工業(yè)綠色發(fā)展方案范文（23篇）

方案可以提供一個整體的框架，以便更好地組織和管理各項工作任務(wù)。一個較為完美的方案應(yīng)該平衡各方的利益和需求，實(shí)現(xiàn)共贏的局面。范文中的方案具有可操作性和可參考性，可以幫助我們避免一些常見的錯誤和困惑。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇一

為進(jìn)一步加快東麗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加快工業(yè)率先發(fā)展的意見》（津麗黨發(fā)〔20xx〕15號），特制定本實(shí)施方案。

（一）20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入570億元，比上年增加160億元，同比增長39%，力爭達(dá)到600億元；20xx年達(dá)到940億元，增加340億元，增幅56.67%；20xx年達(dá)到1500億元，增加560億元，增幅59.57%；三年平均遞增55.36%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占到全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。

（二）抓好現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)涵增長。通過增資擴(kuò)能、技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使現(xiàn)有企業(yè)快速、持續(xù)增長，增幅保持在15%左右。

（三）抓好新項目外延投入。新項目投入應(yīng)力爭達(dá)到投入產(chǎn)出1∶3的比例，以后三年要累計投入275億元。20xx年計劃投入72億元，20xx年計劃投入95億元，20xx年計劃投入108億元。

（四）通過集聚化、集中化、集約化發(fā)展，構(gòu)建“6＋1”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到20xx年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占到全區(qū)工業(yè)總量的80%。其中：機(jī)械裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入250億元，占工業(yè)總量的17%；汽車部件制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入220億元，占工業(yè)總量的15%；現(xiàn)代冶金制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入450億元，占工業(yè)總量的30%；電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入160億元，占工業(yè)總量的10%；生物醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元，占工業(yè)總量的5%；新型建材制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入80億元，占工業(yè)總量的5%。

（五）按照累計投入275億元的計劃和每公頃投入2500萬元的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，今后三年需拓展工業(yè)用地1100公頃。目前我區(qū)符合城市總體規(guī)劃的可拓展工業(yè)用地約900公頃，要列入我區(qū)工業(yè)用地指標(biāo)計劃，并爭取更多的工業(yè)用地。

（六）推進(jìn)東麗開發(fā)區(qū)擴(kuò)展擴(kuò)能。沿津塘公路、津塘二線向東擴(kuò)展到規(guī)劃中的四環(huán)路，約新拓展工業(yè)用地100公頃。20xx年做好規(guī)劃編制報批和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并開展招商工作。

（七）建設(shè)軍糧城散貨物流園區(qū)。以濱海重機(jī)工業(yè)園為起步區(qū)，20xx年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國一重項目和賽瑞機(jī)器大型鑄鍛件項目開工。20xx年中國一重和賽瑞機(jī)器大型鑄鍛件項目建設(shè)初具規(guī)模，新拓展工業(yè)用地200公頃，成為海河下游重要的機(jī)械裝備制造和鋼鐵物流集聚地。

（八）建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。按照4+8平方公里的總體規(guī)劃，共需拓展工業(yè)用地300公頃，重點(diǎn)發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)配套項目以及與其相關(guān)的電子信息、精密儀器、機(jī)械裝備等領(lǐng)域項目。

（九）建設(shè)空港物流綜合服務(wù)區(qū)。在華明工業(yè)園北側(cè)新拓展工業(yè)用地100公頃，建設(shè)空港物流綜合服務(wù)區(qū)。20xx年完成規(guī)劃編制并報市審批，啟動規(guī)劃區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商工作。20xx年基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大部分招商工作。20xx年完成空港物流綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)和項目建設(shè)。

（十）開發(fā)利用軍糧城產(chǎn)業(yè)園區(qū)的50公頃工業(yè)用地。向南擴(kuò)展金橋工業(yè)園區(qū)100公頃。向南拓展金鐘工業(yè)園區(qū)66公頃。

（十一）盤活土地存量。各園區(qū)要進(jìn)行容積率、投資強(qiáng)度的調(diào)查摸底，開展資源利用評價。對企業(yè)內(nèi)未建設(shè)的土地要督促加快建設(shè)，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行改造，不予建設(shè)的土地應(yīng)予以收回。要加快盤活利用村和駐區(qū)國有企業(yè)內(nèi)存有的土地資源。

（十二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。以規(guī)劃為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。鼓勵建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，重點(diǎn)加快露寶工業(yè)園、帝達(dá)電子工業(yè)園、新立工業(yè)園等多層廠房建設(shè)。

（十三）20xx年出臺《關(guān)于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)擴(kuò)展提升的總體方案》，明確功能定位，嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，制定扶持辦法，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。在積極爭取市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展專項扶持資金的同時，區(qū)財政要安排好配套資金，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。

（十四）20xx年抓好一批在建項目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。重點(diǎn)落實(shí)投資7.5億元的津濱水廠項目、投資6億元的天津鋼管720旋擴(kuò)管項目、投資1.3億元的天鐵煉焦化工項目、投資1.3億元的立業(yè)鋼材加工項目、投資2.9億元的華明集團(tuán)擴(kuò)能項目、投資1.3億元的永昌焊絲項目、投資0.8億元的信中工貿(mào)項目、投資0.6億元的騰飛鋼管二期項目。

（十五）20xx年抓好一批擬建項目的開工建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)投資35億元的中國一重天津基地項目、投資50億元的鋼管公司擴(kuò)能項目、投資28億元的軍糧城電廠五期擴(kuò)建項目、投資25億元的東北郊電廠建設(shè)項目、投資2億元的印刷城項目、投資2億元的表面處理園項目、投資1500萬歐元的意大利泰克圖比管道等項目的建設(shè)。

（十六）20xx年抓好一批在談項目的儲備報批。重點(diǎn)落實(shí)投資24億元的'東北郊熱電廠二期項目、投資15億元的天鋼高爐項目、投資1億美元的寶羅電子（天津）有限公司項目、投資3.5億元的航天精工項目、投資2.3億元的天津天鐵煉焦化工有限公司粗苯加氫項目、投資1.3億元的天津隆源金屬科技有限公司項目、投資1億元的倉源工業(yè)園項目等。

（十七）繼續(xù)加大招商引資力度。圍繞投入計劃明確招商任務(wù)，下達(dá)招商指標(biāo)，狠抓落實(shí)。20xx年實(shí)際利用外資2.16億美元，內(nèi)資實(shí)際到位額100億元。落實(shí)簽約項目30個以上，其中超億元項目10個，10億元以上項目5個。

（十八）加快企業(yè)技術(shù)改造。20xx年重點(diǎn)落實(shí)投資32億元的賽瑞機(jī)器大型鑄鍛件擴(kuò)能項目、投資10.5億元的258軋管項目、投資10億元的天津卷煙廠擴(kuò)建項目、投資3.2億元的605所擴(kuò)建項目、投資2.9億元的汽研中心擴(kuò)建項目、投資0.8億元的先導(dǎo)貝爾項目、投資0.8億元的君晟成套設(shè)備項目等。通過落實(shí)《東麗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目貼息管理辦法》，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，協(xié)助企業(yè)用足用好國家及市支持企業(yè)技術(shù)改造的政策。

（十九）實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)《東麗區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略扶持獎勵資金使用管理暫行辦法》，用好用活專項扶持資金。重點(diǎn)培育“春發(fā)”牌食用香精、“金橋”牌電焊條、“乃大”牌程控交換機(jī)電纜申報中國名牌產(chǎn)品，幫助紅日電氣、賽瑞機(jī)器、精誠機(jī)床、東海制桶等企業(yè)爭創(chuàng)天津市名牌。指導(dǎo)培育松正電子、方大禽業(yè)、華明紙箱等企業(yè)申報著名商標(biāo)。到20xx年，品牌擁有量繼續(xù)在全市領(lǐng)先，品牌經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占全區(qū)工業(yè)總量的60%以上。

（二十）鼓勵企業(yè)創(chuàng)建市級技術(shù)中心。重點(diǎn)培育富士達(dá)、賽瑞機(jī)器申報國家級企業(yè)技術(shù)中心。做好精誠機(jī)床、華明紙箱、世紀(jì)圣發(fā)、川鐵信號等企業(yè)市級技術(shù)中心的培育工作。在現(xiàn)有9個市級技術(shù)中心的基礎(chǔ)上，到20xx年達(dá)到12家。

（二十一）積極申報技術(shù)創(chuàng)新、郊區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工等市級資助項目。

（二十二）民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，要充分認(rèn)識加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、緊迫性，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要放開民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，凡是國家法律法規(guī)和行政規(guī)章未禁止的即可準(zhǔn)入。

（二十三）支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，在資產(chǎn)處置、債務(wù)處理、職工安置、社會保障、土地使用、稅費(fèi)解繳、權(quán)屬認(rèn)定等方面，參照執(zhí)行國有企業(yè)改革的相應(yīng)政策。支持和引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，堅持依法誠信經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。

（二十四）支持民營企業(yè)加快機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，堅持科學(xué)化管理、集約化經(jīng)營和市場化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)民營企業(yè)不斷提升綜合素質(zhì)，支持民營高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，支持民營企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)民營企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

（二十五）鼓勵科技人員、留學(xué)回國人員、高校畢業(yè)生、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、下崗失業(yè)人員和殘疾人員自主創(chuàng)業(yè)。

（二十六）20xx年出臺扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展辦法，重點(diǎn)扶持行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，扶持納稅大戶。20xx年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到60家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到80家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到100家，規(guī)模經(jīng)濟(jì)占到全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上。

（二十七）20xx年出臺關(guān)于扶持成長型中小企業(yè)實(shí)施辦法，制定中小企業(yè)成長計劃，確定成長型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，首批扶持50家成長型中小企業(yè)，促其做大做強(qiáng)做優(yōu)。發(fā)揮咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，重點(diǎn)開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢，為中小企業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。

（二十八）堅持“政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)”的原則，設(shè)立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點(diǎn)扶持成長型中小企業(yè)和中小企業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快中小企業(yè)發(fā)展。

（二十九）創(chuàng)新中小企業(yè)貸款模式，多渠道開展企業(yè)融資服務(wù)。積極推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，繼續(xù)開展企業(yè)信用評價工作，建成我區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。

（三十）制定我區(qū)鼓勵企業(yè)直接上市融資辦法，組織有關(guān)部門和中介機(jī)構(gòu)對擬上市企業(yè)提供上市的全方位服務(wù)。積極幫助和支持應(yīng)大集團(tuán)、賽瑞機(jī)器、建城基礎(chǔ)、精誠機(jī)床、瑞普制藥、富士達(dá)集團(tuán)等企業(yè)做好上市的前期準(zhǔn)備工作。

（三十一）完善能源統(tǒng)計工作，定期進(jìn)行能源資料統(tǒng)計調(diào)查，隨時掌握我區(qū)重點(diǎn)用能單位的能源使用狀況。

（三十二）完善能源統(tǒng)計工作，定期進(jìn)行能源資料統(tǒng)計調(diào)查，隨時掌握我區(qū)節(jié)能辦按照《天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法》，對固定資產(chǎn)投資項目（含新建、改建、擴(kuò)建項目）進(jìn)行節(jié)能評估和審查。把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻，嚴(yán)格控制引進(jìn)高耗能項目。

（三十三）完善能源統(tǒng)計工作，定期進(jìn)行能源資料統(tǒng)計調(diào)查，隨時掌握我發(fā)揮我區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心的作用。20xx年完善必備的專業(yè)資質(zhì)條件，加強(qiáng)對我區(qū)重點(diǎn)用能單位監(jiān)管，對重點(diǎn)用能大戶實(shí)施用能檢測，有針對性地對企業(yè)進(jìn)行節(jié)能工作指導(dǎo)。建成《東麗節(jié)能》網(wǎng)站，加強(qiáng)節(jié)能工作宣傳，公示我區(qū)節(jié)能工作狀況，實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公。

（三十四）在我區(qū)財政預(yù)算中設(shè)立節(jié)能專項資金，主要用于支持節(jié)能降耗改造項目建設(shè)；開展節(jié)能和替代傳統(tǒng)能源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的項目推廣；開展節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢；獎勵節(jié)能工作先進(jìn)單位和個人等。

（三十五）鞏固提高創(chuàng)模成果，為國家復(fù)驗做好準(zhǔn)備。繼續(xù)實(shí)施以改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的藍(lán)天工程，以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的碧水工程，加強(qiáng)對建筑施工等噪聲源的監(jiān)督和檢查，實(shí)施污染物排放總量控制，做好重點(diǎn)水污染源排污許可證的審核發(fā)放工作。組織開展全國第一次污染源普查工作，徹底查清污染狀況。開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。鼓勵企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)。

（三十六）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，在做好老污染源改造的同時，從源頭控制新污染的產(chǎn)生。對園區(qū)實(shí)施生態(tài)化改造，按照國家新調(diào)整的核算方法，調(diào)整主要污染物年度減排工作計劃，20xx年計劃削減化學(xué)需氧量145噸，二氧化硫削減884噸，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水集中處理和軍糧城發(fā)電廠、天津鋼管公司煙塵治理等項目。

（三十七）提高認(rèn)識明確責(zé)任。工業(yè)率先發(fā)展是區(qū)委第九次黨代會提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出的“百億強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)的重要措施。各級領(lǐng)導(dǎo)要把工業(yè)率先發(fā)展擺上重要工作日程，明確責(zé)任，圍繞率先發(fā)展實(shí)施方案制定本部門年度工作計劃，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（三十八）將工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入我區(qū)績效考核內(nèi)容。發(fā)改委在下達(dá)我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時，要單列出工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計劃，分解落實(shí)到相關(guān)單位。區(qū)績效考核辦公室要將工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入我區(qū)績效考核內(nèi)容，按期進(jìn)行督辦和考評。

（三十九）加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)合作。工業(yè)率先發(fā)展實(shí)施方案涉及的部門較多，各有關(guān)部門都要從東麗發(fā)展的大局出發(fā)，在規(guī)劃、資金、土地、供水、供電等方面，切實(shí)給予重點(diǎn)保障。及時解決方案實(shí)施中的困難和問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，主動服務(wù)，互不推諉。

（四十）加大財稅政策的扶持力度。一方面繼續(xù)貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的扶持工業(yè)發(fā)展財稅政策，一方面結(jié)合實(shí)施方案制定出臺《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《扶持成長型企業(yè)發(fā)展辦法》、《加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展辦法》、《節(jié)能專項資金使用管理辦法》、《支持企業(yè)上市融資辦法》等新的財稅政策，加大扶持力度。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重要講話精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見等文件部署，更好發(fā)揮工業(yè)文化在推進(jìn)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)中的支撐作用，制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，把工業(yè)文化建設(shè)作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，完善工業(yè)文化發(fā)展體系，強(qiáng)化承載重要文化的工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用，弘揚(yáng)中國工業(yè)精神，促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富中國制造的文化內(nèi)涵，培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新模式，不斷增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。

(二)基本原則。

政策引領(lǐng)。發(fā)揮政府在方向引導(dǎo)、政策支持、試點(diǎn)示范等方面的積極作用，統(tǒng)籌整合資源，加強(qiáng)分類分級指導(dǎo)，明確發(fā)展路徑。

需求導(dǎo)向。以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，探索工業(yè)文化軟實(shí)力支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，發(fā)揮市場主體作用，加強(qiáng)市場推廣應(yīng)用，激發(fā)工業(yè)文化活力。

協(xié)同推進(jìn)。建立健全部門協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。發(fā)揮地方和行業(yè)組織作用，形成各類主體共同推進(jìn)的工作格局。

融合發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，提高設(shè)計創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、管理服務(wù)等文化要素驅(qū)動能力，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(三)主要目標(biāo)。

通過五年努力，工業(yè)文化支撐體系基本完善，理論研究與應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)一步深入，工業(yè)文化新載體更為豐富，初步形成分級分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系;打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線，建立一批工業(yè)文化教育實(shí)踐基地，傳承弘揚(yáng)工業(yè)精神;推動工業(yè)文化在服務(wù)全民愛國主義教育，滿足并引領(lǐng)人民群眾文化需要，增強(qiáng)人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用，推動形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。

(四)弘揚(yáng)工業(yè)文化價值內(nèi)涵。

深入挖掘工業(yè)文化內(nèi)涵，以社會主義核心價值觀和愛國主義教育為引領(lǐng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神、誠信精神等，與時俱進(jìn)、集成創(chuàng)新，闡釋工業(yè)文化當(dāng)代價值，提升中國特色工業(yè)軟實(shí)力，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。深化工業(yè)文化基礎(chǔ)研究，豐富和完善工業(yè)文化理論體系，加強(qiáng)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，夯實(shí)工業(yè)文化發(fā)展基礎(chǔ)。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國資委、國家文物局參與)。

(五)促進(jìn)工業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

加強(qiáng)工業(yè)文化助推行業(yè)發(fā)展的路徑模式研究，支持行業(yè)協(xié)會等各類機(jī)構(gòu)開展工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項活動，利用新模式、新業(yè)態(tài)，實(shí)施文化+產(chǎn)品系列行動，充分挖掘文化要素對品牌建設(shè)、品質(zhì)提升、提質(zhì)增效的潛力，提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)將工業(yè)文化融入創(chuàng)新管理的各環(huán)節(jié)。有效保護(hù)利用工業(yè)的遺存遺跡、標(biāo)識標(biāo)記、風(fēng)情風(fēng)貌，打造文化地標(biāo)，延續(xù)城市文脈，以文化振興帶動城市振興。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(六)推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。

建立健全并積極推廣工業(yè)旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，支持各地依托當(dāng)?shù)毓I(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源，打造各類工業(yè)旅游項目，創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地。開發(fā)工業(yè)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，打造一批沉浸式工業(yè)文化體驗產(chǎn)品和項目，推出工業(yè)旅游精品線路，構(gòu)建工業(yè)旅游目的地。支持文旅裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，拓展文化消費(fèi)新空間。指導(dǎo)相關(guān)社會組織和活動平臺建設(shè)。(文化和旅游部、工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。

(七)開展工業(yè)文化教育實(shí)踐。

發(fā)揮工業(yè)文化研學(xué)教育功能，鼓勵各地利用工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房等設(shè)施培育一批工業(yè)文化研學(xué)實(shí)踐基地(營地)。創(chuàng)新工業(yè)文化研學(xué)課程設(shè)計，開展工業(yè)科普教育，培養(yǎng)科學(xué)興趣，掌握工業(yè)技能。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

推進(jìn)工業(yè)文化進(jìn)校園，加強(qiáng)普通高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校的相關(guān)專業(yè)、學(xué)科建設(shè)，支持開展理論研究和教學(xué)實(shí)踐，將工業(yè)文化有機(jī)融入精品課程，推動工業(yè)文化學(xué)科體系建設(shè)(教育部、工業(yè)和信息化部牽頭，國資委參與)。鼓勵大國工匠、工程師、企業(yè)家進(jìn)講堂，圍繞工業(yè)道路、工業(yè)創(chuàng)造、工業(yè)精神等方面，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀工業(yè)文化。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、國資委參與)。

(八)提高工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用水平。

持續(xù)開展國家工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定，發(fā)布國家工業(yè)遺產(chǎn)名單，鼓勵地方因地制宜開展省、市級工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、評估、認(rèn)定，形成分級保護(hù)利用體系。修訂《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》，開展工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)立法研究。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。

積極推動將符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)納入文物保護(hù)體系，價值突出的推薦申報世界文化遺產(chǎn)。推動制定保護(hù)準(zhǔn)則和指南，建立工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)的工藝過程規(guī)范和效果評價標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。

統(tǒng)籌工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，將老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)納入老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍，結(jié)合地方資源特色和歷史傳承，將工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局，保持功能協(xié)調(diào)、風(fēng)格統(tǒng)一。(國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

構(gòu)建工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用項目庫。鼓勵利用工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房資源，建設(shè)工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館，打造工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化和旅游消費(fèi)場所，培育工業(yè)旅游、工業(yè)設(shè)計、工藝美術(shù)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提高活化利用水平。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(九)完善工業(yè)博物館體系。

發(fā)揮工業(yè)博物館展示歷史、展現(xiàn)當(dāng)下、展望未來的作用，探索建設(shè)國家級行業(yè)博物館、國家(網(wǎng)上)數(shù)字工業(yè)博物館，支持各地建設(shè)具有地域特色的城市工業(yè)博物館，鼓勵企業(yè)建設(shè)博物館或工業(yè)展館、紀(jì)念館。支持運(yùn)用新一代信息技術(shù)打造數(shù)字化、可視化、互動化、智能化新型工業(yè)博物館。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭，國家發(fā)展改革委、國資委參與)。

探索建立工業(yè)博物館聯(lián)合認(rèn)證、共建共管機(jī)制，發(fā)布工業(yè)博物館名錄，鼓勵參加博物館評估定級，引導(dǎo)文物系統(tǒng)富裕資源在運(yùn)營管理、充實(shí)藏品、保護(hù)修復(fù)、開放服務(wù)等方面支持工業(yè)博物館規(guī)范發(fā)展。創(chuàng)建一批工業(yè)博物館，實(shí)施工業(yè)博物館品牌培育提升行動，強(qiáng)化工業(yè)博物館專業(yè)化建設(shè)，提升管理與服務(wù)水平，形成具有示范性和影響力的工業(yè)博物館文化品牌。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。

鼓勵利用和共享館藏資源，開發(fā)教育、文創(chuàng)、娛樂、科普產(chǎn)品，舉辦各類工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗和研學(xué)實(shí)踐活動。(國家文物局、工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部參與)。

(十)加大傳播與交流。

鼓勵創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品，通過工業(yè)影視作品、工業(yè)文學(xué)作品征集活動、高峰論壇等方式，宣傳工業(yè)故事、典型人物，弘揚(yáng)中國工業(yè)精神，踐行社會主義核心價值觀。支持媒體開設(shè)工業(yè)頻道和專欄，傳播工業(yè)聲音。通過國家工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)布、現(xiàn)場經(jīng)驗交流、新媒體宣傳等多種方式和渠道，做好工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用項目宣傳推介。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國資委、國家文物局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與)。

依托“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)文化交流和多層次文明對話，推動國際工業(yè)文化交流合作，促進(jìn)工業(yè)文化走出去，塑造和傳播新時代中國工業(yè)形象。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委、國資委、相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與)。

(十一)健全工業(yè)文化發(fā)展體系。

發(fā)揮規(guī)劃和政策引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌加強(qiáng)工業(yè)文化建設(shè)。完善基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)各類工業(yè)文化資源統(tǒng)籌利用，促進(jìn)工業(yè)文化資源數(shù)字化，推動工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，鼓勵數(shù)字技術(shù)在工業(yè)文化企業(yè)、體驗產(chǎn)品和項目建設(shè)中的應(yīng)用。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、消費(fèi)模式，豐富工業(yè)文化載體，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)工業(yè)文化產(chǎn)品供給，滿足人民群眾文化需求。(教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十二)拓寬資金支持渠道。

加強(qiáng)產(chǎn)融合作，發(fā)揮試點(diǎn)示范作用，建立詳實(shí)完備的工業(yè)文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫，為項目合作提供優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)的信息和服務(wù)。用好中央預(yù)算內(nèi)投資等投資政策，鼓勵社會資本設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動工業(yè)文化重大項目建設(shè)。鼓勵地方積極完善支持政策，開展工業(yè)旅游、工業(yè)研學(xué)、產(chǎn)融合作、工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房保護(hù)利用等試點(diǎn)示范。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十三)健全人才保障體系。

結(jié)合制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程的實(shí)施，深化產(chǎn)教融合校企合作，強(qiáng)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。圍繞工業(yè)文化學(xué)術(shù)研究、教育培訓(xùn)、經(jīng)營管理、宣傳推廣等領(lǐng)域，打造一批領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，培育一批工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游以及其他工業(yè)文化新業(yè)態(tài)等方面專業(yè)人才。鼓勵設(shè)立工業(yè)文化智庫。(工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(十四)發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和各類社會組織作用。支持行業(yè)組織研究制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展工業(yè)文化資源調(diào)查，建立資源庫，加強(qiáng)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)測和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，發(fā)布研究報告;引導(dǎo)工業(yè)文化的研究應(yīng)用與推廣，宣貫相關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)開展文化建設(shè)、管理創(chuàng)新、國際交流等工作。支持高校、高職院校、企事業(yè)單位和地方建立專業(yè)化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工業(yè)文化相關(guān)機(jī)構(gòu)，打造一批工業(yè)文化領(lǐng)域公共服務(wù)平臺，充分調(diào)動社會力量參與工業(yè)文化建設(shè)，營造共商共建共享的良好氛圍。(相關(guān)行業(yè)協(xié)會等中介組織負(fù)責(zé))。

(十五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

各部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能作用，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在資源整合、要素供給、項目實(shí)施、人才保障、環(huán)境營造、宣傳教育等方面提供支持，加強(qiáng)制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)對接，形成工作合力，確保各項工作取得實(shí)效。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(十六)抓好細(xì)化落實(shí)。

各地要建立和完善推動工業(yè)文化發(fā)展的工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定本地區(qū)“十四五”期間推動工業(yè)文化發(fā)展的實(shí)施細(xì)則方案，明確目標(biāo)任務(wù)，合力推進(jìn)實(shí)施一批重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程。持續(xù)開展工業(yè)文化資源調(diào)查、評估和認(rèn)定，健全資源數(shù)據(jù)庫，豐富省市級名錄。認(rèn)真總結(jié)成功案例和經(jīng)驗做法，加強(qiáng)宣傳推廣，為工業(yè)文化發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。(各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭、相關(guān)部門參與)。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇三

《青海省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展辦法》的出臺，有利于促進(jìn)青海省從經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)力推進(jìn)青海省生態(tài)文明建設(shè)和綠色可持續(xù)發(fā)展，那么，下面是青海省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展辦法的詳細(xì)內(nèi)容。

第一章總則。

第一條為了促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事有關(guān)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、改造以及對綠色建筑發(fā)展實(shí)施監(jiān)督管理和引導(dǎo)激勵等活動，適用本辦法。

本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

綠色建筑按照國家綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，劃分為一星、二星、三星三個等級。

第三條綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政策引導(dǎo)、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則，貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針。

第四條縣級以上政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)綠色建筑發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善工作機(jī)制，全面推動綠色建筑發(fā)展。

第五條縣級以上政府鼓勵和支持綠色建筑科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進(jìn)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色建筑發(fā)展宣傳教育，普及綠色建筑知識，增強(qiáng)全民節(jié)能意識。

第六條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

縣級以上政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利等部門按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的相關(guān)工作。

第七條實(shí)行綠色建筑發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核制度，具體考核辦法另行制定。

第八條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的誠信信用制度和獎懲機(jī)制，做好對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、能源利用效率測評機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應(yīng)用等工作，實(shí)行守信激勵、失信懲戒。

第九條對在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。

第二章規(guī)劃與建設(shè)。

第十條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、國土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃，報本級政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

綠色建筑規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容，并確定綠色建筑等級要求。

第十一條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實(shí)際，會同有關(guān)部門制定公布綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑、綠色建材評價標(biāo)識制度。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定公布推廣使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄。

第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建建筑，應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

國家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)按照二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。鼓勵居住建筑按照二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

第十三條出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，在招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級要求。

第十四條新建建筑項目立項及備案文件應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑等級要求，明確工程選用的綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。

投資主管部門在項目立項時，應(yīng)當(dāng)將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查范圍，出具的項目批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)載明綠色建筑等級要求。

第十五條建設(shè)單位報送的工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)附具節(jié)能評估審查意見。

建設(shè)單位委托項目方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等建筑工程設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級要求，不得要求設(shè)計單位低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。

新建國家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中，明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設(shè)計內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求安裝裝置。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑等級承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。

第十六條設(shè)計單位編制方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等建筑工程設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級要求，編制綠色建筑設(shè)計專篇。

第十七條施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點(diǎn)，對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查。

第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件施工。施工中應(yīng)當(dāng)采取降低能耗、水耗，減少廢棄物排放，防治噪聲和揚(yáng)塵污染等措施。

第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進(jìn)行監(jiān)理。

第二十條建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人對綠色建筑工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任;設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十一條新建建筑項目竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資格條件的建筑能源利用效率測評機(jī)構(gòu)對建筑能源利用效率進(jìn)行測評和標(biāo)識，并將測評結(jié)果向社會公示。能源利用效率測評結(jié)果不合格的，不予竣工驗收。

能源利用效率測評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對建筑能源利用效率進(jìn)行測評。

第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級及技術(shù)措施、節(jié)能設(shè)施的保修期限及保護(hù)要求等內(nèi)容，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。

第三章運(yùn)營與改造。

第二十三條綠色建筑的運(yùn)營應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。

(二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常;。

(三)供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，記錄完整;。

(四)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放;。

(五)分類收集生活廢棄物，規(guī)范設(shè)置垃圾容器。

第二十四條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共建筑能耗監(jiān)測平臺，實(shí)施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測和信息共享。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測平臺，并保證運(yùn)行正常。

第二十五條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度。未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應(yīng)單位，應(yīng)當(dāng)每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報所在地縣級政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第二十六條政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。對超限額的公共建筑實(shí)施建筑能耗超限額加價制度和差別價格政策，具體辦法另行制定。

縣級以上政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。

第二十七條縣級以上政府應(yīng)當(dāng)推動既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固，應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施綠色改造。

國家機(jī)關(guān)辦公建筑的綠色改造費(fèi)用，由縣級以上政府納入本級財政預(yù)算。居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的，改造費(fèi)用由政府和建筑所有權(quán)人共同承擔(dān)。

使用財政資金進(jìn)行綠色改造的項目，項目實(shí)施前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能量核定;項目完工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑能源利用效率測評和標(biāo)識。

第四章技術(shù)與應(yīng)用。

第二十八條綠色建筑應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽能、地?zé)崮?、空氣能利用等先進(jìn)適用技術(shù)。

第二十九條新建、改建、擴(kuò)建的建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等?？稍偕茉蠢迷O(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體一體化設(shè)計、同步施工、同步驗收。

第三十條新建、改建、擴(kuò)建建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)使用取得標(biāo)識的綠色建材，并配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，選用節(jié)水器具，場地排水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用雨污分流技術(shù)。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

鼓勵新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水，優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。第三十一條新建建筑應(yīng)當(dāng)推進(jìn)土地節(jié)約利用，按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)地下空間。

第三十二條縣級以上政府應(yīng)當(dāng)推動綠色建材發(fā)展，按照國家和省有關(guān)規(guī)定提高綠色建材在建筑中的應(yīng)用比例。

第三十三條縣級以上政府應(yīng)當(dāng)支持裝配式建筑生產(chǎn)基地建設(shè)，推廣裝配式建筑體系，提高新型建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。

縣級以上政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。

國家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇四

遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合密云區(qū)實(shí)際情況，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)（包括：街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。

二、建設(shè)原則。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則，以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn)，因地制宜，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審等前期工作，盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊，同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作，待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后，立即啟動地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、職責(zé)分工。

（一）區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。

負(fù)責(zé)對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。

（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

1.負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計劃，并按計劃推動實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案；負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。

3.負(fù)責(zé)選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目進(jìn)行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。

（三）區(qū)公路分局。

負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案；負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。

（四）區(qū)園林綠化局。

負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案；負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。

（五）區(qū)水務(wù)局。

牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案，確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接；負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗收。

（六）區(qū)財政局。

負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評審、結(jié)算評審和資金下達(dá)工作，并在資金使用過程中進(jìn)行監(jiān)管。

（七）區(qū)規(guī)自分局。

負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。

（八）區(qū)住建委。

負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。

（九）各鎮(zhèn)政府。

作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案，符合村莊實(shí)際，確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性；負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評和工程實(shí)施、工程驗收、工程結(jié)算、資金使用；負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力；監(jiān)督中標(biāo)的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價，嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報告金額。

（十）各村委會。

作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體，負(fù)責(zé)配合設(shè)計單位編制實(shí)施方案；配合施工單位在工程建設(shè)中的各項協(xié)調(diào)工作；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議，為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作，確保良好的施工環(huán)境，保證工程項目順利推進(jìn)。

（十一）設(shè)計公司。

負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計的編制工作，確保設(shè)計內(nèi)容符合村莊實(shí)際，整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一；保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性，承擔(dān)丟項落項的相關(guān)責(zé)任。

（十二）項目管理咨詢公司。

負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作，確保各項工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括：指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì)；項目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計，核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作；項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作，各項工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計等工作；項目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗收等工作。

（十三）監(jiān)理公司。

負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，推進(jìn)施工進(jìn)度，按期完工；監(jiān)督中標(biāo)的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價，嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報告金額；出具監(jiān)理報告，確保各項工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

四、實(shí)施計劃安排。

（一）村莊規(guī)劃編制工作。

牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。

實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計公司，設(shè)計公司駐村對村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府；規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認(rèn)后，報送至區(qū)規(guī)自分局；區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級聯(lián)審，各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項審查，聯(lián)審?fù)ㄟ^后報送區(qū)政府審批。

牽頭單位：區(qū)財政局。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府。

實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則，將村莊實(shí)施方案設(shè)計成果預(yù)算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區(qū)財政局；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評審工作；評審工作完畢后，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預(yù)算評審金額組織招投標(biāo)工作。

（三）農(nóng)村污水治理工程。

牽頭單位：區(qū)水務(wù)局。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。

實(shí)施流程：由區(qū)水務(wù)局牽頭，根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際，合理確定施工點(diǎn)位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實(shí)施方案，經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項和批復(fù)；獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè)，各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體；辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后，區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水（供水）治理工作三年實(shí)施方案（20__年7月-20__年6月）》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

（四）農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。

牽頭單位：區(qū)公路分局。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府。

實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核（平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村，在實(shí)施方案設(shè)計前需征求區(qū)公路分局意見，區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后，形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府，同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見后，將雨排水建設(shè)項目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計）；區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗；實(shí)地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審；預(yù)算評審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收；復(fù)核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審；結(jié)算評審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

（五）農(nóng)村綠化美化工程。

牽頭單位：區(qū)園林綠化局。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府。

實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核；區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗；實(shí)地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審；預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程，區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收；復(fù)核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審；結(jié)算評審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

（六）農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府。

實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗；實(shí)地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審；預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收；復(fù)核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審；結(jié)算評審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

（七）農(nóng)村公廁提升改造工程。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府。

實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審；預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收；復(fù)核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審；結(jié)算評審?fù)瓿珊螅Y(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

五、操作步驟和驗收標(biāo)準(zhǔn)。

（一）操作步驟。

1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。

2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后，報請各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核，各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。

3.實(shí)施方案審核通過后，區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗。

4.實(shí)施方案通過實(shí)地核驗后，由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預(yù)算評審工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府；同時，各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作，并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。

5.招投標(biāo)完成后，鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。

6.工程建設(shè)竣工后，由各鎮(zhèn)政府組織驗收，驗收通過后，將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收。

7.復(fù)核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審，并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。

（二）驗收標(biāo)準(zhǔn)。

1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗收工作。

2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下：

（1）村莊實(shí)施方案的財政預(yù)算評審報告1份；

（4）監(jiān)理報告1份（由監(jiān)理單位提供）；

（5）復(fù)核驗收申請2份；

（6）工程結(jié)算報告1份；

（7）剩余建設(shè)資金的申請2份。

六、傳統(tǒng)村落保護(hù)。

國家級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中，應(yīng)予以重點(diǎn)支持，按照相關(guān)規(guī)定，可提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計，提升保護(hù)、修繕的設(shè)計水平，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。

市級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中，按照相關(guān)規(guī)定，可適當(dāng)提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。

七、資金使用管理。

1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。

2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財政定額補(bǔ)貼部分，區(qū)財政不再給予追加，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。

3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政，提高財政資金使用效益。

4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊，具備可實(shí)施條件，無故逾期一年未實(shí)施的，將收回建設(shè)資金，區(qū)政府不再給予資金支持。

八、工作要求。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)協(xié)作。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為，積極溝通，多措并舉，真抓實(shí)干，形成共建合力，共同推進(jìn)各項工作，全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，及時協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問題，按期完成各項任務(wù)。

（二）落實(shí)責(zé)任，明確主體。

各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體，鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案和年度工作計劃，狠抓工作落實(shí)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)抓好各項工程實(shí)施，要充分發(fā)動群眾積極性，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）嚴(yán)格管理，規(guī)范建設(shè)。

本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案，杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項目，嚴(yán)控建設(shè)成本，防止過度建設(shè)，嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計與實(shí)地情況不符，由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計單位責(zé)任。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真考核。

將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)區(qū)級監(jiān)督檢查，推動各項工作落實(shí)。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時，要定期將工作進(jìn)度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。

（五）注重長效，加強(qiáng)管護(hù)。

各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項民生工程來抓，按照“誰管理、誰維護(hù)、誰破壞、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，將運(yùn)維工作落到實(shí)處，用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金，制定長效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆六次全會精神，把“學(xué)報告、看變化、議發(fā)展”活動落到實(shí)處。結(jié)合我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。

全面理解中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真領(lǐng)會縣委十屆六次全會精神，堅持走“以聚集區(qū)引企業(yè)、聚集區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、聚集區(qū)帶工業(yè)、聚集區(qū)促就業(yè)”的發(fā)展思路，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)規(guī)劃，把我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)打造成“結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)。

以編制聚集區(qū)規(guī)劃、配套基礎(chǔ)設(shè)施、積極引進(jìn)項目、打造產(chǎn)業(yè)特色為重點(diǎn)，以培育新型產(chǎn)業(yè)為支撐，以建設(shè)項目為帶動，全力推進(jìn)聚集區(qū)發(fā)展。

1.堅持規(guī)劃先行原則。堅持先規(guī)劃、后建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制聚集區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，明確聚集區(qū)總體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標(biāo)。

2.堅持分步實(shí)施原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求，加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升聚集區(qū)建設(shè)檔次和水平。

3.堅持市場導(dǎo)向原則。堅持“誰投資、誰受益”，建立政府推動與市場化運(yùn)作相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

4.堅持科學(xué)發(fā)展原則。把聚集區(qū)建設(shè)與合理利用土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)資源共享，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立工業(yè)發(fā)展工作指揮部，并設(shè)立工業(yè)發(fā)展辦公室，切實(shí)保障我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施。同時，規(guī)劃建設(shè)一個總面積為450畝的環(huán)境優(yōu)美、配套完善的輕工業(yè)聚集區(qū)，做好“七通一平”建設(shè)，積極吸引項目落戶。具體工作安排如下：

（一）明晰界限，劃定聚集區(qū)四至。

結(jié)合工業(yè)聚集區(qū)實(shí)際，鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦公室會同有關(guān)單位確定工業(yè)建設(shè)用地四至，為工業(yè)聚集區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展解決后顧之憂。

（二）完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加快聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好集賢路、創(chuàng)業(yè)路、長興路等三條主干道路的建設(shè)，做好通往工業(yè)聚集區(qū)橋梁建設(shè)，完善綠化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)。

（三）明確發(fā)展特色，找準(zhǔn)定位。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，積極引進(jìn)符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的輕工業(yè)，打造以紡織、發(fā)夾、服裝加工等為主的輕工業(yè)聚集地，并對占地不生產(chǎn)的企業(yè)、廢油收購等污染企業(yè)清理出工業(yè)聚集區(qū)。

（三）任務(wù)分解到位，壓實(shí)責(zé)任。

我鎮(zhèn)在重視項目數(shù)量的同時狠抓項目質(zhì)量，下一步繼續(xù)加大招商引資力度，全年每名黨政班子成員至少引進(jìn)一個招商引資項目；鎮(zhèn)一般干部要積極配合做好有關(guān)工作，做到人人身上有任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，確保工作成效。

（四）量化管理，嚴(yán)格獎懲。

鎮(zhèn)制定干部量化考評細(xì)則，對鎮(zhèn)干部實(shí)行月評比量化管理，對招商引資工作落實(shí)到位的予以一定的物質(zhì)獎勵，并在年終綜合考評中加5分，因工作不力無法完成招商引資任務(wù)的，嚴(yán)格追究責(zé)任，并在年終綜合考評中扣5分。

2、工業(yè)用地嚴(yán)重不足，制約我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，需要上級國土部門的協(xié)調(diào)解決；

3、工業(yè)集聚區(qū)政策支持需要進(jìn)一步強(qiáng)化，需要縣委、縣政府進(jìn)一步加大對我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的政策支持力度。

（一）解放思想，創(chuàng)新思路。深入調(diào)查研究，借鑒縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗和經(jīng)營理念，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好聚集區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮流動宣傳車、電視臺、文化墻等宣傳平臺，重點(diǎn)宣傳聚集區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目推進(jìn)等方面的特色和亮點(diǎn)，營造聚集區(qū)發(fā)展良好氛圍。

（三）建立機(jī)制，抓好落實(shí)。建立工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作匯報制度，及時反饋聚集區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，定期聽取和研究聚集區(qū)建設(shè)工作。將聚集區(qū)建設(shè)工作列入領(lǐng)導(dǎo)和干部年度考核目標(biāo)之中，層層落實(shí)責(zé)任，確保聚集區(qū)各項建設(shè)任務(wù)順利完成。

（四）營造環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)。通過強(qiáng)化全員發(fā)展意識，致力于營造和諧美好的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的辦事環(huán)境、寬松有效的政策環(huán)境、規(guī)范有序的制度環(huán)境，為聚集區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，全力營造“重商、尊商、親商、富商、留商”的社會氛圍。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇六

摘要：文章對山西省武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇栽培產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)行了分析，并提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及之后的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，能促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧，值得大力推廣。

關(guān)鍵詞：食用菌；雙孢蘑菇；效益；循環(huán)農(nóng)業(yè)。

1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

山西省武鄉(xiāng)縣食用菌產(chǎn)業(yè)起步較晚，開始種植雙孢蘑菇，~發(fā)展迅速，到目前為止建有雙孢蘑菇棚500棟，其中韓北鄉(xiāng)40棟，蟠龍鄉(xiāng)100棟，監(jiān)漳鄉(xiāng)50棟，賈豁鄉(xiāng)40棟，故縣鄉(xiāng)70棟，豐州鎮(zhèn)140棟，石北鄉(xiāng)30棟，故城鎮(zhèn)30棟，栽培面積達(dá)15hm2，能解決1500個農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。縣內(nèi)雙孢蘑菇栽培棚都為簡易季節(jié)性菇棚，所用原料主要為玉米芯、牛糞，菌種多在外地購買，聘請外地技術(shù)員。20秋季大量出菇期菇價下跌，再加上技術(shù)問題，大部分菇農(nóng)收入未達(dá)預(yù)期目標(biāo)。大量菇農(nóng)棄種，只有80棟棚進(jìn)行了種植，而且由于信心不足帶來技術(shù)與精力投入不足，有三分之一的菇農(nóng)虧損，三分之一的菇農(nóng)持平，三分之一的菇農(nóng)盈利。年重機(jī)退休職工王永貴在豐州鎮(zhèn)松北村投資40萬元，建成年產(chǎn)400萬棒規(guī)模的香菇菌棒生產(chǎn)場，帶動本村7戶建成7棟香菇出菇棚，一戶一棚，7戶菇農(nóng)組成專業(yè)合作社。菌棒由菌棒場制作，菇農(nóng)購買菌棒出菇銷售。20生產(chǎn)菌棒15萬棒，每戶菇農(nóng)以4元/棒的價格購進(jìn)菌棒1.2萬棒，其余菌棒外銷，菌棒場盈利15萬元。菇農(nóng)出菇1～2潮，產(chǎn)到0.25kg/棒，全部出菇完成達(dá)0.6kg/棒，盈利可達(dá)1元/棒，每戶可達(dá)1.2萬元。

2存在的主要問題。

2.1栽培設(shè)施設(shè)備簡陋。

山西省武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇棚都是簡易型的季節(jié)棚，設(shè)施簡陋，無法均衡出菇，出菇期正趕上全國蘑菇大量上市期，市場無法消化大量涌現(xiàn)的雙孢蘑菇，致使菇價下跌，菇農(nóng)賣不上好的價格，直接影響菇農(nóng)收益與生產(chǎn)積極性。豐州香菇菌棒場廠區(qū)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)到生產(chǎn)未經(jīng)科學(xué)論證，生產(chǎn)設(shè)備不成套，不先進(jìn)，存在大面積污染的風(fēng)險。香菇出菇棚都是簡易的塑料棚，無法調(diào)節(jié)溫濕度，更不能抵御極端天氣，無法保證生產(chǎn)。

2.2栽培技術(shù)落后，管理水平低下。

栽培技術(shù)落后，菇農(nóng)對雙孢蘑菇的生物學(xué)特性認(rèn)識不足，對栽培技術(shù)無法掌握，聘請的福建技術(shù)員水平也參差不齊，在北方不同氣候條件下往往無法靈活應(yīng)用生產(chǎn)技術(shù)，盲目套用福建生產(chǎn)模式，沿用上世紀(jì)八九十年代的技術(shù)，栽培技術(shù)規(guī)范性，針對性不強(qiáng)，再加上菇農(nóng)與技術(shù)員相互信任度不足，導(dǎo)致生產(chǎn)管理不到位，病蟲害嚴(yán)重。豐州香菇菌棒場生產(chǎn)菌棒，也是外聘技術(shù)員，而且管理水平較低，沒有形成完整、規(guī)范的管理制度。培養(yǎng)料、廢菌棒到處胡亂堆放，極易引起交叉污染。

2.3生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品單一，無法形成規(guī)模交易市場。

雙孢蘑菇、香菇產(chǎn)量均不成規(guī)模，而且產(chǎn)品單一，無法吸引經(jīng)銷商競價收購，菇農(nóng)賣不到好價格，反遭壓質(zhì)、壓價。

2.4產(chǎn)業(yè)體系不健全，缺乏龍頭企業(yè)。

由于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間太短，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，菌種外地購買，技術(shù)外地引進(jìn)，沒有專業(yè)的發(fā)酵料場，豐州小規(guī)模的香菇制棒場無法帶動全縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展能起到積極的帶頭作用，而且能填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條的空白，形成完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.5未能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐挠欣匀粭l件。

武鄉(xiāng)山區(qū)夏季氣候涼爽，晝夜溫差大，具有雙孢蘑菇提前出菇和反季節(jié)生產(chǎn)、香菇夏季出菇、出花菇的良好條件。香菇栽培的主要原材料—木屑、麩皮都從外地購進(jìn)，額外增加了成本。

3產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

山西省武鄉(xiāng)縣地處太行山脈，空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良，這使得當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的食用菌產(chǎn)品安全、可靠、無污染，具有生產(chǎn)“綠色食品”和“有機(jī)食品”的有利條件。就武鄉(xiāng)縣2015年的氣象資料看，武鄉(xiāng)夏季涼爽，晝夜溫差大，7月份最高氣溫34℃，最低氣溫15℃，到8月底最高氣溫降低至24～27℃，最低氣溫降低至12～16℃。雙孢蘑菇是中低溫菇種，出菇期需要13～16℃的溫度，全國大量簡易季節(jié)性菇棚無法在氣溫高的季節(jié)產(chǎn)出商品菇，因此蘑菇價格堅挺，到9月底山東、河北、河南等地陸續(xù)出菇，價格開始回落，到10月中旬蘑菇大量上市，價格最低。利用空調(diào)菇棚生產(chǎn)雙孢蘑菇，比山東、河北、河南等周邊省份節(jié)約大量能耗，可以低成本的進(jìn)行反季節(jié)生產(chǎn)，奪取高菇價市場。簡易自然菇棚，配合上適當(dāng)?shù)墓芾泶胧耆梢园殉龉狡谔崆暗?月底，這樣8月底至9月底生產(chǎn)的蘑菇就可以賣到一個相對好的價格。氣候涼爽，晝夜溫差大，也為高品質(zhì)香菇、夏季香菇生產(chǎn)提供了優(yōu)良?xì)夂驐l件，進(jìn)行反季節(jié)生產(chǎn)，可極大地提高菇農(nóng)收益。武鄉(xiāng)縣有豐富的玉米秸稈和牛糞資源，玉米芯360元/t，牛糞價格420元/t，原材料價格相對低廉，對雙孢蘑菇生產(chǎn)相對有利。另一方面武鄉(xiāng)縣食用菌產(chǎn)業(yè)起步晚、時間短，生產(chǎn)模式尚未定型，相當(dāng)于一張白紙，便于引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備和先進(jìn)管理方法，可高起點(diǎn)的發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。

4產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

發(fā)展空調(diào)雙孢蘑菇菇棚，利用武鄉(xiāng)山區(qū)夏季涼快，晝夜溫差大的優(yōu)勢，進(jìn)行低成本的反季節(jié)生產(chǎn)，奪取菇價高峰期的市場；培植專業(yè)的雙孢蘑菇發(fā)酵料場，將技術(shù)要求高、操作繁瑣、且菇農(nóng)較難掌握的培養(yǎng)料發(fā)酵過程，由專門的發(fā)酵料場經(jīng)營，菇農(nóng)購買高質(zhì)量發(fā)酵料生產(chǎn)出菇；充分利用現(xiàn)有簡易季節(jié)性雙孢蘑菇菇棚，在生產(chǎn)旺季來臨之前，提前出菇，爭取賣出好價格，提高菇農(nóng)收益；適度發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，武鄉(xiāng)香菇原材料資源不太豐富，不可盲目大規(guī)模發(fā)展；香菇產(chǎn)品以鮮銷為主，干銷為輔，重點(diǎn)發(fā)展反季香菇和高品質(zhì)、高附加值的花菇；將當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)副產(chǎn)品與每年修剪果木樹所產(chǎn)生的廢果枝粉碎為木屑作為香菇栽培原料，降低成本；培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐哪⒐浇?jīng)銷商，鼓勵他們走出去，創(chuàng)出武鄉(xiāng)縣自己的'市場與品牌，并培育起帶頭創(chuàng)業(yè)的龍頭企業(yè)，完善食用菌產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵菌種制作、產(chǎn)品加工、市場銷售等企業(yè)的經(jīng)營，服務(wù)食用菌產(chǎn)業(yè)。帶動290個貧困人口脫貧。有效利用現(xiàn)有500棟自然菇棚，合理安排生產(chǎn)季節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)保障和菇房管理，提質(zhì)增效?？砂才呸r(nóng)村閑散（包括貧困人員）勞動力1500名。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，在韓北鄉(xiāng)、上司鄉(xiāng)再打造一兩家適度規(guī)模龍頭企業(yè)輻射帶動當(dāng)?shù)毓睫r(nóng)開展香菇種植即可，總規(guī)模達(dá)到200左右萬棒，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)香菇1400t，售價12元/kg，產(chǎn)值1680萬元。

5重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

5.1培育雙孢蘑菇發(fā)酵料場。

雙孢蘑菇栽培要取得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的關(guān)鍵在培養(yǎng)料發(fā)酵方面，其工藝程序主要包括原料質(zhì)量把關(guān)、科學(xué)的配方、原料的預(yù)濕、發(fā)酵溫度、翻堆時機(jī)的精準(zhǔn)控制、水分含量控制等，要求技術(shù)含量高，經(jīng)驗豐富，一般菇農(nóng)很難全面而精準(zhǔn)掌握，將培養(yǎng)料發(fā)酵料過程由專業(yè)的公司完成，菇農(nóng)直接購買發(fā)酵料栽培生產(chǎn)是比較科學(xué)的安排，要求有專業(yè)化的菌種場、發(fā)酵料場、覆土制備場、栽培場，這是該菇生產(chǎn)發(fā)展趨勢。建一個4000t的發(fā)酵場可滿足200個菇棚的培養(yǎng)料需求，需要投資500萬，其中包括一次隧道、二次隧道、操作機(jī)械、化驗設(shè)備等。

5.2技術(shù)提升，掌握雙孢蘑菇提前出菇技術(shù)與反季。

食用菌生產(chǎn)技術(shù)針對武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與海拔高、夏季氣溫低、晝夜溫差大的氣候特點(diǎn)，簡易季節(jié)性雙孢蘑菇菇棚宜采用提前播種提前出菇奪取生產(chǎn)單季高菇價的方案。具體辦法是：6月15開始培養(yǎng)料發(fā)酵，7月15號播種，8月25號出菇。比往年提前近一個月出菇，在10月份菇價下降前，出到三茬菇，近全年產(chǎn)量的70%，此時的菇價比出菇旺季高3～4元/kg，余下的30%的出菇隨市場行情銷售，可以大大地提高菇農(nóng)的收益。提前出菇具有風(fēng)險性，其一，雙孢蘑菇是中溫發(fā)菌、低溫出菇的菇種，出菇最適溫度在13～16℃之間，溫度過高會出現(xiàn)薄皮菇、早開傘的問題。其二，雙孢蘑菇栽培是開放式栽培，高溫季節(jié)正是病蟲害多發(fā)季節(jié)，栽培料極易被病蟲害侵染?？梢岳谜陉柧W(wǎng)和夜間開窗通風(fēng)，白天控制通風(fēng)的辦法解決出菇期高溫問題。在二次發(fā)酵完成后，播種前門窗加裝40目以上的紗窗控制蟲害的提前入侵，嚴(yán)格控制原料質(zhì)量，把控一次、二次發(fā)酵、覆土消毒的操作規(guī)范，并通過在覆土中適當(dāng)添加無公害的聯(lián)苯菊酯與灰霉克星，在出菇管理過程中適當(dāng)降低菇房的濕度等辦法預(yù)防病蟲害發(fā)生。向菇農(nóng)普及高品質(zhì)香菇生產(chǎn)技術(shù)，包括精準(zhǔn)化控制發(fā)菌溫濕度，適時翻棒、刺孔、轉(zhuǎn)色、脫袋，適宜催蕾出菇方式，適當(dāng)?shù)淖⑺绞?，?yán)格的病蟲害防控。夏天反季節(jié)出菇的一個主要問題是易發(fā)生病蟲害，控制病蟲害要貫徹香菇生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照管理規(guī)范進(jìn)行，使菇農(nóng)自始至終建立病蟲害防控意識。

5.3高起點(diǎn)地建造食用菌菌棒生產(chǎn)場和菇棚。

菌棒生產(chǎn)建設(shè)要進(jìn)行科學(xué)的論證，布局合理，設(shè)施設(shè)備先進(jìn)，管理規(guī)范，把人為操作失誤降到最低，制作出合格的菌棒，提高菇農(nóng)栽培技術(shù)。建造空調(diào)保溫雙孢蘑菇菇棚，高起點(diǎn)的可調(diào)節(jié)雙層遮蔭、雙層薄膜、抗風(fēng)、抗雪持久耐用的香菇栽培棚。目標(biāo)是反季節(jié)生產(chǎn)高附加值的食用菌。

5.4培植龍頭企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

在資金或政策上支持引導(dǎo)3～5個有發(fā)展前景的食用菌龍頭企業(yè)，帶動菇農(nóng)食用菌生產(chǎn)，同時進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，使菇農(nóng)無后顧之憂。

6綜合效益分析。

6.1經(jīng)濟(jì)效益與脫貧效果。

雙孢蘑菇每個大棚480m2，產(chǎn)菇12kg/m2,可產(chǎn)菇5760kg，出棚價格按9元/kg，算產(chǎn)值可達(dá)51840元，原料、人工成本費(fèi)用共25000元，每棚利潤達(dá)26840元。夏香菇平均產(chǎn)量為鮮重0.7kg/袋，按市場批發(fā)價12元/kg計算，每袋產(chǎn)值8.4元，扣去成本每袋3元，每袋可獲利5.4元；按每個出菇菇棚能栽培夏香菇1.2萬袋計算，可獲利6.48萬元。200萬菌棒可獲利1280萬元。雙孢蘑菇棚共計400棟，香菇菇棚100棟，農(nóng)戶一戶一棚。400棟雙孢蘑菇大棚獲利潤1059.2萬元，100棟香菇大棚獲利648萬元，合計獲利潤1707.2萬元，平均每棟棚獲利3.4144萬元。貧困戶種植100棟大棚，獲利341.44萬元，帶動貧困戶100戶、290人，人均增收1.177萬元。

6.2社會效益。

食用菌具有極高的營養(yǎng)價值，一般所含蛋白質(zhì)約占干重的30%～45%，且蛋白質(zhì)中氨基酸種類齊全，幾乎所有食用菌都含有人體必需的8種氨基酸。1kg干菇所含蛋白質(zhì)相當(dāng)于2kg瘦肉，相當(dāng)于3kg雞蛋，相當(dāng)于12kg牛奶。食用菌脂肪含量低，僅占干重的2%～8%。此外，還含有多種維生素和微量元素、多糖等具有一定藥效的生理活性物質(zhì)，能促進(jìn)人體新陳代謝，增強(qiáng)體質(zhì)。因此，被人們譽(yù)為“保健食品”，越來越受到重視。食用菌還具有很好的保健與藥理作用，所含食用菌多糖具有抗癌、抗病毒、提高機(jī)體免疫力的功效。隨著人們膳食結(jié)構(gòu)的改善，食用菌已經(jīng)成為餐桌上不可或缺的食品，特別是老、弱、病、殘的營養(yǎng)食品，是深受人們喜愛的營養(yǎng)食品和健康食品，具有顯著的社會效益。

6.3生態(tài)效益。

農(nóng)村養(yǎng)牛業(yè)致使牛糞亂堆亂放，嚴(yán)重污染環(huán)境，增加病蟲害的傳播，影響居民生活。當(dāng)?shù)氐挠衩捉斩挍]有好的利用途徑，大多就地焚燒，不僅造成環(huán)境污染，而且?guī)砘馂?zāi)隱患。生產(chǎn)雙孢磨菇每平方米能消化22kg的牛糞和22kg的玉米芯。全縣栽培面積15hm2，可消耗1800t牛糞，1800t玉米芯。通過種植雙孢磨菇，可將亂堆亂放的牛糞、玉米秸稈，收購用做種植原料。農(nóng)民也能通過出售農(nóng)牧業(yè)廢棄物增加收入，菇農(nóng)還可得到低廉原料，發(fā)揮原料成本優(yōu)勢，變污染源為生產(chǎn)資料，一舉多得。雙孢菇生產(chǎn)過程不產(chǎn)生任何污染，栽培采用床式，不需要使用塑料菌袋，沒有白色污染。利用當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)副產(chǎn)品與每年修剪果木樹所產(chǎn)生的廢果枝粉碎產(chǎn)生的木屑作為栽培原料，可以使林業(yè)副產(chǎn)品和果園的廢舊果木枝變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再利用，是利國利民的好舉措。食用菌栽培后菌渣可以作為有機(jī)肥還田，能改良土壤結(jié)構(gòu)和通氣性，在蔬菜大棚中的利用效果特別好，可改變化肥濫用而造成土壤板結(jié)、肥力下降的現(xiàn)象。因此，食用菌生產(chǎn)在帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益的同時，極大地緩解了生態(tài)和環(huán)境壓力，是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的好途徑。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇七

根據(jù)上級文件通知，我村南坑組被列為20__年省級中心村創(chuàng)建點(diǎn)，為深入貫徹落實(shí)省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面落實(shí)上級關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求，通過產(chǎn)業(yè)提升、旅游帶動、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護(hù)等綜合實(shí)施，體現(xiàn)出具有涇縣地方新農(nóng)村建設(shè)特色的風(fēng)情韻味，使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地，體現(xiàn)旅游勝地和展示新農(nóng)村建設(shè)成就的窗口。

二、基本情況。

涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地，涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內(nèi)，全村現(xiàn)有968戶，3023人，下轄10個村民組，總面積24.8平方公里，毛竹4500畝，青檀800畝，林業(yè)面積35000畝，其中省級公益林24000畝。本次創(chuàng)建點(diǎn)南坑組隸屬涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村，該中心村轄一個村民組，現(xiàn)有農(nóng)戶190戶，623人，竹木加工企業(yè)1家（宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司）以及超市、政郵等辦理點(diǎn)。當(dāng)前，我村廣大干部群眾積極響。

___。

號召，著力___集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，千方百計發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，在村“兩委”帶領(lǐng)下緊緊圍繞毛竹做文章，通過招商引資項目一個年產(chǎn)達(dá)5000萬元以上企業(yè)落戶小康村（宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司）全村人均純收入達(dá)到10500元，村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

近年來，我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性、主動性得到有效提升，積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動，先來有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。

三、工作要求。

為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，將重點(diǎn)做好以下三方面的工作：

（一）規(guī)劃先行。要科學(xué)編制全村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項建設(shè)規(guī)劃，堅持規(guī)劃的引領(lǐng)作用，始終把科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃作為實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的導(dǎo)向和基礎(chǔ)，做到先規(guī)劃后實(shí)施，不規(guī)劃不施工。

（二）整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)工程，需要投入的資金較大，要整合部門項目資金，按照部門分工責(zé)任，全面梳理全村的涉農(nóng)支農(nóng)項目，在政策允許的條件下制定出項目整合管理辦法，將各類涉農(nóng)支農(nóng)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，切實(shí)做到規(guī)范銜接、項目對接、資金整合，真正實(shí)現(xiàn)“集中力量辦大事”。

（三）發(fā)動群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會，通過各項措施和獎懲辦法，充分調(diào)動群眾積極性，投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展生態(tài)環(huán)境的綜合整治，讓群眾看得見、感受得到，切實(shí)發(fā)揮好居民的主體作用，大家齊心協(xié)力共建美麗家園。

四、創(chuàng)建目標(biāo)。

以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，依托有利的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通環(huán)境和地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)，建設(shè)成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農(nóng)村。

五、建設(shè)內(nèi)容。

（一）啟動全村村域發(fā)展整體規(guī)劃。

（二）環(huán)境整治工程。

開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半徑配置垃圾桶，每戶發(fā)放小垃圾桶，確保村容村貌全面提升。

河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水，確保村內(nèi)主河道保潔到位、無裸露垃圾。

房前屋后環(huán)境整治。加強(qiáng)對農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育，簽定門前“三包”責(zé)任書，增強(qiáng)農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識，自覺搞好和維護(hù)自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。

建立長效管戶機(jī)制。制定長效管理機(jī)制，對垃圾、綠化、亮化、公共設(shè)施維護(hù)等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化保潔員隊伍配置，拿出詳細(xì)具體考核方案，設(shè)立環(huán)保志愿者隊伍，發(fā)動群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。

（三）改水改廁工程。

實(shí)施農(nóng)村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況，建立臺賬，對人口較密集區(qū)新增旅游公廁，對無人居住不常用的露天糞坑和簡易茅廁的進(jìn)行拆除，確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

確保安全飲水全覆蓋。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，通過新建區(qū)域集中蓄水池，擴(kuò)大農(nóng)戶自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

開展污水一體化處理。對中心村現(xiàn)有污水排放，采取以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，要求沿線采用整體式糞池、農(nóng)戶采用三格式糞池等簡易處理技術(shù)，就地生態(tài)治理，對主干線新增dn600的雨污排水溝。

（四）道路基建工程。

道路戶戶通。對中心村范圍內(nèi)路網(wǎng)進(jìn)行合理布局，其中主干道為月南路穿境而過，為水泥硬化路面，村內(nèi)其它支路采用沙石路及石塊路修復(fù)，確保所有村民道路暢通到戶。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照省級中心村考核細(xì)則，優(yōu)化村部為民服務(wù)中心，統(tǒng)籌合理布置圖書室（農(nóng)家書屋）、文化活動室等，新增公共區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)寬帶通村。

打造精品景點(diǎn)。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點(diǎn)，打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地，圍繞精品景點(diǎn)打造文化主題，營造文化氛圍，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

（五）綠化亮化工程。

道路綠化提升。道路兩側(cè)進(jìn)行綠化、美化和亮化，以示范片為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，輻射全村。整體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，綠化以常綠樹為主，起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時，對村部入口、健身廣場、村民服務(wù)中心、集中居住點(diǎn)、街道兩側(cè)等公眾場所進(jìn)行美化升級，美化以鄉(xiāng)土樹種為主，打造村落亮點(diǎn)。

庭院綠化提升。分戶設(shè)計綠化，按照“大協(xié)調(diào)，小美觀”的原則，對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發(fā)展空間，以果樹、綠樹為主，適當(dāng)配以灌木花卉及綠化小苗，達(dá)到三季有花，四季常綠的狀態(tài)。

建設(shè)美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的瓜棚，菜園內(nèi)外清除雜柴草，統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。

合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽能路燈，對公共域安裝太陽能宮廷燈，應(yīng)在合適的位置設(shè)置指路、路名、村名等交通標(biāo)識。

用旅游發(fā)展引領(lǐng)綠色發(fā)展，用農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的應(yīng)用，扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè)，堅持第一產(chǎn)業(yè)為主，大力創(chuàng)新第二產(chǎn)業(yè)。將土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)?；N植經(jīng)營——農(nóng)莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地，創(chuàng)新增收。，由此整體推進(jìn)我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

六、建設(shè)步驟。

（一）規(guī)劃編制階段（20__年）。

協(xié)調(diào)設(shè)計院進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，對村莊進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，摸清找準(zhǔn)村莊規(guī)劃的重點(diǎn)及近期整治要求，確定規(guī)劃思路，組織召開村民代表座談會，征求群眾意見，并邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)提出修改意見。（計劃6月底前完成規(guī)劃編制任務(wù)）。

（二）宣傳啟動階段（20__年）。

結(jié)合群眾工作、扶貧走訪，組織深入走訪調(diào)研、全面征求意見和建議，對中心村建設(shè)內(nèi)容、整治布局進(jìn)行合理安排，召開村、組征求會議，制定建設(shè)實(shí)施方案。按程序先行進(jìn)行完成改水改廁自主招標(biāo)。（計劃7月底前完成中心村建設(shè)實(shí)施方案報批和改水改廁議標(biāo)程序）。

（三）全面推進(jìn)階段（20__年）。

全面展開“十一項”省級中心建設(shè)內(nèi)容，按照鋪排時序進(jìn)度表，因地制宜，先難后易，進(jìn)行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程，重點(diǎn)推進(jìn)示范片的打造，全面開展村村道路、河道清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制。（計劃12月底完成前“三大工程”建設(shè)任務(wù)）。

（四）提升創(chuàng)新階段（20__年）。

鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，提煉經(jīng)驗，總結(jié)不足，編制材料。持續(xù)開展環(huán)境凈化、序化，綠化、美化、亮化建設(shè)，85%以上庭院達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，確保組不漏戶，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇八

為扎實(shí)推進(jìn)我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，高質(zhì)量推進(jìn)我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，建立健全長效管護(hù)機(jī)制，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設(shè)新時代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村，打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌，為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

堅持因地制宜、彰顯特色，串點(diǎn)成線、連線成片，著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進(jìn)和中心村帶動周邊自然村面上全域推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機(jī)融合，扎實(shí)推進(jìn)三項工作。

（一）高質(zhì)量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。對照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平，完善檔案建設(shè)與管理，高質(zhì)量完成20__年度10個省級中心村建設(shè)任務(wù)，確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。

（二）高起點(diǎn)啟動20__年度省級中心村建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》（皖農(nóng)工辦〔20__〕26號）和20__年省級民生工程任務(wù)安排，對照標(biāo)準(zhǔn)，因村施策，優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化工作方案，高起點(diǎn)快速度推進(jìn)20__年度10個省級中心村（民生工程）建設(shè)，確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù)，同步建立村民自治組織和長效管護(hù)機(jī)制。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護(hù)。堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、村級組織、村民自治的原則，全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護(hù)與運(yùn)行回頭看，鞏固提升建設(shè)成果，完善長效管護(hù)制度，健全監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風(fēng)超市評比和新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，加大監(jiān)管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運(yùn)行正常，永續(xù)利用，使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。

三、方法步驟。

（一）合理規(guī)劃（3月-6月底）。

1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標(biāo)語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。

2、落實(shí)任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標(biāo)準(zhǔn)，梳理任務(wù)，逐項落實(shí)。

3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，進(jìn)而逐村細(xì)化具體實(shí)施步驟，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時限安排等事宜。

（二）環(huán)境治理（3月-12月）。

1、集中整治（3月-5月）。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。

2、持續(xù)實(shí)施（6月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)力度，確保常態(tài)化運(yùn)行。

3、督查檢查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬對已建省級中心村長效管護(hù)情況進(jìn)行全面督查；12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施檢查，并通報檢查結(jié)果。

（三）工程建設(shè)（4月中旬-12月底）。

根據(jù)各村實(shí)施方案，梳理新建、在建和管護(hù)中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單，明確項目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達(dá)新建項目，要盡快有序啟動建設(shè)，嚴(yán)格招投標(biāo)管理制，強(qiáng)化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量，確保11月份主體工程完工，本年度內(nèi)完成項目建設(shè)竣工驗收和決算審計報賬。

（四）提升完善（4月-12月底）。

及時開展建設(shè)工作“回頭看”，對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求，及時對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存。20__年度建設(shè)的中心村檔案應(yīng)于8月底前整理完成，確保省市驗收無誤。

四、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，扎實(shí)做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進(jìn)度督查、推進(jìn)實(shí)施等各項具體工作。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多，相關(guān)部門要主動作為，各司其職，一方面要加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜，協(xié)同發(fā)力，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用，搭好資源整合平臺，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，從長計議，點(diǎn)面并進(jìn)。

（三）持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補(bǔ)助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導(dǎo)社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。

（四）保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省級中心村要對照省級標(biāo)準(zhǔn)，突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點(diǎn)，抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長效管護(hù)等工程，確保無漏無誤，軟硬件齊達(dá)標(biāo)。同時要因地制宜，注重實(shí)效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）嚴(yán)格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評，進(jìn)一步優(yōu)化考評辦法，注重工作實(shí)績和績效。二是加強(qiáng)經(jīng)常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點(diǎn)工作督查，督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù)。

（六）規(guī)范項目管理。一要加強(qiáng)項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，強(qiáng)化“質(zhì)量至上”意識，對工程項目實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)管，定期調(diào)度工程進(jìn)度，對存在施工質(zhì)量問題的及時責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度，關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場，跟班作業(yè)，對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題，要及時糾正。二是加強(qiáng)項目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān)，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案，嚴(yán)格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇九

第一條為了促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事有關(guān)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、改造以及對綠色建筑發(fā)展實(shí)施監(jiān)督管理和引導(dǎo)激勵等活動，適用本辦法。

本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

綠色建筑按照國家綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，劃分為一星、二星、三星三個等級。

第三條綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政策引導(dǎo)、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則，貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)綠色建筑發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善工作機(jī)制，全面推動綠色建筑發(fā)展。

第五條縣級以上人民政府鼓勵和支持綠色建筑科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進(jìn)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色建筑發(fā)展宣傳教育，普及綠色建筑知識，增強(qiáng)全民節(jié)能意識。

第六條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利等部門按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的相關(guān)工作。

第七條實(shí)行綠色建筑發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核制度，具體考核辦法另行制定。

第八條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的誠信信用制度和獎懲機(jī)制，做好對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、能源利用效率測評機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應(yīng)用等工作，實(shí)行守信激勵、失信懲戒。

第九條對在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。

第二章規(guī)劃與建設(shè)。

第十條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、國土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

綠色建筑規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容，并確定綠色建筑等級要求。

第十一條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實(shí)際，會同有關(guān)部門制定公布綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑、綠色建材評價標(biāo)識制度。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定公布推廣使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄。

第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建建筑，應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

國家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)按照二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。鼓勵居住建筑按照二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

第十三條出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，在招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級要求。

第十四條新建建筑項目立項及備案文件應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑等級要求，明確工程選用的綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。

投資主管部門在項目立項時，應(yīng)當(dāng)將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查范圍，出具的項目批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)載明綠色建筑等級要求。

第十五條建設(shè)單位報送的工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)附具節(jié)能評估審查意見。

建設(shè)單位委托項目方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等建筑工程設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級要求，不得要求設(shè)計單位低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。

新建國家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中，明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設(shè)計內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求安裝裝置。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑等級承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。

第十六條設(shè)計單位編制方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等建筑工程設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級要求，編制綠色建筑設(shè)計專篇。

第十七條施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點(diǎn)，對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查。

第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件施工。施工中應(yīng)當(dāng)采取降低能耗、水耗，減少廢棄物排放，防治噪聲和揚(yáng)塵污染等措施。

第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進(jìn)行監(jiān)理。

第二十條建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人對綠色建筑工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任;設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十一條新建建筑項目竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資格條件的建筑能源利用效率測評機(jī)構(gòu)對建筑能源利用效率進(jìn)行測評和標(biāo)識，并將測評結(jié)果向社會公示。能源利用效率測評結(jié)果不合格的，不予竣工驗收。

能源利用效率測評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對建筑能源利用效率進(jìn)行測評。

第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級及技術(shù)措施、節(jié)能設(shè)施的保修期限及保護(hù)要求等內(nèi)容，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。

第三章運(yùn)營與改造。

第二十三條綠色建筑的運(yùn)營應(yīng)當(dāng)符合下列要求:。

(一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。

(二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常;。

(三)供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常,記錄完整;。

(四)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放;。

(五)分類收集生活廢棄物,規(guī)范設(shè)置垃圾容器。

第二十四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共建筑能耗監(jiān)測平臺，實(shí)施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測和信息共享。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測平臺，并保證運(yùn)行正常。

第二十五條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度。

未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應(yīng)單位，應(yīng)當(dāng)每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報所在地縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第二十六條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。對超限額的公共建筑實(shí)施建筑能耗超限額加價制度和差別價格政策，具體辦法另行制定。

縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。

第二十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固，應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施綠色改造。

國家機(jī)關(guān)辦公建筑的綠色改造費(fèi)用，由縣級以上人民政府納入本級財政預(yù)算居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的，改造費(fèi)用由政府和建筑所有權(quán)人共同承擔(dān)。

使用財政資金進(jìn)行綠色改造的項目，項目實(shí)施前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能量核定;項目完工后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑能源利用效率測評和標(biāo)識。

第四章技術(shù)與應(yīng)用。

第二十八條綠色建筑應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽能、地?zé)崮?、空氣能利用等先進(jìn)適用技術(shù)。

第二十九條新建、改建、擴(kuò)建的建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等。可再生能源利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體一體化設(shè)計、同步施工、同步驗收。

第三十條新建、改建、擴(kuò)建建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)使用取得標(biāo)識的綠色建材，并配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，選用節(jié)水器具，場地排水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用雨污分流技術(shù)。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

鼓勵新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水，優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。

第三十一條新建建筑應(yīng)當(dāng)推進(jìn)土地節(jié)約利用，按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)地下空間。

第三十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動綠色建材發(fā)展，按照國家和省有關(guān)規(guī)定提高綠色建材在建筑中的'應(yīng)用比例。

第三十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持裝配式建筑生產(chǎn)基地建設(shè)，推廣裝配式建筑體系，提高新型建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。

縣級以上人民政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。

國家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。

第五章引導(dǎo)與激勵。

第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金，用于綠色建筑技術(shù)推廣、既有建筑綠色改造、墻體材料改革、建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行、可再生能源建筑應(yīng)用、合同能源管理、綠色生態(tài)城區(qū)示范，以及綠色建筑宣傳培訓(xùn)等。

第三十五條綠色建筑發(fā)展實(shí)行下列扶持政策：

(五)核算建筑能耗時，建筑利用可再生能源量可以抵扣建筑能耗量。

第三十六條鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)和其他社會組織研究編制綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)具有高原地區(qū)特色的綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。研究開發(fā)成果可以依照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠扶持等政策。

省人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)支持綠色建筑公共技術(shù)服務(wù)平臺和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化綠色建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，將綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)列入科技研發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)綠色建筑科技成果轉(zhuǎn)化。

第三十七條鼓勵商品住房按照全裝修成品住房的要求建設(shè)，推行一次裝修到位或者菜單式裝修，促進(jìn)個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。

第三十八條鼓勵城市新區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、大型住宅區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造項目按照綠色生態(tài)城區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。

第三十九條鼓勵發(fā)展綠色建筑技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),建立健全綠色建筑技術(shù)服務(wù)體系。

鼓勵采用合同能源管理方式對既有建筑進(jìn)行綠色改造。

第四十條鼓勵農(nóng)村牧區(qū)建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)，應(yīng)用建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫、太陽能光熱、光伏等綠色建筑技術(shù)和建材。

第六章法律責(zé)任。

第四十一條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第四十二條建設(shè)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：

(一)未按要求附具節(jié)能評估審查意見的;。

(三)未進(jìn)行建筑能源利用效率測評或者測評結(jié)果不合格通過竣工驗收的;。

(五)未能保證計量傳輸系統(tǒng)正常運(yùn)行的;。

(六)未按規(guī)定利用可再生能源的;。

(七)未使用綠色建材和節(jié)水設(shè)施的;。

(八)未安裝生活廢棄物分類收集設(shè)備的。

第四十三條設(shè)計單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：

(一)未按照綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，編制綠色建筑專篇的;。

(二)未在設(shè)計文件中明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置設(shè)計內(nèi)容的;。

(三)未按規(guī)定同步設(shè)計可再生能源、節(jié)水設(shè)施或者建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的。

第四十四條施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)未按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點(diǎn)對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查的，由省或者設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十五條施工單位未按照施工圖設(shè)計文件確定的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)使用可再生能源利用設(shè)施、節(jié)水設(shè)施器具的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十六條未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應(yīng)單位未按要求報送建筑能耗數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以五千元以上三萬元以下的罰款。

第四十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門工作人員,在綠色建筑監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則。

第四十八條本辦法下列用語的含義是:。

(一)綠色建材，是指在全生命周期內(nèi)可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。

(二)公共建筑,是指供人們進(jìn)行各種公共活動的建筑。

(三)既有建筑綠色改造，是指以節(jié)約能源資源、改善人居環(huán)境、提升使用功能等為目標(biāo)，對既有建筑進(jìn)行維護(hù)、更新、加固等活動。

(四)建筑工業(yè)化，是指采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配式施工和信息化管理等方式來建造和管理建筑，將建筑的建造和管理全過程聯(lián)結(jié)為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

(五)裝配式建筑，是指用工廠生產(chǎn)的預(yù)制構(gòu)件在現(xiàn)場裝配而成的建筑，從結(jié)構(gòu)形式來說，裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)都可以稱為裝配式建筑，是工業(yè)化建筑的重要組成部分。

(六)能源利用效率測評，是指對建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行計算、檢測，并給出其所處水平的活動。能效標(biāo)識，是指依據(jù)能效測評結(jié)果，對建筑能耗相關(guān)信息向社會或產(chǎn)權(quán)所有人明示的活動。

第四十九條本辦法自4月1日起施行。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十

教委根據(jù)區(qū)委構(gòu)建和諧社會文件精神，結(jié)合我區(qū)教育工作實(shí)際，制定本方案：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施科教強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，緊緊圍繞“率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的目標(biāo)，把滿足人的教育需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為教育發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞人的發(fā)展、就業(yè)和生活質(zhì)量需要，提供充足的教育機(jī)會和高質(zhì)量的教育服務(wù)，著力構(gòu)建和諧教育，為構(gòu)建和諧我區(qū)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。

二、面臨的形勢和奮斗目標(biāo)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我區(qū)教育取得了長足發(fā)展，但還存在一些不符合和諧社會要求的不足，主要是：優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足，與人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求還有差距；教育發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高等教育供給短缺，職業(yè)教育和成人教育服務(wù)能力相對薄弱，民辦教育實(shí)力不強(qiáng)；城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡；教育投入與需求相比尚有差距等。

因此，我區(qū)教育構(gòu)建和諧社會工作的奮斗目標(biāo)是：全面提高教育質(zhì)量，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)，在北京市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，鞏固我區(qū)教育在遠(yuǎn)郊區(qū)縣的領(lǐng)先地位;實(shí)施“上掛、下聯(lián)、廣輻射”發(fā)展思路，與首都城市整體教育體系相連結(jié)，貫通城鄉(xiāng)教育，以我區(qū)新城為核心，重點(diǎn)城鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn)，輻射周邊地區(qū)和廣大農(nóng)村，形成完整的現(xiàn)代教育網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)全區(qū)各項教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)學(xué)校管理水平和教師教學(xué)水平差距進(jìn)一步縮小，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平均衡發(fā)展；貧困學(xué)生上學(xué)救助機(jī)制進(jìn)一步完善。

三、具體措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立構(gòu)建和諧社會工作長效機(jī)制。

充分認(rèn)識教育在構(gòu)建和諧社會工作中的重要意義和作用，將構(gòu)建和諧社會作為各項工作考慮的首要內(nèi)容。成立以教委主任線長久任組長構(gòu)建和諧社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)構(gòu)建和諧社會各項工作。教育工委副書記、教委副主任馮義國任副組長，具體負(fù)責(zé)研究建立長效機(jī)制，部署教育系統(tǒng)構(gòu)建和諧社會工作，檢查各項措施的落實(shí)情況。

（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，構(gòu)建公平的和諧教育體系。

1.不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，調(diào)整學(xué)校布局。

建立教育目標(biāo)考核體系，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)校辦學(xué)效益。加強(qiáng)德育工作，推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加快教學(xué)內(nèi)容和方法的改革與創(chuàng)新，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校與直屬學(xué)校統(tǒng)一教學(xué)、教研、培訓(xùn)和考試管理模式。加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園信息化建設(shè)和早教基地建設(shè)，改善辦園條件，進(jìn)一步完善級類管理辦法，鞏固驗收成果，全面普及學(xué)前三年教育。加強(qiáng)特教學(xué)校建設(shè)。

進(jìn)一步調(diào)整中小學(xué)布局，統(tǒng)籌配置教育資源，逐步使現(xiàn)有學(xué)校在專用教室建設(shè)、教學(xué)實(shí)驗室設(shè)備、體育器材和圖書資料等主要項目上達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，完善職業(yè)教育的辦學(xué)體制和管理體制，對全區(qū)職業(yè)教育資源進(jìn)行整合，規(guī)劃好職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)規(guī)模效益。

2.加快農(nóng)村學(xué)校建設(shè)步伐，推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化。

采取措施，逐步縮小學(xué)校之間硬件、軟件的差距，教師收入之間的差距。建立健全教師資源的合理流動和配置機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，逐步縮小學(xué)校之間教師水平和教育水平的差距。積極推動中小學(xué)手拉手共建活動，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化教育進(jìn)程。進(jìn)一步推動中小學(xué)、幼兒園與北京市區(qū)學(xué)校建立合作關(guān)系，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校合作，重點(diǎn)引進(jìn)市區(qū)優(yōu)質(zhì)師資下鄉(xiāng)執(zhí)教，區(qū)內(nèi)名師到農(nóng)村學(xué)校從教或進(jìn)行短期交流，進(jìn)一步深入開展工作，縮小全區(qū)中小學(xué)之間辦學(xué)水平的差距，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

3.加強(qiáng)教育執(zhí)法，保證適齡兒童少年接受教育。

妥善安置拆遷村莊農(nóng)民就學(xué)，督促居住小區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)。確保我區(qū)常住人口適齡兒童少年全部按時入學(xué)，確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女在高新區(qū)免費(fèi)安置入學(xué)，積極做好居住證持有者子女的入學(xué)安排。

（三）加強(qiáng)干部教師隊伍建設(shè)，不斷提高我區(qū)教育整體水平。

深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《北京市中小學(xué)黨支部工作意見》和《北京市中小學(xué)校長工作意見》，大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，做好培訓(xùn)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。開展優(yōu)秀校長辦學(xué)實(shí)踐與管理成果展示活動，發(fā)揮示范作用。推進(jìn)干部人事制度改革，加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)。

推動教師隊伍建設(shè)六大項目，即師德建設(shè)項目、全員提高培訓(xùn)項目、名師培養(yǎng)項目、德育隊伍建設(shè)項目、名師走進(jìn)農(nóng)村學(xué)校項目和學(xué)歷提高項目。組織教師基本功競賽活動，對教師進(jìn)行基礎(chǔ)理論、基本技能、教案設(shè)計、課堂教學(xué)、信息技術(shù)等五項能力考核，著力提高教師的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

狠抓師德建設(shè)，開展“以法立德、以德立身”主題師德教育活動。加強(qiáng)師德教育，大力推行教師“十不準(zhǔn)”，規(guī)范教師校內(nèi)外行為。加強(qiáng)師德考核，考核結(jié)果作為聘任、職評、晉升、獎勵的重要依據(jù)。大力宣傳教師先進(jìn)事跡，評選、表彰、獎勵優(yōu)秀教師。

（四）加快職業(yè)教育發(fā)展，推動農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

1.改革職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，提高新生勞動力的就業(yè)能力。

按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，進(jìn)一步調(diào)整職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，完善中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的銜接，進(jìn)行學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度的改革，強(qiáng)化技能教學(xué)，提高學(xué)生技能水平。重點(diǎn)建設(shè)好現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能人才的培養(yǎng)基地和實(shí)驗實(shí)訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)大批首都現(xiàn)代化建設(shè)急需的實(shí)用人才。

2.進(jìn)一步推動農(nóng)村成人教育的發(fā)展，提高農(nóng)村勞動力在二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

實(shí)施農(nóng)村成人教育“四項培訓(xùn)工程”，即農(nóng)村地區(qū)緊缺人才培訓(xùn)工程、村村通數(shù)字化遠(yuǎn)程教育工程、郊區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，為農(nóng)村城市化、構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供智力支持。

（五）實(shí)施教育幫扶救助貧困生工程，切實(shí)保障未成年人受教育權(quán)。

穩(wěn)步擴(kuò)大貧困家庭“兩免一補(bǔ)”受助面，確保廣大貧困家庭的孩子都能上學(xué)，在義務(wù)教育階段享受到免除書本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)，讓廣大老百姓都可以惠及這一民心工程。探索真正意義上的九年義務(wù)教育工程，研究并實(shí)施我區(qū)區(qū)范圍常住人口適齡兒童少年九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)全免制度，研究并實(shí)施高中教育階段困難學(xué)生住宿費(fèi)和伙食費(fèi)減免制度。

（六）積極創(chuàng)建和諧教委，構(gòu)建法治的和諧教育。

1.堅持依法行政，提升行政管理層次。

機(jī)關(guān)各科室主要職能要從具體事務(wù)管理轉(zhuǎn)移到依法管理和監(jiān)督上來，變直接、具體的管理為間接、宏觀管理，變主要依靠行政手段管理轉(zhuǎn)為主要依靠法律手段管理，努力提高科學(xué)管理水平。

2.堅持廉潔行政，加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制和責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制，規(guī)范從政行為。堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉方針，健全和完善長效機(jī)制，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用，加大源頭預(yù)防和治理工作力度。加強(qiáng)信訪舉報工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。大力實(shí)施廉政“陽光工程”，全面推行政務(wù)、校務(wù)公開。抓好對機(jī)關(guān)干部和分管部門、分管單位干部的管理。采取有效措施治理教育亂收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范各級各類學(xué)校收費(fèi)行為，積極創(chuàng)建教育收費(fèi)示范區(qū)。

3.堅持服務(wù)宗旨，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。

嚴(yán)格各種會議制度和考勤考核制度，實(shí)行工作限時辦理制度，加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)格責(zé)任追究制。嚴(yán)格作風(fēng)建設(shè)要求，即當(dāng)好公仆、切實(shí)服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任、履職盡責(zé)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基，勤于調(diào)研、多謀善思，勤奮工作、多出成果，守紀(jì)正身、優(yōu)化形象。

（七）加強(qiáng)學(xué)校管理，著力打造法治、誠信、人文的和諧校園。

1.堅持依法辦學(xué)，構(gòu)建法治的和諧學(xué)校。

進(jìn)一步完善學(xué)校教育行政執(zhí)法責(zé)任制和評議制，建立章程，實(shí)行依法自主辦學(xué)。推動學(xué)校全面實(shí)行校務(wù)公開，進(jìn)一步建立和完善學(xué)校教代會制度，逐步健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，實(shí)行有效的法治管理、制度管理。嚴(yán)格監(jiān)督學(xué)校依法執(zhí)行國家的各項基本教育制度，在教育機(jī)構(gòu)的`設(shè)置、課程的開設(shè)、招生考試等方面，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立和健全學(xué)校安全、穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。大力加強(qiáng)校園治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)治安綜合治理各項措施。通過各黨支部、工會等途徑解決好困難師生的生活問題，把他們的安危冷暖放在心上，開展深入細(xì)致的排查和走訪慰問活動。

2.堅持誠信規(guī)范，構(gòu)建誠信的和諧學(xué)校。

3.堅持以人為本，構(gòu)建人文的和諧學(xué)校。

各級各類學(xué)校要以服務(wù)教育教學(xué)為重點(diǎn)，以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為重點(diǎn)，讓每一位學(xué)生都受到民主、平等的對待，讓每一位學(xué)生的個性得到應(yīng)有的尊重，讓每一位學(xué)生都能健康的成長。要切實(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，將校園文化滲透于學(xué)校教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，并對全體師生的道德情操、精神面貌和行為舉止產(chǎn)生影響。各校要根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn)和時代特點(diǎn)，努力形成獨(dú)特的校園文化風(fēng)格，潛移默化地對全體師生進(jìn)行校園文化熏陶，實(shí)現(xiàn)人格的升華。要切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教育觀念，牢固樹立沒有“愛”就沒有真正的教育觀念，一視同仁地關(guān)愛每一位學(xué)生。

百年大計，教育為本。教育是事關(guān)國家和民族前途命運(yùn)的基礎(chǔ)工程，是縮小貧富差距、促進(jìn)平等的“最偉大的工具”，構(gòu)建和諧社會有賴于構(gòu)建和諧教育。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)各單位要切實(shí)按照“三個代表”思想和十六大精神的要求，加快教育改革與發(fā)展，著力構(gòu)建和諧的我區(qū)教育，為全區(qū)構(gòu)建和諧社會工作做出貢獻(xiàn)。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十一

為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)20__年度池州市全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)的通知》（池辦秘〔20__〕4號）精神，深入推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施辦法》要求，特制定本方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。

牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

（二）年度任務(wù)。

20__年，通過縣區(qū)自主申報，省里組織審核，我市將啟動實(shí)施57個省級中心村規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)周期1年半左右，到今年底完成項目建設(shè)進(jìn)度的'70%左右;建設(shè)35個美麗鄉(xiāng)村示范村和15個美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村。支持和引導(dǎo)有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，串珠成線、連線成面打造一批精品村，逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級版”美麗鄉(xiāng)村。20__年將開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點(diǎn)工作。

（三）基本原則。

——堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益，堅持農(nóng)民有需求、政府就推動，農(nóng)民愿意干、政府再支持，最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。

——堅持科學(xué)規(guī)劃，彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn)，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應(yīng)自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。

——堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵基層探索創(chuàng)新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進(jìn)中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際，合理確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。

——堅持突出重點(diǎn)，逐步提升。堅持循序漸進(jìn)，區(qū)分輕重緩急，分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等，達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進(jìn)一步提升服務(wù)功能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，提升建設(shè)水平。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo)，重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。

1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施，完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系；村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施；生活垃圾應(yīng)及時收運(yùn)，不得亂堆、亂放，嚴(yán)禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法，鼓勵和支持積極申報農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報和創(chuàng)建工作，縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。

在此基礎(chǔ)上，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)70%以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。

2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。

在此基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。

3.飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，建立健全長效管護(hù)機(jī)制。

5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。

6.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。

7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強(qiáng)橋涵配套，實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。

8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合村級組織活動場所等項目，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶，有效提高寬帶普及率。

9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20__年開展“百、千、萬”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。

10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進(jìn)行適度亮化。

11.實(shí)施旅游“八個一”工程。按照宜游則游原則，在國省縣道沿線、擁有旅游資源的省級美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施旅游“八個一”工程。利用綜合服務(wù)中心，設(shè)立游客咨詢服務(wù)或接待點(diǎn)。按照2a級以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)改造提升村級公共廁所，推行廁所“所長制”，常態(tài)開展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車場，在村主干道設(shè)置道路交通標(biāo)志，村口設(shè)村名標(biāo)識；在主要道路設(shè)置村全景導(dǎo)覽圖，標(biāo)識牌符號信息標(biāo)準(zhǔn)、具有當(dāng)?shù)厝宋淖匀惶厣?。編撰介紹當(dāng)?shù)貧v史人文和自然資源的導(dǎo)游詞。培育專職或兼職村級講解員（導(dǎo)游員）。支持開辦休閑旅游示范點(diǎn)（星級農(nóng)家樂）、鄉(xiāng)村民宿，提供鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)。

美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半，實(shí)施步驟分為申報、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制，采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農(nóng)民群眾意見，確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補(bǔ)作用，堅持民辦公助、以獎代補(bǔ)的原則，引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制，對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目，鼓勵和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護(hù)工作，通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式，明確村民的保潔義務(wù)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。

四、工程管理。

按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，注重制度建設(shè)，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)。

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。

各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，堅持市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局?？h級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體，要實(shí)行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實(shí)施等工作，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化要素保障。

1.投入保障。落實(shí)好省市縣三級專項資金投入，采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。

2.用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標(biāo)，確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為農(nóng)村預(yù)留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場，開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)?？h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制，確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，能夠通過購買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運(yùn)用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè)，確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。

（四）廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。

充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）強(qiáng)化督查考核。

強(qiáng)化督查調(diào)度，根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗收，重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí)，主體責(zé)任落實(shí)的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改，對逾期未完成任務(wù)的，實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎補(bǔ)。

（六）加大宣傳力度。

切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措，形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。

五、項目公開。

按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求，重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等7類信息，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，明確主體、落實(shí)責(zé)任，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十二

為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，特制定本方案。

按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠(yuǎn)，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進(jìn)縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽能和風(fēng)能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。

在堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè)，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強(qiáng)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風(fēng)光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。各級相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進(jìn)扶貧攻堅的重要任務(wù)和抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，做到有目標(biāo)、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟(jì)和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，有關(guān)責(zé)任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責(zé)任，將縣域工業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)納入政府目標(biāo)績效管理，加強(qiáng)研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（二）加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強(qiáng)勁的后生動力。

（三）強(qiáng)化平臺建設(shè)，加大人才培育。強(qiáng)化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務(wù)平臺建設(shè)，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺。積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。

（四）完善體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實(shí)際，進(jìn)一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機(jī)制，不斷推進(jìn)縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進(jìn)情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進(jìn)過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十三

摘要：本文在對臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了新形勢下加快推進(jìn)臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議。

近年來，我國經(jīng)濟(jì)已逐步邁入發(fā)展速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主要特點(diǎn)的新常態(tài)時期，不斷發(fā)生變化的經(jīng)濟(jì)增長模式對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也提出了新的要求。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，加快臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要各方面共同進(jìn)行努力，應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)。

近年來，臨朐縣牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”總基調(diào)，堅定不移地實(shí)施“工業(yè)立縣”和“大項目帶動”戰(zhàn)略，持之以恒做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，不斷發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，努力克服復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。1.工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入448.53億元、利稅24.87億元、利潤總額14.84億元，同比分別增長6.3%、4.8%和7.3%。在工作中，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣委“工業(yè)立縣”工作委員會職能，指導(dǎo)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)將“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略做實(shí)做細(xì)。二是積極爭取上級政策支持，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市一系列決策部署，積極與省、市等上級業(yè)務(wù)部門搞好溝通銜接，多渠道爭取上級項目、資金以及政策的傾斜與支持。三是狠抓運(yùn)行生產(chǎn)，及時為企業(yè)提供信息導(dǎo)向，定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會和重點(diǎn)骨干企業(yè)調(diào)度會，強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測監(jiān)控、組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。2.集群效應(yīng)初顯臨朐縣立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，集中培育形成了有色金屬高端加工、機(jī)械電子、新能源新材料、汽車配件、工藝雕塑等5大產(chǎn)業(yè)集群。其中，有色金屬高端加工產(chǎn)業(yè)集群先后被授予“中國鋁型材產(chǎn)業(yè)基地”、“中國（江北）鋁型材第一縣”、“山東省十大特色產(chǎn)業(yè)集群”、“縣域經(jīng)濟(jì)十大產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)”、“優(yōu)質(zhì)鋁型材生產(chǎn)基地”等多項榮譽(yù)稱號。機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群主要生產(chǎn)除鐵器、磁選機(jī)等磁電單機(jī)和成套設(shè)備，產(chǎn)品份額約占全國市場份額的三分之一，與遼寧撫順、河北唐山、湖南岳陽、安徽馬鞍山等地并稱全國五大磁電生產(chǎn)基地，先后承擔(dān)國家火炬及重點(diǎn)火炬計劃、國家星火計劃等各類國家、省級項目計劃70多項，被科技部命名為“國家火炬計劃臨朐磁電裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”。工藝雕塑產(chǎn)業(yè)集群先后被授予“山東省工藝雕塑特色產(chǎn)業(yè)基地”、“中國紅絲硯文化產(chǎn)業(yè)基地”等多項榮譽(yù)稱號。3.創(chuàng)新工作有序開展近年來，臨朐縣高度重視企業(yè)創(chuàng)新工作，把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的主動力，多措并舉，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新工作順利開展。一是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理，創(chuàng)新企業(yè)管理模式，大力推廣5s、六西格瑪?shù)葒鴥?nèi)外先進(jìn)管理方法，提高了企業(yè)管理水平。二是加快技術(shù)創(chuàng)新，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)不斷加大科技研發(fā)投入，引進(jìn)培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，加快組建企業(yè)自有研發(fā)機(jī)構(gòu)，掌握了一批關(guān)鍵性核心技術(shù)，改造提升了傳統(tǒng)技藝水平。鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益。三是大力實(shí)施“品牌興縣”戰(zhàn)略。積極推動企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品名牌和服務(wù)名牌，以品牌帶效益，多家企業(yè)產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、山東著名商標(biāo)、山東名牌等榮譽(yù)稱號，進(jìn)一步提升了產(chǎn)品和企業(yè)的知名度、美譽(yù)度以及競爭力。

1.產(chǎn)業(yè)層次偏低臨朐縣工業(yè)企業(yè)絕大部分集中于資金、技術(shù)要求不高的低門檻行業(yè)，對資源依賴強(qiáng)，產(chǎn)出低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，多數(shù)處于價值鏈的中低端，高附加值和高科技含量的產(chǎn)品少，基礎(chǔ)原材料、能源產(chǎn)業(yè)占比偏高，低水平重復(fù)建設(shè)問題突出。如鋁型材行業(yè)集中了上百家生產(chǎn)企業(yè)，處于基本相當(dāng)?shù)陌l(fā)展水平，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、生產(chǎn)方式、管理模式幾乎相同，產(chǎn)業(yè)分工難以向縱深發(fā)展。2.要素制約嚴(yán)重當(dāng)前，國家實(shí)行最嚴(yán)格的土地政策，工業(yè)用地指標(biāo)緊缺，造成企業(yè)用地困難。201月1日起施行的新的環(huán)保法要求比以往更加嚴(yán)格，環(huán)保潛在因素影響不斷增多。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)普遍存在資金短缺現(xiàn)象。臨朐縣人才資源總量不大，而且外流嚴(yán)重，高端人才嚴(yán)重匱乏。國家對能源戰(zhàn)略從保供給轉(zhuǎn)向能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度的雙控制，進(jìn)一步約束了能耗偏高項目的發(fā)展。這些要素都嚴(yán)重制約著臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。3.自主創(chuàng)新能力薄弱臨朐縣地處偏僻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，難以吸引人才落戶，本地高校和科研院所又是空白，企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才支撐，多數(shù)企業(yè)研發(fā)資金投入不足，科研實(shí)力比較薄弱，導(dǎo)致企業(yè)缺乏核心技術(shù)支撐，核心競爭力還需進(jìn)一步培育。

1.拓展發(fā)展空間，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)以打造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等為重點(diǎn)，進(jìn)一步壯大有色金屬高端加工等五大產(chǎn)業(yè)集群，形成集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。努力提升沿青臨高速產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)層次，不斷完善龍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，整合優(yōu)化有色金屬高端加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的空間布局，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次加快推進(jìn)制造服務(wù)化，鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)設(shè)計、售后服務(wù)、使用全過程延伸，加快剝離或外包非核心業(yè)務(wù)，推動企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、做專輔業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。積極培育目前已具備一定基礎(chǔ)的新能源、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批戰(zhàn)略性、支撐性項目，培育一批工業(yè)大型企業(yè)。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+制造”，培育發(fā)展智能監(jiān)測、遠(yuǎn)程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等制造服務(wù)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次。3.強(qiáng)化政府服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境發(fā)揮市場在工業(yè)用地配置中的`基礎(chǔ)性作用，提高工業(yè)用地的配置效率。一般工業(yè)項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行“招、拍、掛”制度。對重大工業(yè)項目優(yōu)先安排土地指標(biāo)，優(yōu)先給予用地保障，或幫助爭取列入上級政府重點(diǎn)建設(shè)項目用地計劃。建立重大工業(yè)項目建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，組建相應(yīng)工作班子，不定期組織召開專題協(xié)調(diào)會，及時研究解決項目前期及建設(shè)中的突出問題，加快項目實(shí)施進(jìn)度。認(rèn)真宣傳并貫徹落實(shí)國家和上級政府鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新以及技術(shù)進(jìn)步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、工業(yè)用地集約利用等方面的優(yōu)惠政策，以推動企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、節(jié)約能源資源和安全生產(chǎn)。4.加強(qiáng)人才培育，助力企業(yè)發(fā)展借鑒華建鋁業(yè)、恒彩數(shù)碼等企業(yè)借力借智發(fā)展做法，加大對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高端人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，推進(jìn)“訂單式”人才培養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用性人才。充分發(fā)揮技工學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)作用，積極引導(dǎo)企業(yè)與之對接，按企業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)。研究制定有力的引才、留才政策措施，努力為外來人才創(chuàng)造良好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，滿足企業(yè)引進(jìn)人才的需求。5.搭建合作平臺，推進(jìn)科技創(chuàng)新通過搭建科技合作平臺，推進(jìn)企業(yè)與科研院所、高等院校產(chǎn)學(xué)研深度對接，不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，加速促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，引導(dǎo)企業(yè)大力開發(fā)專利技術(shù)。引導(dǎo)和扶持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加快實(shí)施一批技術(shù)水平高、市場前景好的重點(diǎn)技術(shù)改造項目，實(shí)現(xiàn)主要行業(yè)的技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，不斷推動傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的改造與提升。

參考文獻(xiàn)：

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十四

摘要：長期以來我國所實(shí)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，而且難以符合綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，而綠色經(jīng)濟(jì)在我國屬于新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上，尋求健康、環(huán)保、低碳的發(fā)展方式，是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級版。

但是，目前綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在諸多的問題，其發(fā)展的速度和效果并不明顯，因此本文在對其相關(guān)問題進(jìn)行研究的基礎(chǔ)之上，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，以全面實(shí)現(xiàn)我國綠色經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì);發(fā)展方式;問題;對策研究。

一、引言。

不可否認(rèn)，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界前列，整個經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了前所未有的發(fā)展，但同時也付出了巨大的代價，環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞、假冒偽劣、不良競爭等層出不窮，給整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。

因此，必須要在我國大力倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完善當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)整個經(jīng)濟(jì)社會的健康有序發(fā)展。

但是當(dāng)前我國綠色經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中還存在諸多的問題，缺乏先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗、難以在各行業(yè)中得到有效發(fā)展、政府相關(guān)政策不到位、缺乏專業(yè)化的人才等問題使得綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困難重重。

因此必須要這些問題進(jìn)行分析和研究，并提出針對性的對策建議，促使我國綠色經(jīng)濟(jì)能夠成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要方式。

1.缺乏先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗。

長期以來，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式基本屬于粗放型的發(fā)展，忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等等，給整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來了巨大的壓力。

綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然具有諸多的優(yōu)勢，但是其在我國還是新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念，目前我國還沒有充分的發(fā)展經(jīng)驗，因此使得我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于探索階段，而且很多地區(qū)為了繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的高速增長態(tài)勢，難以在實(shí)際發(fā)展過程中踐行綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。

同時，我國一些地區(qū)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的過程中吸收了部分西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，但沒有根據(jù)我國各地區(qū)的具體情況對其進(jìn)行改進(jìn)和完善，呈現(xiàn)照搬西方發(fā)展經(jīng)驗的趨勢，這使其綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果并不明顯，難以發(fā)揮綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的作用，而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式依舊占據(jù)主導(dǎo)地位。

2.難以滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。

由于各方面的原因，使得我國各地區(qū)各行業(yè)的發(fā)展情況存在較大的差異，而綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在全球范圍內(nèi)均具有普適性。

當(dāng)前，我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有孤立性，其并沒有完全滲透到各個行業(yè)的發(fā)展過程中。

一方面，我國大部分地區(qū)都是根據(jù)比較優(yōu)勢理論進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不惜大量開發(fā)礦產(chǎn)資源、肆意破壞環(huán)境等以尋求經(jīng)濟(jì)的高速增長點(diǎn)，在這些行業(yè)中踐行綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，則短期內(nèi)難以取得傳統(tǒng)模式帶來的經(jīng)濟(jì)效益，因此大部分行業(yè)還是以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主。

另一方面，我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于起步階段，其對上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度較低，難以像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣發(fā)揮集聚效應(yīng)，因此其難以在大部分行業(yè)進(jìn)行推廣。

3.政府相關(guān)政策的支持不到位。

綠色經(jīng)濟(jì)作為新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，必須要有完善的發(fā)展環(huán)境和政策，而政府在這一過程中具有關(guān)鍵性的作用。

其一，各級地方政府雖然逐步開始重視低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是出于業(yè)績的壓力，仍然選擇傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，因此很少會出臺相關(guān)的政策以扶持綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在現(xiàn)有的政策中也基本流于形式化，難以真正將相關(guān)的發(fā)展政策落實(shí);其二，我國政府越來越重視綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷出臺相應(yīng)的措施促使經(jīng)濟(jì)朝著低碳化、綠色化的道路發(fā)展，并制定了相關(guān)政策，但是其在具體實(shí)施方面要依賴于地方政府，這使得中央政府的相關(guān)發(fā)展政策難以得到徹底性的實(shí)施。

這都使得綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相對緩慢，且效果不佳。

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的顛覆，因此需要大量的專業(yè)化人才作為保障。

當(dāng)前，我國在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)方面還沒有充足的人才庫。

一方面，我國綠色經(jīng)濟(jì)將滲透到越來越多的行業(yè)，其發(fā)展的規(guī)模涵蓋經(jīng)濟(jì)社會的各個方面，因此對人才的需求量較大，我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才大多都是從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下培養(yǎng)的，其經(jīng)濟(jì)學(xué)理念與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的差異;另一方面，我國高校及科研院所對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的培養(yǎng)需要較長的周期，而綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，因此存在嚴(yán)重的時間差，其人才的培養(yǎng)難以滿足綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。

1.積極引進(jìn)和吸收國外綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗。

我國目前還沒有完善的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗可供參考，因此必須要從國外引進(jìn)相應(yīng)的發(fā)展理念和經(jīng)驗，但是，在這一過程中必須要根據(jù)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會以及各行業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況對國外的發(fā)展經(jīng)驗進(jìn)行改進(jìn)和完善，而不能選擇照搬的模式。

在經(jīng)驗借鑒方面，還要充分融合到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上，使得傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠逐漸向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式靠攏，減小轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的成本和風(fēng)險。

并不斷對我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，將其視為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展重要經(jīng)驗借鑒。

2.在各行業(yè)發(fā)展中融入綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。

如前所述，我國當(dāng)前綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有滲透到各行業(yè)的發(fā)展過程中。

因此，要想保證當(dāng)前我國綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高效有序發(fā)展，必須要在傳統(tǒng)的行業(yè)中滲入其思想，對各地區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行考核的過程中，要增加對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo)，同時要規(guī)定各行業(yè)的發(fā)展必須要逐漸堅持綠色低碳化的發(fā)展，通過相關(guān)政策的導(dǎo)入使得我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的各產(chǎn)業(yè)能夠逐漸以綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為導(dǎo)向，最大范圍和最大程度上促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.加強(qiáng)政府相關(guān)政策的支持。

毋庸置疑，綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府相關(guān)政策的扶持。

一方面，要促使地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中制定相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和低碳標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)其對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，強(qiáng)化對各項綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的執(zhí)行程度，切實(shí)推動各地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展;另一方面，中央政府要統(tǒng)籌管理，制定和實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方案和政策，并建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，將其分配到地方政府，并對各地區(qū)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，最大程度上實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使其逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)模式，進(jìn)而推動整個經(jīng)濟(jì)社會的健康和諧發(fā)展。

培養(yǎng)和引進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才是促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

一方面，可以對各部門現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使其充分掌握綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念和方式，使其能夠為我國各行業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定相關(guān)的指導(dǎo)性措施;另一方面，可以從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才，為我國現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新鮮的血液，并大力鼓勵高校及科研院所進(jìn)行專業(yè)化的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才的培養(yǎng)，為我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建造充足的人才庫。

四、結(jié)語。

綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將在很大程度上彌補(bǔ)我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來的諸多問題，其在未來必將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然方式之一。

從其目前發(fā)展面臨的問題來看，必須要從積極借鑒和吸收國外綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗、在各行業(yè)中大力融入綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、加強(qiáng)政府相關(guān)政策的支持、引進(jìn)和培養(yǎng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才等方面全面促進(jìn)我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以此有效改善我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的不足之處，促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)的健康長期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十五

pat思路一言蔽之，就是制定了一個能夠用于研究且控制藥品生產(chǎn)流程的一個完整體系，充分解釋了質(zhì)量源于設(shè)計這一理念。如要實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)化，pay應(yīng)當(dāng)采取的.集成辦法對當(dāng)前我國中藥制藥全部環(huán)節(jié)實(shí)施化學(xué)、物理上的風(fēng)險研究，進(jìn)一步認(rèn)識到各種可能會引發(fā)的藥品質(zhì)量變動因素，第一時間試驗檢測各工藝步驟的材料以及質(zhì)量指標(biāo)，完成中成藥質(zhì)量控制目的。這種技術(shù)手段重點(diǎn)涵蓋了中成藥生產(chǎn)全過程建模研究，單元工藝和質(zhì)量關(guān)系建模，其目的旨在為了進(jìn)一步說明可能會左右工藝品質(zhì)的每一個節(jié)點(diǎn)，制定質(zhì)量風(fēng)險最小的過程質(zhì)量控制系統(tǒng)，分析過程分析化學(xué)和生物檢測手段，創(chuàng)設(shè)中藥制藥過程質(zhì)量監(jiān)測體系。

2.2品質(zhì)優(yōu)化思路。

對中藥制藥階段中的每一個單元工藝實(shí)施深化分解剖析，正確掌握工藝參數(shù)和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)之間的有關(guān)性，創(chuàng)設(shè)制藥工藝品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，對部分工藝參數(shù)進(jìn)一步優(yōu)化，把嚴(yán)謹(jǐn)、先進(jìn)、科學(xué)、可操作性的技術(shù)落實(shí)到每一道制藥環(huán)節(jié)和工藝品質(zhì)量檢測中，精確掌握整個生產(chǎn)工藝流程與每個工藝步驟，最終達(dá)到中藥制藥工藝品質(zhì)能夠全面顯著提升。

2.3組建現(xiàn)代化的中藥制藥設(shè)備。

在傳統(tǒng)的中藥制藥設(shè)備背景下完成向高科技、現(xiàn)代化的生產(chǎn)制造設(shè)備轉(zhuǎn)化，研制出具有信息化、電子化、智能化的先進(jìn)設(shè)備。只有把現(xiàn)代化的多媒體及數(shù)字技術(shù)深入應(yīng)用至中藥企業(yè)的設(shè)備控制操作中，才能夠從硬件上強(qiáng)化設(shè)備的運(yùn)作實(shí)效率，直觀地提升藥品產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，也一改我國醫(yī)藥界普遍認(rèn)為的中藥工業(yè)設(shè)備技術(shù)低下的看法[3]。

另外，將基礎(chǔ)性藥學(xué)、工程藥學(xué)以及制藥工程學(xué)相互復(fù)合，一齊展開探討，以“合作共贏”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行探索，把不同學(xué)科特性的力量來一齊推動協(xié)同創(chuàng)新，才能夠更加優(yōu)質(zhì)地實(shí)現(xiàn)對科技創(chuàng)新中各個環(huán)節(jié)的整合，把科技成果轉(zhuǎn)化成為工業(yè)產(chǎn)品，滿足中藥企業(yè)的生產(chǎn)效率。

3結(jié)語。

綜上所述，隨著“第三次工業(yè)革命”的來臨，從工業(yè)的角度直接激發(fā)了我國中藥制藥工程科技的開發(fā)與發(fā)展。把數(shù)字化、信息化技術(shù)和智能化技術(shù)相互復(fù)合建立出完整的生產(chǎn)體系，能夠最大化讓我國中藥企業(yè)的制造技術(shù)完成質(zhì)的飛躍，進(jìn)而使我國中藥技術(shù)整體邁向現(xiàn)代化發(fā)展，為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下牢固基石。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十六

為深入貫徹落實(shí)黨的精神和在十三屆xxx二次會議參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神及參加今年首都義務(wù)植樹活動時重要指示精神，牢固樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)我放建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，值此全盟義務(wù)植樹活動來臨之際，興安盟綠化委員會向全盟各界各業(yè)、廣大市民發(fā)出如下倡議：

倡議書。

樹立生態(tài)文明意識。

爭做綠色興安的“宣傳者”

深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想和精神，圍繞大規(guī)模國土綠化行動和我盟生態(tài)文明示范區(qū)的目標(biāo)要求，多形式、多渠道地宣傳和踐行綠色發(fā)展理念，培育綠色生活方式，讓更多人了解國土綠化知識，積極參與義務(wù)植樹活動，形成全盟動員、全民動手、全社會參與的濃厚氛圍。

履行義務(wù)植樹責(zé)任。

爭做綠色興安的“參與者”

植樹造林是每個適齡公民義不容辭的法定責(zé)任，社會各界各業(yè)要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，抓住春季植樹造林的大好時機(jī)，積極投身到國土綠化活動中來，通過開展造林綠化、撫育管護(hù)、自然保護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、設(shè)施修建、捐資捐物、古樹名木保護(hù)、綠化宣傳等多種形式的活動,履行公民植樹義務(wù)，不斷提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要率先垂范，組織動員干部職工積極開展義務(wù)植樹活動，為全社會作出表率。

積極創(chuàng)新綠化方式。

爭做綠色興安的“推動者”

各單位，各位市民要根據(jù)自身情況，將義務(wù)植樹與部門綠化、庭院綠化、社區(qū)綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯綠化等相結(jié)合，見縫插綠、見空植綠、拆墻透綠，最大限度地增加綠量，讓廣大人民群眾充分享受綠化成果，增加人民群眾的獲得感和幸福感。

保護(hù)和鞏固綠化成果。

爭做綠色興安的“守護(hù)者”

愛護(hù)花草樹木，是我們每個公民的責(zé)任。每位市民都應(yīng)做愛綠護(hù)綠的使者，自覺愛護(hù)身邊的花草樹木，不損壞樹木、不隨意摘花、不踐踏綠地草坪，制止破壞綠化的不良行為，共同保護(hù)我們的綠色家園，做愛綠護(hù)綠的“護(hù)衛(wèi)者”。

孟春之月，盛德在木。

植樹造林功在當(dāng)代、利在千秋。

讓我們積極行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，積極投身到全民義務(wù)植樹活動中來，爭做綠色文明使者，為構(gòu)筑大興安嶺南麓百萬畝綠色長城、實(shí)現(xiàn)綠水青山的大美興安貢獻(xiàn)力量。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十七

在縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，科技創(chuàng)新的開展離不開政策的支持與政府的引導(dǎo)。因此，縣域政府部門需要對現(xiàn)有科技支持政策作出樹立，通過分析不足與彌補(bǔ)劣勢來對科技支持政策作出完善。同時，縣域政府部門有必要以推動科技創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建推動企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制，并以科技創(chuàng)新規(guī)律與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為依據(jù)，結(jié)合縣域自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來構(gòu)建全面的科技創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制與產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，從而使縣域科技創(chuàng)新工作的開展具有良好的政策環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，縣域政府部門有必要設(shè)置科技創(chuàng)新監(jiān)督部門，并負(fù)責(zé)對科技政策的貫徹情況作出監(jiān)督，對企業(yè)開展自主科技創(chuàng)新進(jìn)行引導(dǎo)。科技創(chuàng)新工作的順利開展也離不開資金的支撐，因此，在縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要構(gòu)建以政府投入為主導(dǎo)、企業(yè)自主投入為主體、社會資金與金融機(jī)構(gòu)資金介入的科技創(chuàng)新融資體系，從而推動縣域科技創(chuàng)新工作融資渠道的多元化發(fā)展。在此過程中，縣域政府部門所發(fā)揮的引導(dǎo)作用同樣不能忽視，因此縣域政府部門需要引導(dǎo)和鼓勵工商企業(yè)對民間資金進(jìn)行吸引，并對科技研發(fā)單位進(jìn)行資金注入與扶持，從而確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新過程中具有足夠的風(fēng)險投資可以利用。另外，在財政投入方面，縣域政府部門應(yīng)當(dāng)將科技投入作為戰(zhàn)略性投資資金，并保持一定的年增長幅度，從而為科技創(chuàng)新提供必要的經(jīng)濟(jì)支撐。近年來，太谷縣加大科技投資的力度，建立醫(yī)藥園區(qū)、食品園區(qū)，鼓勵企業(yè)開發(fā)研制新產(chǎn)品，升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在科技研發(fā)上，采取“企業(yè)投入、政府獎補(bǔ)”的辦法，加大對企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)的支持力度，太谷縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部科技項目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出達(dá)8085萬元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（562377萬元）的1.44%；，占全縣gdp（660005萬元）的1.22%；占有科技活動項目企業(yè)總產(chǎn)值（269660萬元）的3.0%。

轉(zhuǎn)變縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的粗放式方式，對于實(shí)現(xiàn)區(qū)域工業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有著重要意義。在此過程中，首先有必要以節(jié)約降低能耗、節(jié)能減排為指導(dǎo)來推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其次則應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是強(qiáng)調(diào)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，并對資源做出充分的利用，經(jīng)濟(jì)增長方式表現(xiàn)為資源――產(chǎn)品――再生資源的模式，同時要求工業(yè)發(fā)展中做到污染最小化以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的平衡。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求縣域政府鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)中使用清潔生產(chǎn)方式，并降低生產(chǎn)能耗，通過革新生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)技術(shù)來降低污染物排放量和資源消耗量。另外，在縣域工業(yè)園的建設(shè)中，需要重視企業(yè)之間的優(yōu)化組合，通過實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的廢物交換和重復(fù)利用來構(gòu)建生態(tài)型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)然，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，僅僅依靠一家企業(yè)是難以發(fā)揮出有效作用的，因此，縣域政府應(yīng)當(dāng)用政策進(jìn)行引導(dǎo)、法律進(jìn)行規(guī)制，促進(jìn)社會企業(yè)樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，從而形成良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。為了推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到良好的發(fā)展，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，還應(yīng)當(dāng)重視對自身的優(yōu)勢資源做出充分的利用。優(yōu)勢資源的充分利用不僅有利于構(gòu)建縣域特色產(chǎn)業(yè)，同時有利于提升社會企業(yè)的市場競爭力。在此方面，主要需要做好三個方面的工作：一是挖掘縣域優(yōu)勢資源。這種優(yōu)勢資源指的是縣域中能夠創(chuàng)造獨(dú)特經(jīng)濟(jì)價值的各類特色資源，包括生態(tài)環(huán)境資源、社會文化資源、自然環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源等；二是要對產(chǎn)品特色做出定位。特色產(chǎn)品的定位不僅要以資源為依據(jù)，同時要以市場為導(dǎo)向，通過實(shí)現(xiàn)自身優(yōu)勢與市場需求的'結(jié)合來選擇生產(chǎn)具有更強(qiáng)市場競爭力和市場活力的產(chǎn)品；太谷縣建立的恒達(dá)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園，利用生產(chǎn)煤焦的余熱來發(fā)電，發(fā)的電能夠滿足整個生產(chǎn)的需求，既利用了余熱，減少了廢物的排放，又為企業(yè)的生產(chǎn)降低了成本。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系的構(gòu)建，首先要求縣域政府部門能夠提升自身的服務(wù)意識與服務(wù)能力。服務(wù)型政府的構(gòu)建要求縣域政府加大對工業(yè)發(fā)展的政策支持力度與財政支持力度，通過優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境來實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本的降低等。同時政府有必要從政務(wù)方面做出改革，通過構(gòu)建問責(zé)制度、限時制度和責(zé)任追求制度來實(shí)現(xiàn)行政效應(yīng)的提升，從而為外資的引進(jìn)構(gòu)建綠色通道；其次，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系的構(gòu)建中，還需要推動縣域服務(wù)型行業(yè)的發(fā)展，如信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。其中信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的信息交流平臺，現(xiàn)代物流行業(yè)的發(fā)展則能夠優(yōu)化工業(yè)發(fā)展中的流通，金融服務(wù)行業(yè)的發(fā)展則能夠為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要的資金支撐，因此，這些行業(yè)的發(fā)展也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系中不容忽視的內(nèi)容。太谷縣政府提出以服務(wù)促發(fā)展，完善各項保障。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，引入社會資本完成水秀新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瑪鋼鑄造園區(qū)道路、天然氣管道鋪設(shè)，實(shí)施污水處理廠建設(shè)，提升園區(qū)承載能力；在土地供應(yīng)上，強(qiáng)化建設(shè)用地批后監(jiān)管，實(shí)行分級警示管理，建立用地黑名單制度；建立存量閑置建設(shè)用地庫，加大自主造地力度，推進(jìn)土地增減掛鉤工作，確保落實(shí)1000畝建設(shè)用地指標(biāo)。在資金保障上，完善政銀企融資合作長效機(jī)制，做好助保貸工作，拓展產(chǎn)業(yè)升級貸業(yè)務(wù)范圍，開發(fā)互助貸產(chǎn)品。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十八

1、走新型工業(yè)化道路，加快海島城市化進(jìn)程。

2、東海畫廊，流金港灣—沿海工業(yè)城。

3、引領(lǐng)科技，創(chuàng)造未來。

4、構(gòu)建全方位心之園，打造雙百億夢之城。

5、人好賓多至，家和萬事興。

6、產(chǎn)業(yè)立園、誠信建園、環(huán)境興園。

7、一舉一動展示風(fēng)采，一言一行事關(guān)文明。

8、姑蘇城外城，蘇州園外園。

9、蘇州工業(yè)園，“智”造新輝煌。

10、山海協(xié)作典范，南北協(xié)作標(biāo)桿。

11、我就是投資環(huán)境，我就是臨港工業(yè)區(qū)形象。

12、海洋經(jīng)濟(jì)主平臺，綠色產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿。

13、建好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

14、?！ぜ{百川；港·通天下。

15、港通世界，口碑天下。

16、提升工業(yè)園制造、推進(jìn)工業(yè)園創(chuàng)造、拓展工業(yè)園服務(wù)。

17、繼續(xù)解放思想，加快開放步伐。

18、潮起三門灣，商聚工業(yè)城。

19、漳平經(jīng)濟(jì)新引擎，工業(yè)發(fā)展新天地。

20、站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越。

21、港口區(qū)，心靈港灣，夢境天堂。

22、五星鳳凰，工業(yè)圣地。

23、構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系，營造良好用工環(huán)境。

24、生態(tài)宜居，親商宜業(yè)，秀美宜游——沿海工業(yè)城。

25、投資福地，創(chuàng)業(yè)樂園。

26、紅侖熱土、綠色產(chǎn)業(yè)、金色未來。

27、同愛一方熱土，共建文明家園。

28、蘇州新天地，活力新園區(qū)。

29、努力超越，追求卓越。

30、創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)，樹立園區(qū)良好形象。

31、浦壩港邊工業(yè)城，牛頭門里聚寶盆。

32、生態(tài)創(chuàng)新雙面繡，文明和諧全景圖。

33、興漳平工業(yè)，創(chuàng)百億園區(qū)。

34、誠信高于一切，環(huán)境優(yōu)于一切。

35、攜手十五載，明天續(xù)精彩。

36、到縣工業(yè)園就業(yè)是您的理解選擇。

37、轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象，振奮精神促發(fā)展。

38、蘇州工業(yè)園，天堂新名片。

39、推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)海島和諧。

40、依法參加社會保險，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

41、經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)大發(fā)展產(chǎn)城大融合。

42、南北協(xié)作創(chuàng)平臺，經(jīng)濟(jì)騰飛工業(yè)城。

43、魅力新漳平，精彩工業(yè)園。

44、返鄉(xiāng)就業(yè)光榮，建設(shè)家鄉(xiāng)光榮。

45、三等獎投資福地，創(chuàng)業(yè)樂園。

46、依港工業(yè)區(qū)、臨海生態(tài)園。

47、促進(jìn)和諧創(chuàng)新，智造綠色未來。

48、科技促進(jìn)發(fā)展，創(chuàng)新成就未來。

49、就近務(wù)工，建設(shè)家園。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十九

關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要論述為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村，全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接.

在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目；在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，切實(shí)鞏固脫貧攻堅成果。

（一）圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項目，因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，著力培育長中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養(yǎng)殖生豬1200頭，累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養(yǎng)殖中蜂1500箱，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升；二是建成的新型經(jīng)營主體徐香獼猴桃示范園300畝，今年已掛果，預(yù)計產(chǎn)量近6000斤，積極協(xié)調(diào)幫參扶單位，待獼猴桃成熟后幫助銷售，發(fā)揮幫扶干部消費(fèi)扶貧的作用，實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴(kuò)大高山坪中藥材種植項目規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用，落實(shí)支部書記種植柴胡10畝。

（二）全力開展人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”，廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn)，并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度；加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度，使生活污水得到有效治理和控制；常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動，完善垃圾處理設(shè)施，制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度，不斷強(qiáng)化村民環(huán)保意識，倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項環(huán)境整治工作，確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序，激勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。全面推進(jìn)“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無害化廁所改造。

（三）改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭取項目資金，統(tǒng)籌推進(jìn)村域內(nèi)道路項目建設(shè)，力爭本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強(qiáng)村域內(nèi)設(shè)施管護(hù)，落實(shí)公益崗位、村民小組長管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動場所，公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)，建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。

（五）持續(xù)推進(jìn)“兩業(yè)”增收項目，落實(shí)后續(xù)保障政策。實(shí)行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，不斷提升骨干項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；同步推進(jìn)貧困人口勞動力技能培訓(xùn)，確保貧困戶家庭勞動力至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；在引導(dǎo)群眾做大做強(qiáng)柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，廣泛開展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極引導(dǎo)剩余勞動力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。

為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從組織上保障各項工作有序推進(jìn)，成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織實(shí)施鞏固銜接期內(nèi)工作。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二十

1.1資源供不應(yīng)求。

我國是世界級的人口大國，任何原料的消耗速度都是十分驚人的，水泥產(chǎn)品也不例外。我國雖是水泥的使用大國，但也是世界范圍內(nèi)的水泥制造大國，年水泥產(chǎn)量數(shù)年為世界之首。一方面我國水泥產(chǎn)量逐年增加，另一方人們對水泥的需求量也在不斷地快速增長，水泥供應(yīng)問題仍是我國要面臨的重大矛盾。隨著水泥行業(yè)的不斷發(fā)展，我國的水泥生產(chǎn)技術(shù)也有了很大的提高。在自主研創(chuàng)的基礎(chǔ)上，及時吸收并應(yīng)用世界先進(jìn)的制作工藝和技術(shù)，在很大程度上緩解了我國的水泥需求壓力，也在生產(chǎn)技術(shù)上趕上發(fā)達(dá)國家的水平，時至現(xiàn)在，我國的一些生產(chǎn)技術(shù)超過了進(jìn)行國家，領(lǐng)先于世界水平。有效的吸收和引進(jìn)外來技術(shù)，使先進(jìn)技術(shù)的國有化發(fā)展，有利的促進(jìn)我國的水泥生產(chǎn)工業(yè)朝著綠色的發(fā)展模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，有利于新技術(shù)的提升。

1.2節(jié)能減排階段的發(fā)展。

我國從最初的粗獷的開發(fā)模式開始向著集約化經(jīng)營的發(fā)展。水泥工業(yè)現(xiàn)在已建立了環(huán)保開發(fā)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。我國在發(fā)展的初期階段，只注重大規(guī)模的開采原材料，造成大量的資源浪費(fèi)?，F(xiàn)在人們開始普遍的重視環(huán)境保護(hù)工作，企業(yè)在盈利的同時，也注重新工藝的開發(fā)和引進(jìn)，這就使我們的水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)生了很大的改變。社會越來越注重對生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，側(cè)重資源、能源效率和環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合?，F(xiàn)階段社會的各個方面大力配合和支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這一舉動在客觀上促使工業(yè)朝著良性循環(huán)的形成。集約型的工業(yè)生產(chǎn)不但為企業(yè)和人們帶來了極大的經(jīng)濟(jì)效益，同時還促進(jìn)了我國其他科技學(xué)科的迅速騰飛。水泥生產(chǎn)方式之所以有如此大的轉(zhuǎn)變，這要得益于人們發(fā)展觀念的提高。在現(xiàn)代社會中，人們的文化素質(zhì)普遍得到提升，對事物的判斷標(biāo)準(zhǔn)有了徹底性的轉(zhuǎn)變。拋去了原有落后的生產(chǎn)態(tài)度和方法，把關(guān)注的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到可持續(xù)發(fā)展上來。通過對依賴科學(xué)的發(fā)展技術(shù)，以最小的生產(chǎn)成本創(chuàng)造出最大的收益。并且在實(shí)現(xiàn)人們生活日益富足的前提下，盡量顧全各方面的均衡發(fā)展。我國工業(yè)發(fā)展必然會迎來健康快速發(fā)展的新面貌。

2水泥節(jié)能減排技術(shù)及其應(yīng)用。

2.1脫氮還原法。

氮?dú)獾拿摓V和還原法技術(shù)發(fā)展較為成熟，相對于火電發(fā)電廠的廣泛應(yīng)用，水泥窯的生產(chǎn)中的應(yīng)運(yùn)則顯得不太廣泛。其中催化劑是脫氮還原技術(shù)的關(guān)鍵，它的應(yīng)用效果直接關(guān)系到此種方法的成功與否。而催化劑一般要求其溫度在使用除塵器的時候要達(dá)到幾千度，而由于實(shí)際操作中，流程順序消耗了催化劑的熱量，在真正的使用環(huán)節(jié)，使其不能達(dá)到發(fā)生作用的熱量條件，從而催化劑的可使用時間縮短?；谏鲜鲈颍F(xiàn)在很多科學(xué)家已經(jīng)開始研發(fā)催化劑的'使用溫度。嘗試著降低它的使用溫度，從而提高催化劑較高的轉(zhuǎn)化率。

2.2脫硝法。

在生產(chǎn)水泥的過程中會伴有大量污染物的產(chǎn)生。例如氟化物、硫氮氧化物、粉塵等物質(zhì)，如果這些氣體直接排放到空氣中，則會給人類和環(huán)境造成很大的危害。其中，硫氮氧化物會引起酸雨，直接損壞農(nóng)作物的生長，特別是氮氧化物還會造成污染反應(yīng)，破壞程度大。脫硝法包括將水泥窯中的低氮燃燒的方法和分離吸收氣體的有害物質(zhì)。回轉(zhuǎn)窯是水泥生產(chǎn)中產(chǎn)生有毒氣體的主要源頭。而我國對使用這種水泥生產(chǎn)工藝較為普遍，污染情況也未得到及時控制。在長時期的探索中，我們還是總結(jié)出治理這類污染的辦法。建立健全水泥生產(chǎn)所使用回轉(zhuǎn)窯的制度，嚴(yán)格要求工廠按照制度進(jìn)行生產(chǎn)；改變生產(chǎn)材料的配備比例，加入環(huán)保的新型代替材料，改進(jìn)污染氣體的生成條件；采用新的生產(chǎn)方式；對污染氣體過濾后再進(jìn)行排放。

2.3調(diào)整生產(chǎn)原料配置。

傳統(tǒng)的生產(chǎn)原料不能完全適應(yīng)現(xiàn)代工藝的發(fā)展需求，一些水泥添加劑的調(diào)整會引起整個生產(chǎn)效率的提高。經(jīng)過科學(xué)分析，假如對水泥構(gòu)成系統(tǒng)進(jìn)行假如新元素材料助產(chǎn)磨合劑，可大量減少水泥中熟料的使用份量，不但能節(jié)約生產(chǎn)成本，促進(jìn)水泥產(chǎn)量的增加，為廠家和國民經(jīng)濟(jì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。同時，還能節(jié)約社會資源，提高原材料的利用率，降低對環(huán)境的污染程度，益處頗多。所以我們在大力發(fā)展生產(chǎn)的同時，要尋求有效途徑，這不僅為我國的發(fā)展尋找更加有效的出路，又為我們創(chuàng)造了眾多的額外收益。無論什么樣的行業(yè)想在短時期內(nèi)取得惹人注目的成績，必須掌握科學(xué)的技術(shù)，利用科學(xué)的發(fā)展思路來促進(jìn)自身的發(fā)展。

3結(jié)束語。

我國水泥工業(yè)為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，避免了過度的資源浪費(fèi)，而投入了大量的社會資源。經(jīng)過不懈的努力，為節(jié)約人類生存所需要的不可再生資源做出了重要貢獻(xiàn)。通過綜合各個行業(yè)的發(fā)展，社會在進(jìn)行建設(shè)集約型水泥工業(yè)的同時，加大對科研事業(yè)的投入力度，使新型科技應(yīng)用惠及到各行各業(yè)，保證賴于生存的綜合生態(tài)系統(tǒng)。在水泥產(chǎn)業(yè)取得的成果更加堅定了人們走科技強(qiáng)國的發(fā)展道路的信心，成為實(shí)踐環(huán)保經(jīng)濟(jì)的探路石。人類的進(jìn)步是一個不可分割的有機(jī)整體，中國科技的發(fā)展借鑒著世界優(yōu)秀文化成果，而世界的進(jìn)步又是各國人們的共同推進(jìn)。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二十一

摘要：工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

對棲霞市而言，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，從根本上解決經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)特別是財力薄弱的問題，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，首要任務(wù)在于做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞：工業(yè)經(jīng)濟(jì);財力;做大;棲霞。

1棲霞工業(yè)有基礎(chǔ)、有潛力，對全市經(jīng)濟(jì)的支撐拉動作用正在逐步顯示出來。

經(jīng)過近幾年來堅持不懈地抓新項目引進(jìn)建設(shè)、老企業(yè)嫁接改造、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育，棲霞工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力明顯上升，一批骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

特別近年來，市委、市政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，取得明顯成效。

全市260家規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅分別達(dá)到220億元、11.8億元和15.2億元，同比分別增長10.6%、12.5%和12.3%。

其中18家年主營業(yè)務(wù)收入過億元，22家利稅過千萬元。

在近兩年特殊形勢下，棲霞工業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)逆勢上揚(yáng)，說明這幾年抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)培育已經(jīng)初見成效，體現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和潛力。

(1)重點(diǎn)企業(yè)拉動作用日漸突出。

去年以來，棲霞市對重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)行了調(diào)整，并從資金、政策、電力等方面予以傾斜，促其盡快發(fā)展壯大。

20，全市65戶重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入、利稅占全市規(guī)模以上工業(yè)的21.9%和22.3%，骨干拉動作用比較明顯。

在受金融危機(jī)影響的情況下，65戶骨干企業(yè)中有43戶納稅比去年同期增長，其中，大地管樁、昌裕印刷同比分別增長125%和132%;鑫焊焊接、經(jīng)壹佰照明、潤霖風(fēng)電、張裕玻璃、華隆機(jī)械、樂泰汽車、東山電機(jī)等7戶企業(yè)增幅均達(dá)到50%以上。

(2)老企業(yè)嫁接改造成效明顯。

全市上下以改造提升老企業(yè)、盤活閑置資產(chǎn)為著力點(diǎn)，積極加大老企業(yè)嫁接改造力度，部分老企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)，原來的“包袱”變成了“財富”，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新鮮血液。

瀚?；ねㄟ^氨醇改造項目，由過去單一的尿素生產(chǎn)，增加到尿素、合成氨、甲醇、乙醇、二氧化碳等多個產(chǎn)品，企業(yè)效益明顯提高。

同興實(shí)業(yè)過濾機(jī)產(chǎn)品，國內(nèi)市場占有率達(dá)到70%以上;紅壹佰照明產(chǎn)品出口率達(dá)到75%以上，并成功將產(chǎn)品打入沃爾瑪超市。

(3)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

骨干企業(yè)把技術(shù)改造作為增強(qiáng)發(fā)展后勁、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要突破口，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大投資力度，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

年確定了25個技改項目，年內(nèi)全部開工建設(shè)，完成投入5億元，其中21個項目開始試生產(chǎn)或設(shè)備安裝調(diào)試。

通過積極對接、扎實(shí)運(yùn)作，萬華生態(tài)板業(yè)公司規(guī)劃的生態(tài)家居制造產(chǎn)業(yè)基地新增指接板、免漆板等3個生態(tài)環(huán)保項目;張裕玻璃、昌裕印刷、東山電機(jī)的二期工程也順利投產(chǎn)。

預(yù)計25個技改項目全部完工后，年可增加企業(yè)銷售收入35億元，利稅4.8億元，利潤2.6億元。

(4)抗風(fēng)險能力進(jìn)一步提高。

針對近兩年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的異常情況，重點(diǎn)骨干企業(yè)積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，嚴(yán)格加強(qiáng)財務(wù)、成本和質(zhì)量管理，有效地減少了企業(yè)損失，增強(qiáng)了企業(yè)抗風(fēng)險能力，為企業(yè)應(yīng)對危機(jī)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

山水水泥、瀚海化工、煙臺電機(jī)等企業(yè)，狠抓內(nèi)功管理，積極“降本增效”，變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，企業(yè)效益明顯提升。

各重點(diǎn)用能企業(yè)堅持節(jié)能降耗與技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理相結(jié)合，大力推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用，取得了較好的效果。

茉莉華服裝、陽光服飾等企業(yè)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，把握市場的能力大大增強(qiáng)，市場相對穩(wěn)定，影響相對較少，在原有客戶的基礎(chǔ)上，又積極開拓了歐美等市場。

2存在問題。

總體來看，2015年全市工業(yè)企業(yè)運(yùn)行比較平穩(wěn)。

但隨著國際金融動蕩、全球經(jīng)濟(jì)增長放緩效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，給棲霞市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)也帶來了不少壓力，骨干企業(yè)普遍面臨著運(yùn)行成本提高、盈利能力下降等困難，一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營比較艱難。

(1)市場需求萎縮。

受金融危機(jī)影響，國際市場需求大幅下降，直接影響了棲霞市出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，有的還影響到內(nèi)銷企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。

如水泥行業(yè)，三菱、山水等企業(yè)，受國內(nèi)外建筑市場大幅度萎縮的影響，產(chǎn)品需求大幅下降，導(dǎo)致企業(yè)開工不足，產(chǎn)品大量積壓。

同時，隨著國際金融危機(jī)的不斷蔓延，該市部分企業(yè)出口價格不斷下降，企業(yè)利潤空間進(jìn)一步縮小。

如服裝行業(yè)雖然訂單較為充足，但由于大多數(shù)企業(yè)沒有自己的品牌，屬于來料加工或貼牌生產(chǎn)，外商除在產(chǎn)品質(zhì)量上比以往更加苛刻外，還不斷壓低加工費(fèi)單價，致使企業(yè)處于微利狀態(tài)。

(2)資金投入放緩。

盡管金融單位采取了適度寬松的貨幣政策，但由于企業(yè)有效資產(chǎn)大多已經(jīng)抵押，融資難的問題仍然制約了企業(yè)的發(fā)展;另外，該市投資規(guī)模大、拉動作用明顯的項目相對較少，再加上部分項目配套資金落實(shí)難度較大、項目質(zhì)量不高，爭取國家大盤子投資的可能性較小，造成固定資產(chǎn)投資增長的難度加大，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

據(jù)調(diào)查，全市規(guī)模以上企業(yè)缺口資金達(dá)15億元，其中技改資金缺口8億元，流動資金缺口3億元。

(3)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。

部分企業(yè)因資金、市場、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等原因，陷入開工不足甚至停產(chǎn)狀態(tài)。

從該市65戶重點(diǎn)骨干企業(yè)運(yùn)行情況看，受危機(jī)影響及國家宏觀政策調(diào)控影響，山水水泥、寶橋水泥、白洋河水泥、大地管樁、東山電機(jī)、安得利斯風(fēng)電、拓偉機(jī)械、雷彩工具等8戶企業(yè)處于開工不足狀態(tài)，裕祥精細(xì)化工公司未能滿負(fù)荷生產(chǎn)。

上述企業(yè)影響銷售收入5億元，利稅6000萬元。

(4)原材輔料價格波動較大，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

自去年以來，由于部分企業(yè)對金融危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)形勢估計不足，為了保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營，在各種原輔材料大幅漲價的情況下，高價購進(jìn)了大批燃料和原材料，至今尚未消化完畢，如山水水泥、瀚?；さ拿禾棵繃嵄饶壳笆袌鰞r高出500多元，銀云活塞的鋁每噸比目前市場價高出近6000元，東山電機(jī)購買的銅比目前市場價每噸高出4000元，這一因素直接影響企業(yè)效益3000多萬元。

3加快棲霞工業(yè)發(fā)展，必須堅定不移地走新開工業(yè)化道路。

棲霞市工業(yè)的發(fā)展雖然受到了金融危機(jī)的沖擊和一些不利因素的影響，但只要找準(zhǔn)工業(yè)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)的新跨越就不是夢想。

(1)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

立足棲霞市工業(yè)實(shí)際，堅持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，唯有此，棲霞工業(yè)才有根本出路。

在加快全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，圍繞節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，總體應(yīng)實(shí)行三個一批。

一是關(guān)停一批。

主要是關(guān)停部分高耗能、高污染企業(yè)，目前，全市對年產(chǎn)10萬噸以下的機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線全部關(guān)停，對資源依靠過多的滑石、石材加工企業(yè)限制生產(chǎn)，對7戶重點(diǎn)用能企業(yè)搞好跟蹤管理，確保全市能耗和排放達(dá)標(biāo)。

二是轉(zhuǎn)型一批。

由于金融危機(jī)的影響，國內(nèi)外市場競爭進(jìn)一步加劇，市場的倒逼機(jī)制迫使一些低端產(chǎn)品退出市場或進(jìn)行改造升級。

棲霞市應(yīng)該抓住這個有利時機(jī)，加快推行節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，抓好水泥、化工等行業(yè)技改擴(kuò)能以及清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系認(rèn)證，促進(jìn)企業(yè)向“低投入、低消耗、小排放、高產(chǎn)出、可循環(huán)”的節(jié)約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高資源能源綜合利用水平。

三是扶持一批。

棲霞市現(xiàn)有8個項目列入了煙臺市循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項目，在抓好這些項目建設(shè)的同時，應(yīng)該圍繞生態(tài)板、風(fēng)力發(fā)電等項目，再扶持培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，努力以最小的資源消耗和環(huán)境代價獲取最大的發(fā)展效益。

(2)注重發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，從根本上保證經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)該抓住最能突破全局、最具裂變潛力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，謀求最大的發(fā)展效益。

當(dāng)前棲霞工業(yè)經(jīng)濟(jì)的裂變，重點(diǎn)要從三方面著手：一是全力突破重點(diǎn)園區(qū)。

抓工業(yè)必須集中用力抓重點(diǎn)園區(qū)，增強(qiáng)吸納聚集能力，使更多的項目向園區(qū)集中，并通過進(jìn)園項目上下游產(chǎn)業(yè)的`縱向延伸和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的橫向拓展，打造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展，使園區(qū)真正起到項目聚集裂變的作用。

目前，棲霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和農(nóng)村臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園規(guī)模以工業(yè)企業(yè)占全市總數(shù)的比重達(dá)到了三分之一，“十三五”期間要爭取兩大園區(qū)全年工業(yè)銷售收入和財政收入兩項指標(biāo)占全市的比重達(dá)到60%以上。

二是加快推進(jìn)老企業(yè)嫁接改造。

老企業(yè)的嫁接改造、膨脹裂變，具有成本低、見效快的特點(diǎn)，是發(fā)展壯大企業(yè)的一條捷徑。

近年來，該市緊緊抓住有潛力的老企業(yè)不放松，同興實(shí)業(yè)由一個小企業(yè)裂變出多個子企業(yè)，擁有20項專利，7個系列40多個產(chǎn)品，國內(nèi)市場占有量達(dá)到70%;瀚?；?、萬華生態(tài)板等項目依靠技改，實(shí)現(xiàn)了項目膨脹發(fā)展。

今后要繼續(xù)走老企業(yè)嫁接改造的路子，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。

三是抓好項目引進(jìn)建設(shè)。

今后，應(yīng)該更加注重已引進(jìn)落戶項目的增資擴(kuò)股、規(guī)模擴(kuò)張，更加注重閑置資產(chǎn)的開發(fā)利用，更加注重開展以商招商，加大項目的引進(jìn)建設(shè)，這是今后抓招商引資和項目建設(shè)的重點(diǎn)。

注重發(fā)揮落戶項目的作用和影響，抓好以商招商，通過項目的不斷擴(kuò)張、不斷引進(jìn)，以達(dá)到項目裂變的效果。

(3)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，引導(dǎo)企業(yè)管理上水平。

對工業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，要把危機(jī)造成的影響和損失降到最低程度，應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：一是政府主管部門要從思想上、體制上、作風(fēng)上進(jìn)行深入反思，查看促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的思路、措施是否落實(shí)到位，看看是不是真心實(shí)意為企業(yè)辦實(shí)事，扶持企業(yè)的政策措施是否落實(shí)到位，有沒有影響企業(yè)發(fā)展的條條框框限制，該落實(shí)的落實(shí)、該糾正的糾正、該清理的清理，破除一切制約企業(yè)發(fā)展的消極因素，打造一個更加有利的洼地效應(yīng)，把解放思想真正體現(xiàn)到抓落實(shí)促發(fā)展上。

二是用科學(xué)的發(fā)展理念指導(dǎo)企業(yè)布局調(diào)整，城區(qū)實(shí)行退二進(jìn)三，企業(yè)實(shí)行退城進(jìn)園，有效發(fā)揮城區(qū)對三產(chǎn)的帶動功能和園區(qū)對企業(yè)的聚集功能。

下步，要爭取銀云活塞、澳通制劑等企業(yè)盡快退城進(jìn)園。

同時，對目前園區(qū)內(nèi)盡管符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向但科技含量低貢獻(xiàn)不大的冷風(fēng)庫、網(wǎng)套、紙袋等企業(yè)，結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整和發(fā)展，通過“滕籠換鳥”的方式把土地置換出來，以有限的土地和最少的投入換取最大的效益。

三是最大限度地挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，圍繞原材料購進(jìn)、企業(yè)庫存、產(chǎn)品訂單、電力供應(yīng)等方面，搞好分析測算，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，提供有效支持，保證企業(yè)健康發(fā)展、正常運(yùn)行;進(jìn)一步抓好現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功、加強(qiáng)管理，努力把生產(chǎn)成本降到最低，以同樣或較低的投入換取更高的回報。

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工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二十二

主任、各位副主任，各位委員：

受縣政府委托，現(xiàn)將上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報告如下，請予審議。

今年以來，面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，我縣主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅持“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動搖，以“調(diào)轉(zhuǎn)促”為主線，落實(shí)“穩(wěn)增長”要求，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

一、工業(yè)運(yùn)行總體情況。

1—6月，全縣規(guī)上企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值518.9億元，同比增長10.5%，累計完成工業(yè)增加值118.1億元，同比增長12.6%，增速位列全市排名第四，四縣一市第二，高于全市增速3.5個百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值總量位列四縣一市第二，全市第四，占序時進(jìn)度（全年256億元）的46.1%，落后進(jìn)度3.9個百分點(diǎn)，工業(yè)增速超目標(biāo)增速0.6個百分點(diǎn)。

1-6月份，全縣累計完成工業(yè)投資116.4億元，同比增長5.4%，完成市考核目標(biāo)260億元的44.8%，落后序時進(jìn)度5.2個百分點(diǎn)，其中，累計完成技改投資81.4億元，完成市考核目標(biāo)148億元的55％，超序時進(jìn)度5個百分點(diǎn)。

(一)工業(yè)生產(chǎn)整體平穩(wěn)，主要體現(xiàn)為“三個發(fā)展”

1、支柱產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。上半年，我縣五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值431.7億元，同比增長10.3%，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)83.2%，對產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率達(dá)82%，其中，石化（16.4%）、電工電氣（20%）行業(yè)的產(chǎn)值增速實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。

上半年全縣五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值一覽表。

單位：億元、%指標(biāo)絕對數(shù)增幅%占全縣規(guī)上比重%五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)431.710.383.2食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工94.37.718.2電工電器46.9208.8機(jī)械制造120.15.923.1鋼鐵加工及建材96.59.718.6石化73.916.414.32、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)支撐發(fā)展。上半年，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)規(guī)上企業(yè)增速同比實(shí)現(xiàn)增長的有14個，其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值483億元，同比增長14.2%，高出全縣產(chǎn)值增速平均水平3.7個百分點(diǎn)。二類、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)上工業(yè)增速都實(shí)現(xiàn)了增長。但向好趨勢中存在隱憂，另有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)工業(yè)增速為負(fù)增長，分化現(xiàn)象較為明顯。

3、骨干企業(yè)帶動發(fā)展。上半年，全縣102戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值249億元，同比增長10%，其中累計產(chǎn)值同比實(shí)現(xiàn)增長的有84戶，占比82.4%。中鹽紅四方股份公司、馬合板材有限公司、合肥中南光電有限公司分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.7億元、13.5億元、13.3億元，同比分別增長17.5%、11%、20%。此外，1—6月，全縣工業(yè)累計用電量3.58億度，同比增長5.3%，增速高于去年同期14.7個百分點(diǎn)，這也說明我縣工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)情況呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨好的態(tài)勢。

(二)經(jīng)濟(jì)效益整體改善，主要體現(xiàn)為“二增一降”

1、盈利空間有所提升。上半年，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額20.2億元，同比增長13.5%，比去年同期高出5個百分點(diǎn)。

2、工業(yè)稅收穩(wěn)步增長。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)入庫稅收3.7億元，同比增長21%，其中前百位企業(yè)實(shí)現(xiàn)入庫稅收3.3億元，同比增長24.1%。

3、融資成本有所降低。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)財務(wù)費(fèi)用3.49億元，同比下降1.5%，其中利息支出2.56億元，同比下降3.1%。

二、主要做法。

（一）加強(qiáng)幫扶調(diào)度，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大影響，我縣認(rèn)真貫徹各級宏觀調(diào)控政策，千方百計促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展。一是科學(xué)確定全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。在市政府確定我縣工業(yè)發(fā)展指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣縣情，提出規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超千億、增加值超260億元的發(fā)展目標(biāo)，并對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)按產(chǎn)業(yè)分類和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，科學(xué)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)。二是完善各項調(diào)度制度。堅持定期調(diào)度、分解調(diào)度和長效幫扶的調(diào)度機(jī)制，及時掌握各單位工業(yè)發(fā)展實(shí)時動態(tài)數(shù)據(jù)，并針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測，通過定期召開運(yùn)行調(diào)度會議和專題會議，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)發(fā)展。三是做好政策的貫徹落實(shí)。通過企業(yè)qq群、微信群、行業(yè)協(xié)會等多種渠道向企業(yè)宣傳國家、省市政府出臺最新政策，謀劃出臺**年縣域工業(yè)扶持配套政策。今年以來，計劃兌現(xiàn)符合條件的60戶企業(yè)貸款貼息1278萬元、12戶企業(yè)品牌建設(shè)獎勵200萬元、34戶新增規(guī)上企業(yè)獎勵170萬元等各類獎項累計達(dá)2200余萬。四是發(fā)揮好企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金的作用。牽頭制定了縣工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金申報文件和操作流程圖，自去年正式運(yùn)轉(zhuǎn)后已累計為37戶企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金1.3億元。五是抓銀企對接。充分利用適度寬松的貨幣政策，積極搭建銀政企合作平臺，有效緩解中小企業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”制約。今年上半年，縣中小擔(dān)保公司擔(dān)保貸款筆數(shù)259筆，比去年同期增長了10筆，增長率為4%；在保余額14.1億元，比去年同期增長了1.1億元，增長率為8.6%，大力推進(jìn)政銀擔(dān)項目的落實(shí)，共完成政銀擔(dān)項目102筆，擔(dān)保金額5.1億元，有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

（二）推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。每月對在建工業(yè)項目情況進(jìn)行梳理、匯總和分析，及時了解在建工業(yè)項目的進(jìn)展情況，掌握總投資500萬元以上工業(yè)投資項目的建設(shè)內(nèi)容、投資計劃及序時進(jìn)度等情況；摸排在建工業(yè)項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，及時整理和梳理，帶著問題跑相關(guān)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)及項目單位，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，及時處理項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，當(dāng)好“聯(lián)系員”和“服務(wù)員”。通過深入企業(yè)和項目單位，了解和掌握29家企業(yè)7個方面的問題，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和努力，29家企業(yè)的問題已全部解決。同時，對20xx年以來，全縣招商預(yù)審?fù)ㄟ^的246個工業(yè)項目經(jīng)過摸排和梳理，梳理出86個項目未落地開工建設(shè)的原因，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和努力，大部分項目已開工建設(shè)。

（三）強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升企業(yè)競爭力。為促進(jìn)我縣企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品市場競爭力，為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)后勁，積極主動與企業(yè)溝通，鼓勵、指導(dǎo)和幫助企業(yè)積極申報國家省市企業(yè)技術(shù)中心。合肥市春華起重機(jī)械有限公司、合肥艾普拉斯環(huán)?？萍加邢薰镜?家工業(yè)企業(yè)被認(rèn)定為**年度合肥市企業(yè)技術(shù)中心，截至目前，全縣已建成獲得批復(fù)的企業(yè)技術(shù)中心45家，其中：市級29家，省級15家，國家級企業(yè)技術(shù)中心1家。

（四）實(shí)施“兩化”深度融合，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。一是組織好企業(yè)開展“兩化融合”示范企業(yè)申報工作。通過實(shí)施信息化改造工程，不斷深化信息技術(shù)在支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的集成應(yīng)用。6月份，推薦安徽豐樂農(nóng)化有限責(zé)任公司等20家企業(yè)申報合肥市**年市級“兩化融合”示范企業(yè)，信息技術(shù)對企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)升級和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。二是開展“數(shù)字車間”和“智能工廠”認(rèn)定申報。為發(fā)揮信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐作用，推動企業(yè)信息化水平，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動力，今年以來先后兩批次組織安徽樂錦記食品有限公司等2家企業(yè)申報“智能工廠”項目、合肥方源機(jī)電有限公司等20家企業(yè)申報“數(shù)字車間”項目。合肥海源機(jī)械有限公司等4家企業(yè)共獲得合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展專項獎補(bǔ)資金共877萬元。三是推進(jìn)公共場所無線局域網(wǎng)建設(shè)。通過政府引進(jìn)第三方建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)用，由政府購買服務(wù)，重點(diǎn)公共場所為公眾提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)，用于網(wǎng)頁瀏覽、郵件收發(fā)、即時通信、移動辦公等基本應(yīng)用，加快完善公共場所無線局域網(wǎng)覆蓋，大力促進(jìn)無線局域網(wǎng)在政務(wù)、商務(wù)、生產(chǎn)和生活等領(lǐng)域的應(yīng)用、滲透和融合。目前，項目已完成招投標(biāo)工作，計劃在兩年時間內(nèi)，建成無線網(wǎng)絡(luò)訪問節(jié)點(diǎn)（ap）834個，實(shí)現(xiàn)全縣重要公共場所無線寬帶網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)接入。

（五）加大工業(yè)節(jié)能力度，提高企業(yè)用能效率。一是夯實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理。進(jìn)一步加強(qiáng)年耗能500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)節(jié)能管理，按照屬地管理原則，摸清企業(yè)家底，精確企業(yè)用能統(tǒng)計，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)、強(qiáng)化節(jié)能宣傳和培訓(xùn)。二是實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造。積極推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年上半年組織實(shí)施了中鹽安徽紅四方股份有限公司電化循環(huán)水水泵節(jié)能改造等7個重點(diǎn)節(jié)能和資源綜合利用項目，總投資0.87億元，項目建成后可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸，節(jié)水60000噸，廢棄物利用1噸。三是加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。對合肥瑞宏重型機(jī)械有限公司、合肥錦泰糖業(yè)有限公司等2家合肥市節(jié)能低碳行動企業(yè)“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行核查，核查結(jié)果均為良好；對中鹽安徽紅四方股份有限公司等5家企業(yè)共計93臺配電變壓器運(yùn)行狀況進(jìn)行了監(jiān)測，未達(dá)國家能效標(biāo)準(zhǔn)的變壓器一律予以淘汰，該5家企業(yè)目前在用配電變壓器均達(dá)到能效標(biāo)準(zhǔn)；組織安徽聚龍新型節(jié)能建材有限公司等4家企業(yè)開展電力需求側(cè)管理平臺項目建設(shè)，總投資1100萬元，其中安徽聚龍新型節(jié)能建材有限公司和合肥宏圖彩印有限公司電力需求側(cè)管理平臺建設(shè)項目已完工，合肥宏圖彩印有限公司電力需求側(cè)管理平臺建設(shè)項目已通過省經(jīng)信委驗收；在年耗能1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)中開展能源審計，今年我縣共有合肥振宇新型建材有限公司等16家企業(yè)接受能源審計，目前審計正在進(jìn)行中。

三、當(dāng)前工業(yè)運(yùn)行中的主要問題和困難。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力不減。當(dāng)前宏觀形勢復(fù)雜多變，存在較多不確定不穩(wěn)定因素。我縣重點(diǎn)企業(yè)如中鹽紅四方股份公司、安徽天辰公司等產(chǎn)品價格低位震蕩，尤其燒堿、糊樹脂和液氯產(chǎn)品價格正處于相當(dāng)長的歷史最低位，行業(yè)供需矛盾突出，企業(yè)經(jīng)營困難加大，預(yù)計短期內(nèi)市場難以好轉(zhuǎn)，盈利能力下降。機(jī)械制造行業(yè)如叉車行業(yè)受整車主機(jī)廠生產(chǎn)減量影響，全行業(yè)形勢不理想。起重及停車設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)情況不一，合肥春華起重、華星智能停車等企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，訂單較好。威薩重工、江淮起重等企業(yè)訂單量不足,產(chǎn)能利用率率低，受貨款資金回籠慢、賬務(wù)壞賬風(fēng)險高和利潤率低等因素影響企業(yè)生產(chǎn)困難。食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)訂單情況與去年同期相比略有上升，企業(yè)反映目前市場開拓難度加大，行業(yè)競爭較大。

2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)增長乏力。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的大背景下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨著去產(chǎn)能化的競爭和壓力，加之招商引資方面大項目引進(jìn)難度加大，園區(qū)建設(shè)發(fā)展速度放緩，我縣傳統(tǒng)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展出現(xiàn)減速，今年上半年，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)中累計規(guī)上工業(yè)增加值同比出現(xiàn)負(fù)增長的有4個，產(chǎn)值同比下降的有5個。

3、從產(chǎn)業(yè)帶動看，一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動增速明顯放緩。鋼鐵及建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點(diǎn)行業(yè)增幅回落到個位數(shù)，酒飲料、通用設(shè)備制造業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長。

4、工業(yè)投資缺乏后勁。一是在建項目投資額度較小，無重大項目支撐。今年1-6月份，全縣在建工業(yè)項目241個，計劃總投資246億元，其中，投資額5000萬元以下項目212個，占全部在建工業(yè)項目的86.2％，計劃總投資91億元，1-6月份已完成投資75億元，下剩投資只有16億元。二是新開工項目不足。據(jù)合肥市**年上半年擬開工重點(diǎn)項目開工情況調(diào)查不完全統(tǒng)計，**縣**年上半年擬開工重點(diǎn)項目17個，截至目前，只有5個項目開工，開工率僅29.4％；肥西縣**年上半年擬開工重點(diǎn)項目10個，開工項目9個，開工率90％；**縣**年上半年擬開工重點(diǎn)項目12個,開工項目11個，開工率91.6％。

四、工作打算。

下一步我縣將以實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”為第一戰(zhàn)略，緊扣“調(diào)轉(zhuǎn)促”主線，加大企業(yè)技改力度，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；加大企業(yè)扶持力度，有效增強(qiáng)發(fā)展動力；加大精準(zhǔn)服務(wù)力度，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

1、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展氛圍。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以“產(chǎn)業(yè)立縣”戰(zhàn)略為主線，突出發(fā)展重點(diǎn)，加快項目建設(shè)，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，樹立加快新型工業(yè)化進(jìn)程推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路。二是要整合資源形成合力。繼續(xù)堅持和完善項目預(yù)審機(jī)制，從項目源頭把關(guān)預(yù)審，確保落地項目的質(zhì)量和效益。建立縣政府領(lǐng)導(dǎo)定期聽取經(jīng)濟(jì)專題匯報，及時解決涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度功能。各職能部門要積極與上級對接，用活用足省市優(yōu)惠政策，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到上級更多支持。三是抓好要素保障。積極搭建銀企對接平臺，促進(jìn)銀企溝通合作，緩解企業(yè)發(fā)展融資難問題；加大企業(yè)上市融資推進(jìn)力度。

2、強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)節(jié)，加大精準(zhǔn)服務(wù)力度。堅持定期分析研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢，切實(shí)解決各種矛盾和問題，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。一是不斷提高服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)方式、建立健全服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制，為企業(yè)提供“保姆式”精準(zhǔn)服務(wù)。進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度。通過建立由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥的聯(lián)系企業(yè)制度、工業(yè)項目調(diào)度考核制度等一系列制度及時掌握企業(yè)、項目的生產(chǎn)經(jīng)營情況和工業(yè)發(fā)展各個層面的問題，并加以協(xié)調(diào)解決。就企業(yè)反映的主要問題集中討論會辦。二是抓政策落實(shí)，鼓勵支持企業(yè)及項目建設(shè)。特別是要做好**年政策的宣貫工作，對全縣工業(yè)企業(yè)、項目和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)工作人員做好政策培訓(xùn)工作，并結(jié)合去年政策兌現(xiàn)存在的問題和不足，及時調(diào)整出臺**縣**年度支持新型工業(yè)化發(fā)展政策。

3、找準(zhǔn)突破口，加大招商引資力度。堅定不移地把招商引資作為“一號工程”。依據(jù)我縣現(xiàn)有的優(yōu)勢、基礎(chǔ)、資源作好產(chǎn)業(yè)招商，特別是在裝備制造、新材料、食品深加工等優(yōu)勢領(lǐng)域把產(chǎn)業(yè)集聚作為主攻方向，按照“引龍頭、聚配套、成集群”的模式，加快打造一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、區(qū)域競爭力強(qiáng)、具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。

4、引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是支持企業(yè)實(shí)施技改投資。鼓勵企業(yè)對符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的項目增加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)核心競爭力益；支持企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新和升級換代，淘汰老舊設(shè)備，提高裝備水平。引導(dǎo)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、共性問題等進(jìn)行整體技術(shù)改造，增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是進(jìn)一步完善規(guī)模以上企業(yè)綜合評價機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)和程序，圍繞產(chǎn)出密度、產(chǎn)出效益等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置，形成倒逼發(fā)展機(jī)制，對進(jìn)入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)目錄的企業(yè)在項目要素保障、支持政策優(yōu)先申報等方面積極爭取，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)充分享受政策紅利。

5、加快項目建設(shè)力度，促進(jìn)項目早落地。一是圍繞項目落地率、開工率和投產(chǎn)率，全面貫徹落實(shí)投資項目審批“全程代理”、“一線工作法”服務(wù)和“綠色通道”制、并聯(lián)并行審批制、審批辦結(jié)限時制、審批通報公示制，抓好項目用地、供電、供水、環(huán)保、融資及安全生產(chǎn)等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)項目早落地、快建設(shè)。二是在督促現(xiàn)有在建工業(yè)項目加快建設(shè)的同時，加快引進(jìn)一批工業(yè)項目，力求工業(yè)項目特別是優(yōu)質(zhì)大工業(yè)項目招商取得重大突破。緊跟在談重點(diǎn)項目，確保工業(yè)項目儲備不斷層，力爭每年都有優(yōu)質(zhì)重大工業(yè)項目落地開工建設(shè)，為工業(yè)投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)增長的動力和后勁。三是對照目標(biāo)，加大工業(yè)項目調(diào)度和服務(wù)?？h政府圍繞下達(dá)的全年工業(yè)投資任務(wù)，對照目標(biāo)，強(qiáng)化序時，加大工業(yè)項目服務(wù)和調(diào)度，做到以旬保月，以月保季，以季保年，力爭盡快達(dá)到序時進(jìn)度，確保三季度工業(yè)投資全面達(dá)到序時進(jìn)度。

主任、各位副主任，委員，感謝你們長期以來對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心、支持，并懇請?zhí)岢鰧氋F建議，我們將把你們的支持和建議化為工作的動力，進(jìn)一步加大工作力度，提高服務(wù)質(zhì)量，努力推動**縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二十三

摘要：綠色發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)最重要的發(fā)展內(nèi)容。大力實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)，對進(jìn)一步保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的意義。

綠色農(nóng)業(yè)是以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本原則，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標(biāo)，充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、工業(yè)裝備、管理理念，汲取人類農(nóng)業(yè)歷史文明成果，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原理，把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿到農(nóng)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈條中的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在具體應(yīng)用上一般將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，合稱為綠色農(nóng)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，以“三品”為主的綠色農(nóng)業(yè)，已成為各地推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手，在我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共品牌培育中凸顯引領(lǐng)帶動作用。

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