報(bào)告的撰寫(xiě)需要收集、整理和分析大量的信息和數(shù)據(jù),以便提供客觀準(zhǔn)確的結(jié)論和建議。那么,如何撰寫(xiě)一份出色的報(bào)告呢?首先,明確報(bào)告的目的和受眾,確保信息傳達(dá)的準(zhǔn)確和精準(zhǔn)性。其次,收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,進(jìn)行有效的分析和解讀,以支持報(bào)告的結(jié)論和建議。此外,還要注意報(bào)告的結(jié)構(gòu)和邏輯性,確保內(nèi)容條理清晰、過(guò)渡自然流暢。最后,需要進(jìn)行細(xì)致的校對(duì)和修改,確保報(bào)告的語(yǔ)言準(zhǔn)確、規(guī)范,并排除任何錯(cuò)誤和不一致。報(bào)告的撰寫(xiě)過(guò)程中,我們要重視團(tuán)隊(duì)合作,尊重他人的觀點(diǎn)和貢獻(xiàn),共同完成一份優(yōu)秀的報(bào)告。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇一
街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門(mén)的大力支持下,街道信訪工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),致力于降低越級(jí)上訪,降低重復(fù)信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶,在化解和處理各種矛盾的過(guò)程中堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法調(diào)處、防止激化”的原則,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,基本上做到“小糾紛不出社區(qū),大糾紛不出街道”?,F(xiàn)將20的信訪工作總結(jié)如下:
一、接待來(lái)訪及案件受理情況。
年,街道信訪工作圍繞街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,從創(chuàng)造和諧列西的角度出發(fā),認(rèn)真做好信訪工作。全年,街道共受理信訪件5件,其中受理市信訪局批轉(zhuǎn)件2件,受理區(qū)信訪局批轉(zhuǎn)件3件,已辦結(jié)并答復(fù)或息訪5件。調(diào)處各類矛盾糾紛23起,主要以鄰里糾紛為主,成功率達(dá)到97%。
今年街道信訪反映的主要問(wèn)題:一是小蕉農(nóng)場(chǎng)鄭烏珍23棵檸檬樹(shù)被燒死信訪件,其訴求按每棵不低于150元的價(jià)格賠償,后由街道補(bǔ)助其1000元息訪;二是龍崗社區(qū)游興平反映市城投公司及電業(yè)局在其店面前設(shè)置變壓器,影響其經(jīng)營(yíng),要求賠償其經(jīng)濟(jì)損失,因此事項(xiàng)不屬于街道職權(quán)范圍,建議其通過(guò)法律途徑解決;三是富華社區(qū)匿名信訪件反映該社區(qū)21幢1號(hào)養(yǎng)狗影響居民生活,區(qū)城監(jiān)打狗隊(duì)曾至現(xiàn)場(chǎng)打狗5次,均未抓到狗;四是列西街吳健華反映其住處邊有一間10.24平方米的房屋被列西街道辦、拆遷辦拆除,要求返還同等面積房屋,經(jīng)核實(shí)該房屬違章搭蓋,建議其找列西舊城改造辦處理;五是陳金英等5人信訪件,要求拆除富華26幢與27幛之間的隔離圍墻,我街準(zhǔn)備爭(zhēng)取市區(qū)城管部門(mén)支持,投入資金對(duì)碧?;▓@小區(qū)進(jìn)行改造。
二、采取的主要措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,注重落實(shí)。為進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平,我街將信訪工作列入重要議事日程,年初就制訂了全年工作計(jì)劃,并堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批來(lái)信和黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,主要領(lǐng)導(dǎo)任信訪領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)。進(jìn)一步明確信訪民調(diào)員的工作職責(zé),并公示上墻,接受群眾的監(jiān)督,與信訪員簽訂信訪目標(biāo)責(zé)任書(shū),將信訪工作列入年終綜合量化考核、評(píng)比條件之一。
(二)規(guī)范辦理,責(zé)任到人。接到來(lái)信后,及時(shí)將信件進(jìn)行登記并提出處理意見(jiàn);接待來(lái)訪,誠(chéng)懇熱情,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),做好筆錄,為處理案件提供第一手資料。對(duì)于群眾來(lái)信來(lái)訪均能認(rèn)真對(duì)待,能夠處理的,立即著手處理,無(wú)法處理的,做好解釋工作并向信訪人提出合理的建議。所有信訪件都能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),做到件件有回音,事事有結(jié)果。按季度如實(shí)報(bào)送本單位直接受理和處理信訪情況及上級(jí)轉(zhuǎn)交案件的辦理情況,辦結(jié)后,及時(shí)將所有的材料進(jìn)行整理歸檔。
(三)堅(jiān)持執(zhí)行矛盾糾紛排查上報(bào)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)制度,堅(jiān)持每月28日召開(kāi)綜治、司法、信訪、公安派出所、社區(qū)治保調(diào)解主任聯(lián)席會(huì),分析排查調(diào)處矛盾糾紛,按社區(qū)分類建立檔案,實(shí)行督查督辦跟蹤并落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,重要問(wèn)題由街道主要領(lǐng)導(dǎo)掛包解決。同時(shí)對(duì)街道列入市區(qū)重點(diǎn)上訪問(wèn)題進(jìn)行排查,成立了《列西街道處理信訪突出問(wèn)題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)》,明確各職能部門(mén)的責(zé)任,保證信訪信息的暢通,建立高效的信訪新機(jī)制。
(四)認(rèn)真做好重要會(huì)議的重大節(jié)日期間信訪工作。在“兩節(jié)”和“會(huì)議”期間,街道黨工委、辦事處精心組織、周密部署,重點(diǎn)關(guān)注老上訪戶和原邪教練習(xí)者的動(dòng)態(tài),部署街道人員實(shí)行24小時(shí)全天候監(jiān)控,防止他們出現(xiàn)進(jìn)省、進(jìn)京等越級(jí)上訪和異常上訪。
三、下一步工作打算。
(一)、繼續(xù)進(jìn)一步做好本單位來(lái)信來(lái)訪案件的受理和上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的來(lái)信來(lái)訪工作;。
(二)、進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪目標(biāo)管理責(zé)任制;。
(三)、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,為信訪員開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),交流經(jīng)驗(yàn),以提高新時(shí)期信訪員的綜合素質(zhì)。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇二
區(qū)委、區(qū)政府:
今年以來(lái),我院堅(jiān)持對(duì)處理涉法信訪工作高度重視,積極采取得力措施,有力地推動(dòng)了信訪工作的良性發(fā)展。特別是自《信訪條例》頒布實(shí)行以來(lái),我院對(duì)貫徹落實(shí)條例工作高度重視,專門(mén)召開(kāi)黨組會(huì)議學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例精神,并組織召開(kāi)全體干警會(huì)議,采取積極措施貫徹落實(shí)《信訪條例》,推動(dòng)了我院信訪工作的深入開(kāi)展。接到區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好迎接**年度市區(qū)信訪工作檢查考核的通知》后,我院黨組十分重視,立即安排班子分管信訪的負(fù)責(zé)同志,組織專人對(duì)我院**年信訪工作情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將我院今年以來(lái)有關(guān)信訪工作情況匯報(bào)如下:
一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神。
神深入人心,推動(dòng)了信訪工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。
二、強(qiáng)化制度落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)信訪案件的規(guī)范化處理。
我院對(duì)貫徹落實(shí)省市區(qū)委各項(xiàng)信訪案件處理規(guī)程、制度十分重視,并注意結(jié)合法院信訪工作實(shí)際,建立實(shí)施符合涉法信訪案件規(guī)律的具體制度,從而使涉法信訪案件的處理更加規(guī)范化。
一是實(shí)行信訪接待聽(tīng)證實(shí)施辦法,健全完善信訪工作程序。為深入落實(shí)好省處理信訪群眾來(lái)信、來(lái)訪和督察督辦等三個(gè)規(guī)程,我院制定實(shí)行信訪接待聽(tīng)證實(shí)施辦法,對(duì)案件接訪聽(tīng)證的程序操作和責(zé)任落實(shí)給予明確規(guī)定,對(duì)信訪案件全部實(shí)行合議庭公開(kāi)聽(tīng)證,形成了規(guī)范透明的信訪工作氛圍。同時(shí),負(fù)責(zé)處理信訪案件的紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭堅(jiān)持落實(shí)辦信工作“三見(jiàn)面”制度,及時(shí)和信訪人、承辦庭室、案件承辦人“三見(jiàn)面”,對(duì)有效做好息訪工作,遏止信訪案件上升和重復(fù)發(fā)生起到了積極作用。
二是落實(shí)信訪案件分類督辦制度,妥善處結(jié)信訪案件。在嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《信訪工作“五項(xiàng)制度”》處理信訪案件的基礎(chǔ)上,我院還建立了信訪案件分類督辦制度。立案庭從整體上控制全院信訪案件的辦理期限,定期向具體承辦庭室發(fā)出“來(lái)信、來(lái)訪管理卡”,并由相關(guān)部門(mén)定期寫(xiě)出查辦報(bào)告;對(duì)初訪案件,由原辦案人員負(fù)責(zé)接訪答疑,形成書(shū)面接訪筆錄;對(duì)重訪案件,由審判庭庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)辦理,原辦案人員負(fù)協(xié)助義務(wù),及時(shí)通報(bào)該案件以前處理情況,切實(shí)保證案件的處理結(jié)果,力爭(zhēng)做到讓當(dāng)事人滿意,從根本上消除重訪案件的發(fā)生。
三是推行信訪案件提前預(yù)警、案后回訪制度,增強(qiáng)信訪工作效果。各業(yè)務(wù)庭結(jié)合工作的開(kāi)展,提前排查發(fā)現(xiàn)日常案件中存在的信訪苗頭,及時(shí)預(yù)警并跟進(jìn)做好說(shuō)服、勸導(dǎo)工作,避免信訪案件的發(fā)生;對(duì)處結(jié)完畢的案件,落實(shí)案后訪和年終訪相結(jié)合的“雙訪”制度,做好案后的回訪工作,對(duì)有可能形成上訪的案件或再次上訪的信訪戶,注重做好思想教育工作,及時(shí)給出處理結(jié)果,將上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);在此基礎(chǔ)上,建立案后回訪檔案,定期進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度回訪,堵塞和消除信訪案件管理工作中的漏洞,防止重復(fù)上訪問(wèn)題的發(fā)生。
四是落實(shí)信訪案件百分考核制度,強(qiáng)化信訪工作量化考評(píng)。我院堅(jiān)持將信訪工作與政績(jī)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,對(duì)經(jīng)查證確屬因辦案人員責(zé)任造成信訪的,在其所在庭室的工作考核評(píng)比中作相應(yīng)扣分,對(duì)具體辦案人員給予紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)造成重復(fù)上訪的庭室和個(gè)人,進(jìn)行加倍處罰;對(duì)信訪工作考核列全院末位三名的庭室負(fù)責(zé)人給予警告,并取消其評(píng)先資格。
三、建立“四位一體”信訪工作新機(jī)制,切實(shí)解決信訪矛盾。
為認(rèn)真貫徹司法為民宗旨,我院還積極創(chuàng)新機(jī)制,從提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、源頭治理、社會(huì)聯(lián)動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立并實(shí)行了“四位一體”涉法信訪新機(jī)制。
處工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)控制。通過(guò)對(duì)信訪案件落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定期限、定措施的“四定”責(zé)任制,建立了四級(jí)上訪處罰制度,即對(duì)引起到區(qū)上市赴省進(jìn)京上訪案件的干警,分別給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,使信訪案件明顯減少。我院及時(shí)將案件進(jìn)展情況反映給了信訪群眾,使其放下心來(lái);同時(shí),耐心向其解釋宣講有關(guān)法律規(guī)定,協(xié)助刑庭做好調(diào)解工作。最終,該案以調(diào)解形式解決了附帶民事賠償問(wèn)題,被告王元?jiǎng)偙灰婪ㄅ刑幜司徯蹋黄鹕婕靶旁L工作的故意傷害案件得到了圓滿解決。
四、立足審判實(shí)際,積極探索建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制一是進(jìn)一步把握信訪工作規(guī)律,構(gòu)建大信訪格局。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施信訪“一把手”工程;建立完善信訪案件登記、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)及分析等工作機(jī)制,營(yíng)造通力協(xié)作、齊抓共管的大信訪格局。
二是進(jìn)一步健全管理體系,努力強(qiáng)化涉訴信訪工作的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)信訪案件的超前預(yù)測(cè),建立信訪檔案制度,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、專人負(fù)責(zé)制和定期通報(bào)制,并在此基礎(chǔ)上,建立完善目標(biāo)責(zé)任制、預(yù)警機(jī)制、接訪制度和信訪工作通報(bào)制度四項(xiàng)工作機(jī)制,形成信訪工作法院內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),狠抓審判、執(zhí)行工作質(zhì)量和效率,健全案件質(zhì)量監(jiān)控體系,注重從源頭上預(yù)防和處理信訪問(wèn)題。
三是進(jìn)一步構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò),努力加大接訪工作力度。堅(jiān)持定期公開(kāi)接訪,著重做好重大節(jié)假日期間信訪工作,堅(jiān)持外向聯(lián)合,積極與上級(jí)信訪部門(mén)和兄弟單位加強(qiáng)溝通和配合,努力構(gòu)建廣泛的信訪案件社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò),對(duì)涉訴信訪實(shí)施綜合治理。
四是進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,努力提高信訪工作質(zhì)量。著力實(shí)現(xiàn)信訪工作四個(gè)轉(zhuǎn)變:變上訪為下訪,堅(jiān)持與轄區(qū)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系;變?cè)洪L(zhǎng)接訪日接訪為院長(zhǎng)預(yù)約接訪;變單純接訪為軟硬措施兩手抓,對(duì)擾亂正常信訪和辦公秩序的,果斷采取強(qiáng)制措施,實(shí)現(xiàn)依法治訪;變個(gè)人接訪為個(gè)人接訪與合議庭聽(tīng)證接訪相結(jié)合,全力控制信訪案件,力爭(zhēng)繼續(xù)大幅下降。
以上是我院今年以來(lái)的信訪工作情況,不足之處,請(qǐng)批評(píng)指正。**區(qū)人民法院。
二00五年十二月。
一、信訪工作形勢(shì)今年1—7月,我鎮(zhèn)受理群眾來(lái)信來(lái)訪30件,辦結(jié)19件,其他案件正。
辦結(jié)。總體來(lái)看,我鎮(zhèn)信訪工作主要是宅基地糾紛、新農(nóng)村建設(shè)、干部作風(fēng)等方面問(wèn)題,且。
群體性案件多、調(diào)解難度大。
二、信訪主要做法。
1、加強(qiáng)矛盾化解。我鎮(zhèn)堅(jiān)持每半月組織一次矛盾糾紛排查,有問(wèn)題早處理,有糾紛早解。
決,切實(shí)做到復(fù)雜矛盾、陳舊積怨等各種易發(fā)糾紛底數(shù)清,情況明。針對(duì)排查出的各類矛盾,做到具體問(wèn)題具體分析,采用不同的調(diào)解方法和技巧,整合調(diào)解資源,穩(wěn)妥調(diào)解。
2、落實(shí)信訪接待。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,每天由一名黨政班子成員負(fù)責(zé)信。
得到及時(shí)妥善處理。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。認(rèn)真梳理存在的陳年信訪個(gè)案,尤其是原事業(yè)單位下崗分流人員、退。
養(yǎng)民師等重點(diǎn)人員及宅基地、新農(nóng)村建設(shè)等重大矛盾,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)案承包,從信訪。
案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時(shí)聽(tīng)取案件調(diào)查的情況匯報(bào),親自指。
揮和協(xié)調(diào)。
4、做好案件回訪。定期組織人員主動(dòng)入戶征求群眾意見(jiàn),對(duì)群眾所反映的問(wèn)題能及時(shí)予。
以解決的及時(shí)給群眾解決,需組織專門(mén)力量予以解決的及時(shí)組織力量解決。對(duì)已化解的信訪案件,及時(shí)將解決情況入戶回訪,真正做到案結(jié)事了。
5、強(qiáng)化責(zé)任追究。把各村、各單位信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)。
廉政建設(shè)一并檢查考核。對(duì)群眾反映問(wèn)題解決不力造成越級(jí)訪、集體訪的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
三、存在的主要問(wèn)題。
1、深層次、高質(zhì)量的信訪信息少;
2、維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)功能弱化?;鶎有旁L網(wǎng)絡(luò)不健全,矛盾糾紛隱患處置不及時(shí),小問(wèn)題拖大、小問(wèn)題拖炸。
3、信訪維穩(wěn)“村為主”功能發(fā)揮不正常,隱患排查、糾紛調(diào)處、人員穩(wěn)控等機(jī)制不暢。
今后,我們將從以下方面著手,重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作。一是進(jìn)一步發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)作用,及。
各部門(mén)的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查責(zé)任制,完善。
長(zhǎng)效機(jī)制而開(kāi)展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了重要保。
障。
強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問(wèn)題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。近4個(gè)月多月來(lái),群眾信訪反映的主要問(wèn)題有:(1)三農(nóng)問(wèn)題。主要集中在土地征用、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)。
準(zhǔn)不合理等問(wèn)題。(5)其他問(wèn)題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場(chǎng)管理等。
三、工作開(kāi)展情況。
訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問(wèn)題;其。
他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡。
化不激化”的原則,努力做到方法不過(guò)頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督。
促責(zé)任單位解決問(wèn)題。(四)落實(shí)信訪工作責(zé)任,解決信訪突出問(wèn)題。
妥善解決信訪突出問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。
取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問(wèn)題。
黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相。
全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦。
學(xué)發(fā)展觀和各級(jí)會(huì)議精神,站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的高度抓好信訪工作,切實(shí)維護(hù)了。
群眾的根本利益,努力化解了人民內(nèi)部矛盾,實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)進(jìn)京到省信訪工作目標(biāo),為全鎮(zhèn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提速,加快發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
置,為確保信訪工作組織有力,成立了潤(rùn)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),政府。
鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼。
任辦公室主任,并主持開(kāi)展日常性工作。
把手”抓信訪工作制度。對(duì)已摸排和發(fā)生的信訪案件,明確要求主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包案負(fù)直接責(zé)。
以后的工作留下資料。半年來(lái),我鎮(zhèn)共接待群眾來(lái)訪18次,現(xiàn)已辦結(jié)18件,辦結(jié)率為100%。
往那種信訪工作事后處理的工作方式,在工作方法上力求創(chuàng)新,組建了鎮(zhèn)、村兩級(jí)信訪調(diào)解。
組織,并對(duì)其應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了明確。鎮(zhèn)設(shè)調(diào)解委員會(huì),主要任務(wù)是承擔(dān)基層行政調(diào)解、法律服務(wù)、人民調(diào)解和信訪接待四項(xiàng)職能。
正確行使民主權(quán)利,從根本上加強(qiáng)民主政治和法制建設(shè)。與此同時(shí),信訪接待人員在接待群眾來(lái)訪過(guò)程中,抓住時(shí)機(jī),向來(lái)訪人員宣傳相關(guān)政策、法規(guī),對(duì)上訪人員動(dòng)之于情,曉之于理,以案說(shuō)法,逐步引導(dǎo)上訪群眾正確行使民主權(quán)利,維護(hù)正常的信訪秩序,按正規(guī)的途徑解決問(wèn)題,促使信訪工作邁向法制化、規(guī)范化的軌道。
五、下一步工作計(jì)劃。
一是建立健全信訪工作大格局。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級(jí),大力加強(qiáng)村一級(jí)的思路,進(jìn)一步。
做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,以便研究制度解決措施。對(duì)。
提出不合理要求的,要做好說(shuō)服教育工作,并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。三是落。
上集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,對(duì)漏。
傳教育貫穿于依法治訪工作之中,使廣大干部群眾樹(shù)立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行。
懈地抓下去,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保樂(lè)業(yè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,做好農(nóng)村信訪工作,對(duì)于提高農(nóng)村工作整體水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)。
訪秩序井然,有效地保障和促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、信訪工作基本情況我鎮(zhèn)的信訪案件主要涉及財(cái)務(wù)糾紛、涉法涉訴、家庭糾紛、涉農(nóng)糾紛、歷史遺留問(wèn)題。
人,13人已辦理農(nóng)村低保)。
我鎮(zhèn)的信訪案件成呈下特點(diǎn):
1、信訪案件呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜性。目前的農(nóng)村信訪問(wèn)題向多元化方向發(fā)展,出現(xiàn)問(wèn)題的領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,案情涉及的方面漸趨復(fù)雜。
2、在耕地、宅基地和涉農(nóng)糾紛等方面出現(xiàn)的問(wèn)題相對(duì)集中。同時(shí)婚姻糾紛呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
3、群眾的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),而履行義務(wù)的意識(shí)與強(qiáng)調(diào)權(quán)利的意識(shí)不同步。
二、主要做法。
斷處理。
己的職權(quán)范圍內(nèi)做好信訪維穩(wěn)、信訪隱患排查、上報(bào)、信訪矛盾化解等工作,爭(zhēng)取大事不出。
分工,各負(fù)其責(zé),形成平行協(xié)調(diào)、齊抓共管的格局。
還要給予慰問(wèn)照顧。
極主動(dòng)的在最合適的時(shí)候介入,了解當(dāng)事人雙方的矛盾點(diǎn),各自的訴求點(diǎn)和有可能讓雙方達(dá)。
成和解的交點(diǎn)。比如今年八月初和九月初發(fā)生的兩起差一點(diǎn)成為信訪案件的民事糾紛。一起。
某的身亡使矛盾徹底激化,p家停尸鬧喪。在得知情況后,信訪辦,司法所積極介入,多次。
因連日下雨積滿水的料坑而溺水身亡,高家人在事發(fā)地點(diǎn)擺放棺木,并多次到鎮(zhèn)向主要領(lǐng)導(dǎo)。
反映情況。信訪辦、司法所第一時(shí)間介入此事,通過(guò)不懈努力、多方協(xié)調(diào),l場(chǎng)同意賠償6。
萬(wàn)元,n場(chǎng)賠償5千元。
雖然我鎮(zhèn)的信訪工作在本階段在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,取得了一些成績(jī),但是我們深。
知,這與上級(jí)的要求,我們的目標(biāo)還有很大差距。知恥而后勇,這些差距的存在,不僅僅使。
信訪案的匯報(bào)材料。
基本情況。
今年來(lái),信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查責(zé)任制,完善長(zhǎng)效機(jī)制而開(kāi)展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了重要保障。
一、基本情況。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來(lái)訪群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國(guó)家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門(mén)依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問(wèn)題意識(shí)明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問(wèn)題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、反映的主要問(wèn)題。
目前,群眾來(lái)訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),即個(gè)訪數(shù)量增多,集訪、來(lái)信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
近4個(gè)月多月來(lái),群眾信訪反映的主要問(wèn)題有:(1)三農(nóng)問(wèn)題。主要集中在土地征用、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問(wèn)題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問(wèn)題。(3)干部作風(fēng)問(wèn)題。主要反映基層干部以權(quán)謀私、違規(guī)建房、財(cái)務(wù)不公開(kāi)等問(wèn)題。(4)城建拆遷問(wèn)題。主要反映拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問(wèn)題。(5)其他問(wèn)題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場(chǎng)管理等。
三、工作開(kāi)展情況全區(qū)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開(kāi)展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。
辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公;認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)共開(kāi)展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問(wèn)題的過(guò)程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過(guò)頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問(wèn)題。
(四)落實(shí)信訪工作責(zé)任,解決信訪突出問(wèn)題。
妥善解決信訪突出問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問(wèn)題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開(kāi)展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問(wèn)題妥善處理在本地區(qū)本部門(mén)、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭(zhēng)取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動(dòng)大信訪工作格局的形成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開(kāi)發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題解決、結(jié)案反饋的全過(guò)程。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇三
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪工作納入主要議事日程,及時(shí)研究解決信訪工作中遇到的重大問(wèn)題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門(mén)。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門(mén),責(zé)任到個(gè)人,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來(lái)信來(lái)訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,支隊(duì)亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅(jiān)持做到“四個(gè)努力,四個(gè)不準(zhǔn)”,即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無(wú)小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制;努力加強(qiáng)環(huán)境信訪隊(duì)伍建設(shè),努力化解集體和越級(jí)上訪;不準(zhǔn)把矛盾上交,不準(zhǔn)袖手旁觀,不準(zhǔn)督辦不力,不準(zhǔn)查而無(wú)果。
二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng)。
為使環(huán)境信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動(dòng)匯報(bào)工作,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們?cè)谡J(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上,還特別邀請(qǐng)人大代表活動(dòng)小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談,以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。
二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度,今年以來(lái),我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評(píng)法”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過(guò)程中,減少簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)行一站式審批,對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評(píng)收費(fèi),成立環(huán)境評(píng)估中心,建立項(xiàng)目審批專家?guī)?,面向全?guó)幫助企業(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù),免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費(fèi)的措施,鼓勵(lì)企業(yè)上污染治理設(shè)施。
今年以來(lái),我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行"環(huán)評(píng)法"、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度。截止目前,共審批建設(shè)項(xiàng)目71項(xiàng),其中執(zhí)行報(bào)告書(shū)報(bào)3xxxx,報(bào)告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評(píng)執(zhí)行率100;當(dāng)年竣工項(xiàng)目3xxxx,實(shí)際執(zhí)行驗(yàn)收3xxxx,驗(yàn)收率100;應(yīng)執(zhí)行"三同時(shí)"項(xiàng)目4xxxx,實(shí)際執(zhí)行4xxxx,"三同時(shí)"執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。
三是加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度,堅(jiān)決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從20xx年開(kāi)始,連續(xù)三年開(kāi)展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。
針對(duì)全市60的煙粉塵污染來(lái)源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對(duì)全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺(tái)礦熱爐進(jìn)行清理整頓,已對(duì)37臺(tái)沒(méi)有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無(wú)法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停;對(duì)治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的76臺(tái)礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改;對(duì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的35臺(tái)礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn),并對(duì)其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預(yù)防為主,防患于未然。針對(duì)我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多,群眾反映強(qiáng)烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對(duì)危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料,為我市開(kāi)展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購(gòu)置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)車,配備車載空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測(cè)儀分析一臺(tái)、測(cè)定放射源的快速監(jiān)測(cè)儀一臺(tái),另外還配有車載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗(yàn)分析臺(tái)以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對(duì)我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點(diǎn),我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單,并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的意識(shí),減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對(duì)全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》,對(duì)重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容,使全市重點(diǎn)源管理有章可循。最大可能降低危險(xiǎn)污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。
五是嚴(yán)格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開(kāi)對(duì)話,即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理的案件無(wú)一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步,另一方面,帶來(lái)了很多難以回避的環(huán)境問(wèn)題。
——按照國(guó)家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應(yīng)關(guān)閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過(guò)大分兩步實(shí)施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過(guò)程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強(qiáng)烈不滿,關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國(guó)道等突發(fā)性事件。我局及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋信息,并配合有關(guān)部門(mén)做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉1xxxx。20xx年11月2日,由國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開(kāi)會(huì)議,要求我市在會(huì)后72小時(shí)內(nèi)對(duì)尚未關(guān)閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締,同時(shí)提出要在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件緊急預(yù)案,及時(shí)協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門(mén),統(tǒng)一行動(dòng),并通過(guò)烏海日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報(bào)電話;在關(guān)停取締期間及時(shí)向市委、市政府上報(bào)相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進(jìn)行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務(wù)。
——20xx年5月15日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報(bào),從5月13日開(kāi)始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車?yán)\(yùn)一些廢礦物質(zhì)進(jìn)入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質(zhì)運(yùn)往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點(diǎn),調(diào)查了解到,貨車?yán)\(yùn)的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗(yàn)用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有4xxxx噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)和市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)進(jìn)行初步監(jiān)測(cè),放射性物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國(guó)家環(huán)??偩址答佇畔ⅲ鹆松霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國(guó)家環(huán)保總局分別于5月17日和5月20日抵達(dá)我市調(diào)查處理。5月20日,國(guó)家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開(kāi)了會(huì)議,會(huì)議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點(diǎn),核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))已將于5月16日拉運(yùn)到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查后,運(yùn)往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對(duì)中高考期間建筑施工噪聲和社會(huì)娛樂(lè)噪聲擾民信訪的實(shí)際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開(kāi)展“綠色護(hù)考”行動(dòng),實(shí)行24小時(shí)值班制,加大對(duì)建筑施工工地和飲食娛樂(lè)業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的×××污染問(wèn)題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來(lái),反映粉塵污染的舉報(bào)不斷,所接到舉報(bào)電話近百個(gè),最多兩天是10月17、18日,同一舉報(bào)多達(dá)6xxxx次,市民為保護(hù)自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級(jí)環(huán)保部門(mén)舉報(bào),成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問(wèn)題。就此問(wèn)題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見(jiàn),要求熱電二期實(shí)行排污日?qǐng)?bào)制,將設(shè)施運(yùn)行情況,違法排污原因每日以書(shū)面材料形式上報(bào)。11月9日市人大就此問(wèn)題調(diào)研,熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對(duì)兩臺(tái)機(jī)組實(shí)施大修,大修后煙塵排放將達(dá)到環(huán)保部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)要求。12月初,該廠召開(kāi)了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評(píng)審會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)目前國(guó)內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽(yù)的xxxx專家進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)過(guò)專家評(píng)審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實(shí)際情況,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和排放標(biāo)準(zhǔn),評(píng)審組認(rèn)為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評(píng)審組建議,對(duì)預(yù)除塵進(jìn)行完善改造,對(duì)于二級(jí)除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)備以及脫硫時(shí)煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),煙氣溫度高(180度)等實(shí)際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運(yùn)行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開(kāi)始。
四、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作。
信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境信訪工作的需要,及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題,我們一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定,我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線,執(zhí)行全年12小時(shí)值班,特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度,依托“12369”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,20xx年我局共接待群眾來(lái)訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復(fù)舉報(bào)),其中市屬7xxxx,烏達(dá)區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結(jié)34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結(jié)率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復(fù)率100,滿意率100,見(jiàn)面率100。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展了行政執(zhí)法年活動(dòng)、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動(dòng)和行政執(zhí)法效能提高年活動(dòng),使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,通過(guò)參加信訪培訓(xùn)班,強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí),進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施,提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由一把手親自掛帥,分管副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時(shí),在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時(shí)值班,以確保能夠及時(shí)處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問(wèn)題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)的肯定,但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來(lái)信來(lái)訪不僅數(shù)量多,而且許多問(wèn)題不是環(huán)保部門(mén)一家能解決的,需有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問(wèn)題的出現(xiàn)已經(jīng)開(kāi)始影響著我市環(huán)境信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,立足新的實(shí)踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn),把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個(gè)層次。二是進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅(jiān)信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有市信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門(mén)的配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我市的環(huán)境信訪工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇四
近年來(lái),特別是市人大信訪辦成立以來(lái),我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對(duì)一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹(shù)立自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門(mén)機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門(mén)的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺(tái)新車,配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級(jí)法院是第一家。
針對(duì)近年全國(guó)法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長(zhǎng)主抓、信訪工作人員和各庭室長(zhǎng)具體抓信訪工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),兩級(jí)法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長(zhǎng)、各庭長(zhǎng)每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問(wèn)題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級(jí)法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2019年以來(lái),市法院先后12次召開(kāi)信訪工作會(huì)議,主管副院長(zhǎng)率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問(wèn)題。院長(zhǎng)王樹(shù)江同志每周二無(wú)特殊情況親自接待處理信訪案件,他對(duì)市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂(lè)供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見(jiàn)院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見(jiàn)到院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)。每周二院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)、局長(zhǎng)參加,完善和強(qiáng)化了周二院長(zhǎng)接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問(wèn)題。
對(duì)排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)。對(duì)社會(huì)影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。對(duì)現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭(zhēng),夏立彬起訴,經(jīng)法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費(fèi),鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實(shí)際困難,又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪差旅費(fèi)。至此,應(yīng)該說(shuō)依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補(bǔ)償。對(duì)這種抱有僥幸心理的上訪人,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀苊饬诉M(jìn)京異常訪的發(fā)生。在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級(jí)信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來(lái)信來(lái)訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來(lái)信來(lái)訪的當(dāng)事人,有80%同時(shí)到人大來(lái)信來(lái)訪。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對(duì)法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對(duì)人大交辦的案件,院長(zhǎng)親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門(mén)成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見(jiàn)函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽(tīng),指導(dǎo)信訪工作。幾年來(lái),全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對(duì)人大信訪部門(mén)交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
我市兩級(jí)法院都能自覺(jué)接受人大監(jiān)督,對(duì)人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問(wèn)題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過(guò)審查,原判確實(shí)存在問(wèn)題,及時(shí)提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過(guò)及警告處分。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇五
2---轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車輛問(wèn)題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開(kāi)展。
xx人民法院。
主任、各位副主任、各位委員:
工作中,區(qū)法院在案訪比、化解率等多項(xiàng)指標(biāo)始終處在全市法院先進(jìn)行列。
(一)踐行黨的群眾路線,堅(jiān)持司法為民。
堅(jiān)持以人為本,以關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán)、化解民怨、排除民憂、溫暖民心為目標(biāo),加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
1.黨組高度重視。區(qū)法院始終站在穩(wěn)定的高度,把涉訴信訪工作擺在黨組的重要議事日程,常講常抓堅(jiān)持不懈。每次召開(kāi)黨組會(huì),均把信訪工作作為重要內(nèi)容,與其他工作同研究、同部署,不斷強(qiáng)化黨組一班人對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。
6---困難等多種方法,清理排查出的4件涉訴信訪積案的信訪人均未出現(xiàn)重復(fù)信訪苗頭,排查到位,成效明顯。
5、努力消除群眾訴訟障礙,保障訴訟權(quán)利。加強(qiáng)立案窗口建設(shè),實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,深化一站式服務(wù)功能,加強(qiáng)訴訟指導(dǎo),繼續(xù)完善權(quán)利義務(wù)告知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示等制度,對(duì)老弱病殘、行動(dòng)不便的當(dāng)事人,采取電話預(yù)約立案等措施方便訴訟。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
區(qū)法院涉訴信訪工作由一把手負(fù)總責(zé),包案領(lǐng)導(dǎo)具體抓,承辦部門(mén)和承辦人負(fù)責(zé)辦理。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組,監(jiān)督、指導(dǎo)全院涉訴信訪化解工作。領(lǐng)導(dǎo)組成員按照分工對(duì)各自分管的工作部門(mén)清理化解工作負(fù)責(zé),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)信訪化解工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門(mén)案件的排查化解。立案庭專門(mén)負(fù)責(zé)信訪、申訴(申請(qǐng)?jiān)賹彛┌讣膹?fù)查工作,保證了涉訴信訪工作的正常開(kāi)展。
8---糾紛,對(duì)容易產(chǎn)生社會(huì)矛盾的民事案件,在有關(guān)單位的參與支持下,靈活多樣地開(kāi)展調(diào)解工作。
4、要狠抓執(zhí)行工作,破解執(zhí)行難題。在信訪案件中,涉執(zhí)信訪占了較大比重。積極推進(jìn)執(zhí)行信息系統(tǒng)與社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)的對(duì)接,在已經(jīng)成立的執(zhí)行指揮中心的基礎(chǔ)上,加大與銀行、房產(chǎn)、工商、車管所等部門(mén)的信息共享與協(xié)同,強(qiáng)化執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,加強(qiáng)執(zhí)行和解工作。
(四)多措并舉,全力化解涉訴信訪案件。
1、爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心與支持。主動(dòng)向區(qū)委、人大、政府、政協(xié)匯報(bào)或通報(bào)辦理涉訴信訪案件工作進(jìn)展情況,反映存在的困難和問(wèn)題,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持,有力地促進(jìn)了區(qū)法院涉訴信訪工作的開(kāi)展。
2、強(qiáng)化涉訴信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建立案庭為聯(lián)絡(luò)點(diǎn),各庭室齊抓共管的內(nèi)部。
10---不足,無(wú)法保障確需救助的涉訴信訪人能夠-5-。
區(qū)委、區(qū)政府:
今年以來(lái),我院堅(jiān)持對(duì)處理涉法信訪工作高度重視,積極采取得力措施,有力地推動(dòng)了信訪工作的良性發(fā)展。特別是自《信訪條例》頒布實(shí)行以來(lái),我院對(duì)貫徹落實(shí)條例工作高度重視,專門(mén)召開(kāi)黨組會(huì)議學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例精神,并組織召開(kāi)全體干警會(huì)議,采取積極措施貫徹落實(shí)《信訪條例》,推動(dòng)了我院信訪工作的深入開(kāi)展。接到區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好迎接**年度市區(qū)信訪工作檢查考核的通知》后,我院黨組十分重視,立即安排班子分管信訪的負(fù)責(zé)同志,組織專人對(duì)我院**年信訪工作情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將我院今年以來(lái)有關(guān)信訪工作情況匯報(bào)如下:
12---案件的規(guī)范化處理。
我院對(duì)貫徹落實(shí)省市區(qū)委各項(xiàng)信訪案件處理規(guī)程、制度十分重視,并注意結(jié)合法院信訪工作實(shí)際,建立實(shí)施符合涉法信訪案件規(guī)律的具體制度,從而使涉法信訪案件的處理更加規(guī)范化。
一是實(shí)行信訪接待聽(tīng)證實(shí)施辦法,健全完善信訪工作程序。為深入落實(shí)好省處理信訪群眾來(lái)信、來(lái)訪和督察督辦等三個(gè)規(guī)程,我院制定實(shí)行信訪接待聽(tīng)證實(shí)施辦法,對(duì)案件接訪聽(tīng)證的程序操作和責(zé)任落實(shí)給予明確規(guī)定,對(duì)信訪案件全部實(shí)行合議庭公開(kāi)聽(tīng)證,形成了規(guī)范透明的信訪工作氛圍。同時(shí),負(fù)責(zé)處理信訪案件的紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭堅(jiān)持落實(shí)辦信工作“三見(jiàn)面”制度,及時(shí)和信訪人、承辦庭室、案件承辦人“三見(jiàn)面”,對(duì)有效做好息訪工作,遏止信訪案件上升和重復(fù)發(fā)生起到了積極作用。
14---作,及時(shí)給出處理結(jié)果,將上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);在此基礎(chǔ)上,建立案后回訪檔案,定期進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度回訪,堵塞和消除信訪案件管理工作中的漏洞,防止重復(fù)上訪問(wèn)題的發(fā)生。
四是落實(shí)信訪案件百分考核制度,強(qiáng)化信訪工作量化考評(píng)。我院堅(jiān)持將信訪工作與政績(jī)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,對(duì)經(jīng)查證確屬因辦案人員責(zé)任造成信訪的,在其所在庭室的工作考核評(píng)比中作相應(yīng)扣分,對(duì)具體辦案人員給予紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)造成重復(fù)上訪的庭室和個(gè)人,進(jìn)行加倍處罰;對(duì)信訪工作考核列全院末位三名的庭室負(fù)責(zé)人給予警告,并取消其評(píng)先資格。
三、建立“四位一體”信訪工作新機(jī)制,切實(shí)解決信訪矛盾。
為認(rèn)真貫徹司法為民宗旨,我院還積極創(chuàng)新機(jī)制,從提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、源頭治理、社會(huì)聯(lián)動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立并實(shí)行了“四位一體”涉法信訪新機(jī)制。
16---意傷害案件得到了圓滿解決。
四、立足審判實(shí)際,積極探索建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。
一是進(jìn)一步把握信訪工作規(guī)律,構(gòu)建大信訪格局。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施信訪“一把手”工程;建立完善信訪案件登記、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)及分析等工作機(jī)制,營(yíng)造通力協(xié)作、齊抓共管的大信訪格局。
二是進(jìn)一步健全管理體系,努力強(qiáng)化涉訴信訪工作的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)信訪案件的超前預(yù)測(cè),建立信訪檔案制度,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、專人負(fù)責(zé)制和定期通報(bào)制,并在此基礎(chǔ)上,建立完善目標(biāo)責(zé)任制、預(yù)警機(jī)制、接訪制度和信訪工作通報(bào)制度四項(xiàng)工作機(jī)制,形成信訪工作法院內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),狠抓審判、執(zhí)行工作質(zhì)量和效率,健全案件質(zhì)量監(jiān)控體系,注重從源頭上預(yù)防和處理信訪問(wèn)題。
18----。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇六
引導(dǎo)語(yǔ):眾里尋他千百度,暮然回首,那文正在眼前一尺處。你還在為苦苦搜尋信訪工作總結(jié)不得,而傷心沮喪嗎?不用怕,小編通過(guò)層層篩選,終于為你挑選出最規(guī)范的信訪工作總結(jié),還不快來(lái)瀏覽一下。
在楚江鎮(zhèn)黨委政府及鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,社區(qū)黨支部高度重視信訪維穩(wěn)工作,投入了大量的人力、財(cái)力、物力,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面,為確保轄區(qū)一方平安和社會(huì)大局穩(wěn)定取得了顯著效果,現(xiàn)具體工作總結(jié)如下:
社區(qū)成立了穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)黨支書(shū)記喻愛(ài)軍任組長(zhǎng),社區(qū)主任饒遠(yuǎn)春任副組長(zhǎng),社區(qū)居支兩委、小區(qū)負(fù)責(zé)人各片組長(zhǎng)為信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。治調(diào)主任涂自福任信訪維穩(wěn)辦公室主任,具體負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)的全面工作。
1、社區(qū)黨支部高度按照上級(jí)信訪維穩(wěn)工作的部署,全面落實(shí)了“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的具體工作,做到了“五個(gè)不發(fā)生”即:不發(fā)生群眾事件;不發(fā)生非正常上訪;不發(fā)生惡性暴力恐怖事件;不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生*、..等人員進(jìn)京滋事和聚集練功事件。
2、建立健全了信訪維穩(wěn)。
工作方案。
及各類工作機(jī)制等相關(guān)制度,有效地防止各類事件、矛盾糾紛的發(fā)生,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定,把矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài),對(duì)于每一起涉穩(wěn)事件、矛盾糾紛,等基本情況以及落實(shí)化解工作的情況,按照“維穩(wěn)十項(xiàng)”的工作要求,實(shí)行臺(tái)賬管理,并及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)、更新。
3、認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,重點(diǎn)涉穩(wěn)人員,嚴(yán)格按照“三分五不”的要求,做到“責(zé)任不落實(shí)不放過(guò),工作不到位不放過(guò),隱患不排除不放過(guò)”,把化解責(zé)任落實(shí)到人。特別是對(duì)有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改等不穩(wěn)定群體,按照“五包一”的要求,落實(shí)了包保責(zé)任,切實(shí)負(fù)起了情報(bào)信息掌握,實(shí)行了嚴(yán)密監(jiān)控,及時(shí)將矛盾糾紛化解,使其思想基本穩(wěn)定,全年消化矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素共30余起。
今年是各級(jí)組織的換屆之年,是政協(xié)、人大及“xx大”會(huì)議的召開(kāi)之年,引起了社區(qū)黨支部高度重視,把綜治信訪維穩(wěn)工作擺在了首位,對(duì)所出現(xiàn)的涉穩(wěn)問(wèn)題,矛盾糾紛,一律按照“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的工作機(jī)制采取了及時(shí)有效的措施,落實(shí)了包保責(zé)任制,把一些不穩(wěn)定因素全部消化在萌芽狀態(tài),使之各類涉穩(wěn)人員思想穩(wěn)定,全年來(lái)取得了“零”上訪的顯著效果,確保了一方平安、為和諧穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一年來(lái),在黨的“xx大”精神指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,根據(jù)年初計(jì)劃,堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路,完善措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。以信訪積案化解為主抓手,以領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪為主渠道,以“降量退位”,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為總目標(biāo),著力推進(jìn)積案化解和信訪穩(wěn)定工作,一大批信訪積案得以化解,新問(wèn)題得以控制,全縣信訪形勢(shì)平穩(wěn)可控,進(jìn)京訪、重復(fù)訪和進(jìn)京非訪數(shù)字明顯下降,到縣集體訪略有上升。
1、信訪基本情況。
1-11月份,縣接訪中心共接待群眾來(lái)訪896批2836人次,集體訪56批1686人次??h領(lǐng)導(dǎo)共接訪84次280批1847人次,化解信訪事項(xiàng)232件,其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪22次101批725人次,化解信訪事項(xiàng)89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進(jìn)京上訪41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次,登記4批4人次。到市訪略有下降??傮w信訪形勢(shì)呈現(xiàn):越級(jí)訪下降、重復(fù)訪下降、重復(fù)個(gè)案非訪下降,無(wú)異常訪,群眾來(lái)縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目引起。
2、積案化解情況。
市“信訪積案露頭案集中化解專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)”,交辦我縣信訪案件10件,已全部辦結(jié)。息訪6件。通過(guò)全國(guó)信訪信息系統(tǒng)上報(bào)10件。辦結(jié)未息訪4件(其中2件進(jìn)入信訪三級(jí)終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結(jié)16件,息訪10件,歸檔成卷16件,辦結(jié)未息訪6件。(1件已三級(jí)終結(jié)備案,2件正在終結(jié)程序中)。
我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結(jié)、息訪32件,12件正在辦理中。通過(guò)全國(guó)信訪信息系統(tǒng)上報(bào)33件,辦結(jié)息訪30件,未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作??h委、縣政府多次召開(kāi)縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,制定并形成一套信訪工作的機(jī)制和制度,如縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機(jī)制、信訪工作責(zé)任追究辦法等,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化??h主要領(lǐng)導(dǎo)xx、xx二位同志經(jīng)常過(guò)問(wèn)信訪工作,親自下基層調(diào)研,多次提出解決信訪問(wèn)題的辦法和思路,并帶頭開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾xx信訪工作的局面被打開(kāi)??h信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機(jī)制,形成一系列信訪工作獎(jiǎng)懲辦法,從而推動(dòng)了我縣信訪工作的迅速開(kāi)展。
2、多措并舉化解信訪積案。針對(duì)積案化解難度大,訴求復(fù)雜的特點(diǎn),我縣積極拓展思路,打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對(duì)信訪人合理的訴求堅(jiān)決解決到位,對(duì)過(guò)高要求引導(dǎo)到位,對(duì)符合條件困難群眾救助到位,對(duì)違法上訪依法打擊到位。對(duì)于已經(jīng)處理到位仍在無(wú)休止纏訪、鬧訪的,堅(jiān)決依法終結(jié)到位。同時(shí),我們注重運(yùn)用信訪救助金化解信訪積案,縣政府拿出50萬(wàn)元救助金,用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
3、督查督辦工作得到加強(qiáng)??h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)親自督查、督辦,縣信訪局實(shí)行班子成員包案督查、督辦,重點(diǎn)案件采取約談責(zé)任單位辦案人員進(jìn)行重點(diǎn)督辦。通過(guò)加大督查督辦力度、落實(shí)黨委掛牌督辦制度,把辦結(jié)未息的案件,一律納入評(píng)查,確保案件限時(shí)辦結(jié)。
4、對(duì)每個(gè)案件實(shí)行嚴(yán)格審核把關(guān)。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,我縣抽調(diào)專門(mén)人員,對(duì)信訪案件報(bào)結(jié)材料從程序、實(shí)體、政策和制卷上嚴(yán)格把關(guān),做到不符合要求的堅(jiān)決不放過(guò),保證了案件辦理質(zhì)量。
5、加大對(duì)進(jìn)京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進(jìn)京上訪的和去省上訪的嚴(yán)格按照省信訪局要求,實(shí)行月辦結(jié)息訪制度。由于實(shí)行了局長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)制,目前無(wú)一例案件拖延。
隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革深化,各種問(wèn)題日漸凸顯,社會(huì)矛盾趨于復(fù)雜,信訪工作越來(lái)越繁重,信訪部門(mén)職能越來(lái)越寬泛,任務(wù)越來(lái)越艱巨。我縣個(gè)體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來(lái)縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,特別重大節(jié)點(diǎn)期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對(duì)一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結(jié),很難在規(guī)定時(shí)間內(nèi)息訪,且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會(huì)更大。建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)部分信訪案件處理情況進(jìn)行甄別,已處理到位三級(jí)終結(jié)的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點(diǎn)期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺(tái)應(yīng)對(duì)惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時(shí)有依據(jù)。
3、群體性問(wèn)題解決難度大。因時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及面廣、政策性強(qiáng),單靠哪個(gè)縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調(diào)越高,穩(wěn)控難度越來(lái)越大。他們到上級(jí)上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問(wèn)題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問(wèn)題、精減師范生問(wèn)題、退休干部反映陽(yáng)光工資問(wèn)題、老村級(jí)赤腳獸醫(yī)問(wèn)題、農(nóng)民養(yǎng)路工問(wèn)題。建議上級(jí)能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān),像解決老民師問(wèn)題一樣,形成明確答復(fù)意見(jiàn),也讓上訪群眾定下心來(lái)。
4、目前信訪事項(xiàng)交辦有些混亂。一些應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過(guò)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),都通過(guò)信訪渠道交辦下來(lái),上訪人信訪不信法,動(dòng)輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導(dǎo)向。
5、群眾工作有待加強(qiáng)。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問(wèn)題重視不夠,群眾工作做得不細(xì),使得群眾來(lái)縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目、自然災(zāi)害等方面。
6、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱,信訪干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在任務(wù)重,編制數(shù)額偏少,已嚴(yán)重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負(fù)重前行。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇七
2019年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪辦認(rèn)真指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)信訪工作會(huì)議精神,緊緊圍繞深化改革,加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個(gè)大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大督查督辦及落實(shí)力度,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,處理了大批人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,較好地完成了信訪工作的各項(xiàng)任務(wù),為推動(dòng)我區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
為了把信訪工作措施切實(shí)落到實(shí)處,及時(shí)化解各種矛盾,局黨組堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置,貫徹落實(shí)江“三個(gè)代表”的重要思想,結(jié)合開(kāi)展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),在干部職工中大力提倡和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),教育和引導(dǎo)廣大干部職工從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把信訪工作作為促進(jìn)全市民主法制建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓,進(jìn)一步提高了干部職工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了大家全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性。在實(shí)際工作中,局黨組針對(duì)不同時(shí)期的信訪形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,及時(shí)對(duì)各科室信訪工作提出具體要求,有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開(kāi)展,及時(shí)妥善解決了大量的信訪問(wèn)題。截止目前,我局共受理各類信訪案件32件(次)。其中:來(lái)信15件(次),來(lái)訪10人(次),來(lái)電17件(次)。從信訪類型看,重復(fù)上訪增多。有的上訪群眾初訪時(shí)沒(méi)有完全反映出自己的要求或就相同的問(wèn)題不斷上訪。上訪方式改變。部分上訪群眾認(rèn)為親自訪和集體訪才能解決問(wèn)題,更多地采取親自訪或有組織的集體訪。
二、健全機(jī)構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
根據(jù)文件精神,年初,局里和各科室簽訂了橫向目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo),強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理,并把信訪工作作為開(kāi)展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真督查,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。今年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有兼職工作人員、有信訪室牌子、有辦公場(chǎng)所、有信訪制度。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動(dòng)手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的信訪工作原則,各科室嚴(yán)格照章辦事,努力做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真辦理信訪案件,基本做到了件件有著落,事事有交待,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保了信訪工作的順利開(kāi)展。
我局堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程,做到了有計(jì)劃、有安排、有要求、有措施、有督查、有落實(shí)。并堅(jiān)持定期不定期召開(kāi)專題會(huì)議,聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),分析信訪形勢(shì),研究信訪動(dòng)態(tài),排查不安定因素,有針對(duì)性地研究工作,探討辦法,有效地開(kāi)展了信訪工作。一是繼續(xù)實(shí)行信訪工作“一把手”負(fù)責(zé)制;二是進(jìn)一步完善了信訪案件回訪制度和包案處理重要信訪案件等制度;三是局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自批辦信訪案件,對(duì)許多案件親自主持協(xié)調(diào)處理,使一些疑難問(wèn)題及時(shí)得到了解決。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,減少了集體上訪、越級(jí)上訪和重訪問(wèn)題。
一是重視信訪信息工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決了重大疑難信訪問(wèn)題。我局按照《信訪信息工作暫行辦法》的要求,組織工作人員深入調(diào)查研究,掌握情況,及時(shí)上報(bào)信訪信息。二是針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題,盡力做好超前工作,使大量的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)解決,有效地化解了矛盾、糾紛。三是上下聯(lián)動(dòng),切實(shí)解決好重點(diǎn)問(wèn)題。提高依法處理水平,在加大信訪問(wèn)題的源頭治理力度,預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生的同時(shí),提高依法處理信訪問(wèn)題水平,把群眾信訪引導(dǎo)到法制化軌道上來(lái)。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇八
現(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真做好日常的信接訪工作。
在日常的辦信接訪工作中,樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)持杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象,認(rèn)真辦理群眾的每一封來(lái)信,熱情接待來(lái)訪的每一個(gè)群眾。對(duì)群眾的來(lái)信,認(rèn)真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對(duì)來(lái)訪群眾熱情細(xì)致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,能馬上明確答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能馬上明確答復(fù)的做好說(shuō)服、解釋工作,將問(wèn)題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時(shí)答復(fù)信訪人;在辦信接訪中,對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)、情況復(fù)雜、涉及面廣等問(wèn)題,甚至有可能引發(fā)群體性事件的問(wèn)題,則及時(shí)立案呈報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)辦,促使具體承辦單位能及時(shí)有效地處理。20xx年度,受理群眾來(lái)信來(lái)訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來(lái)信71件,來(lái)訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對(duì)群眾的信訪事項(xiàng),做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。
對(duì)可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對(duì)有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進(jìn)京非正常上訪的重點(diǎn)案件,在深入分析信訪人思想動(dòng)態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎(chǔ)上,逐一制訂工作對(duì)策,切實(shí)做到“五個(gè)一”:一個(gè)案件、一個(gè)方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題及群體性事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進(jìn)京訪5件,需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作。
根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國(guó)電視電話會(huì)議部署,20xx年2月1日開(kāi)始,在全區(qū)開(kāi)展了重信重訪專項(xiàng)治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點(diǎn)治理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,落實(shí)“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動(dòng)“大接訪”活動(dòng)開(kāi)展工作。
按照中央聯(lián)席“6.28”全國(guó)電視電話會(huì)議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開(kāi)大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)實(shí)施方案》和《高親區(qū)開(kāi)展“區(qū)委書(shū)記大接訪”活動(dòng)工作方案》,在“公開(kāi)大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)中,特別是從20xx年7月1日起開(kāi)展高親區(qū)“區(qū)委書(shū)記大接訪”活動(dòng)中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動(dòng)中的“公示、接訪、包案、落實(shí)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實(shí)處,取得實(shí)效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問(wèn)題58件,其中區(qū)委書(shū)記接訪的解決21件,區(qū)長(zhǎng)接訪的解決15件,其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)接訪的解決20件。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇九
胡院長(zhǎng):
款已經(jīng)結(jié)清,已經(jīng)履行了《個(gè)人購(gòu)房借款/擔(dān)保合同》還款義務(wù),原告催收已有果(庭審上原告也無(wú)異議)那原告再找代理律師起訴我追討什么?而一審判決卻是,本案糾紛是被告違約引起,被告應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,承擔(dān)本案訴訟發(fā)生的費(fèi)用。被告支付原告因追索該借款支付的律師代理費(fèi)人民幣5000元。
2016年4月26日。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十
近年來(lái),特別是市人大信訪辦成立以來(lái),法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
一、自覺(jué)接受人大監(jiān)督,健全涉訴信訪工作機(jī)制。
近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對(duì)一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。
作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹(shù)立自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。
這方面的主要工作是:
1、成立專門(mén)信訪機(jī)構(gòu),完善信訪工作機(jī)制。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理,構(gòu)建和諧社會(huì),中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《xx市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門(mén)機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門(mén)的關(guān)系。
我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺(tái)新車,配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級(jí)法院是第一家。
針對(duì)近年全國(guó)法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長(zhǎng)主抓、信訪工作人員和各庭室長(zhǎng)具體抓信訪工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),兩級(jí)法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長(zhǎng)、各庭長(zhǎng)每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問(wèn)題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。
在信訪工作中,兩級(jí)法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。xx年以來(lái),市法院先后12次召開(kāi)信訪工作會(huì)議,主管副院長(zhǎng)率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問(wèn)題。
院長(zhǎng)每周二無(wú)特殊情況親自接待處理信訪案件,他對(duì)市政家屬集體上訪案、等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。
3、加強(qiáng)日常接待和周二院長(zhǎng)接待日制度。
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見(jiàn)院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng),經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時(shí)可以見(jiàn)到院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)。每周二院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)、局長(zhǎng)參加,完善和強(qiáng)化了周二院長(zhǎng)接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通,及時(shí)處理信訪問(wèn)題。
4、嚴(yán)格法律程序,落實(shí)“四包四定”
對(duì)排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)。對(duì)社會(huì)影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。
對(duì)現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。xx年我們尚存的等38件上訪案件,均明確落實(shí)了“四包四定”。
在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級(jí)信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
二、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng),妥善處理涉訴信訪案件。
實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來(lái)信來(lái)訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來(lái)信來(lái)訪的當(dāng)事人,有80%同時(shí)到人大來(lái)信來(lái)訪。對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪,市人大在做好工作的同時(shí),都逐件對(duì)法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。
對(duì)人大交辦的案件,院長(zhǎng)親自督辦,做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門(mén)成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見(jiàn)函,收集、整理后,逐一研究整改。
兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽(tīng),指導(dǎo)信訪工作。
幾年來(lái),全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對(duì)人大信訪部門(mén)交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序,交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。
我市兩級(jí)法院都能自覺(jué)接受人大監(jiān)督,對(duì)人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問(wèn)題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過(guò)審查,原判確實(shí)存在問(wèn)題,及時(shí)提起再審,并改判。
三、緊緊依靠人大支持,維護(hù)正常信訪秩序。
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門(mén)的溝通配合,維護(hù)正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無(wú)理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來(lái)擴(kuò)大影響,給司法機(jī)關(guān)施加壓力。
針對(duì)這類案件當(dāng)事人,我們強(qiáng)化說(shuō)服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動(dòng)之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問(wèn)題引發(fā)新的矛盾;對(duì)違反國(guó)家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,進(jìn)行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。
對(duì)我市法院的信訪工作,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,我院主管副院長(zhǎng)帶領(lǐng)14名信訪工作人員進(jìn)京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒(méi)有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒(méi)有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,省法院對(duì)我們的工作給予好評(píng),并專門(mén)為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)表?yè)P(yáng)。
但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,上訪量高的勢(shì)頭下降幅度不大。
這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邢鹿Ψ蚪鉀Q。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十一
今年以來(lái),作文作文作文區(qū)人事局高度重視信訪工作,把人事信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人事部門(mén)良好形象的一面鏡子,著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要舉措,穩(wěn)步推進(jìn)作文作文作文人事制度改革,以及努力營(yíng)造人才資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用的良好環(huán)境的重要抓手,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),不斷改進(jìn)信訪處理方式,認(rèn)真受理每一封人民群眾的來(lái)信,熱情接待每一位人民群眾的來(lái)訪,妥善解決每一位人民群眾所反映的實(shí)際問(wèn)題和困難,切實(shí)做到情為民所cnfla系,得到了人民群眾的廣泛信賴。年內(nèi)共收到來(lái)信99件,接待來(lái)訪18起,所有信訪來(lái)訪都得到了較好處理,答復(fù)率100,辦結(jié)率達(dá)90以上。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,上下合力抓信訪。多年來(lái),人事局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作作為為民服務(wù)實(shí)事工程抓好落實(shí),把信訪工作切實(shí)擺上重要工作議程,局成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到年度工作有籌劃,每季度有分析,年終有總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提醒機(jī)關(guān)人員:在辦理信訪時(shí),必須做到情為民所系,必須牢記群眾利益無(wú)小事,必須始終懷著對(duì)人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神,決不做無(wú)視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事,切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)。班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究帶傾向性的信訪問(wèn)題,以及信訪工作的重點(diǎn)和解決問(wèn)題的措施,整個(gè)信訪工作能夠按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。所有來(lái)信件局長(zhǎng)親自過(guò)目把關(guān)后,批轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦科室,承辦科室再具體做好答復(fù)工作,群眾來(lái)訪堅(jiān)持誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé),接待人再根據(jù)來(lái)訪情況移交業(yè)務(wù)科室,重大情況由分管領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)出面處理,所以說(shuō)我們局機(jī)關(guān)人人都是信訪接待員。
二是加大制度建設(shè)的力度,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。注重抓好各項(xiàng)人事政策、法規(guī)的落實(shí),用責(zé)任到位保證信訪工作落實(shí)到位,絕不允許推諉塞責(zé),久拖不決;堅(jiān)持每季度一次定期分析報(bào)告,防止產(chǎn)生新的信訪問(wèn)題;將實(shí)踐證明行之有效的成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度規(guī)范下來(lái),用制度促規(guī)范,用規(guī)范促進(jìn)信訪問(wèn)題的解決。近年來(lái),相繼制訂了作文作文作文區(qū)人事局來(lái)信來(lái)訪處理辦法、首問(wèn)責(zé)任制、信訪苗頭排查制度、周四領(lǐng)導(dǎo)掛牌接待制度等信訪工作制度,來(lái)信來(lái)訪接待、登記、處理、答復(fù)、歸檔、復(fù)核都有一套規(guī)范的程序,形成了較好的長(zhǎng)效工作機(jī)制和責(zé)任制度,使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高了信訪辦結(jié)率。
三是堅(jiān)持從源頭治理抓起,防止、減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。人事工作政策性、原則性強(qiáng),群眾來(lái)信來(lái)訪主要反映的是歷史遺留下來(lái)的切身利益方面的問(wèn)題,由于人事制度改革的不斷深入,政策的延續(xù)變化,使人事信訪工作難度增大,有的信訪問(wèn)題很難解釋清楚,稍有差錯(cuò),就可能引發(fā)一系列連鎖問(wèn)題,甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定。所以,人事局十分注重源頭工作,盡量把工作做前面,每一項(xiàng)新的政策出臺(tái),都盡最大可能處理好與原來(lái)政策銜接問(wèn)題,周密考慮方方面面的情況,注重做好政策宣傳和注釋工作,同時(shí)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)救措施,減少負(fù)面影響,防止、減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。同時(shí),要求各個(gè)科室和基層人事部門(mén),在實(shí)施工作時(shí),必須充分考慮人民群眾的切身利益,對(duì)工作不到位而引發(fā)信訪問(wèn)題,進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,確保使問(wèn)題解決在本部門(mén),把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四是堅(jiān)持以情感人,做到熱心周到服務(wù),著力解決問(wèn)題、化解矛盾。對(duì)來(lái)訪群眾,總是笑臉相迎,坦誠(chéng)相待,堅(jiān)持從一人一事、一言一行做起,從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手,把得人cnfla心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細(xì)做實(shí),做到人民群眾心坎里。群眾反映的問(wèn)題不管是否合理,都堅(jiān)持深入調(diào)查核實(shí),只要是政策允許的,就克服困難,多方聯(lián)系協(xié)商,想方設(shè)法予以解決,對(duì)群眾提出不合理的要求,就做好耐心說(shuō)服,把事實(shí)調(diào)查清楚,把政策解釋透,盡量消除群眾的誤解,對(duì)不屬于人事部門(mén)職能范圍內(nèi)的信訪,都及時(shí)與區(qū)信訪部門(mén)或職能部門(mén)取得聯(lián)系,做好信訪移交工作。近年來(lái),來(lái)信來(lái)訪做到件件有著落,事事有回音,在信訪件逐年增多情況下,也沒(méi)出現(xiàn)一起與信訪群眾矛盾激化的現(xiàn)象。為扎實(shí)做信訪工作,人事局每年都要組織機(jī)關(guān)人員區(qū)信訪辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)常組織信訪工作學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),增強(qiáng)了人事干部化解矛盾、處理問(wèn)題的能力。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十二
20xx年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問(wèn)題,取得了一定成果。但是,涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。
為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題,我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管。
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。
我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。
二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。
按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。
三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。
為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。
二、健全制度,完善機(jī)制。
針對(duì)涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢(shì)的局面,我院立足本職,以提高案件質(zhì)量,突出社會(huì)效果作為信訪工作的切入點(diǎn),努力加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善信訪工作機(jī)制。
(一)始終把信訪工作作為重要事項(xiàng)來(lái)抓。
分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,在堅(jiān)持依法處理信訪工作這個(gè)前提下,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé),主管院長(zhǎng)具體抓”的原則,落實(shí)信訪工作的管理責(zé)任制。同時(shí),將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程,研究解決重大的信訪問(wèn)題,定期分析信訪工作形勢(shì),切實(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作。
一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點(diǎn),逐步完善以院長(zhǎng)接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外,對(duì)群眾來(lái)訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)凡屬合理的,院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待,接待時(shí)真誠(chéng)相待,生人熟人一視同仁,使有理、無(wú)理的信訪都能及時(shí)公正妥善處理。
二是落實(shí)信訪責(zé)任制。把信訪工作落實(shí)到法院干警的崗位責(zé)任中,形成以院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門(mén)的立體信訪網(wǎng)絡(luò),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)上級(jí)交辦的涉法信訪案件,實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制,責(zé)任到人,一包到底。
(二)制定基礎(chǔ)性制度。
根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實(shí)際,按照各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長(zhǎng)效的基本思路,在對(duì)涉法案件的成因、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)對(duì)各項(xiàng)信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》、《信訪接待制度》等制度,明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容,對(duì)全院的信訪工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo),建立健全了制度體系。
其中,重點(diǎn)改革了院長(zhǎng)接待日制度。以往的院長(zhǎng)接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象,降低了院長(zhǎng)接待日的實(shí)際功能和效率。針對(duì)這一情況,我院將院長(zhǎng)接待日制度做了必要的調(diào)整和修改,采取更加靈活的形式,著重在增強(qiáng)目的性和實(shí)效性上下功夫,根據(jù)不同類型的案情,按程序和院長(zhǎng)分工接待。
一是將被動(dòng)接訪變?yōu)橹鲃?dòng)接訪。院長(zhǎng)接待日為每周三的固定時(shí)間,采取預(yù)約制,通過(guò)大熒幕通知當(dāng)事人,定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪人。
二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長(zhǎng)接待的,請(qǐng)示并報(bào)分管院長(zhǎng)。
三是變單一主體為多主體接待。院長(zhǎng)接待中根據(jù)不同情況,必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長(zhǎng)及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待效率。
(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長(zhǎng)效機(jī)制。
建立預(yù)防控制機(jī)制,防患于未然,將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動(dòng)、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報(bào)中,發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的不安定因素,將有關(guān)信息匯總分析,有重點(diǎn)地排查調(diào)處,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移,將矛盾糾紛就地及時(shí)調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。
一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件,辦案人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),采取相應(yīng)的措施,妥善進(jìn)行處理,堅(jiān)持耐心說(shuō)服、積極疏導(dǎo)的理念,防止矛盾激化。
(四)切實(shí)解決重信重訪問(wèn)題。
群眾多次來(lái)信來(lái)訪,必然是要求解決的問(wèn)題沒(méi)有得到妥善處理,對(duì)上訪老戶包案到人,對(duì)于應(yīng)由本院處理的問(wèn)題,盡快了解情況,發(fā)出督辦函,由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫(xiě)成書(shū)面報(bào)告,由信訪人員書(shū)面回復(fù)信訪人處理情況;對(duì)法院已處理,但仍反復(fù)纏訴的來(lái)信來(lái)訪者,認(rèn)真開(kāi)導(dǎo),做好說(shuō)服解釋工作。
三、創(chuàng)新舉措,務(wù)求實(shí)效。
今年以來(lái),我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過(guò)程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識(shí)。
案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開(kāi)展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。
一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門(mén)印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對(duì)辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。
三是完善接訪登記、記錄制度。對(duì)每一位來(lái)訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問(wèn)題的,第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,由接待人員對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。
狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評(píng)查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),一季一分析,半年一講評(píng),年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認(rèn)真對(duì)待初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。
實(shí)踐證明,初次來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題解決不好,會(huì)導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝?lái)訪”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級(jí)訪”變?yōu)椤霸郊?jí)訪”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭(zhēng)將初信初訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
四、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。
一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。
二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向縣委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。
三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。
要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。
四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。
要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠。
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。
這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)。
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無(wú)理上訪人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上記人沒(méi)能起到警示作用。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十三
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹縣委全委會(huì)精神,緊緊圍繞“打造關(guān)天能源新基地,建設(shè)和諧奮進(jìn)新麟游,奮力推進(jìn)全省十強(qiáng)縣”的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“84358”工作思路,解放思想,創(chuàng)新實(shí)干,強(qiáng)力實(shí)施三化同步戰(zhàn)略,聚力發(fā)展八大工程,提升發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,力求工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益的同步提升,加速縣域工業(yè)進(jìn)程,拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成15.1億元,增速45.2%,占年度計(jì)劃的137.3%;非公經(jīng)濟(jì)占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重42%,超市縣下達(dá)指標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資27.63億元。占任務(wù)的101%;完成合同引資6.59億元,到位資金2.25億元,占任務(wù)的265%。在困難重重、舉步維艱的情況下,圓滿超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有力的推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、全年工作回顧。
(一)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?qiáng)勁。嚴(yán)格檢測(cè)和調(diào)節(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,對(duì)全縣工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了不定期監(jiān)測(cè)和定期調(diào)查,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全縣工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,全縣工業(yè)總產(chǎn)值大幅攀升。
(二)加大麟北煤田開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)和服務(wù)保障,煤田開(kāi)發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)。全力服務(wù)保障煤田開(kāi)發(fā)建設(shè),調(diào)整了麟北煤田開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé),實(shí)行“保姆式”服務(wù),共召開(kāi)協(xié)調(diào)專題會(huì)議7次,專題解決煤田開(kāi)發(fā)過(guò)程中土地、水、電、路等急需解決的問(wèn)題,保障了煤田開(kāi)發(fā)工作有序開(kāi)展。郭家河井田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和東嶺集團(tuán)崔木井田建設(shè)項(xiàng)目分別完成投資12.03億元、10.43億元,占任務(wù)的120%、130.4%;園子溝井田建設(shè)項(xiàng)目于20xx年11月8日舉行開(kāi)工儀式,正式動(dòng)工建設(shè)。并先后15次奔赴寶雞、西安解決崔木煤礦股份配臵遺留問(wèn)題,目前已取得階段性成果。
(三)強(qiáng)力啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),為縣域工業(yè)化搭建投資平臺(tái)。鑒于人事變動(dòng),調(diào)整了“麟游縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”組成人員,明確了園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責(zé),按“四部一司”設(shè)臵了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),借調(diào)了6名工作人員專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。天堂煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、招賢煤炭物流工業(yè)園、崔木煤炭建材工業(yè)園三個(gè)鎮(zhèn)分別成立了園區(qū)管委會(huì)。同時(shí),今年5月20日,與陜西金石礦業(yè)投資有限責(zé)任公司簽訂了投資3億元在我縣招賢鎮(zhèn)共同建設(shè)招賢煤炭物流工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)合同書(shū)。由陜西金石礦業(yè)投資有限公司控股的陜西招賢煤炭物流園區(qū)投資發(fā)展有限責(zé)任公司已于20xx年8月在我縣工商局注冊(cè)成立。聘請(qǐng)資質(zhì)單位修編了《招賢煤炭綜合物流園區(qū)總體規(guī)劃》和《陜西招賢煤炭物流工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目可研報(bào)告》。目前已將相關(guān)報(bào)告及資料上報(bào)縣政府、縣住建局、環(huán)保局、國(guó)土局、縣發(fā)改局,陜西招賢煤炭物流園區(qū)投資發(fā)展有限責(zé)任公司擬定于12月中旬正式開(kāi)工建設(shè)。
(四)以商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,活躍商品流通市場(chǎng)。全年共申報(bào)了九成宮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目、寶雞博盛食品公司“農(nóng)超對(duì)接”和玉米羹生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、麟游縣酒廠白酒生產(chǎn)車間技術(shù)改造項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金支持,其中分別投資122.8萬(wàn)元、377.2萬(wàn)元的九成宮市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目和寶雞博盛食品有限公司玉米羹生產(chǎn)線項(xiàng)目已建成投運(yùn),并且通過(guò)省市驗(yàn)收;完成“農(nóng)家店”改造25戶,加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)日常監(jiān)管,銷售家電3198件,銷售總額614.34萬(wàn)元,兌付群眾補(bǔ)貼74.25萬(wàn)元;狠抓了生豬屠宰管理及食品安全管理工作,與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查4次,規(guī)范了生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者的行為,保障了人民身體健康和生命安全;根據(jù)麟北煤田開(kāi)發(fā)后續(xù)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的需要,編制上報(bào)了《麟游縣成品油零售體系建設(shè)規(guī)劃》,向市局申報(bào)7座加油站建設(shè)計(jì)劃。
(五)聚力招商引資工作,提高引資項(xiàng)目成功率和履約率。結(jié)合我縣實(shí)際,我們組織力量先后與上海漢邦能源科技有限公司、浙江商會(huì)等20余戶企業(yè)聯(lián)絡(luò)銜接,從國(guó)家扶持的發(fā)展產(chǎn)業(yè)入手,立足資源優(yōu)勢(shì),在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,圍繞煤炭資源勘探、開(kāi)發(fā)、煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展和企業(yè)改革等篩選、編制建立了項(xiàng)目庫(kù),論證儲(chǔ)備了招賢煤炭物流工業(yè)園項(xiàng)目、招賢煤炭物流工業(yè)園綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目、招賢煤炭物流工業(yè)園煤炭智能管理平臺(tái)項(xiàng)目、麟游縣電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目等37個(gè)項(xiàng)目。
(六)加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造步伐,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。跑市進(jìn)省,多方努力,先后向省市工信、商務(wù)部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目9個(gè),積極爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)無(wú)償資助資金和財(cái)政貼息資金451萬(wàn)元,扶持中小企業(yè)發(fā)展;支持縣酒廠新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),確定新開(kāi)發(fā)的“九成宮貴賓酒”為縣上招待用酒;扶持寶雞博盛甜玉米廠加工生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目和寶雞雅各布爾羊肉加工廠技術(shù)改造項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)開(kāi)元物資配送中心民爆品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和專用庫(kù)房建設(shè),支持指導(dǎo)九成宮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目順利實(shí)施,多方協(xié)調(diào)百貨商場(chǎng)和木器廠綜合公寓樓建設(shè)的立項(xiàng)、規(guī)劃等審批工作,采取多種方式,扶持和壯大中小企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(七)抓好企業(yè)事務(wù)協(xié)調(diào),積極推進(jìn)企業(yè)改制。對(duì)縣食品公司冷庫(kù)、房地產(chǎn)、珍果食品飲料廠部分資產(chǎn)進(jìn)行了出讓改制;安臵食品公司基層食品站下崗歇業(yè)職工17人,安臵藥材公司基層藥店下崗歇業(yè)人員8人,安臵植?;S下崗歇業(yè)人員12人;完成了麒麟制藥公司、金麒麟藥業(yè)公司改制方案。
二、存在問(wèn)題。
1、煤田開(kāi)發(fā)方面。正在建設(shè)的郭家河煤礦、崔木煤礦、園子溝煤礦手續(xù)不健全,行政管理難度大;涉及群眾搬遷、土地征收、縣上利益爭(zhēng)取工作部門(mén)之間配合還不夠順暢,煤田開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物保障不足。
2、園區(qū)建設(shè)方面。園區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)未經(jīng)編委會(huì)正式審批成立,運(yùn)行管理及園區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)體制不順;本級(jí)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,不能獲得省市相關(guān)部門(mén)的批復(fù)和政策、資金支持;園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制滯后,園區(qū)建設(shè)土地收儲(chǔ)工作進(jìn)展緩慢,財(cái)政至今尚未安排園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金,園區(qū)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及建設(shè)資金匱乏,園區(qū)建設(shè)方面的專業(yè)人才稀缺,園區(qū)招商引資的優(yōu)惠政策和措施尚未出臺(tái),園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批程序繁瑣,制約了園區(qū)的發(fā)展。
3、工商經(jīng)濟(jì)方面。企業(yè)規(guī)模較小,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐力弱。產(chǎn)品層次不高、自主創(chuàng)新能力弱,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成,優(yōu)勢(shì)地位不突出,還不能成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐;大項(xiàng)目引進(jìn)緩慢,上規(guī)模、上檔次的大項(xiàng)目仍然較少。
4、企業(yè)改革方面??h屬國(guó)有企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)多,企業(yè)改制面臨的問(wèn)題方方面面,觸及的深層次問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,改革工作難度很大。改制后的企業(yè)遺留問(wèn)題較多,下崗職工數(shù)量多,拖欠“三金”普遍存在,部分已進(jìn)入即將退休年齡,矛盾突出。
5、信息工作方面。由于信息辦設(shè)備陳舊落后,工作力量薄弱,經(jīng)費(fèi)緊缺,致使全縣“兩化”融化推進(jìn)、電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)等工作進(jìn)展緩慢,政府網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施差,網(wǎng)站開(kāi)發(fā)不健全,網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)等功能無(wú)力開(kāi)展,影響了我縣信息化整體工作的推進(jìn)。
三、20xx年工作的思路目標(biāo)、重點(diǎn)和主要措施。
20xx年,我們將以中共xx屆五中、六中全會(huì)和縣十六次黨代會(huì)議、縣人代會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“打造關(guān)天能源新基地,奮力推進(jìn)全省十強(qiáng)縣”的目標(biāo)和“84358”工作思路,強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化三化同步戰(zhàn)略,聚力發(fā)展八大工程,提升發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,力求工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益的同步提升,加速縣域工業(yè)進(jìn)程,拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),完成工業(yè)總產(chǎn)值16.5億元,全力進(jìn)軍全省十強(qiáng)縣位次;非公經(jīng)濟(jì)占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到42%。全力抓好以下九方面工作:
一是抓好煤田開(kāi)發(fā)工作。加大服務(wù)保障力度,督促協(xié)調(diào)郭家河煤礦、崔木煤礦加快辦理手續(xù),爭(zhēng)取早日正式投產(chǎn);加快園子溝煤礦手續(xù)辦理和建設(shè)進(jìn)度;督促招賢煤礦加大力度,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè);積極協(xié)調(diào)群眾搬遷和土地征收工作;多方爭(zhēng)取,將我縣在煤田開(kāi)發(fā)中的利益以法律形式固化,努力實(shí)現(xiàn)麟游利益的最大化。
二是抓好園區(qū)推進(jìn)工作。多方爭(zhēng)取省市縣批準(zhǔn)成立麟游縣園區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取縣財(cái)政為園區(qū)建設(shè)投入一定的資金。協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)加快項(xiàng)目審批,力爭(zhēng)招賢煤炭物流工業(yè)園開(kāi)工建設(shè),基本完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;委托資質(zhì)單位修編完善《天堂煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》和《招賢煤炭綜合物流園區(qū)總體規(guī)劃》,完成天堂、招賢兩個(gè)園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和環(huán)評(píng)報(bào)告;督促相關(guān)部門(mén)、招賢、兩亭、崔木鎮(zhèn)政府加大工作力度,收儲(chǔ)土地,保障園區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。
三是抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。全力實(shí)施園子溝井田、招賢井田、招賢煤炭物流工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;根據(jù)省市相關(guān)部門(mén)的要求,認(rèn)真篩選對(duì)口項(xiàng)目,加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)市縣考核的重點(diǎn)項(xiàng)目和工商企業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo)服務(wù)工作;加快百貨公司、木器廠、電控設(shè)備廠閑臵土地的綜合利用和開(kāi)發(fā)工作。
四是聚力招商引資工作。圍繞煤炭、醫(yī)藥、建材和農(nóng)產(chǎn)品加工,采用多種形式,加大招商引資力度,爭(zhēng)取引進(jìn)3-5戶企業(yè)入駐園區(qū),重點(diǎn)招商,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資建設(shè)九成宮商貿(mào)流通文化精品旅游園、天堂煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、麟游縣能源商住大廈、鳳凰山休閑度假村項(xiàng)目。
五是抓好企業(yè)改革工作。按照“上優(yōu)一批、救活一批、改6。
制一批、破產(chǎn)一批,淘汰一批”的思路,大力實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、破,扶大扶強(qiáng),關(guān)小關(guān)弱,合并商貿(mào)、轉(zhuǎn)產(chǎn)提效、破產(chǎn)淘汰,完成企業(yè)改革任務(wù)。
六是搞活商品流通。努力擴(kuò)大商品消費(fèi)和商品流通規(guī)模,開(kāi)拓外貿(mào)市場(chǎng),促進(jìn)商品流通,促進(jìn)我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的快速增長(zhǎng)。依法監(jiān)管生豬屠宰及食品安全,落實(shí)家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策。
七是抓好中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作。按照縣域經(jīng)濟(jì)總體和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路,切實(shí)做好“黑、白、水”產(chǎn)業(yè)。依托煤炭資源,大力調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),跨越式發(fā)展煤炭、煤化工、煤建材產(chǎn)業(yè);積極爭(zhēng)取國(guó)家省市項(xiàng)目扶持資金,落實(shí)優(yōu)惠政策,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十四
半年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市信訪部門(mén)的指導(dǎo)下,區(qū)信訪局深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),認(rèn)真接待處理來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)反映社情民意、妥善解決人民內(nèi)部矛盾,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
一信訪基本情況及特點(diǎn)。
(一)、信訪基本情況。
1-6月份,我區(qū)群眾進(jìn)京上訪24批52人次,其中,馬群街道進(jìn)京上訪11批37人次,堯化街道進(jìn)京上訪5批10人次,燕子磯街道進(jìn)京3批4人次,棲霞街道2批2人次,邁皋橋街道進(jìn)京上訪2批2人次,靖安街道1批1人次。
到省上訪2批40人次;去市38批270人次,其中,個(gè)訪26批35人次,集體訪12批235人次;來(lái)區(qū)上訪170批490人次,其中集體訪17批280人次。
今年以來(lái),共受理人民來(lái)信118件,其中領(lǐng)導(dǎo)批示件3件,求決類初信3件,聯(lián)名信2件,異常信1件,國(guó)家投訴受理辦公室交辦件1件;受理網(wǎng)上信訪8件。
(二)對(duì)上半年信訪工作綜合分析,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、從信訪案件的類別看:涉及征地拆遷矛盾仍居榜首,房產(chǎn)糾紛、勞動(dòng)保障、三農(nóng)問(wèn)題有所上升。
2、從群眾上訪反映的主要問(wèn)題看:一是省、市重點(diǎn)道路工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方面與老百姓居住地之間發(fā)生矛盾,使群體性上訪事件增多;二是隨著城市化建設(shè)的加快,重點(diǎn)工程項(xiàng)目征地拆遷較多,一些拆遷遺留問(wèn)題隨之轉(zhuǎn)為信訪問(wèn)題,使行政信訪案件增多;三是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,一些退休人員要求提高生活待遇,使系統(tǒng)職工上訪案件增多;四是一些難以解決的歷史遺留案件,信訪人重復(fù)上訪。
二上半年完成的主要工作。
(一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)工作力度。
今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),先后4次召開(kāi)信訪工作專題會(huì)議,布置信訪工作。3月27日,召開(kāi)全區(qū)信訪工作會(huì)議,在會(huì)上傳達(dá)并貫徹落實(shí)了省、市信訪工作會(huì)議精神,與9個(gè)街道、26個(gè)部門(mén)簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。4月20日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)一季度信訪工作會(huì)議,就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
(二)、加大排查化解力度,認(rèn)真做好全國(guó)、省市“全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間的信訪穩(wěn)控工作。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確要求把做好“全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”期間的信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),從講政治、講大局的高度抓好落實(shí)。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局會(huì)同各街道和有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大工作力度,變上訪為下訪,變被動(dòng)訪為主動(dòng)訪,組織力量先后3次開(kāi)展了信訪疑難問(wèn)題專項(xiàng)大排查,特別是重點(diǎn)排查信訪突出問(wèn)題、群體事隱患,預(yù)防和減少不穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)排查出的26件信訪案件,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、確定責(zé)任單位和責(zé)任人。盡可能把工作做在前面,把矛盾化解在當(dāng)?shù)?,把?wèn)題解決在會(huì)前。對(duì)少數(shù)長(zhǎng)期無(wú)理取鬧、糾纏不休,極有可能進(jìn)京滋事的上訪老戶,采取得力措施,做到“早晚有見(jiàn)面,出行知去向”。
(三)抓好信訪案件的查辦工作力度,提高案件的辦結(jié)率。
今年是“積案化解年”,以化解矛盾為目標(biāo),加大督查力度,提高案件辦結(jié)率。一是將29件省市重點(diǎn)交辦件和26件區(qū)交辦件全部以區(qū)委、區(qū)政府兩辦文件下發(fā)交辦。事發(fā)單位采取重點(diǎn)約訪、帶案下訪等形式,深入基層,了解民意。很多街道和部門(mén)的“一把手”都是親自組織力量、分析案情、集中攻關(guān),研究制定出切實(shí)有效的化解方案,在案件的終結(jié)率上狠下功夫。二是加大會(huì)辦力度,區(qū)信訪局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極配合各有關(guān)責(zé)任單位,一道研究化解矛盾的方案,共組織召開(kāi)會(huì)辦會(huì)29場(chǎng)次,聽(tīng)證會(huì)1次,努力將各類問(wèn)題消化在基層和萌芽狀態(tài),從源頭上減輕了維護(hù)信訪穩(wěn)定的壓力。三是加強(qiáng)督查督辦力度。今年以來(lái)我們對(duì)重點(diǎn)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、進(jìn)京上訪案件及來(lái)省去市集訪案件辦理情況加大了督促檢查,加強(qiáng)通報(bào)制度,上半年,共印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)11期,信訪專報(bào)10期,使每位區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),街道領(lǐng)導(dǎo)掌握全區(qū)信訪動(dòng)態(tài),及時(shí)對(duì)重大信訪事項(xiàng)做出批示。
三下半年主要工作安排。
下半年將迎來(lái)國(guó)慶61周年等重大節(jié)日,敏感時(shí)期多,信訪工作壓力較大。我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以“保障民生、改善民生、服務(wù)民生”為目標(biāo),進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,妥善處理各類信訪矛盾,全力完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、認(rèn)真開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)。以化解重信重訪問(wèn)題為重點(diǎn),完善并落實(shí)信訪事項(xiàng)“三級(jí)終結(jié)”辦法,著力推動(dòng)解決疑難案件,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴停訪。對(duì)已進(jìn)京上訪人員,可能進(jìn)京上訪人員及重復(fù)信訪案件,要經(jīng)常性地逐一摸底排查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,包問(wèn)題調(diào)處、包督查督辦、包人員穩(wěn)控、直到上訪人停訪息訴。
2、加大初訪初信處理力度。要努力提高初信初訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率,要千方百計(jì)解決群眾的合理訴求,切實(shí)破解一批信訪積案,減少一批上訪老戶。要將矛盾解決在當(dāng)?shù)?,化解在基層,避免將初訪變?yōu)橹貜?fù)訪,過(guò)激訪。
3、進(jìn)一步完善信訪信息化建設(shè)。規(guī)范網(wǎng)上辦信程序,定崗、定人、定責(zé),保持信訪內(nèi)網(wǎng)信息通暢,努力提高信息化工作水平。按照省市要求,完善各類信訪臺(tái)帳,確保中央、省、市、區(qū)交辦件一人一檔。
4、完善督查督辦制度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善督查、督辦工作機(jī)制。通過(guò)對(duì)上訪量、案件辦結(jié)率、案件處理力度、穩(wěn)控工作等方面進(jìn)行考核、督查、通報(bào),層層將壓力下壓。通過(guò)督查督辦,全面提升信訪管理水平,使信訪工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。
5、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高信訪干部自身素質(zhì)。下半年我們將加強(qiáng)對(duì)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,通過(guò)讓信訪干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及《信訪條例》、《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)信訪工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,切實(shí)提高信訪干部的自身素質(zhì),提升其業(yè)務(wù)能力,讓其成為處理信訪問(wèn)題的行家里手。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十五
一是全鎮(zhèn)信訪總量居高不下,表明一些村和部門(mén)仍然對(duì)群眾初信初訪表達(dá)的訴求“信號(hào)”重視不夠,二是信訪活動(dòng)出現(xiàn)新情況新問(wèn)題,一些老的信訪突出問(wèn)題雖然在一定程度上得到解決,但是一些新的信訪突出問(wèn)題又開(kāi)始出現(xiàn)。三是較大規(guī)模的件時(shí)有發(fā)生,且誘因趨于多元化,除征地搬遷、生活待遇等因素外,民間糾紛、干群關(guān)系等問(wèn)題已成為一些重大的誘發(fā)因素。四是退伍軍人、民辦教師等部分特殊利益群體上訪組織化、規(guī)模化的特征逐漸趨于明顯。
二、如何進(jìn)一步做好今后信訪穩(wěn)定工作。
(一)正視矛盾,建立和完善通暢的民意表達(dá)機(jī)制,是維護(hù)穩(wěn)定的前提。
當(dāng)前,農(nóng)村穩(wěn)定中所存在的各類問(wèn)題大多是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的件,有相當(dāng)一部分是因農(nóng)村土地征收、各種工程建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一、部分司法不公、社會(huì)治安處置不力、干群矛盾、應(yīng)該要關(guān)護(hù)的切身利益得不到關(guān)護(hù)、部分工作部門(mén)處理問(wèn)題不及時(shí)等引發(fā)的,對(duì)于這些問(wèn)題我們一定要正確對(duì)待,不得漠視。要建立和完善充分的民意表達(dá)機(jī)制,一是要在各項(xiàng)政策和決策出臺(tái)前,應(yīng)征求有關(guān)專家和群眾代表的意見(jiàn),減少和防止隨意性,讓決策和政策的制定得以更加科學(xué)合理。二是拓寬民意表達(dá)途徑,民情反映渠道。三是要完善群眾來(lái)信來(lái)訪的接待機(jī)制,明確職責(zé),熱情接待,指明出路,堅(jiān)決堵絕“冷、橫、硬、推”。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)信訪部門(mén)和有權(quán)處理問(wèn)題的行政機(jī)關(guān)的通信地址、聯(lián)系方式、工作程序等相關(guān)事項(xiàng)。
(二)體現(xiàn)公正,及時(shí)處理各類問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們開(kāi)展一切工作應(yīng)堅(jiān)持的根本原則。在調(diào)處各類矛盾糾紛過(guò)程中,只有深入踐行“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀理念,充分考慮人民群眾合法權(quán)益,才會(huì)得到人民群眾的支持和擁護(hù),各類矛盾也才能得到有效化解。一是要做到公開(kāi)、公平和公正。各類矛盾的調(diào)處,實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)保護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾合法利益的一項(xiàng)活動(dòng),現(xiàn)實(shí)中由于歷史、社會(huì)、文化等原因使得農(nóng)民處在相對(duì)弱勢(shì)的一方,要維護(hù)穩(wěn)定、體現(xiàn)和諧,從法律上來(lái)說(shuō)不論是對(duì)于社會(huì)人,還是法人單位,農(nóng)民和他們的法律地位應(yīng)該是平等的、對(duì)等的,要充分體現(xiàn)群眾利益無(wú)小事的思想,只有這樣,才能體現(xiàn)社會(huì)的公正和公平,減少農(nóng)村各類社會(huì)矛盾。二是正確分析各類問(wèn)題和矛盾。處理好法與理、情與法、情與理之間的關(guān)系,合理解決各類矛盾,即在依法解決的前提下,法律、法規(guī)有規(guī)定的,按法律、法規(guī)辦;法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,按現(xiàn)行政策辦;法律、法規(guī)及現(xiàn)行政策都沒(méi)有規(guī)定的,要在體現(xiàn)公平、照顧各方利益、有利于維護(hù)穩(wěn)定的前提下依實(shí)事辦事。
(三)深入實(shí)際,說(shuō)服教育和政策宣傳是維護(hù)穩(wěn)定的有效手段。
書(shū)信。
再次是要講究方式方法,做到“兩個(gè)結(jié)合、兩個(gè)區(qū)別對(duì)待、一個(gè)優(yōu)先和三個(gè)不漏”,即兩個(gè)結(jié)合是:“說(shuō)服教育與依法懲處相結(jié)合,以說(shuō)服教育為主;興辦實(shí)事與維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合,以疏導(dǎo)為主”。兩個(gè)區(qū)別對(duì)待是:“合理要求與無(wú)理要求區(qū)別對(duì)待,合理要求必須解決;多數(shù)人的利益與個(gè)別人的要求區(qū)別對(duì)待,優(yōu)先考慮多數(shù)人的利益”。一個(gè)優(yōu)先是:“在企業(yè)利益與群眾利益產(chǎn)生沖突時(shí),優(yōu)先考慮群眾利益”。三個(gè)不漏是:“宣傳思想教育工作要做到不漏戶、不漏人、不漏事”。四是要未雨綢繆,注重苗頭性的問(wèn)題,對(duì)于農(nóng)村穩(wěn)定,不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪個(gè)部門(mén)一定要做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理,不使其蔓延,積極工作,將問(wèn)題最大限度的解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
(四)建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步形成高效的矛盾排查調(diào)處體系,這是維護(hù)穩(wěn)定堅(jiān)強(qiáng)保證。
農(nóng)村社會(huì)矛盾,單純依靠信訪部門(mén)是無(wú)法完成排查調(diào)處義務(wù)的,必須多方聯(lián)動(dòng),共同出擊,才能取得實(shí)效。一是應(yīng)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的.原則。二是要強(qiáng)化信訪職能,可考慮在信訪部門(mén)實(shí)行派任律師制,對(duì)信訪者給予必要的法律指導(dǎo),該走法律程序的走法律程序,避免行政越權(quán)或以權(quán)代法的現(xiàn)象。三是要強(qiáng)化黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作格局,合力化解各類矛盾和問(wèn)題。特別是在信訪突出問(wèn)題,甚至是己發(fā)生大規(guī)模的信訪問(wèn)題,上訪人所在村領(lǐng)導(dǎo)、涉事單位、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、信訪工作機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及工作人員要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),相互配合,做好接待、勸返和答復(fù)工作。四是要依靠群眾,借助社會(huì)力量共同參與化解矛盾,就是要充分發(fā)揮基層群眾自治組織、基層黨組織、富有正義感且有威望的群眾代表、矛盾糾紛當(dāng)事人的親屬和親戚朋友的作用,對(duì)當(dāng)事人曉之以情,動(dòng)之以理。五是要建立有效的司法救助機(jī)制,客觀地說(shuō),有些群眾上訪是因?yàn)樗痉ǔ杀具^(guò)高引起的,因此要建立司法救助組織,對(duì)那些無(wú)力支付司法成本的人提供司法援助服務(wù)。
(五)強(qiáng)化督查,建立社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任追究制是維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效措施。
經(jīng)常性的督查督辦工作是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的一個(gè)有效手段,也是長(zhǎng)效手段。一是要堅(jiān)持督查督辦的原則,包括堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、做好全面督查與重點(diǎn)督辦相結(jié)合,督查督辦與幫助協(xié)調(diào)相結(jié)合,黨政督查與業(yè)務(wù)部門(mén)相結(jié)合。二是要建成及時(shí)辦理、限時(shí)辦理、必須辦理的督辦機(jī)制,對(duì)各類問(wèn)題推誘、敷衍、塞責(zé)、拖延、扯皮、踢球的一律按相關(guān)信訪規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)不負(fù)責(zé)、不作為的有關(guān)部門(mén)和工作人員提出處罰建議。三是要?jiǎng)?chuàng)新督辦的方式,包括電話督辦、書(shū)面督辦、會(huì)議督辦、調(diào)研督辦、聯(lián)合督辦等。四是要對(duì)引發(fā)的矛盾實(shí)行責(zé)任追究,不但要注重有關(guān)部門(mén)、個(gè)人對(duì)引發(fā)的矛盾不作為的追究,而且也要注重從法律的角度落實(shí)對(duì)行政行為和民事行為的法律責(zé)任問(wèn)題。只有這樣才能更好地落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,促我鎮(zhèn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十六
我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署緊緊圍繞年度工作要點(diǎn)推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開(kāi)信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問(wèn)題上取得了更大進(jìn)步。
一、今年以來(lái)的主要工作。
(一)推行網(wǎng)上信訪。
今年以來(lái),我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達(dá)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于3月18日召開(kāi)了“陽(yáng)光信訪”啟用新聞發(fā)布會(huì),標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機(jī)制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會(huì)和規(guī)范操作為重點(diǎn),圍繞錄入辦理、主動(dòng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個(gè)方面,健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項(xiàng)機(jī)制,通過(guò)設(shè)定信訪事項(xiàng)漏排率、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定性定量考核等,督促基層主動(dòng)工作、動(dòng)態(tài)管理。
2、真情服務(wù)樹(shù)立便民品牌。一是堅(jiān)持將網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理全過(guò)程與信訪群眾保持溫馨互動(dòng),使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實(shí)提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實(shí)處,切實(shí)提升了信訪公信力。20,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運(yùn)行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評(píng)價(jià)達(dá)85%以上。
3、嚴(yán)督實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化運(yùn)行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級(jí)通報(bào)信訪事項(xiàng)漏排率、越級(jí)上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實(shí)地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門(mén)“一對(duì)一”地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過(guò)集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽(yáng)光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過(guò)印制圖文并茂宣傳畫(huà)、集中報(bào)道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會(huì)各界推開(kāi)“陽(yáng)光信訪”,擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運(yùn)行以來(lái),我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了全方位、無(wú)縫隙受理信訪問(wèn)題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進(jìn)入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《人民日?qǐng)?bào)》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日?qǐng)?bào)》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報(bào)道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開(kāi)了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(二)推進(jìn)積案化解。
在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們將化解信訪積案作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問(wèn)題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動(dòng)了信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。
1、信訪積案件攻堅(jiān)化解活動(dòng)。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達(dá)100%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達(dá)100%,化解率達(dá)92.3%。
2、“信訪問(wèn)題解決周”活動(dòng)。明確市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進(jìn)行一次案情研判、全力攻堅(jiān)包案化解及下行解決實(shí)際問(wèn)題。
在全市信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我部(局)調(diào)研時(shí),對(duì)此予以充分肯定。
(三)推開(kāi)信訪改革。
年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點(diǎn),立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅(jiān)持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開(kāi)了一個(gè)縣(市、區(qū))直部門(mén)輪流到信訪接待場(chǎng)所接訪一周(“一局一周”)活動(dòng),全市上下進(jìn)一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問(wèn)題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照省委、省政府部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會(huì)治理新平臺(tái)。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”和“徽州經(jīng)驗(yàn)”,借助“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實(shí)“鄉(xiāng)為主”各項(xiàng)機(jī)制,使矛盾問(wèn)題大都在基層一線得到了及時(shí)就近就地解決。
3、加快推進(jìn)訴訪分離和逐級(jí)走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見(jiàn),我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級(jí)訪行為的同時(shí),還結(jié)合我市實(shí)際初步擬定了實(shí)施細(xì)則,建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護(hù)自身合法權(quán)益。
(四)推動(dòng)業(yè)務(wù)提升。
我部(局)在突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng),在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動(dòng)。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開(kāi)展接(約)訪活動(dòng)38次,化解信訪問(wèn)題69件,化解率為86%。
2、主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護(hù)中心就召開(kāi)45次信訪疑難復(fù)雜問(wèn)題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì),在聽(tīng)取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時(shí),全力幫助信訪群眾查找問(wèn)題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問(wèn)題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過(guò)致電(信)、贈(zèng)送錦旗等方式向我部(局)表達(dá)感謝。另一方面,我們注重立足平時(shí)工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進(jìn)京非訪的重點(diǎn)積案,分別確定部(局)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來(lái)”帶案化解,通過(guò)約談信訪群眾、理清案件事實(shí)、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等,我們?cè)谄綍r(shí)就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來(lái),市聯(lián)席辦共組織召開(kāi)市聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)14次,研究信訪突出問(wèn)題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來(lái),我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件,不予受理13件,同時(shí)對(duì)已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問(wèn)題報(bào)省評(píng)議,最大限度地維護(hù)了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對(duì)違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級(jí)信訪行為發(fā)生。
二、2016年工作思路。
2016年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點(diǎn),以全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo),以提高做好新形勢(shì)下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計(jì)保持全省第一方陣,為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營(yíng)造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
一、扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革。
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動(dòng)”為抓手,切實(shí)提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問(wèn)題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問(wèn)題,對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求,認(rèn)真做好行政爭(zhēng)議事項(xiàng)的分流辦理;對(duì)各種社會(huì)矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解,努力把依法治國(guó)的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項(xiàng)任務(wù)中,自覺(jué)維護(hù)法治權(quán)威。
3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。把貫徹落實(shí)國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和省、市《實(shí)施細(xì)則》,以及國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問(wèn)題導(dǎo)出制度、公開(kāi)移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責(zé)任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級(jí)訪突出的問(wèn)題,使信訪問(wèn)題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問(wèn)題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結(jié)合起來(lái),提高工作實(shí)效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會(huì)議、信訪聽(tīng)證、復(fù)查復(fù)核及案件評(píng)查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問(wèn)題的精力更多地放在化解積案上,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無(wú)法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng),才可以按照規(guī)定啟動(dòng)信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對(duì)于爭(zhēng)議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開(kāi)聽(tīng)證、會(huì)商評(píng)議等方式,提高工作透明度和公信力,對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng),要視情在一定范圍內(nèi)公開(kāi);認(rèn)真開(kāi)展已終結(jié)案件的抽查、評(píng)查工作,對(duì)存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正,對(duì)弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項(xiàng),各級(jí)信訪部門(mén)和職能部門(mén)一律不再受理。
5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺(tái)、機(jī)制、方法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨委政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
二、全面加快推進(jìn)信訪信息化應(yīng)用。
科學(xué)把握頂層設(shè)計(jì),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放接口、互聯(lián)互通、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實(shí)提高信訪公信力。
1、推動(dòng)應(yīng)用全覆蓋。加大對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn),分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表,做到都要用、都會(huì)用、都管用,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪形式、工作過(guò)程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過(guò)群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽(yáng)光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺(jué)得管用、愿意去用,進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)提供實(shí)時(shí)參考數(shù)據(jù)。
探索建立“陽(yáng)光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動(dòng)環(huán)節(jié)全銜接。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開(kāi)村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶),實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰(shuí)受理,誰(shuí)跟蹤,誰(shuí)督辦,誰(shuí)回復(fù)”的原則,強(qiáng)化首辦責(zé)任制,提高網(wǎng)訪信訪事項(xiàng)的'辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過(guò)程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造,開(kāi)發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的數(shù)據(jù)開(kāi)門(mén),構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),在“抓落實(shí)”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見(jiàn),以督查問(wèn)效為方法,實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。
2、抓責(zé)任落實(shí)。依托“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問(wèn)題庫(kù),出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問(wèn)題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎(jiǎng)懲及全方位保障等機(jī)制,努力減少矛盾隱患越級(jí)上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實(shí)基層責(zé)任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源,聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn),講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊(duì)伍,重點(diǎn)對(duì)基層化解不了或三跨三分離的信訪問(wèn)題由信訪代理員代為向縣直至市一級(jí)反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽(tīng)證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問(wèn)題化解,提升基層自我治理能力。
四、提高做好新形勢(shì)下群眾和信訪工作的能力水平。
弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊(duì)伍,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問(wèn)效,以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。
1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格遵章守制,敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng),使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺(jué)遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求,營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門(mén)和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪,進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門(mén)的主體責(zé)任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問(wèn)題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項(xiàng)資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。建立常態(tài)化的信訪事項(xiàng)辦理巡查、評(píng)查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制,提高化解信訪問(wèn)題的實(shí)效。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問(wèn)題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)出主流聲音,樹(shù)立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會(huì)曝光無(wú)理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi),加大對(duì)未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的督查通報(bào)力度。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級(jí)信訪部門(mén)干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動(dòng)的做法,使之在全市全面推開(kāi)。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見(jiàn)學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
近年來(lái),××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過(guò)“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢(shì):一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來(lái)訪、群眾來(lái)信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
2016年,通過(guò)“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早:是對(duì)信訪個(gè)案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國(guó)土資源、民政救助等熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題采取“歸類處理”的方法,通過(guò)制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來(lái)化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
一、優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動(dòng)營(yíng)造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批主動(dòng)進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來(lái)在組織、政法、財(cái)政、人事部門(mén)工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門(mén)的干部多名,還集聚了一批來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
二、優(yōu)化工作績(jī)效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo),把信訪工作考評(píng)、綜合治理考評(píng)、行政績(jī)效考評(píng)三項(xiàng)考核爭(zhēng)先作為具體目標(biāo),又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個(gè)目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開(kāi)展全程跟蹤督查管理,確保了指標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。
三、優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng),努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹(shù)形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。,懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。
四、推進(jìn)重點(diǎn)工作:2016年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長(zhǎng)×××、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過(guò)85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,市委書(shū)記×××親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
五、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪:2016年1—10月,市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問(wèn)題681件次;批閱人民來(lái)信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬(wàn)元。
六、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu):“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹(shù)立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹(shù)立“五心級(jí)干部”形象。
七、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新:重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)建和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開(kāi)展了試點(diǎn)活動(dòng),積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到省里推介。下一步將固化并主動(dòng)推行、推介這些經(jīng)驗(yàn),逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制?!皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng),我們將根據(jù)實(shí)際,堅(jiān)持長(zhǎng)期開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
八、推進(jìn)干部交流:通過(guò)協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來(lái),市局局長(zhǎng)任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長(zhǎng)本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2016年,市信訪局長(zhǎng)交流到縣里擔(dān)任縣長(zhǎng)。市委書(shū)記×××明確提出:信訪局長(zhǎng)干滿三年能力突出的即予重用,對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)推薦,量才適用!
今年以來(lái)的工作思路清晰,有序開(kāi)展,績(jī)效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次工作報(bào)告的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開(kāi)展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?增強(qiáng)能力活動(dòng),結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng),完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開(kāi)展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門(mén)戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開(kāi)展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。
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法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十七
今年1-10月份,我區(qū)共接待群眾221批587人次,同比批次下降32.83%、人次下降27.35%,其中初訪57批173人次,同比批次上升14%、人次上升20.98%,重復(fù)訪163批411人次,同比批次下降41.58%、人次下降35.58%,集體訪21批286人次,同比批次下降47.83%,人次下降31.08%。
(二)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦案件情況。
1-10月份我區(qū)共收到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦案件13起,其中1件是全市百件信訪老案之一,其余12起全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
二、全年工作回顧。
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化組織保障。
為明確責(zé)任,并堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪問(wèn)題的重要手段來(lái)抓。今年,我們下發(fā)了《婁底經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作規(guī)則》。按照市委的要求,明確了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),委領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦的案件由部門(mén)、單位“一把手”包案負(fù)責(zé)。
(二)強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保社會(huì)穩(wěn)定。
一是加大排查力度,確保節(jié)會(huì)穩(wěn)定。我區(qū)黨委書(shū)記謝志雄多次主持召開(kāi)黨委辦公會(huì)議,針對(duì)今年的重大節(jié)會(huì),要求全區(qū)各級(jí)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,分析形勢(shì),加大排查,調(diào)度情況,專題部署,并對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)突出信訪問(wèn)題及不穩(wěn)定因素提出了明確意見(jiàn)和要求,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“一把手負(fù)責(zé)制”,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。分管信訪的`副調(diào)研員曾令棟多次召開(kāi)信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)議,安排全區(qū)各級(jí)各部門(mén)精心組織、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),全力確保實(shí)現(xiàn)重大節(jié)會(huì)期間進(jìn)京、赴省、到市零上訪的工作目標(biāo)。今年我區(qū)在“兩會(huì)”、“七一”、“八一”、市等重大活動(dòng)期間,全部實(shí)現(xiàn)進(jìn)京、赴省、到市零登記的工作目標(biāo),得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位的充分肯定。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ),構(gòu)筑“第一防線”。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化“信訪基層基礎(chǔ)工作年”的領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立了由專職副書(shū)記、聯(lián)席會(huì)議第一召集人曾啟明同志任“信訪基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),明確了兩個(gè)辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)格局。
二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。為提高工作效率,我們明確了辦事處分管政法的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。各辦事處都設(shè)立了信訪辦,配備了2名信訪專干,村(社區(qū))明確了以調(diào)解主任任信訪專干、組長(zhǎng)任信息員的信訪工作力量。做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有接待場(chǎng)所、有工作人員,形成了區(qū)、處、村(社區(qū))、組四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)。村級(jí)信息員堅(jiān)持每周報(bào)送一次信訪情況,辦事處每月報(bào)送一次信訪情況。全年,村、辦事處報(bào)送信訪信息600多條,為有效化解各類矛盾發(fā)揮了重要作用。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十八
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,努力營(yíng)造大信訪工作格局面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤(pán)棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開(kāi)的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過(guò)這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開(kāi)展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開(kāi)展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書(shū),量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi),聽(tīng)取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車輛問(wèn)題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開(kāi)展。
三、
突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開(kāi)庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn),盡可能減少因重實(shí)體,輕程序等原因形成的信訪。同時(shí),至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門(mén)的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時(shí),我們還對(duì)個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動(dòng)員全體干警捐款4500元,為其購(gòu)買(mǎi)了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問(wèn)效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門(mén)熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對(duì)無(wú)理纏訪,越級(jí)鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無(wú)理上訪一案。田從xx年開(kāi)始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒(méi)有問(wèn)題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無(wú)理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無(wú)效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對(duì)法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案,通過(guò)政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來(lái),我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見(jiàn),并多次開(kāi)展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長(zhǎng)李光親自過(guò)問(wèn),給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽(tīng)取匯報(bào),接見(jiàn)當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開(kāi)展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開(kāi)。如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來(lái)院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬(wàn)元,因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑,家庭無(wú)實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說(shuō)服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬(wàn)元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無(wú)法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無(wú)勞動(dòng)合同,沒(méi)有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無(wú)據(jù)。在我院沒(méi)有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情,區(qū)委召開(kāi)了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明,突出工作重點(diǎn),多頭并舉,上下聯(lián)動(dòng)。
今年以來(lái),在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無(wú)怨無(wú)悔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無(wú)私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十九
今年上半年,共受理群眾來(lái)信來(lái)訪件(次)。其中上級(jí)交辦件,群眾來(lái)信件,來(lái)訪批xx人(次);重復(fù)來(lái)信件,重復(fù)來(lái)訪批xx人(次);署名舉報(bào)件。
一、群眾反映的主要問(wèn)題有:
二、主要做法。
1、建立信訪工作制度,明確專人負(fù)責(zé)。為了充分發(fā)揮信訪工作在調(diào)解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和良好秩序、維護(hù)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的優(yōu)勢(shì),建立信訪工作制度,明確專人具體負(fù)責(zé)信訪工作。建立“首問(wèn)”責(zé)任制,對(duì)每一位群眾的來(lái)信來(lái)訪,都要給予合理的答復(fù)。各單位先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室都充分認(rèn)識(shí)到做好信訪工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做好信訪工作。2、加大對(duì)新《信訪條例》的宣傳力度和貫徹落實(shí)。為了向廣大群眾宣傳信訪工作的有關(guān)精神,全縣共印發(fā)《信訪條例》單行本1000本、《信訪條例》宣傳資料5000份;分別在《報(bào)》和有線電視上把**縣信訪局通信地址、電子郵箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地址、查詢信訪事項(xiàng)處理及結(jié)果方式等向社會(huì)公告;在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼大幅標(biāo)語(yǔ),設(shè)點(diǎn)接受群眾咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,及時(shí)組織舉辦村(居委會(huì))、股所隊(duì)站室負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)廣大信訪工作人員全面理解《信訪條例》,提高依法處理信訪事項(xiàng)的能力和水平。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任制。屬于哪一級(jí)的問(wèn)題,就監(jiān)督哪一級(jí)解決;屬于哪個(gè)部門(mén)解決的,就督促哪個(gè)部門(mén)解決,而不把矛盾上交,及時(shí)把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)辦理信訪案件的情況,納入年終信訪目標(biāo)考核。對(duì)轉(zhuǎn)辦案件,隨時(shí)跟蹤,限期要求相關(guān)部門(mén)報(bào)送處理結(jié)果,按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的案件,使群眾的的來(lái)信來(lái)訪,基本上做到件件有著落,事事有回音。
3、建立排查機(jī)制,及時(shí)調(diào)處突出問(wèn)題。在信訪工作中,建立經(jīng)常排查機(jī)制,對(duì)“五個(gè)信訪突出問(wèn)題及群體事”,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)問(wèn)題涉及的部門(mén),交由縣委聯(lián)席會(huì)議確定的相應(yīng)工作小組處理;對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的案件及部分重訪案件,積極協(xié)調(diào)各部門(mén),進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。
4、及時(shí)處理信訪案件,做到直查快辦。一是對(duì)緊急信訪案件在快查上下功夫。在查處這類緊急信訪案件時(shí),堅(jiān)持一個(gè)“快”字,力爭(zhēng)在一周內(nèi)解決,有效防止了越級(jí)上訪和大規(guī)模上訪和激化矛盾。二是對(duì)“熱點(diǎn)”信訪案件在敢查上下功夫?!盁狳c(diǎn)”信訪案件一般是群眾關(guān)注的“焦點(diǎn)”。這類案件的查處,不僅群眾看得見(jiàn),摸得著,而且能體現(xiàn)信訪辦案的嚴(yán)肅性。對(duì)此類信訪案件,采取主動(dòng)查、不猶豫的措施,狠抓案件結(jié)案率。三是對(duì)疑難信訪案件在深查上下功夫。查處疑難信訪案件,堅(jiān)持對(duì)問(wèn)題敏銳洞查、見(jiàn)微知著、深查到底。既有敢打硬仗的決心和信心,又有深入扎實(shí)的工作作風(fēng);既堅(jiān)持深入查清問(wèn)題,又堅(jiān)持深層次地解決問(wèn)題。四是對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪案件在查處與保護(hù)結(jié)合上下功夫。查處打擊報(bào)復(fù)的信訪案件,堅(jiān)持做到懲處報(bào)復(fù)者與保護(hù)舉報(bào)者相結(jié)合。做到查處不怕阻力大,保護(hù)不怕難度大。
三、存在的問(wèn)題。
雖然取得一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題。一是隨著改革的不斷深入,有的老問(wèn)題還沒(méi)有妥善解決好,又出現(xiàn)一些新問(wèn)題,新舊問(wèn)題交織,解決難度加大。二是基層信訪網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,越級(jí)上訪現(xiàn)象沒(méi)有得到很好的遏制,信訪量增量突出。三是有些縣直部門(mén)和單位,對(duì)信訪工作的重視不夠,有推諉和拖延的現(xiàn)象,存在有辦案不力,拖延案件的現(xiàn)象。
四、對(duì)策及建議。
在下步工作中,我們重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)。
第一,要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為主要內(nèi)容的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性,繼續(xù)推進(jìn)中央、省地處理信訪突出問(wèn)題及群體事聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體事的工作意見(jiàn)》,認(rèn)真執(zhí)行地委、行署對(duì)預(yù)防和處置群體事制定的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)貫徹我縣預(yù)防和處置群體事實(shí)施辦法,努力做好積極預(yù)防和妥善處置群體事工作。
第二,狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問(wèn)題及群體事”的專項(xiàng)治理工作,努力消化各種矛盾,切實(shí)解決好群眾的合理訴求,對(duì)應(yīng)該解決的問(wèn)題,要依法予以妥善解決,不留尾巴;對(duì)不應(yīng)解決的問(wèn)題,也要作出明確結(jié)論,并切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育疏導(dǎo)工作,防止出現(xiàn)反彈。
第三,切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體事工作。堅(jiān)持以“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、基層化解得了、當(dāng)?shù)乜刂频米?、結(jié)果處置得好”為目標(biāo),建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處機(jī)制和制度。
第四,強(qiáng)化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。二是推行“四項(xiàng)”便民措施。即信訪首問(wèn)責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和村級(jí)信訪接待,著力解決推諉扯皮、久拖不辦、亂辦敷衍了事、跟蹤教育不夠、農(nóng)村群眾上訪難的問(wèn)題。三是繼續(xù)加強(qiáng)“文明信訪接待室“的創(chuàng)建活動(dòng)。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇二十
信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權(quán)的特殊渠道,今天本站小編給大家整理了信訪工作年度總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
一、提高意識(shí),堅(jiān)定做好信訪工作的信心。
信訪工作對(duì)我來(lái)說(shuō)是個(gè)全新的工作,通過(guò)這段時(shí)間的工作,使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎(chǔ)利益為最高標(biāo)準(zhǔn),突出對(duì)人民群眾講情緒,所有為了群眾,所有依靠群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,深刻群眾,深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問(wèn)題絕大部分關(guān)聯(lián)人民群眾親自好處,屬于人民內(nèi)部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,咱們的政府是為人民辦實(shí)事的政府,群眾有問(wèn)題、有艱難、有請(qǐng)求,就一定向黨和政府來(lái)反映,這是人民群眾對(duì)黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口,對(duì)保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個(gè)代表”在基層是否得到落實(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)際,搖動(dòng)了我做好信訪工作的信念。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠(chéng)和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還須要加強(qiáng)本身學(xué)習(xí),熟悉和把持有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復(fù)雜,沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí),我放棄了平時(shí)本人的愛(ài)好,利用業(yè)余時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不懂得的地方,虛心向同道們求教,通過(guò)學(xué)習(xí),自身工作能力得到很大提高,在較短時(shí)光內(nèi)便進(jìn)入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動(dòng)遷補(bǔ)充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個(gè)影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情形龐雜,有的是拖了好多少年沒(méi)有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認(rèn)真做好記錄,并且熱心、真摯地向他們闡明,同時(shí)宣傳黨的相關(guān)政策,和諧相關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)真處置,確保了事件不進(jìn)一步擴(kuò)大,最后問(wèn)題得到了妥善解決。通過(guò)這些上訪事件的處理,提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠(chéng)接待,切實(shí)解決來(lái)訪干部實(shí)際問(wèn)題。
信訪工作的歸宿和落腳點(diǎn)就是依據(jù)政謀劃定幫助群眾解決干部生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,為民辦好事辦實(shí)事,我時(shí)刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對(duì)來(lái)訪民眾的思維意識(shí)和實(shí)際問(wèn)題,努力多做解疑、釋惑、順氣工作,盡力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解大眾所難,實(shí)切切實(shí)為人民辦實(shí)事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的牢固貢獻(xiàn)自己的一份力量。一位88歲白叟,因家庭贍養(yǎng)抵牾,多次上訪不解決,我熱忱接待,記載好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优?,耐心?xì)致地做他們的工作,最后全家達(dá)成一致,老人也無(wú)比滿意。街等戶因問(wèn)題屢次上訪,而且感情非常激動(dòng),我認(rèn)真傾聽(tīng)他們反應(yīng)的問(wèn)題,入情入理地進(jìn)行開(kāi)導(dǎo),使他們情感穩(wěn)固下來(lái)。同時(shí)我又踴躍協(xié)調(diào)自來(lái)水和街工委等相關(guān)單位,在很短時(shí)間內(nèi)使他們反映的問(wèn)題得到解決,得到群眾夸獎(jiǎng)。在信訪工作中,咱們經(jīng)常面對(duì)的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾,給我的感到就是要做好信訪工作,確實(shí)需要付出很多很多的努力,但最重要的一點(diǎn):必須付出誠(chéng)摯的心、無(wú)私的愛(ài),才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁,固然掛職鍛煉的時(shí)間很短,我始終摸索信訪工作的法令,接待上訪群眾時(shí)做到熱心,不冷漠處之;聽(tīng)取反映的問(wèn)題時(shí)耐煩,不厭其煩;處理問(wèn)題時(shí)細(xì)心,不專橫武斷;碰到棘手問(wèn)題時(shí)有恒心,不半途而廢,直到問(wèn)題解決。針對(duì)上訪群眾的不同情況,我自學(xué)了心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對(duì)“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑顏,充當(dāng)“親友團(tuán)”;對(duì)“叫罵型”的,敢于忍受,甘做“出氣筒”;對(duì)“用心叵測(cè)型”的,據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)黨和政府的尊嚴(yán)。
四、愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)厲要求自己。
我十分愛(ài)惜這次鍛煉機(jī)會(huì),無(wú)論是接待來(lái)訪群眾,仍是其它工作,我都失職盡責(zé),認(rèn)真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點(diǎn),有時(shí)整夜工作。在這段時(shí)間里,信訪辦這個(gè)群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當(dāng)中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中,我處處向他們學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己。在信訪工作中,我留心廉潔自律,認(rèn)真實(shí)行核心有關(guān)廉政的各項(xiàng)劃定,珍重手中的權(quán)力,深感肩上的任務(wù),時(shí)時(shí)處處在群眾面前樹(shù)立黨員的良好形象。通過(guò)這段時(shí)間掛職鍛煉,收獲良多:做為一個(gè)黨員干部,豈但要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,更重要的是在實(shí)際工作中要踴躍踐行,時(shí)刻把人民群眾的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹(shù)破正確的權(quán)利觀、政績(jī)觀,做到?jīng)Q定、謀事合乎人民的根本利益。通過(guò)鍛煉,增強(qiáng)了我的公仆意識(shí),提高了我的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平和駕馭復(fù)雜局面的才干,也使我的組織協(xié)調(diào)才能得到提高,更加融洽了與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟相關(guān)局部的工作關(guān)系,為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠(chéng)然在工作中得到了鍛煉跟提高,然而按照黨和公民的懇求還有很大差距,主要覺(jué)得到實(shí)際功底不厚,引導(dǎo)工作教訓(xùn)不足,這些都是我今后應(yīng)該加以改進(jìn)和進(jìn)步的,我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實(shí),開(kāi)拓翻新,把全部身心投入到做好本職工作中。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問(wèn)題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪。
如下:
一、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。
開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開(kāi)后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,并及時(shí)召開(kāi)了由鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問(wèn)題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問(wèn)題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問(wèn)題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問(wèn)題為重點(diǎn),每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對(duì)排查出的問(wèn)題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件,調(diào)處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對(duì)涉及面較大的案件,在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對(duì)確因問(wèn)題復(fù)雜,需要相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報(bào)信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來(lái)訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn),通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來(lái),共召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時(shí),對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力措施不到位辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門(mén)的要求,在重要會(huì)議召開(kāi)和重大活動(dòng)舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問(wèn)題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問(wèn)題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問(wèn)題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問(wèn)題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說(shuō)明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題。對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”。
一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來(lái)信,熱情接待每次群眾來(lái)訪,認(rèn)真尋求解決問(wèn)題的辦法,通過(guò)及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問(wèn)題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問(wèn)題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問(wèn)題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問(wèn)題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問(wèn)題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個(gè)重訪問(wèn)題,已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實(shí)開(kāi)展黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。
縣上關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開(kāi)班子成員會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)市、縣關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議精神,全面安排部署黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪工作,確定由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭接訪,其他領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾,并及時(shí)通過(guò)廣播、張貼通告等形式向社會(huì)公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng),使縣黨書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。同時(shí)黨委書(shū)記黃龍、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國(guó)土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入到車圈、巨家、四合、強(qiáng)村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾信訪問(wèn)題,對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問(wèn)題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。
開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上,撰寫(xiě)。
心得體會(huì)。
調(diào)研報(bào)告。
4篇。開(kāi)展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng),引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求,全面查找存在的突出問(wèn)題,撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,今年以來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問(wèn)題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
今年來(lái),我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效促進(jìn)了信訪形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到6月18日,我區(qū)共接待來(lái)訪群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,群眾來(lái)信57封,辦理國(guó)家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門(mén)依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識(shí)明顯增強(qiáng)。對(duì)照目標(biāo)考核要求,我們主要做了以下六個(gè)方面的工作:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
3月2日,開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會(huì)上,市委、開(kāi)發(fā)區(qū)工委第一書(shū)記樊進(jìn)軍強(qiáng)調(diào):穩(wěn)定工作高于一切,作為所有工作中第一項(xiàng)最重要的工作,維穩(wěn)工作通知就是命令,信訪工作堅(jiān)決實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)。會(huì)議對(duì)17個(gè)群體性事件落實(shí)了辦理責(zé)任。區(qū)工委、管委會(huì)充分肯定信訪局的工作,信訪局原局長(zhǎng)鄧旭紅榮任管委會(huì)辦公室主任、副局長(zhǎng)熊振扉任信訪局局長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的重視,更加增強(qiáng)了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點(diǎn)左右,西塘鎮(zhèn)胡金強(qiáng)在搭乘的晉a57165(岳陽(yáng)至山西太原)客車上非正常死亡,經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場(chǎng)勘察,初步認(rèn)定死亡原因?yàn)楹饛?qiáng)系注射毒品過(guò)量死亡。5月24日下午,胡金強(qiáng)家屬在八字門(mén)強(qiáng)行將該車隊(duì)的車輛扣至西塘。通過(guò)信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復(fù)協(xié)調(diào),6月9日,太原車隊(duì)與胡金強(qiáng)家屬達(dá)成46萬(wàn)元補(bǔ)償協(xié)議。當(dāng)天下午,在死者家屬返還客車的過(guò)程中,胡金強(qiáng)母親柳美玉當(dāng)場(chǎng)暈倒在地,經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效意外死亡。6月11日,死者家屬組織200多人,打著4條橫幅,將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會(huì)高度重視,工委書(shū)記歐江平、管委會(huì)副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設(shè)局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)接訪并積極做群眾說(shuō)服工作。6月13日,管委會(huì)副主任胥棉桃再次召集相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急研究部署,由于各級(jí)高度領(lǐng)導(dǎo)重視,此事得以圓滿解決。今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
二、積極開(kāi)展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素。
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查8次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用,切實(shí)解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍?zhǔn)鹿室馔馑劳?,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強(qiáng)烈要求政府承擔(dān)偵破、賠償責(zé)任。得此信息后,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開(kāi)展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
三、努力健全工作制度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)辦理效率。
(一)認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪、干部下訪、干部回訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有23件,領(lǐng)導(dǎo)接訪10次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度,已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次??低踵l(xiāng)烏江果場(chǎng)是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農(nóng)組建的,現(xiàn)在已沒(méi)有田地耕種,落戶問(wèn)題也沒(méi)有解決,群眾意見(jiàn)很大,我們及時(shí)將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決,6月10日,群眾提出的問(wèn)題已得到有效落實(shí)。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪問(wèn)題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)督辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公。
(二)積極開(kāi)展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)共開(kāi)展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項(xiàng)督查10次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。5月11日以來(lái),通海路管理處北港村彭平對(duì)政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦公室。因與彭平的要求未達(dá)成一致,勸導(dǎo)工作無(wú)效。4月13日下午,管委會(huì)副主任胥棉桃進(jìn)一步做工作,彭平離開(kāi)辦公室。4月14日上午9點(diǎn),信訪局局長(zhǎng)熊振扉組織相關(guān)單位召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),下午1點(diǎn)基本達(dá)成一致意見(jiàn)。在解決信訪問(wèn)題的過(guò)程中,我們嚴(yán)格堅(jiān)持依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。對(duì)群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過(guò)頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問(wèn)題。
四、努力落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題。
近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問(wèn)題的關(guān)鍵。
(一)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問(wèn)題上,我們堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點(diǎn)30分左右,中南大市場(chǎng)太陽(yáng)坡倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特大火災(zāi),22家存放在太陽(yáng)坡倉(cāng)庫(kù)的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會(huì)副主任嚴(yán)若鵬正在包案處理?,F(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實(shí)解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補(bǔ)償及安置房問(wèn)題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時(shí)與武廣指揮部負(fù)責(zé)人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關(guān)政策,對(duì)群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計(jì)生并發(fā)癥要求補(bǔ)償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實(shí)糧食直補(bǔ)金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補(bǔ)償?shù)?7個(gè)信訪問(wèn)題。
(三)積極開(kāi)展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作。今年,我們正在積極開(kāi)展“信訪積案專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問(wèn)題妥善處理在本地區(qū)本部門(mén)、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭(zhēng)取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問(wèn)題。
五、努力加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高工作整體合力。
(一)建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作。4月30日6點(diǎn)多,中南市場(chǎng)22家受災(zāi)經(jīng)營(yíng)戶集資2萬(wàn)多元,組織親戚朋友200多人,開(kāi)著15臺(tái)貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門(mén),對(duì)這次集訪行動(dòng),管委會(huì)有關(guān)部門(mén)早已掌握信息,在6點(diǎn)左右,管委會(huì)副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場(chǎng)做化解工作,工委第一書(shū)記樊進(jìn)軍、工委書(shū)記歐江平、管委會(huì)主任王雨田親自到現(xiàn)場(chǎng)做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會(huì)副主任胥棉桃、嚴(yán)若鵬帶領(lǐng)信訪局、社管局工作人員自始至終堅(jiān)守接訪,想盡千方百計(jì)做勸解工作,由于信息掌握準(zhǔn)確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制,進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。4月17日,通海路管理處八字門(mén)村退伍安置對(duì)象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認(rèn)為高勇的意外死亡與開(kāi)發(fā)區(qū)未及時(shí)安置有關(guān)。事情發(fā)生后,區(qū)工委書(shū)記歐江平對(duì)此事予以高度關(guān)注,管委會(huì)副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門(mén)負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào),明確各單位工作責(zé)任和任務(wù),加強(qiáng)橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開(kāi)發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對(duì)越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。管委會(huì)主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負(fù)責(zé)人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機(jī)制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題解決、結(jié)案反饋的全過(guò)程,目前,已落實(shí)督辦件14件。
六、努力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高信訪工作能力。
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專門(mén)型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問(wèn)題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問(wèn)題,努力建設(shè)一流的班子、一流的隊(duì)伍,以一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī),成就一番事業(yè)。
法院信訪工作總結(jié)報(bào)告篇二十一
信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求。本站小編為大家整理了一些法院信訪。
希望對(duì)你有用!
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,努力營(yíng)造大信訪工作格局面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤(pán)棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開(kāi)的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過(guò)這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開(kāi)展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開(kāi)展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
量化、細(xì)化責(zé)任以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi)聽(tīng)取案件匯報(bào)研究部署一周信訪工作從未間斷繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車輛、資金能夠立即到位盡管我院財(cái)力十分有限人員少、車輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車輛問(wèn)題影響信訪案件的處理這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定并依據(jù)自身特點(diǎn)制訂完善了我院的追究辦法上述機(jī)制的建立和完善有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開(kāi)展。
三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開(kāi)庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn),盡可能減少因重實(shí)體,輕程序等原因形成的信訪。同時(shí),至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門(mén)的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯@缟习肽晡以河薪?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時(shí),我們還對(duì)個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動(dòng)員全體干警捐款4500元,為其購(gòu)買(mǎi)了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問(wèn)效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門(mén)熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對(duì)無(wú)理纏訪,越級(jí)鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無(wú)理上訪一案。田從xx年開(kāi)始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒(méi)有問(wèn)題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無(wú)理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無(wú)效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對(duì)法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案,通過(guò)政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來(lái),我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見(jiàn),并多次開(kāi)展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長(zhǎng)李光親自過(guò)問(wèn),給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽(tīng)取匯報(bào),接見(jiàn)當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開(kāi)展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開(kāi)。如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來(lái)院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬(wàn)元,因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑,家庭無(wú)實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說(shuō)服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬(wàn)元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無(wú)法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無(wú)。
勞動(dòng)合同。
沒(méi)有檔案缺乏證據(jù)案件一旦受理審理無(wú)據(jù)。在我院沒(méi)有受理的情況下職工集體到區(qū)委、政府上訪并多次選派代表到中院要求立案在中院立案庭的支持下我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情區(qū)委召開(kāi)了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明突出工作重點(diǎn)多頭并舉上下聯(lián)動(dòng)。
今年以來(lái),在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無(wú)怨無(wú)悔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無(wú)私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
**市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),在工作中進(jìn)一步解放思想、更新觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,健全信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化信訪工作管理,加強(qiáng)信訪工作力度,妥善處理各類信訪案件,努力化解社會(huì)矛盾,著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進(jìn)一步完善院長(zhǎng)接待日制度,信訪工作呈現(xiàn)初訪結(jié)案高、接待質(zhì)量高、群眾滿意率高和重復(fù)信訪率低、越級(jí)上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。
xx市人民法院新建綜合審判大樓落成投入使用后,就如何創(chuàng)新工作方法,合理利用良好的辦公條件更好地為轄區(qū)群眾提供更加方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),楚雄市人民法院黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、反復(fù)推敲、統(tǒng)一規(guī)劃,從實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的角度出發(fā),提出了著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進(jìn)一步完善院長(zhǎng)接待日制度的四項(xiàng)措施:
1、健全和落實(shí)首問(wèn)接待責(zé)任制、日常接訪和節(jié)假日接待制度,全天候接待涉訴信訪。
在新建綜合審判大樓的值班室設(shè)立信訪接待處,節(jié)假日不休、二十四小時(shí)安排專人負(fù)責(zé)信訪接待工作,熱情接待每一位來(lái)訪當(dāng)事人、對(duì)每一件信訪件進(jìn)行認(rèn)真登記、回復(fù)、轉(zhuǎn)辦、督辦。
2、改革完善院長(zhǎng)接待制度,零距離傾聽(tīng)群眾呼聲。
實(shí)行從周一至周五,由院長(zhǎng)和四位副院長(zhǎng)輪流接待來(lái)訪當(dāng)事人,形成天天都有院長(zhǎng)接訪、天天都是院長(zhǎng)接待日的接訪工作機(jī)制。
3、在大廳設(shè)立值班點(diǎn),建起法官與當(dāng)事人、律師的隔離帶。
案件當(dāng)事人、律師來(lái)訪,由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前,法官不得與當(dāng)事人和律師見(jiàn)面,建立起法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,杜絕“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”的產(chǎn)生。
4、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。
要求接訪人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在工作中使用文明禮貌用語(yǔ),堅(jiān)持熱心接待、耐心傾聽(tīng)、誠(chéng)心解答、真心辦理的“四心”方針,規(guī)定凡因工作態(tài)度不好、工作不負(fù)責(zé)任、解決信訪案件不力而引發(fā)上訪的將嚴(yán)格追究責(zé)任,堅(jiān)決杜絕有訪不接、久拖不復(fù)、敷衍應(yīng)付、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象,運(yùn)用說(shuō)服教育、耐心引導(dǎo)和熱情服務(wù)的方法,及時(shí)、合理地依法處理和答復(fù)群眾反映的問(wèn)題,努力減少重復(fù)信訪和越級(jí)上訪。
**市法院通過(guò)進(jìn)一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)涉訴信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè),著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,完善院長(zhǎng)接待日制度,徹底解決了群眾反映的“門(mén)難進(jìn)、人難找、事難辦”的問(wèn)題;建立起了法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,有效防止了金錢(qián)案、關(guān)系案、人情案的發(fā)生;更加充分地關(guān)注訴訟群體的司法需求,滿足訴訟群眾的合理愿望,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù),進(jìn)一步彰顯了司法人文關(guān)懷。
這一舉措得到來(lái)訪群眾和案件當(dāng)事人的一致好評(píng),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,同時(shí)也形成了以立案庭為中心,各庭室、各部門(mén)各司其職、密切配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大信訪格局,出現(xiàn)了“人人關(guān)心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問(wèn)題解決在本院”的良好信訪工作局面,形成了和諧有序的信訪秩序,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問(wèn)題,取得一一定成果,全年度共接待來(lái)訪人員113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項(xiàng)18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪。
承諾書(shū)。
成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究找準(zhǔn)原因采取對(duì)策盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管。
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書(shū)。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪。
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問(wèn)題排查機(jī)制,對(duì)信訪問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問(wèn)題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái),日后又發(fā)生信訪問(wèn)題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪部門(mén)化解信訪問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪。
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開(kāi)宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書(shū),聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)案件審理及判決結(jié)果的意見(jiàn),將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來(lái)鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長(zhǎng)效的工作流程。
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:(一)、一級(jí)機(jī)制。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問(wèn)題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問(wèn)題,上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案,由信訪專干寫(xiě)情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問(wèn)題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案,成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場(chǎng)所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪,以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠。
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)。
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無(wú)理上訪人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上訪人沒(méi)能起到警示作用。
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