紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式范文(15篇)

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紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式范文(15篇)
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紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇一

按照東組通28號文件要求,縣委組織部、縣直機關(guān)工委于近段時間組織人員,對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關(guān)黨建工作考察調(diào)研??疾旆绞街饕ǎ骸奥牎?、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè),認真抓好黨建目標化管理責任制的落實,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,為確保縣直機關(guān)各項任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結(jié)經(jīng)驗,找準差距,以利于今后各項工作的開展,現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下:

一、機關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀。

第一,領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強。機關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進骨干,比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關(guān)單位的黨組織負責人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔任,能夠帶頭認真學(xué)習(xí)黨的理論知識、黨的工作方法和技巧,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的精神、堅強的意志對待黨的工作,使機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。

第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會,并下設(shè)若干個黨支部,如財政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會,如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照隸屬關(guān)系,有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機關(guān)基層組織體系較健全。

第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃,確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人,加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認識與了解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強機關(guān)黨組織的生機與活力。

第四,黨費收繳逐步規(guī)范。機關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數(shù)標準及時調(diào)整黨費交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。

總之,通過扎實開展機關(guān)黨的各項工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,機關(guān)黨建工作的整體水平有了進一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。

二、機關(guān)黨建的工作差距。

第一,領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負責人的職責履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面,導(dǎo)致支部整體工作的推進效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。

第二,組織生活開展不夠經(jīng)常。機關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常,沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù),黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正常化,影響了黨支部工作的規(guī)范有效運行。

第三,陣地建設(shè)不夠規(guī)范達標。機關(guān)黨員活動室陣地建設(shè)是為機關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場所,但由于機關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設(shè)嚴肅莊重的直觀感。有些機關(guān)單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關(guān)單位黨員活動室布置過于簡陋,設(shè)置內(nèi)容過于簡單,有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。

第四,黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實當中機關(guān)支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關(guān)支部一年能夠多次組織機關(guān)黨員開展學(xué)習(xí)黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動,豐富了黨建內(nèi)容,充實了黨員身心。但相當一部分機關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機關(guān)黨建工作缺乏生機和活力,缺乏特色和亮點,機關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。

第一,支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機關(guān)支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核,沒有實在具體的東西可抓。特別是機關(guān)單位主要負責同志兼任支部書記的,認為業(yè)務(wù)工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性,沒有系統(tǒng)認真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,沒有準確把握黨建工作在機關(guān)各項工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機關(guān)支部書記的,往往認為黨建工作靠“一把手”抓,沒有對黨建工作深入研究和建言獻策,沒有在推動機關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關(guān)中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨,工作上被動應(yīng)付、消極對待,部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對黨建工作不熟悉,也有隨機應(yīng)付的現(xiàn)象。

第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機關(guān)黨建制定了許多切實可行的工作制度,但多數(shù)支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關(guān),與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒有完全認真履行職責更有關(guān)。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機關(guān)黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報,從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機關(guān)黨的工作帶來很大的危害。

第三,督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實,而督促檢查的主體是機關(guān)黨委和黨支部的主要負責人,督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關(guān)支部數(shù)量較多,機關(guān)黨建事務(wù)繁多,機關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對機關(guān)支部工作的督查,機關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實,對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。

第四,黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展,用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預(yù)算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機關(guān)工作的一項重要工作,失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設(shè)、黨員活動開展和學(xué)習(xí)資料購置等常規(guī)工作都難以進行,黨建工作自然就無法達到預(yù)期的良好效果。

四、完善機關(guān)黨建工作方法。

針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進一步明確機關(guān)黨建的工作目標、主攻重點和方法措施,以開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的全新局面。

(一)強化機關(guān)黨建工作的任務(wù)目標。根據(jù)新時期、新形勢和新任務(wù)的要求,強化機關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴把握以下三項重點目標:第一是發(fā)揮機關(guān)支部堅強堡壘作用。務(wù)必堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求,不斷加強支部自身建設(shè),健全班子體系,明確職責分工,嚴格組織生活,增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機關(guān)黨組織成為機關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法,增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識,促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng),轉(zhuǎn)變觀念,嚴于律己,加強修養(yǎng),爭做先進,爭當楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關(guān)公職人員,切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關(guān)黨建長效機制。機關(guān)黨建工作要立足實際,立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制,確保機關(guān)各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。

(二)抓好機關(guān)黨建工作的主攻重點。第一,規(guī)范支部生活。機關(guān)黨建工作的正常化主要依靠規(guī)范機關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活,要靠機關(guān)支部書記嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,認真組織進行民主評議黨員活動,堅持開展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機關(guān)各項黨建工作的順利開展。第二,加強黨員教育。機關(guān)黨員是機關(guān)黨組織的主體力量,機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn),教育黨員也是機關(guān)支部的一項重要職責和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進典型。學(xué)習(xí)先進典型是激發(fā)機關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進典型是機關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位,有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型,使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用,具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過典型帶全局,通過先進帶一般,推動機關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。

(三)推動機關(guān)黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關(guān)黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責,努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度,營造機關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍,切實提高機關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過硬本領(lǐng),把機關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn),開展活動要緊緊抓住機關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動員機關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標,精心策劃,周密部署,認真組織,通過學(xué)習(xí)競賽、團體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動,推動機關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制,充分運用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行黨內(nèi)監(jiān)督,機關(guān)黨組織和機關(guān)黨員應(yīng)認真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責,通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。

(四)切實找準黨建與中心工作的結(jié)合點。機關(guān)黨組織要找準機關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點,使機關(guān)黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證,在服務(wù)大局中實現(xiàn)機關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會主義和諧社會中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用,緊密結(jié)合各機關(guān)實際,抓好機關(guān)黨的工作,不斷增強思想政治工作的針對性和時效性,促進機關(guān)各項工作不斷取得新的成績,增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。第三是增強服務(wù)意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑,擴大服務(wù)內(nèi)涵,拓展工作層面,使機關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象,既推動經(jīng)濟的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇二

20**年上半年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署,在縣直機關(guān)黨委的指導(dǎo)下,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》的落實,進一步推進懲防體系建設(shè),加大防治力度,不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊伍的健康成長?,F(xiàn)就我局上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求。我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,為加強領(lǐng)導(dǎo),局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立辦公室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,結(jié)合中央、省、市、縣對黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,并把工作做了具體分解和落實,做到具體工作有專門人員負責落實。

二、認真貫徹落實20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。根據(jù)沾辦發(fā)[20**]26號《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)及重點工作等,做到了提高認識、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實際,認真安排布置工作,把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責任辦法;三是結(jié)合實際,按照部署和要求,認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個時期的各項具體工作,重在抓落實;四是黨支部結(jié)合要求,認真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作,切實做到查缺補漏,對存在的不足和問題給予及時解決,對支部黨員干部進行認真考核考查,對支部落實責任制情況進行認真考評。

三、認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》。

自去年開始學(xué)習(xí)和貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》以來,我局一是堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中和省、市、縣紀委會議精神,著眼于提高反腐倡廉能力,全面領(lǐng)會《實施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系,深刻理解加強教育、完善制度、強化監(jiān)督的重要意義,充分認識以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認識,把廣大黨員干部的`思想和行動統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來,進一步增強了貫徹執(zhí)行《實施綱要》的自覺性和責任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動、學(xué)習(xí)黨章等教育活動結(jié)合起來,深入地推進《實施綱要》的貫徹落實,確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。

四、認真貫徹落實公務(wù)員“八條禁令”

我局領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長堅持第一責任人思想意識,組織、帶領(lǐng)全局干部職工認真貫徹、落實和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,強化責任、嚴格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來,我局堅持從實踐“三個代表”重要思想,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把貫徹落實“八條禁令”的重要性和必要性傳達到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)“八條禁令”,把貫徹執(zhí)行“八條禁令”作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來抓,與貫徹實施《行政許可法》等法律結(jié)合起來,與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來,積極開展了學(xué)習(xí)教育活動,認真貫徹落實了關(guān)于加強對“八條禁令”學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴格要求,強化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用“八條禁令”對照檢查自己的工作行為,堅決杜絕紀律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為,要扎扎實實為人民群眾辦實事,著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾,一定要帶頭嚴格執(zhí)行“八條禁令”,管好自己和自己的干部職工。同時要求全體干部職工要做到令行禁止,并強調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進行共產(chǎn)黨員先進性教育活動,一邊做出損害群眾利益和違法違紀的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實,加強廉政建設(shè),我局結(jié)合先進性教育活動建立健全了《加強組織紀律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強內(nèi)部管理的同時,積極向社會公布舉報電話,執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對象或行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。自“八條禁令”實行以來,我局沒有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。

五、認真開展廉政文化建設(shè)工作。

自來,我局嚴格按照[]29號、[2005]36號文件的部署的要求,通過認真安排、精密組織、強化措施,堅持把加強廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽的一項重要內(nèi)容來抓,為促進和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中,我堅持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會檢驗干部職工對廉政文化的認識為手段,以高效、廉潔、務(wù)實的工作作風(fēng)為要求,以人民群眾是否滿意為工作目標來考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育,進一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有機結(jié)合起來,不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果;調(diào)動了一切積極因素,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),營造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅實的思想政治保證。

六、以推進政務(wù)公開、完善執(zhí)法責任制為重點,規(guī)范行政行為,加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督。

(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項,嚴格依照法定的條件、程序和期限實施行政許可,并把清理情況報送到法制部門進行公示。

(二)推行執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全了監(jiān)督、考評和責任追究制度,明確界定執(zhí)法責任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責任制度體系。自覺接受上級質(zhì)監(jiān)部門對下級質(zhì)監(jiān)部門的層級監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。切實糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。

(三)進一步推行政務(wù)公開,加強社會監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使行政事務(wù)在陽光下運作,增強質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識和責任。重點公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項,不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責任追究等制度。

七、以進一步推進辦事公開為重點,加強行風(fēng)建設(shè)。

(一)進一步推進辦事公開,提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來,我局繼續(xù)落實辦事公開制度,進一步擴大公開內(nèi)容,把組織機構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機構(gòu)代碼辦理等時限進行了縮短,進一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民,為進一步增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。

(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動,大力宣傳先進典型。我局要求每個干部職工都要深入開展機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建文明單位、文明機關(guān)、文明窗口、文明職工活動作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程,從自身做起,從每一個工作崗位做起,每一件事情都要認真抓好抓實,以進一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象,推進系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。

八、認真學(xué)習(xí)貫徹黨章,促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。今年來,我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項重大政治任務(wù),提高干部隊伍思想政治素質(zhì),并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育,不斷推進反腐倡廉工作。一是認真組織開展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動,組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點,掌握黨章的精神實質(zhì),進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí),模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強化監(jiān)督制約結(jié)合起來,加強對學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學(xué)發(fā)展觀和政績觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合,為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合,加強了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn),切實做好了貫徹實施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,加強廉政理論研究,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,促進了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊伍,推進黨風(fēng)廉政建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。

20xx年以來,我局按照縣紀委的安排和部署,認真落實紀檢監(jiān)察各項工作要求,取得一定成效。

一是認真貫徹落實縣紀委會議精神,全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局黨支部結(jié)合實際及時研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實、抓提高,嚴明黨紀政紀,維護政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。

二是認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,努力加強制度建設(shè)。我局嚴格按照《**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核辦法》,進行工作研究,對具體工作作了具體安排布置。同時,結(jié)合單位實際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期取得實效奠定了基礎(chǔ)。

三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員,依照紀檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認真履行職能,堅持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時,對外公示舉報電話、郵箱,勇于接受社會各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。

四是加強監(jiān)督檢查,集中精力抓好機關(guān)隊伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我局監(jiān)察人員堅持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對象,對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時糾正,嚴肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀行為。通過加強學(xué)習(xí)和教育,不斷加強了機關(guān)隊伍建設(shè)。

總之,在20**年上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全局干部職工的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,為促進全縣經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。

紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇三

黨的十九大以來,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。當前,國企改革步入深水區(qū)和攻堅期,迫切需要營造一個風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,這無疑對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢下的國企紀檢監(jiān)察工作,從嚴治企,保證國有資產(chǎn)的保值、增值,值得深入思考和探討。

一、國資國企系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)運行情況。

區(qū)國資委及國有企業(yè)總?cè)藬?shù)xx人,黨員共計xx人,監(jiān)察對象共計xx7人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,環(huán)節(jié)干部211人。另外,xx區(qū)自來水總公司總資產(chǎn)xx億元,總?cè)藬?shù)xx人,黨員xx人,監(jiān)察對象xx人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,環(huán)節(jié)干部xx人。自來水總公司目前由xx區(qū)水務(wù)局監(jiān)管。

(一)國有企業(yè)對派駐紀檢組落實“三轉(zhuǎn)”的思想認識不夠、理解不透。部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對派駐紀檢組工作認識不到位,只重視生產(chǎn)經(jīng)營,片面強調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項數(shù)據(jù),認為紀檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強會打擊企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性,影響企業(yè)的發(fā)展,從而對國企紀檢監(jiān)察工作不太熱心,導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。絕大部分國企內(nèi)部監(jiān)督機制不健全,未設(shè)置專門的紀檢工作人員,各黨支部的紀檢委員大部分為兼職紀檢委員,不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,只從事支部委員的其他業(yè)務(wù)工作,拿出時間做紀檢工作的基本沒有。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查,實際主動開展的工作很少。大部分企業(yè)紀檢工作沒有建立相關(guān)的考核機制,監(jiān)督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面,甚至以宣傳教育工作為主,監(jiān)督檢查工作為輔,喪失了其最根本的功能作用。

(二)國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善,紀檢組保障。

-2-。

缺失影響派駐工作的獨立性。一是目前針對國企紀檢監(jiān)察的專項管理制度建設(shè)還不夠完善,缺乏針對性和全面性,使派駐紀檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障,部分制度只是針對某一項問題漏洞,沒能具體化系統(tǒng)化等諸多問題,使得紀檢監(jiān)察工作流于形式和表面,實際操作性不強,監(jiān)督機制不能適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式,缺乏現(xiàn)實指導(dǎo)意義。二是目前派駐紀檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門,有“寄人籬下”之感。派駐機構(gòu)人員辦公設(shè)施、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門安排,造成“嘴軟、手短”的尷尬情況,使得紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責的底氣不足,獨立性差,權(quán)威性缺乏。

尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項的會議比較多,有的會議有時扎堆召開,同一天安排好幾個會議,紀檢組往往是分身乏術(shù)、顧此失彼,很難做到全覆蓋的要求。

(四)紀檢隊伍自身建設(shè)有待加強,力量不足嚴重影響派駐工作時效性。一是國資委紀檢組人員少,且成員的知識結(jié)構(gòu)、綜合能力還不適應(yīng)履行綜合監(jiān)督職責的需要,致使工作質(zhì)量不高,研究能力、實踐能力、創(chuàng)新能力不強。二是紀檢組人員時常被抽調(diào)參與紀委其他中心工作或?qū)m椆ぷ?,出現(xiàn)與崗位本職工作經(jīng)常或長時間脫鉤的情況。另外,紀檢組還需抓好監(jiān)督責任清單中相關(guān)條款的落實工作,信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔負的任務(wù)繁重難相適應(yīng),造成“小馬拉大車”問題。

三、對策建議。

-4-。

投標、工程建設(shè)、質(zhì)量、安全管理等經(jīng)營管理全過程各環(huán)節(jié)中的相關(guān)管理制度,扎緊制度的籠子,堵塞漏洞,遏制國有資本的流失和其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。紀檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進意見。同時,要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程,明確檢查對象和檢查內(nèi)容,量化檢查點,既為紀檢監(jiān)察人員嚴格執(zhí)紀監(jiān)督提供判斷依據(jù),也為被監(jiān)督單位開展工作提出指導(dǎo),有效促進紀檢監(jiān)察工作開展,形成上下聯(lián)動。

-5-。

覆蓋。

(三)加強學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊伍。要建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)膰衅髽I(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍,關(guān)鍵是要著力選優(yōu)配齊紀檢監(jiān)察工作人員,加強教育管理,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),注重德才兼?zhèn)?,培養(yǎng)出一批有才有德有能力的紀檢骨干隊伍,進一步提高履職能力。同時,要關(guān)心紀檢監(jiān)察干部的成長,鼓勵他們敢于擔當、大膽作為,讓他們在忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能的實踐中快速成長進步。

(四)完善紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置,打造國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的獨立性和權(quán)威性。結(jié)合xx區(qū)實際情況,一是建議在資產(chǎn)存量大,業(yè)務(wù)量多、人員相對多的國有企業(yè)實行單獨派駐,保證決策、實施等全過程的監(jiān)督檢查。二是國資委黨委是黨組性質(zhì)的黨委,黨委書記、委員采用任命制,類似辦事處黨工委,建議在國資委黨委下面成立紀工委。

-6-。

紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇四

近年來,在各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理及監(jiān)督之下,廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當前反斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。

(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少,工作任務(wù)繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。

(二)干部專職不專用。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外,別無他人;派出單位駐紀檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。

(三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對紀委機關(guān)實行上級紀委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是,同級黨委對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。

(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓(xùn)和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進,反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。

二、紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在。

違反辦案紀律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調(diào)查的案件先行進行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中,有紀不依,執(zhí)紀不嚴。如對一些群眾有反映,本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀必究的原則,組織人員進行調(diào)查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀案件時,偏重于收繳違紀款,而把懲治分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。

紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí),世界觀、價值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀人員說情開脫、通風(fēng)報信等違紀行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,認為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟形象,對一些嚴重違紀違規(guī)而在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此,紀檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

三、不斷完善紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機制,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

中央紀委《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的需要,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作有效開展的必然要求。

(一)、紀檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進性。

能否有效地消除關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運,肩負反重任的紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反斗爭成效的大小,所以紀檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進性。先進性主要表現(xiàn)在設(shè)置準入條件,嚴格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀檢監(jiān)察干部。在選錄干部時,堅持凡進必考,堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時,進一步加大干部人事制度改革力度,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監(jiān)察干部時,按照“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據(jù)進行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動權(quán)。紀檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。

(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權(quán),靈活機動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達技能。對紀檢監(jiān)察工作來說,語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確,而非書面語言表達則要求得體。

(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認知能力,即能全面、準確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應(yīng)對措施。

(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強執(zhí)紀執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。

(二)、紀檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。

紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。

(1)加大對年輕干部的選拔力度,切實優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。

(2)加強對干部的綜合評估,提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進行交流。比如,規(guī)定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實處。在保持紀檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實加強集團與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀檢監(jiān)察干部隊伍,促進紀檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅持選派紀檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察機關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構(gòu),讓干部有威信。進一步明確各級紀檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進一步明確紀委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實際需要,對編制實行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經(jīng)濟待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。

(3)注重紀檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點,逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀檢監(jiān)察工作職責的神圣性、機構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質(zhì)要求。紀檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點,就必須特別講政治、認真講學(xué)習(xí)、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅持原則,服務(wù)大局;嚴于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴謹細致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀檢監(jiān)察干部時,應(yīng)認真研討紀檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點是否相配,逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。

三、紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需要體現(xiàn)針對性。

加強教育培訓(xùn),達到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當前形勢來看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當前,紀檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的實踐說明,在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程中,現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識,而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當前,集團公司紀檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強培訓(xùn)的針對性和有效性,提高對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀律教育學(xué)習(xí)月主題教育,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀檢監(jiān)察公文寫作、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀政紀新條規(guī)、紀檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀政紀條規(guī)的出臺,及時舉辦了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、紀檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學(xué)性。

加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求,所以,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監(jiān)察機關(guān)的門檻,實行資格準入,力求凡進必考,逐步縮小組織任命的比例,擴大法定考試進人的比例,堅決杜絕安置性進人和照顧性進人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識,取長補短,與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外,其他紀檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制,對紀檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀檢監(jiān)察崗位,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。

紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇五

加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè),樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象,是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的客觀要求,是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)的重要保證。近年來,元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè),促進各項取得了長足發(fā)展。

一、紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀。

1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)。縣紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來,經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,目前,機關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個副科級科(室),設(shè)有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風(fēng)室、宣教室、執(zhí)法室和糾風(fēng)綜合室;根據(jù)上級要求,從2004年開始,元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu),2005年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設(shè)紀檢組。至此,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)增加到17個,根據(jù)當時管理領(lǐng)導(dǎo)體制,由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委(黨組)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。2006年,元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組,到目前為止,派駐機構(gòu)增加到19個。其中,公安局、法院、檢察院的派駐機構(gòu)為正科級設(shè)置;在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調(diào)整充實。

2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。2006年以來,結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際,元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子??h紀委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的.25名,縣紀委設(shè)常委9名(書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名)??h監(jiān)察局設(shè)局長1名、副局長2名(新增配1名非黨副局長)。整個縣紀委監(jiān)察局機關(guān)在編干部職工24人;二是對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu),增加派駐機構(gòu)主要負責人的編制19名,各派駐單位設(shè)置專(兼)職紀檢監(jiān)察專干3-5名;三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設(shè)置紀委委員5-7名。截至目前,縣紀委監(jiān)察局機關(guān)、派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名,平均年齡37.8歲,大學(xué)本科16人,大學(xué)???5人,中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大,年齡結(jié)構(gòu)日益改善,知識水平和能力明顯提高。

3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來,原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領(lǐng)導(dǎo),從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記,縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領(lǐng)導(dǎo),1名室主任和1名副局長得到重用提拔;對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調(diào)整,其中,新進紀委書記7名,交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名;派駐機構(gòu)紀檢組長(紀委書記、紀工委書記)調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名,紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破,在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。

二、主要做法及成效。

1、抓成效,以實績爭取領(lǐng)導(dǎo)、贏得支持。有為才有位,紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過實績來體現(xiàn)。近年來,元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項的落實,多項在全州甚至全省都取得了較好成績:信息已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績,宣教、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵,2005年的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河,審理得到省、州紀委和同仁的一致肯定,2004年、2006年元謀縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核被評為楚雄州優(yōu)秀單位。可以說,每項成績的取得,都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤分不開的。同時,我們以實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任,爭取到各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對紀檢監(jiān)察機關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。

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紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇六

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來,我辦堅持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”,充分認識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施,不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平,樹立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。

一、反腐倡廉建設(shè)的主要經(jīng)驗和做法。

扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作,認真貫徹落實《實施綱要》,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核,不斷強化監(jiān)督檢查。

(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實。認真抓好《扶貧工作貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的意見》的組織實施和檢查督促工作。從嚴要求,明確目標,保證工作件件有人抓,目標層層有落實,進一步推動反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè),從而促進各項工作任務(wù)的落實。

(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深化改革,從源頭上預(yù)防腐敗的要求,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和資產(chǎn)管理規(guī)定,積極推進干部人事制度、行政審批制度、財務(wù)管理制度等方面的改革。進一步強化和完善資金管理制度,特別是對各類扶貧資金的安排與使用,利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進行公示。加強對各項資產(chǎn)的管理,嚴格審批程序,強化規(guī)范管理,確保各項扶貧資金項目安全有效運行。

(三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上,認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。切實加強對干部選拔任用工作,組織協(xié)調(diào)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行量化評價,使一些政治可靠、作風(fēng)正派,業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。

(四)堅持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實,認真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項規(guī)章制度,加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅持和完善民主集中制,擴大黨內(nèi)民主,推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告的規(guī)定,推進述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實。

(五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育為基礎(chǔ),繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章,深入開展以樹立正確的權(quán)力觀為重點的黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育等黨風(fēng)廉政教育,2夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容,滲透到施政活動中,貫穿黨員干部履行工作職責的方方面面。

(六)認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀委的部署,對每年的財政扶貧資金項目進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處私自變更項目實施地點。項目實施規(guī)模以及違反財政扶貧資金項目管理等違規(guī)問題。同時,加強對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正存在的問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對家屬和身邊工作人員的嚴格教育和嚴格要求,決不能為他們謀取不正當利益提供方便。

二、當前反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢和問題。

這些年來,我辦在貫徹落實《實施綱要》方面,通過堅持不懈的思想教育,嚴格有效的制度約束,科學(xué)全面的檢查監(jiān)督,做了大量的工作,取得了顯著的成效。但實事求是講,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展變化,黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況,反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了,而是加重了。就當前的情況分析,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個方面的問題:

(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進一步增強。有些同志對目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度,仍用封閉陳舊的觀點分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會現(xiàn)象,往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認識上的片面性,勢必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上的無所作為或急于求成,因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。

(二)對反腐倡廉的重要性認識有待進一步提高。很多同志認為,扶貧部門的確不是權(quán)力部門,但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題,不僅會給扶貧隊伍造成巨大危害,而且還將對整個政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴重性,就做不好扶貧部門的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。

(三)對反腐敗工作重點有待進一步明確。要通過加強扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強各級扶貧部門執(zhí)行黨紀政紀的自覺性,大興求真務(wù)實之風(fēng),堅決反對搞形式主義、官僚主義,堅定不移地反對弄虛作假,以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象,還扶貧工作一方嚴肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點,才能促進我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。

(四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī),沒有全新的思維,沒有創(chuàng)新的舉措,那么我們的工作將難以取得成績。實事求是講,絕大多數(shù)同志對此都有一個正確的認識,但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見,認識不到位,直接導(dǎo)致工作難到位。

三、今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的建議。

要全面貫徹落實黨中央、中紀委關(guān)于反腐倡廉工作的一系列指示精神,認真學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會精神,把反腐倡廉工作融入改革和發(fā)展中,積極構(gòu)建有懲治和預(yù)防腐4敗體系機制,切實提高反腐倡廉建設(shè)成效,為完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。

(一)要加強思想道德和紀律教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉潔,永葆先進"為主題的教育活動,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),提高黨員干部的遵紀守法意識;要深入開展權(quán)力觀和政績觀的教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)先進人物事跡,切實做到為民、務(wù)實、清廉;繼續(xù)推進扶貧工作建設(shè),努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育,增強干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,積極引導(dǎo)黨員、干部進行自我教育;要繼續(xù)開展警示教育,做到警鐘長鳴,不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。

(二)要認真做好信訪工作,加大力度查處違紀違法案件。要嚴肅信訪處理工作程序,認真做好群眾來信來訪,既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要注意關(guān)心和保護干部;要認真堅持信訪排查制度,在排查的基礎(chǔ)上,做好專項清理與專項調(diào)查工作;要切實加大案件查處力度,重點查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件,尤其是人財物領(lǐng)域的違紀違法案件的查處工作;要嚴格依紀依法辦案,提高辦案質(zhì)量。要加強對辦案規(guī)律的研究,綜合運用紀律、法律和組織的措施,充分提高辦案的政治和社會效果,達到查處一案,教育一片的目的。

(三)繼續(xù)深入推進各項制度建設(shè),努力從源頭上治理腐敗。要認真貫徹落實《實施綱要》,制定本單位的具體實5施意見,推動機關(guān)反腐倡廉各項規(guī)定的落實;要繼續(xù)深化財務(wù)、人事制度改革,加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,完善干部廉政談話制度;要嚴格執(zhí)行招投標制度,進一步規(guī)范程序,理順關(guān)系,提升招標工作的監(jiān)督與管理,防止違規(guī)違法問題的發(fā)生;要繼續(xù)深化政務(wù)公開,客觀真實地公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的扶貧項目,嚴格執(zhí)行扶貧開發(fā)項目規(guī)章制度,提高扶貧數(shù)據(jù)的社會公信度。

(四)認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,進一步推動反腐倡廉工作的落實。要進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,督促領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認真履行"一崗雙責";要大力支持紀檢監(jiān)察部門依法履行職責,并確保紀檢監(jiān)察工作必要的工作條件;紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)助作用,共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的分解與落實,確保全縣扶貧建設(shè)工作無重大違紀違法事件發(fā)生。

(五)以提高能力、改進作風(fēng)為重點,不斷加強紀檢監(jiān)察工作。要充分運用先進性教育活動的成果,切實解決好思想、組織、作風(fēng)以及工作方面的問題;要全面履行黨章賦予的職責,學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,與各種違反黨章的行為作堅決的斗爭;要采取多種形式,加大培訓(xùn)力度,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的"五種能力",實現(xiàn)思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)的全面轉(zhuǎn)變;要加強反腐倡廉工作的研究,積極探索在市場經(jīng)濟條件下的反腐倡廉規(guī)律,增強工作的主動性、預(yù)見性;要加強內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序,6建立健全嚴格的約束機制,自覺維護紀檢監(jiān)察干部的良好形象。

四、按照“四個對”的要求,抓好紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)面對黨風(fēng)廉政建設(shè)新的形勢,扶貧部門紀檢監(jiān)察干部必須明確責任,勇于挑重擔,在總體上要從四個方面著手努力:

(一)要做改革發(fā)展的堅強后盾。隨著扶貧開發(fā)建設(shè)的不斷推進,必然會帶來利益的調(diào)整和更加嚴格的管理,在這種情況下,有可能引起矛盾、引發(fā)牢騷,更有可能導(dǎo)致打擊、諷刺、挖苦改革者的事情發(fā)生。面對這種情況,紀檢監(jiān)察工作必須旗幟鮮明地支持改革,保護改革。紀檢干部必須圍繞黨組確定的工作重點和工作方向,通過學(xué)法懂法、科學(xué)執(zhí)法,確保包括扶貧開發(fā)工作的各項規(guī)章制度落實到位,維護扶貧干部履行職責,支持扶貧干部行使職權(quán),維護扶貧干部的合法權(quán)益。對于那些充分行使職權(quán),積極改革創(chuàng)新的干部遭受刁難、諷刺、打擊、報復(fù)的,紀檢干部必須義不容辭地伸張正義,扶正壓邪,使想干事、能干事的干部有一個良好的工作氛圍。

(二)要突出抓好嚴肅黨紀這個中心環(huán)節(jié),高度重視查處黨內(nèi)違法違紀案件。當前,紀檢監(jiān)察工作人員要切實解決松勁和畏難情緒,克服老好人主義、自由主義。在紀檢監(jiān)察方面,要從過去坐堂辦案向主動出擊轉(zhuǎn)變,深入細致清查違紀案件線索;要從過去一般性的督促向具體查辦轉(zhuǎn)變,確保查辦案工作落到實處;要克服扶貧部門"清水衙門"、無案可查的思想,樹立敢管敢抓、不怕得罪人、不怕穿小鞋、不怕7打擊報復(fù)的意志;要做好長期作戰(zhàn)的思想準備,認真履行自己的職責,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實。

(三)要積極主動,盡職盡責抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉每一個具體工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到扶貧項目開發(fā)的成敗,紀檢監(jiān)察部門要理直氣壯地把協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為核心工作來對待。其中,要特別注意圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主題,積極為黨組當好參謀、出好主意;要特別注意圍繞已發(fā)生的違法違紀案件,協(xié)助黨組抓好相應(yīng)的檢查處理工作;要特別注意圍繞黨風(fēng)黨紀教育重點,采取行之有效的教育方法,不斷提高廣大黨員干部的思想認識;要特別注意圍繞履行黨章賦予的職責,維護好黨章的貫徹落實工作。

(四)要不斷學(xué)習(xí),努力提高思想和業(yè)務(wù)水平,做合格的紀檢干部。在改革開放的新形勢下,紀檢監(jiān)察干部,要認真貫徹新時期紀檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想,堅持用改革統(tǒng)攬全局,既要盡力當好保衛(wèi)黨的肌體的健康護士,又要積極當好扶貧開發(fā)的有力斗士。在思維方式上,要注意改變封閉陳舊的觀念,建立改革創(chuàng)新理念。要學(xué)會在改革和發(fā)展中,用改革的觀點觀察和處理問題,既不把復(fù)雜問題簡單化,也不把簡單問題絕對化。在工作方式上,既要克服黨政不分,包攬過多的現(xiàn)象,集中力量管好黨紀政紀,又要與紀檢監(jiān)察部門、財務(wù)部門積極配合,互通情況,研究問題,協(xié)同作戰(zhàn),以確保違紀違法案件查處順利進行。在業(yè)務(wù)水平提高上,要努力學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨紀條8規(guī),學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察專業(yè)知識,通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,提高自己的思想水平和工作能力。

紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇七

今年市直紀檢監(jiān)察調(diào)研工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞落實中央紀委三次全會、省紀委四次全會和市紀委二次全會精神,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的熱點、難點、重點問題,強化精品意識,注重社會效果,堅持搞好調(diào)查研究和理論研究工作,不斷提高調(diào)研成果的質(zhì)量,積極主動地為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭服務(wù)。

一、調(diào)研課題。

(一)上級紀委安排的調(diào)研課題。

今年,市紀委組織開展的課題研究包括以下內(nèi)容:

1、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的基本情況以及需要進一步解決的問題。

2、研究探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的懲治和預(yù)防腐敗體系的理論與實踐問題。

3、加強源頭治理工作,深化“四項改革”、完善“四項制度”,推進“三公開”的基本情況、存在的問題和對策研究。

4、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究。

5、關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和糾風(fēng)工作的調(diào)研。

6、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。

7、關(guān)于《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。

8、關(guān)于法規(guī)工作如何更好地為黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)和如何構(gòu)建和完善我市黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗法制體系的.調(diào)研。

9、關(guān)于公辦初中、高中亂收費問題的成因及對策。

請各單位按照市紀委安排,按時上報選定的調(diào)研題目和研究成果。

(二)市直機關(guān)紀工委組織開展的課題研究。

1、在新時期、新形式下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭如何體現(xiàn)以人為本的要求。

2、如何堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。

3、堅持教育、制度、監(jiān)督并重,構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系。

4、如何完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成反腐敗的整體合力。

5、堅持用“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持懲防并舉、注重預(yù)防,推進反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗。

6、嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,促進黨員干部廉潔從政。

7、如何全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能,積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能,拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域。

8、強化黨內(nèi)監(jiān)督,貫徹兩個《條例》出現(xiàn)的新情況、新問題和新經(jīng)驗。

9、紀檢監(jiān)察組織如何認真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。

10、認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,推動反腐倡廉各項工作全面落實。

11、完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,促進黨員干部的廉潔自律。

12、紀檢監(jiān)察機關(guān)如何在工作實踐中推進“四項改革”,完善“四項制度”,深化“三公開”。

13、貫徹胡錦濤的講話精神,以求真務(wù)實之風(fēng),有針對性地開展工作,落實好紀檢監(jiān)察機關(guān)的各項任務(wù)。

14、履行紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)職責,促進反腐倡廉工作深入開展。

15、紀檢監(jiān)察干部面臨的新形勢、新任務(wù)、新問題及如何提高自身素質(zhì)。

二、調(diào)研信息。

今年,市直各單位紀檢監(jiān)察組織要積極探索紀檢監(jiān)察調(diào)研信息工作的經(jīng)驗和規(guī)律,以敏銳的目光和高度的政治責任感,及時發(fā)現(xiàn)并上報政治性、思想性、前瞻性強的信息,不斷提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平;要建立健全調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò),提高調(diào)研信息的傳輸效率,努力使調(diào)研信息工作再上新臺階。

市直各級紀檢監(jiān)察組織要根據(jù)本單位實際,認真開展調(diào)查研究和理論研究,立足實際,狠抓落實,認真總結(jié)反腐倡廉的成功經(jīng)驗,緊密結(jié)合工作實踐,推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇八

紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件,本文是小編為大家整理的基層紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。

黨的十八屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,清理議事機構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。

一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔完成的任務(wù),紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。

二是紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會員卡腐敗”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下,紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風(fēng)不實、工作責任心不強等問題。

三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識欠缺,對紀檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。

二、對策建議。

一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當前,腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴重損害黨的形象,作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責任部門,使紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅持問好責,加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責力度。堅持把好關(guān),深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。

三是轉(zhuǎn)變方式,堅持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。

四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。

近年來,在各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理及監(jiān)督之下,廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。

(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少,工作任務(wù)繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。

(二)干部專職不專用。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外,別無他人;派出單位駐紀檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。

(三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀委機關(guān)實行上級紀委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是,同級黨委對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。

(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓(xùn)和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進,反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。

二、紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在違反辦案紀律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調(diào)查的案件先行進行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中,有紀不依,執(zhí)紀不嚴。如對一些群眾有反映,本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀必究的原則,組織人員進行調(diào)查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀案件時,偏重于收繳違紀款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。

紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí),世界觀、價值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀人員說情開脫、通風(fēng)報信等違紀行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,認為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟形象,對一些嚴重違紀違規(guī)而在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此,紀檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

三、不斷完善紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機制,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

中央紀委《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開展的必然要求。

(一)、紀檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進性。

能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運,肩負反腐敗重任的紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小,所以紀檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進性。先進性主要表現(xiàn)在設(shè)置準入條件,嚴格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀檢監(jiān)察干部。在選錄干部時,堅持凡進必考,堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時,進一步加大干部人事制度改革力度,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監(jiān)察干部時,按照“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據(jù)進行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動權(quán)。紀檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。

(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權(quán),靈活機動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達技能。對紀檢監(jiān)察工作來說,語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確,而非書面語言表達則要求得體。

(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認知能力,即能全面、準確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應(yīng)對措施。

(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強執(zhí)紀執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。

(二)、紀檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。

紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。

(1)加大對年輕干部的選拔力度,切實優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。

(2)加強對干部的綜合評估,提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進行交流。比如,規(guī)定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實處。在保持紀檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實加強集團與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀檢監(jiān)察干部隊伍,促進紀檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅持選派紀檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察機關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構(gòu),讓干部有威信。進一步明確各級紀檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進一步明確紀委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實際需要,對編制實行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經(jīng)濟待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。

(3)注重紀檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點,逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀檢監(jiān)察工作職責的神圣性、機構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質(zhì)要求。紀檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點,就必須特別講政治、認真講學(xué)習(xí)、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅持原則,服務(wù)大局;嚴于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴謹細致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀檢監(jiān)察干部時,應(yīng)認真研討紀檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點是否相配,逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。

加強教育培訓(xùn),達到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當前形勢來看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當前,紀檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐說明,在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程中,腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)進行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識,而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當前,集團公司紀檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強培訓(xùn)的針對性和有效性,提高對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀律教育學(xué)習(xí)月主題教育,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀檢監(jiān)察公文寫作、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀政紀新條規(guī)、紀檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀政紀條規(guī)的出臺,及時舉辦了《共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求,所以,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監(jiān)察機關(guān)的門檻,實行資格準入,力求凡進必考,逐步縮小組織任命的比例,擴大法定考試進人的比例,堅決杜絕安置性進人和照顧性進人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識,取長補短,與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外,其他紀檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制,對紀檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀檢監(jiān)察崗位,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。

紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇九

根據(jù)公司下發(fā)的****,***高度重視,將明年工作思路謀劃調(diào)研作為當前一項重要工作,圍繞幾個方面的研討內(nèi)容,緊密結(jié)合工作實際,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實情況:堅持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”

工作,圍繞“責任分解、責任機制、責任考核、責任報告、責任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項任務(wù)落實。一方面是認真分解立項落實“一崗雙責”機制。形成一把手負總責,親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責,各科室主要負責人具體負責,一級抓一級的廉政建設(shè)責任機制。另一方面是強化檢查考核,推進責任制落實。采取聽匯報介紹、查閱臺帳資料、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項情況報告等方式,全面檢查了工作落實情況。全轄各級領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀違規(guī)現(xiàn)象,形成了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。黨組堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核,自上而下,層層部署,不斷強化監(jiān)督檢查。

二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況:公司將在總、省公司紀檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,認真貫徹落實市局工作部署,正視自身存在的不足,加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法,完善工作流程,緊緊圍繞總、省公司的工作要求,著力加強反腐倡廉建設(shè)工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,促進黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結(jié)合公司轄區(qū)內(nèi)各支公司、部的實際情況,采取不同形式的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀教育,特別是培養(yǎng)年輕、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者,明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強化教育措施、落實教育任務(wù)。第三是利用并完善現(xiàn)有的組織隊伍架構(gòu),結(jié)合分公司本部及各支公司、部的實際,進一步完善并落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對缺乏配套性,原則規(guī)定得多、細節(jié)規(guī)定得少的制度,逐一進行梳理和清理,逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實提高制度執(zhí)行力增強制度實效性,努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機制。

二、司法案件管理方面。

一是司法案件內(nèi)部管控機制:一方面是完善司法案件內(nèi)部管控機制:充分協(xié)調(diào)與省級分公司、律師事務(wù)所、各支公司、部的案件關(guān)系,及時督促各部門及機構(gòu)上報及辦理案件,使各案件無疏漏、保質(zhì)量,從而維護公司的合法權(quán)益。另一方面是掌握司法案件管理的難點并加強改進:司法案件管理的難點主要包括:

(一)法制環(huán)境不健全,與外部司法機構(gòu)間協(xié)作不足,部分公安、檢察機關(guān)以力量不足、案件涉案金額太小、證據(jù)材料不足、屬于民事經(jīng)濟糾紛、不存在犯罪行為等為由,長期拖延辦案,不及時立案偵查,或拒絕提起公訴。

(二)刑事責任雖被追究,保險損失扔未追回,部分案件經(jīng)過長期停滯后獲判,但判決后應(yīng)追繳的贓款卻無法執(zhí)行到位,涉案機構(gòu)只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償,耗費更多的資源。針對以上問題,公司進行討論,并有以下改進措施:

(一)強化內(nèi)控及風(fēng)險管理:加強費用管控,確保審批流程真實嚴格。

(二)改進完善單證、印章管理辦法,全面規(guī)制單證的組織管理,保證印章使用安全、規(guī)范。

(三)加強業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,嚴把承保質(zhì)量關(guān),強化理賠管控措施。

二是案件查處和信訪核查:進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。公司其他領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作也都十分重視,一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難,按照工作分工,認真接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理,把信訪工作作為考核干部的主要內(nèi)容,對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義,造成嚴重后果的,按有關(guān)規(guī)定堅決予以處理。另一方面是針對信訪工作中存在的問題積極改進并發(fā)揮案件查處和信訪監(jiān)督的功能和作用,根據(jù)當前的信訪形勢和任務(wù),按照總、省公司的總體要求,將突出抓好以下四個方面的工作:

(一)繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。

(二)認真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。

(三)進一步加強基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。

(四)進一步加強信訪干部隊伍建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。

三、將紀檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障方面。

紀檢監(jiān)察工作承擔著對黨員干部的教育、監(jiān)督、受理控告和申訴、保障權(quán)利等職能,是企業(yè)管理的重要組成部分。公司經(jīng)過調(diào)研,明確了紀檢監(jiān)察工作其服務(wù)保障職責的重要性。現(xiàn)就如何使紀檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障。

總結(jié)。

以下幾點:一是加強對公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心,重點關(guān)注分支機構(gòu)在業(yè)務(wù)質(zhì)量提高、費用成本控制以及財務(wù)資源差異化配置等方面落實總公司相關(guān)政策的情況,促進各級分支機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀、利益觀,著力解決對效益發(fā)展的經(jīng)營理念認識不到位、落實不到位和不計成本盲目發(fā)展的問題。二是促進內(nèi)控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重點關(guān)注分支機構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)情況,確保政令暢通、執(zhí)行有效,促進財務(wù)、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實。三是紀檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責,必須有統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)全局的思想。找準定位。切實站在確保中心、服務(wù)全局的高度,站在確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,正確處理好對內(nèi)與對外、對上與對下等方面的關(guān)系;催生合力。在積極爭取上級紀檢監(jiān)察機關(guān)與同級黨委支持的同時,不僅要發(fā)揮各職能部門的作用,還要充分調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、各職能部門互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上,要檢查授權(quán)的合理性。公司內(nèi)部管理涉及諸多授權(quán)環(huán)節(jié),難免存在不當,而一旦授權(quán)不當,就有可能出現(xiàn)大問題。紀檢監(jiān)察部門要進一步加大對授權(quán)合理性的監(jiān)督和評估。五是要加強制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強化制度宣傳教育,增強全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識,筑牢遵紀守法的思想基礎(chǔ),把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準則和自覺行動。要嚴肅查處違反違規(guī)違紀制度的行為,著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立制度面前無特權(quán)、制度約束無例外的意識,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。

四、對《工作規(guī)劃》建設(shè)性意見方面。

公司黨組認真研究《工作規(guī)劃》要求,按照總、省公司的會議精神,認真進行研究論證,展開調(diào)研,特提出幾點建議:一是要繼續(xù)抓好全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議精神的貫徹落實,進一步推進反腐倡廉建設(shè)。要加深對懲防體系建設(shè)的規(guī)律性認識,自覺把懲防體系建設(shè)放到黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中去謀劃、部署和推進,堅持治標與治本兩手抓、懲治與預(yù)防兩手硬,實行綜合治理、多措并舉,形成全黨全社會一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,研究安排好明年反腐倡廉建設(shè)工作,緊確定明年工作思路和任務(wù)。把迎接、服務(wù)、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為全年工作的主線,切實貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面。要按照懲防體系建設(shè)2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署,抓好明年任務(wù)落實。對已經(jīng)完成的工作,要建立健全長效機制,實現(xiàn)工作常態(tài)化;對持續(xù)性開展的工作和尚未完成的任務(wù),要加大力度,抓緊推進,切實落到實處。

公司《》及其評分細則試運行以來,公司立即圍繞貫徹落實精神,總的感到:雖然近年來紀檢監(jiān)察和內(nèi)控審計工作取得了長足進步,但仍然存在一些問題,與當前公司快速發(fā)展的步伐不相適應(yīng):目前,雖然設(shè)立了專人負責紀檢監(jiān)察工作,但由于一人兼多個崗位,因此,在實際工作處理過程中,有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細;工作效率和標準離上級公司的相關(guān)要求存在很大差距。

針對考核辦法,一是加強考核辦法的實際可操作性,將考核辦法貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中去,促進紀檢監(jiān)察對公司的業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極的推動作用。二是避免流于形式停于紙面,應(yīng)將考核深入貫徹到各個層面中去,在建設(shè)中加強與各部門的溝通協(xié)調(diào),使各部門認識到紀檢監(jiān)察工作考核的重要性,確保紀檢監(jiān)察工作適應(yīng)公司發(fā)展,更加有效進行。

紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇十

20xx年,在縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,切實做好自己所分管的紀檢、信訪穩(wěn)定等各項工作,按照年初縣紀委工作安排部署,認真制定全年工作意見,分解責任目標,突出工作重點,并圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)村穩(wěn)定、基層基礎(chǔ)工作,重點抓黨員、干部廉潔自律、違法違紀案件查處、經(jīng)濟環(huán)境治理、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等項工作,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定,提供了有力的政治保證?,F(xiàn)將思想和工作情況向組織匯報如下:

一、主要工作情況。

1.貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

年初,鎮(zhèn)黨委緊緊全縣圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)中心工作,及時安排部署,落實責任分解,強化職能任務(wù)。根據(jù)縣紀委會議精神及工作要點,進一步明確了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主體的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。

鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各村、站所負責人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標管理責任狀》,并成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責,強化了責任。根據(jù)黨委分工,班子成員在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中各把一關(guān),責任到人,形成了各司其職,各負其責的工作格局。

2.加強理論學(xué)習(xí),強化思想教育和黨員干部的自律意識。

第一、加強機關(guān)干部思想作風(fēng)的整治。今年鎮(zhèn)黨委印發(fā)了《機關(guān)干部職工日常行為規(guī)范》手冊,對機關(guān)干部的日常工作進行規(guī)范,對干部思想作風(fēng)進行督查,對個別不遵守行為規(guī)范的情況進行通報批評。

第二、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度,并在學(xué)習(xí)政治理論的基礎(chǔ)上,注重黨紀條規(guī)的學(xué)習(xí),強化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識;重點學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)使領(lǐng)導(dǎo)干部進一步理解和掌握了在市場經(jīng)濟新形勢下黨的各項紀律和規(guī)定,進一步提高用黨的紀律約束和規(guī)范自己行為的自覺性。

3.加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項治理。

第一、定期組織力量深入各黨支部對落實責任制情況進行督察,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并將督查結(jié)果作為考核考評的重要依據(jù)。建立了部分村村務(wù)監(jiān)督委員會,對村務(wù)公開實行監(jiān)督,進一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第二、加大對強農(nóng)項目資金和工程建設(shè)項目資金使用的監(jiān)督,強化督促落實,嚴格考評機制。

4.加強政務(wù)公開,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

鎮(zhèn)黨委認真組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南行政程序規(guī)定》,依法對橫板橋鎮(zhèn)實行政務(wù)公開,嚴格按照行政程序規(guī)定依法行政。

并在此基礎(chǔ)上,以號等優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文件精神為指導(dǎo)思想,進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。特別是對考場的護建工作,鎮(zhèn)黨委組織了專門的整治工作組,用了二十多天時間對、等周邊村(居)進行綜合整治,給考場的正常營運創(chuàng)造了一個優(yōu)良的、和諧的發(fā)展環(huán)境。

5.以民主評議行風(fēng)活動為重點,進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

鎮(zhèn)黨委成立行風(fēng)評議工作組,對鎮(zhèn)供電所等單位進行了行風(fēng)評議。在行風(fēng)評議工作中,我們注意加強組織學(xué)習(xí),提高干部職工對行風(fēng)評議活動的認識。

通過開展正反面典型教育,強化宗旨觀念,增強了黨員干部為人民服務(wù)的自覺性;進一步加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建“團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔”的服務(wù)型機關(guān)。為基層、為農(nóng)民群眾辦實事。

6.重視信訪和案件查辦工作,加強違紀案件查處。

根據(jù)信訪工作制度,我鎮(zhèn)堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,對群眾反映的熱點、難點問題進行嚴格登記,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批示協(xié)辦。對重點信訪案件實行歸屬包片領(lǐng)導(dǎo)負責制,由歸屬地負責人和包片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同接待和協(xié)查。做到了件件有落實,事事有答復(fù),及時解決了群眾反映的問題,化解了矛盾糾紛。

今年,我鎮(zhèn)紀檢完成了對兩起違紀人員和案件的處理工作。并以此為戒開展警示教育活動,及時組織全體干部職工、各村、站所主要負責人針對典型案件進行深刻剖析。使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸及了思想,增強了廉潔自律和拒腐防變的自覺性。

7.踐行科學(xué)發(fā)展觀,加強對農(nóng)村發(fā)展問題的調(diào)研。

在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,深入農(nóng)村基層進行了調(diào)查研究,以縣委“南煙北藥”的發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想,對我鎮(zhèn)農(nóng)村存在的主要問題和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展出路進行了深入的思考,并撰寫了《關(guān)注留守兒童》和《以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)》等兩篇。

調(diào)研報告。

二、存在的問題。

1、個別村委、部門單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,借口忙于其它事務(wù),缺乏精力來抓紀檢監(jiān)察工作,思想上存在應(yīng)付了事的態(tài)度,對上一級的工作安排,僅僅停留在以文件落實文件,以會議落實會議上。許多人在忙碌中,忘卻了自己的“自留地”和“責任田”,在工作中經(jīng)常出現(xiàn)應(yīng)付檢查和被動局面。

2、黨風(fēng)廉政宣傳教育聲勢不夠,宣傳教育形式單一,缺乏靈活性,沒有做到與實際工作有機結(jié)合。大部分村委、部門單位在黨風(fēng)廉政宣傳教育工作方面,不主動積極,不創(chuàng)新方式,致使廉政宣傳教育活動流于形式,宣傳活動開展有限,宣傳工作達不到應(yīng)有的目的。

3、一些農(nóng)村黨員干部法制觀念淡薄,處理問題方法簡單粗暴,依法行政能力不強。有的基層黨員干部布置工作任務(wù)或接待群眾來訪時,不耐心地做解釋工作和思想工作,而是口大氣粗,態(tài)度生硬;有的干部時常與群眾發(fā)生矛盾時,但總是埋怨群眾素質(zhì)差,而不認真檢討自身問題。

三、今后的。

工作計劃。

一是切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

第一、及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全機構(gòu),明確目標,分解責任;第二、進一步完善和制定黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作管理制度,堅持用制度管人、用制度約束人;第三、及時制定出臺一套符合我鎮(zhèn)實際的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機制;第四、積極引入績效考核考評工作機制,促使全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為廉潔自律的表率。

二是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。

首先要繼續(xù)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀律作為第一位的監(jiān)督,并堅持落實好廉政談話制度。其次要設(shè)立黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督崗,聘請鎮(zhèn)機關(guān)干部和七站八所人員為監(jiān)督員,定期聽取監(jiān)督工作匯報;第三要堅持民主集中制,進一步建立和完善重大問題、重大項目安排和大額度資金使用集體決策制度,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記、收入申報、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度;第四要建立領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政檔案》。

三是高度重視信訪和案件查辦工作。

堅持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,對群眾來信來訪反映和舉報的問題認真審閱、批示和督辦,進一步提高信訪辦結(jié)率,確保信訪件辦理不推諉、不扯皮、不積壓;繼續(xù)推行紀檢監(jiān)察信訪監(jiān)督工作制度、群眾來信來訪首問負責制、領(lǐng)導(dǎo)批辦信訪情況通報制度;認真組織學(xué)習(xí)《信訪條例》,熟悉掌握有關(guān)政策,正確妥善處理人民內(nèi)部矛盾。

四是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。

結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,堅持學(xué)習(xí)《黨章》、《紀律處分條例》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》及中央紀委、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,大力推進廉政文化建設(shè)活動,提升全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

繼續(xù)開展警示教育活動,充分利用反面典型開展警示教育,利用身邊正面典型對廣大黨員干部進行廉潔自律教育,切實增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的感召力和震懾力。五是進一步推進機關(guān)效能建設(shè)工作。

全面開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,進一步加強作風(fēng)紀律建設(shè),積極創(chuàng)建行風(fēng)示范窗口,解決辦事不公、辦事拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象;深入推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、站所政務(wù)公開和村級財務(wù)公開工作,監(jiān)督和預(yù)防挪用、擠占和貪污村集體財產(chǎn)現(xiàn)象。認真落實糧種補貼、農(nóng)村中小學(xué)校亂收費、看病難(貴)等各項工作,有效遏制違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

今年,我局紀檢監(jiān)察工作在區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以狠抓“三強三促”黨建主題活動及宣教活動為契機,認真貫徹落實上級紀委的有關(guān)精神,嚴格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,緊緊圍繞我局的中心工作,認真履行紀檢監(jiān)察職能,積極推進我局各項工作的順利開展。下面就我局上半年紀檢監(jiān)察工作匯報如下:

一、理清思路,確定目標,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。

年初,局黨委召開會議,認真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制作為重要工作來抓,健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項分解,與科室簽訂了目標責任書,明確責任,落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責任部門,實行一級抓一級,年終進行考核,并把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯(lián)動的責任機制,進一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責任機制,為促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境和堅實的基礎(chǔ)。

二、提高認識,增強責任,促進黨員干部自覺做到廉潔自律。

局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀檢監(jiān)察工作的重點,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的要求,繼續(xù)認真貫徹落實了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準”規(guī)定。一是定期組織對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進行教育,充分認識從嚴治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,緊緊圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,增強公仆意識,切實樹立起團結(jié)務(wù)實干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),不搞特權(quán),不謀私利,多作貢獻;二是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》的督促、檢查情況,做好反腐抓源頭工作,堅持制度落實和收支兩條線的規(guī)定,嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部住房標準,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè);三是認真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”責任制,局黨委按照有關(guān)規(guī)定,對每位班子成員進行了明確的責任分工,做到責權(quán)統(tǒng)一,堅持在平時工作中,對分管科室進行督察;四是嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,認真落實《十二個不許》、《六條禁令》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責、內(nèi)容、程序、時限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監(jiān)督;六是嚴格財務(wù)手續(xù),嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,繼續(xù)認真實行“一支筆”簽字制,嚴把政策關(guān),杜絕工作中出現(xiàn)違紀審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。

三、周密布置,注重實效,深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動。

四、規(guī)范辦事程序,堅持依法行政。

1、公開辦事程序,簡化辦事環(huán)節(jié)。各部門利用明白卡、小冊子、互聯(lián)網(wǎng)、板報、公告等形式,將人事勞動和社會保障業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時限等向社會公開。同時,對一些比較繁瑣的辦事程序,在規(guī)定允許范圍內(nèi),能簡化的要盡量簡化,以方便服務(wù)對象,提高辦事效率。

2、進一步完善了各項管理。

規(guī)章制度。

實行承諾服務(wù)。

(1)人事勞動爭議仲裁,及時受理,符合立案條件的立案,在規(guī)定時效內(nèi)開庭,按期結(jié)案。

(2)其他人事勞動和社會保障業(yè)務(wù),按照“隨到隨辦”的原則,確因材料不齊或確需一定程序的,必須在規(guī)定工作日內(nèi)提出處理意見,并將結(jié)果告知服務(wù)對象。

3、在執(zhí)法工作中,做到了持證上崗,亮證執(zhí)法,態(tài)度和氣,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;杜絕隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代管等問題;嚴禁“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查”和以工作之便向執(zhí)法對象“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的發(fā)生。

4、認真做好治理商業(yè)賄賂專項工作。局黨委進行安排布置,宣傳發(fā)動,制定了工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了自查自糾,并深入基層摸底調(diào)查,宣傳發(fā)動,掌握了解情況,加快建立治理商業(yè)賄賂長效機制。

回顧半年來的工作,我們雖然盡了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時,我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現(xiàn)在:工作上滿足于正?;?,缺乏開拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。在今后的工作中,我們一定要發(fā)揚成績,克服缺點,進一步理清思路,改進工作方法,完善工作措施,努力抓好黨員干部廉潔自律工作,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,不斷開創(chuàng)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

今年第一季度,區(qū)紀委監(jiān)察局認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會和中央、省、市紀委全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,嚴肅查辦違紀違法案件,為“五區(qū)”建設(shè)提供了堅強的紀律保障?,F(xiàn)將區(qū)紀委監(jiān)察局20xx年一季度工作情況報告如下:

一、理清工作思路,精心安排部署年度工作。

一是理清工作思路。深入貫徹落實中央、省、市紀委全會和區(qū)委全會精神,緊密結(jié)合我區(qū)實際,研究提出了“1234”工作思路:圍繞“一個目標”(營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)),積極落實“兩個責任”,深入推進“三轉(zhuǎn)”,著力“四個強化”(強化監(jiān)督問責、強化案件查處、強化作風(fēng)建設(shè)、強化宣傳教育)。二是精心安排部署。按照上級部署要求,組織召開區(qū)紀委八屆五次全體會議,深入學(xué)習(xí)貫徹了中央和省、市紀委全會精神,明確了20xx年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù)。3個鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、4個區(qū)政府組成部門負責人對全會進行了述責述廉。

二、落實“兩個責任”,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

一是強化檢查考核。深入52個區(qū)直部門單位對xx年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制進行了檢查考核,推動了反腐倡廉各項工作的落實。

二是推進落實“兩個責任”。制定出臺了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)區(qū)委常委會主體責任和區(qū)紀委常委會監(jiān)督責任的實施意見(試行)》,要求全區(qū)各級黨組織結(jié)合實際制定本單位實施方案。出臺了關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話、函詢、約談的暫行辦法;今年以來已對2名單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。啟動違規(guī)收送“紅包”問題“回頭看”工作,今年全區(qū)廉政賬戶共收到“紅包”款6000元。

三是培養(yǎng)清廉意識。把培育廉潔價值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用全過程,組織了49名xx年以來全區(qū)新提拔或重用的科級干部參加廉政承諾宣誓,簽署了廉政。

承諾書。

并統(tǒng)一參加了廉政法規(guī)知識考試。

四是深化廉政教育。全區(qū)各級黨組織征訂《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭論述摘編》一千余本,組織廉政文化進機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)演出9場,在上級新聞媒體和“廉政網(wǎng)”、“清風(fēng)”官方微信發(fā)稿一百余篇。在元旦、春節(jié)等節(jié)日期間給全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信共計1000余條次。

三、嚴格監(jiān)督檢查,確保“五區(qū)”建設(shè)高效推進。

一是創(chuàng)新督查機制。今年以來,區(qū)督查辦堅持每天一督查,每周一匯總,每半個月一梳理,每月一通報的“四個一”工作制度,同時對臨時增加的熱點項目實行專項督查;對各單位的責任目標提出意見建議;對市督查重點項目做好溝通協(xié)調(diào)。

二是加大督查力度。一季度,區(qū)督查辦開展各類現(xiàn)場督查300余人次,電話督查600余次,參加調(diào)度會議6次,督查情況通報2期,項目進展情況及工作動態(tài)各1期,確保了我區(qū)重點工程和重要工作高效推進。

四、改進巡查機制,推進紀律檢查體制改革。

根據(jù)上級紀委的決策部署,圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,按照上下對應(yīng)、突出主業(yè)、歸類整合、總量不變的原則,全面完成了機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整。將原黨風(fēng)廉政建設(shè)室與執(zhí)法監(jiān)察室整合為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,將原紀檢監(jiān)察室更名為紀檢監(jiān)察一室,增設(shè)紀檢監(jiān)察二室。

為強化黨內(nèi)監(jiān)督,充分發(fā)揮巡查在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭中的積極作用,制定出臺《中共區(qū)委關(guān)于開展巡查工作的意見》,成立區(qū)委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立三個區(qū)委巡查組,并就我區(qū)20xx年第一輪巡查工作制定了具體實施方案。目前第一輪巡查工作已經(jīng)正式啟動。

五、依紀依法辦案,零容忍懲治腐敗。

堅持依紀依法安全文明辦案,加強案件監(jiān)督管理。今年一季度,共受理信訪件6件,立案5件,處分5人。其中科級干部3人,一般干部2人,收繳違紀款53萬元。重點查處了區(qū)衛(wèi)生局原局長涉嫌受賄、收受紅包案,并移送司法機關(guān)查處,較好的發(fā)揮了查辦案件的震懾作用。

六、強化自身建設(shè),提高紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)。

扎實推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),加強干部教育培訓(xùn),組織參加各類培訓(xùn)20人次,2人參加上級紀委業(yè)務(wù)培訓(xùn),1人選調(diào)市紀委跟班工作一年,干部隊伍素質(zhì)進一步提升。

召開全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)會議,對開展《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭論述摘編》專項學(xué)習(xí)教育活動進行動員。一季度,委局機關(guān)組織開展集中理論學(xué)習(xí)十余次,開展專題學(xué)習(xí)討論區(qū)委一號文件活動3次,并利用每周五下午集中或自學(xué)《道德經(jīng)》。

七、下一步工作打算。

我們將圍繞貫徹落實中央和省、市紀委全會精神,緊緊把握反腐倡廉工作的總體要求,按照年初確定的目標,明確責任分工,主要抓好以下幾項工作:

一是層層傳導(dǎo)壓力。按照區(qū)委“兩個責任”文件的要求,分級分類簽訂黨風(fēng)廉政責任狀。對鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直單位黨政“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)開展落實“兩個責任”和“紅包”問題廉政約談。

三是加強警示教育。深入開展黨風(fēng)黨紀和廉政教育,利用典型案例開展警示教育,以身邊事教育身邊人;結(jié)合“書香”活動,以講信念、講規(guī)矩、講奉獻、講業(yè)績?yōu)槟繕?,深入開展廉政文化年主題教育活動。

四是強化正風(fēng)肅紀。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,加強對改進作風(fēng)各項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入檢查重點,加大對典型案例的查處和通報曝光力度。

五是加大辦案力度。加強信訪件的直查快辦,進一步拓寬案源渠道,重點查處群眾身邊的fu敗行為,挖掘案件線索,提高綜合辦案能力。充分發(fā)揮查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機制作用,切實增強查辦案件工作的整體合力。

紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇十一

黨的xx屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,清理議事機構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。

一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔完成的任務(wù),紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。

二是紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的”、“車輪上的”、“會員卡”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下,紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風(fēng)不實、工作責任心不強等問題。

三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識欠缺,對紀檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。

二、對策建議。

一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當前,現(xiàn)象多發(fā),滋生的土壤存在,反斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴重損害黨的形象,作風(fēng)問題和問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭引向深入。

二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責任部門,使紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治的震懾作用。堅持問好責,加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責力度。堅持把好關(guān),深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。

三是轉(zhuǎn)變方式,堅持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。

四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。

紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇十二

一是深化認識,以改革的思路**紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當前,腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,“xx”問題嚴重損害黨的形象,xx問題和腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至x黨x國。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責任部門,使紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的'監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用基層紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告基層紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告。堅持問好責,加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責力度。堅持把好關(guān),深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。

三是轉(zhuǎn)變方式,堅持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部基層紀檢監(jiān)察工作。

四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍xx建設(shè),認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。

紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇十三

來,中央和自治區(qū)財政投入我區(qū)中小型水利工程(總投資3000萬以下的水利工程)總投資萬元,有個項目,占我區(qū)水利總投資74.74%,中小型水利工程項目主要涉及水庫除險加固工程、農(nóng)村人飲解困工程、中小河流治理項目及其他面上農(nóng)水項目。

二、違紀案件情況。

縱違法犯罪。三是不注重道德修養(yǎng)。涉案人員的道德修養(yǎng)低,他們不注重道德觀的培養(yǎng)。從他們貪污受賄的所作所為來看,什么職業(yè)道德、公仆意識、黨性意識、服務(wù)意識等等,在他們的思想觀念里都已蕩然無存。他們原本也是一些業(yè)務(wù)骨干,他們走上犯罪道路的過程是一個漸進的過程。他們走上犯罪道路的那一刻也是有過思想斗爭的,他們的道德天平并非一開始就傾向犯罪的一邊。四是法制觀念淡薄,存在僥幸心理。涉嫌職務(wù)犯罪的這些犯罪嫌疑人都不是法盲,都知道什么是犯罪,也知道犯罪的后果,但他們之所以明知故犯,一個很重要的原因就是心存僥幸。還有一種心理,認為行賄和受賄雙方是一個利益共同體,你給我錢,我給你辦事,互利互惠,為了雙方的眼前利益和長遠利益,行賄方不會出賣我。他們沒有深思,行、受賄雙方的心理基礎(chǔ)是不一樣的,雙方之間的關(guān)系完全受利益支配,毫無情義可言。

三、中小型水利工程建設(shè)情況。

1、工程建設(shè)項目招投標情況。

采購部門、政府監(jiān)督部門,對整個招標過程進行全程的監(jiān)督。杜絕出現(xiàn)虛假評標、圍標串標、評標不公、招標代理行為不規(guī)范等問題的發(fā)生。

2、工程建設(shè)實施情況。

一是經(jīng)過招投標程序確定施工、監(jiān)理中標單位后,在規(guī)定的時間內(nèi)與其簽定施工、監(jiān)理合同。

二是按規(guī)定組建水庫除險加固工程項目法人,具體落實項目責任人。對在建的水利工程項目,每一個項目水利局都安排一個技術(shù)人員跟蹤負責,嚴格把好項目建設(shè)關(guān),保障項目有序順利進行,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時解決;我們不定期地檢查施工單位施工進度,是否履行合同約定,檢查監(jiān)理單位是否按合同約定履行監(jiān)理職責,監(jiān)理程序是否符合合同約定等,對于施工、監(jiān)理單位的違反合同約定,責令其在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改。

3、資金監(jiān)管情況。

工程資金的現(xiàn)象,確保建設(shè)過程中資金安全、工程安全、干部安全。中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目水利局是報帳單位,經(jīng)費支出由財政局直接支出。

四、廉政防控措施。

(一)加強政治思想教育,從根源上杜絕職務(wù)犯罪。

對于部加強思想教育,強化政治紀律,在思想上樹立服務(wù)意識和大局意識,以正確的思想觀念和心態(tài)對待自己的本職工作。通過政治思想教育,努力提高干部貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家法律的自覺性,用紀律和法律約束自己的行為,從思想根源上杜絕職務(wù)犯罪。

(二)加強行風(fēng)建設(shè),防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)?著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。黨組堅持把反腐倡廉教育與改進作風(fēng)的教育有機結(jié)合起來,對領(lǐng)導(dǎo)干部自身在作風(fēng)方面存在的問題,通過誡勉、廉政談話,召開民主生活會、開展黨課教育等方式督促改進;對工作不負責任、不作為、亂作為可能造成損失的,及時提醒、教育和進行批評幫助。對因失職和瀆職造成不良后果的,進行責任追究和處分。同時,注意發(fā)現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)良、工作突出、廉潔勤政的優(yōu)秀干部和先進典型并予以表揚表彰,以先進典型推動干部隊伍作風(fēng)的進一步提高。

程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制的要求,結(jié)合水利實際,抓住易于滋生腐敗的環(huán)節(jié)和部位,綜合運用各種監(jiān)督方式,防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私。第一,要明確監(jiān)督的重點對象、重點環(huán)節(jié)和重點部位。要嚴格執(zhí)行民主集中制,強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,職責分工要體現(xiàn)相互制約。健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,完善議事程序,涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用等,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,防止個人說了算。水利行政許可、基本建設(shè)頊目立項審批、資金分配、政府采購(包括招標投標)人員錄用以及干部的選拔任用是監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)和部位,要落實相應(yīng)的監(jiān)管措施。第二,要進一步健全監(jiān)督體系,形成監(jiān)管合力。水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門、審計部門、財務(wù)管理部門要相互配合,加強協(xié)作,相互利用檢查成果,減少重復(fù)檢查,降低監(jiān)管成本,形成監(jiān)管合力。機關(guān)各職能部門要加大對行業(yè)的監(jiān)管力度,適時開展監(jiān)督檢查評估工作。要服務(wù)水利中心工作,圍繞重點項目,有計劃地開展執(zhí)法監(jiān)察和審計調(diào)查,督促有關(guān)部門和單位認真改進工作。第三,要大力推行政務(wù)公開、辦事公開,拓寬監(jiān)督渠道。陽光是最好的防腐劑。對與公民、職工利益相關(guān)的各類事項,只要能公開的,都要主動向社會公開或向內(nèi)部公開,確保職工群眾依法享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),暢通民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督的渠道,及時處理群眾反映的問題。

紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇十四

基層紀檢監(jiān)察組織是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎(chǔ)。2019年以來,我街道通過加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè),充分調(diào)動街道社區(qū)兩級干部工作的積極性和主動性,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。但是,由于體制機制、新的反腐形勢等客觀原因,基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問題,有待在今后實踐中加以改革、完善。根據(jù)我街道開展紀檢監(jiān)察工作的情況,針對工作中出現(xiàn)的問題及今后工作思路,現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下:

紀檢監(jiān)察組織干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀我街道現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部兩人,行政編制一人,事業(yè)編制一人,平均學(xué)歷為本科。今年以來,我街道紀委在區(qū)紀委的關(guān)心幫助下,在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務(wù)。開展了對《廉政準則》的學(xué)習(xí),自辦案件一起,上級交辦案件一起。

(一)存在的問題。

:一是執(zhí)紀環(huán)境不寬松,畏難情緒較多。當前,基層紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查和查辦案件時,擔心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更擔心查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了,其他人不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標任務(wù)的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的案件便不了了之,從而導(dǎo)致工作缺乏主動性。二是街道紀檢干部受街道黨工委和區(qū)紀委雙重管理,人、財、物屬街道黨工委管,業(yè)務(wù)上受區(qū)紀委指導(dǎo),這種不太合理的管理體制使街道紀工委書記處于尷尬位置,以至于開展工作得過且過,只要求兩頭莫得罪。

(二)建議意見:

基層紀檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉建設(shè)的第一線,也是最前線,直接面對廣大人民群眾,肩負著重大歷史使命,我們必須更新觀念,充分認識基層紀檢監(jiān)察工作所處的重要地位和紀檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,積極探索和加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè),促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

一是在選拔用人上應(yīng)根據(jù)實際情況配備專職的紀檢干部,任用真正具備黨性強、作風(fēng)正、群眾公認,并有較高文化素養(yǎng)的黨員干部,特別是要選拔有法律、財經(jīng)等專業(yè)特長的干部。在實際工作中,不能隨意將紀檢監(jiān)察干部調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng),只要紀檢監(jiān)察干部能適應(yīng)形勢要求,其本人又愿意,可以允許其長期從事紀檢監(jiān)察工作。要建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度,抽調(diào)部分業(yè)務(wù)能力強的基層紀工委書記組成調(diào)查組進行交叉查處、聯(lián)合辦案。無案時,各自回到原單位抓其它工作。這既可解決基層發(fā)案單位查處力量不足的問題,也可解決各基層單位其它工作不丟的問題,既提高了辦案質(zhì)量和辦案效率,又鍛煉了基層紀工委書記的辦案能力,更提高了紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。

二是要強化監(jiān)督意識。認真開展《兩個條例》等黨紀條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,嚴格落實群眾舉報保密制度和實行舉報查實獎勵制度,努力營造良好的監(jiān)督氛圍,暢通監(jiān)督渠道,建立完善群眾舉報熱線電話、明查暗訪、紀檢案件公開審理、來信來訪定期分析通報、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議等制度,適時公布監(jiān)督結(jié)果。

三是試行基層紀檢干部垂直管理體制。即基層紀檢干部在上級紀委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,紀檢干部直接對上一級紀委負責。這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。

紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告格式篇十五

信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關(guān)獲取案件線索的主渠道,是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻,更是群眾維護自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路,群眾舉報各類黨員干部違紀違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來,黃集鎮(zhèn)紀委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下,為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

(一)是基層干部紀律和廉潔意識還有待強化。

基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎,普遍學(xué)歷學(xué)識不高,對政策法規(guī)和紀律的學(xué)習(xí)不夠,對黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,政治理論水平欠缺,法紀意識淡薄,工作規(guī)范性不高,接受監(jiān)督的自覺性不夠,甚至個別基層干部認為“山高皇帝遠”,自我約束意識不強。如,一些基層干部認為“八項規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo),反“四風(fēng)”、反腐敗,查的是國家干部,與自己關(guān)系不大,偶爾搞點違規(guī)的事,沒什么大不了;一些村居干部把公權(quán)當私器,權(quán)錢交易,認為自己幫誰出過力,誰就得來報答;一些村居干部把公款當私人錢袋,集體的錢想怎么花就怎么花,隨意揮霍浪費,大肆貪污挪用;利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄,已嚴重觸犯刑律,一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當不誤;一些基層干部認為法不責眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結(jié)果,不注重工作程序和規(guī)范要求,時間一長容易產(chǎn)生腐敗,導(dǎo)致違法違紀行為發(fā)生。

(二)規(guī)范基層用權(quán)制度不健全。

基層權(quán)力清單制度還不健全,有些權(quán)力邊界還不明確,權(quán)力運行程序還不規(guī)范,權(quán)力運行監(jiān)管機制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,就是很少落實在行動上。如,一些村居主官自認為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說了算,把集體議事規(guī)則當兒戲,把財務(wù)管理、村務(wù)公開當擺設(shè),以賬外賬、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅持執(zhí)行,上級要考核檢查的時候就抓一陣子,不檢查時就不執(zhí)行了,成為應(yīng)對檢查考核的臨時措施。有的制度執(zhí)行不嚴,執(zhí)行中往往變通解釋,使制度成為維護少數(shù)利益體的“護身符”,損害黨群干群關(guān)系,拉開干部與群眾的距離,群眾對權(quán)力產(chǎn)生懷疑,對干部失去信任。

(三)基層干部工作強度與待遇不匹配。

現(xiàn)在既是發(fā)展的機遇期、也是矛盾的凸顯期,隨著基層群眾的權(quán)益保護意識逐漸增強,基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力,工作條件艱苦,難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟待遇兩方面都較差,晉升空間有限,這種工作強度和工作待遇上的不對等,在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期,從而在思想上放松要求,并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。

(四)基層監(jiān)督執(zhí)法問責力度不夠。

一些基層黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,還不夠重視,措施還比較有限。基層紀檢監(jiān)察機關(guān)力量比較薄弱,監(jiān)督執(zhí)紀問責職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行,特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮,主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?;鶎尤罕妼Ω刹康谋O(jiān)督渠道不暢,一些重大事項公開的內(nèi)容不全、時間不及時、范圍不大;監(jiān)督反饋意見的途徑較少,解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠,失之于軟,失之于寬,導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全,存在“運動化”傾向。懲處問責威懾力不夠,存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕,在處理時基于保護干部的目的,一般處理也較輕,震懾力不夠,導(dǎo)致違紀成本較低,造成有的干部認為只要不出大問題,對自己也沒有多大的影響,造成大錯不犯、小錯不斷,影響了法紀的公信力。

(一)加強紀律和警示教育,筑牢廉潔履職思想根基。

深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設(shè)的新情況新問題,建立完善并落實基層干部黨性黨風(fēng)黨紀和法律法規(guī)教育制度,加強廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制,及時扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀違法典型案件,深入開展警示教育。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,不斷增強黨性觀念和法治意識,嚴格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強基層廉政文化建設(shè),營造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。

(二)嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀,堅決查處群眾身邊的腐敗行為。

加強基層紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè),為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題提供組織保證。加強對基層黨組織和黨員干部遵章守紀情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正無組織、無紀律問題。加強對鎮(zhèn)、村級重點領(lǐng)域的監(jiān)督,尤其是對征地補償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項進行驗收審計。堅持問題導(dǎo)向,建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題,并督促問題整改。完善信訪舉報渠道,認真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不手軟、決不姑息,嚴肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎代補資金使用管理等重點領(lǐng)域中的違紀違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題,對典型問題予以通報曝光,強化震懾效果。

(三)落實“兩個責任”,嚴格責任追究。

我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的重要內(nèi)容,堅持“誰主管、誰負責”,強化責任擔當;領(lǐng)導(dǎo)和支持本級紀檢監(jiān)察機關(guān)依法履行職責,切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨委一把手高度重視,對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作親自部署,對群眾反映強烈的問題和重要信訪舉報親自過問,對涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào),對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責任,把紀律挺在前面,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題列入紀律審查的重點,以全面從嚴治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴重群體性事件,群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題禁而不絕,或者其他群眾反映強烈的突出問題,在嚴肅查處違紀違規(guī)行為的同時,開展“一案雙查”,實行責任倒查,對工作不力、聽之任之,或者壓案不報、有案不查,甚至袒護包庇等嚴重失職行為,要嚴肅追究問責,不僅要追究直接責任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責任;不僅要追究主體責任,還要追究監(jiān)督責任。

(一)存在的問題。

一是信息化應(yīng)用率有待提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式,沒有從根本上認識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉(zhuǎn)變,究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位?;ヂ?lián)網(wǎng)+的信訪平臺作為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體,在推廣應(yīng)用上還需要一個不斷深入的過程。

二是安全保密性有待加強。信息化的出現(xiàn),使保密的載體發(fā)生了革命性變化,過去的“鎖好柜”“關(guān)好門”的保密措施已難以適應(yīng)新時代的需要。在使用過程中,雖然電腦從技術(shù)上加強了保密管理,從程序上規(guī)范了操作流程,但使用人員的保密意識還須進一步加強。另一方面,網(wǎng)絡(luò)也會被黑客攻擊,也有可能存在信息失密、被盜等風(fēng)險。

(二)具體的建議。

強調(diào)“自動化”,提高信訪件辦理效能。巧妙設(shè)計excel電子臺賬,利用excel自動篩選、搜索功能,實現(xiàn)信訪件查詢、督辦、預(yù)警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結(jié)果、答復(fù)舉報人情況等信息收集后,再次錄入,使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見,避免了轉(zhuǎn)送件辦理無法追蹤的問題。

基層紀檢監(jiān)察組織是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎(chǔ)。2019年以來,我街道通過加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè),充分調(diào)動街道社區(qū)兩級干部工作的積極性和主動性,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。但是,由于體制機制、新的反腐形勢等客觀原因,基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問題,有待在今后實踐中加以改革、完善。根據(jù)我街道開展紀檢監(jiān)察工作的情況,針對工作中出現(xiàn)的問題及今后工作思路,現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下:

紀檢監(jiān)察組織干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀我街道現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部兩人,行政編制一人,事業(yè)編制一人,平均學(xué)歷為本科。今年以來,我街道紀委在區(qū)紀委的關(guān)心幫助下,在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務(wù)。開展了對《廉政準則》的學(xué)習(xí),自辦案件一起,上級交辦案件一起。

(一)存在的問題。

:一是執(zhí)紀環(huán)境不寬松,畏難情緒較多。當前,基層紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查和查辦案件時,擔心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更擔心查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了,其他人不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標任務(wù)的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的案件便不了了之,從而導(dǎo)致工作缺乏主動性。二是街道紀檢干部受街道黨工委和區(qū)紀委雙重管理,人、財、物屬街道黨工委管,業(yè)務(wù)上受區(qū)紀委指導(dǎo),這種不太合理的管理體制使街道紀工委書記處于尷尬位置,以至于開展工作得過且過,只要求兩頭莫得罪。

(二)建議意見:

基層紀檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉建設(shè)的第一線,也是最前線,直接面對廣大人民群眾,肩負著重大歷史使命,我們必須更新觀念,充分認識基層紀檢監(jiān)察工作所處的重要地位和紀檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,積極探索和加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè),促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

一是在選拔用人上應(yīng)根據(jù)實際情況配備專職的紀檢干部,任用真正具備黨性強、作風(fēng)正、群眾公認,并有較高文化素養(yǎng)的黨員干部,特別是要選拔有法律、財經(jīng)等專業(yè)特長的干部。在實際工作中,不能隨意將紀檢監(jiān)察干部調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng),只要紀檢監(jiān)察干部能適應(yīng)形勢要求,其本人又愿意,可以允許其長期從事紀檢監(jiān)察工作。要建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度,抽調(diào)部分業(yè)務(wù)能力強的基層紀工委書記組成調(diào)查組進行交叉查處、聯(lián)合辦案。無案時,各自回到原單位抓其它工作。這既可解決基層發(fā)案單位查處力量不足的問題,也可解決各基層單位其它工作不丟的問題,既提高了辦案質(zhì)量和辦案效率,又鍛煉了基層紀工委書記的辦案能力,更提高了紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。

二是要強化監(jiān)督意識。認真開展《兩個條例》等黨紀條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,嚴格落實群眾舉報保密制度和實行舉報查實獎勵制度,努力營造良好的監(jiān)督氛圍,暢通監(jiān)督渠道,建立完善群眾舉報熱線電話、明查暗訪、紀檢案件公開審理、來信來訪定期分析通報、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議等制度,適時公布監(jiān)督結(jié)果。

三是試行基層紀檢干部垂直管理體制。即基層紀檢干部在上級紀委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,紀檢干部直接對上一級紀委負責。這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)黨和國家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在新形勢下,基層單位如何加強紀檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,嚴格履行監(jiān)管和服務(wù)職責,為推動地方經(jīng)濟發(fā)展、全面建成小康社會貢獻新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實際,就如何做好紀檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認識。

(一)監(jiān)督力量薄弱。

一是機構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀檢組長和紀檢監(jiān)察員,但大部分沒有獨立紀檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊?,F(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀檢監(jiān)察人員只有1~2人,并身兼多職,兼顧本職工作較少,致使紀檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全?;鶎訂挝患o檢組和監(jiān)察室是在本級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。

(二)隊伍素質(zhì)不高。

紀檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強,需要紀檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀檢監(jiān)察人員剛剛走向紀檢工作崗位,工作經(jīng)驗不足,同時缺少專業(yè)知識培訓(xùn),致使紀檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平不高,從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。

(三)干部職工認識不足。

基層單位處于工作的第一線,業(yè)務(wù)工作面廣,任務(wù)繁重,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,而紀檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時,部分干部職工沒有認識到紀檢監(jiān)察工作的重要性,認為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對紀檢監(jiān)察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴重制約紀檢監(jiān)察工作的開展。

(四)宣傳教育不到位。

大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認為是“軟件”,沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當前基層單位反腐倡廉教育情況來看,仍是以開會、學(xué)文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主,教育方式方法缺乏時代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實效性。

十八大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神,奮力拼搏、勤學(xué)苦練,創(chuàng)新舉措的做好紀檢監(jiān)察工作。

(一)紀檢監(jiān)察人員加強自身建設(shè),提高履職能力。

俗話說,打鐵還需自身硬。一是加強自身學(xué)習(xí)。古人云:只有學(xué)而知之,沒有生而知之。紀檢監(jiān)察人員加強自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,切實使紀檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強化自身責任意識。強烈的責任感是做好紀檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),責任心強,就會勇于負責,敢于擔當,不回避矛盾和問題,積極克服困難,推動工作開展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進反腐倡廉建設(shè)的不竭動力。創(chuàng)新能力是紀檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)?;鶎庸ぷ髡呙鎸Φ娜藛T素質(zhì)參差不齊,人際關(guān)系錯綜復(fù)雜,創(chuàng)新意識強,才會把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進和落實紀檢監(jiān)察工作全過程中去,在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動工作落實、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹立紀檢監(jiān)察人員的良好形象。

紀檢監(jiān)察是一項專業(yè)性極強的工作,但現(xiàn)在基層單位的紀檢監(jiān)察室很少有主修這個專業(yè)或在專職紀檢監(jiān)察部門工作過的人員。各級紀委部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓紀檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。

紀檢監(jiān)察工作是單位工作的一個重要組成部分,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊煹谋U?。紀檢監(jiān)察干部堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo),當好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團結(jié)一致地完成單位的各項工作任務(wù)。在實際工作中,紀檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項業(yè)務(wù)工作相互促進共同落實。

(四)健全制度,加大基層單位紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的力度。

總書記在中紀委第二次全體會議上講話時指出,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。因此,基層單位應(yīng)該針對當前工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié),建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,使質(zhì)監(jiān)的各項工作在執(zhí)行上有章可循,有規(guī)可依,切實做到用制度管人、按制度辦事。

(五)紀檢監(jiān)察人員加強干部職工宣傳教育,營造廉政工作氛圍。

宣傳教育是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,是做好紀檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體,開展日常教育活動,努力營造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受干部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動,通過環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,使干部職工在“潤物細無聲、潛移墨化中”接受教育。

(六)紀檢監(jiān)察干部爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。

做好紀檢監(jiān)察工作,領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動地向上級紀檢監(jiān)察部門和本機關(guān)黨組匯報工作情況,讓領(lǐng)導(dǎo)意識紀檢監(jiān)察工作的重要性,爭取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助,為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從而充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的保駕護航作用,落實黨的各項工作任務(wù)。同時,加強與本部門黨組成員的溝通和交流,增加了解,消除偏見,贏取大家工作上的理解與配合,爭取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè),是深入推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障。為此,著眼于反腐倡廉工作的大局,解決好基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)是一項擺在面前的一個突出問題,本文從基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)存在問題入手,談一點解決基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的建議。

紀檢監(jiān)察組織建設(shè)存在主要問題。

一是組織建設(shè)不相適應(yīng)。在進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè),加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度存在一定的弱化現(xiàn)象。一方面基層紀委書記兼職太多,導(dǎo)致工作精力不足,顧此失彼。部分基層領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認識不夠到位,認為紀檢監(jiān)察機構(gòu)不過是查辦案件,而平時又沒有什么案件可辦,紀檢書記既是紀律檢查委員會的書記,又是黨委委員,兼幾項工作理所當然,沒有真正把紀檢監(jiān)察組織建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置。基層紀檢監(jiān)察干部工作沒有得到準確定位和很好落實。另一方面,干部配備不齊,基層紀檢監(jiān)察組織雖然選舉配備了幾名紀委委員,但不僅紀委書記是兼職,其余委員也都是兼職的。雖然按要求必須配備專職紀委副書記,但編制部門沒有單設(shè)編制和崗位,所以大多數(shù)紀委副書記也只能兼職。市直黨委專職紀委書記的配備也呈現(xiàn)弱化趨勢。一些較大的黨委、重要的政府部門和直屬單位,既沒有紀檢監(jiān)察機構(gòu),也沒有紀檢監(jiān)察干部,權(quán)力運行處于缺乏日常監(jiān)督的狀況。

2、用人制度存在弊端。紀檢監(jiān)察干部雖然也是一般的共產(chǎn)黨員、公務(wù)員,但還是有其特殊性,在用和管上不能等同于其它干部隊伍。當前,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)實行的是雙重管理體制,上級紀委主要負責下級紀委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和下級紀委常委的考核,而在人事任免上則由各級黨委決定。這種用人體制主要存在以下三種弊端。一是把關(guān)不嚴。有的地方把紀檢監(jiān)察工作崗位作為安排人員的“跳板”,任用紀檢監(jiān)察干部沒有從事業(yè)的需要出發(fā),有的地方把紀檢監(jiān)察工作作為退休前的??奎c,把一些年齡接近退休而照顧性提拔的干部放在紀委領(lǐng)導(dǎo)崗位上,個別地方把一些干啥啥不行的人安排做紀檢監(jiān)察工作,不僅干不好紀檢監(jiān)察工作,甚至防礙了紀檢監(jiān)察工作的開展。二是干部流轉(zhuǎn)不活。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,決定了干部有必要在系統(tǒng)內(nèi)部進行廣泛的交流,以排除在一個地方工作時間過長帶來的負面效應(yīng),并有利于干部隊伍取長補短,吸收其他單位的工作經(jīng)驗,提高在復(fù)雜環(huán)境中開展工作的能力。但目前紀檢監(jiān)察干部的調(diào)動由所屬黨委決定的現(xiàn)實情況,導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部紀檢監(jiān)察干部上下左右的流轉(zhuǎn)基本沒有。三是出口不暢,近年來,基層紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部不斷得到提拔重用,但力度仍然不大,紀檢監(jiān)察干部提拔使用的出口仍然不暢,基層紀檢工作人員在同一工作崗位上一干就是十幾年,這既影響了他們的工作熱情,又不利于整個紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)的提升,即使是縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)也存在同樣的問題。

3、辦案設(shè)備滯后,經(jīng)費不足。在當前機制機構(gòu)轉(zhuǎn)換、反腐敗力度進一步加大的新形勢下,在現(xiàn)代高科技發(fā)達的今天,違法違紀分子作案手段更加高明,手法更隱蔽,社會縱橫關(guān)系更為復(fù)雜。基層紀檢監(jiān)察機關(guān)在沒有必須的辦案裝備加之辦案經(jīng)費嚴重不足的情況下,給急需查辦的案件造成時間上的拖延,難以提高辦案工作效率。

針對以上存在的主要問題采取的對策:

紀檢監(jiān)察組織建設(shè)應(yīng)堅持以人為本,從機制創(chuàng)新入手,著力于完善制度、強化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),切實加強基層紀檢組織和紀檢干部隊伍建設(shè),這是當前強化基層紀檢監(jiān)察工作的根本。

一是管理體制要創(chuàng)新。在現(xiàn)行管理體制下,就基層紀檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮、紀檢監(jiān)察干部的工作很難開展的問題,可試行基層紀委書記“垂直(統(tǒng)一)管理體制”,即基層紀委書記在上級紀委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。同時,紀檢干部務(wù)必做到專職專用,以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。

二是完善組織機構(gòu)。成立黨委的基層單位,必須同時成立基層紀委,沒有成立黨委的基層單位,要根據(jù)需要派駐紀檢組。但不需要或條件不成熟的單位,則堅決不要成立紀檢組織,以免設(shè)而無用,影響紀檢組織的形象。重點在沒有設(shè)置紀檢監(jiān)察機構(gòu)的政府部門和直屬單位以及審批權(quán)限相對集中、人財物等管理權(quán)限較大、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位人員較多的部門中,設(shè)置派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)。

三是完善選人用人機制。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),選好人是基礎(chǔ),用好人是關(guān)鍵。在選拔標準上,嚴格貫徹“政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬”三句話的要求,做到?jīng)Q不降格以求,搞平衡照顧,影響整體素質(zhì);在選拔方式上,堅持不拘一格,做到廣中選好,好中選優(yōu),優(yōu)中選強;在選拔對象上,突出以領(lǐng)導(dǎo)骨干、辦案骨干、文字骨干為重點,實行優(yōu)先選拔,不斷擴大三類人員在隊伍中的比例。把那些愿干紀檢監(jiān)察工作、能干紀檢監(jiān)察工作的人吸引到紀檢干部隊伍中來,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。重視干部隊伍內(nèi)部交流,在做好紀檢干部向外系統(tǒng)交流的同時,更要加強紀檢監(jiān)察干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流:不僅可以在同級紀檢機構(gòu)之間橫向交流,還可以在上下級紀檢機構(gòu)之間縱向交流;不僅可以交流上下級紀檢機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部,也可以交流上下級紀檢機構(gòu)的一般干部。這樣,不僅有利于紀檢干部的成長,也能避免因長期在一個地方工作而產(chǎn)生的負面影響。同時,應(yīng)規(guī)定非法定因素,不能隨意將紀檢干部調(diào)離紀檢系統(tǒng)。只要紀檢干部是合格的,其本人又愿意,可以允許其長期從事紀檢工作。在紀檢干部沒有犯錯誤,又能夠勝任紀檢工作的前提下,若要將紀檢干部調(diào)離紀檢系統(tǒng),事前應(yīng)征得其本人和所在紀委機構(gòu)的同意。

四是大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作。當前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分繁重,要求各級黨委、政府和各部門要大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依照黨章履行職責,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大困難和問題。要加大紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)、輪崗、交流力度,重視紀檢監(jiān)察干部的鍛煉和使用,提高紀檢監(jiān)察干部工作辦案津貼,增強紀檢監(jiān)察隊伍的積極性、主動性及穩(wěn)定性,政府應(yīng)對紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作提供經(jīng)費保障,使廣大紀檢監(jiān)察干部更加卓有成效的工作,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出新的貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責的同時,并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對紀檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀檢機關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責,走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。

就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了多少案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀委書記要管市政和人居環(huán)境,紀委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,有名無實,給工作帶來不便,基本未履行紀檢工作職責。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,無辦案經(jīng)費,從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。

1、思想認識有差距。一是以經(jīng)濟利益為導(dǎo)向的工作機制,重經(jīng)濟發(fā)展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認為紀檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”。

2、紀委班子配置上不恰當。我鄉(xiāng)紀委由5人組成,紀委書記1人,委員4人通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有1人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。

3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用上級紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。

1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機制和工作機制,強化縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。

2、優(yōu)化隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子,同時要為鄉(xiāng)紀委配備一名專職紀檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應(yīng)由縣紀委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。

3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。

4、強化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。

鄉(xiāng)紀委是協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府具體抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層組織。三年來,***紀委在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,充分發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用,較好地履行了職責,為純潔干部隊伍,助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的作用。但同時,在開展紀檢工作的過程中也暴露出了一定的問題,我鄉(xiāng)紀委圍繞“不忘初心、牢記使命”活動的總體要求,結(jié)合基層工作實際經(jīng)驗,開展走訪調(diào)研,就如何加強和改進鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作,推動黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)和工作效率做了一定思考。

***紀律檢查委員會共有4,其中專職紀委書記1人,副書記1人、紀委委員2人。2018年換屆時,每村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會,接替村級紀檢監(jiān)督小組的工作,33個村級紀檢員全部配齊,都是村內(nèi)有威望、黨性強、原則性強的人擔任。

近3年來,在市紀委和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,***紀委深入學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),強化監(jiān)督責任落實,嚴肅查鄉(xiāng)違紀違法案件,辦理各類案件30起,自查自辦案件17起,信訪舉報案件13起,黨內(nèi)警告10人,黨內(nèi)嚴重警告6人,留黨察看1人,為國家挽回經(jīng)濟損失48480元。有力地維護了黨紀政紀的嚴肅性,有效的凈化了黨員隊伍,政治生態(tài)得到了有效的改善,有力的推動全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平不斷提升,為我鄉(xiāng)跨越發(fā)展提供了強有力的保障。

經(jīng)過認真調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)影響基層紀檢監(jiān)察組織職能作用發(fā)揮的因素和原因有很多:

1、紀檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。

在進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)有了一定加強,但反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象。雖然紀委書記已經(jīng)“三轉(zhuǎn)”,但是紀檢監(jiān)察隊伍專職干部人數(shù)太少。例如,我鄉(xiāng)的紀委副書記同時擔任鄉(xiāng)包村干部、黨建工作、起草黨委和政府部分材料,紀委委員全部都是民主所、財政所、計生辦骨干力量,由于沒有相對固定的、專業(yè)的紀檢監(jiān)察工作人員,對上級紀委安排部署的工作,難以做到專職落實,更無精力和時間去思考創(chuàng)新性工作,很大程度地制約了鄉(xiāng)紀委有關(guān)工作。

隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。雖然,鄉(xiāng)內(nèi)紀檢監(jiān)察干部已經(jīng)配齊配強,但村紀檢干部仍存在素質(zhì)不高的問題,許多村務(wù)監(jiān)督委員會對于如何做好紀檢工作還沒有頭緒。另外,由于鄉(xiāng)紀檢干部變動頻繁、流動性大,多數(shù)在工作逐漸熟悉時,工作崗位又發(fā)生改變,穩(wěn)定性差,造成紀檢干部鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,周而復(fù)始,整體紀檢工作水平就提不上去。

3、系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)需要進一步加強。

紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,有的紀檢監(jiān)察干部存在“接崗時沒有培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補充,知識面窄,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,也制約著紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。

村“兩委”班子重項目建設(shè)輕紀檢監(jiān)察的思想較重。各村兩委把主要精力集中在爭取項目、推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,忽視了“抓好黨建與促進經(jīng)濟發(fā)展”的關(guān)系,導(dǎo)致一些村民小組原有的民主理財、民主監(jiān)督小組形同虛設(shè),發(fā)揮作用不強,村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容不齊全。

5、工作機制有待完善,村務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不到位。

根據(jù)去年村級換屆選舉工作的有關(guān)要求,我鄉(xiāng)各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會,原村級民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村級紀檢監(jiān)督小組自行撤銷,其相應(yīng)的職責、權(quán)利、義務(wù)劃歸監(jiān)委會。從目前成立的村務(wù)監(jiān)督委員會實際情況看,由于村務(wù)監(jiān)督委員會與黨組織、村民委員會的關(guān)系沒有理順,具體職責義務(wù)還不明確,加之***各村村級集體經(jīng)濟薄弱,鄉(xiāng)村兩級無力承擔村務(wù)監(jiān)督委員會成員工資補貼,工作經(jīng)費未納入財政預(yù)算。即使建立了村務(wù)監(jiān)督委員會,工作機制不健全和工資補貼沒保證,其作用也難以正常發(fā)揮。

1、明確紀檢監(jiān)察干部崗位,賦予職責?;鶎蛹o檢監(jiān)察干部兼職,一般缺乏具體的工作目標和職責,在日常工作中就事論事,以應(yīng)對具體事務(wù)性工作為主,工作基本處于被動狀態(tài),不知道該做什么,怎樣去做,從而致使有些工作不能真正落到實處。兼職紀檢監(jiān)察干部從數(shù)量上講人數(shù)眾多,分布在各個基層單位且在工作一線,看問題最直接,發(fā)現(xiàn)問題最及時,因此,賦予其相應(yīng)職責,提高責任意識,當好紀檢監(jiān)察部門的助手尤為重要。

2、加強自身建設(shè),打造高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察隊伍。新形勢、新任務(wù)對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。紀檢監(jiān)察隊伍要適應(yīng)時代要求。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,把事業(yè)放到第一位,帶頭樹起紀檢監(jiān)察干部的新形象,以飽滿的精神,積極的態(tài)度、扎實的作風(fēng)投入工作。

3、依靠培訓(xùn),提高紀檢干部的廉政執(zhí)法能力。紀檢監(jiān)察是一門政治性、政策性很強的專業(yè),也是一項涉及領(lǐng)域很廣、綜合性很強的工作。因此,要求每一個紀檢監(jiān)察干部都不能小進則滿,始終保持一種進取的心態(tài),樣樣工作爭一流。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察干部隊伍的要求,積極組織紀檢監(jiān)察干部進行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力使紀檢監(jiān)察干部具備適應(yīng)新時期工作需要的新理論、新知識、新技能,提高紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì),提高辦事效率和為民服務(wù)能力。

4、加強宣傳教育、增強基層重視程度。紀檢監(jiān)察工作要注重宣傳,充分利用理論、示范、警示教育方式,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”原則,針對黨員干部群眾的關(guān)注所在、利益所求和情感所趨,用生動的故事、群眾熟悉的語言對紀檢監(jiān)察工作進行宣傳,促使基層站所和村組干部在抓業(yè)務(wù)抓經(jīng)濟的同時,高度重視紀檢監(jiān)察工作。

5、強化機制建設(shè),推動村務(wù)監(jiān)督委員會工作開展。理順好村黨組織、村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會之間相互關(guān)系,明確村務(wù)監(jiān)督委員會的職責義務(wù),積極支持和指導(dǎo)監(jiān)委會依法依規(guī)開展工作,并將村監(jiān)會的工作經(jīng)費、報酬納入財政預(yù)算,為村監(jiān)會安排專門的工作經(jīng)費和監(jiān)督委員會成員工資補貼。

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