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扶貧工作總結(jié)心得篇一
根據(jù)xx文[20xx]23號《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)》和xx發(fā)[20xx]26號《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案的通知》要求,我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長,班子其他成員任副組長,各股室負責人為成員的精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了扶貧工作隊。工作隊負責組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認親,多次看望幫扶對象,結(jié)對、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)xxx帶領(lǐng)局工作隊,在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結(jié)對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實際情況,確立了由局機關(guān)20名干部職工與該村62戶xx貧困人口建立結(jié)對幫扶,并建立完善了結(jié)對幫扶檔案。
一工作目標。通過實施駐村幫扶工作,到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)小康社會目標。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上,農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動,使貧困村整體達到“五通、五有”目標。
二幫扶方式。建立健全局機關(guān)幫扶工作機制,確保局機關(guān)每名干部幫扶35戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機關(guān)將組織駐村工作隊,及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,做到精準定位扶貧。
三工作任務(wù)。嚴格按照“單位包村、干部包戶,幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織,市場主體帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富,促干部作風轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務(wù)是:
1、幫扶單位包村任務(wù):一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟合作組織,引進市場主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實施,確保年內(nèi)全面完成。四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結(jié)對幫扶,原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、“綠滿xx”等活動。
2、干部包扶貧困戶任務(wù):一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難,分析原因,制定脫貧計劃二是選準發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目,爭取資金支持,實現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊,負責組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
二嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。
扶貧工作總結(jié)心得篇二
精準扶貧、不落一人。要堅持以人為本、實事求是,進一步摸清貧困底數(shù),把貧困原因搞清楚、分析透,要因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,做到對癥下藥、精準滴灌,不搞大水漫灌、大而化之。
我沒有什么下鄉(xiāng)經(jīng)驗,來到貧困戶吳光順家,映入眼簾的是陳舊破爛的土木房,屋前的空地上曬著剛采回的玉米,堂屋里沒有像其它人家那樣倒了水泥地板,就是一個黃泥巴屋。屋里雜物很多,原始的火坑,老式的黑白電視,沒有一樣像樣的家具。全家三口人,老伴五十多歲,兒子三十多歲了還沒有成家立業(yè)。我們詳細的詢問了他們的經(jīng)濟收入,農(nóng)作物的生長,致貧原因等一系列情況。他說,這里交通不便,種的農(nóng)作物要變成錢就要上坡下嶺往集鎮(zhèn)背,來回三四個小時,我們多想政府能幫我們把公路修好擴寬!經(jīng)過溝通,了解了情況,商量制定了幫扶計劃20xx年個人扶貧工作心得體會感想20xx年個人扶貧工作心得體會感想。并鼓勵他說:“從今以后,咱們就是親戚,要常聯(lián)系,有困難就打電話,我們盡最大努力幫助你們。要有信心,要鼓足勇氣,相信經(jīng)過幾年努力,你們定會過上好日子的。發(fā)展養(yǎng)殖、種植,技術(shù)上需要幫助的我們盡最大的努力幫你們爭取幫扶,也會向上級部門反應(yīng)情況爭取把公路擴寬”。
后面陸續(xù)走訪了幾戶貧困戶,從山上回到住處已是下午六點,我們工作隊的3人每人炒了份雞蛋飯,也許是太餓了吃了個精光,到住處洗了個澡,躺在床上想著白天走訪的貧困戶,心中泛起無限的感慨:山里人貧困,那種貧困的狀況絕非你坐在辦公室里能夠想象,不親臨現(xiàn)場你怎能感覺到山里人那種淳樸、厚道,那種淳樸會讓在商場、職場激烈競爭中的越來越世故的城里人汗顏。
在走訪中,遇到了一些讓人心酸流淚的故事,讓我們感動的是這些深山里農(nóng)民的覺悟,這些都是村民的所思、所想、所盼,那淳樸的表情、質(zhì)樸的語言、簡樸的方式,都是以往我們聽匯報、看介紹、讀材料所無法得知的情況。也許是經(jīng)過雨水的滋潤和洗滌,今天卻有了不一樣的心情。在車上我們還在討論,在思索如何幫助困難群眾解決實際問題!如何讓他們過得更好!走訪,雖只是一種形式,但走訪的過程卻是實在的,能直觀的看到群眾的困難,能真實地體會到群眾的感受,它的意義不僅僅是完成一項工作任務(wù),而是一次鍛煉和情感體驗,更是與貧困戶心與心的碰撞和交流。
1年最多吃3頓肉;家里連一面嚴格意義上的墻壁都沒有;所謂的門就是一塊由竹篾編成的板;不少適齡兒童上不了學最近,通過媒體的報道,中西部地區(qū)的一些貧困角落令人心情沉重。數(shù)據(jù)顯示,20xx年全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人,其中河南、湖南、廣西、四川、貴州、云南6個省份的貧困人口都超過500萬人。
改革開放30多年來,我國逾7億人摘掉貧困帽子,中國式扶貧道路對人類減貧事業(yè)貢獻巨大。與過去相比,貧困面大幅縮小了,但現(xiàn)在面對的,是那些底子最薄、條件最差、難度最大的硬骨頭。隨著20xx年全面建成小康社會的節(jié)點不斷迫近,扶貧工作進入了攻堅拔寨的沖刺期,確保貧困人口到20xx年如期脫貧,可謂形勢逼人,形勢不等人。日前,專門召開座談會,就加大力度推進扶貧開發(fā)工作提出四個切實要求,特別強調(diào)要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。這為下一步的扶貧攻堅戰(zhàn)做出了部署,發(fā)出了動員令。
越是艱巨的任務(wù),越要講究科學施策、有效應(yīng)對。精準扶貧,正是扶貧工作科學性的體現(xiàn)。扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,制勝之道也在于精準。扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準,座談會上,提出的六個精準,道出了精準扶貧的豐富內(nèi)涵,很有現(xiàn)實針對性。
精確識別是精準扶貧的重要前提,扶貧工作要到村到戶,首先要了解哪一村貧,哪一戶窮,摸清底數(shù)、建檔立卡,被稱為精準扶貧的第一戰(zhàn)役。據(jù)介紹,20xx年全國共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8800多萬,并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。信息化、動態(tài)化管理,為實施精準扶貧打下了堅實基礎(chǔ)。
給錢給物,只能解一時之困,合理安排扶貧項目和扶貧資金,恢復(fù)貧困地區(qū)的造血功能,才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同,有的讀不起書,有的看不起病,有的住危房,有的沒有勞動能力,有的缺乏啟動資金,不能眉毛胡子一把抓,而要一把鑰匙開一把鎖。
從各地實踐看,在吃透當?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上,搞對癥下藥、靶向治療,常常成效明顯。而搞大水漫灌、一刀切的地方,往往事與愿違。在一些地方,市場行情沒摸清,本地特點又沒把握住,通過行政力量,一窩蜂地興起養(yǎng)兔熱、種植熱,結(jié)果在市場上栽了跟頭,群眾不但沒富起來,還讓大量投入打了水漂。可見,從實際出發(fā),尊重群眾意愿,才能避免花架子,找到脫貧的金點子。
精準扶貧,關(guān)鍵在人,貧困群眾需要自力更生,各級干部的引導(dǎo)作用也很重要。在一些地方,扶貧工作之所以總是濤聲依舊,與一些干部找不準窮根,卻熱衷于大上項目、大造聲勢、撒胡椒面的做法很有關(guān)系。從這個意義上說,扶貧方式從大水漫灌轉(zhuǎn)向精確滴灌,呼喚思想觀念、工作方法的變革與創(chuàng)新,呼喚一支沉得下去、真抓實干的扶貧干部隊伍。尤其是作為政策落地最后一公里的基層組織,更要選對人、用對人,讓那些懂農(nóng)村、懂經(jīng)營、有公心的人才為鄉(xiāng)親們脫貧領(lǐng)路。
眾人拾柴火焰高。在5年多的時間內(nèi),讓幾千萬人脫離貧困,這項艱巨的工程,需要凝聚全社會力量共同來完成。我國已將每年的10月17日設(shè)為扶貧日,不少人將1017諧音為邀您一起,意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐,拓展著全新的扶貧格局。從各方單打獨斗到整合資源握拳出擊,這也是精準扶貧思維的重要體現(xiàn)。我們期待,沿著精準扶貧的路子,借助社會合力的推動,確保貧困人口到20xx年如期脫貧,將會是一個漸行漸近的美好現(xiàn)實。
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扶貧工作總結(jié)心得篇三
20xx年,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦緊緊圍繞市扶貧辦、鎮(zhèn)黨委政府的安排部署,著力解決貧困戶“兩不愁三保障及安全飲水”突出問題,積極爭取項目資金,強化扶貧責任,扶貧工作取得明顯工作成效?,F(xiàn)將今年以來的工作總結(jié)如下:
牽頭研究制定了《關(guān)于市委脫貧攻堅專項巡察反饋問題整改的工作方案》,對反饋問題xx個大項,xx個小項,xx個具體整改任務(wù),制定整改措施xx條,壓實工作責任,做到了整改任務(wù)、整改措施、整改時限、整改責任“四個明確”。經(jīng)過兩個月的集中整改,目前反饋問題基本全部銷號。
一是抓好貧困戶檔案管理提高。按照“一戶一冊”要求,完善了貧困戶收入明細表、收入證明等材料。組織總支扶貧專干對貧困戶檔案全部進行了核查,進一步查缺補漏,確保貧困戶檔案冊資料完善。二是提高扶貧政策覆蓋率。針對70歲以上老人,鼓勵子女繳納孝善養(yǎng)老金,對沒啟動孝善養(yǎng)老的村鎮(zhèn)紀委進行通報。從原來的xx人享受政策,通過村級和包戶干部宣傳,目前全鎮(zhèn)共有xx人享受孝善養(yǎng)老資金,每人每月領(lǐng)取xx元孝善養(yǎng)老金。20xx年,全鎮(zhèn)共實施了xx人鄰里(親情)互助,每人每月發(fā)放xx元,確保重度殘疾人鄰里互助政策全覆蓋。三是開展貧困戶家庭環(huán)境提升工程。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動,強力推進貧困戶戶容戶貌整治提升改造工作,平均每戶按照約1000元的標準進行改造,目前已累計投入資金xx萬元,讓xx戶貧困戶得到了實惠。解決了貧困戶家庭環(huán)境“臟亂差”問題,改善了貧困戶居住環(huán)境,得到貧困戶的好評和認可。四是開展扶貧扶志扶智,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。通過多渠道開發(fā)“扶貧專崗”安置貧困勞動力,設(shè)置了衛(wèi)生保潔員、生態(tài)護林員、秸稈禁燒防火員、安全巡邏員等公共服務(wù)類就業(yè)崗位,鼓勵有勞動能力的貧困戶根據(jù)自身情況參與。目前,全鎮(zhèn)共設(shè)立了xx個扶貧公益性崗位,定期對扶貧專崗工作人員進行考核,每月發(fā)放300元補貼,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收。五是“三保障”工作到位。住房方面,20xx年,聘請專門資質(zhì)機構(gòu)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房情況進行鑒定,出具了房屋安全鑒定書,截至目前累計危房改造xx戶。醫(yī)療方面,全面落實簽約醫(yī)生政策,鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)精干力量組成醫(yī)療隊伍入村進行服務(wù),實現(xiàn)貧困戶家庭簽約醫(yī)生全覆蓋。聯(lián)合衛(wèi)生院摸排貧困戶慢性病信息,共排查出患有慢性病人員xx人,目前正在辦理手續(xù),落實救助政策。教育方面,20xx年,“雨露計劃”救助困難學生xx人,每人發(fā)放3000元,全鎮(zhèn)建檔立卡學生無因貧輟學現(xiàn)象。
三一是加快扶貧項目實施。20xx年,投資xx萬元實施了旅游開發(fā)項目,共帶動貧困戶xx戶xx人,其中對xx人無勞動能力的人員進行發(fā)放補助金,對xx人有勞動能力的人設(shè)立崗位,人均年收入約xx元。20xx年,投資xx萬元實施了某鄉(xiāng)官場村第一書記基礎(chǔ)建設(shè)項目,硬化路面xx平方,建設(shè)xx處群眾休閑文化廣場。20xx年,整合20xx年市定貧困村資金、脫貧鞏固資金、低保入股資金xx萬元,實施貨幣資產(chǎn)投資項目,帶動貧困戶xx戶xx人,人均年收入約xx元。二是開展扶貧資金項目“百日攻堅”行動。對20xx年以來所有的扶貧資金項目全面開展自查,完善了項目實施方案、項目協(xié)議、資產(chǎn)移交、資產(chǎn)確權(quán)等資料,成立了9個扶貧項目工作專班,加強項目后續(xù)管理管護,確保項目資產(chǎn)發(fā)揮效益。
組織全體包戶干部集中利用3天時間進村入戶開展扶貧對象信息采集、更新,集中一周時間對《貧困戶信息對照表》進行審核,重點審查了貧困戶家庭成員變動情況、收入達標情況等,對不符合實際、不符合邏輯的,及時與幫扶干部聯(lián)系對接,入戶進一步核實有關(guān)情況,并對《信息對照表》進行了修改、完善,確保數(shù)據(jù)準確無誤。目前,貧困戶動態(tài)調(diào)整信息已全部輸入國扶辦系統(tǒng)。20xx年,貧困人口自然變更增加11人減少64人,排查出脫貧監(jiān)測戶5戶10人、即時幫扶戶2戶10人、市標貧困戶1戶2人,進一步提升了建檔立卡貧困戶信息精準度,為精準幫扶、精準施策提供了堅實數(shù)據(jù)支撐。
20xx年,雖然圓滿完成了脫貧攻堅各項任務(wù)目標,但是還存在個別包戶干部工作不細致、老弱病殘貧困戶需重點關(guān)注等問題。20xx年,我們將進一步強化責任感和緊迫感,積極轉(zhuǎn)變工作思路,樹立“扶貧先扶志”的理念,按照“思想幫扶激發(fā)內(nèi)生動力、資金幫扶改善家庭環(huán)境、精準施策提高幫扶效果”的工作思路,提高幫扶工作的針對性和實效性,為20xx年全面完成脫貧攻堅任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
一是對全鎮(zhèn)貧困戶已脫貧情況進行“回頭看”,重點瞄準“兩不愁三保障”等弱項補短板,按照“缺什么、補什么”的原則落實幫扶舉措,增強幫扶力度,確保貧困戶高質(zhì)量脫貧。二是建立工作臺賬,對人均年收入低于5000元的戶進行重點關(guān)注,對排查出的脫貧檢測戶和即時幫扶戶落實幫扶措施,減少返貧風險。三是繼續(xù)落實鄰里互助、孝善養(yǎng)老、雨露計劃等幫扶措施,對符合孝善養(yǎng)老政策條件的貧困老人,特別是70歲以上獨居老人重點關(guān)注、重點幫扶,教育引導(dǎo)其子女交納孝善養(yǎng)老金,提高政策覆蓋率,確保應(yīng)扶盡扶。四是扎實推進行業(yè)扶貧,完善扶貧行業(yè)部門聯(lián)席會議機制,定期召開聯(lián)席會議,形成工作合力。
采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高鎮(zhèn)村幫扶干部檔案管理技能。一是完善《貧困戶檔案》,組織包戶干部對《貧困戶檔案》全面進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,進一步升級提檔,做到一戶一冊清晰,存檔規(guī)范。二是完善村級扶貧檔案,加大經(jīng)費投入,要求每個村必須配備扶貧檔案專用柜,改善檔案保管條件,落實檔案管理責任制,專人負責管理。完善貧困戶識別、退出、脫貧、項目建設(shè)等村級民主評議會議記錄,確保經(jīng)得起歷史檢驗。
組織財政所、經(jīng)管站、扶貧辦等部門,規(guī)范好扶貧項目的運營監(jiān)督與管理,做好扶貧項目收益的分配管理和使用,提升項目建設(shè)質(zhì)量。一是對20xx年-20xx年實施到期的項目,再重新立項、評估。對信譽好、效益好的項目繼續(xù)實施,對貧困戶參與帶動作用不強的項目,整合扶貧資金,實施與鄉(xiāng)村振興密切結(jié)合的特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目。二是制定20xx年度項目庫,爭取市財政資金實施扶貧項目,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。三是發(fā)揮金融扶貧作用,年內(nèi)力爭完成“富民生產(chǎn)貸”100萬元信貸任務(wù),助力貧困戶脫貧。四是加強項目的后續(xù)管理管護,發(fā)揮各扶貧項目專班作用,定期進行巡查,保障項目資產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
一是加強感情溝通,組織幫扶干部定期到貧困戶家中走訪,宣傳政策、了解情況、解疑釋惑,幫助解決實際困難和問題。二是繼續(xù)開展貧困戶家庭衛(wèi)生環(huán)境提升,引導(dǎo)貧困戶養(yǎng)成好習慣、形成好風氣,改善生活環(huán)境。三是堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人員就業(yè)、勞動力職業(yè)培訓(xùn)需求進行摸底調(diào)查,建立培訓(xùn)需求臺賬。多渠道開發(fā)扶貧專崗,激發(fā)貧困戶穩(wěn)定脫貧內(nèi)生動力。
扶貧工作總結(jié)心得篇四
今年以來,我縣在市委、市政府和市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重大部署安排,高舉科學發(fā)展大旗,乘跨越之風、享政策之先、舉全縣之力,在專項扶貧、脫貧奔小康試點、片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、扶貧體制機制創(chuàng)新等重點領(lǐng)域,試點示范、先試先行,系統(tǒng)扶貧、科學開發(fā),苦干實干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,積極探索符合山區(qū)實際、注重群眾增收的脫貧奔小康之路,扶貧攻堅工作取得了顯著成效,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出奮進趕超的良好態(tài)勢,一個大扶貧、大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的強大氣場已在我縣形成?,F(xiàn)將上半年扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:
一、上半年所做的主要工作和取得的成效。
(一)扎實推進建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神,我縣抽調(diào)專人、落實專責、上下聯(lián)動、加班加點,加大對建檔立卡動態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計監(jiān)測的工作力度。目前,全縣已全面完成78個貧困村、34332個貧困戶、106781個貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動態(tài)管理上,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、2014-2015年度實施項目錄入工作。
(二)扎實推進“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃“1+3”品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重。一是扎實抓好整村推進工作。堅持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上,實行整村推進與美麗鄉(xiāng)村試點相結(jié)合,著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實施了2015年13個貧困村整村推進和7個老區(qū)重點村項目建設(shè)工作,重點以村級“三個一”、“三邊三化”為工作載體,實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,促進了各項工作落實。據(jù)統(tǒng)計,全縣20個重點村堅持不等不靠,變壓力為動力,重點啟動實施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等扶貧工程,項目建設(shè)勢頭很好,項目工程投資總額達到7500多萬元,其中整合部門資金3200多萬元,村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是扎實推進“雨露計劃”培訓(xùn)。啟動實施了國家“雨露計劃”實施方式改革試點項目補助1300人,人平補助標準1500元;正在實施6000人的農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,有序推進1.5萬人(次)的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在實施過程中效果相當明顯,較好地達到了“扶持一個貧困戶,脫困一個貧困家庭”的目標。三是扎實推進扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式,實行培植產(chǎn)業(yè),集中安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置;政策扶持,聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動實施了295戶的搬遷扶貧項目,戶平補助標準1.5萬元;啟動實施了62戶的生態(tài)移民項目,對入戶調(diào)查認定的生態(tài)移民戶人平補助3000元,確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔保聯(lián)保機制,成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室,設(shè)立了小額扶貧貸款擔?;?50萬元,目前這項工作已全面啟動實施運作。對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策,對符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實施22個貧困村互助資金試點工作,對符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。
(三)扎實抓好駐村幫扶工作。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責任制。縣委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個文件,即《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》,全縣共計向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個農(nóng)村工作隊,向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位,實現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部,紛紛對照《扶貧手冊》,進村入戶結(jié)對大幫扶,精準扶貧,精細考核,不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責任人、聯(lián)戶干部,分別采取約談問責、限期整改、組織處理等措施,切實形成“千斤重擔萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。
(四)扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項目上,突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢,積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略,對農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,逐步實現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟林園。截止目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到71家,新增銷售過5000萬元企業(yè)14家,稅收過100萬元的企業(yè)達到20家,新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3家,新增各類市場主體3295戶,注冊各類企業(yè)277家,組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達到85萬畝,特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達到84.7%;大力推進11個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個文化小鎮(zhèn)、26個生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場建設(shè);以22個試點村為帶動,大力實施“綠滿xx”和“三邊三化”行動,分別創(chuàng)建省級宜居村莊6個、生態(tài)村6個、綠色示范村3個、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村10個;“中國好空氣·xx森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視,全縣發(fā)展“農(nóng)家樂”500多家,神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農(nóng)家樂,接待游客206萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
(五)扎實推進脫貧奔小康試點工作。開展試點工作結(jié)硬賬活動,組織對縣直有關(guān)部門的各項規(guī)劃指標完成情況和專項支持政策、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認真組織對試點實施七年來的情況進行全面、客觀、準確地評估,系統(tǒng)總結(jié)全縣試點工作成效和基本經(jīng)驗,為片區(qū)攻堅提供借鑒。去年以來,我縣共計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元,投入財政專項扶貧資金3900萬元,爭取省直定點幫扶資金4900萬元,落實信貸資金1.11億元,爭取到行業(yè)扶貧資金10.13億元,社會扶貧資金15.84億元。截止目前,全縣無房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學前三年毛入園率76.5%,義務(wù)教育輟學率下降0.2%,高中階段教育毛入學率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達100%,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達100%,有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生占比達87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善,幸福感日益增強。
(六)扎實推進片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作,著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項目建設(shè),規(guī)劃投資總額116.14億元,截止目前已完成全年計劃投資的69%。開年以來,我縣“十項重點工作”共計投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點34個,新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實施農(nóng)村電力保障項目8個,改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個,實施教育、衛(wèi)計、文化、信息化等項目建設(shè)65個,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
(七)扎實推進扶貧開發(fā)機制創(chuàng)新工作。堅持以“六項改革”為重點,推進片區(qū)攻堅與精準扶貧相結(jié)合。在片區(qū)攻堅上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準扶貧上突出精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,完善直扶到村到戶到人措施。我縣以2015年13個整村推進重點村、7個老區(qū)重點村建設(shè)為平臺,認真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項扶貧試點;大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜,財政專項扶貧資金重點投向78個省定重點貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法,努力增加農(nóng)民收入,減少貧困人口,實現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑,努力打造整村推進扶貧開發(fā)的新亮點;不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,財政專項扶貧資金適當向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點項目傾斜,積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。
(八)扎實編制“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。將扶貧開發(fā)納入全縣“十三五”國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃,精心編制了全縣“十三五”扶貧開發(fā)專項規(guī)劃文本?!笆濉逼陂g,我縣計劃爭取財政專項扶貧項目資金投入總額為28250萬元,其中整村推進重點村項目9750萬元,老區(qū)重點村建設(shè)項目1750萬元,易地扶貧搬遷到戶試點項目1500萬元,國家“雨露計劃”試點項目1500萬元,小額扶貧貸款貼息試點項目1750萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點項目3000萬元,片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2500萬元,鄉(xiāng)村旅游扶貧試點項目3000萬元,貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)項目1000萬元,老區(qū)連片開發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災(zāi)、扶貧公路建設(shè)等其他競爭性扶貧項目2500萬元。
二、當前推進精準扶貧工作存在的困難和問題。
(一)貧困人口相對較多,扶貧任務(wù)很重。截止目前,按照新的扶貧標準,全縣新一輪建檔立卡認定的省級貧困村78個,占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬,占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎(chǔ)差、底子薄,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然較慢,還有相當多的農(nóng)村扶貧對象沒有享受扶貧政策,沒有脫貧致富,迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出,到2020年全面建成小康社會。在短短的6年期限內(nèi),我縣要讓新一輪重新認定的78個貧困村、10.84萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富,讓全縣40萬人實現(xiàn)不含“水分”的全面小康,扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散,開發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著,特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來看,在全縣的偏遠山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查,在我縣10.84萬貧困人口中,有50%左右分布在海拔較高的邊遠山頭村。要實現(xiàn)全縣全面整體脫貧,不僅對基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠山頭村,群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面,現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在,更不用說實現(xiàn)“戶戶通公路”的目標。由于交通不暢,山上的特產(chǎn)運不出去,山下的肥料等農(nóng)資運不進來,極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常復(fù)雜,返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),返貧機率高,穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災(zāi)害、多子女、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經(jīng)濟較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧,有的貧困戶人病了無錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。據(jù)調(diào)查,因年老而缺勞動力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重,全縣年度返貧人口在1.1萬人左右,返貧率高達1%。
(五)內(nèi)生動力不足,脫貧主體意識不強。我縣屬典型的投資拉動型經(jīng)濟,經(jīng)濟總量小、本級財政收入低,有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求。村級集體經(jīng)濟薄弱,貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低,部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識不強,“等靠要”等依賴思想比較嚴重。
(六)機制創(chuàng)新不敢深入,扶貧開發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度,扶貧資金投入沒有活力。一些機制創(chuàng)新項目在扶貧審計上不能過關(guān),基層干部為了個人安全和規(guī)避風險,不敢試險創(chuàng)新。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進行了全面審計后,大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重,無形中更加大了扶貧體制機制創(chuàng)新的難度。
(七)對精準扶貧政策不適應(yīng),一些地方不是很信任。當前,我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成,大的氛圍很好,但基層反映對幫扶措施能否真正落實,幫扶工作隊能否真扶貧,老百姓能否得到實實在在的實惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊得不到落實,幫扶措施不能到位,老百姓得不到實惠,前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力、物力和財力的工作。
新常態(tài)下,作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點縣,我們深感責任重大、使命光榮。下半年,我縣將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),高揚創(chuàng)新發(fā)展主旋律,錘煉苦干實干硬作風,圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點工作,不斷深化改革,奮力新作為,扎實推進精準扶貧工作再上新臺階。
(一)貫徹實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,把“攻堅龍頭”舞起來。面對新形勢,適應(yīng)新要求。我縣將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準扶貧的戰(zhàn)略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅主戰(zhàn)略頻道不變,動態(tài)推進實施扶貧項目工程建設(shè),把扶貧攻堅的龍頭舞起來。
(二)全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把“增收支柱”筑起來。依托扶貧資源秉賦,大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè),以山莊、農(nóng)場等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè),以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè),以畢昇文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè),促進扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來。
(三)加速推進體制機制創(chuàng)新,把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發(fā)展大旗,立足豐富的生態(tài)資源,全地域、全區(qū)域、全時域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游,創(chuàng)新旅游扶貧模式,走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合,扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進項目,切實把扶貧攻堅建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),把扶貧品牌樹起來。
(四)鎖定精準扶貧工作重點,把“扶貧對象”扶起來。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程、全方位、全覆蓋,建檔立卡鎖定78個貧困村、34301個貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實施“1+3”精準扶貧品牌,把貧困村、貧困戶等重點扶貧對象扶起來。
(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù),把“扶貧責任”擔起來。對照2020年“基本消除貧困,率先建成小康社會”的時間節(jié)點目標,把扶貧開發(fā)納入年度目標責任制考核體系,層層簽訂軍令狀,級級壓實分解目標責任,倒排工期,倒逼進度,精準發(fā)力抓落實,不脫貧、不脫鉤,切實把扶貧主體責任擔起來。
2015年上半年,我辦積極貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,牢牢把握省、市扶貧和移民辦工作要點,緊密結(jié)合縣委、縣政府工作部署,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標,大膽創(chuàng)新,乘勢而上,扶貧開發(fā)工作有序推進?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃簡要匯報如下:
一、上半年工作情況。
(一)爭資爭項工作成績顯著。截止6月份,爭取扶貧和移民資金累計達2940.775萬元,其中整村推進資金520萬元、水庫移民資金1207.335萬元(其中直補資金292.335萬元、水庫移民專項補助經(jīng)費23萬元)、雨露計劃14萬元、產(chǎn)業(yè)扶持資金844.94萬元、移民搬遷331.5萬元,為我縣大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,扶持貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的資金保障。
(二)建檔立卡工作全面完成。根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,制定了我縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案。并嚴格按照貧困戶建檔立卡方法和步驟,全面完成了全縣6842戶14967人的扶貧對象建檔立卡工作,為下一步開展扶貧到戶工作奠定了基礎(chǔ)。并已經(jīng)逐步完成了2014年上級下達2434人的貧困人口脫貧指標。
(三)移民搬遷工作進展順利。賦春鎮(zhèn)賦春村、中云鎮(zhèn)中云鎮(zhèn)、紫陽陽鎮(zhèn)西坑村、溪頭鄉(xiāng)城口王村164戶663人的易地扶貧移民搬遷項目已啟動。
(四)項目推進工作有條不紊。一是加快推進了項目實施進度。截止目前,已竣工驗收項目90余個,資金報賬額達1200多萬元。二是積極協(xié)調(diào)爭取上級部門的支持,加大整村推進扶貧項目、移民后扶項目建設(shè)、移民搬遷等項目資金的爭取力度,做好項目前期的規(guī)劃、論證和申報工作。
(五)“十三五”貧困村選定上報。根據(jù)《江西省扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于選定“十三五”規(guī)劃扶持貧困村的方案》(贛開發(fā)〔2015〕4號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定出臺了《關(guān)于印發(fā)xx縣“十三五”規(guī)劃扶持貧困村選定工作方案的通知》(婺開發(fā)〔2015〕1號),按照公開公平公正的原則,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)票決推薦、公示評議,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評審,確定了王家墩、上梅洲村等26個“十三五”規(guī)劃扶持貧困村。
(六)成功爭取省移民產(chǎn)業(yè)貸款試點縣。我辦成功爭取為全省水庫移民產(chǎn)業(yè)貸款試點縣。一是成立了xx縣扶貧和移民產(chǎn)業(yè)貸款試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案。二是做好了26個貧困村的26個產(chǎn)業(yè)扶貧項目的前期工作,成立了合作社,合作社中貧困戶有一定的比例參加,讓更多的貧困戶受益。三是在全縣選定了10個移民村做為水庫移民產(chǎn)業(yè)貸款試點,按照每個合作社20萬元的規(guī)模,力爭撬動銀行貸款規(guī)模達1600萬元。
(七)開展涉農(nóng)資金專項整治行動自查自糾工作。按照《xx縣涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案》要求,我辦對2013-2014年扶貧和移民資金進行了自查自糾。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實分工,相互配合。二是梳理了2013-2014年度涉農(nóng)資金9078.185萬元,其中扶貧資金2322.58萬元,大中型水庫移民后期扶持資金6755.605萬元(包含移民直補資金2366.035萬元)。摸清本部門涉農(nóng)資金性質(zhì)、規(guī)模等基本情況。三是深入查找問題、解決問題。實行一級抓一級,層層抓落實。通過查內(nèi)容、查程序、查流向、查賬目、查落實的方式,對我辦第一階段自查自糾工作進行了“回頭看”,并對于發(fā)現(xiàn)和存在問題進行了原因分析,提出了整改建議。
(八)做好扶貧和移民宣傳報道工作。我辦圍繞“三貼進”原則,做到積極宣傳政策,不亂開口子,上半年共計發(fā)表扶貧和移民稿件14篇,其中:中國廣播網(wǎng)7篇;新華網(wǎng)1篇;江西省扶貧和移民辦網(wǎng)站3篇(含:頭條新聞1篇);老區(qū)建設(shè)1篇;今視網(wǎng)1篇;上饒日報1篇。
(九)干部紀律作風明顯轉(zhuǎn)變。自開展“三嚴三實”專題目教育活動以來,對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律已,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,干部職工作風建設(shè)得到進一步提升,主要體現(xiàn)在以下三個明顯:一是為民服務(wù)意識明顯增強;二是政治理論及業(yè)務(wù)工作水平明顯提高;三是干部職工工作及生活作風明顯轉(zhuǎn)變。
二、下半年工作計劃。
2015年下半年,我辦將解放思想,改革創(chuàng)新,狠抓落實,加大扶貧攻堅力度,提高扶貧精準度,努力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),提高扶貧對象自我發(fā)展能力,促進全縣農(nóng)村貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收。
(一)健全完善扶貧開發(fā)考核機制。要科學制定部門扶貧業(yè)績考核細則,強化行業(yè)部門對扶貧到戶及推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的執(zhí)行力度。
(二)積極做好移民產(chǎn)業(yè)貸款試點工作。以納入移民產(chǎn)業(yè)貸款點縣為良機,大膽創(chuàng)新金融服務(wù)機制,積極開展移民產(chǎn)業(yè)貼息貸款試點,扎實推動精準扶貧,切實解決農(nóng)村建檔立卡貧困戶因產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款門檻高、貸款難的資金短缺問題。
(三)全力推進扶貧資金項目建設(shè)。始終堅持公平、公正、公開的原則,參照財政扶貧資金管理辦法,凡涉及貧困村及關(guān)乎貧困群眾利益的項目優(yōu)先安排,并對所有扶貧項目的實施實行陽光操作,在項目實施過程中注重把好“三關(guān)”:一是把好項目申報關(guān);二是把好項目質(zhì)量關(guān);三是把好項目驗收關(guān)。激發(fā)廣大群眾參與項目管理的積極性,高位推進項目建設(shè)。
(四)繼續(xù)做好定點扶貧工作。已申報了4個省直單位、14個市直單位定點幫扶18個“十三五”省定貧困村,現(xiàn)將“十三五”貧困村的產(chǎn)業(yè)、村莊整治情況進行摸底調(diào)查,結(jié)合行業(yè)扶貧,引導(dǎo)掛點單位把大扶貧理念引向深入,讓全社會熱心人士都參與到扶貧工作中來。
(五)科學謀劃好全縣大中型水庫移民“十三五”規(guī)劃編制工作。一要進一步明確“十三五”規(guī)劃編制的工作思路和目標。在繼續(xù)做好直補資金兌現(xiàn)工作的同時,統(tǒng)籌安排使用后期扶持資金和后期扶持結(jié)余資金,集中力量解決移民安置村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境等突出問題,讓更多的庫區(qū)和移民安置區(qū)人民群眾共享后期扶持政策成果。二要科學謀劃“十三五”后期扶持工作重點任務(wù)。適度加大后期扶持結(jié)余資金集中使用力度,把改善庫區(qū)水生態(tài)環(huán)境、移民村基礎(chǔ)設(shè)施和移民村人居環(huán)境以及促進移民群眾增收致富作為“十三五”后期扶持工作的重點任務(wù)把規(guī)劃編制工作放在當前工作的突出位置,精心組織、科學籌劃、落實人員、明確責任,確保規(guī)劃科學合理并具可操作性。
(六)全力做好水庫移民安置區(qū)信訪維穩(wěn)工作。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實好工作責任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。二是完善工作機制。三是加強隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍,是在新形勢下做好水庫移民信訪工作各項任務(wù)的組織保證。
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扶貧工作總結(jié)心得篇五
20xx年以來,我州以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》為指引,圍繞貫徹落實州委六屆五次全會“實施雙輪驅(qū)動、推動綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進恩施龍鳳全國綜合扶貧改革試點為突破口,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展,取得突出成效,全年共投入財政扶貧資金3.52億元,減少貧困人口x萬人。
(一)加強政策學習,不斷強化扶貧攻堅工作認識。一是認真貫徹中央和省扶貧開發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實施意見》、《恩施州貫徹落實xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)重要政策措施分工方案》等重要文件,并多次召開各級會議進行安排部署。各有關(guān)部門分別制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃,把扶貧開發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會精神。州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》,進一步明晰工作思路,創(chuàng)新工作機制,細化推進措施,推進扶貧工作上新臺階。三是扎實開展學習培訓(xùn),不斷提高扶貧工作水平。成立了學習活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《全州扶貧系統(tǒng)開展“學習貫徹,爭創(chuàng)扶貧新業(yè)績”主題實踐活動學習方案》,將黨的精神,、考察扶貧工作時的系列指示精神作為重要學習內(nèi)容。先后邀請原州委黨校常務(wù)副校長李福春、州檢察院檢察長吳忠良在全州扶貧系統(tǒng)會議上作了題為《學習阜平講話精神,努力開創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《倡導(dǎo)公正廉潔,打好扶貧攻堅戰(zhàn)》的專題輔導(dǎo)報告。11月,組織全州20xx年127個整村推進重點貧困村和老區(qū)村支部書記集中培訓(xùn),培訓(xùn)期間認真聽取了省扶貧辦楊朝中主任《強化問題導(dǎo)向,推行精細管理,切實加大整村推進工作落實力度》的專題授課。
(二)科學編制新階段扶貧攻堅規(guī)劃。組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實施規(guī)劃(20xx-20xx年)》。通過編制縣市扶貧攻堅規(guī)劃,全州有2497個項目近3000億資金計劃進入了省級規(guī)劃籠子。與此同時,協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門開展部門扶貧規(guī)劃編制,謀劃山片區(qū)建設(shè)項目964個,項目投資總額570多億元,爭取支援資金75億多元。
(三)扎實推進專項扶貧工作。中央、省共投入我州財政專項扶貧資金3。52億元(含:扶貧部門財政專項扶貧資金x億元,發(fā)改部門以工代賑資金9674萬元,民宗部門民族發(fā)展資金690萬元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實施項目x多個。全州今年啟動整村推進的88個重點貧困村和39個重點老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里,完成投資x萬元;修水池x口,建水窖x口,修水渠x米;開展科技培訓(xùn)350期,共培訓(xùn)x人次。新建、維修村委會x個;新建、維修村衛(wèi)生室56個。完成扶貧搬遷x戶、x人。“雨露計劃”招生培訓(xùn)x人。
(四)始終堅持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。圍繞州委六屆五次全會作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實加強整村推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實州委六屆五次全會精神進一步推進新階段扶貧攻堅工作的意見》,不斷加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一年來,投入x億元財政專項扶貧資金開展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點等多種形式,支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬元,支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6。5萬畝,改造特色產(chǎn)業(yè)基地2。6萬畝?!扒褰础睙熑~、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場占有率明顯提升。
(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。一是堅持推行“1321”駐村幫扶責任制。制定《20xx—20xx年度州直單位整村推進駐村扶貧方案》,領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點扶貧,部門行業(yè)積極參與。一年來,31名州級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直121個部門、72家民營企業(yè)參與整村推進駐村扶貧,共投入部門幫扶資金x萬元,爭取和協(xié)調(diào)項目資金x萬元。組織全州x家企業(yè)參與定點扶貧,投入資金x萬元,帶動新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬畝,帶動貧困農(nóng)戶增收x萬元。二是積極開展定點扶貧對接。主動爭取定點扶貧工作,在國務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國家機關(guān)和有關(guān)單位定點扶貧工作的通知》后,對各縣市做好定點扶貧工作對接作出安排。目前,宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部,恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學、國新控股有限責任公司、華中農(nóng)業(yè)大學、國家電網(wǎng)成功實現(xiàn)對接,資金計劃、援建項目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實施。三是推動開展行業(yè)和社會扶貧目標責任考評。制定出臺《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標責任制考評辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責任制考評辦法》,加大對扶貧目標責任的督辦落實力度。去年底,組織對州直121家行業(yè)部門、各縣市落實扶貧責任情況進行了考評。在今年初召開的全州扶貧工作會議上,州委、州政府對先進單位和個人給予了表彰。四是多種形式開展扶貧調(diào)研宣傳,營造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開展調(diào)研,學習扶貧工作典型經(jīng)驗、研究扶貧工作新形勢、新問題。5月13日至17日,州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動,深入到全州8個縣市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村,走訪了6個企業(yè)7個農(nóng)村專業(yè)合作社,通過實地察看、入戶了解、聽取匯報、座談交流等形式,對“”以來全州片區(qū)扶貧攻堅、扶貧開發(fā)工作進行了全面調(diào)研,并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告。在中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、xx日報、恩施日報等報刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發(fā)政策、經(jīng)驗,營造了濃厚的輿論氛圍。截止目前,全州在州級以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月,由中央組織部委托、國務(wù)院扶貧辦主辦的“學習貫徹黨的精神縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉辦。會上,向來自8個省區(qū)86個縣市區(qū)的黨政負責同志和扶貧部門負責人共188名代表介紹了我州貫徹落實《綱要》精神、扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧的作法,觀摩了整村推進現(xiàn)場,受到了參會同志的高度肯定。
(六)積極推動試點示范。一是全力推動全國綜合扶貧改革試點。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,多次向省委省政府及省直有關(guān)部門匯報銜接相關(guān)工作,一大批具體政策和項目得到落實。州、市兩級扶貧部門也積極尋求支持,爭取到國家專項扶貧搬遷資金3000萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點有關(guān)政策,指導(dǎo)編制專項扶貧政策規(guī)劃,先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點工作方案》、《恩施全國綜合扶貧改革試點扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-20xx年)》。圍繞“分類指導(dǎo)、精準扶貧”方針,研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識別標準》,從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負擔、經(jīng)濟基礎(chǔ)四個方面,采用百分制權(quán)重分析測量辦法,對貧困人口的貧困程度進行具體測量,為“精準扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭取試點示范項目支持。支持鶴峰縣爭取中央專項彩票公益金項目1250萬元,鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭取到該項目資金的縣市;支持來鳳縣爭取中央老區(qū)建設(shè)連片開發(fā)項目建設(shè)試點;支持建始縣爭取新加坡“連援”人畜飲水工程項目;支持宣恩縣爭取丹麥綾致基金會試點項目、蜜兒餐項目、愛心廚房項目;支持咸豐縣爭取科技扶貧試點項目;支持龍山來鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等,均取得良好效果。
(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。建立健全到戶扶貧機制,完善貧困人口瞄準機制,和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動態(tài)管理信息系統(tǒng)》,實現(xiàn)對貧困對象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實時掌握,基本實現(xiàn)了對貧困人口的動態(tài)管理和監(jiān)測。自20xx年起,國務(wù)院扶貧辦將在全國推廣使用該系統(tǒng)。加強扶貧工作制度化、法制化,按照“先行先試”要求,成立工作專班,開展立法調(diào)研,根據(jù)州政府“”立法規(guī)劃,啟動了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。
(八)全面推進全州扶貧系統(tǒng)行評工作。按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風辦的具體安排,以抓行風轉(zhuǎn)作風為目標,深入開展民主評議政風行風工作,取得了優(yōu)異成績,在10個參評單位考核排名中,州扶貧辦進入優(yōu)秀等次,縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一,巴東縣名列第二,鶴峰縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次,以實際工作成效實現(xiàn)扶貧攻堅新跨越。
二、存在的主要困難和問題。
我州地處老、少、邊、山、窮、庫地區(qū),受歷史和自然等多種因素影響,要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。
一是扶貧工作離上級要求和群眾期盼還有較大差距。20xx年農(nóng)民人均純收入為x元,分別比全國、全省低3346元和3281元。到20xx年底,全州貧困人口還有129萬人,約占全省貧困人口的五分之一,占全州總?cè)丝诘娜种?。全州還有約1500個村需要通過整村推進才能實現(xiàn)整體脫貧,還有近10萬戶40萬人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū),需要實施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識別機制,改“大水漫灌”為“滴灌”,對這些貧困人口實施點對點的幫扶和清除,并使其在20xx年整體達到小康水平,難度很大。
二是扶貧攻堅實施過程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾突出。長期扶貧實踐證明,產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,行路難、飲水難等問題還十分突出。因此,平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準扶貧”模式還要進一步積極探索。要實施“精準扶貧”,首先要確定貧困對象及其貧困程度,才能有針對性的實行定點扶貧、差別扶持,而目前僅以“人均純收入2300元”標準劃分扶貧對象,導(dǎo)致基層在實際認定扶貧對象工作中主觀影響大。同時,在實施“精準扶貧”的過程中,由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同,需要進一步探索和總結(jié)出一些操作性強、成功率高的“精準扶貧”模式。
三是扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)需進一步加強。扶貧開發(fā)進入了一個嶄新階段,扶貧攻堅先行先試和山少數(shù)民族試驗區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而,扶貧部門機構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化,與扶貧攻堅任務(wù)不配套的矛盾突出,要圓滿完成新階段扶貧開發(fā)目標任務(wù),扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)還需進一步加強。
四是宣傳調(diào)研工作還有待進一步提高。加強扶貧宣傳調(diào)研,是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗,營造大扶貧格局的有效手段,盡管我們在宣傳調(diào)研工作上加大了力度,但與相鄰周邊地區(qū)相比,仍然還有差距,還需在信息報送、宣傳報道的等級、調(diào)研報告的質(zhì)量上進一步加強。
今后一個時期,我們將以習視察湘西等系列重要指示精神為指引,繼續(xù)貫徹實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,認真貫徹落實州委六屆五次全會精神,重點突出以下六個方面工作:
一是繼續(xù)凝聚力量實施扶貧攻堅工程。一是積極爭取,主動作為,確?!犊h市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20xx-20xx年)》項目進入國家和省級規(guī)劃,并優(yōu)先啟動實施。二是支持推動恩施龍鳳全國扶貧綜合試點工作,力求通過試點,在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點中創(chuàng)新工作機制、積累更多經(jīng)驗,為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局,加強對縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門落實扶貧工作責任制的考核評價。加強與農(nóng)業(yè)部、國家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點扶貧單位和省內(nèi)對口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù),爭取更大支持。繼續(xù)開展“1321”幫扶工程和“村企共建、定點扶貧”活動。
二是完善扶貧到戶機制,提高扶貧精準度。繼續(xù)完善貧困人口動態(tài)管理機制,徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等,實現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用,真正瞄準貧困戶所需、所急,實施到戶扶貧,爭取實現(xiàn)“瞄準重點、精準制導(dǎo)、定點清除”的目標。逐步完善扶貧到戶機制,加快探索扶貧到戶的有效措施和方式,采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項目扶持到戶的方式,徹底改善貧困面貌。
三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念,依托優(yōu)勢資源開發(fā),遵循市場規(guī)律,在全域全面發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)的同時,在一個時期明確一批重點加以推進。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè),構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈,并且不斷延伸、加長加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),結(jié)合做好扶貧搬遷工作,積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓群眾搬得出、穩(wěn)得住,能致富。
四是大力開展社會扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標,積極引導(dǎo)社會團體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開發(fā)事業(yè),動員更多社會力量進入扶貧領(lǐng)域,建立健全企業(yè)參與扶貧開發(fā)激勵機制,對于扶貧效果顯著、帶動作用明顯的企業(yè),在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。
五是加強扶貧隊伍作風建設(shè)。認真學習貫徹xx屆三中全會精神,改進扶貧系統(tǒng)政風、作風,健全制度機制,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,切實發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用,以作風建設(shè)促進扶貧資金項目精細化管理。嚴格按照《xx省整村推進專項扶貧項目管理試行辦法》等六個管理辦法的要求,加強對整村推進、扶貧搬遷、雨露計劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專項扶貧項目的精細化管理,提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計劃改革等試點項目。
六是加強扶貧宣傳調(diào)研,營造扶貧開發(fā)良好社會氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點典型宣揚,樹立一批先進典型和模范人物;加強調(diào)查研究,拓展扶貧開發(fā)思路,轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式,推動恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動貧困人口脫貧致富試點示范;加強恩施州扶貧立法,促進《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。
扶貧工作總結(jié)心得篇六
--村位于--鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)。
自20--年包聯(lián)--村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實際,確定了抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講的扶貧工作思路,制定了《--村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件挪窮窩。
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實地調(diào)研,確定在--村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設(shè)計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶交鑰匙工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點于20--年9月初啟動建設(shè)后,進展順利,預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收換窮業(yè)。
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。--村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合--x村實際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從--縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。
由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了--獼猴桃協(xié)會x會長來實地做技術(shù)指導(dǎo)。
目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)窮路。
--村青壯勞力大多學歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,--籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士--興起的--修腳足療行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。
針對這一實際,我辦在--村召開了村民大會,專門邀請--村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到--村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入遠元足療行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。
其中一組的--因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。--的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量拔窮根。
民風的好壞,直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個地方的形象,直接關(guān)系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。
引導(dǎo)和教育群眾樹立講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。
同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設(shè)立孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施。
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)--村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題。
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如--村水利建設(shè)嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。--村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府兜底政策幫助其維持基本生活。
另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議。
一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準扶貧工作的關(guān)鍵。村兩委班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風,直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上過得硬,脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。
扶貧工作總結(jié)心得篇七
根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)惠陽區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的實施方案的通知》(惠陽委辦發(fā)[20xx]50號)的相關(guān)要求,從20xx年開始,我局對平潭鎮(zhèn)鶴湖村貧困村進行扶貧開發(fā)“雙到”工作。駐村工作組認真按照區(qū)委有關(guān)扶貧工作要求,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),加大“雙到”工作扶貧力度,積極開展扶貧開發(fā)工作,取得了顯著的成效?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、鶴湖村基本情況
惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)鶴湖村是一個偏遠農(nóng)村,位于平潭南部,東、南兩面均與平潭新圩村相連,西依西枝江,北于平潭圩鎮(zhèn)相連。20xx年實地調(diào)研:全村370戶,1550人,其中貧困戶占25戶;耕地面積960畝,其中水田300畝,旱地660畝,魚塘150畝;有村級小學兩所,醫(yī)療衛(wèi)生站一個;村集體年收入為2.3萬元,村民年均收入4772元。造成貧困的主要原因:一是受地形氣候影響,不能充分利用耕地資源,制約農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。二是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)項目少,創(chuàng)收少,對村集體經(jīng)濟發(fā)展幫助不大。三是部分村民文化素質(zhì)偏低,觀念陳舊,不愿出外打工,家中所種農(nóng)作物經(jīng)濟效益低。四是部分村民家庭成員多病、缺乏勞動力、小孩讀書負擔過重。
二、幫扶工作開展情況
開展“扶貧開發(fā)雙到”工作以來,掛鉤幫扶干部在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下,在鶴湖村委及廣大村民的共同努力下,“雙到”幫扶工作取得了明顯成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實,全面推進“雙到”扶貧工作
2、調(diào)查核實貧困戶,建立幫扶臺帳。扶貧開發(fā)“雙到”工作組駐村后,走家入戶,調(diào)查村情、聽取民意,摸清家底,確定了幫扶的貧困戶有25戶,為25戶貧困戶建立幫扶記錄卡及相關(guān)幫扶臺帳,認真做好《幫扶記錄卡》填寫工作,落實幫扶工作登記制度,做到事事有登記,時時有登記。
3、研究制定幫扶措施,明確目標任務(wù)。在深入開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合當?shù)貙嶋H,工作組制定了《惠陽區(qū)交通運輸局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的實施方案》。各掛鉤幫扶小組針對25戶貧困戶的家庭實際情況,對每一戶貧困農(nóng)戶分別制定穩(wěn)定增收脫貧、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等幫扶措施和年度實施計劃,并根據(jù)當?shù)刭Y源條件,結(jié)合幫扶對象勞動力情況及發(fā)展意愿,采取“一戶一策一干部”形式,各小組成員分別與貧困戶實行“一對一”結(jié)對幫扶。
4、抓好村班子建設(shè),完善村民自治制度。為做好鶴湖村幫扶工作,工作組與村委班子和村民小組多次座談,與村“兩委”共同研究工作,幫助村委會制定和完善有關(guān)村委建設(shè)、村民自治、幫扶工作等各項制度,提高了村民自治能力。
(二)多措并舉,措施得力,對貧困戶的幫扶工作取得明顯成效
到目前為止,已投入17.2萬元,對貧困村貧困戶的幫扶工作成效顯著。
1.貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧的目標任務(wù)。根據(jù)貧困戶實際,制定了“一對一”幫扶、勞力輸出就業(yè)扶貧、自主經(jīng)營種養(yǎng)業(yè)扶貧、救助式扶貧等措施,多途徑幫助貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收和脫貧。20xx年至20xx年中秋節(jié)、春節(jié)期間,積極組織開展“送溫暖、獻愛心”扶貧捐贈慰問活動,深入貧困戶家中看望慰問貧困家庭成員,了解家庭生活情況,與村民噓寒問暖,鼓勵他們樹立信心,早日脫貧。
2.幫助符合條件的貧困戶家庭納入最低生活保障。掛鉤幫扶干部經(jīng)過與鶴湖村委協(xié)調(diào),對沒有勞動能力又沒有納入低保的貧困戶,摸清情況后報當?shù)孛裾块T,將其納入低保,實行救助式扶貧,并爭取社會各界熱心人士的支持和救助。目前,符合條件的5戶無勞動能力的貧困戶已納入低保,有效保障其日常生活。
3.鼓勵、引導(dǎo)和幫助貧困戶全部參加農(nóng)村合作醫(yī)療。協(xié)助25戶貧困戶,67人購買了農(nóng)村合作醫(yī)療保險,實現(xiàn)了25戶貧困戶全部參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的目標,貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療達100%。
4.認真做好教育扶貧工作。目前,鶴湖村貧困戶適齡子女普及義務(wù)教育入學率達100%,沒有發(fā)生因貧困被動輟學的情況,考上高中和高等院校的貧困戶家庭子女都能夠順利完成學業(yè)。
5.對貧困戶勞動力實現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。工作組把“雙到”工作與“雙轉(zhuǎn)移”工作有機結(jié)合起來,對有勞動能力的貧困戶,引導(dǎo)他們參加技能培訓(xùn),熟練掌握技能后,轉(zhuǎn)移輸出勞動力,穩(wěn)定就業(yè),增加工資收入,或通過產(chǎn)業(yè)化帶動,發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)業(yè)收入,逐步脫貧。目前,全村25戶貧困戶中,已有18人轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)加大投入,完善設(shè)施,促進貧困村穩(wěn)定增收
1.完善制度,加大投入,促進村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收。加大對鶴湖村的經(jīng)費投入,活動陣地實現(xiàn)“五有”,確保扶貧資金到位。通過完善各項制度,規(guī)范了工作流程,減少工作上因意見分歧引起的矛盾,促進村委會班子成員之間的團結(jié)。
2、貧困村安全衛(wèi)生飲用水工程建設(shè)工作。村民家中都已用上自來水,實現(xiàn)了100%的農(nóng)戶用上了安全衛(wèi)生飲用水的目標。
3、協(xié)助當?shù)刈龊么迓方ㄔO(shè)工作。駐村工作組協(xié)助當?shù)刈龊么迓方ㄔO(shè)工作。20xx年實現(xiàn)通行政村公路硬底化2.5公里。
4.完善當?shù)卮笞匀淮濉拔逋ā惫こ探ㄔO(shè),即實現(xiàn)通電、通郵、通訊、通電視廣播。鶴湖村已完成了“五通”工程建設(shè),實現(xiàn)通電、通郵、通訊、通電視廣播。
5.鶴湖村教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施不斷完善完善。村容村貌煥然一新,教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施比較完善,建有衛(wèi)生站、小學,農(nóng)家書屋等設(shè)施。
扶貧工作總結(jié)心得篇八
20xx年,在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,扶貧辦等部門的指導(dǎo)下,xx村兩委干部團結(jié)帶領(lǐng)群眾,認真貫徹黨的十九屆一中全會精神,依托本村現(xiàn)有資源,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟;以“精準扶貧”思想為指導(dǎo),立足建檔立卡貧困戶基礎(chǔ),加緊推進扶貧開發(fā)工作;積極爭取政策支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進本村扶貧事業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就我村工作工作總結(jié)如下。
一是依托現(xiàn)有資源,實現(xiàn)貧困村集體經(jīng)濟再生能力。村兩委從清理“三資”入手,主要是:首先,公開拍賣老村委會四間平房,實現(xiàn)固定資產(chǎn)貨幣化。其次,發(fā)包租賃村集體閑置魚塘。再次,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。通過上級爭取,xx村納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目建設(shè)范圍,正在積極開展土地流轉(zhuǎn)工作,目前全村已近90%的農(nóng)戶簽訂了流轉(zhuǎn)協(xié)議。xx村現(xiàn)有農(nóng)田3800余畝,加上一些整理后的土地,全部流轉(zhuǎn)后,每年將為xx村集體帶來近7萬元的固定收益,將極大改善xx村集體經(jīng)濟落后的局面。
二是積極爭取上級單位支持,發(fā)展集體經(jīng)濟。我們利用省專項選派幫扶自己5萬元與柳溝村捆綁使用,共建奶牛養(yǎng)殖場,每年為村集體帶來收益5000元。我們積極申報光伏發(fā)電站項目,通過上報20xx年度貧困村項目認領(lǐng)活動,爭取到市人社局等五家單位和公司資金20萬元,作為光伏發(fā)電站的配套資金,目前先期資金8萬元即將到賬,余下部分待項目開建后陸續(xù)到位。
三是實施貧困戶“精準扶貧”。協(xié)調(diào)市五家單位聯(lián)系幫扶6戶困難家庭,目前已有一戶家庭通過市殘聯(lián)資助建設(shè)羊圈、購買種羊的方式實現(xiàn)了脫貧目標,其他幾戶也在逐步實施中。我們還為其他喪失勞動力的貧困戶通過辦理低保,為孤寡老人辦理五保戶等方式,將一部分五保貧困戶,喪失勞動能力的貧困戶進行了脫貧。此外,通過政策傾斜,改善貧困戶生活條件。在上報危房改造的名單時,重點考慮建檔立卡貧困戶的需求,現(xiàn)已完成6戶貧困戶的危房改造項目。另外,今年我們又上報了7戶貧困戶的防震房屋建設(shè)項目。目前,53戶貧困戶中,有勞動能力的待脫貧戶僅有十余戶。
四是開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。xx村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后,我們通過申請中央專項農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制20萬元用于改善村組內(nèi)的道路,方便村民生產(chǎn)和出行,目前工程已經(jīng)開始鋪設(shè)路基,月底將全面完成。
五是開展教育扶貧。教育扶貧是最根本的扶貧,我們抓住貧困家庭子女教育幫扶這一要點,積極開展對貧困村小學和貧困子女的教育資助。20xx年,市人社局等5家單位出資5萬元,用于資助xx村貧困家庭子女就學,20xx年,我們資助了22名貧困學生共計5600元。我們還積極聯(lián)系公益慈善組織,蚌埠市穩(wěn)恒者協(xié)會等慈善組織在蚌埠市淮河路步行街舉辦公益演出,募集社會善款5000余元,為10名困難學生資助現(xiàn)金3000元,余款用于購置學習用品等。協(xié)會又聯(lián)系延安路幼兒園為xx小學捐助課桌椅30余套,改善了貧困學校的辦學條件。
六是開展貧困戶的幫扶慰問。今年以來,市5家?guī)头鰡挝缓推渌嚓P(guān)部門縣處級和科級領(lǐng)導(dǎo)分批約50人次到村開展困難群眾和困難黨員慰問,共計慰問近30戶困難群眾和黨員,發(fā)放慰問資金和物品9000余元。
一是加快推進貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展。加快推進土地流轉(zhuǎn)工作,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,組織轉(zhuǎn)移剩余勞動力。通過土地流轉(zhuǎn)工作,一方面解放了本村的勞動力,另一方面也推動了集體經(jīng)濟發(fā)展,使集體有能力解決村內(nèi)一些基本問題。
二是在精確認定“建檔立卡”貧困戶的基礎(chǔ)上,分類做好貧困戶的幫扶脫貧工作。通過復(fù)核已建檔立卡的貧困戶,做到識別準確,重新制定一戶一策幫扶措施,確保所有貧困戶按照目標計劃完成脫貧。
三是開展本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。完成已經(jīng)實施的道路和村民廣場工程。積極申報我村道路,水利等基礎(chǔ)建設(shè)項目。
四是進一步做好光伏發(fā)電站項目。
五是確實管理好扶貧蔬菜大棚項目。
五是繼續(xù)開展教育扶貧。通過單位幫扶的教育資金,安計劃繼續(xù)實施貧困家庭的貧困學生的教育資助。
六是開展年底對貧困戶的慰問工作。聯(lián)系幫扶單位落實春節(jié)期間對貧困戶的幫扶慰問。
一是希望前期申報的扶貧項目(包括整村推進項目)可以盡快落實。
二是建議貧困戶的幫扶措施,扶貧資金可以具體到戶。
三是建議上級部門給出一些對貧困戶的扶貧措施如何與集體經(jīng)濟結(jié)合的指導(dǎo)意見,一邊工作開展有個指導(dǎo)思想。
扶貧工作總結(jié)心得篇九
20xx年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的xx大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務(wù)對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責任,組織引導(dǎo)他們共同擔負起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
扶貧工作總結(jié)心得篇十
全市xxxx年度民生工程,扶貧開發(fā)中的整村推進扶貧開發(fā)貧困村49個,扶貧移民搬遷2568人等民生工作正在有序進行?,F(xiàn)將今年1—10月民生工作總結(jié)如下:
(一)落實省政府民生實施情況
1、扶貧移民搬遷工作
目標任務(wù):實施移民搬遷2568人完成情況:已完成2168人
2、深入推進贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅工作
目標任務(wù):省級安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金1000萬元
完成情況:項目已全部開工,并已完成工作量的71.2%。
(二)落實xx市民生實事情況
扶貧移民搬遷工作
目標任務(wù):實施移民搬遷2568人完成情況:已完成2168人
(三)市本級民生實事進展情況
1、精準扶貧工作
目標任務(wù):統(tǒng)籌安排資金2469萬元,加快全市49個貧困村整村推進建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點2個,完成2568人搬遷扶貧計劃。
完成情況:市里統(tǒng)籌安排的2469萬元精準扶貧資金,現(xiàn)已全部撥付給市城市投資集團公司,由該公司運作,資金收益分年用于貧困村精準扶貧;已在壬田鎮(zhèn)下街村圩鎮(zhèn)和謝坊鎮(zhèn)新民村黃珠湖新建2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點,并已完成2168人,實施完成占任務(wù)的84%。
2、“雨露計劃”工作
目標任務(wù):落實“雨露計劃”貧困戶子女直補對象1000人以上
完成情況:xxxx年我市“雨露計劃”培訓(xùn)補助貧困戶子女直補對象1000人以上,截止10月底,現(xiàn)已完成培訓(xùn)補助對象960人,其中職業(yè)教育260人,轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)700人,已送財政局審核撥款。
3、做好扶貧移民安置房建設(shè)工作
目標任務(wù):統(tǒng)籌安排資金4000萬元,建設(shè)328套經(jīng)開區(qū)移民搬遷安置房。
完成情況:已統(tǒng)籌安排資金1465.8萬元,新建422套經(jīng)開區(qū)移民搬遷安置房。
1、“雨露計劃”方面:一是召開全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)、專干和49個扶貧重點村會議,將任務(wù)進行分解。二是廣泛深入宣傳,落實惠民政策。
2、整村推進方面:上半年主要做好了項目實施前期工作,為項目計劃執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。主要是抓住“重視、踏看、調(diào)查、精挑”四個環(huán)節(jié)。一是重視。項目申報前,市扶貧和移民辦、財政局、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)非常重視,分組到49個扶貧重點村了解情況,掌握第一手材料。二是踏看。對49個重點村的扶貧項目的確定,市扶貧和移民辦、市財政局組織人員兵分三組到項目實地踏看,以考評其可行性。三是調(diào)查。
實地踏看人員深入鄉(xiāng)、村、組實地調(diào)查。調(diào)查群眾所想、所需。尤其是調(diào)查鄉(xiāng)俗民情。群眾參與積極性,項目效益大小等問題;四是精挑。在踏看和調(diào)查的基礎(chǔ)上和任務(wù)規(guī)劃、尊重民意、注重效益的前提下,從規(guī)劃中挑選好的項目,并召開村民代表大會研究決定通過、然后進行公示七天后,再向xx市上報備案?,F(xiàn)在項目已全部開工,并已完成工程總量的86%。
3、產(chǎn)業(yè)扶貧方面:上級下達省級扶持贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金1000萬元,項目73個,項目已全部開工,并已完成工作量的71.2%。
4、移民扶貧方面:
(4)執(zhí)行移民政策、嚴格把好五道關(guān)。在工作中我們主要圍繞把好五道關(guān)而開展。一是嚴把調(diào)查摸底關(guān)。在調(diào)查中工作組深入遷出點廣泛進行,把符合移民搬遷條件的自然村組及愿意搬遷的群眾進行造冊登記。二是嚴把搬遷對象核查關(guān)。對符合移民搬遷的農(nóng)戶,實地核查搬遷條件及搬遷人口,對照實施方案中的搬遷對象條件,對不符合條件的一律給予核減。三是嚴把審批程序關(guān)。對符合移民搬遷條件的農(nóng)戶,經(jīng)群眾民主評議、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查,兩次張榜公示無異議后,經(jīng)縣(市)移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審批。四是嚴把資金發(fā)放關(guān)。對移民資金的發(fā)放,實行“陽光操作”“封閉管理”,根據(jù)移民建房進度,資金分批次直接撥付到移民戶的“一卡通”。五是嚴把建房質(zhì)量關(guān)。要求建房必須選址在遠離災(zāi)害點的地方。并在分戶建房中,加強了質(zhì)量監(jiān)督,進行定期檢查,確保建房質(zhì)量。
1、項目批復(fù)較晚,加上近期下雨較多,影響了項目的實施進度。
2、移民搬遷已下達的計劃正在進行核實,因各鄉(xiāng)村扶貧對象還在進一步核實中,故影響了一定的進度。
1、狠抓扶貧產(chǎn)業(yè)和整村推進財政扶貧資金項目的實施工作,做好項目實施合同的簽訂,嚴管工程質(zhì)量,爭取11月底前全面完成項目驗收。
2、我辦將嚴格按照“雨露計劃”文件精神,將分組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促落實,盡快完成掃尾任務(wù)。
3、移民搬遷扶貧工作,我辦已分工作片進行到村核實對象,爭取在12月底前完成2568人搬遷任務(wù)。
扶貧工作總結(jié)心得篇十一
1、完善貧困患者精準識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。完善健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),對貧困人口中的患病人口逐戶分類建檔,實現(xiàn)貧困人口精準識別和就醫(yī)信息精準管理,對貧困人口逐戶進行摸排,建立了xx縣貧困人口健康狀況臺帳。進一步落實先診療后結(jié)算制度,優(yōu)先落實貧困人口“十免四補助”醫(yī)療扶持政策,今年110月共免收貧困人口一般診療費9988人次,免收金額93826元;免收貧困人口住院院內(nèi)會診費676人次,免收金額9847元;免費實施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)36人,免收金額76711.4元;免費開展貧困人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)54人;開展免費巡回醫(yī)療服務(wù)13920人次;免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)10042人次;免費提供婦幼保健服務(wù)8651人次。
2、貧困人口參加基本醫(yī)保個人繳費部分,由省、縣財政按一檔繳費標準給予全額代繳,共計代繳貧困人口基本醫(yī)保1.41萬人,貧困人口基本醫(yī)保參保率達100%。共投入資金253.8萬元,其中省級資金126.9萬元,縣財政資金126.9萬元。
3、實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,貧困人口共計簽約13576人,貧困人口家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達到100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成了由縣級醫(yī)院醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生構(gòu)成的簽約團隊,走村入戶開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,制作了家庭醫(yī)生簽約聯(lián)系卡發(fā)放到簽約群眾手中。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,按照“無病防病、有病管理”的原則,使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務(wù),引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級診療就醫(yī)格局。
4、鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”的醫(yī)保扶持,加大力度辦理貧困人口醫(yī)保特殊疾病門診,由縣衛(wèi)計局與縣人社局配合,組織樂山市精神衛(wèi)生中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)生、醫(yī)保中心工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為貧困人口集中辦理醫(yī)保特殊疾病門診,目前已有1500余名貧困人口辦理了醫(yī)保特殊疾病門診。
貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)保、大病保險、縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用市醫(yī)藥愛心扶貧基金、縣衛(wèi)生扶貧救助基金,確保貧困患者縣域內(nèi)住院個人支付占比、依規(guī)轉(zhuǎn)診到縣域外上級醫(yī)療機構(gòu)住院個人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。今年110月縣衛(wèi)生扶貧救助基金累計救助貧困住院患者632人次,累計救助金額139.55萬元。積極為患重大疾病在省、市醫(yī)療機構(gòu)住院的貧困患者申請樂山市醫(yī)藥愛心扶貧基金救助,共申請救助貧困人口30人次,救助金額18.23萬元。
為防止貧困人口因患大病因病返貧,在將貧困人口縣域內(nèi)住院、依規(guī)轉(zhuǎn)診到縣域外上級醫(yī)療機構(gòu)住院個人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi)的.基礎(chǔ)上,我縣在《xx縣衛(wèi)生扶貧救助基金管理辦法》、《xx縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用結(jié)算管理辦法》上明確,若貧困人口承擔的10%以內(nèi)費用超過3000元,按不低于50%救助標準給予二次救助,確保救助后貧困人口個人支付費用不超過當年脫貧標準。
5、完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策。進一步完善分級診療制度,落實首診責任,規(guī)范逐級轉(zhuǎn)診、雙向轉(zhuǎn)診,嚴格控制對貧困患者使用自費藥械、貴重藥品和進口高值耗材,嚴格掌握出入院指征,堅決防止住院標準過寬,門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構(gòu)自行承擔。嚴格執(zhí)行貧困人口醫(yī)療費用公示制度,廣泛接受患者和社會各界監(jiān)督,公示覆蓋率達到100%。
大力實施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動。
1、做好貧困人口健康體檢工作。按照貧困人口脫貧攻堅期內(nèi)每人免費健康體檢1次的目標,組織好今年建檔立卡貧困人口健康體檢工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正抓緊實施,今年已體檢貧困人口2767人,累計已體檢貧困人口9412人。
2、扎實開展14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。截止目前,我縣常住居民332700人,在管居民電子健康檔案329716人,建檔率99.10%;發(fā)放各類基本公共衛(wèi)生宣傳資料12.2萬余份,播放音像宣傳2900余次,舉辦健康知識講座224次,接受咨詢?nèi)藬?shù)8700余人。規(guī)范管理新生兒1638人,孕產(chǎn)婦1598人,65歲以上老年人免費體檢24046人,管理高血壓患者26053人,管理糖尿病患者10057人,管理嚴重精神障礙患者1526人,管理肺結(jié)核患者101人。
3、加強疾病預(yù)防控制。加強重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全風險監(jiān)測能力建設(shè),全縣各網(wǎng)絡(luò)直報單位網(wǎng)絡(luò)直報率100%。加強預(yù)防接種規(guī)范化和信息化管理,免疫規(guī)劃疫苗接種率98.5%以上;強化疫情監(jiān)測研判、預(yù)警預(yù)測和慢性非傳染病監(jiān)測,無突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病流行和聚集性疫情發(fā)生。進一步鞏固血吸蟲病傳播阻斷成果,代表四川省迎接國家血防檢查獲得了好評。按要求規(guī)范管理重性精神疾病患者,防治肇事肇禍發(fā)生。加強重大傳染病和地方病防治工作,按進度有序推進各項防控開展。加強以結(jié)核病為重點的學校傳染病防治工作。
4、強化健康生活方式養(yǎng)成。廣泛開展健康教育“五進五講”活動,健康教育宣傳品進村入戶率達100%,健康教育村級活動開展率達100%,實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人,村村有健康教育陣地和健康管理員,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。
大力實施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動。
2、推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。推進縣人民醫(yī)院與木城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣中醫(yī)醫(yī)院與三洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院掛牌試點“1+1”醫(yī)聯(lián)體,充分發(fā)揮縣級醫(yī)療機構(gòu)對基層醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)輻射和帶動作用,下沉骨干醫(yī)生7人定期坐診指導(dǎo)醫(yī)務(wù)技術(shù)??h人民醫(yī)院、縣婦幼保健院成為華西第二醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟醫(yī)院,縣人民醫(yī)院與樂山市人民醫(yī)院共建聯(lián)合病房,樂山市人民醫(yī)院兒科專家定期到縣婦幼保健院坐診。通過構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體,上級醫(yī)療機構(gòu)利用“在位+在線”兩種服務(wù)方式為xx縣人民群眾提供更加安全、有效。
3、做好對口支援。縣級醫(yī)療機構(gòu)派遣19名醫(yī)務(wù)人員到我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生工作;派出11名醫(yī)務(wù)人員對口幫扶美姑縣和金口河區(qū);選派綜合幫扶涼山州脫貧攻堅工作隊隊員7名,助力民族、貧困地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
4、加強村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年由縣財政投資99萬元,為11個今年退出貧困村新建標準化村衛(wèi)生室,將于10月底全面竣工投入使用。自開展脫貧攻堅以來由縣財政投入累計已新建村衛(wèi)生室55個,投資金額共407萬元。
大力實施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培育行動。
1、推進人才增量提質(zhì)。選送4名學員就讀20xx年“鄉(xiāng)村醫(yī)士班”,落實18名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),派遣醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進修學習,醫(yī)院定期組織醫(yī)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)學習,不斷提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。通過公開考試招聘10名專業(yè)技術(shù)人員、考核招聘10名專業(yè)技術(shù)人員,舉辦各種培訓(xùn)班,全系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率100%。衛(wèi)生人才總量較20xx年增加54人,增長3.8%;已培養(yǎng)和在培全科醫(yī)生共70人,每萬人口全科醫(yī)生20xx年可達到2.1人;本科以上學歷人才占比增加至27.7%,職業(yè)素質(zhì)顯著提升。
2、推進鄉(xiāng)村一體化建設(shè)工作。積極推進以聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員隊伍一體化管理與改革。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派有資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員在空白村設(shè)置村衛(wèi)生室,提供醫(yī)療服務(wù)工作,目前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)生村衛(wèi)生室已達36個。
3、實施貧困地區(qū)對口支援“傳幫帶”工程。按省、市安排,派遣8名優(yōu)秀骨干醫(yī)務(wù)人員對口支援美姑縣人民醫(yī)院、婦幼保健院及兩個中心衛(wèi)生院,推動實施師帶徒、服務(wù)質(zhì)量審查、遠程診療指導(dǎo)、組團幫扶、設(shè)備規(guī)范使用、管理幫扶、臨床進修、遠程教學、專項培訓(xùn)等“九大幫扶行動”,幫助受援醫(yī)療機構(gòu)打造一支愿承擔、有能力、可支撐的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。
堅持計劃生育目標管理,全面落實“二孩”政策。
1、提升計劃生育管理水平。堅持和完善計劃生育目標管理責任制,全面提升計劃生育信息化水平。堅持計劃生育依法行政,嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線。繼續(xù)加強出生人口性別比綜合治理,今年出生人口1705人,人口自增率0.93‰,符合政策生育率99.71%,出生人口性別比100.94,全縣生育水平總體保持穩(wěn)定。
2、提升計生家庭發(fā)展能力。全面落實計劃生育家庭獎勵和扶助政策,加大對計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷力度,做好計劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)。20xx年符合條件的16302戶獨生子女父母,應(yīng)發(fā)放獎勵金195.6余萬元,全縣獎勵扶助和特別扶助享受對象14911人,應(yīng)發(fā)放獎特扶資金2034、528萬元,已發(fā)放特扶金347.568萬元。
3、提升計生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服務(wù),優(yōu)化辦事流程,通過網(wǎng)上和手機app實現(xiàn)生育登記群眾“零跑路”。受理生育證件948份。深入推進流動人口衛(wèi)生計生公共服務(wù)均等化,加強流動人口統(tǒng)計監(jiān)測,強化綜合治理和區(qū)域協(xié)作。
參與“微笑行動”免費唇腭裂患者救助行動,關(guān)愛流動兒童和農(nóng)村留守兒童。對12戶失獨家庭和貧困母親、6戶留守兒童和困難學生發(fā)放慰問金和購書卡7800元,免費體檢全縣特扶家庭900多人。
1、政策宣傳還不深入,部分貧困戶文化素質(zhì)較低,雖經(jīng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和第一書記、幫扶責任人等反復(fù)宣傳和發(fā)放健康扶貧明白卡,仍對健康扶貧政策不清楚,還不能達到人人知曉。
2、仍有貧困人口不熟悉貧困人口分級診療政策,不經(jīng)逐級轉(zhuǎn)診到縣域外醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)現(xiàn)象。
1、加強健康扶貧政策宣傳。進一步梳理健康扶貧政策,與電視臺聯(lián)系,多渠道開展健康扶貧宣傳,一是制作宣傳短片、宣傳廣播音頻,在電視臺、村上廣播站進行播放宣傳;二是將健康扶貧政策編輯制作成手機報,發(fā)送給群眾進行宣傳。
2、進一步查漏補缺,確保貧困人口應(yīng)享受健康扶貧政策落實到位。
3、積極向上爭取政策和資金支持,加大人才引進和培養(yǎng)力度,提高全縣醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)服務(wù)水平和能力。
4、加強督導(dǎo)和考評,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各醫(yī)療保健機構(gòu)貫徹落實好各項健康扶貧政策。
扶貧工作總結(jié)心得篇十二
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推進,完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學雜費,義務(wù)教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6。5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災(zāi)救濟款物,加強低保規(guī)范化建設(shè),扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點為重點,以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級群眾收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展?jié)摿?。建立了黨委抓基層黨建工作職責制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使職責落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0。46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22。4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4。2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要持續(xù)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)都十分困難,更無剩余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災(zāi)潛力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)潛力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進相結(jié)合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,到達村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
1、推薦給予政策支持。推薦上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上思考邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊狀況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預(yù)算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項目預(yù)算,導(dǎo)致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、推薦給予項目支持。一是在農(nóng)田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對水陂水圳修復(fù)愿望較為強烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,推薦加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。三是推薦加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。推薦每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息化點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。推薦在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。推薦在每個村建設(shè)1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重,推薦加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、推薦給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,推薦能綜合思考鎮(zhèn)級承受潛力,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫忙支持,化解歷史債務(wù)。
扶貧工作總結(jié)心得篇十三
我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶508戶,貧困人口xx36人,貧困面達12.7%,在20xx年至20xx年四年時間中,我們共計將通過“五個一批”扶貧攻堅行動,實施804戶共1496人,其中“扶持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批”人數(shù)為518人共280戶;“低保政策兜底一批”人數(shù)為454人共xx2戶;“醫(yī)療救助扶持一批”人數(shù)為524人共372戶。今年,我們總計將實施362人共184戶,其中“扶持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批”人數(shù)為131人共70戶;“低保政策兜底一批”人數(shù)為124人共39戶;“醫(yī)療救助扶持一批”人數(shù)為107人共75戶。
1、建立機構(gòu),完善軟件,保障扶貧工作落實到位。
我們成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,分管農(nóng)業(yè)及扶貧工作的副鄉(xiāng)長具體負責安排部署扶貧工作。各村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、扶貧專項資金理財小組、監(jiān)督小組等各項組織,確定了由駐村領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、指導(dǎo),村級干部具體落實,黨員代表、群眾代表、貧困戶代表參與監(jiān)督的完善的工作方式、流程。同時,為了使扶貧工作做到精準到位,前期,我鄉(xiāng)還統(tǒng)一制定下發(fā)了如貧困戶花名冊、幫扶臺賬、干部幫扶簽到表等表冊,并要求鄉(xiāng)、村兩級干部要如實、準確、及時填報,現(xiàn)在,我們也按照上級有關(guān)部門的要求,對相關(guān)表冊進行了進一步的完善。我們還多次召開扶貧攻堅專題工作會,對階段性工作進行具體安排部署,由農(nóng)服中心干部對相關(guān)表冊的填報進行專門的培訓(xùn)。通過多方面努力,為我鄉(xiāng)扶貧工作的開展提供基礎(chǔ)保障。
2、分批推進,具體規(guī)劃,保障扶貧工作順利開展。
為使扶貧工作推進更加有效,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,我們制訂了在轄區(qū)內(nèi)各村分批次實施扶貧攻堅工作的規(guī)劃。今年,我們將在張家灣村、盛家梁村、之字拐村、浸水灣村、半坡龍村5個村實施第一批扶貧攻堅項目。我鄉(xiāng)本年度扶貧解困專項資金共計655000元,我們通過挨戶詢問、討論制定具體發(fā)展規(guī)劃的方式,對貧困戶所需求的如牲畜、糧食等物資進行了統(tǒng)計與統(tǒng)一購買。目前,我們第一批已為貧困戶購買牲畜的資金為202942元,購得牛10頭、豬87頭、羊88頭、雞1465只、鴨1310只;我們將通過對貧困戶對已購回牲畜的飼養(yǎng)情況、家庭具體情況的繼續(xù)跟蹤、走訪,根據(jù)實際追加購買牲畜或是購買如飼料、肥料、糧食以及其他的生活必需品。同時,對于本年度未實施專項扶貧項目的貧困戶,我們也將采取民政資金救助以及優(yōu)先發(fā)放上級幫扶物資的`方式,幫助他們進一步提高生活、收入水平,盡可能的脫貧解困。
3、多措并舉,突出重點,保障扶貧工作取得成效。
一是以“三項制度”助推扶貧工作。我們堅持以“三級聯(lián)動代辦”、“民情氣象站”、村務(wù)集中辦公三項制度為平臺,發(fā)動廣大村干部、駐村干部、黨員模范代表、致富帶頭人積極參與,有鄉(xiāng)屬各部門、駐鄉(xiāng)單位、企業(yè)牽頭成立了如“低保、大病救助”、“種養(yǎng)殖技能指導(dǎo)”、“入戶救治”、“畜牧養(yǎng)殖瘟病防治”等多個便民服務(wù)小組,以深入村、社,點對點的幫扶、一對一的服務(wù)的方式,真正做到便民利民,解決貧困戶的后顧之憂。二是以嚴格的規(guī)定落實扶貧工作。鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了目標責任書,將扶貧工作作為年度重點考核項目,明確了考核標準。我們要求村支兩委全體干部及駐村干部每人具體聯(lián)系5至6戶貧困戶,必須親自入戶調(diào)研,了解貧困戶的具體情況與具體想法,精準制定扶貧幫扶規(guī)劃,并在與貧困戶溝通認同后簽訂責任書,真正做到扶貧工作精準到戶、精準到人,并從根本上扼殺可能存在的干部工作不實,不深入村社、群眾的問題。三是以智力幫扶帶動扶貧工作。去年,我鄉(xiāng)通過與區(qū)婦聯(lián)、農(nóng)牧業(yè)局等聯(lián)系,聘請專家到我鄉(xiāng)共舉辦了4期培訓(xùn)班,培訓(xùn)群眾350余人,對群眾提供了有力的技術(shù)支持和智力幫扶。今年,我們邀請了區(qū)畜牧局專家陳武全同志到我鄉(xiāng)為近百名貧困戶對家禽、家畜的飼養(yǎng)、防瘟防疫等多個方面做了專題授課。通過多方面的培訓(xùn),提高貧困戶的生產(chǎn)技能與個人素質(zhì)。四是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進扶貧工作。我們以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,通過積極與區(qū)總工會、婦聯(lián)等聯(lián)系幫扶單位溝通,在魚家庵村發(fā)動群眾栽植核桃6000株,在浸水灣村采取群眾土地入股分紅的形式發(fā)展花椒300畝,農(nóng)民常年打工增加收入。全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)稻種植6700畝,發(fā)展無公害蔬菜、反季節(jié)大棚蔬菜1800畝,引導(dǎo)農(nóng)民利用冬閑田擴種蔬菜500畝,規(guī)?;?、標準化養(yǎng)殖小家禽87989只、水產(chǎn)600畝,新發(fā)展珍稀林木100畝,完成套種核桃樹400畝,拓展瑪思特葡萄栽植300畝;建成200畝蝦稻蟹稻耦合實驗基地,放養(yǎng)陽澄湖大閘蟹30000只,預(yù)計產(chǎn)值將達到230萬元以上。今年,全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值3995.6萬元,同比增長13%;農(nóng)民人均純收入達到5466元,同比增長13%,全鄉(xiāng)經(jīng)濟狀況發(fā)展良好,農(nóng)民收入明顯提高。
4、上級重視,幫扶到位,保障扶貧工作有力推進。
今年,為使我鄉(xiāng)精準扶貧村魚家庵村、浸水灣村真正得到發(fā)展,區(qū)委馬常委以及區(qū)總工會其他領(lǐng)導(dǎo)多次下村調(diào)研,并送去幫扶慰問物資。今年6月,區(qū)總工會為魚家庵村14戶貧困戶、浸水灣村62戶貧困戶每戶送去雞苗20只、大春生產(chǎn)幫扶資金300元,幫助他們發(fā)展小家禽養(yǎng)殖,保障大春生產(chǎn)。今年8月,區(qū)總工會又為魚家庵村9名貧困學生與浸水灣村7名貧困學生每人送去了xx00元幫扶資金,鼓勵他們通過學習知識,提高自身素質(zhì),掌握更多的技能,實現(xiàn)脫貧致富。同時,區(qū)婦幼保健院也在今年為魚家庵村20戶貧困戶每戶送去了雞苗20只,區(qū)民政局也在今年為半坡龍村53戶貧困戶每戶送去了雞苗20只。正是上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與重視以及兄弟部門的幫助與支持,使得我鄉(xiāng)扶貧工作得到更有力的推進。
一是因病致貧、返貧突出。一方面全鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件相對薄弱。鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)還不夠完善,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只能滿足于常見感冒發(fā)燒等常規(guī)疾病的醫(yī)治,時有“辦醫(yī)亂”的現(xiàn)象發(fā)生,一些病人被誤診,延誤了治療時機,加大了救治難度,把小病拖成大病,額外增加了醫(yī)療費用。患者稍有不適就需要到東觀、長樂乃至城區(qū)醫(yī)院就診,而大醫(yī)院的收費項目繁雜,收費較貴,農(nóng)村居民“看不起病”現(xiàn)象仍然存在。另一方面,目前新農(nóng)合和大病保障報銷手續(xù)繁瑣,比例低、范圍窄。特別是門診醫(yī)療費用報銷比例和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷比例都不高,且大部分藥品費用不在報銷范圍內(nèi)。二是因災(zāi)致貧、返貧時有發(fā)生。由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴重影響。另外,20xx年夏季暴風雨導(dǎo)致我鄉(xiāng)園區(qū)大棚大面積損毀,直接損失近五十萬元,隨之帶來的經(jīng)濟作物減產(chǎn)欠收,影響到業(yè)主和群眾收益百余萬元。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是“等靠要”思想嚴重。由于主觀和客觀條件差異,各村項目開發(fā)進度極不平衡。部分村干部認識不到位,措施不得力,總想著靠上級拿資金、拿項目來扶貧,老百姓也存在嚴重的等、靠、要依賴思想,甚至部分老百姓還有著送技術(shù)、送作物不如送錢物的想法,一心想靠政府的幫扶資金“過日子”,落后的思想嚴重制約著經(jīng)濟快速發(fā)展。四是勞動力輸出不足。缺少專項扶貧培訓(xùn)資金,對口培訓(xùn)力度小、時間短、內(nèi)容單一,造成一定量的勞動力由于缺技術(shù)、缺技能而閑置在家,未能輸送出去。
自扶貧開發(fā)工作實施以來,截至20xx年底,我鄉(xiāng)已實現(xiàn)脫貧331人,現(xiàn)還有1294人還未脫貧。我們計劃在20xx年脫貧605人,20xx年脫貧330人,20xx年脫貧330人,20xx年對剩余的358人實現(xiàn)全面脫貧,真正做到區(qū)委、區(qū)政府所要求的20xx年全面脫貧,20xx年鞏固提升,20xx年全面奔小康。
一是要繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓(xùn)力度,按現(xiàn)今社會的新要求、新標準培育新型知識化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
二是要按照新農(nóng)村建設(shè)要求,繼續(xù)抓好重點村建設(shè),突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達到新農(nóng)村建設(shè)的要求。
三是要繼續(xù)抓好項目建設(shè)力度,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求,抓好重點項目實施,逐步把我鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊,使我鄉(xiāng)真正成為在全區(qū)有影響、在全市有位次的農(nóng)業(yè)名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)和經(jīng)濟富鄉(xiāng)。
四是要抓好勞務(wù)輸出。鄉(xiāng)黨委、政府將積極與涉農(nóng)部門、勞動和社會保障部門做好聯(lián)系、溝通工作,力爭多方面為貧困村剩余勞力提供就業(yè)門路。同時,我們還將搞好技術(shù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)不少于5次,受訓(xùn)人員要達到500人以上,年勞務(wù)輸出達到20xx人次以上,力求實現(xiàn)勞務(wù)人均增收500元以上。
五是要建立有效機制,杜絕返貧現(xiàn)象。我們將對脫貧戶繼續(xù)跟蹤、聯(lián)系,并建好檔案記錄。對于扶貧開發(fā)工作,一定要做到項目精準、技能培訓(xùn)精準、對戶規(guī)劃精準、資源配置精準。切實做到實事求是,方法有效,堅決杜絕數(shù)據(jù)脫貧與返貧現(xiàn)象。
扶貧工作總結(jié)心得篇十四
在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下扶貧辦等部門的指導(dǎo)下xx村兩委干部團結(jié)帶領(lǐng)群眾認真貫徹黨的十九屆一中全會精神依托本村現(xiàn)有資源積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟;以“精準扶貧”思想為指導(dǎo)立足建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)加緊推進扶貧開發(fā)工作;積極爭取政策支持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進本村扶貧事業(yè)發(fā)展現(xiàn)就我村工作工作總結(jié)如下。
一是依托現(xiàn)有資源,實現(xiàn)貧困村集體經(jīng)濟再生能力。村兩委從清理“三資”入手,主要是:首先,公開拍賣老村委會四間平房,實現(xiàn)固定資產(chǎn)貨幣化。其次,發(fā)包租賃村集體閑置魚塘。再次,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。通過上級爭取,xx村納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目建設(shè)范圍,正在積極開展土地流轉(zhuǎn)工作,目前全村已近90%的農(nóng)戶簽訂了流轉(zhuǎn)協(xié)議。xx村現(xiàn)有農(nóng)田3800余畝,加上一些整理后的土地,全部流轉(zhuǎn)后,每年將為xx村集體帶來近7萬元的固定收益,將極大改善xx村集體經(jīng)濟落后的局面。
二是積極爭取上級單位支持,發(fā)展集體經(jīng)濟。我們利用省專項選派幫扶自己5萬元與柳溝村捆綁使用,共建奶牛養(yǎng)殖場,每年為村集體帶來收益5000元。我們積極申報光伏發(fā)電站項目,通過上報度貧困村項目認領(lǐng)活動,爭取到市人社局等五家單位和公司資金20萬元,作為光伏發(fā)電站的配套資金,目前先期資金8萬元即將到賬,余下部分待項目開建后陸續(xù)到位。
三是實施貧困戶“精準扶貧”。協(xié)調(diào)市五家單位聯(lián)系幫扶6戶困難家庭,目前已有一戶家庭通過市殘聯(lián)資助建設(shè)羊圈、購買種羊的方式實現(xiàn)了脫貧目標,其他幾戶也在逐步實施中。我們還為其他喪失勞動力的貧困戶通過辦理低保,為孤寡老人辦理五保戶等方式,將一部分五保貧困戶,喪失勞動能力的'貧困戶進行了脫貧。此外,通過政策傾斜,改善貧困戶生活條件。在上報危房改造的名單時,重點考慮建檔立卡貧困戶的需求,現(xiàn)已完成6戶貧困戶的危房改造項目。另外,今年我們又上報了7戶貧困戶的防震房屋建設(shè)項目。目前,53戶貧困戶中,有勞動能力的待脫貧戶僅有十余戶。
四是開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。xx村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后,我們通過申請中央專項農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制20萬元用于改善村組內(nèi)的道路,方便村民生產(chǎn)和出行,目前工程已經(jīng)開始鋪設(shè)路基,月底將全面完成。
五是開展教育扶貧。教育扶貧是最根本的扶貧,我們抓住貧困家庭子女教育幫扶這一要點,積極開展對貧困村小學和貧困子女的教育資助。,市人社局等5家單位出資5萬元,用于資助xx村貧困家庭子女就學,我們資助了22名貧困學生共計5600元。我們還積極聯(lián)系公益慈善組織,蚌埠市穩(wěn)恒者協(xié)會等慈善組織在蚌埠市淮河路步行街舉辦公益演出,募集社會善款5000余元,為10名困難學生資助現(xiàn)金3000元,余款用于購置學習用品等。協(xié)會又聯(lián)系延安路幼兒園為xx小學捐助課桌椅30余套,改善了貧困學校的辦學條件。
六是開展貧困戶的幫扶慰問。今年以來,市5家?guī)头鰡挝缓推渌嚓P(guān)部門縣處級和科級領(lǐng)導(dǎo)分批約50人次到村開展困難群眾和困難黨員慰問,共計慰問近30戶困難群眾和黨員,發(fā)放慰問資金和物品9000余元。
一是加快推進貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展。加快推進土地流轉(zhuǎn)工作,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,組織轉(zhuǎn)移剩余勞動力。通過土地流轉(zhuǎn)工作,一方面解放了本村的勞動力,另一方面也推動了集體經(jīng)濟發(fā)展,使集體有能力解決村內(nèi)一些基本問題。
二是在精確認定“建檔立卡”貧困戶的基礎(chǔ)上,分類做好貧困戶的幫扶脫貧工作。通過復(fù)核已建檔立卡的貧困戶,做到識別準確,重新制定一戶一策幫扶措施,確保所有貧困戶按照目標計劃完成脫貧。
三是開展本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。完成已經(jīng)實施的道路和村民廣場工程。積極申報我村道路,水利等基礎(chǔ)建設(shè)項目。
四是進一步做好光伏發(fā)電站項目。
五是確實管理好扶貧蔬菜大棚項目。
五是繼續(xù)開展教育扶貧。通過單位幫扶的教育資金,安計劃繼續(xù)實施貧困家庭的貧困學生的教育資助。
六是開展年底對貧困戶的慰問工作。聯(lián)系幫扶單位落實春節(jié)期間對貧困戶的幫扶慰問。
一是希望前期申報的扶貧項目(包括整村推進項目)可以盡快落實。
二是建議貧困戶的幫扶措施,扶貧資金可以具體到戶。
三是建議上級部門給出一些對貧困戶的扶貧措施如何與集體經(jīng)濟結(jié)合的指導(dǎo)意見,一邊工作開展有個指導(dǎo)思想。
扶貧工作總結(jié)心得篇十五
20__年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機制”,即十子法。探索構(gòu)建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結(jié)對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領(lǐng)機制。湊份子,建聯(lián)動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算。
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
扶貧工作總結(jié)心得篇十六
自去年11月入駐老砦鄉(xiāng)許樓村幫扶以來,我和兩位隊員緊緊圍繞幫扶工作的“七項任務(wù)”,蹲得住、靠得上,積極主動、認真扎實地開展工作,取得了一定的成效,也收獲了一些體會。
摸清實情,找準位置,是做好駐村工作的前提沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。因此,進村后,我們走家串戶,調(diào)查研究,訪貧問苦。通過調(diào)研,我們對村里的班子、黨員隊伍建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民的種植養(yǎng)殖、外出務(wù)工經(jīng)商、生活狀況和民風民俗等一系列情況,都摸得一清二楚,并建立了檔案資料。由于對村里的情況明、底子清,我們在指導(dǎo)村里制定發(fā)展規(guī)劃、落實發(fā)展規(guī)劃就心中有數(shù)了。駐村后,我們既在村黨支部配合下開展工作,又根據(jù)工作組的職責獨立實施自己的規(guī)劃,工作組和村“兩委”配合的非常默契。
關(guān)注民生,服務(wù)群眾,是做好駐村工作的基礎(chǔ)。
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民。如何把群眾的積極性調(diào)動起來呢?我們采取了有力措施,做了幾個方面的工作:一是關(guān)心群眾疾苦。扎實開展了困難群眾幫扶工作,局17個科室單位通過“結(jié)窮親”,與困難戶建立起“一對一”的幫扶關(guān)系,先后為幫扶戶送去價值8000元的慰問金。二是為群眾排憂解難。街道硬化是村民急盼解決的問題,工作組積極協(xié)調(diào)市交通局、市公路局、市慈善總會等單位,多方籌措資金29萬元,對1000米的主街道進行了硬化、綠化、亮化,栽植冬青和金葉女貞24000棵。利用村里空閑地段,為村民建設(shè)健身廣場一處,現(xiàn)已投資7萬元,購買了20件套健身器材運送到村。投資1萬元改善許樓中心小學辦學條件,為學校安裝了籃球架1對,并提供部分苗木對校園進行綠化。三是幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)。生豬養(yǎng)殖是許樓村的重點產(chǎn)業(yè),工作組依托村生豬養(yǎng)殖大戶王軍偉的“利得來種豬繁育有限公司”,成立生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟合作組織,探索“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式。依托許樓村傳統(tǒng)水稻種植優(yōu)勢,為該村引進優(yōu)秀農(nóng)業(yè)引智成果“稻鴨共作”項目,籌措資金3萬元作為啟動經(jīng)費,組織村里有思路、有能力的3位村民,租賃農(nóng)戶土地60畝,成功創(chuàng)建了“稻鴨共作”示范基地。協(xié)調(diào)市、縣種子公司,為村民提供“送良種到村”服務(wù)活動,為村民節(jié)省資金1.7萬元。同時,還開展了“送醫(yī)下鄉(xiāng)”、“科技下鄉(xiāng)”活動,受到了許樓村群眾的歡迎。
遵守紀律,專心駐點,是做好駐村工作的關(guān)鍵。
蹲不住就不能及時了解老百姓的心聲,不能有針對性的開展工作。一年來,我們?nèi)w隊員堅持出勤,從未因個人問題請假,每天堅持記錄工作日志,至今已經(jīng)寫了滿滿三大本。由于駐地離鄉(xiāng)鎮(zhèn)太遠,村內(nèi)又沒有固定的蔬菜銷售地點,買菜非常不方便。在工作之余,我們還利用業(yè)余時間,翻整荒廢土地,開辟了半畝菜園,一方面可以解決自己的吃菜問題,另一方面可以將收獲的蔬菜及時送到村里的五保戶和困難戶家中,解決他們雨天雪天的吃菜難題。在各項工作開展的時候,我們?nèi)w隊員都不怕苦、不怕累,樹立了幫扶隊員良好的形象。
加強溝通,贏得支持,是做好駐村工作的保證。
駐村幫扶工作政治性強、責任大、任務(wù)重,沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持、關(guān)心是無法開展工作的。我們駐村后,局黨組從政治上、思想上、工作上、生活上給予關(guān)心和支持,局黨組8名成員全部到村看望指導(dǎo),幫助解決工作中存在的困難和問題,為工作組創(chuàng)造必要的工作條件。今年端午節(jié)期間,局主要領(lǐng)導(dǎo)深入許樓村蹲點調(diào)研,四天吃住在農(nóng)戶,并分別召開了村兩委成員、黨員、村民代表、“三支一扶”大學生及鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生部門負責人座談會,認真了解社情民意,傾聽群眾心聲,并撰寫了專題調(diào)研報告??h工作團多次召開隊長、組長會和現(xiàn)場觀摩會,對幫扶工作進展情況進行調(diào)度總結(jié),交流經(jīng)驗,查找不足,研究落實下步各項幫扶工作任務(wù)。這使我們?nèi)w隊員進一步提高了思想認識,拓寬了工作思路,學習了兄弟單位的好做法好經(jīng)驗,提高了幫扶工作的緊迫感和壓力感,督促我們?nèi)翰呷毫?,保質(zhì)保量地完成各項幫扶任務(wù)。
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