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檢察工作調(diào)研報告篇一
20xx年全國未成年人檢察工作工作會議以來,全國檢察機關四級聯(lián)動,陸續(xù)成立專門的未成年人檢察工作辦案部門或機構(gòu),實行捕、訴、監(jiān)、防一體化的工作模式,落實一系列未成年人的特殊保護等制度,親情會見、人格甄別、一站式詢問被害人等針對未成年人特性的創(chuàng)新機制也逐步推廣開來,充分體現(xiàn)了檢察機關在保障未成年人權(quán)益、預防青少年犯罪方面的不斷探索和努力,在實踐中成效顯著。鑒于未成年人檢察工作在檢察工作中凸顯愈加重要的地位,從提升完善未成年人檢察工作制度,提高未成年人檢察工作工作成效的角度,筆者對通過強化未成年人檢察工作監(jiān)督職能、提升未成年人檢察工作成效進行了思考。
雖然未成年人檢察工作在全國如火如荼地開展,未成年人特殊保護制度的落實在保護未成年人權(quán)益方面頗有成效。工作總結(jié)但受傳統(tǒng)觀念影響,各地檢察機關的未成年人檢察工作仍著重于未成年人刑事檢察工作的訴訟監(jiān)督,法律監(jiān)督工作在訴訟以外的領域沒有得到應有的重視和發(fā)展。在“捕、訴、監(jiān)、防一體化”的工作模式中,工作內(nèi)容也更多傾向于在涉案未成年人的管護幫教、犯罪預防上,工作重點有所偏倚,最終導致未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能的弱化。
(一)強化未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能是檢察機關履行法律監(jiān)督職能的現(xiàn)實需要。檢察機關首要的職責和使命在于通過法律監(jiān)督活動的開展,確保國家法律的正確實施,依法維護未成年犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。目前檢察機關未成年人檢察工作頗有成效,但法律監(jiān)督工作還存在諸多不足。檢察機關有必要履行法律監(jiān)督機關的職責,將法律監(jiān)督貫穿未成年人檢察工作的始終,尤其是在當前強調(diào)發(fā)揮法律監(jiān)督職能的大背景下,把未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能納入檢察機關法律監(jiān)督的范疇,是深化檢察機關法律監(jiān)督職能的現(xiàn)實需要。
(二)強化未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能是保障未成年人權(quán)益的需要。20xx年6月最高人民檢察院副檢察長朱孝清在全國第一次未成年人檢察工作工作會議上談到當前和今后一個時期未成年人刑事檢察工作的思路時強調(diào)將保護未成年人合法權(quán)益放在首位,熱門思想?yún)R報且突出“最大限度”,還要求將“教育、感化、挽救的成效作為評價工作的根本標準”等,充分體現(xiàn)了未成年人檢察工作應以未成年人權(quán)利為本位的兒童利益最大化的理念。強化未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能是確保司法機關、行政機關正確履行職責、嚴格執(zhí)法的必然要求,更是保障未成年人權(quán)益的切實需要。
(三)強化未成年人檢察工作監(jiān)督是提升未成年人檢察工作成效的必然要求。檢察機關應結(jié)合未成年人檢察工作的特點,著力于以實現(xiàn)“兒童最佳利益”為宗旨和目標,積極探索如何未成年人檢察工作,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,為未成年人健康成長、順利回歸社會保駕護航。如何在檢察機關未成年人檢察工作的發(fā)展中充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,意義十分重大。未成年人檢察工作經(jīng)過近三十年來的摸索、發(fā)展,各項制度逐步完善,實現(xiàn)了從無到有,從有到優(yōu)的逐步提升和完善階段。如何保障這些制度落到實處,個人簡歷如何查找和發(fā)展制度執(zhí)行中的漏洞,是進一步提升未成年人檢察工作成效面臨的問題。
(一)對未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能的認識不足
從立法上來看,國家上位法關于檢察機關法律監(jiān)督的規(guī)定過于原則和寬泛,缺乏可操作性;同時法律監(jiān)督的相關立法存在缺失和空白。目前我國有關檢察機關法律監(jiān)督的法律規(guī)定主要散見于憲法、刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法,由于根本法和地位較高的基本法的原則性、概括性所限,不可能對檢察機關法律監(jiān)督做出具體翔實的規(guī)定,這導致檢察機關法律監(jiān)督的范圍、內(nèi)容和方式方法等界定不清或沒有界定,造成監(jiān)督上的盲點和空白。同時,受工作比重的影響,我國檢察機關長久以來也存在“重刑輕民”的觀念,對于法律監(jiān)督職能也容易陷入單純以訴訟監(jiān)督論的誤區(qū)。而未成年人檢察工作作為檢察機關全面啟動較晚的一項業(yè)務,許多工作尚在探索當中,加之未成年人在成年人社會缺乏話語權(quán),相關法律法規(guī)對保護未成年人合法權(quán)益而設的特殊規(guī)定不多,這對從事未成年人檢察工作的檢察人員帶來較大的挑戰(zhàn)。
(二)對未成年人檢察工作法律監(jiān)督的范圍及內(nèi)容界定不清,監(jiān)督職能部門不明確。從縱向來看,最高檢在年12月出臺的關于《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》中所明確的未成年人刑事案件法律監(jiān)督的工作內(nèi)容,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站涵蓋了未成年人案件的刑罰執(zhí)行監(jiān)督、看守所檢察、社區(qū)矯正監(jiān)督、刑事申訴和國家賠償案件的內(nèi)容,但并未明確上述工作由檢察機關內(nèi)部監(jiān)所部門、控申部門還是未成年人檢察工作部門來負責,涉及到工作內(nèi)容交叉重疊的問題,容易權(quán)責不明、互相扯皮的情況。同時,由于這些部門更加注重于工作的落實,而往往會因為不了解未成年人特性以及特護保護制度,難以發(fā)現(xiàn)有效線索,不能有的放矢地開展工作、維護未成年人權(quán)益,對相關違法違規(guī)行為的監(jiān)督成為“真空”地帶。而從橫向來看,未成年人在成長階段面臨監(jiān)護權(quán)、撫養(yǎng)費、繼承權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)益的維護,我國民事訴訟法第14條:“人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督?!蔽闯赡耆吮Wo法第55條:“公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護案件,應當照顧未成年人身心發(fā)展特點,尊重他們的人格尊嚴,保障他們的合法權(quán)益,并根據(jù)需要設立專門機構(gòu)或者指定專人辦理?!钡囊?guī)定,為檢察機關開展涉及未成年人權(quán)益的民事訴訟案件檢察監(jiān)督提供了法律依據(jù)。但在實踐中,較多的檢察機關將單位內(nèi)未成年人專門機構(gòu)確立為未成年人刑事檢察辦案部門,工作內(nèi)容也僅限于未成年人刑事案件的偵查限制了未成年人檢察工作部門法律監(jiān)督職能的范圍,范文寫作民行部門在辦理此類案件時更側(cè)重于關注民事審判過程及法律適用是否準確、適當,而未成年人檢察部門則更注重對未成年人個體深吸健康和合法權(quán)益的保護,在辦案中引入社會管護和心理疏導機制,更有助于提升法律監(jiān)督職能的履行及效果。同時,從切實維護未成年人合法權(quán)益的角度來看,檢察機關長期以來僅依靠以往受理當事人或利害關系人不服同級法院已生效民事行政裁判的申訴進行監(jiān)督,對于已經(jīng)收到損害的未成年人而言,某些利益損害可能殃及其一生,檢察機關事后監(jiān)督的方式已經(jīng)遠遠不能適應未成年人檢察工作的要求。
(三)監(jiān)督權(quán)行使的效果有待加強。我國現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定了檢察機關法律監(jiān)督職權(quán),卻沒有規(guī)定被監(jiān)督者應當如何接受檢察機關的法律監(jiān)督和不接受監(jiān)督所產(chǎn)生的法律后果,缺乏保證能夠確保監(jiān)督落實到位的相關責任條款。這種狀況的存在導致檢察機關法律監(jiān)督對被監(jiān)督者缺乏應有的約束,顯得柔性有余,權(quán)威不足。如檢察機關針對立案偵查、審判活動中的.違法行為,依職權(quán)出具的糾正違法行為通知書、檢察建議等司法文書不具有法律強制效力,法律監(jiān)督權(quán)的最終實現(xiàn)與否有賴于被監(jiān)督者的認可程度。
(一)提高認識、厘清法律監(jiān)督的概念和內(nèi)涵
我國《憲法》和《人民檢察院組織法》明文規(guī)定了我國的人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關,心得體會行使法律監(jiān)督權(quán)。這意味著我國檢察機關擔負著保障憲法和法律完整和統(tǒng)一實施的職責,說明了我國法律監(jiān)督主體的專門性,人民檢察院是唯一的法律監(jiān)督機關。在普遍意義上,法律監(jiān)督的范圍應是公民個人、社會組織和國家機關違反法律且損害公共利益的行為,當個人的私人權(quán)利被人侵犯時,個人具有是否維護其權(quán)利的自由選擇,如果其放棄權(quán)利救濟且未對公共利益造成損害,法律監(jiān)督權(quán)不應強行干預私權(quán)的處分。但是在未成年人保護和少年司法學說中,強調(diào)以國家親權(quán)理論保障處于法律弱勢的公民的權(quán)益,未成年人作為社會的弱勢群體,國家應當為其提供特殊保護,實現(xiàn)兒童利益最大化。檢察機關作為法律監(jiān)督者,在未成年人檢察工作中,應當從未成年人身心不成熟、在社會不具有完整的話語權(quán)、需要特殊保護的特點出發(fā),厘清未成年人法律監(jiān)督職能的范圍,對所有涉及未成年人保護的執(zhí)法、守法過程進行監(jiān)督,切實保障未成年人權(quán)益。
(二)整合內(nèi)設機構(gòu)法律監(jiān)督職能,拓寬法律監(jiān)督范圍
一是將未成年人刑事案件各訴訟階段均納入到未成年檢察專門辦案機構(gòu)的法律監(jiān)督范圍。范文參考網(wǎng)從充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能的角度來看,將未成年人刑事案件刑罰執(zhí)行監(jiān)督、社區(qū)矯正監(jiān)督、減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督從監(jiān)所科分離出來,統(tǒng)一納入到未成年人檢察專門辦案機構(gòu)范圍內(nèi),更有利于圍繞未成年人智力、身心尚未成熟,自身保護意識和防御能力較弱的特性,在打擊未成年人刑事犯罪、切實保障未成年人的合法權(quán)益方面有效進行法律監(jiān)督。二是將以捕訴監(jiān)防一體化為主要特征的單一未成年人刑事檢察職能拓展為刑民行一體化的多元未成年人檢察職能,將事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿瘫O(jiān)督,切實維護未成年人合法權(quán)益,保障涉及未成年人權(quán)益保護法律規(guī)定的貫徹實施。將涉及未成年人民事、行政申訴案件、控申部門侵犯未成年人合法權(quán)益的控告申訴及未成年被害人的司法救助內(nèi)容統(tǒng)一納入未成年人檢察工作部門的職能范圍中,進一步加大對未成年人合法權(quán)益的綜合保護力度。注重加強與司法、民政、教育、衛(wèi)生等相關部門和未成年人保護組織聯(lián)系和協(xié)作,落實未成年被害人身體康復、心理疏導、法律援助、司法救助等工作,努力幫助恢復健康正常的生活和學習。充分發(fā)揮民行檢察職能,對遭受監(jiān)護侵害的未成年被害人,范文內(nèi)容地圖積極建議、督促、支持有關機構(gòu)、組織和人員向人民法院申請人身安全保護裁定及撤銷監(jiān)護人資格,協(xié)同做好臨時照料和案后安置工作。對于侵害未成年人群體權(quán)益,直接利害關系人不明、難以確定或者不愿起訴的,積極探索提起公益訴訟,維護未成年人合法權(quán)益。
(三)進一步強化刑事訴訟過程中對保障未成年人權(quán)利的監(jiān)督
一是對有案不立、重罪輕判、有罪不究、漏捕漏訴等司法不公問題,加大監(jiān)督力度。對法院量刑偏輕、偏重的情況,要求法官予以說明,對于輕罪重判的案件積極提起抗訴,對于重罪輕判的案件應慎重考慮是否提起抗訴。二是在提供法律援助、合適成年人到場、犯罪記錄封存、不公開審理等方面認真履行監(jiān)督職責,充分保障未成年人的訴訟權(quán)利。其中特別應當注意接受法律援助指派的律師是否依法為當事人有效提供法律援助;詢問未成年證人時是否忽略合適成年人在場的要求;公安機關涉案人員信息全國聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是否會在異地造成違規(guī)查詢犯罪記錄等情況。三是加強對采取及變更強制措施的監(jiān)督。完善逮捕證據(jù)審查、羈押必要性審查機制,以謙抑寬容的司法理念、少捕慎訴少監(jiān)禁的基本要求貫穿辦案始終,嚴格落實被羈押未成年人分管分押制度,最大限度避免羈押、監(jiān)禁給未成年人帶來“交叉感染”和標簽效應。探索實行非羈押措施可行性評估、不捕案件聽證機制,通過加強刑事和解、引入多方聽證等方式實現(xiàn)少捕慎捕與矛盾化解的雙贏。四是依法對對公安機關、法院交付被強制醫(yī)療未成年精神病人是否符合法律規(guī)定以及強制醫(yī)療機構(gòu)接收、診斷、治療、評估被強制醫(yī)療精神病人等監(jiān)管執(zhí)法、醫(yī)療活動是否符合法律規(guī)定進行監(jiān)督。
(四)加快未成年人檢察專門機構(gòu)建設和專業(yè)人才培養(yǎng),確保未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能落實到位。未成年人檢察部門進行法律監(jiān)督涉及的業(yè)務領域及法律規(guī)定較廣,不僅需要掌握刑事訴訟相關法律規(guī)定和對涉案未成年嫌疑人的特殊保護制度,還需要熟悉民事行政檢察業(yè)務和工作流程,熟悉民事領域行政加之未成年人的特殊的心理特征和人格特點,辦案人員還需要熟悉未成年人身心特點、具備心理學、社會學、教育學等綜合知識。因此需要加大對未成年人檢察部門辦案人員的培訓力度,培養(yǎng)綜合性高素質(zhì)、未檢人才,切實將法律監(jiān)督職能落到實處。
以上就是《強化未成年人檢察工作法律監(jiān)督職能保障未成年人權(quán)益調(diào)研報告》的范文全部內(nèi)容,主要描述未成年人、監(jiān)督、法律、檢察、工作、機關、職能、權(quán)益,希望大家能有所收獲。
檢察工作調(diào)研報告篇二
為學習借鑒外地先進制造業(yè)的先進做法和經(jīng)驗,市政協(xié)專題調(diào)研組赴xx自治區(qū)等地考察學習。xx自治區(qū)是我國的華北邊疆省份,是一個家里有草原有礦的省,它不僅是中國最重要的礦產(chǎn)資源供給地,還是我國北方重要的制造業(yè)基地,是中國制造重要的組成部分。調(diào)研組通過實地參觀、與當?shù)馗刹拷涣?、收集材料等方式,學習先進思路、運行模式和創(chuàng)新方法。
培植奶制品產(chǎn)業(yè)。
xx自治區(qū)是我國五大牧區(qū)之首,得天得厚的自然和人文條件為乳業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。xx乳品綜合加工能力位居全國第一位,是名副其實的全國最大的優(yōu)質(zhì)奶源基地和全國規(guī)模最大的乳制品生產(chǎn)基地。也正是這個地方孕育出了中國最強的兩個乳制品企業(yè)——伊利和蒙牛。其中伊利集團穩(wěn)居全球乳業(yè)第一陣營,蟬聯(lián)亞洲乳業(yè)第一,也是中國規(guī)模最大、產(chǎn)品品類最全的乳制品企業(yè)。目前伊利是xx2022年冬奧會和冬殘奧會官方乳制品合作伙伴,是中國唯一同時服務夏季奧運和冬季奧運的健康食品企業(yè),是中國乳業(yè)新的里程碑。xx自治區(qū)充分發(fā)揮畜產(chǎn)品生產(chǎn)大區(qū)的優(yōu)勢,在支持大型乳制品企業(yè)奶源集中區(qū)建設乳業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的同時,創(chuàng)建中小乳制品加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,充分借用大型企業(yè)的資金和技術(shù)優(yōu)勢,形成有效的上下游中小企業(yè),配套合作機制,進一步實施標準化生產(chǎn),推動中小乳制品企業(yè)發(fā)展,促進xx民族傳統(tǒng)乳制品生產(chǎn)向著高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
培育龍頭產(chǎn)業(yè)。
1、包鋼(集團)于1954年成立,是國家在“一五”期間建設的156個重點項目之一,是新中國在少數(shù)民族地區(qū)建設的第一個大型鋼鐵企業(yè),也是周恩來總理唯一為其投產(chǎn)剪彩的鋼鐵企業(yè)。經(jīng)過60多年的發(fā)展,目前包鋼集團已成為世界最大的稀土工業(yè)基地和我國重要的鋼鐵工業(yè)基地,擁有“包鋼股份”、“北方稀土”兩個上市公司,資產(chǎn)總額達1800億元以上。投產(chǎn)以來,累計產(chǎn)鋼2.6億噸、利稅830億元以上,為支援社會主義建設、振興民族工業(yè)、維護國家戰(zhàn)略安全、帶動民族地區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻。
2、包頭北方奔馳重型汽車有限責任公司是由中國兵器工業(yè)集團公司、中國北方工業(yè)公司、xx第一機械制造(集團)有限公司等公司共同出資組建的國有汽車生產(chǎn)企業(yè),全套引進德國奔馳許可證重車生產(chǎn)技術(shù)建設的重點項目。產(chǎn)品已銷往非洲、拉美、東南亞、中亞、中東等100多個國家和地區(qū)。
檢察工作調(diào)研報告篇三
1、高端科學規(guī)劃我市先進制造業(yè)發(fā)展藍圖。一是編制《xx市先進制造業(yè)發(fā)展三年行動計劃(xx-2023年)》,明確每個時間節(jié)點的目標、任務、責任單位等。二是合理規(guī)劃xx工業(yè)園產(chǎn)業(yè)體系,明確重點發(fā)展信息技術(shù)、新能源汽車、智能汽車、航空器、機器人、海工裝備、游艇等先進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位、實施路徑及發(fā)展策略。
2、理順體制機制,成立工作專班。一是以xx工業(yè)園為主陣地,建立系統(tǒng)領導體制,理順管理體制,成立先進制造業(yè)發(fā)展工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項決策和工作部署,及時有效落實、高效解決先進制造業(yè)發(fā)展難點堵點問題,推動先進制造業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展;二是創(chuàng)新開發(fā)運營體制,系統(tǒng)總結(jié)深儋全鏈條合作平臺建設經(jīng)驗,加快推動xx工業(yè)園土地一級開發(fā),拓展園區(qū)建設資金來源,把園區(qū)開發(fā)與園區(qū)招商結(jié)合起來,實現(xiàn)開發(fā)、招商、運營融合;三是強化規(guī)劃用地與政府和企業(yè)投資決策的銜接,以高效促進優(yōu)質(zhì)項目投資落地為目標,建立健全優(yōu)質(zhì)項目前期統(tǒng)籌推進標準化機制(接洽—談判—評估—協(xié)議—供地),制定優(yōu)質(zhì)項目全生命周期管理辦法。四是建立激勵機制,研究出臺正向激勵機制及容錯糾錯機制,進一步調(diào)動和激發(fā)工作專班真抓實干、改革創(chuàng)新的積極性和主動性。
1、立足自由貿(mào)易港稅收政策優(yōu)勢,依托“xx-洋浦-臨高-昌江-東方”臨港產(chǎn)業(yè)帶,出臺包含產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、財政、金融和公共服務等政策在內(nèi)的集群政策,增強政策的吸引力、有效性和兌現(xiàn)及時性。
2、加快引進一批產(chǎn)品具有核心競爭力、產(chǎn)業(yè)鏈具有整合力、行業(yè)具有話語權(quán)的龍頭企業(yè)、總部企業(yè),培育壯大一批專精特新中小企業(yè),培育先進制造領域細分行業(yè)的單項冠軍企業(yè),打造出一批有世界影響力的“小巨人”民企。同時,引進落地一批科研機構(gòu),推動科技中介、金融服務、商務咨詢、法律及會計、人力資源等專業(yè)服務機構(gòu)的集聚發(fā)展。
3、注重先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商。堅持產(chǎn)業(yè)鏈思維,圍繞集群重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),進行強鏈補鏈固鏈暢鏈。
4、搭建先進制造業(yè)集聚平臺。面向先進制造業(yè)集群共性需求,搭建人流、物流、資金鏈、信息流匯聚的各類公共服務平臺,并提高集聚平臺的承載能力。
5、推進xx工業(yè)園高水平建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系,建設一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺,鼓勵支持龍頭企業(yè)建設高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺,加大企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)公共服務和科技金融支持力度。建設高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺。依托龍頭企業(yè)在我市布局建設國家級和省級創(chuàng)新平臺,打造國內(nèi)一流企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。支持企業(yè)、大學和科研機構(gòu)等在戰(zhàn)略層面開展緊密合作,建設高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新知識中心、數(shù)據(jù)中心、檢驗檢測、質(zhì)量認證、知識產(chǎn)權(quán)等公共研發(fā)服務平臺建設,健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務體系。
(三)完善xx工業(yè)園基礎配套設施,打造區(qū)域營商環(huán)境高地。
1、完善xx工業(yè)園道路、輸變電工程、園區(qū)綜合能源項目建設,加快園區(qū)污水處理設施建設,完成綜合物流基地和標準化廠房建設。
2、支持園區(qū)開展新型土地供應方式,加快投資項目落地。鼓勵園區(qū)平臺采用“先租后售”方式提供標準廠房、通用類研發(fā)物業(yè)。園區(qū)平臺獲取標準廠房類工業(yè)用地、通用類研發(fā)用地,可采用“帶產(chǎn)業(yè)項目”掛牌方式供應。允許園區(qū)平臺以“先租后讓”方式租賃土地。
3、積極爭取在xx工業(yè)園推廣使用特別極簡審批。積極與省審改辦對接,適時向省政府申報xx工業(yè)園推廣使用特別極簡審批,即在xx工業(yè)園推行“極簡審批”改革,委托xx工業(yè)園管委會實施行政審批,依法依規(guī)在園區(qū)推行“規(guī)劃代立項審批”、“區(qū)域評估代單個項目評估”、實行“準入清單和告知承諾管理”,組織聯(lián)合驗收,強化事中事后監(jiān)管。
4、夯實市政府政務服務中心工業(yè)園分中心的職能,建議發(fā)改、科工信、資規(guī)、住建等部門在市政府政務服務中心工業(yè)園分中心設點辦理行政審批事項,通過幫辦代辦等方式,確保先進制造業(yè)建設項目所有審批事項在xx工業(yè)園內(nèi)完成。
檢察工作調(diào)研報告篇四
退休是指勞動者因年老、工作或者患病,按照國家有關規(guī)定,完全喪失工作能力或者部分喪失工作能力而退出工作的行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
近日,信陽市委老干部局印發(fā)《關于在全市離退休干部中開展“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研的通知》,貫徹落實河南省委老干部局關于專題調(diào)研活動的通知精神,對在全市離退休干部中開展“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研活動進行安排部署。
《通知》指出,各地各單位要通過召開座談會、研討會和個別訪談等方式,圍繞“我看建黨百年新成就”主題,廣泛聽取老同志對中國共產(chǎn)黨成立100周年取得偉大成就的心聲,突出聽取老同志對黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨的全面領導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的心聲,組織引導廣大老同志談出真實變化、真切感受、真心認同,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。通過開展專題調(diào)研,進一步引導廣大老同志更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,為加快建設社會主義現(xiàn)代化信陽的步伐,奮力譜寫加快老區(qū)振興、實現(xiàn)“兩個更好”的絢麗篇章,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量。
《通知》要求,各地各單位要加強組織領導,高度重視,制定可行方案,集中時間開展,確保取得實效;要選好調(diào)研對象。突出廣泛性、代表性和先進性,注意挑選不同領域、不同行業(yè)、不同層級以及不同時期參加革命工作,政治上強、有思想有見地的老同志參加座談訪談。注重將部分身體條件允許、表達能力較好的離休干部,各級離退休干部“雙先”典型等納入座談訪談對象范圍;要精心撰寫報告。在調(diào)研期間加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),安排專人記錄、收集老同志的現(xiàn)場發(fā)言、書面材料等,特別要注意原汁原味記錄老同志的心聲感受和意見建議,并在撰寫的調(diào)研報告中予以充分反映和呈現(xiàn);要按時報送材料。各縣區(qū)各單位要按照時間節(jié)點,將調(diào)研報告和精選老同志發(fā)言記錄等原始材料及電子版報送至市委老干部局。
為推進我市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,建設更高水平的平安晉城、法治晉城,按照政協(xié)晉城市委員會2020年度協(xié)商計劃安排,2020年11月—12月,由市政協(xié)副主席崔守安帶隊,社會法制委員會組織部分市政協(xié)常委、委員組成專題調(diào)研組,深入各縣(市、區(qū))及市直有關單位,對我市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進行了調(diào)查研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
去年12月3日,全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開,部署啟動市域社會治理現(xiàn)代化試點。會后,我市對標一流,迅速行動,市委常委會專題研究中央、省委關于市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點城市的決策部署,立足我市連續(xù)八年群眾安全感、獲得感和幸福感名列全省第一,三獲全國綜治最高獎“長安杯”的優(yōu)勢,提出創(chuàng)建試點城市目標。有關部門結(jié)合我市實際,積極申報,完成了各項前期準備工作。今年5月試點工作全面啟動。在市委堅強領導下,我市以“三零”單位創(chuàng)建為抓手,以市域社會治理現(xiàn)代化為目標,緊盯治理難題,聚焦基層基礎,突出晉城特色,整合資源力量,完善政策措施,強化督導考核,形成了黨建聯(lián)片共建、矛盾聯(lián)調(diào)共治、信息聯(lián)通共享、部門聯(lián)手共創(chuàng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動共贏的互聯(lián)共建態(tài)勢,試點工作取得重要階段性成果。全省市域社會治理現(xiàn)代化試點暨“雪亮工程”建設工作推進會在我市召開,充分體現(xiàn)了省委對晉城市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的支持和肯定。從進展情況看:。
一是制定了明確細化的目標體系。堅持市委統(tǒng)一領導,出臺了三個指導性文件:《中共晉城市委、晉城市人民政府關于加快推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》;《中共晉城市委平安晉城建設領導小組關于印發(fā)推進市域社會治理現(xiàn)代化2020年行動計劃的通知》;《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引任務分解表》。各縣(市、區(qū))及市直有關單位結(jié)合實際,認真對照各項目標任務,逐條細化工作措施,印發(fā)了工作方案,建立了目標評價體系。目前,市縣兩級已將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作納入“十四五”規(guī)劃、全市平安建設考評和市委目標責任考評體系,與各級表彰獎勵、干部提拔使用、晉升晉級、文明單位創(chuàng)建掛鉤,以考核倒逼責任落實、工作落地。今年5月20日我市召開創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市動員部署大會。市委書記張志川作動員講話,要求“三年任務兩年基本完成”,為全國市域社會治理現(xiàn)代化貢獻“晉城經(jīng)驗”、提供“晉城樣板”。市委常委、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市政協(xié)黨組副書記、市委平安建設領導小組常務副組長石云峰就推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作安排部署。9月11日我市組織召開市域社會治理現(xiàn)代化試點觀摩交流會和工作推進會,要求各級黨委政府抓好任務落實,完成工作進度。成立了市委黨校骨干教師組成的市域社會治理現(xiàn)代化研究課題組,將市域社會治理現(xiàn)代化納入了黨校教育。同時,還召開3次建言獻策座談會、7場“法學沙龍”。專家學者及相關人士就試點中的目標完成情況和存在問題深入研討、開展交流,提出工作建議。當前,全市目標導向明確,試點工作穩(wěn)步推進。
二是形成了有效運轉(zhuǎn)的責任鏈條。按照市委關于試點城市創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建“雙輪驅(qū)動、雙創(chuàng)并重”的要求,我市把試點工作作為“一把手”工程,形成了市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強基固本的市域社會治理鏈條。根據(jù)工作需要,我市成立了市域社會治理現(xiàn)代化試點工作組,在市委平安建設領導小組領導下開展工作,明確了各成員單位工作職責。試點工作組下設辦公室和黨建引領工作推進小組、法治工作推進小組、德治工作推進小組、自治工作推進小組、智能化工作推進小組。各縣(市、區(qū))按照市委要求,加強組織領導。目前市、縣“一辦五組”工作專班都已按年度重點建設項目要求,發(fā)揮牽頭作用,加快組織實施。為推動各項任務落細、落小、落實,建立了試點工作聯(lián)絡員報告制度和督辦制度。同時注重宣傳推動,在主流新聞媒體和“一網(wǎng)兩微三號”晉城政法新媒體宣傳群組開設市域社會治理專欄,反映工作進展,總結(jié)特色經(jīng)驗,創(chuàng)造良好氛圍。
三是推出了具有特色的典型經(jīng)驗。在自治方面,城區(qū)洞頭村、陵川縣小召村、沁水縣下沃泉村等,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等形式,廣泛開展村民議事、民情懇談等基層民主協(xié)商活動。在法治方面,積極創(chuàng)建楓橋式公安派出所,沁水縣龍港鎮(zhèn)派出所、城區(qū)白水街派出所、陽城縣鳳城鎮(zhèn)派出所、高平市城南派出所爭先進、創(chuàng)亮點,做到了“矛盾不上交,平安不出事,服務不缺位”。陵川縣縣城老干部社會治安綜合治理辦公室,發(fā)揮離退休干部專業(yè)知識和經(jīng)驗優(yōu)勢,32年服務平安陵川建設,受到中組部表彰。沁水縣組建了以縣矛盾調(diào)解中心為龍頭、區(qū)域調(diào)委會為依托,鄉(xiāng)、村兩級調(diào)委會為前沿,有關調(diào)解室為補充的人民調(diào)解網(wǎng)絡,“司法確認”和“調(diào)援對接”機制調(diào)動了調(diào)解糾紛的主動性積極性。澤州縣川底法庭建立和事佬工作室,開展訴前調(diào)解,打造“川底模式”。在德治方面,陽城縣演禮鄉(xiāng)獻義村重視道德教化作用,堅持以德治村,堅守和諧之道。城區(qū)黃城社區(qū)挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化精髓,打造陳廷敬文化品牌,為社區(qū)治理提供精神動力。在智能化建設方面,創(chuàng)新開發(fā)晉城市市域社會治理現(xiàn)代化試點智能化工作平臺?!把┝凉こ獭弊咴谌∏傲?,已接入7720路一類監(jiān)控視頻、4000路二、三類監(jiān)控視頻,聯(lián)通了視聯(lián)網(wǎng),具備省、市、縣、鄉(xiāng)視頻會議功能。市大數(shù)據(jù)局與阿里巴巴合作開發(fā)的智慧政務、智慧停車等16個集成建設項目,獲2019—2020年度數(shù)字政府建設卓越實踐獎。高平市以數(shù)字政府建設為支撐,打造出縣域社會治理“高平新樣本”。城區(qū)實行全科網(wǎng)格管理,劃分網(wǎng)格682個,為每個網(wǎng)格落實了每年6000元的績效補貼,提高了網(wǎng)格員的職業(yè)認同感和幸福感,有效提升了社會治理的精細化水平。在心治方面,澤州縣實施心理服務體系建設示范工程,加強心理疏導和危機干預工作,實現(xiàn)一般人員不脫節(jié)、重點人員不失控兩個確保,社會心理健康水平整體提高,社會治安案件連年下降。
我市在試點工作中激發(fā)了活力,取得明顯進展,但在實踐中也存在一些問題和困難:。
1.黨建引領有待加強。有的黨組織黨建理念和工作方式陳舊,不適應從管理到治理的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新意識不強;有的弱化、虛化、邊緣化,領導作用發(fā)揮不充分;有的工作機制不適應治理需要,街道社區(qū)和農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱,共治共建未形成常態(tài);有的工作行政化、停滯化、務虛化傾向嚴重,創(chuàng)建積極性不高,內(nèi)生動力不強。
2.治理主體參與不夠。政府職能部門民主決策不夠到位,依法行政仍有差距,提供的公共產(chǎn)品不適應群眾日益增長的美好生活需要。行業(yè)監(jiān)管存在失位缺位現(xiàn)象,齊抓共管矛盾風險機制未形成常態(tài);群團組織維護公共利益、救助困難群眾、預防違法犯罪的制度化渠道仍需進一步拓寬,助推社會治理現(xiàn)代化作用有待進一步發(fā)揮;全市1100多個社會組織整體上發(fā)育不健全,城鄉(xiāng)基層生活服務類、公益慈善類、專業(yè)調(diào)處類、治安維穩(wěn)類社會組織在社會治理中的協(xié)同作用不夠明顯;青年參與缺乏支持?;鶎由鐣卫碇贫葴笥谇嗄耆找嬖鲩L的參與熱情,還沒有為青年參與社會治理開辟足夠的空間,對青年參與社會治理支持力度還有待進一步增強。相關部門對青年公益社會組織政策扶持力度不大,在經(jīng)費保障、業(yè)務培訓、孵化支持、聯(lián)系對接等方面缺少有效舉措;互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制不完善,尚未建成平行、互動、多樣的群眾參與網(wǎng)絡平臺,網(wǎng)絡問政剛剛起步。如何有效引導各界人士發(fā)揮自身優(yōu)勢參與社會治理,也成為當前面臨的新情況新問題。
3.多元解紛尚未形成。思想認識存在偏差。社會普遍關心、支持、參與矛盾糾紛多元化解的氛圍不濃,參與化解矛盾糾紛的志愿者占人口比重較低,“多一事不如少一事,事不關己,高高掛起”“信訪不信法”的社會心態(tài)依然存在;政策法規(guī)不夠完善。各部門在矛盾糾紛多元化解中的定位和職責散見于各級各類文件中,糾紛解決的工作機制、程序設置及資源配置等具體規(guī)定多是基于各縣(市、區(qū))實踐經(jīng)驗的總結(jié),針對多元糾紛化解途徑、化解流程、法律效力的確認、組織保障等缺乏具體的法律依據(jù);調(diào)解工作發(fā)展不均衡。司法調(diào)解發(fā)展迅速且相對規(guī)范,行政調(diào)解較為被動且實效不強,人民調(diào)解專業(yè)化程度有待提升,社會組織調(diào)解尚在探索起步中。特別需要引起重視的是,人民調(diào)解員絕大多數(shù)都是兼職的,整體年齡偏大,政策法律素質(zhì)不高,工資待遇低,人員流失現(xiàn)象明顯。調(diào)解經(jīng)費保障落實難,有預算無經(jīng)費的情況普遍存在;人案矛盾非常突出。全市法院員額法官人均結(jié)案173件,陽城法院人均結(jié)案276件,反映出訴前調(diào)解還有很大空間。潛在矛盾風險還很突出。我市房地產(chǎn)領域的違規(guī)預售和延遲交房風險、金融領域的非法集資風險處在集中爆發(fā)期,受疫情影響部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,信訪積案化解困難等等。這些都需要我們站在更高層面完善多元解紛機制,提前布局解決問題。
4.信息共享還有差距。多年來,相關部門都建有平臺,但基礎數(shù)據(jù)信息共享共用難、相互流轉(zhuǎn)難,存在“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”“各自為政”現(xiàn)象,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)動協(xié)作,信息平臺作用難以充分發(fā)揮。如市法院加強訴訟服務中心建設,探索開展訴調(diào)對接和繁簡分流工作。市檢察院依托“12309”檢察服務平臺提供“一站式”服務。市公安系統(tǒng)正在推廣建立“立體化信息化治理防控平臺、智慧大腦、晉治安app、掌上派出所”為主的信息化大數(shù)據(jù)平臺。司法系統(tǒng)建有統(tǒng)一的指揮平臺。市大數(shù)據(jù)局也建立了“一站式”綜合服務平臺。但這些平臺未執(zhí)行統(tǒng)一標準,數(shù)據(jù)資源共享體系不完善,社會治理有關數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用存在困難。在網(wǎng)格化管理中,許多訴求和問題上報到街道或縣級指揮中心后,因為事權(quán)問題無法及時處置,而指揮中心又無法聯(lián)動相關職能部門,導致事件流轉(zhuǎn)不暢通、群眾不滿意。
5.保障機制仍需完善。在調(diào)研中,通過對社會治理組織體系、社會治理能力建設、社會治理配套設施、社會治理保障舉措指標的分析,反映最為強烈的是社會治理保障舉措,最需要的是資金和人才。政府購買服務對社會組織參與社會治理、開展公共服務的支持,遠遠不能到位。市縣兩級財政緊張,費隨事轉(zhuǎn)的經(jīng)費投入機制未有效建立,用于社會治理現(xiàn)代化試點的資金有限。市級財政2019年安排社會治安綜合治理工作經(jīng)費82.8萬元,2020年安排專項經(jīng)費85萬元,要完成市域社會治理現(xiàn)代化行動計劃所列項目還有很大困難。從對社區(qū)的支持力度看,城區(qū)財政每年列專項經(jīng)費,而其他縣相對較差。在社會資金投入方面,由于相關支持政策不完善,目前社會力量參與社區(qū)和農(nóng)村服務嚴重不足。基層自身“造血”功能更是低下。人才制約較為突出。我市注冊志愿服務組織2000余個,志愿者35萬余人,我市也為所有在職黨員頒發(fā)了《在職黨員進社區(qū)報到證》。但這兩支隊伍主要是在創(chuàng)文中組建的,如何以常態(tài)方式參與市域社會治理現(xiàn)代化,需要從組織和制度上進一步完善。社區(qū)和農(nóng)村骨干人才隊伍選、育、管、用“成長鏈”不健全,特別是黨組織書記人難選、人難留問題突出。普遍面臨工作人員不足,很難抽出專人開展工作,加之薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展所限,社會工作者青黃不接。
為推進我市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,探索具有晉城特色、時代特征的市域社會治理新模式,完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的市域社會治理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的市域社會治理共同體,提出以下意見建議。
(一)堅持黨的統(tǒng)一領導,探索市域社會治理現(xiàn)代化新路子。一要搶抓機遇、乘勢而上,錨定目標、先行先試。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以試點建設為牽引,以防范化解市域重大風險為著力點,以增強市民獲得感、幸福感、安全感為落腳點,堅持統(tǒng)一性與創(chuàng)造性相結(jié)合、試點目標與階段性目標相統(tǒng)一、規(guī)定動作與自選動作相銜接,解放思想,大膽探索,使市域社會治理更好體現(xiàn)試點要求和晉城特色;二要按照市委黨建“四句話”要求,發(fā)揮黨組織的引領作用,厚植市域社會治理優(yōu)勢。打破思想觀念、行政級別、行業(yè)分割籓籬,統(tǒng)籌兼顧不同部門、不同行業(yè)、不同群體之間的利益關系,把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機結(jié)合起來,形成治理合力;三要以良好政治生態(tài)優(yōu)化市域社會治理環(huán)境。推進掃黑除惡專項斗爭、“三零”單位創(chuàng)建等重點工作,不斷促進政治生態(tài)、社會生態(tài)山清水秀;四要創(chuàng)新黨建模式,增強市域社會治理活力。在黨建引領方面,推進三級黨群服務中心建設,包括縣級黨群服務中心、街道社區(qū)商圈樓宇黨群服務中心、黨群服務驛站,構(gòu)建“15分鐘黨建服務圈”,打通最后“一公里”,把黨群服務中心打造成基層黨建引領社會治理的主陣地。在街道社區(qū),推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”和兼職委員制。開展“街道吹哨、部門報到”和“在職黨員到社區(qū)報到”參與社會治理活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,推進“村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建”大黨建格局,構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的村級治理體系。
(二)完善體制機制建設,構(gòu)建市域社會治理共同體。一要健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方領導機制,完善政府社會治理考核問責機制。以人為本,解決好群眾最關切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義和發(fā)展短板等問題,集中做好基礎性、普惠性民生工作,不斷提高公共服務能力,為民謀劃、為民辦事、為民解憂,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感;二要堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。關口前移、重心下移,牢牢抓住基層基礎這一本源,把更多資源、服務、管理下沉到基層,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動社會治理具體任務,最大限度將各類社會矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。廣泛開展行業(yè)依法治理,加強全過程監(jiān)管,健全社會矛盾排查預警機制,重點對道路交通、勞動爭議、婚姻家庭、土地、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、旅游、醫(yī)療等糾紛多發(fā)領域進行排查,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定風險隱患;三要完善公眾參與機制。推動民主協(xié)商廣泛、多層、制度化發(fā)展,實現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”。完善黨建帶群建制度機制,推動群團組織增強政治性、先進性、群眾性,廣泛動員組織群眾投身市域社會治理實踐。發(fā)揮基層社會組織的獨特作用,通過政府購買服務,建立健全激勵補償機制,鼓勵社會組織積極依法參與社會治理。支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)展,讓社會組織的微治理釋放出大能量。還要發(fā)揮青年日益增長的參與積極性,為他們充分參與社會治理開辟足夠空間。發(fā)揮律師在協(xié)調(diào)解決社會矛盾、保護群眾合法權(quán)益等方面的作用。發(fā)揮新媒體網(wǎng)絡人士在傳達公共意見和利益訴求、傳播正能量等方面的作用;四要堅持晉城的事大家想、大家說、大家干,開展美好社區(qū)、美好鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建活動。及時總結(jié)、廣泛宣傳基層社會治理的做法和經(jīng)驗,以示范創(chuàng)建帶動社會治理現(xiàn)代化,以先行先試帶動各地普遍創(chuàng)新,形成爭創(chuàng)一流的良好氛圍。開展電視問政和網(wǎng)絡問政。加大群眾意見在社會治理績效考評中的權(quán)重,讓人民群眾成為市域社會治理的最終評判者。
(三)建設多元解紛平臺,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面。一要充分認識多元解紛在維護社會和諧穩(wěn)定中的基礎性作用。廣泛宣傳多元解紛的典型案例和特點優(yōu)勢,讓人民群眾切身感受到非訴訟方式調(diào)解的便捷、高效和低成本,提高群眾認可度;二要完善政策規(guī)定,進一步明確黨委政府、司法機關、基層組織及社會組織、行業(yè)協(xié)會等糾紛化解主體的職責任務。對多元解紛的資源配置、途徑渠道、程序設置、法律效力的確認、組織保障,以及多元主體參與調(diào)解的渠道、不同調(diào)解類型的銜接配合等作出總體設計。探索引入市場化運營模式,將調(diào)解、仲裁、公證等多元解紛服務納入政府采購目錄,加大政府購買社會服務力度。重視引入“兩代表一委員”、心理專家、社區(qū)工作者、社會志愿者等力量參與解紛工作;三要建立統(tǒng)一的“矛盾糾紛多元化解”平臺,推動地區(qū)、部門之間技術(shù)兼容、信息互通和資源共享。探索提供線上咨詢、評估、調(diào)解、仲裁、訴訟等專業(yè)服務。當前應以各縣(市、區(qū))為主體,推動綜治中心、網(wǎng)格化服務管理中心、信訪接待中心、公共法律服務中心融合,建設集受理接待、協(xié)同指揮、分流轉(zhuǎn)辦、調(diào)處化解、司法確認、跟蹤督辦為一體的“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,“一個窗口”受理群眾提出的各類糾紛化解訴求。采取常駐、輪駐、隨叫隨駐相結(jié)合的方式,安排或引導政法部門、行政部門、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織、法律咨詢、心理服務、仲裁、鑒定、公證、評估、保險等調(diào)解主體和社會力量入駐中心。建立受理窗口與入駐部門協(xié)調(diào)對接機制,對有非訴訟方式調(diào)解意愿和可能的矛盾糾紛,依據(jù)糾紛性質(zhì)分流至不同調(diào)解組織和主體予以化解。對調(diào)解成功的矛盾糾紛,及時出具調(diào)解協(xié)議書,如有必要可引導當事人依法申請司法確認,提高調(diào)解協(xié)議履約率。對調(diào)解不成或不適合調(diào)解的矛盾,導入仲裁或訴訟程序,構(gòu)建閉環(huán)化解流程,做到一攬子調(diào)處、全鏈條解決。
(四)注重科技創(chuàng)新支撐,助力市域社會治理現(xiàn)代化快速推進。一要有效運用以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)。把智能化建設上升為重要的治理方式,為市域社會治理提供新的工具;二要積極推進市域信息基礎設施聯(lián)通、網(wǎng)絡暢通、平臺貫通、數(shù)據(jù)融通。運用大數(shù)據(jù)、人工智能增強黨委、政府決策部署的科學性、風險防控的精準性和公共服務的便捷性。依托全市統(tǒng)一的“一云”“一網(wǎng)”“一中心”整合政務服務、公共服務和便民服務資源,突出在線政務服務、智能便民服務、智能決策指揮、智能政務辦公等重點應用,加快建設全市統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站、移動app,推動實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌中辦”,增強廣大人民群眾的大數(shù)據(jù)應用獲得感和幸福感。鞏固“雪亮工程”領先優(yōu)勢,加強指揮機制、綜合平臺和基層網(wǎng)絡建設,統(tǒng)一調(diào)配市縣兩級軟硬件資源,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;三要發(fā)揮我市大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,加快智慧城市建設。在風險防控前置化、矛盾預警智能化、專業(yè)服務精細化上出成果。運用政務數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源,廣泛匯聚社情、警情、案情、輿情,發(fā)掘和完善新的指標和評價體系,提高網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知、事件分析、追蹤溯源能力,提升市域社會治理的科學化、精細化、智能化水平。
(五)加強資金人才保障,確保市域社會治理現(xiàn)代化試點任務落實落地。一要以“財政支撐+社會挖潛”強化社區(qū)、農(nóng)村治理資金保障。按照政府購買服務指導性目錄工作的要求,將基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費、社區(qū)工作者基本報酬、人民調(diào)解經(jīng)費、社會服務設施和信息化建設經(jīng)費納入財政預算。通過資金補助、購買服務、公益創(chuàng)投等方式,支持更多社會組織參與基層社會治理,開展公共服務。統(tǒng)籌使用各級各部門投入基層開展社會治理的資金。積極發(fā)展根植社區(qū)、農(nóng)村的社會企業(yè),補充資金來源;二要以注冊志愿者和進社區(qū)報到的在職黨員為依托,組織開展各種社會治理志愿活動。同時發(fā)揮新社會組織人員、流動人口、新媒體從業(yè)人員等參與社會治理;三要加強基層社會治理隊伍建設。培育基層黨組織帶頭人,加強對城鄉(xiāng)社區(qū)工作者和網(wǎng)格管理員隊伍的教育培訓、規(guī)范管理、職業(yè)保障、表彰獎勵,有效激發(fā)工作積極性;四要堅持統(tǒng)籌推進,重點攻堅。將創(chuàng)建工作與當前重點工作結(jié)合起來,在相互促進、相互推動中破難題、開新局、創(chuàng)特色,全力推進我市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面創(chuàng)造良好環(huán)境。
根據(jù)中組部和省委老干部局關于在廣大離退休干部中開展“我看黨建百年新成就”專題調(diào)研活動的通知精神,近日,獲嘉縣開展了“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研,通過個別采訪的方式,聽取部分離退休干部對中國共產(chǎn)黨成立100周年取得偉大成就的心聲。
有56年黨齡的王志瑞老同志談到:回望黨的百年成就,中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期,完成救國大業(yè),把中國人民從水深火熱、災難深重的舊中國解救出來,成立了中華人民共和國,建立了人民的國家,這是開天辟地的偉業(yè)?,F(xiàn)在的幸福生活以前是想都不敢想,可是中國共產(chǎn)黨做到了,讓中國人民過上了幸福生活,“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”!
53年黨齡、85歲高齡的老黨員賀清山動情的回顧了個人解放前在饑餓線上的掙扎,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領全黨全國各族人民為實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、為實現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠大理想,進行了不屈不撓、艱苦卓絕的斗爭,把一個積貧積弱、災難深重的舊中國逐漸建設成為一個繁榮富強的社會主義新中國,國家在共產(chǎn)黨的領導下取得了輝煌成就,作為黨員,感到無比驕傲與自豪。
黨員陳樹方從中國制度優(yōu)越性談起,用一組組數(shù)字、一個個事實有力的說明了新時代中國特色社會主義道路的正確性和制度優(yōu)越性。陳樹方表示作為一名黨員,將“不忘初心、牢記使命、繼續(xù)奮斗”。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局退休老黨員陳忠英、退休老黨員賈平原從自身的感受、經(jīng)歷談起,對比以前現(xiàn)在的生活、對比國外國內(nèi)的現(xiàn)狀,感嘆祖國發(fā)展改革變化巨大,感到生活幸福美滿,感謝共產(chǎn)黨的偉大貢獻。
老黨員劉云霞談到,“初心不改,忠心報國”,從100年波瀾壯闊的歷史進程談起,中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民,跨過一道又一道溝坎,取得一個又一個勝利,為中華民族作出了偉大歷史貢獻。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,沒有這個“核心”,中國特色社會主義就不可能取得勝利,勝利也不能鞏固。今后,這個“核心”絲毫不能動搖,以后要永遠跟著共產(chǎn)黨走。
老黨員趙國興談到,百年建黨,發(fā)生了翻天覆地的變化,如今的農(nóng)村家家電燈電話、戶戶通水泥路、人人住小洋房;如今的城市高樓林立、環(huán)境優(yōu)美、汽車普及每家每戶……特別是我國對新冠疫情的有效控制,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性、體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的卓越領導力。尤其是前幾天的中美高層會談,更是展現(xiàn)出中國強起來了、中國人的腰桿硬起來了,作為中國人感到無比自豪。
在走訪過程中,大家發(fā)言情真意切,分別從自己切身經(jīng)歷和感受出發(fā),圍繞改革開放、生活巨變、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、抗擊疫情,特別是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領全國各族人民取得的歷史性成就等方面,暢談了身處偉大時代、見證偉大奇跡的深切感受,充分展現(xiàn)了老同志們在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨的政治本色,也展現(xiàn)了老同志們“老驥伏櫪、志在千里”的夕陽風采。
大家一致認為,中國共產(chǎn)黨成立100年來,從建黨的開天辟地到新中國成立的改天換地,到改革開放的翻天覆地,再到黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,作為一名共產(chǎn)黨員,由衷地感到驕傲和自豪。同時,老干部們紛紛表示,雖然退出了工作崗位,但依然會離崗不離黨、退休不褪色,堅決聽黨話,堅定跟黨走,繼續(xù)為黨和人民的事業(yè)發(fā)揮余熱、增光添彩。
為迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年,深入推進黨史學習教育,進一步凝聚和發(fā)揮好老干部推動伊犁高質(zhì)量發(fā)展的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,按照伊犁州黨委安排部署,近日,州黨委老干部局組織離退休干部赴伊寧市、察布查爾縣、伊寧縣,開展“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研活動,州直單位部分離退休干部代表、州老干部宣講團、老干部專家服務團成員參加活動。
老干部一行來到伊寧市,先后參觀了伊寧市勝利北路改造情況、伊犁老街喀贊其民俗旅游區(qū)提升項目和伊犁河馕文化小鎮(zhèn)建設情況??吹轿羧盏摹氨贝鬆I轉(zhuǎn)盤”已變成了如今的通途大道,州政協(xié)原黨組副書記、主席沙吾提別克·努爾蘭感慨道:“伊寧市通過城市自然生態(tài)環(huán)境的修復優(yōu)化,讓綠地、湖泊融入城市生活圈,彰顯伊犁近年來在城市建設、惠及百姓的重大民生項目上的大氣魄、大手筆。廣大退休干部也要積極發(fā)揮余熱,主動建言獻策,為推動伊犁各項事業(yè)發(fā)展作出自己的貢獻?!?/p>
在察布查爾縣,老干部一行參觀了生態(tài)扶貧林項目基地、創(chuàng)錦犇牛牧業(yè)有限公司、烏宗布拉克農(nóng)村社區(qū)、新疆蘭派文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限公司,在了解到察布查爾鎮(zhèn)烏宗布拉克農(nóng)村社區(qū)各族群眾依靠發(fā)展特色養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品、民俗旅游等,走上了鄉(xiāng)村振興致富路時,州政府原副州長賽吾爾丁·吾買爾動情地說:“烏宗布拉克農(nóng)村社區(qū)新農(nóng)村建設,集中體現(xiàn)了州黨委以上率下,轉(zhuǎn)變作風的信心和決心,是州黨委推動伊犁高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐,我們對伊犁的未來充滿信心!”
在伊寧縣,老干部先后參觀了新疆華曙紡織科技有限公司、伊犁緯綸織造有限公司、遠宏羊毛衫制造公司、新疆大漠傳奇家居用品有限公司。在產(chǎn)業(yè)園標準廠房內(nèi),一排排電腦紡織機器正在生產(chǎn),一派繁榮景象。州人大原副主任孟傳榮高興地說:“在新時代黨的治疆方略指引下,伊犁和全國一道乘上了發(fā)展的高速列車,‘一帶一路’建設讓伊犁迎來了更好的發(fā)展機遇,全州人民心連心,滿腔熱情投入到改革發(fā)展中,我們?yōu)樘幵谶@樣的時代感到驕傲和自豪?!?/p>
參觀考察活動中,全體人員在伊犁河老橋英雄紀念碑開展黨史學習教育暨祭奠英烈活動,深切緬懷革命英烈的豐功偉績。有著50年黨齡的州人大原專職常委童廉清動情地說:“今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,我們緬懷先烈,就是要大力弘揚革命英烈精神,不斷從中感悟初心使命、汲取信仰力量,為譜寫好新時代中國特色社會主義新疆的伊犁篇章作出積極貢獻?!?/p>
通過專題調(diào)研,老干部們?yōu)槿萁?jīng)濟發(fā)展、城市建設、項目投資、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級等方面的巨大發(fā)展變化和輝煌成就感到振奮和自豪。紛紛表示,要繼續(xù)發(fā)揮表率作用,為落實自治區(qū)黨委“3+1”工作部署和州黨委中心工作增添更多正能量,為新時代黨的治疆方略在伊犁落地生根、開花結(jié)果凝心聚力,為伊犁高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。
有責任才會有擔當,有擔當才能有作為。支部重視并全面落實從嚴治黨主體責任,按區(qū)黨委要求,制定目標,分解任務,明確班子黨內(nèi)分工、責任范圍和要求,強化領導的主體責任,抓班子帶隊伍,強作風抓落實,履職盡責開展好工作。
及時傳達學習黨委關于黨風廉政建設、作風建設、師德建設等文件精神,開展“辦事難專項整治大會”,制定回族幼兒園不擔當不作為問題清單和廉政風險點排查及監(jiān)督措施9項54條,增強黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識,嚴肅黨內(nèi)政治生活。
健全黨內(nèi)生活制度,嚴格黨的組織生活,突出基層支部的政治功能。把學習貫徹十九大精神作為首要政治任務來抓,組織黨員教師兩個層面深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,在思想行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化意識形態(tài)建設管理,做好陣地宣傳,維護網(wǎng)絡安全。
習總書記強調(diào),中國共產(chǎn)黨依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。支部強化思想教育功能,構(gòu)建黨員教育管理平臺,營造學習氛圍,合理安排時間,豐富內(nèi)容和形式,確保學習質(zhì)量,提升黨員干部能力素質(zhì)。
支部以“三會一課”組織生活為基本形式,以黨員教育管理為目標,制定學習計劃,通過集中學習、專題討論、主題黨課、組織生活會等形式,宣傳領會黨的十九大精神、習近平的治國理政、在遼寧大連的重要講話、學《黨章》《黨內(nèi)政治生活準則》,用扎實的學習活動推動學習教育各項任務的有效落實。
學習中,從組織領導、學習研討、嚴肅黨的組織紀律、宣傳優(yōu)秀師德典型、創(chuàng)優(yōu)完成工作任務等方面?zhèn)鲗W習教育責任,堅持領導班子帶頭學、黨員教師積極學、教職員工主動學。定期召開黨員工作會議,書記帶頭上好專題黨課,提高黨員覺悟,提升修養(yǎng),并將學習成果應用到實際工作中,做立足本職,愛崗敬業(yè)、規(guī)范自我,為幼兒全面健康發(fā)展的黨性強、作風正、素質(zhì)高的新時期合格共產(chǎn)黨員。
定期召開黨員大會,總結(jié)部署支部工作,開展教育活動。簽訂廉潔師德承諾書,進行年度民主評議。同時,教育活動與做好崗位履職、服務社會結(jié)合起來,開展黨員雙培養(yǎng)工程,圍繞幼兒園中心工作,培養(yǎng)黨員成為業(yè)務骨干,培養(yǎng)業(yè)務骨干成為黨員。開展黨員活動,請五老志愿者張雷云做十九大專題講座;組織“落實八項規(guī)定,反對四風”及“重實干,強執(zhí)行、抓落實”專題組織生活會,并與平時的談心工作相結(jié)合,提高干部基本素質(zhì),指導他們更好地開展工作。七一前,開展黨員“佩戴黨章,亮明身份”的宣誓活動;黨員進萬家的走訪慰問活動;走進社區(qū)參加崗位奉獻服務日活動,提升黨員黨性修養(yǎng)和無私奉獻精神,引導黨員在履職盡責上作表率、在奉獻教育中立標桿、真學真做上創(chuàng)先進。
健全完善黨內(nèi)制度,完善黨務政務公開制度。強化輿論引導,支部發(fā)揮微信平臺的宣傳作用,將學習十九大,愛生好典型通過平臺進行宣傳,彰顯回幼教師群體的良好形象,自覺接受家長社會的監(jiān)督。積極開展廉政文化進校園、紅色知識進校園活動,釋放廉政及紅色文化正能量。
認真落實黨風廉政建設責任制,增強“一崗雙責”意識,調(diào)整完善班子結(jié)構(gòu)及分管工作,把黨風廉政建設責任制的具體要求與教育教學工作同部署、同落實,層層簽訂責任書。利用廉政教育基地、專題組織生活會,校級干部建廉政個人檔案及年終廉政述職等工作,增強黨員領導干部廉潔從政的自覺性,嚴明黨規(guī)黨紀,在政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查下,保證黨的路線方針政策貫徹好,落實好。
認真貫徹中央“八項規(guī)定”,糾正“四風”,落實好市區(qū)紀委的專項治理工作,嚴格執(zhí)行《財務公開制度的意見》《財務管理工作意見》及園內(nèi)津貼發(fā)放原則及要求。對于重大項目建設及大額度資金的使用,經(jīng)班子集體討論作出決定,并按照規(guī)定程序運作。加強對財務監(jiān)督,嚴格財務管理,確保幼兒園財務公開透明,資金使用合理。
不足:支部學習內(nèi)容和形式比較單一;對黨員的理想信念、黨性教育不夠深,支部戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒作用發(fā)揮不夠強;創(chuàng)新發(fā)展、品牌建設缺少深入思考。
努力方向:強化責任意識,全面落實主體責任,打造一支服務意識強、思想作風好、業(yè)務水平高的黨員隊伍。通過支部帶黨員,黨員帶群眾,實現(xiàn)幼兒園的再發(fā)展,回族幼兒園黨支部為這一目標將一直努力下去。
歲月不居,時節(jié)如流,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了99年坎坷風雨,即將迎來百歲華誕。為更好引領老干部回顧建黨百年的輝煌業(yè)績,深入學習貫徹習近平總書記有關x工作和老干部工作的重要指示精神,認真落實《x省x局離退休干部辦公室有關開展全省x部門我看建黨百年新成就專題調(diào)研活動的通知》(x)要求,通過搭建平臺、創(chuàng)造條件,組織老干部講黨史、講x發(fā)展史,憶往昔、話發(fā)展、談變化、獻良策,廣泛聽取xx老干部對中國共產(chǎn)黨成立100周年取得偉大成就的心聲,引導結(jié)合x工作談出真實變化、真切感受、真心認同,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、各族人民好的時代主旋律,講好x故事、傳播x聲音、傳承x精神,有力展現(xiàn)xx老干部的精神境界和時代風采。
x市x局主要從四個方面進行了為期半個月的專題調(diào)研:一是強化調(diào)研工作的組織謀劃。市局分管領導迅速召開專題會議學習省局老干辦文件精神,組建了以分管領導為組長、人事科工作人員為組員的專題調(diào)研組,對具體調(diào)研工作進行細致部署,要求堅持突出針對性、代表性、典型性開展專題調(diào)研。二是調(diào)研組結(jié)合實情多形式深入開展調(diào)研。調(diào)研組對xx老干部信息進行了梳理,針對本地居住和異地定居的生活方式,結(jié)合身體狀況,通過座談交流、個別訪談、上門走訪、電話交談和主題活動等方式進行專題調(diào)研。三是調(diào)研人員搜集老干部反饋信息廣泛求真。調(diào)研人員耐心傾聽不同層級老干部的建言感觸,重點關注政治上強、有思想有見地、有經(jīng)歷有見聞的老干部,注意原汁原味記錄老干部的心聲感受和意見。四是調(diào)研反饋的總體效果良好。xx老干部對中國共產(chǎn)黨成立以來黨和國家取得的偉大成就,特別是黨的十八大以來黨和國家各項事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,具有高度認同感和自豪感,并對x現(xiàn)代化建設和事業(yè)發(fā)展充滿信心,一致認為中華民族偉大復興的前景光明無比。
(一)從自身經(jīng)歷看新成就,保持對黨忠誠不失色。
離退休黨支部書記xx說:今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。100周年我們的黨從弱小到強大,帶領全國人民創(chuàng)造了一個又一個的奇跡。書寫了一段偉大的歷史。我們黨不僅是一片明鏡,更是一部教科書。我們要深入學習黨史,牢記黨的初心和使命。我于1972年入黨,能從一個普通的工人家庭的孩子成長為一個國家干部,全靠黨的培養(yǎng)。我的每一步成長和進步都凝聚著黨的關懷和教育。沒有共產(chǎn)黨就沒有我的今天。我決心永遠聽黨話、跟黨走、感黨恩。
(二)從生活條件看新成就,跟緊黨的步伐不褪色。
退休干部x說:中國共產(chǎn)黨十八大會上,選出了以習近平為首的黨中央。在以習近平為核心的堅強領導下,政治越來越穩(wěn)定,經(jīng)濟越來越發(fā)達,國家越來越富強,人民的生活越來越好。我們這些退休人員,每年都增加了退休金。這是以習近平為核心的黨中央作出的最得民心的決定。我們堅決擁護以習近平為核心的黨中央。
退休干部xx說:建黨一百年以來,我們的生活條件由以前的挨餓受凍到現(xiàn)在的家家小康,大家從以土破房子搬進了寬敞明亮的磚房,印證了時代的飛速變遷,更充分體現(xiàn)了黨的領導和中國特色社會主義制度無與倫比的優(yōu)越性。
(三)從重大挑戰(zhàn)看新成就,響應黨的號召不變色。
退休黨員干部xx說:通過全球疫情的暴發(fā)來看我國社會體制的優(yōu)越性。一些西方國家不要說老年人確診感染了新冠病毒放棄治療,就是年輕人也得不到有效的救治。而我國一百多歲的老人感染了新冠病毒國家都不惜一切代價也要盡最大的努力挽救其生命。國家的命運和我們每個退休人員息息相關,我堅信在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國人民團結(jié)一心,一定能夠戰(zhàn)勝一切困難。
退休職工xx說:身為老年人,我們免疫功能弱,是新冠肺炎疫情的易感人群和高危易發(fā)人群。在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中,習近平總書記強調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把醫(yī)療救治工作擺在第一位。人民至上,生命至上,成為整個戰(zhàn)疫過程中中國追求的最高目標。國家因疫情原因給經(jīng)濟發(fā)展帶來了很大的困難,卻仍然給退休人員增加養(yǎng)老金,我為自己生長在中國而感到幸福,也衷心的感謝黨和政府對老年人的關懷。
(四)從黨員使命看新成就,踐行黨的路線不染色。
退休黨支部書記xx說:從疫情防控就能看出我們黨的領導力,一聲令下,全國人民自我居家隔離,數(shù)萬人不懼生死馳援武漢,世界上其他地方,沒有一個國家、一個政黨能夠做到,只有我們中國才能行!身為中國人,我驕傲!我們黨支部的老黨員在疫情防控期間,主動和我聯(lián)系,帶頭捐款捐物、主動要求參加防控值守,自豪之余更是真是感動不已。作為一名黨員,雖退休多年,但退休不退黨。今后,我會更加熱愛祖國熱愛黨,把習主席的重要講話精神吃透學透,踐行黨的群眾路線,做一個名副其實的共產(chǎn)黨員。
退休黨支部委員xx說:在x縣x站時,我發(fā)展了幾位同事加入了中國共產(chǎn)黨。為黨組織的發(fā)展和壯大,作出了應有的貢獻。自打身體出大問題后,單位領導關心我、照顧我。在我經(jīng)濟最困難的時候,局黨組及行政領導班子及時伸出援手,免除了我為治病而借的一大筆借款。上級黨組織也沒忘記像我這樣有大病的基層普通黨員,每年均會對我進行慰問,并給了一定數(shù)量的慰問金。在此,我衷心地感謝單位的各位領導同志,感謝上級有關領導。
(五)從事業(yè)發(fā)展看新成就,堅持黨的領導不掉色。
退休黨員支部委員xx說:記得那是一九七二年元月十五日,我隨空軍高炮x師xx團x站,參加援老抗美作戰(zhàn),12:45分一架敵機進入我防控區(qū)域上空,團指揮所立刻組織開炮射擊,只見飛機在前面飛,炮彈在飛機后面爆炸,一炮也未擊中,飛機逃離了。戰(zhàn)后追查責任,x站提供的x資料沒錯,原來是團指揮所收集資料的資料員出得錯。從此事件中說明x資料的重要性,關系到能否打勝仗和人民生命安全的大局?,F(xiàn)在我國的科學發(fā)達了,有了北斗定位系統(tǒng),再也不會出現(xiàn)這樣的事故。黨的十八大以來,x省x部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣防災減災和x服務主線,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,全面推進x現(xiàn)代化,不斷增強全心全意為人民服務的孺子牛精神,為全面建設我國的x現(xiàn)代化而努力奮斗。
退休預報員xx說:以前做xx,迎風冒雨、頭頂閃電都得到戶外觀測,作為一個女同志有時候一個人值夜班,更是害怕的不行。從1988年首顆x衛(wèi)星上天,到現(xiàn)在x現(xiàn)代化建設穩(wěn)步推進,xx水平不斷提高,x防災減災能力和影響力顯著提升,都得益于黨的堅強領導,得益于國家領導人對x事業(yè)的關心和支持。
退休職工x說:新中國的x事業(yè),是在中國共產(chǎn)黨和中央人民政府的關懷下成長起來的,x業(yè)務水平隨著我國科學技術(shù)不斷提高。多年來x部門無論是在科學技術(shù),人才培養(yǎng)、現(xiàn)代化建設,服務人民的手段等方面都得到了高質(zhì)量的發(fā)展。x服務領域不斷拓展,服務手段越來越強,預報準確率越來越高。今年政府工作報告多次贊揚x部門??梢妜部門的工作在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性和地位。
(六)從百年歷史看新成就,領悟黨的思想不改色。
退休黨員干部xx說:沒有中國共產(chǎn)黨,就沒有新中國,就沒有我們今天的幸福生活。今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,只要我們黨始終站在時代最前列,站在攻堅克難的最前線,站在最廣大人民群眾之中,黨必將立于不敗之地。我們黨從1921年的50多名黨員的新生政黨,到現(xiàn)在擁有9100多萬黨員、世界最大的馬克思主義執(zhí)政黨,從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,我們黨經(jīng)歷了艱苦奮斗,流血犧牲的偉大共產(chǎn)主義精神。中國共產(chǎn)黨是為廣大人民謀幸福、謀利益的政黨,始終以人民為中心,贏得人民廣泛支持,同人民風雨同舟,生死與共,100年以來始終保持艱苦奮斗的作風,從中國共產(chǎn)黨的初心和使命里,廣大人民群眾看到了孺子牛精神,哪里最艱苦,哪里需要扛炸藥包,哪里就有共產(chǎn)黨員,回顧走過千山萬水,我們豪情滿懷,緊密團結(jié)在習近平同志為核心的黨中央周圍。
(七)從廣闊前景看新成就,貫徹黨的政策不脫色。
退休黨支部書記xx代表全體退休干部表示,以習近平同志為核心的黨中央堅持為中華民族謀復興,為中國人民謀幸福的初心使命。在以人民至上,強調(diào)六穩(wěn)六保加強基礎建設,堅持改革創(chuàng)新,貫徹落實新發(fā)展理念等方面取得巨大的成就。為全國人民堅定了改革的地氣。隨著國家全面建成小康社會,我們離退老同志的政治生活待遇穩(wěn)步提高,老有所養(yǎng)、老有所樂,幸福感滿滿。我們退休老同志,雖然不能像在崗時為黨工作,但仍要提高政治站位,做好退休黨支部的工作,深入貫徹落實黨的各項方針政策,自覺維護社會穩(wěn)定,教育好子孫后代,為助力新時代的發(fā)展盡自己的一份力量。
一是汲取建黨百年奮斗力量,強化政治建設,進一步發(fā)揮老干部示范引領作用。充分發(fā)揮離退休干部黨支部、老年大學等學習陣地作用,采取專題輔導、集中培訓、座談討論、知識競賽等多種形式,組織引導老干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想,引導老干部模范遵守紀律規(guī)定,自覺做講政治、守規(guī)矩的表率。
二是汲取建黨百年奮斗力量,提升政治功能,進一步加強老干部黨組織建設。執(zhí)行組織生活各項制度,落實政治待遇,經(jīng)常性開展黨內(nèi)關懷,選送離退休黨支部書記參加全市離退休干部黨支部書記培訓班。著力提升離退休干部黨支部規(guī)范化水平,加強陣地建設,充分發(fā)揮離退休干部共享式黨建活動中心作用,保障好離退休干部黨建活動需求。
三是汲取建黨百年奮斗力量,秉持服務理念,進一步豐富老干部文化活動。管好用好共享式黨建活動室,根據(jù)老干部個人專長和興趣愛好等特點,引導老干部自行進行文藝創(chuàng)作、志愿服務、輿論宣傳,積極組織老干部開展形式多樣、內(nèi)容豐富、積極健康的文體活動。
四是汲取建黨百年奮斗力量,健全工作機制,進一步推動老干部工作的高質(zhì)量發(fā)展。加強信息化工作指導,運用微信微博、學習強國等新媒體做好老干部工作。深入研究解決老干部工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn),努力在工作機制和方法手段上開拓創(chuàng)新,著力推動xx老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。
為全面分析我院基層黨建工作狀況,學習實踐科學發(fā)展觀活動期間,曾就基層黨建工作機制進行專門調(diào)研,并形成了《基層黨建機制調(diào)研報告》。今年11月11日、18日,鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會,聽取基層黨建情況匯報,并就有關問題進行了深入研討。
黨員人數(shù):截止xx年10月,全校共有黨員299人,正式黨員229人,預備黨員70人(教職工3人,學生67人)。其中,在職教工黨員148人,占全體黨員比例為49.5%,占全院教職員工比例為56.92%,;學生黨員99人,占全體學生比例為5.5%;離退休黨員42人,占全體黨員比例14.53%。
組織設置:目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經(jīng)濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外,均為由多個部門組成的聯(lián)合黨支部。
黨務工作人員配備:在在職黨員支部中,四系設專職黨總支書記或副書記各1人,委員、下設黨支部書記及委員都是兼職。基礎部和機關、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)。
多年來學院基層黨組織活動正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣,取得了一定成績,為學院中心工作的推進提供了有力保障,基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中,也取得了一些基本經(jīng)驗:
(一)重視組織建設。近年來,從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度,對各系部的組織設置進行了不斷的探索,均設置了總支部,配備了專職書記或副書記,對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯(lián)系實際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實際,圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建,并形成了一些特色,發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外,有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展有特色的活動,如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務;后勤黨支部關心流動黨員管理;機關支部與貧困學生開展扶貧結(jié)對工作;等等。
(三)重視基礎工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度,積極開展支部達標工作,各支部的基礎工作逐步規(guī)范。特別是各系學生黨支部,建立了比較完整的黨支部工作檔案,黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會一課”制度得到了一定落實。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學習方面,通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡學習等形式,使黨員教育形式更加多樣,效果有了新的改善。另外,有的支部還針對學生特點,對網(wǎng)絡黨建進行了積極探索。
當然,我們也必須看到,與學院發(fā)展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設的要求相比,我院黨建工作還存在較大的差距,存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)學生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。目前,我院學生黨員比例在。xx年第17次全國高校黨建工作會議上的統(tǒng)計,全國高校學生黨員比例為8%(xx年7月1日《光明日報》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據(jù)國務院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)xx年7月2日發(fā)布的信息,全國本??拼髮W生黨員比例為8.16%,研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%,其中許多高校比例達15%左右,畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學院xx年4月學生黨員比例高達24.5%??梢?,我院學生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。
(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映,黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合,還需要進一步探討,特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前,專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務或?qū)W生工作,很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責、任務差別比較大,黨務工作很難與各部門工作緊密融合。
(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門,各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同,人員也比較多,黨員集中開展組織活動比較困難,組織生活難以保障。
(四)分黨務工作者素質(zhì)不能適應發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務干部缺乏黨務工作經(jīng)歷,又很少有機會參加相關業(yè)務培訓,對基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務工作間,兼職支部書記往往覺得精力不夠,絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上,抓黨務工作的力度不夠,黨建工作很難深入。同時,黨務工作責、權(quán)、利之間的關系還比較模糊,考核方式不夠科學,黨務工作壓力不夠,導致部分黨員干部重行政、教學,輕黨建,甚至不太愿意做黨務工作。
(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學方向和學生培養(yǎng)目標的特點,要進一步加強在學生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護好學生的政治熱情,在確保質(zhì)量的前提下,不斷提高學生黨員比例。加強對積極分子的教育培養(yǎng),把主動申請入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學生盡可能納入培養(yǎng)體系。進一步明確并完善團組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序,確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度,不斷提高學生黨員素質(zhì)。
(二)完善基層黨支部設置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學?;鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定:“機關、后勤等部門的黨支部一般按部門設置?!薄渡虾J懈叩葘W校實施〈中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定:“凡有正式黨員3人以上的單位應建立黨支部?!蓖瑮l還規(guī)定:“應盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量。”根據(jù)這些規(guī)定,結(jié)合我院實際和發(fā)展需要,要從便于黨員參加活動、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā),對聯(lián)合黨支部設置進行調(diào)整。目前,除監(jiān)察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外,其余各部門黨員都在3人以上,可以考慮單獨成立黨支部。
(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的xx大報告和xx屆四中全會《決定》明確指出,黨的基層組織的主要作用是推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。學院基層黨組織建設要認真落實這一要求,在基層黨建工作中,努力貼近學院和部門中心工作,找準推動科學發(fā)展的著力點;努力關注群眾的利益訴求和發(fā)展需求,找準服務群眾的著力點;努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺,找準凝聚人心的著力點;努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力,找準促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對支部工作的考核力度,把完成黨務工作任務的情況,作為工作實績考核的重要內(nèi)容。
(四)規(guī)范基層黨組織生活。認真研究xx屆四中全會《決定》關于加強基層黨組織建設的有關新舉措新要求的制度落實,形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內(nèi)生活制度的基礎上,根據(jù)各支部特點,努力豐富活動內(nèi)容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時,積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動,如機關與教師之間、相鄰支部之間、教工與學生之間等開展聯(lián)合活動,做到有分有合、相互學習、相互借鑒、共同提高。學院努力為各類聯(lián)合活動提供條件。
(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機制,如設立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等,激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議,完善評議方式和程序,加強對黨員的考核。加強對黨員的教育,創(chuàng)造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓制度等。健全黨內(nèi)評優(yōu)、激勵、關懷、服務、幫扶機制,從思想、工作、生活上關心黨員。
(六)加強黨建基礎工作。各支部都要重視基礎工作,建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡技術(shù),建立健全的電子檔案和信息庫,優(yōu)化基礎管理。堅持開展基層支部達標活動,根據(jù)《決定》完善達標指標體系,并嚴格按照指標體系規(guī)范黨支部工作。
自黨的十八大以來,鄉(xiāng)黨委全面落實從嚴治黨主體責任,以黨風廉政建設和反腐敗工作向基層縱深持續(xù)推進為抓手,強化黨員干部監(jiān)督管理,在正風肅紀和解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題方面做了大量工作。現(xiàn)將相關情況報告如下:
嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真落實黨風廉政建設責任制。一是組織學習黨風廉政建設相關政策。組織全鄉(xiāng)各級干部認真學習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等,組織觀看反腐教育片,協(xié)助鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)黨員干部上好廉政黨課。二是層層簽訂責任書。與鄉(xiāng)黨政班子成員、各村委、鄉(xiāng)屬各單位分別簽訂黨風廉政建設責任書,制定了責任目標,分解了責任任務。三是全面落實“一崗雙責”。按照“誰分管、誰負責”的原則,鄉(xiāng)領導班子成員同時肩負著業(yè)務工作、經(jīng)濟建設和黨風廉政建設的雙重責任,負責抓好聯(lián)系村和分管部門范圍內(nèi)的黨風廉政建設、業(yè)務工作、階段性和臨時性工作的執(zhí)行情況,加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導力度,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。四是完善各項制度,從源頭上加強黨風廉政建設。嚴格實行《黨委會議議事規(guī)則》、“三重一大”等決策程序,對于全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項,召開黨委會或黨委擴大會集體決定后再實施。建立健全了《鄉(xiāng)黨委中心組學習制度》、《鄉(xiāng)領導班子及成員績效考核管理辦法》、《鄉(xiāng)機關管理制度》,以制度來加強規(guī)范管理,強化干部責任,有效提高行政效率。
堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,完善談話和約談工作機制。加強教育提醒,提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對性和實效性。對發(fā)現(xiàn)有違紀苗頭的,及時談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。持續(xù)壓緊黨委黨風廉政建設主體責任,把黨委主體責任細化,始終把“四種形態(tài)”作為落實主體責任的重要抓手,體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理的全過程。重點在“244”專項整治和作風建設“6個專項整治”上用力,共開展作風建設集體約談3批次62人、換屆選舉單獨談話12批次42人、涉及群眾利益問題約談11批次19人、安全生產(chǎn)工作專門約談3批次21人、脫貧攻堅重要工作集體約談11批次55人、重點項目工作推進專門約談18次75人、“三違”建設問題專項約談3次20人、其他約談5次15人,做到了經(jīng)常性教育約談全覆蓋、有重點、有針對性、效果好。
鄉(xiāng)紀委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能。一是開展發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。
檢察工作調(diào)研報告篇五
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級提出報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來,我辦堅持業(yè)務建設與黨風廉政建設“兩手抓,兩手都要硬”,充分認識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,積極探索從源頭上預防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施,不斷提高預防腐敗的能力和水平,樹立了良好的黨風政風。
扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作,認真貫徹落實《實施綱要》,從源頭上預防和治理腐敗。黨組堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核,不斷強化監(jiān)督檢查。
(一)加強黨風廉政建設責任制的落實。認真抓好《扶貧工作貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的意見》的組織實施和檢查督促工作。從嚴要求,明確目標,保證工作件件有人抓,目標層層有落實,進一步推動反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設,從而促進各項工作任務的落實。
(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深。
化改革,從源頭上預防腐敗的要求,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和資產(chǎn)管理規(guī)定,積極推進干部人事制度、行政審批制度、財務管理制度等方面的改革。進一步強化和完善資金管理制度,特別是對各類扶貧資金的安排與使用,利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進行公示。加強對各項資產(chǎn)的管理,嚴格審批程序,強化規(guī)范管理,確保各項扶貧資金項目安全有效運行。
(三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上,認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。切實加強對干部選拔任用工作,組織協(xié)調(diào)對黨員領導干部的檢查和考核,對領導干部進行量化評價,使一些政治可靠、作風正派,業(yè)務精通的年輕干部走上工作崗位。
(四)堅持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實,認真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項規(guī)章制度,加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅持和完善民主集中制,擴大黨內(nèi)民主,推進黨務公開、政務公開,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。認真執(zhí)行黨員領導干部個人重大事項報告的規(guī)定,推進述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實。
夯實廉潔從政的思想道德基礎,筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機關黨支部工作的重要內(nèi)容,滲透到施政活動中,貫穿黨員干部履行工作職責的方方面面。
(六)認真落實領導干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀委的部署,對每年的財政扶貧資金項目進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處私自變更項目實施地點。項目實施規(guī)模以及違反財政扶貧資金項目管理等違規(guī)問題。同時,加強對本單位領導干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正存在的問題。要求領導干部要加強對家屬和身邊工作人員的嚴格教育和嚴格要求,決不能為他們謀取不正當利益提供方便。
這些年來,我辦在貫徹落實《實施綱要》方面,通過堅持不懈的思想教育,嚴格有效的制度約束,科學全面的檢查監(jiān)督,做了大量的工作,取得了顯著的成效。但實事求是講,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展變化,黨風廉政建設也面臨著新的情況,反腐倡廉工作任務不是減輕了,而是加重了。就當前的情況分析,黨風廉政建設和反腐敗工作還面臨以下幾個方面的問題:
(一)對黨風廉政建設的信心有待進一步增強。有些同志對目前黨風現(xiàn)狀缺乏科學的分析和科學的態(tài)度,仍用封閉陳舊的觀點分析黨風和復雜的社會現(xiàn)象,往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認識上的片面性,勢必造成黨風廉政建設問題上的無所作為或急于求成,因而客觀上加大了黨風廉政建設和反腐敗工作的難度。
(二)對反腐倡廉的重要性認識有待進一步提高。很多同志認為,扶貧部門的確不是權(quán)力部門,但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風和腐敗問題,不僅會給扶貧隊伍造成巨大危害,而且還將對整個政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴重性,就做不好扶貧部門的黨風廉政和反腐倡廉工作。
(三)對反腐敗工作重點有待進一步明確。要通過加強扶貧系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,增強各級扶貧部門執(zhí)行黨紀政紀的自覺性,大興求真務實之風,堅決反對搞形式主義、官僚主義,堅定不移地反對弄虛作假,以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象,還扶貧工作一方嚴肅科學的凈土。只有做到這一點,才能促進我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。
(四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作,為黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī),沒有全新的思維,沒有創(chuàng)新的舉措,那么我們的工作將難以取得成績。實事求是講,絕大多數(shù)同志對此都有一個正確的認識,但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見,認識不到位,直接導致工作難到位。
敗體系機制,切實提高反腐倡廉建設成效,為完成扶貧開發(fā)工作任務提供有力的政治保證。
(一)要加強思想道德和紀律教育,促進領導干部廉潔自律建設。要繼續(xù)堅持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉潔,永葆先進"為主題的教育活動,組織黨員干部學習黨章和黨內(nèi)法規(guī),提高黨員干部的遵紀守法意識;要深入開展權(quán)力觀和政績觀的教育,組織黨員干部學習先進人物事跡,切實做到為民、務實、清廉;繼續(xù)推進扶貧工作建設,努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育,增強干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,積極引導黨員、干部進行自我教育;要繼續(xù)開展警示教育,做到警鐘長鳴,不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。
(二)要認真做好信訪工作,加大力度查處違紀違法案件。要嚴肅信訪處理工作程序,認真做好群眾來信來訪,既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要注意關心和保護干部;要認真堅持信訪排查制度,在排查的基礎上,做好專項清理與專項調(diào)查工作;要切實加大案件查處力度,重點查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件,尤其是人財物領域的違紀違法案件的查處工作;要嚴格依紀依法辦案,提高辦案質(zhì)量。要加強對辦案規(guī)律的研究,綜合運用紀律、法律和組織的措施,充分提高辦案的政治和社會效果,達到查處一案,教育一片的目的。
調(diào)查報告是調(diào)查組對被調(diào)查對象的問題進行調(diào)查后,所寫的說明案件事實真相,提出定性和處理意見的書面綜合材料,是用文字形式表達出來的調(diào)查成果。同時,調(diào)查報告也是反映案件事實真相以及呈送領導報批的正式材料,是對被調(diào)查對象的問題作出處理的主要依據(jù)。撰寫調(diào)查報告是案件檢查工作程序中的一個不可或缺的重要組成部分,也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務要求,調(diào)查報告寫的好壞,直接關系到對整個案件的處理。
在實際工作中,尤其是從一些地區(qū)或單位紀檢監(jiān)察機關上報的有關案件調(diào)查情況報告看,還確實存在許多問題,需要進行規(guī)范。今天,我就案件調(diào)查情況報告的撰寫與報送需要規(guī)范的幾個問題,與各位領導和同志們共同學習和研究。
上級交辦件,是指上級機關或者上級領導交給承辦單位辦理并要求報送辦理結(jié)果的案件或者案件線索。目前自治區(qū)紀委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道:一是信訪室以“內(nèi)紀信字”、“內(nèi)紀群字”發(fā)函,要求報告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀×發(fā)”、“內(nèi)紀×信”(直接發(fā)給主要領導同志)發(fā)函,要求報告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀案督”發(fā)函,對交辦件進行督辦,并要求報告辦理結(jié)果。
(一)報送時限。
自治區(qū)紀委對上級交辦要結(jié)果件的上報時限規(guī)定,承辦單位未進行立案查處的案件,一般應在收到交辦件后3個月內(nèi)報告結(jié)果;立案調(diào)查的案件,可在6個月內(nèi)報告結(jié)果。特殊情況需要延長辦理時限的,應作出書面說明,可再適當延長。
(二)報送方式。
凡要求報結(jié)果的案件,承辦單位在報送案件辦結(jié)報告時應注意以下問題:1、必須以書面形式上報給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領導同志。上報材料應一式兩份(如屬中央紀委交辦要結(jié)果的案件,上報材料應一式四份)。2、案件承辦單位上報查結(jié)報告時,要以紀委、紀檢組、監(jiān)察局(室)名義形成呈報函,并加蓋公章,不準用復印件上報。3、必須一案一報,不得一個呈報函同時報告兩個以上案件。4、原則上不得多頭報送,不得越級報送。堅持誰交辦報送誰,非特殊要求不得直接報送領導同志。
(三)呈報函的基本格式和內(nèi)容。
1、標題。關于對反映××(單位、職務)××(姓名)××問題調(diào)查(初步核實、初步了解)情況及處理意見的報告。
[年份]××號。
3、主送單位。一般應直接報送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報,應另行文上報。
4、正文的基本內(nèi)容。主要包括四個部分:
第一部分:核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級機關或領導的交辦或決定、批示要求,進行的初步了解、初步核實或者調(diào)查工作。
第二部分:核查工作的簡要情況。包括調(diào)查組的組成情況、核查的主要問題、核查的起止時間及工作的大體經(jīng)過。
第三部分:核查結(jié)論。對于初步核實類的核查結(jié)論通常有三種:一是反映問題失實、未發(fā)現(xiàn)違紀問題或未發(fā)現(xiàn)舉報反映的問題。下此結(jié)論時,建議不要一律使用“反映問題失實”這樣的結(jié)論,有些問題是我們在核查中沒有查出來或暫時沒有發(fā)現(xiàn),對于這種情況就應如實的反映我們核查的結(jié)果,最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)××有違紀問題”或“經(jīng)核查,未發(fā)現(xiàn)××在××工作中沒有××問題”。二是反映問題部分屬實。三是反映問題屬實。對于部分屬實或?qū)賹嵉?,還應簡要說明處理情況。
對于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況:一是有違紀問題并給予黨政紀處分或移送司法機關給予刑事處罰的。應說明主要違紀行為、經(jīng)研究決定給予何種處分,以及何時移送司法機關給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀問題但不給予黨政紀處分或給予相關組織處理的。應說明主要違紀行為、但違紀行為輕微,經(jīng)研究決定不追究紀律責任,但給予何種組織處理等。三是銷案的。應簡要說明銷案的理由和審批情況。
第四部分:呈報單位對核查情況的處理意見。呈報單位。
應對核查的問題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見,建議了結(jié)、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見。
(四)上報查結(jié)報告必備材料。
一是對交辦要結(jié)果件進行初步核實或初步了解的情況報告。必備的材料有兩種情況:(1)失實了結(jié)件。附:初步核實或初步了解報告。(2)適當處理件。除附初步核實或初步了解報告外,還應附有關適當處理的文書,如書面檢查材料、批評教育材料等,如對被反映人的工作或職務進行調(diào)整的,還應付有關文件或通知等。
對署真實姓名的舉報人,尤其是上訪人員,應將調(diào)查核實結(jié)果向其進行通報,聽取他們的意見,對不同意見應做出書面說明。這些情況也應作為上報查結(jié)報告的必備材料。
二是對交辦要結(jié)果件進行立案調(diào)查的情況報告。必備的材料應包括:(1)調(diào)查報告;(2)紀律處分決定及相關組織處理的文書;(3)錯誤事實見面材料及其相關情況說明;(4)與署真實姓名舉報人的通報情況及相關情況說明。(5)如移送司法機關并作出刑事判決結(jié)果的,還應附帶刑事判決書。
在自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關除初步核實情況報告還包括初步了解情況報告,初步了解是為了提高初核成案率在初步核實前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式,在案件檢查工作條例中沒有規(guī)定。
致,只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別。初步了解的結(jié)果:一種是對初步了解的問題進行了結(jié),一種是建議進行初步核實。經(jīng)初步了解不能直接建議立案,不能建議采取“兩規(guī)”措施,也不能建議對被調(diào)查人員進行工作崗位或職務調(diào)整;實踐中,經(jīng)初步了解后,可以對被調(diào)查人員進行警示性的談話或批評教育或作出檢查。
初步核實情況報告,簡稱初核報告,是調(diào)查人員對違紀違法線索進行初步核實后,向有關組織或領導寫出的書面報告?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規(guī)定,紀檢機關受理反映黨員或黨組織的違紀問題后,應根據(jù)情況決定是否進行初步核實。初步核實的任務是了解所反映的主要問題是否存在,為立案與否提供依據(jù)。初步核實后,由參與核實的人員寫出初步核實情況報告,紀檢機關區(qū)別不同情況作出處理。
初步核實情況報告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實并了結(jié)違紀線索的重要依據(jù);是對核實的問題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù)。
初步核實報告的主要內(nèi)容包括:1、標題;2、導語;3、被核實對象的簡況;4、反映的主要問題及核實情況;5、存在的疑點;6、處理建議;7、署名。
今年來,辦事處紀工委根據(jù)當前黨風廉政建設需要,不斷加強街道、社區(qū)紀檢監(jiān)察工作,創(chuàng)新工作機制,加強了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、促進紀工委在黨風廉政建設發(fā)揮了重要作用。同時,通過調(diào)查,也發(fā)現(xiàn)了紀檢工作在機制運行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。
辦事處事處地處老城區(qū)東北部,面積**平方公里,居民**戶,**余人。自黨的十八大召開以來,中央、省、市、區(qū)出臺了涉及黨風廉政建設的各種文件和工作措施,推動了基層黨風廉政建設工作的開展和不斷深入。街道紀工委緊緊依據(jù)上級精神,在落實制度建設,監(jiān)督機制、方式等方面大膽實踐,克服了人員少,任務重的問題,工作開展的有聲有色,每年都查處了一些違紀的黨員干部,起到了警示、教育的作用。
一是強化了對基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過實行監(jiān)督途徑,整合群眾資源,調(diào)動了群眾和黨員干部的積極性,有效解決了紀工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問題,確保了每年處理黨員違紀任務的完成。
事日程,紀工委科級領導干部落實黨風廉政建設責任制4次,對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次,落實監(jiān)督責任,有力地推動了對街道和社區(qū)領導班子及監(jiān)督檢查工作的落實。
三是加快解決了群眾關心的熱點難點問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,紀工委緊緊抓住群眾關心的低保、廉租房、獨生子女費、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問題,積極開展專項檢查,幫助解決信訪問題,有效化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定。今年,紀工委參與解決信訪問題8起,消除影響穩(wěn)定的隱患問題7起。
一是辦案力量不強。一是人員不足,雖然街道紀工委都配備了1名紀工委書記和2名紀工委委員,但這些紀檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務,從事多項工作,疲于各項工作任務,主動監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務不夠熟悉,缺少紀檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗,主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識缺乏。當前,違紀違法行為帶有相當?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀檢監(jiān)察干部對財務、法律等專業(yè)知識普遍缺乏,有的顯得無從下手。
的追究。其次是街道紀工委是在同級黨工委的領導下,對主要領導存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時在同事之間存在著事不關己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導致這種對身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對遠的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報得到案件線索。
三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督的手段無非是問詢、調(diào)查、查看資料等,在辦理案件時,特別是對一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀手段隱蔽。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,違紀的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。有的社區(qū)以辦理低保之際,強行搭車收衛(wèi)生費,以社區(qū)辦公經(jīng)費缺乏為名,強行收取居民蓋章服務費,對不參加社區(qū)公益勞動的低保戶就收取其公益勞動金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計鉆法律、紀律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。
一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報違紀違法行為的信息作為重點,經(jīng)過調(diào)查核實,及時立案上報和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設立信訪舉報箱,公布舉報電話,同時各社區(qū)還聘請了黨風廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀線索,重點是加強對財務、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動從中查找線索。
二、筑牢思想防線。強化對黨員干部和社區(qū)干部的教育與管。
理,以廉政文化進社區(qū)為載體,著力擴大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點,完善機制,整合各種社會力量,積極調(diào)動群眾參與廉政文化建設的自覺性和積極性,結(jié)合基層實際深入開展廉政文化進機關、進學校、進家庭活動,營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
三、加強制度建設。街道紀工委通過建立健全黨風廉政建設責任制,以推進黨風廉政建設工作的深入開展。健全信訪工作責任制,建立信訪網(wǎng)絡,實行領導干部接待來信來訪日,主動了解和解決人民群眾的合理訴求,堅持把解決信訪問題與保護群眾的根本利益結(jié)合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。
四、強化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責任狀,評議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風廉政監(jiān)督員,負責反映基層意見和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。
五、加強業(yè)務培訓。注重加強對現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部的學習和培訓,通過到外地學習借鑒別人的成功經(jīng)驗與自學黨紀黨規(guī)條例,熟悉紀檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀檢監(jiān)察工作能力。
設,重點在加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設、整合紀檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求,抓好落實。
七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標準。聯(lián)合組織、人事等部門,制定紀工委或紀檢委員的人員設置標準。保證街道配備專職紀委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀檢監(jiān)察管理體制機制改革的新思路、新途徑。
八、加強監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀檢干部任職條件,嚴把入口關,注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學歷,政治素養(yǎng)高、原則性強、有專業(yè)知識的優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察工作崗位。二要加強干部培訓。按照分級分類和全員培訓的原則,對干部的教育培訓工作實施全覆蓋。新任紀工委書記、副書記、專職干部必須進行培訓。三要規(guī)范干部管理,確保人員穩(wěn)定。建立完善紀檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度,對工作業(yè)績突出的干部,予以提拔任用。適當加強對紀檢監(jiān)察干部的激勵,落實紀檢監(jiān)察干部享受的辦案補貼。
九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會的基礎上都要配備紀檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責。社區(qū)監(jiān)督組織的職責是協(xié)助紀工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風廉政建設工作,糾正損害群眾利益的不正之風。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開展監(jiān)督的制度、對干部進行評議和考核的有關制度等。
根據(jù)20xx年工作安排,縣人大常委會成立了以xx主任為組長的調(diào)研組,對全縣輔警隊伍建設管理工作情況開展了調(diào)研。x月x日,調(diào)研組實地調(diào)研了xx派出所、交管大隊、特(巡)警大隊輔警隊伍建設管理工作情況,召開座談會聽取了縣人民政府、縣人民法院關于輔警隊伍建設管理工作情況的匯報,縣委編辦、縣人社局、縣財政局等相關單位參加座談。調(diào)研情況如下:
一、全縣輔警隊伍建設管理現(xiàn)狀。
(一)輔警隊伍已成規(guī)模。
目前,縣內(nèi)輔助警力主要有三部分。一是縣政府公安機關聘用管理的公安輔警x人(截至20xx年x月x日),其中男性xx人、女性x人;按照崗位職責劃分,勤務輔警xx人、文職輔警x人。公安機關各業(yè)務警種、各基層所隊均有分布,但相對集中在交管大隊(x人)、特(巡)警大隊(x人)、xx派出所(x人)。該部分輔警自19xx年開始陸續(xù)入隊,人數(shù)與正式干警人數(shù)基本持平。二是縣監(jiān)委使用、縣公安機關管理的留置看護中隊輔警x人,全部為男性。三是縣人民法院聘用、管理的聘任制司法警察x人,其中男性x人、女性x人。該部分人數(shù)是正式干警的x倍。
(二)發(fā)揮作用不可或缺。
縣公安機關輔警在街面巡邏防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建設及窗口服務、報警接轉(zhuǎn)等崗位上為我縣公安工作提供了良好的支持,部分警種輔警人數(shù)是正式干警的x倍,已經(jīng)成為公安機關各項工作正常開展、維護全縣社會治安秩序和公共安全不可或缺的重要輔助力量。
縣人民法院聘用制司法警察彌補了正式干警年齡斷層,緩解了用警矛盾,是目前法警隊伍的重要力量,在審判輔助、案件執(zhí)行中發(fā)揮了重要作用,特別是在近年強化案件執(zhí)行工作中,促進了案件執(zhí)行高執(zhí)結(jié)率成績的取得。
(三)建設管理逐步規(guī)范。
依據(jù)《國務院辦公廳關于規(guī)范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》(國辦發(fā)[2016]15號)和《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省公安機關警務輔助人員管理辦法的通知》(皖政辦[2016]72號),縣人民政府研究通過了《xx縣公安局警務輔助人員管理辦法》,推行了以定編制、定崗位、定保障和統(tǒng)一工資發(fā)放、統(tǒng)一輔警招錄“三定二統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的公安輔警隊伍管理改革,基本扭轉(zhuǎn)了以往公安輔警招聘上的各行其是、使用上的各自為政;各用工單位根據(jù)自身實際,建立了日常管理制度加強管理,如xx所的《輔警月工作清單》、《積分制考核》等制度,特(巡)警大隊的《隊員日常考核管理辦法》、《輔警八小時以外管理規(guī)定》等制度,促進了招聘、使用、管理逐步規(guī)范化。
縣人民法院制訂了《聘用人員管理辦法》,并依據(jù)最高人民法院《關于加強人民法院司法警察隊伍建設的若干意見》(法發(fā)[2005]23號),按照正式法警有關要求管理聘用制法警,目前正按司法改革相關要求,銜接輔警的經(jīng)費保障和人員管理工作。
二、存在的主要問題。
(一)輔警素質(zhì)參差不齊。一是各單位輔警招聘工作不規(guī)范,學歷層次有高有低,少數(shù)人員自身素質(zhì)比較低。二是崗前培訓時間短,主管部門培訓不到位,缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學習和訓練。三是后續(xù)教育跟不上,部分人員業(yè)務、作風不能適應新形勢下的工作要求,綜合素質(zhì)有待進一步提高。
(二)隊伍思想不夠穩(wěn)定。因為待遇保障等原因,部分素質(zhì)較好、能力較強的輔警僅僅將輔警工作作為“臨時崗位”,一有機會就另謀出路。同時,因為激勵機制不夠完善,積極進取的導向功能缺失,部分輔警缺乏職業(yè)認同感和榮譽感。
(三)隊伍活力有待增強。在優(yōu)秀人才留不住的同時,一些需要及時更替人員的崗位,沒有形成有效更替機制,已有淘汰機制“形同虛設”,隊伍競爭氛圍不濃,崗位危機意識不強,少數(shù)不能勝任崗位工作的輔警仍在聘用中,弱質(zhì)人員難消化,長此以往影響隊伍活力。
三、幾點建議。
(一)做好“進口”文章,夯實人員素質(zhì)基礎。一是要科學設定進人計劃。人數(shù)規(guī)模既要滿足當前警務執(zhí)勤的需要,也要用發(fā)展的眼光科學測定需求趨勢,嚴格實行員額管理;要考慮人員年齡結(jié)構(gòu),分年度按比例進人,確保隊伍力量基本保持均衡;要從嚴執(zhí)行進人計劃,定期進人,堅決防止隨意進人、臨時動議進人。二是要合理擬設進人條件。要把政治合格放在首位,確保所進之人擁護黨的理論和路線方針政策,具有良好的政治素養(yǎng)、職業(yè)操守;要完善按崗位職責要求分類確定進人條件,確保所進之人適應崗位履責需要。三是要精心組織招聘。確保招聘程序公開、公平、公正;要堅持“寧缺勿濫”的原則,確保所進之人符合崗位履責的基本素質(zhì)要求。
(二)加強教育管理,提高隊伍能力水平。一是要加強隊伍政治思想教育。要依照《人民警察法》有關警察義務和紀律的規(guī)定,以必要的形式加強輔警的言行約束;要善于發(fā)現(xiàn)隊伍中的不良苗頭和思想傾向,運用積極的、正面的引導方法,幫助輔警樹立正確的價值觀、事業(yè)觀,增強工作責任心。二是健全長效培訓提升機制,加強隊伍工作業(yè)務培訓。要按依法履職、依法執(zhí)勤原則,開展系統(tǒng)性、針對性、經(jīng)常性培訓,不斷提高輔警的服務意識、服務能力和服務質(zhì)量。三是不斷完善與崗位職責相適應的人員考核評價體系,堅持定量為主的原則,促進輔警履職盡責。四是建立完善必要的崗位輪換制度,避免輔警公權(quán)私用風險。五是要按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則,嚴格落實警務輔助力量執(zhí)勤時處輔助地位的規(guī)定,結(jié)合各單位實際健全完善可操作性強的管理辦法,加強依法用警管理。
(三)加強勤務保障,確保隊伍基本穩(wěn)定。縣人民政府應統(tǒng)籌縣內(nèi)各部門輔警隊伍的用工員額、保障標準和用工要求。相關部門要按規(guī)定的分工,積極發(fā)揮作用,平衡各部門的輔警用工薪酬和基本福利標準,共同促進全縣輔警隊伍的健康發(fā)展。一是健全完善適應崗位特點、滿足用人需要、符合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實際的工資報酬標準體系,建立崗位、履職與報酬相關聯(lián),注重工作績效的、呈梯級晉升的薪資辦法,逐步減少報酬與崗位要求不相符的矛盾。二是用工費用要嚴格收支兩條線,由縣財政科學預算定額保障。三是要保障相關裝備條件滿足工作執(zhí)勤需要,確保規(guī)定的包括統(tǒng)一著裝在內(nèi)的警務裝備按時按質(zhì)配發(fā)。四是各用工單位要落實專門機構(gòu)、專門人員負責輔警的人事管理工作,及時關心他們在思想、生活上的困難和問題,并盡力解決。
(四)暢通人員“出口”,保持隊伍活力。要探索健全適應崗位需要的淘汰機制。一是完善用工合同,按合同用工。對工作表現(xiàn)差、思想漂浮、作風不實、難以勝任工作的人員,充分運用工作考核評價結(jié)果,依法解除用工合同。二是嚴格執(zhí)行工作紀律,對觸犯黨紀國法、違反相關紀律規(guī)定的,一律予以及時清退。要探索建立優(yōu)秀人才薦用晉升機制。對符合條件報考公務員、事業(yè)單位和國有企業(yè)崗位的,予以支持和必要的推薦;積極匯報爭取出臺從優(yōu)秀輔警中選錄正式民警政策。要探索符合輔警實際的退養(yǎng)機制。針對輔警中一些崗位的特殊性,積極研究爭取老、弱輔警作為特殊工種提前退休、病退等政策;探索建立符合政策規(guī)定、對年輕輔警起激勵作用的內(nèi)部退養(yǎng)機制。
檢察工作調(diào)研報告篇六
按照縣人大常委會的工作安排,x月上旬至x月中旬,在x副主任的帶領下,我們對縣人民檢察院的法律監(jiān)督工作情況進行了專題調(diào)研。先后走訪了縣人民檢察院、公安局、看守所、拘留所等單位,召開座談會,聽取了縣人民檢察院的專題匯報和相關部門負責人、部分人大代表、法律工作者的意見建議,赴xx、xx檢察院參觀學習了先進經(jīng)驗,全面了解檢察院的法律監(jiān)督工作情況?,F(xiàn)報告如下:
法律監(jiān)督工作是憲法、人民檢察院組織法賦予檢察機關的一項重要職能。x**年以來,縣人民檢察院牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”理念,緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題,切實加強法律監(jiān)督能力建設,全面履行法律監(jiān)督職能,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了強有力的司法保障。
(一)法律監(jiān)督工作有力,公平正義得到維護。縣人民檢察院針對群眾關注的司法不公、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等重點、熱點問題,不斷加大法律監(jiān)督力度,做了大量扎實有效的工作:一是加強了刑事立案和偵查活動監(jiān)督。通過立案監(jiān)督,有效防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等執(zhí)法不嚴問題,通過審查批捕、審查起訴、適時介入偵查活動等形式,依法對公安機關的偵查活動實施法律監(jiān)督,防止錯捕錯訴、漏捕漏訴,確保案件不枉不縱。x年以來,對公安機關應當立案而未立案的,依法監(jiān)督立案x件x人;審查批準逮捕x件x人,審查提起公訴x件x人。對應當提請逮捕、起訴而未提請的,建議追捕x人、追訴x人;對不涉嫌犯罪的,建議撤回報捕x人、撤回移送起訴x件x人;書面糾正偵查違法行為x次。二是加強了審判活動監(jiān)督。通過提起抗訴、發(fā)出《檢察建議》等形式,依法對人民法院的刑事和民事審判活動和行政訴訟活動實施法律監(jiān)督。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提起抗訴x件,改判率為x%,依法受理并立案復查當事人不服法院刑事判決、裁定的申訴案件x件,經(jīng)審查原審判決、裁定適用法律正確,量刑恰當,依法答復并做好申訴人的.服判息訴工作,書面糾正刑事審判違法行為x次;依法受理民事行政申訴案件x件,審查立案x件,對認為確有錯誤的民事、行政裁判建議提請抗訴x件,再審改判率為x%,提出再審檢察建議x件,工作性檢察建議x件,檢察建議均得到采納。三是加強了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。書面糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法行為x次,提出檢察建議x次;糾正脫管、漏管行為x人次,督促收監(jiān)執(zhí)行x人次;依法建議減刑x人,依法辦理在押人員控告、舉報、申訴和刑期折抵錯誤案件,書面糾正羈押期限錯誤x次。四是加強了國家工作人員履職情況監(jiān)督。注重發(fā)現(xiàn)和查辦濫用公權(quán)背后隱藏的貪贓枉法、假公濟私等職務犯罪行為,為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展保駕護航。共查辦國家工作人員職務犯罪案件x件x人,為國家挽回經(jīng)濟損失x余萬元。
(二)隊伍建設得到加強,監(jiān)督能力不斷提升。縣人民檢察院堅持以提高檢察官素質(zhì)為目標,持之以恒地狠抓法律監(jiān)督能力建設。一是抓理念轉(zhuǎn)變,強化法律監(jiān)督意識。深入開展社會主義法制理念、政法干警核心價值觀、檢察職業(yè)道德等教育活動,樹立“公正、和諧、精細”三大理念,強化法律監(jiān)督意識,增強了檢察干警依法監(jiān)督的責任感和使命感。二是抓學習培訓,提升執(zhí)法辦案能力。圍繞“崗位能力”和“創(chuàng)新能力”,分批次組織干警開展業(yè)務培訓和崗位練兵活動。將法學專家教授“請進來”開展新刑訴法、新民訴法系列專題講座,組織干警“走出去”,到著名高校學習深造,提升干警人文素養(yǎng)和綜合素能。三是抓人才培養(yǎng),建設優(yōu)秀檢察隊伍??h檢察院從檢察事業(yè)跨越發(fā)展的需求出發(fā),著力培訓高素質(zhì)的專家型、專門型人才,制定實施“x青年人才培養(yǎng)計劃”,努力提高檢察干警的法律監(jiān)督水平。目前縣檢察院在職干警x人中,具有大學本科以上學歷的達x人,有x人取得碩士學位,x人通過國家司法考試,x名干警納入全市檢察系統(tǒng)人才庫,x人次被市檢察院記功嘉獎。
(三)監(jiān)督機制有創(chuàng)新,內(nèi)部監(jiān)督有制約。
縣人民檢察院堅持結(jié)果監(jiān)督與過程監(jiān)督、個案監(jiān)督與類案監(jiān)督、日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,注重法律監(jiān)督工作的機制建設與創(chuàng)新。在全市率先建立“在押人員未決羈押表現(xiàn)評鑒制度”,充分保障了在押人員的人權(quán),有效遏制了“牢頭獄霸”現(xiàn)象。在全市率先出臺《行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實施意見(試行)》,加強了行政執(zhí)法的法律監(jiān)督,受到了高檢院的高度肯定。在全市率先試行擴大人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍,在規(guī)范干警執(zhí)法、提高案件質(zhì)量等方面取得了良好效果。設立基層檢務聯(lián)絡室,制定“檢務聯(lián)絡室化解矛盾工作辦法”,將法律監(jiān)督觸角延伸到農(nóng)村基層,為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
縣人民檢察院在監(jiān)督別人的同時,也注重建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,依法接受人大監(jiān)督和法院、公安的制約,促進公正執(zhí)法。一是加強內(nèi)部監(jiān)督制約。認真落實《關于加強檢察機關內(nèi)部監(jiān)督工作的意見》,強化各業(yè)務部門相互之間的監(jiān)督制約,通過辦理職務犯罪案件舉報、偵查、批捕、起訴不同訴訟環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法工作中存在的問題。在偵查職務犯罪案件過程中,全面推行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像、慎用監(jiān)視居住措施、規(guī)范贓款贓物處理、保障律師會見當事人等舉措,有效防止職務犯罪偵查工作中不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的發(fā)生。二是自覺接受人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督。在依法向人代會報告年度檢察工作的基礎上,重要工作、交辦信訪案件主動向人大常委會匯報。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、觀摩庭審,認真辦理人大代表的意見建議。聘請廉政監(jiān)督員,深化檢察長接待日活動,開通檢察長電子信箱,完善網(wǎng)絡輿情核查反饋制度,發(fā)揮社會各界對檢察工作的監(jiān)督和決策咨詢作用,促進了法律監(jiān)督工作的公開透明。三是認真開展人民監(jiān)督員制度試點工作。從社會各界聘請了一批人民監(jiān)督員,并賦予他們更大的監(jiān)督權(quán),對檢察機關自偵案件進行監(jiān)督,把辦理職務犯罪的關鍵環(huán)節(jié)置于人民群眾的監(jiān)督之下,從制度上保證職務犯罪偵查權(quán)、起訴權(quán)的正確行使。四是依法接受人民法院、公安機關的制約。按照分工負責、互相配合、互相制約的規(guī)定,在依法履行職責和加強與有關部門配合時,自覺接受制約。如對不批捕、不起訴的案件,公安機關要求復議的,另行指派辦案人員復議。
經(jīng)過調(diào)研,我們認為縣人民檢察院法律監(jiān)督工作成績顯著,但也還存在一些不足和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)法律監(jiān)督的意識有待增強。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),無論是監(jiān)督者或是被監(jiān)督者,對檢察機關法律監(jiān)督的意識都有待進一步增強。一方面,少數(shù)檢察干警對憲法和法律賦予檢察機關法律監(jiān)督的職責缺乏全面正確的認識。一是認為自己的主要職責是辦案,只要辦好自己的案件就可以了,對其它方面的監(jiān)督可有可無。二是認為現(xiàn)行法律對某些法律監(jiān)督規(guī)定得不完善、不科學,缺乏具體的措施,即使監(jiān)督起來也是流于形式,收不到監(jiān)督的實效,對法律監(jiān)督的信心不足。三是存在畏難情緒,有的檢察干警怕監(jiān)督多了影響部門關系和人際關系,而不敢大膽開展法律監(jiān)督工作。另一方面,由于監(jiān)督氛圍還不夠濃厚,有的部門對檢察機關法律監(jiān)督的重要性認識不夠到位,自覺接受并積極配合監(jiān)督的意識不強,思想上存在監(jiān)督就是挑刺找麻煩,有的對檢察意見的辦理存在消極應付現(xiàn)象,在一定程度上影響法律監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮。
(二)法律監(jiān)督的方式方法有待改進。
一是法律監(jiān)督工作開展還較為被動。行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制及外部協(xié)調(diào)配合機制建設步伐不快,監(jiān)督渠道和信息溝通不夠暢通,以致監(jiān)督線索來源不多、監(jiān)督信息掌握不全、同步監(jiān)督乏力。二是監(jiān)督方式比較單一。開展立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督總體上依賴于偵查機關的移送材料,監(jiān)督視野較為狹窄,主觀能動性發(fā)揮不盡理想。三是監(jiān)督力度有待加強。受公檢法三家的業(yè)務考核指標限制,客觀上使監(jiān)督雙方的利益發(fā)生沖突,被監(jiān)督單位難免存在抵觸情緒,影響法律監(jiān)督取得實效。
(三)法律監(jiān)督的能力水平有待提升。
一是干警素質(zhì)有待進一步提升。近幾年來,檢察隊伍的人員知識年齡結(jié)構(gòu)有了很大改善,但相比當前檢察工作的任務要求來說仍有差距,特別是一些新進年輕干警的監(jiān)督能力水平和經(jīng)驗不夠,對執(zhí)法、司法活動中的違法問題不能及時發(fā)現(xiàn),或者有所發(fā)現(xiàn)但提出的監(jiān)督意見、抗訴質(zhì)量不高,導致一些錯案和違法問題沒有得到及時糾正。二是辦理的部分案件的社會效果還不夠理想。刑事、民事、行政抗訴案件數(shù)量總體偏少,監(jiān)督效果不明顯,對簡易程序案件、職務犯罪案件、刑事附帶民事案件以及審判活動的監(jiān)督都還比較薄弱。三是案多人少的矛盾仍然制約著監(jiān)督工作的開展。
(一)加大法律監(jiān)督力度,不斷提高監(jiān)督質(zhì)量。
繼續(xù)強化法律監(jiān)督職能,加大對立案監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督的工作力度。一是要全方位開展刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟監(jiān)督,著力改變民事審判監(jiān)督相對薄弱的狀況。二是著力監(jiān)督對嚴重刑事犯罪和破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪該立案而不立案、有罪不究、以罰代刑等問題。三是著力監(jiān)督偵查活動中違反法定程序、侵犯訴訟參與人合法權(quán)益等問題。四是著力監(jiān)督刑罰的執(zhí)行及監(jiān)管,依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題,做好糾防超期羈押工作。五是進一步加大抗訴力度,提高抗訴質(zhì)量,依法監(jiān)督糾正確有錯誤的判決、裁定。六是進一步加強自偵案件的監(jiān)督,做到依法辦案,保障人權(quán)。七是針對人民群眾反映突出的執(zhí)法不嚴,司法不公等問題,開展必要的專項監(jiān)督活動,切實維護公民的合法權(quán)益。八是嚴肅查辦職務犯罪案件,堅決糾正和查處侵害公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的違法犯罪行為,維護司法公正,彰顯社會正義。
(二)深入推進機制創(chuàng)新,不斷增強監(jiān)督實效。
我國三大訴訟法對檢察機關法律監(jiān)督工作規(guī)定得過于原則和空泛,這也不同程度地導致了法律監(jiān)督工作的難度。對此,縣檢察院要從制約司法公正的重點環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題入手,繼續(xù)創(chuàng)新符合法律規(guī)定的有效機制,圍繞縣委工作大局來開展法律監(jiān)督工作。健全完善檢察機關對立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制度,加大檢察工作改革創(chuàng)新力度,不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新工作。完善執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,對執(zhí)法不嚴、司法不公等行為要加大追究力度。自覺地接受縣委的領導x縣人大及其常委會的監(jiān)督。繼續(xù)完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,推行當事人權(quán)利義務告知制度,深化檢務公開。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證各項制度規(guī)范落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),把執(zhí)法活動納入制度的有效約束之中。正確處理公安、檢察、審判、司法、紀檢監(jiān)察機關的關系,既要分工負責,又要互相配合、互相制約,做到監(jiān)督中有配合、配合中有監(jiān)督,嚴格公正執(zhí)法、暢通訴訟渠道,提高監(jiān)督實效。
(三)加強隊伍專業(yè)化建設,不斷提升監(jiān)督能力。
法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責,法律監(jiān)督工作的好壞,直接關系到法律的尊嚴,也是衡量檢察機關工作的重要標志。而當前,刑事犯罪案件仍處高發(fā)階段,導致縣檢察院干警客觀上忙于辦案,忽視了監(jiān)督工作。建議縣檢察院要繼續(xù)加強檢察隊伍建設,依靠縣委、縣人大x縣政府的支持,著力解決經(jīng)費不足、人才短缺、檢察官斷層等問題,調(diào)整和充實檢察隊伍,并保持相對穩(wěn)定。要健全人才培養(yǎng)機制,繼續(xù)優(yōu)化并落實青年人才培養(yǎng)計劃,努力克服重辦案、輕監(jiān)督,重配合、輕制約的觀念??沙浞掷檬袃?nèi)高校資源,邀請那些既有較高理論水平,又有豐富司法實踐經(jīng)驗的師資力量開展法律職業(yè)培訓,努力提高青年干警政治思想和檢察業(yè)務素質(zhì),建設一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的檢察官隊伍,促進檢察機關有效履行法律監(jiān)督職能。
(四)強化基層基礎工作,不斷優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境。
進一步廣泛宣傳黨的群眾路線,中國特色社會主義檢察制度和檢察機關職能,讓群眾明白法律監(jiān)督是什么、誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、群眾如何參與等問題,積極爭取社會各界對法律監(jiān)督工作的理解和支持,為檢察機關履行法律監(jiān)督職能奠定堅實的群眾基礎。進一步深化人民監(jiān)督員制度和檢務公開制度,增強法律監(jiān)督工作的透明度和公信力。進一步完善檢察權(quán)內(nèi)部監(jiān)督機制,推行檢務督察制度,細化執(zhí)法責任查究制度,保障法律監(jiān)督活動規(guī)范進行。進一步健全科學的法律監(jiān)督工作考核機制,合理運用考核結(jié)果,充分調(diào)動干警工作積極性。進一步做到檢力下沉,不斷延伸檢察觸角,開闊監(jiān)督視野,創(chuàng)新監(jiān)督思路,拓展監(jiān)督渠道,推進法律監(jiān)督工作上臺階、上水平。
檢察工作調(diào)研報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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在檢察院政治處工作已有一年時光,深刻的體會到基層檢察院黨建工作是基層黨的建設的重要組成部分,黨建工作的狀況如何,直接影響到檢察干警的精神狀態(tài)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,以及檢察機關在人民心目中的地位和形象。隨著新形勢的發(fā)展,我院的黨建工作也面臨著一些新的問題,如何認識和分析并解決當前存在的問題,提出有針對性的改革措施,也是當前檢察機關面臨的一項新課題。
上半年以來,我院直屬黨委深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神,以加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設為主線,著力加強黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設,不斷夯實黨建工作基礎,為全面完成各項檢察工作提供了強有力的思想和組織保證。
一、2022年以來我院黨建工作開展情況。
(一)加強班子建設,提升隊伍凝聚力。一是抓好學習,認真推進黨史學習教育,把學習貫徹習近平總書記重要講話精神和治國理政新思想作為重中之重。健全和規(guī)范“支部主題黨日”活動,規(guī)范落實“5+x”模式。始終堅持中心組學習制度,堅持“三會一課”制度,加強政治理論學習,提高黨性修養(yǎng)。二是加強領導班子民主政治建設。認真落實民主生活會,黨組成員交心談心等制度,結(jié)合工作實際,召開查擺問題生活會,對存在的問題進行分析原因,切實整改。三是強化班子成員求真務實的工作作風和表率作用。班子成員實行“一崗雙責”,要求干警做到的自己首先做到,嚴格落實黨風廉政責任制,簽訂廉政建設責任狀。
(二)完善制度建設,推進黨建工作健康發(fā)展。為進一步建立健全重點突出、責任明晰、獎懲分明、導向鮮明的黨建及組織工作考評機制,我們及時制定修改完善了我院《規(guī)章制度匯編》、《直屬黨委、黨支部工作職責和制度》、《規(guī)范“三會一課”制度》,明確規(guī)定了黨建工作目標責任制、黨務政務公開制度、2022年黨建工作要點,充分激發(fā)基層黨組織和黨員隊伍活力。
(三)實施素質(zhì)立檢,打造過硬檢察隊伍。以鞏固深化黨史學習教育成果為載體,大力開展“素質(zhì)立檢”工程,一是堅持經(jīng)常性的思想政治教育不放松,確保檢察工作的政治方向,每周五組織股級以上干部及新進公務員參加黨校的培訓課程學習。二是開展崗位練兵和抓好隊伍培訓,不斷提高隊伍的執(zhí)法水平。除選派人員參加上級安排的學習培訓外,大力開展讀書活動和組織各類培訓。年初制定了全年的教育培訓計劃,通過20天的春季整訓、網(wǎng)絡培訓、業(yè)務部門實訓等活動,學理論、學業(yè)務。三是高度重視干警的拒腐防變教育,定期觀看反腐倡廉方面典型案例短片,對干警進行警示教育。選派3名年輕干警參加全縣學習憲法、監(jiān)察法和新黨章知識競賽,并獲得優(yōu)異成績。
(四)營造人文文化氛圍,增強團隊整體合力。積極向上的檢察文化是激發(fā)干警工作責任的重要因素,可以有效地激發(fā)干警的積極性、創(chuàng)造性。一是注重典型引路營造檢察正氣,七一建黨節(jié)評選出全院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者,并在大會上作經(jīng)驗交流發(fā)言,在全院形成比先進、學先進、趕先進、爭先進的熱潮。二是營造相互關愛,和諧向上的機關氛圍,從關心干警的政治、工作和生活需要出發(fā),廣泛開展談心活動,凡遇到干警工作變動、家庭變故、個人生病、有思想情緒、院領導都堅持談心和家訪,把黨組的關心支持傳達到位。三是開展“獻愛心,送溫暖”活動。積極組織干部走訪扶貧村的困難黨員和群眾,與困難群眾結(jié)對子,為困難黨員群眾捐款,為幫扶村解決實際問題。四是豐富文體活動,陶冶干警情操,開展了干警戶外拓展運動、登山運動、“五四”青年節(jié)等活動,積極參加縣里和市院組織的各類比賽活動,豐富了檢察文化建設,弘揚主旋律。
二、我院目前黨建工作存在的主要問題。
1、黨內(nèi)組織生活開展有待加強。部分黨支部的作用沒有得到充分發(fā)揮,存在工作消極被動和應付交差的現(xiàn)象。上級布置下來的工作有些沒有得到及時落實,需要政治處再三督促完成。工作中缺乏創(chuàng)新意識和工作活力,有些黨支部更是因為檢察業(yè)務工作而延誤黨建工作,支部主題黨日活動開展效果不佳,支部手冊上的記錄不夠詳細深入。
2、黨員教育學習方式不夠豐富。黨建工作形式依然停留在開會學習相關文件、傳達相關精神等老路子,除了每個月的“三會一課”,其他方式的教育培訓方式較少。不同黨員的身上存在的問題也不同,有些是黨性意識薄弱,有些是紀律意識淡薄,沒有根據(jù)具體問題進行針對性地學習,導致每次黨建工作成果有限,無法充分起到培養(yǎng)優(yōu)秀黨員,加強黨的建設的效果。
三、存在問題的原因分析。
造成我院黨組織黨建工作存在上述問題的原因是多方面的,主要有以下幾個方面。
1、客觀上人事變動造成了工作安排上的缺位。基層檢察機關黨的建設的定位應當也必須是檢察事業(yè)前進的政治方向,是基層檢察隊伍發(fā)展的精神動力,是基層檢察業(yè)務建設的根本。然而,由于我院今年一月份剛完成反貪、反瀆機構(gòu)的轉(zhuǎn)隸工作,四個黨支部的支部書記存在人員變動,支部換屆選舉工作到三月份才初步完成,支部書記、副書記及黨支部委員要同時兼任行政和法律職務,在客觀上無法充分保障對黨員的思想教育和管理,機關黨建工作往往只求過得去,不求過得硬,導致黨建工作難有實效。
2、缺乏與時俱進的創(chuàng)新型黨建意識。在黨建工作中,基層人員缺乏創(chuàng)新意識,在形式上依然僅限于“三會一課”的固有模式,在內(nèi)容上還是停留在學習文件、傳達精神的基本板塊。長期不變的黨建形式,造成了黨建工作漸漸流于形式,無法在廣大黨員干部心中產(chǎn)生深入的共鳴,也使得部分基層干部對黨建工作的思想認識不夠,懈怠了學習。
3、黨員隊伍建設不夠堅強有力。一是政治素質(zhì)有待加強,不能做到“真學、真信、真懂、真用”;
二是綜合素質(zhì)有待提高,知識面偏窄,對新技術(shù)的掌握程度不夠,對新形勢下的黨建工作了解不透徹。三是工作作風有待改進,有的黨務工作者隨大流思想嚴重,對黨建工作缺乏求真務實的態(tài)度和俯下身子干工作的踏實作風,與落實習近平新時代特色社會主義思想,黨要管黨、從嚴治黨的要求不相適應。
1、繼續(xù)鞏固深化黨史學習教育,規(guī)范“三會一課”制度,貫徹落實十九大和十九屆歷次全會精神,全面完成縣里下達的黨建和組織工作任務,全面改進檢察機關工作作風,完成省、市院下達的各項工作任務。一是開展“弘揚主旋律”宣傳系列活動。高度重視意識形態(tài)工作,利用“*檢察”微信公眾號等新媒體及時推送宣傳信息,加大宣傳力度,傳播正能量。二是開展“走進新時代”教育系列活動。組織“青年讀書班”、黨課培訓、紀念建黨100周年活動,舉辦各支部書記、黨員發(fā)展對象等培訓班,全面掌握黨章的基本內(nèi)容,深刻領會黨的十九大和十九屆歷次全會精神。
2、堅持大抓基層打基礎,從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,以提升組織力為重點,扎實建設全面進步、全面過硬的黨組織。一是夯實黨建責任。堅持“一諾雙責三清單”,制定2022年黨建工作任務指導書,層層簽訂黨建工作責任狀,規(guī)范黨組織手冊、黨小組和黨員手冊。制定黨建工作考評機制和激勵機制,實行“半年考核、年終硬考核”的常態(tài)化考核機制,將考評結(jié)果納入總體工作目標考核,對考評末位的支部書記進行約談追責,健全完善各項制度,以制度保障工作到位,推動黨建工作再上新臺階。二是開展黨員示范崗創(chuàng)建專項行動。“黨員示范崗”總的要求是群眾公認、實績突出、作用明顯。要樹立“三種形象”:一是樹立立足崗位、扎實工作的“敬業(yè)形象”;
二是樹立心系百姓、服務群眾的“奉獻形象”;
三是樹立嚴格自律、勤政廉政的“公仆形象”。三是嚴格落實黨內(nèi)政治生活的要求。認真執(zhí)行“三會一課”、支部主題黨日活動、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議和談心談話等黨內(nèi)組織生活制度。領導干部自覺參加所在支部的組織生活。從嚴從實做好發(fā)展黨員、黨費收繳使用管理等各項黨務工作。四是推行黨支部規(guī)范化標準化建設。制定建設標準,科學合理設置支部,配齊配強支部書記,開展“先鋒支部”建設,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。推進支部星級指數(shù)管理,常態(tài)化開展示范創(chuàng)建、規(guī)范達標、整頓轉(zhuǎn)化工作,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。
3、堅持把紀律挺在法律前面、把日常監(jiān)督抓在紀律處分前面,持之以恒正風肅紀,加強作風建設。同時,堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,不斷增強黨組織向心力、凝聚力、號召力。一是加大教育管理和執(zhí)紀問責力度。正確運用“四種形態(tài)”,強化作風建設。抓好正風肅紀工作,馳而不息糾正“四風”突出問題,使黨員習慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。二是做好凝心聚力工作。組織各類崗位建功活動,講好身邊故事,唱響創(chuàng)新和實干的最強音。以黨建帶群建,推動團委、工會、婦聯(lián)、女檢協(xié)等群團組織增強政治性、先進性、群眾性。三是認真落實激勵關懷幫扶機制。針對當前干部思想困惑和工作生活壓力等問題,各支部每半年至少分析研判1次黨員的思想狀況,開展談心談話,加強關懷幫扶和心理疏導工作。進一步加強困難黨員、干部、職工幫扶力度,拓展服務渠道。進一步落實黨群干部關懷制度。四是豐富機關文化生活。開展干部職工喜聞樂見的“微型馬拉松”、“戶外拓展”、“送溫暖、獻愛心”等系列活動,優(yōu)化機關文體活動,多做暖人心、穩(wěn)人心、聚人心的實事。
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檢察工作調(diào)研報告篇八
今年,全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議之后,我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)村干部大會安排部署,采取得力措施認真抓好落實,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得初步成效,現(xiàn)將今工作開展情況總結(jié)如下:
年初,鎮(zhèn)黨委、x對照區(qū)上提出的農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要建設內(nèi)容和標準,迅速安排部署,夯實工作責任,區(qū)上會后,我鎮(zhèn)在第一時間做了安排,制定并下發(fā)了《蟠龍鎮(zhèn)20xx年村莊環(huán)境綜合整治工作實施方案》,按照“重點突破、普遍提升”的工作思路,嚴格實行鎮(zhèn)領導包片、干部包村,各村村委會主任為第一責任人的的工作機制,精心組織,按照示范村、重點村、推進村的整治標準認真落實,全力推進。為使廣大鎮(zhèn)村干部充分認識環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要x、必要x和緊迫x,我們利用鎮(zhèn)村干部大會逢會必講,各村通過廣播、標語、橫幅、板報進行了環(huán)境衛(wèi)生的宣傳發(fā)動,1—3月全鎮(zhèn)共制作宣傳橫幅100余條,廣播宣傳1000余次,新建宣傳環(huán)境衛(wèi)生廣告牌10個,刷寫墻體標語300多條,印刷宣傳單1000余份,通過宣傳教育,為綜合整治工作的開展營造了寬松的社會氛圍,更主要的是喚起了廣大群眾的參與x,為綜合整治工作由被動整治向主動保潔,由x行為向群眾行為的轉(zhuǎn)變提供了良好輿論氛圍。
在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中,我們采取多項措施,力求發(fā)揮綜合效應,集聚效應。按照整治要求,我們著力從示范村,重點從下功夫,力求以點帶面,全面提升,一是加強保潔。落實日常清掃保潔和清運人員,切實將素質(zhì)高、責任心強、家庭困難的人員充實到保潔人員隊伍,并落實好x待遇。劃定衛(wèi)生保潔責任區(qū)域,制定村規(guī)民約、衛(wèi)生管理辦法和衛(wèi)生規(guī)章制度,夯實衛(wèi)生保潔、垃圾清運等責任,從制度上對保潔人員進行監(jiān)督和管理。二是在綠化、美化、亮化上下功夫。今年是蟠龍新區(qū)建設的開局之年,管委會在年初的工作會上要求,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作是關乎新區(qū)形象的一件大事,必須在美化綠化上做出特x,要在組織創(chuàng)建區(qū)級示范村,重點村的11個村實行文化墻建設,在墻體上制作愛護環(huán)境,彰顯文化底蘊和民俗風情特x的具有正能量的墻體文化,全鎮(zhèn)要在已硬化的村莊道路上全部安裝路燈,利用春秋兩季栽植樹木的有利時機,突出鄉(xiāng)土樹種和經(jīng)濟林,高標準、高規(guī)格搞好村莊綠化,以達到教育村民,美化環(huán)境,亮化村莊的目的。三是對積攢垃圾做到及時清運。檢查督促各村調(diào)整完善垃圾處理場所,使垃圾收集點布局合理,對村莊內(nèi)外的垃圾屋實行統(tǒng)一管理,做到定期清運,確保垃圾無積攢,推薦引導各村設立每10戶農(nóng)戶門前垃圾桶統(tǒng)一擺放、統(tǒng)一清運等行之有效的辦法,最大程度地方便群眾,使群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
為了能使此項工作落到實處,我鎮(zhèn)將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治納入年終目標責任制考核,根據(jù)工作開展情況,每月對各村打分,年終匯總,得分低的村不能被評為鎮(zhèn)上先進并在全鎮(zhèn)通報批評,對工作力度大,整治成績顯著的村莊采取“以獎代補”的形式給予獎勵。今年整治活動開展以來,全鎮(zhèn)共清理“三堆”320多個,清運垃圾160車,路肩配土58公里,開展兩次衛(wèi)生清潔工作,將村莊附近廢棄的池塘作為垃圾填埋點,組織人員、機械進行黃土填埋,鎮(zhèn)上組織機關干部對寶蟠路、底縣路、蟠塔路、南環(huán)路、xx縣路林帶內(nèi)的明爆垃圾進行集中撿拾3次,從根本上改變了全鎮(zhèn)的環(huán)境面貌。
雖然環(huán)境衛(wèi)生集中整治在我鎮(zhèn)取得了很大成效,但我們體會到今后的工作中還應在以下方面取得突破,一是必須鞏固和加強現(xiàn)有工作成果,群眾的生活習慣不是一朝一夕就能改變的,一些村在整治一段時期后會發(fā)生反x跡象,作為鎮(zhèn)村兩級必須綜合施措,持之以恒長期堅持。二是必須加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。改變溝壑、城壕、支渠,等天然垃圾處理場,盡快建設全鎮(zhèn)統(tǒng)一的垃圾處理廠。三是必須解決資金嚴重不足的問題,據(jù)統(tǒng)計創(chuàng)建示范村、重點村成功的馮家崖村負債240多萬元,車家寺村負債400多萬元,曉光村負債120多萬元。下一步,我鎮(zhèn)正在積極探索收取農(nóng)村生活垃圾處理費,保x農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費來源,同時爭取上級部分資金彌補不足。今后,我們將積極工作,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作能再上新臺階。
檢察工作調(diào)研報告篇九
本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,由某某縣農(nóng)業(yè)局編制。本報告包括基本情況,具體推進情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報告在網(wǎng)站和某某縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問,請與某某縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系。現(xiàn)將某某縣農(nóng)業(yè)局20xx年政府信息公開工作報告如下:
20xx年,我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點,運用科學管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。
(一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導,結(jié)合電子政務工作,我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組,明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構(gòu),其它相關股室協(xié)助工作。
(二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
(三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責,信息來源由局機關各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實行層層審核,嚴格把關。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
(四)強化學習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論,提高了對政府信息公開的認識,增強了上網(wǎng)信息保密審查意識。同時,開展保密知識宣傳活動,增強干部職工保密意識,營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
(一)政府信息主動公開渠道。
一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和某某縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內(nèi)容;
三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動公開數(shù)量。20xx年,我局主動向社會公開信息共17556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機短信17439條,報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息105篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報12條。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
20xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
(一)存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
一是政府信息公開形式還有待于進一步改進,官方網(wǎng)站急需改版升級;
二是信息公開渠道還需進一步拓寬;
三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。
(二)改進措施。
1、進一步做好政府信息公開工作。
三是圍繞服務為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權(quán)威信息和敏感信息,要做到及時準確、公開透明,全面客觀介紹事件進程及工作措施。
2、進一步做好政務信息報送工作。
三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度,對重大事件宣傳報道不滯后。
3、提升農(nóng)業(yè)信息化服務。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點工作,建設農(nóng)業(yè)信息化服務網(wǎng)絡,加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應用的宣傳和指導,確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
檢察工作調(diào)研報告篇十
近年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府從建設社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)村文化建設和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),積極在全鎮(zhèn)實行移風易俗、推進殯葬改革,倡導良好風尚和健康文明的生活方式,把喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、革除封建陋習當作一項重要工作來抓,抓出了特色、抓出了成效,受到社會各界的廣泛關注。按照縣委主要領導同志的意見,縣政協(xié)于近期組織了部分政協(xié)委員到xx鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
xx鎮(zhèn)轄27個行政村,53個自然村,人口萬。長期以來,該鎮(zhèn)的人們也和全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,都有著為去世的親人風光料理后事的習慣。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,喪事辦理場面越來越大,花銷越來越多,人們互相攀比,甚至大搞鋪張浪費,辦理喪事漸漸成了一種負擔,據(jù)調(diào)查,在xx鎮(zhèn),按以前的風俗,一般農(nóng)村辦一件喪事,要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下:請鼓手一般需要20xx元,辦宴席大約需要3000—4000元,扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元,一個大棺材至少需要20xx元,這樣算下來,辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當?shù)匾话慵彝サ哪耆司杖氪蠹s在4500—4800左右,僅喪葬一項,就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經(jīng)濟負擔。通過調(diào)研得知,大部分群眾都非常贊成節(jié)儉辦喪事,對大操大辦非常反感。
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殯葬改革,在充分調(diào)查研究的基礎上,培養(yǎng)典型、推廣經(jīng)驗。成立了領導小組,及時了召開專題會議,出臺了《關于進一步深入開展殯葬改革的實施意見》,明確了責任,強化了措施,并納入對村級組織的總體工作考核之中,建立了量化考核機制,在全鎮(zhèn)把這項工作逐步推廣開來。
一是深入調(diào)研,摸清底子。在實行殯葬改革前期,鎮(zhèn)黨委就組織了專門人員成立調(diào)研組,對全鎮(zhèn)的殯葬工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組深入農(nóng)戶,調(diào)查走訪,充分了解群眾對當前農(nóng)村喪葬習俗的態(tài)度,鎮(zhèn)主要負責同志也經(jīng)常利用下村駐點等時機,走訪群眾,摸清底子,充分掌握第一手材料,結(jié)合調(diào)研情況對推行殯葬改革的可行性進行研究。
二是樹立典型,以點帶面。xx社區(qū)自實行火葬以來,居民始終堅持不使用大棺木。鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一典型和有利時機,在xx社區(qū)多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議,取得大多數(shù)村民的支持,在該社區(qū)率先進行了殯葬改革。在取得成熟經(jīng)驗的基礎上,在xx社區(qū)召開了全鎮(zhèn)殯葬改革現(xiàn)場會,樹立典型,以點帶面,擴大影響,在全鎮(zhèn)推廣。
三是加強宣傳,營造氛圍。組裝宣傳車,深入各村進行“厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議書,與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬》協(xié)議書。
不準請鼓手,提倡用音響放哀樂代替鼓手;
不準扎紙草,提倡用書寫挽聯(lián)寄托哀思;
不準大吃大喝,提倡招待一律一湯一飯;
禁止使用迷信用品;
禁止在喪葬活動中出現(xiàn)看風水、做道場、結(jié)陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會,統(tǒng)一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品,治喪委員會加強殯葬服務質(zhì)量,辦喪事不搞迷信,送葬不講排場,平時上墳不準燒紙,杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區(qū)、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。
五是加強監(jiān)督,強力推進。喪葬改革,在一定程度上還是有些難度的,特別是有些生活比較富裕的人,存有一定的擺闊心理。同時,各村的工作力度也存在一定差距。對此,鎮(zhèn)成立了由紀檢、武裝、民政、團委、婦聯(lián)等部門為主的殯葬改革檢查小組,定期或不定期的對全鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)行情況進行檢查。并設立舉報電話,對違反規(guī)定的堅決予以制止,對搭建靈棚的當場拆棚,對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅(qū)散,并在全鎮(zhèn)進行曝光。
一是節(jié)約了費用,減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔。我們在xx居、于家山等村街社區(qū)進行調(diào)研時,于家山村支部書記反映,自全鎮(zhèn)實行殯葬《五不準、五提倡》規(guī)定以來,該村已經(jīng)有5位老人先后去世,這5位老人全部執(zhí)行新的喪葬規(guī)定。據(jù)喪主家反映,各家基本上用3000元就能夠?qū)适罗k完,平均費用節(jié)省了四分之三還多。從一個簡單的側(cè)面和事例就可以看出費用的節(jié)省情況:該村賣豆腐的店主反映,以前,村內(nèi)完成一件喪事,需要訂購豆腐300斤左右用來招待,現(xiàn)在的5件喪事,少的用了豆腐48斤,多的用了64斤,和以前相比,招待節(jié)省了四分之三左右。按照這個比率計算,xx鎮(zhèn)平均每年大約有300——400人去世,至少可以節(jié)約喪葬費300萬元左右。
二是節(jié)省了大量時間和精力。實行殯葬改革以前,喪事一般大操大辦三天,親戚、鄰居全靠上,招待、應籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力,往往喪事辦理完了,人也累的精疲力竭,苦不堪言。改革后,辦理喪事參加的人少了,招待的人少了,喪事的程序簡化了,花的錢也少了,相比之下主人也輕松多了,其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情,把精力更多地用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村上來。
三是促進了社會和諧。在農(nóng)村的喪事中,經(jīng)常能見到因為喪葬費用分擔問題,導致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產(chǎn)生了許多矛盾,有的甚至走上法庭,導致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合,從此不相往來。xx鎮(zhèn)的做法,減輕了農(nóng)民負擔,家中人口多的,辦理一件喪事,弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完,對每一個家庭來說,都不成為負擔,大家樂意接受,減少了鬧矛盾的誘因,促進了社會和諧。
四是倡樹了文明新風。眼下,在農(nóng)村喪事辦理的過程中,有一些封建的、不良的喪葬和文化習俗又有所抬頭,有的甚至粗俗低下。針對這種情況,推行殯葬改革,實行厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦勢在必行,符合建設社會主義新農(nóng)村、創(chuàng)建文明和諧社會的要求,也是加強當前農(nóng)村文化建設的一項重要內(nèi)容,是一種值得全社會來提倡和樹立的文明新風,是弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化給我們提出的新要求。實行喪葬改革,得民心,順民意,在一定程度上,解放了勞動力,樹立了新的孝敬贍養(yǎng)觀。
五是引起較好的社會反響。通過近一段時期的工作推進,全鎮(zhèn)大部分村陸續(xù)實行了這項改革,收到明顯的成效。老百姓普遍反映,實行殯葬改革是鎮(zhèn)黨委、政府堅持以民為本,創(chuàng)新工作,為百姓做的一件得民心的大實事、大好事,做成了多少年來群眾想做而沒做成的一件難事,解決了一件關系群眾切身利益的最現(xiàn)實、最直接的農(nóng)村問題,具有重大意義,在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響,大多數(shù)群眾都表示積極擁護和支持。
目前,雖然xx鎮(zhèn)的殯葬改革工作推行的比較順利,且效果明顯,但是,通過調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處,比如:喪事簡辦的環(huán)節(jié)還有待于進一步細化,宣傳力度還不夠,很多村民擔心只是一陣風,不能夠長期堅持抓下去等問題。針對存在的問題,提出以下幾點建議:
一要加大宣傳教育推廣力度。傳統(tǒng)的喪葬習慣已經(jīng)根深蒂固,要想在短期內(nèi)徹底根除,還是有一定難度的,這就需要繼續(xù)加大宣傳力度,增強廣大人民群眾的自主意識,充分利用電視、廣播、小喇叭等現(xiàn)代宣傳手段,營造大氛圍。要建立強大的宣傳輿論陣地,逐步擴大改革面,促進改革的進一步深入開展,要充分利用廣播、電視、報刊等媒體的作用,在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實惠,要充分利用xx社區(qū)的典型帶動作用,搞好宣傳,在全縣掀起推廣xx鎮(zhèn)移風易俗、推進殯葬改革的熱潮。
二要健全組織機構(gòu)。進一步健全鎮(zhèn)、村兩級組織機構(gòu),重點靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門成立殯葬改革工作領導小組,長期負責這項工作。民政、工商、文化等行政部門要通力協(xié)作,嚴格規(guī)范對吹鼓手隊伍、殯葬用品市場的管理。村里要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,積極吸納他們加入到村級殯葬改革工作小組中去。既要做深入細致的思想工作,又要在充分征求意見的基礎上,形成共識,并廣泛推行。
三要進一步完善、細化制度。該項工作的深入細致開展,離不開健全的組織,完善的規(guī)章制度。要成立專門的管理機構(gòu),建立管理辦公室,做到地點、門牌、制度、人員齊備,確保工作順利開展。對“五不準、五提倡”的規(guī)定還需要繼續(xù)加以具體和細化,特別是在殯葬用品的使用上,比如孝布的使用上還顯的過于浪費,可以考慮統(tǒng)一使用黑紗來代替孝布,也比較有利于推行。另外在怎樣體現(xiàn)對老人的“厚養(yǎng)”、提倡怎樣的孝敬觀,在農(nóng)村還缺乏一定的規(guī)定、制度和約束措施。民政部門要及時總結(jié)經(jīng)驗,對部分村居成熟的經(jīng)驗要在實踐的基礎上形成制度,逐步完善,并建立健全約束機制,結(jié)合已有的村規(guī)民約,對不遵守制度、實行“薄養(yǎng)厚葬”、影響全鎮(zhèn)殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。
四要進一步鞏固提高,建立長效機制。實行殯葬改革是一件讓百姓得實惠的大好事,要長期堅持下去。在調(diào)研中,很多村民存在一定的顧慮,那就是這項改革能不能長期堅持下來的問題,要想解決農(nóng)民的顧慮,就必須建立長效機制,鎮(zhèn)里要出臺相應考核措施,村里要召開村民議事會、黨員會,會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加,多聽取他們的意見,共同商討本村的村規(guī)民約和考核措施,用來規(guī)范約束這項工作,保障該項改革工作在基層能夠長期堅持下去。為防止喪事大操大辦現(xiàn)象出現(xiàn)反彈,就要明確責任,充分發(fā)揮已經(jīng)成立的治喪委員會和村民督查小組的作用,及時說服教育并制止大操大辦的行為。
五要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎,也是根本保障。針對農(nóng)村外出工作人員越來越多的實際情況,不但要做好村民的思想工作,還要注意做好農(nóng)村在外工作人員的思想工作,特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體,讓他們理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(街)居實行的殯葬改革工作,樹立科學的孝敬觀、殯葬觀,共同促進家鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。
檢察工作調(diào)研報告篇十一
新華村位于盤城鎮(zhèn)西北角,屬于xx村,全村共有農(nóng)業(yè)人口1866人,外來人口240人,下轄19個村民小組。近年來我村的人民調(diào)解工作,在上級有關部門的具體指導下始終堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的工作方針,積極構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局,努力守住社會治安綜合治理的“第一道防線”,為維護本地的社會穩(wěn)定作出了一定成績。20xx年以來,調(diào)委會共調(diào)解各類民間糾紛42起調(diào)解成功率達95%,幾年來,無因調(diào)解不及時和調(diào)解不當而造成民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。我們主要從以下幾個方面來展開工作的:
一是把人民調(diào)解工作納入村委會、村支部的重要議事日程,成立由村主要領導任組長,民兵、共青婦等人員為成員的村調(diào)解委員。
二是在各村民小組和村屬企業(yè)成立調(diào)解工作小組,由各村民小組和企業(yè)負責人擔任調(diào)解工作小組長。目前,全村共有調(diào)解小組25個,調(diào)解人員80人,年齡在55以下的占65,高中文化程度以上的占88。另外,我們還根據(jù)村里的實際情況組建了一支由老黨員、老干部、共青團員、青年志愿者和調(diào)解員積極分子組成的義務“四員”隊伍。即:巡邏員、宣傳員、信息員、調(diào)解員。
三是建立調(diào)解工作協(xié)調(diào)體系。就是將全村19個村民和6個村屬企業(yè)劃成五個片區(qū),每片區(qū)由一名村調(diào)委會干部和其所工作的鎮(zhèn)機關職能對口部門聯(lián)系,積極做好協(xié)調(diào),根據(jù)糾紛性質(zhì)適時開展聯(lián)合調(diào)解。使全村調(diào)解工作真正形成“橫向到底、縱向到邊、左右協(xié)調(diào)、多方參與”的大調(diào)解格局。
四是抓好制度建設。村調(diào)委會建立例會、學習、請示匯報、糾紛排查和獎懲制度,并與有關責任人簽定責任書,對完不成任務或工作不力的將給予處罰。
五是搞好培訓。人民調(diào)解員除參加鎮(zhèn)司法所組織的培訓外,村調(diào)委會還采取以會代訓、學習交流的形式每季度組織一次培訓,組織他們系統(tǒng)學習調(diào)解知識,使調(diào)解人員業(yè)務水平、調(diào)解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。
建立健全暢通的信息渠道是做好人民調(diào)解工作的重要措施之一。對于那些沒有預防到的糾紛一旦發(fā)生,可以以最快的速度通報信息,防止矛盾激化,使糾紛最大限度的得到解決。我們首先是在村民中加強普法教育。在維護社會穩(wěn)定的工作中,調(diào)解糾紛是治標,預防糾紛才是治本。而預防糾紛最好的辦法就是加強公民法律知識的普及宣傳,通過召開各種會議和黑板報、宣傳欄、致群眾公開信等形式向群眾宣講法律、法規(guī)和有關政策,大力開展法制宣傳教育活動,營造法制氛圍,使群眾能自覺遵守公民道規(guī)范,并學會用法律維護自己的合法權(quán)益。在今年的“防非”工作中,兩次發(fā)放致群眾公開信1000余份,重點宣傳了《傳染病防治法》等相關內(nèi)容,為“防非”工作的全面勝利起到了一定的作用;其次是調(diào)解員通過向村民發(fā)放聯(lián)系電話卡,這樣就有效的疏通了信息渠道,在任何地方、任何時候都能在第一時間掌握各類糾紛信息,為最后的調(diào)解贏得了寶貴的時間。
一是苗頭性糾紛超前排查。
二是規(guī)律性糾紛按時排查。
三是上級布置的排查工作及時完成。
國慶、元旦等重大節(jié)日期間,婚姻糾紛較多;春耕、秋收秋種農(nóng)忙季節(jié),爭水、爭電、爭路、爭地等糾紛較多;春節(jié)前后贍養(yǎng)糾紛較多。對這些有明顯季節(jié)性的糾紛,我們都超前部署,開展有針對性的重點排查,并使之制度化。四是特殊性糾紛及時排查。圍繞我村近兩年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快和土地流轉(zhuǎn)承包等敏感問題,及時展開糾紛排查,既掌握了大量的矛盾隱患,又了解了群眾對一些相關政策出臺和實施的意見。另外就是開展糾紛專項治理,我們針對民間糾紛的特點,以防止矛盾激化為重點,在開展糾紛排查的基礎上,每季度堅持開展一次糾紛專項治理,并邀請鎮(zhèn)司法所的同志給予指導。過去,我村是遠近聞名的“落后村”,父親告兒子的事時有發(fā)生,為一點雞毛蒜皮的小事打得頭破血流,現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯得到改觀。
所謂疑難糾紛,顧名思義就是糾紛疑義大,難以調(diào)處民間的糾紛。我們通過分析主要包括兩種形式:一是糾紛經(jīng)多次調(diào)處,當事人對糾紛仍各持己見,未能達成調(diào)解協(xié)議;二是糾紛經(jīng)過調(diào)處達成了調(diào)解協(xié)議,但在履行過程中一方或雙方反悔,產(chǎn)生新的糾紛。調(diào)處疑難糾紛所采用的方法是否有效,不僅關系到調(diào)處結(jié)果的優(yōu)劣,而且直接考驗著調(diào)解工作人員的素質(zhì)和水平。調(diào)處疑難糾紛總的方法是,通過深入細致的調(diào)查,全面了解糾紛發(fā)生的起因、背景和過程,有的放失的對當事人進行耐心細致地教育和疏導,幫助當事人及時化解矛盾,消除隔閡,恢復和睦相處的關系。我們在調(diào)解工作實踐中總結(jié)出以下幾種方法。
一是解結(jié)法。在調(diào)解鄰里、家庭關系等造成的疑難糾紛時,要善于在摸清糾紛原由的基礎上,分別做好當事人的工作,澄清是非,使之求大同,存小異,互涼互讓,消除隔閡。前不久,我村伏莊組潘某家的狗把自己弟弟家小孩給咬傷了,按正常情況賠個醫(yī)藥費就完事了,可潘某說什么也不肯賠錢。調(diào)解工作小組多次上門做工作也沒有結(jié)果。村調(diào)委會得知此事,又重新做了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)原來兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快,村里把水溝問題解決以后,潘某主動把醫(yī)藥費送到弟弟手里,現(xiàn)在兩家已經(jīng)和好如初了。
二是借力法。調(diào)解工作主要是靠調(diào)解人員向當事人講法、說理,這對于多數(shù)當事人是有效的,但少數(shù)當事人卻認為,調(diào)委會的調(diào)解沒什么約束力,你講你的,我干我的。在這種情況下,有必要借助有關單位、部門對當事人的管理權(quán)威和約束力,以彌補調(diào)委會在此方面的不足。去年9月,我村五東組村民鄧玉蘭在部隊農(nóng)場工地上干活時,因包工頭安全意識不強,導致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿,最后造成鄧左腿高位截肢。傷者家屬在賠償費用等方面與用工單位、包工頭分歧較大,使傷者家屬情緒極不穩(wěn)定,如不及時做好有關工作,對方很可能有過激行為。
村調(diào)委會感到事態(tài)嚴重,隨即與鎮(zhèn)司法所、勞動所等相關部門聯(lián)系,研究對策,齊抓共管,兵分幾路先后20余次做傷者家屬工作,積極與用工單位、包工頭協(xié)調(diào),保證了近5萬元的治療費用及時到位,確保傷者得到了及時有效地救治,較好地穩(wěn)定了傷者及家屬的情緒。由于此糾紛專業(yè)性強,賠償標的較高,雙方分歧大,村調(diào)委會及時做好雙方的穩(wěn)定工作,并積極與有關部門聯(lián)系,使之順利地走上了法律訴訟程序。
檢察工作調(diào)研報告篇十二
近年來,我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作形成了從修法、制定細則到部署行動的“三部曲”,技術(shù)市場有序發(fā)展,技術(shù)服務機構(gòu)加快壯大,技術(shù)交易日趨活躍。與此同時,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化仍存在一些痛點。比如,以往的工作更多注重局部推動和點上的突破,一定程度上存在碎片化的問題,相關工作之間還有待進一步形成緊密的銜接和有效的貫通,對技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的體系支撐能力尚顯不足。為此科技部制定了《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設方案》,首次提出了國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的概念,到20xx年,適應新形勢的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基本建成,互聯(lián)互通的技術(shù)市場初步形成,市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍發(fā)展壯大,技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素有機融合,技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道更加暢通,面向“一帶一路”沿線國家等的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移廣泛開展,有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機制基本建立。到20xx年,結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運行高效的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系全面建成,技術(shù)市場充分發(fā)育,各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動,技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機制更加健全,科技成果的擴散、流動、共享、應用更加順暢。
為貫徹落實《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設方案》精神,山東省政府制定出臺了《關于加快全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕13號),緊緊圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程和服務創(chuàng)新型省份建設,從山東實際出發(fā),以建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律、“政產(chǎn)學研金服用”協(xié)同創(chuàng)新、省市縣三級全覆蓋的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系為目標,到20xx年,我省基本建成實體和網(wǎng)上技術(shù)市場健全,專業(yè)技術(shù)市場補充的技術(shù)市場體系,形成線上線下聯(lián)動、橫向縱向聯(lián)通,銜接國內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),政產(chǎn)學研金服用共同創(chuàng)新,覆蓋全省各市、縣(市、區(qū))的科技成果轉(zhuǎn)化新格局。科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺支撐作用更加突出,技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)隊伍不斷壯大,技術(shù)轉(zhuǎn)移人才服務能力明顯提高,技術(shù)合同成交額穩(wěn)步增長,科技成果轉(zhuǎn)化能力顯著提升。
根據(jù)國家、省對技術(shù)轉(zhuǎn)移工作要求,泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設需要加強,市科技局對全市技術(shù)轉(zhuǎn)移情況進行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展初見成效
從調(diào)研情況看,我市目前擁有科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)52家,協(xié)助企業(yè)引進高層次人才76人;協(xié)助政府、企業(yè)組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺51家;促成高校、科研院所和企業(yè)成果轉(zhuǎn)化共計253項,合同技術(shù)交易額共計1.3億元;協(xié)助企業(yè)申報專利479項。我市高校、科研所、企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高創(chuàng)中心等大型技術(shù)中介機構(gòu)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作取得一定成效。機構(gòu)服務內(nèi)容基本包括科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各個環(huán)節(jié),涵蓋了項目申報指導、技術(shù)咨詢、專利代理、檢索查新、技術(shù)需求征集、高校成果展示和推介、高新技術(shù)企業(yè)孵化等各個環(huán)節(jié),服務功能逐步健全和完善。
(二)各縣市區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)發(fā)展存在較大差異
從調(diào)研情況來看,我市各區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量存在較大的差異,其中泰山區(qū)(13家)、肥城市(12家)、高新區(qū)(10家)、新泰市(8家)發(fā)展較快已經(jīng)形成一定的規(guī)模,寧陽縣(4家)、東平縣(3家)、岱岳區(qū)(2家)發(fā)展相對滯后。
(三)各縣市技術(shù)合同登記情況
從調(diào)研情況來看,20xx年我市各區(qū)域的技術(shù)合同登記工作存在較大的差異,新泰市、肥城市技術(shù)合同登記成交額達到8億元以上,寧陽縣、泰山區(qū)、岱岳區(qū)高新區(qū)技術(shù)合同成交額達到4億元以上,東平縣技術(shù)合同登記成交額1億元。
寧陽縣技術(shù)合同登記成交額比20xx年增長241%,東平縣技術(shù)合同登記成交額比20xx年增長22%。
(一)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)沒有形成發(fā)展規(guī)模
服務機構(gòu)普遍存在弱、小、散的特點,主要從事一些項目包裝、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認定、專利代理等工作,缺乏有效引導,不能有效地開展或從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。比如,肥城市、新泰市、東平縣高創(chuàng)服務中心雖然為省政府批準的集科技研發(fā)、項目孵化、大學生創(chuàng)業(yè)、技能培訓、人才交流為一體的科技成果轉(zhuǎn)化中心,并未開展有效的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作,主要從事的還是基礎性的物業(yè)服務、項目申報包裝服務等工作。
(二)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)服務水平較低
大部分服務機構(gòu)自身在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務方面水平較低,人員的服務能力不夠,工作重點以對上爭取政策補貼為主,重服務數(shù)量,輕服務質(zhì)量,對企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)水平和技術(shù)難題了解不透,對高校、科研院所的最新的科技成果不能及時掌握,導致服務機構(gòu)不能形成科技成果轉(zhuǎn)化的高效服務體系,有些合作了的項目也不能進行有效的跟蹤服務,不能形成服務品牌。
(三)缺乏從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的專業(yè)人才
技術(shù)轉(zhuǎn)移人才應具有廣泛獵取和篩選科技信息的能力,能夠?qū)夹g(shù)項目進行正確的評估和論證,對現(xiàn)有和潛在的市場進行準確的調(diào)研和預測,具有管理、組織、營銷、公關和社交能力。目前,全市注冊的具有執(zhí)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀人證書的人員很少,大部分從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的人員是半路出家,在技術(shù)轉(zhuǎn)移服務業(yè)務方面沒有受過系統(tǒng)的教育和培訓,相當一部分從業(yè)人員專業(yè)能力不足,熟悉技術(shù)轉(zhuǎn)移服務業(yè)務的跨學科、高素質(zhì)的復合型管理人才嚴重缺乏。
(四)技術(shù)合同登記統(tǒng)計亟待加強
1.對技術(shù)合同認定登記享受稅收優(yōu)惠政策宣傳不夠,很多企事業(yè)單位不了解,對從事技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設計、農(nóng)技推廣、軟件設計、專利代理、科技查新、檢測檢驗、科技評價、技術(shù)評估、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)培訓等單位技術(shù)合同沒有進行登記。
2.各縣市區(qū)參與技術(shù)合同統(tǒng)計的人員少,主要由負責技術(shù)市場工作人員協(xié)調(diào)填報技術(shù)合同錄入,大多數(shù)企業(yè)單位不配合,征集技術(shù)合同困難。
3.市域內(nèi)常規(guī)生產(chǎn)型企業(yè)對技術(shù)合同了解少,錄入的合同大多為產(chǎn)品銷售合同,存在部分錄入信息不正確,同一項目反復錄入,合同真實性差。
(一)出臺新政策引導技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設規(guī)范發(fā)展。
貫徹國家、省、市有關促進技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策,完善泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策法規(guī)體系,出臺《加快泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設的意見》,建設和完善我市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,加快發(fā)展技術(shù)市場,高質(zhì)量推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢把握加快新舊動能轉(zhuǎn)換的發(fā)展要求,集成技術(shù)轉(zhuǎn)移全要素,打通技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條,服務技術(shù)轉(zhuǎn)移全過程,加快建設結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運行高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,加快形成以專業(yè)化服務為支撐、資金為紐帶、政策為保障的現(xiàn)代技術(shù)市場,加快推動科技成果資本化與產(chǎn)業(yè)化,促進科技與經(jīng)濟社會融通發(fā)展。到20xx年,基本建成符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍不斷壯大,規(guī)范化的技術(shù)評價活動,一站式的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務平臺,技術(shù)轉(zhuǎn)移能力明顯提升。全市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)達20家,從業(yè)人員超過500人,技術(shù)合同年成交額達60億元。到20xx年,全面建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效運行的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,技術(shù)市場充分發(fā)育,技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機制更加健全,科技成果擴散、流動、共享、應用更加順暢。
(二)構(gòu)建全市統(tǒng)一的技術(shù)轉(zhuǎn)移管理體系。
依托泰安市創(chuàng)新谷創(chuàng)新平臺,建設泰安市技術(shù)市場“一廳一網(wǎng)一金”的發(fā)展模式。“一廳”即技術(shù)交易服務大廳,實現(xiàn)科技成果服務、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等服務功能;“一網(wǎng)”即“科技成果轉(zhuǎn)化線上服務平臺”網(wǎng)站,開展網(wǎng)上交流、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)分析等工作;“一金”即科技金融服務中心,開展金融對接、建立科技發(fā)展基金等科技金融服務。市場內(nèi)設立法務咨詢、工商注冊、財稅服務、技術(shù)評估、金融服務、技術(shù)交易、科技咨詢等區(qū)域。力爭為泰安市的企業(yè)、高校、科研院所、金融機構(gòu)和科技服務機構(gòu)提供無斷點、無盲點、橫縱交錯的全方位服務模式。
(三)加強技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設。
鼓勵市內(nèi)高校、科研院所創(chuàng)辦各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),吸引市外一流高校、科研院所品牌技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)在泰安建立分支機構(gòu),鼓勵各類中介機構(gòu)為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供知識產(chǎn)權(quán)、法律咨詢、技術(shù)評價等專業(yè)服務,促進高校、科研院所和企業(yè)之間技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化。通過開展市級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)的備案工作,認定一批專業(yè)性強的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介機構(gòu),根據(jù)其業(yè)務量評定等級,對備案的服務機構(gòu)擇優(yōu)給予資金獎勵。
(四)加強技術(shù)市場專業(yè)人才的培養(yǎng)
成立泰安市技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人才隊伍建設,每年舉辦2次技術(shù)經(jīng)理人培訓班,對技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人進行標準化、規(guī)范化培訓;探索出臺鼓勵駐泰高校技術(shù)經(jīng)紀人積極開展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的意見,并制定相關的實施細則,要允許高校在績效工資額度以外獎勵技術(shù)經(jīng)紀人員和技術(shù)發(fā)明人。
(五)切實加強技術(shù)合同統(tǒng)計工作
組織相關企事業(yè)單位參加技術(shù)合同登記認定培訓,讓更多企事業(yè)單位充分了解四技合同認定登記范圍,了解科技成果轉(zhuǎn)化獎勵和稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企事業(yè)單位進行技術(shù)合同登記。要積極主動到市內(nèi)重點企事業(yè)單位宣傳技術(shù)市場工作政策,宣傳技術(shù)合同登記可享受的優(yōu)惠政策,激發(fā)企事業(yè)進行技術(shù)合同認定登記工作的主動性,促進技術(shù)合同認定登記工作的開展。在全市各縣區(qū)指定一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),引導企事業(yè)單位進行技術(shù)合同登記工作,將促成技術(shù)合同登記的績效作為申請獎勵補助的重要依據(jù)。
檢察工作調(diào)研報告篇十三
今年五月份,我鄉(xiāng)針對宗教活動場所混亂,非法聚會點呈漫延趨勢,影響國家安全和我鄉(xiāng)社會治安,進行專題調(diào)研和整治活動,取得了較好成效,規(guī)范了宗教活動,維護了社會穩(wěn)定,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、領導重視,措施得力
鄉(xiāng)黨委政府高度重視,專門召開會議,研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關于集中開展治理非法宗教聚會點的實施方案,召開村、組干部會議,組織發(fā)動群眾參與整治工作,鄉(xiāng)成立了集中整治領導小組,鄉(xiāng)黨政主要領導親自掛帥,歷時一個月,經(jīng)過組織宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固成果三個階段,自行取消合并6個非法聚點,打擊取締2個點,使宗教活動按法運行,為維護我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。
二、整治力度大,效果明顯
自集中整治工作開展以來,我鄉(xiāng)積極加強宣傳,宣傳黨的宗教政策,動員廣大人民群眾,積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點,通過摸排線索,政法機關采取宣傳教育為主,打擊取締為輔的方法,全鄉(xiāng)主動解散聚點6個,對耿武、何圩2個聚會點進行了依法取締,并給予治安處罰,徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動。
在調(diào)研整治過程中,我們對批準點進行了建章立制,保護公民信仰自由,維護公民合法權(quán)益,由于整治得力,目前,我鄉(xiāng)宗教活動正常,減少了社會矛盾,消除了不安定因素,促進了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
檢察工作調(diào)研報告篇十四
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務難專一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作開展不力。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了一個案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設,沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本上沒有專職人員,且兼職較多。就我市而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,同時大多數(shù)還分管幾他多項工作;紀委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,工作重點不在紀檢工作上面,給工作帶來不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部特別是紀委書記更換比較頻繁,大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務水平低,辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部外出學習人數(shù)太少,參加培訓的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作無起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,辦案經(jīng)費少,從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性不高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調(diào)查,主要有表現(xiàn)在以下以下幾個方面20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報告20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報告。
展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導認為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職,要從事的工作任務多,顧不過來,片面認為紀檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會對紀檢工作認同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。
2、紀委班子配置上不恰當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般由3人組成,紀委書記一人,副書記一人,委員一人,副書記和委員通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有紀委書記一個人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用縣級以上紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設不規(guī)范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。
針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問題提出如下解決的對策。
1、理順領導體制,解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領導的機制和工作機制,進一步確定“條”和“塊”的管理問題,筆者認為應該注重“條條”,輕“塊塊”,進一步強化市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務的直接監(jiān)管權(quán),具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸市管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行同級領導權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委既受上級紀委的領導,又受同級黨委的領導。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。
堅持原則并且有、財經(jīng)、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干事,徹底改變過去紀檢干部占位不謀事現(xiàn)象,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務技能,真正做一個“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,解決“工作主動性”的問題。積極工作,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無專職紀委委員、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要(20xx年中小企業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告)開展好各項工作談何容易,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進入程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、規(guī)范工作內(nèi)容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要根據(jù)農(nóng)村的實情,在吃透上級紀委會議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查工作制度,如學習培訓、調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀檢工作的順利實施。
檢察工作調(diào)研報告篇十五
按照廠工會開展工會工作專題調(diào)研通知精神的要求,現(xiàn)將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下:一年來,公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務優(yōu)質(zhì)、安全完成這個中心,以維護職工根本利益為著力點,以開展競賽活動為重點,以推行廠務公開為切入點,以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點,以加強工會自身建設為基礎,進一步解放思想,更新觀念,注重工會組織的優(yōu)勢,為全面完成年度的各項工作任務充分地發(fā)揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。
1、著眼市場,做好職工引導教育。工作實踐使我們認識到:只有積極、主動地著眼市場,做好引導教育,不斷增強職工的向心力與凝聚力,才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能,才能為開展工會工作奠定堅實基礎,全面推進工會工作提供前提條件。認真做好引導教育工作,既是維護工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施,更是調(diào)動職工積極因素,完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務的重要保證。我們在做好引導教育工作上,主要抓了三個環(huán)節(jié):一是做好日常情況的了解掌握,有針對性的開展好引導教育。日常工作中,我們通過各種會議,月、季的員工思想動態(tài)分析會和個別詢問等形式,及時掌握員工思想動態(tài),以市場發(fā)展、變化為基本內(nèi)容,有針對性開展好引導教育。二是做好走訪、慰問工作,以溫暖、關心、幫扶為內(nèi)容,有重點地開展好個別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象,建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時找職工個別談話,了解產(chǎn)生矛盾的原因,組織有關方面人員進行調(diào)解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調(diào)動和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務的完成,職工隊伍的更加穩(wěn)定奠定了堅實的基礎。
2、圍繞中心,開展各項競賽活動。工作實踐使我們認識到:緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個中心,精心組織競賽活動,是工會履行維護職能的基本形式,是完成好資產(chǎn)經(jīng)營責任制指標與認真履行工會四項職能的最佳載體,是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務與開展工會工作的最佳結(jié)合點與切入點,是發(fā)揮工會組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調(diào)動全體會員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動的開展,既推動了公司“兩個文明”建設任務的完成與經(jīng)濟效益的提高,又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動中,我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導服務,做好考核檢查,只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。
3、堅持制度,發(fā)揮職工聰明才智。工作實踐使我們認識到:加強制度建設,嚴格程序辦事,是調(diào)動和發(fā)揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成,維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內(nèi)容。在工作中堅持制度,嚴格按照程序辦事,堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性,維護了職工的利益,增強了工會組織的影響力與凝聚力。
1、以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,積極開展了形勢任務教育。一年來,公司工會根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的復雜性和職工的思想狀況,把“穩(wěn)定、鼓勁”當作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發(fā)生產(chǎn)積極性上,為營造良好,積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排,結(jié)合公司實際,制訂了“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”實施計劃表,確立以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,將工廠經(jīng)營形勢任務教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學習教育有機結(jié)合,突出市場主題,注重教育的針對性。并與黨政一道,緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律,緊緊結(jié)合公司職工思想認識實際,幫助廣大職工正確認識我們企業(yè)面臨的嚴峻形勢,為職工面對壓力做好心理準備,為廣大職工苦練內(nèi)功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務急聚增加,時間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅定信心,樹立決心,鼓舞干勁,千方百計完成生產(chǎn)訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中,公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn),每天雙班12小時作業(yè)生產(chǎn),把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實,圓滿完成了生產(chǎn)任務,表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。
2、以開展群眾性競賽活動為重點,充分調(diào)動職工的工作積極性。今年,我們在深入開展“雙文明”達標競賽、工會達標競賽活動的基礎上,針對生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點、難點,開展了專題勞動競賽。10月份,針對后三個月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車生產(chǎn)訂單任務,實現(xiàn)全年經(jīng)營指標,工會在全體員工中開展了以“決戰(zhàn)四季度,興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產(chǎn)量、保進度;賽質(zhì)量、保信譽;賽安全,保平安;賽攻關,保順暢;賽協(xié)作,保整體”為主要內(nèi)容,旨在通過競賽生產(chǎn)經(jīng)營任務圓滿完成,產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,安全生產(chǎn)確有保證,經(jīng)營指標全面實現(xiàn);通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應能力,大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過競賽進一步培養(yǎng)廣大員工嚴謹細致的工作作風,吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度,樹立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅定信心,進一步展現(xiàn)“愛xx、興xx”主人翁精神,打造團結(jié)、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中,各單位面對困難不低頭、接受任務不搖頭,不完成任務不回頭,全力保證生產(chǎn)進度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅守在生產(chǎn)崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責任心和主人翁意識,11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產(chǎn)任務,充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團隊精神和整體戰(zhàn)斗力。
3、以維護職工利益為著力點,積極為職工排憂解難、辦實事。工作中,我們突出維護職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問題的討論,充分反映和表達工人的意見與利益,從規(guī)章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動保護監(jiān)察小組,堅持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問題,及時報告給車間和公司,及時進行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次,查出隱患及勞動保護方面的問題53項,整改50項,有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作,及時掌握住困難、生大病職工的情況,對住院職工及時看望、慰問,對出現(xiàn)特重大病困難的職工及時走訪,及時處理和解決出現(xiàn)的難點問題。春節(jié)和元旦期間,公司兩級領導干部、工會干部12人參加走訪慰問,為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補助,送去慰問金2600元,為離退休老職工送去慰問品價值4000元,把關心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”,進一步密切了工會與職工群眾的關系,對穩(wěn)定職工隊伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”,發(fā)揮了女職工半邊天的作用?!叭恕惫?jié),公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀念活動,召開了紀念“三八”節(jié)先進女職工座談會,組織先進女職工外出旅游活動,參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學雷鋒為民服務活動,展示了xx女職工的風采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查,有效地維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,極大地調(diào)動了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。
4、以堅持職代會等制度為基本形式,切實落實職工參加民主管理的權(quán)利。我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會,聽取和審議了廠長工作報告,并提出意見和建議,使職代會的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實。工作中,我們按照廠務公開制度和民主管理制度的要求,及時做好廠務公開的落實工作,并加強了“源頭”參與和“全過程”參與,對公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營責任制實施方案、組織機構(gòu)設置方案、工資分配方案以及職工關心、關注的其它問題,均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產(chǎn)經(jīng)營目標、獎金節(jié)余使用、招待費使用、領導干部通訊費使用,黨員發(fā)展、干部聘用等問題進行公開,使職工了解了公司重要工作的開展情況,密切了群眾關系,增強了職工關心公司的凝聚力。年初,按照要求工會認真組織了民主評議領導干部工作,21名中層行政領導干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展,增強了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務的責任感和使命感,增進了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。
5、基層工會特色活動開展的有聲有色。今年,公司下屬基層工會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,結(jié)合本單位實際開展了形式多樣的特色活動,收到了良好的效果。工會今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設優(yōu)秀員工”的評比活動,此項活動與車間開展的質(zhì)量明星推選,班組達標,班組長業(yè)績考核等活動一起,成為了相互補充,相互支撐的精神文明建設有機整體,為促進車間兩個文明建設,起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動,給職工提供一個施展才能的平臺,把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達到領導與群眾心與心的交流,把每周五作為開展“連心橋”活動日,“連心橋”活動實行了分工負責,黨政工青各負其責,工會主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容,形成了車間“連心橋”活動管理網(wǎng)。今年以來,職工通過“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續(xù)深化“四好員工”評選活動,調(diào)動了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點,黨政組織壓力巨大。
2、工會工作面臨新挑戰(zhàn)。公司困難職工人數(shù)不斷增多,使工會對出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點,維護員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護員工積極性的關系,如何掌握加班、延時生產(chǎn)的度成為新問題。
1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇的有關制度,保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼,需抓緊盡快落實,這更有利于發(fā)揮好基層工會干部的積極性與創(chuàng)造性。
2、進一步加強各級工會干部的培訓教育,增強他們做好工會工作的事業(yè)心與責任感、榮譽感和使命感。
3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看,積極指導、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關心他們自身工作、學習和生活。
檢察工作調(diào)研報告篇十六
根據(jù)x縣人大常委會20xx年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表,深入等教育教學單位進行調(diào)研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等,調(diào)研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復興的希望。縣政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實教育基礎,優(yōu)化資源配置,促進教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質(zhì)量。目前,全縣共有各級各類學校85所,其中教師進修校1所,普通高中5所,中職學校3所,單設初中15所,九年一貫制學校18所,純小學38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學校2所,擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所,省級示范幼兒園2所,市級示范高中3所,示范初中1所,示范小學3所。在校學生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學教師1105人,小學教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務教育為主體,以高中教育為側(cè)重,以學前教育為鋪墊,以成人教育為補充的普、職協(xié)調(diào),公辦、民辦互補的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質(zhì)量的突破口,爭取港澳援建項目,打造了x中學和龍蠶小學,使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學條件更加完善,成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造,農(nóng)村寄宿制學校建設,薄弱學校改造,三年學前教育行動計劃,教師周轉(zhuǎn)房建設,廁所改造、食堂新(改擴)建,校園維修改造,校安工程項目的有序推進,全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數(shù)字提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設邁上新臺階,以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用,高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行,以電子白板為標志的數(shù)字化教室覆蓋率達50%。持續(xù)加大資金和項目的投入,全面實施校園環(huán)境治理,堅持不懈地打造校園文化,促進了學校功能的上檔升級,“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標已基本實現(xiàn)。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設,堅持“行政主推,校長主管,教師主導,學生主體,特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所,課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升,尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調(diào)查,課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學校管理,提升教育質(zhì)量,促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用,也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會,全市教育同行深入到課改學校和班級,零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學成果二等獎”,省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學招生政策,采取簽訂責任書,控制大班額,規(guī)范招生秩序,優(yōu)化高中招生政策,考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生,穩(wěn)住中等生,提升鞏固率。組織召開“強管理,重過程,提質(zhì)量”大討論征求教學質(zhì)量提升意見,暑期舉辦義務教育階段教學質(zhì)量提升培訓班,對教學質(zhì)量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓,不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行,2019年高考我縣本科上線811人,成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考,我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位??h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書,鼓勵學校實行食堂供餐自主經(jīng)營模式,為各校解決了人員和經(jīng)費,配備工勤人員119名,落實了每人每年10000元的工資補助,縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費,運行保障經(jīng)費共235萬元。2019年全縣春季學生營養(yǎng)改善計劃試點學校(含教學點)共105所,其中食堂供餐學校49所,“蛋奶加餐”校點56個,享受學生34260人。
為管理落實好有關補助資金,確保補助金真正發(fā)放到困難學生手中,采取了學生、班級、學?!叭壴u審”制度,同時征求學生所在社區(qū)或村上意見,最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%,額度為每人每年1500元,同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金,受助覆蓋率已達28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元,小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學校財務內(nèi)部審計的重點,確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農(nóng)村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”,農(nóng)村學校生源嚴重不足,導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農(nóng)村學校師資結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴重,加之教學設備差,教學質(zhì)量遠低于城市學校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持,單位自身發(fā)展,高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經(jīng)費缺乏,運轉(zhuǎn)困難。既限制學校收費,又要學校自行承擔30%的教師績效工資,高中學校普遍存在負債運行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實性認識不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長不愿送、學生不愿讀,職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地,學習理論多,實際操作少,教學效果差。三是現(xiàn)有職中都遠離城區(qū),交通不便,學生上學難,家長管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢想??h人民政府要以更為務實的作風,更加有力的舉措,更加扎實的工作,推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容,要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學、初中校,逐步撤并村級教學點,減少工勤管理人員,充實教學力量,空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學前教育。二是合理調(diào)配農(nóng)村學校師資,逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù),減少農(nóng)村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,順應城鎮(zhèn)化潮流,滿足社會對城市教育的需求。
2、加強高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強高中教育,增加財政投入。加快校舍建設改造,更新配齊教學設備,夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例,讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學積極性。
3、加強職業(yè)教育,適應現(xiàn)實需求。職業(yè)中學是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設立縣職教中心,推進職業(yè)教育。縣財政要加大對職教的投入,購置配齊必備的教學設備,改善教學條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓基地,做到學實結(jié)合,提高職教水平,方便學生就業(yè)。
4、加強教師隊伍建設,提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務技能培訓和知識競賽,采取“送出去,請進來”的方式,請專家授課,把年輕教師送入專業(yè)學校深造,努力提高教學、導學水平;采取以老帶新的方式,一個老教師帶一個新教師,實行一帶一,快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制,對小學、初中畢業(yè)班設置具體的目標任務,納入全縣目標考核范疇。完成目標任務給予一定的獎勵,對超額完成目標任務的學校和教師實行重獎,資金來源在教育附加費中列支,由教育主管部門具體考評,充分調(diào)動教師的工作積極性,推動教育再上一個新臺階。
檢察工作調(diào)研報告篇十七
我市是全國歷史文化名城,幅員面積 878平方公里。轄46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處,人口86萬,488個村(居)委會,全市共建各類調(diào)委會632個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)調(diào)委會49個,村居調(diào)委會488個,聯(lián)合調(diào)解室5個,廠礦企事業(yè)單位人民調(diào)委會90個,專門調(diào)委會4個,各類調(diào)解人員xx年來,我市按照中央和省、市的總體工作部署,正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,積極探索和豐富新形勢下人民調(diào)解工作的新路子,筑牢“第一道防線”,化解了大量民間糾紛。這兩年,我市各級調(diào)解組織共調(diào)處各類糾紛 245 起,調(diào)處成功 2xx年的努力,一個橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡化體系已基本形成。
(三)強化培訓,規(guī)范管理,提高調(diào)解員的工作能力
如果沒有一支組織健全、人員素質(zhì)高、工作能力強的人民調(diào)解隊伍,就不能及時化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定,經(jīng)濟建設也勢必會受到嚴重影響。我們采取按級、分片、以會代訓的培訓方法,搞好年度培訓,使調(diào)解人員多層次、多渠道地學習調(diào)解知識。我局在經(jīng)費十分緊張的情況下,征訂了最高人民法院、司法部聯(lián)合編寫的培訓教材,作為人民調(diào)解的培訓教材。培訓的主要內(nèi)容是:最高人民法院的司法解釋和司法部關于人民調(diào)解工作的若干規(guī)定,民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、治安管理處罰條例等與公民生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī)知識,讓他們重點掌握受理民間糾紛的范圍、調(diào)解民間糾紛的具體程序,人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調(diào)解文書的制作。全面提高人民調(diào)解員的法律知識水平和實際工作能力。集中培訓結(jié)束后,對參訓人員進行了統(tǒng)一考試,并為考試合格的頒發(fā)了資格證書,實行持證上崗。近年來,我們共培訓調(diào)解人員5000余人次。通過培訓,提高了全市調(diào)解員的綜合素質(zhì)和依法調(diào)解能力。
(四)服務大局,人民調(diào)解成效顯著
一是人民調(diào)解服務經(jīng)濟大局。近年來,人民調(diào)解工作已經(jīng)成為維護我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定的一支越來越重要的力量。
2年來,全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛 245 余起,防止因民間糾紛引起自殺 05起,防止民轉(zhuǎn)刑案件47起,制止群體性械斗 5起,防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。
二是人民調(diào)解服務穩(wěn)定大局。我市各級人民調(diào)解組織扎根基層,積極主動的開展工作,在預防調(diào)解處理民間糾紛上做了大量工作,民調(diào)組織的職能作用日益凸顯,有效地發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。xx年,我市各級人民調(diào)解組織出動 230人參與矛盾糾紛大排查,共排摸出不穩(wěn)定因素463件,調(diào)處各類糾紛5837件,共參與嚴打整治及專項治理活動376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理,基本實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。人民調(diào)解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負的功能得到有效發(fā)揮。
三是人民調(diào)解服務重點項目大局。自xx年我局開展“四對一”活動以來就把人民調(diào)解工作融入到全市的重點項目建設中去,人民調(diào)解委員會負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)項目糾紛的調(diào)解,做到“哪里有項目,哪里就有人民調(diào)解”,全程跟蹤,服務到位。促進了這些項目能夠順利實施。
四是人民調(diào)解服務維護人民合法權(quán)益大局。隨著社會的進步,群眾的自我維權(quán)意識越來越強,但部分農(nóng)民依法辦事的意識仍較為薄弱,群體性上訪事件時有發(fā)生。為此,我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時,注意加大法制宣傳工作力度,引導糾紛群眾選擇正確方式依法維權(quán),使越來越多的群眾自愿選擇調(diào)解方式解決紛爭,人民調(diào)解在維護人民合法權(quán)益的工作中發(fā)揮了重要作用。
近年來,我市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡建設已有了良好的基礎,“大調(diào)解”工作格局基本形成?;鶎尤嗣裾{(diào)解組織化解了大量的社會矛盾,真正發(fā)揮了社會治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進了一方經(jīng)濟的發(fā)展,此項工作也得到了上級主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續(xù)努力,以“立足基礎為前提,規(guī)范管理促發(fā)展、經(jīng)常工作走在前,樹立典型抓重點。”再創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面。
二、存在的問題
(一)人民調(diào)解組織機構(gòu)建立不健全,有其名無其實現(xiàn)象較普遍,工作機制和管理機制都很不規(guī)范。
(二)大多人民調(diào)解員是兼職,且業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務水平較低,很難一心撲在調(diào)解工作上。
(三)調(diào)解經(jīng)費的嚴重不足,阻礙了調(diào)解工作的順利開展,也很難調(diào)動調(diào)解人員的工作積極性。
三、今后努力的方向
(一)加強人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設,促進各調(diào)解委員會工作制度、工作紀律和內(nèi)務建設規(guī)范化。
(二)加強人民調(diào)解員的常態(tài)化培訓,提高其專業(yè)知識和調(diào)解技能。
(三)真正地把大調(diào)解工作納入維穩(wěn)的大盤子中去、高度重視大調(diào)解在維穩(wěn)中的地位和作用。
(四)堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,隨時開展民間糾紛大排查、大調(diào)解活動,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
檢察工作調(diào)研報告篇十八
做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,對于加強黨的建設,提高黨的執(zhí)政能力,具有重要的現(xiàn)實意義和重大的推動作用。提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平,是推進黨的建設科學化的重要方面。幾年來,我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有為有位,取得了顯著成效,不斷邁上新臺階。從總體上說我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平不斷提高,但客觀分析,特別是按新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作要求和我區(qū)爭先進位的目標,我們在提高科學化水平方面還有大量工作要做,必須努力提高服務發(fā)展的質(zhì)量和水平,堅持思想高境界、工作高標準、追求高目標,不斷深入挖掘潛力,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平。
(一)推進統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設科學化。要進一步深化“五個一”和“熱愛統(tǒng)戰(zhàn)、奉獻統(tǒng)戰(zhàn)”活動,加強“五型”素質(zhì)培養(yǎng)教育,努力造就一支全能型、復合型的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部的學習培訓,結(jié)合組織部、宣傳部和黨校以專題培訓、綜合講座等形式對全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部進行分批培訓,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平和處理復雜事情的能力。引導統(tǒng)戰(zhàn)干部加強學習,提高政治素養(yǎng)和政策水平,增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和使命感。樹立以人為本、服務大局、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念,建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、團結(jié)奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍,不斷提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。
(二)推進黨外干部隊伍建設力度科學化。加強黨外干部隊伍建設,按照培養(yǎng)規(guī)劃的要求,培養(yǎng)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量優(yōu)秀,政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服眾、社會上有影響的黨外代表人士隊伍。要充分發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)誼會的作用。以活動為載體,為民主黨派、無黨派和黨外知識分子施展才華搭建平臺,造就一支政治堅定、業(yè)務精通、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊伍。要進一步加大黨外代表人士培養(yǎng)力度,提高黨外干部的綜合素質(zhì)、工作能力和參政議政水平。要進一步健全和完善黨外后備干部人才庫,確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。
(三)推進非公經(jīng)濟人士的教育引導科學化。搞好非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價工作,建立完備的綜合評價工作體系,促進非公經(jīng)濟代表人士隊伍的科學化、規(guī)范化和制度化建設;在非公有制經(jīng)濟代表人士中深入開展“爭當優(yōu)秀中國特色社會義事業(yè)建設者”評選表彰活動,激勵非公經(jīng)濟人士為我市非公經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。引導他們科學發(fā)展,增強社會責任感,造就一支經(jīng)濟實力雄厚、誠實敬業(yè)守信、積極回饋社會的非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍。
(四)推進做好宗教愛國力量的培養(yǎng)、教育和引導工作科學化。造就一支政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的宗教愛國人士隊伍。進一步完善教育引導機制,深化主題教育活動,全方位提高教職人員和信教群眾的素質(zhì)。
(一)大力推進多黨合作。加大黨外干部培養(yǎng)力度,最大限度地調(diào)動黨外干部的積極性,鼓勵他們在實踐中提高素質(zhì),增長才干,創(chuàng)造更多激勵人、感染人的業(yè)績;建立健全優(yōu)秀黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦機制。積極引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學習多黨合作的光輝歷史,繼承和弘揚民主黨派與中共風雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng);支持民主黨派、工商聯(lián)加強自身建設,進一步提高其政治素質(zhì)和履職能力。
(二)全力做好經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極引導民營企業(yè)提升企業(yè)管理水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;在全區(qū)非公有制經(jīng)濟人士中開展“爭當優(yōu)秀建設者”活動,引導非公有制經(jīng)濟人士投身我區(qū)發(fā)展。
(三)做實做細民族宗教工作。加強宣傳民族宗教知識、政策,促進民族團結(jié)和社會和諧發(fā)展,積極引導宗教與社會主義相適應。
(四)積極開展經(jīng)濟聯(lián)絡工作。加強國內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)絡,加大海外聯(lián)誼力度,在引智引資上有新進展,為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展推波助力。
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