方案是指為解決某一問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)某一目標(biāo)而設(shè)計(jì)的詳細(xì)步驟和方法。在實(shí)施這個(gè)方案之前，我們需要做好充分的準(zhǔn)備工作。閱讀這些范文可以幫助我們了解如何運(yùn)用不同的方案制定方法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇一
為加強(qiáng)我縣平安建設(shè)工作，按照縣綜治委的部署和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化齊抓共管工作格局，根據(jù)縣綜治委文件要求，夯實(shí)農(nóng)村治安綜合治理的基礎(chǔ)，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的防控能力，根據(jù)我縣平安建設(shè)工作實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、地委、行署和縣關(guān)于社會(huì)治安綜合治理建設(shè)的工作部署，推進(jìn)綜治、平安進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村寨，抓好村、居委會(huì)綜治工作軟、硬件建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為“綜治組織形成網(wǎng)絡(luò)、群防群治隊(duì)伍健全、治安防范措施落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)、社區(qū)、村寨治安秩序穩(wěn)定、社會(huì)風(fēng)氣良好”的現(xiàn)代平安文明社會(huì)。
二、總體目標(biāo)。
組織和發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量參與預(yù)防青少年違法犯罪工作;落實(shí)構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)以學(xué)校法制教育帶動(dòng)社會(huì)，并將法律知識(shí)輻射到家庭;建立健全預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制，集中力量解決一些突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)在校學(xué)生違法犯罪“零”發(fā)案目標(biāo)。
三、具體措施和辦法。
和“三個(gè)代表”重要思想為指針，把預(yù)防青少年違法犯罪工作納入處室、年級(jí)組、班級(jí)目標(biāo)管理。公、檢、法、婦、青、團(tuán)、宣傳等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成多方配合、齊抓共管的整體合力，有效推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作措施的落實(shí)。
教育部門要主動(dòng)與公安、宣傳和團(tuán)縣(鎮(zhèn))委密切配合，廣泛開(kāi)展青少年自護(hù)教育、培訓(xùn)和宣傳，幫助青少年學(xué)會(huì)依法保護(hù)自己，防止受到犯罪侵害。通過(guò)開(kāi)展“生存教育”、“中小學(xué)生自護(hù)教育”、“中小學(xué)生自救搶險(xiǎn)訓(xùn)練”等宣傳教育和培訓(xùn)工作，幫助青少年學(xué)會(huì)必要的自護(hù)知識(shí)和技能，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)能力，自覺(jué)抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害。
四、保障措施。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立鎮(zhèn)安縣預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織、監(jiān)督與落實(shí)。設(shè)立由縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)馬建琦任組長(zhǎng)，政府副縣長(zhǎng)陳正斌、教育局長(zhǎng)沈曉君任副組長(zhǎng)，綜治辦、公安、檢察、法院、宣傳、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、關(guān)工委、司法、文化、工商、廣電、市政、公園辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，教育局長(zhǎng)沈曉君兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在教育局。政府將《方案》的實(shí)施列入各成員單位思想道德及精神文明建設(shè)重點(diǎn)工作之中，納入到部門領(lǐng)導(dǎo)年度業(yè)績(jī)量化考核當(dāng)中，明確分工，互相配合，全面負(fù)責(zé)組織和推進(jìn)《方案》的實(shí)施。
教師學(xué)法行動(dòng)，利用家長(zhǎng)會(huì)開(kāi)展家長(zhǎng)學(xué)法、家長(zhǎng)法制教育活動(dòng)，為《方案》的實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。
3.狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《方案》精神，從基礎(chǔ)工作抓起，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作。要積極與公、檢、法等相關(guān)政法部門聯(lián)系，爭(zhēng)取社會(huì)各個(gè)方面力量的支持，形成全社會(huì)都來(lái)學(xué)法、普法的良好勢(shì)頭。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，開(kāi)展模擬法庭、勞教人員現(xiàn)身說(shuō)法等富有意義的系列普法活動(dòng)，不斷提高預(yù)防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪，實(shí)現(xiàn)青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，以及全國(guó)、省、市和我是政法工作會(huì)議有關(guān)部署要求，深入推進(jìn)平安建設(shè)和社會(huì)管理綜合治理工作，努力營(yíng)造平安和諧的輿論環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)“宣傳月”活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神、以及全國(guó)、省、市和我市政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“平安”建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新工作，突出“平安創(chuàng)建人人有責(zé)，社會(huì)平安人人共享”這一主題，充分利用元旦、春節(jié)期間大量人員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的有利時(shí)機(jī)，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，組織開(kāi)展平安綜治集中宣傳活動(dòng)，為深化平安建設(shè)和社會(huì)管理綜合治理工作，確保人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和平安的佳節(jié)營(yíng)造濃厚氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)。
1、廣泛宣傳黨的xx大精神，以及省、市和我市對(duì)社會(huì)管理、平安建設(shè)提出的新要求，宣傳中央、省委和市委關(guān)于深化平安建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大決策部署。
2、深入宣傳質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)安全、特種設(shè)備安全等安全防范工作，進(jìn)一步提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。
3、結(jié)合實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)監(jiān)法規(guī)普法宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展“六五”普法工作，推進(jìn)法律“五上六進(jìn)”(即上電視、上廣播、上報(bào)紙、上期刊、上網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū))宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳工作的覆蓋面和影響力，為全市質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展提供精神動(dòng)力、營(yíng)造輿論氛圍。
三、主要內(nèi)容。
為了使此次活動(dòng)順利進(jìn)行，要在活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，具體分工如下：
1.組織一次集中宣傳。充分利用每二周一次集中學(xué)習(xí)、每月一考活動(dòng)，廣泛宣傳中央、省委、市委關(guān)于深化平安建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一系列重要文件精神和全國(guó)政法工作會(huì)議關(guān)于做好平安創(chuàng)建和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重大部署;廣泛宣傳質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)安全、特種設(shè)備安全、單位治安安全等安全防范工作，普及各類防范知識(shí)。(法制科牽頭，各科室配合)。
2.懸掛一批標(biāo)語(yǔ)橫幅。在單位門口懸掛張貼平安綜治宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)，并通過(guò)墻報(bào)、宣傳冊(cè)、電子屏幕等形式積極開(kāi)展政法綜治和平安建設(shè)等方面內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，努力提高群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率。雙月宣傳活動(dòng)期間懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅不少于2條。(由辦公室牽頭，法制科協(xié)助)。
3.編發(fā)一組平安綜治短信。利用oa內(nèi)網(wǎng)和短信平臺(tái)向單位職工群發(fā)平安綜治短信，積極營(yíng)造歡樂(lè)祥和和平安的節(jié)日氛圍，增強(qiáng)干部職工參與平安建設(shè)、綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性和責(zé)任感。(由辦公室牽頭，法制科協(xié)助)。
4.開(kāi)展一次入戶宣訪活動(dòng)。春節(jié)期間，在慰問(wèn)老干部之時(shí)，開(kāi)展一次入戶宣訪活動(dòng)，營(yíng)造知法守法、互幫互助的良好社會(huì)氛圍，提升法治意識(shí)。(由辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)科室準(zhǔn)備資料)。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)。把宣傳月活動(dòng)作為平安創(chuàng)建、社會(huì)管理綜合治理階段性重點(diǎn)工作，高度重視，精心謀劃，周密部署，狠抓落實(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，我局成立“平安綜治宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”
確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。
2.整合資源，形成合力。要利用好報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)揮基層組織等優(yōu)勢(shì)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，運(yùn)用群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得到、易接受的方式和現(xiàn)代傳媒手段，不斷擴(kuò)大平安綜治宣傳活動(dòng)的覆蓋面和影響力，全面展示全縣質(zhì)監(jiān)工作成效。
3.統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。要將平安綜治宣傳工作與質(zhì)監(jiān)工作緊密結(jié)合起來(lái)，把宣傳工作貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，形成“以宣傳促工作、以工作促宣傳”的良性互動(dòng)，不斷提升雙月宣傳整體工作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇三
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)、深化平安建設(shè)的決策部署，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的方針，以打造平安新鎮(zhèn)為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)平安創(chuàng)建責(zé)任制，全面深化平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量齊抓共管、綜合治理，推動(dòng)了平安建設(shè)工作的深入開(kāi)展，通過(guò)全鎮(zhèn)人民的共同努力，2013年平安建設(shè)工作取得了新成績(jī)。全年全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生重大群體性事件和有影響的越級(jí)上訪，沒(méi)有發(fā)生重大刑事案件，重要會(huì)議、重大活動(dòng)和節(jié)假日信訪維穩(wěn)安全保衛(wèi)工作無(wú)一疏漏，群眾平安建設(shè)知曉率和社會(huì)治安滿意度得到新的提升，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。2013年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值61.5億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入55.9651億元，完成固定資產(chǎn)投資11.906億元，完成招商引資合同引資45250萬(wàn)元，到位資金33100萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12678元。在全市120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中綜合排名中位列第9位，再次成功躋身全市“十強(qiáng)鎮(zhèn)”行列。平安建設(shè)工作我們主要抓了以下幾個(gè)方面：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任保障到位。
總結(jié)。
同時(shí)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，年初與各村、各單位簽定了深化平安建設(shè)責(zé)任書，制發(fā)了《關(guān)于深化平安建設(shè)提升兩率一度活動(dòng)的通知》，將深化平安建設(shè)的任務(wù)措施細(xì)化分解落實(shí)到各村、各單位和具體責(zé)任人身上，確保了各個(gè)單位有任務(wù)，人人身上有擔(dān)子。
二、創(chuàng)新形式，豐富載體，確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。
為了形成全體動(dòng)員，全民參與的良好形勢(shì)，2013年我鎮(zhèn)從創(chuàng)新宣傳形式、強(qiáng)化宣傳力度入手，先后投資8萬(wàn)余元購(gòu)置平安建設(shè)宣傳品，努力在全鎮(zhèn)形成人人參與平安建設(shè)，個(gè)個(gè)知曉“兩率一度”的氛圍。5月份我們定做發(fā)放“平安建設(shè)，兩率一度”固話防塵罩7000件、發(fā)放《推進(jìn)平安建設(shè)提升“兩率一度”倡議書》13000余，10月份印發(fā)宣傳紙杯25萬(wàn)只，倡議書5000份，懸掛橫幅58條，張貼固定噴繪102張，標(biāo)語(yǔ)1000余張；鎮(zhèn)轄18個(gè)村普遍采取廣播早中晚滾動(dòng)宣傳、懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語(yǔ)、制作板報(bào)等形式宣傳；全鎮(zhèn)中小學(xué)通過(guò)“小手拉大手”活動(dòng)，由學(xué)生每人包10-20戶固定電話用戶，宣傳平安建設(shè)知識(shí)；發(fā)放綜治暨平安建設(shè)宣傳資料，由學(xué)生帶回家中為父母宣講“平安陳倉(cāng)”建設(shè)暨綜治工作有關(guān)知識(shí)，家長(zhǎng)在宣傳資料上簽字后交回學(xué)校，通過(guò)細(xì)致入微的宣傳，使群眾在茶余飯后、喝水聊天、傾聽(tīng)電話之間就能感受到推進(jìn)平安建設(shè)，提升“兩率一度”的宣傳氛圍。同時(shí)，我們組織鎮(zhèn)村干部、黨員組長(zhǎng)等200余人對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的4000余部固定電話用戶上門宣傳平安建設(shè)知識(shí)，提高平安建設(shè)的知曉率。
三、
改進(jìn)作風(fēng)，化解矛盾，確保問(wèn)題處置到位。
動(dòng)，增強(qiáng)群眾的見(jiàn)警率和安全感，最大限度地減少各類刑事案件的發(fā)生，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、狠抓落實(shí)，嚴(yán)格督查，確?？己霜?jiǎng)懲到位。
為了確保推進(jìn)平安建設(shè)，提升“兩率一度”工作扎實(shí)有序開(kāi)展，我鎮(zhèn)采取自上而下的形式明確領(lǐng)導(dǎo)和干部責(zé)任，完善運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部、村兩委干部包村進(jìn)組入戶、村民小組組長(zhǎng)包戶的責(zé)任承包制，定人、定事、限時(shí)、限期，有效防止工作走過(guò)場(chǎng)、走形式，宣傳掛空檔、留盲點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委組織兩個(gè)督察組強(qiáng)化各單位的督查，對(duì)重視不夠、措施不細(xì)、責(zé)任不實(shí)，以致嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)和全區(qū)排名的單位，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，取消其評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，必要時(shí)給予當(dāng)事人黨政紀(jì)處分。
總之，我鎮(zhèn)平安建設(shè)暨提升“兩率一度”工作在全鎮(zhèn)人民的共同努力之下，取得了一定的成績(jī)，但是還存在以下不足：一是在建立完善平安建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制上措施還不夠多；二是平安建設(shè)活動(dòng)群眾參與熱情還有待進(jìn)一步激發(fā)；三是創(chuàng)新宣傳方式上還有待提升。今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)平安建設(shè)工作上臺(tái)階、上水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇四
十年來(lái),我國(guó)平安城市建設(shè)取得了重大成果,與此同時(shí),平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)也在政策及技術(shù)帶動(dòng)下穩(wěn)步進(jìn)展,下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案，一起來(lái)看看吧!
縣綜治委：
按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
一、圍繞一個(gè)目標(biāo)。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個(gè)到位”：
現(xiàn)實(shí)意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。
三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶?shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個(gè)重點(diǎn)。
理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了，才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了，才能參與;群眾參與了，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí)，對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。
確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開(kāi)展治安巡邏，消除治安死角。
四、強(qiáng)化四條措施。
強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
以基層的民主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個(gè)機(jī)制。
1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。
2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。
5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。
*年五月二十六日。
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過(guò)齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到：道路交通安全工作機(jī)制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實(shí)深入，道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì)，交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。
四、工作措施及責(zé)任分工。
(一)推進(jìn)交通安全社會(huì)化綜合治理。
1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，分析轄區(qū)交通安全形勢(shì)，研究解決道路交通安全問(wèn)題，切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì)，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。
3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。
交警中隊(duì)在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場(chǎng)所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操作評(píng)定，提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn)，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>
4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi)，確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問(wèn)題，降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。
劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃，出臺(tái)扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通，實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時(shí)發(fā)布交通信息。
(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門和單位要按照全國(guó)、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開(kāi)展超速和客車超員違法行為整治、無(wú)牌無(wú)證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對(duì)超速貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分，對(duì)低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對(duì)低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個(gè)村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
3、建立完善信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報(bào)有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門，對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報(bào)。
(三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實(shí)抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫(kù)，落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故處理分級(jí)預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查，及時(shí)督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?；愤\(yùn)輸車輛管理制度，推行危化品道路運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)把危化品運(yùn)輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
通部門。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
(四)改善道路交通安全通行條件。
1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對(duì)交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析，及時(shí)將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈，實(shí)施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場(chǎng)和基本適應(yīng)需求的停車泊位。
3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》，做好危險(xiǎn)路段的判定和治理整頓工作。在確定危險(xiǎn)路段時(shí)，要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù)，對(duì)核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃，落實(shí)整改。對(duì)交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時(shí)，按照有關(guān)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
(五)工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。
附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員：交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
交通所所長(zhǎng)。
土管所所長(zhǎng)。
公路站站長(zhǎng)。
農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)。
工商所所長(zhǎng)。
村鎮(zhèn)辦主任。
財(cái)政所所長(zhǎng)。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長(zhǎng)。
教工辦主任。
為深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實(shí)際，制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，立足實(shí)際，通過(guò)深入開(kāi)展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明，安定富裕的和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
二、總體目標(biāo)。
規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高，人與人、人與社會(huì)和諧相處，社會(huì)秩序穩(wěn)定，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，精神文明深入人心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)思想道德建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)形成”：一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會(huì)齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé)，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。
四、主要任務(wù)和內(nèi)容。
黑板報(bào)。
等陣地，進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場(chǎng)、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出，這樣營(yíng)造良好的公民道德建設(shè)教育活動(dòng)社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)活動(dòng)對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的滲透。
(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實(shí)。
以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，爭(zhēng)做文明個(gè)人;自覺(jué)遵守以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，爭(zhēng)做文明職工;在家庭里自覺(jué)遵守以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，爭(zhēng)做文明成員。
(三)各單位要相互配合，全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行。
1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地，激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。
2.舉辦個(gè)體商戶、私營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)，大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育，倡導(dǎo)說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)理念，幫助企業(yè)樹(shù)立守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)發(fā)展新形象。
3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展職業(yè)道德教育、警示教育，讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹(shù)立良好形象。
(四)廣泛開(kāi)展多種形式的活動(dòng)加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。
1.廣泛開(kāi)展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動(dòng)。繼續(xù)組織開(kāi)展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)活動(dòng)，普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識(shí)。
2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開(kāi)展道德模范、身邊好人好事評(píng)選命名表彰活動(dòng)，發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，用身邊事教育身邊人。
3.開(kāi)展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，繼續(xù)實(shí)施“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、愛(ài)心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項(xiàng)工程，通過(guò)組織開(kāi)展“助殘日”、“助老日”等系列活動(dòng)，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難，使幫扶者和幫扶對(duì)象在活動(dòng)中受到良好教育。
4.開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，擯棄交通陋習(xí)，倡導(dǎo)文明出行、平安出行，使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂(lè)業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。
五、工作要求。
要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任，采取有力措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)本單位和系統(tǒng)道德活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
2.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體和形式，擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動(dòng)全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際，精心設(shè)計(jì)開(kāi)展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好氛圍。
3.突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際，重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展實(shí)踐性強(qiáng)，切入點(diǎn)小，著力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，起示范帶頭作用。
4.各負(fù)其責(zé)，形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案，協(xié)調(diào)各方面的力量，把分擔(dān)的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標(biāo)，各盡各職，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。
xx鎮(zhèn)人民政府。
時(shí)間。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化工作，落實(shí)情況，根據(jù)縣政法委、縣綜治委《20xx年和諧平安建設(shè)暨政法綜治工作要點(diǎn)》的要求，結(jié)合實(shí)際情況，特別訂本工作意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，把綜治工作納入年度工作考核，要切實(shí)落實(shí)綜治工作“一把手負(fù)責(zé)制”，層層簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀。落實(shí)好綜治、組織、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任，實(shí)行綜治責(zé)任人責(zé)任查究制度，嚴(yán)格執(zhí)行文化系統(tǒng)綜治目標(biāo)管理考評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行好“一票否決，黃牌警告、限期整改”制度。
二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，完善和堅(jiān)持綜治、維穩(wěn)、信訪工作例會(huì)和全系統(tǒng)安穩(wěn)形勢(shì)定期分析例會(huì)等制度，不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責(zé)任追究等制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，形成我局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、文化單位各負(fù)其責(zé)，全系統(tǒng)齊抓共管的排查調(diào)處矛盾糾紛的工作格局。
2、認(rèn)真抓好信訪突出問(wèn)題的排查調(diào)處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛，信訪突出問(wèn)題，要有的放矢，深入細(xì)致地排查，并綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政和親情等多種手段，講究策略，妥善處理。
處工作之中，形成工作合力，把工作做細(xì)。
4、積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好”的總體目標(biāo)，完善預(yù)防和處置群體性事件的“五大工作機(jī)制”，即預(yù)警機(jī)制、排調(diào)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究制、輿論宣傳引導(dǎo)機(jī)制，有效遏制群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生群體性事件，要妥善處置，把危害和損失降到最低限度，把負(fù)面影響減少到最小范圍。
三、積極推進(jìn)和諧平安建設(shè)活動(dòng)。
1、扎實(shí)推進(jìn)和諧平安建設(shè)工作。找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，把和諧平安建設(shè)工作和文化工作結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統(tǒng)開(kāi)展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評(píng)比活動(dòng)上述活動(dòng)各單位都要積極參與，整體推進(jìn)。
2、和諧平安建設(shè)工作關(guān)鍵在上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，各單位要加大宣傳聲勢(shì)，提高干部職工的知曉率、參與率。
3、和諧平安建設(shè)工作既要注重實(shí)效，又要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)特。各單位都要結(jié)合各自的工作職能，在全面完成各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)中，又能有所突破，有創(chuàng)新，有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)、加強(qiáng)群防群治，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特。
四、繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。
堅(jiān)持、五結(jié)合”，要積極探索和構(gòu)建掃黑除惡的長(zhǎng)效工作機(jī)制，遏制和防止黑惡勢(shì)力的滋生和蔓延，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、繼續(xù)加大專項(xiàng)整治力度。繼續(xù)抓好學(xué)校周邊文化環(huán)境整治，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果。
3、堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件，研究制定預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪案件的有效措施，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)程。
五、大力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)。
1、集中力量，全面推進(jìn)基層綜治組織規(guī)范建設(shè)。今年是“全面夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)年”，按照“抓重點(diǎn)、促全面、抓精品、創(chuàng)特色”的工作思路;集中人力、物力、財(cái)力，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一步驟，力戒形式主義，扎實(shí)、深入開(kāi)展綜治基層規(guī)范化建設(shè)。要按照上級(jí)的要求進(jìn)一步落實(shí)機(jī)制、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所，規(guī)范資料臺(tái)帳。要繼續(xù)保持以綜治“六進(jìn)”為抓手，延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規(guī)范化建設(shè)“五有”(有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)施、有制度、有資料臺(tái)帳)的標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善“一圖五項(xiàng)制度七種表冊(cè)”。
2、整合綜合力量。要加強(qiáng)各單位綜治建設(shè)，并把力量聚集起來(lái)，形成綜合工作合力;各單位要切實(shí)履行好職能，發(fā)揮好主力軍作用。要加強(qiáng)各單位綜治、調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)治安中的作用。
六、強(qiáng)化綜治工作宣傳。
的培養(yǎng)和宣傳報(bào)道，大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工參與綜紿工作意識(shí)，并及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法。
2、抓好宣傳調(diào)研。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，針對(duì)本系統(tǒng)綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，探索做好綜治工作新路子。
額敏鎮(zhèn)文化路社區(qū)居委會(huì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇六
根據(jù)《中寨鄉(xiāng)巴賴小學(xué)xx（平安建設(shè)）宣傳工作方案》，為了切實(shí)做好我?！捌桨步ㄔO(shè)”宣傳工作，營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng)建氛圍，我校決定于3—11月份，學(xué)校組織開(kāi)展“平安建設(shè)”宣傳活動(dòng)，現(xiàn)把三月份以來(lái)開(kāi)展的總結(jié)如下：
活動(dòng)開(kāi)始，學(xué)習(xí)首先成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)會(huì)議安排部署，明確分工，專人負(fù)責(zé)。建設(shè)宣傳欄，制作宣傳橫幅。深入貫徹落實(shí)省、市、特政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)平安六枝的總體要求，結(jié)合教育實(shí)際，加強(qiáng)宣傳策劃，創(chuàng)新宣傳形式，突出宣傳實(shí)效，增強(qiáng)宣傳的力度、密度、廣度和深度。
二、突出宣傳重點(diǎn)。
在宣傳活動(dòng)中，我校突出以下宣傳重點(diǎn)：
一是深入貫徹了黨的十八屆五中全會(huì)精神，對(duì)依法治校進(jìn)行宣傳；
二是對(duì)本轄區(qū)推進(jìn)平安校園建設(shè)的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳；
四是加強(qiáng)師生防搶、防詐騙、防事故等安全常識(shí)的宣傳教育。
三、創(chuàng)新宣傳形式。
為了使宣傳活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果，我校創(chuàng)新宣傳形式，采取多種形式，進(jìn)行宣傳：
1、利用平安建設(shè)宣傳欄，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳。
2、充分利用板報(bào)、櫥窗、校園廣播、主題班會(huì)等形式開(kāi)展宣傳報(bào)道活動(dòng)。
3、由學(xué)校副校長(zhǎng)劉安樂(lè)對(duì)全校師生集中開(kāi)展了一次法制宣傳教育活動(dòng)。
4、組織學(xué)生觀看平安建設(shè)、禁毒、消防知識(shí)等宣傳片和典型案例。
5、通過(guò)發(fā)放《告家長(zhǎng)書》等形式將平安建設(shè)宣傳到家長(zhǎng)、宣傳到社會(huì)。
通過(guò)從3月份到現(xiàn)在的活動(dòng)開(kāi)展，擴(kuò)大了平安建設(shè)的影響力，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)校廣大師生參與平安建設(shè)的.經(jīng)濟(jì)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為平安校園建設(shè)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì)氛圍，宣傳活動(dòng)取得了較好的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇七
平安三口、平安村（社區(qū)）建設(shè)以及平安行業(yè)建設(shè)，要緊貼工作實(shí)際、彰顯地區(qū)特色，充分發(fā)揮鎮(zhèn)與各行業(yè)部門參與平安建設(shè)的齊抓共管作用，著力提升風(fēng)險(xiǎn)防范、治安防控、矛盾化解、安全管理等方面能力水平，尤其是要做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)工作，利用當(dāng)前良好工作形勢(shì)，肅清本地社會(huì)，為廣大群眾營(yíng)造安全放心的生活環(huán)境。主要落實(shí)好五個(gè)方面的工作：
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全科學(xué)規(guī)范的工作體系。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位要切實(shí)把本條線平安建設(shè)工作擺上重要議事日程，將其納入總體工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各配合單位要積極配合牽頭單位開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，既各司其職，又密切配合，形成工作合力。
2.加強(qiáng)教育宣傳。積極拓展系列平安建設(shè)的宣傳陣地，注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和微博微信等新興傳媒，廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，為平安建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。按照“管好自家人、看好自家門、辦好自家事”的要求，切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部教育管理，加強(qiáng)平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)，按要求開(kāi)展群防群治工作，有效預(yù)防和減少違法犯罪。
3.重抓治安防范。緊緊圍繞維護(hù)安全穩(wěn)定的總體目標(biāo)，深入貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，全面落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部的治安防范工作。以單位內(nèi)部重要部位、人員密集場(chǎng)所安全為重點(diǎn)，全面落實(shí)創(chuàng)建單位的技防、人防、物防措施，分類制定安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、力量和措施的落實(shí)。以信息化為支撐，完善重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場(chǎng)所治安管控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部防范與社會(huì)面治安防控的有機(jī)結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問(wèn)題。
4.預(yù)防化解矛盾。進(jìn)一步健全系統(tǒng)化解社會(huì)矛盾糾紛的組織體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)與各村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)建設(shè)，織密調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，確保內(nèi)部矛盾糾紛能夠得到有效預(yù)防和及時(shí)化解，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，嚴(yán)防發(fā)生有重大影響的民轉(zhuǎn)刑命案、群體性事件和進(jìn)京非訪、越級(jí)訪事件。
5.整治突出問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，加大對(duì)各類違法違規(guī)行為的查處力度。推動(dòng)平安建設(shè)主體單位與轄區(qū)及相關(guān)部門建立完善矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治的工作機(jī)制，突出掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，著力解決影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和治安隱患的突出問(wèn)題，提高精細(xì)化管理水平，妥善解決本地區(qū)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇八
縣綜治委：
按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
一、圍繞一個(gè)目標(biāo)。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個(gè)到位”：
現(xiàn)實(shí)意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。
三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶?shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個(gè)重點(diǎn)。
理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了，才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了，才能參與;群眾參與了，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí)，對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。
確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開(kāi)展治安巡邏，消除治安死角。
四、強(qiáng)化四條措施。
強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
以基層的民主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個(gè)機(jī)制。
1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。
2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。
5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇九
為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》和市委、市政府《安全天津建設(shè)綱要》的要求，依據(jù)薊州區(qū)教育局《2017年薊州區(qū)中小學(xué)幼兒園平安校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》文件要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，加大安全隱患排查整治工作力度，有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生，進(jìn)一步提高師生的安全意識(shí)，努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)平安和諧的校園環(huán)境，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本方案。
平安校園工作是保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)廣大師生的根本利益和生命安全，保障正常教學(xué)秩序的需要。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)站在講政治、促穩(wěn)定的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)平安校園以“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以對(duì)師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保障平安校園工作落到實(shí)處，為師生營(yíng)造一個(gè)安全祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
通過(guò)深入開(kāi)展平安校園建設(shè)活動(dòng)，學(xué)校全面強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的校園安全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)師生法制觀念和安全意識(shí)，改善校園及周邊治安環(huán)境，提升學(xué)校安全管理水平，完善安全長(zhǎng)效機(jī)制，有效預(yù)防涉校涉生事件、重特大安全事故、刑事案件，營(yíng)造秩序良好、校風(fēng)文明、思想健康、師生安全、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的教書育人環(huán)境。
學(xué)校充分重視平安校園工作，為確保平安校園工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，成立以校長(zhǎng)張寶滿為組長(zhǎng)，分管安全的副校長(zhǎng)崔建立為副組長(zhǎng)，中層干部和班主任為成員的學(xué)校平安校園工作小組。全體成員要本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，各司其職，努力清除各種影響校園平安和穩(wěn)定的因素，保障全體師生能在良好的環(huán)境中工作、學(xué)習(xí)。
1.落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制，明確各部門安全責(zé)任，由綜治辦牽頭在全校范圍內(nèi)簽訂安全責(zé)任書。
2.加強(qiáng)交通安全教育與防范。在全校范圍內(nèi)開(kāi)展交通安全教育活動(dòng)，教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全，遵守交通安全法規(guī)。提示學(xué)生及家長(zhǎng)拒乘農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪車、低速貨車、拼裝車、超載車和報(bào)廢車輛，接送學(xué)生時(shí)，遵守交通規(guī)則，不逆行、不闖紅燈、不搶道，要躲避車輛，確保學(xué)生的交通安全。加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)尤其是放假時(shí)的學(xué)生護(hù)導(dǎo)工作。
3．提高安全用電意識(shí)，杜絕用電隱患。通過(guò)多種形式對(duì)全校師生開(kāi)展用電安全常識(shí)教育，防止觸電事件發(fā)生。加強(qiáng)變壓器周邊、配電室管理，及時(shí)檢查、更換學(xué)校用電線路和用電設(shè)施，確保電器正常運(yùn)行。成立專項(xiàng)檢查小組在全校開(kāi)展違規(guī)使用電褥子、小太陽(yáng)、熱得快等違禁電器的檢查。
4.開(kāi)展消防安全隱患排查，并定期組織消防演練。由總務(wù)處牽頭深入開(kāi)展消防、火災(zāi)隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)采取措施進(jìn)行整治。全面檢查、維護(hù)消防器材、消防設(shè)施，確保消防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。加強(qiáng)樓道、庫(kù)房等集中堆放易燃區(qū)域的消防管理工作，防止庫(kù)房失火，確保疏散通道24小暢通。對(duì)應(yīng)急照明、安全出口指示等消防應(yīng)急燈具，定時(shí)檢查、維護(hù)，確保正常運(yùn)行。按“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組建消防隊(duì)伍；加強(qiáng)消防演練、應(yīng)急逃生演練。
5.充分利用學(xué)校廣播、校園網(wǎng)、櫥窗板報(bào)、升旗儀式、主題班會(huì)、手機(jī)短信等多種渠道，開(kāi)展森林防火專題宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)森林防火意識(shí)，落實(shí)森林防火“五嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中玩火；嚴(yán)禁學(xué)生在野外玩火、燒火等；嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種進(jìn)入校內(nèi)；嚴(yán)禁學(xué)生參加撲救火災(zāi)活動(dòng)；嚴(yán)禁在架空線下放風(fēng)箏，以防電氣火災(zāi)、電氣事故和人員觸電事故的發(fā)生）。
6.做好防溺水安全教育工作。保持同家長(zhǎng)的`密切聯(lián)系，通過(guò)印發(fā)《致家長(zhǎng)信》、《告家長(zhǎng)書》、家訪、家長(zhǎng)會(huì)、手機(jī)短信等多種形式，給每位學(xué)生及家長(zhǎng)發(fā)布安全提示，教育學(xué)生在上下學(xué)途中或節(jié)假日不要擅自到河流游泳、冰面上行走或滑冰，防止發(fā)生滑冰溺水事故。
7.加強(qiáng)安保工作。加強(qiáng)校園的人防、物防和技防，建成一支安全穩(wěn)定工作隊(duì)伍，提高安全防范設(shè)施的使用效能，建立完善校園報(bào)警系統(tǒng)或視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高校園安全防范的科技含量和實(shí)效，形成人防、物防、技防、心防于一體的安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，嚴(yán)格實(shí)行來(lái)訪登記，必要時(shí)實(shí)行驗(yàn)證檢查。嚴(yán)格審查門衛(wèi)資質(zhì)。加強(qiáng)校園值班巡邏、登記制度，加強(qiáng)對(duì)校園的建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施等的全面檢查，做到安全標(biāo)志醒目，安全通道暢通，安全隱患及時(shí)整改。
8．做好學(xué)生思想安全教育。班主任老師要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，觀察學(xué)生的言談舉止等，了解本班學(xué)生思想狀況，掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想疏導(dǎo)，化解學(xué)生間的矛盾、糾紛。關(guān)注課間重點(diǎn)部位安全，落實(shí)課間值勤制度，在重點(diǎn)部位安排責(zé)任心強(qiáng)的教師，及時(shí)掌握學(xué)生安全狀況。遏制打架斗毆現(xiàn)象，加強(qiáng)法制警示教育，注重提高學(xué)生修養(yǎng)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生明辨事非的能力。
9.關(guān)注師生心理健康，制定心理健康教育規(guī)劃、制度和工作規(guī)則，規(guī)范心理咨詢、心理輔導(dǎo)，加強(qiáng)心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)和教科研工作，營(yíng)造心理健康教育的良好氛圍。通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)展家庭心理健康教育，積極配合社區(qū)開(kāi)展心理健康教育，逐步構(gòu)建家、校、社一體化的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)。
10.扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，每月至少開(kāi)展2次針對(duì)火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等自然災(zāi)害和突發(fā)事件的模擬安全演練，提高師生應(yīng)急救援水平，增長(zhǎng)師生逃生自救的本領(lǐng)。
12.加強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)和實(shí)訓(xùn)室安全管理，實(shí)行教師崗位責(zé)任制，要求每位教師必須對(duì)自己的崗位安全負(fù)全責(zé)。學(xué)校不斷建立健全實(shí)訓(xùn)室管理制度和安全操作規(guī)程。上課教師要嚴(yán)格遵守實(shí)訓(xùn)操作規(guī)程，確保實(shí)訓(xùn)過(guò)程的安全。
13.做好校園矛盾糾紛排查化解工作。深入貫徹落實(shí)天津市、區(qū)兩級(jí)安全維穩(wěn)會(huì)議精神，把化解和維護(hù)穩(wěn)定做為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各處室、系在工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，要及時(shí)化解矛盾，遇有重大苗頭性不穩(wěn)定情況要及時(shí)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。及時(shí)掌握師生思想動(dòng)態(tài)，保障師生合法權(quán)利和切身利益。
14．建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行住宿生管理制度。學(xué)校實(shí)行住宿生全封閉管理，住宿生星期日下午到校后，不經(jīng)批準(zhǔn)不能隨便出校門。每晚熄燈前，宿舍管理員負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。所有學(xué)生憑胸卡出入校門，上課期間禁止任何學(xué)生外出，特殊情況需要外出的學(xué)生，嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。學(xué)生上下學(xué)有校領(lǐng)導(dǎo)、教師執(zhí)勤護(hù)導(dǎo)。
15.嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，不斷完善食堂管理機(jī)制。食堂服務(wù)員、廚師必須持有健康證；建立健全食品衛(wèi)生制度，嚴(yán)把“病從口入”關(guān)，學(xué)校隨時(shí)檢查督促與指導(dǎo)食堂衛(wèi)生工作，保證食品衛(wèi)生，日日監(jiān)督，月月匯報(bào)，及時(shí)反饋，及時(shí)解決。
（三）不斷創(chuàng)新安全教育載體，豐富安全教育內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇十
xx年，羅墩村根據(jù)鎮(zhèn)政府相關(guān)要求，結(jié)合我村實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，踐行群眾路線，全力創(chuàng)建“平安村”?，F(xiàn)將我村平安創(chuàng)建工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。
我村成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，并建立了創(chuàng)建活動(dòng)制度，把創(chuàng)安工作擺上重要議事日程，建立健全各類創(chuàng)安組織隊(duì)伍，明確了“一把手負(fù)總責(zé)，分管人員具體抓”。與此同時(shí)，將社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)，分解落實(shí)到每一個(gè)具體責(zé)任人，使責(zé)任人肩上有任務(wù)，身上有責(zé)任，在全村范圍內(nèi)形成了狠抓工作責(zé)任。
二、開(kāi)展宣傳教育，全員抓平安創(chuàng)建年。
平安創(chuàng)建工作需要靠大家一起來(lái)創(chuàng)建，因此村委一直很重視宣傳教育。在櫥窗里貼宣傳海報(bào)，組織村民學(xué)習(xí)法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料到戶等，全面增強(qiáng)全體村民的法制觀念。另一方面，開(kāi)展科普教育，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、宣傳先進(jìn)思想和文化，崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信。除此之外，我村還注意加強(qiáng)村民的防范意識(shí)，提醒村民防盜、防火，提高村民處理事故的能力和逃生能力。
三、排查矛盾，化解糾紛。
1、堅(jiān)決落實(shí)矛盾排查工作機(jī)制。社會(huì)治安、創(chuàng)建平安村、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等工作都是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展大局的工作，為確保這四項(xiàng)工作落到實(shí)處，化解矛盾，在平安創(chuàng)建工作中發(fā)揮有效作用，形成長(zhǎng)效機(jī)制。在創(chuàng)建平安村中，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，明確規(guī)定在開(kāi)展工作中要及時(shí)化解矛盾，不能出現(xiàn)矛盾激化問(wèn)題，全力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、治安巡邏隊(duì)發(fā)揮積極的作用。我村成立了由青年骨干力量組成的治安巡邏隊(duì)，經(jīng)常性地開(kāi)展夜間巡邏，每月不少于6至8次，尤其是今年節(jié)日期間村兩委與巡邏隊(duì)員輪流巡邏，有力保障了社會(huì)穩(wěn)定。今年我村無(wú)刑事案件，無(wú)重大突出治安案件，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件，無(wú)重大安全事故，無(wú)群眾集體上訪，社會(huì)政治穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。
雖然我村的創(chuàng)安工作取得了一定的實(shí)效，但也存在一些不足之處，我們將在上級(jí)的`領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，通過(guò)全村黨員和村民的共同努力，使我村的創(chuàng)安工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步維護(hù)學(xué)校的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)生活秩序，創(chuàng)設(shè)一個(gè)優(yōu)良的育人環(huán)境，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)建平安校園，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，特制定本方案。
以上級(jí)文件為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)、有效地開(kāi)展創(chuàng)建工作，形成穩(wěn)定、安全的工作局面，達(dá)到“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的校園。
落實(shí)好教育局提出的“創(chuàng)平安校園”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到學(xué)校提出的“平安校園”的創(chuàng)建考核目標(biāo)。
（一）成立創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
成員：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)做好創(chuàng)建活動(dòng)的具體管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要求抓好各部門安全管理，確保不出任何安全責(zé)任事故。
（二）完善各項(xiàng)規(guī)章制度建立安全責(zé)任制度、安全管理制度、安全工作檢查制度、安全工作考核制度、安全事故報(bào)告制度、責(zé)任追究制度和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部教師值班制度。使學(xué)校安全工作有章可循，形成安全工作層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管的局面。
（三）張貼創(chuàng)建“平安校園”宣傳標(biāo)語(yǔ)。
（四）少先隊(duì)隊(duì)部積極組織開(kāi)展以創(chuàng)建“平安校園”為主題的活動(dòng)，通過(guò)一系列的活動(dòng)，師生共同創(chuàng)建“平安校園”，努力營(yíng)造文明、進(jìn)步的學(xué)習(xí)環(huán)境。
（五）制定各種應(yīng)急預(yù)案，舉行一次學(xué)校緊急情況疏散演練。
（六）加強(qiáng)對(duì)交通、飲食、校外租房學(xué)生的監(jiān)管，以防突發(fā)事故的.發(fā)生。
（一）切實(shí)抓好班級(jí)安全工作。
1、抓好各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施的落實(shí)。做到隨時(shí)檢查室內(nèi)門窗，特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動(dòng)電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作。
2、做好衛(wèi)生教育工作，保證學(xué)生不到流動(dòng)小攤小販購(gòu)買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。
3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格報(bào)告制度。保證學(xué)校學(xué)生的人身安全，校內(nèi)課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯慢步輕聲，靠右走。放學(xué)按時(shí)離校，不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、實(shí)驗(yàn)課及課外活動(dòng)要注意與他人合作，保證安全。
（二）大力加強(qiáng)學(xué)生的法制教育和自我保護(hù)教育。
1、在學(xué)生中開(kāi)展普法教育，請(qǐng)有關(guān)人員來(lái)學(xué)校上法制課。
2、組織學(xué)生積極參與“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，使學(xué)生在創(chuàng)建中增強(qiáng)安全意識(shí)和法制意識(shí)。
3、組織開(kāi)展各種形式的自我保護(hù)教育。利用升旗儀式、班隊(duì)會(huì)等渠道，采取多種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)教育。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開(kāi)展心理健康教育宣傳活動(dòng)，幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識(shí)，樹(shù)立心理健康意識(shí)，優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì)，進(jìn)行挫折教育，增強(qiáng)心理適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì)，與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系，以積極的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)和生活。不看不健康的書、報(bào)等；不參與封建迷信活動(dòng)。
5、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。做好“不良行為”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。
6、要關(guān)愛(ài)學(xué)生，特別要關(guān)心貧困學(xué)生和留守兒童的學(xué)習(xí)和生活。
（三）開(kāi)展校園周邊安全活動(dòng)。
1、開(kāi)展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無(wú)證攤販”的活動(dòng)。
2、上學(xué)、放學(xué)途中要遵守交通規(guī)則，未滿十二周歲不允許騎自行車上學(xué)，防止交通事故的發(fā)生。沒(méi)有經(jīng)過(guò)家長(zhǎng)的允許，不能私自騎自行車上街。
3、放學(xué)后按時(shí)回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物，受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。
結(jié)合班級(jí)特點(diǎn)，有重點(diǎn)地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到規(guī)定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
1、召開(kāi)學(xué)生動(dòng)員會(huì)，部署“平安班級(jí)”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
2、以黑板報(bào)、宣傳欄為載體，以廣播、班會(huì)、升國(guó)旗為主陣地，進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。
3、對(duì)班級(jí)的設(shè)備安全進(jìn)行一次自查。
4、開(kāi)展調(diào)查研究，摸清校內(nèi)外存在的安全隱患和學(xué)生中存在的違規(guī)現(xiàn)象，突出重點(diǎn)，制定防范措施。
5、采取多種形式，開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。將安全教育切實(shí)納入教育的軌道，不斷研究安全教育工作的新情況，新問(wèn)題，探索新方法。
6、加強(qiáng)家校聯(lián)系，班主任和任科教師對(duì)品行有缺陷、學(xué)業(yè)有困難、家境貧困的學(xué)生積極開(kāi)展家訪，記好每次家訪記錄，取得家長(zhǎng)的理解和支持，幫助和引導(dǎo)學(xué)生及時(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正缺點(diǎn)、克服困難、樹(shù)立信心、努力上進(jìn)。
7、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)創(chuàng)平安班級(jí)活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺。
8、力爭(zhēng)被評(píng)為“平安班級(jí)”。
9、學(xué)校和教師、家長(zhǎng)和學(xué)校簽訂安全責(zé)任書。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇十二
為鞏固我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建成果，提升平安建設(shè)水平，夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)，不斷深化平安xx建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制訂20xx年計(jì)劃。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題，以群眾對(duì)社會(huì)平安的需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持健全制度和落實(shí)責(zé)任相結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合，源頭預(yù)防和重點(diǎn)整治相結(jié)合，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成自下而上、從小到大，層層創(chuàng)建、逐級(jí)推動(dòng)的平安建設(shè)創(chuàng)建體系，以“小安”積“大安”、局部平安推動(dòng)全面平安，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)80%的村、100%的單位達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)再上新臺(tái)階。
全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施，具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是：
1、社會(huì)大局穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制健全，社會(huì)矛盾得到有效化解，纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查率、調(diào)處率均達(dá)到100%，調(diào)成率達(dá)到98%以上;無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案。
2、治安狀況良好。治安防控體系全面落實(shí)，防控措施落實(shí)，八類主要案件、多發(fā)性侵財(cái)案件得到有效控制。村、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內(nèi)人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過(guò)1起，治安案件控制在4起以內(nèi);2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以內(nèi))。禁毒工作成效顯著，無(wú)新滋生吸毒人員，無(wú)種毒、販毒、制毒違法犯罪活動(dòng)。
3、社會(huì)公共安全。群防群治隊(duì)伍管理規(guī)范，裝備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，作用發(fā)揮好。轄區(qū)內(nèi)無(wú)黃賭毒現(xiàn)象、無(wú)非法宗教和邪教組織活動(dòng);無(wú)火災(zāi)事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生。各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案健全完善，公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)管控水平明顯提高，群眾的安全感和滿意度達(dá)95%以上。
4、法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德和法制觀念增強(qiáng)，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達(dá)90%以上。農(nóng)村家庭成員學(xué)法用法、依法維權(quán)，男女平等、尊老愛(ài)幼，鄰里和睦、文明居住，崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信，勤儉節(jié)約、愛(ài)護(hù)環(huán)境，做到無(wú)毒品、無(wú)賭博、無(wú)糾紛、無(wú)邪教、無(wú)家庭暴力、無(wú)犯罪。
5、社會(huì)管理規(guī)范。社會(huì)服務(wù)管理基層基礎(chǔ)平臺(tái)作用發(fā)揮良好，解決群眾切身利益的工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化。鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心和村級(jí)社會(huì)服務(wù)管理工作站健全完善，規(guī)范運(yùn)行;實(shí)有人口網(wǎng)格化管理全面推行，流動(dòng)人口及特殊人群底數(shù)清、情況明，管理服務(wù)措施到位;刑釋解教、社區(qū)矯正等重點(diǎn)人群無(wú)脫管、漏控、重新違法犯罪等現(xiàn)象。
1、健全機(jī)制，全力化解社會(huì)矛盾。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持矛盾糾紛日排查、周通報(bào)、月分析工作制度，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政主導(dǎo)，綜治牽頭，單位聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。要建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及包村掛點(diǎn)干部在各村開(kāi)展信訪接待日活動(dòng)，深入了解群眾思想狀況，從而實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。
2、綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點(diǎn)，對(duì)近年來(lái)產(chǎn)生的信訪積案進(jìn)行全面排查，并建立臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，實(shí)行臺(tái)賬管理，掛牌銷號(hào)。各村、各單位要以“三無(wú)”(無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問(wèn)題，努力做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動(dòng)引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題，對(duì)按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說(shuō)服工作。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問(wèn)題，采取解決問(wèn)題、困難救助、三級(jí)終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解，力爭(zhēng)終結(jié)一批，息訴一批，限度的減少信訪積案存量。
3、整合資源，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各村、各單位要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)保障待遇。對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，要通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見(jiàn)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務(wù)群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)解為主的社會(huì)服務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行;由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé)，抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，整合各項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)集中辦公，一條龍服務(wù)，一攬子解決。
4、加大投入，健全完善防控體系。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮，切實(shí)提升社會(huì)治安防控水平。各村各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、住宅小區(qū)、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊(duì)成員為骨干，在敏感節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段、重點(diǎn)地段和治安問(wèn)題突出的區(qū)域開(kāi)展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在看家護(hù)院中的作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)職能作用有效發(fā)揮。各村要切實(shí)落實(shí)十戶聯(lián)防值班巡邏制度，人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動(dòng)態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
5、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問(wèn)題。派出所要加大打擊整治力度，增強(qiáng)打擊整治實(shí)效，要緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭(zhēng)，加強(qiáng)反邪教警示教育和基層無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的識(shí)邪防邪意識(shí)，限度擠壓邪教組織活動(dòng)空間，鏟除邪教滋生土壤。
6、強(qiáng)化服務(wù)，著力保障民本民生。要牢固樹(shù)立富民與安民共進(jìn)的理念，自覺(jué)把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口的摸排登記和服務(wù)管理工作，切實(shí)做到情況清、底子明。特別要針對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實(shí)施矯正、回歸、關(guān)愛(ài)、轉(zhuǎn)化、康復(fù)“五大行動(dòng)”，進(jìn)一步建立健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要落實(shí)刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務(wù)管理水平。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，使他們遵紀(jì)守法，與社會(huì)和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問(wèn)題。鄉(xiāng)民政辦要加強(qiáng)對(duì)特殊人群和弱勢(shì)群體的關(guān)注和服務(wù)，提高對(duì)低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作，切實(shí)改善農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)條件。全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)，落實(shí)貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實(shí)改善特殊人群和弱勢(shì)群體的生存環(huán)境。
1、抓氛圍，輿論宣傳落實(shí)到位。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)組織文藝演出、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，深入廣泛地開(kāi)展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動(dòng)活動(dòng)，使廣大干部群眾、社會(huì)團(tuán)體充分認(rèn)識(shí)到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施，提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度，形成全社會(huì)共建共享平安的良好社會(huì)氛圍。要以“民主法治示范村”、“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
2、抓領(lǐng)導(dǎo)，工作任務(wù)落實(shí)到位。為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立xx鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)人大主席任副組長(zhǎng)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
3、抓督導(dǎo)，工作措施落實(shí)到位。鄉(xiāng)綜治辦要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對(duì)各村、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)做到每月一督查，每季一通報(bào)。對(duì)工作力度大、措施落實(shí)好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期落實(shí)整改。
4、抓示范，工作成效落實(shí)到位。各村、各單位在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中，既要把握總體目標(biāo)要求，又要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵，增強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)效。要注重抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。
5、抓獎(jiǎng)懲，工作目標(biāo)落實(shí)到位。為確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)一步建立健全考評(píng)機(jī)制，完善考核辦法，年終進(jìn)行考評(píng)，并將考核考評(píng)結(jié)果與工資報(bào)酬掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，達(dá)到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，予以命名;對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對(duì)因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的村(單位)實(shí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇十三
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)（綜治工作），深入推進(jìn)社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)黨的十九屆四中全會(huì)精神和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，以加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以信息化、智能化為支撐，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提升平安建設(shè)工作水平，為加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局，不斷提升平安建設(shè)法治化、社會(huì)化、信息化水平。進(jìn)一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安整體防控能力。堅(jiān)決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國(guó)家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪，有效遏制涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥善處置群體性事件，著力預(yù)防和化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
（一）推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1.加強(qiáng)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“重在應(yīng)用、貴在實(shí)用”原則，按照《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進(jìn)全市各級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要健全組織機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量，明確功能定位，規(guī)范運(yùn)行模式，完善配套設(shè)施，不斷增強(qiáng)綜治中心的實(shí)用性，真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，切實(shí)提升社會(huì)治安綜合治理的精細(xì)化水平。
2.加強(qiáng)綜治網(wǎng)格化建設(shè)管理。要把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程，立足現(xiàn)有力量進(jìn)行資源整合，健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。以自然村為網(wǎng)格，確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)死角。依托網(wǎng)格，做好收集社情信息、反映群眾訴求、開(kāi)展便民服務(wù)、促進(jìn)鄰里和諧等工作。要探索建立“一長(zhǎng)多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式，建立綜治網(wǎng)格長(zhǎng)選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬保障、考核獎(jiǎng)懲等制度，提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。
3.加強(qiáng)綜治信息化建設(shè)。加強(qiáng)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)，提升重點(diǎn)單位、要害部門的技防設(shè)施水平，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進(jìn)“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設(shè)。充分運(yùn)用社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”。推進(jìn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺(tái)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，提升服務(wù)管理的綜合效能，增強(qiáng)預(yù)防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎(chǔ)信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題，推動(dòng)綜治中心信息化平臺(tái)縱向貫通鄉(xiāng)、村，橫向集成綜治成員單位和有關(guān)職能部門，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合，不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為，包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為，加大對(duì)嚴(yán)重失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制。把各社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入平安建設(shè)（綜治）考核一部分，著力構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
5.完善“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”機(jī)制建設(shè)。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，防范化解群體性事件。對(duì)事關(guān)群眾切身利益，可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大政策制定調(diào)整、重大工程建設(shè)、重大活動(dòng)舉辦、重大敏感案件辦理等做法，應(yīng)評(píng)盡評(píng)；堅(jiān)持“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù)，對(duì)未作出評(píng)估或無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴(yán)肅追責(zé)。
6.推動(dòng)“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)。以國(guó)家應(yīng)急廣播建設(shè)項(xiàng)目為依托，加快鄉(xiāng)、村廣播升級(jí)改造，全面提升“村村通應(yīng)急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺(tái)，開(kāi)辟“平安之聲”專欄，把“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)成集宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng)、治安聯(lián)防、休閑娛樂(lè)于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，著力在社會(huì)矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進(jìn)展。堅(jiān)持“兩代表一委員”、法學(xué)專家和人民團(tuán)體、社會(huì)組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)持“三說(shuō)一聽(tīng)”多元化解矛盾糾紛工作機(jī)制，推動(dòng)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的大調(diào)解體系；加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域人民調(diào)解工作。健全完善仲裁制度、行政復(fù)議制度，積極探索集體協(xié)商、中立評(píng)估等各類矛盾糾紛解決方式。推進(jìn)警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對(duì)接等機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭、鄰里關(guān)系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作，防止矛盾激化升級(jí)，釀成個(gè)人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項(xiàng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度，促進(jìn)信訪問(wèn)題有效化解。
8.加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員等高危人群管理工作，嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件。對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者，建立由醫(yī)務(wù)人員、監(jiān)護(hù)人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組，把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理重要內(nèi)容，確保摸排“零遺漏”；及時(shí)兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，確保優(yōu)惠政策落實(shí)“零遺漏”；加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院?？漆t(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實(shí)排查甄別、日常管控、診斷治療、應(yīng)急處置等措施，有效防止行兇傷人案（事）件發(fā)生。完善未成年人司法保護(hù)制度，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨(dú)家庭等弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作體系。
9.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題。綜合運(yùn)用專項(xiàng)打擊、集中整治、前端管理等措施，切實(shí)加大對(duì)黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問(wèn)題的打擊整治力度。加強(qiáng)對(duì)邊緣結(jié)合部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站周邊，出租房屋、中小旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域突出治安問(wèn)題的滾動(dòng)排查和常態(tài)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進(jìn)新型毒品問(wèn)題綜合治理工作，有效遏制新型毒品問(wèn)題。進(jìn)一步完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)治安問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地方和部門，實(shí)行工作警示、重點(diǎn)管理，并進(jìn)行約談?wù){(diào)度，推動(dòng)問(wèn)題得到有效整改。
10.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。以防范應(yīng)對(duì)“顏色革命”為重點(diǎn)，加強(qiáng)情報(bào)信息工作，嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢(shì)力”滲透顛覆活動(dòng)。加強(qiáng)反恐怖能力建設(shè)，完善涉恐重點(diǎn)人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機(jī)制，嚴(yán)防暴恐活動(dòng)向我區(qū)滲透，確保暴恐現(xiàn)實(shí)危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決抵御宗教極端思想向校園滲透，非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象。加強(qiáng)在埇境外非政府組織管理工作，確保其依法開(kāi)展活動(dòng)。深入開(kāi)展反邪教斗爭(zhēng)，強(qiáng)化涉邪案件立案?jìng)刹楣ぷ鳌?/p>
11.開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，加大心理健康知識(shí)普及宣傳力度。扎實(shí)推進(jìn)心防惠民工程，培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)人才和專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，為大眾提供專業(yè)化心理健康服務(wù)。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系和精神文明建設(shè)之中。
（二）加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副書記為常務(wù)副組長(zhǎng)，政法委員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，鄉(xiāng)平安建設(shè)專職工作人員不得少于兩名；村黨組織書記、村委會(huì)主任為村平安建設(shè)工作第一責(zé)任人，治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)主任為直接責(zé)任人。定期組織開(kāi)展基層綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高綜治隊(duì)伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊(duì)伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭，根據(jù)轄區(qū)治安實(shí)際和有關(guān)要求，制定本地區(qū)平安志愿者隊(duì)伍組建方案，按照不低于總?cè)丝谇Х种臉?biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子，加入到平安志愿者隊(duì)伍來(lái)，開(kāi)展社會(huì)面巡邏防控、社會(huì)服務(wù)、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強(qiáng)治保調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村要配齊配強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)主任?！皟蓵?huì)”主任原則上實(shí)行“一肩挑”并由“兩委”成員擔(dān)任，有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開(kāi)展巡邏防范、矛盾調(diào)解、平安宣傳等工作，協(xié)助派出所、司法所開(kāi)展有關(guān)工作，動(dòng)員群眾進(jìn)行安全隱患排查。
（三）健全工作推進(jìn)機(jī)制。
1.堅(jiān)持工作例會(huì)制度。鄉(xiāng)每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，村每周召開(kāi)一次工作例會(huì)。
2.嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制。鄉(xiāng)定期通報(bào)各村各部門平安建設(shè)工作開(kāi)展情況，對(duì)于工作后進(jìn)或者存在突出問(wèn)題的單位，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定，由鄉(xiāng)黨委委進(jìn)行約談、通報(bào)、掛牌督辦；對(duì)年終考核排名最后的村和單位，實(shí)行重點(diǎn)管理。
扎實(shí)開(kāi)展“七無(wú)”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（無(wú)進(jìn)京去省越級(jí)上訪、無(wú)命案、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害、無(wú)群體性事件）、“七無(wú)”平安村居（無(wú)違法上訪、無(wú)刑事治安案件、無(wú)邪教、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害、無(wú)群體性事件）、平安站所、平安家庭，以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場(chǎng)等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)。分類制定方案，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，督促各盡其責(zé)，確保創(chuàng)建實(shí)效，推進(jìn)形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳。在鞏固和堅(jiān)持原有宣傳方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體，創(chuàng)新開(kāi)展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設(shè)宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建“電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有專欄、固話有聲音、手機(jī)有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡(luò)，廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實(shí)政法委員述職制度。為全面準(zhǔn)確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等情況，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委對(duì)政法委員的工作指導(dǎo)，有效實(shí)施對(duì)政法委員的監(jiān)督與管理、激勵(lì)與約束，促進(jìn)其新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng)，政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開(kāi)展群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)、工作方式和工作要求，制定任務(wù)分解表，細(xì)化工作任務(wù)、責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，加強(qiáng)和改進(jìn)打防管控措施，提高執(zhí)法和服務(wù)效能，努力實(shí)現(xiàn)“雙提升、雙進(jìn)位”的工作目標(biāo)。
（四）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。
1.縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。咬定三年為期目標(biāo)不放松，在擴(kuò)大戰(zhàn)果、鞏固成效，形成常態(tài)、標(biāo)本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問(wèn)題線索清零為抓手，堅(jiān)決突破一批難攻之案，徹底深挖一批蟄伏之徒；要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，建立健全對(duì)黑惡勢(shì)力容易染指行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制；要認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央督導(dǎo)組和省委指導(dǎo)組反饋的問(wèn)題，逐項(xiàng)細(xì)化措施，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保每一個(gè)問(wèn)題都得到徹底整改，每一項(xiàng)改進(jìn)措施都落實(shí)到位；要深刻反思涉黑涉惡?jiǎn)栴}的根源，把專項(xiàng)治理與綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任制，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)公共交通安保工作，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊和個(gè)人極端案（事）件。加強(qiáng)大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作，防范化解和妥善處置群體性事件，嚴(yán)防重特大群體性安全事故。完善金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制，確保重點(diǎn)場(chǎng)所秩序良好。廣泛開(kāi)展公共安全和防災(zāi)搶險(xiǎn)知識(shí)技能宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng)，提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患與突出問(wèn)題，進(jìn)行大排查大整治，加大對(duì)違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體的法律責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作，完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)和研判處置機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論，鼓動(dòng)串聯(lián)聚集鬧事等煽動(dòng)性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的，堅(jiān)決落地查人、依法處理。堅(jiān)決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為，依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博、販賣槍支等違法犯罪活動(dòng)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，切實(shí)履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的職責(zé)，推動(dòng)形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設(shè)的重。
要意義和有關(guān)舉措，宣傳黨委、政府堅(jiān)持不懈推進(jìn)平安建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進(jìn)典型，從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人支持平安建設(shè)、人人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位，開(kāi)展一線調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo)，了解和掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)予以總結(jié)推廣；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的村和單位，將給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。
（四）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將平安建設(shè)納入村年度目標(biāo)績(jī)效考核體系，對(duì)照《平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的全程跟蹤問(wèn)效。對(duì)圓滿完成工作任務(wù)、取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)治安秩序長(zhǎng)期混亂，發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件、公共安全事故，以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位，分別進(jìn)行約談警示、掛牌督辦、重點(diǎn)管理，直至實(shí)施一票否決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)省教育廳、省公安廳《關(guān)于開(kāi)展高等學(xué)校“平安校園”創(chuàng)建考評(píng)工作的通知》精神，推動(dòng)我校“平安校園”創(chuàng)建工作，營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的校園環(huán)境，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本方案。
成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“平安校園”創(chuàng)建工作的組織與實(shí)施。
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校保衛(wèi)處，由李金東處長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)，按照“保底線、強(qiáng)基礎(chǔ)、寬覆蓋”要求，加強(qiáng)我校安全防范體系和基層基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展校園及周邊治安綜合整治，確保我校不發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的涉校重大政治事件、非法聚集事件、重大群體性的事件及暴力恐怖事件，不發(fā)生危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的重大安全事故，實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定、治安良好、師生平安、校園和諧的建設(shè)目標(biāo)。
（一）有效抵御和嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)校園的滲透破壞活動(dòng)。加強(qiáng)校內(nèi)思想文化陣地管理，做好師生教育管理工作；依托公安機(jī)關(guān)的情報(bào)信息，堅(jiān)決抵制、有效預(yù)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、宗教組織、邪教組織和非政府組織等對(duì)學(xué)校的滲透與破壞活動(dòng)。
（二）加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)重點(diǎn)人員的教育維穩(wěn)工作。運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展教育，落實(shí)責(zé)任，做好“一對(duì)一”幫教工作。
（三）摸排化解涉及學(xué)校的重大不穩(wěn)定問(wèn)題。認(rèn)真排查可能引發(fā)重大群體性的事件的問(wèn)題，認(rèn)真排查可能導(dǎo)致采取極端方式表達(dá)個(gè)人訴求造成不良社會(huì)影響的問(wèn)題，認(rèn)真排查可能引發(fā)媒體炒作成為社會(huì)熱點(diǎn)的問(wèn)題，認(rèn)真排查可能損害師生利益和學(xué)校及周邊治安問(wèn)題等。
（四）完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，立即啟動(dòng)預(yù)案，快速、有效處置，防止事態(tài)擴(kuò)大、升級(jí)，堅(jiān)決把事態(tài)控制在校內(nèi)。
（五）推進(jìn)校園及周邊治安防控體系建設(shè)。圍繞學(xué)生安全和校園穩(wěn)定，加強(qiáng)校警聯(lián)動(dòng)，建立健全點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控體系。加強(qiáng)師生安全教育，提高安全防范能力。加強(qiáng)校內(nèi)綜合治理，整治交通秩序，凈化校園周邊治安環(huán)境，嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的犯罪行為。
（一）加強(qiáng)校園文化陣地管理。一是加強(qiáng)思想文化建設(shè)，防止各種敵對(duì)勢(shì)力對(duì)校園的滲透與破壞；二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范教學(xué)行為，保障教學(xué)秩序正常；三是加強(qiáng)校報(bào)、校園網(wǎng)、校園廣播等各類宣傳載體的管理有關(guān)單位要嚴(yán)把內(nèi)容審核關(guān)；四是規(guī)范各種報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、校外資助合作項(xiàng)目等，特別是涉外學(xué)術(shù)交流和資助合作項(xiàng)目的審查審批程序，嚴(yán)防有害師生身心健康、危害校園安全穩(wěn)定的東西在校園傳播。五是加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，營(yíng)造良好的校園安全文化氛圍。
（二）加強(qiáng)思想和安全教育。加強(qiáng)對(duì)教職員工的思想教育和安全教育，自覺(jué)遵守法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，自覺(jué)維護(hù)良好的校園環(huán)境、校園秩序和校園的安全穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生遵紀(jì)守法、心理健康、食品衛(wèi)生和防火、防盜、防毒、防騙、防溺水、防傳銷、防破壞、防交通事故等安全知識(shí)宣傳教育，提高學(xué)生的安全防范能力和自覺(jué)抵御境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、宗教組織、邪教組織和非政府組織等對(duì)學(xué)校的滲透與破壞能力。
（三）加強(qiáng)校園及周邊治安防控體系建設(shè)。一是要建立健全安全工作管理制度，規(guī)范安全工作管理行為。二是要落實(shí)校園交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全和防溺水、防破壞等綜合管理措施，確保校園安全。三是要充分發(fā)揮學(xué)校警務(wù)室和校園“110”服務(wù)作用，加強(qiáng)治安管理，加大治安巡邏力度，創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。四是要與積極配合公安、文化、城管等部門，對(duì)校園周邊的網(wǎng)吧、歌廳等文化娛樂(lè)場(chǎng)所和小餐飲、小旅館、廢舊回收等商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展檢查整治工作，創(chuàng)造良好的校園周邊治安環(huán)境。
（四）認(rèn)真做好隱患排查化解工作。一是完善排查工作機(jī)制，建立校內(nèi)與校外、校內(nèi)單位之間聯(lián)合排查、網(wǎng)上與網(wǎng)下排查、定期排查與日常排查相結(jié)合的排查工作機(jī)制。二是明確排查重點(diǎn)，要認(rèn)真排查可能引發(fā)重大群體性的事件的問(wèn)題、可能導(dǎo)致采取極端方式表達(dá)個(gè)人訴求造成惡劣社會(huì)影響的問(wèn)題、可能引發(fā)媒體炒作成為社會(huì)熱點(diǎn)的＇問(wèn)題、可能出現(xiàn)的損害師生利益和校園及周邊治安問(wèn)題等，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要落實(shí)有效的穩(wěn)控措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。
（五）加強(qiáng)對(duì)“重點(diǎn)人員”的管控工作。要認(rèn)真做好心理疾病人員、精神病患者以及外籍教師、少數(shù)民族學(xué)生、邪教組織人員的摸底登記工作，隨時(shí)掌握他們的居住、生活、交往等情況，對(duì)可能制造不安定事端的人員，要落實(shí)一人一管理，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)支持管控。
（六）加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立健全應(yīng)急處置工作機(jī)制，提高應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平；要建立二級(jí)學(xué)院應(yīng)急管理隊(duì)伍，要按照學(xué)校規(guī)定，成立應(yīng)急工作小組，明確負(fù)責(zé)人及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式；要認(rèn)真做好應(yīng)急工作必要的物資、器材等儲(chǔ)備工作，保障一有情況，能及時(shí)跟上。
（七）做好信息報(bào)送工作。要嚴(yán)格按照學(xué)校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)按級(jí)做好信息報(bào)送工作。
“平安校園”創(chuàng)建工作由學(xué)校黨委行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方公安機(jī)關(guān)支持參與，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳動(dòng)員階段（20xx年10月1日至10月31日）。各單位召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)文件精神和要求，進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。
2、落實(shí)措施階段（20xx年11月1日至11月30日）。各單位按照“平安校園”創(chuàng)建方案主要工作要求，逐一進(jìn)行落實(shí)，保證“平安校園”創(chuàng)建工作有序進(jìn)行并取得實(shí)效。
3、總結(jié)提高階段（20xx年12月1日至12月31日）。認(rèn)真總結(jié)學(xué)?！捌桨残@”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)工作，進(jìn)一步完善學(xué)校維穩(wěn)工作管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障校園持續(xù)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)。各學(xué)院、各部門要建立黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的“平安校園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，要把“平安高校”建設(shè)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全局工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，分解任務(wù)，把“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)求實(shí)效。各單位要認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門間的協(xié)同配合，出實(shí)招，辦實(shí)事，形成工作合力和齊抓共管的工作格局，確?！捌桨残@”創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
3、充分評(píng)估，妥善應(yīng)對(duì)。充分估計(jì)國(guó)際政治和地區(qū)安全形勢(shì)變化、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校的滲透破壞以及其他因素對(duì)校園穩(wěn)定造成的不良影響，認(rèn)真做好妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的準(zhǔn)備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作實(shí)施方案篇十五
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣綜治委關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)的總體部署，進(jìn)一步深化“平安xx-x”創(chuàng)建工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，廣泛開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)政治穩(wěn)定營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
面提升民眾滿意度，營(yíng)造人民安居樂(lè)業(yè)的安寧環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx-x鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查，由鎮(zhèn)黨委書記劉國(guó)杰同志任組長(zhǎng)，黨委副書記范崇剛同志、綜治工作中心副主任董曉燕同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由楊遂生同志任辦公室主任，各村、各部門單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位具體的平安創(chuàng)建工作。
四、工作步驟
平安創(chuàng)建活動(dòng)共分三個(gè)階段：
第一階段（5月1日—5月10日），宣傳發(fā)動(dòng)階段。組織動(dòng)員和安排部署平安創(chuàng)建工作。各村、各部門單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)平安創(chuàng)建工作會(huì)議精神，迅速組織召開(kāi)平安創(chuàng)建宣傳動(dòng)員會(huì)、安排部署會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，分別制定工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，分解量化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)迅速展開(kāi)。
統(tǒng)一管理。第二步：結(jié)合社會(huì)主義法制理念教育，積極轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。各單位要選派得力干部、公安政法干警到村（組）辦點(diǎn)聯(lián)系，明確辦點(diǎn)干警、干部的職責(zé)主要是當(dāng)好平安小區(qū)、平安村（組）創(chuàng)建的指導(dǎo)員、服務(wù)員，群眾有困難和矛盾糾紛可以直接撥打辦點(diǎn)干部和辦點(diǎn)干警的電話，增強(qiáng)人民群眾的安全感，進(jìn)一步密切干群關(guān)系、警民關(guān)系。第三步：建章建制由各單位負(fù)責(zé)人牽頭，以居民為主體力量，以干警和干部包括村（組）居委會(huì)干部為主導(dǎo)力量，開(kāi)展平安小區(qū)創(chuàng)建，摸清人口底數(shù)，建立出租屋管理制度、矛盾排查調(diào)解制度，幫教制度、鄰里守望防控制度等議事制度，各村以村民小組為主體的群防群治網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)抓村組，全面鋪開(kāi)，整體推進(jìn)。
第三階段（6月11日—7月20日）。督促檢查階段。7月下旬，鎮(zhèn)綜治辦組織考核檢查組，深入各村和單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，將結(jié)果納入年度社會(huì)治安綜合治理考核計(jì)分。
五、具體要求
1、加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門單位要按照“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的要求，把平安建設(shè)納入本轄區(qū)、本單位工作的總體規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，制定實(shí)施方案，狠抓落實(shí)。各村平安創(chuàng)建工作方案于5月10日前上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。黨政主要把平安建設(shè)作為“一把手”工程，列入議事日程，定期研究創(chuàng)建工作，及時(shí)解決平安建設(shè)中的突出問(wèn)題。
2、著力打造齊抓共管的工作格局。各村、各部門主要
領(lǐng)導(dǎo)要定期檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)、督促解決創(chuàng)建工作中的問(wèn)題；要注重培養(yǎng)創(chuàng)建典型，大力推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。鎮(zhèn)綜治辦要根據(jù)《xx-x縣社會(huì)治安綜合治理成員單位工作職責(zé)》要求，把創(chuàng)建“平安xx-x”作為一項(xiàng)政治任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮好部門職能作用，共同推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。要加大創(chuàng)建“平安xx-x”宣傳力度，大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，強(qiáng)化輿-論引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)群眾治安防范意識(shí)，形成維護(hù)治安人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。要組織動(dòng)員全鎮(zhèn)人民群眾積極投身于平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成全民動(dòng)員、共建平安的工作局面。
3、要進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的保障措施。各村各部門要從實(shí)際出發(fā)，加大對(duì)建設(shè)“平安xx-x”工作經(jīng)費(fèi)投入，為創(chuàng)建工作提供有力支持。各村各部門要將社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，做到?？顚Ｓ?。各部門要根據(jù)創(chuàng)建工作任務(wù)，研究解決創(chuàng)建工作必要經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。要積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展群防群治的途徑和辦法，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”和“取之不盡、用之于民”的原則，多渠道、多途徑地解決群防群治工作所需經(jīng)費(fèi)。
4、強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng)的督促檢查。鎮(zhèn)綜治辦要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)發(fā)展創(chuàng)建工作中存在的突出問(wèn)題，全面掌握全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，做好信息傳遞反饋，保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)的全面落實(shí)。
2015年5月1日
縣綜治委：
按照、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底，在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
一、圍繞一個(gè)目標(biāo)
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個(gè)到位”：
現(xiàn)實(shí)意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)校”的實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個(gè)重點(diǎn)
理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。
２、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、 4
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的'法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了，才會(huì)認(rèn)同；群眾認(rèn)同了，才能參與；群眾參與了，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí)，對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)
確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
２、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制；在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生；進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。 ３、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開(kāi)展治安巡邏，消除治安死角。
四、強(qiáng)化四條措施
強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴-力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性的侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰；對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
以基層的民主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個(gè)機(jī)制
１、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。 ２、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。 ３、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。 ４、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。 ５、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
為全面貫徹落實(shí)省、市、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)綜治工作實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，決定開(kāi)展創(chuàng)建“平安xx”活動(dòng)。為確?；顒?dòng)的有序開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以鞏固“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)成果為基礎(chǔ)，以進(jìn)一步深化社會(huì)治安綜合治理工作為切入點(diǎn)，以全面貫徹落實(shí)各級(jí)政法工作會(huì)議精神為動(dòng)力，以打造“平安xx”為目標(biāo)，整合社會(huì)資源，強(qiáng)化防控體系，全面落實(shí)“打、防、管、教、建、疏”等各項(xiàng)措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為中心鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為穩(wěn)步扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建和諧平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，決定成立鎮(zhèn)創(chuàng)建平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下轄辦公室。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx xx
成 員：xx xx xx xx
其主要職責(zé)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)創(chuàng)建的活動(dòng)；
（2）協(xié)調(diào)各單位（部門）圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，整合部門優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)綜合治理；
（3）檢查、督查各單位工作開(kāi)展情況，以保證創(chuàng)建工作順利實(shí)施。
三、總體目標(biāo)
創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，確保50%的村達(dá)到平安目標(biāo)。逐步把全鎮(zhèn)建成治安秩序優(yōu)良、群眾有安全感的“平安之地”，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施。
（1）鎮(zhèn)、村建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作班子，村是各村創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。
（2）農(nóng)村行政村要建立健全以基層黨組織為核心的治保調(diào)解等配套組織，有條件的要建立綜治工作室。
2、以創(chuàng)建平安村為基礎(chǔ)，運(yùn)用各種載體綜合推進(jìn)創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮各職能部門的作用，因地制宜、形式多樣的開(kāi)展“平安單位”、“平安村”、“平安家庭”、“無(wú)毒社區(qū)”以及安全文明學(xué)校等基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)措施，提高創(chuàng)建質(zhì)量，推進(jìn)“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。
3、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合，合力構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系，建立、完善治安防范控制體系和堅(jiān)強(qiáng)有力的防控隊(duì)伍是做好治安防控的前提。各村要建立以治保為核心，護(hù)村隊(duì)為依托的護(hù)衛(wèi)巡邏、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作機(jī)制，在鎮(zhèn)政府所在地，主要交通線重點(diǎn)治安地區(qū)，鎮(zhèn)治安巡防隊(duì)，實(shí)行365天巡邏。派出所要加大對(duì)違法犯罪的打擊力度，做好治安重點(diǎn)區(qū)域和路段的安全防范工作。
4、加大投入，保障創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。按照中央、省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》中明確的“誰(shuí)受益誰(shuí)出資”和“取之于民、用之于民”的原則，實(shí)行以政府撥款，受益單位和個(gè)人資助相結(jié)合的辦法解決。
情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、平安村內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1、范圍：以行政村為單位。
2、基層組織：
（1）村級(jí)組織健全，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，治保調(diào)解組織、人員、工作、制度、報(bào)酬落實(shí)， 并充分發(fā)揮作用，層層簽訂、落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。
（2）群防群治隊(duì)伍健全，各村都應(yīng)建立護(hù)村隊(duì)。
（3）幫教組織健全，違法青少年和歸正人員等幫教對(duì)象轉(zhuǎn)好率逐年提高。
（4）外來(lái)人口管理人員、制度落實(shí)，登記發(fā)證符合要求，做到底數(shù)清、情況明、工作有效。
3、有完整的村規(guī)民約，廣大村民能自覺(jué)遵守。群眾法制觀念和防范意識(shí)普遍提高，安全感增強(qiáng)。
六、工作步驟
創(chuàng)建“平安xx”分三個(gè)階段進(jìn)行：
1、準(zhǔn)備部署階段（1月——3月）：制定工作方案，層層發(fā)動(dòng)，全面部署，組織試點(diǎn)。
2、全面實(shí)施階段（4月——11月）：組織力量，明確責(zé)任分工，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，并開(kāi)展督查指導(dǎo)。
3、檢查驗(yàn)收階段（12月）：組織力量對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查考評(píng)和驗(yàn)收，查找問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，鞏固發(fā)展成果。
七、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各片、村和有關(guān)職能部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，把“平安xx”創(chuàng)建活動(dòng)作為深入貫徹落實(shí)十七大精神和保一方平安、促一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)，列入各單位的重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。特別是在人、財(cái)、物上，要盡力予以保障，保證有人干事、有錢辦事，確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。
2、全面發(fā)動(dòng)，齊抓共管。創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)覆蓋全社會(huì)的工作，涉及到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門和行業(yè)。因此，各單位要廣泛運(yùn)用各種宣傳媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳，營(yíng)造良好的輿-論氛圍，增強(qiáng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性，組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量。特別是各有關(guān)職能部門，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，通力協(xié)作，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。
3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。在創(chuàng)建活動(dòng)中，各單位要深入調(diào)查研究，科學(xué)分析社會(huì)治安狀況，搞清影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題，對(duì)癥下藥。當(dāng)前要重點(diǎn)圍繞入室盜竊、搶劫等嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪和流動(dòng)人口、歸正人員、解除勞教人員、閑散青少年以及邪教不放心人員、吸毒人員等重點(diǎn)人群，有針對(duì)性地采取有力措施，加強(qiáng)防范、監(jiān)管、教育。同時(shí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，堅(jiān)決克服形式主義，保證創(chuàng)建質(zhì)量。
4、因地制宜，創(chuàng)造特色。各單位要根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求，結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口，緊緊圍繞突出的治安問(wèn)題，研究制定出切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)或工作方案，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。工作中，要不斷摸索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善責(zé)任機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制，努力探索符合本村、本單位實(shí)際的工作新路子。
xx鎮(zhèn)人民政府
202年3月5日
為了全面貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神，進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)文件精神，特制定藉口鎮(zhèn)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的會(huì)議精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開(kāi)展平安鎮(zhèn)、平安村和平安單位建設(shè)活動(dòng)。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，建立健全平安建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
二、工作目標(biāo)
矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，從源
頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性的事件。有效整治突出治安問(wèn)題和治安亂點(diǎn)，社會(huì)治安秩序良好，不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問(wèn)題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟(jì)犯罪案件，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)以及邪教組織的非法活動(dòng)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的事件，無(wú)集體越級(jí)上訪和赴省進(jìn)京上訪，平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作扎實(shí)有效，群眾社會(huì)安全感增強(qiáng)。
三、主要任務(wù)和措施
（一）構(gòu)建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會(huì)矛盾。 堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點(diǎn)糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費(fèi)”的治理。
扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級(jí)中心網(wǎng)絡(luò)，建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、歸口調(diào)處、重點(diǎn)督辦等工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促相關(guān)部門及時(shí)化解；對(duì)排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包?；?；綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法，依靠群眾把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
認(rèn)真貫徹《信訪條例》和《湖北省信訪條例》以及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府《關(guān)于規(guī)范信訪接待辦理工作的通知》精神，拓寬社情民意表達(dá)渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、包案、下訪解決問(wèn)題的工作制度；健全信訪工作責(zé)任制，強(qiáng)化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問(wèn)題，引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求，預(yù)防和減少集體訪、越級(jí)訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。
加強(qiáng)演練，不斷提高處突能力和水平。要堅(jiān)持慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施。
（二）依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)，完善落實(shí)經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制。
堅(jiān)持治安形勢(shì)分析通報(bào)制度。針對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。重點(diǎn)是堅(jiān)持“命案必破”，依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴-力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。 定期排查整治突出治安問(wèn)題。各村、單位要堅(jiān)持每周排查群眾反映突出的治安問(wèn)題，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專班立項(xiàng)整改的辦法，就地解決突出治安問(wèn)題，重點(diǎn)排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)等治安環(huán)境。堅(jiān)持查禁取締“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
取締邪教組織，有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動(dòng)和有害氣功活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)。
（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作
各村、單位要精心制定社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。把思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)、力量配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲等切實(shí)轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來(lái)，因地制宜，構(gòu)建專群結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，力爭(zhēng)全時(shí)段全地域覆蓋，有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)治安防控體系，按照社會(huì)化、職業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化相結(jié)合的原則，建立和完善社會(huì)治安防控體系。集鎮(zhèn)要強(qiáng)化安保隊(duì)的巡防，村要開(kāi)展群防群治，重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場(chǎng)所、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。 開(kāi)展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線，促進(jìn)平安創(chuàng)建”為主題，通過(guò)發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開(kāi)展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識(shí)宣傳教育等多種形式，促進(jìn)思想防范進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，使90%以上的居民增強(qiáng)自我防范意識(shí)，提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé)，盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對(duì)社會(huì)治安的參與率和滿意率。
嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作，健全組織，建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案（事）件應(yīng)急處置預(yù)案、重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點(diǎn)人口管理、獎(jiǎng)懲、治安問(wèn)責(zé)等工作制度。
大力加強(qiáng)技術(shù)防范建設(shè)。力爭(zhēng)在“十一五”期間，對(duì)主要街道、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)單位（要害部位）、治安復(fù)雜場(chǎng)所和新建居民集中居住小區(qū)全部實(shí)行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補(bǔ)充的技術(shù)防范體系，并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
（四）努力加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理
積極組織群眾參與社會(huì)管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購(gòu)買社會(huì)管理成果的方式，組織群眾運(yùn)用公開(kāi)管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執(zhí)法部門加強(qiáng)社會(huì)管理，逐步消除社會(huì)管理的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)平安和諧。
者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動(dòng)保護(hù)、子女就學(xué)和社會(huì)保障，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。二是深入開(kāi)展“花蕾保護(hù)行動(dòng)”，堅(jiān)持開(kāi)展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動(dòng)”；建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制；落實(shí)貧困家庭子女、無(wú)業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)和流浪兒童救助工作。三是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育。重視對(duì)重點(diǎn)學(xué)生的關(guān)愛(ài)與潛能激發(fā)，強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任，并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑?wèn)責(zé)追責(zé)。
加強(qiáng)槍-支-彈-藥、爆炸物品、劇毒危險(xiǎn)物品和放射性物品的管理和整治，嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所及特種行業(yè)的管理；加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護(hù)水平；加強(qiáng)道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。
等犯罪。完善落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。
（五）加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè) 加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)（村）務(wù)公開(kāi)，財(cái)務(wù)公開(kāi)等辦事公開(kāi)制度。認(rèn)真實(shí)施依法治國(guó)基本方略，落實(shí)普法規(guī)劃，重點(diǎn)抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛深入開(kāi)展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，不斷提高公民道德素質(zhì)。 嚴(yán)格公正執(zhí)法，深入開(kāi)展反腐倡廉工作，維護(hù)社會(huì)公平正義和良好的法治秩序。加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法制理念。加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，進(jìn)一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為，堅(jiān)決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進(jìn)一步深化文明執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度。
四、工作要求
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實(shí)行黨委、政府負(fù)總責(zé)，綜治委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)績(jī)，納入“三個(gè)文明”建設(shè)的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實(shí)，一同考核，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，認(rèn)真分析研究本單位、本部門社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持全面檢查與專項(xiàng)檢查，定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，不斷推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開(kāi)展。對(duì)在平安建設(shè)中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核達(dá)不到要求的，列為重點(diǎn)管理對(duì)象，實(shí)行“黃牌警告”；對(duì)措施不到位，工作不落實(shí)，造成重大群體性的事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
（三）健全完善保障機(jī)制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則，采取財(cái)政撥一點(diǎn)，受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法，解決落實(shí)好群防群治所需經(jīng)費(fèi)，確保防控體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
（四）營(yíng)造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法
行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo)，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺(jué)行為。
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