時(shí)間管理是實(shí)現(xiàn)高效工作的必備技能,我們需要好好規(guī)劃時(shí)間。寫作時(shí),我們要注重細(xì)節(jié)的描述,使文章更加生動(dòng)有趣。在這里,小編為大家推薦了一些值得一讀的總結(jié)范文,希望能夠激發(fā)大家的寫作靈感。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇一
成立企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃課題小組,確定總體負(fù)責(zé)人,確定參與人員的范圍及分工,制定課題研究的工作計(jì)劃和完成時(shí)間、整個(gè)課題可分為課題工作計(jì)劃制定、確定課題子項(xiàng)及其負(fù)責(zé)人、基礎(chǔ)材料收集與分類分析、目標(biāo)提煉與確定、策略及途徑研究、分析支持性規(guī)劃、匯總統(tǒng)稿等幾個(gè)工作階段和步驟。
實(shí)施重點(diǎn):制訂企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,強(qiáng)調(diào)全員參與。
步驟二:討論確定中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的核心目標(biāo)組成。
實(shí)施重點(diǎn):核心目標(biāo)主要圍繞兩個(gè)方向:1、市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo);2、管理服務(wù)能力。將企業(yè)盈利能力和管理能力二項(xiàng)主指標(biāo)作為公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。目標(biāo)的時(shí)間軸可分為中期目標(biāo)(五年)和長(zhǎng)期(十年)發(fā)展愿景。
步驟三:著手進(jìn)行企業(yè)診斷與分析、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
1、企業(yè)診斷與分析主要包括以下方面:a、物業(yè)公司swot分析(分析企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅);b、企業(yè)資源分析(包括技術(shù)資源、人力資源、社會(huì)資源以及條件資源的轉(zhuǎn)變等);c、企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析(收入規(guī)模、收入結(jié)構(gòu)、盈利能力、管理體系能力、顧客滿意度現(xiàn)狀以及企業(yè)各項(xiàng)能力的量度指標(biāo)、量度工具、量度方法等)。
2、市嘗行業(yè)分析與預(yù)測(cè)主要包括以下方面:a、中期和長(zhǎng)期發(fā)展中的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)研究與預(yù)測(cè)(從供應(yīng)方、消費(fèi)方、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、市場(chǎng)新加入力量、替代產(chǎn)品等五個(gè)方面入手),市場(chǎng)細(xì)分研究;b、市場(chǎng)或行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)及發(fā)展方向。市場(chǎng)整體環(huán)境的現(xiàn)狀及趨勢(shì)(總體環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境)等。
實(shí)施重點(diǎn):1、在具體分析時(shí),需要對(duì)各單項(xiàng)分析維度進(jìn)行合理分解并細(xì)化評(píng)估。2、各類管理分析工具及分析方式有很多種,作為管理層人員或研究分析人員在做具體個(gè)案分析時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注針對(duì)分析對(duì)象所分解的各個(gè)明細(xì)維度有否有實(shí)用價(jià)值,是否客觀真實(shí),尤其要避免邏輯錯(cuò)誤的出現(xiàn)。
步驟四:分析當(dāng)前的組織、激勵(lì)和人力資源狀況,提出企業(yè)中長(zhǎng)期人力資源需求,根據(jù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略制訂人力資源規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和調(diào)整計(jì)劃、激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)。
分析表達(dá)方式:柱狀圖、曲線、餅圖、表格、文字:明確中長(zhǎng)期發(fā)展以樹立企業(yè)的七項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(成本優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、效率優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì))為目標(biāo),根據(jù)以上研究分析,確定以下4個(gè)方面的定性目標(biāo)和量化目標(biāo):1、公司中長(zhǎng)期期望的企業(yè)類型和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu);2、中長(zhǎng)期達(dá)成的企業(yè)規(guī)模(管理規(guī)模、收入規(guī)模、利潤(rùn)規(guī)模);3、公司中長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)市嘗主次結(jié)構(gòu);4、中長(zhǎng)期管理能力目標(biāo)(顧客滿意度、成本控制目標(biāo)、管理技術(shù)等)。
實(shí)施重點(diǎn):1、通過前三項(xiàng)步驟,在明晰本企業(yè)現(xiàn)有資源和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情形后,對(duì)本企業(yè)已擁有或準(zhǔn)備獲取的七項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行定性和量化,使之真正具有目標(biāo)導(dǎo)向作用。2、在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行工作目標(biāo)量化的過程中,必須反復(fù)檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)的確認(rèn)與實(shí)現(xiàn)過程是否滿足smart特征。
步驟五:確定長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)(愿景性)。
實(shí)施重點(diǎn):管理模式是物業(yè)企業(yè)在設(shè)定中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)時(shí)需要考慮和調(diào)整的一個(gè)重要問題,在不同的管理項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上分化出不同的管理檔次,真正反映出管理服務(wù)與管理費(fèi)用之間由市場(chǎng)因素及價(jià)值杠桿來調(diào)節(jié)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。同時(shí),隨著企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的不斷變化,對(duì)管理架構(gòu)應(yīng)有相適應(yīng)的科學(xué)性研究及動(dòng)態(tài)性、合理化的調(diào)整,以支持公司的發(fā)展。
步驟六:根據(jù)企業(yè)中長(zhǎng)期總體目標(biāo),研究實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所需要采取的戰(zhàn)術(shù)形式、拓展策略、所需要的支持因素、資源條件、從而擬定主干性的分項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,包括:1、企業(yè)文化、物業(yè)服務(wù)理念的'再造計(jì)劃;2、人力資源發(fā)展計(jì)劃;3、財(cái)務(wù)管理方針;4、品質(zhì)提升的中長(zhǎng)期實(shí)施目標(biāo);5、多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃;6、各業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃;7、相關(guān)體系建立與發(fā)展計(jì)劃等。
實(shí)施重點(diǎn):物業(yè)公司各項(xiàng)從屬性的發(fā)展計(jì)劃都需要圍繞本企業(yè)的核心目標(biāo)來制定,保證企業(yè)總體目標(biāo)的同一性。
步驟七:中長(zhǎng)期目標(biāo)分解,確定每年度要實(shí)現(xiàn)的年度目標(biāo)。
實(shí)施重點(diǎn):規(guī)劃必須落實(shí)為每一個(gè)公司成員的行動(dòng)。行動(dòng)計(jì)劃必須翔實(shí),行動(dòng)計(jì)劃的完成情況必須經(jīng)過驗(yàn)證,從制度方面確保物業(yè)企業(yè)的整體績(jī)效得以持續(xù)改進(jìn)。
歸根結(jié)底,物業(yè)企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制訂是建立在對(duì)公司未來的預(yù)估的基礎(chǔ)上的,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的修正可以應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化而做出合理的彈性修正。在環(huán)境有利于公司發(fā)展時(shí),目標(biāo)調(diào)高;在環(huán)境不利于公司發(fā)展,雖經(jīng)員工最大努力也不能順利實(shí)現(xiàn)時(shí),目標(biāo)適度下調(diào);在環(huán)境正相預(yù)計(jì)的那樣,目標(biāo)值就理應(yīng)實(shí)現(xiàn)。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇二
成立企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃課題小組,確定總體負(fù)責(zé)人,確定參與人員的范圍及分工,制定課題研究的工作計(jì)劃和完成時(shí)間、整個(gè)課題可分為課題工作計(jì)劃制定、確定課題子項(xiàng)及其負(fù)責(zé)人、基礎(chǔ)材料收集與分類分析、目標(biāo)提煉與確定、策略及途徑研究、分析支持性規(guī)劃、匯總統(tǒng)稿等幾個(gè)工作階段和步驟。
實(shí)施重點(diǎn):制訂企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,強(qiáng)調(diào)全員參與。
步驟二:討論確定中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的核心目標(biāo)組成。
實(shí)施重點(diǎn):核心目標(biāo)主要圍繞兩個(gè)方向:1、市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo);2、管理服務(wù)能力。將企業(yè)盈利能力和管理能力二項(xiàng)主指標(biāo)作為公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。目標(biāo)的時(shí)間軸可分為中期目標(biāo)(五年)和長(zhǎng)期(十年)發(fā)展愿景。
步驟三:著手進(jìn)行企業(yè)診斷與分析、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
1、企業(yè)診斷與分析主要包括以下方面:a、物業(yè)公司swot分析(分析企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅);b、企業(yè)資源分析(包括技術(shù)資源、人力資源、社會(huì)資源以及條件資源的轉(zhuǎn)變等);c、企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析(收入規(guī)模、收入結(jié)構(gòu)、盈利能力、管理體系能力、顧客滿意度現(xiàn)狀以及企業(yè)各項(xiàng)能力的量度指標(biāo)、量度工具、量度方法等)。
2、市場(chǎng)、行業(yè)分析與預(yù)測(cè)主要包括以下方面:a、中期和長(zhǎng)期發(fā)展中的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)研究與預(yù)測(cè)(從供應(yīng)方、消費(fèi)方、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、市場(chǎng)新加入力量、替代產(chǎn)品等五個(gè)方面入手),市場(chǎng)細(xì)分研究;b、市場(chǎng)或行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)及發(fā)展方向。市場(chǎng)整體環(huán)境的現(xiàn)狀及趨勢(shì)(總體環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境)等。
實(shí)施重點(diǎn):1、在具體分析時(shí),需要對(duì)各單項(xiàng)分析維度進(jìn)行合理分解并細(xì)化評(píng)估。2、各類管理分析工具及分析方式有很多種,作為管理層人員或研究分析人員在做具體個(gè)案分析時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注針對(duì)分析對(duì)象所分解的各個(gè)明細(xì)維度有否有實(shí)用價(jià)值,是否客觀真實(shí),尤其要避免邏輯錯(cuò)誤的出現(xiàn)。
步驟四:分析當(dāng)前的組織、激勵(lì)和人力資源狀況,提出企業(yè)中長(zhǎng)期人力資源需求,根據(jù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略制訂人力資源規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和調(diào)整計(jì)劃、激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)。
分析表達(dá)方式:柱狀圖、曲線、餅圖、表格、文字:明確中長(zhǎng)期發(fā)展以樹立企業(yè)的七項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(成本優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、效率優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì))為目標(biāo),根據(jù)以上研究分析,確定以下4個(gè)方面的定性目標(biāo)和量化目標(biāo):1、公司中長(zhǎng)期期望的企業(yè)類型和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu);2、中長(zhǎng)期達(dá)成的企業(yè)規(guī)模(管理規(guī)模、收入規(guī)模、利潤(rùn)規(guī)模);3、公司中長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)市場(chǎng)、主次結(jié)構(gòu);4、中長(zhǎng)期管理能力目標(biāo)(顧客滿意度、成本控制目標(biāo)、管理技術(shù)等)。
實(shí)施重點(diǎn):1、通過前三項(xiàng)步驟,在明晰本企業(yè)現(xiàn)有資源和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情形后,對(duì)本企業(yè)已擁有或準(zhǔn)備獲取的七項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行定性和量化,使之真正具有目標(biāo)導(dǎo)向作用。2、在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行工作目標(biāo)量化的過程中,必須反復(fù)檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)的確認(rèn)與實(shí)現(xiàn)過程是否滿足smart特征。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇三
為更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,適應(yīng)走新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求,培養(yǎng)造就一大批具有精湛技藝的高技能人才,根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的總體要求,特制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景。
高技能人才是指具有高超技藝和精湛技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人,主要包括技能勞動(dòng)者中取得高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格的人員。高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分,是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干,在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有重要作用。
(一)主要成就。
自2003年全國(guó)人才工作會(huì)議特別是中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》以來,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求,人力資源社會(huì)保障部積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各有關(guān)部門和行業(yè)密切配合,完善政策措施,健全工作機(jī)制,優(yōu)化輿論環(huán)境,推動(dòng)高技能人才工作取得新進(jìn)展。一是高技能人才規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2009年底,高技能人才達(dá)到2631萬(wàn)人,比2004年底增加771萬(wàn)人,增長(zhǎng)約40%,高技能人才占技能勞動(dòng)者總量的比例達(dá)24.7%。二是高技能人才成長(zhǎng)的政策環(huán)境明顯改善。各地區(qū)、各部門普遍制定了促進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策,國(guó)家將高技能人才納入享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼制度的范圍。三是高技能人才培養(yǎng)體系逐步完善。企業(yè)行業(yè)在培養(yǎng)高技能人才中的主體作用開始得到發(fā)揮,一批高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院、高職院校津貼市場(chǎng)需求,密切與企業(yè)合作,在加快培養(yǎng)后備高技能人才方面發(fā)揮了重要基礎(chǔ)作用。四是高技能人才評(píng)價(jià)工作得到加強(qiáng)。以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)體系逐步建立,社會(huì)化鑒定、企業(yè)評(píng)價(jià)、院校資格認(rèn)證等多元評(píng)價(jià)機(jī)制逐步形成。五是高技能人才競(jìng)賽選拔機(jī)制逐步健全。各類職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)蓬勃開展,已成為加快高技能人才脫穎而出的重要渠道。六是高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用顯著加強(qiáng)。以“首席技師”、“首席工人”為代表的高技能人才帶頭人制度開始建立,高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、工藝創(chuàng)新和帶徒傳技等方面的重要作用得到發(fā)揮。七是對(duì)高技能人才的宣傳力度不斷加大。崇尚勞動(dòng)、尊重技能、重視高技能人才的社會(huì)氛圍正在逐步形成。
(二)基本經(jīng)驗(yàn)。
總結(jié)我國(guó)高技能人才工作實(shí)踐,主要有四條基本經(jīng)驗(yàn):一是必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)人才觀;二是必須堅(jiān)持培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)相結(jié)合,大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè);三是必須堅(jiān)持高端引領(lǐng),整體推動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展;四是必須切實(shí)發(fā)揮政府推動(dòng)作用,加大政府投入,形成各部門、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體協(xié)同配合的格局。
(三)存在問題。
高技能人才工作取得明顯進(jìn)展,但仍然存在一些突出的問題:一是高技能人才培養(yǎng)能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才需求之間的矛盾突出,高技能人才總量短缺,結(jié)構(gòu)不合理,領(lǐng)軍人才匱乏;二是高技能人才培養(yǎng)投入總體不足,培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后,人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在;三是對(duì)高技能人才的認(rèn)識(shí)仍有偏差,重學(xué)歷文憑、輕職業(yè)技能的觀念還未根本上得到扭轉(zhuǎn),企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性不高,高技能人才仍然面臨發(fā)展渠道窄、待遇偏低等問題,人才成長(zhǎng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
(四)面臨形勢(shì)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。走新型工業(yè)化道路,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),全面提升我國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,迫切需要大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
1.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對(duì)加強(qiáng)高技能人才素質(zhì)培養(yǎng)提出新要求。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,對(duì)加快培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才提出了新要求。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的實(shí)施和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,急需一大批掌握精湛技能和高超技藝的高技能人才作支撐。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步,特別是信息化、自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展,具備高超技能、良好理論和技術(shù)知識(shí)素養(yǎng)、一專多能的高技能人才將成為高技能人才隊(duì)伍的需求主體。
2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人員的需求日益強(qiáng)勁。一是走新型工業(yè)化道路,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,迫切需要提升技能勞動(dòng)者隊(duì)伍素質(zhì)。二是加快發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè),迫切需要一大批掌握現(xiàn)代服務(wù)技能的人員。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè),迫切需要培養(yǎng)一批相關(guān)領(lǐng)域的技能人員。據(jù)預(yù)測(cè),2015年和2020年技能勞動(dòng)者需求將分別比2009年增加近1900萬(wàn)人和3290萬(wàn)人(不含存量缺口930萬(wàn)人),其中,高技能人才需求將分別增加約540萬(wàn)人和990萬(wàn)人(不含存量缺口440萬(wàn)人)。
3.緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)提高勞動(dòng)者技能水平提出了更高要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,勞動(dòng)力供大于求的總量矛盾將長(zhǎng)期存在,勞動(dòng)者技能與崗位需求不匹配造成的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。因此,必須大力加強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn),不斷提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平,逐步緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。
4.人口和勞動(dòng)力的規(guī)模與結(jié)構(gòu)變化對(duì)就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生深刻影響,對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)提出新要求。未來10年以至更長(zhǎng)時(shí)間,我國(guó)人口老齡化程度提高,平均受教育年限延長(zhǎng),每年實(shí)際進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力規(guī)模呈下降趨勢(shì)。同時(shí),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)村人口將加快向發(fā)達(dá)地區(qū)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更多依賴人口素質(zhì)和勞動(dòng)者技能的提高。
二、思想目標(biāo)。
1.指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持“提升能力、以用為本、高端引領(lǐng)、整體推推動(dòng)”,充分發(fā)揮政府指導(dǎo)調(diào)控作用和市場(chǎng)在高技能人才資源開發(fā)和配置中的基礎(chǔ)性作用,以健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度為基礎(chǔ),以實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃為龍頭,以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,以用好用活高技能人才為根本,進(jìn)一步健全和完善以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)為重點(diǎn)的高技能人才工作體系,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍,形成有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍,推動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍的發(fā)展壯大和整體素質(zhì)的提高。
2.基本原則。
——市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府推動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持以市場(chǎng)為基礎(chǔ),切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)作用和市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用,同時(shí)發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用,構(gòu)建政府與市場(chǎng)功能互補(bǔ)的高技能人才開發(fā)機(jī)制。
——產(chǎn)業(yè)政策與高技能人才開發(fā)政策相互協(xié)調(diào)。適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和方向,制定高技能人才開發(fā)戰(zhàn)略,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求實(shí)施積極的高技能人才開發(fā)政策,著力解決高技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),高技能人才隊(duì)伍建設(shè)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。
——高端帶動(dòng)與整體推動(dòng)有機(jī)結(jié)合。注重發(fā)揮高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技能勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用,通過高技能人才工作政策、體制、機(jī)制上的突破,暢通整個(gè)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍的發(fā)展通道。加快建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,大力發(fā)展多形式、多層次的職業(yè)培訓(xùn),通過技能勞動(dòng)者隊(duì)伍規(guī)模的不斷擴(kuò)大和素質(zhì)的不斷提升,為高技能人才的產(chǎn)生奠定良好的基礎(chǔ)。
——機(jī)制建設(shè)與能力建設(shè)并重。著力完善高技能人才開發(fā)的工作機(jī)制和技能成才的激勵(lì)機(jī)制,改善高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的法制和政策環(huán)境,強(qiáng)化與高技能人才開發(fā)有關(guān)的培訓(xùn)資源開發(fā)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
發(fā)展目標(biāo)。
緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),加快培養(yǎng)造就一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊(duì)伍,并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展,逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。
1.高技能人才數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)更加合理,素質(zhì)明顯提升。
到2015年,全國(guó)技能勞動(dòng)者總量達(dá)到1.25億人,其中高級(jí)工以上的高技能人才達(dá)到3400萬(wàn)人(高級(jí)技師140萬(wàn)人,技師630萬(wàn)人,高級(jí)工2630萬(wàn)人),占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到27%左右。高技能人才每?jī)赡陞⒓蛹寄苎行藓椭R(shí)更新不少于15天,擁有特殊操作法或技能革新、發(fā)明專利的高技能人才占所在單位高技能人才的比例不低于50%。
到2020年,全國(guó)技能勞動(dòng)者總量達(dá)到1.4億人,其中高級(jí)工以上的高技能人才達(dá)到3900萬(wàn)人(高級(jí)技師180萬(wàn),技師820萬(wàn),高級(jí)工2900萬(wàn)),占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到28%左右,高技能人才每?jī)赡陞⒓蛹寄苎行藓椭R(shí)更新不少于30天,擁有特殊操作法或技能革新、發(fā)明專利的高技能人才占所在單位高技能人才的比例不低于80%。使高技能人才數(shù)量同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)基本相適應(yīng),高技能人才結(jié)構(gòu)和素質(zhì)同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求基本相適應(yīng)。
2.高技能人才工作體系得到健全和完善。
(1)統(tǒng)籌社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,建立示范性高技能人才培訓(xùn)基地。到2020年底前,全國(guó)建成1200個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地,其中2015年底前,建成400個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。(2)進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度。(3)改革培養(yǎng)模式,建立健全高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。(4)在有條件的地方建設(shè)類型多樣、布局合理、運(yùn)行高校的公共實(shí)訓(xùn)基地。(5)建立和完善高技能人才多元評(píng)價(jià)制度。(6)廣泛開展各種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)。(7)依托中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手和其他有絕技絕活的技能大師建立技能大師工作室。到2020年底前,全國(guó)建成1000個(gè)左右國(guó)家級(jí)技能大師工作室。(8)建立和完善高技能人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息系統(tǒng)。
3.高技能人才開發(fā)的政策和法制環(huán)境得到根本性改善。
政府、企(事)業(yè)單位、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及個(gè)人在職業(yè)培訓(xùn)和技能開發(fā)方面的權(quán)利、義務(wù)得到明確和落實(shí)。高技能人才培養(yǎng)投入進(jìn)一步加大。貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。高技能人才評(píng)選表彰制度進(jìn)一步健全,高技能人才的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位顯著提高。
三、主要任務(wù)。
為了實(shí)現(xiàn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),到2020年,我國(guó)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)是:
(一)健全企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。組織、引導(dǎo)各類行業(yè)和企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)和技術(shù)發(fā)展需求,大力開展職工技能提升培訓(xùn)和新知識(shí)、新材料、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn),積極探索引導(dǎo)職工在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和成才的有效途徑。推動(dòng)職業(yè)院校緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和企業(yè)需要,通過深入開展校企合作,深化教學(xué)改革,進(jìn)一步提高技能人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適用性。鼓勵(lì)有條件的地方,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,通過財(cái)政投入和多種籌資方式,建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地,面向社會(huì)各類企業(yè)職工、院校學(xué)生和其他勞動(dòng)者提供公益性、高水平、高技能實(shí)訓(xùn)和技能鑒定等服務(wù)。
(二)完善公平公正、運(yùn)行規(guī)范、管理科學(xué)的高技能人才評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持公開、公平、公正原則,以職業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,結(jié)合生產(chǎn)和服務(wù)崗位要求,通過完善社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)、規(guī)范對(duì)職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)資格認(rèn)證以及開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核,進(jìn)一步完善符合技能人才特點(diǎn)的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步健全職業(yè)技能鑒定管理和質(zhì)量監(jiān)督制度,規(guī)范鑒定程序,構(gòu)建和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和技能人才成長(zhǎng)規(guī)律的人才評(píng)價(jià)體系。
(三)構(gòu)建有效激勵(lì)、切實(shí)保障、合理流動(dòng)的高技能人才使用機(jī)制。以充分發(fā)揮高技能人才的積極性、創(chuàng)造性為目標(biāo),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企(事)業(yè)單位完善高技能人才培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,完善高技能人才合理流動(dòng)和社會(huì)保障的各項(xiàng)政策,建立有利于激發(fā)高技能人才崗位責(zé)任感和創(chuàng)新創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)高技能人才資源利用效率最大化、可持續(xù)發(fā)展的高技能人才使用機(jī)制。
(四)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)新的有利于高技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo),以尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造為方針,通過開展形式多樣的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)和高技能人才評(píng)選表彰活動(dòng),選拔和樹立一批優(yōu)秀高技能人才典型,使“勞動(dòng)光榮、技能成長(zhǎng)”的觀念深入人心,在全社會(huì)營(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。
(五)形成多方參與、密切配合、共同推動(dòng)高技能人才工作的新格局。建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)部門和行業(yè)組織各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的工作新格局,形成工作合力,共同推進(jìn)高技能人才工作。
四、重點(diǎn)舉措。
以實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃為龍頭,以加強(qiáng)高級(jí)技師培訓(xùn)為重點(diǎn),通過大力加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè),進(jìn)一步完善和落實(shí)重大政策,創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)高技能人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng),素質(zhì)大幅度提高,使用效能明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)采取以下政策措施:
(一)以實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃為龍頭,加大高技能人才培訓(xùn)力度。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的需要,以高級(jí)技師為重點(diǎn),大力開展高技能人才培訓(xùn),加快高技能人才培養(yǎng)和素質(zhì)提升。重點(diǎn)加大房屋和土木工程建筑業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)(領(lǐng)域)高技能人才培訓(xùn)力度。到2020年,全國(guó)新培養(yǎng)技師350萬(wàn)人,高級(jí)技師100萬(wàn)人,使高技能人才總量達(dá)到3900萬(wàn)人。國(guó)家重點(diǎn)推動(dòng)加強(qiáng)上述行業(yè)(領(lǐng)域)50萬(wàn)名高級(jí)技師培訓(xùn)。
加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)。到2020年底前,依托大型骨干企業(yè)(集團(tuán))、重點(diǎn)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建成1200個(gè)示范性高技能人才培訓(xùn)基地,重點(diǎn)開展高技能人才研修提升培訓(xùn)、高技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動(dòng)。其中,到2015年底前,建成400個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地重點(diǎn)圍繞十大振興產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺行業(yè)(領(lǐng)域)來布局,重點(diǎn)依托上述行業(yè)和大型骨干企業(yè)(集團(tuán))的職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(包括行業(yè)、企業(yè)舉辦的高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院、高等職業(yè)院校)、城市公共實(shí)訓(xùn)基地來建設(shè)。
制定完善支持高技能人才成長(zhǎng)的政策措施。對(duì)參加急需緊缺行業(yè)(領(lǐng)域)高技能培訓(xùn)的人員,可按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。制定貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道的辦法,選擇部分工程技術(shù)類專業(yè),探索開展取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書的人員按規(guī)定參加相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審試點(diǎn);鼓勵(lì)工程技術(shù)人員參加職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。鼓勵(lì)企業(yè)與職工院校畢業(yè)生協(xié)商確定初次就業(yè)工資水平時(shí),對(duì)取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書的參照大專畢業(yè)生待遇確定。
(二)以實(shí)施青年技能就業(yè)培訓(xùn)工程和企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)工程為重點(diǎn),建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則,以提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和工作能力為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)各類就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、并能適應(yīng)其職業(yè)生涯不同階段需要的職業(yè)培訓(xùn)制度,力爭(zhēng)使新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn),使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓(xùn),使每個(gè)有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)更多勞動(dòng)者走素質(zhì)就業(yè)、技能成才道路。
實(shí)施青年技能就業(yè)培訓(xùn)工程。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)青年就業(yè)及成才的需要,發(fā)揮職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體作用,對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力開展1-2個(gè)學(xué)期的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),對(duì)退役士兵開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)職業(yè)院校學(xué)生強(qiáng)化職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。對(duì)參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)學(xué)員,在按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼的同時(shí),對(duì)其中農(nóng)村學(xué)員和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員給予一定生活費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書的,按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。依托現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)設(shè)施,加大資源整合力度,提升改造一批適應(yīng)不同層級(jí)培訓(xùn)需要的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地,為城鄉(xiāng)青年及各類勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)和鑒定提供公共服務(wù)平臺(tái)。
實(shí)施企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)工程。引導(dǎo)、支持各類企業(yè)特別是大型企業(yè)(集團(tuán)),建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度,針對(duì)崗位需求和職工特點(diǎn),開展多層次、多樣化培訓(xùn),通過脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位練兵、崗位培訓(xùn)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)、技能比賽等形式,提升企業(yè)新錄用農(nóng)民工和在崗職工的崗位技能;結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和項(xiàng)目引進(jìn),開展新技術(shù)、新工藝、新材料等相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn);建立技師研修制度和名師帶徒制度,促進(jìn)高技能人才成長(zhǎng)。職工經(jīng)單位同意參加脫產(chǎn)半脫產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)享受在崗人員同等工資福利待遇。企業(yè)新錄用符合職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的勞動(dòng)者,由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前培訓(xùn)的,按規(guī)定給予企業(yè)一定的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。企業(yè)職工在崗技能提升培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
(三)以制度創(chuàng)新為重點(diǎn),健全高技能人才評(píng)價(jià)選拔制度。進(jìn)一步突破年齡、資歷、身份和比例限制,積極探索和完善符合高技能人才成長(zhǎng)規(guī)律的多元評(píng)價(jià)機(jī)制,逐步完善社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)、院校職業(yè)資格認(rèn)證和專項(xiàng)職業(yè)能力考核辦法。依托具備條件的國(guó)有大中型企業(yè),繼續(xù)推進(jìn)高技能人才評(píng)價(jià)工作,完善高技能人才評(píng)價(jià)模式,重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)職工在執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)等方面的能力。根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)院校教學(xué)實(shí)際,開發(fā)職業(yè)技能教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)職業(yè)院校調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,規(guī)范技能鑒定活動(dòng),使畢業(yè)生在取得學(xué)歷證書的同時(shí)獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。結(jié)合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定并公布一批具有較高技術(shù)含量的專項(xiàng)職業(yè)能力的考核規(guī)范,同時(shí),大力發(fā)掘高技能人才掌握的絕招絕技,探索進(jìn)行專項(xiàng)職業(yè)能力認(rèn)證。做好職業(yè)資格目錄的公告工作,規(guī)范職業(yè)資格設(shè)立和管理。加快新職業(yè)開發(fā),規(guī)范新職業(yè)申報(bào)審批和發(fā)布流程。進(jìn)一步完善鑒定所(站)設(shè)立審批和管理、鑒定考務(wù)管理、證書核發(fā)管理制度,推進(jìn)鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè),完善鑒定管理方式和手段,加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定信息化建設(shè)和職業(yè)資格證書查詢系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)鑒定管理科學(xué)化、規(guī)范化。
進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽在發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀高技能人才中的作用,結(jié)合企業(yè)需求和院校實(shí)際,統(tǒng)籌組織和實(shí)施各類職業(yè)技能競(jìng)賽,完善職業(yè)技能競(jìng)賽組織程序、參賽條件、競(jìng)賽職業(yè)(工種)的選擇、競(jìng)賽內(nèi)容、競(jìng)賽后的激勵(lì)方式等,引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大企業(yè)職工和院校學(xué)生積極參加崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng),不斷提高技能水平,為更多優(yōu)秀高技能人才脫穎而出搭建平臺(tái)。按照世界技能組織要求,積極組織我國(guó)優(yōu)秀選手參加國(guó)際技能大賽,推動(dòng)我國(guó)優(yōu)秀技能人才走向世界。獲得國(guó)際、國(guó)家級(jí)和省部級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽優(yōu)秀名次的人員,可以按照規(guī)定晉升職業(yè)技能等級(jí)。
(四)以建設(shè)技能大師工作室為重點(diǎn),充分發(fā)揮高技能人才作用。鼓勵(lì)企業(yè)以崗位為基礎(chǔ),建立高技能人才多層次發(fā)展通道,并給予相應(yīng)待遇,引導(dǎo)高技能人才立足本職,鉆研技能,提高技能水平,實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步推行技師、高級(jí)技師聘任制度,發(fā)揮高技能人才在技能崗位的關(guān)鍵作用。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,建立高技能人才帶頭人制度,并給予必要的經(jīng)費(fèi)和人員等支持。鼓勵(lì)各級(jí)政府、行業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮生產(chǎn)、服務(wù)一線優(yōu)秀高技能人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承等方面的重要作用,依托其所在單位建設(shè)一批技能大師工作室。其中,到2020年底前,依托中華技能大獎(jiǎng)獲得者、部分在技能含量較高、高技能人才密集的行業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)工作的全國(guó)技術(shù)能手,以及部分掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的技能大師,建成1000個(gè)左右國(guó)家級(jí)技能大師工作室?;拘纬筛采w重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)的技能傳遞與推廣網(wǎng)絡(luò),建立較為完善的高技能人才技術(shù)技能創(chuàng)新成果和絕技絕活價(jià)值實(shí)現(xiàn)及代際傳承推廣機(jī)制。
(五)以完善流動(dòng)配置機(jī)制為重點(diǎn),促進(jìn)高技能人才合理流動(dòng)。以市場(chǎng)配置人才資源為基礎(chǔ),發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能,引導(dǎo)高技能人才規(guī)范有序流動(dòng)。在建立統(tǒng)一規(guī)范、更加開放的人才資源市場(chǎng)基礎(chǔ)上,發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性高技能人才市場(chǎng),大力發(fā)展人才服務(wù)業(yè),完善市場(chǎng)服務(wù)功能,暢通高技能人才流動(dòng)渠道。完善政府人才公共服務(wù)體系,建立健全高技能人才的人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)代理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、人事檔案管理、就業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為高技能人才提供相應(yīng)服務(wù)。采取有效措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高技能人才面向西部地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目流動(dòng)。大力發(fā)展行業(yè)技師協(xié)會(huì)和區(qū)域性技師協(xié)會(huì),鼓勵(lì)高技能人才通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目引進(jìn)等多種方式發(fā)揮作用。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,調(diào)整戶口遷移政策,使之有利于引進(jìn)包括農(nóng)民工在內(nèi)的高技能人才。建立高技能人才供求信息和工資指導(dǎo)價(jià)位信息定期發(fā)布制度,引導(dǎo)高技能人才遵循市場(chǎng)規(guī)律合理流動(dòng)。制定完善適用于高技能人才在不同所有制單位、不同性質(zhì)單位、不同行業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)中的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)辦法。加強(qiáng)職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,提高畢業(yè)生就業(yè)率。
(六)以完善制度和落實(shí)政策為重點(diǎn),健全高技能人才激勵(lì)表彰機(jī)制。進(jìn)一步完善以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體,輔以必要的社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)體系,不斷提升高技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。對(duì)為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的高技能人才給予崇高榮譽(yù)并實(shí)行重獎(jiǎng)。進(jìn)一步完善中華技能大獎(jiǎng)和全國(guó)技術(shù)能手評(píng)選表彰制度以及高技能人才享受政府特殊津貼相關(guān)政策,對(duì)優(yōu)秀高技能人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)地方政府對(duì)為本地區(qū)做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì),并參照高層次人才有關(guān)政策確定相應(yīng)待遇。重視提高高技能人才的政治待遇,在高技能人才中發(fā)展黨員、評(píng)選勞模、推崇人大代表候選人和政協(xié)委員。
鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)開展優(yōu)秀高技能人才同業(yè)交流、聯(lián)合攻關(guān)、培訓(xùn)深造、出訪考察活動(dòng)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)建立和完善職工培訓(xùn)與招錄、考核、使用及待遇相掛鉤的機(jī)制,制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法,使職工獲得與其職業(yè)技能等級(jí)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相適應(yīng)的工資和待遇。探索高技能人才協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配形式。加大對(duì)技能創(chuàng)新成果的評(píng)價(jià)認(rèn)定和推廣應(yīng)用力度。根據(jù)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,制定高技能人才鼓勵(lì)辦法,使其在聘任、工資、帶薪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、出國(guó)進(jìn)修、休假、體檢等方面享受與工程技術(shù)人才同等待遇。支持用人單位按規(guī)定為包括高技能人才在內(nèi)的各類人才建立補(bǔ)充養(yǎng)老和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。
(七)以強(qiáng)化技術(shù)支持為重點(diǎn),夯實(shí)高技能人才工作基礎(chǔ)。加快推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)立法,完善培訓(xùn)鑒定配套規(guī)章制度,將高技能人才工作納入法制軌道。制定出臺(tái)《職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例》、《職業(yè)資格設(shè)置管理?xiàng)l例》等法規(guī),修訂《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》,制定出臺(tái)《技工院校管理辦法》等規(guī)章。
修訂《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》,健全科學(xué)的職業(yè)分類體系,建立各類人才能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),為開展包括高技能人才在內(nèi)的各類人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等工作提供依據(jù)。進(jìn)一步完善職業(yè)院校教師定期培訓(xùn)制度和教師到企業(yè)實(shí)踐制度,鼓勵(lì)教師不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平。進(jìn)一步加大高技能人才師資培養(yǎng)力度,加快培養(yǎng)一批既能講授專業(yè)理論同時(shí)又能指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的一體化教師。采取有效措施鼓勵(lì)職業(yè)院校從企業(yè)聘請(qǐng)高技能人才、工程技術(shù)人才擔(dān)任兼職教師,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)職業(yè)院校教師職稱制度改革,吸引和穩(wěn)定理論與技能兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才長(zhǎng)期從事職業(yè)教育。加強(qiáng)職業(yè)院校校長(zhǎng)培訓(xùn)和教學(xué)管理人員培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定管理人員、考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員和專家隊(duì)伍建設(shè)和管理。加強(qiáng)對(duì)高技能人才培養(yǎng)規(guī)律的研究,深化職業(yè)院校教學(xué)改革。加快適用于高技能人才的現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)和特色教材的開發(fā)。加快技師、高級(jí)技師國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂和職業(yè)技能鑒定題庫(kù)的開發(fā),保持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系具有動(dòng)態(tài)性、開放性和靈活性。建立健全高技能人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度,通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)查相結(jié)合,及時(shí)準(zhǔn)確獲得高技能人才相關(guān)信息。建立健全高技能人才職業(yè)(崗位)需求預(yù)測(cè)和定期發(fā)布制度,引導(dǎo)高技能人才有效培養(yǎng)和合理流動(dòng)建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。分層次開發(fā)高技能人才信息庫(kù)和技能成果信息庫(kù),建立高技能人才信息交流平臺(tái)。
(八)切實(shí)加大投入,為高技能人才隊(duì)伍建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障。牢固樹立人才投資優(yōu)先保證理念,健全政府、用人單位、社會(huì)和個(gè)人多渠道的高技能人才投入機(jī)制。各級(jí)政府進(jìn)一步加大高技能人才工作經(jīng)費(fèi)投入,確保高技能人才發(fā)展重大項(xiàng)目實(shí)施,并對(duì)高技能人才師資培訓(xùn)、評(píng)選、表彰、教材開發(fā)等工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計(jì)劃、國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目的組織實(shí)施中,加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),使高技能人才培養(yǎng)與項(xiàng)目建設(shè)同步。完善發(fā)展職業(yè)教育的保障機(jī)制,逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策,鼓勵(lì)支持更多青年勞動(dòng)者接受職業(yè)教育。在國(guó)家職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中,對(duì)就業(yè)率高、高技能人才培養(yǎng)成效顯著的職業(yè)院校給予重點(diǎn)支持。地方各級(jí)政府進(jìn)一步拓寬資金籌集渠道,加大對(duì)技工院校等職業(yè)院校和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金投入,并按規(guī)定合理安排城市教育費(fèi)附加的使用,對(duì)高技能人才培養(yǎng)給予支持。對(duì)企業(yè)等用人單位接納高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)支付的報(bào)酬,可按稅法規(guī)定予以稅前扣除。對(duì)積極開展校企合作承擔(dān)實(shí)習(xí)見習(xí)任務(wù)、培養(yǎng)高技能人才成效顯著的企業(yè),由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)和支持行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)組織建立高技能人才發(fā)展基金,為開展高技能人才培養(yǎng)研修、技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新交流、帶徒傳技等活動(dòng)提供支持。實(shí)行校企合作的定向培訓(xùn)費(fèi)用可從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和項(xiàng)目引進(jìn),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安排職工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保證高技能人才培養(yǎng)的需要。對(duì)自身沒有能力開展職工培訓(xùn),以及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè),縣級(jí)以上地方人民政府可依法對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌,由人力資源社會(huì)保障等部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)積極探索符合自身特點(diǎn)的高技能人才培養(yǎng)投入機(jī)制。
努力構(gòu)建社會(huì)力量廣泛參與高技能人才培養(yǎng)的政策環(huán)境。鼓勵(lì)社會(huì)各界和海外人士對(duì)高技能人才培養(yǎng)提供捐贈(zèng)和其他培訓(xùn)服務(wù)。企業(yè)和個(gè)人對(duì)高技能人才培養(yǎng)進(jìn)行捐贈(zèng),按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和高技能人才培養(yǎng)成效顯著的職業(yè)院校提供融資服務(wù)。
五、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》是國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要將貫徹實(shí)施本規(guī)劃作為落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和推動(dòng)。在中央人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下,人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)本規(guī)劃的組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門建立規(guī)劃實(shí)施的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各地區(qū)、各行業(yè)要以本規(guī)劃為基礎(chǔ),制定加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的工作計(jì)劃,將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入地方、行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,形成上下貫通、左右銜接的全國(guó)高技能人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施體系。
(二)建立規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制度。人力資源社會(huì)保障部將規(guī)劃中的重要目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)行業(yè),會(huì)同有關(guān)部門制定國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案。各地區(qū)、各行業(yè)要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制度,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際,提出分階段、分步驟實(shí)施的方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人。要將高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為對(duì)單位績(jī)效評(píng)估、干部政績(jī)(業(yè)績(jī))考核、相關(guān)經(jīng)費(fèi)劃撥的重要依據(jù),切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控和評(píng)估。建立高技能人才規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估和跟蹤檢查。各地區(qū)、各行業(yè)每年年底前向人力資源社會(huì)保障部上報(bào)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況,重點(diǎn)反映目標(biāo)任務(wù)完成情況、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施情況、重大政策措施及成效、存在突出問題和對(duì)策建議。人力資源社會(huì)保障部根據(jù)各地區(qū)、各行業(yè)上報(bào)信息,結(jié)合規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題,會(huì)同有關(guān)部門研究制定對(duì)策措施,指導(dǎo)和督促規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)。在中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下,人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門不定期對(duì)各地執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,并每年向中央人才工作協(xié)調(diào)小組報(bào)告階段性實(shí)施情況。2015年和2020年,分別開展兩次大規(guī)模檢查評(píng)估,對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行中期和終期評(píng)估總結(jié)。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和多種形式的宣傳活動(dòng),大力宣傳各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)人才工作特別是高技能人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策,大力宣傳實(shí)施本規(guī)劃的重大意義和規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、重大工程和舉措,大力宣傳規(guī)劃實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法和成效,大力宣傳高技能人才典型人物和事跡,形成全社會(huì)關(guān)注和支持高技能人才工作的良好局面,為促進(jìn)高技能人才成才成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。
人力資源和社會(huì)保障部。
二〇一一年七月六日。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇四
生輝煤業(yè)通風(fēng)科2015年6月18日。
一、工作要求。
瓦斯治理整體工作必須常抓不懈,明確以通風(fēng)、抽放為主,監(jiān)測(cè)、監(jiān)控為輔做到標(biāo)本兼治。對(duì)于抓出來的成果必須做到抓出一點(diǎn),鞏固一點(diǎn),瓦斯治理工作必須嚴(yán)格按照實(shí)施計(jì)劃穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步提高,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)滑坡、反彈現(xiàn)象。各部門必須提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、分工到人,必須將瓦斯治理工作貫穿整個(gè)工作日程,清醒的認(rèn)識(shí)到瓦斯治理是一場(chǎng)持久戰(zhàn),各部門必須進(jìn)一步將責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化,將瓦斯治理規(guī)范、要求傳達(dá)到班組、個(gè)人,讓大家切實(shí)感受到瓦斯治理不是面子工程,是生命工程、形象工程,是安全生產(chǎn)、預(yù)防群死群傷,杜絕重特大事故發(fā)生的基礎(chǔ)工程。
第二章。
1、煤層地質(zhì)賦存情況。
礦井基本情況。
生輝礦位于臨汾市堯都區(qū)一平垣鄉(xiāng),井田面積9.8449km2,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸/年,服務(wù)年限20年。2011年礦井整合重組,2013年核定通風(fēng)能力為98.4萬(wàn)噸/年,目前礦井原煤計(jì)劃產(chǎn)量90萬(wàn)噸/年。
2012年礦井絕對(duì)瓦斯涌出量4.55m3/min,相對(duì)瓦斯涌出量2.3m3/t,為瓦斯礦井。
9+10+11#煤層屬自燃煤層。礦井正常涌水量27m3/h,最大涌水量40m3/h,水文地質(zhì)條件中等。
礦井采用兩斜一立綜合開拓方式。開采+1000m水平。礦井開采9+10+11#合并煤層,平均厚度7.3m,9+10+11#煤層均為ii類自燃煤層,且煤塵均具有爆炸性。井下現(xiàn)有20116采煤工作面、20102掘進(jìn)工作面、(1個(gè)綜采隊(duì),1個(gè)綜掘隊(duì)),盤區(qū)布置軌道巷、膠帶巷和專用回風(fēng)巷。
礦井采用中央并列抽出式通風(fēng),共有3個(gè)井筒,其中有2個(gè)進(jìn)風(fēng)井(即主斜井、副斜井);1個(gè)回風(fēng)井(回風(fēng)立井),構(gòu)成“2進(jìn)1回”抽出式通風(fēng)系統(tǒng)。
2、監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)監(jiān)控。
礦井采用江蘇三恒科技的kj-70n安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),現(xiàn)安裝監(jiān)控分站11臺(tái)、瓦斯傳感器28臺(tái)、風(fēng)速傳感器3臺(tái)、負(fù)壓傳感器2臺(tái)、設(shè)備開停傳感器16臺(tái)、局扇開停4臺(tái)、風(fēng)門傳感器9組、溫度傳感器5臺(tái)、饋電傳感器4臺(tái)、一氧化碳傳感器18臺(tái)、風(fēng)筒傳感器1臺(tái)、煙霧傳感器4臺(tái)。傳輸類型為電纜傳輸,監(jiān)控機(jī)房供電方式為雙回路供電。
第三章。
第一節(jié)、指導(dǎo)思想。
瓦斯綜合治理體系,切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作,積極推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè),確保我礦安全生產(chǎn)。
第二節(jié)、瓦斯治理的基本原則堅(jiān)持科技興安原則,加快淘汰落后工藝、技術(shù)、裝備和管理模式;堅(jiān)持“可保盡保、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡”的原則,積極推廣“高投入、高素質(zhì)、嚴(yán)管理、強(qiáng)技術(shù)、重責(zé)任”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);堅(jiān)持“以風(fēng)定產(chǎn)”的原則。正確處理瓦斯防治與煤炭生產(chǎn)的關(guān)系。
第三節(jié)、工作目標(biāo)爭(zhēng)取做到“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”,保證安全生產(chǎn),不出瓦斯事故。努力使我礦瓦斯治理工作整體提高一個(gè)水平。
1、杜絕瓦斯爆炸、燃燒、熏人等瓦斯事故的發(fā)生;
2、杜絕井下瓦斯超限作業(yè)、瓦斯積聚;
3、經(jīng)過瓦斯治理,采掘工作面做到“瓦斯零超限”;
4、在廣大干部職工中牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的安全理念。
6、建立完善的通風(fēng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控專業(yè)隊(duì)伍定期培訓(xùn)制度,并嚴(yán)格付諸實(shí)施;
7、加大瓦斯治理專項(xiàng)資金的投入,建立完善瓦斯治理獎(jiǎng)懲制度,推動(dòng)后進(jìn),激勵(lì)先行;
8、形成一套完備的通風(fēng)設(shè)施安裝、構(gòu)筑、驗(yàn)收、管理制度及落。
實(shí)督查,提高礦井通風(fēng)設(shè)施的防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力;
10、力爭(zhēng)使瓦斯治理團(tuán)隊(duì)做到“四個(gè)一流”(一流隊(duì)伍、一流作風(fēng)、一流管理、一流素質(zhì))。
第四節(jié)、瓦斯治理組織管理機(jī)構(gòu)及崗位責(zé)任制。
生輝煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全,安全管理人員經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),具備安全生產(chǎn)管理資格。根據(jù)行業(yè)管理和瓦斯治理工作要求成立了以礦長(zhǎng)為首的瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本礦瓦斯治理全權(quán)負(fù)責(zé)。瓦斯治理小組人員名單如下:
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)。
二、瓦斯治理小組崗位責(zé)任制瓦斯治理小組組長(zhǎng)的職責(zé)。
1、全面負(fù)責(zé)全礦的瓦斯治理工作。
2、對(duì)瓦斯小組成員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
3、負(fù)責(zé)每年一次的瓦斯等級(jí)鑒定工作,煤層發(fā)火期、自燃傾向性和煤層爆炸性的鑒定工作。
4、負(fù)責(zé)進(jìn)行每年一次的礦井反風(fēng)演習(xí)和救災(zāi)演習(xí)。
5、堅(jiān)持參加、主持月度“一通三防”例會(huì)和礦長(zhǎng)月度“一通三防”述職制度,每月至少組織一次專題會(huì)研究瓦斯治理工作。
6、對(duì)礦井的安全監(jiān)控系統(tǒng)定期進(jìn)行安全檢查,保證正常運(yùn)行。
7、根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,負(fù)責(zé)對(duì)礦井的風(fēng)量及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié),以風(fēng)定產(chǎn)。
1、在瓦斯治理組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全礦井的瓦斯治理工作。
2、認(rèn)真做好本部門及所分管區(qū)域的瓦斯治理工作,認(rèn)真做好瓦斯治理工作的宣傳培訓(xùn),保證所負(fù)責(zé)區(qū)域不出瓦斯事故,本部門瓦斯治理達(dá)標(biāo)。
3、參加每年一次的礦井瓦斯等級(jí)鑒定工作,煤層發(fā)火期、自燃傾向性和煤層爆炸性的鑒定工作。
4、對(duì)掘進(jìn)工作面、采煤工作面的風(fēng)量及時(shí)調(diào)節(jié)防治瓦斯超限。
5、加強(qiáng)主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)的管理。
6、掘進(jìn)巷道內(nèi)因停風(fēng)瓦斯超限時(shí),負(fù)責(zé)進(jìn)行瓦斯排放工作。
7、對(duì)礦井的安全監(jiān)控系統(tǒng)定期進(jìn)行安全檢查,保證正常運(yùn)行。
8、加強(qiáng)對(duì)密閉和采空區(qū)的管理,定期進(jìn)行檢查并做好記錄。
9、參加每月一次專題研究瓦斯治理工作會(huì)議。
10、參加每年一次的礦井反風(fēng)演習(xí)和救災(zāi)演習(xí)。
第四章。
第一節(jié)對(duì)瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了重組,對(duì)各成員工作重新進(jìn)行了分配。同時(shí),制定了生輝煤業(yè)有限公司瓦斯治理示范礦井建設(shè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃,對(duì)瓦斯治理的整體工作進(jìn)行了部署。具體規(guī)劃:
風(fēng)瓦斯抗膀子;在技術(shù)上:從采區(qū)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)準(zhǔn)備首先考慮通風(fēng)系統(tǒng)。另要求廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“一通三防”相關(guān)知識(shí),根據(jù)礦井實(shí)際條件,對(duì)照檢查,及時(shí)調(diào)整瓦斯治理的工作思路和方法。
二、認(rèn)真落實(shí)礦井通風(fēng)管理規(guī)劃,完善礦井測(cè)風(fēng)制度。認(rèn)真落實(shí)礦井通風(fēng)管理規(guī)劃,完善礦井測(cè)風(fēng)制度。計(jì)劃在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全大檢查過程中,重點(diǎn)對(duì)井下通風(fēng)設(shè)施的合理性、工程質(zhì)量、管理辦法進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出的問題按“五定”原則限期整改,保證通風(fēng)質(zhì)量,減少了漏風(fēng)量,提高礦井風(fēng)量利用率。計(jì)劃設(shè)置專職測(cè)風(fēng)員。除按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行測(cè)風(fēng)外,特殊情況下,臨時(shí)對(duì)井下及時(shí)補(bǔ)測(cè),對(duì)風(fēng)路進(jìn)行及時(shí)調(diào)節(jié);至少每月檢查1次通風(fēng)機(jī),每季度檢查和維修1次防爆門等通風(fēng)設(shè)施。對(duì)于采掘工作面的通風(fēng)嚴(yán)格按照《規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格采用“雙風(fēng)機(jī)雙電源”供電,提高掘進(jìn)面供風(fēng)可靠性,保證掘進(jìn)面的用風(fēng)量。
三、狠抓瓦斯巡回檢查制度的落實(shí)。
1、通風(fēng)部門每月按檢查區(qū)域制定計(jì)劃巡回檢查圖表,明確瓦檢員的檢查路線,檢查地點(diǎn)和檢查時(shí)間,并明確做出規(guī)定。
2、堅(jiān)持瓦檢員現(xiàn)場(chǎng)簽字交接班制度;
3、將瓦斯治理工作重心下移、關(guān)口前移,明確班組及個(gè)人在瓦斯治理中的重要性,切實(shí)做到瓦斯治理人人參與,推廣瓦斯由個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保礦的瓦斯治理層層互保、聯(lián)保制度。嚴(yán)格執(zhí)行排放瓦斯和巷道貫通的分級(jí)管理制度。
四、嚴(yán)格執(zhí)行排放瓦斯和巷道貫通的分級(jí)管理制度。
排放臨時(shí)停風(fēng)區(qū)的瓦斯,由通風(fēng)科長(zhǎng)批準(zhǔn),由通風(fēng)隊(duì)排放;排放密閉區(qū)內(nèi)的瓦斯,由礦總工程師批準(zhǔn),通風(fēng)科領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮礦救護(hù)隊(duì)進(jìn)行排放;排放聯(lián)通已采區(qū)或老空區(qū)等處的瓦斯時(shí),由公司總工程師批準(zhǔn),礦總工程師現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救護(hù)隊(duì)進(jìn)行排放。
五、加強(qiáng)掘進(jìn)工作面通風(fēng)瓦斯管理。
局部通風(fēng)是瓦斯事故的多發(fā)環(huán)節(jié),我們明確規(guī)定:局扇必須由專人管理,任何人不準(zhǔn)隨意停開。同時(shí)制定以下措施并計(jì)劃付諸實(shí)施:
(2)局扇實(shí)行專人掛牌管理,現(xiàn)場(chǎng)交接班簽名,建立存在問題交接及處理方案記錄;
(3)設(shè)定專人維護(hù)、看管風(fēng)筒;
(4)落實(shí)停風(fēng)撤人、斷電、設(shè)置柵欄和匯報(bào)制度;(5)進(jìn)行定期測(cè)風(fēng)。
(6)引進(jìn)高風(fēng)壓、大風(fēng)量、節(jié)能型對(duì)旋局部通風(fēng)機(jī)。
六、加強(qiáng)采煤工作面瓦斯管理將采煤工作面上下隅角瓦斯治理情況納入采煤區(qū)隊(duì)的績(jī)效考核,生產(chǎn)任務(wù)完不成,可累積下月完成,瓦斯治理不達(dá)標(biāo),取消當(dāng)月績(jī)效考核及安全獎(jiǎng)勵(lì)。
管,針對(duì)我礦實(shí)際,建立健全瓦斯治理機(jī)構(gòu)。公司和礦上的“瓦斯治理”領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理、礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)“瓦斯治理”工作的全面領(lǐng)導(dǎo);“瓦斯治理”各級(jí)管理人員及工程技術(shù)人員重點(diǎn)把好設(shè)計(jì)關(guān)、規(guī)程措施審查關(guān)、“瓦斯治理”專項(xiàng)資金使用關(guān)。
2、把住重大措施的審查關(guān),通風(fēng)管理人員必須認(rèn)真審查重要安全技術(shù)措施,在措施的執(zhí)行過程中,通風(fēng)部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。
3、把瓦斯治理專項(xiàng)資金的使用關(guān),切實(shí)做到專款專用。
4、建立、健全“瓦斯治理”職責(zé)范圍和崗位責(zé)任制和操作規(guī)程;
(1)劃清了職責(zé)范圍,明確責(zé)、權(quán)、利,并同礦井安全生產(chǎn)進(jìn)行掛鉤考核;
(2)崗位責(zé)任制、操作規(guī)程張貼上墻,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),并由公司安全裝備部統(tǒng)一考核,合格者持證上崗,形成全員上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活的良好氛圍。
九、完善、落實(shí)瓦斯治理規(guī)章制度,完善《瓦斯事故追究問責(zé)制度》、認(rèn)真落實(shí)《瓦斯超限追查制度》、《礦井通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整管理制度》、《巷道貫通管理制度》、《瓦斯排放管理制度》、《隱患排查制度》和《機(jī)電設(shè)備使用管理制度》。
十、落實(shí)業(yè)務(wù)保安,強(qiáng)化監(jiān)督檢查落實(shí)業(yè)務(wù)保安,充分發(fā)揮安全部門的監(jiān)督檢查作用,在每月組織的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全隱患檢查中,通風(fēng)瓦斯對(duì)整個(gè)達(dá)標(biāo)具有否決權(quán)。凡存在通風(fēng)瓦斯隱患的采掘工作面,必須停產(chǎn),進(jìn)行處理。隱患不消除,不準(zhǔn)生產(chǎn)。
生輝煤業(yè)通風(fēng)科2015年6月18日。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇五
堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,認(rèn)真貫徹黨的教育方針,以人為本,全面發(fā)展,大膽探索實(shí)踐,深化教育教學(xué)改革;加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教師的專業(yè)化成長(zhǎng);不斷改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)校園文化建設(shè),創(chuàng)建學(xué)校文明,優(yōu)化育人環(huán)境,創(chuàng)建平安校園,培養(yǎng)“自主、全作、探究、實(shí)踐”的學(xué)習(xí)思想,造就“會(huì)學(xué)、會(huì)做、會(huì)創(chuàng)新”的一代新人。讓師生在共同的創(chuàng)造性教育教學(xué)活動(dòng)中得到主動(dòng)和諧發(fā)展。
二、辦學(xué)根本宗旨。
“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生一切?!苯逃母灸康氖怯叭恕?。教育的理想是為了一切的人,是為了人的一切。我們教育理念是培養(yǎng)人格健全的人。讓每個(gè)學(xué)生都能幸福地度過自己的一生。
三、總體工作目標(biāo):
四、具體工作目標(biāo)。
(1)近期目標(biāo):健全和完善學(xué)校規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校管理,優(yōu)化學(xué)校運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化干部教師隊(duì)伍建設(shè),提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,實(shí)施“3+1”工程,達(dá)到一星級(jí)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的目標(biāo)。
(2)中期目標(biāo):在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)行嚴(yán)格高效和精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量的全面提升,改善學(xué)校辦學(xué)條件,著力加快學(xué)校特色創(chuàng)建步伐,達(dá)到二、三星級(jí)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)學(xué)校特色發(fā)展目標(biāo)。
(3)遠(yuǎn)期目標(biāo):即學(xué)校愿景,著力加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),總結(jié)、提煉、升華學(xué)校管理,形成質(zhì)量名牌學(xué)校、管理示范學(xué)校、藝術(shù)教育特色學(xué)校、教科研先進(jìn)學(xué)校,實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展目標(biāo)。
2、教師發(fā)展目標(biāo)。
建設(shè)一支“師德高尚、業(yè)務(wù)過硬、合作探索、創(chuàng)新高效”的愛事業(yè)、愛學(xué)校、愛學(xué)生、可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍。
把學(xué)生培養(yǎng)成“四有”(有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律)、“六會(huì)”(會(huì)做人、會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)健體、會(huì)審美、會(huì)勞動(dòng)、會(huì)合作)的具有一定綜合素質(zhì)的全面發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型小學(xué)生,為學(xué)生的終身發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
五、工作措施。
(一)加強(qiáng)學(xué)校德育工作。
1、加強(qiáng)政治思想教育,增強(qiáng)教育書人、愛崗敬業(yè)精神。
(1)切實(shí)加強(qiáng)教師政治思想工作,堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī),不斷提高教師的政治覺悟和依法執(zhí)教的意識(shí)和能力。
(2)切實(shí)加強(qiáng)教師的愛崗敬業(yè)、教書育人的思想教育。有計(jì)劃地組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《教育法》等教育法規(guī),學(xué)習(xí)教育主管部門和學(xué)校制定的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)規(guī)范教師的教育思想、教育教學(xué)行為,提高教師自覺履行職業(yè)道德、為人師表、以身立教的自覺性。
(3)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)開展“強(qiáng)師德、鑄師魂、樹形象、再創(chuàng)業(yè)”系列教育活動(dòng),不斷規(guī)范教師教學(xué)行為,樹立教師形象,努力形成“知書達(dá)禮、創(chuàng)新進(jìn)取”的校風(fēng)、“務(wù)實(shí)求實(shí)、精業(yè)創(chuàng)新”的教風(fēng)以及“勤學(xué)好問、多思樂取”的學(xué)風(fēng)。
2、加強(qiáng)學(xué)生的思想道德與養(yǎng)成教育。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生行為規(guī)范》和《公民道德綱要》,開展多種形式活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育、行為規(guī)范的養(yǎng)成教育、“五愛教育”。
(1)以愛國(guó)主義教育為主線、以德育基地、鄉(xiāng)情教育、地方文化等教育資源為載體,以培養(yǎng)愛祖國(guó),愛人民,愛科學(xué),愛勞動(dòng),愛社會(huì)主義的民族精神為目標(biāo),廣泛進(jìn)行豐富多彩的,形式多樣的教育活動(dòng)。
(2)深入學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生行為規(guī)范》、《小學(xué)生一日行為規(guī)范》為重點(diǎn),通過開創(chuàng)“文明班級(jí)”等系列教育教學(xué)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生良好的行為與語(yǔ)言文明習(xí)慣。
(3)進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范學(xué)校的德育活動(dòng)。以重大節(jié)日,紀(jì)念日、民族的傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī),有階段性地抓好系列教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)學(xué)生的思想道德水平。
(4)建立健全并充分發(fā)揮少先隊(duì)組織的作用,積極有效地開展“讀書、大手拉小手、雛鷹行動(dòng)、學(xué)雷鋒見行動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、春游”等豐富多彩的少先隊(duì)教育活動(dòng),不斷陶冶學(xué)生的情操,培養(yǎng)學(xué)生熱愛自然與祖國(guó)的思想,培養(yǎng)學(xué)習(xí)探究與體驗(yàn)的熱情。
(5)認(rèn)真抓好學(xué)生的法治教育,不斷提高學(xué)生的法治意識(shí),安全防范意識(shí)。以《社會(huì)治安條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年犯罪法》等為教材,有重點(diǎn)地做好學(xué)生的法律法規(guī)教育、安全教育,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)做好預(yù)防流行病、傳染病工作,確保學(xué)生的安全健康成長(zhǎng)。
3、加強(qiáng)校園文化建設(shè),不斷優(yōu)化學(xué)校的育人環(huán)境。
在三到五年內(nèi),進(jìn)一步完善學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)儀器設(shè)備,完善教師辦公條件,完善辦學(xué)條件,建成“突顯特點(diǎn)、活潑健康、積極向上、激勵(lì)進(jìn)取、展示自我”的校園文化,優(yōu)化育人環(huán)境。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
1、進(jìn)一步改變教育觀念、樹立適合素質(zhì)教育的教育思想、教學(xué)理念,重建“課程觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀”。轉(zhuǎn)變教師角色,認(rèn)識(shí)教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、是教育教學(xué)的研究者、是課程的建設(shè)和開發(fā)者;建立師生相互尊重、贊賞的師生關(guān)系;改變教師的教學(xué)方式,關(guān)注并轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,建立“自主、合作、探究、體驗(yàn)”的學(xué)習(xí)方式。把握教育方向,教育思想;更新與掌握教育觀念,技能與方法,不斷提高教師駕馭課堂的能力、理論與業(yè)務(wù)水平。
2、加強(qiáng)名師工程建設(shè),樹立學(xué)校師資品牌。加大骨干與學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)步伐,通過傳、幫、帶,結(jié)對(duì)子,外派進(jìn)修培訓(xùn),壓擔(dān)子,承擔(dān)課題、課改研究任務(wù)等形式,培養(yǎng)一批具有較大影響的骨干教師、優(yōu)秀青年教師和學(xué)科帶頭人。
3、進(jìn)一步提高教師的文化、學(xué)歷層次,加強(qiáng)對(duì)教師的現(xiàn)代教育技術(shù)的培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)教學(xué)與課題的研究,不斷完善教研與備課制度,不斷提高教師的教學(xué)研究能力。
5、不斷優(yōu)化教師的年齡結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍老中青相結(jié)合的組合,提高教師的整體素質(zhì)。
6、加強(qiáng)學(xué)校的班子建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治、愛崗敬業(yè)思想教育,使之具有較高教育教學(xué)與教研能力,具有一定的管理能力,不斷提高學(xué)校的管理水平。
(三)深化教育教學(xué)改革。
1、積極落實(shí)“以人為本、德育為先”的德育工作方針。以養(yǎng)成教育為重點(diǎn),為學(xué)生的終身發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展奠定良好的品行基礎(chǔ);以月德育主題教育為抓手,夯實(shí)學(xué)校德育常規(guī)工作;以活動(dòng)為載體,豐富德育工作內(nèi)容;以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為體驗(yàn),強(qiáng)化德育工作的直觀性和時(shí)效性。
2、突出教學(xué)中心工作,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。規(guī)范教學(xué)管理,夯實(shí)教學(xué)常規(guī)工作;大力開展教學(xué)改革,著力提高課堂教學(xué)效果;搭建教學(xué)合作交流平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)外開放和內(nèi)部交流;構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
學(xué)校教學(xué)工作按“抓六常、促五創(chuàng)”(常規(guī)、常態(tài)、常訓(xùn)、常查、常比、常測(cè);創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效、創(chuàng)特、創(chuàng)新)的管理理念,狠抓落實(shí),常抓常新。
3、大力推進(jìn)“科研強(qiáng)師、科研強(qiáng)教、科研強(qiáng)?!惫こ?。以校本科研為基礎(chǔ),著力破解教學(xué)工作中的難題;以教師發(fā)展為根本,著力提高教師教書育人的能力和水平;以課題研究為引領(lǐng),著力提高學(xué)校科研水平。
史莊小學(xué)2014、09。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇六
在日趨擴(kuò)大、成熟與競(jìng)爭(zhēng)充分的物業(yè)管理市場(chǎng)中,既有高端的品牌物業(yè)公司,也有勉力維持在行業(yè)邊緣的弱勢(shì)企業(yè),當(dāng)然,更多的物業(yè)企業(yè)正處于快速發(fā)展階段,內(nèi)部管理日趨規(guī)范,拓展經(jīng)營(yíng)初嘗勝果。在新的市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展形勢(shì)下,各類物業(yè)企業(yè)為保持、提升自身在本地區(qū)同行業(yè)中的市場(chǎng)地位,迎接物業(yè)管理市場(chǎng)化時(shí)代的到來,必須明確制訂本公司的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,以指明公司在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展方向。
簡(jiǎn)言之,規(guī)劃即是決定如何達(dá)成所訂目標(biāo)的過程。根據(jù)規(guī)劃執(zhí)行,我們即可主動(dòng)地利用計(jì)劃,使資源能在控制之中,而不只是被動(dòng)的反應(yīng)。有效的規(guī)劃具備下列正面的結(jié)果:1、有效地利用資源;2、預(yù)測(cè)問題;3、將組織的目的傳達(dá)給外部;4、評(píng)估目標(biāo)的可行性;5、評(píng)估實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方法;6、建立事情的優(yōu)先順序;7、有效減少應(yīng)急需要。(注:中期指三年至五年,長(zhǎng)期指五年以上)。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇七
根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和農(nóng)業(yè)科技人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》和《xx省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神,結(jié)合省農(nóng)委職能,制定本規(guī)劃。
一、我省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。
(一)現(xiàn)狀。
“十一五”期間,我省各級(jí)政府以及農(nóng)業(yè)行政主管部門高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍迅速壯大,素質(zhì)穩(wěn)步提高,結(jié)構(gòu)明顯改善,人才的培訓(xùn)、選拔、使用、激勵(lì)、服務(wù)體系不斷健全,全省初步形成了比較健全的省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全省共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)3074個(gè),人員36862人。按職稱等級(jí)區(qū)分:正高級(jí)專業(yè)人才534人,占人才總量(下同)1.4%;副高級(jí)專業(yè)人才3196人,占8.7%;中級(jí)專業(yè)人才11695人,占31.7%;初級(jí)21437人,占58.2%。按學(xué)歷區(qū)分:博士336人,占0.9%;碩士研究生1121人,占3.0%;本科學(xué)歷8668人,占23.5%;大專學(xué)歷13909人,占37.7%;中專以下學(xué)歷12828人,占34.8%。按工作單位區(qū)分:省級(jí)有種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)村能源、農(nóng)機(jī)等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)18個(gè),推廣人員585人,占人才總量的1.6%(下同)。全省地級(jí)市,共有種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)70個(gè),推廣人員5127人,占13.9%。105個(gè)縣(市、區(qū))有農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)553個(gè),15884人,占43.1%。全省設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)域性)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)2433個(gè),人員15266人,占41.4%。從數(shù)據(jù)分析來看,目前我省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才主要特點(diǎn):一是學(xué)歷層次不斷提高,大專學(xué)歷以上的24034人,占人才總量(下同)65.2%;二是在縣以下工作占主導(dǎo)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有31150人,占84.5%。
(二)主要問題。
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才總量不足。全省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員3075萬(wàn),而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才僅占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的0.1%;全省現(xiàn)有耕地面積6271.9萬(wàn)畝,每萬(wàn)畝耕地從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員僅5.8人。與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的要求存在明顯差距。二是高層次人才數(shù)量偏少。我省高層次專業(yè)技術(shù)人才總量偏少,副高以上人才僅占總量的10.1%,特別是領(lǐng)軍和拔尖人才較少。三是專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易、質(zhì)量檢測(cè)、蠶桑、茶葉等專業(yè)人才稀缺。四是培養(yǎng)能力不強(qiáng)。由于經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,機(jī)制還不夠靈活,對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的開發(fā)培養(yǎng)手段缺乏。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人才總量不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人才僅只占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才總量的41.4%,按照鄉(xiāng)村農(nóng)技推廣實(shí)際需求,嚴(yán)重不足。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹全國(guó)和全省人才工作會(huì)議精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、人才觀,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù),大力實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,以人才資源能力建設(shè)為核心,堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合,不斷創(chuàng)新人才管理體制和工作機(jī)制,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個(gè)環(huán)節(jié),努力建設(shè)一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍。
(二)基本原則。
1、堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)必須始終堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的宗旨。做到人才總量與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相適應(yīng),人才結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整相協(xié)調(diào),人才素質(zhì)與農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變相同步,實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互促進(jìn)。
2、堅(jiān)持人才培養(yǎng)與使用相結(jié)合。立足現(xiàn)在,面向未來,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類人才;建立健全必要的激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)定人才隊(duì)伍,使各類人才脫穎而出,才盡其用。
3、堅(jiān)持與提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)、推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展相結(jié)合。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍自身建設(shè),適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的趨勢(shì),加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者新知識(shí)、新技術(shù)的傳授,適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì),提高農(nóng)民的整體素質(zhì)、職業(yè)技能,拓展農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。
(三)目標(biāo)。
根據(jù)當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題以及新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,今后一段時(shí)期我省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)是:以人才的培養(yǎng)和使用為重點(diǎn),調(diào)整人才結(jié)構(gòu),提高人才素質(zhì),完善人才培養(yǎng)、使用和管理體制。到2015年,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才總量達(dá)到4萬(wàn)人。到2020年,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才總量達(dá)到5萬(wàn)人。通過10年的努力,造就一批專業(yè)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才,充分發(fā)揮他們的領(lǐng)軍作用,進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣應(yīng)用能力,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)措施。
在今后10年,我省將圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)”、“振興xx、富民強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),通過“規(guī)劃牽動(dòng),培訓(xùn)帶動(dòng),政策推動(dòng),項(xiàng)目拉動(dòng)”,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用,加大投入和政策扶持力度,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才知識(shí)水平和能力素質(zhì)有較大提高,隊(duì)伍建設(shè)有較大推進(jìn)。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加大工作力度。
(一)按照各級(jí)人事部門的要求,通過事業(yè)單位崗位設(shè)置,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才管理制度改革。以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn),完善按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理的職務(wù)聘任機(jī)制,建立個(gè)人申報(bào)、社會(huì)評(píng)價(jià)、單位聘任、政府調(diào)控的職稱制度,促進(jìn)事業(yè)單位由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,逐步做到人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低。逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才傾斜、向關(guān)鍵崗位傾斜的分配制度,努力實(shí)現(xiàn)一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬。
(二)圍繞高新技術(shù)發(fā)展,加強(qiáng)人才培養(yǎng)。依托國(guó)家重大人才培養(yǎng)計(jì)劃、重大科研和建設(shè)項(xiàng)目、以及國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作項(xiàng)目,在注重提高綜合素質(zhì)的前提下,加大高級(jí)專家的培養(yǎng)選拔力度。省每年重點(diǎn)培養(yǎng)200名左右高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。認(rèn)真落實(shí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及其后備人選的選拔制度,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技推廣領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物和拔尖人才。資助一批農(nóng)業(yè)行業(yè)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人以及高級(jí)農(nóng)技推廣專家參加國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn),舉辦專題學(xué)術(shù)研討;采取多種形式支持農(nóng)技推廣專家開展推廣課題研究。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制與機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合,建設(shè)一支穩(wěn)定高效、技術(shù)轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)。一是立足農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì),大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,形成一支留得住、用得上的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍,基本滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)的需要。依托農(nóng)廣校、農(nóng)技(機(jī))校、農(nóng)科教中心、農(nóng)村科技示范基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立健全培訓(xùn)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才的培訓(xùn)培養(yǎng),提高他們的綜合素質(zhì)和技術(shù)推廣能力。幫助他們指導(dǎo)、帶領(lǐng)更多的農(nóng)民共同發(fā)展,共同致富。實(shí)施基層農(nóng)技推廣人員學(xué)歷提升計(jì)劃,每年定向培養(yǎng)一批基層農(nóng)技推廣人員,著力從專科、本科、碩士專業(yè)學(xué)位三個(gè)層次培養(yǎng)基層農(nóng)技推廣骨干人才。重點(diǎn)培養(yǎng)本、??茖W(xué)歷層次人才,強(qiáng)化在職培養(yǎng),采取“進(jìn)校不離崗,原待遇不變”的學(xué)習(xí)方式,就近學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。到2015年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)具有??埔陨蠈W(xué)歷人數(shù)的基層農(nóng)技推廣人員提高10%以上。年培訓(xùn)基層農(nóng)技推廣人員1萬(wàn)人,促進(jìn)知識(shí)更新,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高專業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)本領(lǐng)。逐步培養(yǎng)一批適應(yīng)我省農(nóng)業(yè)科技快速轉(zhuǎn)化需要、扎根基層、素質(zhì)較高、數(shù)量穩(wěn)定的基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。到2015年,全面完成1300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)域性)公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)任務(wù),其中:新建700個(gè)綜合站,改擴(kuò)建600個(gè)站;每個(gè)行政村配備一名村級(jí)農(nóng)技員。積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員知識(shí)更新培訓(xùn)計(jì)劃,每年培訓(xùn)1000名基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,每?jī)赡贻営?xùn)一遍村級(jí)農(nóng)技員。省組織各縣重點(diǎn)骨干農(nóng)技推廣人員進(jìn)行異地培訓(xùn)。對(duì)基層農(nóng)技推廣人員中年齡較輕、素質(zhì)較好的骨干人員,分期分批選送到高等院校、科研院所,進(jìn)行學(xué)歷教育或研修深造。
(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)?!笆濉逼陂g,在完善提高省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心的基礎(chǔ)上,扶持16個(gè)市90個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))質(zhì)檢站建設(shè),形成以省級(jí)質(zhì)檢中心為龍頭、市級(jí)質(zhì)檢中心為骨干、縣級(jí)質(zhì)檢站為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測(cè)站為前沿的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。強(qiáng)化質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核評(píng)定工作,實(shí)行檢測(cè)人員培訓(xùn)上崗制度,全面規(guī)范質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系“機(jī)構(gòu)專業(yè)化、人員穩(wěn)定化、經(jīng)費(fèi)預(yù)算化、手段現(xiàn)代化”。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、認(rèn)證隊(duì)伍培訓(xùn),構(gòu)建一支“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管人才隊(duì)伍。
(五)鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)人才到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)。對(duì)縣以下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才,繼續(xù)在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面給予照顧。支持農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員開展科技開發(fā)、技術(shù)推廣、試驗(yàn)示范等有償技術(shù)服務(wù),依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)所得。在完成國(guó)家賦予的公益性職能前提下,利用自身優(yōu)勢(shì)和技術(shù)特長(zhǎng),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)范圍,延長(zhǎng)服務(wù)鏈條,增強(qiáng)自身的活力與實(shí)力。
(六)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才開發(fā)的投入力度。確立人才投入優(yōu)先的觀念,建立健全政府主導(dǎo)、用人單位、個(gè)人和社會(huì)多元化投入機(jī)制,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才開發(fā)投入力度。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和方向,大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和農(nóng)民培訓(xùn)的投入。把農(nóng)業(yè)人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。廣泛動(dòng)員社會(huì)資金,建立各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)基金。在重大項(xiàng)目設(shè)立和經(jīng)費(fèi)使用中,優(yōu)先支持學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)。
(七)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才的業(yè)績(jī)考核,采取多種形式對(duì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。積極利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體,大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才的先進(jìn)典型事跡。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)營(yíng)造尊重人才、愛護(hù)人才、向優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)奮發(fā)向上、銳意進(jìn)取的良好社會(huì)氛圍。
(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才工作的重要性和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作列入議事日程,納入目標(biāo)考核。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本規(guī)劃制定具體實(shí)施方案,并與有關(guān)方面積極協(xié)調(diào)、密切配合,形成做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才工作的強(qiáng)大合力。要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)督促檢查,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,保證人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇八
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞“率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”這一總體目標(biāo),注重抓好“四個(gè)必須、四個(gè)提升”,即:必須優(yōu)先教育體系,提升發(fā)展水平;必須深化教育改革,提升質(zhì)量水平;必須強(qiáng)化教育管理,提升辦學(xué)水平;必須細(xì)化教育規(guī)劃,提升投入水平。努力促進(jìn)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步豐富辦學(xué)內(nèi)涵,提升辦學(xué)水平,更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求,更好地為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供教育服務(wù)。
二、基本情況分析。
我?,F(xiàn)有23個(gè)教學(xué)班,在校生826名,教職工62人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。各科教師齊全。近3年教師在市級(jí)以上發(fā)表論文25篇,參加縣級(jí)評(píng)優(yōu)課18多人分別獲得一、二、三等獎(jiǎng)。有2名教師獲縣級(jí)學(xué)科帶頭人稱號(hào),有2名教師獲縣級(jí)教學(xué)能手稱號(hào),2名教師獲縣級(jí)骨干教師稱號(hào)。分工明確,管理規(guī)范,我校的各項(xiàng)工作均取得了可喜的成績(jī)。榮獲第五屆全國(guó)“中小學(xué)道德建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位”、“省級(jí)交通安全學(xué)?!薄ⅰ笆幸?guī)范化學(xué)?!?、“市教學(xué)示范?!薄翱h教書育人先進(jìn)單位”、“教育教學(xué)管理十佳學(xué)?!薄ⅰ暗掠褜W(xué)?!薄爸行W(xué)基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)單位”等稱號(hào)。順利完成圖書角建設(shè),書香校園活動(dòng)已初見成效。
三、規(guī)劃原則。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)原則:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改辦事處和教育發(fā)展要求,優(yōu)化配置學(xué)校教育資源;根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和人民群眾對(duì)教育的需求,努力提升學(xué)校教育教學(xué)的效益。
2、適度超前、因地制宜原則:根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和轄區(qū)人口變化等要素的預(yù)測(cè)和分析,把賢城小學(xué)合并到朝陽(yáng)小學(xué),計(jì)劃投資一千二百余萬(wàn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓和餐廳。使辦學(xué)規(guī)模達(dá)到一千五百學(xué)生,三十個(gè)教學(xué)班。對(duì)照“山東省規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)”,確定爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校。
3、科學(xué)管理、效益最優(yōu)原則:根據(jù)縣局規(guī)劃精神,優(yōu)化配置學(xué)校教育資源,科學(xué)管理追求效益最大最優(yōu),提高協(xié)調(diào)發(fā)展程度和優(yōu)質(zhì)教育水平,滿足人民群眾接受平等、優(yōu)質(zhì)教育的需求。
四、規(guī)劃目標(biāo)。
1、完善辦學(xué)條件,增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力(1)領(lǐng)導(dǎo)班子配備到位,逐步提高年輕干部的職數(shù)和整體素質(zhì),為事業(yè)發(fā)展提供可靠保證。(2)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)目前學(xué)校學(xué)生數(shù)的教學(xué)需求及學(xué)校規(guī)模的逐步擴(kuò)大,從數(shù)量上爭(zhēng)取配齊、配足,特別音樂、藝術(shù)(美術(shù))、微機(jī),體育等學(xué)科老師。教師學(xué)歷合格,大專以上學(xué)歷層次達(dá)到90%以上,鼓勵(lì)支持中青年教師向更高學(xué)歷層次進(jìn)修、函授,45歲以下教師全部達(dá)本科學(xué)歷。制訂骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃,力爭(zhēng)在五年內(nèi)培養(yǎng)博興縣名師5名,骨干教師10名。努力造就一支有一定教科研能力,能適應(yīng)課程改革要求的教育骨干及學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人等教師隊(duì)伍。(3)場(chǎng)地及校舍建設(shè)達(dá)到或者基本達(dá)到省規(guī)范化學(xué)校相關(guān)要求。實(shí)驗(yàn)室、儀器室、微機(jī)室年內(nèi)完成;圖書閱覽室有進(jìn)一步的充實(shí)完善,其他各專用教室及輔助用房要用足用好,發(fā)揮其功能和作用。(4)學(xué)校充分利用綜合實(shí)踐活動(dòng)基地和德育活動(dòng)基地進(jìn)行教學(xué)。(5)教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備能較好地達(dá)到省標(biāo)。
2、強(qiáng)化教育管理,提升管理水平(1)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面貫徹黨的教育方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行“山東省普通中小學(xué)管理規(guī)范”。(2)保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng),要樹立“我以朝陽(yáng)小學(xué)為榮,朝陽(yáng)小學(xué)以我為榮”的主人翁精神;加強(qiáng)學(xué)校文化環(huán)境育人的特色建設(shè)。(3)探索推行科學(xué)管理。目標(biāo)管理要明確,民主管理要深入、制度管理要完善、體制管理要加強(qiáng)、管理手段有創(chuàng)新和突破。
2、堅(jiān)持科學(xué)管理,努力提升學(xué)校辦學(xué)水平。提升學(xué)校辦學(xué)水平,是創(chuàng)建省規(guī)范化學(xué)校的重點(diǎn)和關(guān)鍵。必須以強(qiáng)化管理為抓手,建立健全教育管理機(jī)制,加快形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先進(jìn)位”的良好局面,才能進(jìn)一步提升學(xué)校的辦學(xué)水平,努力促進(jìn)學(xué)校教育內(nèi)涵的發(fā)展。(1)著力完善常規(guī)管理機(jī)制。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。一是認(rèn)真執(zhí)行《教學(xué)管理常規(guī)》。以定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,全面了解教師教學(xué)工作的情況,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),限期整改存在的問題。二是認(rèn)真執(zhí)行課堂教學(xué)管理制度。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做到“四個(gè)堅(jiān)持”即:堅(jiān)持每周聽課不少于兩節(jié),堅(jiān)持每周匯總聽課情況,堅(jiān)持每周進(jìn)行課堂教學(xué)集體點(diǎn)評(píng),堅(jiān)持深入班級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量分析。三是認(rèn)真執(zhí)行教研活動(dòng)管理制度。教研組每周開展一次教研活動(dòng),研究解決教學(xué)工作中的實(shí)際問題;學(xué)科備課組每周至少開展兩次集體備課活動(dòng),做到統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度,統(tǒng)一教學(xué)要求。加強(qiáng)和諧校園建設(shè)。一是積極推進(jìn)依法治校,堅(jiān)持規(guī)范收費(fèi)工作到位。二是切實(shí)加強(qiáng)安全工作。進(jìn)一步加大防火、防盜、防事故、防暴力襲擊的力度,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生人身安全;確保師生飲食、飲水衛(wèi)生,防止發(fā)生食物中毒事故;進(jìn)一步完善交通安全管理制度,在加大交通安全教育和“警鐘長(zhǎng)鳴”的同時(shí),探索學(xué)生上、下學(xué)安全過馬路的管理模式,最大限度地消除交通安全隱患。三是注重優(yōu)化學(xué)校環(huán)境,加強(qiáng)校園環(huán)境管理,達(dá)到綠化、凈化、美化的要求;加強(qiáng)校園文化建設(shè)。(2)著力完善考核評(píng)比機(jī)制。加強(qiáng)教師考核。以崗位職責(zé)為依據(jù),以平時(shí)考核為基礎(chǔ),按照個(gè)人述職、民主考評(píng)、小組審核、公示結(jié)果確定等次等程序,對(duì)教師的德、能、勤、績(jī)等方面進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果作為聘用聘任、發(fā)放績(jī)效工資和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。(3)著力完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持竟聘上崗制度。著力完善教師培養(yǎng)機(jī)制。注重師德師風(fēng)教育。積極參加以“學(xué)為人師、行為世范”為主旨,以“愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表”為要求的“師德師風(fēng)年”系列教育活動(dòng),切實(shí)提高教師的師德素養(yǎng)。注重教師繼續(xù)教育。鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷教育,繼續(xù)實(shí)行本科學(xué)歷進(jìn)修(函授)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。注重骨干教師培養(yǎng)。按照“明確對(duì)象、制訂計(jì)劃、落實(shí)措施、注重實(shí)效”的要求,培養(yǎng)一批博興縣名師、骨干教師、教學(xué)能手、學(xué)科(學(xué)術(shù))帶頭人。
六、保障措施。
1、完善管理體制,切實(shí)保障教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。明確辦學(xué)職責(zé),規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。
2、堅(jiān)持依法治教,嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。進(jìn)一步增強(qiáng)依法治教、依法治校的自覺性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教育法》、《教師法》,強(qiáng)化學(xué)校法人地位和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行教育政務(wù)(校務(wù))公開,基本實(shí)現(xiàn)教育決策和管理規(guī)范化、民主化、法制化。
3、推進(jìn)教育改革,不斷增強(qiáng)教育發(fā)展的活力和動(dòng)力。積極深化管理制度改革,積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度。積極推進(jìn)用人制度改革,繼續(xù)實(shí)行教職員工全員聘任制,全面推行教職員工競(jìng)聘上崗,形成“崗位能上能下、待遇能高能低、”的管理機(jī)制。不斷完善教職員工工作考核、獎(jiǎng)懲制度,充分體現(xiàn)“按勞取酬,多勞多酬,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的分配原則,形成重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善名教師、管理制度,努力營(yíng)造有利于名教師優(yōu)秀教師成長(zhǎng)、成才的良好環(huán)境,充分發(fā)揮名教師和優(yōu)秀教師的示范、帶動(dòng)、輻射作用。積極探索教育研究和教師培訓(xùn)體制改革,整合教育研究和教師培訓(xùn)的資源,逐步形成既分工明確又共同參與的教育研究和教師培訓(xùn)體系。
4、深化基礎(chǔ)教育課程改革,積極探索素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持以學(xué)生為本、以德育為首、以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),堅(jiān)定不移地實(shí)施素質(zhì)教育,積極開展“陽(yáng)光體育活動(dòng)”促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,更新教育觀念,完善課程體系,嚴(yán)格課程設(shè)置,改進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià),使基礎(chǔ)教育課程改革成為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要載體。積極探索適應(yīng)素質(zhì)教育需要的教育教學(xué)評(píng)價(jià)制度改革,以改革課堂教學(xué)評(píng)價(jià)為重點(diǎn),將發(fā)展性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合,將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,重視發(fā)揮教育教學(xué)評(píng)價(jià)的激勵(lì)功能和導(dǎo)向功能。
5、積極爭(zhēng)取資金,改善辦學(xué)水平,完成辦學(xué)目標(biāo),提高辦學(xué)質(zhì)量。力爭(zhēng)把我校辦成博興縣乃至濱州市的一流學(xué)校。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇九
0xx年人力資源管理工作取得了不少進(jìn)展,在公司領(lǐng)導(dǎo)及企管科科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,較好的完成了各月正常開展以及臨時(shí)安排的工作,但是在工作過程中也存在不少需要進(jìn)一步加強(qiáng)及改進(jìn)的方面。
因?yàn)槿肆Y源管理人員較少,工作內(nèi)容由人事、薪酬、培訓(xùn)、社保、勞保管理及企管科內(nèi)業(yè)資料管理等方面工作,同時(shí)因公司人員短缺時(shí)候經(jīng)常組織科室人員參加義務(wù)勞動(dòng)或者是值班,導(dǎo)致經(jīng)常一天內(nèi)有很多工作需要及時(shí)完成,甚至新疆公司可能同一天安排幾天需要同時(shí)完成的事情。因此,剛開始工作計(jì)劃性不好,同時(shí)沒有及時(shí)記錄的習(xí)慣,導(dǎo)致偶爾出現(xiàn)新疆公司、公司領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)安排的臨時(shí)工作沒有及時(shí)完成,工作完成沒有計(jì)劃性,導(dǎo)致工作比較繁忙但無法按時(shí)完成任務(wù),甚至出現(xiàn)了四次科長(zhǎng)不及時(shí)提醒就沒有及時(shí)匯報(bào)的事情。
整改措施:通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)必須及時(shí)登記好領(lǐng)導(dǎo)安排的工作才能按時(shí)完成任務(wù)?,F(xiàn)在我每天早上開調(diào)度會(huì)提前十分鐘到辦公室查看自己的會(huì)議記錄本,并及時(shí)登記好自己當(dāng)天需要著重完成的工作任務(wù),因臨時(shí)事情沒有完成不是務(wù)必當(dāng)天完成的工作下班前在會(huì)議記錄本上查看,并及時(shí)標(biāo)記,第二天接著登記、完成。
在工作量比較大、任務(wù)比較多時(shí),工作比較急躁,沒有認(rèn)真、仔細(xì)的審核自己做完的材料,偶爾出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤,經(jīng)常會(huì)在材料中出現(xiàn)錯(cuò)別字;因工作催促比較急時(shí),沒有考慮細(xì)節(jié)就總結(jié)結(jié)果并找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),偶爾出現(xiàn)面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的問題回答不上的尷尬局面,導(dǎo)致工作開展不順利。
整改措施:所有資料在自己做完以后,進(jìn)行電子版審核,審核以后及時(shí)打印出來,打印出來以后自己再進(jìn)行全面閱讀與修改后再在電子版上修改,然后打印,再審核后報(bào)送至科長(zhǎng)處,沒有經(jīng)過紙質(zhì)版閱讀、修改的,不能直接傳達(dá)至科長(zhǎng)處,經(jīng)過科長(zhǎng)審核后需要報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)、新疆公司及其他的部門,再行申報(bào)。
工作中因?yàn)榧痹晷膽B(tài)導(dǎo)致細(xì)節(jié)處理不夠到位,工作條理性不夠清晰,資料拜訪比較凌亂。
整改措施:加強(qiáng)工作中的細(xì)節(jié)處理,增加一些檔案盒,標(biāo)注清楚資料類別名稱,確定后的材料及時(shí)歸檔管理。
因今年工作比較多,開展過程中經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致個(gè)人心態(tài)有時(shí)會(huì)受影響,因此下班后沒有經(jīng)常開展自我充電、學(xué)習(xí),個(gè)人業(yè)務(wù)技能知識(shí)現(xiàn)已經(jīng)出現(xiàn)有所短缺的情況。
整改措施:不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提高工作效率,在工作之余多拿時(shí)間開展自我學(xué)習(xí),明年計(jì)劃學(xué)習(xí)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試內(nèi)容,爭(zhēng)取參加并通過中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試。
因?yàn)楣ぷ髦薪佑|的人員不同,人員素質(zhì)也參差不齊,處理交際關(guān)系時(shí)不能很好的根據(jù)個(gè)人不同而采取不通的交際方式,特別是在和職工溝通時(shí)偶爾會(huì)因?yàn)楣ぷ髅β刀鲆晜€(gè)人接受能力與理解能力,導(dǎo)致為職工處理事情時(shí)事倍功半,甚至出現(xiàn)事情解決不徹底的情況出現(xiàn)。
整改措施:不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在和工人交流中注意使用通俗易懂的方式交流,充分考慮職工的理解與接受能力而開展工作,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。
因?yàn)楣ぷ餍枰幚淼氖虑檩^多,經(jīng)常安排的工作都是經(jīng)過幾天后再收集結(jié)果,但是因?yàn)橛衅渌虑樘幚砼紶栠z忘跟蹤落實(shí),沒有及時(shí)收集工作安排后的結(jié)果。
整改措施:以后工作加強(qiáng)記錄,每天翻閱記錄本,查看是否存在沒有落實(shí)、跟蹤的事情,及時(shí)處理并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確保事情處理的完整性。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇十
為了適應(yīng)新時(shí)期的要求,做好本職工作,不斷地更新和擴(kuò)充自我的知識(shí),更好地掌握在新的環(huán)境中進(jìn)行教育教學(xué)的規(guī)律及運(yùn)用現(xiàn)代化手段的技能,不斷提高自我的學(xué)習(xí)本事、實(shí)踐本事和創(chuàng)造本事,特制定以下個(gè)人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
經(jīng)過五年的時(shí)間,力爭(zhēng)到達(dá)對(duì)教育夢(mèng)想有執(zhí)著追求;有先進(jìn)的教育思想和教育理念;有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn);有必須的教研本事,在學(xué)科教學(xué)方面有不錯(cuò)的成績(jī)。
第一階段(2011年----2012年):努力學(xué)習(xí),不斷提升理論素養(yǎng)和專業(yè)水平。
1、閱讀專業(yè)各種書籍和刊物,掌握理論知識(shí),以提高自我的業(yè)務(wù)理論水平。深入領(lǐng)悟英語(yǔ)課堂教學(xué)的真諦,落實(shí)新課改理念,注意積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn),養(yǎng)成反思習(xí)慣,追求扎實(shí)高效高質(zhì)量的課堂教學(xué)。
2、積極主動(dòng)參與各項(xiàng)教研活動(dòng),經(jīng)過交流和反思,汲取適合自我的教學(xué)方式,改善自身的不足之處。
3、抓住機(jī)會(huì),使自我各方面的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步的提高,爭(zhēng)取以良好的態(tài)度感染學(xué)生,以生動(dòng)、精彩的課堂吸引學(xué)生,以扎實(shí)、創(chuàng)新的工作態(tài)度打動(dòng)學(xué)生,做個(gè)讓學(xué)生歡迎的教師。
第二階段(2012年----2013年):提高課堂教學(xué)藝術(shù),強(qiáng)化教學(xué)反思本事。
1、在日常教學(xué)活動(dòng)中,要養(yǎng)成隨時(shí)記錄教學(xué)中的感想和學(xué)生的創(chuàng)新片段,學(xué)會(huì)積累,學(xué)會(huì)研究。
2、加強(qiáng)教育科研本事,重構(gòu)自身專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。在教研與科研的實(shí)踐中,發(fā)展自我,將自我的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐,強(qiáng)化自我的教學(xué)實(shí)踐本事;將學(xué)科知識(shí)本事和教育理論素養(yǎng)相結(jié)合,經(jīng)過教學(xué)實(shí)踐來整合自我的專業(yè)知識(shí),重構(gòu)自我的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),向?qū)I(yè)化邁進(jìn)。
第三階段:(2013--2014):靈活處理教材,構(gòu)成個(gè)人教學(xué)風(fēng)格。
1、努力使自我成為具有獨(dú)特風(fēng)格的教學(xué)能手,對(duì)教材的把握游刃有余,課堂教學(xué)效果好。
2、自我的教學(xué)水平和科研水平都趨向成熟,參與并在各項(xiàng)科研活動(dòng)中擔(dān)任一些重要主角,使自我的理論科研水平有更大的提高。
第四階段:(2014—2015):成為學(xué)校內(nèi)專業(yè)成熟的教師,能突出自我的教學(xué)特色。教學(xué)面向全體學(xué)生,兼顧學(xué)生個(gè)人的全面發(fā)展,構(gòu)成自我獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格。
第五階段:(2015—2016):成為研究型教師,做到理論聯(lián)系實(shí)際。
1、注重對(duì)自身人格的培育。樹立為學(xué)生服務(wù)的教育觀。
2、教育專題研究有成果。能真正體現(xiàn)實(shí)踐研究與理論想結(jié)合。
(一)讀好書,好讀書,書香伴成長(zhǎng)。
教師的專業(yè)成長(zhǎng)離不開學(xué)習(xí),不學(xué)習(xí)跟不上社會(huì)前進(jìn)的步伐,就不能適應(yīng)教育改革的形勢(shì),就適應(yīng)不了學(xué)生的內(nèi)在需求,就駕馭不了生成性的課堂教學(xué)。堅(jiān)持鉆研教材,閱讀參考書,讀專業(yè)報(bào)刊雜志、學(xué)習(xí)各種文件,讓學(xué)習(xí)成為一種內(nèi)需。
(二)在課堂教學(xué)實(shí)踐中構(gòu)成特色。
成長(zhǎng)靠實(shí)踐去探索總結(jié),課堂是教師實(shí)踐的最好舞臺(tái),認(rèn)認(rèn)真真地上好每一節(jié)課和每學(xué)期一節(jié)的教研公開課。在教學(xué)實(shí)踐中努力構(gòu)成自我的教學(xué)風(fēng)格,努力走出一條屬于自我的教改之路。
(三)在反思中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
教學(xué)反思是“教師專業(yè)發(fā)展和自我成長(zhǎng)的核心因素?!眻?jiān)持反思能夠總結(jié)實(shí)踐,升華經(jīng)驗(yàn);能夠發(fā)現(xiàn)不足,渴求新知;能夠擺脫匠氣,增長(zhǎng)悟性,使我們的教學(xué)愈教愈新。堅(jiān)持經(jīng)常反思自我的教育教學(xué)工作,及時(shí)記錄下教學(xué)中的成功之舉、失敗之處,逐步養(yǎng)成撰寫教學(xué)日記的習(xí)慣。
(四)在勤于動(dòng)筆中感悟、提升。
好記性不如爛筆頭,自我教學(xué)中的得與失,看文章、聽講座、聽課過程中閃現(xiàn)的思維火花,如果不寫下來,很快就會(huì)忘掉。勤于動(dòng)筆還能夠使人變得深刻,實(shí)踐中的體會(huì)、感悟可能是感性的、淺層的,寫文章的過程就是進(jìn)一步思考、挖掘、提升的過程。要堅(jiān)持寫教學(xué)案例、教育敘事、教學(xué)隨筆、教研論文等,進(jìn)取向報(bào)刊雜志投稿,爭(zhēng)取一年內(nèi)至少有一篇專業(yè)文章獲獎(jiǎng)或發(fā)表。
(五)關(guān)注課堂。
一是上課準(zhǔn)備充分,教師教與學(xué)生學(xué)的準(zhǔn)備充分;教學(xué)設(shè)計(jì)合理。二是課堂活躍有序,進(jìn)取創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的情景。三是師生平等,師生相互尊重、溝通、理解。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇十一
為進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀,理清學(xué)校辦學(xué)思路,明確學(xué)校辦學(xué)方向,加快發(fā)展步伐,創(chuàng)建特色學(xué)校,根據(jù)學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)狀特制定規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針,保證學(xué)校堅(jiān)定正確的政治方面,努力實(shí)施素質(zhì)教育,以服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于家長(zhǎng)、服務(wù)于社會(huì)為宗旨。
二、總體目標(biāo):
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,舉“以人為本”之旗,走“和諧管理”之路,將學(xué)校建設(shè)成隊(duì)伍精良、質(zhì)量較優(yōu)、管理優(yōu)化、特色明顯、設(shè)施先進(jìn)、校園優(yōu)美的鄉(xiāng)內(nèi)的好學(xué)校。努力把學(xué)校辦成學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、社會(huì)認(rèn)可的現(xiàn)代化教育特色校,為形成品牌校奠定全面基礎(chǔ)。為此,我校積極開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)互助,勤奮進(jìn)取,為圓滿完成本五年規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。
三、具體目標(biāo):
1、完善校園建設(shè)及教育設(shè)施配備和校園綠化。
2、追求現(xiàn)代管理。
校管理機(jī)制,促使付僑小學(xué)能夠主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。具體規(guī)劃如下:(1)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)集體的自身建設(shè),形成一個(gè)“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、業(yè)務(wù)精良、管理科學(xué)、務(wù)實(shí)廉潔、樂于奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)施人本化親情管理,一切管理工作服務(wù)于教師和學(xué)生的發(fā)展,服務(wù)于為教師創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境,為學(xué)生創(chuàng)造健康發(fā)展的良好氛圍。
(2)、優(yōu)化學(xué)校物質(zhì)文化。爭(zhēng)取政府加大資金投入力度,改變辦學(xué)現(xiàn)狀,努力改善辦學(xué)條件,提高學(xué)校教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化水平。精心布置校園的靜態(tài)環(huán)境,建設(shè)動(dòng)態(tài)的“溫馨教室”,豐富校園物質(zhì)文化內(nèi)涵,提升學(xué)校的辦學(xué)品位,彰顯快樂特色。
(3)、豐富學(xué)校精神文化。發(fā)揚(yáng)學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng),挖掘?qū)W校辦學(xué)潛力。在此基礎(chǔ)上,打造“我們一起快樂學(xué)習(xí),我們共同主動(dòng)發(fā)展”的特色校風(fēng),以形成和諧快樂、健康向上的學(xué)校精神文化,提高學(xué)校“文化”的影響力。
(4)、樹立學(xué)校文化品牌意識(shí),在繼承和發(fā)揚(yáng)學(xué)校歷來傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),優(yōu)化學(xué)校物質(zhì)文化,完善學(xué)校制度文化,豐富學(xué)校精神校精神文化,初步形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、品位高雅的和諧的學(xué)校文化。同時(shí),進(jìn)一步提高學(xué)校的整體管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
3、深化教育教研。
作,培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)”能力。以語(yǔ)文學(xué)科為突破口,帶動(dòng)其他學(xué)科水平的整體提高,加強(qiáng)英語(yǔ)教育、科技教育、現(xiàn)代信息技術(shù)教育。
(2)、加強(qiáng)學(xué)科流程管理工作備課注重“二次備課”,強(qiáng)調(diào)課堂隨筆;課堂教學(xué)以學(xué)為本,教學(xué)相長(zhǎng),作業(yè)布置,在強(qiáng)調(diào)規(guī)范的同時(shí),重在“拓展”、重在“適量”、重在“習(xí)慣”;課后輔導(dǎo),重在實(shí)效,體現(xiàn)分層,面向全體;評(píng)價(jià)反饋,講求及時(shí),重在有效,幫助提高。加強(qiáng)教研組建設(shè),加強(qiáng)基本功訓(xùn)練。領(lǐng)導(dǎo)深入課堂,深入教研組,進(jìn)行具體指導(dǎo),幫助解決疑難。每學(xué)期以教學(xué)交流會(huì)的形式進(jìn)行發(fā)揚(yáng),以激勵(lì)教師。
4、建設(shè)專家型教師隊(duì)伍。
高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的根本。尊重知識(shí),尊重人才,調(diào)整不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的人員。優(yōu)者上,能者進(jìn),人品至上,水平至上,在流動(dòng)中穩(wěn)定,在穩(wěn)定中提高。全面關(guān)心青年教師的成長(zhǎng)。政治上嚴(yán)格要求,業(yè)務(wù)提高上創(chuàng)造條件。具體工作如下:
第一、二學(xué)年:促進(jìn)教師內(nèi)部發(fā)展,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,強(qiáng)化學(xué)習(xí),為骨干教師創(chuàng)設(shè)提高業(yè)務(wù)水平的環(huán)境。充實(shí)完善學(xué)校教育專家隊(duì)伍,鮮明骨干教師的業(yè)務(wù)形象。
第三、四學(xué)年:進(jìn)一步充實(shí)學(xué)科隊(duì)伍,召開中青年教師教學(xué)討論會(huì),初步形成能代表高廟小學(xué)水平的教學(xué)骨干集體。
第五學(xué)年:創(chuàng)設(shè)內(nèi)外交流平臺(tái),為中青年教師鋪路架橋,創(chuàng)造條件。
5、提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
(1).認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,確立“五育并舉,德育為首”的“人本”教育原則。堅(jiān)持以愛國(guó)主義教育為主線,以“合格小公民道德建設(shè)”為指針,以《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》及“一切德育活動(dòng)”為載體,切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的道德品質(zhì),及良好行為習(xí)慣,改善學(xué)校的整體面貌。
(2).建立完善少先隊(duì)活動(dòng)教育陣地,開展豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)。(3).建立學(xué)校德育常規(guī)工作評(píng)比制度,不斷完善評(píng)比細(xì)則,以學(xué)生自評(píng)、互評(píng)為主,使他們互相鼓勵(lì)、互相幫助,逐漸形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班集體,培養(yǎng)他們的集體主義精神。(4).加強(qiáng)校園文化建設(shè),形成良好的校風(fēng)。
(5).建立學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步嘗試學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)、教師、家長(zhǎng)跟蹤評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法。
“百年大計(jì),教育為本”,為了學(xué)校的宏偉藍(lán)圖,學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)與提高教職工主動(dòng)參與學(xué)校發(fā)展的主人翁意識(shí)和參與能力,激發(fā)廣大教職工主動(dòng)的發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新精神,為學(xué)校和諧穩(wěn)步的發(fā)展,為學(xué)校實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期辦學(xué)目標(biāo),為創(chuàng)建品牌學(xué)校而努力工作。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇十二
為進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀,理清學(xué)校辦學(xué)思路,明確學(xué)校辦學(xué)方向,加快發(fā)展步伐,創(chuàng)建特色學(xué)校,根據(jù)學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)狀,特制定規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針,保證學(xué)校堅(jiān)定正確的政治方面,努力實(shí)施素質(zhì)教育,以服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于家長(zhǎng)、服務(wù)于社會(huì)為宗旨。
二、總體目標(biāo):
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,舉“以人為本”之旗,走“和諧管理”之路,將學(xué)校建設(shè)成隊(duì)伍精良、質(zhì)量較優(yōu)、管理優(yōu)化、特色明顯、設(shè)施先進(jìn)、校園優(yōu)美的知名,全鎮(zhèn)一流的好學(xué)校。努力把學(xué)校辦成學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、社會(huì)認(rèn)可的現(xiàn)代化教育特色校,為形成品牌校奠定全面基礎(chǔ)。為此,我校積極開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)互助,勤奮進(jìn)取,為圓滿完成規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。
三、具體目標(biāo):
1、完善校園建設(shè)及教育設(shè)施配備和校園綠化。
學(xué)校努力配備教學(xué)教育必備器材,大力搞好校園的綠化工程。具體規(guī)劃如下:
(1)學(xué)校的所有管室都將配齊配足,屆時(shí)學(xué)校將為學(xué)生創(chuàng)造更舒適、更現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓學(xué)生在知識(shí)的海洋里盡情暢游,享受學(xué)習(xí)的無盡樂趣。
(2)努力進(jìn)行學(xué)校的綠化美化活動(dòng),打造花園式校園。
(3)修建操場(chǎng)和綠化操場(chǎng),增設(shè)乒乓球臺(tái)。爭(zhēng)取改造原有大會(huì)議室,改造成多功能教室和室內(nèi)乒乓球館。積極爭(zhēng)取外援資金,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)形跑道。
2、追求現(xiàn)代管理。
以人為本,追求管理的現(xiàn)代化。學(xué)校干部要淡化干部的行政長(zhǎng)官意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高教育科研的業(yè)務(wù)能力。教師要樹立“一切為學(xué)生為家長(zhǎng)服務(wù)”的新理念。學(xué)校管理不是某一個(gè)人的行為,而是一個(gè)群體的共同意識(shí)。因此,要開發(fā)全員的主動(dòng)性,充分調(diào)動(dòng)管理者與被管理者的內(nèi)在積極性,創(chuàng)建規(guī)范、高效、充滿生機(jī)活力的現(xiàn)代學(xué)校管理機(jī)制,促使我校能夠主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。具體規(guī)劃如下:
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)集體的自身建設(shè),形成一個(gè)“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、業(yè)務(wù)精良、管理科學(xué)、務(wù)實(shí)廉潔、樂于奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)施人本化親情管理,一切管理工作服務(wù)于教師和學(xué)生的發(fā)展,服務(wù)于為教師創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境,為學(xué)生創(chuàng)造健康發(fā)展的良好氛圍。
(2)優(yōu)化學(xué)校物質(zhì)文化。爭(zhēng)取地方加大資金投入力度,改變辦學(xué)現(xiàn)狀,努力改善辦學(xué)條件,提高學(xué)校教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化水平。精心布置校園的靜態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建園林化校園。豐富校園物質(zhì)文化內(nèi)涵,提升學(xué)校的辦學(xué)品位,彰顯快樂特色。
(3)豐富學(xué)校精神文化。努力創(chuàng)建“書香樂園”、“書香校園”。發(fā)揚(yáng)學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng),挖掘?qū)W校辦學(xué)潛力。
在此基礎(chǔ)上,打造“我們一起快樂學(xué)習(xí),我們共同主動(dòng)發(fā)展”的特色校風(fēng),以形成和諧快樂、健康向上的學(xué)校精神文化,提高學(xué)校“文化”的影響力。
(4)樹立學(xué)校文化品牌意識(shí),在繼承和發(fā)揚(yáng)學(xué)校傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),優(yōu)化學(xué)校物質(zhì)文化,完善學(xué)校制度文化,豐富學(xué)校精神文化,初步形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、品位高雅的和諧的學(xué)校文化。同時(shí),進(jìn)一步提高學(xué)校的整體管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
3、深化教育教研。
(1)抓住課堂教學(xué)主渠道,探索課堂教學(xué)新模式。教師根據(jù)“精選內(nèi)容、減少課時(shí)、提高質(zhì)量”的原則進(jìn)行課堂教學(xué)。積極開展科研工作,培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)”能力。以語(yǔ)文學(xué)科為突破口,帶動(dòng)其他學(xué)科水平的整體提高,加強(qiáng)英語(yǔ)教育、科技教育、現(xiàn)代信息技術(shù)教育。
(2)加強(qiáng)學(xué)科過程管理工作,備課注重“二次備課”,強(qiáng)調(diào)課堂隨筆;課堂教學(xué)以學(xué)為本,教學(xué)相長(zhǎng),作業(yè)布置,在強(qiáng)調(diào)規(guī)范的同時(shí),重在“拓展”、重在“適量”、重在“習(xí)慣”;課后輔導(dǎo),重在實(shí)效,體現(xiàn)分層,面向全體;評(píng)價(jià)反饋,講求及時(shí),重在有效,幫助提高。加強(qiáng)教研組建設(shè),加強(qiáng)基本功訓(xùn)練。領(lǐng)導(dǎo)深入課堂,深入教研組,進(jìn)行具體指導(dǎo),幫助解決疑難。每學(xué)期以教學(xué)交流會(huì)的形式進(jìn)行發(fā)揚(yáng),以激勵(lì)教師。
4、建設(shè)富有拼搏意識(shí)和創(chuàng)新精神的充滿活力的教師隊(duì)伍。
高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的根本。尊重知識(shí),尊重人才,調(diào)整不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的人員。優(yōu)者上,能者進(jìn),人品至上,水平至上,在流動(dòng)中穩(wěn)定,在穩(wěn)定中提高。全面關(guān)心青年教師的成長(zhǎng)。政治上嚴(yán)格要求,業(yè)務(wù)提高上創(chuàng)造條件。
5、提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,確立“五育并舉,德育為首”的人本教育原則。堅(jiān)持以愛國(guó)主義教育為主線,以“合格小公民道德建設(shè)”為指針,以《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》及其他養(yǎng)成教育活動(dòng)為載體,切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的道德品質(zhì)及良好行為習(xí)慣,改善學(xué)校的整體面貌。
(2)建立完善少先隊(duì)活動(dòng)教育陣地,開展豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)。
(3)建立學(xué)校德育常規(guī)工作評(píng)比制度,不斷完善評(píng)比細(xì)則,以學(xué)生自評(píng)、互評(píng)為主,使他們互相鼓勵(lì)、互相幫助,逐漸形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班集體,培養(yǎng)他們的集體主義精神。
(4)加強(qiáng)校園文化建設(shè),形成良好的校風(fēng)。
(5)建立學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步嘗試學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)、教師、家長(zhǎng)跟蹤評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法。
“百年大計(jì),教育為本”,學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)與提高教職工主動(dòng)參與學(xué)校發(fā)展的主人翁意識(shí)和參與能力,激發(fā)廣大教職工發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新精神,為學(xué)校和諧穩(wěn)步的發(fā)展,為學(xué)校實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期辦學(xué)目標(biāo),為創(chuàng)建品牌學(xué)校而努力工作。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇十三
作為一名中年教師,必須以現(xiàn)代的教育思想,教育理念為指導(dǎo),以先進(jìn)的教育思想、科學(xué)的教學(xué)原則,正確的教學(xué)方法為前提,盡快由技能教育型向科研型轉(zhuǎn)變,更新知識(shí),提高教育的科研能力。為實(shí)現(xiàn)這一教學(xué)目標(biāo),我計(jì)劃通過五年的時(shí)間,力爭(zhēng)達(dá)到思想素質(zhì)高、敬業(yè)精神強(qiáng)、具有較高科研工作能力、專項(xiàng)結(jié)構(gòu)齊全、專項(xiàng)特長(zhǎng)突出、教學(xué)訓(xùn)練能力水平高、能夠適應(yīng)小學(xué)教育教學(xué)水平發(fā)展需要的中年骨干教師的水平。
1、專業(yè)知識(shí)方面。
我畢業(yè)于永順民族師范學(xué)校,學(xué)習(xí)普師專業(yè)。在學(xué)校期間,系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了專業(yè)知識(shí)、教育理論知識(shí)和心理學(xué)等相關(guān)課程。接著又參加繼續(xù)教育的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己的專業(yè)知識(shí),于2004年通過函授取得了湖南電大大專文憑。一系列的學(xué)習(xí),為我的教學(xué)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
2、教育教學(xué)能力方面。
工作幾年來,通過自己的理論實(shí)踐和老教師們的悉心指導(dǎo),我在教育教學(xué)能力方面有了很大的提高,并形成了自己的特色。
3、職業(yè)道德及個(gè)性特點(diǎn)。
愛崗敬業(yè)是最基本的職業(yè)道德。通過教學(xué)實(shí)踐,我形成了以下幾方面的特點(diǎn):作為一名青年教師,首先,我確立素質(zhì)教育的思想,充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。其次,正確把握分寸,不斷改進(jìn)教法和學(xué)習(xí)方法。在教學(xué)中,光靠強(qiáng)制性的練習(xí),學(xué)生必然會(huì)產(chǎn)生逆反心理,俗話說:學(xué)習(xí)有法,教無定法。無論采取哪種教學(xué)方法,有兩點(diǎn)必須明確,一是“引趣”,因?yàn)椤耙ぁ笨梢约ぐl(fā)學(xué)生求知欲。二是“學(xué)習(xí)”和“練習(xí)”中進(jìn)行練習(xí)指導(dǎo)。
4、結(jié)論。
以上是對(duì)我自身的分析。專業(yè)的知識(shí)和教學(xué)能力為我的教學(xué)提供了充分的理論基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的動(dòng)力;愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德決定了我對(duì)工作的忘我的投入;現(xiàn)在是信息時(shí)代,教育教學(xué)觀念在不斷更新,因此,我還有很多需要學(xué)習(xí)、努力的空間和目標(biāo)。
1、教學(xué)方面的目標(biāo)——在教學(xué)方面盡快實(shí)現(xiàn)思想上的轉(zhuǎn)變,認(rèn)真學(xué)習(xí)新課標(biāo),并以新的理念指導(dǎo)學(xué)生使其主動(dòng)參與并養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的意識(shí)。
2、教育科研方面的目標(biāo)——以現(xiàn)代的教育思想,教育理念為指導(dǎo),以先進(jìn)的教育思想、科學(xué)的教學(xué)原則,正確的教學(xué)方法為前提,盡快由技能教育型向科研型轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)每年完成一到兩篇高質(zhì)量、高水平的論文或和課題研究。
3、學(xué)習(xí)和其他方面的目標(biāo)——在搞好教學(xué)工作的同時(shí),努力完成本科學(xué)歷進(jìn)修。并繼續(xù)《新課程》的學(xué)習(xí)和研究,為今后的教學(xué)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、制定切實(shí)有用的發(fā)展計(jì)劃,明確目標(biāo)。
2、學(xué)習(xí)新課標(biāo),更新教學(xué)觀念,上好每堂課并認(rèn)真撰寫教學(xué)反思。
3、積極參加學(xué)校組織的電腦培訓(xùn),學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù),學(xué)習(xí)課件制作方法,為課堂教學(xué)服務(wù)。
4、每學(xué)期認(rèn)真閱讀1—2本教育專著,并做好讀書筆記。
5、積極地撰寫各種論文,爭(zhēng)取能獲獎(jiǎng)或發(fā)表。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇十四
“十五”期間,我縣林業(yè)系統(tǒng)高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨和國(guó)家及省、市各項(xiàng)方針、政策,以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十六大”精神為指針,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求,以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣為目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,精心指導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓管理,大打林業(yè)生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),使全縣林業(yè)生產(chǎn)有了突破性進(jìn)展。林業(yè)建設(shè)使全縣自然生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善,并有力地促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但隨著生態(tài)、經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展和改革的不斷深入,我縣林業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的客觀需要還存在不小的差距,林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)尚需進(jìn)一步完善,林業(yè)結(jié)構(gòu)尚需進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,林業(yè)整體效益有待進(jìn)一步提高。
林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,發(fā)達(dá)的林業(yè),是國(guó)家富足、民族繁榮、社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。森林是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活的重要基礎(chǔ),能提供人們所需要的木材、食品、藥品、燃料等工業(yè)原料。具有防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、養(yǎng)護(hù)物種等多種功能。肩負(fù)著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)建設(shè)指示精神及國(guó)家的林業(yè)建設(shè)方針、政策,不斷增強(qiáng)我縣林業(yè)的綜合實(shí)力,加快林業(yè)大縣的建設(shè)步伐,逐步建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),特制定××縣林業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃。
一、“十五”林業(yè)建設(shè)回顧。
(一)“十五”期間林業(yè)建設(shè)的成就。
××縣位于山東省西南部南四湖的西側(cè),屬于黃泛沖積平原,總面積880.56平方公里,人口密集,交通便利,林業(yè)植被稀少,是風(fēng)沙危害嚴(yán)重的地區(qū)?!笆濉逼陂g,××縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于林業(yè)工作的方針政策,動(dòng)員全縣廣大干部群眾,按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求,以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣為目標(biāo),堅(jiān)持改革活林、科技興林、依法治林,不斷加大科技投入,加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,使林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有了較快發(fā)展。經(jīng)過五年來的努力,目前全縣各類有林地面積12.9萬(wàn)畝。其中用材林3.2萬(wàn)畝、防護(hù)林5.8萬(wàn)畝(護(hù)岸林3.2萬(wàn)畝、護(hù)路林1.4萬(wàn)畝、農(nóng)田防護(hù)林1.0萬(wàn)畝)、經(jīng)濟(jì)林3.8萬(wàn)畝、特用林0.1萬(wàn)畝、無林地0.6萬(wàn)畝、蔬林地0.08萬(wàn)畝;全縣宜林網(wǎng)化面積84.2萬(wàn)畝,占全縣總面積的63.4%,其中已形成網(wǎng)格達(dá)到林網(wǎng)化標(biāo)準(zhǔn)的62.2萬(wàn)畝,需新增完善林網(wǎng)22萬(wàn)畝,林網(wǎng)折實(shí)面積4.3萬(wàn)畝。全縣折實(shí)林木覆蓋面積28萬(wàn)畝,其中林網(wǎng)、四旁樹木折實(shí)覆蓋面積15.1萬(wàn)畝?;盍⒛拘罘e78萬(wàn)立方米,植樹總株數(shù)1200萬(wàn)株。林木覆蓋率達(dá)到21.1%。年果品總產(chǎn)量4000萬(wàn)噸。生態(tài)林業(yè)體系建設(shè)初具規(guī)模。以農(nóng)田林網(wǎng)化、綠色通道和城鎮(zhèn)綠化為主體的生態(tài)林業(yè)體系已基本形成,溝、路、渠、堤已基本栽上了樹,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化。林業(yè)的生態(tài)防護(hù)效益更加顯著。林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已成雛形。豐產(chǎn)林、用材林建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了良種化,良種覆蓋率達(dá)到90%。經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地初具規(guī)模;全縣已初步建成2個(gè)大型木材購(gòu)銷市場(chǎng)和一個(gè)果品購(gòu)銷市場(chǎng),以3處國(guó)營(yíng)場(chǎng)圃為依托,建成了以亞龍木業(yè)集團(tuán)、金德果蔬、安利木業(yè)為龍頭的一大批林產(chǎn)品加工企業(yè),年產(chǎn)值6000萬(wàn)元。建成貯藏量千噸以上的果品貯藏庫(kù)20多個(gè),年貯藏能力2萬(wàn)多噸,降低了由于果品腐爛帶來的損失。開發(fā)了多種多方式的包裝材料及包裝式樣,對(duì)采后的果品及時(shí)進(jìn)行清洗、殺菌、分級(jí)、包裝,將果品采后商品化處理提高到了一個(gè)新水平。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)和鞏固,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)通過了“合格縣”驗(yàn)收,林木管護(hù)隊(duì)伍不斷壯大,護(hù)林防火,病蟲防治設(shè)施初步配套,林業(yè)公安、林政管理、木材檢查、森林植物檢疫,野生動(dòng)植物保護(hù)等林業(yè)執(zhí)法隊(duì)已經(jīng)建立,縣鄉(xiāng)林業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)基本健全,造林綠化成果得到了較好的保護(hù)。
(二)林業(yè)工作的基本經(jīng)驗(yàn)。
“十五”期間,我縣林業(yè)生產(chǎn)取得了較快發(fā)展,可以說已經(jīng)進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新時(shí)期?;仡櫸迥陙淼膶?shí)踐,取得了一些工作經(jīng)驗(yàn)。歸納起來,主要有六條:
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo),全社會(huì)辦林業(yè)。林業(yè)是重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。林業(yè)的雙重屬性,決定了林業(yè)發(fā)展必須以政府推動(dòng)為主導(dǎo),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾積極參與,形成全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè)的格局。
2、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一。林業(yè)必須把生態(tài)建設(shè)作為首要任務(wù),同時(shí)要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,兼顧地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。
3、堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,遵循自然規(guī)律。林業(yè)建設(shè)必須從本縣自然條件出發(fā),遵循生態(tài)適應(yīng)性規(guī)律和地域分布規(guī)律,因地制宜,適地適樹,采取與生態(tài)類型和氣候條件相適應(yīng)的建設(shè)方式,做到宜林則林、宜草則草,宜喬則喬、宜灌則灌。
4、堅(jiān)持以改革促發(fā)展,用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)動(dòng)社會(huì)各界發(fā)展林業(yè)的積極性。必須深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,明晰產(chǎn)權(quán),依法保護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,做到“誰(shuí)造誰(shuí)有誰(shuí)受益”,變“要我造林”為“我要造林”。同時(shí),大力推廣林草、林藥、林菌、林菜等多種間作形式,形成多元化發(fā)展的立體種植模式,增加畝產(chǎn)出效益,林業(yè)發(fā)展才有永不枯竭的動(dòng)力。
5、堅(jiān)持以保護(hù)為基礎(chǔ),正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系。加強(qiáng)資源保護(hù),是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。必須堅(jiān)持依法治林,把保護(hù)林木資源放在林業(yè)發(fā)展的優(yōu)先地位,合理開發(fā),永續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)資源培育、保護(hù)和開發(fā)利用的良性循環(huán)。
6、堅(jiān)持質(zhì)量第一,積極推進(jìn)林業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。林業(yè)建設(shè)要講速度,更要講質(zhì)量。必須把質(zhì)量管理貫穿于林業(yè)建設(shè)全過程,健全質(zhì)量保證體系,加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
(三)林業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題。
雖然五年來的造林綠化工作取得了顯著成效,但從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的要求、建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣林木覆蓋率要達(dá)到26%的標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展上還存在很大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是林分結(jié)構(gòu)較為單一。全縣綠化品種大都是單一的楊樹,沒有形成多元化發(fā)展,容易引發(fā)大面積的林木病蟲害。林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化程度低,采伐更新強(qiáng)度不合理。經(jīng)濟(jì)林規(guī)模較小,苗木、花卉基地建設(shè)進(jìn)展緩慢,形不成規(guī)模,不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。二是品種結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”,即低檔果品多,高檔精品果品少;一般品種多,名特優(yōu)新品種少;季節(jié)性果品多,適宜加工、耐貯藏果品少。林果產(chǎn)品品質(zhì)檔次較低、質(zhì)量較差、名牌較少,難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。三是造林綠化標(biāo)準(zhǔn)低且分布不均。在造林生產(chǎn)中,往往出現(xiàn)造林季節(jié)只求數(shù)量,只求能完成任務(wù),而對(duì)種植質(zhì)量和管護(hù)重視不夠,個(gè)別地方出現(xiàn)只造不管或重造輕管的現(xiàn)象,造成了成活率低、林木保存率低、樹木生長(zhǎng)率低的狀況。四是林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處于起步階段,缺少林果產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條短,中介組織和服務(wù)組織不完善。林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后,未能真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。五是林業(yè)建設(shè)整體上科技含量不高,基層林業(yè)科技推廣體系不健全,制約了林業(yè)的跨越式發(fā)展。六是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革還不夠徹底,部分樹木權(quán)屬不清,與群眾利益關(guān)系不夠直接,群眾對(duì)樹木保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),毀林現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。七是部分干部群眾對(duì)發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)問題,有的只看到林業(yè)的直接效益,而忽視林業(yè)所持有的比直接效益大數(shù)倍乃至數(shù)十倍的生態(tài)效益和社會(huì)效益;有的只顧眼前的利益,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,搞掠奪式經(jīng)營(yíng);有的盲目樂觀,自我陶醉,看不到發(fā)展林業(yè)的緊迫性,下不了加快發(fā)展林業(yè)的決心,缺少抓林業(yè)的主動(dòng)性和積極性。這些問題的存在,嚴(yán)重制約著我縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,影響著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),對(duì)此,我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),加快林業(yè)建設(shè)步伐。
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的需求分析。
林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,既是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是一項(xiàng)關(guān)系生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公益事業(yè),肩負(fù)著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命。發(fā)展林業(yè),對(duì)遏制土地荒漠化,防治水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,具有不可替代的重要作用。在平原農(nóng)區(qū)同樣的耕作條件下,有林網(wǎng)保護(hù)比空曠地帶的農(nóng)作物增產(chǎn)10-30%。森林覆蓋率每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),年降水量可增加7.8毫米。造林綠化,不僅可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,而且可以增加再生資源,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)農(nóng)民增收。因此,黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視林業(yè)建設(shè),在制訂出臺(tái)的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出:林業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是生態(tài)建設(shè)最根本、最長(zhǎng)期的措施。在貫徹整個(gè)可持續(xù)發(fā)展中,應(yīng)該賦予林業(yè)以重要地位;在整個(gè)生態(tài)建設(shè)中,應(yīng)該賦予林業(yè)以首要地位。省、市政府也相繼出臺(tái)了一系列文件,決定要全面建設(shè)生態(tài)城市,建成比較完備的生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前我縣已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,社會(huì)對(duì)林業(yè)的主導(dǎo)需求發(fā)生了重大變化,生態(tài)需求已經(jīng)成為社會(huì)對(duì)林業(yè)的第一需求。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),成為林業(yè)建設(shè)面臨的首要任務(wù)。長(zhǎng)期以來,我縣一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),毀林現(xiàn)象較為嚴(yán)重,忽視了對(duì)生態(tài)資源保護(hù),導(dǎo)致連年干旱、土地沙化、水土流失等一系列生態(tài)問題。自然降水連年偏少,河道年徑流量也連年減少,且地表水污染日趨嚴(yán)重,加劇了水資源的不足。生產(chǎn)、生活用水均以地下水為主,導(dǎo)致地下水位下降,供需矛盾突出,對(duì)人們的生產(chǎn)生活構(gòu)成嚴(yán)重威脅。確保生態(tài)安全,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。改革開放以來,我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),具備了加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,加快以植樹造林為主的生態(tài)示范縣建設(shè),逐步改善生態(tài)環(huán)境,帶動(dòng)全縣林業(yè)的.全面發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)及全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)指導(dǎo)思想。
按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣林業(yè)工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以優(yōu)化區(qū)域布局和林業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、品質(zhì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步和外向帶動(dòng)為動(dòng)力,以加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為根本出發(fā)點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)工程帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系,走大工程帶動(dòng)大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)現(xiàn)代化的路子,全面提高林業(yè)三大效益,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、河道林帶化、村莊園林化、城鎮(zhèn)綠化美化,林工貿(mào)一體化,推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展。
(二)基本原則。
一是三大效益并重的原則。一手抓造林綠化,增加林木資源,建設(shè)生態(tài)屏障;一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是市場(chǎng)導(dǎo)向的原則。建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的林業(yè)管理體系和運(yùn)行機(jī)制,依照市場(chǎng)需求確定產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和產(chǎn)品發(fā)展方向。
三是改革的原則。全面推行林權(quán)制度改革,建立利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,確保群眾植樹造林的合法權(quán)益。
四是投資主體多元化的原則。放手發(fā)展民營(yíng)林業(yè),實(shí)施林業(yè)招商引資,“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)投入、誰(shuí)受益”。
五是科技興林的原則。堅(jiān)持科研、引進(jìn)與生產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),開發(fā)新品種。
六是依法治林的原則。堅(jiān)持依法保護(hù)和鞏固造林綠化成果。
(三)奮斗目標(biāo)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本原則,全縣林業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:到2050年,全縣各類有林地面積達(dá)到23萬(wàn)畝,林木折實(shí)覆蓋面積達(dá)到39.8萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到30%。其中到,全縣各類有林地面積達(dá)到17.8萬(wàn)畝,林木折實(shí)覆蓋面積達(dá)到34.6萬(wàn)畝,林木覆蓋率達(dá)到26%;到各類有林地面積達(dá)到20.4萬(wàn)畝,林木折實(shí)覆蓋面積37.2萬(wàn)畝,林木覆蓋率達(dá)到28%。
我縣林業(yè)建設(shè)在“十五”初步實(shí)現(xiàn)綠化的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取“十一五”期間,全縣有林地面積達(dá)到17.8萬(wàn)畝,林木折實(shí)覆蓋面積達(dá)到34.6萬(wàn)畝,農(nóng)田林網(wǎng)化面積84.2萬(wàn)畝,林網(wǎng)、村鎮(zhèn)四旁折實(shí)16.8萬(wàn)畝,林木覆蓋率達(dá)到26%,果品年產(chǎn)量5000萬(wàn)公斤,林業(yè)年產(chǎn)值5億元。在全縣范圍內(nèi)建立一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮林業(yè)在維護(hù)生態(tài)平衡、改善環(huán)境中的主導(dǎo)作用;建立一個(gè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的林業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
為完成上述任務(wù),“十一五”林業(yè)建設(shè)布局按照建設(shè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)兩大體系進(jìn)行規(guī)劃。在全縣實(shí)施林業(yè)六大工程,發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)。
(二)林業(yè)生態(tài)體系。
以綠色通道工程為框架,以農(nóng)田林網(wǎng)化工程為主體,城鄉(xiāng)綠化美化相結(jié)合,實(shí)行溝路渠林田統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)平原高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)屏障,形成功能齊全,各具特色的林業(yè)生態(tài)體系。
1、綠色通道工程。
綠色通道包括105國(guó)道,省道棗曹線、金嘉線、東豐線和縣鄉(xiāng)公路,建設(shè)目的以防護(hù)功能為主,兼顧生態(tài)功能和社會(huì)功能。對(duì)國(guó)道、省道兩側(cè)的綠化帶進(jìn)行補(bǔ)植完善??h鄉(xiāng)公路結(jié)合“村村通公路”工程建設(shè)的實(shí)施,將主要縣鄉(xiāng)路的兩側(cè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化帶。在林帶結(jié)構(gòu)上,堅(jiān)持以喬木為主,花灌草相結(jié)合,形成用材林、風(fēng)景樹、花草的立體栽植模式,逐步達(dá)到點(diǎn)上成景、線上成蔭、環(huán)上成帶、面上成林。到20全面完成國(guó)道、省道及縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)任務(wù)。主干公路防護(hù)林帶建設(shè)總長(zhǎng)度169公里,面積3萬(wàn)畝,需栽植苗木100萬(wàn)株。
2、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程。
農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)堅(jiān)持與排灌系統(tǒng)、道路、農(nóng)田規(guī)劃方相一致的原則,按照網(wǎng)格面積不超過300畝,斷層不超過20米,存活率在85%以上的標(biāo)準(zhǔn),采用喬灌結(jié)合的立體栽植模式,實(shí)行綜合治理,逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。逐步形成“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連”的格局,到年全面完成84.2萬(wàn)畝林網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
3、村鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程。
加快村鎮(zhèn)綠化步伐,重點(diǎn)對(duì)全縣13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及村莊周圍、農(nóng)民的房前屋后及村鎮(zhèn)隙地進(jìn)行綠化美化。村鎮(zhèn)綠化要追求規(guī)模效應(yīng),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,成片發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜,適地適樹,合理布局,做到喬、灌、花、草相結(jié)合,落葉樹種與常綠樹種相結(jié)合,把營(yíng)造村鎮(zhèn)周圍防護(hù)林與風(fēng)景林、經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合,充分發(fā)揮綠地的生態(tài)、旅游、觀賞、休閑以及生產(chǎn)林產(chǎn)品等綜合效益,不斷優(yōu)化村鎮(zhèn)林種、樹種結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)園林化、村莊園林化。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快商品林基地建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步建成門類齊全,一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
1、速生豐產(chǎn)林基地。通過定向培育,大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林,推廣以三倍體毛白楊為主的速生樹種,建立大型速生豐產(chǎn)用材林基地,縮短木材生產(chǎn)周期。推廣林果、林菜、林菌、林牧等多種間作形式,以短養(yǎng)長(zhǎng),提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。到2010年,以卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、羊山鎮(zhèn)、馬廟鎮(zhèn)、雞黍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),建設(shè)5萬(wàn)畝的林牧型速生豐產(chǎn)林基地;以肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、魚山鎮(zhèn)、化雨鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)建設(shè)3萬(wàn)畝紙漿林基地。
2、經(jīng)濟(jì)林基地。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,加快發(fā)展適銷對(duì)路的名、特、優(yōu)、新果品和時(shí)令果品以及錯(cuò)季果品;調(diào)整樹種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定梨、蘋果等大宗果樹面積,適度發(fā)展油桃、冬棗、沙果、櫻桃等優(yōu)質(zhì)小水果、干雜果,壓縮中熟品種,增加早、晚熟品種比例。同時(shí)大力推廣保護(hù)地栽培等增效新技術(shù),提高果品品質(zhì)。到2010年建成以司馬鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、雞黍鎮(zhèn)為主的金南萬(wàn)畝無公害大櫻桃基地和以××鎮(zhèn)、魚山鎮(zhèn)、馬廟鎮(zhèn)、王丕鎮(zhèn)為主的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)雜果基地;以××鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、化雨鄉(xiāng)為主的桃、杏、葡萄等0.5萬(wàn)畝保護(hù)地栽培基地。通過抓典型、建精品、樹樣板,促進(jìn)果品生產(chǎn)上檔次、上水平,加快果品產(chǎn)業(yè)化步伐。
3、苗木花卉生產(chǎn)基地。按照道路和城鎮(zhèn)綠化的需求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、城市綠化為方向,抓好名優(yōu)稀特新品種的引進(jìn)、繁育和推廣,形成速生、常綠、灌木多元化發(fā)展。積極培植一批苗木生產(chǎn)專業(yè)村、專業(yè)戶,發(fā)展一批“苗木大鄉(xiāng)”、“苗木大鎮(zhèn)”。逐步形成“一條線、三大片”的格局,即以胡集鎮(zhèn)、羊山鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、卜集鄉(xiāng)為重點(diǎn),沿105國(guó)道發(fā)展和以三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、苗圃為依托,集中連片、初具規(guī)模的苗木花卉繁育基地。同時(shí),以華裕制藥集團(tuán)為龍頭帶動(dòng)藥材基地發(fā)展。到2010年,發(fā)展苗木花卉2.6萬(wàn)畝,建成2萬(wàn)畝中藥材基地。
(四)發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)。
1、林果產(chǎn)品加工業(yè)。
林產(chǎn)品加工是延長(zhǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條、增加林木附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié),下步逐步調(diào)整林產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量,限小扶大、優(yōu)扶劣汰,提高技術(shù)、設(shè)備水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次。大力開發(fā)拼板加工、高密度板、膠合板、刨花板、纖維板、工藝品、木漿、家具、果品貯藏、果汁果脯等多種產(chǎn)品,逐步形成以雞黍鎮(zhèn)劉樓、張寨村為主,沿棗曹線發(fā)展的木材加工基地和以金德果蔬有限公司為龍頭的果蔬加工基地。規(guī)劃建設(shè)全縣木材交易市場(chǎng),大力發(fā)展木材銷售專業(yè)村、專業(yè)戶,積極發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織,逐步形成集產(chǎn)加銷、內(nèi)外貿(mào)、林科教于一體的多層次加工增值產(chǎn)業(yè)化體系。
2、森林旅游業(yè)。
以國(guó)有林場(chǎng)、苗圃為重點(diǎn),在堅(jiān)持以林為主,發(fā)揮好示范帶頭作用的基礎(chǔ)上,立足土地資源、林木資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),改善林場(chǎng)生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造有利條件,擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖能力,開發(fā)生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目,加快交通、通訊和服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快形成獨(dú)具特色的森林旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把苗木、花卉基地建設(shè)與發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,嘗試開展“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)活動(dòng),探索新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。
五、-20主要任務(wù)和到2050年遠(yuǎn)景展望。
2011-年林業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)是:全縣各類林地面積達(dá)到20.4萬(wàn)畝,林木折實(shí)覆蓋面積37.2萬(wàn)畝,農(nóng)田林網(wǎng)化面積84.2萬(wàn)畝,更新完善農(nóng)田林網(wǎng)23萬(wàn)畝,林木良種覆蓋率達(dá)到90%以上,各種果品產(chǎn)量達(dá)到l億公斤,林木覆蓋率達(dá)到28%。實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值7億元。
到2050年,全縣各類有林地面積達(dá)到23萬(wàn)畝,林木折實(shí)覆蓋面積達(dá)到39.8萬(wàn)畝,農(nóng)田林網(wǎng)化面積保持84.2萬(wàn)畝,林木良種覆蓋率達(dá)到95%以上,果品產(chǎn)量達(dá)到2.5億公斤,林木覆蓋率達(dá)到30%,林業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到10億元。在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)林木良種化,河堤林帶化,農(nóng)田林網(wǎng)化,村莊林場(chǎng)化,城鎮(zhèn)園林化,建成高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)縣,全縣整體綠化水平跨入全省先進(jìn)行列。
六、“十一五”林業(yè)改革的重點(diǎn)。
“十一五”期間林業(yè)改革的重點(diǎn)是全面落實(shí)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。實(shí)施林權(quán)制度改革是加快林業(yè)發(fā)展、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。在“十五”林權(quán)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照因地制宜,適度規(guī)模,分期分批,先易后難,公開公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,對(duì)全縣境內(nèi)所有溝、路、渠占?jí)旱?、綠色通道用地、農(nóng)田林網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)林、豐產(chǎn)林用地、河堤、村鎮(zhèn)隙地、小片林、四旁空閑地等,采取公開拍賣、租賃、返租倒包、股份合作等多種形式落實(shí)林權(quán)制度改革,簽訂合同,明確權(quán)屬,依法公證,發(fā)放《林權(quán)證》,解決群眾的后顧之憂。
四、保障措施。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用?!痢烈l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、創(chuàng)建綠色××、人文××,就必須大力發(fā)展林業(yè),通過林業(yè)改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境、改變××的對(duì)外形象、營(yíng)造新的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把林業(yè)工作列入重要議程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,把造林綠化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)逐級(jí)分解,層層落實(shí)責(zé)任,作為考核政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)完成年度任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo)的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),措施不力,完不成任務(wù)的,給予通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分。
(二)政策引導(dǎo),建立靈活的運(yùn)行機(jī)制。按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營(yíng)權(quán)、保護(hù)受益權(quán)”的要求,全面落實(shí)林權(quán)改革,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推行新的管理模式,用政策調(diào)動(dòng)群眾植樹造林的積極性。因地制宜,宜賣則賣,宜包則包,宜統(tǒng)則統(tǒng)。把握好先易后難、適度規(guī)模、公開公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面鋪開,并建立樹權(quán)林權(quán)檔案,發(fā)放林權(quán)證,把資源管理納入法制化、制度化、規(guī)范化管理的軌道。放手發(fā)展非公有制林業(yè),大力推廣訂單林業(yè)、民營(yíng)林業(yè)等發(fā)展模式,鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶等投資興林致富,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化發(fā)展。
(三)強(qiáng)化工程管理,規(guī)范建設(shè)行為。造林綠化是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,必須堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點(diǎn),充分依靠科技進(jìn)步,不斷增加科技含量,以提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,生態(tài)效益和社會(huì)效益。對(duì)規(guī)劃的重點(diǎn)工程,要按照不同林種、樹種、品種的技術(shù)操作規(guī)程實(shí)施,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要根據(jù)全縣總體規(guī)劃,制定出本單位的林果發(fā)展規(guī)劃,要做到規(guī)劃上圖,任務(wù)到路段、到地塊,規(guī)劃要具體,要切實(shí)可行,要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一栽植,統(tǒng)一管理的做法,確保所栽樹木良種化、規(guī)范化,做到栽前有設(shè)計(jì),栽時(shí)有指導(dǎo)、栽后有檢查。要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)行為,全縣大型林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)工程,堅(jiān)持全縣統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)施,要實(shí)行重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)帳和審計(jì)制度,把有限的資金用到林果發(fā)展上。
(四)強(qiáng)化科技,實(shí)施科技興林戰(zhàn)略。積極引進(jìn)利用高新技術(shù),重點(diǎn)抓好林果良種組培快繁、速生豐產(chǎn)栽培、果品增色提質(zhì)、加工保鮮、林果病蟲害綜合防治等一系列綜合配套技術(shù)的推廣應(yīng)用,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。建成一批科技含量高、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益好的林業(yè)科技成果示范樣板,以點(diǎn)帶面,示范輻射帶動(dòng)群眾,推進(jìn)林業(yè)科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合。采取多種形式培訓(xùn)林農(nóng),提高技術(shù)素質(zhì)。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)科技人員到生產(chǎn)第一線,開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù),提高林業(yè)科技對(duì)林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(五)廣開渠道,切實(shí)加大對(duì)林業(yè)的投入。林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),見效慢,要采取多種形式,切實(shí)加大對(duì)林業(yè)的投入。對(duì)生態(tài)公益型場(chǎng)圃等生態(tài)林業(yè)重點(diǎn)工程和護(hù)林防火、病蟲害防治等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按照公益林業(yè)政府扶持的原則,由計(jì)委列入計(jì)劃,財(cái)政部門列入預(yù)算,增撥相應(yīng)的??睿鹑诓块T增加信貸資金,在資金上給予扶持。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、世行貸款農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目資金用于林業(yè)的部分,要全部有于林業(yè)生產(chǎn)。水土保持資金,河道工程維護(hù)管理費(fèi)、公路建設(shè)資金,也要安排一定的比例,用于水土保持林、水源涵養(yǎng)林和河堤、公路的綠化。各級(jí)財(cái)政對(duì)林果良種引繁育、高效設(shè)施林業(yè)的發(fā)展,要給予重點(diǎn)扶持。要認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),對(duì)無故不履行植樹義務(wù)的,要按照國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,交納綠化費(fèi)。要采取租賃、拍賣、承包、股份合作和獨(dú)資、合資等各種形式,吸引各方面的資金,形成國(guó)有資本、集體資本、私營(yíng)資本和國(guó)外資本共同參與的多元投入機(jī)制,確保林業(yè)規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的按時(shí)完成。
(六)依法治林,確保林業(yè)的健康發(fā)展。強(qiáng)化林木資源的保護(hù)和管理,實(shí)施依法治林,是維護(hù)造林綠化成果的根本保證。要采取多種形式,廣泛深入地開展《森林法》和《森林法實(shí)施條例》的宣傳活動(dòng),使廣大群眾知法、懂法、守法,不斷增強(qiáng)法制觀念,大力營(yíng)造“愛樹光榮,毀林可恥”的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行林木限額采伐審批制度和木材采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)加工以及林地使用許可證制度,實(shí)行林木采伐全額管理。要建立健全護(hù)林組織和護(hù)林隊(duì)伍,明確職責(zé),合理解決報(bào)酬,調(diào)動(dòng)護(hù)林員的積極性。公安、林政、公路、交通等部門相互配合,對(duì)亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂占林地、故意毀壞幼樹的案件,從快從嚴(yán)從重查處,確保林業(yè)生產(chǎn)秩序的正常發(fā)展。要加強(qiáng)林木病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和依法防治工作,把病蟲害對(duì)林木的危害減輕到最低限度,保護(hù)好來之不易的綠化成果。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇十五
《重慶市江津區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市江津區(qū)安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃的通知》(江津府發(fā)〔20xx〕136號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)是對(duì)《江津區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中有關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)和細(xì)化,是指導(dǎo)“十二五”時(shí)期全區(qū)各級(jí)人民政府、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真推進(jìn)《規(guī)劃》的貫徹實(shí)施,把江津區(qū)加快建設(shè)成為“安全發(fā)展、安居樂業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、主動(dòng)保障”的安全保障型城市,是落實(shí)“314”總體部署、全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的具體措施,對(duì)于江津堅(jiān)持走民生導(dǎo)向發(fā)展之路,在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì),完成“平安江津”的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。為保證《規(guī)劃》的順利實(shí)施,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
(一)發(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向、調(diào)控作用。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要嚴(yán)格以《規(guī)劃》為依據(jù),從本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際出發(fā),制定有利于安全生產(chǎn)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。年度計(jì)劃要對(duì)《規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重大政策適時(shí)適度安排,既要服從于《規(guī)劃》的五年目標(biāo),也要根據(jù)不同時(shí)期的實(shí)際情況,突出年度需要解決的緊迫問題。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類實(shí)施。推動(dòng)《規(guī)劃》的順利實(shí)施,要抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府公共資源,實(shí)現(xiàn)資源整合與合理利用;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)外力量,堅(jiān)持自力更生并努力爭(zhēng)取國(guó)家及重慶市支持。健全銜接協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)不同層級(jí)、不同類別規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。在區(qū)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和發(fā)展改革部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照各自的職責(zé)分工,制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案并組織實(shí)施。
(三)明確規(guī)劃實(shí)施責(zé)任主體?!兑?guī)劃》提出的企業(yè)安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、隱患治理、應(yīng)急準(zhǔn)備等重點(diǎn)任務(wù),主要依靠企業(yè)按照落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任要求組織實(shí)施。《規(guī)劃》提出的非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、鐵路交通、水上交通、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆器材、工貿(mào)行業(yè)等領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治與監(jiān)督管理,主要依靠負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)?!兑?guī)劃》提出的加強(qiáng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力、安全保障社會(huì)化支撐體系等安全生產(chǎn)公共基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù),是政府的職責(zé)所在,全區(qū)各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要全力保障。
(四)立足自力更生,努力爭(zhēng)取國(guó)家及重慶市支持。實(shí)施《規(guī)劃》,要解放思想、開拓開放,立足自力更生,提高自我發(fā)展能力。同時(shí),要圍繞“314”總體部署、國(guó)發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件要求,積極爭(zhēng)取國(guó)家及重慶市在政策、項(xiàng)目、資金和工作上的支持,把堅(jiān)持自力更生與爭(zhēng)取國(guó)家及重慶市支持有機(jī)結(jié)合起來。
(五)突出重大項(xiàng)目建設(shè)。緊扣《規(guī)劃》提出的重大項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任、目標(biāo)、資金、時(shí)限,認(rèn)真組織實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性的重大項(xiàng)目,推動(dòng)《規(guī)劃》實(shí)施。
(一)重點(diǎn)考核的約束性指標(biāo)。
1.規(guī)劃目標(biāo)。
億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在1.58以內(nèi),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
道路交通萬(wàn)車死亡率控制在2.2以內(nèi),由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭負(fù)責(zé)。
2.指標(biāo)分解。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要確保完成區(qū)政府下達(dá)的上述3項(xiàng)重點(diǎn)考核約束性指標(biāo),具體指標(biāo)任務(wù)分解由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)交委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),另行下達(dá)。
3.考核制度。
將上述3項(xiàng)重點(diǎn)考核的約束性指標(biāo)納入各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核,并作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核,每年定期公布執(zhí)行情況。此項(xiàng)工作由區(qū)人力社保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(二)主要任務(wù)及分工。
1.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全保障,有效防控較大以上事故。
非煤礦山安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)土房管局牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、金屬非金屬礦山企業(yè),協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
道路交通安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭,指導(dǎo)各道路運(yùn)輸企業(yè)、有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
建筑施工安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)城鄉(xiāng)建委牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,建筑工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售企業(yè),協(xié)調(diào)交通、環(huán)保、公安、消防等區(qū)政府有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé);由區(qū)公安局、區(qū)交委指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè),并負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作任務(wù)和主要指標(biāo)。
消防安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)公安消防支隊(duì)牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由江津質(zhì)監(jiān)局牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
鐵路交通安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)護(hù)路辦牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
水上交通安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)交委、江津海事處牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械與漁業(yè)船舶安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)農(nóng)委牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
工業(yè)園區(qū)、船舶建造、國(guó)防工業(yè)、天然氣、民爆企業(yè)安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
冶金、機(jī)械、輕工、建材、有色、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)企業(yè)安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
以全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)為抓手,推動(dòng)企業(yè)安全管理制度創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的工藝、技術(shù)與設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,完善安全投入保障機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)員工安全培訓(xùn)與教育,推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全隱患排查治理,強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)公安消防支隊(duì)、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)人力社保局、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)護(hù)路辦、江津海事處等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
3.加強(qiáng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理,保障人民群眾安居樂業(yè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施安全,加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共設(shè)施及公共場(chǎng)所安全監(jiān)管,全面推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。以上工作任務(wù)由區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)教委、區(qū)市政園林局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊(duì)、區(qū)地震局、區(qū)林業(yè)局、江津供電局、江津電力公司、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
4.加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治,確保勞動(dòng)者安全健康。
全面開展職業(yè)危害普查調(diào)查摸底,加大職業(yè)危害防治力度,建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管隊(duì)伍和技術(shù)支撐體系建設(shè)。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)總工會(huì)等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
5.加強(qiáng)政府安全監(jiān)管監(jiān)察能力,有效提升執(zhí)法效能。
完善安全保障法制體系,強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。充實(shí)區(qū)級(jí)、鞏固鎮(zhèn)(街)和園區(qū)、延伸村居,強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管能力,提升安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)和待遇,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察模式。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,淘汰危險(xiǎn)落后生產(chǎn)能力,降低產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查治理。建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案體系,完善事故應(yīng)急救援體系。落實(shí)全區(qū)各級(jí)人民政府和區(qū)政府有關(guān)部門的安全保障責(zé)任體系。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)公安消防支隊(duì)、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)護(hù)路辦、江津海事處等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
6.完善安全保障社會(huì)化支撐體系,創(chuàng)建良好安全環(huán)境。
加快實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,完善安全科技支撐體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)體系。建立財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金、“安?;?dòng)”防災(zāi)防損基金、工傷保險(xiǎn)基金安全預(yù)防費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項(xiàng)資金投融資體系。推廣“小政府、大中介、專家擔(dān)綱”安全管理新模式,完善注冊(cè)(助理)安全工程師、安全培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)、投訴舉報(bào)等社會(huì)化安全服務(wù)體系。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科委、區(qū)教委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
《規(guī)劃》確定的重點(diǎn)工程與項(xiàng)目,有關(guān)牽頭和分工負(fù)責(zé)部門、單位要根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),區(qū)分投資主體,抓好立項(xiàng)申報(bào)、組織實(shí)施和監(jiān)督評(píng)估工作,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)同配合。
(一)重大安全事故隱患治理工程。
非煤礦山重大災(zāi)害治理工程、危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患治理工程,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
校車安全隱患治理工程,由區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)安監(jiān)局、江津質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安全保障工程,由區(qū)交委牽頭負(fù)責(zé)。
房屋建筑白蟻危害治理及災(zāi)害控制惠民工程,由區(qū)國(guó)土房管局牽頭負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備事故隱患治理工程,由江津質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
(二)企業(yè)技術(shù)改造與裝備建設(shè)工程。
非煤礦山技術(shù)改造與裝備建設(shè)工程、危險(xiǎn)化工工藝技術(shù)改造工程,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
重點(diǎn)行業(yè)安全技術(shù)裝備建設(shè)工程,由區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(三)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)工程。
安全生產(chǎn)科技與實(shí)驗(yàn)研發(fā)體系建設(shè),由區(qū)農(nóng)委、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)安監(jiān)局、江津質(zhì)監(jiān)局、江津氣象局等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考試考核體系建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局、江津質(zhì)監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(四)安全生產(chǎn)管理與監(jiān)控預(yù)警信息化建設(shè)工程。
安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)二期工程建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)二期工程建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,協(xié)同區(qū)交委、區(qū)公安局負(fù)責(zé)。
行業(yè)安全管理與監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),由區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)水務(wù)局、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)旅游局、江津海事處等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
道路交通事故動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),由區(qū)公安局牽頭負(fù)責(zé)。
高速公路交通安全氣象保障服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),由江津氣象局牽頭,協(xié)同區(qū)交委負(fù)責(zé)。
(五)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)工程。
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基礎(chǔ)能力建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府應(yīng)急辦、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊(duì)、江津海事處等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
城市生命線系統(tǒng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)與救援體系建設(shè),由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)市政園林局、區(qū)安監(jiān)局等部門及區(qū)供電局、區(qū)電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施與裝備建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力建設(shè),由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)公安消防支隊(duì)、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)水務(wù)局、江津氣象局等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
加快安全保障型城市的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度體系建設(shè),由區(qū)政府有關(guān)部門會(huì)同區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)。
完善財(cái)政、稅收、金融、保險(xiǎn)等有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策,拓寬投入渠道,構(gòu)建企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、金融和保險(xiǎn)等社會(huì)資金參與的安全生產(chǎn)投融資體系,由區(qū)政府有關(guān)部門、單位會(huì)同區(qū)財(cái)政局、江津地稅局負(fù)責(zé)。
健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的監(jiān)督機(jī)制,由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。
對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛保險(xiǎn)實(shí)施政府補(bǔ)貼政策,由區(qū)交委會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。
《規(guī)劃》重點(diǎn)工程項(xiàng)目建成后運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障政策,由區(qū)政府有關(guān)部門會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要按照《規(guī)劃》及實(shí)施意見的要求與分工,逐條細(xì)化、逐級(jí)落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)主要任務(wù)、目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,制訂具體、可行的工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?,明確工作任務(wù)和完成時(shí)限,提出具體實(shí)施辦法,于20xx年1月20日前報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室備案。區(qū)政府有關(guān)部門要依據(jù)《規(guī)劃》,做好與有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和部門規(guī)劃的銜接工作。
(二)密切配合,通力協(xié)作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要增強(qiáng)全局觀念,真抓實(shí)干、加強(qiáng)溝通、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施,推進(jìn)安全保障型城市建設(shè)。涉及多個(gè)部門的工作任務(wù)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,牽頭部門要按照《規(guī)劃》總體要求和任務(wù)分工,做好實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃,其他部門要積極參與,支持和配合牽頭部門做好項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施及運(yùn)行管理等工作,同時(shí)要加強(qiáng)與有關(guān)方面銜接,整合資源,避免重復(fù)投資、建設(shè)。
(三)按照事權(quán)劃分原則,多渠道籌措資金。
《規(guī)劃》確定的重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,按建設(shè)程序報(bào)批,按照事權(quán)劃分原則,由市、區(qū)政府、企業(yè)和有關(guān)方面共同承擔(dān)。區(qū)政府有關(guān)部門確定的創(chuàng)新建設(shè)工程項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政要大力支持并積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入,爭(zhēng)取信貸資金支持,形成新型的多渠道投融資機(jī)制。
(四)加強(qiáng)跟蹤分析,適時(shí)進(jìn)行中期評(píng)估。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要對(duì)《規(guī)劃》落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析,加強(qiáng)督促檢查,注意研究新情況,解決新問題,及時(shí)總結(jié)《規(guī)劃》實(shí)施的進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門于每年12月中旬將《規(guī)劃》明確的主要任務(wù)、目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成情況,形成年度報(bào)告,報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室備案。當(dāng)宏觀環(huán)境發(fā)生不可預(yù)見的重大變化,或由于其他原因?qū)е聦?shí)際發(fā)展嚴(yán)重偏離規(guī)劃目標(biāo)時(shí),區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)展改革委可適時(shí)提出規(guī)劃調(diào)整方案,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府審批。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇十六
按照重慶市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》(渝府發(fā)[20xx]3號(hào))、重慶市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(渝府發(fā)〔20xx〕93號(hào))、重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,制定《重慶長(zhǎng)風(fēng)化學(xué)工業(yè)有限公司安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃》。
近來來在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全公司員工的共同努力下,我公司安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為公司全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。公司從20xx年以來,未發(fā)生重傷及以上事故。
(一)"一崗雙責(zé)"安全生產(chǎn)責(zé)任制得到確立。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”原則,制定了各級(jí)組織各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各組織一把手對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),其成員按照分工切實(shí)抓好分管的安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系初步建立。從20xx年開始,公司安委會(huì)建立了全公司安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,將控制指下達(dá)給各分廠及部門,再由各分廠及部門細(xì)化、分解,逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)員工。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的績(jī)效考核指標(biāo),強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任考核。
(三)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本完善。在20xx年,對(duì)建廠以來的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了全面清理,制定出7大類43個(gè)制度。20xx年,根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求,對(duì)20xx年版制度進(jìn)行了評(píng)審,修訂為10大類62個(gè)制度,至此,基本建立了完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。
(四)安全生產(chǎn)管理體系不斷完善。20xx年,公司引入職業(yè)健康安全管理體系,使公司安全管理從傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化邁進(jìn)。20xx年起,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),20xx年通過二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)驗(yàn)收,公司安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善。
(五)安全科技工作取得初步成效。光氣即產(chǎn)即用安全科技項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)光氣系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了集中合成、分散使用、統(tǒng)一管理的'“集散管控模式”,使光氣安全生產(chǎn)和使用達(dá)到國(guó)內(nèi)外同類型企業(yè)的先進(jìn)水平。光氣安全生產(chǎn)的“集散管控模式”既實(shí)現(xiàn)了取消液態(tài)光氣儲(chǔ)存的目標(biāo),也避免了通常情況下一套使用光氣的裝置配備一套光氣合成裝置這種不利于控制危險(xiǎn)源的分散模式,有效地提高企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全水平,對(duì)杜絕社會(huì)事故有重大意義。項(xiàng)目實(shí)施,使液態(tài)光氣的大量?jī)?chǔ)存轉(zhuǎn)變?yōu)閮H輸送管道持有常壓氣態(tài)光氣,其持有量低于歐盟和國(guó)際勞工局重大危險(xiǎn)源限量指標(biāo),利用科技創(chuàng)新解決了安全生產(chǎn)中困擾多年的重大難題,成功地消除了發(fā)生災(zāi)難性社會(huì)事故的可能性。這一方案的系統(tǒng)實(shí)施對(duì)杜絕社會(huì)事故有重大意義,同時(shí)對(duì)安全合成和使用低沸點(diǎn)?;酚兄匾氖痉兑饬x。
(六)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治持續(xù)開展。近年來持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法行動(dòng),累計(jì)排查治理事故隱患近千條,有力地保證了公司安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(十四)應(yīng)急救援體系建設(shè)基本完善。近來來不斷完善光氣應(yīng)急處理保障系統(tǒng),形成七級(jí)吸收破壞系統(tǒng)。配置空氣呼吸器16套,增強(qiáng)了應(yīng)急處理能力。修訂完善公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,形成較完善的應(yīng)急預(yù)案體系。
近來來雖然全公司安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但形勢(shì)依然不容樂觀,輕微傷害事件仍時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)還面臨著許多困難。當(dāng)前全公司安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題:
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍比較薄弱。由于公司曾連續(xù)十余年虧損,安全欠帳較多,老裝置安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差,增加了安全生產(chǎn)管理難度。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)仍需進(jìn)一步加大。部分老裝置的裝備水平、技術(shù)工藝仍比較落后,設(shè)備老化,安全保障還比較差。
三是從業(yè)人員素質(zhì)較低?,F(xiàn)在危險(xiǎn)崗位上的從業(yè)人員還有部分中小學(xué)文化程度甚至文盲存在。他們?cè)谖幕刭|(zhì)、安全技能等方面,都存在著一定的差距。"三違"現(xiàn)象較大存在,增加了發(fā)生事故的幾率。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持"以人為本"、"標(biāo)本兼治、重在治理",堅(jiān)持安全發(fā)展,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),遏制重特大事故為重點(diǎn),減少人員傷亡為目標(biāo),倡導(dǎo)安全文化,健全安全法規(guī),落實(shí)安全責(zé)任,依靠科技進(jìn)步,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)目標(biāo)。
至20xx年,實(shí)現(xiàn):
1、杜絕社會(huì)災(zāi)害性事故發(fā)生。
2、無因工死亡。
3、無重大泄漏、中毒事故。
4、無重大特種設(shè)備事故。
5、無負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故或公共安全事故。
6、無重傷事故。
7、一般事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失小于40元/百萬(wàn)無(現(xiàn)價(jià))。
8、千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
至20xx年,實(shí)現(xiàn):
全年零事故,安全每一天。
(一)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全管理責(zé)任體系和制度建設(shè)。健全完善安全規(guī)章制度,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人安全責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,健全安全管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)人、財(cái)、物等保障措施,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作;逐級(jí)、逐層、逐崗位簽訂安全責(zé)任書,明確相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施;進(jìn)一步完善隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、教育培訓(xùn)等12項(xiàng)基本制度和事故預(yù)案、科技裝備、安全投入等12本基礎(chǔ)臺(tái)賬。實(shí)施全員安全承諾制度、全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全績(jī)效工資制度,安全績(jī)效工資原則上不低于員工收入的20%。
(三)加強(qiáng)班組安全管理。推廣“白國(guó)周班組管理法”,切實(shí)加強(qiáng)分廠、工段(班組)等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格實(shí)施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組長(zhǎng)崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,強(qiáng)化和落實(shí)班組安全責(zé)任。在公司、分廠、工段(班組)全面開展“零事故”活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
(四)及時(shí)排查治理安全隱患。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機(jī)制。企業(yè)要落實(shí)主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)和隱患排查治理后續(xù)評(píng)估制度,確保整改到位。對(duì)隱患排查整改不力造成事故的,依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
(五)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。每年制訂年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員、特殊工種人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗,嚴(yán)格考核;職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,培訓(xùn)情況納入本人安全信息管理。嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。
(六)全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步健全企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系和工作考核激勵(lì)機(jī)制,深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(七)加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。完善作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康設(shè)施設(shè)備。全面開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)。加強(qiáng)職業(yè)安全健康教育,配備合格的職業(yè)危害防護(hù)用品,定期對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
(八)完善應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案相銜接,并定期進(jìn)行專業(yè)應(yīng)急演練。賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,從重追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(九)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
(十)促進(jìn)安全技術(shù)裝備科技研發(fā)。開展安全科技研發(fā)、危險(xiǎn)化工工藝安全控制整治,加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級(jí)。大力推廣安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn),提高自動(dòng)化生產(chǎn)水平。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇十七
時(shí)間過得真快,在幼兒與我的成長(zhǎng)過程中不經(jīng)意間地走過,忙碌間又迎來了新的一年。我已經(jīng)在幼兒園學(xué)習(xí)、工作了整整一年半。
作為一名新教師,我深深的感到,應(yīng)以創(chuàng)新精神為出發(fā)點(diǎn),努力完善自身的綜合文化素養(yǎng),盡快構(gòu)成自我的教學(xué)特色,以適應(yīng)時(shí)代的需求、幼兒的需求,成為一名合格的好教師。
所以為了自我更好的工作,并在學(xué)習(xí)工作中不斷地成長(zhǎng),我為自我制定了工作、學(xué)習(xí)的一些規(guī)化,即自我成長(zhǎng)計(jì)劃,并在計(jì)劃實(shí)施中不斷修正自我、完善自我,提高自我。真正成為一名優(yōu)秀的幼兒教師。
本人今年23歲,畢業(yè)后踏上工作崗位已整整一年半了,近年來在園領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在各位教師的指導(dǎo)、幫忙下,不斷努力,逐步創(chuàng)新,在思想上和工作中得到了必須的提高。工作一年半以來先后教了中班和大班,積累了必須的工作經(jīng)驗(yàn)。
1、優(yōu)勢(shì):
1)一年多的教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn),讓我對(duì)教育孩子有了必須的經(jīng)驗(yàn)和心得,讓我在應(yīng)對(duì)孩子的時(shí)候少了一份剛踏上工作崗位時(shí)的擔(dān)心和無措。
2)敢于理解新事物的挑戰(zhàn),有著一顆認(rèn)真、執(zhí)著的心。
2、不足:
1)因?yàn)槲沂且幻陆處煟ぷ鲀H有一年半時(shí)間,只教過中班和大班的幼兒,缺少對(duì)小班年齡幼兒的管理和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
2)學(xué)生時(shí)代的我,雖然學(xué)過一些聲樂、舞蹈、鋼琴、美工制作等,可從特長(zhǎng)的角度,我的舞蹈水平比較薄弱。隨著教學(xué)工作的不斷深入和開展,以及從給予孩子美的享受和情趣的培養(yǎng)這個(gè)角度來看,我必須加強(qiáng)基本功的訓(xùn)練,尤其是彈奏、舞蹈等教學(xué)技能技巧的提高。
1、前三年個(gè)人發(fā)展目標(biāo):
1)盡快提高自我對(duì)所在教年齡段幼兒的管理和教學(xué)本事。
2)努力提高自我的專業(yè)素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),盡快了解、掌握幼兒的年齡特征和發(fā)展特點(diǎn)。
3)繼續(xù)加強(qiáng)家長(zhǎng)工作的開展,做到與家長(zhǎng)適時(shí)、有效的溝通。
措施:
1)多向富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的搭班教師學(xué)習(xí)、取經(jīng),爭(zhēng)取盡快提高自我對(duì)所在教年齡段幼兒的管理和教學(xué)本事。
2)主動(dòng)關(guān)心國(guó)內(nèi)外學(xué)前教育信息和專業(yè)理論,并經(jīng)過多種途徑:幼教刊物、多媒體技術(shù)、觀摩、聽講座等,吸取教育學(xué)科的新知識(shí)、新技能。
2、后兩年發(fā)展目標(biāo):
1)提高自身綜合文化素養(yǎng),力爭(zhēng)使自我在業(yè)務(wù)上不斷創(chuàng)新、科研中獨(dú)立鉆研,在教學(xué)方面構(gòu)成自我的教學(xué)特色。
2)繼續(xù)提高自身的教育技能技巧,正所謂:活到老,學(xué)到老。
3)認(rèn)真學(xué)習(xí)、不斷積累各類知識(shí)。珍惜每一次學(xué)習(xí)、挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì)。時(shí)刻相信:機(jī)會(huì)是給準(zhǔn)備著的人的。做一個(gè)有進(jìn)取心、成功地優(yōu)秀教師。
措施:
1)提高教學(xué)和科研本事。積極參加專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教研活動(dòng)。
2)經(jīng)過教育教學(xué)觀摩、教師技能技巧的評(píng)比和教案評(píng)比來提高自我的教育技能。
3)利用空閑時(shí)間來學(xué)習(xí),多參考專業(yè)書籍,使自我在這幾個(gè)方面有所提高。
以上是我的自我成長(zhǎng)計(jì)劃,期望在園領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)下、教師們的幫忙下,在自我的努力下,有所收獲有所成長(zhǎng)。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇十八
青年是國(guó)家的未來,民族的希望,是建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽的重要力量。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》,結(jié)合我省青年工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。
本規(guī)劃所指的青年,年齡范圍是14—35周歲(規(guī)劃中涉及婚姻、就業(yè)、未成年人保護(hù)等領(lǐng)域時(shí),年齡界限依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定)。
序言。
關(guān)心、解決青年的現(xiàn)實(shí)問題和迫切需求,支持青年在人民的偉大奮斗中實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。黨的十九大報(bào)告指出,青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng),國(guó)家就有前途,民族就有希望,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就有源源不斷的強(qiáng)大力量,廣大青年要堅(jiān)定理想信念,志存高遠(yuǎn),腳踏實(shí)地,勇做時(shí)代的弄潮兒,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)代青年是同新時(shí)代共同前進(jìn)的一代,廣大青年既擁有廣闊發(fā)展空間,也承載著偉大時(shí)代使命,要忠于祖國(guó)、忠于人民,立鴻鵠志、做奮斗者,求真學(xué)問、練真本領(lǐng),知行合一、做實(shí)干家,以社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的使命擔(dān)當(dāng),為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而努力奮斗,讓中華民族偉大復(fù)興在我們的奮斗中夢(mèng)想成真。習(xí)近平總書記重要講話進(jìn)一步明確了中國(guó)特色社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)方向,激勵(lì)引導(dǎo)青年與民族同命運(yùn)、與祖國(guó)共奮進(jìn)、與時(shí)代齊發(fā)展,為廣大青年指明了正確成長(zhǎng)道路,創(chuàng)造了良好成長(zhǎng)環(huán)境。
教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,新增勞動(dòng)力平均受教育年限逐步提高;
青年積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮,人才隊(duì)伍不斷壯大,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建功立業(yè)。面向未來,我省青年工作已經(jīng)站上了新的發(fā)展平臺(tái)。
青年體質(zhì)健康和心理健康水平需進(jìn)一步提高;
青年社會(huì)教育和實(shí)踐教育需要加強(qiáng),教育質(zhì)量仍需提高;
青年就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,擴(kuò)大就業(yè)的壓力仍較大;
鼓勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化,青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐能力有待加強(qiáng);
健康科學(xué)的婚戀觀需要大力倡導(dǎo),青年在婚戀、社會(huì)保障等方面需要獲得更多關(guān)心和幫助;
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)青年發(fā)展工作的體制機(jī)制還不夠完善,各方面共同推進(jìn)青年發(fā)展的合力有待進(jìn)一步形成。
青年興則國(guó)家興,青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。做好青年工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,要把青年發(fā)展擺在全省工作全局中更加重要的戰(zhàn)略位置,整體思考、科學(xué)規(guī)劃、全面推進(jìn),努力形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生動(dòng)局面,為全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)注入強(qiáng)勁、持久的青春動(dòng)力。
一、指導(dǎo)思想、根本遵循、總體目標(biāo)。
1.指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神,堅(jiān)持黨管青年原則,牢牢把握為決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗的時(shí)代主題,充分照顧青年的特點(diǎn)和利益,優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境,服務(wù)青年緊迫需求,維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,促進(jìn)青年全面發(fā)展,引導(dǎo)青年樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,自覺團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,更好成長(zhǎng)為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
堅(jiān)持全局視野,從戰(zhàn)略高度看待青年發(fā)展事業(yè),黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),政府、群團(tuán)組織、社會(huì)等各方面協(xié)同施策,共同營(yíng)造有利于青年發(fā)展的良好環(huán)境。
3.總體目標(biāo)。到2020年,全省青年發(fā)展政策體系和工作機(jī)制初步形成,廣大青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平進(jìn)一步提升,積極投身現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè),充分發(fā)揮在決勝全面建成小康社會(huì)偉大實(shí)踐中的生力軍和突擊隊(duì)作用。到2025年,全省青年發(fā)展政策體系和工作機(jī)制更加完善,廣大青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平明顯提升,不斷成長(zhǎng)為志存高遠(yuǎn)、德才并重、情理兼修、勇于開拓,堪當(dāng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)歷史重任的有生力量。
二、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施。
(一)青年思想道德。
發(fā)展目標(biāo):廣大青年積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信進(jìn)一步增強(qiáng),思想道德水平和文明素質(zhì)進(jìn)一步提高,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)更加鞏固。
發(fā)展措施:
1.加強(qiáng)青年理想信念教育。把理想信念教育放在首位,深入開展共產(chǎn)主義、中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)宣傳教育,開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,使中國(guó)夢(mèng)成為青年共同追求的奮斗目標(biāo),使中國(guó)特色社會(huì)主義成為青年衷心擁護(hù)的發(fā)展道路,使共產(chǎn)主義成為青年矢志追求的遠(yuǎn)大理想,增進(jìn)青年對(duì)黨的信賴、信念、信心。注重引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理,樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論。注重加強(qiáng)宣傳教育、示范引領(lǐng)和實(shí)踐養(yǎng)成,引導(dǎo)廣大青年增強(qiáng)使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺把人生追求融入黨和國(guó)家事業(yè)。深入實(shí)施大學(xué)生馬克思主義自主學(xué)習(xí)行動(dòng)計(jì)劃和青年馬克思主義者培養(yǎng)工程,辦好馬克思主義理論學(xué)習(xí)沙龍和理論學(xué)習(xí)社團(tuán)。圍繞重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,通過課堂教學(xué)、理論宣講、名家論壇等多種形式,有針對(duì)性對(duì)青年學(xué)生做好深層次思想理論問題辨析引導(dǎo)。
2.在青年中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)青年勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為青年的堅(jiān)定信念,外化為青年的自覺行動(dòng)。堅(jiān)持“總體融入、結(jié)合教材、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與現(xiàn)有教材的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐的優(yōu)化組合,不斷提高社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的吸引力、感染力、針對(duì)性、實(shí)效性。緊密結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容有機(jī)融入到德育課程體系中,確保全省中小學(xué)思想品德課(思想政治課)和少先隊(duì)活動(dòng)課開足開齊、保質(zhì)保量。大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,把愛國(guó)主義教育貫穿國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程,引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)了解黨史國(guó)史、近現(xiàn)代史和改革開放史,繼承五四運(yùn)動(dòng)以來的革命文化傳統(tǒng),堅(jiān)持愛國(guó)、愛黨、愛社會(huì)主義相統(tǒng)一,自覺培養(yǎng)愛國(guó)之情、砥礪強(qiáng)國(guó)之志、實(shí)踐報(bào)國(guó)之行。引導(dǎo)青年傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)文化自信和價(jià)值觀自信。深入開展“青年文明號(hào)”等形式多樣的青年群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),打造“好人安徽”品牌,組織開展先進(jìn)模范和“中國(guó)好人”“安徽好人”校園巡講活動(dòng),發(fā)揮榜樣群體的示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,用好“道德信貸”,提升青年道德修養(yǎng)。積極倡導(dǎo)和培育誠(chéng)信品格,爭(zhēng)當(dāng)“向上向善好青年”,在引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚中發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,推動(dòng)各族青年交往交流交融,樹立正確的國(guó)家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀,自覺抵制宗教極端思想,共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族繁榮發(fā)展。積極創(chuàng)造條件,在生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面關(guān)心、幫扶少數(shù)民族學(xué)生。深入開展“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教”活動(dòng)。開展青年國(guó)防教育,推動(dòng)軍地青年共建共育,教育適齡青年自覺履行兵役義務(wù)。
3.分類開展青年思想教育和引導(dǎo)。面向中學(xué)中職學(xué)生,廣泛開展“與人生對(duì)話”主題活動(dòng),引導(dǎo)他們從小確立人生奮斗的遠(yuǎn)大志向,培養(yǎng)愛國(guó)、愛黨、愛社會(huì)主義的感情。面向大學(xué)生,廣泛開展“與信仰對(duì)話”主題活動(dòng),引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)馬克思主義的真理性,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。面向企業(yè)青年,廣泛開展崗位建功活動(dòng),引導(dǎo)他們正確看待個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)、國(guó)家的關(guān)系,以積極、務(wù)實(shí)、理性的態(tài)度面對(duì)職業(yè)生涯中遇到的具體問題。面向進(jìn)城務(wù)工青年,注重把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,在排憂解難、傳遞關(guān)懷中引導(dǎo)他們心向黨和政府、矢志拼搏奮斗。面向農(nóng)村青年,廣泛宣傳黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,引導(dǎo)他們積極投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,樹立“農(nóng)村天地廣闊、青年大有可為”的思想認(rèn)識(shí)。
4.強(qiáng)化網(wǎng)上思想引領(lǐng)。把互聯(lián)網(wǎng)作為開展青年思想教育的重要陣地,團(tuán)結(jié)、帶動(dòng)和壯大網(wǎng)上積極力量,大力開展正面宣傳,實(shí)施“青年好聲音”系列網(wǎng)絡(luò)文化行動(dòng),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正能量,消解網(wǎng)絡(luò)負(fù)能量。提升網(wǎng)絡(luò)輿情分析和引導(dǎo)能力,疏導(dǎo)青年情緒,澄清誤解和謠言,引導(dǎo)青年形成正確認(rèn)知。在青年群體中廣泛開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,引導(dǎo)青年科學(xué)、依法、文明、理性用網(wǎng)。廣泛開展青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者行動(dòng),組織動(dòng)員廣大青年注冊(cè)成為網(wǎng)絡(luò)文明志愿者,參與監(jiān)督和遏止網(wǎng)上各種違法和不良信息傳播,為構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間作出貢獻(xiàn)。
(二)青年教育。
發(fā)展目標(biāo):青年受教育權(quán)利得到更好保障,基本公共教育服務(wù)均等化逐步實(shí)現(xiàn),教育公平程度明顯提升。新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13.5年以上,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%以上。
發(fā)展措施:
1.提高學(xué)校育人質(zhì)量。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),著力提高教育質(zhì)量,深化實(shí)踐教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生社會(huì)責(zé)任教育三位一體教學(xué)改革,把增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、法治意識(shí)、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力作為重點(diǎn)任務(wù)貫徹到學(xué)校教育全過程。改善課堂教學(xué),改革教學(xué)方法和教學(xué)手段,調(diào)動(dòng)青年學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)創(chuàng)新興趣和科學(xué)素養(yǎng)??茖W(xué)設(shè)計(jì)開展實(shí)踐育人活動(dòng),探索實(shí)施高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度,幫助學(xué)生開闊視野、了解社會(huì)、提升綜合素質(zhì)。深入開展“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽、安徽省青少年科技創(chuàng)新大賽、安徽省百所高校百萬(wàn)大學(xué)生科普創(chuàng)意創(chuàng)新大賽等活動(dòng),支持培育學(xué)生科技創(chuàng)新社團(tuán),營(yíng)造校園科技創(chuàng)新氛圍,為學(xué)生開展科技創(chuàng)新探索提供必要條件。將中小學(xué)共青團(tuán)、少先隊(duì)工作納入教育督導(dǎo)。推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作,辦好全省職業(yè)院校技能大賽,提升學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。大力發(fā)展技工教育,充分發(fā)揮技工院校在技工培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)等方面的主陣地作用,推進(jìn)職業(yè)訓(xùn)練院建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)部署,深化考試招生制度改革,把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度,深化教師考核評(píng)價(jià)改革,實(shí)施高校新入職教師崗前培訓(xùn)和考核,突出教師職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。深入開展文明校園、綠色校園創(chuàng)建,創(chuàng)造和諧優(yōu)美校園環(huán)境。社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校要加強(qiáng)青年學(xué)研究。
2.科學(xué)配置教育資源。加快科教強(qiáng)省建設(shè),以教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),深化教育領(lǐng)域綜合改革,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平。加大公共教育資源向大別山區(qū)、皖北地區(qū)傾斜。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,構(gòu)建更加靈活更具特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加大大別山區(qū)、皖北地區(qū)職業(yè)教育扶持力度,提高職業(yè)教育促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和水平。實(shí)施一流學(xué)科專業(yè)和高水平大學(xué)建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化高等教育資源配置,推進(jìn)高校分類發(fā)展,構(gòu)建更具創(chuàng)新引領(lǐng)力的現(xiàn)代高等教育體系。積極爭(zhēng)取重點(diǎn)高校優(yōu)質(zhì)生源計(jì)劃,爭(zhēng)取中西部招生協(xié)作計(jì)劃,鼓勵(lì)支持省外本科院校擴(kuò)大在皖招生規(guī)模。組織實(shí)施好國(guó)家貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃、地方重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃和農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生專項(xiàng)計(jì)劃,努力增加重點(diǎn)高校農(nóng)村學(xué)生人數(shù)。普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除普通高中學(xué)雜費(fèi)。完善對(duì)貧困家庭學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年、少數(shù)民族青年和殘疾青年等特殊青年群體幫扶救助機(jī)制,進(jìn)一步健全教育資助體系,精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象、適時(shí)調(diào)整資助標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)先保障特殊困難群體,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。進(jìn)一步完善和落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試政策。
3.強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐教育。完善扶持政策,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)青年社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織為有組織的青年社會(huì)實(shí)踐提供幫助和便利。大力推動(dòng)校企合作、工學(xué)一體、產(chǎn)教融合,充分發(fā)揮應(yīng)用型本科高校及職業(yè)院校的基礎(chǔ)作用和企業(yè)的主體作用,通過“招工即招生、入廠即入?!钡姆绞剑岣呒寄苋瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量。加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持力度,完善政策保障體系,支持高校統(tǒng)籌資金,鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)及實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。在青年中廣泛開展科普教育和群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng),引導(dǎo)廣大青年講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。廣泛開展大中專學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)青年參與社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)公益事業(yè)。構(gòu)建青年志愿服務(wù)體系,建立青年志愿服務(wù)檔案,把志愿服務(wù)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐教育,各高校制定培養(yǎng)方案,設(shè)立相應(yīng)學(xué)分,制定完善符合教學(xué)實(shí)際的學(xué)分認(rèn)定辦法。組織開展形式多樣的青年誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)青年信用體系建設(shè),逐步應(yīng)用到青年入學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域,引導(dǎo)青年踐行誠(chéng)信理念。
4.促進(jìn)青年終身學(xué)習(xí)。強(qiáng)化家庭教育基礎(chǔ)作用,全面宣傳普及家庭教育科學(xué)理念、知識(shí)和方法,實(shí)現(xiàn)家庭教育對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛國(guó)主義、社會(huì)責(zé)任、生活技能、勤儉美德、自律能力的基礎(chǔ)性培養(yǎng)。大力發(fā)展繼續(xù)教育,持續(xù)推進(jìn)“安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)”建設(shè),助力構(gòu)建安徽終身教育體系。以實(shí)施安徽省“高校繼續(xù)教育遠(yuǎn)程化教學(xué)模式改革與信息化建設(shè)”項(xiàng)目為抓手,依托“安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)”,努力構(gòu)建適應(yīng)繼續(xù)教育特點(diǎn)的遠(yuǎn)程教學(xué)支持服務(wù)體系。促進(jìn)高校繼續(xù)教育與信息技術(shù)的深度融合,推動(dòng)以“整體設(shè)計(jì)、模塊安排、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、多元交互、立體評(píng)價(jià)”為思路的線上與線下相結(jié)合的繼續(xù)教育教學(xué)模式改革。面向社會(huì)開展繼續(xù)教育,建設(shè)“學(xué)分銀行”,暢通不同類型教育之間轉(zhuǎn)換通道,搭建終身教育“立交橋”。加大青年社會(huì)教育投入,建立多渠道籌措資金投入機(jī)制。創(chuàng)造社會(huì)教育良好環(huán)境,規(guī)劃青年成長(zhǎng)成才各個(gè)環(huán)節(jié)的教育需求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化、出版、影視、網(wǎng)絡(luò)等資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)青年教育空間全覆蓋。建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,為有提升職業(yè)技能意愿的青年勞動(dòng)者提供靈活多樣、規(guī)范有效的培訓(xùn)服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)術(shù)期刊開放共享學(xué)術(shù)論文資源,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源覆蓋面。鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù),推進(jìn)教育信息化,發(fā)展在線教育和遠(yuǎn)程教育,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,構(gòu)建靈活開放的終身教育培訓(xùn)體系。
5.培育青年人才隊(duì)伍。加強(qiáng)合作辦學(xué)管理,支持我省高校與境外大學(xué)舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目(機(jī)構(gòu)),培養(yǎng)一批國(guó)內(nèi)特別是我省急需的青年人才。實(shí)施安徽省高校優(yōu)秀青年人才支持計(jì)劃項(xiàng)目、安徽省博士后科研工作(流動(dòng))站項(xiàng)目和安徽省省屬普通公辦本科高校“青年皖江學(xué)者”項(xiàng)目。實(shí)施留學(xué)安徽項(xiàng)目,提高師資和課程的國(guó)際化水平,改進(jìn)和完善出國(guó)留學(xué)機(jī)制,優(yōu)化出國(guó)留學(xué)服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等領(lǐng)域青年人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全對(duì)青年人才普惠性支持措施。加大教育、科技和其他各類人才工程項(xiàng)目對(duì)青年人才培養(yǎng)支持力度。改革完善青年人才管理體制,創(chuàng)新青年人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制,善于發(fā)現(xiàn)、重點(diǎn)支持、放手使用青年優(yōu)秀人才。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)造。鼓勵(lì)和支持青年人才參與戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域研究,著力培養(yǎng)一批青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。堅(jiān)持自主培養(yǎng)開發(fā)與海外引進(jìn)并舉,用好國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才,吸引海外高層次青年人才和急需緊缺青年專門人才來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(三)青年健康。
發(fā)展目標(biāo):持續(xù)提升青年?duì)I養(yǎng)健康水平和體質(zhì)健康水平,青年體質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于90%;
有效控制青年心理健康問題發(fā)生率,青年心理健康輔導(dǎo)和服務(wù)水平得到較大提升;
引領(lǐng)青年積極投身“健康安徽”建設(shè)。
發(fā)展措施:
1.提高青年體質(zhì)健康水平。實(shí)施全民健身計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。小學(xué)將體質(zhì)健康測(cè)試情況列入學(xué)生成長(zhǎng)記錄或素質(zhì)報(bào)告書,初中以上學(xué)校列入學(xué)生檔案,作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)業(yè)水平考試的重要指標(biāo)和內(nèi)容。將體質(zhì)健康測(cè)試情況作為高等學(xué)校學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先、畢業(yè)考核的重要依據(jù)。教育行政部門要將學(xué)生體質(zhì)健康狀況作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量和地方教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)。加強(qiáng)學(xué)校體育工作,完善省內(nèi)體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮學(xué)校體育考核評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向作用,保證體育課時(shí)和課外鍛煉時(shí)間得到落實(shí)。組織青年廣泛參與全民健身運(yùn)動(dòng),培養(yǎng)體育運(yùn)動(dòng)愛好,提升身體素質(zhì),掌握運(yùn)動(dòng)技能,養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)更多適應(yīng)青年特點(diǎn)的體育設(shè)施和場(chǎng)所,配備適量的體育器材,方便青年就近就便開展健身運(yùn)動(dòng)。鼓勵(lì)和支持青年體育類社會(huì)組織發(fā)展,帶動(dòng)更多青年培養(yǎng)體育興趣和愛好。
2.加強(qiáng)青年心理健康教育和服務(wù)。注重加強(qiáng)對(duì)青年的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),引導(dǎo)青年自尊自信、理性平和、積極向上,培養(yǎng)良好心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。促進(jìn)青年身心和諧發(fā)展,指導(dǎo)青年正確處理個(gè)人與他人、個(gè)人與集體、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)不同青年群體社會(huì)心態(tài)和群體情緒的研究、管控和疏導(dǎo),引導(dǎo)青年形成合理預(yù)期,主動(dòng)防范和化解群體性社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)殘疾青年心理健康教育和服務(wù),引導(dǎo)殘疾青年正確認(rèn)識(shí)個(gè)人存在的缺陷,樹立積極向上的生活態(tài)度。鼓勵(lì)指導(dǎo)傳統(tǒng)媒體與新興媒體開設(shè)專欄專版,積極宣傳青年心理健康知識(shí)。支持各級(jí)各類青年專業(yè)心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織建設(shè),大力培養(yǎng)青年心理輔導(dǎo)專業(yè)人才。抓好學(xué)校心理健康教育工作,在高校、中學(xué)、職業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校普遍設(shè)置心理健康輔導(dǎo)咨詢室,高校按不低于1∶4000的比例配備從事青年大學(xué)生心理輔導(dǎo)與咨詢服務(wù)的專業(yè)教師。加強(qiáng)生命教育和青春期教育,促進(jìn)學(xué)生身心和諧發(fā)展。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),推進(jìn)高校心理健康教育中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。構(gòu)建和完善青年心理問題高危人群預(yù)警及干預(yù)機(jī)制。加強(qiáng)源頭預(yù)防,注重對(duì)青年心理健康問題成因的研究分析,及時(shí)識(shí)別青年心理問題高危人群,采取有效措施解決或緩解青年在學(xué)業(yè)、職業(yè)、生活和情感等方面的壓力。
3.提高各類青年群體健康水平。重視服務(wù)殘疾青年的專業(yè)康復(fù)訓(xùn)練,按規(guī)定將醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍。解決農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)青年學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康問題。以增強(qiáng)體質(zhì)健康、促進(jìn)人格發(fā)展、培養(yǎng)意志品質(zhì)、提高運(yùn)動(dòng)技能為基本要求,鼓勵(lì)大、中學(xué)生積極參加體育鍛煉,促進(jìn)廣大青年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、全面發(fā)展。引導(dǎo)高校學(xué)生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場(chǎng)”,養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。做好青年職業(yè)病的預(yù)防和治療工作,大幅度降低在職青年職業(yè)病發(fā)生率。關(guān)注進(jìn)城務(wù)工青年健康狀況,開展健康監(jiān)測(cè)。動(dòng)員社會(huì)力量,通過志愿服務(wù)、慈善捐助等形式為青年群體提供有針對(duì)性的健康服務(wù)。
4.加強(qiáng)青年健康促進(jìn)工作。編撰和出版有關(guān)生命教育的讀物,引導(dǎo)青年尊重生命、熱愛生活。定期組織青年參與公共場(chǎng)所安全演練,開展災(zāi)害逃生、傷害自護(hù)、防恐自救、互助互救等體驗(yàn)教育,增強(qiáng)青年在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件中的自我保護(hù)意識(shí)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力。在青年中倡導(dǎo)健康生活方式,加強(qiáng)健康教育,提升青年健康素養(yǎng)水平。廣泛開展禁煙宣傳,讓青年成為支持禁煙、自覺禁煙的主體人群。完善艾滋病和性病的防治工作機(jī)制,針對(duì)重點(diǎn)青年群體加強(qiáng)宣傳教育,推廣有效的干預(yù)措施,切實(shí)降低艾滋病和性病發(fā)生率。做好禁毒宣傳教育工作,提高青年群體尤其是青年學(xué)生群體對(duì)毒品及其危害性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化對(duì)娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊吸毒販毒、賣淫嫖娼等違法犯罪行為。
(四)青年婚戀。
發(fā)展目標(biāo):青年婚戀觀念更加文明、健康、理性;
青年婚姻家庭和生殖健康服務(wù)水平進(jìn)一步提升;
青年的相關(guān)法定權(quán)利得到更好保障。
發(fā)展措施:
1.加強(qiáng)青年婚戀觀、家庭觀教育和引導(dǎo)。將婚戀教育納入高校教育體系,強(qiáng)化青年對(duì)情感生活的尊重意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí),大力宣傳正確的婚戀觀念,不斷促進(jìn)青年建立文明幸福健康的家庭觀念。倡導(dǎo)結(jié)婚登記頒證、集體婚禮等文明節(jié)儉的婚慶禮儀。倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié),傳承優(yōu)良家教家風(fēng),培育家庭文明。加強(qiáng)青年敬老、養(yǎng)老、助老道德建設(shè),大力弘揚(yáng)孝敬老人的傳統(tǒng)美德。
2.服務(wù)青年婚戀交友。支持開展健康的青年交友交流活動(dòng),重點(diǎn)做好大齡未婚青年等群體的婚姻服務(wù)工作。協(xié)調(diào)完善婚戀交友市場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范已有的社會(huì)化青年交友信息平臺(tái),打造一批誠(chéng)信度較高的青年交友信息平臺(tái)。依法整頓婚介服務(wù)市場(chǎng),采取搜索監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)建庫(kù)和本地征集建庫(kù)的方式,建立健全網(wǎng)絡(luò)婚戀交友市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的信息互通、查詢驗(yàn)證,嚴(yán)厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。開展婚戀交友系列服務(wù)、婚姻家庭問題的咨詢服務(wù)和婚姻家庭知識(shí)進(jìn)基層活動(dòng)。
計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育;
生殖健康、家庭幸?!睘楹诵牡幕橛幕?,堅(jiān)決抵制非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。加大對(duì)適齡青年的婚育輔導(dǎo)力度,加大適齡青年婚前檢查、孕前檢查和產(chǎn)前檢查的普及力度。
4.保障青年在孕期、產(chǎn)假、哺乳期期間享有的法定權(quán)益。全面落實(shí)女性青年在懷孕、生育和哺乳期間依法享有的各項(xiàng)權(quán)利。將用人單位保障女性青年在懷孕、生育和哺乳期間享有的法定權(quán)益作為日常巡視檢查和勞動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查重要內(nèi)容,督促用人單位自覺維護(hù)女性青年在懷孕、生育和哺乳期間依法享有的各項(xiàng)權(quán)利。嚴(yán)厲查處就業(yè)性別歧視、違反女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定等違法行為。
(五)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
發(fā)展目標(biāo):青年就業(yè)比較充分,高校畢業(yè)生就業(yè)保持在較高水平;
青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加完善,創(chuàng)業(yè)活力明顯提升。
發(fā)展措施:
1.進(jìn)一步完善促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施。落實(shí)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資等重大經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)與就業(yè)政策的有效銜接,建立經(jīng)濟(jì)政策對(duì)就業(yè)影響評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)就業(yè)崗位、就業(yè)環(huán)境等帶來的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與就業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)同。注重青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)資源整合、服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)能力建設(shè)工作。發(fā)揮公共財(cái)政促進(jìn)青年就業(yè)作用,完善落實(shí)財(cái)政金融扶持政策,建立健全青年創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,扶持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和小微企業(yè),吸納青年就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,指導(dǎo)青年與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,依法參加職工社會(huì)保險(xiǎn),符合條件的企業(yè)可按規(guī)定享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。進(jìn)一步完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)配套政策及法規(guī)規(guī)章。加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,健全青年就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
2.加強(qiáng)青年就業(yè)服務(wù)。實(shí)施青年就業(yè)見習(xí)計(jì)劃。完善就業(yè)見習(xí)管理制度,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開發(fā)高質(zhì)量就業(yè)見習(xí)崗位,提升就業(yè)見習(xí)效果。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,完善服務(wù)功能,把有就業(yè)意愿的青年全部納入服務(wù)范圍,全面落實(shí)免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù),對(duì)就業(yè)困難青年提供就業(yè)援助,幫助長(zhǎng)期失業(yè)青年就業(yè)。創(chuàng)新就業(yè)信息服務(wù)方式方法,注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造適合青年特點(diǎn)的就業(yè)服務(wù)模式。加強(qiáng)青年職業(yè)培訓(xùn),健全面向青年的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)青年職業(yè)素質(zhì)技能提升工作,開展“青年崗位能手”“青年安全生產(chǎn)示范崗”等創(chuàng)建命名活動(dòng),支持青年職業(yè)技能人才培養(yǎng)。圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新中心、科技成果孵化基地。繼續(xù)實(shí)施“卓越計(jì)劃”,建設(shè)校企合作實(shí)踐教育基地、示范實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心等項(xiàng)目。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,為畢業(yè)生提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、就業(yè)見習(xí)、就業(yè)幫扶等服務(wù)。加大新型青年職業(yè)農(nóng)民培育力度,實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃,支持高等院校、職業(yè)院校綜合利用教育培訓(xùn)資源,靈活設(shè)置專業(yè)(方向),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)工作,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。開展進(jìn)城務(wù)工青年就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)技能、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)等培訓(xùn),兼顧數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技能等新知識(shí)新技能培訓(xùn),為有創(chuàng)業(yè)意愿的進(jìn)城務(wù)工青年提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。以服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)廣大青年適應(yīng)崗位工作能力,緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。開展青年重點(diǎn)群體職業(yè)培訓(xùn),加大貧困家庭子女、青年失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役青年軍人和殘疾青年等勞動(dòng)者職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,按規(guī)定提供培訓(xùn)補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭學(xué)員給予生活補(bǔ)貼。
3.鼓勵(lì)青年投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。建立青年創(chuàng)業(yè)人才匯聚平臺(tái),建設(shè)高水平、專兼職的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),完善階梯式培訓(xùn)體系,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)線上線下培訓(xùn)服務(wù)緊密結(jié)合。完善“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)貸款”技術(shù)和服務(wù)體系,整合優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資源和流程,打造“整貸直發(fā)”升級(jí)版。發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金作用,為青年創(chuàng)業(yè)提供無擔(dān)保、無抵押信用貸款。建設(shè)一批青年創(chuàng)業(yè)園,認(rèn)定一批創(chuàng)業(yè)大學(xué)和創(chuàng)業(yè)學(xué)院,命名一批大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地、青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策。開展“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)站”創(chuàng)建工作,注重線上線下有機(jī)結(jié)合,面向青年普及金融知識(shí)。辦好各類青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌活動(dòng)。著力培育服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的社會(huì)組織,建設(shè)專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍和服務(wù)實(shí)體。深入開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃,加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、青年家庭農(nóng)場(chǎng)主的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,引導(dǎo)支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),選樹一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年標(biāo)兵,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐。完善互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,實(shí)施青年電商培育工程,加強(qiáng)全省農(nóng)村青年電商培養(yǎng),選樹一批青年電商典型,引導(dǎo)更多青年人才投身電商扶貧實(shí)踐。加強(qiáng)對(duì)留學(xué)回皖創(chuàng)業(yè)青年的服務(wù),幫助他們了解國(guó)內(nèi)省內(nèi)有關(guān)信息、熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境、交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、獲得政策扶持。推動(dòng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的體制機(jī)制和社會(huì)環(huán)境,更好激發(fā)青年創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。積極為青年群體創(chuàng)業(yè)提供快捷、便利、高效的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化準(zhǔn)入手續(xù)。
4.加強(qiáng)青年就業(yè)權(quán)益保障。完善青年就業(yè)、勞動(dòng)保障權(quán)益保護(hù)機(jī)制,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁訴訟、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作力度,推動(dòng)將維護(hù)女性青年和未成年人合法權(quán)益納入勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法范圍,推動(dòng)完善女性青年公平就業(yè)的相關(guān)政策規(guī)定,積極促進(jìn)女性青年公平就業(yè)。做好女性青年公平就業(yè)約談工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止侵權(quán)行為。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范招人用人制度,營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境。完善失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助與就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(六)青年文化。
發(fā)展目標(biāo):更好引導(dǎo)青年傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化。青年文化活動(dòng)更加豐富,文化精品不斷增多,傳播能力大幅提升,人才隊(duì)伍發(fā)展壯大,服務(wù)設(shè)施、機(jī)構(gòu)和體制更加健全。青年對(duì)提升國(guó)家文化軟實(shí)力貢獻(xiàn)率顯著提高。
發(fā)展措施:
1.加強(qiáng)文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)。鼓勵(lì)文化機(jī)構(gòu)、文藝工作者特別是青年文化人才,創(chuàng)作生產(chǎn)展現(xiàn)當(dāng)代青年奮發(fā)向上、崇德向善、傳承中華文明的文化精品。引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán),扶持高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品生產(chǎn),加強(qiáng)微電影、動(dòng)漫、游戲等內(nèi)容創(chuàng)作創(chuàng)新,提升優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給能力和傳播能力。加強(qiáng)對(duì)青年題材重點(diǎn)選題項(xiàng)目的扶持,鼓勵(lì)優(yōu)秀青年文化人才參與創(chuàng)作,支持青年題材優(yōu)秀圖書、影視、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術(shù)等生產(chǎn)、發(fā)行和推廣。大力推進(jìn)徽文化、紅色文化、遺產(chǎn)文化“三大出版工程”建設(shè)。支持省內(nèi)有條件的持證(備案)機(jī)構(gòu)發(fā)展“兩微一端”,推動(dòng)全媒體傳播。
2.豐富青年文化活動(dòng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊(duì)伍建設(shè)、資金配置,均衡配置公共文化資源,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”,推動(dòng)實(shí)施文化信息資源共享、數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館建設(shè)項(xiàng)目,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)共建共享。廣泛開展優(yōu)秀文化作品全省性巡展巡演。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值,開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)展示交流,引導(dǎo)青年積極參與文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳統(tǒng)工藝振興、民間文藝傳承。以校園文化、企業(yè)文化、軍營(yíng)文化、鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、社團(tuán)文化、網(wǎng)絡(luò)文化為載體,加強(qiáng)基層特色文化品牌建設(shè),開展向青少年推薦優(yōu)秀圖書活動(dòng),加強(qiáng)大中學(xué)?!皶阈@”建設(shè),引導(dǎo)青年積極參與“書香安徽”全民閱讀活動(dòng),推動(dòng)青年人均年度圖書閱讀量和藝術(shù)鑒賞、科普水平逐年提高。引導(dǎo)實(shí)體書店為青年提供更加便利、舒適的學(xué)習(xí)和閱讀環(huán)境。在大中學(xué)校組織開展校園讀書創(chuàng)作、禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、戲曲戲劇進(jìn)校園、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、徽風(fēng)皖韻進(jìn)校園等活動(dòng),舉辦文化大講堂、廉政文化、紅色文化等作品展示展演,邀請(qǐng)傳統(tǒng)文化專家、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等進(jìn)校園進(jìn)課堂,推出一批展現(xiàn)徽風(fēng)皖韻、彰顯安徽地域特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在線開放課程。加強(qiáng)我省青年對(duì)外人文交流,推動(dòng)與更多國(guó)家開展青少年參觀、訪問、研學(xué)等交流活動(dòng)。積極傳播中國(guó)理念、安徽文化,講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音,展示好安徽新形象,不斷提升文化自信。
3.造就青年文化人才。開展全省宣傳文化領(lǐng)域青年英才等項(xiàng)目,實(shí)施青年文化人才培養(yǎng)計(jì)劃。注重在基層培養(yǎng)優(yōu)秀人才,為青年文化人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造必要的發(fā)展條件,拓展發(fā)展空間。資助具備文化創(chuàng)新能力、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)、熟悉國(guó)際人文交流、善于經(jīng)營(yíng)管理的青年文化人才主持重大課題研究、領(lǐng)銜重點(diǎn)文化項(xiàng)目。加強(qiáng)后備文化人才隊(duì)伍建設(shè),面向青年文化工作者開展文化創(chuàng)意服務(wù)、文化生產(chǎn)實(shí)踐、文化經(jīng)營(yíng)管理、媒體融合發(fā)展、影視文化欣賞等方面培訓(xùn),凝聚文化研究、創(chuàng)作、表演、傳播、經(jīng)營(yíng)、管理、志愿服務(wù)等青年人才。
4.優(yōu)化青年文化環(huán)境。設(shè)立青年欄目、節(jié)目,制作和傳播有益于青年健康成長(zhǎng)的內(nèi)容,增加青年題材報(bào)道內(nèi)容和播出時(shí)間,大力宣傳青年在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。在報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)欄目、電視和院線黃金時(shí)段,增加優(yōu)秀青年文化精品的宣傳內(nèi)容、頻次,引導(dǎo)青年樹立高尚精神追求、文明生活方式和正確消費(fèi)觀念。推進(jìn)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放,增強(qiáng)針對(duì)青年群體的服務(wù)功能。
5.積極支持青年文化建設(shè)。加強(qiáng)文化理論研究,及時(shí)掌握青年文化需求、文化觀念、文化潮流的動(dòng)態(tài)變化,引領(lǐng)和指導(dǎo)青年文化實(shí)踐。扶持以服務(wù)青年為主要功能的報(bào)紙、刊物、新聞出版、網(wǎng)站等文化企事業(yè)單位發(fā)展,積極扶持校園電影院線建設(shè)。積極培育數(shù)字出版市場(chǎng)主體,對(duì)內(nèi)容集聚與投送能力較強(qiáng)、影響力較大的網(wǎng)絡(luò)出版投送平臺(tái)予以引導(dǎo)和重點(diǎn)支持。完善公益性演出補(bǔ)貼制度,通過票價(jià)補(bǔ)貼、劇場(chǎng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式,支持青年藝術(shù)表演團(tuán)體公益演出。促進(jìn)企業(yè)和民間資本增加對(duì)青年文化事業(yè)的投入。鼓勵(lì)國(guó)家投資、資助或擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品無償用于公益性青年文化活動(dòng)和服務(wù)。鼓勵(lì)和支持各類文化單位在五四青年節(jié)面向青年免費(fèi)或低收費(fèi)開展文化活動(dòng)、提供文化服務(wù)。采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等方式,鼓勵(lì)青年文化陣地、青年文化團(tuán)體等社會(huì)力量承接青年文化服務(wù)。
(七)青年社會(huì)融入與社會(huì)參與。
發(fā)展目標(biāo):青年更加主動(dòng)、自信地適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)。青年社會(huì)參與的渠道和方式進(jìn)一步豐富和暢通,實(shí)現(xiàn)積極有序、理性合法參與。共青團(tuán)、青聯(lián)、學(xué)聯(lián)組織在促進(jìn)青年社會(huì)融入和社會(huì)參與中的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮,帶動(dòng)各類青年組織在促進(jìn)青年有序社會(huì)參與中發(fā)揮積極作用。青年參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),青年志愿服務(wù)水平進(jìn)一步提高。不同青年群體相互理解尊重。青年對(duì)外交流合作不斷拓展。
發(fā)展措施:
支持各類青年社會(huì)組織立足自身優(yōu)勢(shì),以合適方式參與政府購(gòu)買服務(wù)。
2.著力促進(jìn)青年更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入。鼓勵(lì)和支持青年參與社會(huì)實(shí)踐和公益服務(wù),推動(dòng)理論學(xué)習(xí)與勞動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合,突出個(gè)人實(shí)踐與社會(huì)公益有機(jī)統(tǒng)一,學(xué)會(huì)自我教育、自我管理、自我提升,在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會(huì)作貢獻(xiàn)的過程中增加人生歷練,強(qiáng)化社會(huì)交往能力和社會(huì)責(zé)任感。充分發(fā)揮家庭在青少年社會(huì)融入中的重要作用,鼓勵(lì)青少年自強(qiáng)自立,為青少年接觸社會(huì)、開展社會(huì)交往創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)、提供有效指導(dǎo)。學(xué)校教育要支持青年學(xué)生開展各種課外和校外活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生社會(huì)融入的針對(duì)性指導(dǎo),促進(jìn)青年學(xué)生學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做人做事,主動(dòng)了解社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。積極促進(jìn)在內(nèi)地就學(xué)、就業(yè)少數(shù)民族青年和進(jìn)城務(wù)工青年及其子女的社會(huì)融入,幫助他們更快適應(yīng)當(dāng)?shù)亓?xí)俗、更好融入所在社區(qū)。充分發(fā)揮青年社會(huì)組織等社會(huì)力量的獨(dú)特作用,吸引和帶動(dòng)青年廣泛參與各類社會(huì)服務(wù),不斷培養(yǎng)和提升社會(huì)化技能。引導(dǎo)青年正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的關(guān)系,多到社會(huì)實(shí)踐中長(zhǎng)見識(shí)、練本領(lǐng),防止沉迷網(wǎng)絡(luò)。要在全社會(huì)推動(dòng)形成鼓勵(lì)青年多樣化參與、支持青年個(gè)性發(fā)展、寬容青年失誤的氛圍,為青年更好融入社會(huì)營(yíng)造良好環(huán)境。
3.引領(lǐng)青年有序參與政治生活和社會(huì)公共事務(wù)。支持共青團(tuán)、青聯(lián)代表和帶領(lǐng)青年積極參與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)有關(guān)方面各類協(xié)商,就涉及青年成長(zhǎng)發(fā)展的重大問題協(xié)商探討、提出意見、凝聚共識(shí),充分發(fā)揮政治參與職能。探索建立有關(guān)人大代表、政協(xié)委員青少年事務(wù)聯(lián)系機(jī)制,為青年參與暢通渠道、搭建平臺(tái)。鼓勵(lì)青年參與城鄉(xiāng)基層群眾自治,推動(dòng)完善民主懇談、民主議事制度,在實(shí)踐中提高青年政治參與能力。推薦優(yōu)秀青年代表?yè)?dān)任人民陪審員、人民監(jiān)督員、人民調(diào)解員等,依法履行相關(guān)職責(zé)。
4.鼓勵(lì)青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。圍繞國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略需要,激勵(lì)青年在各行各業(yè)積極創(chuàng)新,拓展工作領(lǐng)域和空間,形成發(fā)展新動(dòng)力。鼓勵(lì)青年積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),帶頭踐行綠色生產(chǎn)生活方式,共建生態(tài)文明。引導(dǎo)青年踐行開放發(fā)展理念,積極參與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),為打造內(nèi)陸開發(fā)新高地增動(dòng)力、添活力。組織動(dòng)員廣大青年積極投身脫貧攻堅(jiān),充分發(fā)揮青年企業(yè)家、青年科技工作者、青年致富帶頭人、青年志愿者等群體作用,主動(dòng)到貧困地區(qū)干事創(chuàng)業(yè),開展社會(huì)扶貧活動(dòng),為貧困地區(qū)改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金、人才、技術(shù)、管理等支持。摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策,圍繞脫貧攻堅(jiān)十大工程落實(shí)幫扶措施,充分發(fā)揮教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)在青年脫貧中的重要作用,促進(jìn)貧困青年早日脫貧。堅(jiān)持圍繞大局、服務(wù)社會(huì)需求、突出青年特色,深化青年志愿服務(wù)工作,組織引導(dǎo)廣大青年大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神。
5.引導(dǎo)青年社會(huì)組織健康有序發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)青年社會(huì)組織的政治引領(lǐng),完善黨委和政府與青年社會(huì)組織溝通交流機(jī)制,發(fā)揮青年社會(huì)組織在發(fā)現(xiàn)需求、創(chuàng)投項(xiàng)目、跟蹤服務(wù)、小微管理等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),把對(duì)青年社會(huì)組織的管理和引導(dǎo)納入法治化軌道。改進(jìn)對(duì)青年社會(huì)組織的聯(lián)系服務(wù),充分發(fā)揮共青團(tuán)和青聯(lián)組織作用,通過資金支持、提供陣地場(chǎng)所、培訓(xùn)骨干人員等方式扶持青年社會(huì)組織健康發(fā)展。重點(diǎn)支持行為規(guī)范、運(yùn)作有序、公信力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的青年社會(huì)組織,重點(diǎn)發(fā)展科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類青年社會(huì)組織,積極發(fā)揮重點(diǎn)青年社會(huì)組織的示范帶動(dòng)作用。改善對(duì)青年社會(huì)組織的監(jiān)督管理,建立完善民政部門和共青團(tuán)、青聯(lián)等群團(tuán)組織及有關(guān)職能部門協(xié)同發(fā)揮作用的管理機(jī)制。
6.增進(jìn)不同青年群體的交流融合。整合各方資源,幫助解決重點(diǎn)、新興領(lǐng)域青年群體的實(shí)際困難,增進(jìn)新生代農(nóng)民工、青年企業(yè)家、青年社會(huì)組織骨干、青年新媒體從業(yè)人員、高校青年教師、歸國(guó)留學(xué)青年等群體的政治認(rèn)同和社會(huì)參與。發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),主動(dòng)聯(lián)系新的社會(huì)階層青年群體,吸納他們中的優(yōu)秀分子進(jìn)入組織體系。創(chuàng)造條件推動(dòng)不同階層、不同領(lǐng)域青年群體進(jìn)行經(jīng)常性對(duì)話交流,增進(jìn)理解、認(rèn)同和包容,舒緩社會(huì)壓力,融洽社會(huì)關(guān)系。
7.增強(qiáng)港澳臺(tái)青年的國(guó)家認(rèn)同、民族認(rèn)同和文化認(rèn)同。積極參加港澳臺(tái)青少年交流計(jì)劃,以中華文化為紐帶,不斷探索創(chuàng)新工作方式,提高交流實(shí)效,實(shí)現(xiàn)在多元文化背景下包容差異、消除隔閡、增進(jìn)認(rèn)同。積極創(chuàng)造條件,搭建港澳臺(tái)青年來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),支持港澳臺(tái)青年在國(guó)家發(fā)展及海峽兩岸暨港澳經(jīng)貿(mào)融合中尋找發(fā)展機(jī)會(huì),為港澳臺(tái)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利服務(wù)。幫助港澳臺(tái)青年形成對(duì)“一國(guó)兩制”的正確認(rèn)知、對(duì)祖國(guó)文化的認(rèn)同。
8.支持青年參與國(guó)際交往。拓寬青年參與國(guó)際交往的渠道,為青年開展國(guó)際交流與合作搭建更廣闊的平臺(tái)。完善選拔方式、豐富選拔手段,讓更多的青年群體代表參與國(guó)際交流。加大宣傳力度,提升青年國(guó)際交流活動(dòng)的影響力和輻射面。
(八)維護(hù)青少年合法權(quán)益。
發(fā)展目標(biāo):青少年權(quán)益維護(hù)的法規(guī)規(guī)章和政策體系更加完善,得到全面貫徹實(shí)施。青少年權(quán)益保護(hù)的工作體系和工作機(jī)制更加健全,合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。侵害青少年合法權(quán)益的行為受到有效打擊和遏制。
發(fā)展措施:
1.全面貫徹實(shí)施有關(guān)青少年發(fā)展的法律法規(guī)。加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《安徽省未成年人保護(hù)條例》《安徽省預(yù)防未成年人犯罪條例》以及教育、衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域涉及青少年權(quán)益的法律法規(guī)規(guī)章貫徹實(shí)施,切實(shí)保障青少年合法權(quán)益。共青團(tuán)等群團(tuán)組織要及時(shí)了解和研判青年發(fā)展?fàn)顩r,監(jiān)督涉及青年發(fā)展權(quán)益的法律法規(guī)和政策執(zhí)行,代表青年向有關(guān)部門反映問題、提出建議,推動(dòng)及時(shí)有效解決青年實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)益面臨的現(xiàn)實(shí)困難和突出問題。
2.完善青少年權(quán)益維護(hù)法規(guī)規(guī)章和政策。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策,及時(shí)制定、修訂我省相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章和政策,筑牢保障青少年權(quán)益的基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的主體責(zé)任,有效防范暴力、色情、賭博、毒品、迷信、邪教等腐朽沒落文化和丑化黨和國(guó)家形象及革命先烈的信息傳播。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)要對(duì)司法實(shí)踐中存在的法律法規(guī)等問題,向相關(guān)部門提出完善意見建議,促進(jìn)青少年權(quán)益保護(hù)立法與司法良性互動(dòng)。
3.健全青少年權(quán)益保護(hù)機(jī)制。尊重青年主體地位,拓展青年權(quán)益表達(dá)渠道,充分發(fā)揮共青團(tuán)、青聯(lián)組織代表和反映青年普遍性利益訴求的作用。建立青年權(quán)益狀況輿情監(jiān)測(cè)體系和輿論引導(dǎo)機(jī)制。支持共青團(tuán)建設(shè)青少年維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和12355青少年服務(wù)臺(tái),把法治宣傳教育與法律服務(wù)結(jié)合起來,帶動(dòng)青年社會(huì)組織、青少年事務(wù)社會(huì)工作者積極參與維護(hù)青少年權(quán)益。深化“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng),建立健全基層青少年維權(quán)工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)困難青年群體、進(jìn)城務(wù)工青年及其未成年子女等群體的關(guān)愛和權(quán)益維護(hù)工作。鼓勵(lì)支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、事業(yè)單位等依法為未成年人提供公益性法律服務(wù)和援助,對(duì)需要法律援助的青少年群體應(yīng)援盡援。將維護(hù)未成年人合法權(quán)益納入安全社區(qū)整體規(guī)劃。健全未成年人行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)缺失、受到監(jiān)護(hù)侵害的未成年人權(quán)益保護(hù)工作。加強(qiáng)青少年權(quán)益司法保護(hù)機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)青少年權(quán)益司法保護(hù)社會(huì)支持體系化。
4.依法打擊侵害青少年合法權(quán)益的行為。貫徹落實(shí)涉及青少年權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊拐賣、性侵害、遺棄、虐待等侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。大力開展青少年禁毒工作,依法懲處涉及青少年的毒品違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動(dòng)。開展防止傳銷進(jìn)校園活動(dòng),加大反傳銷力度,嚴(yán)厲打擊誘騙學(xué)生參與傳銷行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類涉青少年網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。加大對(duì)未成年工的保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處用人單位安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)等違法問題,嚴(yán)厲打擊使用童工嚴(yán)重違法行為。
(九)預(yù)防青少年違法犯罪。
發(fā)展目標(biāo):青少年法治宣傳教育常態(tài)化、全覆蓋,青少年法治觀念和法治意識(shí)不斷增強(qiáng),成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)一步凈化。形成比較完善的重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作格局,建立針對(duì)有嚴(yán)重不良行為和涉罪青少年進(jìn)行教育矯治的有效機(jī)制,青少年涉案涉罪數(shù)據(jù)逐步下降。
發(fā)展措施:
1.加強(qiáng)法治宣傳教育。在青少年中深入開展法治宣傳教育,使青少年明確基本的法律底線和行為邊界,自覺尊法學(xué)法守法用法。把法治教育納入國(guó)民教育體系,堅(jiān)持課堂教學(xué)主渠道,積極開拓第二課堂,配齊配強(qiáng)中小學(xué)校兼職法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,建立普法責(zé)任清單,建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師在法律實(shí)施過程中面向青少年普法的制度規(guī)范。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建和平安安徽建設(shè)內(nèi)容。健全媒體公益普法制度,督促傳統(tǒng)媒體與新興媒體自覺履行普法責(zé)任,積極開展青少年公益普法宣傳。加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè),發(fā)展壯大青少年普法工作隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,不斷提升法治宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
2.優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。清理和整治社會(huì)文化環(huán)境,定期排查和清除影響青少年健康成長(zhǎng)的不良環(huán)境、安全隱患,依法嚴(yán)厲打擊教唆、脅迫、誘騙、利用青少年實(shí)施不良行為或違法犯罪的行為。加大“掃黃打非”工作力度,打擊各類侵權(quán)盜版行為,強(qiáng)化以未成年人為題材和主要銷售對(duì)象的出版物市場(chǎng)監(jiān)管。建設(shè)安全有序的校園環(huán)境,加強(qiáng)校園安全管理制度和防控能力建設(shè),建立校園異常信息收集、研判、處置機(jī)制,深入推進(jìn)“護(hù)校安園”行動(dòng),及時(shí)開展涉校矛盾糾紛排查化解,開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理和安全防范工作,嚴(yán)格落實(shí)禁止在中小學(xué)校園周邊開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、彩票專營(yíng)場(chǎng)所等相關(guān)規(guī)定。依法采取必要懲戒措施,有效遏制校園欺凌、校園暴力等案(事)件發(fā)生。凈化網(wǎng)絡(luò)空間,完善網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目審查制度和市場(chǎng)監(jiān)管,定期開展專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)整治網(wǎng)絡(luò)涉毒、淫穢色情及低俗信息。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所服務(wù)管理,依法查處違規(guī)接納未成年人的行為,依法取締無照?qǐng)鏊?。積極引導(dǎo)青少年多讀書、讀好書,為青少年健康成長(zhǎng)提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)。
推動(dòng)建立未成年人法治教育中心、在職業(yè)院校開設(shè)專門班級(jí)等,拓寬專門教育渠道。建立健全專門學(xué)校管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)以及經(jīng)費(fèi)保障工作,不斷提高教育矯治水平。研究建立有嚴(yán)重不良行為未成年人、符合條件的涉案未成年人進(jìn)入專門學(xué)校接受教育矯治程序。充分發(fā)揮青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,對(duì)重點(diǎn)青少年群體提供困難幫扶、法治教育、法律援助、心理疏導(dǎo)、行為矯治等專業(yè)服務(wù)。
4.完善未成年人司法保護(hù)制度。深化未成年人司法改革,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)專門機(jī)制建設(shè),明確專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理未成年人違法犯罪案件。執(zhí)行未成年人刑事案件特別程序相關(guān)規(guī)定,探索建立未成年人司法聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)未成年人警務(wù)、檢察、審判、矯正工作的配套與銜接。推進(jìn)“少年法庭”工作,努力形成符合安徽特點(diǎn)的多元化少年法庭審判組織格局。在偵查、起訴、審判、刑事執(zhí)行涉及未成年人案件中,落實(shí)社會(huì)調(diào)查、心理疏導(dǎo)與測(cè)評(píng)、分押分管、嚴(yán)格限制適用逮捕措施、強(qiáng)制辯護(hù)、合適成年人參與、當(dāng)事人和解、附條件不起訴、分案起訴、法庭教育、回訪幫教、犯罪記錄封存、分類矯治等特殊保護(hù)制度。有條件的地區(qū)建立未成年人幫教基地。妥善安置附條件不起訴、適用非監(jiān)禁刑、特赦的未成年人以及解除收容教養(yǎng)和其他刑滿釋放的青少年。
(十)青年社會(huì)保障。
發(fā)展目標(biāo):社會(huì)保障體系充分覆蓋青年急需的保障需求,并在各類青年群體之間逐步實(shí)現(xiàn)均等化。
發(fā)展措施:
1.加強(qiáng)對(duì)殘疾青年的關(guān)心關(guān)愛和扶持保障。健全完善殘疾青年教育、醫(yī)療、就業(yè)、體育等方面的服務(wù)保障政策,進(jìn)一步提高保障水平和服務(wù)能力。推動(dòng)殘疾青年平等參與社會(huì)生活、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,依法保障殘疾青年政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化教育權(quán)利。大力開展面向殘疾青年的專業(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù),指導(dǎo)相關(guān)媒體積極開展專項(xiàng)宣傳,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與、支持殘疾青年權(quán)益維護(hù),培育理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾青年的社會(huì)風(fēng)尚。
2.加強(qiáng)青年社會(huì)救助工作。完善社會(huì)救助制度,健全救助服務(wù)管理工作機(jī)制。加大對(duì)流浪未成年人的救助力度,促使其回歸家庭,有針對(duì)性地解決流浪未成年人在心理、健康、技能等方面存在的問題。為家庭困難的失學(xué)、失業(yè)、失管青年提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、生活等方面的幫助。加大臨時(shí)救助政策的落實(shí)力度,解決包括進(jìn)城務(wù)工青年在內(nèi)的困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。切實(shí)解決部分農(nóng)村留守兒童中存在的學(xué)業(yè)失教、生活失助、親情失落、心理失衡、安全失保問題。穩(wěn)步擴(kuò)大基本住房保障范圍,適當(dāng)放寬戶籍、住房、收入和財(cái)產(chǎn)等準(zhǔn)入條件,指導(dǎo)各地逐步將符合條件的在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的進(jìn)城務(wù)工青年納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房保障范圍。指導(dǎo)地方結(jié)合住房供需狀況,以及進(jìn)城務(wù)工青年的實(shí)際需求,通過提供公共租賃住房或發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼方式實(shí)施住房保障,切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工青年的基本居住需求。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋,為進(jìn)城務(wù)工青年與其未成年子女共同生活提供日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的幫助。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目。
(一)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。著重在青年學(xué)生骨干、團(tuán)干部、青年知識(shí)分子等青年群體中選拔一批骨干作為培養(yǎng)對(duì)象,以理想信念教育為核心,開設(shè)黨性教育、理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、工作錘煉、對(duì)外交流等方面的課程,進(jìn)行階段性集中教育培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批對(duì)黨忠誠(chéng)、信仰堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。注重后續(xù)跟蹤培養(yǎng),動(dòng)態(tài)調(diào)整培養(yǎng)方式,充分發(fā)揮骨干力量對(duì)各行業(yè)的示范帶動(dòng)作用。青年馬克思主義者培養(yǎng)工程分省級(jí)、省級(jí)以下兩級(jí)實(shí)施,每年培養(yǎng)不少于1萬(wàn)人。
開展革命傳統(tǒng)教育和公民道德宣傳,宣傳先進(jìn)青年典型,開展社會(huì)道德實(shí)踐,引導(dǎo)青年形成修身律己、崇德向善、誠(chéng)信互助、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。引導(dǎo)青年傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深刻挖掘重要節(jié)慶日、紀(jì)念日蘊(yùn)藏的豐富教育資源,引導(dǎo)青年汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,增強(qiáng)做中國(guó)人的骨氣和底氣。
(三)青年體質(zhì)健康提升工程。深化學(xué)校體育改革,強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,以足球?yàn)橥黄瓶?,集中打造青年群眾性體育活動(dòng)載體,大力開展陽(yáng)光體育系列活動(dòng)和大學(xué)生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場(chǎng)”主題課外體育鍛煉活動(dòng),使堅(jiān)持體育鍛煉成為青年的生活方式和時(shí)尚。培養(yǎng)青年體育運(yùn)動(dòng)愛好,經(jīng)常性參加足球、籃球、排球、田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和健身操(舞)、健步走、傳統(tǒng)武術(shù)、太極拳、騎車、登山、跳繩、踢毽、棋類等健身活動(dòng),力爭(zhēng)使每個(gè)青年具備1項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)愛好,養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。引導(dǎo)青年樹立健康促進(jìn)理念,在健康促進(jìn)事業(yè)中發(fā)揮積極作用。完善青年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)定期抽樣監(jiān)測(cè)和公開發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果,倡導(dǎo)青年形成良好的飲食、用眼和睡眠習(xí)慣,控制肥胖、近視、齲齒等常見病的發(fā)生率。改進(jìn)普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生工作,激勵(lì)青年學(xué)生參與體育鍛煉。
(四)青年就業(yè)見習(xí)計(jì)劃。按照“項(xiàng)目化運(yùn)作、社會(huì)化動(dòng)員、規(guī)范化管理”思路,在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社區(qū)、科研院所建設(shè)一批見習(xí)、實(shí)習(xí)基地,開發(fā)一批具有職業(yè)發(fā)展空間、技能訓(xùn)練機(jī)會(huì)的見習(xí)、實(shí)習(xí)崗位。把大學(xué)生實(shí)習(xí)納入高校實(shí)踐學(xué)分管理。把未就業(yè)大中專畢業(yè)生、各類社會(huì)青年納入就業(yè)見習(xí)范圍。加強(qiáng)青年就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)和管理,提高見習(xí)實(shí)效。充分匯聚政府、企業(yè)、社會(huì)的力量,為青年參與就業(yè)見習(xí)提供補(bǔ)貼與支持。
(五)青年文化精品工程。指導(dǎo)文藝工作者每年創(chuàng)作一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的涵蓋各文化類別的青年題材文藝精品。制定青年影視作品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,運(yùn)用省廣播影視精品專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,扶持青年影視精品創(chuàng)作生產(chǎn),每年謀劃、組織創(chuàng)作2-3部反映青年生活、展示青春風(fēng)華、健康積極向上的影視作品。大力實(shí)施出版精品工程,每年向青少年推薦優(yōu)秀圖書20本。積極組織數(shù)字出版單位參加各類青年文化活動(dòng),向青年推介更加豐富優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)和動(dòng)漫資源。
加大網(wǎng)絡(luò)文明隊(duì)伍指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)建設(shè)力度,開發(fā)運(yùn)行平臺(tái),形成管理機(jī)制,提升組織效能。倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng),使互聯(lián)網(wǎng)空間成為青年成長(zhǎng)的溫馨家園。
教師的中長(zhǎng)期規(guī)劃篇十九
從2009年踏上工作崗位至今,我收獲很多。學(xué)校的大力發(fā)展與改革,給了我們教師很多機(jī)會(huì)與發(fā)展空間,使我積累了一些個(gè)人教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。我能熱愛教育事業(yè),工作認(rèn)真踏實(shí),可是在專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)上有許多不足,尤其缺乏對(duì)學(xué)生心理狀態(tài)、特征的認(rèn)識(shí)和研究。仔細(xì)分析了一下自我的現(xiàn)狀,異常是不足之處,羅列如下:
1、對(duì)于教科研方面缺乏探討研究的進(jìn)取性,教科研本事較差;
2、課堂教學(xué)本事尚可,在教學(xué)方法手段上缺乏新意;
3、文化理論知識(shí)缺乏。
經(jīng)過自我的不懈努力,爭(zhēng)取在五年之內(nèi)不斷提升自我的英語(yǔ)教學(xué)業(yè)務(wù)水平,成為優(yōu)秀教師。
1、養(yǎng)成了良好的閱讀習(xí)慣,并能有自我的閱讀心得或是教育隨筆、論文等在市或市級(jí)以上教育期刊發(fā)表。
2、樹立了終生學(xué)習(xí)的觀念,在不斷的綜合學(xué)習(xí)中提升了自我的英文素養(yǎng),成為了一個(gè)有內(nèi)涵的教師。
3、自我的班級(jí)管理能有特色、有成效。為學(xué)生營(yíng)造和諧的學(xué)習(xí)氛圍。成為一個(gè)有思想的班主任。成為學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)放心領(lǐng)導(dǎo)省心的教師。
4、鍛煉好自我,讓自我的專業(yè)知識(shí)、基本功以及做人都到達(dá)一個(gè)全新的高度,做一個(gè)真正的教育者。
1、養(yǎng)成天天閱讀的好習(xí)慣。
隨著新教育實(shí)驗(yàn)不斷深入,我真正認(rèn)識(shí)到閱讀的重要性。我不僅僅要閱讀蘇霍姆林斯基的《給教師的提議》、魏書生的《班主任工作漫談》、朱永新的《新教育實(shí)驗(yàn)之夢(mèng)》、陶行知的《教育名篇》以及眾多教育名家的教育教學(xué)專著、專業(yè)報(bào)刊雜志外,我還將閱讀巴金、冰心等國(guó)內(nèi)名家的散文以及國(guó)外的名著,以在不斷地閱讀中提升自我的品味,讓自我成為一名有語(yǔ)文素養(yǎng)的教師。
2、做一個(gè)勇于課堂實(shí)踐的教師。
課堂是教師本事檢驗(yàn)的一個(gè)大舞臺(tái),認(rèn)認(rèn)真真地上好每一節(jié)課,不僅僅是學(xué)生的需要,也不教育發(fā)展的最終目標(biāo)。發(fā)展教育就是要讓教師的發(fā)展帶動(dòng)學(xué)生的發(fā)展。做一個(gè)科研型的教師,不斷地實(shí)踐、探索、總結(jié)自我的教育行為,必將把自我打造成一個(gè)科研型的教師、學(xué)者型的教師。
3、堅(jiān)持寫“教育反思”。
教學(xué)反思是“教師專業(yè)發(fā)展和自我成長(zhǎng)的核心因素?!眻?jiān)持反思能夠總結(jié)實(shí)踐、升華經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持每一天寫教學(xué)反思、教育隨筆,能夠提升自我的教育本事,并能有自我的研究方向,構(gòu)成自我的研究課題,由此構(gòu)成一整套的成果呈現(xiàn)形式。
4、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練。
“三字一話一畫”的教師基本功要不斷練習(xí),讓自我成為學(xué)生心中的榜樣,讓學(xué)生“親其師、信其道。”由于我的普通話水平不高,今后的學(xué)習(xí)中,我也將重點(diǎn)訓(xùn)練這一條,以便更好的與學(xué)生進(jìn)行交流。
5、堅(jiān)持參加繼續(xù)教育全員培訓(xùn),經(jīng)過自學(xué)促使自我不斷提高。
生動(dòng)的課堂、全面的語(yǔ)文素養(yǎng),都不是一日之功,我不敢奢望自我一下子成為優(yōu)秀教師,可是“心有多大,舞臺(tái)就有多大”,我會(huì)一向朝著心中的夢(mèng)想迎風(fēng)起航,雖一路風(fēng)風(fēng)雨雨,可是我必須堅(jiān)持不懈,盡心盡力。
時(shí)間具體目標(biāo)實(shí)踐措施預(yù)期成果。
第一年認(rèn)真學(xué)習(xí)新的教育理念,提高課堂教學(xué)水平。
2、通讀教育理論著作,充實(shí)自我的教育理論儲(chǔ)備。
3、積淀自我的文學(xué)素養(yǎng)。
第二年至三年能對(duì)教育教學(xué)中遇到的問題進(jìn)行經(jīng)常反思,提高自我對(duì)教育教學(xué)的反思本事。
2、能獨(dú)立備課,構(gòu)成自我的教學(xué)風(fēng)格。
3、苦練教學(xué)基本功,提高自身素質(zhì)。
第四年至五年成長(zhǎng)為市級(jí)小學(xué)優(yōu)秀教師。
1、認(rèn)真研讀教育理論著作,并做筆記,構(gòu)成自我的教育思想;
2、在實(shí)踐中總結(jié)教育經(jīng)驗(yàn),多聽取別人的意見;
3、細(xì)化課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)實(shí)效。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/11860570.html】