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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇一
各村、鄉(xiāng)直各單位:
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)20__年法治建設工作計劃如下:
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標和任務。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領(lǐng)導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務的自覺性,培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領(lǐng)導。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇二
為全面落實市、縣關(guān)于開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的意見精神,我鄉(xiāng)按照依法治國基本方略的要求,緊緊圍繞全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的總體目標,認真組織開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,進一步發(fā)揮了普法依法治理在構(gòu)建和諧王集鄉(xiāng)中的保障作用,促進了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定和鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展,主要作法是:一、領(lǐng)導重視、科學規(guī)劃鄉(xiāng)黨委政府十分重視法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,把法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動作為貫徹落實"六五"普法規(guī)劃的重要任務,納入平安建設管理和全鄉(xiāng)社會發(fā)展總體規(guī)劃,推進和諧王集鄉(xiāng)建設。
一是按照市、縣創(chuàng)建活動文件精神,組織召開了全鄉(xiāng)開展法治鄉(xiāng)、法治村創(chuàng)建工作啟動大會,鄉(xiāng)黨委書記指出:開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,是省、市、縣交給鄉(xiāng)黨委政府的一項政治任務,這既是"六五"普法的重要組織部分,又是實現(xiàn)"十二五"規(guī)劃的重要保證,對提高全鄉(xiāng)社會化、法治化管理水平推進鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧王集鄉(xiāng)具有十分重要的意義。各村各部門必須高度重視這項工作,確保創(chuàng)建任務落到實處。
二是落實責任。依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導小組辦公室嚴格按照《唐河縣法治單位、法治鄉(xiāng)、法治村(社區(qū))法制學校創(chuàng)建指導標準》,把各項普法依法治理工作任務進行分解、目標細化,鄉(xiāng)普法依法治理機構(gòu)負責日常工作的組織、檢查、指導,實現(xiàn)創(chuàng)建有規(guī)劃,平時有檢查,年終有考核的工作格局。
三是完善制度。進一步健全了各級領(lǐng)導干部學法用法制度,創(chuàng)建活動聯(lián)席會議制度、工作匯報制度和工作督察制度。創(chuàng)建活動開展以來,對鄉(xiāng)直各單位、各村創(chuàng)建活動進行了統(tǒng)一檢查,指導各單位進一步加強制度建設,在全鄉(xiāng)各部門完善黨務公開、政務公開、陽光公示、服務承諾和錯案追究等制度措施。鄉(xiāng)人大主席團對全鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作進行專項視察。
四是經(jīng)費保障。鄉(xiāng)黨委、政府要求各單位舍得投入,確保創(chuàng)建活動落到實處,鄉(xiāng)政府撥出專項資金5萬元,用于法治鄉(xiāng)辦指導和開展創(chuàng)建活動。
二、突出重點、強力推進。
(一)、深入開展法治宣傳教育,著力提高全體公民法律素質(zhì),打牢法治鄉(xiāng)、法制村創(chuàng)建基礎(chǔ)工程。
一是按照"六五"普法的要求,扎實抓好領(lǐng)導干部和公職人員的法制教育,進一步貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強我市領(lǐng)導干部學法用法的意見》和《關(guān)于我市在公務員中開展學法用法和依法執(zhí)政培訓的意見》,認真開展黨委中心組學法活動,組織開展公務員學法用法和年度學法考試工作,落實普法合格證制度,把各級干部學法用法情況同干部任免、獎懲聯(lián)系起來。確保領(lǐng)導干部和公職人員熟練掌握相關(guān)法律知識,提高依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的能力和水平。
二是繼續(xù)抓好青少年在校學生的法制教育。法律進學校做到有計劃、有教材、有課時、有師資。在全鄉(xiāng)學校中開展"法制課講座進校園"活動。全鄉(xiāng)20余所學校全部配備了法制副校長和輔導員,健全和完善了以學校為主陣地的青少年法制教育網(wǎng)絡和未成年人思想道德網(wǎng)絡。
三是進一步加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育。以《公司法》、《稅法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益法》等社會主義市場經(jīng)濟有關(guān)法律法規(guī)為重點,提高企業(yè)管理人員市場經(jīng)濟意識,增強依法管理、依法治企能力,促進企業(yè)依法有序發(fā)展和壯大。
四是進一步強化法律進農(nóng)村活動,扎實開展"五個一"普法教育機制和村民組"三員一陣地"活動,把對農(nóng)村廣大基層干部和群眾的普法教育工作切實做細,提高干部隊伍學法、懂法、用法的能力,營造基層法治環(huán)境。
五是圍繞全鄉(xiāng)中心工作,加大宣傳力度,認真組織開展"12.4"法制宣傳日和各種普法宣傳活動,加強鄉(xiāng)普法網(wǎng)站建設,積極發(fā)揮網(wǎng)絡普法宣傳作用,豐富宣傳教育形式,鄉(xiāng)政府網(wǎng)站和其它媒體互相溝通,形成合力,營造全鄉(xiāng)普法教育平臺,提高全鄉(xiāng)人民的法律意識,提高公民的防范意識、維權(quán)意識和自覺與犯罪分子作斗爭的意識,提高公民的法律素質(zhì)。
(二)以推行"四制一評議"為載體,構(gòu)建法治政府,抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建主體工程。
按照"六五"普法規(guī)劃的要求,全鄉(xiāng)狠抓各級領(lǐng)導干部、公務員、司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門的司法公正和依法行政工作,認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,按照《行政許可法》規(guī)范行業(yè)和部門行為。在全鄉(xiāng)推行執(zhí)法責任制、錯案和執(zhí)法過錯責任追究制、持證上崗制、執(zhí)法公示服務承諾制和開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議、落實各級領(lǐng)導干部"一崗雙責"。
(三)以開展法治鄉(xiāng)、法治村、法治學校、法治企業(yè)創(chuàng)建活動為載體,抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建細胞工程。
一是深入開展鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層依法治理創(chuàng)建活動,要求創(chuàng)建工作實現(xiàn)"六有"(有領(lǐng)導機構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、教育陣地、骨干隊伍、法制檔案),活動實現(xiàn)"六化"(規(guī)范化、網(wǎng)絡化、有序化、公示化、法制化、多元化),以普法講師團,義務普法宣傳隊和單位法制顧問為普法骨干,利用各級普法學校開展分級普法培訓,全鄉(xiāng)20個村委全部落實每村一所普法學校,一個普法宣傳欄、一個法律圖書角、一支普法宣傳隊、每月向農(nóng)戶發(fā)放一份普法資料的普法措施,全面開展民主法治村、依法治企和依法治校示范單位活動。
中心建設,整合資源,發(fā)揮其教育、防范、排調(diào)、督查等職能作用,加強了民調(diào)會、治保會、治安防范協(xié)會和便民服務室"三會一室"建設,狠抓了村民小組普法宣傳員、民事調(diào)解員、治安信息員的培訓和管理,形成上級指導、村民自治組織協(xié)調(diào)、民間團體協(xié)助、廣大群眾參與的基層依法治理新機制,實現(xiàn)了治安、民調(diào)、普法、信訪、幫教、巡邏"六位一體"的基層工作新格局,筑牢了維護社會穩(wěn)定的第一道防線,全鄉(xiāng)各類刑事案件逐年下降。
(四)以綜合整治活動為載體,抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建系統(tǒng)工。
程。
一是以保穩(wěn)定促和諧為重點,開展社會治安綜合治理,營造法治環(huán)境。鄉(xiāng)黨委、政府組織公安、交通、司法、工商、稅務、國土、信訪、城建、計生等部門集中開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理,及時排查和治理社會治安隱患,打擊社會黑惡勢力,整治對外開放環(huán)境和學校周邊秩序。有力地維護了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。
尊敬的各位領(lǐng)導:
歡迎蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導工作。“法治建設提升年”活動開展以來,xx鎮(zhèn)高度重視,加強組織保障,明確工作重點,以法制建設提升年為抓手,深入推進依法治鎮(zhèn)和依法行政,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將活動開展情況匯報如下。
一、領(lǐng)導高度重視,責任目標明確。
xx鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視法治建設工作,將其擺上重要議事日程。3月25日,組織召開了全鎮(zhèn)依法行政工作會議,會上下發(fā)了《xx鎮(zhèn)法治建設提升年活動實施方案》,成立了以分管鎮(zhèn)長為組長的工作領(lǐng)導小組,對法治建設提升年各項工作,做了具體的細化和分解,明確了任務目標,正式啟動了全鎮(zhèn)“法治建設提升年”活動。
二、理順體制機制,措施落實到位。
加強法治建設的體制和機制建設,積極創(chuàng)新依法行政領(lǐng)導機構(gòu),搭建依法行政綜合協(xié)調(diào)平臺,調(diào)整完善了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管負責人任副組長,各相關(guān)職能部門主要負責人為成員,在領(lǐng)導小組下設立了法律及政策審核組、行政復議應訴組、執(zhí)法監(jiān)督組、信訪維穩(wěn)組、普法宣傳組等五個專門工作小組,辦公室設在司法所,由司法所綜合協(xié)調(diào)各工作小組,開展法治建設各個領(lǐng)域的工作,確保各項工作措施落實到位。今年以來,通過這種體制處置各類重大糾紛8余起,審核各類文件、合同15余件。
三、強化執(zhí)法監(jiān)督,提升執(zhí)法水平一是開展法制宣傳培訓。開展了《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》集中宣傳周活動,制定了宣傳實施方案,組織鎮(zhèn)執(zhí)法部門集中上街宣傳,發(fā)放宣傳冊、明白紙500余份,現(xiàn)場向群眾講解執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)知識,鎮(zhèn)街主要干道、活動廣場懸掛宣傳條幅,營造宣傳新法的良好氛圍。4月21日組織開展了新法專題培訓,對全鎮(zhèn)40余名執(zhí)法人員進行了“一法一條例”培訓班,確保新法的貫徹落實。通過集中的宣傳和培訓,對“一法一條例”基本達到領(lǐng)導干部熟知、執(zhí)法人員熟練運用、老百姓熟悉的程度。
二是嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。要求各執(zhí)法部門嚴格按照上級要求,強化程序意識,加強制度建設,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保證執(zhí)法程序合法公正。進一步規(guī)范受理、審查、核準、發(fā)照、公告等登記程序,規(guī)范立案、調(diào)查取證、核審、聽證、集體決定等辦案程序,完善案件核審、行政處罰裁量權(quán)行使、扣押沒收財物處理等辦案重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,減少行政執(zhí)法的隨意性,切實保障行政相對人的權(quán)利。要依法實施查封、扣押等行政強制措施??垩毫P沒物品應當妥善保管,不得使用或者損毀,處理要符合程序規(guī)定。罰沒款緩繳理由應當充分,并嚴格履行審批程序。
四、完善決策程序,提升決策水平。
履行或者不正確履行法定職責的部門及個人,嚴格按照《xx鎮(zhèn)行政問責辦法(試行)》進行問責。同時,加強對政府機關(guān)簽約行為的審核,對2005年以來鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門涉及鎮(zhèn)重點項目的合同協(xié)議進行了全面清理,共清理合同30余份,對存在訴訟風險的納入重點監(jiān)督范圍,提前介入,積極應對訴訟風險。
五、拓寬復議渠道,加強復議應訴。
降低復議立案門檻,積極擴大案源,探索受案環(huán)節(jié)下移,設立了行政復議基層受理點,在鎮(zhèn)便民服務大廳設立行政復議基層受理點,配備2名受理員,負責行政復議的受理工作,方便群眾提出復議申請。同時,在受理點擺放行政復議宣傳架和宣傳手冊,發(fā)揮基層受理點的宣傳推廣作用,使廣大群眾認識了解了復議知識。
2014年,(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道根據(jù)市法治政府建設工作領(lǐng)導小組《關(guān)于2014年度法治政府建設工作評議考核的通知》要求,對照《2014年建設“法治樂清”工作要點》,對本單位2014年法治政府建設進行了認真自查,并進行了自查評分?,F(xiàn)將有關(guān)自查情況及工作思路報告如下:
一、2014年工作總結(jié)。
(一)思想重視,加強領(lǐng)導。
街道黨工委、辦事處高度重視“法治政府”建設工作,把它作為依法治街道工作的拓展和延伸,專題研究,精心部署,為法治(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設提供了組織保障。
1、組織領(lǐng)導到位。及時調(diào)整了街道“法治政府”工作領(lǐng)導小組,實施“一把手工程”,由街道黨工委書記擔任組長,辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記等為副組長,相關(guān)科室和部門負責人為成員;領(lǐng)導小組下設辦公室,黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負責組織、協(xié)調(diào)、督查全街道法治建設工作;各城鄉(xiāng)社區(qū)、各科室也把法治建設列入各自工作目標,全力推動各項措施的落實。
2、工作措施到位。多次召開街道三套班子會議和責任科室例會,研究、部署法治建設相關(guān)工作,及時把握工作開展情況。進一步完善法治建設工作制度和方案,制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道2014年普法依法治理工作要點》,進一步加強工作督查,切實加強對各城鄉(xiāng)社區(qū)、辦公室、村居和企事業(yè)單位法治建設工作的動態(tài)管理。
(二)健全機制,強化學法。
1、領(lǐng)導帶頭學習。年初制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道黨工委理論中心組學法制度》,將領(lǐng)導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,黨工委理論中心組分別于7月1日學習《新老年人權(quán)益保障法》,10月25日學習《中華人民共和國勞動合同法》,切實提高了街道領(lǐng)導干部學法、懂法、用法的能力,切實保障了各項工作的依法開展。
2、干部自覺學習。以“法治文化進社區(qū)”為載體,結(jié)合“平安(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”建設和文明創(chuàng)建工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)干部中開展法制宣傳教育;各科室利用支部學習會,開展學法普法活動。年度內(nèi)報考行政執(zhí)法證人員積極參加綜合法律知識考試,共有7名人員通過考試,通過培訓和考試,提升了法律意識和法制觀念。
3、帶動社會學習。完善社會人員學法規(guī)定,全街道各中小學則將法制教育納入日常教學計劃,實現(xiàn)計劃、課時、教材、師資“四落實”。進一步加強對外來務工人員的法制宣傳,開展了法制宣傳日主題活動,切實提高外來務工人員遵紀守法的自覺性和依法維權(quán)、依法務工能力。
(三)深化依法治理,推進法治政府建設。
制定計劃,建章立制,推動依法行政工作有序開展。
1、配備1名法律顧問。法律顧問為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。
2、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管。嚴格規(guī)范性文件制定程序,凡擬以街道黨工委、辦事處名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由街道黨政辦從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴格審核把關(guān),經(jīng)街道專兼職法制員審核后,經(jīng)黨工委會議討論通過后上報市政府法制辦前置審查,再予發(fā)布。
3、全面落實行政執(zhí)法責任制。針對機構(gòu)調(diào)整和人事調(diào)整,對行政職權(quán)、法律依據(jù)、崗位分工、工作流程進行了全面梳理和依法公布。加強對行政執(zhí)法人員證件管理,依據(jù)市法制辦要求,做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證老證年審、老證換領(lǐng)、新證申領(lǐng)等工作。
4、積極做好行政調(diào)解工作。深入開展“信訪積案化解年”活動,去年我街道建立了全市首個司法警務聯(lián)合調(diào)解室,今年以來,該調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛35起,調(diào)解成功35起,成功率100%,有力維護了社會穩(wěn)定和諧。
二、2015年工作思路。
2015年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道法治政府建設工作的思路是:進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治,切實將法治政府建設工作納入黨工委和辦事處工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
(一)加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育。健全完善領(lǐng)導干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度,全年學法不少于2次。組織年度領(lǐng)導干部法律知識考試(考核),考試(考核)結(jié)果作為領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
(二)建立健全科學依法決策機制。繼續(xù)聘用1名法律顧問,為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,嚴格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強化決策責任,提高工作的透明度。完善政務公開制度,繼續(xù)完善網(wǎng)站建設,及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
(三)推進城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式,把法律服務進社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設內(nèi)容,加強社區(qū)法律服務志愿者隊伍、社團建設。
化、常態(tài)化,不斷夯實平安建設的法治根基,構(gòu)建和完善社會治安防控體系,深入推進創(chuàng)建活動,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇三
2020年,在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下,在上級部門的有關(guān)指導下,我鎮(zhèn)認真貫徹縣委、縣政府推進法治建設工作要求,認真落實《縣法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》靖辦發(fā)[2020]76號文件精神,切實抓好全面推進依法行政工作要點,努力提升依法行政水平,加快建設法治政府,較好地完成了全年工作任務,為構(gòu)建和諧社會提供了法治保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設工作情況匯報如下:。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效。
(一)健全民主決策機制,建設民主政府。在2020年工作中,凡是涉及我鎮(zhèn)重大經(jīng)濟決策、涉及人民切身利益的事項,均由集體參與決策,根據(jù)事項性質(zhì)及涉及面大小,分別召開全體鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議、全體機關(guān)干部會議、全鎮(zhèn)黨員代表會議等,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進行民主決策。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,建設公正文明政府。不定期對我鎮(zhèn)執(zhí)法部門進行法制教育和培訓。對市場監(jiān)督管理所、國土所等執(zhí)法部門工作人員開展談心談話,強調(diào)嚴格公正文明執(zhí)法的重要性。建立公開透明的監(jiān)督機制,暢通群眾舉報機制,公開執(zhí)法過程、監(jiān)督電話和來信來訪接待途徑,鼓勵群眾對執(zhí)法過程進行監(jiān)督,對不文明執(zhí)法情況隨時舉報,動員全社會力量,督促執(zhí)法部門公正文明執(zhí)法。
(三)開展法治宣傳教育,提升隊伍素質(zhì)。積極開展法治宣傳教育,全面落實普法責任,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。我鎮(zhèn)通過設立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、入戶宣傳等方式多渠道開展宣傳活動。全鎮(zhèn)多名干部職工進行了2020年度的學法普法學習,極大地加強了全鎮(zhèn)機關(guān)干部職工的法律意識,提升了隊伍素質(zhì)。還組織17名專職村干部參加了“法律明白人”的學習,并提前完成任務,考試通過率達到了100%。
堅持法治軌道,運用法治手段預防化解社會矛盾,有效地促進社會矛盾化解,確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),無因調(diào)處不力引發(fā)的群體性事件。
(五)加強涉黑涉惡線索摸排,營造良好法治環(huán)境。利用鎮(zhèn)、村級網(wǎng)格加強對轄區(qū)內(nèi)的信息摸排,及時掌控線索信息,及時匯總上報,爭取早發(fā)現(xiàn)早處理,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,給人民群眾一個安定有序的社會環(huán)境。通過宣傳欄、廣播、入戶宣傳等形式向群眾宣傳有關(guān)的政策法規(guī),提倡群眾積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來,讓掃黑除惡深入人心、轄區(qū)范圍內(nèi)人人知曉、人人喊打,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,在社會上形成遵紀守法的高壓態(tài)勢,構(gòu)建法治政府的良好氛圍。
二、存在的不足及原因。
2020年,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績,但是也存在一些問題和不足,主要是政府機關(guān)部分工作人員依法行政意識不強,運用法治方式解決復雜問題的能力不足,在重大復雜矛盾調(diào)處方面的作用有待進一步增強,當前的依法行政培訓內(nèi)容、培訓方式需要進一步改進,依法行政的能力水平還有待進一步提高。
全面落實依法執(zhí)政,樹立法治思維、科學決策、民主協(xié)商,切實做到以人民為中心,廣泛聽取民意。
(二)積極作為,發(fā)揮法治建設中的領(lǐng)導核心作用。一年來,鎮(zhèn)主要負責人嚴格履行法治政府建設中的重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導班子其他成員和部門主要負責人依法辦事。2020年無一起領(lǐng)導干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
四、下一步主要工作。
2020年我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進法治政府建設工作,重點開展好法治教育培訓,推進法治政府建設各項制度的落實等工作。在今后的工作中,我們將進一步加大法治政府建設工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基礎(chǔ)工作,努力推動我鎮(zhèn)法治政府建設工作再上一個新臺階,為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇四
xx年,法治建設工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進“六項重點工作”為著力點,進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,扎實推進法治建設深入開展。
一、以規(guī)范權(quán)力運行為抓手,推動依法執(zhí)政有新突破。
健全黨委議事規(guī)則,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強規(guī)范性文件備案工作,維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務聽證咨詢等制度,深入開展防腐敗工作,健全問責機制,強化責任追究,建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領(lǐng)導干部法制講座、學法用法考試考核、領(lǐng)導干部任職前法律素質(zhì)考察制度,繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領(lǐng)導班子和干部績效考核內(nèi)容。
二、以陽光政府建設為重點,推動依法行政有新進展。
加強行政程序規(guī)范化建設,明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制,增強政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規(guī)定》,加強政務服務中心建設和管理,強化電子政務系統(tǒng)應用,推進政務服務系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任,堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作,創(chuàng)新特殊人群管理服務,著力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、以加強隊伍建設為關(guān)鍵,推動公正司法有新成效。
創(chuàng)新法律服務體系,健全法律顧問制度,不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎(chǔ)建設年”活動,抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育,將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動,抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件,嚴格錯案追究。
四、以規(guī)范市場秩序為主導,推動經(jīng)濟法治有新創(chuàng)新。
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動,嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權(quán)。
五、以改善民生為基礎(chǔ),推動基礎(chǔ)民主法治有新提高。
健全和完善在村黨支部領(lǐng)導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設,推進村務公開,保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標,推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動,進一步規(guī)范法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障,推動組織水平有新提升。
加大投入,加大工作推進力度,把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設各項工作任務全面落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇五
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動,嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權(quán)。
五、以改善民生為基礎(chǔ),推動基礎(chǔ)民主法治有新提高。
健全和完善在村黨支部領(lǐng)導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設,推進村務公開,保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標,推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動,進一步規(guī)范法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障,推動組織水平有新提升。
加大投入,加大工作推進力度,把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設各項工作任務全面落實。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門:
為認真貫徹精神,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,加快推進“法治山川”
建設進程,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定我鎮(zhèn)20xx年度“法制山川”工作計劃如下:
(一)深化行政管理體制改革,以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能。
(二)健全公眾參與、專家論證和重大事項集體決定相結(jié)合的行政決策機制,重大決策通過政府法制機構(gòu)組織合法性論證。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法主體,適時清理、確認并向社會公告行政執(zhí)法主體,實行行政執(zhí)法人員資格制度。
(四)建立與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的綜合執(zhí)法考評體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,促進行政審批便民、公開和高效運行,行政許可規(guī)范、合法。
(五)全面實施政府信息公開條例,以快捷和便于公眾獲取的方式,依法向社會公開政府信息。
(六)建立健全安全預警和應急機制,增強政府應對突發(fā)事件的能力。
(八)嚴格非稅收入管理,認真執(zhí)行“收支兩條線”制度,杜絕亂罰款、亂收費、亂攤派。
(十)加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
(一)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,市場秩序公平開放、誠信規(guī)范。
(二)依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,按標準組織生產(chǎn)經(jīng)營,無重大產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量問題。
(三)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,提高物權(quán)保護水平,完善投資保護措施。
(四)加強市場監(jiān)管,健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營。
(五)加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
(六)進一步完善勞動用工制度,規(guī)范用人單位用工行為,維護勞動者合法權(quán)益。
(一)完善社會青少年法制教育的結(jié)構(gòu)和體系,完善在校學生知識結(jié)構(gòu),使法律知識成為青少年必修的學習內(nèi)容,形成科學、合理的法制教育體系;構(gòu)建學校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學生法制教育網(wǎng)絡,形成全社會齊抓共管的教育格局,切實維護在校學生的合法權(quán)益,預防和減少青少年違法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上與時俱進,在工作方式手段上實現(xiàn)創(chuàng)新,在規(guī)范化、制度化方面有新進展。
(二)建章建制,依法規(guī)范辦學行為。學校在進一步完善《章程》的基礎(chǔ)上,健全各項制度:《校務委員會工作制度》、《教職工大會制度》、《教職工工作制度》、《教職工考核方案及標準》、《校內(nèi)管理體制改革方案》、《學校領(lǐng)導廉潔自律公約》、《校務公開制度》、《教學管理制度》、《財務管理制度》、《師德公約》、《控輟方案及制度》、《教職工及學生申訴制度》等。
(三)完善學校保護機制,依法保護師生權(quán)益。建立安全管理及防范體系,完善各項安全管理制度和責任追究制度。確立責任,嚴格防范措施,定期加強師生的法制及安全教育,定期組織有關(guān)人員對學校教學、生活、活動設施的安全進行檢查,預防和減少學生傷害事故;完善教師考核評聘方案,依法聘任教師,尊重教師權(quán)利,落實和保障教師待遇。
(四)各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用,互相支持、密切配合,加強對青少年法制教育工作的組織協(xié)調(diào)。學校要采取措施,確保學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。法律副校長要結(jié)合學校實際,加強工作研究,針對性地開展學校學生法制教育,推動學校法制教育工作開展。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法律服務所、派出所要加強協(xié)調(diào)、指導、檢查和監(jiān)督,確保學校法制教育及校園周邊治安綜合治理工作落實。
(一)加強基層政權(quán)建設,完善村(社區(qū))政務公開、村務公開工作。
(二)健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村(社區(qū))基層群眾自治機制,完善村(社區(qū))基層民主管理制度,村(社區(qū))“四民主、兩公開”得到落實,逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社區(qū)”建設。
(三)企事業(yè)單位內(nèi)部制度健全,完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進廠務公開,工會職能作用發(fā)揮正常,支持職工參與管理,維護職工合法權(quán)益。
(四)社會中介組織及非營利性組織的服務和管理合法有序,行業(yè)行為自律規(guī)范,社會服務功能配套,作用發(fā)揮明顯。
五、創(chuàng)建標準。
(一)執(zhí)法環(huán)境良好。國家憲法、法律、法規(guī)和地方性法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,執(zhí)法機關(guān)法行使權(quán)力的各項保障措施得到有效落實。
(二)社會秩序安定。各類矛盾糾紛得到有效落實,治安混亂地區(qū)、治安突出問題得到有效整治,人民群眾安全感不斷增強。
(三)執(zhí)法公正規(guī)范。嚴格按照法定權(quán)限、法定程序執(zhí)法,適用法律正確,妥善調(diào)解經(jīng)濟和社會關(guān)系,企業(yè)的合法利益和正常的經(jīng)營秩序得到健全,執(zhí)法監(jiān)督制約機制完善,執(zhí)法中的突出問題得到及時有效解決,切實做到嚴格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
(四)服務優(yōu)質(zhì)高效。審批程序簡便,審批行為規(guī)范,辦案辦事公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,便民、利民措施落到實處。法律服務體系完備,法律服務市場秩序良好,各類主體得到平等法律保護。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)“法治山川”創(chuàng)建工作領(lǐng)導組的領(lǐng)導下組織開展,日常工作由“法治山川”創(chuàng)建工作領(lǐng)導組辦公室負責。
(二)創(chuàng)新工作載體。依托基層民主建設年活動的開展,完善一批固定的法制宣傳設施,以群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
(三)積極穩(wěn)妥推進。找準創(chuàng)建活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。注重培育先進典型,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。
(四)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
七、保障措施,落實責任,確保“法治山川”創(chuàng)建工作取得成效。
(一)建立健全責任例行機制,法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由黨委和政府統(tǒng)一組織實施。黨委和政府要提高認識,加強領(lǐng)導,把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。黨政主要領(lǐng)導是創(chuàng)建工作第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,其他領(lǐng)導承擔分管工作范圍內(nèi)法治創(chuàng)建的責任。依法治理機構(gòu)要在黨委和政府的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強調(diào)查研究和督察檢查,不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),狠抓工作措施的落實,有計劃、有步驟地組織推動創(chuàng)建工作深入開展,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”的原則,層層建立領(lǐng)導責任制、部門責任制和單位責任制,把創(chuàng)建工作各項任務落實到基層,落實到部門(單位),落實到責任人。
(二)建立健全齊抓共建工作機制。各部門、各單位要緊緊圍繞法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目標要求,制定參與法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的具體工作計劃,在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮各自的職能作用,政法部門在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建中負有重要職責,要把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。有關(guān)國家機關(guān)要在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中做好評議監(jiān)督和檢查、監(jiān)督。各部門要加強協(xié)作配合,共同推動創(chuàng)建工作的深入開展。
(三)建立健全經(jīng)費保障機制。政府及其財政部門要加大對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障力度,將應由政府承擔的經(jīng)費納入同級財政預算,保證法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加投入。
(四)建立健全考核獎懲機制。組織部門要把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建成效作為檢驗黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準,列入干部考核評價的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為對干部晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)。各有關(guān)部門要加強對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建各項工作落實情況的督促檢查,對工作扎實,成效顯著的村(社區(qū))和單位予以表彰獎勵;對因工作失職,讀職引發(fā)影響創(chuàng)建工作的重大問題的,實行責任倒查和一票否決,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇六
各村、鄉(xiāng)直各單位:
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)20xx年法治建設工作計劃如下:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標和任務。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領(lǐng)導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務的自覺性,培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領(lǐng)導。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇七
今年以來,我鎮(zhèn)認真落實《中共xx縣委關(guān)于全面推進法治xx建設的實施意見》,堅持圍繞中心服務大局,創(chuàng)新形式,注重實效,努力適應新常態(tài),加強法治鎮(zhèn)教育的形式多樣性,以黨委、政府各階段中心工作為核心,適時開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動宣傳,并注意提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力,使法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有所突破和創(chuàng)新。在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,積極推進依法治理工作,使得災后重建工作順利開展。
一、高度重視,加強領(lǐng)導,確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動落到實處。
擺上了重要議事日程,實行領(lǐng)導負責制和績效目標管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作在村(居)、各部門真正落到實處。普法和創(chuàng)建工作經(jīng)費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎(chǔ),以“推進六進”為載體,全面推進法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動進程。
(一)圍繞中心工作,開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮(zhèn)圍繞經(jīng)濟建設各項工作,相關(guān)部門密切配合,組織新頒布的法律法規(guī)以及涉災政策的學習宣傳,舉辦多場法律知識咨詢等宣傳活動,積極開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。在全國法制宣傳日活動,鎮(zhèn)司法所牽頭在場鎮(zhèn)開展法制宣傳和法律咨詢活動。充分利用場鎮(zhèn)廣播、村(居)廣播作為普法宣傳陣地,司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢,拓展了法律宣傳的社會覆蓋面,增強了時效性。
(二)黨政干部學法經(jīng)?;?、制度化。我們重點在機關(guān)干部中開展學法用法活動,將領(lǐng)導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,堅持領(lǐng)導干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知識培訓制度,不斷創(chuàng)新學法形式,增強學法用法的效果。
法、廉政建設有關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳,培養(yǎng)公務員有權(quán)必有責、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的法紀觀念。
(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區(qū)學校法制教育第一課堂的主渠道作用,進一步抓好在校青少年學生法制教育,將法制教育納入教學計劃,并將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內(nèi)容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡,繼續(xù)充分發(fā)揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社會共同關(guān)心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。同時由法律工作煮在校中小學生上法律課,使廣大青少年受到生動法制教育,收到良好效果,從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學生法制教育網(wǎng)絡。
口普法教育難度較大。我鎮(zhèn)積極與各相關(guān)部門配合,司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī),聯(lián)合派出所、勞動保障所、各村(居)治保會等相關(guān)單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動,努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權(quán)益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內(nèi)容,列入長效管理。
三、深化依法治理,推進法治鎮(zhèn)建設。
(一)加強法治鎮(zhèn)建設,努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治鎮(zhèn)主題,進一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進行政權(quán)利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創(chuàng)新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質(zhì)量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
文案大全。
(二)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩(wěn)定、村(居)各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村(居)委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。司法所在加強人民調(diào)解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎(chǔ)上,認真組織開展社區(qū)矯正試點啟動工作,成立什地鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導小組,社區(qū)矯正人員培訓以及全鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象摸排工作有條不紊的進行,推進矯正試點工作順利啟動開展;進一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,開展大調(diào)解,切實發(fā)揮人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
四、扎實開展工作,取得實際成效。
(一)公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。全鎮(zhèn)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關(guān)的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。
高,國家公務員學法用法的制度化、規(guī)范化建設切實得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(三)基層民主法治建設穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村(居)”創(chuàng)建活動。按照“村(居)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩(wěn)定、村(居)各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村(居)委會建設成村(居)民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
五、存在的困難和問題。
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領(lǐng)導下,各項工作任務得到深入全面貫徹落實,全民的法律素質(zhì)不斷加強,依法行政的水平不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題:
文案大全。
1、普法工作發(fā)展不夠平衡,個別單位對普法工作重視程度不夠,對普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。
2、少數(shù)單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒有與本部門、本單位實際緊密結(jié)合起來,法制教育與法治實踐不配套,有脫節(jié)現(xiàn)象,影響了法制宣傳教育的效果。
3、普法工作點多面廣,工作量大,普法工作人員少、任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于進一步探索和努力。
文案大全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇八
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,加快推進我鎮(zhèn)建設進程,根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的xx大確定的目標任務,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,全面落實依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進依法行政、公正司法,切實尊重和保障人民群眾的權(quán)益,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標。
通過創(chuàng)建活動,進一步提升普法效果,促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力,促進政府依法行政,促進司法機關(guān)公正司法,促進基層民主政治建設,促進公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
三、基本原則。
開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一;堅持服務中心、服務大局,充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放,推動科學發(fā)展,維護社會和諧方面的促進和保障作用;要堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅持從實際出發(fā)、分類指導,立足當前、著眼長遠,充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
四、主要任務。
1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;保障和促進人大、政府、政協(xié)及司法機關(guān)依法履行職責;黨員領(lǐng)導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;牢固樹立執(zhí)法為民理念,根據(jù)群眾關(guān)心的熱點、難點以及民生問題,集中開展專項治理活動;加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,形成權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制;有效規(guī)范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制,切實保護當事人合法權(quán)益,維護司法權(quán)威,維護社會公平正義。
4、加強制度體系建設。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點,建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套,與社會主義市場經(jīng)濟相適應的規(guī)范性文件和制度體系,使政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強經(jīng)濟法治建設。整頓和規(guī)范市場秩序,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,依法加強市場監(jiān)管,嚴肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮(zhèn)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權(quán)建設,完善政務公開、村務公開制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強社會自治功能。
7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設,在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);大力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系,加強法律服務隊伍建設;拓展法律服務領(lǐng)域,提高法律服務質(zhì)量,推動法律服務更好地服務于人民群眾,服務于經(jīng)濟和社會發(fā)展;規(guī)范法律服務市場,加強法律服務行業(yè)自律組織建設,促進法律服務健康發(fā)展。
9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設,妥善處理不同利益群體關(guān)系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協(xié)調(diào)機制;建立健全群防群治機制,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制,切實保障弱勢群眾合法權(quán)益;建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機制,保障群眾安居樂業(yè);推進和諧文化建設,培育文明社會風尚,促進社會和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達。
五、實施步驟。
第一階段:安排部署。20xx年6-8月,全面啟動“法治”創(chuàng)建工作,完成“法治”創(chuàng)建活動工作方案、年度計劃,成立領(lǐng)導組和辦公室,落實工作經(jīng)費等工作。召開動員會,制定有關(guān)制度,公布考核細則,進行全面發(fā)動。
第二階段:全面實施。20xx年9月-20xx年12月,全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務,鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動,每年進行一次總結(jié)表彰。
第三階段:檢查驗收。20xx年,逐級進行總結(jié)、驗收和表彰。
六、保障措施。
1、加強領(lǐng)導,形成合力?!胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組織實施。領(lǐng)導小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動,加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導,把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
2、健全機制,推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務和工作重點,宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ),為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點,穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,抓好創(chuàng)建活動的重點,找準活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。要加強調(diào)查研究,提高工作指導水平。
5、強化督查,夯實基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實行目標責任制考核,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創(chuàng)建活動扎實開展。
6、加強基礎(chǔ)建設,落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持,積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動;提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費,確保創(chuàng)建工作正常開展。
各單位要根據(jù)實際情況,制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議,及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇九
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門:
為認真貫徹精神,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,加快推進“法治山川”
建設進程,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定我鎮(zhèn)20__年度“法制山川”工作計劃如下:
(一)深化行政管理體制改革,以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能。
(二)健全公眾參與、專家論證和重大事項集體決定相結(jié)合的行政決策機制,重大決策通過政府法制機構(gòu)組織合法性論證。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法主體,適時清理、確認并向社會公告行政執(zhí)法主體,實行行政執(zhí)法人員資格制度。
(四)建立與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的綜合執(zhí)法考評體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,促進行政審批便民、公開和高效運行,行政許可規(guī)范、合法。
(五)全面實施政府信息公開條例,以快捷和便于公眾獲取的方式,依法向社會公開政府信息。
(六)建立健全安全預警和應急機制,增強政府應對突發(fā)事件的能力。
(八)嚴格非稅收入管理,認真執(zhí)行“收支兩條線”制度,杜絕亂罰款、亂收費、亂攤派。
(十)加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
(一)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,市場秩序公平開放、誠信規(guī)范。
(二)依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,按標準組織生產(chǎn)經(jīng)營,無重大產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量問題。
(三)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,提高物權(quán)保護水平,完善投資保護措施。
(四)加強市場監(jiān)管,健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營。
(五)加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
(六)進一步完善勞動用工制度,規(guī)范用人單位用工行為,維護勞動者合法權(quán)益。
(一)完善社會青少年法制教育的結(jié)構(gòu)和體系,完善在校學生知識結(jié)構(gòu),使法律知識成為青少年必修的學習內(nèi)容,形成科學、合理的法制教育體系;構(gòu)建學校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學生法制教育網(wǎng)絡,形成全社會齊抓共管的教育格局,切實維護在校學生的合法權(quán)益,預防和減少青少年違法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上與時俱進,在工作方式手段上實現(xiàn)創(chuàng)新,在規(guī)范化、制度化方面有新進展。
(二)建章建制,依法規(guī)范辦學行為。學校在進一步完善《章程》的基礎(chǔ)上,健全各項制度:《校務委員會工作制度》、《教職工大會制度》、《教職工工作制度》、《教職工考核方案及標準》、《校內(nèi)管理體制改革方案》、《學校領(lǐng)導廉潔自律公約》、《校務公開制度》、《教學管理制度》、《財務管理制度》、《師德公約》、《控輟方案及制度》、《教職工及學生申訴制度》等。
(三)完善學校保護機制,依法保護師生權(quán)益。建立安全管理及防范體系,完善各項安全管理制度和責任追究制度。確立責任,嚴格防范措施,定期加強師生的法制及安全教育,定期組織有關(guān)人員對學校教學、生活、活動設施的安全進行檢查,預防和減少學生傷害事故;完善教師考核評聘方案,依法聘任教師,尊重教師權(quán)利,落實和保障教師待遇。
(四)各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用,互相支持、密切配合,加強對青少年法制教育工作的組織協(xié)調(diào)。學校要采取措施,確保學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。法律副校長要結(jié)合學校實際,加強工作研究,針對性地開展學校學生法制教育,推動學校法制教育工作開展。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法律服務所、派出所要加強協(xié)調(diào)、指導、檢查和監(jiān)督,確保學校法制教育及校園周邊治安綜合治理工作落實。
(一)加強基層政權(quán)建設,完善村(社區(qū))政務公開、村務公開工作。
(二)健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村(社區(qū))基層群眾自治機制,完善村(社區(qū))基層民主管理制度,村(社區(qū))“四民主、兩公開”得到落實,逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社區(qū)”建設。
(三)企事業(yè)單位內(nèi)部制度健全,完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進廠務公開,工會職能作用發(fā)揮正常,支持職工參與管理,維護職工合法權(quán)益。
(四)社會中介組織及非營利性組織的服務和管理合法有序,行業(yè)行為自律規(guī)范,社會服務功能配套,作用發(fā)揮明顯。
五、創(chuàng)建標準。
(一)執(zhí)法環(huán)境良好。國家憲法、法律、法規(guī)和地方性法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,執(zhí)法機關(guān)法行使權(quán)力的各項保障措施得到有效落實。
(二)社會秩序安定。各類矛盾糾紛得到有效落實,治安混亂地區(qū)、治安突出問題得到有效整治,人民群眾安全感不斷增強。
(三)執(zhí)法公正規(guī)范。嚴格按照法定權(quán)限、法定程序執(zhí)法,適用法律正確,妥善調(diào)解經(jīng)濟和社會關(guān)系,企業(yè)的合法利益和正常的經(jīng)營秩序得到健全,執(zhí)法監(jiān)督制約機制完善,執(zhí)法中的突出問題得到及時有效解決,切實做到嚴格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
(四)服務優(yōu)質(zhì)高效。審批程序簡便,審批行為規(guī)范,辦案辦事公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,便民、利民措施落到實處。法律服務體系完備,法律服務市場秩序良好,各類主體得到平等法律保護。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)“法治山川”創(chuàng)建工作領(lǐng)導組的領(lǐng)導下組織開展,日常工作由“法治山川”創(chuàng)建工作領(lǐng)導組辦公室負責。
(二)創(chuàng)新工作載體。依托基層民主建設年活動的開展,完善一批固定的法制宣傳設施,以群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
(三)積極穩(wěn)妥推進。找準創(chuàng)建活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。注重培育先進典型,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。
(四)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
七、保障措施,落實責任,確?!胺ㄖ紊酱ā眲?chuàng)建工作取得成效。
(一)建立健全責任例行機制,法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由黨委和政府統(tǒng)一組織實施。黨委和政府要提高認識,加強領(lǐng)導,把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。黨政主要領(lǐng)導是創(chuàng)建工作第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,其他領(lǐng)導承擔分管工作范圍內(nèi)法治創(chuàng)建的責任。依法治理機構(gòu)要在黨委和政府的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強調(diào)查研究和督察檢查,不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),狠抓工作措施的落實,有計劃、有步驟地組織推動創(chuàng)建工作深入開展,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”的原則,層層建立領(lǐng)導責任制、部門責任制和單位責任制,把創(chuàng)建工作各項任務落實到基層,落實到部門(單位),落實到責任人。
(二)建立健全齊抓共建工作機制。各部門、各單位要緊緊圍繞法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目標要求,制定參與法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的具體工作計劃,在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮各自的職能作用,政法部門在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建中負有重要職責,要把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。有關(guān)國家機關(guān)要在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中做好評議監(jiān)督和檢查、監(jiān)督。各部門要加強協(xié)作配合,共同推動創(chuàng)建工作的深入開展。
(三)建立健全經(jīng)費保障機制。政府及其財政部門要加大對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障力度,將應由政府承擔的經(jīng)費納入同級財政預算,保證法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加投入。
(四)建立健全考核獎懲機制。組織部門要把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建成效作為檢驗黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準,列入干部考核評價的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為對干部晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)。各有關(guān)部門要加強對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建各項工作落實情況的督促檢查,對工作扎實,成效顯著的村(社區(qū))和單位予以表彰獎勵;對因工作失職,讀職引發(fā)影響創(chuàng)建工作的重大問題的,實行責任倒查和一票否決,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇十
今年以來,我鎮(zhèn)的法治建設工作在區(qū)法制辦的精心指導下,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實全國和省、市法治工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導,堅持憲法和法律至上的價值取向,以維護社會公平為主旨,通過法治創(chuàng)建活動的深入開展,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法律意識、法制觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效?,F(xiàn)將一年來的法治建設工作情況總結(jié)如下:
一、強化組織領(lǐng)導,著力提升依法執(zhí)政水平。
我鎮(zhèn)法治建設工作以維護全鎮(zhèn)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強廣大干部群眾的法制觀念和依法執(zhí)政能力。一是領(lǐng)導干部帶頭學法、守法、用法。鎮(zhèn)黨委健全黨政領(lǐng)導干部學法制度,把法制建設列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子中心組學習的重要內(nèi)容,中心組學習法律知識和法學理論,每年不少于2次,組織開展了全鎮(zhèn)機關(guān)干部學法考試。二是健全民主決策機制。積極推進黨務政務公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,健全依法決策、科學決策、民主決策機制,黨政主要領(lǐng)導權(quán)力監(jiān)督機制和黨風廉政建設責任制,黨委政府依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。三是懲防體系建設成效明顯。全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。
二、建設法治政府,著力解決民生問題。牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責統(tǒng)。
三、發(fā)揚基層民主,著力推進社會管理創(chuàng)新。
四、加大宣教力度,著力加強學法守法意識。
一是按照“六五”普法規(guī)劃落實。按照《鎮(zhèn)關(guān)于開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃實施方案及年度工作要點,與全鎮(zhèn)各村、各單位簽訂責任狀并落到實處,使年度工作目標與年度工作安排真正有機結(jié)合起來,召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入村組開展宣傳。二是加大法制宣傳投入。我鎮(zhèn)今年共投入法制宣傳資金50000余元,用于制作宣傳廣告牌、橫幅、購買互助網(wǎng)絡手機、平安彩鈴等等。三是加大法制宣傳力度。在3月份的綜治宣傳月及12.4法制宣傳日、消費者維權(quán)日、禁毒宣傳月等重要節(jié)日、紀念日期間,開展不同主題的法治宣傳教育活動。法治建設工作是一項長遠而宏大的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距,我們將在今后的工作中加以改進和提高??傊覀儗膶嶋H出發(fā),提高認識、加強領(lǐng)導、改進工作方式和方法,不斷提升我鎮(zhèn)法治工作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇十一
“國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”我鎮(zhèn)緊扣法治創(chuàng)建目標,強化組織領(lǐng)導,落實創(chuàng)建責任。
1.明確職責。我鎮(zhèn)法治建設領(lǐng)導小組切實履行法治建設的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實職責。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》和依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的《常州市新北區(qū)貫徹落實實施辦法》,明確了黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人,并納入了黨政主要負責人年終述職內(nèi)容。
2.強化組織。鎮(zhèn)黨委把法治創(chuàng)建工作作為全鎮(zhèn)科學和諧發(fā)展的重要載體,加強組織領(lǐng)導,強化工作措施,狠抓工作重點,全面推進依法治鎮(zhèn)各項工作。重新調(diào)整了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導小組及其辦公室成員,充實加強了法治創(chuàng)建的領(lǐng)導力量,進一步健全了各項工作制度和機制。制定了《關(guān)于印發(fā)。
1年法治建設工作要點的通知》,明確了考核任務,對各村、社區(qū)及各部門的責任進行再落實,對法治創(chuàng)建的措施進行再細化,并將法治建設納入鎮(zhèn)黨委重點工作。
為了推行規(guī)范化建設,提升執(zhí)法公信力,全鎮(zhèn)在去年開展“三大一實干”主題教育的基礎(chǔ)上,今年又深入開展了“解放思想大討論”、“紀念改革開放四十周年”等系列活動,全體黨員領(lǐng)導干部法治思維、法治意識得到了進一步加強。
1.代表委員視察督查。組織了鎮(zhèn)領(lǐng)導班子、市區(qū)兩級人大代表、區(qū)政協(xié)委員和鎮(zhèn)人大代表小組長集中視察活動。組織人大主席團成員和鎮(zhèn)人大代表小組長對兩個部門的依法行政和履職提效情況進行了現(xiàn)場評議和滿意度測評。鎮(zhèn)人大聽取了財政所對今年財政預算調(diào)整的方案,并通過了這一方案。
2.基層干部警示教育。年初,召開了機關(guān)作風建設大會,全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))認真學習了領(lǐng)導講話,作風建設永遠在路上。全體班子成員、鎮(zhèn)干部、事業(yè)單位負責人、村(社區(qū))書記、主任赴廉政教育基地接受廉政警示教育。12月份,又觀看了兩部全區(qū)警示教育紀錄片,全體黨員干部從違紀違法典型案件中汲取深刻教訓,進一步筑牢信仰之基、2繃緊紀律之弦、落實應盡之責,推動了法治政府建設向縱深發(fā)展。
3.城鄉(xiāng)建設規(guī)范管理。列出全鎮(zhèn)2018年基礎(chǔ)建設工程項目清單,涵蓋建設時間、牽頭單位、投入資金等內(nèi)容。出臺了《關(guān)于印發(fā)xx鎮(zhèn)零星工程招投標管理辦法的通知》,進一步規(guī)范了零星工程招投標行為,加強了對招投標活動的監(jiān)督管理。健全了《“兩違”管理考核辦法》,建立了城鄉(xiāng)管理職責單位例會制度,將“兩違”工作落實到個人,做到巡查無死角,責任無推諉。
三、崇德尚法,營造良好氛圍。
為了讓法治精神落地生根,鎮(zhèn)黨委大力推進“七五”普法工作,建立“誰執(zhí)法、誰普法”責任體系,開展“法律六進”活動,著力強化法治思維和法治方式的培育,對領(lǐng)導干部和公務員學法用法實行網(wǎng)絡學習百分制考核。
1.黨員干部率先垂范。黨委中心組定期學習法律法規(guī),年底進行領(lǐng)導班子和班子成員述職述廉述法活動。鎮(zhèn)級聘用律師擔任法律顧問,村(社區(qū))法律顧問制度實現(xiàn)全覆蓋,為依法治鎮(zhèn)提供了法律保障。領(lǐng)導班子成員、鎮(zhèn)干部、事業(yè)單位負責人及村(社區(qū))干部定期參加“法治大講堂”、“百姓講壇”等活動。鎮(zhèn)政法綜治系統(tǒng)在多次成功舉辦綜治法治培訓的基礎(chǔ)上,今年變“灌輸式學習”為“技能型提升”,又成功舉辦了四期專題培訓活動。
2.法治創(chuàng)建惠及民生。高度重視環(huán)境污染問題,對大氣、黑臭水體、危險廢物、污染土壤等進行督查整治。利用“3.15”、3“4.15”、“12.4”等節(jié)點組織鎮(zhèn)綜治、司法、市場監(jiān)管分局等職能部門聯(lián)合開展法治大宣講,現(xiàn)場解答群眾有關(guān)法律熱點難點問題,讓群眾盡可能享受法治創(chuàng)建活動成果。按照一年一度法治惠民項目申報要求,今年鎮(zhèn)司法、綜治及相關(guān)村(社區(qū))聯(lián)合開展了“調(diào)解庭+案例”現(xiàn)場演練活動,進一步提高了群眾的法律意識。
3.法治文化精彩紛呈。今年,對法治文化公園進行了提檔升級,并積極申報創(chuàng)建省級法治文化陣地。今年,為紀念改革開放四十周年,我鎮(zhèn)舉辦了大型文藝晚會,各村(社區(qū))利用法治惠民文化廣場積極開展各類法治文化活動,用法治之風滋養(yǎng)社風民風,全鎮(zhèn)法治宣傳范圍濃厚,群眾對法治建設的滿意度顯著提高。
四、創(chuàng)新引領(lǐng),堅持以點帶面。
在法治建設過程中,堅持以創(chuàng)新的思路培育典型、打造“亮點”,以點帶面促進法治水平整體提升。
1.堅持人才培養(yǎng)。為推進年輕干部培養(yǎng),今年鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新推出主題系列活動,通過組織參觀、演講比賽、征文比賽等活動內(nèi)容,提高鞏固全鎮(zhèn)年輕干部的信仰、活力、知識及能力,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利的成長環(huán)境。
2.堅持依法治理。創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制工作是今年政府工作的重中之重,鎮(zhèn)網(wǎng)格工作領(lǐng)導小組在網(wǎng)格劃分、專職網(wǎng)格員選聘、聯(lián)動指揮中心建設、平臺打造、事件上報等方面充分依靠法律法規(guī)和上級政策執(zhí)行,呈現(xiàn)出一批“亮點”。
3.堅持制度創(chuàng)新。加強基層法治組織建設,出臺了相關(guān)。
4文件,健全和完善了村民監(jiān)督委員會制度,嚴格實施村務公開,保障了群眾的知情權(quán)。在推進統(tǒng)計規(guī)范化建設中總結(jié)挖掘工作亮點,xx村被評為村(社區(qū))統(tǒng)計規(guī)范化建設“千佳單位”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇十二
認真貫徹落實黨的會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進“六項重點工作”為著力點,進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,扎實推進法治建設深入開展。
一、以規(guī)范權(quán)力運行為抓手,推動依法執(zhí)政有新突破。
健全黨委議事規(guī)則,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強規(guī)范性文件備案工作,維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務聽證咨詢等制度,深入開展防腐敗工作,健全問責機制,強化責任追究,建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領(lǐng)導干部法制講座、學法用法考試考核、領(lǐng)導干部任職前法律素質(zhì)考察制度,繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領(lǐng)導班子和干部績效考核內(nèi)容。
二、以陽光政府建設為重點,推動依法行政有新進展。
加強行政程序規(guī)范化建設,明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制,增強政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規(guī)定》,加強政務服務中心建設和管理,強化電子政務系統(tǒng)應用,推進政務服務系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任,堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作,創(chuàng)新特殊人群管理服務,著力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、以加強隊伍建設為關(guān)鍵,推動公正司法有新成效。
創(chuàng)新法律服務體系,健全法律顧問制度,不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎(chǔ)建設年”活動,抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育,將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動,抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件,嚴格錯案追究。
四、以規(guī)范市場秩序為主導,推動經(jīng)濟法治有新創(chuàng)新。
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動,嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權(quán)。
五、以改善民生為基礎(chǔ),推動基礎(chǔ)民主法治有新提高。
健全和完善在村黨支部領(lǐng)導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設,推進村務公開,保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標,推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動,進一步規(guī)范法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障,推動組織水平有新提升。
加大投入,加大工作推進力度,把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設各項工作任務全面落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇十三
2014年,(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道根據(jù)市法治政府建設工作領(lǐng)導小組《關(guān)于2014年度法治政府建設工作評議考核的通知》要求,對照《2014年建設“法治樂清”工作要點》,對本單位2014年法治政府建設進行了認真自查,并進行了自查評分?,F(xiàn)將有關(guān)自查情況及工作思路報告如下:
一、2014年工作總結(jié)。
(一)思想重視,加強領(lǐng)導。
街道黨工委、辦事處高度重視“法治政府”建設工作,把它作為依法治街道工作的拓展和延伸,專題研究,精心部署,為法治(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設提供了組織保障。
1、組織領(lǐng)導到位。及時調(diào)整了街道“法治政府”工作領(lǐng)導小組,實施“一把手工程”,由街道黨工委書記擔任組長,辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記等為副組長,相關(guān)科室和部門負責人為成員;領(lǐng)導小組下設辦公室,黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負責組織、協(xié)調(diào)、督查全街道法治建設工作;各城鄉(xiāng)社區(qū)、各科室也把法治建設列入各自工作目標,全力推動各項措施的落實。
2、工作措施到位。多次召開街道三套班子會議和責任科室例會,研究、部署法治建設相關(guān)工作,及時把握工作開展情況。進一步完善法治建設工作制度和方案,制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道2014年普法依法治理工作要點》,進一步加強工作督查,切實加強對各城鄉(xiāng)社區(qū)、辦公室、村居和企事業(yè)單位法治建設工作的動態(tài)管理。
(二)健全機制,強化學法。
1、領(lǐng)導帶頭學習。年初制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道黨工委理論中心組學法制度》,將領(lǐng)導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,黨工委理論中心組分別于7月1日學習《新老年人權(quán)益保障法》,10月25日學習《中華人民共和國勞動合同法》,切實提高了街道領(lǐng)導干部學法、懂法、用法的能力,切實保障了各項工作的依法開展。
2、干部自覺學習。以“法治文化進社區(qū)”為載體,結(jié)合“平安(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”建設和文明創(chuàng)建工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)干部中開展法制宣傳教育;各科室利用支部學習會,開展學法普法活動。年度內(nèi)報考行政執(zhí)法證人員積極參加綜合法律知識考試,共有7名人員通過考試,通過培訓和考試,提升了法律意識和法制觀念。
3、帶動社會學習。完善社會人員學法規(guī)定,全街道各中小學則將法制教育納入日常。
教學。
計劃,實現(xiàn)計劃、課時、教材、師資“四落實”。進一步加強對外來務工人員的法制宣傳,開展了法制宣傳日主題活動,切實提高外來務工人員遵紀守法的自覺性和依法維權(quán)、依法務工能力。
(三)深化依法治理,推進法治政府建設。
制定計劃,建章立制,推動依法行政工作有序開展。
1、配備1名法律顧問。法律顧問為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。
2、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管。嚴格規(guī)范性文件制定程序,凡擬以街道黨工委、辦事處名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由街道黨政辦從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴格審核把關(guān),經(jīng)街道專兼職法制員審核后,經(jīng)黨工委會議討論通過后上報市政府法制辦前置審查,再予發(fā)布。
3、全面落實行政執(zhí)法責任制。針對機構(gòu)調(diào)整和人事調(diào)整,對行政職權(quán)、法律依據(jù)、崗位分工、工作流程進行了全面梳理和依法公布。加強對行政執(zhí)法人員證件管理,依據(jù)市法制辦要求,做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證老證年審、老證換領(lǐng)、新證申領(lǐng)等工作。
4、積極做好行政調(diào)解工作。深入開展“信訪積案化解年”活動,去年我街道建立了全市首個司法警務聯(lián)合調(diào)解室,今年以來,該調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛35起,調(diào)解成功35起,成功率100%,有力維護了社會穩(wěn)定和諧。
二、2015年工作思路。
2015年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道法治政府建設工作的思路是:進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治,切實將法治政府建設工作納入黨工委和辦事處工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
(一)加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育。健全完善領(lǐng)導干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度,全年學法不少于2次。組織年度領(lǐng)導干部法律知識考試(考核),考試(考核)結(jié)果作為領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
(二)建立健全科學依法決策機制。繼續(xù)聘用1名法律顧問,為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,嚴格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強化決策責任,提高工作的透明度。完善政務公開制度,繼續(xù)完善網(wǎng)站建設,及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
(三)推進城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式,把法律服務進社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設內(nèi)容,加強社區(qū)法律服務志愿者隊伍、社團建設。
(四)開展平安創(chuàng)建,維護社會穩(wěn)定。運用法規(guī)手段完善“大調(diào)解、大防控”機制,積極推進社會矛盾糾紛調(diào)處、社會治安防控、村級平安建設規(guī)劃化、制度化、常態(tài)化,不斷夯實平安建設的法治根基,構(gòu)建和完善社會治安防控體系,深入推進創(chuàng)建活動,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇十四
在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作實施方案的相關(guān)資料,供你參考。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,加快推進我鎮(zhèn)建設進程,根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的xx大確定的目標任務,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,全面落實依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進依法行政、公正司法,切實尊重和保障人民群眾的權(quán)益,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標。
通過創(chuàng)建活動,進一步提升普法效果,促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力,促進政府依法行政,促進司法機關(guān)公正司法,促進基層民主政治建設,促進公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
三、基本原則。
開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一;堅持服務中心、服務大局,充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放,推動科學發(fā)展,維護社會和諧方面的促進和保障作用;要堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅持從實際出發(fā)、分類指導,立足當前、著眼長遠,充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
四、主要任務。
1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;保障和促進人大、政府、政協(xié)及司法機關(guān)依法履行職責;黨員領(lǐng)導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;牢固樹立執(zhí)法為民理念,根據(jù)群眾關(guān)心的熱點、難點以及民生問題,集中開展專項治理活動;加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,形成權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制;有效規(guī)范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制,切實保護當事人合法權(quán)益,維護司法權(quán)威,維護社會公平正義。
4、加強制度體系建設。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點,建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套,與社會主義市場經(jīng)濟相適應的規(guī)范性文件和制度體系,使政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強經(jīng)濟法治建設。整頓和規(guī)范市場秩序,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,依法加強市場監(jiān)管,嚴肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮(zhèn)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權(quán)建設,完善政務公開、村務公開制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強社會自治功能。
7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設,在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);大力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系,加強法律服務隊伍建設;拓展法律服務領(lǐng)域,提高法律服務質(zhì)量,推動法律服務更好地服務于人民群眾,服務于經(jīng)濟和社會發(fā)展;規(guī)范法律服務市場,加強法律服務行業(yè)自律組織建設,促進法律服務健康發(fā)展。
9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設,妥善處理不同利益群體關(guān)系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協(xié)調(diào)機制;建立健全群防群治機制,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制,切實保障弱勢群眾合法權(quán)益;建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機制,保障群眾安居樂業(yè);推進和諧文化建設,培育文明社會風尚,促進社會和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達。
五、實施步驟。
第一階段:安排部署。20xx年6-8月,全面啟動“法治”創(chuàng)建工作,完成“法治”創(chuàng)建活動。
年度計劃,成立領(lǐng)導組和辦公室,落實工作經(jīng)費等工作。召開動員會,制定有關(guān)制度,公布考核細則,進行全面發(fā)動。
第二階段:全面實施。20xx年9月-20xx年12月,全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務,鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動,每年進行一次總結(jié)表彰。
第三階段:檢查驗收。20xx年,逐級進行總結(jié)、驗收和表彰。
六、保障措施。
1、加強領(lǐng)導,形成合力?!胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組織實施。領(lǐng)導小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動,加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導,把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
2、健全機制,推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務和工作重點,宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ),為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點,穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,抓好創(chuàng)建活動的重點,找準活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。要加強調(diào)查研究,提高工作指導水平。
5、強化督查,夯實基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實行目標責任制考核,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創(chuàng)建活動扎實開展。
6、加強基礎(chǔ)建設,落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持,積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動;提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費,確保創(chuàng)建工作正常開展。
各單位要根據(jù)實際情況,制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議,及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導組辦公室。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設。
工作計劃。
如下:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設,為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標和任務。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領(lǐng)導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務的自覺性,培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領(lǐng)導。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇十五
根據(jù)全區(qū)關(guān)于做好依法行政工作一系列文件會議精神和全面推進依法行政建設總體安排部署,我局高度重視,層層夯實責任,不斷強化安監(jiān)部門依法行政工作,現(xiàn)將我局20xx年度安全生產(chǎn)依法行政工作總結(jié)如下:
(一)加強領(lǐng)導,任務明確。年初,成立由局長任組長的依法行政領(lǐng)導小組,切實負起領(lǐng)導的工作職責,層層夯實責任,加大日常行政執(zhí)法的指導和檢查工作。認真履行安全生產(chǎn)依法行政工作職責和開展安全生產(chǎn)行政許可工作情況,通過自查自檢,認真查找在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作中遇到的`具體問題,根據(jù)國家法律法規(guī)的要求,并提出具體的指導、協(xié)調(diào)、解決工作的措施。
主要采取全面檢查和自查、重點抽查相結(jié)合的方法,堅持把執(zhí)法檢查與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)緊密結(jié)合起來,把檢查法律法規(guī)實施情況與加強提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作水平結(jié)合起來,把依法行政與促進和解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題結(jié)合起來,進一步細化了安全生產(chǎn)責任制,并將責任層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處及區(qū)級有關(guān)部門,形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局,為促進全區(qū)安全生產(chǎn)依法監(jiān)管和建立長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安打下了堅實的基礎(chǔ)。
為進一步加強全區(qū)安全生產(chǎn)工作和依法監(jiān)管的行政執(zhí)法工作,我局堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟這個目標,突出重點,依法監(jiān)管,做好服務,預防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,是抓好安全生產(chǎn)工作的重點。特別是隨著經(jīng)濟發(fā)展改革的不斷的深入,外來投資企業(yè)和重點建設工程的不斷增加,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸行業(yè)發(fā)展迅猛,這些企業(yè)的進入,對帶動和促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用,但是也給抓好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。為適應改革、發(fā)展的需要,我局著力抓好以下工作:
一是加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習、培訓工作,要求安全生產(chǎn)執(zhí)法人員必須做到“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政”。不斷強化執(zhí)法人員的政策、法律水平,為維護經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的職能作用;二是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和普及,進一步提高全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍,提高全社會遵章守法和自我保護的安全防范意識;三是抓調(diào)研、出政策、抓督導,我局通過深入企業(yè)檢查指導安全生產(chǎn)工作,廣泛聽取意見,不斷探索、改進和創(chuàng)新監(jiān)管工作新思路、新舉措,按照區(qū)政府的安排部署,及時起草、制定了一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度。這些制度和措施緊扣當前安全生產(chǎn)工作的重點,具有科學性和可操作性,對進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門的職責,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體地位,指導安全監(jiān)管工作起到了實實在在的作用,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢;今年1-11全區(qū)安全生產(chǎn)四項指標全面下降,未發(fā)生一次死亡3人以上較大事故,對照市政府下達的死亡控制指標20人,實際死亡13人,占全年預控指標的65%,未突破市政府下達的考核指標。
安監(jiān)局作為《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,堅持做到每周都要安排半天時間,組織全局職工學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī),進一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員對熟悉、掌握行政執(zhí)法的程序、權(quán)限、內(nèi)容等事項。通過開展安全生產(chǎn)行政許可工作,進一步提高了企業(yè)的準入門檻,規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)的行為,促進了企業(yè)安全生產(chǎn)保障投入,消除了安全隱患。20xx年12月止,全區(qū)80戶非煤礦山企業(yè),已取得安全生產(chǎn)許可證45戶,申請停建或超期停建30戶,批復在建企業(yè)2戶,建成尾礦庫3座;危險化學品生產(chǎn)企業(yè)4個,危險化學品經(jīng)營許可證128個;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1個、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3個,煙花爆竹配送站11個,零售網(wǎng)點1640個。
按照法定權(quán)限和程序進行,不超越、濫用和放棄行政執(zhí)法權(quán),在日常安全檢查時,有兩人以上共同出動;涉及綜合執(zhí)法時,邀請相關(guān)單位參與;在調(diào)查事故案件時,依法成立事故調(diào)查組,嚴肅查處事故,嚴格責任追究。在執(zhí)法中,與行政管理相對人存在利害關(guān)系的,及時要求回避。
涉及綜合監(jiān)管方面的文件,以區(qū)安委會或區(qū)安委辦名義印發(fā)執(zhí)行。在制定的內(nèi)容中,堅持不與法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策及上級規(guī)范性文件相抵觸,發(fā)文后及時備案歸檔。
一是推行政務公開,將各股室行政執(zhí)法的辦事程序、辦事標準和辦事結(jié)果對外公布;二是行政許可實行ab崗工作制度,選派人員進駐區(qū)政務大廳受理各種審批事項和服務事項;三是在全局實行“首問負責制”等一系列責任制,切實加強自身法制建設,強化了行政執(zhí)法人員的公仆意識、責任意識、法制意識;四是定期將安全生產(chǎn)執(zhí)法工作情況向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報,認真聽取對安全生產(chǎn)工作的意見,并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。
區(qū)安監(jiān)局分別代區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會擬定下發(fā)了《區(qū)安全生產(chǎn)百日專項整治實施方案》、《關(guān)于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于在全區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》、《關(guān)于立即在全區(qū)開展安全生產(chǎn)專項整治工作的緊急通知》、《關(guān)于切實做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于集中開展“六打六治”專項行動的通知》、《關(guān)于開展“兩客一危”安全專項整治的通知》、《關(guān)于切實加強冬季安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》等重要文件,全面開展安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理、“打非治違”、“六打六治”等大檢查、大整治活動。由區(qū)上縣級領(lǐng)導帶隊,組織區(qū)安監(jiān)、公安、交警、消防、交通、國土、住建、教體等部門,突出道路交通、民爆物品和煙花爆竹、公眾聚集場所、煤礦和非煤礦山、危險化學品、特種設備及接送學生車輛和船舶、危險路段、航道、渡口等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域進行安全督察、抽查和明察暗訪。全區(qū)各鎮(zhèn)辦及安委會各成員單位針對本轄區(qū)、本行業(yè)實際,認真制定了工作方案,及時解決存在的突出問題,有效遏制了各類事故發(fā)生。止目前,區(qū)安委辦共掛牌督辦安全隱患71處,其中,46處隱患問題已整改落實和解決到位,25處隱患落實了責任和措施,正在抓緊整改。重點對市上掛牌督辦的16處隱患,13處已落實整改治理措施,3處正在抓緊整改之中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇十六
20xx年,法治建設工作的總體要求是以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進“六項重點工作”為著力點,進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,扎實推進法治建設深入開展。
健全黨委議事規(guī)則,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強規(guī)范性文件備案工作,維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務聽證咨詢等制度,深入開展防腐工作,健全問責機制,強化責任追究,建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領(lǐng)導干部法制講座、學法用法考試考核、領(lǐng)導干部任職前法律素質(zhì)考察制度,繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領(lǐng)導班子和干部績效考核內(nèi)容。
加強行政程序規(guī)范化建設,明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制,增強政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《政府服務規(guī)定》,加強政務服務中心建設和管理,強化電子政務系統(tǒng)應用,推進政務服務系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任,堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作,創(chuàng)新特殊人群管理服務,著力維護社會和諧穩(wěn)定。
創(chuàng)新法律服務體系,健全法律顧問制度,不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎(chǔ)建設年”活動,抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育,將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動,抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件,嚴格錯案追究。
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動,嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權(quán)。
健全和完善在村黨支部領(lǐng)導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設,推進村務公開,保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務平臺。
深入開展“法律六進”主題活動,進一步規(guī)范法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
加大投入,加大工作推進力度,把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設各項工作任務全面落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇十七
2016以來,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導和上級部門的精心指導下,始終以維護人民群眾利益為根本,以維護公平正義為核心,超前謀劃,積極作為,取得了一定的成績。榮獲2016年度峽江縣“六五普法”工作先進集體稱號;榮獲2016年度社會治安綜合治理工作先進鎮(zhèn)第三名。成績的取得在于黨委、政府的堅強領(lǐng)導,在于綜治、司法、公安、信訪等部門的真抓實干,在于廣大基層群眾的積極參與。新的一年,法治建設工作將面臨著新的挑戰(zhàn),這就要求我們必須緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,扎實開展工作。2017年,我鎮(zhèn)的法治建設工作將以社會管理為主線,鞏固成果,繼承創(chuàng)新,提升法治工作科學化水平,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定安寧的社會環(huán)境?,F(xiàn)將1-10月份開展的工作自查匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,落實責任,推進法治建設深入開展鎮(zhèn)黨委政府進一步統(tǒng)一思想,高度重視法治建設,今年年初,鎮(zhèn)領(lǐng)導成員有部分變動,我們適時對法治建設領(lǐng)導小組成員進行相應調(diào)整并及時下發(fā)通知。3月初,召開了全鎮(zhèn)政法工作會議,在肯定2016年成績的同時,確定了2017年的工作思路,將法治建設納入經(jīng)濟、社會發(fā)展年度重點工作,會上還與各村、單位簽訂了2017年法治建設責任書,進一步明確責任,強化督查指導,充分發(fā)揮了黨領(lǐng)導的政治優(yōu)勢,把法治建設工作上升為“一把手”工程,強勢推進本鎮(zhèn)法治建設工作。
二、強化宣傳,營造氛圍,法治建設全面推進我們采取“集中宣傳造影響、重點宣傳找對象、入戶宣傳有印象”的辦法,進一步擴大法治建設工作的影響。一是通過鎮(zhèn)廣播、固定標語、墻報、宣傳欄等平臺,進行廣泛宣傳,形成強大的輿論氛圍。二是結(jié)合宣傳月,張貼宣傳標語、圖片200余張,發(fā)放宣傳單400余份,以提高群眾對法治創(chuàng)建的知曉率。三是結(jié)合“六五”普法活動,2017年3月,由綜治辦牽頭,民政、婦聯(lián)等多部門參與,利用“黨員進村入戶解民憂活動”進行法律咨詢,印發(fā)援助手冊、法治宣傳材料800余份,宣傳與村民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),受到廣大群眾好評。四是積極組織開展領(lǐng)導干部法治培訓班,1-10月份共組織培訓4次,提高了領(lǐng)導干部法律意識,豐富了法律知識。
三、
夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新特色,法治建設重點工作強勢提升1-10月份,我鎮(zhèn)立足于“鞏固成果,提升水平”,全面推進基礎(chǔ)建設,大力開展法治建設系列活動,努力打造特色亮點工程。
(一)保障設施,提高服務。今年年初,我鎮(zhèn)聘請了一名法律顧問為廣大群眾提供了較為全面的法律服務。
(二)關(guān)注民生,化解矛盾。進一步建立健全領(lǐng)導接訪、協(xié)調(diào)會辦、督查回訪等工作制度和調(diào)處規(guī)范,加強矛盾排查分析和信息預警工作。定期召開社會穩(wěn)定和治安形勢分析、“三項排查”等工作例會,對排查出的每一個隱患,及時明確責任領(lǐng)導,研究落實解決方案。綜治辦在加強對社會熱點矛盾排查調(diào)處的同時,還主動服務重點項目,提前介入、全程跟蹤,為本鎮(zhèn)的一些重點建設工程和項目及時提供調(diào)解服務2件,調(diào)解成功2件,調(diào)解率達100%。
(三)社會管理,彰顯特色。今年上半年,我們在對特殊群體的日常管理教育方面積極探索和實踐,努力形成行之有效的管理方法。一是積極協(xié)助學校對在校生開展法制教育,舉辦講座,幫助青少年樹立知法和守法意識。二是我們認真落實“寬嚴相濟”的司法政策,推動各類矯正人員回歸社會。今年2月以來,對本鎮(zhèn)5年內(nèi)刑釋解教回歸人員進行了走訪摸底,并建立個人信息記錄,實行動態(tài)管理,現(xiàn)已銜接列管人員2名,銜接率、安置率和幫教率分別達100%、100%和100%。同時我們加強對歸正、吸毒人員的幫教管理,開設矯正專題法制課,組織矯正對象參加,著力解決幫教人員的實際困難,把重新違法犯罪現(xiàn)象降到最低水平。全鎮(zhèn)5名矯正對象,未發(fā)生一例脫管,漏管和重新犯罪情況。三是加強流動人口的管理。積極推動企業(yè)用工和村級出租房的規(guī)范化管理,加強對外來人員的法制教育,努力減少外來人員的違法犯罪行為發(fā)生。四是大力推進精準法律扶貧工作。我鎮(zhèn)多次組織人員進村入戶,對貧困戶進行法律服務,對他們提出的法律疑問進行耐心講解,為他們解決法律上的疑難雜癥。
(四)打防并舉、控制有力。我鎮(zhèn)派出所堅持嚴打方針不動搖,始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢、重創(chuàng)犯罪分子氣焰,切實維護了社會穩(wěn)定。今年1-10月份,我鎮(zhèn)派出所共接處警5起,立治安案件5起,查處5起,調(diào)處各類糾紛15起。
今后工作我們將以普法為總抓手,以黨員領(lǐng)導干部學法、用法為重點,以提高全民法律、法規(guī)意識為目的,通過不懈努力,將我鎮(zhèn)各項工作納入法治化軌道。
仁和鎮(zhèn)人民政府。
2017年11月6日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇十八
今年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣依法治縣辦、縣政法委、縣司法局等單位的精心指導下,xx鎮(zhèn)嚴格按照縣xxxx年度普法工作要求,堅持以“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建為抓手,積極推進普法和依法治理各項工作,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效。
推進依法行政、建設法治政府,重點在落實,關(guān)鍵在領(lǐng)導。我鎮(zhèn)堅持和完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、人大加強監(jiān)督、司法行政部門組織、鎮(zhèn)村分級負責、部門協(xié)作配合、社會共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制。一是成立以黨委書記和鎮(zhèn)長為組長的xx鎮(zhèn)普法和依法治理工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導推進我鎮(zhèn)普法和依法治理工作。二是高度重視法治建設部署工作。年初領(lǐng)導班子專題研究普法和依法治理工作,部署推進依法治鎮(zhèn)工作落實。三是加強經(jīng)費保障,打造法治文化廣場、法治文化宣傳長廊。通過加強陣地建設,大力繼承和發(fā)揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚黨的良好革命傳統(tǒng),切實加強全鎮(zhèn)法治廉政文化建設。
堅持依法行政、依法辦事,建立法治政府、責任政府,把解決群眾最關(guān)注的熱點、難點問題,作為推進法治建設工作的重要切入點。一是堅持民主集中制,健全決策機制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來,未發(fā)生一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。二是將“公開、透明”作為依法行政的重要內(nèi)容,堅持黨務政務公開。建立干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。堅持以公開促公正,將涉及群眾利益的有關(guān)政策、措施、工作內(nèi)容及進程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會公示欄進行公布。三是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會。我們積極開展法治惠民工程,認真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務所對農(nóng)民在勞動、土地、婚姻等方面存在法律需求的提供免費咨詢,對困難群眾有法律服務要求的,提供法律援助。四是強化廉政建設,推進依法執(zhí)政。堅持領(lǐng)導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制,促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成。五是深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,按照“村x組織健全、x制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法治宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村委會建設成村民x、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
為加大對法治宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營造輿論氛圍,多舉措進行宣傳教育。一是深入實施“七五”普法,落實普法工作任務。年初鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導小組召開專題會議進行動員,制定計劃,部署全年普法工作任務,廣泛開展普法依法治理工作。開辦法律咨詢活動xx次,法律知識講座x場,在公共場所設置xx個固定安宣傳牌,內(nèi)容有消防安全法、老年人權(quán)益保障法、婚姻法等豐富多樣。二是開展“法律六進”活動,重點做好領(lǐng)導干部、青少年、企業(yè)主、企業(yè)職工、農(nóng)民的法制宣傳教育。通過把憲法法律列入鎮(zhèn)機關(guān)干部主要學習內(nèi)容,切實增強領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員的法治意識和法治能力,提高他們依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識和能力。通過課堂教學、課外教育、社會實踐及舉辦法治講座、法律知識競賽、法律咨詢、紅旗下講話、“開學第一課”等多種形式,生動、活潑、切實有效地搞好對青少年學生的法治宣傳教育工作,使學生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識。嚴格按照x省“法律進企業(yè)”工作要求,認真開展“四送一服”活動,送法進轄區(qū)企業(yè),幫助、指導企業(yè)開展普法、依法治理工作,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。深入開展農(nóng)村主題法治宣傳,積極開展法律進村,培養(yǎng)法治帶頭人、法律明白人,充實法律圖書室,加強“兩委”干部法治培訓,加強農(nóng)民工法治宣傳等多種形式的法治宣傳,促進新農(nóng)村建設。三是多措并舉,陣地宣傳到位。各村均設立了法制宣傳欄,刷寫了固定宣傳標語,在xx集鎮(zhèn)人員密集區(qū)域采取懸掛橫幅,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍,先鋒長廊、led顯示屏、扶貧夜校、三會一課、黨員活動日、送戲下鄉(xiāng)“打鼓書”等平臺作用明顯,廣大人民群眾的法律素質(zhì)和維權(quán)意識不斷提高。
全鎮(zhèn)各級各部門圍繞不同主題,積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動,取得較好宣傳效果。一是主題明確、重點突出、針對性強。我鎮(zhèn)對每次法治宣傳專項、主題活動給予高度重視,年初制定的年度普法計劃將各個時間節(jié)點全部納入,針對每個重點時間段,認真組織開展活動。根據(jù)省市縣年度普法要點,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,依托特定節(jié)日、紀念日,扎實開展多部門聯(lián)合的主題法治宣傳,共組織開展環(huán)境保護、掃黑除惡、食品安全、“xx.x”國家憲法日、“”消費者權(quán)益保護日、“”國家安全教育日、琥珀村茶文化旅游節(jié)、“”國際禁毒日、聯(lián)慶村荷花文化節(jié)、廣場舞大賽等法治宣傳活動。二是內(nèi)容豐富、形式多樣。充分利用報刊、電視、宣傳欄、黑板報、橫幅、標語、展板、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、解答法律咨詢、座談會、知識競賽、以案說法等形式,廣泛宣傳各類法律法規(guī)。三是與時俱進,不斷深化法治宣傳新思路。一方面,我們利用傳統(tǒng)方式、媒介進行普法宣傳,我們設立咨詢臺,發(fā)放宣傳單,擺放展板。另一方面,“七五”普法以來,我們堅持利用新媒體進行普法宣傳。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及,網(wǎng)民、微博、微信用戶持續(xù)增長,用戶手機化顯著增強。我們開設平安xx微博,建立村居法律宣傳微信群,不斷推送普法、法律法規(guī)、典型案例知識,利用抖音、微視等新媒體平臺發(fā)送視頻報道宣傳,進一步擴大宣傳效應,提升普法實效。
我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持學習貫徹習近平法治思想,堅持貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神,發(fā)揚成績,查找差距,增添措施,加大普法依法治理的工作力度,狠抓落實,努力提高依法行政水平,開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇十九
xx年“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結(jié)今年以來,我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實全國和省、市法治工作精神,堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導,堅持憲法和法律至上的`價值取向,以維護社會公平為主旨,緊緊圍繞“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作目標,著眼于四個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的深入開展,政府的依法行政能力得到進一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強,法治建設工作取得了明顯的成效。
一、強化組織領(lǐng)導,依法執(zhí)政水平不斷提升。
黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導負責分工蹲點單位的法治建設工作。各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負責制,并指定專人負責,強化責任,把法治建設工作落到實處。三是績效考核進一步得到完善。黨委政府把創(chuàng)建法治xx工作納入四個文明建設考核內(nèi)容之一,對村和企事業(yè)單位的法治建設工作的考核與四個文明建設同步考核、同步檢查。并做到考核成績與工資掛鉤,實行績效考核。每年年初,黨委政府以文件形式下發(fā)《xx年度“法治xx”建設重點工作安排表》和《創(chuàng)建“法治xx”工作責任分解表》以及《“法治xx”建設工作年度計劃》。年底,鎮(zhèn)黨委還組織鎮(zhèn)、村兩級黨代表與人大代表對基層法治建設工作和政府依法行政能力進行視察和監(jiān)督,加快推進依法治鎮(zhèn)的進程。
二、加大宣教力度,學法守法意識不斷深入。
培訓班,組織基層婦女主任學習婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進行培訓教育。三是營造氛圍。為了使法治xx建設深入人心,我鎮(zhèn)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內(nèi)容進行宣傳。黨委政府開展“千戶家庭”學法競賽活動等,通過不同形式的法制宣傳活動,公民的法治意識不斷增強。
三、以創(chuàng)新為抓手,著力打造法治xx特色。
近年來,我鎮(zhèn)堅持以三大載體建設為抓手,“法治xx”創(chuàng)建活動得到深化。
一是以鎮(zhèn)黨代會常任制為載體,建立黨代表參政議政新機制。我鎮(zhèn)從20xx年6月以來,就對鎮(zhèn)黨代會常任制活動作了積極的探索,并逐步成熟和完善起來。逐步形成了以明確責權(quán)為重點,健全完善黨代表活動例會制度;以發(fā)展為主題,落實黨代表調(diào)研制度;以促進為目的,貫徹黨代表視察制度;以強化考核為目標,全面實施二級評議制度;以上下聯(lián)動為抓手,堅決執(zhí)行征求意見和通報情況制度。工作中,以制度建設為主要內(nèi)容,不斷規(guī)范和正常黨代表活動,保證黨代表各項活動正?;?、連續(xù)化和規(guī)范化,從而使黨建工作推動了法治工作的進程。
二是以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗新機制。為深化黨風廉政建設和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,通過深入調(diào)查研究,我鎮(zhèn)建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容:
1、加強宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;
2、健全制度,規(guī)范管理,依紀管黨;
3、強化監(jiān)督,健全監(jiān)控機制;
4、依法辦案,強化懲處和責任追究;
5、加強領(lǐng)導,明確責任,抓好落實。
通過懲防體系建設,全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。近年來,全鎮(zhèn)黨員、干部無一人違法犯罪,懲防體系建設的成效,得到省、市紀律監(jiān)察部門的高度認可。
三是以深化黨務公開為載體,著力打造陽光政府。近年來,我鎮(zhèn)不斷深化黨務、政務公開的內(nèi)涵,完善鎮(zhèn)、村兩級公開目錄,堅持做到除正常目錄公開外,鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài),全過程公開。其他事項可依照群眾意愿,實行依法申請公開。對村級財務實行網(wǎng)上公開,群眾可在網(wǎng)上對村、組財務收支情況進行查詢。通過這種做法,給群眾一個明白,還干部一個清白。
四、夯實各項措施,依法行政取得明顯成效。
校務等公開工作。制定《xx鎮(zhèn)工作人員績效考核實施辦法》、《xx鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《鎮(zhèn)干部“法治xx”建設包村蹲點分工工作制度》,建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,通過一系列的制度,規(guī)范了黨委政府的操作行為,提高了依法行政水平。二是法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會。我鎮(zhèn)積極開展法治惠民實事工程,認真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)簽訂合同,對失地農(nóng)民按政策規(guī)定及時測算生活補助、按年齡段發(fā)放生活補助費。三是依法行政職能不斷增強。近年來,執(zhí)法部門依法履行職能,依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。開展法律援助,村及相關(guān)規(guī)模企業(yè)建立了法律援助服務站,全鎮(zhèn)現(xiàn)有法律援助聯(lián)絡員20人,今年接受服務對象咨詢36人次。開展專項治理,經(jīng)濟服務中心防患于未然,抽調(diào)9人,組成3個工作組開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。勞動部門開展勞動用工執(zhí)法大檢查,對企業(yè)拖欠工資行為制定清欠計劃,對勞動爭議情況進行調(diào)解,切實維護勞動者利益。
xx鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇二十
xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的精心指導下,x鎮(zhèn)深化《法治政府建設實施綱要(xxxx-xxxx年)》文件精神,堅持以法治教育為先導,以制度建設為保障,以規(guī)范執(zhí)法為抓手,不斷推動法治政府建設再上新臺階。
領(lǐng)導重視,完善法治政府建設網(wǎng)絡。鎮(zhèn)政府始終對法治政府建設情況給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動,及時調(diào)整法治政府建設領(lǐng)導小組,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領(lǐng)導小組工作職責,領(lǐng)導小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃,檢查、指導和督促全鎮(zhèn)法治政府建設情況。
引導和激勵機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學法、守法,樹立嚴格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導干部的合法行政、合理行政,做到程序正當、高效便民、誠實守信、責權(quán)統(tǒng)一,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。
加強行政監(jiān)督,提高監(jiān)督實效。自覺接受人大法律監(jiān)督,依法向同級人民代表大會及其主席團報告工作,認真履行重大事項報告制度,支持代表參政議政,認真辦理代表提出的意見和建議,全心全意為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。對列入今年人大代表會議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。
xxxx年是充滿挑戰(zhàn)的一年,也是充滿著成果與喜悅的一年。今年的法治政府建設工作雖然取得了一些成效,但經(jīng)過深入反思,仍在相關(guān)工作的開展中存在不足之處。
一是法治學習培訓需要進一步深化落實。個別黨員干部對法治建設重視不夠,法律意識和法治思維不強,缺乏主動學習意識。二是法治政府的監(jiān)督制約機制還不夠健全,在一定程度上存在部分行政程序落實不到位,執(zhí)法不夠規(guī)范的情況。三是執(zhí)法隊伍建設需更加完善,當前行政執(zhí)法證的持證率尚未達到xxx%,沒有全員通過考試。四是仍然政府信息公開還存在不規(guī)范、不到位的問題。
(一)進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學習培訓和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關(guān)工作人員的法制觀念。要促進行政機關(guān)形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。
(三)進一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責,加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加到監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務體制,改進公共服務方式,優(yōu)化公共服務資源配置,加強公共服務設施建設。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作制度篇二十一
區(qū)政府:
根據(jù)中共中央、國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》的規(guī)定和《上海市普陀區(qū)法治政府建設“十三五”規(guī)劃》的要求,長征鎮(zhèn)依法全面履行政府職能,切實抓好法治政府建設各項工作。現(xiàn)將本鎮(zhèn)2020年度法治政府建設工作的主要情況報告如下:
一、基本情況。
2020年,長征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記考察上海時的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點工作,不斷夯實法治基礎(chǔ),扎實推進鎮(zhèn)域基層法治建設,切實提高運用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項工作中,有效應對新冠肺炎疫情,積極推動復工復產(chǎn)復市,為長征各項目標任務的完成提供了有力的保障。
二、主要做法。
(一)加強政務公開和政府信息公開。
本年新收政府信息公開申請書12件,上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請0件,共答復12件。
(二)主動接受人大和社會監(jiān)督。
鎮(zhèn)政府堅持依法接受人大的法律監(jiān)督,定期向鎮(zhèn)人大報告工作,邀請鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會議20次,接受人大代表集中視察1次,充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監(jiān)督,主動接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督,按時辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案3件,辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機關(guān)部門及時反饋。開展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作,做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見、建議35條,深入開展大走訪大調(diào)研,廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh,確保相關(guān)事項件件有回音,樁樁有落實。
嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,加強政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。進一步健全政府采購、固定資產(chǎn)管理等制度,制定《關(guān)于進一步規(guī)范采購工作流程的通知(試行)》。進一步規(guī)范重大建設工程的管理。全面推進鎮(zhèn)級集中支付制度和公務卡制度改革,全鎮(zhèn)公務卡強制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過99%。全面建成財政集中支付(零余額賬戶)、公務卡管理、財政資金績效申報等系統(tǒng),實現(xiàn)財政資金使用動態(tài)監(jiān)控。
(三)強化組織領(lǐng)導,扎實推進基層法治建設。
協(xié)調(diào)、推動依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;
作部門的主要負責人,各居委主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,帶頭抓好推進基層法治建設各項工作。以“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制為總抓手,制定“誰執(zhí)法誰普法”工作責任清單,從時間、內(nèi)容、人員上做實普法責任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強和改進基層法治建設的工作精神和任務清單要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定了《任務清單》,對基層法治建設過程中加強組織領(lǐng)導、建設機制制度、依法全面履職等方面制定了14項具體工作任務,逐一明確了責任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對法治政府建設情況的實地督察,認真做好反饋問題整改工作。
(四)實化依法履職,構(gòu)建完整的法治政府格局。
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學法制度,實施述職述廉述法“三位一體”考核,把學法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進法治建設情況等納入干部工作實績的重要內(nèi)容。加強城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊伍的綜合法律知識培訓,嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評。二是定好依法決策。嚴格按照“三重一大”相關(guān)制度,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平。聘請法律顧問,覆蓋行政復議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域,建立了討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機制。
(五)深化惠民普法,努力營造良好的法治環(huán)境。
居委會、3個片區(qū)公共法律服務客廳的法律顧問服務。民法典表決通過后,第一時間成立社區(qū)法律顧問律師宣講團,對全鎮(zhèn)居委、片區(qū)開展了普法宣傳講座活動。二是拓展宣傳形式,營造普法氛圍。建成1處司法信訪接待窗口、1處科普法治宣傳花園、3處片區(qū)公共法律服務客廳、1處片區(qū)調(diào)解工作室,固定滾動開展法治宣傳。三是突出重要時期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊,錄制了防疫普法小視頻,開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。長征鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會下設鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會,配置專職調(diào)解員31名,形成二級調(diào)解網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),以屬地調(diào)解為主。通過開展“人民調(diào)解對接法庭”、“一對一”導師跟班培訓和每月召開工作例會的方式,不斷強化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng),著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢18件,受理調(diào)解共10件。
三、
存在不足。
要進一步加強法律顧問參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用;
行政執(zhí)法部門仍需加強普法形式創(chuàng)新,提升普法質(zhì)效。針對上述問題,長征鎮(zhèn)將認真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、12021年工作計劃。
2021年,我鎮(zhèn)要認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署,按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,扎實推進法治政府建設。
(一)積極推進基層法治建設。根據(jù)長征鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強和改進本鎮(zhèn)基層法治建設的實施意見》任務清單要求,抓好各項任務落實。健全基層法治建設體制機制,落實基層法治建設機構(gòu)和第一責任人的職責,健全基層法治建設制度體系。
(二)進一步推進全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。積極學習先進經(jīng)驗,細化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強化執(zhí)法隊伍建設,提升隊伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務。完善鎮(zhèn)公共法律服務工作站、片區(qū)公共法律服務客廳、居村公共法律服務工作室“三位一體”的法律服務平臺,推進落實人民調(diào)解進片區(qū),進一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進一步推進普法責任制工作,加大普法學法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設,努力打造良好的法治環(huán)境。
政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預警單。
近期天干少雨,森林火險等級偏高,高火險天氣持續(xù)時間長;
我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復雜、地勢險要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風險極高。
為了做好森林防火,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為xxx鎮(zhèn)各項工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,請各村、駐地各單位一是全力做好森林防火工作:
2.在敏感地段要重點防控,設立防火檢查站,嚴禁火種入山入林,嚴防死守,對進山人員重點監(jiān)護,防止意外失火;3.加大對重點人員的管控力度,杜絕因智障人員等重點人員玩火而引起的火災。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進行清理,杜絕森林火險發(fā)生。
息:加強值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負責人要實行24小時值班制度,并有領(lǐng)導帶班,認真履行崗位職責,保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報、遲報、亂報,否則造成重大損失和社會影響的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
xxxx鎮(zhèn)人民政府。
無意中看到這篇范文,很贊。
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