fā)表理論文章和信息86篇,有力地提升了審計(jì)的社會(huì)影響力。省廳建立重要審計(jì)情況專報(bào)工作機(jī)制,向省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)13期審計(jì)專報(bào),林鐸省長(zhǎng)每期都作了重要批示;扭住一些重點(diǎn)工作和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題、傾向性問(wèn)題進(jìn)行延伸審計(jì)、擴(kuò)展專項(xiàng)審計(jì),立足審準(zhǔn)審?fù)?,在政策落?shí)、財(cái)政資金、基金資金、國(guó)企金融改革、國(guó)企薪資等方面發(fā)現(xiàn)和揭露深層次矛盾和問(wèn)題,提出建議,督促相關(guān)單位整改,得到了省政府的充分肯定;在《甘肅日?qǐng)?bào)》、廳門戶網(wǎng)站等媒體公告《20xx年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果》,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。此外,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高素養(yǎng)、增強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。首次舉辦全省審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,集中學(xué)習(xí)、研討交流、凝聚共識(shí),共商審計(jì)事業(yè)發(fā)展大計(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想政治教育和審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧和雙聯(lián)行動(dòng)。這些都為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供了保障、奠定了基礎(chǔ)。
第二句話,差距不小。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們對(duì)全省審計(jì)工作的現(xiàn)狀要有恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估,要看到整體工作離省委省政府和審計(jì)署的要求以及人民群眾的期待還有不小差距。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不相適應(yīng)”:一是思想觀念滯后、應(yīng)對(duì)審計(jì)新形勢(shì)新變革的主動(dòng)性不強(qiáng),與實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng);二是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、整體工作水平不高,與服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng);三是體制機(jī)制不順、工作制度不健全,與新時(shí)期審計(jì)的職能定位不相適應(yīng);四是審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高、審計(jì)方式方法滯后,與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng)。這些問(wèn)題,究其原因與客觀上多年積累形成有關(guān),更多的是與我們思想上因循守舊、工作上按部就班、機(jī)制上墨守成規(guī)有關(guān),與我們固步自封、開(kāi)拓不足、創(chuàng)新不夠有關(guān),必須引起高度重視,在今后工作中認(rèn)真研究解決。
第三句話,任重道遠(yuǎn)。黨的以來(lái),黨和國(guó)家更加重視審計(jì)工作,相繼作出了一系列加強(qiáng)審計(jì)工作的決策部署。國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》,中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及其配套文件,審計(jì)署下發(fā)《十三五國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》,省政府下發(fā)《貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》。這些都為審計(jì)事業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了強(qiáng)有力的政策和制度保證。如何把這些政策和制度的精神要義理解吃透,把具體要求落實(shí)到位,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升審計(jì)工作的層次和水平,使之更好地服務(wù)、促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們迫切需要解決的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)說(shuō),擺在我們面前的任務(wù)繁重而艱巨,面臨的挑戰(zhàn)比任何時(shí)候都要大,我們必須不忘初心、銘記使命,負(fù)重致遠(yuǎn)、奮力前行。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、審時(shí)度勢(shì),精準(zhǔn)把握,充分認(rèn)識(shí)審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)。
十三五時(shí)期是我省全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。全省審計(jì)機(jī)關(guān)肩負(fù)著推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的重大使命,面臨著全新的形勢(shì)和難得的發(fā)展機(jī)遇。我們必須把未來(lái)的發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)研判清楚,萬(wàn)不可掉以輕心、坐失良機(jī),要努力做到因勢(shì)而動(dòng)、應(yīng)勢(shì)而進(jìn)、順勢(shì)而為。
第一,“五大發(fā)展理念”的確立,為審計(jì)工作增加了新內(nèi)涵新要求。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,對(duì)于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義,同時(shí)也為審計(jì)工作增加了新內(nèi)涵、提出了新要求。創(chuàng)新發(fā)展,主要是解決發(fā)展方式和發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。就審計(jì)工作而言,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)審計(jì)需求的日趨多樣化,審計(jì)的職能定位發(fā)生新變化,審計(jì)工作的內(nèi)涵更加豐富,特別是對(duì)新政策新措施的監(jiān)督落實(shí)已經(jīng)逐步擴(kuò)展到大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新相關(guān)政策措施及培育增長(zhǎng)新動(dòng)力、打造發(fā)展新引擎、拓展發(fā)展新空間等諸多新領(lǐng)域。協(xié)調(diào)發(fā)展,主要是解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),是促進(jìn)增強(qiáng)發(fā)展整體性、協(xié)同性的應(yīng)盡之責(zé)、應(yīng)有之義。綠色發(fā)展,主要是解決人與自然和諧共生問(wèn)題。審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)著資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策措施和資金項(xiàng)目實(shí)施情況審計(jì)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的綠色發(fā)展使命,必須擔(dān)負(fù)起“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的歷史重任。開(kāi)放發(fā)展,主要是解決對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展路徑問(wèn)題。“一帶一路”建設(shè)打開(kāi)了我省對(duì)外開(kāi)放的廣闊空間,給審計(jì)工作搭建了更加寬闊的平臺(tái)。強(qiáng)化對(duì)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、支持外貿(mào)發(fā)展的政策體系以及省屬國(guó)有企業(yè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì),就成為打造對(duì)外開(kāi)放大門戶、提升全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有力抓手。共享發(fā)展,主要是解決發(fā)展成果分配的公平正義問(wèn)題。加強(qiáng)民生政策、資金、項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)保護(hù)和改善民生,既是最普惠的民生福祉,也是全面建成小康社會(huì)的必然要求??傊?,“五大發(fā)展理念”的科學(xué)內(nèi)涵與審計(jì)工作的內(nèi)在要求息息相關(guān),對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),加快審計(jì)事業(yè)發(fā)展,更好地發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展方面的建設(shè)性作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障和服務(wù),是踐行“五大發(fā)展理念”最有效、最現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)。我們必須切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),用新發(fā)展理念引領(lǐng)、推動(dòng)、指導(dǎo)審計(jì)工作,把崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享貫穿到審計(jì)工作發(fā)展全過(guò)程,推動(dòng)“五大發(fā)展理念”在改革發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域落地生根,變成普遍實(shí)踐。
第二,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)特征,為審計(jì)工作帶來(lái)了新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。我省十三五規(guī)劃《綱要》,描繪了未來(lái)五年建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。省委十二屆十七次全會(huì)提出了“一個(gè)引領(lǐng)、三個(gè)結(jié)合、三個(gè)確?!钡陌l(fā)展思路。省政府第十二次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、窮盡問(wèn)題、強(qiáng)化舉措,以工匠精神做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,省委省政府近年來(lái)密集出臺(tái)了“3341”項(xiàng)目工程、“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、“13685”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段發(fā)展戰(zhàn)略、“6873”交通突破行動(dòng)等一系列政策措施。這些事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新措施,涉及范圍廣、針對(duì)性強(qiáng)、含金量高,能否用好用活用足,能否最大限度發(fā)揮疊加效應(yīng),無(wú)疑對(duì)審計(jì)工作提出了新挑戰(zhàn),帶來(lái)了新課題。特別是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我省仍處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,各種長(zhǎng)期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題和潛在性風(fēng)險(xiǎn)會(huì)逐步顯現(xiàn),這就更加需要發(fā)揮審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能。越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力大、奮力攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,越要加強(qiáng)審計(jì)工作,充分發(fā)揮審計(jì)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)保障作用。我們要緊扣全省改革發(fā)展的階段性特征,盯熱點(diǎn)、抓重點(diǎn)、掃盲點(diǎn),通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)揭示我省各領(lǐng)域阻礙改革、制約發(fā)展的環(huán)節(jié)和方面,深入分析原因,積極提出對(duì)策建議,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的審計(jì)支撐。
第三,審計(jì)職能的新定位,為審計(jì)工作賦予了新使命新任務(wù)。黨的xx屆四中全會(huì)《決定》從頂層設(shè)計(jì)對(duì)審計(jì)工作提出了明確要求,把審計(jì)監(jiān)督納入黨和國(guó)家八個(gè)方面的監(jiān)督體系。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》、中辦發(fā)58號(hào)文件明確了新時(shí)期審計(jì)工作的新定位,賦予審計(jì)機(jī)關(guān)維護(hù)秩序、推動(dòng)改革、推進(jìn)法治、促進(jìn)廉政、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)、保障發(fā)展等重要職責(zé)和任務(wù)。審計(jì)工作不僅要揭露重大違紀(jì)違法、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問(wèn)題,還要促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績(jī)效;不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)、反映問(wèn)題,還要分析原因、提出建議、推動(dòng)整改。這些新使命新任務(wù),使審計(jì)工作的定位更高、領(lǐng)域更寬、職責(zé)更重、要求更嚴(yán)。如何主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作新發(fā)展,不僅需要我們找準(zhǔn)定位,站在國(guó)家治理的高度重新審視和看待審計(jì)工作,充分認(rèn)識(shí)到審計(jì)監(jiān)督是提升國(guó)家治理能力的重要力量,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障;還需要我們知難而進(jìn),發(fā)奮圖強(qiáng),更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)和使命,充分發(fā)揮國(guó)家利益捍衛(wèi)者和深化改革助推者的作用。
基于這樣的形勢(shì),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,審計(jì)工作正站在歷史的新起點(diǎn),只有順應(yīng)時(shí)代潮流,準(zhǔn)確把握形勢(shì),才能深刻領(lǐng)會(huì)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)內(nèi)涵,吃透掌握“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù)要求,精準(zhǔn)研判審計(jì)工作的發(fā)展規(guī)律及演變趨勢(shì),以更新的理念、更實(shí)的舉措,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于我們的思想認(rèn)識(shí)是否有新提高,作風(fēng)建設(shè)是否有新改變,任務(wù)落實(shí)是否有新成效,工作層次和水平是否有新提升。這幾個(gè)方面解決好了,才會(huì)變壓力為動(dòng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)大局意識(shí)、績(jī)效意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí),樹(shù)立“參謀有道、服務(wù)有方、監(jiān)督有力、整改有效、創(chuàng)新有為”的審計(jì)工作新理念。
參謀有道,就是要圍繞中心、服務(wù)大局,始終把審計(jì)工作放在黨委政府工作的全局中去謀劃、去部署、去推動(dòng)。按照“黨委政府需要什么、審計(jì)機(jī)關(guān)就提供什么”的原則,對(duì)黨委政府重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,要吃透上情、摸準(zhǔn)下情、了解實(shí)情,通過(guò)審計(jì)監(jiān)督揭示癥結(jié)所在,全面、系統(tǒng)、辯證地進(jìn)行分析,從完善體制、機(jī)制、制度層面提出建議,及時(shí)為黨委政府提供有理有據(jù)的審計(jì)報(bào)告和有價(jià)值的決策參考,做到參之有道、謀之有策、言之及時(shí),當(dāng)好黨委政府的參謀助手。
服務(wù)有方,就是要樹(shù)立監(jiān)督也是服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,發(fā)揮審計(jì)的“審、幫、促”作用。在加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的同時(shí),主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,服務(wù)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;主動(dòng)為被審計(jì)單位服務(wù),堅(jiān)持邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,通過(guò)高質(zhì)量、建設(shè)性的審計(jì)意見(jiàn)和建議,督促和幫助被審計(jì)單位糾正問(wèn)題、建章立制、規(guī)范管理、提高效益。
監(jiān)督有力,就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大審計(jì)力度,做到審準(zhǔn)審深審?fù)?,切?shí)增強(qiáng)審計(jì)的威懾力和公信力。審計(jì)人員要敢于碰硬、唱“黑臉”、當(dāng)包公,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不回避、不退縮、不手軟。對(duì)重大政策落實(shí)不力和“上有政策、下有對(duì)策”的人和事要敢于揭露反映,對(duì)財(cái)政資金使用績(jī)效不佳、專項(xiàng)資金統(tǒng)籌配置不合理的要持續(xù)關(guān)注,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢和資金閑置的要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患要如實(shí)揭示,對(duì)案件線索和腐敗問(wèn)題要揪住不放,及時(shí)移送處理,切實(shí)行使好審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)黨委政府、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。
整改有效,就是要加強(qiáng)審計(jì)整改重點(diǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設(shè),促進(jìn)報(bào)告、督查、聯(lián)動(dòng)、問(wèn)責(zé)等主要工作的落實(shí),推動(dòng)審計(jì)整改到位、結(jié)果運(yùn)用充分。對(duì)不按期限和要求進(jìn)行整改的,要適時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索,要及時(shí)依法移送,不得隨意截留。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起審計(jì)整改的督促檢查責(zé)任,堅(jiān)持一手抓審計(jì)、一手抓整改,著力打通審計(jì)工作“最后一公里”,防止“只審不用、審多用少”等審用脫節(jié)現(xiàn)象,走出“屢審屢犯”的怪圈。
創(chuàng)新有為,就是要用改革創(chuàng)新的精神謀劃推動(dòng)審計(jì)工作。積極應(yīng)對(duì)時(shí)代的變革和快速發(fā)展,系統(tǒng)研判新時(shí)期審計(jì)工作領(lǐng)域、職能、作用的變革變化,在審計(jì)理念、體制機(jī)制改革、審計(jì)方式方法等方面要勇于開(kāi)拓、不斷創(chuàng)新。既不能因循守舊、單向思維,工作中一味地照搬舊模式、恪守舊教條、套用舊公式;也不能撿了芝麻丟了西瓜,把業(yè)已形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法束之高閣。要善于從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā),堅(jiān)持改革和創(chuàng)新并重,堅(jiān)決破除一切束縛和阻礙審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念、陳規(guī)陋習(xí)和慣常做法,以創(chuàng)新求突破,以創(chuàng)新求實(shí)效。
二、攻堅(jiān)克難,砥礪前行,全力推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省審計(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”,認(rèn)真落實(shí)省委省政府和審計(jì)署的部署要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新思維,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,依法有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),全面服務(wù)改革、發(fā)展、法治、反腐各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用。具體工作中,要按照推進(jìn)“三個(gè)創(chuàng)新”、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”、抓好“六大任務(wù)”、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”這一思路來(lái)開(kāi)展、推動(dòng)和落實(shí)。
(一)找準(zhǔn)改革突破口,積極推進(jìn)“三個(gè)創(chuàng)新”。必須把改革創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng),始終保持審計(jì)工作活力,激發(fā)審計(jì)工作創(chuàng)造力,全面提升審計(jì)能力。
一要推進(jìn)審計(jì)工作理念創(chuàng)新。堅(jiān)持把科學(xué)的審計(jì)理念作為促進(jìn)審計(jì)工作發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,作為審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。一方面,要善于總結(jié)審計(jì)發(fā)展規(guī)律,不斷深化對(duì)審計(jì)本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)審計(jì)理論研究,解決實(shí)際問(wèn)題。有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織大型審計(jì)項(xiàng)目課題研究,與高校、科研院所等單位深化合作,形成高質(zhì)量、有分量、可利用的研究成果,把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范,更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。另一方面,要用發(fā)展的視野看待審計(jì)事項(xiàng),善于運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分”,把推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。要敢于容錯(cuò)糾錯(cuò),鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,既堅(jiān)持實(shí)事求是,又準(zhǔn)確把握政策界限。
二要推進(jìn)審計(jì)方式方法創(chuàng)新。進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)資源配置,加快構(gòu)建“大項(xiàng)目”審計(jì)、“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)、“大數(shù)據(jù)”分析的工作新模式。在審計(jì)力量的整合上,要堅(jiān)持全省審計(jì)機(jī)關(guān)“一盤棋”思想,對(duì)內(nèi)打破處(科)室和地域界限,整合內(nèi)部資源;對(duì)外堅(jiān)持在審計(jì)機(jī)關(guān)主導(dǎo)的前提下,借助社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及各類專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量參與審計(jì),審慎推進(jìn)向社會(huì)購(gòu)買審計(jì)服務(wù)工作,構(gòu)建以國(guó)家審計(jì)為主導(dǎo)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)為重要組成部分的審計(jì)工作格局。在組織方式的整合上,要?jiǎng)?chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式,靈活應(yīng)用“上審下”、“交叉審”、“聯(lián)合審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等方式,推廣應(yīng)用“同步審”、“聯(lián)動(dòng)審”、“一拖n”等審計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)一組多審、一審多果、一果多用,避免重復(fù)審計(jì),最大限度節(jié)約審計(jì)資源。在信息資源的整合上,要全面推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè),建立獨(dú)特的“審計(jì)云”模式,使我省審計(jì)工作走上“云端”。加快實(shí)施“金審三期”工程,構(gòu)建全省審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)字化審計(jì)“一平臺(tái)、兩通道、三中心”,即大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái),信息共享和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)通道、政務(wù)公開(kāi)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)支撐通道,審計(jì)數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)交換共享中心、數(shù)據(jù)分析中心,實(shí)現(xiàn)上接審計(jì)署、下聯(lián)省市縣,橫通財(cái)政、發(fā)改、地稅、社保、扶貧、金融、國(guó)有企業(yè)等重點(diǎn)部門和行業(yè),做到橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通。推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),構(gòu)建資源共享、功能齊全、運(yùn)行高效、安全穩(wěn)定的政務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部數(shù)字化管理和電子化辦公。加強(qiáng)上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間、審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)之間信息共享,推廣和運(yùn)用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式,推進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì),向科技要力量、求效率、提水平。
三要推進(jìn)審計(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新。目前我省審計(jì)機(jī)關(guān)在體制機(jī)制和管理等方面,還不同程度地存在職能交叉、定位不準(zhǔn)、分工不明、權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題,這些弊端影響審計(jì)內(nèi)部管理和高效運(yùn)行,影響審計(jì)質(zhì)量和效率的提升。中辦發(fā)58號(hào)文件對(duì)推進(jìn)審計(jì)體制機(jī)制改革提出了要求、指明了方向。全省審計(jì)機(jī)關(guān)必須提高認(rèn)識(shí),及時(shí)跟進(jìn),緊抓這一契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整理順審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和管理運(yùn)行機(jī)制,完善“三定方案”,使審計(jì)工作的職能定位、職責(zé)分工與改革方向相適應(yīng)。同時(shí)要以積極的態(tài)度順應(yīng)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制改革,適時(shí)開(kāi)展調(diào)研論證,為全面啟動(dòng)改革打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。屆時(shí)我們將按照中央和省上的統(tǒng)一部署,借鑒外省市的好經(jīng)驗(yàn)好做法,突出甘肅特色,積極探索嘗試,把握改革節(jié)奏,有序推進(jìn)我省審計(jì)機(jī)關(guān)體制機(jī)制改革。
(二)立足審計(jì)全覆蓋,始終堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”。實(shí)行審計(jì)全覆蓋是中央和省委省政府對(duì)審計(jì)工作提出的明確要求。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)全覆蓋。在工作中必須堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:
一要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃相結(jié)合。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要依據(jù)《十三五甘肅審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》要求,在加強(qiáng)調(diào)查研究、全面掌握情況、主動(dòng)摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建好分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)徲?jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。結(jié)合審計(jì)資源狀況和審計(jì)需求,集思廣益,適度超前,科學(xué)合理地制定當(dāng)?shù)厥鍟r(shí)期的審計(jì)全覆蓋規(guī)劃,保證在一定周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從短期看,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,廣泛征求多方意見(jiàn),圍繞黨委政府年度重點(diǎn)工作,按照輕重緩急和主次先后,高起點(diǎn)做好審計(jì)項(xiàng)目選項(xiàng),制定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,確保與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、同拍同調(diào)。
二要堅(jiān)持全覆蓋和突出重點(diǎn)相結(jié)合。對(duì)依法屬于審計(jì)范圍的所有管理分配使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門和單位,以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行全面審計(jì),確保實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象每年審計(jì)一次,其他對(duì)象3至5年內(nèi)審計(jì)一次。要堅(jiān)持審計(jì)全覆蓋與重點(diǎn)抓突破并重,對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),要集中力量、重點(diǎn)突破,確保審計(jì)效果。
三要堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量相結(jié)合。審計(jì)全覆蓋,不是簡(jiǎn)單意義上的數(shù)字全覆蓋,既不能有計(jì)劃無(wú)重點(diǎn)、眉毛胡子一把抓,片面地把所有單位走一遍,所有領(lǐng)域、所有項(xiàng)目平均用力,一個(gè)項(xiàng)目審半年、拖半年;更不能盲目求數(shù)量、趕進(jìn)度,搞“大干快上”,蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影,把必要的審計(jì)程序簡(jiǎn)化了,重要的審計(jì)延伸放棄了,審理復(fù)核從簡(jiǎn)了,審計(jì)整改放松了。要在保證審計(jì)覆蓋面廣、審計(jì)項(xiàng)目多的情況下,嚴(yán)格程序,狠抓細(xì)節(jié),提高質(zhì)量,做到反映情況準(zhǔn)、查處問(wèn)題深、原因分析透、措施建議實(shí)。
(三)聚焦工作發(fā)力點(diǎn),切實(shí)抓好“六大任務(wù)”。立足全省改革發(fā)展大局,以審計(jì)計(jì)劃為基礎(chǔ),統(tǒng)籌安排,分類實(shí)施,注重實(shí)效,在重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目上聚焦發(fā)力。
一要持續(xù)加大重大政策落實(shí)的跟蹤審計(jì)力度。緊緊圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)落實(shí),持續(xù)開(kāi)展中央和省委省政府重大政策措施以及宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),重點(diǎn)揭示各地區(qū)、各部門在深化“放管服”改革、推動(dòng)重大項(xiàng)目落地、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、盤活財(cái)政存量資金等方面政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。及時(shí)反映有關(guān)地方和部門在加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)資金盤活和統(tǒng)籌使用、推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)等方面取得的成效,促進(jìn)各項(xiàng)重大政策措施和決策部署落地生根。省廳將繼續(xù)采取“上審下”、“交叉審”的方式,除每月對(duì)2個(gè)市州重大政策措施落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)外,還要對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大、共性問(wèn)題,采用“解剖麻雀”的辦法,進(jìn)行延伸和重點(diǎn)審計(jì)。各市縣審計(jì)機(jī)關(guān)既要落實(shí)好上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)部署要求,也要結(jié)合本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)扶貧、水利、交通、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域政策落實(shí)的跟蹤審計(jì)。
二要高度關(guān)注公共資金資產(chǎn)的使用績(jī)效。樹(shù)立“安全、績(jī)效”意識(shí),把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境績(jī)效結(jié)合起來(lái),既要關(guān)注執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為,更要關(guān)注資金使用績(jī)效。依法對(duì)各級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì),突出對(duì)財(cái)政資金存量和增量的審計(jì),避免大量資金“趴窩”,推動(dòng)財(cái)政資金優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置、高效使用。加強(qiáng)對(duì)政府相關(guān)部門管理資金、項(xiàng)目、資產(chǎn)等情況的審計(jì),嚴(yán)肅揭露和查處騙取套取、貪污侵占、損失浪費(fèi)等違紀(jì)違法問(wèn)題。按照項(xiàng)目資金使用到哪里、審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里的要求,認(rèn)真組織各級(jí)黨委政府重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施中的違紀(jì)違規(guī)行為,確保政府資金規(guī)范高效使用和項(xiàng)目順利實(shí)施。按照審計(jì)署的授權(quán),省廳要扎實(shí)做好外資運(yùn)用項(xiàng)目公證審計(jì),關(guān)注國(guó)外貸援款項(xiàng)目建設(shè)和資金管理使用績(jī)效,促進(jìn)國(guó)外貸援款項(xiàng)目發(fā)揮效益。
三要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,依法對(duì)市州、縣區(qū)黨委政府和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。前移監(jiān)督關(guān)口,堅(jiān)持任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合,以任中審計(jì)為主,注重揭示苗頭性、傾向性問(wèn)題,抓早、抓小、抓細(xì)、抓實(shí),發(fā)揮好預(yù)防和警示作用。積極探索開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),提高資源利用綜合效益,保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。按照審計(jì)署要求,省廳在隴南市先行開(kāi)展試點(diǎn),酒泉市、甘南州審計(jì)局分別對(duì)阿克塞縣、迭部縣開(kāi)展試點(diǎn)。試點(diǎn)中要堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn),依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn),結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位特點(diǎn),制定富有特色的審計(jì)內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,有針對(duì)性地組織實(shí)施,為下一步全面開(kāi)展自然資源資產(chǎn)審計(jì)積累經(jīng)驗(yàn)。
四要更加注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示。伴隨著我省經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)下行壓力還將持續(xù)加大,一些隱性風(fēng)險(xiǎn)會(huì)逐步顯現(xiàn)。審計(jì)中要牢牢盯住風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),重點(diǎn)關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、工程建設(shè)、企業(yè)投資轉(zhuǎn)讓和境外資金資產(chǎn)、資本市場(chǎng)運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,促進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)、地方金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),揭示國(guó)有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營(yíng)效益下降或不真實(shí)、決策失誤造成重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題及其原因,促進(jìn)深化企業(yè)改革、提質(zhì)增效、做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè),防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和金融秩序。
五要盯緊抓牢惠民富民政策的落實(shí)。切實(shí)加大民生審計(jì)力度,關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配,促進(jìn)完善制度,推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,推動(dòng)形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體系。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感和使命感,把扶貧審計(jì)作為重中之重,統(tǒng)籌謀劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、強(qiáng)力推進(jìn),促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”政策落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。持續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”資金及社會(huì)保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療、救災(zāi)等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度,重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等情況,確保投入實(shí)、資金實(shí)、到位實(shí),用活用好,用出效益。
六要積極推進(jìn)反腐倡廉。著眼懲治腐敗,加大對(duì)重大違紀(jì)違法問(wèn)題的揭露和查處力度。審計(jì)中要重點(diǎn)檢查財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要持續(xù)跟蹤,一查到底。加大對(duì)不作為等“軟性”腐敗的揭示力度,審計(jì)中重點(diǎn)檢查和反映消極懈怠不想作為、怕?lián)?zé)任不敢作為、墨守成規(guī)不會(huì)作為等問(wèn)題,促進(jìn)積極主動(dòng)依法有效作為。要通過(guò)深入分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律,提出完善預(yù)防和懲治腐敗體系的對(duì)策建議,推動(dòng)建立不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)把牢質(zhì)量生命線,著力加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”。要始終樹(shù)立精品意識(shí),把質(zhì)量視為審計(jì)工作生命線,嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為,堅(jiān)持依法文明審計(jì)。
一要加強(qiáng)審計(jì)工作法治化建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督機(jī)關(guān)更要帶頭尊法學(xué)法守法用法,善于運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃推動(dòng)工作。要規(guī)范審計(jì)行為,健全完善審計(jì)計(jì)劃、方案編制、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、復(fù)核審理、報(bào)告處理、結(jié)果公告等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計(jì)權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,做到審計(jì)程序合法、審計(jì)方式遵法、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法、審計(jì)保障用法。要嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法行為,在審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中牢固樹(shù)立程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和裁量意識(shí),嚴(yán)格按照法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限和范圍開(kāi)展審計(jì),始終做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要強(qiáng)化外部監(jiān)督,堅(jiān)持陽(yáng)光法則,自覺(jué)接受黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,定期報(bào)告工作,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、專項(xiàng)檢查等監(jiān)督,積極推進(jìn)建立對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督制度。
二要加強(qiáng)審計(jì)管理精細(xì)化建設(shè)。積極構(gòu)建科學(xué)的審計(jì)管理機(jī)制,嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”,不斷提高審計(jì)管理精細(xì)化水平。嚴(yán)把計(jì)劃編制關(guān),強(qiáng)化全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌,提高項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性,從源頭上加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。省廳著手制定全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法,擬從明年開(kāi)始統(tǒng)籌全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理。市縣審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際,圍繞中心工作,提出本級(jí)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徍撕髨?bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自變更調(diào)整。要加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)提出改進(jìn)完善的意見(jiàn)和建議。嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)關(guān),按照《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)范操作,重點(diǎn)把握調(diào)查了解、方案制定、現(xiàn)場(chǎng)管理、審計(jì)取證、定性處理、報(bào)告撰寫、資料歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到過(guò)程嚴(yán)密、證據(jù)充分、結(jié)果準(zhǔn)確。嚴(yán)把復(fù)核審理關(guān),落實(shí)審計(jì)質(zhì)量分級(jí)管理控制責(zé)任制,對(duì)審計(jì)方案執(zhí)行性、審計(jì)記錄完整性、證據(jù)充分適當(dāng)性、法律法規(guī)準(zhǔn)確性、定性處理恰當(dāng)性、報(bào)告格式規(guī)范性、文字表達(dá)簡(jiǎn)潔性進(jìn)行全面細(xì)致地復(fù)核審理。嚴(yán)把審計(jì)整改關(guān),在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行審計(jì)回訪,了解審計(jì)決定落實(shí)和審計(jì)建議采納情況。對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況列出清單、建立臺(tái)賬、對(duì)賬銷號(hào),切實(shí)增強(qiáng)被審計(jì)單位的整改主動(dòng)性、時(shí)效性,努力做到審計(jì)一個(gè)項(xiàng)目、規(guī)范一個(gè)行業(yè),審出一個(gè)問(wèn)題、完善一項(xiàng)制度,提出一個(gè)建議、堵塞一個(gè)漏洞。嚴(yán)把考核問(wèn)責(zé)關(guān),按照省廳關(guān)于審計(jì)質(zhì)量崗位責(zé)任及過(guò)錯(cuò)追究辦法等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格界定質(zhì)量崗位責(zé)任,對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題造成不良影響的單位和人員,依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,做到凡責(zé)必盡、失責(zé)必究、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。
三要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用長(zhǎng)效化建設(shè)。充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用,采取多項(xiàng)措施,促使審計(jì)結(jié)果運(yùn)用最大化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)持審計(jì)專報(bào)制度,對(duì)實(shí)施重大審計(jì)項(xiàng)目、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、普遍性的問(wèn)題和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索等,在審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)上綜合提煉,以審計(jì)專報(bào)形式反映上報(bào),便于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握相關(guān)信息、了解重要審計(jì)情況,擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。完善審計(jì)結(jié)果報(bào)告和公告制度,市縣審計(jì)機(jī)關(guān)的重大事項(xiàng)和重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果及審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索,要及時(shí)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告;對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,在聽(tīng)取本級(jí)政府行政首長(zhǎng)意見(jiàn)并報(bào)經(jīng)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審定后,按規(guī)定程序向本級(jí)人大會(huì)報(bào)告。各地要參照省廳審計(jì)結(jié)果公告管理辦法,結(jié)合實(shí)際,制定具體措施,加大審計(jì)結(jié)果公告力度,審計(jì)結(jié)果報(bào)告除涉密內(nèi)容外原則上都要公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),還要逐步實(shí)行被審計(jì)單位審計(jì)結(jié)果整改公告制度。實(shí)行督查和追責(zé)問(wèn)責(zé)制度,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及黨委政府督查部門,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題特別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題整改情況每年進(jìn)行1至2次的聯(lián)合督查,促進(jìn)整改落實(shí)到位。建立由審計(jì)機(jī)關(guān)主抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人社部門參與,相關(guān)部門配合的審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大對(duì)知錯(cuò)不改、整改不力、虛假整改部門和單位的問(wèn)責(zé)力度,促進(jìn)被審計(jì)單位抓好審計(jì)整改工作,推進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
三、凝心聚力,夯實(shí)根基,著力打造“強(qiáng)精實(shí)嚴(yán)”的審計(jì)干部隊(duì)伍。
依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)審計(jì)工作改革創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵取決于隊(duì)伍取決于人。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)干部要用更高的思想政治標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)和約束自己,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,形成內(nèi)在生發(fā)的學(xué)習(xí)、工作和創(chuàng)新的力量,著力打造政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)上實(shí)、廉政上嚴(yán)的審計(jì)干部隊(duì)伍,為審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)和組織保障。
一要講大局守規(guī)矩,做到政治上強(qiáng)。審計(jì)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)時(shí)把講政治貫穿于工作、學(xué)習(xí)、生活的方方面面,關(guān)鍵時(shí)刻要能靠得住、用得上。要嚴(yán)守政治紀(jì)律,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)維護(hù)中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,認(rèn)真落實(shí)省委省政府和審計(jì)署的決策部署,堅(jiān)決執(zhí)行廳黨組的決定安排,恪守政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)守政治定力。要絕對(duì)忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于審計(jì)事業(yè),始終堅(jiān)定信念、永葆本色,努力做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈。要增強(qiáng)組織觀念,健全黨組議事規(guī)則,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組意識(shí),堅(jiān)持民主集中制,真正發(fā)揮各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚力量的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)提高黨組的號(hào)召力、領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部考慮問(wèn)題要從整體和全局出發(fā),不計(jì)較一隅一地,不計(jì)較個(gè)人得失,做到統(tǒng)一步調(diào)、服從指揮,上下呼應(yīng)、政令暢通。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,注重提升各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計(jì)工作統(tǒng)籌管理,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),特別是要突出德才兼?zhèn)浜蛯I(yè)性要求,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。按目前干部管理規(guī)定,任免市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正職,須事先征得省廳黨組同意;任免市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)副職,須事先征求省廳黨組意見(jiàn)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正把擔(dān)當(dāng)作為一種責(zé)任、一種精神、一種能力,體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)上,對(duì)每一項(xiàng)工作、每一件事都要抱著實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,決不能推諉扯皮、推卸責(zé)任。見(jiàn)難不畏難,吃苦不言苦。面對(duì)大是大非敢于“亮劍”,面對(duì)失誤錯(cuò)誤敢于擔(dān)責(zé),面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng),面對(duì)困難挑戰(zhàn)敢于沖鋒,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神履行好自己的職責(zé)。
二要重學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),做到業(yè)務(wù)上精。審計(jì)工作專業(yè)性、政策性、綜合性很強(qiáng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和審計(jì)人員要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),練就過(guò)硬的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。不僅要會(huì)查賬,更要能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);不僅要會(huì)審數(shù)據(jù),更要通過(guò)數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通業(yè)務(wù),更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要善于推動(dòng)解決問(wèn)題;不僅要“一?!?,更要“多能”。要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,通過(guò)定期培訓(xùn)、集中研討、案例教學(xué)、模擬實(shí)驗(yàn)、在線學(xué)習(xí)等方式,加大對(duì)重大方針政策、審計(jì)業(yè)務(wù)、政治經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)法律、信息技術(shù)等方面的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化審計(jì)人員的知識(shí)儲(chǔ)備,不斷提升實(shí)戰(zhàn)操作技能,著力鍛造“謀劃有方、提筆能寫、開(kāi)口能講、問(wèn)策能答”的能力。要在全省審計(jì)機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),推行審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制,評(píng)選表彰審計(jì)標(biāo)兵能手。要重視審計(jì)專業(yè)化和人才建設(shè),科學(xué)制定符合實(shí)際需要的審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,強(qiáng)化審計(jì)人才的智力支持作用。嚴(yán)把干部“入口”,按照審計(jì)署對(duì)干部招錄、遴選的要求和標(biāo)準(zhǔn),多途徑引進(jìn)專業(yè)化人才,并探索在專業(yè)性強(qiáng)的職位實(shí)行聘任制。逐步建立審計(jì)職業(yè)化管理制度,不斷提升審計(jì)人員的職業(yè)勝任能力。暢通干部“出口”,向工作性質(zhì)相近、有利于發(fā)揮特長(zhǎng)的相關(guān)部門和行業(yè),推薦輸送政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、工作能力強(qiáng)的審計(jì)干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加大機(jī)關(guān)干部輪崗交流力度,立足干部多崗位歷練、全方位能力提升,制定相關(guān)規(guī)則和辦法,多角度、多方式適時(shí)調(diào)整交流干部,激發(fā)干部的工作積極性和隊(duì)伍活力。要加大年輕干部的培養(yǎng)力度,把握好年輕干部成長(zhǎng)路徑,注重基層一線的歷練和遞進(jìn)式培養(yǎng),通過(guò)審計(jì)機(jī)關(guān)上下互派掛職、雙聯(lián)村下派任職、省際交流掛職等途徑,提升年輕干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力,把真正優(yōu)秀的年輕干部適時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要關(guān)心關(guān)愛(ài)審計(jì)干部,做到政治上關(guān)心、生活上照顧,通過(guò)落實(shí)合理合規(guī)的機(jī)關(guān)福利政策和休假制度、定期體檢、豐富多樣的機(jī)關(guān)文體活動(dòng)等形式,增強(qiáng)人文關(guān)懷,培育和保持審計(jì)人健康向上的樂(lè)觀情懷,以良好的心態(tài)和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)全力投入工作。要加強(qiáng)基層審計(jì)業(yè)務(wù)能力建設(shè),市縣審計(jì)機(jī)關(guān)要把業(yè)務(wù)能力建設(shè)擺在更加突出位置,重視補(bǔ)齊審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力上的短板,有效緩解任務(wù)重與能力弱的矛盾?!袄蠈徲?jì)”不能沉迷于已有的知識(shí)而停步不前,要與時(shí)俱進(jìn),不斷更新和掌握新知識(shí)、新本領(lǐng);“新成員”更要加倍努力學(xué)習(xí),力爭(zhēng)較短時(shí)間內(nèi)把自己修煉成審計(jì)專家,成為審計(jì)工作的行家里手。市縣審計(jì)機(jī)關(guān)要搶抓改革機(jī)遇,積極主動(dòng)地向黨委政府和相關(guān)部門作好匯報(bào)協(xié)調(diào),增加人員編制,引進(jìn)專業(yè)人才。最近省編委批復(fù)在縣級(jí)審計(jì)局設(shè)立“三農(nóng)”資金審計(jì)中心,確定了機(jī)構(gòu)規(guī)格和人員編制。市縣審計(jì)機(jī)關(guān)要本著先易后難、就高不就低的原則,盡最大努力協(xié)調(diào)相關(guān)部門把編制落實(shí)到位,省廳將會(huì)同編制、人社部門制定方案,統(tǒng)一組織招錄工作,力爭(zhēng)年底完成。
三要抓紀(jì)律提效能,做到作風(fēng)上實(shí)。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,不斷把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育引向深入,以“釘釘子”精神弛而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。要以整改問(wèn)題促作風(fēng),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中緊扣個(gè)人實(shí)際,對(duì)自己的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行一次回頭看,對(duì)照“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),查找問(wèn)題,深挖根源,加強(qiáng)整改。要以教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)作風(fēng),全省審計(jì)機(jī)關(guān)要采取多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立勤學(xué)習(xí)善鉆研、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、快節(jié)奏高效率的良好作風(fēng)。省廳將結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,近期在廳機(jī)關(guān)組織開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,下決心解決形形色色的“機(jī)關(guān)病”。要以弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀為主線,積極探索新形勢(shì)下審計(jì)文化建設(shè)的有效途徑,活躍審計(jì)文化生活,更好地激發(fā)審計(jì)干部愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以制度建設(shè)保作風(fēng),全省審計(jì)機(jī)關(guān)要抓緊制定完善相關(guān)制度,用以規(guī)范審計(jì)工作和機(jī)關(guān)管理,形成靠制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。省廳要參照省政府制度建設(shè)的做法,盡快制定出臺(tái)《甘肅省審計(jì)廳工作規(guī)則》。市縣審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好廢、改、立工作,通過(guò)有效管用的制度機(jī)制和紀(jì)律約束保障機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力,讓制度成為硬約束而不是“橡皮筋”,不留“暗門”,不開(kāi)“天窗”,不打折扣。
四要扛責(zé)任傳壓力,做到廉政上嚴(yán)。認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的部署要求,細(xì)化落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系和“866”衡量標(biāo)尺,深入推進(jìn)全省審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作同部署、同落實(shí)、同考核,明確班子的集體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”,梳理審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),主動(dòng)接受駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督,堵漏洞強(qiáng)措施,抓重點(diǎn)帶全局,將主體責(zé)任不折不扣落實(shí)好。要層層傳導(dǎo)壓力,建立健全落實(shí)主體責(zé)任的傳導(dǎo)機(jī)制,確保主體責(zé)任延伸落實(shí)到黨支部、黨小組。要建立對(duì)下約談制度、談話提醒制度,對(duì)存在問(wèn)題早提醒、早告誡、早糾正。建立健全“三述”制度,省廳要把處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實(shí)情況作為個(gè)人年度“三述”內(nèi)容,并接受民主測(cè)評(píng)。健全完善責(zé)任追究制度,對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的重大問(wèn)題,實(shí)行“一案雙查”,同時(shí)要與干部的提職、考核、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。要帶頭廉潔自律,領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,以上率下,帶頭做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范,充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要教育引導(dǎo)廣大審計(jì)干部,自覺(jué)增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,不越紅線,不觸底線,守住防線,陽(yáng)光審計(jì),樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下抓落實(shí)的問(wèn)題。目標(biāo)任務(wù)一經(jīng)確定,就要用踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好落實(shí),穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng),一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。要靠實(shí)工作責(zé)任,對(duì)年度重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到處(科)室、落實(shí)到人員、落實(shí)到時(shí)限,倒逼各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有人管、有人盯、有人干,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。完善審計(jì)機(jī)關(guān)考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理,量化考核標(biāo)準(zhǔn),每年組織對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行專項(xiàng)檢查和綜合考核,督促下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履職。要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),大興調(diào)查研究之風(fēng),不僅要“身入”基層,更要“心到”基層,真正撲下身子、放下架子,提高調(diào)研質(zhì)量和水平。省廳將實(shí)行審計(jì)工作對(duì)接聯(lián)系制度,廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,分管處室長(zhǎng)參與,每個(gè)廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接聯(lián)系1個(gè)市州審計(jì)局和2個(gè)縣級(jí)審計(jì)局,每半年至少開(kāi)展一次聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)了解當(dāng)?shù)攸h委政府支持審計(jì)工作和審計(jì)局履行職能的情況,重點(diǎn)幫助協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)市縣審計(jì)工作取得更大成效。要加大問(wèn)責(zé)力度,通過(guò)月匯報(bào)、季檢查、半年通報(bào)、年終考評(píng)等方式,加強(qiáng)審計(jì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)工作不實(shí)、效率不高、落實(shí)不力的單位和責(zé)任人,要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決防止“有部署、無(wú)檢查”、“有檢查、無(wú)落實(shí)”、“有落實(shí)、無(wú)成效”的現(xiàn)象,促使審計(jì)干部樹(shù)立“等不起、慢不得”的意識(shí),切實(shí)提升行政效能,推動(dòng)工作落實(shí)。
同志們,新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。我們一定要在省委省政府和審計(jì)署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,主動(dòng)作為,用更大的決心和力度,在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)審計(jì)事業(yè)改革發(fā)展新局面,為建設(shè)幸福美好新甘肅、與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇三
今年是五四運(yùn)動(dòng)100周年,也是新中國(guó)成立70周年。今天,我們分享會(huì)的主題是“我與祖國(guó)共成長(zhǎng)”。在這里,我想跟大家分享一下我的故事。
因?yàn)榱鶚菐?kù)房要移庫(kù),所以我最近的工作地點(diǎn)從11樓數(shù)字化項(xiàng)目組換到了六樓特藏室。相對(duì)來(lái)說(shuō),特藏室里存放的都是比較珍貴的檔案。比如辛亥革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美援朝等重大歷史事件的相關(guān)檔案。當(dāng)然也包括毛澤東手跡和其他名人檔案。當(dāng)我們通過(guò)這些檔案回望歷史的時(shí)候,總會(huì)覺(jué)得成就大事業(yè)的是一些“大人物”,是天賦異稟的人才。其實(shí)馬克思早就告訴我們,人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者。甚至這些“大人物”他們都曾是與我們年齡相仿的年輕人,在他們的時(shí)代里,通過(guò)自己的實(shí)踐,雕刻了歷史的模樣。所以我覺(jué)得,青年與祖國(guó)的關(guān)系,從來(lái)都不是被歷史的洪流裹挾著被動(dòng)前進(jìn),而是祖國(guó)成長(zhǎng)的參與者、貢獻(xiàn)者、鑄造者。
我出生在1991年,改革開(kāi)放的春風(fēng)早已吹綠了大江南北。我不曾見(jiàn)過(guò)五四運(yùn)動(dòng)的旗幟在街頭飄揚(yáng),也不曾經(jīng)歷過(guò)在中華大地上燃燒的抗戰(zhàn)烽火。但作為新生代的青年人,我們所需要繼承的不只是前人們留下的幸福生活,更要銘記那些歷史,用自己的拼搏去構(gòu)建一個(gè)更美好的明天。
這話說(shuō)起來(lái)宏大。其實(shí)我們要做的,就是從成為自己生活中美好的人開(kāi)始。如果你是學(xué)生,你就好好學(xué)習(xí);如果你進(jìn)入了工作崗位,你就好好工作;如果你為人父母,也記得多去看看曾經(jīng)的自己。生活中沒(méi)有那么多驚天動(dòng)地的大事,重要的是成為當(dāng)下最好的自己。
說(shuō)來(lái)也巧,去年的這個(gè)時(shí)候,我可能還在御書樓對(duì)我的論文做著最后的修改,焦急的等待著送審結(jié)果?,F(xiàn)在,我已經(jīng)在檔案館工作了8個(gè)月了。當(dāng)一個(gè)新手接觸一個(gè)新工作時(shí),動(dòng)力是特別強(qiáng)的,我也希望自己能取得更大的進(jìn)步。我覺(jué)得檔案工作是為人類文明做積累的一個(gè)職業(yè),所以我對(duì)這份職業(yè)充滿了崇敬。
人的身份會(huì)變,但對(duì)生活的積極熱情不會(huì)變。青春須早為,豈能長(zhǎng)少年。與諸位共勉。
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇四
尊敬的各位老師、同學(xué)們:
大家下午好!
在公元六月這個(gè)具有“非?!奔o(jì)念意義的夏天里,你們將經(jīng)歷人生第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)――中考,即將結(jié)束三年的初中生活,即將邁進(jìn)更高學(xué)府再學(xué)習(xí)或走上社會(huì)參加工作,在這火熱的夏季,在這飄香的六月,你們將離開(kāi)伴你們成長(zhǎng)的校園、老師和同學(xué),三年多的時(shí)光,一千多個(gè)日子,就將在我們的離歌聲中成為永遠(yuǎn)的記憶,無(wú)論悵惘的凝眸,無(wú)論奮斗的淚水,無(wú)論成功的歡笑都將在漸行漸遠(yuǎn)的時(shí)光中編織成最美的風(fēng)景,點(diǎn)啟我們新的航程。
當(dāng)你微笑著懷著一顆興奮的心走進(jìn)初三(14)班這個(gè)教室的時(shí)候,我們今生的緣分就開(kāi)始了。校園里有那么多老師,那么多學(xué)生,卻為什么讓我們今生相聚。我有幸成為你們的班主任,你有幸成為我的學(xué)生,實(shí)在是我們前世的約定。站在時(shí)間的交匯點(diǎn)上,我仿佛回到三年前的今天,回到你們成為初一新生的那一刻……當(dāng)然對(duì)于我來(lái)說(shuō),想的更多的是初三時(shí)和你們?cè)谝黄鸲冗^(guò)的這三百多個(gè)難忘的日子。
同學(xué)們,三年來(lái),你們默默耕耘著自己的理想,用辛勤的汗水、用頑強(qiáng)的毅力,書寫著輝煌的成長(zhǎng)史,你們的精神,已成為一道美麗的風(fēng)景定格在成長(zhǎng)的歷史上。你們不同尋常的經(jīng)歷和不同尋常的精神,已成為一道獨(dú)一無(wú)二的風(fēng)景定格在我校的歷史上。初中三年,注滿了社會(huì)各界的關(guān)心,學(xué)校老師的心血、家長(zhǎng)的關(guān)愛(ài)、同學(xué)的鼓勵(lì),也注滿了你們奮勇攀登的汗水,傷感的淚水與成功的喜悅。在一個(gè)充滿關(guān)愛(ài)、充滿激情的班集體里,你們從少年走到青年,從幼稚走向成熟。三年來(lái),你們一直在實(shí)踐這樣一種精神:理解,自主,勤奮。你們中的每一位同學(xué)都為之而付出了艱辛的努力,同時(shí)也在全校師生中樹(shù)立了榜樣。
時(shí)間飛逝,轉(zhuǎn)眼間,你們畢業(yè)在即;轉(zhuǎn)眼間,我們即將分離。牽起你的手,我不想讓你走;托起你的臉,淚水掛腮前。曾經(jīng)的一切都成為過(guò)去:你燦爛的笑容,你憂郁的表情,你的歡聲笑語(yǔ),你的怒目圓睜,你的進(jìn)步,你的調(diào)皮,你的可愛(ài),你的一切的一切都會(huì)成為我今生的回憶,我不會(huì)忘記你。無(wú)論我表?yè)P(yáng)過(guò)你多少次,那都是對(duì)你的一種激勵(lì),請(qǐng)你不要過(guò)于沾沾自喜,告訴自己,那都是過(guò)去,未來(lái)的路還需要繼續(xù)進(jìn)取。無(wú)論我批評(píng)過(guò)你多少次,那都是對(duì)你的一種教育,請(qǐng)你不要過(guò)于怨恨老師,告訴自己,那都是過(guò)去,未來(lái)的路掌握在自己手里。我親愛(ài)的同學(xué)們、我可愛(ài)的孩子們,原諒老師不能像媽媽一樣無(wú)微不至地照顧你,洞察你每時(shí)每刻的喜怒哀樂(lè),讓你有時(shí)候會(huì)感到冷落,因?yàn)槲艺疹櫟暮⒆犹?。我親愛(ài)的同學(xué)們、我可愛(ài)的孩子們,請(qǐng)你銘記老師對(duì)你的諄諄教誨、萬(wàn)般囑托,有時(shí)候,它雖不像春雨那樣靜悄悄的灑落在你的心窩,但那也是老師心靈的寄托。在這寄托里飽含了老師多少的期待與夢(mèng)想,期待你健康地成長(zhǎng),夢(mèng)想你成為國(guó)家的棟梁!
雖然我是初三時(shí)才接的班,和你們朝夕相伴只有短短的一年,但你們的一言一行在我的腦海里依然是那么清晰。往事如歌,也許你們?nèi)昝β悼嘧x的身影在時(shí)光的流逝中將消失于無(wú)形,但三年來(lái)你們?cè)谖倚P@獲得的超越于同齡人的高質(zhì)量成長(zhǎng)已定格為永恒。忘不了與你們朝夕相處所形成的師生情誼,忘不了晨讀時(shí)你們那全年級(jí)最響亮整齊的聲音;忘不了課堂上你們思索的眼神,忘不了你們課下圍住老師提問(wèn)孜孜以求的神情;忘不了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上你們的青春身影,忘不了課外活動(dòng)時(shí)你們的多才多藝,忘不了在這方菁菁校園,你們?yōu)⑾碌那啻杭で楹蛣?chuàng)造意識(shí)。
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
我是1992年參加工作的,已經(jīng)有工齡了,從參加工作起,先后從事過(guò)工人、質(zhì)檢員、銷售員、勞資主管、辦公室副主任、團(tuán)委書記等工作,20__年調(diào)入陳礦后,先后在辦公室秘書、副主任等崗位工作。20__年被評(píng)為政工師職稱,當(dāng)年考取了經(jīng)濟(jì)師職稱,20__年調(diào)入黨群工作部擔(dān)任部長(zhǎng)職務(wù),目前被聘任為黨群工作部政工師。
根據(jù)這次會(huì)議安排,我作為一名政工專業(yè)人員的代表,在此發(fā)言,感到很榮幸。接到礦上安排后,我在廣大政工人員當(dāng)中作了一定調(diào)查,自己也有一定的思考,做了一定的準(zhǔn)備,現(xiàn)在就結(jié)合我們政工工作性質(zhì),談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)勗鯓赢?dāng)一名合格的'專業(yè)技術(shù)人員。
在19年的工作經(jīng)歷中,我從一名普通工人干起,邊工作邊學(xué)習(xí),先是自學(xué)取得了大專文憑,后來(lái)轉(zhuǎn)了干,成為一名管理人員,調(diào)入陳礦后,通過(guò)自學(xué)煤炭開(kāi)采工藝和現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí),積極借鑒學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的各方面知識(shí),一步一個(gè)腳印,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí),靠堅(jiān)強(qiáng)的毅力和好學(xué)的精神鞭策自己,不斷適應(yīng)工作需要,適應(yīng)個(gè)人發(fā)展需要,在通過(guò)了經(jīng)濟(jì)系列人力資源專業(yè)中級(jí)職稱考試,同一年還獲得了政工師任職資格。在陳礦工作的9年間,我連續(xù)6年獲得“雙文明”先進(jìn)個(gè)人,連續(xù)3年獲得優(yōu)秀黨務(wù)工作者,5次被評(píng)為優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員,先后有5篇論文獲得全國(guó)性經(jīng)濟(jì)理論成果獎(jiǎng),有14篇論文獲得各級(jí)思想政治優(yōu)秀研究成果,有20多篇專業(yè)論文公開(kāi)發(fā)表并獲得科技創(chuàng)新方面的獎(jiǎng)勵(lì),參與的3項(xiàng)黨建研究成果獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),在經(jīng)濟(jì)專業(yè)和政工專業(yè)兩個(gè)方面都取得了大量的課題成果,用我自己的努力為總結(jié)和推廣我礦建設(shè)、發(fā)展和管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),提高礦井社會(huì)知名度,為煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)理論建設(shè)添磚加瓦。與此同時(shí),我堅(jiān)持以理論指導(dǎo)實(shí)踐,在本職崗位上認(rèn)真貫徹黨委各項(xiàng)決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體基層黨群工作者,緊緊圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展黨建工作,不斷加強(qiáng)職工政治理論教育,加強(qiáng)職工思想道德建設(shè),不斷完善黨組織建設(shè)與黨員管理工作,加強(qiáng)新聞宣傳、普法統(tǒng)戰(zhàn)等工作,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),促進(jìn)礦井管理創(chuàng)新,促進(jìn)政工人員隊(duì)伍和部門自身建設(shè),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨群共建等各項(xiàng)活動(dòng),做出了一名專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
從自身走過(guò)的路來(lái)看,我個(gè)人覺(jué)得,要做一名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員,至少應(yīng)當(dāng)具備以下幾點(diǎn)素質(zhì):
井的感情去工作,一切工作、一切思維就能從礦井利益出發(fā),做出對(duì)企業(yè)有利的貢獻(xiàn);其次是要有高度的責(zé)任性,要從心眼里對(duì)我們的礦山、我們的職工抱著感情去工作,才能對(duì)工作始終充滿熱情,在工作中切實(shí)負(fù)起責(zé)任;第三就是要服從組織,服從工作需要,貫徹好上級(jí)工作部署,當(dāng)個(gè)人利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí),個(gè)人見(jiàn)解與他人見(jiàn)解發(fā)生沖突時(shí),少計(jì)較個(gè)人得失,多考慮全局利益,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策和集體決定,這樣才能行的端,走的正,才能得到最大多數(shù)人的認(rèn)可和幫助。
二要以高度的敬業(yè)精神迎接工作挑戰(zhàn)。敬業(yè)就是尊重勞動(dòng),既尊重自己的勞動(dòng),又尊重他人的勞動(dòng)。既尊重前人創(chuàng)下的基礎(chǔ),又尊重共同奮斗的同事。有了敬業(yè)精神,就能對(duì)自己所做的工作高度負(fù)責(zé),一絲不茍,力求完善;有了敬業(yè)精神,就能積極迎接挑戰(zhàn)性的工作,主動(dòng)地承擔(dān)起新的工作使命,為單位、為所在的集體做出應(yīng)有的一份貢獻(xiàn),為協(xié)作的同事減輕一份負(fù)擔(dān)、創(chuàng)造一份條件;有了敬業(yè)精神,就能把公家的事看得比個(gè)人的事重要,把自己最大的潛能發(fā)揮出來(lái),使自己的工作盡可能達(dá)到最好最優(yōu)、經(jīng)得起廣泛的考驗(yàn)。
三要把學(xué)習(xí)作為職業(yè)生涯的第一要?jiǎng)?wù)。學(xué)習(xí)就是充電,一個(gè)人就像一個(gè)積蓄能量的電池,充滿電不放電,電能就會(huì)隨著時(shí)間的推移而自然流失,不做功,這樣的員工不能為企業(yè)提供勞動(dòng)價(jià)值;而只放電不充電,就會(huì)很快失去后發(fā)動(dòng)力,無(wú)法為企業(yè)提供創(chuàng)新價(jià)值和有效勞動(dòng),這就需要經(jīng)常充電。學(xué)習(xí)就是充電,當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和企業(yè)進(jìn)步日新月異,我們每天都在面臨新的工作任務(wù),接受新的事物,沒(méi)有知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代,就無(wú)法完成企業(yè)交給我們的工作任務(wù),近年來(lái)我們開(kāi)展的科技創(chuàng)新項(xiàng)目、管理創(chuàng)新工程、黨建創(chuàng)新工程,每一項(xiàng)工作都反映了這個(gè)道理。
四要立足現(xiàn)實(shí),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。專業(yè)技術(shù)人員是企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的中堅(jiān)力量,是最可寶貴的人力資源,我們要打造“百億華煤、百年基業(yè)”,這么宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,僅僅靠幾句口號(hào)是吹不出來(lái)的,如果沒(méi)有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勇?tīng)?zhēng)第一的勁頭,要在甘肅這片貧瘠落后的土地上創(chuàng)出百年基業(yè),是難以想象的,僅僅依靠我們一兩代企業(yè)員工要實(shí)現(xiàn)這一愿景,也是難以想象的。在煤炭行業(yè)、在華能系統(tǒng),大家都在力爭(zhēng)上游、加快發(fā)展,我們的企業(yè)發(fā)展正如逆水行舟,不進(jìn)則退。所以無(wú)論我們從事什么崗位,從事哪個(gè)專業(yè),都要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神去對(duì)待每一項(xiàng)工作,要通過(guò)我們每一名專業(yè)技術(shù)人員的辛勤、細(xì)致、力求完美的工作態(tài)度,在完成各項(xiàng)工作的同時(shí),形成我們陳礦的優(yōu)良作風(fēng)、華煤的優(yōu)良作風(fēng),逐步逐步縮小我們?cè)谌珖?guó)煤炭行業(yè)、整個(gè)華能系統(tǒng)中的差距,一步步去接近我們企業(yè)的宏偉愿景。
總之,以上幾點(diǎn)其實(shí)都是圍繞“德”來(lái)實(shí)現(xiàn)的?,F(xiàn)在我黨大力倡導(dǎo)“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn),說(shuō)明干事業(yè)作貢獻(xiàn),德是第一位的,還有一句話說(shuō),“有德有才是正品,有德無(wú)才是半成品,有才無(wú)德是危險(xiǎn)品,無(wú)德無(wú)才是廢品”,所以我們要成為企業(yè)的人才,就必須從“德”出發(fā),以德促學(xué),以德修身,以德從業(yè),以德養(yǎng)廉,努力做一名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員。我是這樣認(rèn)識(shí)的,同時(shí)也在向這個(gè)方向不斷努力。講出來(lái)與大家共勉。
二、對(duì)我礦進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的對(duì)策建議。
集團(tuán)公司加入華能集團(tuán)以來(lái),堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則,提出了“人才是先進(jìn)生產(chǎn)力”、“企業(yè)發(fā)展、人才先行”、“以人為本、全面發(fā)展”,“人人是才,培訓(xùn)育才,崗位成才,績(jī)效論才”、“人才以用為本”等科學(xué)的人才理念,緊緊圍繞建設(shè)華能煤炭和煤化工人才培養(yǎng)輸出基地的要求,大力實(shí)施“百千萬(wàn)”人才工程,出臺(tái)了一系列選拔、培養(yǎng)和使用政策,在全集團(tuán)營(yíng)造了越來(lái)越濃厚的人才強(qiáng)企氛圍,工作導(dǎo)向是十分正確的。我們陳家溝煤礦人才工作素來(lái)有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和驕人的業(yè)績(jī),近幾年,在集團(tuán)公司的大力倡導(dǎo)下,礦黨政更加重視人才工作,緊緊抓住管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才三支隊(duì)伍建設(shè),保持了專業(yè)隊(duì)伍不斷強(qiáng)化、職工素質(zhì)整體提升、優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)的可喜局面。
對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),我個(gè)人覺(jué)得還應(yīng)該在以下幾方面予以改進(jìn)。
第一,在礦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,應(yīng)該在礦一級(jí)建立班子成員輪流研修培訓(xùn)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子是全礦工作的司令部,班子成員的學(xué)習(xí)提高、知識(shí)更新比任何員工都迫切和重要,目前集團(tuán)公司對(duì)處級(jí)以上干部也在實(shí)行輪訓(xùn),但300名處級(jí)干部,一年最多也就派出去10來(lái)人,輪到我們基層礦井的機(jī)會(huì)更是微乎其微,照這樣計(jì)算,即使人人都能安排上,30年才能輪一圈,確實(shí)是杯水車薪。
到高等院校、科研單位、知名企業(yè)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn),當(dāng)一名真正的學(xué)生,學(xué)習(xí)效果具有系統(tǒng)性、開(kāi)拓性、前沿性,絕對(duì)比在崗自學(xué)效果強(qiáng)上好多倍,這也就是我們?yōu)槭裁粗匾曇粋€(gè)人的第一學(xué)歷的根本原因。所以礦這一級(jí)應(yīng)當(dāng)建立輪訓(xùn)機(jī)制,為領(lǐng)導(dǎo)班子成員充電有一個(gè)機(jī)制保證,通過(guò)探索,逐步在科隊(duì)這一級(jí)建立相應(yīng)的較長(zhǎng)期限輪訓(xùn)機(jī)制。
第二,在骨干技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面,應(yīng)積極引進(jìn)和培養(yǎng)急需緊缺的專業(yè)人才。當(dāng)前,陳礦比較缺乏的專業(yè)人才主要是礦壓防治、原煤洗選、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目管理、信息技術(shù)等專業(yè)人才,盡管有些方面我們開(kāi)展某項(xiàng)工作還不是很急迫,但是應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,對(duì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)有超前意識(shí)。即使是專業(yè)素質(zhì)很強(qiáng)的人才,如果急用現(xiàn)招,一是引進(jìn)的人才對(duì)礦井情況不熟悉,開(kāi)展工作就難以得心應(yīng)手;二是對(duì)企業(yè)的感情培育不足,責(zé)任感和事業(yè)感就比較薄弱,難當(dāng)大任。所以應(yīng)當(dāng)制定人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃,引進(jìn)與就地培養(yǎng)相結(jié)合,按照固定程序做好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作,才能防患于未然。
第三,在中層干部隊(duì)伍建設(shè)方面,應(yīng)當(dāng)注重綜合能力的培養(yǎng)。礦黨政十分重視選拔和起用年輕干部,保持了干部人才隊(duì)伍的活力,廣大職工十分擁護(hù)。隨著加入華能集團(tuán),本職工作和外部環(huán)境都對(duì)干部素質(zhì)提出了新的更高的要求。當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)的也要學(xué)習(xí)班組核算知識(shí),干政工的也要學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí),搞經(jīng)營(yíng)的也應(yīng)當(dāng)深入了解生產(chǎn)工藝知識(shí),等等,這就涉及到綜合管理能力的問(wèn)題。
將來(lái)的干部要面向華能、甚至面向全行業(yè)、全國(guó),我們不僅要會(huì)干,而且也要會(huì)寫、會(huì)說(shuō),干理工的不寫文章不行,走出華煤不講普通話不行,事業(yè)達(dá)到一定的高度不會(huì)面對(duì)記者的鏡頭也不行,這就涉及到交流溝通能力的問(wèn)題。我想我們都應(yīng)該重視這個(gè)問(wèn)題,用一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔?,就是?yīng)該做“上得了廳堂,下得了廚房”的干部,可能這樣我們干部的職業(yè)生涯才能走得更高更遠(yuǎn)。
第四,在技能型人才隊(duì)伍建設(shè)方面,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲促學(xué)制度。我們?cè)诠と思寄芘嘤?xùn)方面,想了很多辦法,投入了很多人力、物力、財(cái)力,但是由于培訓(xùn)效果提高很慢,加上新工人不斷增加,工人技術(shù)素質(zhì)下降的危機(jī)并未消除,甚至還有倒退趨勢(shì)。今年第七屆技能大賽上,有一部分工種、很大一部分職工的考試成績(jī)令人擔(dān)憂。這種情況下,必須將技能成績(jī)的提高直接與工資獎(jiǎng)金掛鉤,與招工、轉(zhuǎn)正考核掛鉤,實(shí)行嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,才能起到扭轉(zhuǎn)作用。
三、對(duì)集團(tuán)公司人才工作的建議。
以下幾條問(wèn)題,是我通過(guò)在專業(yè)人員中調(diào)查了解,需要向上級(jí)反映,由集團(tuán)公司出面才能協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
第一,應(yīng)當(dāng)合理解決煤炭系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱得不到政府認(rèn)可的問(wèn)題。目前,我們有很大一批老專業(yè)技術(shù)人員持有煤炭系統(tǒng)有效的專業(yè)技術(shù)任職資格,這些同志在多年的工作實(shí)踐中為企業(yè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),但是隨著煤炭局撤銷,職稱工作改革,這些同志的職稱資格不能在全省乃至全國(guó)通用,導(dǎo)致了各種不合理現(xiàn)象發(fā)生。高級(jí)職稱退休后不能享受職稱津貼,中級(jí)以下職稱人人面臨重考重評(píng)的問(wèn)題,尤其是隨著工作崗位變化,需要跨專業(yè)平職轉(zhuǎn)評(píng)的人員更是遭到了不公正待遇。對(duì)此,廣大專業(yè)技術(shù)人員意見(jiàn)頗為強(qiáng)烈。煤炭局本身就是政府組成部門,煤炭局認(rèn)定的專業(yè)職稱就應(yīng)該是政府認(rèn)定的專業(yè)職稱,況且當(dāng)年煤炭系統(tǒng)職工取得專業(yè)職稱只有這一條路子,不存在省內(nèi)有效、全國(guó)有效等通道,這個(gè)道理顯而易見(jiàn),但在省上,這一問(wèn)題得不到公正合理的解決,全省煤炭企業(yè)中這種現(xiàn)象比比皆是,有人戲稱“工作干得越久,職稱的含金量越低”,嚴(yán)重侵害了廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,傷害了他們的工作積極性。只有集團(tuán)公司層面向省上為民請(qǐng)命、強(qiáng)力交涉,才有希望改變這一不合理狀況。
第二,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)工作,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,分門類開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),在煤炭行業(yè)創(chuàng)出自己的天地。多年前,集團(tuán)公司成立過(guò)一個(gè)叫“職工科協(xié)”的機(jī)構(gòu),但當(dāng)時(shí)僅僅是為了與政府機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)歸口有一個(gè)對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu),屬于事實(shí)上的“虛擬機(jī)構(gòu)”,沒(méi)有發(fā)揮實(shí)際作用。縱觀國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)一些先進(jìn)的大企業(yè),大多建立了科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì),“十一五”期間,煤炭行業(yè)承擔(dān)了國(guó)家863計(jì)劃、973計(jì)劃和自然科學(xué)基金等科研項(xiàng)目31項(xiàng),重點(diǎn)科研課題336個(gè),實(shí)施國(guó)家科技大型示范工程項(xiàng)目13個(gè),建成國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心12個(gè),全行業(yè)獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)30項(xiàng),獲得專利授權(quán)182件,在煤炭資源開(kāi)發(fā)利用關(guān)鍵性技術(shù)難題攻關(guān)獲得了許多歷史性成就。我們?nèi)A煤集團(tuán)在《人才工作規(guī)劃》中提出,要進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司技術(shù)中心建設(shè),到20__年達(dá)到國(guó)家級(jí)技術(shù)中心標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)建立起博士后工作站,這個(gè)方向十分正確,我認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)依托技術(shù)中心這個(gè)管理平臺(tái),利用管理資源,加強(qiáng)職工科技協(xié)會(huì)建設(shè),整合科技力量,廣泛凝聚科技人才,立足高遠(yuǎn),面向尖端技術(shù),開(kāi)展科研實(shí)踐和協(xié)作開(kāi)發(fā),創(chuàng)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心科技成果,使我們的科技成果不但能解決自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,還能變成知識(shí)產(chǎn)品,換取轉(zhuǎn)讓交易成果,產(chǎn)生最大的效益。
第三,應(yīng)當(dāng)把政工專業(yè)人員納入“星級(jí)員工”評(píng)選序列。政工人員的重要性近幾年得到了一定程度的承認(rèn)和重視,但在管理和激勵(lì)機(jī)制上還比較缺乏,目前制定的一些政策,比如“拔尖人才”、“星級(jí)員工”、“技術(shù)能手”、“優(yōu)秀華煤職工”等評(píng)選活動(dòng)中,沒(méi)有為政工專業(yè)人員設(shè)臵進(jìn)入的渠道,只有從事高層管理崗位的政工人員才能進(jìn)入“百千萬(wàn)”人才序列,這就大大挫傷了職工從事基層政工崗位的積極性,有人戲稱:政工崗位是“下任務(wù)時(shí)重要,給待遇時(shí)次要,提拔時(shí)不要”,雖然有點(diǎn)偏頗,但確實(shí)還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,這種情況不符合我們的人才理念。希望集團(tuán)公司從整體上進(jìn)行政策調(diào)整和完善,給政工人員一片施展才干的天地。
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇六
同志們:
當(dāng)前,審計(jì)工作已進(jìn)入了新的階段,面臨復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。體現(xiàn)在今年的工作中,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都普遍遇到了一些新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。召開(kāi)本次座談會(huì),就是要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一段時(shí)期的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),研究下一步整體推進(jìn)全市審計(jì)工作的措施和方法,切實(shí)達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)行動(dòng)的目的。剛才,同志們結(jié)合自身實(shí)際作了很好發(fā)言,提的意見(jiàn)建議也很有針對(duì)性和可行性,對(duì)市局黨組整體謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)全市審計(jì)工作具有十分積極的促進(jìn)作用。下來(lái)后,要及時(shí)做好歸納整理和轉(zhuǎn)化運(yùn)用,切實(shí)將之用于我們“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的各項(xiàng)工作中來(lái)。下面,我講幾個(gè)方面的意見(jiàn):
一、要認(rèn)真總結(jié)、全面審視我們過(guò)去的各項(xiàng)工作。
古人講“知易行難”,指的是一件事情明白它的道理很容易,實(shí)行起來(lái)卻不是那么簡(jiǎn)單。在座的都是各個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志,其中不乏在一線奮戰(zhàn)多年的老審計(jì),對(duì)什么是審計(jì)、怎么搞審計(jì)、審計(jì)職能職責(zé)何在、功能作用如何發(fā)揮諸如此類的問(wèn)題肯定不會(huì)陌生,對(duì)新形勢(shì)下如何更好地做到圍繞中心、服務(wù)大局肯定也有自己的一番見(jiàn)解,但在實(shí)際工作中,能不能把我們所熟悉或者設(shè)想的內(nèi)容一步步引向現(xiàn)實(shí),并最終取得理想的結(jié)果?我想,這確實(shí)是一個(gè)很考驗(yàn)?zāi)芰λ降氖虑椤?/p>
就全市來(lái)講,我們提出了“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),明確了“穩(wěn)位、強(qiáng)基、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型”的工作要求,就積極推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋、不斷深化“一盤棋”工作格局、嚴(yán)格依法規(guī)范審計(jì)行為、加快以大數(shù)據(jù)為核心的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)應(yīng)用、從嚴(yán)從實(shí)打造審計(jì)鐵軍等重要工作進(jìn)行了總體部署。在具體的項(xiàng)目安排上,今年我們針對(duì)宏觀政策措施落實(shí)情況和財(cái)政、稅收、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障、政府投資、資源環(huán)境,以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等制定了一攬子計(jì)劃,很多都是需要全市總體動(dòng)員、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同實(shí)施的項(xiàng)目,這也充分體現(xiàn)了我們高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以跳起摸高、創(chuàng)新求進(jìn)的精神,整體推進(jìn)全市審計(jì)工作的決心和信心。從剛才同志們的發(fā)言來(lái)看,年初工作會(huì)的各項(xiàng)部署都得到了較好落實(shí),各地工作有特色、有亮點(diǎn)、有新意。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)行動(dòng)迅速、執(zhí)行有力,全市工作進(jìn)展良好。今年是審計(jì)工作發(fā)展歷程上極具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召開(kāi)的xx屆四中全會(huì)從頂層設(shè)計(jì)的高度,對(duì)審計(jì)工作提出新的要求;國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》,對(duì)新形勢(shì)下的審計(jì)工作作出重要部署;、魏宏省長(zhǎng)還就審計(jì)工作作出重要批示,體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)審計(jì)工作的高度重視和殷切期盼。今年,就是審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)《決定》和國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》的開(kāi)局之年,開(kāi)創(chuàng)性地抓好今年各項(xiàng)工作,對(duì)推進(jìn)新常態(tài)下審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義。
從全市層面來(lái)講,市委、市政府對(duì)審計(jì)工作的重視程度也達(dá)到了一個(gè)新的水平。市委四屆九次全會(huì)作出的兩個(gè)決定分別對(duì)審計(jì)工作提出了明確要求;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次在常務(wù)會(huì)議上聽(tīng)取審計(jì)工作專題匯報(bào)并作出重要指示,杜紫平常務(wù)副市長(zhǎng)在年初召開(kāi)的座談會(huì)上就審計(jì)工作提出明確要求;市政府還出臺(tái)專門文件,要求各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府實(shí)施意見(jiàn),并將審計(jì)整改情況納入市政府目標(biāo)績(jī)效考核范圍,等等。這些在近幾年的工作中,可以說(shuō)都是十分少見(jiàn)的,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)審計(jì)工作的信任和支持,為我們迅速打開(kāi)今年審計(jì)工作局面提供了先決條件和有力支撐!
截至目前,全市已完成審計(jì)項(xiàng)目98個(gè);查出違規(guī)金額1.3億,管理不規(guī)范金額9個(gè)多億;向紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門移送審計(jì)線索12件;有上億元的問(wèn)題金額得到及時(shí)整改落實(shí);審計(jì)報(bào)告、信息等被各級(jí)黨委、政府批示采用90篇次。這些成績(jī)既得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),也有賴于全體審計(jì)人員的埋頭苦干和奮力拼搏。在此,我代表市局黨組向同志們,并通過(guò)你們向所有審計(jì)干部表示衷心的感謝。
(二)精心組織、協(xié)同實(shí)施,重大項(xiàng)目推進(jìn)有力。今年工作的一大特色,就是在積極推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的路上作出了有益探索。按照審計(jì)署、審計(jì)廳工作部署,我們緊緊圍繞黨政關(guān)心、群眾關(guān)注的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)事項(xiàng),充分整合全市審計(jì)力量資源,采取縱向到底、橫向到邊、點(diǎn)面結(jié)合的做法,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金的上下聯(lián)動(dòng)式審計(jì),不僅進(jìn)一步拓展了審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度,也極大地提高了審計(jì)工作的層次和水平。
一是縱深推進(jìn)宏觀政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。針對(duì)不同的側(cè)重點(diǎn)連續(xù)組織開(kāi)展了兩輪審計(jì),在一季度的工作中,重點(diǎn)審計(jì)了重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)和政府集中采購(gòu)、涉企收費(fèi)、小微及困難企業(yè)扶持等政策措施落實(shí)情況;在二季度的工作中,重點(diǎn)審計(jì)了商事制度改革、招商引資項(xiàng)目推進(jìn)和園區(qū)孵化器建立運(yùn)行等情況。期間共檢查重點(diǎn)項(xiàng)目、行政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位逾百個(gè),還積極配合審計(jì)廳就ppp項(xiàng)目有關(guān)情況作了大量工作,在較好完成上級(jí)交辦任務(wù)的同時(shí),為這項(xiàng)工作的深入開(kāi)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二是合力抓好富民惠民強(qiáng)民有關(guān)資金項(xiàng)目審計(jì)。緊緊圍繞社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)、資源環(huán)境等民生資金項(xiàng)目開(kāi)展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特別是在全市新農(nóng)合基金和烏蒙山區(qū)扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)中,我們舉全市之力,打破層級(jí)、區(qū)域、建制束縛,采取市局總攬、縣(區(qū))協(xié)同,大兵團(tuán)作戰(zhàn)、多兵種融合,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的方式,做到項(xiàng)目與項(xiàng)目之間交替進(jìn)點(diǎn)、無(wú)縫銜接、高效實(shí)施,取得了十分明顯的成效。在時(shí)間緊、任務(wù)重、人手緊的當(dāng)前,對(duì)我們更為有效地整合審計(jì)力量資源是一個(gè)很好的啟發(fā)。
三是同步實(shí)施預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制情況的審計(jì)。今年是新預(yù)算法實(shí)施的第一年,按照年初部署,我們把重點(diǎn)放在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和四本決算(草案)編制等內(nèi)容上來(lái),在認(rèn)真搞好同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的同時(shí),積極組織各地同步開(kāi)展政府決算(草案)編制情況審計(jì)。同時(shí),結(jié)合高縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),分段、分步、分項(xiàng)地對(duì)縣級(jí)財(cái)政運(yùn)行情況和政府性債務(wù)等進(jìn)行以點(diǎn)帶面、舉一反三式的深入剖析。此外,聯(lián)網(wǎng)審計(jì)也是今年工作的一大亮點(diǎn),按照“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的方式,全市共核查稅收征管方面的疑點(diǎn)記錄23357條,發(fā)現(xiàn)了一批有價(jià)值的問(wèn)題線索,充分凸顯了大數(shù)據(jù)集成模式下電子審計(jì)的效力。
(三)創(chuàng)新理念、強(qiáng)化措施,各地工作特色明顯??偨Y(jié)上半年的各項(xiàng)工作,我們可以看到,各地結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步加大了工作創(chuàng)新力度,體現(xiàn)在思維理念、組織管理、方式方法、人才隊(duì)伍、機(jī)制制度等方面都發(fā)生了一些可喜的變化。這些一方面固然是日益嚴(yán)峻的形勢(shì)壓力倒逼的結(jié)果,另一方面也充分說(shuō)明了各單位跳起摸高、創(chuàng)新求進(jìn)的自覺(jué)意識(shí),工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到了不同程度的提高。
一是更加注重微觀糾錯(cuò)向宏觀服務(wù)的轉(zhuǎn)變。如:翠屏區(qū)審計(jì)局牢固樹(shù)立“著眼大財(cái)政、監(jiān)督大財(cái)政、服務(wù)大財(cái)政”的理念,積極推進(jìn)審計(jì)視角從查錯(cuò)糾弊向防范風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,審計(jì)環(huán)節(jié)從預(yù)算撥付使用向預(yù)算分配管理拓展,審計(jì)對(duì)象從一級(jí)預(yù)算單位向二級(jí)預(yù)算單位延伸,較好地起到了維護(hù)財(cái)政安全的作用。南溪區(qū)審計(jì)局針對(duì)部分房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳未繳城市建設(shè)配套費(fèi)的問(wèn)題,向區(qū)政府提出加強(qiáng)監(jiān)管的審計(jì)建議,促進(jìn)了相關(guān)機(jī)制制度的進(jìn)一步健全。珙縣審計(jì)局針對(duì)職工借款和存量資金問(wèn)題積極提供對(duì)策建議,促使縣政府采取有力措施,及時(shí)歸還職工借款,并有效盤活多年結(jié)余的大量資金。
二是更加注重揭示問(wèn)題與強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的結(jié)合。不少地方已逐漸拋棄了過(guò)去那種審計(jì)對(duì)事不對(duì)人的認(rèn)識(shí),一手抓問(wèn)題揭露,一手抓責(zé)任追究,有力地促進(jìn)了各級(jí)各部門守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。如:臨港開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)察審計(jì)局充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),針對(duì)保障性住房、土地開(kāi)發(fā)整理等項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。珙縣審計(jì)局將社保局“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況及時(shí)提交給組織部門,使該負(fù)責(zé)人受到取消評(píng)優(yōu)的處理。此外,筠連、屏山等地在審計(jì)移送處理方面也取得了明顯成績(jī)。
三是更加注重立足基層與維護(hù)民生的統(tǒng)一。各地堅(jiān)持重心下移、觸角延伸,進(jìn)一步加大直接面向群眾的城鄉(xiāng)基層組織審計(jì)力度,積極推動(dòng)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。如:江安縣、長(zhǎng)寧縣通過(guò)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審計(jì)室、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中心等方式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織審計(jì)監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施工作。筠連縣、興文縣等地進(jìn)一步健全完善相應(yīng)機(jī)制制度,明確在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)所有村(社區(qū))審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,等等。
四是更加注重傳統(tǒng)模式向聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的演進(jìn)。如:宜賓縣審計(jì)局利用大數(shù)據(jù)技術(shù),將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個(gè)整體納入聯(lián)網(wǎng)審計(jì)范疇,自行開(kāi)發(fā)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)模塊23個(gè),并采取被審計(jì)單位“疑點(diǎn)自證”的方式,較好實(shí)現(xiàn)“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)目標(biāo)。興文縣審計(jì)局根據(jù)新農(nóng)合基金、稅收征管、征地拆遷等方面審計(jì)工作需要,編寫計(jì)算機(jī)審計(jì)方法模塊33個(gè),篩查疑點(diǎn)136個(gè),查實(shí)問(wèn)題26個(gè),移送線索3件。其他地方在數(shù)據(jù)采集、方法編寫、人員培訓(xùn)及實(shí)際應(yīng)用方面也作出了自己的努力,并取得較好效果。
五是更加注重健全機(jī)制與提升能力的呼應(yīng)。面對(duì)形勢(shì)任務(wù)的變化,各地切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在健全機(jī)制與提升能力上來(lái)。如:宜賓縣、長(zhǎng)寧縣、珙縣等地把審計(jì)整改情況納入政府目標(biāo)績(jī)效考核。臨港開(kāi)發(fā)區(qū)、興文縣、筠連縣等地針對(duì)國(guó)有資金、政府投資、領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接等出臺(tái)了相應(yīng)辦法。南溪區(qū)、長(zhǎng)寧縣、江安縣等地針對(duì)中介機(jī)構(gòu)選聘、審計(jì)業(yè)務(wù)管理、審計(jì)人才培養(yǎng)、審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行等健全了相應(yīng)制度。不少地方還加大匯報(bào)力度,千方百計(jì)充實(shí)審計(jì)力量、改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),取得了較好效果。
當(dāng)然,各地在上半年的工作中取得的成績(jī)還不僅僅是這些。我們希望在接下來(lái)的工作中,大家能一如既往地保持開(kāi)拓創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流的進(jìn)取精神,緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)全體審計(jì)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,把各項(xiàng)工作抓出新意、抓出成績(jī),切實(shí)鞏固我市審計(jì)工作在全省的先進(jìn)地位。要注意把握并努力克服以下幾方面的不足:
一是切實(shí)解決對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計(jì)工作新任務(wù)認(rèn)識(shí)模糊、思路不清的問(wèn)題,認(rèn)清新常態(tài)、進(jìn)入新?tīng)顟B(tài),在審計(jì)工作的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)上切實(shí)保持與上級(jí)的高度一致。
二是切實(shí)解決工作中存在的隨意性、淺表性和敷衍性行為,嚴(yán)格法定審計(jì)職責(zé)權(quán)限和程序標(biāo)準(zhǔn),真正做到查深查透查實(shí),在問(wèn)題查處、風(fēng)險(xiǎn)揭示、案件移送、機(jī)制健全等方面取得實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。
三是切實(shí)解決隊(duì)伍中存在的畏難情緒、依靠思想和懶惰主義,既要考慮任務(wù)重、人手緊這個(gè)客觀實(shí)際,更要發(fā)揮知難而進(jìn)、有為有位的主觀能動(dòng)性,從思想教育、項(xiàng)目管理、方式方法、力量統(tǒng)籌、能力提升、機(jī)制激勵(lì)等方面謀思路、添措施、見(jiàn)真章。
四是切實(shí)解決各項(xiàng)創(chuàng)新工作推進(jìn)不暢、后勁乏力的問(wèn)題,大力加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和投資審計(jì)三大平臺(tái)建設(shè),積極破除制約全市審計(jì)“一盤棋”格局的機(jī)制制度性障礙,不斷推進(jìn)審計(jì)工作向新的領(lǐng)域、新的平臺(tái)和新高度拓展。特別是聯(lián)網(wǎng)審計(jì)這塊,要突出“計(jì)算機(jī)審計(jì)拓展年”的工作主題,加快步伐、加強(qiáng)保障、加大督促,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、要深刻理解、積極應(yīng)對(duì)我們面臨的復(fù)雜形勢(shì)。
干工作,意識(shí)是第一位的。意識(shí)決定了我們方向感的把握、重要性的理解和行動(dòng)上的自覺(jué)。要形成正確、敏銳、強(qiáng)大的工作意識(shí),就必須加強(qiáng)對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)和自身工作實(shí)際的分析研究,切實(shí)做到思路更清、目標(biāo)更明、步子更準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的通盤謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力、長(zhǎng)遠(yuǎn)促進(jìn)。
在年初工作會(huì)上,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)我市審計(jì)工作面臨的主要形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分析。在最近召開(kāi)的審計(jì)署各單位和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人專題研究班暨第二季度署黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,劉家義審計(jì)長(zhǎng)發(fā)表了《加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作,更好服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局》的重要講話,指出,如何圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,既是當(dāng)前迫切需要研究的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也是關(guān)乎審計(jì)事業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”,站在改革發(fā)展全局的高度謀劃和部署各項(xiàng)工作,切實(shí)樹(shù)立科學(xué)的國(guó)家審計(jì)觀,著力推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快形成“七個(gè)一體化”,真正做到“兩手抓、兩促進(jìn)”,全面提升審計(jì)服務(wù)“四個(gè)全面”的能力水平。
劉家義審計(jì)長(zhǎng)的重要講話,集中體現(xiàn)了審計(jì)署對(duì)當(dāng)前審計(jì)工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)的認(rèn)識(shí),對(duì)審計(jì)隊(duì)伍能力不足、本領(lǐng)恐慌的焦慮,更展現(xiàn)了審計(jì)署對(duì)開(kāi)創(chuàng)性地推進(jìn)審計(jì)工作、全面整合和不斷提升審計(jì)業(yè)務(wù)的決心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、融會(huì)貫通,切切實(shí)實(shí)地用于指導(dǎo)和推動(dòng)自身各項(xiàng)工作。
(一)要敏銳看到,當(dāng)前審計(jì)職能定位已發(fā)生重大變化。我們都知道,審計(jì)就是審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為,這也是審計(jì)法所下的定義。要明白一點(diǎn),不論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益都是審計(jì)工作的重要基礎(chǔ),從這個(gè)方面來(lái)說(shuō),財(cái)政審計(jì)是審計(jì)工作的永恒主題這句話永遠(yuǎn)也不會(huì)過(guò)時(shí)。但同時(shí)也要看到,如果把財(cái)政財(cái)務(wù)收支當(dāng)成審計(jì)監(jiān)督的全部,那就是犯了一葉障目不見(jiàn)泰山的錯(cuò)誤了。隨著時(shí)代的發(fā)展、形勢(shì)的變化,審計(jì)工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了財(cái)政財(cái)務(wù)收支監(jiān)督的狹隘范疇,職能不斷深化、范圍不斷拓展、作用不斷擴(kuò)大,迫切需要我們對(duì)審計(jì)工作定位加以全新審視。
要看到,審計(jì)工作發(fā)展到今天,有其內(nèi)在的必然規(guī)律。最初我們稱審計(jì)是政府的“看門狗”、“守夜人”,那是從審計(jì)最基本的職能,也就是監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法與否說(shuō)起的,局限于微觀經(jīng)濟(jì)范疇。后來(lái),我們將領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況納入審計(jì)監(jiān)督范疇,這在審計(jì)發(fā)展史上是一次重大突破,標(biāo)志著審計(jì)開(kāi)始跳出微觀經(jīng)濟(jì)范疇,向更為宏觀的權(quán)力運(yùn)行、施政決策靠攏。再后來(lái),隨著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”論的提出,我們把審計(jì)職能作用定位在預(yù)防、揭示、抵御經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)上來(lái),對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的水平。到今天,這種認(rèn)識(shí)也更加清晰和全面,審計(jì)監(jiān)督已經(jīng)被賦予了國(guó)家治理的重要使命,是促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán),隨著審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的加速推進(jìn),審計(jì)的對(duì)象范圍正在向所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況擴(kuò)展,不僅僅要監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益,還要揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,糾正重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大履職不到位等嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家肌體健康的行為,更重要的是,要破除體制機(jī)制制度性障礙缺陷,從根本上維護(hù)政令暢通、促進(jìn)發(fā)展改革、推動(dòng)權(quán)責(zé)一致、保障群眾利益。
正因?yàn)槿绱?,我們?duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí),絕不能簡(jiǎn)單停留在“查賬”上,而是要著力從以下四個(gè)方面把握其定位:一是宏觀性,要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體層面來(lái)看問(wèn)題,認(rèn)真分析和深入揭示全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),引起決策層面的高度重視,避免個(gè)別因素?cái)U(kuò)大為全局影響,前期隱患累積成復(fù)雜矛盾,切實(shí)保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。二是建設(shè)性,要辯證統(tǒng)一地把審計(jì)查處問(wèn)題與推進(jìn)整改有機(jī)結(jié)合起來(lái),一手抓問(wèn)題查處,一手抓制度完善,切實(shí)破除體制機(jī)制制度性障礙缺陷,促進(jìn)各級(jí)各部門舉一反三、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理、提升績(jī)效。三是時(shí)效性,簡(jiǎn)單講過(guò)去我們通常是不審不知道,審了才處理,但是有些問(wèn)題已經(jīng)形成了既成事實(shí),處理起來(lái)難度很大,只能要求被審計(jì)單位今后注意,這樣既無(wú)法挽回問(wèn)題造成的損失,也引不起被審計(jì)單位的足夠重視,無(wú)形中也降低了審計(jì)的效力。在今后的工作中,我們要更加重視事前、事中的監(jiān)督,采取跟蹤審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等方式,抓早抓小、防微杜漸,防止問(wèn)題蔓延傳遞,造成無(wú)法挽回的損失。四是預(yù)警性,要針對(duì)同一領(lǐng)域、同一行業(yè)、同一時(shí)期內(nèi)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)綜合分析、系統(tǒng)研究和縱深解剖,避免審計(jì)意見(jiàn)建議的碎片化、泛泛化和局限化,特別是屢審屢犯問(wèn)題,要從體制機(jī)制層面分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)、開(kāi)出藥方,從根本上避免同類問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。
(二)要清醒認(rèn)識(shí),傳統(tǒng)審計(jì)工作格局正迎來(lái)重大考驗(yàn)。長(zhǎng)期以來(lái),我們的審計(jì)系統(tǒng)實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)格局,這樣做的好處是有利于發(fā)揮各地的積極性、創(chuàng)造性,同時(shí)也促使審計(jì)工作與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來(lái),為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展壯大起到了十分重要的作用。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,其弊端也逐漸顯現(xiàn):一是審計(jì)工作的獨(dú)立性得到不到充分保障;二是各地審計(jì)工作發(fā)展不平衡;三是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)難以充分有效地調(diào)動(dòng)基層審計(jì)力量;四是地方審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)劃自主性不強(qiáng),任務(wù)重、人手緊的矛盾遲遲得不到解決;五是審計(jì)工作過(guò)散、過(guò)軟,形不成拳頭、說(shuō)不起硬話,職能作用發(fā)揮有限,等等。
黨的xx屆四中全會(huì)《決定》把審計(jì)監(jiān)督放在了前所未有的高度,明確指出要完善審計(jì)制度,保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理,可以說(shuō)是在系統(tǒng)總結(jié)和認(rèn)真研究30多年審計(jì)工作得失的基礎(chǔ)上,著眼新形勢(shì)需要,對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局。毫無(wú)疑問(wèn),現(xiàn)行審計(jì)工作格局將發(fā)生十分重大的變化。
但我也發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的現(xiàn)象,在過(guò)去,很多地方都在呼吁人財(cái)物統(tǒng)一管理,但現(xiàn)在情況明朗后,不少同志卻不樂(lè)意了。這是為什么?很簡(jiǎn)單,當(dāng)前審計(jì)工作面臨的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生了深刻變化,要求更高、責(zé)任更大、壓力也更重了,這也是中央之所以決定化零為整,將基層審計(jì)力量資源優(yōu)化整合起來(lái)的一大原因。面對(duì)這種變化,有的同志暫時(shí)適應(yīng)不了,產(chǎn)生一些思想上的偏差和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)也是正常的。但形勢(shì)比人強(qiáng),中央既然作出了決定,肯定要不折不扣地執(zhí)行,這是不以在座每個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移的。要深刻地認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下,對(duì)沿襲30多年的審計(jì)格局進(jìn)行重大調(diào)整,是因?yàn)閷徲?jì)工作正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
一言以蔽之,這個(gè)考驗(yàn)就來(lái)自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的巨大壓力。在這個(gè)壓力下,穩(wěn)增長(zhǎng)已成為壓倒一切的中心任務(wù),審計(jì)工作必須有所作為。大家都知道,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”階段,下行壓力十分大,稍有不慎就會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),給整個(gè)社會(huì)造成難以估量的風(fēng)險(xiǎn)。中央針對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)出臺(tái)了一系列重大政策措施,這些政策措施實(shí)施情況如何,執(zhí)行得好不好,收到預(yù)期效果沒(méi)有?中央很重視,各行各業(yè)也很關(guān)注,這就需要一個(gè)專業(yè)、權(quán)威、強(qiáng)力的部門去評(píng)判和督促。審計(jì)是專門搞經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的,有憲法和法律作后盾,并且是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的一項(xiàng)制度安排,這項(xiàng)工作當(dāng)仁不讓地要落在審計(jì)頭上。按照這個(gè)邏輯,我們就不難理解為什么審計(jì)署會(huì)調(diào)整年初計(jì)劃的社保資金審計(jì),轉(zhuǎn)而全力開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)政策審計(jì);同時(shí)也不難發(fā)現(xiàn),為什么劉家義審計(jì)長(zhǎng)在最近的講話中沒(méi)有沿用“反腐、改革、法治、發(fā)展”的提法,而是把發(fā)展放在了第一位,提出“發(fā)展、改革、法治、反腐”的最新要求了。
目前,我們正在對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。這方面的工作如何開(kāi)展,還有待在實(shí)踐中更好地總結(jié)和摸索。但有一點(diǎn)可以明確的是,這項(xiàng)工作絕不僅僅是一個(gè)專項(xiàng)的常規(guī)的工作,在很大程度上會(huì)給今后的審計(jì)工作開(kāi)啟一個(gè)全新模式。首先,它覆蓋的范圍十分廣泛,單靠一地、一家、一個(gè)科室的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要整體動(dòng)員、協(xié)同實(shí)施、長(zhǎng)效開(kāi)展。其次,它涉及的專業(yè)十分龐雜,有財(cái)政的、投資的、金融的、企業(yè)的、民生的、資源環(huán)境的等等,需要大兵團(tuán)作戰(zhàn)、多專業(yè)融合、高緯度著眼、精細(xì)化作業(yè)。第三,它采取的方式十分獨(dú)特,上下聯(lián)動(dòng)與重要事項(xiàng)上級(jí)直審相結(jié)合,每個(gè)階段間隔緊密,側(cè)重點(diǎn)和關(guān)注面各有不同,需要改變傳統(tǒng)計(jì)劃組織實(shí)施方式,以穩(wěn)增長(zhǎng)為總攬,科學(xué)合理地安排年度審計(jì)項(xiàng)目。還有,它關(guān)注的內(nèi)容十分重要,既督促政策落實(shí),又評(píng)估實(shí)行效果;既堅(jiān)持問(wèn)題查處,又重視機(jī)制健全;既強(qiáng)調(diào)依法行政,又突出改革創(chuàng)新。需要辯證處理發(fā)展、改革、法治、反腐四者的關(guān)系,站在改革發(fā)展的高度來(lái)謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作。
我個(gè)人理解,劉家義審計(jì)長(zhǎng)在最近的專題研究班暨中心組學(xué)習(xí)會(huì)上提出的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”、“七個(gè)一體化”,在很大程度上就是針對(duì)當(dāng)前審計(jì)工作特別是穩(wěn)增長(zhǎng)審計(jì)中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題,對(duì)既有思維理念、組織領(lǐng)導(dǎo)、資源管理、技術(shù)方法、職能作用等進(jìn)行的深刻總結(jié)和大膽創(chuàng)新,目的就是要打破狹隘的行業(yè)審計(jì)觀、項(xiàng)目審計(jì)觀、區(qū)域?qū)徲?jì)觀,把全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)擰成一股繩、攥成一個(gè)拳頭,在科學(xué)的國(guó)家審計(jì)觀指引下,最大限度地發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”效力,更好服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。作為基層審計(jì)機(jī)關(guān),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極參與、大膽創(chuàng)新,更好適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求。
(三)要深刻反省,現(xiàn)有隊(duì)伍能力水平還存在較大差距。人是我們事業(yè)發(fā)展的核心和基礎(chǔ),這個(gè)道理不言自明。對(duì)在座每一位領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),要把本單位各項(xiàng)工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的這幫同志。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們一定要把審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置,在思維理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)方法、職業(yè)操守等方面下大力氣、花大工夫,努力培養(yǎng)一支具有高度的大局觀、責(zé)任感、執(zhí)行力、紀(jì)律性,能較好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要的審計(jì)干部隊(duì)伍。
一直以來(lái),市局都十分重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),我們提出要在全體審計(jì)干部中牢固樹(shù)立“責(zé)任、質(zhì)量、成果、能力、作風(fēng)”五種意識(shí),大力弘揚(yáng)“實(shí)高新嚴(yán)細(xì)”的工作作風(fēng),強(qiáng)力打造一支忠誠(chéng)、干凈、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)鐵軍。在各方面條件十分緊張的情況下,全市審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)積極爭(zhēng)取、多方協(xié)調(diào)、加大投入、強(qiáng)化措施等手段,千方百計(jì)加強(qiáng)干部教育、管理、監(jiān)督、使用工作,在拓寬干部成長(zhǎng)空間和成才渠道上付出了巨大努力,為長(zhǎng)期保持和不斷深化我市審計(jì)工作在全省的先進(jìn)地位提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐,這方面的成績(jī)值得肯定。
但也要看到,我們這支隊(duì)伍與新的形勢(shì)任務(wù)要求還存在較大差距,思維僵化的制約、能力不足的危險(xiǎn)、本領(lǐng)恐慌的現(xiàn)狀、技術(shù)落后的瓶頸、人才匱乏的劣勢(shì)依然十分嚴(yán)峻地?cái)[在我們的面前。比如:有的審計(jì)人員還是習(xí)慣以財(cái)會(huì)人員的眼光看問(wèn)題,站位不高、視野不廣,為宏觀決策起的作用有限。有的審計(jì)人員查賬是一把好手,但對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等先進(jìn)技術(shù)就是不會(huì)用、用不好。有的審計(jì)人員習(xí)慣于按部就班、聽(tīng)令行事,領(lǐng)導(dǎo)喊做什么就做什么,領(lǐng)導(dǎo)不喊就不會(huì)自己開(kāi)動(dòng)腦筋,積極主動(dòng)地把事情做好。有的審計(jì)人員不善于總結(jié)和分析,干了就干了,有什么體會(huì)、有什么經(jīng)驗(yàn)、有什么需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方,說(shuō)不出個(gè)所以然。還有的審計(jì)人員存在任務(wù)思想,沒(méi)有樹(shù)立創(chuàng)新思維、成果思維,工作干了不少,就是沒(méi)有什么拿得出手的成績(jī)。當(dāng)然,還要反省,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制、教育管理、精神面貌等方面也還存在一些需要改進(jìn)的地方。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我們“爭(zhēng)創(chuàng)一流”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須引起高度警惕,采取有力措施,抓緊克服和消除。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維理念。跳出就事論事的框框,從宏觀層面去看問(wèn)題、想辦法,找準(zhǔn)來(lái)龍去脈,弄清前因后果,加強(qiáng)典型性解剖、發(fā)散性分析、系統(tǒng)性歸納、建設(shè)性應(yīng)對(duì),提出切中要害、行之有效的對(duì)策措施。比如:投資審計(jì)方面,各地安排的項(xiàng)目很多,審減金額也不少。從政府角度來(lái)說(shuō),審減就是節(jié)約資金,功勞很大。但就審計(jì)而言,我們一定要多問(wèn)幾個(gè)為什么:這部分錢是怎么多出來(lái)的?有沒(méi)有主觀故意?監(jiān)督管理存不存在漏洞?該不該追究相關(guān)人員責(zé)任?如何避免此類問(wèn)題再次發(fā)生?如果不去探究這些深層次的東西,并努力從機(jī)制制度上加以規(guī)范完善,就只能年年審年年減,任務(wù)一年比一年多,壓力一年比一年大,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,還是沒(méi)有解決什么問(wèn)題。
要進(jìn)一步激發(fā)干事激情。有位哲學(xué)家說(shuō)過(guò),人在滿足了基本物質(zhì)需求后,精神層面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作為審計(jì)干部,我們提倡的成就感不是功名利祿那套庸俗化的東西,而是出色業(yè)績(jī)帶來(lái)的內(nèi)心滿足。當(dāng)前,審計(jì)任務(wù)十分繁重,大家都在超負(fù)荷地工作,累是常態(tài)。對(duì)同志們的辛苦,作為領(lǐng)導(dǎo)是看在眼里、記在心頭的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的價(jià)值,一個(gè)人加班加點(diǎn)、熬更守夜拿出了成果,至少心里會(huì)有一份成就感、滿足感;如果苦了累了卻拿不出什么東西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和樂(lè)趣。作為領(lǐng)導(dǎo),我們一定要教育引導(dǎo)審計(jì)干部辯證看待當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系,更重要的是要督促審計(jì)干部以實(shí)績(jī)說(shuō)話,把吃得苦、受的累,且成績(jī)突出的同志擺在適合的位置,進(jìn)一步激發(fā)起全體審計(jì)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
要進(jìn)一步提高能力水平。時(shí)代在進(jìn)步、社會(huì)在發(fā)展,各種新事物、新技術(shù)、新方法層出不窮。我們一定要增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感和不進(jìn)則退的危機(jī)感,堅(jiān)持學(xué)習(xí)、堅(jiān)持創(chuàng)新、堅(jiān)持上進(jìn),不斷提高自身能力水平,更好適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求。要鼓勵(lì)審計(jì)干部廣泛學(xué)習(xí)與審計(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的各類知識(shí),開(kāi)闊眼界、提升素質(zhì),培養(yǎng)更多的多面手。要督促審計(jì)干部認(rèn)真鉆研審計(jì)業(yè)務(wù),積極報(bào)考審計(jì)工作急需的專業(yè)職稱資格,培養(yǎng)更多的專家能手。要堅(jiān)持立足實(shí)戰(zhàn)、重點(diǎn)培養(yǎng),給年輕干部壓擔(dān)子、下任務(wù)、放手發(fā)動(dòng)工作,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,成為能獨(dú)當(dāng)一面的行家里手。要大力創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法,以聯(lián)網(wǎng)審計(jì)為重點(diǎn),以計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)人員為核心,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計(jì)工作中的應(yīng)用,讓更多的審計(jì)人員成為新時(shí)期審計(jì)工作急需的復(fù)合型人才。
三、要鼓足干勁、全力推進(jìn)我們下半年各項(xiàng)工作。
上半年,我們?cè)谌蝿?wù)十分繁重、人手極端緊張的情況下取得這么多的成績(jī),實(shí)屬不易。希望同志們繼續(xù)保持跳起摸高、勇?tīng)?zhēng)一流的斗志和不驕不躁、務(wù)實(shí)有為的精神,按照黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)部署,扎實(shí)推進(jìn)下半年的各項(xiàng)工作,為全年審計(jì)任務(wù)的圓滿打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把握好以下幾方面的問(wèn)題:
(一)要把班子作用真正發(fā)揮起來(lái)。我講過(guò),一個(gè)班子就是一面旗幟。在當(dāng)前審計(jì)工作任務(wù)十分繁重的情況下,能不能把這面旗幟亮出來(lái)、扛起來(lái),考驗(yàn)我們的能力水平,關(guān)系干部的人心向背,涉及事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要做好統(tǒng)籌謀劃,目光看遠(yuǎn)點(diǎn)、思路放寬點(diǎn)、措施抓實(shí)點(diǎn),有力有序有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。要堅(jiān)持以上率下,重大工作要靠前指揮、親力親為、真抓實(shí)干,加強(qiáng)一線工作的指導(dǎo)、督促和保障,不當(dāng)甩手掌柜。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,“一把手”要親抓主管,班子成員要齊抓共管,特別是在一些重大問(wèn)題和復(fù)雜矛盾面前,更要不分彼此,通力協(xié)作、共度難關(guān)。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,要求別人的自己首先要做到,確保不踩紅線、不越底線、不碰高壓線,真正做到廉潔自律、率先垂范。
(二)要切實(shí)打造工作中的閃光點(diǎn)。同樣的工作為什么有的地方成績(jī)很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方總會(huì)千方百計(jì)尋求新的思路、新的路徑、新的創(chuàng)舉。我們希望在下半年的工作中,大家能緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實(shí)際,在項(xiàng)目實(shí)施、力量整合、質(zhì)量把控、成果利用、方式創(chuàng)新,以及班子隊(duì)伍、機(jī)制制度、內(nèi)部管理等方面,進(jìn)一步干出特色、干出新意、干出成效。當(dāng)然,要打造閃光點(diǎn),不能靠包裝,而是要靠實(shí)實(shí)在在的努力,人無(wú)我有、人有我優(yōu),通過(guò)人人創(chuàng)新、個(gè)個(gè)爭(zhēng)優(yōu)的方式,把各項(xiàng)工作真正推上前去。
(三)要及早準(zhǔn)備迎接年度業(yè)務(wù)考核。年度審計(jì)業(yè)務(wù)績(jī)效考核實(shí)際上就是一個(gè)指揮棒,用得好,有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各方面的工作;用得不好,就成了撐場(chǎng)面的東西??傮w來(lái)看,這些年無(wú)論是審計(jì)廳還是市局組織實(shí)施的考核工作,基本上還是堅(jiān)持了實(shí)事求是、客觀公正的立場(chǎng),也極大地調(diào)動(dòng)了各地工作的積極性和主動(dòng)性,實(shí)踐中取得了很好的效果。今年審計(jì)廳對(duì)考核工作作出了重大調(diào)整,擴(kuò)權(quán)縣部分重新交由市局考核,在考核內(nèi)容上也有一些新的要求。鑒于審計(jì)工作的特點(diǎn),我們的送審資料很多都需要在平時(shí)的工作中加以留意和完善,希望同志們回去后認(rèn)真研究新的考核辦法,對(duì)有關(guān)工作作出必要的調(diào)整和改進(jìn)。市局有關(guān)部門也要及時(shí)修訂完善相關(guān)辦法制度,增強(qiáng)考核工作的導(dǎo)向性和促進(jìn)力。要強(qiáng)調(diào)是,過(guò)去的先進(jìn)單位要努力保持既有榮譽(yù),其他單位更要向先進(jìn)靠攏,力爭(zhēng)上游,以此實(shí)現(xiàn)全市審計(jì)工作的整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)要加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳調(diào)研工作。審計(jì)工作既要專精實(shí)務(wù),也要大膽發(fā)聲。要高度重視審計(jì)分析研究,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)梳理、認(rèn)真提煉,形成高質(zhì)量的信息、專報(bào)等,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)。要加強(qiáng)向《中國(guó)審計(jì)》、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《現(xiàn)代審計(jì)》等公開(kāi)刊物投稿的力度,做好學(xué)刊用刊工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,積極撰寫各類言之有據(jù)、行之有效的調(diào)研文章,更好服務(wù)審計(jì)工作開(kāi)展。要積極推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告,進(jìn)一步完善內(nèi)容形式,提高質(zhì)量水平。審計(jì)廳對(duì)原來(lái)的信息宣傳考核辦法進(jìn)行了重新修訂,我們也要及時(shí)跟上,確保這方面的工作取得實(shí)效。
(五)要高度重視審計(jì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要以近些年來(lái)其他地區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)生的一些違法違紀(jì)案件為戒,心存敬畏、警鐘長(zhǎng)鳴。緊緊抓住“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)契機(jī),從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍的教育、管理、監(jiān)督,真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止及嚴(yán)重?fù)p害審計(jì)隊(duì)伍形象的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)鑄就鐵的隊(duì)伍。
謝謝大家。
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇七
20xx年3月4日在參加全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議文化藝術(shù)界、社會(huì)科學(xué)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話,對(duì)從事社會(huì)科學(xué)理論研究和實(shí)踐工作者提出了很高的要求,充分肯定了文化文藝界、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界取得的顯著成績(jī),指出“在正本清源上展現(xiàn)新?lián)?dāng),在守正創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新作為”。
“守正”與“創(chuàng)新”二者之間的關(guān)系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的?!笆卣笔歉!笆卣笔且獔?jiān)守正道,守住歷史進(jìn)程的客觀規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨不負(fù)人民重托、無(wú)愧歷史選擇,無(wú)論是弱小還是強(qiáng)大,無(wú)論是順境還是逆境,都初心不改、矢志不渝,堅(jiān)守的歷史使命就是為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅(jiān)守的是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的根基?!皠?chuàng)新”是源泉。從毛澤東思想到鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,始終是在馬克思主義中國(guó)化的道路上積極探索、不斷創(chuàng)新,通過(guò)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正是將“守正”與“創(chuàng)新”相統(tǒng)一,聚焦突出矛盾,破解現(xiàn)實(shí)難題,為在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供思想武器和行動(dòng)指南。
堅(jiān)持“守正”,“創(chuàng)新”才有正確方向;不斷“創(chuàng)新”,“守正”才能固本強(qiáng)基。20xx年在黑龍江考察調(diào)研時(shí)就指出,東北發(fā)展,無(wú)論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題,不斷形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的新思路、新辦法、新機(jī)制。20xx年在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上提出6個(gè)方面的要求,指出“科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”。發(fā)展新格局就是打破現(xiàn)有的固化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的概念,用創(chuàng)新的思維構(gòu)建黑龍江區(qū)域發(fā)展新模式,用新作為推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興。
加快培育黑龍江新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。培育新的增長(zhǎng)極是構(gòu)建黑龍江區(qū)域發(fā)展新格局的一個(gè)重要方面。一是整合現(xiàn)有資源,組建城市群,按照要素集中的原則進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃,改變我省單體城市經(jīng)濟(jì)總量小,競(jìng)爭(zhēng)力弱的局面,形成黑龍江地域、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、人力等供給的優(yōu)勢(shì),建設(shè)、形成新的增長(zhǎng)極。二是發(fā)揮好哈爾濱新區(qū)的作用??梢韵扰c長(zhǎng)春新區(qū)和金普新區(qū)合作,打通3個(gè)東北國(guó)家級(jí)新區(qū)合作通道,形成重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域合作,進(jìn)一步培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,形成東北地區(qū)協(xié)同開(kāi)放合力。
盡快融入京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。近年來(lái)我國(guó)區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn):一是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演化為區(qū)域創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng),區(qū)域發(fā)展的差距也體現(xiàn)為區(qū)域創(chuàng)新能力的差距。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很高的地理集中度,如東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)的比重達(dá)到70.3%,廣東、江蘇兩省,占全國(guó)的比重達(dá)到了44.5%。隨著區(qū)域創(chuàng)新要素的快速集聚,北京、上海、深圳、廣州為中心的特色區(qū)域創(chuàng)新中心正在形成,輻射京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)三個(gè)區(qū)域,以及全國(guó)不同區(qū)域的城市。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:推動(dòng)京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。要增?qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)力,形成高質(zhì)量發(fā)展的重要助推力。
深入推進(jìn)黑龍江與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的對(duì)接和交流合作。借助北上廣深的輻射力,推動(dòng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展。黑龍江應(yīng)主動(dòng)融入京津冀等創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),從進(jìn)入創(chuàng)新鏈入手,然后進(jìn)入產(chǎn)品價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。融入創(chuàng)新鏈一方面可以跨越地域之間的物理距離,克服黑龍江遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心的劣勢(shì);另一方面可以發(fā)揮黑龍江區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。在創(chuàng)新鏈上銜接,在技術(shù)創(chuàng)新上協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)網(wǎng)群居和互惠共生,把兩個(gè)系統(tǒng)的創(chuàng)新要素,知識(shí)、人才、設(shè)備、工藝、市場(chǎng)、技術(shù)、服務(wù)等緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)的創(chuàng)新主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互依存,獲得更大的成長(zhǎng)空間。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合銜接,推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興。
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇八
這次全州林業(yè)工作座談會(huì)是經(jīng)州委、州政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。上午,部分縣和林業(yè)企業(yè)作了匯報(bào)發(fā)言;下午,澤剛、吉昌和為國(guó)同志都談了很好的意見(jiàn),我完全贊同,希望與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)加快發(fā)展的信心和勇氣。
當(dāng)前,我州正處于奮力推進(jìn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要時(shí)期,全州林業(yè)工作正處于發(fā)展的黃金時(shí)期、最好時(shí)期。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作,對(duì)林業(yè)工作提出了新的更高要求,把林業(yè)推上了一個(gè)前所未有的新高度。
具體到阿壩來(lái)說(shuō),良好的生態(tài)環(huán)境是我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本保障。長(zhǎng)期以來(lái),林業(yè)成為全州的自然優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是全州農(nóng)牧業(yè)資源、旅游資源的保護(hù)者和建設(shè)者,在保障國(guó)家生態(tài)安全、解決民生問(wèn)題、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,發(fā)揮著極其重要的作用。
一是做好新時(shí)期林業(yè)工作是建設(shè)生態(tài)文明、改善人居環(huán)境的迫切需要。由于多種因素影響,我州局部地區(qū)生態(tài)仍然非常脆弱,特別是“5.12”汶川特大地震后,滑坡、泥石流等次生災(zāi)害十分嚴(yán)重,全州生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的責(zé)任更大、任務(wù)更重。這就要求我們必須加快林業(yè)改革發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境,有效改善人民群眾生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二是做好新時(shí)期林業(yè)工作是保障和改善民生、破解“三農(nóng)”難題的迫切需要。林業(yè)是“三農(nóng)”特別是大農(nóng)業(yè)的組成部分,也是農(nóng)民增收的重要來(lái)源。夯實(shí)新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,需要大力發(fā)展林業(yè);拓寬農(nóng)民致富門路,促進(jìn)“生活寬裕”,需要大力發(fā)展林業(yè);推動(dòng)全州新一輪扶貧攻堅(jiān),改善農(nóng)村人居條件,建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也需要大力發(fā)展林業(yè)?!吧角嗖拍芩悖置拍芗Z豐”。特別是我州經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),貧困點(diǎn)多面廣程度深,林區(qū)歷史遺留問(wèn)題多,保障和改善民生的任務(wù)十分艱巨。只有做好林業(yè)工作、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改變農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱的局面,才能保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的不斷提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,才能不斷改善農(nóng)牧民生活環(huán)境,提高農(nóng)牧民生活水平。
三是做好新時(shí)期林業(yè)工作是圍繞州委總體工作要求,加快建設(shè)“一強(qiáng)一地兩區(qū)”的迫切需要。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,加快建設(shè)“一強(qiáng)一地兩區(qū)”,林業(yè)面臨大好的發(fā)展機(jī)遇,必須發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。特別是致力構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障、大力推進(jìn)青藏高原東南緣生態(tài)建設(shè)是我州的重點(diǎn)工作,要緊緊抓住政策機(jī)遇,著眼于從林業(yè)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要政策、爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,盡快修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)森林應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排功能,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供必需的環(huán)境依托和物質(zhì)基礎(chǔ)。
為此,我們必須準(zhǔn)確把握新時(shí)期林業(yè)工作的特點(diǎn),深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,遵循規(guī)律,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主題,以建設(shè)“生態(tài)阿壩”為核心,圍繞“森林資源增量、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民群眾增收”目標(biāo),堅(jiān)持保護(hù)與利用并舉,興林與富民并重,大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),著力加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全州走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、辯證分析,準(zhǔn)確把握林業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和階段性特征。
建國(guó)以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),我們緊緊圍繞建設(shè)長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障的總體目標(biāo),抓住西部大開(kāi)發(fā)等歷史機(jī)遇,銳意進(jìn)取,爬坡實(shí)干,攻堅(jiān)破難,深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全州林業(yè)工作成效顯著。主要體現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):
一是社會(huì)貢獻(xiàn)“大”。半個(gè)多世紀(jì)來(lái),阿壩森工從“砍樹(shù)人”到“栽樹(shù)人”,艱苦創(chuàng)業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),勵(lì)精圖治,成功地走過(guò)了一條由開(kāi)發(fā)利用、轉(zhuǎn)產(chǎn)分流再到實(shí)施天保退耕還林的光輝歷程,實(shí)現(xiàn)了“木材經(jīng)濟(jì)”向“生態(tài)建設(shè)”的歷史性跨越。其間筑公路、修橋梁、辦醫(yī)院、建學(xué)校,為國(guó)家建設(shè)提供商品材6445多萬(wàn)立方米,修筑公路4800多公里,橋梁80余座,實(shí)現(xiàn)利稅11.7億元,完成更新造林346萬(wàn)畝,對(duì)365.4萬(wàn)公頃的天然林實(shí)施有效管護(hù),為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、藏區(qū)穩(wěn)定和生態(tài)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。
二是國(guó)土綠化“快”。1998年以來(lái),我州相繼實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林、野生動(dòng)植物保護(hù)、防沙治沙等林業(yè)重點(diǎn)工程,大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、城鎮(zhèn)綠化和“綠色長(zhǎng)廊”建設(shè),加快干旱河谷造林攻堅(jiān)步伐,累計(jì)完成天保人工造林1221萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)3490萬(wàn)株,國(guó)土綠化步伐全面加快。全州林地面積達(dá)422.2萬(wàn)公頃,森林面積和蓄積分別達(dá)到205萬(wàn)公頃和4億立方米,分別占全省的6.2%、24.9%,居全省第2位,森林覆蓋率達(dá)24.2%,比80年代最低點(diǎn)18%凈增6個(gè)百分點(diǎn),全州森林面積、蓄積和森林覆蓋率實(shí)現(xiàn)了“三增長(zhǎng)”。
三是資源管護(hù)“好”。長(zhǎng)期以來(lái),各縣各部門將林業(yè)工作擺上重要日程,認(rèn)真履行職能職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,有效維護(hù)了國(guó)家生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定。全州建立各類自然保護(hù)區(qū)25處,是1978年的6倍,面積增加40多倍。其中:國(guó)家級(jí)4處、省級(jí)12處、州級(jí)5處、縣級(jí)4處,面積達(dá)225.5萬(wàn)公頃,占全州國(guó)土面積的26.8%。建立森林公園4個(gè)、省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)10處(其中國(guó)家級(jí)3處)、國(guó)家地質(zhì)公園3處,在保護(hù)野生動(dòng)植物和維護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮了重要作用。林政管理得到加強(qiáng),森林防火卓有成效,全州森林火災(zāi)損失率連續(xù)多年控制在0.2‰以下,實(shí)現(xiàn)連續(xù)20xx年無(wú)重、特大森林火災(zāi)發(fā)生,森林病蟲害成災(zāi)率連續(xù)多年控制在1‰以下。
四是林權(quán)改革“實(shí)”。自20xx年開(kāi)始,我們緊緊圍繞“明晰四至,以均股均利為主,確權(quán)到戶為輔”的總體要求,精心組織,全力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,確權(quán)頒證1175.8萬(wàn)畝,確權(quán)率100%,實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”,直接惠及60.41萬(wàn)農(nóng)牧民,每年農(nóng)牧民僅此政策人均增收188元。集體林權(quán)制度改革,受到廣大農(nóng)民的衷心擁護(hù)和社會(huì)各界的普遍贊譽(yù),成為繼耕地承包之后我州農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度的又一重大變革,為解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總體來(lái)看,目前我州生態(tài)建設(shè)已進(jìn)入治理大于破壞階段,呈現(xiàn)出森林資源快速增加、生態(tài)環(huán)境日益改善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、興林富民初見(jiàn)成效、林業(yè)行業(yè)基本穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。這是我們堅(jiān)持生態(tài)立州、維護(hù)生態(tài)安全的結(jié)果,是堅(jiān)持保護(hù)利用并重、推進(jìn)興林富民的結(jié)果,也是各縣各部門高度重視、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,同時(shí)也凝聚了林業(yè)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表州委、州政府,向全州林業(yè)戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我州林業(yè)工作與中央、省委的要求,與建設(shè)“五個(gè)阿壩”的目標(biāo)任務(wù)相比,仍然存在較大差距。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是林企發(fā)展問(wèn)題突出。全州林業(yè)資源主要分兩大部分:一部分由林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng),一部分由集體或群眾經(jīng)營(yíng)。隨著集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn),群眾主體作用得到充分發(fā)揮,這部分資源已經(jīng)搞活,相信將會(huì)搞得更活。然而,林業(yè)企業(yè)在發(fā)展中還存在一些突出問(wèn)題,需要下大力氣加以解決,這也是今天會(huì)議集中研究的重大問(wèn)題。當(dāng)前,林業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題主要是:觀念不新、體制不順、機(jī)制不活、活力不夠、管理水平不高。觀念不新,體現(xiàn)在等、靠、要思想嚴(yán)重,慵、懶、散現(xiàn)象普遍存在,創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄,“端著金飯碗討飯吃”。體制不順,體現(xiàn)在州縣兩級(jí)管理上,11個(gè)州屬局和6個(gè)直屬單位條塊分割,互不隸屬,溝通較少;州林業(yè)局長(zhǎng)期以來(lái)沿襲行政化管理,統(tǒng)籌整合力度不夠,資源配置程度不佳,導(dǎo)致森工單位既不是行政,也不象事業(yè),更不象企業(yè)。機(jī)制不活,體現(xiàn)在企業(yè)增收能力很弱,基本上靠天保資金供養(yǎng),除個(gè)別企業(yè)正在逐步轉(zhuǎn)型外,多數(shù)企業(yè)困死在單一保障的機(jī)制上?;盍Σ粔?,體現(xiàn)在20xx年沒(méi)有招工,隊(duì)伍嚴(yán)重老化;再過(guò)20xx年,問(wèn)題將更加顯露,包袱會(huì)越來(lái)越重,直接關(guān)系全州的發(fā)展和穩(wěn)定。管理水平不高體現(xiàn)在企業(yè)管理過(guò)程中沒(méi)有形成規(guī)范性制度,干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒(méi)有得到有效調(diào)動(dòng),應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。
二是生態(tài)環(huán)境仍然脆弱。我州生態(tài)環(huán)境雖整體好轉(zhuǎn),但局部生態(tài)退化甚至惡化,特別是“5.12”汶川特大地震致使森林植被遭受重創(chuàng)。全州現(xiàn)有水土流失面積4.39萬(wàn)平方公里,沙化土地39479.5公頃,潛在沙化134203.7公頃,濕地、草原退化仍未能從根本上得到遏制。另外,還有300萬(wàn)畝干旱河谷亟待治理,生態(tài)環(huán)境仍然脆弱,生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重。
三是生態(tài)保護(hù)壓力增大。全州森林資源分布不均,資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾突出,林政管理難度大,亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂挖濫采、偷拉盜運(yùn)時(shí)有發(fā)生。極端天氣不斷增多,有害生物、森林火災(zāi)嚴(yán)重威脅著森林資源安全,生態(tài)保護(hù)壓力較大。
四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后。持續(xù)擴(kuò)大造林面積難度加大,森林資源質(zhì)量有待提高,森林經(jīng)營(yíng)相對(duì)落后,生態(tài)建設(shè)縱深難度較大?!按筚Y源、小產(chǎn)業(yè)”的狀況依然存在,農(nóng)牧民和林業(yè)企業(yè)職工來(lái)自林業(yè)的收入還不高,林業(yè)在助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛力尚未充分發(fā)揮。
對(duì)于這些問(wèn)題和困難,我們必須高度重視,采取有力措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、重點(diǎn)突破,持續(xù)推進(jìn)林企加快發(fā)展振興步伐。
“林企不興,林業(yè)難立”。林業(yè)企業(yè)發(fā)展是全州林業(yè)發(fā)展的要害和關(guān)鍵。全州上下特別是州縣林業(yè)企業(yè)必須按照生態(tài)立州的要求,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興為己任,以提高職工收入為中心,立足資源、資產(chǎn)、政策、人才等優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)型,分路突圍,殺出血路,加快推進(jìn)全州林業(yè)企業(yè)的發(fā)展振興。
第一,要切實(shí)更新發(fā)展觀念。森林資源是一個(gè)巨大的寶庫(kù),發(fā)展森林經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)大有潛力。解放初期,中央決定在民族地區(qū)設(shè)立森工企業(yè)主要是出于經(jīng)濟(jì)和政治兩方面考慮,既帶入了先進(jìn)的生產(chǎn)方式,又促進(jìn)了民族大融合,但在“木頭經(jīng)濟(jì)”的道路上越走越窄。90年代末,中央決定啟動(dòng)天保工程,實(shí)際是倒逼傳統(tǒng)森工企業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化,但從目前看,成效不是很明顯,其原因是發(fā)展觀念未轉(zhuǎn)變,企業(yè)包袱太重。林業(yè)單位必須承擔(dān)好兩大任務(wù):一是經(jīng)營(yíng)好主業(yè),切實(shí)做好“建、管、護(hù)、防”的基本任務(wù);二是不失時(shí)機(jī)地大力發(fā)展生產(chǎn)性林業(yè)。雖然我們?cè)谏鷳B(tài)林的“建、管、護(hù)、防”方面初步形成和積累了一系列有效方法,但是在生產(chǎn)性林業(yè)發(fā)展方面還處于起步探索階段。全州各級(jí)黨委、政府和林業(yè)企業(yè)要切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到這兩大任務(wù)上來(lái),樹(shù)立盤活資產(chǎn)資源,搞活經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、流通的理念,挖掘潛力,壯大規(guī)模,拓寬路徑,努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。
第二,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是黨的xx大提出的戰(zhàn)略思維和總體要求。只有發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變,沒(méi)有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,林業(yè)發(fā)展將成為一句空話。為此,要努力突破體制束縛,堅(jiān)持“一企一策”,分路突圍。州林業(yè)局要會(huì)同縣林業(yè)局對(duì)全州林業(yè)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行調(diào)研,找出主要問(wèn)題的癥結(jié)所在,找準(zhǔn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路徑,逐一推動(dòng)落實(shí)。要樹(shù)立破解難題的勇氣和膽識(shí),充分發(fā)揮各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和職工群眾的主體作用,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提高林業(yè)工作的科學(xué)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。
第三,要加大改革創(chuàng)新力度。改革創(chuàng)新關(guān)鍵在于體制機(jī)制創(chuàng)新,目的在于形成倒逼機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前要重點(diǎn)從以下五個(gè)方面入手,加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)改革創(chuàng)新工作。一是高效推進(jìn)資源整合。要進(jìn)一步明確11家林業(yè)企業(yè)的“建、管、護(hù)、防”具體職責(zé),若沒(méi)有必要承擔(dān)或無(wú)力承擔(dān)此項(xiàng)責(zé)任的林業(yè)企業(yè),要盡快劃分出來(lái),重新分配工作任務(wù),切實(shí)解決管護(hù)費(fèi)和管護(hù)成本不合理的問(wèn)題。當(dāng)然,資源整合不是一蹴而就,而是要循序漸進(jìn)。當(dāng)前,尤其要抓住成都市實(shí)施“北改”工程的重大契機(jī),盡快完成我州在成都林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)股份重組工作,為成都市和阿壩州的戰(zhàn)略合作奠定基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移推進(jìn)都江堰林業(yè)中心醫(yī)院建設(shè)工作,全力協(xié)調(diào)阿壩州干部職工醫(yī)療費(fèi)在都江堰結(jié)算事宜,積極吸納森工企業(yè)專業(yè)人才,努力創(chuàng)建二甲綜合性醫(yī)院。二要探索分類管理模式。林業(yè)職工隊(duì)伍分類管理的基本原則是,堅(jiān)持把天保資金向“建、管、護(hù)、防”一線傾斜,多渠道支持林業(yè)企業(yè)發(fā)展,通過(guò)資源重新配置,形成激勵(lì)約束機(jī)制。要逐步探索推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物保護(hù)、林區(qū)公路等職能從現(xiàn)有森工企業(yè)中剝離出來(lái),通過(guò)設(shè)置崗位、利用專項(xiàng)資金雇員進(jìn)行管理,空缺崗位及時(shí)補(bǔ)員。需要注意的是國(guó)家撥付的天保資金分得很細(xì),必須在統(tǒng)籌安排財(cái)政資金的基礎(chǔ)上給予指導(dǎo)性傾斜,合理配置、管好用好天保資金,合理配置勞動(dòng)力資源,做到人盡其才、才盡其用。同時(shí),在政策允許的范圍內(nèi),林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)可采取授權(quán)或委托經(jīng)營(yíng)方式,分流部分在職人員。三要嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。要在科學(xué)合理安排天保資金的基礎(chǔ)上,建立健全績(jī)效工資管理制度,構(gòu)建有效的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行多勞多得,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。州林業(yè)局和州財(cái)政局要積極參與林業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)管理,加強(qiáng)收入分配監(jiān)管,研究確定全州林業(yè)企業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)林業(yè)發(fā)展基金進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié),統(tǒng)籌解決好退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療等“五險(xiǎn)”問(wèn)題。四要建立健全考評(píng)機(jī)制。要進(jìn)一步健全林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)分配和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范性制度,在林業(yè)企業(yè)和直屬單位中實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核制,與企業(yè)職工特別是管理層的工資收入和任期目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤。建立完善各項(xiàng)管理制度后,要延伸至縣林業(yè)局及下屬林業(yè)企業(yè)。五要加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。按照有保有壓、有進(jìn)有退的要求,全力構(gòu)建大林企之間的內(nèi)部分工體制,強(qiáng)化資源內(nèi)部循環(huán)和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。要培育生態(tài)保護(hù)工程和林業(yè)建設(shè)工程的專業(yè)化隊(duì)伍,為森工企業(yè)成功轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
第四,要著力加強(qiáng)組織保障。牢固樹(shù)立全州一盤棋的思想,深化認(rèn)識(shí),達(dá)成共識(shí),以超強(qiáng)的執(zhí)行力保障林業(yè)企業(yè)走出困境、振興發(fā)展。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興關(guān)鍵在黨委和政府,核心在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,根本在職工隊(duì)伍。州、縣黨委政府要把林業(yè)企業(yè)發(fā)展作為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,將其納入全州和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)籌安排。各級(jí)黨委、政府要主動(dòng)過(guò)問(wèn)林業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,不推諉、不扯皮,多出點(diǎn)子,多做工作,多給予支持。同時(shí),要加大州、縣林業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與地方黨政人才、經(jīng)濟(jì)人才的交流力度,推進(jìn)人力資源共享。各單位要把企業(yè)職工當(dāng)成財(cái)富,建立林業(yè)企業(yè)職工收入動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,提高職工待遇,確保職工安居樂(lè)業(yè)。要高度重視森工遺留問(wèn)題化解工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),帶著深厚的感情,主動(dòng)去面對(duì)、去傾聽(tīng)、去化解森工信訪問(wèn)題,努力維護(hù)全州穩(wěn)定大局。二要建立發(fā)展基金。從州級(jí)財(cái)政和林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益等渠道籌措資金,建立州級(jí)林業(yè)發(fā)展基金,在逐步消化歷史遺留問(wèn)題的基礎(chǔ)上,主要用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),提高林業(yè)企業(yè)自身發(fā)展水平。同時(shí),搭建企業(yè)融資平臺(tái),全力解決林業(yè)企業(yè)融資能力偏低的問(wèn)題。三要積極爭(zhēng)取政策。林業(yè)既是一項(xiàng)公益事業(yè),又是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品的雙重任務(wù)。發(fā)改、商務(wù)、科技、稅務(wù)、工商、金融等部門要把支持林業(yè)企業(yè)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,主動(dòng)向上爭(zhēng)取政策扶持,有效配置政策資源、資金資源、項(xiàng)目資源和生產(chǎn)要素,努力爭(zhēng)取全州和林業(yè)單位的利益最大化,支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。為國(guó)同志牽頭負(fù)責(zé)向省住建廳匯報(bào),協(xié)助辦理恢復(fù)林業(yè)工程筑路二處的公路工程二級(jí)資質(zhì)事宜。四要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)政策指導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),支持林業(yè)企業(yè)因地制宜求發(fā)展,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,宜旅則旅,宜工則工。要在充分吸納各方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上,盡快制定我州林業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,闖出一條林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新路子,切實(shí)提高林業(yè)職工收入水平。按照“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求,建立企業(yè)職工代表大會(huì)議事制度,保證各項(xiàng)決策公開(kāi)透明。
同志們,新的時(shí)代賦予林業(yè)新的內(nèi)涵,林業(yè)在全州跨越發(fā)展中肩負(fù)的責(zé)任更加重大,在實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展進(jìn)程中的使命更加光榮,我們要按照中央和省委關(guān)于林業(yè)工作的總體部署,精心謀劃,狠抓落實(shí),以林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興為重點(diǎn),毫不動(dòng)搖地加快林業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)工作一年一個(gè)樣、三年上臺(tái)階、五年大變樣的宏偉目標(biāo),為奮力推進(jìn)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出新的更大貢獻(xiàn)!
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇九
同志們:
這次全省旅游工作座談會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,田承忠副省長(zhǎng)親自出席會(huì)議,并將作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)田省長(zhǎng)的重要講話精神,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。昨天,大家實(shí)地考察了咸寧旅游項(xiàng)目建設(shè)情況,剛才,咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以說(shuō)是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,我和大家一樣深受啟發(fā)。下面,我代表省旅游局,重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、今年以來(lái)全省旅游工作基本情況。
關(guān)于當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展,我的總體感覺(jué)就是各地黨委政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展工作越來(lái)越重視;全社會(huì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展越來(lái)越關(guān)注;各地旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的步伐越來(lái)越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來(lái)越高。四個(gè)“越來(lái)越”加起來(lái),就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)越來(lái)越好,旅游發(fā)展后勁很足。今年以來(lái),全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害,加快旅游業(yè)恢復(fù)重建,取得了重大的階段性勝利。同時(shí),全省及各地圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和又好又快發(fā)展,克難奮進(jìn),積極開(kāi)拓,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個(gè)方面。
(一)進(jìn)一步加大了政府主導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視旅游工作,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書記、李鴻忠省長(zhǎng)、田承忠副省長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關(guān)于全省旅游發(fā)展布局,羅書記親自謀劃,提出了兩輪驅(qū)動(dòng)的構(gòu)想;7月中旬,鴻忠省長(zhǎng)代表省委、省政府正式宣布:在繼續(xù)推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關(guān)于旅游業(yè)的地位問(wèn)題,鴻忠省長(zhǎng)說(shuō):“旅游業(yè)很重要,旅游業(yè)太重要了,旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)是一個(gè)萬(wàn)歲產(chǎn)業(yè),必須用大手筆做大文章,奮力予以推進(jìn)。關(guān)于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,羅書記4月15日批示:“這是一件好事,對(duì)推動(dòng)旅游業(yè),帶動(dòng)其它服務(wù)業(yè)發(fā)展很有意義,應(yīng)抓緊推進(jìn)”。田省長(zhǎng)為此召開(kāi)了專題會(huì)議,形成了省政府(18)號(hào)紀(jì)要。鴻忠省長(zhǎng)、憲生省長(zhǎng)、田省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親自參加華中旅游博覽會(huì)、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動(dòng),鼓舞旅游行業(yè)士氣,增強(qiáng)全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強(qiáng)了對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程,成立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題,大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作,黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進(jìn)一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個(gè)城市還出臺(tái)了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。
(二)進(jìn)一步加快了招商引資和開(kāi)發(fā)建設(shè)的步伐。全省抓住國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇,加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制和旅游項(xiàng)目遴選工作,積極主動(dòng)地承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并以“中博會(huì)”、“華中旅游博覽會(huì)”和鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等為平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展各類對(duì)外旅游招商活動(dòng),取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉(zhuǎn)變,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局,成為承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域之一。上半年全省招商引資旅游項(xiàng)目的投資總額達(dá)到925億元,其中接轉(zhuǎn)去年在建旅游項(xiàng)目投資額為288億元,本年度引資項(xiàng)目投資額為637億元。僅第三屆“中博會(huì)”和第四屆華中旅游博覽會(huì)期間,全省各地招商簽約的旅游項(xiàng)目投資額就達(dá)到527億元,占全省總簽約金額的五分之一。目前,在建旅游項(xiàng)目在全省社會(huì)事業(yè)在建項(xiàng)目中一枝獨(dú)秀,投資額占全省社會(huì)事業(yè)在建項(xiàng)目總投資額的81.9%。除了傳統(tǒng)的酒店和景區(qū)項(xiàng)目外,國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)移,呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。一些體驗(yàn)性、參與性、享樂(lè)性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目,如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂(lè)、康體健身、旅游購(gòu)物、拓展運(yùn)動(dòng)、旅游地產(chǎn)等,成為投資者的新寵。這兩年,咸寧引進(jìn)了一大批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,投資總額達(dá)到120多億元,這從一個(gè)側(cè)面反映了全省招商引資的重大成果。昨天,同志們進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)這種承接產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的迅猛勢(shì)頭,都有親身感受。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大了旅游整體形象宣傳和產(chǎn)品促銷推廣。今年以來(lái),我們適應(yīng)旅游市場(chǎng)發(fā)展變化的新形勢(shì),加強(qiáng)宣傳推廣,主要開(kāi)展了五個(gè)方面的工作。一是不斷擴(kuò)大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象,投入900萬(wàn)元在中央電視臺(tái)開(kāi)展了廣告宣傳;以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題,深入開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),策劃組織了“荊楚山水迎奧運(yùn)”大型系列采訪宣傳活動(dòng),營(yíng)造了良好的奧運(yùn)旅游氛圍;各地利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、節(jié)慶活動(dòng)等平臺(tái),加強(qiáng)旅游整體形象宣傳,取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會(huì)。我們采取文化表演和產(chǎn)品推廣相結(jié)合、旅游展覽和產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)展示和實(shí)地考察相結(jié)合的方式,大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產(chǎn)品。五大洲10多個(gè)國(guó)家的旅行商、投資商和省內(nèi)外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會(huì),產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)反響,華中旅游博覽會(huì)的影響力不斷增強(qiáng)。三是組織赴深圳開(kāi)展了大型旅游產(chǎn)品推廣活動(dòng)。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”期間,省旅游局舉辦了湖北精華游產(chǎn)品說(shuō)明會(huì),當(dāng)?shù)芈眯猩绾椭饕襟w熱情關(guān)注,湖北旅游在廣東市場(chǎng)形成了強(qiáng)大的沖擊力。長(zhǎng)江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國(guó)旅、武漢海外、大三峽國(guó)旅與當(dāng)?shù)芈眯猩绶謩e了達(dá)成了共同推廣湖北旅游線路產(chǎn)品的合作協(xié)議。我們對(duì)廣東地區(qū)旅行社組團(tuán)來(lái)湖北旅游的獎(jiǎng)勵(lì)政策和廣告補(bǔ)貼政策,受到了當(dāng)?shù)芈眯猩绲钠毡闅g迎。這次活動(dòng),用湖北日?qǐng)?bào)的話說(shuō),就是“炒爆了深圳”。四是組織開(kāi)展了各種對(duì)外旅游展銷活動(dòng)。積極參加國(guó)家旅游局組織的海外旅游展銷活動(dòng)和海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會(huì),自主組織赴主要客源國(guó)和重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)展促銷,組織參加中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)和北方旅游交易會(huì),均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國(guó)內(nèi)主要市場(chǎng)開(kāi)展了較大規(guī)模的宣傳促銷活動(dòng),也取得了明顯成效。五是加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強(qiáng)旅游資源整合舉行座談,在聯(lián)手打造長(zhǎng)江三峽無(wú)障礙旅游區(qū)上取得了新的進(jìn)展。武漢城市圈以武漢為龍頭,各城市加強(qiáng)旅游協(xié)作,一體化步伐進(jìn)一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的8個(gè)城市在宜昌召開(kāi)了旅游協(xié)作會(huì)議,達(dá)成了加強(qiáng)合作的廣泛共識(shí)。
(四)進(jìn)一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領(lǐng)域。我們從服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)大局出發(fā),以“百鎮(zhèn)千村”工程的實(shí)施為契機(jī),正式啟動(dòng)了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統(tǒng)一部署下,省旅游局已會(huì)同省發(fā)改委和建設(shè)廳,確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位,即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農(nóng)架木魚鎮(zhèn)和十堰市武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)每年投入200萬(wàn)元,連續(xù)扶持3年,盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開(kāi)展10個(gè)旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,作為推動(dòng)旅游工作的重要抓手。與此同時(shí),我們繼續(xù)開(kāi)展“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作,取得了新的進(jìn)展;繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)飯店評(píng)定工作,新評(píng)星級(jí)飯店11家,其中五星級(jí)1家,四星級(jí)2家,目前全省星級(jí)飯店總規(guī)模達(dá)到580家,其中五星級(jí)7家,四星級(jí)48家;繼續(xù)開(kāi)展質(zhì)量等級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建工作,評(píng)定了一批新的a級(jí)旅游景區(qū);繼續(xù)開(kāi)展旅行社創(chuàng)強(qiáng)工作,20xx年,我省有8家旅行社旅游業(yè)務(wù)收入過(guò)億元,長(zhǎng)江海外和武漢大學(xué)旅行社進(jìn)入全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”行列,目前全省旅行社總規(guī)模達(dá)到802家,其中國(guó)際旅行社52家。
(五)進(jìn)一步開(kāi)展了奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂旅游的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題,做好奧運(yùn)旅游宣傳推廣的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)旅游系統(tǒng)做好奧運(yùn)服務(wù)工作電視電話會(huì)議精神,就奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂考察旅游的接待服務(wù)工作進(jìn)行了全面部署,省政府還專門下發(fā)了《關(guān)于做好奧運(yùn)嘉賓來(lái)鄂考察觀光接待服務(wù)工作的通知》。各地按照省政府的統(tǒng)一部署,積極行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)旅游產(chǎn)品編排和推廣,加強(qiáng)旅游安全檢查,加強(qiáng)旅游公共信息體系和服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整治,深入開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),目前已取得階段性成果。
(六)進(jìn)一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬,我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇,邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)著名旅游專家為湖北旅游把脈問(wèn)診,進(jìn)一步升華了對(duì)湖北旅游的認(rèn)識(shí),理清了湖北旅游發(fā)展思路,明確了旅游發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)王志發(fā)、省長(zhǎng)李鴻忠、副省長(zhǎng)田承忠和其他省領(lǐng)導(dǎo)出席,省直有關(guān)部門、各市州和重點(diǎn)縣市主要負(fù)責(zé)人參加論壇,旅游部門與主流媒體相結(jié)合,把脈問(wèn)診與展覽展示相呼應(yīng),產(chǎn)生了很強(qiáng)的社會(huì)反響,營(yíng)造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。
二、當(dāng)前我省旅游工作的總體形勢(shì)。
當(dāng)前,我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的重要轉(zhuǎn)變期,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、旅游市場(chǎng)格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調(diào)整??傮w上看,旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,潛力巨大,前景光明。但由于今年以來(lái)受連續(xù)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的影響,旅游業(yè)發(fā)展遭受嚴(yán)重挫折,出現(xiàn)了暫時(shí)的困難。正確把握當(dāng)前旅游工作的總體形勢(shì),對(duì)于我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,理清思路,明確目標(biāo),加快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
(一)市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,旅游行業(yè)面臨重大考驗(yàn)。今年以來(lái)的我省旅游市場(chǎng)形勢(shì)可以概括為兩句話,一句是“先揚(yáng)后抑、下滑加快”,一句是“兩個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)下降”。關(guān)于先揚(yáng)后抑、下滑加快的問(wèn)題,從入境旅游來(lái)看,一季度接待入境旅游者14.12萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)9.96%,創(chuàng)匯4914.53萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)13.7%,4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長(zhǎng)8.73%、13.75%,5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%,6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國(guó)內(nèi)旅游來(lái)看,全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現(xiàn)明顯的回暖跡象,但進(jìn)入5月份,旅游市場(chǎng)受到假期調(diào)整的明顯影響,6月份繼續(xù)下滑。關(guān)于兩個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)下降的問(wèn)題,從增長(zhǎng)上講,一是出境旅游增長(zhǎng)較快,1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)24.41%;其中出國(guó)游增長(zhǎng)38.54%,港澳游增長(zhǎng)20.9%;二是星級(jí)飯店國(guó)內(nèi)旅游接待出現(xiàn)增長(zhǎng),1-6月接待國(guó)內(nèi)旅游者591.48萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)3.86%,營(yíng)業(yè)收入52億元,增長(zhǎng)15.92%。從下降上講,一是入境旅游主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降,1-6月接待入境旅游者45.82萬(wàn)人次,同比下降13.09%;實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入1.44億美元,同比下降9.08%;其中接待外國(guó)旅游者35.8萬(wàn)人次,下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降,“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬(wàn)人次,同比下降33.5%,旅游總收入8.15億元,同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬(wàn)人次,旅游總收入10.49億元,比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說(shuō),我省旅游業(yè)和全國(guó)旅游業(yè)一樣,面臨自20xx年“非典”以來(lái)最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。其原因是多方面的。一是美國(guó)“次貸”危機(jī)和油價(jià)居高不下,致使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩,加之今年以來(lái)國(guó)內(nèi)物價(jià)水平持續(xù)上漲和人民幣進(jìn)一步升值,使得海外游客出行能力下降,來(lái)華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運(yùn)火炬境外傳遞受阻,在國(guó)際上產(chǎn)生較大影響,使海外旅游市場(chǎng)出現(xiàn)了明顯的波動(dòng);三是連續(xù)不斷的自然災(zāi)害對(duì)旅游業(yè)造成了直接的影響,僅因汶川地震我省國(guó)際旅行社就退團(tuán)200多批,人數(shù)7500多人以上;四是奧運(yùn)會(huì)前我國(guó)簽證政策的調(diào)整,在一定程度上對(duì)入境旅游產(chǎn)生影響;五是黃金周假期調(diào)整和自然災(zāi)害使國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)遭受重創(chuàng)。基于這種形勢(shì),要完成全年旅游工作目標(biāo)難度很大。但由于全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有變,只要我們?cè)诩哟笕刖陈糜问袌?chǎng)恢復(fù)力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,按照“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”的原則,大力推廣各具特色的國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品,促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的繁榮和客源的較快增長(zhǎng),全年旅游發(fā)展總體目標(biāo)仍然有望實(shí)現(xiàn)。
(二)產(chǎn)業(yè)地位空前提升,旅游強(qiáng)省建設(shè)正逢其時(shí)。剛剛閉幕的省委九屆四次全會(huì),對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的成績(jī)、旅游產(chǎn)業(yè)的地位和未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深刻的闡述。羅書記指出:“按照形成主體功能區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展,努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈,加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),輻射和帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展”。他進(jìn)一步指出:“構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈,是提升湖北旅游產(chǎn)業(yè)層次、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、促進(jìn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大舉措,也是推動(dòng)鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富,開(kāi)發(fā)前景廣闊,宜萬(wàn)鐵路、漢丹復(fù)線和滬蓉西高速公路即將建成,旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)理清發(fā)展思路,規(guī)劃旅游產(chǎn)品,改善旅游環(huán)境,搭建發(fā)展平臺(tái),廣泛宣傳推介,努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)成為全國(guó)乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長(zhǎng)指出:“要充分利用我省西部八市州獨(dú)特的自然資源、民俗文化、風(fēng)景名勝,著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈,通過(guò)整合集成,開(kāi)放重組,在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊(yùn)深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設(shè)上,鴻忠省長(zhǎng)還提出了一個(gè)大構(gòu)想:以東湖為中心,把關(guān)聯(lián)或毗鄰的11個(gè)湖泊打通并連接長(zhǎng)江,把水的文章做足做活,提升武漢的城市品位和功能,打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長(zhǎng)期以來(lái)思考和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)典總結(jié),也是省委、省政府大力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的系統(tǒng)部署,同時(shí)充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程??傊@次全會(huì)首次從全省經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)的角度,提出大力發(fā)展旅游業(yè),是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位空前提升的重要體現(xiàn)。
(三)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁,旅游產(chǎn)業(yè)前景無(wú)限廣闊。鴻忠省長(zhǎng)在省委九屆四次全會(huì)報(bào)告中指出:“服務(wù)業(yè)尤其是物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭”。這是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學(xué)判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、前景廣闊主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進(jìn)。目前,旅游業(yè)發(fā)展已從幾個(gè)主要城市加速向全省各地延伸和擴(kuò)張,從東到西,從南到北,無(wú)不呈現(xiàn)出你追我趕、搶前爭(zhēng)先的競(jìng)相發(fā)展局面。特別值得一提的是,縣域旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,已呈燎原之勢(shì)。這里,我舉一個(gè)東部、一個(gè)西部的例子。麻城一直被認(rèn)為是旅游后發(fā)地區(qū),但近年來(lái)借力起跳,景點(diǎn)建設(shè)大投入,宣傳促銷大手筆,成績(jī)斐然。今年上半年接待游客31萬(wàn)人次,比去年全年還多出1萬(wàn)多人次。長(zhǎng)陽(yáng)是我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起,相繼建設(shè)了10多個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,叫響了清江旅游品牌,成為了湖北旅游強(qiáng)縣。今年上半年雖然受多種因素影響,旅游經(jīng)濟(jì)仍然比去年同期增長(zhǎng)了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開(kāi),全省旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步形成。二是一大批旅游項(xiàng)目已經(jīng)簽約并相繼開(kāi)工。比如,武當(dāng)山引資36億元建設(shè)“仙山秀水大武當(dāng)”項(xiàng)目,全部建成后就能實(shí)現(xiàn)武當(dāng)山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如,武漢市建成一個(gè)具有支撐性、標(biāo)志性的大型旅游主題景觀后,整個(gè)面貌就會(huì)發(fā)生巨大而深刻的變化,旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益趨向多樣化。隨著休閑度假產(chǎn)品和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的增多和豐富,我省旅游業(yè)將從根本上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),從而譜寫旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場(chǎng)格局逐步走向多元化。無(wú)論是海外市場(chǎng),還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、省內(nèi)市場(chǎng),目前都在向各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域拓展??梢栽O(shè)想,我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來(lái),能量一旦釋放出來(lái),必然會(huì)開(kāi)啟一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)代。
(四)發(fā)展機(jī)遇千載難逢,旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距,在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、整體規(guī)模不大等諸多問(wèn)題,但總體上看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。從全國(guó)層面看,國(guó)家加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)“兩型社會(huì)”建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,為旅游業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力和動(dòng)力;國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的政策和居民閑暇時(shí)間的增多、收入水平的提高,一起造就了無(wú)比龐大的旅游客源市場(chǎng);我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等重大活動(dòng),進(jìn)一步提升了國(guó)家形象,增強(qiáng)了中國(guó)的吸引力。從我省層面來(lái)看,一是全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響,但總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然好于去年同期,好于災(zāi)后預(yù)期。全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必然會(huì)促進(jìn)全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產(chǎn)業(yè)和國(guó)際資本加速向旅游領(lǐng)域聚集,為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀??梢哉f(shuō),旅游業(yè)已站在了承接轉(zhuǎn)移的前臺(tái),搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)。三是旅游業(yè)已深度融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,成為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。無(wú)論是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放還是城市形象建設(shè),無(wú)論是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是新農(nóng)村建設(shè),無(wú)論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設(shè),都與旅游業(yè)息息相關(guān)。四是武漢城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和三峽工程即將竣工等重大事件,是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的利好因素。如果說(shuō)我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話,那么在現(xiàn)在的重大機(jī)遇面前,我們就是不得不為,而且大有可為。
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇十
同志們:
今天的會(huì)議可以用三句話概括:一是干好2009年,二是編好2010年,三是謀好“十二五”。剛才,縣(市、區(qū))的同志交流了情況,市公路處、運(yùn)管處、港航處以及局建管處就基本情況進(jìn)行了總結(jié)、交流。從2009年的任務(wù)看,確確實(shí)實(shí)還有一種緊迫性,責(zé)任感,還需要我們加把勁,迎頭趕上全省發(fā)展的大好形勢(shì)。對(duì)下步工作,我提出四點(diǎn)要求:
從目前計(jì)劃執(zhí)行情況來(lái)看,存在三個(gè)問(wèn)題:一是時(shí)間同進(jìn)度是倒掛的。8個(gè)月過(guò)去了,我們才完成計(jì)劃投資的47.8%,按照姜副局長(zhǎng)剛才的說(shuō)法,7、8兩個(gè)月比6月份的進(jìn)度增加了15%,按照這個(gè)進(jìn)度,到年底只能完成90%左右,所以要求大家全力以赴狠抓項(xiàng)目推進(jìn),狠抓工程的建設(shè),狠抓環(huán)境的營(yíng)造。二是計(jì)劃與執(zhí)行是弱化的。安排的計(jì)劃是30.5億,事實(shí)上按照?qǐng)?bào)上來(lái)的進(jìn)度,我們可以算一筆賬,高速公路17億元的投資現(xiàn)在可看到14億元,干線公路可完成11億元,兩塊加起來(lái)25億元,還有5億元如何挖掘,從目前執(zhí)行情況看,進(jìn)度不是很理想,我們市縣兩級(jí)交通局要向市委市政府、縣委縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運(yùn)建設(shè)1.5億元、其他項(xiàng)目加起來(lái)1億元全部能完成,“305計(jì)劃”才可能實(shí)現(xiàn)。目前來(lái)看,我們抓得不緊,攔路虎多,不確定因素多。三是新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢。15個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目目前才開(kāi)工4個(gè),另外11個(gè)項(xiàng)目中有5個(gè)年內(nèi)無(wú)法開(kāi)工,占三分之一。今年無(wú)法開(kāi)工的這5個(gè)項(xiàng)目,省里沒(méi)有列入計(jì)劃的只有1個(gè),剩下4個(gè)都是這樣那樣的因素導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)工。
1.每個(gè)縣回去黨委會(huì)要研究。責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到人頭,盯牢計(jì)劃,確保完成。哪個(gè)縣完不成任務(wù),那個(gè)縣寫檢討。我們的項(xiàng)目是按照條塊結(jié)合定的。哪個(gè)縣沒(méi)完成任務(wù)導(dǎo)致市里任務(wù)完不成,市里也要寫檢討。
2.要講誠(chéng)信度。計(jì)劃是分頭上報(bào)的,既報(bào)市政府又報(bào)省交通廳,我們自己報(bào)的計(jì)劃不能打自己嘴巴,要做到言而有信,行動(dòng)要迅速,而不是往后推,這個(gè)誠(chéng)信要政府來(lái)檢驗(yàn),要老百姓來(lái)檢驗(yàn),要自己來(lái)檢驗(yàn)。
3.要橫向比較。同樣是在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行的是同樣的政策,寧波市150億元的投資計(jì)劃半年完成96億元,他們大干快上,公、鐵、水并駕齊驅(qū)。其他地市發(fā)展也很快。困難是客觀存在的,關(guān)鍵要下決心,要比較,為什么他們能夠全面推進(jìn),快速發(fā)展?我們6個(gè)縣(市、區(qū))也要比較一下,完成60%以上的就衢江、開(kāi)化,龍游縣才完成29%。
我們要從這三個(gè)方面分析檢討,工作還有哪些不適應(yīng),要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度來(lái)抓落實(shí)。
總體上,2010年的計(jì)劃是積極主動(dòng)的,也是留有余地的。從大家報(bào)的計(jì)劃看,2010年公路計(jì)劃34.6億元,水路2.6億元,場(chǎng)站1億元,共計(jì)38.2億元。公路計(jì)劃的34.6億元中,高速公路20億元,干線公路、農(nóng)村公路14億元,新開(kāi)工項(xiàng)目:國(guó)省道6個(gè)項(xiàng)目79公里,18億元投資;重要縣道7個(gè)項(xiàng)目31.5公里,2.9億元投資。計(jì)劃排出以后,我們就要加快推進(jìn),加快對(duì)接,加快前期工作。重點(diǎn)放在國(guó)省道上,大中修改造上,要多爭(zhēng)取項(xiàng)目,現(xiàn)在大中修政策是最好的,計(jì)劃上要抓緊對(duì)接。在計(jì)劃的編制執(zhí)行上,要求條塊結(jié)合。三處一站要把這個(gè)條條精神貫徹落實(shí)下去,確定編制重心;塊塊就是按照條條的精神,把項(xiàng)目排好,把工作抓到位,要求條塊結(jié)合,使計(jì)劃形成很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性、執(zhí)行力,抓好編制執(zhí)行工作。
“十二五”規(guī)劃市政府發(fā)了〔2009〕74號(hào)文件,提出了四個(gè)明確:即明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、進(jìn)度安排以及保障措施。省廳也召開(kāi)了專題會(huì)議,剛才姜副局長(zhǎng)進(jìn)行了傳達(dá)。我們的規(guī)劃要做到“五為四體現(xiàn)”:五為即為綜合運(yùn)輸服務(wù),為均衡發(fā)展服務(wù),為暢通工程服務(wù),為衢州經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù),為城際快速通道服務(wù)。四體現(xiàn)即:
1.要體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性。不能規(guī)劃放一邊,計(jì)劃年年搞,規(guī)劃的項(xiàng)目放一邊,沒(méi)有規(guī)劃的拼命上,出現(xiàn)“兩張皮”,這是極端不負(fù)責(zé)任的。前瞻性就是要調(diào)查研究,多方聽(tīng)取意見(jiàn),合理布局路網(wǎng),合理排出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。
2.要體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。王副廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃布置會(huì)上強(qiáng)調(diào),今后路的建設(shè)要看規(guī)劃中有沒(méi)有,規(guī)劃是經(jīng)過(guò)反復(fù)論證研究形成的,原來(lái)的規(guī)劃是什么情況,現(xiàn)在的情況又是什么,要研究清楚。在編制過(guò)程中要把握省廳重點(diǎn)方面:內(nèi)河港口要有一個(gè)全新的建設(shè)體制,按照“政府主導(dǎo)、航電結(jié)合、以航為主,以電養(yǎng)航”的理念,規(guī)劃好“十二五”建設(shè)任務(wù),充分體現(xiàn)公益性特征。我市“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容有四個(gè):一是相對(duì)薄弱的國(guó)省道干線公路,高速公路浙江體制是省交投投資,也有市場(chǎng)化運(yùn)作的,同“十二五”規(guī)劃沒(méi)有多大關(guān)系。二是有條件建設(shè)的通村公路、聯(lián)網(wǎng)公路、危橋改造、安保工程仍然是解決均衡發(fā)展的重頭戲。三是城際擴(kuò)容路。金華謀劃的很好,市區(qū)到縣里的道路要擴(kuò)容、改造、提升,也要做好規(guī)劃,江山—常山—開(kāi)化應(yīng)該規(guī)劃快速通道。四是重要的疏港公路、省際斷頭路。
3.要體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。從兩個(gè)方面審視:一是每年建設(shè)的量是不是均衡的,可持續(xù)發(fā)展的,特別是有的縣項(xiàng)目謀劃的多,操作不了等于0,謀劃的項(xiàng)目都要有一個(gè)應(yīng)對(duì)的措施。二是各項(xiàng)目之間的布局要圍繞經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,體現(xiàn)前面講的“五為”,項(xiàng)目要排得出、實(shí)施的了,要讓政府感興趣,讓老百姓擁護(hù)。
4.要體現(xiàn)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)確性。沒(méi)有重點(diǎn)項(xiàng)目,規(guī)劃再好,投資量上不去,農(nóng)村公路再建3600多公里,投資不過(guò)20多億元,重點(diǎn)項(xiàng)目要抓準(zhǔn),有的項(xiàng)目要根據(jù)部、省政策,抓緊上,在政策上要呼吁對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持。
省廳目標(biāo)考核紙質(zhì)文件已經(jīng)下達(dá),總分150分,具體見(jiàn)文件,市縣兩級(jí)要認(rèn)真研究,2008年我們綜合考核拿到第一位,2009年不能退的太多,目前幾個(gè)大的問(wèn)題見(jiàn)不到底,除了黃衢南標(biāo)化工地建設(shè)得到部里的肯定,省里召開(kāi)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)外,我們還未發(fā)現(xiàn)新的亮點(diǎn),希望大家能創(chuàng)出名列全省前茅的亮點(diǎn)。省考核重點(diǎn)項(xiàng)目各縣要自我加壓,要主動(dòng)同市里聯(lián)系,5個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)不了工,也要有一個(gè)分析研究。建管處的情況分析材料很好,具體、實(shí)在,會(huì)后發(fā)給各縣自我對(duì)照,要貫徹好,落實(shí)好??傊?,我們今年要確保全省綜合目標(biāo)考核前三位。
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇十一
王繼才同志守島衛(wèi)國(guó)、獻(xiàn)身使命的崇高精神感人肺腑,催人奮進(jìn)。習(xí)近平主席對(duì)王繼才同志先進(jìn)事跡的重要指示,飽含著黨的領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥對(duì)基層一線愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)者的關(guān)懷厚愛(ài),傳遞出凝聚強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍奮進(jìn)力量的殷切期望,為我們堅(jiān)定強(qiáng)軍報(bào)國(guó)信念、書寫新時(shí)代奮斗答卷指明了方向。全軍上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平主席重要指示精神,廣泛開(kāi)展向王繼才同志學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步濃厚了崇尚英模、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
典型是最好的教科書,榜樣是鮮活的價(jià)值觀。王繼才同志用無(wú)怨無(wú)悔的堅(jiān)守、付出和奉獻(xiàn),生動(dòng)詮釋了一名黨人的精神境界和品行操守。他以對(duì)黨忠誠(chéng)、矢志報(bào)國(guó)的堅(jiān)定信念,模范踐行“守島就是衛(wèi)國(guó),國(guó)安才能家安”的承諾,用忠誠(chéng)信仰在海天間矗立起一座精神豐碑。他以牢記使命、恪盡職守的責(zé)任擔(dān)當(dāng),三十二年如一日駐守海防一線,成為開(kāi)山島上照亮祖國(guó)海疆的不滅燈塔。他以拼搏進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的奮斗精神,戰(zhàn)勝常人難以忍受的各種困難,始終保持一股“扎根開(kāi)山干,風(fēng)吹浪打志不移”的勁頭和。他以堅(jiān)守平凡、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚品格,甘愿為祖國(guó)海防事業(yè)獻(xiàn)青春獻(xiàn)終身,譜寫了一曲守疆衛(wèi)士的壯麗凱歌。
人民軍隊(duì)自創(chuàng)立之日起,愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)就是軍人永恒的精神底色,融入紅色基因賡續(xù)至今。一個(gè)英雄模范就是一面旗幟,王繼才同志的事跡精神,引發(fā)了全軍官兵的強(qiáng)烈思想共鳴和價(jià)值認(rèn)同,自覺(jué)用行動(dòng)致敬楷模、用奮斗踐行追求。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)王繼才同志事跡精神,就要牢固立起新時(shí)代官兵的價(jià)值追求,堅(jiān)守精神信仰高地,視祖國(guó)利益高于一切,把全部心思和精力用在為強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍作貢獻(xiàn)上,勇做新時(shí)代的堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)王繼才同志事跡精神,就要扛起軍人應(yīng)有的使命擔(dān)當(dāng),始終聚焦備戰(zhàn)打仗,把愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神貫徹到真抓實(shí)練、真打?qū)崅涞幕馃釋?shí)踐中,體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)、崗位建功的實(shí)際工作中,落實(shí)到履行使命、戍邊衛(wèi)國(guó)的堅(jiān)定行動(dòng)中。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)王繼才同志事跡精神,就要鮮明樹(shù)立政策導(dǎo)向,積極為廣大官兵特別是邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)官兵幫困解難,把習(xí)近平主席和的關(guān)心關(guān)愛(ài)送到官兵心坎上,不斷增強(qiáng)官兵對(duì)愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的認(rèn)同度、自信心和踐行力。
新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代,也是奉獻(xiàn)者的時(shí)代。在強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍偉大征程上,廣大官兵及民兵預(yù)備役人員將牢記習(xí)近平主席殷切囑托和關(guān)心關(guān)愛(ài),以王繼才同志為榜樣,不忘初心、牢記使命,弘揚(yáng)踐行愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神,立足本職崗位書寫一流業(yè)績(jī),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù),努力為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇十二
同志們:
受局黨組委托,現(xiàn)在我向大會(huì)作安全生產(chǎn)工作報(bào)告。
20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,依托“三本臺(tái)賬”通過(guò)安全隱患排查治理“雙月行動(dòng)”,安全生產(chǎn)大檢查等多項(xiàng)活動(dòng),排查整治客貨維駕運(yùn)輸企業(yè)隱患60余條,查封非法加氣站1個(gè);特別是進(jìn)入7月份以來(lái),我縣境內(nèi)遭受多年不遇的連續(xù)強(qiáng)降雨天氣,致使我縣部分農(nóng)村公路(橋涵)多處沖斷、坍塌、下陷、山體滑坡、塌方和泥石流阻塞,嚴(yán)重影響了人民群眾的正常出行。災(zāi)情發(fā)生后,我局迅速組織機(jī)關(guān)工作人員分6組深入到全縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路,進(jìn)行摸底排查治理。共搶修水毀公路39條259公里104處,其中,公路103處,橋梁1座。路面損壞11600平方米;路基塌方9470立方米;沿路塌方3260立方米;水渠損毀506米,擋土墻坍塌1880立方米,涵洞損毀4道40米,橋梁1座150立方米。繼續(xù)保持了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)零事故的良好記錄,在全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)年度考核中,我縣排名全市第二,并由市局授予我局交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)先進(jìn)單位表彰。
同志們,20xx年我們?cè)谕七M(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)上做了大量的工作,取得了積極成效,這是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心,奮勇拼搏的結(jié)果。在這里,我謹(jǐn)代表局黨組對(duì)奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線的干部職工表示衷心感謝!同時(shí),鼓勵(lì)大家再接再厲,再立新功。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管過(guò)程,安全隱患需要不斷發(fā)現(xiàn)不斷整改。因此,對(duì)安全工作要常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。
今年安全生產(chǎn)工作具體要抓好以下幾項(xiàng)工作,可概括為:鎖定目標(biāo),實(shí)施報(bào)備,依托臺(tái)賬,開(kāi)展工作16字。
鎖定目標(biāo)就是要鎖定鞏固成績(jī),找準(zhǔn)差距,排查隱患,堵塞漏洞,實(shí)現(xiàn)零事故這一目標(biāo)。
實(shí)施報(bào)備就是要求所有的客貨維駕企業(yè)和工程建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)將安全生產(chǎn)條件向安全股報(bào)備,報(bào)備的信息包括企業(yè)安全資質(zhì)、人員資質(zhì),安全制度崗位操作規(guī)范等內(nèi)容,報(bào)備信息將作為我們對(duì)企業(yè)檢查的依據(jù),采取突查、明察暗訪等方式,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查,并適時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估。
依托臺(tái)賬就是依托隱患排查、整治、銷號(hào)三本臺(tái)賬,從人員的不規(guī)范操作、機(jī)械的不安全狀態(tài),環(huán)境因素的影響等諸多方面進(jìn)行隱患排查整治。真正從源頭上杜絕和消除隱患。
一是穩(wěn)步推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二是督促駕校落實(shí)駕駛員教育大綱和駕駛員繼續(xù)教育工作。
培養(yǎng)駕駛員安全駕駛、文明駕駛的行車習(xí)慣。要對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和教練員隊(duì)伍進(jìn)行考核,對(duì)不合格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和教練員進(jìn)行清理整頓;加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車、城市公交車、旅游客車、出租車等職業(yè)駕駛員的管理,嚴(yán)格從業(yè)資格考入制度,規(guī)范考試成績(jī),對(duì)不符合相關(guān)制度的駕駛員,一律不得進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng),要建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)基地,對(duì)駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行專業(yè)崗前、崗中培訓(xùn);繼續(xù)深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定下發(fā)的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》,形成營(yíng)運(yùn)駕駛員安全培訓(xùn)和繼續(xù)教育長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)三年內(nèi)發(fā)生道路運(yùn)輸事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的、交通違法記有滿分記錄的、以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個(gè)月內(nèi)三次以上超速違法記錄的駕駛員企業(yè)一律辭退。
三是切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
部署好節(jié)假日、重大活動(dòng)和冰凍雨雪、寒潮大風(fēng)、大霧、防汛抗災(zāi)等極端天氣下的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,督促場(chǎng)站做好“五一、十一”等重點(diǎn)時(shí)段的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、縣鄉(xiāng)公路等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路安保工程。
提請(qǐng)縣政府加大資金補(bǔ)助力度,用于危橋險(xiǎn)路的改造,排除事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)《長(zhǎng)治市20xx-20xx年農(nóng)村公路安保工程實(shí)施意見(jiàn)》(長(zhǎng)政辦[20xx]23號(hào)),確保完成年度建設(shè)任務(wù)。
五是建立危貨運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步,危險(xiǎn)品在生產(chǎn)和人們生活中越來(lái)越廣泛應(yīng)用,危險(xiǎn)品運(yùn)輸也在迅速發(fā)展,但由于我縣危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,根據(jù)市局安排,我局建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍,以提高我縣危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急救援能力,防止重特大安全事故發(fā)生。
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇十三
為進(jìn)一步推廣節(jié)、強(qiáng)化和引導(dǎo)“四新”技術(shù),即新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法,加強(qiáng)河?xùn)|區(qū)同各兄弟區(qū)在四新成果推廣應(yīng)用及建筑節(jié)能管理工作的經(jīng)驗(yàn)交流,現(xiàn)對(duì)管理架構(gòu)和日常管理情況作如下回報(bào)告。
基于我區(qū)建筑業(yè)技術(shù)水平徘徊不前,建筑產(chǎn)品科技含量不高的現(xiàn)狀,區(qū)建委經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,針對(duì)政府關(guān)注、百姓關(guān)心的住宅質(zhì)量通病,區(qū)建委在全區(qū)住宅工程中積極推行新技術(shù)、新工藝:取消屋面“三氈四油”改為彈性體(sbs)改性瀝青新型防水卷材,屋面防水效果更好、耐久性更長(zhǎng);采用通利達(dá)pvc-u塑料門窗型材,在塑料型材上加注k型和中空狀o型密封條,根治塑鋼窗滲漏問(wèn)題;外墻穿墻螺栓孔最后刷遍聚氨酯防水材料,該材料具有無(wú)毒無(wú)味、拉伸強(qiáng)度大、耐酸堿、使用壽命長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì),相比傳統(tǒng)工藝其防水性能更好。前兩項(xiàng)新技術(shù)在冠云中里大板樓及其他節(jié)能改造項(xiàng)目中都已經(jīng)推廣使用,最后一項(xiàng)新技術(shù)已在朝陽(yáng)綠茵項(xiàng)目中應(yīng)用;酚醛樹(shù)脂保溫板具有高阻燃、不吸水、導(dǎo)熱系數(shù)低、質(zhì)量輕、穩(wěn)定性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)專家論證也應(yīng)用在部分工程項(xiàng)目的外墻、屋面防火隔離帶上,得到百姓的一致認(rèn)可。這一系列新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使工程建設(shè)的傳統(tǒng)作業(yè)方式迅速向“四新”技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變,全區(qū)建筑產(chǎn)品的科技含量得到明顯提升,建筑業(yè)科技總水平向前邁出了顯著的一大步。
“四新”技術(shù)的管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,為此河?xùn)|建委做了以下工作,供大家交流學(xué)習(xí):
一、目標(biāo)定位。河?xùn)|區(qū)建委在對(duì)全區(qū)建筑業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行客觀全面分析后,提出今后必須以“四新”技術(shù)為依托,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,提高建筑業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,為此我區(qū)建委要求全區(qū)建筑業(yè)要大力建設(shè)“四”大系統(tǒng),即以企業(yè)為主的技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用系統(tǒng);以相關(guān)大專院校和專業(yè)科研機(jī)構(gòu)為主的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用系統(tǒng);以建設(shè)行政主管部門為主的支持、引導(dǎo)、調(diào)控系統(tǒng);以中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)的教育、咨詢、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主的中介服務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)各大系統(tǒng)的密切配合,初步建成特色突出、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、充滿活力的技術(shù)創(chuàng)新體系,為全區(qū)建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步提供基礎(chǔ)保障。
二、全面征集。區(qū)建委就改進(jìn)施工工藝、開(kāi)發(fā)建筑新產(chǎn)品、新產(chǎn)品的應(yīng)用和四新技術(shù)管理等各個(gè)方面全面開(kāi)展合理化建議活動(dòng),發(fā)動(dòng)各研發(fā)機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位、施工單位獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我們支持企業(yè)在民用建筑節(jié)能的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),建立了“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制,推廣應(yīng)用節(jié)能型的建筑、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備和附屬設(shè)施及相應(yīng)的施工工藝、應(yīng)用技術(shù)和管理技術(shù),促進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。區(qū)建委全面系統(tǒng)排查落后技術(shù)在建設(shè)領(lǐng)域的使用情況,定期進(jìn)行匯總,對(duì)在傳統(tǒng)施工過(guò)程中普遍遇到的.技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題,我委責(zé)成各方召開(kāi)專題會(huì)議,討論在以往的天津市建設(shè)領(lǐng)域“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目中是否有相應(yīng)的新工藝新材料可應(yīng)用,組織專家進(jìn)行論證,同樣對(duì)某個(gè)項(xiàng)目中未有卻存在的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)書面或口頭的方式向社會(huì)公布需要解決的課題,加大“四新”技術(shù)的投入力度,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)其有針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)改造。
三、備案登記。為了規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣使用,有效防止假冒偽劣產(chǎn)品用于建設(shè)工程,保證工程質(zhì)量和安全,我委規(guī)定對(duì)已取得《證書》的新技術(shù),且涉及新技術(shù)的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)單位在工程報(bào)建的同時(shí),必須到區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理支隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱支隊(duì))進(jìn)行新技術(shù)推廣應(yīng)用備案。凡未在我區(qū)支隊(duì)備案登記的生產(chǎn)廠家的建筑新技術(shù)新材料將不受理檢測(cè)和用于區(qū)管建設(shè)工程上。已取得備案登記的生產(chǎn)廠家,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量,并及時(shí)向購(gòu)用單位提交產(chǎn)品的質(zhì)量保證書、使用說(shuō)明書等相關(guān)文件,嚴(yán)格履行售后服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。我區(qū)支隊(duì)已加強(qiáng)施工過(guò)程的巡查、抽查和日常監(jiān)管,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題或違規(guī)推廣使用的,督促整改并向市總隊(duì)舉報(bào),核實(shí)后對(duì)其查處,取消在本區(qū)的備案資格。在工程項(xiàng)目日常監(jiān)督、分部分項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案中,嚴(yán)格核驗(yàn)新產(chǎn)品的《備案》和《證書》原件,并要求企業(yè)提交加蓋公章的復(fù)印件存檔。
四、專家論證?!八男隆奔夹g(shù)備案后,區(qū)建委組織專家進(jìn)行論證,審查有關(guān)材料,進(jìn)行了技術(shù)質(zhì)疑,依照先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)實(shí)用型和可行性,對(duì)其逐項(xiàng)評(píng)審,做出是否在施工工藝中采納的處理決定。對(duì)被采納和未被采納的建議,用書面形式答復(fù)工程項(xiàng)目建設(shè)單位。
其《證書》,并在全區(qū)通報(bào)。凡發(fā)現(xiàn)在工程建設(shè)中使用未經(jīng)登記備案或列入淘汰目錄的建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品,我支隊(duì)將依法予以查處,同時(shí)接受任何單位和個(gè)人的舉報(bào)。
目前全市在“四新技術(shù)”的管理上缺少聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)于“四新”技術(shù)的資源共享和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系仍欠缺,我建議逐步建立和完善“四新”技術(shù)的應(yīng)用和評(píng)價(jià)體系,將專家組評(píng)估意見(jiàn)、評(píng)審結(jié)果和新技術(shù)在工程竣工應(yīng)用的質(zhì)量反饋情況進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)共享。既可實(shí)現(xiàn)全市新技術(shù)新工藝的資源共享,又可作為企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),使之與企業(yè)投標(biāo)業(yè)績(jī)掛鉤,把新技術(shù)的推廣應(yīng)用與企業(yè)的切身利益緊密相聯(lián),提高企業(yè)參與“四新”技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的積極性。
以上是河?xùn)|建委在“四新”技術(shù)管理上的一些經(jīng)驗(yàn)和建議,相信“四新”技術(shù)的應(yīng)用將推動(dòng)全市工程質(zhì)量水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇十四
3月4日習(xí)近平總書記在參加全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議文化藝術(shù)界、社會(huì)科學(xué)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話,對(duì)從事社會(huì)科學(xué)理論研究和實(shí)踐工作者提出了很高的要求,充分肯定了文化文藝界、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界取得的顯著成績(jī),指出“在正本清源上展現(xiàn)新?lián)?dāng),在守正創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新作為”。
“守正”與“創(chuàng)新”二者之間的關(guān)系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的?!笆卣笔歉??!笆卣笔且獔?jiān)守正道,守住歷史進(jìn)程的客觀規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨不負(fù)人民重托、無(wú)愧歷史選擇,無(wú)論是弱小還是強(qiáng)大,無(wú)論是順境還是逆境,都初心不改、矢志不渝,堅(jiān)守的歷史使命就是為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅(jiān)守的是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的根基?!皠?chuàng)新”是源泉。從毛澤東思想到鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,始終是在馬克思主義中國(guó)化的道路上積極探索、不斷創(chuàng)新,通過(guò)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正是將“守正”與“創(chuàng)新”相統(tǒng)一,聚焦突出矛盾,破解現(xiàn)實(shí)難題,為在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供思想武器和行動(dòng)指南。
堅(jiān)持“守正”,“創(chuàng)新”才有正確方向;不斷“創(chuàng)新”,“守正”才能固本強(qiáng)基。習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時(shí)就指出,東北發(fā)展,無(wú)論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題,不斷形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的新思路、新辦法、新機(jī)制。習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上提出6個(gè)方面的要求,指出“科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”。發(fā)展新格局就是打破現(xiàn)有的固化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的概念,用創(chuàng)新的思維構(gòu)建黑龍江區(qū)域發(fā)展新模式,用新作為推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興。
加快培育黑龍江新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。培育新的增長(zhǎng)極是構(gòu)建黑龍江區(qū)域發(fā)展新格局的一個(gè)重要方面。一是整合現(xiàn)有資源,組建城市群,按照要素集中的原則進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃,改變我省單體城市經(jīng)濟(jì)總量小,競(jìng)爭(zhēng)力弱的局面,形成黑龍江地域、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、人力等供給的優(yōu)勢(shì),建設(shè)、形成新的增長(zhǎng)極。二是發(fā)揮好哈爾濱新區(qū)的作用??梢韵扰c長(zhǎng)春新區(qū)和金普新區(qū)合作,打通3個(gè)東北國(guó)家級(jí)新區(qū)合作通道,形成重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域合作,進(jìn)一步培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,形成東北地區(qū)協(xié)同開(kāi)放合力。
盡快融入京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。近年來(lái)我國(guó)區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn):一是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演化為區(qū)域創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng),區(qū)域發(fā)展的差距也體現(xiàn)為區(qū)域創(chuàng)新能力的差距。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很高的地理集中度,如東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)的比重達(dá)到70.3%,廣東、江蘇兩省,占全國(guó)的比重達(dá)到了44.5%。隨著區(qū)域創(chuàng)新要素的快速集聚,北京、上海、深圳、廣州為中心的特色區(qū)域創(chuàng)新中心正在形成,輻射京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)三個(gè)區(qū)域,以及全國(guó)不同區(qū)域的城市。20中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:推動(dòng)京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础R鰪?qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)力,形成高質(zhì)量發(fā)展的重要助推力。
深入推進(jìn)黑龍江與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的對(duì)接和交流合作。借助北上廣深的輻射力,推動(dòng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展。黑龍江應(yīng)主動(dòng)融入京津冀等創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),從進(jìn)入創(chuàng)新鏈入手,然后進(jìn)入產(chǎn)品價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。融入創(chuàng)新鏈一方面可以跨越地域之間的物理距離,克服黑龍江遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心的劣勢(shì);另一方面可以發(fā)揮黑龍江區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。在創(chuàng)新鏈上銜接,在技術(shù)創(chuàng)新上協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)網(wǎng)群居和互惠共生,把兩個(gè)系統(tǒng)的創(chuàng)新要素,知識(shí)、人才、設(shè)備、工藝、市場(chǎng)、技術(shù)、服務(wù)等緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)的創(chuàng)新主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互依存,獲得更大的成長(zhǎng)空間。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合銜接,推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興。
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇十五
同志們:
今天,大家在這里歡聚一堂,一起總結(jié)過(guò)去,共話美好未來(lái),喜迎新春佳節(jié),我感到非常高興。今后,我們要經(jīng)常召開(kāi)這類人才座談會(huì),這種形式很好,一方面體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)人才工作的重視和對(duì)人才的關(guān)懷,另一方面有利于密切我們與各類人才的聯(lián)系,聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步改進(jìn)工作和更好地服務(wù)人才。剛才,同志們結(jié)合自己的工作實(shí)踐和體會(huì),作了很好的發(fā)言,我聽(tīng)后深受啟發(fā)。對(duì)大家提出的意見(jiàn)、建議,區(qū)委組織部將好好梳理,會(huì)同相關(guān)部門一起認(rèn)真研究并加以解決。下面,我從以下幾個(gè)方面談?wù)勎业恼J(rèn)識(shí),供大家參考。
一、各類優(yōu)秀人才是我們秦淮發(fā)展的寶貴財(cái)富。
秦淮要在空間狹小、資源有限、基礎(chǔ)薄弱的條件下實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,就只能用超常的思維、戰(zhàn)略的眼光、過(guò)人的膽識(shí)去推動(dòng)發(fā)展,而要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在人才。各行各業(yè)各個(gè)崗位上的優(yōu)秀人才是推動(dòng)秦淮區(qū)發(fā)展最為寶貴的財(cái)富。
因此,去年,我們專門組織了一次全區(qū)人才大調(diào)研,由區(qū)委組織部統(tǒng)一牽頭,區(qū)機(jī)關(guān)部門和街道共16個(gè)單位參加,規(guī)模前所未有,對(duì)人才的重視前所未有。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)4類人才將在未來(lái)秦淮三個(gè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,調(diào)研顯示:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的要素,是增強(qiáng)我區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,尤其是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才今后必將成為推動(dòng)秦淮發(fā)展的支撐力量。本土文化人才是我區(qū)人才隊(duì)伍中最有基礎(chǔ)、最有質(zhì)量、最有希望的特有資源,與市委、市政府對(duì)我區(qū)作為“金陵文化展示區(qū)”的發(fā)展定位結(jié)合最為緊密,是發(fā)展特色秦淮、傳承金陵文化最迫切最理應(yīng)發(fā)揮作用的支柱力量。專業(yè)技術(shù)人才是我區(qū)教育、衛(wèi)生等部門和單位的骨干力量,專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的質(zhì)量在一定程度上代表著我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的綜合水平。實(shí)用技能人才是我區(qū)餐飲、旅游、汽車等行業(yè)發(fā)展不可或缺的重要力量,實(shí)用技能人才隊(duì)伍的質(zhì)量和類型決定著秦淮特色產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展水平。
今年,我們專門按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、本土文化、專業(yè)技術(shù)、實(shí)用技能等四類人才,在全區(qū)范圍內(nèi)評(píng)選產(chǎn)生了22名秦淮區(qū)第一屆優(yōu)秀人才。就是要表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)最為稀缺、最為寶貴的財(cái)富――人才的重視。
二、各類優(yōu)秀人才應(yīng)成為秦淮干部的座上貴賓。
召開(kāi)今天這樣的人才座談會(huì),是近幾年秦淮第一次;評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才,在秦淮區(qū)近年歷史上還是第一屆。這標(biāo)示著我區(qū)對(duì)人才的價(jià)值認(rèn)識(shí)進(jìn)入了新階段。各類優(yōu)秀人才,代表了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向,代表了技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程,代表了文化傳承和發(fā)展的水平,理應(yīng)得到更多關(guān)心和厚愛(ài),這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
今年年初,我們專門調(diào)整充實(shí)了區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)和分管科技的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)人社、教育、衛(wèi)生、科技、文化等19個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。結(jié)合區(qū)情實(shí)際,還確定了區(qū)科技局為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的牽頭部門、區(qū)文化局為本土文化人才隊(duì)伍建設(shè)的牽頭部門、區(qū)人社局為專業(yè)技術(shù)和實(shí)用技能人才隊(duì)伍建設(shè)的牽頭部門,明確要求區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局等部門在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資過(guò)程中做好人才的服務(wù)工作。同時(shí),明確指出各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為人才工作第一責(zé)任人,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位專門指定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員??梢哉f(shuō),目前已經(jīng)基本形成了縱橫交錯(cuò)覆蓋全區(qū)的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
今天,我們專門請(qǐng)區(qū)組織、發(fā)改、科技、人社、商務(wù)、文化等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席,目的就是要與各位優(yōu)秀人才代表見(jiàn)個(gè)面熟悉熟悉,通過(guò)這類活動(dòng)主動(dòng)結(jié)交你們這樣的朋友。心底無(wú)私天地寬,不怕非議怕失職,我們秦淮的干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就是你們的“后勤部長(zhǎng)”,將盡心盡責(zé)為你們服務(wù),滿腔熱忱為你們排憂解難。
今后,我們將主動(dòng)走近各類優(yōu)秀人才,不斷完善服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式,加大優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)力度,努力營(yíng)造有利于各類人才成長(zhǎng)的文化氛圍和社會(huì)環(huán)境,讓優(yōu)秀的人才有榮譽(yù)、有地位、有實(shí)惠。
三、各類優(yōu)秀人才要成為推動(dòng)秦淮發(fā)展的骨干。
當(dāng)前,我區(qū)仍處于打基礎(chǔ)時(shí)期,面對(duì)火車南站、智慧新城、大報(bào)恩寺建設(shè)給秦淮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)騰飛帶來(lái)的千載難逢的歷史性發(fā)展機(jī)遇,秦淮也即將迎來(lái)人才數(shù)量和質(zhì)量需求的爆發(fā)期。今天在座的各位都是我區(qū)各類人才中的佼佼者,是在各自領(lǐng)域和行業(yè)中有業(yè)績(jī)、有成就、有貢獻(xiàn)的有為之士,是秦淮新一輪發(fā)展的中堅(jiān)力量和領(lǐng)頭羊。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府,提幾點(diǎn)希望,與在座的各位人才共勉。
一要不斷開(kāi)拓進(jìn)取,勇攀高峰,永不滿足的創(chuàng)新。人才是創(chuàng)新之本,創(chuàng)新是優(yōu)秀人才必須具備的基本品格。全區(qū)各類優(yōu)秀人才要爭(zhēng)做創(chuàng)新型人才,爭(zhēng)做創(chuàng)新領(lǐng)頭羊。要敢于創(chuàng)新,敢于攻克難關(guān),敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),以頑強(qiáng)拼搏、百折不撓、敢為人先的進(jìn)取精神,站在發(fā)展的最前沿,努力占領(lǐng)發(fā)展的制高點(diǎn)。要多出精品,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展的新動(dòng)向和新趨勢(shì),立足區(qū)情,突出重點(diǎn),精心選題,潛心鉆研,充分發(fā)揮團(tuán)體協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)的優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)多出成果,出一流成果。在座的各位優(yōu)秀人才代表,在自己所從事的崗位上都是頗有建樹(shù)的,積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn),希望大家再接再厲,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大膽探索,再立新功。
二要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),孜孜不倦的提升。大家非常熟悉這句詩(shī)句:“江山代有人才出,各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年”。而今,科技發(fā)展一日千里,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,知識(shí)更新、技術(shù)創(chuàng)新日新月異。從這個(gè)角度說(shuō),這句詩(shī)應(yīng)該這樣表述更為貼切:“江山代有人才出,各領(lǐng)風(fēng)騷一二年”。你的成果、產(chǎn)品今天“領(lǐng)先”,明天說(shuō)不定就落后了。在這種形勢(shì)下的角逐,沒(méi)有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí),沒(méi)有相當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)力,就意味著沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力;沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力就意味著沒(méi)有生命力,沒(méi)有生命力就要被淘汰出局。大家要明確學(xué)習(xí)不是可學(xué)可不學(xué)的問(wèn)題,而是工作的需要、形勢(shì)的需要、生存的需要、發(fā)展的需要,必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷進(jìn)行知識(shí)、技能的更新和提高。今后,區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)創(chuàng)造有利條件,鼓勵(lì)大家采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流等多種形式,不斷掌握新理論、新知識(shí)、新信息、新技術(shù)和新方法,切實(shí)提高干事業(yè)、謀發(fā)展的能力。
秦淮今后的發(fā)展需要大批各行各業(yè)的優(yōu)秀人才,尤其需要大家這樣的優(yōu)秀人才。在座的各位同志,有的來(lái)自高新技術(shù)企業(yè),有的來(lái)自教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng),有的來(lái)旅游、餐飲、汽修行業(yè)。雖然部門不同、行業(yè)不同,所從事的專業(yè)不同,但在培養(yǎng)人才方面所承擔(dān)的使命是共同的。大家要自覺(jué)地、責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起培養(yǎng)人才、造就人才的重任。第一,要善于通過(guò)授業(yè)育人?,F(xiàn)在我們各行各業(yè)的人才稱號(hào)都帶了個(gè)“師”字,如工程師、主任醫(yī)師等等,我們各行各業(yè)的“師”都要強(qiáng)化授業(yè)育人的意識(shí),以誨人不倦的精神,積極傳道授業(yè),把個(gè)人的知識(shí)、技能傳授給自己的科研團(tuán)隊(duì),尤其要對(duì)年輕人多給予悉心指導(dǎo)和熱情幫助,鼓勵(lì)他們盡快趕上和超越自己。第二,要善于通過(guò)實(shí)踐育人。要大膽使用年輕人,多給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們有更多的機(jī)會(huì)在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干,盡快成長(zhǎng)成熟起來(lái)。第三,要善于通過(guò)環(huán)境育人。要充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主的風(fēng)氣,促進(jìn)公開(kāi)公正、平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立,努力營(yíng)造鼓勵(lì)年輕人干事業(yè)、支持年輕人干成事業(yè)的良好氛圍。第四,要善于通過(guò)作風(fēng)育人。以高尚的精神鼓舞人,以良好作風(fēng)帶隊(duì)伍,把創(chuàng)新精神和敢為天下先的雄心壯志傳給年輕人,把實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的科學(xué)態(tài)度傳給年輕人,把熱愛(ài)秦淮、熱愛(ài)事業(yè)的高尚情操傳給年輕人。
各位優(yōu)秀人才代表,同志們,時(shí)代呼喚人才,創(chuàng)新需要人才,事業(yè)造就人才。我希望在座的各位優(yōu)秀人才代表和全區(qū)廣大人才,進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合自身所處行業(yè)和所在崗位,與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,為開(kāi)創(chuàng)秦淮經(jīng)濟(jì)新時(shí)代作出新的更大的貢獻(xiàn)。
再過(guò)十幾天就是新春佳節(jié)了,在此我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家拜個(gè)早年,祝大家新春快樂(lè),身體健康,事業(yè)興旺,闔家歡樂(lè)!
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:
大家好!
今天,很高興能參加這次座談會(huì),同大家見(jiàn)面和交流,非常感謝領(lǐng)導(dǎo)們給我們提供了這次的機(jī)會(huì)。首先,我叫xx來(lái)自x銀行。20xx年12月1日是我正式進(jìn)入x行的時(shí)間,轉(zhuǎn)眼間四個(gè)月已經(jīng)過(guò)去了。
還記得當(dāng)初,行招聘的場(chǎng)景,每個(gè)人都是剛剛從大學(xué)畢業(yè)的青年人,懷揣著理想和抱負(fù),經(jīng)過(guò)層層選拔,最后所剩下的只有一百人,如果說(shuō)是我們選擇了農(nóng)發(fā)行倒不如說(shuō)農(nóng)發(fā)行選擇了我們,當(dāng)我得知我已經(jīng)成為農(nóng)發(fā)行一員的時(shí)候,我很自豪的對(duì)父親說(shuō):“我找到了一份我終身熱愛(ài)的事業(yè)”。
記得培訓(xùn)結(jié)束的時(shí)候與x行簽約的那一刻:“我在心中告訴自己,我不僅是找到了一份工作,更是找到了屬于自己的事業(yè),而且我要把它變成我一生追求的事業(yè)”。
事實(shí)證明,我的選擇是正確的,因?yàn)槲覠釔?ài)它,并且決定在以后的人生道路上與之同行,共同奮進(jìn)。記得在我報(bào)到的那一天,b行長(zhǎng)語(yǔ)重心腸的對(duì)我們說(shuō):你們是x行的未來(lái),也是x行的希望,x行的未來(lái)就會(huì)落在你們這些青年人的身上,要坐言起行,虛心的像老一輩學(xué)習(xí),找到屬于自己事業(yè)上的奮斗目標(biāo)。
這一刻,我體會(huì)到了作為一名領(lǐng)導(dǎo)人,他們只是希望我們這些新職工能夠做一行,愛(ài)一行,能夠從中找到自己的人生目標(biāo)。雖然這四個(gè)月來(lái)我不斷的做同樣的工作,每天“記賬、理賬、收收付付”但是每一個(gè)工作對(duì)我來(lái)說(shuō)都是一個(gè)使命、一個(gè)新的起點(diǎn),我從中學(xué)到了許多。我懂得作為一名綜合柜員,首要的任務(wù)就是要學(xué)會(huì)認(rèn)真,從記賬中我懂得了銀行業(yè)記賬的方式。
記得剛開(kāi)始上崗的時(shí)候我很迷惑,每一筆賬我都不太明白,總是出現(xiàn)錯(cuò)誤,我很矛盾,我到底是否適合這樣反反復(fù)復(fù)的工作方式呢?后來(lái)得知,單位里的每個(gè)人都是從這種反復(fù)的記賬開(kāi)始學(xué)起,我找到了工作的起點(diǎn),也找到了自信。
我開(kāi)始虛心學(xué)習(xí),遇到不懂得就像老一輩求教,四個(gè)月的工作生活,讓我體會(huì)到了x行從封閉運(yùn)行到以效定貸;從單一的支持糧棉油流通領(lǐng)域到支持大農(nóng)業(yè);從手工記帳到單機(jī)版對(duì)公,再到全國(guó)數(shù)據(jù)大集中的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng);從手工聯(lián)行往來(lái)到電子聯(lián)行,再到實(shí)時(shí)到帳的電子匯兌;從紙質(zhì)文件到電子公文。
我很自豪,看到了x行的成長(zhǎng),同時(shí)也對(duì)自己的未來(lái)充滿了希望。在x行的改革和發(fā)展取得顯著成績(jī)的同時(shí),基層機(jī)構(gòu)案件瀕發(fā)的問(wèn)題卻始終沒(méi)有得到有效的控制。這些案件的發(fā)生,不僅給我行造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也給其社會(huì)形象帶來(lái)了不利影響。
“4.29”事件的發(fā)生顯現(xiàn)出我行的風(fēng)險(xiǎn)防范存在x些弊端,以下是我個(gè)人的一些見(jiàn)解:首先,業(yè)務(wù)是靠人操作的,因此對(duì)業(yè)務(wù)人員的選擇和配置是至關(guān)重要的。在擴(kuò)大外需的同時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)部管理制度,形成一套執(zhí)行能力強(qiáng)的內(nèi)部管理機(jī)制。2其次,x行應(yīng)該形成一套完善的法律制度。
對(duì)于一些企業(yè)貸而不還的行為,以法律的手段來(lái)維護(hù)我行利益,讓那些為騙取國(guó)家錢財(cái)?shù)钠髽I(yè)望而卻步,讓優(yōu)質(zhì)客戶可以有足夠的貸款。3最后,放貸業(yè)務(wù)流程繁瑣,使符合條件的企業(yè)不會(huì)去選擇我行。一筆貸款的發(fā)放,需要基層行搜集資料,到市行下來(lái)調(diào)查,反反復(fù)復(fù)的評(píng)級(jí)工作,對(duì)于那些急需流動(dòng)資金的企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)不是雪上加霜,失去了許多潛在的客戶。
以上是我工作四個(gè)月以來(lái)對(duì)農(nóng)發(fā)行的了解,我相信x行在全體員工不斷努力下會(huì)更好。謝謝!
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇十七
我是上海市彭浦新村第四小學(xué)的一名普通數(shù)學(xué)教師,和所有老師一樣,每天勤勤懇懇地在講臺(tái)上為學(xué)生傳道授業(yè)解惑。xx年,我積極響應(yīng)我校團(tuán)支部的號(hào)召,光榮加入了中華骨髓庫(kù),成為了上海市千千萬(wàn)萬(wàn)的志愿者之一。但是,對(duì)于許許多多的白血病患者來(lái)說(shuō),要找到一例配對(duì)成功的骨髓是何其困難!我加入中華骨髓庫(kù)后,也一直沒(méi)有骨髓配對(duì)的消息,這件事也就在我的記憶中漸漸淡忘了。
xx年10月下旬,一個(gè)極其普通的下午,辦公室的電話鈴聲響了。我接起電話,電話那頭陌生的聲音來(lái)自上海紅十字會(huì),帶來(lái)了一個(gè)振奮人心的好消息!我的骨髓和一位來(lái)自寧波的31歲白血病患者初步配對(duì)成功!紅十字會(huì)向我征詢進(jìn)一步配對(duì)檢驗(yàn)的意愿。
太好了!這意味著,我的骨髓也許可以拯救一個(gè)年輕的生命!我想也沒(méi)想,就一口答應(yīng)了下來(lái)。高興之余,我又想到了家里的丈夫和公公,他們是否會(huì)支持我的決定呢?我隱隱擔(dān)憂著。
心情復(fù)雜地回到家,我先把這件事告訴了早在xx年就志愿加入中華骨髓庫(kù)的丈夫。他沉思了一會(huì)兒,隨即握住我的手,說(shuō):“救人一命是一件多么有意義的事啊!你放心大膽的去做吧,我絕對(duì)支持你!”得到丈夫果決的支持,讓我安心不少??墒?,公公是否也能同樣的理解呢?還有,我去捐獻(xiàn)骨髓了,年幼的兒子和一大堆家務(wù)活怎么辦呢?我把顧慮告訴了丈夫,他更是拍著胸脯跟我保證道:“待會(huì)兒吃飯,你就大膽跟咱爸說(shuō)吧!我來(lái)幫你做說(shuō)客!還有,家里的事,你別掛心,我全包了!”
吃晚飯的時(shí)候,我猶豫再三,還是斟字酌句地把這件事告訴了公公。沒(méi)想到,公公一聽(tīng)到“捐骨髓”三個(gè)字時(shí),還沒(méi)了解整個(gè)捐獻(xiàn)過(guò)程的情況,本來(lái)坐在椅子上的他馬上跳起來(lái):“不行,我聽(tīng)別人說(shuō)捐骨髓自己的身體會(huì)垮掉的!就算沒(méi)危險(xiǎn),也會(huì)留下后遺癥的。自己的身體要緊?!彼恼Z(yǔ)氣嚴(yán)肅而尖銳,但是我和丈夫心里都明白,老人是擔(dān)心我的身體。這時(shí),丈夫說(shuō):“爸,吃完飯,咱們一起上網(wǎng)查查資料,了解了捐獻(xiàn)骨髓的全過(guò)程之后,再做決定也不遲埃”
晚飯后,我們一家老小聚在電腦前,仔細(xì)瀏覽閱讀有關(guān)骨髓捐獻(xiàn)的過(guò)程及注意事項(xiàng)。在了解到骨髓捐獻(xiàn)對(duì)捐獻(xiàn)者健康并無(wú)損害后,公公松了口,但他仍然不十分放心。于是,第二天,我們又一起來(lái)到了上海紅十字會(huì),仔細(xì)向有過(guò)捐獻(xiàn)經(jīng)歷的工作人員詢問(wèn)具體情況,在得到了工作人員熱情、耐心、詳細(xì)的解答后,公公的心終于徹底放下了。我又笑著問(wèn)年幼的兒子:“霖霖,媽媽要去給一個(gè)得白血病的叔叔捐獻(xiàn)骨髓了,你支不支持媽媽啊?”想不到,兒子年紀(jì)雖小,卻十分懂事,他脫口而出:“媽媽,你去吧!我一定會(huì)乖乖呆在家里,絕不給爸爸和爺爺添一點(diǎn)麻煩!”
就這樣,我得到了全家人的支持!xx年11月和12月,我在丈夫的陪同下,分別進(jìn)行了hla的高分辨和身體的進(jìn)一步檢查,檢查結(jié)果是令人欣喜的。確定我完全符合捐獻(xiàn)的條件。
配對(duì)吻合,身體條件也允許,我等待著捐獻(xiàn)骨髓的通知??梢惶煲惶炀驮谖医辜钡氐却辛魇帕?,紅十字會(huì)那邊也沒(méi)有一點(diǎn)消息。難道是配對(duì)檢查出了什么問(wèn)題?還是患者身體出現(xiàn)了突發(fā)狀況?我不敢往下想了,只能一遍一遍告訴自己,平靜下來(lái),等待消息。
我就在等待中迎來(lái)了xx年。寒假期間,確認(rèn)捐獻(xiàn)的消息終于來(lái)了。我被告知將于xx年2月28日和3月1日分兩次,在上海第一人民醫(yī)院進(jìn)行骨髓捐獻(xiàn)。
xx年2月24日,我住進(jìn)醫(yī)院,醫(yī)生為我注射動(dòng)員劑,每天進(jìn)行身體的常規(guī)檢查。注射動(dòng)員劑時(shí),我出現(xiàn)了類似感冒的癥狀,頭脹、腰背酸痛、乏力,只能通過(guò)大量喝水,減輕癥狀。為了消除我的畏懼心理,上海紅十字會(huì)的志愿者和以前的供者都前來(lái)探望,和我講解采集過(guò)程和注意的事項(xiàng),我丈夫更是寸步不離地陪伴在我的身旁,端茶送水,這些都讓我很受感動(dòng)。
終于等到了2月28日采集那天。我一大早就醒了,心情略帶緊張。丈夫看出了這一點(diǎn),于是和我開(kāi)起了玩笑:“你看,大家都是中華骨髓庫(kù)的志愿者,我資格還比你老呢,都挨不上這么光榮的事,只能沾沾你的光咯!”我笑了,緊張的情緒煙消云散。八點(diǎn)以后,市、區(qū)以及紅十字會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),教育局、總支和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都到現(xiàn)場(chǎng)親切慰問(wèn)、鼓勵(lì)了我。在簡(jiǎn)單的表彰儀式后,在醫(yī)生和護(hù)士的幫助下,我便進(jìn)行了造血干細(xì)胞的采集。源源不斷的血液從我的右手臂流出,通過(guò)血細(xì)胞分離機(jī),采集富含造血干細(xì)胞50~100ml的血漿后,其余血液從左手臂流回了我的體內(nèi)。由于整個(gè)采集過(guò)程使用大量血液抗凝劑,我出現(xiàn)了低鈣血癥,產(chǎn)生手麻、心慌、冷汗等癥狀。一直在旁陪伴我的丈夫精心照顧我。醫(yī)生也立即采取相應(yīng)措施,對(duì)癥處理后癥狀逐漸消失。
3月1日,我再次進(jìn)行了造血干細(xì)胞的采集。兩天共有17000ml的血液進(jìn)行了體外循環(huán)。
至此,醫(yī)生緊緊握著我的手說(shuō):“感謝你,到這里,你已經(jīng)做了一切你可以做的?!蔽倚χf(shuō):“讓我們一起祈禱和祝福那名患者能夠早日康復(fù)吧!這才是我捐獻(xiàn)骨髓的意義所在啊!”采集結(jié)束后,我在家靜養(yǎng)了兩個(gè)星期,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同事多次來(lái)看望我,我的身體各項(xiàng)指標(biāo)也在逐漸恢復(fù)正常水平。目前,通過(guò)體檢,身體基本已無(wú)大礙。我又迫不及待的重新回到學(xué)校,回到了我熟悉的講臺(tái)。這是我人生中一次非同尋常的經(jīng)歷,也讓我深切感受到了幫助別人的快樂(lè)?!熬热艘幻且患嗝从幸饬x的事啊!”丈夫樸實(shí)的話至今仍常常在我耳畔回響,讓我記憶猶新。因此,我希望更多的人加入到造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者的隊(duì)伍中來(lái),為更多的患者點(diǎn)燃生命的希望。
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇十八
團(tuán)委書記教師座談會(huì)發(fā)言稿寫起來(lái)不難,一起來(lái)看看吧。作為教師,除了教學(xué)壓力,教師工作的煩瑣還在于對(duì)學(xué)生的管理。其次,我們教師還要會(huì)寫團(tuán)委書記座談會(huì)發(fā)言稿,以此激勵(lì)學(xué)生。你是否在找正準(zhǔn)備撰寫“團(tuán)委書記教師座談會(huì)發(fā)言稿”,下面小編收集了相關(guān)的素材,供大家寫文參考!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師:
今天的座談會(huì)安排在此時(shí)此刻舉行,是希望老師們能夠盡快了解我們共同努力的校園,盡快轉(zhuǎn)變角色,擁有自己的教學(xué)特色,同時(shí)也為了達(dá)到了相互了解與促進(jìn)的目的。因此會(huì)議分為三個(gè)議程,第一,由我來(lái)向大家簡(jiǎn)單介紹一下明德外語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校以及對(duì)老師的一些基本要求;第二是由陳麗娜、鄧志清、熊梅婷三位新教師代表發(fā)言,談?wù)勛约汗ぷ鞯捏w會(huì)和來(lái)校后的一些感受;最后請(qǐng)校長(zhǎng)講話。
那首先就由我本人來(lái)向大家介紹我們的學(xué)校并向各位新教師提出以下要求。明德外語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校創(chuàng)辦于2004年9月,…。。這就是明德小學(xué)的過(guò)去;美好的未來(lái)期待各位的共同創(chuàng)造!所以對(duì)于工作我給大家提以下幾點(diǎn)要求:
一、希望新教師調(diào)整心態(tài)、轉(zhuǎn)換角色、盡快融入到工作中;。
二、加強(qiáng)師德修養(yǎng)、塑造自己的人格魅力;。
三、學(xué)會(huì)展示、用行為彰顯自己的才干;。
四、努力學(xué)習(xí)、勤于實(shí)踐、邁好跨入職業(yè)教育的第一步。
結(jié)交積極向上的朋友,受積極影響。
最后贈(zèng)給新教師十點(diǎn)建議:度量大一點(diǎn)、嘴巴甜一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)、腦筋活一點(diǎn)、理由少一點(diǎn)、做事多一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、說(shuō)話輕一點(diǎn)、微笑露一點(diǎn)。
一直以來(lái)明德老師在我的心目中都是最牛的,希望各位的加入讓明德這個(gè)集體更加牛!
接下請(qǐng)新教師代表發(fā)言,一位上臺(tái)的是陳麗娜老師,大家掌聲歡迎!
下面請(qǐng)鄧志清老師上臺(tái)發(fā)言。
下面請(qǐng)熊梅婷老師上臺(tái)發(fā)言。
感謝馮校長(zhǎng),最后希望在座的各位老師,努力工作、率先垂范,以身作則,為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展再立新功!今天的座談會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的老師們:
大家下午好!我是語(yǔ)文組二年級(jí)的熊英。首先,非常感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為我們新老師提供了這樣一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái),非常榮幸來(lái)到長(zhǎng)郡雨外,認(rèn)識(shí)大家,我很開(kāi)心與各位同仁們?cè)谶@里分享我這一個(gè)多月來(lái)的幸福、困惑與收獲。我想用三個(gè)詞語(yǔ)來(lái)概括我今天的發(fā)言,第一個(gè)是感謝,第二個(gè)是感動(dòng),第三個(gè)是感想。
先說(shuō)感謝。其實(shí)之前,我就來(lái)過(guò)我們學(xué)校,所以可以說(shuō)是慕名而來(lái),再次來(lái)到這里,通過(guò)面試,真正以一位長(zhǎng)郡雨外教師的身份在這里時(shí),內(nèi)心的喜悅是無(wú)法言說(shuō)的,非常感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任。還有,我想感謝這段時(shí)間,同事們對(duì)我的關(guān)心。我所在的語(yǔ)文組是一個(gè)優(yōu)秀的教研組,有一大批優(yōu)秀的教師,非常熱心幫助我們新教師,在這個(gè)隊(duì)伍中,我可以學(xué)習(xí)收獲到許多,成長(zhǎng)得更快。還有我們二年級(jí)組的老師們,因?yàn)槲沂俏ㄒ坏男鲁蓡T,無(wú)論是工作還是生活上,不論大小事,都給了我許多熱情無(wú)私的幫助,讓我感到溫暖。二(6)班的家長(zhǎng)們,也非常給力,盡力地配合著我,讓我的工作開(kāi)展得更順利。對(duì)此,我都充滿感激!
再說(shuō)感動(dòng)。剛來(lái)到這兒,面對(duì)著這一切新事物的變化,說(shuō)實(shí)話,我的大腦一時(shí)之間沒(méi)轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái),還有些缺氧,特別是開(kāi)學(xué)之時(shí)那繁雜的工作,尤其是班主任的工作,我突然就覺(jué)得,我之前的工作鍛煉都是蒼白的。那一段時(shí)間,真的壓力特別大,感覺(jué)都透不過(guò)氣來(lái)。就在我害怕、迷茫、困惑的時(shí)候,二年級(jí)組這個(gè)可愛(ài)的集體給了我最大的信任與支持,她們都會(huì)及時(shí)地與我交流,疏導(dǎo)我,幫我解決了許多難題。還記得要上亮相課的那段時(shí)間,我很忐忑,她們都會(huì)鼓勵(lì)我。每一次的磨課,五位語(yǔ)文老師都會(huì)想辦法來(lái)聽(tīng)課,下課后還會(huì)一起討論不足與進(jìn)步,她們見(jiàn)證了我點(diǎn)點(diǎn)滴滴的成長(zhǎng),還有每一次的集體備課,每天晚上的研課,讓我感到身處這個(gè)團(tuán)結(jié)的集體是多么的幸運(yùn),她們就像我的家人,讓身處異鄉(xiāng)、初來(lái)乍到的我,倍感溫暖。還有語(yǔ)文組的成員也給了我很多無(wú)私的幫助與支持。記得亮相課那天,許多老師過(guò)來(lái)聽(tīng)課,課結(jié)束后,一起評(píng)課,給我提了許多寶貴的建議,比如,課堂上教師的教學(xué)語(yǔ)言要豐富,過(guò)渡銜接要自然流暢,提問(wèn)的藝術(shù)性等,這些建議我都認(rèn)真接受,努力摸索,不斷進(jìn)步。我想,有了這么多學(xué)習(xí)的榜樣,我們新老師都會(huì)有更多的進(jìn)步。對(duì)于大家,除了感謝,也有感動(dòng)。
最后說(shuō)感想?,F(xiàn)在的學(xué)生我想用“無(wú)奇不有”來(lái)形容,當(dāng)老師累,當(dāng)班主任更累。如果得不到理解,那是累上加累。這是心里話,更是事實(shí)。我曾看到一本書上寫了這樣一句話:“在教師生涯中,如果沒(méi)有當(dāng)過(guò)班主任,應(yīng)該說(shuō)是有遺憾的?!睂?duì)此,我很有感觸。當(dāng)班主任工作確實(shí)很累,特別是來(lái)到我們二(6)班這個(gè)將近六十人的大家庭,這個(gè)龐大的隊(duì)伍是我沒(méi)有想到的,但對(duì)于一個(gè)喜愛(ài)孩子的我,班主任工作能讓我更了解親近她們,正是這種對(duì)于孩子的喜愛(ài),讓我走上了教師這條路。所以每當(dāng)看到孩子們渴求知識(shí)的眼神,每當(dāng)看到孩子們一次次的進(jìn)步,還有各種懂事的瞬間,我都會(huì)感到教書育人的自豪與喜悅,勞累也會(huì)忘卻。同時(shí),我也時(shí)刻提醒自己:教書和育人,缺一不可。所以我一方面盡力當(dāng)好班主任,積極向同事們學(xué)習(xí)更多更好的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)努力提高自身教學(xué)水平。有人說(shuō),年輕教師經(jīng)常寫教學(xué)反思,就會(huì)很快成為一位好老師。我認(rèn)為,要當(dāng)好班主任,也要經(jīng)常反思。通過(guò)寫反思,就會(huì)知道班級(jí)管理中存在的一些問(wèn)題,就會(huì)知道采取何種方法處理較好。
這一個(gè)多月來(lái)的很多感受是無(wú)法用言語(yǔ)表達(dá)夠的,總之,一分耕耘,一分收獲,我將以更大的熱情投身于這份事業(yè),用心和愛(ài)去培育我的學(xué)生。
各位老師,大家好:
今天,我們?cè)谶@里舉行一個(gè)座談會(huì),新聘老師坐在一起交流,歡迎你們進(jìn)入我們這個(gè)老師圈子,盡快融入這個(gè)圈子。下面,我就我所學(xué)所經(jīng)歷所感悟的與大家共同交流,希望大家暢所欲言,有什么希望和想法,都可以表達(dá)的。
一、崗位不分好壞,素養(yǎng)決定境界。
在學(xué)校,崗位沒(méi)有好壞之分,沒(méi)有高低之別,只有分工不同;每個(gè)崗位都是一個(gè)舞臺(tái),能否扮演好自己的角色完全取決于自身。這就要求我們愛(ài)崗敬業(yè),努力提高個(gè)人素養(yǎng),打造自己人生的最高境界。就我們的工作特點(diǎn)而言,上好課是基本工作,我們要為每一堂課備好充分的教學(xué)思路。這就要求我們?cè)陂_(kāi)始上課之前做大量的案頭工作。這樣,我們的技藝就會(huì)不斷提高。也只有這樣,才表明我們是一個(gè)愛(ài)崗敬業(yè)的教師,才會(huì)在其它教師心目中有一席之地,也才能得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和工作上的支持。
就拿我個(gè)人來(lái)說(shuō),到學(xué)校工作后,可以說(shuō)我把整個(gè)身心都投入到了學(xué)校,我以學(xué)校的苦為苦,以學(xué)校的樂(lè)為樂(lè),我與學(xué)校同榮辱、共進(jìn)退。也許,有人會(huì)問(wèn),你是怎樣達(dá)到這一境界的。我的答案就是我有著強(qiáng)烈的責(zé)任感,我盡我最大能力做到最好。
二、環(huán)境不論優(yōu)劣,態(tài)度決定高度。
在這里,我要告訴大家的是,環(huán)境不論優(yōu)劣,態(tài)度決定高度。既然走上講臺(tái),想要成為一個(gè)好教師,這就需要我們對(duì)職業(yè)生涯做一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,定好每個(gè)階段的目標(biāo),再按部就班地去實(shí)施,最后實(shí)現(xiàn)我們職業(yè)生涯的成功。
從我個(gè)人的感受來(lái)看,我覺(jué)得剛剛參加工作的前幾年最為重要,它會(huì)養(yǎng)成我們一生的習(xí)慣、決定我們起步的速率、影響我們今后的發(fā)展。我把教師的成長(zhǎng)概括為三個(gè)階段:一是成人階段,即初步把握住教學(xué)方向、教學(xué)體系,了解了教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)在體系中的位置,學(xué)會(huì)了一般的教育教學(xué)技巧,初步探求出學(xué)科的教學(xué)規(guī)律的階段,也就是知道該怎么教的階段;二是成才階段,在成人的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步吃透教材、研究教法、讀懂學(xué)生、自我反思、多學(xué)科滲透,初步形成自己的教學(xué)風(fēng)格;三是成名階段,在初步形成教學(xué)風(fēng)格的基礎(chǔ)上,再結(jié)合自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、個(gè)性特點(diǎn)、興趣方向、教學(xué)風(fēng)格等方面的特色,探索出一條屬于自己的道路,爭(zhēng)取成為本學(xué)科在本校、本縣都有名氣的優(yōu)秀教師。這也就是說(shuō),年輕教師要力爭(zhēng)“成人,成才,成名”,當(dāng)大家成功的時(shí)候,就會(huì)更真切地感到:選擇做一個(gè)教師,是我職業(yè)生涯中作出的最正確的決定。
三、英雄不問(wèn)出處,認(rèn)識(shí)決定出路。
答案都是否定的。記得有這樣一句名言:“一個(gè)人的自我思想決定他的為人?!币虼?,我要告訴大家的是,英雄不問(wèn)出處,認(rèn)識(shí)決定出路,認(rèn)識(shí)不到位,做事沒(méi)出路。如今是知識(shí)爆炸的時(shí)代,以前是要教學(xué)生一杯水,自己得有一桶水,可如今,需要的是一汪源源不斷的清泉,因?yàn)橹R(shí)是活的。所以,大家走上工作崗位后,一定不要忘記學(xué)習(xí)。如果要成為一名教師,懂一些知識(shí)和教學(xué)方法是可以勝任的`,但要成為被學(xué)生、同行看得起的教師,那就需要懂很多東西,你的口才,你的知識(shí)面,你的專業(yè)能力,你的教學(xué)魅力,都是缺一不可的。
四、能力不講大小,責(zé)任決定績(jī)效。
能力不講大小,責(zé)任決定績(jī)效,責(zé)任保證一切。責(zé)任心是一個(gè)人的品格問(wèn)題,也是一個(gè)人素質(zhì)高低的體現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō),能力和責(zé)任的幾種情形是:有能力且盡責(zé)任,有能力但責(zé)任心差,責(zé)任心強(qiáng)但能力弱,能力弱且無(wú)責(zé)任心。對(duì)于一件事,你去做了,說(shuō)明你有責(zé)任心,你做好了,說(shuō)明你能力強(qiáng)。一個(gè)能力再?gòu)?qiáng)的人如果沒(méi)有責(zé)任心,是干不出好成績(jī)的。
一個(gè)有知識(shí)的人可以成為學(xué)者,但不一定能成為一名教師。因?yàn)橐蔀榻處熯€需要有一名特別的功夫:教學(xué)。師者,授業(yè),傳道,解惑也。我們的職責(zé)我們的責(zé)任就是要把知識(shí)傳遞給學(xué)生,不是簡(jiǎn)單的給予,而是藝術(shù)性地、技巧性地給予,那種只管自己講,不管學(xué)生聽(tīng)得如何的教師,是不能真正做到授其業(yè),傳其道,解其惑的。選擇了教師這份職業(yè),也就選擇了教書育人這份責(zé)任,我們所要做的,就是努力想辦法把它做好。同樣是一起畢業(yè)的大學(xué)生、在同樣的工作環(huán)境中,過(guò)了幾年,所取得的成績(jī)卻大不相同,除了個(gè)性、機(jī)遇、自我期望的因素,相當(dāng)大的一部分原因是責(zé)任感的強(qiáng)弱在起作用。能力不是萬(wàn)能的,沒(méi)有責(zé)任是萬(wàn)萬(wàn)不能的!
五、工作不談報(bào)酬,努力決定成就。
我們究竟為了什么而工作?為了生活還是為了理想?為了生活而工作,說(shuō)得明白一些,就是為了生計(jì)。常言道,今天不努力工作,明天努力找工作。從某一個(gè)層面看,工作是為了報(bào)酬,但得到報(bào)酬卻不是我們工作的唯一目的。在工作中,我們更多的時(shí)候是懷著熱愛(ài)和感激之心去盡職盡責(zé)的做好每一件事,來(lái)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生對(duì)我們的支持、關(guān)愛(ài)和期待,開(kāi)始時(shí)是為了生活而工作,但一個(gè)有志青年總應(yīng)該有事業(yè)心,總應(yīng)該不斷要求上進(jìn)。這里有一段話與大家共勉:“當(dāng)你擁有一份工作時(shí),你正在實(shí)現(xiàn)你生命的價(jià)值;當(dāng)你做好一份工作時(shí),你正在使你生命的價(jià)值提升。只有當(dāng)你意識(shí)到是為自己工作時(shí),你才能體會(huì)生命是多么快樂(lè)和有意義?!弊屛覀冋湎ё约?、善待自己,經(jīng)營(yíng)自己,快樂(lè)地為自己工作,享受有意義的人生吧!
團(tuán)委工作座談會(huì)發(fā)言稿篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo),老師們,同學(xué)們:
大家下午好!
非常榮幸能夠代表新聞宣傳工作先進(jìn)集體發(fā)言。2009年理學(xué)院在校黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)下,在黨委宣傳部的悉心指導(dǎo)和大力幫助下,新聞宣傳方面做了一些工作,取得了一點(diǎn)成績(jī),但與學(xué)校的要求、事業(yè)的發(fā)展需要相比,和兄弟單位工作相比,還有很大的差距,我們想借著這個(gè)機(jī)會(huì),虛心地向兄弟單位學(xué)習(xí),借鑒你們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,改進(jìn)我們的工作,促進(jìn)學(xué)院新聞宣傳工作進(jìn)一步開(kāi)展。
下面,我代表學(xué)院,就做好學(xué)院新聞宣傳工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì),不對(duì)的地方,敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。我們覺(jué)得,學(xué)院開(kāi)展新聞宣傳工作,有幾點(diǎn)是必要的:
一要充分認(rèn)識(shí)新聞宣傳工作的重要性。這里有個(gè)“說(shuō)”和“干”的辨證關(guān)系問(wèn)題,俗話說(shuō),光說(shuō)不干是假把式,光干不說(shuō)是傻把式,會(huì)干會(huì)說(shuō)才是好把式。我們們覺(jué)得,“說(shuō)”能夠外樹(shù)形象,內(nèi)聚人心;“說(shuō)”能夠振奮精神,鼓舞斗志。所以,實(shí)干加苦干,想說(shuō)加會(huì)說(shuō),就能推動(dòng)工作進(jìn)步,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。更何況新聞宣傳工作是是黨的思想宣傳工作的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)人、教育人、培養(yǎng)人的重要職責(zé)。因此,新聞宣傳工作很重要,不是僅僅吹吹喇叭,喊喊號(hào)子,搖搖旗子,不是可有可無(wú)的。認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決了,就有了推動(dòng)工作的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。
二要完善新聞宣傳工作體制機(jī)制。新聞宣傳工作是院黨委的職責(zé),但僅僅靠院黨委做不好這項(xiàng)工作,必須黨政共同重視,形成工作合力。要構(gòu)建黨委負(fù)責(zé),行政支持,師生參與的新聞宣傳工作機(jī)制。黨委確定專人分管新聞宣傳工作,要根據(jù)工作需要,及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題。院行政提供必要的條件保障和工作支持。要建立健全新聞宣傳工作制度,比如,新聞報(bào)道稿件審查辦法、院網(wǎng)頁(yè)管理辦法、新聞報(bào)道評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法、學(xué)生通訊社管理辦法等,規(guī)范管理,提高工作質(zhì)量。
三要建設(shè)一支新聞宣傳工作隊(duì)伍。在院機(jī)關(guān)、各系、分工會(huì)等組織中選配教師擔(dān)任兼職通訊員,在學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)、班級(jí)等學(xué)生組織中選拔學(xué)生骨干組建學(xué)生通訊社,構(gòu)建覆蓋全院的通訊員網(wǎng)絡(luò),為新聞宣傳工作提供人員和組織保證。要重視學(xué)生通訊社建設(shè),為學(xué)生通訊員搭建較好的工作平臺(tái),比如在院網(wǎng)頁(yè)首頁(yè)開(kāi)辟“學(xué)工動(dòng)態(tài)”專欄,及時(shí)刊發(fā)學(xué)生通訊員稿件并積極推薦到校內(nèi)外媒體,提高他們的工作積極性。要加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍管理,重視業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),開(kāi)展工作交流,提高新聞報(bào)道寫作水平和新聞宣傳工作能力。
四要做好新聞宣傳工作的部署落實(shí)。學(xué)院是基層單位,教學(xué)、科研是中心工作,要把新聞宣傳作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要工作,和中心工作一起統(tǒng)籌部署安排。年初,把新聞宣傳工作列入年度黨政工作要點(diǎn),制定具體工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)。年末,認(rèn)真進(jìn)行檢查、總結(jié),肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距。在日常工作中,特別是在學(xué)院開(kāi)展重大工作和重要活動(dòng)時(shí),新聞宣傳工作同步考慮,認(rèn)真謀劃,抓好落實(shí)。在重視院內(nèi)、校內(nèi)宣傳的同時(shí),重視和校外主流新聞媒體的聯(lián)系、溝通,尋求合作和支持,努力做好對(duì)外宣傳工作。
我說(shuō)的這幾點(diǎn),有的我們做了,有的做是做了,但也做得不夠好,肯定也還有很多重要的我們還沒(méi)想到,更談不上做了,需要在今后的工作中彌補(bǔ)、改進(jìn)和提高。隨著學(xué)校國(guó)內(nèi)知名的高水平大學(xué)建設(shè)步伐的加快,隨著校、院改革發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步,新聞宣傳工作面臨許多新的任務(wù)和挑戰(zhàn),我們理學(xué)院要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,在校黨委行政領(lǐng)導(dǎo)下,在黨委宣傳部的指導(dǎo)下,在兄弟單位的幫助下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)我院新聞宣傳工作邁上新臺(tái)階,為學(xué)院、學(xué)校建設(shè)和發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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