方案的設計需要綜合考慮各種因素,包括資源、時間、成本和風險等。方案的制定需要考慮到各方面的利益和需求,做到公平和公正。范文中的方案中有些是需要團隊協(xié)作的,有些是需要個人努力的,可以為我們提供不同的思路和選擇。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇一
為進一步明確任務,細化工作,落實情況,根據(jù)縣政法委、縣綜治委《20xx年和諧平安建設暨政法綜治工作要點》的要求,結合實際情況,特別訂本工作意見。
一、加強組織領導,全面落實綜治工作責任制。
加強領導,明確責任,統(tǒng)籌規(guī)劃,把綜治工作納入年度工作考核,要切實落實綜治工作“一把手負責制”,層層簽訂綜治目標管理責任狀。落實好綜治、組織、按照“誰主管、誰負責”的原則落實綜治維穩(wěn)責任,實行綜治責任人責任查究制度,嚴格執(zhí)行文化系統(tǒng)綜治目標管理考評,嚴格執(zhí)行好“一票否決,黃牌警告、限期整改”制度。
二、加強矛盾糾紛排查,全力維護社會穩(wěn)定。
1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制,完善和堅持綜治、維穩(wěn)、信訪工作例會和全系統(tǒng)安穩(wěn)形勢定期分析例會等制度,不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責任追究等制度,使矛盾糾紛排查調處工作進一步規(guī)范化、制度化,形成我局統(tǒng)一領導協(xié)調、文化單位各負其責,全系統(tǒng)齊抓共管的排查調處矛盾糾紛的工作格局。
2、認真抓好信訪突出問題的排查調處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛,信訪突出問題,要有的放矢,深入細致地排查,并綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政和親情等多種手段,講究策略,妥善處理。
處工作之中,形成工作合力,把工作做細。
4、積極預防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好”的總體目標,完善預防和處置群體性事件的“五大工作機制”,即預警機制、排調機制、應急處置機制、責任追究制、輿論宣傳引導機制,有效遏制群體性事件的發(fā)生,一旦發(fā)生群體性事件,要妥善處置,把危害和損失降到最低限度,把負面影響減少到最小范圍。
三、積極推進和諧平安建設活動。
1、扎實推進和諧平安建設工作。找準切入點和突破口,把和諧平安建設工作和文化工作結合起來,推動全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統(tǒng)開展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評比活動上述活動各單位都要積極參與,整體推進。
2、和諧平安建設工作關鍵在上下聯(lián)動,左右互動,各單位要加大宣傳聲勢,提高干部職工的知曉率、參與率。
3、和諧平安建設工作既要注重實效,又要創(chuàng)新創(chuàng)特。各單位都要結合各自的工作職能,在全面完成各項規(guī)定任務中,又能有所突破,有創(chuàng)新,有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實創(chuàng)新基礎、加強群防群治,建立健全長效機制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特。
四、繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭。
堅持、五結合”,要積極探索和構建掃黑除惡的長效工作機制,遏制和防止黑惡勢力的滋生和蔓延,維護社會穩(wěn)定。
2、繼續(xù)加大專項整治力度。繼續(xù)抓好學校周邊文化環(huán)境整治,并建立長效管理機制,鞏固整治成果。
3、堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動,嚴肅查處職務犯罪案件,研究制定預防經(jīng)濟犯罪案件的有效措施,推進反腐敗斗爭進程。
五、大力夯實綜治基層基礎。
1、集中力量,全面推進基層綜治組織規(guī)范建設。今年是“全面夯實綜治基層基礎年”,按照“抓重點、促全面、抓精品、創(chuàng)特色”的工作思路;集中人力、物力、財力,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一步驟,力戒形式主義,扎實、深入開展綜治基層規(guī)范化建設。要按照上級的要求進一步落實機制、人員、經(jīng)費、辦公場所,規(guī)范資料臺帳。要繼續(xù)保持以綜治“六進”為抓手,延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規(guī)范化建設“五有”(有場所、有人員、有設施、有制度、有資料臺帳)的標準,制定和完善“一圖五項制度七種表冊”。
2、整合綜合力量。要加強各單位綜治建設,并把力量聚集起來,形成綜合工作合力;各單位要切實履行好職能,發(fā)揮好主力軍作用。要加強各單位綜治、調解組織規(guī)范化建設,發(fā)揮其在維護社會治安中的作用。
六、強化綜治工作宣傳。
的培養(yǎng)和宣傳報道,大力弘揚見義勇為精神,增強全系統(tǒng)干部職工參與綜紿工作意識,并及時總結新經(jīng)驗、新做法。
2、抓好宣傳調研。不斷增強創(chuàng)新意識,針對本系統(tǒng)綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問題,加強調查研究,探索做好綜治工作新路子。
額敏鎮(zhèn)文化路社區(qū)居委會。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇二
縣綜治委:
按照縣委、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動?,F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,關鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標,正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進,把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標,我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實意義,充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責任,狠抓落實,確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案,細化分解目標任務,層層簽訂責任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡,把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查,嚴格實行責任追究制度,確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務落實到位。要認真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結,及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法,切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導,推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導,以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調解機構。堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求,對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度,做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”,把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調,部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調處結案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設的主體,也是平安建設的最終檢驗者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍,進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認同;群眾認同了,才能參與;群眾參與了,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴大宣傳效果。
三、加強三項建設。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領導農村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設,配齊人員落實待遇,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農村青少年的教育和管理,積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農村安全生產(chǎn)管理,嚴防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設,切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調,公安派出所、司法所指導,以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護農村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
四、強化四條措施。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪,建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制,確?!胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位,因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機制。
1、建立完善社會治安防控機制。
2、建立完善預警工作機制。
3、建立完善突發(fā)事件應急機制。
4、建立完善督促檢查考評機制。
5、建立完善綜治領導責任機制。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇三
平安三口、平安村(社區(qū))建設以及平安行業(yè)建設,要緊貼工作實際、彰顯地區(qū)特色,充分發(fā)揮鎮(zhèn)與各行業(yè)部門參與平安建設的齊抓共管作用,著力提升風險防范、治安防控、矛盾化解、安全管理等方面能力水平,尤其是要做好掃黑除惡專項斗爭相關工作,利用當前良好工作形勢,肅清本地社會,為廣大群眾營造安全放心的生活環(huán)境。主要落實好五個方面的工作:
1.強化組織領導。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建工作領導小組,出臺創(chuàng)建工作實施方案,明確責任分工,細化工作措施,強化協(xié)調聯(lián)動,建立健全科學規(guī)范的工作體系。各牽頭領導和牽頭單位要切實把本條線平安建設工作擺上重要議事日程,將其納入總體工作規(guī)劃和年度工作計劃。各配合單位要積極配合牽頭單位開展創(chuàng)建活動,既各司其職,又密切配合,形成工作合力。
2.加強教育宣傳。積極拓展系列平安建設的宣傳陣地,注重運用網(wǎng)絡平臺和微博微信等新興傳媒,廣泛開展宣傳,營造濃厚輿論氛圍,為平安建設創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。按照“管好自家人、看好自家門、辦好自家事”的要求,切實加強單位內部教育管理,加強平安志愿者隊伍建設,按要求開展群防群治工作,有效預防和減少違法犯罪。
3.重抓治安防范。緊緊圍繞維護安全穩(wěn)定的總體目標,深入貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》,全面落實安全責任,進一步加強企事業(yè)單位內部的治安防范工作。以單位內部重要部位、人員密集場所安全為重點,全面落實創(chuàng)建單位的技防、人防、物防措施,分類制定安全防范建設標準,推動單位保衛(wèi)機構、力量和措施的落實。以信息化為支撐,完善重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所治安管控網(wǎng)絡,實現(xiàn)單位內部防范與社會面治安防控的有機結合、整體聯(lián)動,嚴防發(fā)生嚴重危害群眾安全感的重大治安問題。
4.預防化解矛盾。進一步健全系統(tǒng)化解社會矛盾糾紛的組織體系,加強鎮(zhèn)與各村(社區(qū))調委會建設,織密調解工作網(wǎng)絡,健全矛盾糾紛排查調處機制,確保內部矛盾糾紛能夠得到有效預防和及時化解,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛,嚴防發(fā)生有重大影響的民轉刑命案、群體性事件和進京非訪、越級訪事件。
5.整治突出問題。切實加強與相關部門的協(xié)作配合,加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。推動平安建設主體單位與轄區(qū)及相關部門建立完善矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治的工作機制,突出掃黑除惡專項斗爭,著力解決影響轄區(qū)社會穩(wěn)定和治安隱患的突出問題,提高精細化管理水平,妥善解決本地區(qū)影響社會和諧穩(wěn)定等方面的問題。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇四
為進一步明確任務,細化工作,落實情況,根據(jù)縣政法委、縣綜治委《20**年和諧平安建設暨政法綜治工作要點》的要求,結合實際情況,特別訂本工作意見。
一、加強組織領導,全面落實綜治工作責任制。
加強領導,明確責任,統(tǒng)籌規(guī)劃,把綜治工作納入年度工作考核,要切實落實綜治工作“一把手負責制”,層層簽訂綜治目標管理責任狀。落實好綜治、組織、按照“誰主管、誰負責”的原則落實綜治維穩(wěn)責任,實行綜治責任人責任查究制度,嚴格執(zhí)行文化系統(tǒng)綜治目標管理考評,嚴格執(zhí)行好“一票否決,黃牌警告、限期整改”制度。
二、加強矛盾糾紛排查,全力維護社會穩(wěn)定。
1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制,完善和堅持綜治、維穩(wěn)、信訪工作例會和全系統(tǒng)安穩(wěn)形勢定期分析例會等制度,不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責任追究等制度,使矛盾糾紛排查調處工作進一步規(guī)范化、制度化,形成我局統(tǒng)一領導協(xié)調、文化單位各負其責,全系統(tǒng)齊抓共管的排查調處矛盾糾紛的工作格局。
2、認真抓好信訪突出問題的排查調處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛,信訪突出問題,要有的放矢,深入細致地排查,并綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政和親情等多種手段,講究策略,妥善處理。
處工作之中,形成工作合力,把工作做細。
4、積極預防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好”的總體目標,完善預防和處置群體性事件的“五大工作機制”,即預警機制、排調機制、應急處置機制、責任追究制、輿論宣傳引導機制,有效遏制群體性事件的發(fā)生,一旦發(fā)生群體性事件,要妥善處置,把危害和損失降到最低限度,把負面影響減少到最小范圍。
1、扎實推進和諧平安建設工作。找準切入點和突破口,把和諧平安建設工作和文化工作結合起來,推動全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統(tǒng)開展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評比活動上述活動各單位都要積極參與,整體推進。
2、和諧平安建設工作關鍵在上下聯(lián)動,左右互動,各單位要加大宣傳聲勢,提高干部職工的知曉率、參與率。
3、和諧平安建設工作既要注重實效,又要創(chuàng)新創(chuàng)特。各單位都要結合各自的工作職能,在全面完成各項規(guī)定任務中,又能有所突破,有創(chuàng)新,有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實創(chuàng)新基礎、加強群防群治,建立健全長效機制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特。
四、繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭。
堅持、五結合”,要積極探索和構建掃黑除惡的長效工作機制,遏制和防止黑惡勢力的滋生和蔓延,維護社會穩(wěn)定。
2、繼續(xù)加大專項整治力度。繼續(xù)抓好學校周邊文化環(huán)境整治,并建立長效管理機制,鞏固整治成果。
3、堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動,嚴肅查處職務犯罪案件,研究制定預防經(jīng)濟犯罪案件的有效措施,推進反腐敗斗爭進程。
五、大力夯實綜治基層基礎。
1、集中力量,全面推進基層綜治組織規(guī)范建設。今年是“全面夯實綜治基層基礎年”,按照“抓重點、促全面、抓精品、創(chuàng)特色”的工作思路;集中人力、物力、財力,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一步驟,力戒形式主義,扎實、深入開展綜治基層規(guī)范化建設。要按照上級的要求進一步落實機制、人員、經(jīng)費、辦公場所,規(guī)范資料臺帳。要繼續(xù)保持以綜治“六進”為抓手,延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規(guī)范化建設“五有”(有場所、有人員、有設施、有制度、有資料臺帳)的標準,制定和完善“一圖五項制度七種表冊”。
2、整合綜合力量。要加強各單位綜治建設,并把力量聚集起來,形成綜合工作合力;各單位要切實履行好職能,發(fā)揮好主力軍作用。要加強各單位綜治、調解組織規(guī)范化建設,發(fā)揮其在維護社會治安中的作用。
六、強化綜治工作宣傳。
的培養(yǎng)和宣傳報道,大力弘揚見義勇為精神,增強全系統(tǒng)干部職工參與綜紿工作意識,并及時總結新經(jīng)驗、新做法。
2、抓好宣傳調研。不斷增強創(chuàng)新意識,針對本系統(tǒng)綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問題,加強調查研究,探索做好綜治工作新路子。
額敏鎮(zhèn)文化路社區(qū)居委會。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇五
平安建設反映了社會公眾最基本也是最重要的需求。下面是小編為大家整理的平安建設工作實施方案,一起來看看吧!
為認真貫徹落實黨的xx大精神,以及全國、省、市和我是政法工作會議有關部署要求,深入推進平安建設和社會管理綜合治理工作,努力營造平安和諧的輿論環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境,根據(jù)《關于開展社會管理綜合治理和平安建設“宣傳月”活動的通知》要求,結合本局實際,制定方案如下:
一、指導思想。
深入學習宣傳貫徹黨的xx大精神、以及全國、省、市和我市政法工作會議精神,緊緊圍繞“平安”建設和社會管理創(chuàng)新工作,突出“平安創(chuàng)建人人有責,社會平安人人共享”這一主題,充分利用元旦、春節(jié)期間大量人員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,組織開展平安綜治集中宣傳活動,為深化平安建設和社會管理綜合治理工作,確保人民群眾度過一個歡樂祥和平安的佳節(jié)營造濃厚氛圍。
二、宣傳重點。
1、廣泛宣傳黨的xx大精神,以及省、市和我市對社會管理、平安建設提出的新要求,宣傳中央、省委和市委關于深化平安建設、加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定的重大決策部署。
2、深入宣傳質量安全、食品生產(chǎn)安全、特種設備安全等安全防范工作,進一步提高群眾自我保護意識和防范能力。
3、結合實施“六五”普法規(guī)劃,認真開展質監(jiān)法規(guī)普法宣傳活動,深入開展“六五”普法工作,推進法律“五上六進”(即上電視、上廣播、上報紙、上期刊、上網(wǎng)絡,同時進企業(yè)、進機關、進單位、進學校、進農村、進社區(qū))宣傳活動,擴大宣傳工作的覆蓋面和影響力,為全市質監(jiān)各項工作有效開展提供精神動力、營造輿論氛圍。
三、主要內容。
為了使此次活動順利進行,要在活動領導小組的統(tǒng)一領導下,各司其職,具體分工如下:
1.組織一次集中宣傳。充分利用每二周一次集中學習、每月一考活動,廣泛宣傳中央、省委、市委關于深化平安建設、加強和創(chuàng)新社會管理的一系列重要文件精神和全國政法工作會議關于做好平安創(chuàng)建和維護社會穩(wěn)定工作的重大部署;廣泛宣傳質量安全、食品生產(chǎn)安全、特種設備安全、單位治安安全等安全防范工作,普及各類防范知識。(法制科牽頭,各科室配合)。
2.懸掛一批標語橫幅。在單位門口懸掛張貼平安綜治宣傳橫幅標語,并通過墻報、宣傳冊、電子屏幕等形式積極開展政法綜治和平安建設等方面內容的宣傳活動,努力提高群眾對平安建設的知曉率。雙月宣傳活動期間懸掛標語橫幅不少于2條。(由辦公室牽頭,法制科協(xié)助)。
3.編發(fā)一組平安綜治短信。利用oa內網(wǎng)和短信平臺向單位職工群發(fā)平安綜治短信,積極營造歡樂祥和和平安的節(jié)日氛圍,增強干部職工參與平安建設、綜合治理、維護社會穩(wěn)定的自覺性和責任感。(由辦公室牽頭,法制科協(xié)助)。
4.開展一次入戶宣訪活動。春節(jié)期間,在慰問老干部之時,開展一次入戶宣訪活動,營造知法守法、互幫互助的良好社會氛圍,提升法治意識。(由辦公室負責,相關科室準備資料)。
四、工作要求。
1.加強領導,強化落實。把宣傳月活動作為平安創(chuàng)建、社會管理綜合治理階段性重點工作,高度重視,精心謀劃,周密部署,狠抓落實。要加強組織領導,落實領導責任制,我局成立“平安綜治宣傳活動領導小組”
確保各項工作措施落到實處,取得實效。
2.整合資源,形成合力。要利用好報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,發(fā)揮基層組織等優(yōu)勢,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾看得見、聽得到、易接受的方式和現(xiàn)代傳媒手段,不斷擴大平安綜治宣傳活動的覆蓋面和影響力,全面展示全縣質監(jiān)工作成效。
3.統(tǒng)籌兼顧,務求實效。要將平安綜治宣傳工作與質監(jiān)工作緊密結合起來,把宣傳工作貫穿于各項業(yè)務工作的全過程,形成“以宣傳促工作、以工作促宣傳”的良性互動,不斷提升雙月宣傳整體工作水平。
為加強我縣平安建設工作,按照縣綜治委的部署和要求,進一步強化綜治基層基礎建設,強化齊抓共管工作格局,根據(jù)縣綜治委文件要求,夯實農村治安綜合治理的基礎,增強對社會治安的防控能力,根據(jù)我縣平安建設工作實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實省委、省政府、地委、行署和縣關于社會治安綜合治理建設的工作部署,推進綜治、平安進社區(qū)、進村寨,抓好村、居委會綜治工作軟、硬件建設,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為“綜治組織形成網(wǎng)絡、群防群治隊伍健全、治安防范措施落實、基層基礎工作扎實、社區(qū)、村寨治安秩序穩(wěn)定、社會風氣良好”的現(xiàn)代平安文明社會。
二、總體目標。
組織和發(fā)動社會各方力量參與預防青少年違法犯罪工作;落實構建學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡,實現(xiàn)以學校法制教育帶動社會,并將法律知識輻射到家庭;建立健全預防青少年違法犯罪工作機制,集中力量解決一些突出問題,努力實現(xiàn)在校學生違法犯罪“零”發(fā)案目標。
三、具體措施和辦法。
和“三個代表”重要思想為指針,把預防青少年違法犯罪工作納入處室、年級組、班級目標管理。公、檢、法、婦、青、團、宣傳等部門要各司其職,各負其責,形成多方配合、齊抓共管的整體合力,有效推動預防青少年違法犯罪工作措施的落實。
教育部門要主動與公安、宣傳和團縣(鎮(zhèn))委密切配合,廣泛開展青少年自護教育、培訓和宣傳,幫助青少年學會依法保護自己,防止受到犯罪侵害。通過開展“生存教育”、“中小學生自護教育”、“中小學生自救搶險訓練”等宣傳教育和培訓工作,幫助青少年學會必要的自護知識和技能,增強辨別是非和自我保護能力,自覺抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害。
四、保障措施。
1.加強領導,密切配合。成立鎮(zhèn)安縣預防青少年違法犯罪工作領導小組,全面負責預防青少年違法犯罪工作的組織、監(jiān)督與落實。設立由縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部長馬建琦任組長,政府副縣長陳正斌、教育局長沈曉君任副組長,綜治辦、公安、檢察、法院、宣傳、團縣委、婦聯(lián)、關工委、司法、文化、工商、廣電、市政、公園辦等部門負責人為成員的預防青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標工作領導小組,領導小組下設辦公室,教育局長沈曉君兼任辦公室主任,辦公地點設在教育局。政府將《方案》的實施列入各成員單位思想道德及精神文明建設重點工作之中,納入到部門領導年度業(yè)績量化考核當中,明確分工,互相配合,全面負責組織和推進《方案》的實施。
教師學法行動,利用家長會開展家長學法、家長法制教育活動,為《方案》的實施營造良好的氛圍。
3.狠抓落實,務求實效。要認真學習、領會《方案》精神,從基礎工作抓起,扎扎實實地開展工作。要積極與公、檢、法等相關政法部門聯(lián)系,爭取社會各個方面力量的支持,形成全社會都來學法、普法的良好勢頭。要結合學校實際,開展模擬法庭、勞教人員現(xiàn)身說法等富有意義的系列普法活動,不斷提高預防青少年違法犯罪的工作水平,遏制和減少青少年違法犯罪,實現(xiàn)青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標。
為進一步明確任務,細化工作,落實情況,根據(jù)縣政法委、縣綜治委《20xx年和諧平安建設暨政法綜治工作要點》的要求,結合實際情況,特別訂本工作意見。
一、加強組織領導,全面落實綜治工作責任制。
加強領導,明確責任,統(tǒng)籌規(guī)劃,把綜治工作納入年度工作考核,要切實落實綜治工作“一把手負責制”,層層簽訂綜治目標管理責任狀。落實好綜治、組織、按照“誰主管、誰負責”的原則落實綜治維穩(wěn)責任,實行綜治責任人責任查究制度,嚴格執(zhí)行文化系統(tǒng)綜治目標管理考評,嚴格執(zhí)行好“一票否決,黃牌警告、限期整改”制度。
二、加強矛盾糾紛排查,全力維護社會穩(wěn)定。
1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制,完善和堅持綜治、維穩(wěn)、信訪工作例會和全系統(tǒng)安穩(wěn)形勢定期分析例會等制度,不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責任追究等制度,使矛盾糾紛排查調處工作進一步規(guī)范化、制度化,形成我局統(tǒng)一領導協(xié)調、文化單位各負其責,全系統(tǒng)齊抓共管的排查調處矛盾糾紛的工作格局。
2、認真抓好信訪突出問題的排查調處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛,信訪突出問題,要有的放矢,深入細致地排查,并綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政和親情等多種手段,講究策略,妥善處理。
處工作之中,形成工作合力,把工作做細。
4、積極預防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好”的總體目標,完善預防和處置群體性事件的“五大工作機制”,即預警機制、排調機制、應急處置機制、責任追究制、輿論宣傳引導機制,有效遏制群體性事件的發(fā)生,一旦發(fā)生群體性事件,要妥善處置,把危害和損失降到最低限度,把負面影響減少到最小范圍。
三、積極推進和諧平安建設活動。
1、扎實推進和諧平安建設工作。找準切入點和突破口,把和諧平安建設工作和文化工作結合起來,推動全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統(tǒng)開展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評比活動上述活動各單位都要積極參與,整體推進。
2、和諧平安建設工作關鍵在上下聯(lián)動,左右互動,各單位要加大宣傳聲勢,提高干部職工的知曉率、參與率。
3、和諧平安建設工作既要注重實效,又要創(chuàng)新創(chuàng)特。各單位都要結合各自的工作職能,在全面完成各項規(guī)定任務中,又能有所突破,有創(chuàng)新,有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實創(chuàng)新基礎、加強群防群治,建立健全長效機制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特。
四、繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭。
堅持、五結合”,要積極探索和構建掃黑除惡的長效工作機制,遏制和防止黑惡勢力的滋生和蔓延,維護社會穩(wěn)定。
2、繼續(xù)加大專項整治力度。繼續(xù)抓好學校周邊文化環(huán)境整治,并建立長效管理機制,鞏固整治成果。
3、堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動,嚴肅查處職務犯罪案件,研究制定預防經(jīng)濟犯罪案件的有效措施,推進反腐敗斗爭進程。
五、大力夯實綜治基層基礎。
1、集中力量,全面推進基層綜治組織規(guī)范建設。今年是“全面夯實綜治基層基礎年”,按照“抓重點、促全面、抓精品、創(chuàng)特色”的工作思路;集中人力、物力、財力,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一步驟,力戒形式主義,扎實、深入開展綜治基層規(guī)范化建設。要按照上級的要求進一步落實機制、人員、經(jīng)費、辦公場所,規(guī)范資料臺帳。要繼續(xù)保持以綜治“六進”為抓手,延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規(guī)范化建設“五有”(有場所、有人員、有設施、有制度、有資料臺帳)的標準,制定和完善“一圖五項制度七種表冊”。
2、整合綜合力量。要加強各單位綜治建設,并把力量聚集起來,形成綜合工作合力;各單位要切實履行好職能,發(fā)揮好主力軍作用。要加強各單位綜治、調解組織規(guī)范化建設,發(fā)揮其在維護社會治安中的作用。
六、強化綜治工作宣傳。
的培養(yǎng)和宣傳報道,大力弘揚見義勇為精神,增強全系統(tǒng)干部職工參與綜紿工作意識,并及時總結新經(jīng)驗、新做法。
2、抓好宣傳調研。不斷增強創(chuàng)新意識,針對本系統(tǒng)綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問題,加強調查研究,探索做好綜治工作新路子。
額敏鎮(zhèn)文化路社區(qū)居委會。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇六
化解矛盾保穩(wěn)定建設平安促發(fā)展--***鄉(xiāng)建設“平安***”情況匯報開展“平安***”活動以來,***鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府的平安建設工作部署,以建設“平安***”為總抓手,緊緊圍繞實現(xiàn)五種環(huán)境為工作目標,深入挖掘宣傳資源,創(chuàng)新宣傳機制,全方位、多角度加大宣傳力度,在思路上求新,工作上求實,通過不通渠道多管齊下,創(chuàng)造性地開展形式多樣的宣傳活動,形成聲勢大、氣勢足的輿論氛圍,有力的推動“平安***”各項創(chuàng)建舉措的落實。我們的主要做法是:
一、加強領導,明確責任,強化綜治和穩(wěn)定責任制。
一是鄉(xiāng)成立建設“平安***”領導小組,鄉(xiāng)黨委書記***任組長,黨委副書記***、副鄉(xiāng)長***任副組長。
二是下發(fā)了《***鄉(xiāng)“平安村”考評驗收辦法》,鄉(xiāng)與村組層層簽定社會治安綜合治理責任書,按照“熟地管理”和“誰主管誰負責”的原則,嚴格落實工作責任制,做到任務明確,責任到任,措施到位。
委、政府知道糾紛后,鄉(xiāng)分管綜治副書記***與綜治辦主任立即趕往施工現(xiàn)場進行調解,勸退圍在工地的群眾,然后在丹巖村立即召開業(yè)主、村干部、黨員、村民組長、村民代表會議,對糾紛的起源、過程做深入的了解,做通與會人員的思想工作。通過一天一夜的做思想工作,消除了群眾的疑慮,工程建設得以順利開展。今年來,我鄉(xiāng)社會治安信息協(xié)會為鄉(xiāng)綜治委、派出所提供各類治安信息50多條,使讓鄉(xiāng)綜治委與派出所及時掌握了各村的社會治安熱難點問題和社會動態(tài),有效地化解了許多尚在萌芽狀態(tài)的矛盾。半年來,全鄉(xiāng)共調解各種矛盾糾紛35件,比去年同期下降10%,調解成功34件,調解率達100%,調解成功率達到97.14%。未發(fā)生因調解、查處不及時或處理不當轉為刑事案件或集體上訪事件。
三、加強治安防控體系建設,積極營造和諧穩(wěn)定治安環(huán)境。n123.一是鞏固、完善鄉(xiāng)社會治安服務隊。鄉(xiāng)治安服務隊人員從去年的6人增加到8人;經(jīng)費由去年的每月1000元提升到每月的201x元;鄉(xiāng)治安服務隊巡邏、設卡盤查的次數(shù)由每周的2次改為每周4次。
所。通過群防群治的聯(lián)防網(wǎng)絡,有效地減少了偷盜案件的發(fā)生。今年來,我鄉(xiāng)派出所共立刑事案件6起,偵破刑事案件7起,抓獲犯罪嫌疑人3人,逮捕3人,起訴3人。刑事發(fā)案與201x年、201x年、201x年三年上半年發(fā)案平均數(shù)18起同比,下降12起,降幅66.6%。四、強化宣傳工作,營造平安創(chuàng)建輿論氛圍。
一是用簡明易懂的宣傳材料告知群眾。為廣泛宣傳“平安***”創(chuàng)建工作的重大意義和目標要求,特印制“營造我們美好的家園,攜手共建平安***”--致全鄉(xiāng)人民的一封信的宣傳單1201x份,.freekan.通過五種渠道進村入戶:
1、由村干部走家串戶發(fā)放宣傳單;
5、委托電力公司在電費收費單夾帶宣傳單。
二是用鮮明的宣傳標語激發(fā)群眾。今年來,全鄉(xiāng)共設置固定標語8處,布置宣傳欄10期;同時,委托電信部門在電話收費單醒目位置加蓋“人人參與平安***,***平安人人共享”宣傳口號的印章,通過直觀視覺激發(fā)群眾的參與熱情。
停留較長時間,并通過讓各村民小組長簽回執(zhí)單監(jiān)督宣傳車宣傳工作到位。
四是用親和的宣傳語言貼近群眾。聘請電影隊深入各村巡回播放電影7場。針對我鄉(xiāng)青壯年人口外出多的現(xiàn)狀,壓濾機濾布要求電影隊播放老人、婦女喜聞樂見的影片,并在影片中途插播“方言快板”宣傳平安建設知識。不講大道理,而用生動的比喻、人性化的通俗方言進行宣傳,讓群眾在親和的氛圍中,聽得入耳,入腦,入心。五是組織老人義務宣傳隊深入群眾。針對模擬電話抽查時,我鄉(xiāng)在家老人接聽電話多這一狀況,成立一支由80名老人組成的建設“平安***”老人義務宣傳隊。老人義務宣傳員的選擇要求是:
1、家庭負擔輕,不再從事農活,特別是退休、退職干部、村干部或者老黨員為首選對象;
3、有一定文化程度,身體健康的老人;
附送:
序辦事,切實改進工作作風和工作方法,增強了依法行政的責任感和使命感,并做到了崗前培訓和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會撫養(yǎng)費共立案312例,立案率100%。案卷甲級率達到90%以上,合法征收率100%。上半年無計劃生育行政訴訟、行政復議案件發(fā)生,切實維護了群眾的合法權益。
二、認真落實綜合治理部門職責,與相關部門建立工作聯(lián)系制度綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極支持人口計生工作。人口問題事關全局,直接關系到經(jīng)濟社會的發(fā)展,涉及到各行各業(yè)、各個領域,所以綜治各部門都能認真履行人口和計劃生育工作職責。認真分析人口和計劃生育與本單位工作的關系和關聯(lián)度,研究落實人口和計劃生育綜合治理的措施,真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度,每季度民政與人口計生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇七
十年來,我國平安城市建設取得了重大成果,與此同時,平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設也在政策及技術帶動下穩(wěn)步進展,下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案,一起來看看吧!
縣綜治委:
按照縣委、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動?,F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,關鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標,正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進,把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標,我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實意義,充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責任,狠抓落實,確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學?!钡膶嵤┓桨福毣纸饽繕巳蝿?,層層簽訂責任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡,把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查,嚴格實行責任追究制度,確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務落實到位。要認真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結,及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法,切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導,推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導,以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調解機構。堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求,對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度,做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”,把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調,部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調處結案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設的主體,也是平安建設的最終檢驗者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍,進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認同;群眾認同了,才能參與;群眾參與了,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴大宣傳效果。
三、加強三項建設。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領導農村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設,配齊人員落實待遇,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農村青少年的教育和管理,積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農村安全生產(chǎn)管理,嚴防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設,切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調,公安派出所、司法所指導,以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護農村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
四、強化四條措施。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪,建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制,確?!胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位,因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機制。
1、建立完善社會治安防控機制。
2、建立完善預警工作機制。
3、建立完善突發(fā)事件應急機制。
4、建立完善督促檢查考評機制。
5、建立完善綜治領導責任機制。
各村委會、鎮(zhèn)直有關單位:
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平,統(tǒng)籌農村交通安全工作,加快“平安水道”建設步伐,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標,健全工作機制,落實工作措施,切實維護良好的道路交通秩序,為構建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標,通過齊抓共管,共同努力,使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達到:道路交通安全工作機制健全,交通安全基礎設施齊備完善,道路交通秩序明顯改善,交通安全源頭監(jiān)管措施嚴密有力,交通安全宣傳工作扎實深入,道路交通安全形勢持續(xù)好轉,在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機構。
為保證創(chuàng)建活動順利開展,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,交警中隊隊長任副組長,財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負責同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組(名單附后),領導小組辦公室設在水道交警中隊,交警中隊隊長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責任分工。
(一)推進交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯(lián)席會議制度,將道路交通安全工作納入重要議事日程,定期召開聯(lián)席會議,分析轄區(qū)交通安全形勢,研究解決道路交通安全問題,切實抓好當?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領導和協(xié)調。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合,全面、準確、科學分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢,依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關政策,制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃,經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組批準后,組織實施。
3、加強道路交通安全宣傳教育,建立宣傳教育長效機制。
交警中隊在辦理車管業(yè)務、交通違法處理、事故處理等場所,展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學在學校中法制、德育教育中增加道路交通安全內容,并將學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學生個人操作評定,提高中小學生的交通安全意識。農機部門結合農時特點,采取適合農村特點的有效形式開展對農機駕駛人的安全宣傳教育。
4、完善交通應急救援機制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應急救援預案》的要求,各有關部門和單位要積極組織演練,達到應急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強溝通協(xié)調,對交通事故重傷員要先救治、后付費,確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題,降低交通事故死傷比。
7、扶持農村客運發(fā)展。制定農村公共客運交通發(fā)展計。
劃和符合本地需求的客運班線營運計劃,出臺扶持農村公共交通發(fā)展政策措施,鼓勵發(fā)展農村公共交通,實現(xiàn)村村通客運班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。
(二)提高道路交通安全科學管理水平。
1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署,開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學品安全專項整治等行動。嚴格查處超限超載車輛繞行農村公路行為,對超速貨車駕駛人實行嚴格記分,對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農村公路交通安全管理勤務制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負責道路交通安全工作,每個村設1名交通安全協(xié)管員(兼職),具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農村交通安全教育、車輛及駕駛人檢審的組織、發(fā)動等各項工作,構建鄉(xiāng)村道路共同防范機制。
3、建立完善信息系統(tǒng),實現(xiàn)管理資源共享。農機部門要建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng),定期向公安部門通報有關情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸車輛、駕駛人員信息通報給公安部門,對安全責任不落實,駕駛人員安全教育不嚴,要限期整改,予以通報。
(三)加強道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴格落實“三關一監(jiān)督”制度。交通部門嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業(yè)資格關,加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督;督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度,監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責任強制保險。
2、加強低速貨車和拖拉機安全管理。公安部門嚴格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛人的定期檢驗、審驗。農機部門切實把好上路形式拖拉機登記、檢驗關,加強對拖拉機駕駛人的安全監(jiān)管。
3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?;穼<屹Y料庫,落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預案,提高應急處理能力。要督促企業(yè)內部層層簽訂交通安全責任狀,定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查,及時督促整改安全隱患;進一步完善?;愤\輸車輛管理制度,推行?;返缆愤\輸企業(yè)等級管理,建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動機制,嚴把?;愤\輸車輛和駕駛員的源頭關、準入關、資質關和通行關。
通部門。對一年內累計2次超員或1次超員50%以上的,由交通部門通報其所屬運輸企業(yè),責令企業(yè)對其進行再教育、調離崗位、解聘等處理。
(四)改善道路交通安全通行條件。
1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度,逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強事故原因的調查和分析,及時將事故多法地點、段的相關情況通報交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設施。制定并實施交通標志標線等設置方案。按照暢通工程的要求,設置交通標志標線、信號燈,實施道路交通隔離和渠化,規(guī)劃設置停車場和基本適應需求的停車泊位。
3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術指南(試行)》,做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時,要認真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數(shù)據(jù),對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃,落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學校周邊路段實行綜合改造,完善警示標志標線等安全防護措施。
4、完善公路安全設施。公路部門要進一步加強公路交通標志標線的設置工作,完善已有公路上的標志標線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護設施。新建、改建干線公路時,按照有關法規(guī)和國家標準,應同步設計、施工、驗收設置的交通標志標線等交通安全設施。
(五)工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達標的重要內容,統(tǒng)籌安排,整體推進,加強分類指導,及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題,推動道路交通安全工作協(xié)調發(fā)展。
二是加強部門協(xié)作。各有關部門和單位,在鎮(zhèn)政府領導下,分工協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,形成管理合力。要加強區(qū)域協(xié)作,強化信息溝通和工作配合,提高道路交通整體管理水平。
附件:**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領導小組成員名單。
組長:鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長:鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員:交警中隊隊長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農機站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
為深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,進一步加強公民道德建設,弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質,促進社會風氣根本好轉,在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展?,F(xiàn)結合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實際,制定xx鎮(zhèn)公民道德建設的實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀,深入貫徹xx屆六中全會和省第九次黨代會、市第五次黨代會精神,堅持以人為本,立足實際,通過深入開展公民道德教育實踐活動,全面提高廣大干部群眾的思想道德素質為穩(wěn)步推進xx鎮(zhèn)各項工作的開展,構建鄉(xiāng)風文明,安定富裕的和諧社會提供精神動力、智力支持和思想保證。
二、總體目標。
規(guī)劃,扎實推進我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進程,實現(xiàn)公民道德素質全面提高,人與人、人與社會和諧相處,社會秩序穩(wěn)定,治安狀況良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,精神文明深入人心,經(jīng)濟建設、社會各項事業(yè)全面進步。
三、工作目標。
通過思想道德建設,實現(xiàn)“三個形成”:一是黨員干部形成為人民服務的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的良好風尚。廣大群眾自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責,相互配合,協(xié)調聯(lián)動,扎實推進思想道德建設。
四、主要任務和內容。
黑板報。
等陣地,進一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場、街道和車站要懸掛張貼有關公民道德內容的宣傳標語、標牌。公共電子顯示屏要有公民道德內容播出,這樣營造良好的公民道德建設教育活動社會氛圍,實現(xiàn)公民道德建設活動對社會各個領域、各個層次的滲透。
(二)抓好公民道德建設內容落實。
以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點,教育引導廣大群眾自覺遵守以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內容的社會公德,爭做文明個人;自覺遵守以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業(yè)道德,爭做文明職工;在家庭里自覺遵守以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德,爭做文明成員。
(三)各單位要相互配合,全方位共同促進思想道德建設的有序進行。
1.積極配合中小學校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設工作。指導中小學校認真上好思想品德、法制教育課,不斷提高廣大中小學生政治思想道德素質。積極組織中小學生參觀愛國主義教育基地,激發(fā)廣大中小學生的愛國熱情,增強中華民族的凝聚力、向心力。
2.舉辦個體商戶、私營企業(yè)代表座談會,大力加強誠信教育,倡導說老實話、辦老實事做老實人的誠實守信經(jīng)營理念,幫助企業(yè)樹立守法誠信經(jīng)營發(fā)展新形象。
3.結合政法委、公安局掃黑除惡,掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項整治行動,嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會治安,確保社會穩(wěn)定。同時加強政法干警隊伍建設,開展職業(yè)道德教育、警示教育,讓廣大干警學法、懂法、守法,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立良好形象。
(四)廣泛開展多種形式的活動加強全鎮(zhèn)居民思想道德素質。
1.廣泛開展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動。繼續(xù)組織開展“四進社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項活動,普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識。
2.總結和推廣一批思想道德建設突出的先進典型。開展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動,發(fā)掘身邊道德建設先進人物、典型事跡,弘揚社會正氣,用身邊事教育身邊人。
3.開展扶貧濟困獻愛心活動。廣泛動員社會各界力量,繼續(xù)實施“送溫暖、獻愛心”、愛心助學、關懷留守兒童等項工程,通過組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動,努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產(chǎn)、生活的實際困難,使幫扶者和幫扶對象在活動中受到良好教育。
4.開展“文明交通行動計劃”,擯棄交通陋習,倡導文明出行、平安出行,使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通,為居民安居樂業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。
五、工作要求。
要承擔起本單位、本系統(tǒng)的道德建設責任,采取有力措施,狠抓落實,推動本單位和系統(tǒng)道德活動扎實開展。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。要創(chuàng)新宣傳載體和形式,擴大宣傳受眾面和影響力,廣泛發(fā)動全民參與。結合行業(yè)部門實際,精心設計開展形式多樣的道德教育和實踐活動,吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度,精心策劃宣傳報道工作,營造良好氛圍。
3.突出重點,務求實效。結合自身特點和業(yè)務實際,重點解決群眾普遍關注的熱點、難點問題,廣泛開展實踐性強,切入點小,著力點實的教育實踐活動和行業(yè)創(chuàng)建活動,發(fā)現(xiàn)一批道德建設先進典型,加強宣傳,起示范帶頭作用。
4.各負其責,形成合力。各相關單位要按照本實施方案,協(xié)調各方面的力量,把分擔的具體工作落到實處。各相關單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,調動工青婦等群團組織,把公民道德擺上重要工作日程,納入管理目標,各盡各職,扎實推進,取得實效。
xx鎮(zhèn)人民政府。
時間。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇八
為加強我縣平安建設工作,按照縣綜治委的部署和要求,進一步強化綜治基層基礎建設,強化齊抓共管工作格局,根據(jù)縣綜治委文件要求,夯實農村治安綜合治理的基礎,增強對社會治安的防控能力,根據(jù)我縣平安建設工作實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實省委、省政府、地委、行署和縣關于社會治安綜合治理建設的工作部署,推進綜治、平安進社區(qū)、進村寨,抓好村、居委會綜治工作軟、硬件建設,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為“綜治組織形成網(wǎng)絡、群防群治隊伍健全、治安防范措施落實、基層基礎工作扎實、社區(qū)、村寨治安秩序穩(wěn)定、社會風氣良好”的現(xiàn)代平安文明社會。
二、總體目標。
組織和發(fā)動社會各方力量參與預防青少年違法犯罪工作;落實構建學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡,實現(xiàn)以學校法制教育帶動社會,并將法律知識輻射到家庭;建立健全預防青少年違法犯罪工作機制,集中力量解決一些突出問題,努力實現(xiàn)在校學生違法犯罪“零”發(fā)案目標。
三、具體措施和辦法。
和“三個代表”重要思想為指針,把預防青少年違法犯罪工作納入處室、年級組、班級目標管理。公、檢、法、婦、青、團、宣傳等部門要各司其職,各負其責,形成多方配合、齊抓共管的整體合力,有效推動預防青少年違法犯罪工作措施的落實。
教育部門要主動與公安、宣傳和團縣(鎮(zhèn))委密切配合,廣泛開展青少年自護教育、培訓和宣傳,幫助青少年學會依法保護自己,防止受到犯罪侵害。通過開展“生存教育”、“中小學生自護教育”、“中小學生自救搶險訓練”等宣傳教育和培訓工作,幫助青少年學會必要的自護知識和技能,增強辨別是非和自我保護能力,自覺抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害。
四、保障措施。
1.加強領導,密切配合。成立鎮(zhèn)安縣預防青少年違法犯罪工作領導小組,全面負責預防青少年違法犯罪工作的組織、監(jiān)督與落實。設立由縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部長馬建琦任組長,政府副縣長陳正斌、教育局長沈曉君任副組長,綜治辦、公安、檢察、法院、宣傳、團縣委、婦聯(lián)、關工委、司法、文化、工商、廣電、市政、公園辦等部門負責人為成員的預防青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標工作領導小組,領導小組下設辦公室,教育局長沈曉君兼任辦公室主任,辦公地點設在教育局。政府將《方案》的實施列入各成員單位思想道德及精神文明建設重點工作之中,納入到部門領導年度業(yè)績量化考核當中,明確分工,互相配合,全面負責組織和推進《方案》的實施。
教師學法行動,利用家長會開展家長學法、家長法制教育活動,為《方案》的實施營造良好的氛圍。
3.狠抓落實,務求實效。要認真學習、領會《方案》精神,從基礎工作抓起,扎扎實實地開展工作。要積極與公、檢、法等相關政法部門聯(lián)系,爭取社會各個方面力量的支持,形成全社會都來學法、普法的良好勢頭。要結合學校實際,開展模擬法庭、勞教人員現(xiàn)身說法等富有意義的系列普法活動,不斷提高預防青少年違法犯罪的工作水平,遏制和減少青少年違法犯罪,實現(xiàn)青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇九
為進一步落實中央、省、市、縣關于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作,深入貫徹我縣20xx年平安建設工作會議精神,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,扎實推進我鎮(zhèn)平安建設工作,不斷提高群眾認可度、滿意度和安全感,特制定本工作方案。
以20xx年度新寧鎮(zhèn)平安建設工作中存在的問題和短板為導向,抓好矛盾糾紛的排查,健全基層政法力量,營造平安建設的氛圍,全力抓好平安建設基層基礎工作,提升人民群眾的滿意度,努力助推我縣20xx年全省平安建設群眾滿意度測評排位進入全省前100位,確保我鎮(zhèn)平安建設工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛,調解不了的要進行分析,采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調解方式聯(lián)動進行調解。對群體性、突發(fā)性事件,要及時啟動應急處置預案,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,會同有關部門和相關村(社區(qū))分工協(xié)作,共同化解,防止矛盾糾紛化解不及時,導致事態(tài)擴大或激化,一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預警工作。
(二)建立網(wǎng)絡化管理服務。深入推進網(wǎng)絡化管理,充分調動“網(wǎng)格員”的能動性,實行網(wǎng)格化片區(qū)責任管理,進一步強化“人防、物防、技防”建設,不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位,依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,真正把依法逐級走訪落到實處,著力規(guī)范信訪秩序,著力規(guī)范工作行為,全面推動網(wǎng)格化管理服務。
(三)著力防范化解特殊人群風險。進一步做好“八大特殊人群”管理,協(xié)調衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門,完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制,做好高風險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估,落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施,做到“應治盡治、應管盡管”,對穩(wěn)控不到位,發(fā)生傷亡事故,倒查問責。加強社區(qū)矯正工作,做好刑滿釋放人員安置幫教工作,繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制,加強他們過渡性安置服務管理,確保不重新犯罪。加強對揚言報復社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導工作,對有生活困難給予適當幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控,全面落實網(wǎng)格化服務管理和風險分類評估管控工作,做好社區(qū)戒毒和康復工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農村留守兒童等重點群體的教育、服務、關愛、救助和幫扶,完善服務管理機制。
(四)著力加強基層基礎建設。加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡建設,進一步健全安全監(jiān)管機構,健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡,重點加強鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機構和管理人員建設,把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬戶,不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,強化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,有力促進和切實加強社會治安防控網(wǎng),推動社會治理精細化、常態(tài)化,開展社會治安群防群治,加強“紅袖標”巡防隊伍建設,確?!凹t袖標”巡防隊伍無死角,城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標,并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴格加強治安管理。預防和減少案件的發(fā)生,加強文化娛樂場所管理,努力預防和控制違法犯罪活動,加強監(jiān)控管理,嚴格落實消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項措施,預防和減少重特大治安災害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治,健全掛牌督辦機制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴重暴力犯罪,持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應群眾期盼。群眾路線是黨的生命線,也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線,真心真意深入基層,深入群眾,把群眾的冷暖安危放心上,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,回應群眾期盼,全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設。基層平安和諧建設,要依靠群眾,聽群眾聲音,只有和群眾一起努力,才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設氛圍,大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園,營造“人人共創(chuàng)平安,人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設推動無力。一是進一步加強宣傳,利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道,營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制,強化督導檢查,一方面完善平安建設工作機制,明確工作開展方向、重點、措施、目標任務。另一方面加強對各村(社區(qū))平安建設工作開展的督導,確保平安建設工作措施落到實處。
(二)平安建設基層基礎薄弱。進一步夯實平安建設基層基礎,落實工作陣地、責任人員、經(jīng)費、物資等保障,找準存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓整改,補短板,進一步強化平安建設和綜治工作基層基礎。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動,著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強巡邏力度,確保上班期間“紅袖標”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進一步加強“紅袖標”義務巡邏隊巡邏密度,確保轄區(qū)內無。
二是嚴格按照評定要求及程序開展低保、貧困戶評定工作,對評議結果及時進行公示公開;。
三是進一步加強監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)違紀違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀委調查處理。
二是結合鄉(xiāng)村振興工作,急民之所急、想民之所想,及時將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項目進行申報。
(六)關于村民反映水質太差問題。一是進一步加強各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度,確保水源地水質不被污染。二是主動對接防疫站、水務局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質檢測,保障村民生活用水、飲用水水質達標。
(七)關于沙壩街道市政設施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設,下一步將繼續(xù)爭取其他相關項目申報力度,進一步提升社區(qū)、街道形象,豐富群眾休閑生活。
(八)關于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識,同時聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等,進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結合“雪亮工程”、“紅袖標”巡邏隊工作,加強轄區(qū)內安全監(jiān)督、巡查。
針對??畹膯栴},將再組織專人進行調查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局,進一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?;鶎訂挝灰M行一次專項排查,重點排查脫貧攻堅領域、低保人群、復員退伍軍人、三線建設等方面的問題。積極推行大調防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛,嚴格落實責任,明確時限,由責任單位主要領導親自負責、全力做好化解工作,堅決把矛盾化解在本部門,本單位。認真落實重點案件領導包案責任制,切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,把問題解決在部門,今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風險做到先期評估,先期預防,先期化解,實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉變,實現(xiàn)從源頭上預防和減少社會矛盾。
要強化監(jiān)督,組織開展專項檢查,健全農村基層黨風廉政建設長效機制;。
要嚴查重處,緊盯農村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問題,切實維護群眾利益。
(一)加強組織領導。各級各部門要高度重視,把今年平安建設工作作為今年工作的一項重要任務,切實加強領導,制定方案,明確任務,細化責任,強化落實,確?;顒佑腥俗?,有人管,確?;顒釉鷮嶉_展。
(二)突出主題,注重實效。要堅持正確的輿論導向,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳形式,增強宣傳效果,推動宣傳工作向基層輻射延伸,形成全社會全行業(yè)關心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的強大輿論氛圍。
(三)強化督查考核。進一步落實綜治目標管理責任制,各單位主要負責人為第一負責人,簽訂綜治工作目標管理責任書。對社會治安重點地區(qū)和突出問題,實行重點通報,掛牌整治,黃牌警告等措施。對信訪工作實行月考評,綜治工作實現(xiàn)季度考核制度,進一步完善和健全綜治考評體系。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇十
為了進一步貫徹上級關于維護社會穩(wěn)定和加強社會治安綜合治理的指示精神,進一步加強校園環(huán)境的綜合治理,全力構建管理網(wǎng)絡,有計劃、有部署地推進我校創(chuàng)建“平安校園”活動。特制訂本創(chuàng)建工作實施方案:
堅持以科學發(fā)展觀為重要思想和黨的十七大精神為指導,以“保安全、抓質量、求發(fā)展”為主題,突出學校安全工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項管理制度,確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業(yè)快速發(fā)展和維護學校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系,齊心協(xié)力,努力營造安全、文明、祥和的教育教學環(huán)境。
通過創(chuàng)建平安校園活動的廣泛宣傳,制度完善,強化責任,落實措施等,促進我校教育教學工作的順利進行。確保校園無安全事故,無糾紛案件,無上訪事件,無周邊環(huán)境問題。以求師生平安,秩序井然。
3月:擬定方案與宣傳階段。
4月——10月:活動開展與實施階段。
11月:自查與整改階段。
12月:申報與迎檢階段。
(一)明確工作重點。根據(jù)局文件精神,學校要在以下幾個方面作為創(chuàng)建平安校園的工作重心:
1、交通安全、消防安全、人身安全等教育;
2、要加強未年人的思想道德建設,特別是法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;
3、要認真開展網(wǎng)絡安全教育,提高學生抵制網(wǎng)絡文化中的腐朽、消極內容的能力;
7、加強飲食衛(wèi)生管理工作;
8、加強學校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。
9、加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。做好貧困學生的幫困結對助學,消除社會不穩(wěn)定因素。
(二)、廣泛宣傳,增強師生安全意識。開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。關系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,和教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此,要充分利用班、周會課集中講座、板報宣傳廣泛宣傳,加強學校安全工作的重要意義,工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感。強化安全防范意識。
(三)、加強教育,提高安全防范能力。重點是加強學校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(四)、完善制度,安全工作有章可循。結合學校實際和創(chuàng)建平安校園的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度,諸如,學生安全管理制度、學校設施定期檢查制度。重大事故報告制度。大型活動審批制度、流行病預防隔離制度、治理周邊環(huán)境協(xié)調制度,使得相關的各項工作有章可循,并在實際工作中依章辦事,狠抓落實。
(五)、排查隱患,安全工作防患未然。為確保師生安全,按照上級要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對學校存在的安全和衛(wèi)生隱患要進行全面深入的排查。并一一進行登記造冊,逐一制定切實可行的整改方案,及時消除安全隱患,針對我校實際主要對以下方面進行排查:1.危房、危墻、基建場地等基礎設施。2.食堂、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設施等。3.用電設施。4.交通方面。
5.師生飲水、食品衛(wèi)生。6.學生課外活動。7.環(huán)境衛(wèi)生。8.教育不當造成的隱患等。9、后進生(特別是有不良行為的)。**、校園周邊環(huán)境。對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓,確保各項安全防患于未然。
(六)協(xié)調關系,加強周邊環(huán)境治理。學校將盡全力協(xié)調與當?shù)攸h委政府。各有關部門及學校周邊村、組與村民的關系。爭取他們多方面的支持。嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事。依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調與全體家長之間的聯(lián)系。取得家長的支持和理解。消除誤會,增進了解,密切關系,努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所,遠離不潔的小攤商販等。
(七)開展活動,創(chuàng)建工作不拘形式。為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學校擬在全校開展以下幾項活動:1.開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座。2.開展“安全在我身邊”演講比賽。3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。4、創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結合。促進創(chuàng)建工作的全面展開。
(八)、加強領導,創(chuàng)建工作常抓不懈。為切實加強對創(chuàng)建平安校園工作的領導,學校成立領導小組,由校長徐從志任組長,魯大寬為副組長,其他教師為成員。負責對本項工作的組織領導和督查。并且分工負責有關工作,責任到人。使得該項工作常抓不懈,抓有成效。
(九)、強化責任,確保創(chuàng)建工作到位。為了加強學校對安全工作的管理指導、督促。按照《龍門完全小學創(chuàng)建平安校園活動實施辦法》。明確學校行政人員、班主任課任老師、職工家長及學生本人的責任。并分別與教職工簽訂安全衛(wèi)生工作責任狀。與家長和學生簽訂交通安全騎車協(xié)議書,加大督查力度。食堂要嚴把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時,本著“誰主管、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行責任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?,要從嚴追究責任人的責任。確保創(chuàng)建工作落實到位。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
總之,我們將舉全校師生之力,齊抓共管,為創(chuàng)建平安校園而不懈努力。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇十一
為了深入貫徹落實文件精神,按照文件要求,結合我街道辦平安建設工作實際,我街道辦于20xx年12月底開始,組織開展了全街道辦平安建設宣傳貨到,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一是召開平安建設工作會議,傳達文件精神,專門成立了以街道辦黨工委副書記賈彥君為組長的領導小組。布置安排雙節(jié)期間平安建設工作,實現(xiàn)人防和技防的有機結合,同時要求各社區(qū)(村)安排人員逐戶發(fā)放平安建設宣傳彩頁。
二是石硤社區(qū)在入村主干道兩側制作了十余塊平安建設版面。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇十二
今年來,鎮(zhèn)綜治中心認真貫徹落實黨的*大,*屆*、*全會和省、市、縣政法綜治工作會議精神,結合我鎮(zhèn)平安建設的工作計劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項任務和目標,以深化“平安*”建設為抓手,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安定和諧的社會環(huán)境。
一、組織領導、保障有力。鎮(zhèn)黨委、政府清晰認識到發(fā)展與穩(wěn)定要兩手抓,把平安創(chuàng)建放到重要議事日程,多次召開黨政班子會,研究討論全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。
成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,以鎮(zhèn)長、專職副書記為副組長,黨政班子成員和綜治、司法、派出所、財政、機關單位、村(居)、部門等負責人為成員的創(chuàng)建“平安*”領導小組,制定平安創(chuàng)建工作方案和宣傳工作方案,各村(居)、機關單位也相應成立平安創(chuàng)建工作領導小組,形成上下聯(lián)動,廣泛參與的平安創(chuàng)建工作機制。設立*鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室,指派專門人員統(tǒng)籌全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。將平安創(chuàng)建工作經(jīng)費納入經(jīng)費預算,加大宣傳發(fā)動、完善技術視頻監(jiān)控等方面的投入。
二、落實措施、成效明顯。
落實矛盾糾紛排查調處機制。為切實維護社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)強化鎮(zhèn)村二級排查調處機制,要求開展矛盾糾紛排查調處工作,有效預防和及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛,*年共排查出矛盾糾紛*件,成功調處*件,調處成功率*%;接到信訪案件*件,辦結*件,辦結率*%。
加強流動人口管理,做好安置幫教工作,積極開展青少年法制教育。通過對釋解人員開展以排查清理為重點內容的排查活動,掌握回歸人員底數(shù),了解他們的思想、工作、生活及家庭情況,采取思想教育與法制教育相結合,批評教育與親情教育相結合,強制教育與感化教育相結合的措施,最大程度的穩(wěn)定釋解人員的思想情緒,及時消除犯罪苗頭,解決他們的實際困難。
嚴打整治,建設治安防控體系。開展專項行動,維護社會穩(wěn)定,堅持三打整治方針,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,降低刑事案件發(fā)案率,提高破案率,堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象。積極開展治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治行動,將治安防控體系建設納入鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,完善鎮(zhèn)政府機關、學校、醫(yī)院、銀行等重點行業(yè)、重點部位、重點區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。落實治安防范措施,層層建立群防群治隊伍。目前,我鎮(zhèn)*個村(居)均有群眾參加了“平安聯(lián)防”活動,目前已組成*個聯(lián)防小組。
實施平安細胞工程創(chuàng)建。在全鎮(zhèn)機關、單位、各村(居)、企業(yè)廣泛開展推進“平安細胞”工程創(chuàng)建工作,全面開展平安村(居)、單位等平安細胞創(chuàng)建活動,我鎮(zhèn)切實把創(chuàng)建工作延伸到社會每一個單元細胞,努力形成“積小安為大安,以基層平安保全鎮(zhèn)平安”的良好局面,深化立體治安聯(lián)防體系建設。
強化綜治組織、制度建設,確保*社會經(jīng)濟平安。鎮(zhèn)黨委、政府以完善領導責任制為抓手,把平安建設與綜治工作納入任期目標,把這項工作作為一把手工程和民心工程,列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事工程,與經(jīng)濟工作一同研究,一同部署,一同檢查,一同考核,并把這項工作作為考核各村居、單位以及干部的主要依據(jù)之一。落實綜治委會議制度,加強與成員單位的聯(lián)動配合,繼續(xù)開展鎮(zhèn)黨政班子領導接訪活動,現(xiàn)場調處群眾來訪反映問題。實行安全生產(chǎn)“一崗*責”制,加強巡查,大力整治安全生產(chǎn)隱患,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,杜絕安全事故的發(fā)生。
注重宣傳、營造氛圍、鞏固陣地。我鎮(zhèn)高度重視輿論宣傳工作,常抓不懈,廣泛深入利用宣傳橫幅、標語、高音廣播等多種形式進行平安創(chuàng)建活動的宣傳。向各村居各機關單位編寫宣傳口號,設置宣傳戶外廣告牌*塊,懸掛宣傳橫幅*條,張貼宣傳標語*多張,派發(fā)宣傳小冊子*多份;開展平安創(chuàng)建巡回宣傳、出動宣傳車*余次,在鎮(zhèn)村內進行了宣傳。全方位向全鎮(zhèn)人民廣泛宣傳創(chuàng)建平安工作的目標任務、創(chuàng)建項目和工作成效,形成了濃厚的輿論氛圍,提高了群眾安全感。
三、*年工作計劃。切實加強村居班子建設。尤其是村居班子的治村治居能力建設,提高鎮(zhèn)村兩級組織戰(zhàn)斗力,為創(chuàng)建“平安*”提供強有力的組織保障。
要繼續(xù)廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作,營造濃厚氛圍,動員社會力量來創(chuàng)建“平安*”;要整合規(guī)范各類群防群治隊伍,使他們成為平安創(chuàng)建的重要保障力量;要準確把握人民群眾的新期待,廣泛發(fā)動群眾、積極依靠群眾,創(chuàng)建人民滿意的“平安*”。關注民生。關注社會弱勢群體,保障貧困家庭子女入學;認真實施好居民的最低生活保障制度;增加衛(wèi)生事業(yè)投入,改善醫(yī)療條件,努力消除社會不穩(wěn)定因素。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇十三
按照、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動?,F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,關鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標,正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進,把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標,我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實意義,充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責任,狠抓落實,確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學?!钡膶嵤┓桨福毣纸饽繕巳蝿眨瑢訉雍炗嗀熑螤?,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡,把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查,嚴格實行責任追究制度,確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務落實到位。要認真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結,及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法,切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導,推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導,以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調解機構。堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求,對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度,做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”,把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調,部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調處結案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、4。
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的"事業(yè)的重要組成部分,在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設的主體,也是平安建設的最終檢驗者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍,進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認同;群眾認同了,才能參與;群眾參與了,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領導農村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設,配齊人員落實待遇,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農村青少年的教育和管理,積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農村安全生產(chǎn)管理,嚴防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設,切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調,公安派出所、司法所指導,以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護農村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪,建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制,確保“穩(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
4、強化保障措施。所謂的保障,關鍵是“三個到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負責情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障,要按照平安建設考評標準所規(guī)定的經(jīng)費標準,列入財政預算,做到逐年遞增,保證工作的正常運轉。要加大防控體系建設和基礎設施建設經(jīng)費的投入,要按照“誰受益、誰出資”的原則,采取財政撥一點、受益單位和個人適當出一點的辦法,解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務管理活動中,認真落實群眾的參與權、監(jiān)督權、建議權,以基層的民-主來保障基層的穩(wěn)定。
1、建立完善社會治安防控機制。2、建立完善預警工作機制。3、建立完善突發(fā)事件應急機制。4、建立完善督促檢查考評機制。5、建立完善綜治領導責任機制。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇十四
各位領導下面,我簡要匯報一下我們開展平安建設工作的情況。
我們共有48個行政村,5個煤礦,45處企業(yè)。
轄區(qū)總面積84平方公里,總人口82萬人,其中農業(yè)人口56萬人。
今年以來,我們牢固樹立大平安、大穩(wěn)定的發(fā)展意識,著眼于富一方群眾、保一方平安的發(fā)展目標,把平安建設工作作為為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航的治本措施來抓,取得了明顯成效,社會政治持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟快速和諧發(fā)展,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出了蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
一、加強領導,健全網(wǎng)絡,營造大平安建設氛圍我們認為,平安建設工作就是經(jīng)濟工作,沒有社會政治的大平安,就不會有經(jīng)濟的快速增長。
為此,我們年初就把平安建設擺上了重要議事日程,與經(jīng)濟工作同樣對待、同樣部署,統(tǒng)籌規(guī)劃、具體落實。
特別是圍繞平安農村建設如何抓、怎么抓、抓什么的問題,我們進行了積極探索和實踐,走出了一條非常有效的好路子。
[本網(wǎng)網(wǎng)文章-找范文,到本網(wǎng)網(wǎng)]1、抓一把手,強化領導重視。
作為黨委、政府,我們在年初就召開平安建設專題會議,成立了由黨委書記任組長的領導小組,明確一名副局級領導專職分管平安建設工作,并根據(jù)實際,確定年度目標,制定實施方案。
并且,領導小組堅持每季度一次例會,每半年召開一次形勢分析會,每周進行一次碰頭會,加強對這項工作的調度,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
對各企業(yè)、各村這個層面,3月18日,我們召開了各村支部書記、調解主任、治保主任及各企業(yè)、各單位主要負責人參加的會議,對今年的平安建設工作進行了全面的部署和安排,與各單位一把手簽訂了目標責任書,明確了一把手職責,壓實了擔子,量化了目標。
同時,我們在平常還注重圍繞社會治安、綜合治理、矛盾糾紛排查調解等內容,積極開展專項整治活動,加強調度,緊推猛促,不但在全鎮(zhèn)樹立起了抓平安就是抓經(jīng)濟發(fā)展的緊迫意識,而且創(chuàng)造了非常有利的社會發(fā)展環(huán)境。
比如4月3日,我們就圍繞群防群治、淘沙行動等工作,召開了由24個達標單位主要負責人參加的調度會議,促進了工作的深入開展。
9月份,針對街霸、路霸和偷盜等流氓惡勢力,我們相繼開展了3次嚴打活動,收到了非常好的效果,得到了群眾的一致歡迎和好評。
2、抓組織網(wǎng)絡,加強隊伍建設。
為加大平安建設力度,我們對鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦,實行三位一體的辦法,合署辦公,配備專職工作人員3名。
在此基礎上,我們堅持重心下移的原則,大力強化農村基層組織建設,調整配強領導班子,使之成為平安湖屯的有力組織者,推動者和實踐者;同時,我們依照《憲法》和《居民委員會組織法》的規(guī)定,以村委會為主建立了農村治保、調解、巡邏、普法、幫教五位一體的群防群治隊伍,充分發(fā)揮由黨委政府、管區(qū)黨總支、村委會、村民小組構成的三級四層網(wǎng)絡作用,確保及時發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,切實把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
年初,我們就抓住2004年年底村兩委換屆后,加強農村干部隊伍管理的機會,對村級巡邏隊、調解委員會、安全生產(chǎn)委員會、治保會等組織進行了重新調整,各村都有一名支部委員負責,具體落實平安建設工作。
3、抓宣傳發(fā)動,濃厚建設氛圍。
黨委政府明確要求各村、各部門、企業(yè)和學校,結合實際,進行廣泛宣傳發(fā)動,最大限度地組織發(fā)動社會各方面力量和廣大干部群眾積極投身平安建設活動。
在全鎮(zhèn)各主要街道懸掛了宣傳橫幅,利用廣播、宣傳欄、標語等形式,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)文化陣地的作用,廣泛開展平安宣傳活動。
前興隆村文藝宣傳隊自編自演了平安題材的節(jié)目,中湖小學開展了我把平安告訴爸爸媽媽,爸爸媽媽帶我創(chuàng)平安活動,各企業(yè)也紛紛舉辦了以案說法報告會,在全鎮(zhèn)各層面上形成了開展平安宣傳活動的濃厚氛圍,真正實現(xiàn)了平安宣傳活動進村、進學校、進企業(yè),形成了全鎮(zhèn)人人關心、人人參與的良好氛圍,有效推動了平安各項措施的全面落實。
同時,我們針對特殊時期、特殊現(xiàn)象,結合普法活動,把3月份確定為平安湖屯集中宣傳月,專門組織有關部門,精心做好了集中宣傳。
全鎮(zhèn)共印制下發(fā)《致全鎮(zhèn)人民的一封信》等宣傳材料3000余份,接受咨詢800余人次,收到群眾意見建議100多條,收到了極佳的宣傳效果。
另外,我們結合精神文明建設,圍繞構建和諧的目標,投資1萬多元,在沙莊管區(qū)設立了宣傳一條街,制作了圖文并茂的宣傳畫,在豐富當?shù)厝罕娋裆畹耐瑫r,有力的宣傳了平安建設的目標任務,融入了三個文明創(chuàng)建體系。
二、突出重點,標本兼治,全力打造平安湖屯建設品牌抓好平安建設,社會穩(wěn)定是前提。
為此,我們圍繞創(chuàng)建指標,認真排查薄弱環(huán)節(jié),確保。
切中要害。
排難點、查癥結、找問題、抓落實,實行集中攻關,分片包干,保證重點、難點問題的解決。
尤其是突出抓好育、打、防三者的有機結合。
1、以育創(chuàng)安,夯實農村平安的基礎。
平安創(chuàng)建的基礎性工作在教育,維護農村長治久安的治本之策也在教育。
只有切實提高廣大黨員干部群眾的綜合素質,才能從源頭上防止和減少不穩(wěn)定因素。
一是加強道德教育。
我們充分發(fā)揮成人教育中心、文化廣播站和村文化大院的主體作用,采取靈活多樣、豐富多彩的教育形式,將思想道德教育與精神文明創(chuàng)建和文明家庭、五好家庭評選等活動有機結合,及時表彰農村普通群眾中涌現(xiàn)出來的好典型,營造良好的思想道德教育氛圍。
二是加強法制教育。
緊緊抓住與群眾切身利益直接關聯(lián)的有關政策和文件,圍繞三農問題積極開展普法教育,增強普法教育的針對性和實效性,使農村干部依法行政、依法理事的水平不斷提高,廣大群眾懂法、守法、用法,以合法形式維護合法權益,表達利益需求。
三是加強誠信教育。
我們大力開展了以誠信為內容的教育活動,引導群眾制定《村民誠信規(guī)范》,使誠信的重要性和緊迫性深入人心、家喻戶曉,形成了人人知信用、人人講信用的局面,實現(xiàn)了農村以誠信求和睦、以誠信求穩(wěn)定、以誠信求發(fā)展的良性循環(huán)。
2、以打創(chuàng)安,強化農村平安的保障。
抓好平安建設,社會治安是前提。
為此,我們根據(jù)治安形勢的變化,保持嚴打高壓態(tài)勢,全面開展專項整治。
一是加強治安巡邏。
針對我鎮(zhèn)存在的打架、敲詐勒索、街霸、路霸和偷盜等突出治安問題,我們加大了對重點地區(qū)、重點時段的控制力度,形成了全方位、多層次、有重點,集打擊、防范、控制于一體的工作機制,現(xiàn)行抓獲能力明顯提高。
在嚴打整治斗爭中,我鎮(zhèn)派出所全體干警加班加點,連續(xù)作戰(zhàn),以嚴打嚴防的高壓態(tài)勢,有力地打擊了犯罪,維護了全鎮(zhèn)的平安。
二是開展專項治理。
我們本著什么問題突出就集中整治什么問題,哪里治安混亂就集中整治哪里的原則,進行了區(qū)域集中整治,從根本上解決影響穩(wěn)定的突出問題,增強了人民群眾的安全感。
特別是針對冬、春兩季案發(fā)率較高的實際,我們組織公安、綜治、巡邏隊、民兵等力量,對三車被盜、搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊耕牛、涉電犯罪竊電、破壞電力設施、盜竊變壓器、銷贓等現(xiàn)象,進行了專項治理。
如董一街,由于宗派斗爭,干部之間互相詆毀污陷,時常發(fā)生毆打事件,導致村內混亂,公安、綜治、紀委、組織、信訪等部門就組成專案組及時介入,疏通化解矛盾,很快穩(wěn)控住了局勢。
對及其他邪教組織非法活動,我們深挖細查,嚴密監(jiān)控,露頭就打,從嚴打擊,始終保持高壓震懾態(tài)勢,有效遏制了各種非法活動的擴展蔓延。
今年以來,全鎮(zhèn)刑事治安案件案發(fā)率比往年有了大幅度的下降,案件處結率有了比較大的提高。
三是構筑社會治安防控網(wǎng)絡。
我們加大人力、物力、財力投入,構筑起了人防、物防、技防相結合,點線面相結合的機動、靈活、多變的社會治安防控網(wǎng)絡。
鎮(zhèn)機關專門投資3萬多元,安裝了有線電視監(jiān)控器。
白莊、曹莊、張店、東湖東等16個村投資10萬多元也安裝了監(jiān)控器,全面輻射監(jiān)視村內變電室、奶牛場、果園、大棚等重點部位,使這些村提高了防范能力,也較好地震懾了犯罪分子。
針對養(yǎng)牛戶擔心奶牛被盜的現(xiàn)象,我們積極引導養(yǎng)牛戶給奶牛戶安裝了氣死賊,全鎮(zhèn)共安裝氣死賊620多個,發(fā)揮了較好的洞察和防范作用。
針對部分村電纜等供電設施經(jīng)常被盜的問題,我們積極引導這些村進行了地下電纜埋設。
目前,我鎮(zhèn)東湖東、西湖西、張店等12個村共埋設地下電纜24萬米。
李寨村是我鎮(zhèn)的壓煤搬遷村,搬遷以來,這個村為了加強治安防范,成立了治安巡邏隊,建起了圍墻,并安裝了探頭,實行了封閉式管理。
3、以防創(chuàng)安,化解農村平安隱患。
要從根本上減少農村治安問題,關鍵在防范。
建立治安巡邏的防范網(wǎng)絡,發(fā)動群眾構筑群防群治體系,明確防范對象與方式,是化解農村平安隱患,促進農村和諧的有效措施。
一是明確防范對象,管理好重點人、物與場所。
工作中,我們著重加強了對重點人員的管理,由派出所通過對租賃房屋的管控管好流動人口,加強對刑釋解教人員、外執(zhí)犯、無業(yè)青年的管理,防止違法犯罪案件的發(fā)生。
對重點物品的管理,我們把防范重點放在村集體財產(chǎn)、大牲畜等重點物品上,切實了減少農村盜竊案件的發(fā)生。
同時,我們加強了對娛樂場所、村委辦公室、變電室等重點部位的重點防范,不給犯罪分子可乘之機。
二是確立防范方式,探索群防群治新模式。
在治安防范中,我們積極吸收群眾廣泛參與,把群防群治作為治安防范的重點模式。
在繼續(xù)完善和推行黨員干部帶頭、劃片包干、責任承包等防范模式的基礎上,我們探索推行派出所警區(qū)與管區(qū)相結合、機關干部與民警共同分片包村、警員聯(lián)村等方式,集中搞好了對轄區(qū)村莊的治安防范。
同時積極探討和試行村村聯(lián)防、戶戶聯(lián)保、村干部包區(qū)、黨員包戶等新的模式,拓展了農村治安防范的途徑和方式。
三是著力強化民調,構建大調解格局。
我們在鎮(zhèn)政府辦公樓上專門滕出7間房屋,建立了矛盾糾紛調解辦公室和調解廳。
相繼投資35萬元充實了調解中心陣地,改善了辦公環(huán)境,購置了桌椅、檔案櫥、電腦等辦公設備,并配備了專用車輛,做到了辦公場地、辦公設施、交通工具、檔案管理四落實。
同時,健全完善了矛盾排查、信息上報機制。
堅持做到雙排查,即一般矛盾經(jīng)常排查,敏感時期、重要時期專題排查。
各村每周進行一次排查,鎮(zhèn)調解中心每半月一次調度,鎮(zhèn)黨委每月召開一次分析會,吸收調解中心的成員單位參加,互相碰頭通氣,研究交流,及時掌握全鎮(zhèn)面上存在的突出矛盾和問題;每逢重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間,我們還組織開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的專題大排查,對查出的不穩(wěn)定因素早做工作,早定預案,提前防范,及時化解,確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。
另外,我們著眼于建立上下聯(lián)動、左右配合的大調解機制,按照宜散不宜聚,宜解不宜結,疏導不誤導,淡化不激化的原則,由調解中心直接協(xié)調派出所、司法所、鎮(zhèn)直部門以及各村調委會人員對群體性、突發(fā)性矛盾糾紛進行調處。
并且健全了矛盾糾紛分流制度。
實行分級負責,屬地調處、各負其責。
出現(xiàn)矛盾糾紛后,及時按照矛盾糾紛的性質,分流到各有關部門和相關村調委會;對重大疑難糾紛,由分管領導召集相關職能部門專題協(xié)調,共同研究制定調解方案,明確主辦、協(xié)辦部門的責任,確定調解時限。
黨委政府也制訂了《重大矛盾糾紛領導包案責任書》,實行掛帳消號、包案督辦制度。
明確規(guī)定,每名副局級領導干部包一個管區(qū)的4—5個村,對所包單位出現(xiàn)的矛盾糾紛問題,定期調度,一包到底,將一些重點單位、重點戶全部納入了管理視線,帶動了化解工作措施的落實。
各村也制定了相應的干部包案責任制,實行村兩委成員包組、普通黨員和組長包戶制度。
有效的整合了各方資源優(yōu)勢,形成了齊抓共管的局面,真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出鎮(zhèn)、無民轉刑案件的發(fā)生。
今年,在友誼路拓寬改造中,有3戶群眾的魚池處于規(guī)劃范圍內,需要部分填實占用。
考慮到牽涉群眾切身利益,處理不好不但會引起較大的群體事件,而且會影響到道路建設的施工,鎮(zhèn)調解中心專門抽調2名同志,提前介入,上門入戶做工作,使這3戶群眾認識到了修路的長遠意義,放棄了阻擋使拌的想法。
小店、山陽鋪村因分地出現(xiàn)了大的紛爭,矛盾雙方想越鎮(zhèn)到市上訪。
我們得知后,立即組織了土管所、經(jīng)管站、管區(qū)和村的人員,深入到村里,一邊核查土地狀況,了解產(chǎn)生矛盾的原因,一邊做群眾的思想工作,最終查清了矛盾原尾,我們就幫助村里召開了群眾大會,講清了事理,說明了土地政策,消除了一起隱患矛盾。
三、督導考核,強化保障,建立健全長效機制1、嚴格考核獎懲,完善激勵約束機制。
今年,我們按照市委思想務實、作風求實、工作扎實、措施落實的要求,建立健全督導、考核、獎懲制度,狠抓了平安建設工作的落實。
首先是把這項工作作為天字號工程來對待,實行一票否決制度。
其次是根據(jù)社會治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等幾項重點工作的范疇,責任到人,任務到人,實行歸口負責、分級辦理、量化指標、掛帳消號的辦法,定期不定期進行檢查督導、考核評比。
對工作不力,發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的單位,堅持實行一票否決,追究有關領導的責任。
對工作平推平擁,落實不力、收效甚微的,給予各單位負責人通報批評,并限期整改;對領導不重視、組織不健全、制度不完善、措施不落實、隱患不整改,不論是否發(fā)生刑事案件或治安災害事故的,給予一票否決,并追究有關責任人的責任。
實行末位淘汰制,對考核名次在全鎮(zhèn)位居末位的村,通過黃牌警告、不得評先選優(yōu),并采取必要的組織處理和經(jīng)濟處罰等手段,限期改進工作,以切實增強村干部維護穩(wěn)定工作的責任感和使命感。
2、加大經(jīng)費投入,建立保障機制。
今年,在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下,專門列支經(jīng)費,由財政所監(jiān)管,綜治辦統(tǒng)籌使用,用于平安建設、表彰獎勵等。
今年以來,我們已累計對派出所投入24萬元,超額完成對派出所的經(jīng)費投入。
尤其是我們今年采取鎮(zhèn)財政補貼一塊、村集體統(tǒng)籌一塊的辦法,對村兩委成員中負責平安建設工作的48名干部落實了工資報酬,工資報酬最低的為260元,最高的達到了400多元,通過落實他們的工資報酬,提高了工作積極性,為平安建設工作的順利進展提供了基礎保障。
僅此一項,鎮(zhèn)財政每年就要比原先多支出30多萬元。
通過實施平安建設,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了一個普遍增強、一個明顯下降的可喜局面。
一個普遍增強,即人民群眾的安全感普遍得到增強,從而實現(xiàn)了發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目標。
一個明顯下降即刑事案件數(shù)量明顯下降。
今年以來,全鎮(zhèn)發(fā)案率比去年同期下降了23,有30多個村連續(xù)多年沒有發(fā)生一起群眾上訪案件和刑事案件,人民群眾的安全感明顯增強,滿意率普遍提高,三個文明建設呈現(xiàn)出協(xié)調發(fā)展、相互促進的良好局面。
下一步我們將在五個方面深挖潛力,一是繼續(xù)加大宣傳造勢的力度,營造全民創(chuàng)建氛圍;二是結合實踐工作,廣泛聽取意見建議,不斷完善工作方法,改進工作思路,開展一次人民群眾對平安建設滿意度的調查;三是加強組織建設,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力;四是繼續(xù)加強培訓學習,切實提高政治、業(yè)務素質;五是結合創(chuàng)建指標的分解落實,有針對性地開展創(chuàng)建工作的比、學、趕、幫、超活動,激發(fā)創(chuàng)建熱情。
以上匯報,如有不當之處,請各位領導給予批評指導。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇十五
為進一步加強全鄉(xiāng)平安建設(綜治工作),深入推進社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)黨的十九屆四中全會精神和中央、省、市、區(qū)委有關部署要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,以加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領,以信息化、智能化為支撐,堅持問題導向和目標導向,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提升平安建設工作水平,為加快實現(xiàn)“五個”奮斗目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構建黨委領導、政府主導,有關部門齊抓共管、社會力量協(xié)同配合的平安建設工作新格局,不斷提升平安建設法治化、社會化、信息化水平。進一步健全人防物防技防相結合、打防管控相結合的立體化社會治安防控體系,切實增強社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴重刑事犯罪,有效遏制涉眾型經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網(wǎng)絡新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善處置群體性事件,著力預防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,進一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
(一)推進基層基礎建設。
1.加強綜治中心標準化建設。堅持“重在應用、貴在實用”原則,按照《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》國家標準和市《關于深入推進全市各級綜治中心標準化建設與管理的實施意見》要求,大力推進鄉(xiāng)、村兩級綜治中心標準化建設。要健全組織機構,配強工作力量,明確功能定位,規(guī)范運行模式,完善配套設施,不斷增強綜治中心的實用性,真正把綜治中心建設成為集社情民意收集、矛盾糾紛調處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰(zhàn)平臺,切實提升社會治安綜合治理的精細化水平。
2.加強綜治網(wǎng)格化建設管理。要把網(wǎng)格化服務管理作為綜治中心建設的基礎工程,立足現(xiàn)有力量進行資源整合,健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務管理體系。以自然村為網(wǎng)格,確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無遺漏、無死角。依托網(wǎng)格,做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務、促進鄰里和諧等工作。要探索建立“一長多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式,建立綜治網(wǎng)格長選聘管理、業(yè)務培訓、薪酬保障、考核獎懲等制度,提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。
3.加強綜治信息化建設。加強全鄉(xiāng)范圍內城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設與聯(lián)網(wǎng),提升重點單位、要害部門的技防設施水平,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設。充分運用社會資源實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。推進綜治視聯(lián)網(wǎng)建設,實現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺在重點行業(yè)、重點領域的實戰(zhàn)應用,提升服務管理的綜合效能,增強預防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題,推動綜治中心信息化平臺縱向貫通鄉(xiāng)、村,橫向集成綜治成員單位和有關職能部門,實現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合,不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進社會誠信體系建設。建立健全失信聯(lián)合懲戒機制,對嚴重影響司法機關、行政機關公信力的行為,包括當事人在司法機關、行政機關作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴重失信行為,加大對嚴重失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。把各社會信用體系建設工作納入平安建設(綜治)考核一部分,著力構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
5.完善“風險評估”機制建設。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,防范化解群體性事件。對事關群眾切身利益,可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的重大政策制定調整、重大工程建設、重大活動舉辦、重大敏感案件辦理等做法,應評盡評;堅持“誰決策誰負責、誰主管誰負責”,把風險評估結果作為重大行政決策的重要依據(jù),對未作出評估或無視風險作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴肅追責。
6.推動“村村通應急廣播”建設。以國家應急廣播建設項目為依托,加快鄉(xiāng)、村廣播升級改造,全面提升“村村通應急廣播”覆蓋率。積極搭建農村綜治宣傳平臺,開辟“平安之聲”專欄,把“村村通應急廣播”建設成集宣傳教育、應急響應、治安聯(lián)防、休閑娛樂于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機制。進一步完善矛盾糾紛多元化解機制,著力在社會矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進展。堅持“兩代表一委員”、法學專家和人民團體、社會組織等第三方參與矛盾糾紛調處的成功經(jīng)驗;堅持“三說一聽”多元化解矛盾糾紛工作機制,推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強基層人民調解組織建設,進一步完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接、相互補充的大調解體系;加強行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設,深化重點領域人民調解工作。健全完善仲裁制度、行政復議制度,積極探索集體協(xié)商、中立評估等各類矛盾糾紛解決方式。推進警民聯(lián)調、訪調對接等機制建設。加強對婚姻家庭、鄰里關系等多發(fā)性矛盾的排查調處工作,防止矛盾激化升級,釀成個人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項,落實領導干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度,促進信訪問題有效化解。
8.加強特殊人群服務管理工作。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚言報復社會人員等高危人群管理工作,嚴防發(fā)生惡性刑事案件。對易肇事肇禍精神障礙患者,建立由醫(yī)務人員、監(jiān)護人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組,把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務管理重要內容,確保摸排“零遺漏”;及時兌現(xiàn)以獎代補資金,確保優(yōu)惠政策落實“零遺漏”;加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院??漆t(yī)生業(yè)務培訓,確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實排查甄別、日常管控、診斷治療、應急處置等措施,有效防止行兇傷人案(事)件發(fā)生。完善未成年人司法保護制度,預防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨家庭等弱勢群體關愛服務工作體系。
9.著力解決群眾反映強烈的突出治安問題。綜合運用專項打擊、集中整治、前端管理等措施,切實加大對黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問題的打擊整治力度。加強對邊緣結合部、城鄉(xiāng)結合部、車站周邊,出租房屋、中小旅館、娛樂場所等重點區(qū)域突出治安問題的滾動排查和常態(tài)整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進新型毒品問題綜合治理工作,有效遏制新型毒品問題。進一步完善社會治安重點地區(qū)認定標準和程序,對治安問題突出、群眾反映強烈的地方和部門,實行工作警示、重點管理,并進行約談調度,推動問題得到有效整改。
10.堅決維護國家安全和政治穩(wěn)定。以防范應對“顏色革命”為重點,加強情報信息工作,嚴密防范境內外“三股勢力”滲透顛覆活動。加強反恐怖能力建設,完善涉恐重點人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機制,嚴防暴恐活動向我區(qū)滲透,確保暴恐現(xiàn)實危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動,堅決抵御宗教極端思想向校園滲透,非法宗教在農村蔓延的現(xiàn)象。加強在埇境外非政府組織管理工作,確保其依法開展活動。深入開展反邪教斗爭,強化涉邪案件立案偵查工作。
11.開展社會心理服務體系建設。積極推進社會心理服務體系建設,加大心理健康知識普及宣傳力度。扎實推進心防惠民工程,培育發(fā)展一批社會心理服務專業(yè)人才和專業(yè)機構,通過政府購買服務的方式,為大眾提供專業(yè)化心理健康服務。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),將心理健康服務融入社會治理體系和精神文明建設之中。
(二)加強綜治隊伍建設。
1.加強基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為平安建設領導小組組長,副書記為常務副組長,政法委員為領導小組辦公室主任,鄉(xiāng)平安建設專職工作人員不得少于兩名;村黨組織書記、村委會主任為村平安建設工作第一責任人,治保委員會、調解委員會主任為直接責任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務培訓,不斷提高綜治隊伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭,根據(jù)轄區(qū)治安實際和有關要求,制定本地區(qū)平安志愿者隊伍組建方案,按照不低于總人口千分之三的標準,動員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子,加入到平安志愿者隊伍來,開展社會面巡邏防控、社會服務、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強治保調解隊伍建設。各村要配齊配強治保會、調解會主任?!皟蓵敝魅卧瓌t上實行“一肩挑”并由“兩委”成員擔任,有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強對村級治保調解干部的業(yè)務指導,組織開展巡邏防范、矛盾調解、平安宣傳等工作,協(xié)助派出所、司法所開展有關工作,動員群眾進行安全隱患排查。
(三)健全工作推進機制。
1.堅持工作例會制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會,村每周召開一次工作例會。
2.嚴格落實考核機制。鄉(xiāng)定期通報各村各部門平安建設工作開展情況,對于工作后進或者存在突出問題的單位,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定,由鄉(xiāng)黨委委進行約談、通報、掛牌督辦;對年終考核排名最后的村和單位,實行重點管理。
扎實開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(無進京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、“七無”平安村居(無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、平安站所、平安家庭,以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動。分類制定方案,細化創(chuàng)建標準,督促各盡其責,確保創(chuàng)建實效,推進形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設宣傳。在鞏固和堅持原有宣傳方式的基礎上,進一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體,創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,積極構建“電視有影像、網(wǎng)絡有專欄、固話有聲音、手機有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡,廣泛動員人民群眾積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作,不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實政法委員述職制度。為全面準確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質、業(yè)務能力等情況,進一步加強黨委政法委對政法委員的工作指導,有效實施對政法委員的監(jiān)督與管理、激勵與約束,促進其新時代實現(xiàn)新?lián)敚ㄎ瘑T年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開展群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動實施方案》,明確工作目標、工作措施、工作任務、工作方式和工作要求,制定任務分解表,細化工作任務、責任單位和時間節(jié)點,堅持問題導向、群眾導向、精準導向和惠民導向,緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,加強和改進打防管控措施,提高執(zhí)法和服務效能,努力實現(xiàn)“雙提升、雙進位”的工作目標。
(四)扎實推進重點工作。
1.縱深推進掃黑除惡專項斗爭。咬定三年為期目標不放松,在擴大戰(zhàn)果、鞏固成效,形成常態(tài)、標本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問題線索清零為抓手,堅決突破一批難攻之案,徹底深挖一批蟄伏之徒;要緊盯重點行業(yè)領域,深入推進專項整治工作,建立健全對黑惡勢力容易染指行業(yè)領域監(jiān)管機制;要認真對標中央督導組和省委指導組反饋的問題,逐項細化措施,壓實領導責任,確保每一個問題都得到徹底整改,每一項改進措施都落實到位;要深刻反思涉黑涉惡問題的根源,把專項治理與綜合治理、源頭治理有機結合起來,有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤,健全完善長效機制,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴格落實安全生產(chǎn)和應急管理責任制,加大重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管力度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強公共交通安保工作,嚴防暴力恐怖襲擊和個人極端案(事)件。加強大型活動安全保衛(wèi)工作,防范化解和妥善處置群體性事件,嚴防重特大群體性安全事故。完善金融機構、醫(yī)療機構、商業(yè)場所等重點場所安全防范機制,確保重點場所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災搶險知識技能宣傳教育和應急演練活動,提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領域風險隱患與突出問題,進行大排查大整治,加大對違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網(wǎng)絡安全管理。加強網(wǎng)絡安全保護,落實網(wǎng)絡運營服務主體的法律責任。加強網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作,完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測和研判處置機制,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對于利用網(wǎng)絡散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論,鼓動串聯(lián)聚集鬧事等煽動性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的,堅決落地查人、依法處理。堅決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為,依法打擊網(wǎng)絡賭博、販賣槍支等違法犯罪活動。
(一)強化組織領導。各村要把平安建設作為“一把手”工程來抓,納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,及時研究解決重大問題,切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,切實履行好組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實的職責,推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
(二)強化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設的重。
要意義和有關舉措,宣傳黨委、政府堅持不懈推進平安建設的堅強決心,宣傳平安建設的重大成果及先進典型,從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關心平安建設、人人支持平安建設、人人參與平安建設”的濃厚氛圍。
(三)強化督查指導。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位,開展一線調查研究,加強對平安建設的日常督查和具體指導,了解和掌握工作進展情況。對涌現(xiàn)出的經(jīng)驗做法,及時予以總結推廣;對行動遲緩、工作不力的村和單位,將給予通報批評,并責令限期整改。
(四)嚴格兌現(xiàn)獎懲。將平安建設納入村年度目標績效考核體系,對照《平安建設工作目標責任書》,加強對平安建設的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務、取得突出成績的單位和個人進行表彰獎勵;對治安秩序長期混亂,發(fā)生嚴重刑事案件、群體性事件、公共安全事故,以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位,分別進行約談警示、掛牌督辦、重點管理,直至實施一票否決。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇十六
20xx年,---以創(chuàng)建“平安景區(qū)”為目標,按照社會治安綜合治理有關文件精神和要求,認真開展“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動,切實把創(chuàng)建平安景區(qū)作為提升景區(qū)服務質量,樹立旅游窗口形象,提升旅游服務功能的重要措施,“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動取得了明顯成效。今年,景區(qū)實現(xiàn)了無發(fā)生較大旅游服務質量投訴、無群體性信訪事件、無安全生產(chǎn)事故、無治安刑事案件,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
一、加強領導,確保創(chuàng)建工作順利開展為切實做好“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作,景區(qū)班子多次召開專題會議進行研究,把“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作擺上重要的議事日程,成立了以景區(qū)主任為組長,分管負責人為副組長,各部門負責人為成員的“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組,制定方案、明確職責、落實任務,層層簽訂安全目標責任書,建立健全了安全責任追究制度,確定各部位安全第一責任人和直接責任人,對景區(qū)安全工作進行不定期巡查、檢查,確保安全工作扎實到位。
二是加強專職隊伍建設,為創(chuàng)建工作提供堅強后盾一是配備一名副科級干部專門負責平安景區(qū)創(chuàng)建的體工作,設立了專門的安保機構;二是定期培訓,提升意識,根據(jù)景區(qū)實際情況,定期組織專職人員參加各種安全知識培訓,樹立全方位的安全意識和預警意識,提升安全防范水平;三是有計劃地安排保安巡邏隊、應急小分隊成員進行應急演練、消防演練,確保安保人員都能熟練掌握和運用安全防范技能;四是認真執(zhí)行安全保衛(wèi)巡邏制度,設立了24小時游客投訴受理咨詢點,及時調解旅游活動中發(fā)生的矛盾糾紛;五是根據(jù)不同節(jié)假日放假時間,及時制定值班名單,堅持領導帶班,干部輪流值班制度。
三是對吊橋、游船等設施做到定期檢測,并在危險地帶設立明顯的安全警示標志,及時提醒游客,防止事故發(fā)生;四是全程監(jiān)督景區(qū)餐飲行業(yè),嚴格按照國家規(guī)定配備消防設施,確保食材安全無誤,并設置消毒設施;五是建立健全了緊急救援體系,設立醫(yī)療服務站,有效應對各類突發(fā)性事件。
四是廣泛宣傳,提高全員創(chuàng)建意識。
五是強化管理,規(guī)范景區(qū)經(jīng)營秩序:一是切實抓好各種規(guī)章制度建設,健全門衛(wèi)、治安巡邏、防火、防盜、救護、餐飲、住宿等各種安全管理制度,落實到每個崗位和每一個員工的頭上,并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章管理制度,實現(xiàn)管理制度化,使員工遵章守紀,令行禁止;二是成立景區(qū)綜治工作領導小組和專職保安隊伍,設立景區(qū)警務室,形成完整的規(guī)章制度和檔案資料,加強動態(tài)監(jiān)管;三是加強對景區(qū)各攤點的文明經(jīng)營教育,實行經(jīng)營許可證制度,合理設置攤點,推進規(guī)范化服務,做到明碼標價、文明服務、文明經(jīng)商,景區(qū)無尾追兜售、強買強賣、欺客宰客等現(xiàn)象;四是嚴格服務標準,實行“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一員工工服,統(tǒng)一掛牌上崗,統(tǒng)一文明用語,統(tǒng)一導游詞,統(tǒng)一服務程序,統(tǒng)一服務標準,讓游客能夠高興而來、滿意而歸;五是對外公布投訴電話,全天24小時受理游客投訴,對違規(guī)經(jīng)營、欺客、宰客的人和事進行嚴厲查處和打擊。
六是加強景區(qū)衛(wèi)生治理,注重生態(tài)資源保護:一是專門成立保潔組,配備了20名專職保潔員,定人、定崗、定范圍,對景區(qū)實行全天候保潔,對生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無亂堆、亂放現(xiàn)象;星級廁所配備專人管理,做到一客一清,無蚊蠅、無異味,從而為游客提供了清潔舒適的游覽環(huán)境;二是對景區(qū)生態(tài)資源進行保護性開發(fā),嚴格按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的十六字方針,在景區(qū)建設過程中,對山水草木、文物古跡進行最大程度的保護,實現(xiàn)人與自然和諧共處。隨著“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動深入開展,不僅優(yōu)化了景區(qū)旅游環(huán)境,提升了服務水平,增加了游客安全指數(shù),而且提高了函谷關在國內外的知名度,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。下一步,我們將繼續(xù)按照建設“國內著名、國際知名”的精品景區(qū)要求,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,繼續(xù)深化“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動,為我市平安創(chuàng)建工作做出新的貢獻。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作實施方案匯編篇十七
為了全面貫徹落實黨的十八大精神,進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,更好地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地健康發(fā)展,根據(jù)上級文件精神,特制定本鎮(zhèn)平安建設實施方案。
以“網(wǎng)格化服務、零距離便民、推動平安和諧”為指導,認真貫徹黨的十八大精神,在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用,積極組織動員社會各方面力量,緊密結合社會主義新農村建設,廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))和平安單位建設活動。著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅持排查、整治治安復雜地區(qū)和突出治安問題,進一步夯實基層基礎,全面落實社會治安綜合治理措施,建立健全平安建設的長效機制,確保社會穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂業(yè),為全面建設小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡健全,及時化解社會矛盾,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點,社會治安秩序良好,不發(fā)生嚴重危害群眾安全的重大治安問題。有效預防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟犯罪案件,及時消除經(jīng)濟領域的不穩(wěn)定因素,不發(fā)生嚴重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及“法輪功”等邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,不發(fā)生嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件,無集體越級上訪和赴省進京上訪,平安建設組織領導有力,工作扎實有效,群眾社會安全感增強。
(一)構建維穩(wěn)防控體系,有效化解各種社會矛盾。
堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,著力解決好關系群眾切身利益的問題,筑牢平安建設基礎。做到科學決策、民主決策、依法決策。當前要重點糾正在農村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為,加強對醫(yī)療、教育等領域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調處三級中心網(wǎng)絡,建立定期排查、協(xié)調聯(lián)動、歸口調處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度,對排查出來的矛盾糾紛,按照“分級負責、歸口調處”和“誰主管、誰負責”的原則,督促相關部門及時化解;對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅持實行領導包保化解;綜合運用人民調解、行政調解和司法調解的辦法,依靠群眾把問題解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實基礎,加快網(wǎng)格化服務進度程,拓寬社情民意表達渠道,堅持領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度;健全信訪工作責任制,強化初信初訪工作,妥善解決群眾信訪反映的突出問題,引導群眾有序反映合理訴求,預防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪,建立暢通有序的信訪秩序。
積級預防和妥善處理群體性事件。建立健全社會輿情匯集分析機制,多渠道多方式地及時掌握深層次預警性信息,嚴格報告制度,各村要及時上報穩(wěn)定信息,鎮(zhèn)定期進行穩(wěn)定形勢分析,做好對發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風險評估和預測。建立健全預防和處理群體性事件的工作預案,加強演練,不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。
(二)依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動,完善落實經(jīng)常性“嚴打”工作機制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴重影響群眾安全感的突出問題,適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”,依法嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題,采取領導掛點、專班立項整改的辦法,就地解決突出治安問題,重點排查整治學校和企業(yè)周邊、供電通訊設施、公路沿線、集貿市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
依法嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪,進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。重點打擊事關國家經(jīng)濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟秩序的嚴重經(jīng)濟犯罪,整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
嚴密防范和打擊境內外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術手段從事蠱惑煽動活動,以及插手人民內部矛盾制造事端等非法活動。堅決取締“法輪功”等邪教組織,有效防范和嚴厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設。
(三)強化基層基礎,加強社會治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設規(guī)劃,并認真組織實施。把思想認識、工作重點、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲等切實轉移到“預防為主”上來,因地制宜,構建專群結合,人防、物防、技防結合,力爭全時段全地域覆蓋,有效預防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系,按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結合的原則,建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防,村(社區(qū))要開展群防群治,重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所、機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位內部要建立安全防范網(wǎng)絡。
開展全民思想防范建設。以“構筑思想防線,促進平安創(chuàng)建”為主題,通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式,促進思想防范進單位、進學校、進社區(qū)、進學校、進家庭,使90%以上的居民增強自我防范意識,提高預防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責,盡能盡之力。引導群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,提供破案線索,不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴格執(zhí)行《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內保工作,健全組織,建立和完善單位負責人治安保衛(wèi)責任制、突發(fā)案(事)件應急處置預案、重點要害部位保衛(wèi)責任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責等工作制度。
大力加強技術防范建設。力爭在“十二五”期間,對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位(要害部位)、治安復雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主,其它形式為補充的技術防范體系,并逐步把技術防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
(四)努力加強和改進社會管理。
積極組織群眾參與社會管理。要認真探索、總結、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法,采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式,組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式,協(xié)助行政執(zhí)法部門加強社會管理,逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索,維護社會公平正義,促進社會平安和諧。
加強和改進對特殊社會群體的服務和管理。一是加強對外來務工人員的服務管理工作,使其成為和諧社會的建設者。關心和重視農民工的技能培訓、法制教育、勞動保護、子女就學和社會保障,切實維護其合法權益。二是深入開展“花蕾保護行動”,堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”;建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作機制;落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結對關愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認真開展社區(qū)矯正試點工作,不斷提高社區(qū)矯正質量。五是加強在校學生的法制教育。重視對重點學生的關愛與潛能激發(fā),強化學校領導和老師的法律和綜治責任,并科學適當?shù)貑栘熥坟煛?/p>
加強槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治,嚴防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網(wǎng)吧、娛樂服務場所及特種行業(yè)的管理;加強對互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理,提高信息安全防護水平;加強道路交通安全管理和消防管理,控制和減少事故發(fā)生;加大查禁毒品力度,有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產(chǎn)保障機制。各地要開展創(chuàng)建平安(安全)企業(yè)和維權崗活動,堅持安全生產(chǎn)專項整治,加強對重大隱患和重大危險源的治理、控管,遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度,嚴肅查處安全責任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權、玩忽職守等犯罪。完善落實各類應急預案,建立健全統(tǒng)一指揮、運轉高效的應急處置機制,積極預防和妥善處置各類突發(fā)公共事件,提高保障公共安全的能力。
(五)加強社會主義民主法治建設和公民道德建設。
加強社會主義政治文明建設,健全基層民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理,認真落實鎮(zhèn)(村)務公開,財務公開等辦事公開制度。認真實施依法治國基本方略,落實普法規(guī)劃,重點抓好青少年、領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育,提高公民法律素質。加強和規(guī)范法律服務、法律援助工作,切實維護困難群眾的合法權益。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,加強未成年人思想道德建設,不斷提高公民道德素質。
嚴格公正執(zhí)法,深入開展反腐倡廉工作,維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設和業(yè)務教育培訓,牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀律作風教育整頓,進一步健全完善管理制度。嚴肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉的行為,堅決查處損害人民群眾合法權益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動,實行執(zhí)法質量目標管理,落實執(zhí)法責任制和錯案追究制度。
(一)落實領導工作責任。平安建設工作實行黨委、政府負總責,綜治委組織協(xié)調,有關部門各負其責,齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設作為一項重要的政治任務和執(zhí)政為民的實績,納入“三個文明”建設的整體布局,一同部署,一同檢查,一同落實,一同考核,定期聽取情況匯報,認真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢,及時協(xié)調和解決工作中遇到的困難和問題,使創(chuàng)建工作取得實效。
(二)加強檢查,嚴格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查,定期檢查和不定期檢查相結合,不斷推進平安建設工作的深入開展。對在平安建設中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對考核達不到要求的,列為重點管理對象,實行“黃牌警告”;對措施不到位,工作不落實,造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災害事故的單位,要追究主要領導、分管領導和責任人的責任,堅決實行一票否決。
(三)健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費,按照“誰受益,誰出資”的原則,采取財政撥一點,受益單位和個人適當出一點的辦法,解決落實好群防群治所需經(jīng)費,確保防控體系建設得到進一步加強。
(四)營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合,精心組織,切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導,努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍,最大限度地調動全社會參與平安建設的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設成為廣大人民群眾的自覺行為。
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