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涉訴信訪工作總結(jié)篇一
現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下，認真做好涉訴信訪工作情況報告如下，請予指正。
近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，我市法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要做法是：
近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強，信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題，我市人大采取有力措施，進一步加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦，就把信訪工作納入市人大重要日程，不僅加強了市人大自身的信訪工作，還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國家審判機關(guān)的人民法院，我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識，認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神，把法院的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下，進一步建立健全法院信訪工作機制，完善法院內(nèi)部信訪工作流程，使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。這方面的主要工作是：
1、成立專門信訪機構(gòu)，完善信訪工作機制。
為進一步加強全市法院信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理，構(gòu)建和諧社會，中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長擔任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任，監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機構(gòu)——信訪工作辦公室，為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強充實了信訪辦工作人員，任命了主任、副主任，現(xiàn)在信訪辦共計7人，并為信訪辦配置了一臺新車，配備了一臺針孔式攝像機，8支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣，使信訪機構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立，成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。
針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況，中院黨組進一步明確：院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責任人，主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作，一級抓一級，層層抓落實，兩級法院形成齊抓共管，人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量，從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中，兩級法院一直堅持一把手抓信訪，重大案件親自部署、親自處理。2019年以來，市法院先后12次召開信訪工作會議，主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作，逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件，他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進行了接待，均收到明顯效果。
3、加強日常接待和周二院長接待日制度。
日常接待工作，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長，經(jīng)信訪辦聯(lián)系后，隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人，各業(yè)務(wù)庭長、局長參加，完善和強化了周二院長接待日工作，使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動，及時溝通，及時處理信訪問題。
4、嚴格法律程序，落實“四包四定”
對排查出的重點涉訴案件，我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，四包為：包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為：定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當事人情緒激烈的案件，班子成員集體接待，共同做息訴穩(wěn)控工作。對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件，均明確落實了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種，并簽有合同。后因在村委會掛帳844.27元義務(wù)工費引起紛爭，夏立彬起訴，經(jīng)法院一審、二審、再審、重審，最后雙方達成調(diào)解協(xié)議，土地返還給夏立彬耕種，另一方給他承包費1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費，鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪，法院考慮到她的實際困難，又給其困難補助2019元的上訪差旅費。至此，應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達到了，但她還是繼續(xù)上訪，索要補償。對這種抱有僥幸心理的上訪人，中院及大同法院確定了“四包四定”，將其穩(wěn)控在當?shù)?，避免了進京異常訪的發(fā)生。
在人大交辦案件中，重復(fù)訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例，且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查，黨組成員采取“四包四定”措施，取得一定成效。
二、認真落實人大交辦事項，妥善處理涉訴信訪案件。
實踐證明，依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件，是法院信訪工作的主要內(nèi)容，也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當事人，有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪，市人大在做好工作的同時，都逐件對法院作出了批示，交辦函，轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件，院長親自督辦，做到在要求的時限內(nèi)件件有回音，事事有結(jié)果，對重點案件以“案件專報”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函，收集、整理后，逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指導(dǎo)信訪工作。幾年來，全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭，并按照要求及時上報結(jié)果，對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序，交由審監(jiān)庭及時審理，宣判后報處理結(jié)果，基本上做到盡快審理、及時上報結(jié)果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督，對人大內(nèi)司委，信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件，認真研究，確有問題的案件堅決再審，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案，經(jīng)過審查，原判確實存在問題，及時提起再審，并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進行復(fù)查發(fā)現(xiàn)，該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別給予了記過及警告處分。
三、緊緊依靠人大支持，維護正常信訪秩序。
做好信訪工作，必須有良好的信訪工作秩序，而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關(guān)工作秩序，構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。為此，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關(guān)部門的溝通配合，維護正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪來擴大影響，給司法機關(guān)施加壓力。針對這類案件當事人，我們強化說服教育工作，要求接待人員熱情、耐心接訪，動之以情、曉之以理，不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者，本著懲處少數(shù)，教育多數(shù)的原則，收集證據(jù)，依法嚴肅處理，并選擇典型案件，進行宣傳，遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案，中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪，可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪，從我市到省，從省到京，幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難，法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾，把以前的判決全部撤銷，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審，重審時薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求。
對我市法院的信訪工作，上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間，我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進京接訪，就地解決了一大批信訪案件，沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪，更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象，省法院對我們的工作給予好評，并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報，通報表揚。但是，我們深深地知道，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風，虛心向兄弟單位學(xué)習，進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性，切實加強和改進涉訴信訪工作，把我市法院的信訪工作推進到一個新的階段。
涉訴信訪工作總結(jié)篇二
信訪，是指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。下面是本站小編為您整理的涉法涉訴信訪。
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執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無小事的思想，按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求，大力加強思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件，其中涉及公安機關(guān)的*件，即××*、××*信訪案，涉及法院的*件，即××*信訪案，沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起，即××*案和××*涉法涉訴信訪案。
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，以先進性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變工作作風，結(jié)合《信訪條例》的貫徹實施，在認真解決實際問題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當渠道處理自己的訴求。在做好重點上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時，進一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識，積極引導(dǎo)群眾通過正當渠道維護自身的合法權(quán)益。如××*信訪案中，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請強制執(zhí)行，同時對被執(zhí)行人××*曉之以利，使周的安置補助費順利執(zhí)行到位。
縣直政法單位負責處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時，建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負責的處理涉法上訪案件組織機制。縣委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳，實行動態(tài)管理。各單位加強與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實行信訪工作重心下移、重點前移，掌握上訪動態(tài)，建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔民憂，使群眾話有處說，理有處講，冤有處申，下情上達。特別是在重大節(jié)日、兩會期間，增強信訪工作的主動性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅持依法信訪、負責到底的原則，從人民群眾反映強烈的熱點、焦點、難點問題入手，本著什么問題突出，就努力克服什么問題，什么問題棘手，就認真處理什么問題，什么問題難辦，就著力解決什么問題，把焦點化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問題處理在基層，把法律政策落實到上訪人員的心坎里。
針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時期上訪這一情況，縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作，嚴格實行“五個一”的包案處理制度。對每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓，一個部門專管，其他部門協(xié)助的齊抓共管、責任包干的工作局面。如處理××*信訪案件中，縣委政法委分管副書記××*多次聽取縣公安局處理情況匯報，督促公安部門依法處理，同時多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見，做好協(xié)調(diào)和勸訪工作。縣公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當事人息訪息訴。
四、注重實事求是，堅持依法處理。
在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點、注重實效、依法處理、逐案消化的原則，按照“全錯全糾，部分錯部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求，堅持實事求是，嚴格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴格落實依法維護上訪者權(quán)益的要求，認真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實到位，縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理××*案中，縣委縣政府成立專門的班子，集中處理，堅持有錯就糾，對原治安案件予以撤銷，對3名被羈押的涉案人予以國家賠償，對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進行了處理，使歷時五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。7月5日，省聯(lián)系會議下發(fā)第*期簡報，對我縣順利辦結(jié)該案予以通報。同時對××*等通過依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報結(jié)。
公安局開展了“大接訪”活動，通過多種途徑向社會公布，做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以“五心”對待來訪群眾，即熱心、耐心、細心、關(guān)心、誠心，同時要求作為首辦責任人，依法受理，負責到底。對于涉法上訪案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進行歸檔。對于雖然問題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起，其中局長接訪15起，已辦結(jié)36起，停訪息訴16起。對未辦結(jié)的案件，由信訪辦公室、紀檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊對信訪問題的落實解決情況進行跟蹤回訪調(diào)查，直至問題徹底解決。
一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”活動，針對執(zhí)法中的突出問題進行專項整改，把問題解決在初信初訪階段。進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責任制，加強對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟、促發(fā)展、辦實事、暖人心、注實際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅持“五心四一樣”，做到“四專一提高”，即：接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠，轄內(nèi)轄外一樣認真，本地外地一樣對待;專人接待受理，專人審查分流，專人初查督辦，專人歸檔上報，提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決，把問題解決在基層。
涉訴信訪工作總結(jié)篇三
近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，我市法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要做法是：
近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強，信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題，我市人大采取有力措施，進一步加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦，就把信訪工作納入市人大重要日程，不僅加強了市人大自身的信訪工作，還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國家審判機關(guān)的人民法院，我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識，認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神，把法院的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下，進一步建立健全法院信訪工作機制，完善法院內(nèi)部信訪工作流程，使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。這方面的主要工作是：
1、成立專門信訪機構(gòu)，完善信訪工作機制。
為進一步加強全市法院信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理，構(gòu)建和諧社會，中院黨組于10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長擔任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任，監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機構(gòu)——信訪工作辦公室，為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強充實了信訪辦工作人員，任命了主任、副主任，現(xiàn)在信訪辦共計7人，并為信訪辦配置了一臺新車，配備了一臺針孔式攝像機，8支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣，使信訪機構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立，成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。
針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況，中院黨組進一步明確：院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責任人，主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作，一級抓一級，層層抓落實，兩級法院形成齊抓共管，人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量，從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中，兩級法院一直堅持一把手抓信訪，重大案件親自部署、親自處理。以來，市法院先后12次召開信訪工作會議，主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作，逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件，他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進行了接待，均收到明顯效果。
3、加強日常接待和周二院長接待日制度。
日常接待工作，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長，經(jīng)信訪辦聯(lián)系后，隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人，各業(yè)務(wù)庭長、局長參加，完善和強化了周二院長接待日工作，使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動，及時溝通，及時處理信訪問題。
4、嚴格法律程序，落實“四包四定”
涉訴信訪工作總結(jié)篇四
近年來，隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民法院日益成為解決社會矛盾的渠道，法院受理的各類案件日益增多，訴訟主體呈多元化趨勢，有的案情復(fù)雜，矛盾容易激化，成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。一部分當事人對人民法院的判決不服，不按照法律程序進行上訴或者申訴，越來越多地通過信訪渠道來維護自己的權(quán)利，有的甚至越級赴省、進京上訪，有個別的甚至纏訪不止。這些上訪事件的存在，既為上訪人增加了經(jīng)濟、精神負擔，也嚴重影響了國家機關(guān)的正常的工作秩序，既有損法院的形象，也影響黨和政府的形象，更損害了司法權(quán)威。
面對逐年上升的涉法涉訴案件局面，各級法院針對自身工作特點建立信訪接待制度，設(shè)立信訪接待處，初步扭轉(zhuǎn)了信訪案件人人自危的局面。20xx年是中國一個喜事之年，也注定了涉法涉訴案件的預(yù)防、處臵工作任務(wù)更加繁重。為此，筆者結(jié)合自身所處的榆社縣人民法院信訪工作，談一談自己的一些粗淺認識與建議。
1、涉法上訪的數(shù)量不斷上升。在各類上訪案件中，涉及人民法院各類裁判的上訪一直居高不下，近兩年增長幅度大增，達到各類上訪案件的40%。
2、涉訴信訪上訪部門多。一些上訪人為了迅速解決問題，采取多個部門上訪，到各級黨委、人大、政府、法院、紀檢部門上訪，還有的到婦聯(lián)、勞動等有關(guān)行政機關(guān)、社會團體組織反映，牽扯各級領(lǐng)導(dǎo)的精力。
3、群體性涉法上訪增多。一些案件由于涉及到不是個別人的利益而帶有明顯的群體性。如企業(yè)破產(chǎn)職工安臵問題，農(nóng)村征地補償費用分配問題。群體性事件往往具有較大的社會破壞性，影響社會的穩(wěn)定，影響人民群眾的正常生活生產(chǎn)秩序，有的還采取過激行為，有組織、有步驟進行，甚至聘請律師，找各類新聞媒體報道，傳入網(wǎng)絡(luò)增加社會關(guān)注程序，把經(jīng)濟問題政治化。
4、執(zhí)行問題居多。案件進入執(zhí)行程序后因為被執(zhí)行無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，案件難以執(zhí)行完畢，一些申請執(zhí)行人便走向信訪。
5、上訪人多為年老、文化低下等弱勢群體。從上訪人的個人情況來看，絕大部分人文化程度偏低，其中相當一部分人是文盲、中文盲、對法律認識不夠，思想較為偏激。如我院老上訪戶高某某一案，因其心胸不夠開闊，加之年紀大，思想上的疙瘩一直解不開，故纏訪多年。
1、社會治理方面的變化。
隨著依法治國進程的加快，法院在解決矛盾中的地位日益突出。過去有很多通過行政手段解決的事，現(xiàn)在逐步由法律手段來調(diào)整。法院處理的糾紛矛盾越多，產(chǎn)生上訪的可能性也就越大。
之所以涉法上訪的案件總量在上升，就在于法院處理的案件，矛盾比以前多了。涉法上訪中，許多其實并不是法院的問題，只是矛盾最后到了法院。
2、上訪人自身存在的問題。
一是長期上訪的當事人文化普遍不高，且多為年齡較大的群眾，認識問題有局限，法律知識欠缺，思想傳統(tǒng)守舊，不易做思想工作，往往不理解或片面理解法律規(guī)定，不能接受辦案人員的解釋與答復(fù);二是上訪人故意借訴訟之機提出案外問題要求解決，不予解決便以訴訟為由進而上訪;三是一些上訪人在利己思想驅(qū)使下，不顧案件的實際情況，向?qū)Ψ疆斒氯嘶蛘叻ㄔ禾岢鲈S多不切實際的要求，借上訪向法院施壓，得不到滿足就走上纏訴纏訪之路。
3、法院自身存在的問題。
法院方面主要表現(xiàn)在案件質(zhì)量存在瑕疵，法律文書說理不夠，個別案件久審不結(jié)，久執(zhí)未果，辦案效率低，以及對待無理纏訪者對策少，偏重于滿足信訪人員欲求等。其次，法官司法為民的意識不強。特別是對一些婚姻、贍養(yǎng)、相鄰關(guān)系、人身損害賠償、借貸、合伙、土地承包等糾紛，只要事實清楚，證據(jù)充分，能判則判，不服上訴去，缺少耐心，怕麻煩，不愿做過細的工作，特別是缺少判后的釋明工作，導(dǎo)致一些案件官了民不了，有的甚至激化了矛盾。同時，一些執(zhí)行案件，久拖不執(zhí)，特別是涉府、涉村案件執(zhí)行難問題仍未解決，損害了人民群眾合法權(quán)益。此外，個別法官業(yè)務(wù)水平不高、廉潔意識不強，有個別案件事實認定不清，案件定性把握不準，有的還違反程序，有的案件質(zhì)量不高，這些極易引發(fā)當事人的不滿情緒，導(dǎo)致上訪。
1、辦案力量受約。
我院為一個編制僅36人的基層法院，各業(yè)務(wù)庭辦案人員均組不成合議庭，應(yīng)付日常的審判、執(zhí)行工作尚感吃力，若個別法官碰到主審過的案件當事人上訪，更是今日寫匯報材料，明日做思想工作，不堪重負，特別是遇上纏訪不止的當事人，更是幾次三番折騰卻無可奈何。
2、信訪案件預(yù)防難。
目前，有些主管部門過分強調(diào)信訪工作，一有案件發(fā)生便把責任推到法院，一味否定法院判決，導(dǎo)致法院的司法權(quán)威公信力受到嚴重影響。這種情況下，一些當事人認為上訪比上訴，申訴更容易達到目的，在訴訟中一遇敗訴風險便尋求上訪，或者以上訪相要挾，給法院施加壓力。這種現(xiàn)象，導(dǎo)致信訪案件頻發(fā)，案件隨意性和不可預(yù)測性越來越明顯，難以得到有效的預(yù)測和防范，很多嚴重的信訪案件都是造成惡劣影響后才被發(fā)現(xiàn)。
3、鬧訪問題嚴重。
車輛，企圖造成影響，引起政府的重視。隨著上訪人信訪特別是非正常訪的方式變化多種多樣，我們防范的難度也進一步增加。
涉訴信訪工作總結(jié)篇五
為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神，切實維護社會和諧穩(wěn)定，我局圍繞全國兩會安保和敏感節(jié)點社會穩(wěn)控局面等中心工作，以全面貫徹落實xx大精神為指導(dǎo)，以案結(jié)事了、息訴罷訪為目標;扎實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作?，F(xiàn)將工作開展的具體情況報告如下：
一、黨委重視，從嚴要求。
《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來，委區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研，多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作，積極落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推行各責任單位聯(lián)動機制，把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處，實現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認真?zhèn)鏖啠M織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認真學(xué)習并貫徹實施，分局多次召開局務(wù)會研究部署公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實措施，責成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)全局公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施，使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
二、科學(xué)部署，縝密安排。
分局按照各級政府部門和上級公安機關(guān)對信訪工作的安排，認真研究部署并貫徹執(zhí)行，成立專門機構(gòu)，制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發(fā)現(xiàn)和改進執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題，預(yù)防新的有責涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中，嚴格落實四定、四包措施，即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時限和包復(fù)查，包處理，包息訴，包穩(wěn)控責任制。通過細化量化工作，明確了分工，靠實了責任，為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ)，從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
三、上下齊努力，訪訴分離初顯成效。
等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答復(fù)。接到上級轉(zhuǎn)辦信訪案件15件，其中省級轉(zhuǎn)來信訪案件2件，市級轉(zhuǎn)來信訪件11件，區(qū)信訪聯(lián)會議室轉(zhuǎn)來信訪件2件，以上各級批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位，正在依法予以辦理。
四、因時而動，做好穩(wěn)控工作。
為了確保春節(jié)期間的社會秩序穩(wěn)定及全國、全省兩會的順利進行，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，我局于元月2日制定下發(fā)了關(guān)開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動方案，針對20xx春節(jié)和全國兩會期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對重點涉法涉訴信訪案件進行排摸梳理，按照分工負責，屬地管理的原則做了分解交辦，重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人及辦理要求，部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對區(qū)歷年來需要重點穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實了穩(wěn)控措施。對個別涉法涉訴重點信訪人員，除落實了詳細的穩(wěn)控措施外，積極上報市局請求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時布控，實現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當?shù)?，未發(fā)生越級上訪及進京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會期間公安信訪工作安排意見，在全局范圍內(nèi)，對可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項和社會矛盾糾紛及不安定因素十余條，并及時進行了清理化解，同時，強化了重點信訪人員的穩(wěn)控措施。
五、進一步加強基層公安信訪工作，減少信訪問題。
基層公安部門是公安機關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是公安機關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作，對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現(xiàn)實意義。
(一)強化基層公安信訪理念。
1、強化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾，增強群眾對公安機關(guān)的公信力。
2、強化依法導(dǎo)訪法制意識。基層公安民警必須堅持法治觀念，強化依法治訪意識，嚴格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關(guān)信訪工作規(guī)定》，認真落實《公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作實施方案》，規(guī)范完善信訪程序，教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達利益訴求。
3、強化透明降訪公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求，是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率，實現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序，體現(xiàn)群眾的知情權(quán)，加深對公安信訪工作的理解，暢通表達訴求的渠道，有效降低信訪率。
(二)改善基層公安信訪環(huán)境。
1、建立集體訪預(yù)防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析，制定出臺相關(guān)政策措施，及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預(yù)防為主，防范于未然，做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責任、具體到人，不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級，更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求，盡量滿足。對不合理不合法訴求，堅持原則，不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當而激化矛盾，做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據(jù)，堅決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應(yīng)機制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機制，制定統(tǒng)一調(diào)度方案，囊括各種可能性，明確一旦發(fā)生危急，相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源，準確界定警戒級別，進行先行處置，堅決制止，盡快平息。
3、落實協(xié)調(diào)聯(lián)動整體推進機制。解決信訪問題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對一些疑難棘手信訪案件，僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠，必須窮盡全社會力量，形成合力，運用政策、法律、經(jīng)濟等手段，妥善處置。加強各級各部門的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)信訪信息資源共享，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機制，把握涉法涉訴公安信訪工作的動向，在落實公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動性，努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生，同時尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。
涉訴信訪工作總結(jié)篇六
我市歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。今年以來，我們積極貫徹落實上級市政法委關(guān)于在全市政法機關(guān)開展“大接訪、大排查、大化解”活動的會議精神，全面引深“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動，按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標，進一步完善工作機制，暢通信訪渠道，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責任，強化督查督辦，加快辦理進度。截止目前，上級市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪積案已妥善處和化解了8起，剩余4起案件也正在加緊處理過程中，案件息訴率達67%，有力地促進了全市社會大局的穩(wěn)定。
一、我們的具體做法是：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識。
根據(jù)上級市政法委關(guān)于加快解決涉法涉訴信訪積案會議精神，我市及時召開了政法各部門一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，成立了“大接訪、大排查、大化解”活動領(lǐng)導(dǎo)組，我任組長，政法委常務(wù)副書記及公、檢、法、司四長為副組長，辦公室設(shè)在執(zhí)法檢查科。對涉法涉訴化解工作進行安排部署，要求案件責任單位高度重視涉法信訪案件化解工作，切實負起維護穩(wěn)定的政治責任。
2、分解任務(wù)，包案到人。
為確保每一起涉法信訪案件都能有效解決，我市對歷年的信訪積案進行了認真梳理，對未化解的信訪積案重新進行了任務(wù)分解，嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，明確要求涉案單位一把手為包案領(lǐng)導(dǎo)，要求辦案單位在工作中要做到“三個明確”即：“明確工作目標，明確工作任務(wù)，明確工作責任”，按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的要求進行認真處理。同時要求辦案單位或包案負責人在工作中做到“三個結(jié)合”，即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合，解決當事人生產(chǎn)、生活中的實際困難，同時做好思想溝通工作。二是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合，多請示，多匯報，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。三是要和案件當事人結(jié)合，力爭把問題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3、多方協(xié)調(diào)，解決訴求。
為確保每一起信訪積案都能有效化解，我們主要從以下三個方面開展工作：一是變上訪為下訪。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)案件承辦人親自到信訪人家中，零距離接觸信訪人，傾聽信訪人訴求，耐心解釋有關(guān)法律法規(guī)，共同尋找案件解決途徑；二是召開協(xié)調(diào)會。自活動開展以來，我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及案件責任單位負責人參加的協(xié)調(diào)會8次，聽取各方意見，因案施策、對癥下藥，協(xié)調(diào)解決辦案部門在化解工作中的難題；三是加強財力保障。結(jié)合實際，我們以滿足群眾合理訴求為出發(fā)點，堅持原則性與靈活性相結(jié)合，多方籌資40余萬元，圓滿解決了多起久拖未決的涉法信訪積案。
4、加強督查，確保落實。
我市制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責任下發(fā)通知，要求各包案領(lǐng)導(dǎo)逐案制定化解方案，并檢查督促工作落實。同時，按照責任倒查的要求，對解決問題不力的案件責任人進行通報。5月份以來，市委政委法常務(wù)副書記每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況，督促辦案單位加快辦案進度，確保將問題解決在基層，消除越級上訪苗頭。
二、下一步工作思路。
一要進一步強化大局觀念，樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求，充分認識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對當前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義，務(wù)必以更加細致的工作措施、更加過硬的工作作風，打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn)，千方百計推動信訪案件案結(jié)事了。
二要進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動，進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責任制，加強對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三要進一步明確工作重點，全面推進“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機，以“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標準，對我市目前仍未解決的4起案件做為當前的重點案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運用多種手段，力爭按期有效化解。
四要堅持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時，要加強橫向聯(lián)系，對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關(guān)部門通報情況，共同做好當事人的穩(wěn)控工作，堅決防止越級上訪等嚴重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
上半年，全縣政法各部門按照人要回去，事要解決的總要求，結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動和規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正活動，組織干警認真學(xué)習貫徹第二次全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議和省市有關(guān)會議精神，加強對干警執(zhí)法為民的思想教育，進一步樹立立警為公、執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無小事的思想，按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求，大力加強思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件，其中涉及公安機關(guān)的*件，即*、*信訪案，涉及法院的*件，即*信訪案，沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起，即*案和*涉法涉訴信訪案。
一、注重宣傳教育，引導(dǎo)群眾訴求。
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，以先進性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變工作作風，結(jié)合《信訪條例》的貫徹實施，在認真解決實際問題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當渠道處理自己的訴求。在做好重點上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時，進一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識，積極引導(dǎo)群眾通過正當渠道維護自身的合法權(quán)益。如*信訪案中，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請強制執(zhí)行，同時對被執(zhí)行人*曉之以利，使周的安置補助費順利執(zhí)行到位。
二、注重排查梳理，建立預(yù)警制度。
縣直政法單位負責處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時，建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負責的處理涉法上訪案件組織機制?？h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳，實行動態(tài)管理。各單位加強與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實行信訪工作重心下移、重點前移，掌握上訪動態(tài)，建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔民憂，使群眾話有處說，理有處講，冤有處申，下情上達。特別是在重大節(jié)日、兩會期間，增強信訪工作的主動性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅持依法信訪、負責到底的原則，從人民群眾反映強烈的熱點、焦點、難點問題入手，本著什么問題突出，就努力克服什么問題，什么問題棘手，就認真處理什么問題，什么問題難辦，就著力解決什么問題，把焦點化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問題處理在基層，把法律政策落實到上訪人員的心坎里。
三、注重齊抓共管，包干穩(wěn)控上訪。
針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時期上訪這一情況，縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作，嚴格實行五個一的包案處理制度。對每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓，一個部門專管，其他部門協(xié)助的齊抓共管、責任包干的工作局面。如處理*信訪案件中，縣委政法委分管副書記*多次聽取縣公安局處理情況匯報，督促公安部門依法處理，同時多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見，做好協(xié)調(diào)和勸訪工作?？h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當事人息訪息訴。
四、注重實事求是，堅持依法處理。
在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點、注重實效、依法處理、逐案消化的原則，按照全錯全糾，部分錯部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求，堅持實事求是，嚴格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴格落實依法維護上訪者權(quán)益的要求，認真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實到位，縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理*案中，縣委縣政府成立專門的班子，集中處理，堅持有錯就糾，對原治安案件予以撤銷，對3名被羈押的涉案人予以國家賠償，對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進行了處理，使歷時五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。7月5日，省聯(lián)系會議下發(fā)第*期簡報，對我縣順利辦結(jié)該案予以通報。同時對*等通過依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報結(jié)。
五、注重正面接觸，真情平息上訪。
縣直政法各單位堅持實施處理涉法涉訴信訪案件零距離接待制度。所謂零距離就是接訪干部和上訪群眾直接正面接觸，有話說在當面，有訴求答復(fù)在當時，有問題解決在當場，與上訪人員交心、交談、交底，贏得上訪人信任，取得上訪人理解，博得上訪人支持。如建立信訪接待室(庭)，明確專門的負責機構(gòu)和負責人，制定一整套信訪處理工作程序等。縣法院、檢察均建立了院長接待日制度，縣公安局開展了大接訪活動，通過多種途徑向社會公布，做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以五心對待來訪群眾，即熱心、耐心、細心、關(guān)心、誠心，同時要求作為首辦責任人，依法受理，負責到底。對于涉法上訪案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進行歸檔。對于雖然問題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起，其中局長接訪15起，已辦結(jié)36起，停訪息訴16起。對未辦結(jié)的案件，由信訪辦公室、紀檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊對信訪問題的落實解決情況進行跟蹤回訪調(diào)查，直至問題徹底解決。
六、后段工作要求和建議。
一是結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正活動，針對執(zhí)法中的突出問題進行專項整改，把問題解決在初信初訪階段。進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責任制，加強對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟、促發(fā)展、辦實事、暖人心、注實際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅持五心四一樣，做到四專一提高，即：接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細心、息訴有信心；初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠，轄內(nèi)轄外一樣認真，本地外地一樣對待；專人接待受理，專人審查分流，專人初查督辦，專人歸檔上報，提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決，把問題解決在基層。
涉訴信訪工作總結(jié)篇七
現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下，認真做好涉訴信訪情況報告如下，請予指正。
近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，我市法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪會議精神，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，勤奮，努力使全市法院的涉訴信訪出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪中，我們的主要做法是：
一、自覺接受人大監(jiān)督，健全涉訴信訪機制。
近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強，信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題，我市人大采取有力措施，進一步加強了對信訪的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦，就把信訪納入市人大重要日程，不僅加強了市人大自身的信訪，還加大了對一府“兩院”信訪的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，使全市的信訪出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國家審判機關(guān)的人民法院，我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識，認真貫徹市人大加強和改進信訪會議精神，把法院的信訪置于人大的嚴密監(jiān)督之下，進一步建立健全法院信訪機制，完善法院內(nèi)部信訪流程，使全市法院的信訪快捷、高效、有序進行。這方面的主要是：
1、成立專門信訪機構(gòu)，完善信訪機制。
為進一步加強全市法院信訪，使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理，構(gòu)建和諧社會，中院黨組于xx年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強規(guī)范信訪的若干規(guī)定(試行)》，成立了信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長擔任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任，監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機構(gòu)——信訪辦公室，為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強充實了信訪辦人員，任命了主任、副主任，現(xiàn)在信訪辦共計7人，并為信訪辦配置了一臺新車，配備了一臺針孔式攝像機，8支錄音筆，為信訪人員提供了必要的物質(zhì)條件。這樣，使信訪機構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立，成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。
針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況，中院黨組進一步明確：院黨組書記、院長是法院信訪第一責任人，主管副院長主抓、信訪人員和各庭室長具體抓信訪，一級抓一級，層層抓落實，兩級法院形成齊抓共管，人人參與的信訪局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量，從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪中，兩級法院一直堅持一把手抓信訪，重大案件親自部署、親自處理。20xx年以來，市法院先后12次召開信訪會議，主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪，逐一商討解決信訪中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件，他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進行了接待，均收到明顯效果。
3、加強日常接待和周二院長接待日制度。
日常接待，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長，經(jīng)信訪辦聯(lián)系后，隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人，各業(yè)務(wù)庭長、局長參加，完善和強化了周二院長接待日，使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動，及時溝通，及時處理信訪問題。
4、嚴格法律程序，落實“四包四定”
對排查出的重點涉訴案件，我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，四包為：包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為：定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當事人情緒激烈的案件，班子成員集體接待，共同做息訴穩(wěn)控。對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件，均明確落實了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種，并簽有合同。后因在村委會掛帳844.27元義務(wù)工費引起紛爭，夏立彬起訴，經(jīng)法院一審、二審、再審、重審，最后雙方達成調(diào)解協(xié)議，土地返還給夏立彬耕種，另一方給他承包費1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費，鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪，法院考慮到她的實際困難，又給其困難補助元的上訪差旅費。至此，應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達到了，但她還是繼續(xù)上訪，索要補償。對這種抱有僥幸心理的上訪人，20xx年中院及大同法院確定了“四包四定”，將其穩(wěn)控在當?shù)?，避免了進京異常訪的發(fā)生。
在人大交辦案件中，重復(fù)訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例，且難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查，黨組成員采取“四包四定”措施，取得一定成效。
二、認真落實人大交辦事項，妥善處理涉訴信訪案件。
實踐證明，依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件，是法院信訪的主要內(nèi)容，也是法院信訪中的重中之重。而到法院來信來訪的當事人，有80同時到人大來信來訪。對這些來信來訪，市人大在做好的同時，都逐件對法院作出了批示，交辦函，轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件，院長親自督辦，做到在要求的時限內(nèi)件件有回音，事事有結(jié)果，對重點案件以“案件專報”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函，收集、整理后，逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指導(dǎo)信訪。幾年來，全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭，并按照要求及時上報結(jié)果，對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序，交由審監(jiān)庭及時審理，宣判后報處理結(jié)果，基本上做到盡快審理、及時上報結(jié)果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督，對人大內(nèi)司委，信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件，認真研究，確有問題的案件堅決再審，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案，經(jīng)過審查，原判確實存在問題，及時提起再審，并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進行復(fù)查發(fā)現(xiàn)，該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別給予了記過及警告處分。
三、緊緊依靠人大支持，維護正常信訪秩序。
做好信訪，必須有良好的信訪秩序，而良好的信訪秩序又是維護國家機關(guān)秩序，構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。為此，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關(guān)部門的溝通配合，維護正常的信訪秩序。
就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪來擴大影響，給司法機關(guān)施加壓力。針對這類案件當事人，我們強化說服教育，要求接待人員熱情、耐心接訪，動之以情、曉之以理，不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者，本著懲處少數(shù)，教育多數(shù)的原則，收集證據(jù)，依法嚴肅處理，并選擇典型案件，進行宣傳，遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案，中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪，可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪，從我市到省，從省到京，幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難，法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾，把以前的判決全部撤銷，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審，重審時薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求#fromend#。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪，204月12日，省人大召開常委會期間，曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪，被哈爾濱市公安機關(guān)拘留15天。拘留期一滿，第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調(diào)，公安機關(guān)準備對其實施勞動教養(yǎng)，她才有所收斂。但今年“兩會”又進京上訪。對違法纏訪、鬧訪的，建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準，采取懲治措施，現(xiàn)已拘留11人，勞教2人，判刑1人。我們對個別以上訪為名，無理取鬧，擾亂政府機關(guān)正常辦公秩序的，及時收集、固定證據(jù)，抓住有利時機，依法打擊懲戒，切實維護法律的尊嚴。如上訪人關(guān)成福從1995年以來，多次上訪，曾于6月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來，關(guān)成福又多次煽動串聯(lián)他人上訪，到北京毛主席紀念堂下跑哭棺，煽動他人到中組部聚集上訪，多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對關(guān)成福的違法行為，我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對其進行勞動教養(yǎng)3年。對無理纏訪，阻撓政府規(guī)劃實施，抗拒人民法院強制執(zhí)行，多次進京，以死相威脅的張寶珠勞動教養(yǎng)3年。對無理上訪并登上中院辦公大樓，揚言炸法院、殺法官，并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個月。2020xx年3月8日正值全國“兩會”召開，我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強制帶回大慶，并協(xié)調(diào)公安機關(guān)對這7人實施行政拘留，2019年對無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪，遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。
市人大領(lǐng)導(dǎo)，市人大內(nèi)司委、信訪辦對法院涉訴信訪既依法監(jiān)督，又大力支持，并給予及時指導(dǎo)，使法院的信訪一步一個臺階，出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當事人上訪有理，案件辦得確有問題的得到糾正，當事人的合法權(quán)益得到保護;有些案件法院判決并無不當，但當事人不理解而上訪，通過耐心細致的，使當事人息訴服判，緩解了矛盾，維護了穩(wěn)定;對個別無理上訪、纏訪、鬧訪的當事人，經(jīng)多次教育無效后，我們也采取了果斷措施，防止了事態(tài)擴大，教育了當事人。這樣，我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制，信訪秩序得到維護。
在20xx年—20xx年集中處理涉訪案件以來，經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查、啟動再審，基本做到了新訪隨收隨結(jié)，125件重點上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件，僅余38件，涉訴信訪初步扭轉(zhuǎn)了被動局面。
20xx年—20xx年，僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次)，處理人民來信26件次，復(fù)查、立案再審各類申訴案件825件，處理市委政法委交辦案件12件，市人大信訪辦、內(nèi)務(wù)司法委員會交辦案件504件，基本做到四個百分之百。
對我市法院的信訪，上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間，我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪人員進京接訪，就地解決了一大批信訪案件，沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪，更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象，省法院對我們的給予好評，并專門為大慶中院的信訪發(fā)了兩期簡報，通報表揚。但是，我們深深地知道，我們的還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風，虛心向兄弟單位學(xué)習，進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性，切實加強和改進涉訴信訪，把我市法院的信訪推進到一個新的階段。
《法院涉訴信訪情況匯報發(fā)言》，給司法機關(guān)施加壓力。針對這類案件當事人，我們強化說服教育，要求接待人員熱情、耐心接訪，動之以情、曉之以理，不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者，本著懲處少數(shù)，教育多數(shù)的原則，收集證據(jù)，依法嚴肅處理，并選擇典型案件，進行宣傳，遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案，中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪，可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪，從我市到省，從省到京，幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難，法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾，把以前的判決全部撤銷，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審，重審時薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪，2019年4月12日，省人大召開常委會期間，曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪，被哈爾濱市公安機關(guān)拘留15天。拘留期一滿，第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調(diào)，公安機關(guān)準備對其實施勞動教養(yǎng)，她才有所收斂。但今年“兩會”又進京上訪。對違法纏訪、鬧訪的，建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準，采取懲治措施，現(xiàn)已拘留11人，勞教2人，判刑1人。我們對個別以上訪為名，無理取鬧，擾亂政府機關(guān)正常辦公秩序的，及時收集、固定證據(jù)，抓住有利時機，依法打擊懲戒，切實維護法律的尊嚴。如上訪人關(guān)成福從1995年以來，多次上訪，曾于196月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來，關(guān)成福又多次煽動串聯(lián)他人上訪，到北京毛主席紀念堂下跑哭棺，煽動他人到中組部聚集上訪，多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對關(guān)成福的違法行為，我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對其進行勞動教養(yǎng)3年。對無理纏訪，阻撓政府規(guī)劃實施，抗拒人民法院強制執(zhí)行，多次進京，以死相威脅的張寶珠勞動教養(yǎng)3年。對無理上訪并登上中院辦公大樓，揚言炸法院、殺法官，并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個月。2020xx年3月8日正值全國“兩會”召開，我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強制帶回大慶，并協(xié)調(diào)公安機關(guān)對這7人實施行政拘留，2019年對無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪，遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。
市人大領(lǐng)導(dǎo)，市人大內(nèi)司委、信訪辦對法院涉訴信訪既依法監(jiān)督，又大力支持，并給予及時指導(dǎo)，使法院的信訪一步一個臺階，出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當事人上訪有理，案件辦得確有問題的得到糾正，當事人的合法權(quán)益得到保護;有些案件法院判決并無不當，但當事人不理解而上訪，通過耐心細致的，使當事人息訴服判，緩解了矛盾，維護了穩(wěn)定;對個別無理上訪、纏訪、鬧訪的當事人，經(jīng)多次教育無效后，我們也采取了果斷措施，防止了事態(tài)擴大，教育了當事人。這樣，我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制，信訪秩序得到維護。
在20xx年—20xx年集中處理涉訪案件以來，經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查、啟動再審，基本做到了新訪隨收隨結(jié)，125件重點上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件，僅余38件，涉訴信訪初步扭轉(zhuǎn)了被動局面。
20xx年—20xx年，僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次)，處理人民來信26件次，復(fù)查、立案再審各類申訴案件825件，處理市委政法委交辦案件12件，市人大信訪辦、內(nèi)務(wù)司法委員會交辦案件504件，基本做到四個百分之百。
對我市法院的信訪，上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間，我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪人員進京接訪，就地解決了一大批信訪案件，沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪，更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象，省法院對我們的給予好評，并專門為大慶中院的信訪發(fā)了兩期簡報，通報表揚。但是，我們深深地知道，我們的還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風，虛心向兄弟單位學(xué)習，進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性，切實加強和改進涉訴信訪，把我市法院的信訪推進到一個新的階段。
20xx年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問題，取得了一定成果。但是，涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻，重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生，影響了社會穩(wěn)定。對此，我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪問題，我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實管。
一是正視現(xiàn)實，增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件，我們深感責任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面，維護社會穩(wěn)定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責任，落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求，將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查，促進責任落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，每月都定期聽取情況匯報，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實。同時，按照責任倒查的要求，對解決問題不力的案件責任人進行通報，確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細致的工作而息訴罷訪。
二、健全制度，完善機制。
針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面，我院立足本職，以提高案件質(zhì)量，突出社會效果作為信訪工作的切入點，努力加強制度建設(shè)，健全完善信訪工作機制。
(一)始終把信訪工作作為重要事項來抓。分析當前法院信訪工作面臨的形勢和任務(wù)，提高認識，統(tǒng)一思想，在堅持依法處理信訪工作這個前提下，增強政治意識、大局意識和責任意識，改進工作作風，強化信訪工作責任制，堅持“一把手負總責，主管院長具體抓”的原則，落實信訪工作的管理責任制。同時，將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪問題，定期分析信訪工作形勢，切實做好新形勢下的信訪工作。一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接，接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點，逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外，對群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的，院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待，接待時真誠相待，生人熟人一視同仁，使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。二是落實信訪責任制。把信訪工作落實到法院干警的崗位責任中，形成以院長領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心，各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò)，做到一級抓一級，層層抓落實。對上級交辦的涉法信訪案件，實行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制，責任到人，一包到底。
(二)制定基礎(chǔ)性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實際，按照各負其責、權(quán)責相衡、注重長效的基本思路，在對涉法案件的成因、特征進行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，經(jīng)過對各項信訪工作制度進行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度，明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責范圍、責任追究等內(nèi)容，對全院的信訪工作進行了全面規(guī)范和指導(dǎo)，建立健全了制度體系。其中，重點改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實際運行當中存在著一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象，降低了院長接待日的實際功能和效率。針對這一情況，我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改，采取更加靈活的形式，著重在增強目的性和實效性上下功夫，根據(jù)不同類型的案情，按程序和院長分工接待。一是將被動接訪變?yōu)橹鲃咏釉L。院長接待日為每周三的固定時間，采取預(yù)約制，通過大熒幕通知當事人，定時間、定地點接待上訪人。二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記，接待后認為應(yīng)當由分管院長接待的，請示并報分管院長。三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況，必要時同該案相關(guān)的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員，提高接待效率。
(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長效機制。建立預(yù)防控制機制，防患于未然，將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報中，發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會的不安定因素，將有關(guān)信息匯總分析，有重點地排查調(diào)處，變被動為主動，實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移，將矛盾糾紛就地及時調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機制。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件，辦案人員要在第一時間趕到現(xiàn)場，采取相應(yīng)的措施，妥善進行處理，堅持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念，防止矛盾激化。
(四)切實解決重信重訪問題。群眾多次來信來訪，必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理，對上訪老戶包案到人，對于應(yīng)由本院處理的問題，盡快了解情況，發(fā)出督辦函，由承辦人擬定解決措施，限期處理，不能立即處理的寫成書面報告，由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對法院已處理，但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者，認真開導(dǎo)，做好說服解釋工作。
三、創(chuàng)新舉措，務(wù)求實效。
今年以來，我院堅持更新理念，創(chuàng)新工作機制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結(jié)回復(fù)18件，13件正在處理過程中。
(一)強化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結(jié)案件進行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?；?。堅持每季度進行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊，及時上報院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當事人或群眾均進行登記，涉及到反映問題的，第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進行現(xiàn)場處理，由接待人員對處理過程進行詳細記載。
涉訴信訪工作總結(jié)篇八
近期，經(jīng)與西寧市司法局協(xié)商，西寧市檢察院作為全省檢察機關(guān)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪工作的試點檢察院，先行先試，建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，今后引導(dǎo)律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作，發(fā)揮律師在接訪處訪工作中的參謀、宣傳、服務(wù)、疏導(dǎo)等作用，維護社會穩(wěn)定。
據(jù)了解，律師參與處理涉法涉訴信訪工作，能發(fā)揮律師知法明理、客觀中立的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)律師與檢察機關(guān)的優(yōu)勢互補、良性互動，有助于提高檢察機關(guān)依法辦案的自覺性和執(zhí)法公信力，促進涉法涉訴信訪案件得到依法公正處理。此次試點工作對適用范圍、工作模式、律師工作任務(wù)、工作紀律、工作保障提出具體要求。工作模式為檢察機關(guān)與司法行政機關(guān)、律師協(xié)會協(xié)商，由司法行政機關(guān)、律師協(xié)會確定律師名錄，建立律師人才庫，定期選派律師到檢察機關(guān)信訪接待場所接談信訪人，了解信訪人訴求，疏導(dǎo)情緒，解疑釋惑，提供法律咨詢服務(wù)。工作紀律方面，要求律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，應(yīng)當遵守相關(guān)法律規(guī)定、職業(yè)道德、工作原則。對違反執(zhí)業(yè)紀律的律師，取消其參與相關(guān)案件的資格，并視情況由主管部門依法依規(guī)做出相應(yīng)處理。
涉訴信訪工作總結(jié)篇九
2019年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問題，取得了一定成果。但是，涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻，重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生，影響了社會穩(wěn)定。對此，我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪問題，我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實管。
一是正視現(xiàn)實，增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件，我們深感責任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面，維護社會穩(wěn)定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責任，落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求，將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查，促進責任落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，每月都定期聽取情況匯報，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實。同時，按照責任倒查的要求，對解決問題不力的案件責任人進行通報，確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細致的工作而息訴罷訪。
二、健全制度，完善機制。
針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面，我院立足本職，以提高案件質(zhì)量，突出社會效果作為信訪工作的切入點，努力加強制度建設(shè)，健全完善信訪工作機制。
(一)始終把信訪工作作為重要事項來抓。分析當前法院信訪工作面臨的形勢和任務(wù)，提高認識，統(tǒng)一思想，在堅持依法處理信訪工作這個前提下，增強政治意識、大局意識和責任意識，改進工作作風，強化信訪工作責任制，堅持“一把手負總責，主管院長具體抓”的原則，落實信訪工作的管理責任制。同時，將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪問題，定期分析信訪工作形勢，切實做好新形勢下的信訪工作。一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接，接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點，逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外，對群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的，院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待，接待時真誠相待，生人熟人一視同仁，使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。二是落實信訪責任制。把信訪工作落實到法院干警的崗位責任中，形成以院長領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心，各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò)，做到一級抓一級，層層抓落實。對上級交辦的涉法信訪案件，實行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制，責任到人，一包到底。
(二)制定基礎(chǔ)性制度。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實際，按照各負其責、權(quán)責相衡、注重長效的基本思路，在對涉法案件的成因、特征進行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，經(jīng)過對各項信訪工作制度進行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度，明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責范圍、責任追究等內(nèi)容，對全院的信訪工作進行了全面規(guī)范和指導(dǎo)，建立健全了制度體系。其中，重點改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實際運行當中存在著一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象，降低了院長接待日的實際功能和效率。針對這一情況，我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改，采取更加靈活的形式，著重在增強目的性和實效性上下功夫，根據(jù)不同類型的案情，按程序和院長分工接待。一是將被動接訪變?yōu)橹鲃咏釉L。院長接待日為每周三的固定時間，采取預(yù)約制，通過大熒幕通知當事人，定時間、定地點接待上訪人。二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記，接待后認為應(yīng)當由分管院長接待的，請示并報分管院長。三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況，必要時同該案相關(guān)的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員，提高接待效率。
(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長效機制。建立預(yù)防控制機制，防患于未然，將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報中，發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會的不安定因素，將有關(guān)信息匯總分析，有重點地排查調(diào)處，變被動為主動，實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移，將矛盾糾紛就地及時調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機制。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件，辦案人員要在第一時間趕到現(xiàn)場，采取相應(yīng)的措施，妥善進行處理，堅持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念，防止矛盾激化。
(四)切實解決重信重訪問題。群眾多次來信來訪，必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理，對上訪老戶包案到人，對于應(yīng)由本院處理的問題，盡快了解情況，發(fā)出督辦函，由承辦人擬定解決措施，限期處理，不能立即處理的寫成書面報告，由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對法院已處理，但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者，認真開導(dǎo)，做好說服解釋工作。
三、創(chuàng)新舉措，務(wù)求實效。
今年以來，我院堅持更新理念，創(chuàng)新工作機制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結(jié)回復(fù)18件，13件正在處理過程中。
(一)強化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結(jié)案件進行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?；?。堅持每季度進行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊，及時上報院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當事人或群眾均進行登記，涉及到反映問題的，第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進行現(xiàn)場處理，由接待人員對處理過程進行詳細記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進一步加強審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評查力度，堅持案件質(zhì)效一月一通報，一季一分析，半年一講評，年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認真對待初次來信來訪問題。實踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會導(dǎo)致一些當事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”，嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責任制，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
四、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調(diào)處，及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關(guān)相互配合，及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風不端正，工作不負責任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強預(yù)防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求，堅持一把手負總責，誰主管誰負責，誰辦案誰負責，把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任，增強責任人的危機意識。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當事人情緒，及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的，以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機關(guān)大門，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序，影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時，對沒有達到個人目的而無理取鬧，蓄意煽動，抵毀法院形象，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時，對其他無理上記人沒能起到警示作用。
現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下，認真做好涉訴信訪工作情況報告如下，請予指正。
近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，我市法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要做法是：
近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強，信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題，我市人大采取有力措施，進一步加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦，就把信訪工作納入市人大重要日程，不僅加強了市人大自身的信訪工作，還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國家審判機關(guān)的人民法院，我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識，認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神，把法院的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下，進一步建立健全法院信訪工作機制，完善法院內(nèi)部信訪工作流程，使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。這方面的主要工作是：
1、成立專門信訪機構(gòu)，完善信訪工作機制。
為進一步加強全市法院信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理，構(gòu)建和諧社會，中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長擔任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任，監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機構(gòu)——信訪工作辦公室，為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強充實了信訪辦工作人員，任命了主任、副主任，現(xiàn)在信訪辦共計7人，并為信訪辦配置了一臺新車，配備了一臺針孔式攝像機，8支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣，使信訪機構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立，成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。
針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況，中院黨組進一步明確：院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責任人，主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作，一級抓一級，層層抓落實，兩級法院形成齊抓共管，人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量，從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中，兩級法院一直堅持一把手抓信訪，重大案件親自部署、親自處理。2019年以來，市法院先后12次召開信訪工作會議，主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作，逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件，他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進行了接待，均收到明顯效果。
3、加強日常接待和周二院長接待日制度。
日常接待工作，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長，經(jīng)信訪辦聯(lián)系后，隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人，各業(yè)務(wù)庭長、局長參加，完善和強化了周二院長接待日工作，使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動，及時溝通，及時處理信訪問題。
4、嚴格法律程序，落實“四包四定”
對排查出的重點涉訴案件，我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，四包為：包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為：定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當事人情緒激烈的案件，班子成員集體接待，共同做息訴穩(wěn)控工作。對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件，均明確落實了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種，并簽有合同。后因在村委會掛帳844.27元義務(wù)工費引起紛爭，夏立彬起訴，經(jīng)法院一審、二審、再審、重審，最后雙方達成調(diào)解協(xié)議，土地返還給夏立彬耕種，另一方給他承包費1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費，鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪，法院考慮到她的實際困難，又給其困難補助2019元的上訪差旅費。至此，應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達到了，但她還是繼續(xù)上訪，索要補償。對這種抱有僥幸心理的上訪人，中院及大同法院確定了“四包四定”，將其穩(wěn)控在當?shù)?，避免了進京異常訪的發(fā)生。
在人大交辦案件中，重復(fù)訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例，且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查，黨組成員采取“四包四定”措施，取得一定成效。
二、認真落實人大交辦事項，妥善處理涉訴信訪案件。
實踐證明，依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件，是法院信訪工作的主要內(nèi)容，也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當事人，有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪，市人大在做好工作的同時，都逐件對法院作出了批示，交辦函，轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件，院長親自督辦，做到在要求的時限內(nèi)件件有回音，事事有結(jié)果，對重點案件以“案件專報”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函，收集、整理后，逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指導(dǎo)信訪工作。幾年來，全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭，并按照要求及時上報結(jié)果，對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序，交由審監(jiān)庭及時審理，宣判后報處理結(jié)果，基本上做到盡快審理、及時上報結(jié)果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督，對人大內(nèi)司委，信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件，認真研究，確有問題的案件堅決再審，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案，經(jīng)過審查，原判確實存在問題，及時提起再審，并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生。
買賣合同。
糾紛一案進行復(fù)查發(fā)現(xiàn)，該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別給予了記過及警告處分。
三、緊緊依靠人大支持，維護正常信訪秩序。
做好信訪工作，必須有良好的信訪工作秩序，而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關(guān)工作秩序，構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。為此，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關(guān)部門的溝通配合，維護正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪來擴大影響，給司法機關(guān)施加壓力。針對這類案件當事人，我們強化說服教育工作，要求接待人員熱情、耐心接訪，動之以情、曉之以理，不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者，本著懲處少數(shù)，教育多數(shù)的原則，收集證據(jù)，依法嚴肅處理，并選擇典型案件，進行宣傳，遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案，中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪，可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪，從我市到省，從省到京，幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難，法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾，把以前的判決全部撤銷，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審，重審時薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求。
對我市法院的信訪工作，上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間，我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進京接訪，就地解決了一大批信訪案件，沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪，更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象，省法院對我們的工作給予好評，并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報，通報表揚。但是，我們深深地知道，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風，虛心向兄弟單位學(xué)習，進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性，切實加強和改進涉訴信訪工作，把我市法院的信訪工作推進到一個新的階段。
涉訴信訪工作總結(jié)篇十
_縣人民法院位于__縣__街_號，現(xiàn)有法官_名，書記員_人，法警z人，審判輔助人員_人，內(nèi)設(shè)立案庭、刑事審判庭、行政審判庭、民一庭、民二庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭、政工科、紀檢監(jiān)察室、辦公室、法警隊共_個職能部門，下轄寧安、石空、鳴沙、長山頭、喊叫水五個基層法庭。__縣人民法院總建筑面積_平方米，辦公樓面積_平方米，審判區(qū)共設(shè)_個法庭，總建筑面積_平方米。新審判辦公大樓已審批立項，總建筑面積_平方米，目前正在動工興建中。
近年來，__縣人民法院在__縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界的關(guān)心、支持下，在上級法院的監(jiān)督、指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅持“三個至上”工作指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，深入推進“三項重點工作”，充分發(fā)揮審判職能作用，切實維護社會公平正義，法院整體工作有了大幅度地提升，贏得了工作報告連續(xù)兩年在縣人代會上獲全票通過、綜合考評連續(xù)兩年在縣zd系統(tǒng)排名第二、目標責任制考核連續(xù)兩年在全市法院排名第一的好成績，榮獲了自治區(qū)級文明單位、全市法院先進集體、全市法院系統(tǒng)先進基層黨組織和全市zd系統(tǒng)先進集體等多項榮譽。
全力以赴審執(zhí)工作服務(wù)大局更加有力。
審判執(zhí)行工作是法院的中心工作，__縣人民法院黨組書記、院長__同志帶領(lǐng)全院干警全力以赴審執(zhí)工作，兩年來共受理各類案件_件，審執(zhí)結(jié)_件，結(jié)案率達_%。
依法打擊刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定。兩年來，__縣人民法院共受理刑事案件_件_人，審結(jié)_件_人，結(jié)案率達_%。
__縣人民法院堅持“嚴打”方針不動搖，嚴厲打擊搶劫、q####j等暴力犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪，兩年中判處五年以上有期徒刑_人，從重從快懲處了一批罪行較重、社會影響較大的犯罪分子。堅持“教育、感化、挽救”相結(jié)合的方針，審結(jié)_件未成年人犯罪案件。加大刑事附帶民事案件調(diào)解力度，力促刑事被害人與被告人達成附帶民事賠償協(xié)議，最大限度地為刑事被害人追回經(jīng)濟損失，兩年中審結(jié)刑事附帶民事案件_件，調(diào)解_件，為被害人執(zhí)行賠償款_萬余元。
依法調(diào)判民商事案件，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。兩年來，__縣人民法院受理民商事案件_件，審結(jié)_件，結(jié)案率達_%。
__縣人民法院堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則，緊緊圍繞定紛止爭、案結(jié)事了的工作目標，不斷加大調(diào)解工作力度，最大限度地減少不和諧因素，兩年中調(diào)解、撤訴結(jié)案_件，調(diào)撤率達_%。大力開展巡回審理，在處理農(nóng)村土地、鄉(xiāng)鄰關(guān)系、婚姻家庭糾紛時，把法庭搬進農(nóng)家院落，不僅方便了群眾訴訟、降低了當事人訴訟成本，而且使人民群眾受到了直觀生動的法制教育，兩年中巡回審理案件_件，達到了審理一案，教育一片的社會效果。
積極穩(wěn)妥審理行政案件，努力化解行政爭議。__縣人民法院充分發(fā)揮行政審判在化解行政糾紛、促進依法行政方面的積極作用，建立了“訴前溝通、訴中協(xié)調(diào)、訴外疏導(dǎo)”的訴訟模式。一方面堅持對行政行為的合法性嚴格審查，依法維護行政相對人合法權(quán)益;另一方面注意支持行政機關(guān)依法履行職責，對合法行政行為及時予以確認和保護。兩年中審查行政非訴案件_件，受理行政訴訟案件_件，全部審結(jié)，有力促進了行政機關(guān)依法行政。
執(zhí)行工作剛?cè)嵯酀?，切實維護司法權(quán)威?！皥?zhí)行難”一直是社會關(guān)注的熱點，也是法院工作的難點。__縣人民法院把執(zhí)行工作作為全院工作的重中之重，在人員、經(jīng)費、車輛上全力保障。兩年中受理各類執(zhí)行案件_件，執(zhí)結(jié)_件，執(zhí)結(jié)率為_%，執(zhí)行標的額達_億_萬余元。
在執(zhí)行案件過程中，__縣人民法院實行定承辦人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標責任、重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案的“五定一包”工作機制，堅持“和諧執(zhí)行”理念，盡力通過執(zhí)行和解方式結(jié)案，除采用常規(guī)的扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣等強制執(zhí)行措施外，還通過電視臺、報紙等媒體向社會公告“老賴”名單，迫使義務(wù)人履行法定義務(wù)。成立了“執(zhí)行110”快速反應(yīng)小組，向社會公布24小時值班電話，值班人員接到申請人電話后立即安排出警，有效緩解了執(zhí)行過程中“人難找、財難尋”的困境。針對執(zhí)行工作不同時期的具體情況，每年組織開展兩次集中執(zhí)行活動，抽調(diào)全院干警，分成多個執(zhí)行小組，放棄休息日，加班加點執(zhí)行案件。積極開展特殊主體案件專項執(zhí)行活動，對被執(zhí)行對象為國家公職人員的案件進行全面摸底，將被執(zhí)行人集中到法院，由市中級人民法院、縣委組織部、縣紀檢委等部門進行專門談話，促其結(jié)案。認真落實《執(zhí)行情況定期通報制度》，辦案法官向當事人定期通報案件執(zhí)行進展情況，讓當事人對案件執(zhí)行工作予以監(jiān)督。編制拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人“黑名單”，積極嘗試與銀行、保險公司等和社會誠信密切相關(guān)的機構(gòu)對接。__縣人民法院通過認真落實以上制度措施，涉執(zhí)信訪案件數(shù)量明顯減少，兩年前法院門一開申請執(zhí)行人往進涌的現(xiàn)象已不再出現(xiàn)。
涉訴信訪工作總結(jié)篇十一
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問題，取得了一定成果。但是，涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻，重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生，影響了社會穩(wěn)定。對此，我們深感責任重大。
為了有效解決涉訴信訪問題，我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實管。
我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件，我們深感責任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面，維護社會穩(wěn)定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。
二是明確責任，落實任務(wù)。
按照上級有關(guān)要求，將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。
三是加強督促檢查，促進責任落實到位。
為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責任制，每月都定期聽取情況匯報，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實。同時，按照責任倒查的要求，對解決問題不力的案件責任人進行通報，確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細致的工作而息訴罷訪。
二、健全制度，完善機制。
針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面，我院立足本職，以提高案件質(zhì)量，突出社會效果作為信訪工作的切入點，努力加強制度建設(shè)，健全完善信訪工作機制。
(一)始終把信訪工作作為重要事項來抓。
分析當前法院信訪工作面臨的形勢和任務(wù)，提高認識，統(tǒng)一思想，在堅持依法處理信訪工作這個前提下，增強政治意識、大局意識和責任意識，改進工作作風，強化信訪工作責任制，堅持“一把手負總責，主管院長具體抓”的原則，落實信訪工作的管理責任制。同時，將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪問題，定期分析信訪工作形勢，切實做好新形勢下的信訪工作。
一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接，接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點，逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外，對群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的，院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待，接待時真誠相待，生人熟人一視同仁，使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。
二是落實信訪責任制。把信訪工作落實到法院干警的崗位責任中，形成以院長領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心，各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò)，做到一級抓一級，層層抓落實。對上級交辦的涉法信訪案件，實行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制，責任到人，一包到底。
(二)制定基礎(chǔ)性制度。
根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實際，按照各負其責、權(quán)責相衡、注重長效的基本思路，在對涉法案件的成因、特征進行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，經(jīng)過對各項信訪工作制度進行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度，明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責范圍、責任追究等內(nèi)容，對全院的信訪工作進行了全面規(guī)范和指導(dǎo)，建立健全了制度體系。
其中，重點改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實際運行當中存在著一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象，降低了院長接待日的實際功能和效率。針對這一情況，我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改，采取更加靈活的形式，著重在增強目的性和實效性上下功夫，根據(jù)不同類型的案情，按程序和院長分工接待。
一是將被動接訪變?yōu)橹鲃咏釉L。院長接待日為每周三的固定時間，采取預(yù)約制，通過大熒幕通知當事人，定時間、定地點接待上訪人。
二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記，接待后認為應(yīng)當由分管院長接待的，請示并報分管院長。
三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況，必要時同該案相關(guān)的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員，提高接待效率。
(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長效機制。
建立預(yù)防控制機制，防患于未然，將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報中，發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會的不安定因素，將有關(guān)信息匯總分析，有重點地排查調(diào)處，變被動為主動，實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移，將矛盾糾紛就地及時調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機制。
一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件，辦案人員要在第一時間趕到現(xiàn)場，采取相應(yīng)的措施，妥善進行處理，堅持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念，防止矛盾激化。
(四)切實解決重信重訪問題。
群眾多次來信來訪，必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理，對上訪老戶包案到人，對于應(yīng)由本院處理的問題，盡快了解情況，發(fā)出督辦函，由承辦人擬定解決措施，限期處理，不能立即處理的寫成書面報告，由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對法院已處理，但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者，認真開導(dǎo)，做好說服解釋工作。
三、創(chuàng)新舉措，務(wù)求實效。
今年以來，我院堅持更新理念，創(chuàng)新工作機制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結(jié)回復(fù)18件，13件正在處理過程中。
(一)強化案結(jié)事了意識。
案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素，以案結(jié)事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作，促使當事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。
一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結(jié)案件進行裝訂。
三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當事人或群眾均進行登記，涉及到反映問題的，第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進行現(xiàn)場處理，由接待人員對處理過程進行詳細記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。
狠抓案件質(zhì)量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進一步加強審判質(zhì)量管理，加大案件質(zhì)量評查力度，堅持案件質(zhì)效一月一通報，一季一分析，半年一講評，年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當判則判”的原則，逐步提高調(diào)撤率，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認真對待初次來信來訪問題。
實踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會導(dǎo)致一些當事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”，嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責任制，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
四、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。
一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調(diào)處，及時化解。
二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時調(diào)處化解一批重點案件。
三要與屬地黨政機關(guān)相互配合，及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。
要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風不端正，工作不負責任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強預(yù)防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。
四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。
要按照信訪責任制的要求，堅持一把手負總責，誰主管誰負責，誰辦案誰負責，把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任，增強責任人的危機意識。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當事人情緒，及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的，以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機關(guān)大門，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序，影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。
這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時，對沒有達到個人目的而無理取鬧，蓄意煽動，抵毀法院形象，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時，對其他無理上記人沒能起到警示作用。
涉訴信訪工作總結(jié)篇十二
我市歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。今年以來，我們積極貫徹落實上級市政法委關(guān)于在全市政法機關(guān)開展“大接訪、大排查、大化解”活動的會議精神，全面引深“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動，按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標，進一步完善工作機制，暢通信訪渠道，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責任，強化督查督辦，加快辦理進度。截止目前，上級市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪積案已妥善處和化解了8起，剩余4起案件也正在加緊處理過程中，案件息訴率達67%，有力地促進了全市社會大局的穩(wěn)定。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識。
根據(jù)上級市政法委關(guān)于加快解決涉法涉訴信訪積案會議精神，我市及時召開了政法各部門一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，成立了“大接訪、大排查、大化解”活動領(lǐng)導(dǎo)組，我任組長，政法委常務(wù)副書記xxx及公、檢、法、司四長為副組長，辦公室設(shè)在執(zhí)法檢查科。對涉法涉訴化解工作進行安排部署，要求案件責任單位高度重視涉法信訪案件化解工作，切實負起維護穩(wěn)定的政治責任。
2、分解任務(wù)，包案到人。
為確保每一起涉法信訪案件都能有效解決，我市對歷年的信訪積案進行了認真梳理，對未化解的信訪積案重新進行了任務(wù)分解，嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，明確要求涉案單位一把手為包案領(lǐng)導(dǎo)，要求辦案單位在工作中要做到“三個明確”即：“明確工作目標，明確工作任務(wù)，明確工作責任”，按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的要求進行認真處理。同時要求辦案單位或包案負責人在工作中做到“三個結(jié)合”，即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合，解決當事人生產(chǎn)、生活中的實際困難，同時做好思想溝通工作。二是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合，多請示，多匯報，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。三是要和案件當事人結(jié)合，力爭把問題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。
3、多方協(xié)調(diào)，解決訴求。
為確保每一起信訪積案都能有效化解，我們主要從以下三個方面開展工作：一是變上訪為下訪。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)案件承辦人親自到信訪人家中，零距離接觸信訪人，傾聽信訪人訴求，耐心解釋有關(guān)法律法規(guī)，共同尋找案件解決途徑；二是召開協(xié)調(diào)會。自活動開展以來，我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及案件責任單位負責人參加的協(xié)調(diào)會8次，聽取各方意見，因案施策、對癥下藥，協(xié)調(diào)解決辦案部門在化解工作中的難題；三是加強財力保障。結(jié)合實際，我們以滿足群眾合理訴求為出發(fā)點，堅持原則性與靈活性相結(jié)合，多方籌資40余萬元，圓滿解決了多起久拖未決的涉法信訪積案。
4、加強督查，確保落實。
我市制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責任下發(fā)通知，要求各包案領(lǐng)導(dǎo)逐案制定化解方案，并檢查督促工作落實。同時，按照責任倒查的要求，對解決問題不力的案件責任人進行通報。5月份以來，市委政委法常務(wù)副書記xxx同志每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況，督促辦案單位加快辦案進度，確保將問題解決在基層，消除越級上訪苗頭。
一要進一步強化大局觀念，樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求，充分認識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對當前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義，務(wù)必以更加細致的工作措施、更加過硬的工作作風，打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn)，千方百計推動信訪案件案結(jié)事了。
二要進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動，進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責任制，加強對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三要進一步明確工作重點，全面推進“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機，以“事要解決”為核心，“案結(jié)事了”為標準，對我市目前仍未解決的4起案件做為當前的重點案件，多方協(xié)調(diào)，綜合運用多種手段，力爭按期有效化解。
四要堅持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時，要加強橫向聯(lián)系，對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關(guān)部門通報情況，共同做好當事人的穩(wěn)控工作，堅決防止越級上訪等嚴重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
涉訴信訪工作總結(jié)篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)：
現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下，認真做好涉訴信訪情況報告如下，請予指正。
近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，我市法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪會議精神，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，勤奮，努力使全市法院的涉訴信訪出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪中，我們的主要做法是：
一、自覺接受人大監(jiān)督，健全涉訴信訪機制。
近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強，信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題，我市人大采取有力措施，進一步加強了對信訪的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦，就把信訪納入市人大重要日程，不僅加強了市人大自身的信訪，還加大了對一府“兩院”信訪的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，使全市的信訪出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國家審判機關(guān)的人民法院，我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識，認真貫徹市人大加強和改進信訪會議精神，把法院的信訪置于人大的嚴密監(jiān)督之下，進一步建立健全法院信訪機制，完善法院內(nèi)部信訪流程，使全市法院的信訪快捷、高效、有序進行。這方面的主要是：
1、成立專門信訪機構(gòu)，完善信訪機制。
為進一步加強全市法院信訪，使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理，構(gòu)建和諧社會，中院黨組于10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強規(guī)范信訪的若干規(guī)定（試行）》，成立了信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長擔任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任，監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機構(gòu)――信訪辦公室，為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強充實了信訪辦人員，任命了主任、副主任，現(xiàn)在信訪辦共計7人，并為信訪辦配置了一臺新車，配備了一臺針孔式攝像機，8支錄音筆，為信訪人員提供了必要的物質(zhì)條件。這樣，使信訪機構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立，成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。
針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況，中院黨組進一步明確：院黨組書記、院長是法院信訪第一責任人，主管副院長主抓、信訪人員和各庭室長具體抓信訪，一級抓一級，層層抓落實，兩級法院形成齊抓共管，人人參與的信訪局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪；狠抓案件質(zhì)量，從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪中，兩級法院一直堅持一把手抓信訪，重大案件親自部署、親自處理。以來，市法院先后12次召開信訪會議，主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪，逐一商討解決信訪中的問題。院長王樹江每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件，他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進行了接待，均收到明顯效果。
3、加強日常接待和周二院長接待日制度。
日常接待，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長，經(jīng)信訪辦聯(lián)系后，隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人，各業(yè)務(wù)庭長、局長參加，完善和強化了周二院長接待日，使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動，及時溝通，及時處理信訪問題。
4、嚴格法律程序，落實“四包四定”
政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪，法院考慮到她的實際困難，又給其困難補助元的上訪差旅費。至此，應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達到了，但她還是繼續(xù)上訪，索要補償。對這種抱有僥幸心理的上訪人，06年中院及大同法院確定了“四包四定”，將其穩(wěn)控在當?shù)兀苊饬诉M京異常訪的發(fā)生。
在人大交辦案件中，重復(fù)訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例，且難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查，黨組成員采取“四包四定”措施，取得一定成效。
二、認真落實人大交辦事項，妥善處理涉訴信訪案件。
實踐證明，依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件，是法院信訪的主要內(nèi)容，也是法院信訪中的重中之重。而到法院來信來訪的當事人，有80同時到人大來信來訪。對這些來信來訪，市人大在做好的同時，都逐件對法院作出了批示，交辦函，轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件，院長親自督辦，做到在要求的時限內(nèi)件件有回音，事事有結(jié)果，對重點案件以“案件專報”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函，收集、整理后，逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指導(dǎo)信訪。幾年來，全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭，并按照要求及時上報結(jié)果，對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序，交由審監(jiān)庭及時審理，宣判后報處理結(jié)果，基本上做到盡快審理、及時上報結(jié)果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督，對人大內(nèi)司委，信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件，認真研究，確有問題的案件堅決再審，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案，經(jīng)過審查，原判確實存在問題，及時提起再審，并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進行復(fù)查發(fā)現(xiàn)，該案一審辦案人肇州縣法院的'王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別給予了記過及警告處分。
三、緊緊依靠人大支持，維護正常信訪秩序。
做好信訪，必須有良好的信訪秩序，而良好的信訪秩序又是維護國家機關(guān)秩序，構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。為此，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關(guān)部門的溝通配合，維護正常的信訪秩序。
就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪來擴大影響，給司法機關(guān)施加壓力。針對這類案件當事人，我們強化說服教育，要求接待人員熱情、耐心接訪，動之以情、曉之以理，不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾；對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者，本著懲處少數(shù)，教育多數(shù)的原則，收集證據(jù)，依法嚴肅處理，并選擇典型案件，進行宣傳，遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案，中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪，可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪，從我市到省，從省到京，幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難，法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾，把以前的判決全部撤銷，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審，重審時薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪，4月12日，省人大召開常委會期間，曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪，被哈爾濱市公安機關(guān)拘留15天。拘留期一滿，第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調(diào)，公安機關(guān)準備對其實施勞動教養(yǎng)，她才有所收斂。但今年“兩會”又進京上訪。對違法纏訪、鬧訪的，建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準，采取懲治措施，現(xiàn)已拘留11人，勞教2人，判刑1人。我們對個別以上訪為名，無理取鬧，擾亂政府機關(guān)正常辦公秩序的，及時收集、固定證據(jù)，抓住有利時機，依法打擊懲戒，切實維護法律的尊嚴。如上訪人關(guān)成福從1995年以來，多次上訪，曾于6月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來，關(guān)成福又多次煽動串聯(lián)他人上訪，到北京毛主席紀念堂下跑哭棺，煽動他人到中組部聚集上訪，多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對關(guān)成福的違法行為，我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對其進行勞動教養(yǎng)3年。對無理纏訪，阻撓政府規(guī)劃實施，抗拒人民法院強制執(zhí)行，多次進京，以死相威脅的張寶珠勞動教養(yǎng)3年。對無理上訪并登上中院辦公大樓，揚言炸法院、殺法官，并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個月。203月8日正值全國“兩會”召開，我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強制帶回大慶，并協(xié)調(diào)公安機關(guān)對這7人實施行政拘留，年對無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪，遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。
市人大領(lǐng)導(dǎo)，市人大內(nèi)司委、信訪辦對法院涉訴信訪既依法監(jiān)督，又大力支持，并給予及時指導(dǎo)，使法院的信訪一步一個臺階，出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài)；有的集體群訪案件沒有出市在當?shù)鼐偷亟鉀Q；有的當事人上訪有理，案件辦得確有問題的得到糾正，當事人的合法權(quán)益得到保護；有些案件法院判決并無不當，但當事人不理解而上訪，通過耐心細致的，使當事人息訴服判，緩解了矛盾，維護了穩(wěn)定；對個別無理上訪、纏訪、鬧訪的當事人，經(jīng)多次教育無效后，我們也采取了果斷措施，防止了事態(tài)擴大，教育了當事人。這樣，我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制，信訪秩序得到維護。
在05年―06年集中處理涉訪案件以來，經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查、啟動再審，基本做到了新訪隨收隨結(jié)，125件重點上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件，僅余38件，涉訴信訪初步扭轉(zhuǎn)了被動局面。
05年―06年，僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人（次），處理人民來信26件次，復(fù)查、立案再審各類申訴案件825件，處理市委政法委交辦案件12件，市人大信訪辦、內(nèi)務(wù)司法委員會交辦案件504件，基本做到四個百分之百。
對我市法院的信訪，上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間，我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪人員進京接訪，就地解決了一大批信訪案件，沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪，省法院對我們的給予好評，并專門為大慶中院的信訪發(fā)了兩期簡報，通報表揚。但是，我們深深地知道，我們的還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風，虛心向兄弟單位學(xué)習，進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性，切實加強和改進涉訴信訪，把我市法院的信訪推進到一個新的階段。
涉訴信訪工作總結(jié)篇十四
上半年，全縣政法各部門按照人要回去，事要解決的總要求，結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正活動，組織干警認真學(xué)習貫徹第二次全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議和省市有關(guān)會議精神，加強對干警執(zhí)法為民的思想教育，進一步樹立立警為公、執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無小事的思想，按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求，大力加強思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件，其中涉及公安機關(guān)的*件，即*、*信訪案，涉及法院的*件，即*信訪案，沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起，即*案和*涉法涉訴信訪案。
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，以先進性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變工作作風，結(jié)合《信訪條例》的貫徹實施，在認真解決實際問題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當渠道處理自己的訴求。在做好重點上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時，進一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識，積極引導(dǎo)群眾通過正當渠道維護自身的合法權(quán)益。如*信訪案中，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請強制執(zhí)行，同時對被執(zhí)行人*曉之以利，使周的安置補助費順利執(zhí)行到位。
縣直政法單位負責處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時，建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負責的處理涉法上訪案件組織機制?？h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳，實行動態(tài)管理。各單位加強與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實行信訪工作重心下移、重點前移，掌握上訪動態(tài)，建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔民憂，使群眾話有處說，理有處講，冤有處申，下情上達。特別是在重大節(jié)日、兩會期間，增強信訪工作的主動性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅持依法信訪、負責到底的原則，從人民群眾反映強烈的熱點、焦點、難點問題入手，本著什么問題突出，就努力克服什么問題，什么問題棘手，就認真處理什么問題，什么問題難辦，就著力解決什么問題，把焦點化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問題處理在基層，把法律政策落實到上訪人員的心坎里。
針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時期上訪這一情況，縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作，嚴格實行五個一的包案處理制度。對每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓，一個部門專管，其他部門協(xié)助的齊抓共管、責任包干的工作局面。如處理*信訪案件中，縣委政法委分管副書記*多次聽取縣公安局處理情況匯報，督促公安部門依法處理，同時多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見，做好協(xié)調(diào)和勸訪工作。縣公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當事人息訪息訴。
在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點、注重實效、依法處理、逐案消化的原則，按照全錯全糾，部分錯部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求，堅持實事求是，嚴格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴格落實依法維護上訪者權(quán)益的要求，認真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實到位，縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理*案中，縣委縣政府成立專門的班子，集中處理，堅持有錯就糾，對原治安案件予以撤銷，對3名被羈押的涉案人予以國家賠償，對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進行了處理，使歷時五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。7月5日，省聯(lián)系會議下發(fā)第*期簡報，對我縣順利辦結(jié)該案予以通報。同時對*等通過依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報結(jié)。
縣直政法各單位堅持實施處理涉法涉訴信訪案件零距離接待制度。所謂零距離就是接訪干部和上訪群眾直接正面接觸，有話說在當面，有訴求答復(fù)在當時，有問題解決在當場，與上訪人員交心、交談、交底，贏得上訪人信任，取得上訪人理解，博得上訪人支持。如建立信訪接待室(庭)，明確專門的負責機構(gòu)和負責人，制定一整套信訪處理工作程序等。縣法院、檢察均建立了院長接待日制度，縣公安局開展了大接訪活動，通過多種途徑向社會公布，做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以五心對待來訪群眾，即熱心、耐心、細心、關(guān)心、誠心，同時要求作為首辦責任人，依法受理，負責到底。對于涉法上訪案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進行歸檔。對于雖然問題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起，其中局長接訪15起，已辦結(jié)36起，停訪息訴16起。對未辦結(jié)的案件，由信訪辦公室、紀檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊對信訪問題的落實解決情況進行跟蹤回訪調(diào)查，直至問題徹底解決。
一是結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正活動，針對執(zhí)法中的突出問題進行專項整改，把問題解決在初信初訪階段。進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責任制，加強對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟、促發(fā)展、辦實事、暖人心、注實際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅持五心四一樣，做到四專一提高，即：接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細心、息訴有信心；初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠，轄內(nèi)轄外一樣認真，本地外地一樣對待；專人接待受理，專人審查分流，專人初查督辦，專人歸檔上報，提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決，把問題解決在基層。
涉訴信訪工作總結(jié)篇十五
20在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問題，取得一一定成果，全年度共接待來訪人員113人次，妥善處理上級轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項18件，共化解了涉訴信訪案6件，其中讓__二個疑難積案的當事人出具了息訪承諾書，成功勸阻欲到省進京上訪的涉訴信訪人員12人次，有效處理__等上訪人的信訪突發(fā)事件3起，有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。
但是，涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻，重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生，影響了社會穩(wěn)定。對此，我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪問題，我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實管。
一是正視現(xiàn)實，增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件，我們深感責任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面，維護社會穩(wěn)定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。
二是明確責任，落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求，將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。
三是加強督促檢查，促進責任落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制，每月都定期聽取情況匯報，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時，按照責任倒查的要求，對解決問題不力的案件責任人進行通報，確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細致的工作而息訴罷訪。如，鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案，該二均已徹底化解，兩案的當事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結(jié)事了為目標，從源頭息訪。
(一)抓好立案關(guān)，以疏化訪。
對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)建立健全信訪問題排查機制，對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。
具體做法：
1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進行一次疏理，從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。
2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)建立健全涉訴信訪風險評估機制，引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。
如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰，如其應(yīng)排查出來而未排查出來，日后又發(fā)生信訪問題的，除罰款外，還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
三、抓好聯(lián)動調(diào)解，以調(diào)息訪。
三是抓信訪解決，以效定訪。例如：院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后，因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標的款執(zhí)行到位，考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難，院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金，平息了他們的激動情緒，使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長效的工作流程。
在具體操作上，建立三級工作機制：
(一)一級機制。
對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭，成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，提前做疏導(dǎo)防范工作，如出現(xiàn)小信訪問題，及時解決，如出現(xiàn)較大問題，上升二級機制解決。
(二)二級機制。
對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案，由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬，由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責任人，確定解決時限，并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，制訂方案，謀劃措施，做矛盾化解工作，如出現(xiàn)大的信訪問題，上升至三級機制解決。
(三)三級機制。
對已經(jīng)到省、進京的信訪案，成立以院長親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員，進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策，制定工作預(yù)案，即分工到人責任到人，又通力合作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求，我院認真協(xié)調(diào)落實好遠程視頻接訪聯(lián)通工作，已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。
設(shè)置了專用遠程視頻接訪室，固定辦理場所，完善了相關(guān)設(shè)備，明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員，加強人員培訓(xùn)，完善辦理流程，在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。
根據(jù)最高院和省高院的精神，最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中，省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人，今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪，以減少到省進京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。
一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調(diào)處，及時化解。
二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難，及時調(diào)處化解一批重點案件。
三要與屬地黨政機關(guān)相互配合，及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。
要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。
二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風不端正，工作不負責任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。
三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強預(yù)防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。
四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。
要按照信訪責任制的要求，堅持一把手負總責，誰主管誰負責，誰辦案誰負責，把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任，增強責任人的危機意識。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當事人情緒，及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的，以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機關(guān)大門，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序，影響社會穩(wěn)定。
以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時，對沒有達到個人目的而無理取鬧，蓄意鼓動，抵毀法院形象，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時，對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
涉訴信訪工作總結(jié)篇十六
涉訴信訪，一般是指自然人、法人或其他組織采用書信、電話、電傳、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、來訪等形式，向各級人民法院、各級黨委、人大的信訪機構(gòu)提出意見、建議和要求，依法由人民法院處理的活動。信訪事項一般包括：不服各級法院的生效判決、裁定和調(diào)解;檢舉、投訴司法機關(guān)及其工作人員的不當和違法亂紀行為;咨詢有關(guān)政策、法律和問題，尋求相關(guān)幫助;對相關(guān)司法問題提供各種建議、表達自己的意見和看法。涉訴信訪往往是與具體訴訟案件相聯(lián)系，針對人民法院審判和執(zhí)行案件的行為或結(jié)果，要求人民法院啟動司法程序、實施一定訴訟行為的人民群眾的來信和來訪。涉及案件的實體處理問題，也涉及訴訟程序、案件執(zhí)行、辦案效率、審判作風，以及法官的工作態(tài)度、方法和司法禮儀等問題。
一、當前涉訴信訪的主要特點
1、信訪總量居高不下，越級上訪增幅較快。
2、信訪老戶痼疾不化，鬧訪、纏訪和暴力上訪呈上升趨勢。一些上訪戶將纏訴作為討價還價的籌碼，為滿足自己的過分要求，天天上訪，到處上訪;少數(shù)無理上訪老戶，為達非法目的，上訪時大吵大鬧，甚至以自殘、自殺相威脅。更有甚者，采取暴力傷害他人，危及接訪人員人身安全。
3、群體性訴訟來訪增多，訴前信訪工作壓力增大。此類信訪的矛盾主要集中在土地征用、企業(yè)改制、房屋拆遷安置、企業(yè)破產(chǎn)、勞動保險、涉農(nóng)糾紛等領(lǐng)域。
4、上級法院交辦案件增多、交辦力度不斷加大。中央有關(guān)部門和上級法院按照“誰主管誰負責”和“屬地管轄”的原則，將一些越級上訪的案件直接交基層法院辦理。
二、涉訴信訪產(chǎn)生的主要原因
1、社會轉(zhuǎn)型過程中矛盾沖突加劇，各種利益關(guān)系此消彼長，各種價值觀念交互碰撞，各種矛盾錯綜復(fù)雜，人民法院事實上處于各種社會矛盾的最前沿，作為基層法院，更是處于各種矛盾交織的風口浪尖之上，有效地化解社會矛盾，成了人民法院在社會轉(zhuǎn)型時期所擔負的一項十分重要職能。
2、信訪人法律知識缺乏，法律意識不強。一些信訪人員在與政府、單位、他人等發(fā)生糾紛后，來到法院后要求解決問題，又不想打官司，將應(yīng)當由政府解決的矛盾推向法院，增加了法院訴前信訪的壓力;一些案件當事人不是通過正常的司法途徑來維護自己的合法權(quán)益，而是故意放棄上訴權(quán)利，想利用上訪等非正常手段引起領(lǐng)導(dǎo)重視改變對自己的不利判決。
3、一些行政部門未能依法行政，或是行政程序違法，或是處理結(jié)果不公平，引起群眾訴訟;有些案件難以通過訴訟程序解決，引起當事人的上訪;非訴行政執(zhí)行案件中，政府在作出具體行政行為時，未能充分做好說服教育工作，工作方法簡單，引發(fā)矛盾。行政機關(guān)申請法院執(zhí)行后，矛盾轉(zhuǎn)移到法院。
4、對個別上訪人員一味遷就，上訪人嘗到了甜頭后，不斷提出非分要求，一旦不能得到滿足，他們就變本加厲，到處上訪、鬧訪、纏訪。極少數(shù)上訪戶在要求得到滿足后，還到處慫恿其他上訪戶，造成惡性循環(huán)。
三、涉訴信訪對法院發(fā)展的消極影響
信訪問題對法院發(fā)展的消極影響，主要表現(xiàn)在對審判工作、法官隊伍、法院形象和司法指導(dǎo)思想上的影響。
1、對審判工作的影響。涉訴信訪對審判工作的影響主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是對案件數(shù)量的影響。信訪案件一是牽涉精力、耗費時間，影響結(jié)案數(shù)量。二是擴大支出。法院不想多收案、多辦案。該立的不立，出現(xiàn)新的“告狀難”。另一方面是對案件質(zhì)量的影響。由于一些當事人長期信訪，使得一些案件經(jīng)過一審、二審、再審、再再審等多道程序，案件結(jié)果改過來、改過去。由于有的當事人采用暴力威脅或冷暴力(自殺、喝藥、跳樓等)要挾，迫使法官按其意志辦案，造成為了解決信訪問題，無限期拖延結(jié)案或判決照顧上訪人，以不惜犧牲法律的公正性作為代價，直接影響了法院的審判質(zhì)量。
2、對法官隊伍的影響。涉訴信訪對法官隊伍的影響主要表現(xiàn)在對法官依法公正辦案意識的影響、對法官隊伍穩(wěn)定性的影響。對法官依法公正辦案意識的影響主要體現(xiàn)在一些法官，為了不產(chǎn)生信訪案件，違規(guī)采取一些訴訟措施，雖然一時起到了維護信訪人利益，不產(chǎn)生涉訴信訪的效果，但很多時候卻是以犧牲其他當事人合法權(quán)益或法律嚴肅性為代價的，有時還會造成雙方上訪。還有的情況下為了不產(chǎn)生信訪，對一起簡單的案件，不敢直接進行判決，長期地進行調(diào)解，使裁判結(jié)果的時效性大大缺失，司法的公正性也大打折扣。各單位特別是政法機關(guān)都懼怕上訪，談“訪”色變。有些法官患上了“焦慮綜合癥”?；鶎臃ㄔ侯I(lǐng)導(dǎo)和法官不少人常常夜里睡不好覺，總擔心哪個當事人又去上訪了。普遍存在較大的“心理壓力”、“心理不平衡”、“心理疲勞”、“浮躁”、“壓抑”、“焦慮”、“抑郁”。究其原因，除競爭、責任追究、一票否決、績效考核評比、意外事件等工作與責任的雙重壓力外，還有現(xiàn)階段復(fù)雜的社會現(xiàn)象壓力，特別是頗具“中國特色”的信訪壓力。信訪工作已成為考核干部 的重要標尺。無論哪一級法院的領(lǐng)導(dǎo)和法官，總擔心因信訪問題被點名、批評、免職、受處分。不得不高度重視信訪。從接待立案之初就開始擔心雙方是否會上訪，雙方的性格是否偏執(zhí)，是否通情達理，是否與大多數(shù)當事人一樣。一旦發(fā)現(xiàn)當事人說話粗硬，看問題偏執(zhí)，情緒易激動，就不敢接案，始終擔心不照顧他讓他滿意，他會上訪;如照顧他，處理偏頗有違法律。如果因法官態(tài)度、方法、執(zhí)法過錯等自身原因引發(fā)上訪，被追究責任，領(lǐng)導(dǎo)和法官心理尚能接受。但對當事人無理上訪，整天纏訪不止，上級通報批評，追究責任不止，有理無理一樣，基層法院領(lǐng)導(dǎo)和法官就會心理不平衡，無形中就增添了無窮的心理壓力。有信訪苗頭跡象的案件，誰都不愿立、不愿管，互相推諉扯皮。無論上級如何要求，如何號召解決群眾“告狀難”、“立案難”。法官們則多一事不如少一事，能不立的案不立，能不主辦的案不主辦，甚至連參加一下合議庭都不愿意或不敢多參加，生怕有上訪或被追究責任。上述這些現(xiàn)象，使一些法官產(chǎn)生了對法律權(quán)威和嚴格依法公正辦案信仰的危機。在對法官隊伍穩(wěn)定性的影響上，主要體現(xiàn)在由于法官特別是基層的法官，一方面要面對日益繁重的審判工作任務(wù)，另一方面還要時刻面對日益嚴峻的信訪形勢。本來做為法官只要對法律負責，公正高效地進行裁判即可，但由于信訪形勢的要求，使得他們不僅要對法律負責，還要對一些信訪當事人負責，包息訪、包穩(wěn)控，敏感時期還得日夜看死盯牢，管吃、管住賓館、管去旅游等。不然的話，一旦有人上訪，就有可能被通報、被處分。堂堂的專政執(zhí)法機關(guān)是黨的“刀把子”，卻只有被動地挨打、挨罵受氣的份。在工作中必須做到打不還手、罵不還口。常常受誣陷、受誣告，自己的權(quán)益無從保護，何以有能力、有權(quán)威保護當事人的合法權(quán)益?無理非法上訪者得不到懲戒，誣告陷害法官的違法者受不到制裁，而公正執(zhí)法者卻要因違法者的違法行為和無理取鬧的上訪行為而受到批評處分，這將會形成一種什么樣的混亂無序的局面!有的上訪人公然聲稱：“案件你改不改，如果不改，我就進京上訪。讓你們花錢去接，還得挨批評受處分，吃不了兜著走!”肆無忌憚地對法官進行恫嚇。這是制度的缺憾，這是法院的遺憾，更是法律的悲哀!繁重的工作任務(wù)和信訪形勢壓力，再加上基層法官職業(yè)保障的不到位(如工資水平低、人身安全無保障、其他職業(yè)保障差等)，使大批基層法官流失，直接影響了法官隊伍的穩(wěn)定性。
4、對司法指導(dǎo)思想的影響。對司法指導(dǎo)思想的影響主要表現(xiàn)在對公平正義、公正高效司法指導(dǎo)思想的影響。做為法院，就應(yīng)該維護社會公平正義，公正高效地裁判糾紛。可為了不產(chǎn)生信訪案件，一些法官在裁判時，不是以法律的公正性和案件的時效性做為第一考慮，而是把是否產(chǎn)生信訪作為處理案件的主要標準，出現(xiàn)了久調(diào)不決、久執(zhí)不結(jié)等不良現(xiàn)象。
四、減少和化解涉訴信訪的對策
1、轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，加強信訪工作的責任意識。每一名審判人員都要樹立大信訪意識，充分認識到信訪無小事，以高度的責任心處理好每一件案件，在提高質(zhì)量的同時，注重化解社會矛盾，不能因法院的判決引起社會矛盾的激化，引起惡性信訪案件的發(fā)生。
2、加強調(diào)解，注重疏導(dǎo)，做好判前判中判后的服判息訴工作。在過去突出庭前、庭中調(diào)解的基礎(chǔ)上，開拓思路，走出案件審結(jié)法院工作就結(jié)束的誤區(qū)，將調(diào)解工作延伸到判決后，著力做好判后息訴工作。對當事人不服判決的，詳細詢問對哪些問題不服，有何理由，再有針對性地做好解釋工作，使他們明白法院判決的道理，或者通過溝通使他們接受判決，不再纏訟，最大程度地減少申訴、上訪。
3、分工負責，責任落實，做好初信初訪接待處理工作。對初訪案件，法院各部門必須引起高度重視，不得推諉、延誤時機。對在辦案件或者未經(jīng)復(fù)查的已結(jié)案件，初次來信來訪的，一律由原審判部門直接處理，在確定的時間內(nèi)接待來訪者或給來信者復(fù)函;全面推行原審承辦人法律釋明制度，凡裁判生效后一年內(nèi)，當事人提出申訴的，由原審承辦人負責法律釋明工作，并要填寫《釋明情況反饋表》交立案庭。
4、構(gòu)建科學(xué)、合理涉訴信訪工作制度。一是建立申訴復(fù)查制度，在立案時建立申訴程序告知制度，復(fù)查中要強化公開性和公正性，推行公開聽證制度和合議制度，每個駁回的案件都要有服判息訴工作記錄。二是完善信訪工作會辦商辦制度。加強與當?shù)攸h委、人大、政府的聯(lián)系，全面建立同黨委、人大、政府等部門的會辦、協(xié)辦制度和定期聯(lián)絡(luò)制度，形成“法院管穩(wěn)定，地方管穩(wěn)控”的工作理念和工作機制。三是加強信息通報制度。將涉訴信訪，特別是重大信訪事件及時向上級法院和同級黨委、政府、人大、政法委通報，取得他們的支持和指導(dǎo)。
5、保護合法上訪，防范控制無理上訪，打擊懲處違法上訪。對合法上訪的，應(yīng)當依法糾正。對于無理上訪，應(yīng)當加強教育說服和防范控制。對于違法上訪的，不能一味遷就，應(yīng)當依法打擊懲處。
6、涉訴信訪問題需要通過法院發(fā)展來解決。涉訴信訪在對法院發(fā)展產(chǎn)生影響的同時，法院各項工作的發(fā)展也必將對涉訴信訪問題產(chǎn)生影響，許多涉訴信訪問題需要通過法院各項工作的發(fā)展來解決，需要在法院各項工作的不斷發(fā)展中加以解決。涉訴信訪中暴露的“審判不公、立案難、申訴難、糾錯難、執(zhí)行難、對法官監(jiān)督不力、內(nèi)部管理不嚴、亂收費”等問題也只有通過法院各項工作的發(fā)展，才能得到有效解決。
涉訴信訪工作總結(jié)篇十七
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟、文化、地域等因素的制約，人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化，信訪問題逐漸凸現(xiàn)，特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢，自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項活動以來，我縣認真貫徹落實全國、省、市專項工作電視電話會議精神，以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體，以促進社會穩(wěn)定為最終目標，按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結(jié)合、六種方法)的工作思路，不等不靠，認真扎實地開展工作，已取得了階段性成效。自20xx年以來，我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件，已辦結(jié)49件，結(jié)案率高達100，有力地促進了全縣社會大局的穩(wěn)定。
一、主要做法。
我們認為要做好涉法涉訴工作，就要統(tǒng)一思想，樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念，才能整合資源、凝聚力量，促進工作順利開展。因此，自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后，我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，分析我縣涉法上訪工作形勢，對我縣涉法信訪工作進行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實施方案》，從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強將組成專項活動辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機構(gòu)。由縣政法委牽頭，組織政法各部門廣大干警認真學(xué)習上級文件精神，提高了思想認識，增強了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實了工作責任制，明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責任人，把集中處理涉法上訪工作作為當前各部門工作的重中之重切實抓緊抓好。工作中，全縣政法各部門統(tǒng)一了思想，樹立了“大信訪”觀念，密切協(xié)作，加強聯(lián)系，妥善辦理每一起涉法上訪案件，確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本，暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅持以人為本，構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認為本的具體體現(xiàn)。做好當前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的.渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止爭的重要途徑。工作中，我縣堅持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪，縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各行政部門均有專門人員負責信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”，實現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
真耐心接訪，善待每一位來訪者，動之以情，曉之以法，給來訪群眾一個明確答復(fù)。特別在全國“黨會”期間，要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪，把問題解決在基層，穩(wěn)定在當?shù)?，較好地促進了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來，我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機關(guān)大門現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當而形成的集體上訪事件。
2、堅持深入開展公民懇談日活動。為暢通群眾信訪渠道，自20xx年6月份開始，我縣于每月25日定期召開公民懇談會，會前在每個行政村顯要位置張貼出告示，于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點，使群眾反映的問題能夠在較短的時間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前，我縣及時組織政法機關(guān)有關(guān)人員，針對上次接訪的案件進行分析研究，了解上訪人當前的思想狀況，做到心中有數(shù)，注意做好其思想工作，避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。
懇談會上，縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪，與群眾面對面地交流，零距離對話，做到了訪必接，接必辦，辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映，其95年因違犯計生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還，因宅基地糾紛無法蓋房，且被人數(shù)次毆打無人解決。首次接訪后，立即責成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會，要求落實三點意見：1、如身份證無法追回，鄉(xiāng)政府負責辦理新身份證。2、如政策允許，鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事，當事是否有傷情鑒定，再派人詳細調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究，并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見，表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決，但我們認真分析看，代一案的形成，主要是由于特殊的原因，宅基糾紛調(diào)解未果，且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排，加大整治力度。
上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究，實行一案一表，按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì)，分類整理，因案制宜，逐案制定處理方案，能及時解決的及時解決，力爭把問題解決在基層，穩(wěn)定在當?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中，積極做好息訴息訪工作，成功息訴一起涉法信訪案件，并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周，曾多次到縣公安局控申科反映，其夫翟被本村翟*打傷，翟*不但沒有被追究，近期還多次到家中鬧事。
周情緒激動，要求公安機關(guān)盡快處理，否則，將進京上訪?？h公安局控申科根據(jù)這一具體情況，在耐心做周思想工作的同時，向派出所及時通報了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢，得知翟*系負案在逃犯，遂周密部署，于近日一舉將翟*抓獲，并依法將翟刑事拘留，周對該案處理結(jié)果十分滿意，表示不再上訪。當事人雖然表示不在上訪，但從此案來看，我們認為，周案件的形成，主要是案件發(fā)生后，當時難以取證，兇手認為公安機關(guān)無法處理，助長了兇手的威風，使上訪人連續(xù)受到傷害。因此，我們應(yīng)加強對群眾的思想道德教育，提高覺悟，積極配合公安機關(guān)取證，及時破案，使兇手及時歸案。這是對公安機關(guān)工作的支持，也是人民群眾自己對自己保護的重要手段。
(四)強化督導(dǎo)，提高案件辦結(jié)率。
為使排查出的案件盡快得到解決，我們強調(diào)了“三個明確”即：“明確工作目標，明確工作任務(wù)，明確工作責任”。同時，將這些案件分解到政法各部門，規(guī)定各部門一把手為第一責任人，包案副職和辦案人員為直接責任人，嚴格按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的“四定”要求進行認真處理。縣主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負責人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，逐案聽取匯報，現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)，及時拿出處理意見。如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件，涉及面較大，影響面較廣，極可能引起群體性上訪事件，并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進度，我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo)，與專案組人員一道分析案情，研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時，親自接見廣大儲戶與其交換意見，做好思想工作。
系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合，多請示，多匯報，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。四是要和案件當事人結(jié)合，力爭把問題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?！八膫€見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面，即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何，工作是如何安排的等情況。二是要與案件當事人見面，即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當事人，詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面，詢問辦案人員對案件處理的進展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面，了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致。“四個結(jié)合”與“四個見面”的實施，有效加快了辦案速度，提高了案件辦結(jié)率。
信訪工作是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程，涉法涉訴工作更是這個工程中的重點和難點。解決這個難點，只有對癥施治、選準工作切入點，有助于問題的迅速解決。為此，我們認真分析，潛心研究，采取化繁為簡，逐個破解的方法，以“三個步驟”為切入點，以“六種工作方法”為突破口，扎扎實實開展涉法涉訴案件的處置工作。“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件，按照案件復(fù)雜的程度進行三個層次的分類：一是案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜，需要做很多工作，有時單個部門不能完成，需要幾個部門共同辦理才能結(jié)案的(請登陸政法秘書網(wǎng));三是案情比較清楚，處理結(jié)果也合理合法，只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標準，將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊，采用六種不同的方法，對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。即對那些案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作就可以結(jié)案的，責令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案，在政策允許的范圍內(nèi)，通過法律渠道還當事人一個公正，還當事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”，即對比較復(fù)雜的案件，由縣政法委牽頭，公、檢、法、司“四長”參加。
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