林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案（匯總23篇）

方案需要靈活和可調(diào)整，以應(yīng)對不同的變化和挑戰(zhàn)。方案制定的關(guān)鍵在于明確目標(biāo)和任務(wù)，分析和評估各種影響因素，然后制定合理的計劃和措施。以下是我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備的一些方案范例，供參考。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇一

為加快我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，切實做好今冬明春造林綠化工作，根據(jù)省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的整體安排部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求。

認(rèn)真貫徹落實市委、市政府有關(guān)決策部署，按照全市創(chuàng)建國家森林城市的總體目標(biāo)和我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體要求，突出重點，打造亮點，點面結(jié)合，突出抓好淇河綠化、生態(tài)廊道綠化、寶山工業(yè)園縣綠化、太行山綠化等重點工程，圓滿完成今冬明春林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

今冬明春全縣生態(tài)造林任務(wù)6.4萬畝，其中太行山綠化工程2萬畝，能源林工程2.7萬畝，寶山工業(yè)園縣綠化0.5萬畝，淇河綠化0.6萬畝，道路綠化45.2公里，面積0.6萬畝。育苗面積0.19萬畝。四旁植樹50萬株。義務(wù)植樹50萬株。

三、建設(shè)重點及責(zé)任分工。

（一）太行山綠化工程。

太行山綠化任務(wù)2萬畝，其中大河澗鄉(xiāng)0.8萬畝，位于大海線兩側(cè)，肖橫嶺、牛橫嶺一帶；上峪鄉(xiāng)1.2萬畝，位于大海線兩側(cè)，邪礦、柏尖山一帶。樹種以黃連木、火（）炬為主，株行距2米×3米，每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè)，由縣林業(yè)局組織實施，大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，20xx年8月底完成。

（二）寶山工業(yè)園縣綠化工程。

寶山工業(yè)園縣綠化任務(wù)5000畝，其中大河澗鄉(xiāng)2000畝，位于肖橫嶺、潘荒一帶；上峪鄉(xiāng)3000畝，位于上莊、上峪一帶。樹種以黃連木、火炬為主，株行距2米×3米，每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè)，由縣林業(yè)局組織實施，大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，20xx年8月底完成。

（三）淇河濕地公園綠化工程。

淇河濕地公園綠化任務(wù)540畝，位于快速通道淇河一橋至二橋之間。其中玄武巖廠植被恢復(fù)40畝；農(nóng)地造林470畝；綜合服務(wù)縣建設(shè)及綠化30畝。樹種以花灌木為主。由金山辦事處負(fù)責(zé)租地、管理、管護(hù)，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)前期造林和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年4月底完成。

（四）淇河生態(tài)園綠化工程。

淇河生態(tài)園綠化任務(wù)504畝，位于淇河西岸育才學(xué)校以南、花窩村南界以北。其中，濕地景觀林240畝，主要栽植蘆葦、蒲草；河岸景觀林、竹子景觀林共264畝，主要栽植雪松、欒樹、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由長江路辦事處負(fù)責(zé)租地、管理、管護(hù)，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)造林和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年4月底完成。

（五）淇河森林公園綠化。

淇河森林公園綠化任務(wù)200畝，位于107國道淇河橋以西、鐵路橋以東的淇河兩岸。樹種以白臘、五角楓等喬木為主。九洲路辦事處、長江路辦事處負(fù)責(zé)租地，采用義務(wù)植樹方式栽植，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底完成。

（六）淇水詩苑項目綠化。

淇水詩苑項目綠化任務(wù)100畝，位于淇河?xùn)|岸，107國道以東，湘江路以北。主要栽植花灌木觀賞樹種。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)實施，九州路辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，20xx年3月底完成。

（七）金山森林公園綠化。

金山森林公園綠化任務(wù)340畝，位于淇林小鎮(zhèn)周圍。由金山辦事處負(fù)責(zé)實施，享受退耕還林政策，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底完成。

（八）快速通道綠化。

快速通道綠化任務(wù)10.8公里，分三段實施。1.劉莊至快速通道一橋段。長4.3公里，每側(cè)新造林15行，3行火炬、1行側(cè)柏、11行楊樹，寬度15米，外側(cè)挖防護(hù)溝；2.許溝至西柴廠段。長4公里，主要進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造；3.朔泉路口至西鹿樓段。長2.5公里，每側(cè)新造林15行，3行火炬，1行側(cè)柏，11行楊樹，寬度15米。以上任務(wù)分別由大賚店鎮(zhèn)、金山辦事處上峪鄉(xiāng)負(fù)責(zé)實施，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底完成。

（九）鶴濮高速綠化。

鶴濮高速綠化任務(wù)3.8公里，每側(cè)鐵絲網(wǎng)內(nèi)栽植3行火炬，網(wǎng)外栽植1行側(cè)柏、1行柳樹、8行楊樹，外側(cè)挖防護(hù)溝。由大賚店鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實施，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供苗木和技（）術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底完成。

（十）村鎮(zhèn)綠化。

完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化任務(wù)，分別為上峪鄉(xiāng)、金山辦事處，重點搞好鎮(zhèn)縣綠化。完成村莊綠化10個，分別為大河澗鄉(xiāng)的大河澗村、肖橫嶺村；上峪鄉(xiāng)的南山村、鹿廠村；金山辦事處的山后村、下龐村；大賚店鎮(zhèn)的焦莊村、斜里村；鉅橋鎮(zhèn)的崗坡村、野豬泉村。重點搞好圍村林、道路及街道綠化。由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)實施，20xx年3月底前完成。

（十一）農(nóng)田林網(wǎng)綠化。

對鉅橋鎮(zhèn)的萬畝糧食高產(chǎn)核心示范縣內(nèi)所有道路高標(biāo)準(zhǔn)栽植行道樹，溝河坑塘栽植風(fēng)景片林，提高示范縣的生態(tài)效果。由鉅橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實施，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，20xx年3月底前完成。

四、保障措施。

（一）提高認(rèn)識，廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分認(rèn)識造林綠化的`重要意義，采取多種形式，強(qiáng)化措施，廣泛動員，大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)在維護(hù)國土生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用，提高廣大干部群眾造林的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的造林護(hù)林意識。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。造林是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。全縣上下要樹立全局觀念，要繼續(xù)實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處制度，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和行政村。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，林業(yè)站站長為技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。縣直有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真抓好落實，確保造林成果。

（三）科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)全縣造林規(guī)劃設(shè)計方案和造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真搞好實地規(guī)劃。堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則，將造林任務(wù)分解到村，落實到山頭地塊，落實到專業(yè)隊。要抓住植樹造林的有利時機(jī)，認(rèn)真組織，精心安排，確保造林任務(wù)順利完成。

（四）加強(qiáng)管護(hù)，確保成活。從苗木供應(yīng)各環(huán)節(jié)入手，把好苗木選購、運輸、存放等關(guān)口，確保苗木質(zhì)量。要制定科學(xué)的長效機(jī)制，進(jìn)一步明確管護(hù)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對新造林實行領(lǐng)導(dǎo)包片包路段制度，設(shè)立管護(hù)責(zé)任標(biāo)牌，明確責(zé)任人和管護(hù)責(zé)任，做到每片林木有人管，每段林木有人看?？h文教體局要在全縣中小學(xué)開展愛林護(hù)林教育，每所學(xué)校要建立一個愛林護(hù)林基地，切實提高中小學(xué)生愛林、護(hù)林意識。要充分發(fā)揮護(hù)林員、森林防火消防隊、林政和林業(yè)派出所的職能作用，調(diào)動廣大護(hù)林員的積極性，同時，要對毀林案件依法從重從快處理。

（五）嚴(yán)格檢查，強(qiáng)化獎懲。為確保造林質(zhì)量，縣委、縣政府將對造林綠化工作進(jìn)行督查驗收。造林期間，縣“三室”要加大對各責(zé)任單位造林工作督查通報力度，對進(jìn)度快、質(zhì)量好的單位進(jìn)行通報表揚，對進(jìn)度慢、造林質(zhì)量差的單位進(jìn)行通報批評并責(zé)令其限期趕上。4月中旬，縣政府將對造林成果進(jìn)行檢查驗收，對完成好的單位進(jìn)行獎勵并表彰，完成差的單位嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇二

1、機(jī)關(guān)門衛(wèi)、機(jī)關(guān)值班人員（含森林公安及門衛(wèi)）在崗期間，負(fù)責(zé)辦公樓安全保衛(wèi)工作。

2、要加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制觀念和治安防范意識。消除一切不安全隱患。

3、上班期間出入請隨時鎖緊門窗。

4、自行車一律存入自行車棚，擺放整齊。

5、下班時都要把文件、重要資料放入卷柜或抽屜里鎖好。仔細(xì)檢查，關(guān)閉所有水電設(shè)備開關(guān)及門窗（含防盜鎖），包括科室內(nèi)及所對走廊窗戶。

6、相關(guān)的財務(wù)科室金庫的庫存現(xiàn)金要按照有關(guān)規(guī)定存放，不得超存。

7、下班后（晚21：00以前）、公休日、節(jié)假日，無特殊情況不準(zhǔn)在辦公樓內(nèi)逗留，特殊情況，要事先向值班領(lǐng)導(dǎo)請示后，做好登記入內(nèi)。非機(jī)關(guān)人員一律禁止進(jìn)入機(jī)關(guān)大樓。

8、易燃易爆物品嚴(yán)禁帶入機(jī)關(guān)，走廊樓內(nèi)拐角、處不得堆放雜物。

1、辦公室除按規(guī)定貼掛的圖表外，不準(zhǔn)貼掛其他物品，不得在辦公室墻壁上隨意張貼或訂釘。

2、各科室的倉庫或?qū)嶒炇壹败噹?、食堂，要有專人?fù)責(zé)管理，物品擺放整齊，保證安全。

3、機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)存放與工作無關(guān)的私人物品。

4、辦公樓內(nèi)要保持肅靜，不準(zhǔn)大聲喧嘩、追逐、吵鬧。非緊急情況，不得在走廊內(nèi)奔跑、喊人，工作期間不得無故竄科室，在辦公樓內(nèi)從事玩撲克，打麻將，玩游戲、網(wǎng)上聊天等娛樂活動。

5、未經(jīng)允許不得亂接電源，亂拉電線。按規(guī)定使用完計算機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備后，工作結(jié)束后要及時切斷電源。

1、嚴(yán)格執(zhí)行《市林業(yè)局衛(wèi)生管理制度》，各科室辦公室及門口衛(wèi)生要每天進(jìn)行打掃，每月進(jìn)行大清理，并進(jìn)行檢查。

2、走廊、樓梯間、衛(wèi)生間空地處，按規(guī)定擺放消防、衛(wèi)生等設(shè)備外，不得擺放其他物品。

3、要自覺維護(hù)辦公樓衛(wèi)生，不隨地吐痰、不亂仍煙頭、紙屑等雜物、不往水池內(nèi)傾倒茶葉水等雜物。

1、節(jié)約用電，下班后各辦公室一律息燈，切斷電器設(shè)備電源。

2、辦公室內(nèi)不得使用電爐子等超負(fù)荷電器設(shè)備。

3、節(jié)約用水，用水后要檢查水龍頭是否關(guān)閉，馬桶沖水器是否回位。

1、愛護(hù)公共財產(chǎn)，使用機(jī)關(guān)會議室前，要提前向辦公室預(yù)約，使用時負(fù)責(zé)保護(hù)公共財產(chǎn)，防止損壞桌椅、電器，丟失茶杯、煙灰缸等物品。

2、使用復(fù)印機(jī)等公共財產(chǎn)時，經(jīng)審核同意后，由負(fù)責(zé)人員引領(lǐng)復(fù)印，出現(xiàn)問題，請勿親自動手操作。

3、本科室設(shè)備要按章操作，出現(xiàn)問題請及時與辦公室聯(lián)系，統(tǒng)一維修。

4、需購買辦公室設(shè)備、會議用材等時，經(jīng)請示局長同意后，進(jìn)行統(tǒng)一采購，不得私自在外欠帳。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇三

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)牧民增收為宗旨，以培養(yǎng)能力為本體，立德樹，提高學(xué)員的綜合素質(zhì)和工作能力，為海西林業(yè)建設(shè)更好的服務(wù)為主線，以“求真務(wù)實”為校訓(xùn)。

二.基本原則。

1.堅持以提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向，面向社會，面向林業(yè)發(fā)展的需要，確定培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置課程和教學(xué)內(nèi)容。

2.堅持以德為先，把社會主義核心價值體系融入培訓(xùn)的全過程，引導(dǎo)學(xué)員樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚民族精神，時代精神，加強(qiáng)愛崗敬業(yè)，誠實守信為重點的培訓(xùn)。

三.培養(yǎng)目標(biāo)與要求。

根據(jù)海西林業(yè)發(fā)展和需要，培養(yǎng)適應(yīng)的人才，培養(yǎng)的人才要有綜合能力。培訓(xùn)時要做到理論與實踐相結(jié)合。由于學(xué)員的文化層次不同，掌握的程度也不同。根據(jù)林業(yè)局：“有文化的學(xué)技術(shù)，沒文化的學(xué)操作”的要求，要做到進(jìn)課堂學(xué)理論，如田間地頭學(xué)操作，掌握必要的技術(shù)能力。

四.課程的設(shè)置。

根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需要，現(xiàn)定為開設(shè)以下幾門課程：

五.師資力量：聘專家授課。

根據(jù)培訓(xùn)中心的開設(shè)課程聘用專家，現(xiàn)準(zhǔn)備聘用以幾位專家授課：

1.鐵局長：講授節(jié)水灌溉，標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。

2.井局長：講授管理。

3.鄧科長：講授合同與合同法，法律。

4.伊國元：講授財務(wù)管理。

5.魏發(fā)源：講授病蟲害防治。

6.祁如財：講授機(jī)械用電。

7.寧夏人：講授枸杞修剪。

8.李金善：講授森林管護(hù)。

9.杜軍：講授森林保護(hù)法。

六.分期分批培訓(xùn)。

管護(hù)員-------管護(hù)、法律。

光盤：做愛崗敬業(yè)的好員工。

第二期培訓(xùn)：

1.防沙公司40人。

培訓(xùn)內(nèi)容：管理、財務(wù)、監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，

病蟲害防治、節(jié)水灌溉，法律合同與合同法、法律。

2.承包枸杞人員培訓(xùn)約40人。

枸杞修剪、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、法律、機(jī)械用電、管理。

第三期培訓(xùn)：承包土地人員約80人。

枸杞修剪、施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、機(jī)械用電、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。

第四期培訓(xùn)：柴達(dá)木藥業(yè)約40人。

管理、財務(wù)、法律、監(jiān)管、團(tuán)隊精神(碟)。

第五期培訓(xùn)：全州管護(hù)員約80人。

管護(hù)、法律。

第六期培訓(xùn)：全州森林公安。

森林公安方面的法律、法規(guī)。

第七期培訓(xùn)：全州林業(yè)局行政管理人員培訓(xùn)若干人。

行政管理、財務(wù)。

光盤：激活高效人才。

第八期培訓(xùn)：防沙公司、藥廠，廠長、經(jīng)理、組長培訓(xùn)。

管理、財務(wù)、法律、團(tuán)隊精神、合同與合同法光盤：不懂財務(wù)就當(dāng)不好總經(jīng)理(140分鐘)。

每期歷時5天。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇四

2月14日，我縣召開林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議。會上，縣長武勝軍對全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作提出三點要求：一要提高認(rèn)識，牢固樹立綠色發(fā)展理念。二要提升標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。要以提升綠化水平為方向，加快推進(jìn)生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)，在城區(qū)綠化上抓精品，在鄉(xiāng)村綠化上抓擴(kuò)面，在通道建設(shè)上抓完善，在林木管護(hù)上抓突破，使全縣綠化水平有新提高、城鄉(xiāng)面貌有新變化。三要強(qiáng)化措施，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得實效。要創(chuàng)新投入機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，形成工作合力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量圓滿完成今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，為全面提升我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平做出新的貢獻(xiàn)。

縣委常委、宣傳部長范文卿，副縣長史振彬分別對今年我縣城區(qū)綠化、單位庭院綠化和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排部署。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向縣政府遞交了《林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》和《美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書》。

會議還宣讀了《長垣縣人民政府關(guān)于表彰林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作先進(jìn)單位的決定》。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇五

2、環(huán)境美，風(fēng)氣正，和諧生活就是順。

3、綠化美化生態(tài)化，人美景美家鄉(xiāng)美。

4、樹立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)西昌生態(tài)城市。

5、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，造福子孫后代。

6、優(yōu)化人居環(huán)境，共建綠色社區(qū)。

7、生態(tài)興則文明興。

8、建設(shè)生態(tài)市，推進(jìn)生態(tài)文明。

9、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

10、農(nóng)業(yè)原生態(tài)、工業(yè)可循環(huán)、服務(wù)業(yè)可持續(xù)。

11、美化生態(tài)家園，家庭生活美滿。

12、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境。

13、生態(tài)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源，抓生態(tài)就是抓發(fā)展。

14、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園。

15、保護(hù)環(huán)境是責(zé)任，建設(shè)生態(tài)是美德。

16、打造優(yōu)美環(huán)境，共享碧水藍(lán)天。

17、重環(huán)保，建家園，男女老少齊動員。

18、家家生態(tài)好風(fēng)光，人人幸福保安康。

19、保護(hù)生態(tài)功在千秋，美化環(huán)境造福后代。

20、既要金山銀山，更要碧水藍(lán)天。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇六

回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了以下三個階段：一是1956年至1987年的緩慢發(fā)展階段。為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要，我省于1956年開始在重點林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站，但發(fā)展一直比較緩慢。到1987年底，林業(yè)站只有551個，職工僅1995人。二是1988年至1992年的快速發(fā)展階段。1988年原國家林業(yè)部將林業(yè)站建設(shè)作為林業(yè)改革重要任務(wù)之一，提出利用3～5年時間把區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設(shè)好。我省即把建站設(shè)員工作擺在突出的位置，林業(yè)站建設(shè)步伐加快，發(fā)展迅速。截止1992年，全省已建有林業(yè)站1095個(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61.9%)，站員4006人，其中正式職工2627人。三是1993年以來的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。1993年6月，全省林業(yè)站工作會議在東至縣召開，研究和部署林業(yè)站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)志著我省開始了以核定林業(yè)站機(jī)構(gòu)編制，提高隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)站房、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和制度、圖表及檔案管理建設(shè)為中心;以強(qiáng)化林業(yè)社會化服務(wù)職能，加快林業(yè)站自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)及廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。在這一階段，我省緊緊圍繞林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這根主線，鞏固和完善前期建站成果，發(fā)揮林業(yè)站的多項職能作用，為實現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長廊工程目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點工程建設(shè)之中。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前全省保留單獨設(shè)立的基層林業(yè)站有806個，在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個，另有綜合站284個。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人，實有林業(yè)正式職工4517人。截止目前，全省已經(jīng)有76個縣(市、區(qū))獲得了國家林業(yè)部(局)確認(rèn)的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“合格縣”稱號。

二、林業(yè)站存在的主要問題與分析。

(一)林業(yè)站機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定。

州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設(shè)立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省單獨設(shè)立806個林業(yè)站，較xx年底全省已建的1313個林業(yè)站縮減了39%。

形成目前局面的原因在于，自1992年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來，我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。xx年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各地又開始撤并林業(yè)站機(jī)構(gòu)，下放林業(yè)站管理權(quán)限，大幅度裁減林業(yè)站人員。據(jù)統(tǒng)計，到改革后第一年，也是最嚴(yán)重時的xx年底，全省實有基層林業(yè)站723個(較xx年縮減45%)，落實核定林業(yè)站編制3035人(較xx年縮減43%，占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%)，實有職工3221人(較xx年縮減39%)。與國家加快林業(yè)發(fā)展的形勢，與多項林業(yè)重點工程實施的實際需要不相適應(yīng)。林業(yè)站機(jī)構(gòu)的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。

(二)人員編制少，事業(yè)經(jīng)費難落實。

本次調(diào)查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費不能列入縣級財政預(yù)算，實行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立6個中心站，核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設(shè)置了林業(yè)站，核實編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬畝，站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達(dá)430多萬畝，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人，每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣，全縣39個林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費得不到保證?？h財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費只有42萬元。導(dǎo)致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”)，參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用;xx年又參加機(jī)構(gòu)改革中的考試、考核競爭上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來，不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。

下達(dá)編制3033人，站均3.89人;有18個縣(市、區(qū))設(shè)立301個掛牌林業(yè)站，下達(dá)編制666人，站均2.21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費未列入縣級財政預(yù)算。

(三)管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低。

目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查，全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權(quán)”在縣級林業(yè)主管部門，實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領(lǐng)導(dǎo);還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站，18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。

金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映，由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊，計生收稅，無力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質(zhì)量難保證;五是林業(yè)主管部門落實任務(wù)不暢等等。同時，多年來一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復(fù)，動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上，林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽縣，廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%，而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強(qiáng)兌現(xiàn)基本工資。

與此同時，省林業(yè)廳沒有專門的管理機(jī)構(gòu)，市級和縣級林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機(jī)構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術(shù)推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強(qiáng)。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇七

一、目標(biāo)任務(wù)。

一是特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)扶貧。

涉及16個市的119個縣(市、區(qū))，計劃新發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林面積17萬畝，力爭幫扶帶動8.5萬貧困人口，其中：發(fā)展9萬畝，輻射帶動和幫扶帶動2萬個貧困戶和4.5萬貧困人口;發(fā)展8萬畝，輻射帶動和幫扶帶動1.8萬個貧困戶和4萬貧困人口。

對新發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)林，通過智力扶持和技術(shù)指導(dǎo)等多種手段，進(jìn)一步提升特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。

二是生態(tài)扶貧。

涉及我省重點林區(qū)12個市的69個森林防火重點縣(市、區(qū))、287個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2516個貧困村。

根據(jù)全省森林防火的實際需求，可向全社會提供7810個護(hù)林員崗位，計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。

三是第一書記幫包扶貧。

省市縣三級林業(yè)部門會同其他相關(guān)部門以及地方黨委、政府，通過政策引導(dǎo)、項目扶持、資金扶持、技術(shù)扶持等多種手段，助推到20行業(yè)內(nèi)幫包村實現(xiàn)基本脫貧。

進(jìn)一步加大對第二輪省派第一書記幫包貧困村的支持力度，共涉及8個市、34個縣(市、區(qū))、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、609個村。

二、重點幫扶內(nèi)容。

(一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。

1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。

20，力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、有發(fā)展經(jīng)濟(jì)林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟(jì)林9萬畝，幫扶帶動4.5萬貧困人口。

20底，力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、有發(fā)展經(jīng)濟(jì)林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟(jì)林8萬畝，幫扶帶動4萬貧困人口。

年鞏固提高幫扶成效。

配套政策：結(jié)合我省造林補(bǔ)貼等相關(guān)政策，對宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地的人工造林、更新和改造，面積不小于1畝的給予補(bǔ)貼。

對人工營造喬木林和木本油料林每畝補(bǔ)貼200元，灌木林每畝補(bǔ)貼120元，水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補(bǔ)貼100元。

責(zé)任處室：經(jīng)濟(jì)林管理站。

配合處室：造林綠化處、規(guī)劃財務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、林木種苗和花卉站。

配合單位：省財政廳、省發(fā)改委。

2、大力培育富民示范龍頭企業(yè)。

到年，在重點扶貧區(qū)域，組織建立特色經(jīng)濟(jì)林合作社100個，扶持形成省級以上特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)10家。

通過“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式及“幫包帶”形式，可以幫扶帶動近1000戶貧困戶，近3000名貧困人口。

配套政策：通過林業(yè)貸款貼息、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目等對帶動貧困戶、貧困人口的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社予以重點扶持。

對林業(yè)龍頭企業(yè)帶基地聯(lián)農(nóng)戶開展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目予以貼息，對農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項目也積極予以貼息。

中央財政年貼息率3%，貼息期限最長5年。

其中：農(nóng)戶和林業(yè)職工個人造林小額貸款，貸款期限超過5年的，連貼5年，不足5年的，按實際貸款期限貼息;其他貸款期限超過3年的，連貼3年，不足3年的，按實際貸款期限貼息。

責(zé)任處室：集體林權(quán)制度改革辦公室。

配合處室：林業(yè)基金管理站、規(guī)劃財務(wù)處、經(jīng)濟(jì)林管理站。

3、加強(qiáng)富民社會化服務(wù)。

計劃年建成特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的信息服務(wù)平臺1個，專家咨詢熱線1部，互聯(lián)網(wǎng)銷售中心1個。

2017年加大宣傳力度，擴(kuò)大平臺等的影響力，使其服務(wù)于更多的貧困人口。

平臺建成后，每年發(fā)布供求信息200余條、專家解疑答惑300余個。

配套措施：加快貧困地區(qū)市場信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，幫助林農(nóng)開展病蟲防治、技術(shù)指導(dǎo)、物資賒銷、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。

積極探索林超對接、訂單生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)直銷、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及認(rèn)養(yǎng)、托管等新型營銷方式。

支持主產(chǎn)區(qū)舉辦產(chǎn)品交易會、展銷會等活動，搭建產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談平臺，促進(jìn)產(chǎn)銷對接。

利用種植基地、示范園區(qū)、古樹名木等自然和人文資源，發(fā)展觀光采摘、農(nóng)事體驗、休閑游憩等一二三產(chǎn)業(yè)融合的綜合性經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。

支持利用特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開展立體種植和綜合開發(fā)，建設(shè)一批森林人家、濕地人家、采摘園等農(nóng)家樂，促進(jìn)生態(tài)資源向生態(tài)資本、生態(tài)價值的轉(zhuǎn)變。

責(zé)任處室：經(jīng)濟(jì)林站。

(二)積極開展生態(tài)扶貧。

1、優(yōu)先為貧困人口安排護(hù)林員崗位。

《山東省實施森林防火條例辦法》規(guī)定，每500畝應(yīng)配一名護(hù)林員，建立護(hù)林員隊伍。

結(jié)合我省森林保護(hù)重點縣(市、區(qū))的范圍和實際需求、重點林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數(shù)量，計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。

配套政策：一是選準(zhǔn)護(hù)林員，從建檔立卡涉及的貧困戶中，按照既定的條件選擇并進(jìn)行公示;二是發(fā)揮林業(yè)站作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)對新增護(hù)林員建檔、培訓(xùn)、組織業(yè)務(wù)活動，縣級林業(yè)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

責(zé)任處室：造林綠化處。

配合處室：森林公安局、資源和林政處。

配合單位：省財政廳。

2、加大貧困地區(qū)退耕還果還林力度。

依據(jù)國家新一輪退耕還林政策，對陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和嚴(yán)重污染耕地等不適宜耕種的地區(qū)，大力實施退耕還果還林，實現(xiàn)土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林，界定廣義的農(nóng)業(yè)用地，尊重自然立地條件，充分發(fā)揮土地的利用價值和潛能。

積極爭取國家新一輪退耕還林政策，爭取將我省25度以上坡耕地26.6萬畝全部納入到退耕還果還林范圍，預(yù)計可以幫扶帶動3.2萬貧困戶，5.6萬貧困人口。

配套政策：對納入國家新一輪退耕還果還林范圍的`，在尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下，逐步實行退耕還果還林。

國家按退耕還林每畝補(bǔ)助1500元，五年內(nèi)分三次下達(dá)，每畝第一年800元，第三年300元，第五年400元。

責(zé)任處室：造林綠化處。

配合處室：、規(guī)劃財務(wù)處、省經(jīng)濟(jì)林管理站。

配合單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳。

3、力爭為貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

支持建立林農(nóng)直接參與生態(tài)工程建設(shè)機(jī)制，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，鼓勵貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員組建管護(hù)隊、造林隊、防治隊，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樽o(hù)林員、營林員等生態(tài)保護(hù)人員，推進(jìn)政府購買社會化服務(wù)，增加林農(nóng)生態(tài)建設(shè)與管護(hù)收入，增加生態(tài)公益就業(yè)崗位，實現(xiàn)農(nóng)民多渠道就業(yè)，多途徑脫貧致富。

配套政策：結(jié)合森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)日叻e極吸收貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員參與生態(tài)工程建設(shè)。

根據(jù)國家級、省級公益林權(quán)屬實行不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，國有的公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝6元，其中管護(hù)補(bǔ)助支出5.75元;集體和個人所有的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝15元，其中管護(hù)補(bǔ)助支出14.75元。

國有、集體和個人的公益林管護(hù)補(bǔ)助支出，主要用于管護(hù)國家級公益林的勞務(wù)補(bǔ)助支出以及集體和個人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)戎С觥?/p>

責(zé)任處室：規(guī)劃財務(wù)處。

配合處室：造林綠化處、資源和林政處。

配合單位：省財政廳。

4、多措并舉支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。

主要內(nèi)容：鼓勵和吸引社會力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理，積極引進(jìn)有實力、有意愿的企業(yè)和個人，投資開發(fā)荒山、荒灘，提升生態(tài)功能和景觀效果，發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)偏遠(yuǎn)貧困國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。

配套措施：進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，盤活林業(yè)資源，理順林業(yè)投資、擔(dān)保、評估、抵押、貼息等一系列林業(yè)投融資體制機(jī)制，推進(jìn)以林權(quán)證等為主的林權(quán)抵押貸款，破解林農(nóng)和農(nóng)村融資難等問題。

責(zé)任處室：規(guī)劃財務(wù)處。

配合處室：集體林權(quán)制度改革辦公室、造林綠化處、國有林場管理站、林業(yè)基金管理站。

配合單位：省財政廳、省金融辦、中國人民銀行濟(jì)南分行。

(三)積極開展技術(shù)扶貧。

加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?；ū９?、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮和產(chǎn)品加工研發(fā)等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，培養(yǎng)一支有利于貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍，形成支撐貧困地區(qū)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心力量。

到2018年，每個貧困村有1名技術(shù)明白人，每鄉(xiāng)有3名專業(yè)技術(shù)員，每縣有5名技術(shù)專家。

扶持建立林果技術(shù)服務(wù)隊，力爭種植經(jīng)濟(jì)林的農(nóng)戶掌握1-2項栽植實用技術(shù)，參與1-2項經(jīng)濟(jì)林富民產(chǎn)業(yè)增收項目。

配套措施：結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”活動，切實加大林業(yè)技術(shù)推廣和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的運用。

以貧困村為單位，加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有利于貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“土專家”，向當(dāng)?shù)厝罕娛痉锻茝V設(shè)施生態(tài)林業(yè)栽培技術(shù)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)栽培技術(shù)等先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)理念及管理技術(shù)。

責(zé)任處室：科學(xué)技術(shù)處。

配合處室：經(jīng)濟(jì)林管理站、林木種苗和花卉站、林業(yè)科學(xué)研究院。

配合單位：省科學(xué)技術(shù)廳。

(四)推進(jìn)第一書記幫包村扶貧。

計劃對省派“第一書記”幫包的609個貧困村給予資金扶持。

對省直幫包村開展村莊綠化美化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境的，我們決定利用兩年的時間從“綠化山東專項資金”中安排6090萬元，在對每個村補(bǔ)助3萬元的基礎(chǔ)上，2016年再對每個村安排補(bǔ)助資金7萬元。

配套措施：為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于支持幫包村發(fā)展的意見要求，積極引導(dǎo)省直選派第一書記幫包村開展鄉(xiāng)村綠化美化，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，并在資金、政策、技術(shù)等多方面給予傾斜。

對積極發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟(jì)林達(dá)到一定規(guī)模的，我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予重點支持，優(yōu)先享受省財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持。

責(zé)任處室：規(guī)劃財務(wù)處。

配合處室：人事處。

配合單位：省財政廳。

三、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是省林業(yè)廳成立林業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳長任組長，分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)人為成員，將扶貧工作作為重要任務(wù)，與林業(yè)工作結(jié)合起來定期研究、全力推進(jìn)。

二是將林業(yè)扶貧作為全省“十三五”林業(yè)建設(shè)的重點任務(wù)，真正做到政策優(yōu)先傾斜、項目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、責(zé)任優(yōu)先落實。

三是加強(qiáng)與各級扶貧機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，及時全面掌握扶貧工作政策，結(jié)合地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好精準(zhǔn)扶貧工作。

四是搞好與國家有關(guān)政策對接，積極爭取國家林業(yè)局支持，多渠道爭取林業(yè)扶貧資金。

(二)狠抓工作落實。

認(rèn)真實施林業(yè)扶貧方案，制定詳細(xì)扶貧工作計劃，明確林業(yè)扶貧路線圖和時間表，實行差異化扶持措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到扶貧目標(biāo)。

充分利用和發(fā)揮第二批省派“第一書記”作用，協(xié)調(diào)各級貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)工作。

進(jìn)一步完善干部駐村幫扶、財政專項資金管理、金融服務(wù)、社會參與等機(jī)制，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。

一是按照“季調(diào)度、半年匯總通報、年度考核獎懲”的總體要求，省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各市林業(yè)部門都要確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)扶貧信息報送工作。

二是定期開展檢查督導(dǎo)工作。

根據(jù)省扶貧辦相關(guān)考核辦法要求，省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于每年的6月份和12月份，抽調(diào)專門人員分赴各市進(jìn)行督導(dǎo)檢查，在深入調(diào)查了解各市扶貧進(jìn)展情況和解決扶貧存在問題的基礎(chǔ)上，對各市林業(yè)扶貧工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，確保扶貧攻堅措施落到實處。

三是加強(qiáng)林業(yè)扶貧開發(fā)項目資金的監(jiān)管。

加強(qiáng)對扶貧資金的檢查監(jiān)督，開展對扶貧資金和項目事前、事中和事后的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)常性檢查，在一定范圍內(nèi)定期通報有關(guān)情況。

積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用，引入第三方機(jī)構(gòu)參與審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)問題，確保扶貧項目資金安全有效運行。

(四)加大宣傳力度。

鼓勵林業(yè)扶貧工作創(chuàng)新，深入挖掘林業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和感人事跡，及時總結(jié)推廣扶貧工作實踐中的好經(jīng)驗、好做法，傳播正能量，在全社會展示林業(yè)部門良好形象。

為確保2017年實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)，結(jié)合我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

把林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作重點放在加快發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)上，千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道，全力確保全縣90個貧困村、10994戶貧困戶、37567名貧困人口到2017年底全面實現(xiàn)脫貧。

一是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，到2017年，力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對貧困村、貧困戶全覆蓋，并加大扶持力度，按高出正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補(bǔ)助，力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入在貧困戶的總收入中占60%以上。

二是加大林業(yè)生態(tài)保護(hù)力度，到2017年，貧困村森林覆蓋率高于全縣平均水平。

三是全面落實生態(tài)效益直補(bǔ)政策，嚴(yán)格按照國家和市上的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，確保貧困戶真正得到實惠。

二、工作措施。

(一)大力實施集體林權(quán)制度改革扶貧工程，重點落實財產(chǎn)收益權(quán)。

一是深化集體林權(quán)制度改革，讓貧困戶家家都拿到林權(quán)證，總體頒證率達(dá)到98%以上，落實承包權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，保障收益權(quán)。

二是強(qiáng)化采伐管理，凡是區(qū)劃為商品林區(qū)的貧困村，優(yōu)先安排采伐指標(biāo)，嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計的要求，在政策范圍內(nèi)，允許合法加工經(jīng)營，適當(dāng)增加貧困戶的產(chǎn)業(yè)收入。

三是規(guī)范引領(lǐng)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款，賦予貧困戶更多財產(chǎn)收益權(quán)。

(二)大力實施退耕還林扶貧工程，增加貧困戶退耕還林的政策性收入。

一是在新一輪退耕還林政策允許的前提下，本著自愿的原則，用2年時間(、2016年)，對原來沒有履蓋的貧困村實行全履蓋;對貧困村沒有履蓋的貧困戶，用2年時間，對所需地塊實行全履蓋，讓貧困戶每畝有800元的政策收入。

二是在退耕還林造林上，不限制生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林的比例，鼓勵多種植經(jīng)濟(jì)林，以增加貧困戶的收入。

三是對原來已經(jīng)實施了退耕還林并有發(fā)展能力的貧困戶，在自愿的前提下，用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

通過發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大退耕貧困村、貧困戶的就業(yè)和增收空間，提高退耕還林綜合效益。

(三)大力實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程，著力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

一是充分整合林業(yè)項目資金，用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，對退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目、荒山造林項目、封山育林項目、造林補(bǔ)貼項目等，在不影響林農(nóng)利益，并保證驗收的前提下，整合20—30%的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。

二是大力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場主體，著力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶，由市場主體流轉(zhuǎn)貧困村、貧困戶的林地去發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶增收。

通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力就業(yè)，穩(wěn)定增加貧困戶的收入。

對帶動貧困戶增收成效特別明顯、作出較大貢獻(xiàn)的市場主體，給予一定的政策優(yōu)惠。

三是全力助推建卡貧困戶自身發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，貧困戶凡自身新發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，每戶面積達(dá)到2畝及其以上的，在市、縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按高出正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補(bǔ)助。

(四)大力實施生態(tài)效益直補(bǔ)政策扶貧工程，確保貧困戶真正得到實惠。

一是在現(xiàn)有天然林中，只要是區(qū)劃為生態(tài)公益林的，保證貧困戶能按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)得到應(yīng)有的補(bǔ)償。

同時，積極爭取市上提高生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一旦爭取到位將盡快組織兌現(xiàn)。

二是在常規(guī)兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償時間的基礎(chǔ)上，力爭提前半年兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金。

三是加大督促檢查力度，減少生態(tài)效益補(bǔ)償過程的中間環(huán)節(jié)，著力實行“一卡通”的方式直接發(fā)放到貧困戶手中。

(五)大力實施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項目扶貧工程，徹底改變貧困戶的生活環(huán)境。

為進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，有效改善我縣高海撥地區(qū)貧困村、貧困戶生活環(huán)境，改變“火兒坑”燒柴煮飯的傳統(tǒng)習(xí)慣，有效控制貧困村、貧困戶因基本生活需要對森林資源造成的人為破壞,凡貧困戶在實施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項目中的自籌部分實行全免，由縣級主管部門100%承擔(dān)。

(六)大力實施林業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)扶貧工程，讓林業(yè)多重功能在扶貧中得到有效發(fā)揮。

結(jié)合全縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展實際。

將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧納入《林業(yè)“十三五”規(guī)劃》之中，積極爭取國有林區(qū)的交通、水利、電力等建設(shè)項目，配合縣級相關(guān)部門改善國有林區(qū)貧困戶的生產(chǎn)生活條件，確保貧困戶能脫貧、穩(wěn)得住、逐步能致富。

三、組織保障。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

在縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。

相關(guān)工作由林業(yè)局具體負(fù)責(zé)組織實施，有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進(jìn)各項工作。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律。

嚴(yán)格落實市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的有關(guān)工作要求，加強(qiáng)林業(yè)項目資金監(jiān)管，自覺接受各類督促、檢查和監(jiān)督。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。

縣林業(yè)局要認(rèn)真對照林業(yè)精準(zhǔn)扶貧實施方案要求，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，采取切實有效的措施，確保林業(yè)精準(zhǔn)扶貧各項工作任務(wù)全面完成。

(四)逗硬考核。

建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

加大督查考核力度，做到有計劃、有措施、有檢查、有考核、有獎懲，確保林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作長期持續(xù)。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇八

為加快事業(yè)單位人事管理制度改革步伐，提高辦事效率，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)市、縣有關(guān)改革精神，結(jié)合林業(yè)實際，制定本實施方案。

指導(dǎo)思想：按照中共中央，國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神和市、縣有關(guān)改革要求，以有利于政府職能轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，保護(hù)森林資源，優(yōu)化森林生態(tài)環(huán)境建設(shè);有利于增強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)的活力，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益提高，增加林農(nóng)收入，加快全面建設(shè)小康社會步伐，建立適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要的，高效的林業(yè)行政事業(yè)管理，服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)各項事業(yè)的快速發(fā)展。

xx縣林業(yè)局下屬有縣林業(yè)技術(shù)推廣中心、動植物管理中心、林業(yè)調(diào)查設(shè)計隊、木材檢查站等事業(yè)單位。按照2002年8月29日寧政辦發(fā)[2002]65號文件給林業(yè)局事業(yè)單位定編35人，現(xiàn)實有33人。

xx縣林業(yè)局事業(yè)單位在冊人員均納入此次崗位設(shè)置。

根據(jù)事業(yè)單位的社會職能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，綜合確定本單位專業(yè)技術(shù)人員崗位、管理崗位、工勤技能崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。

xx縣林業(yè)局是以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，按照《xx縣事業(yè)崗位管理實施方案》要求，xx縣林業(yè)局事業(yè)單位共設(shè)置崗位35個，其中專業(yè)技術(shù)崗位28個，工勤技能崗位7個。

（一）崗位名稱及崗位人數(shù)。

1、專業(yè)技術(shù)崗位28個，其中：高級崗位3個，中級崗位11個，初級崗位14個；

2、工勤崗7個，其中：二級1個、三級1個、四級5個；

（二）崗位等級設(shè)置。

各崗位等級設(shè)置參照《xx縣事業(yè)崗位設(shè)置管理實施方案》中等級設(shè)置。

（三）崗位職責(zé)設(shè)置說明書詳見附件6。

（四）崗位聘任。

崗位設(shè)置和管理方案批準(zhǔn)后，按照《xx縣事業(yè)崗位設(shè)置管理實施方案》中規(guī)定的程序、形式予以任聘。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇九

11月16日，__區(qū)林業(yè)局召開深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)會。并就如何學(xué)習(xí)好、落實好十八屆三中全會精神和當(dāng)前林業(yè)工作進(jìn)行了安排部署。__區(qū)林業(yè)局局長張__主持學(xué)習(xí)會并作講話，區(qū)林業(yè)局黨委書記王__傳達(dá)了十八屆三中全會精神。連日來，__區(qū)林業(yè)局廣大干部職工通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，掀起了學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神的高潮。

林業(yè)干部學(xué)習(xí)心得體會3篇林業(yè)干部學(xué)習(xí)心得體會3篇會議指出，黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭和全面建成小康社會決定性階段召開的一次重要會議，是中國共產(chǎn)黨堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示，是以為的黨中央回應(yīng)人民期待、開拓創(chuàng)新、攻堅克難的政治承諾，是全面深化改革的總部署、總動員，必將對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

會議要求，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部職工要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實十八屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，要以黨的和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，對今年的各項工作進(jìn)行“回頭看”，按照“爭一流、保旗幟”的目標(biāo)，迅速行動起來，查漏補(bǔ)缺、全力抓好以花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園為主的項目建設(shè)、森林防火、造林綠化、林業(yè)棚戶區(qū)改造、野生動物疫源疫病防控和野生動植物保護(hù)等當(dāng)前重點工作，確保圓滿完成今年各項工作任務(wù)。同時，要切實做好元旦、春節(jié)期間的廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗，科學(xué)謀劃工作重點，以實際行動貫徹落實好十八屆三中全會精神，向區(qū)委、區(qū)政府交一份滿意的答卷。

作為一名林業(yè)干部，通過學(xué)習(xí)，我們要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實十八屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和本質(zhì)工作緊密結(jié)合起來，與當(dāng)前正在開展的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國中的主力軍作用，為建設(shè)生態(tài)文明和建設(shè)美麗__作出更大貢獻(xiàn)。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十

各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，市委各部委，市直機(jī)關(guān)各單位，各人民團(tuán)體：

為深入貫徹十八大精神，著力提升我市生態(tài)文明建設(shè)水平，加快推進(jìn)創(chuàng)建國家森林城市進(jìn)程，根據(jù)《******市林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《xx林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程規(guī)劃（-）》要求，提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想。

以大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為總目標(biāo)，緊緊圍繞生態(tài)和民生兩條主線，著力構(gòu)建“一區(qū)兩帶三網(wǎng)多點”的林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局，促進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提升林業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型水平，為打造生態(tài)、宜居、美麗******提供生態(tài)基礎(chǔ)。

1.森林資源培育160700畝。其中人工造林107900畝，飛播造林30000畝，森林撫育22800畝。人工造林按工程分：山區(qū)營造林工程9畝，生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程15000畝，農(nóng)田林網(wǎng)工程17000畝，社區(qū)綠化美化工程932畝，用材林及工業(yè)原料林8000畝，經(jīng)濟(jì)林4000畝。

2.林業(yè)育苗10000畝。其中普通育苗7000畝，花卉苗木2000畝，設(shè)施育苗1000畝。

三、重點工程。

1.綠化基地工程。建設(shè)以全民參與生態(tài)建設(shè)為主要內(nèi)容的綠化基地12個，總面積14500畝。其中市南太行生態(tài)景觀帶建設(shè)工程10000畝；縣（市）綠化基地6個，每個面積不少于500畝；區(qū)屬綠化基地5個，每個面積不少于300畝。

2.道路綠化工程。綠化面積3600畝。一是完成人民路、林鄧線、新洛路等重點道路的高標(biāo)準(zhǔn)綠化，綠化長度80公里；二是按照省政府3年完成高速公路綠化提升工程要求，確定******四條高速公路綠化任務(wù)。

3.城市綠化工程。******市中心城區(qū)加快推進(jìn)西部萬畝森林生態(tài)園建設(shè)；啟動建設(shè)******、******三個城郊森林公園?？h級城區(qū)主要建設(shè)******公園、******森林公園、******公園、******公園、******公園等10個公共園林項目。

4.社區(qū)綠化美化工程。完成新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化14個，其中：******各一個；******各兩個；******各3個。社區(qū)全部按照園林式綠化要求設(shè)計施工，綠化面積932畝。

5.花卉苗木工程。在******建設(shè)苗木花卉基地6處，面積5000畝。以生產(chǎn)高檔綠化苗木和花卉為主，為全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供保障。

四、保障措施。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識大力推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗******的重大意義，要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將建設(shè)任務(wù)分解落實到責(zé)任單位。形成四級書記抓生態(tài)，一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。

2.部門聯(lián)動，形成合力。創(chuàng)建國家森林城市指揮部要整合資源，統(tǒng)籌安排，各相關(guān)部門要樹立全局意識，按照職責(zé)分工，制定出綠化目標(biāo)和工作措施，共同推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。發(fā)展改革部門要將生態(tài)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的重要基礎(chǔ)地位；財政部門要保障對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入；林業(yè)部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和技術(shù)服務(wù)；交通運輸、水利河務(wù)、旅游、住房建設(shè)等部門要分別做好公路、河渠、堤防、風(fēng)景區(qū)、城市建成區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)的綠化工作。形成全民動手、全社會參與生態(tài)建設(shè)的格局。

3.政府主導(dǎo)，政策扶持。實施林業(yè)重點工程建設(shè)以獎代補(bǔ)政策，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。從20開始，高速公路兩側(cè)30米內(nèi)綠化每畝每年獎補(bǔ)1000元（市級財政600元，縣級財政400元），連獎三年；林鄧線兩側(cè)及南太行生態(tài)景觀帶山腳線以南范圍的綠化，每畝每年獎補(bǔ)1000元，連獎三年。鼓勵林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，每年獎勵一個規(guī)模達(dá)到2000畝或產(chǎn)值達(dá)到1000萬元的`林業(yè)科技示范園。積極探索和建立多種形式的投入機(jī)制，開展林權(quán)抵押貸款、林業(yè)專業(yè)合作社貸款、()林農(nóng)小額免評估貸款等金融服務(wù)業(yè)務(wù)，支持引導(dǎo)林農(nóng)及各類經(jīng)濟(jì)實體擴(kuò)大造林、營林規(guī)模，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，最大限度吸引社會資金投入林業(yè)。

4.加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲。建立完善體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的督導(dǎo)體系、考核體系和獎懲機(jī)制，嚴(yán)格按照督導(dǎo)辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)對各縣市區(qū)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)與考核，并按照《關(guān)于建立創(chuàng)建國家森林城市考核獎懲機(jī)制的意見》兌現(xiàn)獎懲。大力開展國家級綠化模范城市、綠化模范縣、綠化模范單位，以及省、市級綠化模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、綠化模范單位創(chuàng)建活動，為創(chuàng)建國家森林城市奠定堅實基礎(chǔ)。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十一

11月29日上午，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議在市行政服務(wù)綜合樓會議室召開。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實十八屆六中全會精神，部署今冬明春的造林綠化工作，動員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全面提升我市綠化工作水平，推動生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會議，副市長馮曉仙參加會議。

會議指出，近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標(biāo)，層層發(fā)動，全民參與，堅持造管并重，造林綠化面積持續(xù)擴(kuò)大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與綠化工作還存在諸多不足，全市各級黨委、政府和各級相關(guān)部門要認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，樹立“植樹就是致富，造林就是造福，抓綠化就是抓環(huán)境，就是抓發(fā)展，就是抓民生”的大局意識，切實統(tǒng)一思想，狠抓工作落實，扎實推進(jìn)我市造林綠化工作再上新臺階。

會議強(qiáng)調(diào)，要抓住重點，努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境，抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設(shè);著眼農(nóng)民增收，切實抓好經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來，把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的.突破口，引導(dǎo)群眾走規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，擴(kuò)寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實責(zé)任，確保全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。全市上下要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早落實好土地平整和苗木準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化科學(xué)造林，廣泛動員全民參與，迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴(yán)格管理，確保森林防火各項措施落到實處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，嚴(yán)陣以待，全面做好撲大火、打硬仗的準(zhǔn)備，扎扎實實地把各項森林防火措施落到實處，確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十二

隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告使用的頻率越來越高，不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告范文，希望能夠幫助到大家。

近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機(jī)制、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)富民、強(qiáng)化資源管護(hù)的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前，全縣有林地面積達(dá)到43063公頃，森林覆蓋率達(dá)到83%，林木綠化率達(dá)到81.4%。

xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。

xx年啟動后，進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作，建立森林管護(hù)站20處，豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護(hù)林員108人；累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的`1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。

兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補(bǔ)栽路段148.9公里，植樹 483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝；完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。

xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。

各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設(shè)進(jìn)行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責(zé)任主體，政府一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴(yán)格實行政府負(fù)責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機(jī)制。xx年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進(jìn)會，及時進(jìn)行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進(jìn)行綠化工程建設(shè)。

強(qiáng)化森林資源保護(hù)。近年來，**縣把依法治林、強(qiáng)化森林資源管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重。

一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補(bǔ)種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。

二是全面加強(qiáng)森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護(hù)。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進(jìn)了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。

森林資源管護(hù)任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護(hù)任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，強(qiáng)化管護(hù)也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十三

近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機(jī)制、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)富民、強(qiáng)化資源管護(hù)的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前，全縣有林地面積達(dá)到43063公頃，森林覆蓋率達(dá)到83%，林木綠化率達(dá)到81.4%。

20xx年開始試點，20xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至20xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。

天然林保護(hù)工程。20xx年啟動后，進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作，建立森林管護(hù)站20處，豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護(hù)林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補(bǔ)栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。

20xx年以來，縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。

各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設(shè)進(jìn)行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責(zé)任主體，政府一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴(yán)格實行政府負(fù)責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機(jī)制。20xx年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進(jìn)會，及時進(jìn)行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至道兩旁進(jìn)行綠化工程建設(shè)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。近年來，縣把依法治林、強(qiáng)化森林資源管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補(bǔ)種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。二是全面加強(qiáng)森林防火工作。氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護(hù)。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進(jìn)了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。

森林資源管護(hù)任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護(hù)任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，強(qiáng)化管護(hù)也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，政府引導(dǎo)，市場運作，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實現(xiàn)富民強(qiáng)縣。特別要重視經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種選育，堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴(yán)把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。

林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因，嚴(yán)重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè)，科學(xué)核定編制，調(diào)整充實人員，落實經(jīng)費，真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護(hù)森林資源安全的重要作用。

這次調(diào)研，以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展”為主題。在全黨全國掀起學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀高潮的新形勢下，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀要突出解決什么問題，用新形勢、新要求、新任務(wù)來審視林業(yè)發(fā)展的軌跡，通過調(diào)研，我們得到兩點重要啟示：

(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的`環(huán)節(jié)入手，讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來，中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體，林業(yè)也取得了長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上，提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起，從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，特別是民居環(huán)境入手，把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化，先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程，完成了環(huán)城林綠化和防護(hù)林建設(shè)，完成道路兩側(cè)綠化，基本形成環(huán)城“綠色長廊”，使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所，民居環(huán)境大為改善?！吧磉呍鼍G”工程的實施，使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效，從而更進(jìn)一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性，把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動。

(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合，使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè)，人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè)，積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來，把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的切身利益有機(jī)聯(lián)系起來，使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益，必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情，必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。

通過對縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研，我們深切體會到，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)，就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的，就是為了保護(hù)和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品，提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾，把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展，必須從實際出發(fā)，因地制宜，因區(qū)施策，分類指導(dǎo)。這就是我們通過對林業(yè)的調(diào)研，對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十四

以“城鎮(zhèn)增綠、居民添福、山區(qū)造林、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家森林城市和實施生態(tài)建設(shè)五年計劃為載體，以“發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實施精準(zhǔn)扶貧，助推封禁工作，全面保護(hù)資源”為工作主線，為全面建設(shè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)支撐,下面是小編給大家整理的林業(yè)扶貧攻堅實施方案，供大家閱讀與參考。

一、目標(biāo)任務(wù)

一是特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)扶貧。

涉及16個市的119個縣(市、區(qū))，計劃新發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林面積17萬畝，力爭幫扶帶動8.5萬貧困人口，其中：2016年發(fā)展9萬畝，輻射帶動和幫扶帶動2萬個貧困戶和4.5萬貧困人口;2017年發(fā)展8萬畝，輻射帶動和幫扶帶動1.8萬個貧困戶和4萬貧困人口。

2018年對新發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)林，通過智力扶持和技術(shù)指導(dǎo)等多種手段，進(jìn)一步提升特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。

二是生態(tài)扶貧。

涉及我省重點林區(qū)12個市的69個森林防火重點縣(市、區(qū))、287個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2516個貧困村。

根據(jù)全省森林防火的實際需求，可向全社會提供7810個護(hù)林員崗位，計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。

三是第一書記幫包扶貧。

省市縣三級林業(yè)部門會同其他相關(guān)部門以及地方黨委、政府，通過政策引導(dǎo)、項目扶持、資金扶持、技術(shù)扶持等多種手段，助推到2018年行業(yè)內(nèi)幫包村實現(xiàn)基本脫貧。

進(jìn)一步加大對第二輪省派第一書記幫包貧困村的支持力度，共涉及8個市、34個縣(市、區(qū))、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、609個村。

二、重點幫扶內(nèi)容

(一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧

1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。

2016年，力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、有發(fā)展經(jīng)濟(jì)林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟(jì)林9萬畝，幫扶帶動4.5萬貧困人口。

2017年底，力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、有發(fā)展經(jīng)濟(jì)林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟(jì)林8萬畝，幫扶帶動4萬貧困人口。

2018年鞏固提高幫扶成效。

配套政策：結(jié)合我省造林補(bǔ)貼等相關(guān)政策，對宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地的人工造林、更新和改造，面積不小于1畝的給予補(bǔ)貼。

對人工營造喬木林和木本油料林每畝補(bǔ)貼200元，灌木林每畝補(bǔ)貼120元，水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補(bǔ)貼100元。

責(zé)任處室：經(jīng)濟(jì)林管理站

配合處室：造林綠化處、規(guī)劃財務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、林木種苗和花卉站

配合單位：省財政廳、省發(fā)改委

2、大力培育富民示范龍頭企業(yè)。

到2017年，在重點扶貧區(qū)域，組織建立特色經(jīng)濟(jì)林合作社100個，扶持形成省級以上特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)10家。

通過“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式及“幫包帶”形式，可以幫扶帶動近1000戶貧困戶，近3000名貧困人口。

配套政策：通過林業(yè)貸款貼息、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目等對帶動貧困戶、貧困人口的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社予以重點扶持。

對林業(yè)龍頭企業(yè)帶基地聯(lián)農(nóng)戶開展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目予以貼息，對農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項目也積極予以貼息。

中央財政年貼息率3%，貼息期限最長5年。

其中：農(nóng)戶和林業(yè)職工個人造林小額貸款，貸款期限超過5年的，連貼5年，不足5年的，按實際貸款期限貼息;其他貸款期限超過3年的，連貼3年，不足3年的，按實際貸款期限貼息。

責(zé)任處室：集體林權(quán)制度改革辦公室

配合處室：林業(yè)基金管理站、規(guī)劃財務(wù)處、經(jīng)濟(jì)林管理站

3、加強(qiáng)富民社會化服務(wù)。

計劃2016年建成特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的信息服務(wù)平臺1個，專家咨詢熱線1部，互聯(lián)網(wǎng)銷售中心1個。

2017年加大宣傳力度，擴(kuò)大平臺等的影響力，使其服務(wù)于更多的貧困人口。

平臺建成后，每年發(fā)布供求信息200余條、專家解疑答惑300余個。

配套措施：加快貧困地區(qū)市場信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，幫助林農(nóng)開展病蟲防治、技術(shù)指導(dǎo)、物資賒銷、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。

積極探索林超對接、訂單生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)直銷、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及認(rèn)養(yǎng)、托管等新型營銷方式。

支持主產(chǎn)區(qū)舉辦產(chǎn)品交易會、展銷會等活動，搭建產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談平臺，促進(jìn)產(chǎn)銷對接。

利用種植基地、示范園區(qū)、古樹名木等自然和人文資源，發(fā)展觀光采摘、農(nóng)事體驗、休閑游憩等一二三產(chǎn)業(yè)融合的綜合性經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。

支持利用特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開展立體種植和綜合開發(fā)，建設(shè)一批森林人家、濕地人家、采摘園等農(nóng)家樂，促進(jìn)生態(tài)資源向生態(tài)資本、生態(tài)價值的轉(zhuǎn)變。

責(zé)任處室：經(jīng)濟(jì)林站

(二)積極開展生態(tài)扶貧

1、優(yōu)先為貧困人口安排護(hù)林員崗位。

《山東省實施森林防火條例辦法》規(guī)定，每500畝應(yīng)配一名護(hù)林員，建立護(hù)林員隊伍。

結(jié)合我省森林保護(hù)重點縣(市、區(qū))的范圍和實際需求、重點林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數(shù)量，計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護(hù)林員崗位需求的`優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。

配套政策：一是選準(zhǔn)護(hù)林員，從建檔立卡涉及的貧困戶中，按照既定的條件選擇并進(jìn)行公示;二是發(fā)揮林業(yè)站作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)對新增護(hù)林員建檔、培訓(xùn)、組織業(yè)務(wù)活動，縣級林業(yè)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

責(zé)任處室：造林綠化處

配合處室：森林公安局、資源和林政處

配合單位：省財政廳

2、加大貧困地區(qū)退耕還果還林力度。

依據(jù)國家新一輪退耕還林政策，對陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和嚴(yán)重污染耕地等不適宜耕種的地區(qū)，大力實施退耕還果還林，實現(xiàn)土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林，界定廣義的農(nóng)業(yè)用地，尊重自然立地條件，充分發(fā)揮土地的利用價值和潛能。

積極爭取國家新一輪退耕還林政策，爭取將我省25度以上坡耕地26.6萬畝全部納入到退耕還果還林范圍，預(yù)計可以幫扶帶動3.2萬貧困戶，5.6萬貧困人口。

配套政策：對納入國家新一輪退耕還果還林范圍的，在尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下，逐步實行退耕還果還林。

國家按退耕還林每畝補(bǔ)助1500元，五年內(nèi)分三次下達(dá)，每畝第一年800元，第三年300元，第五年400元。

責(zé)任處室：造林綠化處

配合處室：、規(guī)劃財務(wù)處、省經(jīng)濟(jì)林管理站

配合單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳

3、力爭為貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

支持建立林農(nóng)直接參與生態(tài)工程建設(shè)機(jī)制，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，鼓勵貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員組建管護(hù)隊、造林隊、防治隊，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樽o(hù)林員、營林員等生態(tài)保護(hù)人員，推進(jìn)政府購買社會化服務(wù)，增加林農(nóng)生態(tài)建設(shè)與管護(hù)收入，增加生態(tài)公益就業(yè)崗位，實現(xiàn)農(nóng)民多渠道就業(yè)，多途徑脫貧致富。

配套政策：結(jié)合森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)日叻e極吸收貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員參與生態(tài)工程建設(shè)。

根據(jù)國家級、省級公益林權(quán)屬實行不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，國有的公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝6元，其中管護(hù)補(bǔ)助支出5.75元;集體和個人所有的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝15元，其中管護(hù)補(bǔ)助支出14.75元。

國有、集體和個人的公益林管護(hù)補(bǔ)助支出，主要用于管護(hù)國家級公益林的勞務(wù)補(bǔ)助支出以及集體和個人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)戎С觥?/p>

責(zé)任處室：規(guī)劃財務(wù)處

配合處室：造林綠化處、資源和林政處

配合單位：省財政廳

4、多措并舉支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收

主要內(nèi)容：鼓勵和吸引社會力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理，積極引進(jìn)有實力、有意愿的企業(yè)和個人，投資開發(fā)荒山、荒灘，提升生態(tài)功能和景觀效果，發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)偏遠(yuǎn)貧困國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。

配套措施：進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，盤活林業(yè)資源，理順林業(yè)投資、擔(dān)保、評估、抵押、貼息等一系列林業(yè)投融資體制機(jī)制，推進(jìn)以林權(quán)證等為主的林權(quán)抵押貸款，破解林農(nóng)和農(nóng)村融資難等問題。

責(zé)任處室：規(guī)劃財務(wù)處

配合單位：省財政廳、省金融辦、中國人民銀行濟(jì)南分行

(三)積極開展技術(shù)扶貧

加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?；ū９⒉∠x害防治、鮮果貯藏保鮮和產(chǎn)品加工研發(fā)等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，培養(yǎng)一支有利于貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍，形成支撐貧困地區(qū)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心力量。

到2018年，每個貧困村有1名技術(shù)明白人，每鄉(xiāng)有3名專業(yè)技術(shù)員，每縣有5名技術(shù)專家。

扶持建立林果技術(shù)服務(wù)隊，力爭種植經(jīng)濟(jì)林的農(nóng)戶掌握1-2項栽植實用技術(shù)，參與1-2項經(jīng)濟(jì)林富民產(chǎn)業(yè)增收項目。

配套措施：結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”活動，切實加大林業(yè)技術(shù)推廣和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的運用。

以貧困村為單位，加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有利于貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“土專家”，向當(dāng)?shù)厝罕娛痉锻茝V設(shè)施生態(tài)林業(yè)栽培技術(shù)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)栽培技術(shù)等先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)理念及管理技術(shù)。

責(zé)任處室：科學(xué)技術(shù)處

配合處室：經(jīng)濟(jì)林管理站、林木種苗和花卉站、林業(yè)科學(xué)研究院

配合單位：省科學(xué)技術(shù)廳

(四)推進(jìn)第一書記幫包村扶貧

計劃對省派“第一書記”幫包的609個貧困村給予資金扶持。

對省直幫包村開展村莊綠化美化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境的，我們決定利用兩年的時間從“綠化山東專項資金”中安排6090萬元，在對每個村2015年補(bǔ)助3萬元的基礎(chǔ)上，2016年再對每個村安排補(bǔ)助資金7萬元。

配套措施：為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于支持幫包村發(fā)展的意見要求，積極引導(dǎo)省直選派第一書記幫包村開展鄉(xiāng)村綠化美化，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，并在資金、政策、技術(shù)等多方面給予傾斜。

對積極發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟(jì)林達(dá)到一定規(guī)模的，我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予重點支持，優(yōu)先享受省財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持。

責(zé)任處室：規(guī)劃財務(wù)處

配合處室：人事處

配合單位：省財政廳

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是省林業(yè)廳成立林業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳長任組長，分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)人為成員，將扶貧工作作為重要任務(wù)，與林業(yè)工作結(jié)合起來定期研究、全力推進(jìn)。

二是將林業(yè)扶貧作為全省“十三五”林業(yè)建設(shè)的重點任務(wù)，真正做到政策優(yōu)先傾斜、項目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、責(zé)任優(yōu)先落實。

三是加強(qiáng)與各級扶貧機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，及時全面掌握扶貧工作政策，結(jié)合地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好精準(zhǔn)扶貧工作。

四是搞好與國家有關(guān)政策對接，積極爭取國家林業(yè)局支持，多渠道爭取林業(yè)扶貧資金。

(二)狠抓工作落實。

認(rèn)真實施林業(yè)扶貧方案，制定詳細(xì)扶貧工作計劃，明確林業(yè)扶貧路線圖和時間表，實行差異化扶持措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到扶貧目標(biāo)。

充分利用和發(fā)揮第二批省派“第一書記”作用，協(xié)調(diào)各級貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)工作。

進(jìn)一步完善干部駐村幫扶、財政專項資金管理、金融服務(wù)、社會參與等機(jī)制，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。

一是按照“季調(diào)度、半年匯總通報、年度考核獎懲”的總體要求，省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各市林業(yè)部門都要確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)扶貧信息報送工作。

二是定期開展檢查督導(dǎo)工作。

根據(jù)省扶貧辦相關(guān)考核辦法要求，省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于每年的6月份和12月份，抽調(diào)專門人員分赴各市進(jìn)行督導(dǎo)檢查，在深入調(diào)查了解各市扶貧進(jìn)展情況和解決扶貧存在問題的基礎(chǔ)上，對各市林業(yè)扶貧工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，確保扶貧攻堅措施落到實處。

三是加強(qiáng)林業(yè)扶貧開發(fā)項目資金的監(jiān)管。

加強(qiáng)對扶貧資金的檢查監(jiān)督，開展對扶貧資金和項目事前、事中和事后的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)常性檢查，在一定范圍內(nèi)定期通報有關(guān)情況。

積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用，引入第三方機(jī)構(gòu)參與審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)問題，確保扶貧項目資金安全有效運行。

(四)加大宣傳力度。

鼓勵林業(yè)扶貧工作創(chuàng)新，深入挖掘林業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和感人事跡，及時總結(jié)推廣扶貧工作實踐中的好經(jīng)驗、好做法，傳播正能量，在全社會展示林業(yè)部門良好形象。

為確保2017年實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)，結(jié)合我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

把林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作重點放在加快發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)上，千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道，全力確保全縣90個貧困村、10994戶貧困戶、37567名貧困人口到2017年底全面實現(xiàn)脫貧。

一是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，到2017年，力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對貧困村、貧困戶全覆蓋，并加大扶持力度，按高出正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補(bǔ)助，力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入在貧困戶的總收入中占60%以上。

二是加大林業(yè)生態(tài)保護(hù)力度，到2017年，貧困村森林覆蓋率高于全縣平均水平。

三是全面落實生態(tài)效益直補(bǔ)政策，嚴(yán)格按照國家和市上的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，確保貧困戶真正得到實惠。

二、工作措施

(一)大力實施集體林權(quán)制度改革扶貧工程，重點落實財產(chǎn)收益權(quán)。

一是深化集體林權(quán)制度改革，讓貧困戶家家都拿到林權(quán)證，總體頒證率達(dá)到98%以上，落實承包權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，保障收益權(quán)。

二是強(qiáng)化采伐管理，凡是區(qū)劃為商品林區(qū)的貧困村，優(yōu)先安排采伐指標(biāo)，嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計的要求，在政策范圍內(nèi)，允許合法加工經(jīng)營，適當(dāng)增加貧困戶的產(chǎn)業(yè)收入。

三是規(guī)范引領(lǐng)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款，賦予貧困戶更多財產(chǎn)收益權(quán)。

(二)大力實施退耕還林扶貧工程，增加貧困戶退耕還林的政策性收入。

一是在新一輪退耕還林政策允許的前提下，本著自愿的原則，用2年時間(2015、2016年)，對原來沒有履蓋的貧困村實行全履蓋;對貧困村沒有履蓋的貧困戶，用2年時間，對所需地塊實行全履蓋，讓貧困戶每畝有800元的政策收入。

二是在退耕還林造林上，不限制生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林的比例，鼓勵多種植經(jīng)濟(jì)林，以增加貧困戶的收入。

三是對原來已經(jīng)實施了退耕還林并有發(fā)展能力的貧困戶，在自愿的前提下，用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

通過發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大退耕貧困村、貧困戶的就業(yè)和增收空間，提高退耕還林綜合效益。

(三)大力實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程，著力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

一是充分整合林業(yè)項目資金，用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，對退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目、荒山造林項目、封山育林項目、造林補(bǔ)貼項目等，在不影響林農(nóng)利益，并保證驗收的前提下，整合20—30%的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。

二是大力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場主體，著力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶，由市場主體流轉(zhuǎn)貧困村、貧困戶的林地去發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶增收。

通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力就業(yè)，穩(wěn)定增加貧困戶的收入。

對帶動貧困戶增收成效特別明顯、作出較大貢獻(xiàn)的市場主體，給予一定的政策優(yōu)惠。

三是全力助推建卡貧困戶自身發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，貧困戶凡自身新發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，每戶面積達(dá)到2畝及其以上的，在市、縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按高出正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補(bǔ)助。

(四)大力實施生態(tài)效益直補(bǔ)政策扶貧工程，確保貧困戶真正得到實惠。

一是在現(xiàn)有天然林中，只要是區(qū)劃為生態(tài)公益林的，保證貧困戶能按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)得到應(yīng)有的補(bǔ)償。

同時，積極爭取市上提高生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一旦爭取到位將盡快組織兌現(xiàn)。

二是在常規(guī)兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償時間的基礎(chǔ)上，力爭提前半年兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金。

三是加大督促檢查力度，減少生態(tài)效益補(bǔ)償過程的中間環(huán)節(jié)，著力實行“一卡通”的方式直接發(fā)放到貧困戶手中。

(五)大力實施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項目扶貧工程，徹底改變貧困戶的生活環(huán)境。

為進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，有效改善我縣高海撥地區(qū)貧困村、貧困戶生活環(huán)境，改變“火兒坑”燒柴煮飯的傳統(tǒng)習(xí)慣，有效控制貧困村、貧困戶因基本生活需要對森林資源造成的人為破壞, 凡貧困戶在實施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項目中的自籌部分實行全免，由縣級主管部門100%承擔(dān)。

(六)大力實施林業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)扶貧工程，讓林業(yè)多重功能在扶貧中得到有效發(fā)揮。

結(jié)合全縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展實際。

將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧納入《林業(yè)“十三五”規(guī)劃》之中，積極爭取國有林區(qū)的交通、水利、電力等建設(shè)項目，配合縣級相關(guān)部門改善國有林區(qū)貧困戶的生產(chǎn)生活條件，確保貧困戶能脫貧、穩(wěn)得住、逐步能致富。

三、組織保障

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

在縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。

相關(guān)工作由林業(yè)局具體負(fù)責(zé)組織實施，有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進(jìn)各項工作。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律。

嚴(yán)格落實市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的有關(guān)工作要求，加強(qiáng)林業(yè)項目資金監(jiān)管，自覺接受各類督促、檢查和監(jiān)督。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。

縣林業(yè)局要認(rèn)真對照林業(yè)精準(zhǔn)扶貧實施方案要求，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，采取切實有效的措施，確保林業(yè)精準(zhǔn)扶貧各項工作任務(wù)全面完成。

(四)逗硬考核。

建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

加大督查考核力度，做到有計劃、有措施、有檢查、有考核、有獎懲，確保林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作長期持續(xù)。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十五

近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機(jī)制、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)富民、強(qiáng)化資源管護(hù)的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前，全縣有林地面積達(dá)到43063公頃，森林覆蓋率達(dá)到83%，林木綠化率達(dá)到81.4%。

(一)退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。

(二)天然林保護(hù)工程。xx年啟動后，進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作，建立森林管護(hù)站20處，豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護(hù)林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。

(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補(bǔ)栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。

二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。

xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十六

改革開放三十年是林業(yè)發(fā)展最快最好的三十年，全縣上下以工程和西部大開發(fā)為契機(jī)，高舉生態(tài)與產(chǎn)業(yè)兩面大旗，以林業(yè)重點工程項目為依托，以發(fā)展保護(hù)為中心，以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，以加強(qiáng)林業(yè)自身建設(shè)為突破口，全力服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，各項工作均取得輝煌成績。三十年來，全縣林業(yè)用地面積由78年的176.1萬畝上升到現(xiàn)在的262萬畝，凈增85.9萬畝；有林地面積由78年的88.3萬畝上升到現(xiàn)在的178.4萬畝，凈增90.1萬畝；活立木蓄積由78年的97.38萬立方米上升到現(xiàn)在的418.8萬立方米，凈增321.4萬立方米；森林覆蓋率由78年的25%上升到現(xiàn)在的49.6%，凈增23.7個百分點；林業(yè)系統(tǒng)建筑總面積由78年1037平方米上升到現(xiàn)在104229平方米，凈增10.3萬平方米；國家對林業(yè)的投入由78年的不足50萬元增加到現(xiàn)在的近1個億；全縣林果收入由78年的20xx(請自填）萬元增加到現(xiàn)在的近6個億。經(jīng)過三十年的發(fā)展，全縣林業(yè)實現(xiàn)了四大轉(zhuǎn)變，即由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變；由純發(fā)展型向發(fā)展與保護(hù)并重型轉(zhuǎn)變；由速度型向速度效益型轉(zhuǎn)變；由林業(yè)部門單打獨斗向全社會齊抓共管轉(zhuǎn)變。一個山清水秀、民富林強(qiáng)的新屈鄉(xiāng)正展現(xiàn)在世人面前。

（一）工程建設(shè)成果豐碩。近二十年，全縣先后啟動實施了防護(hù)林、德援造林、世行貸款造林、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、退耕還林、天然林保護(hù)、庫區(qū)濕地等一批重點工程，各項工程建設(shè)任務(wù)全面完成。防護(hù)林從89年開始啟動，十年完成重點人工造林30.9萬畝，封山育林3.65萬畝，低效林改造15.1萬畝，幼林撫育5.3萬畝；德援項目從95年開始啟動，六年完成人工造林13.94萬畝，封山育林9.71萬畝，灌草種植0.2萬畝；世行貸款造林由95年開始啟動，三年完成人工造林1.58萬畝，封山育林1.41萬畝；退耕還林從20xx(請自填）年開始啟動，截止20xx(請自填）年全縣共完成坡耕地造林22.3萬畝，荒山造林12.7萬畝；天保工程從20xx(請自填）年開始啟動，截止目前，全縣落實森林管護(hù)面積181萬畝，完成公益林人工造林4.17萬畝，封山育林17.9萬畝，飛播補(bǔ)植管理5萬畝，安置森工企業(yè)富余人員333人。德援項目從建設(shè)初期到終期評估驗收，一直被譽(yù)為全省的樣板。退耕還林工程從04年開始連續(xù)三年被授予全省退耕還林先進(jìn)單位，07年被國家林業(yè)局授予全國退耕還林先進(jìn)縣。

（二）三防工作全面加強(qiáng)。一是森林防火工作得到加強(qiáng)?？h鄉(xiāng)兩級防火機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，防火設(shè)施進(jìn)一步完善，防火措施進(jìn)一步扎實，火警次數(shù)由70年代的每年20余起下降到現(xiàn)在的不足10起，實現(xiàn)連續(xù)31年無重大森林火災(zāi)的好成績，；二是林業(yè)有害生物防治工作得到加強(qiáng)。通過加強(qiáng)檢疫與防治，林業(yè)有害生物防治率由78年的30%上升到現(xiàn)在的85%以上，林木種苗及種子花卉檢疫率由60%上升到95%以上，組建了市第一個縣級森林病蟲害檢疫檢驗室和林業(yè)生物標(biāo)本室；三是限額采伐管理工作得到加強(qiáng)。天保工程啟動后，全縣取消了商品材采伐計劃，調(diào)減了農(nóng)民自用材指標(biāo)，農(nóng)民自用材由20xx(請自填）年前的7萬立方米/年下降到現(xiàn)在的3.6萬立方米/年，調(diào)減了35%，與此同時，進(jìn)一步修訂和完善了林木采伐、運輸、經(jīng)營、加工、檢疫"五證"管理辦法，全面推行林木采伐許可證服務(wù)代理制，極大地方便了群眾，提高了辦事效率；四是林地管理工作得到加強(qiáng)。全縣上下嚴(yán)格實行林地用途管制，從20xx(請自填）年起，平均每年查處非法征占用林地案件近20起，收取森林植被恢復(fù)費500萬元以上；五是野生動植物保護(hù)工作得到加強(qiáng)。成立了縣野生動植物保護(hù)站，建成省級自然保護(hù)小區(qū)5個，保護(hù)面積68610畝，對全縣402株古大珍稀樹木進(jìn)行普查登記，并對其中45種特別珍貴的樹木和18各珍稀植物進(jìn)行了掛牌保護(hù)；六是林業(yè)執(zhí)法工作得到加強(qiáng)。林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)由70年代的1個增加到現(xiàn)在的17個，林業(yè)專業(yè)執(zhí)法人員由70年代的不足10人增加到現(xiàn)在的近100人，林業(yè)案件的查處量由70年代的平均每年10余起上升到現(xiàn)在的200余起，林業(yè)執(zhí)法和資源保護(hù)工作上了一個新臺階。

（三）生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過大規(guī)模開展飛播造林、人工造林、退耕還林、封山管護(hù)和節(jié)能保林，全縣森林植被迅速得到恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。全縣森林資源分三個階段實現(xiàn)了由少到多、由慢到快、由量變到質(zhì)變的飛躍：1980年至1992為第一階段，以飛播造林為主，12年間共進(jìn)行飛播8次，21個播區(qū)總面積達(dá)90萬畝，使65萬畝荒山禿嶺披上了綠妝；1993年至1999年為第二階段，全縣以消滅荒山和綠化達(dá)標(biāo)為中心，93年消滅了宜林荒山，95年實現(xiàn)了綠化達(dá)標(biāo)，被省政府授予綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)縣；20xx(請自填）年起截止20xx(請自填）年為第三階段，全縣以退耕還林和天保工程為依托，7年間完成坡耕地及荒山造林30多萬畝，封山育林17.9萬畝。30年來，全縣新增林業(yè)用地86萬畝、有林地90多萬畝、活立木蓄積320多萬立方米。全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善，水土流失得到有效治理，據(jù)統(tǒng)計，30年來全縣水土流失面積由78年的203x平方公里下降到1075.86平方公里，土壤侵蝕模數(shù)由治理前的4194.2噸/平方公里.年下降到現(xiàn)在的1170噸/平方公里.年，土壤流失量由78年的851.42萬噸/年下降到時現(xiàn)在的125.88萬噸/年，各種自然災(zāi)害明顯減少，各種野生動物和野生禽類明顯增多。

（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。全縣按照穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的總體思路，林業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊不斷發(fā)展壯大，結(jié)構(gòu)更加合理，門類更加齊全，林果產(chǎn)值由78年的20xx(請自填）多萬元增加到現(xiàn)在的近6億元。一是一批以消耗森林資源為主體的木材經(jīng)營加工企業(yè)被關(guān)閉，從20xx(請自填）年開始全縣共關(guān)停木材經(jīng)營加工企業(yè)40多家；二是以柑桔、茶葉、板栗、核桃為主的多經(jīng)基地快速發(fā)展，全縣多經(jīng)林面積由78年的18萬畝上升到38萬畝，增加了20萬畝；三是以森林旅游和特種養(yǎng)殖為主體的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。九畹溪漂流、鏈子崖探險等一批特色生態(tài)旅游項目和特種養(yǎng)殖業(yè)已在庫區(qū)嶄露頭角，成為拉動全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新的增長點。

（五）林業(yè)科技卓有成效。一是科技隊伍建設(shè)卓有成效。林業(yè)科技人員由78年的15人增加到現(xiàn)在的98人，其中大專以上學(xué)歷達(dá)90%以上，中級職稱達(dá)80%以上；二是技術(shù)培訓(xùn)工作卓有成效。近十年來，全縣圍繞板栗、核桃等農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，大力開展送科技下鄉(xiāng)活動和技術(shù)培訓(xùn)，每年開展技術(shù)培訓(xùn)不少于50場次，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬多人；三是科技創(chuàng)新工作卓有成效。廣大科技人員立足本職，大力開展林業(yè)科技創(chuàng)新，林業(yè)科研項目取得了豐碩成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣林業(yè)系統(tǒng)在國家、省、市林業(yè)科研院所的支持和配合下，完成林業(yè)科研項目20多個，其中獲省政府科技進(jìn)步二等獎1項、三等獎2項、市政府科技進(jìn)步一等獎1項、二等獎2項、縣政府科技進(jìn)步一等獎1項、二等獎3項，生物籬防止水土流失、農(nóng)林復(fù)合模式、板栗豐產(chǎn)栽培、管氏腫腿蜂防治馬尾松毛蟲、空心李選育等技術(shù)在全省、全市均處于領(lǐng)先水平。

（一）森林資源總量嚴(yán)重不足。在庫區(qū)，是森林資源相對貧乏的縣、市之一，全縣林地面積、森林面積、活立木蓄積和森林覆蓋率在山區(qū)縣、市中均處于中等偏下水平，人均森林面積和蓄積更少，森林資源的匱乏已成為制約我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。

（二）土地退化和濕地污染現(xiàn)象比較突出。由于我縣人多地少，加上耕作方式落后，全縣土地退化的現(xiàn)象比較突出，部分地區(qū)已出現(xiàn)沙化現(xiàn)象，如楊林趙家山、郭家壩五龍等地已出現(xiàn)沙化跡象。工程新建后，我縣人地將矛盾更加突出，干流及八大支流被污染的現(xiàn)象時有發(fā)生。土地退化和濕地污染已成為我縣生態(tài)建設(shè)面臨的最嚴(yán)重問題之一。

（三）林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理集約化程度不高，效益較低。一是經(jīng)營手段滯后。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平還有較大的差距，森林單位面積和蓄積也比較低，林地資源畝均產(chǎn)出水平只有200元左右，森林單位平均蓄積只有3立方米左右；二是科技含量不高，現(xiàn)代科技成果在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的普及率及成果轉(zhuǎn)化率約30%左右；三是林業(yè)機(jī)構(gòu)不夠穩(wěn)定，林業(yè)隊伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。長期以來，林業(yè)機(jī)構(gòu)和管理體制變來變?nèi)ィ謽I(yè)力量薄弱，干部職工教育和知識更新的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時代發(fā)展的要求，嚴(yán)重制約了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的提高。

（四）森林防火及林業(yè)有害生物防治形勢越來越嚴(yán)峻。我國是世界上森林火災(zāi)發(fā)生最頻繁和受外來有害生物危害最為嚴(yán)重的國家之一，據(jù)調(diào)查，全國平均每年發(fā)生森林火災(zāi)1萬余起，受害森林面積900多萬畝，現(xiàn)有林業(yè)有害生物8000余種，造成嚴(yán)重危害的達(dá)292種，其中外來林業(yè)有害生物達(dá)32種，有害生物發(fā)生面積達(dá)1.6億多畝，已超過年人工造林面積，給我國帶來國土生態(tài)、物種、能源、糧食、木材和氣候等多方面的安全隱患。

我縣地處工程壩上庫首，隨著工程新建后所帶來的人流、物流和森林植被的恢復(fù)和工程新建后所帶來的人流、物流，我縣森林防火和森林病蟲害防治形勢也將更加嚴(yán)竣。

（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全，投入嚴(yán)重不足。林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增，加農(nóng)民收入，促進(jìn)人與自然和諧的重要支柱。當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要存在三個方面的問題：一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的比重較小，就全縣而言林業(yè)產(chǎn)值僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的30%左右，全縣山地面積占整個國土面積的80%左右，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛能和優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來；二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)門類不齊全，發(fā)展不平衡。林業(yè)產(chǎn)業(yè)僅局限在簡單的培育用材林、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、培育花卉種苗和開發(fā)森林旅游上，而對生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料、特種養(yǎng)殖和林下資源開發(fā)等新型產(chǎn)業(yè)重視不夠；三是投入嚴(yán)重不足資金。相對而言，國家對生態(tài)建設(shè)的投入較大，而對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。

在當(dāng)今全社會高度重視林業(yè)的大環(huán)境下，如何抓住當(dāng)前西安部大開發(fā)和林業(yè)工程眾多的大好機(jī)遇，推動我縣林業(yè)工作又好又快發(fā)展，是一項十分重要而又緊迫的工作，當(dāng)前乃至今后一個時期，應(yīng)著重抓好以下七個方面的工作：

（一）加強(qiáng)林業(yè)宣傳與教育，不斷提高全民對林業(yè)工作的認(rèn)識。林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)品供給的雙重使命。20xx(請自填）年6月黨中央、國務(wù)院在《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出：必須把林業(yè)放在更加突出的位置。在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位，在生態(tài)建設(shè)中要賦予林業(yè)以首要地位，在西部大開發(fā)中要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。全縣上下要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳與教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。一是要充分認(rèn)識新時期林業(yè)巨大的生態(tài)功能，努力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，切實擔(dān)負(fù)起促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展xxxx使命；二是要充分認(rèn)識林業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)功能，努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實擔(dān)負(fù)起促進(jìn)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的光榮任務(wù)；三是要充分認(rèn)識林業(yè)的巨大社會功能，努力增加就業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明，切實擔(dān)負(fù)起促進(jìn)社會和諧，推動社會進(jìn)步的重要職責(zé)，不斷提高新時期全社會對林業(yè)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

（二）加強(qiáng)林業(yè)重點工程建設(shè)，以大工程推動林業(yè)大發(fā)展。一是繼續(xù)抓好退耕還林。全縣要抓住完善退耕還林政策的大好機(jī)遇，重點抓好樹種置換、確權(quán)發(fā)證、政策兌現(xiàn)、信訪查處、成果鞏固等工作；二是繼續(xù)抓好天然林保護(hù)和生態(tài)公益林補(bǔ)償。要進(jìn)一步完善天然林管護(hù)體制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管護(hù)職責(zé)，努力探索生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)男问胶娃k法，提高管護(hù)成效；三是繼續(xù)抓好庫區(qū)濕地保護(hù)。盡早啟動庫區(qū)濕地保護(hù)項目，切實加強(qiáng)庫區(qū)濕地監(jiān)測與保護(hù)；四是繼續(xù)抓好低效林改造。通過撫育施肥、改接換種、防蟲治病等手段，加大低效林改造力度；五是繼續(xù)抓好科技支撐。

以國家林業(yè)局蘭陵溪退耕還林科技支撐點為契機(jī)，切實加強(qiáng)與上級科研部門的聯(lián)系與配合，針對我縣在林業(yè)生產(chǎn)中的難點和熱點問題開展科研攻關(guān)，不斷提高科技含量；六是繼續(xù)抓好項目爭取工作。全縣要在退耕還林新一輪規(guī)劃、公益林補(bǔ)償、低效林改造、庫區(qū)濕地、生物質(zhì)能源等方面加大力度，進(jìn)一步加大國家、省、市對林業(yè)的投入，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。

（三）加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法和森林資源保護(hù)，鞏固造林綠化成果。俗話說"三分造，七分管"，森林資源管理工作始終是全縣林業(yè)工作的重中之重，要通過加強(qiáng)對林業(yè)政策法規(guī)的宣傳，采取法律、行政和經(jīng)濟(jì)等多種手段，實行綜合防治。一是切實加強(qiáng)森林防火。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，對森林資源危害甚大，全縣上下必須時刻保持清醒的頭腦，按照"科學(xué)預(yù)防、積極消滅"的方針，扎扎實實抓好森林防火工作，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故；二是切實加強(qiáng)森林病蟲害防治。森林病蟲害被人們稱之為"無煙的森林火災(zāi)"，同樣對森林資源會造成毀滅性損失，當(dāng)前全縣重點要抓好松材線蟲病的除治和以核桃為主體的經(jīng)濟(jì)林病蟲防治工作；三是切實加強(qiáng)對林地、林木、濕地和野生動植物的保護(hù)。全縣上下要從源頭著手，認(rèn)真研究各項管理措施及辦法，加大工作力度，嚴(yán)禁亂征濫占林地和濕地，亂砍濫伐林木，亂捕濫獵野生動物，保護(hù)生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡；四是切實加強(qiáng)對木材市場和流通領(lǐng)域的監(jiān)管。加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域的檢查和木材經(jīng)營加工市場的`巡查，嚴(yán)禁非法運輸和無證經(jīng)營加工木材，進(jìn)一步規(guī)范木材市場；五是切實加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強(qiáng)森林公安、檢查站、林政稽查隊伍建設(shè)，不斷充實林政執(zhí)法人員，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪行為。

（四）大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大林業(yè)板塊。按照興林富民的總體要求，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以柑桔、茶葉、板栗、核桃為主體的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)；二是大力發(fā)展以庫區(qū)自然風(fēng)光和屈原文化為主體的森林生態(tài)旅游業(yè)；三是大力發(fā)展以野生動物為主體的特色馴養(yǎng)繁殖業(yè)；四是大力發(fā)展以維維、帝元、屈姑為載體的森林綠色食品業(yè)；五是大力發(fā)展以道路、城鎮(zhèn)、景區(qū)綠化為中心的特色種苗花卉園藝業(yè)。在大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，積極培育和扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、各種專業(yè)協(xié)會和中介組織，努力提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化能力和林產(chǎn)品質(zhì)量。

（五）大力實施科技興林戰(zhàn)略，不斷提高林業(yè)發(fā)展的科技含量。林業(yè)科技作為第一生產(chǎn)力在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中起著巨大的支撐作用。我縣作為國家退耕還林科技支撐示范縣，有較好的工作基礎(chǔ)，當(dāng)前圍繞生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點抓好五個方面的工作。一是以蘭陵溪科技點為載體，繼續(xù)加強(qiáng)與中國林科院、省林科院、亞研所、華農(nóng)大、大學(xué)等科研院所的聯(lián)系與配合，依托上級科研院所xxxx，全面完成各項科研任務(wù)；二是大力普及推廣林業(yè)常規(guī)技術(shù)；三是大力開展技術(shù)培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動；四是大力加強(qiáng)示范園建設(shè)；五是切實加強(qiáng)林業(yè)科技隊伍建設(shè)和科技人才的培養(yǎng)。

（六）努力加大對林業(yè)工作的投入?，F(xiàn)代林業(yè)的特殊性及長效性，決定了必須貫徹"多予，少取，放活"的方針，必須從項目、技術(shù)、資金三個方面不斷加大對現(xiàn)代林業(yè)工作的投入。要樹立資源有價、生態(tài)有償?shù)挠^念，建立以政府投入為主、社會投入為輔的林業(yè)投入的長效機(jī)制和生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。一是加強(qiáng)林業(yè)項目儲備和新項目的爭取工作，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)政策及宏觀布局，結(jié)合本地實際，認(rèn)真儲備一批切實可行的項目，盡量多的爭取國家投入；二是大力發(fā)展非公有制林業(yè)，制定和完善優(yōu)惠政策，吸引社會、企業(yè)積極參與林業(yè)建設(shè)；三是加強(qiáng)對現(xiàn)有林業(yè)工程項目和資金的監(jiān)管，不斷提高建設(shè)質(zhì)量和資金的使用效率；四是加強(qiáng)與各級財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水保、水利等部門的溝通與聯(lián)系，最大限度地加大對林業(yè)工作的投入。

（七）切實加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)是一項綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，責(zé)任重大。各級黨委、政府要把林業(yè)工作納入重要議事日程，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，及時研究和解決林業(yè)工作中的新情況新問題。要層層明確職責(zé)，建立健全林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。相關(guān)部門要按照分工，密切配合，通力協(xié)作，積極參與和推進(jìn)林業(yè)建設(shè)。要建立健全各級林業(yè)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)林業(yè)隊伍建設(shè)，積極推進(jìn)林業(yè)工作體制機(jī)制創(chuàng)新和工作方式創(chuàng)新，不斷提高工作質(zhì)量和工作水平。

要充分調(diào)動廣大人民的積極性和創(chuàng)造性，廣泛動員社會各方面xxxx參與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十七

新年伊始，為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力、明晰思路，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，引導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識、規(guī)矩意識，立足崗位履職盡責(zé)，推動林業(yè)工作順利開展。按照上級有關(guān)部署，宣恩縣林業(yè)局于2月24日專題召開“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列講話，做合格共產(chǎn)黨員”的“”主題活動動員會。

會上，局黨組書記、局長曾凡忠從學(xué)習(xí)的重要意義、方法步驟、主要內(nèi)容等方面對活動進(jìn)行了詳細(xì)地安排和部署。并作了以“扎實開展‘’，筑牢林業(yè)堅強(qiáng)堡壘”為主題的動員講話。從增強(qiáng)廉潔意識、常懷敬畏之心、發(fā)揮模范帶頭作用、努力創(chuàng)先爭優(yōu)等方面教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，夯實紀(jì)律和規(guī)矩意識，推動林業(yè)事業(yè)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，做實是關(guān)鍵，是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，縣林業(yè)局在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。一是要厘清責(zé)任，不折不扣的執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”。二是要明確重點，全面完成任務(wù)中彰顯亮點。深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向。三是要強(qiáng)化落實，推進(jìn)林業(yè)工作再上新臺階。以增綠增質(zhì)增效為基本要求，深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)資源保護(hù)，加快國土綠化，增進(jìn)綠色惠民，扶貧攻堅，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，到年底森林覆蓋率和林木綠化率較提高0.2%，森林蓄積量在20底的基礎(chǔ)上提高4%。四是要強(qiáng)化服務(wù)，不斷提升林業(yè)隊伍形象。為全縣林區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功。

他要求全局黨員干部要端正態(tài)度認(rèn)真地學(xué)、系統(tǒng)地學(xué)、深入地學(xué)、堅定地學(xué)，大家必須發(fā)揮自覺性、主動性、堅定性，增強(qiáng)黨性意識、政治意識、核心意識、看齊意識和大局意識。要堅持理論武裝，堅持示范引領(lǐng)導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向、堅持雙抓雙促。堅持自重、自省、自警、自勵時時銘記，事事堅持，不斷提高認(rèn)識，提升素養(yǎng)，做到以知促行，知行合一，做合格黨員，發(fā)揮先鋒模范作用，為全面建成小康社會、建設(shè)生態(tài)文明和美麗宣恩作出更大貢獻(xiàn)。

在動員會上，還集中學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任20工作要點，簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并傳達(dá)了中共湖北省紀(jì)委和中共恩施州紀(jì)委對公款吃喝、違規(guī)接待問題和公款旅游等問題的通報。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十八

1、保護(hù)生態(tài)文明，共創(chuàng)綠色家園。

2、春天從綠意開始，文明從呵護(hù)起步。

3、種下生態(tài)意識，讓地球充滿生機(jī)。

4、將文明種入心中，讓它開花結(jié)果。

5、青山綠水藍(lán)天，共創(chuàng)菱湖實小。

6、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造秀美實小。

7、青山綠水藍(lán)天，共創(chuàng)生態(tài)文明。

8、構(gòu)建文明風(fēng)景線，爭當(dāng)環(huán)保主人翁。

9、愛護(hù)花草樹木，就是愛護(hù)地球。

10、撒播生命綠色，共建生態(tài)文明。

11、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，爭當(dāng)環(huán)保主人。

12、共擎生態(tài)保護(hù)傘，共建文明新家園。

13、保護(hù)生態(tài)手牽手，生態(tài)文明心連心。

14、爭做文明學(xué)生，爭創(chuàng)和諧校園。

15、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從我身邊做起。

16、保護(hù)一草一木，共建綠色家園。

17、少一份垃圾，多一份環(huán)境清潔。

18、搞好水土保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。

19、保護(hù)環(huán)境，美化家園，從我做起。

20、綠色美化環(huán)境，文明凈化心靈。

21、保護(hù)環(huán)境，珍惜資源，從小事做起!

22、保護(hù)環(huán)境美河山，持續(xù)發(fā)展興偉業(yè)。

23、營造優(yōu)美環(huán)境，共享碧水藍(lán)天。

24、低碳生活顯活力，文明實小展魅力。

25、善待自然也便是人類自珍自重。

26、功德裝在心中，文明貴在行動。

27、種植一棵樹，為家園增添一點綠。

28、保護(hù)花草樹木，共建綠色家園。

29、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，播下文明種子。

30、保護(hù)樹木和水源，就是保護(hù)地球。

31、改善實小環(huán)境，每個學(xué)生有責(zé)。

32、提高環(huán)保意識，共創(chuàng)和諧家園。

33、綠色在你眼中，綠色在我心中。

34、提高環(huán)境意識，保護(hù)美好家園。

35、治理環(huán)境污染，重現(xiàn)麗日藍(lán)天。

36、人人保護(hù)環(huán)境，家家幸?？祵?。

37、你不丟，我不丟，大家都不丟。

38、愛護(hù)我們的地球，從點點滴滴做起。

39、環(huán)保從身邊做起，從點滴做起!

40、好生活是相對的.，好生態(tài)是絕對的。

41、保護(hù)環(huán)境，給未來一個更美的地球。

42、弘揚生態(tài)文明，共建綠色校園。

43、維護(hù)生態(tài)平衡，從點滴文明做起。

44、增強(qiáng)生態(tài)意識，播撒文明種子。

45、愛護(hù)環(huán)境，就像愛護(hù)我們自己。

46、花草樹木有生命，菱湖實小愛護(hù)你。

47、保護(hù)碧水藍(lán)天，共建生態(tài)家園。

48、環(huán)境已經(jīng)被破壞，請保護(hù)環(huán)境。

49、珍惜自然資源，共營生命綠色。

50、愛環(huán)境，愛文明，就是愛自己。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十九

(一)林木采伐許可抽查。

1、抽查對象：取得林木采伐許可的單位和個人。

2、抽查內(nèi)容：對林木采伐事中、事后少報多伐、越界采伐、亂砍濫伐等監(jiān)督管理。

(二)木材經(jīng)營加工抽查。

1、抽查對象：取得木材經(jīng)營加工許可的單位和個人。

2、抽查內(nèi)容：檢查是否按照木材經(jīng)營加工許可的審批條件進(jìn)行經(jīng)營;是否設(shè)立經(jīng)營加工木材原料來源的登記臺賬;是否安全生產(chǎn)等;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項。

(三)建設(shè)項目使用林地抽查。

1、抽查對象：取得占用、征用林地項目許可的單位和個人;取得臨時占用林地項目許可的單位和個人。

2、抽查內(nèi)容：用地單位或個人是否按照原審批的面積、地點、范圍和用途使用林地;按規(guī)定應(yīng)繳納森林植被恢復(fù)費的，是否足額繳納;落實異地恢復(fù)森林植被措施情況;臨時占用林地是否按時退還林地并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件;如繼續(xù)使用的，是否已重新辦理使用林地審批手續(xù);其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項。

(四)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地抽查。

1、抽查對象：取得修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地項目許可的單位和個人。

2、抽查內(nèi)容：修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地的單位或個人是否按照原審批的面積、地點、范圍和用途使用林地;所占用林地的實際用途和建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等是否與原審批內(nèi)容一致;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項。

(五)林木種苗質(zhì)量抽查。

1、抽查對象：取得林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的單位和個人;林業(yè)工程造林綠化使用的苗木。

2、抽查內(nèi)容：林木種子、苗木質(zhì)量情況;林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、標(biāo)簽制度執(zhí)行情況;林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營檔案情況;林木種苗質(zhì)量自檢情況;林木種子來源情況,;造林地種苗檔案情況;造林作業(yè)設(shè)計中是否對使用林木良種提出要求情況;按照造林作業(yè)設(shè)計使用林木良種以及種苗質(zhì)量要求情況等。

(六)林業(yè)植物檢疫抽查。

1、抽查對象：取得林業(yè)植物檢疫證書的單位和個人。

2、抽查內(nèi)容：核查是否有檢疫對象。

(七)跨省及省內(nèi)運輸、郵寄、攜帶省重點保護(hù)野生動物或其產(chǎn)品抽查。

1、抽查對象：取得跨省及省內(nèi)運輸、郵寄、攜帶省重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品出縣境審批的單位和個人。

2、抽查內(nèi)容：被許可人運輸、郵寄、攜帶的省重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品來源是否合法;被許可人運輸、郵寄、攜帶陸生野生動物及其產(chǎn)品的'種類、數(shù)量、起止地點、時間、運輸方式是否與運輸證相符;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項。

(八)林業(yè)有害生物除治抽查。

1、抽查對象：可能造成林業(yè)有害生物暴發(fā)成災(zāi)、疫情擴(kuò)散的經(jīng)營單位和個人。

2、抽查內(nèi)容：林業(yè)有害生物除治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制度、資金投入、工作措施、發(fā)生情況、除治效果等。

(九)獵捕非國家重點保護(hù)陸生野生動物狩獵證抽查。

1、抽查對象：取得獵捕非國家重點保護(hù)陸生野生動物狩獵證的單位和個人。

2、抽查內(nèi)容：核查是否按狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。

(十)馴養(yǎng)繁殖省重點保護(hù)野生動物抽查。

1、抽查對象：取得馴養(yǎng)繁殖省重點保護(hù)野生動物許可的單位和個人。

2、抽查內(nèi)容：核查品種、數(shù)量是否準(zhǔn)確。

(十一)出售、收購、利用省重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品抽查。

1、抽查對象：取得出售、收購、利用省重點保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品許可的單位和個人。

2、抽查內(nèi)容：核查是否規(guī)定品種。

(十二)森林防火期內(nèi)林區(qū)用火監(jiān)督管理。

1、抽查對象：取得森林防火期內(nèi)林區(qū)用火許可的單位和個人。

2、抽查內(nèi)容：用火行為是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的事項、時間、地點、范圍、用火形式等進(jìn)行;是否符合用火天氣狀況;落實防火撲火措施情況;遵守森林防火法律法規(guī)情況;森林資源和野生動物保護(hù)情況。

(十三)森林高火險期內(nèi)進(jìn)入森林高火險區(qū)監(jiān)督管理。

1、抽查對象：取得森林高火險期內(nèi)進(jìn)入森林高火險區(qū)許可的單位和個人。

2、抽查內(nèi)容：進(jìn)入林區(qū)是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的人員、車輛、時間、地點、范圍、活動方式等進(jìn)行活動;是否存在非法用火行為;生活用火落實防火撲火措施情況;遵守森林防火法律法規(guī)情況;森林資源及野生動物保護(hù)情況。

二、建立隨機(jī)抽查機(jī)制。建立檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，落實隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。通過定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的方式，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取不少于兩名執(zhí)法人員，從檢查對象名錄庫中隨機(jī)抽取30%的對象進(jìn)行檢查。檢查人員如實記錄檢查情況，填寫隨機(jī)抽查記錄表，并由被檢查對象負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。

三、抽查結(jié)果運用。

(一)對在抽查中發(fā)現(xiàn)問題的單位，下達(dá)限期整改通知書。對經(jīng)限期整改仍不符合要求的按規(guī)定程序予以撤銷、吊銷行政許可，并通過安丘市人民政府站等平臺予以公示。

(二)對拒絕接受抽查或在接受抽查中弄虛作假、隱瞞真實情況的，依法作出處理，并向社會公示。

(三)對在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題涉嫌違法犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣隨機(jī)抽查是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要結(jié)合工作實際制定實施方案，建立相應(yīng)工作機(jī)制，探索完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法，扎實組織實施隨機(jī)抽查相關(guān)工作。

(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，大力推廣運用隨機(jī)抽查模式。在抽查過程中要做到切實履行監(jiān)管職責(zé)，抽查內(nèi)容清晰合法，抽查記錄規(guī)范完善。對在隨機(jī)抽查工作中不認(rèn)真履行責(zé)任的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。隨機(jī)抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法人員的教育，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法能力。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，積極爭取社會各界支持，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇二十

目前，全縣有林地面積達(dá)到43063公頃，森林覆蓋率達(dá)到83%，林木綠化率達(dá)到81.4%。

(一)退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。

(二)天然林保護(hù)工程。xx年啟動后，進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作，建立森林管護(hù)站20處，豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護(hù)林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。

(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補(bǔ)栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。

二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。

xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。

強(qiáng)化森林資源保護(hù)。近年來，**縣把依法治林、強(qiáng)化森林資源管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補(bǔ)種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。二是全面加強(qiáng)森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護(hù)。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進(jìn)了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。

三、問題與建議。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。

森林資源管護(hù)任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護(hù)任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，強(qiáng)化管護(hù)也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，政府引導(dǎo)，市場運作，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實現(xiàn)富民強(qiáng)縣。特別要重視經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種選育，堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴(yán)把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。

林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因，嚴(yán)重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè)，科學(xué)核定編制，調(diào)整充實人員，落實經(jīng)費，真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護(hù)森林資源安全的重要作用。

我們得到兩點重要啟示：

(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的環(huán)節(jié)入手，讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來，中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體，林業(yè)也取得了長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展?我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上，提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起，從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，特別是民居環(huán)境入手，把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化，先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程，完成了環(huán)城林綠化和防護(hù)林建設(shè)，完成道路兩側(cè)綠化，基本形成環(huán)城“綠色長廊”，使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所，民居環(huán)境大為改善。“身邊增綠”工程的實施，使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效，從而更進(jìn)一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性，把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動。

(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合，使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè)，人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè)，積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來，把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的'切身利益有機(jī)聯(lián)系起來，使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益，必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情，必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。

通過對**縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研，我們深切體會到，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)，就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的，就是為了保護(hù)和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品，提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾，把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展，必須從實際出發(fā)，因地制宜，因區(qū)施策，分類指導(dǎo)。這就是我們通過對**林業(yè)的調(diào)研，對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇二十一

建設(shè)××××，大力發(fā)展林業(yè)是市委、市政府根據(jù)××建設(shè)世界級城市目標(biāo)，把××作為××21世紀(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間而提出的明確要求。為此自起，我縣大力推進(jìn)林業(yè)建設(shè)，02-我縣共造林18萬畝，其中公益林11萬畝，經(jīng)濟(jì)林7萬畝，全縣林地面積近36萬畝，森林覆蓋率預(yù)計為17%。在經(jīng)歷了林業(yè)建設(shè)的跨越式發(fā)展后，從起，全市林業(yè)建設(shè)從“重建向重管”方向轉(zhuǎn)變，不再進(jìn)行大面積租地造林，因此我縣林業(yè)建設(shè)將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，如何解決當(dāng)前林業(yè)建設(shè)存在的矛盾和問題，找準(zhǔn)林業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)、將生態(tài)和生活有機(jī)結(jié)合起來，是擺在我們面前的重要課題。

一、當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的困難和問題。

1、林業(yè)資金短缺。

02-06年，我縣公益林建設(shè)面積在11萬畝左右，需建設(shè)資金約8.4億元，土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護(hù)費約0.3億元(不包括社會化造林)，目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-我縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經(jīng)費還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大，給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題，一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴(yán)重。二是土地流轉(zhuǎn)費不能及時發(fā)放，農(nóng)民反映強(qiáng)烈。特別是一些社會化造林企業(yè)，運作困難，由其承擔(dān)的土地流轉(zhuǎn)費不能支付，社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護(hù)、森防及防火經(jīng)費得不到保證，缺少必需的植保機(jī)械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。

2、宏觀政策制約。

這幾年實施××建設(shè)，大力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當(dāng)初市有關(guān)林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)來投資造林的。目前國家對土地實行嚴(yán)格保護(hù)政策，在林地內(nèi)開發(fā)房產(chǎn)基本無望;07年起不再進(jìn)行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制，在林地內(nèi)搞的休閑旅游項目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導(dǎo)性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，均有退出的想法。

3、間挖苗木無出路。

我縣三島總體規(guī)劃已批準(zhǔn)實施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標(biāo)，按我縣17%的森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進(jìn)行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè)，使已建生態(tài)林面臨著嚴(yán)峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。

4、失地農(nóng)民安置問題。

由于我縣大量租用農(nóng)民土地進(jìn)行造林，失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障生活。而我縣就業(yè)機(jī)會少，僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農(nóng)民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農(nóng)民還是難以安排，不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但隨著物價上漲，以目前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費很難維持農(nóng)民的基本生活，因此土地流轉(zhuǎn)費上調(diào)也成必然趨勢。政府要馬上制定相應(yīng)的對策措施，妥善解決失地農(nóng)民保障問題。

二、林業(yè)發(fā)展的總體思路。

鑒于上述問題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”：

三個轉(zhuǎn)變：一是實現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟(jì)林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變;二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟(jì)型的轉(zhuǎn)變。

四條出路：一是尋找經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟(jì)林建設(shè)應(yīng)改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的`情況，要有一定規(guī)劃，集中財力，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大，養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重，財政負(fù)擔(dān)困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負(fù)擔(dān)，應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結(jié)合國家林權(quán)制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)限，制定市場化運作機(jī)制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應(yīng)改變過去土地流轉(zhuǎn)到那里，建設(shè)到那里的做法，嚴(yán)格按照××總體規(guī)劃實施，結(jié)合××生態(tài)項目建設(shè)，配套實施綠化建設(shè)，這樣就不會與開發(fā)項目及其他基礎(chǔ)實施建設(shè)相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補(bǔ)貼政策的契機(jī)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設(shè)，美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。今后要進(jìn)一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合點，為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇二十二

會議強(qiáng)調(diào)，林業(yè)貸款貼息工作體量大、責(zé)任重，各級林業(yè)部門要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要全力做好林業(yè)貸款貼息工作。一是要精心組織，認(rèn)識到位。要積極與其他部門通力合作，密切配合，切實做好林業(yè)貸款貼息工作;二是要把握政策，宣傳到位。要掌握政策中對經(jīng)營主體、年限、限額等新要求，并做好政策宣傳工作，保證貸款貼息工作真實性、合規(guī)性;三是要應(yīng)報盡報，服務(wù)到位。要轉(zhuǎn)變思想，加強(qiáng)服務(wù)理念，切實為廣大林農(nóng)、林企服務(wù)，確保貸款貼息工作落到實處。

遼寧省基金站、廳計財處及市、縣(區(qū))林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)管理人員近80人參加會議。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇二十三

隨著經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展，人類社會對林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求，把緊緊抓住舉辦奧運會、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過多年的努力，對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用，但從林業(yè)整體的發(fā)展上看，對服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的差距。

(一)森林資源現(xiàn)狀。

建國初期，全縣的森林面積只有12667公頃，森林覆蓋率不足，活立木蓄積量只有15立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示(2004年調(diào)查)：全縣土地面積199265公頃，其中林地面積151228公頃，占土地面積的75.9;其它土地48036公頃，占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。

從蓄積看，全縣活立木總蓄積180.立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。

由于森林面積的增長，灌木林面積的擴(kuò)大，使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69，提高了13百分點，年平均遞增1.百分點。

(二)城鄉(xiāng)綠化。

近年來，委、縣政府下大力氣對縣進(jìn)行改造，整治河道，凈化污水，處理垃圾，植樹、種花、種草，先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。

目前，城的綠地面積已達(dá)616.6公頃，人均公共綠地面積48.米，綠化覆蓋率達(dá)到49.6。

20xx年以來，康莊、永寧、舊縣、八達(dá)嶺、千家店五個小城鎮(zhèn)先后被列為重點綠化小城鎮(zhèn)，新增綠化面積1500公頃，城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模，人居環(huán)境得到極大改善。自19xx年開展花園式單位建設(shè)以來，延慶已累計建成“首都綠化美化花園式單位”23，實現(xiàn)綠化覆蓋面積70平米。從20xx年開始，我縣結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項目，三年來，推進(jìn)重點綠化村莊7xx，栽植油松、刺槐、連翹等6xx品種的大規(guī)格喬灌5xx余株，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“xx綠色村莊”.

(三)人工造林效果。

19xx年，康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點工程，到20xx年共完成荒山荒灘造林2161公頃，過去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉，芬芳宜人郊野森林公園。

從20xx年開始，我縣開始啟動北山綠化造林工程，先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，六年來，延慶北山綠化造林1333公頃，植樹15萬株，苗木保存率達(dá)95以上，成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。20xx年―20xx年，全縣完成荒山造林21.畝，保存面積20.畝,保存率達(dá)85。

(四)森林資源保護(hù)。

建立自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)生態(tài)資源。建立自然保護(hù)區(qū)1，總面積余公頃，占全縣總面積的30以上。20xx年我縣被國家林業(yè)局評為“全國自然保護(hù)區(qū)先進(jìn)集體”。

在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家、市各項林業(yè)方針、政策的同時，我縣結(jié)合實際制定和出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見的通知》、《關(guān)于野生動物造成損害的補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實施辦法》等政策性文件，有效地保護(hù)了森林和野生動植物資源。

在森林資源管理上，一是強(qiáng)化限額采伐制度，依法審批征占用林地。

二是強(qiáng)化林業(yè)有害生物的測。

(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

長期以來，堅持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合，不斷推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。

雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為18立方米，按18畝林地計算，每畝蓄積量僅1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹，有樹不成林，有林不出材，有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大，沒有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu)，生態(tài)防護(hù)能力較低。

(二)部分荒山荒灘急需綠化。

目前，我縣尚有荒山荒灘畝，其中荒山4.畝,荒灘1.畝?；纳蕉嗉性诟呱胶瓦h(yuǎn)山，屬困難地造林?；臑┒嗉性诓墒瘓?、采砂場和季節(jié)性河床，造林難度大。

(三)城鄉(xiāng)綠化問題。

一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項目的.支撐。

(四)森林資源保護(hù)手段。

主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不勝防，具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國白蛾為主要的侵入性蟲害，已對我們構(gòu)成了極大的危脅。

(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，更沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè)，龍頭的拉動作用沒有發(fā)揮起來。

我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心，以可持續(xù)發(fā)展為主題，堅持植樹造林與資源保護(hù)并重，林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉，實施精品戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)一體推進(jìn)，加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系，高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系，實現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。

(一)提升縣城的綠化美化水平。

縣城是西北的一顆明珠，是全縣的對外窗口，綠化美化的亮點首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國家園林縣城，總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高，很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如：我們公園不少，缺少各自的特點格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點;城市整體綠化投入資金少，管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問題較多的地方。突出延慶山水城市的特點，從建設(shè)理念上提高，關(guān)鍵是要有特色。

突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如：小葉楊、柳樹、榆樹、國槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城，讓森林走進(jìn)城市，讓城市回歸自然。突出城市森林的營造。延慶氣候四季分明，冬季最好的景觀就是城市森林，要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木，多植大樹，讓樹冠層占領(lǐng)立體空間，實現(xiàn)城在林中，人在園中，路在綠中。

突出街道綠化一樹一路、一路一景，設(shè)計主要樹種，合理配置伴生樹種。

突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性，內(nèi)外借景，綠化成果共享，隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀?，形成整體景觀。突出居住小區(qū)和單位綠化水平，應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建，研究運行機(jī)制，明確責(zé)任單位，建設(shè)與綠化同步，給居民提供生活休息的溫馨空間。

突出城市的綠化精品亮點?？h城的各個公園都應(yīng)是精品亮點，它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位，形成一顆顆的閃亮明珠。突出綠化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促，讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。

(二)提升延慶川區(qū)重點地區(qū)生態(tài)布局，加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。

四大生態(tài)走廊指：媯河生態(tài)走廊綠化;官廳水庫延慶段庫濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5畝，是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈，是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程，也是打造旅游資源，增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃，是必須完成的綠化工程。

四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè)，突出點、線、面結(jié)合，路、樹、景配套。綠化與園林相融，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。

媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理，貫通十二個景點，形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式，以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，并與周邊民俗游結(jié)合起來。

官廳水庫庫濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀，不同的海拔高程線配植適地樹種，喬灌草結(jié)合，形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。

龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期800森林相連，形成萬畝以上的震撼性的森林景觀，使龍慶峽與湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸，也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路，東伸香龍路，以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶，這是利用現(xiàn)有土地資源，提高果園生產(chǎn)力的重要項目。

(三)提升重點小城鎮(zhèn)的綠化。

延慶現(xiàn)有1鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議八達(dá)嶺、康莊、張山營、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這小城鎮(zhèn)綠化先行，形成以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，以點帶面，以重點帶一般的綠化格局。按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件，結(jié)合各自特點，扮綠、扮美、扮靚。

合理規(guī)劃，適地適樹，設(shè)計要突出以人為本和服務(wù)功能。在重點抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時，加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于2，綠色村莊每年不少于2。

綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱，街巷林蔭遮道，公園花妍繁茂，庭院果香人笑的效果。

(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營造和管護(hù)。

我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的，綠化率已經(jīng)達(dá)到了9，效果十分顯著。“三網(wǎng)”綠化的骨架，是連接城鎮(zhèn)、保護(hù)農(nóng)田，構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策，但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進(jìn)困難的核心是其長遠(yuǎn)利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。

突出村委會的組織作用和對群眾的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾，讓農(nóng)民收益得大頭，調(diào)動農(nóng)民的積極性。

提高苗木質(zhì)量，適當(dāng)大苗，當(dāng)年成活，三年成林。村里專門看護(hù)或責(zé)任制到人頭。依法嚴(yán)懲毀林者。

(五)提升造林質(zhì)量，消滅宜林荒山荒灘。

延慶現(xiàn)有宜林荒山4.畝，荒灘2.畝，“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。

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