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鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇一
提綱:
一是監(jiān)測誰。
二是誰監(jiān)測。
三是如何幫。
落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
闖關(guān)奪隘拓新局,正是揚帆搏浪時。
各位學(xué)員:
流發(fā)言:
習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話,深刻總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的成就與經(jīng)驗,精辟闡述了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作肩負的使命和任務(wù),對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提出了明確要求,是做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的行動綱領(lǐng)和根本遵循。作為基層人民政府,要提高政治站位,深刻認識做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意義,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,一以貫之地把解決好“三農(nóng)”問題作為農(nóng)村工作重中之重,加快促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要順應(yīng)工作重心轉(zhuǎn)移,深入貫徹鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略任務(wù),落實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),不斷優(yōu)化工作作風(fēng),確保黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”工作決策部署落地見效。
鞏固脫貧攻堅成果。脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點,要保持政策連續(xù)性,扶上馬、送一程,圍繞防返貧致貧建立動態(tài)預(yù)警監(jiān)測機制,一是監(jiān)測誰。重點盯緊收入低、剛性支出大、因災(zāi)陷入生活困境以及兜底戶群體開展實時監(jiān)測。
二是誰監(jiān)測。通過農(nóng)戶申請、駐村工作隊排查、大數(shù)據(jù)篩查等方式,每月召開黨群例會逐戶研判,確保對象實時掌握、困難現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、問題及時解決。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,依托轄區(qū)自然資源優(yōu)勢,聚焦特色優(yōu)勢油橄欖產(chǎn)業(yè),把油橄欖作為全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,按照區(qū)xx產(chǎn)業(yè)三年倍增行動方案和“合作社建園、大戶流轉(zhuǎn)土地”的思路,努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,打造鄉(xiāng)村振興“新引擎”。
落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會議上,習(xí)近平總書記明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù),對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出五個方面的重大部署。xx鎮(zhèn)將對標對表,因地制宜,有序推進鄉(xiāng)村振興。
一是著眼產(chǎn)業(yè)興旺,建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。大力推進油橄欖、花椒、中蜂養(yǎng)殖等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成園區(qū)引領(lǐng),公司訂單,大戶帶動,群眾參與,努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。二是著眼生態(tài)振興,建設(shè)宜居鎮(zhèn)村。大力實施環(huán)境整治,完善農(nóng)村生活垃圾收運處理體系,打造“衛(wèi)生院落、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生村莊”,著力治理農(nóng)村臟亂差問題;抓好新農(nóng)村建設(shè)工作,全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
三是著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明,建設(shè)文化強鎮(zhèn)。加強村規(guī)民約建設(shè),加強思想道德和公共文化建設(shè),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,推進鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。
四是著眼生活富裕,鞏固脫貧攻堅成果。保持精準施策不動搖,對返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,對有勞動能力的,幫助他們勤勞致富,對沒有勞動能力的,進行兜底保障,納入現(xiàn)有社保體系,并逐步提高保障水平。同時,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,牢牢守住脫貧攻堅成果。
強年富力強的村兩委班子,夯實基層組織堡壘作用。加強民主法制建設(shè),堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理機制,通過宣傳教育和拓展法治惠民工程為抓手,不斷提高我鎮(zhèn)依法行政水平。深入推進平安建設(shè)工作,持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,排查化解社會矛盾糾紛,防范化解管控各類矛盾風(fēng)險,確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
闖關(guān)奪隘拓新局,正是揚帆搏浪時。我們要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的新形勢新要求,努力實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的有效銜接。如此,脫貧戰(zhàn)果可固,振興愿景可期。
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天上午我們組織市直幫扶單位負責(zé)人對*農(nóng)牧專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖基地、*鎮(zhèn)*村糧飼兼用草畜循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范點、*鎮(zhèn)*村鄉(xiāng)村建設(shè)示范村及黃芪種植示范點、*村撂荒地整治示范點、城區(qū)面山綠化工程等進行了實地觀摩,現(xiàn)場學(xué)習(xí)了*縣在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和當前重點農(nóng)業(yè)工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,感受非常深刻?,F(xiàn)在,我們召開*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,以及中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照市委農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果工作會議部署要求,調(diào)度推進*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作,進一步壓緊靠實各級幫扶責(zé)任,凝聚市、縣兩級幫扶單位力量,動員各級干部“心往一處想、勁往一處使”,合力推動*縣做好鞏固拓展文章,走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興之路。
前面,*同志通報了去年市直單位幫扶*縣的整體工作情況,總體來看各項工作取得了一定進展和成效,但也存在著一些不容忽視的問題。各幫扶單位要堅持問題導(dǎo)向,壓實責(zé)任、強化舉措、補齊短板,常態(tài)化長效化開展幫扶工作,切實將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興更好銜接起來。永祥同志就過渡期幫扶政策措施進行了詳細解讀,請大家認真學(xué)習(xí)、準確把握。*縣、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)同志分別作了發(fā)言,其他市直幫扶*縣單位和市級專責(zé)組提交了書面材料,請大家在今后工作中相互學(xué)習(xí)借鑒,共同抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、在科學(xué)研判發(fā)展形勢中認清現(xiàn)狀、增強信心。
(一)在肯定成績中增強信心。去年,*縣委、縣政府搶抓國家重點幫扶縣政策機遇,扎實有效推進鞏固成果、促進振興各項工作,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收、改善提升基礎(chǔ)條件、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作。特別是在“三類戶”監(jiān)測幫扶上,積極爭取國家能源局、山東膠州市和省市30個幫扶單位幫扶,大力實施風(fēng)電基地、青島林、金銀花健康產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)項目,全力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),積極推動轉(zhuǎn)移就業(yè),切實強化兜底保障,牢牢守住了不讓一個群眾返貧的底線。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圍繞打造“隴中百萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,培育壯大草畜、果品、花椒、金銀花、新能源、勞務(wù)“六大特色”產(chǎn)業(yè)體系,初步形成了“西北部種草養(yǎng)畜、西南部金銀花、東南部果品”片區(qū)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,群眾增收基礎(chǔ)得到進一步夯實。同時,在國家第三方評估和財政銜接資金績效評價等“國考”上,得到了國家考核組和省上的充分肯定,考出了好成績。市級幫扶領(lǐng)導(dǎo)、各專責(zé)組、行業(yè)部門和幫扶單位堅決扛起幫扶責(zé)任,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、解決群眾急難愁盼問題等方面出錢出物出力,幫助*縣以及包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村解決了一大批困難問題,特別是聚焦去年11月9日幫扶工作推進會議上*縣提出的14個問題,主動作為、破解難題,碧玉鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌改造、*學(xué)校建設(shè)、牛谷河河道城區(qū)段治理等10個項目已得到協(xié)調(diào)解決,s207線碧玉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改線及風(fēng)貌改造2個項目取得階段性進展,x306線馬營鎮(zhèn)區(qū)過境段改線、碧玉關(guān)遺址保護2個項目正在銜接省廳爭取支持,總體進展都比較好。駐村工作隊員堅持吃住在村、工作到戶,及時了解村莊發(fā)展所需、農(nóng)民群眾所盼,進村入戶宣講政策,積極爭取項目資金,組織實施幫扶項目,解決群眾特殊困難,得到了農(nóng)民群眾的廣泛認可。各級幫扶責(zé)任人帶著感情走訪聯(lián)系幫扶戶,制定完善“一戶一策”幫扶計劃,盡心竭力幫助解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的麻煩事、煩心事,有效發(fā)揮了幫扶作用。可以說,*縣的努力奮斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成績也值得肯定。
(二)在科學(xué)研判中把握現(xiàn)狀。對標新形勢下“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位和中央及省、市對“三農(nóng)”工作的部署要求,*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務(wù)依然艱巨繁重,工作中還存在一些突出問題亟待解決,我總結(jié)了一下,主要表現(xiàn)為“一高、一低、三重”這樣幾個特征:“一高”就是“三類人口”比例高?!叭惾丝凇睌?shù)量占全市總量的17.9%,現(xiàn)有患大病人口0.11萬人、慢性病人口0.75萬人、殘疾人口1.52萬人、高中及以上階段在校學(xué)生1.28萬人,這些人突發(fā)性和剛性支出較大,易返貧致貧因素較多?!耙坏汀本褪钱a(chǎn)業(yè)收入占比低。馬鈴薯、中藥材、林果等產(chǎn)業(yè)組織化、標準化程度不高,33家龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶2.49萬戶、僅占全縣農(nóng)戶總數(shù)的28%,且大部分企業(yè)停留在粗加工階段和初級產(chǎn)品層次,產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、增收貢獻率不高,農(nóng)民人均可支配收入中產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入僅占31.5%,過度依賴勞務(wù)輸轉(zhuǎn)?!叭亍?,一是基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重。全縣有1101個自然村2491公里道路未硬化、硬化率僅為44.6%,有鑒定為安全住房的農(nóng)村土坯房3.2萬戶、占所有農(nóng)村住房的36.2%,房屋抗震性能和抵御自然災(zāi)害能力較弱。二是環(huán)境整治任務(wù)重。衛(wèi)生廁所普及率僅為34.4%,保潔員等公益性崗位作用發(fā)揮還不夠充分,群眾參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性沒有充分調(diào)動起來,農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題經(jīng)常反彈。三是提升干部能力任務(wù)重。不論是縣上的干部,還是幫扶單位的干部,不同程度存在對相關(guān)政策研究學(xué)習(xí)不深入不全面,對過渡期干什么、工作如何抓思路不清,產(chǎn)業(yè)謀劃與支持政策銜接不緊密,能力素質(zhì)與“三農(nóng)”工作高質(zhì)量追趕發(fā)展要求不相適應(yīng)。
(三)在對標落實中爭先進位。今年以來,習(xí)近平總書記先后在中央政治局常委會會議、全國“兩會”期間參加政協(xié)聯(lián)組會等場合就糧食安全、鄉(xiāng)村振興等工作發(fā)表重要講話,提出了一系列工作要求,為我們做好工作提供了根本遵循。尹弘書記在省委農(nóng)村工作會議上指出,全省“三農(nóng)”工作進入鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興的銜接期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的窗口期,鄉(xiāng)村建設(shè)進入加快補齊短板的機遇期,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進入?yún)f(xié)同融合發(fā)展的突破期,提出要“大力實施強縣域行動,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,扎實推進三產(chǎn)融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作”。市委、市政府對標黨中央和省委、省政府關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的一系列部署要求,系統(tǒng)安排了全市“三農(nóng)”工作的方向、思路、任務(wù)和機制,提出了“5678”關(guān)鍵指標支撐下的“三更有、三倍增”發(fā)展目標。*縣和各幫扶單位要把思想行動統(tǒng)一到黨中央和省市部署要求上來,抓實鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項任務(wù),持續(xù)健全強化組織、人才、作風(fēng)和機制四個保障,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,確?!叭r(nóng)”工作爭先進位、走在全省前列。
二、在全力補齊短板弱項中精準施策、攻堅克難。
要緊盯鞏固脫貧攻堅成果、壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在的短板弱項,靶向施策、精準發(fā)力。重點要在“四個聚焦”上求實效。
對未消除風(fēng)險“三類人口”占農(nóng)業(yè)人口3%以上的村要重點監(jiān)測幫扶,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。四是保障糧食生產(chǎn)。今年市委市政府首次與各縣區(qū)簽訂糧食生產(chǎn)目標管理責(zé)任書,*縣要完成132.5萬畝、37萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù),其中小麥34.5萬畝、玉米51萬畝、馬鈴薯34萬畝、油菜15萬畝、其他糧食作物13萬畝,各項任務(wù)比較重。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要盯緊盯牢,把糧食和油料作物種植面積落實到戶、到地塊,實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點工作日報告周調(diào)度機制,確保糧食種植任務(wù)一分不欠、一畝不少。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)”增效,全面促進鄉(xiāng)村發(fā)展。重點抓好五個方面:一是打造產(chǎn)業(yè)集群。牧草產(chǎn)業(yè)要緊盯12萬畝種植目標,實施好良種提升工程,建設(shè)一批原種繁育基地和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范基地。肉牛、肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)要緊盯肉牛飼養(yǎng)量突破18萬頭、肉羊飼養(yǎng)量突破40萬只目標,加快推進省級肉牛現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、生豬育肥場、24萬噸飼料加工廠、百萬頭生豬屠宰場、冷鏈物流等項目建設(shè),持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)延鏈增值。金銀花產(chǎn)業(yè)要加快“一基地兩園區(qū)”建設(shè),確保金銀花健康產(chǎn)業(yè)園一期工程在5月底前全面投產(chǎn),盡快形成標準化種植、精深化加工、市場化營銷的產(chǎn)業(yè)鏈條。黃芪產(chǎn)業(yè)要圍繞適宜區(qū)全覆蓋的目標,做到種子田、種苗田、示范田“三田齊抓”,完成種植規(guī)模10萬畝以上,并配套培引一批初加工合作社和加工企業(yè)。二是發(fā)展川河經(jīng)濟。市縣發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加快編制牛谷河綠色經(jīng)濟帶和平襄碧玉至雞川通道經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,同步發(fā)展襄南李店至常河經(jīng)濟帶,配套建設(shè)一批節(jié)水灌溉、日光溫室、鋼架大棚、冷鏈倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施,點狀布局發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和水務(wù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜3.6萬畝以上,提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展水平。三是培育龍頭企業(yè)。要實施龍頭企業(yè)提升行動,在資金、信貸、稅收等方面落實龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策,今年新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,努力實現(xiàn)每個特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都有龍頭企業(yè)帶動。要規(guī)范提升合作社發(fā)展水平和帶動能力,健全完善龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶多種類型的利益聯(lián)結(jié)機制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育2-3家強強聯(lián)合、以強帶弱的高標準聯(lián)合社,組織農(nóng)戶建設(shè)集中連片標準化種養(yǎng)基地。四是提升品質(zhì)品牌。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要深入實施“甘味”品牌營銷戰(zhàn)略,加大“甘味”農(nóng)產(chǎn)品和“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品推介認證力度,力爭年內(nèi)新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品2個、“甘味”農(nóng)產(chǎn)品1個。要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加快建立*“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄和動態(tài)管理制度,積極組織生產(chǎn)經(jīng)營主體參加“農(nóng)交會”“綠博會”“藥博會”等專業(yè)展會,引導(dǎo)老百姓通過抖音、快手等平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,不斷提升*產(chǎn)品的市場占有率和議價能力。五是強化服務(wù)支撐。市縣農(nóng)機、農(nóng)技等部門要加強產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),加快推進作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備集成配套,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供良種、良法、良技相配套的全流程社會化服務(wù)。農(nóng)技部門要組織農(nóng)技專家分區(qū)域、分作物包干服務(wù),深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運,嚴查嚴打銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,保證春耕生產(chǎn)物資供應(yīng)充足。
三要聚焦“基礎(chǔ)”改善,扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。重點抓四個方面:一是村莊規(guī)劃編制要因村制宜。市自然資源局要指導(dǎo)縣上加快推進56個“多規(guī)合一”實用性村莊建設(shè)規(guī)劃編制,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,明確村莊分類,在保留傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,絕不能出現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)“兩張皮”和“百村一面”問題。要對標3大類23項建設(shè)標準,加快碧玉鎮(zhèn)省級示范鎮(zhèn)和22個省市縣級示范村的創(chuàng)建進度,10月底前全面完成任務(wù)。二是人居環(huán)境整治要標本兼治。以農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、農(nóng)村污水治理及村容村貌提升為重點,持續(xù)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,健全完善評比、督導(dǎo)、獎懲、包干等工作機制,避免“緊一陣就見效、松一陣就反彈”的問題。要用好村級公益性崗位資源,發(fā)動群眾廣泛參與,持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、村容村貌大治理行動。特別是要堅持標準,宜水則水、宜旱則旱,年內(nèi)新建衛(wèi)生廁所1萬座以上。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要建管并重。市縣交通運輸部門要在農(nóng)村道路建設(shè)上優(yōu)先疏通“梗阻路”、補齊“斷頭路”、提升“產(chǎn)業(yè)路”“旅游路”,高質(zhì)量完成500公里自然村組道路硬化任務(wù)。市縣水務(wù)部門要重點加大水源工程和農(nóng)村供水管網(wǎng)監(jiān)管檢查頻率,及時排除隱患,保證供水安全。市縣住建部門要落實農(nóng)村住房動態(tài)監(jiān)測機制,特別是要深入研究省政府關(guān)于生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷的政策,抓住難得機遇,全面開展摸排,明確農(nóng)村危房改造和抗震改造的范圍標準,力爭年內(nèi)實施農(nóng)房抗震改造2000戶以上。四是公共服務(wù)保障要精準兜底。市縣教育部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實行政督促復(fù)學(xué)、聯(lián)控聯(lián)保等制度,堅決守住控輟保學(xué)成果。市縣衛(wèi)生健康部門要加快推進縣婦幼保健院搬遷和10個村衛(wèi)生室改建工作,健全農(nóng)村疫情常態(tài)化防控工作體系,保障廣大人民群眾生命安全和身體健康。市縣民政部門要進一步完善便民服務(wù)、養(yǎng)老托幼、日常照料等設(shè)施,分層分類落實社會救助政策,切實保障困難群眾基本生活。
四要聚焦“治理”提效,不斷改進鄉(xiāng)村治理。重點抓三件事:一是強化基層組織建設(shè)。組織部門要全面加強“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)干部以及鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,扎實推進村黨支部建設(shè)標準化、黨建工作信息化,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度,有效改善和發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。二是強化精神文明建設(shè)。宣傳、文旅等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托新時代文明實踐中心、縣融媒體中心等平臺,用農(nóng)民群眾容易接受、簡單易懂的方式開展宣傳教育,把黨的聲音、號召傳播到農(nóng)村千家萬戶。要盡快啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化進萬家”活動。要健全完善村規(guī)民約,發(fā)揮農(nóng)民合作社和集體經(jīng)濟組織、紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用,廣泛開展好公婆、好兒媳等先進典型選樹活動,不斷涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。三是強化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。政法、信訪、公安、司法等部門要加強協(xié)作配合,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,加快構(gòu)建以鄉(xiāng)村為主,依靠群眾、依靠基層、就地化解矛盾糾紛的工作格局,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”。要完善立體化社會治安綜合防控體系,建設(shè)用好“雪亮工程”和政法信息化應(yīng)用平臺,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,堅決維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定安寧。
三、在健全完善保障機制中狠抓落實、提升實效。
一要壓緊壓實責(zé)任。*縣委、縣政府要嚴格履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、資源整合作用,主動加強與各級幫扶單位的溝通銜接,算好目標賬、任務(wù)賬、時間賬,把工作排到村、排到戶、排到人,把時間排到季、排到月、排到天,把任務(wù)下到部門、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下到村,做好縣域內(nèi)幫扶工作的督促指導(dǎo)和年度考核等工作。五大振興工作專班和12個專責(zé)工作組要落實工作責(zé)任,從年度方案制定到工作計劃安排,再到平時調(diào)度研判都要抓實抓細。市政府辦公室作為幫扶組長單位,要切實履行好聯(lián)絡(luò)服務(wù)、協(xié)調(diào)溝通、督查考核職責(zé),每年至少組織召開2次以上的幫扶推進會,及時與市直各幫扶單位和*縣溝通銜接,協(xié)調(diào)解決困難問題,并會同*縣開展督考工作,對督考中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改落實。市縣幫扶單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目資金、基礎(chǔ)改善、消費幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村治理等方面精準開展幫扶。幫扶單位主要負責(zé)同志每季度要至少聽取1次駐村幫扶情況匯報,親自謀劃制定幫扶計劃,高效推動幫扶工作落實落細。駐村第一書記和工作隊要嚴格落實吃住在村、工作到戶要求,全面了解村情民意,充分發(fā)揮惠農(nóng)政策宣傳員、村情民意信息員、精準幫扶戰(zhàn)斗員、項目資金監(jiān)督員、農(nóng)民群眾服務(wù)員、鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)員“六大員”作用,在村戶發(fā)展、疫情防控各條戰(zhàn)線上與鄉(xiāng)村干部并肩作戰(zhàn),嚴禁“駐村不住村”“兩頭跑”“早晚打卡、村上不見人”的現(xiàn)象出現(xiàn)。各幫扶責(zé)任人要經(jīng)常進村入戶,做好政策宣傳、幫辦實事各項工作,特別要按照“缺什么、補什么”的原則,幫助幫扶戶制定完善和協(xié)調(diào)落實“一戶一策”幫扶措施,確保幫扶戶收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固。
二要強化要素保障。投入保障上,要建立“政府多渠道籌資、發(fā)動社會力量全面參與”的資金保障機制,統(tǒng)籌用好財政專項、涉農(nóng)整合、“增減掛”、金融信貸和社會資本,為農(nóng)業(yè)項目提供可靠財力保障。*縣要高質(zhì)量編制2022-2025年重點幫扶縣項目實施方案,科學(xué)謀劃儲備項目,精準提出資金需求,進一步明確五年過渡期工作目標任務(wù)。特別要盡快動態(tài)調(diào)整優(yōu)化今年項目儲備庫,加快項目建設(shè)進度,確保資金效益盡早發(fā)揮。人才保障上,要把鄉(xiāng)村振興一線作為錘煉、培養(yǎng)、選拔干部的主陣地,組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門要注重本土人才培養(yǎng),建立鄉(xiāng)土人才資源庫,深入開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)和高素質(zhì)農(nóng)民培育,加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興“土專家”“田秀才”??萍急U仙?,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等部門要著力破解農(nóng)業(yè)科技支撐轉(zhuǎn)化利用率低的問題,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系中的關(guān)鍵支撐作用。要用好用活科技特派員力量,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果推廣應(yīng)用新機制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
三要完善推進機制。要加強調(diào)度。*縣委縣政府要落實主要領(lǐng)導(dǎo)“季調(diào)度”、分管領(lǐng)導(dǎo)“月調(diào)度”工作機制,定期組織召開專題會議,對重點工作靶向調(diào)度、高位推進??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,主動沉下身子,堅決扛起聯(lián)系幫扶責(zé)任,主動謀劃、親自部署、跟蹤推進、確保見效,決不能把自己的工作責(zé)任靠在部門身上。要加強督考。依托黨政一體化督考平臺,緊扣目標責(zé)任書明確的定量指標和定性指標,把目標任務(wù)分解到單位、靠實到崗位、量化到個人,采取綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)相結(jié)合的方式開展督查考核、兌現(xiàn)獎懲、倒逼落實。要加強監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊盯“三農(nóng)”工作重點,圍繞“三個落實”“兩條底線”以及鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點領(lǐng)域抓好專項監(jiān)督。
另外,關(guān)于*縣匯報需要協(xié)調(diào)推動的11個項目,請相關(guān)部門主動認領(lǐng),積極向上銜接爭取,全力給予幫助支持,進展情況一月一報。市政府辦公室要發(fā)揮好組長單位作用,制定清單,明確責(zé)任,納入考核,抓好督導(dǎo)。
做好新時期幫扶工作是黨中央賦予我們的重大政治任務(wù),我們要繼續(xù)發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,用心用情、精準發(fā)力、勇于擔(dān)當,為推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐作出更大貢獻。
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天會議的主要目的是,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要論述,認真落實中央和省、市相關(guān)會議精神,全力推進x脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。剛才,x同志作了具體部署,x同志宣讀了督查通報,請大家認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我講三點意見。
一、堅持政治導(dǎo)向,準確把握總體要求。
在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上,習(xí)近平總書記從全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的戰(zhàn)略高度,充分肯定了脫貧攻堅取得的偉大成績,深刻總結(jié)了脫貧攻堅的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗,并對全面推進鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果提出了明確要求。習(xí)近平總書記指出,我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。全縣各級各部門要切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,充分認識實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性,準確把握總體要求,堅決守住脫貧攻堅成果,確保脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡。11月15日,國家鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估、省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核相繼啟動,全縣各級各部門要認真對標對表,做好充分準備,確保鞏固脫貧攻堅成果工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
二、堅持問題導(dǎo)向,堅決落實重點任務(wù)。
全縣各級各部門要聚焦關(guān)鍵,聚力補短,做到心中有數(shù)、措施有力、應(yīng)對有效,全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項工作落地落實落細,確保脫貧不返貧、振興不掉隊。
一要加強防止返貧監(jiān)測和幫扶。要進一步健全防返貧監(jiān)測機制,明確監(jiān)測對象和范圍,優(yōu)化監(jiān)測方式和程序,全面消除返貧致貧風(fēng)險點。要加強"邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴重困難戶"人群的預(yù)警監(jiān)測幫扶工作,逐村逐戶逐人精準細致排查,對符合條件的,按程序及時納入監(jiān)測對象,做到不漏一戶、不落一人。要實行"一戶一策"幫扶機制,對特殊困難群體和基本生活陷入暫時困難的群眾,加強兜底保障、臨時救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)救盡救。
二要解決"兩不愁三保障"突出問題。要常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化管理,持續(xù)深入排查"兩不愁三保障"突出問題。要嚴格落實義務(wù)教育階段五類學(xué)生教育資助政策,強化控輟保學(xué)。落實好四類慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù),落實大病保險、醫(yī)療救助托底等保障政策,確保符合條件的困難群眾"應(yīng)助盡助"。要建立農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測和定期體檢制度,加強農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)運維管護,統(tǒng)籌做好生活物資的調(diào)度保障,確保群眾平安溫暖過冬。
三要促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。要以"六抓"(抓鄉(xiāng)村規(guī)劃、抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、抓鄉(xiāng)村生態(tài)、抓鄉(xiāng)村建設(shè)、抓鄉(xiāng)村改革、抓鄉(xiāng)村治理)為著力點,堅持黨建引領(lǐng)、群眾參與、市場法則,推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,貫通產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié),促進農(nóng)文旅融合發(fā)展。要抓好務(wù)工就業(yè),落實就業(yè)政策,提高勞務(wù)輸出組織化水平,強化職業(yè)技能培訓(xùn),提升特色勞務(wù)品牌,保障"三類戶"監(jiān)測對象就近就地就業(yè)增收。要抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,用好遷出地原有土地,增加群眾收益,加大對集中安置區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和幫扶車間的支持力度,創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
四要全力做好迎檢工作。全縣各級各部門要堅決履職盡責(zé),全力做好迎檢準備。要加快補齊短板弱項,結(jié)合前段時間省檢查組反饋的相關(guān)問題及線索,加快工作進度,確保迎檢時工作到位、萬無一失。特別要聚焦易地扶貧搬遷交辦事項、省銜接資金項目專項督查反饋問題,進一步系統(tǒng)梳理,查漏補缺,抓好整改。各級干部要盡快吃透、掌握文件政策精神,通過走訪慰問、屋場懇談的方式,加強與脫貧戶和監(jiān)測對象溝通聯(lián)系,落實幫扶舉措,確保幫扶成效。要切實加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,聯(lián)點縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、幫扶單位、駐村工作隊、村(社區(qū))干部等各方力量要統(tǒng)一思想、步調(diào)一致,確保工作不出任何紕漏。
三、堅持結(jié)果導(dǎo)向,切實擰緊責(zé)任鏈條。
全縣各級各部門要發(fā)揚脫貧攻堅精神,集中力量,強力攻堅,確保工作取得扎實成效。
一要強化責(zé)任落實。要嚴格落實"三級書記"抓鄉(xiāng)村振興,建立健全上下貫通、各司其職、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。聯(lián)點縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度,督導(dǎo)迎檢準備工作,及時解決處理存在的問題??h直相關(guān)部門要逐一對照梳理國家和相關(guān)省直部門過渡期幫扶政策,跟進出臺行之有效的實施方案,督促抓好落實。要積極做好與省、市對口行業(yè)部門工作對接,把握好考核要點,匯報好工作亮點,爭取獲得認可和支持,確保年度考核不丟分,力爭特色創(chuàng)新工作有加分。
二要強化隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要落實鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組以及鄉(xiāng)村振興辦公室、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、防返貧監(jiān)測站、村防返貧監(jiān)測員,要設(shè)立固定辦公場所,配置必要設(shè)備,加強工作人員配套,完善工作制度,保障工作經(jīng)費。行業(yè)部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室、具體責(zé)任人??h委組織部要從明確導(dǎo)向、健全制度、強化保障等方面著力,提升駐村幫扶的選人"準度"、管理"力度"、隊伍"強度"。堅持分級管理與屬地管理相結(jié)合,嚴格落實"駐村辦統(tǒng)籌管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體管理、派出單位跟蹤管理"職責(zé)要求,齊心協(xié)力做好駐村工作隊日常管理、激勵保障和跟蹤服務(wù)。
三要強化督查問效。各鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督導(dǎo)組和專項督導(dǎo)組要堅持明察暗訪相結(jié)合,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主責(zé)部門鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的督導(dǎo)檢查,既督查站位,又督查業(yè)務(wù),對工作不扎實、走過場、推諉扯皮、推卸責(zé)任以及整改不嚴不實、缺乏長效機制等影響考核結(jié)果的,要倒查責(zé)任、嚴肅處理,以嚴的紀律、實的作為、硬的舉措推動各項工作落實。
四要強化工作作風(fēng)。全縣各級各部門要把國家鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估、省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,與脫貧攻堅考核同等對待,大力弘揚"上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民"的偉大脫貧攻堅精神,扎實抓好當前各項工作。要堅決杜絕盲目樂觀、消極應(yīng)對等現(xiàn)象。縣紀委監(jiān)委要嚴格開展鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理,嚴厲查處各類"微腐敗"問題以及敷衍應(yīng)付、走過場等形式主義、官僚主義,確保集中精力抓好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
最后,就當前新冠肺炎疫情防控工作,我講三點意見。一要保持高度警醒警覺。從國際、國內(nèi)及本輪疫情發(fā)展情況來看,疫情形勢十分嚴峻,本土病例持續(xù)增多,波及范圍仍在擴大,風(fēng)險無時無刻不在,外防輸入壓力很大。全縣各級各部門必須時刻保持高度警惕,杜絕任何麻痹思想、厭煩情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),堅持把疫情防控工作作為重要的政治任務(wù)和頭等大事,深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展決策部署,樹牢打持久戰(zhàn)思想,充分估計困難、風(fēng)險和不確定性,持續(xù)抓好"外防輸入、內(nèi)防反彈",慎終如始做好常態(tài)化疫情防控和疫苗接種工作。二要全面筑牢防控防線。要加強對國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)入(返)x人員及密切接觸者的排查,抓好商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、旅游景點、集中隔離點以及南岳機場等重點場所疫情防控工作,確保管控規(guī)范有序。嚴格落實重大活動審批報告制度,各類重大活動舉辦方必須制定落實經(jīng)縣聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)小組認可的疫情防控方案,切實履行好疫情防控主體責(zé)任,全面排查風(fēng)險漏洞,確?;顒影踩樌e辦。要組織開展實戰(zhàn)演練,落實40萬人三輪核酸檢測物資儲備,確保全員核酸檢測能力達到上級要求。要加快推進3-11歲人群新冠疫苗接種工作,確保在12月底前全面完成。繼續(xù)開展"三碼聯(lián)查""敲門行動",進一步精準摸排和督促落實,做到"不漏一戶、不漏一人"。三要堅決壓實防控責(zé)任。要進一步壓緊壓實屬地、部門、單位、個人責(zé)任,不斷健全完善疫情防控和疫苗接種工作責(zé)任體系。堅決壓實"縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包組"責(zé)任,嚴格落實"屋場六聯(lián)"(聯(lián)防、聯(lián)排、聯(lián)報、聯(lián)控、聯(lián)幫、聯(lián)宣),確保疫情防控工作有序有效開展。全縣各級各部門要各司其職、通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),凝聚強大工作合力。
同志們,年度收官在即,全縣各級黨員干部要保持如履薄冰的緊迫感、如臨深淵的危機感、重任在肩的使命感,知重負重、知責(zé)擔(dān)責(zé),接續(xù)打好鞏固拓展脫貧攻堅成果攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,為書寫x鄉(xiāng)村振興新篇章、加快建成"四區(qū)一花園"作出新的更大的貢獻!
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇四
今年以來,市鄉(xiāng)村振興局認真落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,強化統(tǒng)籌,大力度推進、多舉措發(fā)力,堅持“五個一”工作思路,全力鞏固拓展脫貧攻堅成果、穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一、扎實做好防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,堅守一個底線。建立市縣聯(lián)動、鎮(zhèn)村摸排防止返貧動態(tài)監(jiān)測體系,依托市級防返貧暨鄉(xiāng)村振興智慧云平臺建立定期與行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享機制,縣級鄉(xiāng)村振興部門每季度會同民政、殘聯(lián)、醫(yī)保等相關(guān)部門定期開展信息數(shù)據(jù)常態(tài)化比對分析,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭及時匯總將疑似數(shù)據(jù)反饋鎮(zhèn)村核實,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,迅速落實各類幫扶政策,把風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。截至目前,累計動態(tài)監(jiān)測信息4萬余條。同時,創(chuàng)新建立縣級領(lǐng)導(dǎo)主動聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人帶頭幫包機制,成立建立“村級鄉(xiāng)村振興專職聯(lián)絡(luò)員”幫扶隊伍,積極發(fā)揮前哨作用,及時掌握農(nóng)戶家庭情況變化,常態(tài)化抓好預(yù)警監(jiān)測工作,全力筑牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。今年以來,排查農(nóng)戶15萬余戶,納入監(jiān)測幫扶85戶、254人。
二、加強資金項目和資產(chǎn)管理,做到一律從嚴。堅持“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、責(zé)任跟著資金走”三項原則。一是在項目選擇上立足四個優(yōu)先,即:“群眾意愿優(yōu)先、幫扶效益優(yōu)先、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)優(yōu)先、融合發(fā)展優(yōu)先”;在項目庫建設(shè)上,做到“程序化操作、規(guī)范化入庫、動態(tài)化管理”;在項目審批上,堅持“三個不予”,即“負面清單的項目不予入庫;未入項目庫的項目不予安排資金;未明確聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制的項目不予申報”。二是建立項目日調(diào)度通報機制,緊盯項目建設(shè)進度,每天調(diào)度項目進展,每半月梳理項目進度清單,逐項目分析研判,強化工作調(diào)度和要素保障,進一步優(yōu)服務(wù)、優(yōu)管理,力促惠民項目早落地、早見效。三是在項目建設(shè)過程中,對項目實施和資金支出進度較慢的縣市區(qū)采用下發(fā)催辦函等形式,專人督導(dǎo)督促加快項目實施進度,提高資金使用效益。四是健全“資產(chǎn)清楚、界定合理、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)匹配、管護規(guī)范、運營良好、監(jiān)管有效、收益穩(wěn)定”的長效機制,創(chuàng)新“數(shù)字化管理、精細化管護、市場化運營和一體化融合”管理模式,進一步提升銜接資金項目資產(chǎn)管理水平。
三、抓好鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng),做到一鼓作氣。今年全市計劃實施299個項目,其中產(chǎn)業(yè)類項目108個、基礎(chǔ)設(shè)施類項目115個,累計投入各級銜接資金8.66億元。截至9月底,2022年度項目實際開工率為99%,大部分項目已進入全面實質(zhì)性建設(shè)階段。爭取四個省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)建設(shè)試點,成為全省推進區(qū)試點較多的市之一;爭取中央彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)項目,成為山東省除沂蒙山革命老區(qū)外唯一使用中央彩票公益金的地區(qū)。建立項目包幫督導(dǎo)機制,一名領(lǐng)導(dǎo)包抓一個項目,實現(xiàn)動態(tài)化、精準化跟蹤服務(wù),暢通項目推進的各個環(huán)節(jié),以高效、優(yōu)質(zhì)的包幫服務(wù)為項目“保駕護航”,全力推動推進區(qū)示范創(chuàng)建工作扎實穩(wěn)步推進。截至目前,4個銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)、1個中央彩票專項公益金示范區(qū)項目正有序推進中。
四、積極拓寬穩(wěn)崗就業(yè)渠道,做到一流服務(wù)。為克服疫情對就業(yè)的影響,全力促進充分就業(yè)和有效增收,把脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)作為鞏固脫貧成果的重中之重,穩(wěn)政策、強舉措、抓調(diào)度、解難題,取得顯著成效,為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線打下了堅實基礎(chǔ)。一是目標任務(wù)超額完成。多措并舉促進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)務(wù)工,目前已實現(xiàn)3.5萬人務(wù)工就業(yè),超額完成2022年目標任務(wù),在全省位居前列。二是促進增收支撐有力。在全市范圍內(nèi)開展2022年度脫貧享受政策戶和監(jiān)測幫扶對象收入預(yù)評估工作,因戶施策制定增收措施,預(yù)計全市2022年脫貧戶人均純收入增速22.84%。三是政策體系延續(xù)優(yōu)化。在去年出臺14個銜接政策文件、保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,今年行業(yè)部門圍繞各自中心工作進一步出臺“兩不愁三保障”和飲水安全等市級政策銜接文件16個,保持幫扶政策穩(wěn)定,政策體系日趨完善。
五、規(guī)范提升鞏固成效水平,做到一絲不茍。圍繞“錨定爭創(chuàng)一流、篤志走在前列”工作要求及考核指標,立足全省尋標對標,拼搶趕超、創(chuàng)新競進,針對盲點漏項和薄弱環(huán)節(jié),開展“大排查大整改大提升”專項行動、項目問題排查整改專項行動,完善管理制度、健全工作機制,確保各項工作提質(zhì)增效。強化工作統(tǒng)籌,對工作方向再校準、對重點任務(wù)再明確、對工作措施再完善,對照每一項考核指標,列出路線圖、施工圖,建立工作臺賬,把各項工作做到位、做精致、做完美。堅持精準嚴實的工作標準,建立“藍黃紅牌”分類考核機制,每月對各縣(市、區(qū))、科室進行考核,對階段性重點工作開展常態(tài)化督導(dǎo),形成人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力,推動規(guī)范提升鞏固成果工作走實走深、取得實效。
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇五
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興重要指示批示精神,嚴格落實“四個不摘”要求,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,聚焦建設(shè)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的目標,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在近期召開的***農(nóng)村工作會議上,******指出,“應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),必須著眼國家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,措施要硬,執(zhí)行力要強,確保穩(wěn)產(chǎn)保供,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展?!斌w現(xiàn)了***對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度關(guān)注和全力推動。***進一步指出,“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就。”,進一步吹響了新時代推動“三農(nóng)”工作發(fā)展的新號角,必將全面激活新農(nóng)村發(fā)展活力,增強鄉(xiāng)村吸引力,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。根據(jù)學(xué)習(xí)專題,結(jié)合xx實際,就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略談幾點認識體會。
一、立足發(fā)展,充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,***五中全進一步強調(diào),要全面推進鄉(xiāng)村振興,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代。
當前隱藏內(nèi)容免費查看化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,具有重大的歷史性、理論性和實踐性意義。從歷史角度看,是在新的起點上總結(jié)過去,謀劃未來,深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,擘畫走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的新藍圖。從理論角度看,是深化改革開放,充分激發(fā)農(nóng)村內(nèi)需潛力,著力構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的重要基礎(chǔ)。從實踐角度看,是呼應(yīng)老百姓期待,踐行以人民為中心發(fā)展思想,扎實解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
(一)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國社會主要矛盾的迫切要求。當前,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得顯著成效,但是隨著社會主要矛盾的變化,對經(jīng)濟社會發(fā)展提出更高的要求。特別是城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡,包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善、醫(yī)療教育水平較低等。以xx為例,全市城鄉(xiāng)公交一體化工作還未全面啟動,限制了農(nóng)村地區(qū),尤其是偏遠少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。農(nóng)村牧區(qū)勞動力受教育程度普遍偏低,在初中水平及以下的人數(shù)占到總數(shù)84%以上??h域醫(yī)療水平有待提高,農(nóng)牧民難以享受到便捷、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和健康服務(wù)。從決勝全面建成小康社會,到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再到建成社會主義現(xiàn)代化強國,解決這一新的社會主要矛盾需要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(二)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的重要基礎(chǔ)。過去,我們是以全球一體化的大循環(huán)為主體,經(jīng)濟對外依存度非常高,隨著市場經(jīng)濟深入發(fā)展,現(xiàn)行市場體制運行不可避免會帶來生產(chǎn)過剩矛盾及經(jīng)濟危機等現(xiàn)實問題。黨的***五中***恰逢其時提出,要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。解決現(xiàn)實問題需要我們國際國內(nèi)兩手抓,一方面需要實行高水平對外開放、推動形成對外開放新格局。同時,通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我國農(nóng)業(yè)連年豐產(chǎn),農(nóng)民連年增收,農(nóng)村總體和諧穩(wěn)定,農(nóng)村消費需求正在從多領(lǐng)城、多種類不斷擴大和釋放,農(nóng)村具備了更廣大的市場和更廣闊的投資空間,為構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)奠定了重要基礎(chǔ)。
(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是呼應(yīng)群眾期待引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年努力,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得重大成就,農(nóng)村改革實現(xiàn)重大突破,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有利條件。同時,在實踐中,由于歷史原因,目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民的教育科技文化發(fā)展存在很多突出問題需要解決。以xx為例,xx屬于工業(yè)城市,農(nóng)業(yè)比重小,存在“靠天吃飯”的狀況,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高。城市對農(nóng)村帶動作用有限,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機制還沒有完全建立,社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平有待提高。未來,隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入不斷增長,廣大群眾對新時期農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展存在很多期待。把鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略,不僅呼應(yīng)了廣大群眾發(fā)展期待,同時也將引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、抓住關(guān)鍵,準確理解實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點內(nèi)容。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點內(nèi)容可以簡單概括為“人才、土地、產(chǎn)業(yè)”三方面。
一是人才。實現(xiàn)農(nóng)民真正富裕,拓寬農(nóng)村人才建設(shè)路徑。國家將支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道;同時加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二是土地。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度,強調(diào)保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟。
三是產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,并完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,以實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
三、結(jié)合實際,積極謀劃實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體思路。
(一)全面實施鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接工程,提升集體經(jīng)濟發(fā)展水平。******強調(diào),要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白。我們要健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,鞏固提升脫貧成果。加大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向脫貧地區(qū)的傾斜力度,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項目的根本性關(guān)鍵性作用,推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,增強已脫貧地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力。鞏固深化農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革成效,進一步發(fā)展壯大農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟。
(二)全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)工程,提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。******強調(diào),要實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,在推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,注重加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。我們要加快完善農(nóng)村牧區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程,強化農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)供給縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌。因地制宜推進廁所革命、生活垃圾處理和污水治理,持續(xù)改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
(三)全面實施鄉(xiāng)村治理工程,提升制度化法治化水平。******強調(diào),要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基。作為鄉(xiāng)村振興的重要保障,實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要因地制宜、積極探索、勇于實踐。我們要加強平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè),加強農(nóng)村牧區(qū)警務(wù)工作,健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制,深入開展農(nóng)村法治宣傳教育,加強農(nóng)村牧區(qū)法律服務(wù)供給,全面提升鄉(xiāng)村善治水平。加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),形成鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
(四)全面實施人才培育工程,提升鄉(xiāng)村管理和生產(chǎn)技能水平。2020年***農(nóng)村工作會議強調(diào),千秋基業(yè),人才為先,人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和基石。加強鄉(xiāng)村人才建設(shè),不僅要盤活農(nóng)村存量人力資本實施就地取“才”,還要打通人才要素融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)的渠道實施多方聚才。因此,我們要加大農(nóng)牧民教育培訓(xùn)力度,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)能手、經(jīng)紀人。同時,多措并舉吸引各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),支持高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、外出創(chuàng)業(yè)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”。
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇七
同志們:
按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署,今天有這樣一個機會,給我們村的黨員講一堂關(guān)于疫情防控和精準扶貧的黨課,與大家共同學(xué)習(xí),我感到非常榮幸。怎樣講好這堂黨課,近段時間我也進行了一些思考。去年冬季以來的新冠肺炎疫情對我們庫宗橋鎮(zhèn),乃至全國各個領(lǐng)域都造成了不同程度的影響,很多工作因此停滯。而今年又是脫貧攻堅的收官之年,有著全面建成小康社會的硬任務(wù),可以說,這兩件事讓我們倍感壓力。但作為黨員干部,這是我們必須完成的政治使命。因此,我就以“克服疫情影響,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”為題,來講這次黨課,結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和工作體會,與大家共同學(xué)習(xí)、共同交流、共同進步。
在今年國務(wù)院的新聞發(fā)布會上,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富表示,我們正在逐步克服疫情對脫貧攻堅的影響,中國如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的大局決不會改變,全面實現(xiàn)脫貧任務(wù)和建成小康社會的目標任務(wù)決不會改變,現(xiàn)行扶貧標準決不會改變,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時間節(jié)點決不會改變。我們可以看到,國家層面已經(jīng)給出了清楚而堅定的判斷,決不能因為疫情的原因,影響脫貧攻堅工作。咱們石口村作為是鎮(zhèn)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,目前還有7戶16人沒有實現(xiàn)脫貧,可想而知,將是市、縣重點檢查的對象,鎮(zhèn)黨委龍書記也十分關(guān)注,表示要我們再接再勵,堅決完成脫貧任務(wù)。同志們,脫貧攻堅工作既是黨對人民群眾做出的一項莊嚴承諾,也是全面建成小康社會的強有力措施,更是一項民心工程、民生工程和政治工程。脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,更要充分認識脫貧攻堅工作的極端重要性。大家要瞄準年度攻堅任務(wù)目標,著力解決存在的問題和不足,確保脫貧攻堅工作取得實效。
今年疫情發(fā)生以來,經(jīng)常上網(wǎng)的同志應(yīng)該有這樣的感受,我們總能被廣大奮戰(zhàn)在防疫一線的醫(yī)護人員所感動,以李文亮同志為代表奮戰(zhàn)在疫情防控一線的工作人員,我們可以稱他們?yōu)樾聲r代最可愛的人。了解到他們的事跡之后,在感動的同時,我心中燃起的是一種敬佩之情。我們衡陽縣的一位典型代表就是我縣人民醫(yī)院感染科醫(yī)生顏麗同志。顏麗同志是一名90后的青年,當1月23日武漢封城后,她在防護物資短缺的情況下接觸了縣內(nèi)第一例從武漢返鄉(xiāng)的發(fā)熱患者,難道她就害怕嗎?不是這樣的,作為一名母親,她也有自己的家庭,有一歲半的寶寶。但是作為一名醫(yī)護人員,疫情就是命令,防控就是責(zé)任,生命重于泰山,她第一時間投身一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,為了縣城選擇了堅守崗位。顏麗同志的先進事跡得到了縣委的高度關(guān)注,擬授予她全縣優(yōu)秀青年代表榮譽。
同志們,作為新時代的共產(chǎn)黨員,我們都應(yīng)該選擇成為黨和政府各項政策落地生根的堅定守護者、踐行者。我們每一個人都要對標先進找差距,以更高的標準、更嚴的要求,更實的舉措,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度化。當前的脫貧攻堅已經(jīng)進入收尾階段,剩下的任務(wù)都是“硬骨頭”,這就要求我們黨員干部必須要有更“硬”的作風(fēng),才能攻下貧困堡壘。
2月底以來,疫情發(fā)展整體呈下降趨勢,但近期境外輸入病例不斷增加,黑龍江、吉林等地區(qū)的新增病例還時有發(fā)生,甚至北京都一度報警,防疫這根弦絕對不能松。同時,脫貧攻堅考核即將啟動,這是對我們多年來扶貧工作成效的集中大考,同樣是重中之重。對于我們村如何統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅,完成重點工作任務(wù),我想提出三點建議:
(一)繼續(xù)抓好疫情防控。當前疫情防控要以外防輸入為重點,全面排查、全面防控、全面保障、全面動員。要將從北京等地區(qū)的返鄉(xiāng)人員進行重點排查,根據(jù)健康體檢狀況實施隔離觀察,落實管控措施。嚴格返鄉(xiāng)人員管理,并及時上報鎮(zhèn)黨委備案。
(二)加大措施保障力度。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,需要各方面保障支撐,要根據(jù)形勢變化,對各方面保障措施,查漏補缺,創(chuàng)新完善,讓保障更加精準、支撐更加有力。要進一步完善扶貧資料,出現(xiàn)變努應(yīng)及時進行調(diào)整,信息第一時間反饋,讓大家的工作有的放矢。
(三)加大爭先創(chuàng)優(yōu)力度。今年脫貧攻堅面臨收官之戰(zhàn),貧困村仍是抽查的重點對象,省市縣的檢查總是少不了的。我們更要將責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上、落實到行動上,深刻認識到今年脫貧攻堅工作的極端重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,突出問題導(dǎo)向、精準導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,上下團結(jié)一心、形成合力,把各項準備工作做細、做實、做充分,以最佳狀態(tài)、最高水平迎接上級檢查。
總之,在當前疫情攻堅和脫貧攻堅的雙重壓力下,我們作為一名共產(chǎn)黨員,要進一步堅定理想信念,進一步強化責(zé)任擔(dān)當,真正做到“平時能看得出來,關(guān)鍵時刻能站得出來,危急關(guān)頭能豁得出來”,充分發(fā)揮先鋒模范作用,在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績來!我就講這些,謝謝大家。
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面逐項進行。
下面,進行第二項議程,請相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行交流發(fā)言。
首先,請xx街道圍繞集中開展大排查工作進行發(fā)言,xx鎮(zhèn)作好準備;
…………
請xxx鎮(zhèn)圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)”進行發(fā)言,xxx作好準備;
…………
請xx鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治進行發(fā)言,xxx作好準備;
…………
請xxx圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進行發(fā)言,xx作好準備;
…………
請xxx圍繞壯大村集體經(jīng)濟進行發(fā)言,xxx作好準備;
…………
下面,進行第三項議程。
請鄉(xiāng)村振興局圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接進行匯報;…………
請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興進行匯報?!?
最后,進行第四項議程。
請縣委書記xxx講話,大家歡迎!
…………
今天會議到此結(jié)束,散會!
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇九
x月x日省國土資源廳出臺了《關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國土資發(fā)[20xx]8號)明確提出,“深度調(diào)研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目上報自然資源部爭取作為全國試點。
一、鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目內(nèi)容。
圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用,通過“一個庫、一個平臺、多個應(yīng)用”建設(shè),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內(nèi)容是:
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”;
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”;
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況。
省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。
x月x日下午省廳測繪處xx處長帶隊,來我市進行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設(shè)計方案。
市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點在國土局。
三、下步工作打算。
一是盡快完成項目立項、招標。目前,各項工作已準備就緒,需市政府批準項目實施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實立項招標,批復(fù)撥付項目配套資金。
二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進展,接受省廳指導(dǎo),加強協(xié)調(diào)積極推進項目建設(shè)。制定具體工作計劃,列出推進時間表,落實責(zé)任人,實行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報,對接省國土廳推進7個示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計。
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇十
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確指出,要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。只有做好這個銜接,才能培育長效脫貧機制,才能有利于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。xx市委黨校課題組通過到市扶貧開發(fā)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、定遠縣及鳳陽縣召開專題座談會、駐村調(diào)研等方式,對xx市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接進行了專題調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來,xx市脫貧攻堅取得決定性成就,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、公共服務(wù)及文明素質(zhì)都有了明顯進步,但是,與鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求還有差距,亟需探索建立鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
一是扶貧項目類型較少、同質(zhì)化嚴重。主要集中在種養(yǎng)殖業(yè)和光伏扶貧項目等方面,而帶動作用突出的加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商等方面的項目仍顯不足。二是產(chǎn)業(yè)融合度不夠。存在農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不緊密,產(chǎn)業(yè)鏈條短、業(yè)態(tài)不豐滿、產(chǎn)品附加值低,缺少龍頭企業(yè)帶動、效益不明顯等問題。三是市場化不足。部分扶貧產(chǎn)業(yè)過度依賴幫扶單位和扶貧干部的社會資源、人脈資源。甚至,不少扶貧產(chǎn)品主要依靠政府采購和干部人情關(guān)系認購。四是貧困戶參與度低。扶貧產(chǎn)業(yè)中,貧困戶參與的很少,即使有參與,也只是參與其中的種養(yǎng)殖,沒有真正讓貧困戶享受產(chǎn)業(yè)扶貧、實現(xiàn)家庭持續(xù)增收。
(二)生態(tài)宜居建設(shè)有待加大。
一是因部分干部存在綠色發(fā)展理念缺失與能力欠缺問題,導(dǎo)致一些扶貧項目對生態(tài)環(huán)境造成了消極影響。二是農(nóng)民參與度較低。以農(nóng)村生活垃圾治理為例,部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱、參與意識不強,垃圾亂扔、亂倒的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是脫貧攻堅圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環(huán)境改善、安全飲水工程,圍繞貧困村出列而投入的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),同鄉(xiāng)村振興方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村永久居民點的規(guī)劃銜接缺位、錯位現(xiàn)象突出,存在“兩張皮”現(xiàn)象。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強。
一是部分農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后,公共設(shè)施建設(shè)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站利用率低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏相對固定的文化活動場所,且活動設(shè)施設(shè)備不足,無法滿足農(nóng)民日益增長的文化需求,農(nóng)村文化生活單調(diào)乏味。部分農(nóng)村打麻將、玩撲克現(xiàn)象普遍,嚴重制約了農(nóng)村精神文明的進步。二是農(nóng)村陳舊落后的思想觀念有待進一步轉(zhuǎn)變,不良社會風(fēng)氣依然存在。
(四)鄉(xiāng)村治理水平有待提高。
一是部分農(nóng)村基層黨組織能力不足。存在黨員結(jié)構(gòu)不合理、綜合素質(zhì)偏低、模范帶頭人作用發(fā)揮不明顯及組織能力薄弱等問題。二是農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴重。一方面我市常年在外務(wù)工人員xx萬人左右,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村治理主體及其對象的高度“可變性”;另一方面,部分農(nóng)民戶籍在農(nóng)村,但在縣城生活,也就無法成為鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理的“有效主體和有效對象”。三是部分地區(qū)村民參與意識不強,自治水平不高。
(五)農(nóng)民收入水平有待提高。
一是脫貧戶收入水平不高。脫貧的標準是“一達標、兩不愁、三保障”,按照20xx年的脫貧標準,其中的“一達標”是達到年人均收入xxxx元。在全市已脫貧的xx.x萬人中,年人均收入xxxx元以上的約xx.x萬人,占比xx.x%,其中超過x.x萬元的約x.x萬人,占比xx.x%。二是農(nóng)民收入總體水平不夠高,農(nóng)村居民人均可支配收入還低于全省全國水平,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。三是縣域發(fā)展不平衡。八個縣市區(qū)中,xx市位列xx省十強,xx與xx屬于市轄區(qū),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平相對較好。其他五個縣市均屬于有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣,其中定遠縣貧困程度最深、為原省級貧困縣。
(一)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制:從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺。
一是立足長遠,依托優(yōu)勢,謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)項目。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將目前規(guī)模小、分布散的產(chǎn)業(yè)扶貧項目向區(qū)域化、規(guī)?;?、科技化發(fā)展。強化政策支持,鼓勵貧困村和非貧困村,依托當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌等資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展“稻蝦共作”、道地藥材等特色產(chǎn)業(yè),打造“一村一品”。二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)合體。政府要做好中間服務(wù),在扶貧企業(yè)和貧困戶之間建立利益共享機制,同時,幫助扶貧企業(yè)節(jié)約組織成本、建設(shè)成本、時間成本,保證產(chǎn)業(yè)扶貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。三是進一步探索電商扶貧、旅游扶貧,建成多元化產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展之路。
(二)積極探索綠色發(fā)展路徑:從村容整潔到生態(tài)宜居。
一是積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。提高干部綠色發(fā)展理念與能力,提升群眾的環(huán)保意識與參與度。二是統(tǒng)籌推進脫貧攻堅圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環(huán)境改善、安全飲水工程,圍繞貧困村出列而投入的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),同鄉(xiāng)村振興方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村永久居民點的規(guī)劃銜接,避免“走彎路”“重復(fù)建設(shè)”,造成不必要的浪費。
(三)健全文明鄉(xiāng)風(fēng)管理機制:從扶貧扶志到鄉(xiāng)風(fēng)文明。
一是加大對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項資金投入,特別是加大對農(nóng)村基層文化陣地、公益性文化設(shè)施的投入。二是建議多開展喜聞樂見的文體活動,豐富農(nóng)民文化生活。三是加強教育引導(dǎo)。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育,加強文化引領(lǐng)、強化價值認同,注重實踐養(yǎng)成,發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,把中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代文明觀念轉(zhuǎn)化為群眾的行為習(xí)慣和準則。四是堅持因地制宜。推進文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),要充分尊重當?shù)亓?xí)俗,充分考慮群眾習(xí)慣和接受程度,不搞強制命令,不搞“一刀切”。
(四)加強和改進鄉(xiāng)村治理:從貧困治理到治理有效。
一是以自治增活力。從健全完善村民自治的有效實現(xiàn)形式入手,進一步健全農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制。提高農(nóng)民主動參與村莊公共事務(wù)的積極性,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,農(nóng)民的事讓農(nóng)民商量著辦。第二,要以法治強保障。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。第三,要以德治揚正氣。要深入挖掘熟人社會中的道德力量,德、法、禮并用,通過制定村規(guī)民約、村民道德公約等自律規(guī)范,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,教育引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,增強鄉(xiāng)村發(fā)展的軟實力。
(五)多舉并措推進綜合改革:從消除貧困到生活富裕。
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇十一
7月1日,區(qū)養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心在秦嶺鋪村召開三個支部共慶七一講黨課表彰黨員活動。參加活動的有兩個幫扶單位部分黨員、包扶村秦嶺鋪兩委班子及全村黨員和駐村工作隊。活動對參會黨員進行了民主測評,并評選出優(yōu)秀黨員。
會上,首先由駐村第一書記石啟斌講述了題目為《。
不忘初心。
牢記使命做合格黨員》的黨課黨課深入地闡述了我們黨“不忘初心牢記使命”“是什么為什么怎樣做”的問題同時號召與會黨員要做“不忘初心牢記使命”的合格黨員并指出在座黨員的當前使命就是“發(fā)揮先鋒模范作用帶領(lǐng)群眾脫貧致富以滾石上山、抓鐵有痕的決心和勇氣奪取脫貧摘帽的決定性勝利”。
接著由村支部書記李志文和區(qū)規(guī)劃設(shè)計院支部書記牛云水分別講述了《筑牢四個意識、堅決做到兩個維護》《堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》的黨課。
區(qū)養(yǎng)老經(jīng)辦中心支部書記冀亞民的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的二十字方針》黨課,深入淺出的講述了十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字方針”的具體內(nèi)容和深刻內(nèi)涵及其相互聯(lián)系,剖析了鄉(xiāng)村振興和精準扶貧、精準脫貧的關(guān)系,為與會人員展望了鄉(xiāng)村振興的美好未來,堅定了在座黨員干部打贏脫貧攻堅的信心和決心。
最后由冀亞民帶領(lǐng)與會人員學(xué)習(xí)了習(xí)近平有關(guān)脫貧攻堅的重要論述。
會后,三個支部書記和第一書記為獲評的優(yōu)秀黨員進行了表彰頒獎,并由冀亞民帶領(lǐng)大家重溫了入黨誓詞。
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇十二
自__年4月初開展“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動以來,下敖村兩委嚴格把握文件精神,依照我村實際情況,從我村的長遠利益出發(fā),以構(gòu)建“清潔下敖”為目標,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為重要抓手,切實改善村容村貌,力求把該村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、充滿活力的和諧村莊。
一、高度重視,統(tǒng)一思想認識。
村兩委班子高度重視“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動,將該項工作作為__年度重點工作,多次召開村兩委班子、村民代表和包村單位動員會各項工作的開展,成立了由村委會主任為組長的清潔鄉(xiāng)村理事會,選取村支兩委成員、部分黨員、村民代表和威望較高的群眾為理事會成員。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入村民家中,進村入戶宣傳“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動相關(guān)內(nèi)容,使群眾對“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動的認識逐漸達成了一致,激發(fā)了廣大村民對“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動的工作熱情。
二、強化宣傳,營造良好氛圍。
長期以來,農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象和農(nóng)民的環(huán)境意識淡薄,居住環(huán)境不講究、生活衛(wèi)生不注意等陋習(xí)根深蒂固。“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動不僅是對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,更是對農(nóng)村落后陋習(xí)改變。為此,我村堅持把宣傳工作作為“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動的先導(dǎo)工程來抓,充分利用村民代表、黨員會議,村級網(wǎng)頁,宣傳欄等有效載體,對“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”工作進行廣泛深入的宣傳。
三、加大投入,改善村容村貌。
下敖村積極拓寬思路,加大投入,進一步改善村容村貌,建成一個垃圾池,擬增建垃圾池8個;購置垃圾桶、垃圾車等清潔設(shè)備;聘請專人負責(zé)清倒垃圾,不定期對路面進行保潔;清理溝渠、塘壩的淤泥,消滅衛(wèi)生死角等。
四、完善機制,形成長效管理。
下敖村著眼于建立長效的工作機制,切實鞏固“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動所取得的初步成果,并努力向常效管理邁進。通過召開村民代表、黨員會議,廣泛聽取各方意見,通過多次民主討論和修改,制定《下敖村村規(guī)民約》、《下敖村門前三包責(zé)任書》、《下敖村在外工作和經(jīng)商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會》等管理考核機制,從制度、措施、工作方法等方面加強管理。建立督查機制,一方面是村民督查,一方面是村里老黨員、老干部的督查,如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的,調(diào)查核實后要追求相關(guān)人員責(zé)任,并與工資獎金掛鉤。定期組織人員開展監(jiān)督活動,督促整改,確保“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動取得實效。
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神,落實全國、全省脫貧攻堅成果后評估工作會議部署要求,總結(jié)前段工作,分析當前形勢,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和迎接鞏固脫貧成果后評估進行再安排、再部署、再推進。
x同志安排部署了具體工作;
x書記立足大局,站位全局,深刻分析了當前面臨的形勢,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和迎接鞏固脫貧成果后評估工作提出了明確要求,針對性和指導(dǎo)性很強,為我們做好下一步工作提供了重要遵循,明確了努力方向,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,就會議的貫徹落實問題,我再強調(diào)三點意見。
一、形勢十分嚴峻,務(wù)必在思想認識上再提升。
一要從上級要求中認識到鞏固拓展脫貧攻堅成果的嚴肅性。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是黨中央的重要決定,是習(xí)近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度提出的明確要求。全市各級各部門要深刻認識做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府決策部署上來,弘揚偉大脫貧攻堅精神,上下齊心,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)抓好各項工作落地落實。
二要從工作現(xiàn)狀中認識到鞏固拓展脫貧攻堅成果的嚴峻性。當前,雖然全市已實現(xiàn)全面脫貧,但有些地方發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強,鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。從剛才x同志的通報看,我市鞏固拓展脫貧攻堅成果工作仍然還存在很多問題和不足,有的還相當嚴峻,甚至是觸目驚心。存在這些問題,歸根究底,還是脫貧攻堅收官以后一些部門出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想,對鞏固脫貧攻堅成果重視程度明顯降低,工作力度和深度明顯減弱。如果以這樣一種精神狀態(tài)去迎接后評估工作,想要取得好成績,肯定是不可能的,能不能過關(guān),應(yīng)該說要打一個大大的問號。
三要從迎接評估中認識到鞏固拓展脫貧攻堅成果的緊迫性。脫貧攻堅后評估是一項全新的工作,根據(jù)方案要求,這次后評估工作相比脫貧攻堅考核評估,嚴的導(dǎo)向會更加鮮明,標準只會更高、不會降低,力度只會更強、不會削弱,剛才x市長對這方面講了很多,我就不再具體講了。在時間要求上,省級后評估工作11月份就要啟動,國家后評估12月份也要開始,可以說,做好后評估工作時間很緊迫,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)很艱巨。
二、任務(wù)十分艱巨,務(wù)必在推進措施上再強化。
一要堅持對標對表,在鞏固提升上下功夫。從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,今年是首次開展,主要內(nèi)容涵蓋鞏固脫貧成果責(zé)任落實、政策落實、工作落實和鞏固成效4個方面19項內(nèi)容,這就是我們的復(fù)習(xí)大綱,各級各部門要對照評估方案內(nèi)容迅速進行一次“回頭看”,對各項工作再鞏固、再提升。
二要堅持動態(tài)清零,在問題整改上促提升。針對國家暗訪、省市暗訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的各類問題,各地各部門要高度重視,認真對待,主動認領(lǐng),照單全收,分級分類制定整改方案,建立問題臺賬,采取得力措施,確保各類問題全面清零、短板弱項全面補齊、質(zhì)量水平全面提升、脫貧成果全面鞏固。
三要堅持標本兼治,在健全機制上求突破。各地各部門要見微知著,聚焦最不托底的地方、最不放心的環(huán)節(jié)、群眾反映問題最多的領(lǐng)域,從思想認識、工作作風(fēng)、方式方法等方面入手,切實把存在問題和薄弱環(huán)節(jié)找準、找實、找足,把問題背后的根源找出來,把解決問題的機制建起來,實現(xiàn)源頭治理,防止問題反彈。外省市在這方面有一些有益的探索,值得我們認真學(xué)習(xí)。
三、責(zé)任十分重大,務(wù)必在狠抓落實上再加力。
一要壓實各級黨委政府主體責(zé)任。各級黨政主要負責(zé)同志要親自安排、親自部署,研究解決工作中存在的問題,建立健全鞏固脫貧成果長效機制,在項目安排、資金支持上向鞏固脫貧成果傾斜。
二要壓實行業(yè)部門主管責(zé)任。有關(guān)行業(yè)主管部門要認真吸取教訓(xùn),對本部門承擔(dān)的任務(wù),特別是對住房、飲水、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域來一次回頭看,全面進行排查,對存在的問題逐一建立整改臺帳和責(zé)任清單,督促指導(dǎo)涉及地方盡快整改到位,確保不出現(xiàn)任何問題。
三要壓實各級幫扶責(zé)任。各定點幫扶單位要加強對幫扶聯(lián)系村的支持力度,選優(yōu)配強駐村第一書記、工作隊和幫扶責(zé)任人,持續(xù)在資金和項目安排上向幫扶聯(lián)系村傾斜。各級幫扶責(zé)任人要堅持做到“摘帽不摘幫扶”,定期入戶走訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,及時化解返貧致貧風(fēng)險。目前,我市駐村第一書記輪換工作已經(jīng)基本完成,要提高履職能力,圍繞職責(zé)任務(wù),扎實開展工作,以自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。
總之,鞏固拓展脫貧攻堅成果是過渡期內(nèi)底線任務(wù),也是各級黨委政府的政治責(zé)任。希望全市上下按照市委、市政府的安排部署,動員一切力量,調(diào)動一切資源,全力以赴做好迎接國家和省鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,確保取得優(yōu)異成績!
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇十四
現(xiàn)將2021年工作情況匯報如下:
一、積極行動應(yīng)對汛情保供電。
2021年xx地區(qū)經(jīng)歷多輪強降雨,針對汛情,xx公司一是高度重視,第一時間緊急部署。發(fā)布突發(fā)事件響應(yīng)命令單,要求公司上下思想上緊起來、措施上實起來、責(zé)任上系起來。投入xxx名搶修人員,xx輛搶修車輛,x臺應(yīng)急發(fā)電車、x臺應(yīng)急發(fā)電機、xx臺應(yīng)急照明設(shè)備,隨時在崗待命。通過供電服務(wù)三級微信群等途徑發(fā)放安全提醒,提醒廣大居民,暴雨期間遠離電線桿、靠近電線的樹木等供電設(shè)施,避免發(fā)生人身觸電事故。二是及時開展災(zāi)后搶修保供電。按照“水退、人進、電通”要求,組織搶修力量快速修復(fù)x條xx千伏線路。xx條xx千伏線路、xx個配電臺區(qū),為災(zāi)后恢復(fù)重建和百姓生產(chǎn)自救提供堅強的電力保障。三是針對黃河秋汛,xxx把沿黃防秋汛保供電工作擺在重中之重的位置。7個小時內(nèi),沿黃xx段xx臺發(fā)電機、xx臺發(fā)電車全部調(diào)試部署到位。xx個小時內(nèi),xx千米應(yīng)急照明保障線路架設(shè)完畢,xx處臨時照明保障點改為線路供電,線路一次性送電成功,運行正常,全力保障轄區(qū)沿黃防汛xx個xx小時蹲守點和xx個攔河堤壩照明用電,保障黃河長久安瀾。
二、實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。
針對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié),精準施策,加大低電壓和頻繁停電治理,持續(xù)完善脫貧摘帽地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng),提升脫貧地區(qū)供電可靠性,著力改善電網(wǎng)薄弱局面。圍繞省政府確定孟津區(qū)為鄉(xiāng)村振興示范縣,著力加快電網(wǎng)建設(shè)改造,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2021年全年投資xx萬元、xx個項目,新建改造xxxx。對xx個行政村進行整村電網(wǎng)改造升級,新建10千伏線路xx條,xxx,以上工程于2021年11月19日前全部投運。
對xx個脫貧村供電保障情況進行監(jiān)測分析,對由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電氣化提升等導(dǎo)致用電負荷大幅增加,而現(xiàn)有電網(wǎng)不滿足用電需求的,及時納入項目儲備和計劃安排,補強提升電網(wǎng)。踐行光伏扶貧項目“配套電網(wǎng)同步投運、光伏發(fā)電全額消納、上網(wǎng)電費月結(jié)月清、新能源補貼及時轉(zhuǎn)付”承諾,持續(xù)實施光伏扶貧項目綠色通道,簡化并網(wǎng)環(huán)節(jié),優(yōu)化扶貧結(jié)算服務(wù)流程,提升結(jié)算效率,確保光伏扶貧收益及時支付。2021年并網(wǎng)光伏扶貧電站xx個,容量xx千瓦,落實光伏扶貧購電費“月清月結(jié)”要求,截止2021年11月扶貧光伏電站總發(fā)電量xxx萬千瓦時,應(yīng)付總金額xxx萬元。其中應(yīng)付購電款xxx萬元(每月即付),政府補助xxx萬元。持續(xù)做好電費補貼返還。根據(jù)民政部門提供的名單,按月支付全縣約xxx萬戶“低保戶”、“五保戶”電費補貼,2021年截止11月累計減免xxx萬元。深化消費幫扶行動。繼續(xù)通過“惠農(nóng)幫”、“愛如電”、“扶貧832”等電商平臺,組織脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進食堂、進營業(yè)廳、進工會慰問品,積極開展“愛心訂購”活動,動員廣大干部員工參與消費幫扶,推廣訂單式采購等消費幫扶新舉措,全消費扶貧金額21180元。
四、注重實效深化定點幫扶。
對于返鄉(xiāng)的所有脫貧戶勞動力,及時為他們提供健康證明等材料幫助他們復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對于受疫情影響收入減少的脫貧戶勞動力,通過產(chǎn)業(yè)扶貧,安排他們到村臨時性用工打掃衛(wèi)生、疫情防控值班等崗位,提高家庭工資性收入。為有能力愿勞動的脫貧戶提供公益性崗位xx個,作為組內(nèi)路段保潔員,提高戶容戶貌。大力宣傳小額信貸政策,截止目前,申請金融扶貧小額信貸xx戶xx萬元,用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖。認真開展鞏固拓展脫貧攻堅成果對“三類人群”排查等工作,針對預(yù)警系統(tǒng)反饋問題,舉一反三,駐村工作隊和幫扶責(zé)任人位開展問題入戶大排查,進行信息比對工作,截止目前,已全部排查到位,達到賬賬相符、賬實相符。三是2021年捐贈xx萬元,用于安裝路燈xx盞。四是加大結(jié)對幫扶力度。供電公司選派xx名人員作為定點幫扶人結(jié)對幫扶,派出由紀委書記擔(dān)任工作隊長的駐村工作隊開展政策宣傳、節(jié)日慰問、戶容戶貌提升、志愿服務(wù)活動等。
五、下一步工作重點。
一是推進農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè),推動區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)電網(wǎng)融合發(fā)展;
二是推進農(nóng)村電能替代工作,促進農(nóng)村能源高效利用;
三是實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民生活電氣化;
四是加快城鄉(xiāng)服務(wù)一體化、降低農(nóng)村用電成本,創(chuàng)新農(nóng)村供電服務(wù)模式,打通服務(wù)農(nóng)村居民用電的“最后一公里”。開展“三個主動”工作(主動服務(wù)、主動辦電、主動搶修),落實網(wǎng)格化屬地責(zé)任,提升服務(wù)水平。
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
脫貧攻堅期間,xx縣認定省定貧困村xx個,于20xx年底前全部摘帽;
累計識別建檔立卡貧困人口xx萬戶、xx萬人,于20xx年底前全部實現(xiàn)脫貧。整合xx億元建成xx個高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)扶貧項目,其中光伏類項目xx個、債權(quán)類項目x個、設(shè)備租賃類項目x個、旅游類項目x個、種植類項目x個。扶貧資產(chǎn)全部確權(quán)到xxx個行政村,年收益xxx余萬元帶動全縣幫扶對象人均增收千元以上。截至目前,全縣共有幫扶對象xxx戶xxx人,其中脫貧享受政策戶xx戶xxx人,原有邊緣易致貧戶(市標戶)xx戶xx人,今年以來新識別監(jiān)測對象xxx戶xx人。
(一)主體責(zé)任落實有力。明確任務(wù)目標。嚴格落實五年過渡期“四個不摘”要求,緊密結(jié)合xx實際制定《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的實施方案》等指導(dǎo)文件,明確各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門工作職責(zé),保持幫扶政策總體穩(wěn)定。堅持高位推進。定期向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,先后x次縣委常委會議、x次政府常務(wù)會議專題研究部署相關(guān)工作??h委書記xxx同志對各鎮(zhèn)(街道)開展鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研,帶頭入戶走訪幫扶對象,深入一線摸實情、解難題。保障工作力量??h扶貧辦更名為縣鄉(xiāng)村振興局后,原工作人員繼續(xù)承擔(dān)鞏固成果有關(guān)任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興專職工作人員總體穩(wěn)定,保持了縣局x人左右、鄉(xiāng)鎮(zhèn)x至x人的工作力量,有力保障了工作順利開展、有序銜接。
對“檔外”邊緣易致貧人口重點監(jiān)測、精準研判。x月部署開展防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查,實現(xiàn)了所有農(nóng)戶全覆蓋摸底。嚴格執(zhí)行即時發(fā)現(xiàn)、即時幫扶要求,對大病、殘疾、低保等“六類”重點人群每月組織核查研判,切實兜牢防止返貧的底線。今年以來新納入邊緣易致貧戶x戶xx人、嚴重困難戶x戶xx人、脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,與原有邊緣易致貧戶(原市標戶)x戶x人、脫貧享受政策戶x戶x人共同形成x戶x人的幫扶范圍。
(三)行業(yè)政策落得更實。開展“四個不摘”政策落實“回頭看”等專項行動,組成3個督導(dǎo)組開展常態(tài)化指導(dǎo)督導(dǎo),持續(xù)發(fā)力鞏固拓展幫扶成果。教育資助方面,向x名各學(xué)齡段幫扶人口發(fā)放助學(xué)金x萬元減免費用x萬元。健康扶貧方面,落實門診“兩免兩減半”、住院“先診療后付費”、住院醫(yī)療減免、“一站式結(jié)算”,住院減免x人次、門診減免x余人次。醫(yī)療保障方面,全額資助x名幫扶對象參加居民醫(yī)保,住院報銷x人次,享受慢性病待遇x人、享受兩病待遇x人,報銷、減免、救助x萬元。住房安全方面,納入危房改造x戶,目前竣工x戶、在建x戶、未開工x戶,第一批x戶已全部改造完成并發(fā)放資金x萬元。安全飲水方面,x個已摘帽省扶貧重點村均實現(xiàn)規(guī)?;畯S集中供水,所有幫扶對象飲水安全程度達標。殘疾人保障方面,為x名幫扶對象新辦殘疾證,殘疾幫扶對象總計x人,其中重度殘疾人x人。兜底保障方面,幫扶對象中新納入低保x人、特困供養(yǎng)x人,總數(shù)分別達到x人、x人,新增經(jīng)濟困難老年人x人、臨時救助x人,新落實殘疾人“兩項補貼”x人,切實筑牢了基本生活保障底線。結(jié)對幫扶方面,優(yōu)選x余名幫扶責(zé)任人全覆蓋結(jié)對幫扶對象,每月組織入戶走訪,確保了事事有人管,工作落實有抓手,幫扶對象生產(chǎn)生活條件進一步改善。
撥付時間上,縣級資金已于1月份下達各鎮(zhèn)(街道),上級資金于x月x日分配完成、下達到位。另外,專項安排縣級資金x萬元確保幫扶對象溫暖過冬。另一方面,深入推進金融扶貧。繼續(xù)穩(wěn)步推進脫貧小額信貸和富民生產(chǎn)貸政策,支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。今年以來為兩個經(jīng)營主體發(fā)放富民生產(chǎn)貸x筆共計x萬元,可帶動x名幫扶對象人均增收x元,已發(fā)放帶動資金x萬元,剩余將于x月20日前發(fā)放到位。
(五)產(chǎn)業(yè)項目成效明顯。抓項目建設(shè)。目前全縣運行中產(chǎn)業(yè)幫扶項目x個,整體年收益x萬元。今年計劃從鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫x個項目中優(yōu)選x個產(chǎn)業(yè)扶貧項目、1個農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)實施,總投資x萬元。抓資產(chǎn)管理。價值x億元的存量扶貧資產(chǎn)全部確權(quán)至x個行政村,錄入“三資”平臺。光伏項目全部納入國補范圍,今年以來發(fā)電x萬kw·h,每千瓦年日均發(fā)電量達到xkw·h。債權(quán)類、設(shè)備類扶貧資產(chǎn)由國有企業(yè)xx公司專業(yè)托管,提升運營水平。旅游等項目由所在鎮(zhèn)自行管理,壓實監(jiān)管責(zé)任,保障資產(chǎn)安全。抓收益分配。今年以來產(chǎn)生項目收益x萬元,利用收益設(shè)置公益崗位x個,按照“村提方案、鎮(zhèn)級審核”的程序差異化分配項目收益x萬元。
雖然今年以來鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作實現(xiàn)了良好開局,但距離上級要求和群眾期盼還有一定差距。一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)還需加強,個別村干部對防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策掌握不足,在識別認定監(jiān)測對象工作中在結(jié)合剛性支出和家庭情況上有欠缺。二是政策落實存在短板,還存在政策告知、宣傳不到位等問題。三是幫扶責(zé)任仍需強化,個別幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)村干部對鞏固來之不易的脫貧成果的重要性、緊迫性認識不到位,出現(xiàn)了思想松動、精力轉(zhuǎn)移等情況。
下一步,我們將繼續(xù)嚴格落實中央和省市縣“四個不摘”部署,對照各級鞏固拓展脫貧攻堅成果督查有關(guān)要求,保持政策總體穩(wěn)定,健全完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)項目管理監(jiān)督,切實促進幫扶政策精準落實,全力寫好鞏固脫貧成效“后半篇”文章,切實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡。
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鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇十六
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為貫徹落實《中共省委省人民政府關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》、《省民政廳扶貧辦關(guān)于鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》精神,根據(jù)民社救函〔2021〕1號文件要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,認真履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé),推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。5年過渡期內(nèi),按照中央“四個不摘”的工作要求,保持民政領(lǐng)域兜底保障政策總體穩(wěn)定,全力保障好符合救助條件的困難人口基本生活。調(diào)整優(yōu)化民政政策措施,補齊民生保障短板弱項,適度擴大兜底保障和福利政策覆蓋范圍,提高民政服務(wù)質(zhì)量和水平,更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(一)著力構(gòu)建分層分類的社會救助制度體系。
抓好省委省政府及市委市政府出臺的《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見》的貫徹落實。出臺《區(qū)關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見》,構(gòu)建以基本生活救助為基礎(chǔ)、專項社會救助為支撐、急難社會救助為輔助、社會力量參與為補充,分層分類的綜合救助體系。發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度和區(qū)級困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機制作用,統(tǒng)籌推進社會救助體系建設(shè),形成社會救助工作合力。持續(xù)做好全區(qū)城鄉(xiāng)低保審批、特困人員認定權(quán)限下放鎮(zhèn)街及鎮(zhèn)街建立臨時救助備用金制度三項社會救助領(lǐng)域改革工作,加大三項審批權(quán)下放鎮(zhèn)街后工作監(jiān)管力度,加強動態(tài)監(jiān)管,提高工作時效及管理水平。完善低收入家庭認定體系,結(jié)合省市出臺的低收入家庭認定政策規(guī)定,修訂出臺我區(qū)低收入家庭認定辦法,完善工作措施,加大低收入家庭救助力度,確保困難群眾基本生活得到有效保障。
(二)做好農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警。
在市民政局建立全市低收入人口基礎(chǔ)信息庫基礎(chǔ)上,探索建立我區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級監(jiān)測管理網(wǎng)絡(luò),對易返困致困人口實施常態(tài)化監(jiān)測,實現(xiàn)由“人找政策”逐步向“政策找人”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮村(居)基層組織作用,將“發(fā)現(xiàn)機制”和主動救助納入村(居)組織職責(zé)范圍并落實專人負責(zé),切實做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。依托12345政務(wù)服務(wù)熱線,提供24小時救助服務(wù)。
(三)持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。
及時與相關(guān)部門共享信息,按規(guī)定協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。對低收入家庭中的重病、重殘人員,經(jīng)本人申請,參照“單人戶”納入低保。落實就業(yè)成本扣減、低保漸退等政策。持續(xù)實施好臨時救助制度,對低保戶、低收入家庭、困難幫扶對象等基本生活遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難的,加大臨時救助力度,簡化救助程序,實施先行救助;創(chuàng)新發(fā)展急難救助制度,推進開展“救急難”工作,兜住兜牢基本民生保障底線。加快推進市社會救助綜合服務(wù)信息化平臺運用進程,推動實現(xiàn)低保網(wǎng)上無紙化審批及社會救助其它各項業(yè)務(wù)辦理之間的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通,提高救助工作實效。
(四)健全完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系。
充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底保障作用。健全完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系,按照《市特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升三年行動計劃(2020-2022年)》要求,實施改造提升三年行動計劃。重點增強區(qū)福利院失能照護和集中供養(yǎng)能力,提升護理型床位占比,并配備專業(yè)化照護人員,強化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照護服務(wù)能力。針對農(nóng)村特殊困難老年人,采取政府購買服務(wù)的方式提供居家養(yǎng)老服務(wù)。加大居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),豐富互助養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)便捷性,滿足廣大農(nóng)村老年人就近就便養(yǎng)老需求。
(五)持續(xù)做好殘疾人、精神障礙患者福利保障工作。
完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策措施,建立殘疾人兩項補貼標準動態(tài)調(diào)整機制。探索拓展補貼發(fā)放范圍,逐步把困難殘疾人生活補貼覆蓋至農(nóng)村無固定收入、農(nóng)村低收入家庭、重殘無業(yè)、一戶多殘、老殘一體、依老養(yǎng)殘等殘疾人困難群體,護理補貼覆蓋至三級、四級智力和精神殘疾人。依托城市社區(qū)精神障礙康復(fù)工作示范點指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)做好精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作,為農(nóng)村精神障礙患者提供社會交往、工作技能訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)等多方面的社會服務(wù)。
(六)持續(xù)做好農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)工作。
開展農(nóng)村“三留守”人員定期探訪,完善以農(nóng)村空巢、留守老年人和留守兒童為重點的定期探訪制度,加強信息動態(tài)管理。依靠村“兩委”班子、駐村干部、兒童主任、社會工作者、親朋鄰里等,日常巡訪掌握基本情況,及時防范、積極化解風(fēng)險隱患。加強困境兒童保障工作,進一步完善事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,嚴格保障標準,細化保障措施,確保不漏一人,防止發(fā)生涉及事實無人撫養(yǎng)兒童權(quán)益保障的極端個案。加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)制度建設(shè),完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)措施。
(七)加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理。
以經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的黎陽鎮(zhèn)為重點,持續(xù)加強全區(qū)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),強化鎮(zhèn)基礎(chǔ)作用。加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),健全城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推廣村規(guī)民約(居民公約)積分制和“騰訊為村”平臺建設(shè),提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的精細化、專業(yè)化、科學(xué)化、信息化水平,暢通惠民政策落地“最后一公里”。深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作,創(chuàng)新社區(qū)工作法,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,全面開展社區(qū)協(xié)商,加強村級議事協(xié)商規(guī)范化建設(shè)。積極開展“三治融合”(自治、法治、德治)促鄉(xiāng)村治理示范點創(chuàng)建工作。
(八)動員、引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)村振興。
指導(dǎo)社區(qū)社會組織培育發(fā)展,在創(chuàng)新基層社會治理和推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)、鼓勵慈善力量通過投入資金、捐助物資、捐建設(shè)施、開展培訓(xùn)、實施項目等方式,助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵引導(dǎo)村(社區(qū))工作者等積極參加社會工作者職業(yè)水平考試,培育鄉(xiāng)土社工人才。探索實施鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站建設(shè),引導(dǎo)專業(yè)社工力量扎根鄉(xiāng)村參與鄉(xiāng)村治理,助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵和支持依托民政服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和鎮(zhèn)社工站設(shè)立志愿服務(wù)站點,廣泛開展志愿服務(wù)。
(九)持續(xù)做好區(qū)劃地名工作助力鄉(xiāng)村振興。
進一步規(guī)范地名命名更名管理和初審、地名標志設(shè)置,加強地名文化保護和信息化建設(shè)。加強界線管理和平安邊界建設(shè),依法組織行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查,積極消除界線糾紛隱患,扎實推進平安邊界建設(shè)。
(一)開展動態(tài)監(jiān)測、摸清低收入人口底數(shù)。
1.重點任務(wù):全面摸底排查農(nóng)村低保邊緣家庭和支出型困難家庭,通過自主申報、入戶走訪、熱線反映、數(shù)據(jù)比對等方式,完成摸排兩種家庭底數(shù)工作,納入監(jiān)測范圍,對符合條件的及時納入救助幫扶范圍。在市民政局初步建成低收入人口信息庫基礎(chǔ)上,區(qū)民政局會同各鎮(zhèn)全面結(jié)合農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動,開展低保對象、特困人員等農(nóng)村低收入群體的全面排查、動態(tài)管理,實現(xiàn)救助對象有進有出、精準認定。
2.工作舉措:召開一次各鎮(zhèn)摸底排查部署會;在各鎮(zhèn)摸排基礎(chǔ)上組織開展一次局摸底排查復(fù)核督導(dǎo);對符合條件的家庭人員及時納入救助,做好動態(tài)管理。
3.責(zé)任部門:區(qū)民政局相關(guān)股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:2021年5月至7月底。
(二)落實各項社會救助政策、做到應(yīng)保盡保。
1.重點任務(wù):全力推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺的應(yīng)用,區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局要密切關(guān)注低收入人口情況變化,及時分析并篩查出有潛在風(fēng)險的對象,強化主動發(fā)現(xiàn)機制,組織人員一戶不漏、一人不落地進行實地調(diào)查,一旦發(fā)現(xiàn)需要救助的低收入困難群眾,及時給予救助幫扶,做到應(yīng)保盡保。
2.工作舉措:召開一次低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺應(yīng)用培訓(xùn);組織部署各鎮(zhèn)街對動態(tài)監(jiān)測篩查出的對象進行實地調(diào)查;對調(diào)查發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾,及時給予救助。
3.責(zé)任部門:區(qū)民政局相關(guān)股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關(guān)股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:2021年8月至10月。
(三)查漏補缺、鞏固深化。
1.重點任務(wù):結(jié)合鞏固社會救助兜底脫貧成果“回頭看”,區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將通過機動式明察暗訪、隨機檢查、各鎮(zhèn)間互查、第三方機構(gòu)評估等方式,進一步查漏補缺,及時解決發(fā)現(xiàn)的個案問題,確保兜底保障網(wǎng)更嚴密、更牢固、更有效,并總結(jié)梳理各鎮(zhèn)街工作開展情況,總結(jié)提煉行動成效和工作經(jīng)驗。
2.工作舉措:組織開展一次鎮(zhèn)街間工作互查,進一步查漏補缺;撰寫工作開展情況總結(jié)。
3.責(zé)任部門:區(qū)民政局相關(guān)股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關(guān)股室、各鎮(zhèn)人民政府。
4.完成時間節(jié)點:2021年8月1日至11月中旬。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實屬地責(zé)任,將鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為今年民政系統(tǒng)的重中之重工作來抓,納入民政重點工作范圍,制定實施方案,明確時間表、路線圖,統(tǒng)籌做好政策銜接相關(guān)工作,不斷提升民政保障能力和服務(wù)水平。
(二)加強隊伍建設(shè)。積極創(chuàng)造條件推進社會救助協(xié)理員隊伍建設(shè),積極探索通過政府購買服務(wù)等方式配備專職村級社會救助協(xié)理員,辦理社會救助事務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、未成年人工作保護站和農(nóng)村社會服務(wù)人才隊伍建設(shè),結(jié)合基層實際,開展多層次、多渠道、多形式的養(yǎng)老服務(wù)員、兒童福利督導(dǎo)員、社會工作者、社區(qū)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升各類人才業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素養(yǎng),提升農(nóng)村社會治理、社會管理、社會服務(wù)工作水平。
(三)強化督促調(diào)度。認真貫徹省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,加強督導(dǎo)檢查,務(wù)求落細落實。健全完善社會救助監(jiān)督管理長效機制,開展農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動,深化拓展農(nóng)村低保專項治理成果。區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關(guān)股室、各鎮(zhèn)人民政府要定期(于7月14日、10月10日、12月10日前)將行動開展情況分別報區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局,匯總整理后分別上報市民政局及市鄉(xiāng)村振興局。
西藏墨脫縣,曾是高原孤島,祖國最后一個不通公路的縣。墨脫,崇山峻嶺,極險極陡。地形極度割裂,從7782米海拔的南迦巴瓦峰可看到僅762米海拔的雅魯藏布江和門巴族村。這里居住著祖國兩個較少民族,洛巴和門巴族,在與獨特自然的長期相處中形成了特別的宗教、文化和生活,一步從奴隸制社會過渡到社會主義社會,是典型的“直過民族”。
墨脫是我國深度貧困縣之一。直到2013年才初步具備常年通車的條件,基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,加上可耕土地少、自然條件惡劣、守舊觀念普遍。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,重建了一個嶄新的墨脫,縣、鄉(xiāng)、行政村全部通車?!笆濉逼陂g,農(nóng)牧民人均可支配收入從7989元增長至12900元,年均增長12.7%。所有村水源點人畜分離、隔離保護,自來水管網(wǎng)接到了每一戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通郵通鄉(xiāng)率、通村率均達100%,移動信號覆蓋率100%,行政村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%,公共服務(wù)設(shè)施水平提升明顯。2019年底,墨脫縣687戶2737名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽,所有貧困村出列,貧困發(fā)生率降至0%,歷史性消除絕對貧困。大多數(shù)村民搬進了新居,一個又一個基礎(chǔ)設(shè)施完備、布局別致的新村散落在崇山峻嶺之中。當前,“十四五”規(guī)劃正徐徐展開,墨脫需要謀新局、開新篇,堅實地走在“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的道路上,堅決守住脫貧攻堅勝利果實,確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保鄉(xiāng)村振興有序推進。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,一是要提升整體性思維。民族要振興,鄉(xiāng)村必振興,與其他民族一樣,洛巴和門巴不斷不息的文化是在鄉(xiāng)村,在勤勞智慧的人民長期與自然環(huán)境互動中形成和發(fā)展的。現(xiàn)代化的洛巴和門巴,其文化根基還是在鄉(xiāng)村。守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,沉著應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn),保持社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”。鄉(xiāng)村振興關(guān)系到是否能從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分等突出問題,關(guān)系到是否能實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的可持續(xù)發(fā)展的問題。
二是必須準確把握“鞏固”“拓展”“銜接”的六字內(nèi)涵。在原有工作的基礎(chǔ)上,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的二十字方針,健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,加快推進墨脫縣產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興。要抓住構(gòu)建新發(fā)展格局、促進高質(zhì)量發(fā)展的機遇,著力解決拓展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接面臨的一系列突出短板和體制機制障礙,例如產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、人才、鄉(xiāng)村人口文明素質(zhì)、扶志扶智、生態(tài)文明、部門協(xié)調(diào)、基層黨建等方面存在的問題。
三是要強調(diào)市場機制,讓市場決定資源配置,推動產(chǎn)業(yè)振興。傳統(tǒng)社會經(jīng)濟活動是鑲嵌在社會系統(tǒng)中的,在墨脫鄉(xiāng)土經(jīng)濟長期處于自給自足的自然狀態(tài)中,這兒的老百姓缺乏市場的意識,出售的物品不圖價高,羞于議價?!笆濉逼陂g,產(chǎn)業(yè)選擇是瞄準開拓遠程市場的,這固然需要強調(diào)市場機制。墨脫需要進一步探索能與自然生態(tài)系統(tǒng)和導(dǎo)向現(xiàn)代化的社會系統(tǒng)相契合的經(jīng)濟活動,持續(xù)推進特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善特色產(chǎn)業(yè)鏈條。我們認為,墨脫需要在生物經(jīng)濟上著力,挖掘門巴、洛巴傳統(tǒng)生產(chǎn)的特點,將有競爭力的經(jīng)濟活動提升到特色產(chǎn)業(yè)上來,墨脫傳統(tǒng)稻米、中藥材、林下經(jīng)濟、特色旅游具有廣闊的前景。
四是筑牢生態(tài)安全屏障,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。墨脫處于雅魯藏布江大峽谷國家級保護區(qū),保護和發(fā)展矛盾十分尖銳。墨脫要堅決把社會經(jīng)濟發(fā)展放在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,實現(xiàn)保護與發(fā)展的平衡,大力推進生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展理念。墨脫在嚴守生態(tài)文明底線的前提下,需要采取更加實事求是的態(tài)度,重新布局好保護和發(fā)展的空間安排。需要懇請上級重新開展自然保護區(qū)的科考,探索生態(tài)服務(wù)的價值實現(xiàn)機制,鼓勵生態(tài)產(chǎn)品、地理標識產(chǎn)品認證,推動生態(tài)補償機制,發(fā)揮碳交易市場的作用。在有條件率先探索碳達峰的路徑和具體方法的基礎(chǔ)上,墨脫應(yīng)當率先有效加強固體垃圾管理,尤其是塑料垃圾管理,同時探索生活污水處理的有效技術(shù)和管理體制。
五是提升基本公共服務(wù)制度化水平,健全兜底保障。健全教育保障機制,加大教育投入,加強教師交流輪崗,提升教師業(yè)務(wù)能力,促進教育公平;調(diào)整完善健康幫扶方案,加強縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)的標準化、規(guī)范化建設(shè);完善就業(yè)幫扶,建設(shè)多個就業(yè)幫扶網(wǎng)點,開展技能培訓(xùn)班,實現(xiàn)群眾就業(yè)能力和就業(yè)意愿的雙向提升;完善社會保障體系,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,建成覆蓋全民的多層次社會保障體系。
六是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展。應(yīng)加快完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,將發(fā)展集體經(jīng)濟作為代表農(nóng)戶利益、優(yōu)化農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)、共享鄉(xiāng)村發(fā)展紅利的重要方式。支持集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),承接政府公共服務(wù)項目,拓展集體經(jīng)濟組織收入來源,優(yōu)化農(nóng)戶生計來源結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村互助傳統(tǒng),幫助農(nóng)戶建立起規(guī)范的合作組織,引導(dǎo)幫扶主體、社會資本以入股合作的方式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié),以組織化程度和集體行動能力提高建設(shè)為重要支撐,全面促進鄉(xiāng)村振興。
2月25日上午,習(xí)近平在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,“十四五”期間如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)工作,將成為下一階段工作的重點。3月5日,李克強總理在政府工作報告中指出,要“對脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定”,“發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)”,“發(fā)揮中央單位和社會力量幫扶作用,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強內(nèi)生發(fā)展能力”。筆者以為,在具體的落地實施過程中,可從以下幾點著手。
產(chǎn)業(yè)扶貧助力產(chǎn)業(yè)振興。李克強總理在政府工作報告中指出,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。千方百計使億萬農(nóng)民多增收、有奔頭。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,也是鄉(xiāng)村振興的重點內(nèi)容。黨的十八大以來,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,832個貧困縣建成各類產(chǎn)業(yè)基地累計超過30萬個,旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式加快推進,每個貧困縣都形成了2-3個特色鮮明的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件顯著改善,貧困縣建成高標準農(nóng)田累計2.1億畝、農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施4.3萬座、新增初加工能力828.8萬噸,創(chuàng)建各類扶貧產(chǎn)業(yè)園2100多個,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組4100多個,招募特聘農(nóng)技員4000多名。貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅猛發(fā)展,培育市級以上龍頭企業(yè)1.44萬家,發(fā)展農(nóng)民合作社71.9萬家、家庭農(nóng)場超過15萬家。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)利益鏈逐步完善,72%的貧困戶依托訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管、就地務(wù)工、股份合作、資產(chǎn)租賃等方式與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。這些都將為穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、形成現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提供有力支撐。
教育扶貧助力人才振興。教育扶貧是“五個一批”任務(wù)之一,為推進鄉(xiāng)村人才振興作出了巨大貢獻。黨的十八大以來,全國共新建、改擴建校舍2.24億平方米,教育基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善,為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供條件保障。革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)人才支持計劃、教師專項計劃和銀齡講學(xué)計劃共選派13萬余名教師,“特崗計劃”招聘覆蓋中西部省份3萬多所農(nóng)村學(xué)校的95萬名教師,“國培計劃”培訓(xùn)近900萬人次,加強了鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè);中西部725個集中連片特困地區(qū)縣實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策,受益教師127.21萬人,鄉(xiāng)村教師生活得到保障。通過定向培養(yǎng)方式,中西部近3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收培養(yǎng)免費醫(yī)學(xué)生5.6萬名,充實了鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍。此外,黨的十八大以來,接受中高等職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生累計800多萬人,其中東西協(xié)作行動計劃的西部地區(qū)貧困家庭學(xué)生100多萬,職業(yè)教育和繼續(xù)教育快速發(fā)展;累計有514.05萬名建檔立卡貧困學(xué)生接受高等教育,數(shù)以百萬計的貧困家庭有了第一代大學(xué)生,重點高校定向招收貧困地區(qū)學(xué)生70多萬人,高校招生傾斜政策有效實施;累計開展350余萬人次農(nóng)村教師、青壯年農(nóng)牧民國家通用語言文字培訓(xùn),“學(xué)前學(xué)會普通話”行動擴大到中西部9個省份,推普行動效果明顯。這些都將為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村治理人才和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才發(fā)揮巨大作用,將進一步為鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才培養(yǎng)“添磚加瓦”??傊?,在“十四五”時期,要按照李克強總理在政府工作報告中所指出的,要繼續(xù)“建設(shè)高質(zhì)量教育體系,深化教育改革,實施教育提質(zhì)擴容工程,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年”,不斷為鄉(xiāng)村振興夯實人才之基。
文化扶貧助力文化振興。文化扶貧是推進鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手?!笆濉睍r期,國家發(fā)展改革委員會安排中央預(yù)算內(nèi)投入累計284億元,支持新聞出版廣電等公共文化服務(wù)設(shè)施項目210個,國家文化和自然遺產(chǎn)保護利用設(shè)施項目848個,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目1191個,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)扶貧就業(yè)工作坊近1000家,較好改善了廣大貧困地區(qū)公共文化設(shè)施條件。通過“三區(qū)”人才支持計劃選派文化工作者累計13.2萬多名,培養(yǎng)文化工作者1萬多名,通過“訂單式”人才支援工作組織面向貧困地區(qū)的培訓(xùn)班700多期,文化工作者得到保障。這些措施對深入挖掘農(nóng)耕文化中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范產(chǎn)生了積極作用,營造出了積極健康、奮發(fā)向上的社會氛圍,進一步促進了新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)?!笆奈濉睍r期,除了要繼續(xù)延續(xù)相關(guān)措施之外,還要全面落實李克強總理在政府工作報告中提到的“推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實施文化惠民工程,倡導(dǎo)全民閱讀”,不斷為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供強大精神動力。
生態(tài)扶貧助力生態(tài)振興。習(xí)近平總書記此前在貴州視察時指出,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。黨的十八大以來,我國大力推進生態(tài)補償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧,建立了中央統(tǒng)籌、行業(yè)主推、地方主抓的生態(tài)扶貧格局,全面完成生態(tài)扶貧各項目標任務(wù),助力2000多萬貧困人口脫貧增收。選聘建檔立卡貧困人口為生態(tài)護林員110.2萬名,新增林草資源管護面積近9億畝;組建扶貧造林(種草)專業(yè)合作社(隊)2.3萬個,造林還草累計7450萬畝;形成經(jīng)濟林、木竹材加工、生態(tài)旅游三個年產(chǎn)值超過萬億元的支柱產(chǎn)業(yè),林下經(jīng)濟作物面積近6億畝。這些將為統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強農(nóng)村人居環(huán)境整治奠定堅實基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r期要繼續(xù)“實施生物多樣性保護重大工程,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動,推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù),讓我們生活的家園擁有更多碧水藍天”,進一步將生態(tài)價值轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟價值,進一步助力鄉(xiāng)村振興。
2021年是“十四五”開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。市委、市政府牢牢把握黨的“三農(nóng)”工作重心向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的歷史機遇,深入貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,制訂出臺了《麗江市全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》(后文簡稱《實施方案》),明確了我市2021年和“十四五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標,對推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。本報將對《實施方案》進行解讀,以饗讀者。
習(xí)近平總書記強調(diào),脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。當前,已經(jīng)消除絕對貧困,但相對貧困仍然存在,返貧致貧的因素仍然存在。繼去年12月出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》后,今年中央一號文件又對“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”作了專題部署,明確提出從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,對擺脫貧困的縣做到扶上馬、送一程,完成好鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興、加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶這3項重點任務(wù),逐步實現(xiàn)由集中支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。因此,鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是2021年和“十四五”時期“三農(nóng)”工作最重要的任務(wù)。
嚴格落實“四個不摘”要求,著力建立“一平臺三機制”,實現(xiàn)“四個全覆蓋”。一是建立統(tǒng)一的救助平臺,實現(xiàn)農(nóng)村低收入人口幫扶全覆蓋。探索建立統(tǒng)一的救助平臺,建立響應(yīng)機制,讓農(nóng)村低收入人口遇到困難時能夠隨時隨地提出申請、第一時間獲得救助,確保義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入有保障。二是建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。加強脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)長期扶持培育,建立龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定農(nóng)戶的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“統(tǒng)一提供訂單、統(tǒng)一種植規(guī)范、統(tǒng)一價格收購、統(tǒng)一加工檢驗、統(tǒng)一包裝儲存、統(tǒng)一銷往市場”,進一步提升產(chǎn)業(yè)組織化、專業(yè)化、市場化水平。細化完善產(chǎn)業(yè)選育、科技服務(wù)、產(chǎn)銷對接、財政獎補、金融支持、保險保障等方面配套政策,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,將小農(nóng)戶帶入大市場。三是建立股份合作機制,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟全覆蓋。鼓勵支持村集體整合各類資源要素,通過組建集體公司或與龍頭企業(yè)合作等方式,建立公開透明的股份合作機制,推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,帶動村域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。四是建立扶志扶智長效機制,實現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋。以提高農(nóng)村低收入人口就業(yè)能力為導(dǎo)向,加強培訓(xùn)機構(gòu)和師資隊伍建設(shè),豐富完善培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保培訓(xùn)后真正讓低收入群眾有“一技之長”。加強與勞務(wù)輸入地對接,用好東西部協(xié)作機制,培育區(qū)域勞務(wù)品牌,提高低收入人口外出轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度。發(fā)揮財政資金項目吸納就業(yè)作用,大力推廣以工代賑項目實施方式,確保低收入人口培訓(xùn)后有就業(yè)、能增收。
脫貧攻堅讓貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性變化,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。但從客觀來看,我市脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低,自我發(fā)展能力仍然較弱。推進我市脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興,要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,有效銜接鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興,做好村莊規(guī)劃,建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要積極爭取將脫貧摘帽縣列入國家、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,確保寧蒗縣列入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,永勝縣列入省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,其他縣(區(qū))積極爭取各類政策幫扶。要實施脫貧出列村提升行動,幫助脫貧地區(qū)發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和基本公共服務(wù)水平,增強脫貧地區(qū)發(fā)展活力和后勁。要堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、定點幫扶、選派駐村干部、社會力量參與幫扶等機制,優(yōu)化協(xié)作幫扶方式。
農(nóng)村低收入人口主要包括農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等。要以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,主要包括開展農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測,實行分層分類幫扶。對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其提高內(nèi)生發(fā)展能力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè),依靠雙手勤勞致富。對脫貧人口中喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助。
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求,現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報告如下:
(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務(wù),夯實各項主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。
(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務(wù),針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實地現(xiàn)場督導(dǎo)等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農(nóng)整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項目建設(shè)。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關(guān),規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設(shè),進一步完善項目手續(xù),力爭項目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點,積極引導(dǎo)具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次,16人達成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項目實施任務(wù)重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項目必須完成相關(guān)確定程序后下達投資計劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務(wù)重。
(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點,逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續(xù)扶持工作的重點,下一步將加強部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。
(二)強化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?/p>
(三)加快推進項目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務(wù)會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設(shè)。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù),及時下達投資計劃,力爭早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領(lǐng)域,積極策劃包裝項目。協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椯Y金、政策向移民社區(qū)傾斜。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個村民組,總?cè)丝?87戶2387人。屬貧困村,2019出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風(fēng)險。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!闭叻结?,結(jié)合xx村實際情況,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級,全面推進農(nóng)村“三治”建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,著力打造實現(xiàn)和諧美麗新村。
豬場鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)和安排,始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實施,全面加強動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶,切實落實“四個不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,實現(xiàn)問題動態(tài)清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責(zé)任”“不摘監(jiān)管”實現(xiàn)了水箐村脫貧對象無返貧風(fēng)險,重點關(guān)注對象消除致貧風(fēng)險,以此為基礎(chǔ)全面推進全村鄉(xiāng)村振興建設(shè),主要體現(xiàn)在以下幾方面。
1.“不摘責(zé)任方面”。
一是組織學(xué)習(xí)總書記、省、市、縣鞏固脫貧攻堅成果同步推進鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件及會議精神,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),并貫徹落實。
二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負責(zé)全盤工作,第一書記、支部書記具體負責(zé),將全村劃分為四個責(zé)任區(qū),每個責(zé)任區(qū)由一名正式干部和一名村干負責(zé),同時將各塊工作分工到人,落實到人,壓實責(zé)任的,出現(xiàn)問題直接追責(zé)到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個周重點突破一個自然村寨,全面推進環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報項目,發(fā)展集體經(jīng)濟。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn)。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達標、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內(nèi)容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對全村轄區(qū)內(nèi)487戶農(nóng)戶開展2次一戶不漏全排查,根據(jù)排查情況,建立問題臺賬,按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進行整改,村級不能整改的上報鄉(xiāng)黨委政府,排查現(xiàn)問題2個,分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現(xiàn)在已整改結(jié)束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費費用超過2000,現(xiàn)已幫助申請兩次臨時救助,現(xiàn)已整改結(jié)束。目前所有問題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”。結(jié)合我村地理條件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項目1個,恒大幫扶養(yǎng)牛場一個,400頭規(guī)模,項目建設(shè)完工并已全部完工報賬,項目實施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,同時也讓群眾學(xué)到了先進的養(yǎng)殖經(jīng)驗,帶動群眾養(yǎng)殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責(zé)任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進行包保,每個季度走訪幫扶一次。
二是強化激活內(nèi)生動力。幫扶干部走訪前通過學(xué)習(xí)《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導(dǎo)服務(wù)手冊》后強化業(yè)務(wù)知識,開展走訪工作。對農(nóng)戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內(nèi)生動力。
三是強化基層組織建設(shè)。大力培養(yǎng)村級后備干部,將退役軍人,大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進行培養(yǎng),為村級換屆打下堅實基礎(chǔ)。大力發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社建立支部領(lǐng)辦合作社一個,100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年底實現(xiàn)分紅9萬余元,有效增加群眾收入。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴格落實鄉(xiāng)政府要求,加強對扶貧資產(chǎn)進行管理。二是加強摸底排查,每季度對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行更新。三是建立預(yù)警臺賬,落實整改要求,確保無返貧致貧對象。
(二)同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面。
1.產(chǎn)業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產(chǎn)業(yè)2020年實現(xiàn)分紅9萬余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓(xùn)2次,培訓(xùn)566人次,全面提高人員群眾素質(zhì),積極動員引導(dǎo)外出務(wù)工633人次,增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導(dǎo)動員發(fā)展,從大學(xué)畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進行培養(yǎng),選優(yōu)配強村兩委班子。村干部實現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班,全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人,責(zé)任到人。
4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲林建設(shè)工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補助資金400余萬元,招募護林員22人進行管理。實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個,村圖書室1個和老年活動中心1個,通過群眾會、講習(xí)所等大力宣傳相關(guān)政策法規(guī),從精神上轉(zhuǎn)變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。
1.存在的問題:一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨,受生活習(xí)慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強。二是村集體經(jīng)濟相對薄弱,村合作社發(fā)展有待加強。
2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設(shè),大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。
特此匯報。
2021年7月。
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇十七
西藏自治區(qū)20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估發(fā)現(xiàn)問題整改工作電視電話會議召開,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,傳達學(xué)習(xí)全國有關(guān)會議精神和自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,通報有關(guān)情況,安排部署下一步工作。
西藏自治區(qū)黨委常務(wù)副書記、自治區(qū)政協(xié)黨組書記出席會議并講話。自治區(qū)副主席主持。
全區(qū)各級各部門要站在堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,按照自治區(qū)黨委工作要求,堅持目標牽引、問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,舉一反三、標本兼治,防范風(fēng)險、守住底線,求真務(wù)實、務(wù)求實效的總要求,錨定整改目標不動搖,全力以赴打好問題整改殲滅戰(zhàn),推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新進展、新成效。
要堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、靶向治療,深入實施扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級行動、脫貧人口增收行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,因地制宜發(fā)展安置點配套產(chǎn)業(yè),科學(xué)適度擴大防返貧動態(tài)檢測范圍,全面開展新任駐村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要深入排查摸底,由點及面、舉一反三,對照國家和自治區(qū)考核評估、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,拿出實打?qū)嵉恼拇胧┖凸ぷ髑鍐危I(lǐng)域排查、全方位統(tǒng)籌、全流程銷賬,確保件件有著落、事事見成效。
要勇于擔(dān)當作為,建立健全抓整改落實的工作機制,壓實各方責(zé)任,形成工作合力,縱深推進整改工作。要強化調(diào)度督查,總結(jié)經(jīng)驗做法,優(yōu)化考核評估,較真碰硬抓好問題整改,確保各項整改任務(wù)按期高質(zhì)量整改到位。
要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,嚴守耕地草場紅線,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實,有效發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,推動全年“三農(nóng)”各項工作落實落細,以實際成效助推“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興論文篇十八
(一)突出接續(xù)核心,鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。一是構(gòu)建政策體系。先后出臺《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》《關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,著力構(gòu)建“1+n”政策體系。二是加大幫扶力度。選優(yōu)配強第八批選派干部,目前已穩(wěn)步開展駐村工作。計劃投入整合資金xx億元,較去年增加xxx萬元;實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目計劃項目xxx個,其中產(chǎn)業(yè)項目達xx個。截至目前,已開工項目xxx個,%;已完工項目x個,%。三是筑牢返貧防線。加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測幫扶,排查新“三類戶”xxxx戶xxxx人,四大班子負責(zé)同志帶頭示范,每人聯(lián)系x戶以上,保持“兩不愁三保障一安全”突出問題動態(tài)清零。四是精準落實政策。資助貧困學(xué)生xxxxx人次,累計發(fā)放資助金xxxx萬元;進一步健全控輟保學(xué)責(zé)任制,實現(xiàn)貧困學(xué)生零輟學(xué)。萬元,認真落實健康扶貧政策,綜合醫(yī)療補償xx.x萬人次、萬元。困難人口享受“xxx”萬元,“xxx”萬元。深入實施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式,支持xxxx戶脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)項目;幫助銷售幫扶產(chǎn)品xxxx萬元。
(二)突出示范引領(lǐng),精準制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。一是突出規(guī)劃先行。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅渴稹捌叽笮袆印薄磧蓚€發(fā)展(融合發(fā)展、共享發(fā)展)、五個振興(產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興)。二是強化政策推動。先后制定出臺支持鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興、教育振興、金融支持等系列配套政策,打好“組合拳”,做到政策支持上下銜接、配套融合。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,加強與群眾的溝通協(xié)調(diào),積極采納村民、黨員代表的合理意見。三是加強示范帶動。將發(fā)展條件好、班子建設(shè)強、群眾居住集中的xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村定為鄉(xiāng)村振興示范村,先期開展農(nóng)村基本公共服務(wù)能力建設(shè)。
(三)突出穩(wěn)產(chǎn)保供,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅決扛穩(wěn)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xxx萬畝、總產(chǎn)量穩(wěn)定在x億斤以上,建成綠色小麥生產(chǎn)基地xx萬畝,今年小麥平均產(chǎn)量xxx公斤/畝,較去年增加xx公斤/畝,萬噸。一是提高畜禽蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)水平。力爭2021年末生豬存欄達到xx.x萬頭。截至x月底,萬頭增加到xx萬頭,生豬產(chǎn)能迅速恢復(fù);肉類總產(chǎn)量xxxxx噸,%;上半年全縣蔬菜播種面積x.x萬畝,總產(chǎn)量xx萬噸,日均蔬菜產(chǎn)量xxx噸以上。二是培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。確定家禽(肉雞)養(yǎng)殖為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭到2021年底,全縣家禽業(yè)總產(chǎn)值達xx億元,產(chǎn)品主要銷往長三角等地區(qū),肉禽出欄達xxxx萬只,禽蛋產(chǎn)量達x.x萬噸,規(guī)模養(yǎng)殖比重達xx.x%以上,良種覆蓋率達xxx%。三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目。xxxx年,xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目x個,億元,億元,億元,各項目進展順利。四是加快長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。全面推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)項目建設(shè),積極引導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售到長三角。建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地省級x家、市級x家;xxxx年,計劃創(chuàng)建x個市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。五是實施產(chǎn)業(yè)振興工程。搶抓政策機遇,利用長三角、中原經(jīng)濟區(qū)“雙橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢,充分發(fā)揮“百億江淮糧倉”種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,大力實施“1232+n”(即“一區(qū)、兩業(yè)、三品、兩中心”+“n個基地”)產(chǎn)業(yè)振興工程,積極探索鄉(xiāng)村振興路徑,筑牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
(四)突出補齊短板,大力推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo),保護傳統(tǒng)村落,因地制宜,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。一是加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。累計投入建設(shè)資金xx億元,萬畝,整治美麗集鎮(zhèn)x個、建設(shè)美麗中心村xx個。2020年度x個省級中心村、x個縣級中心村加快建設(shè),2021年度x個省級中心村、x個縣級中心村啟動實施。二是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全域?qū)嵭薪斩捓麩攸c區(qū)域煙花爆竹和大盤香實現(xiàn)“零燃放”。x條城市黑臭水體治理初見成效,xx個綠化工程加快實施,xxx公園成為xx靚麗名片。大力開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動”,保潔市場化運作實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋;改廁糞污資源化利用長效管護惠及xx戶群眾。三是快速推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。億元,建設(shè)高標準農(nóng)田x.x萬畝,目前已完成招標,x月上旬開始實施建設(shè)。投資xxxx萬元建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目,投資xxx萬元建設(shè)折資入股農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
(五)突出城鄉(xiāng)一體,加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)建設(shè)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強。農(nóng)村人飲改革工程持續(xù)推進,農(nóng)村集中式供水受益人口達到xx%以上,農(nóng)村自來水普及率達到xx%。成功獲評全國第三批節(jié)水型社會建設(shè)達標縣。城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)取得新進展,x條城鄉(xiāng)公交線正式運營,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“三個一”(即一個xxxx平方米的體育中心、一個xxxx平方米多功能球場、一個xxxx平方米健身廣場),“半小時健身圈”基本形成。二是城鄉(xiāng)民生一體保障。繼續(xù)實施xx項民生工程,億元。新增城鎮(zhèn)實名制就業(yè)完成xxxx人,超額完成全年任務(wù)的xxx.x%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。加快推進“健康xx”建設(shè),xx醫(yī)院等項目完工。三是城鄉(xiāng)醫(yī)保實現(xiàn)統(tǒng)一。萬人,萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險實現(xiàn)統(tǒng)一,受益金額xxxxx萬元。最低生活保障標準提高到xxxx元/年,上半年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金xxxxxx人次xxxx萬元。
(六)突出激發(fā)動能,深化新一輪農(nóng)村改革。一是深化土地經(jīng)營制度改革。建成確權(quán)數(shù)據(jù)庫,完善電子檔案,建立土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)管理、承包合同管理、確權(quán)登記管理、土地流轉(zhuǎn)管理、承包糾紛仲裁管理等信息化動態(tài)管理。不斷完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,健全面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。二是鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人治理機制,穩(wěn)步推進集體經(jīng)濟組織運轉(zhuǎn)運營。深入推進農(nóng)村“三變”改革,加快“三變”改革項目建設(shè)。三是發(fā)展集體經(jīng)濟。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織(村級股份合作聯(lián)社)的經(jīng)營功能,結(jié)合扶持壯大集體經(jīng)濟,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,推深做實扶持壯大集體經(jīng)濟“百千萬”工程,消滅集體收入x萬元以下的集體經(jīng)濟薄弱村,培育一批集體經(jīng)濟收入xx萬元以上的經(jīng)濟強村。
(七)突出機制建設(shè),推動鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》,健全五項機制。一是健全完善年度報告制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委縣政府報告鄉(xiāng)村振興推進情況制度落實。二是健全完善考核評價制度,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興實績考核范圍,實行分類考核,加強考核結(jié)果應(yīng)用。三是健全完善監(jiān)督檢查制度,會同相關(guān)部門,對“四個優(yōu)先”特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入優(yōu)先保障機制落實情況等開展監(jiān)督檢查。四是健全完善責(zé)任落實機制,制定推進鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五大振興”目標任務(wù),設(shè)立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府負責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的專項小組或工作專班。五是健全完善調(diào)度通報機制,每季度對鄉(xiāng)村振興重點工作進行調(diào)度通報。
二、直面困難問題,不回避、不遮掩。
(一)農(nóng)業(yè)招商引資較弱。xx縣在融入長三角、中部崛起等戰(zhàn)略對接過程中存在資源不對等的問題,同時縣內(nèi)項目結(jié)構(gòu)不優(yōu),龍頭企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱,整體投資乏力。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。目前xx農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ),但龍頭企業(yè)不多,精深加工不夠。
(三)扶貧項目后續(xù)管護還需加強。扶貧項目涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等多個方面。目前主要存在重建設(shè)輕管護,后續(xù)管護機構(gòu)、人員和經(jīng)費缺失等問題,造成部分扶貧項目產(chǎn)生效益低,有的甚至損毀,一定程度上形成項目資產(chǎn)資源流失、損失、浪費現(xiàn)象,需加快建立后續(xù)管護機制。
三、聚焦目標任務(wù),再啟程、再出發(fā)。
下一步,xx縣將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,持續(xù)落實“四個不摘”要求,力戒形式主義官僚主義,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(一)強化政府引導(dǎo),筑牢防范返貧致貧防線。解決相對貧困問題,有效防范返貧致貧,要解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”3個問題。一要強化精準識別。要堅持兩線合一、突出重點、城鄉(xiāng)一體,將徘徊在城鄉(xiāng)低保對象標準的低收入戶,尤其是老弱病殘孤寡災(zāi)等重點群體,精準識別納入相對貧困對象進行幫扶。二要強化幫扶聯(lián)系。要壓實村(居、社區(qū))主體責(zé)任,為每戶相對貧困對象安排一名村(居、社區(qū))干部進行聯(lián)系幫扶,加強政策宣傳,落實幫扶措施,強化扶志扶智。三要強化兜底保障。要結(jié)合相對貧困對象自我發(fā)展能力弱的實際情況和主要特征,持續(xù)保持低保五保等兜底政策和民政救助政策長期穩(wěn)定,并結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高,有效提高城鄉(xiāng)低收入群體的生活質(zhì)量。四要強化動態(tài)調(diào)整。要堅持符合即進、達標即出的管理體制,對經(jīng)自身努力生產(chǎn)生活條件明顯改善的及時調(diào)整退出,對符合相對貧困對象識別條件的要及時監(jiān)測幫扶。
(二)強化市場輻射,推動產(chǎn)業(yè)就業(yè)保險支持。產(chǎn)品有銷路,就業(yè)有門路,保險有支撐,群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)就有底氣。一要強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要統(tǒng)籌研究2021年后消費扶貧鞏固脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路和舉措,持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展銷售渠道,通過“以購代捐”“以買代幫”,解決好相對貧困對象和帶貧經(jīng)營主體的產(chǎn)品銷路問題,持續(xù)激發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要強化就業(yè)帶動。要做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度,注重帶貧經(jīng)營主體、致富帶頭人的培育培養(yǎng),推進優(yōu)化營商環(huán)境工作向鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體覆蓋,解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展后顧之憂,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大、吸納更多農(nóng)村群眾就業(yè)增收。三要強化保險保障。要繼續(xù)開發(fā)“深貧?!薄爱a(chǎn)業(yè)?!钡缺kU扶貧金融產(chǎn)品,不斷發(fā)揮保險的保障功能作用,有效助力鄉(xiāng)村振興。
(三)提升社會參與,廣泛凝聚社會各界合力。先富幫后富,共奔富裕路,既是脫貧攻堅的題中之義,也是鄉(xiāng)村振興的必然要求。一要強化結(jié)對幫扶。要繼續(xù)采取單位包村方式,促包保村鞏固脫貧成果,加快推進鄉(xiāng)村振興;要繼續(xù)選派干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興第一書記,組建鄉(xiāng)村振興工作隊,強基層組織建設(shè),抓產(chǎn)業(yè)促增收,推進鄉(xiāng)村治理,加快推進美麗鄉(xiāng)村和人居環(huán)境整治。二要強化強化企業(yè)幫扶。要認真總結(jié)民營企業(yè)參與脫貧攻堅的先進典型和經(jīng)驗做法,繼續(xù)完善優(yōu)化基地帶動、共建園區(qū)、合作分紅等村企利益聯(lián)結(jié)機制,推動企業(yè)扶貧常態(tài)化可持續(xù),銜接推進鄉(xiāng)村振興。三要強化志愿幫扶。志愿服務(wù)是社會公共服務(wù)的重要補充,要建立專門扶貧志愿者人員庫,推進扶貧志愿者隊伍建設(shè)下沉到村到莊,將農(nóng)村老黨員、農(nóng)村新鄉(xiāng)賢等群體吸納到扶貧志愿者隊伍中,推廣示范帶頭、鄰里守望、鄰里互助等扶貧志愿服務(wù)行動,加大對貧困戶、低保戶、孤寡老人、殘疾人等困難群體幫扶力度。
(四)提升自我發(fā)展,持續(xù)開展扶志扶智行動。鄉(xiāng)村振興重點是鄉(xiāng)村,主體是農(nóng)民,關(guān)鍵在基層,教育是保障,必須激發(fā)基層組織、群眾和教育三個方面的內(nèi)生動力,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。一要強化群眾典型示范。要結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等工作需求,大力開展各類典型評選表彰,用身邊事引導(dǎo)身邊人,更加積極投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等。二要強化基層組織提升。要持續(xù)推進村級經(jīng)濟經(jīng)濟薄弱村、村級黨組織軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興薄弱村等提升行動,扶持發(fā)展壯大一批“一村一村”特色村、星級村級黨組織、鄉(xiāng)村振興試點村。三要強化鄉(xiāng)村教育發(fā)展。要依托鄉(xiāng)村中小學(xué)加快推進鄉(xiāng)村職業(yè)學(xué)校布局布點,鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)村企業(yè)、合作組織等設(shè)立涉農(nóng)培訓(xùn)基地,廣泛開展“送教上門”“技術(shù)結(jié)對”“跟蹤服務(wù)”,把生產(chǎn)技能培訓(xùn)、涉農(nóng)職業(yè)技能送到鄉(xiāng)村和群眾家門口。
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