總結是對過去所做的事情進行梳理和總結,從而為未來的行動提供參考。思考是人類對于問題、現(xiàn)象和事物進行思維、思考和分析的過程。以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇一
常寧市總面積2047平方公里,現(xiàn)轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個街道辦事處,706個行政村,7750個村民小組,總人口88.5萬人,其中農業(yè)人口76萬,總耕地面積59.8萬畝,其中水田50.9萬畝,旱土8.9萬畝。我市自實施農業(yè)綜合開發(fā)以來,始終堅持與新農村建設統(tǒng)籌結合,以中低產田改造為重點,以農田基礎設施建設為手段,以農業(yè)增效、農民增收為目標,按照“規(guī)?;_發(fā)、規(guī)范化管理、精細化建設”的思路,與時俱進、務實創(chuàng)新,各項工作取得了較好的成績?,F(xiàn)將我市農業(yè)綜合開發(fā)工作匯報如下:
一、基本情況。
目前,我市完成了彭洲、蓬田兩個項目區(qū)工程建設,共投入財政資金1062萬元,改造中低產田2.02萬畝,開挖疏浚渠道33公里,襯砌渠道37.01公里,建設小型蓄排水工程8處,渠系建筑物16處,橋、涵、閘配套1100處,改良土壤0.4萬畝,新修機耕道路13.5公里,購置農業(yè)機械26臺,營造防護林0.06萬畝,科技示范推廣0.4萬畝。蓬田項目區(qū)建成后,新增節(jié)水灌溉面積0.5萬畝,年新增(節(jié)約)水量50萬方,改善灌溉面積0.6萬畝,改善除澇面積0.5萬畝??沙D隉煹据喿髅娣e0.4萬畝。年新增生產能力為:糧食138萬公斤,其中:優(yōu)質糧食128萬公斤,新增煙葉0.56萬擔,項目區(qū)農民收入總額增加234萬元。
二、主要做法。
(一)加強領導,形成開發(fā)合力。農業(yè)綜合開發(fā)工作量大、面廣、線長,是一項系統(tǒng)性復雜工作,需要各級各部門的支持配合。為搞好農業(yè)開發(fā)工作,市委、市政府高度重視,把其列入重要工作日程,做到“三個確?!?。一是確保農開辦工作有位置。市委、市政府把實施農業(yè)綜合開發(fā),作為破解“三農”問題、促進農民增收的重要渠道。項目從規(guī)劃、選址到組織實施每一個環(huán)節(jié),市委、市政府都要聽取匯報,并多次召開農業(yè)綜合開發(fā)專題會議,針對各個時期工作重點分別進行部署,深入項目區(qū)現(xiàn)場辦公,協(xié)調關系,解決實際問題。同時,于2010年底,配齊了農開辦領導班子,進一步充實了農開辦隊伍。二是確保經費有保障。市農開辦原屬差額撥款事業(yè)單位,為解決開發(fā)辦干部職工的后顧之憂,從xx年起,將農開辦歸口財政統(tǒng)一管理,把職工工資福利納入財政統(tǒng)發(fā),充分調動了部門和工作人員的積極性。同時,對于項目建設的縣級配套資金,我市財政總是給予優(yōu)先保證,確保項目建設的順利進行。三是目標管理有效果。為了調動大家搞好農業(yè)綜合開發(fā)的積極性,我市市委、市政府對農業(yè)綜合開發(fā)實行目標管理責任制,將責任分解落實到有關單位和人員。如市政府明確項目區(qū)鄉(xiāng)、村兩級主要負責人為農業(yè)綜合開發(fā)第一責任人。在此基礎上,嚴格平時和年終考核,將考核結果納入干部政績考核范圍,作為干部獎懲、晉級、升職的重要依據。通過一系列措施,確保了農業(yè)綜合開發(fā)工作的高效運轉。
(二)集中連片,實施規(guī)模開發(fā)。近年來,我市一改過去項目分散的特點,堅持走集中連片、規(guī)模開發(fā)之路。xx年年,經上級專家考察、論證同意,我市選擇了自然條件好、開發(fā)潛力大、干群關系佳的蓬塘鄉(xiāng)實施開發(fā),蓬塘項目實行五年整體規(guī)劃,分年度逐年實施,整個項目分為彭洲、蓬田、蓬塘、李井、涼水五個項目區(qū),涉及我市蓬塘、松柏2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37個行政村,共計劃投入資金3950萬元,改造中低產田5.5萬畝,是我市實施農業(yè)開發(fā)二十年來,集中連片最廣、項目規(guī)模最大、建設周期最長的一個項目,目前,已完成彭洲、蓬田兩個項目區(qū)建設,規(guī)模開發(fā)雛形基本形成。
(三)科學規(guī)劃,堅持人性化設計。規(guī)劃設計是項目建設的基礎,為了確保項目建設的高標準,我們不斷摸索,力求規(guī)劃科學合理。一方面尊重客觀實際搞規(guī)劃。圍繞高標準農田建設標準,項目實施前,我們組織有關領導、專家、工程技術人員和當?shù)剞r民到現(xiàn)場仔細勘察、測量,在掌握大量第一手資料的基礎上,按照現(xiàn)代農業(yè)高起點、高質量、高標準的要求,按流域、灌區(qū)進行科學規(guī)劃,繪制總體規(guī)劃圖、施工斷面圖、竣工圖,編制概預算表,為高標準建設奠定基礎。另一方面以人為本搞設計。農業(yè)綜合開發(fā)工程要按人性化的思路設計,把方便群眾的生產與生活結合起來。如我們在大渠道邊砌取水池,方便人們取水用水;在機耕路旁邊建垃圾箱,防止生產廢棄物隨意亂丟亂放;在主路兩旁預留空間配建休息區(qū),方便群眾勞作之余休息;在渠道穿越群眾生活區(qū)的地方修建便民臺階和洗衣臺,方便群眾生產生活;在人群密集和交通要道處,我們按承載5噸的標準設計主要機耕橋,按200米的間距設計便民機耕橋。
(四)嚴格管理,打造優(yōu)質工程。在項目建設中,我們嚴格按照十年不大修、二十年不落后的要求進行項目建設。一是認真落實招投標制。按照“公開、公平、公正”的原則,面向社會公開招投標,選擇有資質、信譽好、實力強的優(yōu)秀施工隊伍承建。工程招投標時,邀請市紀檢、監(jiān)察、財政等部門現(xiàn)場參與監(jiān)督。二是嚴把工程施工關。在施工方法和工藝上,我們不斷改進和創(chuàng)新,從根本上提高工程質量。對骨干灌溉渠道,我們全面推廣砼現(xiàn)澆工藝。對骨干排水溝渠,全面推廣漿砌石襯砌。對田間支渠,推廣使用u型槽或空心砼磚襯砌。對附屬建筑物,嚴格按照標準設計施工,一步到位。如渠系接口處的涵管多余部分,我們要求使用切割機切平,堅決杜決錘子敲打,確保路涵邊緣平齊。
三是嚴把項目監(jiān)理關。我們聘請監(jiān)理單位對工程建設實施全面質量監(jiān)管,并指派具有專業(yè)資質工程監(jiān)理深入施工現(xiàn)場對建筑材料、施工程序、工程質量等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。同時,對每個標段,農開辦還安排一位高素質技術人員,同施工隊一同吃住在項目區(qū),現(xiàn)場跟班作業(yè),進行技術指導,發(fā)現(xiàn)問題及時與承建方共同處理,把存在的質量問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)強化管理,做到??顚S?。一是嚴格資金審批。實行“一支筆”審批,一本賬冊核算,一個資金專戶。嚴把資金支出關,所有項目資金使用,必須由負責人一支筆審批,不符合要求的各種票據一律不予入賬列支。二是嚴格資金審核。每項工程資金的撥付,必須由項目承包人提出申請,并開出收據和正式發(fā)票,經主管工程的施工人員、財務股負責人及主管領導的審核無誤并簽字后,最后由單位負責人審批。通過層層審核,提高了資金使用透明度。三是嚴格撥款制度。項目資金撥付堅持四個原則,即按計劃撥款、按項目撥款、按程序撥款、按進度撥款,無論是上級資金還是本級配套資金一律按工程進度撥款,嚴禁違規(guī)撥款。
(六)落實管護,確保工程長久發(fā)揮效益。工程建好后,把工程交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按受益面積交付村級管理。以村為單位成立工程管護隊,由村主任和各村民小組推選有關人員組成,村主任為第一責任人。在項目區(qū)每條渠道都設立管護責任牌,明確管護內容和責任人。建立工程管護基金,按受益面積每年每畝收取1元管護基金,對個別工程如排灌站,實行有償使用,采取租賃、轉讓等方式落實管護主體,多方面籌集管護資金,做到??顚S茫_保工程長久發(fā)揮效益。
三、
存在的問題。
1、資金缺口大。按照五年整體規(guī)劃,我市蓬塘項目區(qū)計劃投入資金3950萬元,目前已完成了彭洲、蓬田項目兩個項目區(qū)建設,完成投入資金1046萬元,為加快我市項目建設進度,讓項目區(qū)更早發(fā)揮效益、農民早日受益,請求省辦在后期的項目資金安排上給予增加投入,促進我市農業(yè)綜合開發(fā)項目又好又快發(fā)展。
2、產業(yè)化項目亟待省辦扶持。我市素有“糧倉油?!敝Q,油茶資源豐富,是油茶大市。近幾年,煙草產業(yè)發(fā)展也異常迅猛,已成為我市主要經濟支柱之一。此外,塔山山嵐茶得天獨厚,自宋代起就是宮廷貢品,與南岳云霧茶并列衡陽市兩大名茶。盡管我市資源如此豐富,市委、市政府及市農開辦也做了大量的前期工作,但直至目前,我市產業(yè)化項目還是一片空白,產業(yè)帶動力不能凸顯,特建議省辦對我市產業(yè)化項目給予重點傾斜和支持,使我市產業(yè)化項目早日實現(xiàn)零的突破。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇二
20xx年上半年,xx執(zhí)法大隊以創(chuàng)建省級農產品放心縣為中心,以“綠劍護農、執(zhí)法為民、服務三農”為工作宗旨,嚴厲打擊各類農業(yè)違法行為,切實保障農業(yè)生產安全、農產品質量安全和農民群眾的合法權益。至今共檢查農資經營單位xx家次,檢查種養(yǎng)殖基地和農民專業(yè)合作社x家次,執(zhí)法抽檢各類農資x批次,農業(yè)違法案件7起,罰沒款共計x萬元,調處農業(yè)生產事故x起,具體總結如下:
一、強化宣傳培訓,提升農資隊伍整體素質。
一方面,通過開展放心農資下鄉(xiāng)宣傳周活動,高舉“綠劍”護農保安全、執(zhí)法為民保權益這面大旗,幫助農民樹立正確的農資消費觀念,曝光檢查中發(fā)現(xiàn)的一些假劣農資,解決生產中遇到的實際問題,營造農資打假濃厚氛圍;另一方面,召開了農資經營人員業(yè)務培訓會,通報了20xx年農資抽檢情況,講解我縣農資市場存在的主要違法行為,并對新種子法、禁限用農藥知識、高風險農藥專柜銷售、農資信息化等業(yè)務進行了培訓。提高農資經營人員以及農資消費者守法和安全意識,做到警鐘長鳴,有效減少違法行為發(fā)生。
二、強化“綠劍”行動,處罰是與教育相結合。
按照省市統(tǒng)一部署,積極開展綠劍集中執(zhí)法行動和各專項執(zhí)法活動,做到重點季節(jié)集中查,重點環(huán)節(jié)著重查,重點區(qū)域反復查,在檢查同時加強了質量抽檢,重點加強對進貨渠道不可靠、流動商返推銷上門、生產廠家直接進貨以及網上購買的農資質量抽檢。我們對違法行為進行行政處罰同時,對當事人批評教育并提出規(guī)范經營意見,達到處罰與教育相結合目的。
三、強化限用農藥監(jiān)管,保障農產品質量安全。
執(zhí)法隊自3月14日至3月18日,開展了為期一周的以“xxxx”為主題的放心農資下鄉(xiāng)宣傳周活動?;顒娱_展情況:共舉辦4場現(xiàn)場咨詢培訓活動,出動執(zhí)法和技術人員x人次,發(fā)放各類宣傳資料1650份,接待咨詢群眾850人次,展銷農資產品900公斤。
四、強化應用,全面推進“兩化”建設。
目前我縣共有x家農資信息化建設單位,普及到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,全縣復蓋率達100%。在建設初期,農資信息化軟件使用率比較高,后來由于經常出現(xiàn)系統(tǒng)故障、維護工作量大、執(zhí)法人員疏于監(jiān)管等問題,農資店負責人應用主動性欠缺,造成信息化購銷平臺上網率和使用率不高,針對這一情況,計劃邀請技術人員,通過上門檢修維護信息化設備、面對面業(yè)務培訓、手把手解決問題等方式,幫助農資企業(yè)解決信息化應用過程中遇到的設備、軟件以及技術問題,掃清信息化推進中的思相和技術障礙,提高系統(tǒng)使用率,推進農資信息化建設。
五、強化生產事故調處,維護農村和諧穩(wěn)定。
今年共受理生產事故投訴3起,基本由執(zhí)法人員督促當事雙方自行協(xié)商解決。有效減輕了農戶的經濟損失,也樹立了農業(yè)執(zhí)法維護農民合法權益的良好形象。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇三
農業(yè)綜合開發(fā)是1988年國家設立的支持和保護農業(yè)發(fā)展的重大專項。近年來,我市農業(yè)綜合開發(fā)以科學發(fā)展觀為指導,始終圍繞促進農業(yè)發(fā)展這個主題,規(guī)劃和實施項目,呈現(xiàn)出“工作一年比一年好,投資一年比一年多,規(guī)模一年比一年大,質量一年比一年高”的良好態(tài)勢。
入不斷增加。我市自1992年開始實施農業(yè)綜合開發(fā)項目以來,開發(fā)縣從一個已增至現(xiàn)在的八個,中央財政扶持的農業(yè)綜合開發(fā)資金,從當初的130萬元增加到去年的3925萬元,至2008年,累計爭取上級財政農業(yè)綜合開發(fā)資金38911萬元,農業(yè)綜合開發(fā)資金已成為我市加強農業(yè)基礎設施建設的重要投入渠道。
項目區(qū)農業(yè)綜合生產能力明顯提高。農業(yè)綜合開發(fā)堅持以中低產田改造為重點,近三年來,全市共改造中低產田建設高標準農田24.51萬畝。通過綜合治理,項目區(qū)長期存在的旱、澇、漬等生產障礙因素基本排除,農業(yè)綜合生產能力有了大幅度的提高。據統(tǒng)計,三年來項目區(qū)新增糧食生產能力4685.28萬公斤,新增棉花生產能力491.4萬公斤,新增油料生產能力639.3萬公斤。
項目區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營水平不斷提升。全市農業(yè)綜合開發(fā)堅持產業(yè)開發(fā)的原則,集中資金建設了一批規(guī)?;瘍?yōu)勢農產品基地。永修縣的蔬菜、修水縣的蠶桑、都昌縣的珍珠都是在農業(yè)綜合開發(fā)的扶持下不斷發(fā)展壯大起來的。三年來我市還投入農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目資金6244萬元,扶持了20家有發(fā)展?jié)摿r業(yè)產業(yè)化龍頭文秘雜燴網企業(yè),有力推進了農業(yè)產業(yè)化經營。
項目區(qū)農民素質有了新的提高。我市堅持依靠科技推動開發(fā),積極開展對農民的科技培訓。三年來共投入科技培訓和示范推廣經費796萬元,培訓農民5.65萬多人次;推廣良種、良法示范面積達到3.12萬畝,大大改進了傳統(tǒng)的耕作栽培方式和施肥灌溉技術。廣大農民得到了科學種田帶來的實惠。
項目區(qū)新農村建設明顯推進。在項目建設中,堅持把土地治理與農村水利建設、道路建設、生態(tài)建設和環(huán)境整治有機結合起來,多數(shù)項目區(qū)有了通達的道路網絡,高標準的農田、完善的水利設施、優(yōu)美的田園風光,成了農村亮麗的風景。
加大投入,進一步發(fā)揮農業(yè)綜合開發(fā)在促進九江農業(yè)發(fā)展中的生力軍作用。多層次、多渠道、多形式籌措農業(yè)綜合開發(fā)資金,努力增加資金投入。努力爭取開發(fā)縣立項;積極向上爭取項目和資金,保證資金規(guī)模每年遞增10%以上;嚴格執(zhí)行“倒配制”,足額落實本級配套資金;提高農民和各種投資主體、金融機構對農業(yè)綜合開發(fā)投入的積極性,多元化參與農業(yè)綜合開發(fā)。
突出重點,抓好農業(yè)基礎設施建設。繼續(xù)加大中低產田改造力度,每年確保完成8萬畝中低產田改造任務,在實施中低產田改造過程中,堅持集中連片、規(guī)模開發(fā)原則,力求開發(fā)一片,成效一片;堅持標準,提高質量,確保效益,努力把中低產田建設成為旱澇保收、高產穩(wěn)產、節(jié)水高效的標準化農田。每個開發(fā)縣要確保每年建成一個2000畝以上的高標準農田示范工程,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)造條件。
集中力量,努力做大做強農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)。轉變開發(fā)觀念,由單一圍繞水稻搞開發(fā),向圍繞優(yōu)勢產業(yè)搞開發(fā)轉變;就全市而言,就是要在促進糧、棉、油等大宗農產品穩(wěn)定發(fā)展的基礎上,重點突出“二水”(水產、水果)搞開發(fā),全面提升產業(yè)競爭力。把中低產田改造項目與建設優(yōu)勢農產品基地緊密結合起來,建設規(guī)?;?、標準化、特色化、品牌化生產基地,穩(wěn)步提高基地的綜合生產能力和原料供應能力。與此同時,圍繞重點產業(yè),以實施財政補貼項目和貸款貼息項目為切入點,做大做強一批龍頭企業(yè)。力爭通過3年的努力,培育2-3家產值超10億元的骨干龍頭企業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化經營。
發(fā)揮優(yōu)勢,服務社會主義新農村建設。進一步增強服務意識,支持和服務新農村建設試點工作。將地處交通沿線、群眾積極性高的試點村,給予優(yōu)先扶持,適當集中資金,重點扶持,打造亮點。進一步拓展扶持范圍,從過去扶持基礎設施建設,向培植“一村一品”專業(yè)村,發(fā)展農村經濟轉移,大力推進“一村一品”強村富民工程。對試點村農民特別是特色種養(yǎng)大戶和能人進行扶持,不斷增強農村自我發(fā)展能力。
立足高效,不斷提高農業(yè)綜合開發(fā)科學管理水平。按照現(xiàn)代管理理念的要求,不斷提高農業(yè)綜合開發(fā)管理效率和管理效益。全面推行專家評審制、項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制,財政無償資金縣級報賬制;完善農業(yè)綜合開發(fā)績效考核制度,達到獎勵先進鞭策后進的目的;完善檢查監(jiān)督機制。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇四
20xx年我中隊在大隊的正確領導和支持下,通過全隊人員的努力,以求真務實的工作思路推進執(zhí)法工作的全面開展,圓滿的完成了大隊交給予各項工作任務。為了積累經驗、改進工作、發(fā)揚成績、查找不足、明確今后工作的努力方向、更好的開展和促進工作?,F(xiàn)將20xx年工作做如下總結。
一、回顧一年來的主要工作:在大隊的正確領導和支持下,我中隊堅持文明執(zhí)法、公平執(zhí)法、人性化執(zhí)法理念。綜合執(zhí)法工作面廣、繁雜、日常工作量大結合工作實際情況,我們理清思路、明確目標、細致安排努力完成。全年完成各種行政處罰x萬余元,收取公路賠補費x萬余元。在專項打黑行動中查扣非法營運車輛x臺;危險物品運輸車輛x臺;攪拌車輛x臺;吊裝車輛x臺。在治理公路拋灑專項活動中糾正檢查車輛x余輛/次,行政處罰違法車輛x臺。堅持每周兩次路政巡查,清理非公路標志x余塊,清理路障x處、在公路控制區(qū)內施工行政許可x項。排查客運車輛、出租車輛x余次,糾正超員行為x余次很好的維護了客運市場秩序。在監(jiān)管維修企業(yè)、駕校方面,我轄區(qū)取締了x家不合法企業(yè),糾正、行政處罰了x家不達標的企業(yè)維護了市場秩序正常發(fā)展。
二、工作中存在的問題。
我們今年工作雖然成績斐然,但在工作中還存在一些問題。各別隊員存在工作上有畏難情緒,中隊業(yè)務整體能力有待提升,服務意識淡薄,在今后工作中我們要加強管理、提高認識、轉變觀念,加強學習相關法律、法規(guī),提高綜合能力,在交通執(zhí)法管理中自覺思在前、學在前、用在前。
三、加強隊伍建設管理工作,提高隊伍綜合執(zhí)法能力今年是x隊提出來隊伍建設管理年,我接觸執(zhí)法工作時間短通過一年來的工作學習認識到,隊伍建設是提高一只隊伍質量的關鍵,是增強隊員之間的凝聚力,促進執(zhí)法工作的核心。今年大隊組織幾次培訓,我都認真組織落實,整理好學習資料發(fā)給每名隊員學習,和隊員們相互學習互相提高,在大隊幾次組織考評中隊員都能認真學習提高自己取得較好成績。使我中隊整體執(zhí)法能力得到了提升。同時我們重視隊伍的團結和諧。再精悍的隊伍,如果不團結那也是一盤散沙形不成戰(zhàn)斗力。就是要狠抓思想教育,在中隊內樹立正氣,樹立集體榮譽感,一腕水端平讓腳踏實地、埋頭苦干的同志抬得起頭、直得起腰。當個別隊員思想有波動或者家庭有困難時,我就主動找他談心,解決思想或家庭困難。使同志們安心工作。力爭建設成為一支行動迅速、業(yè)務能力強執(zhí)法隊伍。四、今后工作努力的方向我們要在今后的工作中,繼續(xù)發(fā)揚艱苦樸素的工作作風。改變工作思維變被動為主動,科學安合理排工作生活把大隊的各項工作更好在完成。同時建議大隊增加培訓次數(shù),提升我們的執(zhí)法能力,完善執(zhí)法證件。我們將以更加飽滿熱情投入到新的工作中,為交通事業(yè)再添光彩。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇五
今年,在全體執(zhí)法人員的共同努力下,雖然取得了較好的成績,但也面臨一些困難,存在的主要問題有:
(一)農藥市場規(guī)范難度大。農藥經營門檻過低,銷售尚未設置許可制度,管理難度加大;農藥“商標名”繁多,甚至多于過去的“商品名”,使用者難以做到“對癥下藥”;農藥中違規(guī)加藥現(xiàn)象比較嚴重。
(二)經費嚴重不足。目前,市農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊沒有財政專項農業(yè)執(zhí)法工作經費,除了人頭經費外,其他經費開支都靠罰沒款解決,難以維持正常工作的運轉,經費不足已成為我市農業(yè)執(zhí)法工作的“瓶頸”。
二0一二年工作設想。
總體設想是:實現(xiàn)“四個鞏固”,力求“三個突破”,提高“兩個水平”,爭創(chuàng)“一流隊伍”。
1、“四個鞏固”。鞏固種子、農藥、肥料、農產品質量安全四個農業(yè)執(zhí)法領域的執(zhí)法主體地位,加大農資打假力度,從源頭上確保農產品質量安全,切實維護公眾健康。
2、力求“三個突破”。突破耕地質量保護、農業(yè)環(huán)境保護、外來物種管理三個農業(yè)執(zhí)法領域的執(zhí)法,尋求突破口,查辦典型案件,樹立農業(yè)執(zhí)法新權威。
3、提高“二個水平”。一是提高農產品質量安全水平,力爭農產品農藥殘留合格率在98.5%以上,同比提高0.5個百分比;二是提高農業(yè)行政綜合執(zhí)法水平,確保結案率100%,杜絕錯案。
4、爭創(chuàng)“一流隊伍”。一是爭創(chuàng)耒陽市農業(yè)局系統(tǒng)的一流單位;二是爭創(chuàng)耒陽市行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;三是爭創(chuàng)衡陽市農業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;四是爭創(chuàng)湖南省農業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇六
尊敬的各位領導:
***縣是農業(yè)大縣,國土總面積3219平方公里,耕地總面積63萬畝,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總人口48.6萬人,屬老、少、邊、窮、庫的山區(qū)縣,也是國家扶貧工作重點縣。我縣自被納入國家農業(yè)綜合開發(fā)項目縣以來,始終貫徹"兩個著力,兩個提高"的指導思想,把農業(yè)綜合開發(fā)作為全縣農業(yè)上新臺階、農村奔小康的示范工程和實施農村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓,通過各有關部門的通力合作以及項目區(qū)各級領導和廣大干部群眾的不懈努力,較好地完成了各項開發(fā)工作,取得了明顯的社會、經濟和生態(tài)效益,為全縣農業(yè)增產、農民增收和農村經濟的全面發(fā)展作出了積極的貢獻,農業(yè)綜合開發(fā)項目真正成了"德政工程"、"民心工程"。
一、基本情況。
截止2009年底,我縣共申報實施農業(yè)綜合開發(fā)項目20個,其中土地治理項目9個,產業(yè)化經營項目11個。完成總投資額10463.12萬元,其中國家財政投資5115.52萬元,企業(yè)及農民投勞籌資5347.6萬元。
項目涉及到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),截止2009年末,全縣累計改造中低產田4.54萬畝,建成排洪排澇灌溉溝渠36330米,建蓄水池7350立方米,埋設灌溉管道24190米,新增和改善灌溉面積33100畝,修建機耕道70000米,完成技術培訓20667人次。同時,培植了茶葉、魔芋、小雜糧和道地藥材等特色支柱農業(yè)產業(yè),現(xiàn)已形成基地分別為3.2萬畝、5.59萬畝、8.1萬畝、18.7萬畝;扶持壯大了金果、多仁、土家人等骨干農產品加工龍頭企業(yè)。
二、主要成效。
(一)改善了農業(yè)基本生產條件,強化了農業(yè)基礎設施建設,增強了農業(yè)抗御自然災害的能力。通過項目的開發(fā)建設,農田排灌渠系和坡面水系得以完善和配套,耕地水土肥流失得到有效控制,解決了制約農業(yè)生產的關鍵障礙因素,在項目區(qū)實現(xiàn)了"路相通、渠相連、旱能灌、澇能排"。
(二)促進了農村產業(yè)結構的合理調整,逐步推進農業(yè)產業(yè)化經營,建成了一批具有良好效益的特色農業(yè)產業(yè)基地。在著力改善農業(yè)基本生產條件的基礎上,大力推進農業(yè)結構調整,同時加快了特色優(yōu)勢農產品產業(yè)帶建設步伐,把龍頭企業(yè)發(fā)展與實施優(yōu)勢農產品區(qū)域布局和實行標準化生產結合起來,有力地推進了農業(yè)向商品化、專業(yè)化、基地化、集約化轉變,為項目區(qū)農村經濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展打下了基礎。
(三)提高了土地綜合生產能力,建成了一批高產穩(wěn)產農田,促進了項目區(qū)農業(yè)增產、農民增收。一是通過運用綜合治理措施,極大地改善了農業(yè)生產條件;二是通過改良土壤,開展測土配方施肥,增加了土壤的營養(yǎng)成分;三是完善了農產品檢測體系。通過實施土地平整、測土配方施肥等各類農業(yè)科技措施,改革了耕作制度,改進了栽培技術,改良了作物品種,改變了種植結構,使項目區(qū)耕地質量明顯改善,農業(yè)綜合生產能力、土地利用率和產出率大幅度提高,進一步降低了農業(yè)生產成本,提高了農業(yè)經營收益和農產品的競爭力。
(四)示范推廣了一批農業(yè)先進實用技術,提高了農民的科技文化素質,真正把項目區(qū)建成了現(xiàn)代農業(yè)科技示范區(qū)。不斷加大農業(yè)科技推廣應用,努力提高農民科學種田水平,在項目區(qū)推廣優(yōu)良品種和先進適用農業(yè)技術,普及先進適用的科研成果,切實加強對農民的科技培訓力度,顯著提高了農業(yè)綜合開發(fā)的科技含量,加速了科技成果的產業(yè)化進程,提高了項目區(qū)農民科技素質和農業(yè)科技水平。
三、基本做法。
(一)加強領導,形成合力。我縣各級黨委和政府高度重視農業(yè)綜合開發(fā)工作。我縣自被納入農業(yè)綜合開發(fā)項目縣以來,成立了以縣委書記為組長、縣長為第一副組長的農業(yè)綜合開發(fā)領導小組,直接領導管理全縣農業(yè)綜合開發(fā)工作,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了農業(yè)綜合開發(fā)項目實施專班,全方位重視和協(xié)助項目實施。對每個農發(fā)項目確定了一名縣領導親自主管主抓,并建立了督辦制度,保證了農業(yè)綜合開發(fā)工作的順利開展。各有關部門通力協(xié)作,密切配合,財政部門積極調度資金,千方百計保證配套資金足額到位,水利、農業(yè)、林業(yè)等業(yè)務部門緊密配合,積極參與開發(fā)項目的立項、論證、評估、實施管理和驗收工作,充分發(fā)揮職能作用。全縣上下共同努力,形成了農業(yè)開發(fā)的合力。
(二)廣泛宣傳,提高認識。結合項目區(qū)的工程建設,采取宣傳牌、廣播、電視等宣傳形式,在項目區(qū)大力宣傳農業(yè)綜合開發(fā)的政策。把農業(yè)綜合開發(fā)工作為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹,使群眾都能知道綜合開發(fā)的作用及好處,形成良好的工作氛圍。
(三)科學規(guī)劃,精心設計。本著因地制宜、科學規(guī)劃、擇優(yōu)立項、規(guī)模開發(fā)的原則,我縣在項目安排上,圍繞糧食安全,選擇糧油增產潛力大、商品率高、產業(yè)優(yōu)勢明顯、基礎條件好、干群開發(fā)積極性高、開發(fā)成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行重點開發(fā),著力提高糧食生產能力。圍繞十大主導產業(yè)的發(fā)展,著力推進農業(yè)產業(yè)化,按照扶優(yōu)、扶大、扶強的原則,大力實施龍頭帶動和名牌產品開發(fā)戰(zhàn)略,集中產業(yè)化項目資金,重點扶持一批規(guī)模較大、帶動力較強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、加工增值、科技創(chuàng)新、標準化生產等方面的重要作用,實現(xiàn)農業(yè)大縣向農業(yè)強縣的轉變。在項目布局和項目前期論證上,我縣根據項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點,進行田水山林路綜合規(guī)劃,橋涵閘站渠全面配套。同時注重提高項目區(qū)的科技含量,把新品種、新技術等科技成果的轉化作為項目建設不可或缺的重要內容,整體提升項目建設標準。具體在以下三個方面做文章、下功夫:一是因地制宜搞規(guī)劃。根據項目區(qū)的自然條件,突出重點,調整優(yōu)化產業(yè),進行綜合治理。按照田塊方整化、溝渠標準化、道路網絡化、建筑物配套化、田間林網化、灌溉節(jié)水化、渠道防滲化、作業(yè)機械化和特色農業(yè)產業(yè)化進行規(guī)劃設計,并與保護生態(tài)環(huán)境相結合,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是廣納民意搞規(guī)劃。充分聽取項目區(qū)農民的意見和建議,遵循他們的種植傳統(tǒng),在達成一致的情況下完成項目初步規(guī)劃,進行公示后進一步完善。三是邀請專家搞規(guī)劃。邀請農業(yè)、水利等部門的技術人員,對項目區(qū)進行系統(tǒng)考察,根據實際需要進行系統(tǒng)規(guī)劃,確保項目區(qū)"旱能灌、澇能排、渠相連,路相通",做到項目區(qū)結構調整、作物布局、科技推廣科學合理。
(四)強化管理,健全機制。經過多年不斷實踐,我縣農業(yè)綜合開發(fā)從資金的籌集和管理,到項目的建設和管護,都形成了一套較為完整的制度。一是嚴格執(zhí)行項目公示制。土地治理項目立項之初,利用廣播、電視、宣傳欄等形式,對項目的范圍、治理任務、投資來源、主要建設內容和相關政策規(guī)定進行公示,讓項目區(qū)的干部群眾了解項目情況,聽取群眾意見,接受群眾咨詢,并及時給予答復處理。項目公示結束后,及時召開項目區(qū)村民代表大會,進一步說明項目的詳細建設方案、農民籌資投勞計劃和項目實施的措施及公示期農民所提意見的處理情況,充分進行磋商,形成共識,經村民代表大會三分之二以上代表同意后,履行簽字手續(xù),形成農民籌資投勞決議。項目實施過程中,對工程招投標、大型農機具補貼、良種補貼推廣等進行公示,增加項目建設的透明性和公開性,自覺接受群眾監(jiān)督。項目竣工后,在項目區(qū)顯要位置建立公示牌,對項目完成的投資及工程量、取得的效益和工程的產權人、管護人進行明確。二是全面推行招投標制和政府采購制。我縣對土地治理項目中的全部土建工程,嚴格按程序進行公開競爭性招標。對農業(yè)綜合開發(fā)項目所需的農技設備、良種、化肥等貨物,全部委托縣政府采購中心代理采購業(yè)務。這樣做,既節(jié)約了采購成本,又從源頭扼制了腐敗行為的產生。三是積極推行項目監(jiān)理制。在土地治理項目實施過程中,我縣始終把工程質量放在首位,擇優(yōu)選定工程監(jiān)理單位,對工程進行監(jiān)理,并制定了詳細的監(jiān)理工作規(guī)劃,明確了監(jiān)理內容和監(jiān)理目標。四是嚴格實行縣級報賬制。我縣在認真領會《農業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》、《湖北省農業(yè)綜合開發(fā)資金縣級報賬實施細則》等規(guī)章制度的基礎上,結合自身實際,制定了《***縣農業(yè)綜合開發(fā)項目財政無償資金報賬程序》,對農業(yè)綜合開發(fā)縣級報賬管理的主要方式、操作流程、特別要求等都做出了具體規(guī)定。對所有農發(fā)項目工程建設預決算和整個項目財務經同級審計部門審計后及時報賬。五是加強建后工程管護。為了使農業(yè)綜合開發(fā)項目最大限度地發(fā)揮長久效益,我縣把工程管護作為項目建設的一個重要環(huán)節(jié)。所有建后工程及時明晰產權,落實管護責任。明確項目所在村的村主任為第一責任人。同時建立健全管護制度,根據工程類別,制定管護制度,做到有章可循,并定期檢查,跟蹤問效。六是開展項目績效評價制。我縣對所有已完工運行的農發(fā)項目,均組織專班開展了績效評價,確保農發(fā)項目能長期發(fā)揮引導作用。
(五)強化農發(fā)檔案管理。特別是項目檔案,從備選項目到完工項目,建立動態(tài)項目庫,不斷充實和完善。強化了項目資料管理,做到了文字檔案、電腦儲存檔案、聲響圖像檔案完備齊全、規(guī)范科學。
四、2009年度項目實施情況。
(一)基本情況。
2009年實施的農業(yè)綜合開發(fā)項目有三個,其中土地治理項目2個,產業(yè)化經營項目1個??偼顿Y968萬元,其中國家財政投資585萬元,企業(yè)及農民投勞籌資383萬元。土地治理項目總投資648萬元,共改造中低產田0.66萬畝,其中國家財政投資510萬元,農民投勞籌資138萬元;產業(yè)化經營項目總投資320萬元,其中國家財政投入75萬元,企業(yè)自籌245萬元。國家財政投資510萬元中,中央財政340萬元,占66.67%;省級財政168萬元,占32.94%;縣級財政2萬元,占0.39%。
茶店子鎮(zhèn)南坪土地治理項目,支農資金項目,總體整合投資1110萬元,治理土地總面積10000畝,其中農業(yè)綜合開發(fā)投資610萬元(財政資金480萬元,自籌資金130萬元),發(fā)改投入200萬元,國土投入300萬元。因受地理氣候等自然條件的影響,到目前為止,該項目水利措施已完成建設任務的70%,預計7月底能全部完成建設任務;農業(yè)措施和科技措施已全部完成建設任務。整個項目邊建設邊見效,項目區(qū)農民廣泛參與,積極配合。該項目按照農發(fā)政策和合同約定撥付資金,現(xiàn)已撥付資金73萬元。
馬鈴薯顆粒全粉加工項目,總投資320萬元,其中財政資金75萬元(中央財政資金50萬元,地方配套資金25萬元),企業(yè)自籌245萬元。主要建設任務為:購進安裝年產500噸的馬鈴薯顆粒全粉生產線1條。到目前為止,已完成廠房建設等基礎設施建設任務,已簽訂設備購買合同,因設備廠方原因,設備尚未到位安裝,預計7月中旬設備完全到場,7月底安裝并試運行。
綠蔥坡棗子坪水毀治理項目,總投資38萬元,其中財政投資30萬元,自籌資金8萬元。主要建設內容為:修復損毀溝渠650米?,F(xiàn)已完成建設任務的80%,預計7月下旬全部完工。
(二)主要作法。
我縣在實施2009年的農發(fā)項目過程中,根據農業(yè)綜合開發(fā)的各項政策要求,嚴格按照經上級農業(yè)綜合開發(fā)部門批準的項目擴初設計,切實加強項目實施管理,做到了"五個"突出:
一是突出水利工程建設,徹底解決項目區(qū)田間排洪排澇和農業(yè)灌溉用水問題,做到了澇能排、旱能灌。茶店子鎮(zhèn)南坪中低產田改造項目,共計改造中低產田10000畝,其中農業(yè)綜合開發(fā)改造6200畝;修建排洪排澇溝渠12公里,其中農業(yè)綜合開發(fā)2.59公里;修建便民農橋25座,其中農業(yè)綜合開發(fā)7座。形成了完整的排灌網絡,極大地提高了農業(yè)抗自然災害能力。
二是突出土地綜合改良,提高土地的單產效益。大力推廣測土配方施肥技術,測土配方施肥示范推廣1000畝,項目區(qū)戶平示范推廣1畝以上。項目區(qū)群眾積極參與項目建設,廣泛積集豬牛欄糞等農家肥200萬公斤,施入大田6300畝,改良土壤6300畝。通過施用農家肥、秸桿還田、人工平整土地等措施,使得土壤耕作層有機質含量提高0.2個百分點以上。
三是突出科技致富,提高農業(yè)的科技效益。在項目區(qū)扶持了科技示范戶12戶,安排落實了田間對比試驗20個。在項目區(qū)進行糧食、蔬菜、生姜、水果等農業(yè)新技術培訓3000人次,發(fā)放《農村實用技術手冊》2000份和生姜栽培科技光碟40套,建田間對比試驗田20個,建生姜新品種示范推廣基地100畝,配套了生姜測土配方肥10噸、生物農藥和2臺高效機動噴霧器,指導項目區(qū)農戶按照無公害化及標準化的現(xiàn)代農業(yè)要求進行農業(yè)生產和管理。
四是突出特色產業(yè)化建設,培植壯大馬鈴薯加工企業(yè)。馬鈴薯加工項目實施完工后,將建成馬鈴薯顆粒全粉生產線1條,進一步完善該廠的農產品加工化驗檢測設施,形成年產500噸馬鈴薯顆粒全粉的生產能力。
五是突出項目整合的探索,力求支農資金的最大效益??h委縣政府高度重視支農資金的管理,積極探索支農資金整合路子。在茶店子鎮(zhèn)南坪流域,以農業(yè)綜合開發(fā)資金為引導,整合了發(fā)改、國土等部門的支農資金,開展支農資金整合試點。該項目整合總投資1110萬元(農發(fā)610萬元,發(fā)改200萬元,國土300萬元)。堅持"統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、各負其責、規(guī)范管理、示范高效"的原則,做到質量、安全、進度和效益的統(tǒng)一。通過該項目的實施,擬把項目區(qū)建成農業(yè)綜合開發(fā)土地治理示范點、財政支農資金整合示范點和農業(yè)產業(yè)結構調整示范點。
五、下步工作計劃。
一是認真做好2009年項目的實施工作,加速項目實施進度,確保7月底全面完成三個項目的建設任務,做好竣工驗收準備,以迎接省州驗收考評。
二是根據省農發(fā)辦中期檢查和州農發(fā)辦中期檢查的要求,認真整改,完善各項管理制度,扎扎實實地做好項目的各項管理工作。
三是做好2010年農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施準備工作,及時啟動實施2010年各個農發(fā)項目。
四是做好2011年的項目申報基礎準備工作。
六、請求。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇七
為使農業(yè)執(zhí)法人員更好地行使執(zhí)法權利,全體執(zhí)法人員加強對有關法律法規(guī)的學習,真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究、文明執(zhí)法、樹立農業(yè)執(zhí)法人員的良好形象,上半年,我們重點對農業(yè)有關法律、農業(yè)部部令公告、行政通知以及省市下發(fā)的有關公告系統(tǒng)的學習,通過學習,進一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。同時,按照農業(yè)部新規(guī)定的執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,進一步完善加強內部管理,努力造就一支政治合格,業(yè)務過硬作風嚴謹?shù)膱?zhí)法隊伍。
根據以往的假劣種子、農藥、化肥案件,由于宣傳不到位,宣傳力度不夠,造成坑農害農事件時有發(fā)生。今年上半年,根據xx年全國農資打假專項治理行動的總體工作安排、農業(yè)部辦公廳《關于開展xx年“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動的通知》以及省農業(yè)廳的要求,xx市及時制定了《放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動實施方案》,于3月5-10日,在全市范圍內組織開展了以“放心農資下鄉(xiāng)、維護農民權益”為主題,以送科技、送識假辨假常識、送優(yōu)質農資下鄉(xiāng)進村為重點的宣傳周活動。xx年3月5日,由xx市農業(yè)局組織,局屬法規(guī)科、執(zhí)法支隊、種子管理站、植保站、土肥站、農機推廣站、水產站、農環(huán)站等參加,在沾益縣組織開展了“xx市放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳活動”啟動儀式,各縣市隨即開展了內容豐富、形式多樣的宣傳活動。全市共出動車輛311車次,制作宣傳標語107條,組織放心農資下鄉(xiāng)進村活動宣傳咨詢165場次,組織農業(yè)法律法規(guī)以及種子、農藥、肥料、農機等方面的專家3146余人次進行現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答,現(xiàn)場咨詢人數(shù)達98421人,輻射人數(shù)達450080人,組織農資質量鑒定服務73人次。發(fā)放《農業(yè)部致農民朋友的一封公開信》、《種子法》、《農藥管理條例》、《科技明白紙》、《蔬菜科技知識小問題》、《如何正確施用農藥》等宣傳資料、技術材料274976份,展出農藥、肥料、農機等農業(yè)科技展版60余塊,執(zhí)法人員現(xiàn)場介紹識假辨假常識,把劣質農資種子、化肥、農膜也擺到現(xiàn)場,從外觀包裝如何識別耐心講解,讓農民也成為了辨假專家。現(xiàn)場播放“放心農資百姓無憂”系列電視宣傳講座,利用各縣(市)區(qū)農廣校宣傳教育系統(tǒng)播放“放心農資與維權知識”系列廣播講座803.2小時,組織廣大農村朋友認真收看,收看人數(shù)達127585人;云南省廣播電臺、xx市電視臺于3月5日到現(xiàn)場作了采訪報道,各縣市區(qū)電視臺也對各縣市區(qū)開展宣傳周活動的情況作了報道,市縣電視臺報道16次。同時推介了一批放心農資、信譽較好的企業(yè),農資經營戶現(xiàn)場介紹一批放心農資,現(xiàn)場銷售放心農資xx余公斤。
xx年農資打假專項治理工作按照xx市人民政府辦公室下發(fā)的《xx市xx年農資打假專項治理行動實施方案》的要求,以加強源頭治理、市場整頓和長效機制建設為重點,以推進放心農資下鄉(xiāng)進村和開展定點農資市場創(chuàng)建活動為著力點,以落實責任制、加大宣傳和曝光力度、強化服務指導為手段,深入開展農資打假專項治理行動。
上半年,全市農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊利用2-5月份共集中執(zhí)法61余次,出動人員2146余人,出動執(zhí)法檢查車輛281車次,檢查整頓各類市場273個,檢查整頓經營單位376個,共查獲假種子1671公斤,假農藥及高毒、高殘留農藥1466公斤,肥料96103公斤。立案查處71件,并按有關法律法規(guī)程序進行處罰。特別針對種子、農藥市場的抽查檢驗工作中,體現(xiàn)了“兩個轉變”,三個“延伸”。一是由被動管理向主動執(zhí)法轉變,二是由臨時檢查為主的執(zhí)法向日?;瘓?zhí)法轉變,進一步強化農業(yè)執(zhí)法的主體地位。“三個延伸”:即從單一農資市場管理向農產品質量生產全過程執(zhí)法監(jiān)督延伸;從單一查標識、證書向內在質量管理延伸;從單一查市場向查源頭、打“窩點”延伸。全市共抽檢種子174次,抽檢品種15個,通過檢驗,種子的發(fā)芽率都達到國家標準。農藥共抽檢30多次,抽檢品種20個,結果存在質量不合格現(xiàn)象。其中假種子案主要發(fā)生在會澤縣、麒麟區(qū)、羅平縣、師宗縣,假農藥及高毒農藥主要分布在:陸良縣、宣威市、羅平縣等,但通過近段時期的打假整頓和加強對農資市場的監(jiān)管,使全市的農資市場秩序得到規(guī)范管理。
xx年1月4日宣威市寶山鎮(zhèn)毒鼠強中毒事件的發(fā)生,進一步說明了在毒鼠強專項整治工作中依然存在薄弱環(huán)節(jié),對少量流散在民間的毒鼠強清繳還不夠徹底,為此,市委、市政府高度重視,立即召開毒鼠強整治成員單位的緊急會議,進一步總結毒鼠強整治工作中存在的問題,要求各成員單位以高度的責任感全力抓好毒鼠強整治工作,杜絕毒鼠強中毒事件的再次發(fā)生,并于xx年1月10日下發(fā)了xx市人民政府《關于進一步做好毒鼠強整治工作的緊急通知》,通知要求各縣市區(qū)進一步提高認識,以高度的責任感進一步抓好毒鼠強整治工作,進一步加強領導,強化部門整治職責,進一步完善工作機制,做到工作機構不散,工作力度不減,整治要求不變,進一步查缺補漏,全力做好毒鼠強全面清查收繳工作,保證不漏一家一戶、一門一店、一瓶一包,進一步強化對合法殺鼠劑營銷點的管理,進一步規(guī)范經營行為,進一步落實責任,加強毒鼠強中毒事件的督辦。
按照農業(yè)部整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組辦公室農市秩函[xx]22號《關于申報xx年“放心農資下鄉(xiāng)進村”試點的通知》精神,根據省廳的要求,結合我市農資市場和農資監(jiān)管工作的特點,經請示局分管領導批準,迅速組織陸良縣申報農業(yè)部“放心農資下鄉(xiāng)進村”試點縣。
通過上半年的工作,農業(yè)執(zhí)法取得一定的成績,但還存在著一些問題,主要是宣傳力度不到位,執(zhí)法力度不夠,部分農民沒有掌握辨別假冒偽劣農資的基本知識,法律意識淡薄,對購買了假劣農資后如何追討賠償,維護自身合法權益不甚了解,以及農資經營者未建立經營檔案,未開具有效售種憑證現(xiàn)象突出,致使廣大農民群眾購買到假劣農資后,追償困難,坑農害農事件時有發(fā)生等等問題。我們將針對這些問題進行逐一解決,在今后執(zhí)法工作中,進一步加大宣傳力度和執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法。做到執(zhí)法必嚴、違法必究、絕不心慈手軟,力爭下半年無坑農害農事件發(fā)生,確保農民能夠買上放心農資。下半年我們將按照年初簽訂的目標責任制,全方位開展工作,盡最大努力把全年的各項工作任務圓滿完成。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇八
今年以來,區(qū)政府認真貫徹落實省、市關于推進綜合執(zhí)法改革試點工作的總體要求,特別是3月5日和6月5日全市綜合執(zhí)法改革試點工作會議精神,及時研究,認真部署,由區(qū)政府分管領導牽頭協(xié)調,法制辦、編辦、執(zhí)法等有關部門圍繞“減少執(zhí)法層級、下移執(zhí)法重心”的要求,認真調查研究,廣泛征求意見,及時匯報銜接,于6月下旬討論制定了全區(qū)綜合執(zhí)法改革試點的初步方案,先后兩次提交區(qū)政府常務會議進行了認真審議和修改完善,形成了《全區(qū)綜合執(zhí)法試點工作方案》。目前,兩個街道辦和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按照《方案》開展綜合執(zhí)法試點。
考慮到綜合執(zhí)法改革牽扯面廣、涉及領域多,在具體工作中,區(qū)上堅持“穩(wěn)妥有序、集中高效、科學合理”的原則,主要抓了以下五個方面的工作:
科學設置機構。嚴格按照《***市綜合執(zhí)法試點工作方案》的要求,從區(qū)級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個層面,及時調整設置工作機構,完成了區(qū)綜合行政執(zhí)法局的更名工作,在內官、巉口兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷合并了文化服務中心、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管服務中心等相關站所,組建成立了綜合行政執(zhí)法所,作為區(qū)綜合行政執(zhí)法局的派出機構,開展綜合執(zhí)法。兩個街道辦的綜合執(zhí)法所即將正式組建,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構組建工作10月底前可全面完成。
加強職權整合。嚴格按照市上的部署要求,在整合行使環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、園林綠化等7個方面的行政處罰權、行政強制權的基礎上,進一步整合了國土、交通、畜牧、林業(yè)、水務等8個方面的行政處罰權和行政強制權。同時,將社會關注度高、涉及群眾切身利益、矛盾問題比較突出的物業(yè)管理、勞動監(jiān)察2個方面的行政處罰權和行政強制權進行了整合,以區(qū)綜合行政執(zhí)法局的名義集中統(tǒng)一行使。
下移執(zhí)法重心。在執(zhí)法試點工作中,一方面,我們堅持區(qū)級執(zhí)法權限做“減法”,即在區(qū)綜合行政執(zhí)法局加掛城市管理行政執(zhí)法局的牌子,只行使城市管理領域7個方面的行政處罰權和強制權,整合其他10個方面的行政執(zhí)法權不得行使,也不再增加人員編制;另一方面,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權限做“加法”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的綜合執(zhí)法所以區(qū)綜合行政執(zhí)法局的名義全面行使整合后的17個方面行政處罰權和強制權,人員編制根據實際工作需要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部調劑、充分予以保障,旨在有效破解“看得見的無權管、有權管的看不見”的執(zhí)法困境。
突出試點先行。為了高效率推進綜合執(zhí)法改革試點工作,我們堅持“大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)先行、重點領域突破”的原則,選擇城鎮(zhèn)規(guī)模較大、執(zhí)法任務相對繁重、問題比較突出的巉口鎮(zhèn)和內官鎮(zhèn)先行試點,重點圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等關鍵環(huán)節(jié)和難點問題,集中執(zhí)法權限,組織開展了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、占道經營、門頭牌匾等專項治理行動,取得了明顯成效。在此基礎上,針對城市居住人口多、管理難度大的實際,區(qū)上結合綜合執(zhí)法試點,計劃在組建街道綜合執(zhí)法所的同時,在社區(qū)成立綜合執(zhí)法工作站,進而實現(xiàn)城市的格化執(zhí)法和精細化管理,切實消除城市執(zhí)法盲區(qū)。
堅持分類推進。在綜合執(zhí)法試點工作中,區(qū)上嚴格按照省市《方案》要求,在制定的《全區(qū)綜合執(zhí)法試點工作方案》中,明確提出將食藥監(jiān)所和工商所予以撤銷,職能劃歸綜合執(zhí)法所統(tǒng)一行使。但考慮到食藥監(jiān)所執(zhí)法專業(yè)性強、任務較重和工商所行政職能逐漸向市場服務轉變等實際,在充分征求各方意見的基礎上,在先行試點階段,區(qū)上對食藥監(jiān)所和工商所暫時予以保留,仍按現(xiàn)行管理體制運行。同時,對城市管理7個方面的行政執(zhí)法權在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道優(yōu)先整合、集中行使。在管理體制方面,堅持“條塊結合、以塊為主”的管理模式,最大限度地賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的自主權,通過提高執(zhí)法效率提升基層社會管理的能力和水平。
在推進綜合執(zhí)法試點工作中,區(qū)上雖然做了一些工作,取得了一定進展,但與省市的總體部署要求相比,還存在工作整體進展相對滯后的問題。下階段,區(qū)政府將嚴格按照此次會議的安排部署,進一步改進工作方式方法,不斷總結經驗,開拓進取,完善制度,及時研究解決綜合執(zhí)法改革中遇到的各類具體問題,積極穩(wěn)妥推進綜合執(zhí)法改革試點工作。同時,在開展綜合執(zhí)法試點工作的過程中,我們感覺有以下兩個方面的問題,懇請市上研究解決:
一是關于解決綜合行政執(zhí)法局“借殼執(zhí)法”的問題。目前縣區(qū)級綜合執(zhí)法局行使的行政處罰權和強制權依據的主要是各級政府的文件,行政執(zhí)法“于法無據”,存在“借殼執(zhí)法”現(xiàn)象。建議市上以立法權限調整為契機,對綜合執(zhí)法試點中整合的行政執(zhí)法權以地方法規(guī)或政府規(guī)章的形式予以明確。
二是關于理順綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法主體的問題。受縣區(qū)一級政府職能部門個數(shù)限制,目前區(qū)綜合執(zhí)法局為區(qū)政府直屬事業(yè)單位,不符合“行政處罰原則上由具有行政處罰權的行政機關在法定職權內實施,行政機關以外的其他組織不得行使行政處罰權”的規(guī)定。建議市上協(xié)調將區(qū)綜合行政執(zhí)法局列入區(qū)政府工作部門序列。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇九
為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,改進和加強旅游行政執(zhí)法工作,國家旅游局組織開展了《旅游綜合執(zhí)法情況》專題調研。調研組在認真研究制定工作方案和調研提綱的基礎上,采取選擇典型收集資料和結合其他工作進行實地調研的方式進行,旨在了解、總結目前國內地區(qū)、城市開展旅游行政執(zhí)法的基本形式及其特點、效果、經驗,形成本調研報告。
旅游綜合執(zhí)法是根據旅游業(yè)綜合性強,旅游立法、執(zhí)法起步較晚、基礎較差、力量較弱,以及我國旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,旅游行政執(zhí)法任務不斷加重的實際,逐步提出和發(fā)展起來的。各地根據旅游業(yè)發(fā)展和旅游行政執(zhí)法的實際需要,從自身條件出發(fā),逐步建立起旅游行政執(zhí)法制度和機制,形成了不同的模式,主要包括綜合執(zhí)法局、聯(lián)合執(zhí)法辦公室、部門統(tǒng)一執(zhí)法、綜合執(zhí)法領導小組、執(zhí)法監(jiān)督委員會等5種形式。
1、體制:成立獨立的行政執(zhí)法局,與旅游局互不隸屬,而是直接隸屬于地方政府。
2、隊伍:執(zhí)法人員由兩部分構成,一部分是由原事業(yè)編制的旅游執(zhí)法機構人員劃轉,另一部分則是從多個部門抽調。
3、運作方式:采取集中辦公形式。
4、經費保障:執(zhí)法檢查經費納入財政預算。
5、典型代表:四川省阿壩州。
2006年12月,阿壩州所轄的汶川、茂縣、理縣、松潘、九寨溝、黑水、小金、紅原、若爾蓋等9個旅游重點縣分別設立旅游市場綜合執(zhí)法局,為縣政府直屬正科級綜合執(zhí)法機構。辦公經費由縣財政核定后統(tǒng)一劃撥,無旅游綜合執(zhí)法專項經費。2007年4月,阿壩州旅游市場綜合執(zhí)法局組建,為州政府直屬正縣級綜合執(zhí)法機構,其中的行政管理人員參照公務員管理。旅游綜合執(zhí)法人員由兩部分構成:一部分由原州旅游執(zhí)法支隊事業(yè)編制人員劃轉,人事、工資福利關系屬州旅游綜合執(zhí)法局;另一部分從公安、規(guī)劃建設、國土、工商、物價、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、交通、勞動保障、宗教、環(huán)保等14個單位各抽調1人(被抽調人員實行一年一換),抽調人員的人事關系、工資福利在原單位不變,黨組織關系轉到州旅游市場綜合執(zhí)法局,抽調人員的差旅費、誤餐費、通訊費、補貼由州旅游綜合執(zhí)法局支付,并由州財政局納入年度預算安排。
1、體制:通過行政體制改革,成立多個部門為成員單位的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,成員又分為核心單位成員和非核心單位成員,核心單位成員要派人參與聯(lián)合執(zhí)法辦公室集中辦公,非核心單位成員不派人參與集中辦公,但要安排人員參與辦公室的聯(lián)絡工作。
2、隊伍和運作方式:辦公室通常會下設專門的旅游執(zhí)法大隊,成員從各單位抽調。
3、經費保障:執(zhí)法設備由各成員單位提供,執(zhí)法經費由辦公室負責解決。
4、典型代表:浙江省杭州市。
2009年,杭州市抽調市公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價局、質監(jiān)局、衛(wèi)生局、文廣新聞出版局、民族宗教局等部門人員,組成隸屬于杭州市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領導小組的旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室,并于2009年9月14日成立由全市多個政府部門聯(lián)合組成的旅游執(zhí)法支隊,編制30人,同時成立了上城、下城、西湖區(qū)執(zhí)法大隊,強化屬地管理。制定了旅游目的地管理工作實施方案,完善修訂了《關于加強杭州旅游目的地環(huán)境秩序管理的實施意見》,下發(fā)了《關于開展全市旅游目的地常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作的通知》,標志著杭州市常態(tài)化旅游聯(lián)合執(zhí)法正式啟動。市旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室包括核心成員單位和非核心成員單位,核心成員單位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管執(zhí)法局、物價局、質監(jiān)局、衛(wèi)生局、民族宗教局、文廣新局、公安局交警局等,每單位抽調1-2名參與市旅聯(lián)辦集中辦公,期限及具體排班由市旅游目的地管理工作領導小組辦公室視工作推進情況決定;市旅游目的地環(huán)境秩序管理工作領導小組其他成員單位為非核心成員單位,不參與市旅聯(lián)辦集中辦公,但要指定一名人員參與此項工作,負責本單位與市旅聯(lián)辦的工作聯(lián)絡。市旅游目的地聯(lián)合執(zhí)法辦公室與市旅游執(zhí)法支隊、市旅游質量監(jiān)督管理所合署辦公。抽調人員工資、福利由原單位負責,旅游目的地整治經費由市旅聯(lián)辦解決,各成員單位在人力、執(zhí)法裝備等方面提供保障和支持,并根據市旅聯(lián)辦統(tǒng)一安排輪流攜帶執(zhí)法車輛。
(三)部門統(tǒng)一執(zhí)法模式。
1、體制與運作:先整合以往文化局、體育局與旅游局的職能,成立新的行政局,然后在其下設立旅游綜合執(zhí)法機構,綜合行使此前文化、體育、旅游行政管理部門的執(zhí)法權。
2、隊伍:綜合執(zhí)法機構由正式的行政人員組成。
3、經費保障:財政預算全額撥款。
4、典型代表:廣東省深圳市。
深圳于2009年下半年開展機構改革,將原文化、體育、旅游系統(tǒng)合并,成立深圳市文體旅游局。改革前旅游市場執(zhí)法主要由原市旅游局直屬的旅游質量監(jiān)督管理所負責,核定公務員編制10名;改革后旅游質監(jiān)所被整合至深圳市文體旅游局市場監(jiān)察與執(zhí)法協(xié)調處,該處加掛市文化市場行政執(zhí)法總隊的牌子,綜合承擔文化、新聞出版、廣電、文物、體育、旅游領域的執(zhí)法協(xié)調職責,核定編制15名,實行全額財政撥款,車輛等執(zhí)法設施設備有保障。
(四)綜合執(zhí)法領導小組模式。
1、體制:由旅游局牽頭,多部門參加,有固定的成員單位。
2、隊伍與運作方式:執(zhí)法人員不固定,需要時從各單位抽調人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經費保障:執(zhí)法經費和后勤保障仍由抽調單位負責,沒有獨立的財政預算。
4、典型代表:北京市。
游局預算。
(五)執(zhí)法監(jiān)督委員會模式。
1、體制:以旅游局為主導,多部門參與,不是獨立的行政執(zhí)法機構。委員會設立辦公室,但成員單位不派人參加日常集中辦公。
2、隊伍與運作:需要時由各部門抽調執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
3、經費保障:執(zhí)法經費和抽調人員工資、福利由各成員單位保障,沒有獨立的財政預算。
4、典型代表:江蘇省南京市。
南京市成立旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督委員會,充分發(fā)揮旅游主管部門的服務監(jiān)管作用和相關職能部門的合力規(guī)范作用。由市政府分管領導任主任,各相關單位分管領導為成員,按照職責分工履行相應的旅游市場管理職能。委員會辦公室設在旅游局。各成員單位按照財政撥款實行經費保障,人員由各成員單位相關處室的執(zhí)法人員組成。
五種模式特征見附表。
從不同的幾種模式分析,我們認為旅游綜合執(zhí)法雖然形式不同,但有其基本規(guī)律和共同的特征,在推進旅游綜合執(zhí)法過程中,應當長期堅持并不斷提高和改善。
(一)基本原則。統(tǒng)一領導、分工負責,加強引導、屬地管理,常態(tài)執(zhí)法、綜合治理,權責一致、分類處理,集中力量、依法行政。
(二)體制機制。有固定的組織機構負責旅游執(zhí)法,建立了長效和常態(tài)化的執(zhí)法機制。整合多個部門的執(zhí)法權,各部門依據各自執(zhí)行的法律法規(guī)行使執(zhí)法權,共同對旅游市場進行監(jiān)督管理。執(zhí)法效率比較高,執(zhí)法力度也更強,彌補了因旅游法律法規(guī)不完善所帶來的執(zhí)法難題,使違法違規(guī)行為能夠得到及時有效的處理。
(三)主要任務。一是制定當?shù)芈糜问袌鼍C合整治工作方案并組織實施,組織開展相關行政執(zhí)法部門開展旅游市場聯(lián)合執(zhí)法和專項整治活動,指導和督促有關區(qū)縣履行監(jiān)督管理旅游市場的職責;二是協(xié)調多個行政管理部門行使行政執(zhí)法權,對違法違規(guī)行為依法進行檢查和處罰;三是負責當?shù)芈糜畏召|量監(jiān)督管理,查處各類旅游投訴案件,完善旅游企業(yè)服務質量監(jiān)督體系,督促指導下級旅游執(zhí)法部門處理旅游投訴和實施行政處罰;四是針對當?shù)芈糜问袌龅淖兓_展旅游執(zhí)法調研,提出完善旅游管理和綜合治理的意見,宣傳政策法規(guī)。可見,旅游綜合執(zhí)法機構的主要工作內容和手段就是受理游客投訴、咨詢、情況反映,開展專項整治和綜合執(zhí)法檢查,查辦違法違規(guī)案件三個方面。
(四)工作方式。一是各成員單位職責權限不劃出,執(zhí)法主體不變,執(zhí)法過程中各部門按照各自的職責和權限,進行執(zhí)法檢查。案件涉及哪個部門,就由相應職能部門依據各自執(zhí)行的法律法規(guī)負責處理,涉及多個部門的,往往是旅游綜合執(zhí)法機構負責協(xié)調。二是定期與不定期開展旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,包括日常例行檢查和對問題較多企業(yè)進行重點抽查。部分地方如阿壩州建立了完善的檢查計劃,其日常檢查原則上每月不少于4次,在黃金周等節(jié)假日前及重大活動前開展全面檢查,而抽查原則上每月不少于3次。南京則是根據旅游市場實際,每月定期組織1至2次旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查,在重大節(jié)假日和旅游旺季期間,開展不定期的專項旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(五)執(zhí)法效果。一是加大了力度,二是加強了力量,三是增強了效果,四是提高了效率,五是改進了素質。旅游綜合執(zhí)法,綜合運用各部門執(zhí)法權、執(zhí)法隊伍和法律法規(guī),彌補了旅游行政執(zhí)法法規(guī)依據不足、力量不足、經驗不足、設備和手段不足等缺陷,明顯增強了執(zhí)法檢查和案件處理。同時,由于集中力量統(tǒng)一行動,各部門各負其責,在重大案件處理和綜合整治工作中相互溝通、聯(lián)合取證、分頭執(zhí)法,比由旅游部門單獨協(xié)調解決效率高、效果好。此外,由于業(yè)務需要和綜合執(zhí)法過程中各部門人員相互交流、相互學習,使得綜合執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務能力得到了提升。
(六)模式比較分析。綜合執(zhí)法局模式是力量最集中、力度最大、機制化和制度化最明確的模式,主要適合于旅游成為支柱產業(yè)的地區(qū)和城市,因此適應面有限,而且旅游執(zhí)法與公安、工商、質檢、物價等相關執(zhí)法的職責權限如何劃分仍然不明確。綜合執(zhí)法辦公室實行力量、職責任務等集中與分散結合方式,既保證了統(tǒng)一行動的需要,又兼顧到各個部門依法承擔職責和行使執(zhí)法權的需要,值得推廣學習,但力量的穩(wěn)定性、工作的連續(xù)性和機制的長效化都還存在問題。與文化、體育等相關部門相結合的部門統(tǒng)一執(zhí)法模式,依托設立與相關部門一體化的行政機構,實際上仍然是單一行政機構為執(zhí)法主體,不是多部門綜合或聯(lián)合旅游執(zhí)法,對于實行“大部制”改革的城市特別是中小城市有借鑒意義。旅游綜合執(zhí)法領導小組和執(zhí)法監(jiān)督委員會模式,主要是加強了統(tǒng)一組織領導和部門協(xié)調,對改進旅游部門自身執(zhí)法力量不足、法規(guī)依據不足、手段不足、力度不足等狀況有好處,是目前適應面比較大的模式,但存在協(xié)調工作量多、難度大的不足。
(一)認識水平有待提高。由于通常人們認為旅游工作是旅游部門的事,旅游綜合執(zhí)法說到底是旅游部門的工作任務,包括旅游部門在內的參與單位及其人員普遍具有支持配合旅游部門工作的觀念,工作的積極性、主動性、責任心都受到影響。
(二)組織協(xié)調難度很大。旅游綜合執(zhí)法的辦公室等辦事機構都設在旅游行政管理部門,具體組織協(xié)調工作都由旅游行政管理部門承擔。由于成員單位多,且隸屬于不同部門,彼此間沒有行政隸屬關系,各部門的認識程度、重視程度不同和參與人員素質差異等因素影響,組織協(xié)調工作量和難度都很大,召集難、集中難、綜而不合、合而不力的問題時有發(fā)生。這種狀況被戲稱為旅游局“沒有槍,沒有炮,只有一把沖鋒號”。
(三)執(zhí)法隊伍及工作不夠穩(wěn)定。由于多為成員單位抽調人員或者指定人員參與旅游綜合執(zhí)法,人員工資福利及工作業(yè)績考核獎評都在自己單位,實行一年一換等輪換制,人員思想不穩(wěn)定,執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定,工作連續(xù)性和效果也受到影響。
(四)執(zhí)法效率效果有待改進。因參與部門多,各部門分別行使職權,導致執(zhí)法環(huán)節(jié)多,時常出現(xiàn)盲區(qū)和退位扯皮現(xiàn)象,執(zhí)法成本大,執(zhí)法效率和效果狀況都有進一步改進的空間,日常的旅游市場監(jiān)管和應對突發(fā)事件的長效機制有待加強,在執(zhí)法取證、行政處罰等具體問題上需要突破。
(五)法律法規(guī)依據不統(tǒng)一。各部門依據的法律法規(guī)規(guī)定銜接有問題,交叉執(zhí)法、法律監(jiān)管空白甚至法律條款抵觸的現(xiàn)象也時有發(fā)生,如交通部門和旅游部門對“黑車”的監(jiān)管責任界定就不明確,旅游質監(jiān)部門的執(zhí)法主體資格問題也需要盡快通過旅游立法等途徑來統(tǒng)一解決。
(六)屬地管理責任有待加強。各地對旅游市場治理整頓工作都給予支持,但部分地方仍然。
重視不夠、決心不夠大,對轄區(qū)內屢次發(fā)生的問題,如部分地方旅游商店以“攀老鄉(xiāng)”等名義坑騙游客的問題,不能痛下決心,徹底根治。旅游綜合執(zhí)法雖然能夠迅速解決旅游市場的重點、難點問題,但由于旅游市場大環(huán)境所致,全面凈化旅游環(huán)境還有賴市場的發(fā)育和完善。
(七)經費和后勤保障有待加強。由于各地旅游綜合執(zhí)法體制不盡相同,部分地方旅游綜合執(zhí)法機構有財政全額撥款保障,部分地方是由各成員單位自籌執(zhí)法經費和提供設備,往往使得旅游執(zhí)法經費不到位,尤其是縣一級旅游綜合執(zhí)法經費支撐不夠,車輛和后勤得不到有效的保障,嚴重制約旅游綜合執(zhí)法職能的發(fā)揮。
四、主要對策措施。
各地解決綜合執(zhí)法問題主要采取了一些措施。主要是創(chuàng)新工作方式和手段,加強部門之間協(xié)調配合;強化監(jiān)督管理職能,完善綜合執(zhí)法機制;從各單位抽調的人員納入旅游綜合執(zhí)法機構的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,強化各抽調單位人員的素質;積極爭取地方財政經費的支持,滿足旅游綜合執(zhí)法的日常開支。
(一)統(tǒng)一認識,進一步創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法體制。旅游綜合執(zhí)法在一定程度上突破了部門界限和執(zhí)法壁壘,隨著行政管理體制改革的進一步深入,旅游綜合執(zhí)法體制機制將逐步建立和完善,旅游綜合執(zhí)法體制常態(tài)化還要求進一步修改相關法律,賦予旅游綜合執(zhí)法機構更大的執(zhí)法權,行使法律法規(guī)賦予的旅游市場監(jiān)管之責,進一步改變過去綜而不合、合而不力等狀況。通過體制創(chuàng)新進一步強化旅游市場監(jiān)管,切實推進旅游市場規(guī)范化。
(二)開拓創(chuàng)新,進一步加強旅游綜合執(zhí)法職能。隨著旅游綜合執(zhí)法的深入發(fā)展,必須要進一步明確旅游綜合執(zhí)法的職能。一是要明確旅游綜合執(zhí)法的主體,賦予相應的職能和權限,制定出臺旅游綜合執(zhí)法相應的實施辦法,明確執(zhí)法主體和聯(lián)合執(zhí)法各成員單位的權利義務,建立長效旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機制。二是要明確旅游綜合執(zhí)法的范圍,探索建立“統(tǒng)分結合、相互取證、及時通報、歸屬處罰”的綜合執(zhí)法機制(行政處罰調查權與決定權相分離),將旅游執(zhí)法檢查、投訴處理以及涉及游客在旅游過程中的每個環(huán)節(jié)的執(zhí)法,都要納入旅游綜合執(zhí)法的范圍。三是要進一步明確旅游綜合執(zhí)法“屬地原則”,地方政府要積極加大對旅游綜合執(zhí)法的保障措施,設立專款支付旅游綜合執(zhí)法經費,增加旅游聯(lián)合執(zhí)法人員和車輛,加強部門配合力度,各成員單位各負其責、各司其職、相互配合,在分頭行動中也要主動及時地為其他部門采集相關證據,由歸屬管理的行政執(zhí)法主體做出行政處罰,確保當?shù)芈糜螛I(yè)的良性發(fā)展。
(三)抓住關鍵,建設高素質的執(zhí)法隊伍。各地應進一步完善旅游市場綜合治理機制,整合旅游行政資源,調整充實旅游執(zhí)法隊伍,明確旅游執(zhí)法隊伍行政編制,要配備一支綜合素質高、業(yè)務能力強、有責任感的干部充實到旅游綜合執(zhí)法隊伍中,人員數(shù)量要保證旅游綜合執(zhí)法工作的正常開展。要加強旅游綜合執(zhí)法人員的教育培訓,聘請相關法律、法規(guī)專家、學者,以及相關職能部門的專業(yè)人員,對涉及行政執(zhí)法和旅游的法律、法規(guī)、規(guī)章等進行系統(tǒng)的學習培訓,有針對性地開展執(zhí)法方法、投訴處理等專題講座和研討,提高旅游綜合執(zhí)法人員的業(yè)務能力和辦案質量。要規(guī)定旅游綜合執(zhí)法各部門責任,健全各職能部門聯(lián)動機制和屬地管理督查考核辦法,完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機構和人員考核、評優(yōu)、表彰制度,積極探索有利于開展旅游綜合執(zhí)法的工作程序和工作方式,調動綜合執(zhí)法人員的積極性,從而建立一支高素質、專業(yè)性的旅游綜合執(zhí)法隊伍。
(李任芷、蔡家成、段國強、胡撫生執(zhí)筆)。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十
半年來,在局黨政班子的正確領導下,全體隊員認真貫徹黨的路線、方針、政策。工作中,嚴格執(zhí)法,熱情服務,全體執(zhí)法人員,認真加強林業(yè)行政執(zhí)法工作,為維護正常的林業(yè)生產秩序,保護我縣森林資源做出了一定的貢獻。
一、加強學習,不斷提高全體人員素質。
1、加強政治理論學習。全體隊員按照局學習計劃,認真學習黨的十八大精神,不斷轉變工作作風和思想理念,使全體隊員思想政治水平有了很大的提高。
2、認真鉆研業(yè)務知識。作為林業(yè)執(zhí)法者,全體人員不斷加強林業(yè)法律法規(guī)以及相關法律的學習,更新知識,積極參加各類法律培訓,極大的豐富了知識,轉變了隊員的執(zhí)法觀念,提高了執(zhí)法水平。
一是搞好林業(yè)法律法規(guī)的'宣傳工作,不斷提高全民的林業(yè)法制觀念。堅持走到哪里就宣傳到哪里,動員全社會力量投入到保護森林資源行列中來;二是加大了林業(yè)綜合行政執(zhí)法工作,查處林業(yè)行政案件38起。其中無證運輸木材16起,超數(shù)量運輸木材17起,()貨證不符1,擅自改變林地用途4起,共計罰款15.9756萬元;信訪回復2件。
三、廉潔自律,端正工作作風。
全體人員牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,廉潔自律,未發(fā)生利用職權為個人謀私利,干有損于國家集體和人民利益的事情,未發(fā)生一起違法違紀的現(xiàn)象。
上半年工作計劃。
一、繼續(xù)加強學習,不斷提高全體人員的執(zhí)法水平。
二、全面完成局黨組領導交給的各項任務。
三、繼續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊亂砍濫伐,偷拉盜運木材,亂征亂占林地,非法破壞森林資源的行為。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十一
堅持以涉農專項行動為著力點,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,為助力新冠肺炎防控和非洲豬瘟防控提供強有力支撐。xxxx共完成執(zhí)法監(jiān)督抽樣任務xxx個(食用農產品xxx個,農業(yè)投入品xx個,飼料xx個,獸藥xx個,肥料x個)。處理各類投訴舉報xx起,處理涉農糾紛x件。全年出動執(zhí)法人員xxxx余人次,出動執(zhí)法車輛xxxx余車次,檢查生產、經營企業(yè)(個體)xxxx余家次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,指導培訓x場次,指導培訓xxx人次。辦理涉農行政處罰案件xx件(其中xx件簡易程序案件,x件移送案件),萬元,無行政復議、訴訟案件。
(一)加強農資市場監(jiān)管,切實保障農業(yè)生產和農產品質量安全。
一是開展專項整治行動。分時段對重點農資產品開展了四次專項整治行動。x-x月開展了春季農資打假專項行動和種子專項整治行動,在種子檢查方面,以種子標簽和經營檔案為突破口,重點查處未經審定品種、無包裝及流動經營行為,嚴格落實種子銷售備案制度,大力整頓和規(guī)范種子市場經營秩序。在肥料檢查方面,重點查處未取得登記證號的肥料產品。在農藥檢查方面,加強對禁限用農藥的監(jiān)督管理,重點查處超范圍經營限用藥行為。x-x月開展了衛(wèi)生殺蟲劑專項執(zhí)法行動,執(zhí)法人員深入家樂福、好又多超市、世紀摩爾百貨、利民連鎖等各大超市,對其銷售的蚊香、殺蟲氣霧劑、電熱片蚊香、驅蚊花露水等衛(wèi)生殺蟲劑進行全面排查。x-x月開展了食用菌生產及菌種生產經營主體專項執(zhí)法行動。通過調查企業(yè)、走訪菇農、查看菇棚等多種形式,對全縣食用菌菌種生產企業(yè)及食用菌生產經營主體進行專項執(zhí)法檢查。重點檢查企業(yè)有無食用菌菌種生產經營許可證、是否建立經營檔案、是否進行經營備案等。全年共檢查農資經營門店xxx家次,種植基地xxx家次,出動執(zhí)法人員xxx余人次,發(fā)放宣傳資料xxxx余份。二是開展聯(lián)合檢查行動。依托“雙隨機,一公開”智慧監(jiān)管平臺,聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局開展雙隨機聯(lián)合執(zhí)法檢查,通過系統(tǒng)隨機匹配監(jiān)管對象與執(zhí)法人員,共檢查農藥經營企業(yè)x家、肥料經營企業(yè)x家、種子經營企業(yè)x家,其中,發(fā)現(xiàn)x起違規(guī)行為,執(zhí)法人員當場下達責令整改通知書責令其改正,并將檢查結果及時上傳至智慧監(jiān)管平臺。三是嚴肅查處農資案件。嚴格落實農藥經營許可證制度,限制使用農藥定點銷售制度,大力查處禁用農藥、種子和肥料等違法違規(guī)行為,對檢查出的違法違規(guī)問題,及時查處。全年共辦理種子行政處罰案件x件,罰沒款x.x萬元,辦理肥料行政處罰案件x件,罰沒款x.x萬元,辦理農藥行政處罰案件x件,萬元,辦理農產品行政處罰案件x件,萬元,無行政復議、訴訟案件。四是積極協(xié)調處理農資糾紛。積極轉變觀念,受理群眾投訴,加強對農服務。全年共處理涉農糾紛xx余起,既保護了農民利益,又維護了農村社會穩(wěn)定。
(二)深入開展?jié)O政監(jiān)督執(zhí)法,保護縣域水生態(tài)環(huán)境。
認真貫徹落實中央省市縣禁漁期及長江流域禁捕工作決策部署扎實推進各項工作落地落實。一是成立工作專班,制定詳細工作方案,建立健全考核機制,為禁漁、禁捕工作提供有力組織保障。二是強化宣傳,通過張貼《禁漁通告》《禁捕通告》《野生動物保護法》《水產(漁政)行業(yè)重要法律宣傳海報》、樹立宣傳牌等方式提高群眾知曉率,;通過電視、廣播、報紙、微信、設立公開舉報電話等方式發(fā)動群眾廣泛參與。全年共出動執(zhí)法宣傳車輛xxx余車次,發(fā)放宣傳資料x.x萬余份,張貼標語xxx幅,張貼宣傳通告xxx張,花草牌xxx個,橫幅xxx個,宣傳畫冊xxx張,告示牌xxx個,開展宣傳報道xx次。三是強化協(xié)調配合,進一步完善部門聯(lián)動機制,結合“河長制”,以鎮(zhèn)(街道)網格員、村(社區(qū))治保員對轄區(qū)內河段開展巡查為主,相關部門、漁業(yè)執(zhí)法人員開展全流域巡查執(zhí)法為輔,逐步形成縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動機制。四是大力開展專項執(zhí)法行動,將“中國漁政亮劍xxxx”、水生野生動物保護、重點水域禁漁、清理取締涉漁“三無”船舶和“絕戶網”及清理整治違法漁具、打擊電魚活動、春季禁漁和十年禁捕工作有機結合。全縣共組織聯(lián)合執(zhí)法行動x次,出動巡查及執(zhí)法人員xxx余人次,出動執(zhí)法車輛xx車次。加強對水生野生動物飼養(yǎng)繁育場所的管理,檢查水生野生繁育場所xx余家次,檢查經營場所xx余家次。加強城區(qū)重點水域禁漁執(zhí)法,對xxx余名游釣人員進行批評教育和勸離,對xx名不聽從勸導的游釣人員給予警告處罰,清理整治違禁捕魚網具xxx張(副),清理取締涉漁艇筏xx艏,沒收漁獲物xx.x公斤,放生魚獲xx余公斤,組織集中銷毀活動x次,行政立案查處xx起(含移送公安機關的刑事案件x起)。
(三)全面推進養(yǎng)殖執(zhí)法監(jiān)管,維護畜牧業(yè)健康發(fā)展。
針對農產品種養(yǎng)殖過程中質量安全管控不規(guī)范、違法使用禁用藥物和非法添加物、農藥獸藥殘留超標等問題,結合“農產品質量安全專項檢查”、“農業(yè)投入品交叉檢查”、“農資打假專項治理行動”、“打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治”、“獸藥市場專整治”等專項行動,嚴厲打擊農產品質量安全領域各類違法違規(guī)行為,著力消除風險隱患、行業(yè)“潛規(guī)則”和黑惡勢力保護傘,規(guī)范農產品及投入品生產經營行為,全年未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、鏈條式質量安全問題,切實保障了xx人民“舌尖上的安全”。全年出動執(zhí)法人員xxx余人次,檢查養(yǎng)殖業(yè)生產經營業(yè)主xxx戶(次),規(guī)范整頓畜禽產品經營市場x個,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,開展法律法規(guī)培訓x次,培訓人員xxx人次。
(四)強化動物衛(wèi)生監(jiān)管,確保全縣肉產品質量安全。
以“智慧動監(jiān)”和動物衛(wèi)生監(jiān)督“xxxx”工程為抓手,認真落實“動物移動嚴管”、動物標識管理、養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)管、動物診療機構和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)監(jiān)督、病死畜禽無害化處理等監(jiān)管職能。一是強化業(yè)務培訓。全年共開展法律法規(guī)宣傳xx次,發(fā)放資料xxxxx余份,舉辦培訓x期,培訓執(zhí)法人員xx余人次,全面提高我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控工作人員的綜合素質。二是強化動物衛(wèi)生監(jiān)督。嚴格落實產地檢疫和屠宰檢疫規(guī)程,積極開展微信app網上申報網上申報率達xx%。全年共開展生豬產地檢疫xx萬頭,禽類產地檢疫xxxx萬羽;屠宰檢疫xx萬頭,檢疫率達到xxx%;規(guī)模場備案xxx家。三是加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。以《打擊違法違規(guī)生豬調運百日專項行動》和《打擊違法違規(guī)生豬屠宰百日專項行動》為重點,嚴厲打擊各類畜禽調運和屠宰環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。全年共辦理案件xx件,其中x件被x市農業(yè)農村局評為優(yōu)秀案件,萬元,移送公安x件。其中生豬調運和屠宰案件xx件。
1.積極推進農業(yè)綜合執(zhí)法改革,加強執(zhí)法隊伍建設,建立健全各項規(guī)章制度,積極參加省市各級執(zhí)法綜合技能培訓,提升隊伍整體執(zhí)法能力和水平。
2繼續(xù)開展農產品質量安全專項整治行動。保持對農產品質量安全專項整治執(zhí)法監(jiān)管的嚴打高壓態(tài)勢,確實保障xx縣農產品質量安全。
3.積極推進長江流域十年禁捕工作,加大對全面禁捕期電、毒、炸魚的等嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)生態(tài)安全的違法行為的打擊力度,確保我縣漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。
4.持續(xù)加強日常執(zhí)法巡查,建立健全長效監(jiān)管機制,大力開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查工作,深入實際以問題為導向實施檢查,在檢查中及時發(fā)現(xiàn)坑農、害農和損害農業(yè)生產行為問題。
5.繼續(xù)加強農藥、獸藥、飼料等農業(yè)投入品質量安全監(jiān)督管理,規(guī)范整頓零散商家,堅決打擊生產經營假冒偽劣獸藥飼料的行為,確保農業(yè)投入品質量安全。
6.繼續(xù)加強非洲豬瘟防控和畜產品監(jiān)測,嚴厲打擊非法使用“瘦肉精”、硝基呋喃類和孔雀綠石等禁用藥品和有毒有害化學物質行為,確保畜產品的質量安全。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十二
為貫徹落實省、市有關文件精神,結合農業(yè)工作實際,先后制定了《xx年農業(yè)行政執(zhí)法工作方案》和《xx年農資打假專項整治工作方案》,保證了農資打假有計劃、有目標、有組織地開展。
二、廣泛宣傳,營造專項整治良好氛圍。
通過多種途徑,采取多種方式,廣泛開展“放心農資下鄉(xiāng)”宣傳活動:全局共出動宣傳人員108人次,開展咨詢活動10場次,接待咨詢群眾xx余人次,印發(fā)宣傳資料15000余份,制作宣傳板報3塊,組織優(yōu)質農資展銷1000公斤,金額4萬多元。通過大力宣傳引導,進一步普及了《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》等涉農法律法規(guī),提高了農產品生產經營主體對食品非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害性的認識,增強了人民群眾質量安全意識和維權能力,營造了專項整治活動良好社會氛圍。
三、源頭治理,規(guī)范農資生產經營行為。
一是開展農藥經營主體清查。組織力量對主體信息進行全面采集,建立詳細檔案記錄,資質條件不符要求的經銷商責令限期整改,凈化了農藥市場秩序。二是嚴格農資批發(fā)環(huán)節(jié)產品備案審核制度。依據有關法律法規(guī)規(guī)定,農業(yè)執(zhí)法大隊嚴格審查進入我市銷售的種子、農藥、肥料等農業(yè)投入品,嚴把農資商品市場準入關,問題產品發(fā)出整改通知書責令退回改正。通過監(jiān)管關口前移,從源頭上杜絕了違規(guī)農資產品進入流通領域,有效遏制了違法經營行為。三是構建監(jiān)管長效機制。主要有農資經營人員持證上崗制度、進貸查驗制度、進銷貸發(fā)票制度,進銷貨臺賬制度、禁銷禁限用高毒農藥制度、過期未失效農藥專柜銷售制度等,通過各項管理制度的落實,確保經營者做到守法經營,誠信經營。
四、強化監(jiān)測,確保農民用上放心農資。
為使農民用上放心種、放心藥、放心肥,切實為農業(yè)生產保駕護航,農業(yè)執(zhí)法大隊制定詳細的農資質量抽檢計劃,擴大抽檢范圍,提高抽檢密度,防止了不合格農資流入農業(yè)生產領域。從市場抽送檢農藥樣品15個、肥料樣品20個,并對質量不合格產品依法予以查處,杜絕了假劣農資坑農害農。
五、加強監(jiān)管,嚴厲打擊農資違法行為。
農業(yè)執(zhí)法人員堅持工作重心下移,以是否經營假劣農資、未審定(登記)農資、標識標簽不合格農資及禁、限用農資等為重點,對轄區(qū)內農資生產、經營單位及網點實行拉網式檢查,并認真做好檢查記錄,保證農資市場監(jiān)管不留盲區(qū)死角。截止11月15日,共出動執(zhí)法車輛100多臺次,出動執(zhí)法人員500多人次,行程1.5萬多公里,對轄區(qū)內25家農資批發(fā)商、生產商進行了拉網式排查,對哲橋、大市、南京、灶市等36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資市場進行了全面整治:共檢查種子品種200多個,代表數(shù)量10多萬公斤;檢查肥料30多個批次,代表數(shù)量400多噸;檢查農藥品種100多個,代表數(shù)量20噸。共受理農資案件186起,其中簡易程序案158起,一般程序案立案28起,結案28起,結案率100%。沒收假劣種子120多公斤、農藥200多件共200多公斤。
今年,我市農資市場通過農資打假專項整治工作取得了較好的成效,農資市場秩序穩(wěn)定。
(一)種子生產經營全部進入市場化。我市種子管理體制改革已順利完成,市種子公司已被撤銷,市種子管理局已正式成立,種子生產經營已全部進入市場化。目前,我市無種子生產企業(yè),有縣級種子批發(fā)商10家,鄉(xiāng)級零售商150余家,經營的種子品種有400個左右,其中雜交水稻品種約200個左右。
(二)農藥市場步入中、低毒高效化。目前,我市無農藥生產企業(yè),有縣級農藥批發(fā)商15家,鄉(xiāng)級零售商200多家,經營的中、低毒高效農藥品種占市場份額的80%以上,同比上升10個百分點,禁用農藥已退出市場。高毒農藥試行定點經營,現(xiàn)正在逐步推進之中,計劃在今年年底以前完成全市高毒農藥定點經營試行工作,市區(qū)批發(fā)每個辦事處定點2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點2―3家。
(三)肥料市場復合肥化。我市實施測土配方施肥項目已達7年,平衡施肥深入推廣,基本扭轉了以往重氮、輕磷、鉀的施肥勢頭。目前,我市有肥料生產企業(yè)1家,縣級肥料批發(fā)商13家,鄉(xiāng)級零售商180多家。經營的肥料品種中,復合肥已占市場份額50%以上,同比上升5個百分點。
今年,在全體執(zhí)法人員的共同努力下,雖然取得了較好的成績,但也面臨一些困難,存在的主要問題有:
(一)農藥市場規(guī)范難度大。農藥經營門檻過低,銷售尚未設置許可制度,管理難度加大;農藥“商標名”繁多,甚至多于過去的“商品名”,使用者難以做到“對癥下藥”;農藥中違規(guī)加藥現(xiàn)象比較嚴重。
(二)經費嚴重不足。目前,市農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊沒有財政專項農業(yè)執(zhí)法工作經費,除了人頭經費外,其他經費開支都靠罰沒款解決,難以維持正常工作的運轉,經費不足已成為我市農業(yè)執(zhí)法工作的“瓶頸”。
xx年工作設想。
總體設想是:實現(xiàn)“四個鞏固”,力求“三個突破”,提高“兩個水平”,爭創(chuàng)“一流隊伍”。
1、“四個鞏固”。鞏固種子、農藥、肥料、農產品質量安全四個農業(yè)執(zhí)法領域的執(zhí)法主體地位,加大農資打假力度,從源頭上確保農產品質量安全,切實維護公眾健康。
2、力求“三個突破”。突破耕地質量保護、農業(yè)環(huán)境保護、外來物種管理三個農業(yè)執(zhí)法領域的執(zhí)法,尋求突破口,查辦典型案件,樹立農業(yè)執(zhí)法新權威。
3、提高“二個水平”。一是提高農產品質量安全水平,力爭農產品農藥殘留合格率在98。5%以上,同比提高0。5個百分比;二是提高農業(yè)行政綜合執(zhí)法水平,確保結案率100%,杜絕錯案。
4、爭創(chuàng)“一流隊伍”。一是爭創(chuàng)耒陽市農業(yè)局系統(tǒng)的一流單位;二是爭創(chuàng)耒陽市行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;三是爭創(chuàng)衡陽市農業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;四是爭創(chuàng)湖南省農業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十三
如下:
一是領導高度重視。二是加強學習,組織全體隊員對《農業(yè)法》、《種子法》、《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等涉農法律法規(guī)進行系統(tǒng)鞏固學習,不斷提高執(zhí)法、辦案水平。
農業(yè)行政執(zhí)法工作,起步晚、底子薄,要真正做到依法行政,充分履行好依法治農的職責,讓更多的群眾增強維權意識,加強農業(yè)法律知識宣傳學習,是一條必須遵循的規(guī)則。一是結合“放心農資進萬家”活動的開展,向廣大人民群眾和農資經營戶散發(fā)各種宣傳資料5100余份,懸掛橫幅4條、張貼標語320余張,現(xiàn)場接受群眾咨詢1580多人次;二是在全縣范圍內組織開展了以“放心農資下鄉(xiāng)、維護農民權益”為主題,以送科技、送法、送優(yōu)質農資下鄉(xiāng)進村為重點的宣傳活動。
一是嚴格農資經營資質的審核,從源頭上防止假劣農資進入市場。我們對境內186家生產、經營農資的單位和個人都進行了嚴格的審核,對符合法定條件的經營者進行了備案登記。二是開展專項整治活動,在春耕生產的關鍵時期,為確保農民春季生產安全,有效凈化全縣農資市場,規(guī)范農資經營行為,從源頭上堵住假劣農資進入農資市場,維護春耕生產正常秩序,根據上級要求,按照年初工作安排,會同有關部門,在全縣開展農資市場專項整治活動50余次,出動執(zhí)法人員230人次,抽檢農資樣品32個,檢查農資經營戶186家,檢查市場40處,立案查處案件1起,下達整改5份。在檢查中突出重點,對重要產品、重點企業(yè)、重點區(qū)域和重要環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)管。三是加強日常監(jiān)管,杜絕重大農業(yè)事故發(fā)生。一方面加強經常性監(jiān)管,通過專項整治和日常監(jiān)管有效結合,隨時掌握經營動態(tài),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即要求其限期整改,同時對發(fā)現(xiàn)的大案要案進行從重從快處罰,另一方面加強對農資產品售后的監(jiān)管,我們利用下鄉(xiāng)的執(zhí)法檢查,經常深入農村、田間地夕,進行調查研究,對因農資質量給農業(yè)生產造成影響的,努力責成相關責任人作出依法賠償,盡力將影響消除在基層。同時構筑執(zhí)法調解平臺,本著立黨為公、執(zhí)政為民的理念,認真做好涉農糾紛的調解工作,受理因種子、農藥質量等問題投訴案件。通過執(zhí)法隊調處烤煙、西瓜藥害案:受害面積涉及烤煙180畝、西瓜80畝,補償金額合計16萬元,成功化解經銷商與農民的經濟糾紛,有效地維護了社會穩(wěn)定。
一是加強農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法。通過強化市場準入、檢測檢驗、查處曝光、督導檢查等綜合措施。在以糧食、水果、蔬菜、茶葉等農產品為監(jiān)管重點,狠抓基地建設、農業(yè)投入品使用、生產記錄、產品檢測、質量追溯等執(zhí)法工作。二是著力推進耕地質量保護。耕地資源是農業(yè)的基礎,只有保持穩(wěn)定的耕地面積和質量,才能保證農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此加強土地管理,切實保護耕地顯得尤為重要。特別是近年來隨著礦業(yè)發(fā)展越來越迅速,導致局部地區(qū)的農田遭到不同程度的污染,耕地質量明顯下降,我們把破壞耕地土壤肥力和惡意改變耕地用途的案件為切入口,嚴厲打擊耕地質量違法行為。
一是繼續(xù)加強自身隊伍建設,強化業(yè)務培訓。建立每月最后一天為集中學習日制度,緊緊圍繞“怎樣開展農業(yè)執(zhí)法”這一主題,系統(tǒng)學習執(zhí)法程序,適用法律的準確性,增強對案件性質的判斷能力。二是繼續(xù)加大農資市場監(jiān)管力度。認真貫徹全國農資打假電視電話會議精神,狠抓源頭,治理以重點季節(jié)、重點產品、重點市場為突破口,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保不發(fā)生一起重大質量事故和安全事故。三是繼續(xù)加強農產品質量安全監(jiān)管,強化農產品標準化生產。著力從農產品的產地、生產環(huán)節(jié),科學指導農業(yè)合作社合理使用農業(yè)投入品。加大農產品質量安全的查處力度,促使農產品生產、加工者嚴格按標準化生產加工,經營優(yōu)質的農產品,從而確保廣大消費者的合法權益。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十四
今年的工作,在農委黨組的領導和支持下,在有關部門的指導和配合下,得到了順利開展。宣傳、貫徹實施了農業(yè)相關的法律和法規(guī)。積極地開展了農資市場專項整治工作,嚴把生產、流通、使用三個關口,上下聯(lián)動,打假扶優(yōu),使我區(qū)農資市場經濟秩序根本好轉,農資生產企業(yè)產品質量明顯提高,農資經營戶遵紀守法,農民利益得到維護,促進了我區(qū)農資市場守法健康有序發(fā)展。
1、領導重視,農委主任親自掛帥。
一把手和分管主任為綜合執(zhí)法的第一責任人和直接責任人,年初就制定了《aa市xx區(qū)農委20xx年農資市場檢查方案》并督促實施,對省市下達的各項任務,檢查落實,重大案件親自督辦,同時,在人員配置,車輛安排,經費使用等方面都優(yōu)先考慮,從而使綜合執(zhí)法工作順利有效地開展。
2、強化宣傳。
通過電視、廣播、網絡、報刊等多種媒體,利用宣傳車、明白紙、橫幅、黑板報等形式對農業(yè)法律、法規(guī)全方位宣傳,提高了農民維權意識和自我保護能力,提高農業(yè)系統(tǒng)服務能力和執(zhí)法水平,增強了農資生產者經營者守法誠信意識,努力營造全社會關心和支持農資打假的氛圍。今年已出動宣傳車25次,懸掛過街條幅8條,發(fā)放農資管理宣傳材料,如給農民朋友的一封信,五種禁用的高毒農藥,明白紙等近萬份。開展現(xiàn)場咨詢多人次,利用普法宣傳和各種大型農資會議,農展等宣傳6次,利用廣播和電視等媒體宣傳12次。
3、內強素質,外塑形象。
綜合執(zhí)法大隊人員積極參加省、市等農業(yè)執(zhí)法和技能培訓班,提高了執(zhí)法人員的能力和執(zhí)法水平。并結合機關開展的干部作風整頓年活動,集中學習整頓,把思想統(tǒng)一到服務“三農”上。找出了工作中存在的問題,及時解決,規(guī)范了執(zhí)法行為,樹立了執(zhí)法形象。在工作中制定實施了《行政執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法檢查日記制度》,杜絕不合程序的行為,杜絕在執(zhí)法過程中的吃、拿、卡、要等不法行為。注重自練內功,外樹形象,在規(guī)范市場經濟秩序、打假保優(yōu),保護農業(yè)生產安全等方面都起到了良好的作用。
4、加強市場監(jiān)管,整頓農資市場秩序。
(1)、加強種子市場管理,對假劣、標識不規(guī)范的種子進行了嚴查,全年檢查市場265戶次,種子合格率為97.2%,查封假劣種子28批次,22860公斤,標識不規(guī)范種子17批次,112086公斤。
(2)嚴把植物檢疫關,從3月份以來,開展棉花產地檢疫2500畝,大豆花生檢疫15000畝,辦小麥產地檢疫證21個,對我區(qū)市場銷售的大豆、玉米良種檢疫進行了重點檢查,主要工作為:查驗植物檢疫書、查種子標簽。查驗大豆、玉米種子12萬公斤,其中,大豆種子無檢疫證編號的3000公斤,偽造檢疫證編號的1500公斤,檢查花生種20萬公斤,棉種2萬公斤,對無檢疫證書的種子和當事人都依法進行了處理。開展調運檢疫,一年來,辦理調運檢疫165批次,開出檢疫要求書240份。調入玉米種110批次,17.8萬公斤,大豆種子50批次7萬公斤,棉花、花生種子15批次15萬公斤。5月下旬,開展小麥產地檢疫專項檢查,檢疫人員深入大店、時村、順河、朱仙莊、北楊寨、支河、欄桿、夾溝、大營、永鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的66個村,對7.5萬畝小麥進行了大田實地檢查,對區(qū)內農場1.8萬畝小麥良繁基地進行了檢疫檢查。對我區(qū)發(fā)現(xiàn)的豚草3000畝,庶蝙蛾,發(fā)財樹2株,美洲斑潛蠅2萬畝的疫情分別進行了拔除或藥劑防治。
(3)農藥市場檢查力度大。
一年來,在各部門的配合下,采取突擊檢查與巡查相結合的辦法,對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查2-3遍,出動車輛100多臺次,人員400多人次,共檢查經營戶1538戶次,檢查農藥1250品種次,發(fā)現(xiàn)有嚴重問題的107品種,占8.56%,超范圍的183品種,占14.64%,禁用農藥13品種次,其它28品種次,沒收封存418箱(件)價值5萬多元,為農民挽回損失100多元。
(4)化肥市場經濟秩序良好。
近年來,通過各執(zhí)法部門的努力工作,嚴格執(zhí)法,化肥產品的質量年年提高,標識也較規(guī)范。今年以來,以復合肥、復混肥、鉀肥、有機肥為主,抽樣175個,不合格產品38個,其中水分不合格的6個,單養(yǎng)分不合格的21個,總養(yǎng)分不合格14個?;蕵俗R合格率較高,主要問題是:進口原料實際是國產原料、美國、加拿大、俄羅斯等國生產實際是本國小企業(yè)生產,誤導農民、質量和標識問題較多的是鉀肥,以10公斤,20公斤包裝為主,質量合格率低,抽7個樣品,僅1個合格,2個為零。對于質量較差的產品,堅決清出市場,已售的產品召回,已使用的產品要求經銷商采取了補救措施。
5、20xx年工作打算。
(1)繼續(xù)抓好執(zhí)法人員的培訓,提高執(zhí)法水平,對執(zhí)法人員采取多種形式,參加省、市各種培訓班,與執(zhí)法人員集中學習和自學相結合的辦法,提高執(zhí)法人員的政治素質和業(yè)務水平,樹立克己奉公,服務“三農”的精神,保護農業(yè)生產安全。
(2)狠抓市場監(jiān)管,規(guī)范農資經營。
首先要加強種子市場管理,切實保證農民朋友用上放心種子。3-5月份對進入我區(qū)的花生種、棉種、玉米種要進行送樣檢驗或抽檢,嚴防假劣和標識不規(guī)范的種子進入我區(qū)市場。9-10月份對秋季種子市場進行一次普查并結合秋季良種補貼,做好種子的抽樣檢驗工作。
其次,植物檢疫工作要嚴把關,對沒有通過植物檢疫或偽造、涂改植物檢疫證號的一律嚴查,責令其退出市場。
第三、農藥管理工作以標簽檢查及質量抽檢為重點,2-3月以麥田除草劑為主,4-5月份以麥田殺蟲劑為主,7月1日-8月31日以標簽和質量抽檢為主,9月1日-10月31日以小麥地下害蟲用藥和小麥拌種劑質量檢查為主。
第四、肥料檢查以復合肥,有機肥為主,重點整治10kg、20kg包裝的鉀肥,請省、市土肥站支持,抽樣化驗150-200個樣品,時間安排6月1日-8月31日以玉米、大豆專用肥為主,9月1日-10月31日以秋種用肥為主。
(3)繼續(xù)培訓農資經營人員,強化經營人員的守法經營意識。
(4)積極參與農產品質量安全的監(jiān)督。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十五
鹽池縣農業(yè)綜合執(zhí)法工作從20xx年開展以來,在縣委、政府的高度重視和正確領導下,在上級主管部門的關心和大力支持下,始終堅持“公正執(zhí)法樹形象,強化管理促發(fā)展”的工作思路,以服務“三農”為宗旨,以種子、農藥、肥料等農資市場監(jiān)管為重點,以查處違法案件為突破口,以加強農業(yè)法制宣傳教育和維護農民合法權益為出發(fā)點,強化農資市場監(jiān)管,規(guī)范經營行為,我縣農資市場經營秩序得到了根本轉變。
一、各項工作完成情況。
種子市場進行嚴查,結合種子執(zhí)法年活動的開展,對全縣種子市場進行“六查”,尤其對我縣大面積主推雜交玉米品種長城706和主渠道供應商縣種子公司進行嚴格監(jiān)管,進貨渠道嚴格把關,銷貨去向一目了然,治理源頭,凈化市場,確保了我縣沒有重大案件的發(fā)生。在農藥、化肥等方面,共辦理案件11件,其中農藥案件5件,協(xié)同動物衛(wèi)生監(jiān)督所辦理案件6件,今年案件的順理辦理得益于農牧廳法規(guī)處、吳忠市執(zhí)法支隊的各類培訓和檢查指導,使我縣執(zhí)法大隊走出了不會辦案、不敢辦案的困境,在去年零案件的情況下實現(xiàn)了較大突破。全年沒有一件錯案和行政訴訟案件發(fā)生,也沒有一起群眾上訪事件發(fā)生。
2、農資營銷員培訓情況。依托新型農民培訓和陽光工程培訓項目,共舉辦農資營銷人員培訓班2期。一是在春耕備耕關鍵時期,結合種子執(zhí)法年活動,組織全縣農資經營人員及縣城各大超市負責人,舉辦了為期3天的培訓;二是在冬季種子儲備時期,結合陽光工程培訓,聯(lián)合工商、物價、質監(jiān)等部門,組織全縣農資經營人員及縣城各大超市負責人,舉辦了為期5天的培訓。通過培訓,進一步提高了農資經營人員的法律法規(guī)素質,增強了服務“三農”意識,受到良好的效果。三是組織農業(yè)執(zhí)法人員和專業(yè)技術人員培訓班,邀請法規(guī)處張延平處長作了專題講座。
3、執(zhí)法信息報送情況。全年以《鹽池農牧》報送執(zhí)法信息22期。
4、新聞稿件刊登情況。在鹽池電視臺播報新聞4條。一是縣人大副主任代占山、縣政府副縣長王學增帶領縣農牧、農機、供銷、工商、質監(jiān)、物價等相關部門檢查春耕備耕農資儲備情況及農資市場監(jiān)管工作落實情況;二是鹽池縣電視臺制作了《農資市場監(jiān)管》專題片;三是鹽池縣電視臺宣傳報道了張延平處長在鹽池縣執(zhí)法人員和農業(yè)系列專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓班上的專題講座;四是縣電視臺對陽光工程農資營銷員培訓情況進行了跟蹤報道。
5、農資市場專項檢查情況。會同工商、公安、物價、質監(jiān)等部門開展了春耕備耕農資儲備情況檢查、春季農資市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法大檢查、放心農資下鄉(xiāng)進村活動周專項檢查、種子質量監(jiān)督抽查、種子執(zhí)法年活動種子市場專項檢查、農藥市場監(jiān)管年活動農藥市場專項檢查、高毒農藥經營資質檢查、秋季農資打假行動檢查、冬季蔬菜生產用藥管理農藥專項檢查、規(guī)范蚊蠅用藥檢查和規(guī)范綠色食品包裝的超市專項檢查等10項專項檢查活動。出動執(zhí)法人員120余人次,車輛40余車次,檢查農資經營戶210家次,整頓農資市場20個(次)。共檢查種子標簽15份,檢查種子經營檔案46份,檢查品種審定及授權15份;封存種子樣品44份,抽查樣品15份,通過檢驗,合格率100%;檢查主要農作物種子16萬公斤;查處過期農藥130.3公斤,全部上報農牧廳法規(guī)處,等待集中銷毀。并按照有關規(guī)定每月每季度及時上報農資打假報表等。
二、規(guī)范化建設情況。
1、鹽池縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊是鹽池縣編辦20xx年批準成立的農業(yè)綜合執(zhí)法機構,經機構合并調整,現(xiàn)實行種子管理站和農業(yè)綜合執(zhí)法一套人馬,兩塊牌子,農牧局授權委托,行使農業(yè)綜合執(zhí)法,現(xiàn)有在編人員16人,取得執(zhí)法資格9人,從事執(zhí)法工作7人。主要對種子、農藥、化肥等農資的監(jiān)管。機構獨立法人為種子管理站站長(兼農業(yè)綜合執(zhí)法大隊隊長)。
2、在鹽池農業(yè)信息網上公開辦事制度、程序、標準,制度上墻,公開執(zhí)法人員姓名、職務、執(zhí)法證號、工作職責,上班時間或外出檢查掛牌上崗,農牧局專門為執(zhí)法人員制做了統(tǒng)一服裝,規(guī)范執(zhí)法形象。
3、在農牧局門前設立農資案件投訴箱,在鹽池農業(yè)信息網上公布網上投訴和投訴電話,監(jiān)督舉報電話6016932,接受社會監(jiān)督。
4、今年全縣登記備案的農資企業(yè)、經營戶46家。種子經營單位43家,其中辦理種子經營許可證的1家(即鹽池縣種子公司),辦理種子代銷證的42家。種子代銷經營單位中:鹽池縣種子公司分支機構2家,代銷點27家,區(qū)內西夏、豐禾、巨豐等其他種子經營企業(yè)的代銷經營單位13家。
5、農藥經營單位17家,肥料經營單位18家。根據相關法律條例和自治區(qū)農牧廳的有關規(guī)定,對部分營業(yè)執(zhí)照經營范圍中沒有農藥、肥料經營的個體工商戶,責令其及時到工商管理部門變更登記并到農業(yè)執(zhí)法部門備案。目前已監(jiān)督辦理3家經營戶的變更登記,新增登記經營戶2家。
6、現(xiàn)有固定辦公室4間,辦公電腦6臺,打印機3臺,攝像機1臺、照相機1臺,便攜式復印機1臺,錄音筆等,執(zhí)法調查取證設備基本完善。在沒有專用執(zhí)法車輛的情況下,我局優(yōu)先安排執(zhí)法所需車輛,保證執(zhí)法工作正常開展。
三、我們的.主要做法。
農業(yè)綜合執(zhí)法工作匯報篇十六
2022年是黨的二十大召開之年,是鄉(xiāng)村振興全面展開的關鍵之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,做好農業(yè)農村工作特殊而重要??h農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊要堅持以***法治思想為指導,貫徹落實省、市、縣黨代會精神,聚焦省委農業(yè)農村“十穩(wěn)十提”工作思路,融合縣委、縣政府以“五強”“五建”為抓手,按照2022年中央一號文件關于加強農業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設有關要求,建強隊伍,提升能力,進一步發(fā)揮農業(yè)綜合行政執(zhí)法在保障國家糧食安全和重要農產品有效供給方面的重要作用,確保全市農產品質量安全、農資質量安全、農業(yè)生產安全。特制定如下工作計劃。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹***法治思想,深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和***總書記視察山西重要講話指示精神,認真落實省委、縣委農村工作會議要求,加強農業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設,全力打造革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力的法治保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
認真貫徹落實中央、省市縣農業(yè)農村工作總體安排部署,緊緊圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作思路,按照《長治市農業(yè)綜合行政執(zhí)法作戰(zhàn)圖》《長治市農業(yè)行政執(zhí)法工作矩陣圖》部署,全面壓實屬地監(jiān)管責任,扎實開展各項執(zhí)法行動,實現(xiàn)農業(yè)綜合行政執(zhí)法全領域覆蓋、全行業(yè)監(jiān)管、全鏈條打擊,構建權責明晰、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力的農業(yè)綜合行政執(zhí)法體系。2022年,力爭年度全縣辦理農業(yè)行政處罰案件達25件以上,查辦動物衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰案件10件以上、農產品質量安全行政處罰案件2件以上。
(詳見附件)。
1.種子。重點查處套牌侵權、制售假劣、未審(登)先推、散種子、未按規(guī)定檢疫調運、標簽不符合規(guī)定及不按規(guī)定建立生產經營檔案等違法違規(guī)行為。
2.農藥。重點查處無證生產經營農藥、超范圍經營禁限用農藥、制售假劣、標簽不符合規(guī)定、添加隱性成分及不按規(guī)定建立進銷貨臺賬等違法違規(guī)行為。
3.肥料。重點查處生產銷售未取得登記證的肥料產品、非法添加農藥成分、有效成分或含量與登記內容不符、生產銷售包裝上未附標簽、標簽殘缺不清或擅自修改標簽內容及不按規(guī)定建立進銷貨臺賬等違法違規(guī)行為。
4.獸藥(魚藥)。重點查處生產經營禁用獸藥、違法添加、制假售假、違規(guī)銷售處方藥、超范圍經營及不按規(guī)定建立進銷貨臺賬等違法違規(guī)行為;獸藥使用主體不按獸藥安全使用規(guī)定用藥及休藥、使用違禁獸藥或違禁添加物等違法違規(guī)行為。
5.飼料和飼料添加劑。重點查處違法添加、摻假使假、無證生產、不按操作規(guī)程生產及不按規(guī)定建立進銷貨臺賬等違法違規(guī)行為。
6.畜禽屠宰。重點查處未佩戴標識或無檢疫合格證明、屠宰病死或死因不明的畜禽(生豬)、注水或者注入其他物質、私屠濫宰及未按照規(guī)定建立并遵守肉品品質檢驗制度等違法違規(guī)行為。
7.動物衛(wèi)生監(jiān)督。重點查處應當檢疫而未經檢疫、無檢疫證明和無檢疫標志、未經備案從事動物運輸、運載工具未按規(guī)定及時清洗消毒、隨意棄置病死動物及動物產品等違法行為;動物診療機構無證診療、“掛證”診療、超范圍診療、不按規(guī)定使用處方箋、未按規(guī)定處置診療廢棄物、不按規(guī)定懸掛許可證或從業(yè)人員基本情況及不按規(guī)定登記保存動物診療記錄等違法違規(guī)行為。
8.畜禽養(yǎng)殖。重點查處動物飼養(yǎng)場未取得動物防疫條件合格證從事畜禽養(yǎng)殖、不按規(guī)定申報檢疫、未按規(guī)定實施免疫接種、未按規(guī)定處理病死動物、違法使用禁限用投入品及不按規(guī)定建立和保存養(yǎng)殖檔案等違法違規(guī)行為。
9.漁業(yè)漁政。重點查處全民所有水域非法捕撈活動,特別是在禁漁期、禁漁區(qū)從事捕撈作業(yè),使用禁用漁具電毒炸魚,使用“三無”船舶從事涉漁活動等違法違規(guī)行為;水產養(yǎng)殖主體無證養(yǎng)殖、使用違禁藥物、不按規(guī)定建立水產養(yǎng)殖“三項記錄”(養(yǎng)殖生產記錄、用藥記錄、銷售記錄)等違法違規(guī)行為。
10.農產品。重點查處違法使用禁限用投入品、違規(guī)使用“三劑”(保鮮劑、防腐劑、添加劑)、不按規(guī)定執(zhí)行安全間隔期或者休藥期、生產銷售質量不合格的農產品(畜產品、水產品)及不按規(guī)定建立和保存生產記錄等違法違規(guī)行為。
11.農機(具)。重點查處無證無牌、涉牌涉證、制售假冒偽劣農機產品及配件、使用不合格零配件維修農業(yè)機械、違規(guī)載人、偽造變造證書和牌照等違法違規(guī)行為。
(一)扎實開展能力提升培訓。
按照部、省關于開展行政執(zhí)法大練兵、大比武通知要求,深入實施農業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動,制定切實可行的大練兵方案,開展能力提升行動,在本級執(zhí)法隊伍中營造“學本領、練技能、當標兵”的濃厚氛圍,通過以學助練、以查提技、以案強兵,切實提高農業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力和執(zhí)法隊伍整體素質。要保證在編在崗執(zhí)法人員年度培訓時間不少于30學時、新進執(zhí)法人員年度培訓時間不少于60學時的基礎知識和執(zhí)法技能理論學習。
(二)完善制度建設規(guī)范工作。
全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項制度”,嚴格執(zhí)行部、省《農業(yè)綜合行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》,對照《長治市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊規(guī)范執(zhí)法行為“二十條禁令”》要求,建立健全《縣級農業(yè)執(zhí)法機構執(zhí)法行動管理制度》、《投訴舉報管理制度》、《罰沒物品管理制度》、《行政處罰案件內部審核制度》、《行政處罰案卷管理制度》等各項制度,形成農業(yè)行政執(zhí)法內部約束和外部監(jiān)督機制,進一步扎緊制度“鐵籬”,切實消除執(zhí)法工作中的短板、弱項、漏洞,確保公權力在陽光下運行。
(三)嚴格落實屬地執(zhí)法職責。
聚焦執(zhí)法辦案主責主業(yè),處理好長遠目標與近期任務、日常執(zhí)法與重點執(zhí)法、執(zhí)法辦案與技術支撐、源頭打擊與全鏈條執(zhí)法四個方面的關系,通過加強執(zhí)法檢查巡查、暢通投訴舉報渠道、嚴查涉農違法行為,進一步壓實屬地執(zhí)法職責,切實做到全方位履職、全領域覆蓋、全環(huán)節(jié)監(jiān)管。在檢查巡查時,要認真填寫《農業(yè)行政執(zhí)法檢查巡查記錄表》,按季度裝訂成冊、留存?zhèn)洳?,作為履職盡責的依據。
(四)矩陣執(zhí)法開展六大行動。
按照《長治市農業(yè)綜合行政執(zhí)法作戰(zhàn)圖》《長治市農業(yè)行政執(zhí)法工作矩陣圖》部署,明確執(zhí)法重點、劃定執(zhí)法區(qū)域、緊盯重點環(huán)節(jié),以“晉劍護農”行動為統(tǒng)領,扎實開展好種業(yè)執(zhí)法、農資執(zhí)法、農產品質量安全執(zhí)法、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法和農機(具)執(zhí)法等六大執(zhí)法行動,確保做到全領域執(zhí)法、全鏈條打擊、全方位覆蓋。重點圍繞部、省年度考核指標,確保動物衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰案件年度辦理不少于10件、農產品質量安全行政處罰案件年度辦理不少于2件,全力完成動物衛(wèi)生監(jiān)督、農產品質量安全兩項指標。
(五)強化部門聯(lián)動協(xié)作機制。
加強與農產品質量監(jiān)管、種子、農藥、肥料等行業(yè)監(jiān)管部門的協(xié)作,全面掌握轄區(qū)執(zhí)法監(jiān)管對象總體情況并及時動態(tài)更新,對移交的不合格檢測報告,嚴格按照法定程序快查嚴辦,形成執(zhí)法監(jiān)管合力;積極對接市場、交通等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴查嚴懲涉農違法主體,形成執(zhí)法合力;密切與公安、檢察、司法等部門的溝通協(xié)作,形成信息互通、資源共享、協(xié)作緊密、配合有力的常態(tài)化工作格局,形成行刑銜接合力。持續(xù)保持嚴厲懲治違法的高壓態(tài)勢,牢固樹立涉農生產經營主體不敢違、不能違、不想違的守法意識。
(六)規(guī)范行政處罰案件辦理程序。
嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》《規(guī)范農業(yè)行政處罰自由裁量權辦法》要求,把正確履職盡責、依法公正辦案落實到具體的案件中,確保辦理的行政處罰案件主體適格、程序合法、事實清楚、處罰適當、證據確實充分、適用法律正確,牢固樹立辦大案、辦要案、辦鐵案的意識,堅決杜絕“零辦案”“關系案”“人情案”等現(xiàn)象。
(七)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任。
認真落實“八五”普法規(guī)劃和“誰執(zhí)法誰普法”責任制,制定年度普法責任清單,做到普法有目標任務、有具體措施、有專人負責、有檢驗考核,推動普法工作落實落細。要緊緊圍繞服務鄉(xiāng)村振興大局,大力推動法律法規(guī)進鄉(xiāng)村,以現(xiàn)行憲法公布實施四十周年為契機,在“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”、“安全生產月”、“3.15”消費者權益保護日、“12.4”國家憲法日等重要時段,采取發(fā)放宣傳資料、設立現(xiàn)場咨詢臺、懸掛宣傳條幅等方式,宣傳普及涉農法律法規(guī)相關知識,引導農業(yè)從業(yè)者知法守法用法,實現(xiàn)普法工作有聲有色、有型有效。
(八)按時公開案件信息。
嚴格按照《農業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》《長治市行政執(zhí)法公示辦法》及《長治市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊關于做好2022年農業(yè)行政處罰及執(zhí)法檢查信息內部報送工作的通知》要求,做好農業(yè)行政處罰案件信息公開、“雙公示”及信息報送工作,依法主動公開農業(yè)行政處罰案件信息,及時公布影響力大、震懾力強的典型案例,讓守法者規(guī)范經營,違法者寸步難行。
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