通過(guò)報(bào)告，可以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員傳達(dá)信息，提供決策依據(jù)。報(bào)告的編輯和校對(duì)環(huán)節(jié)要仔細(xì)檢查各種錯(cuò)誤和不一致之處。請(qǐng)大家參考下面的報(bào)告范文，它們展示了優(yōu)秀報(bào)告的寫(xiě)作特點(diǎn)和效果。
征遷安置調(diào)研報(bào)告篇一
本文目錄。
拆遷安置工作是轉(zhuǎn)型增速的基礎(chǔ)、是趕超發(fā)展的依托、也是提升錫山城市形象和發(fā)展能力的大局所系。今年9月下旬以來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及分工領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的調(diào)研組，到基層各板塊分別走訪了解情況，并組織建設(shè)、房管、國(guó)土、規(guī)劃、民政等相關(guān)職能部門召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)研及思考的有關(guān)情況綜述如下：
近年來(lái)，尤其是今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞項(xiàng)目抓拆遷，關(guān)注民生抓安置，在任務(wù)重、壓力大的情況下，表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài)，以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作，同時(shí)也較好地確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。至10月底，全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬(wàn)平方米，安置房建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工45個(gè)，總面積達(dá)421.6萬(wàn)平方米，為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.目標(biāo)明確，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展，不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成，解決好安置可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)高度一致，都把拆遷安置擺上了突出位置，作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來(lái)，全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路，明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營(yíng)性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化，安置工作被放在了更加突出的位置。
2.程序規(guī)范，舉措有力。拆遷工作措施有力，各板塊突出依法操作，按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求，加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度，做到依法依規(guī)拆遷。動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密，發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁，不厭其煩、不遺余力做動(dòng)員拆遷工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，通過(guò)建立工作制度，規(guī)范各項(xiàng)操作程序，做到公平、公正、公開(kāi)。如安鎮(zhèn)街道明確要求對(duì)住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;東亭、東北塘街道對(duì)非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會(huì)審制度，通過(guò)層層把關(guān)，確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓?、公正。安置工作措施有力，順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房，部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
3、千方百計(jì)，幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過(guò)渡安置問(wèn)題，各板塊動(dòng)足了腦筋，想盡了辦法，通過(guò)挖掘整合各方面資源，盡最大努力幫助他們解決過(guò)渡安置的問(wèn)題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式，出臺(tái)安置房承租辦法，努力緩解安置工作的壓力，并根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)一批臨時(shí)安置房，酌情提高了過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對(duì)在外過(guò)渡拆遷戶辦理婚喪事，給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，開(kāi)展暑期走訪慰問(wèn)，向在外過(guò)渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問(wèn)金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過(guò)建設(shè)臨時(shí)過(guò)渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過(guò)渡安置。政府的這一系列為民舉措，也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。
二、拆遷安置工作面臨的困難和問(wèn)題。
調(diào)研中，各板塊及有關(guān)部門針對(duì)當(dāng)前拆遷安置工作，也集中反映了一些困難和問(wèn)題，主要有以下四個(gè)方面：
1.安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前，安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映，安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立，加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等因素，是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過(guò)渡戶12680戶(其中全過(guò)渡8865戶，半過(guò)渡3815戶)，全區(qū)安置房缺口較大，多數(shù)過(guò)渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到，安置過(guò)渡費(fèi)支出數(shù)額較大，已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無(wú)論是從加快安置拆遷群眾，還是減輕財(cái)政壓力方面考慮，都要求各板塊高度重視，加快安置房的建設(shè)。
2.清點(diǎn)工作有待突破。盡管目前全區(qū)拆遷的總體進(jìn)度較快，但部分項(xiàng)目，由于少數(shù)居民沒(méi)有完成拆遷，未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的整體拆平，也導(dǎo)致了一些優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目不能快速引進(jìn)落地，對(duì)后續(xù)發(fā)展造成了影響。一些即將交地的重點(diǎn)出讓地塊，由于拆遷工作不能按時(shí)到位，也將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。今年已啟動(dòng)的121個(gè)拆遷項(xiàng)目?jī)H有52個(gè)完成清點(diǎn)可交地，占拆遷項(xiàng)目總量的47%。有15個(gè)項(xiàng)目因?yàn)榇嬖谑畱粢韵戮用駴](méi)有完成拆遷而沒(méi)有最終拆平，已經(jīng)嚴(yán)重影響并制約了我區(qū)項(xiàng)目拆遷工作的整體成效。
3.拆遷工作氛圍有待改善。媒體和社會(huì)輿論過(guò)度報(bào)道時(shí)有發(fā)生的拆遷事件，引發(fā)了部分群眾對(duì)拆遷工作的片面理解。拆遷宏觀政策趨緊，國(guó)家房屋征收與補(bǔ)償條例即將出臺(tái)，在此大環(huán)境下，不可否認(rèn)在一定程度上也造成了我區(qū)拆遷工作人員的“瞻前顧后”、“縮手縮腳”。部分群眾對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕颠^(guò)高，也增添了拆遷工作的難度。為此，改善好、營(yíng)造好區(qū)內(nèi)的拆遷環(huán)境很有必要。
4.騰地利用率有待提高。絕大多數(shù)群眾顧全大局，拆遷易家，為地方建設(shè)發(fā)展騰出了空間，作出了貢獻(xiàn)和犧牲。當(dāng)前，他們對(duì)政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿了期待。通過(guò)近年來(lái)對(duì)拆遷工作的大力推進(jìn)，全區(qū)為加快轉(zhuǎn)型趕超提供了土地資源儲(chǔ)備。從目前掌握的情況看，由于招商選資、項(xiàng)目引進(jìn)工作成效還不夠顯著，對(duì)這部分已拆出土地的總體利用率還不是很高，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐不多，拆遷帶來(lái)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)還未能完全凸顯。
城市建設(shè)發(fā)展的最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏。當(dāng)前，全區(qū)各級(jí)各部門需要把合理安置拆遷群眾、提升居民居住質(zhì)量貫穿于城市拆遷建設(shè)的全過(guò)程，做到將改善城市面貌與提高群眾生活質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，讓拆遷切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)，使拆遷工作順民意、達(dá)民情、暖民心。
2.突出重點(diǎn)，依法操作，確保拆遷安置工作的順利推進(jìn)。做好拆遷安置工作，要突出實(shí)施清點(diǎn)、“凈地”出讓、政策完善、安置房辦證、拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)這些重點(diǎn)，堅(jiān)持依法操作，有序推進(jìn)。一是抓好實(shí)施清點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的工作干勁，勇于攻堅(jiān)克難，突破工作難點(diǎn)，組織實(shí)施好清點(diǎn)工作，力求實(shí)現(xiàn)整體拆平，確保一批重大項(xiàng)目的入駐。認(rèn)真分析研究“釘子戶”形成的原因，依法合理利用行政裁決和行政強(qiáng)拆手段，采取一些有效的對(duì)策，特別要注重防止一些“釘子戶”抱團(tuán)的情況。二是堅(jiān)持“凈地”出讓?！懊亍背鲎屢环矫娌焕诓疬w的進(jìn)行，易引發(fā)社會(huì)矛盾;另一方面逾期不能完成拆平交地，政府還將面臨地塊出讓違約的風(fēng)險(xiǎn)。從加快項(xiàng)目建設(shè)和保障社會(huì)穩(wěn)定的角度考慮，倡導(dǎo)國(guó)有土地掛牌要堅(jiān)持“凈地”出讓。三是完善拆遷政策。在深入調(diào)研，充分了解基層實(shí)際和群眾意愿的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前我區(qū)現(xiàn)有的拆遷政策進(jìn)行梳理和完善，從有利于民生的角度出發(fā)，盡可能的做到統(tǒng)一，逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使制定的政策更趨于科學(xué)、合理，易于被廣大群眾所接受。同時(shí)，保持政策的平衡性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，加強(qiáng)對(duì)拆遷政策實(shí)施操作的統(tǒng)一管理，把拆遷工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都置于廣大群眾的監(jiān)督之下，提高拆遷工作的公信力，避免因拆遷不公而引發(fā)矛盾。對(duì)于老、弱、病、殘等特殊困難家庭，應(yīng)充分體現(xiàn)政府關(guān)懷，做到依法拆遷、友情操作，全力幫助解決他們的合理要求和困難。四是加快安置房辦證。辦理安置房“兩證”，既是維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要，也是政府關(guān)注民生、服務(wù)民生的重要舉措。當(dāng)前，要努力通過(guò)各項(xiàng)工作的完善，為申請(qǐng)安置房“兩證”辦理創(chuàng)造條件。繼續(xù)以深入開(kāi)展安置房建設(shè)清理規(guī)范工作為契機(jī)，及時(shí)完善建設(shè)項(xiàng)目土地、規(guī)劃、建設(shè)、安置等手續(xù)，做到在竣工驗(yàn)收前完成所有手續(xù)，確保能夠盡快進(jìn)入辦證程序。針對(duì)安置房大修理基金的歸集問(wèn)題，應(yīng)盡快列出明確計(jì)劃逐步加以推進(jìn)。五是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。近年來(lái)，東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道等地非住宅拆遷超過(guò)了拆遷總量的一半以上。由于不少本地搬遷企業(yè)達(dá)不到入園標(biāo)準(zhǔn)，選擇關(guān)閉停產(chǎn)或遷至異地發(fā)展，不少職工不愿隨企業(yè)搬遷，面臨失業(yè)或者再就業(yè)。據(jù)區(qū)人保局近期在東亭、安鎮(zhèn)街道開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)反映，xx年1月份以來(lái)，因拆遷企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)和不愿隨企業(yè)搬遷而解除勞動(dòng)關(guān)系的本地職工有266人。這些職工的就業(yè)問(wèn)題需要引起廣泛關(guān)注。同時(shí)，拆遷項(xiàng)目的快速推進(jìn)，導(dǎo)致不少農(nóng)民放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，需要高度關(guān)注被征地農(nóng)民就業(yè)工作。區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)通過(guò)加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、組織專場(chǎng)招聘、扶持創(chuàng)業(yè)和開(kāi)發(fā)公益性崗位等途徑，不斷拓寬就業(yè)渠道，努力實(shí)現(xiàn)拆遷企業(yè)失業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。
3.強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)，營(yíng)造錫山拆遷的良好氛圍。良好的宣傳氛圍是拆遷工作有效推進(jìn)的重要保證。當(dāng)前，要高度重視和營(yíng)造好我區(qū)的拆遷環(huán)境，繼續(xù)通過(guò)各種宣傳方式和途徑，突出深化正面宣傳，多宣傳錫山建設(shè)的宏偉藍(lán)圖、拆遷安置的重大意義，以及實(shí)施城市現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略給城市面貌和群眾生活帶來(lái)的巨大變化，讓“拆遷是為了改善百姓生活、拆遷是為了加快錫山發(fā)展”的觀念深入人心，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下廣泛支持、主動(dòng)參與、齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。
4.高端合作，強(qiáng)化招商，努力實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。堅(jiān)持“三高”原則，加強(qiáng)高端合作和重大項(xiàng)目的招商引進(jìn)工作，積極引進(jìn)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高、大、新”項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的新突破。通過(guò)前期的努力，各板塊的專業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初現(xiàn)雛形。改變當(dāng)前項(xiàng)目落地少，尤其是高端集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍較少的局面，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、合力推動(dòng)，重點(diǎn)是加強(qiáng)同京、滬、深城市和高校、科研院所、央企等之間的高端合作，使得每個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快完成具有技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)特色、品牌特征的1-2家龍頭企業(yè)落地，通過(guò)這些龍頭企業(yè)進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。繼續(xù)發(fā)揮好重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議等制度的作用，扎實(shí)做好項(xiàng)目的各項(xiàng)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。
5.及早謀劃，加強(qiáng)調(diào)研，加速安置小區(qū)管理的保障跟進(jìn)。隨著拆遷工作的快速推進(jìn)，我區(qū)的安置小區(qū)呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢(shì)。從調(diào)研中了解到，當(dāng)前拆遷安置過(guò)程中，原一個(gè)村的村民被分別安置于多個(gè)小區(qū)、一個(gè)小區(qū)安置多個(gè)村村民的現(xiàn)象十分普遍，甚至還存在著跨鎮(zhèn)、跨街道安置的情況。安置小區(qū)普遍存在著房屋出租率高，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際問(wèn)題，由于居管分離和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)缺失，導(dǎo)致了安置小區(qū)管不了、原村(社區(qū))管不著的局面，形成了社會(huì)管理的盲點(diǎn)和死角，也給群眾辦事造成極大不便。目前，全區(qū)各級(jí)的工作重心相對(duì)都集中在拆遷和安置階段，但對(duì)安置以后的管理問(wèn)題重視程度不夠。各有關(guān)部門和地區(qū)要堅(jiān)持屬地管理的原則，對(duì)于一些符合建居條件的安置小區(qū)，通過(guò)整合，理順各類關(guān)系，合理制訂安置小區(qū)的建居計(jì)劃并加緊實(shí)施，盡快建立管理機(jī)構(gòu)，打破目前管理真空的局面。同時(shí)，兼顧考慮好安置小區(qū)的黨建、群團(tuán)等工作。此外，因大面積拆遷，部分行政村已“名存實(shí)亡”，被形象的稱為“空殼村”。如何處置這部分村的股份制資產(chǎn)、村民變居民、撤村建居、行政村轉(zhuǎn)化為城市社區(qū)等問(wèn)題，有關(guān)部門應(yīng)盡快列入議事日程，抓緊研究，妥善處理。
返回目錄。
近年來(lái)，尤其是今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞項(xiàng)目抓拆遷，關(guān)注民生抓安置，在任務(wù)重、壓力大的情況下，表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài)，以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作，同時(shí)也較好地確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。至10月底，全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬(wàn)平方米，安置房建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工45個(gè)，總面積達(dá)421.6萬(wàn)平方米，為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.目標(biāo)明確，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展，不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成，解決好安置可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)高度一致，都把拆遷安置擺上了突出位置，作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來(lái)，全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路，明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營(yíng)性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化，安置工作被放在了更加突出的位置。
2.程序規(guī)范，舉措有力。拆遷工作措施有力，各板塊突出依法操作，按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求，加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度，做到依法依規(guī)拆遷。動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密，發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁，不厭其煩、不遺余力做動(dòng)員拆遷工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，通過(guò)建立工作制度，規(guī)范各項(xiàng)操作程序，做到公平、公正、公開(kāi)。如安鎮(zhèn)街道明確要求對(duì)住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；東亭、東北塘街道對(duì)非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會(huì)審制度，通過(guò)層層把關(guān)，確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓健⒐０仓霉ぷ鞔胧┯辛?，順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房，部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
3、千方百計(jì)，幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過(guò)渡安置問(wèn)題，各板塊動(dòng)足了腦筋，想盡了辦法，通過(guò)挖掘整合各方面資源，盡最大努力幫助他們解決過(guò)渡安置的問(wèn)題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式，出臺(tái)安置房承租辦法，努力緩解安置工作的壓力，并根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)一批臨時(shí)安置房，酌情提高了過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對(duì)在外過(guò)渡拆遷戶辦理婚喪事，給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，開(kāi)展暑期走訪慰問(wèn)，向在外過(guò)渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問(wèn)金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過(guò)建設(shè)臨時(shí)過(guò)渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過(guò)渡安置。政府的這一系列為民舉措，也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。
二、拆遷安置工作面臨的困難和問(wèn)題。
調(diào)研中，各板塊及有關(guān)部門針對(duì)當(dāng)前拆遷安置工作，也集中反映了一些困難和問(wèn)題，主要有以下四個(gè)方面：
1.安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前，安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映，安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立，加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等因素，是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過(guò)渡戶12680戶（其中全過(guò)渡8865戶，半過(guò)渡3815戶），全區(qū)安置房缺口較大，多數(shù)過(guò)渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到，安置過(guò)渡費(fèi)支出數(shù)額較大，已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無(wú)論是從加快安置拆遷群眾，還是減輕財(cái)政壓力方面考慮，都要求各板塊高度重視，加快安置房的建設(shè)。
4.騰地利用率有待提高。絕大多數(shù)群眾顧全大局，拆遷易家，為地方建設(shè)發(fā)展騰出了空間，作出了貢獻(xiàn)和犧牲。當(dāng)前，他們對(duì)政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿了期待。通過(guò)近年來(lái)對(duì)拆遷工作的大力推進(jìn)，全區(qū)為加快轉(zhuǎn)型趕超提供了土地資源儲(chǔ)備。從目前掌握的情況看，由于招商選資、項(xiàng)目引進(jìn)工作成效還不夠顯著，對(duì)這部分已拆出土地的總體利用率還不是很高，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐不多，拆遷帶來(lái)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)還未能完全凸顯。
城市建設(shè)發(fā)展的最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏。當(dāng)前，全區(qū)各級(jí)各部門需要把合理安置拆遷群眾、提升居民居住質(zhì)量貫穿于城市拆遷建設(shè)的全過(guò)程，做到將改善城市面貌與提高群眾生活質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，讓拆遷切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)，使拆遷工作順民意、達(dá)民情、暖民心。
1.立足當(dāng)前，著眼超前，加快高品質(zhì)安置房建設(shè)。隨著城市建設(shè)的深入推進(jìn)，安置房建設(shè)將成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期最大的民生工程。各級(jí)各部門應(yīng)高度重視，努力把這項(xiàng)民生工程辦實(shí)、辦好。一是加快建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)“零過(guò)渡”為目標(biāo)，根據(jù)過(guò)渡規(guī)模和拆遷計(jì)劃，在做好需求分析和計(jì)劃預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，科學(xué)放量安置房規(guī)模，優(yōu)先安排計(jì)劃，優(yōu)先保障資金，優(yōu)先配備人員，加快安置房啟動(dòng)實(shí)施，確保安置房建設(shè)逐步還清舊賬，不欠新賬，適度超前。二是提升品質(zhì)。大力推廣東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道把最好的地段用于建設(shè)高品質(zhì)安置房的好做法，優(yōu)先選擇地段好、配套齊、環(huán)境優(yōu)的地塊，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)拆遷安置房，積極引入實(shí)力強(qiáng)、品牌優(yōu)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的優(yōu)秀房地產(chǎn)企業(yè)參與建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化設(shè)計(jì)，完善社區(qū)環(huán)境、生活服務(wù)、景觀綠化等居住與配套服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)安置房建設(shè)品質(zhì)的新提升。三是完善手續(xù)。各板塊應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，超前謀劃，主動(dòng)銜接，加快辦理安置房建設(shè)有關(guān)手續(xù)，務(wù)必做到手續(xù)齊全后方能動(dòng)工建設(shè)。
2.突出重點(diǎn)，依法操作，確保拆遷安置工作的順利推進(jìn)。做好拆遷安置工作，要突出實(shí)施清點(diǎn)、“凈地”出讓、政策完善、安置房辦證、拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)這些重點(diǎn)，堅(jiān)持依法操作，有序推進(jìn)。一是抓好實(shí)施清點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的工作干勁，勇于攻堅(jiān)克難，突破工作難點(diǎn)，組織實(shí)施好清點(diǎn)工作，力求實(shí)現(xiàn)整體拆平，確保一批重大項(xiàng)目的入駐。認(rèn)真分析研究“釘子戶”形成的原因，依法合理利用行政裁決和行政強(qiáng)拆手段，采取一些有效的對(duì)策，特別要注重防止一些“釘子戶”抱團(tuán)的情況。二是堅(jiān)持“凈地”出讓?！懊亍背鲎屢环矫娌焕诓疬w的進(jìn)行，易引發(fā)社會(huì)矛盾；另一方面逾期不能完成拆平交地，政府還將面臨地塊出讓違約的風(fēng)險(xiǎn)。從加快項(xiàng)目建設(shè)和保障社會(huì)穩(wěn)定的角度考慮，倡導(dǎo)國(guó)有土地掛牌要堅(jiān)持“凈地”出讓。三是完善拆遷政策。在深入調(diào)研，充分了解基層實(shí)際和群眾意愿的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前我區(qū)現(xiàn)有的拆遷政策進(jìn)行梳理和完善，從有利于民生的角度出發(fā)，盡可能的做到統(tǒng)一，逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使制定的政策更趨于科學(xué)、合理，易于被廣大群眾所接受。同時(shí)，保持政策的平衡性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，加強(qiáng)對(duì)拆遷政策實(shí)施操作的統(tǒng)一管理，把拆遷工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都置于廣大群眾的監(jiān)督之下，提高拆遷工作的公信力，避免因拆遷不公而引發(fā)矛盾。對(duì)于老、弱、病、殘等特殊困難家庭，應(yīng)充分體現(xiàn)政府關(guān)懷，做到依法拆遷、友情操作，全力幫助解決他們的合理要求和困難。四是加快安置房辦證。辦理安置房“兩證”，既是維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要，也是政府關(guān)注民生、服務(wù)民生的重要舉措。當(dāng)前，要努力通過(guò)各項(xiàng)工作的完善，為申請(qǐng)安置房“兩證”辦理創(chuàng)造條件。繼續(xù)以深入開(kāi)展安置房建設(shè)清理規(guī)范工作為契機(jī)，及時(shí)完善建設(shè)項(xiàng)目土地、規(guī)劃、建設(shè)、安置等手續(xù)，做到在竣工驗(yàn)收前完成所有手續(xù)，確保能夠盡快進(jìn)入辦證程序。針對(duì)安置房大修理基金的歸集問(wèn)題，應(yīng)盡快列出明確計(jì)劃逐步加以推進(jìn)。五是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。近年來(lái)，東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道等地非住宅拆遷超過(guò)了拆遷總量的一半以上。由于不少本地搬遷企業(yè)達(dá)不到入園標(biāo)準(zhǔn)，選擇關(guān)閉停產(chǎn)或遷至異地發(fā)展，不少職工不愿隨企業(yè)搬遷，面臨失業(yè)或者再就業(yè)。據(jù)區(qū)人保局近期在東亭、安鎮(zhèn)街道開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)反映，xx年1月份以來(lái)，因拆遷企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)和不愿隨企業(yè)搬遷而解除勞動(dòng)關(guān)系的本地職工有266人。這些職工的就業(yè)問(wèn)題需要引起廣泛關(guān)注。同時(shí)，拆遷項(xiàng)目的快速推進(jìn)，導(dǎo)致不少農(nóng)民放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，需要高度關(guān)注被征地農(nóng)民就業(yè)工作。區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)通過(guò)加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、組織專場(chǎng)招聘、扶持創(chuàng)業(yè)和開(kāi)發(fā)公益性崗位等途徑，不斷拓寬就業(yè)渠道，努力實(shí)現(xiàn)拆遷企業(yè)失業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。
3.強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)，營(yíng)造錫山拆遷的良好氛圍。良好的宣傳氛圍是拆遷工作有效推進(jìn)的重要保證。當(dāng)前，要高度重視和營(yíng)造好我區(qū)的拆遷環(huán)境，繼續(xù)通過(guò)各種宣傳方式和途徑，突出深化正面宣傳，多宣傳錫山建設(shè)的宏偉藍(lán)圖、拆遷安置的重大意義，以及實(shí)施城市現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略給城市面貌和群眾生活帶來(lái)的巨大變化，讓“拆遷是為了改善百姓生活、拆遷是為了加快錫山發(fā)展”的觀念深入人心，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下廣泛支持、主動(dòng)參與、齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。
4.高端合作，強(qiáng)化招商，努力實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。堅(jiān)持“三高”原則，加強(qiáng)高端合作和重大項(xiàng)目的招商引進(jìn)工作，積極引進(jìn)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高、大、新”項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的新突破。通過(guò)前期的努力，各板塊的專業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初現(xiàn)雛形。改變當(dāng)前項(xiàng)目落地少，尤其是高端集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍較少的局面，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、合力推動(dòng)，重點(diǎn)是加強(qiáng)同京、滬、深城市和高校、科研院所、央企等之間的高端合作，使得每個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快完成具有技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)特色、品牌特征的1－2家龍頭企業(yè)落地，通過(guò)這些龍頭企業(yè)進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。繼續(xù)發(fā)揮好重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議等制度的作用，扎實(shí)做好項(xiàng)目的各項(xiàng)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。
5.及早謀劃，加強(qiáng)調(diào)研，加速安置小區(qū)管理的保障跟進(jìn)。隨著拆遷工作的快速推進(jìn)，我區(qū)的安置小區(qū)呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢(shì)。從調(diào)研中了解到，當(dāng)前拆遷安置過(guò)程中，原一個(gè)村的村民被分別安置于多個(gè)小區(qū)、一個(gè)小區(qū)安置多個(gè)村村民的現(xiàn)象十分普遍，甚至還存在著跨鎮(zhèn)、跨街道安置的情況。安置小區(qū)普遍存在著房屋出租率高，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際問(wèn)題，由于居管分離和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)缺失，導(dǎo)致了安置小區(qū)管不了、原村（社區(qū)）管不著的局面，形成了社會(huì)管理的盲點(diǎn)和死角，也給群眾辦事造成極大不便。目前，全區(qū)各級(jí)的工作重心相對(duì)都集中在拆遷和安置階段，但對(duì)安置以后的管理問(wèn)題重視程度不夠。各有關(guān)部門和地區(qū)要堅(jiān)持屬地管理的原則，對(duì)于一些符合建居條件的安置小區(qū)，通過(guò)整合，理順各類關(guān)系，合理制訂安置小區(qū)的建居計(jì)劃并加緊實(shí)施，盡快建立管理機(jī)構(gòu)，打破目前管理真空的局面。同時(shí)，兼顧考慮好安置小區(qū)的黨建、群團(tuán)等工作。此外，因大面積拆遷，部分行政村已“名存實(shí)亡”，被形象的稱為“空殼村”。如何處置這部分村的股份制資產(chǎn)、村民變居民、撤村建居、行政村轉(zhuǎn)化為城市社區(qū)等問(wèn)題，有關(guān)部門應(yīng)盡快列入議事日程，抓緊研究，妥善處理。
返回目錄。
近幾年來(lái)，我區(qū)的省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目眾多，拆遷安置過(guò)程出現(xiàn)了不少問(wèn)題，由此引起的民間糾紛和群體上訪呈上升趨勢(shì)，嚴(yán)重影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，成為當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容忽視的障礙。因此認(rèn)真研究我區(qū)拆遷安置工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，規(guī)范政府行為，使之在以后的拆遷安置工作中真正做到依法行政，執(zhí)政為民，切實(shí)維護(hù)拆遷群眾在城市化進(jìn)程中的實(shí)際利益，成為一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的研究課題。我們通過(guò)下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、下村入戶實(shí)地調(diào)查等方式，對(duì)這一課題進(jìn)行了研究和探討，現(xiàn)將我們一些膚淺的意見(jiàn)匯報(bào)如下，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。
一、基本情況。
**區(qū)總面積**平方公里，其中農(nóng)村面積**平方公里，農(nóng)業(yè)人口約占總?cè)丝诘?%，是城鄉(xiāng)并存區(qū)。近年來(lái)，我區(qū)牢牢抓住市治西遷、建設(shè)全面啟動(dòng)等機(jī)遇，圍繞市委、市政府提出的“一年一個(gè)樣，三年大變樣”的奮斗目標(biāo)，確立了“舉全區(qū)之力抓城市建設(shè)，合萬(wàn)眾之心建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在全區(qū)拋起了新一輪大規(guī)模城市建設(shè)熱潮。從至今，全區(qū)共有省、市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目**個(gè)，共投入資金億元。全區(qū)**個(gè)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均有城建開(kāi)發(fā)任務(wù)，共開(kāi)發(fā)征用土地多畝，累計(jì)拆除房屋約萬(wàn)平方米，拆遷群眾**戶，其中農(nóng)民**戶**人，農(nóng)村拆遷安置量大任務(wù)重。我區(qū)拆遷安置工作在各級(jí)各部門的高度重視下，在廣大拆遷戶的理解支持下，總的來(lái)說(shuō)進(jìn)展順利，并創(chuàng)造了、“模式”和“模式”這樣的好典型。
二、我區(qū)開(kāi)展拆遷安置工作中主要經(jīng)驗(yàn)。
拆遷安置工作情況復(fù)雜、矛盾突出、任務(wù)繁重。在工作中，我區(qū)克服種種困難，沖破重重阻撓，取得了一些成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好拆遷安置工作的保證。拆遷安置工作牽涉面廣，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織作保障，工作很難開(kāi)展，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，強(qiáng)化保障措施，一是建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一種模式”的工作思路，由一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)具體項(xiàng)目、一在嚴(yán)格執(zhí)行政策的前提下，對(duì)該項(xiàng)目的拆遷安置全權(quán)負(fù)責(zé)，形成了對(duì)拆遷安置工作齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道制。由于街道的拆遷安置任務(wù)較重，壓力較大，矛盾較多，為減輕街道的壓力，區(qū)委向每個(gè)街道派出了2至3名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指導(dǎo)拆遷安置工作，及時(shí)化解矛盾，解決問(wèn)題，收到了很好的效果。三是成立了處理拆遷安置遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委、區(qū)政府成立了拆遷安置遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)拆遷安置遺留問(wèn)題進(jìn)行全面處理，并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，提出了處理意見(jiàn)，確定了交辦時(shí)間。我區(qū)大部分拆遷安置遺留問(wèn)題的處理都有了較大的進(jìn)展，為以后的開(kāi)發(fā)建設(shè)和拆遷安置工作掃清了障礙，夯實(shí)了基礎(chǔ)。
3、宣傳到位是搞好拆遷安置工作的基礎(chǔ)。拆遷安置工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，加大有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和掌握拆遷安置工作有關(guān)政策，正確對(duì)待拆遷安置中的矛盾和問(wèn)題十分必要。在工作中，我區(qū)注重多途徑、多形式、多方位做好有關(guān)政策法律和宣傳工作和拆遷戶的思想工作。
4、依法辦事是搞好拆遷安置工作的關(guān)鍵。拆遷安置工作事關(guān)每一位拆遷群眾的切身利益，稍有不慎，就會(huì)引起矛盾，造成不穩(wěn)定因素，只有嚴(yán)格依法律辦事，才能將矛盾消除在萌萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格按政策補(bǔ)償，二是嚴(yán)格堅(jiān)持“三公開(kāi)”原則三是嚴(yán)格堅(jiān)持“三帶三包”政策，即帶感情、帶政策、帶拆遷方案，包協(xié)議簽訂、包過(guò)渡、包穩(wěn)定。
（一）在我區(qū)實(shí)際拆遷過(guò)程中存在幾個(gè)突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、少數(shù)干部群眾對(duì)拆遷安置的政策了解不夠、理解不透，或者誤解了拆遷安置政策。由于缺乏拆遷主體和被拆遷人之間的對(duì)話交流的渠道，作為拆遷主體一方的干部對(duì)群眾的疑問(wèn)不能正確解答，甚至有的干部對(duì)群眾反映的問(wèn)題敷衍塞責(zé)，上推下壓，引起群眾的不滿。
2、在拆遷調(diào)查工作中，對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的尺度掌握出現(xiàn)偏差。盡管政府部門按照拆遷政策，制定了統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但由于對(duì)同類房屋的結(jié)構(gòu)、裝修、價(jià)格等問(wèn)題的認(rèn)同上存在差異；對(duì)居民建在集體土地上與國(guó)有土地上的房屋估價(jià)混同；甚至存在個(gè)別講人情、論親疏，對(duì)拆遷地面積的丈量、拆遷標(biāo)的物的估價(jià)不統(tǒng)一，出現(xiàn)個(gè)別超面積丈量、超值估價(jià)等現(xiàn)象，致使被拆遷人之間相互攀比，引發(fā)矛盾。
3、由于現(xiàn)行的有關(guān)拆遷安置法律規(guī)定的原則性強(qiáng)，實(shí)際可操作性較差，有些村組制定的村規(guī)民約，有部分違反現(xiàn)行法律政策的規(guī)定，且在發(fā)放拆遷安置補(bǔ)償過(guò)程中缺乏透明度，侵犯了被拆遷群眾的合法權(quán)益。
（二）拆遷安置工作較為滯后，超期過(guò)渡現(xiàn)象嚴(yán)重。
1、拆遷安置工作體制理順不暢。街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)拆遷安置工作重視不夠，思想不夠統(tǒng)一;相當(dāng)多的干部對(duì)政策理解不透徹，執(zhí)行政策存在較大的偏差；部分項(xiàng)目管理人員責(zé)任心欠佳，導(dǎo)致很多項(xiàng)目前期工作難以落實(shí)；部分拆遷單位及拆遷戶對(duì)拆遷工作不配合，漫天要價(jià)，導(dǎo)致有些項(xiàng)目的拆遷工作難以推進(jìn)。
2、農(nóng)民安置工作落實(shí)欠佳，超期過(guò)渡現(xiàn)象嚴(yán)重。由于近年來(lái)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，特別是一些省、市重點(diǎn)工程建設(shè)的需要，農(nóng)民拆遷大多是先拆遷后安置或邊拆遷邊安置的情況下開(kāi)展的，加之部分安置用地、安置資金難以到位，導(dǎo)致大批拆遷農(nóng)民住戶安置難以到位，長(zhǎng)期處于過(guò)渡狀態(tài)。目前全區(qū)尚有?*戶*人在外過(guò)渡，占總拆遷人數(shù)的*%，且大部分是超期過(guò)渡。
（三）失地農(nóng)民的生活出路問(wèn)題難以解決。被拆遷后，農(nóng)民失去了賴以生存的土地，且絕大部分農(nóng)民除農(nóng)活外無(wú)別的一技之長(zhǎng)，較難找到工作，安置補(bǔ)償費(fèi)又十分有限，缺乏足夠的資本開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，社會(huì)保障、子女入學(xué)等一系列問(wèn)題得不到妥善解決，必然給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
三、對(duì)策和建議。
1、加大拆遷安置法律政策宣傳的力度?。
2、堅(jiān)持拆遷調(diào)查、安置中公開(kāi)、公平、公正原則?。
3、完善拆遷安置工作中可操作性的法律規(guī)范?。
（一）農(nóng)業(yè)人口數(shù)的統(tǒng)計(jì)應(yīng)嚴(yán)守政府通告之日的底線，對(duì)前不溯及，對(duì)后不順延。?。
（四）具有拆遷地戶口，正在勞改勞教的人員，應(yīng)同等參與安置補(bǔ)償分配。?。
（五）享受五保優(yōu)待的人員，應(yīng)同等參與安置補(bǔ)償分配，其補(bǔ)償費(fèi)由村組代管。?。
（十一）無(wú)正當(dāng)理由遷入的農(nóng)業(yè)人口（含空掛戶），不參與安置補(bǔ)償分配。?。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立政府良好形象?。
重點(diǎn)工程建設(shè)利國(guó)富民，對(duì)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快城市化進(jìn)程意義重大。同時(shí)，拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放到位，涉及到被拆遷群眾的直接利益，也是被拆遷群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最容易引發(fā)各種矛盾焦點(diǎn)問(wèn)題，這些都對(duì)政府工作提出了很高的要求。重點(diǎn)工程建設(shè)中的拆遷安置工作，從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了政府部門工作作風(fēng)的好壞和工作水平的高低。在拆遷安置補(bǔ)償過(guò)程中，政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)在一定程度上促使工作水平的提高。我們保持優(yōu)良的工作作風(fēng)，就會(huì)得到廣大被拆遷群眾的理解和支持，使重點(diǎn)工程的建設(shè)有序推進(jìn)；反之就會(huì)遭到部分拆遷群眾的抵觸，使重點(diǎn)工程建設(shè)受到阻滯。為此我們要牢記五心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造誠(chéng)信政府形象。即在拆遷安置工作中，接待群眾咨詢要熱心；調(diào)查補(bǔ)償情況要細(xì)心；聽(tīng)取群眾意見(jiàn)要耐心；核實(shí)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要公心；善后安置要關(guān)心。此外，要保持拆遷安置工作的延續(xù)性，切實(shí)落實(shí)對(duì)被拆遷群眾的承諾，勤政為民，真正做好被拆遷群眾的公仆，從而樹(shù)立起人民政府的良好形象，獲得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。
5、統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)與拆遷安置，促進(jìn)安置小區(qū)建設(shè)社區(qū)化。一是要堅(jiān)持先安置后拆遷的原則。堅(jiān)持對(duì)所有工程嚴(yán)格實(shí)行“先安置后拆遷”的原則，采用“項(xiàng)目+安置”的辦法，將農(nóng)民安置地與建設(shè)項(xiàng)目一并辦理手續(xù)，一同報(bào)建。二是要實(shí)行集中留地，統(tǒng)一安置，積極推行“咸嘉模式”的成功經(jīng)驗(yàn)。即：一是集中統(tǒng)一重建安置。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一報(bào)建、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一質(zhì)監(jiān)、?統(tǒng)一物業(yè)管理，利用有限的土地資源、科學(xué)、合理地安置好農(nóng)民，做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，使農(nóng)民安置小區(qū)聯(lián)體成片功能完善、設(shè)施齊備、適宜居住。二是因地制宜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。充分利用農(nóng)民生產(chǎn)安置用地，采用土地入股、自主開(kāi)發(fā)等方式，大力發(fā)展后勤服務(wù)業(yè)和商貿(mào)業(yè)，使農(nóng)民變股民，從經(jīng)營(yíng)中分紅獲利，建立穩(wěn)定的收入來(lái)源。三是多途徑安排農(nóng)民就業(yè)。安排拆遷農(nóng)民從事物業(yè)管理和后勤服務(wù)；積極與征地建設(shè)單位協(xié)調(diào)，在用工上優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，鼓勵(lì)失地農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和興辦企業(yè)，并提供一定的優(yōu)惠。
6、加強(qiáng)農(nóng)民安置小區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，盡快制定好全區(qū)農(nóng)民安置整體規(guī)劃。一是規(guī)劃要統(tǒng)一。與市、區(qū)總體規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)，農(nóng)民安置小區(qū)建成后直接成為現(xiàn)代化城區(qū)的組成部分。二是規(guī)劃要先行。制定科學(xué)合理的全區(qū)土地利用規(guī)劃和年度供地計(jì)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地，強(qiáng)化規(guī)劃約束力，明確失地農(nóng)民的生活安置一律按居民小區(qū)規(guī)劃建設(shè)。三是規(guī)劃要科學(xué)。按照有利于土地綜合利用、有利于社區(qū)管理和物業(yè)管理的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)民安置小區(qū)。四是規(guī)劃要實(shí)用。按照農(nóng)民生產(chǎn)安置一律作二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃好、預(yù)留好生產(chǎn)用地。把規(guī)劃、預(yù)留生產(chǎn)用地與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，使生產(chǎn)用地成為失地農(nóng)民獲得長(zhǎng)久收益的主要來(lái)源。
7、創(chuàng)新勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)市場(chǎng)化。一是要加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)重點(diǎn)主要是引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)兩個(gè)方面。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要是對(duì)失地農(nóng)民開(kāi)展基地權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面的培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)主要是在充分尊重失地農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，開(kāi)展家政服務(wù)、餐飲、保健、制造、建筑等行業(yè)和知識(shí)的技能培訓(xùn)。二是結(jié)合項(xiàng)目解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)與合作，在建設(shè)進(jìn)從建筑工程中找崗位，建設(shè)后中牧業(yè)管理和衛(wèi)生保潔中找崗位。三是完善勞動(dòng)力市場(chǎng)。加強(qiáng)街道勞動(dòng)保障管理服務(wù)站的建設(shè)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)化的就業(yè)機(jī)制。將失地農(nóng)民就業(yè)與下崗工作再就業(yè)統(tǒng)籌考慮，打破城鄉(xiāng)“藩籬”，變“變籍門檻”為“素質(zhì)門檻”。
（三）改革社會(huì)保障制度，促進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老社會(huì)化。一是實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)換。在子女就學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育等方面與城市居民同樣的政策待遇。二是堅(jiān)持“低門檻進(jìn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受”的原則。參照職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的“新人”辦法進(jìn)行，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和個(gè)人收入水平確定個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。降低門檻，因地制宜、秩序漸進(jìn)。三是采取“個(gè)人責(zé)任和社會(huì)互濟(jì)相結(jié)合”的辦法。失地農(nóng)民個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的資金來(lái)源堅(jiān)持以個(gè)人和村集體為主，政府支持為輔?？紤]有昨于鼓勵(lì)失地農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)和與城鎮(zhèn)社保體系相對(duì)接。
一是要加快安置小區(qū)居委會(huì)的建設(shè)。對(duì)新建成的農(nóng)民安置小區(qū)，要加快建設(shè)社區(qū)居委會(huì)，按照城市社區(qū)的規(guī)范和要求，不斷完善社區(qū)日常管理，促進(jìn)社區(qū)管理由農(nóng)村范式向城市范式轉(zhuǎn)變。二是要加快社區(qū)文化建設(shè)。失地農(nóng)民一般受教育程度較低，生活方式中有許多不適宜城市生活習(xí)慣。今后，要以城鄉(xiāng)文明融合為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)辦夜校、培訓(xùn)班，組織社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等形式，盡快促進(jìn)失地農(nóng)民生活方式和行為習(xí)慣的城市化轉(zhuǎn)變。
返回目錄。
“拆遷難，乃天下第一難”，從政府工作的角度來(lái)講，這已經(jīng)是一個(gè)共識(shí)。之所以說(shuō)它難，一方面在于拆遷工作是服務(wù)于城市建設(shè)的需要，而城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施又有時(shí)間進(jìn)度上的要求，容不得無(wú)限期地拖延；另一方面，拆遷工作又受到被拆遷人的利益要求的制約，每一次拆遷都往往涉及幾十家、幾百家住戶，只要有幾戶，甚至一戶不肯搬遷，拆遷的進(jìn)度就會(huì)大大地被延誤。由于一些輿論對(duì)被拆遷戶利益的關(guān)注，老百姓對(duì)拆遷政策的誤解，認(rèn)為拆遷是你要來(lái)拆我，價(jià)格由我開(kāi)，談不攏，你就不能拆，從而給拆遷穩(wěn)定工作帶來(lái)一定的難度。
xx年6月13日，國(guó)務(wù)院公布了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第305號(hào)），于11月1日起實(shí)施。隨后，省、市根據(jù)國(guó)務(wù)院文件精神先后制定和出臺(tái)了《江西省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》、《××市中心城區(qū)房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》。這些政策法規(guī)的出臺(tái)一方面強(qiáng)化了政府管理拆遷的職能，對(duì)拆遷程序作了進(jìn)一步的規(guī)范，同時(shí)，對(duì)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置模式也作了較大調(diào)整，規(guī)定拆遷補(bǔ)償、安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被拆遷人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償形式。
在路延伸工程拆遷工作啟動(dòng)以前，對(duì)中心城區(qū)村民的拆遷安置工作基本上是按照劃地自建的方式進(jìn)行，即拆一點(diǎn)、建一片，并且建設(shè)面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)拆遷面積。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，這種隨意安置方式顯現(xiàn)了越來(lái)越大的弊端，居民的自建房隨意性大，建筑品位參差不齊，物業(yè)管理無(wú)從談起，既影響了城市品位，又無(wú)形中增加了城市建設(shè)的成本，浪費(fèi)了城市寶貴的土地資源，同時(shí)還導(dǎo)致了新的“城中村”出現(xiàn)，使城市建設(shè)陷入了拆了建、建了又拆的惡性循環(huán)。為了徹底解決這一問(wèn)題，我市制定了中心城區(qū)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃，出臺(tái)了中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“十不準(zhǔn)”，明確規(guī)定中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不允許私人建房，拆遷安置一律實(shí)行公寓樓安置。
二、基本情況。
1、路延伸段（一期）拆遷范圍內(nèi)涉及房屋102棟，住戶231戶，涉及500多人，總建筑面積48000平方米。
2、路延伸段拆遷范圍內(nèi)涉及二條道路。一條是路由南向北延伸到北外環(huán)路長(zhǎng)1300米（一期），再向北延伸跨滬昆高速公路與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相接長(zhǎng)為1000米（二期），全長(zhǎng)共2300米，路寬42米；另一條是由××大道由西向東延伸到路長(zhǎng)為891米，路寬26米。二條道路預(yù)算造價(jià)約4200萬(wàn)元。
三、基本作法。
1、制定政策，惠民利民。市政府堅(jiān)持以人為本、讓利于民，以法律法規(guī)為依托，制定出臺(tái)了《××市路延伸工程房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案》，制作了大量的《路延伸工程拆遷安置宣傳手冊(cè)》送戶上門，并對(duì)拆遷安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行張榜公示?？偟膩?lái)看，在此次拆遷安置的政策上體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）增加安置方式。尊重居民的傳統(tǒng)習(xí)慣，對(duì)人多房少的拆遷戶，經(jīng)居委會(huì)、街道辦和協(xié)調(diào)辦審查并公示無(wú)異議的，在實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式的基礎(chǔ)上，允許在中心城規(guī)劃區(qū)（72平方公里）外按照“一戶一宅”原則集中劃地自建。（二）照顧困難群眾利益。對(duì)無(wú)房戶或戶均建筑面積不足80平方米給予一套不少于80平方米的住房，按地段基準(zhǔn)價(jià)結(jié)算差價(jià)，僅相當(dāng)于市場(chǎng)價(jià)的三分之一。如項(xiàng)家居民小組的五保戶孫錦云老人，其老房子失火被燒毀，一直只身住在一個(gè)不足30平方米的房子里。在這次拆遷安置中，補(bǔ)償他一套80平方米的房子，老人對(duì)此非常感激。（三）從優(yōu)安置。房屋實(shí)行以一換一的產(chǎn)權(quán)調(diào)換，就近新建公寓樓安置房。一是位置優(yōu)。按照環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的要求，選定黃金地段規(guī)劃建設(shè)安置小區(qū)。此次安置地點(diǎn)的選擇既體現(xiàn)了就地性，又符合城市規(guī)劃要求，即在項(xiàng)家組原住址旁，與市公安局宿舍相鄰一塊空地上。二是政策優(yōu)。對(duì)安置房建設(shè)的有關(guān)稅費(fèi)，政府予以了減免，最大限度地降低了成本。（四）合理補(bǔ)償。在土地征用上實(shí)行同地同價(jià)；過(guò)渡期限內(nèi)給予每戶每月3元每平方的租房補(bǔ)助費(fèi)。（五）合理安排。安置房設(shè)計(jì)建筑面積為80、100、120、140平方米，鼓勵(lì)拆遷戶選擇多個(gè)小套，除用于個(gè)人居住外還可用于出租增加收入。
2、干部帶頭，推動(dòng)拆遷。一是發(fā)揮基層黨員干部的作用。通過(guò)調(diào)查摸底，先做好拆遷戶中黨員干部的思想工作，起到以點(diǎn)帶面的效果。xx年11月召開(kāi)拆遷安置動(dòng)員大會(huì)后，項(xiàng)家居民小組的干部項(xiàng)根生積極響應(yīng)，第一批簽訂了拆遷安置。
合同。
極大地促進(jìn)了整個(gè)工作的開(kāi)展。二是發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在此次拆遷安置工作過(guò)程中官園街道負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)張家山居委會(huì)干部全程參與幾乎每天都在居民家中做工作他們?nèi)淌芰瞬簧俨焕斫馊罕姷睦溆錾踔潦侵櫫R但他們無(wú)怨無(wú)悔默默無(wú)聞地做好自己的工作并按“項(xiàng)目化、責(zé)任人、時(shí)間表”的方式帶動(dòng)其他干部工作。三是發(fā)揮黨員干部親戚朋友關(guān)系的影響力。拆遷協(xié)調(diào)辦摸清了拆遷戶的各種社會(huì)關(guān)系通過(guò)社會(huì)關(guān)系中涉及的黨員干部來(lái)進(jìn)一步做工作。如了解到孫家居民小組的孫錦德與名叫謝發(fā)財(cái)?shù)膫€(gè)體老板私交較好的情況后街道、居委會(huì)的干部找到了謝華財(cái)請(qǐng)他幫助做思想工作在謝華財(cái)?shù)膸椭聦O錦德很快簽訂了拆遷安置合同。另外謝華財(cái)還幫助做通了在拆遷范圍內(nèi)自己親侄郎的工作簽訂了拆遷安置合同。
3、健全機(jī)制，依法拆遷。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市城市鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局聶智勝局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)20多名優(yōu)秀干部和專業(yè)技術(shù)人員組成協(xié)調(diào)辦，負(fù)責(zé)拆遷征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策法規(guī)咨詢等工作。二是完善工作制度。研究制定了《拆遷工作人員職責(zé)》、《拆遷工作人員紀(jì)律》等，規(guī)范拆遷工作人員行為；嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)，委托專業(yè)評(píng)估公司對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行市場(chǎng)化評(píng)估，確保拆遷補(bǔ)償客觀公正；建立信訪接待服務(wù)制度，成立了專門的信訪工作組，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制；建立投訴舉報(bào)制度，拆遷指揮機(jī)構(gòu)和拆遷現(xiàn)場(chǎng)都設(shè)立了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，并指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)每個(gè)舉報(bào)事項(xiàng)都認(rèn)真辦理并給予明確答復(fù)；建立監(jiān)督檢查制度，實(shí)行工作例會(huì)制。每天上午通報(bào)前一天工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決；凡涉及拆遷工作具體問(wèn)題，放在工作例會(huì)上研究，集體作出決定。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)群眾的合理要求和反映的問(wèn)題，做到大事小事不過(guò)夜，棘手問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公；實(shí)行一站式服務(wù)制度，從丈量、認(rèn)定到補(bǔ)償資金的結(jié)算和兌付，都在拆遷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立了宜陽(yáng)新區(qū)、協(xié)調(diào)辦、街道、居委會(huì)四級(jí)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，一級(jí)包一級(jí)，層層抓落實(shí)。特別是所在街道干部分片包干，廣泛參與，密切配合，形成強(qiáng)大工作合力。
4、群眾參與，陽(yáng)光拆遷。堅(jiān)持依法、公平、公正、公開(kāi)的原則，讓被拆遷群眾參與拆遷全過(guò)程，保障了被拆遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是群眾參與制定拆遷政策。政策出臺(tái)前，多次召開(kāi)由被拆遷群眾代表參加的座談會(huì)，反復(fù)征求意見(jiàn)，使政策充分體現(xiàn)民意。二是廣泛宣傳讓群眾知情。通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳有關(guān)拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；拆遷工作隊(duì)員分8個(gè)組進(jìn)村入戶，做好政策宣傳解釋工作。三是實(shí)施陽(yáng)光操作。在每一份拆遷補(bǔ)償協(xié)議上必須由拆遷公司人員、評(píng)估人員、街道、居委會(huì)、協(xié)調(diào)辦五方簽，方可生效。在房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)選定、房屋丈量、違法建筑的認(rèn)定、補(bǔ)償數(shù)額及資金兌付、安置地點(diǎn)、安置后生活保障等情況，都必須向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。如工作人員在丈量拆遷戶孫子生的房屋時(shí)，將其梯形結(jié)構(gòu)的房屋按照長(zhǎng)方形進(jìn)行了丈量，結(jié)果多出了19平方米，丈量結(jié)果經(jīng)公示收到群眾反映后，協(xié)調(diào)辦及時(shí)進(jìn)行了糾正。
5、真情服務(wù)，和諧拆遷。各級(jí)拆遷工作人員充分理解被拆遷群眾為城市發(fā)展所作出的犧牲和貢獻(xiàn)，做到親情拆遷、和諧拆遷，確保每戶群眾自愿拆遷。一是深入細(xì)致地做好思想工作。拆遷工作啟動(dòng)前后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次深入到徐洪順等拆遷戶家里促膝談心、宣傳政策、關(guān)心民意、了解民情，受到群眾的歡迎和好評(píng)。在動(dòng)遷過(guò)程中，大家一方面耐心細(xì)致的做好政策宣傳解釋，另一方面注重講究方式方法，通過(guò)采取交友法、算賬法（算補(bǔ)償面積賬、補(bǔ)償價(jià)格賬、環(huán)境改善賬、生活質(zhì)量賬）等，有效地消除了被拆遷群眾的疑慮，營(yíng)造了廣大被拆遷群眾積極配合、主動(dòng)參與的良好局面。二是在原則范圍內(nèi)讓群眾利益最大化。在制訂《路延伸工程房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，通過(guò)《會(huì)議紀(jì)要》的形式出臺(tái)了15條補(bǔ)充規(guī)定，主要針對(duì)群眾反映的封閉陽(yáng)臺(tái)面積計(jì)算、房屋補(bǔ)差、子女分戶、無(wú)房戶的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)政策、社保等問(wèn)題，在原則允許的范圍內(nèi)制訂了相應(yīng)的解決辦法，為被拆遷群眾全方位提供拆遷服務(wù)。針對(duì)孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群體的實(shí)際情況，工作人員實(shí)行上門服務(wù)，幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。
四、幾點(diǎn)啟示。
近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市開(kāi)發(fā)建設(shè)拆遷安置難已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有普遍性的問(wèn)題，也成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的一大難題。路延伸工程拆遷安置工作規(guī)模大、涉及人數(shù)多。在這種情況下，該工程拆遷安置工作能平穩(wěn)和諧推進(jìn)，其做法給我們以下啟示：
1、牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的根本。路延伸工程建設(shè)項(xiàng)目旨在提升城市品位、改善人居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量，這是全市人民期盼多年的事情。城市建設(shè)拆遷是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須牢牢堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，切實(shí)把為人民謀福祉、提高群眾生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意地把拆遷安置作為造福百姓的解困工程和民心工程，從而贏得群眾的理解和支持，形成和諧穩(wěn)定的局面。
2、最大限度地維護(hù)群眾利益，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的核心。在拆遷安置中始終把群眾利益放在首位，堅(jiān)持利民惠民的原則，從政策措施的制定、具體拆遷的實(shí)施，到被拆遷群眾的安置，處處為群眾考慮、讓群眾滿意，使人民群眾充分享受發(fā)展成果。實(shí)踐表明，只要各級(jí)黨委、政府本著最大限度維護(hù)群眾利益的立場(chǎng)去想問(wèn)題、辦事情，合理補(bǔ)償他們因拆遷而受到的損失，認(rèn)真解決他們?cè)诓疬w中遇到的困難，保障他們的合法權(quán)益，再棘手的難題也能破解，再?gòu)?fù)雜的矛盾也能解決，再困難的事情也能辦好。
3、發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì)，充分依靠群眾，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的關(guān)鍵。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心。在拆遷工作中，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，這是我們黨的執(zhí)政地位所決定的。群眾是城市建設(shè)的主體和直接受益者。做好拆遷安置工作，必須堅(jiān)持群眾路線，充分相信群眾，依靠群眾，把道理說(shuō)明白，把政策講清楚，把思想理順暢，把工作做細(xì)致，拆遷工作就一定會(huì)得到群眾的理解、支持和擁護(hù)。
4、真心實(shí)意為群眾服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的基礎(chǔ)。在拆遷中堅(jiān)持親情拆遷，充分考慮群眾意愿，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，為群眾提供全方位的服務(wù)。拆遷工作隊(duì)員與被拆遷群眾交朋友，把拆遷群眾當(dāng)成親人，視群眾的困難為自己的困難，熱情關(guān)愛(ài)、熱心幫助、熱誠(chéng)打動(dòng)，從而化解了矛盾、拉近了距離、消除了對(duì)立，營(yíng)造了和諧感人的拆遷局面。實(shí)踐證明，立黨為公、執(zhí)政為民，必須實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。只要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，真正為人民群眾謀利益，諸如城市建設(shè)拆遷、土地征用等矛盾多、困難大的工作，就能得到群眾的充分理解和支持，確保在發(fā)展中始終保持和諧穩(wěn)定的局面。
5、依法行政、規(guī)范運(yùn)作，是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的保證。嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，充分維護(hù)被拆遷群眾權(quán)益。從拆遷決策、政策制定及建章立制到工作落實(shí)，從拆遷全過(guò)程到各個(gè)環(huán)節(jié)，始終貫徹公開(kāi)、公平、公正原則，做到依法依規(guī)、陽(yáng)光透明、合理規(guī)范，確保了被拆遷群眾的合法權(quán)益。
征遷安置調(diào)研報(bào)告篇二
20xx年，我辦緊緊圍繞“依法征收、陽(yáng)光征收、和諧征收”的原則，在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各村組干部和群眾支持下，全體同志齊心協(xié)力，順利開(kāi)展各項(xiàng)拆遷安置工作。
根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)拆遷規(guī)劃和康居點(diǎn)安置情況，現(xiàn)將xxxx年度主要工作總結(jié)如下：
(一)攻堅(jiān)克難，積極推進(jìn)拆遷工作。
按照xxxx年度征地拆遷進(jìn)度計(jì)劃，拆遷工作面臨工作量大，涉及面廣，時(shí)間緊迫，有些被拆遷戶工作難度大等諸多問(wèn)題。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視下，拆遷工作組明確工作任務(wù)，緊抓工作效率。征地拆遷工作一經(jīng)開(kāi)展，工作組幾乎不分工作日與休息日，任務(wù)分解到各工作組，責(zé)任落實(shí)到人，認(rèn)真細(xì)致做好勘測(cè)丈量、核算、復(fù)核、簽訂協(xié)議等環(huán)節(jié)，促使拆遷戶配合工作，主動(dòng)拆遷，形成全面征地拆遷的濃厚氛圍，開(kāi)發(fā)區(qū)各村土地征收和房屋征收任務(wù)零散，但進(jìn)展順利。拆遷過(guò)程及時(shí)向征管部門更新數(shù)據(jù)并公示，充分體現(xiàn)了拆遷工作的透明度和公正性。
xxxx年，金墩村民建樓拆遷掃尾房屋征收4戶，xxxx年南溪河拆遷遺留被征收戶查群已完成征拆拆除工作。龍津大道陳三堰路周邊掃尾房屋拆遷9戶(其中集體5戶已完成簽約);縣城中村改造項(xiàng)目涉及我區(qū)豐墩村區(qū)域，完成豐樂(lè)路及周邊房屋拆遷26戶。截止12月：北隅村境內(nèi)春秋北路升級(jí)改造已完成9戶拆遷工作;xxxx村龍?zhí)侗甭穬蓚?cè)改造項(xiàng)目已完成112戶簽約;金墩村三里河路北側(cè)城中村改造項(xiàng)目于11月正式開(kāi)始，已完成89戶簽約;縣體育中心工程涉及xxxx村區(qū)域房屋征收7戶;xxxx村萬(wàn)佛路改造項(xiàng)目完成17戶簽約;豐墩村桃溪中路改造工程完成2戶，舒城二中及周邊地塊項(xiàng)目掃尾完成3戶簽約;各項(xiàng)目簽約拆遷工作仍在進(jìn)行中。
(二)全力開(kāi)展安置房分配工作。
上半年，xxxx村、xxxx村展開(kāi)安置房分配工作;下半年，豐墩村、北隅村展開(kāi)安置房分配工作。我辦本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則，結(jié)合安置房分配工作經(jīng)驗(yàn)，每次分房在前期就積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。工作組制定了嚴(yán)密的工作方案，明確了安置對(duì)象、安置房房源;并對(duì)安置分配方法做了詳細(xì)分析，針對(duì)不同年度拆遷的安置對(duì)象，按照相關(guān)文件對(duì)應(yīng)不同的安置價(jià)格;同時(shí)，對(duì)分配方案進(jìn)行公示與確認(rèn);為方便安置戶選房，幾次選房工作地大多設(shè)立在各村部，集中高效，確保選房工作合理有序的開(kāi)展。
安置房分配過(guò)程中，各工作人員在職在崗，我辦與村部緊密配合，主動(dòng)宣傳安置房分配政策到村到人，按照選房順序號(hào)，依次分批通知安置對(duì)象到村選房，接受群眾的監(jiān)督，程序規(guī)范，確保有序選房。截止到12月底，xxxx村408套安置房已完成391套安置;xxxx村256套安置房已完成225套安置;豐墩村532套安置房已完成399套安置;北隅村308套安置房已完成282套安置。針對(duì)下剩房源，按照“確保拆遷戶有房可選可住”的理念，根據(jù)拆遷戶購(gòu)房需求和實(shí)際情況，盡可能使他們選到合適的住房，確保安置房充分利用。
(三)配合相關(guān)部門完成管委會(huì)交付的其他工作。
拆遷辦堅(jiān)持做好管委會(huì)交付的其他工作。下半年與各部門相互配合，按質(zhì)按量完成其他工作任務(wù)。
xxxx年度，我辦全體成員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互配合，圓滿完成開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)房屋征收和安置分配任務(wù)。但過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題：房屋征收與安置分配工作經(jīng)常交叉展開(kāi)，造成工作冗雜，工作程序不夠優(yōu)化;拆遷安置工作進(jìn)程較慢，帶來(lái)信息傳遞錄入的不及時(shí);部分群眾對(duì)拆遷安置政策不夠了解，拆遷補(bǔ)償期望較高不符合實(shí)際，加大了拆遷安置的工作難度等。對(duì)于不足，不僅需要進(jìn)行主客觀分析，還要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)，避免出現(xiàn)。
為做好各項(xiàng)拆遷安置工作，我辦著重從以下幾個(gè)方面著手：
(一)科學(xué)分工，創(chuàng)新工作方法。
征遷安置調(diào)研報(bào)告篇三
11月2日在市委組織部、市委黨校的統(tǒng)一安排下，我們市委黨校秋季主體班全體學(xué)員通過(guò)實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì)形式，到襄城區(qū)尹集鄉(xiāng)學(xué)習(xí)考察了城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)工作，我受益匪淺，現(xiàn)將該鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的拆遷安臵工作調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、尹集鄉(xiāng)概況。
該鄉(xiāng)位于襄陽(yáng)市區(qū)西南，距市區(qū)8公里，全鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，3786戶，14001人，版圖面積49.72平方公里。按照總體安排，尹集城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)于2012年4月份正式拉開(kāi)帷幕。按照“城鄉(xiāng)一體、整鎮(zhèn)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)為基、民生為本，新型社區(qū)、田園新城”的方針，計(jì)劃用三到五年的時(shí)間，把尹集打造成全國(guó)農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)和國(guó)際國(guó)內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游目的地、全省和全市整鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在具體實(shí)施步驟上，分三個(gè)階段，2012年為起步階段。完成“白云人家”新區(qū)建設(shè)，全面啟動(dòng)“一主五新”建設(shè)。即圍繞一個(gè)中心主城區(qū)建設(shè)白云人家、鳳凰家園、人旺湖畔、青龍碧灣、姚庵新村等五個(gè)農(nóng)村新社區(qū)。計(jì)劃通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村休閑旅游名鎮(zhèn)、建設(shè)教育科研新鎮(zhèn)、打造花卉苗木大鎮(zhèn)。
二、拆遷安臵工作成效明顯。
近年來(lái)，該鄉(xiāng)按照襄陽(yáng)市委、市政府和襄城區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞項(xiàng)目抓拆遷，關(guān)注民生抓安臵，我們先后實(shí)地考察了中華紫薇園觀光項(xiàng)目，千畝高效農(nóng)產(chǎn)品示范園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，“百云人家”社區(qū)504套安臵房在建項(xiàng)目及湖北文理學(xué)院理工學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目。他們?cè)谌蝿?wù)重、壓力大的情況下，表現(xiàn)出了在困難面前不回避，在壓力面前不退縮的精神狀態(tài)，較好地確保了該鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。他們僅用10天時(shí)間就完成了101戶家庭的拆遷安臵工作，且未發(fā)生一例質(zhì)疑事件，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、目標(biāo)明確，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵在拆遷安臵，拆遷與安臵相輔相成，解決好安臵可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。該鄉(xiāng)黨委一班人思想高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)高度一致，把拆遷安臵作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，擺上重要的議事日程，特別是城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃該鄉(xiāng)確立了以項(xiàng)目建設(shè)確定拆遷工作進(jìn)度的基本思路，明確了安臵房征地，重點(diǎn)工程、經(jīng)營(yíng)性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目，堅(jiān)持以人為本，以建促拆，安臵先行的理念得到升華落實(shí)，安臵工作被放在更加突出的位臵。
2、程序規(guī)范、舉措有力。該鄉(xiāng)拆遷工作措施有力，按照有情操作、無(wú)情拆遷的方式，抓住拆遷這個(gè)牛鼻子，他們規(guī)定09年以前存在的違章建筑本次拆遷時(shí)給予認(rèn)定補(bǔ)償，09年以后在建的違章建筑不予認(rèn)可；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門認(rèn)定為準(zhǔn)，并張榜公示，接受社會(huì)監(jiān)督；安臵標(biāo)準(zhǔn)按每戶180㎡為準(zhǔn)，老房面積則以現(xiàn)金形式多退少補(bǔ)。加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度。
該鄉(xiāng)動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密，不遺余力做動(dòng)員拆遷工作，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，通過(guò)建立工作制度，規(guī)范操作程序，做到公平、公正、公開(kāi)。通過(guò)對(duì)非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會(huì)審制度，確保非住宅拆遷補(bǔ)償科學(xué)合理?！鞍傩杖思摇鄙鐓^(qū)安臵房按照商品房的要求建設(shè)，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全的三層小高樓樣板房隨時(shí)供被拆遷群眾觀摩。
3、千方百計(jì)、幫助安臵。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過(guò)渡安臵問(wèn)題，該鄉(xiāng)想盡了辦法，通過(guò)挖掘整合各方面資源，最大限度地幫助群眾解決過(guò)渡安臵問(wèn)題，他們創(chuàng)新安臵方式，出臺(tái)安臵房承租辦法，緩解安臵工作壓力，并根據(jù)該鄉(xiāng)實(shí)際落實(shí)一批臨時(shí)性安臵房，酌情提高過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)外過(guò)渡拆遷群眾辦理婚喪嫁娶，給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼；通過(guò)開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，向在外過(guò)渡的每戶家庭發(fā)放特殊補(bǔ)助救助；通過(guò)租賃閑臵用房，改建老校舍等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)性過(guò)渡安臵，這一為民措施，得到了襄陽(yáng)市委書(shū)記范銳平同志的高度肯定。
三、拆遷安臵工作面臨的困難和問(wèn)題。
調(diào)研過(guò)程中，針對(duì)拆遷安臵工作，也存在和反映出了一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
性用房和安臵房的建設(shè)進(jìn)度。
2、清零工作有待突破。盡管該鄉(xiāng)拆遷總體進(jìn)度較快，但由于少數(shù)群眾沒(méi)有完成拆遷，未實(shí)行整體拆平，如千畝高效農(nóng)產(chǎn)品示范園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地范圍內(nèi)仍有數(shù)十戶尚未拆遷、拆平，也導(dǎo)致該項(xiàng)目不能完整落地，對(duì)后續(xù)發(fā)展造成影響。
3、拆遷工作氛圍有待改善。我們考察調(diào)研中不凡引發(fā)部分群眾對(duì)拆遷工作的片面理解。拆遷宏觀政策趨緊，政府房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與部分群眾對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕休^大差距，不可否認(rèn)在一定程度上增添了拆遷工作的難度。
4、騰地利用率有待提高。該鄉(xiāng)群眾顧全大局，拆房移家，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)騰出了空間，作出了犧牲和貢獻(xiàn)。他們對(duì)政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿著期待，從調(diào)研情況來(lái)看，該鄉(xiāng)雖然項(xiàng)目引進(jìn)工作成效較大，但項(xiàng)目不多，土地有效利用率偏低。
四、對(duì)我市拆遷安臵工作的幾點(diǎn)建議。
城市建設(shè)發(fā)展最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏，使拆遷工作順民意、得民心。
房建設(shè)；二是提品位，優(yōu)先選擇地塊好、配套齊、環(huán)境優(yōu)的地方，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安臵房。
2、突出重點(diǎn)，依法操作。確保拆遷安臵工作順利推進(jìn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”工作法，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)，突破難點(diǎn)，力求實(shí)現(xiàn)拆遷整體拆平，確保建設(shè)工作順利進(jìn)行。認(rèn)真分析研究“釘子戶”形成的原因，依法合理利用行政裁決和行政強(qiáng)拆手段，防止抱團(tuán)阻拆和群體性上訪事件的發(fā)生；二是堅(jiān)持“凈地”出讓，規(guī)避引發(fā)社會(huì)矛盾；三是完善拆遷政策，在充分了解基層實(shí)際和群眾愿意的基礎(chǔ)上，對(duì)我市現(xiàn)有拆遷政策進(jìn)行梳理和完善，不斷提高拆遷工作公信力，從有利于民生角度出發(fā)，盡可能做到統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使政策更趨于科學(xué)、合理、平衡、穩(wěn)定、連續(xù)；四是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。
3、強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)。良好的輿論宣傳是拆遷工作有效推進(jìn)的重要舉措。要突出正面宣傳，多宣傳我市建設(shè)的宏偉藍(lán)圖以及實(shí)施城市建設(shè)給城市面貌和人民群眾帶來(lái)的巨大變化。
4、強(qiáng)化招商引資，努力實(shí)現(xiàn)遷村騰地發(fā)展的最大利益。目前我市各專業(yè)園區(qū)建設(shè)已初現(xiàn)雛形，但入駐項(xiàng)目全、規(guī)模小，且有些大項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)比較分散凌亂，如：奧新糧油一、二、三期項(xiàng)目。必須改變“高、大、新、精”集聚產(chǎn)業(yè)偏少的局面。
5、加強(qiáng)調(diào)研，及早謀劃。我市計(jì)劃組建60個(gè)新興社區(qū)，必然會(huì)出現(xiàn)安臵小區(qū)管理保障方面的問(wèn)題，隨著拆遷工作的不斷推進(jìn)，怎么安臵？怎么管理必須及早謀劃。
項(xiàng)目為依托，以社區(qū)為載體，社會(huì)廣泛支持，群眾主動(dòng)參與，穩(wěn)妥推進(jìn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
由于本人水平有限，加之考察調(diào)研時(shí)間倉(cāng)促，對(duì)尹集城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作法了解的不夠客觀、全面、深入，文中可能出現(xiàn)許多不足，僅供領(lǐng)導(dǎo)參考。
征遷安置調(diào)研報(bào)告篇四
“今年，全市共接收退役士兵2036人，其中符合政府安排工作條件的939人，比去年增加了36%;選擇自主就業(yè)的退役士兵1097人，比去年增加了30%?！?月19日，記者從全省退役士兵安置工作電視會(huì)議淄博分會(huì)場(chǎng)獲悉，今年將突出抓好退役士兵安置計(jì)劃落實(shí)情況的督促檢查，對(duì)拒絕接收、變相拒絕接收或損害退役士兵權(quán)益的單位，要責(zé)令整改。堅(jiān)持把退役士兵安置與單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等結(jié)合起來(lái)，對(duì)安置工作沒(méi)有落實(shí)的單位，要視情給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)退役士兵安置工作做得好的單位，不僅給予精神獎(jiǎng)勵(lì)，今后在建設(shè)項(xiàng)目、銀行信貸審批等方面，也要給予一定支持。
“八一”前自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助到位。
淄博市是兵源大市，每年接收安置退役士兵人以上。去年淄博市較好地完成了退役士兵安置任務(wù)，共有692名符合安置條件的退役士兵得到妥善安置。
會(huì)議指出，為搞好退役士兵的服務(wù)保障工作，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)政策，按照退役士兵培訓(xùn)意愿和市場(chǎng)用工需求，精心設(shè)置專業(yè)，創(chuàng)新教學(xué)模式，著力提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量效益;建立健全教育培訓(xùn)考核體系，形成以促進(jìn)就業(yè)為目的、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，覆蓋城鄉(xiāng)、形式多樣、管理規(guī)范、保障有力的退役士兵教育培訓(xùn)體系。還要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，在退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、小額擔(dān)保貸款等方面，給予適當(dāng)政策優(yōu)惠。要落實(shí)同等條件下優(yōu)先招收錄用退役士兵規(guī)定，完善用人單位接收退役士兵享受稅收優(yōu)惠辦法，切實(shí)促進(jìn)退役士兵充分、穩(wěn)定就業(yè)。要構(gòu)建退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采取職業(yè)介紹、就業(yè)推薦、專業(yè)招聘會(huì)等形式，為退役士兵提供規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保更多退役士兵更快、更好就業(yè)。要及時(shí)兌現(xiàn)自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
目前，全省已有78個(gè)縣(市、區(qū))將自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助發(fā)放到位。6月份，淄博市財(cái)政局已將資金撥付到位，各區(qū)縣有關(guān)人員造冊(cè)、組織實(shí)施等環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作也已基本就緒。會(huì)議要求，各級(jí)要加大工作力度，保證在“八一”前將自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部足額落實(shí)到位。
征遷安置調(diào)研報(bào)告篇五
（存根）：
經(jīng)黨工委月日研究決定，現(xiàn)安置你單位（）名復(fù)員退伍軍人，請(qǐng)接洽。察北管理區(qū)民政局年月日復(fù)員退伍軍人安置介紹信：
經(jīng)黨工委月日研究決定，現(xiàn)安置你單位（）名復(fù)員退伍軍人，請(qǐng)接洽。察北管理區(qū)民政局年月日篇二：城鎮(zhèn)退伍軍人戶口關(guān)系介紹信存根xx縣退伍軍人戶口關(guān)系介紹信存根x退字（）第號(hào)xx縣退伍軍人戶口關(guān)系介紹信x退字（）第號(hào)派出所：
茲有同志，經(jīng)部隊(duì)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役，并已分配工作，請(qǐng)予辦理戶口關(guān)系登記手續(xù)為荷。限于天內(nèi)生效。xx縣退伍軍人安置辦公室二0一年月日篇三：關(guān)于請(qǐng)求給予退役士兵安置分配工作的報(bào)告關(guān)于請(qǐng)求給予退役士兵安置分配工作的報(bào)告尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：本人xxx，男，xxxx年出生，漢族，本科文化，我是xxxx年x月響應(yīng)國(guó)家號(hào)召去參軍的退役士兵，xxxx年冬季退役后一直等待政府的安置，在這兩年的等待分配期間我一直到相關(guān)部門申訴、反映，但相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)都在推諉、踢皮球，到目前還沒(méi)有解決我的工作安置問(wèn)題，我也未領(lǐng)取任何貨幣安置費(fèi)。這對(duì)一名服役13年的退役士兵是不公平的，不負(fù)責(zé)任的。我屬于在編安置對(duì)象，現(xiàn)在在家中待業(yè)，家里上有六七十歲的父母，下有妻小，妻子無(wú)正式工作，父母也無(wú)工作，孩子還是嗷嗷待哺的年齡，我一人維持家計(jì)，實(shí)在是艱難。以上是我的個(gè)人基本情況。根據(jù)省政府、省軍區(qū)《xx市人民政府中國(guó)人民解放軍xx軍分區(qū)關(guān)于做好2009年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（湘政發(fā)〔2010〕16號(hào)）精神，依法保障我的合法權(quán)益安置分配工作。其文件明確指出：“各縣市區(qū)要采取有效措施，保障服役滿十二年以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官得到優(yōu)先較好安置。并按照批準(zhǔn)實(shí)施的方案，出具《城鎮(zhèn)退役士兵安置介紹信》。用人單位憑《城鎮(zhèn)退役士兵安置介紹信》妥善接收安置好城鎮(zhèn)退役士兵”。文件三大點(diǎn)寫(xiě)的非常明確，但相關(guān)部門就是不執(zhí)行省政府的文件精神，對(duì)退役的士兵置之不理，公理何在？黨的'政策嚴(yán)肅性何在？難到我們參軍保衛(wèi)祖國(guó)錯(cuò)了？每當(dāng)國(guó)家有難，人民有災(zāi)（抗洪搶險(xiǎn)）我們就沖鋒在前，不怕艱難險(xiǎn)阻，不怕?tīng)奚瑸閲?guó)家，為人民保駕護(hù)航，為什么有政策卻不給予安置工作？尊敬的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，我們積極、高興的去當(dāng)兵，保衛(wèi)祖國(guó)，退役后一直等待政府的安置，到目前為止不但不解決，反而遭遇“踢皮球”，無(wú)人重視？相信上級(jí)組織，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到我的申訴后一定會(huì)重視起來(lái)，為我作主，盡快解決我的工作安置問(wèn)題，使退士兵真正體會(huì)到黨的溫暖，政府的關(guān)懷，盼切！盼切！
特此報(bào)告！
此致
敬禮報(bào)告人：xxx
征遷安置調(diào)研報(bào)告篇六
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編精心整理的拆遷安置工作調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
近年來(lái)，尤其是今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞項(xiàng)目抓拆遷，關(guān)注民生抓安置，在任務(wù)重、壓力大的情況下，表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài)，以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作，同時(shí)也較好地確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。至10月底，全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬(wàn)平方米，安置房建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工45個(gè)，總面積達(dá)421.6萬(wàn)平方米，為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1．目標(biāo)明確，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展，不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成，解決好安置可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)高度一致，都把拆遷安置擺上了突出位置，作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來(lái)，全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路，明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營(yíng)性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化，安置工作被放在了更加突出的位置。
2．程序規(guī)范，舉措有力。拆遷工作措施有力，各板塊突出依法操作，按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求，加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度，做到依法依規(guī)拆遷。動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密，發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁，不厭其煩、不遺余力做動(dòng)員拆遷工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，通過(guò)建立工作制度，規(guī)范各項(xiàng)操作程序，做到公平、公正、公開(kāi)。如安鎮(zhèn)街道明確要求對(duì)住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；東亭、東北塘街道對(duì)非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會(huì)審制度，通過(guò)層層把關(guān)，確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓?、公正。安置工作措施有力，順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房，部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
3、千方百計(jì)，幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過(guò)渡安置問(wèn)題，各板塊動(dòng)足了腦筋，想盡了辦法，通過(guò)挖掘整合各方面資源，盡最大努力幫助他們解決過(guò)渡安置的問(wèn)題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式，出臺(tái)安置房承租辦法，努力緩解安置工作的'壓力，并根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)一批臨時(shí)安置房，酌情提高了過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對(duì)在外過(guò)渡拆遷戶辦理婚喪事，給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，開(kāi)展暑期走訪慰問(wèn)，向在外過(guò)渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問(wèn)金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過(guò)建設(shè)臨時(shí)過(guò)渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過(guò)渡安置。政府的這一系列為民舉措，也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。
調(diào)研中，各板塊及有關(guān)部門針對(duì)當(dāng)前拆遷安置工作，也集中反映了一些困難和問(wèn)題，主要有以下四個(gè)方面：
安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前，安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映，安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立，加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等因素，是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過(guò)渡戶12680戶（其中全過(guò)渡8865戶，半過(guò)渡3815戶），全區(qū)安置房缺口較大，多數(shù)過(guò)渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到，安置過(guò)渡費(fèi)支出數(shù)額較大，已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無(wú)論是從加快安置拆遷群眾，還是減輕財(cái)政壓力方面考慮，都要求各板塊高度重視，加快安置房的建設(shè)。
征遷安置調(diào)研報(bào)告篇七
20xx年1月24日，安置辦對(duì)20xx年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)春節(jié)前相關(guān)工作進(jìn)行安排。
20xx年，安置辦按照年初制定的工作目標(biāo)，有序推進(jìn)：
1.在安置房分配工作方面：完成青景新居一期房屋全部分配工作;完成跨區(qū)域安置房分配248套，共安置629人;完成香花馨居建檔653戶，1869人;青景新居(二期)建檔403戶，1098人。
2.安置小區(qū)管理工作：完成桃花新居、芒城新居移交社區(qū)管理;協(xié)調(diào)處理長(zhǎng)壽新居、芒城新居、青景新居(一期)污水管道堵塞、違章建筑、私自占用綠化帶等各項(xiàng)問(wèn)題10余次;協(xié)調(diào)處理長(zhǎng)壽新居、蘭花村、民主a2、金江小區(qū)房屋質(zhì)量問(wèn)題達(dá)200余戶;協(xié)調(diào)完成青景新居一期天然氣開(kāi)通。
3.完成20xx年過(guò)渡費(fèi)審核、上報(bào)、發(fā)放工作。
4.做好商業(yè)用房管理工作：完成了20xx年征地拆遷已安置人員5060人，商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房補(bǔ)助費(fèi)用共計(jì)446萬(wàn)余元的審核和發(fā)放工作。完成桃花新居商業(yè)鋪面租金收繳66戶，共計(jì)64萬(wàn)余元。
5.征地拆遷安置商業(yè)用房分配：制定《青城山鎮(zhèn)征地拆遷安置商業(yè)用房產(chǎn)權(quán)分配確認(rèn)到戶及后續(xù)管理運(yùn)行暫行操作方案》;按照市委要求，全鎮(zhèn)征地拆遷已安置人員商業(yè)用房分配完畢。
春節(jié)前，在做好20xx年工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，梳理20xx年工作目標(biāo)，對(duì)20xx年工作目標(biāo)的推進(jìn)做好鋪墊。
20xx年上半年，xx區(qū)xxx緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府全面建設(shè)“開(kāi)放新都、實(shí)力新都、創(chuàng)新新都、管理新都、服務(wù)新都、幸福新都”中心任務(wù)，以提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心，以“責(zé)任、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效”為要求，深化統(tǒng)計(jì)改革，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督功能，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，圓滿完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將上半年工作開(kāi)展情況和下半年工作安排匯報(bào)如下：
(一)服務(wù)大局，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
當(dāng)好新都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”和“監(jiān)視器”，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、咨詢各項(xiàng)功能，全面建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。一是加強(qiáng)和完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步建立和完善反映全區(qū)全面小康社會(huì)進(jìn)程、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的監(jiān)測(cè)體系。二是加大全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度，發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)職能。全面、系統(tǒng)地搜集統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)與職能部門的協(xié)調(diào)合作，強(qiáng)化目標(biāo)進(jìn)程的監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)預(yù)警經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題。三是強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)特別是重點(diǎn)指標(biāo)的審核評(píng)估，加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)處室的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的監(jiān)測(cè)。四是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。全面提升《新都統(tǒng)計(jì)月報(bào)》發(fā)行時(shí)效性，上半年撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析24篇、統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)報(bào)173期，為社會(huì)各階層提供優(yōu)質(zhì)及時(shí)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。
20xx年，我局被評(píng)為四川省首批統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位。上半年全局進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)嚴(yán)格按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)計(jì)站，統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)人由中層干部擔(dān)任，依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核管理，建立鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位和部門基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作。三是積極組織開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化檢查，采取各種激勵(lì)措施，加快基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)步伐。
(三)鞏固完善，擴(kuò)大“四大工程”建設(shè)成效。
征遷安置調(diào)研報(bào)告篇八
__年，我辦緊緊圍繞“依法征收、陽(yáng)光征收、和諧征收”的原則，在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各村組干部和群眾支持下，全體同志齊心協(xié)力，順利開(kāi)展各項(xiàng)拆遷安置工作。
一、本年度工作完成情況。
根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)拆遷規(guī)劃和康居點(diǎn)安置情況，現(xiàn)將__年度主要工作總結(jié)如下：
(一)攻堅(jiān)克難，積極推進(jìn)拆遷工作。
按照__年度征地拆遷進(jìn)度計(jì)劃，拆遷工作面臨工作量大，涉及面廣，時(shí)間緊迫，有些被拆遷戶工作難度大等諸多問(wèn)題。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視下，拆遷工作組明確工作任務(wù)，緊抓工作效率。征地拆遷工作一經(jīng)開(kāi)展，工作組幾乎不分工作日與休息日，任務(wù)分解到各工作組，責(zé)任落實(shí)到人，認(rèn)真細(xì)致做好勘測(cè)丈量、核算、復(fù)核、簽訂協(xié)議等環(huán)節(jié)，促使拆遷戶配合工作，主動(dòng)拆遷，形成全面征地拆遷的濃厚氛圍，開(kāi)發(fā)區(qū)各村土地征收和房屋征收任務(wù)零散，但進(jìn)展順利。拆遷過(guò)程及時(shí)向征管部門更新數(shù)據(jù)并公示，充分體現(xiàn)了拆遷工作的透明度和公正性。
__年，金墩村民建樓拆遷掃尾房屋征收4戶，__年南溪河拆遷遺留被征收戶查群已完成征拆拆除工作。龍津大道陳三堰路周邊掃尾房屋拆遷9戶(其中集體5戶已完成簽約);縣城中村改造項(xiàng)目涉及我區(qū)豐墩村區(qū)域，完成豐樂(lè)路及周邊房屋拆遷26戶。截止12月：北隅村境內(nèi)春秋北路升級(jí)改造已完成9戶拆遷工作;__村龍?zhí)侗甭穬蓚?cè)改造項(xiàng)目已完成112戶簽約;金墩村三里河路北側(cè)城中村改造項(xiàng)目于11月正式開(kāi)始，已完成89戶簽約;縣體育中心工程涉及__村區(qū)域房屋征收7戶;__村萬(wàn)佛路改造項(xiàng)目完成17戶簽約;豐墩村桃溪中路改造工程完成2戶，舒城二中及周邊地塊項(xiàng)目掃尾完成3戶簽約;各項(xiàng)目簽約拆遷工作仍在進(jìn)行中。
(二)全力開(kāi)展安置房分配工作。
上半年，__村、__村展開(kāi)安置房分配工作;下半年，豐墩村、北隅村展開(kāi)安置房分配工作。我辦本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則，結(jié)合安置房分配工作經(jīng)驗(yàn)，每次分房在前期就積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。工作組制定了嚴(yán)密的工作方案，明確了安置對(duì)象、安置房房源;并對(duì)安置分配方法做了詳細(xì)分析，針對(duì)不同年度拆遷的安置對(duì)象，按照相關(guān)文件對(duì)應(yīng)不同的安置價(jià)格;同時(shí)，對(duì)分配方案進(jìn)行公示與確認(rèn);為方便安置戶選房，幾次選房工作地大多設(shè)立在各村部，集中高效，確保選房工作合理有序的開(kāi)展。
安置房分配過(guò)程中，各工作人員在職在崗，我辦與村部緊密配合，主動(dòng)宣傳安置房分配政策到村到人，按照選房順序號(hào)，依次分批通知安置對(duì)象到村選房，接受群眾的監(jiān)督，程序規(guī)范，確保有序選房。截止到12月底，__村408套安置房已完成391套安置;__村256套安置房已完成225套安置;豐墩村532套安置房已完成399套安置;北隅村308套安置房已完成282套安置。針對(duì)下剩房源，按照“確保拆遷戶有房可選可住”的理念，根據(jù)拆遷戶購(gòu)房需求和實(shí)際情況，盡可能使他們選到合適的住房，確保安置房充分利用。
(三)配合相關(guān)部門完成管委會(huì)交付的其他工作。
拆遷辦堅(jiān)持做好管委會(huì)交付的其他工作。下半年與各部門相互配合，按質(zhì)按量完成其他工作任務(wù)。
二、下年度工作方法與要求。
__年度，我辦全體成員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互配合，圓滿完成開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)房屋征收和安置分配任務(wù)。但過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題：房屋征收與安置分配工作經(jīng)常交叉展開(kāi)，造成工作冗雜，工作程序不夠優(yōu)化;拆遷安置工作進(jìn)程較慢，帶來(lái)信息傳遞錄入的不及時(shí);部分群眾對(duì)拆遷安置政策不夠了解，拆遷補(bǔ)償期望較高不符合實(shí)際，加大了拆遷安置的工作難度等。對(duì)于不足，不僅需要進(jìn)行主客觀分析，還要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)，避免出現(xiàn)。
為做好各項(xiàng)拆遷安置工作，我辦著重從以下幾個(gè)方面著手：
(一)科學(xué)分工，創(chuàng)新工作方法。
征遷安置調(diào)研報(bào)告篇九
在黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的積極配合、大力支持下，我辦深入貫徹落實(shí)_、黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格按照街道黨工委、辦事處的總體部署，認(rèn)真履行征地拆遷辦的職能職責(zé)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，狠抓落實(shí)，依法推進(jìn)，使街道全年征拆工作取得一定的成績(jī),為后段工作做好了鋪墊,現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、完成主要工作情況。
（一）項(xiàng)目拆遷工作情況。
1、__沖路一期項(xiàng)目。位于我街道__社區(qū)，__區(qū)域有8個(gè)居民小組，項(xiàng)目用地約130畝，應(yīng)拆24戶，余1戶未簽未拆，其余現(xiàn)已全部騰地。鐵路以南路基施工基本完成，鐵路以北正在清表階段，施工環(huán)境良好。
2、星月路限價(jià)商品房項(xiàng)目。位于我街道南塘村，項(xiàng)目用地48畝，應(yīng)拆3戶，由于歷史遺留問(wèn)題等原因，3戶均未簽未拆，但我爭(zhēng)取能協(xié)議拆遷。星月路從瀟湘大道景觀道端已經(jīng)展開(kāi)作業(yè)面，但我街道未放棄，指揮部人員采取堅(jiān)持上戶做工作和依法拆遷的程序，現(xiàn)取得了實(shí)質(zhì)成效。
3、__二期二號(hào)地塊。位于__村、__村、__社區(qū)，項(xiàng)目用地約315畝，應(yīng)拆30戶，余2戶未簽未拆，其余現(xiàn)已全部騰地。青苗、土地外業(yè)調(diào)查工作已經(jīng)完成。
4、__沖路三期項(xiàng)目。位于__村、__村，項(xiàng)目用地畝。應(yīng)拆13戶，僅用半個(gè)月房屋全部騰地。遷墳公告已登報(bào)張貼，青苗、土地?cái)?shù)據(jù)已核實(shí)，資金到位即可提供清表作業(yè)面。
5、__6項(xiàng)目掃尾。個(gè)案問(wèn)題已經(jīng)會(huì)議通過(guò)，龍佳戶正在走司法程序，已完成二審。
（二）、項(xiàng)目建設(shè)情況。
今年我街道共啟動(dòng)4個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)：新奧燃?xì)?、市四醫(yī)院、__福特、保時(shí)捷店、九城4s店項(xiàng)目，5個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè)：騰飛路、__沖路（一期）、（三期）、喻家灣路、星月路、限價(jià)商品房項(xiàng)目，現(xiàn)各項(xiàng)目的施工順利，共處理個(gè)案278處，確保施工環(huán)境，并且做到政府投資項(xiàng)目紅線內(nèi)無(wú)附屬工程，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取地方所有街、村干部不插手工程，采取公開(kāi)搖球方式競(jìng)標(biāo)，消除暗箱操作，哄抬工程款的不良現(xiàn)象，取得老百姓的認(rèn)可。
二、主要工作做法。
征地拆遷辦干部在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直各部門的大力支持下，牢固樹(shù)立“公平公開(kāi)、公正拆遷、和諧發(fā)展”的工作理念，不斷創(chuàng)新征地拆遷工作方式，全力以赴做好了轄區(qū)內(nèi)多個(gè)領(lǐng)域的征地拆遷工作。強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，千方百計(jì)推進(jìn)征地拆遷工作強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，按照“依法操作、先易后難、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則，在工作中堅(jiān)持以干部的誠(chéng)心換取被拆遷對(duì)象支持工作的真心，以干部的真情換取被拆對(duì)象支持工作的熱情，做到宣傳政策清楚、掌握情況仔細(xì)、把握政策準(zhǔn)確、服務(wù)群眾熱情，確保征地拆遷工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。由黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，征地拆遷辦公室具體負(fù)責(zé)。對(duì)每宗地都制定了切實(shí)可行的工作方案，將任務(wù)落實(shí)到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實(shí)行包塊到組、包拆遷戶到人、工作細(xì)化到每一天的征地拆遷工作責(zé)任制。
(二)強(qiáng)化政策宣傳和引導(dǎo)。針對(duì)新的征地拆遷政策，我辦工作人員在集中培訓(xùn)和自學(xué)的前提下，采取印發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用宣傳車深入村、社區(qū)，召開(kāi)村（社區(qū)）干部代表會(huì)、村（居）民大會(huì)等方式，廣泛宣傳征地拆遷政策，耐心細(xì)致做好解釋工作，增強(qiáng)群眾對(duì)政策的理解。
(三)強(qiáng)化攻艱克難。征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，研究解決征拆推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)戶采取主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定人包戶、負(fù)責(zé)到底的制度，每天組織專人下戶做工作，反復(fù)宣傳，講清道理，答惑釋疑，陳述利害，現(xiàn)場(chǎng)解決拆遷過(guò)程中反映出來(lái)的問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化苦干和實(shí)干。全體征拆干部發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”工作精神，“810”工作做法，夜以繼日，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，積極深入征拆戶，耐心細(xì)致做工作，以主動(dòng)的服務(wù)贏得了被拆遷戶的理解和支持，確保了征拆工作的順利開(kāi)展。征地組充分發(fā)揮了不怕苦、不怕累的作風(fēng)，頭頂烈日，苦戰(zhàn)高溫，得到了廣大群眾的支持，確保了各項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了征地拆遷。各項(xiàng)資金的辦理、各類補(bǔ)償款的兌付都按時(shí)到位。
(五)強(qiáng)化部門協(xié)作和配合。加強(qiáng)了與國(guó)土局、區(qū)征拆辦和區(qū)法院的聯(lián)系，針對(duì)具體問(wèn)題通過(guò)開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)一起商量對(duì)策，做到相互協(xié)作，配合有力、推進(jìn)有效。
(六)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲力度。征拆辦對(duì)各項(xiàng)目制定了明確的獎(jiǎng)罰措施和辦法，落實(shí)了工作職責(zé)和責(zé)任;本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針，將征地拆遷工作作為有關(guān)村(社區(qū))的全年重點(diǎn)工作，并納入年度考核。
（七）加大拆違控違力度，強(qiáng)化依法騰地效果，助推征拆戶自拆。街道劃分后，我街道將中心城區(qū)拆違控違治理工程與兩路兩片提質(zhì)改造工作相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)兩路沿線的違章建筑進(jìn)行整治。以快速、高效的工作方式在一周時(shí)間內(nèi)拆除金星大道、雷鋒大道沿線違章建筑57處，共計(jì)6000余平方米，在項(xiàng)目建設(shè)中，把依法騰地程序融入拆遷日常工作中去，不走重復(fù)路，不做無(wú)用功。加大了拆遷力度的同時(shí)更為依法騰地爭(zhēng)取了時(shí)間。在拆遷戶拆除房屋過(guò)程中我們鼓勵(lì)拆遷戶進(jìn)行自行拆除，全體拆遷工作人員也都主動(dòng)參與其中，對(duì)樓層比較高或復(fù)雜的還請(qǐng)來(lái)了專業(yè)搬家公司，在保證安全的前提下更大化地為拆遷戶爭(zhēng)取了利益。
（八）強(qiáng)化拆遷后的安置保障。主動(dòng)服務(wù)，與上級(jí)部門對(duì)接，及時(shí)將已拆遷的對(duì)象納入社保，并積極幫助拆遷戶進(jìn)行限價(jià)商品房的申購(gòu)。
三、存在的問(wèn)題。
一是部分拆遷戶期望值過(guò)高，拆遷補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。有的想通過(guò)拆遷發(fā)財(cái)致富，進(jìn)而漫天要價(jià)，無(wú)理取鬧；有的不僅要求解決住房安置問(wèn)題，還要求解決諸如下崗、就業(yè)等一系列社會(huì)問(wèn)題等等。
二是新政策中規(guī)定，取消重建地安置，全部進(jìn)行貨幣安置。大部分征拆戶對(duì)這項(xiàng)政策持排斥態(tài)度，將新老政策進(jìn)行對(duì)比，征拆干部政策解釋難度較大，工作推進(jìn)有一定的阻力。
三是在征拆的過(guò)程中，還存在思路不清，業(yè)務(wù)不精的現(xiàn)象，整體的業(yè)務(wù)水平有待提高。
四、明年工作思路。
1、抓好轉(zhuǎn)結(jié)掃尾項(xiàng)目的推進(jìn)工作。
圍繞街道黨工委、辦事處的目標(biāo)要求，統(tǒng)一思想,集中精力，狠抓推進(jìn)，堅(jiān)持化壓力為動(dòng)力，創(chuàng)新思路、攻堅(jiān)破難，主攻掃尾項(xiàng)目。分析拆遷戶的思想動(dòng)態(tài)，要制定出有針對(duì)性的拆遷方案來(lái)，爭(zhēng)取形成新的攻勢(shì)和氛圍。
2、抓好新開(kāi)工項(xiàng)目的有序推進(jìn)工作。
拆遷是個(gè)系統(tǒng)工程，項(xiàng)目實(shí)施離不開(kāi)前期的精心摸底調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，針對(duì)下半年的拆遷項(xiàng)目制訂合理可行的方案。面對(duì)下一步繁重的拆遷任務(wù)，加速推進(jìn)。
3、完善制度建設(shè)，創(chuàng)新工作思路。
當(dāng)前，在構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下，做好征地拆遷工作顯得尤為重要。要始終堅(jiān)持公開(kāi)公平公正，全心全意為被拆遷人服務(wù)，建立建全各種規(guī)章制度、工作流程，不斷地完善、總結(jié)和探索征地拆遷工作的新思路、新辦法。
4、嚴(yán)格規(guī)范行為，提高工作質(zhì)量。
一是嚴(yán)格依法規(guī)操作，規(guī)范工作人員行為，杜絕違法違紀(jì)事件的發(fā)生；二是在具體工作中，樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗”的工作態(tài)度，認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé)，陽(yáng)光操作，全面提升征地拆遷工作質(zhì)量。
撤鎮(zhèn)設(shè)街后,我們?cè)邳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和幫助下，取得了一些成績(jī)，但后段拆遷工作難度依然較大。我們將認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變思想觀念,采取強(qiáng)有力的措施,以更優(yōu)的成績(jī),更實(shí)的作風(fēng),把征拆工作搞好，不辜負(fù)黨公委、辦事處對(duì)我們的信任,為建設(shè)“幸福大澤湖”這一階段性目標(biāo)作出我們的新的貢獻(xiàn)。
征遷安置調(diào)研報(bào)告篇十
20__年上半年，征地拆遷辦公室在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我辦全體同志和管委會(huì)各級(jí)部門及相關(guān)單位的共同努力下，我們凝百倍干勁、聚千股力量，為實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)快速發(fā)展和工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，克服重重困難、積極推進(jìn)征地拆遷各項(xiàng)工作，取得了可喜的成績(jī)?，F(xiàn)將上半年的工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下半年的工作做好規(guī)劃，確保全面完成全年工作任務(wù)。
一、工作任務(wù)。
20__年我辦需完成的征地拆遷項(xiàng)目__個(gè)，計(jì)劃全年征地__畝以上，拆遷各類建構(gòu)筑物約__萬(wàn)平方米，其中包括__機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、__鐵路、__大道三個(gè)自治區(qū)及__市重點(diǎn)項(xiàng)目，__灣科技園、亭子十一組舊城改造、高嶺收儲(chǔ)、羅坡土地收儲(chǔ)等開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。
二、工作進(jìn)展。
1、今年上半年共完成征地任務(wù)__畝，拆遷各類建構(gòu)筑物__萬(wàn)平方米。其中__機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地__畝，云桂鐵路項(xiàng)目征地__畝，高嶺收儲(chǔ)用地__畝，經(jīng)開(kāi)區(qū)收儲(chǔ)用地__畝，其他項(xiàng)目征地__畝。
2、于20__年啟動(dòng)的自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目五象大道延長(zhǎng)線，至今年x月份已基本完成土地征收、房屋拆遷等工作，共完成全部__畝集體土地的征收工作，完成拆遷面積約__萬(wàn)平方米。
3、云桂鐵路項(xiàng)目屬于國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目至今年六月份已完成征地__畝，臨時(shí)用地__畝，拆遷面積__萬(wàn)平方米，另有__畝集體用地以及__畝國(guó)有用地已完成內(nèi)分、丈量工作，并已進(jìn)入征地談判階段。
3、__機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目自x月x日開(kāi)發(fā)區(qū)在__鎮(zhèn)開(kāi)展機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，短短三天就簽訂框架協(xié)議__畝，兩個(gè)半月內(nèi)就簽訂正式協(xié)議__畝，保障了新機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程的進(jìn)度，不負(fù)市委、市政府的厚望，再次刷新了開(kāi)發(fā)區(qū)征地速度的記錄。
三、工作措施。
1、黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視征地拆遷工作。
在20__年的基礎(chǔ)上，黨工委、管委會(huì)對(duì)20__年的征地工作提出了更高的要求，確定了全年征地目標(biāo)萬(wàn)畝以上，拆遷各類建構(gòu)筑物__萬(wàn)平方的工作目標(biāo)，并對(duì)征地拆遷工作給予更多的政策傾斜，在經(jīng)費(fèi)、人員、裝備等方面給予了充分的保障。經(jīng)費(fèi)方面，財(cái)政優(yōu)先支持征地拆遷工作，提供充足的資金保障，保證各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額支付到位。人員方面，根據(jù)工作需要，新聘或從其他部門抽調(diào)具有征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)到征地隊(duì)伍中來(lái)，打造了一支具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的征地隊(duì)伍。裝備方面，配齊工作用車，電腦等，改善工作條件。同時(shí)，一把手親自督辦征地工作，親自協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合征地工作，為征地拆遷提供了更多的便利條件。在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)形成了人人參與征地拆遷，各部門支持征地拆遷的良好氛圍。
2、開(kāi)展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)。
為保障重大項(xiàng)目用地，管委會(huì)分別組織開(kāi)展了__鐵路項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)，并取得了較好的成效。云桂鐵路(經(jīng)開(kāi)區(qū)段)征地預(yù)計(jì)2847畝，其中收回國(guó)有土地約__畝。通過(guò)開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥推進(jìn)征地工作，目前該項(xiàng)目交地率已達(dá)70%。機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目，征地__畝，要求年底前全面完成征地拆遷，特別是新航站樓核心區(qū)項(xiàng)目用地，要求3月底前交地施工，時(shí)間緊，任務(wù)艱巨，通過(guò)開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)，管委會(huì)從各部門抽調(diào)了60多人、__鎮(zhèn)抽調(diào)50人，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，全體干部職工團(tuán)結(jié)一心、開(kāi)拓創(chuàng)新、強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作，圓滿完成了任務(wù)。至x月份為止該項(xiàng)目已完成征地__畝，得到了市委、市政府的高度贊揚(yáng)。
3、實(shí)行責(zé)任包干，分頭推進(jìn)。
將20__年的征地拆遷工作任務(wù)實(shí)行包干，分組負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，限時(shí)完成，分工負(fù)責(zé)的同時(shí)又做到分工不分家，靈活機(jī)動(dòng)，對(duì)于重大項(xiàng)目，緊急項(xiàng)目，臨時(shí)抽調(diào)其他組人員重點(diǎn)突破，確保完成任務(wù)。
四、下步工作計(jì)劃。
1、繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。因工作需要，大批新進(jìn)人員充實(shí)到征地隊(duì)伍中來(lái)，為保證工作質(zhì)量，提高辦事效率，我辦需對(duì)新進(jìn)人員因相關(guān)征地政策法規(guī)不熟悉，征地程序不清楚，工作經(jīng)驗(yàn)不足等實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流。同時(shí)我們還要走出去，多向兄弟單位、上級(jí)主管部門學(xué)習(xí)取經(jīng)，并主動(dòng)邀請(qǐng)他們前來(lái)指導(dǎo)工作。不斷加強(qiáng)征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
2、加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)落實(shí)需要市級(jí)部門解決的問(wèn)題，理順關(guān)系，主動(dòng)報(bào)告，及時(shí)處理，使問(wèn)題得到及早解決。
3、__機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)攻堅(jiān)克難的力度，積極發(fā)揮鎮(zhèn)政府和各相關(guān)村黨支部、村委會(huì)的力量，充分調(diào)動(dòng)村民代表、黨員積極性，努力做到與每一位拆遷戶面對(duì)面商談，找準(zhǔn)突破口，力爭(zhēng)在年底前如期完成所有征地拆遷任務(wù)，不負(fù)市委、市政府對(duì)我們的期望。
征遷安置調(diào)研報(bào)告篇十一
扶貧開(kāi)發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進(jìn)一步掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況，了解扶貧開(kāi)發(fā)工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點(diǎn)，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，提高扶貧開(kāi)發(fā)水平，增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力，探索與xxxx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對(duì)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、xxxx鎮(zhèn)基本情況。
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣東南部黃河沿岸，離縣城25公里，總面積為164平方公里，平均海拔xxxx00米，年平均氣溫為8.7℃，氣候適宜，屬xxxx縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是xxxx縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個(gè)行政村，86個(gè)社6871戶，總?cè)丝?.13萬(wàn)人，有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族，少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為xxxx01畝，人均耕地面積為0.72畝，農(nóng)作物以冬小麥為主，兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%，以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%，以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來(lái)源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況：隨著國(guó)家對(duì)扶貧工作的`大力支持，xxxx9年我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個(gè)村的實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目，涉及農(nóng)戶744戶，發(fā)放扶貧資金372萬(wàn)元;xxxx3年在xxxx街、阿化、西灘三個(gè)村種植薄皮核桃1300畝;xxxx4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對(duì)象建檔立卡工作方案》要求，我鎮(zhèn)通過(guò)行政村申請(qǐng)、政黨政班子會(huì)議研究，上級(jí)扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、xxxx街、阿化、西灘8個(gè)行政村為貧困村，xxxx3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下，貧困率均在42.5%以上。通過(guò)農(nóng)(牧)戶申請(qǐng)、村(牧)民代表大會(huì)民主評(píng)議、村(牧)委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核，確定了貧困戶1355戶(5257人)。對(duì)所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;xxxx5年年初對(duì)貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新，初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗(yàn)。
近年來(lái)，我鎮(zhèn)按照實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的原則，扎實(shí)開(kāi)展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法：
1、加大宣傳力度，是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳，鎮(zhèn)、村分級(jí)召開(kāi)貧困戶認(rèn)定動(dòng)員大會(huì)，宣傳扶貧政策和扶貧方案。對(duì)外出打工及未能到會(huì)的群眾，通過(guò)入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳，努力做到政策方案家喻戶曉，營(yíng)造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。
2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開(kāi)發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研，方案制訂科學(xué)化。堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖，從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合實(shí)際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對(duì)象基本信息表，重點(diǎn)弄清家庭人口、收入來(lái)源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問(wèn)題;建立專門數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)所有認(rèn)定的對(duì)象，將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過(guò)深度分析貧困對(duì)象的基本信息，根據(jù)其家庭實(shí)際，綜合考慮所在村社相關(guān)情況，明確了宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的脫貧思路。
3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批的程序，堅(jiān)持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評(píng)議環(huán)節(jié)上，我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性，要求評(píng)議小組至少30人以上，且每個(gè)村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上，組織干部到各個(gè)村民小組開(kāi)展入戶調(diào)查，進(jìn)一步了解申請(qǐng)戶主的基本情況，確保對(duì)象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。
4、強(qiáng)化保障，資金籌措多元化。堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制，構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取扶貧資金、項(xiàng)目。二是通過(guò)項(xiàng)目整合，積極整合國(guó)土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項(xiàng)目資金，將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等刀刃上。三是群眾湊。發(fā)揮困難群眾主體作用，引導(dǎo)他們?cè)诜鲐氝^(guò)程中力所能及地投入資金。
5、跟蹤問(wèn)效，信息管理動(dòng)態(tài)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理，保持扶貧對(duì)象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機(jī)制。按季度對(duì)貧困戶進(jìn)行回訪，及時(shí)了解困難情況、增收狀況，對(duì)于脫貧效果不理想的，及時(shí)調(diào)整扶貧方案，糾正扶貧措施。
6、群眾自覺(jué)行動(dòng)，苦干實(shí)干是根本。使群眾改變觀念，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自力更生，苦干實(shí)干是扶貧開(kāi)發(fā)工作成功的動(dòng)因。
三、存在的主要問(wèn)題及不足之處。
從根本上改變貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的落后狀況，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距，是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫(kù)區(qū)一線，群眾居住分散，自然條件差，交通不便，基本公共服務(wù)不夠到位，抵御自然災(zāi)害能力較弱，飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問(wèn)題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒(méi)有實(shí)施防滲工程，渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴(yán)重，造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底，每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒(méi)耕地現(xiàn)象，給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴(yán)重不足，持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求。現(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，任務(wù)重成本高，資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求，缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，撒胡椒面，難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小，發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高，參與程度比較低?，F(xiàn)階段扶貧實(shí)際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，貧困人口的參與比較被動(dòng)，群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，土地拋荒嚴(yán)重，致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限，持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊，科技意識(shí)不強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低，缺乏致富能力和發(fā)展門路，抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)不夠突出。當(dāng)前扶貧系統(tǒng)開(kāi)展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是短期非學(xué)歷培訓(xùn)，這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點(diǎn)是培訓(xùn)范圍廣、成本低、見(jiàn)效快，但缺點(diǎn)是對(duì)最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大，短期培訓(xùn)并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)，探索出新的培訓(xùn)方式，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的成效。
(五)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制有待健全，返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開(kāi)發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效銜接，工作聯(lián)系、項(xiàng)目對(duì)接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠，社會(huì)幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠，不少是各自為陣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的思想認(rèn)識(shí)、重視程度和工作力度不同，實(shí)際效果差異性也較大，存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出，貧困人口脫貧與返貧相互交織，因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上，還有相當(dāng)一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無(wú)勞動(dòng)力戶，基本難以脫貧。
四、對(duì)做好扶貧工作的意見(jiàn)建議。
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒(méi)有根本改變，貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作，要啃硬骨頭、蹚深水區(qū)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，靠單項(xiàng)措施、常規(guī)手段很難奏效，必須在體制機(jī)制上取得新突破。要用新機(jī)制保障扶貧工作落到實(shí)處，用新機(jī)制保障扶貧資源有效利用，用新機(jī)制保障社會(huì)各界參與扶貧，形成強(qiáng)大合力，提高扶貧成效。
(一)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，按分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實(shí)做到扶真貧、真扶貧，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)建立到戶到人長(zhǎng)效機(jī)制。集中幫扶，著力解決整家整戶整體脫貧的問(wèn)題。按照規(guī)劃到戶、責(zé)任到人，精準(zhǔn)幫扶、逐戶驗(yàn)收的工作要求，因戶制宜，實(shí)施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機(jī)制，開(kāi)展萬(wàn)名黨員干部幫萬(wàn)家活動(dòng)，可分期分批安排，確保每個(gè)貧困村都有駐村工作組，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實(shí)保障措施，建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶長(zhǎng)期化、制度化。并建立幫扶臺(tái)帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實(shí)施農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)工程，鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)該類家庭中有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓(xùn)到戶。整合雨露計(jì)劃、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源，確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機(jī)制。一是進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度，盡量按實(shí)際投資安排項(xiàng)目資金，減少甚至取消到戶項(xiàng)目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金，減輕貧困群眾負(fù)擔(dān);二是提高一些扶貧項(xiàng)目的扶助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣，在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項(xiàng)目建設(shè)難度非常大，而且當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價(jià)格也不斷上漲，項(xiàng)目單位投資越來(lái)越高，因此，要進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn);三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項(xiàng)目稅費(fèi)收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢(shì)群體，因此除國(guó)家硬性規(guī)定不能免除的稅費(fèi)外，所有扶貧項(xiàng)目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項(xiàng)目，都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機(jī)制。完善扶貧貼息貸款政策，增加財(cái)政貼息資金，擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一步推廣小額信用貸款，推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。
(四)完善基礎(chǔ)提升長(zhǎng)效機(jī)制。改善民生，著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。以貧困村為重點(diǎn)，實(shí)施五大工程建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級(jí)道路暢通工程。完善村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求，加強(qiáng)村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè)，二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強(qiáng)完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶?；I集新農(nóng)合資金，實(shí)現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
征遷安置調(diào)研報(bào)告篇十二
拆遷安置工作是轉(zhuǎn)型增速的基儲(chǔ)是趕超發(fā)展的依托、也是提升錫山城市形象和發(fā)展能力的大局所系。今年9月下旬以來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及分工領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的調(diào)研組，到基層各板塊分別走訪了解情況，并組織建設(shè)、房管、國(guó)土、規(guī)劃、民政等相關(guān)職能部門召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)研及思考的有關(guān)情況綜述如下：
一、拆遷安置工作成績(jī)顯著。
近年來(lái)，尤其是今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞項(xiàng)目抓拆遷，關(guān)注民生抓安置，在任務(wù)重、壓力大的情況下，表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài)，以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作，同時(shí)也較好地確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。至10月底，全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬(wàn)平方米，安置房建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工45個(gè)，總面積達(dá)421.6萬(wàn)平方米，為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基矗。
1．目標(biāo)明確，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展，不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成，解決好安置可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)高度一致，都把拆遷安置擺上了突出位置，作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來(lái)，全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路，明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營(yíng)性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化，安置工作被放在了更加突出的位置。
2．程序規(guī)范，舉措有力。拆遷工作措施有力，各板塊突出依法操作，按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求，加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度，做到依法依規(guī)拆遷。動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密，發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁，不厭其煩、不遺余力做動(dòng)員拆遷工作。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，通過(guò)建立工作制度，規(guī)范各項(xiàng)操作程序，做到公平、公正、公開(kāi)。如安鎮(zhèn)街道明確要求對(duì)住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；東亭、東北塘街道對(duì)非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會(huì)審制度，通過(guò)層層把關(guān)，確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓?、公正。安置工作措施有力，順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房，部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
3、千方百計(jì)，幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過(guò)渡安置問(wèn)題，各板塊動(dòng)足了腦筋，想盡了辦法，通過(guò)挖掘整合各方面資源，盡最大努力幫助他們解決過(guò)渡安置的問(wèn)題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式，出臺(tái)安置房承租辦法，努力緩解安置工作的壓力，并根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)一批臨時(shí)安置房，酌情提高了過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對(duì)在外過(guò)渡拆遷戶辦理婚喪事，給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，開(kāi)展暑期走訪慰問(wèn)，向在外過(guò)渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問(wèn)金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過(guò)建設(shè)臨時(shí)過(guò)渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過(guò)渡安置。政府的這一系列為民舉措，也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。
二、拆遷安置工作面臨的困難和問(wèn)題。
調(diào)研中，各板塊及有關(guān)部門針對(duì)當(dāng)前拆遷安置工作，也集中反映了一些困難和問(wèn)題，主要有以下四個(gè)方面：
1．安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前，安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映，安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立，加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等因素，是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過(guò)渡戶12680戶(其中全過(guò)渡8865戶，半過(guò)渡3815戶)，全區(qū)安置房缺口較大，多數(shù)過(guò)渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到，安置過(guò)渡費(fèi)支出數(shù)額較大，已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無(wú)論是從加快安置拆遷群眾，還是減輕財(cái)政壓力方面考慮，都要求各板塊高度重視，加快安置房的建設(shè)。
2．清點(diǎn)工作有待突破。盡管目前全區(qū)拆遷的總體進(jìn)度較快，但部分項(xiàng)目，由于少數(shù)居民沒(méi)有完成拆遷，未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的整體拆平，也導(dǎo)致了一些優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目不能快速引進(jìn)落地，對(duì)后續(xù)發(fā)展造成了影響。一些即將交地的重點(diǎn)出讓地塊，由于拆遷工作不能按時(shí)到位，也將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。今年已啟動(dòng)的121個(gè)拆遷項(xiàng)目?jī)H有52個(gè)完成清點(diǎn)可交地，占拆遷項(xiàng)目總量的47%。有15個(gè)項(xiàng)目因?yàn)榇嬖谑畱粢韵戮用駴](méi)有完成拆遷而沒(méi)有最終拆平，已經(jīng)嚴(yán)重影響并制約了我區(qū)項(xiàng)目拆遷工作的整體成效。
3．拆遷工作氛圍有待改善。媒體和社會(huì)輿論過(guò)度報(bào)道時(shí)有發(fā)生的拆遷事件，引發(fā)了部分群眾對(duì)拆遷工作的片面理解。拆遷宏觀政策趨緊，國(guó)家房屋征收與補(bǔ)償條例即將出臺(tái)，在此大環(huán)境下，不可否認(rèn)在一定程度上也造成了我區(qū)拆遷工作人員的“瞻前顧后”、“縮手縮腳”。部分群眾對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕颠^(guò)高，也增添了拆遷工作的難度。為此，改善好、營(yíng)造好區(qū)內(nèi)的拆遷環(huán)境很有必要。
4．騰地利用率有待提高。絕大多數(shù)群眾顧全大局，拆遷易家，為地方建設(shè)發(fā)展騰出了空間，作出了貢獻(xiàn)和犧牲。當(dāng)前，他們對(duì)政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿了期待。通過(guò)近年來(lái)對(duì)拆遷工作的大力推進(jìn)，全區(qū)為加快轉(zhuǎn)型趕超提供了土地資源儲(chǔ)備。從目前掌握的情況看，由于招商選資、項(xiàng)目引進(jìn)工作成效還不夠顯著，對(duì)這部分已拆出土地的總體利用率還不是很高，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐不多，拆遷帶來(lái)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)還未能完全凸顯。
三、做好拆遷安置工作的幾點(diǎn)建議。
城市建設(shè)發(fā)展的最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏。當(dāng)前，全區(qū)各級(jí)各部門需要把合理安置拆遷群眾、提升居民居住質(zhì)量貫穿于城市拆遷建設(shè)的全過(guò)程，做到將改善城市面貌與提高群眾生活質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，讓拆遷切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù)，使拆遷工作順民意、達(dá)民情、暖民心。
1．立足當(dāng)前，著眼超前，加快高品質(zhì)安置房建設(shè)。隨著城市建設(shè)的深入推進(jìn)，安置房建設(shè)將成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期最大的民生工程。各級(jí)各部門應(yīng)高度重視，努力把這項(xiàng)民生工程辦實(shí)、辦好。一是加快建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)“零過(guò)渡”為目標(biāo)，根據(jù)過(guò)渡規(guī)模和拆遷計(jì)劃，在做好需求分析和計(jì)劃預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，科學(xué)放量安置房規(guī)模，優(yōu)先安排計(jì)劃，優(yōu)先保障資金，優(yōu)先配備人員，加快安置房啟動(dòng)實(shí)施，確保安置房建設(shè)逐步還清舊賬，不欠新賬，適度超前。二是提升品質(zhì)。大力推廣東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道把最好的地段用于建設(shè)高品質(zhì)安置房的好做法，優(yōu)先選擇地段好、配套齊、環(huán)境優(yōu)的地塊，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)拆遷安置房，積極引入實(shí)力強(qiáng)、品牌優(yōu)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的優(yōu)秀房地產(chǎn)企業(yè)參與建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化設(shè)計(jì)，完善社區(qū)環(huán)境、生活服務(wù)、景觀綠化等居住與配套服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)安置房建設(shè)品質(zhì)的新提升。三是完善手續(xù)。各板塊應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，超前謀劃，主動(dòng)銜接，加快辦理安置房建設(shè)有關(guān)手續(xù)，務(wù)必做到手續(xù)齊全后方能動(dòng)工建設(shè)。
2．突出重點(diǎn)，依法操作，確保拆遷安置工作的順利推進(jìn)。做好拆遷安置工作，要突出實(shí)施清點(diǎn)、“凈地”出讓、政策完善、安置房辦證、拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)這些重點(diǎn)，堅(jiān)持依法操作，有序推進(jìn)。一是抓好實(shí)施清點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的工作干勁，勇于攻堅(jiān)克難，突破工作難點(diǎn)，組織實(shí)施好清點(diǎn)工作，力求實(shí)現(xiàn)整體拆平，確保一批重大項(xiàng)目的入駐。認(rèn)真分析研究“釘子戶”形成的原因，依法合理利用行政裁決和行政強(qiáng)拆手段，采取一些有效的對(duì)策，特別要注重防止一些“釘子戶”抱團(tuán)的情況。二是堅(jiān)持“凈地”出讓。“毛地”出讓一方面不利于拆遷的進(jìn)行，易引發(fā)社會(huì)矛盾；另一方面逾期不能完成拆平交地，政府還將面臨地塊出讓違約的風(fēng)險(xiǎn)。從加快項(xiàng)目建設(shè)和保障社會(huì)穩(wěn)定的角度考慮，倡導(dǎo)國(guó)有土地掛牌要堅(jiān)持“凈地”出讓。三是完善拆遷政策。在深入調(diào)研，充分了解基層實(shí)際和群眾意愿的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前我區(qū)現(xiàn)有的拆遷政策進(jìn)行梳理和完善，從有利于民生的角度出發(fā)，盡可能的做到統(tǒng)一，逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使制定的政策更趨于科學(xué)、合理，易于被廣大群眾所接受。同時(shí)，保持政策的平衡性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，加強(qiáng)對(duì)拆遷政策實(shí)施操作的統(tǒng)一管理，把拆遷工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都置于廣大群眾的監(jiān)督之下，提高拆遷工作的公信力，避免因拆遷不公而引發(fā)矛盾。對(duì)于老、弱、并殘等特殊困難家庭，應(yīng)充分體現(xiàn)政府關(guān)懷，做到依法拆遷、友情操作，全力幫助解決他們的合理要求和困難。四是加快安置房辦證。辦理安置房“兩證”，既是維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要，也是政府關(guān)注民生、服務(wù)民生的'重要舉措。當(dāng)前，要努力通過(guò)各項(xiàng)工作的完善，為申請(qǐng)安置房“兩證”辦理創(chuàng)造條件。繼續(xù)以深入開(kāi)展安置房建設(shè)清理規(guī)范工作為契機(jī)，及時(shí)完善建設(shè)項(xiàng)目土地、規(guī)劃、建設(shè)、安置等手續(xù)，做到在竣工驗(yàn)收前完成所有手續(xù)，確保能夠盡快進(jìn)入辦證程序。針對(duì)安置房大修理基金的歸集問(wèn)題，應(yīng)盡快列出明確計(jì)劃逐步加以推進(jìn)。五是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。近年來(lái)，東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道等地非住宅拆遷超過(guò)了拆遷總量的一半以上。由于不少本地搬遷企業(yè)達(dá)不到入園標(biāo)準(zhǔn)，選擇關(guān)閉停產(chǎn)或遷至異地發(fā)展，不少職工不愿隨企業(yè)搬遷，面臨失業(yè)或者再就業(yè)。據(jù)區(qū)人保局近期在東亭、安鎮(zhèn)街道開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)反映，xx年1月份以來(lái)，因拆遷企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)和不愿隨企業(yè)搬遷而解除勞動(dòng)關(guān)系的本地職工有266人。這些職工的就業(yè)問(wèn)題需要引起廣泛關(guān)注。同時(shí)，拆遷項(xiàng)目的快速推進(jìn)，導(dǎo)致不少農(nóng)民放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，需要高度關(guān)注被征地農(nóng)民就業(yè)工作。區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)通過(guò)加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、組織專場(chǎng)招聘、扶持創(chuàng)業(yè)和開(kāi)發(fā)公益性崗位等途徑，不斷拓寬就業(yè)渠道，努力實(shí)現(xiàn)拆遷企業(yè)失業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。
3．強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)，營(yíng)造錫山拆遷的良好氛圍。良好的宣傳氛圍是拆遷工作有效推進(jìn)的重要保證。當(dāng)前，要高度重視和營(yíng)造好我區(qū)的拆遷環(huán)境，繼續(xù)通過(guò)各種宣傳方式和途徑，突出深化正面宣傳，多宣傳錫山建設(shè)的宏偉藍(lán)圖、拆遷安置的重大意義，以及實(shí)施城市現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略給城市面貌和群眾生活帶來(lái)的巨大變化，讓“拆遷是為了改善百姓生活、拆遷是為了加快錫山發(fā)展”的觀念深入人心，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下廣泛支持、主動(dòng)參與、齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。
4．高端合作，強(qiáng)化招商，努力實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。堅(jiān)持“三高”原則，加強(qiáng)高端合作和重大項(xiàng)目的招商引進(jìn)工作，積極引進(jìn)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高、大、新”項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的新突破。通過(guò)前期的努力，各板塊的專業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初現(xiàn)雛形。改變當(dāng)前項(xiàng)目落地少，尤其是高端集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍較少的局面，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、合力推動(dòng)，重點(diǎn)是加強(qiáng)同京、滬、深城市和高校、科研院所、央企等之間的高端合作，使得每個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快完成具有技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)特色、品牌特征的1－2家龍頭企業(yè)落地，通過(guò)這些龍頭企業(yè)進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。繼續(xù)發(fā)揮好重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議等制度的作用，扎實(shí)做好項(xiàng)目的各項(xiàng)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。
5．及早謀劃，加強(qiáng)調(diào)研，加速安置小區(qū)管理的保障跟進(jìn)。隨著拆遷工作的快速推進(jìn)，我區(qū)的安置小區(qū)呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢(shì)。從調(diào)研中了解到，當(dāng)前拆遷安置過(guò)程中，原一個(gè)村的村民被分別安置于多個(gè)小區(qū)、一個(gè)小區(qū)安置多個(gè)村村民的現(xiàn)象十分普遍，甚至還存在著跨鎮(zhèn)、跨街道安置的情況。安置小區(qū)普遍存在著房屋出租率高，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際問(wèn)題，由于居管分離和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)缺失，導(dǎo)致了安置小區(qū)管不了、原村(社區(qū))管不著的局面，形成了社會(huì)管理的盲點(diǎn)和死角，也給群眾辦事造成極大不便。目前，全區(qū)各級(jí)的工作重心相對(duì)都集中在拆遷和安置階段，但對(duì)安置以后的管理問(wèn)題重視程度不夠。各有關(guān)部門和地區(qū)要堅(jiān)持屬地管理的原則，對(duì)于一些符合建居條件的安置小區(qū)，通過(guò)整合，理順各類關(guān)系，合理制訂安置小區(qū)的建居計(jì)劃并加緊實(shí)施，盡快建立管理機(jī)構(gòu)，打破目前管理真空的局面。同時(shí)，兼顧考慮好安置小區(qū)的黨建、群團(tuán)等工作。此外，因大面積拆遷，部分行政村已“名存實(shí)亡”，被形象的稱為“空殼村”。如何處置這部分村的股份制資產(chǎn)、村民變居民、撤村建居、行政村轉(zhuǎn)化為城市社區(qū)等問(wèn)題，有關(guān)部門應(yīng)盡快列入議事日程，抓緊研究，妥善處理。
征遷安置調(diào)研報(bào)告篇十三
司法部刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行信息錄入、信息核實(shí)、幫教安置、統(tǒng)計(jì)查詢等工作進(jìn)行信息化管理的平臺(tái)。刑釋解教人員安置幫教信息核實(shí)工作，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前安置幫教工作中面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。切實(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作信息核實(shí)工作不僅有利于上報(bào)、匯總、對(duì)比、分析、查詢、統(tǒng)計(jì)刑釋解教人員信息和數(shù)據(jù)，而且有利于更好地甄別、查找“三無(wú)人員”、“三假人員”，從而全面掌握刑釋解教人員的流動(dòng)去向，有效解決銜接難等問(wèn)題，提升刑釋解教人員安置幫教工作水平，從而實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員信息的無(wú)縫流轉(zhuǎn)，促進(jìn)安置幫教工作的規(guī)范化和科學(xué)化。
（一）“三假人員”問(wèn)題。部分待核實(shí)人員姓名、身份證號(hào)碼、住址和電話均不真實(shí)，無(wú)法對(duì)其信息進(jìn)行核實(shí)。這與中辦5號(hào)文件精神不符，也為下一步的安置幫教工作帶來(lái)了困難。
（二）“口袋戶”問(wèn)題。因房屋買賣等原因戶籍遷出，又沒(méi)有落戶新址，俗稱“口袋戶”，此類人員信息也無(wú)法核實(shí)。
（三）“外省籍人員”問(wèn)題。存在戶籍與住址不符的情況，甚至戶籍在外省，依據(jù)安置幫教實(shí)行戶籍地管理的原則，此類人員信息也難以核實(shí)。
（四）“空掛戶”問(wèn)題。隨著拆遷工作的不斷推進(jìn)，產(chǎn)生了許多人戶分離的現(xiàn)象，此類人員信息難以準(zhǔn)確核實(shí)。
（五）預(yù)釋信息滯后問(wèn)題。安置幫教系統(tǒng)平臺(tái)中預(yù)釋放人員信息滯后，有時(shí)存在人員已到家，而預(yù)釋信息還沒(méi)到達(dá)的現(xiàn)象，造成無(wú)法及時(shí)通知其家人或社區(qū)接回，不利于安置幫教工作的銜接。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，思想高度重視。要加強(qiáng)安置幫教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)信息核實(shí)工作進(jìn)行具體部署，明確責(zé)任，責(zé)任到人。同時(shí)，定期召開(kāi)司法所長(zhǎng)和安置幫教干事會(huì)議，每月對(duì)各司法所上月的信息核實(shí)回執(zhí)工作情況進(jìn)行通報(bào)。
（二）認(rèn)真排查，積極做好溝通。數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)是做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要基礎(chǔ)，要認(rèn)真做好人員信息排查工作，初步篩選出地址有明顯錯(cuò)誤的人員，排除非本轄區(qū)人員，并對(duì)其中的錯(cuò)誤[：請(qǐng)記住我站域名/]信息進(jìn)行修改。同時(shí)，在此過(guò)程中要積極與公安機(jī)關(guān)做好溝通協(xié)調(diào)，尋求核實(shí)辦法。出現(xiàn)疑似“三假人員”的情況，一方面利用平臺(tái)上有限的信息，借助公安信息平臺(tái)核查信息；另一方面及時(shí)與監(jiān)所方溝通，通過(guò)監(jiān)所方進(jìn)一步補(bǔ)充、更正信息。
（三）定期清理，降低核實(shí)失敗率。按照姓名、身份證號(hào)碼等內(nèi)容逐一將核實(shí)失敗人員列舉出來(lái)；定期通過(guò)公安機(jī)關(guān)協(xié)助，或到社區(qū)及本人家中進(jìn)行走訪，核查相關(guān)資料信息，并及時(shí)更正錯(cuò)誤信息，降低核實(shí)失敗率，確保刑釋解教人員的準(zhǔn)確銜接。
（四）及時(shí)處理，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。以前省廳、市局信息為月底核實(shí)統(tǒng)計(jì)回執(zhí)情況，這樣給平時(shí)工作不及時(shí)，月底搞突擊提供了可乘之機(jī)，現(xiàn)省廳規(guī)定信息隨機(jī)抽查的考核辦法，因此，要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)處理，才能確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成信息核實(shí)和回執(zhí)工作，實(shí)現(xiàn)“出監(jiān)（所）接茬無(wú)縫對(duì)接、安置幫教無(wú)一遺漏”的目標(biāo)任務(wù)。
（五）全面落實(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將責(zé)任落實(shí)到科室、落實(shí)到司法所、落實(shí)到具體人，做到“工作不留死角，信息核實(shí)準(zhǔn)確，發(fā)送回執(zhí)及時(shí)”，同時(shí)將信息核實(shí)工作列入相關(guān)科室及司法所年度工作目標(biāo)考核重點(diǎn)，作為評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。對(duì)不按時(shí)核實(shí)信息的單位，要及時(shí)組織檢查，定期予以通報(bào)，并督促限期整改，嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，從而確保信息平臺(tái)的暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)。
征遷安置調(diào)研報(bào)告篇十四
xx客運(yùn)專線zh-2標(biāo)征地拆遷工作在客專公司建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，xx年突破了一個(gè)個(gè)難關(guān)，取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果，現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
zh-2標(biāo)征拆工作面臨三方面難題：一是拆遷量巨大，涉拆面較廣。zh-2標(biāo)線路從東往西穿越xx市五個(gè)縣（市）區(qū)（xx市、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)），9個(gè)鎮(zhèn)（街道辦事處），31個(gè)村，設(shè)計(jì)征地1100畝，房屋拆遷956戶，市直企業(yè)6家。二是時(shí)間緊迫，施工壓力較大。zh-2標(biāo)是典型的邊開(kāi)工邊拆遷工程，有效施工工期很短，而且開(kāi)工即面臨春節(jié)，前期時(shí)間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大，有的被拆遷戶經(jīng)過(guò)了xx電化工程、省道改建等拆遷經(jīng)歷，“反拆遷”經(jīng)驗(yàn)較為豐富。
面對(duì)困難，zh-2標(biāo)把拆遷工作列為各項(xiàng)工作的重中之重，指揮部指揮長(zhǎng)xx親自掛帥征地拆遷工作，并指定副指揮部xx分管，指揮部成立了征地拆遷部，定員3人，配備了專門的交通工具，負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷部門，定員2-3人，標(biāo)段專職征拆人員10人。同時(shí)，指揮部和項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，由指揮長(zhǎng)或項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成，加強(qiáng)了征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
為了確保有序推進(jìn)拆遷工作，zh-2標(biāo)對(duì)拆遷工作進(jìn)行了組織分工，明確工作范圍、目標(biāo)，明確工作職責(zé)、責(zé)任，明確了獎(jiǎng)罰措施和額度，本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針，不斷解放思想，改變工作方式，強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。
兵馬未動(dòng)，糧草先行，xx客運(yùn)專線開(kāi)工即進(jìn)入大戰(zhàn)，要求征地拆遷工作必須快速打開(kāi)局面，為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實(shí)建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月，突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程在春節(jié)前開(kāi)工，zh-2標(biāo)從三個(gè)方面大下功夫，圓滿完成了任務(wù)。
一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè)，為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項(xiàng)目經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn)，一邊開(kāi)展地方關(guān)系的走訪活動(dòng)。在沒(méi)有任何圖紙的情況下，本著先交朋友，再談工作的原則，指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行感情投資，為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長(zhǎng)xx在各項(xiàng)工作尚未明了之前，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不能等靠，要特事特辦，超常發(fā)揮，牢固樹(shù)立超前意識(shí)，在賓館建起臨時(shí)辦公地點(diǎn)，使各項(xiàng)工作及活動(dòng)正常的開(kāi)展。
二是抓住機(jī)會(huì)，突破征拆難關(guān)，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒(méi)有開(kāi)展之前，指揮部下發(fā)文件，鼓勵(lì)各項(xiàng)目部采取多種方式打開(kāi)局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè)，其目的非常明確，只有一個(gè)字：“地”。在實(shí)際工作中，各項(xiàng)目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金，或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法，必須先“借”到地、“租”到地，讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場(chǎng)，先開(kāi)工，后辦手續(xù)。采取這種方法，快速開(kāi)工了汶河大橋、xx東特大橋等40多個(gè)工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后，一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口，一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法，減少了地方干擾。
三是全力推進(jìn)征拆工作。xx年1月中旬，zh-2標(biāo)在xx市分三組展開(kāi)了征地、拆遷工作，一組為：土地勘察定界；二組為：附著物、構(gòu)筑物清點(diǎn)丈量登記造冊(cè)：三組為：入戶對(duì)房屋勘察丈量登記造冊(cè)。工作人員舍小家、為大家、保國(guó)家重點(diǎn)工程，主動(dòng)放棄回家和親人過(guò)春節(jié)，把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前，zh-2標(biāo)完成畝土地征地手續(xù)，其中xx區(qū)、xx區(qū)附著物全部清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)完畢，取得良好成績(jī)，率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班，zh-2標(biāo)征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系，采用人盯人、見(jiàn)縫插針，辦不成事堅(jiān)決不走人的工作方式，對(duì)地上附著物清點(diǎn)、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場(chǎng)施工，沒(méi)有清點(diǎn)丈量的抓緊清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)并配合各區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)拆遷房屋評(píng)估。在xx年一季度，zh-2標(biāo)完成平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作，并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計(jì)約6000萬(wàn)元。至此，zh-2標(biāo)北線（客專線）除房屋外基本拉通，掃清工程路面障礙，為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局zh-2標(biāo)在建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月，突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng)中取得了第一名。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/12072886.html】
