2023年保安防汛應急預案(匯總14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-14 09:32:19
2023年保安防汛應急預案(匯總14篇)
時間:2023-11-14 09:32:19     小編:念青松

成功需要勤奮和毅力,付出總有回報。除了文字描述,我們還可以運用圖表、表格等形式來展示數(shù)據(jù)和信息,使總結更加直觀和清晰。以下是一些時間管理的實用方法,希望能幫助大家合理安排時間。

保安防汛應急預案篇一

為了切實做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全防汛和學校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:

一、成立防汛領導小組。

組長:

副組長:

組員:

領導小組職責:

具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質滑坡的派查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。

通過多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。

二、成立防汛搶險隊。

隊長:李振合。

組員:全體教師。

三、報警程序。

1、各班級。

2、學校校長。

3、學??购轭I導小組。

4、具體領導報告上級部門。

四、防汛工作安排及措施。

1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。

2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。

3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

4、學校后勤要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián)系、修復。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災意識。

5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察河流的水位上漲情況,并將學校的情況及時向上級有關部門聯(lián)系匯報。

6、做好避險看護工作,尤其是隔河流的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。

7、及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即投入搶險,聽從校長的指揮,奮力搶搬學校的.教學物質。

五、注意事項。

1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織學生參加救災。

保安防汛應急預案篇二

6、設備組:負責所有防臺防汛設備的正常運轉,同時負責維修廠房等其他急需場所;

單位防臺防汛應急預案

[智庫|專題]。每當臺風汛期來臨,及時根據(jù)氣象部門的預測,決定企業(yè)應急反應級別:

1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,可以正常作業(yè);

3、在特殊緊急情況下,可向當?shù)?10或120求助;

1、應急指揮中心與單位生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近,信息傳達快而且方便,管理上效率高;

2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應;

3、根據(jù)天氣預報內容,要求員工上、下班途中避免在風口通過,

1、每年7—9月,對單位所有員工進行了總動員,對企業(yè)一線員工

保安防汛應急預案篇三

統(tǒng)一思想,提高認識;加強領導,完善機制;責任明確,各負其責;儲備物資,有備無患;措施得當,效果明顯。

三、組織機構。

收費站防汛搶險工作小組。

組長:

副組長:

成員:

四、工作小組職責。

xxxxxx。

五、防汛重點。

收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統(tǒng),票證室、發(fā)電機房、配電室,河道水流監(jiān)測,收費站圍墻等。

(一)汛期前期準備。

協(xié)調養(yǎng)護部門在五月初進行一次預防水毀的技術檢查,重點檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防護工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險機械,儲備必要的搶險物資,做到人員、材料、機具“三到位”,以防患于未然,同時要加強同當?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系,實施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。

(二)雨季防汛原則。

認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防淹;

三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調;

二及時:及時匯報、及時搶修。

保安防汛應急預案篇四

為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災事件對集團公司、及客戶財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預案。

2、適用范圍。

適用于物業(yè)范圍內發(fā)生水災突發(fā)事件下,應做出的應急準備和反應。

3、機構職責。

3.1指揮部組織機構應急總指揮:應急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協(xié)助隊員。

3.2指揮部職能。

督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預案及時有效地進行。

組織向上級領導機關報送有關突發(fā)事件的信息。

物業(yè)各職能部門,各機構按照分類負責的原則,分別負責處置各類突發(fā)事件,組織預案的演練。

負責召集參與現(xiàn)場工作的各部門的現(xiàn)場負責人,明確各部門在突發(fā)事件中承擔的工作組織劃定現(xiàn)場的范圍,實行必要的控制。

研究現(xiàn)場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內其他各部門、處室依據(jù)本預案積極配合處置突發(fā)事件。

督促檢查各有關部門按處置突發(fā)事件預案做好有關的應急準備工作。

4、各部門職責。

4.1保安部職責范圍。

4.1.1通知服務中心,聯(lián)絡指揮成員;。

4.1.2聯(lián)絡園區(qū)物業(yè),控制相關設施;。

4.1.3組織公區(qū)搶險,管理防汛用品;。

4.1.4外聯(lián)消防公安,向”119”報警;。

4.1.5根據(jù)水災級別,播放疏散廣播;。

4.1.6確認重點部位,組織搶救物資;。

4.1.7保證設施完整,防汛工具齊全。

5、工程部職責范圍。

5.1出險專人值守,保證設備完好;救災所需水電,工程全力保障;。

5.2組織設施搶險,管理防汛用品;。

5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;。

6、會服部職責范圍。

6.1負責管理雨具,協(xié)助救災人員;。

6.2配合搶險工作,看管搶救物資;。

6.3聯(lián)系醫(yī)療單位,提供救助環(huán)境。

7、行政部職責范圍。

7.1組織搶運物品,轉移重要物品;。

7.2聯(lián)絡指揮人員,做好安撫工作。

8、重點防汛部位。

8.1根據(jù)防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井、財務室、檔案室、辦公室等。

9.1在重點防汛部位應有相應的設施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等。

10、監(jiān)督檢查制度。

10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;。

10.3檢查屋頂門、窗是否已關閉;。

10.4防汛中應備足各項器材,對水泵進行維護保養(yǎng)使其達到備戰(zhàn)狀態(tài);。

10.5在大風即將來臨時還應突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進行整改。

11、防汛處置程序。

11.1任何時候有關水災的信息,安保部主管立即通知應急總指揮。

11.2一般水災出現(xiàn)時,安保部建議大物業(yè)工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。

11.3嚴重水災出現(xiàn)時,安保部應及時通知物業(yè)部長,通報災情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。

11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的'電梯升至高處;。

11.7配電室:

1、在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。

2、關閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。

3、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復整潔并對電氣設備除濕處理,當確認濕氣已除,絕緣電阻達到規(guī)定值時,方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行),觀察無異常后方可投入正式運行。

4、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結經(jīng)驗教訓,并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。

11.8電梯:

1、在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。

2、當?shù)卓觾瘸霈F(xiàn)少量進水或滲水時,應將電梯停在二層以上,停止運行,斷開總電源。

3、發(fā)生水浸時,應迅速切斷漏水源,設法使電器設備不進水或少進水。當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時,應將轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進水。

4、對水浸電梯應進行除濕處理,如采用擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法,確認水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經(jīng)試驗運行無異常后,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查,以免燒毀電子板。

5、在恢復電梯運行時,應確認無積水,無短路現(xiàn)象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風機),消除一切可能造成短路的積水。

6、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結經(jīng)驗教訓,并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。

保安防汛應急預案篇五

為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災工作,限度減少災害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關于開展防汛救災善后工作督查的通知》(瀘納委督7號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究制定以下工作方案。

成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組,切實加強對工作的組織領導,保障工作有序開展。

救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務辦公室具體負責,鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。

清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負責牽頭,鎮(zhèn)長助理余子云具體負責,整治辦負責具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。

防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長龍坤組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進行消毒,做到徹底不留死角。

排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責,聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。

修復工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的原則,恢復供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。

補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,農技站具體負責落實,對受災農作物進行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的'聯(lián)系保險公司及時進行賠付。

穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責,作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。

后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負責,作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。

信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負責上報,及時準確上報各類信息。

1、提高認識,嚴肅紀律

全體機關干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災善后工作的認識,務必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關規(guī)定嚴肅處理。

2、加強值班,堅持請示匯報制度

防汛救災善后期間,加強值班,對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控,對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控,有情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災。

保安防汛應急預案篇六

1.1.1洪澇災害現(xiàn)狀。

北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。

北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災害。

北京境內有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。

為了抵御洪澇災害,北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固;全面推進了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準;xxx期間消除城市重要積滯水點200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。

近年來隨著城市化進程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質災害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市的正常運轉帶來較大影響。

xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災情,山洪沖毀房屋,淹沒農田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉移群眾5900人。

1.1.2防汛突發(fā)事件分類。

防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類:

(1)城六區(qū)內澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。

(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發(fā)生的重大險情災害等。

(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。

(4)山區(qū)山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。

1.2指導思想和基本原則。

1.2.1指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系,全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。

1.2.2基本原則。

防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則;堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結合的原則。

1.3編制目的和依據(jù)。

1.3.1編制目的。

為有效應對本市城六區(qū)內澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害、山區(qū)山洪泥石流災害,保證搶險救災工作高效有序進行,提高本市防汛應急能力,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障首都安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

1.3.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定,結合本市防汛工作實際,制定本預案。

1.4適用范圍。

本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。

1.5防汛突發(fā)事件分級。

依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。

1.5.1當出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。

(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;

(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以下)。

1.5.2當出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。

(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;

(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;

(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。

1.5.3當出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。

(3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情,危及水庫安全;

(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。

1.5.4當出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。

(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全;

(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區(qū)嚴重塌陷,造成重大人員傷亡;

(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。

本市預案體系由市防汛應急預案、區(qū)縣防汛應急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業(yè)部門專項防汛應急預案等組成。

2

2.1領導機構。

2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發(fā)事件應急委員會(以下簡稱市應急委)的領導下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應對工作(組織指揮體系見附件1)。

2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責。

(2)研究制定本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導意見;

(3)審查區(qū)縣、市政府有關工作部門防汛抗旱應急預案和重點河道、水庫等專項預案;

(5)負責有關供水、排水的應急調度、搶險、救災的組織、協(xié)調工作;

(6)分析總結本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;

(8)承辦市應急委交辦的其他事項。

2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成??傊笓]由市政府分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務局局長分別擔任,成員由市相關部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關集團公司、各區(qū)縣政府等有關單位的主管領導組成。

(1)總指揮主要防汛職責:負責統(tǒng)一指揮本市防汛應急工作。

(2)副總指揮主要防汛職責:協(xié)助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書長主要負責協(xié)調各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責任制落實情況;市水務局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調度責任制,負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。

(3)成員單位主要防汛職責:

市委宣傳部:負責組織協(xié)調全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。

市發(fā)展改革委:負責市級水利工程設施、重點雨水排除設施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調電力企業(yè)做好重點防汛設施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設施損毀搶險修復工作。

市教委:負責本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負責配合屬地政府落實相關學校設施作為度汛臨時避險場所;監(jiān)督、指導區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學校進行避險知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。

市經(jīng)濟信息化委:負責組織協(xié)調永定河跨河管線的抗洪搶險及應急措施的實施;負責防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。

市公安局:負責維護防洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移。

市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息;負責指導地方政府做好受災群眾的轉移安置工作;負責組織協(xié)調受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災地區(qū),負責組織開展社會捐贈活動;負責組織、發(fā)放災害救助款物,妥善安排受災群眾的基本生活。

市財政局:負責協(xié)調落實市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實施所需資金。

市國土局:負責地質災害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質災害預報預警;負責突發(fā)地質災害防治知識的宣傳培訓;指導屬地政府做好群眾安全避險轉移工作。

市規(guī)劃委:負責城市排水管線、排水河道、泵站等設施工程的規(guī)劃管理工作。

市住房城鄉(xiāng)建設委:負責在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負責城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任;指導各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。

市市政市容委:負責組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負責防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設施的搶險救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。

市交通委:負責檢查、督促有關單位開展市管道路設施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設施的防汛搶險工作;負責組織協(xié)調相關單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調集、運輸工作;保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序,及時調配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客;負責山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協(xié)調有關單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務。

市農委:重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作;負責農作物抗旱排澇工作;負責山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農戶搬遷工作。

市水務局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設施和防汛信息化建設、管理和維護,確保工程設施在設計標準內充分發(fā)揮作用;負責水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預報工作;組織水毀設施的修復,做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。

市商務委:負責組織協(xié)調生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調撥工作。

市衛(wèi)生局:負責抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學救援、組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。

市國資委:配合相關部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責,落實法定代表人安全度汛責任。

市安全監(jiān)管局:負責指導、協(xié)調和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負責監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責任的落實。

市園林綠化局:負責協(xié)調影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負責汛前危樹排查;負責雨天及時清理城區(qū)倒樹;負責公園船只應急調配工作。

市民防局:負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護管理,確保人防工程度汛安全。

北京鐵路局:負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災物資。

中國民航華北地區(qū)管理局:負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調屬地政府共同做好機場外圍排水。

市通信局:負責組織電信系統(tǒng)的通信恢復工作;為搶險救災、應急指揮提供通信保障。

市氣象局:負責提供實時氣象服務,及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息;負責組織開展氣象監(jiān)測、預測、分析等工作。

市公安局公安交通管理局:負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作,負責組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權單位及時打開道路積水點調頭閥疏導交通,維護交通秩序;負責道路交通信息實時播報;負責做好搶險救災現(xiàn)場及路線的交通應急保障工作。

市公安局消防局:負責組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應急救援處置工作,必要時,承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應急救援任務。

市農業(yè)局:負責郊區(qū)農作物抗旱、排澇工作。

北京衛(wèi)戍區(qū):負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協(xié)調工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。

武警北京市總隊:負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。

北京市電力公司:負責重要防汛設施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應急搶險的工作。

北京城市排水集團:負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關附屬設施的防汛搶險,按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來水集團:負責水廠、供水管網(wǎng)的維護、搶修,確保居民正常用水,負責防汛機動搶險抽排水任務。

北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司:負責組織協(xié)調防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應工作。

北京市政路橋集團有限公司:負責所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負責城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設施汛期排水安全、搶險、搶修。

區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體,對本轄區(qū)內預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區(qū)內重點部位、重要設施等防汛工作,落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設、房屋、市政、水務等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責任制,制定屬地總體防汛應急預案,組織應急搶險隊伍,配備必要的搶險物資,做好搶險、救災、人員轉移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責任安全事故。負責轄區(qū)內防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮;負責轄區(qū)內危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉移;負責轄區(qū)內城鄉(xiāng)結合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負責轄區(qū)內在京中央單位的外圍排水保障工作;加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳,提高群眾自我保護能力。

2.2辦事機構。

2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的常設辦事機構,設在市水務局,辦公室主任由市水務局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調、指導、檢查職責。

2.2.2市防汛抗旱指揮中心設在市水務局,并配備相應的設備設施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。

2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責。

(2)承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作;

(3)收集、分析工作信息,及時上報重要信息;

(4)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件風險評估控制、隱患排查整改工作;

(6)配合有關部門承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發(fā)布工作;

(8)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件應急演練;

(9)負責本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓;

(10)負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術系統(tǒng)的建設與管理工作;

(11)負責市防汛抗旱應急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;

(12)承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。

各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部,市相關部委辦局、相關集團公司防汛指揮部,重點河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。

執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應急預案,組織實施抗洪搶險、避險轉移、物資調運、災民安置,并及時將有關信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。

2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。

執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應急預案,負責洪水調度、抗洪搶險等工作。

重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。

2.3.3相關市部委辦局、集團公司防汛分指揮部。

在市防汛抗旱應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災工作,并承擔下達的臨時搶險任務。

2.4專家顧問組。

市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務、氣象、地質、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是:

(1)在制定防汛有關規(guī)定、預案、制度、項目建設方案的過程中提供參考意見;

(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進建議;

(3)為防洪、減災、搶險、指揮、調度等重大決策提供指導與建議;

(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導意見,對防汛減災工作進行綜合評價;

(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務培訓講座、教材編審等工作。

3

3.1監(jiān)測。

3.1.1監(jiān)測制度。

本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制,實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責,加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報告制度。

3.1.2監(jiān)測體系。

根據(jù)本市防汛應急工作需要,氣象、國土、水務等部門應建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運行的維護經(jīng)費,其中:

氣象部門負責對天氣變化等相關信息進行監(jiān)測和分析評估。

國土部門負責對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。

水務部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測,完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預報調度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統(tǒng)。

3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。

(1)市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理,負責建立信息共享機制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判,及時報市應急辦,并通報有關單位。

(2)對于涉密的重要信息,負責收集數(shù)據(jù)的部門應遵守相關的管理規(guī)定,做好信息保密工作。

3.2預警。

本市預警包括戒備預警和汛情預警。

3.2.1戒備預警及響應。

戒備預警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結合本市實際,在啟動四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內發(fā)布的汛情警示。

當戒備預警發(fā)布后:

(2)各成員單位按照預案要求及責任制,做好應對汛情的動員、組織和部署工作。

(3)市防汛抗旱應急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制,各相關單位提前布控,聯(lián)動保障。

(4)氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。

3.2.2汛情預警及響應。

市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發(fā)布后,啟動相應級別的預警響應,并視情啟動應急處置行動。

(1)藍色汛情預警:

1)當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預警。

中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。

2)當藍色汛情預警發(fā)布后:

各成員單位和相關部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態(tài);

重點防汛部位搶險人員提前到位,做好各項準備工作。

1)當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預警。

中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。

2)當黃色汛情預警發(fā)布后:

新聞單位加強社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報;

建議市民減少外出,不在危房內停留避雨。

(3)橙色汛情預警:

1)當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預警。

中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設施發(fā)生重大險情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。

2)當橙色汛情預警發(fā)布后:

駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。

(4)紅色汛情預警:

1)當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預警。

大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。

2)當紅色汛情預警發(fā)布后:

在橙色汛情預警響應的基礎上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作,確保重點防汛部位安全。

3.2.3預警的發(fā)布和解除。

(1)全市范圍內戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發(fā)布和解除建議,由市應急辦分別報請分管市領導或市應急委主任批準后,由市應急辦授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除。

(2)各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內實際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內藍色汛情預警、黃色汛情預警,并同時報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批,并同時報市應急辦備案。

(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預警信息,經(jīng)市防汛抗旱應急指揮部批準后,及時上報國家防總等相關部門,并視情況向可能受到影響的相關省市通報。

(4)國家相關法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

(5)汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。

(6)預警信號的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應采取有針對性的公告方式。

3.2.4預警級別的變更。

隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商,可按程序提高或降低相應的預警級別。

各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內實際汛情,調整預警級別,并同時報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。

3.3監(jiān)測與預警支持系統(tǒng)。

3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務等專業(yè)部門應充分利用現(xiàn)代化的技術監(jiān)測手段,強化數(shù)字化監(jiān)測基礎設施和專業(yè)預警預報信息系統(tǒng)建設。

3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務等部門和各區(qū)縣相關部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關防汛突發(fā)事件的信息,逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預警。

4

4.1總體要求。

4.1.1汛前各級防汛機構做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構應確保通信暢通,實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應級別應急處置行動。

4.1.2市防汛抗旱應急指揮部負責關系重大的防汛工程調度;其他防汛工程的調度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部負責,必要時由市防汛抗旱應急指揮部直接調度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

4.1.3洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。

4.1.4洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時,應立即向有關部門報告。

4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時,應及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。

4.1.6因洪澇災害等防汛突發(fā)事件而導致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領域的次生災害,當?shù)卣拖嚓P專項應急指揮部應組織有關部門全力搶險和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應急指揮部報告。

4.2信息報送。

4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應急辦,然后報國家防總、海委等有關部門,2小時內續(xù)報詳細信息。

4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時內上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室,及時續(xù)報詳細情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室,2小時內續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。

4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權利和義務向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關政府職能部門報告,并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。

任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。

4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機構,需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關機構或有關國家、地區(qū)、國際組織進行通報時,市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。

4.2.5防汛應急信息報送要求:一事一報,急情快報。報送內容應包括:水庫、河道等水利工程險情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進水;發(fā)生山洪泥石流險情;城市重點防洪部位出現(xiàn)險情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應對工作等。信息內容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應的分析。

4.3先期處置。

4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險,維護好社會秩序,及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災害擴大。

4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關部門依據(jù)各自職責,依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時上報并啟動相關級別應急處置行動。

4.4指揮協(xié)調。

防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎上,由相關責任主體按照程序啟動防汛應急預案進行處置。當超出相關責任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應急指揮部提出請求,由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。

4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級):當事件發(fā)生在一個行政區(qū)內時,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預案的級處置行動,負責指揮協(xié)調防汛突發(fā)事件應急處置工作,市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關工作。當事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。

4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關部門啟動級處置行動,負責指揮協(xié)調應急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮協(xié)調應急處置工作;必要時市防汛抗旱應急指揮部辦公室協(xié)助做好相關工作,市政府分管副秘書長或市應急辦派人到場,協(xié)調有關部門配合開展工作。

4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關部門啟動本預案的級處置行動,并負責具體指揮和處置,由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要,分管市領導或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領導或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調應急處置工作;市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執(zhí)行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。

4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預案的級處置行動,并負責具體指揮和處置,由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長或分管市領導趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領導任總指揮,指揮協(xié)調應急處置工作;分管市領導或副秘書長、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執(zhí)行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。

永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關負責人和專家會同海委領導進駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。

4.5處置行動。

4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。

(1)本市各級防汛指揮機構進入級應急響應狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領導上崗到位并組織會商,對重點部位進行布控,加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時上報有關情況。

(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道,及時掌握預警信息,妥善處置易受風雨影響的室外物品。

(3)各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除;各產(chǎn)權單位負責所屬范圍內的積水排除;人防部門負責所轄范圍內人防工程的積水排除。

(4)市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務,增加臨近天氣預報頻次。

(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū),按照一橋一預案,明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負責組織路權單位打開或關閉調頭閥。

(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。

(7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。

(8)市市政市容委加強應急值守,視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。(9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。

(10)園林綠化部門加強巡查,對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。

(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。

(12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。

(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關預案做好降低水位、提閘準備等工作。

(14)國土、安監(jiān)等部門及相關區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。

(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責,做好所轄范圍內防汛應急工作。

4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。

(1)指揮到位。

市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。

各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負責指揮,或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。

(2)會商。

根據(jù)情況,與相關防汛分指揮部進行會商。必要時,與市應急指揮中心會商:

由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測;

提出洪水調度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。

(3)執(zhí)行。

在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構進入iii級應急響應狀態(tài):

公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導;

地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業(yè);

各產(chǎn)權單位保證排水泵站正常運行,及時進行排水口阻擋物清除工作;

園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;

住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險;

電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行;

各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調度,加強巡檢,在第一時間內完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作;駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。

4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。

(1)指揮到位。

主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。

各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。

(2)會商。

市防汛抗旱應急指揮部與各相關防汛分指揮部立即會商,必要時與市應急指揮中心會商:

需泄洪時及時與下游有關省市進行會商。

(3)執(zhí)行。

在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構進入ii級應急響應狀態(tài):

各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預警信息和避險提示;

由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設委負責督促落實;

公安、公安交通管理等部門負責險情、災情地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導;

公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;

在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊參加抗洪搶險;

民政、水務、商務部門和單位在規(guī)定時間內將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點;

衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;

交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災的后勤保障;

各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。

4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動。

(1)指揮到位。

市委書記、市長或分管市領導在市防汛抗旱指揮中心或市應急指揮中心負責統(tǒng)一指揮。

各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。

(2)會商。

根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應急委及相關指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時,派應急通信車組織現(xiàn)場會商,進行動態(tài)播報。

1)進行災害天氣分析,實時播報天氣情況。

2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情和災情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,應按《永定河流域防洪調度預案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應急指揮部匯報分洪區(qū)內群眾安全轉移準備情況。

3)由專家顧問組提出決策建議:

提出水庫洪水調度意見和抗洪搶險實施方案;

會同相關區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部提出應急排水、洪水調度方案以及避險措施。

(3)執(zhí)行。

在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構進入i級應急響應狀態(tài):

主流媒體及時、準確報導汛情、災情和抗洪搶險工作,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定;

各區(qū)縣、各相關單位做好群眾的轉移、救援、安置工作;。

駐京部隊全力投入抗洪、救災、搶險工作;

民政、水務、商務等部門在規(guī)定時間內將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點;

水庫需要加大泄量或控制水位時,相關水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪;當水庫需要實施非常溢洪時,水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。

4.6現(xiàn)場指揮部。

當發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時,需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應由以下組成:

4.6.1技術組:由市水務局牽頭,專家顧問組指導,主要負責提供災害性天氣預報,提出洪水預報意見和洪水調度、積滯水搶排、抗洪搶險技術方案,組織災情核查評估等。

4.6.2物資組:由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭,主要負責組織搶險物資的儲備和調運。

4.6.3搶險組:由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭,主要負責承擔市防汛抗旱應急指揮部下達的搶險任務。當駐京部隊參加搶險時,由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調,按照有關規(guī)定執(zhí)行。

4.6.4救災組:由市民政局牽頭,主要負責安置災民,救治防疫,維護社會治安秩序,保障水、電、氣供應及生活必需品供應,保障通信暢通,提供抗洪搶險資金保障。

4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負責按照市防汛抗旱應急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災情,進行抗洪搶險新聞報道,動員全社會力量參加抗洪救災。

4.7響應升級。

4.7.1需要宣布本市或有關區(qū)域進入緊急防汛期時,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應急辦報請市應急委主要領導批準后,由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。

4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時,應以市應急委名義,組織協(xié)調本市其他專項應急指揮部及有關部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關省區(qū)市參與處置工作。

4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時,需要國家或其他省市提供援助和支持時,依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應急預案》辦理。

4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應向市應急辦上報,由市應急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關規(guī)定,由指定機構向國際社會發(fā)出呼吁。

4.8社會動員。

4.8.1出現(xiàn)洪澇災害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)事件的性質和危害程度報市應急委,經(jīng)市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

4.8.2必要時,可通過市、區(qū)縣政府廣泛調動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險救災。

4.9信息發(fā)布和新聞報道。

4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,應嚴格按照黨中央、國務院及本市有關突發(fā)事件新聞報道的相關規(guī)定,在市委宣傳部、市應急辦的管理與協(xié)調下,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。

4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應立即向市應急辦上報,并向市委宣傳部通報相關情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調下,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應指派專人負責新聞報道工作,起草新聞發(fā)布稿和災情公告,及時、準確報道防汛突發(fā)事件信息,正確引導輿論導向。

4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報道工作應在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。

4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應急處置工作即告結束。

4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室宣布應急結束。

重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室或市應急辦提出建議,報請分管市領導或市應急委主要領導批準后,由啟動相應應急響應的市防汛抗旱應急指揮部或市應急委宣布應急結束;必要時,應及時通過新聞單位向社會發(fā)布應急處置結束的消息。

4.10.3經(jīng)市應急辦報請市應急委主要領導批準,由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布本市或有關區(qū)域解除緊急防汛期,并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。

5

在市應急委統(tǒng)一領導下,由市政府相關部門和區(qū)縣政府組織實施恢復與重建工作,做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

5.1災后救助。

5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,搞好受災群眾臨時生活安排,組織受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實解決受災群眾的基本生活問題。

5.1.2衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

5.1.3當?shù)卣畱M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

5.2搶險物資補充。

針對當年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補充到位。

5.3水毀工程、設施修復。

5.3.1對影響當年防汛安全的水毀工程,應盡快修復。

5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設施等應盡快組織修復,恢復功能。

5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應急度汛工程計劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。

5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權、財權劃分原則分別安排。

5.4災后重建。

各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按照原標準恢復。

5.5保險與補償。

受災地區(qū)所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進行核實、理賠。

依照有關緊急防汛期規(guī)定征用或調用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期結束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。

5.6調查評估。

5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調查評估,必要時由市防汛抗旱應急指揮部組織相關部門、有關單位、相關區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報請市應急委進行調查評估。

5.6.2市防汛抗旱應急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調查組,并聘請有關專家參與。

5.6.3調查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應對工作,進行全面客觀的調查、分析與評估,提出改進措施,形成防汛突發(fā)事件調查評估報告,并在相關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內完成。無具體規(guī)定的,一般應在60日內完成;特殊情況下,經(jīng)市應急委批準,期限可適當延長。

5.6.4有關法律、法規(guī)或國務院及其有關部門對防汛突發(fā)事件調查評估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

6

6.1指揮系統(tǒng)技術保障。

建立和完善防汛應急指揮技術支撐體系,以滿足各種復雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。

6.2氣象保障。

市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預警的技術研究,加密氣象監(jiān)測站點,提高監(jiān)測預報水平和服務質量。

6.3應急隊伍保障。

本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括:

6.3.1區(qū)縣搶險隊伍。

各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一調度,主要負責本行政區(qū)域內的防汛搶險。

6.3.2市級搶險隊伍。

城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團、市政養(yǎng)護集團、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團、城建集團、自來水集團等組成,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室調動。

駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應急救援隊由市防汛抗旱應急指揮部總指揮批準后調動。

其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責調度,必要時由市防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一調度。

6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,在險情、災情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求,駐軍部隊應當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告;駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災情也應當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告。

6.4通信保障。

6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。

6.4.2市通信局負責協(xié)調、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構日常和應急通信提供保障工作。

6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機構應依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡,確保信息暢通。

6.4.4市防汛抗旱應急指揮部相關單位在進入汛期后,應確保防汛指揮調度系統(tǒng)的有效溝通,應使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網(wǎng)絡平臺等通信工具進行信息交流,并保持24小時暢通。

6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證本市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

6.4.6在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

6.5交通運輸保障。

6.5.1運輸保障。

保安防汛應急預案篇七

為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生,特制定本應急預案。

凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調度指揮。

一旦發(fā)生臺風或水汛的苗頭,應急預案領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救,并向.上級領導及時匯報。

2) 保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。。

3) 定期于季節(jié)性檢查相結合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。

4) 落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好,遇臺風暴雨應用由警示提字。

5) 所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設備保護工作。

6) 架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。

7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。

8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。

救護電話:120

根據(jù)“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規(guī)程,首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。

保安防汛應急預案篇八

為最大限度地減輕水災、旱災對國家財產(chǎn)和人民生命造成的危害,高效有序地開展防汛抗旱措施,保障地區(qū)經(jīng)濟建設各項工作順利進行,根據(jù)省、市、區(qū)的有關精神,結合街道的實際情況,制定預案:

一、指導思想:

街道防汛抗旱工作,在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下,以“三個代表”重要思想和“實踐科學發(fā)展觀要求”的精神為指導,以減少財產(chǎn)損失和人民生命安全為目標,堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,遵循預防為主,常務不懈的方針,按照統(tǒng)一領導、條塊結合、以塊為主、職責明確、規(guī)范有序、結構完整、反應靈敏、運轉高效的思路,制定和完善防汛抗旱應急預案,本著以防為主、救助為鋪的.工作原則,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、社會政治穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。

二、工作原則:

(一)以人為本、健全機制。要把保障人民群眾的生命安全和國家財產(chǎn)作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少災害所造成的損失,切實加強應急救援人員的安全防護和科學指揮、充分發(fā)揮人的主觀性、充分依靠各級領導、專家和群眾,建立健全組織和動員人民群眾參與應對災害的有效機制。

(二)統(tǒng)一領導、分級管理。制定本單位預防災害工作應急預案、按照分級管理、條塊結合、以塊為主的原則,落實街道、社區(qū)預案、按照分級管理、條塊結合、以塊為主的原則,落實街道、社區(qū)應急預案崗位責任制,明確責任人及指揮權限。

(三)加強協(xié)調配合,確??焖俜磻?。對預防災害事件信息要及時準確,應急處置工作反應靈敏、快速有效、充分發(fā)揮街道應急搶險隊的力量在處置災害中的重要作用。

三、組織領導機構:

街道防汛抗旱應急指揮部設在:街道辦事處。

四、街道值班制度:

(一)明確職責、密切配合、共同做好防汛抗旱值班工作,由街道書記、主任總帶班,街道機關干部實行24小時每天輪流值班工作。

(二)突出重點、落實到位:一是建立街道、社區(qū)三級絡;二是建立健全24小時值班報告,做到防患未然;三是做好各社區(qū)防災巡查工作落實;四是廣泛宣傳發(fā)動及時做好預防救災措施到位;五是落實打更人員到位,使社區(qū)群眾及早發(fā)現(xiàn)險情,采取防范措施。

(三)值班人員不得私自離開值班崗位,遇到情況要及時報告街道有關領導,并啟動應急預案,由街道領導統(tǒng)一安排協(xié)調救災。

五、街道下段包社區(qū)人員情況:

街道防災應急指揮接到通知后,應立即召開緊急會議,并緊急起動應急預案,迅速部署指揮街道防汛抗旱工作,各社區(qū)指揮部、救援隊進入防汛抗旱應急狀態(tài)并保持通訊聯(lián)系,對轄區(qū)內各防災救災、搶險、及危險地區(qū)居民進行疏散、安置等工作,時刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部聯(lián)系,并做好防汛抗旱宣傳工作發(fā)動居民積極參與。

保安防汛應急預案篇九

1、接到臺風暴雨緊急警報后,應迅速向公司領導匯報。

2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。

1、公司防汛指揮部常設機構在楊高南路475號安全辦。

2、按應急指揮體系和防臺防汛網(wǎng)絡通知各抗災救災搶險隊。

1、臺風暴雨期間,各企業(yè)應保持與公司安全辦聯(lián)系,三小時報告一次,有險情立即報告,并采取積極防范措施。

2、警報解除后,做好汛情、災情以及抗災救災情況資料匯總,并報公司。

3、各企業(yè)按公司預案,制定本單位防汛防臺應急預案,并報公司安全辦備案。

公司防臺防汛領導小組名單。

組長:總經(jīng)理。

副組長:分管領導。

組員:行政事務部、投資管理部、工會、置業(yè)公司、醫(yī)務室、安全辦負責人組成。

應急處置程序:

上海氣象臺:32分鐘內領導小組成員集中-決策-發(fā)布命令或決定-增派聯(lián)絡員發(fā)布臺風緊急警報-各單位防汛防臺值班人員進入崗位。

保安防汛應急預案篇十

汛期,雨水多而集中,容易形成洪澇災害。為了做到有計劃,有準備地抗御可能出現(xiàn)的洪澇災害,地質災害,為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡,減輕財產(chǎn)損失,特編制本預案。

貫徹園長負責制;預防為主,防搶結合;全面部署,保證重點,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,服從大局,團結抗汛抗洪;工程措施和非工程措施結合,把確保師生員工生命安全作為首要任務,調動學校、家庭、社會力量,積極投身抗洪救災,奪取今年防汛工作的全面勝利。

要求各級各類人員以大局為重,團結一致,緊密協(xié)作,共同做好全校的.防汛工作,完善防汛組織機構:

組長:馬國福(幼兒園負責人)。

成員:牛小蘭張金風。

8、9月全園進入緊急防汛期,學校領導班子全員輪流值班。

1.綜合組:責任人:馬國福。負責防汛抗災情況綜合,抗災搶險方案擬訂,上令下達,下情上報。

2.宣傳組:責任人:牛小蘭。主要負責防汛抗災宣傳報道、防汛應急通知、汛情、災情公布。

3.工程組:責任人:馬國福。主要負責搶險技術指導和工程的運行調度。

4.后勤調運組:責任人:張金風。主要負責防汛抗災的物資采購、調運和后勤保障。

5.救災組:責任人:馬國福。主要負責災區(qū)學生轉移、學校治安管理及衛(wèi)生防疫等工作。

幼兒園各防汛領導小組在6月15日至9月1日實行24小時值班制。

防汛巡邏是確保險情早發(fā)現(xiàn)、早處理,避免嚴重事故發(fā)生的一項重要措施,為確保巡邏的質量,值周員及時清除園圍墻水溝的各種雜物、垃圾,但不得松動土體,防止水土流失。防汛巡邏要實行拉網(wǎng)式巡查。

防汛搶險隊伍是組織有效搶險,減輕災害損失的根本保證。各校都要建立教師搶險隊,受學校統(tǒng)一指揮。學校組建防汛搶險應急隊伍,同時,請求上級部門、社會群眾支援。

隊伍受鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮,各級防汛搶險應急隊伍,在接到命令后,一般情況10分鐘內到達現(xiàn)場。

五.安全轉移及救災預案。

當汛情緊張、險情嚴峻,圍墻坍塌等重大險情時,要及時組織師生安全轉移。因搶險需要調用時任何部門、班級和個人不得阻攔和拒絕。

加強暴風的監(jiān)測和預報工作。保持密切關注天氣預報,及時了解暴風的發(fā)展路徑、強度、影響范圍等情況,以及是否可能對學校產(chǎn)生影響和影響程度,按照氣象部門提供的預報,及時向上級領導匯報,并向各班級、家屬傳遞信息,發(fā)布警報,做到以防為主,有備無患。

張莊幼兒園。

20xx年7月。

保安防汛應急預案篇十一

為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高公司應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應急演練,本次演練總結如下:

20xx年6月22日上午9點到10點。

根據(jù)礦山尾礦庫運行期間會出現(xiàn)的問題,主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應急預案演練情況如下:

在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高礦領導和有關部門應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災造成的損失,維護廣大員工生命財產(chǎn)的安全。

進行此次防洪防汛演習檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應急預案體制運行的正常性和完善性。

本次演習達到了以下目的:

5、通過實際參與防洪防汛演練,使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案,一旦遇到強降雨汛期時能及時避險,并有條不紊的投入到應急搶險工作中。

本次演習過程存在的問題:

2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識上有待進一步加強;

3、各職能組職責雖明確,但動作不夠熟練;

4、演練時說臺詞不夠伶俐,氣氛不夠緊張。

5、整個演習過程中,應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責,為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。

保安防汛應急預案篇十二

為了保證企業(yè)的'正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。

組長:xx。

副組長:xx。

成員:xx。

搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。

生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。

2、公司重點部位:公司所有廠房門口。

3、險情:

(1)公司門口向內流水不及。

(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內水位上升。

4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。

(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。

(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。

1、若廠內出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。

2、險情發(fā)生后,要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備。

3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

保安防汛應急預案篇十三

20xx年5月20日我項目部在陡河進行了防洪演練,項目部管理人員及各架子隊施工班組都有參與。

本次演練主要目的為教育全體人員從思想上樹立“安全第一,預防為主”的急救意識;發(fā)生事故后的救助和處理辦法。使人員在工作中能嚴格按照“安全第一預防為主”原則執(zhí)行,避免安全隱患發(fā)生。用簡單而有效的方法搶救生命、保護財產(chǎn)。

進入汛期,由于降水,洪水來臨,為了防止洪水造成生命及財產(chǎn)損失。由項目部組織的抗洪小分隊深入抗洪一線,與洪水展開搏斗,模擬人員落水及救援工作,最終保護了生命及財產(chǎn)的安全。

下午2:00項目部接到陡河洪水預警,總指揮王國平立刻安排組織人員到現(xiàn)場進行防汛工作,具體由鄭偉康指揮。由于洪水忽然來臨,有兩名作業(yè)人員王某、李某不幸落水,高呼救命,鄭偉康立即調用事先系好繩子的救生圈,由抗洪小組分成兩隊,將救生圈拋向兩名溺水人員,王某李某奮力掙扎,抓住救生圈,岸上救援人員齊心協(xié)力將王某李某拉上岸。由于王某溺水時間上,被救上岸時已沒有呼吸,救援人員肖傳龍立即對其進行人工呼吸并按壓胸部進行心肺功能的'復蘇,最終搶救成功。

這次的防汛預案演練進行的非常順利,起到了預案的有效性和實用性,當洪水來襲發(fā)生人員落水時必定會起到救援作用。預案演練達到了預期效果,使參加演練的人員了解了防洪的基本知識,具備了一些必要的救援知識,知道了預案的重要性。在以后的工作中,要多進行各種演練,確保危險時刻能保證生命及財產(chǎn)安全,盡最大可能減少損失。

保安防汛應急預案篇十四

在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時常要預先開展應急預案準備工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的防汛應急預案范文,歡迎閱讀與收藏。

目前已進入汛期,根據(jù)上級工作部署,結合我鎮(zhèn)的實際情況,為切實做好今年的防汛工作,特提出以下意見:

據(jù)氣象部門預測,今年汛期降雨將強于去年,入春以來的降雨明顯多于去年,汛期洪澇災害的可能性增大。各單位要加強對防汛工作的領導,高度重視,切實克服麻痹思想,增強防患意識,要以高度的責任感和事業(yè)心把防汛工作抓緊抓好。要堅持“以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險”的方針,立足防大汛,抗大洪。鎮(zhèn)成立防汛領導小組。各有關單位應成立相應領導小組,加強本單位的防汛領導,要從保護國家和人民的生命財產(chǎn)安全,保障社會和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的高度搞好防汛工作。

面對今年防汛工作的緊迫的形勢,各單位要積極行動,嚴密組織,周密部署,備戰(zhàn)防汛。一是要制定防汛預案,要組織人員對本單位防汛的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行勘察。對山塘水庫、山體滑坡等可能發(fā)生的災情做到心中有數(shù),及早安排,做到明確任務,明確人員,明確責任。二是要落實隊伍,要加強對防汛隊伍的管理,確保人員在職在位,要落實防汛物資,要針對不同的防汛地段,不同的防汛目標,要儲備足量的防汛物資。三是要加強防汛值班,要落實各項防汛責任制,做到責任到人,汛期要堅持二十四小時值班制,遇有汛情,及時向鎮(zhèn)防汛辦報告情況并做好值班記錄。四是加強監(jiān)測工作。加強與小灣電站的聯(lián)系,及時掌握水位流量,當出現(xiàn)連續(xù)出現(xiàn)暴雨天氣時,應及時疏散寶峰老中學住戶。當下泄流量達到300立方米/秒時,立即組織對華坊村洋螺組群眾進行轉移。同時,我們要對毗爐村、太平山莊、華坊村洋螺組等幾個防汛重點地區(qū)的歷史最高水位重新進行標明,讓群眾對水情、水位有個更為直觀的了解,以便組織防汛抗洪和疏散人員。鎮(zhèn)防汛指揮部成員全部開通天氣預報短信服務,及時掌握雨情雨量,做到心中有數(shù)。五是加強安全排查工作。在汛前毗爐村、寶田村和周坊村負責將小灣水庫淹沒線以下的木材移到淹沒線以上的地段,避免木竹漂入水庫,危害大壩及閘門的安全。對各大山塘水庫和危險堤段積極組織檢查和維修工作,加大安全系數(shù)。當小灣水庫管理所通知下泄流量達200立方米/秒時,鎮(zhèn)防汛辦必須通知鎮(zhèn)范圍內的有關單位做好防汛準備。當日降雨量超80毫米時,重點地質災害戶必須轉移。

一旦出現(xiàn)汛情,各單位要勇挑重擔,領導要在第一線指揮。在鎮(zhèn)防汛領導小組的統(tǒng)一組織安排下,團結協(xié)作,共同把人民的生命財產(chǎn)損失降低到最低程度。

鎮(zhèn)黨政辦公室要加強與各單位的聯(lián)系協(xié)調,加強對寶峰大橋的監(jiān)測和巡視,負責集鎮(zhèn)人員的疏散轉移。發(fā)現(xiàn)情況,應立即向領導匯報。

養(yǎng)路隊要加大沿公路地質災害,山體滑坡點的監(jiān)測力度,并向上級部門進行匯報,及時消除不安全隱患。

寶峰中學、小學、中心幼兒園要負責中、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。

寶峰衛(wèi)生院負責防汛人員的救護和災情的防疫工作。

電信、公路、電力等部門要各司其職,確保通訊、電力、交通的正常暢通,

各景點要做好防汛準備工作,制定防范措施,做到汛期24小時有人值班,出現(xiàn)汛情應停止營業(yè),要將游客轉移出來,確保游客生命安全。

寶峰電站、洋螺電站汛期要保證24小時值班,出現(xiàn)汛期要加強對攔河壩、引水渠等設施的巡視檢查,確保安全渡汛。

各村要負責本單位出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉移,協(xié)助本單位區(qū)域內景點人員的疏散轉移。

寶峰村負責漆樹坑、料段水庫的安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉移。

寶田村負責鴉雀垅水庫的安全度汛及大平山莊、大韓山莊、神仙谷山莊等出現(xiàn)山體滑坡、不安全地段的人員疏散轉移,協(xié)助本單位區(qū)域內景點人員疏散轉移。

華坊村負責洋螺鋼索橋、楓子坑水庫、戴家山塘水庫等安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員疏散轉移。

周郎村負責源頭水庫、西坑水庫、塘口山塘的.安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡等不安全地段人員疏散轉移。要確保渡口的安全。

汛期遇特大洪水,小灣水庫下游沿河兩岸群眾應做好撤離準備,在4月中旬沿途各村預備好轉移道路。若通訊中斷,白天以鳴鑼,晚間以點火把放鞭炮為通知轉移訊號。

沿河堤段:各掛點鎮(zhèn)干部、村干部按屬地管理原則,負責觀測、處置險情,林業(yè)線干部側應。

各廠礦企業(yè):工業(yè)線干部統(tǒng)一負責調度

各旅游景點、山莊:旅游線、土地線干部統(tǒng)一負責調度

主要職責:

1、各村制定好防汛預案。

2、各責任區(qū)干部負責本地段防汛物質的配足配齊,并通過鎮(zhèn)防汛領導小組的驗收。

3、汛期保證通信二十四小時通暢,重點時期保證堤上值班人員二十四小時到崗到位,并做好值班記錄。

4、責任領導負責各地段責任干部,防汛應急隊伍的召集,重點防汛時間不得擅自離崗。

5、如有情況應及時上報,妥善處理,并采取有效的應急措施。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/11883780.html】

全文閱讀已結束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔