計劃是為了規(guī)劃未來一段時間內的目標和行動步驟而制定的一種有序安排。結合自身的實際情況,制定出符合自己能力和時間的計劃,不要過于苛求完美。范文中的計劃可以幫助我們更好地理解計劃制定的邏輯和步驟。
農村脫貧攻堅組工作計劃篇一
20xx年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。按照xx市委提出的脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動方案,結合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)將20xx年定為脫貧攻堅鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標準查漏補缺,全面完成全鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅目標任務。
(一)總體目標
實現全鄉(xiāng)x戶x人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作,確保20xx-20xx年已退出貧困戶生活質量、家庭收入穩(wěn)定提高,“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善,對已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強。持續(xù)做好“回頭查”工作,確保貧困戶“應納盡納”,保證精準識別落到實處。對20xx年預計脫貧對象,要提前謀劃確保精準施策。
(二)貧困戶脫貧
1.一超:針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的收入,要通過發(fā)展生產、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎補、吸納貧困人口就業(yè)獎補、開發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經濟、扶貧小額信貸、產業(yè)周轉金、產業(yè)扶持基金、政策兜底等各項措施提高收入。同時農技員及農技巡回小組要按照年度工作目標、計劃幫助培育“一村一主導產業(yè)”、開展技術指導培訓、培育致富帶頭人,確保達到20xx年國家脫貧收入標準。
2.兩不愁。針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的吃、穿情況,要通過增加收入、臨時救助、社救等各項措施,確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物,達到不愁吃、不愁穿的目標。
3.三保障。一是針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、地質災害避讓搬遷、殘疾人無障礙改造、災后重建等方式對住房進行改(新)建,精準安排項目到戶到人。同時要注意非貧困戶的住房問題,采取各種手段及政策確保住房安全達標;二是針對醫(yī)療有保障目標,要認真核實全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢群眾名單,按要求對其醫(yī)療費用進行免(減)交。認真落實貧困戶醫(yī)療再保險政策,確保貧困戶住院自費費用及慢性病費用縣域內控制在10%以內,防止出現因病致(返)貧現象發(fā)生。xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關醫(yī)療政策,認真落實住院報銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補助等惠民政策。同時加大對非貧困戶有因病致貧風險情況進行摸排,加大救助力度,確保不出現因病致貧情況;三是針對教育有保障目標,xx中心校、各級組織及干部要認真落實教育安全有保障的標準要求,加強溝通協調,確保義務教育階段不出現輟學或未就讀現象。要對實在不能正常上學的適齡學生分類處理,采取送教上門、遠程教育、送到特殊學校等方式進行教學,同時做好臺賬及佐證資料的收集,以便備查。同時要做好學前教育、義務教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計劃等政策的落實落地,確保享受對象精準,享受政策精準。
4.三有。一是針對有安全飲用水目標,要充分對照水量、水質、方便程度和保證率要求,采取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全,并逗硬獎補政策,保證扶貧資金用到實處。二是針對有生活用電,xx供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達標。三是針對有廣播電視,xx鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無線范圍內能接收廣播信號。
(三)貧困村脫貧
1.一低。針對貧困戶發(fā)生率一低目標,要達到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求,同時要堅持“應納盡納、應退則退”的要求,嚴禁漏評、錯退現象發(fā)生,錯評率要控制在2%以內。
2.五有。已脫貧的柏樹壩村、譜子嶺村、張家壩村要嚴格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網絡、有通村硬化路、有集體經濟的要求進行自查,并要持續(xù)推動五有建設。
(四)貧困縣脫貧
1.一低。各村(社區(qū))要圓滿完成貧困人口脫貧的目標任務,確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“xx保障”。
2.三有。一是針對有標準中心校的目標,xx中心校要對照生均教學及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學歷等五條標準,確保有標準中心校要求落到實處。二是針對有達標衛(wèi)生院的要求,xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務人口床位比例設置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃,建成合乎標準、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對有標準便民服務中心的目標,目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標,達到標準,但要繼續(xù)按照標準便民服務中心機構設置、布局和功能、經費保障的要求查漏補缺,確保按質完成目標任務。
各村支兩委、駐村工作隊(組)、幫扶責任人要嚴格落實直工委《關于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結對幫扶責任人的通知》、《xx市選派到村任職第一書記管理考核辦法(試行)的通知》、《xx市脫貧攻堅領導小組關于進一步加強幫扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)幫扶力量工作任務清單,組織好愛心幫扶日活動、“五個一”愛心幫扶等活動。廣泛發(fā)動公司企業(yè)、社會團體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅,持續(xù)推進“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計劃”“百工技師”等活動開展。
(一)各駐村領導、村(社區(qū))村支兩委、駐村工作隊(組)要高度重視脫貧攻堅工作,加強對脫貧的領導,對重大事項要主動安排、主動督促、主動落實,確保年度目標任務的完成。
(二)各村(社區(qū))村支兩委、各駐村工作隊(組)、第一書記、農技員(農技巡回小組)、法律顧問(團)、幫扶責任人、農信員要對20xx年的幫扶計劃認真研究,于x月x日前將貧困村、貧困戶脫貧計劃及本職工作的年度計劃報鄉(xiāng)脫貧攻堅辦。
各村(社區(qū))、駐村工作組要嚴格執(zhí)行《超常推進脫貧攻堅十條獎懲措施》,倒逼脫貧攻堅決策部署,將工作責任、扶持措施、資金項目落到實處。同時持續(xù)開展扶貧領域作風問題專項治理,集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。以嚴肅的作風、扎實的工作態(tài)度確保脫貧攻堅目標全面完成,為全面實現小康社會而努力奮斗。對于不認真落實脫貧攻堅政策,套取、擠占、挪用、截留建設項目資金等情況,將嚴肅追究相關人員的責任。
農村脫貧攻堅組工作計劃篇二
通過脫貧攻堅產業(yè)發(fā)展項目的實施,農村生產生活條件、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設與環(huán)境保護等方面將得到極大的改善和提高,社會效益十分顯著。一是可以使黨的惠民政策深入人心,讓貧困地區(qū)群眾對未來充滿信心,從而提高貧困農戶的生產經營積極性,提高勞動生產力效率,促進農業(yè)生產的發(fā)展;二是進一步增強貧困人群的凝聚力和向心力,切實促進我村綜合生存環(huán)境健康發(fā)展;三是不斷加大對貧困群眾科技知識的培訓力度,提高農民科技素質,將為社會主義新農村建設提供科技支撐;四是促進農業(yè)產業(yè)結構調整,推動經濟發(fā)展。項目實施后,可以促使我村農業(yè)生產結構趨于合理,改變單一農業(yè)生產經營方式,促進農林牧協調發(fā)展。通過項目的實施,有利于農村土地流轉,調整產業(yè)結構,轉變生產方式,優(yōu)化土地利用結構和使用率,提高土地經濟產出效益。
(二)生態(tài)效益。
通過項目的順利實施,一是進一步增強貧困群眾環(huán)保意識,使全村村莊環(huán)境得到整治和凈化;二是促進生態(tài)系統(tǒng)走上良性循環(huán)軌道,有效改善農業(yè)生產條件,帶動農業(yè)經濟進一步發(fā)展,“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展思路得到進一步體現,促進生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。
七、項目管理。
(一)加強資金監(jiān)督管理。
嚴格按照“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走”的要求,加強項目監(jiān)管,確保項目質量。項目資金嚴格按照有關項目資金管理辦法管理使用,認真執(zhí)行資金報賬制、資金使用公示公告制,加強對項目資金進行審計、監(jiān)督、檢查,做到不改變資金用途,不挪用擠占項目資金,以保證資金安全,提高資金使用效率。
(二)加強實施過程監(jiān)管。
項目經批準實施后將嚴格執(zhí)行項目公告公示制、合同管理制、招投標制,建立相應的項目計劃管理、財務管理、物資管理和檔案管理等制度。
八、保障措施。
(一)加強組織領導。為切實加強我村脫貧攻堅產業(yè)發(fā)展工作的組織領導,全面推進我村脫貧攻堅工作,取得實實在在地效果,完成脫貧、增收目標,成立了由我村第一書記兼駐村工作隊隊長擔任領導小組組長,村支部書記和村主任擔任副組長,村五職干部和駐村工作隊隊員為成員的脫貧攻堅產業(yè)發(fā)展工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由村主任兼任,村綜治專干和民生專干任辦公室副主任,負責村脫貧攻堅產業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌、組織等日常工作。
(二)加大幫扶力度。一是積極爭取上級投入。二是整合涉農資金用于扶貧開發(fā)。三是大力引導社會投入,增加幫扶的力度。
(三)抓好政策落實。結合貧困村實際、資源條件和產業(yè)發(fā)展現狀,充分尊重群眾意愿,通過選定項目對接可靠的農業(yè)龍頭企業(yè)。重點圍繞高效種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),延伸產業(yè)鏈條,實現農村特色產業(yè)向規(guī)?;I(yè)化提檔升級。利用保底分紅、利潤分配、產品回收等措施,充分調動貧困戶的發(fā)展愿望,激發(fā)貧困群眾的參與性和主動性,實行參與式的產業(yè)化脫貧。
(四)加強績效考核。為確保產業(yè)發(fā)展工作取得實效,我村將脫貧攻堅產業(yè)發(fā)展納入各社扶貧工作考評內容;把駐村工作隊、村社六職干部發(fā)展產業(yè)情況納入精準扶貧的工作內容,對產業(yè)發(fā)展成績突出的集體和個人給予表彰獎勵,對工作推進不力的集體和個人進行通報批評,情節(jié)嚴重的,追究相關責任。
農村脫貧攻堅組工作計劃篇三
為進一步做好xxx村的脫貧攻堅工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據縣委、縣政府關于精準脫貧工作的相關政策和統(tǒng)一部署,結合幫扶中的實際情況,特制定本年度防返貧工作計劃。
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大各項工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項工作均有很大上升空間,我們將聯合各方力量抓好落實。通過產業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產業(yè),在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,壯大村集體經濟。同時調整產業(yè)結構,在推廣旅游、扶持農家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農政策的扶持,進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實現共同富裕的目標。
(三)村里經濟基礎相對薄弱,集體經濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的'步伐,促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進行動態(tài)調整,實行動態(tài)化、精準化管理,并做好做細脫貧攻堅資料檔案工作。
今年,我們將進一步創(chuàng)新機制,增強發(fā)展后勁,實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進、加快發(fā)展、保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結合,匯聚強大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻一份力量。
農村脫貧攻堅組工作計劃篇四
為進一步鞏固脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保脫貧人口不返貧、不致貧,發(fā)展產業(yè),促進就業(yè),提高保障,逐步致富,全面建成小康社會,根據中央和省市區(qū)有關精神,結合本村實際,特制定2020年廣廟村脫貧攻堅計劃。
一、基本情況。
廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部,屬丘陵崗區(qū),2004年由廣廟村和王安村合并而成,西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望,北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰,總面積20平方公里,占全鎮(zhèn)面積15.6%,耕地面積10775.34畝(其中水田占3/4,旱地占1/4),主產水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農作物,經濟作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村,識別貧困戶288戶、766人,經歷年動態(tài)管理后,全村建檔立卡貧困戶229戶,548人,2019年村級集體經濟實現年收入11.3萬元,人均純收入9977元。
二、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持政策不變、力度不減、機構不撤、干部不撤,創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保農村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
三、基本原則。
(一)堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,鞏固已脫貧成果,建立長效機制,加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度,確保完成脫貧攻堅任務。
(二)堅持政策不變。脫貧攻堅期內原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破;確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
(三)堅持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開展幫扶,保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實社會幫扶政策,實現社會扶貧長期化、制度化。
(四)堅持監(jiān)管不變。對村兩委成員繼續(xù)實行最嚴格的考核,強化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。
四、主要工作。
(一)強化基層組織建設,突出黨建引領。發(fā)揮基層黨組織政治功能,堅持把政治建設作為根本性建設,嚴肅黨內組織生活,全面加強基層黨建基礎性工作。扎實做好抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作,加大村“兩委”班子建設力度,打造自身建設強、群眾工作強“雙強”型農村黨支部,推動先進黨支部鞏固提升、繼續(xù)開展“四聯四幫”活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經營主體,全面實施新型職業(yè)農民培育工程,著力培育一批農村致富帶頭人。加強農村專業(yè)人才隊伍建設,激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力建設一支高素質的“三農”工作干部隊伍。
(二)強化特色產業(yè)增效,突出群眾增收。按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則,調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化。全面推行“四帶一自”產業(yè)扶貧模式,確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產業(yè)基地。,每年都有收益,確保村集體經濟提升和廣大群眾受益。
(三)強化智志雙扶合力,激發(fā)內生動力。始終圍繞“教育強民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標,確保各教育段學生資助全覆蓋,保障貧困家庭學生都享有公平有質量的教育,努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導向,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,增強遵紀守法意識,深入實施戶戶明白人工程,變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
(四)強化“雙基”工程建設,改善人居環(huán)境。持續(xù)加強扶貧項目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機制,著重圍繞發(fā)展農村現代特色產業(yè)需要、改善群眾生產生活條件需求,積極爭取上級各種扶持農村基礎設施建設和基本公共服務投入,統(tǒng)籌推進村水電路網等基礎設施建設,加速推進教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務能力。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現農村生產生活條件明顯改善。
(五)強化政策支持保障,鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實和幫扶制度,堅持攻堅期內脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開展“深貧保”產業(yè)扶貧商業(yè)保險工作,充分發(fā)揮保險在產業(yè)扶貧中的保障作用,解決貧困戶因自然災害、動物疫病及市場價格下跌等原因造成的種養(yǎng)產業(yè)損失風險,切實做到“扶上馬,送一程”。建立健全返貧防控體系,對已脫貧貧困戶根據不同情況分類管理、因戶施策。嚴格落實教育、醫(yī)療、低保兜底、社會救助等保障性政策,不斷提高貧困群眾的保障標準,擴大覆蓋范圍,著力防范因病返貧、因災返貧、因學返貧、因殘返貧,有效管控返貧風險。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。進一步明確工作職責,抓好統(tǒng)籌協調,健全工作機制,按照黨委政府脫貧攻堅決策部署要求,細化脫貧攻堅后續(xù)幫扶計劃,抓好組織實施,并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組報告工作進展情況。
(二)強化輿論宣傳。堅持正確輿論導向,多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅相關政策,大力挖掘扶貧領域的先進人物和典型案例,總結好的經驗和做法,形成一批可復制、可推廣的好典型、好模式,引導激發(fā)全村群眾參與熱情,為脫貧攻堅鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。
(三)樹立務實作風。堅持將作風建設貫穿脫貧攻堅后續(xù)幫扶全過程,提高村兩委的攻堅能力,增強村兩委的服務意識,力戒形式主義、官僚主義,樹立正確導向,強化工作舉措,狠抓責任落實,突出工作實效,注重發(fā)現并解決問題,提升群眾滿意度和獲得感。
(四)嚴格考核問責。進一步健全防范返貧機制,制定防范和處置風險的應對措施,切實做好防范返貧工作,將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項工作中。
農村脫貧攻堅組工作計劃篇五
認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十x屆五次、州委十x屆六次、縣委十x屆四次全委會會議精神,把扶貧攻堅作為全縣全面建設小康社會的突破口,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部,推進農牧區(qū)加快發(fā)展,為推進建設經濟發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅實基礎。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求,我局黨支部選派駐村干部一名,參與共建共創(chuàng)聯系村的駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯”工作、對口定點扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機結合,整合大學生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排齊推進?!半p聯”和干部駐村幫扶工作的責任主體和實施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責組建駐村工作組,對駐村干部實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理。
(一)強化宣傳教育,著力引導群眾。向廣大農牧民群眾積極宣傳黨和國家法律法規(guī),各項強農惠農政策和近期中央、省、州、縣相關重要會議精神,了解掌握農牧民群眾思想動態(tài),幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識,引導群眾崇尚健康文明新風尚,幫助查爾村組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)完善幫扶臺賬,凸顯指導實效。通過調查研究,及時找準和發(fā)現問題,指導駐點、聯系結對村立足當地實際,分析致貧原因,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,按照“從制動發(fā)展規(guī)劃入手,從解決民生問題破題,從完善基礎設施起頭,從發(fā)展特色產業(yè)使勁,從加強基層組織著力,從尊重群眾主體做起”的思路,建立完善幫扶臺賬,進一步完善幫扶工作措施,切實解決好駐點、結對聯系村的共性問題。大力深化彝家新寨建設,切實解決生產生活突出問題,有效改善農牧區(qū)生產生活條件。切實推進產業(yè)發(fā)展,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農牧民群眾收入。
(三)加大協調銜接,力促項目落地。聯系部門和駐村幫扶干部在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,要根據駐點、結對聯系的實際和需要,積極協調有關部門落實發(fā)展資金、爭取幫扶項目,并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農戶收入,壯大集體經濟,切實幫助農牧民群眾增收致富。
(四)加強技術幫扶,提升致富能力。聯系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會、支部共建共創(chuàng)活動等有效載體,大力開展送信息、送科技進農家活動,根據農戶需求,因地制宜深入開展農業(yè)生產、農村實用技術等技能培訓活動,讓農牧民群眾切實掌握相關技能,提高致富能力,拓寬就業(yè)渠道。同時,幫助培育致富帶頭人,指導農牧民群眾通過建立、參與專業(yè)合作社等方式,發(fā)展特色產業(yè),不斷提高經濟收入。
(五)助力基層治理,夯實基層組織。聯系部門和駐村干部要結合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務,幫助基層推進問題整改、幫助群眾解決具體困難,化解基層矛盾隱患,解決好信訪問題,促進經濟社會發(fā)展和基層治理水平提高,進一步加強基層組織建設,大力推進黨支部結對共建共創(chuàng)活動,深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,努力實現幫扶引領向自我提升轉變。
(六)做實結對幫扶,發(fā)揮堡壘作用。落實《關于加快基層服務型黨組織建設的實施意見》,確保黨支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”,加快機關黨建優(yōu)勢資源向農牧區(qū)轉移,構建城鄉(xiāng)黨建互動機制,實現共同晉位升級。幫助查爾村理清經濟發(fā)展思路,拓寬農牧民群眾增收致富渠道;按照村級活動陣地“1+6”、黨員活動室“八有”標準,幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設;每季度深入結對聯系支部開展1次送黨課上面活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動,集中開展 1次“雙承諾”述職活動,開展基層干部培訓,物色培養(yǎng)儲備一批后備力量;深化開展結對幫扶活動,細化“n+1”“1+n”黨員幫帶內容,大力推行“雙報到”活動,推動黨員領導干部帶頭到查爾村支部報到并認領黨員服務崗位,組織機關黨員以小分隊形式開展黨員義工日等志愿服務活動,以重大節(jié)日為契機,進村入戶走訪慰問困難黨員、老黨員、“三老”干部等,推行“黨員先富”工程,帶動一批貧困脫貧致富。
(一)加強領導。進一步健全工作機構,明確工作職責,細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭,每年到查爾村調研指導不少于2次,充分把握社情民意,跟蹤了解工作情況,關心和支持駐村干部開展工作,主動幫助駐村干部解決工作和生活中的實際困難。
(二)嚴肅紀律。遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求,認真遵守工作紀律,輕車從簡,勤儉節(jié)約,不搞迎來送往,不接受基層邀請,不接受地方贈送的禮品和土特產,最大限度減少基層負擔,樹立好黨政機關和黨員干部的良好形象。
(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道,及時反映工作進展和工作動態(tài)。注重培養(yǎng)先進典型、總結工作經驗,發(fā)現和反映工作中的問題。加強輿論宣傳,努力營造良好輿論氛圍。
農村脫貧攻堅組工作計劃篇六
以科學發(fā)展觀為指導,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,強化領導,明確任務,落實責任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進一步整合資源、創(chuàng)新機制,著力培育特色產業(yè)、改善基礎設施、加強公共服務、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度,緊盯目標任務,細化工作措施,形成財政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會扶貧協同推進的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
政府主導,分級負責。把扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)工作納入經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導,多元參與,分級負責,明確職責,層層分解任務,立下“軍令狀”,落實扶貧脫貧目標責任。
精準扶貧,精準脫貧。要對照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”要求,瞄準貧困村、貧困戶,找準“窮根”,精準識別、精準管理、精準施策和精準考核,使扶貧工作扶到點上、扶到根上。
部門幫扶,社會參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢,依靠扶貧集團,整合資源配置,形成強大的扶貧攻堅合力。廣泛動員社會各界參與扶貧攻堅,鼓勵富幫窮,促進共同富裕。
創(chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部越過扶貧標準線作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導,精準扶貧到戶。
(一)總體目標。
到20xx年底實現xx村市級貧困村整村脫貧銷號,全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標準線;20xx年查漏補缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務。
1.到20xx年底xx村實現“八有”:一是有一個特色主導產業(yè)覆蓋70%的在家農戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個便民服務中心,面積達到150平方米以上,并配套建設便民超市等設施。有一套落實社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上,農村新型合作醫(yī)療參保率達到90%以上,貧困家庭成員全部參加農村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農村社會養(yǎng)老保險,符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開展農村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。有一個堅強有力的村級班子,工作思路清晰,群眾基礎好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊,有一個有效的結對幫扶機制,xx村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農村居民年人均可支配收入5%以上;為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質提升難、看病就醫(yī)難、子女上學難、公共服務難。
2.到20xx年底實現全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標準線2300元。
(一)強化財政投入,突出政府主導
1.積極爭取上級專項財政資金用于扶貧攻堅。充分利用市級補助資金,積極爭取縣財政更多的資金扶持,重點抓好發(fā)展主導特色產業(yè)和完善基礎設施,實現可持續(xù)扶貧,同時抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險、資助貧困學生就學等。
2.積極爭取部門資金用于扶貧攻堅。積極爭取縣財政局、縣農委、縣水務局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級部門現代農業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項資金,用于貧困戶解決“八難”,實現貧困村“八有”,力爭年底實現xx村整村脫貧銷號。
(二)強化資源整合,形成推進合力
1.充分發(fā)揮幫扶集團的力量,集中定點對xx村進行幫扶??h委常委孫代勇、縣政協主席王峻波為扶貧集團的牽頭領導,縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責任單位。根據實際情況整合幫扶集團資金項目幫助發(fā)展產業(yè)和完善基礎實施及公共服務功能。
2.積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團體、慈善機構等市場主體的作用,吸納社會力量參與到扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)中來。
(三)強化分類指導,實現精準扶貧
通過反復調查核實,對全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”
農村脫貧攻堅組工作計劃篇七
【內容摘要】。
(篇一)。
為深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要講話精神和中央、省委、**市委、漳平市委關于脫貧攻堅的重大決策部署,按照省民政廳、**市民政局和市扶貧開發(fā)工作領導小組有關要求,結合我市民政工作實際,制定本計劃,確保全面完成民政脫貧攻堅兜底保障各項任務。
一、目標任務。
中心,新建30所農村幸福院,實現應保盡保、應養(yǎng)盡養(yǎng)、應補盡補、應幫盡幫,兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
二、職責分工。
(一)應保盡保。
1.落實主動發(fā)現和監(jiān)測預警機制。密切關注返貧風險較高的已脫貧人口、收入低于6000元的建檔立卡貧困人口、未納入兜底保障范圍的建檔立卡邊緣人口、低收入家庭、支出型貧困對象和不符合救助條件但存在一定困難的社會救助申請人等困難群眾的基本生活狀況,加強與扶貧、殘聯、教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門信息數據分析比對,落實主動發(fā)現機制。指導各地有針對性組織開展監(jiān)測預警,逐戶逐人排查摸底,建立工作臺賬,符合條件的及時給予救助。
2.強化低保、特困供養(yǎng)兜底保障功能。及時將無法通過產業(yè)、就業(yè)等開發(fā)性扶貧措施脫貧的建檔立卡貧困人口和符合條件的脫貧后返貧人口、新增貧困人口等困難群眾納入低保、特困供養(yǎng)范圍,做到應保盡保。在核算低保家庭收入時,按規(guī)定扣減因病、因殘、因學、因疫等剛性支出和必要的就業(yè)成本。對已納入低保的建檔立卡貧困戶,其家庭人均收入超過當地低保標準的,給予12個月漸退期助其穩(wěn)定脫貧。切實加強脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,積極推動探索建立解決相對貧困問題的長效機制。
3.開展農村低保專項治理。完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級聯動的群眾訴求快速響應機制,強化定期報告和定期通報制度,建立健全與紀檢監(jiān)察部門問題線索聯查聯辦、直查直辦機制。繼續(xù)完善農村低保制度和救助申請家庭經濟狀況核查機制,健全低保對象認定方法,進一步排查各類困難群眾,建立臺帳,深化運用扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng),進一步加強社會救助資金監(jiān)管。
責任領導:**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(二)應養(yǎng)盡養(yǎng)。
1.做好特困人員供養(yǎng)工作。全面排查摸清分散特困人員生活自理能力狀況和集中供養(yǎng)意愿兩個底數,及建檔立卡中的分散特困人員基本生活情況,根據自理能力評估結果分類定標施保。實施好特困人員供養(yǎng)服務機構改造提升工程,建設2所農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心,推進縣級失能照護機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農村幸福院等相銜接的農村養(yǎng)老服務設施建設。生活不能自理特困人員優(yōu)先安排入住縣級失能照護機構,確保有集中供養(yǎng)意愿且生活不能自理的特困人員全部得到集中供養(yǎng)服務,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率年底達到50%以上。確保分散供養(yǎng)特困人員照護協議簽訂及委托照護責任落實、服務標準制訂及服務質量監(jiān)管、定期探訪和關愛幫扶三個“到位”。
2.落實事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,孤棄兒童基本生活每人每月補助標準提高100元以上。推進未成年人救助保護機構和縣級兒童福利機構轉型升級。
責任領導:**、**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(三)應補盡補。
全面落實殘疾人“兩項補貼”提標政策及動態(tài)調整機制,做到應補盡補、按標施補。實施“精準照護??倒こ獭?,做好貧困重度殘疾人照料服務工作,探索通過政府補貼、購買服務、設立公益性崗位、集中托養(yǎng)等方式,為16周歲以上不符合特困人員供養(yǎng)條件的貧困重度殘疾人提供集中照料或社會化護理服務。
責任領導:**。
責任單位:福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(四)應幫盡幫。
1.加大臨時救助力度。對返貧人口和存在致貧、返貧風險人口,以及其他社會救助制度暫時無法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾,通過臨時救助及時給予幫助,做到凡困必幫、有難必救。急難型救助5個工作日內發(fā)放到位。切實發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協調機制作用,幫助解決貧困人口個性化特殊困難。臨時救助資金使用率達到90%以上。
2.完善農村“三留守”關愛服務體系。指導各地采取政府購買服務等方式,委托村委會成員、駐村干部、民政協理員、專業(yè)社工、志愿者、親朋鄰里等開展農村留守老年人、留守兒童定期巡訪等關愛工作,加快建立和完善農村留守婦女關愛服務制度體系。加快推進數據填報和應用,確保農村“三留守”人員信息全面、準確錄入信息系統(tǒng)。年內新建30所農村幸福院,開展農村幸福院運營質量專項治理,促進貧困地區(qū)農村互助式養(yǎng)老服務發(fā)展。
責任領導:**、**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(五)加大老區(qū)扶建力度。
配合省老區(qū)辦繼續(xù)扶持省級扶貧開發(fā)重點老區(qū)村1個,項目扶持做到全覆蓋。配合實施“陽光1+1”(社會組織+老區(qū)村)行動計劃。落實好革命“五老”人員定期生活補助標準與重點優(yōu)撫優(yōu)待對象定期撫恤標準同步增長機制。
責任領導:**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(六)保障好受疫情影響困難群眾基本生活。
深入了解掌握新冠肺炎確診家庭、被隔離收治和醫(yī)學觀察家庭,以及因疫情。
影響無法外出務工、經營導致基本生活困難家庭情況,優(yōu)化簡化審核審批程序,下放審批權限,及時將符合條件的家庭或人員納入低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等社會救助范圍。對受疫情影響導致基本生活陷入困境的困難家庭、非戶籍人口等按急難型先行予以臨時救助,采取社會化發(fā)放、現金發(fā)放和物資發(fā)放等形式,保障其基本生活。妥善照顧居家隔離及由被隔離收治人員負責監(jiān)護或照料的生活不能自理的老年人、殘疾人、未成年人,特別是分散供養(yǎng)特困人員,督促所在村(居)加強走訪探視,及時提供幫助,堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。
責任領導:**、**。
責任單位:老區(qū)事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(七)引導社會力量廣泛參與。
1.引導社會組織參與脫貧攻堅。在推動社會組織參與脫貧攻堅的精準度上再發(fā)力,積極動員社會組織與老區(qū)村結對幫扶和深度合作。引導社會組織參與扶貧工作,力爭一批項目對接落地。挖掘整理一批社會組織深入貧困地區(qū)開展各類扶貧開發(fā)工作的典型,推廣可借鑒和復制的經驗。
2.發(fā)動慈善力量參與脫貧攻堅。引導動員慈善組織實施慈善扶貧項目,積極參加“福建省第三屆慈善公益項目大賽”,帶動社會慈善資源向貧困地區(qū)傾斜。開展“慈善手拉手”專項行動,打造慈善幫扶公共信息服務平臺,為困難群體尋求慈善幫扶、社會慈善力量支持慈善項目提供對接渠道,實現慈善資源與困難群眾需求的精準對接。
3.支持社會工作專業(yè)力量助力脫貧攻堅。健全社會工作者、社會組織、社區(qū)“三社聯動”機制,引導社會工作專業(yè)力量服務社區(qū)困難群眾。
責任領導:蘇廣棋、**。
責任單位:社會組織管理和行政審批股、福利慈善和社會事務股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(八)提升貧困地區(qū)基層治理水平。
指導貧困地區(qū)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。加強易地扶貧搬遷安置區(qū)基層自治組織建設。指導貧困地區(qū)完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制,推動提升村黨組織書記“一肩挑”比例。組織參加全省村級組織換屆選舉業(yè)務骨干培訓班。指導貧困地區(qū)進一步修訂完善村規(guī)民約,推進婚喪等領域移風易俗,樹立文明節(jié)儉新風尚。繼續(xù)組織實施高校畢業(yè)生服務社區(qū)計劃,招募大學生服務社區(qū)。指導支持貧困地區(qū)加強和改進地名管理,加強地名文化保護宣傳。
責任領導:蘇廣棋。
責任處室:基層政權和區(qū)劃地名股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政局。
三、保障措施。
(一)加強組織領導。漳平市民政局成立脫貧攻堅工作領導小組,加強對全市民政領域脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌協調、綜合調度。要堅持目標導向、問題導向、結果導向,制定民政領域脫貧攻堅工作計劃。各掛鉤領導和股室要分別履行好業(yè)務指導責任和掛包責任,建立責任清單,層層壓實責任、傳導壓力,倒排時間進度,掛圖作戰(zhàn),確保脫貧攻堅任務如期完成。加強作風建設,堅決杜絕形式主義、官僚主義和工作不深不細不實問題,為脫貧攻堅兜底保障提供堅強紀律和作風保證。
分析比對提取的疑似困難對象名單,進行逐戶逐人重點排查,建立對象及兜底保障需求臺賬。6月底前,按照排查情況,及時將符合農村低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策以及其他民政幫扶政策規(guī)定的人員納入救助幫扶范圍,依規(guī)發(fā)放救助保障資金或提供救助幫扶服務。對民政救助幫扶政策范圍之外的困難問題,通過轉介方式交由相關部門或公益慈善組織幫助解決,確保件件有回音。7月至12月,通過信息比對、入戶抽查等方式開展常態(tài)化篩查,及時查漏補缺,解決發(fā)現的個案問題,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)加強調度督導。為加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政領域脫貧攻堅工作的督促、指導、服務,及時幫助基層協調解決工作中存在的困難和問題,落實好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、孤兒養(yǎng)育、事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障、殘疾人“兩項補貼”、農村“三留守”人員關愛救助等政策。通過入戶走訪,重點跟蹤查訪各地民政領域脫貧攻堅責任落實情況、政策落實情況、工作落實情況,每季一督查、每季一調度。對查訪發(fā)現的問題,要點對點交辦落實整改,建立臺賬并逐一銷號。對工作不力、推進遲緩、整改不到位的地區(qū),要及時約談、重點督戰(zhàn)。
(四)強化宣傳引導和人員培訓。綜合運用報紙、電視、廣播及微信公眾號等媒體廣泛宣傳報道,充分展示我市脫貧攻堅兜底保障取得的突出成就。加強兜底保障輿情監(jiān)測,面對負面輿情第一時間主動回應,防止不實炒作。分級加強人員教育培訓,講深講透民政各項政策特別是兜底保障政策,提升基層民政干部政策落實能力。
(篇二)。
組,落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)所需編制,確保領導班子特別是分管扶貧工作班子成員分工保持穩(wěn)定。
2.全面加強動態(tài)管理工作。全面落實“精準”要求,做好貧困人口精準識別、動態(tài)調整、精準退出、精準施策、“兩摸底”、貧困邊緣戶幫扶管理等工作情況。
3.壓實結對幫扶責任。落實幫扶干部與幫扶對象的溝通聯系制度,切實幫助貧困戶解決實際困難,定期回訪了解幫扶對象生產生活發(fā)展情況,掌握好第一手資料,熟悉各方面的情況,落實各項扶貧政策,幫助貧困戶脫貧致富。同時,繼續(xù)做好建檔立卡資料完善工作,進一步規(guī)范資料管理。
4.強化政策落實。通過提高幫扶干部業(yè)務知識水平,狠抓“精準”,把工作重心轉移到精準施策上,緊扣“兩不愁三保障”目標。結合幫扶對象實際,堅持“一戶一方案”,強化精準施策,把各項扶貧措施精準落實到戶到人,確保脫貧成效。
(二)繼續(xù)抓好民生工程。
一是繼續(xù)抓好村組道路建設。徹底打通當地群眾與外界聯系的“致富路”,積極向上爭資爭項。
二是繼續(xù)抓好新農村建設等基礎設施建設。改變農村臟亂差現象,主動向上級爭取項目。三是繼續(xù)抓好農業(yè)發(fā)展工作。四是要加強宣傳引導,重視貧困戶感恩教育,村干部、幫扶干部、駐村工作隊加強引導,對心存意見的非貧困戶也要耐心勸導,讓非貧困戶明白全面脫貧的必要性。五是加強人居環(huán)境提升,結合整村人居環(huán)境整治推進工作,開好戶主引導會,逐步扭轉貧困戶的衛(wèi)生觀念,讓每一戶貧困戶家里的“五凈一規(guī)范”達標。
(篇三)。
2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。
全縣民政系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述,認真落實縣委、縣政府,市委、市政府和民政部、省民政廳決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅,按照織密網、建機制、托底線的要求,全面實現貧困對象“兩不愁三保障”,確保高質量完成民政領域脫貧攻堅任務。
1.加強政治理論學習。將學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和中央、省、市脫貧攻堅重要會議、重要文件精神,納入2020黨組理論學習中心組學習計劃。將涉及脫貧攻堅“三重一大”事項及時提交局黨組會審議。將開展脫貧攻堅理論學習情況納入2020機關黨建工作要點和黨建考核范圍,推動基層黨組織結合各自實際深入開展脫貧攻堅專題學習,提高全體干部的政治站位,增強責任意識。
2.開展集中調研指導。將脫貧攻堅納入集中調研指導重要內容,優(yōu)化蹲點調研、業(yè)務調研和掛點聯系等安排,充分運用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直插基層、直奔現場)方式,深入精準掌握脫貧攻堅政策落實情況和存在的問題短板,尋求對策措施,提高民政領域脫貧攻堅的針對性和有效性。
二、發(fā)揮社會救助兜底保障作用。
情況、致貧原因、收入狀況、扶持措施等底數,找出其中未納入低保、特困供養(yǎng)和臨時救助范圍的人員,開展重點排查,對符合條件的及時納入救助范圍,確保不漏一戶、不落一人。加大家庭經濟狀況核對工作力度,對所有農村低保對象做到100%家庭經濟狀況核對,按月核對數據,積極拓寬核對范圍,繼續(xù)加大部門銜接工作,做好車輛、房產、納稅、工商登記、金融等部門信息共享核對,進一步發(fā)揮核對作用,促進農村低保保障精準。
4.完善兜底保障相關政策措施。落實城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等提標提補事項,及時發(fā)放物價補貼。全面落實農村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助政策。落實低保延退政策。對靠產業(yè)扶持,生活水平好轉的未脫貧建檔立卡低保戶,實行低保延退政策。
三、加強特殊困難群體關愛幫扶。
5.加大困難殘疾人保障力度。按照城鄉(xiāng)殘疾人兩項補貼統(tǒng)一標準,與殘聯、財政等部門加強協調溝通,做到殘疾人兩項補貼應補盡補,按照生活補貼每月60元、護理補貼每月70元標準,按月足額發(fā)放到位。適時制定貧困重度殘疾人照護托養(yǎng)政策措施。摸清享受“福康工程”人數,落實好“??倒こ獭表椖浚龊每祻洼o助器具配發(fā)及手術矯治康復等工作。
6.加大農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障。摸清事實無人撫養(yǎng)兒童人數,按照散居孤兒每月950元生活補助標準按月發(fā)放生活費。大力實施農村留守兒童“兩提升、四關愛”行動,民政、公安、教育三部門持續(xù)開展“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動。健全留守兒童和困境兒童檔案,一人一檔,每季度數據更新,精準幫扶。
指導、精神關愛、權益維護、家教支持等服務。
8.扎實做好救助管理工作。在部分救助管理站推行受助人員站內照料服務,適時探索開展區(qū)域內受助人員站內集中照料試點工作。加大“今日頭條”尋親服務和符合安置條件對象的落戶安置工作。加強救助管理信息系統(tǒng)的使用和管理,加大身份查詢力度,爭取公安等部門支持開展集中人像比對尋親工作。推進臨時救助與扶貧政策的銜接。加強社會救助對象臨時救助保障力度,簡化審核審批程序,全面落實縣、鄉(xiāng)兩級審批有關規(guī)定,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度。發(fā)揮臨時救助在促進解決“住房、就學、醫(yī)療”保障方面的積極作用,同時,進一步加強對已脫貧人口的信息共享、動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,建立返貧預警機制。
9.加強公辦養(yǎng)老院建設管理和農村留守老年人關愛。實施公辦養(yǎng)老院改造提升工程。指導落實公辦養(yǎng)老院法人登記、特困人員照料護理保障經費。加強管理服務隊伍建設。建立農村留守老年人動態(tài)管理臺賬,開展農村留守老年人、分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪服務,拓展服務內容。
四、動員引導社會力量廣泛參與脫貧攻堅。
10.匯聚各類慈善資源。引導各級慈善組織和社會力量參與脫貧攻堅和城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困。根據“中華慈善獎”、“贛鄱慈善獎”評選表彰活動的有關要求,認真搞好宣傳和遴選推薦工作。認真做好社會工作“三區(qū)”計劃和社會工作服務機構“牽手計劃”項目對接實施工作,推動本地社工機構和社工人才發(fā)展。加大對貧困地區(qū)慈善社工培訓傾斜力度。對接實施“善濟江西脫貧攻堅”慈善扶貧專項工程,從慈善教育扶貧、健康扶貧、志愿服務扶貧等方面助力脫貧攻堅。
縣社會組織培育發(fā)展基地面向全縣各社會組織在教育扶貧、健康扶貧、產業(yè)扶貧等領域征集公益項目,開展多元化脫貧攻堅工作。
12.加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層政權建設。完善黨領導下的“三治”(自治、法治、德治)有機結合工作機制,加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設,加大對異地扶貧搬遷安置社區(qū)治理和服務指導力度,保證健康扶貧、產業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等政策措施落地見效。夯實基層政權建設。推動在新一輪村(居)“兩委”換屆選舉中優(yōu)化成員結構,提高村(居)黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職比例。積極發(fā)揮農村扶貧“第一書記”和城鎮(zhèn)社區(qū)兼職委員的主觀能動性,整合優(yōu)勢力量,助力脫貧工作。營造良好生活氛圍。以進一步改善生產生活條件、美化亮化城鄉(xiāng)社區(qū)生活環(huán)境為目標,結合城鄉(xiāng)社區(qū)新冠肺炎疫情防控期間的典型案例,運用法治思維和法治方式,研究規(guī)范村(居)民自治章程制定或修訂工作措施。組織參加首屆優(yōu)秀村規(guī)民約、居民公約征集遴選和宣傳推介活動。
13.加強婚喪領域管理工作。抓好五項基本殯葬服務免費項目落實,有條件的推行骨灰免費入葬公墓等惠民殯葬政策,聯合文明辦等有關部門出臺喪葬禮俗改革實施意見和流程指引。加大現代文明婚喪禮俗宣傳引導,充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用和紅白理事會、村規(guī)民約的引導作用,倡導喪事簡辦,舉辦殯葬服務機構“開放日”。做好婚姻登記管理。開展《婚姻法》實施七十周年紀念活動,爭取財政支持,舉辦一場50對新人參加的集體婚禮活動,倡導婚事新辦。
他地名資料的編纂上報任務;配合部、省、市開展千年古鎮(zhèn)評選工作;積極爭取省級地名文化項目向我縣傾斜。積極配合省廳(邊界辦)做好贛湘省界聯檢有關工作,指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時完成鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯檢、界樁管護工作,及時上報聯檢報告;協調、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展平安邊界共建聯誼活動,確保邊界社會和諧穩(wěn)定,做好平安邊界創(chuàng)建工作考核,不斷提升工作質量。
15.開展社會救助專項治理。將農村低保專項治理拓展至社會救助領域。積極會同紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處農村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等政策落實不到位問題,堅決查處社會救助經辦服務中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題,嚴密防范“人情保、關系保、錯保、漏?!薄=∪щy群眾訴求上下聯動、快速響應機制。加強和規(guī)范資金監(jiān)管、信息公示、數據統(tǒng)計、檔案管理。建立健全問題線索聯查聯辦、直查直辦、督察督辦機制,持續(xù)加大通報曝光、監(jiān)督執(zhí)紀力度,鞏固和擴大專項治理成效。
16.開展巡視問題整改回頭看。認真抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家及省脫貧成效考核、全面排查、督導暗訪、審計等發(fā)現問題整改落實,確保摸清情況、找準問題,逐條逐項整改解決、跟蹤問效,確保措施落實到位、問題整改到位。
17.開展脫貧攻堅排查整改。按照《江西省民政領域脫貧攻堅全面排查整改實施方案》要求,以“兩不愁、三精準、三落實”為著手,組織開展全面系統(tǒng)排查,形成兜底保障對象臺賬,建立問題清單銷號管理。
傳聯絡員隊伍建設,加強門戶網站和微信公眾號建設,規(guī)范政務新媒體開設和運行,加大脫貧攻堅類新聞發(fā)布力度。
19.做好脫貧攻堅信訪工作。對脫貧攻堅信訪事項實行臺賬管理,加大指導跟蹤問效力度,督促屬地按時規(guī)范辦結。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓實初信初訪首辦責任,引導群眾依法逐級走訪。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范運用信訪信息系統(tǒng),推動脫貧攻堅信訪事項源頭預防和實體化解。開展信訪事項化解“回頭看”,減少問題積累,防止矛盾上行。
20.加快“智慧民政”建設。全面使用“智慧民政”社會救助綜合服務平臺,4月底前,做到“智慧民政”社會救助平臺全面使用。實現救助事項“掌上辦”、“指尖辦”,為困難群眾提供方便快捷的救助事項自助申請、辦理情況手機查詢、遠程授權核對等服務。
21.抓好督辦評估工作。貫徹落實領導關于脫貧攻堅指示批示以及上級部門關于脫貧攻堅的決策部署,壓實工作責任。繼續(xù)實施2020民政重點工作評估,突出脫貧攻堅有關指標,充分發(fā)揮評估在脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實中的導向作用。
(篇四)。
**年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要一年,為抓好扶貧工作,確保我鎮(zhèn)貧困戶盡快脫貧,根據區(qū)、市、縣脫貧攻堅總體部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定習崗鎮(zhèn)**年扶貧工作計劃。
一、指導思想。
準致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,切實改變貧困現狀,確保扶貧對象同步進入小康社會。
二、總體要求。
脫貧貴在精準,要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。一是聚焦3戶建檔立卡貧困戶,對扶貧對象再分析、定措施,針對性開展扶持,動態(tài)化管理。二是結合實際開展產業(yè)扶貧,確定產業(yè)發(fā)展目標、任務、重點,抓好實施工作,做到產業(yè)發(fā)展規(guī)劃到戶、脫貧成果到戶。三是加大資金整合使用力度,把資金精準投放到戶,增強扶貧的針對性和實效性。四是根據掌握的實際情況和貧困戶脫貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,提高脫貧效率。
三、目標任務。
按照“一戶多策,因戶施策”的原則,根據貧困戶的實際情況,做好貧困戶核實工作,提高扶貧對象識別精準度,確保扶貧到戶。通過走訪入戶,制定幫扶措施,集中力量予以扶持,確保取得實效。實行動態(tài)管理,做到程序公正透明,信息真實可靠,群眾認可滿意,保證全鎮(zhèn)3戶4人貧困對象按計劃如期脫貧。
四、重點工作。
根據貧困戶對象的實際情況,通過產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持等措施,抓好脫貧攻堅工作。
1、優(yōu)化種植業(yè)。堅持產業(yè)發(fā)展與貧困戶需求相結合、長效與短期相結合、“被動輸血”與“主動造血”相結合,通過實施產業(yè)扶持,實現貧困戶精準脫貧。新勝村六社繆忠,有2棟設施溫棚,常年種植油菜、芹菜等一些普通蔬菜,遇到蔬菜價格好時,每棚每茬能收入1700元左右,遇到價格不好時,每棚每茬能收入幾百元,甚至無人收購。加之溫棚設施(溫棚膜、草簾子)陳舊,影響蔬菜產量。
本人又是殘疾人,行動有些不便,每天在溫棚上放蓋簾子極不安全。計劃通過協調農牧局補貼和鎮(zhèn)補貼相結合的方式,為其更換溫棚膜、草簾子,安裝卷簾機,改善基礎設施,突破制約產業(yè)發(fā)展瓶頸。同時支持和扶持其種植葡萄、西紅柿、黃瓜等瓜果蔬菜,提高經濟收入。紅旗村二社馮學文,有2口人,年齡較大,本人有腦梗,行動不便,妻子發(fā)生過車禍,有多種疾病,常年吃藥。有耕地1.9畝,以前主要種植小麥和玉米,鼓勵其種植季節(jié)性蔬菜。
2、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。結合全縣、全鎮(zhèn)的農民培訓規(guī)劃,本著“立足實際、服務產業(yè)、分類指導、創(chuàng)新機制”的原則,加大培訓力度,培養(yǎng)一批“有文化、懂技術、會經營”的新型職業(yè)農民。依托園區(qū)、種養(yǎng)殖示范基地,對有勞動能力、有文化的貧困戶、村民通過受訓讓每人至少掌握1-2項種養(yǎng)殖業(yè)實用技術或就業(yè)技能,提高就業(yè)機會。
3、全力做好健康扶貧。堅持“精準扶貧、因病施治、保障基本”的原則,按照“兩不愁三保障”“?;?、兜底線”的要求,實施參合貧困人口就醫(yī)報銷政策,為其購買大病醫(yī)療補充保險、意外傷害保險等保險,增強醫(yī)療社會保險能力。
4、加強思想教育扶貧。本著“扶貧先扶智、治貧先治愚”的總體思路,針對貧困群眾中存在思想不積極,缺乏脫貧致富的信心和勇氣的現象,通過入戶解讀、發(fā)放宣傳冊等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針,增強脫貧致富的信心和勇氣,同時轉變“等、靠、要”的慵懶思想,變被動脫貧為主動脫貧。
5、落實兜底保障政策。對喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助、符合農村低保保障條件的2戶貧困家庭,納入最低生活保障。對因災、因病、因殘等原因導致基本生活出現嚴重困難的家庭,及時給予臨時生活救助,緩解突發(fā)性、臨時性生活困難。
五、保障措施。
1、加強組織領導。
把扶貧工作擺在突出位置,切實加強組織領導,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,有計劃、有步驟的推進扶貧工作。經常深入基層調查研究,幫助解決扶貧過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、健全監(jiān)管機制。探索建立一套高效、規(guī)范、務實的監(jiān)督管理機制,形成規(guī)劃高效實施、資金規(guī)范運轉、隊伍務實干事的管理模式。堅持重大問題集體決策制,提高科學決策、民主決策水平。明確職責,嚴格按照規(guī)劃確定的目標任務,結合實際,制定具體的、操作性強的專項規(guī)劃和工作計劃,有效推動規(guī)劃落實。
3、保障扶貧資金。加大財政資金投入力度的同時,積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金。同時加大扶貧政策的宣傳力度,引導社會力量參與扶貧工作,營造人人關心、人人參與扶貧工作的良好氛圍,通過借力民間資本和力量,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
(篇五)。
各股室、軍民融合產業(yè)服務中心、國企清算組:
2020年,是全面建成小康社會關鍵之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。為了進一步做好扶貧工作,根據中央和省市縣脫貧攻堅相關要求,結合我局實際,特制定本工作計劃。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和習近平總書記對**工作系列重要指示精神,認真落實省委、市委、縣委脫貧攻堅決策部署,始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,圍繞“兩個穩(wěn)定、兩個確?!笨傮w目標,落實“四個不摘”要求,目標不變、靶心不散,精準施策、全域攻堅,凝聚合力、盡銳出戰(zhàn),確保高質量脫貧、可持續(xù)脫貧、干干凈凈脫貧,堅決奪取脫貧攻堅全面勝利,與全國全省全市一道全面建成小康社會。
二、工作目標。
按照“12345”的工作思路抓好全年脫貧攻堅工作,通過扶貧走訪,掌握貧困戶生產生活狀況,發(fā)現存在的問題,及時協調解決。鞏固提升全縣各行政村信息通信網絡質量,做大做強工業(yè)企業(yè),全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶,吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人,促進有條件的貧困戶實現就業(yè)增收。全面落實黨和政府的各項扶貧政策,鞏固脫貧成果,確保已脫貧貧困戶不再返貧,打好打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
三、重點工作任務。
(一)抓好專項扶貧牽頭工作。
1.認真抓好信息通信專項扶貧牽頭工作,加強對建檔立卡貧困村通寬帶的情況調查摸底,全面了解建檔立卡貧困村通光纖、4g網絡情況和納入電信普遍服務支持情況,鞏固提升全縣信息通信網絡質量。
2.做好工業(yè)產業(yè)扶貧牽頭工作,抓好就業(yè)扶貧。加強中小微工業(yè)企業(yè)培育,做大做強工業(yè)企業(yè),引導企業(yè)參與脫貧攻堅,組織開展貧困戶勞動力與企業(yè)對接活動,配合縣人社局抓好貧困家庭勞動力就業(yè)培訓、轉移就業(yè)、自主創(chuàng)新、公益性崗位安置等工作,加大工業(yè)企業(yè)接納貧困群眾就業(yè)力度。2020年全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶,全縣工業(yè)企業(yè)吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人,促進有條件的貧困戶實現就業(yè)增收。
(二)扎實開展幫扶工作。
排,每月開展2次扶貧走訪,盯緊“兩不愁三保障”,落實精準幫扶,加強與貧困戶溝通交流,幫助他們協調解決存在的困難和問題,防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧成果;加大黨和政府扶貧相關政策宣傳力度,將扶貧與“扶志”、“扶智”結合起來,引導貧困戶自力更生,做到“四個說得清”,養(yǎng)成好習慣;同時做好扶貧照片、明白卡、幫扶手冊等資料的收集和完善工作。
持續(xù)助力高灘鎮(zhèn)的扶貧工作,努力協調資金幫助梨子溝村及青童庵村發(fā)展產業(yè)或基礎設施建設。開展重大節(jié)日慰問活動,為貧困戶送生活物資,實現貧困戶“微心愿”,幫助貧困戶解決實際困難,提高群眾滿意度和幸福感。
(三)做好信息核查工作。
月底前,各幫扶責任人下載國扶系統(tǒng)app,對貧困戶基礎信息、扶貧政策落實情況、幫扶措施落實情況等方面再核實核準,并對核實情況進行標記后提交村鎮(zhèn)核查修改。要常態(tài)化開展貧困戶家庭成員動態(tài)調整及數據核實核準工作,實時更新完善國扶系統(tǒng)貧困對象基礎信息、歷年幫扶措施等數據,確?!百~賬相符、賬實相符”。
(四)大力開展社會扶貧。
結合我縣第七個“10.17”扶貧日系列活動,大力開展民營企業(yè)“百企幫百村”、“就業(yè)援助”、“回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與扶貧”等社會幫扶活動,發(fā)動黨員干部積極參與“我為扶貧獻愛心”活動,不斷擴大社會人士參與扶貧作貢獻。
四、工作保障。
感。
(二)落實責任分工。各組帶隊領導負責做好所在小組走訪工作的指導和管理;各聯絡員負責按照走訪計劃通知小組成員走訪、收集該組走訪照片;局辦公室負責車輛調配、物資安排等后勤保障;局人事法規(guī)股負責將走訪資料整理歸檔。
(三)嚴格監(jiān)督考核。加強幫扶干部日常管理,強化對扶貧走訪情況的監(jiān)督考核,對工作落實較好的進行通報表揚,對工作落實不力的進行通報批評。
(篇六)。
**年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計劃脫貧,努力實現到2020年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際,特制定本計劃。
**年以來,全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯村聯戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。**-**年全鎮(zhèn)已實現151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于**年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎設施,全面“合作社+貧困戶+基地”產業(yè)扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1.政府主導,分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責,制定脫貧攻堅計劃,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協調作用,摸清村需求清單,做好村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的困難,保障好農村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。
4.落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制,建立健。
全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式,扶持發(fā)展特色富民增收產業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平。
(三)目標任務。
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)**年實現92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農民人均純收入:確保扶貧對象農民人均可支配收入**年達到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經濟收入達5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實現“兩個不愁”。到**年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實現家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實現教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎設施建設。
莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設,繼續(xù)落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎設施建設力度。最大限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設,統(tǒng)籌扶貧和涉農資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農村公路連網路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在**年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產業(yè)扶貧建設力度。
繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產業(yè),努力實現產業(yè)扶貧全覆蓋目標。一是持續(xù)現有扶貧基地效益。擴大根竹村湖鴨養(yǎng)殖扶貧基地和西源村甲魚養(yǎng)殖扶貧基地規(guī)模,力爭**年貧困戶分紅再上臺階;二是深度挖掘各村產業(yè)優(yōu)勢,加大項目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。三是發(fā)揮三產平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點、農村電商網絡等平臺,加大農特產品等旅游產品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確?!皯魬粲性鍪枕椖俊⑷巳擞忻撠氶T路”。
(三)加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典。
型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強化正向激勵機制,在幫扶資金安排上正向引導,采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內生動力,促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅政策,深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面,全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展。
(六)加強社會扶貧網扶貧工作效用。利用好社會扶貧網這一面向貧困戶和愛心人士的網絡載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導他們如何運用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求,積極主動進行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產上的難題。
(一)加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮(zhèn)黨政主要領導為扶貧規(guī)劃實施第一責任人,各村委會是規(guī)劃的責任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務,緊盯貧困村及貧。
困戶,加大統(tǒng)籌協調力度,把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,突出精準識別和分類指導,對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓力度,落實產業(yè)項目幫扶措施,做到“一戶一策”。
農村脫貧攻堅組工作計劃篇八
根據市委、市政府《西寧市脫貧攻堅行動方案》(寧發(fā)〔20xx〕3號)精神及其主要目標責任分工方案,結合實際,制定本行動計劃。
全市3縣330個貧困村中171所學校,其中:幼兒園48所、走教點56個、義務教育學校67所;14205名貧困家庭學生,其中:在園幼兒2159人、小學生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中職629人、大學生761人及有技能培訓需求的勞動力人口。
從20xx年起,把推進教育精準扶貧作為全市教育工作的重要任務,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,保障貧困地區(qū)孩子享受基本教育公共服務。到20xx年,全市農村和貧困地區(qū)全面實現十五年普及免費教育,構建從幼兒園到大學“無縫銜接、全程覆蓋、城鄉(xiāng)一體”的資助體系。農村貧困地區(qū)幼兒園合格率達100%、標準化率達70%以上,農村義務教育鞏固率達到95%以上、農村學校辦學條件基本達到義務教育學校的辦學標準,農村普通高中辦學條件和水平有較大提升,職業(yè)教育體系更加完善,實現勞動力技能培訓全覆蓋,農村新增勞動力平均受教育年限達到13.5歲。
根據市委市政府“三年集中攻堅,兩年鞏固提升”的總體部署,結合學前教育二期三年行動計劃和全面改薄項目建設,計劃投資3億元實施教育脫貧建設項目171個,其中爭取省級資金1.8億元,市級配套資金0.2億元,縣級配套資金1億元,分年度有序組織實施。
20xx年,計劃投資0.9億元,實施9個學前新建、改擴建和56個走教點改造及8個農村學校改薄項目。實施家庭貧困學生15年免費教育。建立貧困家庭學齡人口、“兩后生”職業(yè)教育、貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓臺賬,基本滿足職業(yè)教育培訓需求。
20xx年,計劃投資1.6億元,實施30個學前新建、改擴建
和23個農村學校改薄項目。完善教育結對幫扶機制,強化義務教育控輟保學。
20xx年,計劃投資0.5億元,實施9個學前新建、改擴建和36個農村薄弱學校改造項目。各類學校辦學條件基本達到相關標準,各類教育指標達到目標要求。
20xx年至20xx年,健全完善教育脫貧長效機制,全面鞏固提升攻堅行動成果。
(一)推進農村和貧困地區(qū)幼兒園“全覆蓋”。啟動農村幼兒園專項布局建設規(guī)劃,引導社會力量投資舉辦標準化幼兒園。健全學前教育獎補資助政策,重點推進學前教育資源向貧困村延伸,鼓勵農村閑置校舍舉辦學前教育,在人口集中、有條件的行政村建設普惠性幼兒園,保留必要的“走教點”,基本形成縣、鄉(xiāng)、村學前教育網絡。實施《西寧市學前教育中長期發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》和二期學前教育三年行動計劃,計劃新建改擴建學前教育項目共計48個,其中大通縣實施寶庫鄉(xiāng)俄博圖村幼兒園等27個項目(新建項目19個,改造及設備購置8個),湟中縣實施土門關鄉(xiāng)中心幼兒園等18個項目(新建項目7個,改造及設備購置11個),湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)陽坡灣幼兒園等3個項目(新建項目3個)。20xx年,完成56個走教點改造項目,其中大通縣實施良教鄉(xiāng)松林走教點等10個項目,湟中縣實施魯沙爾鎮(zhèn)青石坡走教點等36個項目,湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)上寨走教點等10個項目,實現20名以上學前幼兒建檔立卡貧困村學前教育資源全覆蓋。
(二)進一步改善義務教育辦學條件“兜底線”。以提高農村義務教育水平為目標,根據城鎮(zhèn)化進程、新農村建設和區(qū)域人口分布趨勢,科學規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學布局結構,因地制宜建設寄宿制學校,辦好必要的“教學點”,滿足學生就近上學需要。加大財政投入力度,保障農村學校、特別腦山地區(qū)小規(guī)模學校的公用經費保障水平。統(tǒng)籌各類教育項目并向貧困地區(qū)傾斜,20xx—20xx年計劃實施義務教育薄弱學校項目共計67個,其中大通縣計劃實施長寧鎮(zhèn)中心學校等22個項目,湟中縣計劃實施海子溝鄉(xiāng)溝腦教學點等37個項目,湟源縣計劃實施大華鎮(zhèn)學校等8個項目。著力加強體育器材、藝術教育器材、理化生和科學實驗器材、圖書資料等配套建設,推進農村貧困地區(qū)義務教育學校標準化建設,使貧困地區(qū)的義務教育學校教學設施、活動設施、生活設施基本符合教學、安全和生活需要。實施義務教育集團化辦學,構建義務教育學校合作共生管理機制,努力縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。加快推進教育信息化建設,重點支持農村地區(qū)學?;A設施建設,加快“網絡學習空間人人通”、“優(yōu)質資源班班通”、“寬帶網絡校校通”及公共服務平臺建設,推進遠程教學系統(tǒng)建設,提高遠程教育應用水平,力爭到20xx年,寬帶網絡覆蓋農村山區(qū)所有中小學和教學點,擴大資源共享面,讓貧困地區(qū)學生享受到優(yōu)質數字教育資源,實現優(yōu)質教育資源城鄉(xiāng)共享。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。通過實施城市職業(yè)技術學院新校區(qū)和示范性中職建設,加強職業(yè)院校的基礎能力建設,擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模。進一步促進優(yōu)質職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,重點加強三縣中職學校和職教實踐基地建設,力爭到20xx年,實現三縣中職學校基本達到國家規(guī)定的辦學標準。加快現代職業(yè)教育體系建設,建立購買服務、財政獎補政策,深入推進產教融合、校企合作。圍繞農村經濟產業(yè)發(fā)展,調整優(yōu)化學科專業(yè)結構,通過實施“傾斜性”招生扶貧政策和中高職貫通人才培養(yǎng)模式,擴大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模和覆蓋面。依托職業(yè)院校,整合培訓資源,針對從事農業(yè)林業(yè)生產、經營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力,開展新型職業(yè)農民培養(yǎng)的勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,提高脫貧致富的能力,使貧困家庭勞動力至少有一人接受職業(yè)技能培訓,努力實現“輸出一人、脫貧一戶”的目標。到20xx年,三縣接受職業(yè)技能培訓年均達5000人次。
(四)落實教育資助體系政策全覆蓋。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”政策,加大對家庭經濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和高中階段家庭經濟困難學生的資助力度。從20xx年春季開學開始,對西寧市貧困家庭學生實施15年免費教育。學前三年家庭經濟困難學齡前兒童免除保育教育費,做到應助盡助、應貸盡貸,保證每個學生不因家庭經濟困難而失學。繼續(xù)加大學前教育扶持力度,對不具備獨立辦園的農村牧區(qū),實行走教方式解決入園問題,對巡回支教志愿者每人每年補助1.5萬元,每個巡回支教點補助公用經費1.5萬元。義務教育9年免除學雜費和提供免費教科書,逐步提高農村義務教育階段寄宿生生活費補助標準。扎實推進貧困地區(qū)農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃和義務教育寄宿生“蛋奶工程”,切實改善農村學生營養(yǎng)狀況,提高農村學生健康水平。普通高中家庭經濟困難學生免除學雜費,并提供免費教科書,按每生每年20xx元標準發(fā)放助學金。兌現中職學生免學費和免教材費資金,將全日制正式學籍一、二年級農村(含縣鎮(zhèn))學生、城市家庭經濟困難和涉農專業(yè)學生納入助學金資助范圍,按每生每年20xx元標準發(fā)放助學金。進一步落實殘疾兒童少年十五年免費教育政策,做到殘疾學生或貧困殘疾人家庭子女免費就讀。多渠道籌集貧困學生資助資金,積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現象發(fā)生。為貧困家庭考入高職、本專科院校學生提供由政府貼息的生源地信用助學貸款,建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機制,積極聯系企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機會。鼓勵貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子,增強致富能力。
(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各地區(qū)、各有關部門要高度重視、精心謀劃,主要領導負總責,分管領導具體抓,確保工作落實到位。各縣要抓緊時間制定本地精準扶貧教育支持計劃實施方案,各級教育、扶貧、編制、發(fā)改、財政、人社、民政、農牧、公安等部門要加強溝通協調,密切配合、形成合力,促進教育扶貧工作有效開展。
(二)強化資金保障。各地要加大對教育精準扶貧的經費投入,逐步提高農村基礎教育經費保障水平,逐步建立以政府、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機制。各縣政府要切實承擔起本轄區(qū)教育精準扶貧的職責,在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展??h級財政要安排并及時撥付貧困村學校建設資金、貧困學生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學歷教育補貼等,為推進教育精準扶貧提供資金保障。
(三)建立信息臺賬。各地要在認真調研、摸清底數的基礎上,建立貧困村學校基本辦學條件缺口臺賬、貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫,全市范圍內的每一個貧困村、每一所學校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,并根據實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。倡導全社會廣泛開展“獻愛心、送溫暖”助學幫扶、“春蕾計劃”、青年志愿者參與支教扶貧活動,強化部門、行業(yè)和社會支持教育扶貧的聯動效應。加大教育扶貧宣傳力度,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,營造全社會參與支持教育扶貧的氛圍。
(五)強化督導評估。各級政府和有關部門要建立健全教育扶貧問責機制,把工作實施情況作為督查督辦的重要事項,及時對工作進展情況、實施質量和取得成效進行考核。要健全完善評估機制,探討和建立第三方督導評估體系,確保監(jiān)督和評估客觀公正,推動教育扶貧各項舉措落到實處、取得實效。
農村脫貧攻堅組工作計劃篇九
1.加快現代農業(yè)園區(qū)建設步伐。依托國家農業(yè)綜合開發(fā)現代農業(yè)園區(qū)、國家農業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢,加快園區(qū)內農田水利基礎設施建設步伐。
2.壯大培育農業(yè)龍頭企業(yè)。加大對鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農業(yè)科技有限公司等農業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農民經濟合作組織,培育農民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農場和種養(yǎng)大戶,發(fā)展家庭農場、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢產業(yè)村、種養(yǎng)戶,實現多種經營模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅捆綁起來,助推精準扶貧,實施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,發(fā)揮深禾豐農業(yè)科技有限公司的輻射帶動作用,力爭帶動25戶100人以上貧困群眾脫貧。
3.以富硒產業(yè)為引領,打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質稻品牌,形成品牌效應,提高農民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產業(yè);夏里的特色觀光休閑農業(yè)等產業(yè);形成一村一產業(yè)“一村一品”,推行“電商+現代農業(yè)”的電商扶貧模式,打造農業(yè)產業(yè)流通品牌,實現企民共贏。
4.引導農戶發(fā)展穿心蓮種植。計劃在都爐、萬新、楊林一帶引導農戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。
5.引導農戶發(fā)展百香果種植。計劃在六松、太同、都爐一帶引導農戶發(fā)展百香果種植,面積500畝左右。
(二)、加快推進貧困村基礎設施建設。
1.加快水利工程建設。通過實施達開水庫飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問題,提高貧困村屯自來水普及率。大力爭取項目資金推進都爐、延塘、太興等村的小型農田水利工程建設,計劃建設三面光水渠公里,建設太興、延塘、萬新等村電灌站5座,解決提高農田灌溉水有效利用系數,改善貧困村屯農田水利灌溉條件。
3.推動村級公共服務中心項目建設。積極向有關部門爭取村級公共服務中心項目,動員群眾籌資籌勞,力爭建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務中心3座村級公共服務中心。
(三)加大農村勞動力教育培訓轉移力度。
1.提升農村勞動力素質。
加強與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓基地合作,著力培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業(yè)農民,提升農民素質,促進特色產業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術培訓,根據區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定,20xx年計劃開展職業(yè)技能培訓人次151人次左右。
2.鞏固提升基礎教育。建立健全家庭經濟困難學生檔案,全面落實資助政策,落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助政策。做好考上高等院校的家庭經濟困難學生“雨露計劃”扶持和生源地助學貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關政策扶持。
(四)充分發(fā)揮金融部門服務貧困戶作用。
擴大政策性農業(yè)保險范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農業(yè)保險,力爭參保率達100%。推廣貧困戶人身意外保險,力爭貧困人口參保率達100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,采取財政扶貧資金補助、社會幫扶等形式。
(五)著力改善民生,加快發(fā)展公益事業(yè)。
1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
2.加強公共衛(wèi)生計生服務。加強貧困村屯疾病預防控制和健康教育,有針對性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標準化建設水平,提升醫(yī)療服務能力。加強貧困村屯計劃生育服務管理工作。
3.加大勞動就業(yè)轉移服務。對有勞動能力但受制于當地發(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過就地轉移就業(yè)或外出務工實現穩(wěn)定脫貧。積極引導農村貧困勞動力有序向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,促進就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.加強政策兜底保障。對無法依靠產業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實行政策性保障兜底。實行農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農村低保范圍,做到應保盡保。加快養(yǎng)老設施建設,對農村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實臨時救助制度。擴大社會保險覆蓋面,拓寬社會保障領域,提高社會保障標準,編織兜住貧困群眾基本生活的社會安。構建政府部門救助資源、社會組織救助項目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺,鼓勵支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。
5.加快推進科技文化扶貧。實施科技扶貧,強化貧困村屯基層農技推廣體系建設,組織動員科技人才開展科技扶貧攻關和技術指導服務,推進科技成果轉化和推廣。推進文化扶貧,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,加強貧困村屯鄉(xiāng)風文明建設,倡導現代文明理念和健康生活習慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強文化骨干培訓,加快貧困村公共文化服務中心標準化建設。組織開展“文化下村”活動,支持文藝團體深入貧困村(屯)開展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開展經常性文化體育活動,豐富貧困群眾文化生活。保護和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產。
(六)大力引導社會幫扶參與。
農村脫貧攻堅組工作計劃篇十
年,在縣委、縣政府的正確領導下,我辦深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神,堅決貫徹落實上級有關脫貧攻堅一系列工作部署,認真抓好產業(yè)扶貧、扶貧培訓、項目庫建設、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項工作?,F將各項工作開展情況總結如下:
2019年,我縣計劃脫貧6772人,實現9個貧困村出列,貧困發(fā)生率預計由2.16%下降到0.03%左右。同時,認真總結脫貧攻堅工作經驗,繼續(xù)加強和改進脫貧攻堅工作,不斷鞏固脫貧成果,確保到底前全縣貧困村全部脫貧摘帽,貧困群眾同全國、全區(qū)一道進入全面小康社會。
二、各項工作開展情況。
(一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
2019年全縣統(tǒng)籌財政涉農資金29172.82萬元(中央資金19668.38萬元、自治區(qū)資金9504.44萬元),其中:財政扶貧專項資金22442萬元,涉農資金6730.82萬元。下達我辦的專項扶貧資金為7176萬元(包含世行項目),主要安排用于農業(yè)生產發(fā)展、基礎設施建設、扶貧小額貸款貼息、“雨露計劃”扶貧培訓等項目:一是農業(yè)生產發(fā)展項目3940萬元(其中:以獎代補項目萬元、先建后補項目326.75萬元、桑苗采購項目100萬元、山茶油苗采購項目373.25萬元、彌補20某某某某年右江魚梁庫區(qū)里拉溝光伏項目1140萬元);二是農村基礎設施建設項目(57個世行辦項目)1277萬元;三是其他項目1950萬元(其中:扶貧小額貸款貼息項目850萬元,2019年致富帶頭人獎補項目300萬元,扶貧培訓“雨露計劃”800萬元)。截至2019年11月8日,我辦完成資金支出4552.48萬元,支出率為63.44%。
(二)深入推進產業(yè)扶貧。
2019年,我縣繼續(xù)實施產業(yè)“以獎代補”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓、產業(yè)基礎設施補助、里拉溝光伏扶貧等項目,通過產業(yè)扶貧進一步激發(fā)了貧困農戶的內生動力。一是2019年村民自建“以獎代補”項目。印發(fā)了《某某某某縣2019年“以獎代補”實施方案》,并組織開展各項獎補工作;截至2019年11月12日,已完成村民自建“以獎代補”3078戶1051.9382萬元。二是山茶油種植項目。山茶油項目作為我縣的特色產業(yè),是農戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《某某某某縣2019年財政扶貧資金山茶油種植項目實施方案》和《某某某某縣2019年財政扶貧資金第二批山茶油種植項目實施方案》,鼓勵貧困農戶參與山茶油的種植項目,促使貧困農戶通過發(fā)展油茶產業(yè)獲得長期穩(wěn)定收益,達到增收致富目的。截至2019年11月,我縣已全部完成苗木發(fā)放任務,共87萬株,新發(fā)展芒果種植8700畝,完成報賬191.6589萬元。三是種桑養(yǎng)蠶項目。2019年,我辦從第一批中央財政專項扶貧資金中安排100萬元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項目,采購優(yōu)質桑樹苗桂桑12號500萬株免費發(fā)放給我縣貧困農戶,計劃發(fā)展桑樹1250畝;截至2019年11月,已完成苗木發(fā)放220萬株,完成報賬42.742萬元。四是致富帶頭人培訓項目。2019年,我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓活動,全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓。五是產業(yè)基礎設施補助項目。通過先建后補的方式,引導貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目,補助農戶產業(yè)基礎設施2-5萬元,截止2019年11月,完成獎補資金發(fā)放182.8萬元。六是里拉溝光伏扶貧項目。根據上級能源部門的要求,彌補20某某某某年里拉鉤光伏扶貧項目股金1140萬元,增加帶動貧困戶640戶;截止目前,項目已進入評審階段。
一是脫貧攻堅項目庫建設“回頭看”工作。根據《自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于屯級道路建設有關政策解讀的通知》(桂扶領辦發(fā)〔20某某某某〕13號)和《自治區(qū)扶貧辦關于開展屯級道路建設項目整改工作的通知》文件精神,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關主管部門開展脫貧攻堅項目庫建設“回頭看”工作,對我縣脫貧攻堅項目庫中的屯級道路項目進行排查,對照屯級道路項目負面清單對項目庫進行調整,剔除不符合要求的屯級道路項目和未開工屯級道路項目。二是脫貧攻堅項目庫信息的修改完善工作。根據上級扶貧部門的要求,11月底前全部錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對-2019年脫貧攻堅項目進行梳理核對,截止2019年9月30日,我縣已完成2019年脫貧攻堅項目的錄入工作,共476個項目(包括全部2019年整合資金項目);2016-20某某某某年的扶貧項目已完成自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入,11月底前完成國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入。
(四)全力推進扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴格按照上級關于開展扶貧小額信用貸款工作的部署要求,全力推進扶貧小額信用貸款業(yè)務發(fā)展。2019年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年,在上級有關部門、縣委縣政府的指導下,我縣加大工作力度,組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級有關部門和放貸銀行開展扶貧小額信貸回收工作。截止2019年10月末,我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶,貸款余額13072萬元,均為貧困戶自主經營,累計現金回收8119萬元,累計續(xù)貸余額243萬元,累計展期余額5519萬元,逾期76戶,逾期余額341.31萬元,逾期率2.61%。截止第三季度末,2019年累計新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶,貸款金額368萬元;累計撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬元(其中28.58萬元為縣級財政自籌資金)。
(五)強化扶貧培訓。一是大力宣傳“雨露計劃“扶貧政策。2019年以來,我辦進一步加大雨露計劃扶貧培訓政策宣傳力度,精準入戶到校精準宣傳,做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊、戶有宣傳單。共制作宣傳板報23版,在某某某某縣政府網站平臺及某某某某電視臺宣傳雨露計劃政策,印發(fā)“雨露計劃”宣傳單15000份。同時,開展雨露計劃宣傳月活動,發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(組)、貧困戶幫扶聯系人和村“兩委”干部的作用,進村入戶有針對性地開展宣傳,聯合教育部門到全縣各中學進行政策宣講,提高宣傳覆蓋面。二是認真落實“雨露計劃”扶貧培訓。截止2019年11月12日,完成2019-2020年秋季雨露計劃本科學歷補助224人100.2萬元、20某某某某-2019春季學期職業(yè)學歷教育續(xù)培生(含新-20退出戶新申請的學生)補助1947人266.05萬元、短期技能培訓補助615人33.93萬元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓補助30人8.25萬元;職業(yè)學歷第一批補助2079人,共282萬元,補助名單正在公示,材料正在匯總,預計11月中旬完成資金支出;農村實用技術培訓完成20期培訓805人,應補助8萬元,報賬材料尚在整理,預計11月底完成撥付。三是扶貧培訓。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數據app系統(tǒng)平臺和社會扶貧網,我縣3月14日和4月26日分別邀請專家前來培訓廣西扶貧app和“中國社會扶貧網”系統(tǒng),全縣約800名領導干部參加了培訓;同時,為進一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊伍建設和管理,全面提升扶貧隊伍的政策水平、業(yè)務能力和管理能力及實戰(zhàn)作戰(zhàn)水平,我縣于2019年7月29日-31日在南寧舉辦某某某某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓班,全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓。
(六)加強扶貧動態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。2019年5月份,在全縣范圍內開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”工作,對所有退出戶和脫貧戶進行鞏固,實現“兩不愁三保障”持續(xù)達標;對全縣40個已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實現“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項行動工作。2019年6月份,我縣脫貧攻堅“回頭看”專項行動,核準建檔立卡戶信息,采集幫扶措施,對脫貧戶開展“六看六鞏固”活動,排查出義務教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風險的生活困難的邊緣戶(非貧困戶),防止出現新的貧困人口。截止2019年9月30日,全縣建檔立卡貧困戶19311戶,其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前,全縣核準建檔立卡戶數據信息進度100%,脫貧戶“六看六鞏固”活動進度100%,專項行動入戶總進度100%,擬排查出有返貧風險的建檔立卡戶3戶,擬排查出有致貧風險的邊緣戶68戶,縣級審定48戶。三是扶貧對象動態(tài)管理工作。2019年9月底,全縣開展動態(tài)管理工作,對邊緣戶和監(jiān)測戶進行摸底排查、核實核準建檔立卡戶數據信息,開展貧困戶、貧困村脫貧認定工作。截止2019年11月12日,全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實更新,排查出邊緣戶471戶1803人,脫貧監(jiān)測戶461戶1671人。目前正在對全縣剩余的2287戶未脫貧戶進行“雙認定”全覆蓋,貧困村摘帽認定將于貧困戶“雙認定”村級公示后開展,兩項工作預計于2019年11月25日前完成。
(七)系統(tǒng)數據清洗常態(tài)化。2019年以來,我縣高度重視國扶系統(tǒng)數據監(jiān)測工作,對于區(qū)、市下發(fā)的疑似問題數據清單進行甄別,集中研究數據清洗的方法,統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開展國扶系統(tǒng)數據審核清洗工作達15次,信息員集中清洗5次;全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級數據清洗常態(tài)化工作,確保系統(tǒng)信息數據的準確性,為全縣脫貧攻堅工作提供數據依據。
(八)狠抓世行項目建設。2019年自治區(qū)下達世行貸款項目國內配套財政專項資金1277萬元,安排6個項目村共57個建設項目,計劃建設產業(yè)道路18條19.3公里;辦公培訓及生產交易用房各3間共600平方米;冷庫1間100立方米;蠶房3950平方米;雞舍2970平方米;地頭水柜14座1130立方米,引水管路5000米;項目村生產用電及其他配套設施2處。截至11月10日,已完成產業(yè)道路硬化18條19.3公里;辦公培訓及生產交易用房560㎡;蠶房6426㎡,占任務100%;地頭水柜12座1010m3,引水管路4300米,占任務86%;雞舍1770平方米,占任務60%;已完成年度項目投資1,178.67萬元,實際撥付工程款960.72萬元,完成投資占年度項目資金投資的92.30%。預計至11月底可全部完成項目驗收。
(九)巡視、考核、審計等發(fā)現問題整改情況。切實增強抓好巡視、考核、審計等發(fā)現問題整改落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以堅決有力的整改措施,不折不扣把各項整改任務落到實處。截至目前,我縣認領的中央第二巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見4個方面9個具體問題,制定的22項整改措施,已全部完成整改。中央巡視反饋通報突出問題和共性問題舉一反三由我辦牽頭整改12個問題,已完成整改9個(其中完成整改并建立長效機制6個),正在整改3個(完成階段性整改并需長期堅持1個)。國家扶貧成效考核反饋廣西問題,我辦通過自查自糾共認領問題17個,已完成整改16個,未完成整改1個。
二、存在的困難和問題。
(一)2019年扶貧資金資金支出進度較為緩慢。當前,2019年扶貧資金安排的項目,由于項目實施程序要求,目前部分項目處于驗收或申報階段,造成當前資金支出進度較為緩慢。
(二)扶貧小額信貸存在風險后移隱患。我縣扶貧小額信貸現金回收率相對低、續(xù)貸展期占比較大,存在風險后移隱患。
(三)數據清洗難度大。部分數據清單需要區(qū)、市協調解決,如跨市跨省重復人員等;殘疾人未辦理殘疾證,撿養(yǎng)領養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多,協調難度大。
(四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多,而非貧困戶中特別是一些邊緣戶,不能享受到政策,存在懸崖效益。
(一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準年度脫貧目標任務,堅持現有目標標準不動搖,著力強化精準脫貧舉措,聚焦提升內生動力,確保實現9個貧困村,6772人貧困人口脫貧摘帽。
(二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作,妥善處置即將到期貸款;加大力度催收逾期貸款,將逾期率控制在3%以下;動員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款,還款后生產經營仍有用款需求的符合相關條件的可再次申請小額信貸。
(三)切實抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計等發(fā)現問題整改作為重大政治任務,從嚴從實抓好反饋問題的整改工作,做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。對于需要整改的問題,逐項制定落實措施,逐個對賬銷號,進一步提高脫貧質量,鞏固脫貧成效。
(四)繼續(xù)指導做好信息核改及數據清洗工作。督促行政村第一書記、工作隊員、村扶貧信息員加大力量組織開展貧困戶信息全覆蓋核改工作,做到家庭的實際、幫扶手冊、廣西扶貧app、國扶系統(tǒng)信息的數據四者一致,為明年全國扶貧數據普查打下更堅實的數據基礎。
(五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅持脫貧出列和防止返貧相結合,打好政策“補丁”,防止政策“漏洞”,有效防止返貧。繼續(xù)深入落實“十大長效機制”,推動建檔立卡動態(tài)管理常態(tài)化,建立健全返貧監(jiān)測預警、扶貧項目群眾參與、產業(yè)帶貧等機制,筑牢返貧防線,持續(xù)鞏固脫貧成果,著力提升脫貧質量。
__縣扶貧開發(fā)辦公室。
2020年__月__日。
農村脫貧攻堅組工作計劃篇十一
xx鎮(zhèn)為合理安排時間,更好的開展20xx年10月份脫貧攻堅工作,現將xx鎮(zhèn)20xx年9月份脫貧攻堅工作開展情況和20xx年10月脫貧攻堅工作計劃報告如下:
(一)圍繞戶脫貧目標,逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
核查20xx年預脫貧戶是否達到脫貧標準。1.“一收入”:算準每戶收支賬(20xx年10月-20xx年9月);2.“兩不愁”:吃不愁、穿不愁;3.“三保障”:住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅成效考核單位要積極與縣直業(yè)務主管部門對接,精準掌握考核指標變化,及時掌握本單位負責的涉貧工作在全縣的位次,分析存在問題,制定針對性整改措施,確保高質量高標準完成年度目標任務。
(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設責任單位要全面對標縣摘帽目標任務,補差補缺,加快施工進度,確保各項指標數據達到或接近全縣平均水平。
(四)為確保農村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,各村、社區(qū)要根據村級集體經濟收入情況,廣泛設置公益崗或輔助崗,全面增加貧困群眾收入。
(五)全面推進脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進度,確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
(六)各村、社區(qū)要強力推進“三清四拆”工作,集中對轄區(qū)內破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進行大力整治,特別要加大推進破危房屋清拆力度,促進農村人居環(huán)境全面提升。
(七)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據問題轉交辦理制度的要求,全面排查幫扶走訪對象實際存在的問題,對排查出來的問題,幫扶干部能解決的要及時解決,不能解決的,要匯總上報,進行轉交辦理。
(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行9月份考核,迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進行整改。
(九)完成大排查摸排工作,并對摸排出問題立即整改,完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
完成省、市、縣安排的脫貧攻堅其他相關業(yè)務工作。
(一)圍繞“涉貧信訪化解、夯實扶貧基礎、涉農資金整合和扶貧項目推進”等內容對村、社區(qū)進行指導。
(二)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進行10月份考核,迎接10月份縣級扶貧督查。
(三)全鎮(zhèn)正常開展20xx年動態(tài)管理工作,確保該進的進,該退的退,做到精準識別、精準退出。
(四)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行全覆蓋入戶檢查,針對“兩不愁、三保障”、收入情況、基礎信息認真入戶核實,發(fā)現問題立即整改。
(五)根據時間節(jié)點按時推進危房整改工作。
(六)堅持問題導向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉交辦工作。
農村脫貧攻堅組工作計劃篇十二
20是全面建成小康社會,決勝脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。為深入貫徹落實上級制定的政策部署,加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐,確保貧困人口如期脫貧,順利實現古鎮(zhèn)年貧困戶如期脫貧的建設目標,結合我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實際,制定本計劃。
以來,全鎮(zhèn)深入開展脫貧攻堅行動,圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,落實“一戶一方案,一人一措施”工作要求,以政策落實為抓手,在基礎設施建設、“四帶一自”產業(yè)發(fā)展、金融貸款貼息、“351”和“180”政策落實、房屋修繕計劃五個方面的落實上持續(xù)發(fā)力,工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作取得階段性成果。至20全鎮(zhèn)實現1654戶4425人脫貧。目前,全鎮(zhèn)剩余未脫貧戶25戶70人。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導思想。
以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為指導,按照“四個不摘”的要求,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,進一步鞏固全鎮(zhèn)脫貧攻堅成果,為2020年決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興奠定基礎。
(二)基本原則。
鎮(zhèn)政府主導,村級負責。古鎮(zhèn)黨委政府負責扶貧工作安排部署、督促檢查,村“兩委”負責具體落實,村書記為第一責任人,包組干部為具體責任人。
明確目標,精準扶貧。將以來脫貧的貧困戶和未脫貧戶作為主要幫扶對象,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧或鞏固方案,落實幫扶責任,構建精準扶貧管理體系。
落實政策,強化保障。聚焦兩不愁。圍繞增加貧困群眾收入,加大就業(yè)培訓力度,繼續(xù)做好“四帶一自”農業(yè)特色產業(yè)扶貧,做好技能培訓,開發(fā)公益崗位,有序發(fā)放光伏扶貧等資產收益資金,切實增加貧困戶收入。聚焦三保障。鎮(zhèn)村兩級全面排查醫(yī)療健康、住房保障、貧困學生上學及安全飲用水問題,及時落實省市縣委政策部署,強化政策保障。
(三)目標任務。
實現減貧增收。(1)減貧人口:全鎮(zhèn)2020年實現25戶70人脫貧。(2)扶貧對象人均純收入:積極開展幫扶,增加貧困戶收入,確保2020年預脫貧戶人均收入達到5000元以上。(3)增加村街集體經濟:3個重點貧困村張郢、古鎮(zhèn)、朱廠集體經濟收入達10萬元以上,其余村街集體收入5萬元以上。
實現“兩個不愁”。2020年底,完全實現貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年,貧困戶基本生活有效保障,吃穿條件明顯改善,基本實現家里有余糧,手頭有余錢。
實現“三個保障”。落實義務教育、基本醫(yī)療和住房保障政策,實現教育資助、健康扶貧政策、危房改造應享盡享。
實現安全飲用水全覆蓋。摸清未安裝安全飲用水戶基本情況,分類指導,確保年底所有貧困戶吃上安全飲用水。
(一)推進政策落實。
加快基礎設施建設。全鎮(zhèn)4月底前完成2020年脫貧攻堅基礎設施建設申報工作,5月底前全面動工實施,9月底前全面竣工驗收。一是以農村環(huán)境整治為切入點,深入推進村莊整治工程。二是加大村組道路建設力度,統(tǒng)籌建設村莊通暢工程和村級公路升級改造工程。三是加快農村水、電、網等設施改造,實現全鎮(zhèn)11村街基礎設施共同發(fā)展。
加大產業(yè)扶貧力度。繼續(xù)堅持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè)作為脫貧攻堅的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)蝦等特色優(yōu)勢產業(yè)。一是實現扶貧基地全覆蓋。擴大溫氏養(yǎng)豬扶貧基地規(guī)模,力爭2020年底村街產業(yè)扶貧基地全覆蓋。二是重點扶貧項目狠抓落實。規(guī)劃新建農民城街道蝦苗扶貧基地和龍頭村扶貧車間基地,增加貧困戶就業(yè)崗位,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(二)推進工作落實。
充實幫扶力度。古鎮(zhèn)25戶70人未脫貧戶由雙人包保,即在公職人員為幫扶責任人的基礎之上,增加一名由包組干部、村“兩委”或駐村工作隊成員擔任的聯系人。幫扶責任人和聯系人每月走訪不少于1次,做到走訪到位、排查問題到位、解決困難到位,切實提高幫扶工作成效。
加強政策宣傳。一是加強貧困戶小額信貸貼息政策宣傳,樹立正面和反面典型,引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業(yè)發(fā)展并按期還款。二是繼續(xù)強化正向激勵機制,樹立脫貧典型,通過對典型的獎補,向貧困戶傳達勤勞致富、脫貧光榮的思想,激發(fā)貧困戶內生動力,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”的貧困戶,借助“五互”活動,強化貧困戶自我教育、相互督促意識。三是以日常走訪為契機,深入拓寬扶貧政策知曉度。
已脫貧戶分類管理。按照脫貧戶家庭年人均純收入、勞動能力狀況、家庭年齡結構和返貧風險以及分類管理的原則,脫貧戶實行分類管理,重點關注政策兜底戶和持續(xù)鞏固戶兩類群體,重點監(jiān)測脫貧戶的收支、“兩不愁三保障”及飲水安全,消除返貧風險,確保穩(wěn)定脫貧。
四、工作要求。
加強組織領導。進一步健全工作機構,明確工作職責,細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭,要把扶貧年度計劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
完善脫貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制,一是搞好貧困戶分類,突出精準識別和分類幫扶。二是搞好動態(tài)管理,確保戶不漏人。
農村脫貧攻堅組工作計劃篇十三
首先要心中有民,有為了人民甘愿揮灑汗水的思想自覺。唯有把人民群眾放在心中最高位置,與其同甘共苦,黨員才能真正與群眾心貼心,才能凝聚全體智慧,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。前有焦裕祿帶領蘭考人民“讓日月換新顏”,助推蘭考摘掉全國“貧困”的帽子;近有“樵夫”廖俊波,以潤物無聲的魅力、搶抓機遇的魄力,讓政和縣摘掉“省尾”帽子。深刻剖析他們的言行舉止,我們看到的是他們最原始的動力,是他們內心牢固的宗旨意識,他們始終在“我是誰、為了誰、依靠誰”這一問題上有清醒的認識。
平時要行中有思,黨員要學會讓自己的汗水和奉獻體現最大價值?!靶蝿荼迫耍蝿莶坏热恕?這就要求我們制定每一項扶貧政策、落實每一個項目時,都要擲地有聲,追求效率的同時更要追求質量。但個別黨員在扶貧工作中當了“復印員”、“播音員”,對政策的落實不求甚解,導致項目落地打了折扣。這些現象應引起我們的重視,應當引以為戒。時間不等人,加快脫貧攻堅關鍵還要依靠“精準”二字。精準扶貧靠什么?靠的是黨員要因地制宜,以創(chuàng)造性思維發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢;靠的是黨員擼起袖子加油干,但不能是蠻干、傻干;靠的是取長補短,以黨建引領補齊地區(qū)發(fā)展短板。
心態(tài)上要苦中有樂,黨員要讓“多出汗”成為一種堅持。脫貧攻堅已經進入到關鍵期,剩下的都是“硬骨頭”。黨員不能坐在辦公室里“遙控指揮”,而是要俯下身來,多去那些最偏遠的地區(qū),??赐切┳罾щy的群眾;既要有敢于吃苦、敢于攻堅的勇氣,更要有望聞問切、對癥下藥的能力。在此過程中,黨員出汗多了,身板硬實了,對人民群眾的“感情”自然也就凝實起來。
脫貧攻堅非一日之功,需要黨員持之以恒的艱苦奮斗,更需要全體人民的精誠團結。其中的關鍵是黨員要帶好頭,以愚公移山的毅力攻克扶貧路上的一道道難題。
農村脫貧攻堅組工作計劃篇十四
全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興,是全黨全國各族人民始終不渝的奮斗目標,同時也是中華民族幾代人的夢想。十八大以來,黨中央將脫貧攻堅工作擺在更加突出的位置。動員全黨全國全社會各界力量,堅持精準扶貧,堅持東西部協作扶貧,堅持扶貧與扶智、扶志相結合,堅持在扶貧道路上,“不丟一戶,不落一人”,實現全面脫貧的特殊戰(zhàn)役以悄然打響。
脫貧攻堅是一場持久戰(zhàn),考驗基層干部的耐力?!包S沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”。脫貧攻堅戰(zhàn)是一場“持久戰(zhàn)”,而不是“閃電戰(zhàn)”,要想打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,要有不懈堅持的耐力、要樹立長遠的戰(zhàn)斗目標,要堅定“擼起袖子、甩開膀子、邁開步子”加油干的精神。實現全面脫貧,貧困人口持續(xù)穩(wěn)定脫貧,鞏固脫貧不在返貧,不是一朝一夕就能實現的,在脫貧攻堅這場長期戰(zhàn)斗中,各級黨員干部要深入基層、扎根基層,要樹立長遠的志向、要堅定永恒的信念、要永葆初心的本色,為打贏脫貧攻堅這場持久戰(zhàn)做好準備。
脫貧攻堅是一場陣地戰(zhàn),檢驗基層干部的定力?!耙Фㄇ嗌讲环潘?,立根原在破巖中”。脫貧攻堅戰(zhàn)是一場“攻堅戰(zhàn)”,要想打贏這場攻堅戰(zhàn),要樹立堅定的理想信念,不僅檢驗干部隊伍的執(zhí)行力,還要檢驗干部隊伍的定力?;鶎痈刹恳偷米〖拍⒔浀米】简?、守得住清貧、穩(wěn)得住心神。要腳踏實地、穩(wěn)扎穩(wěn)打、敢于擔當,基層干部唯有樹立牢固的定力,才能為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的保障。
脫貧攻堅是一場運動戰(zhàn),檢驗基層干部的執(zhí)行力?!皹I(yè)精于勤荒于嬉,行成于思而毀于隨”。脫貧攻堅戰(zhàn)是一場“運動戰(zhàn)”,要想打贏這場運動戰(zhàn),基層干部要有堅決的執(zhí)行力,要認真貫徹落實上級各項精神,要深入基層親力親為?;鶎痈刹恳芎妙I導干部與群眾溝通的“連心橋”,要做好上級領導的執(zhí)行者“馬上辦、立刻辦、半就要辦好”,要做好群眾問題的傾聽者“民有所呼、我有說應”,帶著真情實意,堅持換位思考,高度負責精神,不消極拖延,也不降低標準,只有堅定的執(zhí)行力,才能為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的保障。
在決勝全面建成小康社會的關鍵之年,脫貧攻堅工作已進入深水區(qū)和攻堅期,確保在我國現行標準下貧困人口實現脫貧,做到真脫貧、脫真貧,要做到“拔掉窮根、摘掉窮帽、拍掉窮土”。特別是在黨的十九大上,習近平總書記將扶貧工作提高到新的戰(zhàn)略高度,并提出來了一系列新思想、新目標、新舉措。
要講政治、顧大局。牢固樹立“四個意識”,把脫貧攻堅放在首位,真抓實干、艱苦奮斗、敢于奉獻。
要扛責任、強擔當。始終把責任扛在肩上、記在心上、抓在手上。要深入基層、撲下身子、沉下心來、查明原因,因村施策、因戶施策、因人施策,做到精準。
要重引導,激內力。扶貧先扶智,堅持扶智扶志相結合。幫助貧困群眾轉變思想、改變觀念,是各級黨員干部脫貧攻堅任務的重中之重,要引導貧困群眾轉變觀念,克服等、靠、要的思想,培育他們艱苦奮斗、自力更生的信心,用好外在助力、激發(fā)內生動力,形成攻堅合力。堅決打贏脫貧攻堅這場無硝煙戰(zhàn)爭。
農村脫貧攻堅組工作計劃篇十五
“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)?!睕]有貧困群眾的小康,全面小康就難言圓滿;沒有貧困群眾的自強不息,脫貧攻堅戰(zhàn)就會失去至關重要的內生動力。二年前,習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上強調,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。貧困群眾既是扶貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。激發(fā)貧困群眾改變貧困落后面貌的干勁和決心,提高貧困人口自我發(fā)展能力,無疑是扶貧工作的重要內容,也是增強脫貧效果可持續(xù)性的關鍵所在?!爸静涣?,天下無可成之事。”習近平總書記在主政閩東地區(qū)時,就提出過“弱鳥可望先飛,至貧可能先富”的理念,鼓舞起當地干部群眾奮發(fā)圖強的發(fā)展合力。沒有人天生就愿意貧窮,奮斗之心人皆有之。有的人不待揚鞭自奮蹄,有些人則相反,有如車行坡上,不加加油、鼓鼓勁,對美好生活的向往就無法激發(fā)出來。脫貧攻堅不是扶貧干部的“獨角戲”,唱好幫扶與被幫扶的“二人轉”,堅定貧困群眾的奮斗精神和發(fā)展愿望,脫貧攻堅才能積力之所舉而無不勝。精神上的貧困,往往比物質上的貧困更可怕。有些貧困地區(qū)和貧困村多年來扶而不起、幫而不富、助而不強,與缺乏窮則思變、窮則思勤的奮斗精神有一定關系。有些地方主動“返貧”,樂當貧困縣,不愿摘窮帽子,有的貧困戶發(fā)展農副產業(yè)不積極,爭當低保戶卻很積極,從中都能發(fā)現“思想貧困”“志氣貧困”的影子?!翱喔刹蝗缈喟尽薄暗戎鴦e人送小康”,類似思想可以說都是脫貧攻堅路上的攔路虎、絆腳石。扶貧扶志,首先就要對準這些觀念和心態(tài)定點滴灌、靶向治療。
“只要有信心,黃土變成金”,這個勵志語許多人耳熟能詳,也為貧困地區(qū)的廣大干部群眾深深認同。扶貧攻堅不應只簡單盯著干部壓擔子、定考核,也應鼓勵干部們以“扶志”和“扶智”為抓手,喚醒貧困群眾的主動脫貧意識。好政策離不開好宣傳,正像那位“吐槽”的縣委書記所提出的,扶貧干部要到群眾中去,多開屋場院子會,多跟群眾交交心,動之以情,曉之以理,“讓衣食父母們心疼一下,再不忍心找你們扯橫皮”。好習慣也需要好榜樣,靠辛勤勞動脫貧致富的農戶,可以起到很好的示范和帶頭效應。只有形成“見賢思齊”的導向,才能變“讓我脫貧”的被動思想為“我要脫貧”的進取意識。
當前,脫貧攻堅正進入攻城拔寨、啃硬骨頭的關鍵階段、決勝階段。精神扶貧應與物質扶貧互為支撐,群眾積極性和干部積極性都應充分調動挖掘,讓貧困地區(qū)的干部群眾心熱起來、行動起來。
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