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勞動保障監(jiān)察建議書篇一
重慶勞動保障監(jiān)察條例全文共六章四十七條，自20xx年1月1日起施行，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
(20xx年9月25日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過)。
第一條為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，規(guī)范和加強勞動保障監(jiān)察工作，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧和經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國。
勞動合同。
法》和《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條對企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位以及與勞動者建立或者形成勞動關(guān)系的其他組織(以下簡稱用人單位)實施勞動保障監(jiān)察，適用本條例。
第三條勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則，堅持預(yù)防與查處相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合，接受社會監(jiān)督。
第四條市、區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
市、區(qū)縣(自治縣)有關(guān)行政部門依照各自職責(zé)，協(xié)助人力資源社會保障主管部門開展勞動保障監(jiān)察工作。
第五條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對勞動保障監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察監(jiān)管體系，加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)，將勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第六條各級工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助人力資源社會保障主管部門處理勞動保障違法事件。
人力資源社會保障主管部門在勞動保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)聽取工會組織的意見和建議。
第七條用人單位應(yīng)當(dāng)依法接受和配合勞動保障監(jiān)察，如實提供有關(guān)情況，不得拒絕和阻礙勞動保障監(jiān)察。
第八條企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會依法指導(dǎo)、幫助用人單位規(guī)范用工，配合做好勞動保障監(jiān)察工作。
第九條人力資源社會保障主管部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：
(三)用人單位建立用工檔案的情況;。
(六)用人單位遵守工作時間、休息休假規(guī)定的情況;。
(七)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)以及禁止使用童工規(guī)定的情況;。
(八)用人單位遵守職業(yè)培訓(xùn)和招用技術(shù)工種規(guī)定的情況;。
(九)用人單位參加社會保險和繳納社會保險費的情況;。
(十)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況;。
(十二)有關(guān)組織和人員遵守和執(zhí)行社會保險基金、就業(yè)專項資金管理相關(guān)規(guī)定的情況;。
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)督檢查事項。
第十條人力資源社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立用工信息采集制度，完善勞動保障監(jiān)察信息檔案，建立全市統(tǒng)一的勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)。
用人單位應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確地建立以下用工檔案：
(一)職工名冊。包括勞動者和被派遣勞動者的姓名、性別、身份證件號碼、戶籍地址以及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內(nèi)容。
(二)錄用檔案。包括入職登記表、勞動者身份證件復(fù)印件。
(三)工資檔案。包括正常工作時間工資、加班工資以及其他勞動報酬的數(shù)額，代扣、代繳、扣除項目和數(shù)額，銀行代發(fā)工資憑證或者勞動者簽名等內(nèi)容。
(四)勞動密集型企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立職工工時檔案。工時檔案包括上下班時間和加班時間的記錄。
用工檔案應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)或者電子形式至少保存兩年。職工名冊、錄用檔案和工資檔案應(yīng)當(dāng)至少保存至與勞動者解除勞動關(guān)系后兩年。
第十一條人力資源社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動保障守法誠信檔案，完善勞動保障守法誠信等級評價和公示制度，實行分級、分類監(jiān)管。
第十二條人力資源社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)對有重大違反勞動保障法律、法規(guī)行為記錄的用人單位實行重點監(jiān)控，加強日常監(jiān)管。
有關(guān)行政部門審查用人單位承接投資、參加政府采購等申請時，應(yīng)當(dāng)將用人單位三年內(nèi)是否存在重大勞動保障違法記錄作為參考。
第十三條勞動保障監(jiān)察由人力資源社會保障主管部門所屬的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)具體實施。
第十四條勞動保障監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)工作需要配備勞動保障監(jiān)察員。勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)熟悉勞動保障法律、法規(guī)和監(jiān)察業(yè)務(wù)，取得勞動保障監(jiān)察執(zhí)法資格。
任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀(jì)行為，有權(quán)向人力資源社會保障主管部門或者有關(guān)機關(guān)檢舉、控告。
第十五條對用人單位的勞動保障監(jiān)察，由用人單位用工所在地的區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門管轄。本條例另有規(guī)定的除外。
第十六條市人力資源社會保障主管部門負(fù)責(zé)對下列用人單位的勞動保障監(jiān)察：
(一)住所地在主城區(qū)的中央和市屬國有企業(yè)及國有控股企業(yè);。
(二)住所地在主城區(qū)的中央直屬和市直屬的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體。
第十七條對人力資源服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的勞動保障監(jiān)察，由所在地的區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門管轄;需要吊銷許可證的，應(yīng)當(dāng)提請核發(fā)許可證的人力資源社會保障主管部門處理。
對騙取社會保險基金或者就業(yè)專項資金行為的勞動保障監(jiān)察，由支出基金、核發(fā)待遇的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或者受理就業(yè)專項資金申請事項的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)所在地的人力資源社會保障主管部門管轄。
勞務(wù)派遣單位和用工單位在勞務(wù)派遣用工中存在勞動保障違法行為的，對一方勞動保障違法行為有管轄權(quán)的人力資源社會保障主管部門可以一并處理。
第十八條市人力資源社會保障主管部門根據(jù)工作需要，可以直接調(diào)查處理區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門管轄的案件，也可以將本級管轄的案件指定給區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門辦理。
區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門認(rèn)為需要市人力資源社會保障主管部門辦理的案件，可以提請市人力資源社會保障主管部門辦理。
區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門之間對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由發(fā)生爭議的各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，提請市人力資源社會保障主管部門指定管轄。
第十九條區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門發(fā)現(xiàn)受理案件屬于其他人力資源社會保障主管部門管轄的，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的人力資源社會保障主管部門。受移送的區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門認(rèn)為移送案件不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)提請市人力資源社會保障主管部門指定管轄，不得再自行移送。市人力資源社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)確定管轄部門。
第二十條人力資源社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報投訴制度，設(shè)置舉報投訴專門場所、舉報投訴信箱和電子信箱，公布舉報投訴電話，指定專人受理舉報投訴和依法告知處理結(jié)果。
第二十一條舉報違反勞動保障法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)提供被舉報單位的名稱、住所和違法事實。舉報可以采用書面、口頭、電話或者電子郵件等方式提出。
鼓勵舉報人實名舉報。實名舉報人有明確有效的聯(lián)系方式的，人力資源社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面告知舉報人。
人力資源社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。對舉報屬實的，人力資源社會保障主管部門可以給予獎勵。
第二十二條勞動者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的，有權(quán)向人力資源社會保障主管部門投訴。投訴時應(yīng)當(dāng)提交投訴人的身份證明資料和投訴文書。以口頭、信函、電子郵件等方式投訴的，投訴人應(yīng)當(dāng)自投訴之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行身份和投訴內(nèi)容確認(rèn)。
人力資源社會保障主管部門認(rèn)為需要補正相關(guān)證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知投訴人補正。投訴人應(yīng)當(dāng)自收到補正。
通知書。
之日起十五個工作日內(nèi)提交。
因同一事由引起的集體投訴，投訴人可以推選投訴代表，推選的代表最多不超過五人。
第二十三條投訴文書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
(二)被投訴單位的名稱、住所和聯(lián)系電話;。
(三)勞動保障合法權(quán)益受到侵害的事實和明確具體的投訴請求。
投訴文書還可以載明證據(jù)、證據(jù)來源、證明目的、證人姓名及其聯(lián)系方式等。
第二十四條投訴人應(yīng)當(dāng)提供反映勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)存在、勞動保障合法權(quán)益受到侵害等與投訴事項相關(guān)的證據(jù)材料。
有關(guān)證據(jù)材料屬于被投訴單位管理的，由被投訴單位提供。被投訴單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第二十五條人力資源社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起五個工作日內(nèi)決定是否立案查處。
需要補正證據(jù)材料的，補正完畢之日為收到投訴之日。
第二十六條有下列情形之一的投訴，人力資源社會保障主管部門不予立案：
(二)投訴事項正在仲裁、訴訟過程中或者已經(jīng)通過仲裁、訴訟等法定途徑解決的;。
(四)原投訴事項已按規(guī)定處理完畢，投訴人基于同一事實和理由重復(fù)投訴的;。
(五)投訴人在指定期限內(nèi)拒不確認(rèn)投訴內(nèi)容的;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定可以不予立案的其他情形。
決定不予立案的，應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)，并書面告知投訴人。逾期未作出不予立案決定的，視為立案。
(一)日常巡視檢查;。
(二)專項執(zhí)法檢查;。
(三)接受舉報、投訴;。
(四)書面審查;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
(一)對事實清楚、證據(jù)確鑿的違反勞動保障法律、法規(guī)的行為，可以當(dāng)場予以糾正;。
(二)進(jìn)入與監(jiān)察事項相關(guān)的場所進(jìn)行檢查、調(diào)查;。
(三)以文字記錄、錄音、錄像、照相、復(fù)制等方式收集與監(jiān)察事項相關(guān)的情況和資料;。
(六)委托專業(yè)機構(gòu)對監(jiān)察事項或者專業(yè)性問題進(jìn)行審計或者鑒定;。
(七)依法提請人民法院強制執(zhí)行或者采取財產(chǎn)保全措施;。
(九)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
(二)佩戴勞動保障監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)志，出示勞動保障監(jiān)察證件，表明身份;。
(三)依法告知監(jiān)察內(nèi)容、要求和方式;。
(四)勞動保障監(jiān)察員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避;。
(五)保守被監(jiān)察單位的商業(yè)秘密和有關(guān)人員的個人隱私;。
(六)法律、法規(guī)關(guān)于勞動保障行政執(zhí)法的其他規(guī)定。
第三十條對違反勞動保障法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十個工作日內(nèi)完成調(diào)查并作出處理決定;情況復(fù)雜的，經(jīng)人力資源社會保障主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十個工作日。
第三十一條有下列情形之一的，經(jīng)人力資源社會保障主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止調(diào)查：
(一)案件涉及法律、法規(guī)適用問題，需要有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的;。
(二)被調(diào)查人或者主要關(guān)系人員被限制人身自由、宣告失蹤或者下落不明的;。
(五)投訴人無法聯(lián)系或者其他法定事由，致使調(diào)查取證無法進(jìn)行的;。
(六)因自然災(zāi)害、不可抗力等原因，無法繼續(xù)調(diào)查處理的;。
(七)案件所涉及材料需要進(jìn)行鑒定的;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以中止調(diào)查的其他情形。
決定中止調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起五個工作日內(nèi)書面告知有關(guān)單位和人員。
中止情形消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查。調(diào)查處理期限自中止情形消除之日起繼續(xù)計算。
第三十二條立案后，發(fā)現(xiàn)用人單位違法情節(jié)輕微，且已改正的，經(jīng)人力資源社會保障主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以撤銷案件。
立案后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，經(jīng)人力資源社會保障主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)撤銷案件：
(一)違法事實不成立的;。
(三)投訴事項正在仲裁、訴訟過程中或者已經(jīng)通過仲裁、訴訟等法定途徑解決的;。
(五)原投訴事項已按規(guī)定處理完畢，投訴人基于同一事實和理由重復(fù)投訴的;。
決定撤銷案件的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起五個工作日內(nèi)書面告知有關(guān)單位和人員。
第三十三條作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯和聽證權(quán)利。
當(dāng)事人自收到權(quán)利告知書之日起五個工作日內(nèi)未提交陳述申辯材料或者三個工作日內(nèi)未申請聽證的，視為放棄。
以口頭形式陳述申辯意見或者要求聽證的，人力資源社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)如實記錄，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。不得因當(dāng)事人申辯或者要求聽證加重處罰。
作出行政處罰或者行政處理決定，應(yīng)當(dāng)告知用人單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十四條人力資源社會保障主管部門對違反勞動保障法律、法規(guī)的行為，根據(jù)調(diào)查、檢查結(jié)果，作出以下處理：
(一)對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，作出行政處罰決定;。
(二)對應(yīng)當(dāng)改正未改正的，依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定;。
(三)對符合本條例第三十二條規(guī)定的，撤銷案件。
第三十五條對支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金或者返還財物等涉及勞動者財產(chǎn)性權(quán)益的監(jiān)察案件，人力資源社會保障主管部門依一方當(dāng)事人申請并經(jīng)對方當(dāng)事人同意，可以組織調(diào)解。
第三十六條有下列情形之一的，行政調(diào)解應(yīng)當(dāng)終止：
(一)一方當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解的;。
(二)一方當(dāng)事人無正當(dāng)理由連續(xù)兩次未按規(guī)定參加調(diào)解活動的;。
(三)經(jīng)調(diào)解，在十個工作日內(nèi)無法達(dá)成一致意見的;。
(四)人力資源社會保障主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解的其他情形。
第三十七條達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者終止調(diào)解后，仍需調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查處理。
達(dá)成調(diào)解協(xié)議且當(dāng)場全部履行的，可以視情節(jié)輕重對違反勞動保障法律、法規(guī)的用人單位依法從輕、減輕或者免予行政處罰。
達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解。
協(xié)議書。
依法向人民法院申請支付令。
第三十八條有下列情形之一的，人力資源社會保障主管部門可以結(jié)案：
(一)符合本條例第三十二條規(guī)定，決定撤銷案件的;。
(二)已履行行政處罰或者行政處理決定的;。
(三)申請強制執(zhí)行，人民法院已受理或者終結(jié)執(zhí)行的;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以結(jié)案的其他情形。
第三十九條人力資源社會保障主管部門制作限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書等法律文書，應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)參照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。
因拖欠勞動報酬、未繳納社會保險費等違反勞動保障法律、法規(guī)的行為引發(fā)群體性事件或者嚴(yán)重危害公共秩序的，可以在用人單位或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場所等張貼執(zhí)法公告，并以拍照、錄像等方式進(jìn)行記錄。公告期為十日，公告期滿，視為送達(dá)。
第四十條中止、公告、委托審計或者鑒定、補正材料、指定管轄等期間不計入案件辦理時限。
第四十一條用人單位未按照本條例規(guī)定建立、保存用工檔案的，由人力資源社會保障主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。
第四十二條用工單位違法延長被派遣勞動者工作時間的，由人力資源社會保障主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并按照受侵害被派遣勞動者每人一百元以上五百元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，處以罰款。
第四十三條建設(shè)單位未按照合同約定撥付或者結(jié)清工程款，致使施工單位拖欠勞動者工資的，人力資源社會保障主管部門可以責(zé)令建設(shè)單位先行墊付勞動者工資，先行墊付的數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
具備用工主體資格的單位或者組織將工程(業(yè)務(wù))或者經(jīng)營權(quán)以發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等方式交由不具備用工主體資格的組織或者個人承擔(dān)經(jīng)營的，該組織或者個人克扣、拖欠勞動者工資時，人力資源社會保障主管部門可以責(zé)令違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、準(zhǔn)予掛靠的單位先予支付。
第四十四條未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自處理被登記保存或者查封的資料或者物品的，由人力資源社會保障主管部門責(zé)令改正，處二千元以上一萬元以下罰款。
第四十五條人力資源社會保障主管部門、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給相關(guān)單位或者個人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)不依法處理舉報、投訴，造成嚴(yán)重后果的;。
(四)泄露被檢查單位或者個人的商業(yè)秘密、信息或者舉報人有關(guān)情況的;。
(五)索取、收受財物、謀取其他不正當(dāng)利益或者參與有礙公正執(zhí)法活動的;。
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十六條對與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體實施勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
對人力資源服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)實施勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
對騙取社會保險基金、就業(yè)專項資金的組織和個人實施勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
第四十七條本條例自20xx年1月1日起施行。
勞動保障監(jiān)察建議書篇二
在執(zhí)法檢查活動中，勞動保障監(jiān)察人員每到一處，都留下聯(lián)系電話，發(fā)放勞動保障監(jiān)察聯(lián)系卡，方便群眾舉報。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共接待群眾來訪1萬多人次，對前來舉報的群眾，監(jiān)察人員熱情接待，積極受理，及時立案。全年共受理群眾舉報862起，立案853起，結(jié)案率99%。
（二）緊緊圍繞中心工作，重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動，全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)緊緊圍繞“兩個確保”這一全局性的中心工作，進(jìn)一步增強服務(wù)意識和大局意識，大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動，督促用人單位補交社會保險費xx多萬元，督促300多戶用人單位參保，為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
（三）加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度，努力遏制嚴(yán)重勞動違法行為
（1）切實加強勞動力市場秩序整頓，配合“春風(fēng)行動”，開展了非法職介活動專項治理，全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份，查處非法職介機構(gòu)3家。
（3）20xx年為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng)，我們開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作，并實行了全市各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項檢查中，全市受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件，追回被拖欠的工資600余萬元，補發(fā)經(jīng)濟補償金3萬元，涉及農(nóng)民工1萬余人，補簽勞動合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全市沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊壣显L事件。
（4）今年6—7月份，根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署，開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣，檢查內(nèi)容之全面，工作力度之大，是以前的專項檢查無法相比的，取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效，我市從各級公安、工會、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人，成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶，涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家，下達(dá)限期改正指令書83份，補簽勞動合同3000份，清理拖欠勞動者工資0.8萬元，較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
（5）開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進(jìn)行了專項檢查，共檢查各類用人單位400多家，補簽勞動合同xx多份，進(jìn)一步規(guī)范了用工行為，和諧了勞動關(guān)系。
（6）全面貫徹落實國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》，開展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專項檢查，依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
（一）由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱，此項工作對各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段，一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實，個別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責(zé)，一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金，存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象，使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式，不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。
（二）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。
（四）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設(shè)這一有利時機，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
20xx年的各種告訴我們，不去努力，勞動保障檢查工作根本做不好！所以在xx年，我們將繼續(xù)堅持不懈的努力下去，將我們的工作做到最好，這才是我們一直以來要求做好的事情，相信我們一定能夠做的更好。前進(jìn)的方向中，我們還有著很多的事情要做。相信這些才是我們一直以來的根本目的！xx年，我們的勞動保證檢查工作將會繼續(xù)不斷的努力下去！
勞動保障監(jiān)察建議書篇三
第一條為維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條對自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下簡稱用人單位)進(jìn)行勞動保障監(jiān)察，適用本條例。
第三條旗縣級以上人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
公安、工商、財政、建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)行政部門和社會團體，根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助勞動保障行政部門做好勞動保障監(jiān)察工作。
第四條各級工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。
勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)聽取工會組織的意見和建議。
第五條勞動保障行政部門實施監(jiān)督檢查，不得收取費用。
第六條用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，接受并配合勞動保障監(jiān)察，不得阻撓、拒絕。
第七條任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為，有權(quán)向勞動保障行政部門舉報。
勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密;對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，給予獎勵。
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，督促用人單位貫徹執(zhí)行;。
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定的情況;。
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為的舉報、投訴;。
(四)依法查處和糾正違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：
(一)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;。
(二)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況;。
(三)用人單位簽訂和履行集體合同的情況;。
(四)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;。
(五)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定的情況;。
(六)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;。
(七)用人單位支付勞動報酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;。
(八)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;。
(九)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況;。
第十條對不具有合法經(jīng)營資格的用人單位的勞動保障監(jiān)察，由違法行為發(fā)生地的旗縣級勞動保障行政部門實施。
第十一條對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定情況的勞動保障監(jiān)察，由其所在地的旗縣級勞動保障行政部門實施。
第十二條自治區(qū)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全區(qū)勞動保障監(jiān)察工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。
上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要，可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門之間對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
自治區(qū)人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
第十三條勞動保障行政部門可以采取以下方式實施勞動保障監(jiān)察：
(一)日常指導(dǎo)、巡視和檢查;。
(二)審查用人單位按照要求報送的書面材料;。
(三)受理舉報、投訴;。
(四)專項檢查;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
第十四條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理符合下列條件的投訴并于接到投訴之日起五個工作日內(nèi)立案查處：
(一)有明確的被投訴單位;。
(二)屬于勞動保障監(jiān)察的事項并由受理投訴的勞動保障行政部門管轄;。
(三)違法行為自發(fā)生之日起未滿兩年。
前款第(三)項規(guī)定的期限，自違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計算。
對應(yīng)當(dāng)通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。
(一)由兩名以上監(jiān)察人員共同進(jìn)行;。
(三)告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和方式;。
(四)就調(diào)查事項制作筆錄，應(yīng)當(dāng)由勞動保障監(jiān)察員和被調(diào)查人(或者其委托代理人)簽名或者蓋章。被調(diào)查人拒不簽名、蓋章的，應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。
第十六條勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十個工作日內(nèi)完成;對情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十個工作日。
第十七條勞動保障行政部門調(diào)查勞動保障違法案件期間有下列情形之一的，經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止案件調(diào)查：
(一)涉及法律適用問題需要作出解釋或者確認(rèn)的.;。
(二)因不可抗力不能調(diào)查取證的;。
(三)案情需要進(jìn)行鑒定的;。
(四)其他需要中止調(diào)查的情形。
中止調(diào)查的情形消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查。調(diào)查期限自恢復(fù)調(diào)查之日起繼續(xù)計算。
第十八條延長調(diào)查期限和中止調(diào)查的案件有投訴人的，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)延長調(diào)查期限或者中止調(diào)查之日起三個工作日內(nèi)書面告知投訴人。
第十九條勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察案件立案后經(jīng)調(diào)查核實，對有下列情形之一的，可以撤銷立案，有投訴人的，應(yīng)當(dāng)書面告知投訴人并說明理由：
(一)違法情節(jié)輕微，且已改正的;。
(二)違法事實不能成立的;。
(四)不屬于立案的勞動保障行政部門管轄的;。
(六)應(yīng)當(dāng)通過勞動爭議處理程序解決或者已經(jīng)申請調(diào)解、仲裁或者提起訴訟的;。
(八)其他法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷立案的情形。
勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)不屬于勞動保障行政部門監(jiān)察的違法案件，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)。
第二十條勞動保障行政部門作出的重大勞動保障監(jiān)察決定，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起十日內(nèi)報送上一級勞動保障行政部門備案。
第二十一條上級勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)下級勞動保障行政部門作出的勞動保障監(jiān)察決定違法或者不當(dāng)時，有權(quán)依法予以糾正或者責(zé)令下級勞動保障行政部門自行糾正。
第二十二條勞動者與用人單位就克扣或者無故拖欠工資報酬的具體數(shù)額、實際支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者經(jīng)濟補償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)存在爭議的，用人單位負(fù)有提供有關(guān)支付憑證等證據(jù)的義務(wù)。
用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)的，勞動保障行政部門可以根據(jù)勞動者投訴時提供的材料及其他有關(guān)證據(jù)認(rèn)定事實，責(zé)令用人單位限期支付;用人單位逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額百分之五十以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，向勞動者加付賠償金。
第二十三條總承包人、承包人克扣、無故拖欠勞動者工資的，勞動保障行政部門可以責(zé)令由建設(shè)單位或者總承包人先行墊付，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
建設(shè)工程項目的建設(shè)單位或者總承包人、承包人違法將工程發(fā)包、分包或者轉(zhuǎn)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或者個人，該單位或者個人克扣、無故拖欠勞動者工資時，勞動保障行政部門可以責(zé)令違法發(fā)包人或者違法承包人先予支付。
第二十四條用人單位拒不提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料，致使無法確定社會保險費應(yīng)繳數(shù)額的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可以按照該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額，責(zé)令先行繳納。用人單位補辦申報手續(xù)后，由勞動保障行政部門設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
第二十五條用人單位逾期不履行勞動保障行政部門依法作出的責(zé)令支付勞動者工資報酬、經(jīng)濟補償金、賠償金或者征繳社會保險費等行政處理決定的，勞動保障行政部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條用人單位違法招用未取得國家職業(yè)資格證書的勞動者從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正，并可以按照每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;逾期未改正的，由勞動保障行政部門責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十七條勞動保障監(jiān)察工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不依法履行工作職責(zé)，造成重大違法案件發(fā)生的;。
(三)泄露在履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密的;。
(四)泄露案情或者舉報者，造成不良后果的;。
(五)利用職權(quán)干擾用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營的;。
(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察工作人員違法行使職權(quán)，侵犯用人單位或者勞動者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條違反本條例規(guī)定的行為，國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定的情況，由勞動保障行政部門根據(jù)其職責(zé)，依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。
對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)進(jìn)行勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
第三十條本條例自2010年5月1日起施行。
2002年9月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察條例》同時廢止。
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勞動保障監(jiān)察建議書篇四
20xx年，我們勞動保障監(jiān)察隊在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下，緊緊圍繞人力資源和社會保障中心工作，結(jié)合全年各個階段的工作重點，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，積極工作，奮發(fā)進(jìn)取，同時在各相關(guān)職能部門的支持和配合下，較好地完成了全年的工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下：
20xx年勞動監(jiān)察隊全年共對全市xxx家企業(yè)進(jìn)行勞動保障年檢，完成局下達(dá)任務(wù)的xxx，主動監(jiān)察用人單位xx戶，涉及勞動者近xxx萬人，主動監(jiān)察覆蓋率xxx，全年共受理群眾舉報投訴xxx起，立案xx件，結(jié)案xx件，其中申請市人民法院強制執(zhí)行xxx起，結(jié)案率達(dá)到xxx%，立案查處拖欠工資案件xxx起，涉及金額xxx萬元，涉及農(nóng)民工xxx人。
勞動保障監(jiān)察隊緊緊圍繞“兩個確?！边@一全局性的工作，進(jìn)一步增強服務(wù)意識和大局意識，大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動，督促用人單位補交社會保險費xxxx多萬元，督促xxxx戶用人單位參保，為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一是為使農(nóng)民工拿到工資，我們開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作，并制定和實行了全市各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項檢查中，由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全市沒有發(fā)生一起農(nóng)民工越級上訪事件。二是全面貫徹落實國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》，開展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專項檢查，依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
1、勞動保障監(jiān)察的法律法規(guī)宣傳不到位，有些用人單位和勞動者法律法規(guī)意識淡薄，造成用人單位侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生。在宣傳教育方在，需要加大宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，并且要在方式和效果上下功夫，真正使勞動保障法律法規(guī)深入人心，人人皆知，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。
2、一些企業(yè)單位誠信度較差，自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理意識不夠，存在有重大違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布爆光。使企業(yè)達(dá)到誠實守信，依法經(jīng)營，維護(hù)好勞動者合法權(quán)益的目的。
3、勞動監(jiān)察經(jīng)費空缺，設(shè)備不齊全，致使勞動監(jiān)察工作難以開展。
4、學(xué)習(xí)意識需要進(jìn)一步加強，特別是針對《勞動法》、《社會保險法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)要常抓不懈。需要進(jìn)一步端正服務(wù)意識。在工作中強調(diào)以人為本的思想，以服務(wù)樹形象，以服務(wù)促工作，改變思維方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的不良現(xiàn)象。
20xx年，勞動保障監(jiān)察工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻，勞動用工關(guān)系逐漸復(fù)雜，對此我們提出了“抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、嚴(yán)管理。創(chuàng)一流”執(zhí)法隊伍，強基礎(chǔ)、搭平臺、促服務(wù)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作思路，重點做好以下幾方面的工作：
1、繼續(xù)加強勞動法律法規(guī)學(xué)習(xí)，宣傳和貫徹執(zhí)行力度，督促各用人單位積極宣傳貫徹《勞動法》、《社會保險法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動法律知識，營造良好的勞動用工環(huán)境。
2、做好對重點行業(yè)和重點用人單位勞動用工的規(guī)范管理工作，加大對惡意違規(guī)行為處罰力度，使農(nóng)民工工資保障金制度全面落實執(zhí)行。
3、認(rèn)真做好基層基礎(chǔ)建設(shè)，加快推進(jìn)“兩網(wǎng)化”管理工作，使我市勞動用工管理水平得到明顯提升。在今后的工作中要逐步創(chuàng)建網(wǎng)上投訴舉報管理機制，建立和完善基本數(shù)據(jù)庫，不斷拓寬群眾的舉報投訴渠道，實現(xiàn)對用人單位“無縫隙、全覆蓋”適時監(jiān)管。
4、做好各項專項檢查，處理舉報投訴案件和突發(fā)事件的同時，著重培育勞動用工規(guī)范企業(yè)，以點帶面，促進(jìn)我市整體勞動用工行為的不斷規(guī)范。
5、繼續(xù)深入探索企業(yè)工資支付，特別是農(nóng)民工工資的長效機制。加大對建筑企業(yè)的監(jiān)管力度，健全工資支付制度，并進(jìn)一步將工資支付制度擴展到其它勞動密集型行業(yè)，從而實現(xiàn)無拖欠農(nóng)民工工資情況。
勞動保障監(jiān)察建議書篇五
第一條[立法目的]為了規(guī)范勞動和社會保障監(jiān)察(以下稱勞動保障監(jiān)察)工作，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條[適用范圍]在本市行政區(qū)域內(nèi)對企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會等用人單位(以下稱用人單位)實施勞動保障監(jiān)察，適用本條例。
對職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥品經(jīng)營單位等遵守職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)考核技能鑒定、社會保險服務(wù)規(guī)定的情況實施監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
對個人遵守社會保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況實施監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
第三條[部門職責(zé)]市、區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
市、區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實施勞動保障監(jiān)察。
公安、工商、財政等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，支持、協(xié)助勞動保障監(jiān)察工作。
第四條[工會監(jiān)督]工會組織依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。
人力資源和社會保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)注意聽取工會組織的意見和建議。
第五條[加強領(lǐng)導(dǎo)]市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強勞動保障監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，將勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第二章監(jiān)察職責(zé)與管轄。
第六條[監(jiān)察職責(zé)]人力資源和社會保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，履行下列職責(zé)：
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行;。
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;。
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為的舉報、投訴;。
(四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
第七條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對用人單位訂立和解除勞動合同的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
(一)未依法訂立和解除勞動合同的;。
(二)以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物、扣押證件等的;。
(三)未建立職工名冊和工資支付表的;。
(四)未出具解除或者終止勞動合同的證明、未辦理勞動者檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)的。
第八條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對用人單位遵守勞動保護(hù)及工作時間規(guī)定的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
(一)未依法制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度的;。
(二)違反禁止使用童工規(guī)定的;。
(三)未依法執(zhí)行女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定的;。
(四)未依法執(zhí)行工作時間規(guī)定的;。
(五)未依法執(zhí)行休息、休假規(guī)定的。
第九條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
(一)未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的;。
(二)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的;。
(三)安排加班不支付加班費的;。
(四)解除或者終止勞動合同，未依法向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>
第十條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對用人單位辦理社會保險事項的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
(一)未依法辦理社會保險登記的;。
(二)未依法繳納社會保險費的。
第十一條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對職業(yè)中介機構(gòu)遵守職業(yè)中介規(guī)定的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
(一)未經(jīng)許可從事職業(yè)中介活動的;。
(二)提供虛假就業(yè)信息的;。
(三)介紹未滿十六周歲的未成年人就業(yè)的;。
(四)扣押勞動者居民身份證和其他證件，或者向勞動者收取押金的;。
(五)違法收取職業(yè)中介服務(wù)費用的。
第十二條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)遵守職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)定的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
(一)擅自以合作辦學(xué)等形式實施學(xué)歷教育的;。
(二)發(fā)布未經(jīng)審批機關(guān)備案或者與備案內(nèi)容不一致的招生簡章或廣告的。
第十三條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的'情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
(一)超出職業(yè)技能考核鑒定許可范圍從事職業(yè)技能考核鑒定活動的;。
(二)違反職業(yè)技能考核鑒定程序或者降低職業(yè)技能考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)的;。
(三)非法頒發(fā)職業(yè)資格證書的。
第十四條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門部門對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥品經(jīng)營單位遵守社會保險服務(wù)規(guī)定的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察騙取社會保險基金支出的行為。
第十五條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
(一)勞務(wù)派遣單位未與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議的;。
(二)勞務(wù)派遣單位和用工單位向被派遣勞動者收取費用的。
第十六條[管轄權(quán)劃分]對用工所在地在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的市屬用人單位及其分支機構(gòu)、外商投資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)的勞動保障監(jiān)察，由市人力資源和社會保障行政部門管轄。
對前款規(guī)定之外用人單位的勞動保障監(jiān)察，由用工所在地的區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門管轄。
法律、法規(guī)對管轄另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
用工所在地可以是用人單位主要用工行為發(fā)生地，也可以是用人單位住所地。
第十七條[專屬管轄]對職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥品經(jīng)營單位遵守職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定、社會保險服務(wù)規(guī)定的情況實施勞動保障監(jiān)察，由核發(fā)其許可證或者批準(zhǔn)文件的人力資源和社會保障行政部門管轄。
第十八條[級別管轄]市人力資源和社會保障行政部門根據(jù)工作需要，可以直接調(diào)查處理區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門管轄的案件或者將自己管轄的案件指定區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門管轄。
區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門認(rèn)為情況復(fù)雜或者影響重大的案件，可以提請市人力資源和社會保障行政部門查處。
第十九條[指定管轄]區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的，由爭議各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，報請市人力資源和社會保障行政部門指定管轄。
第三章監(jiān)察方式與實施。
第二十條[監(jiān)察方式]勞動保障監(jiān)察采取日常巡視檢查、書面審查、專項檢查、舉報投訴調(diào)查等形式進(jìn)行。
第二十一條[日常巡查]人力資源和社會保障行政部門實施日常巡視檢查應(yīng)當(dāng)制定檢查計劃，確定檢查的范圍和主要內(nèi)容。
第二十二條[書面審查]人力資源和社會保障行政部門實施定期或者不定期書面審查，應(yīng)當(dāng)事先公告或者書面通知。用人單位進(jìn)行自查后，應(yīng)當(dāng)如實填報有關(guān)材料，接受人力資源和社會保障行政部門的核查。
第二十三條[專項檢查]人力資源和社會保障行政部門可以針對勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章實施中存在的重點問題集中組織專項檢查活動，必要時，可以聯(lián)合有關(guān)部門或組織共同進(jìn)行。
第二十四條[舉報制度]人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報制度，公布舉報電話，設(shè)置舉報信箱及電子郵箱等，指定專人負(fù)責(zé)。鼓勵實名舉報。
第二十六條[投訴形式]投訴人投訴時應(yīng)當(dāng)按照要求向人力資源和社會保障行政部門遞交投訴文書，提供投訴材料。書寫投訴文書確困難的，可以口頭投訴，由人力資源和社會保障行政部門指定人員筆錄，并由投訴人簽字。
第二十七條[受理決定]人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定;不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知并說明理由。
第二十八條[不予受理]投訴事項有下列情形之一的，人力資源和社會保障行政部門不予受理：
(二)經(jīng)補正材料仍不能明確被投訴用人單位的;。
(三)投訴請求事項，已經(jīng)立案調(diào)查處理的;。
(四)違法行為在兩年內(nèi)未被人力資源和社會保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的;。
(五)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)不予受理情形。
第二十九條[執(zhí)法規(guī)定]勞動保障監(jiān)察人員實施勞動保障監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)由兩名以上監(jiān)察人員共同進(jìn)行;。
(三)告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和方式;。
(四)按要求制作筆錄。
第三十條[回避制度]勞動保障監(jiān)察按有關(guān)規(guī)定實行回避制度。勞動保障監(jiān)察人員的回避，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)人決定。
第三十一條[調(diào)查處理時期限]勞動保障監(jiān)察案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十個工作日內(nèi)完成調(diào)查;對情況復(fù)雜的，經(jīng)人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十個工作日。
調(diào)查完成，應(yīng)在十五個工作日內(nèi)作出行政處罰(行政處理或者責(zé)令改正)或者撤銷立案決定;特殊情況，經(jīng)人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長。
責(zé)令改正指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)。
第三十二條[送達(dá)規(guī)定]勞動保障監(jiān)察文書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)，受送達(dá)人拒絕簽收的，可以留置送達(dá);直接送達(dá)有困難的，可以委托其他相關(guān)人力資源和社會保障行政部門代為送達(dá)或者郵寄送達(dá)。
受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織的辦公室、收發(fā)室、值班室等負(fù)責(zé)收件的人簽收或者蓋章。
受送達(dá)人下落不明，或者用本條規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。
公告送達(dá)，可以在人力資源和社會保障行政部門公告欄、受送達(dá)人原住所地張貼公告，也可以在報紙上刊登公告。公告期滿，即視為送達(dá)。
公告期間，不計算為辦案期限。
第三十三條[先行登記保存]有下列情形之一的，經(jīng)人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對證據(jù)先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。
(一)當(dāng)事人可能對證據(jù)采取偽造、變造、毀滅行為的;。
(二)當(dāng)事人采取措施不當(dāng)可能導(dǎo)致證據(jù)滅失的;。
(三)不采取證據(jù)登記保存措施以后難以取得的;。
(四)其他可能導(dǎo)致證據(jù)滅失的情形。
人力資源和社會保障行政部門依法采取證據(jù)登記保存措施時，可以對用人單位的工資支付表、考勤記錄等相關(guān)勞動用工資料和記載相關(guān)內(nèi)容的物品進(jìn)行封存。
第三十四條[案件中止]人力資源和社會保障行政部門在勞動保障監(jiān)察案件立案后，有下列情形之一的，經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以中止案件：
(一)無法取得相關(guān)證據(jù)，導(dǎo)致案件調(diào)查處理無法進(jìn)行的;。
(二)用人單位改正違法行為需要投訴人配合的，投訴人無法聯(lián)系或者拒絕配合的;。
(三)案件涉及的法律適用問題需要有權(quán)機關(guān)作出解釋的;。
(四)應(yīng)當(dāng)以正在仲裁或訴訟過程中的案件審理結(jié)果為依據(jù)的;。
(五)因不可抗力，無法調(diào)查取證的;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)中止的情形。
中止情形消除后，人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查。調(diào)查處理期限自恢復(fù)調(diào)查之日起繼續(xù)計算。
第三十五條[撤銷立案]人力資源和社會保障行政部門在勞動保障監(jiān)察案件立案后經(jīng)調(diào)查違法事實不能成立或者發(fā)現(xiàn)有本條例第二十八條規(guī)定情形之一的，經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以撤銷立案，有投訴人的告知投訴人。
第三十六條[案件結(jié)案]有下列情形之一的，經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以結(jié)案：
(一)違法情節(jié)輕微，且已改正的;。
(二)已履行勞動保障監(jiān)察行政處罰決定或者行政處理決定的;。
(三)人民法院予以終結(jié)執(zhí)行的;。
(四)被調(diào)查單位依法宣告破產(chǎn)、解散、關(guān)閉的;。
(六)其他應(yīng)當(dāng)結(jié)案的情形。
第三十七條[監(jiān)察分支機構(gòu)]用人單位設(shè)立的分支機構(gòu)依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，人力資源和社會保障行政部門可以對該分支機構(gòu)實施勞動保障監(jiān)察。分支機構(gòu)不能承擔(dān)或者履行法律責(zé)任的，由該用人單位承擔(dān)或者履行。
用人單位設(shè)立的分支機構(gòu)未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，人力資源和社會保障行政部門對該用人單位實施勞動保障監(jiān)察。
第三十八條[監(jiān)察個體工商戶]用人單位系個體工商戶的，人力資源和社會保障行政部門對營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主實施勞動保障監(jiān)察。有字號的，應(yīng)在文書中注明登記的字號。
第三十九條[監(jiān)察無照單位]已被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者無營業(yè)執(zhí)照，有勞動用工行為的，人力資源和社會保障行政部門對該用人單位或者出資人實施勞動保障監(jiān)察，并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。
第四十條[單位舉證責(zé)任]勞動者與用人單位就克扣或者無故拖欠工資報酬的具體數(shù)額、實際支付工資低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差額或者經(jīng)濟補償金的具體標(biāo)準(zhǔn)存在爭議的，用人單位負(fù)有提供工資支付憑證等證據(jù)的義務(wù)。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)的，人力資源和社會保障行政部門可以根據(jù)投訴材料及調(diào)查情況認(rèn)定事實，并責(zé)令用人單位限期支付。
第四十一條[誠信檔案]人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動保障守法誠信檔案，開展用人單位守法誠信評價，分類實施勞動保障監(jiān)察。對發(fā)生重大勞動保障違法行為的用人單位按照規(guī)定向社會公布。
第四章法律責(zé)任。
第四十二條[法律責(zé)任]有下列行為之一的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處以二千元以上二萬元以下罰款：
(二)用人單位未參加人力資源和社會保障行政部門書面審查的;。
(三)用人單位未按要求提供工資支付表或者提供的工資支付表記載事項不符合規(guī)定的。
第四十三條[法律責(zé)任]解除或者終止勞動合同，用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
第四十四條[法律責(zé)任]用工單位違反規(guī)定延長勞務(wù)派遣工作者工作時間的，由人力資源和社會保障行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人一百元以上五百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
第四十五條[法律責(zé)任]銀行或者其他金融機構(gòu)接到人力資源和社會保障行政部門劃撥社會保險費的書面決定后，未按照要求劃撥相應(yīng)的存款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時人力資源和社會保障行政部門可以對銀行和金融機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十六條[法律責(zé)任]職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)有下列行為之一的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令改正;有違法所得的，沒收違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并由審批機關(guān)吊銷許可證：
(一)擅自以合作辦學(xué)等形式實施學(xué)歷教育的;。
(二)發(fā)布未經(jīng)審批機關(guān)備案或者與備案內(nèi)容不一致的招生簡章或廣告的;。
(三)擅自組織參加外地職業(yè)技能考核鑒定或邀請外地職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)到本市開展職業(yè)技能考核鑒定的。
職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)在存續(xù)期間達(dá)不到職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)定設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的或者未按規(guī)定參加年檢的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，由審批機關(guān)吊銷許可證。
第四十七條[法律責(zé)任]職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)有下列行為之一的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并由審批機關(guān)吊銷許可證：
(一)超出職業(yè)技能考核鑒定許可范圍從事職業(yè)技能考核鑒定活動的;。
(二)違反職業(yè)技能考核鑒定程序或者降低職業(yè)技能考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)的;。
(三)不按規(guī)定參加職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)年審的;。
(四)非法頒發(fā)職業(yè)資格證書的。
職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)長期不開展職業(yè)技能考核鑒定工作的，由審批機關(guān)吊銷許可證。
第四十八條[法律責(zé)任]勞動保障監(jiān)察人員有下列行為之一的，視其情節(jié)，由有關(guān)部門依法給予行政處分：
(一)弄虛作假、濫用職權(quán)違法處理案件，謀取私利的;。
(二)違法實施行政處罰、行政處理或者其他執(zhí)法行為，給當(dāng)事人造成損失的;。
(三)不依法受理案件，損害勞動者合法權(quán)益的;。
(四)泄露用人單位商業(yè)秘密，給用人單位造成損失的;。
(五)泄露案情或舉報人信息，造成不良影響的。
第四十九條[法律責(zé)任]人力資源和社會保障行政部門、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)及勞動保障監(jiān)察人員違法行使職權(quán)，侵犯被檢查單位或者勞動者合法權(quán)益，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章附則。
第五十條[職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)]本條例所稱職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)，是指由市、區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門許可設(shè)立的各類培訓(xùn)機構(gòu)。
第五十一條[施行日期]本條例自月日起施行。1月22日青島市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，194月3日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn)的《青島市勞動監(jiān)察條例》同時廢止。
勞動保障監(jiān)察建議書篇六
20xx年以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的指導(dǎo)和幫助下，經(jīng)過自己的努力，較好的完成了全年的工作任務(wù)，學(xué)習(xí)和初步掌握了勞動保障監(jiān)察工作，也為今后的學(xué)習(xí)和工作打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我今年的工作情況從以下幾方面匯報，如有不妥，望各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們給予批評指正。
一、端正思想，快速適應(yīng)新崗位。對我而言，面對由部隊到地方的崗位轉(zhuǎn)變，唯恐辜負(fù)組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的信任，從思想深處徹底轉(zhuǎn)變角色，盡快進(jìn)入情況，為了能適應(yīng)新崗位，我通過虛心向先前轉(zhuǎn)業(yè)的同志請教，查閱相關(guān)書籍、網(wǎng)絡(luò)的辦法，努力克服心理上的不適應(yīng)，通過不斷地努力，本人較快地適應(yīng)了勞動保障監(jiān)察的工作崗位，順利融入了勞動保障局這個大家庭。
二、努力學(xué)習(xí)，提高工作能力剛到勞動保障監(jiān)察支隊工作，我對法律、法規(guī)、政策一竅不通，為了能盡快融入到工作中我堅持做到勤學(xué)習(xí)、多思考、善總結(jié)，并自加壓力，時常提醒自己要認(rèn)真讀好“兩本書”，一是讀好有字之書，即時刻向書本學(xué)，學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī)和辦案技能，做到基礎(chǔ)知識通學(xué)、法律知識深學(xué)、急需知識先學(xué)；二是讀好無字之書，我一貫做到虛心向身邊的同事學(xué)習(xí)，局里的每位同事，不論年齡、性別，都是我的前輩、老師，在日常工作中，我堅持做到多看、多聽、多想、多做，通過這種方式，學(xué)習(xí)他們的工作方法、辦案技巧等。我在這里要特別感謝監(jiān)察支隊的全體同事，是他們的無私幫助，我才能順利的承擔(dān)起自己的工作。二是勤奮工作，盡力做好本職工作?；仡櫲甑墓ぷ?，還是一個不斷學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)的過程，在這個過程中我承擔(dān)了部分勞動監(jiān)察和部分勞動關(guān)系科的工作。較好地完成了各項工作任務(wù)。一是在隊長的指導(dǎo)下，通學(xué)習(xí)使用99二版軟件，協(xié)助王主任審查了400多家用人單位的數(shù)據(jù)錄入。二是清理高鐵項目違法分包施工企業(yè)支，處理高鐵項目工資糾紛40萬元。三是協(xié)助隊長張志和督促29個建筑項目繳納農(nóng)民工工資保證金萬元，四是，9月以來檢查41家礦山企業(yè)勞動合同簽訂及社會保險繳納情況，會同王主任對47處建筑施工工地的農(nóng)民工工資支付及工傷保險繳納情況進(jìn)行檢查，正在對地區(qū)所屬用人單位職工工資拖欠情況進(jìn)行排查，計劃實地檢查用人單位150家。五是做好日常接待，及時受理舉報投訴。協(xié)助主辦監(jiān)察員共辦理農(nóng)民工工資拖欠案件19起，解決工資拖欠65萬余元。六是今年2月仲裁工作面臨無人可用的情況，隊長指定我承擔(dān)勞動仲裁工作。在隊長的指導(dǎo)下，通過加班加點的學(xué)習(xí)法律法規(guī)、辦案程序，查閱學(xué)習(xí)之前的仲裁案卷，我順利的承擔(dān)起了勞動仲裁工作，共協(xié)助隊長審理裁定案件起，案內(nèi)協(xié)調(diào)解決起，案外協(xié)調(diào)解決起。協(xié)助副隊長審批集體合同份，審批不定時工作制和綜合計算工作制份。七是較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
這一年來，我在工作上取得了一定成績，理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距：
一、在工作中的積極性差，常常是被動的做事情，安排一件做一
件，工作不夠主動。個別工作不仔細(xì)，出現(xiàn)過不應(yīng)該的錯誤。二、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三、在工作中，自我要求不夠嚴(yán)格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識。
勞動保障監(jiān)察建議書篇七
2015年在積極做好勞動保障法律、法規(guī)的宣傳工作的同時不斷完善工作制度，建立目標(biāo)責(zé)任制和分工作負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上主要抓了以下幾項工作。
（一）抓好宣傳工作，規(guī)范勞動關(guān)系。在面臨全球、全國經(jīng)濟疲軟的大環(huán)境下，全縣各類工程項目資金明顯出現(xiàn)緊張，很多工程項目面臨停工，因此建設(shè)領(lǐng)域勞資糾紛突出，各類勞務(wù)糾紛層出不窮，為能從根本上規(guī)范我縣勞動市場，把糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，我縣勞動保障監(jiān)察隊伍工作人員，深入基層認(rèn)真宣傳《勞動法》、《社會保險法》、《云南勞動監(jiān)察條例》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等，加強宣傳。對在勞務(wù)關(guān)系中心存疑慮人員的問題，一一進(jìn)行了認(rèn)真詳細(xì)的答復(fù)，并向社會公布了勞動舉報投訴電話，使廣大用工企業(yè)和務(wù)工農(nóng)民增長了法律知識，學(xué)會運用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益，規(guī)范約束了彼此的勞務(wù)關(guān)系。
（二）嚴(yán)把執(zhí)法年審關(guān)，從源頭上杜絕侵權(quán)行為。通過對用人單位用工情況的審驗，從源頭上減少違法違規(guī)行為。2015年勞動保障年審?fù)瓿?03戶，糾正用人單位規(guī)章5件。
-1簽訂勞動合同、規(guī)范勞動關(guān)系，規(guī)范勞動力市場管理、查處非法用工、勞動者工資支付情況、最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、《婦女權(quán)益保障法》貫徹落實情況等。充分發(fā)揮了勞動保障監(jiān)察的執(zhí)法職能，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。
二、存在問題。
一是人員和車輛配備不足。目前勞動監(jiān)察股有工作人員8名（其中公務(wù)員4人：3人50歲以上，有2人有監(jiān)察證；工人3人：只有1人有監(jiān)察證；公益性崗位1人），固定性給予專用車輛1輛，整個部門沒有配備制服，工作中不能體現(xiàn)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和震懾性，不能引起用人單位的重視。
二是工作人員能力提升不足。加大執(zhí)法人員的相關(guān)知識培訓(xùn)勢在必行，但相關(guān)上級部門不了解基層實際，無法滿足基層工作人員的集體培訓(xùn)，從而制約了工作人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。
三、下步工作打算。
2016年，我們將嚴(yán)格按照上級部門的要求，做好以下幾項工作：
（一）加大勞動合同訂立監(jiān)察力度，進(jìn)一步規(guī)范用人單位用工行為。我們將繼續(xù)加大勞動合同訂立監(jiān)察力度，切實做到早動員、早部署、早宣傳、早檢查，要深入到用人單位，特別外事施工企業(yè)，采取邊宣傳邊監(jiān)察的形式，讓用人單位熟悉法律法規(guī)，對不按法規(guī)訂立勞動合同的、在招錄過程中收取風(fēng)險金、抵押金、扣押有效證件的要按規(guī)定進(jìn)行處罰。
（五）加大對各類建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。勞動保障監(jiān)察要主動與建設(shè)行政部門聯(lián)系，建立聯(lián)動機制，在工程招投標(biāo)、施工企業(yè)開工、工程竣工驗收上實行全程監(jiān)控，每個月深入到建筑施工企業(yè)，對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時處理各種違法違規(guī)行為。
2015年10月14日。
勞動保障監(jiān)察建議書篇八
第一段：
勞動保障監(jiān)察是一個國家對于勞動者權(quán)益的維護(hù)大計，無論在規(guī)模上還是在針對性上，均是極為重要的。我參與了這樣一個組織，心中也有很多感悟。
首先，我認(rèn)為勞動保障監(jiān)察的工作意義非常重大。在我們國家，每天都有數(shù)以百萬計的工人、農(nóng)民工奔赴工地，開展著艱苦卓絕的工作。他們的辛勤勞動為國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了血脈，也為社會的進(jìn)步提供了驅(qū)動力。在這個過程中，尊重他們的勞動權(quán)益、保護(hù)他們的安全和健康，是我們不可或缺的責(zé)任。這正是勞動保障監(jiān)察工作的宗旨，我們所從事的工作是高度關(guān)注這些問題，以便及時妥善地處理和解決。
第二段：
其次，我在參與勞動保障監(jiān)察的過程中逐漸體會到了這個領(lǐng)域所涉及到的眾多問題。比如，很多企業(yè)或個人屢次違反了相關(guān)法規(guī)，沒有為工人繳納社保、醫(yī)保、公積金等等，有的還違反了勞動法的規(guī)定，加班、延時工作、不給工人辦理正式工作卡。這些問題直接影響了工人的身心健康和勞動權(quán)益，更讓他們的社會地位受到了極大的挑戰(zhàn)。作為一名勞動保障監(jiān)察者，我們應(yīng)該時刻保持警惕，發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。
第三段：
另外，我認(rèn)為從長遠(yuǎn)的角度來看，勞動保障監(jiān)察的工作也具有不可替代的價值。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下，很多企業(yè)都生存難，為了盈利而對工人的權(quán)益進(jìn)行壓縮和削減。這種把工人視為賺錢的“工具”、將利潤視為至上的行為必須得到制止。我們作為一名勞動保障監(jiān)察者，應(yīng)該通過制定和完善各種法律法規(guī)、加強對各類問題的排查、加強對企業(yè)宣傳和教育等多種途徑，努力為全國的勞動者謀得更大的權(quán)益。
第四段：
最后，我也深刻體味到了在勞動保障監(jiān)察過程中必須時刻保持警惕。隨著國家對于勞動保障監(jiān)察工作的日益加強，有一些企業(yè)和個人也逐漸開始采取各種手段規(guī)避監(jiān)察，比如企業(yè)刻意隱瞞真實情況、商家取巧搭拉等等。在這種情況下，我們的工作必須做到嚴(yán)密、有力，時刻保持對于監(jiān)管范圍內(nèi)各個環(huán)節(jié)的把控。
第五段：
總之，在我參加勞動保障監(jiān)察工作的過程中，我始終感覺到這是一個具有挑戰(zhàn)性、意義重大的領(lǐng)域。我學(xué)到了很多，更加認(rèn)識到了我們保障勞動者和維護(hù)他們權(quán)利的重要性困難。未來，在我們繼續(xù)努力的道路上，希望我們可以不斷提升自己的專業(yè)素質(zhì)，強化工作意識，也希望大家從保護(hù)工人的角度出發(fā)，真正做到力所能及，為此付出我們的一份努力！
勞動保障監(jiān)察建議書篇九
霍山縣勞動保障監(jiān)察工作堅持“以人為本為前提，依法按程序辦事為核心，維護(hù)勞動者和用人單位雙方合法權(quán)益，構(gòu)建和諧、維護(hù)穩(wěn)定為宗旨”，在上級主管部門正確指導(dǎo)下，結(jié)合我縣勞動保障工作實際，不斷開拓創(chuàng)新，積極主動穩(wěn)妥化解矛盾和糾紛，正確處理發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)和維護(hù)勞動者合法權(quán)益三者之間的關(guān)系，積極開展工作。現(xiàn)將我縣2011年以來勞動保障監(jiān)察工作匯報如下：
一、強化宣傳，增強用人單位和勞動者法律意識。
3、2011年以來向各類用人單位和勞動者發(fā)放宣傳材料8000余份，設(shè)立咨詢宣傳臺5起，為縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、源牌集團舉辦勞動保障法律法規(guī)培訓(xùn)班，深受企業(yè)好評。
二、加大執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)用工行為。
2、加大力度，認(rèn)真開展上級部門部署的各項執(zhí)法檢查活動。積極開展了“清理整頓人力資源市場專項行動”、“勞動用工專項檢查行動”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”等專項檢查；扎實開展農(nóng)民工工資支付專項檢查行動，截止2012年6月前受理拖欠農(nóng)民工工資案件136起，涉及農(nóng)民工2250余人，追回被拖欠的農(nóng)民工工資1620萬余元；積極開展“春暖行動”，推動城鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂工作，使勞動合同簽訂率達(dá)99%以上，并采取措施進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率。
4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦和其他部門轉(zhuǎn)辦案件8起。全年共對存在違法行為的19家用人單位下達(dá)了《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》。
根據(jù)市局文件要求，我局高度重視，成立了勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的工作方案，從制度上確保勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理各項工作落實到實處，并結(jié)合我縣實際情況選定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為開展“兩網(wǎng)化”管理試點工作。但目前由于存在缺少人員、技術(shù)設(shè)備、辦公經(jīng)費等困難，勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作有待進(jìn)一步完善。
四、加強勞動監(jiān)察工作機制和隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為和辦案程序，文明執(zhí)法。出臺了《霍山縣勞動保障監(jiān)察案件辦案規(guī)程及流程圖》、《霍山縣勞動保障監(jiān)察大隊內(nèi)部股室職責(zé)制度》、《霍山縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等內(nèi)部規(guī)章制度。嚴(yán)格按照法定程序行使監(jiān)察權(quán)，履行職責(zé)，防止監(jiān)察越位、錯位和不到位現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)明確的法律依據(jù)或上級布置的執(zhí)法檢查文件實施執(zhí)法檢查，并提前將參與檢查的執(zhí)法單位、檢查事項、具體檢查時間及有關(guān)依據(jù)報縣經(jīng)保辦備案。制定周會學(xué)習(xí)制度，組織大隊全體人員每周五下午半天時間深入學(xué)習(xí)勞動保障相關(guān)法律法規(guī)，增強自身素質(zhì)，提高新形勢下勞動保障監(jiān)察工作的能力。組織新進(jìn)人員參加省廳舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為規(guī)范執(zhí)法的打下堅實基礎(chǔ)。
五、下一步工作打算。
1、認(rèn)真完成省、市布置的各項專項執(zhí)法檢查活動，開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發(fā)放制度的建立、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、社會保險擴面征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護(hù)等執(zhí)法監(jiān)察工作，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
3、按“三化”要求進(jìn)一步加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)，不斷提高勞動保障監(jiān)察員素質(zhì)，講求執(zhí)法藝術(shù)，使我縣的勞動保障監(jiān)察工作再上一個新臺階。
4、進(jìn)一步做好“兩網(wǎng)化”管理工作。
2012年6月5日。
勞動保障監(jiān)察建議書篇十
勞動保障監(jiān)察，是勞動保障行政機關(guān)依法對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，并對違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動。下文是山東省勞動保障監(jiān)察條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)勞動法和有關(guān)法律，制定本條例。
對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)進(jìn)行勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
第三條國務(wù)院勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監(jiān)察工作?？h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
縣級以上各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，支持、協(xié)助勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察工作。
第四條縣級、設(shè)區(qū)的市級人民政府勞動保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實施勞動保障監(jiān)察。
勞動保障行政部門和受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織中的勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的考核或者考試錄用。
勞動保障監(jiān)察證件由國務(wù)院勞動保障行政部門監(jiān)制。
第五條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第六條用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，接受并配合勞動保障監(jiān)察。
第七條各級工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。
勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)注意聽取工會組織的意見和建議。
第八條勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。
實施勞動保障監(jiān)察，堅持教育與處罰相結(jié)合，接受社會監(jiān)督。
第九條任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權(quán)向勞動保障行政部門舉報。
勞動者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的，有權(quán)向勞動保障行政部門投訴。
勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密;對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，給予獎勵。
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行;。
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;。
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴;。
(四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
第十一條勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：
規(guī)章制度。
的情況;。
(二)用人單位與勞動者訂立。
勞動合同。
的情況;。
(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;。
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定的情況;。
(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;。
(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;。
(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;。
第十二條勞動保障監(jiān)察員依法履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)，受法律保護(hù)。
勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，勤政廉潔，保守秘密。
任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀(jì)行為，有權(quán)向勞動保障行政部門或者有關(guān)機關(guān)檢舉、控告。
第十三條對用人單位的勞動保障監(jiān)察，由用人單位用工所在地的縣級或者設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門管轄。
上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要，可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
第十四條勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料以及接受舉報投訴等形式進(jìn)行。
勞動保障行政部門認(rèn)為用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，需要進(jìn)行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案。
勞動保障行政部門或者受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報、投訴信箱和電話。
對因違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)。
應(yīng)急預(yù)案。
迅速會同有關(guān)部門處理。
第十五條勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施：
(一)進(jìn)入用人單位的勞動場所進(jìn)行檢查;。
(二)就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員;。
(四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料;。
(五)委托會計師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進(jìn)行審計;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
勞動保障行政部門對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當(dāng)場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當(dāng)場予以糾正。
第十六條勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查，不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動保障監(jiān)察標(biāo)志、出示勞動保障監(jiān)察證件。
勞動保障監(jiān)察員辦理的勞動保障監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十七條勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成;對情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30個工作日。
第十八條勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果，作出以下處理：
(一)對依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定;。
(二)對應(yīng)當(dāng)改正未改正的，依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定;。
(三)對情節(jié)輕微且已改正的，撤銷立案。
發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)。
第十九條勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽取用人單位的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定，應(yīng)當(dāng)告知用人單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十條違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。
前款規(guī)定的期限，自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計算。
第二十一條用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章，對勞動者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動者與用人單位就賠償發(fā)生爭議的，依照國家有關(guān)勞動爭議處理的規(guī)定處理。
對應(yīng)當(dāng)通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。
第二十二條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的，由有關(guān)的勞動保障行政部門向社會公布。
第四章法律責(zé)任。
第二十三條用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，處以罰款：
(四)安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;。
(五)女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;。
(八)未對未成年工定期進(jìn)行健康檢查的。
第二十四條用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正。
第二十五條用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，處以罰款。
第二十六條用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門分別責(zé)令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償;逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，向勞動者加付賠償金：
(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的;。
(二)支付勞動者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;。
(三)解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>
第二十七條用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的，由勞動保障行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
未經(jīng)勞動保障行政部門許可，從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人，由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。
第二十九條用人單位違反《中華人民共和國工會法》，有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正：
(一)阻撓勞動者依法參加和組織工會，或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)勞動者籌建工會的;。
(二)無正當(dāng)理由調(diào)動依法履行職責(zé)的工會工作人員的工作崗位，進(jìn)行打擊報復(fù)的;。
(三)勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的;。
(四)工會工作人員因依法履行職責(zé)被解除勞動合同的。
第三十條有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的，處20xx元以上2萬元以下的罰款：
(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;。
(四)打擊報復(fù)舉報人、投訴人的。
違反前款規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條勞動保障監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察員違法行使職權(quán)，侵犯用人單位或者勞動者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條屬于本條例規(guī)定的勞動保障監(jiān)察事項，法律、其他行政法規(guī)對處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章附則。
第三十三條對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，有勞動用工行為的，由勞動保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察，并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。
第三十四條國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，由勞動保障行政部門根據(jù)其職責(zé)，依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。
第三十五條勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，由衛(wèi)生部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條本條例自20xx年12月1日起施行。
(1)法定性。
勞動保障監(jiān)察的規(guī)則都是直接由法律規(guī)定的。勞動保障監(jiān)察的主體必須嚴(yán)格依據(jù)法律進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法活動。
接受監(jiān)督檢查的單位，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定，包括企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體工商戶(注：指雇工在7人以上的)。
(2)行政性。
被監(jiān)察主體對其做出的行政處理決定或行政處罰決定不服的，可以依法提請行政復(fù)議或行政訴訟。
(3)專門性。
勞動保障監(jiān)察是由法定的專門機關(guān)對勞動保障法律法規(guī)的實施情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
(4)強制性。
勞動保障監(jiān)察是代表政府實施的，具有國家強制力，被監(jiān)察主體不得拒絕。
勞動保障監(jiān)察建議書篇十一
目前我國勞動保障監(jiān)察在發(fā)展中面臨著諸多的機遇和挑戰(zhàn),勞動保障監(jiān)察的社會認(rèn)知度、公信力還比較低,這些問題都亟待解決。下文是廣東省勞動保障監(jiān)察條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了保障勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的實施，規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作，預(yù)防和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等勞動保障法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于對在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、有雇工的個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、基金會、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織(以下稱用人單位)進(jìn)行勞動保障監(jiān)察。
對職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)和社會保險服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
對國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行勞動保障監(jiān)察，由人力資源社會保障行政部門根據(jù)其職責(zé)，依照本條例執(zhí)行。
實施勞動保障監(jiān)察，堅持日常巡視檢查為主、預(yù)防與查處相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合，接受社會監(jiān)督。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強勞動保障監(jiān)察工作，建立健全預(yù)防和查處勞動保障違法行為的工作機制和維護(hù)勞動者權(quán)益目標(biāo)責(zé)任制度，對所屬的有關(guān)部門和下一級人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督。
第五條各級人力資源社會保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
公安、司法行政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、國資、稅務(wù)、工商、安監(jiān)等有關(guān)部門以及用人單位的主管部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好勞動保障監(jiān)察工作。
第六條各級工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)用人單位存在勞動保障違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向人力資源社會保障行政部門報告;出現(xiàn)重大勞動保障違法事件時，應(yīng)當(dāng)?shù)綀隽私馇闆r，根據(jù)職責(zé)協(xié)助處理。
人力資源社會保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)注意聽取工會組織的意見和建議;接到工會關(guān)于用人單位勞動保障違法行為的報告后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及時處理，并將處理結(jié)果告知工會。
第七條用人單位、勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，完善勞動用工管理，接受和配合勞動保障監(jiān)察。
企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)方面代表依法引導(dǎo)、幫助用人單位規(guī)范用工，配合做好勞動保障監(jiān)察工作。
第八條任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權(quán)向人力資源社會保障行政部門舉報。
勞動者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的，有權(quán)向人力資源社會保障行政部門投訴。
第九條人力資源社會保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，履行下列職責(zé)：
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，引導(dǎo)、督促用人單位貫徹執(zhí)行;。
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;。
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴;。
(四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
縣級以上人力資源社會保障行政部門設(shè)立的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和人力資源社會保障行政部門依法委托實施勞動保障監(jiān)察的組織(以下統(tǒng)稱勞動保障監(jiān)察機構(gòu))具體負(fù)責(zé)勞動保障監(jiān)察工作。
第十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)，保障有效、全面履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)所需要的場所、裝備等條件。
第十一條人力資源社會保障行政部門或者勞動保障監(jiān)察機構(gòu)中實施勞動保障監(jiān)察的人員(以下簡稱勞動保障監(jiān)察員)進(jìn)行調(diào)查、檢查，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一的勞動保障監(jiān)察標(biāo)志，出示勞動保障監(jiān)察證件。
勞動保障監(jiān)察員在實施勞動保障監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)回避的規(guī)定。
第十二條勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，勤政廉潔，保守秘密。
任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀(jì)行為，有權(quán)向人力資源社會保障行政部門或者有關(guān)機關(guān)檢舉、控告。
第十三條人力資源社會保障行政部門及其勞動保障監(jiān)察員依法行使勞動保障監(jiān)察職權(quán)受法律保護(hù)，任何組織或者個人不得干涉和阻撓。
第十四條用人單位應(yīng)當(dāng)建立以下用工管理臺賬，真實、準(zhǔn)確記錄各種用工信息：
勞動合同。
期限、工作崗位等內(nèi)容。
(二)錄用登記。包括入職登記表、勞動者身份證件復(fù)印件等。
(三)工時臺賬。包括打卡記錄或者考勤表等上下班時間和加班時間的記錄。
(四)工資臺賬。包括正常工作時間工資、加班工資及其他勞動報酬的發(fā)放情況，列明支付日期、支付周期、支付對象姓名、工作時間，以及應(yīng)發(fā)工資項目和數(shù)額，代扣、代繳、扣除項目和數(shù)額，實發(fā)工資數(shù)額，銀行代發(fā)工資憑證或者勞動者簽名等內(nèi)容。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他臺賬。
用工管理臺賬應(yīng)當(dāng)至少保存兩年，職工名冊、錄用登記應(yīng)當(dāng)至少保存至勞動者離職后兩年。
第十五條《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條例》規(guī)定的實習(xí)、見習(xí)單位接收實習(xí)、見習(xí)人員的，應(yīng)當(dāng)建立以下管理臺賬：
(一)實習(xí)、見習(xí)人員名冊。包括姓名、性別、身份證件號碼、戶籍地址與現(xiàn)住址、聯(lián)系方式，實習(xí)學(xué)生所在學(xué)校、是否頂崗實習(xí)，以及實習(xí)、見習(xí)的起止時間、工作崗位等內(nèi)容。
(二)實習(xí)、見習(xí)時間臺賬。包括打卡記錄或者考勤表等實習(xí)、見習(xí)工作時間的記錄。
(三)報酬臺賬。包括報酬、補助、補貼的發(fā)放情況。
(四)購買意外傷害保險的臺賬。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他臺賬。
實習(xí)、見習(xí)人員管理臺賬應(yīng)當(dāng)至少保存至實習(xí)、見習(xí)結(jié)束后兩年。
第十六條人力資源社會保障行政部門在用人單位設(shè)立的勞動保障宣傳設(shè)施、舉報投訴信箱，用人單位應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)，不得涂污、損毀或者遮蓋。
第十七條人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位用工信息采集制度，建立勞動保障監(jiān)察信息檔案，逐步建立全省統(tǒng)一的勞動保障監(jiān)察管理系統(tǒng)。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照要求通過網(wǎng)絡(luò)、書面等方式如實提供訂立勞動合同、工資支付、工作時間、參加社會保險等相關(guān)情況和資料。
人力資源社會保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，需要獲取用人單位登記注冊企業(yè)名稱、住所、法定代表人姓名、注冊資本、經(jīng)營范圍、設(shè)立時間等信息的，可以向工商行政部門提出查詢要求，工商行政部門應(yīng)當(dāng)及時提供。
第十八條人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動保障守法誠信檔案，實行分級、分類監(jiān)管。
對發(fā)生重大勞動保障違法行為的用人單位，由人力資源社會保障行政部門向社會公布。公布內(nèi)容包括用人單位名稱、法定代表人(主要責(zé)任人)姓名、基本違法事實、處理結(jié)果等。
第十九條人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)對有重大勞動保障違法記錄的用人單位實行重點監(jiān)控，加強日常監(jiān)管，增加檢查頻次。
有關(guān)行政部門審查用人單位承接投資、參加政府采購等申請時，應(yīng)當(dāng)將用人單位三年內(nèi)是否存在勞動保障違法記錄作為參考。
第二十條人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時將依法生效法律文書確認(rèn)的用人單位勞動保障違法信息告知中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)，并由其錄入中國人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全勞動保障違法行為預(yù)警機制。
應(yīng)急預(yù)案。
對因拖欠或者克扣勞動者工資(以下稱欠薪)等勞動保障違法行為引發(fā)群體性事件的，人力資源社會保障、公安等部門和工會、企業(yè)方面代表應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速處理，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)依法對違法行為給予處罰。
建筑施工企業(yè)因欠薪引發(fā)群體性事件的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)迅速到場協(xié)助處理，對涉嫌違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第二十二條勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料、受理舉報投訴、開展專項執(zhí)法檢查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察等形式進(jìn)行。
人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)主動對用人單位開展日常巡視檢查，制定年度巡查計劃，確定重點檢查范圍，定期檢查用人單位的用工情況。
第二十三條人力資源社會保障行政部門依法對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：
(二)用人單位建立用工管理臺賬的情況;。
(四)用人單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、支付勞動者工資、經(jīng)濟補償金及賠償金的情況;。
(六)用人單位遵守女職工、未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定和禁止使用童工規(guī)定的情況;。
(七)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;。
(八)用人單位辦理社會保險登記和申報繳費數(shù)額的情況;。
(九)勞務(wù)派遣單位、用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況;。
(十)外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、涉外就業(yè)服務(wù)單位遵守有關(guān)聘用中國雇員管理規(guī)定的情況;。
(十二)醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務(wù)機構(gòu)遵守社會保險相關(guān)規(guī)定的情況;。
(十三)實習(xí)、見習(xí)單位遵守有關(guān)學(xué)生實習(xí)、見習(xí)勞動保障法律法規(guī)的情況;。
(十四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)督檢查事項。
第二十四條人力資源社會保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽取用人單位的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定，應(yīng)當(dāng)告知用人單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法聽證的，應(yīng)當(dāng)告知用人單位有權(quán)依法要求舉行聽證;用人單位要求聽證的，人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第二十五條單位或者個人阻撓勞動保障監(jiān)察的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照治安管理處罰有關(guān)規(guī)定處理。
第二節(jié)管轄。
第二十六條對用人單位的勞動保障監(jiān)察，由用人單位用工所在地的縣(縣級市、市轄區(qū))或者地級以上市人力資源社會保障行政部門管轄。具體管轄范圍應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第二十七條對下列用人單位的勞動保障監(jiān)察，由省人力資源社會保障行政部門管轄：
(一)駐穗的中央、省屬國有企業(yè)及國有控股企業(yè);。
(二)駐穗的中央、省直國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等組織以及部隊所屬用人單位;。
(三)發(fā)生重大勞動保障違法行為，省人力資源社會保障行政部門認(rèn)為需要直接管轄的。
第二十八條對職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)的勞動保障監(jiān)察，由其所在地的縣(縣級市、市轄區(qū))或者地級以上市人力資源社會保障行政部門管轄;需要吊銷許可證的，應(yīng)當(dāng)提請核發(fā)許可證的人力資源社會保障行政部門處理。
第二十九條對外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的勞動保障監(jiān)察，由用工所在地的地級以上市人力資源社會保障行政部門管轄。
第三十條對醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務(wù)機構(gòu)騙取社會保險基金支出，以及個人、法人或者其他組織騙取社會保險待遇的勞動保障監(jiān)察，由支出基金或者發(fā)放待遇的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)所屬的人力資源社會保障行政部門管轄。
第三十一條勞務(wù)派遣單位和用工單位在勞務(wù)派遣用工中存在勞動保障違法行為的，對一方勞動保障違法行為有管轄權(quán)的人力資源社會保障行政部門可以一并處理。
第三十二條上級人力資源社會保障行政部門認(rèn)為必要時，可以查處其行政區(qū)域內(nèi)案情重大的勞動保障違法案件，也可以將自己管轄的案件指定下級人力資源社會保障行政部門辦理;下級人力資源社會保障行政部門認(rèn)為案情重大的案件，可以提請上級人力資源社會保障行政部門辦理。
兩個或者兩個以上的人力資源社會保障行政部門發(fā)生管轄爭議時，由發(fā)生爭議的各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，提請共同的上一級人力資源社會保障行政部門指定管轄。
第三節(jié)程序。
第三十三條人力資源社會保障行政部門發(fā)現(xiàn)用人單位可能存在勞動保障違法行為，需要調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)之日起五個工作日內(nèi)立案。
第三十四條人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報投訴電話，設(shè)置舉報投訴信箱和電子信箱，指定人員受理舉報投訴。
人力資源社會保障行政部門對不具有管轄權(quán)的舉報，應(yīng)當(dāng)在接到舉報之日起五個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的人力資源社會保障行政部門。
第三十五條以匿名方式向人力資源社會保障行政部門反映用人單位勞動保障違法行為，或者以實名方式反映但不提出維護(hù)其具體權(quán)益主張的，按照舉報處理。
實名舉報人要求反饋處理情況，且有明確、有效的聯(lián)系方式的，人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)將處理情況答復(fù)舉報人。
第三十六條人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密;對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，給予獎勵。
獎勵資金由同級財政列支，具體獎勵辦法由省人民政府另行制定。
第三十七條對符合下列條件的投訴，人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起五個工作日內(nèi)受理，并于受理之日立案查處：
(一)投訴時間在法律、法規(guī)規(guī)定的查處期限內(nèi);。
(二)有明確的被投訴用人單位;。
(三)投訴人的勞動保障合法權(quán)益受到被投訴用人單位的侵害;。
(四)屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍并由受理投訴的人力資源社會保障行政部門管轄。
投訴人應(yīng)當(dāng)向人力資源社會保障行政部門當(dāng)面提交本人身份證明、投訴文書和反映勞動關(guān)系存在的證明材料。書寫投訴文書確有困難的，可以口頭投訴，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)記錄，并由投訴人簽名。
第三十八條投訴文書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
(一)投訴人的姓名、身份證件號碼、法律文書指定送達(dá)地址和聯(lián)系電話;。
(二)被投訴用人單位的名稱、住所、聯(lián)系電話;。
(三)勞動保障合法權(quán)益受到侵害的事實和明確、具體的投訴請求。
投訴文書還可以載明證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和聯(lián)系方式等。
第三十九條因同一事由引發(fā)十人以上集體投訴的，投訴人可以推選出五名以下代表進(jìn)行投訴，并向人力資源社會保障行政部門提交投訴人簽名或者蓋章的推選書。
第四十條人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)對以下投訴按照不同情形分別處理：
(二)屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍但不屬于受理投訴的人力資源社會保障行政部門管轄的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人向有管轄權(quán)的人力資源社會保障行政部門提出。
(三)投訴時間超出勞動保障違法行為查處期限的，不予受理。
(四)已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請仲裁、提起訴訟，或者已經(jīng)向人民法院申請支付令的，不予受理。但勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院裁決認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政部門解決，對其請求事項不予受理或者予以駁回的除外。
(五)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過勞動爭議處理程序解決的，不予受理。
(六)對人力資源社會保障行政部門已經(jīng)按照勞動保障監(jiān)察程序作出處理的同一事項重復(fù)投訴的，不予受理。
(七)投訴文書應(yīng)當(dāng)載明的事項不明確或者提供材料不齊全的，一次性告知補正;補正后符合規(guī)定的，予以受理。
(八)投訴人通過信函郵寄等形式或者委托他人提交投訴材料，經(jīng)投訴人本人核實，情況屬實并符合受理條件的，予以受理。
前款規(guī)定的告知和不予受理決定應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并在接到投訴之日起五個工作日內(nèi)作出;逾期未告知的，自收到投訴材料之日起即為受理。
第四十一條人力資源社會保障行政部門依法實施勞動保障監(jiān)察，有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施：
(一)進(jìn)入用人單位的勞動場所實地調(diào)查、檢查;。
(二)就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員;。
(六)委托會計師事務(wù)所對用人單位工資支付等進(jìn)行審計;。
(七)委托專門的鑒定機構(gòu)對專門性問題進(jìn)行鑒定;。
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他調(diào)查、檢查措施。
人力資源社會保障行政部門實施調(diào)查、檢查時，被檢查的單位和個人不得拒絕、阻撓調(diào)查人員進(jìn)入勞動場所，應(yīng)當(dāng)如實陳述和提供相關(guān)資料，并在調(diào)查筆錄上簽名或者蓋章;拒絕簽名或者蓋章的，由調(diào)查人員注明拒簽事由。
第四十二條用人單位發(fā)生欠薪，人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查處理。
用人單位發(fā)生欠薪，人力資源社會保障行政部門可以采用電話、書面或者張貼公告，以及其他可以確認(rèn)收悉的方式，通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人接受調(diào)查或者配合處理;用人單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由不接受調(diào)查或者配合處理的，人力資源社會保障行政部門可以通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w或者人力資源社會保障行政部門門戶網(wǎng)站，公開用人單位名稱、涉嫌欠薪情況、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人個人基本信息，公告通知其接受調(diào)查或者配合處理。
人力資源社會保障行政部門按照前款規(guī)定公告通知后，用人單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人仍不接受調(diào)查或者配合處理的，按照《廣東省工資支付條例》以逃匿方式拖欠工資的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十三條人力資源社會保障行政部門對金錢給付等投訴案件，可以依一方當(dāng)事人申請并經(jīng)對方同意后，組織雙方調(diào)解。
調(diào)解達(dá)成一致意見并當(dāng)場全部履行的，人力資源社會保障行政部門視情節(jié)輕重依法不予處罰或者減輕對用人單位的處罰。
調(diào)解達(dá)成一致意見但未當(dāng)場全部履行的，當(dāng)事人雙方可以向勞動爭議仲裁機構(gòu)申請審查確認(rèn)后出具仲裁調(diào)解書。人力資源社會保障行政部門視情節(jié)輕重依法從輕或者減輕對用人單位的處罰。
第四十四條有下列情形之一的，人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解：
(一)一方當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解的;。
(二)經(jīng)調(diào)解無法達(dá)成一致意見的;。
(三)人力資源社會保障行政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解的其他情形。
調(diào)解終止后，人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照勞動保障監(jiān)察程序進(jìn)行處理。
第四十五條人力資源社會保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)自立案之日起四十五個工作日內(nèi)作出以下處理：
(一)對依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定;。
(二)對應(yīng)當(dāng)改正未改正的，依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定;。
(三)依法撤銷立案。
對情況復(fù)雜的，經(jīng)人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十個工作日。屬于投訴案件的，應(yīng)當(dāng)書面通知投訴人。公告、委托審計或者鑒定等期間不計算在辦案時限內(nèi)。
投訴事項屬于未依法支付工資、經(jīng)濟補償金、賠償金，經(jīng)調(diào)查查實的證據(jù)證明違法行為存在的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定。
對前款規(guī)定的投訴事項，人力資源社會保障行政部門已按照本條例第四十一條的有關(guān)規(guī)定充分調(diào)查核實，仍無法查實相關(guān)事實，雙方存在爭議的，告知投訴人按照勞動爭議處理程序辦理。
發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理;存在拒不支付勞動報酬，騙取社會保險基金支出或者社會保險待遇，或者雇用童工從事危重勞動等情形，涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)。
第四十六條有下列情形之一的，中止計算監(jiān)察辦案時限：
(二)投訴人無法聯(lián)系或者存在其他不可抗拒的事由，致使調(diào)查取證無法進(jìn)行的。
辦案中止由人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并自批準(zhǔn)之日起三個工作日內(nèi)書面通知投訴人，投訴人無法聯(lián)系的除外。中止原因消除后，恢復(fù)案件辦理。
第四十七條經(jīng)立案調(diào)查后發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，人力資源社會保障行政部門可以撤銷立案：
(一)違法事實不成立的;。
(二)違法行為已經(jīng)改正，依法可以不予處罰的;。
(三)投訴不符合規(guī)定的受理條件但已經(jīng)立案的;。
(四)投訴案件投訴人撤回投訴的;。
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
投訴案件撤銷立案的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人。
第四十八條人力資源社會保障行政部門制作出限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書等法律文書后，應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場送達(dá)當(dāng)事人;無法當(dāng)場送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。
按照規(guī)定采取公告方式送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在受送達(dá)人辦公場所或者住所張貼，并同時在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w或者人力資源社會保障行政部門門戶網(wǎng)站公告，公告期為六十日;但按照本條例第四十二條規(guī)定處理的，或者用人單位的欠薪等勞動保障違法行為引發(fā)群體性事件的，公告期為三日。
投訴人指定法律文書送達(dá)地址的，人力資源社會保障行政部門可以通過郵政機構(gòu)向該地址郵寄送達(dá)法律文書。
第四十九條人力資源社會保障行政部門作出行政處罰、行政處理決定的，應(yīng)當(dāng)自決定書發(fā)出之日起十日內(nèi)報送上一級人力資源社會保障行政部門備案。
第五章法律責(zé)任。
第五十條用人單位違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定，未建立、保存相關(guān)臺賬，或者偽造相關(guān)臺賬的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正，并可處以二千元以上二萬元以下的罰款。
第五十一條用人單位的規(guī)章制度規(guī)定了罰款內(nèi)容，或者其扣減工資的規(guī)定沒有法律、法規(guī)依據(jù)的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正，給予警告。
用人單位對勞動者實施罰款或者沒有法律、法規(guī)依據(jù)扣減勞動者工資的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，按照被罰款或者扣減工資的人數(shù)每人二千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
第五十二條用人單位發(fā)生欠薪的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令其限期支付;逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額百分之五十以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金。
用人單位發(fā)生欠薪，人力資源社會保障行政部門按照本條例第四十二條第二款規(guī)定公告通知后，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人仍不接受調(diào)查或者配合處理的，由人力資源社會保障行政部門處以一萬元以上五萬元以下的罰款;引發(fā)嚴(yán)重影響公共秩序事件的，由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條用人單位有下列行為之一的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正，處以二千元以上二萬元以下的罰款：
(三)拒絕提供或者報送用工信息等相關(guān)材料的;。
(四)出具偽證、隱匿證據(jù)、毀滅證據(jù)或者教唆勞動者進(jìn)行虛假陳述的;。
(五)對人力資源社會保障行政部門采取登記保存措施的證據(jù)材料及相關(guān)設(shè)備擅自處理的。
違反前款規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為經(jīng)人力資源社會保障行政部門作出行政處罰決定后，在一年內(nèi)又發(fā)生同類違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。
第五十五條人力資源社會保障行政部門、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不依法處理舉報、投訴，造成嚴(yán)重后果的;。
(二)不按照規(guī)定程序調(diào)查處理勞動保障監(jiān)察案件，造成嚴(yán)重后果的;。
(四)泄露被檢查單位商業(yè)秘密或者舉報人有關(guān)情況的;。
(五)索取、收受用人單位財物或者謀取其他不正當(dāng)利益的;。
(六)參與被檢查單位安排的有礙公正執(zhí)法的活動的;。
(七)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。
人力資源社會保障行政部門、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯用人單位或者勞動者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章附則。
第五十六條對個人、法人或者其他組織騙取社會保險基金支出或者社會保險待遇的行為實施勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
第五十七條依法應(yīng)當(dāng)辦理營業(yè)執(zhí)照沒有辦理或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位有勞動用工的行為，以及未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動的行為，由人力資源社會保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察，并及時通報工商行政部門依法查處。
第五十八條本條例自20xx年5月1日起施行。1996年7月12日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《廣東省勞動監(jiān)察條例》同時廢止。
1、《中華人民共和國勞動法》。
2、《中華人民共和國勞動合同法》。
3、《社會保險費征繳暫行條例》。
6、勞動保障實體方面其他的一些法規(guī)和規(guī)章。
勞動保障監(jiān)察建議書篇十二
勞動保障監(jiān)察是企業(yè)管理中非常重要的一環(huán)節(jié)，它主要通過監(jiān)督、檢查和調(diào)查等手段，確保企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)，保障職工的基本權(quán)益。在過去的幾年里，我在勞動保障監(jiān)察方面有著豐富的經(jīng)驗和體會，今天我將分享我在這個領(lǐng)域的心得體會。
勞動保障監(jiān)察的意義在于保障職工的基本權(quán)益，如薪酬待遇、工作環(huán)境、社會保障等。它通過強制企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，維護(hù)企業(yè)和職工之間的利益平衡。在我的工作中，我發(fā)現(xiàn)只有企業(yè)與職工之間的利益平衡才能形成一個和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和績效。
在我的實踐中，我發(fā)現(xiàn)勞動保障監(jiān)察并非一項簡單的工作，需要具備良好的調(diào)查能力、法律素養(yǎng)和溝通能力。在檢查企業(yè)時，我要了解企業(yè)的基本情況、職工的基本福利待遇、勞動合同的簽訂與終止等情況，對于違法違規(guī)的企業(yè)，我要及時予以警告、罰款或者打擊整頓。同時，在對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查之前，我還要做好相關(guān)計劃和準(zhǔn)備工作，避免在檢查過程中出現(xiàn)不必要的瑕疵。
第四段：反思與總結(jié)。
在過去的幾年里，我在勞動保障監(jiān)察方面積累了豐富的經(jīng)驗與教訓(xùn)。對于違法違規(guī)的企業(yè)，我始終堅持依法依規(guī)處理，并加強與職工和企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)。同時，我也認(rèn)識到了自己在法律素養(yǎng)上還存在一些不足之處，需要加強自我學(xué)習(xí)和提升?？偟膩碚f，勞動保障監(jiān)察需要持續(xù)地學(xué)習(xí)和反思提升，才能夠更好地完成自己的工作。
第五段：展望未來。
未來，我將繼續(xù)積極投入到勞動保障監(jiān)察中，不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平，為保障職工的合法權(quán)益貢獻(xiàn)自己的力量。同時，我也呼吁更多的人加入到這個領(lǐng)域中來，讓我們共同打造一個更加公平、均衡的勞動環(huán)境，為實現(xiàn)社會主義和諧社會的構(gòu)建貢獻(xiàn)我們的力量。
勞動保障監(jiān)察建議書篇十三
一年來，我市勞動保障監(jiān)察工作，在局黨組和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，按照我局及省廳的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結(jié)合全年各個階段的工作重點，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進(jìn)取，在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下：
(一)緊緊圍繞中心工作，重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動，全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)緊緊圍繞“兩個確?！边@一全局性的中心工作，進(jìn)一步增強服務(wù)意識和大局意識，大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動，督促用人單位補交社會保險費xx多萬元，督促300多戶用人單位參保，為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(二)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度，努力遏制嚴(yán)重勞動違法行為。
（1）xx年為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng)，我們開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作，并實行了全市各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項檢查中，全市受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件，追回被拖欠的工資600余萬元，補發(fā)經(jīng)濟補償金3萬元，涉及農(nóng)民工1萬余人，補簽勞動合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全市沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊壣显L事件。
（2）今年6-7月份，根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署，開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣，檢查內(nèi)容之全面，工作力度之大，是以前的專項檢查無法相比的，取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效，我市從各級公安、工會、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人，成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶，涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家，下達(dá)限期改正指令書83份，補簽勞動合同3000份，清理拖欠勞動者工資0.8萬元，較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
（3）開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進(jìn)行了專項檢查，共檢查各類用人單位400多家，補簽勞動合同xx多份，進(jìn)一步規(guī)范了用工行為，和諧了勞動關(guān)系。
（4）全面貫徹落實國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》，開展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專項檢查，依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
（5）切實加強勞動力市場秩序整頓，配合“春風(fēng)行動”，開展了非法職介活動專項治理，全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份，查處非法職介機構(gòu)3家。
（6）為推動企業(yè)逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，樹立企業(yè)誠信守信的.社會形象，根據(jù)省廳《關(guān)于開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價活動的通知》（豫勞社[xx]16號）和《河南省企業(yè)勞動保障誠信等級評價辦法》，建立了xx市企業(yè)勞動保障誠信等級評價制度，印發(fā)了xx市企業(yè)勞動保障等級評價實施細(xì)則。xx年年建立了xx市企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，并在xx各新聞媒體進(jìn)行了為期一周的公示和連續(xù)一個月公告，20xx年度等級評價工作也在緊張進(jìn)行中。
(三)認(rèn)真受理和查處群眾舉報案件。
在執(zhí)法檢查活動中，勞動保障監(jiān)察人員每到一處，都留下聯(lián)系電話，發(fā)放勞動保障監(jiān)察聯(lián)系卡，方便群眾舉報。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共接待群眾來訪1萬多人次，對前來舉報的群眾，監(jiān)察人員熱情接待，積極受理，及時立案。全年共受理群眾舉報862起，立案853起，結(jié)案率99%。
（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。
（二）建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，增強企業(yè)誠信守法的意識，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業(yè)守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業(yè)達(dá)到誠實守信，依法經(jīng)營，維護(hù)好勞動者合法權(quán)益的目的。（三）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設(shè)這一有利時機，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
（四）由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱，此項工作對各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段，一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實，個別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責(zé)，一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金，存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象，使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式，不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。
（一）xx年勞動保障監(jiān)察工作，我們要在完成上級下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，主要做好一下幾個方面的工作：繼續(xù)以規(guī)范勞動力市場秩序為重點，開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發(fā)放制度的建立，維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民工及其他勞動者合法權(quán)益、社會保險擴面征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護(hù)、技術(shù)工種持證上崗等專項執(zhí)法監(jiān)察工作。
（二）繼續(xù)加大對全市各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督力度，實行工作目標(biāo)運行情況月報監(jiān)控制度，實行責(zé)任追究制，狠抓各項工作的落實。
（三）為提高勞動保障執(zhí)法監(jiān)察的針對性和有效性，在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部實施工作聯(lián)運機制，情況通報及聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，推動勞動保障整體工作的向前發(fā)展。
（四）加強以政府各職能部門、司法機關(guān)、群眾組織及新聞媒體的溝通配合，完善工作機制，落實勞動保障監(jiān)察與法律監(jiān)督部門聯(lián)席會議制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用，形成優(yōu)勢互補，達(dá)到齊抓共管的工作勢態(tài)。
勞動保障監(jiān)察建議書篇十四
第一條為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，規(guī)范勞動保障行政執(zhí)法行為，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條縣級以上人民政府勞動保障行政部門對其管轄范圍內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織以及與勞動者建立勞動合同關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體(以下統(tǒng)稱用人單位)實施勞動保障監(jiān)察，適用本條例。
第三條本條例所稱勞動保障監(jiān)察，是指縣級以上人民政府勞動保障行政部門依法對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違法行為依法作出處理的行政執(zhí)法行為。
第四條勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開的原則，堅持處罰與教育相結(jié)合。
勞動保障監(jiān)察工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
第五條各級工會組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
各級工商行政管理、財政、經(jīng)貿(mào)、公安、監(jiān)察、審計、婦聯(lián)、共青團等有關(guān)部門和組織應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同勞動保障行政部門做好勞動保障監(jiān)察工作。
任何組織和個人對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為，有權(quán)檢舉和控告，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第二章監(jiān)察職責(zé)與管轄。
第六條各級勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)有與其工作任務(wù)相適應(yīng)的勞動保障監(jiān)察工作人員，并履行下列職責(zé)：
(二)監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況;。
(三)受理對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)行為的檢舉、控告;。
(四)依法處理違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為;。
第七條勞動保障監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)依法進(jìn)人用人單位了解執(zhí)行勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況，可以記錄、錄音、錄像、照像和進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)資料。被檢查單位及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實反映情況，不得阻撓、拒絕檢查。
第八條勞動保障監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，定期考核，經(jīng)考核符合國家和省規(guī)定條件的，方可上崗執(zhí)法。
勞動保障監(jiān)察人員不得泄露被檢查單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第九條省勞動保障行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省勞動保障監(jiān)察工作。
各級勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。對社會保障的監(jiān)察工作，按照各項社會保險統(tǒng)籌層次進(jìn)行管理。
對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的，由共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。上級勞動保障行政部門認(rèn)為必要時，可以直接查處應(yīng)當(dāng)由下級勞動保障行政部門管轄的案件，也可以將管轄的案件指定下級勞動保障行政部門管轄。
第三章監(jiān)察內(nèi)容、方式與程序。
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