現(xiàn)代社會(huì)中，科技發(fā)展迅速，給人們的生活帶來了很多便利和挑戰(zhàn)。寫一份較為完美的總結(jié)需要反復(fù)推敲和精益求精，細(xì)致入微。有關(guān)總結(jié)的范文，小編為您準(zhǔn)備了一些，希望能夠?qū)δ膶懽饔兴妗?/p>
征地拆遷發(fā)言篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
近年來，縣委、縣政府全面開展“xxjux”，大力實(shí)施舊城改造拆遷工程，城市面貌改善、品位提升有目共睹。為此，xxjuju班子做了大量工作，有30多名職工無償搬離xxju、xxju公司宿舍，23戶私人購房職工已簽訂搬遷合同，余下未簽訂合同的9戶中僅1戶為在職職工、3戶為退休職工。隨著工作縱深推進(jìn)，拆遷工作進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段，縣xxjuju將進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，進(jìn)一步緊扣中心、立足本職，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育和責(zé)任落實(shí)，積極主動(dòng)的配合拆遷工作，深化“城鄉(xiāng)建設(shè)突破年”活動(dòng)。
多角度、高頻率宣傳發(fā)動(dòng)，提高干部職工的思想認(rèn)識。一是講政治，講高度，宣傳到位。我們始終站在講政治的高度，向全委干部職工及其家屬宣傳舊城改造拆遷工程是一項(xiàng)市政工程、德政工程和民生工程，是把縣城建設(shè)成生態(tài)之城、盆景之城必由之路，達(dá)成“配合拆遷就是支持發(fā)展”和“功在當(dāng)代，利在千秋”的共識；二是講政策，講策略，發(fā)動(dòng)到位。在廣泛、深入宣傳舊城改造拆遷工作的重要性、必要性和合法性的基礎(chǔ)上,充分利用qq群、政務(wù)易等輿論工具，多層次、多形式深入宣傳拆遷政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保廣大職工對拆遷政策做到心中有數(shù)，把拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)交到職工手中，確?！瓣柟獠疬w”深入人心，消除極少數(shù)人存在的誤解或僥幸心理，同時(shí)采取“黨員帶頭，干部領(lǐng)先”和“黨員發(fā)動(dòng)，干部動(dòng)員”有機(jī)結(jié)合的方式，細(xì)致深入的開展動(dòng)員工作，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)教育做在前，把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前，動(dòng)員職工及其家屬開拓思想，認(rèn)清形勢，密切配合，積極響應(yīng)拆遷、支持拆遷、主動(dòng)參與拆遷，形成“拆遷改造為我造福，我為拆遷改造出力”的濃厚氛圍。
實(shí)踐證明，攻克難點(diǎn)工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵，縣xxjuju高度重視舊城改造拆遷工作，始終將其列入全年重點(diǎn)工作之一，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，精心組織部署。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了拆遷工作組，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，相關(guān)科站負(fù)責(zé)人具體實(shí)施宣傳、發(fā)動(dòng)、解釋等工作，為舊城改造拆遷工作提供有力的組織保障；二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體安排和部署，細(xì)化任務(wù)分解，以領(lǐng)導(dǎo)職能分工為依據(jù)，分科室（站所）包干，專人聯(lián)系，專人負(fù)責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)明確，任務(wù)明確，責(zé)任明確，人員明確；三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。抽調(diào)德高望重的老員工，務(wù)實(shí)精干的職工代表和善于協(xié)調(diào)的中層干部組成溝通協(xié)調(diào)工作小組，建立上下左右互動(dòng)機(jī)制，及時(shí)了解、掌握職工對拆遷工作態(tài)度，加強(qiáng)與有情緒的職工溝通和協(xié)調(diào)，竭盡全力將矛盾糾紛在初期化解、在內(nèi)部消化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；形成領(lǐng)導(dǎo)、干部和職工密切協(xié)作，積極配合拆遷的強(qiáng)大工作合力，促進(jìn)拆遷工作順利推進(jìn)。
一是加強(qiáng)教育。拆遷工作涉及到廣大干部職工的切身利益，我們狠抓思想政治教育，引導(dǎo)干部職工處理好個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)大局的意識，主動(dòng)配合拆遷；二是加強(qiáng)溝通。加強(qiáng)與牽頭單位的溝通，協(xié)助做好舊房測量，附屬物普查、核算和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，拆遷工作是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)而又不可能回避的課題，直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?？hxxjuju將深入貫徹本次會(huì)議精神，進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，真抓實(shí)干，全力以赴開展好、配合好拆遷工作，為盡快把xx建設(shè)成全市向北重要門戶的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
發(fā)言完畢，謝謝大家！
征地拆遷發(fā)言篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
下面，將我鄉(xiāng)上周（4月7—4月23日）征地拆遷工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
（一）永久用地。高速公路里程15.3公里，已丈量并公示15.3公里，實(shí)際需征收面積1199畝，目前完成外業(yè)測繪、公示1199畝，已經(jīng)出協(xié)議1199畝，已經(jīng)簽訂協(xié)議1170.06畝，其中上期完成簽訂51.81畝，協(xié)議簽訂完成率97.59%。已經(jīng)請款1165.04畝，資金到位3172.56萬元已全部兌現(xiàn)。其中上周撥付給群眾181.9392畝779.511324萬元。目前，還有28.94畝沒有簽訂協(xié)議。
（二）臨時(shí)用地。設(shè)計(jì)臨時(shí)用地面積實(shí)際需租用面積328.31畝，完成臨時(shí)用地外業(yè)測繪、公示328.31畝，出具協(xié)議書328.31畝，已簽訂328.31畝，其中上周簽訂3.31畝，協(xié)議簽訂率100%。已經(jīng)請款320.21畝，資金到位74.29萬元，已經(jīng)全部兌付給群眾。
（三）墳?zāi)拱徇w情況。我鄉(xiāng)需要搬遷墳?zāi)?3座，其中，目前已經(jīng)全部簽訂遷墳協(xié)議并完成搬遷安置。
（四）房屋拆遷情況。我鄉(xiāng)已測量評估21戶，涉及房屋（建筑物）拆遷17座，要求集中安置到國道線旁，但可行性論證不通過，需設(shè)計(jì)單位加大力度優(yōu)化設(shè)計(jì)。
（五）完成與國有林場糾紛調(diào)處工作。上周，我們加大豐厚屯、八洞移民點(diǎn)與國有糾紛調(diào)處力度，其中鄉(xiāng)召集調(diào)處會(huì)5次，縣鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)處會(huì)3次，目前涉及豐厚屯、八洞移民點(diǎn)與國有林場糾紛已順利調(diào)處成功。
（一）房屋拆遷群眾安置地的問題。我鄉(xiāng)前期對幾個(gè)地塊進(jìn)行安置地選址，群眾有抵觸情緒，17戶群眾要求集中安置到國道沿線。
（一）根據(jù)任務(wù)倒排，目前潞城境內(nèi)永久用地協(xié)議1199畝已經(jīng)全部出具，還有28.4畝未簽訂協(xié)議。本周計(jì)劃完成永久用地協(xié)議簽訂28.4畝，資金到位后立即兌現(xiàn)撥款到農(nóng)戶。臨時(shí)用地繼續(xù)等待項(xiàng)目業(yè)主征拆資金到位。
（二）加強(qiáng)與行業(yè)部門的溝通落實(shí)搬遷群眾安置地。
總之，我鄉(xiāng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)籌強(qiáng)化高速公路征地拆遷工作力度，確保按時(shí)完成征地拆遷工作任務(wù)。
征地拆遷發(fā)言篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天縣委、縣人民政府在這里隆重召開全縣交通工作會(huì)議，部署安排20-年交通工作。全縣人民盼望已久的209國道茨永改造升級工程建設(shè)即將拉開序幕，這是全縣人民更是我們茨巖人民的一件大好事和大喜事。下面我代表茨巖塘鎮(zhèn)黨委、政府就開展209國道茨永段升級改造茨巖段有關(guān)征地拆遷工作作表態(tài)發(fā)言。不妥之處，敬請批評指正。
-公路改造升級工程建設(shè)在我鎮(zhèn)涉及包谷村、巖板村、茨巖村，征地拆遷工作的主要內(nèi)容有土地的征收，房屋的拆遷墳?zāi)沟陌徇w和農(nóng)作的補(bǔ)償?shù)?。為切?shí)做好本鎮(zhèn)路段的征地拆遷工作，確保整個(gè)工程順利有序進(jìn)行，本次會(huì)議以后，我將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的重要指示精神，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保征地拆遷任務(wù)如期完成。
征地拆遷是工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是工程建設(shè)的重要前提。為營造征地拆遷工作的`良好氛圍，我們將深入細(xì)致地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，開好四個(gè)層面的會(huì)議，即村組干部會(huì)，共產(chǎn)黨員會(huì)，革命會(huì)和群眾會(huì)，講清楚講明白講透徹多方面的道理。
第一，209國道升級改造工程是我縣的重點(diǎn)交通工程項(xiàng)目，我們的工作必須服務(wù)和服從于這個(gè)重點(diǎn)和中心;第二，工程建成后，能極大地緩解我縣交通瓶頸制約，減少交通事故的發(fā)生;第三，工程完工后，必將極大地推動(dòng)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和村域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升茨巖集鎮(zhèn)的品牌，并加速茨巖小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程;第四，該項(xiàng)目工程也是享受國家征地拆遷補(bǔ)償政策的工程，需要交通部門深入地宣傳發(fā)動(dòng)，從而使廣大征地拆遷的農(nóng)戶消除抵制情緒。第五，要實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變。即由“被動(dòng)服從”向“主動(dòng)服從”轉(zhuǎn)變，由“被動(dòng)拆遷”向“主動(dòng)拆遷”轉(zhuǎn)變。
茨永公路改造升級工程，茨巖段征地拆遷工作時(shí)間緊任務(wù)重，為了按時(shí)完成征地拆遷任務(wù)，我鎮(zhèn)將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，精心組織部署。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。以鎮(zhèn)成立工程征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長主抓，相關(guān)駐村干部和村組干部具體抓，形成鎮(zhèn)、村、組三級征地拆遷工作組織保障體系。二是落實(shí)責(zé)任。今后我們將根據(jù)上級征地拆遷指揮部的總體安排和部署，對征地拆遷任務(wù)進(jìn)行分解，實(shí)行黨委政府成員掛點(diǎn)段，專人聯(lián)系，專人負(fù)責(zé)，并把具體的任務(wù)落實(shí)到有征地拆遷任務(wù)的村、組、戶，做到任務(wù)明確，人員明確。三是搞好協(xié)調(diào)。從鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)，相關(guān)單位組織5-6名協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部，深入征地拆遷現(xiàn)場，集中開展征地拆遷工作，建立上下左右互動(dòng)機(jī)制，對出現(xiàn)一些阻撓或拖延拆遷工作的人和事要及時(shí)處理，防止矛盾激化，確保征地工作順利進(jìn)行。
征地拆遷工作難度大，政策性很強(qiáng)，涉及群眾切身利益農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為此，我們將認(rèn)真落實(shí)相關(guān)部署，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)征地拆遷改革，做到“公平、公正、公開”，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，茨永段升級改造茨巖段的征地拆遷工作即將開始，茨巖塘鎮(zhèn)新一輪發(fā)展機(jī)遇即將來臨?；厝ヒ院?，我們將深入貫徹本次會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，全力以赴。
征地拆遷發(fā)言篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
近年來，縣委、縣政府全面開展“**jux”，大力實(shí)施舊城改造拆遷工程，城市面貌改善、品位提升有目共睹。為此，**juju班子做了大量工作，有30多名職工無償搬離**ju、**ju公司宿舍，23戶私人購房職工已簽訂搬遷合同，余下未簽訂合同的9戶中僅1戶為在職職工、3戶為退休職工。隨著工作縱深推進(jìn)，拆遷工作進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段，縣**juju將進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，進(jìn)一步緊扣中心、立足本職，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育和責(zé)任落實(shí)，積極主動(dòng)的配合拆遷工作，深化“城鄉(xiāng)建設(shè)突破年”活動(dòng)。
多角度、高頻率宣傳發(fā)動(dòng)，提高干部職工的思想認(rèn)識。一是講政治，講高度，宣傳到位。我們始終站在講政治的高度，向全委干部職工及其家屬宣傳舊城改造拆遷工程是一項(xiàng)市政工程、德政工程和民生工程，是把縣城建設(shè)成生態(tài)之城、盆景之城必由之路，達(dá)成“配合拆遷就是支持發(fā)展”和“功在當(dāng)代，利在千秋”的共識；二是講政策，講策略，發(fā)動(dòng)到位。在廣泛、深入宣傳舊城改造拆遷工作的重要性、必要性和合法性的基礎(chǔ)上,充分利用qq群、政務(wù)易等輿論工具，多層次、多形式深入宣傳拆遷政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保廣大職工對拆遷政策做到心中有數(shù)，把拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)交到職工手中，確保“陽光拆遷”深入人心，消除極少數(shù)人存在的誤解或僥幸心理，同時(shí)采取“黨員帶頭，干部領(lǐng)先”和“黨員發(fā)動(dòng)，干部動(dòng)員”有機(jī)結(jié)合的方式，細(xì)致深入的開展動(dòng)員工作，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)教育做在前，把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前，動(dòng)員職工及其家屬開拓思想，認(rèn)清形勢，密切配合，積極響應(yīng)拆遷、支持拆遷、主動(dòng)參與拆遷，形成“拆遷改造為我造福，我為拆遷改造出力”的濃厚氛圍。
實(shí)踐證明，攻克難點(diǎn)工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵，縣**juju高度重視舊城改造拆遷工作，始終將其列入全年重點(diǎn)工作之一，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，精心組織部署。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了拆遷工作組，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，相關(guān)科站負(fù)責(zé)人具體實(shí)施宣傳、發(fā)動(dòng)、解釋等工作，為舊城改造拆遷工作提供有力的組織保障；二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體安排和部署，細(xì)化任務(wù)分解，以領(lǐng)導(dǎo)職能分工為依據(jù)，分科室（站所）包干，專人聯(lián)系，專人負(fù)責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)明確，任務(wù)明確，責(zé)任明確，人員明確；三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。抽調(diào)德高望重的老員工，務(wù)實(shí)精干的職工代表和善于協(xié)調(diào)的中層干部組成溝通協(xié)調(diào)工作小組，建立上下左右互動(dòng)機(jī)制，及時(shí)了解、掌握職工對拆遷工作態(tài)度，加強(qiáng)與有情緒的職工溝通和協(xié)調(diào)，竭盡全力將矛盾糾紛在初期化解、在內(nèi)部消化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；形成領(lǐng)導(dǎo)、干部和職工密切協(xié)作，積極配合拆遷的強(qiáng)大工作合力，促進(jìn)拆遷工作順利推進(jìn)。
一是加強(qiáng)教育。拆遷工作涉及到廣大干部職工的切身利益，我們狠抓思想政治教育，引導(dǎo)干部職工處理好個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)大局的意識，主動(dòng)配合拆遷；二是加強(qiáng)溝通。加強(qiáng)與牽頭單位的溝通，協(xié)助做好舊房測量，附屬物普查、核算和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，拆遷工作是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)而又不可能回避的課題，直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?？h**juju將深入貫徹本次會(huì)議精神，進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，真抓實(shí)干，全力以赴開展好、配合好拆遷工作，為盡快把**建設(shè)成全市向北重要門戶的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
發(fā)言完畢，謝謝大家！
征地拆遷發(fā)言篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
此刻，我的心情是激動(dòng)而又沉重的，激動(dòng)的是高鐵新城建設(shè)和舊城改造的時(shí)代使命落在了我們身上，沉重的是做好這些工作，需要我們的責(zé)任意識、履職意識、守土意識進(jìn)一步提高為進(jìn)一步落實(shí)好我區(qū)“轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓落實(shí)”相關(guān)精神，做好建設(shè)新城和改造舊城的前期準(zhǔn)備工作，我謹(jǐn)代表小溪塔街辦，抱著“能負(fù)他人所能，也能負(fù)他人所不能”的精神，做出以下表態(tài)：
1.建好一套模式。為加強(qiáng)完善組織保障能力，我辦將在現(xiàn)有的重點(diǎn)工程征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，成立由書記、主任負(fù)總責(zé)，分管的班子成員、專班干部和村居干部具體抓，網(wǎng)格員全力協(xié)助的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行“日匯報(bào)、周例會(huì)、月總結(jié)”制度，按照實(shí)報(bào)實(shí)銷的要求做好管護(hù)工作。
2.拉好兩只隊(duì)伍。按照“同標(biāo)準(zhǔn)、同要求、同考核”的原則，充實(shí)高鐵新城片區(qū)和夷陵三巷片區(qū)管護(hù)隊(duì)伍。其中高鐵新城片區(qū)抽調(diào)1名班子成員，3名機(jī)關(guān)干部，2名城建隊(duì)員，6名村干部，10名網(wǎng)格員組建專班；夷陵三巷片區(qū)抽調(diào)1名班子成員，3名機(jī)關(guān)干部，2名城建隊(duì)員，3名社區(qū)干部，10名網(wǎng)格員組建專班。按照“點(diǎn)、面、片”的方式，將任務(wù)分解到人、到隊(duì)、到組，做到處處任務(wù)明確，處處人員明確，為管護(hù)工作提供強(qiáng)有力的支撐。
3.處好三方關(guān)系。使用微信群等載體，建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到三個(gè)及時(shí)，確保管護(hù)征遷工作順利進(jìn)行。及時(shí)傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，做到令行禁止；及時(shí)研討存在的矛盾糾紛，做到有備無患；及時(shí)集中處理出現(xiàn)的一些阻撓或拖延管護(hù)工作的人和事，做到刻不容緩。
1.調(diào)查摸底到位。今年上半年，我們已經(jīng)完成倉屋榜村及周邊區(qū)域的調(diào)查工作，初步統(tǒng)計(jì)該片區(qū)有農(nóng)戶戶，房屋間（早上8點(diǎn)多請徐婧聯(lián)系倉屋榜、巖花村、棗樹嶺柑桔場）。近期，我們已結(jié)合剛剛明確的區(qū)域范圍，在不打擾群眾的同時(shí)，再次對該片區(qū)進(jìn)行摸底。上周五，我們已經(jīng)啟動(dòng)了對夷陵三巷片區(qū)的調(diào)查摸底，截止到昨天下午，共摸底（需要專班提供數(shù)據(jù)）戶，預(yù)計(jì)到月旬可以完成調(diào)查任務(wù)。
2.控違拆違到位。在高鐵新城片區(qū)，設(shè)置1個(gè)管控點(diǎn)，主要使用無人機(jī)等設(shè)備對該片區(qū)房屋、廠房取樣，城建隊(duì)員開展日常巡查。在夷陵三巷片區(qū)，及時(shí)安排網(wǎng)格員入戶登記，獲取第一手資料。
3.巡查督查到位。組建由黨工委書記任組長，紀(jì)工委書記為成員的管護(hù)工作巡查督辦小組，以每周不低于1次的要求開展巡查，做到對管護(hù)工作督促到位，保護(hù)到位。
1.將政策宣傳在前。一是理解透徹政策。所有專班成員在開展具體工作之前，必須仔細(xì)學(xué)習(xí)相關(guān)政策，在學(xué)好的基礎(chǔ)上，再開展具體工作。二是集中宣傳政策。開好聯(lián)席會(huì)、黨員會(huì)、干部會(huì)和代表會(huì)四個(gè)層面的會(huì)議，集中向影響力強(qiáng)，公信度高的這批人宣傳好政策。三是入戶宣傳政策。采用網(wǎng)格員入戶、微信推送入戶、廣播入戶等方式，將管護(hù)工作的政策、作用、影響向廣大群眾講清楚講明白講透徹。
2.將法規(guī)執(zhí)行在前。按照“公平、公正、公開”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，拓寬群眾舉報(bào)渠道，加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格管護(hù)紀(jì)律，規(guī)范管護(hù)行為，認(rèn)真落實(shí)管護(hù)要求。做到不隨意表態(tài)，不私自開口，確保管護(hù)工作有序?qū)嵤?、扎?shí)推進(jìn)，不折不扣完成，讓區(qū)委、區(qū)政府放心，讓人民群眾滿意。
3.將穩(wěn)定維護(hù)在前。公開透明管護(hù)要求，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，消除群眾投機(jī)違建思想，穩(wěn)定管護(hù)區(qū)群眾情緒，為項(xiàng)目的順利推進(jìn)營造良好風(fēng)氣。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，管護(hù)工作是我們必須面對的一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的課題，直接關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。回去以后，我們將深入貫徹本次會(huì)議精神，轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓落實(shí)，全力以赴，全面完成管護(hù)任務(wù)，為推動(dòng)我區(qū)“四個(gè)攻堅(jiān)”戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。
征地拆遷發(fā)言篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市xx區(qū)集體土地房屋拆遷每年xxx多萬平方米，多年來，拆遷難問題一直困擾著當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)，影響著本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。為加大加快集體土地拆遷速度，進(jìn)一步確保房屋拆遷過程中的社會(huì)穩(wěn)定，區(qū)政府在國有土地房屋推行“陽光征收”工作成效的基礎(chǔ)上，于20xx年上半年嘗試了集體光拆遷的試點(diǎn)，效果顯著，被拆遷群眾協(xié)議工作效率高，得到了社會(huì)的高度稱贊。試點(diǎn)項(xiàng)目位于xx鎮(zhèn)核心一號a、b地塊，截至20xx年x月x日，xx鎮(zhèn)核心一號地塊c項(xiàng)目完成了規(guī)定期限內(nèi)的拆遷簽協(xié)工作，xxx戶被拆遷對象成功簽協(xié)xxx戶，整體簽協(xié)率高達(dá)xx.x％，創(chuàng)下全區(qū)集體土地拆遷的歷史新高。作為xx市首個(gè)集體土地“陽光拆遷”項(xiàng)目，其效果遠(yuǎn)超預(yù)期，它的成功也為xx市集體土地房屋拆遷提供了一個(gè)全新的思路和模式。
一、扎實(shí)做好集體土地“陽光拆遷”前期準(zhǔn)備工作。
陽光拆遷是一種新的拆遷模式和思路，是一種更規(guī)范、更容易讓被拆遷人接受、更利于拆遷工作人員開展拆遷工作的拆遷模式。精細(xì)化的前期準(zhǔn)備工作，將為被拆遷人順利簽約鋪平道路。
1.組織到位。
xx鎮(zhèn)組織成立了房屋拆遷辦公室，具體負(fù)責(zé)核心一號地塊c項(xiàng)目的陽光拆遷工作。辦公室下又分成四個(gè)工作小組，每個(gè)工作小組配備一名組長和兩名組員，負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的具體拆遷事宜。所有的拆遷工作人員都具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，他們既熟悉各項(xiàng)拆遷政策法規(guī)，經(jīng)過了統(tǒng)一的崗前專業(yè)培訓(xùn)，又具有a、b兩個(gè)地塊的陽光拆遷實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
2.宣傳到位。
為樹立正確的輿論導(dǎo)向，營造和諧拆遷氛圍，xx鎮(zhèn)及區(qū)征遷辦利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體平臺(tái)開房屋拆展了廣泛的宣傳報(bào)道。一方面，讓被拆遷人充分了解集定，xx區(qū)體土地房屋拆遷的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，深化認(rèn)識取得顯著成效一號地塊c項(xiàng)目對xx鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的積極意義；另一方土地房屋陽光面，通過加強(qiáng)對“陽光拆遷”知識的普及，讓被拆遷人簽約時(shí)間短，工通過實(shí)時(shí)監(jiān)督和切身體會(huì)，增強(qiáng)其對拆遷工作嚴(yán)肅性、“陽光拆遷”試點(diǎn)規(guī)范性的認(rèn)同感。
3.程序到位。
拆遷前期，工作人員挨家挨戶走訪被拆遷人，對被拆遷人的房屋權(quán)屬及權(quán)屬限制情況、房屋現(xiàn)狀、房屋用途以及被拆遷人等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查登記，摸清拆遷地塊房屋狀況和人員情況，為出臺(tái)拆遷實(shí)施方案做好準(zhǔn)備。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，參照相關(guān)法律法規(guī)，制定出臺(tái)集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案（草案），草案出臺(tái)后向被拆遷人公開并告知其對于草案享有要求聽證的權(quán)利，充分維護(hù)被拆遷人的利益。
4.簽約現(xiàn)場到位。
自從采用“陽光拆遷”模式后，區(qū)房屋征收拆遷管理辦公室就要求各實(shí)施單位對“陽光拆遷”簽約現(xiàn)場采取標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是簽約場所遵循就近、便利的原則，路口要有醒目標(biāo)志，室內(nèi)要有足夠墻體面積布置；二是平面布置中要統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)格，把相關(guān)政策法規(guī)、安置房源套型、住房困難補(bǔ)助評估結(jié)果、補(bǔ)償方案等內(nèi)容都上墻公開；三是現(xiàn)場設(shè)立電子顯示屏和觸摸屏，與全市征收信息監(jiān)管、信息公開系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上簽約、備案，供被征遷人查閱監(jiān)督。xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室按照區(qū)征遷辦的要求將c項(xiàng)目簽協(xié)地點(diǎn)定在拆遷地塊附近的xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室二樓，并對現(xiàn)場進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化布置。
二、完善“三個(gè)規(guī)范化”，提高依法拆遷意識。
將陽光拆遷的所有程序都置于法規(guī)政策的調(diào)整下，杜絕一切不合法的行為。
1.報(bào)批、公示程序規(guī)范化。
xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室嚴(yán)格按照“陽光拆遷”的標(biāo)準(zhǔn)化要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，先后完成c項(xiàng)目房屋調(diào)查及調(diào)查結(jié)果公示、拆遷補(bǔ)償方案公示、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、拆遷公告公示以及拆遷評估及評估結(jié)果公示等各階段程序，被拆遷戶對程序規(guī)范性的高度認(rèn)可，為后來協(xié)議簽訂奠定了信任基礎(chǔ)。
2.簽約程序規(guī)范化。
遵照“陽光拆遷”公開、公平、公正的原則，簽約變?yōu)楸徊疬w人到簽約現(xiàn)場簽約，杜絕一切不合理的“放水”行為，完全按照補(bǔ)償政策給予補(bǔ)償安置，完全按照補(bǔ)償政策給予補(bǔ)償安置，被拆遷人對公開的簽約模式充分信任，確保了簽約的高效率。
3.行政裁決規(guī)范化。
拆遷人與被拆遷人在拆遷公告確定的期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，即刻啟動(dòng)行政裁決程序，通過行政裁決的申請、受理及作出，讓未簽的拆遷戶真正意識到一視同仁，不存在任何例外的情形，徹底打消被拆遷人“早簽吃虧，晚簽得益”的思想，也讓已簽約的被拆遷人吃了定心丸，提高了政府的公信力。
被拆遷人告、入戶評估公告、評估結(jié)果公告、具體簽約搬遷期限公告等各項(xiàng)文件均在拆遷范圍內(nèi)張榜公示，確保被拆遷住戶及社會(huì)各界及時(shí)知曉各項(xiàng)拆遷流程及拆遷的進(jìn)展。
3.公開結(jié)果。
對被拆遷人的測繪評估結(jié)果、補(bǔ)償安置情況及時(shí)在拆遷地塊范圍內(nèi)及簽約現(xiàn)場電子觸摸屏上公示，讓被拆遷人及時(shí)了解自己及其他被拆遷人的補(bǔ)償情況，若被拆遷人對結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)反饋，一旦錯(cuò)誤及時(shí)更正并重新公示，確保全過程陽光操作，公開透明。
三、推進(jìn)“三公開。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看”，加強(qiáng)拆遷工作陽光運(yùn)作。
公開透明是最好的“防腐劑”，是“陽光拆遷”模式的宗旨，也是被拆遷人提高對政府信任的基礎(chǔ)。
1.公開政策。
房屋拆遷實(shí)施方案是拆遷中最重要的文件信息，牽涉被拆遷人的切身利益。房屋拆遷實(shí)施方案出臺(tái)后及時(shí)在拆遷地塊c項(xiàng)目的范圍內(nèi)粘貼公示，并告知被拆遷人對實(shí)施方案享有聽證的權(quán)利，可以提出自己的意見建議。聽證階段結(jié)束后，形成最終的房屋拆遷實(shí)施方案并報(bào)至區(qū)政府審批，審批核準(zhǔn)后在拆遷地塊范圍內(nèi)再次粘貼公示實(shí)施方案，確保被拆遷人能及時(shí)了解補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室還編制了包含拆遷地塊狀況、拆遷人、拆遷實(shí)施單位及現(xiàn)場辦公概況、xx鎮(zhèn)核心一號地塊c項(xiàng)目征收集體所有土地房屋拆遷具體實(shí)施方案等內(nèi)容的《便民服務(wù)手冊》，分發(fā)至被拆遷人手中，讓其對拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、自己的安置補(bǔ)償結(jié)果有具體深入的了解。
2.公開流程。
拆遷前，房屋拆遷聽證公告、房屋拆遷公告、房屋拆遷實(shí)施方案、選定評估機(jī)構(gòu)公告、評估機(jī)構(gòu)確定公告、入戶評估公告、評估結(jié)果公告、具體簽約搬遷期限公告等各項(xiàng)文件均在拆遷范圍內(nèi)張榜公示，確保被拆遷住戶及社會(huì)各界及時(shí)知曉各項(xiàng)拆遷流程及拆遷的進(jìn)展。
3.公開結(jié)果。
對被拆遷人的測繪評估結(jié)果、補(bǔ)償安置情況及時(shí)在拆遷地塊范圍內(nèi)及簽約現(xiàn)場電子觸摸屏上公示，讓被拆遷人及時(shí)了解自己及其他被拆遷人的補(bǔ)償情況，若被拆遷人對結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)反饋，一旦錯(cuò)誤及時(shí)更正確保全過程陽光操作，公開透明。
四、強(qiáng)化“兩個(gè)監(jiān)督”，提高“陽光拆遷”質(zhì)量。
有效化的監(jiān)督是確保拆遷公平、公正和公開的重要途徑。
1.內(nèi)部監(jiān)督。
在項(xiàng)目簽協(xié)現(xiàn)場，網(wǎng)上簽協(xié)和協(xié)議核對由不同人員擔(dān)任，互相監(jiān)督，確保協(xié)議的準(zhǔn)確性。協(xié)議簽訂之后匯總報(bào)至分管領(lǐng)導(dǎo)二次審核，未經(jīng)審核的一律不予發(fā)放補(bǔ)償資金。協(xié)議的簽訂全部實(shí)行“網(wǎng)上簽約”“網(wǎng)上備案”“網(wǎng)上公開”，網(wǎng)上簽協(xié)系統(tǒng)的權(quán)利分級設(shè)置，現(xiàn)場操作人員只具有簽訂協(xié)議和對未提交協(xié)議進(jìn)行修改的權(quán)利，已經(jīng)提交的協(xié)議如需修改必須經(jīng)過區(qū)征遷辦工作人員的相關(guān)操作后方可修改，這樣就確保了上級單位對基層拆遷工作的監(jiān)督管理。在簽協(xié)現(xiàn)場的觸摸屏以及下發(fā)給被拆遷人的《便民服務(wù)手冊》中都注明了拆遷安置監(jiān)督電話，依法監(jiān)督拆遷中違法違規(guī)、侵害群眾利益的拆遷人員和拆遷行為。在項(xiàng)目簽協(xié)現(xiàn)場還設(shè)置了舉報(bào)箱，方便被拆遷人舉報(bào)拆遷中違法違紀(jì)的行為及個(gè)人。
2.外部監(jiān)督。
拆遷補(bǔ)償政策的制定、評估機(jī)構(gòu)的選定都會(huì)邀請被拆遷人到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，提出自己的意見建議。簽協(xié)現(xiàn)場的觸摸屏公開了拆遷項(xiàng)目概況、政策法規(guī)、補(bǔ)償方案、公示公告、調(diào)查結(jié)果、簽約情況、經(jīng)辦人員、辦理指南和監(jiān)督舉報(bào)電話等信息，被拆遷人可以實(shí)時(shí)監(jiān)督拆遷單位及拆遷人員。此外，xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室還積極通過電視臺(tái)、報(bào)社和網(wǎng)絡(luò)媒體，宣傳拆遷政策，公布拆遷流程等，通過媒體的力量來監(jiān)督拆遷單位的拆遷行為。不患寡而患不均，拆遷工作中最忌諱的就是不公平現(xiàn)象。集體所有土地房屋拆遷為一大拆遷難題，主要原因就是集體土地情況復(fù)雜，補(bǔ)償政策不統(tǒng)一，導(dǎo)致被拆遷人的不滿?！瓣柟獠疬w”模式的采用，讓“陽光”照亮拆遷全程，補(bǔ)償政策一經(jīng)制定不得修改，所有被拆遷人都會(huì)得到公平、公正的對待，集體土地房屋陽光拆遷之路才能越走越遠(yuǎn)。
征地拆遷發(fā)言篇七
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和同志:。
大家好，我是，年年加入中國共產(chǎn)黨，年年負(fù)責(zé)責(zé)工作，年開始負(fù)責(zé)工作，現(xiàn)在。今天在這里，作為縣先進(jìn)的個(gè)人演講，非常榮幸，但也非常興奮。我今天的成就不能與各級領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和培訓(xùn)分開，更不用說這里所有同事的大力支持和幫助了。正是你為我的成長創(chuàng)造了一個(gè)健康的空間和條件，為我的工作創(chuàng)造了一個(gè)和諧的氛圍和環(huán)境。我的每一點(diǎn)進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)和同志們都給予了極大的關(guān)注和鼓勵(lì)，并給予了很高的榮譽(yù)。為此，我深深感謝所有的領(lǐng)導(dǎo)和同志們!公民的道德水平反映了一個(gè)國家的基本素質(zhì)，反映了一個(gè)社會(huì)的文明程度。道德模范是《紐約時(shí)報(bào)》的道德基準(zhǔn)，引領(lǐng)著公民道德建設(shè)的價(jià)值取向，堅(jiān)持和倡導(dǎo)什么樣的價(jià)值觀，直接影響了公民道德建設(shè)的進(jìn)程和成果。中國公民的道德水平反映了一個(gè)國家的基本素質(zhì)，反映了一個(gè)社會(huì)的文明程度。道德模范是《紐約時(shí)報(bào)》的道德基準(zhǔn)，引領(lǐng)著公民道德基準(zhǔn)，引領(lǐng)著公民道德建設(shè)的價(jià)值觀，引領(lǐng)著公民道德水平，引領(lǐng)著公民道德水平，引領(lǐng)著公民道德建設(shè)的價(jià)值觀，堅(jiān)持什么樣的道德水平的道德水平的道德水平。
作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，我知道，要想做好工作，就必須有較高的道德素質(zhì)和工作能力。
征地拆遷發(fā)言篇八
（時(shí)間約10分鐘）。
尊敬的×××、各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！歡迎蒞臨城南新區(qū)指導(dǎo)工作！我是青龍鎮(zhèn)辦公室工作人員×××。下面，請?jiān)试S我為各位領(lǐng)導(dǎo)介紹相關(guān)情況。
剛才，我們已經(jīng)了解了城南新區(qū)正在或即將進(jìn)行的建設(shè)規(guī)劃，感受了生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢，我們對未來的發(fā)展有理由充滿信心和希望?？墒牵?0個(gè)月前，這片開闊的建筑用地上還是林立的商鋪，參差、擁擠的住房和廣袤的土地。而在這里居住的334戶和8個(gè)單位（）的房屋在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)就全部被順利拆除，為城南建設(shè)征地4000畝，而且，居然實(shí)現(xiàn)了零上訪、零事故！外人說，這是個(gè)奇跡，但我們認(rèn)為做得還不夠。當(dāng)然，在這片土地上留下了許多辛酸和可歌可泣的故事。
眾所周知，拆遷工作被譽(yù)為“天下第一難”，而因非法暴力拆遷引起的悲劇也在全國不斷上演。那么，面對這塊異常堅(jiān)硬的“骨頭”，我們是如何把它啃下去的？答案就是充分發(fā)揮了各級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范帶頭作用。我們堅(jiān)信有黨組織的地方就沒有什么過不了的坎。
領(lǐng)導(dǎo)聽我一一道來：
第一法寶是責(zé)任。作為縣委政府，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是不容推卸的責(zé)任，因此，拆遷勢在必行。而黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民的合法權(quán)益必須得到維護(hù)，這是我們黨員干部必須履行的宗旨。我們肩負(fù)著發(fā)展與維護(hù)群眾利益的雙重責(zé)任，既不能因發(fā)展損害了群眾的利益，也不能因?yàn)槿罕姇簳r(shí)不理解而放棄發(fā)展。為此，我們制定了“和諧拆遷，讓利于民”的政策。在征地拆遷工作中，我們黨員拆遷戶帶頭自拆，給所有的拆遷戶帶了一個(gè)好頭。我們的老黨員黃禮珍就因?yàn)槭紫茸圆鸲蛔鸱Q為德江拆遷第一人。另外，黨員干部還帶頭深入群眾，不分白天黑夜，沒有節(jié)假日與星期天，給群眾算小賬、算大帳、算子孫發(fā)展的長遠(yuǎn)賬、算城市發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)賬，與此同時(shí)，積極宣傳德江發(fā)展的前景和各項(xiàng)惠農(nóng)政策，精心做他們的思想工作。今天做不通明天再去，白天見不到人晚上再去找，一個(gè)人說不通，就派兩個(gè)人去說，普通干部說不通、領(lǐng)導(dǎo)上，領(lǐng)導(dǎo)再說不通，就找親戚、朋友幫忙，直到把思想做通為止，直到讓群眾高高興興地把房子拆掉為止。在面對遲遲不拆，又一直想不通的最后一戶安家，我們的黨員干部從沒有忘記自己肩上的雙重責(zé)任，不慍不惱，前前后后上門交心、談心、勸導(dǎo)達(dá)30多次，終于打開了他們的“心門”，為和諧征地拆遷畫上了一個(gè)圓滿的句號。
眾不懂的，要耐心地解答，直到群眾懂為止；群眾有情緒，要細(xì)心地洞察、化解；群眾提出的問題，要正視，在政策范圍內(nèi)竭盡全力幫他們解決，即便不能解決，也要耐心做好他們的說服教育工作。房屋被拆后，拆遷戶搬到了全城的各個(gè)角落租住。為了掌握他們的情況，社區(qū)黨支部派遣專門人員，對他們進(jìn)行登記、回訪、慰問，確保他們有住處、能生活，使拆遷戶切切實(shí)實(shí)感受到了黨的溫暖和關(guān)懷，有部分群眾在簽合同后甚至幫助我們的黨員干部一起做其他拆遷戶的工作。在當(dāng)時(shí)，流傳著這樣一件故事。這件故事是關(guān)于中華社區(qū)支書安永進(jìn)的。安支書因?yàn)椴疬w工作“倒下了”。想必大家認(rèn)為他是因?yàn)閯诶圻^度倒下的，其實(shí)不然。那天，安支書到拆遷戶家中慰問，談到動(dòng)情時(shí)，竟與拆遷戶喝了兩大碗酒，拆遷戶心情舒暢了，可是我們的安支書卻因?yàn)榫屏坑邢蕻?dāng)場“倒下了”。這樣的故事還有很多，可以說在整個(gè)征地拆遷中，一戶就是一個(gè)故事，一個(gè)故事就是我們黨員干部的一面旗臶。
遷辦主任，他的一個(gè)堂姑也是拆遷戶，因?yàn)楫?dāng)時(shí)還有一張床和兩床被子沒搬，眼看享受優(yōu)惠政策的時(shí)限馬上就到了，于是跑到拆遷辦找他說情，想先拿到安臵順序號，結(jié)果被楊通軍一口回絕了。而這僅僅是黨員干部堅(jiān)守政策的一個(gè)縮影，像這樣的例子還有很多。
第四法寶是什么呢？是服務(wù)。為了方便群眾，我們把銀行搬到了村里面，群眾什么時(shí)候需要存錢就可以什么時(shí)候存，需要什么時(shí)候取錢就可以什么時(shí)候取。不但如此，而且針對當(dāng)時(shí)家庭財(cái)產(chǎn)和鄰里邊界糾紛較多的情況，我們還專門派遣了部分黨員干部送司法調(diào)解進(jìn)村組，即時(shí)解決矛盾糾紛。我們的干部幾乎每個(gè)人的兜里都揣著潤喉片，嗓子啞了就拿出來嚼一片，吃完了接著投入緊張的工作，感動(dòng)了一大批群眾。在不到兩個(gè)月的時(shí)間里，我們的干部為了服務(wù)好群眾居然連續(xù)吃了50多天的盒飯。他們中午從來得不到休息，有時(shí)甚至到了凌晨兩點(diǎn)鐘才能回家，直到征地拆遷結(jié)束后了才松了一口氣?；叵肫鸷酗?，他們就有一種想嘔的感覺。另外，為了確保征地拆遷費(fèi)用真正用到實(shí)處，我們進(jìn)行了廣泛的法制宣傳，對賭博進(jìn)行了嚴(yán)厲地打擊，從而確保了征地拆遷戶不輕易上當(dāng)、受騙，參與賭博。我們就這樣不知不覺地度過了50多天。
支部，把共產(chǎn)黨的先鋒模范帶頭作用滲透到各個(gè)領(lǐng)域。在今后的工作中，我們將珍惜來之不易的發(fā)展機(jī)遇，繼往開來，奮發(fā)圖強(qiáng)，團(tuán)結(jié)一心，為開創(chuàng)更加美好的明天而不懈努力！
我的講解到這里就結(jié)束了，真誠地感謝各位領(lǐng)導(dǎo)聽我的講解，如有不足之處，還請大家多多諒解。最后，再次感謝大家對德江縣黨建工作的關(guān)心和支持，謝謝！
征地拆遷發(fā)言篇九
近年來，長沙市雨花區(qū)查處了以吳建奇為首的原洞井街道征地拆遷領(lǐng)域等系列案件，突出反映了當(dāng)前社區(qū)（籌委會(huì)）黨風(fēng)廉政建設(shè)仍有薄弱之處。案發(fā)的主要原因在以下幾點(diǎn)：
1、村級黨員干部隊(duì)伍監(jiān)管有待加強(qiáng)。
一是理想信念基本喪失。有些社區(qū)(籌委會(huì))干部嚴(yán)重缺乏黨性修養(yǎng)和宗旨意識，將競選時(shí)對群眾的承諾完全拋在腦后，把工作崗位當(dāng)作個(gè)人謀取私利的工具，信奉“有權(quán)不用，過期作廢”。為了撈到好處，不惜跟開發(fā)商搞許愿，勾結(jié)起來損害群眾利益。如2012年查處的長沙市雨花區(qū)洞井街道辦事處鄱陽社區(qū)籌委會(huì)黨支部書記章政文，選舉前就找到在該村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)的湖南申奧房產(chǎn)公司，許諾當(dāng)選后給予“關(guān)照”，之后章利用職權(quán)之便，先后從該公司收受賄賂70.8萬元，并從公司借款200萬元，到案發(fā)時(shí)仍未歸還。2013年，章政文被開除黨籍，移送司法機(jī)關(guān)處理。
利用職務(wù)之便插手工程項(xiàng)目；有的借經(jīng)營、處臵集體資產(chǎn)之機(jī)賤賣賤租，造成巨額集體資產(chǎn)流失；少數(shù)村干部打著“維護(hù)集體”的幌子，糾集勢力阻工，強(qiáng)攬工程；有的與拆遷部門工作人員相互勾結(jié)，虛列項(xiàng)目套取拆遷資金私分；少數(shù)村干部在經(jīng)手管理集體錢物時(shí)虛開冒領(lǐng)，套取集體資金肆意揮霍。有的把村辦實(shí)體當(dāng)成個(gè)人公司，當(dāng)成其隨意報(bào)銷的“小金庫”。
三是作風(fēng)散漫生活腐化。少數(shù)“兩委”班子之間不團(tuán)結(jié)，各立門戶，任人唯親搞對立；有的村干部培植個(gè)人勢力，把“村民自治”當(dāng)成其謀取私利、不搞工作的“保護(hù)傘”，導(dǎo)致“村民不敢管，村代表無法管，上級部門管不了”。有的工作作風(fēng)極其散漫，開會(huì)找不到人，工作先講價(jià)錢、談條件，推諉拖延，政令不通，工作無法推進(jìn)，有的拆遷項(xiàng)目五年交不出地；有的生活作風(fēng)腐化墮落，抽高級煙，開高檔跑車，洗腳按摩天天有，動(dòng)不動(dòng)就去澳門豪賭，甚至還長期包養(yǎng)情人。如章政文為了享受，要申奧公司為他辦理了一張5萬元的洗頭卡和一張用于消費(fèi)的10萬元的銀行卡。另外，章政文還長期包養(yǎng)情婦，出錢為情婦買房、開服裝店。
序，甚至以“鉆制度的空子、打法律的擦邊球”為榮；民主意識淡薄，村務(wù)決策中繞開監(jiān)督、逃避監(jiān)督搞“一言堂”，視村民監(jiān)督為無物。如上文提到的章政文在收受申奧公司的好處費(fèi)后，當(dāng)該公司資金緊張時(shí)，章決定借1000萬拆遷資金給申奧公司時(shí)，他只召集召開村委會(huì)討論，而不召開村民代表大會(huì)，正是擔(dān)心借款事項(xiàng)在村民代表大會(huì)上不能通過，干脆就撇開開村民監(jiān)督。
五是管理水平亟需提升。部分社區(qū)(籌委會(huì))干部沒有長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，一味追求短期利益、個(gè)人利益，對拆遷資金和集體收益“分光吃盡”、“寅吃卯糧”，不顧集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。個(gè)別社區(qū)（籌委會(huì)）干部不思進(jìn)取，不懂經(jīng)營管理，工作不作為，造成生產(chǎn)安臵用地多年閑臵，給村民和集體造成巨大損失?！芭哪X袋決策、拍胸口表態(tài)”的現(xiàn)象大有人在，管理執(zhí)行力差，管理隊(duì)伍素質(zhì)低，搞不好就推卸責(zé)任，拍屁股走人，給集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層和諧穩(wěn)定留下了嚴(yán)重隱患。
2、村級集體“三資”監(jiān)管有待強(qiáng)化。
一是財(cái)務(wù)監(jiān)管漏洞百出。實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制后，基層財(cái)務(wù)管理有較大的改善，但仍存在不少問題。如收款不入賬，公款私借亂支，招待費(fèi)、管理費(fèi)等非生產(chǎn)性開支巨大，利用公款吃喝游玩，截留、挪用租金收入、補(bǔ)償款等現(xiàn)象嚴(yán)重存在，“支書開奔馳，村民蓋麻袋”
之類的寒心事屢見不鮮，虛開票據(jù)、私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象依然存在。部分村級財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，不懂業(yè)務(wù)，帳務(wù)不清，惟命是從，沒有發(fā)揮財(cái)務(wù)把關(guān)的作用。街道會(huì)核中心事前、事中監(jiān)管不嚴(yán)，局限于事后記賬，財(cái)務(wù)監(jiān)管職能形同虛設(shè)。
二是資產(chǎn)資源管理混亂。集體資產(chǎn)資源家底不清，大部分社區(qū)（籌委會(huì)）沒有定期清理固定資產(chǎn)，沒有建立臺(tái)賬。全區(qū)社區(qū)（籌委會(huì)）土地合作開發(fā)效益普遍偏低，個(gè)別社區(qū)（籌委會(huì)）經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理不善造成巨額損失，引發(fā)村民與開發(fā)商沖突。土地征用、安臵補(bǔ)償、房產(chǎn)租賃、工程建設(shè)中的暗箱操作屢禁不止，大部分社區(qū)（籌委會(huì)）拆遷資金管理非常混亂。部分集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無序，有的一味追求個(gè)人政績，急于求成，導(dǎo)致項(xiàng)目投資失誤連連，面臨著“空殼化”的危險(xiǎn)。個(gè)別社區(qū)（籌委會(huì)）干部把“管理權(quán)”混同“所有權(quán)”，把集體資產(chǎn)當(dāng)作個(gè)人財(cái)產(chǎn)，在管理上搞“家長制”，在利益分配上貪、占、卡、要，腐化墮落。
三是合同監(jiān)管嚴(yán)重缺位。個(gè)別社區(qū)（籌委會(huì)）干部在經(jīng)濟(jì)合同簽訂中隨意性極大，肆意妄為，市場價(jià)每月100萬的門面竟以每月20萬低價(jià)租給自己親戚，且合同一簽就是20年。資產(chǎn)資源承包、租賃合同管理不善，承包金、租金未及時(shí)收回；有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利義務(wù)不對等不全面，造成了集體利益受損，引發(fā)村民群眾的不斷上訪。對于已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同缺乏有效監(jiān)管措施，集體資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收益出現(xiàn)了不能應(yīng)收盡收、及時(shí)到賬的現(xiàn)象。
3、村級民主監(jiān)督監(jiān)管有待提高。
一是黨內(nèi)監(jiān)督形同虛設(shè)。集中民主制沒有得到貫徹執(zhí)行，“一枝筆、一言堂”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。勤廉雙述避重就輕，民主評議對村民搞“區(qū)別化”。民主生活會(huì)常年不開，開了也是互相吹捧，當(dāng)好好先生。“三務(wù)公開”流于形式，滿足于設(shè)專欄、講美觀、搞宣傳，實(shí)際操作中對群眾關(guān)心的資產(chǎn)承包、租賃、拍賣情況，土地征用、基本建設(shè)項(xiàng)目、集體經(jīng)濟(jì)所得收益及使用、社區(qū)（籌委會(huì)）干部報(bào)酬等情況的公開能拖就拖，能應(yīng)付就應(yīng)付，能不公開就不公開。
二是民主監(jiān)督難以長效。民主理財(cái)小組人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)財(cái)務(wù)水平不高，不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督，甚至亂監(jiān)督；剛剛建立民主理財(cái)小組時(shí)，還能發(fā)揮監(jiān)督作用，但時(shí)間一長，有的民主理財(cái)小組就出現(xiàn)了監(jiān)督意識淡化、事后集中補(bǔ)簽，甚至與監(jiān)督對象結(jié)成“利益同盟”等問題。
一、社會(huì)公認(rèn)評估范圍過窄等問題，由于結(jié)果不能反映真實(shí)工作情況，考評測評的真實(shí)結(jié)果往往讓位于中心任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)的完成情況，甚至成為了街道與基層討價(jià)還價(jià)的“籌碼”。
征地拆遷發(fā)言篇十
甲方：
乙方：
根據(jù)（以下簡稱甲方）（以下簡稱乙方）簽訂的征拆協(xié)議，乙方力爭年完成征拆騰地工作,甲方同意對乙方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，雙方簽訂如下協(xié)議：
一、本協(xié)議約定的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)乙方必須專款用于對完成整個(gè)征拆工作任務(wù)有貢獻(xiàn)的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人。
二、甲方在年前考核認(rèn)定驗(yàn)收合格后，給予乙方征地拆遷工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)元，大寫人民幣元整。
三、乙方在后續(xù)工作中應(yīng)進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)工作，處理好遺留問題，確保建設(shè)順利推進(jìn)。
甲方簽字：乙方簽字：
（蓋章）（蓋章）年月日年月日。
征地拆遷發(fā)言篇十一
xxxx年下達(dá)任務(wù)xx個(gè)項(xiàng)目，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有xx個(gè)項(xiàng)目，因前期不到位或任務(wù)變更后，應(yīng)完成xx個(gè)項(xiàng)目。全年一共完成項(xiàng)目xx個(gè)，其中市政府考核項(xiàng)目xx個(gè)，城區(qū)一般項(xiàng)目xx個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目xx個(gè)，共清場交地xxxx畝，拆遷房屋xxxxx平方米；同時(shí)完成簽訂征收協(xié)議項(xiàng)目x個(gè)，面積xxxx畝。
（一）征地拆遷任務(wù)基本完成
（1）市政府考核項(xiàng)目xx個(gè)。因任務(wù)變更x個(gè)項(xiàng)目，應(yīng)完成xx個(gè)項(xiàng)目。共完成的xx個(gè)項(xiàng)目，還有一個(gè)項(xiàng)目江濱地塊xxx畝已打款，共清場交地xxxx畝，拆遷面積xxxxx平方米。
（2）城區(qū)一般項(xiàng)目xx個(gè)，因任務(wù)變更xx個(gè)項(xiàng)目，應(yīng)完成xx個(gè)項(xiàng)目。目前完成xx個(gè)，正在推進(jìn)的有歐陸風(fēng)情島一期、金溫鐵路擴(kuò)能、xxx國道改建工程等x個(gè)項(xiàng)目。清場交地xxx畝，簽訂拆遷協(xié)議xxxxx平方米。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目xx個(gè)，因任務(wù)變更xx個(gè)項(xiàng)目，應(yīng)完成xx個(gè)。目前完成xx個(gè)，正在推進(jìn)的有碧x區(qū)塊、xx產(chǎn)業(yè)西區(qū)塊等x個(gè)項(xiàng)目。清場交地xxx畝，拆遷xxxx平方米。
（二）安置工作順利落實(shí)。
全年完成了江濱舊城改造、和尚崗官屋基、城防工程防洪二期、弄和遷建小區(qū)、x職高遷建等項(xiàng)目的農(nóng)民公寓安置到戶工作；完成麗華小區(qū)一期xxx多套拆遷安置房的抽簽分配到戶工作。全年共開具不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票xxx份，接官亭xx份。麗華小區(qū)xxx份。
（三）“兩龍”高速公路掃尾工作穩(wěn)步推進(jìn)。
xx個(gè)安置點(diǎn)中，目前已建好的有x、堰后、下南山、章巷、石侯、陳店、連河、蔡村、上南山、松坑口、上沙溪、北埠xx個(gè)點(diǎn)；尚未開始建房的有齊村、均溪x個(gè)點(diǎn)。爭取xx有限公司兌付政策處理經(jīng)費(fèi)，全力做好上訪戶的思想工作。
（四）xxxkv輸變電工程政策處理圓滿完成。
x至松陽段北山線的xx個(gè)塔基已全部完成政策處理工作；x至縉云段白峰線一期共xxx個(gè)塔基，目前除xx段x個(gè)塔基外，其余塔基順利完成政策處理工作任務(wù)。
（五）積極完成臨時(shí)性的任務(wù)。
一是老飛機(jī)場土地使用經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查；二是水東老村現(xiàn)狀調(diào)查；三是三峰煤氣站搬遷，保定圩養(yǎng)豬場關(guān)停，均溪磚瓦廠關(guān)停談判等工作。
（一）項(xiàng)目數(shù)量多，任務(wù)壓力重。xxxx年的征遷工作具有項(xiàng)目數(shù)量多、時(shí)間要求緊、遺留困難大等特點(diǎn)。從工作量上分析，全年需完成的任務(wù)數(shù)達(dá)xx個(gè)，分解到街道是xx個(gè)；從工作時(shí)間上看，任務(wù)下達(dá)時(shí)間遲，并且超過半數(shù)以上的任務(wù)集中在下半年；從工作難度上看，有歷史遺留項(xiàng)目、掃尾項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目、線型工程、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦項(xiàng)目等等，這些本身非常艱巨，導(dǎo)致全年征遷工作壓力空前巨大，形勢空前嚴(yán)峻。
（二）線型工程多，涉及層面廣。xxxx年的任務(wù)中，線型工程占據(jù)比重較大，如繞城公路、麗武公路、xx省道xx段改建工程、金溫鐵路擴(kuò)能、xxx國道改建工程、xxxkv輸變電工程等等，這些項(xiàng)目涉及面廣、情況復(fù)雜，涉及市、區(qū)、街道、村等各個(gè)層面，還關(guān)聯(lián)多個(gè)市職能部門，覆蓋城區(qū)的x個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），還涉及xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)，很多項(xiàng)目處在之前沒有開展過政策處理的村鎮(zhèn)，工作難度和阻力大。
（三）政策交叉大，著力破難題。xxxx年項(xiàng)目中存在許多歷史遺留問題，新老政策交叉問題等等。如xxxx年是市政府xx號令執(zhí)行的第一年，新老政策在實(shí)際操作中引發(fā)的負(fù)面影響阻礙了工作的推進(jìn)。如x學(xué)院體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施項(xiàng)目、后甫城中公寓二期等，這些項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間早，跨度大，碰到的政策交叉大，由此帶來的問題多，需要下到基層對拆遷戶進(jìn)行大力宣傳解釋才能推進(jìn)工作進(jìn)度。如xxxx年又重新啟動(dòng)拆遷的江濱地塊、繞城東路與東地路交叉東南側(cè)地塊等項(xiàng)目，均在xxxx年至xxxx年左右發(fā)布征地公告，但拆遷工作至今沒有啟動(dòng)，現(xiàn)在如不重新公告而啟動(dòng)拆遷工作，將會(huì)出現(xiàn)如拆遷安置人口截止時(shí)點(diǎn)問題、房屋評估時(shí)點(diǎn)問題、適用的拆遷政策問題和安置點(diǎn)問題。
（四）項(xiàng)目不確定，臨時(shí)任務(wù)多。全年xx個(gè)項(xiàng)目中，還有xx個(gè)項(xiàng)目在下達(dá)任務(wù)時(shí)未明確具體的完成時(shí)間要求，這些項(xiàng)目大多是區(qū)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目。其中xx堰頭農(nóng)耕文化園和碧x區(qū)塊項(xiàng)目在x、x月下達(dá)任務(wù)，要求在下達(dá)后三個(gè)月內(nèi)完成，時(shí)間緊、任務(wù)重。其他xx個(gè)項(xiàng)目至今未下達(dá)任務(wù)。此外，很多不屬于任務(wù)范圍內(nèi)的臨時(shí)性任務(wù)，如xx保定圩養(yǎng)豬場、xx建材公司搬遷、xx三峰煤氣站等項(xiàng)目，要對這些項(xiàng)目進(jìn)行政策處理，沒有政策上的依據(jù)，突破政策需上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)解決認(rèn)定。
（一）工作早啟動(dòng)、項(xiàng)目早對接。xxxx年春節(jié)過后，征遷辦積極與市區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目對接，了解xxxx年的項(xiàng)目情況，按征地、拆遷分項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行剖析，對當(dāng)前工作進(jìn)展情況、存在的問題進(jìn)行梳理，爭取在項(xiàng)目推進(jìn)前解決問題，爭取工作主動(dòng)權(quán)。因此，在市區(qū)政策處理工作任務(wù)下達(dá)前，就已完成如太平機(jī)制砂項(xiàng)目、巖泉汽配、家具市場項(xiàng)目等多個(gè)項(xiàng)目的清場交地工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)的重視，推動(dòng)作用大。年后上班第一天，杜興林區(qū)長拜年的第一站就是我們征遷辦，可見對征遷工作的重視程度之大。為切實(shí)破解征地、拆遷、安置過程中遇到的難題，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議研究對策，并對部分重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目專題研究，出具專題會(huì)議紀(jì)要xx余份。葉曉東副區(qū)長多次到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場調(diào)研、督查，現(xiàn)場解決問題，極大地推動(dòng)了政策處理工作進(jìn)度。此外，征遷工作的順利開展，基層的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的重視也是關(guān)鍵，他們對征遷工作動(dòng)真格、使全力，指揮在一線，工作在一線，真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用，為較好地完成今年的征遷政策處理工作任務(wù)立下了汗馬功勞。
（三）溝通多協(xié)調(diào)，努力建機(jī)制。一是成立相關(guān)政策小組。針對城區(qū)外工作任務(wù)下達(dá)程序不明確、確權(quán)認(rèn)定工作人員難召集等問題，積極于國土分局、區(qū)建設(shè)分局問題協(xié)調(diào)，由區(qū)國土分局、建設(shè)分局聯(lián)合發(fā)文成立xx區(qū)拆遷房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)工作小組。二是積極與部門溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。積極與區(qū)國土分局商討、溝通，進(jìn)一步明確征遷任務(wù)下達(dá)、地類認(rèn)定、確權(quán)、大型地上附屬評估等工作。并與國土分局協(xié)調(diào)，由國土分局出臺(tái)了多個(gè)專門會(huì)議紀(jì)要，協(xié)調(diào)解決了xx區(qū)塊的多個(gè)項(xiàng)目如大眾街項(xiàng)目拆遷、產(chǎn)業(yè)西區(qū)塊生產(chǎn)用房、九龍濕地車行道建設(shè)用地、亞馬尼地塊等項(xiàng)目的尾留問題，推動(dòng)了尾留項(xiàng)目的進(jìn)度。三是與市國土局土地儲(chǔ)備中心溝通后，收儲(chǔ)項(xiàng)目的拆遷資金撥付渠道協(xié)調(diào)到位，進(jìn)一步規(guī)范了專項(xiàng)資金的撥付程序，理順拆遷委托和拆遷資金撥付渠道。四是與業(yè)主溝通力度加大，如九龍國家濕地公園項(xiàng)目業(yè)主xx公司就積極配合政策處理工作，派專人全程參與，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通解決，在市區(qū)部門和xx鎮(zhèn)的全力協(xié)調(diào)下，市政府出臺(tái)了《九龍國家濕地公園一期保護(hù)工程政策處理協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》，xx國土分局出臺(tái)了《關(guān)于九龍國家濕地公園主園路建設(shè)項(xiàng)目園地土地權(quán)屬、地類認(rèn)定工作的會(huì)議紀(jì)要》等，在政策上給予明確的依據(jù)，極大地推動(dòng)了該項(xiàng)目的進(jìn)度。
征地拆遷發(fā)言篇十二
敗不無關(guān)系（拆遷、矛盾、野蠻、腐敗）。
二、答題。
1、用150字以內(nèi)概況材料反映問題。
在發(fā)展中，拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生，嚴(yán)重侵害了群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了諸多的社會(huì)糾紛和矛盾，影響了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補(bǔ)償不公平、程序機(jī)制不透明、職能部門不作為，甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補(bǔ)償?shù)墓健⒊绦驒C(jī)制的透明，才能避免社會(huì)糾紛和矛盾的發(fā)生，保證社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
（拆遷-問題-影響-原因-措施）。
2、用200字以內(nèi)，提出具體、可行的解決措施，保障拆遷群眾的利益。
一、公開拆遷的標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法。
二、強(qiáng)化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。
3、根據(jù)材料6概況原因。
一是政府部門不作為、亂作為。
二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以內(nèi)，寫文章。
主題：關(guān)于實(shí)施和諧拆遷促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的思考。
結(jié)語：綜上所述，在拆遷過程中，只要以人為本，實(shí)施和諧拆遷，就一定能夠避免社會(huì)糾紛和矛盾的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。（55字）。
征地拆遷發(fā)言篇十三
為策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，發(fā)展環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)，完善贛西北地區(qū)公路布局、提高交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，帶動(dòng)贛西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建設(shè)江西省永修至武寧高速公路是非常必要的。江西省永修至武寧高速公路東起福銀高速，西連大廣高速，位于廬山西海風(fēng)景名勝北部，是溝通福銀高速，廬山西海景區(qū)、大廣高速的一條地方加密高等級公路。
江西省永修至武寧高速公路路線全長104.487公里，路線起點(diǎn)于永修縣的軍山分廠莊上自然村南面山頭的福銀高速，經(jīng)燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng)，于澧溪鎮(zhèn)與大廣高速相接。本項(xiàng)目的建成將把福銀、大廣高速有機(jī)的連成一體。有利于發(fā)揮這兩條高速路的帶動(dòng)作用，對更快、更好開發(fā)廬山西海旅游資源，提升廬山西海的知名度，整合大廬山旅游區(qū)意義重大，對帶動(dòng)沿線四縣（永修、德安、瑞昌、武寧）一區(qū)（廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。本項(xiàng)目屬省重點(diǎn)項(xiàng)目，由省發(fā)改委核準(zhǔn)。工程計(jì)劃2009年7月開工建設(shè)，2011年8月建成通車。
征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)德興至南昌、南昌至奉興（靖安）、永修至武寧高速公路和九江長江公路大橋工程建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償及規(guī)費(fèi)繳交標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行。
為加強(qiáng)永武高速公路的征地拆遷工作的管理，使永武高速的征地拆遷工作有章可循，根據(jù)永武高速公路《工程可行性研究報(bào)告》和《工程初步設(shè)計(jì)圖》等項(xiàng)目文件，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定《永武高速公路征地拆遷工作指導(dǎo)》。
第一章。
一、指導(dǎo)思想以確保項(xiàng)目如期開工為目標(biāo)，堅(jiān)持思想統(tǒng)一、廣泛宣傳、依法行政、按章辦事、精心組織、扎實(shí)工作的原則，在征地拆遷工作中以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新工作思路，探索方式方法，總結(jié)各項(xiàng)目征地拆遷經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究解決問題的措施和方法，建立“專業(yè)化、規(guī)范化、法制化”的征地拆遷管理機(jī)制和運(yùn)做模式，確保征地拆遷工作任務(wù)順利完成。
二、征遷目標(biāo)。
確保工程建設(shè)和工程進(jìn)度的需要；確保征遷對象按政策及時(shí)得到補(bǔ)償，確保項(xiàng)目建設(shè)有良好的外部環(huán)境；確保工程建設(shè)的安全；確保生態(tài)環(huán)境盡量不破壞。
永修縣軍山分廠莊上自然村、燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、江上鄉(xiāng)，武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng)，于澧溪鎮(zhèn)兩縣十三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），具體征地范圍及面積見紅線圖和附表。
1、主線邊線在填方路段為兩側(cè)排水溝（或分隔墻）外邊緣以外1米。
2、挖方路段為兩側(cè)路塹坡口（或坡頂截水溝）外邊緣以外3米。
3、橋梁用地按兩側(cè)正投影線以外1米征用。
4、互通用地為各匝道外邊緣所框。
內(nèi)容包括：項(xiàng)目的全部用地，以及用地范圍內(nèi)的所有構(gòu)筑物、桿線等地面附著物。
1、征用土地：包括主線工程、互通立交、連接線、交通工程、分離立交、支線工程、改溝、改路工程等工程用地。
2、臨時(shí)用地、租用地：包括取土場、棄土場、預(yù)制場、黑白站、施工場地等公路用地。
3、拆遷建筑物：包括征、租用土地范圍內(nèi)的所有建筑物拆遷。
4、拆遷電力、電訊及其它管線設(shè)施：包括征、租用土地范圍的所有電力、電訊及其它管線設(shè)施拆遷。
第二章。
工作方案。
征地拆遷工作分為十個(gè)階段：征遷準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、勘察核實(shí)階段、征地拆遷階段、資金兌付階段、拆遷安置階段、進(jìn)場施工階段、服務(wù)協(xié)商階段、竣工通車階段、驗(yàn)收總結(jié)階段。
一、征遷準(zhǔn)備階段。
1、委托文物、壓礦、地災(zāi)、水保、環(huán)評、土地等相關(guān)咨詢評估機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)的報(bào)告書，并獲取相關(guān)行政批文后，委托國土咨詢評估機(jī)構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預(yù)審呈報(bào)書，報(bào)省國土資源廳審批。
2、在設(shè)計(jì)單位出征地紅線圖后，委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報(bào)告》和《使用林地調(diào)查報(bào)告》，報(bào)林業(yè)廳初審，報(bào)國家林業(yè)局批準(zhǔn)。
3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
4、地方政府建立相應(yīng)的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立全職的征地拆遷辦公室，辦公室應(yīng)設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。
5、根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制征地拆遷簡介，準(zhǔn)備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施預(yù)案，為正式實(shí)施征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。
二、宣傳動(dòng)員階段。
采取多種形式，宣傳項(xiàng)目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動(dòng)，使沿線群眾和征遷安置對象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計(jì)劃安排，爭取公路沿線被征單位和個(gè)人積極配合、參與、支持。
三、勘察核實(shí)階段。
該階段的主要任務(wù)是以施工設(shè)計(jì)圖為依據(jù)，通過實(shí)地勘察放線，劃定高速公路征地拆遷紅線范圍，對征遷范圍內(nèi)的實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行丈量、清點(diǎn)、核實(shí)、登記、簽認(rèn)，為開展征遷補(bǔ)償提供數(shù)據(jù)指標(biāo)。
1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。
2、由設(shè)計(jì)單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍，進(jìn)行紅線放樣，項(xiàng)目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護(hù)。
3、勘測界定：土地勘測單位以施工圖為依據(jù)，對項(xiàng)目征地進(jìn)行勘測核對、繪制勘測界圖、市縣勘測定界報(bào)告書，正式確定公路用地范圍。
4、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，在劃定公路用地紅線范圍的同時(shí)，與設(shè)計(jì)單位、各地征遷部門、國土部門、林業(yè)部門、被征戶（單位）共同對紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地丈量、清點(diǎn)、登記、四方共同簽認(rèn)工作，調(diào)查登記結(jié)束后及時(shí)統(tǒng)計(jì)、核算、匯總并上報(bào)確認(rèn)。征地拆遷調(diào)查資料應(yīng)永久存檔保存。
（一）簽訂協(xié)議。
1、與市（縣）征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項(xiàng)目管理責(zé)任書、征遷管理資金管理協(xié)議。
2、各地征遷部門以確認(rèn)的實(shí)際核實(shí)面積和實(shí)物為依據(jù)，以村為單位分解到農(nóng)戶，對被征地單位和個(gè)人的土地及房屋、類別、面積、補(bǔ)償資金進(jìn)行張榜公布。在公布期間無爭議和舉報(bào)，各地征遷部門，村組分別與被占地的單位、個(gè)人簽訂征地和房屋征遷補(bǔ)償協(xié)議。
3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
1、按照征地拆遷實(shí)施辦法，拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等，滿足交地、施工條件。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由地方征遷辦負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施，項(xiàng)目征遷辦指導(dǎo)、督促、檢查征遷進(jìn)度。
3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議，滿足施工單位進(jìn)場施工要求。
五、資金兌付階段。
1、保證征遷對象及時(shí)足額得到補(bǔ)償。
2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實(shí)實(shí)物指標(biāo)、核算征遷補(bǔ)償資金，按照協(xié)議按比例分期支付補(bǔ)償資金。
3、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位按征地拆遷的實(shí)際進(jìn)度分期付款。即：征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的50％，土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報(bào)后，在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達(dá)到交地條件，經(jīng)驗(yàn)收后，在建設(shè)用地交付施工單位使用并全面開工后，再付征地補(bǔ)償費(fèi)的50％；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費(fèi)的50％（撥付比例按省政府文件規(guī)定為準(zhǔn)）。
4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設(shè)施的拆遷補(bǔ)償撥付比例按補(bǔ)償協(xié)議的約定辦理。
5、按照規(guī)定、進(jìn)度分期撥付地方征遷辦的管理費(fèi)用。
按照拆遷安置辦法，通過采取各種措施，把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、個(gè)體工商戶、集體和個(gè)人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)，它直接關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)做好此項(xiàng)工作。地方征拆辦要對拆遷戶宅基地安置點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)并告知項(xiàng)目征拆辦，避免亂占耕地。
七、工程建設(shè)階段。
3、地方征拆辦對征拆戶宅基地安置點(diǎn)的選擇要按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
4、施工單位進(jìn)場，復(fù)核項(xiàng)目用地，正式移交施工用地；
八、服務(wù)協(xié)調(diào)階段。
1、施工過程中需二次征地：設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)簽征地手續(xù)。
2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛，協(xié)助施工單位辦理臨時(shí)用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。
3、加強(qiáng)與個(gè)部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目辦及各參建單位與各個(gè)部門的關(guān)系。
九、竣工通車階段。
1、涵洞通道接水是否通暢，并經(jīng)地方征遷辦、項(xiàng)目辦工程處驗(yàn)收。
2、督促施工單位履行合同，恢復(fù)施工便道原貌。
3、督促施工單位對臨時(shí)用地實(shí)行相應(yīng)的綠化等措施恢復(fù)植被。
十、驗(yàn)收總結(jié)階段。
1、根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，對征地拆遷過程進(jìn)行全面回顧和清理，以完善手續(xù)為切入點(diǎn)，妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題，辦齊各種批文和證照，滿足工程交工驗(yàn)收是需要。
2、征地拆遷的資料收集，整理、匯總、歸檔、移交工作，達(dá)到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯(cuò)的目的。
（二）聘請有關(guān)部門對征地拆遷工作進(jìn)行全面檢查或驗(yàn)收，做出結(jié)論性評價(jià)。
（三）對先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
4、征地拆遷驗(yàn)收總結(jié)是項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)的一個(gè)重要組成部分，是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的考核指標(biāo)之一。
第三章。
工作流程及時(shí)間安排。
一、土地預(yù)審、報(bào)批流程。
委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——實(shí)地踏勘——編制文本——當(dāng)?shù)卣鋵?shí)用地指標(biāo)——與縣政府簽訂耕地占補(bǔ)協(xié)議——縣國土部門落實(shí)基本農(nóng)田補(bǔ)劃——國土規(guī)劃部門召開土地利用規(guī)劃修改評審會(huì)——縣政府召開土地利用規(guī)劃修改聽證會(huì)——對照評審意見修改文本——文本送專家簽字確認(rèn)——文本送縣政府蓋章、圖紙送縣國土部門蓋章——國土規(guī)劃部門組織專家對基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場踏勘——基本農(nóng)田專家論證會(huì)——對照論證會(huì)意見修改文本——送專家簽字確認(rèn)——國土規(guī)劃部門組織召開項(xiàng)目用地預(yù)審會(huì)（需提供壓礦、地災(zāi)、環(huán)評報(bào)告）——項(xiàng)目辦提出用地預(yù)審申請，連同以上成果送國土規(guī)劃處——規(guī)劃處受理簽署聯(lián)審意見——國土耕保部門牽頭，土地利用、地籍、法規(guī)、信訪等部門進(jìn)行聯(lián)審——國土分管領(lǐng)導(dǎo)審批——提交國土廳廳務(wù)會(huì)通過（項(xiàng)目核準(zhǔn)、需提供水保）——紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘察定界——編制呈報(bào)說明書、農(nóng)用地專用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一書四方案”——縣政府落實(shí)耕地占補(bǔ)的驗(yàn)收批復(fù)——國土部門應(yīng)產(chǎn)權(quán)人申請組織召開對擬征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑進(jìn)行聽證——縣國土資源部門與被征地戶簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議并作土地報(bào)批必備件——縣政府落實(shí)被征地戶社會(huì)保障并得到省勞動(dòng)保障廳的批復(fù)——逐級上報(bào)至國土部（需提供林地、水保）——國土部批復(fù)、繳費(fèi)——基本農(nóng)田報(bào)國務(wù)院批復(fù)（開工建設(shè)）——省國土廳通過媒體公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)——以縣為單位辦理土地證——?dú)w檔。
二、專項(xiàng)評估、批準(zhǔn)流程。
包含壓礦評估、地災(zāi)評估、環(huán)保評估、水土保持評估等委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——實(shí)地踏勘——編制文本——委托評審機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——組織專家現(xiàn)場踏勘——召開專家評審會(huì)——對照專家意見修改文本——評審機(jī)構(gòu)對文本修改的確認(rèn)——地方相關(guān)行政部門初審——向行政審批機(jī)關(guān)申請——相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)批復(fù)——收文、歸檔。
林地：紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——林地現(xiàn)場調(diào)查——形成報(bào)告——專家論證——修改文本——項(xiàng)目辦向林業(yè)部門申請——市、縣初審——省林業(yè)廳初審——報(bào)國家林業(yè)局審批——收文、歸檔。
文物調(diào)查挖掘：紅線放樣——委托機(jī)構(gòu)簽訂調(diào)查協(xié)議——現(xiàn)場調(diào)查——形成調(diào)查報(bào)告——（沒有文物）－形成批文——收文、歸檔——（有文物）——簽訂搶救性文物挖掘協(xié)議——現(xiàn)場挖掘——形成報(bào)告——收文、歸檔－施工中發(fā)現(xiàn)文物——施工單位向項(xiàng)目辦報(bào)告——項(xiàng)目辦向文物所報(bào)告——簽訂挖掘協(xié)議——形成挖掘報(bào)告——批文——收文、歸檔。
紅線放樣：委托地方征遷辦簽訂開挖協(xié)議——設(shè)計(jì)院放邊線、中線、打中樁、邊樁——地方征拆辦挖紅線溝——設(shè)計(jì)、地方征遷辦、項(xiàng)目征遷辦、業(yè)主四方調(diào)查、核對、確認(rèn)征地地類、征拆量等——數(shù)字不對的、情況不符合實(shí)際的與設(shè)計(jì)代表溝通、與業(yè)主溝通按實(shí)際數(shù)量更正確認(rèn)——簽訂協(xié)議實(shí)施征地拆遷——施工結(jié)束——隔離柵施工——數(shù)界牌樁（界牌間隔200米、離隔離柵50公分）。
二次征地：設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)征地及遺漏征地。
設(shè)計(jì)單位出具拆遷統(tǒng)計(jì)表——復(fù)核公路用地圖拆遷清單——與權(quán)屬單位復(fù)核拆遷工程量清單——拆遷工程量合同談判——拆遷資金申請、復(fù)核、審批、支付——權(quán)屬單位進(jìn)行桿線拆遷——協(xié)調(diào)解決拆遷存在的問題并配合拆遷——督促檢查落實(shí)拆遷情況。
五、時(shí)間安排。
1、土地報(bào)批土地預(yù)審批文（3月27日）——縣耕地占補(bǔ)平衡造地的驗(yàn)收（國土廳待定）——地方政府與農(nóng)戶簽協(xié)議（6月1日）——送國土部（國土廳待定）——批復(fù)（待定）。
召開征地拆遷動(dòng)員大會(huì)（3月18日）——紅線放樣（4月18日）——勘測定界（4月23日）——與地方政府的拆遷協(xié)議（4月25）——地方政府與農(nóng)戶的協(xié)議（5月18日）——與五線單位協(xié)議并完成遷移（7月10日）——支付征地拆遷第一筆費(fèi)用（4月25日）——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木（6月1日）——完成征地拆遷（6月30日）——滿足施工單位進(jìn)場要求（7月1日）——施工單位進(jìn)場。
第四章。
管理規(guī)定。
一、項(xiàng)目辦征遷處工作職責(zé)。
1、貫徹落實(shí)相關(guān)土地法律法規(guī)，做好項(xiàng)目征地拆遷、移民安置和地方協(xié)調(diào)工作。
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)、水土保持、環(huán)境評估等報(bào)批及辦理相關(guān)手續(xù)，督促落實(shí)相關(guān)評估意見。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織地方征遷辦做好土地征用、俯著物拆遷和移民安置工作，協(xié)調(diào)施工單位辦理臨時(shí)用地征用、采礦許可、爆破許可、爆破方案審查、用水用電等相關(guān)手續(xù)。
4、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目的征地拆遷工作計(jì)劃，提出征地、拆遷方案，核實(shí)征地面積和拆遷數(shù)量，并組織繪制項(xiàng)目最終用地紅線圖。
5、負(fù)責(zé)征地拆遷費(fèi)用及預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按期編制征地拆遷計(jì)劃和資金預(yù)算，及時(shí)支付征地拆遷費(fèi)用，繳交有關(guān)規(guī)費(fèi)。
6、負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)，協(xié)助地方政府調(diào)解糾紛，化解矛盾，保障良好的施工環(huán)境。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
為加強(qiáng)永武項(xiàng)目的征地拆遷管理，依法規(guī)范征地拆遷行為，維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，推動(dòng)征地拆遷工作的全面落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立以下工作制度。
1、公示制度。
征地拆遷部門應(yīng)按時(shí)在征地拆遷現(xiàn)場或工作地點(diǎn)設(shè)立征地拆遷公示欄，主要內(nèi)容包括：征地拆遷通告；征地拆遷工作程序、安排；征地拆遷工程量、補(bǔ)償安置方案、監(jiān)督舉報(bào)電話等。
2、信訪制度。
征地拆遷部門應(yīng)在工作地點(diǎn)設(shè)專人負(fù)責(zé)接待群眾，向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提供政策咨詢，聽取群眾意見和建議。
設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，對待來信來訪要認(rèn)真做好記錄，處理信訪件，要件件有著落。對群眾反應(yīng)的問題，要及時(shí)分析解決，不得拖延和推諉。重大問題及時(shí)匯報(bào)，加強(qiáng)溝通，把問題化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)禁出現(xiàn)群眾集體（越級）上訪事件的發(fā)生。
對群眾反映的合理要求，要督促有關(guān)部門解決；不符合政策規(guī)定的，要耐心解釋。
3、監(jiān)督檢查制度。
項(xiàng)目征地拆遷處對縣、鄉(xiāng)征遷辦采取定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。
建立征地拆遷人員的定期培訓(xùn)制度，提高人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實(shí)施。
5、責(zé)任承諾制度（1）、堅(jiān)持依法征地拆遷，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定，按要求做好公示和信訪接待，實(shí)行陽光操作。
（2）、保證嚴(yán)格履行相關(guān)協(xié)議，補(bǔ)償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。
（3）、保證不采取暴力、威脅或其它非法手段，強(qiáng)迫實(shí)施征地拆遷行為。
（4）、保證拆除的舊材料不污染水源，以及有其它影響未拆遷居民正常生產(chǎn)、生活的行為。
（5）、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛，不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體（越級）上訪事件。
6、責(zé)任追究制度。
（1）、消極對待征地拆遷工作，抵制工作安排的（2）、違反征地拆遷資金管理規(guī)定的。
（4）、違反征地拆遷廉政規(guī)定的（5）、未按程序或未依法征地拆遷的。
（9）、為處理好征地拆遷過程中的矛盾，一起上訪行為，尤其是群體性上訪或越級上訪的。
（10）、未按時(shí)按量完成征地拆遷任務(wù)的。
1、嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及交通部門相關(guān)規(guī)定，自覺遵守交通廳“六條禁令”和監(jiān)理中心“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。
4、不得索要或接受禮金、有價(jià)證券和貴重物品，不得在對方報(bào)銷任何應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
5、不得參與被征遷方的宴請和娛樂以及旅游等活動(dòng)。
6、不得私自與被征遷人接觸，不得隨意透露征地拆遷有關(guān)情況。
四、征遷資金監(jiān)督管理辦法。
1、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財(cái)務(wù)處申報(bào)征地拆遷資金使用計(jì)劃。
2、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議、征地拆遷清單及征地拆遷進(jìn)度，審核征地拆遷費(fèi)用支付申請。
3、對征遷費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管，要求地方征遷辦對撥付的征地拆遷費(fèi)，必須?？顚Ｓ?，不得占用、挪用、不得漏付、錯(cuò)付、延付、多付、少付等。
4、按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，與財(cái)務(wù)審計(jì)部門定期或不定期對征遷費(fèi)用進(jìn)行檢查，地方征遷辦必須按時(shí)報(bào)送征地拆遷費(fèi)用使用的情況。
5、征遷資金指工程建設(shè)中，用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征遷管理部門的管理費(fèi)。
征地拆遷款支付：地方征遷辦提出申請附清單——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見、填寫合同付款申請單（附清單）——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
地方征遷辦工作經(jīng)費(fèi)、購用車費(fèi)用：地方征遷辦提出申請——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
縣征遷安置補(bǔ)償調(diào)劑費(fèi)：按協(xié)議隨同征地拆遷款一同支付。規(guī)費(fèi)（稅）支付：提出申請——征遷辦審核、提供支付依據(jù)——財(cái)務(wù)處簽署意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——征遷辦憑支付憑證辦理稅票、規(guī)費(fèi)收據(jù)——征遷辦簽驗(yàn)——財(cái)務(wù)處簽驗(yàn)——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
其它征地拆遷相關(guān)費(fèi)用的支付：按協(xié)議、按財(cái)務(wù)支付程序辦理。
為按時(shí)完成征地拆遷工作，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保本項(xiàng)目按項(xiàng)目辦的要求如期開工，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，特制訂本考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
一、考核的對象以縣為單位進(jìn)行考核。
二、考核的內(nèi)容。
考核內(nèi)容包括征地拆遷完成情況、土地報(bào)批材料組織情況、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，統(tǒng)一考核。
1、對縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括：（1）建立征地拆遷機(jī)構(gòu)，人員到位。
（2）召開本行政區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作會(huì)議，合理安排、統(tǒng)一部署、措施得力。
（3）及時(shí)組織土地、房屋及附著物復(fù)查核定工作。（4）簽訂各項(xiàng)征地拆遷包干協(xié)議和耕地占補(bǔ)平衡協(xié)議。（5）足額及時(shí)支付各項(xiàng)補(bǔ)償款。（6）制定并落實(shí)拆遷安置方案。
（7）積極配合電力、通訊等桿線動(dòng)遷工作。（8）及時(shí)處理征地拆遷各類糾紛和突發(fā)事件。（9）不得侵害群眾正當(dāng)合法利益。
（10）及時(shí)完成其它有關(guān)征地拆遷關(guān)系協(xié)調(diào)工作。
3、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的考核內(nèi)容：
（1）積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目參建單位與當(dāng)?shù)馗鞣降年P(guān)系，及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。
（2）積極配合項(xiàng)目建設(shè)期間的用水用電、臨時(shí)用地、施工便道、取砂采石等工作。
（3）積極支持采礦、爆破許可手續(xù)的辦理。
（4）積極做好用地紅線的保護(hù)工作，禁止在紅線內(nèi)再種植農(nóng)作物和建其他設(shè)施。
4、獎(jiǎng)勵(lì)類別及標(biāo)準(zhǔn)。
獎(jiǎng)勵(lì)類別分為進(jìn)度獎(jiǎng)和超前獎(jiǎng)，對按期，有效完成前述工作的各縣給予進(jìn)度獎(jiǎng)，對提前完成用地材料報(bào)批和建設(shè)用地交付的縣另給予超前獎(jiǎng)。對不能及時(shí)完成征地拆遷和用地報(bào)批的縣不予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行發(fā)文。
5、考核工作執(zhí)行人。
用地報(bào)批和征地拆遷工作的獎(jiǎng)勵(lì)考核由省重點(diǎn)辦、永武項(xiàng)目辦按上述標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。
第五章。
監(jiān)督與獎(jiǎng)勵(lì)。
監(jiān)
督
1、審計(jì)監(jiān)督：在征遷實(shí)施期間，各地征遷部門隨時(shí)接受審計(jì)機(jī)關(guān)對執(zhí)行征遷政策、資金走向的情況進(jìn)行的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促改進(jìn)征遷工作中出現(xiàn)的問題。
2、檢查監(jiān)督：對各地征遷安置執(zhí)行情況，特別是農(nóng)民補(bǔ)償政策的落實(shí)情況，及時(shí)研究解決安置過程中出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)補(bǔ)償資金落實(shí)到位。
3、社會(huì)監(jiān)督：各地征遷部門要設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
獎(jiǎng)
勵(lì)
獎(jiǎng)勵(lì)的原則是對按期完成征地拆遷補(bǔ)償安置工作目標(biāo)，工作成績突出的單位和個(gè)人按工作量的大小予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對不能按時(shí)完成任務(wù)或出現(xiàn)群體（越級）上訪等責(zé)任事故的單位和個(gè)人給予處罰，獎(jiǎng)勵(lì)按照《征地拆遷考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》執(zhí)行。
征地拆遷發(fā)言篇十四
為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，完善城市功能，提升城市品位，擬征收芷江鎮(zhèn)合心村范圍內(nèi)的部分土地作為縣天后宮路道路工程建設(shè)項(xiàng)目用地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《征收土地公告辦法》和《xx省實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、擬征收土地的建設(shè)項(xiàng)目名稱和用途。
建設(shè)項(xiàng)目名稱：天后宮路道路工程。
用途：交通運(yùn)輸用地。
二、擬征收土地位置范圍和面積。
擬被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織：xx鎮(zhèn)合心村。
擬征收土地面積及范圍：1.277公頃(以現(xiàn)場實(shí)測的勘測定界圖為準(zhǔn))。
三、擬征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑。
(一)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《xx省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《xx省人民政府關(guān)于調(diào)整xx省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘政發(fā)[20xx]46號)等法律法規(guī)和征收補(bǔ)償相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
(二)安置方式：貨幣補(bǔ)償。
四、本公告發(fā)布之后，由縣國土資源局對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、面積、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人依法依規(guī)共同確認(rèn)。
五、本公告發(fā)布之日起一年內(nèi)，在擬征地范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列行為：
(一)新批宅基地或其他集體建設(shè)用地;。
(二)審批或延續(xù)登記改變土地、房屋性質(zhì)和用途;。
(四)突擊進(jìn)行室內(nèi)室外裝飾(修)等;。
(五)辦理“農(nóng)家樂”、生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等手續(xù);。
(六)以擬征收房屋為經(jīng)營場所辦理工商、稅務(wù)或其他注冊登記手續(xù);。
(八)搶栽搶種花卉、苗木、中藥材等;。
(九)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
被征收人自行實(shí)施上述行為或者有關(guān)單位、個(gè)人擅自辦理手續(xù)的，均不得作為補(bǔ)償安置的依據(jù)。
特此公告。
xx年xx月xx日。
征地拆遷發(fā)言篇十五
20xx年，按照黨委政府的工作安排，我主要是抽調(diào)到征地拆遷工作組，和同志們一起開展重大項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷工作。一年時(shí)間以來，經(jīng)過同志們的共同努力，工作取了一定的成績，征地任務(wù)基本完成，拆遷安置工作也完成過半。但同時(shí)，不足之處也十分明顯，如工作時(shí)間拖得太長，拆遷安置工作不是十分的理想?，F(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下：
1、完成征地任務(wù)。重大項(xiàng)目的建設(shè)，共而要征用土地10000畝。
2、拆遷安置工作完成過半。重大項(xiàng)目建設(shè)，需要安征的群眾共有340多戶。目前，340多套簽安置房已經(jīng)全部建好，訂了拆遷安置調(diào)協(xié)的群眾已經(jīng)達(dá)到82%，搬到安置新房居住的群眾已經(jīng)達(dá)到32%。
（一）健全工作機(jī)構(gòu)，保證人力物力財(cái)力。
1、成立指揮部。為了使整個(gè)工作指揮有度，黨委政府成立了重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部，總指揮由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，從而從機(jī)構(gòu)上保征了工作的開展。
2、組成工作隊(duì)，從而保證了事情有人去做。針對群眾居住地方和管理方式的不同，黨委政府從各單位抽調(diào)了幾十個(gè)工作人員，并將工作人員組成12個(gè)工作小組，明確了正正副組長，每一個(gè)工作組負(fù)責(zé)若干戶群眾的工作，一包到尾，從人員上保證了工作上有人去做。
3、落實(shí)工作組長負(fù)責(zé)制。為了充分調(diào)動(dòng)工作組長的積極性，確保工作的順利進(jìn)行，黨委政府給予了工作組長一定的權(quán)力，一是對各工作級工作經(jīng)費(fèi)的開支權(quán)，二是對工作隊(duì)員去留的裁定權(quán)，即對于工作不負(fù)責(zé)不認(rèn)真的隊(duì)員，工作隊(duì)長可以建議將其調(diào)離。
4、從各單位抽調(diào)車輛，保證了工作上的交通工具。為了保證工作的順利開展，黨委政府從各單位抽調(diào)了10多輛工作用車，充實(shí)到每一個(gè)工作組支，確保做到工作隊(duì)交通工具的配備。
5、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為確保工作的順利進(jìn)行，黨委政府每個(gè)月都安排了工作經(jīng)費(fèi)到各個(gè)工作隊(duì)，保證了工作經(jīng)費(fèi)，使各個(gè)工作隊(duì)能夠安心工作。
（二）多種方式開展工作。
1、定期召開工作研討會(huì)。為了掌握工作情況和進(jìn)度，指揮部每周召開一次工作隊(duì)長會(huì)議，聽取工作開展情況匯報(bào)，研究和部署下步工作。
2、深入群眾開展工作。各工作組深入到群眾中去開展工作，了解群眾的實(shí)際情況和想法，向群眾宣傳解釋工作方針和政策。
3、利用多種渠道進(jìn)行宣傳。如組織宣傳車，拉橫額，貼標(biāo)語，發(fā)小冊子，召開會(huì)議會(huì)議等。
4、指揮部前移。為了便于掌握工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)工作，指揮部前移到群眾所在地，指揮長親自坐鎮(zhèn)。
5、成立維穩(wěn)隊(duì)，專門處置破壞征地拆遷工作中的破壞份子。
（三）、抓好安置新居的建設(shè)。安置新居的建設(shè)，是征地拆遷工作的一個(gè)非常重要的硬件建設(shè)，經(jīng)過一年多時(shí)間的建議，已經(jīng)全部完成。
與群眾做好溝通工，才能推進(jìn)我們的工作。
一年來，我們在與群眾的溝通過程中，群眾的態(tài)度起了巨大的變化，從開開始時(shí)不搭理我們，不讓我們進(jìn)門，不與我們說話，不聽我們解釋，到后來的慢慢配合，到后來的倒茶給我們喝，再到后來的和我們一起吃白飯。正是在這此態(tài)度的變化過程中，我們的工作才能得以推進(jìn)。
因此，我們的一條很寶貴的經(jīng)驗(yàn)，就是開始工作前，不要先急著做工作，要先作調(diào)查研究，先與群眾打好感情基礎(chǔ)。
1、工作前沒有深入抽查研究。沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)。這是我們眾所周知的名言，也是我們應(yīng)該掌握的工作方法。但是，我們的工作歷時(shí)二年多時(shí)間，進(jìn)度很慢，工作很難打進(jìn)，其中一個(gè)重要的原因，就是我們在事先沒有進(jìn)行充分的調(diào)查研究，導(dǎo)致我們所制定出來的一此安置方案存在著很大的問題。
如在安置房的安置方案上，由于我們事前沒有對群眾的戶口分配存在情況掌握清楚，摸清底細(xì)，導(dǎo)致了安置方案存在著很大的漏洞，群眾意見較大，直接影響著我們的工作進(jìn)度。
2、指揮部遲遲不前移。毛澤東同志講習(xí)講習(xí)史記，在讀到失街亭這一篇時(shí)，作批注說，這是由于諸葛亮沒有批指揮部前移，從而沒有對前線發(fā)生的情況進(jìn)行及時(shí)的了解和指揮的結(jié)果?！懊飨?dāng)家家家旺，粟司令打仗仗仗勝”，常勝將軍粟裕常勝的一個(gè)秘訣就是“指揮部前移”。
而我們的指揮部，是經(jīng)過一段很長的時(shí)間，工作難以開展之后，才前移的。
3、工作沒有統(tǒng)籌安排。作為一個(gè)指揮部，一個(gè)指揮官，不能見子打子，見一步，才行一步。要對整個(gè)工作有全局觀，知道那些是主要矛盾，那些是次要矛盾；知道什么時(shí)候做什么工作。導(dǎo)致了一些工作隊(duì)在很長的一段時(shí)間里，沒有工作可做。
4、對工作缺少敏感性。比如，在很早以前，就發(fā)現(xiàn)了群眾有違章?lián)尳ǖ默F(xiàn)象，但我們沒有引起足夠的重視，沒有組織國土、城建等管理部門，對違章?lián)尳ìF(xiàn)象進(jìn)行查處，沒有依法要好筆錄材料，導(dǎo)致了在今后對違章?lián)尳ǚ?，帶來很大的問題。
5、沒有造勢。工作的氛圍是十分重要的，但是，在很長的一段時(shí)間里，正因?yàn)槲覀兊膭輿]有造起來，導(dǎo)致很多群眾采取觀望的態(tài)度，我們的工作推進(jìn)得很慢。
6、領(lǐng)導(dǎo)變換頻繁。在一年多的時(shí)間時(shí)，指揮部的領(lǐng)導(dǎo)曾幾度變換，而每變換一次，都會(huì)帶來一段很長時(shí)間的工作的停滯。
7、沒有充分發(fā)揮群眾當(dāng)家作主的作用。我們所制定的很多安置方案，在很大程度來說，都是一廂情愿，沒有充分征求群眾的意見，沒有發(fā)揮別他們主觀能動(dòng)的作用。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是為了在今后的工作中少走彎路，多出成績。發(fā)揚(yáng)所得的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)，克服所存在的七個(gè)問題，將給我們帶來更大的成績。
征地拆遷發(fā)言篇十六
協(xié)議訂立時(shí)間：
甲方：________________。
乙方：________________。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國民法典》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，為加快征地拆遷安置工作，甲方采取委托大包干的方式，將配置用地所需的土地征收、房屋拆遷、遷墳補(bǔ)償、桿線遷移、構(gòu)造物補(bǔ)償、工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等一切與征地拆遷安置相關(guān)的費(fèi)用包干方式給乙方。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)議，達(dá)成以下包干協(xié)議：
此次委托的總面積：________畝。
位于________市(具體見征地地塊紅線圖)。
二、征地及交地時(shí)間。
乙方須于________年________月________日完成本協(xié)議確定的全部征地騰地任務(wù)。
三、包干方式、經(jīng)費(fèi)總額及付款方式。
1、包干方式：以甲方調(diào)查認(rèn)定的實(shí)物量為基礎(chǔ)，計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用及工作經(jīng)費(fèi)，加一定數(shù)量的不可預(yù)見費(fèi)和特別獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)實(shí)行包干使用，乙方在總包干費(fèi)用中可自行調(diào)劑使用，甲方不再追加任何費(fèi)用。
2、經(jīng)費(fèi)總額：(詳見明細(xì)表)。
3、付款方式：本協(xié)議書簽訂后10天內(nèi)甲方預(yù)付給乙方元，然后按乙方征地拆遷進(jìn)度付款。甲方不承擔(dān)稅金，稅金由乙方負(fù)責(zé)。結(jié)算經(jīng)費(fèi)前，乙方必須報(bào)征地地塊匯總圖(附電子文檔)及房屋拆遷協(xié)議資料匯總表(附分戶協(xié)議)各一套給甲方存檔備查。
四、工作職責(zé)。
1、甲方的工作職責(zé)。
(1)根據(jù)市需要，及時(shí)提供征地地塊藍(lán)線圖以及征地工作所需材料。
(2)按乙方完成征地拆遷任務(wù)的工作進(jìn)度及比例及時(shí)撥付征地拆遷補(bǔ)償款和工作經(jīng)費(fèi)，確保乙方工作正常開展所需經(jīng)費(fèi)。
2、乙方的工作職責(zé)。
(1)根據(jù)工程建設(shè)征地的實(shí)際情況和甲方提供的相關(guān)資料，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的征用土地紅線范圍和甲方明確的征地騰地范圍、時(shí)間要求、實(shí)施土地征用征收及征地范圍內(nèi)的附著物和遷墳工作，確保按工程項(xiàng)目建設(shè)和合同兌現(xiàn)的時(shí)間要求完成征地騰地任務(wù)。
(2)受甲方委托，依法選擇房地產(chǎn)評估公司，及時(shí)委托專業(yè)測量隊(duì)使用甲方制定的統(tǒng)一表格，按程序開展實(shí)物量調(diào)查、丈量、登記工作，對調(diào)查情況進(jìn)行公布，對公布后出現(xiàn)的問題進(jìn)行復(fù)核，確保實(shí)物量調(diào)查公平、公正。
(3)嚴(yán)格按征地拆遷政策和評估測算結(jié)果及有關(guān)政策確定，依法依規(guī)實(shí)施土地征用和房屋拆遷安置工作。
(4)作為工作責(zé)任主體負(fù)責(zé)與村組和拆遷戶簽訂土地征用補(bǔ)償協(xié)議和房屋拆遷安置協(xié)議(實(shí)行一戶一檔)，做好征地拆遷安置協(xié)議和相關(guān)資料的整理歸檔，以及拆遷對象的安置工作。所有資料按城建檔案收集、分類、歸檔，要求移交城建檔案部門，備審計(jì)部門審計(jì)。
(5)加強(qiáng)征地拆遷資金的管理，確保資金?？顚Ｓ?。
(6)做好群眾工作，全權(quán)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理好土地使用過程中因征地騰地和拆遷安置的一切矛盾糾紛，確保正常使用土地。
五、其他。
1、如征地拆遷政策調(diào)整，明確調(diào)整的項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)將作相應(yīng)的調(diào)整。
2、乙方須在規(guī)定時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市房屋拆遷補(bǔ)償政策簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并在規(guī)定的時(shí)間完成征地拆遷及交地工作。如果不能按規(guī)定的時(shí)間交地，則按每延遲一天扣減工作經(jīng)費(fèi)元作為處罰。
3、甲方按乙方征地拆遷工作進(jìn)度撥付征地拆遷款及工作經(jīng)費(fèi)，保證乙方工作正常開展。如不能及時(shí)撥付工作經(jīng)費(fèi)，由此造成的延遲交地由甲方自行承擔(dān)。
六、未盡事宜，由甲、乙雙方另行協(xié)商解決。
七、本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，雙方簽字蓋章后生效。
________年________月________日。
征地拆遷發(fā)言篇十七
（一）確保鐵路建設(shè)順利進(jìn)行的要求。
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系中發(fā)揮骨干作用。2008年8月，省政府與鐵道部簽署了《關(guān)于加快山東省鐵路建設(shè)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》，確定部、省加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，加快推進(jìn)我省鐵路建設(shè)。為確保我省鐵路建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于全面加快我省鐵路建設(shè)的決定》（魯發(fā)[2008]20號）文件確定，建鐵投公司，作為省政府出資人代表和項(xiàng)目融資平臺(tái)，參與全省鐵路項(xiàng)目的投資、建設(shè)和管理。
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于籌措我省鐵路建設(shè)資金的意見》（魯政辦[2009]98號）文件，省政府將籌集全省鐵路建設(shè)資金226億元，其中省直部門出資15億元，山東高速集團(tuán)出資131億元，全省17個(gè)市出資80億元。目前確定參與的有京滬高速鐵路、黃大鐵路、德大鐵路、龍煙鐵路、青榮城際鐵路、石濟(jì)客專、青日連鐵路、山西中南部鐵路等8個(gè)項(xiàng)目。
征地拆遷工作是鐵路建設(shè)重要的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，社會(huì)關(guān)注度高。
征地拆遷資金管理使用工作貫穿于征地拆遷工作的整個(gè)過程。
征地拆遷資金是指我省通過鐵投公司籌措的專門用于部省合資合作鐵路(山東段)的土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗補(bǔ)償、地面附著物補(bǔ)償、建(構(gòu))筑物拆遷補(bǔ)償、征地拆遷管理和其他相關(guān)方面的專項(xiàng)資金。
征地拆遷資金管理任務(wù)：做好資金的預(yù)算、籌措、控制、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作，依法依規(guī)依程序使用、管理資金，做到不挪用、不拖欠、不截留，嚴(yán)格控制資金成本，嚴(yán)禁資金浪費(fèi)，提高投資效益，確保征地拆遷資金經(jīng)程序認(rèn)可作為資本金入股，從而確保山東境內(nèi)征地拆遷工作順利進(jìn)行。
（二）外部監(jiān)督檢查的要求鐵路建設(shè)項(xiàng)目具有規(guī)模大、周期長、投資高、涉及面廣的特點(diǎn)。政府重視，社會(huì)關(guān)注度高。國家審計(jì)署連續(xù)三年對京滬高鐵建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，并要組織竣工決算審計(jì)。
省政府要求各級監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對征地拆遷資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，提出對違反規(guī)定挪用、拖欠、截留征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）確保省方投資權(quán)益的需要。
按現(xiàn)行的資金撥付關(guān)系，省、部合資鐵路項(xiàng)目的征地拆遷資金由我省負(fù)責(zé)籌集，鐵投公司撥付到各地市征地拆遷機(jī)構(gòu)，再分級撥付、兌付，實(shí)質(zhì)是一種資金墊付關(guān)系。只有經(jīng)過合資項(xiàng)目公司聘請的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行事后的確權(quán)審計(jì)，經(jīng)過合資公司股東會(huì)審議通過后方能計(jì)入省方股權(quán)。既然是事后審計(jì)，就存在確權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
要確保在征地拆遷資金管理使用中，資金支付及其支持性證據(jù)要滿足“三性”要求，即“真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性”。
真實(shí)性：是指征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的支付事實(shí)客觀存在、真實(shí)發(fā)生，與費(fèi)用配套的證明材料真實(shí)。
準(zhǔn)確性：是指征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的數(shù)據(jù)和計(jì)算過程準(zhǔn)確，適用的法規(guī)和政策依據(jù)準(zhǔn)確。
完整性：是指支持性證據(jù)充分適當(dāng)、要件齊全、形式規(guī)范。
滿足以上“三性”要求，并且征地補(bǔ)償費(fèi)用均支付給最終的被征地拆遷主體，方予確認(rèn)。
如果征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的支付不能滿足以上“三性”要求，事后的確權(quán)審計(jì)對已發(fā)生的資金支付不予確認(rèn)，資金又不能追回，就會(huì)造成省方的投資損失，造成鐵投公司股東權(quán)益的流失。
二、征地拆遷資金管理使用的要求。
（一）資金管理使用的五個(gè)基本原則。
1、依法管理原則。征地拆遷資金管理使用必須遵守《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作，嚴(yán)格實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
2、統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)原則。按照資金來源渠道，采取“一級管一級”的監(jiān)督管理方式，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，分級監(jiān)督管理。
3、全過程、全方位監(jiān)督控制原則。對建設(shè)資金的管理、使用進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督檢查，建立健全資金使用的內(nèi)部控制制度，確保建設(shè)資金的安全、合理和有效使用。
4、封閉管理（?？顚Ｓ茫┰瓌t。資金必須用于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作，按規(guī)定?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，任何單位或個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
5、效益原則。調(diào)度、使用資金實(shí)行規(guī)范化管理，確保厲行節(jié)約，防止損失浪費(fèi)，降低工程成本，提高資金使用效益。
1、省政府《關(guān)于加強(qiáng)我省鐵路建設(shè)資金管理的意見》（魯政辦字【2009】131號）。
明確：（1）資金設(shè)立專戶管理，實(shí)行封閉運(yùn)行，獨(dú)立運(yùn)作。（2)省鐵路建設(shè)資金和形成的資產(chǎn)不得用于鐵路建設(shè)項(xiàng)目以外的擔(dān)保、質(zhì)押、抵押、融資等關(guān)聯(lián)交易。
2、省發(fā)改委《關(guān)于我省鐵路建設(shè)征地拆遷資金的管理意見》（魯發(fā)改鐵路【2010】575號)明確：（1）關(guān)于征遷資金的撥付：鐵路沿線各市鐵路建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)審核匯總各自縣（市、區(qū)）征地拆遷工作量和資金使用情況，根據(jù)征地拆遷進(jìn)度提出本市征遷資金申請，并隨附相關(guān)單據(jù)、表格統(tǒng)一報(bào)送省鐵路辦和省鐵投公司，經(jīng)審核確認(rèn)后，按相關(guān)財(cái)務(wù)程序撥付資金。（2）關(guān)于工作經(jīng)費(fèi)的撥付：由省鐵路辦會(huì)同省鐵投公司，根據(jù)各市征遷進(jìn)度和工作開展情況，研究提出工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助安排意見，按相關(guān)財(cái)務(wù)程序撥付。（3）關(guān)于資金調(diào)度與管理：鐵路沿線各市鐵路建設(shè)主管部門及各級工作機(jī)構(gòu)要設(shè)立征地拆遷資金專戶，?？顚Ｓ茫桓魇幸獓?yán)格按照資金安排計(jì)劃使用資金，科學(xué)安排資金撥付，確保資金及時(shí)足額撥付到被征遷群眾手中，并避免資金沉淀；省鐵投公司要加強(qiáng)對資金的監(jiān)督和管理，與各地市簽訂“資金使用管理協(xié)議”，省鐵路辦與省鐵投公司對各市資金使用情況進(jìn)行不定期檢查和專項(xiàng)審計(jì)，確保鐵路建設(shè)征遷資金規(guī)范使用。
3、省鐵投公司《建設(shè)資金管理辦法》及《合資鐵路項(xiàng)目征地拆遷資金撥付管理辦法》、《關(guān)于報(bào)送經(jīng)費(fèi)支出情況的通知》（魯鐵投財(cái)函【2010】17號文，對工作經(jīng)費(fèi)的支出范圍及管理使用提出了要求）。
4、省鐵投公司于合資鐵路項(xiàng)目沿線各地市政府簽訂的《征地拆遷資金使用管理協(xié)議》。
明確：（1）各市及其下屬各級鐵路建設(shè)主管部門應(yīng)開設(shè)征地拆遷專項(xiàng)資金賬戶和工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金賬戶，資金分戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?。（2）申請資金時(shí)須提供以下資料：近期匯總會(huì)計(jì)報(bào)表（資金平衡表、待攤投資表及管理費(fèi)用明細(xì)表）及各銀行專戶對賬單明細(xì)（原件，銀行蓋章）。（3）資金撥付金額相關(guān)規(guī)定：撥付金額為申請金額減去資金余額后的差額；資金賬戶余額合計(jì)數(shù)高于申請資金20%以上的暫不予撥付；征遷資金及工作經(jīng)費(fèi)撥付至總費(fèi)用的95%時(shí)，暫停撥款，待審計(jì)確認(rèn)后撥付余額。
（三）加強(qiáng)內(nèi)部資金監(jiān)管。
2、省鐵路辦及省鐵投公司對資金使用情況進(jìn)行不定期檢查和專項(xiàng)審計(jì)，確保鐵路征地拆遷資金規(guī)范使用。
3、市、縣級對下級的征地拆遷資金管理使用進(jìn)行檢查?？膳c紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門結(jié)合進(jìn)行。
（一）要配備專門的財(cái)務(wù)人員，須具有會(huì)計(jì)專業(yè)的從業(yè)資格。
（二）會(huì)計(jì)、出納必須分設(shè)，財(cái)務(wù)印鑒必須分管。以符合不相容職務(wù)分離的原則。個(gè)人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。
（三）按鐵路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立賬套，分項(xiàng)目核算。
（四）會(huì)計(jì)核算：按照《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》建賬核算。
根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要設(shè)置“總帳”、“上級撥入資金”、“撥付所屬資金”、“現(xiàn)金日記賬”、“銀行存款日記賬”、“待攤投資”。
“待攤投資”具體可設(shè)置如下：
土地補(bǔ)償支出(含征用的土地補(bǔ)償支出和處理土地補(bǔ)償中遺留問題的支出)；
安置補(bǔ)助支出；
青苗補(bǔ)償支出；
地面附著物補(bǔ)償支出；
建、構(gòu)筑物征拆補(bǔ)償支出；
其它支出(與征地拆遷相關(guān)的其它支出)。
2、工作經(jīng)費(fèi)支出。
工作經(jīng)費(fèi)是指各級征地機(jī)構(gòu)從項(xiàng)目征地拆遷工作開始之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的費(fèi)用類開支。
各級征地機(jī)構(gòu)應(yīng)在銀行開設(shè)工作經(jīng)費(fèi)專戶，資金專戶存儲(chǔ)，專款專用，工作經(jīng)費(fèi)不得與征地拆遷資金和其他款項(xiàng)混用。
工作經(jīng)費(fèi)支出范圍：
工作經(jīng)費(fèi)列支范圍為：辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛使用費(fèi)（車輛維修、加油、通行費(fèi)）、折舊費(fèi)；低值易耗品攤銷（不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費(fèi)）；房租費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、相關(guān)稅費(fèi)等管理性質(zhì)開支。
各級征遷機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)的支出。
工作經(jīng)費(fèi)使用。
各級征遷機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)支付時(shí)必須取得正規(guī)發(fā)票或行政事業(yè)性收據(jù)。
各級征遷機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工作經(jīng)費(fèi)使用制度，在鐵投公司撥付工作經(jīng)費(fèi)額度內(nèi)據(jù)實(shí)列支各明細(xì)項(xiàng)目，按規(guī)定規(guī)范使用工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁虛增經(jīng)費(fèi)列支。
設(shè)置“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“經(jīng)費(fèi)支出”及往來科目核算。
（五）財(cái)務(wù)報(bào)告。
資金平衡表、待攤投資表、工作經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表、銀行存款調(diào)節(jié)表（含銀行對賬單）。
（六）會(huì)計(jì)檔案。
各級征遷機(jī)構(gòu)應(yīng)按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化要求，整理保管好原始單據(jù)、記賬憑證、賬簿、報(bào)表銀行對賬單、存款余額調(diào)節(jié)表等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料。此外，對合同、文件、會(huì)議紀(jì)要、清點(diǎn)核量表、補(bǔ)償協(xié)議、資金兌付表等相關(guān)資料也須妥善保管。機(jī)構(gòu)變動(dòng)或相關(guān)人員調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦理交接手續(xù)。
（一）資金沉淀現(xiàn)象存在，資金兌付不到位。
（二）完善資金支付的基礎(chǔ)資料。
（三）“三表”（清點(diǎn)核量表、補(bǔ)償協(xié)議、兌付表）數(shù)、量不一致。
（五）費(fèi)用列支不合理。
（六）工作經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范（未專戶存儲(chǔ)、票據(jù)不合規(guī)）。
(七)完善補(bǔ)償款項(xiàng)發(fā)放程序。依據(jù)征地協(xié)議和拆遷合同，按單位、村、村民分別造冊發(fā)放，村民個(gè)人憑身份證領(lǐng)取補(bǔ)償資金，原則上委托銀行代發(fā)；做到協(xié)議或合同、領(lǐng)款票據(jù)和發(fā)放表三統(tǒng)一，并妥善保存，便于查詢和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，杜絕多補(bǔ)、少補(bǔ)、欠補(bǔ)、漏補(bǔ)、無合同協(xié)議補(bǔ)償?shù)那闆r發(fā)生。
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