方案是解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種詳細(xì)規(guī)劃。制定方案需要明確的目標(biāo)和階段性的成果,以便進(jìn)行有效的監(jiān)控和評(píng)估。以下是一些成功案例,希望能夠給你一些啟示,以便你更好地制定方案。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇一
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和人民生活水平的不斷提高,對(duì)食品質(zhì)量和安全的要求也越來(lái)越高。近年來(lái),我國(guó)不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)事件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)這一問(wèn)題,為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民的身體健康和安全,有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案。
二、目的'。
1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)和責(zé)任心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康進(jìn)展,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關(guān)政策。
訂立并修訂相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工和銷售。
2.加強(qiáng)監(jiān)管。
加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,并定期開展檢查、抽檢和復(fù)檢工作,對(duì)不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過(guò)程的監(jiān)督和調(diào)查,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強(qiáng)宣揚(yáng)教育。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚(yáng)教育,提高消費(fèi)者買農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知水平和自我保護(hù)意識(shí),更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實(shí)施機(jī)制。
訂立完善的工作計(jì)劃和責(zé)任分工方案,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評(píng)估,對(duì)工作成效進(jìn)行定期評(píng)估和總結(jié),為下一步的工作供給參考。
五、預(yù)期效果。
通過(guò)以上措施的實(shí)施,能夠切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高人民的生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康進(jìn)展,保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定進(jìn)展。同時(shí),也能更好地推動(dòng)我國(guó)食品安全工作的不斷進(jìn)步。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇二
為切實(shí)保障20xx年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故,確保人民群眾度過(guò)喜慶祥和的節(jié)日,根據(jù)全市春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)及食品藥品、特種設(shè)備安全工作會(huì)議的精神,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要開展對(duì)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等核實(shí)工作,掌握生產(chǎn)基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任人。二是落實(shí)對(duì)有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查,每周不少于1次,重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況,特別是農(nóng)藥安全間隔期執(zhí)行情況。認(rèn)真填寫巡查、檢查記錄,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢,生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)實(shí)行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心主要負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)覆蓋率不低于x%,春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據(jù)市政府會(huì)議要求,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個(gè)月(2月3日至3月3日)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。市農(nóng)委將對(duì)各縣(市)區(qū)春節(jié)期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行督查。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際情況制定春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案,并針對(duì)性的開展檢查活動(dòng)。
各縣(市)區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計(jì)表加蓋公章后,于2018年2月9日下午下班前報(bào)送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣(市)區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況周報(bào)表于每周五下午下班前報(bào)送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》(廣安府發(fā)〔20xx〕34號(hào))精神,提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,結(jié)合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興農(nóng),質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略,強(qiáng)化我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,特制訂本實(shí)施方案。
一、總體思路。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要,是保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全的需要,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要,要以黨的十九大精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建、“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”復(fù)查驗(yàn)收、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體,以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手,堅(jiān)持“預(yù)防為主、長(zhǎng)效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則,強(qiáng)化政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系與監(jiān)管能力建設(shè),堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、條件保障到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,實(shí)施“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”,建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機(jī)統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標(biāo)。
到“十三五”末,全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系進(jìn)一步健全,監(jiān)管制度及機(jī)制進(jìn)一步完善,成功創(chuàng)建成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和綠色農(nóng)業(yè)示范縣,主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)100%,申報(bào)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品50個(gè)(其中:種植業(yè)30個(gè)、畜產(chǎn)品16個(gè)、水產(chǎn)品4個(gè)),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)主體進(jìn)行監(jiān)管,建立監(jiān)管記錄。加強(qiáng)信息報(bào)送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的事故、信息,嚴(yán)格按《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》處理,及時(shí)上報(bào)相關(guān)管理部門,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作任務(wù)。
(一)建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
1.強(qiáng)化產(chǎn)地環(huán)境治理。嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線,將環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責(zé)任紅線。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控,依法劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū),特別是綠色農(nóng)業(yè)適宜區(qū)。全面推動(dòng)水、土、污“三治理”,嚴(yán)控新增污染,逐步減少存量污染,提升規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)配套廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)85%以上,畜禽糞便綜合利用率達(dá)75%以上;規(guī)模池塘類水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)廢水生態(tài)凈化率達(dá)50%以上;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上,秸稈養(yǎng)分還田率達(dá)60%以上;農(nóng)田殘膜回收率達(dá)80%以上,開展農(nóng)藥包裝物回收試點(diǎn)。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草(沼)—畜(禽)”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術(shù)。
2.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理。廣泛推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物測(cè)土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣和有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),推動(dòng)化肥農(nóng)藥利用率分別達(dá)到40%以上,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、專柜銷售和實(shí)名購(gòu)買,嚴(yán)格實(shí)施飼料、獸藥質(zhì)量安全管理規(guī)范。建立市級(jí)化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲(chǔ)備管理辦法。強(qiáng)化農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資行為。加快建立假劣農(nóng)資安全儲(chǔ)存場(chǎng)所,探索假劣農(nóng)資分類處置、無(wú)害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
(二)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
1.培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,加強(qiáng)培育適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)和種、養(yǎng)殖大戶,大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金直接投向符合條件的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)形式,大力推進(jìn)良種苗繁育、水稻集中育插秧、農(nóng)機(jī)承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務(wù),提高科學(xué)種養(yǎng)水平和質(zhì)量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營(yíng)銷、社會(huì)化服務(wù)等方面的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新動(dòng)能,樹立集約集聚發(fā)展的典型標(biāo)桿。
2.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)支撐。依托“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,圍繞糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步完善生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和基地制訂生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)行為。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣,將生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂的明白紙,在主要基地上墻公布,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品,新增一批在消費(fèi)者中有質(zhì)量信譽(yù)、有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的拳頭產(chǎn)品。強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品傳承和保護(hù),建設(shè)1個(gè)以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推動(dòng)“國(guó)家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地”創(chuàng)建。加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品續(xù)展和復(fù)查換證,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
4.打造標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),持續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,建成一批特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、集中連片、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)和電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范,開展新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制示范。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。積極建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。
1.嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體切實(shí)履行法定義務(wù),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄,科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開”原則,日常檢查覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、病死畜禽無(wú)害化處理、生產(chǎn)銷售檔案記錄等情況。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的,嚴(yán)格依法查處,并納入誠(chéng)信紅黑榜管理,定期或不定期向社會(huì)公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè),以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品為重點(diǎn),突出監(jiān)測(cè)農(nóng)(獸)藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn)因子。協(xié)助完成省、市兩級(jí)例行抽檢任務(wù),排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;重點(diǎn)開展監(jiān)督抽檢,查處違法行為,每年定量檢測(cè)樣品不少于100個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產(chǎn)地準(zhǔn)出服務(wù)檢測(cè),監(jiān)控生產(chǎn)活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測(cè)樣品不少于120個(gè)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息報(bào)送,依法依規(guī)通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果。
3.全面實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入的有機(jī)銜接。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按規(guī)定出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,督促市場(chǎng)主體嚴(yán)格查驗(yàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或購(gòu)貨憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。20xx年12月底前,縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部建立快速檢測(cè)室,鼓勵(lì)零售市場(chǎng)、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的大型超市建立快速檢測(cè)室或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢,并公告快檢結(jié)果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè),20xx年啟動(dòng)“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“國(guó)家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地”創(chuàng)建,加快構(gòu)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、條件保障到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
(四)健全監(jiān)管工作機(jī)制。
1.加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事權(quán),形成事權(quán)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新形勢(shì)、新任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站要落實(shí)1—2名專(兼)職監(jiān)管員,確保其專業(yè)能力符合崗位需求;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兼職協(xié)管員,落實(shí)工作補(bǔ)助。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中成績(jī)突出或獲得省部級(jí)以上表彰的個(gè)人,在職級(jí)職稱評(píng)定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化移動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等,提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,提升農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品綜合檢測(cè)能力,按照國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐步配齊檢驗(yàn)檢測(cè)人員,落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前,完成縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站“雙認(rèn)證”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測(cè)室;村級(jí)依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)點(diǎn)。積極應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)作系統(tǒng),確保監(jiān)測(cè)信息及時(shí)上傳下達(dá)。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)。按照“機(jī)構(gòu)法定化、隊(duì)伍專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化”要求,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè),配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、電腦、打印一體機(jī),快速檢疫檢驗(yàn)箱等設(shè)備。積極建設(shè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場(chǎng)所、罰沒(méi)物品儲(chǔ)存及處理設(shè)施場(chǎng)所。加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推進(jìn)執(zhí)法人員專職化。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。
四、監(jiān)管責(zé)任。
(一)落實(shí)屬地管理責(zé)任。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),落實(shí)行政首長(zhǎng)統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門分工協(xié)作的工作機(jī)制,簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》,切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
(二)明確部門監(jiān)管責(zé)任。
農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)管;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管;負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)管。
工商質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易行為監(jiān)管,建立健全市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信息公示制度;負(fù)責(zé)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報(bào)和監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,配合做好收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局:負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用藥品和物資等犯罪行為,配合做好收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,配合做好收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,建立綠色通道。
經(jīng)濟(jì)和信息化局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)政策的擬訂和組織實(shí)施工作,配合做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),組織協(xié)調(diào)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,配合做好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)。
(三)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。全面建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建立內(nèi)控制度,配備質(zhì)量管理人員,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制措施,設(shè)立質(zhì)量檢測(cè)室,開展自律性檢測(cè)或委托開展質(zhì)量檢測(cè);農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)和營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人,對(duì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),建立健全產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量追溯和召回等制度;規(guī)范分散農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
五、保障措施。
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。成立由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣公安局、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質(zhì)局、交運(yùn)局、經(jīng)信局、商務(wù)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和目標(biāo)考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作日常事務(wù)。
(二)保障工作經(jīng)費(fèi)。建立以公共財(cái)政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法和信息化建設(shè)等工作所需經(jīng)費(fèi),財(cái)政予以保障。
(三)健全制度機(jī)制。建立部門會(huì)商、信息通報(bào)、隱患排查、事故應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長(zhǎng)效工作機(jī)制,健全例行監(jiān)測(cè)、質(zhì)量追溯、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究等規(guī)章制度,完善工作考核辦法,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性宣傳范圍,常態(tài)化開展科普宣傳和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
(四)嚴(yán)格績(jī)效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣政府對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府年終績(jī)效考核,建立完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系;制定村級(jí)協(xié)管員績(jī)效考核辦法;完善責(zé)任追究制,對(duì)監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇四
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì),在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn),根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實(shí)施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號(hào))要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長(zhǎng)期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過(guò)程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺(tái)做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動(dòng)作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作措施。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營(yíng)方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實(shí)可操作的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級(jí)化肥聯(lián)采直供工作的同時(shí),縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個(gè)農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營(yíng)店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級(jí)配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)高的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來(lái),開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn),開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊(cè)組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識(shí),確保將生產(chǎn)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅(jiān)持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營(yíng)性收入為重要保證,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實(shí)步驟,積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作,實(shí)現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過(guò)供銷社經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)平臺(tái)與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會(huì)主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會(huì)主任助理等職,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),壯大供銷社干部隊(duì)伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過(guò)所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級(jí)延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺(tái)作用,將供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺(tái),依托縣社注冊(cè)的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過(guò)建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對(duì)基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購(gòu)的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實(shí)解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn)。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長(zhǎng),辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的開展落實(shí),各基層社也要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進(jìn)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇五
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、省委農(nóng)村工作會(huì)議及市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三重全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)三農(nóng)工作的實(shí)施方案》精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過(guò)一年的整治,確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn),保持在95%以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為;加強(qiáng)限用農(nóng)藥管理,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
開展高劇毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為;開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點(diǎn)檢測(cè)非法添加高毒農(nóng)藥的成份;加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點(diǎn)檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè),加大對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度。
(二)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為;二是全面開展對(duì)市場(chǎng)銷售“三品”的抽查監(jiān)測(cè),依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
(三)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口;開展市場(chǎng)拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場(chǎng)主體;加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式;加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力。
(一)部署自查階段(3月底以前)。
啟動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),在全市范圍內(nèi)部署工作。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問(wèn)題開展自查,對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月1日-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測(cè)。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,增加監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識(shí),加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時(shí)查處曝光。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立質(zhì)量保證制度;指導(dǎo)規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇六
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的建立工作于20xx年底正式啟動(dòng)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)精神,自20xx年開始,我檢測(cè)中心作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓。20xx年利用科普集縣及時(shí)印發(fā)資料(material)多份進(jìn)行宣傳,利用電視媒體主要通過(guò)電視臺(tái)專題欄目《農(nóng)事顧問(wèn)臺(tái)》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗(yàn)結(jié)果公示全過(guò)程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對(duì)認(rèn)識(shí)到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測(cè)員在人民市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)做蔬菜、水果樣品,通過(guò)《瑪納斯新聞》播報(bào)全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過(guò)黨辦口口群和電臺(tái)的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過(guò)程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測(cè)的重要意義。形成了全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)。
我國(guó)目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問(wèn)題。蔬菜是一種生長(zhǎng)期短,茬口多的作物。在蔬菜生長(zhǎng)旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來(lái)使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)、加強(qiáng)蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測(cè)的通知》,我們主要抽檢兩個(gè)蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng):人民路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營(yíng)戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營(yíng)戶;二個(gè)超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對(duì)我們的工作很支持,其實(shí)菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識(shí)、新信息。在采樣的同時(shí),我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項(xiàng),鼓勵(lì)菜農(nóng)們使用低毒無(wú)公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場(chǎng)和蔬菜批發(fā)縣場(chǎng),由于我們工作剛剛開展起來(lái),相關(guān)立法還不完善,我們沒(méi)有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營(yíng)者考慮金錢利益,所以我們有時(shí)取樣時(shí)會(huì)被拒絕。
2、檢測(cè)。
檢測(cè)所用儀器為福建省農(nóng)殘速測(cè)儀。依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法,檢測(cè)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個(gè),不合格樣本0個(gè),格率為100%;瓜果類68個(gè):疆內(nèi)39個(gè)、疆外27個(gè),合格樣本100個(gè),不合格樣本0個(gè),格率為100%;本年度共出信息簡(jiǎn)報(bào)35期。計(jì)劃11月再檢測(cè)3批樣,就結(jié)束本年度檢測(cè)工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的主要工作目標(biāo)有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)。圍繞這個(gè)主要目標(biāo),經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)研究,我們從廈門綠安儀器公司購(gòu)買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問(wèn)題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善,盡快建立現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們?cè)谑卟嘶睾娃r(nóng)貿(mào)現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí),由于沒(méi)有抽檢證,有些菜農(nóng)還會(huì)不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測(cè)人員。目前,檢測(cè)中心化驗(yàn)檢測(cè)工作由推廣中心工作人員兼職,沒(méi)有專職的檢測(cè)人員,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個(gè)縣級(jí)化驗(yàn)室的工作要求,致使一些工作無(wú)法開展。
3、缺乏經(jīng)費(fèi)。今年以來(lái),我站除人員工資外,沒(méi)有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),若再不予以經(jīng)費(fèi)支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施,繼續(xù)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項(xiàng)工作,增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的工作來(lái)抓。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇七
根據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)監(jiān)管推進(jìn)會(huì)議精神,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)方案〉的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕4號(hào))總體部署,為強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”,我部決定開展20xx年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作?,F(xiàn)將擬定方案如下。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患、媒體報(bào)道和群眾投訴舉報(bào)的質(zhì)量安全問(wèn)題、國(guó)家有關(guān)部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合我國(guó)“菜籃子”大縣的主要生產(chǎn)和消費(fèi)地區(qū),我部制定了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作任務(wù)表(附件1),明確了抽查省份、重點(diǎn)區(qū)域、承擔(dān)單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量,并確定了重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法及判定依據(jù)。
品種上以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點(diǎn);參數(shù)上以禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥為重點(diǎn);對(duì)象上以種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種植養(yǎng)殖大戶、屠宰廠(場(chǎng))為重點(diǎn)。原則上附件1中已指定的重點(diǎn)區(qū)域樣品量不低于樣品總量的60%。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1.蔬菜。重點(diǎn)產(chǎn)品為芹菜、韭菜、豇豆、菜薹、葉用萵苣、油麥菜、菠菜、芫荽(香菜)、蕹菜(空心菜)、普通白菜、大白菜、蔥、山藥、番茄、辣椒、茄子、黃瓜。重點(diǎn)產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的70%。
2.水果。重點(diǎn)產(chǎn)品為蘋果、梨、桃、葡萄、柑橘、甜橙、金柑。重點(diǎn)產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1.家畜類產(chǎn)品。包括牛肉、羊肉、豬肉、豬肝。
2.家禽類產(chǎn)品。包括雞蛋、鴨蛋、鵪鶉蛋、雞肉(包括烏雞肉)、鴨肉、鴿肉。禽蛋樣品量不低于樣品總量的50%。
(三)養(yǎng)殖水產(chǎn)品。
重點(diǎn)產(chǎn)品為大黃魚、鲆類(包括大菱鲆和牙鲆)、鱸魚、鱖魚、鳊魚、鯉魚、鯽魚、鳙魚、烏鱧、鯰魚、草魚、對(duì)蝦。重點(diǎn)產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,委托相關(guān)任務(wù)承擔(dān)單位開展監(jiān)督抽查樣品檢測(cè)、監(jiān)督抽樣過(guò)程和開展飛行檢查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供本地生產(chǎn)主體名錄和執(zhí)法人員名錄,負(fù)責(zé)樣品的抽取和后續(xù)執(zhí)法查處工作。各任務(wù)承擔(dān)單位會(huì)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)名錄,按照“雙隨機(jī)”原則隨機(jī)選擇抽樣對(duì)象,確定承擔(dān)抽樣任務(wù)的執(zhí)法人員,監(jiān)督樣品的抽取過(guò)程,并負(fù)責(zé)后續(xù)樣品檢測(cè)、復(fù)檢,飛行檢查等工作。各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)與被抽查省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門銜接與溝通,科學(xué)制定監(jiān)督抽查實(shí)施方案,按時(shí)按質(zhì)按量完成抽查任務(wù)。
(一)抽查時(shí)間及頻次。
各任務(wù)承擔(dān)單位請(qǐng)于。
20xx年11月10日前。
完成監(jiān)督抽查、飛行檢查工作。按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn),分批安排抽樣檢測(cè)任務(wù),同一生產(chǎn)主體同一品種抽取樣品不得超過(guò)2批次。
(二)抽樣檢測(cè)及判定。
各類產(chǎn)品的抽樣、檢測(cè)、判定、復(fù)檢、異議處理等工作按照《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》(附件2)執(zhí)行。
(三)不合格產(chǎn)品執(zhí)法查處。
各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行樣品檢測(cè),每次檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后,應(yīng)及時(shí)通知所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。有關(guān)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到不合格產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)地區(qū)啟動(dòng)執(zhí)法程序,及時(shí)固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
(四)開展飛行檢查。
我部將在監(jiān)督抽查工作期間,適時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查,并探索開展常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)督抽查,具體工作安排將另行通知。
(一)抽查方案報(bào)送。
各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)于。
20xx年8月21日前。
將監(jiān)督抽查實(shí)施方案報(bào)送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(二)檢測(cè)結(jié)果報(bào)送。
將國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查年度工作報(bào)告及結(jié)果匯總表報(bào)送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(三)查處結(jié)果報(bào)送。
查處結(jié)果報(bào)送采用“隨查隨報(bào)”方式。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每次開展執(zhí)法查處后,及時(shí)將國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表(附件3),加蓋公章后報(bào)送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(一)高度重視,扎實(shí)開展。
監(jiān)督抽查作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)鍵手段之一,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務(wù)必高度重視,以查找問(wèn)題、治理問(wèn)題為導(dǎo)向,重點(diǎn)抽查“菜籃子”大縣中問(wèn)題突出的產(chǎn)品,找準(zhǔn)問(wèn)題、精準(zhǔn)打擊,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作落實(shí)到位。監(jiān)督抽查過(guò)程中,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如存在不認(rèn)真配合、選擇性抽樣、以各種理由推諉阻撓的,將在部延伸績(jī)效考核中扣減分?jǐn)?shù),情節(jié)嚴(yán)重的將予以通報(bào)。同時(shí),我部將適時(shí)公開監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息,并開展后續(xù)執(zhí)法查處工作的跟蹤評(píng)價(jià)。
(二)遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。
承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)檢測(cè)技術(shù)要求,科學(xué)、獨(dú)立、客觀、規(guī)范地開展檢測(cè)工作,及時(shí)完成任務(wù),報(bào)送檢測(cè)結(jié)果,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和“雙隨機(jī)”的有關(guān)要求和規(guī)定,嚴(yán)禁選擇性抽樣,杜絕地方保護(hù)主義,確保抽查工作客觀、真實(shí)、科學(xué)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法,確保取得實(shí)效。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)施“檢打聯(lián)動(dòng)”,對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及下屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)在收到檢測(cè)報(bào)告后要立即啟動(dòng)執(zhí)法程序,及時(shí)固定證據(jù),查清、糾正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法違規(guī)行為,跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實(shí)做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機(jī)。要嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的要求,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對(duì)涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),絕不手軟,依法從嚴(yán)處理,加大打擊力度,切實(shí)發(fā)揮司法震懾作用。
(四)強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要相互協(xié)作、共同推進(jìn)。對(duì)不合格產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要及時(shí)跟進(jìn)開展執(zhí)法查處,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥等行為。種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要針對(duì)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)等質(zhì)量安全管理,嚴(yán)禁禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥用于蔬菜、水果、畜禽、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照推薦劑量用藥,上市農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期和休藥期規(guī)定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇八
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))及省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)精神,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心自20xx年7月1日起開展檢測(cè)工作,為規(guī)范管理、落實(shí)職責(zé)、區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調(diào),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
由區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站具體實(shí)施。
涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作,各級(jí)工商、經(jīng)貿(mào)部門要積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部門及檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
(一)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、屠宰場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè),主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測(cè)項(xiàng)目,重點(diǎn)檢測(cè)上市農(nóng)產(chǎn)品。并對(duì)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常監(jiān)督。
(二)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測(cè),主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留和瘦肉精檢測(cè),重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市產(chǎn)品。
(一)實(shí)施例行檢測(cè)和隨機(jī)抽檢制度。
各鎮(zhèn)(街道)自行確定轄區(qū)范圍內(nèi)的例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)。每個(gè)鎮(zhèn)(街道)確定1個(gè)以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,1個(gè)以上批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或超市(以下統(tǒng)稱為市場(chǎng))和1個(gè)生豬屠宰場(chǎng)(無(wú)屠宰場(chǎng)的鎮(zhèn)、街道不用)作為例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)具有代表性,能反映當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)、銷售的基本狀況和質(zhì)量安全水平。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心定期對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)抽檢,原則上每周抽檢1至2個(gè)鎮(zhèn)(街道),每個(gè)鎮(zhèn)(街道)抽檢3至5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或市場(chǎng)(不限于例行監(jiān)測(cè)點(diǎn))。
(二)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
1.農(nóng)殘檢測(cè):依據(jù)季節(jié)選擇主要時(shí)令蔬菜品種作為監(jiān)測(cè)對(duì)象,以當(dāng)?shù)禺?dāng)家品種或主要銷售品種為主,同時(shí)對(duì)最主要的3-5個(gè)品種進(jìn)行全年跟蹤監(jiān)測(cè)。原則上,瓜果類(茄果類、瓜類)、葉菜類(甘藍(lán)類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類)、豆類為每次監(jiān)測(cè)的必檢種類,分別占抽檢總數(shù)的30%、40%和20%左右,根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測(cè)的蔬菜品種如因季節(jié)等原因,抽檢比例可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。
2.獸殘檢測(cè):區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心對(duì)全區(qū)的生豬屠宰場(chǎng)不定期抽樣檢測(cè)。
3.水產(chǎn)品檢測(cè):主要開展氯霉素、孔雀石綠等項(xiàng)目的快速檢測(cè)。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心每周隨機(jī)抽檢:蔬菜樣2次、每次88個(gè)樣品,豬尿樣(或組織樣)1次,每次42個(gè)樣品。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站必須每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測(cè)的樣品總數(shù)不得低于50個(gè),其中生產(chǎn)基地抽樣監(jiān)測(cè)數(shù)量約占60%,市場(chǎng)抽樣監(jiān)測(cè)數(shù)量約占40%。
(四)判定依據(jù)和原則。
區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以定性速測(cè)為主,檢測(cè)結(jié)果按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥、獸藥殘留等檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。需要定量檢測(cè)的,由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心送佛山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心檢測(cè)。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果要及時(shí)反饋給受檢單位,并以書面和電子文檔形式報(bào)送鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室,鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室匯總后報(bào)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,原則上每周報(bào)送2次,特殊情況及時(shí)上報(bào)。經(jīng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室審定后,市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果可在市場(chǎng)公告欄發(fā)布,生產(chǎn)基地的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果可以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心及時(shí)將隨機(jī)抽檢及鎮(zhèn)(街道)例行監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局審定后,以適當(dāng)方式向社會(huì)公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果。
未經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局同意,任何單位和個(gè)人不得引用和公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作的重要性和緊迫性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要落實(shí)專人負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際,抓緊制訂本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作方案,保證監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行。
(二)健全機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)要健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的建設(shè),配備3至5名專職檢測(cè)員,并經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。檢測(cè)室要按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),儀器設(shè)備須按要求配置(詳見附件)。未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的鎮(zhèn)(街道)須在20xx年10月1日前建立。檢測(cè)站建立前,其職責(zé)由鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室承擔(dān)。
(三)搞好試點(diǎn)。從7月份起,以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點(diǎn)先行開展檢測(cè)工作。試點(diǎn)工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心協(xié)助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實(shí)。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)。承擔(dān)監(jiān)測(cè)工作的具體檢測(cè)單位要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),選配認(rèn)真負(fù)責(zé)、有一定專業(yè)技能的技術(shù)人員開展檢測(cè)工作。同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)、工作能力和檢測(cè)技術(shù)水平,做到持證上崗。區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站檢測(cè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
(五)保障投入。各鎮(zhèn)(街道)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)投入。
(六)規(guī)范管理。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)檢測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)能力考核和監(jiān)測(cè)結(jié)果集中審定,以確保監(jiān)測(cè)工作科學(xué)、準(zhǔn)確、公正。同時(shí)通過(guò)簽訂監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃任務(wù)書等形式,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅處理。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇九
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)人們的健康具有極其緊要的作用。在當(dāng)前社會(huì),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益突出,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,有必要實(shí)行行之有效的措施來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者的溝通聯(lián)動(dòng),確保質(zhì)量安全問(wèn)題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行罰款并受到行政懲罰。
3.推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚(yáng)工作的力度。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚(yáng)工作,提高公眾的一般學(xué)問(wèn)水平,推動(dòng)全民健康保障的宣揚(yáng)教育。
通過(guò)訂立一系列配套措施,建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,提高市場(chǎng)監(jiān)管力度,除去社會(huì)的食品安全隱患。
四、實(shí)施機(jī)制。
1.各部門應(yīng)明確各自承當(dāng)?shù)穆氊?zé)與任務(wù),訂立認(rèn)真的工作方案,加強(qiáng)協(xié)作搭配,組織實(shí)施實(shí)在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,意識(shí)到變化中存在的風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)實(shí)行有效的措施,降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預(yù)期效果。
通過(guò)以上措施的實(shí)施,能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進(jìn)展,保障人民的安全和健康。同時(shí),也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應(yīng)的問(wèn)題,為農(nóng)夫制造更大收益。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇十
根據(jù)20xx年工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排,5月下旬,市人大常委會(huì)組織調(diào)查組,對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了市農(nóng)安辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局和農(nóng)經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)工作情況的匯報(bào),召開了部分人大代表、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)工作者參加的座談會(huì),并觀摩了農(nóng)安辦區(qū)域化管理指揮中心大廳,到凌河鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)察看了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和大儒林區(qū)域化基地建設(shè)情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下。
近年來(lái),圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),努力提高應(yīng)對(duì)國(guó)外綠色壁壘能力,從20xx年開始,我市在全國(guó)率先提出并實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,被省和國(guó)家質(zhì)檢總局譽(yù)為“模式”,在全省乃至全國(guó)推廣。
通過(guò)推行區(qū)域化管理,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。先后有78家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社,為中直機(jī)關(guān)以及魯商集團(tuán)、上海聯(lián)華、百貨集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大型超市配送農(nóng)產(chǎn)品30多萬(wàn)噸。繼獲得供港、供澳、供博蔬菜直供資格后,又成為唯一的廣州亞運(yùn)會(huì)蔬菜直供基地。今年4月初,省委書記、省人大常委會(huì)主任姜異康來(lái)我市調(diào)研時(shí),特別對(duì)我市深化提升區(qū)域化管理“模式”,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品“品牌”的創(chuàng)新性舉措給予了高度評(píng)價(jià)。市十五屆人大四次會(huì)議上,“全面推廣‘模式’,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理全覆蓋”,寫入了市政府工作報(bào)告。我市先后被評(píng)為省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。20xx年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯2。8億美元,同比增長(zhǎng)36%;農(nóng)民人均純收入7680元,比上年增加1630元。
(一)逐步完善了政府主導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)的“兩導(dǎo)三動(dòng)”工作推進(jìn)機(jī)制。
市政府成立了由32個(gè)部門和單位組成的食品農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。鎮(zhèn)級(jí)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,對(duì)區(qū)域化建設(shè)在政策和技術(shù)方面進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。
(二)建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制管理、科技服務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)“五個(gè)體系”。
在嚴(yán)格實(shí)施已有國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),參照日本、歐盟等國(guó)際農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,研究制定了與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相配套的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程33個(gè),參照出口國(guó)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)200多個(gè)。按照“基地規(guī)?;?、形式多樣化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,已建成通過(guò)認(rèn)證或備案的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地70萬(wàn)畝、養(yǎng)殖基地775個(gè)。對(duì)基地建立管理檔案,實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)、統(tǒng)一收購(gòu)銷售的“五統(tǒng)一”管理模式,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)入手,基本形成了環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量安全監(jiān)管防線。
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行嚴(yán)打和整治,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行全面規(guī)范,依托社區(qū)服務(wù)中心,實(shí)行備案和準(zhǔn)入制度,推行連鎖加盟、定點(diǎn)直供的經(jīng)營(yíng)模式。目前,已建成市級(jí)農(nóng)藥電子交易市場(chǎng)1處,市級(jí)獸藥配送中心1處,市級(jí)化肥配送中心1處,鎮(zhèn)村農(nóng)藥連鎖直營(yíng)店819處,獸藥連鎖直營(yíng)店69處,社區(qū)化肥直營(yíng)店120處。先后核準(zhǔn)了217家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的1177個(gè)產(chǎn)品和175家獸藥生產(chǎn)企業(yè)的1451個(gè)產(chǎn)品,作為農(nóng)獸藥專供產(chǎn)品予以備案。設(shè)立市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,在重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)區(qū)建立12處快速檢測(cè)點(diǎn),外貿(mào)食品公司投資2000多萬(wàn)元成立全省首家自有出口蔬菜檢測(cè)中心,并取得國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證資格。
雖然我市在區(qū)域化管理方面取得了一定成績(jī),但也還存不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)化基地雖然初具規(guī)模,但受土地、水資源等客觀條件的限制,基地發(fā)展不平衡;二是隨著種植養(yǎng)殖基地的不斷發(fā)展,檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足的問(wèn)題越來(lái)越突出;三是農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營(yíng)專供體系需進(jìn)一步完善,地下農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的交易規(guī)范難度仍然很大;四是隨著農(nóng)產(chǎn)品交易量的擴(kuò)大,現(xiàn)有的`交易市場(chǎng)功能、設(shè)施等已不能適應(yīng)實(shí)際需要;五是監(jiān)管力量不足,責(zé)任落實(shí)不夠到位。
一是大力實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。
“農(nóng)產(chǎn)品出口第一縣”、“放心菜”目前已經(jīng)成為我市的品牌。要繼續(xù)在發(fā)展有機(jī)、綠色、無(wú)公害“三品”認(rèn)證產(chǎn)品、擴(kuò)大基地面積、爭(zhēng)取地理標(biāo)志產(chǎn)品上下工夫,大力培育國(guó)家、省名牌產(chǎn)品。要積極引進(jìn)國(guó)際著名品牌,將建成國(guó)際食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原料供應(yīng)基地。在鞏固國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,全面開拓國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng),促進(jìn)市場(chǎng)多元化發(fā)展,爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)出口交貨值、國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)銷售量都大幅增長(zhǎng)。要高度重視龍頭企業(yè)的培植和發(fā)展,充分發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
在建成國(guó)家級(jí)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,突出抓好有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè),積極打造高端農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。最近,市委下發(fā)了《關(guān)于加快現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)的意見》,建議市政府及其職能部門認(rèn)真研究落實(shí),抓住機(jī)遇和優(yōu)惠政策,促進(jìn)工作更好發(fā)展。
三是切實(shí)搞好“三個(gè)中心”建設(shè)。
總投資2.3億元的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管中心,集科研開發(fā)、監(jiān)控指揮、質(zhì)量檢測(cè)、商務(wù)交易、產(chǎn)品展示和會(huì)議培訓(xùn)六大功能于一體,市政府要加強(qiáng)調(diào)度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)完成。要加快建設(shè)總投資12億元、占地1500畝的大型生鮮冷鏈物流中心,規(guī)劃建設(shè)1處農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品倉(cāng)儲(chǔ)配送中心。
四是健全完善“三位一體”農(nóng)技推廣體系,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。
要進(jìn)一步完善集農(nóng)技推廣、執(zhí)法監(jiān)管、質(zhì)量檢測(cè)于一體的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,明確職責(zé),特別要按照屬地管理的原則,落實(shí)鎮(zhèn)、街責(zé)任,確保農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作有人抓、有制度管。要繼續(xù)深化改革農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場(chǎng)監(jiān)管體制,加大違規(guī)違法行為打擊力度,加強(qiáng)行業(yè)自律,形成齊抓共管的新機(jī)制。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇十一
委各專項(xiàng)整治行動(dòng)工作組:
為鞏固近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作成果,進(jìn)一步提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,根據(jù)皖農(nóng)市〔〕94號(hào)、六農(nóng)〔2009〕29號(hào)文件精神,按照縣政府和省市農(nóng)委統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定《霍山縣質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》如下。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中央和省市縣各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等法律法規(guī),圍繞“保障民生,服務(wù)三農(nóng),促進(jìn)發(fā)展”這三大主題,以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),加大檢查指導(dǎo)和依法查處力度,強(qiáng)化措施,完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管制度,全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標(biāo)。
圍繞茶葉、毛竹、蠶桑、百合、畜禽、鰻魚六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和板栗、油茶、葛芋、中藥材四大特色產(chǎn)業(yè),積極開展質(zhì)量興農(nóng)活動(dòng),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),按照優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的要求組織生產(chǎn),逐步建立起一套與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。推進(jìn)節(jié)能減排,推廣測(cè)土配方施肥,加快農(nóng)村沼氣建設(shè),抓好動(dòng)植物疫病防控,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。鞏固和提高全國(guó)綠色茶葉原料基地和國(guó)家級(jí)蠶桑、鰻魚標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)水平。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證體系,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),加大品牌創(chuàng)建力度,培育和發(fā)展山區(qū)特色名牌農(nóng)產(chǎn)品。
經(jīng)過(guò)一年的集中整治,蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率和飼料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)合格率進(jìn)一步提高,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為,杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件得到有效遏制。
三、整治任務(wù)。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率保持在98%以上。
2、主要任務(wù)。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),積極組織開展春、秋兩季農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查活動(dòng),嚴(yán)禁銷售甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥;二是組織對(duì)蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展經(jīng)常性的檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為;三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程;四是加大蔬菜、水果和茶葉農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂(lè)果、毒死蜱等農(nóng)藥,以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),糧油、蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;重點(diǎn)區(qū)域:糧油、蔬菜、水果、茶葉等生產(chǎn)基地和加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其生產(chǎn)基地。
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)技推廣中心牽頭負(fù)責(zé),縣菜辦配合。
(二)飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率力爭(zhēng)達(dá)到95%;瘦肉精等違禁藥物檢出率為零,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。
2、主要任務(wù)。一是強(qiáng)化對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管;二是嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為;三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè);四是嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為;五是擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物,三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶);重點(diǎn)區(qū)域:規(guī)模養(yǎng)殖集中區(qū)。
此項(xiàng)工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)。
(三)獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。力保獸藥產(chǎn)品合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)合格率進(jìn)一步提高。
2、主要任務(wù)。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,對(duì)gmp實(shí)施狀況實(shí)行監(jiān)督檢查;二是加大獸藥市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)打非法企業(yè)、非法產(chǎn)品;三是組織實(shí)施獸藥監(jiān)督抽檢和執(zhí)法抽檢,完善獸藥監(jiān)督抽檢與執(zhí)法查處聯(lián)動(dòng)制度;四是加大獸藥使用監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄和休藥期制度;五是組織實(shí)施動(dòng)物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:禁用、未批準(zhǔn)的'獸藥,以及獸藥殘留監(jiān)測(cè)合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、畜禽養(yǎng)殖基地;重點(diǎn)區(qū)域:畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
此項(xiàng)工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)。
(四)水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率進(jìn)一步提高,杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽(yáng)性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
2、主要任務(wù)。一是開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,規(guī)范苗種生產(chǎn)行為。二是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,以主要出口品種和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的大宗品種,以及苗種生產(chǎn)、精養(yǎng)池塘等環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督、抽查檢測(cè)工作;三是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法,以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和違禁藥物陽(yáng)性樣品查處為重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無(wú)證生產(chǎn)和非法用藥行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售;四是開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等重點(diǎn)違禁藥物,鰻魚、斑點(diǎn)叉尾鮰、小龍蝦等主要出口品種和鰱、鳙、草、鯽、鱖魚、黃顙、青蝦等縣內(nèi)外主要消費(fèi)品種;重點(diǎn)單位:鰻魚養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè);重點(diǎn)區(qū)域:水產(chǎn)品年產(chǎn)量大的衡山鎮(zhèn)、與兒街鎮(zhèn)、佛子嶺水庫(kù)、磨子潭水庫(kù)、白蓮巖水庫(kù)。
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)技推廣中心水產(chǎn)站牽頭負(fù)責(zé)。
(五)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、具體目標(biāo):“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范。
2、主要任務(wù):一是指導(dǎo)各級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)完善管理制度;二是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,突出產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、投入品控制、生產(chǎn)記錄、包裝標(biāo)志使用等各環(huán)節(jié),查處違法違規(guī)行為;三是全面開展對(duì)市場(chǎng)銷售“三品”的抽查監(jiān)測(cè),依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);四是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:不符合“三品”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品,不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》的產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;重點(diǎn)區(qū)域:“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。
此項(xiàng)工作由縣菜辦牽頭負(fù)責(zé),縣農(nóng)委綠辦配合。
(六)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
1、具體目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
2、主要任務(wù)。一是強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口;二是開展市場(chǎng)拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場(chǎng)主體;三是加大質(zhì)量抽檢力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查;四是創(chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)模式,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村;五是實(shí)施分類監(jiān)管,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè);六是加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資;重點(diǎn)單位:具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn),農(nóng)資市場(chǎng);重點(diǎn)區(qū)域:假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),縣農(nóng)技推廣中心、畜牧獸醫(yī)局、種子管理站等相關(guān)單位配合。
四、總體安排。
(一)部署自查階段(3月)。
啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),在全縣范圍內(nèi)開展工作。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問(wèn)題開展自查,對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測(cè)??h農(nóng)委聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大動(dòng)物防疫監(jiān)督、漁政監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用媒體,大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識(shí),加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時(shí)查處曝光。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行曝光。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷臺(tái)帳等質(zhì)量保證和安全管理制度;指導(dǎo)規(guī)模種植(養(yǎng)殖)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
(三)總結(jié)提高階段(12月)。
組織召開全縣20質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié)會(huì)議,對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。積極做好迎接檢查驗(yàn)收工作。
五、保障措施和要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任。
縣農(nóng)委成立質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動(dòng)的有關(guān)工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,抽調(diào)得力人員組建強(qiáng)有力的工作班子,建立健全組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,落實(shí)人員專門抓,切實(shí)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。
(二)細(xì)化整治方案,確保工作進(jìn)度。
縣各個(gè)牽頭部門要按照本方案要求,制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)突出工作重點(diǎn),提升整體水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題涉及的范圍廣、因素多,在整治工作過(guò)程中,各地各單位要把重點(diǎn)放在農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)模化種植和養(yǎng)殖基地、“三品”生產(chǎn)企業(yè)上,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)報(bào)送信息。
縣農(nóng)委系統(tǒng)內(nèi)各部門要加強(qiáng)配合,強(qiáng)化與外部門的協(xié)調(diào),形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加強(qiáng)溝通交流,及時(shí)報(bào)送信息,從2009年4月份開始,分別于每月12日、28日9:00前向縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小組辦公室和有關(guān)牽頭單位報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時(shí)體現(xiàn)進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即上報(bào)。
(五)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),營(yíng)造社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,適時(shí)舉辦培訓(xùn)班,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥。加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
(六)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
在集中開展專項(xiàng)整治的同時(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,通過(guò)專項(xiàng)整治,達(dá)到標(biāo)本兼治。改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識(shí)等各項(xiàng)制度,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化綜合執(zhí)法,逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
六、主要活動(dòng)安排。
2、3月份,組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)咨詢活動(dòng),積極營(yíng)造打假護(hù)農(nóng)保春耕的良好社會(huì)氛圍。
3、4-12月,組織開展以“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動(dòng),重點(diǎn)開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查,查處違法違規(guī)行為,提高執(zhí)法水平。
4、4-11月,組織開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)開展水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查,組織開展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)行苗種藥殘抽檢,對(duì)檢查抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改。
5、4-12月,組織開展獸藥專項(xiàng)整治活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為,強(qiáng)化對(duì)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
6、4-12月,組織開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范縣,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開展,提升綜合執(zhí)法能力。
7、4-12月,組織開展“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng),對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)集中進(jìn)行清理整頓,重點(diǎn)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處,加大監(jiān)管力度。
8、12月,全面總結(jié)2009年質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動(dòng),對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí),做好迎檢驗(yàn)收工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇十二
為進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能,建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)》等相關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案:
認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中省市縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《中共西安市委、西安市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》(市政辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))、《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(市發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市工作方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào))及《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕132號(hào))相關(guān)精神,以條塊結(jié)合的網(wǎng)格化為載體,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目的,完善鎮(zhèn)村分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,從而達(dá)到xxx鎮(zhèn)人民群眾“舌尖上的安全”
堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以快為主的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)域劃分,將全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象實(shí)行網(wǎng)格劃分,建立“橫向到邊、縱向到面、上下貫通、立體覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),提升監(jiān)管水平和效能。
(一)建立網(wǎng)格體系。
在現(xiàn)有鎮(zhèn)、村的基礎(chǔ)上,按照“服務(wù)清晰、管理便捷、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋”的標(biāo)準(zhǔn),將全鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,以行政村為基礎(chǔ)網(wǎng)格單元,以鎮(zhèn)為屬地網(wǎng)格單元,所轄區(qū)作為二級(jí)網(wǎng)格。
(二)建立健全組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。村委會(huì)為最基層一級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。
(三)明確各級(jí)職責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格中,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、專項(xiàng)檢查、隱患排查及宣傳培訓(xùn);
組織開展日常監(jiān)管及受理群眾投訴舉報(bào),收集、上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息;
落實(shí)上級(jí)政府和監(jiān)管部門布置的具體工作;
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年9月10前)。
鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,召開工作會(huì)議,明確相關(guān)職責(zé),制定相關(guān)制定,設(shè)計(jì)印制工作表格,規(guī)范工作流程,積極營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理氛圍。
(二)實(shí)施階段(20xx年9月11日至11月30日)。
一是鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭搭建二級(jí)網(wǎng)格,規(guī)范制定標(biāo)準(zhǔn),督促制定一級(jí)網(wǎng)格建設(shè)。
二是鎮(zhèn)政府完善相關(guān)組織架構(gòu),確定納入網(wǎng)格化管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員和其他專業(yè)人員,做到網(wǎng)格成型,人員到位。
三是以一級(jí)網(wǎng)格為基層,全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植(養(yǎng)殖)大戶、農(nóng)資產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)企業(yè)(門店)等相關(guān)單位摸底調(diào)查和登記造冊(cè),建立監(jiān)管信息檔案,并逐級(jí)匯總到鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,并上報(bào)相關(guān)部門。
四是全面一級(jí)、二級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行,組織重點(diǎn)檢查、檢驗(yàn)運(yùn)行效果,及時(shí)補(bǔ)充完善,使之迅速進(jìn)行常態(tài)化。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年12月份)。各村認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)格化管理實(shí)施過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施,著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對(duì)全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化管理管理情況進(jìn)行督促檢查和初步驗(yàn)收,迎接上級(jí)相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。村委會(huì)為最基層一級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。
(二)分步組織實(shí)施。各村要按照本方案的要求,創(chuàng)新管理機(jī)制,切實(shí)做到一、二網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)、舉報(bào)電話、投訴舉報(bào)程序、網(wǎng)格分布及聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)管負(fù)責(zé)人、突發(fā)性事故等信息上墻公示,接受社會(huì)。同時(shí)各級(jí)網(wǎng)格都要確定1名信息員,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理和投訴舉報(bào)受理和日常工作聯(lián)系,按時(shí)完成xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)既定任務(wù)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
探索和推行積極農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)工作順利進(jìn)行。
(四)強(qiáng)化績(jī)效考核。
推行網(wǎng)格化管理是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,也是我鎮(zhèn)促進(jìn)我縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容。xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加大日常督促檢查力度,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化績(jī)效考核,對(duì)工作不力的村和人員予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇十三
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。
公安環(huán)翠分局配合有關(guān)部門,對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品及農(nóng)資非法經(jīng)營(yíng)行為予以打擊。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作及農(nóng)產(chǎn)品出口給予資金支持。
環(huán)保環(huán)翠分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估。
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
區(qū)商貿(mào)局配合有關(guān)部門建立農(nóng)資銷售追溯體系,并做好監(jiān)督檢查。
區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)獸藥、飼料進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管。
出入境。
附件3。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的要求,202-年,我站結(jié)合《**州202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“八大行動(dòng)”實(shí)施方案》(涼農(nóng)牧函〔202-〕96號(hào))文件精神和**縣農(nóng)牧局精準(zhǔn)扶貧工作安排,制定了《**縣重大來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《**縣202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“七大行動(dòng)”實(shí)施方案》中的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)行動(dòng)實(shí)施方案》、《農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動(dòng)實(shí)施方案》,作為今年安全工作的主要行動(dòng)指南,嚴(yán)格按照方案開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)及品牌建設(shè)等工作,并于年底形成總結(jié)材料上報(bào)相關(guān)部門?,F(xiàn)將全年開展的主要工作總結(jié)如下:
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管。
360份;三是聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)檢查蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社的生產(chǎn)檔案,查投入品使用情況,全年共檢查蔬菜、水果專業(yè)合作社15個(gè)(次),為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。
充分利用打假日、安全生產(chǎn)月、各區(qū)域趕集習(xí)慣等各種宣傳時(shí)機(jī)在人流量大的市場(chǎng)、街口附近以流動(dòng)播音宣傳、發(fā)放印刷資料等形式,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí),通過(guò)大力宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步普及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí),提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和群眾對(duì)假劣農(nóng)業(yè)投入品帶來(lái)的質(zhì)量安全隱患及其危害性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了人民群眾質(zhì)量安全意識(shí)和維權(quán)能力,營(yíng)造了專項(xiàng)整治活動(dòng)良好社會(huì)氛圍。全年共發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)資料共2000份,讓廣大消費(fèi)者了解安全知識(shí),樹立安全消費(fèi)觀念。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與抽檢工作,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
為保證全縣人民蔬菜、水果消費(fèi)安全,一是以集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)蔬菜、水果生產(chǎn)者的無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),主要就限、禁農(nóng)藥宣傳和農(nóng)藥安全使用、病蟲綜合防治等方面進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),全年開展集中培訓(xùn)兩期次,受訓(xùn)人員55人次,結(jié)合抽檢進(jìn)行無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)14場(chǎng)次,接收指導(dǎo)人員達(dá)82人次;二是以主要果蔬產(chǎn)品為重點(diǎn),對(duì)**縣城及田壩鎮(zhèn)的三個(gè)大型水果蔬菜農(nóng)貿(mào)市、新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、前進(jìn)鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等主要蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜專業(yè)合作社季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進(jìn)行產(chǎn)地檢測(cè),全年抽檢樣品327個(gè)(其中:基地檢測(cè)抽樣177個(gè),市場(chǎng)抽檢樣品148個(gè)),檢測(cè)合格率為100%,報(bào)送安全信息12期,簡(jiǎn)報(bào)12期。
4、積極開展品牌建設(shè)工作。
(1)、加大我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)宣傳力度。組織全縣30個(gè)養(yǎng)殖合作社的負(fù)責(zé)人參會(huì),強(qiáng)調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要性,并動(dòng)員各專合社積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(2)、強(qiáng)化品牌宣傳。把宣傳作為品牌提升行動(dòng)的重要抓手,依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、超市等單位食品安全采購(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì),宣傳推薦我縣獲得“三品一標(biāo)的”黑苦蕎產(chǎn)品、梨、大白蕓豆、結(jié)球甘藍(lán)等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)食堂。
(3)、加強(qiáng)品牌保護(hù)。積極配合省、州完善品牌認(rèn)證登記保護(hù)、產(chǎn)品防偽標(biāo)識(shí)使用和證后監(jiān)管,聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展我縣“黑苦蕎”地標(biāo)、及無(wú)公害標(biāo)識(shí)使用專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,切實(shí)保護(hù)品牌農(nóng)產(chǎn)品形象。
5、加強(qiáng)三品一標(biāo)的申報(bào)與管理工作。
(1)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)對(duì)**縣財(cái)茂蔬菜專業(yè)合作社、**利民果蔬專業(yè)合作社等獲得“三品一標(biāo)”的單位進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)檢查投入品使用記錄、田間生產(chǎn)記錄,看是否嚴(yán)格杜絕國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥和嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和休藥期,并讓生產(chǎn)單位簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
(2)、對(duì)有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,全年“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品18個(gè)次(其中:梨子6個(gè)、結(jié)球甘藍(lán)12個(gè))。
(3)、開展復(fù)查換證工作。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的最新規(guī)定,對(duì)照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè)產(chǎn)品)認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定要求,對(duì)**縣坪壩鄉(xiāng)財(cái)茂蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)行無(wú)公害結(jié)球甘藍(lán)產(chǎn)地環(huán)境檢查,完成了**縣財(cái)茂蔬菜專業(yè)合作社“結(jié)球甘藍(lán)”無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作。
6、完成的其他工作。
(1)根據(jù)省、州要求,全面完成了**縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)情況調(diào)查及匯總上報(bào)。
(2)認(rèn)真開展扶貧工作。
按照農(nóng)牧局統(tǒng)一安排,深入到白坤、中普、阿渣爾吉等村開展精準(zhǔn)技術(shù)扶貧工作,協(xié)助村里做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好農(nóng)事季節(jié)生產(chǎn)指導(dǎo),大力推廣馬鈴薯、南蒼術(shù)、花椒、等新品種,為貧困農(nóng)戶脫貧致富貢獻(xiàn)了力量。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)審計(jì)工作緩慢,項(xiàng)目整體驗(yàn)收受到影響。
2、人員少且嚴(yán)重缺專業(yè)人員,項(xiàng)目驗(yàn)收后,無(wú)法完成實(shí)驗(yàn)室雙認(rèn)證工作,無(wú)法發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的作用。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深入貫徹落實(shí)銀川市20xx年食品安全工作要點(diǎn)和目標(biāo)責(zé)任書,提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作整體水平,深入推進(jìn)建設(shè)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)工作進(jìn)程,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞發(fā)展“三精農(nóng)業(yè)”目標(biāo),堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,加大監(jiān)管力度,切實(shí)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)檢測(cè)手段和能力,切實(shí)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)口,將各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率穩(wěn)定控制在97%以上,其中蔬菜及水果、食用菌合格率達(dá)到97%以上,畜禽和水產(chǎn)品合格率達(dá)到98%以上,畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為0,水產(chǎn)品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(一)嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。將禁用、限用農(nóng)(獸)藥和非法添加物作為監(jiān)管重點(diǎn),集中力量開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。切實(shí)抓好各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng),加大農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)監(jiān)管及農(nóng)(獸)藥質(zhì)量抽檢力度,嚴(yán)厲打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。積極推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量承諾、責(zé)任追溯等制度,扶持農(nóng)資協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織建設(shè)發(fā)展,建立農(nóng)資示范點(diǎn)(窗口),促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)組織化程度和現(xiàn)代化水平不斷提高。進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥cmp的'規(guī)范經(jīng)營(yíng),建全獸藥經(jīng)營(yíng)管理制度,實(shí)行公開執(zhí)法、透明監(jiān)管,采取明察暗訪和設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式尋找違法案件線索,并對(duì)違法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品的單位和個(gè)人進(jìn)行公開曝光。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),局屬相關(guān)單位參加。
(二)加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。新建一批蔬菜、畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)基地(園區(qū)),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模;圍繞“三精”農(nóng)業(yè),抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)建設(shè),通過(guò)示范帶動(dòng),加快建設(shè)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)步伐。2015年全市計(jì)劃創(chuàng)建10個(gè)千畝以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū),10個(gè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、20個(gè)肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng);10個(gè)水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖漁場(chǎng)。要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),檢測(cè)設(shè)備齊全,規(guī)章制度完善,產(chǎn)地、產(chǎn)品全部進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。
此項(xiàng)工作由農(nóng)技推廣服務(wù)中心、畜牧推廣服務(wù)中心、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。
(三)推進(jìn)認(rèn)定認(rèn)證工作。按照“穩(wěn)定總量、保證質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證,加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和示范園區(qū)建設(shè),做好產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證及監(jiān)管工作,無(wú)公害認(rèn)證產(chǎn)品到期換證率達(dá)到100%;認(rèn)證產(chǎn)品貼標(biāo)率達(dá)到90%以上;批發(fā)市場(chǎng)、超市無(wú)假冒的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,新認(rèn)證綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)。其中西夏區(qū)、金鳳區(qū)新認(rèn)證綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品各1個(gè);興慶區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市新認(rèn)證綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品各2個(gè)。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處不合格“三品一標(biāo)”產(chǎn)品及套用標(biāo)志標(biāo)識(shí)、冒充品牌產(chǎn)品等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);建立健全無(wú)公害產(chǎn)地年檢制度,全面完成已認(rèn)證產(chǎn)品的到期換證工作;幫助、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提高標(biāo)識(shí)加帖率,規(guī)范“三品”認(rèn)證行為。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)信息中心牽頭負(fù)責(zé)。
(四)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,摸清底數(shù),防范風(fēng)險(xiǎn)。組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查,抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)基地、銷售企業(yè)、批發(fā)、零售市場(chǎng)及主要農(nóng)產(chǎn)品。積極配合做好農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢工作。認(rèn)真完成區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)。加大對(duì)基層農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站點(diǎn)的監(jiān)督,開展日常巡查、速測(cè)和指導(dǎo)服務(wù)等工作,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)產(chǎn)品自檢制度,完善三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。各縣(市)區(qū)建立完善基層農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)點(diǎn)運(yùn)行管理機(jī)制,保障檢測(cè)人員的穩(wěn)定、檢測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)網(wǎng)。開展縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站的“雙認(rèn)”工作,提高檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的使用價(jià)值。督促其做好自律檢測(cè)并落實(shí)檢測(cè)記錄和結(jié)果公示等制度。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心牽頭負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站負(fù)責(zé)相關(guān)工作實(shí)施。
(五)大力推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)制度,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和家庭農(nóng)場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格按照《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法》抓好基地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。同時(shí)基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市全面開展農(nóng)殘檢測(cè)工作,超市上架的每個(gè)蔬菜品種必須實(shí)現(xiàn)批批必檢的目標(biāo),同時(shí)公示檢出結(jié)果。配合市場(chǎng)監(jiān)管部門,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市“索證入市”情況的督查,督促經(jīng)營(yíng)者索要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或質(zhì)檢證明;大力推行抽查檢測(cè)、索證索票、臺(tái)賬記錄、檢測(cè)結(jié)果公示等制度,防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。對(duì)檢查與抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行源頭追溯和責(zé)任追究;對(duì)相關(guān)制度執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進(jìn)行自檢、委托檢測(cè)和建立索證票等制度的市場(chǎng)主體要協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令其整改甚至停業(yè)整頓。規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律,創(chuàng)建自主品牌。繼續(xù)抓好基地產(chǎn)品二維碼試點(diǎn)工作,擴(kuò)大使用范圍。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心牽頭負(fù)責(zé)。
(六)加強(qiáng)奶站監(jiān)管和動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)加大對(duì)生鮮乳專項(xiàng)整治的力度,重點(diǎn)抓好對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的檢查整治,努力規(guī)范生鮮乳收購(gòu)及運(yùn)輸行為,依法嚴(yán)厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為及收購(gòu)銷售抗生素超標(biāo)等不合格生鮮乳的違法行為。使生鮮乳收購(gòu)站檢查覆蓋率達(dá)到100%;飼料中違法添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為的查出率達(dá)到100%。大力推進(jìn)奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)奶站建立和完善檢測(cè)儀器設(shè)備,切實(shí)抓好奶站“兩證一單、三記錄一合同”制度落實(shí),督促企業(yè)、奶站、農(nóng)戶之間簽訂購(gòu)銷合同與質(zhì)量安全協(xié)議;繼續(xù)推進(jìn)奶?!俺鰬羧雸@”,確保生鮮乳監(jiān)管不留死角。深入開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查,強(qiáng)化養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、市場(chǎng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作力度,對(duì)上市交易和進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的行為,加強(qiáng)病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作,確保上市豬、牛、羊肉及禽類產(chǎn)品安全。
此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支(大)隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),畜牧推廣服務(wù)中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)相關(guān)工作實(shí)施。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽定點(diǎn)屠宰管理,確??h以上城市生豬、牛羊和家禽進(jìn)點(diǎn)屠宰率分別達(dá)100%、98%和98%;病害畜禽肉無(wú)害化處理率達(dá)100%。建立完善對(duì)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;積極支持屠宰企業(yè)發(fā)展“產(chǎn)銷一體化”,加強(qiáng)外來(lái)肉品的監(jiān)管,不斷推進(jìn)畜禽屠宰企業(yè)落實(shí)肉品安全的各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)及“瘦肉精”檢測(cè)工作,建立肉品質(zhì)量全程監(jiān)控追溯體系;進(jìn)一步推進(jìn)畜禽屠宰廠項(xiàng)目和“放心肉”示范店的建設(shè)工作。加大對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)改造升級(jí)支持力度,全面推進(jìn)畜禽定點(diǎn)屠宰項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);繼續(xù)深入開展畜禽屠宰及肉品安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、食藥、公安等部門的聯(lián)系,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,依法查處畜禽定點(diǎn)屠宰違法案件,重點(diǎn)打擊和堅(jiān)決取締城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村的私屠濫宰窩點(diǎn)和注水肉,特別是加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的整治力度,不留死角,確保肉品質(zhì)量安全。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。各縣(市)區(qū)要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系運(yùn)行管理機(jī)制。落實(shí)人員,完善制度,明確職責(zé),真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的作用。
(二)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量屬地管理原則,全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制,層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人;依法落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位第一責(zé)任人責(zé)任。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地(養(yǎng)殖場(chǎng))進(jìn)行全面登記,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與轄區(qū)農(nóng)戶、社員簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書。
(三)深化專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)日常巡查,繼續(xù)深入開展種植業(yè)產(chǎn)品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、“三品”、農(nóng)資打假等專項(xiàng)治理行動(dòng),鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果。針對(duì)禁限用農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題和容易出現(xiàn)隱患的蔬菜、水果、肉類等產(chǎn)品,采用關(guān)口前移、打防結(jié)合、檢打聯(lián)動(dòng)和集中整治相結(jié)合的方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處質(zhì)量安全問(wèn)題及產(chǎn)品,消除隱患,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法行為記錄制度,對(duì)違法情況予以記錄,并通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)予以公布,對(duì)有多次違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,要依法吊銷許可證照,引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(四)健全應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急工作程序,建立反應(yīng)快速、部門聯(lián)動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。建立暢通、快捷的信息報(bào)送渠道,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做到第一時(shí)間上報(bào)。及時(shí)掌握情況、做出反應(yīng)、查清原因、采取措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問(wèn)題,最大限度地降低負(fù)面影響,穩(wěn)妥、高效地處置質(zhì)量安全事件,保護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障人民群眾身體健康與生命安全。
(五)抓好培訓(xùn)宣傳。開展對(duì)農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管和監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn),不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力。組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》及種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)執(zhí)法人員、基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員、檢測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和定期強(qiáng)化培訓(xùn),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員集中培訓(xùn)不少于40個(gè)小時(shí)。要利用食品安全宣傳月活動(dòng)等方式,加大力度宣傳實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》取得的成效,促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)健康安全消費(fèi),組織開展道德講堂、星級(jí)評(píng)定、協(xié)會(huì)自治和誠(chéng)信體系建設(shè)等活動(dòng)。積極開展守法經(jīng)營(yíng)的宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
(六)加強(qiáng)督查考核。建立各監(jiān)管責(zé)任單位定期通報(bào)會(huì)議制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核辦法,通過(guò)考核促進(jìn)工作。采用平時(shí)督查、半年檢查、年終考評(píng)等方式進(jìn)行綜合考核,對(duì)工作成效顯著的單位或個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的單位或個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,要依法追究有關(guān)責(zé)任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇十六
為全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,按照國(guó)家、省、市關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和實(shí)施原則。
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)為基礎(chǔ),從產(chǎn)地和市場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手,對(duì)進(jìn)入我區(qū)市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)控,確保全區(qū)人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
(二)實(shí)施原則:從與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全入手,本著“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個(gè)別、先示范后推廣”的原則,從蔬菜、豬肉開始,逐步向糧、禽、蛋、魚、瓜、果、奶等農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品延伸。
二、工作目標(biāo)和工作步驟。
(一)工作目標(biāo):從20**年7月1日起,全區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市等逐步實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制。爭(zhēng)取到20**年底,全區(qū)全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制。
(二)工作步驟:從20**年7月1日起,首先對(duì)蔬菜、豬肉在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制。20**年1月1日起,對(duì)禽類和水產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制。
三、主要措施。
(一)明確部門職責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,區(qū)政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任,區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、法制局、環(huán)保局、財(cái)政局、水利局、市公安局南海分局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各成員單位指定1名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)與本單位有關(guān)的各項(xiàng)工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,協(xié)調(diào)和處理相關(guān)事務(wù)。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)層層落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,由區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各職能單位簽訂責(zé)任書,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)與村委會(huì)簽訂責(zé)任書,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)。
2.明確部門職責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項(xiàng)涉及多個(gè)部門的系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門一定要密切合作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。按照一個(gè)環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全監(jiān)管職能。
各部門的主要職責(zé)和任務(wù):
區(qū)農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的日常協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督和管理,重點(diǎn)監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,同時(shí)抓好農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督檢查;制訂無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃,積極推動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工作;抓好種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的防疫、檢驗(yàn)、檢疫檢測(cè)的管理;負(fù)責(zé)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的管理,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);對(duì)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的解釋。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局:協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入;依法查處生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品以及因食用不合格農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)的重大事故。
區(qū)工商局:負(fù)責(zé)制定市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)制度和措施并抓好落實(shí);負(fù)責(zé)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的經(jīng)營(yíng)行為的管理和監(jiān)督,重點(diǎn)查處集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市的農(nóng)產(chǎn)品的違法經(jīng)營(yíng)行為;負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行查處及銷毀。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)對(duì)牲畜屠宰加工實(shí)施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的監(jiān)管。
區(qū)法制局:負(fù)責(zé)制訂有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的規(guī)范性文件。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護(hù)及環(huán)境狀況的監(jiān)測(cè)和管理。
區(qū)水利局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地灌溉水源管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理所需資金的審核和使用監(jiān)督工作。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)行業(yè)、集體飯?zhí)玫裙差I(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
市公安局南海分局:負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全管理過(guò)程中的執(zhí)法和安全保障工作。
(二)全面建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,從源頭上加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管。
1.積極建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。根據(jù)全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行全面規(guī)劃,避免工業(yè)污染源,同時(shí)加強(qiáng)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)專用灌溉渠道,實(shí)行農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流,為農(nóng)產(chǎn)品提供良好的環(huán)境條件;要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),把農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)公害生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的.示范基地;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的管理,鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,爭(zhēng)取到20**年底把我區(qū)主要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面建設(shè)成為無(wú)公害生產(chǎn)基地。
2.加強(qiáng)技術(shù)推廣和培訓(xùn),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施力度,指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓好新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,科學(xué)合理地使用農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等。并按照分級(jí)分類培訓(xùn)的原則,重點(diǎn)做好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民掌握安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,努力提高我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件,依法加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品的宣傳和指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成威脅的農(nóng)藥、獸藥(漁藥)應(yīng)盡快淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),有關(guān)執(zhí)法部門對(duì)生產(chǎn)和使用國(guó)家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴(yán)肅查處。
4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測(cè),及時(shí)有效地防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染,采取堅(jiān)決措施,嚴(yán)格禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放重金屬?gòu)U液、放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質(zhì)或者傾倒廢棄物和生活垃圾。制定水源保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供水水質(zhì)管理,合理施用肥料、農(nóng)藥,嚴(yán)格控制面源污染。對(duì)污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為,環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
5.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《印發(fā)關(guān)于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見的通知》(佛府〔20**〕6號(hào)),積極扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。通過(guò)公司加農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織加農(nóng)戶等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,帶動(dòng)農(nóng)戶按照市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化和組織化程度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,實(shí)行全方位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量管理的重要技術(shù)依托,是確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品食用安全的關(guān)鍵。
1.建設(shè)配套完善的區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心。在區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心現(xiàn)有基礎(chǔ)上,增加檢測(cè)所需設(shè)備和專業(yè)檢測(cè)人員,確保檢測(cè)中心運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的到位。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的抽樣檢測(cè),重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市農(nóng)產(chǎn)品。
2.以鎮(zhèn)(街道)為單位建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站。檢測(cè)站面積要求100平方米以上,檢測(cè)站應(yīng)配備3至5名專職專業(yè)檢測(cè)員。鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品。
3.各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等要設(shè)立檢測(cè)室并配備農(nóng)藥殘留速測(cè)儀進(jìn)行自檢;各大型市場(chǎng)、重點(diǎn)市場(chǎng)要建立專門的檢測(cè)室,配備專業(yè)檢測(cè)人員和購(gòu)置農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀,由區(qū)工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工配送企業(yè)也要設(shè)立檢驗(yàn)室,由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督落實(shí);各生豬屠宰場(chǎng)必須設(shè)立“瘦肉精”檢測(cè)室,配備檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)檢測(cè)人員。
4.加強(qiáng)動(dòng)植物疫病的防疫監(jiān)督。要建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)、安全無(wú)害的綜合防治體系和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中的疫病凈化和環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督體系建設(shè),健全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,強(qiáng)化動(dòng)物防疫執(zhí)法監(jiān)督工作;完善無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)作,加大對(duì)生豬生產(chǎn)過(guò)程中使用“瘦肉精”的監(jiān)控。
(四)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)和銷前抽檢制度。加強(qiáng)質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和銷前抽檢制度,經(jīng)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品由鎮(zhèn)(街道)檢測(cè)站負(fù)責(zé)產(chǎn)中和上市前檢測(cè);本區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè),要對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行自檢和上市前抽檢;本區(qū)農(nóng)民自種自養(yǎng)、自售和外地進(jìn)入我區(qū)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行銷前抽檢。在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和銷前抽檢的基礎(chǔ)上,逐步推行農(nóng)產(chǎn)品合格標(biāo)識(shí)制度,憑合格證明標(biāo)識(shí)進(jìn)入市場(chǎng)。
2.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。生產(chǎn)者要向經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者要向消費(fèi)者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出承諾。農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市要建立相應(yīng)的安全控制制度,開展自律性檢測(cè)和進(jìn)貨把關(guān)查驗(yàn),建立記錄檔案,配合主管部門的監(jiān)督管理工作,并就其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,向行政主管部門、向社會(huì)做出承諾,保證達(dá)到質(zhì)量安全衛(wèi)生的要求。
3.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種、養(yǎng)戶應(yīng)做好農(nóng)業(yè)投入品使用情況及分級(jí)、分割、包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑情況的記錄,建立檔案以備查驗(yàn);在全區(qū)范圍內(nèi)推行豬、牛、羊耳標(biāo)管理,逐步推行肉禽的標(biāo)識(shí)管理。
4.實(shí)施不合格農(nóng)產(chǎn)品公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)結(jié)果的日公布制度,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、鎮(zhèn)(街道)檢測(cè)站等檢測(cè)部門應(yīng)將檢測(cè)結(jié)果通過(guò)新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)予以公布;市場(chǎng)、超市的檢測(cè)結(jié)果可在市場(chǎng)或超市公開欄進(jìn)行公布。同時(shí)通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)測(cè)與監(jiān)督檢驗(yàn),定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,向社會(huì)公布。區(qū)工商局應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立公示牌,將經(jīng)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和品種進(jìn)行公示,確保消費(fèi)者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
5.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)管理制度。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),逐步推行產(chǎn)品分級(jí)包裝銷售和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度。經(jīng)初加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者要標(biāo)明具有能夠說(shuō)明產(chǎn)品真實(shí)情況的信息,包括品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級(jí)、儲(chǔ)存條件、保質(zhì)期、產(chǎn)品成分和技術(shù)指標(biāo)(包括藥物殘留限量所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn))、產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證證號(hào)等。
6.對(duì)外地進(jìn)入南海區(qū)內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施銷前檢疫、檢測(cè)制度。通過(guò)檢疫、檢測(cè)合格的農(nóng)產(chǎn)品使用全區(qū)統(tǒng)一印制的合格證明標(biāo)識(shí),憑合格證明標(biāo)識(shí)進(jìn)入南海區(qū)域市場(chǎng),檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。獲得產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,在有效期內(nèi)可以憑證及標(biāo)識(shí)直接進(jìn)入南海區(qū)域市場(chǎng),但是經(jīng)營(yíng)者必須攜帶產(chǎn)地有關(guān)部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。今后,凡在本區(qū)市場(chǎng)、超市銷售的豬肉,必須持有合法的檢疫、檢驗(yàn)檢測(cè)憑證和質(zhì)量合格證書;蔬菜必須是經(jīng)抽檢合格或經(jīng)產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量依法認(rèn)證的蔬菜(指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,經(jīng)認(rèn)證合格,獲得認(rèn)證證書并允許使用相關(guān)標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的蔬菜)。
7.推廣速測(cè)技術(shù)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等積極開展查證制度,配備速測(cè)儀器,推廣速測(cè)技術(shù),開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留定性檢測(cè)。凡通過(guò)檢測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品,要及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。對(duì)有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品由區(qū)食品藥品監(jiān)管局責(zé)令限期進(jìn)行無(wú)害化處理;無(wú)法作無(wú)害化處理的,應(yīng)予銷毀。無(wú)害化處理或銷毀的費(fèi)用由產(chǎn)品所有人承擔(dān)。
(五)加強(qiáng)市場(chǎng)管理,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)布局和發(fā)展做好科學(xué)規(guī)劃;同時(shí)加快對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的擴(kuò)建、改造步伐,完善相關(guān)配套設(shè)施;在中心城區(qū)要逐步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改超市工作。
2.強(qiáng)化市場(chǎng)管理,建立健全制度。各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和銷售農(nóng)產(chǎn)品的超市必須建立和健全《食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度》、《索證索票經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳制度》、《重要食品入市備案制度》、《食品質(zhì)量信用公示制度》、《不合格食品退出制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度》等系列管理制度。
3.積極推進(jìn)現(xiàn)代化營(yíng)銷方式和流通組織形式。扶持并鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品的配送和連鎖經(jīng)營(yíng),建設(shè)跨區(qū)域的物流中心。鼓勵(lì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中配送,創(chuàng)建專銷網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行專區(qū)銷售,推行品牌經(jīng)營(yíng)。推行“產(chǎn)地與銷地”,“市場(chǎng)與基地”等的對(duì)接互認(rèn),減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。有條件的批發(fā)市場(chǎng)要積極探索經(jīng)紀(jì)人代理、競(jìng)價(jià)拍賣、電子統(tǒng)一結(jié)算和訂單交易、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營(yíng)銷方式。
4.建立市場(chǎng)信息服務(wù)體系。建立和完善覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),并向鎮(zhèn)村、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、經(jīng)營(yíng)大戶等延伸。有關(guān)部門要搞好農(nóng)產(chǎn)品供求預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,指導(dǎo)區(qū)域間產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)及有關(guān)單位發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息。
5.加大對(duì)有毒有害物質(zhì)超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的處理力度。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和農(nóng)業(yè)局等執(zhí)法部門對(duì)抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品或者其他存在危害人體健康和人身安全隱患的食品,經(jīng)確認(rèn)后采取及時(shí)有效的市場(chǎng)控制措施,按規(guī)定銷毀,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的所有人收取銷毀費(fèi)用。對(duì)已經(jīng)售出的不合格食品,經(jīng)營(yíng)者必須限期追回。執(zhí)法部門對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱、品種、批號(hào)、銷量、銷售去向和渠道、生產(chǎn)和經(jīng)銷單位、追回原因等信息定期公開披露,及時(shí)傳達(dá)給消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者。對(duì)于公告收回或限期追回的不合格農(nóng)產(chǎn)品,消費(fèi)者可持有效憑證向經(jīng)營(yíng)者提出退換要求,經(jīng)營(yíng)者不得故意拖延或無(wú)理拒絕,違者將受到警告、罰款、沒(méi)收非法所得直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。
(六)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的宣傳。
通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊雜志等新聞媒體,或采取印發(fā)宣傳資料等多種形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等進(jìn)行廣泛宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí),促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律;倡導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)具有無(wú)公害、綠色食品等認(rèn)證標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品,形成全社會(huì)關(guān)心、支持實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的良好氛圍。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇十七
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡(jiǎn)稱“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費(fèi)安全,讓廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)快樂(lè)祥和的節(jié)日,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
元旦和春節(jié)是我國(guó)重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷量大、消費(fèi)旺盛,也是風(fēng)險(xiǎn)集中、問(wèn)題易發(fā)多發(fā)時(shí)期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,主動(dòng)加強(qiáng)與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實(shí)、抓好,確保“兩節(jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場(chǎng)治理、生產(chǎn)過(guò)程管控、質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場(chǎng),加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和巡查檢查力度,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,防患于未然。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購(gòu)販運(yùn)過(guò)程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸過(guò)程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購(gòu)和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對(duì)于檢查檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時(shí)查清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法違規(guī)行為,跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實(shí)做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機(jī)。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員,深入基層,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴(yán)格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見、通俗易懂的形式,向廣大消費(fèi)者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費(fèi)知識(shí),提高消費(fèi)者自我防范、自我保護(hù)意識(shí),促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)、安全消費(fèi)良好社會(huì)氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進(jìn)一步細(xì)化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;三是要加強(qiáng)對(duì)各類信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,特別是加強(qiáng)對(duì)一些負(fù)面報(bào)道的跟蹤分析,對(duì)一些不實(shí)、惡意炒作報(bào)道,要主動(dòng)應(yīng)對(duì)、妥善處理,減少負(fù)面影響。對(duì)發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時(shí)上報(bào)、快速響應(yīng),迅速查明問(wèn)題頭并妥善處理,堅(jiān)決防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延,確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請(qǐng)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報(bào)送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目實(shí)施方案篇十八
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家和國(guó)際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保障消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號(hào)令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測(cè)監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度,全面啟動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年,達(dá)到“投入無(wú)違禁、管理無(wú)盲區(qū)、產(chǎn)品無(wú)公害、出口無(wú)障礙”目標(biāo),建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達(dá)到四個(gè)100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營(yíng)專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營(yíng)、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級(jí)配送體系,確保農(nóng)戶購(gòu)買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行登記備案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,實(shí)行專營(yíng)專供,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場(chǎng);農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對(duì)使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實(shí)有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過(guò)程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)出口企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,按照國(guó)際市場(chǎng)要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測(cè)監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場(chǎng)采樣檢測(cè)、分析;檢驗(yàn)檢疫部門要對(duì)產(chǎn)后的儲(chǔ)存、加工、包裝、出口等過(guò)程進(jìn)行抽樣檢測(cè)、監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作,完善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對(duì)各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進(jìn)銷貨臺(tái)帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識(shí)、檢測(cè)報(bào)告等;對(duì)于發(fā)生問(wèn)題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號(hào),通過(guò)查閱田間或養(yǎng)殖場(chǎng)管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因,堅(jiān)決做到“六不放過(guò)”,即查不清原因不放過(guò)、查不出責(zé)任人不放過(guò)、不制定整改措施不放過(guò)、不落實(shí)整改措施不放過(guò)、對(duì)有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過(guò)、對(duì)事故責(zé)任人不追究處理不放過(guò),逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí),為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù);大力引進(jìn)外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、追溯制度方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對(duì)“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對(duì)每個(gè)基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,推廣國(guó)際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對(duì)基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)和收購(gòu)銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無(wú)害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè);積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國(guó)際認(rèn)證;綜合運(yùn)用市場(chǎng)開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,采取差異化營(yíng)銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點(diǎn)市場(chǎng),積極開拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場(chǎng)。同時(shí),以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,以提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
(九)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國(guó)檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn),抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動(dòng)村委會(huì)、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級(jí)各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對(duì)化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度;支持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,對(duì)走出去開拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對(duì)獲得國(guó)家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃,對(duì)農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào),并及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)重大突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進(jìn)口國(guó)采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的預(yù)防免疫、疫情測(cè)報(bào)和防疫工作,及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動(dòng)物疫情測(cè)報(bào),及時(shí)組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭(zhēng)多引導(dǎo)外地企業(yè)來(lái)我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財(cái)力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核體系,定期督導(dǎo),強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制,每月對(duì)各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,每季度進(jìn)行一次專題通報(bào),確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。
組長(zhǎng):孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng))副組長(zhǎng):柳富勝(副區(qū)長(zhǎng))梁皓(副區(qū)長(zhǎng))劉賓(副區(qū)長(zhǎng))成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng))王樹春(區(qū)長(zhǎng)助理、商業(yè)貿(mào)易局局長(zhǎng))曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長(zhǎng))周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng))孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長(zhǎng))李鐵(工商環(huán)翠分局局長(zhǎng))張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng))張宗浩(區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng))張志強(qiáng)(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng))于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長(zhǎng))阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng))樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì),在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn),根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實(shí)施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號(hào))要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長(zhǎng)期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過(guò)程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺(tái)做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動(dòng)作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營(yíng)方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強(qiáng)、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實(shí)可操作的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級(jí)化肥聯(lián)采直供工作的同時(shí),縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個(gè)農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營(yíng)店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級(jí)配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)高的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來(lái),開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn),開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊(cè)組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識(shí),確保將生產(chǎn)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅(jiān)持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營(yíng)性收入為重要保證,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化為關(guān)鍵落實(shí)步驟,積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作,實(shí)現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過(guò)供銷社經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)平臺(tái)與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會(huì)主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會(huì)主任助理等職,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),壯大供銷社干部隊(duì)伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過(guò)所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級(jí)延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺(tái)作用,將供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺(tái),依托縣社注冊(cè)的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過(guò)建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對(duì)基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購(gòu)的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實(shí)解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn)。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長(zhǎng),辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的開展落實(shí),各基層社也要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進(jìn)。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的建立工作于20xx年底正式啟動(dòng)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)精神,自20xx年開始,我檢測(cè)中心作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓。20xx年利用科普集縣及時(shí)印發(fā)資料(material)xx多份進(jìn)行宣傳,利用電視媒體主要通過(guò)電視臺(tái)專題欄目《農(nóng)事顧問(wèn)臺(tái)》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗(yàn)結(jié)果公示全過(guò)程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對(duì)認(rèn)識(shí)到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測(cè)員在人民市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)做蔬菜、水果樣品,通過(guò)《瑪納斯新聞》播報(bào)全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過(guò)黨辦口口群和電臺(tái)的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過(guò)程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測(cè)的重要意義。形成了全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)。
我國(guó)目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問(wèn)題。蔬菜是一種生長(zhǎng)期短,茬口多的作物。在蔬菜生長(zhǎng)旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來(lái)使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)、加強(qiáng)蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測(cè)的通知》,我們主要抽檢兩個(gè)蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng):人民路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營(yíng)戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)商和經(jīng)營(yíng)戶;二個(gè)超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對(duì)我們的工作很支持,其實(shí)菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識(shí)、新信息。在采樣的同時(shí),我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項(xiàng),鼓勵(lì)菜農(nóng)們使用低毒無(wú)公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場(chǎng)和蔬菜批發(fā)縣場(chǎng),由于我們工作剛剛開展起來(lái),相關(guān)立法還不完善,我們沒(méi)有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營(yíng)者考慮金錢利益,所以我們有時(shí)取樣時(shí)會(huì)被拒絕。
2、檢測(cè)。
檢測(cè)所用儀器為福建省農(nóng)殘速測(cè)儀。依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法,檢測(cè)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個(gè),不合格樣本0個(gè),格率為100%;瓜果類68個(gè):疆內(nèi)39個(gè)、疆外27個(gè),合格樣本100個(gè),不合格樣本0個(gè),格率為100%;本年度共出信息簡(jiǎn)報(bào)35期。計(jì)劃11月再檢測(cè)3批樣,就結(jié)束本年度檢測(cè)工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的主要工作目標(biāo)有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)。圍繞這個(gè)主要目標(biāo),經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)研究,我們從廈門綠安儀器公司購(gòu)買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問(wèn)題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善,盡快建立現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們?cè)谑卟嘶睾娃r(nóng)貿(mào)現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí),由于沒(méi)有抽檢證,有些菜農(nóng)還會(huì)不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測(cè)人員。目前,檢測(cè)中心化驗(yàn)檢測(cè)工作由推廣中心工作人員兼職,沒(méi)有專職的檢測(cè)人員,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個(gè)縣級(jí)化驗(yàn)室的工作要求,致使一些工作無(wú)法開展。
3、缺乏經(jīng)費(fèi)。今年以來(lái),我站除人員工資外,沒(méi)有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),若再不予以經(jīng)費(fèi)支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施,繼續(xù)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項(xiàng)工作,增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的工作來(lái)抓。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作走向規(guī)范化、制度化。
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