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優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇一
各位領導：
今年以來，我局在市紀委的關心指導下，進一步加強組織領導，突出工作重點，落實具體措施，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作在去年的基礎上有了新的推進。根據鎮(zhèn)優(yōu)辦[20xx]4號《關于開展優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境集中檢查的通知》，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
我局黨委、局領導對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作非常重視，多次召開會議研究我局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的具體措施，認真執(zhí)行保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策，努力做好服務地方經濟、加快項目推進工作，年初我們出臺了《關于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點項目服務工作的通知》、《關于支持促進創(chuàng)業(yè)型城市建設的實施意見》等文件，提出了服務經濟、推進重點項目、規(guī)范項目內部會審流程的具體措施和方案，積極為大項目提供優(yōu)質高效的服務。同時，我局成立大項目服務工作小組，由一把手掛帥，分管局長負責，確保每一個重點項目均由一名局長掛鉤，并由開發(fā)項目管理部門負責具體項目推進工作。
1.創(chuàng)新開展重點項目服務工作。為了進一步做好經濟服務，特別是重點項目的服務工作，我們今年開始實行項目提前介入，超前服務，一站式服務，項目環(huán)保審批一律在行政服務中心窗口受理和辦理，方便投資者。同時，建立綠色通道，對政府關注的大型企業(yè)進行跟蹤服務，在環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測、“三同時”竣工驗收監(jiān)測，采取特事特辦的方法，做到及時、快速提供監(jiān)測服務。
2.創(chuàng)新開展固廢工作。針對企業(yè)環(huán)保人員環(huán)保業(yè)務知識水平不夠全面，固廢中心今年6月28日，舉辦了全市70家重點產廢企業(yè)主管和環(huán)保員培訓班，請省廳領導、專家授課，系統(tǒng)地學習了固廢方面的法律、法規(guī)及辦事流程。另外，我們還編制了鎮(zhèn)江市固廢在線申報及動態(tài)管理數(shù)據庫系統(tǒng)并于8月份開始實現(xiàn)了企業(yè)網上申報。既減少了企業(yè)的負擔，同時也保證了相關部門及時掌握有關信息，便于核查固廢產生和安全處置情況。
3.繼續(xù)完善窗口服務水平。窗口單位嚴格執(zhí)行《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局行政服務。
承諾書。
》中的各項措施，實行政務公開，“兩集中、兩到位”落實到位，杜絕“兩頭收理、體外循環(huán)”等。進一步壓減建設項目環(huán)保審批時限，市級審批權限內的審批項目，登記表1個工作日完成、環(huán)評報告表3個工作日完成、環(huán)評報告書7個工作日內完成，報上級環(huán)保部門審批項目的排污總量審核和環(huán)評預審意見，在1個工作日內完成，核發(fā)排污許可證1個工作日內完成，危險廢物經營許可審批和轉移危險廢物審批市屬權限1個工作日內完成。做到審批事項全省最少，即辦件比例全省最高，承諾件辦理時限全省最低。
4.積極提供技術支持。進一步完善市縣聯(lián)動、政企聯(lián)動治污機制，提高重點區(qū)域流域、重點行業(yè)和重點污染源整治成效。建立污染治理專家?guī)?，設立咨詢熱線，及時為企業(yè)提供治污技術服務。同時，繼續(xù)加強對企業(yè)環(huán)保管理和設施操作人員的業(yè)務技術培訓，引導企業(yè)珍惜環(huán)境、加強治污。對污染治理難度較大的企業(yè)，主動上門服務，積極推行清潔生產，幫助企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。
5.加大對工業(yè)園區(qū)基礎設施建設的推進。出臺了《關于印發(fā)進一步加強開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎設施建設。
工作方案。
的通知》，并加以落實和推進，對開發(fā)區(qū)存在的問題提出了整改要求。目前各開發(fā)區(qū)的污水處理廠及管網建設、集中供熱、固體廢物處置等基礎設施建設已取得較大的進展。
6.積極服務創(chuàng)業(yè)型城市建設。出臺了《關于支持促進創(chuàng)業(yè)型城市建設的實施意見》，提出了“簡化程序、主動服務”，“提高辦事效率”，“積極培育和規(guī)范中介市場”，“進一步規(guī)范和減少收費”，“降低收費標準”等六項服務創(chuàng)業(yè)具體措施。為幫扶對象提供現(xiàn)場咨詢、上門服務等實質性幫助。主動幫助創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾解決困難。
今年1月至10月，我局共立案查處環(huán)境違法行為86件，其中違反《中華人民共和國水污染防治法》案件46件，違反《中華人民共和國噪聲污染防治法》案件26件，違反《建設項目環(huán)境保護條例》案件10件，違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境法》案件2件，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》案件2件。目前，已下達行政處罰決定書80件，已結案32件，申請人民法院強制執(zhí)行5件。罰款270萬元，已履行125萬元。已下達行政處罰告知書86件，依法組織行政處罰聽證1件。
實施環(huán)境行政處罰時，我局能堅持教育與處罰相結合，服務與管理相結合原則，依法維護公民、法人及其他組織的合法權益。嚴格按照法定程序實施行政處罰，執(zhí)行重大行政處罰備案制，嚴格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權標準等，行政處罰文書和卷宗符合規(guī)范性要求。
1、完善并嚴格執(zhí)行相關制度。在項目審批工作中，嚴格按照我局制定的《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局建設項目環(huán)境管理規(guī)定》要求，加強建設項目全過程環(huán)境管理，規(guī)范工作程序，明確工作職責，提高工作水平。堅持項目會審制，由行政服務處牽頭組織，由局建設項目審查委員會成員參加對環(huán)評報告書進行批前會審，重點關注區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)政策、清潔生產、達標排放、總量控制、環(huán)境質量、公眾參與和風險防范等幾方面內容。今年以來共對50多個項目進行了會審，同時，對照《關于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點項目服務工作的通知》，建立市重點項目局領導聯(lián)系掛鉤服務制度，確保每一個重點項目均由一名局領導掛鉤跟蹤服務。對市重點項目實行環(huán)保動態(tài)管理，建立市重點項目服務卡，采取友情提醒和上門服務等方式，積極幫助指導項目單位完善環(huán)保手續(xù)。
2.認真開展輻射管理工作。按照相關法律、法規(guī)輻射應用項目環(huán)保行政審批權在國家、省兩級，目前，我局輻射管理處負責對全市核技術應用項目環(huán)境影響報告表、電磁輻射項目環(huán)境影響報告書(表)、省管單位的輻射安全許可證、放射性同位素轉讓和轉移等進行預審。根據《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第31號)的規(guī)定，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以委托下一級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)許可證。為方便服務對象，提高服務水平，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，我局一方面向省廳積極爭取，另一方面不斷提高行政審批能力，經過能力考核，省環(huán)保廳將部分輻射工作單位的輻射安全許可證發(fā)證工作委托我局辦理。對于受江蘇省環(huán)保廳委托審批的市管輻射應用項目，我局確保所有審批工作，均符合省廳的相關規(guī)定。
1.嚴格執(zhí)行相關制度。排污費制度是我國重要的一項環(huán)境經濟政策，我局高度重視排污費的征收工作，局領導親自抓，分管局長具體抓，各部門密切配合，在貫徹“依法、全面、及時”征收排污費原則的同時，還主動接受財政部門、監(jiān)察部門、價格部門和審計部門的監(jiān)督檢查，嚴格按照《排污費征收管理條例》和《關于調整排污費征收標準的通知》(蘇價費[20xx]206號)文件征收。同時，在監(jiān)測收費方面嚴格按照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務收費管理辦法》和《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務收費標準》(蘇價費[20xx]397號、蘇財綜[20xx]80號、蘇環(huán)計[20xx]30號)進行收費，并根據《省物價局、省財政廳關于降低收費標準和實施收費減免政策的通知》(蘇價費[20xx]278號、蘇財綜[20xx]45號)、江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府關于進一步優(yōu)化收費環(huán)境的意見(鎮(zhèn)政發(fā)[20xx]56號)的規(guī)定，實行優(yōu)惠收費政策，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)和社會負擔，促進全市經濟社會又好又快發(fā)展。
2.嚴把排污費征收的核算關。加強對排污企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察，認真核定排污費，力求公開、公正、公平。我局還強化了排污費的稽查，重點稽查征收是否符合工作程序，查排污企業(yè)排污費核定是否符合排放實際狀況，查排污企業(yè)是否按時上繳排污費。我局嚴格按政務公開的要求，所有排污費征收的項目、依據、標準、程序均在網站和辦公大廳公示，讓排污費征收陽光下操作。嚴格按照國家和省設立的收費項目和標準征收排污費，已取消的收費項目和標準均已停止征收。目前，國家和省沒有設立與排污收費相關的優(yōu)惠政策。在排污費征收過程中，我們也沒有向排污企業(yè)攤派、拉贊助的行為和與其它年檢、年審和發(fā)證事項搭車收費的情況。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，所有的排污企業(yè)直接將排污費繳入市財政局排污費專項賬戶，無中間賬戶和過渡賬戶。
截至去年，我局由法規(guī)處對行政權力運行流程和辦理標準都做了固化并重新布置了一套與市政府內網相連接的局域網絡，并對行政權力節(jié)點的工作人員上“權力陽光運行系統(tǒng)”進行了指導。目前，我局已經梳理完成環(huán)境行政權力事項共219項，并且實現(xiàn)了行政權力網上公開運行。從今年7月開始，我局開展了“電子監(jiān)察”按月公布制度，每月將電子監(jiān)察情況分別在局內網和局公告欄中張貼。對存在的有關技術問題及時請軟件公司幫助梳理，確保這項工作的正常運行。同時認真及時處置電子監(jiān)察預、報警事項，認真完成市電子監(jiān)察中心交、督辦的事項。
今年我們高度重視環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測等中介組織的培育，推行環(huán)評機構公示制、末位淘汰制、服務承諾制，切實打造全面開放、誠信的環(huán)評市場。對于無污染的建設項目，環(huán)保部門不要求其提供環(huán)境影響評價報告，直接進行審批，投資者無需繳費，減輕了投資者的負擔。對于投資規(guī)模大，對環(huán)境造成一定污染，需要提供環(huán)境影響評價報告的項目，要求中介部門按收費標準下限收費，并公開收費標準。
目前，進入我市環(huán)評市場的環(huán)評單位有20余家。我局根據市政府的統(tǒng)一要求，推薦了5家環(huán)評單位和3家環(huán)境監(jiān)測單位進駐市行政服務中心窗口辦公，進一步規(guī)范中介服務，方便投資者，降低投資費用。今年年底，還將引進4家環(huán)評單位進入我市環(huán)評市場。
同時，我局認真按市紀委、監(jiān)察局要求，加強對中介組織市場管理方面的監(jiān)督，定期對環(huán)評單位編制質量進行了考核，并將考核結果向社會公布并通報省環(huán)保廳。促使環(huán)評單位堅持客觀、公正、實事求是，不斷提高環(huán)評質量。確保了市紀委、監(jiān)察局要求落到了實處。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。另外，我局定期對環(huán)評單位編制質量進行了考核，并將考核結果向社會公布并通報省環(huán)保廳，促使環(huán)評單位堅持客觀、公正、實事求是，不斷提高環(huán)評質量。我們還利用各種機會和渠道，積極與南京、揚州等地具有較高資質和良好信譽的環(huán)境檢測機構聯(lián)系，吸引和鼓勵他們到鎮(zhèn)江開拓市場，培育壯大中介市場，促進良性競爭。
今年我們進一步完善機關崗位責任制，切實抓好首問負責制、服務承諾制、績效考核制和失職追究制的落實，進一步轉變思想觀念，明確崗位職能，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格責任追究，做到責任到崗、責任到人。
根據我局制定的《關于違反優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的處理辦法》以及《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關于實行環(huán)保工作人員工作問責的辦法(試行)》，不但對機關工作人員問責，而且擴大到局所有人員，確保政令暢通。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。
我局始終堅持嚴格按照環(huán)保行政執(zhí)法責任制相關規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政、文明行政。對環(huán)境違法行為的處罰繼續(xù)實行環(huán)境執(zhí)法提醒制，對雖然違規(guī)、但情節(jié)輕微且未造成環(huán)境危害的企業(yè)，以勸誡教育為主，幫助糾正，免于罰款;對初犯、未擾民、危害輕的環(huán)境違法行為，從輕處罰;對危及社會穩(wěn)定、影響群眾健康和生命安全、破壞城市形象的環(huán)境違法行為，從嚴處罰。
同時，我們切實轉變工作作風，積極為企業(yè)提供優(yōu)質服務。對重點區(qū)域或重點企業(yè)組織專門技術力量上門服務，通過開展調查研究，聽取企業(yè)環(huán)保工作匯報，及時了解和解決企業(yè)在環(huán)保方面存在問題，幫助企業(yè)檢查治污設施運行情況，對企業(yè)在生產、治污方面存在的問題及時提出整改措施。同時，堅持“快事快辦、特事特辦，方便企業(yè)、服務企業(yè)”的原則，方便企業(yè)辦事，及時受理企業(yè)咨詢，熱情接待企業(yè)來人。
我們始終高度重視并認真處理企業(yè)與周邊居民糾紛，保障企業(yè)生產環(huán)境。對企業(yè)確實因污染影響周邊住戶的，堅決督促企業(yè)整改;對老百姓因認識等方面的原因采取過激行為影響企業(yè)生產的，積極與相關人員溝通，爭取理解，維護企業(yè)利益，做到在服務中嚴格執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務。
在執(zhí)法過程中，相關人員都能夠認真落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》和環(huán)境監(jiān)察人員《六不準》，做到依法行政，對環(huán)境違法違紀行為嚴格實施《責任追究制》。今年以來未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀行為，在嚴格執(zhí)法同時，樹立了環(huán)境執(zhí)法良好的形象。
今年以來，我們根據市人大開展評議政府工作部門效能建設的要求，深入加強作風和效能建設，著力提升環(huán)保隊伍建設的水平。5月初，全市環(huán)保系統(tǒng)制訂了迎評工作方案，召開了迎評工作動員大會，出臺了《鎮(zhèn)江市環(huán)保系統(tǒng)改進機關作風提高工作效能實施意見》。為切實加強作風建設，提高環(huán)保系統(tǒng)行政效能，經局黨委研究，在全局開展了以“內強素質，外樹形象”為主題的作風建設主題教育活動，努力做到辦事效能更高、工作速度更快、意志作風更強，為我市“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”做出更大的努力。
1.進一步加強制度建設。全面實行13項重點工作例會制度，例會制度內容覆蓋全部管理工作要求。同時，進一步完善了部門領導負責制、周事項通報制、環(huán)保工作月度分析制、內部信息公開制、項目會審制、財務審計制、周事項通報制、每周局長辦公例會等8項日常工作制度。在隊伍建設上，按照全市統(tǒng)一部署，擬定了新一輪的局機關“三定”方案，并按市編委批復要求，對局機關內設處室的職能進行了調整。解決了工作時效性、規(guī)范性的問題。
2.進一步完善環(huán)境信訪調處機制。先后開展了領導帶案下訪、環(huán)保大接訪等活動，頒布實施《鎮(zhèn)江市環(huán)境污染有獎舉報實施辦法》，鼓勵群眾主動參與環(huán)境保護工作;開通“12369”環(huán)境舉報熱線，將環(huán)境舉報網絡接入12345服務熱線，升級環(huán)境污染投訴系統(tǒng)，進一步方便群眾舉報環(huán)境違法行為。為把群眾關心的環(huán)境問題解決在現(xiàn)場，解決在基層，我們建立了領導帶案下訪制度，市局領導每月帶案下訪。為防止信訪調處走過場，我局對近三年來的重點信訪進行了逐件梳理，回頭看，真正做到案結事了。
3.進一步引入社會化監(jiān)督機制。全面推行政務公開，制訂了實施方案，編制印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局政務公開目錄》，制訂了信息公開辦法，明確了公開的要求和職責。對環(huán)保網站進行了升級改版，充實了網上公開的內容，做到公開、透明，接受群眾的監(jiān)督。建立重要權力節(jié)點監(jiān)控機制。在市級機關中首批開展了重要權力節(jié)點監(jiān)控的試點工作，對市環(huán)保局所有的權力事項進行了梳理，制訂了《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關于加強建設項目審批權力關鍵節(jié)點監(jiān)控的實施辦法》，排查出環(huán)評審批、試生產監(jiān)察、竣工驗收3個節(jié)點，針對排查出的權力節(jié)點建立了領導監(jiān)督、民主監(jiān)督、專門監(jiān)督3大類16個方面監(jiān)控機制。目前，正在制訂環(huán)境數(shù)據公開化的方案，對非保密事項的環(huán)境數(shù)據，將通過新聞媒體、互聯(lián)網等渠道，全面向社會公眾公開，主動接受群眾監(jiān)督。
4.進一步強化廉潔自律。重點開展了廉政準則學習活動和“永葆勤廉本色，服務跨越發(fā)展”主題教育活動，結合科學發(fā)展觀的學習實踐活動以及市紀委“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”、省環(huán)保廳“恪盡職守、廉潔從政”主題教育活動邀請了市檢察院檢察長來我局進行教育活動。
服務經濟，服務發(fā)展，是我們義不容辭的責任。今年我們雖然做了一些工作，取得了一些進展，但仍有不少需要改進和加強的地方，我們將積極查找不足，認真落實整改措施，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為鎮(zhèn)江的經濟騰飛做出新的貢獻。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇二
小學心理健康教育是幫助學生在學習生活中品嘗解決困難的快樂，調整學習心態(tài)，提高學習興趣與自信心，正確對待自己的學習成績，克服厭學心理，體驗學習成功的樂趣，培養(yǎng)面臨各種問題的進取態(tài)度;培養(yǎng)集體意識，在班級活動中，善于與更多的同學交往，健全開朗、合群、樂學、自立的健康人格，培養(yǎng)自主自動參與活動的能力。
我校根據學校的實際情況開展了豐富的心理健康教育活動，注意發(fā)揮各種方式和途徑的綜合作用，增強心理健康教育的效果。
1.心理知識講座。我校定期開展心理知識講座，普及心理健康科學常識，幫助學生掌握一般的心理保健知識，培養(yǎng)良好的心理素質。心理健康教育并非只是個別學生教育的需要，心理健康教育是面向全體學生的重要課題，因為心理健康是全員性的問題，是每一位學生在成長與發(fā)展中都必然會面臨的挑戰(zhàn)，包括那些學習優(yōu)秀、在教師看來是“好”孩子的學生，也同樣需要心理健康教育。許多研究與實踐證明，有時這些“好”學生反而更需要心理健康教育。因為，往往由于學習成績好，這些“好”學生心理發(fā)展中不健康的側面就常常被忽視，得不到教師的重視和及時的幫助教育。如，一些“好”學生由于長期被寵、被捧，心理承受能力已變得極脆弱，稍不如意就發(fā)脾氣，有的還采取極端措施進行打擊、報復，甚至走上犯罪道路?？梢?，心理健康教育應成為我們學校教育的重要的防止心理健康教育學科化的傾向。因此，我校就在全校開展心理知識講座，使全校學生掌握一般的心理保健知識，培養(yǎng)良好的心理素質。
2.個別咨詢與輔導。除了全校性的心理知識講座，心理咨詢教師根據實際情況對學生進行個別輔導。對學生在學習和生活中出現(xiàn)的問題給予直接的指導，排解心理困擾。主要針對學困生、單親生、寄宿生、留守兒童等各自存在的不同問題。
3.為部分家長進行輔導。讓家長懂得家庭是心理健康教育的第一課堂，家長的心理健康及其調適，了解孩子心靈成長的軌跡等常識性的知識。
4.與時俱進，用最新的教育理論武裝心理教育。積極參加上級部門安排的各種學習，完成部門規(guī)定的任務。
5.心理教育的學科滲透。我校開展的心理健康教育也并不是孤立地進行，而是與其他學科的教學滲透起來，全方位地對學生進行心理健康教育。如在語文學科中進行心理教育，在思品課中進行心理教育的滲透等，讓學生并不是孤立地接受心理健康教育，而是多方位地受到心理健康教育。
6.開展豐富的活動滲透。學校根據自己的實際情況，一些班級還編排了“校園情景劇”學生通過排練、觀看情景劇，懂得了學習、生活中許多問題的解決方法。
心理健康教育是提高小學生心理素質的教育，是實施素質教育的重要內容，是學校教育的重要任務，使學生的心靈得到了釋放，也使學生不斷正確認識自我，增強調控自我、承受挫折、適應環(huán)境的能力;培養(yǎng)學生健全的人格和良好的個性心理品質。
在今后的工作中，我校將在心理健康教育活動中，還將不斷努力，爭取更大的成績。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇三
根據中共開封市龍亭區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關于轉發(fā)《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見》的通知（龍辦文?2011?23號）要求，和中共開封市龍亭區(qū)紀委《龍亭區(qū)集中整治經濟發(fā)展環(huán)境活動方案》（龍紀發(fā)?2011?28號）的制定安排，現(xiàn)將龍亭區(qū)審計局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作情況匯報如下：
一、總體目標。
龍亭區(qū)審計局把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作為促進經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的重要支撐，進一步增強為加快發(fā)展而努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫性，緊緊圍繞營造最優(yōu)環(huán)境這個目標，筑牢“人人都是投資環(huán)境，個個都是開封形象”的思想基礎，堅持不懈地塑造城市良好形象，為實現(xiàn)開封經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展提供有力保證。
二、主要做法及成效。
1、增加宣傳力度。利用新聞媒體、宣傳欄、標語、橫幅等進行廣泛宣傳，發(fā)揮宣傳陣地作用，營造優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的濃厚輿論氛圍。
政策和優(yōu)化環(huán)境有關要求。高頻率編發(fā)《情況通報》，介紹外地特別是沿海一些經濟發(fā)達地區(qū)在解放思想、轉變觀念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境方面的經驗做法，組織黨員干部崗位學習、集中培訓、階段測試。三是實踐鍛煉。堅持“招商引資是第一政績”的導向，實行招商引資“一把手”工程，明確“一把手”在招商引資中的“第一責任”，以“第一責任”考核“第一政績”；采取上門招商、駐點招商、鎖定區(qū)域和目標企業(yè)招商等多種形式，在實踐中開拓視野、增長才干、鍛煉干部。同時，充分感受了發(fā)達地區(qū)人民干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，認清了我們在發(fā)展經濟、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境方面的不足和壓力，為超常規(guī)追趕型跨越式發(fā)展清除了思想障礙。
個涉及發(fā)展環(huán)境的重點部門，學習借鑒外地經驗，對照縣委、縣政府的有關規(guī)定和要求，從各自實際出發(fā)，分別制定了服務發(fā)展、服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境的具體措施，通過電視、報紙和網絡3個渠道進行了公開承諾，敢于在兌現(xiàn)承諾中主動接受監(jiān)督。
快、便于監(jiān)督”三條標準，規(guī)范了部門和行業(yè)工作程序，完善了首問責任制、一次告知制、服務承諾制、限時辦結制、領辦代辦制、失職追究制、否定報備制和“ab角工作制”等項制度。三是信息直通。通過發(fā)文和電視公告，公開了縣委書記、縣長和縣紀委書記的辦公電話，直接聽取企業(yè)、群眾等社會各界的意見和建議。在市區(qū)繁華地段、公共場所和外來客商集中場所設立了“投訴箱”，做到3天一開箱、7天一答復，及時受理群眾投訴。分別向縣人大代表、政協(xié)委員和重點企業(yè)負責人每人發(fā)放10個優(yōu)化經濟環(huán)境專用信封，請他們每人每年提12條意見和建議，直接郵寄縣委書記、紀委書記。經梳理后的問題，向相關部門下發(fā)“紀檢監(jiān)察整改通知書”，限期整改，并一一答復。今年以來，共查處涉企“四亂”和效能投訴案189起，給予黨政紀處分25人，有力地震懾了損害經濟發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀行為。連年開展整治企業(yè)周邊環(huán)境專項斗爭，依法打擊欺行霸市、強攬工程、干擾施工、搶劫盜竊等涉企違法行為。依法拘留、逮捕、治安處罰198人、判刑13人，維護了企業(yè)的經營秩序和合法權益。
和自律等方面存在的問題，做出了“三個嚴格”、“四個禁止”、“四個嚴守”、“五個不準”的具體規(guī)定，有力規(guī)范了干部言行。二是嚴格監(jiān)督。設立了糾風專項舉報電話，在電視臺滾動播出電話號碼，鼓勵群眾踴躍監(jiān)督舉報。從離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表和個體私營業(yè)戶中聘請了30名行風監(jiān)督員，組織走訪、視察活動，聽取他們的意見和建議23條。新建設了“西峽紀檢監(jiān)察網”，利用這一平臺，開通了民心網，建立了涉及56個重點部門的互動鏈接，群眾可直接通過網絡提出意見建議或進行投訴，相關部門受理后7天內予以網絡回復。在西峽電視臺開辟了“關注民生行風熱線”專題欄目，有計劃地組織重點部門通過電視直播、視聽互動方式，為廣大市民答疑解惑。三是嚴肅追究。出臺了《西峽縣行政問責暫行辦法》，從問責范圍、問責程序、責任追究等三個方面，明確了如何追究公務人員的行政過錯行為。加強經常性的監(jiān)督檢查，今年以來，采取普遍檢查、重點抽查、異地互查等形式，先后對65個部門和單位的效能、作風、紀律情況進行明查暗訪，共查處違規(guī)違紀部門（單位）14個，涉及工作人員22人，制發(fā)通報4期，給予22名工作人員及其單位領導通報批評，6人被取消年度評選先優(yōu)資格，2人被扣發(fā)年度獎勵工資，2人被追究紀律責任。四是嚴打犯罪。圍繞建設平安西峽，深入開展“五五”普法。加強流動人口服務和管理。嚴厲打擊刑事犯罪，重點整治了擾亂企業(yè)、學校、社區(qū)和市場正常秩序等違法行為，成立了專業(yè)保安公司，組建了社區(qū)、農村治安聯(lián)防網絡。
5、美化家園，建設適宜人居城市。按照生態(tài)宜居城、新興工業(yè)城、優(yōu)秀旅游城的定位，堅持規(guī)劃、建設、經營、管理、發(fā)展“五位一體”，加快構建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調發(fā)展的城鄉(xiāng)體系，被國家五部委授予“全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點”，榮獲“河南省創(chuàng)建文明城市先進城市”和“河南省衛(wèi)生城市”稱號。我縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積39平方公里，縣城綠地面積達到195.3萬平方米，公共綠化面積135萬平方米，綠地率35.4%，綠化覆蓋率達到40.6%;形成了八縱六橫的城區(qū)科學布局，實現(xiàn)了縣城、小城鎮(zhèn)、新農村三頭并舉。同時，雙龍專業(yè)市場型、西坪邊貿型、太平鎮(zhèn)旅游型、桑坪資源加工型、米坪中藥材市場型等一批特色小集鎮(zhèn)快速發(fā)展，成為集聚產業(yè)、連接城鄉(xiāng)的重要載體?，F(xiàn)擁有國家重點鎮(zhèn)1個，省重點鎮(zhèn)1個，市重點鎮(zhèn)3個；星級小城鎮(zhèn)9個，南陽市50強小城鎮(zhèn)7個，全國文明村鎮(zhèn)1個?！拔鲘{美，惹人醉，不思歸”已成為最宜人居環(huán)境的真實寫照。
三、存在問題。
委政府和有關機關、部門面前的嶄新課題。從西峽情況看，目前經濟發(fā)展環(huán)境方面存在的問題主要有：
1、工作效率和服務質量與市場經濟發(fā)展要求有反差。對于企業(yè)，效率就是金錢，對于部門，效率服從程序。一些職能部門為企業(yè)辦理行政審批、行政許可或其他服務事項，過分強調自身工作的計劃、制度、習慣、程序等，過程長，運轉慢，跨部門辦理的事項、需要上級審批協(xié)調，加上星期天、節(jié)假日等因素，運轉的時間就會更長。這與市場經濟和現(xiàn)代企業(yè)高效快捷的效率理念不相適應。一些職能部門對辦理審批、許可事項的前置條件、所需資料、法定程序等告知不夠，造成企業(yè)反復跑腿，浪費時間。少數(shù)工作人員角色錯位，把自身職責看成企業(yè)有求于己，或推諉拖拉，或態(tài)度冷澀，甚至以權謀私，吃拿卡要，門難進、臉難看、話難聽、事難辦和行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。
向企業(yè)發(fā)請柬，收受禮金禮品。上述現(xiàn)象加重了企業(yè)負擔。
3、周邊環(huán)境矛盾多，企業(yè)基建施工難。突出表現(xiàn)在企業(yè)征地拆遷建設方面，部分農民對征地價格、房屋拆遷、附屬物補償?shù)忍岢龅臈l件企業(yè)難以接受。基建施工中當?shù)厝罕娨允У貫橛蓮姅埞こ?，強裝強卸，漫天要價，強買強賣，動輒聚眾鬧事，阻擾施工，個別人暗中操縱，乘亂取利。部分企業(yè)周邊群眾因噪聲、煙塵、廢氣、廢水排放等經常到企業(yè)吵鬧，提出苛刻要求，嚴重影響企業(yè)生產經營秩序。
4、小型企業(yè)融資難度大。小型企業(yè)特別是新上小型企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)和資本原始積累期，自有資本規(guī)模較小。市場經濟發(fā)展到今天，那些小投資、低成本、粗放的手工作坊式的投資項目市場已趨飽和并已成為淘汰對象。目前市場看好的工業(yè)項目，資金技術密集度越來越高，初期投資規(guī)模越來越大，更增加了小型企業(yè)投資壓力。銀行從自身管理體制、經營效益和信貸安全等多角度考慮，往往是錦上添花多，雪中送炭少。對于缺乏良好經營績效和信譽記載的新上小型企業(yè)來說，很難從金融機構得到貸款。如果遇到信貸緊縮的宏觀調控形勢，小型企業(yè)對于銀行貸款更是望塵莫及。加之土地、原材料和勞動力等生產要素價格的上漲，對建設和經營步履維艱的小型企業(yè)不啻雪上加霜。使一些小型企業(yè)建成投產之日幾乎成為停產倒閉之時。
四、下步意見和建議。
重從以下幾個方面入手，狠抓經濟發(fā)展環(huán)境建設，為建設“經濟強縣、生態(tài)大縣、旅游名縣”提供服務和保證。
1、抓作風，嚴問責，解決“八不”問題。緊密結合工作實際，切實采取有效措施，著力解決思想、作風和工作等方面存在的突出問題。一是提升素質，解決“不學習”問題。二是創(chuàng)優(yōu)服務，解決“不作為”問題。三是開拓創(chuàng)新，解決“不進取”問題。四是執(zhí)行決策，解決“不落實”問題。五是求真務實，解決“不碰硬”問題。六是樹牢宗旨，解決“不為民”問題。七是顧全大局，解決“不協(xié)作”問題。八是嚴格監(jiān)管，解決“不守紀”問題。
2、提效能，降成本，實施“一站”審批。經濟發(fā)展靠項目，項目建設要速度，要把“一站式”審批和“保姆式”服務落到實處，急需建設有形“載體”—行政服務中心，并應立足大發(fā)展、快發(fā)展、科學發(fā)展，高標準規(guī)劃建設。各行政審批部門要結合實際，徹底放權，安排專人，每個審批以及前置手續(xù)的環(huán)節(jié)都要配備一名業(yè)務能力強的骨干，負責辦理企業(yè)及個體工商戶項目審批手續(xù)和各種證照。按照“服務零距離、管理零障礙、工作零缺失”的要求，形成“只進一個門、只認一個人、辦成所有事”的工作機制。同時，對各部門項目審批和辦理證照實行限時制，凡無故拖延不辦的，對經辦人、主管領導實行責任追究。
建議企業(yè)多家聯(lián)合，成立行業(yè)協(xié)會，由行業(yè)協(xié)會進行聯(lián)保，確保貸款資金到位。
4、重引導，多扶持，發(fā)揮協(xié)會作用。政府要充分發(fā)揮職能，積極扶持和引導，逐步完善協(xié)會的功能與作用。同時加強與外界的聯(lián)系，組織協(xié)會人員走出去，參與展覽會、洽談會等貿易活動，開闊眼界、增長見識，通過活動增加協(xié)會的吸引力。
5、常溝通，多協(xié)調，加強部門合作。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，實際是一個利益關系重新整合的過程，不可避免地出現(xiàn)局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益相沖突的問題。要加強各部門的溝通協(xié)調，建立相應的溝通協(xié)調機制和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，把促進經濟發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點和落腳點。正確處理好條條管理與地方經濟、嚴格執(zhí)法與熱情服務的關系，尋求執(zhí)行上級規(guī)定與服務招商引資的最佳結合點。營造一種“你發(fā)展我鋪路，你掙錢我保護，你納稅我服務，你困難我?guī)椭钡牧己梅諊嬲盐鲘{建成投資的沃土、創(chuàng)業(yè)的樂園。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇四
今年以來，我局（2010年11月14日）在上級的正確領導下，我局牢牢堅持“外樹形象，內強內功”的原則，扎實推進各項工作，取得了較好的成績，我市國土資源全面工作、熱情監(jiān)察、依法行政、信訪、土地二次調查、節(jié)約集約用地等6項工作獲國土資源部、人力資源和社會保障部的推廣和表彰、創(chuàng)學、政務、公開、糾風工作分別被省委宣傳部、省政多公開工作領導小組、省糾風辦在全省推薦?，F(xiàn)將優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作匯報如下：
一、思想上重視。
作為政府的組成部門，我局時刻牢記自己在經濟發(fā)展中的職責，歷來重視優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作。今年來，更是將它擺在和其他工作相比更加突出的位置，年初就統(tǒng)籌安排，明確局機關各股室、局屬各單位、各國土資源所的分工和職責，責任到崗到人。由于謀劃早，為今年這項工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。
二、行動上真抓實干。
1、制訂完善相關制度。根據近年來在工作開展中遇到的問題，2010年物局有針對性地制訂完善有關制度。相繼出臺了《我局關于開展“作風建設年”活動的實施方案》等6個有關優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的文件。為優(yōu)化經濟發(fā)展提供了制度保障。
2、為建設項目提供用地保障。
今年來，完成了武岡市2010年第一批次建設工程項目及菁薌米業(yè)、工業(yè)園新鋪路建設項目的上報工作；上輪城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤拆舊莊已經省、邵駐收通過，2010年城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目正準備上報。征地拆遷工作穩(wěn)步推進，云山路征地工作已基本守鋮，共征地600余畝；洞新高速公路武岡段紅線外補征土地280.543畝，補拆房屋26棟，拆遷面積5647.36平方米，補工作現(xiàn)已按近尾聲。
3、土地市場運轉良好。今年的來，我市土地交易工作在逆境中創(chuàng)造“井噴”奇跡，業(yè)績再創(chuàng)新高，共舉辦拍賣會5場，掛牌競價會2場，對經營性用地及工業(yè)用地100%實現(xiàn)了招拍掛出讓，為物市經濟發(fā)展做出了較大貢獻。1—10月共出讓土地使用權79宗，面積30.91分平方米，成交價10897.24萬元；辦理土地轉讓93宗，面積1.87萬平方米，成交價1922.06萬元；完成企業(yè)制度因有照產處置7宗，面積1.01萬平方米，成交價2754.05萬元；完成土地抵押3宗，抵押貸款8110萬元。1—10月土地交易總額達2.37億元。
4、開展規(guī)范服務型機關建設成效顯著。
今年，我局深入開展規(guī)范服務型機關建設，強化機關行政效能，啟動規(guī)范權力運行等18項制度，實行權力陽光操作，從源頭上反腐倡廉。調整和充實了入駐市政務中心國土資源窗口工作人員；再次全面清理市批報務事項，優(yōu)化辦事流程，如將2城區(qū)內國有土地使用權登記發(fā)征流程由1個月縮成為1個星期，提高了工作效率，極大地方便了用地戶。同時，修改完善新的辦事指南，提高了辦事效能，實現(xiàn)了現(xiàn)場辦結率100%和按時辦結率100%的雙向目標；對重點項目和災害重建項目進行重點指導，開通災害重建，重點項目市批辦理“綠色通道”，1—10月共完成國有土地登記發(fā)證2023宗，集體土地543宗，同比增長40%。切實加強了惠農減負工作，規(guī)范了農民建房收費行為。涉及農民違法占地建房的罰款，必須嚴格按照法定幅度和程序進行，不生隨意設立罰款項目，不得以罰代批。
5、國土資源項目建設華彩紛呈。
今年我局堅持以項目發(fā)展，在國土資源項目實施中貫徹落實優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。完善相關制度，嚴格規(guī)定“四個嚴禁，即嚴禁本系統(tǒng)工作人員及其直系親戚包工，嚴禁縣入股參與工程建設，嚴禁其向包工老板（包頭）出售原材料，嚴禁其接受包工頭的請吃、請釣、請娛樂或紅包社會。管干部向“干部管理老板”轉業(yè)，由于是源頭抓制度和監(jiān)管，工程質量太為改觀，探礦項目有了新的突破，龍江部煤炭探礦前景看好，預計能實現(xiàn)省廳下達3000萬噸的目標，同時還發(fā)現(xiàn)石膏礦，層厚4.29—6.15米，屬質量較好的雪花膏。地質環(huán)境治理項目如期如質完成，龍江地質環(huán)境治理項目于今年1月動工至4月底竣工，投資2208元，全面完成省廳下達的任務，地質解決了礦區(qū)范圍余群眾的生產生活用水問題。土地開發(fā)整理項目質量更是上了3新臺階，成為省優(yōu)工程和廉潔工作，省市領導現(xiàn)場表態(tài)，開發(fā)整理項目放在武岡放心。同時由于制度規(guī)范完善，項目實施環(huán)境寬松，減少了施工成本，大部分施工老板都取消了較好的效益，實現(xiàn)了國土資源工程項目量與效益互動的良性循環(huán)。
6、執(zhí)法領域“重拳”出擊。今年以來，我局高舉“執(zhí)法”鐵鍾，嚴厲打擊國土資源領域破壞經濟環(huán)境的違法行為。由市政府牽頭，深入開展國土資源違法行為專項整治工作，現(xiàn)已受理查處土地違法案件20多宗，追究稅費及收取罰沒款800多萬元，強制拆除違法3宗，司法、行政拘留2人，立案查處礦產違法案件12起，扣押挖機5臺，扣押采礦設備3臺，收取罰沒款20余萬元，關停煤矸石非法開采點5處，鐵礦非法開采點1處，取締非法皮粘土礦磚廠1處。
“一顆丹心只為土”，武岡國土資源人對所從事的事業(yè)，傾注了大量的熱情，寄托了全部的情感和精力，在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作中做了大量的工作，取得了一些成績，但離上級的期望還有一定距離，力爭來年將工作做得更好。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇五
今年以來，我們在市委、市政府的和省優(yōu)化辦的正確指導下，認真貫徹落實省、市關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境有關會議精神，緊緊圍繞《湖北省優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)，積極創(chuàng)新工作思路，強化工作職責，認真開展優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境專項整治，取得了一定成效。20xx年全市生產總值1000億元，增長9.5%，固定資產投資額20xx萬元以上新簽約工業(yè)項目314個、新開工工業(yè)項目278個、新投產工業(yè)項目245個，全面完成目標任務。中航國際、中電華基、中天引控、新興際華等央企合作項目成功落戶，南玻節(jié)能、天化麻業(yè)、咸安洪盛模具、通山水晶文化工業(yè)園加速擴張，通城玉立樊牌、崇陽興民鋼圈建成投產，香泉映月、嘉魚金盛蘭冶金、赤壁萬噸特種新材料再創(chuàng)“咸寧速度”?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：
今年，我們按照省、市有關會議精神，對今年我市的優(yōu)化經濟環(huán)境工作進行了周密安排部署。一是強化組織領導。因年后人事變動和領導分工調整，我們及時上報市委、市政府對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境領導小組進行了專門調整，對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境領導小組辦公室相關人員的工作職責進行了明確，市直各單位根據異動情況對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組進行相應的調整，建立組織機構，落實責任、分解任務，全市優(yōu)化工作基本形成了上下一致、齊抓共管的網絡格局。二是召開聯(lián)席會議。今年6月5日，我市召開優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議第二次會議，各縣市區(qū)政府及市直相關單位分管領導參加了會議，市工商局、市經信委、市政務服務中心和市經濟開開發(fā)區(qū)等單位分管領導就本單位優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作做了專題匯報，市政府副市長周勇同志對今年優(yōu)化環(huán)境工作提出了具體的工作目標。三是下發(fā)督辦文件。今年，我們根據省優(yōu)化辦的文件要求，專門下發(fā)了《關于督辦落實全市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議的通知》(咸優(yōu)化辦[20xx]2號)，要求各縣市區(qū)人民政府積極行動，加強組織領導、分解落實責任、強化工作措施,切實將優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議工作納入重要議事日程，建立健全優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，截止目前，各縣市區(qū)政府均建立了優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度。
今年，全市各級各相關部門結合實際，多渠道、多形式開展宣傳活動，動員全社會樹立“發(fā)展環(huán)境是生產力、競爭力、吸引力、創(chuàng)造力”的理念，充分認識《條例》所具有的企業(yè)“保護傘”、政府“緊箍咒”、社會“穩(wěn)定劑”的重要作用，共同營造崇尚發(fā)展、尊重創(chuàng)造、開發(fā)包容、互利合作、誠實守信、重商護商的經濟發(fā)展環(huán)境。今年5月12日-16日，我市按照省優(yōu)化辦《關于在全省開展“〈湖北省優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境條例〉宣傳周”活動的通知》(鄂優(yōu)化辦聯(lián)文[20xx]3號)要求，通過多種形式開展學習宣傳《條例》。市商務局在5月15日香泉都市報第六版整版刊登了《深入貫徹執(zhí)行“條例”打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境》全文;市教育局、市檢察院、市審計局、市衛(wèi)計委通過官方微信、微博等現(xiàn)代媒介傳播方式，學習宣傳《條例》的立法精神、主要內容和重要意義;市水務局、市政務服務中心、市司法局等部門通過與近期開展的具體工作相結合，改進工作方法，創(chuàng)新工作思路，積極向服務對象講解《條例》內容。市優(yōu)化辦、政務服務中心、咸寧經濟開發(fā)區(qū)等單位共印制《條例》手冊1.5萬冊，分別送到服務窗口、園區(qū)企業(yè)、個體經營戶手上，努力實現(xiàn)學習宣傳《條例》的全覆蓋。通過學習宣傳，一方面增強了各級各部門優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動性，變政策、法律法規(guī)和上級要求為主動、自覺、熱情服務;另一方面提高了各市場主體誠信守法的責任意識，保障了勞動者和消費者的合法權益。
一年來，我市進一步提升政府服務水平，切實轉變政府職能。一是加快政務服務中心建設。主要表現(xiàn)在方便群眾辦事，提高服務效率，打造政務超市。今年，市政府專門撥付20xx多萬元項目經費投入政府信息平臺及中心系統(tǒng)升級建設工作，升級后的辦事系統(tǒng)4月12日開始試運行，該系統(tǒng)充分利用最先進的云計算一體機，比傳統(tǒng)設備性能提高10倍、運營成本降低60%、維護效率提高9倍、空間節(jié)約90%。窗口單位180多個事項的申請表格可在網站自行下載，申請人可利用手機在線申報、查詢、投訴、咨詢，在網上提交審批申請，上傳表格文件資料。部門領導即使在外地也可以利用手機登錄，實現(xiàn)遠程移動簽批。申請人可以實現(xiàn)在網上或手機上查詢辦件結果。二是深入推進行政審批制度改革。去年9月至今年3月，我市啟動了行政審批制度暨服務項目清理工作和市政務服務中心“二次創(chuàng)新”工作。清理工作中，市政府法制辦和政務服務中心管理辦公室組成的清理專班對1325個申報項目的法律依據、辦理程序、辦理條件、辦理期限等逐一嚴格依法會審，最終曬出“權力清單”?！皺嗔η鍐巍贝_認市本級申請辦理事項594項，共取消、暫停、下放行政審批和服務管理事項731項，減少比率達55.2%。為貫徹落實國務院、省政府加快推進審批制度改革的會議精神，今年4月18日，市政府專門印發(fā)了“市人民政府關于公布《市級行政審批事項目錄》和《市政府決定取消、下放、暫停行政審批事項目錄》、《市級服務管理事項目錄》的通知”，《通知》決定保留市級行政許可事項87項，非行政許可審批事項25項;取消、下放、暫停90項行政審批事項;保留市級服務管理事項482項。三是提高公務人員能力素質。去年以來，我市全面啟動公務員能力席位標準建設工作，制定出臺了《咸寧市推進以責任為核心的公務員能力席位標準建設活動的實施方案》，健全“確責、履責、問責”的責任體系，努力打造一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質公務員隊伍。另外針對基層執(zhí)法人員中存在方法簡單、態(tài)度粗暴的問題，市人民政府辦公室還印發(fā)了《關于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作實施意見》的通知，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法事項、自由裁量權、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法信息公開內容和行政執(zhí)法行為，進一步樹立了基層工作人員依法辦事、服務群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念。今年，按照《全市黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作實施方案》的通知要求，我們重點開展“五個專項整治”、“四個堅決糾正”和“兩個有效治理”工作，著力解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題。通過集中整治，增強了黨員干部服務意識，促進了職能部門加快轉變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的機關作風。四是提供優(yōu)質公共服務。今年10月份，市商務局深入各縣市區(qū)重點外商投資企業(yè)進行實地走訪調研，發(fā)現(xiàn)赤壁大潤發(fā)倉儲有限公司存在用水難問題，了解情況后，該局專門致函赤壁市政府，要求盡快協(xié)調解決。目前，赤壁市已將大潤發(fā)供水管網接入蒲圻辦事處金潭村160dn供水管網，保證了大潤發(fā)物流中心正常用水。市教育局根據我市招商引資有關政策，優(yōu)先保障開發(fā)區(qū)企業(yè)本科及中級職稱以上人才的子女在入托、入學等方面與市民同等待遇。在暑期招生期間，制定了《開發(fā)區(qū)企業(yè)員工子女入學實施辦法》，開通了綠色通道，特事特辦，共解決10多批次，共計100多人開發(fā)區(qū)企業(yè)員工隨遷子女入學問題，受到了開發(fā)區(qū)及企業(yè)一致好評。市交通局針對開發(fā)區(qū)企業(yè)員工反映園區(qū)內乘車難的問題現(xiàn)場辦公，根據具體實際情況采取開通“擺渡車”的措施，在園區(qū)內循環(huán)行駛，全面覆蓋園區(qū)，隨時接送企業(yè)員工和外來人員到就近站點換乘，爭取公交車覆蓋園區(qū)每個地方，為員工的出行提供保障。市人社局針對企業(yè)用工難的問題，連續(xù)多年開展春風行動，實行用工企業(yè)、各級干部、開發(fā)區(qū)行政人員齊招工，今年2月舉辦大型招聘會14場，859家次企業(yè)共提供崗位7.16萬個次，錄用2.01萬人次，有效緩解企業(yè)“用工難”問題。
今年，我們在轄區(qū)內繼續(xù)開展了企業(yè)生產經營與重點項目建設周邊環(huán)境專項整治行動及經濟發(fā)展環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動，不斷優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。市藥監(jiān)部門加強藥品和食品安全監(jiān)管，堅決取締食品“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”，共出動執(zhí)人員37370人次，檢查食品藥品生產經營單位34550家次，立案1069起，結案968起，移送司法機關3起，涉案貨值金額191萬元，查處無證經營198家，繳獲工具設備等60臺(套)，責令停產停業(yè)55家，吊銷許可證66個，注銷一類醫(yī)療器械產品注冊證書5個(其中貼敷類產品2個);市質監(jiān)部門開展執(zhí)法打假“亮盾行動”，嚴厲打擊“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“地條鋼”反彈和冒用他人廠名廠址的違法行為，出動執(zhí)法人員1238人次，檢查各類企業(yè)437家，共查處8起銷售假冒偽劣建材案，貨值金額超過200萬元;市工商部門“礪劍”執(zhí)法行動中，以節(jié)日市場整治、食品安全、紅盾護農、查處取締無照經營、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品、打擊傳銷、非法集資風險專項排查、治理商業(yè)賄賂、整治虛假違法廣告等九項整治行動為抓手，對流通領域的5大類品種469個批次的重點商品開展了靶向式監(jiān)測，共查處各類經濟違法違章案件13585件;市文體新局大力開展“劍網”行動、印刷復制企業(yè)專項檢查、網絡專項巡查等打擊侵犯知識產權專項行動20次，檢查文化市場經營單位320余家次、責令整改6家、警告10家、集中銷毀各類違法出版物6000余冊、盜版dvd光盤5000余盤;市公安部門組織開展嚴厲打擊“一霸四強”專項行為，召開市區(qū)打擊“一霸四強”行動動員會，形成整治高壓態(tài)勢。共全市摸排各類影響企業(yè)正常生產和經營秩序案件線索102條，辦理“一霸四強”刑事案件36起，行政案件109起，刑事拘留43人、行政拘留187人、判處實刑13人、追回非法所得20余萬元;市國土局以土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機，健全動態(tài)巡查網絡，聯(lián)合公安、法院、紀檢監(jiān)察等部門聯(lián)動執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違法用地114起，立案查處80宗，發(fā)現(xiàn)率、制止率達95%，拆除違法建筑8100多平米，對16名黨員干部給予黨紀政紀處分，將違法占用新增建設用地比例降至1.07%，占用耕地比例降至1.09%;市中院認真開展“轉變執(zhí)行作風、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動和涉金融、民生案件集中執(zhí)行活動，共受理各類案件1817件，審(執(zhí))結1737件，結案率95.6%;市物價部門不定期開展市場價格巡查，依法嚴肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導價、串通漲價、囤積居奇、哄抬價格、散布漲價信息以及利用虛假標價或誤導性價格手段的價格欺詐行為，另外加大對重要商品市場供求和價格變動情況監(jiān)測，及時掌握“菜籃子”、“米袋子”、“油瓶子”等與居民生活密切相關的商品和服務價格變動情況，對可能引發(fā)市場價格異動的傾向性、及時采取措施，有效平抑物價;市監(jiān)察局開展涉農、涉教、涉醫(yī)、涉企等12項涉及民生專項治理工作，糾正和查處問題186個，受理和解決企業(yè)、群眾投訴1090件，查辦案件59件，涉案金額2864萬余元，實行責任追究96人。
去年4月至7月，市人大常委會組成執(zhí)法檢查組對全市貫徹執(zhí)行《條例》情況進行了檢查，形成了執(zhí)法檢查報告。7月29日，市四屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了該報告，會議決定以咸常文【20xx】5號文件同意交辦該報告，并要求市政府及有關部門對報告中提出的意見和建議進行研究處理。針對報告中提出的主要問題和意見建議，市政府高度重視,責成有關部門認真研究,制定有效的措施,切實加以整改落實。一是規(guī)范中介服務領域行為。去年9月份，按照省、市《市場中介服務領域突出問題專項治理工作方案》的要求，我市編制了中介服務項目目錄，建立了中介服務信息平臺，進一步開放和規(guī)范了中介服務市場。今年3月份，市政府常務工作會議專題研究決定，將中介服務領域突出問題專項治理工作納入《20xx年市政府廉政建設工作要點》。4月份，市委市政府將中介服務領域突出問題專項治理工作列入全市黨的群眾路線教育實踐活動11項專項整治工作任務之一，并下發(fā)實施方案，嚴肅紀律，明確任務，強化責任。經過工商、編辦、司法、民政等部門認定，全市登記注冊機構中具有中介服務性質的機構有463個(工商257個、編辦21個、司法65個、民政103個，其他部門所屬管轄23個，其中交叉登記的有6個)。整治過程中，我們協(xié)調組織編制、民政、司法、工商、審計、法制等部門分管領導分三個督辦專班對有關單位自查排查等情況實行“包片”督辦整改，并加大問責力度。對等待觀望、消極應付，推諉敷衍、影響整體進度的，實行約談督辦;對瞞報漏報、數(shù)據失真、自查整改不力的，問責追責單位責任人和責任領導，情況嚴重、影響較大的，在全市予以公開通報。目前，崇陽等地出臺《關于進一步規(guī)范中介組織、行業(yè)協(xié)會從業(yè)行為的通知》，有效規(guī)范了中介組織從業(yè)行為。嘉魚、通山等地查辦涉及中介服務領域突出問題案件2件，涉案金額14萬元，黨內警告1人，移送司法機關1人。另外對群眾反映的3個中介服務組織督促限期完成脫鉤到位，對市住建委主管的8個行業(yè)協(xié)會進行了徹底脫鉤，對省紀委轉辦的5個縣(市)房產評估機構未脫鉤等有關問題的督辦件進行了調查處理。二是推進誠信體系建設。今年6月份，市人民政府辦公室印發(fā)了《關于成立咸寧市社會信用體系建設領導小組的通知》，通知要求各地各部門加快整合信用信息資源，完善信用信息免費查詢制度，推進征信行業(yè)機構管理。截止20xx年6月份底，我市共采集中小企業(yè)信用檔案2550戶，其中已獲得銀行信貸支持的240戶，累計發(fā)放貸款95.3億元，分別比去年同期增長33.5%和41.6%。今年4月份，中國人民銀行征信中心積極拓展服務渠道，下發(fā)通知允許社會個人通過互聯(lián)網查詢個人信用報告。按照通知要求，市人行及所轄6個縣市區(qū)支行第一時間完善信用信息查詢制度，公布查詢方式、流程和服務電話，提供免費查詢服務。在完善信用服務系統(tǒng)、培育信用市場、扶持信用調查等方面，市人行促成市農村信用社引進中國誠信信用管理有限公司和湖北銀企評信有限公司等兩家信用中介服務機構到咸寧開展工作，實現(xiàn)了我市第三方外部信用評級機構業(yè)務新的突破。
經過一年來的不懈努力，我市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作不斷向縱深推進，職能部門工作作風進一步好轉，服務意識日益增強，企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，涉企“四亂”、“四難”、“不作為、亂作為”現(xiàn)象明顯減少。下一步，我們將以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，繼續(xù)貫徹落實《條例》各項規(guī)定，在規(guī)制行政權力、規(guī)范市場秩序、促進企業(yè)成長、構建法治保障等方面下重拳、出重手，重點做好以下幾項工作：
(一)強化宣傳，進一步營造良好工作氛圍。
目前，全市各地、各部門貫徹執(zhí)行《條例》方面存在工作機制不健全、工作開展不平衡、工作重點不突出等主要問題，究其原因主要還是各地、各部門對《條例》的有關規(guī)定缺乏正確的理解和認識。特別是《條例》中關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度、責任分工等制度的相關規(guī)定，有些地方和部門在認識上存在著偏差，導致工作難以推進。明年將針對認識上的偏差開展有的放矢地宣傳教育。要加強對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境正面事跡的宣傳及典型案例的曝光，鼓勵市場主體及社會公眾自覺主動使用《條例》武器，維護自身合法權益。通過普法培訓、專題講座等多種形式，加強《條例》在各行政單位，尤其是基層執(zhí)法單位、執(zhí)法人員中的宣傳貫徹，讓《條例》的各項規(guī)定落實到行政執(zhí)法的全過程。
(二)夯實基礎，進一步構建長效工作機制。
健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度，發(fā)揮各級聯(lián)席會議辦公室在通報工作情況、制定工作計劃、研究重大議題、協(xié)調重點問題等方面的重要作用。建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評價及問責機制，定期對市直各部門、各縣市區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進行督查，對經濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的政府及部門進行通報。完善《條例》監(jiān)督落實機制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會輿論等渠道的監(jiān)督作用。加大公眾監(jiān)督力度，設立專項投訴電話，定期在企業(yè)及群眾中開展發(fā)展環(huán)境滿意度測評，讓市場主體的意見成為衡量優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的標桿。
(三)深化改革，進一步優(yōu)化政府工作職能。
加大簡政放權力度，在各級行政部門中全面推行“權力清單”、“負面清單”和“監(jiān)管清單”的管理模式，做到除“清單”之外的事項，均由市場主體自主決定。推動行政審批改革，進一步減少并下放行政審批事項，健全行政審批事項目錄管理制度和審批事項準入制度，積極推進網上審批，加快構建市、縣二級聯(lián)動的政務服務網絡。加大對行政行為的規(guī)范力度，完善行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核制度，推動行政服務和行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化。積極擬定各項有利于調整經濟結構、提升產業(yè)效益、促進市場流通的市場和產業(yè)政策，大力實施中小企業(yè)成長工程，加大對中小企業(yè)的資金支持力度;建立多元化中小企業(yè)信貸擔保體系。提升就業(yè)管理服務水平，強化企業(yè)用工指導與用工服務，加強職業(yè)教育和培訓。
(四)完善監(jiān)管，進一步維護市場主體權益。
健全失信懲戒機制，使各類失信行為無處遁形。整合執(zhí)法力量，加大對妨害經濟發(fā)展環(huán)境行為和現(xiàn)象的整治力度，嚴厲查處損害經濟發(fā)展環(huán)境的案件，維護市場主體合法權益。抓好清費治亂工作，進一步規(guī)范收費項目，推廣前置審批零收費，減輕企業(yè)負擔。打破中介服務市場壟斷，實現(xiàn)中介組織、行業(yè)協(xié)會與政府主管部門的徹底脫鉤。規(guī)范壟斷行業(yè)行為，督促有關公共服務單位制定標準化服務流程。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇六
第三階段工作匯報通?？阪?zhèn)財政所。
進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，切實改進機關工作作風，提高工作效能，全面完成全年各項財政工作任務，是我們每一位財政干部都應思考的問題，在這里我就前段“百日整治活動”整改工作作下匯報。
優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，是推動招商引資、促進經濟發(fā)展的重要保證，圍繞我市經濟發(fā)展環(huán)境主要存在的10個方面的問題，開展整頓機關作風是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的核心內容。市委、市政府召開這樣的會議，充分表明了市委、市政府優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境建設和整頓機關作風的決心，我們做為一個財政干部要從自身做起，認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重要意義，切實增強投身優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的緊迫感、責任感和自覺性。
財政部門是綜合經濟管理部門，也是社會關注的重要部門。財政政策的執(zhí)行、財政資金的分配、財政管理和監(jiān)督，特別是當前各項財政改革舉措，都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關黨和政府與人民群眾的關系。因此，我們財政干部一定要提高思想認識，轉變思想觀念，切實增強中心意識和服務意識，自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關系，把這次優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境活動貫穿于財政部門自身建設、各項財政管理和改革之中，落實到為實現(xiàn)財政收入目標而努力奮斗的實際行動上來。
在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大群眾服務觀念淡薄的問題，辦事拖拉現(xiàn)象；在廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴，標準不高；有安于現(xiàn)狀，不思進取，不能深入基層等現(xiàn)象。這些問題的存在，影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象，必須堅決徹底地加以解決。因此，我們必須把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境當作提高財政干部隊伍整體素質的良好契機，借助社會各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決自身建設存在的問題，全面加強自身建設，努力做一個政治強、業(yè)務精、作風廉潔的財政干部。
隨著財政改革措施的不斷推進，財政部門承擔的工作任務越來越重，管理的范圍越來越廣，自身的工作責任也在不斷增加。這些財政改革措施的推進和實施，使財政部門更加成為社會各界所關注的熱點部門，成為對洛寧投資環(huán)境和對外形象的影響最直接的部門，也是最能體現(xiàn)機關作風和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財政干部的服務態(tài)度和工作方式，將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價，如果我們不抓經濟發(fā)展環(huán)境和自身作風建設，這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力，甚至導致有些改革措施的失敗。因此，加強財政干部自身的作風建設，對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政干部自身作風建設作為一項大事抓緊抓好，努力為人民當好家、理好財，用好黨和人民賦予的財權、事權和財政監(jiān)督權，確保各項財政改革措施順利向前推進。
自己做為一個公務員，要認真貫徹落實會議精神，樹立宗旨意識，牢記光榮使命，改進工作作風，在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境中努力做到：
一是認真學習領會連維良書記講話的精神實質，結合財政工作實際，廣泛深入地開展以勤政為民，廉潔奉公、對黨負責，讓人民滿意為主要內容的宗旨教育和職業(yè)道德教育，澄清模糊認識，強化“九種意識”，積極主動深入基層開展調查研究，把服務對象和廣大人民群眾關心的問題作為重點課題，進行調查研究，與廣大基層同志面對面進行交流，接受教育。
二是認真做好對照排查工作，主要針對自身工作作風方面存在的服務意識不強、辦事效率不高、執(zhí)法行為不公、廉潔自律不嚴等問題認真排查。對排查的問題進行認真的梳理、分析，針對存在的問題，挖根源、找差距，開展批評與自我批評。在自我排查的基礎上，廣泛征求社會意見，誠懇接受廣大群眾的監(jiān)督。
三是針對排查出的問題認真反思，制定具體詳實、操作性強的整改方案。重點圍繞三聯(lián)單個方面進行整改：一是完成任務方面：主要包括對上級下達的各項目標任務，有沒有責任感和緊迫感，是否在落實上下功夫，完成的效果如何。二是執(zhí)行政策方面：主要包括未用足用活國家政策；政策滯后于形勢的發(fā)展，執(zhí)行縣委縣政府出臺的政策打折扣的現(xiàn)象。三是在優(yōu)質服務方面：主要包括如何確立一切為農村基層和人民群眾著想，一切為納稅人服務的意識，讓投資者滿意，確保做到為財政支農工作特事特辦、急事急辦、難事巧辦；如何在服務承諾上下功夫，查處利用手中的權力亂卡亂罰現(xiàn)象。對社會各界反映的突出問題，能改的立即整改，不能立即整改的，在做好宣傳解釋工作的同時，制定限期整改措施。
四是總結經驗，查找不足。對本單位優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的開展情況進行認真、全面回顧，總結經驗做法，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是完善制度，鞏固成果。要借鑒先進單位好的做法，制定和完善加強本單位作風建設的制度和措施，把制度內容與各級領導和每個同志的考核掛起鉤來，鞏固作風整頓成果，以作風建設促進隊伍建設和財政工作任務的全面落實。
五是充分發(fā)揮財政職能，支持農村經濟發(fā)展和公益事業(yè)建設。我們財政部門作為綜合經濟管理部門，在地方經濟發(fā)展中有舉足輕重的作用。我們每一位財政干部都要認真研究自身工作職責，積極進取，超前思考，超前研究，做到只要出于公心，有利于發(fā)展，就敢于冒風險，敢于負責任，堅決摒棄一切有悖于經濟建設中心的思想觀念，切實增強服務地方經濟的意識。財政工作不在于說，而是在于做，不在于做多少而是在于做細、做實、做好。具體到當前，就是要采取各種有效措施，狠抓增收節(jié)支，強化財政支農專項資金管理，確保社會主義新農村建設的順利開展。
二〇一一年七月二十六日。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇七
近年來，******區(qū)始終把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓，大力實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，著力打造“投資到******、事事都好辦”的環(huán)境品牌，努力使******成為客商投資的洼地、服務的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號。我們的主要做法：
環(huán)境代表一個地區(qū)形象，是促進經濟發(fā)展重要推動力，是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，推行優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負責制，區(qū)主要領導擔任優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境領導小組的組長、副組長，定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署，成立行政效能辦公室專門負責協(xié)調開展優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作。在《******日報》、******新聞、******政府網等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措，努力營造優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境“人人有責”的濃厚氛圍。同時，實行服務企業(yè)、項目建設“一線”工作制、區(qū)級領導干部聯(lián)系和服務企業(yè)責任制和“三個一”工作機制。每位區(qū)級領導都聯(lián)系有重點企業(yè)和重點項目，每個職能部門都分包有具體的建設項目和企業(yè)，實現(xiàn)“個個肩上有擔子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內“通訊信號弱，網速緩慢”影響工作效率的問題中，區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領導親自帶領工信局、移動、電力等單位負責人趕赴現(xiàn)場，及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器，大大提高了工作效率。
在工作中，我們把服務對象滿意作為出發(fā)點和落腳點，不斷提升服務水平，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。一是深入推進行政管理體制改革。精簡審批事項，簡化辦事程序，對涉企行政事業(yè)性收費和涉企經營服務性收費進行再清理，共清理審批事項80余項，精簡審批事項98項。二是完善基礎設施建設。對企業(yè)、項目建設單位相對集中的工業(yè)集聚區(qū)，累計投入資金11億元，建設了經三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路，建成了變電站、雨污水管網、污水處理廠和14棟標準化廠房，鋪設了供熱管道和供水供氣管網，使項目入駐的基本條件日趨完備。三是積極開展專項服務活動。以開展“企業(yè)服務年”、“項目服務年”、“為企業(yè)送服務”活動為契機，全力服務企業(yè)發(fā)展，千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來，共組織各職能部門累計為企業(yè)提供各類服務1200人次，幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭取轉型升級資金約1700萬元，協(xié)調金融機構為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元，幫助企業(yè)解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產時，積極協(xié)調農信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產經營，有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。在服務企業(yè)、項目建設過程中，我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務面對面、解決問題聯(lián)席會”工作機制，嚴格實行服務企業(yè)、項目建設：定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式，即服務企業(yè)、項目建設要有專人負責，對出現(xiàn)的問題要有專門方案措施，實行限時辦結和獎優(yōu)懲劣機制，對發(fā)展快、牽涉問題比較多的重點企業(yè)和建設項目，區(qū)主要領導進行“面對面”服務，直接到企業(yè)、項目建設單位現(xiàn)場解決問題，如多氟多公司上市前夕，區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帶領分管工作人員現(xiàn)場辦公，及時與市金融辦協(xié)調，安排區(qū)工信局、區(qū)商務局、******國稅分局等單位為公司提供各種上市服務工作，對存在的廠區(qū)電線桿影響生產廠房建設問題，多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調，在規(guī)定時間為企業(yè)解決生產、經營中困難，確保公司正常生產經營。五是建立企地和諧發(fā)展促進會。我們在充分調研的基礎上，將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸，組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進會”，為群眾、企業(yè)提供了一個相互交流、反映心聲的場所，為建立和諧企地關系提供了一個協(xié)調利益、化解矛盾的舞臺。工作中，區(qū)委、區(qū)政府指導其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關系預警員作用、解決矛盾協(xié)調員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡員作用，聘請環(huán)境監(jiān)督員，深入企業(yè)、深入群眾，廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境等各項政策，及時了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議，積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛，使之成為預警的窗口、溝通的平臺、協(xié)調的載體、聯(lián)絡的紐帶。僅2011年，就為企業(yè)、項目建設單位解決實際問題68個，排除矛盾隱患10起，有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，難在落實，重在落實。我們主要采取三項措施，確保優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處。一是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門和單位履行職責、行政審批和行政執(zhí)法情況，組織開展了一系列巡查暗訪活動，對巡查暗訪過程發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，逐一進行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶，收集反映環(huán)境方面的問題意見建議。就反映出的問題，采取現(xiàn)場辦公、下發(fā)督辦單等形式，進行跟蹤督察督辦。推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，加強行政審批工作監(jiān)督管理，在工商注冊、稅務登記、銀行開戶等方面為招商引資和項目建設開通方便、快捷的“綠色通道”，提供一站式代理服務和“保姆式”服務。推行黨務、政務公開，對區(qū)直機關、各有關部門需要公開的基本內容及項目及時進行整理，及時進行公開。二是強化服務群眾民主評議。建立民主評議行風、企業(yè)和商戶評議管理部門、服務對象評議服務部門等制度，把評判權直接交給服務對象，并將評議結果與干部實績考核和使用相掛鉤，每年都要對全區(qū)各個部門及二級機構、基層站所進行評議，連續(xù)兩年排名靠后的部門領導予以免職，是垂直部門的建議調離。通過發(fā)揚群眾監(jiān)督和群眾評議方式，有力確保優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處，有效地增強了各級干部廉潔高效服務經濟發(fā)展意識。三是建立行政執(zhí)法舉報投訴、監(jiān)督約束、責任追究等制度。設立環(huán)境投訴熱線，方便群眾、企業(yè)、項目建設單位舉報投訴，在全區(qū)15家重點企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測點，環(huán)境立區(qū)辦公室定期對環(huán)境監(jiān)測點進行走訪，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀單位和人員堅持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀律的“三鐵”原則查處，對發(fā)現(xiàn)的案件做到有報必查、有查必果、有錯必究，實行對違紀人員先處理后辦手續(xù)，直查直處，速查速結，逐步形成誰破壞******環(huán)境，損害******形象，就拿誰帽子，端誰飯碗的高壓態(tài)勢。
優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境只有起點，沒有終點；只有更好，沒有最好。在今后工作中，我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求，拓展服務內容，創(chuàng)新服務方式方法，不斷增強為企業(yè)服務的針對性和有效性，為企業(yè)發(fā)展、項目建設增添更大的助力，努力構建經濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新******，為******市建設更具活力新型城市、走在中原經濟區(qū)前列作出更大的貢獻。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇八
（2011年7月）。
近年來，我縣把優(yōu)化經濟環(huán)境作為服務縣域經濟發(fā)展、保證政令暢通的重要舉措，以規(guī)范行政行為、改善行政管理、提高行政效率、提升服務水平為基本目標，以效能監(jiān)察為主要載體和抓手，以營造良好的政務環(huán)境為重點，結合“環(huán)境綜合整治年”、“對外開放推動年”、“效能建設年”、“企業(yè)服務年”和“四個帶動”等活動，高度重視，常抓不懈，努力打造良好的發(fā)展環(huán)境，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持服務和保證。
西峽作為一個山區(qū)人口小縣，地處豫鄂陜三省交界的國家大型區(qū)域經濟的邊緣地帶，在地理、交通、資源等經濟發(fā)展硬環(huán)境及信息、資本流向、產業(yè)政策等生產力配置比較效益宏觀環(huán)境上不占優(yōu)勢。因此，要想吸引資金技術人才，保持經濟快速發(fā)展，打造比周邊地區(qū)更加優(yōu)越的軟環(huán)境就顯得尤為重要。從2002年起?？h委縣政府把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作為促進經濟和社會快速、持續(xù)、健康發(fā)展的一項重要措施，高度重視，常抓不懈。
一、我們的主要做法是：
1小組及領導小組辦公室，領導小組辦公室設立在縣紀委監(jiān)察局效能監(jiān)察室，領導小組辦公室組織定期召開會議，對全縣的環(huán)境整治工作進行部署，對投訴中遇到的較大問題進行決策，對企業(yè)遇到的問題和困難進行協(xié)調，為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作提供了組織保證。二是出臺了《進一步治理“四亂”行為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境十項制度》、《關于對重點項目開辟審批綠色通道的意見》、《對重點項目開辟審批綠色通道的保障措施》、《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境項目審批跟蹤問效考核辦法》、《創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)系卡制度》等優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作制度。把制度建設作為解決服務不好、效率不高、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等問題的關鍵環(huán)節(jié)，形成一套“有作為”的激勵機制，“不愿為”的自律機制，“不敢為”的懲戒機制，和“不能為”的防范機制。三是建立政企溝通機制，密切政企關系。定期組織各職能部門主要負責人深入企業(yè)宣傳法規(guī)政策，征求意見建議，了解企業(yè)困難，幫助企業(yè)解決實際問題。同時，通過組織職能部門與企業(yè)座談會、懇談會等形式，為政企雙方提供暢所欲言、相互交流的平臺，特別是24家省、市、縣企業(yè)環(huán)境監(jiān)測點座談會，及時掌握企業(yè)對負擔情況、職能部門服務情況、綜合行政執(zhí)法環(huán)境情況的反映，并對職能部門提出階段性的要求，促進政企增進理解，加深感情，共謀發(fā)展。
2、實行涉企收費“定項限額明白卡制”，最大限度減少審批收費項目。
2堅持實行涉企收費“定項限額明白卡”制度，確保審批收費項目減到最少、費用減到最低，實現(xiàn)“明明白白交費、清清白白收費”。近年來，每年年初，縣優(yōu)化辦牽頭會同法制辦、編辦、財政局、物價局、行政審批中心，對全縣各單位各類收費項目進行清理，清理調整后的涉企收費項目在政府網站進行公示，公示后制作涉企收費明白卡，下發(fā)相關單位和企業(yè)。凡明令取消的收費項目堅決停收，任何單位和個人不得在政策法規(guī)規(guī)定的范圍之外以任何名義向企業(yè)收取任何費用。通過近幾年的清理，將全縣原有的408項行政審批項目減少到138項，精簡66.2%，清理后的138項行政審批項目全部納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。全縣44個部門的679項行政事業(yè)性收費，清理取消34項，縮減6%。
3、實行審批服務“全程代辦制”，最大限度縮短審批時間。
按照全市一流的建設標準，投資1500萬元高標準建設了1200平方米的縣行政審批服務中心，把服務中心作為“服務帶動”示范區(qū)，開辟了工商企業(yè)、建設項目、房產交易、財稅服務、農業(yè)及社會服務5個服務區(qū)，按照“咨詢、代辦”兩大功能定位，規(guī)范程序，健全機制，高效辦理。一是嚴格實行審批項目“兩集中、兩到位”。實行部門行政審批職能向一個股室集中，股室向中心集中，審批項目進駐中心到位，對窗口人員審批授權到位。目前，全縣138個審批項目全部進駐中心辦理或受理。二是認真落實“六公開”、“六件管理”
3和“六制辦理”制度。嚴格按照審批內容、審批依據、辦理程序、申報材料、承諾時限、收費標準等六公開辦法，對即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報件、答復件和補辦件，分別實行直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、上報辦理、明確答復和集中收費，規(guī)范行政行為，優(yōu)化服務質量。三是建立健全“一個窗口對外、一個機構履職、一枚印章審批”的工作機制。各進駐行政審批中心的單位優(yōu)化審批流程，對所有行政審批事項的流程進行梳理，簡化審批環(huán)節(jié)。窗口工作人員受理后，實行全程代辦，企業(yè)和個人在規(guī)定時間領取審批手續(xù)，實現(xiàn)與審批部門“零接觸”。建立重點審批項目“綠色通道”，采取部門聯(lián)審聯(lián)批、專人跟蹤督辦等方式，特事特辦，最大限度壓縮審批時限。
4、實行企業(yè)問題“臺帳掛銷號制”，最大限度拓寬服務領域。
根據企業(yè)普遍存在的資金、土地、人才等要素制約問題，建立了企業(yè)問題“臺帳掛銷號制度”，雙月召開一次工業(yè)領導小組會議，對企業(yè)問題臺賬進行掛號、交辦、督辦、銷號。今年以來，金融、電力、土地、財稅、公安等15個部門解決了企業(yè)流資、項目用地、周邊環(huán)境等13個問題。針對梳理出的共性重大問題，縣委、縣政府認真研究部署，集中力量專題解決。一是優(yōu)化融資環(huán)境。縣財政注資1.5億元，成立了西峽縣財和產業(yè)集聚區(qū)投融資公司，2010年已融資8億元；縣中小企業(yè)貸款擔保公司由縣財政累計注資3600萬元，4可為中小企業(yè)擔保貸款1.4億元；由西排公司為主體組建的源盛公小額貸款公司，注冊資金5000萬元，可發(fā)放貸款2億元；宛藥公司正在籌建村鎮(zhèn)級銀行，今年可望獲批。舉辦銀企合作論壇，完善金融信貸獎勵政策和信用擔保體系，設立貸款余額超存款余額特殊貢獻獎，激勵金融機構擴大信貸投放。二是優(yōu)化用地環(huán)境。以產業(yè)集聚區(qū)建設為重點，著力打造項目落地平臺，形成產業(yè)集聚效應。我們克服山區(qū)縣集聚區(qū)建設山坡多、難度大、成本高的實際困難，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，大力度推進，取得了初步成效。產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃獲南陽市綜合展評第一名，被市政府獎勵240萬元；被省政府表彰為“全省先進產業(yè)集聚區(qū)”，獎勵專項資金600萬元。今年集聚區(qū)基礎設施投資今年完成1.5億元，累計完成投資10億元，已形成了比較完備的道路交通、電力通訊、供排水和綠化亮化網絡；成立土地儲備中心，收儲土地2500畝；財政投入專項資金，對拆遷戶集中安置，對項目用地采取移山填溝的辦法進行平整，提高土地集約利用水平，全力保證重點項目用地。三是優(yōu)化政策環(huán)境。進一步完善相關獎勵制度。研究出臺了星級企業(yè)考核新辦法，開展“星級企業(yè)”、“星級納稅人”評選活動，重獎貢獻突出的企業(yè)家和有功人員，激勵企業(yè)梯次發(fā)展晉級；出臺鼓勵企業(yè)上市和出口的獎勵政策，引導企業(yè)實施資本運營，開拓國際市場；完善鼓勵招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性。加大財稅扶持力度，對產業(yè)集聚區(qū)內新上項目，5實行固定資產投資分檔獎勵土地征收費用、所得稅地方留成返還政策。其中，固定資產投資1億元以上的，土地征收費用實行全額獎勵，投產經營前3年所得稅地方留成部分全額返還企業(yè)。為促進西峽香菇出口，帶動產業(yè)發(fā)展，經縣政府協(xié)調爭取，省出入境檢驗檢疫局在西峽設立了全省唯一的縣級出入境檢驗檢疫辦事機構——“南陽出入境檢驗檢疫局西峽辦事處”，暢通了西峽香菇出口的綠色通道。四是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境?？h委、縣政府成立環(huán)境協(xié)調指揮部，公選1名專職公安局副局長，專門負責對企業(yè)周邊環(huán)境進行整治。由縣優(yōu)化辦牽頭，公、檢、法等部門參與，分別在漢冶鋼鐵公司、通宇公司、瑞發(fā)水電公司成立了企業(yè)經營環(huán)境專項整治指揮部，重點對阻礙施工、欺行霸市、強買強賣、強攬工程等影響企業(yè)經營環(huán)境的違法行為進行嚴厲打擊，根治企業(yè)征地難、拆遷難、施工難。今年以來，已處理干擾破壞企業(yè)正?；ê蜕a經營的違法行為17起，打掉6個犯罪團伙，刑事拘留41人，處理群體事件56起。
5、實行涉企檢查收費“立體監(jiān)督制”，最大限度規(guī)范執(zhí)法行為。
經過幾年來的努力，以“宛藥、西保、龍成、通宇四大集團”為龍頭、中藥制藥、煉鋼及輔助材料、汽車配件和農副產品加工四大優(yōu)勢產業(yè)群體，成為拉動西峽縣經濟快速增長的主導力量。2010年，全縣完成工業(yè)總產值326億元、稅利23.7億元,其中，規(guī)模以上工業(yè)產值、稅利分別達到263億、21.8億元。中藥制藥、鋼鐵及冶金輔料、汽車配件、農副產品加工四大產業(yè)分別實現(xiàn)產值7億、200億、19.3億、8億元。全縣有5家企業(yè)進入“全省民營企業(yè)50強”、6家企業(yè)進入“南陽企業(yè)50強”，新增規(guī)模以上企業(yè)20家，新增產值超億元企業(yè)6家。西泵公司成為全市第一家成功上市的民營企業(yè)，全年有7家企業(yè)通過國家行業(yè)質量體系認證，6個產品獲得河南省名牌產品。產業(yè)集聚區(qū)共完成基礎設施投資8億元，新入園企業(yè)31家，新投產企業(yè)5家，被省政府授予“全省2010年度十強產業(yè)集聚區(qū)”，被確定為全省循環(huán)經濟試點、全省新型工業(yè)化示范基地、河南省縣域經濟發(fā)展先進縣、河南省優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作先進縣、南陽市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀單位等榮譽稱號。
二、存在的問題：
8量與市場經濟發(fā)展要求有反差，工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，與貫徹落實科學發(fā)展觀、應對經濟危機、實現(xiàn)縣域經濟跨越、協(xié)調、快速發(fā)展的要求相比，還存在很大的距離。突出表現(xiàn)在：
1、工作效率和服務質量與市場經濟發(fā)展要求有反差。對于企業(yè)，效率就是金錢，對于部門，效率服從程序。一些職能部門為企業(yè)辦理行政審批、行政許可或其他服務事項，過分強調自身工作的計劃、制度、習慣、程序等，過程長，運轉慢，跨部門辦理的事項、需要上級審批協(xié)調，加上星期天、節(jié)假日等因素，運轉的時間就會更長，這種現(xiàn)象隨著行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的投入運行，對各個單位的整個工作過程進行監(jiān)督，這種情況會得到有效遏制。
2、“四亂”現(xiàn)象依然存在，違規(guī)手段更加隱秘。經過幾年的治理，明目張膽的“四亂”現(xiàn)象已很少出現(xiàn)。但少數(shù)部門、單位或個人以宣傳費、報刊費、中介費、出書、辦班、考察等多種名目的贊助費等向企業(yè)收取或報銷費用。為了應付檢查，這些費用大都變通為招待費、車輛設備購置維修費等在企業(yè)成本中列支，很難發(fā)現(xiàn)。部分部門和單位借喬遷、掛牌和其他慶典活動，向企業(yè)發(fā)請柬，收受禮金禮品。
9企業(yè)周邊群眾因噪聲、煙塵、廢氣、廢水排放等經常到企業(yè)吵鬧，提出苛刻要求，嚴重影響企業(yè)生產經營秩序。
針對我縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境中存在的一些問題，在下一步的工作中，我們將進一步改進工作方法，完善工作機制，重點抓好以下幾個方面的工作：
1、采取多種措施，提升服務質量。
一是加強學習教育，強化服務意識。組織干部職工，認真學習黨的十七大和十七屆五中全會精神，學習《行政許可法》、《公務員法》、《公務員處分條例》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度及業(yè)務知識，全面理解科學發(fā)展觀的深刻內涵，提高各單位工作人員的思想政治素質和業(yè)務素質，提升服務意識和服務水平。要采取集中輔導、分組討論、心得交流、組織考試、報告會、演講會、知識競賽等多種形式，廣泛宣傳開展“服務帶動”、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重要意義，努力營造進一步開展“服務帶動”、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的社會氛圍。二是進一步全面落實政務公開。本著“職權法定、于法有據”的原則，將各單位所承擔的公共職能、年度工作目標和服務經濟發(fā)展的重要任務向社會公開。同時對其所擁有的行政許可權、行政事業(yè)性收費權、非行政許可審批權以及其它依法行使的權力進行全面清理，并將清理結果和單位的服務承諾通過電視、網站等媒體進行公開、公示。三是開展開門征求意見活動。每年要采取調查問卷、召開見面會、深入企業(yè)走訪座談等多種形式，多渠道廣泛征求企業(yè)的意見建議，主動查糾整改。四是開展10強素質、樹形象活動。通過經常性的政治業(yè)務學習、崗位技能競賽、績效考核評比等靈活多樣的方式方法，加強隊伍建設，提高工作人員的政治業(yè)務素質，進而提升單位的整體工作效率和服務質量。五是加強機關效能建設創(chuàng)新，打造政務品牌。逐步將“iso9000”質量管理體系認證引入行政管理領域，優(yōu)化政務流程，提高工作效率。
2、進一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平一是進一步深化行政審批制度改革，提高行政審批的效率和質量。接照國務院和省政府關于深入推進行政審批制度改革的要求，繼續(xù)對現(xiàn)行的項目進行清理，逐步取消和調整行政審批事項。進一步規(guī)范保留項目的運行管理，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化、固化流程，提高審批效能。加強行政服務中心規(guī)范建設，推廣成立行政審批機構整建制進駐中心的模式，真正實現(xiàn)職能部門“一個機構對外、一個機構履職、一枚印章審批”。完善行政服務中心聯(lián)審聯(lián)批、“綠色”通道、全程代辦、特事特辦等服務措施，優(yōu)化、固化操作規(guī)程，形成便捷、優(yōu)質、高效的服務機制。深入開展爭創(chuàng)“優(yōu)質服務窗口”活動，完善管理和服務制度，促進服務水平提升。進一步加大監(jiān)督監(jiān)察力度，實施動態(tài)性跟蹤問效，查糾存在問題，確保行政審批服務中心健康有效運行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推廣鄉(xiāng)級便民服務中心、村級服務代辦點建設，為人民群眾提供多渠道、全方位的服務。二是進一步規(guī)范涉企收費行為。繼續(xù)實行涉企收費定項限額“明白卡”制度。逐年對涉企收費項目按政策法規(guī)進行清理調整，調整后的收費項目將在政11府網站上進行公示，公示后制作新的收費明白卡，下發(fā)相關單位和企業(yè)。工作人員到企業(yè)收費，必須出示“兩證一票一卡”（即收費許可證、工作證、統(tǒng)一票據和涉企收費明白卡），否則企業(yè)有權拒交。凡按政策法規(guī)可收可不收的項目，一律不收。凡政策法規(guī)規(guī)定有收費幅度的項目，取消單位的自由裁量權，一律按下限收取。各有關涉企收費的單位當年收費總額不得超過上一年的收費總額。各社團組織收費，必須堅持企業(yè)自愿原則，不得強制收費。涉企收費要堅決落實“收支兩條線”規(guī)定，納入財政專戶管理，逐步實行國庫集中收付，做到票款分離。在繼續(xù)實行涉企收費定項限額“明白卡”制度的基礎上逐步實行涉企收費“一費制”。對各行政執(zhí)法單位涉企的行政事業(yè)性收費項目進行清理登記和審核匯總，企業(yè)年度應繳費用由“一費制”實施機構集中一次性征收后分別轉付相關部門財政專戶，執(zhí)法單位與企業(yè)不再發(fā)生直接的征繳關系，真正做到只服務、不收費。三是探索實行涉企收費政府“買單制”。根據縣財政的保障能力，除法律、法規(guī)規(guī)定的稅收、罰沒等必須由企業(yè)上繳的費用外，對涉企行政事業(yè)性收費，由政府依據相關法律法規(guī)規(guī)定的項目和標準，核算出相關單位和相關企業(yè)的應收費和繳費總額，然后由縣財政列入年度預算，一次性支出到專用賬戶，根據工作需要，適時撥付給相關單位，企業(yè)不再向政府部門交納相應的行政事業(yè)性收費，從而進一步減輕企業(yè)負擔。四是進一步規(guī)范涉企檢查行為。凡需到企業(yè)檢查，一律到縣優(yōu)化辦備案，特殊情況或者來不及備案的，事后必須向優(yōu)化辦報告。涉企12檢查單位要科學安排，加強與企業(yè)溝通，減少對企業(yè)的檢查次數(shù)，壓縮檢查過程，盡量減少各類檢查對企業(yè)正常生產經營秩序的影響。涉企檢查的工作人員要規(guī)范行為，依法檢查、廉潔自律。做到同城不吃飯、下鄉(xiāng)不喝酒，杜絕吃、拿、卡、要、報等違紀違法行為。五是嚴格控制涉企評比、達標、辦班等行為。除國家、省、市安排的項目和辦班行為外，本縣范圍內組織的涉企評比、達標活動和辦班行為要嚴格控制，必須報經縣委、縣政府批準。企業(yè)的品牌升級、資質認證等活動，相關單位要做好服務，嚴禁收取任何服務費用。六是規(guī)范涉企處罰行為。根據國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》及省、市《規(guī)范行政處罰裁量權實施辦法》，建立處罰事項自由裁量權制度，嚴格行使行政執(zhí)法自由裁量權。各行政職能部門按照政策法規(guī)需對企業(yè)進行處罰的，要以勸誡、警告等措施為主，能不罰的不罰，能少罰的少罰，重點幫助企業(yè)整改，盡量減少動輒把企業(yè)推向被告席。七是繼續(xù)推行涉企問題掛銷號制度。每月由縣領導主持召集，各相關單位參加，組織召開座談會，了解企業(yè)在資金、技改、征地等方面需要政府出面協(xié)調解決的問題，由政府責成相關單位在本月內掛號備案，限期落實，辦理結果書面報告政府，下月進行銷號。如不能按期銷號，在下月例會上作出說明，延期銷號，對承辦不力的單位，直至進行責任追究。
3、進一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲懲處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法行為。
一是開展減輕企業(yè)負擔監(jiān)督檢查。每年對企業(yè)負擔情13況、部門收費情況和各項涉企服務情況進行全面監(jiān)督檢查。通過到企業(yè)查賬、召開座談會、調閱有關部門涉企收費賬目等方法，對涉企收費過程中存在的收費部門權力擴大化、違反定向限額“明白卡”規(guī)定，擅自設立收費項目、提高收費標準、違規(guī)檢查、執(zhí)法不公等問題，進行嚴肅查處，并在新聞媒體公開曝光。二是開展涉企執(zhí)法行為監(jiān)督檢查。針對各行政職能部門的涉企行政處罰裁量權等涉企行政執(zhí)法行為開展專項檢查，對涉企執(zhí)法過程中存在的隨意處罰、上限處罰、超標準處罰、違反法律程序處罰和以罰代法及借處罰名義向企業(yè)攤派收費，吃、拿、卡、要、報等行為進行認真查處。三是開展涉企檢查行為的監(jiān)督檢查。針對相關部門對企業(yè)各種檢查行為進行全面監(jiān)督檢查，對違反涉企檢查登記備案制度未經申請備案擅自到企業(yè)，重復檢查、多頭檢查、或以檢查為名刁難企業(yè)，吃、拿、卡、要、報等增加企業(yè)負擔行為的，要從嚴查處，對違反規(guī)定，擅自在企業(yè)開展評比達標、辦班培訓，并以上述理由為名向企業(yè)違規(guī)收取費用的行為進行查處。四是行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)要盡快投入運行，實現(xiàn)監(jiān)督檢查的信息化。按照省市的統(tǒng)一部署要求，我縣的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)已基本建設完成，現(xiàn)正在進行試運行，通過試運行發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題進行整改，盡快投入運行，實現(xiàn)監(jiān)督檢查信息化。五是加大企業(yè)周邊環(huán)境整治力度。繼續(xù)開展整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項行動，不斷深化整治成果，使整治工作常態(tài)化、制度化?？h公安局要進一步加大打擊力度，保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)依法嚴厲打擊強買強賣、強裝14強卸、強攬工程、欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、阻攔施工、以地稱霸等干擾破壞企業(yè)正?；ê蜕a經營的違法行為?？h紀檢監(jiān)察機關要及時受理群眾舉報，對單位和個人存在有充當干擾和損害企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“黑后臺”、“保護傘”和幕后操縱現(xiàn)象以及個別行政執(zhí)法人員包庇、縱容違法犯罪分子，侵害企業(yè)的案事件要一查到底，絕不手軟。六是加大對“服務帶動”和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境整體工作檢查考評力度。制訂考評細則，每年在經常性監(jiān)督檢查的基礎上，年終再進行總體考核，并把考核結果列入縣委、縣政府整體目標考核范圍，對工作先進、成績顯著的單位、個人進行表彰，對落后的單位進行通報批評，直至進行責任追究。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇九
1.貫徹落實國家有關教育的法律、法規(guī)，起草本區(qū)地方性行政措施，研究擬定本區(qū)教育工作的政策；組織編制平谷區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。
2.統(tǒng)一管理全區(qū)學前教育、初等教育、中等教育以及其他各類教育事業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調指導全區(qū)教育工作。
3.根據管理權限，審批社會力量辦學、民辦小學、幼兒園的設立、變更、終止，中小學教師調動，中小學、幼兒園發(fā)布招生廣告，中小學校長培訓，高中畢業(yè)會考科目免考，中小學教師繼續(xù)教育培訓機構資質。
4.組織、指導全區(qū)教育系統(tǒng)的綜合教育改革工作；負責教育。
教學。
質量的監(jiān)控工作。
5.管理、指導本區(qū)各級各類學校德育、體育、美育以及思想政治、紀律法制、健康衛(wèi)生、勞動技術等專項教育；指導和協(xié)調各類學生的社會實踐和校外教育工作。
6.指導學校內部管理體制改革；主管全區(qū)學校教師和管理人員的隊伍建設、教師資格認定和專業(yè)技術職務管理工作；管理本區(qū)教育類社會團體。
7.擬訂本區(qū)籌措教育經費、教育基建投資的政策；負責統(tǒng)籌管理本區(qū)教育基建投資、教育事業(yè)經費和城鄉(xiāng)教育費附加、地方教育附加和教育貸款；管理本區(qū)教育國有資產和教育基本建設項目；監(jiān)督教育經費預算的執(zhí)行情況。
8.統(tǒng)籌規(guī)劃指導學校后勤改革工作；協(xié)調組織有關部門做好校內外環(huán)境整治工作，維護學校正常秩序；指導學校防火、安全等工作。
9.管理并協(xié)調指導本區(qū)教育系統(tǒng)對外交流工作；組織對外漢語教學和教育系統(tǒng)引進國外智力工作。
10.統(tǒng)一規(guī)劃本區(qū)教育科學研究和教育教學研究；負責本區(qū)。
1語言文字規(guī)范化建設工作；負責本區(qū)教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布；規(guī)劃指導本區(qū)教育現(xiàn)代信息技術發(fā)展工作。
11.代管平谷區(qū)人民政府教育督導室。
12.承辦區(qū)政府交辦的其他工作。
1.實施緊缺人才培訓工程，培養(yǎng)本、專科畢業(yè)生2454人，培訓英語、計算機、電子政務等專業(yè)人才2萬余人。2005年，結合新農村建設，實施了?一村一名大學生計劃?，共有178名農村基層干部和骨干青年接受了農村行政管理專業(yè)學習。2006年，又實施了?中等學歷提升計劃?，300名農民參加了計算機、民俗旅游等專業(yè)的學習。
2.啟動職工素質提高工程，來自4家企業(yè)的300名職工參加了培訓。
3.全面啟動了農業(yè)現(xiàn)代化培訓工程，五年累計開展各級各類培訓50余萬人次，7000余人取得了綠色證書，跨世紀青年農民科技培訓2000人，農村勞動力轉移培訓2萬人，民俗旅游知識與技能培訓3萬余人次。
4.實施了社區(qū)教育培訓工程，共培訓社區(qū)居民和鎮(zhèn)鄉(xiāng)農民26萬余人次。學習型組織創(chuàng)建工作全面展開，創(chuàng)建了市級學習型企業(yè)先進單位2個、區(qū)級學習型企業(yè)先進單位4個、學習型機關4個、學習型家庭23戶。以鎮(zhèn)羅營中學為基地，以?三教統(tǒng)籌?為核心，以推廣實用技術為主要內容的創(chuàng)建終身學習型社區(qū)學校工作穩(wěn)步推進。兩年多來，鎮(zhèn)羅營中學通過深入調研，結合農民培訓需求，制定了詳細的農村成人培訓計劃，開展了計生干部計算機基本操作、?農家院?旅游專業(yè)戶烹飪技術、旅游商品營銷等培訓，培訓活動深受當?shù)剞r民的歡迎和喜愛。目前，該校初步形成的新辦學模式為提升當?shù)剞r民綜合素質、推動新農村建設起到了很好的促進作用，同時也帶動了以鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)為試點的?綠色學習谷?建設。
六、隊伍建設情況。
2區(qū)教委堅持樹立大德育觀，以依法治校為前提，以?敬業(yè)愛生?為核心，深入開展了師德建設活動，在廣大教職工中組建了教工藝術團、教工體育協(xié)會。教工藝術團自2002年組建以來，先后成功舉辦了教育系統(tǒng)主持人大賽、青年歌手大獎賽、戲曲和曲藝大獎賽、慶祝教師節(jié)文藝演出、慶新年師生文藝演出等大型比賽和慶?；顒?，出色完成了區(qū)委區(qū)政府組織的春節(jié)團拜會、國慶節(jié)、桃花煙花節(jié)、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、平谷區(qū)建臵2200周年等各類慶?；顒拥难莩鋈蝿铡＝坦んw協(xié)自成立以來，又設立了田徑、籃球、乒乓球、棋類等四個分會，成功地舉辦了系統(tǒng)內的4屆教職工綜合運動會和4屆體育單項比賽，并代表教委參加了兩屆平谷區(qū)全民運動會，連續(xù)取得了團體總分第一名的好成績。兩個團體的建設與發(fā)展造就和培養(yǎng)了一大批體育、藝術人才，充分展現(xiàn)了新時期教育工作者的精神風采，在系統(tǒng)內外營造了濃厚、健康的人文氛圍。
區(qū)教委率先于其他遠郊區(qū)縣在各級各類學校中掀起了學習型學校建設熱潮，穩(wěn)步推進了?名學校、名校長、名教師、名學科?工程和通讀教材工程，開辟了?中小學校長論壇?，加強了市、區(qū)兩級教師培訓和校本研修，建立了干部教師撰寫教育隨筆的制度，實施了骨干教師以及山區(qū)和邊遠地區(qū)教師生活工作補貼制度，改革創(chuàng)新了教師職評工作，重新評審、認定區(qū)級骨干教師和區(qū)級學科帶頭人，探索并實施了公開招聘中小學副校級領導干部，人力資源建設得到進一步加強，教師隊伍整體素質明顯提升。目前，全系統(tǒng)有在職教職工7241人，離退休教職工1886人。處級領導干部35名，科級領導干部346名。特級教師5名，市級學科帶頭人5名，市級骨干教師51名，區(qū)級骨干教師484名。在職教師中具有高級職稱教師821人，中級職稱3046人，初級職稱2721人。幼兒園、小學、初中、高中、職高教師的學歷達標合格率分別為98%、98%、97%、81%、86%。
七、在服務全區(qū)經濟發(fā)展過程中存在問題及解決問題的措施。
3?十五?期間，區(qū)教委認真落實我區(qū)?工業(yè)強區(qū)，旅游富民?的發(fā)展戰(zhàn)略和市區(qū)兩級教育大會精神，積極推進素質教育，大力提高教育教學質量，各級各類教育的發(fā)展水平得到了全面提升，為服務我區(qū)經濟發(fā)展做出了重要貢獻。在取得成績的同時，我們也應該清醒地看到目前區(qū)教委在服務全區(qū)經濟發(fā)展過程中存在的問題。
問題一：平谷大教育的高層統(tǒng)籌領導機制尚未構建或健全。我們還沒能站在科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村的高度認識教育、重視教育、詮釋教育。全民教育、終身教育、社區(qū)教育、構建學習型平谷的理念還沒能提升到應有的重要地位，對教育的高度統(tǒng)籌不到位，教育投入相對不足，尚未形成以全民教育、終身教育理念為支撐，以社區(qū)教育為依托，普職成三教健康、協(xié)調、全面發(fā)展的大教育格局。當前，?以縣為主?的管理體制削弱了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村的辦學積極性，?一費制?的實行使教育經費日趨緊張，加之區(qū)域經濟實力比較薄弱，教育投入問題已成為制約發(fā)展平谷區(qū)各級各類教育尤其是基礎教育的瓶頸。
問題二：教育隊伍的專業(yè)化素質有待于進一步提升。
教育行政部門及校長在辦學上重外延擴張而輕內涵修煉的問題還不同程度存在，干部的文化底蘊、理論素養(yǎng)需要提升，將先進的教育理念轉化為教育管理力的能力需要提高，科學經營教育、經營學校的意識和能力需要提高；教師被動接受的再教育和主動的學習均重學歷的提高而輕專業(yè)化水平的提升，區(qū)本、校本師資培訓仍以傳統(tǒng)的集中灌輸理論為主，形式缺乏創(chuàng)新、內容針對性較差、教師主動性不夠，未能有效提高教師的專業(yè)化水平。加之，部分教師被物欲橫流的社會風氣腐化，教師職業(yè)道德面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。高素質、專業(yè)化的校長、教師尤其是在北京市具有一定知名度的名校長、名教師尚屬鳳毛麟角。
4環(huán)境。當前，學校用人自主權彈性很小，在人事調配、工資獎勵等方面缺乏自主空間，教育人力資源的配臵仍停留在系統(tǒng)內運作狀態(tài)，師資流動機制尚不完善，教師待遇與本市其他區(qū)縣相比總體不高，一些學科拔尖人才、骨干教師向市區(qū)流動態(tài)勢日漸增強，教師隊伍總量超編和學科結構性缺編現(xiàn)象并存。
問題四：傳統(tǒng)的學校管理制度有待于大力改進。
當前我們承襲的仍是具有濃重清規(guī)戒律式的傳統(tǒng)學校管理制度，剛性有余、柔性欠缺，規(guī)范和懲罰功能過重、引導和激勵功能不足，有個別學校在管理中甚至無制度可循，學校管理仍停留在初始狀態(tài)。長期以來，陳舊的管理制度束縛著教職工的思維和行為，使教職工的個性難以充分張揚，嚴重阻礙著學校乃至教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
問題五：中小學生思想道德教育的實效性有待增強。盡管我們明確提出了?德育為首，教學為中心?的理念，但總是自覺不自覺地把升學放在教育的首要位臵，抓德育和抓教學兩?手?不平衡的現(xiàn)象較嚴重。區(qū)本、校本德育課程的開發(fā)、設臵、施教停留初級水平，德育課程的實效性不到位。學校在抓師德建設中重?敬業(yè)?、輕?愛生?，對學生尤其對后進生或雙差生在學業(yè)上、生活上、人格上缺乏應有的體貼、尊重和人文關懷，在校生違法犯罪率較與前幾年有所升高。
問題六：推進素質教育和新課程改革缺乏成功模式。
當前在深入推進素質教育和中小學課程改革的進程中，干部、教師重觀念轉變而輕實踐探索，明顯存在理論與學校教育教學實際操作上的脫節(jié)現(xiàn)象，有待于通過不斷研究確立能體現(xiàn)國情、市情、區(qū)情，以中小學為主體的深入推進素質教育和課程改革的新模式，找到切實提高平谷教育教學整體質量的突破口。
對策一：做好兩大基礎工作。
1、全面推進基礎教育尤其是義務教育領域的基礎設施建設，合理配臵人力、物力資源，促進全區(qū)基礎教育均衡、優(yōu)質發(fā)展。
2、建立健全社區(qū)教育領導組織機構，加快職業(yè)教育和成人。
5教育的發(fā)展，中高等職業(yè)院校的學歷教育與社會化培訓同施并舉，努力構建全民教育體系和終身教育體系，推動社會主義新農村建設，創(chuàng)建學習型平谷。
對策二：推進三項制度改革。
1、推進教育系統(tǒng)人事制度改革。堅持?凡進必考?的原則，全面實行新任教師公開招聘制度，不斷完善以崗位設臵管理為基礎的全員聘任制度，大力推進城鄉(xiāng)教師交流制度，逐步建立崗位績效工資制度，努力構建能充分發(fā)揮干部、教師積極性和創(chuàng)造性的用人機制。
2、推進各級各類教育尤其是以基礎教育為主的現(xiàn)代學校管理制度改革。堅持依法治校、民主管理，樹立?教育是服務?的觀念，彰顯?以人為本?的現(xiàn)代管理理念，關注教師與學生的需求，依據學校教育教學及管理的客觀規(guī)律，全面、全員、全程實施管理，探索建立有利于學校、教師和學生共同發(fā)展，科學的、人文的、公平的、發(fā)展的現(xiàn)代學校管理制度。
3、推進面對各級各類教育尤其是基礎教育辦學質量效益的評價制度改革。逐步構建起教育行政部門對學校進行的行政性?年度綜合評價?、專兼職督學進行的?督導評價?、學校關于辦有特色的自主性?申請協(xié)商式評價?以及邀請社區(qū)各階層代表所進行的?社區(qū)評價?四位一體的評價體系，提升辦學質量和效益。
對策三：實施四個重點工程。
6長自主研修機制，倡導、幫助名校長著書立說，切實加強干部隊伍建設。六是強化推進提升教師隊伍整體水平的六項重點工作，即加大教師教育力度，開展讀好書、讀教育名著和通讀教材活動，推進課堂教學改革研究，加強學科教師整體化成長和發(fā)展的校本教研，構建益于教師成長和發(fā)展的現(xiàn)代教師管理制度，鼓勵教師著書立說、成名成家，促進教師專業(yè)化發(fā)展。
2、實施德育實效性工程。一是借鑒一個理論，即?薄膜理論?。二是營造兩?場?，即?校園德育場?和?家庭德育場?。三是樹立官德、師德、生德?三德?自育互育、共生共建的理念。四是體現(xiàn)?四個面向?，即德育要面向自然、面向社會、面向生活、面向藝術。五是追求德育實效的?五大顯性目標?，即在校生無輟學、無流失、無違法犯罪，畢業(yè)生升學或就業(yè)主體上反映良好；校園文化厚重，人本理念凸顯，人文關懷可感，干群關系融洽，師生關系和諧；校風、學風及安全歸屬感在本社區(qū)享有較高的聲譽；大面積提高教學質量，不斷提高升學率和就業(yè)率；培養(yǎng)的學生?品行好，不怕考，本領高?。整體構建德育內容體系，拓展德育實施途徑，學前抓啟蒙重感知，小學抓習慣重養(yǎng)成，中學抓體驗重實踐，大學抓深化重內涵，全員、全方位、全過程育人。
3、實施學習借鑒洋思中學辦學經驗工程。洋思中學打造出了一個既能體現(xiàn)素質教育要求又能滿足民眾優(yōu)質教育需求的農村初中學校成功的辦學模式。我們立足于學、著眼于創(chuàng)，全力推進以學習借鑒洋思中學辦學經驗為主體的全區(qū)基礎教育領域學校管理改革和教育教學改革，把推進學習借鑒洋思中學辦學經驗工程作為一項解決學校教育管理中存在的諸多問題的綜合性工程，一項深入實施素質教育的階段性工程，一項推進中小學課程改革的實效性工程，一項促進教師專業(yè)化發(fā)展、促進學生習得性學業(yè)和人格成長的效益性工程。學習借鑒洋思中學?教好每一個學生?、?讓每一位家長滿意?的辦學思想，學習借鑒洋思中學項項承包、層層承包的管理體制，學習借鑒洋思中學?先學后教，7當堂訓練，堅持‘三清’?的教學模式，有效促進全區(qū)基礎教育管理水平和教育教學質量全面提高。
4、實施小學、初中學校標準化建設工程。堅持以均衡為基礎、以優(yōu)質為主導，加快學校布局調整與資源重組步伐，加強小學和初中學?；A設施建設，尤其加大寄宿制學校建設力度，到2010年，全區(qū)小學、初中學?；具_到新頒辦學標準。同時，通過加強干部和教師的培訓與調配、深化學校管理與教學改革、實施基礎教育辦學質量效益的評價制度改革以及考試評估與招生制度改革等措施，努力縮小小學、初中學校在辦學條件、教師隊伍、管理水平、生源質量等方面的差距，力爭用五年左右的時間，使全區(qū)小學、初中學校均衡發(fā)展的程度以及優(yōu)質教育供給率基本得到群眾認可。
八、在履行職責中遇到的困難及提出的意見與建議。針對平谷教育現(xiàn)狀和存在問題，依據區(qū)域經濟和社會發(fā)展背景，展望教育發(fā)展趨勢，我們從區(qū)委、區(qū)政府角度和教育行政部門角度提出如下建議與改進對策：
建議一：區(qū)委、區(qū)政府應從科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村的高度出發(fā)，進一步更新觀念，構建平谷大教育格局。
8改變自身命運并惠及家庭、回報家鄉(xiāng)，把發(fā)展教育作為富民強區(qū)的長效工程。
2、能否把學校領域的素質教育思想推及到社會、社區(qū)，在全民中全方位推進素質教育。以全民教育、終身教育理念為支撐，以社區(qū)教育為依托，以區(qū)委、區(qū)政府建立的社區(qū)教育高層統(tǒng)籌領導機構為指導,向民眾循序漸進地推進以公民基礎道德素質、現(xiàn)代文明生活方式、脫貧致富技能技術、市場經濟基礎知識、法律基礎知識等為主要內容的素質教育。
建議二：區(qū)委、區(qū)政府應改變多年來傳統(tǒng)的?線?性教育管理結構為網絡教育管理結構，建議在?十一五?開局期間構建四個體系及其保障機制。
1、構建區(qū)委、區(qū)政府，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府面對居民和農民的社區(qū)化全民教育領導體系及其保障機制。
2、構建區(qū)委、區(qū)政府指導下的，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府關于社區(qū)居民、農民的教育管理責任體系及其保障機制。
3、構建區(qū)委、區(qū)政府針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府落實社區(qū)教育管理責任的督導評價體系及其保障機制。
4、構建平谷區(qū)全民教育公共投入體系及其保障機制。一是將學前教育經費列入區(qū)財政年度預算，實現(xiàn)區(qū)政府指導、鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的小幼一體化管理模式。二是將市財政撥付的轉移支付資金全額用于教育。三是不斷加大普通高中教育的專項資金投入，促進普通高中優(yōu)質化發(fā)展。四是將中、高等職業(yè)教育經費列入區(qū)財政預算，在保證城市教育附加全額用于教育的前提下，其中70%用于義務教育、30%用于發(fā)展職、成教育。五是將社區(qū)教育經費按人口比例列入區(qū)財政年度預算，并保證投入。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十
主任，各位副主任，各位委員：
按照縣人大常委會通知要求，我就縣人民政府開展“環(huán)境建設綜合治理年”工作，優(yōu)化縣域經濟發(fā)展環(huán)境的情況簡要做一匯報。
年初，縣人大、縣政協(xié)“兩會”確定2012年為“環(huán)境建設綜合治理年”，提出了“。
四個創(chuàng)建、五項突破”的工作目標。按照這一總體安排部署，縣政府堅持把環(huán)境建設作為實現(xiàn)“創(chuàng)建.突破”目標的首要基礎，不斷強化抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓調整、抓效益的觀念，堅持政府主導，全民動員，堅決清除各種制約因素和障礙，積極推進硬環(huán)境建設，重點加強軟環(huán)境建設，努力營造一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展的良好環(huán)境，取得了一定成效。
——政策環(huán)境。一是完善了優(yōu)惠政策。年初，縣政府組織相關部門通過深入調查研究，走訪重點企業(yè)和納稅大戶，查找我縣在招商引資政策、推進經濟發(fā)展手段上存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，結合實際，重新修訂了《加快縣域經濟發(fā)展的若干優(yōu)惠政策》和《招商引資獎勵政策》，進一步增強了自治縣在鼓勵和吸引投資方面的政策吸引力。二是清理精簡了審批事項。結合行政審批制度改革，在2011年清理行政審批事項xx項的基礎上，又進一步清理行政審批制度xxx項，行政審批事項消減率達到xxx%，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境消除了政策體制性障礙。三是清理、壓縮了收費項目。自x月份以來，在全縣范圍內集中開展了“收費項目清理整頓”活動，對全縣x個系統(tǒng)、x個單位的x個收費項目進行審核，審查收費標準x個。審核取消了每月xxx費，降低了涉農、涉及服務部門、涉及下崗職工的五項xx個收費標準，同比減輕企業(yè)和群眾負擔xxx萬元。
——政務環(huán)境。一是全面推行了政務公開。在2011年涉農收費公示制的基礎上，今年全面實行了城鎮(zhèn)收費公示制。工作中，一方面將取消的行政審批事項利用電視臺和各單位公開欄在全縣予以公布；另一方面，督促相關單位將本單位的審批項目名稱、依據、審批程序、收費標準和辦理時限在政務公開欄中進行公開?？h公安局、人事勞動和社會保障局增上了電子屏幕、電腦觸摸屏等現(xiàn)代化設備，農業(yè)局向社會發(fā)放了《政務公開明白紙》，增加了公開效果和透明度。二是進一步提高了服務效率。以轉變服務觀念，簡化審批程序為突破口，在全縣職能部門中，普遍推行了“限時辦結制、一站式服務制、首辦責任制”等，全縣窗口服務部門工作人員做到了答復咨詢一口清、受理審查一次清，服務態(tài)度、水平、效率均有大幅度提高。今年，縣工商局將原來五個工商所合并為3個分局，并下放了審批權限，個體工商戶登記注冊可以在分局受理直接發(fā)證。建設局在辦公樓一樓設置了集中服務中心，公安局戶口遷入審批由原來的30天縮短到7天，環(huán)保局的項目環(huán)境報告書、報告表和登記表審批時限由原來的30天、20天、10天縮短到7天、7天和1天，對小型無污染項目實行了當天報當天批。三是嚴格規(guī)范了收費檢查行為。對職能部門嚴格執(zhí)行進企業(yè)收費“兩證一書一卡（收費許可證、收費員資格證、進企業(yè)收費標準通知書、企業(yè)繳費登記卡）”制度，實行執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯追究制度，從根源上防止“三亂”行為發(fā)生。同時，建立了環(huán)境發(fā)展投訴中心（經濟110），嚴格按照《行政處罰法》規(guī)范執(zhí)法人員行為，嚴格執(zhí)法程序，對違法亂紀、執(zhí)法不嚴問題做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，有效避免了亂收費現(xiàn)象發(fā)生，減輕了企業(yè)負擔，營造了良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
——市場環(huán)境。堅持標本兼治、扶優(yōu)治劣、突出重點、嚴查狠打原則，深入開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序活動，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，為投資者創(chuàng)造安全可靠的投資環(huán)境，為消費者創(chuàng)造放心滿意的購物環(huán)境。一是嚴格登記注冊。工商部門全面實行了“經濟戶口制”，并加強企業(yè)年檢，建立企業(yè)回訪制度。二是強化價格監(jiān)督管理。年初，針對農資價格大幅上揚的實際情況，果斷地實施了政府限價措施，有效打擊了農資亂漲價行為。同時，物價部門還開展了轄區(qū)服務性行業(yè)綜合治理，審核了重點商品和服務價格。三是深入開展專項打假戰(zhàn)役。重點開展了食品、注水肉、農資、建材、汽車消費品、廣告、商標等專項打假，有效維護了廣大消費者的切身利益不受侵害。四是加強社會監(jiān)督。完善了12358價格舉報、12315工商投訴等舉報電話制度，做到24小時接聽，及時解決和處理群眾反映的實際問題。五是規(guī)范企業(yè)信用制度建設。圍繞“誠信xxxxx”建設，制定了《“誠信企業(yè)”評比考核辦法》，全面實施信用監(jiān)督，誠信為本、操守為重、失信懲戒的社會風尚初步形成。
入開展“平安xxxxx”創(chuàng)建工作，營造良好穩(wěn)定環(huán)境。先后投資xxx萬元完成了xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三所一庭”的規(guī)范化建設，使矛盾糾紛排查關口前移，處理矛盾隱患、基層穩(wěn)控能力大幅度提高。開展專項嚴打整治、百日會戰(zhàn)行動，初步實現(xiàn)了全縣無重大刑事案件、無重大安全事故、無內部人員犯罪、無群體性事件發(fā)生的“四無”目標，為全縣經濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。
此外，多方籌集資金，加大以基礎設施為重點的硬環(huán)境建設。在道路建設方面，投資xxx多萬元，全面實施了xx路、xxx路和xxx道路改造工程，于今年全部竣工通車。6月份，全面啟動了“村村通油路”建設工程，目前共建設“村村通”油路22條，竣工15條，完成投資322.7萬元。同時，規(guī)劃了xxx一條街，謀劃了xxx新建工程、xxx改建工程，正在抓緊編制規(guī)劃；積極謀劃運作xxx路、xxx路工程建設。在通訊、電力建設方面，完成了投資xxx萬元的xxxx通訊建設工程；全面啟動了縣城低壓電網改造工程，總投資xxx萬元，將于年底前全部竣工。在環(huán)保設施建設方面，全面開展了空氣監(jiān)測站、垃圾處理場、污水處理廠三項環(huán)?；A設施建設工程。目前，空氣監(jiān)測站建設已購置相關設備11臺件，年底前建成與市聯(lián)網，投入使用；垃圾處理場建設已完成初步選址和項目庫設計，擬采用bot模式建成xx萬人標準、使用年限xx年的標準化填埋式垃圾處理場；污水處理廠建設已開始進行縣域環(huán)境狀況調查，年內可完成項目可行性研究報告和項目選址工作。在其他硬件設施建設方面，完成了xx新建、xx園、xxx工程等一批重點工程建設，人民群眾的生活生產環(huán)境進一步得到優(yōu)化。結合創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，啟動實施了村級規(guī)劃試點工作，其中，xxxx規(guī)劃編制工作已完成并順利通過專家評審，已經批準實施。
二、存在的問題。
經濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，為推動我縣經濟和社會持續(xù)健康發(fā)展提供了巨大動力。但是，我們也清醒地認識到，全縣的環(huán)境建設，僅僅有了一個良好的開端，無論是同先進地區(qū)相比，還是與人民群眾的要求相比，都存在一定的差距。一是思想障礙依然影響著環(huán)境建設，上邊熱、下邊冷的現(xiàn)象在一定程度上存在。全縣上下各級各部門和廣大人民群眾對環(huán)境建設的認知程度還不夠，人人關心環(huán)境、人人營造環(huán)境、人人保護環(huán)境的發(fā)展氛圍還不濃。二是發(fā)展環(huán)境建設機制還不夠完善，措施硬、服務軟問題還有待解決。個別部門職能轉變不到位，還沒有完全適應市場經濟下的服務、監(jiān)管、調節(jié)職能，部門權利利益化問題還有發(fā)生，服務窗口部門還沒有成為優(yōu)化環(huán)境的排頭兵和先行者。三是監(jiān)督檢查力度還不夠，標準高、要求低問題也影響著環(huán)境建設的水平。
三、下一步工作重點。
一是加快職能轉變。深入貫徹落實《行政許可法》，把政府職能轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務上來，努力實現(xiàn)從無限政府向有限政府、從利益政府向服務政府、從審批政府到監(jiān)督政府的轉變。
二是加強環(huán)境建設。在硬環(huán)境建設上，進一步樹立可持續(xù)發(fā)展理念，堅持高標準規(guī)劃、高水平建設、高效率運作。加快路、水、電等需要巨額投資的基礎設施建設，使硬環(huán)境建設逐步優(yōu)化。在軟環(huán)境建設上，進一步提高服務水平和效率，營造言必行、行必信、信必果的發(fā)展氛圍。
三是加大管理力度。充分發(fā)揮發(fā)展環(huán)境投訴中心的作用，進一步嚴格執(zhí)行《行政審批過錯追究制》、《對于損害發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的規(guī)定》，加強檢查管理，特別是對于掌握一定行政管理實權、與企業(yè)接觸較多的單位，如果出現(xiàn)損害發(fā)展環(huán)境行為，堅決從嚴處理，決不手軟。
以上匯報，不妥之處，敬請批評指正。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十一
我局認真貫徹落實縣委、縣政府關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的精神，增強了大局意識和服務意識，為優(yōu)化我縣經濟發(fā)展環(huán)境盡職盡責，創(chuàng)造良好的資源環(huán)境。
一、領導重視，制度健全，為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境夯實基礎。
市縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作會議后，我局高度重視，及時成立了以局長x為組長的優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境領導小組，建立了“一把手”負總責，局領導班子成員各負其責的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作機制。結合全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會精神制定了《x縣國土資源局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作方案》，并把任務目標分解落實到分管領導、責任股室和每一位干部職工，在全局形成了“提供用地保障強有力，唱響優(yōu)化環(huán)境主旋律”的良好氛圍。
二、強化服務，強力保障，為優(yōu)化環(huán)境做出“八項承諾”
我局結合工作實際，強化服務意識，為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作出十項服務承諾。一是一般事項直接辦理制。服務對象申報材料齊全，即收即辦，當場辦結；對申報材料不全而影響審批的'一般事項，一次性明確告知補辦材料，補齊后當場辦結。二是建設項目用地審批報件辦理時限制。受理登記3個工作日，資料編制上報30個工作日，供地批準7個工作日。三是劃撥國有土地使用權轉讓報件辦理時限制。資料齊全合格的，10個工作日辦理完畢。四是企業(yè)國有土地資產處置報件辦理時限制。申報材料齊全完備、符合要求的，7個工作日辦理完畢。五是劃撥國有土地抵押審批辦理時限制。報件齊全后7個工作日辦理完畢。六是臨時用地審批辦理時限制。申報資料齊全，足額繳納規(guī)費的，7個工作日辦理完畢。七是土地勘測與評估辦理時限制。占地200畝以下，根據測量面積，3至15個工作日內完成土地勘界測繪定界成果報告，5個工作日內完成土地評估報告。八是申辦采礦許可證辦理時限制。自收到申請之日起40日內，做出準予登記或不予登記的決定，并通知采礦權申請人。準予登記的，自通知之日起30日內辦理采礦許可證。九是對基建項目辦理時限制。技改投入100萬元以上的項目和其他需由3個以上主管部門審批的申請事項，實行重大事項聯(lián)合辦理制，按“聯(lián)辦件管理辦法”予以辦理。十是公開收費制。嚴格按照國家、省有關規(guī)定，公開收費項目、收費標準，杜絕亂收費現(xiàn)象。
三、依法行政，抓好廉政，嚴格執(zhí)行國土資源“五條禁令”
局黨組認識到要想把國土資源工作做好，必須抓好黨風廉政建設，為此，局黨組多次召開專題會議進行認真研究，針對國土資源工作實際，制訂出臺了“五條禁令”。一是禁止為補償安置不符合法律規(guī)定的項目辦理用地報批手續(xù)或以各種變通的辦法為之供地、發(fā)證。二是禁止在土地、礦產等行政審批事項中為項目申請人批條子、打招呼。三是禁止配偶子女為本人任職單位直接管理的檔案和土地、礦產資源等各項具體行政事務提供中介服務。四是禁止指定或向辦事方授意由指定中介機構從事土地使用權、探礦權采礦權、地質災害咨詢評估和項目設計等相關工作。五是禁止接受基層單位和管理相對人的禮金、有價證券、支付憑證或有礙公務的宴請招待，報銷應由本人或親友承擔的費用。
在今后的工作中，我局將牢固樹立服務我縣經濟發(fā)展的大局意識，進一步轉變工作作風，為我縣的經濟發(fā)展提供強有力的用地服務保障，使我縣在更高層次的競爭和發(fā)展中能夠更加主動、更加從容。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十二
市供電公司作為公共服務型企業(yè)，服務于全市萬客戶。近年來，始終踐行“真誠服務、共謀發(fā)展”理念，堅持“強網固基、創(chuàng)新服務、內質外形”，致力于服務地方社會經濟發(fā)展。現(xiàn)將主要工作匯報如下：
強網固基：建設堅強電網夯實服務基礎。
抓電網規(guī)劃。圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，堅持跟蹤服務重點園區(qū)、重點產業(yè)和重點項目，策應沿海開發(fā)，以電網適度超前為目標，及時滾動修訂電網規(guī)劃，實現(xiàn)電網建設與政府要求的有機銜接、協(xié)調發(fā)展。全市“十二五”電網發(fā)展規(guī)劃已編制待進一步完善。預計“十二五”期間電力投資達多億元，計劃新建或續(xù)建220千伏變電所座、110千伏變電所座。
抓項目爭取。面積廣、人口多、電量大，在電力投資規(guī)模和項目數(shù)量上沒有理由不爭第一。以此為目標，自加壓力，搶抓機遇，“xxx”期間電力投資達億元，在各縣（市、區(qū)）中遙遙領先，今年電力投資規(guī)模達億元，當年完成投資億元。
抓建設進度。全力開展基建提速行活動，倒排工期,搶抓進度,趕在迎峰度夏前完成220千伏變2＃變擴建工程、提前投運了110千伏變工程，220千伏變、110千伏等一大批工程，正按節(jié)點計劃快速推進。
創(chuàng)新服務：創(chuàng)新舉措服務發(fā)展。
抓服務先行。扎實開展“綠色電力、創(chuàng)新奉獻”、“客戶－電力零距離”、“供電服務家家到”活動，年初公司班子成員分赴各鎮(zhèn)（區(qū)）征求意見、了解電力需求，并逐條進行落實。實行領導掛鉤服務，主動對接等重點項目，確保企業(yè)用電無憂。開展“電力體檢”，幫助企業(yè)降本增效。印發(fā)了40多萬多張“客戶服務聯(lián)系卡”，“零距離”服務廣大用電客戶。
抓流程優(yōu)化。堅持“一口對外”，增設客戶經理，開辟“綠色通道”，全過程跟蹤服務。重新修訂《業(yè)擴工作管理辦法》，強化辦理時效的檢查考核。今年共辦理新裝增容用電申請戶，新增用電容量萬千伏安。居民用戶平均答復周期個工作日（承諾標準3日），平均接電周期個工作日（承諾標準3日）；電力用戶平均答復周期個工作日（承諾標準15日），平均接電周期個工作日（承諾標準5日）。
抓可靠供電。加強停電計劃管理，積極推廣合環(huán)調電、“零點作業(yè)”、帶電作業(yè)，盡量縮短停電時間，降低停電影響，減少停電條次。今年共實施配網帶電作業(yè)次，供電可靠率％比承諾標準高出個百分點，綜合電壓合格率％比承諾標準高出個百分點。今年公司客服中心共受理報修次，處理次，平均分鐘,較去年縮短了分鐘，比承諾標準低了分鐘。
內質外形：內強素質外塑形象。
抓效能建設。認真開展優(yōu)質服務“全面找差”活動，全員查找思想觀念、工作作風、服務能力等方面的差距。以推行服務職能化工作為載體，加大對公司系統(tǒng)服務職能化督查力度，今年對20多人進行轉崗和換崗。實施業(yè)擴工程回訪等效能監(jiān)察，共采納監(jiān)察建議件，下發(fā)監(jiān)察決定書份。建立優(yōu)質服務常態(tài)運行機制，每月召開“一級網絡”優(yōu)質服務常態(tài)考核會，今年共考核人次，考核金額元。
抓內外監(jiān)督。主動接受社會各界的監(jiān)督。今年共向行風監(jiān)督員、全市大部分定報企業(yè)發(fā)放征求意見表份，梳理回收的份征求意見表，均已整改落實到位。通過上門走訪、設立供電服務意見箱等多種形式了解客戶需求，共現(xiàn)場走訪、電話回訪客戶戶，征求意見及建議6類條，均已整改和回復。客戶服務滿意率從％同比上升到％，很滿意率從％同比上升到％。堅持開展“窗口”服務明查暗訪，全年開展明查暗訪次，被檢查單位個次，不規(guī)范行為得到及時糾正。
抓責任履行。認真貫徹執(zhí)行國家有關政策及政府工作部署，扎實開展節(jié)能減排，積極做好迎峰度夏、有序用電等工作,未發(fā)生拉閘限電現(xiàn)象。全力支持城市建設，主動配合政府做好望海路桿線入地等桿線遷移工作。高度重視電力保障工作，圓滿完成了經貿洽談會、世博保電等各項重要保電任務。服務新農村建設和全民創(chuàng)業(yè),完成多萬元農村電網建設改造等為民辦實事工程。幫扶新上家民營企業(yè),完成納稅額萬元。關愛社會，向“扶貧幫困”電力助學基金、玉樹地震災區(qū)以及貧困群眾等捐款累計達萬元。
回顧今年以來的工作，我們清醒的認識到，我們的`工作離各級領導和廣大客戶的希望還有很大的差距，還存在一些問題和不足。一是地方經濟發(fā)展迅猛，全面實現(xiàn)電網建設適度超前存在難度；二是受限于上級公司管控模式調整，在電力桿線遷移等方面與政府要求還有差距；三是相關政策和電力法規(guī)宣傳力度不夠；四是少數(shù)員工的服務意識、工作效率還不能滿足客戶日益增長的服務需求，服務不到位的現(xiàn)象仍然存在。這些問題說明，我們還有許多值得改進和提高的地方，真誠地歡迎各級領導對我們的工作多提寶貴建議，對所有的建議意見我們一定認真梳理，舉一反三，堅決整改，接受您的監(jiān)督。
謝謝大家！
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十三
工作匯報優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報匯報工作環(huán)境發(fā)展優(yōu)化近年來，我縣深入實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓，為擴大招商引資、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是：
一、搞好調研，理清軟環(huán)境建設整改依據。近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經濟發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優(yōu)惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施，減費讓利的空間和余地已經很小，只能在優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此，為切實摸清我縣軟環(huán)境建設存在的瓶頸問題，我們于年初，選調精干力量，采取召開座談會、調查問卷、到企業(yè)調研等方式，多層面征求了對各執(zhí)法和服務部門的意見及建議，并據此探索出了軟環(huán)境建設的特點和規(guī)律。
二、抓住關鍵，集中實施軟環(huán)境整治工作。縣委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，出臺了《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《關于機關效能建設的若干意見》、《機關效能建設考核評議辦法》、《關于嚴格控制對企業(yè)進行檢查的通知》、《關于加強培訓辦班管理的通知》等規(guī)范性文件，強力開展了軟環(huán)境整治工作。一是督促各部門、各單位認真執(zhí)行有關文件的各項規(guī)定，選準各自職能轉變的突破口和切入點，積極改進為企業(yè)發(fā)展服務的措施，目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務的超常規(guī)舉措。二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權過大、以權謀私、亂施處罰等問題，在有關行政執(zhí)法部門實行了“一個窗口進，一個窗口出，統(tǒng)一收費，集中受理，內部協(xié)調，限時辦結”的工作模式；同時，對行政審批的使用范圍、設定、實施程序等進行了規(guī)范，進一步精簡了行政審批事項。三是針對行政服務中存在的履行職責簡單粗暴、文明程度差等問題，在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務承諾制和陽光政務制，并編制了《部門服務承諾匯編》。目前，找上門來馬上辦、重大項目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務模式在全縣范圍內得到推廣，行政過錯責任追究開始施行。
三、強化服務，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件。企業(yè)是振興地方經濟的主力軍，我們堅持把維護企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設的著力點。一是為了善待投資者、惠及納稅人，向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企投訴卡》，并設立了網上投訴信箱、公布了投訴電話，為企業(yè)反映問題提供便捷服務。二是健全完善企業(yè)保護政策，實行了進企業(yè)檢查許可證制度和重點企業(yè)運輸車輛綠色通行證制度，調動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”“四亂”“四難”問題為目標，定期對重點園區(qū)、重點項目、重點企業(yè)進行回訪，查找軟環(huán)境建設的薄弱環(huán)節(jié)，對各行政執(zhí)法部門進行綜合評議，并及時將有關情況向全社會通報。今年以來，重點對縣屬骨干企業(yè)和重點招商引資企業(yè)進行了回訪，對企業(yè)反映的問題逐一落實了整改措施。四是認真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映，積極協(xié)調解決各類涉“軟”問題，保護了企業(yè)合法權益。今后，我們將緊緊圍繞上級有關部署和要求，進一步推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力構筑廉潔高效的政務環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境，為經濟社會科學發(fā)展搭建新平臺。
附送：
心得體會。
心得體會優(yōu)化投資環(huán)境保障科學發(fā)展心得體會(完）發(fā)展心得體會科學保障投資環(huán)境優(yōu)化。
措施順利向前推進。自己做為一個公務員，要認真貫徹落實會議精神，樹立宗旨意識，牢記光榮任務，改進工作作風，在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境中努力做到：
(完）。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十四
近幾年來，縣委、縣政府圍繞加快經濟發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優(yōu)惠政策和文件，采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施，減費讓利的空間和余地已經很小，只能在優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此，為切實摸清我縣軟環(huán)境建設存在的瓶頸問題，我們于年初，選調精干力量，采取召開座談會、調查問卷、到企業(yè)調研等方式，多層面征求了對各執(zhí)法和服務部門的意見及建議，并據此探索出了軟環(huán)境建設的特點和規(guī)律。
縣委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，出臺了《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《關于機關效能建設的若干意見》、《機關效能建設考核評議辦法》、《關于嚴格控制對企業(yè)進行檢查的通知》、《關于加強培訓辦班管理的通知》等規(guī)范性文件，強力開展了軟環(huán)境整治工作。
一是督促各部門、各單位認真執(zhí)行有關文件的各項規(guī)定，選準各自職能轉變的突破口和切入點，積極改進為企業(yè)發(fā)展服務的措施，目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務的超常規(guī)舉措。
二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權過大、以權謀私、亂施處罰等問題，在有關行政執(zhí)法部門實行了“一個窗口進，一個窗口出，統(tǒng)一收費，集中受理，內部協(xié)調，限時辦結”的工作模式；同時，對行政審批的使用范圍、設定、實施程序等進行了規(guī)范，進一步精簡了行政審批事項。
三是針對行政服務中存在的履行職責簡單粗暴、文明程度差等問題，在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務承諾制和陽光政務制，并編制了《部門服務承諾匯編》。目前，找上門來馬上辦、重大項目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務模式在全縣范圍內得到推廣，行政過錯責任追究開始施行。
企業(yè)是振興地方經濟的主力軍，我們堅持把維護企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設的著力點。一是為了善待投資者、惠及納稅人，向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企(民)投訴卡》，并設立了網上投訴信箱、公布了投訴電話，為企業(yè)反映問題提供便捷服務。二是健全完善企業(yè)保護政策，實行了進企業(yè)檢查許可證制度和重點企業(yè)運輸車輛綠色通行證制度，調動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”(行政不作為、亂作為)“四亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標，定期對重點園區(qū)、重點項目、重點企業(yè)進行回訪，查找軟環(huán)境建設的薄弱環(huán)節(jié)，對各行政執(zhí)法部門進行綜合評議，并及時將有關情況向全社會通報。今年以來，重點對縣屬骨干企業(yè)和重點招商引資企業(yè)進行了回訪，對企業(yè)反映的問題逐一落實了整改措施。四是認真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映，積極協(xié)調解決各類涉“軟”問題，保護了企業(yè)合法權益。
今后，我們將緊緊圍繞上級有關部署和要求，進一步推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力構筑廉潔高效的政務環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境，為經濟社會科學發(fā)展搭建新平臺。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十五
市供電公司作為公共服務型企業(yè)，服務于全市萬客戶。近年來，始終踐行“真誠服務、共謀發(fā)展”理念，堅持“強網固基、創(chuàng)新服務、內質外形”，致力于服務地方社會經濟發(fā)展?，F(xiàn)將主要工作匯報如下：
抓電網規(guī)劃。圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，堅持跟蹤服務重點園區(qū)、重點產業(yè)和重點項目，策應沿海開發(fā)，以電網適度超前為目標，及時滾動修訂電網規(guī)劃，實現(xiàn)電網建設與政府要求的有機銜接、協(xié)調發(fā)展。全市“十二五”電網發(fā)展規(guī)劃已編制待進一步完善。預計“十二五”期間電力投資達多億元，計劃新建或續(xù)建220千伏變電所座、110千伏變電所座。
抓項目爭取。面積廣、人口多、電量大，在電力投資規(guī)模和項目數(shù)量上沒有理由不爭第一。以此為目標，自加壓力，搶抓機遇，“十一五”期間電力投資達億元，在各縣（市、區(qū)）中遙遙領先，今年電力投資規(guī)模達億元，當年完成投資億元。
抓建設進度。全力開展基建提速行活動，倒排工期,搶抓進度,趕在迎峰度夏前完成220千伏變2＃變擴建工程、提前投運了110千伏變工程，220千伏變、110千伏等一大批工程，正按節(jié)點計劃快速推進。
抓服務先行。扎實開展“綠色電力、創(chuàng)新奉獻”、“客戶－電力零距離”、“供電服務家家到”活動，年初公司班子成員分赴各鎮(zhèn)（區(qū)）征求意見、了解電力需求，并逐條進行落實。實行領導掛鉤服務，主動對接等重點項目，確保企業(yè)用電無憂。開展“電力體檢”，幫助企業(yè)降本增效。印發(fā)了40多萬多張“客戶服務聯(lián)系卡”，“零距離”服務廣大用電客戶。
抓流程優(yōu)化。堅持“一口對外”，增設客戶經理，開辟“綠色通道”，全過程跟蹤服務。重新修訂《業(yè)擴工作管理辦法》，強化辦理時效的檢查考核。今年共辦理新裝增容用電申請戶，新增用電容量萬千伏安。居民用戶平均答復周期個工作日（承諾標準3日），平均接電周期個工作日（承諾標準3日）；電力用戶平均答復周期個工作日（承諾標準15日），平均接電周期個工作日（承諾標準5日）。
抓可靠供電。加強停電計劃管理，積極推廣合環(huán)調電、“零點作業(yè)”、帶電作業(yè)，盡量縮短停電時間，降低停電影響，減少停電條次。今年共實施配網帶電作業(yè)次，供電可靠率％比承諾標準高出個百分點，綜合電壓合格率％比承諾標準高出個百分點。今年公司客服中心共受理報修次，處理次，平均分鐘,較去年縮短了分鐘，比承諾標準低了分鐘。
抓效能建設。認真開展優(yōu)質服務“全面找差”活動，全員查找思想觀念、工作作風、服務能力等此_文_來_源_于_貴.州/學,習網http://]方面的差距。以推行服務職能化工作為載體，加大對公司系統(tǒng)服務職能化督查力度，今年對20多人進行轉崗和換崗。實施業(yè)擴工程回訪等效能監(jiān)察，共采納監(jiān)察建議件，下發(fā)監(jiān)察決定書份。建立優(yōu)質服務常態(tài)運行機制，每月召開“一級網絡”優(yōu)質服務常態(tài)考核會，今年共考核人次，考核金額元。
抓內外監(jiān)督。主動接受社會各界的監(jiān)督。今年共向行風監(jiān)督員、全市大部分定報企業(yè)發(fā)放征求意見表份，梳理回收的份征求意見表，均已整改落實到位。通過上門走訪、設立供電服務意見箱等多種形式了解客戶需求，共現(xiàn)場走訪、電話回訪客戶戶，征求意見及建議6類條，均已整改和回復。客戶服務滿意率從％同比上升到％，很滿意率從％同比上升到％。堅持開展“窗口”服務明查暗訪，全年開展明查暗訪次，被檢查單位個次，不規(guī)范行為得到及時糾正。
抓責任履行。認真貫徹執(zhí)行國家有關政策及政府工作部署，扎實開展節(jié)能減排，積極做好迎峰度夏、有序用電等工作,未發(fā)生拉閘限電現(xiàn)象。全力支持城市建設，主動配合政府做好望海路桿線入地等桿線遷移工作。高度重視電力保障工作，圓滿完成了經貿洽談會、世博保電等各項重要保電任務。服務新農村建設和全民創(chuàng)業(yè),完成多萬元農村電網建設改造等為民辦實事工程。幫扶新上家民營企業(yè),完成納稅額萬元。關愛社會，向“扶貧幫困”電力助學基金、玉樹地震災區(qū)以及貧困群眾等捐款累計達萬元。
回顧今年以來的工作，我們清醒的認識到，我們的工作離各級領導和廣大客戶的希望還有很大的差距，還存在一些問題和不足。一是地方經濟發(fā)展迅猛，全面實現(xiàn)電網建設適度超前存在難度；二是受限于上級公司管控模式調整，在電力桿線遷移等方面與政府要求還有差距；三是相關政策和電力法規(guī)宣傳力度不夠；四是少數(shù)員工的服務意識、工作效率還不能滿足客戶日益增長的服務需求，服務不到位的現(xiàn)象仍然存在。這些問題說明，我們還有許多值得改進和提高的地方，真誠地歡迎各級領導對我們的工作多提寶貴建議，對所有的建議意見我們一定認真梳理，舉一反三，堅決整改，接受您的監(jiān)督。
謝謝大家！
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十六
市綜治辦：
根據**市開展“排查整治突出問題，優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”專項活動的要求，我局在市委、市政府和政法委統(tǒng)一領導下，堅持社會治安綜合治理方針，結合實際，積極整合各方面力量，做到對各種矛盾、信訪等突出問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，為海峽西岸經濟區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市建設做出積極貢獻?，F(xiàn)將工作小結匯報如下：
一、加強領導，實行矛盾糾紛排查化解工作責任制。
開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實際困難得到及時有效解決，加強改進信訪工作的一項重要基礎性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長為第一責任人，班子其他成員具體指導協(xié)調分管部門的矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對此項工作的領導。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調處的工作任務、目標和要求，向各科室及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實增強做好這項工作的責任感，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性件工作實際，按照事要解決、注重預防，區(qū)別情況、分類指導，屬地管理、分級負責的原則，在工作中做到真正關心、真情關懷、真心愛護廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實際問題，認真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預防和減少新的矛盾和問題。
二、堅持依法行政，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質量和水平。
（一）認真摸底調查，準確掌握情況。從4月份開始，我局結合調查春荒期間困難群眾情況，詳細了解困難群眾的生產生活，逐一排查潛在矛盾和存在問題，把民政業(yè)務涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數(shù)清楚，有的'放矢。并組成工作組，就群眾反映的難點熱點問題和部分信訪問題進行實地調查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調處進度，有效促進了工作落實。
（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。認真落實局領導接待來訪制度，向社會各界公布監(jiān)督電話和接待時間，嚴格實行“首問”制和“首訪”制。始終堅持民政為民的宗旨，走鄉(xiāng)入戶，實地調查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見，把解決事關群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機制。
我們將在鞏固現(xiàn)有成果的的基礎上，堅持矛盾糾紛定期排查化解制度，全力做好群眾來信來訪工作，努力維護社會穩(wěn)定。一要強化責任意識。嚴格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負責的要求，把問題盡量解決在基層，切實杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項信訪制度，嚴格落實信訪責任制，全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法，對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調配合。積極爭取黨政領導的重視與支持，加強與相關部門的政策協(xié)調和工作配合，形成解決問題的合力，使重復上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內辦結。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十七
近年來，廣德縣始終以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負、保護、規(guī)范、服務為目的，通過加強領導、創(chuàng)新制度、強化監(jiān)督、剎風治亂，全力清除制約經濟發(fā)展的障礙，全縣經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經濟發(fā)展水平明顯提高。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作，把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經濟工作的一件大事來抓，主要領導親自抓，親自部署優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長為組長，縣紀委書記為副組長的整治和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境領導小組。并專門成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心，為副科級建制，核定編制6名。縣委、縣政府對于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是：
——建立全縣“一盤棋”的工作格局?？h紀委監(jiān)察局每年年初都要出臺優(yōu)化環(huán)境工作方案，明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點，并將各部門的工作任務以分解表的形式分解到各單位，每兩個季度調度一次工作進度，年終進行考核。擺脫了紀委單打獨斗的局面，通過“抓領導、領導抓”，建立起“紀委組織協(xié)調、各部門齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅持二個工作原則。一是企業(yè)與部門零接觸，企業(yè)對部門零投訴。企業(yè)與部門零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理，進行保姆式服務，企業(yè)與相關部門不直接接觸。企業(yè)對部門零投訴是指各部門對企業(yè)進行行政執(zhí)法和提供服務時，不能給企業(yè)增加任何麻煩，不準對企業(yè)的生產經營造成任何影響，企業(yè)對這些部門的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系;樹立大局意識，堅決禁止亂攤派、亂收費、亂罰款等嚴重損害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴格依法辦事，充分運用法律武器為企業(yè)保駕護航;加強對群眾的教育引導，在廣大群眾中樹立正確的利益觀，積極倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準三個工作目標。一是以改善環(huán)境為目標。以提高行政效能為重點，改善政務環(huán)境。要求各職能部門落實政務公開制、辦事公示制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等服務制度，整頓辦事拖拉推諉，工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責任缺失等影響機關效能的行為，不斷提高行政效能，改善政務環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標。要求各單位不斷加強內部自身建設，不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平，使之在為企業(yè)和群眾辦事時，不給企業(yè)和群眾任何阻礙，做到高效率的辦結。三是以建立長效機制為目標。在改善環(huán)境，提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎上，不斷鞏固成果，努力建立優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的長效機制，持之以恒，進一步優(yōu)化生產生活硬環(huán)境和投資經營軟環(huán)境。
優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，具有長期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結新經驗，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門檻、勤服務、禁擾企三篇文章。
(一)降門檻。
1、大力開展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實施了行政審批“一設立、兩集中、三到位”改革，致力提高服務的質量和水平。一是規(guī)范審批項目。按照應進盡進的原則，全面規(guī)范行政審批、許可項目進駐中心，盡可能完善中心職能。目前，全縣42個職能部門已進駐服務窗口30個(其中15部門設綜合窗口，另設便民窗口4個)，行政審批、許可事項達349項，窗口工作人員141名。二是做到“授權到位”。部門單位與窗口首席代表都簽訂了授權委托文本，明確了中心窗口是各部門實施行政審批的唯一窗口，窗口首席代表具有本單位承辦事項的審批權和調度權。所有行政審批項目只蓋窗口行政章，無需再加蓋本部門行政章，就可以得到審批認可。三是開展提速增效。充分發(fā)揮服務窗口集中審批的優(yōu)勢，實行“一站式”服務。實施全程代理和并聯(lián)審批，盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時間，提高行政效能，所有縣內審批事項平均辦理時限由10個工作日降低為2、97個工作日。四是加強內部管理。出臺了17項管理制度，定期開展量化考核，形成良好的競爭激勵機制。
2、大力開展涉企收費清理。20xx年7月，縣紀委監(jiān)察局聯(lián)合經信委、物價局、法制辦等單位開展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費清理，這次清理將涉企中介機構收費問題作為重點，通過清理制定出臺相應的規(guī)范文件，降低行政事業(yè)性收費標準，進一步規(guī)范中介市場，建立市場競爭機制，切實減輕企業(yè)負擔。根據清理結果出臺了《關于加強“一區(qū)三園”涉企收費管理的意見》，印發(fā)了涉企收費項目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費，進一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費，大力推進“一區(qū)三園”涉企經營性收費，規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費行為。
(二)勤服務。一是強力推進行政服務中心建設。廣德縣行政服務中心成立運行于2002年。20xx年12月份，為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應有作用，縣委、縣政府投入700多萬元加強縣行政服務中心建設，將縣行政服務中心與縣招投標中心合署辦公，設置為正科級全額撥款事業(yè)單位。內設兩辦(辦公室、縣長熱線辦公室)、兩科(業(yè)務科、督查科)、四個分中心(建設項目招投標分中心、國土資源交易分中心、政府采購和產權交易分中心、綜合工程招投標分中心)，人員編制為30人，其中主任、黨工委書記1名，黨工委副書記兼紀工委書記1名，副主任3名。中心在機構設置、運行機制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善，形成了集審批辦證、招投標、縣長熱線三位于一體的綜合性服務機構。中心自06年12月份重新掛牌運行以來，已先后獲得省級政務公開示范點、市縣文明單位等榮譽。
對于行政服務中心建設，廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流。對于中心領導班子，縣委縣政府的要求是，把中心建設為“江浙一流”，向全國一流看齊，允許他們著眼于全國最為先進的做法拿來為我所用。因此自新組建以來，中心能一年一個新舉措，一年一個新臺階。今年，我們還將中心審批平臺改革成果向基層延伸，組建體現(xiàn)應進盡進和授權到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。二是賦予權限，加強管理。為切實加強中心的組織協(xié)調能力，確保其管理職能履行到位，我們在加強中心內部管理制度建設的同時，將機關評議滿分100分分值中的15分交給中心對進駐的窗口單位進行考核，10分交給中心對部門開展縣長熱線工作的考核，進一步強化了中心的管理工作。三是加強監(jiān)督，實時監(jiān)控。縣紀委、監(jiān)察局在中心設置監(jiān)察室的基礎上，將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬元在中心建設了電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批、招投標、縣長熱線平臺工作進行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領導和各部門主要負責人電腦上延伸，擴大了監(jiān)管的覆蓋面，增強了監(jiān)管的權威性。
二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設。在全縣選擇了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設的試點工作，試點工作始終堅持“四個注重”。第一，注重指導。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿，因地制宜地做好平臺建設相關任務完成的指導，不搞一刀切。第二，注重落實。把強鎮(zhèn)擴權、民生工程等有關政策落實作為重點，通過項目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實化。切實做到該管住的，堅決管住;該放開的，一律放開。第三，注重公開。通過清理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權限更為透明;同時以制度來固化，確保項目應進盡進。第四，注重領先。無論是清理、建設、規(guī)范，都力爭高水平，并符合將來一定時間發(fā)展需要，不搞反復。
按照試點工作要求，完成了11個縣直行政審批職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個行政審批權力的授權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權也全面完成。4個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設已全面完成，東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設正加快進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺和土地流轉中心建設任務現(xiàn)正在抓緊落實。
三是禁擾企。要求各級各部門都要站在“你發(fā)財，我發(fā)展”的高度，千方百計為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經濟發(fā)展環(huán)境。20xx年，我縣出臺了涉企檢查、涉企收費、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報備的制度，這三項制度的出臺，旨在從根本上壓縮自由裁量權，給企業(yè)的合法生產經營行為以最大保障。并對違規(guī)情況實施行政問責，極大地提高了制度的執(zhí)行力，形成了優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢。同時，對來我縣投資的外來規(guī)模企業(yè)實行綠卡保護制度，凡持綠卡者，在涉企檢查、子女上學、就醫(yī)、部門服務等方面享有優(yōu)先權，20xx年以來，優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開發(fā)區(qū)新進企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開展電子監(jiān)察工作。20xx年，我縣率先在全省開通電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術手段，對縣行政審批事項和招投標行為以及“縣長熱線”實施情況，包括每個審批事項的受理、承辦、審核、批準、辦結的情況;招投標項目公告、預審、開標、評標、公示等情況以及辦事大廳和開標、評標場所進行實時的電子監(jiān)控。對違規(guī)審批、超時限審批、違規(guī)收費、違規(guī)招投標等情況發(fā)出預警信息，同時對每個審批部門和審批人員進行績效評估和排名，實現(xiàn)了行政審批和招投標實施過程“看得見，管得住”。
二是深化為企服務?？h紀委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開展了“進百企、查實情、優(yōu)環(huán)境”活動?；顒影l(fā)動全縣紀檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進行走訪，掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經濟發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，并現(xiàn)場為企業(yè)解決實際困難。兩年來，收集企業(yè)意見建議160余條，除部分暫時不能立即解決的問題外，其余問題都得到了很好的解決，受到企業(yè)主的一致好評。
同時，自2003年開始，我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測點和特邀監(jiān)察員制度，并不斷根據工作開展情況調整環(huán)境監(jiān)測點和特邀監(jiān)察員。利用上門走訪、發(fā)放調查表，召開座談會等方式了解和聽取企業(yè)對我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見和建議。20xx年共開展四次座談會，收集意見建議100余條，這些意見建議為我縣進一步制定制度和政策來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了重要的作用。
三是強化民主評議。自20xx年開始，我們連續(xù)兩年在全縣深入開展民主考評基層站所長活動，對本區(qū)域內與經濟發(fā)展、群眾生產生活密切相關的重點基層站所長進行考評。按照日常督查考評、部門考評、公開測評三個層面進行考評，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。目的就是要通過民主考評活動，促進基層站所進一步解放思想、轉變作風、改進服務、提升素質,努力建設廉潔高效、務實為民的基層站所，著力解決“中梗阻”和基層板結問題，為推進廣德率先崛起營造風清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評不是目的，我們更注重的是評議結果的運用，嚴格獎懲機制。在每年對民主評議排在前名的單位給予表彰的同時，對排在后名的單位負責人進行了組織調整，引起被評議單位的高度重視，促進了行業(yè)作風轉變。
查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀案件，重拳施治，嚴懲重處，才能把治理經濟發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴、快查快結、案案有果。20xx年以來，優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類投訴70余件，均辦理完畢。立案5起，糾退金額82.11萬元，查結率100%。如幾起典型案件的查辦：一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過生日之際，邀請服務對象參加其生日宴會并收取禮金的'案件。三是查處了城關工商所利用年檢之際，搭車收取會員費的案件，四是查辦了自來水公司違規(guī)收費的案件，在全縣進行了通報。這些案件都在全縣引起了非常大的震動。通過辦理案件，進一步加大了對破壞經濟發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時，我們利用明察暗訪等手段，大力開展機關效能建設，著力糾正公車私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經濟發(fā)展環(huán)境、群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。20xx年開展明察暗訪四次，并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤，在全縣作風建設大會上播放，20xx年開展明察暗訪六次，處理并通報違規(guī)人員達10余人，起到了較好的警示作用。
“四項機制”的實施，有力地提高了職能部門的服務質量和服務水平，優(yōu)化了經濟發(fā)展環(huán)境，增強了我縣的吸引力，使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來，預計今年實現(xiàn)生產總值125億元，增長15.5%;財政收入19.1億元，增長43.7%;農民人均純收入9200元，增長17%;社會消費品零售總額114億元，增長20%。經濟社會呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
下一步，我們將進一步加大工作力度，以建立績效管理體系為核心，輔之以行政規(guī)范化建設和優(yōu)化環(huán)境責任追究體系建設的有力推進，實現(xiàn)廣德經濟和社會發(fā)展環(huán)境質的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是抓制度建設。優(yōu)化環(huán)境也好，效能建設也好，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，永遠解決不了實際問題，要改變就投訴抓投訴，就效能抓效能的工作方式，大力加強制度建設。這是一個永恒的主題。同時對已出臺的制度，要強化問責。根據已制定的《縣長熱線責任追究辦法》、《效能投訴責任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實待崗制度》、《廣德縣行政效能問責暫行辦法》、《廣德縣機關工作人員作風和效能建設責任追究暫行辦法》等制度，把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段，嚴肅責任追究。進一步強化辦案意識，嚴肅查處行政不作為、亂作為案件，嚴格實施責任追究。對典型案件進行公開處理，教育廣大公務人員依法正確履行職責，增強效能監(jiān)察的震懾力，擴大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設。行政服務中心的建設是源頭防腐的重要環(huán)節(jié)，以其便民、勤政、廉潔、高效的機制成為轉變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的基礎上，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的全面建設，建立行政審批制度向基層延伸、保障強鎮(zhèn)擴權、推進陽光政府建設的新機制。以縣行政服務中心標準化建設為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心為主體、以村(社區(qū))便民服務室為基礎的三級便民服務體系的創(chuàng)建，其關鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，引入縣行政服務中心運行模式和管理體制，重點將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和基層站所的行政審批職能，以及涉及社會管理和公共服務的項目，統(tǒng)一整合進便民服務中心，做到應進盡進、授權到位，一個窗口受理、一站式服務。
三是抓風險點建設。根據各部門擁有的行政權力，編制各部門權力清單和權力流程，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地排查,找出行政權力運行過程中存在的廉政風險點，針對每個風險點制定預防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過程通過電子政務網統(tǒng)一上網運行，在每個風險點上設置防控措施，建立權力內控體系。防止權力部門慢作為、不作為、亂作為，壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結果的不可更改性，保證了公開、公平、公正。20xx年，我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎上，完善電子監(jiān)察績效考核系統(tǒng)，每月的績效考核結果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動生成，這樣既減少了考核的人為因素，又增強了考核的剛性。開發(fā)網上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對應的電子監(jiān)察系統(tǒng)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮行政處罰自由裁量權限。通過運用現(xiàn)代信息技術和手段，對政府部門的行政審批、行政執(zhí)法、政務公開、項目推進等行為實行實時監(jiān)控、預警糾錯和績效評估，促進政府機關勤政廉政和提供優(yōu)質、高效服務。
五是抓重點投資項目的跟蹤監(jiān)察。開發(fā)重點投資項目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用系統(tǒng)實時對全縣重大投資項目開展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段，避免由于督查督辦工作量過大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延，工作遺漏，辦理匯報不及時，督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過電子監(jiān)察，促進工程項目建設公正透明，主動接受同級政府，上級主管部門和群眾的監(jiān)督，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施，使工程項目建設成為陽光工程、廉政工程、優(yōu)質工程，為經濟平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機構的清理。近幾年來，中介機構因為收費不透明，有的中介機構未和主管部門脫鉤等因素，引起企業(yè)的很多不滿。20xx年，我們將在20xx年涉企收費清理的基礎上開展中介機構的清理，進一步規(guī)范中介機構的服務行為和收費行為，進一步減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
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