在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話（熱門16篇）

總結(jié)是我們成長過程中必不可少的一環(huán)，我們應(yīng)該勇敢地面對并積極總結(jié)?？偨Y(jié)是一種簡明扼要地概括，所以要避免過多的描述和廢話。以下是小編為大家整理的健康飲食總結(jié)，供大家參考。

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新農(nóng)合等政策后，黨和國家推出的又一項(xiàng)重大惠民政策。

目前，我國已逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，全國60歲以上老齡人口已經(jīng)達(dá)到1.32億人，占全國人口的10%。特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”更是人民群眾的熱切期盼，也是社會(huì)保障的重要工作目標(biāo)。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要組成部分，對確保農(nóng)村居民基本生活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

作為xx市唯一一家服務(wù)“新農(nóng)?！钡慕鹑跈C(jī)構(gòu)，如何才能把這件得民心、順民意、解民憂，得到了廣大城鄉(xiāng)居民衷心擁護(hù)的`好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。今年x月份，我們受市社保局委托全面代收全市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金，共xx戶金額xx萬元，要求在限期內(nèi)完成。面對時(shí)間緊，壓力大的工作任務(wù)，我們聯(lián)社黨委高度重視，立即召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，專題研究代理“新農(nóng)保”金融服務(wù)工作，并制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃。決定由全市xx家基層社負(fù)責(zé)錄入，聯(lián)社科技部門抽調(diào)專人巡回指導(dǎo)，負(fù)責(zé)解決錄入工作中出現(xiàn)的各種問題，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。

經(jīng)過十幾天不分晝夜加班加點(diǎn)的工作，全部數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)時(shí)完成，但由于數(shù)據(jù)交易量大，并且錄入時(shí)間多為凌晨一點(diǎn)鐘后，正是人困馬乏、容易出錯(cuò)的時(shí)候，但我們的工作人員本著對政府負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，在錄入工作中能夠做到“認(rèn)真細(xì)致，一絲不茍，準(zhǔn)確無誤，()分毫不差”，他們對照繳費(fèi)人分戶賬一筆筆勾對、一遍遍查找，不但做到按時(shí)完成，而且確保一戶不錯(cuò)。

隨著繳納和領(lǐng)取“新農(nóng)保”人數(shù)的不斷增加，下一步服務(wù)“新農(nóng)?！钡墓ぷ魅蝿?wù)將更加艱巨和繁重。針對這一狀況，我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高認(rèn)識(shí)，改善柜臺(tái)服務(wù)，完善各項(xiàng)機(jī)制，開辟綠色通道，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的人員全力以赴搞好這項(xiàng)惠及千家萬戶的政治任務(wù)，把黨和國家的溫暖及時(shí)準(zhǔn)確地送到廣大群眾心里，為xx和諧社會(huì)的建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇二

同志們：

這次全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)，是在全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神，落實(shí)省委十二屆十一次全會(huì)部署，確保“十三五”發(fā)展取得良好開局的新形勢下召開的。會(huì)議的主題是“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”，這既是省人大會(huì)今年監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一，也是我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的重要內(nèi)容和老百姓高度關(guān)注的熱點(diǎn)。每年召開這樣的例會(huì)，大家相互交流，可以起到取長補(bǔ)短、提振精神、鼓舞斗志的作用，對做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

今天上午，會(huì)議特地安排大家實(shí)地考察了建湖縣6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作現(xiàn)場。剛才，鹽城市領(lǐng)導(dǎo)介紹了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、“三農(nóng)”工作情況和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的一些做法，聽了很受鼓舞。京霞主任通報(bào)了省人大農(nóng)委今年立法、監(jiān)督等工作要點(diǎn)，便于我們上下聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)，提升工作針對性。13個(gè)市人大會(huì)農(nóng)委負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題，介紹了各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提出了一些很有價(jià)值的意見和建議，聽了很受啟發(fā)。下面，我就進(jìn)一步做好今年人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村建設(shè)談幾點(diǎn)意見。

一、把握發(fā)展新理念，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

“”時(shí)期，是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了良好發(fā)展態(tài)勢，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”，糧食總產(chǎn)突破700億斤，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十二連快”，人均可支配收入邁上1.6萬元新臺(tái)階，農(nóng)村民生保障水平持續(xù)提升，鄉(xiāng)村面貌明顯改善，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。但是，從戰(zhàn)略全局看，農(nóng)業(yè)仍是“四化同步”發(fā)展的短腿，農(nóng)村還是全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的短板。要拉長短腿、補(bǔ)齊短板，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須把五大發(fā)展理念貫穿到“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面。

一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村改革活力。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階，關(guān)鍵一條就是要?jiǎng)?chuàng)新，尤其要抓住農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的牛鼻子，激發(fā)要素活力，提升配置效率。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方陣，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革，深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場化流轉(zhuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融制度，積極構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的服務(wù)體系，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金支持難題。

二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面小康的必由之路。要按照省“十三五”規(guī)劃綱要的要求，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，實(shí)施“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新格局。要樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、均衡配置。要引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，用工業(yè)化的成果改造農(nóng)業(yè)，用信息化的手段提升農(nóng)業(yè)，用城鎮(zhèn)化的力量帶動(dòng)農(nóng)村，以協(xié)調(diào)補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。特別是蘇北地區(qū)，當(dāng)前進(jìn)入了工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)期，更要抓住機(jī)遇，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素更加合理的配置。

三要堅(jiān)持綠色發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，越要生態(tài)前置、綠色先行。特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天，生態(tài)環(huán)境更是關(guān)系到老百姓幸福指數(shù)的關(guān)鍵問題。農(nóng)業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，建設(shè)美麗宜居新江蘇，更要堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和環(huán)境條件兩道“緊箍咒”越繃越緊，新農(nóng)村建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)。貫徹綠色發(fā)展理念，要實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，劃定農(nóng)業(yè)空間保護(hù)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;要把山水林田湖等資源的管理保護(hù)作為一個(gè)共同體統(tǒng)籌謀劃，探索實(shí)行耕地輪作休耕制度，大力修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài);要把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展擺在重要位置，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。各級人大農(nóng)委要履行好自己的職責(zé)，看護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境，我們的美麗家園。

四要堅(jiān)持開放發(fā)展，進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，江蘇作為東部沿海地區(qū)，農(nóng)業(yè)既要滿足國內(nèi)市場需求，又要能夠“走出去”，打入國際市場。貫徹開放發(fā)展理念，要統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩種資源兩個(gè)市場，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略空間，加快形成進(jìn)出有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的農(nóng)業(yè)對外開放格局。要積極實(shí)施“引進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略，既保障自我供給，又保護(hù)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民。要抓住“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，建設(shè)一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地，打造一批農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)，切實(shí)提升我省農(nóng)業(yè)競爭力和比較效益。

五要堅(jiān)持共享發(fā)展，進(jìn)一步增進(jìn)農(nóng)村民生福祉。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。要全面貫徹共享發(fā)展理念，落實(shí)視察江蘇時(shí)提出的“一個(gè)不少、一戶不落”的要求，更大力度地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加快推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)整體幫扶，動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧，集中力量減少相對貧困、促進(jìn)共同富裕。要更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，增加農(nóng)村公共服務(wù)供給、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障力度，推動(dòng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等民生事業(yè)向農(nóng)村延伸覆蓋，讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代化成果。

總之，我們要將中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于行，主動(dòng)破除過時(shí)的思維定式、工作慣性，圍繞“三農(nóng)”改革大計(jì)，在立法、監(jiān)督等工作中主動(dòng)作為，為“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

強(qiáng)調(diào)，重農(nóng)固本是安民之基，必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，牢固樹立和切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念，破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。面對新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)，全省各級人大農(nóng)委的同志要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不斷提升履職能力，切實(shí)做好地方涉農(nóng)立法、監(jiān)督等工作，推進(jìn)“依法治農(nóng)”取得新成效。

一是不斷完善農(nóng)業(yè)法規(guī)體系，為農(nóng)村全面小康提供法制保障。為解決“三農(nóng)”問題提供法制保障是人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要職責(zé)，也是人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要抓手?，F(xiàn)在各設(shè)區(qū)市都有了地方立法權(quán)，各市人大農(nóng)委也將承擔(dān)相關(guān)法規(guī)的起草和審議任務(wù)。各級人大農(nóng)委要立足“三農(nóng)”發(fā)展大局，認(rèn)真履職，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)立法工作。一是要把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大勢，及時(shí)總結(jié)“三農(nóng)”工作中的有效經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，確保農(nóng)村改革舉措有法可依，發(fā)揮立法對農(nóng)村全面小康建設(shè)的保障作用。二是要把握涉農(nóng)立法重點(diǎn)，突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、產(chǎn)權(quán)制度改革方面加強(qiáng)研究;突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在資源環(huán)境保護(hù)，科技、人才、技術(shù)、裝備等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)研究;突出鄉(xiāng)村治理，在集體經(jīng)濟(jì)組織管理、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等方面加強(qiáng)研究。三是要把握立法方式，將科學(xué)民主立法作為提高立法質(zhì)量的根本途徑，堅(jiān)持人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，擴(kuò)大和深化涉農(nóng)部門、農(nóng)技專家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等各方面對立法工作的參與。省人大今年的農(nóng)業(yè)立法項(xiàng)目涉及濕地保護(hù)、農(nóng)技推廣、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、河道管理、糧食安全等諸多方面，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民權(quán)益保障有著密切聯(lián)系。省、市人大農(nóng)委要加強(qiáng)聯(lián)系、相互支持、協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持開門立法、科學(xué)立法，切實(shí)提高法規(guī)質(zhì)量。

二是不斷加大監(jiān)督工作力度，為深化農(nóng)村改革提供有力支持。張德江委員長強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一。各級人大會(huì)及其農(nóng)委要按照這一要求，準(zhǔn)確把握監(jiān)督與支持的尺度。要把握監(jiān)督方向。要圍繞中央、省委1號(hào)文件確定的工作重點(diǎn)、“三農(nóng)”工作的難點(diǎn)和農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)開展監(jiān)督，并將這三個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一起來，推進(jìn)人大涉農(nóng)監(jiān)督工作不斷與時(shí)俱進(jìn)。要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要抓好監(jiān)督工作前期調(diào)研，為提高會(huì)審議水平打好基礎(chǔ);要樹立創(chuàng)新意識(shí)，在組織方式和工作機(jī)制上有所突破，不斷提高監(jiān)督剛性;要強(qiáng)化持續(xù)監(jiān)督，加強(qiáng)對會(huì)審議意見落實(shí)情況的跟蹤問效。執(zhí)法檢查要注重營造知法、守法的輿論氛圍，注重發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)舉措。今年，省人大會(huì)將聽取和審議省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況的報(bào)告，并開展專題詢問，上下聯(lián)動(dòng)開展《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查，希望各級人大農(nóng)委能夠圍繞這兩項(xiàng)工作加強(qiáng)溝通聯(lián)系、注重協(xié)作配合，推動(dòng)法律法規(guī)的全面貫徹實(shí)施。

開展調(diào)研。開展調(diào)研，要客觀如實(shí)。調(diào)研是為立法監(jiān)督?jīng)Q策提供依據(jù)和參考，必須如實(shí)反映情況。在深入基層單位、項(xiàng)目現(xiàn)場時(shí)要多看，在與一線人員座談交流時(shí)要多問，切實(shí)把握事物真相和全貌。開展調(diào)研，要心系群眾。開展調(diào)研時(shí)要牢牢樹立群眾觀念，從群眾的所急、所需、所盼出發(fā)定重點(diǎn)、想問題、謀對策，不為少數(shù)部門意見所干擾，不受紙面匯報(bào)材料所局限。目前，省市縣各級人代會(huì)已經(jīng)結(jié)束，代表議案、建議已經(jīng)梳理匯總，希望各級人大農(nóng)委能立足自身職責(zé)，將調(diào)查研究與加強(qiáng)代表聯(lián)系結(jié)合起來，切實(shí)提高代表議案、建議辦理質(zhì)量。去年，省人大農(nóng)委在開展調(diào)研時(shí)，除了圍繞會(huì)議題外，還自選了一些題目開展調(diào)研，部分調(diào)研報(bào)告得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，推動(dòng)了政府部門的工作。希望各級人大農(nóng)委能夠結(jié)合各地實(shí)際，繼續(xù)做好調(diào)查研究，為全省“三農(nóng)”工作貢獻(xiàn)智慧、凝聚力量。

三、健全監(jiān)管新體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上新水平。

本屆以來省人大農(nóng)委召開的座談會(huì)，從前年的“培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”，到去年的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和今年的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”，可以說都抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)問題進(jìn)行研討。把年會(huì)研討交流主題與當(dāng)年工作重點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，是一種工作創(chuàng)新，很有針對性。我認(rèn)為這樣的形式很好。

這次會(huì)議的主題是“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”，這個(gè)題目選的就很好。最近，對食品安全工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級黨委、政府義不容辭之責(zé)。近幾年，我省各級農(nóng)業(yè)部門大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，深入開展專項(xiàng)整治，優(yōu)化信息管理平臺(tái)，推進(jìn)基層網(wǎng)格化監(jiān)管，穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警監(jiān)測和執(zhí)法查處，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定保持在較高水平。據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)，去年省級蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達(dá)98.65%，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留和違禁藥物監(jiān)測合格率99.9%，全年未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。但是，我們也要看到，目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作還存在不少問題，由于檢測范圍、種類的局限性，檢測結(jié)果與老百姓的獲得感之間還有差距;面源污染，高毒農(nóng)藥、抗生素非法使用等難點(diǎn)問題的解決還不適應(yīng)人民群眾對食品安全的新期盼;部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散的現(xiàn)狀與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和監(jiān)管措施還不適應(yīng);繁重的監(jiān)測任務(wù)和現(xiàn)實(shí)的需要與監(jiān)管手段、檢查能力還不適應(yīng)。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾“舌尖上的安全”是最基本的民生問題，是全面建成小康社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向綠色轉(zhuǎn)變的重要抓手，也是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收的主要途徑。國家“十三五”規(guī)劃綱要提出要健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系。全省各級人大農(nóng)委的同志要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性、緊迫性和長期性，突出監(jiān)督重點(diǎn)，促進(jìn)政府及相關(guān)部門深化抓產(chǎn)業(yè)必須抓安全的理念，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作邁上新的臺(tái)階。

一要強(qiáng)化安全意識(shí)。一方面，要注重生產(chǎn)者的安全意識(shí)養(yǎng)成。要發(fā)揮專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用，將先進(jìn)的管理理念和安全生產(chǎn)意識(shí)傳播給廣大農(nóng)戶，帶領(lǐng)他們走規(guī)?；?、集約化發(fā)展道路。要注重加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)宣傳，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，提高經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)種植農(nóng)產(chǎn)品的觀念，促進(jìn)綠色有機(jī)生產(chǎn)。

另一方面，要注重經(jīng)營者和消費(fèi)者的安全意識(shí)養(yǎng)成。政府部門、科研單位、教育機(jī)構(gòu)和媒體要加強(qiáng)合作，共同努力，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)普及，強(qiáng)化全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

二要注重源頭治理。當(dāng)前，我省產(chǎn)地環(huán)境遭受污染，隱性添加高毒農(nóng)藥、濫用抗生素等行為還時(shí)有發(fā)生。要注重產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，對特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)易污染區(qū)，“三品”生產(chǎn)區(qū)等要實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境安全分類管理。要多措并舉，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)的面源污染，對已經(jīng)形成的重污染區(qū)要重點(diǎn)整治，限期治理到位。要嚴(yán)格投入品管控，推進(jìn)連鎖農(nóng)資經(jīng)營品牌建設(shè)，積極開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)，對高毒農(nóng)藥等實(shí)施定點(diǎn)經(jīng)營，嚴(yán)查國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品使用行為。開展獸用抗菌藥專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決違規(guī)使用抗生素行為，嚴(yán)厲打擊抗生素濫用。要注重科技研發(fā)和推廣，加大低殘留農(nóng)藥、有機(jī)農(nóng)藥、綠色有機(jī)肥、高抗新品種等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，同時(shí)制定完善農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)推廣方面的激勵(lì)措施。

三要完善監(jiān)管機(jī)制。近幾年，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作走在全國前列，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，但監(jiān)管體系建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。要注重各級各地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，把監(jiān)測工作延伸到田間、延伸到市場。要注重發(fā)揮追溯管理平臺(tái)的作用，不斷擴(kuò)大可追溯產(chǎn)品種類，逐步實(shí)現(xiàn)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體產(chǎn)品可追溯。要注重強(qiáng)化部門協(xié)作，進(jìn)一步明確部門的職責(zé)界限，不斷完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入制度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管。要注重加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，形成全社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

四要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，我們農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)很薄弱的環(huán)節(jié)，許多農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)可言。要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，健全和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性;積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場等各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，示范引導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化;適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)向優(yōu)質(zhì)、安全、品牌化發(fā)展的新需求，穩(wěn)步發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品等“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。

五要嚴(yán)格依法查處。目前，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度上，國家有專項(xiàng)的法律，我省有相關(guān)的地方性法規(guī)，主要問題是一些生產(chǎn)加工者、銷售者不守法，有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法手段單一，制作、銷售有害農(nóng)產(chǎn)品的違法成本相對較低。要注重加大農(nóng)產(chǎn)品行政執(zhí)法查處力度，定期、不定期開展專項(xiàng)整治，對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營者開展抽檢，加大立案查處力度，營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

7月份，省人大會(huì)將聽取和審議省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況的報(bào)告，并就工作中的有關(guān)問題進(jìn)行詢問。各市人大農(nóng)委要結(jié)合實(shí)際，把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為地方人大監(jiān)督工作的主要內(nèi)容之一，切實(shí)保障全省人民“舌尖上的安全”。

——要上下聯(lián)動(dòng)，提升監(jiān)督工作影響力。要把省人大會(huì)的專題詢問開展好，需要全省各級人大高度重視，積極參與。省人大農(nóng)委要把今天座談會(huì)上大家提出的問題和建議進(jìn)一步梳理好，加強(qiáng)研究;要更多的深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、監(jiān)管項(xiàng)目現(xiàn)場，了解實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問題;要與廣大生產(chǎn)經(jīng)營主體座談，全面掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作現(xiàn)狀。各市人大，包括縣、區(qū)人大要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管擺在重要位置，通過形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督格局，增強(qiáng)社會(huì)影響。

——要把握關(guān)鍵，提升監(jiān)督工作針對性。各級人大農(nóng)委的同志要緊密聯(lián)系各地“三農(nóng)”工作實(shí)際，深入研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)，把促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)政策措施與加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全結(jié)合起來。希望大家通過交流研討，進(jìn)一步加深對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的認(rèn)識(shí)，在工作中更加注重本地區(qū)相關(guān)工作的調(diào)查研究，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，突出監(jiān)督、詢問工作重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上新臺(tái)階。

——要?jiǎng)?chuàng)新形式，提升監(jiān)督工作實(shí)效性。開展專題詢問是人大監(jiān)督的重要形式。省人大農(nóng)委曾經(jīng)組織開展過“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的專題詢問，效果很好，有很多創(chuàng)新之處，增強(qiáng)了省人大監(jiān)督工作影響力。今年，我們在開展這項(xiàng)工作時(shí)，既要借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)，也要在形式上有所創(chuàng)新，增強(qiáng)監(jiān)督效果，使詢問成為促進(jìn)政府及相關(guān)部門工作，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效手段。

同志們，今年是“十三五”開局之年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，按照中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階，為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇三

黨的百年歷史，氣壯山河、波瀾壯闊;習(xí)近平總書記“七一”重要講話，高屋建瓴、博大精深。作為“三農(nóng)”干部，學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話，關(guān)鍵在于賡續(xù)紅色血脈，汲取歷史智慧，奮力追趕超越。

(一)學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話，我們更要認(rèn)知肩負(fù)的重任。

反之，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局就會(huì)受影響。進(jìn)入新發(fā)展階段，“三農(nóng)”保供固安全、振興暢循環(huán)的基礎(chǔ)支撐作用更加凸顯、“壓艙石”的戰(zhàn)略地位更加重要。知史明理、知史擔(dān)責(zé)，我們要從百年黨史中汲取智慧和力量，強(qiáng)化使命和擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性，深刻認(rèn)知身為“三農(nóng)”干部肩上的責(zé)任和壓力，理解透“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位，落實(shí)好保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策措施，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

(二)學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話，我們更要堅(jiān)守為民的初心。

百年黨史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。大革命失敗后，30多萬犧牲的革命者中大部分是跟隨我們黨鬧革命的人民群眾;紅軍時(shí)期,人民群眾就是黨和人民軍隊(duì)的銅墻鐵壁;抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,我們黨廣泛發(fā)動(dòng)群眾,使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭的汪洋大海;淮海戰(zhàn)役勝利，是靠老百姓用小車推出來的;渡江戰(zhàn)役勝利，是靠老百姓用小船劃出來的;社會(huì)主義革命和建設(shè)的成就，是人民群眾干出來的;改革開放的歷史偉劇，是億萬人民群眾主演的。百年黨史，深刻回答了“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，也充分證明了“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山，守的是人民的心”?！叭r(nóng)”工作聯(lián)系農(nóng)民最緊密，“三農(nóng)”干部服務(wù)群眾最直接，我們要把屁股端端地坐在老百姓這一面，站穩(wěn)人民立場，常思百姓冷暖，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題，甘當(dāng)“三農(nóng)”改革發(fā)展的孺子牛、拓荒牛、老黃牛，奮力答好鄉(xiāng)村振興的時(shí)代答卷。

(三)學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話，我們更要校準(zhǔn)前進(jìn)的方向。

百年黨史，不僅鐫刻著奮斗的輝煌，更加昭示著未來的方向。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這種矛盾在“三農(nóng)”領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。中央提出，到2035年要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，最大的短板是“三農(nóng)”，最大的潛力也在“三農(nóng)”。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)弱、農(nóng)村條件差、農(nóng)民收入低，已經(jīng)成為擺在我們面前最大的一道坎。這道坎，咬牙吃勁跨過去，就一片通途、行穩(wěn)致遠(yuǎn);搖擺松勁掉了隊(duì)，則會(huì)深陷泥潭、難以趕超。我們要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對標(biāo)宏偉藍(lán)圖，適應(yīng)形勢變化，保持足夠的歷史耐心，保持趕考的歷史擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定前進(jìn)的信心決心，堅(jiān)定不移走鄉(xiāng)村全面振興之路，堅(jiān)持“十四五”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一二三四”總體思路不動(dòng)搖，因時(shí)因勢調(diào)整工作重心，進(jìn)一步找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。

要聚焦縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，縣域經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場?？h域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村必追趕。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進(jìn)，走產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)承載、改革驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)融合之路，以鄉(xiāng)村振興助推縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

要聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育，以“鏈長制”為抓手，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶，推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈，從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉(zhuǎn)變，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力產(chǎn)業(yè)支撐。

要聚焦促進(jìn)農(nóng)民增收。促進(jìn)農(nóng)民增收是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要落實(shí)《促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收十條措施》，發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營性收入，深化農(nóng)村改革增加財(cái)產(chǎn)性收益，促進(jìn)充分就業(yè)增加工資性收入，完善城鄉(xiāng)一體化政策體系增加轉(zhuǎn)移性收入，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇四

同志們：

正值歲末年初，我們在瑞金市召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)，回顧總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，研究部署明年的工作。陳毓平同志通報(bào)了省人大農(nóng)委20xx年工作情況和20xx年工作要點(diǎn)，各設(shè)區(qū)市就今年的工作交流了經(jīng)驗(yàn)，對明年的工作談了各自的設(shè)想，并提出了很好的意見和建議，表彰了20xx至20xx年度贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)先進(jìn)單位。會(huì)議開得很好，很有成效，達(dá)到了預(yù)期效果。下面，我結(jié)合今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省人大工作會(huì)議精神，做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、關(guān)于今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢。

一年來，全省各級政府及有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照提出的“三保一弘揚(yáng)”總體要求，以“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，加大各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，在基數(shù)持續(xù)增高、旱災(zāi)歷史罕見、市場波動(dòng)較大、危機(jī)沖擊空前的情況下，全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為三個(gè)“比預(yù)期要好”。一是糧食產(chǎn)量“比預(yù)期要好”。糧食總產(chǎn)量突破400億斤，連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入“比預(yù)期要好”。農(nóng)民人均純收入達(dá)5075元，增長8%。三是農(nóng)民工就業(yè)“比預(yù)期要好”。全省外出務(wù)工人員達(dá)681.3萬人，已基本恢復(fù)到金融危機(jī)前水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢保持良好的發(fā)展態(tài)勢主要得益于：一是惠農(nóng)政策實(shí)惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，新增大宗農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1億元，用于執(zhí)行國家提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和糧食最低收購價(jià)等政策。同時(shí)將水稻、棉花等良種補(bǔ)貼全覆蓋，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是政策引導(dǎo)性強(qiáng)。省政府出臺(tái)了支持和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、效益趨好。今年的化肥、機(jī)械作業(yè)等生產(chǎn)成本較上年有所降低，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改善。四是強(qiáng)化科技扶持。各地積極更新主導(dǎo)品種，推廣實(shí)用技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。

當(dāng)然，我們在看到成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到：國際金融危機(jī)的影響短期內(nèi)還很難徹底消除，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉(zhuǎn)，對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制沒有根本打破，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)的能力依然十分脆弱，農(nóng)田水利設(shè)施不完善，尤其是通往農(nóng)田的溝渠不暢，全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%，靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)民組織化程度低，基層農(nóng)技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農(nóng)民增收的長效機(jī)制依然沒有建立。種糧政策性補(bǔ)貼和糧食最低收購價(jià)偏低，惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民種糧積極作用減緩，雖然農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長，但沒有建立增收的長效機(jī)制。

如何繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢頭?不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長空間。前幾天召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議研究部署了我省貫徹意見，著重指出，要堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，強(qiáng)化對“三農(nóng)”的支持，努力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個(gè)現(xiàn)實(shí)需要，突出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住農(nóng)村改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)，采取擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需這個(gè)根本舉措，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好勢頭，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程。

20xx年，省人大農(nóng)委在省人大及其會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三保一弘揚(yáng)”的總體要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極開展立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作，各項(xiàng)工作取得新成績。一是立法工作有新進(jìn)展。《江西省水利工程條例》經(jīng)省人大會(huì)三次審議后出臺(tái)，這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過程中，采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的實(shí)效性和真實(shí)性。在工作監(jiān)督中，將聽取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告和開展專題調(diào)查研究相結(jié)合。三是監(jiān)督工作有新成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研工作得到省人大會(huì)的充分肯定。省政府對推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見和建議很重視，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(nóng)(工)委按照上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重的方式，共同開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研，形成了調(diào)研成果匯編。全省上下密切配合，共同推進(jìn)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)，進(jìn)一步提升了我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。這些成績的取得，與各級人大會(huì)及其農(nóng)(工)委和政府有關(guān)部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的，是大家共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省人大會(huì)，向各級人大會(huì)及其農(nóng)(工)委和與會(huì)的同志表示衷心的感謝!

20xx年是進(jìn)一步有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，實(shí)現(xiàn)江西跨越趕超發(fā)展至關(guān)重要的一年;也是全省各級人大會(huì)及其農(nóng)(工)委依法履職至關(guān)重要的一年。我們要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省委對“三農(nóng)”工作的決策部署，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的難點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，通過聽取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等形式，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問題的監(jiān)督，努力在推動(dòng)解決“三農(nóng)”工作中的突出問題上，在促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐上發(fā)揮人大應(yīng)有的作用。做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要把握以下重點(diǎn)：

(一)積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

12月12日國務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，成為我省第一個(gè)上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽湖是江西的名片――它吸納了全省94%國土面積的江河水，是我國最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護(hù)鄱陽湖作出了不懈的努力，從上世紀(jì)50年代大規(guī)模開發(fā)水利，廣泛治理血吸蟲病，到80年代開始實(shí)施“山江湖工程”，再到本世紀(jì)初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年年初，省委、省政府提出“關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想”，經(jīng)過近兩年的積極努力和富有成效的工作，這一構(gòu)想已經(jīng)成為國家批準(zhǔn)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，是省委、省政府深思熟慮、科學(xué)決策的結(jié)果，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程，是我省發(fā)展史上的重大里程碑，是加快江西崛起的重大機(jī)遇。

作為全省各級人大會(huì)及其農(nóng)(工)委，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來，充分發(fā)揮人大職能作用，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，實(shí)現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大而深遠(yuǎn)的意義，深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)參與、積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是大力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以保障國家糧食安全為重點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?；?、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是認(rèn)真開展調(diào)查研究。省人大農(nóng)委計(jì)劃明年上半年召開鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研討會(huì)，這是服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體體現(xiàn)，希望大家圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，深入進(jìn)行調(diào)查研究，客觀全面地掌握第一手材料，把文章做細(xì)、做深、做透，真正提出有價(jià)值、可操作的意見和建議，為黨委正確決策服務(wù)。

(二)繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問題。省人大會(huì)從20xx年啟動(dòng)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)以來，對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全，已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響，取得明顯的成效，這是大家有目共睹的客觀事實(shí)。在肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，管理機(jī)構(gòu)不夠健全，檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)相對滯后，法律法規(guī)還不完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有待提高，特別是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，擴(kuò)大我省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率，還有大量的工作要做。

開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)是一項(xiàng)民心工程，是省人大會(huì)監(jiān)督工作的新抓手，著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會(huì)在聽取和審議會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)，會(huì)組成人員一致認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)江西農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，要堅(jiān)持不懈地抓下去，抓出更大的成效，切實(shí)讓人民群眾吃得放心。我們要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深化思想認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒，突出工作重點(diǎn)，精心組織實(shí)施，注重活動(dòng)實(shí)效，繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)，把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。明年贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)，要圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全”這一主題，努力實(shí)現(xiàn)在四個(gè)方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級政府盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。大力推動(dòng)建立和完善縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，加大對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測體系上有新突破。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立和完善例行監(jiān)測制度，擴(kuò)大監(jiān)測范圍。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案。各級財(cái)政要保障必要的檢測工作經(jīng)費(fèi)。三是要在農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度建設(shè)上有新突破。有條件的地方，要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度建設(shè)試點(diǎn)，逐步在全省實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。四是要在建立部門協(xié)調(diào)銜接機(jī)制上有新突破。建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、社會(huì)各方面參與的監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境，形成工作合力，加大對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為的查處力度，全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(三)大力推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。

加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施，是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。近年來，我省不斷加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入，創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制，積極推進(jìn)灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造，農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)田水利基本建設(shè)仍很脆弱、嚴(yán)重滯后，主要體現(xiàn)在：農(nóng)田水利建設(shè)投入不足，沒有建立起穩(wěn)定的投入增長機(jī)制，全省小型農(nóng)村水利工程有近50余萬座，雖然財(cái)政投入不斷增加，但與建設(shè)和改造資金的需求相比仍有較大差距。農(nóng)田水利設(shè)施和設(shè)備老化失修，農(nóng)田灌排工程破損嚴(yán)重，運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，抗旱保灌能力較低。小型農(nóng)田水利建設(shè)、運(yùn)行、管護(hù)和維修機(jī)制不健全，責(zé)任主體不明確，存在“最后一公里”梗阻問題。

大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力，需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施，把農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個(gè)新水平。一是把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置，用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施提高農(nóng)田水利建設(shè)水平，加快建設(shè)步伐。二是加大各級財(cái)政的投入力度。進(jìn)一步明確農(nóng)田水利建設(shè)長期性、公益性的特點(diǎn)和定位，逐步建立對農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。在加強(qiáng)骨干工程建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步多方加大對小型農(nóng)用水利建設(shè)的投入，加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進(jìn)民生水利工程建設(shè)。加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。四是構(gòu)建新時(shí)期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機(jī)制。加強(qiáng)公益性的基層水利管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織建設(shè)。根據(jù)我省農(nóng)村勞動(dòng)力大量長期外出務(wù)工的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確各級政府對田間小型水利建設(shè)的扶持政策。深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革，大力扶持以農(nóng)民用水協(xié)會(huì)為主的農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾用水、管水和加強(qiáng)水利設(shè)施維護(hù)的積極性。

(四)積極促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組織基礎(chǔ)。我省各級政府及其有關(guān)部門將促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，加大扶持力度，強(qiáng)化服務(wù)手段，農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前，全省擁有農(nóng)民專業(yè)合作社7412家，出資總額120.27億元，成員總數(shù)78643戶。但從總體上看，我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級階段，發(fā)展過程中還存在一些問題，主要有：宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛，發(fā)展還不夠平衡，內(nèi)部管理不夠規(guī)范，落實(shí)扶持優(yōu)惠政策還不到位，專業(yè)化與服務(wù)水平有待提高。

農(nóng)民專業(yè)合作社植根于我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度，適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢，符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，具有深厚的群眾基礎(chǔ)，有著廣闊的發(fā)展前景，我們要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要工作來抓，積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級政府及有關(guān)部門加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)傾斜，支持農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)各類支農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。加大金融支持力度，盡快出臺(tái)金融支持政策，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項(xiàng)制度。督促各級部門幫助和指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程，規(guī)范組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民合作社實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才到農(nóng)村創(chuàng)辦、經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會(huì)立法計(jì)劃，做好江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例的立法調(diào)研論證工作。

(五)積極推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。

農(nóng)技推廣體系是國家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織，是各級政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋梁和紐帶，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。中央對基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)一直高度重視，20xx年國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》明確要求，“力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立村級服務(wù)站點(diǎn)”。

目前我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，農(nóng)業(yè)部門的站所基本上是“網(wǎng)破人散，名存實(shí)亡”。基層農(nóng)技推廣體系體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足等問題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)民最迫切需要的是資金、技術(shù)和人才，特別是在一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的新情況下，更需要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。

基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的確是一個(gè)發(fā)人深思、值得研究解決的問題，我們要密切關(guān)注，積極推進(jìn)。一是推進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革。推動(dòng)各級政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站，理順管理體制，明確公益性職能。加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公條件和試驗(yàn)示范基地建設(shè)，保證農(nóng)技人員工作有場所、服務(wù)有手段。加大基層農(nóng)技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。在強(qiáng)化公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上，探索建立多元化推廣服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持科研教學(xué)單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合，科研成果高效轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制，圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶進(jìn)田頭，整合各方面科技力量和科技資源，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的合力。

前幾天召開的全省人大工作會(huì)議和省委下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見，對做好新時(shí)期人大工作提出了新的目標(biāo)、任務(wù)和要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神和省委的意見，是全省各級人大及其會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。要結(jié)合黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神和省委意見，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)。要深刻領(lǐng)會(huì)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵，牢牢把握人大工作的根本和核心，始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性。要深刻領(lǐng)會(huì)省人大設(shè)立會(huì)30年來所形成的經(jīng)驗(yàn)與啟示，把寶貴的精神財(cái)富轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

二要結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)會(huì)議精神。要緊扣黨委的重大決策部署，圍繞新時(shí)期人大工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措，從人大工作的特點(diǎn)和定位出發(fā)，把貫徹落實(shí)會(huì)議精神同推進(jìn)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作結(jié)合起來，找準(zhǔn)人大工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結(jié)合點(diǎn)，以維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，采取聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式，著力推動(dòng)解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

三要注重實(shí)效，切實(shí)搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國委員長多次強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)實(shí)效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵?！必瀼芈鋵?shí)全省人大工作會(huì)議精神，取得人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新成效，不僅要重視人大監(jiān)督的權(quán)威性，還要豐富監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會(huì)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的重要措施。要抓住事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，“盯住不放”，一抓到底，推動(dòng)有關(guān)方面切實(shí)改進(jìn)工作，確保中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署得到落實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

元旦佳節(jié)即將來臨，祝大家新年快樂，工作順利，幸福安康，萬事如意!

謝謝大家!

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇五

這次會(huì)上，我們圍繞年度目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合年初向各市印送的重點(diǎn)任務(wù)清單，梳理形成了重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)?，F(xiàn)在已到7月下旬，年初確定的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，一些還沒有打開局面，一些問題還沒有破題，一些項(xiàng)目推進(jìn)還不理想，大家一定要以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，堅(jiān)定信心,卯足干勁,再加壓力、再添措施，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保年度重點(diǎn)任務(wù)如期高質(zhì)量完成。在各位廳領(lǐng)導(dǎo)就分管領(lǐng)域書面安排部署的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面重點(diǎn)工作。

第一，在鞏固銜接上下功夫，確保平穩(wěn)過渡。

各地要提高站位、主動(dòng)入位、步調(diào)一致、積極擔(dān)責(zé)，既在“鞏固”上出實(shí)招，又在“振興”上見真章，全面做好有效銜接。

一要加快職能調(diào)整，做好工作銜接。對標(biāo)國家意見，落實(shí)省委要求，按照“農(nóng)辦牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興部門具體實(shí)施”的定位，省上正在加緊對接落實(shí)，把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)幫扶任務(wù)進(jìn)行部門間的對調(diào)調(diào)整。各地要對標(biāo)要求、參照分工，有序做好任務(wù)調(diào)整和工作銜接，確保責(zé)任不落空、工作不斷檔、事情不耽誤。在工作還未交接時(shí)段，有些任務(wù)必須共同上手去抓，比如農(nóng)村廁所革命。

二要履行主責(zé)主業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)幫扶。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，牽頭實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，分類推進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對11個(gè)國家重點(diǎn)幫扶縣，在項(xiàng)目安排、資源投放上優(yōu)先保障，政策支持上不斷傾斜;對15個(gè)省級重點(diǎn)幫扶縣，統(tǒng)籌行業(yè)資源，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo);對其他脫貧縣要持續(xù)關(guān)注、一并支持、一體幫扶;對非脫貧縣要積極探索拓展措施，同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

三要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。遵循城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)律，按照鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)年的要求，列出縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村建設(shè)優(yōu)先序，先規(guī)劃后建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)廁所革命，完善縣鄉(xiāng)村三級生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施和服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村污水治理，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。按照省委全會(huì)上一德省長的講話要求，今年要全力打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建200個(gè)省級美麗宜居示范村、建設(shè)改造2000戶宜居型示范農(nóng)房。同時(shí)，要協(xié)調(diào)推動(dòng)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、向戶延伸，解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等群眾反映的急難愁盼問題。

第二，在組織方式上抓創(chuàng)新，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

在實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略、推行“一穩(wěn)三提”的同時(shí)，下半年要重點(diǎn)抓嚴(yán)格整治撂荒地、推進(jìn)技術(shù)集成化、提高生產(chǎn)組織化。

一是全力整治撂荒耕地，上半年，我們集中開展撂荒地整治，挖掘種植潛力，推動(dòng)全省撂荒地減少了近三分之二，目前剩下的大多集中在地處偏遠(yuǎn)、質(zhì)量較差的一般農(nóng)田。下半年特別是秋播期間，各地要緊緊圍繞防止耕地“非糧化”，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法作用，持續(xù)開展撂荒地專項(xiàng)整治，推行政策性約束、引導(dǎo)性補(bǔ)助相結(jié)合，加快研究非優(yōu)生區(qū)經(jīng)濟(jì)作物退出機(jī)制，定期排查摸底、建立工作臺(tái)賬，落實(shí)惠農(nóng)政策、強(qiáng)化激勵(lì)效應(yīng)，堅(jiān)持因田定業(yè)、提高復(fù)種指數(shù)，下功夫消滅撂荒地。

二是全面推開集成技術(shù)，去年全省推廣小麥寬幅溝播129萬畝，畝均增產(chǎn)50公斤，帶動(dòng)全省小麥單產(chǎn)提高了近5公斤。下半年，要立足“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法融合”，把小麥寬幅溝播作為核心主推技術(shù)，緊抓新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策機(jī)遇，全面完成300萬畝的推廣任務(wù)，強(qiáng)化“噸半田”集成技術(shù)攻關(guān)，不斷提高糧食單產(chǎn)水平。

三是加快創(chuàng)新組織方式，在落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)的同時(shí)，堅(jiān)持向組織方式要活力、向規(guī)模經(jīng)營要效益，發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織作用，聯(lián)合農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，將撂荒地、綹綹地和低效經(jīng)濟(jì)作物用地先流轉(zhuǎn)或托管，再有序改造提升，發(fā)展規(guī)模化種植，提高種糧效益。我們算過一筆賬，以行政村為單元，一個(gè)村搞一個(gè)糧食種植合作社或農(nóng)機(jī)合作社，把農(nóng)民不愿意種的耕地集中起來、全程托管，如果能達(dá)到1000畝以上的規(guī)模，每畝能掙150塊錢，一料就是15萬，既解決了沒人種糧、種糧不見效的問題，又解決了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的問題，可以說是事半功倍。省上正在研究具體方案，各地要積極探索、大膽示范，統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)提升、深耕補(bǔ)貼等項(xiàng)目，努力打造糧食生產(chǎn)現(xiàn)代組織化方式、高效種植模式的xx樣板。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織開展“奮戰(zhàn)100天抗災(zāi)奪秋糧豐收”行動(dòng)，各地要按照有關(guān)要求，全力抓好措施落實(shí)，千方百計(jì)奪取秋糧和全年糧食豐收。

第三，在“兩個(gè)要害”上再發(fā)力，筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

種子和耕地是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，務(wù)必在保護(hù)、開發(fā)、利用上出實(shí)招、做實(shí)功。

一方面，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”。當(dāng)前，去年的項(xiàng)目完成率仍有14個(gè)縣區(qū)低于25%，今年的項(xiàng)目還有2個(gè)市沒有下達(dá)計(jì)劃，再加上已建項(xiàng)目中，一部分縣區(qū)與2018年之前的區(qū)域重合，全面、如期完成建設(shè)任務(wù)的壓力不小。下半年，我們要立足質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”，對過去兩年的已建項(xiàng)目，集中核查、上圖入庫，實(shí)現(xiàn)“一張圖”“一張表”“一張網(wǎng)”信息化管理。對歷年已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，運(yùn)用地理信息技術(shù)和衛(wèi)星遙感手段，開展一輪質(zhì)量評價(jià)，11月底前全面摸清現(xiàn)狀，進(jìn)而推動(dòng)綜合施策、逐年提升。對今年的290萬畝新建任務(wù)，總結(jié)推廣7種分區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式，發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢開展先建后補(bǔ)，打造集中連片示范樣板，確保建一塊、成一塊、用一塊，確保新建面積全部用于種糧、做到“良田糧用”。

一方面，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系。重點(diǎn)是抓好種質(zhì)資源普查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。要按照“三年全面完成”的要求和步驟，加強(qiáng)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)3類種質(zhì)資源普查、鑒定和收集。組織開展“種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管年”活動(dòng)和種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，從嚴(yán)查處侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、套牌侵權(quán)行為，依法打擊盜取親本、搶購套購等侵權(quán)案件，調(diào)動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新的積極性。依托xx示范區(qū)建設(shè)區(qū)域種業(yè)創(chuàng)新中心，發(fā)揮西農(nóng)大和先正達(dá)等平臺(tái)優(yōu)勢，組建院士工作站，設(shè)立專家工作室，建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展種源關(guān)鍵、核心、前沿技術(shù)攻關(guān)。打造榆林玉米、寶雞和渭南小麥良種繁育基地，創(chuàng)建漢中國家級油菜制種育種基地，建設(shè)臨潼番茄制種產(chǎn)業(yè)園，建好xx南繁基地，增強(qiáng)良種供應(yīng)能力。特別要支持企業(yè)兼并重組，推進(jìn)資本、技術(shù)、人才等要素向重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)聚集，楊凌和xx糧農(nóng)集團(tuán)要共同做好秦寶肉牛繁育基地建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)國家級“育繁推一體化”企業(yè)零的突破。

第四，在全產(chǎn)業(yè)鏈上促融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。

近期，部里出臺(tái)了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見，我們以“3+x”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為抓手，以“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為方向，研究形成了我省《實(shí)施方案》，在“十四五”期間發(fā)展一批全產(chǎn)業(yè)鏈超千億元的重點(diǎn)鏈，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈超百億元的典型縣，培養(yǎng)一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。

一是培育“鏈主”企業(yè)。緊盯龍頭企業(yè)抓培育，實(shí)施分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，做強(qiáng)一批“領(lǐng)軍”型龍頭企業(yè)，壯大一批“成長”型龍頭企業(yè)，培植一批創(chuàng)新型“小巨人”和“單打冠軍”。對群眾參與度高、聯(lián)結(jié)緊密、收益穩(wěn)定的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，優(yōu)先納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，參與全產(chǎn)業(yè)開發(fā)，讓農(nóng)民能夠更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗?/p>

二是打造融合載體。把園區(qū)、集群作為全產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要載體，持續(xù)開展國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級聯(lián)創(chuàng)”，集中抓好4個(gè)國家產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)由國家發(fā)改委批復(fù)的國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、x個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、x個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建以強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、園區(qū)為引擎、集群為骨干，點(diǎn)線面協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。

三是培育“鏈長”團(tuán)隊(duì)。聚力推進(jìn)“六個(gè)一”創(chuàng)建機(jī)制，突出糧食、蘋果等10個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“一位廳級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭處室、一個(gè)工作方案、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一套支持政策、一個(gè)工作專班”模式，選優(yōu)配強(qiáng)“鏈長”團(tuán)隊(duì)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”?！秾?shí)施方案》正式印發(fā)后，各地要推動(dòng)各類資源要素向全產(chǎn)業(yè)鏈聚集，齊心協(xié)力打造全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。

第五，在市場營銷上早謀劃，促進(jìn)農(nóng)民增收。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是家庭經(jīng)營的大頭所在，家庭經(jīng)營是農(nóng)民收入的重要組成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好不好、收益穩(wěn)不穩(wěn)，直接決定著農(nóng)民收入高不高。下半年是農(nóng)業(yè)的豐收季，也是農(nóng)產(chǎn)品的集中銷售期。當(dāng)前，豬肉、果品等重要農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格持續(xù)回落，生豬價(jià)格跌至盈虧平衡點(diǎn)以下，目前，每出欄一頭育肥豬大體虧損x元;蘋果價(jià)格高開低走，近日省果業(yè)中心在部分果業(yè)大縣及龍頭企業(yè)作了調(diào)研，一些收儲(chǔ)企業(yè)虧損面高達(dá)80%以上，影響今秋企業(yè)收儲(chǔ)和群眾投產(chǎn)積極性，加之今年氣候條件總體有利，果品增產(chǎn)勢頭明顯，一大批規(guī)?；B(yǎng)殖項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，畜牧產(chǎn)品增量較大，疫情導(dǎo)致國際貿(mào)易受阻，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、穩(wěn)定收入預(yù)期的難度不小。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)端，一手抓市場端，未雨綢繆，研判市場，科學(xué)應(yīng)對，重點(diǎn)在金融支持、物流、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)早謀劃、早對接。

一是爭取金融支持，要主動(dòng)對接財(cái)政和金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造條件恢復(fù)龍頭企業(yè)貸款貼息政策，聯(lián)合農(nóng)擔(dān)公司提高重點(diǎn)企業(yè)信貸擔(dān)保額度，推動(dòng)金融監(jiān)管部門出臺(tái)按期付息、展期還本政策，引導(dǎo)銀行開發(fā)倉單質(zhì)押、庫存貸等金融產(chǎn)品，提高抵押物貸款比率，推廣“保險(xiǎn)+期貨”模式，破解企業(yè)融資難題，化解市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

二是做強(qiáng)加工物流，加快提升蘋果、獼猴桃后整理水平，推動(dòng)生豬、肉牛肉羊精細(xì)化屠宰加工，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，在地頭布點(diǎn)、在集散地建庫、在中心區(qū)布倉、在大市場建場，打通最后一公里，實(shí)現(xiàn)減損增效。

三是加大市場營銷，要持續(xù)做強(qiáng)優(yōu)勢品牌，搶占北京、上海、廣州等高端消費(fèi)市場;用好蘇陜協(xié)作、陜粵合作等重大平臺(tái)，擴(kuò)大陜粵農(nóng)產(chǎn)品結(jié)對縣之間的精準(zhǔn)營銷，在目前10對結(jié)對縣的基礎(chǔ)上再擴(kuò)大結(jié)對數(shù)量、再深化合作領(lǐng)域;依托農(nóng)高會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)等展會(huì)節(jié)會(huì)，開展專場推介，做大采購訂單，拓展銷售渠道，推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。要加強(qiáng)市場動(dòng)態(tài)研判和信息收集，特別是豬肉收儲(chǔ)情況要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委和政府。同時(shí)，要主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地優(yōu)勢，研究制定農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略框架，推動(dòng)“陜牌”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步擴(kuò)大出口，在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

第六，在深化改革上求突破，激發(fā)農(nóng)村活力。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)、穩(wěn)慎推進(jìn)，向改革要?jiǎng)恿?，以改革促發(fā)展，扎實(shí)做好深化農(nóng)村改革這篇大文章。

一要抓試點(diǎn)、探路子，規(guī)范宅基地管理。宅基地改革涉及農(nóng)民切身利益，情況十分復(fù)雜，群眾非常敏感，部里初步梳理出9大類40多種問題，需要逐個(gè)研判、分類指導(dǎo)。要主動(dòng)履職，配合自然資源部門做好宅基地確權(quán)登記頒證，盡快推動(dòng)數(shù)據(jù)交接，創(chuàng)造條件開展底數(shù)摸排，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。要指導(dǎo)4個(gè)宅基地制度改革試點(diǎn)縣、12個(gè)閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)縣，按照批復(fù)方案，分類規(guī)范推進(jìn)，為下一步全面鋪開探索路子、摸索經(jīng)驗(yàn)。

二要抓示范、推模式，深化“三變”改革。近年來，各地在推進(jìn)“三變”改革、壯大集體經(jīng)濟(jì)上，打造了一批因地制宜、各有側(cè)重、特色鮮明的“三變”路徑，總結(jié)出趙家峁“三變”破“三空”、袁家村“一體三化”、和平村黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)等成功范例，推動(dòng)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成，加快農(nóng)村資源資產(chǎn)盤活，壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。下半年全省要繼續(xù)組織召開“三變”改革現(xiàn)場觀摩會(huì)，重點(diǎn)就是學(xué)范例、推模式，全面推開“三變”改革，引導(dǎo)各地探索適合自己的發(fā)展路徑。

三要防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，堅(jiān)持穩(wěn)慎推進(jìn)。“穩(wěn)”，就是改革范圍不能隨意擴(kuò)大、內(nèi)容不能隨意擴(kuò)項(xiàng)。目前正在推進(jìn)的各類改革試點(diǎn)，要嚴(yán)格按照批復(fù)方案進(jìn)行，不能隨意擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和改革事項(xiàng)?！吧鳌?，就是要守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，確保改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第七，在旱作節(jié)水上重集成，推動(dòng)綠色發(fā)展。

近期，省委提出大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求，這是落實(shí)總書記重要指示精神的xx方案，是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是從水資源保護(hù)的戰(zhàn)略高度作出的長遠(yuǎn)謀劃，是干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)路徑。據(jù)測算，我省可用水資源92億方，農(nóng)業(yè)用水量x億方，占用水總量的近六成，農(nóng)業(yè)用水中耕地灌溉用水占絕大部分，灌溉方式以大水漫灌為主，高效節(jié)水灌溉占比嚴(yán)重不足。全省耕地有2/3是旱地，主要分布在渭北、陜北地區(qū)，是黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。在當(dāng)前水資源十分緊缺、地下水實(shí)行嚴(yán)格管控的新形勢下，大力推廣發(fā)展旱作節(jié)水技術(shù)，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。陜北一些地方，通過膜下滴灌、集雨補(bǔ)灌等技術(shù)種植玉米和馬鈴薯，高效收集利用“救命水”發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，最大程度提高了水資源利用率，節(jié)約用水60%以上，推動(dòng)了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。各地要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持以水定產(chǎn)、節(jié)水優(yōu)先原則，圍繞口糧安全及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，突出雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，加大示范推廣，陜北和渭北地區(qū)以“軟體水窖+節(jié)水補(bǔ)灌”為主，提高自然降水利用率;關(guān)中地區(qū)以“渠井雙保險(xiǎn)”為主，改大水漫灌為末端渠系精準(zhǔn)灌溉;陜南地區(qū)也要探索節(jié)水路徑，重點(diǎn)推廣“小高抽+移動(dòng)式節(jié)水灌溉”模式，下功夫推進(jìn)旱作節(jié)水技術(shù)應(yīng)用普及，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，把大家請過來開這個(gè)會(huì)，主要就是想深入了解全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，特別是聽聽大家的意見建議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向、落實(shí)責(zé)任，共同把全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

剛才，我們共同聽取了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研情況匯報(bào)，各位縣處級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、村支

第一點(diǎn)，要深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心。作為農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我們加快我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是富民強(qiáng)縣的根本之策，是時(shí)代賦予我們每一個(gè)人的重任和使命。黨的十八大以來，黨***高度重視“三農(nóng)”工作，******反復(fù)強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基”，多次點(diǎn)贊柞水木耳、大同黃花；省、市高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村多重價(jià)值、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)民增收空間；縣委、縣政府立足農(nóng)業(yè)大縣實(shí)際，在食品大健康產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力、久久為功，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣上下特別是各位新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，都要扛起肩上的責(zé)任、抓住當(dāng)前的機(jī)遇，堅(jiān)定信心、保持定力，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮中披荊斬棘、破浪前行。

第二點(diǎn)，要突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要緊盯提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化“三化”水平，打造標(biāo)準(zhǔn)化基地、實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展、強(qiáng)化品牌創(chuàng)建，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保證消費(fèi)者吃得放心、安心。要緊盯壯大流通型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、農(nóng)村電商三大銷售主力，打通種植、養(yǎng)殖基地最后一步，通過市場主體帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)做精。要緊盯促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，科學(xué)合理安排種植養(yǎng)殖品種、茬口、套種，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)、向鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)。

第三點(diǎn)，要各負(fù)其責(zé)，做優(yōu)服務(wù)。要成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)處級干部直接參與，全力推動(dòng)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)上下左右溝通對接，特別是對大家剛才提出的意見建議要及時(shí)收集匯總、分類梳理，該請示的請示，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)，該督促的督促，切實(shí)抓好落實(shí)，發(fā)揮好牽頭抓總的作用?？h直各單位要牢固樹立“一盤棋”意識(shí)，不斷改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，抓好政策落實(shí)，幫助解決好環(huán)保、用地、融資、科技等方面的問題，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)排憂解難。鄉(xiāng)村兩級要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，特別是“一把手”要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置，依托資源優(yōu)勢精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)，深入一線服務(wù)企業(yè)發(fā)展，全面優(yōu)化環(huán)境招商引資，不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，樹牢創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)，以更寬的視野、更強(qiáng)的能力、更大的擔(dān)當(dāng)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力、動(dòng)力、創(chuàng)造力，帶動(dòng)更多群眾穩(wěn)定增收、加快致富。

今天的會(huì)議就到這里，散會(huì)。

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇七

這次到新疆調(diào)研地方志工作，很高興和同志們見面并召開座談會(huì)。

剛才聽取了新疆維吾爾自治區(qū)地方志編委會(huì)黨組書記、副主任廖運(yùn)建與和田地委委員、紀(jì)委書記胡國強(qiáng)兩位同志對新疆、和田地方志工作的匯報(bào)，對新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此，我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組及其辦公室向新疆從事地方志工作的同志們、和田從事地方志工作的同志們表示親切的慰問!

新中國成立以來，黨中央、國務(wù)院高度重視地方志工作，先后成立五屆中國地方志指導(dǎo)小組(以下簡稱中指組)。20xx年12月，第五屆中指組成立，根據(jù)中央的安排，由我擔(dān)任組長。我擔(dān)任組長以來，已到19個(gè)省份開展工作調(diào)研，了解了很多實(shí)實(shí)在在的情況，收獲很大。這次到新疆調(diào)研，想進(jìn)一步了解新疆地方志工作情況。剛才聽了同志們的匯報(bào)，對新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大進(jìn)展和很好的成績感到非常滿意。

聽了廖運(yùn)建同志的匯報(bào)，我認(rèn)為新疆地方志工作有幾點(diǎn)很有特色：一是按《地方志工作條例》和規(guī)矩辦志，依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月，國務(wù)院出臺(tái)《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》)，為我們依法修志提供了基本依據(jù)，標(biāo)志著全國地方志工作走上依法修志的軌道;去年國務(wù)院辦公廳又頒布了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，進(jìn)一步將“堅(jiān)持依法治志”明確為地方志工作的一條基本原則。圍繞貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)劃綱要》，新疆分別出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施地方志工作條例辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實(shí)國務(wù)院全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的實(shí)施意見》，大力推進(jìn)依法治志，充分體現(xiàn)了依法治志理念逐步深入人心。二是第二輪修志工作全面推進(jìn)，任務(wù)完成得好。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮大編委會(huì)的作用。這項(xiàng)工作做得很不錯(cuò)，其經(jīng)驗(yàn)值得向全國推廣。四是堅(jiān)持質(zhì)量第一，抓好質(zhì)量建設(shè)。地方志編修出版后，不僅要給今人看，還要給后人看，保證質(zhì)量很重要。質(zhì)量不高，就會(huì)誤導(dǎo)工作，貽誤后人。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營造地方志工作的良好氛圍。最近幾年，新疆地方志每年都開展主題教育活動(dòng)，堅(jiān)決治理地方志工作中存在的“懶、散、庸、拖、貪”五種機(jī)關(guān)病，這一經(jīng)驗(yàn)值得向全國推廣。六是開發(fā)利用地方志資源，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。七是加快推進(jìn)地情網(wǎng)站和地情資料庫建設(shè)，信息化建設(shè)走在全國前列。

剛才聽了胡國強(qiáng)同志的匯報(bào)，我覺得和田地方志工作與新疆全疆地方志工作一樣，也取得了很大成績，大體上可概括為五個(gè)“好”：一是第五次全國地方志工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)得好。剛才胡國強(qiáng)同志介紹了和田地方志工作的機(jī)構(gòu)、編制情況，這是第五次全國地方志工作會(huì)議上提出來的“一納入、八到位”中的兩個(gè)“到位”，和田的機(jī)構(gòu)、編制落實(shí)很到位。二是《條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施地方志工作條例辦法》落實(shí)得好。三是志書編寫任務(wù)完成得好。四是年鑒編纂進(jìn)度好。五是地方志資源開發(fā)利用成效好。

下面，就進(jìn)一步做好新疆地方志工作，我談幾點(diǎn)意見：

一是要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、重要批示精神和第五次全國地方志工作會(huì)議精神，以及中指組關(guān)于地方志工作的各項(xiàng)部署。高度重視地方志工作，他在福建寧德?lián)蔚匚瘯浀臅r(shí)候親自出席地方志工作會(huì)議并講話，在浙江擔(dān)任省委書記的時(shí)候親自指導(dǎo)白沙村的地方志編纂，在上海擔(dān)任市委書記的時(shí)候也是高度重視地方志工作，擔(dān)任后在參觀首都博物館時(shí)強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”。同志也對地方志工作高度重視，他兩年多來連續(xù)對地方志工作作出三次重要批示，特別是提出了“修志問道，以啟未來”的重要論斷。“修志問道”指明了修志的目的，就是為了探索中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會(huì)主義發(fā)展的規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。劉延?xùn)|同志在第五次全國地方志工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，去年年底在表彰全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者時(shí)又作重要講話。我們要把中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要講話、重要批示精神融在腦子里，落實(shí)在行動(dòng)上，切實(shí)把中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、重要批示精神變成地方志工作的實(shí)際行動(dòng)。此外，我們還要繼續(xù)貫徹落實(shí)好《條例》和《規(guī)劃綱要》、學(xué)習(xí)貫徹好第五次全國地方志工作會(huì)議精神和中指組頒發(fā)的一系列文件要求。

二是要高度重視地方志工作，充分認(rèn)識(shí)地方志工作的重要性和必要性，增強(qiáng)做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。我擔(dān)任中指組組長后到各地調(diào)研，感覺到地方志工作在前幾屆中指組的領(lǐng)導(dǎo)下取得了很大成績，但也發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)問題值得引起重視：一是一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對地方志工作重視不夠，二是地方志工作者的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來。正如大家所說，地方志工作機(jī)構(gòu)是冷部門、是邊緣單位，一些地方還存在無房子、無經(jīng)費(fèi)、無編制、無機(jī)構(gòu)的情況，特別是有些縣級地方志工作機(jī)構(gòu)更是如此。如何解決這些問題，推動(dòng)地方志工作健康發(fā)展，最重要的是提高做好地方志工作的使命感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)地方志工作的重要性和必要性，這是我們做好地方志工作首先要解決的問題，這也是“八到位”中的第一個(gè)要到位的，認(rèn)識(shí)要到位，必須提高對地方志工作的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)提高了，重視了，工作才能抓上去。我希望，同志們繼續(xù)提高對地方志工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。

三是要以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。在“七一”講話中指出，我們黨一定要以馬克思主義為指導(dǎo)，高舉馬克思主義旗幟;在5月17日主持召開哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)時(shí)指出，中國特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，特就特在必須以馬克思主義為指導(dǎo)。從一定意義上講，地方志屬于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)范疇。修志編鑒最重要的就是堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來指導(dǎo)修志編鑒。馬克思主義的立場，就是站在人民的立場上，從人民的利益出發(fā)來修志編鑒;馬克思主義的觀點(diǎn)，就是運(yùn)用馬克思主義基本原理，來指導(dǎo)修志編鑒;馬克思主義的方法，就是運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法、實(shí)事求是的思想方法來收集和分析資料，編修出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的志鑒成果。我希望從事地方志工作的同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，真正用于指導(dǎo)修志編鑒。只有以馬克思主義為指導(dǎo)，才能在修志編鑒中堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。

四是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)。第一，要加強(qiáng)黨對地方志的領(lǐng)導(dǎo)。在“七一”講話中把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一個(gè)重要原則提出來，在5月17日哲學(xué)社會(huì)科學(xué)座談會(huì)講話中把加強(qiáng)和改進(jìn)黨對哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)也作為一個(gè)重要原則提出來，因此，我們在地方志工作中一定要體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。怎么體現(xiàn)?就是要把黨中央的指示、要求真正吃透，樹立看齊意識(shí)，切實(shí)抓好落實(shí)。要主動(dòng)接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向地方黨委匯報(bào)地方志工作，按照地方黨委的要求做好地方志工作。第二，要加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)。從20xx年開始，中指組就把培訓(xùn)地方志人員作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，各地有條件的也要組織培訓(xùn)。

五是要增強(qiáng)精品意識(shí)，進(jìn)一步提高志鑒編纂質(zhì)量。地方志工作要把質(zhì)量放在首位，樹立精品意識(shí)，把質(zhì)量為先貫穿于志書編纂出版的全過程，創(chuàng)造出更多經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的名志佳鑒，做到以下幾點(diǎn)：第一，要把好政治關(guān)。就是要把正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向放在首要地位，不要出政治錯(cuò)誤，不要違犯四項(xiàng)基本原則，不要出現(xiàn)歷史虛無主義的傾向，不要把錯(cuò)誤的東西寫到志書里。第二，要把好史實(shí)關(guān)。修志不是編故事，不能像電視劇那樣搞什么戲說，而是要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，按照歷史的本來面目，遵照志書的要求來編寫。第三，要把好文字關(guān)。文字上一定要過硬，不要有錯(cuò)別字，這是最低要求。

關(guān)于廖運(yùn)建、胡國強(qiáng)兩位同志提出的建議，我認(rèn)為比較合理，要盡快研究解決。一是要盡快形成援疆援藏的意見，召開19省市對口援疆援藏會(huì)議。二是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志人才的培養(yǎng)，可以專門舉辦少數(shù)民族地區(qū)地方志培訓(xùn)班，結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn)開展培訓(xùn)工作，時(shí)間可以長一些，讓大家多學(xué)一些。在這方面，中指辦可以制定一個(gè)專門的培訓(xùn)計(jì)劃。三是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志經(jīng)費(fèi)方面的支持。剛才大家談到，希望中指組在志鑒編纂出版方面加大支持力度。目前，中指組及其辦公室推出的民族地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)志書出版資助工程，初步解決了一些問題，今后還要重點(diǎn)研究有沒有可能對有些經(jīng)費(fèi)特別困難的地方多給予一些支持。

謝謝大家!

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在我市防汛抗旱工作任務(wù)重的情況下，我們專門召開這次會(huì)議，總結(jié)交流上半年農(nóng)業(yè)工作情況，重點(diǎn)部署秋超秋增及下半年工作，以更加飽滿的精神狀態(tài)，增強(qiáng)履職意識(shí)，提升服務(wù)效能，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跨越爭先和增產(chǎn)增效再作新貢獻(xiàn)。

今年,既是“十四五”開局之年，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程全面推進(jìn)之年；

既是實(shí)施農(nóng)民收入五年倍增計(jì)劃的關(guān)鍵之年，也是農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)之年，是一個(gè)非同尋常的年份。在這樣的特殊背景之下，我們農(nóng)業(yè)部門工作面臨著許多新情況、新挑戰(zhàn)、新要求，需要深入研究新思路、新對策、新舉措。剛才，各縣（市、區(qū)）的同志進(jìn)行了認(rèn)真交流，提出了不少好觀點(diǎn)、好對策、好建議。現(xiàn)在，我在大家討論的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就六個(gè)方面的工作提幾點(diǎn)要求，供大家參考。

一、圍繞一著不讓，確保完成全年增產(chǎn)增效目標(biāo)任務(wù)的基本要求，及早啟動(dòng)秋超秋增工作。

最近，我們專門發(fā)文，對今年的秋超秋增工作提出了指導(dǎo)性意見。各地要按照“夏熟損失秋熟補(bǔ)、糧食損失園藝補(bǔ)、種植損失畜牧補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失非農(nóng)補(bǔ)”的總體原則，咬定目標(biāo)不放松，以秋補(bǔ)夏早落實(shí)，及早布置爭主動(dòng)，確保全面完成年度農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效目標(biāo)。

往年農(nóng)民增收的一半份額來自高效農(nóng)業(yè)，但今年行政推動(dòng)力度下降，加上用工、租金成本增加影響，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭放緩，增收壓力加大。同時(shí)，我們也要看到，國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷完善，蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，禽、蛋、生豬價(jià)格最近明顯回升，高產(chǎn)增效創(chuàng)建力度加大，春夏播作物苗情較好等有利條件，加之今年夏熟騰茬提前，秋超秋增的回旋余地較大。對這樣的新形勢、新情況，各地一定要認(rèn)真研判，既要防止全年減產(chǎn)減收定局的悲觀情緒，又要克服掉以輕心的盲目樂觀情緒，堅(jiān)定信心，振奮精神，苦干實(shí)干加巧干，力奪秋超秋增全勝。

大力發(fā)展特糧經(jīng)飼兼用栽培。要堅(jiān)持設(shè)施農(nóng)業(yè)在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)中的主體地位不動(dòng)搖，通過項(xiàng)目帶動(dòng)、“三資”推動(dòng)、市場拉動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)和“x噸菜創(chuàng)建”活動(dòng)，迅速掀起今年夏秋冬三季高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高潮。要繼續(xù)推廣第五代、第六代設(shè)施大棚，加快發(fā)展鋼架大棚、日光能溫室，大力發(fā)展連棟智能溫室、超大棚等高檔次的設(shè)施栽培，進(jìn)一步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)比重，提升高效農(nóng)業(yè)建設(shè)檔次。要通過大力推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，以健康生態(tài)養(yǎng)殖為重點(diǎn)，推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)和大型養(yǎng)殖場建設(shè)，切實(shí)提高規(guī)模養(yǎng)殖比重，穩(wěn)步增加畜禽飼養(yǎng)總量，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。阜寧縣響亮提出打造全國生態(tài)豬養(yǎng)殖第一縣的目標(biāo)，并且正在著手全產(chǎn)業(yè)整體包裝上市，其他地方也要按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年至少建一個(gè)生態(tài)豬示范場的要求，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)豬場生態(tài)化改造。要引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶把握好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，正確處理好高潮與低谷、穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，及時(shí)淘汰生產(chǎn)性能低下的二元母豬和日齡較大的蛋禽，抓住目前苗雞價(jià)格適中的有利時(shí)機(jī)積極補(bǔ)欄，為下一輪價(jià)格上漲、效益提升做好準(zhǔn)備。更大力度推進(jìn)市場開拓，在發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)上求突破。要充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的農(nóng)產(chǎn)品市場體系作用，積極組織參加各類會(huì)展，大力發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)品牌培植，多渠道做好市場開拓和產(chǎn)銷銜接，確保農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)量生產(chǎn)、高效益銷售。更大力度推進(jìn)園區(qū)提升，在發(fā)揮園區(qū)示范帶動(dòng)功能上求突破。要堅(jiān)持和完善“特色立園、科技興園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)園、機(jī)制活園”的園區(qū)建設(shè)思路，以及“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐”的園區(qū)建設(shè)機(jī)制，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提升活動(dòng)，繼續(xù)按照“四比四看”的要求，不斷強(qiáng)化創(chuàng)牌爭牌、項(xiàng)目建設(shè)、功能發(fā)揮，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)有力的發(fā)展引擎。

三要狠抓當(dāng)前的“四夏”工作。立足“保面積、保季節(jié)、保質(zhì)量”，針對普遍存在的收種管進(jìn)度不快、套搭不緊的突出問題，宣傳群眾，以搶促快，以秋補(bǔ)夏。要種足種全秋熟作物，充分挖掘增產(chǎn)增收潛力。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)融合，大力推廣水稻機(jī)插秧，努力控減直播稻，全市水稻面積確保穩(wěn)定在x萬畝以上，其中機(jī)插秧達(dá)到x萬畝。要繼續(xù)突出“活”字千方百計(jì)抓好夏銷，保障貨暢其流。要堅(jiān)持因時(shí)制宜、因苗制宜，堅(jiān)持一栽就管，切實(shí)加強(qiáng)秋熟作物生產(chǎn)田間管理，夯實(shí)秋熟基礎(chǔ)。

二、圍繞迎難而上，確保進(jìn)位爭先的基本要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程。

自去年全省推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程工作會(huì)議以來，我市認(rèn)真貫徹省委省政府的決策部署，市第x次黨代會(huì)、全市農(nóng)村工作會(huì)議以及今年市委x號(hào)文件都提出了明確要求，x市長又特別加以強(qiáng)調(diào)。我們一定要按照市委、市政府的部署要求，勇挑重?fù)?dān)，全力以赴，迎難而上，進(jìn)位爭先，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

一要正視“慢進(jìn)即退”的新挑戰(zhàn)。在今年全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)工作座談會(huì)上，省有關(guān)部門根據(jù)各地自報(bào)結(jié)果公布了《x年x省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測報(bào)告》，我市綜合得分為x分，較x年的x分增加了x分，超過了我們確定的“保x爭x沖x”的預(yù)期目標(biāo)。在x項(xiàng)指標(biāo)中，糧食畝產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等x項(xiàng)超過了x%的目標(biāo)值，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重等x項(xiàng)完成了x－x%，農(nóng)業(yè)貸款增長幅度指標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。但是，從公布的各市、縣監(jiān)測指標(biāo)和得分排名情況看，我市綜合排名已從x年的全省第九退至第十，由蘇北第二退至第三。x個(gè)縣（市、區(qū)）的排名總體上為x進(jìn)x退。東臺(tái)退出前x，大豐后退了x位。在全省后x位中，我市就有x個(gè)縣。這些情況表明，我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)“慢進(jìn)即退”的形勢非常逼人。這其中固然有指標(biāo)體系、核查機(jī)制不夠完善等因素，更重要的是我們的工作還存在思路不夠清晰、措施不夠扎實(shí)，不平衡性突出等問題。各地要對照指標(biāo)體系排找差距，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，把這項(xiàng)工作擺上更加突出的位置，緊抓不放，常抓不懈。

二要堅(jiān)持進(jìn)位爭先的新要求。實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先，重要的是落實(shí)責(zé)任。省里已經(jīng)明確，省農(nóng)委是實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的綜合牽頭部門，市里在這次“兩會(huì)”后，將正式成立高規(guī)格的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，在x項(xiàng)指標(biāo)中，有x項(xiàng)我們農(nóng)委是責(zé)任主體，有x項(xiàng)是協(xié)助部門。我們農(nóng)業(yè)部門“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確牽頭處室，抓好日常綜合協(xié)調(diào)工作。對農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)的指標(biāo)，要盡快建立健全責(zé)任制，量化指標(biāo)、細(xì)化項(xiàng)目、落實(shí)責(zé)任，讓涉及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的每個(gè)條線、每個(gè)單位、每個(gè)崗位都有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力。

三要采取重點(diǎn)重抓的新舉措。省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程領(lǐng)導(dǎo)小組明確，“五個(gè)體系”是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要抓手。各地要高度重視“五個(gè)體系”建設(shè)和x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，盡快按照x省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程“五個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案和x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)與省市相關(guān)部門溝通聯(lián)系，積極爭取項(xiàng)目銜接和政策配套，加大重點(diǎn)項(xiàng)目的組織推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目有效實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，排出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程年年都有新進(jìn)展、五年實(shí)現(xiàn)大突破。東臺(tái)市作為省級試點(diǎn)縣，要以極大的熱情、率先的精神、拼搶的干勁積極探索和實(shí)踐，當(dāng)好全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的先行軍，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上整體推進(jìn)。

四要健全督查考核的新機(jī)制。發(fā)揮指標(biāo)體系的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績效考核。市縣要抽調(diào)專人，組成此項(xiàng)工作考核督查組，實(shí)行月跟蹤，季通報(bào)，并加強(qiáng)與省有關(guān)方面的溝通銜接，準(zhǔn)確把握發(fā)展進(jìn)程，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程各項(xiàng)工作取得實(shí)效。各地要定期報(bào)送農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程實(shí)施情況，市農(nóng)委將創(chuàng)辦《x市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況簡報(bào)》，介紹面上工作進(jìn)展，宣傳先進(jìn)典型，通報(bào)進(jìn)位爭先實(shí)績。

三、圍繞搶抓難得機(jī)遇，全面完成各項(xiàng)任務(wù)的基本要求，加大農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年推進(jìn)力度。

開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)，是今年農(nóng)業(yè)部門工作的重要抓手，也是農(nóng)業(yè)部門工作的重中之重。我們要通過扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)為農(nóng)科技服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體科技應(yīng)用“四大能力”與農(nóng)業(yè)科技與人才戰(zhàn)略地位的大提升。

三要節(jié)奏再加快。由于上半年農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)沒有達(dá)到應(yīng)有的時(shí)序進(jìn)度，絕大多數(shù)活動(dòng)任務(wù)亟待下半年來完成。因此，各地要緊扣“科技進(jìn)村入戶、促進(jìn)增產(chǎn)增收”這一鮮明的主題，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化硬化重點(diǎn)行動(dòng)方案，做到目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體“四個(gè)明確”，使活動(dòng)的“時(shí)間表”、“線路圖”更加明晰清楚，確?；顒?dòng)一環(huán)緊扣一環(huán)地推進(jìn)，一招緊跟一招地落實(shí)，真正把“科技創(chuàng)新大聯(lián)合、農(nóng)技推廣大協(xié)作、農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)、鄉(xiāng)站條件大建設(shè)”落到實(shí)處。

四、圍繞警鐘長鳴，標(biāo)本兼治，確保無責(zé)任事故的基本要求，毫不松懈地落實(shí)農(nóng)業(yè)安全措施。

近年來，我市農(nóng)業(yè)安全形勢總體保持了平穩(wěn)可控的良好態(tài)勢，但是我們也必須清醒地看到，安全設(shè)施落后、監(jiān)管措施不嚴(yán)、規(guī)章制度不全等一些問題在一定范圍內(nèi)依然存，事故、災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對反應(yīng)不靈敏、行動(dòng)不快捷、措施不得力，農(nóng)業(yè)安全形勢令人如履薄冰、如臨深淵。因此，我們要牢固確立農(nóng)業(yè)發(fā)展是政績、農(nóng)業(yè)安全也是政績的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以更加務(wù)實(shí)的精神、更加嚴(yán)格的要求、更加有力的措施，不斷提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

一要深入開展安全隱患大排查。抓農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，必須要把隱患排查治理作為長期性任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓。要認(rèn)真排查隱患。深入組織好當(dāng)前的“三大排查”活動(dòng)，堅(jiān)決克服松懈麻痹、敷衍馬虎、形式主義等問題，切實(shí)端正態(tài)度，堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、認(rèn)真抓，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，徹底消除死角死面和排查盲區(qū)。要堅(jiān)決整改隱患。對排查出來的隱患，要準(zhǔn)確分析評估，研究制定切實(shí)可行的整改方案和措施，落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)跟蹤督查，深入推進(jìn)隱患排查整改。要深化專項(xiàng)整治。堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)資打假、農(nóng)機(jī)安全等專項(xiàng)整治，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果，防范和減少各類農(nóng)業(yè)事故的發(fā)生。

二要健全完善安全防范應(yīng)急機(jī)制。各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，抓緊修訂完善農(nóng)業(yè)不同行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)針對性和操作性。要進(jìn)一步健全應(yīng)急管理工作規(guī)范，完善信息報(bào)告、預(yù)警監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估等制度，做到科學(xué)預(yù)測、及時(shí)預(yù)警、未雨綢繆、防范未然。要提升應(yīng)急處置各類突發(fā)事故、保障安全生產(chǎn)的能力。發(fā)生安全事故和突發(fā)事件后，相關(guān)單位反應(yīng)要迅捷，處置要得力，領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，積極應(yīng)對，靠前指揮，不能躲避回避，不得視而不見、麻木不仁。

三要突出災(zāi)害的預(yù)防和治理。強(qiáng)化各種災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)判、預(yù)警工作，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。近年來，各種極端自然災(zāi)害和重大病蟲害呈現(xiàn)頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。今年的小麥赤霉病防治工作絕大多數(shù)地方組織發(fā)動(dòng)到位、預(yù)報(bào)預(yù)警到位、宣傳指導(dǎo)到位、防治措施到位，極大地降低了危害損失，干群很滿意，但也有極個(gè)別地方工作不力，群眾有意見。各地一定要認(rèn)真總結(jié)，引以為鑒。當(dāng)前，要突出抓好水稻黑條矮縮病、條紋葉枯病、苗稻瘟、立枯病、稻薊馬，棉花地老虎、蚜蟲、紅蜘蛛，黃瓜霜霉病、辣椒疫病、茄子菌核病和西瓜炭疽病等病蟲害防治，堅(jiān)持統(tǒng)防統(tǒng)治和群防群治相結(jié)合、常規(guī)防治和應(yīng)急防治相結(jié)合，堅(jiān)決打贏秋熟作物防病治蟲奪豐收這一硬仗，絕不能因?yàn)楸O(jiān)測預(yù)警不到位貽誤最佳防治時(shí)機(jī)，絕不因?yàn)榉揽卮胧┎坏轿辉斐刹∠x暴發(fā)成災(zāi)，絕不因?yàn)樽杞胤揽夭坏轿粚?dǎo)致疫情大面積擴(kuò)散蔓延，真正做到防在災(zāi)害前、救在第一時(shí)、抗在關(guān)鍵點(diǎn)，最大限度減輕災(zāi)害損失。

五、圍繞農(nóng)情準(zhǔn)確，導(dǎo)向鮮明的基本要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息宣傳工作。

二是農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳多，農(nóng)業(yè)工作宣傳少；

三是對內(nèi)宣傳多，對外宣傳少；

四是一般性信息和常規(guī)工作多，高層次、有深度、有影響的重大課題宣傳少，時(shí)常處于慢于媒體、慢于兄弟部門、慢于上級領(lǐng)導(dǎo)的“三慢”被動(dòng)境地。對此，我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息宣傳工作的重要性，把信息宣傳工作作為我們“耳聰目明”的大事，大張旗鼓地“借勢”和“造勢”，以更大的宣傳聲勢、一流的宣傳業(yè)績著力營造農(nóng)業(yè)發(fā)展的濃烈輿論氛圍。

一要注重發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用。農(nóng)業(yè)信息宣傳工作要始終把正確的輿論導(dǎo)向放在首位，始終堅(jiān)持黨的宣傳工作方針和政策，始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨。要緊緊圍繞發(fā)展中心，堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是，堅(jiān)持面向農(nóng)民、服務(wù)社會(huì)，力求信息宣傳貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。要增強(qiáng)新聞敏感性，注意掌握輿情動(dòng)態(tài)。對于涉農(nóng)不良輿情，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)處置，通過新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)等途徑主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，避免媒體炒作和不良影響，引導(dǎo)輿論走向。

二要大張旗鼓地開展信息宣傳工作。突出全局工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，用新思路、新視角和新形式，唱好農(nóng)業(yè)信息宣傳“四季歌”、“地方戲”。注重運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，通過主要版面、面向主要群體，有創(chuàng)意、有重點(diǎn)、有針對性地進(jìn)行輿論宣傳，突出抓好有分量、“頂天立地”的重要新聞宣傳，力爭做到報(bào)刊有文章、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有位置，進(jìn)一步提升社會(huì)影響力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、亮點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)，注重處理好“面與點(diǎn)”、“喜與憂”、“熱與冷”之間的關(guān)系，加強(qiáng)信息的采集、報(bào)送和發(fā)布工作，做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解“上情”、掌握“行情”、注意“民情”、反映“內(nèi)情”。

三要構(gòu)建全員參與的新格局。切實(shí)把宣傳信息納入重要議事日程，與農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作同布置、同考核、同推進(jìn)。要根據(jù)本地、本單位實(shí)際情況確定業(yè)務(wù)或綜合科室作為宣傳信息工作的牽頭負(fù)責(zé)部門，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門有任務(wù)、人人有壓力全員參與的工作局面。

六、圍繞心系農(nóng)業(yè)，情牽農(nóng)民，盡職盡責(zé)，提升效能的基本要求，從嚴(yán)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

政風(fēng)行風(fēng)的好壞，事關(guān)農(nóng)業(yè)部門在人民群眾中的形象和滿意度，事關(guān)農(nóng)業(yè)部門工作成效，必須把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，抓政風(fēng)促行風(fēng)，不斷提升為農(nóng)服務(wù)效能。

一要強(qiáng)化履職意識(shí)，做到分工明責(zé)任清?，F(xiàn)在不少工作抓不深、抓不實(shí)、抓不透、抓不到位，還停留在講話文件里、安排部署上，沒有體現(xiàn)在具體工作中，大干快上、進(jìn)位爭先的氛圍還不濃。必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極履行部門職責(zé)，做到在其位、謀其事、盡其責(zé)，把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的，變?yōu)閷?shí)際的行動(dòng)、具體的項(xiàng)目、工作的實(shí)效，切實(shí)做到有要求就有部署、有部署就有落實(shí)、有落實(shí)就有成效，確保事事不落空。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則，率先垂范，切實(shí)增強(qiáng)見微知著的敏銳性、居安思危的前瞻性、明察秋毫的預(yù)見性和防患未然的主動(dòng)性。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，大興“學(xué)習(xí)調(diào)研、求真務(wù)實(shí)、重德任賢、勤政廉政、艱苦奮斗”五種風(fēng)氣，以優(yōu)良的作風(fēng)凝心聚氣、固強(qiáng)克弱，影響和帶動(dòng)廣大群眾同心協(xié)力、和衷共濟(jì)。

二要深入開展調(diào)研，做到情況明對策準(zhǔn)。把調(diào)查研究作為各項(xiàng)工作的基本功和硬任務(wù)，每位領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)部門、每個(gè)行業(yè)骨干，每年都要有高質(zhì)量的調(diào)研成果，充分發(fā)揮參謀作用。要著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新實(shí)踐、新發(fā)展，經(jīng)常深入基層，問政于民，問計(jì)于民，問需于民，深入調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局性、規(guī)律性、前瞻性問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、跟進(jìn)和解決苗頭性、傾向性的問題，及時(shí)總結(jié)基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做到情況明、思路清、對策準(zhǔn)，不斷提高駕馭農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和有效性。

三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方法，做到作風(fēng)正效率高。適應(yīng)新時(shí)期新形勢下農(nóng)民的科技強(qiáng)農(nóng)、流通富農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、服務(wù)幫農(nóng)、法制護(hù)農(nóng)“五個(gè)”新期盼，深入開展“三創(chuàng)三爭”、爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”、“加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，碩果獻(xiàn)給十八大”等主題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)手段創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和方式創(chuàng)新，努力做到為農(nóng)服務(wù)職能化、特色化、常態(tài)化，不斷滿足農(nóng)民新需求。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)“六同時(shí)”、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“五做到”、動(dòng)物防疫“四公開”承諾制等創(chuàng)新舉措，全力打造“辦事最快、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的為農(nóng)服務(wù)品牌。要立足“農(nóng)民致富我服務(wù)、農(nóng)民維權(quán)我?guī)椭毙乱?，進(jìn)一步加強(qiáng)與服務(wù)對象面對面溝通，心與心交流，積極提供“零距離”貼身服務(wù)，“零缺陷”個(gè)性服務(wù)，“零干擾”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，務(wù)必把各項(xiàng)服務(wù)工作做得讓農(nóng)業(yè)市場主體滿意、讓廣大農(nóng)民群眾滿意。

四要嚴(yán)格督查考核，做到管理精防范嚴(yán)。堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，從農(nóng)業(yè)部門實(shí)際出發(fā)，逐步建成科學(xué)、嚴(yán)密、完善、管用的制度體系。要強(qiáng)化穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快、好中求快、跨越發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，注重重點(diǎn)重抓與重點(diǎn)考核相統(tǒng)一，突出全省爭先、蘇北領(lǐng)先、勇于率先的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工作的督查考核和績效考核，激發(fā)全市上下的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。要加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，堅(jiān)決糾正和查處損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，努力形成人人“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們，以上六個(gè)方面，有的是應(yīng)對性工作，需要我們迅速行動(dòng)；

有的是重點(diǎn)性工作，需要我們重點(diǎn)重抓；

有的是基礎(chǔ)性工作，需要我們高度重視。我們要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心，用一絲不茍的實(shí)勁、一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一竿子到底的鉆勁，勇創(chuàng)新業(yè)績，再創(chuàng)新輝煌，為率先在蘇北基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市！

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇九

同志們：

今天，在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆三次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全省經(jīng)貿(mào)局長會(huì)議有關(guān)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作部署，總結(jié)交流上半年工作情況，研究部署下半年重點(diǎn)工作。下面，我先講兩點(diǎn)意見。

今年上半年，全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)各級主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和全省中小企業(yè)工作座談會(huì)精神，根據(jù)“圍繞一條主線，用好一個(gè)手段，推進(jìn)八項(xiàng)工作”的工作部署，積極主動(dòng)、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展，促進(jìn)了中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年6月末，全省有個(gè)體私營企業(yè)353.5萬戶，同比增長13.6%，其中私營企業(yè)戶數(shù)71萬戶，同比增長22.4%，個(gè)體工商戶282.5萬戶，同比增長11.6%。今年上半年，全省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值6614.4億元，同比增長9.9%，其中規(guī)模以上民營工業(yè)增加值1846.5億元，同比增長22.1%，比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個(gè)百分點(diǎn)，其中比國有控股企業(yè)增幅高出13.7個(gè)百分點(diǎn)，比外資及港澳臺(tái)企業(yè)增幅高出11.8個(gè)百分點(diǎn);民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金1211.8億元，同比增長41.8%;民營企業(yè)進(jìn)出口490.8億美元，同比增長10.6%。規(guī)模以上民營工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅，成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)之一。這再次說明，民營經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。這些成績的取得，與全省各級中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的工作部署，深入開展繼續(xù)解放思想活動(dòng)，積極做好各項(xiàng)工作是分不開的。趁此機(jī)會(huì)，我代表省中小企業(yè)局對大家表示衷心的感謝!

回顧上半年工作，取得突出進(jìn)展的主要有五個(gè)方面：

(一)掀起了貫徹落實(shí)《條例》的熱潮。

《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實(shí)施。貫徹實(shí)施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門今年工作的主線。年初，省制定并印發(fā)了實(shí)施《條例》的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)。省制定并頒布了《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，正式布置對各地級以上市政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核工作。省組織研究并起草了關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等七個(gè)行動(dòng)方案，擬從務(wù)實(shí)的角度推動(dòng)當(dāng)前阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。各地在省的總體工作部署下，一是把宣傳實(shí)施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容。通過編印《條例》手冊、召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、組織論壇等多種形式，利用電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)等多種手段，積極推動(dòng)有關(guān)部門、中小企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的精神及主要內(nèi)容。佛山、韶關(guān)、汕尾、河源、清遠(yuǎn)、陽江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結(jié)合實(shí)際制訂或出臺(tái)了貫徹落實(shí)《條例》的配套政策措施，其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》納入了今年的立法計(jì)劃;佛山配套出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等9個(gè)有關(guān)中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》，將近年來實(shí)踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺(tái)了《鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，從10個(gè)方面采取有效措施鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;茂名制訂了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，市委、市政府?dāng)M出臺(tái)的《關(guān)于做強(qiáng)做大民營經(jīng)濟(jì)的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實(shí)施為突破口，進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)考核政策。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、陽江、清遠(yuǎn)、揭陽、云浮等市制定了民營經(jīng)濟(jì)考核(暫行)辦法，對本級政府部門，甚至對縣、區(qū)一級政府進(jìn)行考核，其中珠海、揭陽等市專門成立了以分管副市長為組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將考核任務(wù)分解到各職能部門落實(shí);汕頭利用《考核暫行辦法》實(shí)施契機(jī)，成立了市、縣區(qū)兩級民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，設(shè)立投訴中心，并從20xx年起設(shè)立民營企業(yè)專項(xiàng)資金;陽江不僅制定了《考核暫行辦法》，還制定了《關(guān)于做好民營經(jīng)濟(jì)工作考核應(yīng)考工作的實(shí)施意見》，同時(shí)促使從20xx年起就計(jì)劃安排而沒有落實(shí)的中小企業(yè)專項(xiàng)資金從20xx年起開始得到落實(shí)。

(二)豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。

在繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中，全省上下重點(diǎn)圍繞改善政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)這一主題，開展了一系列調(diào)研討論活動(dòng)。通過調(diào)研討論活動(dòng)，查找了差距，并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況，指導(dǎo)提升了服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會(huì)期間，省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目推介咨詢活動(dòng)。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)在部分市開展服務(wù)日巡回推介，向中小企業(yè)展示服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關(guān)、清遠(yuǎn)等市通過推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)中心、促進(jìn)會(huì)、擔(dān)保協(xié)會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)組建，創(chuàng)新了服務(wù)方式，提升了服務(wù)能力和水平，其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對接會(huì);韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對子，開展一幫一活動(dòng);江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，進(jìn)一步豐富了政府服務(wù)。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線(統(tǒng)一號(hào)碼966713)，為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道，為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務(wù)。深圳、珠海、河源通過整合社會(huì)資源，加強(qiáng)了便捷的服務(wù)通道建設(shè)，提高了辦事效率，其中珠海進(jìn)一步簡化和豐富了“中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道，大大縮短了辦理時(shí)限;韶關(guān)積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)方案》等系列方案或辦法。三是針對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極提供增值服務(wù)。省組織開展了20xx-20xx年度省百強(qiáng)民營企業(yè)認(rèn)定工作，進(jìn)一步提高了入選民營企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)，獲得大會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的最佳組織獎(jiǎng)和最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，其中所推薦的兩個(gè)參評項(xiàng)目獲“金帆獎(jiǎng)”。佛山以信用征集工作為抓手，建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。

(三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式。

深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研，提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級工作方案，促進(jìn)了信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。擔(dān)保體系建設(shè)進(jìn)一步完善，汕尾、茂名、潮州等市擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了零的突破，使全省21個(gè)地級市都建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各地在完善融資服務(wù)，推進(jìn)融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進(jìn)展。廣州采取“政府組織、會(huì)員參與、專業(yè)管理、財(cái)政支持”的方式，創(chuàng)造出“1+n”互助擔(dān)保新模式，今年用400萬元擔(dān)?；鸪晒?家中小企業(yè)獲得了20xx萬元融資服務(wù)。深圳積極實(shí)施中小企業(yè)上市培育工程，形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫，上半年已有7家中小企業(yè)上市，募集資金44.5億元;同時(shí)，還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上，積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺(tái)了《“十強(qiáng)”“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實(shí)施方案》，對已完成股份制改造、上市輔導(dǎo)、成功上市或通過資本市場再融資的企業(yè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助;同時(shí)還積極推進(jìn)“四位一體”融資模式，目前，有8家銀行、12家擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入了推廣工作，至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達(dá)64家，貸款金額3.5億元。東莞與中國信用保險(xiǎn)公司合作，共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺(tái)，上半年累計(jì)為53家中小企業(yè)承保，融資額達(dá)8.3億元。惠州積極鼓勵(lì)引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部;同時(shí)與國家開發(fā)銀行、擔(dān)保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》，為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起，市財(cái)政每年安排1000萬元，對成功改制上市的中小企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

以貫徹落實(shí)國家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機(jī)，大力推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研，提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持方式，強(qiáng)化對省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地、推進(jìn)雙轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見》，與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄，引導(dǎo)各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書，有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，到目前為止共國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個(gè)。惠州召開了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)。湛江鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財(cái)政扶持先進(jìn)民營企業(yè)實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。

(五)推進(jìn)了中小企業(yè)人才交流與培訓(xùn)。

在認(rèn)真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案》，下達(dá)了《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》，引導(dǎo)全省中小企業(yè)培訓(xùn)。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會(huì)暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇，為中小企業(yè)人才搭建了一個(gè)交流的平臺(tái)。省組織的《條例》巡回培訓(xùn)、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、省百強(qiáng)民營企業(yè)和成長型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)emba課程培訓(xùn)等項(xiàng)目也正在實(shí)施當(dāng)中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)和示范基地作用，圍繞省下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃，開展中小企業(yè)培訓(xùn)。廣州、深圳、梅州、清遠(yuǎn)、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實(shí)際積極組織實(shí)施中小企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓(xùn)工作部署，制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目調(diào)查并編制指導(dǎo)目錄，共征集培訓(xùn)項(xiàng)目343項(xiàng)，同時(shí)還分別與清華、北大合作舉辦高級工商管理研修班;清遠(yuǎn)今年上半年共舉辦各類培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1950人次;江門實(shí)施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程，舉辦了民營企業(yè)高級研修班和專題培訓(xùn)。

展望下半年，在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊的大環(huán)境下，我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)正面臨著十分嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)，除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價(jià)格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外，還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場開拓力度不大、人才流動(dòng)頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個(gè)性問題。這些問題的存在，使中小企業(yè)不能有效的應(yīng)對和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好，很有可能會(huì)使上半年民營經(jīng)濟(jì)增長速度已低于全省gdp0.8個(gè)百分點(diǎn)的情況下進(jìn)一步回落，影響全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴(yán)峻形勢已引起中央高層和國家有關(guān)部門的高度關(guān)注，最近還對我省進(jìn)行了密集調(diào)研，尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法，很多應(yīng)對措施也在相繼出臺(tái)。對此，全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)主管部門一定要引起高度重視，要樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。在落實(shí)年初部署的“圍繞一條主線，用好一個(gè)手段，推進(jìn)八項(xiàng)工作”的過程中，要結(jié)合最近省委、省政府作出的《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》中對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作所提出的新目標(biāo)、新要求，以及楊建初主任在會(huì)上關(guān)于《貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標(biāo)》講話中的工作安排，進(jìn)一步解放思想，重點(diǎn)做好以下五方面的工作：

(一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一要加強(qiáng)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析。按照《關(guān)于提供民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排，初步建立起我省部分規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)定點(diǎn)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，以及省、市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分級統(tǒng)計(jì)制度和民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決民營經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實(shí)好《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識(shí)巡回宣講，推動(dòng)政府不斷轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)意識(shí)和水平，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策真正落到實(shí)處。認(rèn)真做好20xx年度民營經(jīng)濟(jì)考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果，出臺(tái)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等七個(gè)行動(dòng)方案，推動(dòng)解決阻礙中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。四要積極籌備好第四次全省民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流做法，表彰先進(jìn)，布置工作。

(二)積極引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在雙轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮主力作用。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè)，而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營企業(yè)。因此，要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)就地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過在“雙轉(zhuǎn)移”中加強(qiáng)與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵(lì)資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境，促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快從主要依靠數(shù)量擴(kuò)張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，從主要依靠粗放經(jīng)營向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變。二要鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》的要求，積極爭取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項(xiàng)等資金扶持政策，鼓勵(lì)珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型、低附加值中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼，實(shí)現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。

(三)有效推進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新。

自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的根本，也是一個(gè)地區(qū)提高經(jīng)濟(jì)競爭力的基礎(chǔ)。要采取有效辦法推進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的要求，積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作，并把政策措施變成一系列具體行動(dòng)。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，形成中小企業(yè)與高等院?？蒲袡C(jī)構(gòu)良好的交流合作機(jī)制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項(xiàng)資金扶持方式，重點(diǎn)支持中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目。通過樹立和宣傳示范典型，引導(dǎo)一批技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平，并發(fā)揮其在推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。建立重點(diǎn)中小企業(yè)聯(lián)系制度，總結(jié)推廣和宣傳其實(shí)施自主創(chuàng)新項(xiàng)目的典型經(jīng)驗(yàn)。積極利用省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn)，共同發(fā)展。

(四)想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)融資難問題。

緩解中小企業(yè)融資難，要以完善金融服務(wù)為突破口，以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ)，以培育信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大直接融資渠道、推動(dòng)銀企合作為手段，實(shí)現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個(gè)性化、融資手續(xù)簡單化。一要完善信用擔(dān)保體系。扶持建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保和互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，適應(yīng)中小企業(yè)對融資擔(dān)保的需求。探索建立全省性的信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索發(fā)展會(huì)員性互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持中小企業(yè)集體向金融機(jī)構(gòu)申請授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實(shí)現(xiàn)直接融資。積極爭取國家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點(diǎn)，探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程，提高中小企業(yè)信用能力。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng)，完善信用信息征集、信用披露、信用評價(jià)和失信懲罰機(jī)制，為金融、擔(dān)保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù)。開展中小企業(yè)信用評級工作，推廣使用信用評級結(jié)果，引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動(dòng)政銀企合作。推動(dòng)建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務(wù)管理部門、財(cái)政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會(huì)議，研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會(huì)，開展融資項(xiàng)目交流與對接。

(五)努力幫助中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)營管理水平。

1、著力提高中小企業(yè)和民營企業(yè)素質(zhì)。

一要抓泛珠三角人才合作機(jī)制建設(shè)，積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機(jī)構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)我省中小企業(yè)與人才輸出機(jī)構(gòu)開展定向培養(yǎng)、定向輸出，形成需求對接;搭建人才交流機(jī)制，形成人才來源充足、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面，有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會(huì)培訓(xùn)資源整合和培訓(xùn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托一批條件好、質(zhì)量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會(huì)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu)，形成層級分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實(shí)施好《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》中下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。有針對性地開展宏觀經(jīng)濟(jì)政策、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、信息化知識(shí)、企業(yè)上市融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等培訓(xùn)，推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓(xùn)課程。有重點(diǎn)地組織好國家銀河培訓(xùn)工程、藍(lán)色證書培訓(xùn)工程和實(shí)施好省百強(qiáng)民營企業(yè)和省成長型工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)等項(xiàng)目。

2、深入推進(jìn)中小企業(yè)成長工程。

抓住當(dāng)前國家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造條件深入推進(jìn)中小企業(yè)成長工程。一要對近年來評選出來的成長型中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行跟蹤研究，建立成長型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫，掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，并提出加快其成長的政策措施。二要擇機(jī)宣傳和隆重表彰已評選出來的20xx-20xx省百強(qiáng)民營企業(yè)，壯大民營企業(yè)中的“骨干企業(yè)”，樹立民營企業(yè)中的“標(biāo)桿企業(yè)”，引導(dǎo)民營企業(yè)做強(qiáng)做大。三要認(rèn)真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，謀劃今后一段時(shí)期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作，開展中小企業(yè)綜合服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等示范單位認(rèn)定，實(shí)施好成長型中小企業(yè)“強(qiáng)企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研，深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進(jìn)中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)，在條件成熟的地區(qū)推進(jìn)建立一批信息化應(yīng)用服務(wù)示范點(diǎn)。有效調(diào)動(dòng)優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓(xùn)以及信息技術(shù)推廣。積極推動(dòng)與阿里巴巴建立合作機(jī)制，加快中小企業(yè)電子商務(wù)進(jìn)程。

同志們，當(dāng)前，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn)。今年，恰逢我國改革開放三十周年，明天，北京奧運(yùn)會(huì)就要隆重開幕了，因此，做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，勇于開拓創(chuàng)新，努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十

同志們：

今天，縣委、政府組織召開全縣青年干部座談會(huì)，主要目的是通過座談了解，促進(jìn)建立一支務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高素質(zhì)青年干部隊(duì)伍。這是近年來第一次召開這樣的會(huì)議，也很高興與來自全縣各條戰(zhàn)線上69名青年干部共話發(fā)展、座談交流。剛才，聽了22位青年干部代表的發(fā)言，我仿佛又回到了激情滿懷的青年時(shí)代。從座談發(fā)言中，聽到了大家閃亮的青春、燃燒的激情、充滿活力的狀態(tài)和積極向上的追求，使我很受鼓舞，也很受感染。下面，結(jié)合大家發(fā)言和自己的經(jīng)歷、體會(huì)，我談三個(gè)方面的意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性。

源源不斷地培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀青年干部，事關(guān)中寧全面小康社會(huì)建設(shè)的順利推進(jìn)，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安。第一，青年干部是發(fā)展的希望所在。莫斯科大學(xué)接見中國留學(xué)生時(shí)講過：“世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的?！鼻嗄耆顺瘹馀畈?，富有激情和活力，是社會(huì)中最積極、最活躍、最有朝氣的群體。周恩來有句名言：“誰擁有青年，誰就擁有未來”。一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)只有牢牢抓住青年干部的培養(yǎng)和使用，才能更好的保證發(fā)展的延續(xù)，才能保證不斷開拓創(chuàng)新，在發(fā)展大潮中永遠(yuǎn)立于不敗之地。第二，青年干部是建設(shè)的中堅(jiān)力量。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了豐碩成果和驕人業(yè)績，躋身西部百強(qiáng)之列，迎來了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)和諧富裕新中寧的關(guān)鍵期?？h第十三次黨代會(huì)確定了緊盯“一個(gè)目標(biāo)”、力求“兩個(gè)突破”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”、提高“四個(gè)水平”的奮斗目標(biāo)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)、宜居、幸福、生態(tài)、活力、平安中寧等“六個(gè)中寧”的發(fā)展思路。這迫切需要一支勇于應(yīng)對挑戰(zhàn)、善于攻堅(jiān)克難的骨干力量，需要一支敢打硬仗、有沖勁、有思想、肯干事的青年干部隊(duì)伍來支撐。因此，青年干部必須快速成長成材，成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬，推動(dòng)建設(shè)和諧富裕新中寧的中堅(jiān)力量。第三，青年干部是事業(yè)的繼承者。從我縣實(shí)際看，目前全縣科級干部年齡普遍偏大，老化嚴(yán)重。這說明青年干部的培養(yǎng)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，迫切要求我們從推動(dòng)中寧創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的高度重視加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛其成長，支持青年干部發(fā)展進(jìn)步。

二、對青年干部成長成材的幾點(diǎn)希望。

一要看在遠(yuǎn)處，養(yǎng)成一種習(xí)慣。這個(gè)習(xí)慣就是學(xué)習(xí)的習(xí)慣。“工欲善其事，必先利其器”。青年干部要想成為有水平、有能力、有建樹的人，必須要下真功夫、下苦功夫強(qiáng)化學(xué)習(xí)?？赡苡械那嗄旮刹空J(rèn)為自己在大學(xué)已經(jīng)學(xué)了不少東西，憑自己的聰明才智可以做好本職工作，但那樣永遠(yuǎn)只能完成一般性工作，成不了大事。具體到工作實(shí)踐中，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，那么對一些新事物、新提法就不能夠很好地理解把握，就談不上抓好落實(shí)。在學(xué)習(xí)過程中，我們一定要像講的那樣，甘做“小學(xué)生”、肯“拜人民為師”;像同志強(qiáng)調(diào)的那樣，“學(xué)習(xí)做好工作需要的知識(shí)，包括歷史知識(shí)”，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，重視知識(shí)儲(chǔ)備?！皩W(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”。年輕干部要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)與思考、與實(shí)踐緊密結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中開拓思路、在學(xué)習(xí)中提高自我、在學(xué)習(xí)中解難題，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)新。

二要站在高處，堅(jiān)定一個(gè)信念。這個(gè)信念就是理想信念。這是一個(gè)人的精神支柱和前進(jìn)坐標(biāo)。年輕人往往在思想上容易人云亦云，這個(gè)大家都能理解，也很正常。關(guān)鍵是要培養(yǎng)良好的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)。新形勢下堅(jiān)定理想信念，其核心是要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且要非常堅(jiān)定，旗幟鮮明，在思想上、行動(dòng)上都毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移，立足本職崗位，克服一切困難，奮力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程。在堅(jiān)定理想信念的同時(shí)，年輕人還要端正品行，保持一個(gè)平和的心態(tài)，誠于做人、勤于做事，低調(diào)做人、高調(diào)干事。一個(gè)人成長的程度，某種意義上取決于他能夠忍受委屈的程度。黨組織不是股份公司，不是哪個(gè)人做了工作都可以分紅?？吹缴磉叺耐颈恢赜?，年輕干部一定要耐得住性子，不能怨天尤人、牢騷滿腹，更不能自暴自棄。

三要干在實(shí)處，練就一身本領(lǐng)。這個(gè)本領(lǐng)就是干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。青年干部一定要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的激情、飽滿昂揚(yáng)的熱情、奔騰不息的活力和勇于迎接挑戰(zhàn)的膽魄。要善于創(chuàng)新。建設(shè)和諧富裕新中寧，需要青年干部用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、比較的眼光、發(fā)展的視野、創(chuàng)新的思維，自覺把所從事的工作放在全縣大局中去思考，放在對規(guī)律的認(rèn)識(shí)中去把握，放在人民群眾滿意不滿意中去檢驗(yàn)。敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新是年輕人的優(yōu)勢，就應(yīng)該有一種敢闖敢試、勇于冒險(xiǎn)的精神?？h委也會(huì)積極支持大家創(chuàng)新，營造一種創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好環(huán)境。要搶抓機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝，機(jī)遇也常常垂青于做好準(zhǔn)備的人。只有敏銳把握機(jī)遇，有效利用機(jī)遇，才能贏得發(fā)展先機(jī)，從而贏得競爭的主動(dòng)權(quán)。青年干部一定要以一天也耽擱不得的精神，樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的時(shí)間觀念，搶抓發(fā)展機(jī)遇，在先人一步、快人一拍、高人一籌中多謀利民之策、多辦利民之事。要立足實(shí)干。再好的藍(lán)圖，不執(zhí)行就是一紙空文;再好的決策，執(zhí)行不力等于紙上談兵。青年干部要勇于擔(dān)當(dāng)、注重實(shí)干、善抓落實(shí)，一門心思奔目標(biāo)，心無旁騖干事業(yè)，對定下來的事情、瞅準(zhǔn)的目標(biāo)，要敢于攻堅(jiān)、敢于碰硬、敢于觸及矛盾、敢于解決問題、敢于承擔(dān)責(zé)任，用腳踏實(shí)地、埋頭苦干來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。要言行一致。年輕人要堅(jiān)持實(shí)事求是，做客觀公正的維護(hù)者，不刻意揣摩領(lǐng)導(dǎo)、不盲目迎合跟風(fēng)。馬廷禮書記講：“年輕干部相對比較聰明，但是不能耍小聰明，或者說不要多耍小聰明，要踏踏實(shí)實(shí)去干事。”廷禮書記的話語重心長，值得大家深思。如果你在工作中不踏實(shí)，注重耍小聰明，就會(huì)影響別人對你的評價(jià)，即使短期不會(huì)被別人發(fā)覺，時(shí)間長了還是會(huì)被發(fā)現(xiàn)。一旦被別人發(fā)現(xiàn)你的品德有問題，你的政治生命也將受到影響。所以，年輕人一定要踏踏實(shí)實(shí)干事，不做表面的東西，不被表象的東西所迷惑。

四要深入群眾，體現(xiàn)一種作風(fēng)。這種作風(fēng)就是親民愛民的作風(fēng)。強(qiáng)調(diào)：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人?！鼻嗄旮刹恳欢ㄒ枷肷献鹬厝罕?，感情上貼近群眾，以民為重、以民為親、以民為本，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。具體工作中，一定要清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”，迎著困難上、圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著感情干，廣泛傾聽群眾呼聲，哪怕是怨聲罵聲，也要“聲聲入耳”。尤其是當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期和矛盾集中凸現(xiàn)期，對青年干部來講，要更加注重做好信訪工作，不斷提升做群眾工作的本領(lǐng)，切實(shí)把群眾訴求解決好，把群眾的利益維護(hù)好，把群眾的情緒疏導(dǎo)好，把群眾的意愿實(shí)現(xiàn)好。

五要嚴(yán)于律已，展示一身正氣。有正氣，才有做人的底氣、做事的硬氣，才有擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)重任的“資格”。青年干部身上，必須要有一股子正氣，這是個(gè)人成長的必要條件，也是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。建設(shè)和諧富裕新中寧，要靠制度來保障，靠每個(gè)人弘揚(yáng)正氣來實(shí)現(xiàn)。青年干部必須要嚴(yán)于律己，用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，對黨忠誠、待人真誠、處事坦誠，無論在工作中還是生活中都要嚴(yán)于律己、弘揚(yáng)正氣，做真誠的人、正直的人。要清正廉潔，嚴(yán)守黨紀(jì)紅線，筑牢廉潔防線，夯實(shí)道德底線，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，始終堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，以平和之心對待“名”，以淡泊之心對待“位”，以知足之心對待“利”，以敬畏之心對待“權(quán)”，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，經(jīng)得起各種考驗(yàn)，做到手不伸、嘴不饞、眼不花、心不動(dòng)，以一身正氣凝聚建設(shè)和諧富裕新中寧的強(qiáng)大力量。

三、努力營造有利于青年干部健康成長的環(huán)境。

“十年樹木，百年樹人?！鼻嗄旮刹康呐囵B(yǎng)教育，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。縣委將進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)等六種用人導(dǎo)向，切實(shí)關(guān)注觀念新、視野寬、有活力、有潛力的青年干部，通過拓寬培訓(xùn)渠道、改進(jìn)選拔方式、多崗交流任職、下派掛職鍛煉等方式，進(jìn)一步建立健全青年干部培養(yǎng)、選拔、鍛煉的長效機(jī)制。縣委下一步要著手建立青年后備干部庫和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，使青年干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用制度化、經(jīng)?；＝M織舉辦青年干部理論培訓(xùn)班，還將適時(shí)適事就推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作選派青年干部到基層到一線，到艱苦條件和復(fù)雜環(huán)境中磨練意志、砥礪品質(zhì)、提升能力;努力營造能讓青年干部涌現(xiàn)出來的環(huán)境和氛圍，努力創(chuàng)造青年干部成長成材的環(huán)境和氛圍，努力營造大膽提拔使用青年干部的環(huán)境和氛圍。組織、人事部門和縣委黨校都要高度重視青年干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督，使青年干部的培養(yǎng)鍛煉，成長成材成為經(jīng)常化、系統(tǒng)化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位也要樹立“論資力不唯資歷”和“早壓擔(dān)子早成才”的新觀念，對青年干部要寬容愛護(hù)，不求全責(zé)備，不要僅看一時(shí)一事的表現(xiàn)，關(guān)鍵是要看主流、看基礎(chǔ)、看潛力、看潛質(zhì)。不光僅看平時(shí)一貫的表現(xiàn)，還要看關(guān)鍵時(shí)刻和重要關(guān)頭的作用發(fā)揮。要勇于給優(yōu)秀青年干部搭梯子，把青年干部放到工作一線、重要崗位和艱苦環(huán)境進(jìn)行培養(yǎng)，為青年干部的成長提供更多的機(jī)會(huì)，更好地發(fā)揮青年干部的作用，讓青年干部盡早得到多崗位、全方位的鍛煉，有力推進(jìn)全縣干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化進(jìn)程。

最后，衷心希望全縣青年干部堅(jiān)定理想信念，增長知識(shí)本領(lǐng)，錘煉品德意志，矢志奮斗拼搏，努力爭做眼里有活、用心做事的人，敢于擔(dān)當(dāng)、真心負(fù)責(zé)的人，群眾信任、放心托付的人!衷心希望大家能夠盡快成長起來、成熟起來，擔(dān)當(dāng)重任，勇挑重?fù)?dān)，為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!衷心希望大家在人生的廣闊舞臺(tái)上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價(jià)值，努力用高尚的品德、杰出的才干、優(yōu)良的業(yè)績，贏得組織的信任和群眾的滿意!

借此機(jī)會(huì)我送同志們?nèi)湓?，與各位青年干部共勉，第一句：人間正道是滄桑;第二句：敢拼才會(huì)贏，敢唱才能紅;第三句：時(shí)時(shí)處處要做有心人。

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十一

同志們：

今天，參加全市文藝工作座談會(huì)，和大家一道探討交流文藝工作，感到十分高興。去年10月15號(hào)，主持召開了文藝工作座談會(huì)，這是繼1942年毛澤東同志主持召開延安文藝座談會(huì)以來,黨中央召開的又一次關(guān)于文藝工作的重要會(huì)議,在我國文藝工作發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。前不久，自治區(qū)黨委召開了全區(qū)文藝工作座談會(huì)。今天我們也召開這么一個(gè)會(huì)議，共同學(xué)習(xí)重要講話精神，研究如何加強(qiáng)我市的文藝工作。剛才，大家從不同的角度，結(jié)合各自實(shí)際，圍繞學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神、推動(dòng)我市文藝事業(yè)發(fā)展繁榮，談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談打算、談意見建議，可以看得出大家都進(jìn)行了深入思考，也能從中感受到你們對文藝工作的滿腔熱忱和高度的使命感、責(zé)任感。大家提出的一些富有建設(shè)性的意見建議，請市委宣傳部及文化部門認(rèn)真研究梳理，有些可以吸納到即將出臺(tái)的市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)文藝工作的意見》當(dāng)中去，對反映的一些具體工作問題和意見，也要積極采納和加以解決。下面，我結(jié)合自己近期的一些學(xué)習(xí)思考，就貫徹落實(shí)重要講話精神以及自治區(qū)有關(guān)要求，做好我市文藝工作，談幾點(diǎn)體會(huì)和想法，與大家交流。

一、充分認(rèn)識(shí)做好文藝工作的重大意義。

認(rèn)識(shí)做好文藝工作的重大意義，首先要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握的重要講話精神。的講話內(nèi)涵豐富、樸實(shí)親切、生動(dòng)鮮活，既有文化高度，又有歷史厚度，科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題，是指導(dǎo)文藝工作乃至文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動(dòng)指南。關(guān)于文藝及文藝工作的重大意義，講得非常精辟透徹，我覺得核心就是兩句話：一句是“文藝是時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角，最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌，最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣”，這講得是文藝的地位;另一句是“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為”，這講得是文藝工作及文藝工作者的作用，為我們做好文藝工作指明了方向。自治區(qū)黨委李建華書記在全區(qū)文藝工作座談會(huì)上也作了強(qiáng)調(diào)，他指出“建設(shè)‘四個(gè)寧夏’、實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，離不開文化的支撐”，結(jié)合寧夏實(shí)際闡述了文藝工作的重要作用。

從石嘴山來講，做好我們的文藝工作，我理解，至少有三個(gè)方面的重要意義：

第一，是建設(shè)開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市的重要組成部分。黨的對推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局，強(qiáng)調(diào)指出“五位一體”是一個(gè)有機(jī)整體，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本、政治建設(shè)是保證、文化建設(shè)是靈魂、社會(huì)建設(shè)是條件、生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。對我們來說，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)民生生態(tài)“三大轉(zhuǎn)型”，建設(shè)開放富裕和諧美麗“四個(gè)石嘴山”，譜寫中國夢的“石嘴山篇”，文化建設(shè)是不可缺少的重要組成部分，必須堅(jiān)持文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。簡而言之，文化建設(shè)是我們建設(shè)小康社會(huì)必不可少的重要組成部分，本身就是我們的重要目標(biāo)和任務(wù)。

第二，是轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。當(dāng)前，石嘴山市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期，更加需要凝聚方方面面的智慧和力量，傳播更多的正能量。文藝具有引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。堅(jiān)持文藝工作服從服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加快推動(dòng)文藝發(fā)展繁榮，唱響時(shí)代主旋律，凝聚社會(huì)正能量，能夠更好地把我們的奮斗目標(biāo)內(nèi)化為全市上下的共同追求和自覺行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的精神動(dòng)力，發(fā)揮重要的支撐作用。

第三，是滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的精神文化需求的客觀需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，全市廣大人民群眾對精神文化生活、文化娛樂消費(fèi)的需求日益增長，且要求越來越高。加快全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施文化惠民工程，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，才能夠有效提高公共文化服務(wù)能力和水平，為人民群眾提供更加豐富多彩的精神文化生活服務(wù)。大家現(xiàn)在都吃飽了，甚至是吃好了，在精神文化生活方面的需求確實(shí)越來越高了，而我們的文藝工作就是要滿足這些需求、提供這些產(chǎn)品。

總之，全市廣大文藝工作者一定要從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)文藝和文藝工作的重大意義，充分認(rèn)識(shí)自己所擔(dān)負(fù)的歷史使命和重要責(zé)任，積極推動(dòng)全市文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展繁榮，為推動(dòng)“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)開放富裕和諧美麗“四個(gè)石嘴山”做出積極貢獻(xiàn)。

二、正確把握我市文藝事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

不管做什么事情，都要首先把歷史搞清楚，把現(xiàn)實(shí)搞清楚，正確把握現(xiàn)狀。而正確把握現(xiàn)狀，就是要辯證地一分為二地審視我們的文藝工作，既要看到和充分認(rèn)識(shí)成績，也要客觀面對問題和不足。

第一，成績值得肯定。我們近幾年來的成績主要有三個(gè)方面：一是體現(xiàn)地方特色的文藝作品越來越多。經(jīng)過全市廣大文藝工作者的努力，涌現(xiàn)出了一批能夠反映石嘴山歷史文化、發(fā)展業(yè)績、群眾生活、精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品，一些文學(xué)、書法、舞蹈、美術(shù)等作品獲得了國家級、自治區(qū)級獎(jiǎng)項(xiàng)。比如，舞蹈《串鈴聲聲》榮獲文化部第xx屆“群星獎(jiǎng)”及第三屆全國回族舞蹈大賽一等獎(jiǎng)，文斌同志會(huì)前還提到，這個(gè)舞蹈前不久在中國政協(xié)禮堂代表石嘴山進(jìn)行演出，不僅走出去了，還宣傳了石嘴山。宣傳片《美麗石嘴山》獲得中國電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)節(jié)目評選一等獎(jiǎng);岳亞東的《白虎鎮(zhèn)》獲全國梁斌小說二等獎(jiǎng)，韓紹芳的書法作品入選中國書法“蘭亭獎(jiǎng)”，何占福還在北京軍事博物館舉辦了個(gè)人畫展，等等。這些都體現(xiàn)出具有石嘴山特色的文藝作品越來越多了。二是覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本形成。積極創(chuàng)建國家級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，建設(shè)并免費(fèi)開放了文化藝術(shù)中心、博物館、科技館、圖書館等包括縣區(qū)、基層在內(nèi)的一批文化設(shè)施，打造了“廣場文化藝術(shù)節(jié)”、“我為鄉(xiāng)親送戲來”、“舞動(dòng)石嘴山”等群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)品牌，“舞動(dòng)石嘴山”獲得文化部第十屆中國藝術(shù)節(jié)“群星項(xiàng)目獎(jiǎng)”。現(xiàn)在我市的公共文化設(shè)施在西部城市來說是很不錯(cuò)的，基本建成了一個(gè)較為完善的公共文化服務(wù)的體系。三是文藝工作隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。重視文藝人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，文藝工作隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提升，夏慶林、陳勇、何占福、韓紹芳等23名藝術(shù)家成為國家級協(xié)會(huì)會(huì)員，還有一大批自治區(qū)級的會(huì)員，對我市文藝創(chuàng)作水平的提升起到了積極的推動(dòng)作用。

這樣的一份“成績單”，是來之不易的。這離不開全市文藝工作部門和單位的辛勤工作，更包含著廣大文藝工作者的努力和汗水。市委、政府對大家的工作總體上還是滿意的、認(rèn)可的。

第二，問題不容忽視。也體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不相適應(yīng)。前不久，自治區(qū)發(fā)布了《寧夏縣(市、區(qū))全面建成小康社會(huì)監(jiān)測評價(jià)報(bào)告(20xx年)》，報(bào)告的內(nèi)容是20xx年的情況，我市小康綜合指數(shù)為75.6%，僅比20xx年增加了0.1個(gè)百分點(diǎn)。我們在20xx年就提出來要建設(shè)“四個(gè)石嘴山”，努力在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)我市的全面小康綜合指數(shù)已達(dá)到75.5%了，如果按每年超過2個(gè)百分點(diǎn)的速度來提高，到20xx年就能達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。遺憾的是，我們努力了一年只提高了0.1%。如果按照這個(gè)速度，我們在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)不了了。對此，市人大專門做了調(diào)研，認(rèn)真查找分析了原因。20xx年，全面小康社會(huì)建設(shè)指標(biāo)是六大方面23項(xiàng)指標(biāo)，去年國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)整為五大方面38項(xiàng)指標(biāo)。五大方面包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活和環(huán)境資源。而我們的短板，就是民主法制和文化建設(shè)。民主法制比上年度下降了0.96個(gè)百分點(diǎn)，文化建設(shè)下降了6.59個(gè)百分點(diǎn)，是不進(jìn)反退。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、環(huán)境資源都在進(jìn)步，但民主法制和文化建設(shè)卻在退步，這說明我們的文化建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平是不相適應(yīng)的。這兩年因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面壓力比較大，但我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)并沒有差在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，反而差在了文化建設(shè)和民主法制上。導(dǎo)致文化建設(shè)指數(shù)下降的主要原因，是城鄉(xiāng)居民文化娛樂消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)的支出比重非常低。原因是多方面的，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度不夠，為大家提供的公共文化服務(wù)、文化娛樂消費(fèi)的產(chǎn)品不夠是主要原因。二是文藝創(chuàng)作的精品較少、影響也不大。剛才大家也提到了，我們的作品數(shù)量比較多，但在全國、全區(qū)叫得響、公認(rèn)度高、影響力大的精品力作還不夠多。這方面，與我們的黨委、政府特別是文藝工作部門的指導(dǎo)和支持不夠有關(guān)系，與我們的作品接地氣不夠、創(chuàng)作水平不高也有一定關(guān)系，在文藝創(chuàng)作上還沒有形成合力。三是文藝人才相對缺乏。總體來看，雖然我市有各類文藝家協(xié)會(huì)十多個(gè)，會(huì)員也為數(shù)不少，但真正能創(chuàng)作的不多。剛才作協(xié)的陳勇同志提到，目前我市作協(xié)有會(huì)員160人，能夠堅(jiān)持創(chuàng)作的只有70多人，而能出精品的更少。同時(shí)，還存在隊(duì)伍老化、流失嚴(yán)重、后繼乏人等問題。大家既要看到成績，更要看到和正視存在的問題，積極發(fā)揚(yáng)成績，努力解決問題，來做好和提升文藝工作。

三、突出重點(diǎn)，推動(dòng)我市文藝發(fā)展繁榮。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、政府即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)文藝工作的意見》，從實(shí)際出發(fā)，有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)文藝工作。

一要抓好創(chuàng)作出精品。要強(qiáng)化精品意識(shí)，靜下心來，沉下身子，扎根石嘴山這片沃土，扎根石嘴山轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體實(shí)踐，從全市廣大人民群眾的工作生活中汲取營養(yǎng)，講好石嘴山故事，傳遞石嘴山聲音。剛才同志們談創(chuàng)作的時(shí)候，夏慶林同志談了繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新的問題，岳亞東、岳昌鴻兩位同志談到要扎根基層、貼近石嘴山的群眾生活。這也反映出，一些真正的精品、一些獲獎(jiǎng)作品都是有地域特色的，也只有這樣，作品才能有持久的生命力。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)揮文藝春風(fēng)化雨、潤物無聲的作用，積極塑造和宣傳我們推動(dòng)“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)和發(fā)展石嘴山的模范人物、先進(jìn)典型，用榜樣的力量引領(lǐng)人、教育人、感化人。要立足石嘴山的文化根基，深入挖掘移民文化、邊塞文化、黃河文化、回族文化、巖畫文化、西夏文化等特色文化資源，積極推動(dòng)文藝工作傳承與創(chuàng)新，在傳承與創(chuàng)新中出精品。要加大對文藝精品的宣傳推介力度，把我們一些優(yōu)秀作品進(jìn)一步進(jìn)行包裝，向外推廣。組織開展本土文藝精品專題推介、展演、出版活動(dòng)，推動(dòng)本土文藝“走出去”。要加強(qiáng)對創(chuàng)作的指導(dǎo)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推出一批在全區(qū)乃至全國有影響的精品佳作。

二要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。文化事業(yè)方面，要繼續(xù)深化全國第二批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，扎實(shí)開展文化惠民工程，充分發(fā)揮文化藝術(shù)中心、博物館、科技館、圖書館等文化設(shè)施作用，推動(dòng)群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展。我市的“三館一中心”等文化設(shè)施建設(shè)很不錯(cuò)，但利用率不是太高，作用發(fā)揮也比較有限。文化產(chǎn)業(yè)方面，要做好文化和旅游結(jié)合文章，積極培育文化娛樂、文藝展演、藝術(shù)品展銷等文化企業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)和文藝創(chuàng)作，加快發(fā)展沙湖帶動(dòng)、環(huán)星海湖綜合開發(fā)支撐的文化旅游業(yè)。最近我們與沙湖的關(guān)系有了很大改善，要把沙湖寶貴的資源充分利用好。我曾多次強(qiáng)調(diào)過，從行政區(qū)劃上講，沙湖是石嘴山的一部分;從旅游上講，石嘴山可以是沙湖的一部分。沙湖是我們旅游的一面旗幟，要用這面旗幟帶動(dòng)我們的旅游業(yè)發(fā)展。要大力培育文化消費(fèi)市場，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近百姓，發(fā)展積極健康向上的文化娛樂消費(fèi)。我們要想辦法多生產(chǎn)群眾愿意買、買得起、用得上的文化產(chǎn)品，多提供普通群眾喜聞樂見的文化服務(wù)，為老百姓創(chuàng)造更多更適合的文化消費(fèi)機(jī)會(huì)和空間。要發(fā)揮各文藝家協(xié)會(huì)以及文化名人、非遺傳承人、民間藝人的作用。比如，陶瑞珍的葫蘆產(chǎn)業(yè)，就是從一產(chǎn)到三產(chǎn)，從種葫蘆到葫蘆烙畫，從賣農(nóng)產(chǎn)品到賣藝術(shù)品，從傳統(tǒng)手工技藝轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)。

三要努力豐富群眾精神文化生活。要發(fā)揮現(xiàn)有文藝活動(dòng)品牌的示范引領(lǐng)作用，繼續(xù)鞏固和發(fā)展石嘴山廣場文化藝術(shù)節(jié)、我為鄉(xiāng)親送戲來、舞動(dòng)石嘴山等品牌，提升黃河大合唱邀請賽、濕地奇石節(jié)、戶外運(yùn)動(dòng)嘉年華、國際鐵人三項(xiàng)賽等大型品牌活動(dòng)的影響力，提高群眾的參與度。要扎實(shí)開展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，開展文藝志愿服務(wù)活動(dòng)，大力開展民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、特色文化之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)評選活動(dòng)，積極推動(dòng)文藝進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)，不斷充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，豐富基層和群眾的文藝生活。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)和支持民間戲曲排演、社火秧歌、集體舞等分散的群眾文藝發(fā)展，引導(dǎo)和支持廣場文化、節(jié)日文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、民俗文化等發(fā)展，不斷總結(jié)提煉來自群眾、生動(dòng)鮮活的文藝創(chuàng)造，推廣民間文藝優(yōu)秀成果，讓蘊(yùn)藏于人民群眾中的文藝創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。

四要加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。按照德藝雙馨要求，加強(qiáng)高層次文藝人才培養(yǎng)，優(yōu)化文藝隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支老中青結(jié)合的高素質(zhì)文藝隊(duì)伍。要制定文藝人才發(fā)展規(guī)劃，建立市級文藝人才庫，建立文藝人才幫扶機(jī)制，對優(yōu)秀文藝人才進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對有發(fā)展?jié)摿Φ奈乃嚾瞬胚M(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。要健全完善優(yōu)秀文藝人才破格選拔和拔尖人才引進(jìn)機(jī)制，選拔推薦國家級、自治區(qū)級文藝人才，爭取3-5年時(shí)間推出一批國家級、自治區(qū)級和市級文藝人才。要建立文藝名人年度聯(lián)系制度，每年定期邀請石嘴山籍和曾在石工作生活過的國家級文藝名人回石進(jìn)行講課、采風(fēng)、創(chuàng)作等，帶動(dòng)我市文藝創(chuàng)作和文藝工作發(fā)展。要研究組建石嘴山文化藝術(shù)團(tuán)，保障正常開展文藝活動(dòng)。要改進(jìn)文藝類職稱評定工作，堅(jiān)持客觀公正，嚴(yán)格工作程序，打破學(xué)歷、資歷、系統(tǒng)、體制界限，營造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)作的氛圍。要研究建立文藝人才評選表彰機(jī)制，每兩年開展一次文學(xué)藝術(shù)評獎(jiǎng)，每五年開展一次“德藝雙馨文藝家”評選表彰活動(dòng)，促使優(yōu)秀文藝人才脫穎而出。

四、強(qiáng)化保障措施，著力營造有利于文藝發(fā)展繁榮的良好環(huán)境。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、強(qiáng)化支持，努力營造有利于文藝發(fā)展繁榮良好環(huán)境，推動(dòng)我市文藝事業(yè)健康發(fā)展。

一要加強(qiáng)和改善黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把文藝工作納入重要議事日程，每年聽取文聯(lián)工作匯報(bào)，研究文藝工作重大事項(xiàng)，幫助解決困難和問題。要貫徹好黨的文藝方針政策，把握文藝發(fā)展正確方向，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府提供支持、宣傳部門指導(dǎo)、文聯(lián)組織協(xié)調(diào)、社會(huì)各方面積極參與的文藝工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要選好配強(qiáng)文藝單位領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些德才兼?zhèn)?、在文藝界口碑好、威信高、文藝工作者認(rèn)可，能同文藝工作者打成一片的干部和人才放到文藝工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

二要充分發(fā)揮各級文聯(lián)及文藝組織的重要作用。文聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)的文藝界人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。要加強(qiáng)對所屬各專業(yè)文藝家協(xié)會(huì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，有效履行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的基本職能，更好地發(fā)揮組織、引導(dǎo)、維權(quán)的作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行業(yè)自律，倡導(dǎo)良好職業(yè)道德，努力把文聯(lián)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)服務(wù)廣大文藝工作者的“溫馨和諧之家”。要加強(qiáng)文藝家協(xié)會(huì)和文藝組織建設(shè)，促進(jìn)廣大協(xié)會(huì)和文藝組織健康發(fā)展。協(xié)會(huì)和文藝組織的工作要有活力，讓大家都愿意到組織當(dāng)中來發(fā)揮作用，通過組織的活力帶動(dòng)提升文藝工作的活力。

三要加大文藝投入和保障力度。建立健全文藝投入和保障長效機(jī)制。除正常的文化事業(yè)投入外，市財(cái)政每年再安排200萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持優(yōu)秀文藝項(xiàng)目評選表彰、文藝重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)、文藝人才培訓(xùn)引進(jìn)等，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步遞增。要拓寬投入渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界為采風(fēng)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研討、對外交流、文藝演出、展覽比賽和群眾性文藝活動(dòng)等提供必要的支持。要以全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，改善文藝基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件，力促文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。要建立健全文藝工作獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)文藝工作者的創(chuàng)作積極性。

全市人民對廣大文藝工作者充滿期待，市委、政府對廣大文藝工作者寄予厚望。讓我們深入貫徹落實(shí)文藝工作座談會(huì)講話精神，緊緊圍繞市委、政府的重大決策部署，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為建設(shè)開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)凝心聚力、鼓勁加油!

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十二

同志們、企業(yè)家朋友們：

企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場的一項(xiàng)重要工作，對這項(xiàng)工作，市委、市政府給予了高度重視，今天我們召開的這次會(huì)議，就是為了推動(dòng)我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場，充分利用國際、國內(nèi)資本市場的資源和功能，推動(dòng)我市資本市場規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。剛才，企業(yè)家們談了做好上市工作的打算，臺(tái)州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導(dǎo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)局陳局長也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算，下面，我簡要講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇上市。

這幾年來，市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，整個(gè)上市工作勢頭良好，前景樂觀，但我們也面臨著很大的壓力。面對新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們必須與時(shí)俱進(jìn)地提高認(rèn)識(shí)。

首先，企業(yè)上市是應(yīng)對國際競爭新形勢的出路所在。從加入wto后的形勢看，我市企業(yè)直接面對國外大企業(yè)，特別是跨國公司以資本實(shí)力、品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢為主要手段的競爭壓力。在這樣的競爭態(tài)勢下，能否取勝取決于三條：一是制度的創(chuàng)新;二是技術(shù)和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強(qiáng)弱。只有企業(yè)上市，才能同時(shí)具備三個(gè)條件，在國際競爭中贏得優(yōu)勢，取得勝利。因此，我們未來的資本流動(dòng)必須通過證券市場，不僅要進(jìn)入中國的a股市場，而且要進(jìn)入全球化的證券市場，這樣才能實(shí)現(xiàn)最大限度的融資。其次，企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來，我市企業(yè)得到了長足發(fā)展，但就發(fā)展的途徑來講，主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式，要把企業(yè)搞大搞強(qiáng)，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬元到10億元以內(nèi)的規(guī)模，通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決，但如果要達(dá)到幾十億甚至上百億的規(guī)模，單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市，才能實(shí)現(xiàn)大額度融資，實(shí)施大投入，促進(jìn)大發(fā)展。第三，企業(yè)上市是實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的途徑所在。近年來我們?nèi)鎻氐鬃チ似髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新。但是，總體上說，企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制還有不少問題，如家族制、一言堂、激勵(lì)機(jī)制不完善，等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范，迫使企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求運(yùn)作。因此，抓企業(yè)上市，就是抓管理、抓規(guī)范，就是抓機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì)，經(jīng)歷企業(yè)上市的實(shí)踐，將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力有一個(gè)很大的提高。

當(dāng)前，我市企業(yè)上市面臨三個(gè)難得的機(jī)遇：一是企業(yè)具有強(qiáng)烈的內(nèi)在動(dòng)力。通過前幾年改制，企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強(qiáng)，許多企業(yè)甘主動(dòng)要求實(shí)施股份制改造，走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎(chǔ)。今年以來，我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，上半年,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元，增長26.3%，利稅總額19.5億元，增長25.3%，其中利潤12億元，增長33.9%。三是從資本市場形勢分析，機(jī)不可失。近段時(shí)間，我國資本市場發(fā)生了根本性的變化，并將在今后一段時(shí)期保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。20xx年4月證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)資本市場股權(quán)分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行，20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺(tái)、ipo等一系列制度的修訂和完善，都為企業(yè)上市工作提供了難得的機(jī)遇。因此，我們必須樹立機(jī)不可失、時(shí)不再來的意識(shí)，牢牢抓住機(jī)遇，乘勢而上推進(jìn)企業(yè)上市。

二、明確目標(biāo)，拓寬思路上市。

(一)圍繞一個(gè)目標(biāo)。

到20xx年，組建股份有限公司20家，公開發(fā)行股票上市超過5家，融資總額爭取15億元的目標(biāo)。

(二)把握三個(gè)原則。

一是立足于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場的主體，上市工作必須致力于形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強(qiáng)。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，要搶抓機(jī)遇，看準(zhǔn)項(xiàng)目，實(shí)施高強(qiáng)度、可持續(xù)的技改投入，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次，增強(qiáng)持久競爭力;另一方面，要從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)，收購兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè)，實(shí)行低成本擴(kuò)張，搞大搞強(qiáng)企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命，一旦主業(yè)跨掉，企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐，首先必須壯大主業(yè)，加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長期發(fā)展規(guī)劃，特別是主業(yè)，要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。

(三)做到三個(gè)結(jié)合。

1、上市與買殼相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中，我們既要立足國內(nèi)和香港證券市場，又要探索到新加坡、美國等證券證市場上市的新路子;既要以ipo方式為主展開上市工作，又要積極探索買殼上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對國內(nèi)上市不易，香港股市已吸引了國內(nèi)大量民營企業(yè)紛紛前往，今后上市的難度將逐步增大的情況，探索新市場、新路子、新方式，另辟捷徑，是我們今后開展上市工作的重要內(nèi)容。

2、上市與改制相結(jié)合，積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場的不同要求，積極改制組建股份公司，近年來，全市已組建股份公司11家，基本形成了后續(xù)上市梯隊(duì)。下階段，要“按照改制一批、儲(chǔ)備一批”的工作思路，對有基礎(chǔ)的未改制企業(yè)要排出計(jì)劃，實(shí)行改制，進(jìn)一步增強(qiáng)我們上市工作的基礎(chǔ)。

3、依靠自身與借助外力相結(jié)合，增強(qiáng)工作的針對性。上市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及法律、財(cái)務(wù)等諸多領(lǐng)域，既費(fèi)精力，又耗財(cái)力，一旦不能成功，對企業(yè)損失較大。

對此，擬上市企業(yè)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。對內(nèi)而言，必須依靠企業(yè)自身力量，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、盈利能力、運(yùn)作水平以及人才優(yōu)勢，建立起一套專門的工作班子，全力以赴，扎實(shí)開展工作。對外而言，要精心選擇中介機(jī)構(gòu)，特別是要選擇那些有市場知名度、有豐富經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)，謀定而后動(dòng)，以提高上市的成功率，做到動(dòng)一家、上一家、成一家。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力上市。

今天參加會(huì)議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負(fù)責(zé)人，另外還有重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)、市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。這次會(huì)議的主要目的有兩個(gè)：一是了解掌握國家最近出臺(tái)的一系列促進(jìn)資本市場發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進(jìn)展情況;二是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，研究如何把握國家“新政策”，加快推進(jìn)我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎(chǔ)來看，我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家，其它企業(yè)還只是處在準(zhǔn)備階段，因此我們上市工作的基礎(chǔ)不容樂觀。要加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，從現(xiàn)在開始抓好這項(xiàng)工作，特別要高度重視培育擬上市企業(yè)，要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時(shí)間確定了幾家擬上市企業(yè)，一定要一家一家地抓好，有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要把推進(jìn)企業(yè)上市作為提升整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措，有關(guān)部門要積極支持。對上市工作特別是資產(chǎn)重組工作，市政府專門出臺(tái)了政策措施，給予最大程度的支持。要針對不同層次的企業(yè)，有針對性地開展工作。錢江摩托，要充分利用好資本市場，努力做大做強(qiáng);鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè)，一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加快各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭取盡快上市;對于尚不具備條件的上市意向企業(yè)，要加快推進(jìn)改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個(gè)層次的努力，實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)的良性發(fā)展。今后，我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，更要以資本市場運(yùn)作為抓手，大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。

總之，對于上市工作，作為企業(yè)來說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來說，要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)突出亮點(diǎn)。

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十三

尊敬的銀企界的朋友們，同志們：

大家好!首先請?jiān)试S我代表區(qū)委區(qū)政府對各位金融界領(lǐng)導(dǎo)和專家以及魏都區(qū)企業(yè)屆老總的到來表示熱烈的歡迎。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。任何一個(gè)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，都離不開金融的參與和支持。區(qū)委、區(qū)政府組織召開這次銀企合作座談會(huì)，主要目的就是要協(xié)調(diào)銀信部門和企業(yè)(項(xiàng)目)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)合作，探索合作共建的有效機(jī)制和發(fā)展路子，建立新型銀企關(guān)系，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。希望通過政銀企三方的協(xié)作配合，能夠不斷有好的項(xiàng)目推薦出來，能夠不斷有好的項(xiàng)目得到實(shí)施，能夠不斷有好的項(xiàng)目獲得金融部門的大力支持。

下面，我對魏都區(qū)的基本情況作一簡要介紹。魏都區(qū)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，資源比較豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全區(qū)生態(tài)環(huán)境良好、投資環(huán)境優(yōu)越，開發(fā)前景廣闊。近年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、負(fù)重奮進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，人民生活水平明顯提高，gdp連續(xù)多年以兩位數(shù)速度增長。特別是20xx年，區(qū)委、區(qū)政府針對國際、國內(nèi)諸多不利因素的影響，積極采取有效措施，努力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的勢頭。全年完成生產(chǎn)總值45.7億元，比上年凈增7.3億元，同比增長16.1%。具體講,主要呈現(xiàn)以下5個(gè)特點(diǎn)：一是“項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。全區(qū)共新建、續(xù)建投資千萬元以上項(xiàng)目85個(gè)，其中，億元以上項(xiàng)目17個(gè)。民營科技園區(qū)入駐企業(yè)143家，投產(chǎn)企業(yè)116家，被市委市政府確定為許昌臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園，成為省政府首批確定的51家產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一、省級10個(gè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地之一。二是工業(yè)效益持續(xù)提高。全區(qū)限額以上工業(yè)增加值完成18.5億元，同比增長21%，占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升到40.6%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，紡織、造紙和發(fā)制品三大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值15.8億元，占限額以上工業(yè)企業(yè)增加值的85.4%。三是投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成36億元，同比增長52%。年初確定的30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資16億元。四是財(cái)政收入快速增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益穩(wěn)步提高，全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到2.03億，增長19%;財(cái)政一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到4.44%;工商稅收占財(cái)政一般預(yù)算收入的比重持續(xù)高于90%。五是居民收入不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12448元，增長15.9%。六是消費(fèi)市場活躍。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成52.8億元，同比增長24%。

雖然我們在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了一定成績，但要清醒地看到，我區(qū)在企業(yè)融資方面還存在著一些亟需解決的問題。一是企業(yè)資金供求矛盾突出。去年以來，由于受國際金融危機(jī)和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長趨緩的影響，我區(qū)企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重重困難，突出表現(xiàn)在生產(chǎn)成本提高、融資困難加劇和外貿(mào)出口受阻。二是中小企業(yè)融資難。許多經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、企業(yè)信譽(yù)高的中小企業(yè)在信貸需求上不能得到滿足，金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)貸款投放較少，影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。三是全區(qū)金融機(jī)構(gòu)主體少。目前，我區(qū)共有家金融機(jī)構(gòu)，且以國有制為主，私營的信貸組織在我區(qū)尚屬空白，同時(shí)，亟需拓寬融資范圍和渠道。四是擔(dān)保體系不夠健全。目前我區(qū)存在著擔(dān)保機(jī)構(gòu)少、擔(dān)保能力低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題。五是社會(huì)信用制度不健全。少數(shù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)信息不夠透明，金融機(jī)構(gòu)對一些企業(yè)不能及時(shí)有效評估。

為應(yīng)對金融危機(jī)的侵襲，緩解企業(yè)資金緊張問題，國家和省、市政府出臺(tái)了一系列財(cái)政、金融政策，以幫助企業(yè)擺脫困境。但由于我們的企業(yè)融資渠道單一，目前解決這個(gè)難題最現(xiàn)實(shí)、最有效的辦法仍然是靠金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。因此，積極推進(jìn)銀企對接十分緊迫，這對于促進(jìn)我區(qū)企業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)儲(chǔ)備項(xiàng)目和正在或即將實(shí)施的各類項(xiàng)目將達(dá)到個(gè)，所需項(xiàng)目資金在億元以上，為我區(qū)企業(yè)與金融部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作創(chuàng)造了良好條件。希望參會(huì)的金融機(jī)構(gòu)和有融資需求的企業(yè)之間加深交流、增進(jìn)了解，不斷拓寬信息溝通渠道，使各項(xiàng)金融政策和金融產(chǎn)品為企業(yè)所知曉，企業(yè)的融資需求為金融機(jī)構(gòu)所掌握。希望與會(huì)的金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)調(diào)查研究，隨時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金需求，適時(shí)提供周到的金融服務(wù);我們的企業(yè)要主動(dòng)上門與銀行對接，拿出好的項(xiàng)目爭取信貸支持。

政府各職能部門在處理銀企關(guān)系時(shí)，要由過去的行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，切實(shí)搞好服務(wù)，架起銀企合作之間的橋梁，努力創(chuàng)造一個(gè)寬松的金融經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是要努力促進(jìn)銀企溝通。政府要積極牽頭，定期召開銀企座談會(huì)，加強(qiáng)銀企聯(lián)系，及時(shí)溝通意見，增進(jìn)互相理解，使銀企關(guān)系在市場導(dǎo)向下更加融洽。要教育企業(yè)克服過去那種“無錢找區(qū)長”、“區(qū)長找銀行”的思想，樹立“先去找市場”、“缺錢找行長”的理念，進(jìn)而增進(jìn)銀企關(guān)系。二是要增強(qiáng)金融意識(shí)。要正確運(yùn)用金融杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、治理經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)按照資金運(yùn)行規(guī)律治理資金、融通資金。要支持銀信部門按照國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則辦事，貸款數(shù)額、期限長短、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等由銀信部門自己決定和承擔(dān)。同時(shí)，要支持銀行收貸收息，對一些賴債企業(yè)不講情、不護(hù)短。三是要加快投融資體制改革。支持區(qū)農(nóng)村信用社穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化信貨結(jié)構(gòu)，完成農(nóng)村商業(yè)銀行的申報(bào)、籌建、開業(yè)等工作。要按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則，由政府出資或參股，引導(dǎo)社會(huì)資本投資設(shè)立各種類型的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本實(shí)力，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展拓寬融資渠道。要建立促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)的金融服務(wù)力度。四是要強(qiáng)化部門配合。財(cái)政、稅務(wù)等部門要通力合作，加強(qiáng)監(jiān)控，確保金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵害;法院在在受理企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，要按照《破產(chǎn)法》新的司法解釋和有關(guān)程序依法辦理;經(jīng)貿(mào)部門要依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)、改制程序，嚴(yán)格落實(shí)“債隨物走”等原則，果斷糾正企業(yè)借破產(chǎn)、改制之機(jī)逃廢金融債務(wù)的行為;新聞宣傳部門要加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督，對各種破壞信用關(guān)系的行為進(jìn)行公開曝光;公安部門對惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)直接責(zé)任人員，要果斷依法追究?？傊?，各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，努力構(gòu)建銀信部門與企業(yè)良性互動(dòng)的新型合作關(guān)系。五是要逐步形成銀企合作長效機(jī)制。下一步，我們要在鞏固銀企合作成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，逐步形成銀企合作制度，通過銀企合作長效機(jī)制推動(dòng)金融與地方經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政銀企共贏的目標(biāo)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，同志們，政企銀合作為我們共同發(fā)展架起了一座橋梁，希望我們以此次座談會(huì)為契機(jī)，更加主動(dòng)地行動(dòng)起來，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)合作交流，依托魏都區(qū)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文生態(tài)優(yōu)勢和良好的發(fā)展環(huán)境，密切合作關(guān)系，拓展合作領(lǐng)域，互相借勢，互為促進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利，共同做大做強(qiáng)。我堅(jiān)信，經(jīng)過大家的共同努力，我們的合作一定能夠結(jié)出豐碩成果，我們的事業(yè)一定能夠更加興旺發(fā)達(dá)，我們的明天會(huì)更加燦爛美好。

最后，預(yù)祝座談會(huì)圓滿成功!

謝謝大家!

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十四

各位專家、同志們：

再過十幾天，我們將迎來中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們和各位縣管專家歡聚一堂，總結(jié)工作，規(guī)劃發(fā)展，交流心得，暢談未來。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委向各位專家拜個(gè)早年，并通過你們向你們的家人致以新春最美好的祝福，祝大家在新的一年里事業(yè)有成，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!

過去的一年，是縣委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略并取得顯著成效的一年，是縣委組織部、人才辦順應(yīng)形勢變化、根據(jù)實(shí)際需求、不斷實(shí)踐創(chuàng)新的一年，是各位縣管專家?guī)?dòng)全縣廣大科技工作者積極奮進(jìn)、大膽探索、強(qiáng)力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)事業(yè)的一年。

一年來，縣委牢固樹立“人才資源是第一資源”的人才理念，堅(jiān)持黨管人才原則，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，努力營造了“尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，為各類優(yōu)秀人才在我縣充分發(fā)揮才智、貢獻(xiàn)力量搭建了廣闊舞臺(tái)。在這一年里，縣委組織部和人才辦將以強(qiáng)化服務(wù)為指導(dǎo)，以創(chuàng)新載體為方式，以發(fā)揮優(yōu)秀人才示范帶動(dòng)效應(yīng)為目的，相繼開展了農(nóng)村實(shí)用人才狀況調(diào)研、優(yōu)秀人才評選等工作，出臺(tái)了10多個(gè)人才工作方面的文件，從制度上對人才工作給予規(guī)范。并對來年的人才工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，如建立縣?？h院人才合作模式、優(yōu)秀黨政人才赴外掛職鍛煉等，進(jìn)一步為人才工作理清了思路，找準(zhǔn)了方向，拓寬了平臺(tái)。同時(shí)，各位專家在自己的崗位上，辛勤工作，潛心鉆研，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，本職業(yè)務(wù)和科研成果取得了突破性進(jìn)展。如縣水利局袁君臣主持編制的《__縣“_”安全飲水規(guī)劃》順利通過省市評審，組織新建安全飲水工程14處，解決了2.2萬人的飲水問題;縣農(nóng)業(yè)局郭俊珍先后承擔(dān)完成了農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目5個(gè)，爭取資金500萬元，受惠群眾達(dá)145萬人;縣畜牧局方春芳撰寫的論文《牧草地域適應(yīng)性研究和推廣》獲得河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果二等獎(jiǎng);衛(wèi)生系統(tǒng)徐德飛、張懷東等同志的論文分別在《中國醫(yī)藥雜志》等刊物上發(fā)表;教育系統(tǒng)崔有書、盧洪禮、秦好鋒等同志編寫的校本教程和論文均取得顯著效果，得到專業(yè)機(jī)構(gòu)的一致認(rèn)可?？傊?，過去的一年里，各位專家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、人才辦的大力支持下，銳意進(jìn)取，勵(lì)精圖治，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我對各位專家在科技研發(fā)、技術(shù)推廣等方面取得的成果和榮譽(yù)，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。

剛才，幾名專家代表都先后總結(jié)和規(guī)劃了自己的工作，并對縣委組織部、人才辦和全縣的人才工作提出了很多建議，無論是談看法，還是講打算，講得都很實(shí)在、很到位。盡管因時(shí)間關(guān)系，只有少數(shù)專家發(fā)言，但我想，通過每年一度的座談會(huì)上面對面的溝通和交流，不僅可以拉近我們之間的距離，增進(jìn)我們的感情，更重要的是，可以讓我們直接聽到了大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā)，也帶給了我很多思考。這里，我借此機(jī)會(huì)對在座的同志們就今后的工作、學(xué)習(xí)和生活提幾點(diǎn)要求。

一要善于學(xué)習(xí)。當(dāng)今的時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、信息時(shí)代。沒有知識(shí)，沒有及時(shí)更新的知識(shí)，就很難在競爭激烈的社會(huì)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，有所作為。這一點(diǎn)，作為方方面面的專家，你們的體會(huì)可能尤為深刻。因此，各位同志要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，樹立終身學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)的精神，在干中學(xué)，在學(xué)中干，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要發(fā)揮主動(dòng)性，增強(qiáng)創(chuàng)造性，發(fā)展先進(jìn)性，引領(lǐng)廣大科技工作者不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，接受新知識(shí)，掌握新技能，力爭通過你們的帶動(dòng)在全縣形成熱愛學(xué)習(xí)、尊重知識(shí)的良好氛圍。

二要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。你們作為我縣各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的杰出代表，更應(yīng)深刻理解創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)新是沒有止境的，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，自覺地把思想和行動(dòng)，從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，不斷開展思想創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升素質(zhì)，適應(yīng)形勢。敢于創(chuàng)新，就是要敢于打破常規(guī)，在尊重規(guī)律的前提下和精確掌握的基礎(chǔ)上，進(jìn)行大膽探索、突破，提出個(gè)人鮮明獨(dú)特的見解，促進(jìn)技術(shù)改進(jìn)，提高工作效率。創(chuàng)新，一定意義上講就是大膽嘗試。對于人才來講，需要有超越常規(guī)、挑戰(zhàn)權(quán)威、打破陳舊事物的勇氣;對于組織部門來講，則要有寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的氣魄，進(jìn)一步營造尊重創(chuàng)造的環(huán)境，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才，使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)，各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。

三要勇于實(shí)踐。由于基層客觀條件限制，我們縣管專家完成的前沿科研創(chuàng)造很少，更多的是基層實(shí)用技術(shù)的推廣與普及。對于在座的各位專家來講，實(shí)踐，不僅是檢驗(yàn)高端科技成果的標(biāo)準(zhǔn)，更是技術(shù)改進(jìn)、更新的必要途徑。在今后的工作中，各位專家要積極參與各種形式的技術(shù)理論實(shí)踐活動(dòng)，把自己的專長和見解大膽地應(yīng)用于實(shí)踐中去，在實(shí)際中求真，在實(shí)踐中提高，在實(shí)踐中創(chuàng)新，為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的更大的力量。

天時(shí)人事日相催，冬至陽生春又來?；仡欉^去，碩果累累喜人;展望新年，前景無限美好。最后，我再次對在座專家致以新春祝賀，祝愿大家工作順利，萬事如意，身體健康，闔家幸福!

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十五

本月12日，我社在香山曹雪芹紀(jì)念館召開了人民大學(xué)王霽先生《中國傳統(tǒng)文化》一書的座談會(huì)，作為出版方的總編輯，自然要致個(gè)辭。這種致辭我已基本不再寫講稿的了，但事后覺得說的值得留下來，于是就有了下面根據(jù)當(dāng)時(shí)的通知背后涂鴉的幾句回想起來的一段文。

今天是座談會(huì)，其實(shí)沒有必要致辭，但既然主持人說了，那我先致辭：一感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、老師來到這個(gè)充滿著人文氣息的地方參加這個(gè)座談會(huì);二祝賀王_先生主編的《中國傳統(tǒng)文化》一書的出版;三感謝北京植物園和曹雪芹紀(jì)念館的領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這樣一個(gè)雅致清凈的地方，這是一個(gè)可以凈化洗滌人心靈的地方。致辭結(jié)束，下面談?wù)勎业母形颍c大家分享。

我們今天這個(gè)座談會(huì)，我想不僅僅是為了一本書《中國傳統(tǒng)文化》的出版，其實(shí)我們在研討一個(gè)重大的社會(huì)課題。我們的社會(huì)，我們的民族已經(jīng)遇到了一個(gè)必須正視、必須急待解決的課題。我說三點(diǎn)：

一是我們必須面對傳統(tǒng)文化迷失這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)。今天的社會(huì)，金錢拜物教盛行，人們熱衷于對名利的追逐，社會(huì)呈現(xiàn)的是麻木、冷漠、浮躁、喧囂。孟子曰：上下交征利而國危矣。我們應(yīng)該看到這個(gè)問題的嚴(yán)重性，我們必須面對。

二是傳統(tǒng)文化不是誰去承繼的問題。這個(gè)不是誰要誰的問題，應(yīng)該是今天的年輕人、今天的人們需要傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)，不是要誰去繼承，而是要傳統(tǒng)文化來滋潤今天人們的心靈，不是要我，而是我要的問題。因此，激活傳統(tǒng)，滋潤心靈，找回自我，重造信仰就是今天我們的追求，也是我們出版人應(yīng)該在其中發(fā)揮作用的時(shí)候。

三是既然是在現(xiàn)代技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天來談傳統(tǒng)文化的承繼問題，那就應(yīng)該強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交互，應(yīng)該把握好機(jī)遇。第一是要拋棄糟粕，傳統(tǒng)文化中的糟粕要拋棄，我們需要吸收的是精華;第二是要強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)為今天的社會(huì)服務(wù)，要賦予傳統(tǒng)文化時(shí)代的意義;第三是既然我們處在了新技術(shù)時(shí)代，那就應(yīng)該用新技術(shù)的手段去宣傳、激活傳統(tǒng)，弘揚(yáng)我們的優(yōu)秀文化。在這個(gè)問題上我們出版人大有可為。我們清華大學(xué)出版社愿意為繼承弘揚(yáng)中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化而與各位一起努力。

謝謝大家。

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十六

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)××縣長和××縣長提議召開的，這充分體現(xiàn)了兩位領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作的高度重視和悉心關(guān)懷!在深表感激的同時(shí)，也深感自己肩上的擔(dān)子很重，壓力很大。但通過初步了解，我也發(fā)現(xiàn)辦公室人員年齡輕、素質(zhì)高、干勁足、作風(fēng)硬，是一支團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，這給我做好工作進(jìn)一步增添了信心和勇氣。一會(huì)兒，××縣長和××縣長還要給我們提要求、做指示，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在工作中很好地貫徹落實(shí)。下面，借這次機(jī)會(huì)，我就近段時(shí)間對辦公室工作的初步了解體會(huì)、所思所想與大家作一簡單探討共勉，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，自覺增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。

政府辦公室是政府工作的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞，承擔(dān)著決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、文秘會(huì)務(wù)、信息調(diào)研、機(jī)要保密、信訪接待、后勤服務(wù)等重要職能，是承上啟下、溝通內(nèi)外的樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部，是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁?？梢哉f，辦公室工作無小事，雖然大量工作是服務(wù)性的，但政治性、政策性都很強(qiáng)。因?yàn)樵谌罕娧劾?，辦公室就是政府的代表，辦公室人員的一言一行，在某種程度上就代表著政府的形象、甚至是領(lǐng)導(dǎo)者的形象。如值班、接待、會(huì)議安排、來信來訪、文件辦理、信息反饋等等，不能不說這都是常規(guī)性工作，但稍有不慎，就會(huì)出現(xiàn)重大失誤，甚至給政府工作帶來無法挽回的損失。因此，我們辦公室每位工作人員都要充分認(rèn)識(shí)到辦公室工作的這種特殊性和重要性，必須要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要有如臨深淵、如履薄冰的感覺，時(shí)刻保持敏銳嚴(yán)格的工作態(tài)度，以高度的責(zé)任心一絲不茍地對待每項(xiàng)工作、每件事務(wù)和每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)，不能有半點(diǎn)的草率、疏忽和大意。要以良好的精神狀態(tài)和一流的工作業(yè)績，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、作表率、作榜樣、樹旗幟，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，服務(wù)于縣政府中心工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

二、嚴(yán)把關(guān)，求實(shí)效，不斷提高辦公室工作效率。

辦公室其特殊的樞紐地位決定了辦公室的工作質(zhì)量、工作效率會(huì)直接影響到全局的工作質(zhì)量和工作效率。因此，辦公室工作要與行政提速、發(fā)展提速的新形勢、新要求相適應(yīng)，不斷提速工作過程和質(zhì)量。要做到“三個(gè)提高”：

一是提高辦文質(zhì)量。機(jī)關(guān)公文起草、修改、審核、把關(guān)是辦公室的重要職責(zé)，我們要嚴(yán)格行文規(guī)則和程序，嚴(yán)格把好公文“進(jìn)口”和“出口”。對那些不按行文規(guī)則辦事，越級行文、違規(guī)直送、多頭分送的文件，要堅(jiān)決不予受理，理順行文程序，以堅(jiān)決避免多頭辦理，責(zé)任不明，誤時(shí)誤事，甚至被擱置。起草和修改中，要認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確、字斟句酌，反復(fù)推敲，不斷提高行文質(zhì)量，既要快速又要避免出現(xiàn)紕露。要嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，大力精簡政府文件，提高政府發(fā)文的權(quán)威性。

二要提高辦會(huì)質(zhì)量。會(huì)議是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，辦公室人員對每一次會(huì)議都要高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，從會(huì)議通知、材料準(zhǔn)備、會(huì)場布置，到公文內(nèi)容、公議議程安排，都要仔細(xì)研究，精心準(zhǔn)備，確保各項(xiàng)圓滿結(jié)束。特別是講話材料的起草要準(zhǔn)確把握會(huì)議主題，明確會(huì)議任務(wù)，不能簡單的照抄照搬，言之無物，要把上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和本地的實(shí)際有機(jī)的結(jié)合起來，提出切實(shí)可行的思路和舉措，做到既符合與上級精神又符合本地實(shí)際，并與領(lǐng)導(dǎo)思路保持一種默契，與領(lǐng)導(dǎo)思想脈動(dòng)同頻共振。

三要提高辦事效率。辦公室工作瑣碎繁雜，時(shí)間性強(qiáng)，必須有強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和效率意識(shí)。要始終堅(jiān)持“日事日清，日事日畢”，對基層呈報(bào)的事情要立刻辦，馬上辦，做到不推不拖;對呈請領(lǐng)導(dǎo)指示的事情，要分清輕重緩急，及時(shí)呈請領(lǐng)導(dǎo)，做到不誤不漏;對轉(zhuǎn)送有關(guān)部門落實(shí)的事情要及時(shí)迅速，不丟不拖;對需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的重大突發(fā)事件和特別緊急的事項(xiàng)，要打破常規(guī)，急事急辦，特事特辦，不循規(guī)蹈矩;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)要雷厲風(fēng)行，一絲不茍，不折不扣的貫徹好、落實(shí)好，決不能疲疲沓沓，拖拖拉拉，貽誤工作。

三、善思考，多謀劃，全面提高服務(wù)質(zhì)量。

辦公室工作要求第一個(gè)同志都要勤于思考，善于謀劃，多想辦法，多出點(diǎn)子，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。要充分發(fā)揮好“四個(gè)作用”：

一是發(fā)揮好調(diào)研服務(wù)作用。辦公室各位同志要緊緊圍繞縣政府的中心工作，正確把握一個(gè)時(shí)期的決策意向和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，大興調(diào)研之風(fēng)，開展有目的、有計(jì)劃、有組織的調(diào)研，撰寫有情況分析有建議的調(diào)查報(bào)告，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。當(dāng)前，重點(diǎn)是要圍繞工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、勞務(wù)輸出等重點(diǎn)，深入到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入基層，深入群眾，了解掌握各種具體情況和相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行深度思考，加深對問題的理解和把握，提出有針對性的建議和意見。

二是發(fā)揮好督促檢查作用。開展督促檢查目的是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好決策的落實(shí)，并從中發(fā)現(xiàn)不落實(shí)的環(huán)節(jié)，加以認(rèn)真分析研究，尋找解決問題的辦法和途徑，在領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與下，解決問題，推動(dòng)工作。督查是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸，是促進(jìn)工作落實(shí)的有效手段。督查工作要緊緊圍繞縣政府中心工作、重要決策部署、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行。在督查中既要敢于督查，大膽的講實(shí)話，實(shí)事求是地客觀反映事情本來面目，又要善于督查，通過督查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)制約落實(shí)的癥結(jié)，促進(jìn)工作落實(shí)。

三是發(fā)揮好信息宣傳作用。信息是傳遞政府的決策部署，反映基層情況、展示部門工作狀態(tài)和工作靚點(diǎn)的有效途徑，是領(lǐng)導(dǎo)了解掌握基層情況的“耳目”。信息工作要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)所思所謀進(jìn)行收集，充分反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的社情民意，特別是要重點(diǎn)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作特色和工作特點(diǎn)，以信息促工作進(jìn)度，以信息促任務(wù)落實(shí)。要力求準(zhǔn)確及時(shí)，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，切忌一般化，切忌報(bào)喜不報(bào)憂，以幫助領(lǐng)導(dǎo)掌握新情實(shí)情。重要信息要緊急報(bào)送，確保不遲報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào)，以便領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間決策。

四是發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。綜合協(xié)調(diào)是辦公室一項(xiàng)職能，不論辦文、辦事、辦會(huì)，都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。辦公室要加強(qiáng)與縣委、人大、政協(xié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公室工作聯(lián)系，對重要工作、重大問題及時(shí)溝通，統(tǒng)一步調(diào)。主動(dòng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好牽頭協(xié)調(diào)工作，積極支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭辦理事項(xiàng)，確保重要決策部署的落實(shí)。特別是重大會(huì)議和重要活動(dòng)要提前介入，協(xié)調(diào)方方面面，做好預(yù)案，精心組織，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)活動(dòng)，各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，加大協(xié)調(diào)力度，樹立起辦公室權(quán)威，盡量使領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)工作中解脫出來。

五是發(fā)揮好后勤保障作用。后勤這一塊總的要求是努力為決策過程中的組織、動(dòng)員、指揮提供良好物質(zhì)條件，做到保障有力。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)批和實(shí)物領(lǐng)取登記制度，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。要提高對外接待水平，力求熱情周到，突出特色。要加強(qiáng)車輛管理，確保全天候正常行駛，隨叫隨到，安全無誤。無論是房屋維修、水電使用，還是基本建設(shè)、財(cái)物管理，綠化衛(wèi)生，都要完善規(guī)則，落實(shí)責(zé)任，辦求管出水平，管出成效。

四、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，樹立良好的辦公室形象。

建設(shè)求真務(wù)實(shí)，廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務(wù)型政府和落實(shí)型政府，這要求公室工作必須適應(yīng)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，按照快節(jié)奏、高效率的要求，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)工作上臺(tái)階。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。辦公室本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)的處所，學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)是辦公室每名同志的第一任務(wù)。但辦公室工作繁雜，系統(tǒng)學(xué)習(xí)時(shí)間少。因此，大家要增強(qiáng)不抓緊充電將力不從心的感覺，抓時(shí)間學(xué)，擠時(shí)間學(xué)。要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，向基層學(xué)，向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)。學(xué)習(xí)馬列主義理論、黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和外語知識(shí)，特別是要重點(diǎn)突破公文寫作、電腦操作、日常服務(wù)三大件，將每個(gè)人塑造成為“張口能說、提筆能寫、有事能辦”的復(fù)合型人才。

二要嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律。辦公室工作人員雖然沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，但領(lǐng)導(dǎo)的決策要靠辦公室去落實(shí)，群眾的意見和要求也要通過辦公室向領(lǐng)導(dǎo)反映，處在比較特殊的位置，必須恪守本份，嚴(yán)守紀(jì)律，做到上報(bào)情況講真情，下傳指示不走樣。要嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度，一切按制度辦事，不能游離于規(guī)章制度之外，不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。在行動(dòng)上從嚴(yán)自律，檢點(diǎn)言行，時(shí)時(shí)自重、自醒、自警、自勵(lì)，決不能打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事、謀私利。要認(rèn)真遵守保密守則，保管好秘密材料，保守好秘密事項(xiàng)。

第三，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)決克服“不求有功，但求無過”、“領(lǐng)導(dǎo)說啥干啥”的被動(dòng)應(yīng)付思想，改被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，改被動(dòng)服務(wù)為超前進(jìn)入思考，突出一個(gè)“早”字，體現(xiàn)一個(gè)“快”字，做到一個(gè)“實(shí)”字。大到安排一次會(huì)議、起草一個(gè)報(bào)告，小到接聽一個(gè)電話、傳遞一份文件，都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，絕不能有半點(diǎn)的草率、疏忽和大意。從某種意義上講，辦公室工作既看過程，又看結(jié)果，但更側(cè)重在時(shí)限要求內(nèi)結(jié)果，要忙出效率，忙出成果，忙出建樹。無論從事哪項(xiàng)工作，都要埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)，使出自己最大的力氣，干出最好水平。

第四，團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體合力。辦公室全體人員一定要做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，工作相互支持，情況相互交流。班子成員要率先垂范，精誠團(tuán)結(jié)，在努力抓好分管工作的同時(shí)，積極配合，遇事及時(shí)溝通，民主決策，心往一處想，勁往一處使，分工不分家，互通有無，取長補(bǔ)短，共同做好工作。對于工作結(jié)合部的事情要協(xié)商共管，敢于承擔(dān)責(zé)任，相互補(bǔ)臺(tái)，絕不能爭功諉過，相互拆臺(tái)。辦公室的工作人員一定要正派、正直，以團(tuán)結(jié)為重，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。要增強(qiáng)全方位服務(wù)和全室一盤棋的大局意識(shí)，形成工作合力。

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