產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案(模板23篇)

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產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案(模板23篇)
時間:2023-11-15 05:20:08     小編:ZS文王

方案的制定需要考慮多種因素,如時間、成本、人力資源等。方案的有效性可以通過實際的測試和數(shù)據(jù)分析來評估。在下面,我為大家搜集了一些方案范文,希望對大家的方案制定有所幫助。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇一

為確?!八哪陮崿F(xiàn)脫貧,五年同步小康”目標(biāo)如期實現(xiàn),縣委、縣政府根據(jù)國家能源局、國務(wù)院扶貧辦部署和要求,決定利用20xx年到20xx年的6年時間在全縣范圍內(nèi)實施新能源產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目。為做好項目落實,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,大力推進科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,做好產(chǎn)業(yè)扶貧“到村、到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)”工作,大力推進貧困戶光伏扶貧,幫助部分貧困戶建立長久增收脫貧項目,加快扶貧對象脫貧致富,確保到20xx年與全省全國同步實現(xiàn)全面小康。

二、基本原則。

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。把清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)式持續(xù)穩(wěn)定增收。

(二)政府主導(dǎo),貧困戶自愿。政府負責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目的組織、宣傳、實施工作,本著貧困戶自愿的原則,優(yōu)先選擇積極性高、自愿籌資的貧困戶為項目實施對象。

(三)尊重科學(xué),確保實效。嚴(yán)格按照項目建設(shè)條件和要求。

—1—。

進行選戶和選址,確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化。三、目標(biāo)任務(wù)。

(一)實施范圍和對象。20xx年首批實施對象從20xx年建檔立卡貧困戶中篩選5000戶符合條件的貧困戶進行安裝。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶數(shù)量以及前期對貧困戶安裝意愿摸底情況,結(jié)合縣供電、小水電部門的電網(wǎng)接入建議,將到戶指標(biāo)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,頭陀鎮(zhèn)、姚河鄉(xiāng)、石關(guān)鄉(xiāng)、響腸鎮(zhèn)、來榜鎮(zhèn)、毛尖山鄉(xiāng)、菖蒲鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以梓樹村、沈橋村、東沖村、新滸村、楓樹村、紅旗村、毛畈村、巖河村等8個村為重點安排,在滿足重點村貧困戶需求的基礎(chǔ)上,余戶可安排到全縣其他村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)供電、小水電部門接入建議及各村、貧困戶積極程度,采取投票的方式公平、公正、公開選定實施戶,適當(dāng)向貧困村的貧困戶傾斜,相對集中安排。優(yōu)先安排無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源、對光伏到戶項目積極性高的貧困戶。

—2—。

系統(tǒng)四周無樹木、山嶺及建筑物遮擋,如有樹木遮擋陽光,須同意砍伐遮光樹木;房屋周邊有光照充足、符合安裝條件的場地,在能夠確保設(shè)備和人員安全的前提下也可安裝;有220v交流電源且單獨立戶的電表(電表戶頭必須與戶主姓名一致);朝向南面的水泥屋面平頂最宜于施工采光,朝向東南、西南的次之。

(三)建設(shè)模式。對房屋光照充足符合安裝條件的貧困戶,在自家屋頂安裝發(fā)電設(shè)備,實現(xiàn)自用及并網(wǎng)發(fā)電。對房屋或光照不符合建設(shè)條件的,在確保人員和設(shè)備安全的前提下可自行協(xié)調(diào)符合條件的地方建設(shè),且按照項目用地要求,自行平整建設(shè)場地。

五、資金籌集。

根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶安裝3kw需總投資估算2.4萬元。采取省級補助、市縣安排和貧困戶自籌各1/3的辦法籌資(約0.8萬元左右)。

六、實施步驟。

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系統(tǒng)的申請》(附件2)??h將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及貧困戶積極程度,分批分步按省定指標(biāo)予以實施,對積極性高的嚴(yán)格按照申請、審核程序優(yōu)先安排落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目。于20xx年6月底前完成各實施類型戶的摸底登記工作。

(二)申請、審核、復(fù)核階段(20xx年6月20日—7月30日)1、農(nóng)戶申請、評議、初選。農(nóng)戶自愿向村提出申請并提供戶主身份證、戶口簿、房產(chǎn)證明或土地使用證復(fù)印件。村召開村民代表大會進行評議,確定項目實施的初選名單,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并張榜公示,接受群眾監(jiān)督。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)。經(jīng)公示無異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進村逐戶實地調(diào)查,審查初選對象是否為建檔貧困戶、是否具備項目實施條件、是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況,并如實、詳細記錄(附件3),確保擬實施戶具備項目建設(shè)條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)人簽字并蓋章后報縣扶貧辦備案。

3、復(fù)核。由縣扶貧辦組織班子成員帶隊(并邀請中標(biāo)企業(yè)的專業(yè)人員參與)分赴試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村督查檢驗工作推進落實情況;對照相關(guān)條件進行逐戶復(fù)核,確定最終的實施對象并予以公示。

—4—。

連同貧困戶提供的申請及相關(guān)資料,經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章后,分戶整理歸檔。確保每戶申報檔案整齊完備。于20xx年7月30日前精準(zhǔn)確定光伏扶貧擬實施戶及每戶安裝地點。

(三)資金籌集階段(20xx年7月30日—8月30日)。村成立組織負責(zé)收取每戶0.8萬元自籌資金,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金籌集名單及進度零報告制度,即每日下午5時前向縣扶貧辦報送。

(四)設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電階段(20xx年8月30日-11月30日)。在項目立項審批后,由招標(biāo)局負責(zé)招標(biāo),確定設(shè)備的供應(yīng)及安裝企業(yè);由中標(biāo)企業(yè)負責(zé)安裝調(diào)試并對項目實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和安裝戶進行日常管護培訓(xùn)、發(fā)放維護手冊??h供電公司、小水電集團與貧困戶簽訂并網(wǎng)發(fā)電合同,負責(zé)計量電表安裝,按國家有關(guān)規(guī)定接入電網(wǎng)、并網(wǎng)發(fā)電。選擇條件較好的地區(qū)先行試點示范,發(fā)揮帶動示范效益,確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。于20xx年11月30日前完成首批項目并網(wǎng)發(fā)電。

(五)評估驗收階段(20xx年12月底前)。由縣扶貧辦組織技術(shù)第三方、監(jiān)察、審計、財政、光伏辦、供電等單位對光伏扶貧項目進行全面評估,開展工程驗收和技術(shù)驗收,出具項目評估及驗收報告。

七、運營管理和補貼結(jié)算。

—5—。

年質(zhì)保期內(nèi),非人為損壞的,由承建企業(yè)免費維修;8年后,運行維護從發(fā)電收入中拿出0.02元/度建立運維基金);探索成立專業(yè)化公司負責(zé)設(shè)施的日常維護或建立產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目財產(chǎn)保險制度。

(二)政策補貼和收益結(jié)算。由縣供電公司、小水電集團根據(jù)國家、省、市光伏發(fā)電補貼政策,按結(jié)算周期(一個季度)向?qū)嵤╉椖康呢毨糁Ц蹲园l(fā)自用和余電上網(wǎng)電量的政策補貼資金。貧困戶在當(dāng)?shù)亟鹑诓块T辦理結(jié)算卡,一戶一卡,一季度一結(jié)算。

八、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立岳西縣光伏扶貧試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)光伏發(fā)電項目實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣扶貧辦,縣扶貧辦負責(zé)宣傳發(fā)動、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計劃、牽頭組織項目實施工作及縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立由主要負責(zé)人任組長的光伏扶貧試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實項目的實施及推進工作。

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并網(wǎng)、調(diào)試、供電部門所屬資產(chǎn)的日常維護、抄表和補貼資金結(jié)算,做好向上級供電部門的協(xié)調(diào)、爭取、安全生產(chǎn);縣委督查辦負責(zé)督查督辦;縣監(jiān)察局負責(zé)對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況進行效能考核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏發(fā)電扶貧工程負總責(zé),組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、駐村扶貧工作隊做好實施項目貧困戶的選擇、公示、群眾自籌資金動員與收取、項目推進、施工協(xié)調(diào)、項目實施過程中出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)處理、配合檢查驗收等。

(三)強化考核考評。把光伏發(fā)電扶貧工程作為20xx年扶貧開發(fā)工作產(chǎn)業(yè)扶貧到戶和整村推進工程的重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直幫扶單位20xx年扶貧開發(fā)工作考評內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要科學(xué)安排,把握政策,精心組織,推進落實,把這件精準(zhǔn)扶貧、惠民增收的實事做實,好事辦好??h直幫扶單位要立即組織有關(guān)人員,按照縣委、縣政府年度扶貧工作意見要求,進村入戶,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓好項目落實推進。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇二

各科室:

開展黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶活動,是黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、夯實群眾基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展結(jié)對幫扶活動的安排意見》(中寧黨組發(fā)177號)文件精神,經(jīng)我院黨委研究,現(xiàn)就開展結(jié)對幫扶活動制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過開展結(jié)對幫扶活動,全面加強幫扶村村級基層組織建設(shè),提高幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。維護社會穩(wěn)定,落實基層民主政治建設(shè)各項制度,切實保障黨員群眾民主權(quán)利,提高村民自治管理程度,不斷提高基層民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。幫助農(nóng)村黨組織和黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、增加收入,力爭村集體經(jīng)濟有固定的增收項目,農(nóng)民人均純收人不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平,實現(xiàn)脫貧致富。

1、全面加強基層組織建設(shè)。配合所在鄉(xiāng)黨委、政府抓好幫扶村的基層組織建設(shè),以抓基層、打基礎(chǔ)為重點,健全村?!叭卑嘧咏M織,尤其要加強幫扶村黨組織建設(shè),著力整頓軟弱渙散村級班子,要按照“建設(shè)一個好班子、帶出一個好隊伍、形成一套好制度、理出一個好思路、營造一個好環(huán)境”的要求,全面提升幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過提供信息、項目聯(lián)動、財物支持,立足幫扶村資源優(yōu)勢,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,提高幫扶村自身造血功能,切實提高為群眾解決實際困難的能力。幫助結(jié)對村完善村級組織活動場所圍墻等附屬設(shè)施建設(shè)和健身器材等配套設(shè)施,發(fā)揮村級組織活動場所“一室多能”作用,使村級組織活動場所真正成為“三委”辦公、黨員培訓(xùn)、群眾議事和技能培訓(xùn)的中心。

作”,進一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容、形式、領(lǐng)域、程序和時間,促進基層民主政治建設(shè)。指導(dǎo)各幫扶村認真落實“五牙子章”民主理則制度和“民主議政日”制度,大力推行“4+2,”民主決策法,實現(xiàn)村級事務(wù)決策權(quán)下移,不斷提高村民自治管理的。民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。

要按照縣委的安排部署,在年底之前對所幫扶村困難黨員和群眾進行慰問。要根據(jù)特困群眾家庭的實際情況,有針對性地做好思想工作。每逢節(jié)假日、重大節(jié)慶活動等重要節(jié)日,要有組織地去登門看望,送錢送物。要正確引導(dǎo)他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。確保被幫扶家庭成員遵紀(jì)守法,無上訪、信訪現(xiàn)象。七是要開展扶貧幫困獻愛心活動。各單位要積極開展獻愛心活動,在元旦、春節(jié)、“七一”期間,積極開展多種形式的慰問及“捐資、助學(xué)、獻愛心,,等活動,組織黨員、干部、職工捐款捐物,幫助所幫扶村貧困戶、貧困學(xué)生解決實際困難,把黨和政府的溫暖和關(guān)懷送到千家萬戶。

四、工作要求。

1、要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為切實加強對結(jié)對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生局黨委成立以黨政主要負責(zé)同志任組長的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其任務(wù)主要是:負責(zé)指導(dǎo)和督查局黨委的結(jié)對幫扶工作,定期研究會辦結(jié)對幫扶工作的進展情況和問題。各支部(總支)書記要認真履行職責(zé),要繼續(xù)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。落實到具體人員,要保證幫扶到戶、責(zé)任到人、措施到位。

第一報告人、第一幫助人、第一責(zé)任人。要做到“四清”,即家庭情況清、致貧原因清、個人專長清、幫扶需求清,確保幫扶活動取得實效。

3、高度重視,加強考核。各單位要把結(jié)對幫扶活動作為檢測創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效,加強基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容落到實處。要高度重視,認真做好和完成各項結(jié)對幫扶任務(wù),衛(wèi)生局黨委將結(jié)對幫扶工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任制管理工作進行考核,考核內(nèi)容主要包括指導(dǎo)次數(shù)、幫扶內(nèi)容、取得成效等情況。對活動開展扎實、成效突出的單位和個人進行通報表揚,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、幫扶不得力的單位進行通報批評并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇三

為進一步發(fā)揮好扶貧開發(fā)的作用,加快貧困村脫貧致富步伐,按照上級文件精神,結(jié)合我局工作實際,制定此實施方案。

堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),認真貫徹落實省農(nóng)業(yè)廳魏百剛廳長在全省農(nóng)業(yè)工作會議上的講話精神,以幫扶貧困村群眾實現(xiàn)脫貧致富為目標(biāo),整合資源優(yōu)勢,充實幫扶力量,不斷深入推進貧困村全面脫貧致富。

以貧困村作為我局扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,有效整合項目、資金、技術(shù)、信息等各方面的資源力量,聚焦目標(biāo)定向發(fā)力,形成有效工作合力,確保貧困村早日脫貧。

按照扶貧對象、內(nèi)容、目標(biāo)、措施、考評。

“五個精準(zhǔn)”工作要求,在認真做好與貧困村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有機銜接的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困村經(jīng)濟發(fā)展和重點貧困戶生產(chǎn)生活中面臨的實際問題和困難,因地因戶制宜、尊重村情民意,科學(xué)合理制定聯(lián)系幫扶工作計劃,有層次、分步驟地組織實施,增強扶貧工作的科學(xué)性和實效性。

積極引導(dǎo)貧困村積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持壯大馬鈴薯、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為持續(xù)提高收入搭建可靠平臺,積極協(xié)調(diào)省、市相關(guān)部門,為貧困村爭取、興建一批管根本、立長遠的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重點項目,有效改善設(shè)施條件和發(fā)展基礎(chǔ),進一步增強貧困村自身發(fā)展能力。

“原動力”與幫扶單位扶貧的“推動力”有機結(jié)合。

有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門技術(shù)特長優(yōu)勢,為貧困村提供全方位農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),不斷培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。

深入宣講黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入宣傳深化農(nóng)村改革政策和強農(nóng)惠農(nóng)政策。結(jié)合農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和陽光培訓(xùn)工程等項目的實施,采取專家講座、現(xiàn)場指導(dǎo)和科技培訓(xùn)等方式,強化黨的惠農(nóng)政策宣傳,采取有針對性地舉辦轉(zhuǎn)移就業(yè)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇四

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是通過現(xiàn)代科技、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代管理理念和方法組織起來的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)基地是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)、抓手和載體。為加快發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)和林產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進農(nóng)民持續(xù)增收。為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),按照《xx縣農(nóng)牧和科技局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實施方案》xx農(nóng)科13號文件精神和要求,制定如下的實施方案。

一、充分認識加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重要性和緊迫性。

(一)加快基地建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的迫切需要。以基地建設(shè)為載體,形成小農(nóng)戶大基地、小業(yè)主大園區(qū)的發(fā)展格局,改善農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件,提升農(nóng)業(yè)科技水平,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,有效轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

和市場開拓奠定基礎(chǔ),能有效提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

(三)加快基地建設(shè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的迫切需要。以基地建設(shè)為載體,聚集土地、資金、人才、科技、信息等生產(chǎn)要素,提高資源配置效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,能有效改變農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營狀況,提高土地產(chǎn)出率。

(四)加快基地建設(shè)是持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會的迫切需要。種植業(yè)在農(nóng)牧民家庭經(jīng)營純收入中舉足輕重,以基地建設(shè)為載體,加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),能有效增加農(nóng)民經(jīng)營土地收益和產(chǎn)業(yè)延伸增值收益,為新農(nóng)村建設(shè)培育支柱產(chǎn)業(yè)奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的總體要求和指導(dǎo)原則。

(一)總體要求。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),依靠科技,創(chuàng)新機制,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、良種化、科技應(yīng)用、質(zhì)量安全、品牌化組織化“六個水平”,使農(nóng)牧民獲得土地經(jīng)營收益和產(chǎn)業(yè)延伸增值收益,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

(二)指導(dǎo)原則。

1.堅持市場導(dǎo)向。面向國際國內(nèi)大市場,用市場化手段調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育壯大比較優(yōu)勢明顯、市場前景廣、產(chǎn)業(yè)覆蓋面大、農(nóng)民增產(chǎn)增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。千方百計開拓市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

2.堅持區(qū)域合理分工。按照全縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把基地布局到最適區(qū)域,著力優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生產(chǎn)要素向基地集中,促進優(yōu)勢區(qū)壯大規(guī)模、提升效益。

3.堅持科技引領(lǐng)。必須加強新品種、新技術(shù)、新材料的研發(fā)、引進、集成和推廣,良種良法良制配套,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

4.堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。必須強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后銜接,突出精深加工,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,推進農(nóng)工貿(mào)一體化,形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的運行機制。

5.堅持尊重農(nóng)民意愿。必須充分尊重農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營主體地位,強化引導(dǎo)和服務(wù),鼓勵農(nóng)民積極參與基地建設(shè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿搞“一刀切”。

三、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的主要措施。

(一)加大規(guī)劃引導(dǎo)力度。按照我縣優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓緊制定和完善符合本鄉(xiāng)實際的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,集中力量打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和專業(yè)鄉(xiāng)。

(二)加大機制創(chuàng)新力度。推進組織形式創(chuàng)新,大力引導(dǎo)農(nóng)民開展多渠道、多領(lǐng)域聯(lián)合與協(xié)作,提高基地農(nóng)民的組織化程度,解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾。規(guī)范和有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實行相對集中連片開發(fā)和規(guī)模經(jīng)營。

(三)強化科技支撐。加強農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,建立區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用試驗站和技術(shù)創(chuàng)新團隊。支持農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)入股、技術(shù)承包等形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,加快培養(yǎng)科技示范帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人。

(四)強化市場拓展。完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進、輻射能力強的批發(fā)市場,培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍。促進超市、農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地的有效對接,在超市設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)、專賣點和專柜,降低流通成本。

(五)強化服務(wù)保障。加強基地強縣農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),健全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)。大力發(fā)展社會化服務(wù)組織,加快構(gòu)建多元化、多形式、多層次的社會化服務(wù)體系,在基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各個環(huán)節(jié),提供優(yōu)質(zhì)高效的物資、技術(shù)、物流、信息等全方位服務(wù)。

四、切實加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立分級負責(zé)、上下聯(lián)動的工作機制。把基地建設(shè)工作納入鄉(xiāng)黨委政府目標(biāo)管理,定期通報工作進度。充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的牽頭作用,積極作好規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等工作。

xxx鄉(xiāng)人民政府。

二0一二年四月四日。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇五

20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)要求,我辦定點幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和縣扶貧工作要求,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點扶貧工作實效,現(xiàn)結(jié)合我辦扶貧幫困工作的實際情況,制定我辦扶貧幫困工作計劃:

一、要切實重視扶貧幫困工作,深入幫扶村調(diào)查研究,制定切實可行的幫扶計劃,提出解決脫貧致富的好方法。

1、成立扶貧幫困小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。確保領(lǐng)導(dǎo)有力,責(zé)任落實,工作人員到位。

2、外辦主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入幫扶點,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、庫早齊村村委領(lǐng)導(dǎo)共同研究幫扶工作思路和年度實施計劃。

二、要實實在在為幫扶村辦好事、辦實事。

1、積極聯(lián)絡(luò)上級單位,對阿迦汗基金第二期項目給予支相關(guān)的幫助村扶貧幫困計劃工作計劃。

2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會的支持。

3、深入農(nóng)村基層黨員、群眾之中交心談心,宣傳黨的扶貧致富方針、政策,鼓勵村民自力更生,改變落后面貌,謀劃新發(fā)展。

4、在節(jié)日期間,對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進行走訪慰問。

三、做好自治區(qū)外辦幫扶工作。

針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng),我辦應(yīng)積極與自治區(qū)外辦溝通,落實政策資金情況,將該鄉(xiāng)的需求情況及時上報、反饋,努力做好銜接工作。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇六

做好幫扶工作,不僅關(guān)系到農(nóng)村的切身利益,更關(guān)系到農(nóng)村能不能實現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展的長遠大局。下面是本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案,一起來看看吧!

為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神,切實做好我所“”時期定點扶貧工作,特制定如下實施方案:

一、目標(biāo)任務(wù)。

扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù),是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署,我所與局機關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村),在職干部結(jié)對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始,用5年時間,通過實施“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。

(一)“單位包村”工作任務(wù)。

1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下,協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和。

年度工作計劃。

確定承諾事項并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金整合資源主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動解決困難群眾迫切需要解決的問題。

2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策,廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。

3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時,狠抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增加貧困農(nóng)戶工資性收入。

4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習(xí),切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。

5.落實組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè),全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內(nèi)容,健全完善管理制度等,進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

(二)“干部包戶”工作任務(wù)。

1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目;引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。

3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。

4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。

5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實一個以上的增收項目。

二、保障措施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任?!邦I(lǐng)導(dǎo)掛點,單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項長期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程,領(lǐng)導(dǎo)親自抓,帶頭開展幫扶,發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次,分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導(dǎo),主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,按照“幫扶不添亂、指導(dǎo)不包辦、為民不擾民”的要求,自覺維護干部的良好形象。

為加強對定點扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:劉紹珍。

副組長:張林、柴硯。

成員:趙朝康、鄧偉標(biāo)。聯(lián)絡(luò)員:張林。

(二)落實人員,落實經(jīng)費。單位要明確承擔(dān)定點扶貧工作人員,明確相應(yīng)職責(zé),做好定點扶貧的有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費擠一點,職工和軍休干部個人捐一點的辦法,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持,按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。

(三)建立臺賬,規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作,做到戶有卡、村有冊,建立動態(tài)檔案,反映真實情況。在此基礎(chǔ)上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負責(zé)人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。

(四)創(chuàng)先爭優(yōu),營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予褒揚,對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。

為認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神,按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉安市20xx年市直單位新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶。

工作方案。

〉的通知》要求,今年,市委、市政府安排了34個市直單位(名單附后)到扶貧開發(fā)工作重點村開展新農(nóng)村建設(shè)、村建、定點扶貧駐村幫扶工作。市直單位駐村幫扶工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體要求,在吉辦發(fā)[20xx]4號文件中都已明確。現(xiàn)結(jié)合扶貧開發(fā)工作的實際,就市直單位定點扶貧工作特制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)?!啊睍r期扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:實現(xiàn)解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。市直單位開展定點扶貧工作的具體任務(wù)是:

一是瞄準(zhǔn)貧困群體,采取有針對性的幫扶措施。要激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織本單位副科級以上干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子,開展“1+1”包戶扶貧,每一位副科級以上干部至少要包扶一戶貧困戶,每個重點村的貧困計生戶力爭全部得到幫扶,以體現(xiàn)黨對弱勢群體的關(guān)心。對具有勞動能力的貧困人口,著力幫助提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,給予必要的救濟、救助。要幫助扶貧村加強對扶貧項目的管理,監(jiān)督財政扶貧資金的使用,確保財政扶貧資金??顚S谩?/p>

二是協(xié)助開展規(guī)劃,實施整村推進扶貧開發(fā)。按照重點村村級規(guī)劃,著力抓好扶貧開發(fā)工作重點村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好通路、通電、通電話、通電視和廣播,解決學(xué)校危房問題,切實解決人畜飲水困難,建一個具備初級醫(yī)療防疫條件的村級衛(wèi)生所(室)、文化站;要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)基本要求,努力做到讓扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。

四是加大培訓(xùn)力度,努力提高勞動力綜合素質(zhì)。強化科技培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,提高貧困人口綜合素質(zhì),使扶貧村貧困勞動力基本掌握1至2門實用技術(shù),實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè);要幫助有條件的勞動力進行技能培訓(xùn),轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,努力提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù);要積極做好重點村“一村一名中高級技師”招生培訓(xùn)選撥工作,確保有愿望、符合條件的初高中畢業(yè)生得到培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一批、致富一方。

五是加強組織建設(shè),尊重貧困群眾的事務(wù)參與權(quán)。要不斷推進規(guī)范有序的民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè);要充分考慮每項政策對貧困群體的影響;要通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。

二、幫扶措施。

1、協(xié)助重點村制定好“”扶貧開發(fā)規(guī)劃,并指導(dǎo)他們認真組織實施。繼續(xù)堅持開發(fā)扶貧的方針,要開展深入細致的調(diào)查研究工作,摸清當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和貧困戶的實際情況,確定扶貧開發(fā)項目和重點幫扶的貧困戶。

2、瞄準(zhǔn)貧困群體,幫助貧困戶盡快脫貧致富。要幫助重點村對貧困戶進行全面建檔立卡,并逐戶落實幫扶措施,真正做到扶貧到村、幫扶到戶。

3、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,提供幫助與服務(wù)。要在資金、物資、技術(shù)、人才等方面給予大力扶持。要提供信息,幫助貧困村疏通流通渠道,開展內(nèi)引外聯(lián),為重點村引進急需的項目、技術(shù)和人才,拓寬貧困群眾的增收路子。

三、幾點要求。

1、要高度重視扶貧工作。組織各級黨政機關(guān)等單位參與扶貧開發(fā),是黨中央、國務(wù)院作出的一項戰(zhàn)略決策,也是踐行黨的宗旨,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。因此,派駐扶貧開發(fā)工作重點村的幫扶單位以及工作組,要對幫扶村的扶貧工作高度重視,要盡力履行幫扶工作職責(zé),加大對幫扶工作的投入,千方百計為掛點幫扶村辦好事、辦實事。

2、要按要求報送有關(guān)材料。派駐扶貧開發(fā)重點村的市直單位,于4月底以前將本單位定點扶貧幫扶計劃和黨員干部“1+1”包戶扶貧情況統(tǒng)計表報市扶貧辦。

3、加強督查考核工作。年內(nèi)我們將會同市村建辦和市新村辦共同對各單位的幫扶效果進行督查、年底進行考核,并將考核結(jié)果情況上報市委、市政府。

為認真貫徹落實黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)市委組織部及工作隊下派工作部署,按照局黨組要求,結(jié)合廣饒街道農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實際,為整合社會資源,調(diào)動各方面力量,加大幫扶力度,加強新農(nóng)村建設(shè)整體推進工作,特制定此幫扶計劃。

一、目標(biāo)任務(wù)。

按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強村、和諧穩(wěn)定”的要求,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題,通過開展駐村幫扶工作,使以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)得到進一步加強,黨員干部隊伍整體素質(zhì)進一步提高,民主管理進一步推進,精神文明建設(shè)進一步加強,村級經(jīng)濟明顯發(fā)展,農(nóng)民收入明顯提高,村民綜合素質(zhì)明顯提升,農(nóng)村社會更加和諧。

二、工作措施。

市知識產(chǎn)權(quán)局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員,充分調(diào)動廣大村民的積極性,努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設(shè)、完善村黨組織工作機制、發(fā)展村級經(jīng)濟、推進農(nóng)村和諧社會建設(shè)上下功夫、見成效。

(一關(guān)注民計民生,完善基礎(chǔ)設(shè)施。

按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,指導(dǎo)、幫助幫扶村想方設(shè)法籌集資金,切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),統(tǒng)籌推進農(nóng)村義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè),加快完善農(nóng)村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設(shè)。開展“就醫(yī)直通車”活動,在村莊支路增設(shè)路燈,村口設(shè)減速帶等便民實事。

(二區(qū)域幫扶。

利用我村擁有三家農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢,結(jié)合周邊農(nóng)業(yè)合作社成立東營第一家農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社,實行松散管理,達到內(nèi)部成員信息、培訓(xùn)、銷售渠道等方面的共享,資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場暨草莓季節(jié)性交易市場,使之成為周邊區(qū)域的物流中心,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展村扶貧幫困計劃村扶貧幫困計劃。

(三產(chǎn)業(yè)幫扶。

在原有草莓種植的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,擴大草莓種植面積,培養(yǎng)新增草莓種植戶,顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區(qū)域,合作社要加強免費培訓(xùn)、種苗提供、銷售渠道建設(shè),引導(dǎo)草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展,提高質(zhì)量,提升品質(zhì),創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用,攻克草莓重茬種植技術(shù)關(guān),繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進草莓示范觀光采摘基地建設(shè),不斷擴大規(guī)模,最大限度的普惠全村村民;指導(dǎo)幫扶俊國沼氣合作社、循環(huán)農(nóng)業(yè)合作社實施好秸稈反應(yīng)堆項目,申請綠色食品認證,依托自身優(yōu)勢創(chuàng)評有機食品認證。

(四黨建幫扶。

指導(dǎo)幫助村兩委以創(chuàng)建“東營市優(yōu)秀基層黨組織”為主線,強化村級組織建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為重點,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,幫助幫扶村抓好村干部教育培訓(xùn),特別是新任村干部的崗前培訓(xùn),進一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng);指導(dǎo)、幫助幫扶村切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農(nóng)業(yè)合作社上,不斷增強村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能;指導(dǎo)、幫助幫扶村建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,進一步明確村“兩委”職責(zé)任務(wù)和工作程序,建立健全共青團、婦女、民兵、調(diào)解等村級配套組織,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會等群眾自治組織作用,不斷推進黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理,完善“一事一議”制度,探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)有效途徑,不斷提高村級民主管理水平;結(jié)合當(dāng)前正在開展的“兩評一樹”活動,全面加強農(nóng)村黨員培訓(xùn)和科技推廣力度,提高農(nóng)村黨員素質(zhì),增強他們自身致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng),擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的重任。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇七

精準(zhǔn)扶貧的本質(zhì)目的在于實現(xiàn)貧困人群的脫貧,前提在于扶貧內(nèi)容的精準(zhǔn)化。下面是小編為大家整理的精準(zhǔn)幫扶實施方案范文,一起來看看吧!

(一)總體思路。

20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的精神,繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作。

1.全面開展搬遷扶貧。

堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進。

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務(wù),按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3.搞好雨露計劃培訓(xùn)。

加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。

4.穩(wěn)步推進到戶增收項目。

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,切實推動定點幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧。

工作計劃。

一、指導(dǎo)思想堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導(dǎo),深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。

二、村情社貌。

村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。

以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值74萬元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。

已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學(xué)校點和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。

面臨的主要困難和問題:

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級集體經(jīng)濟收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項目。

2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因災(zāi)致貧和返貧幾率大。

三、幫扶內(nèi)容。

(一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農(nóng)戶入住。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設(shè),居住環(huán)境進一步提升。

(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設(shè)計建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農(nóng)戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。

(四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。

(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭取開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。

(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災(zāi)害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。

四、幫扶舉措。

(一)切實加強基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標(biāo)準(zhǔn),加強黨員隊伍建設(shè),吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。

(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎(chǔ)資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。

(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設(shè)的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現(xiàn)陽光作業(yè)。

(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。

(五)強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀(jì)檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。

五、工作紀(jì)律。

1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。

2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。

3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動,既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動取得新實效。

按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃。

一、基本情況。

龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。

二、貧困村致貧原因分析。

1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。

2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。

二、幫扶計劃。

鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。

1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進整村經(jīng)濟發(fā)展。

2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進的種植技術(shù)問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。

另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

三、組織保障。

為加強對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責(zé)日常工作。明確各部負責(zé)人、扶貧辦負責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。

四、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。

(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進有力。

(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇八

為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定20**年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。

一、指導(dǎo)思想。

認真貫徹十八屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。

二、工作任務(wù)。

20**年,我們要重點抓好以下五方面工作:

1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。

2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。

3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。

4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。

5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。

通過努力,爭取20**年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!

三、主要措施。

1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵縣扶貧攻堅實施方案策劃書。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包村的工作機制,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點工程項目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。

同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。

3、加強扶貧項目的管理服務(wù)。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機構(gòu),做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇九

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。

一、總體目標(biāo)。

為了大力發(fā)展全縣毛竹產(chǎn)業(yè),以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,通過毛竹低改的實施,帶動竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧毛竹低改項目20xx畝,投入財政扶貧資金40萬元。

計劃發(fā)動500戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到1500人。

每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務(wù)費),平均畝產(chǎn)值達到600元,實現(xiàn)收入400元。

項目實施可帶動350戶1000人脫貧致富。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎補標(biāo)準(zhǔn)和限額。

毛竹低改項目每畝獎補200元。

毛竹低改項目按戶計算獎補面積最低為2畝,不足2畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。

(一)驗收程序。

參與項目實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術(shù)實施后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。

1.毛竹低改時間為20xx年7—9月,面積在2畝以上,要求實施帶墾,帶距3m,墾寬1.0米,溝寬0.3米,深20cm以上。

2.清除老竹、灌木、雜草,竹林中保持整齊。

五、資金籌措和使用。

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金,資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為40萬元。

六、項目實施與管理。

項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負責(zé)實施。

縣林業(yè)局負責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責(zé);縣扶貧辦負責(zé)資金撥付工作;縣財政局負責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責(zé)項目的審計工作。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇十

實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)全面小康社會的重要內(nèi)容,是各級黨組織義不容辭的責(zé)任,也是各級機關(guān)實現(xiàn)“三個代表”、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)文件精神,為扎實開展結(jié)對幫扶活動,確保該項活動有計劃、按步驟組織實施,現(xiàn)就活動開展制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想。

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo),以增強結(jié)對村基層組織功能、壯大集體經(jīng)濟實力和促進貧困農(nóng)戶增收為重點,進一步創(chuàng)新幫扶機制,加大扶貧攻堅力度,不斷增強結(jié)對村和幫扶農(nóng)戶的自我發(fā)展能力,開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變相互促進的良好局面,為全面建設(shè)小康社會注入新動力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

段建立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

成員:

三、工作目標(biāo)。

力爭經(jīng)過努力,使被幫扶村級集體經(jīng)濟收入達到1萬元以上;被幫扶的有勞動能力的貧困農(nóng)戶實現(xiàn)“五個有”(有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險)的目標(biāo),村黨組織“爭五強、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務(wù)一定3年不變。

四、主要任務(wù)。

1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結(jié)對村按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的目標(biāo)要求,堅持科學(xué)發(fā)展,理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展路子。重點是協(xié)助結(jié)對村制定和完善經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等,并明確年度實施計劃。

2、幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則,積極為結(jié)對村牽線搭橋、提供支持。重點是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展上,通過幫項目、幫聯(lián)絡(luò)、幫資金等方式,幫助結(jié)對村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。

3、幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢,幫助結(jié)對村加強道路、橋梁、供水、農(nóng)田水利、村級公共服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善居住環(huán)境,美化村容村貌。

需求的技能培訓(xùn),以培訓(xùn)促就業(yè),使有勞動能力的貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

5、幫助村級組織加強自身建設(shè)。通過進一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制,推動村黨組織和村委會班子建設(shè)。通過幫助更新觀念、制定規(guī)章制度、傳授工作方法等,改進基層組織活動方式和村級事務(wù)管理方式,提高民主管理水平,充分調(diào)動農(nóng)村黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性,切實發(fā)揮村黨組織和村委會在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。

五、方法步驟。

1、深入發(fā)動,統(tǒng)一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機關(guān)與農(nóng)村貧困村結(jié)對幫扶活動的重大意義,使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認識,增強責(zé)任意識,積極參與到結(jié)對幫扶活動中來。對涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡要及時進行宣傳,為結(jié)對幫扶工作營造良好的氛圍。

2、制定方案,落實任務(wù)。首先要組織人員深入結(jié)對幫扶村調(diào)研,摸清結(jié)對村幫扶對象的基本情況,分析幫扶對象的貧困原因,制定部門幫扶工作計劃,分解幫扶任務(wù),明確幫扶責(zé)任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺帳,進行動態(tài)管理。

到結(jié)對幫扶村掛職鍛煉,具體指導(dǎo)和幫助結(jié)對村工作。定期與結(jié)對村召開干部聯(lián)席會議,部門主要領(lǐng)導(dǎo)每半年深入結(jié)對村進行一次現(xiàn)場辦公,開展調(diào)查研究,加強指導(dǎo)服務(wù),幫助解決問題。同時嚴(yán)明黨員干部下基層工作的紀(jì)律和要求,堅決杜絕形式主義和官僚主義,做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔(dān),樹立黨員干部的良好形象。

4、加強示范,注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶、示范基地建設(shè),努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應(yīng)。要突出幫扶工作實效,按照幫扶工作的規(guī)劃,先易后難,整體推進,特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手,讓群眾感受到幫扶工作的實效。

六、保障措施。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。參加結(jié)對共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起一把手的責(zé)任,要親自抓、抓總責(zé),確保結(jié)對幫扶工作常抓不懈、取得實效。

2、加大投入力度。有針對性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經(jīng)濟收入的路子、突出幫扶特色,調(diào)動上下一切力量,全力以赴做好結(jié)對幫扶工作。

3、建立督查制度。建立健全結(jié)對幫扶工作督查督辦機制,定期對幫扶工作進行督查,總結(jié)幫扶經(jīng)驗,通報存在問題,確保幫扶工作落到實處。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇十一

貧富不均是制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,扶貧研究與扶貧工作因此成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點之一。你想知道精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實施方案吧!

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性,特制定本實施方案,具體如下:

一、指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以構(gòu)建和諧社會為核心,以關(guān)愛弱勢群體為重點,通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關(guān)心弱勢群體,切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題,努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、組織機構(gòu)。

扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機制。

幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。

(2)各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”,由村黨委書記擔(dān)任組長,主要負責(zé)本村的扶貧幫困工作,積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作,引導(dǎo)貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作,采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認真了解情況,根據(jù)實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。

(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”,即:集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。

(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復(fù)的殘疾人員,要積極開展醫(yī)療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。

(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學(xué)計劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風(fēng),樹立起良好的形象。

1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調(diào)查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。

2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上,幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。

3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。

4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。

村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù),搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。

(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓,強化發(fā)展意識,要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會,加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。

(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強貧困人群的自我發(fā)展能力,增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實各項優(yōu)惠措施,加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。

(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保。

四、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想,高度重視。

扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一,開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識,要高度重視,認真組織,周密安排,把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),真抓實干,把扶貧幫困工作落到實處。

(二)明確責(zé)任,落實措施。

一是各支部及黨員干部要針。

對聯(lián)。

系幫扶對象,幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高就業(yè)競爭力;同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會,及時為貧困對象提供就業(yè)信息;二是要建立貧困對象檔案,及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況;三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)助扶貧幫困小組,積極開展扶貧幫困活動,在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動,倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度,加強對扶貧幫困工作的宣傳報道,努力在社會上營造良好的社會輿論范圍,擴大扶貧幫困工作的影響面,號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。

(三)真抓實干,講求實效。

從切實解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實際困難入手,真正使扶貧幫困工作取得實效。

根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“”時期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神,為切實做好我市定點扶貧工作,制定本方案。

一、總體要求。

從20xx年起,用5年時間,通過實施“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,使全市列入“”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村,農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平,年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車,有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學(xué)校全免學(xué)雜費,貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務(wù)體系健全發(fā)展,每個貧困村有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務(wù)室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應(yīng)保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應(yīng)扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的目標(biāo)。

二、主要任務(wù)。

市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員、法院、檢察院和公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛點聯(lián)系一個貧困村,結(jié)對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關(guān)、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村,幫扶單位每個干部結(jié)對幫扶一個貧困農(nóng)戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合,以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊,各扶貧工作隊要具體落實包村工作,確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡(luò)員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實本單位的定點幫扶工作。

(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)掛點到村幫扶制度。領(lǐng)導(dǎo)掛點主要工作任務(wù):

1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。

2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型,推進全村扶貧開發(fā)工作,把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村,把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。

3.抓機制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究,為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法,探索新經(jīng)驗、新模式,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。

4.每個領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶一戶貧困戶,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

為了確保上述任務(wù)的完成,掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責(zé)、明確任務(wù)、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用,著力增強自我發(fā)展能力,克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各幫扶單位安排相應(yīng)的經(jīng)費,確保定點扶貧工作有序、有效開展。

(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務(wù):

1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施,聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。

2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策,廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。

3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增加貧困農(nóng)戶工資性收入。

4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習(xí),切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。

5.落實組織建設(shè)。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府抓好基層組織建設(shè),全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。

(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務(wù):

1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目。

3.幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。

4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。

5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實至少一個以上的增收項目。

(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務(wù):負責(zé)包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào),協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和。

組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目協(xié)助有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關(guān)工作及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。

(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合,工作隊長由處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結(jié)合干部的培養(yǎng)鍛煉,選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起,按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在市、縣(區(qū))機關(guān)、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔(dān)任村黨組織第一書記,幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村全面進步。對選派下去任職的干部,在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜,使更多思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。

三、保障措施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。“領(lǐng)導(dǎo)掛點,單位包村,干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,各級各部門必須引起高度重視。掛點領(lǐng)導(dǎo)堅持每年不少于3次,包村單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次、分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于4次深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作??h以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間,市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實,按照同級差旅費有關(guān)規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,自覺維護機關(guān)干部的良好形象。

(二)整合資源,加大投入。以縣(區(qū))為平臺,整合各類涉農(nóng)資金和機關(guān)定點幫扶、社會扶貧等資源,集中投入,確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元,其中整合的社會資金200萬元以上,中央財政扶貧資金不低于100萬元,自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入,切實履行扶貧開發(fā)職責(zé)。

(三)健全機構(gòu),落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔(dān)定點扶貧工作機構(gòu)和人員,明確相應(yīng)的職責(zé),做好定點扶貧的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,要按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。

(四)建立臺賬,規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領(lǐng)導(dǎo)、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊,做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫,建立動態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負責(zé)人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)?!稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。

(五)加強督查,嚴(yán)格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目,根據(jù)各時期、各階段的中心任務(wù)組織督查組進行督查,將督查結(jié)果專題報告市委、市人民政府并通報全市,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光,限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評,考評的主要內(nèi)容包括:落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、明確幫扶責(zé)任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等,考評結(jié)果向全市通報。

(六)加大宣傳,營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予表揚,對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結(jié)束后,由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行驗收,驗收結(jié)果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭,充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。

各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神,結(jié)合實際,制定本縣(區(qū))具體的實施方案,細化工作目標(biāo),明確具體措施,并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作,并于下年度1月5日前,由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦,然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。

從我縣開展定點扶貧工作以來,各級各部門和農(nóng)村工作隊特別是國家人社部都能按照省委、省政府的部署要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極深入貧困鄉(xiāng)村幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會事業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織科技培訓(xùn)、加強基層組織建設(shè),為改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,加快我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐,激勵廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗,推動全縣各單位形成扶貧濟困的良好風(fēng)尚發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中共中央辦公廳[20xx]2號文件關(guān)于進一步做好定點扶貧工作的通知精神,為了進一步加大我縣定點扶貧工作幫扶力度,結(jié)合我縣實施情況,特制定如下實施方案。

定點扶貧工作要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新農(nóng)村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。

一是擴大覆蓋面。調(diào)整布局,實現(xiàn)省委下鄉(xiāng)工作隊幫扶全縣的全覆蓋。

二是科學(xué)搭配。經(jīng)濟實力較強的工作隊與特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭配,經(jīng)濟實力較弱的工作隊可利用自身技術(shù)、培訓(xùn)等優(yōu)勢與對口部門搭配。

三是重點傾斜。省委農(nóng)村工作隊重點向連片開發(fā)、整村推進“三個確?!表椖繀^(qū)傾斜資金。

四是增強力量。除省委下鄉(xiāng)工作隊、市直機關(guān)下鄉(xiāng)工作隊定點幫扶外,縣直機關(guān)有經(jīng)濟實力的部門也要幫助1-2個貧困村,特別是20xx年整村推進“三個確?!表椖看?。

定點幫扶單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,通過3年的幫扶,實現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶有增收項目,水、電、路三通,學(xué)校、衛(wèi)生室、廣播電視三有,村容村貌整潔,村級組織健全,村務(wù)管理民主,人均收入跨越新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。之后,幫扶單位換其他貧困村再利用3年時間扶貧,切實幫助貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

定點幫扶對象:整村推進“三個確?!表椖看?、移民新村內(nèi)貧困戶。

通過摸清貧困村基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。

六、幾點建議。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好和下鄉(xiāng)工作隊的對接工作,主動介紹情況,積極匯報工作,在工作和生活方面為工作隊創(chuàng)造良好環(huán)境。

2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從工作隊員中推薦一名工作能力強、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記(掛職),作為這些同志在原單位年終考核的依據(jù)。

3、縣委、縣政府在年終對表現(xiàn)突出的扶貧工作隊給予表彰。

4、定點扶貧工作是我縣今后五年一項重要工作,但上級有關(guān)部門未下達相關(guān)經(jīng)費,建議給下鄉(xiāng)辦安排部分經(jīng)費及配備電腦等工作設(shè)施。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇十二

對農(nóng)村貧困對象識別和幫扶過程的公平、公開、公正是群眾信任組織、建立脫貧致富信心的基礎(chǔ),也是政府脫貧攻堅戰(zhàn)略得以精準(zhǔn)實施的根本保障。下面是小編為大家整理的精準(zhǔn)幫扶實施方案,一起來看看吧!

為了全面貫徹落實溫家寶視察呂梁重要講話精神,根據(jù)臨辦發(fā)(20xx)11號文件精神,我局將開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作,為確保此次工作真正落實到實處,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

作作風(fēng)和生活作風(fēng)。

二、工作目標(biāo)。

通過開展活動,使全體干部牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,形成認真務(wù)實、立說立行、團結(jié)奮斗的良好作風(fēng),真正把活動的成效轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力,從而促進干部素質(zhì)的提升和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關(guān)系;促進民生問題的解決,確保中央、省、市、縣各類保障和改善民生的政策措施落到實處;促進社會和諧穩(wěn)定。

三、具體安排。

定點扶貧村:南垣鄉(xiāng)劉垣村。

住村聯(lián)系點:南垣鄉(xiāng)劉垣村。

局領(lǐng)導(dǎo)每年下鄉(xiāng)住村不少于10天,一般人員每年下鄉(xiāng)住村不得少于天,每名干部住村都要有工作日志。

四、工作重點。

(一)實施“興村富民”工程“四個一”活動。

1、留下一個暢通的電話號碼。干部住村后,要主動與住村支村兩委班子聯(lián)系,給群眾留下一個暢通的電話號碼,以方便群眾聯(lián)系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、摸查一次村情民意和需要重點解決的事項。住村干部要普遍走訪農(nóng)戶并記好“民情日記”,幫助所住村立足實際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊,以便逐步解決。

3、編制一個增加農(nóng)民收入的五年規(guī)劃。住村干部要認真研究,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取村民意見,盡快制定出一個科學(xué)合理、增加農(nóng)民收入的五年規(guī)劃。規(guī)劃中要按照“一村一品”的原則,因地制宜,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分層次、分類別的編制出所住村的發(fā)展規(guī)劃。

4、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)項目,協(xié)調(diào)資金,幫助村里解決一項急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。

(二)貫徹落實全省干部下鄉(xiāng)住村“六個一”活動精神,切實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

1、創(chuàng)先爭優(yōu),幫建一個堅強有力的基層黨組織。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體和有力抓手,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委著力健全黨的基層組織體系,整頓軟弱渙散組織,選好配強農(nóng)村黨支部書記,加強農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)。建立健全科學(xué)民主的管理制度,認真推行“四議兩公開”工作法,抓好村級組織活動場所的管理使用,充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動基層各項工作的強大力量。

2、轉(zhuǎn)變觀念,開好一個解放思想、促進發(fā)展的討論會。組織村民以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為目標(biāo),以拓寬農(nóng)民增收渠道、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)為主要內(nèi)容開展大討論,每季度普遍對村民進行一次素質(zhì)培訓(xùn),以此促進思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提升,調(diào)動黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)上項目的積極性。

3、理清思路,幫助制定一個切合實際的發(fā)展規(guī)劃。住村干部要幫助所住村查找分析發(fā)展過程中存在的問題,理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、制定發(fā)展規(guī)劃,針對每戶農(nóng)民的具體情況制定具體對策,努力形成家家有思路,人人有事干的發(fā)展格局,進而整體提高住村生產(chǎn)力發(fā)展水平。

4、突出重點,幫助上一個好項目。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,幫助所住村立足本地實際,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)找準(zhǔn)路子、協(xié)調(diào)資金、創(chuàng)造條件、送生產(chǎn)資料,努力使集體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,農(nóng)民收入不斷提高。

5、深入農(nóng)戶,解決一些群眾關(guān)注的實際問題。住村干部要普遍走訪農(nóng)戶并做好記錄,及時收集并向當(dāng)?shù)攸h組織反映社情民意,提出工作建議。要及時排查和化解矛盾糾紛,確保不發(fā)生非正常上訪,保持住村和諧穩(wěn)定。要積極開展住村干部聯(lián)戶辦實事活動,每名住村干部至少要聯(lián)系一戶貧困戶,幫助農(nóng)戶辦一些急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。

6、認真總結(jié),形成一個促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推進項目建設(shè)的。

調(diào)研報告。

通過下鄉(xiāng)住村實踐鍛煉,促進干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變結(jié)合轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的目標(biāo)要求,在認真完成住村工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,每名住村干部每年要至少撰寫一篇調(diào)研報告。

(三)貫徹落實縣委干部下鄉(xiāng)住村開展三項整治“六個一”活動,努力創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。

為了確保我縣在“三項整治”活動中奮起趕超,早日達到省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn),住村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要按照“三項整治”活動要求,迅速摸清所住鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所住村目前進展情況,采用各種方式調(diào)動群眾積極性,實現(xiàn)全民總動員,切實把此項工作落到實處。具體要求是:

1、整治好一條街。確定一條主街道,做到街道兩側(cè)邊溝以內(nèi)進行維修、綠化、美化;處理亂堆、亂放行為,制止和清理違章建筑,保持公路整潔,保障交通暢通。

2、整治好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作“村級組織活動場所”牌匾,置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。

3、整治好一個學(xué)校。住村干部要宣傳發(fā)動村辦小學(xué)全體師生認真學(xué)習(xí)貫徹“三項整治”內(nèi)容,在校園內(nèi)開展大掃除活動,創(chuàng)建一個優(yōu)美的教學(xué)環(huán)境。

4、整治好一個衛(wèi)生所。村級衛(wèi)生所要做到干凈衛(wèi)生,各種診療設(shè)備、常規(guī)藥物要齊全,保證村民的就醫(yī)環(huán)境。

5、整治好一個便民服務(wù)店。住村便民服務(wù)店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設(shè)攤點,服務(wù)態(tài)度端正。

6、整治好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經(jīng)常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。

五、保障措施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。開展干部下鄉(xiāng)住村活動,是縣委加強作風(fēng)建設(shè)的重大部署。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭下鄉(xiāng)住村。并經(jīng)常深入聯(lián)系點具體指導(dǎo),充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范作用,制定干部下鄉(xiāng)住村。

年度工作計劃。

建立住村干部選派、考核、獎懲等制度建立住村干部住村工作檔案逐步形成長效機制。

(二)建立機制。每年年初,住村工作隊要制定出工作計劃,明確工作任務(wù)、具體措施和完成時限,上報縣下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據(jù)實際情況分批安排,每名干部每年報工作,交流情況,鞭策后進,提出要求。住村工隊每月開展的各項工作,每月所辦的實事好事,都要以簡報的形式報送縣下鄉(xiāng)辦。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,真下鄉(xiāng)、真住村,真正解決實際問題。要輕車簡從,不給基層增添負擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,按規(guī)定交納生活費,嚴(yán)禁參與賭博和封建迷信活動,嚴(yán)禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。

20xx年是“”開局之年,扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)。

20xx年在國家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,全市力爭減少貧困人口1萬人,“雨露計劃”培訓(xùn)貧困勞動力1200人,新建**個農(nóng)村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè),在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點,實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。

三、重點工作。

1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn),省級項目按照“8+1”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),市級項目在國定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進一步提標(biāo)擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)“合肥模式”的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。

2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶,走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。

3、實施“雨露計劃”培訓(xùn)工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”工程、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程”等各類培訓(xùn)資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn),切實增強扶貧培訓(xùn)的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育,開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項目,力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭取中直機關(guān)對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續(xù)做好省直機關(guān)對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度,在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。

5、實施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)模”的工作思路,深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針,增加財政扶貧資金投入,適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準(zhǔn),積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍,優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式,實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機制,完善內(nèi)部民主管理制度,加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確?;ブY金高效運轉(zhuǎn)。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導(dǎo)。

四、保障措施。

1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制。始終把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,調(diào)整充實市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能,定期召開調(diào)度會,聽取縣區(qū)和市直有關(guān)部門工作匯報,及時協(xié)調(diào)、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政“一把手”負責(zé)制,按照“省負總責(zé)、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求,結(jié)合實際、細化任務(wù)、明確責(zé)任,制定具體實施方案,切實做到工作任務(wù)分解到村,資金項目安排到村,責(zé)任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。

2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維,探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)整合推進機制,將扶貧開發(fā)項目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,對在貧困地區(qū)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶,凡符合市里已出臺的市級支農(nóng)惠農(nóng)獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排,實現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢,鼓勵和引導(dǎo)貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,增強自我積累、自我發(fā)展的能力。

3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持“貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊”。建立及時、科學(xué)、準(zhǔn)確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系,以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。

4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采取傳單、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗,努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。

為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨xx市委、xx市人民政府》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神,確保就業(yè)扶貧工作有效開展,加快貧困群眾脫貧步伐,現(xiàn)對就業(yè)扶貧工作制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

認真貫徹落實對蘇區(qū)扶貧攻堅的重要指示精神,以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù),以就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主要工作措施,以各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為平臺,建立人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門及鄉(xiāng)級政府、駐村扶貧工作隊合力推進的就業(yè)扶貧機制,通過充分就業(yè)促進貧困群眾脫貧。

二、目標(biāo)任務(wù)。

從20xx年起,每年為每名有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動力(以下簡稱貧困勞動力)提供至少一次的信息服務(wù)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等免費就業(yè)服務(wù),使其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升,促其盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);向吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè)、帶動貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)全社會形成幫助貧困群眾就業(yè)的良好氛圍;力爭用三年時間,基本形成就業(yè)扶貧長效機制,貧困家庭的勞務(wù)收入顯著增加,真正實現(xiàn)"就業(yè)一人,脫貧一戶"的目標(biāo)。

三、政策措施。

(一)實施就業(yè)援助幫扶貧困勞動力就業(yè)。

1.建立貧困家庭就業(yè)臺賬。以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準(zhǔn)識別情況為基礎(chǔ),由鄉(xiāng)級政府組織開展調(diào)查摸底工作,掌握本地貧困勞動力數(shù)量、分布等情況,收集貧困勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息,建立貧困家庭就業(yè)臺賬,安排專人定期更新、動態(tài)管理,制定有針對性的就業(yè)幫扶措施。

2.做好就業(yè)信息的宣傳對接。對本地企業(yè)缺工崗位進行統(tǒng)計分類,篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位,由鄉(xiāng)級政府組織相關(guān)人員進村入戶將崗位信息送至貧困戶家中,幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系,促其上崗就業(yè)。

3.創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車間。引導(dǎo)本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間(加工點),由鄉(xiāng)級政府組織當(dāng)?shù)刎毨趧恿M車間務(wù)工,為貧困勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間所涉及的場地租金、水電費,由縣級財政給予適當(dāng)補助。

5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對于無法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力,重點在鄉(xiāng)村開發(fā)一批公路養(yǎng)護、農(nóng)村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護、學(xué)校安全管理等公益性扶貧崗位,以及開發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位,就地就近安置就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業(yè),可實行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區(qū))進行統(tǒng)籌規(guī)劃,并由鄉(xiāng)級政府具體管理,涉及資金由交通、農(nóng)辦、公安、水利、林業(yè)、教育、城管等崗位開發(fā)部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位,根據(jù)"誰用人、誰出錢"的原則,由用人單位發(fā)放崗位工資,政府從就業(yè)專項資金中按一定數(shù)額給予補貼,具體補貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))確定,補貼期限最長不超過3年。

(二)開展就業(yè)培訓(xùn)促進貧困勞動力就業(yè)。

7.鼓勵院校和企業(yè)開展扶貧性就業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)職業(yè)(技工)院校采取頂崗實習(xí)或校企合作等方式,對貧困勞動力開展培訓(xùn)并輸送到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè),根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限等情況按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓(xùn)補貼。鼓勵園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動力,對園區(qū)企業(yè)與新招聘的貧困勞動力簽訂6個月以上。

勞動合同。

并在6個月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補貼。

(三)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大貧困勞動力就業(yè)。

8.發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)作用。依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺作用,以開展"就業(yè)援助月"、"春風(fēng)行動"、"民營企業(yè)招聘周"等公共就業(yè)服務(wù)活動為契機,搭建用工對接平臺,有針對性推薦貧困勞動力就業(yè),進一步增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力。

9.引導(dǎo)貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大、帶動就業(yè)效率高的特點,引導(dǎo)貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè),組織其就近參加家庭服務(wù)培訓(xùn),掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。加大對家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度,發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè),對吸納貧困勞動力就業(yè)的家庭服務(wù)企業(yè)按規(guī)定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。

(四)鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)。

11.鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,給予免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持,符合規(guī)定條件的給予小額擔(dān)保貸款貼息扶持,貸款額度最高可達10萬元,貸款期限兩年,并予全額貼息。對在電商網(wǎng)絡(luò)平臺開辦"網(wǎng)店"的貧困勞動力,可認定為靈活就業(yè)人員,享受靈活就業(yè)人員扶持政策,并按規(guī)定享受上述小額擔(dān)保貸款貼息政策。

13.建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園輻射帶動扶貧。在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街,對園內(nèi)吸納周邊貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)實體,比照創(chuàng)業(yè)孵化基地政策,給予一定的租金、水電費補貼,降低其經(jīng)營成本。

四、組織保障。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級政府要高度重視、精心謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保工作落實到位,各縣(市、區(qū))于6月底前完成本地就業(yè)扶貧實施方案;人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門要加強溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進就業(yè)扶貧工作有效開展。

(二)強化資金保障。就業(yè)扶貧工作對象廣、基數(shù)大,對資金需求的數(shù)量巨大,且持續(xù)性強。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌安排,強化就業(yè)扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持,又要根據(jù)部門職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌好分散在各部門的專項資金,把各部門相關(guān)政策和資金用實、用足、用好,提高資金使用效率,保障就業(yè)扶貧資金籌措到位。

(三)落實部門責(zé)任。各部門要按照x市辦發(fā)電〔20xxx〕號文件抓好就業(yè)扶貧重點工作任務(wù)的落實。人社部門牽頭負責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查;扶貧移民部門負責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺賬,組織實施"雨露計劃";財政部門負責(zé)資金籌措、使用和監(jiān)督;農(nóng)糧部門負責(zé)組織實施"新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)";交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育、城管等部門負責(zé)開發(fā)本部門公益性扶貧崗位和落實崗位補貼資金。

(四)建立考核機制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù),并由人社部門牽頭實行季度督查、年終考評的工作制度,確保就業(yè)扶貧工作落到實處。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇十三

(1)優(yōu)先支持貧困村教育發(fā)展事業(yè)。加強貧困村學(xué)校規(guī)劃,優(yōu)先支持建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校,同步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠程教育,讓貧困村群眾子女能就近享受公平優(yōu)質(zhì)教育資源。支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班,扶持民辦幼兒園建設(shè),使每個貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。

(2)加大貧困生資助力度。對建檔立卡的貧困生要直接落實享受現(xiàn)有國家濟困助學(xué)政策,逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。落實好義務(wù)教育階段“兩免一補”政策;對考取全日制普通高等學(xué)校的貧困生進行資助,為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。爭取國家傾斜支持,引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金,積極推動社會力量開展“一對一”幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象。

(3)開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇十四

為確?!八哪陮崿F(xiàn)脫貧,五年同步小康”目標(biāo)如期實現(xiàn),縣委、縣政府根據(jù)國家能源局、國務(wù)院扶貧辦部署和要求,決定利用到的6年時間在全縣范圍內(nèi)實施新能源產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目。為做好項目落實,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,大力推進科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,做好產(chǎn)業(yè)扶貧“到村、到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)”工作,大力推進貧困戶光伏扶貧,幫助部分貧困戶建立長久增收脫貧項目,加快扶貧對象脫貧致富,確保到20與全省全國同步實現(xiàn)全面小康。

二、基本原則。

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。把清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)式持續(xù)穩(wěn)定增收。

(二)政府主導(dǎo),貧困戶自愿。政府負責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目的組織、宣傳、實施工作,本著貧困戶自愿的原則,優(yōu)先選擇積極性高、自愿籌資的貧困戶為項目實施對象。

(三)尊重科學(xué),確保實效。嚴(yán)格按照項目建設(shè)條件和要求。

—1—。

進行選戶和選址,確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化。三、目標(biāo)任務(wù)。

(一)實施范圍和對象。年首批實施對象從20建檔立卡貧困戶中篩選5000戶符合條件的貧困戶進行安裝。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶數(shù)量以及前期對貧困戶安裝意愿摸底情況,結(jié)合縣供電、小水電部門的電網(wǎng)接入建議,將到戶指標(biāo)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,頭陀鎮(zhèn)、姚河鄉(xiāng)、石關(guān)鄉(xiāng)、響腸鎮(zhèn)、來榜鎮(zhèn)、毛尖山鄉(xiāng)、菖蒲鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以梓樹村、沈橋村、東沖村、新滸村、楓樹村、紅旗村、毛畈村、巖河村等8個村為重點安排,在滿足重點村貧困戶需求的基礎(chǔ)上,余戶可安排到全縣其他村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)供電、小水電部門接入建議及各村、貧困戶積極程度,采取投票的方式公平、公正、公開選定實施戶,適當(dāng)向貧困村的貧困戶傾斜,相對集中安排。優(yōu)先安排無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源、對光伏到戶項目積極性高的貧困戶。

—2—。

系統(tǒng)四周無樹木、山嶺及建筑物遮擋,如有樹木遮擋陽光,須同意砍伐遮光樹木;房屋周邊有光照充足、符合安裝條件的場地,在能夠確保設(shè)備和人員安全的前提下也可安裝;有220v交流電源且單獨立戶的電表(電表戶頭必須與戶主姓名一致);朝向南面的水泥屋面平頂最宜于施工采光,朝向東南、西南的次之。

(三)建設(shè)模式。對房屋光照充足符合安裝條件的貧困戶,在自家屋頂安裝發(fā)電設(shè)備,實現(xiàn)自用及并網(wǎng)發(fā)電。對房屋或光照不符合建設(shè)條件的,在確保人員和設(shè)備安全的前提下可自行協(xié)調(diào)符合條件的地方建設(shè),且按照項目用地要求,自行平整建設(shè)場地。

五、資金籌集。

根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶安裝3kw需總投資估算2.4萬元。采取省級補助、市縣安排和貧困戶自籌各1/3的辦法籌資(約0.8萬元左右)。

六、實施步驟。

—3—。

系統(tǒng)的申請》(附件2)??h將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及貧困戶積極程度,分批分步按省定指標(biāo)予以實施,對積極性高的嚴(yán)格按照申請、審核程序優(yōu)先安排落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目。于2015年6月底前完成各實施類型戶的摸底登記工作。

(二)申請、審核、復(fù)核階段(2015年6月20日—7月30日)1、農(nóng)戶申請、評議、初選。農(nóng)戶自愿向村提出申請并提供戶主身份證、戶口簿、房產(chǎn)證明或土地使用證復(fù)印件。村召開村民代表大會進行評議,確定項目實施的初選名單,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并張榜公示,接受群眾監(jiān)督。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)。經(jīng)公示無異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進村逐戶實地調(diào)查,審查初選對象是否為建檔貧困戶、是否具備項目實施條件、是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況,并如實、詳細記錄(附件3),確保擬實施戶具備項目建設(shè)條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)人簽字并蓋章后報縣扶貧辦備案。

3、復(fù)核。由縣扶貧辦組織班子成員帶隊(并邀請中標(biāo)企業(yè)的專業(yè)人員參與)分赴試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村督查檢驗工作推進落實情況;對照相關(guān)條件進行逐戶復(fù)核,確定最終的實施對象并予以公示。

—4—。

連同貧困戶提供的申請及相關(guān)資料,經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章后,分戶整理歸檔。確保每戶申報檔案整齊完備。于2015年7月30日前精準(zhǔn)確定光伏扶貧擬實施戶及每戶安裝地點。

(三)資金籌集階段(2015年7月30日—8月30日)。村成立組織負責(zé)收取每戶0.8萬元自籌資金,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金籌集名單及進度零報告制度,即每日下午5時前向縣扶貧辦報送。

(四)設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電階段(2015年8月30日-11月30日)。在項目立項審批后,由招標(biāo)局負責(zé)招標(biāo),確定設(shè)備的供應(yīng)及安裝企業(yè);由中標(biāo)企業(yè)負責(zé)安裝調(diào)試并對項目實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和安裝戶進行日常管護培訓(xùn)、發(fā)放維護手冊。縣供電公司、小水電集團與貧困戶簽訂并網(wǎng)發(fā)電合同,負責(zé)計量電表安裝,按國家有關(guān)規(guī)定接入電網(wǎng)、并網(wǎng)發(fā)電。選擇條件較好的地區(qū)先行試點示范,發(fā)揮帶動示范效益,確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。于2015年11月30日前完成首批項目并網(wǎng)發(fā)電。

(五)評估驗收階段(2015年12月底前)。由縣扶貧辦組織技術(shù)第三方、監(jiān)察、審計、財政、光伏辦、供電等單位對光伏扶貧項目進行全面評估,開展工程驗收和技術(shù)驗收,出具項目評估及驗收報告。

七、運營管理和補貼結(jié)算。

—5—。

年質(zhì)保期內(nèi),非人為損壞的,由承建企業(yè)免費維修;8年后,運行維護從發(fā)電收入中拿出0.02元/度建立運維基金);探索成立專業(yè)化公司負責(zé)設(shè)施的日常維護或建立產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目財產(chǎn)保險制度。

(二)政策補貼和收益結(jié)算。由縣供電公司、小水電集團根據(jù)國家、省、市光伏發(fā)電補貼政策,按結(jié)算周期(一個季度)向?qū)嵤╉椖康呢毨糁Ц蹲园l(fā)自用和余電上網(wǎng)電量的政策補貼資金。貧困戶在當(dāng)?shù)亟鹑诓块T辦理結(jié)算卡,一戶一卡,一季度一結(jié)算。

八、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立岳西縣光伏扶貧試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)光伏發(fā)電項目實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣扶貧辦,縣扶貧辦負責(zé)宣傳發(fā)動、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計劃、牽頭組織項目實施工作及縣光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立由主要負責(zé)人任組長的光伏扶貧試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實項目的實施及推進工作。

—6—。

并網(wǎng)、調(diào)試、供電部門所屬資產(chǎn)的日常維護、抄表和補貼資金結(jié)算,做好向上級供電部門的協(xié)調(diào)、爭取、安全生產(chǎn);縣委督查辦負責(zé)督查督辦;縣監(jiān)察局負責(zé)對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況進行效能考核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏發(fā)電扶貧工程負總責(zé),組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部、駐村扶貧工作隊做好實施項目貧困戶的選擇、公示、群眾自籌資金動員與收取、項目推進、施工協(xié)調(diào)、項目實施過程中出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)處理、配合檢查驗收等。

(三)強化考核考評。把光伏發(fā)電扶貧工程作為2015年扶貧開發(fā)工作產(chǎn)業(yè)扶貧到戶和整村推進工程的重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直幫扶單位2015年扶貧開發(fā)工作考評內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要科學(xué)安排,把握政策,精心組織,推進落實,把這件精準(zhǔn)扶貧、惠民增收的實事做實,好事辦好??h直幫扶單位要立即組織有關(guān)人員,按照縣委、縣政府年度扶貧工作意見要求,進村入戶,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓好項目落實推進。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇十五

為貫徹落實自治區(qū)《關(guān)于開展精準(zhǔn)幫扶三方見面活動的通知》(x扶領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕x號)文件精神和《xx市關(guān)于開展20精準(zhǔn)幫扶“三方”見面活動的通知》(x扶領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕x號)要求,為確保見面活動順利開展,特根據(jù)我街道實際制定xx街道2018年精準(zhǔn)幫扶三方見面活動實施方案:

一、工作目標(biāo)。

通過開展“三方”見面會活動,讓脫貧戶講述經(jīng)歷和體會,激發(fā)貧困戶主動脫貧的內(nèi)生動力,幫助他們找到脫貧辦法,增強脫貧信心,同時打消脫貧后無法繼續(xù)享受政策的思想顧慮,從而主動參與脫貧攻堅,加快脫貧步伐。

二、活動時間。

(一)部署階段:2018年6月20日-6月30日。

(二)實施階段:2018年7月1日-8月20日,以行政村(脫貧戶人數(shù)多的以自然村)為單位組織“三方”見面活動。

(三)總結(jié)階段:2018年8月21日至8月31日,以行政村為單位將活動圖片、視頻資料、總結(jié)報告上報街道扶貧辦。

三、參加對象。

“三方”見面活動在我街道六個貧困村(含脫貧摘帽村),參加對象包括:

(一)行政村內(nèi)的貧困戶,脫貧戶代表及幫扶聯(lián)系人。

(二)街道駐村干部、貧困村黨組織第一書記、村“兩委”班子。

(三)其他有關(guān)人員。統(tǒng)籌安排其他行政村的貧困戶就近參加,邀請掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定點幫扶單位負責(zé)人參加等。

四、活動內(nèi)容。

(一)推選脫貧示范戶。以行政村(自然村)為單位推選脫貧示范戶。示范戶的事跡要真實可信,脫貧前后對比反差大、成效要明顯,脫貧的經(jīng)驗要可復(fù)制、可推廣。主要通過第一書記和幫扶聯(lián)系人推薦。

(二)組織“三方”見面。以行政村(自然村)為單位組織貧困戶、脫貧戶、幫扶聯(lián)系人三方見面。見面時,一方面,由脫貧戶介紹脫貧的'經(jīng)驗和體會。比如介紹怎么學(xué)政策、用政策,怎么發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),怎么學(xué)技術(shù),怎么外出務(wù)工就業(yè),以及脫貧后繼續(xù)享受了哪些扶貧政策等。另一方面,由貧困戶就如何選擇脫貧路徑,如怎么申請政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面,當(dāng)面向脫貧戶、幫扶聯(lián)系人咨詢,由脫貧戶、幫扶聯(lián)系人現(xiàn)場答疑、解讀政策?,F(xiàn)場解決不了的,由第一書記、幫扶聯(lián)系人記錄下來,向有關(guān)部門咨詢后答復(fù)貧困戶。

(三)做好后續(xù)工作。見面活動結(jié)束后,要以村為單位整理貧困戶提出的困難和問題,建立清單,并由幫扶聯(lián)系人、第一書記從政策、資金、項目等方面,想辦法幫助貧困戶解決,推動幫扶措施落實到戶到人,提高幫扶成效及幫扶滿意度。

五、活動要求。

(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮駐村工作隊、村委干部、幫扶干部的力量開展好“三方”見面會。

(二)指導(dǎo)到位,確?;顒尤〉脤嵭А8鞫c幫扶單位要支持指導(dǎo),配合第一書記、駐村工作隊員、村“兩委”干部與幫扶干部共同把活動組織開展好。

(三)認真總結(jié),不斷完善?!叭健币娒婊顒咏Y(jié)束后,要認真總結(jié)遇到的問題,并積極改進。將活動開展的工作亮點和創(chuàng)新做法等,形成總結(jié)報告連同活動圖片、廣西精準(zhǔn)幫扶“三方”見面活動情況統(tǒng)計表(詳見附件),于2018年9月1日前上報街道扶貧辦。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇十六

按照20xx年環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的具體內(nèi)容和要求,通過加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,重點推進,狠抓落實,在農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)技推廣、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域扎實推進節(jié)能減排工作,努力提高農(nóng)業(yè)資源利用效率、減少能耗排放和保護環(huán)境生態(tài),確保全年推廣沼氣500戶,一產(chǎn)能耗下降6%,年節(jié)能3萬噸標(biāo)煤。

二、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為總體要求,以提高資源利用效率、降低廢棄物排放、保護環(huán)境為核心,將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、資源循環(huán)利用相結(jié)合,充分發(fā)揮政府部門主導(dǎo)作用,大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排,促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,走投入少、效益高、可持續(xù)的發(fā)展道路,確保農(nóng)業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成。

三、工作重點。

1、大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)油、節(jié)電、節(jié)煤農(nóng)業(yè)機械和漁業(yè)機械技術(shù)及裝備,更新淘汰高耗能農(nóng)業(yè)機械、老舊漁船和裝備。推廣應(yīng)用復(fù)式聯(lián)合作業(yè)農(nóng)業(yè)機械,減少作業(yè)環(huán)節(jié)和次數(shù),降低農(nóng)業(yè)機械單位能耗。推廣節(jié)約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù),大力推進農(nóng)村生活節(jié)能。

程建設(shè)。深入推進鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè),建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾等有機廢棄物處理設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,廣泛應(yīng)用循環(huán)生態(tài)種養(yǎng)新模式。

3、加強機關(guān)辦公節(jié)能管理工作。嚴(yán)格按照室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求,做到夏季不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度,并做到下班前半小時提前關(guān)閉。強化對會議室、辦公室、過道走廊等公共場所的節(jié)能用電管理,充分利用辦公自動化系統(tǒng),全面普及無紙化辦公,減少辦公耗材;強化節(jié)假日節(jié)水節(jié)電管理,對長時間不使用的電器保持關(guān)閉狀態(tài);加強對公務(wù)用車的節(jié)能控制,嚴(yán)格按規(guī)定實行一車一卡購油,對問題車輛能夠做到定期維修保養(yǎng),過期及時淘汰報廢,并鼓勵多人合用車輛出差和辦公。

4、著力提升龍頭企業(yè)加工水平。引導(dǎo)扶持糧油、茶葉、林果、蔬菜、水產(chǎn)、中藥材、油茶等綠色(低碳)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),促進其生產(chǎn)和加工鏈條向營養(yǎng)和保健食品延伸;鼓勵龍頭企業(yè)通過重點項目建設(shè)和技改擴建,引進節(jié)能、低耗的加工生產(chǎn)線及配套機械設(shè)備,促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提檔升級;通過技術(shù)培訓(xùn)、考核評估、技術(shù)示范等方式,規(guī)范企業(yè)達到節(jié)能、減排、降耗行為。

5、加快休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),增加綠色植被種群數(shù)量,維護生物多樣性,嚴(yán)格控制高耗能、高污染等有害化學(xué)物質(zhì)的生成,推進節(jié)能減排。

6、大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能為重點,推廣應(yīng)用秸稈生物氣化、太陽能利用、能源作物開發(fā)利用、農(nóng)村生活污水處理等新型農(nóng)業(yè)技術(shù),廣泛開展測土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。加強重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測,積極防治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,建立和完善污染減排體系,切實降低農(nóng)業(yè)面源污染。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強節(jié)能減排工作,成立縣農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

組長:潘顯恩(黨組書記、局長)。

副組長:李興剛(黨組成員、副局長)。

雷國忠(黨組成員、副局長)。

冷強松(黨組成員、紀(jì)檢組長)。

成員:田應(yīng)貴(農(nóng)業(yè)中心主任)。

駱明貴(執(zhí)法大隊長)。

潘秀華(新農(nóng)辦主任)。

王毅(農(nóng)推站站長)。

李吉軍(局辦公室主任)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李吉軍兼任辦公室主任,各成員單位確定一名業(yè)務(wù)骨干作為辦公室聯(lián)絡(luò)員。

五、工作要求。

1、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來,不斷提高落實節(jié)能減排的自覺性和緊迫感,要實行一把手為主導(dǎo)的工作責(zé)任制,建立重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制,把節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)、各直屬單位,強化監(jiān)督、管理和服務(wù),嚴(yán)格績效考核,確保任務(wù)完成、目標(biāo)實現(xiàn)。

2、加強科普宣傳,營造節(jié)能良好氛圍。在農(nóng)村廣泛開展節(jié)能減排科普宣傳,加強對農(nóng)民的節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn),把節(jié)能減排作為新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”和農(nóng)民素質(zhì)教育工程的重要內(nèi)容,充分營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時時講節(jié)約”的良好氛圍,逐步使節(jié)能減排成為廣大農(nóng)民的自覺行動。

3、強化檢查督導(dǎo),加快節(jié)能工作進程。加大農(nóng)業(yè)節(jié)能督導(dǎo)檢查工作力度,建立月報告、季調(diào)度和半年總結(jié)制度,及時準(zhǔn)確收集、反饋全市農(nóng)業(yè)節(jié)能統(tǒng)計資料,對工作進度定期開展通報,將各項節(jié)能工作落實,全面完成今年農(nóng)業(yè)能耗降低指標(biāo)。

4、鼓勵科研開發(fā),推廣先進技術(shù)。強化農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)和鼓勵大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等方面的科技力量攻關(guān)節(jié)能減排關(guān)鍵新技術(shù)。堅持把龍頭企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體,鼓勵他們采用各種先進、實用、環(huán)保節(jié)能的新設(shè)施、新工藝和新技術(shù)。鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用。

5、制定工作規(guī)劃,完善推進措施。把節(jié)能減排作為各地農(nóng)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,明確提出工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。進一步完善農(nóng)業(yè)各個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)節(jié)能規(guī)范,建立農(nóng)業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格控制對各種農(nóng)業(yè)資源的浪費和不合理利用。通過政策傾斜、財政獎補和用戶補助等多種激勵手段,鼓勵各地發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)經(jīng)濟。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇十七

春節(jié)我回到馬吉米村,看到粉粉的桃花占滿了山頭,啊,春天來了!又是新的一年,需要做個工作計劃,雖然我已經(jīng)調(diào)離馬吉米村,但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去,請大家放心,也請大家繼續(xù)支持我,也對我多提點建議。

1、和村民簽訂草果購銷合同,建設(shè)草果加工廠,讓草果成為馬吉米村的支柱產(chǎn)業(yè);。

2、實施五十萬的蜜蜂養(yǎng)殖項目;。

3、總結(jié)三年來馬吉米村滬滇幫扶項目,向省里匯報;。

4、收集整理孤寡老人的資料,做好網(wǎng)絡(luò)助養(yǎng)工作;。

5、做好110名貧困學(xué)生資助工作;。

6、給孩子過一個元宵節(jié)、兒童節(jié);。

7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金;。

8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡(luò)油、新棉衣、棉被;。

9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋,讓孩子讀書徹底不過溜索;。

10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;。

11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;。

12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話,通知并感謝他們;。

13、新種一片草果地,以扶持群眾、共同受益的方式,解決一部分工作經(jīng)費;。

**、帶村干部和養(yǎng)蜂農(nóng)戶去昆明參觀學(xué)習(xí);。

**、完善一下博客的內(nèi)容或者結(jié)構(gòu),讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;。

**、全面總結(jié)六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;。

根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關(guān)會議的部署,為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作,現(xiàn)結(jié)合我局實際,提出如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為總?cè)蝿?wù),以貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。

二、目標(biāo)任務(wù)和工作思路。

根據(jù)有關(guān)工作要求,我局從20xx年起,用三年時間,建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。

我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調(diào)各責(zé)任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責(zé)聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責(zé)任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學(xué)、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個重點,按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力”的思路,堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應(yīng)的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。

三、進度安排。

(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責(zé)任人,簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任書》,建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。根據(jù)各自實際,按采取“一戶一法”的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。

(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動,設(shè)法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力,幫助貧困戶子女上學(xué)等,使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標(biāo)。

(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結(jié),對未完成任務(wù)的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。

(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學(xué),不間斷地跟蹤貧困戶子女學(xué)習(xí)情況,幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學(xué)齡子女不因生活貧困失學(xué);推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)。

(二)技術(shù)扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學(xué)習(xí),提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟:種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè),栽種果樹,種植蔬菜等經(jīng)濟作物,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜,采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。

(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。

根據(jù)《暨南大學(xué)關(guān)于桂湖村“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關(guān)黨委的具體任務(wù),為切實完成學(xué)校交給的各項任務(wù)指標(biāo),實現(xiàn)扶貧總體目標(biāo),制定本扶貧工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)學(xué)校分配給機關(guān)黨委的具體指標(biāo)、任務(wù)及總體要求,結(jié)合扶貧對象的實際情況,建立”機關(guān)黨委總抓負責(zé),任務(wù)分解到各支部,各支部落實幫扶指標(biāo)、措施,全體機關(guān)工作人員積極參與“的工作機制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實工作責(zé)任,著力幫助扶貧對象改變生產(chǎn)和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實現(xiàn)脫貧致富。

二、總體目標(biāo)。

從20xx年開始,用3年時間,對桂湖村及其農(nóng)村家庭年人均純收入**00元(含**00元)以下的貧困戶,通過實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取“一村一策,一戶一法”等綜合措施,以“授人以漁”為主要手段,確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達到農(nóng)村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。

三、具體任務(wù)。

(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際,機關(guān)黨委將任務(wù)分解到各個支部(單位),采取6個支部(以機關(guān)黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶,慰問1-2個五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務(wù)分配詳見附件1)。

四、具體措施。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室。由機關(guān)黨委委員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,各個支部書記擔(dān)任成員。機關(guān)黨委辦及抽調(diào)部分支部的一些成員組成聯(lián)絡(luò)辦。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件2)。

領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組負總責(zé),負責(zé)對各支部進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負責(zé)制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責(zé)跟學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系與溝通,并對各支部負責(zé)提供各種信息和幫助。

(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎(chǔ)上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃,于11月**日前交到機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦公室。

(三)在機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦提供扶貧對象部分資料的基礎(chǔ)上,各組再進一步深入扶貧點,做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作,并建卡造冊,為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎(chǔ)。

(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務(wù));。

(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。

六、總體要求。

(一)各支部(單位)要高度重視,充分認識此次扶貧工作是省委、學(xué)校黨委布置的一項重要任務(wù),務(wù)必周密計劃,把它列入重要議事日程抓實抓好,確保達到學(xué)校要求。

(二)要明確任務(wù),責(zé)任落實:機關(guān)黨委負總責(zé),做好與學(xué)校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責(zé)任,負責(zé)各項工作的具體實施;支部書記(單位負責(zé)人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實做好幫扶工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。

(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機關(guān)工作人員在充分自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)個人能力,盡力積極參與幫扶工作。

(四)機關(guān)黨委將按照學(xué)校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結(jié)束前,每年年底組織一次檢查,對有關(guān)情況進行總結(jié)和通報,評選先進單位和個人,并予以表彰,對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關(guān)工作,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

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產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇十八

(1)實施“訂單”培訓(xùn)。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,根據(jù)企業(yè)用工需求,縣就業(yè)局將開展訂單式免費技能培訓(xùn),并將拿出部分資金對企業(yè)開展扶貧對象培訓(xùn)的給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)補貼。

(2)提升就業(yè)技能。大力實施“雨露計劃”,對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的扶貧對象給予每人每證1000元培訓(xùn)補助,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學(xué)習(xí),并連續(xù)兩年每年補助2000元(其中中職補助一、二年級,高職補助一、二、三年級)。

(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,開發(fā)一批農(nóng)村公路養(yǎng)護、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇十九

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020》要求,結(jié)合“三嚴(yán)三實”等專題教育活動,改善黨員干部的工作作風(fēng),密切黨同人民群眾的聯(lián)系,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇二十

精準(zhǔn)幫扶實施方案范文精準(zhǔn)幫扶實施方案范文本文是關(guān)于精準(zhǔn)幫扶實施方案范文,僅供參考,希望對您有所幫助,感謝閱讀。精準(zhǔn)幫扶實施方案范文一(一)總體思路20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的下面是小編為大家整理的,供大家參考。

(一)總體思路。

20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的精神,繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作。

1.全面開展搬遷扶貧。

堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進。

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。

20xx年計劃實施4個村整村推進任務(wù),按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3.搞好雨露計劃培訓(xùn)。

加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。

4.穩(wěn)步推進到戶增收項目。

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,切實推動定點幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作計劃。

一、指導(dǎo)思想堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導(dǎo),深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。

二、村情社貌。

村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。

以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值74萬元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。

已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學(xué)校點和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。

面臨的主要困難和問題:

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級集體經(jīng)濟收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項目。

2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因災(zāi)致貧和返貧幾率大。

三、幫扶內(nèi)容。

(一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農(nóng)戶入住。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設(shè),居住環(huán)境進一步提升。

(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設(shè)計建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農(nóng)戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。

(四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。

(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭取開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。

(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災(zāi)害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。

四、幫扶舉措。

(一)切實加強基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標(biāo)準(zhǔn),加強黨員隊伍建設(shè),吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。

(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎(chǔ)資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。

(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益。

主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設(shè)的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現(xiàn)陽光作業(yè)。

(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。

(五)強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀(jì)檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。

五、工作紀(jì)律。

1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。

2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。

3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動,既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動取得新實效。

按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃。

一、基本情況。

龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。

二、貧困村致貧原因分析。

1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。

2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。

二、幫扶計劃。

鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。

1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進整村經(jīng)濟發(fā)展。

2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進的種植技術(shù)問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池1口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。

另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

三、組織保障。

為加強對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責(zé)日常工作。明確各部負責(zé)人、扶貧辦負責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。

四、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。

(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進有力。

(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇二十一

精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案__結(jié)對幫扶工作策劃方案導(dǎo)讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案_結(jié)對幫扶工作策劃方案》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:精準(zhǔn)結(jié)對幫扶是一項很有意義的扶貧政策,幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是我為大家整理的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案,一起來看看吧!精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案一20x...精準(zhǔn)結(jié)對幫扶是一項很有意義的扶貧政策,幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是我為大家整理的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案,一起來看看吧!精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案一20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)要求,我辦定點幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和縣扶貧工作要求,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點扶貧工作實效,現(xiàn)結(jié)合我辦扶貧幫困工作的實際情況,制定我辦扶貧幫困工作計劃:

一、要切實重視扶貧幫困工作,深入幫扶村調(diào)查研究,制定切實可行的幫扶計劃,提出解決脫貧致富的好方法。

1、成立扶貧幫困小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。確保領(lǐng)導(dǎo)有力,責(zé)任落實,工作人員到位。

2、外辦主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入幫扶點,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、庫早齊村村委領(lǐng)導(dǎo)共同研究幫扶工作思路和年度實施計劃。

二、要實實在在為幫扶村辦好事、辦實事。

1、積極聯(lián)絡(luò)上級單位,對阿迦汗基金第二期項目給予支相關(guān)的幫助村扶貧幫困計劃工作計劃。

2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會的支持。

3、深入農(nóng)村基層黨員、群眾之中交心談心,宣傳黨的扶貧致富方針、政策,鼓勵村民自力更生,改變落后面貌,謀劃新發(fā)展。

4、在節(jié)日期間,對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進行走訪慰問。

三、

做好自治區(qū)外辦幫扶工作針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng),我辦應(yīng)積極與自治區(qū)外辦溝通,落實政策資金情況,將該鄉(xiāng)的需求情況及時上報、反饋,努力做好銜接工作。

精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案二春節(jié)我回到馬吉米村,看到粉粉的桃花占滿了山頭,啊,春天來了!又是新的一年,需要做個工作計劃,雖然我已經(jīng)調(diào)離馬吉米村,但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去,請大家放心,也請大家繼續(xù)支持我,也對我多提點建議。

5、做好110名貧困學(xué)生資助工作;6、給孩子過一個元宵節(jié)、兒童節(jié);7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金;8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡(luò)油、新棉衣、棉被;9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋,讓孩子讀書徹底不過溜索;10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話,通知并感謝他們;13、新種一片草果地,以扶持群眾、共同受益的方式,解決一部分工作經(jīng)費;**、帶村干部和養(yǎng)蜂農(nóng)戶去昆明參觀學(xué)習(xí);**、完善一下博客的內(nèi)容或者結(jié)構(gòu),讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;**、全面總結(jié)六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案三根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關(guān)會議的部署,為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"幫扶工作,現(xiàn)結(jié)合我局實際,提出如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為總?cè)蝿?wù),以貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實施扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"工作責(zé)任制,逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。

二、目標(biāo)任務(wù)和工作思路根據(jù)有關(guān)工作要求,我局從20xx年起,用三年時間,建立和實施"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取"一村一策、一戶一法"等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。

我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調(diào)各責(zé)任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責(zé)聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責(zé)任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學(xué)、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個重點,按照"根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力"的思路,堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應(yīng)的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。

三、進度安排(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責(zé)任人,簽訂《扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"工作責(zé)任書》,建立和實施"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。根據(jù)各自實際,按采取"一戶一法"的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。

(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動,設(shè)法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力,幫助貧困戶子女上學(xué)等,使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標(biāo)。

(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結(jié),對未完成任務(wù)的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。

四、幫扶方式(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學(xué),不間斷地跟蹤貧困戶子女學(xué)習(xí)情況,幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學(xué)齡子女不因生活貧困失學(xué);推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)。

等家禽家畜,采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。

(四)危房改造——積極爭取各級相關(guān)政府部門的支持,多方籌集資金,幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。

方案二:機關(guān)黨委扶貧工作實施方案根據(jù)《暨南大學(xué)關(guān)于桂湖村"規(guī)劃到戶,責(zé)任到人"扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關(guān)黨委的具體任務(wù),為切實完成學(xué)校交給的各項任務(wù)指標(biāo),實現(xiàn)扶貧總體目標(biāo),制定本扶貧工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)學(xué)校分配給機關(guān)黨委的具體指標(biāo)、任務(wù)及總體要求,結(jié)合扶貧對象的實際情況,建立"機關(guān)黨委總抓負責(zé),任務(wù)分解到各支部,各支部落實幫扶指標(biāo)、措施,全體機關(guān)工作人員積極參與"的工作機制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實工作責(zé)任,著力幫助扶貧對象改變生產(chǎn)和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實現(xiàn)脫貧致富。

要手段,確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達到農(nóng)村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。

三、具體任務(wù)(一)學(xué)校分給機關(guān)黨委的幫扶對象是:清遠市清新縣禾云鎮(zhèn)桂湖村赤水、下角、根竹坑和擔(dān)川坳等自然屯的5戶貧困戶,7個五保戶;(二)貧困戶需要從物質(zhì)、技術(shù)上以及勞力輸出等方面幫扶,而五保戶只需在年節(jié)時進行一些慰問工作即可;(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際,機關(guān)黨委將任務(wù)分解到各個支部(單位),采取6個支部(以機關(guān)黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶,慰問1-2個五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務(wù)分配詳見附件1)四、具體措施(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室。由機關(guān)黨委委員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,各個支部書記擔(dān)任成員。機關(guān)黨委辦及抽調(diào)部分支部的一些成員組成聯(lián)絡(luò)辦。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件2)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組負總責(zé),負責(zé)對各支部進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負責(zé)制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責(zé)跟學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系與溝通,并對各支部負責(zé)提供各種信息和幫助。

(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎(chǔ)上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃,于11月**日前交到機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦公室。

(三)在機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦提供扶貧對象部分資料的基礎(chǔ)上,各組再進一步深入扶貧點,做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作,并建卡造冊,為全面實施"一戶一法"扶貧計劃打下更為堅實的基礎(chǔ)。

五、幫扶內(nèi)容(一)捐款捐物、節(jié)日慰問:根據(jù)貧困戶的需要發(fā)動本單位工作人員捐贈一定物款,包括送醫(yī)送藥、工具、農(nóng)具等。另外,每逢節(jié)假日,視情況進行慰問;(二)購買其農(nóng)產(chǎn)品:幾年內(nèi)定好計劃,以單位名義或發(fā)動個人跟貧困戶以略高于市場價的方式訂購其農(nóng)產(chǎn)品,幫助其推銷農(nóng)產(chǎn)品;(三)幫助安排貧困戶勞力或技術(shù)輸出:比如,貧困戶子女或本身的勞力,可幫助安排他們到學(xué)?;蚴袃?nèi)某些單位就業(yè),增加其收入?;蜇毨舯旧碇饕獎趧恿φ莆漳撤N技術(shù)、技能,也可以幫助介紹其到某處做工,發(fā)揮特長,增加收入;(四)幫助種、養(yǎng)植技術(shù)培訓(xùn):如,邀請專家為貧困戶提供種、養(yǎng)植技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)或提供有利條件,教會其"授人以漁",讓其掌握一門技術(shù)或具備脫貧條件;(五)組織"三下鄉(xiāng)"(即"文化、科技、衛(wèi)生服務(wù));(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。

六、總體要求(一)各支部(單位)要高度重視,充分認識此次扶貧工作是省委、學(xué)校黨委布置的一項重要任務(wù),務(wù)必周密計劃,把它列入重要議事日程抓實抓好,確保達到學(xué)校要求。

(二)要明確任務(wù),責(zé)任落實:機關(guān)黨委負總責(zé),做好與學(xué)校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責(zé)任,負責(zé)各項工作的具體實施;支部書記(單位負責(zé)人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實做好幫扶工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。

(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機關(guān)工作人員在充分自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)個人能力,盡力積極參與幫扶工作。

(四)機關(guān)黨委將按照學(xué)校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結(jié)束前,每年年底組織一次檢查,對有關(guān)情況進行總結(jié)和通報,評選先進單位和個人,并予以表彰,對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關(guān)工作,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇二十二

2014年底我鎮(zhèn)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人,其中有勞動能力的貧困家庭432戶,1291人;無勞動能力219戶365人。根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從2015年起實施精準(zhǔn)扶貧,用2年時間,對上述建檔立卡貧困戶實施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。采取“一村一策、一戶一法”等精準(zhǔn)扶貧措施,為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。到2016年穩(wěn)定實現(xiàn)貧困對象“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現(xiàn)象。

通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實施,使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鎮(zhèn)達到“七個確?!蹦繕?biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);七確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能。

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶實施方案篇二十三

為了減緩農(nóng)村貧困,中國政府頒布了一系列的扶貧文件,實施了一系列的扶貧政策。下面是本站小編為大家整理的村級精準(zhǔn)幫扶實施方案,歡迎大家閱讀。

為進一步完善我村精準(zhǔn)扶貧到戶的工作機制,精準(zhǔn)識別貧困對象,因戶制定幫扶計劃,分類梯度實現(xiàn)脫貧,促進我村貧困群眾脫貧致富,結(jié)合我村實際,特制定如下實施方案。

一、基本情況。

圳頭村總戶數(shù)455戶,總?cè)丝?680人,耕地總面積1372畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個自然村,11個村小組。黨員51名,低保戶75戶(其中農(nóng)村低保68戶,111人;城鎮(zhèn)低保7戶,12人。),五保戶:5戶5人。瞄準(zhǔn)扶貧對象,找準(zhǔn)致貧原因,逐戶制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實目標(biāo)責(zé)任,強化保障機制,切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進貧困農(nóng)戶增收脫貧,為實現(xiàn)全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。(營銷方案。

策劃書。

)

二、目標(biāo)任務(wù)。

為確保到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要提出的目標(biāo),為全面實現(xiàn)小康社會打下堅實基礎(chǔ),全村低于2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上,全村農(nóng)村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下,貧困農(nóng)民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上,全村貧困人口減少至49人。20xx年,計劃實現(xiàn)精準(zhǔn)減少貧困人口40名,貧困村生產(chǎn)生活條件進一步改善,基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強,增收產(chǎn)業(yè)進一步壯大,扶貧對象的技能素質(zhì)得到進一步提升,貧困對象的保障水平進一步提高。

三、對象范圍。20xx年,以20xx年農(nóng)民年人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),以年人均收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準(zhǔn)扶貧實施方案精選村級精準(zhǔn)扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別,共識別貧困戶94戶,貧困人口286人,其中包括輕度貧困戶(扶貧開發(fā)對象)18戶60人,中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人,重度貧困戶(純低保對象和農(nóng)村“五?!睂ο?16戶39人(其中低保11戶34人,五保5戶5人)。20xx年,重點精準(zhǔn)扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對象,即輕度和中度貧困對象,對重度貧困對象,采取政府托底保障解決。

四、推進措施。

(一)完善貧困人口建檔立卡工作。

堅持客觀公平、公開公正的原則,完善貧困對象建檔立卡工作,做到底數(shù)清楚,動態(tài)管理,扶持精準(zhǔn)。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù),通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理,建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案,墻壁上有圖表公示公開,文件柜有資料臺帳,并及時更新、動態(tài)調(diào)整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農(nóng)村“五?!睂ο笏姆N類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因,區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因?qū)W教育原困;因災(zāi)、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅(qū)動”,對基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村,幫助改善生產(chǎn)生活條件;對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶,扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對生存發(fā)展條件較差的貧困戶,優(yōu)先安排搬遷扶貧;對缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶,通過開展“雨露計劃”等培訓(xùn)。對純低保對象、農(nóng)村“五?!睂ο螅瑢]有勞動能力的貧困農(nóng)戶,采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。

(二)發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)。

通過加大對村級舊禮堂進行改造,引進制傘、制鞋等勞動密集型企業(yè)入駐,解決安排勞動就業(yè)80人;加大對現(xiàn)有雨美人傘廠扶助,促其做大做強,安排解決勞動就業(yè)150人;三是做好勞動力轉(zhuǎn)移工作,通過加強與鄉(xiāng)政府、縣勞動就業(yè)局、縣工業(yè)園對接,加強勞動技能培訓(xùn),安排解決勞動就業(yè)崗位。

(三)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

全力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理,全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎(chǔ)。加快推進圳頭村至319道主干道拓寬改造,改善出行條件。全面實現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標(biāo)。對25戶以下的農(nóng)戶通水泥路做好規(guī)劃,測量等,并將項目列入十三五扶貧計劃,逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學(xué)飲水工程深入推進,解決貧困村農(nóng)民飲水安全問題,使全村100%解決飲水困難;加快農(nóng)村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧,加大扶貧開發(fā)對象危房改造力度,解決貧困對象居住安全問題,對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目,積極向上爭取,整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金,全力解決居住安全問題。

(四)增強扶貧對象自我發(fā)展能力。

通過加強培訓(xùn),全面提升貧困戶的就業(yè)技能,增強扶貧對象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,落實現(xiàn)有國家濟困助學(xué)政策,利用各類獎助學(xué)項目,精準(zhǔn)用于建檔立卡扶貧開發(fā)對象;完善“雨露計劃”培訓(xùn),開展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓(xùn);以“陽光工程”為載體,開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn);以就業(yè)培訓(xùn)為依托,開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);利用農(nóng)村黨員遠程教育、職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)資源,對扶貧對象進行針對性的技能技術(shù)培訓(xùn)教育,確保貧困戶掌握1門以上實用技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

(五)提高社會保障水平。

對純低保對象、農(nóng)村“五?!睂ο?,對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶,采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、臨時救助等制度,逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn),對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象做到“應(yīng)保盡保”,擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持,在社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險、臨時救助政策上,對扶貧對象給予政策扶持。

工作計劃。

按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實施方案》,青委【20xx】249號,《青川縣干部駐村幫扶。

工作方案。

》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉(xiāng)20xx—20xx年綜合治貧實施方案》等總體要求,結(jié)合青城村實際,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。

一、指導(dǎo)思想。

認真貫徹落實中央、區(qū)、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作部署,全面推進精準(zhǔn)幫扶工作機制,實行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度,確保我鎮(zhèn)10個貧困村有單位定點幫扶,有駐村干部,有駐村工作隊;3035戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。通過精準(zhǔn)幫扶,使貧困戶及時得到救助,逐步渡過難關(guān),擺脫貧困,從根本上解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題,為實現(xiàn)到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

二、基本原則。

(一)實事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作過程中,堅持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發(fā),充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律,揚長避短,量力而行,科學(xué)制定幫扶村和幫扶戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標(biāo)和幫扶措施。

(二)整村推進、標(biāo)本兼治原則。按照國務(wù)院和自治區(qū)扶貧辦有關(guān)要求,對所幫扶村要進行綜合整治,既要解決貧困群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活困難問題,又要幫助貧困村制定中長期發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),協(xié)調(diào)相關(guān)部門整合資源,集中投入,徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。

(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作中,要做好思想和組織動員工作,引導(dǎo)教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想,樹立自力更生、自我解困意識,力求在外力的必要扶持下,通過貧困群眾自身不懈努力實現(xiàn)脫貧致富。

(四)相對穩(wěn)定、接力幫扶原則。結(jié)對幫扶不受干部工作調(diào)動影響,結(jié)對幫扶對象一旦確定原則上6年之內(nèi)不再調(diào)整。由于工作崗位變動或者退休的干部由所在單位自行調(diào)整;調(diào)離安德鎮(zhèn)的干部,其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續(xù)幫扶。

為切實做好“結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作,進一步增強扶貧攻堅合力,扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作的實施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號)的文件通知精神,結(jié)合我村工作實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。

一、基本情況。

省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國土面積8.6平方公里,轄14個村民小組,農(nóng)戶425戶,總?cè)丝?310人,全村共有勞動力980人,外出務(wù)工560余人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶,貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對象88戶,人口341人;扶貧低保對象戶24戶,人口113人;純低保對象29戶,人口96人;農(nóng)村“五保戶”對象4戶,人口6人。

二、致貧原因分析。

我村四面環(huán)山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設(shè)施落后,村民只能以種植農(nóng)作物為生,但由于地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠,村民的收入渠道狹窄,無穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。

(一)缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾。

缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中,喪失勞動能力的人口比重為25%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會對他們進行救助。

(二)長期患病或突患疾病和重病。

貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫(yī)療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔(dān),這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。

(三)自然環(huán)境較差,資源缺乏。

我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū),其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),農(nóng)戶居住分散且遠離場鎮(zhèn),交通不便,一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟的發(fā)展,對生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。

(四)勞動力文化素質(zhì)差。

由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。

(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因。

有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。

三、幫扶計劃。

在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧辦的大力支持下,路亭山村認真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策,主動適應(yīng)新常態(tài),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式,以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動貧困戶脫貧,實現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo)。

五,即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上,主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。

三,即依靠果業(yè)的發(fā)展,為貧困戶提供就業(yè)機會三百個以上。

十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問題,確保帶動貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。

路亭山村爭取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化,使其勞有其業(yè),居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。

四、保障措施。

(二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會,把上級有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,充分利用橫幅、板報、微信等各種載體,營造良好的社會氛圍,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認。

(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。

(四)加強督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入目標(biāo)對村進行考核,村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求,確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度,通過民主選舉的方式,每個行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制,定期進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。四是嚴(yán)格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進,調(diào)動基層干部的工作積極性,全面推進精準(zhǔn)扶貧工作。

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