企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案大全(21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-14 16:47:10
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案大全(21篇)
時(shí)間:2023-11-14 16:47:10     小編:雁落霞

通過(guò)總結(jié),我們可以準(zhǔn)確把握自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值最大化??偨Y(jié)的內(nèi)容要具有針對(duì)性和操作性,要能夠引導(dǎo)讀者進(jìn)行實(shí)際行動(dòng)。掌握一些范例可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用總結(jié)的技巧。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇一

副總指揮:xx。

組員:xxx。

設(shè)備科--xx、電工、維修工值班人員(設(shè)備科確定);起重組---xx、xx;基建科---xx;行政科---xx、駕駛員;安環(huán)部-----全體安全員、保安隊(duì)員;各科室---班組長(zhǎng)。

在臺(tái)風(fēng)、汛期來(lái)臨之前,要組織力量做好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。并逐步按時(shí)到達(dá)船臺(tái)應(yīng)急位置。明確搶險(xiǎn)到位的設(shè)備物資主要有:

1.卡吊一輛(制造部準(zhǔn)備)。

2.應(yīng)急汽車一輛(附帶擔(dān)架一副)行政科與安環(huán)部準(zhǔn)備。

3.貨車一輛、叉車二輛、翻斗車一輛;(制造部生產(chǎn)保障科準(zhǔn)備)。

4.電焊機(jī)二臺(tái)(制造部準(zhǔn)備)。

5.電筒8盞(制造部準(zhǔn)備6盞,安環(huán)部準(zhǔn)備2盞)。

6.沙袋1000只(制造部生產(chǎn)保障科)。

7.對(duì)講機(jī)公司內(nèi)調(diào)整不少于8部(制造部4部安環(huán)部2部設(shè)備科2部,自用);

8.其他抗臺(tái)防汛設(shè)備物資備足(倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé))。

1、根據(jù)突發(fā)事件的先兆立即啟動(dòng)本預(yù)案。

2、預(yù)案啟動(dòng)時(shí),所有人員要立即上崗到位,所有負(fù)責(zé)人全力以赴,無(wú)條件自覺服從現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮、調(diào)動(dòng)。

3、一旦突發(fā)事件來(lái)臨,公司由左總帶隊(duì),制造部凌擁軍、設(shè)備科xx、基建科xx、行政人事部xx、安環(huán)部xx、倉(cāng)庫(kù)xx組成的檢查組對(duì)碼頭、船臺(tái)等防臺(tái)工作進(jìn)行檢查。各部門、科室按照責(zé)任區(qū)的劃分各自組織防臺(tái)工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前整改完成,同時(shí)要求對(duì)所有門窗、配電箱做好檢查關(guān)閉工作,制造部要做好碼頭船舶的纜繩檢查緊固工作和所有行車在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的錨定工作。

4、所有防臺(tái)抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組人員和搶險(xiǎn)小組人員在臺(tái)風(fēng)期間手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)。

5、xx市防臺(tái)防汛辦公室熱線電話:xx。

6、xx市第一人民醫(yī)院xx,急救中心“120”

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇二

環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前世界各國(guó)普遍關(guān)注的問(wèn)題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)?yè)p失,更嚴(yán)重的.是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。

該活動(dòng)希望在位的每一位居民的共同配合下,提高和加強(qiáng)居民對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí),并鼓勵(lì)居民以實(shí)際行動(dòng)改善街道乃至社會(huì)的環(huán)境,共同肩負(fù)保護(hù)家園、保護(hù)地球的責(zé)任。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應(yīng)把這種認(rèn)識(shí)作為制定政策的重要依據(jù)。

專家認(rèn)為生態(tài)環(huán)境具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來(lái)加以治理和保護(hù)時(shí),它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。

因此“環(huán)?!笔且粋€(gè)全民性的問(wèn)題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對(duì)“環(huán)?!币庾R(shí)的提高,所以,這個(gè)活動(dòng)方案?jìng)?cè)重從每個(gè)家庭做起,從每個(gè)小角落做起,希望通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)能真正讓每位公民行動(dòng)起來(lái),齊心協(xié)力共同保護(hù)環(huán)境這一公共財(cái)產(chǎn)。

(一)街道綠化,人人參與。

3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會(huì)組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動(dòng),例如:組織每個(gè)家庭的小孩參加植樹、栽花活動(dòng);集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評(píng)選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個(gè)人”等。

4、街道與街道之間可以進(jìn)行活動(dòng)交流,加強(qiáng)各方面的建設(shè),從而把“街道綠化”的影響逐漸擴(kuò)大,推向社會(huì)。

(二)大家行動(dòng)起來(lái)杜絕“白色污染”

3、認(rèn)“環(huán)境標(biāo)志”,選用綠色產(chǎn)品。

(三)“危險(xiǎn)垃圾”零排放。

“危險(xiǎn)垃圾”主要包括用過(guò)的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。

2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機(jī)構(gòu)集中處理。

(四)“節(jié)約”行動(dòng)。

1、節(jié)水為榮—隨時(shí)關(guān)上水龍頭,不要讓水空流;

2、阻止滴漏—街道要實(shí)行定期的檢查、維修水管,水龍頭;

3、隨手關(guān)燈—省一度電,少一份污染;

4、支持綠色照明—人人都使用節(jié)能燈;

5、控制噪聲污染—讓我們一起來(lái)互相監(jiān)督。

因?yàn)樵摲桨甘莻?cè)重從家庭做起,所以所需經(jīng)費(fèi)不會(huì)太多,主要的資金可以分配如下:

1、購(gòu)置一些果皮箱,清潔車等(約800元);

2、購(gòu)置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);

3、環(huán)?;顒?dòng)及評(píng)選所需的經(jīng)費(fèi)(約1500元)。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇三

指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。一起來(lái)看看食品企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,僅供大家參考!謝謝!

1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個(gè)或多個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問(wèn)題,突發(fā)急性中毒,危及人民群眾身體健康和人身安全的事件(以下簡(jiǎn)稱“突發(fā)事件”)。

2、本預(yù)案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理,包括突發(fā)事件的報(bào)告、調(diào)查、分析、處理、以及事件的備案。

遵循預(yù)防為主、常備不懈的工作方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。

突發(fā)事件(預(yù)警)——報(bào)告縣領(lǐng)導(dǎo)、市局或有關(guān)部門——事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置——現(xiàn)場(chǎng)情況記錄匯報(bào)——參與事件調(diào)查——提出處理意見——報(bào)告存檔備案——結(jié)案。

根據(jù)突發(fā)事件對(duì)人民群眾的危害程度和危害范圍,將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件,有下述情形之一發(fā)生即啟動(dòng)本預(yù)案。

1、一般事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成1-5人食物急性中毒,或10人以上100人以下的群體身體不適,但未出現(xiàn)人員死亡的突發(fā)事件。

2、較大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成5-10人急性中毒,或1-2人死亡的突發(fā)事件。

3、重大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品,食用后一次造成10人以上急性中毒,或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。指揮部實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由大田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個(gè)應(yīng)急處理小組,分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作,監(jiān)督稽查股主要負(fù)責(zé)有毒食品追繳工作,辦公室主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。

2、指揮部的主要職責(zé):組織指揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、搶救隊(duì)伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,控制事故蔓延和擴(kuò)大;核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施;采取積極措施平息事態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、指揮長(zhǎng)的主要職責(zé):負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單位的職責(zé)分工;負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

4、副指揮長(zhǎng)的職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。

1、報(bào)告制度。事故發(fā)生后,接警人應(yīng)立即報(bào)告指揮長(zhǎng),指揮長(zhǎng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)情況通報(bào)公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門。

2、報(bào)告的內(nèi)容有:

(1)事件發(fā)生單位名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;

(2)事件發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);

(3)發(fā)生事件的食品名稱;

(4)事件類別;

(5)人員中毒、昏迷及死亡情況。

1、事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場(chǎng)處置有關(guān)人員并趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2、采取應(yīng)急措施,協(xié)助進(jìn)行人員施救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作,第一時(shí)間進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢,及時(shí)保全有關(guān)證據(jù),防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。

3、責(zé)令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)設(shè)施,要立即采取封閉措施,防止危害的繼續(xù)產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境、水源等的污染。

4、做好對(duì)有同樣質(zhì)量問(wèn)題食品的追繳工作。責(zé)令生產(chǎn)者配合追回對(duì)已售出有質(zhì)量問(wèn)題的食品,并通知有關(guān)的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品,同時(shí)通報(bào)工商、衛(wèi)生等部門采取相應(yīng)措施。

5、縣局實(shí)行24小時(shí)專人值班,保持通訊暢通、交通工具隨時(shí)調(diào)用。

1、事故調(diào)查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍,部署對(duì)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、調(diào)查工作。

2、事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),采取查閱有關(guān)材料、調(diào)查詢問(wèn)等方式進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的調(diào)查。查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員的傷害情況;查清事故發(fā)生的基本過(guò)程;查明事故涉及的食品范圍;查明食品生產(chǎn)、銷售和庫(kù)存情況。

3、調(diào)查組要對(duì)庫(kù)存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設(shè)備依法進(jìn)行封存或扣押,對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品展開全面檢查和調(diào)查,并詳細(xì)記錄;對(duì)已售出的存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的食品,要責(zé)令企業(yè)限期追回,以防事故擴(kuò)大。

4、按照技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的工藝流程進(jìn)行檢查,對(duì)原材料、產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢,檢測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告(有時(shí)間限制的除外),取得檢驗(yàn)結(jié)論后及時(shí)報(bào)調(diào)查組;調(diào)查組根據(jù)搜集到的證據(jù),整理案卷,將調(diào)查結(jié)論及時(shí)報(bào)指揮部。

5、在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證的基礎(chǔ)上,事故調(diào)查小組及時(shí)進(jìn)行事故原因分析,并形成事故。

調(diào)查報(bào)告。

1、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)突發(fā)事件的對(duì)外信息報(bào)導(dǎo)工作,任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開的突發(fā)事件的有關(guān)信息。

2、突發(fā)事件依法處理完畢后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將突發(fā)事件的總結(jié)書面報(bào)逞有關(guān)部門。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇四

受國(guó)際金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響,國(guó)內(nèi)部分企業(yè)因資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉、法人出逃等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,影響了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序穩(wěn)定。為有效應(yīng)對(duì)妥善處置企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件,促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定黃山街道辦事處企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作預(yù)案。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室,辦公室設(shè)在辦事處經(jīng)濟(jì)科,同志兼任辦公室主任。

(二)工作職責(zé)。

及時(shí)準(zhǔn)確掌握全處企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況及動(dòng)態(tài),提出預(yù)防控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)處置的對(duì)策和措施;在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好轄區(qū)企業(yè)因資金風(fēng)險(xiǎn)等因素引發(fā)的企業(yè)危機(jī)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項(xiàng)應(yīng)急處置工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。

辦事處經(jīng)濟(jì)科負(fù)責(zé)制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案。重點(diǎn)關(guān)注全處重點(diǎn)骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)作、用工情況及其變化,及時(shí)掌握和研判企業(yè)面上出現(xiàn)的異動(dòng)情況,正確分析存在的問(wèn)題,了解掌握風(fēng)險(xiǎn)情況,核定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)將企業(yè)資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉等情況向區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

由喬家湖社區(qū)居委會(huì)、長(zhǎng)山社區(qū)居委會(huì)、土山寺社區(qū)居委會(huì)、辦事處經(jīng)濟(jì)科分別對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)在金融危機(jī)沖擊下可能存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)重點(diǎn)跟蹤,提前幫助企業(yè)研究對(duì)策,提出化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的方案,對(duì)因金融危機(jī)已發(fā)生經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),協(xié)調(diào)各相關(guān)部門幫助企業(yè)共同籌劃應(yīng)對(duì)辦法,提供全面的支持,協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

根據(jù)掌握和研判情況,核定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)上報(bào),并啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。

(一)應(yīng)急處置小組成員及職責(zé)。

1、財(cái)產(chǎn)保全組。

主要職責(zé):對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)跟蹤監(jiān)管并及時(shí)進(jìn)行保護(hù),避免企業(yè)資產(chǎn)流失;保護(hù)或看護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,防止其外逃或受到非法侵害。

2、職工利益保障組。

主要職責(zé):穩(wěn)定職工情緒,綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)清欠職工工資。

3、政策咨詢組。

主要職責(zé):對(duì)企業(yè)、職工、債權(quán)人做好相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳工作,引導(dǎo)他們走法律途徑,避免產(chǎn)生過(guò)激的情緒和行為。

4、維護(hù)穩(wěn)定組。

主要職責(zé):正確引導(dǎo),鼓舞人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍;負(fù)責(zé)接待群眾來(lái)訪,維護(hù)來(lái)訪群眾的秩序,確保群眾及工作人員人身安全。

(二)應(yīng)急響應(yīng)。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,舉步維艱,相關(guān)牽頭部門密切關(guān)注,提前幫助企業(yè)研究對(duì)策,提出化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的方案,并及時(shí)向市工作協(xié)調(diào)辦公室報(bào)告預(yù)警信息;企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)危機(jī),但影響不大,啟動(dòng)預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告市工作協(xié)調(diào)辦公室;企業(yè)突發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),資金鏈斷裂,企業(yè)瀕臨倒閉,事態(tài)嚴(yán)重,影響社會(huì)穩(wěn)定,啟動(dòng)預(yù)案,并報(bào)告市防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,請(qǐng)示市級(jí)力量增援。

(三)應(yīng)急處置程序。

1、接到突發(fā)事件報(bào)告后,各組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解情況,研究處置方案。

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),妥善處理問(wèn)題。

3、專項(xiàng)工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和相關(guān)部門的配合下,會(huì)同企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制,制止事態(tài)擴(kuò)大。

4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了解情況,發(fā)生10人以上事件的立即上報(bào)市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動(dòng)預(yù)案。

5、認(rèn)真處理群眾投訴,按照規(guī)定期限,及時(shí)查處反饋和結(jié)案,防止矛盾激化。

6、專項(xiàng)工作組視情處理工資及債務(wù)糾紛。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作在當(dāng)前是一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作,所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作處置的人員都必須熟悉危機(jī)處置預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn),熟悉掌握相關(guān)工作程序。

2、加強(qiáng)配合協(xié)作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責(zé),開展相關(guān)的危機(jī)處置工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)溝通,工作中要相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不得相互推諉,各行其是。

3。注意工作方法。面對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)信息預(yù)警,要保持信息溝通的暢通性、一致性、嚴(yán)密性,要正確認(rèn)識(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn),既不夸大風(fēng)險(xiǎn)也不縮小事實(shí)。面對(duì)危機(jī)要沉著應(yīng)對(duì),果斷處置。接待群眾來(lái)訪要態(tài)度誠(chéng)懇,耐心細(xì)致,穩(wěn)定來(lái)訪者的情緒。

4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)工作人員都必須服從統(tǒng)一指揮,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明作風(fēng),恪盡職守,各司其職。在防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件工作中處置不當(dāng)造成不良后果的將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇五

要使企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),就必須要重視起企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,制定各方面的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和內(nèi)部控制建設(shè)。許多企業(yè)的重大損失都是由管理上出現(xiàn)差錯(cuò)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)所引起的。企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),可以借助一定的分析手段來(lái)進(jìn)行比較準(zhǔn)確的測(cè)量,根據(jù)測(cè)量結(jié)果,采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,就能化解企業(yè)所面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。

所謂的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),具體就是指企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,由于原材料、人工成本、生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求等多種不確定因素,而導(dǎo)致的企業(yè)利潤(rùn)減少等問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)是企業(yè)稅前利潤(rùn)變動(dòng)率與銷售額變動(dòng)率之間的一個(gè)比值,利用這個(gè)比值可以判斷企業(yè)的利潤(rùn)收益情況。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是貫穿在企業(yè)的發(fā)展全過(guò)程中,是不會(huì)徹底消失的,但是,可以進(jìn)行預(yù)先防范。

2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念。

企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在內(nèi)外財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,因?yàn)楦鞣N不可預(yù)見或無(wú)法控制的因素,而產(chǎn)生的企業(yè)利潤(rùn)降低。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因與企業(yè)資金結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理水平、企業(yè)內(nèi)部制度及收益分配制度等密切相關(guān)。

經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間既有區(qū)別,又有聯(lián)系。企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,為了確保資金支持,往往會(huì)采取債務(wù)集資等方式,來(lái)擴(kuò)大企業(yè)資本積累,為企業(yè)的發(fā)展提供充足的現(xiàn)金流。但是,債務(wù)資本的增加,就會(huì)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,一旦資金出現(xiàn)問(wèn)題,就容易引發(fā)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大問(wèn)題。但是,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間,也具有互相促進(jìn)的作用,良好的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,將有助于降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),從而確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行,并進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)和效益得到優(yōu)化。不過(guò),如果企業(yè)面臨大好的發(fā)展機(jī)遇,則可以根據(jù)企業(yè)的承受能力,適當(dāng)?shù)卦黾迂?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以此來(lái)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的因素。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因很多,其中,最重要的因素是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的因素。這方面的因素主要有企業(yè)管理制度、人員配置與管理情況、產(chǎn)品銷售策略等。假如企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度存在不科學(xué)之處,或者存在漏洞,那么,在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,就會(huì)發(fā)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);人員配置與管理情況,涵蓋的范圍比較廣泛,其中,關(guān)鍵崗位人員或技術(shù)人員流失,對(duì)于企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)影響比較大。如果企業(yè)人員配置不合理或者管理部科學(xué),很多人才就會(huì)選擇離職或跳槽,這將給企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)重大的影響。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),加入車間工人大量離職,企業(yè)將面臨生產(chǎn)停滯甚至生產(chǎn)癱瘓的問(wèn)題,其損失也將是不可估量的;產(chǎn)品只有銷售出去,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn),所以,產(chǎn)品銷售策略非常關(guān)鍵,好的銷售策略將有助于產(chǎn)品在市場(chǎng)上順暢地銷售出去,并在目標(biāo)消費(fèi)群體中形成良好的印象。如果銷售策略不正確,則產(chǎn)品實(shí)際銷售情況就不可能達(dá)到預(yù)期,產(chǎn)品積壓不僅導(dǎo)致企業(yè)遭受極大的經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)直接影響銷售人員的積極性。

2.企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理方面的因素。

在企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)管理中,企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理能力與管理水平,將會(huì)直接決定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小,如果財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大,還會(huì)進(jìn)一步引發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理分為流動(dòng)資金管理、回款管理和項(xiàng)目資金管理等。導(dǎo)致財(cái)務(wù)資金管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因很多,常見的有企業(yè)資金管理制度、財(cái)會(huì)流程、財(cái)會(huì)人員等。

為了降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),必須要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制。首先,企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系,構(gòu)建適合自身發(fā)展的內(nèi)部控制機(jī)制,比如,構(gòu)建科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)、合理設(shè)置部門與崗位、制定完善的工作流程等,同時(shí),還要健全產(chǎn)品質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、薪酬管理、營(yíng)銷管理等多個(gè)管理體系;其次,逐步健全和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)證明,很多企業(yè)的失敗,主要是因?yàn)閼?zhàn)略方向管理和監(jiān)督方面出現(xiàn)失誤,因此,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,必須要依靠董事會(huì)進(jìn)行民主決策,決策依據(jù)必須要精準(zhǔn)、真實(shí)、有力,另外,還要加強(qiáng)人力資源信息管理,為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供人力資源保證。

2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制。

由于影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的因素比較多,因此,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制難度要相對(duì)更高。要想降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必須要針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作,完善財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),避免各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題或漏洞。首先,要完善財(cái)務(wù)管理流程。針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行認(rèn)真深入的分析,預(yù)估其中可能存在的問(wèn)題,然后,在此基礎(chǔ)上,對(duì)流程進(jìn)行完善,以達(dá)到防患于未然。其次,企業(yè)要建構(gòu)適合自身情況的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),信息科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理提供了實(shí)現(xiàn)的可能,企業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),打造一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理平臺(tái),以提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、即時(shí)性和共享性,只有這樣,才能更好地根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,預(yù)估或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并提早進(jìn)行防范,有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。再次,企業(yè)要根據(jù)財(cái)務(wù)管理實(shí)際,建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先警示,企業(yè)決策層必須要高度重視,根據(jù)預(yù)警提示,及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理策略,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述,作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,不可避免地會(huì)遇到各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),只要這些風(fēng)險(xiǎn)存在,就會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展速度,所以,為了降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)健康、良性的發(fā)展,就必須要針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的每個(gè)環(huán)節(jié),有的放矢地采取有效措施,以切實(shí)消除經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇六

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,我國(guó)企業(yè)的面臨著更多的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),如何有效地預(yù)防和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生已成為企業(yè)亟需解決的問(wèn)題。本文闡述了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然并分析企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出有效的控制措施。

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的改變以及企業(yè)管理者能力的高低、管理水平的好壞對(duì)于企業(yè)都會(huì)產(chǎn)生不可估量的影響,讓企業(yè)處于不可掌控的風(fēng)險(xiǎn)中。與此同時(shí),企業(yè)的發(fā)展需要從外界獲取原材料、人力資源以及資金,企業(yè)通過(guò)加工或包裝生產(chǎn)資料并向外部輸出商品,從原材料向商品轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,企業(yè)會(huì)獲得相應(yīng)的利潤(rùn)。企業(yè)自原材料采購(gòu)到向外輸出商品的各個(gè)環(huán)節(jié)中都會(huì)由于處在不斷變化的外部環(huán)境中,經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及政策、法規(guī)等的改變也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不僅要敢要冒險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化;但也需要善于分析、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)制定規(guī)范、科學(xué)的管理制度、策略而達(dá)到有效的控制,提高企業(yè)管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、降低發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率,提高企業(yè)利潤(rùn)。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中存在許多不確定因素,由于這些不確定因素產(chǎn)生了無(wú)法預(yù)計(jì)的影響,使企業(yè)的實(shí)際收益與期望收益產(chǎn)生偏差,從而加大了企業(yè)蒙受損失或者獲得意外經(jīng)濟(jì)收益的機(jī)會(huì)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律及價(jià)值規(guī)律的變化所產(chǎn)生的影響與作用,使商品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通過(guò)程中不可避免的存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也必然需要承擔(dān)著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的不是偶然的,它是必然的,主是原因有以下三個(gè)方面。

(1)企業(yè)間存在著差距。企業(yè)間由于企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)策略等方面的差異,在生產(chǎn)要素在質(zhì)量和數(shù)量上存在很大的不同,企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)者的素質(zhì)、能力、技術(shù)上也存在很大的差別,使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn)且企業(yè)間的風(fēng)險(xiǎn)控制能力也因存在的差距有強(qiáng)弱之分。

(2)企業(yè)的決策層、領(lǐng)導(dǎo)者在考慮、分析、解決問(wèn)題以及根據(jù)問(wèn)題作出的相關(guān)的決策、制定的計(jì)劃,管理者的水平、分析風(fēng)險(xiǎn)和掌控風(fēng)險(xiǎn)的能力也是不一致的。

(3)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的四個(gè)環(huán)節(jié)不是固化、一層不變的,在商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中若企業(yè)的管理者無(wú)法客觀的預(yù)估或做出與經(jīng)營(yíng)決策與實(shí)際情況相違背,企業(yè)隨時(shí)可能發(fā)生無(wú)法預(yù)測(cè)的事件。

所以,企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不可避免的會(huì)遇見許多意料之外的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的管理者若無(wú)法正確的認(rèn)識(shí)和分析風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面產(chǎn)生許多負(fù)面的影響,造成經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重的可能導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。

根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中外部環(huán)境及內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的影響,企業(yè)外部環(huán)境變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)主要包含市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)及政策風(fēng)險(xiǎn);而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理不善帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要有:資金風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。

1.外部環(huán)境變化導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(1)市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)。自從我國(guó)加入世界組織以來(lái),已經(jīng)逐步地與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌并緊密地聯(lián)系在一起,確立了新的市場(chǎng)營(yíng)銷體系,在新的體系中涉及多方面的內(nèi)容。我國(guó)市場(chǎng)中產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,各方面的政策、制度不夠完善與規(guī)范,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中若投入成本相對(duì)較高或商品質(zhì)量相對(duì)低時(shí),就容易導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件無(wú)法持續(xù)的發(fā)展并生存下去。企業(yè)在適應(yīng)市場(chǎng)的同時(shí),也要進(jìn)行必要的技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更換,這些工作易引起各方利益沖突,產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)企業(yè)商品在進(jìn)出口過(guò)程中還會(huì)由于國(guó)際市場(chǎng)容量、政策的影響而帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

(2)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中會(huì)因?yàn)閮r(jià)格變化而導(dǎo)致采購(gòu)或銷售時(shí)產(chǎn)生了與預(yù)期利潤(rùn)減少的可能性。若銷售價(jià)格確定后,采購(gòu)價(jià)格上升;或者是采購(gòu)價(jià)格確定后銷售價(jià)格卻下降。價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中最常遇見的外部環(huán)境引起的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。

(3)政策、法律風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家、政府制定或修改政策、法律而引起了條件的改變致使受到限制、禁止等風(fēng)險(xiǎn)。例如,出于對(duì)環(huán)境保護(hù)、資源利用方面的考慮,限制或禁止某些行為,阻礙了一些企業(yè)的發(fā)展。也有可能是關(guān)稅政策的變化限制產(chǎn)品的進(jìn)出口,使企業(yè)發(fā)生了根本性變化。法律、法規(guī)、政策的變化可能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失或違約風(fēng)險(xiǎn)。

(1)資金投入風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可通過(guò)多種渠道籌集資金,并擁有資金的自由支配權(quán)利,可選擇能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行投資。資金投入后能否收到預(yù)期的效益是隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)的。我國(guó)加入wto后,企業(yè)面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)會(huì),企業(yè)應(yīng)借助此機(jī)會(huì)發(fā)展時(shí)應(yīng)防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金是否到位、能否按時(shí)收付款等運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(2)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在管理過(guò)程中涉及到企業(yè)人、財(cái)、物等多個(gè)方面。企業(yè)外部環(huán)境的變化要求內(nèi)部管理應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整以應(yīng)對(duì)變化。內(nèi)部管理調(diào)整會(huì)涉及人員、工作、計(jì)劃等的安排與實(shí)施,這些調(diào)整可能會(huì)引起矛盾,這是企業(yè)常見的管理風(fēng)險(xiǎn)。

若企業(yè)的管理者無(wú)法洞察企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不全面、不夠深入,未制定有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管理與控制措施,增加風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。但若企業(yè)管理者能清楚地認(rèn)識(shí)到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)制定出有針對(duì)性措施,企業(yè)就能有效規(guī)避或減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(1)事前預(yù)防——加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督,制定高效風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

企業(yè)預(yù)算需要從企業(yè)業(yè)務(wù)入手,全面實(shí)行、統(tǒng)籌兼顧。不僅從業(yè)務(wù)量、銷售收入、成本管理費(fèi)用等方面入手,還要做好營(yíng)業(yè)稅金及附加、財(cái)務(wù)費(fèi)用等方面的預(yù)算。財(cái)務(wù)管理部門跟蹤預(yù)算的執(zhí)行情況,分析預(yù)算與實(shí)際數(shù)據(jù)之間產(chǎn)生差異的原因并修正,使其達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

合理科學(xué)的預(yù)算是風(fēng)險(xiǎn)控制的第一步,在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制的方法、技術(shù)、水平在于不斷的改革、創(chuàng)新。傳統(tǒng)或固化的管理思想、管理方式已經(jīng)不能讓企業(yè)適應(yīng)于變幻莫測(cè)的市場(chǎng)及外部環(huán)境。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)運(yùn)作中對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)有充分的認(rèn)知、分析以及評(píng)估,制定、采取有效的預(yù)防和管理、控制風(fēng)險(xiǎn)的措施,從而確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定持續(xù)開展,減少或避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,使企業(yè)能夠健康、持續(xù)的發(fā)展。

(2)事中控制——加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)管理制度和行為準(zhǔn)則,準(zhǔn)確實(shí)施企業(yè)的發(fā)展策略及經(jīng)營(yíng)方針,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。完善企業(yè)組織架構(gòu),是行之有效的管理手段之一。企業(yè)在制定或完善現(xiàn)有組織架構(gòu)時(shí)應(yīng)充分考慮企業(yè)未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)和方向,通過(guò)不斷的創(chuàng)新,形成有效的架構(gòu),以滿足企業(yè)不斷發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要。企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中需提高資金的周轉(zhuǎn)速率,有效地降低企業(yè)資金成本,減少資金資源的浪費(fèi)。

(3)事后反饋——管理者要建立起強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻伴隨在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)變化多端,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可預(yù)料的結(jié)果。企業(yè)若想維持穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展,企業(yè)管理者對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)要有深刻的認(rèn)識(shí),保持警惕,從企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展出發(fā),結(jié)合外部環(huán)境的情況分析、制定有效的管理政策,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系。

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是必然的、客觀存在。企業(yè)管理者只有具備強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做到事前預(yù)防,制定有效措施;事中控制,加強(qiáng)企業(yè)管理,減少損失;事后反饋、反思,避免再次發(fā)生,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇七

控制成本的目的是為了獲取利潤(rùn),然而建筑產(chǎn)品再生產(chǎn)過(guò)程中面臨著建設(shè)環(huán)節(jié)多(包括前期準(zhǔn)備、勘察、設(shè)計(jì)、施工和施工過(guò)程中的管理和設(shè)備材料采購(gòu)等)、建設(shè)過(guò)程長(zhǎng)(從工程項(xiàng)目招投標(biāo)開始,直至竣工交用,并且到保修期滿,貫穿于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程)。產(chǎn)品成本形成復(fù)雜(在建設(shè)過(guò)程中,隨著設(shè)計(jì)的變更和各種條件的變化,直至工程竣工結(jié)算、業(yè)主簽證,才能最終確定產(chǎn)品成本)等問(wèn)題,通常導(dǎo)致產(chǎn)品成本失控。

1.2拖欠施工工程款嚴(yán)重。

雖然建筑市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大,但是往往建設(shè)資金有較大缺口。業(yè)主拖欠施工工程款和勘察、設(shè)計(jì)及監(jiān)理費(fèi)用問(wèn)題比較嚴(yán)重。

1.3安全事故頻發(fā)。

由于建筑市場(chǎng)管理比較混亂,監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督不到位,加之施工企業(yè)安全措施不完善,管理水平不高,導(dǎo)致民營(yíng)建筑企業(yè)相對(duì)于國(guó)有大型企業(yè),更容易發(fā)生安全事故,從而造成企業(yè)及社會(huì)的重大損失。

1.建立集權(quán)的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)。

1.1實(shí)施會(huì)計(jì)全員委派制。由于建筑產(chǎn)品地域分布廣泛,不便于總部監(jiān)督,因此在財(cái)務(wù)組織上更適于采取集權(quán)管理的戰(zhàn)略,實(shí)施會(huì)計(jì)人員全員委派制。在這一制度下,總會(huì)計(jì)師由董事會(huì)任命,各分子單位的財(cái)務(wù)經(jīng)理由總會(huì)計(jì)師直接委派,財(cái)務(wù)經(jīng)理再直接任免各工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員。這種方式能夠有效地?cái)[脫會(huì)計(jì)人員與單位之間的依附關(guān)系,使會(huì)計(jì)人員的工作相對(duì)獨(dú)立,可以依法大膽地抵制企業(yè)的不合法行為,進(jìn)而使會(huì)計(jì)工作進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán)。

1.2健全財(cái)務(wù)管理制度。制度是企業(yè)生存的根本保障,事實(shí)證明有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗,很大程度上可以歸因于企業(yè)控制制度的缺失或失效。因此,整合企業(yè)的管理制度非常必要。企業(yè)的管理制度按不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的系統(tǒng),如從管理層級(jí)看,可分為公司章程、公司治理制度、公司經(jīng)營(yíng)管理制度和公司作業(yè)管理制度四個(gè)層次;從制度管理范圍看,可分為綜合管理制度、部門管理制度、業(yè)務(wù)管理制度;從制度管理功能看,可分為基本制度、管理辦法、操作指南、實(shí)施細(xì)則等。全面系統(tǒng)的管理制度框架應(yīng)該以管理層級(jí)為主,以管理范圍和管理功能為輔進(jìn)行設(shè)計(jì)。

1.3將財(cái)務(wù)管理職能獨(dú)立出來(lái)。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作,因其管理范圍廣,管理內(nèi)容復(fù)雜,通常都作為獨(dú)立的部門以提高財(cái)務(wù)管理管理效率。通常,財(cái)務(wù)管理部門的職責(zé)包括:制定實(shí)施集團(tuán)公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理制度以及內(nèi)部審計(jì)、委托審計(jì)的規(guī)章、制度等;對(duì)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展事前、事中審計(jì),最大程度防范風(fēng)險(xiǎn),化解風(fēng)險(xiǎn);融資及管理資金,對(duì)集團(tuán)公司營(yíng)運(yùn)資金管理與監(jiān)督,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提出建議;負(fù)責(zé)集團(tuán)及各級(jí)控股公司財(cái)務(wù)、審計(jì)工作的管理與監(jiān)督工作,對(duì)財(cái)務(wù)委派人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行管理等。

2.開展有效的資產(chǎn)管理。

2.1成立內(nèi)部銀行,充分發(fā)揮資金蓄水池作用。由于建筑企業(yè)的工程分布在全國(guó)各地,為了施工方便,企業(yè)會(huì)設(shè)立很多銀行賬戶,而每個(gè)賬戶中沉淀的資金如果集中起來(lái)數(shù)量會(huì)很驚人。因此,如果成立企業(yè)內(nèi)部銀行,將外部銀行結(jié)算、信貸、代收、代支等職能引入集團(tuán)內(nèi)部,則可在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一調(diào)劑、融通資金的運(yùn)用,加速資金周轉(zhuǎn)速度。此外,還可將集中起來(lái)的閑散資金進(jìn)行短期無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資,提高了資金使用效率、效益。而且,整合后內(nèi)部銀行,統(tǒng)一結(jié)算辦法、統(tǒng)一銀行賬號(hào)、統(tǒng)一對(duì)外開具發(fā)票的整體會(huì)計(jì)核算,能真實(shí)反映各核算單位全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的往來(lái)關(guān)系和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,便于對(duì)分、子公司有效監(jiān)督、考核、控制。

2.2實(shí)行資產(chǎn)有償使用,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。建筑產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)占用公司大量資產(chǎn),如房屋、機(jī)器設(shè)備等,但有些固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用并不計(jì)入各項(xiàng)產(chǎn)品的成本,這會(huì)導(dǎo)致虛增利潤(rùn),同時(shí)也使公司承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。如果將各獨(dú)立核算單位使用的房屋、設(shè)備都按一定標(biāo)準(zhǔn)收取資產(chǎn)占用費(fèi),則既可以促進(jìn)下屬單位加強(qiáng)資產(chǎn)管理,又能體現(xiàn)誰(shuí)投資誰(shuí)獲益的利益分配原則,保障集團(tuán)總公司的應(yīng)得利益。

3.加強(qiáng)安全管理。

建筑企業(yè)自身是建筑預(yù)防事故的基礎(chǔ)。首先,建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn),利用多種方式創(chuàng)造適合自身發(fā)展的的企業(yè)安全文化,使建筑工作者在心理、思想和行為上形成安全生產(chǎn)的自我意識(shí),創(chuàng)造安全環(huán)境氛圍。其次,要向?qū)I(yè)技術(shù)化管理轉(zhuǎn)變,逐步放棄過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)管理模式,轉(zhuǎn)而更多依靠技術(shù)水平的提高和專業(yè)素養(yǎng)以及管理隊(duì)伍的專業(yè)化的提升。以適應(yīng)建筑安全管理專業(yè)化、技術(shù)化的發(fā)展趨勢(shì)。最后,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工上崗特別是特種工種人員的培訓(xùn)和教育。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理機(jī)制,樹立良好的安全生產(chǎn)形象,以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,從容應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)。

作者:解玲玲于潔單位:華北電力大學(xué)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇八

為了及時(shí)、有序、高效地開展防汛搶險(xiǎn)工作,確保我廠財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害,根據(jù)上級(jí)防汛搶險(xiǎn)有關(guān)要求,結(jié)合我廠實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,堅(jiān)持人民生命高于一切,以保障職工安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),建立廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)原則,在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)的統(tǒng)一部署下,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保我廠安全渡汛。

(一)防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

(二)主要職責(zé)。

1、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé),執(zhí)行上級(jí)防汛工作命令,增強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作的研究,督查各工作現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制度。向上級(jí)報(bào)告防汛進(jìn)展情況,隨時(shí)保證上情下達(dá),下情上報(bào)。

2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的'宣傳教育,指導(dǎo)全廠職工開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高職工防洪抗汛意識(shí)和基本技能。

3、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。

4、指揮和組織職工進(jìn)行防洪抗汛,把損失降到最低點(diǎn)。

1、宣傳報(bào)道組:

組長(zhǎng):

職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展防洪抗汛宣傳、發(fā)布防災(zāi)信息等工作。

2、搶險(xiǎn)組:

組長(zhǎng):

職責(zé):負(fù)責(zé)洪水來(lái)臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救人、協(xié)助維持秩序等工作。

義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)成員:

組長(zhǎng):

成員:

汛期值班安排:

3、保障組:

組長(zhǎng):

職責(zé):負(fù)責(zé)防洪抗汛所需的各種物資準(zhǔn)備和供給等工作。

4、善后處理組。

組長(zhǎng):

職責(zé):負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安撫工作和災(zāi)后善后處理工作。

1、接到上級(jí)指示或通知后,啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)工作,隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

2、組織人員對(duì)我廠建筑物進(jìn)行全面檢查,封閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

3、增強(qiáng)對(duì)有毒有害物品、供電和重要功能場(chǎng)室設(shè)備的防護(hù),保證防汛搶險(xiǎn)的順利進(jìn)行。

4、增強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)的宣傳教育,向職工提出嚴(yán)禁涉水過(guò)河,密切注意洪水、塌方等災(zāi)害,并切實(shí)做好思想穩(wěn)定工作。

5、增強(qiáng)值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握全廠情況,全力維護(hù)正常的工作和生活秩序。

6、按有關(guān)要求組織好救災(zāi)物資及搶險(xiǎn)工作。

1、接到緊急警報(bào)后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、迅速向全廠發(fā)出緊急警報(bào),立即停工,并組織職工有序撤退到安全地帶。

3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。

4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。

5、增強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。

6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。

1、高度重視防汛搶險(xiǎn)工作,要以對(duì)全廠財(cái)產(chǎn)和職工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施。防汛搶險(xiǎn)期間,領(lǐng)導(dǎo)無(wú)特殊情況不許離開工廠,并保持每天24小時(shí)值班,通訊工具暢通。

2、在防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急行動(dòng)中,各部門要密切配合,服從命令,聽從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

3、洪訊災(zāi)過(guò)后,全廠要迅速組織人力檢查廠區(qū)受影響的建筑物,機(jī)械設(shè)備,線路等。按要求開展防疫工作,并迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇九

在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,煤炭企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著越來(lái)越重要的角色。營(yíng)銷系統(tǒng)的穩(wěn)健運(yùn)行是煤炭企業(yè)長(zhǎng)久快速發(fā)展的保證。而營(yíng)銷活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理如何、處置是否得當(dāng)直接影響著營(yíng)銷系統(tǒng)的運(yùn)作。本文從煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性、可行性,探討煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施和方法。

1.日益加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求煤炭企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)要樹立和加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。在經(jīng)濟(jì)全球化,企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程加快的今天,煤炭企業(yè)不僅面臨國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),而且也面臨著來(lái)自國(guó)際上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。煤炭企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展,就必須經(jīng)受市場(chǎng)風(fēng)浪的洗禮和鍛煉。

2.煤炭企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素增多,客觀上要求企業(yè)設(shè)立各種監(jiān)控體系,變事后管理為事前管理。應(yīng)對(duì)企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在兩個(gè)各具強(qiáng)勢(shì)文化和管理理念的企業(yè)的融合過(guò)程這種碰撞和交匯更甚,在某些方面表現(xiàn)還會(huì)比較激烈。這就對(duì)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)安全及在這一過(guò)程中的產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的埋下隱患。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的任何失誤都會(huì)導(dǎo)致一定風(fēng)險(xiǎn)。只有通過(guò)更周密的煤炭企業(yè)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)控才能安全、高效的實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)營(yíng)銷安全運(yùn)營(yíng)。

3.信息量的擴(kuò)大和知識(shí)更新速度的加快,要求企業(yè)要在最短時(shí)間內(nèi)做出決策和反應(yīng)。對(duì)信息的有效收集和及時(shí)處理是煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容,是提升企業(yè)反應(yīng)能力的重要保證。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,誰(shuí)的信息化管理水平高,誰(shuí)就主動(dòng);誰(shuí)的決策反應(yīng)速度快,就能搶占良機(jī)。

煤炭企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)是有一定規(guī)律的,在營(yíng)銷活動(dòng)過(guò)程中許多風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)具有再現(xiàn)性和可逆性。若在企業(yè)管理中將企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成功規(guī)律和失誤失敗規(guī)律納入同一系統(tǒng)理論框架中進(jìn)行研究,就能夠揭示兩者交互轉(zhuǎn)化的規(guī)律,在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程中必須進(jìn)行干預(yù),并不斷調(diào)整,使企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)始終處于“安全、可控”的狀態(tài)。在實(shí)踐中,煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況對(duì)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有前瞻性特征。在經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境中,企業(yè)大多數(shù)是以發(fā)生營(yíng)銷系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)為征兆。企業(yè)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)積累、不斷惡化的過(guò)程。一些極具敏感性的關(guān)鍵指標(biāo)會(huì)以不同的形式在不同程度活躍反映出來(lái)。通過(guò)對(duì)造成這些指標(biāo)異變的成因、發(fā)展過(guò)程的分析研究,就可以進(jìn)行事前控制,阻斷或改變其發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。

(一)科學(xué)性原則。

科學(xué)性是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)過(guò)程所涉及的程序和方法一定要科學(xué)、有效。建立的模型、方法和指標(biāo)體系如果不科學(xué),就不能發(fā)出正確的警報(bào)信號(hào)。企業(yè)就不能得出科學(xué)的結(jié)論,就不能做出利于經(jīng)營(yíng)管理決策,造成嚴(yán)重的后果??梢?,企業(yè)要按其營(yíng)銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的實(shí)際情況,選擇適合本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理模式,并不斷在實(shí)踐中加以完善和調(diào)整。

(二)系統(tǒng)性原則。

風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是以目標(biāo)為中心,始終強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的客觀效果,強(qiáng)調(diào)預(yù)警的對(duì)象是煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是以整個(gè)系統(tǒng)為中心,識(shí)別與處置時(shí)結(jié)合客觀實(shí)際情況,強(qiáng)調(diào)整個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)化。若把企業(yè)作為一個(gè)總體系統(tǒng)來(lái)看待的話,按其業(yè)務(wù)流程劃分,可以分為營(yíng)銷、生產(chǎn)、采購(gòu)等于系統(tǒng);根據(jù)其經(jīng)營(yíng)管理流程劃分,可分為收入成本、現(xiàn)金流等于系統(tǒng)。對(duì)各子系統(tǒng)預(yù)警、控制的目的是確保企業(yè)總體系統(tǒng)的最優(yōu)化。

(三)成本效益權(quán)衡原則。

在風(fēng)險(xiǎn)管理中,成本和效益的權(quán)衡是一定要考慮的限制因素之一,即使用風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)產(chǎn)生的效益應(yīng)超過(guò)(至少等于)在風(fēng)險(xiǎn)處理過(guò)程中所耗費(fèi)的成本。運(yùn)用選定的模型和方法,對(duì)企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)和報(bào)告,過(guò)分要求其結(jié)果的準(zhǔn)確和完美是不必要的。把握主要問(wèn)題,及時(shí)報(bào)警,以爭(zhēng)取選擇對(duì)策、控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間才是最重要的。

(四)動(dòng)態(tài)性原則。

煤炭企業(yè)營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)不但具有預(yù)測(cè)未來(lái)的價(jià)值,而且要具有分析經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)的作用。它要求這一系統(tǒng)一定要把過(guò)去與未來(lái)連接在一起,在分析過(guò)去的基礎(chǔ)上把握未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理是一種動(dòng)態(tài)的分析過(guò)程,必須充分考慮環(huán)境因素的制約。如宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、公司法人治理結(jié)構(gòu)、信息化程度、觀念的變化等因素都可能影響預(yù)警系統(tǒng)的有效運(yùn)行。動(dòng)態(tài)性還體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)一定要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的變化而不斷修正、補(bǔ)充管理內(nèi)容,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的先進(jìn)性,有效性。

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率,是判定企業(yè)能否創(chuàng)造更多利潤(rùn)的一種手段。若企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理效率不高,企業(yè)的高利潤(rùn)狀態(tài)是難以持久的。影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的因素就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率風(fēng)險(xiǎn)。它主要包括影響長(zhǎng)期負(fù)債、流動(dòng)負(fù)債、銷售收入的變化的因素和風(fēng)險(xiǎn)。

(二)盈利能力。

風(fēng)險(xiǎn)盈利是企業(yè)的核心目的,對(duì)影響企業(yè)盈利的銷售成本、稅收政策、銀行政策以及煤炭?jī)r(jià)格的波動(dòng)等因素的評(píng)判會(huì)對(duì)規(guī)避這方面的風(fēng)險(xiǎn)起到重大的作用。

(三)現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)。

沒有良好的現(xiàn)金流量,即使企業(yè)的項(xiàng)目再好,企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值再高都有可能走入運(yùn)營(yíng)困難的境地,甚至出現(xiàn)破產(chǎn)的危險(xiǎn)。所以,現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)也是煤炭企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的必然思考的問(wèn)題。

(四)壞賬風(fēng)險(xiǎn)。

煤炭企業(yè)的銷售過(guò)程在許多情況下采用賒銷的方式??蛻粲捎谥饔^或者客觀的原因很有可能發(fā)生違約的情況,所以企業(yè)的銷售過(guò)程中時(shí)刻面臨著壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。在煤炭銷售供不應(yīng)求的情況下,企業(yè)消化壞賬的能力也比較強(qiáng),而如果環(huán)境出現(xiàn)不利的變化,煤炭?jī)r(jià)格急劇下滑,比如在發(fā)生的金融危機(jī)環(huán)境下就面臨著這樣的問(wèn)題,壞賬風(fēng)險(xiǎn)自然就成為企業(yè)發(fā)展的大包袱。所以,壞賬風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中的重要組成部分。壞賬風(fēng)險(xiǎn)包括由于合同違約而造成的這種事后客觀風(fēng)險(xiǎn);也包括合同簽約之前對(duì)企業(yè)信息掌握程度的風(fēng)險(xiǎn),以及對(duì)企業(yè)清收壞賬過(guò)程中的人員組織和激勵(lì)機(jī)制的因素。

1.優(yōu)化煤炭生產(chǎn)、存儲(chǔ)過(guò)程的調(diào)度,降低企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)的成本,規(guī)避不能準(zhǔn)時(shí)交貨的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)對(duì)策的目的是降低煤炭存儲(chǔ)成本,做到即時(shí)銷售,節(jié)省銷售費(fèi)用,提高物流運(yùn)輸系統(tǒng)的效率。

2.提高營(yíng)銷系統(tǒng)物流管理水平,為客戶及時(shí)提高數(shù)量、質(zhì)量準(zhǔn)確的煤炭發(fā)運(yùn)服務(wù)。這個(gè)對(duì)策的目的是提高產(chǎn)品銷售的效率,減少交貨周期,降低客戶對(duì)數(shù)量方面的賠償風(fēng)險(xiǎn)。

3.提高信息收集和處理速度,保障信息傳導(dǎo)的暢通。收集宏觀環(huán)境信息、各個(gè)客戶的資信情況、最近的經(jīng)營(yíng)情況、未來(lái)的發(fā)展和消費(fèi)潛力,并按照不同客戶的實(shí)際情況調(diào)整煤炭企業(yè)未來(lái)的銷售策略。這個(gè)對(duì)策的目的是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率風(fēng)險(xiǎn),在壞賬出現(xiàn)的原始階段降低壞賬風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性。同時(shí),良好的信息傳遞有利于預(yù)測(cè)煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而為企業(yè)應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)提供決策基礎(chǔ)和依據(jù)。

1.進(jìn)行成本管理,減少成本浪費(fèi)。制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì),把管理規(guī)范化,做到責(zé)任具體到人,提高辦事效率,降低管理成本。這種措施的目的是提高盈利能力,降低現(xiàn)金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

2.要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)信息,隨時(shí)收集和應(yīng)用這些信息作為進(jìn)行決策的依據(jù),包括對(duì)手和客戶的相關(guān)信息等;采用主觀和客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,建立營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),評(píng)判企業(yè)的營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)程度。這種措施的目的是應(yīng)對(duì)壞賬風(fēng)險(xiǎn)方面、現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)方面,提高公司的盈利能力。

3.監(jiān)控各個(gè)客戶的回款質(zhì)量、建立嚴(yán)格的合同評(píng)審制度。此措施的是能夠提升銷售客戶的透明度,保證企業(yè)穩(wěn)定的現(xiàn)金流量,降低客戶的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。

4.建立健全人員激勵(lì)機(jī)制,要將清理客戶壞賬的考核結(jié)果作為人員選拔晉升、調(diào)配、獎(jiǎng)懲與資源分配的重要依據(jù)。也可把欠款回收按比率作為收款人員的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)銷售人員清收欠款的積極性。這種措施的目的是提高銷售人員回收欠款的積極性,降低企業(yè)壞賬風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十

1)總務(wù)科負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)聯(lián)系修理更換,保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。

醫(yī)院每年定期對(duì)關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行環(huán)境知識(shí)培訓(xùn),應(yīng)急救援小組演練,增強(qiáng)職工環(huán)境意識(shí),預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2)應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴(yán)重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級(jí)。

如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務(wù)科及時(shí)向分管院長(zhǎng)匯報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即通報(bào)普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話:

醫(yī)院將配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備,醫(yī)療救護(hù)藥品箱等安全防護(hù)物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。

3)應(yīng)急后期處理。

突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險(xiǎn)廢棄物處理,由總務(wù)科收儲(chǔ)進(jìn)危廢倉(cāng)庫(kù),請(qǐng)環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時(shí)應(yīng)急貯存的,可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時(shí)對(duì)處理后排水進(jìn)行同步監(jiān)測(cè),達(dá)標(biāo)后排放。

4)事故調(diào)查報(bào)告與報(bào)送。

總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對(duì)事故原因和緊急處理情況寫出書面報(bào)告材料。總務(wù)科將書面報(bào)告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。

5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十一

根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標(biāo),我公司于10月20日進(jìn)行了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練,演練按照預(yù)定的方案即《20xx年度雙強(qiáng)化工環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練方案》進(jìn)行有序、緊張,并達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。

通過(guò)此次應(yīng)急演練,為應(yīng)急人員提供一次實(shí)戰(zhàn)模擬,使應(yīng)急人員熟悉必要應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的應(yīng)急自救能力,為真正的事故應(yīng)急行動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)保證。在這次演練中,每個(gè)演練者都獲得再次學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識(shí)的目的,對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)通過(guò)演練可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題,并可以從中找出改進(jìn)的措施,把預(yù)案提高到一個(gè)新的高度;針對(duì)此次演練做如下全面總結(jié):

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實(shí)施這次應(yīng)急救援演練。此項(xiàng)工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織正式演練的各個(gè)階段公司領(lǐng)導(dǎo)全面部署、安排周密、緊湊,整個(gè)工作實(shí)施全面控制。

公司演練應(yīng)急指揮部總指揮及成員,身先士卒對(duì)演練工作的全過(guò)程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓(xùn),為保證演練的時(shí)效性,各工作組長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)情考察,掌握模擬演練情況后對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整和部署。

總之,這次演練取得成功,完全得力于領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及各工作組長(zhǎng)的精心安排,從而體現(xiàn)我公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實(shí)處。

我公司從環(huán)境安全工作實(shí)際情況出發(fā),經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究確定本次演練的主要任務(wù),其主要目的是驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際情況是否相符,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以便及時(shí)糾正、改進(jìn),使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急操作的整個(gè)程序,增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心,通過(guò)演練所有人員提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的技能,了解所有危險(xiǎn)的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應(yīng)該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識(shí)和素質(zhì),確保應(yīng)急行動(dòng)高速有效地完成。

應(yīng)急演練是在模擬事故的條件下實(shí)施的,是更加逼近實(shí)際的訓(xùn)練和檢驗(yàn)訓(xùn)練效果的手段。也是檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度的重要方法及評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)確性的關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過(guò)程,我們確實(shí)發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進(jìn)行改進(jìn)和提高。下面將存在的主要問(wèn)題總結(jié)如下:

2.根據(jù)預(yù)先制定演練的要求,演練時(shí)要事先準(zhǔn)備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員,在實(shí)際演練時(shí)水管有脫落,營(yíng)救人員動(dòng)作不夠迅速,使演練的真實(shí)性打了些折扣。

3.應(yīng)急演練的過(guò)程中,聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。

以上主要還是演練的組織實(shí)施中存在問(wèn)題,從而使我們積累了演練的經(jīng)驗(yàn),為今后應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作提供了借鑒。

總之,這次應(yīng)急預(yù)案的演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達(dá)到了此次應(yīng)急演練的目的。從而證明我們制定的應(yīng)急預(yù)案中,報(bào)警及人員應(yīng)急疏散程序是可行的。通過(guò)應(yīng)急演練,使職工熟悉了必須的應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力。

我們的應(yīng)急演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急救援能力,以便在環(huán)境事故的應(yīng)急行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、及時(shí)、有效,我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練工作,以提高全公司職工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十二

建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。

2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動(dòng),規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動(dòng)。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):副組長(zhǎng):組員:

2、工作小組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):組員:

3、搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):組員:

4、職責(zé)。

1)責(zé)任環(huán)保的主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。2)防???、總務(wù)科負(fù)責(zé)識(shí)別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時(shí),協(xié)助主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),同時(shí)在第一時(shí)間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報(bào)。在事故處理結(jié)束再行書面匯報(bào)。

3)總務(wù)科負(fù)責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負(fù)應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)聯(lián)系落實(shí)搶險(xiǎn)人員培訓(xùn)、演練。

4)全院各部門負(fù)責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。

6、外面聯(lián)系電話區(qū)環(huán)保(白天|):區(qū)環(huán)保(夜間):環(huán)境熱線:12369消防隊(duì):119救護(hù)醫(yī)院:120公安局:110化工職業(yè)病防治所:衛(wèi)生計(jì)生委:

1)總務(wù)科負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)聯(lián)系修理更換,保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。

醫(yī)院每年定期對(duì)關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行環(huán)境知識(shí)培訓(xùn),應(yīng)急救援小組演練,增強(qiáng)職工環(huán)境意識(shí),預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2)應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴(yán)重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級(jí)。

如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務(wù)科及時(shí)向分管院長(zhǎng)匯報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即通報(bào)普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話:

醫(yī)院將配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備,醫(yī)療救護(hù)藥品箱等安全防護(hù)物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。

3)應(yīng)急后期處理。

突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險(xiǎn)廢棄物處理,由總務(wù)科收儲(chǔ)進(jìn)危廢倉(cāng)庫(kù),請(qǐng)環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時(shí)應(yīng)急貯存的,可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時(shí)對(duì)處理后排水進(jìn)行同步監(jiān)測(cè),達(dá)標(biāo)后排放。

4)事故調(diào)查報(bào)告與報(bào)送。

總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對(duì)事故原因和緊急處理情況寫出書面報(bào)告材料??倓?wù)科將書面報(bào)告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。

5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門。

總務(wù)科應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備、物資維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制,每年的環(huán)保經(jīng)費(fèi)中拍一定的經(jīng)費(fèi)予以保障,用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。

1、醫(yī)院類型:xxx綜合性醫(yī)院。

2、院區(qū)占地面積:x平方米。

3、建筑面積:x平方米。

4、在職職工:x人。

5、年門急診量:x萬(wàn)人左右。

6、床位數(shù):x張。

1、污水處理設(shè)備一級(jí)。

2、污水處理池平方米,月處理量m06。

3、醫(yī)用廢棄物處理量公斤,由市康環(huán)公司回收。

4、x光洗片液月處理量公斤,由真源公司回收。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十三

建立值班制度,值班人員24小時(shí)值班并保持通訊暢通。值班表報(bào)應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個(gè)工作日重新報(bào)備。

(二)培訓(xùn)與演練。

各成員單位應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。

(三)經(jīng)費(fèi)保障。

市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,及時(shí)購(gòu)置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運(yùn)行。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十四

預(yù)案實(shí)施后,環(huán)境保護(hù)部要會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

7.2預(yù)案解釋。

本預(yù)案由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十五

(一)把握重點(diǎn),堅(jiān)決貫徹控風(fēng)險(xiǎn)工作。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)、浙江銀監(jiān)局統(tǒng)一部署,分局高度重視監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)全面把控,強(qiáng)統(tǒng)籌、重落地。一方面,建立控風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。成立由統(tǒng)計(jì)信息科牽頭,監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科分別負(fù)責(zé)信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的控風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,各科室各司其職且配合協(xié)作,共同發(fā)揮監(jiān)管職能,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。另一方面,借力現(xiàn)場(chǎng)檢查,出重拳維秩序。有序?qū)r(nóng)行麗水分行、龍泉民泰村行、蓮都農(nóng)商行、遂昌農(nóng)商行等機(jī)構(gòu)開展“三違反”、“三套利”、“四不當(dāng)”、“治亂象、維秩序”專項(xiàng)治理檢查及重點(diǎn)業(yè)務(wù)全面檢查,其中蓮都農(nóng)商銀行重點(diǎn)業(yè)務(wù)常規(guī)檢查,創(chuàng)新運(yùn)用“集成+雙主查”、“east+監(jiān)審聯(lián)動(dòng)”、“黨建+現(xiàn)場(chǎng)檢查”機(jī)制,大幅提升現(xiàn)場(chǎng)檢查效率,有力震懾銀行違規(guī)行為。

(二)高壓管控操作性風(fēng)險(xiǎn),“維秩序”成效明顯。以“操作性風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)為抓手,通過(guò)“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、深化專項(xiàng)治理、優(yōu)化機(jī)制建設(shè)”,有效提升轄內(nèi)銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和創(chuàng)新性,有力維護(hù)麗水銀行業(yè)金融秩序。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)部署。成立“操作性風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,聚焦“人員管理”這一關(guān)鍵核心,梳理印發(fā)麗水銀行業(yè)“四十條禁令”,進(jìn)一步規(guī)范銀行從業(yè)人員行為,嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。,編制《麗水銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)防控案例匯編》樹立標(biāo)桿典型,組織全市銀行業(yè)90%以上員工參與“學(xué)指南、防風(fēng)險(xiǎn)”知識(shí)競(jìng)賽,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)有效下沉至基層。二是創(chuàng)新委托審計(jì)方式。對(duì)檢查項(xiàng)目無(wú)法覆蓋的機(jī)構(gòu),一律委托其上級(jí)行進(jìn)行審計(jì),提升銀行機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)自我防范能力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部+外部”全方位排查,通過(guò)查前“委托審計(jì)單”、查中“督導(dǎo)單”、查終“評(píng)估單”、查后“整改清單”,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)質(zhì)量跟蹤。三是探索建立違規(guī)人員登記機(jī)制。按季統(tǒng)計(jì)各機(jī)構(gòu)違規(guī)人員問(wèn)責(zé)統(tǒng)計(jì)表,探索建立銀行從業(yè)人員違規(guī)登記查詢系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)責(zé)線上報(bào)送、線上登記、線上查詢,目前已有263人次登記在冊(cè),累計(jì)查詢30人次。

(三)“四項(xiàng)機(jī)制”綜合治理信用風(fēng)險(xiǎn)。一是完善監(jiān)測(cè)通報(bào)機(jī)制。推動(dòng)市委市政府高度重視不良資產(chǎn)化解處置工作,建立“五張表一通報(bào)”機(jī)制,每月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū))政府發(fā)送不良貸款情況。二是創(chuàng)新“四張清單”機(jī)制。啟動(dòng)法人重點(diǎn)機(jī)構(gòu)“清單式”監(jiān)管方式,搭建“風(fēng)險(xiǎn)+監(jiān)管+計(jì)劃+傳壓”四張清單筑牢法人機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)防線,法人機(jī)構(gòu)真實(shí)不良從年初的3.72%降至今年末的2.52%。三是推進(jìn)授信總額聯(lián)合管理機(jī)制和債委會(huì)機(jī)制。出臺(tái)授信總額聯(lián)合管理辦法和試點(diǎn)工作方案,選擇縉云、松陽(yáng)兩縣對(duì)單戶授信2000萬(wàn)元企業(yè)先行試點(diǎn);根據(jù)浙江銀監(jiān)局“1+1+1”總體工作思路,加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo),強(qiáng)化組織推進(jìn),實(shí)現(xiàn)債委會(huì)增量擴(kuò)面。目前已確定授信總額聯(lián)合管理企業(yè)99家,涉及授信總額58億元;組建債權(quán)人委員會(huì)21個(gè),用信總余額25.2億元。四是探索多方協(xié)同機(jī)制。推動(dòng)麗水市中級(jí)法院開展了為期兩個(gè)月的金融不良資產(chǎn)專項(xiàng)大會(huì)戰(zhàn)——秋風(fēng)行動(dòng),成功傳喚被執(zhí)行人1910人,執(zhí)結(jié)金融案件756件,執(zhí)行到位標(biāo)的6.92億元。推動(dòng)縉云縣人民法院在全國(guó)率先探索執(zhí)行懸賞app,推行“執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)”制度有力打擊惡意逃廢債。

(四)盯緊法人機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。一是健全管理體系。督促農(nóng)金機(jī)構(gòu)完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系,指定牽頭部門負(fù)責(zé)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管控,建立健全流動(dòng)性管理制度,按日監(jiān)測(cè)頭寸情況,明確青田農(nóng)商行為流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)督導(dǎo),按季上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,并利用監(jiān)管評(píng)級(jí)對(duì)農(nóng)金機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理情況進(jìn)行評(píng)估。二是建立應(yīng)急演練機(jī)制。督促機(jī)構(gòu)按季開展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試,完成壓力測(cè)試報(bào)告,建立應(yīng)急預(yù)案,并按年開展應(yīng)急演練,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。三是創(chuàng)新監(jiān)測(cè)方式。按月對(duì)流動(dòng)性指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),通盤掌握全轄機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)總體狀況,并對(duì)指標(biāo)異常機(jī)構(gòu)及時(shí)提示,采取措施;派員赴浙江銀監(jiān)局參加east法人機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理專項(xiàng)集中分析,提升流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管水平;挑取7個(gè)流動(dòng)性指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)月度監(jiān)測(cè),且能實(shí)現(xiàn)當(dāng)月20日提前預(yù)警、提前修復(fù),有效預(yù)防流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十六

一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應(yīng)立即將事故情況上報(bào)后保部或環(huán)保中心。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。

根據(jù)專項(xiàng)指揮部總指揮的指令,立即組建現(xiàn)場(chǎng)救援組明確成員及現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。

組員接到命令后,立即趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo),防止事故的擴(kuò)大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資和設(shè)備等進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。

(一)現(xiàn)場(chǎng)污染控制。

1、立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴(kuò)散。

2、及時(shí)通報(bào)和疏散可能受到污染危害的人員并參與受危害人員的救治。

(二)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告。

1、污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和技術(shù)調(diào)查取證。

2、環(huán)境監(jiān)測(cè):一般要求水污染在4小時(shí)內(nèi),氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測(cè)出污染物的種類及其可能的危害。24小時(shí)內(nèi)定量檢測(cè)出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出檢測(cè)報(bào)告,并采取污染跟蹤監(jiān)測(cè),直到污染事故處理完畢,污染警報(bào)消除。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十七

第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認(rèn)定結(jié)果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開并通報(bào)給縣發(fā)經(jīng)委、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會(huì)、科技局、文明辦、公安局(消防大隊(duì))、銀監(jiān)辦等相關(guān)部門。企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)發(fā)生變更或“黑名單”解除時(shí),縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門。

第十二條相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)等級(jí)情況應(yīng)當(dāng)采取以下獎(jiǎng)懲措施:

(一)縣環(huán)保局。

1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),其新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目申請(qǐng)不予行政許可。

2.被認(rèn)定為綠牌的企業(yè),優(yōu)先給予環(huán)保項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

(二)縣發(fā)經(jīng)委。

1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),一律不得參與當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng),取消當(dāng)年縣級(jí)所有補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。

2.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),在有序用電管理時(shí)實(shí)行限額使用,黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計(jì)劃用電額度核減40%。

3.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),已獲得“綠色企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)實(shí)行撤銷處理。

(三)縣財(cái)政局。

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),取消其參與政府采購(gòu)招標(biāo)的資格。

(四)縣供電局。

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),在電力供應(yīng)緊張期間,制定有序用電方案時(shí),根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則,對(duì)該等級(jí)企業(yè)實(shí)行用電壓縮。

(五)縣工商局。

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),暫不受理中國(guó)馳名商標(biāo)、省知名商號(hào)和省、市著名商標(biāo)申報(bào);不得申報(bào)參評(píng)當(dāng)年誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)體工商戶、消費(fèi)者信得過(guò)單位等活動(dòng);暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理;涉及違法行為的,依法加大處罰力度。

(六)縣質(zhì)監(jiān)局。

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),暫不受理各級(jí)名牌產(chǎn)品、各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為(a級(jí))企業(yè)申報(bào)。

(七)縣人民銀行。

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),銀行停止新增貸款發(fā)放。

(八)縣總工會(huì)。

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)不得參評(píng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參評(píng)勞模等先進(jìn)稱號(hào)。

(九)縣科技局。

被認(rèn)為黑牌的企業(yè),取消當(dāng)年科技項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)先申報(bào)資格;取消當(dāng)年縣級(jí)所有補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。

(十)縣文明辦。

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報(bào)資格。

(十一)縣安監(jiān)局。

加大對(duì)黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十八

環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和環(huán)境應(yīng)急的日常監(jiān)督管理工作。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響,環(huán)境保護(hù)部或省級(jí)人民政府可報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),或根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示,成立國(guó)務(wù)院工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)地區(qū)和部門開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí),成立國(guó)家環(huán)境應(yīng)急指揮部,由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮應(yīng)急處置工作;國(guó)務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國(guó)家環(huán)境應(yīng)急指揮部組成及工作組職責(zé)見附件2。

2.2地方層面組織指揮機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作,明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)。跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作,由各有關(guān)行政區(qū)域人民政府共同負(fù)責(zé),或由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)。對(duì)需要國(guó)家層面協(xié)調(diào)處置的跨省級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件,由有關(guān)省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院提出請(qǐng)求,或由有關(guān)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門向環(huán)境保護(hù)部提出請(qǐng)求。

地方有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。

負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十九

完善生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函〔20xx〕119號(hào))、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(皖政辦秘〔20xx〕6號(hào))、《安徽省生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(皖環(huán)發(fā)〔20xx〕38號(hào))、《阜陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(阜政辦秘〔20xx〕35號(hào))等,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)或發(fā)生在市外但對(duì)我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用過(guò)程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作按照相應(yīng)預(yù)案執(zhí)行。

1.4工作原則。

生命至上、安全第一,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職,分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置。

1.5事件分級(jí)。

按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。具體見附件1。

2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

市生態(tài)環(huán)境局設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),組成如下:。

組長(zhǎng):市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)。

副組長(zhǎng):分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)。

成員:各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門,市局辦公室、督察辦、法規(guī)科、人事科、科財(cái)科、生態(tài)土壤科、大氣科、固管科、行政審批科、監(jiān)測(cè)輻射科、宣教科、機(jī)關(guān)黨委,阜陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、市執(zhí)法支隊(duì)、市環(huán)科所(市水環(huán)境所)、市環(huán)境應(yīng)急中心、市環(huán)境信息中心主要負(fù)責(zé)同志。成員單位職責(zé)見附件2。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為:

(1)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作;

(3)負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè);組織指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè),提出污染控制、消除處置建議;會(huì)同有關(guān)部門做好事件信息發(fā)布和調(diào)查處理等工作。

2.2局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)境應(yīng)急中心,負(fù)責(zé)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市環(huán)境應(yīng)急管理工作,督促突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作,由分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

3.1預(yù)案制定。

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)制定、完善本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案??h(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門制定的應(yīng)急預(yù)案要做好與本預(yù)案和當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的銜接,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。

3.2風(fēng)險(xiǎn)控制。

局相關(guān)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)要結(jié)合部門職責(zé)和局防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工作納入常態(tài)化管理,系統(tǒng)構(gòu)建全過(guò)程、多層次生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照本級(jí)人民政府的統(tǒng)一要求,開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,分析評(píng)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

3.3應(yīng)急隊(duì)伍。

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理人員配備,明確環(huán)境應(yīng)急工作人員,安排責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員專職承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急工作,做到專人專崗。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè),探索依托社會(huì)力量建立專業(yè)化環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍模式;定期開展培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

3.4物資裝備。

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃,配備符合實(shí)際需求的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備;開展應(yīng)急資源調(diào)查,建立和充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立物資儲(chǔ)備信息庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有條件的縣(市、區(qū)、園區(qū))應(yīng)設(shè)立實(shí)物儲(chǔ)備庫(kù)。

3.5技術(shù)支持。

市局負(fù)責(zé)組建和管理市環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?,具備條件的縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)工作實(shí)際建立應(yīng)急專家?guī)?,充分發(fā)揮專家的技術(shù)支持作用。

3.6聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要,加強(qiáng)與相鄰轄區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動(dòng),健全風(fēng)險(xiǎn)防范、信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

4.1監(jiān)測(cè)。

構(gòu)建自動(dòng)監(jiān)測(cè)、手工監(jiān)測(cè)相結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平;通過(guò)日常監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報(bào)等途徑,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件苗頭信息收集;強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)通報(bào)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息;督促企事業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任,及時(shí)報(bào)告可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件信息。

4.2預(yù)警。

4.2.1預(yù)警分級(jí)。

對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警級(jí)別由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件3。

4.2.2預(yù)警發(fā)布。

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府(管委會(huì))提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。

預(yù)警原則上由縣級(jí)人民政府(管委會(huì))或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布,并及時(shí)向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào),并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會(huì))通報(bào)。

接到三級(jí)(黃色)及以上預(yù)警信息報(bào)告后,經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),向市政府提出預(yù)警發(fā)布建議,并提出向可能受到危害的毗鄰地區(qū)的政府或部門通報(bào)的建議。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)警信息可通過(guò)局門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)等渠道向公眾發(fā)布。市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時(shí)予以發(fā)布。其中一級(jí)(紅色)、二級(jí)(橙色)預(yù)警信息還應(yīng)及時(shí)報(bào)告省廳,并向市人民政府提出上報(bào)省人民政府預(yù)警信息建議。(預(yù)警發(fā)布及調(diào)整、解除審批表見附件4)。

4.2.3預(yù)警級(jí)別的調(diào)整和預(yù)警解除。

根據(jù)事件事態(tài)發(fā)展,做好事件預(yù)警的調(diào)整、解除建議工作;報(bào)經(jīng)市政府同意后,按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警。

5.1報(bào)告流程。

事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門在獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,要立即進(jìn)行核實(shí)、分析研判,對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,并依照《阜陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,上報(bào)事件信息。

市環(huán)境應(yīng)急中心接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告后,對(duì)事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的,立即調(diào)度核實(shí),分析研判,并向局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后,2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳,其中重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)同時(shí)向生態(tài)環(huán)境部報(bào)告;對(duì)事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為一般突發(fā)環(huán)境事件的,及時(shí)跟蹤調(diào)度,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,4小時(shí)內(nèi)報(bào)市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳。

突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,按照變化后的級(jí)別及時(shí)報(bào)告信息。

5.2報(bào)告內(nèi)容。

突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告,報(bào)告原則上采用書面報(bào)告形式,情況緊急的,可先通過(guò)電話口頭報(bào)告,并盡快補(bǔ)充書面報(bào)告。報(bào)告中要包含事件處置的研判與是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。

初報(bào)在獲知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報(bào)。

初報(bào)應(yīng)當(dāng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。有條件的同時(shí)報(bào)送視頻、圖片等信息。

續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上,完善初報(bào)中未提供的信息,按規(guī)定的時(shí)限報(bào)告有關(guān)處置進(jìn)展情況。

處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)包括事件概述,處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過(guò)程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會(huì)影響、處理后的情況、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。

5.3信息通報(bào)。

突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門,同時(shí)報(bào)市生態(tài)環(huán)境局,并向本地人民政府提出向相鄰行政區(qū)域同級(jí)人民政府通報(bào)的建議。

突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及鄰市的,市局要及時(shí)向鄰市市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)情況,視情向市政府提出向鄰市人民政府通報(bào)的建議。

6.1響應(yīng)分級(jí)。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則??h(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會(huì))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件做好先期處置工作。

一般突發(fā)環(huán)境事件由縣(市、區(qū)、園區(qū))政府(管委會(huì))組織應(yīng)對(duì)(市生態(tài)環(huán)境局視情予以指導(dǎo)),其中,涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,報(bào)請(qǐng)市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對(duì),其中,涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成嚴(yán)重后果的較大突發(fā)環(huán)境事件或涉及跨市級(jí)行政區(qū)域,超出本市生態(tài)環(huán)境部門處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件,以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告,請(qǐng)省廳提供支援和指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),將市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)3個(gè)等級(jí)??h(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會(huì))響應(yīng)等級(jí)可參照市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)置,結(jié)合本地實(shí)際情況予以明確。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí),可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

6.2先期處置。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門組織對(duì)污染來(lái)源開展排查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

6.3響應(yīng)措施。

6.3.1一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)。

對(duì)初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件,根據(jù)事件發(fā)展事態(tài),經(jīng)會(huì)商研判,及時(shí)向市指揮部報(bào)告并提出啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議;對(duì)初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,根據(jù)事件發(fā)展事態(tài),經(jīng)會(huì)商研判,及時(shí)向市指揮部報(bào)告并提出啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議(審批表見附件5)。

一、二級(jí)響應(yīng)時(shí),局主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),市局實(shí)行24小時(shí)值班,局領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建由局相關(guān)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)組成的若干工作小組,并通知相關(guān)市直單位加入市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部工作組,參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。各工作組職責(zé)和應(yīng)急處置措施按照《阜陽(yáng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

(1)局辦公室、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市綜合協(xié)調(diào)組;

(2)局相關(guān)要素科室、市執(zhí)法支隊(duì)、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市污染處置組;

(3)阜陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站加入市應(yīng)急監(jiān)測(cè)組;

(4)局科財(cái)科、市執(zhí)法支隊(duì)等加入市應(yīng)急保障組;

(5)局宣教科加入市新聞宣傳組;

(6)局相關(guān)要素科室、法規(guī)科、機(jī)關(guān)黨委,市執(zhí)法支隊(duì)、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市調(diào)查評(píng)估組。

根據(jù)市指揮部的要求,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派相關(guān)部門參加醫(yī)療救治、社會(huì)維穩(wěn)等工作組的相關(guān)工作。

6.3.2三級(jí)響應(yīng)。

對(duì)初判為涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)將會(huì)產(chǎn)生較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,經(jīng)會(huì)商研判,報(bào)經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志同意后,由市指揮部辦公室(市生態(tài)環(huán)境局)決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告市指揮部總指揮(分管副市長(zhǎng))。事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。市指揮部辦公室派出由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境應(yīng)急專家參加的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。市局實(shí)行24小時(shí)值班。

工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,督促指導(dǎo)和支持縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會(huì))開展污染源排查、應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、原因調(diào)查等工作,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊(duì)伍、物資、技術(shù)等支持。主要工作:

(1)了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>

(2)指導(dǎo)事發(fā)地制訂應(yīng)急處置方案;

(4)對(duì)跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào);

(5)指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評(píng)估工作。

6.4信息發(fā)布。

根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織,配合做好應(yīng)急處置信息發(fā)布,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,做好輿論引導(dǎo)。

信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

6.5響應(yīng)終止。

當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

7.1損失評(píng)估。

事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可以在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置期間組織開展與評(píng)估相關(guān)的資料收集等前期準(zhǔn)備工作;應(yīng)急響應(yīng)終止后,在事發(fā)地政府統(tǒng)一部署下,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估工作。評(píng)估結(jié)論作為確定突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)、行政處罰等工作的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.2事件調(diào)查。

應(yīng)急響應(yīng)終止后,按照有關(guān)規(guī)定,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合生態(tài)環(huán)境廳開展較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理;組織開展一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。

7.3總結(jié)評(píng)估。

應(yīng)急處置工作結(jié)束后,按照“誰(shuí)響應(yīng),誰(shuí)評(píng)估”的原則,縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對(duì)相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,形成總結(jié)報(bào)告或案例分析材料,并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。市局對(duì)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

7.4善后處置。

應(yīng)急響應(yīng)終止后,市局指導(dǎo)事發(fā)地政府及時(shí)組織制訂并實(shí)施生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作方案。

局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全市環(huán)境應(yīng)急工作的需要,提供必要的資金、裝備、通信、技術(shù)保障。

9.1預(yù)案管理。

預(yù)案實(shí)施后,各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境局要參照本預(yù)案和本級(jí)政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)制定修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,做好預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評(píng)估和修訂。

9.2預(yù)案解釋。

本預(yù)案由阜陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

9.3實(shí)施時(shí)間。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇二十

1、保持良好的個(gè)人及環(huán)境衛(wèi)生。

2、勤洗手,使用肥皂或洗手液并用流動(dòng)水洗手,不用污濁的毛巾擦手。雙手接觸呼吸道分泌物后應(yīng)立即洗手。

3、打噴嚏或咳嗽時(shí)應(yīng)用手帕或紙巾掩住口鼻,避免飛沫污染他人。流感患者在家或外出時(shí)佩戴口罩,以免傳染他人。

4、均衡飲食、適量運(yùn)動(dòng)、充足休息,避免過(guò)度疲勞。

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案篇二十一

第一條:為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”)管理,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條:本辦法適用于環(huán)境保護(hù)主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估、發(fā)布、備案、實(shí)施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)。

第三條:環(huán)境保護(hù)部對(duì)全國(guó)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作。

第四條:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定;

(二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實(shí)際;

(三)建立在環(huán)境敏感點(diǎn)分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng);

(四)應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位;

(五)預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng);

(六)應(yīng)急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素完整,附件信息正確;

(八)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第五條:縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照相應(yīng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,編制國(guó)家法定節(jié)假日、國(guó)家重大活動(dòng)期間環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第六條:縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)總則,包括編制目、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;

(五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等;

(七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等;

(八)附則,包括名詞術(shù)語(yǔ)、預(yù)案解釋、修訂情況和實(shí)施日期等;

(九)附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等。

第七條:向環(huán)境排放污染物企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第八條:企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。

對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。

對(duì)某一種類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生突發(fā)事件類型,編制相應(yīng)專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

對(duì)危險(xiǎn)性較大重點(diǎn)崗位,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點(diǎn)工作崗位現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案?,F(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

企業(yè)事業(yè)單位編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),并與所涉及其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條:工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動(dòng)有可能造成突發(fā)環(huán)境事件,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開始前編制臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第十條:企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)本單位概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點(diǎn)等;

(三)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,針對(duì)單位危險(xiǎn)源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲(chǔ)備應(yīng)急物資品名和基本儲(chǔ)量等。

第十一條:縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,并充分征求預(yù)案涉及有關(guān)單位和人員意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益,編制單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。

企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

第十二條:縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評(píng)估小組對(duì)本部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評(píng)估。

環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。

第十三條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評(píng)估小組對(duì)本單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。

企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、相鄰重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。

第十四條:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估小組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評(píng)估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性、基本要素完整性、內(nèi)容格式規(guī)范性、應(yīng)急保障措施可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案銜接性等內(nèi)容。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改。

第十五條:縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起45日內(nèi)報(bào)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動(dòng)臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開始三個(gè)工作日前報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第十六條:報(bào)送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式二份):

(一)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》;

(二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)估意見;

(三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案紙質(zhì)文件和電子文件。

第十七條:受理備案登記環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)備材料之日起60日內(nèi),對(duì)報(bào)送備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對(duì)符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過(guò)評(píng)估小組評(píng)估,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?;?duì)不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定,不予備案并復(fù)函說(shuō)明理由,由申請(qǐng)備案環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報(bào)送備案。

第十八條:《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼犯袷接森h(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。

第十九條:縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第二十條:縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取有效形式,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí),提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十一條:縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,通過(guò)各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。

第二十二條:縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展應(yīng)急演練。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,撰寫演練評(píng)估報(bào)告,分析存在問(wèn)題,對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。

第二十三條:縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化,依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次;有下列情形之一,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂:

(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化;

(二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整;

(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化;

(四)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化;

(五)環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂其他情形。

環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂預(yù)案報(bào)原預(yù)案?jìng)浒腹芾聿块T重新備案;預(yù)案?jìng)浒覆块T可以根據(jù)預(yù)案修訂具體情況要求修訂預(yù)案環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對(duì)修訂后預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。

第二十四條:應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案環(huán)境保護(hù)主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案?jìng)浒?,由上?jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正。

第二十五條:應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)估和備案,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第二十六條:環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條:本辦法中下列用語(yǔ)含義:

突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是指針對(duì)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定計(jì)劃或方案。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),是指突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境(或健康)危險(xiǎn)程度。

危險(xiǎn)源,是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。

環(huán)境敏感點(diǎn),參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義。

應(yīng)急演練,是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力適應(yīng)性和應(yīng)急人員協(xié)同性而進(jìn)行一種模擬應(yīng)急響應(yīng)實(shí)踐活動(dòng)。

第二十八條:本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第二十九條:本辦法自印發(fā)之日起施行

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