方案的實(shí)施需要明確的時(shí)間表和責(zé)任分工。在方案的設(shè)計(jì)過(guò)程中，我們要保持創(chuàng)造性思維，尋找創(chuàng)新的解決方法。借助以下范文，我們可以更好地理解方案的核心要素和制定流程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案篇一
圍繞以人為本，科學(xué)發(fā)展的思路，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會(huì)矛盾糾紛的激化，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調(diào)解不出組，大事矛盾化解不出村，準(zhǔn)確無(wú)誤處理好各種突發(fā)事件，確保我村大局的穩(wěn)定，爭(zhēng)創(chuàng)村級(jí)先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
20--年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》，是我國(guó)第一部專門(mén)、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國(guó)人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年，加大對(duì)《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對(duì)性地開(kāi)展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達(dá)和滿足自己的訴求，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展宣傳，提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率，為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營(yíng)造良好氛圍。
建立人民調(diào)解工作新機(jī)制，及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題，把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來(lái)完善組織和制度建設(shè)：
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組，總支書(shū)記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長(zhǎng)。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說(shuō)明，及時(shí)逐級(jí)報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼;進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái)，鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問(wèn)題矛盾糾紛，糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件，成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作，對(duì)于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題，要親自接待，聽(tīng)取意見(jiàn)，親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對(duì)于出了問(wèn)題不及時(shí)處理，相互扯皮造成越級(jí)上訪的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、端正態(tài)度，擺正位置。對(duì)調(diào)解工作要滿腔熱情，對(duì)當(dāng)事人要態(tài)度親切，調(diào)解人員要擺正位置，認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映，切實(shí)做好調(diào)處理工作。對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)組織調(diào)查，爭(zhēng)取一次性處理到位，不留后遺癥;對(duì)一時(shí)難以解決的，要講明情況，做耐心的說(shuō)明解釋工作，爭(zhēng)取得理解和信任。
3、查處到位，及時(shí)回訪。對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動(dòng)息訪。
4、宣傳引導(dǎo)，依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調(diào)解法》，教育群眾增強(qiáng)法制觀念，引導(dǎo)群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn)，做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確，及時(shí)疏通調(diào)解，防止矛盾糾紛激化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案篇二
為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理，認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來(lái)信、來(lái)訪案件，及時(shí)為群眾排憂解難，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)“平安**”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合**鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實(shí)責(zé)任制為保證，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛，切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
由鎮(zhèn)長(zhǎng)**同志任**鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）黨支部支部書(shū)記組成；各村（社區(qū)）調(diào)解委員會(huì)人員不少于x人。
（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安持續(xù)向好。
（二）具體目標(biāo)：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達(dá)到**x%；加大調(diào)處力度，做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效，調(diào)處率**x%；加大化解力度，化解成功率達(dá)**%以上；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立完善“矛盾合力排查，問(wèn)題一線解決”長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（一）明確責(zé)任主體，強(qiáng)化各級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
各村（居）民委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門(mén)是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
（二）深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程，深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實(shí)可行的工作措施。
（三）完善調(diào)處化解機(jī)制，筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛，推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（四）建立信訪工作機(jī)制，暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?；?、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
（五）建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
1.落實(shí)村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度，定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門(mén)、跨村糾紛案件的調(diào)處方案，保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問(wèn)題的發(fā)生。
4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調(diào)處水平。
5落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，解決問(wèn)題不力，措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，年終評(píng)優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理；村級(jí)調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的，再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室，由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解；人民調(diào)解無(wú)果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理；如果實(shí)在解決不了，建議引導(dǎo)走法律途徑，上訴解決。
2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過(guò)程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來(lái)；在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各村（居）民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人（即“x+x+x+x”：x名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員），對(duì)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促，限期化解，做到案結(jié)事了。
4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門(mén)、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來(lái)訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好，盡好自己部門(mén)的職責(zé)，做到不推諉，努力為群眾解決問(wèn)題，做好接訪記錄，避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門(mén)、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，要緊密配合，如需派出所配合，由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度，增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)，按照信訪條例和規(guī)定不越級(jí)上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月**日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案篇三
人民調(diào)解作為解決人民群眾內(nèi)部矛盾糾紛的一種有效手段,形成在解放區(qū)時(shí)期,經(jīng)過(guò)建國(guó)和改革開(kāi)放多年的發(fā)展,近年來(lái)在解決矛盾糾紛和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了極大的作用。今天本站小編給大家整理了上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
在街道綜治辦的正確指導(dǎo)下，我社區(qū)調(diào)解工作形成了以完善制度，提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。全年共調(diào)解矛盾糾紛23件，調(diào)處成功23件，調(diào)處成功率100%，建立調(diào)解卷宗20份，履行率100%?，F(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調(diào)解工作開(kāi)展情況回報(bào)如下：
一、堅(jiān)持重大矛盾主動(dòng)介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)，社區(qū)調(diào)委會(huì)能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件，從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準(zhǔn)備上訪，短短幾天里我社區(qū)調(diào)委會(huì)高度重視，收集民意，協(xié)調(diào)部門(mén)，召開(kāi)座談會(huì)，溝通關(guān)系，最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件，居民反映比較滿意。
三、有效落實(shí)調(diào)解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產(chǎn)糾紛中，因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)不定期的過(guò)程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過(guò)回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對(duì)不全面履行或不履行協(xié)議的，說(shuō)服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議。
四、多措并舉，提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是積極參加各類培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等形式豐富知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力;二是調(diào)解工作人員之間加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，互相借鑒學(xué)習(xí)工作中的。
心得體會(huì)。
;三是總結(jié)調(diào)解心得，每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后，要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，查找不足;四是分析、預(yù)測(cè)矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)，做到調(diào)解工作有的放矢。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)，提高調(diào)委會(huì)的工作能力。社區(qū)調(diào)委會(huì)是化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為骨干的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)于各類矛盾糾紛和突出問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過(guò)問(wèn)，定期分析研究，及時(shí)解決。
六、充分調(diào)動(dòng)各樓棟長(zhǎng)、老黨員的積極性，從居民利益出發(fā)，主動(dòng)調(diào)處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患，摸清影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究，并爭(zhēng)取積極措施，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層，有效促進(jìn)了社區(qū)和諧建設(shè)，維護(hù)了社區(qū)安定團(tuán)結(jié)。
xx鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大人民調(diào)解員的共同努力下，為維護(hù)xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定，發(fā)揮了人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有的作用，取得了較好的工作成效。截至目前，全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起，涉及人數(shù)420余人，調(diào)處371起，調(diào)解成功369起，履行369起，其中司法所直接參與指導(dǎo)調(diào)處復(fù)雜疑難糾紛66起，調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率99%，履行率100%，為當(dāng)事人挽回各類經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元，未發(fā)生一起因調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑和上訪事件，確保了轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任制。
一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。村(社區(qū))相應(yīng)建立健全了預(yù)警機(jī)制，形成信息員、村(居)民小組、村調(diào)委會(huì)、鄉(xiāng)四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查，并將排查結(jié)果報(bào)區(qū)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時(shí)上報(bào)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處，并及時(shí)通過(guò)信息渠道向上級(jí)報(bào)告，切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評(píng)機(jī)制。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心明確了主要考評(píng)考核標(biāo)準(zhǔn)，把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，進(jìn)行量化考評(píng)考核。三是落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。各單位對(duì)屬于本轄門(mén)調(diào)處的矛盾糾紛，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)化解，不得把矛盾糾紛推向上級(jí)、推向社會(huì)，達(dá)到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。對(duì)群眾上門(mén)要求調(diào)處的矛盾糾紛，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，不管找到那個(gè)部門(mén)都應(yīng)熱情接待、主動(dòng)受理，然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門(mén)調(diào)處，切實(shí)防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級(jí)都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪，村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表，黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，對(duì)重要信訪來(lái)訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問(wèn)題，實(shí)行包案處理，負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。
二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。
一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心及人民調(diào)解委會(huì)統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會(huì)統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等八項(xiàng)內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺(tái)帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個(gè)過(guò)程中，從糾紛調(diào)處申請(qǐng)、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作。
協(xié)議書(shū)。
到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度并嚴(yán)格運(yùn)作程序克服工作中隨意性堅(jiān)決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會(huì)組成人員實(shí)行選舉與聘用相結(jié)合并報(bào)司法所審查、備案;司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會(huì)主任3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班參訓(xùn)人員11名;同時(shí)下發(fā)了文件對(duì)基層調(diào)解員進(jìn)行目標(biāo)管理、量化考核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎(jiǎng)懲。四是統(tǒng)一調(diào)解中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上并有明顯標(biāo)志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級(jí)協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng)使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動(dòng)各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái)。
三、集中開(kāi)展了調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和送法上門(mén)活動(dòng)。
20xx年6月30日，是全鄉(xiāng)召開(kāi)黨員干部述職。
述廉報(bào)告。
會(huì)的日子，各村黨支部書(shū)記都有參加。借此機(jī)會(huì)，司法所所長(zhǎng)譚支坤對(duì)參會(huì)的村支書(shū)記兼各村調(diào)委會(huì)主任在會(huì)后進(jìn)行了一次簡(jiǎn)短的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)人民調(diào)解的相關(guān)推介技巧以及文書(shū)的制作進(jìn)行了講解，調(diào)解員認(rèn)真聽(tīng)完課后都表示受益匪淺，期望上級(jí)多提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)籍和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。20xx年12月10日，司法所工作人員廖兆鋒會(huì)同鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦來(lái)到太和街村各治安中心戶長(zhǎng)家宣傳《條例》，并圍繞該村人民調(diào)解工作實(shí)際，將人民調(diào)解知識(shí)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有關(guān)政策、法律規(guī)定進(jìn)行了宣傳。隨后又到三道巖、三岔溝、陽(yáng)坡村委會(huì)具體檢查指導(dǎo)了各村人民調(diào)解工作臺(tái)帳建設(shè)、檔案和人民調(diào)解協(xié)議書(shū)制作工作。6月27日，司法所干警譚支坤又專程來(lái)到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險(xiǎn)條例》，在現(xiàn)場(chǎng)走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒(méi)有解決，民工晏正成很著急，司法所工作人員了解相關(guān)情況后，在當(dāng)事人同意的情況下主持了調(diào)解，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)有效的調(diào)解，礦方同意一次性賠償民工晏正成320xx元人民幣，雙方終于握手言和。
四、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的人民調(diào)解工作方針，充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用。
通過(guò)深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)，摸清影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究，并爭(zhēng)取積極措施，集中開(kāi)展調(diào)處工作，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外，最大限度的增加社會(huì)和諧因素，最大限度減少不和諧因素。我們加強(qiáng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力培訓(xùn)人民調(diào)解員;切實(shí)抓好月排查制度，采取“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的方法;‘總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、探求工作方法，在全鄉(xiāng)大力推行“流動(dòng)庭式調(diào)解”;新建警司聯(lián)合庭、“訴前調(diào)解”等模式和措施，使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時(shí)解決，降低當(dāng)事人的訴訟成本，使矛盾解決在基層，有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
目前，人民調(diào)解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段，司法所及各人民調(diào)解委員會(huì)成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個(gè)重要平臺(tái)。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》，認(rèn)真調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，因地制宜，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作推向一個(gè)新臺(tái)階，為創(chuàng)建“平安”做出新的貢獻(xiàn)。
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在磐安縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局的指導(dǎo)幫助下，我所堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首任;以健全調(diào)解機(jī)構(gòu)為重點(diǎn);以加強(qiáng)法制宣傳教育，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口，以建章立制，規(guī)范操作為手段，以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為目標(biāo)，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實(shí)地開(kāi)展了人民調(diào)解和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)有效地化解了各類社會(huì)矛盾糾紛。我鎮(zhèn)通過(guò)做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行、責(zé)任追究等三方面工作，扎實(shí)構(gòu)筑大調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的目的，人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展，有了新的突破。為營(yíng)造和-諧穩(wěn)定的“平安”發(fā)揮了重要作用。
現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、主要作法：
(一)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效網(wǎng)絡(luò)機(jī)制：一是健全組織機(jī)構(gòu)。建全和完善鎮(zhèn)、村、自然村調(diào)解員三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委、政府一把手任正副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員;目前，全鎮(zhèn)34個(gè)村全部成立調(diào)委會(huì)，107個(gè)自然村全部成立調(diào)解小組，每個(gè)自然村建立調(diào)解員或糾紛信息員，全鎮(zhèn)、村二級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)整充實(shí)專、兼職調(diào)解員45人，全鎮(zhèn)已形成三級(jí)調(diào)解組織，其中34個(gè)調(diào)委會(huì)中已有17個(gè)調(diào)委會(huì)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為50%;二是成立鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。組建以綜治、司法、信訪為主的鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮矛盾糾紛調(diào)處工作，辦公室設(shè)在綜治辦，負(fù)責(zé)日常工作。今年一季度，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)各部門(mén)的共同努力，我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛案件37起，其中行政調(diào)解1件，司法調(diào)解1件，人民調(diào)解35件。三是建立矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急機(jī)制，確保要害時(shí)刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時(shí)有效化解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，全鎮(zhèn)各基層調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類矛盾糾紛25起，成功調(diào)處25起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)100%。
(二)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制：1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各村、部門(mén)從抓早、抓孝抓快著手，及時(shí)把握信息，解決問(wèn)題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說(shuō)法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采勸四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，猜測(cè)工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。2、排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處，做到不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。各級(jí)調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，具體記入檔案。3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級(jí)調(diào)處制，嚴(yán)格按照屬地治理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由信息員或村民小組長(zhǎng)調(diào)處;一般矛盾糾紛由村調(diào)委會(huì)依法調(diào)處;疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處;跨鎮(zhèn)、跨行業(yè)重大糾紛由縣綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室協(xié)調(diào)調(diào)處。
4、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決問(wèn)題。二是跟蹤督查，對(duì)于落實(shí)到具體部門(mén)調(diào)處的矛盾糾紛，各級(jí)調(diào)處組織實(shí)行全程督查，按時(shí)通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況，杜絕有調(diào)無(wú)果、有頭無(wú)尾的現(xiàn)象。三是會(huì)議督查，各村每季度、鎮(zhèn)每月召開(kāi)一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，通報(bào)情況，講評(píng)工作，部署任務(wù)。5、回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防，對(duì)于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級(jí)調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端。6、報(bào)告機(jī)制。各村每月向鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況(包括月報(bào)表)，排查上報(bào)要有領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位公章，排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)那些可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛，及時(shí)介入調(diào)解，同時(shí)從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報(bào)告。7、培訓(xùn)機(jī)制。定期對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)每年對(duì)各村調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村調(diào)委會(huì)成員每年不少于兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制：及時(shí)制定并下發(fā)了《**鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》及《**鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作考評(píng)細(xì)則》，進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾糾紛激化，造成重大社會(huì)影響或者不良后果的單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)綜治、紀(jì)委、組織、等部門(mén)核實(shí)后，按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
二、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問(wèn)題及今后對(duì)策。
(一)、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛工作中碰到的突出問(wèn)題：
1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作發(fā)展不平衡。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足，重視不夠，行動(dòng)遲緩;有些單位在人事變動(dòng)中，沒(méi)有很好地實(shí)現(xiàn)工作銜接和工作過(guò)渡，在一定程度上影響了人民調(diào)解工作的開(kāi)展。
2、人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。目前全鎮(zhèn)34個(gè)調(diào)委會(huì)中仍有相當(dāng)部分調(diào)委會(huì)尚未達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，半數(shù)調(diào)解委員會(huì)的基本辦公用房只有1間，甚至沒(méi)有辦公用房，無(wú)法達(dá)到規(guī)范化調(diào)委會(huì)要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。還有人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)沒(méi)有地方落實(shí)，影響了工作的開(kāi)展。
3、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點(diǎn)。一是由婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛32件，糾紛的增多，給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問(wèn)題帶來(lái)許多不利因素，也使農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞，有的甚至引發(fā)出家庭暴-力犯罪，虐-待婦女犯罪等等，致使農(nóng)村的社會(huì)治安中精神文明建設(shè)受到嚴(yán)重影響。二是隨著舊房改造增多，由此引發(fā)的房屋的使用、轉(zhuǎn)讓、出租等過(guò)程中也發(fā)生一些糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛13件，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛41件。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，村里修路種樹(shù)建廠房等建設(shè)工程越來(lái)越多，村干部各種開(kāi)支也越來(lái)越多，權(quán)力也越來(lái)越大，因此，少數(shù)村干部有以權(quán)謀私的現(xiàn)象，經(jīng)常引發(fā)許多新的矛盾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案篇四
????20xx年是“五五普法”的第五年，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，在“五五普法”和經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題，深入開(kāi)展法制宣傳教育，努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此，特制定20xx年普法宣傳日如下：
社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程，要有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組，堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使之成為普法宣傳骨干，成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時(shí)間時(shí)段，擴(kuò)大宣傳內(nèi)容，要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。
2、要充分利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等簡(jiǎn)易實(shí)際，易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。
3、加強(qiáng)各級(jí)干部的法制教育。主要學(xué)習(xí)《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。
4、加強(qiáng)青少年法制教育。重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門(mén)的計(jì)劃。
5、加強(qiáng)企業(yè)和外來(lái)人口的法制教育，重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》、《消防法》等內(nèi)容。
6、完善以會(huì)代訓(xùn)制度，加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作。
7、積極開(kāi)展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作，把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、加強(qiáng)檢查，抓好督促落實(shí)。
1、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，做到專款專用，確?！捌辗ㄐ麄鳌惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_(kāi)展。
2、建立健全各項(xiàng)制度措施，規(guī)范臺(tái)帳資料，做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。
3、強(qiáng)化依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案篇五
實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書(shū)，是應(yīng)用寫(xiě)作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案，是指正式開(kāi)始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作。下面是小編為大家整理的鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案【九篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局，大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處，特制定以下工作計(jì)劃:。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營(yíng)造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過(guò)會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí)，并通過(guò)他們?cè)趶V大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，采用公開(kāi)、公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn)，同時(shí)充分利用村級(jí)組織和基層民間的力量，力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到更好的調(diào)解效果，計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長(zhǎng)工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開(kāi)展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之，20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來(lái)實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開(kāi)展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
觀湖社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)司法行政會(huì)議精神，大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)和-諧穩(wěn)定。為此，為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實(shí)處，鞏固，完善和提高，全面推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)，特制定如下工作計(jì)劃：
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長(zhǎng)，通過(guò)會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)，法律常識(shí)并通過(guò)他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要，及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員，按時(shí)對(duì)文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新，確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
提高調(diào)解效率，通過(guò)公考，公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗想調(diào)解，努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心，任然調(diào)防結(jié)合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到好的調(diào)解效果，計(jì)劃從五個(gè)方面入手：
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長(zhǎng)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開(kāi)展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
5、依據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作要求，認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo)，按照序時(shí)進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓每個(gè)細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之，本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來(lái)實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開(kāi)展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20xx年，全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo)，立足實(shí)際，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作載體，突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)，按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對(duì)性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班，推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對(duì)社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí)，加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流，使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方，主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽。加強(qiáng)文化娛樂(lè)和體育健身活動(dòng)，促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問(wèn)幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
四、來(lái)信來(lái)訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來(lái)信來(lái)訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊(cè)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)視情況給予幫助解決，對(duì)因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說(shuō)明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問(wèn)題引發(fā)的事件，要及時(shí)了解情況，掌握信息動(dòng)態(tài)，配合有關(guān)部門(mén)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務(wù)制度。
社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念，實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策，必須服務(wù);二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù)，由社區(qū)愛(ài)心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾日益增多，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項(xiàng)工作順利的開(kāi)展下去，根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定如下方案：
圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo)：在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見(jiàn)新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見(jiàn)成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制上見(jiàn)新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見(jiàn)新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見(jiàn)成效;在提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)上見(jiàn)新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺(tái)，把人民調(diào)解抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出新成效，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。
完善基層網(wǎng)絡(luò)，年初開(kāi)始全面摸底后，目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)共19個(gè)，調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級(jí)調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評(píng)以及監(jiān)督等機(jī)制，在上報(bào)區(qū)司法局的同時(shí)，也及時(shí)通報(bào)區(qū)政法委、信訪局，真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來(lái)。
今年我鎮(zhèn)安排對(duì)所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性，也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同。
四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制，分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問(wèn)題、排查調(diào)處遇到的新困難，及時(shí)研究措施，加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo)，在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)人民調(diào)解“三個(gè)文件”和省、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會(huì)議精神，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，加大人民調(diào)解工作力度，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
（一）建立健全人民調(diào)解工作機(jī)制。完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)；健全規(guī)章制度；調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍；規(guī)范人民調(diào)解工作流程。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進(jìn)一步完善硬件設(shè)施，改善辦公條件，合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)，提高人民調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)待遇。
（三）加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加大培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)規(guī)范操作；改革培訓(xùn)方式，變縣級(jí)培訓(xùn)為主，鎮(zhèn)級(jí)為輔，變集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等并舉的培訓(xùn)模式。
（四）規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程，提高人民調(diào)解質(zhì)量。
（五）完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機(jī)制的建設(shè)，積極探索新的工作模式。
（一）1月份，召開(kāi)全縣人民調(diào)解工作會(huì)議，總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作，布置本年度全縣人民調(diào)解工作（可與全縣司法行政工作會(huì)議合并召開(kāi)）。
（三）3月份，組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)”相互交流工作。
（四）4月份，舉辦全縣人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
（五）5-6月份，對(duì)全縣各鎮(zhèn)人民調(diào)解檔案卷宗開(kāi)展檢查與指導(dǎo)。
（六）7月份，組織對(duì)各鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展疏理、整頓、調(diào)整、充實(shí)、完善、提高工作。
（七）8月份，適時(shí)開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，完善縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心基礎(chǔ)工作，確保正常規(guī)范運(yùn)作。
（八）9-10月份，組織人民調(diào)解工作全面督查，迎接省市考核驗(yàn)收。
一、加強(qiáng)民調(diào)組織建設(shè)，完善管理制度。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立為廣大人民群眾服務(wù)的思想作風(fēng)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)駕馭民調(diào)工作能力，建立和完善各項(xiàng)管理制度，使民調(diào)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
二、深入開(kāi)展群眾性的法律、法規(guī)的宣傳教育工作。利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)和舉辦培訓(xùn)班等多種形式組織法制宣傳教育活動(dòng)，不斷提高廣大村民的法制觀念。
三、以各自然村為單位設(shè)立糾紛信息員，及時(shí)準(zhǔn)確掌握糾紛信息，做到處理糾紛果斷及時(shí)，大矛盾不出村、小矛盾不出片。防止民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)民調(diào)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，送出去集中學(xué)習(xí)的方式，組織對(duì)民調(diào)工作人員法律、法規(guī)知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平。
五、成立幫教小組，了解掌握刑釋、解教人員情況，采取結(jié)對(duì)子幫教等多種方式，積極做好對(duì)刑釋解教人員的幫教工作。
六、定期做好對(duì)刑釋解教人員的月訪和季度考核，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，盡可能地解決他們生活中的實(shí)際困難和家庭的困難，預(yù)防重新犯罪。
為了切實(shí)抓好人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的“第一道防線”作用，落實(shí)司法廳提出的“有糾紛去調(diào)解，有上訪找司法”的口號(hào)，維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定2009年我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作計(jì)劃如下：
眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施的工作思路，逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解的制度化和規(guī)范化，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)人民調(diào)解員工作的目標(biāo)是：加強(qiáng)組織建設(shè)，健全和規(guī)范人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)一年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員能夠了解自我鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的精神，進(jìn)一步掌握《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，明確人民調(diào)解工作改革的任務(wù)和要求，掌握人民調(diào)解的基本程序和方法。規(guī)范制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)；三年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員普遍掌握調(diào)解一般民間糾紛常用的法律政策知識(shí)，使駐鎮(zhèn)人民調(diào)解員能夠較熟練地運(yùn)用法律知識(shí)調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛；五年內(nèi)建立一支熟悉人民調(diào)解制度、較系統(tǒng)地掌握與調(diào)解民間糾紛有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，熟練并靈活運(yùn)用人民調(diào)解程序與方法，及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范地調(diào)解民間糾紛的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
一、四落實(shí)”的要求，抓好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，設(shè)立單獨(dú)的調(diào)解室，規(guī)范調(diào)解文書(shū)的制作。
策，把握人民調(diào)解工作的新形勢(shì)、新要求，交流人民調(diào)解工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，強(qiáng)化調(diào)解方法和技能訓(xùn)練，不斷適應(yīng)人民調(diào)解工作發(fā)展的需要。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)，整頓調(diào)整調(diào)解組織，抓好調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)。
2、2月對(duì)全鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員集中培訓(xùn)一次，主要講授《人民調(diào)解工作基本知識(shí)》、《調(diào)解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規(guī)知識(shí)。
第二階段具體實(shí)施階段（4—10月份）。
1、4月份爭(zhēng)取資金解決調(diào)委會(huì)組織建設(shè)，推動(dòng)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。
2、6-7月份開(kāi)展一次大型的矛盾糾紛排查活動(dòng)。
第三階段（10月份）對(duì)我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作進(jìn)行自查，并寫(xiě)出自查材料。
第四階段（11月份）迎接上級(jí)的檢查驗(yàn)收。
為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理，認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來(lái)信、來(lái)訪案件，及時(shí)為群眾排憂解難，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)“平安xx”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實(shí)責(zé)任制為保證，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛，切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
由鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志任xx鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）黨支部支部書(shū)記組成；各村（社區(qū)）調(diào)解委員會(huì)人員不少于x人。
（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安持續(xù)向好。
（二）具體目標(biāo)：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達(dá)到xxx%；加大調(diào)處力度，做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效，調(diào)處率xxx%；加大化解力度，化解成功率達(dá)xx%以上；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立完善“矛盾合力排查，問(wèn)題一線解決”長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（一）明確責(zé)任主體，強(qiáng)化各級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
各村（居）民委會(huì)和鎮(zhèn)級(jí)各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門(mén)是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
（二）深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程，深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實(shí)可行的工作措施。
（三）完善調(diào)處化解機(jī)制，筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛，推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（四）建立信訪工作機(jī)制，暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)常化、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
（五）建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
1.落實(shí)村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度，定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門(mén)、跨村糾紛案件的調(diào)處方案，保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問(wèn)題的發(fā)生。
4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調(diào)處水平。
5落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，解決問(wèn)題不力，措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，年終評(píng)優(yōu)一票否決。
1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理；村級(jí)調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的，再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室，由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解；人民調(diào)解無(wú)果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理；如果實(shí)在解決不了，建議引導(dǎo)走法律途徑，上訴解決。
2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過(guò)程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來(lái)；在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各村（居）民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人（即“x+x+x+x”：x名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員），對(duì)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促，限期化解，做到案結(jié)事了。
4.提高群眾意識(shí)。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門(mén)、各村要提高群眾意識(shí)。在群眾來(lái)訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好，盡好自己部門(mén)的職責(zé)，做到不推諉，努力為群眾解決問(wèn)題，做好接訪記錄，避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門(mén)、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，要緊密配合，如需派出所配合，由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度，增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)，按照信訪條例和規(guī)定不越級(jí)上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月xx日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
圍繞以人為本，科學(xué)發(fā)展的思路，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會(huì)矛盾糾紛的激化，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調(diào)解不出組，大事矛盾化解不出村，準(zhǔn)確無(wú)誤處理好各種突發(fā)事件，確保我村大局的穩(wěn)定，爭(zhēng)創(chuàng)村級(jí)先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
20--年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》，是我國(guó)第一部專門(mén)、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國(guó)人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年，加大對(duì)《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對(duì)性地開(kāi)展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達(dá)和滿足自己的訴求，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展宣傳，提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率，為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營(yíng)造良好氛圍。
四
建立人民調(diào)解工作新機(jī)制，及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題，把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來(lái)完善組織和制度建設(shè)：
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組，總支書(shū)記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長(zhǎng)。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說(shuō)明，及時(shí)逐級(jí)報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼；進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái)，鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問(wèn)題矛盾糾紛，糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件，成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
3、抓好人民調(diào)解員的選任培訓(xùn)工作，打造一支能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全落實(shí)人民調(diào)解員選聘制度，進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái)，鼓勵(lì)從事過(guò)與法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中。年內(nèi)，在全村范圍內(nèi)組織人員參加人民調(diào)解員培訓(xùn)班，加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織和調(diào)解員的學(xué)習(xí)與交流，同時(shí)還要規(guī)范化制作人民調(diào)解案卷，提高調(diào)解協(xié)議書(shū)等法律文書(shū)的質(zhì)量。認(rèn)真做好人民調(diào)解工作的各類臺(tái)帳，注意收集人民調(diào)解工作的所有資料，及時(shí)做好資料的存檔、上報(bào)和認(rèn)真制做案件卷宗。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作，對(duì)于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題，要親自接待，聽(tīng)取意見(jiàn)，親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對(duì)于出了問(wèn)題不及時(shí)處理，相互扯皮造成越級(jí)上訪的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、端正態(tài)度，擺正位置。對(duì)調(diào)解工作要滿腔熱情，對(duì)當(dāng)事人要態(tài)度親切，調(diào)解人員要擺正位置，認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映，切實(shí)做好調(diào)處理工作。對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)組織調(diào)查，爭(zhēng)取一次性處理到位，不留后遺癥；對(duì)一時(shí)難以解決的，要講明情況，做耐心的說(shuō)明解釋工作，爭(zhēng)取得理解和信任。
3、查處到位，及時(shí)回訪。對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動(dòng)息訪。
4、宣傳引導(dǎo)，依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調(diào)解法》，教育群眾增強(qiáng)法制觀念，引導(dǎo)群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表；遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn)，做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確，及時(shí)疏通調(diào)解，防止矛盾糾紛激化。
20xx年是“五五普法”的第五年，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，在“五五普法”和經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題，深入開(kāi)展法制宣傳教育，努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此，特制定20xx年普法宣傳日如下：
社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程，要有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組，堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使之成為普法宣傳骨干，成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時(shí)間時(shí)段，擴(kuò)大宣傳內(nèi)容，要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。
2、要充分利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等簡(jiǎn)易實(shí)際，易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。
3、加強(qiáng)各級(jí)干部的法制教育。主要學(xué)習(xí)《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。
4、加強(qiáng)青少年法制教育。重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門(mén)的計(jì)劃。
5、加強(qiáng)企業(yè)和外來(lái)人口的法制教育，重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》、《消防法》等內(nèi)容。
6、完善以會(huì)代訓(xùn)制度，加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作。
7、積極開(kāi)展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作，把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、加強(qiáng)檢查，抓好督促落實(shí)。
1、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?，確保“普法宣傳”工作和依法治理工作順利開(kāi)展。
2、建立健全各項(xiàng)制度措施，規(guī)范臺(tái)帳資料，做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。
3、強(qiáng)化依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案篇六
：
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長(zhǎng)，通過(guò)會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)，法律常識(shí)并通過(guò)他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要，及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員，按時(shí)對(duì)文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新，確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
提高調(diào)解效率，通過(guò)公考，公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗想調(diào)解，努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心，任然調(diào)防結(jié)合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到好的調(diào)解效果，計(jì)劃從五個(gè)方面入手：
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長(zhǎng)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開(kāi)展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
5、依據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作要求，認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo)，按照序時(shí)進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓每個(gè)細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之，本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來(lái)實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開(kāi)展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案篇七
進(jìn)一步貫徹落實(shí)人民調(diào)解“三個(gè)文件”和省、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會(huì)議精神，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，加大人民調(diào)解工作力度，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
二、工作措施。
（一）建立健全人民調(diào)解工作機(jī)制。完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)；健全規(guī)章制度；調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍；規(guī)范人民調(diào)解工作流程。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進(jìn)一步完善硬件設(shè)施，改善辦公條件，合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)，提高人民調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)待遇。
（三）加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加大培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)規(guī)范操作；改革培訓(xùn)方式，變縣級(jí)培訓(xùn)為主，鎮(zhèn)級(jí)為輔，變集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等并舉的培訓(xùn)模式。
（四）規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程，提高人民調(diào)解質(zhì)量。
（五）完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機(jī)制的建設(shè)，積極探索新的工作模式。
（一）1月份，召開(kāi)全縣人民調(diào)解工作會(huì)議，總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作，布置本年度全縣人民調(diào)解工作（可與全縣司法行政工作會(huì)議合并召開(kāi)）。
（三）3月份，組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)”相互交流工作。
（四）4月份，舉辦全縣人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
（五）5-6月份，對(duì)全縣各鎮(zhèn)人民調(diào)解檔案卷宗開(kāi)展檢查與指導(dǎo)。
（六）7月份，組織對(duì)各鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展疏理、整頓、調(diào)整、充實(shí)、完善、提高工作。
（七）8月份，適時(shí)開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，完善縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心基礎(chǔ)工作，確保正常規(guī)范運(yùn)作。
（八）9-10月份，組織人民調(diào)解工作全面督查，迎接省市考核驗(yàn)收。
一、加強(qiáng)民調(diào)組織建設(shè)，完善管理制度。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立為廣大人民群眾服務(wù)的思想作風(fēng)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)駕馭民調(diào)工作能力，建立和完善各項(xiàng)管理制度，使民調(diào)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
二、深入開(kāi)展群眾性的法律、法規(guī)的宣傳教育工作。利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)和舉辦培訓(xùn)班等多種形式組織法制宣傳教育活動(dòng)，不斷提高廣大村民的法制觀念。
三、以各自然村為單位設(shè)立糾紛信息員，及時(shí)準(zhǔn)確掌握糾紛信息，做到處理糾紛果斷及時(shí)，大矛盾不出村、小矛盾不出片。防止民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)民調(diào)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，送出去集中學(xué)習(xí)的方式，組織對(duì)民調(diào)工作人員法律、法規(guī)知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平。
五、成立幫教小組，了解掌握刑釋、解教人員情況，采取結(jié)對(duì)子幫教等多種方式，積極做好對(duì)刑釋解教人員的幫教工作。
六、定期做好對(duì)刑釋解教人員的月訪和季度考核，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，盡可能地解決他們生活中的實(shí)際困難和家庭的困難，預(yù)防重新犯罪。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案篇八
2、受理調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記;。
3、調(diào)解糾紛前，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定或由當(dāng)事人選定一名調(diào)解員為調(diào)解主持人;。
4、調(diào)解前應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)糾紛性質(zhì)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)，糾紛原因;。
7、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容或者當(dāng)事人要求制作書(shū)面調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū);。
8、調(diào)解糾紛一般在一個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié);。
9、對(duì)已調(diào)解的較復(fù)雜的民間糾紛，要定期回訪，做好記錄，歸檔卷宗。
1、調(diào)解參與人應(yīng)當(dāng)衣著整齊，舉止文明;。
3、公開(kāi)調(diào)解的案件，旁聽(tīng)公民不得大聲喧嘩，尋釁滋事，擾亂調(diào)解庭秩序;。
6、侮辱、誹謗、威脅、毆打調(diào)解人員或調(diào)解參與人，擾亂調(diào)解秩序情切輕微的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政拘留或處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、不得徇私舞弊;。
2、不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù);。
3、不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人;。
4、不得泄露當(dāng)事人的隱私;。
5、不得吃請(qǐng)受禮。
1、平等自愿原則;。
2、合法合理原則;。
3、不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則。
當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)。
權(quán)利：1、自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解;。
2、要求有關(guān)調(diào)解人員回避;。
3、不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求;。
4、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
義務(wù)：1、如實(shí)陳述糾紛事實(shí)，不得提供虛假證明材料;。
2、遵守調(diào)解規(guī)則;。
3、不得加劇糾紛、激化矛盾;。
4、自覺(jué)履行調(diào)解協(xié)議。
1、人民調(diào)解委員會(huì)的主要任務(wù)是調(diào)解糾紛，并通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律法規(guī)、規(guī)章和政策，教育遵守社會(huì)公德。
2、調(diào)委會(huì)在基層人民政府和司法所的指導(dǎo)、監(jiān)督下進(jìn)行工作。
3、調(diào)委會(huì)可依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或依職權(quán)主動(dòng)調(diào)解民間糾紛，但不得超越《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》規(guī)定的權(quán)限范圍。
4、調(diào)委會(huì)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，依據(jù)法律、法規(guī)、政策和社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解，并遵守調(diào)解的基本程序。
5、協(xié)調(diào)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并做好調(diào)解后的回訪工作;對(duì)不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，不得阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
6、調(diào)委會(huì)協(xié)助法制宣傳部門(mén)做好法律法規(guī)的宣傳普及工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案篇九
健康鎮(zhèn)是衛(wèi)生鎮(zhèn)的升級(jí)版，建設(shè)健康鎮(zhèn)是新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要載體。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè)，提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平，根據(jù)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《健康浙江2030行動(dòng)綱要》《嘉興市秀洲區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)健康秀洲行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和浙江省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)《浙江省健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實(shí)健康中國(guó)、健康浙江、健康嘉興、健康秀洲建設(shè)戰(zhàn)略部署，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全面深化體制機(jī)制改革，轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康，推進(jìn)“健康新塍”“健康鎮(zhèn)”建設(shè)，大幅提高全鎮(zhèn)健康水平。
（一）總體目標(biāo)。
結(jié)合健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，充分整合資源，實(shí)施以“健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康人群、健康服務(wù)、健康制度”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，著力打造健康生活環(huán)境，全力推進(jìn)“健康新塍”建設(shè)，努力形成村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、共促共建共享的健康發(fā)展新格局，確保如期完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)。
1.堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)參與”，建立由政府、社會(huì)、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機(jī)制。成立健康鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各辦、行政村、社區(qū)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，全社會(huì)參與的健康鎮(zhèn)工作機(jī)制和體制。
2.建立和完善健康鎮(zhèn)工作體系，加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。
3.規(guī)范開(kāi)展健康鎮(zhèn)各類指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、干預(yù)和評(píng)估。
4.創(chuàng)新機(jī)制，總結(jié)適合基層實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，建立促進(jìn)健康的.長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）基本條件。
1.國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果有效鞏固。
2.無(wú)重大危害健康事件發(fā)生，包括重大環(huán)境事件、重大食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全事件、重大公共衛(wèi)生安全事件。
3.90%以上的村開(kāi)展健康村建設(shè)，其中符合省級(jí)健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到30%以上。
（二）普及健康生活。
4.開(kāi)展健康教育。以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等廣泛開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺(tái)開(kāi)展多元化健康知識(shí)宣傳，通過(guò)看新塍微信公眾號(hào)等平臺(tái)每月發(fā)布健康教育信息。健康素養(yǎng)進(jìn)文化禮堂覆蓋率達(dá)100%。
5.促進(jìn)健康行為。樹(shù)立“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成文明健康生活方式。倡導(dǎo)勤洗手、健康飲食、制止餐飲浪費(fèi)等新風(fēng)尚，培養(yǎng)節(jié)約糧食習(xí)慣，革除濫食野生動(dòng)物等不良陋習(xí)，推進(jìn)“公筷公勺”使用，餐飲單位、家宴中心、集體聚餐等公筷公勺配備率100%。室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具及游樂(lè)場(chǎng)、學(xué)校等青少年、兒童集中戶外場(chǎng)所全面禁煙，無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建成率100%。
6.推進(jìn)全民健身。建成區(qū)室內(nèi)、室外公共健身場(chǎng)所至少各有1處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少組織1次全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)或4個(gè)以上單項(xiàng)體育比賽。鼓勵(lì)群眾自發(fā)開(kāi)展各類健身活動(dòng)，群眾性體育團(tuán)隊(duì)不少于6支。學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到50%以上。
（三）優(yōu)化健康服務(wù)。
7.強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防職責(zé)，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)演練。有效實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，建立健全基層職業(yè)病防治和心理服務(wù)體系和工作機(jī)制。
8.優(yōu)化醫(yī)療資源配置利用。基層醫(yī)療服務(wù)能力強(qiáng)，服務(wù)便捷，群眾就診量穩(wěn)步增長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入縣域醫(yī)共體建設(shè)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作有效落實(shí)，基層就診率達(dá)到65%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)基層標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館，基層中醫(yī)院服務(wù)量達(dá)到30%以上。
9.加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。強(qiáng)化高危妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查和分級(jí)管理，深化適齡婦女“兩癌”篩查工作。建立3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)兒童早期發(fā)展。兒童青少年總體近視率每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大涉老設(shè)施改造力度，轄區(qū)至少有1家示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)開(kāi)設(shè)康復(fù)或護(hù)理、安寧療護(hù)床位，為居家高齡、失能老年人提供家庭病床和上門(mén)服務(wù)。
（四）完善健康保障。
10.落實(shí)健康建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康建設(shè)需要和結(jié)果導(dǎo)向的投入機(jī)制要求，合理安排和統(tǒng)籌各類資金，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康建設(shè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
11.完善公共安全體系。加強(qiáng)急救能力建設(shè)，健全急救網(wǎng)絡(luò)，戶籍人口應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)年度普及率達(dá)到2.5%以上。減少意外傷害，道路交通死亡人數(shù)、兒童和老年人意外傷害死亡人數(shù)低于前3年平均水平。
12.保障食品藥品與飲水安全。建立食品安全全流程監(jiān)管體系。從事農(nóng)村集體聚餐的家宴廚師100%持健康證明。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁止野生動(dòng)物銷售。
（五）建設(shè)健康環(huán)境。
13.加強(qiáng)環(huán)境治理。生活垃圾分類收集全覆蓋，生活垃圾減量處理行政村比例達(dá)到95%，建筑垃圾處置率達(dá)80%。開(kāi)展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅綜合防制工作，建成區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)到b級(jí)及以上。農(nóng)村生活污水得到有效治理，應(yīng)接農(nóng)戶生活污水接戶率不低于75%，無(wú)污水直排現(xiàn)象，建成區(qū)雨污分流全覆蓋。
14.全面深化廁所革命。建成區(qū)公共廁所配備非接觸式洗手設(shè)施，管理規(guī)范。
15.推進(jìn)健康細(xì)胞與支持性環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)健康社區(qū)（小區(qū)）、健康單位、健康家庭、健康促進(jìn)學(xué)校等建設(shè)，健康促進(jìn)學(xué)校在中小學(xué)校覆蓋率不低于60%，健康社區(qū)（小區(qū)）建設(shè)比例達(dá)到70%。至少建成1處健康主題公園、健康步道、健康小屋（體驗(yàn)館）等健康支持性環(huán)境。
（六）推進(jìn)健康治理。
16.完善健康政策。貫徹“將健康融入所有政策”，將健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。健康政策納入機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)內(nèi)容。
17.健全工作制度。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)參與”，建立由政府、社會(huì)、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機(jī)制。強(qiáng)化社區(qū)（村）、物業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民（村民）四方聯(lián)動(dòng)，完善愛(ài)國(guó)衛(wèi)生公共衛(wèi)生志愿服務(wù)機(jī)制。探索實(shí)施健康積分、健康激勵(lì)等制度。
18.建立健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度。開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要健康問(wèn)題并實(shí)施有效干預(yù)，開(kāi)展年度評(píng)價(jià)。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。
成立創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作實(shí)施方案，因地制宜制定我鎮(zhèn)健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，確定健康村鎮(zhèn)建設(shè)的施工圖和進(jìn)度表，明確分年度健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo)，啟動(dòng)健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。召開(kāi)創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)宣傳氛圍，明確鎮(zhèn)村各級(jí)干部的工作職責(zé)和工作要求。
（二）組織實(shí)施階段。
各單位、各部門(mén)、各村（社區(qū)）按照各自任務(wù)和工作職責(zé)，落實(shí)工作措施，完成工作任務(wù)，各項(xiàng)指標(biāo)自查達(dá)標(biāo)，各單位準(zhǔn)備好相關(guān)臺(tái)賬。
（三）檢查指導(dǎo)階段。
請(qǐng)區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，各單位根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)整改。
（四）考核驗(yàn)收階段。
做好創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)總結(jié)和各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持做到硬件過(guò)硬，軟件達(dá)標(biāo)，各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)得到高分，亮點(diǎn)和特色明顯，確保考核評(píng)審一次通過(guò)。
鎮(zhèn)黨委政府對(duì)創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作，將采取目標(biāo)任務(wù)分解到組，工作責(zé)任明確到人，明確目標(biāo)要求，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰。領(lǐng)導(dǎo)小組及各單位工作分工參照附件1、2。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施細(xì)化。各責(zé)任部門(mén)對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，圍繞工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求抓好落實(shí)。
（二）營(yíng)造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建健康鎮(zhèn)的重要意義和內(nèi)容，切實(shí)提高人民群眾對(duì)創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)的知曉率和參與率。
（三）狠抓工作落實(shí)。要抓住工作重點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵措施，高標(biāo)準(zhǔn)做好工作臺(tái)賬，打?qū)嵐ぷ骰A(chǔ)，突出工作亮點(diǎn)。
（四）嚴(yán)格督查考核。創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各工作責(zé)任部門(mén)開(kāi)展階段性督查考核，對(duì)工作成效顯著的部門(mén)、單位、村（社區(qū)）予以表彰，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)，提高創(chuàng)建工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案篇十
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。為打造平安巧報(bào)和創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。真正將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二、工作目標(biāo)。
(一)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和重點(diǎn)工作開(kāi)展人民調(diào)解工作。我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作應(yīng)該始終堅(jiān)持從黨委、政府的大局出發(fā)，以大局為重，為大局服務(wù)，注重讓法律先行。同時(shí)，在黨委、政府的新政策、新舉措出臺(tái)之前，司法所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的研究和預(yù)測(cè)，分析可能引發(fā)的矛盾糾紛，建立有效的預(yù)警機(jī)制，注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭，一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調(diào)處，把糾紛及時(shí)化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)注重回訪和信息反饋工作，防止其反復(fù)，從而為中心工作和重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)鋪平道路。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，充分揮發(fā)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的`職能作用。我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了鎮(zhèn)調(diào)處中心和各居委會(huì)調(diào)解組織。今年將從提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力入手，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步改善村調(diào)委會(huì)的工作環(huán)境，建立健全各級(jí)調(diào)委會(huì)的規(guī)章制度，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化調(diào)委會(huì)的檔案登記和回訪工作，真正使調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其職能作用。
(三)注重人民調(diào)解與法制教育相結(jié)合，深化和提升人民調(diào)解工作的成效。農(nóng)村廣大群眾法律意識(shí)普遍淡薄，很多矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識(shí)有直接或者間接的關(guān)系。加強(qiáng)普法宣傳教育與人民調(diào)解工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)雙贏。
(四)繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查力度，堅(jiān)持每月一次的矛盾糾紛排查工作，將矛盾化解在基層，確保小糾紛不出居，大糾紛不出鎮(zhèn)，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
(五)抓好人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，打造一支能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的人民調(diào)解員隊(duì)伍。人民調(diào)解員的工作做得是否到位直接影響到全鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作，因此抓好對(duì)基層人民調(diào)解員的培訓(xùn)和充實(shí)顯得尤為重要。進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái)，鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化和完善培訓(xùn)制度，真正使培訓(xùn)學(xué)習(xí)和人民調(diào)解的實(shí)踐操作結(jié)合起來(lái)，使人民調(diào)解員真正能夠發(fā)揮“第一道防線”作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案篇十一
xx司法所人民調(diào)解工作計(jì)劃為充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的積極作用，為xx街道創(chuàng)安工作和各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境，根據(jù)全區(qū)人民調(diào)解工作會(huì)議精神，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定民調(diào)解工作計(jì)劃：
1、不斷加強(qiáng)民間糾紛調(diào)解的力度，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
2、認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，做到年初有計(jì)劃，年中有回訪，年底有總結(jié)，及時(shí)做好向街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作。
3、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的調(diào)解方針，積極開(kāi)展法制宣傳教育，在辦好法制宣傳欄的同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)基層調(diào)解小組，結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展好遵紀(jì)守法和道德風(fēng)尚的教育，認(rèn)真處理好群眾來(lái)信來(lái)訪，努力將各種糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
4、定期召開(kāi)調(diào)解工作會(huì)議，處理不了的疑難糾紛及時(shí)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、努力學(xué)習(xí)法律，人民調(diào)解知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，做一名分清是非，大公無(wú)私嚴(yán)格以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的秉公執(zhí)法者。
6、認(rèn)真做好調(diào)解糾紛資料的登記，保管工作，嚴(yán)守機(jī)密，確保資料完整無(wú)損。
7、在學(xué)校、社區(qū)、駐區(qū)單位及人民路地區(qū)作好宣傳工作、提供法律咨詢，完善社區(qū)服務(wù)，開(kāi)展法律援助功能。
8、做好社區(qū)服刑解重點(diǎn)人口幫教工作，預(yù)防和減少重點(diǎn)人員重新犯罪。
9、在不斷強(qiáng)化調(diào)解組織建設(shè)和制度建設(shè)的基礎(chǔ)，扎扎實(shí)實(shí)做好人民調(diào)解工作，力爭(zhēng)今年轄區(qū)民事糾紛調(diào)解率達(dá)到100%，人民調(diào)解成功率達(dá)到95%，無(wú)因民事糾紛調(diào)解不及時(shí)造成“民轉(zhuǎn)刑”案件；做好重點(diǎn)人口幫教工作，重點(diǎn)人口列管率為100%，幫教率為100%，幫教對(duì)象轉(zhuǎn)化率為95%，在轄區(qū)營(yíng)造一個(gè)廣大市民學(xué)法、知法、守法的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案篇十二
我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)司法局的大力支持下，以《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施為契機(jī)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，積極推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在解決社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，為建設(shè)平安和諧王寨作出了積極的貢獻(xiàn)。我們的具體做法是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、保障有力。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，明確了鄉(xiāng)社會(huì)矛盾綜合排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨委書(shū)記擔(dān)任，黨委副書(shū)記何紅英任副組長(zhǎng)，具體領(lǐng)導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作。鄉(xiāng)黨委、政府在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，確保了人民調(diào)解“案件補(bǔ)貼”經(jīng)費(fèi)的撥付力度，為全鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作順利開(kāi)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障基礎(chǔ)。
為加大人民調(diào)解在矛盾化解工作的重要作用，構(gòu)建人民調(diào)解工作新格局，我鄉(xiāng)還建立健全了排查機(jī)制、化解機(jī)制、研究機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制等人民調(diào)解工作機(jī)制，推動(dòng)了我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的健康有序開(kāi)展，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本做到了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。
四、制定管理辦法，加大調(diào)處中心管理力度。
為構(gòu)建“大調(diào)解”工作平臺(tái)，提高我鄉(xiāng)矛盾糾紛綜合排查調(diào)處中心工作水平，我鄉(xiāng)還制定了鄉(xiāng)調(diào)處中心管理辦法。
管理辦法規(guī)定，鄉(xiāng)調(diào)處中心調(diào)解民間糾紛，不收取任何費(fèi);與信訪辦合署辦公，辦公地點(diǎn)設(shè)在信訪辦;直接面向求助群眾，對(duì)各類矛盾糾紛實(shí)行“一個(gè)窗口受理，一條龍?zhí)幚?，一體化解決”。
管理辦法明確了調(diào)處中心承諾制度、值班制度、受理范圍、調(diào)處方法、工作紀(jì)律、案件受理登記制度、調(diào)解受理領(lǐng)導(dǎo)審批制度、調(diào)解員規(guī)則、獎(jiǎng)懲措施等。
管理辦法要求調(diào)處中心工作人員應(yīng)通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處、庭式調(diào)處、聽(tīng)證調(diào)處、陪訪調(diào)處”等方法調(diào)解來(lái)訪群眾的矛盾糾紛。
五、積極參與信訪案件調(diào)處，遏制信訪案件高發(fā)勢(shì)頭。
在及時(shí)高效化解日常矛盾糾紛的同時(shí)，鄉(xiāng)調(diào)處中心及各。
村人民調(diào)解委員會(huì)還積極參與信訪案件的調(diào)處工作，成功化解和勸阻群眾上訪5件(次)8人次，避免上訪案件3起4人次，目前還有多起信訪案件在調(diào)解中心的穩(wěn)控調(diào)處中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案篇十三
人民調(diào)解工作具有妥善處理各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用。在改革進(jìn)一步深化，利益沖突日益明顯的情況下，建立人民調(diào)解工作新機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用，及時(shí)化解矛盾糾紛，團(tuán)結(jié)人民群眾，這對(duì)維護(hù)社會(huì)安定有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)黨委、政府對(duì)人民調(diào)解工作的統(tǒng)一安排，結(jié)合我村的實(shí)際情況，對(duì)今年的人民調(diào)解工作做如下計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想。
圍繞以人為本，科學(xué)發(fā)展的思路，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會(huì)矛盾糾紛的激化，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)全村的穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
小事矛盾調(diào)解不出組，大事矛盾化解不出村，準(zhǔn)確無(wú)誤處理好各種突發(fā)事件，確保我村大局的穩(wěn)定，爭(zhēng)創(chuàng)村級(jí)先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
20xx年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》，是我國(guó)第一部專門(mén)、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國(guó)人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展史上具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年，加大對(duì)《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對(duì)性地開(kāi)展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達(dá)和滿足自己的訴求，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展宣傳，提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率，為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營(yíng)造良好氛圍。
四、加強(qiáng)組織和制度建設(shè)。
建立人民調(diào)解工作新機(jī)制，及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題，把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來(lái)完善組織和制度建設(shè)：
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組，總支書(shū)記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長(zhǎng)。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說(shuō)明，及時(shí)逐級(jí)報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼；進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái)，鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和人群事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問(wèn)題矛盾糾紛，糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的人群事件和民轉(zhuǎn)刑案件，成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作，對(duì)于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題，要親自接待，聽(tīng)取意見(jiàn)，親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對(duì)于出了問(wèn)題不及時(shí)處理，相互扯皮造成越級(jí)上訪的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、端正態(tài)度，擺正位置。對(duì)調(diào)解工作要滿腔熱情，對(duì)當(dāng)事人要態(tài)度親切，調(diào)解人員要擺正位置，認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映，切實(shí)做好調(diào)處理工作。對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)組織調(diào)查，爭(zhēng)取一次性處理到位，不留后遺癥；對(duì)一時(shí)難以解決的，要講明情況，做耐心的說(shuō)明解釋工作，爭(zhēng)取得理解和信任。
3、查處到位，及時(shí)回訪。對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動(dòng)息訪。
4、宣傳引導(dǎo)，依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調(diào)解法》，教育群眾增強(qiáng)法制觀念，引導(dǎo)群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表；遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn)，做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確，及時(shí)疏通調(diào)解，防止矛盾糾紛激化。
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