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同業(yè)風險自查報告篇一
日,公司制訂了《關(guān)于開展規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動的工作方案》(以下簡稱“《工作方案》”),并成立專項活動領(lǐng)導小組。根據(jù)上述文件規(guī)定和工作方案的安排,本次專項活動時間為204月至11月,分為三個階段,4月至6月為公司自查自糾階段、7月至9月為實施專項檢查階段、10月至11月為匯總分析和督導提高階段。
(一)根據(jù)《工作方案》,公司對本次專項活動作出如下組織部署:。
1、公司總經(jīng)理組織召開專項活動領(lǐng)導小組和工作小組動員會并作出具。
體部署,要求工作小組高度重視本次專項活動,切實查找存在問題與不足,制訂整改措施并逐項落實到位,使公司財務(wù)會計基礎(chǔ)工作得到進一步提高。
2、公司財務(wù)負責人組織相關(guān)人員認真學習福建監(jiān)管局《通知》、《福建轄區(qū)上市公司財務(wù)會計基礎(chǔ)工作調(diào)查問卷》和公司現(xiàn)有的各種財務(wù)制度與文件。
3、公司財務(wù)負責人布置專項活動工作安排,就自查階段的分工、要求與時間安排等作出部署,要求相關(guān)人員按規(guī)定時間認真完成自查內(nèi)容,形成工作底稿和初步自查情況提交財務(wù)負責人審核。
4、公司審計部按照董事會審計委員會及工作方案的要求,制訂審計計劃并及時開展審計。
(二)根據(jù)《工作方案》,本次專項活動開展情況如下:。
1、公司財務(wù)人員根據(jù)《調(diào)查問卷》分類整理、匯總自查內(nèi)容,開展規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動自查報告,逐條檢查,詳細說明情況,并形成自查工作底稿。
2、財務(wù)部經(jīng)理對財務(wù)人員的自查工作底稿與自查結(jié)果詳細復核,對自查發(fā)現(xiàn)存在的問題進行重點核查,并提出相應(yīng)的自查核查結(jié)果,提交財務(wù)負責人審核。
3、財務(wù)負責人對財務(wù)部經(jīng)理的自查結(jié)果進行了審核,對自查底稿的內(nèi)容完善提出指導意見,要求財務(wù)部按時提交專項活動自查報告。
4、按《工作方案》要求,財務(wù)部將自查底稿與自查報告提交公司審計部。
情況,聽取審計委員會對自查工作的指導。
6、財務(wù)負責人就自查階段工作開展情況、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題或存在的不足、整改措施、整改期限和責任人等情況向總經(jīng)理作出全面匯報。審計部就專項活動的稽核結(jié)果與建議形成內(nèi)部審計報告提交董事會審計委員會審議,并向總經(jīng)理作出通報。
同業(yè)風險自查報告篇二
延吉開發(fā)區(qū)支行認真領(lǐng)會上級行關(guān)于開展聲譽風險排查的通知精神,在全行范圍內(nèi)迅速展開聲譽風險排查,全方位控制風險,著力營造穩(wěn)健發(fā)展的軟環(huán)境。
一、領(lǐng)會精神,迅速行動。在職工大會上向全員傳達上級行關(guān)于開展聲譽風險排查的通知精神,要求全員樹立全面的、科學的、嚴謹?shù)娘L險控制觀,形成合力回頭看、往細看、往深看,對負面輿情高發(fā)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進行一次全面梳理、認真排查,齊心協(xié)力打造有利于支行穩(wěn)健發(fā)展的軟環(huán)境。
二、指導有方,重點明確。結(jié)合開發(fā)區(qū)支行風險控制工作、員工素質(zhì)實際、業(yè)務(wù)工作實際,全面部署,綜合安排,制定祥實的排查方案,明確排查工作重點:1.員工私售理財類產(chǎn)品。2.代銷的理財類產(chǎn)品未達預期收益。3.服務(wù)收費。4.客戶銀行卡資金被盜。5.大額信用風險。6.重大訴訟案件等,制定任務(wù)、時間進度表,力爭在規(guī)定時間全面完成排查工作。
三、動靜結(jié)合,扎實推進。聲譽風險排查人員恪盡職守,認真履職,動態(tài)檢查與靜態(tài)分析相結(jié)合,全面細致地排查可能形成的風險、有明顯風險征兆的隱患事件,并向支行提交風險隱患事件苗頭、風險管理中存在的問題、應(yīng)對預案和媒體應(yīng)對口徑、應(yīng)采取的有效措施和化解風險手段,為有效控制聲譽風險、持續(xù)推進聲譽風險工作提供有價值的信息與資料。
分行認真貫徹落實銀監(jiān)會《商業(yè)銀行聲譽風險管理指引》要求,高度重視聲譽風險排查工作,認真落實工作責任,在全市農(nóng)行持續(xù)保持了聲譽風險防控高壓態(tài)勢,主動有效地防范聲譽風險可能造成的損失和負面影響,進一步夯實提升了全行內(nèi)部管理和案件防控基礎(chǔ),營造了業(yè)務(wù)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
一是領(lǐng)導重視,精心部署。在聲譽風險排查工作中,該行領(lǐng)導精心安排,認真部署風險排查工作,各支行組織成立信訪維穩(wěn)及輿情管控工作領(lǐng)導小組,并同時明確了相關(guān)部室、網(wǎng)點在聲譽風險管控工作中的具體職責,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,領(lǐng)導分工負責,部門各負其責”的工作機制,為及時化解矛盾、解決矛盾,維護全行和諧穩(wěn)定的經(jīng)營局面奠定了基礎(chǔ)。
二是轉(zhuǎn)變觀念,嚴控風險。為鞏固農(nóng)行良好聲譽,進一步擴大社會美譽度,該行要求全行上下要切實轉(zhuǎn)變聲譽風險的觀念,牢固樹立長期排查的思想,教育引導全行員工從思想上深刻認識聲譽風險排查工作的長期性、艱巨性和反復性,牢固樹立業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理并重的理念,切實增強全行聲譽風險工作的緊迫感、責任感和使命感。要不斷適應(yīng)新時期金融市場變化的需要,認真傾聽金融服務(wù)消費者呼聲、做好惠民工作,為廣大客戶提供更好金融服務(wù)的需求。
務(wù)經(jīng)營發(fā)展、員工的管理等方面問題的聲譽風險排查工作,特別是對可能存在聲譽隱患的風險環(huán)節(jié)和機構(gòu)有重點、有針對性地進行深入細致的排查,并對重要業(yè)務(wù)進行了檢查及“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,建立了聲譽風險排查整改工作跟蹤及督導機制,確保各類問題及風險隱患得到有效解決和消滅,切實防止聲譽事件發(fā)生,不斷鞏固聲譽風險排查的工作成果,為全行業(yè)務(wù)發(fā)展提供了強有力的政治保障。
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同業(yè)風險自查報告篇三
【財新《新世紀》】(記者張宇哲凌華薇李小曉)僅僅在兩三年間,銀行同業(yè)業(yè)務(wù)急速膨脹。到2013年一季度末,上市銀行同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模11.6萬億元,占總資產(chǎn)比例近13%,為2006年上市銀行同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模1.6萬億元的近10倍。按13%的比例估算,中國銀行業(yè)整體的同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模,接近20萬億元。
銀行同業(yè)業(yè)務(wù)最初限于商業(yè)銀行之間的拆借,以解決短期流動性,這是“同業(yè)”概念的溯源。從2010年以來,同業(yè)業(yè)務(wù)逐漸發(fā)生了質(zhì)的變化,發(fā)展成商業(yè)銀行利用同業(yè)拆入資金或吸收理財資金,擴大各種表外資產(chǎn),幻化出各種各樣的同業(yè)業(yè)務(wù),科目不斷變化,除了傳統(tǒng)的同業(yè)存放、同業(yè)拆借、同業(yè)票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn),又衍生出同業(yè)代付、同業(yè)償付、買入返售等各種“創(chuàng)新”。
不用糾結(jié)于這些日新月異的新名詞之含義。究其根本,不過都是銀行信貸資產(chǎn)的出表利器。對大多數(shù)銀行來說,這是規(guī)避監(jiān)管資本要求、撥備成本、繞開存貸比硬杠杠,大幅“節(jié)約監(jiān)管成本”,是不可能不做、不得不做的科目游戲。至于6萬億元信托也好,近2萬億元證券資管也罷,再或產(chǎn)權(quán)交易所掛牌個近萬億元,都僅僅是過一下手的通道業(yè)務(wù),銀行始終是主角。
銀行資產(chǎn)出表,吸納的資金何來?還是銀行自己。2010年后規(guī)模呈級數(shù)遞增的銀行理財產(chǎn)品,截至2013年6月底,已達9.85萬億元,成為承接這些出表信貸的主要買家。
個案更驚悚。一家貸款規(guī)模僅300多億元的廣西北部灣銀行,資產(chǎn)可以做到1200億元,奧妙就在同業(yè)科目下。這樣長袖善舞的城商行,已非個別現(xiàn)象。為了滿足監(jiān)管當局對上市、跨區(qū)域經(jīng)營所規(guī)定的資產(chǎn)規(guī)模要求,一年多花幾千萬元成本吹大資產(chǎn)負債表而已。
被稱為“同業(yè)之王”的興業(yè)銀行,則超越了資產(chǎn)出表的初級階段,進入下一重境界。它的同業(yè)資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例是36%,但是來自同業(yè)業(yè)務(wù)的利潤已經(jīng)占到全部利潤的一半。玄機不玄,興業(yè)銀行搭建銀銀平臺,左手是中小銀行的理財或同業(yè)拆借資金,右手提供買入返售的同業(yè)資產(chǎn),興業(yè)銀行坐收中間業(yè)務(wù)收入。
如果不是存在業(yè)內(nèi)擔心的隱性擔保問題,興業(yè)銀行表面上幾乎已經(jīng)達到了西方銀行財富管理的境界:無風險對沖。
資產(chǎn)在銀行體系表內(nèi)表外騰挪,風險沒有離開須臾。
從這個意義上說,監(jiān)管失效、風險沒有分散、甚至那些對于地方融資平臺和房地產(chǎn)的限制型的信貸政策,也是失效的。是否構(gòu)成系統(tǒng)性風險?觀察者自有答案。
2013年3月,國務(wù)院副總理馬凱要求央行和銀監(jiān)會關(guān)注同業(yè)資產(chǎn)和銀行理財?shù)膯栴}。
監(jiān)管當局首先采用總量控制的辦法遏制這一勢頭。2013年3月,銀監(jiān)會發(fā)布8號文,要求商業(yè)銀行理財非標資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例不能超過25%。有多家銀行同業(yè)業(yè)務(wù)占資產(chǎn)的比例遠遠高于13%這樣的平均數(shù),超過了30%。
2013年6月發(fā)生在銀行間市場所謂的“錢荒”事件,再度暴露同業(yè)市場資金價格易大起大落,個別機構(gòu)的流動性風險一觸即發(fā)。
同業(yè)現(xiàn)象已提出抉擇:是讓銀行變幻科目做不規(guī)范的假出表,還是應(yīng)該走標準化的資產(chǎn)證券化之路?國務(wù)院6月19日的文件提出,信貸資產(chǎn)證券化要常態(tài)化,已經(jīng)作出了回答。
銀監(jiān)會有關(guān)部門透露,監(jiān)管當局正在擬定信貸資產(chǎn)證券化常態(tài)化的有關(guān)政策,很快出臺,這將成為銀行的一項常規(guī)業(yè)務(wù),未來不再受試點的額度限制。目前還需一事一批,將來審批方式有望變成資格審批。
與監(jiān)管賽跑。
幾乎每出臺一個監(jiān)管政策,都使得銀行同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模增速受到一定影響,但幾個月后,又會再度擴張同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)生在金融機構(gòu)之間,最初僅限于銀行間的短期資金拆借。從上個世紀90年代后期開始,從銀行對證券機構(gòu)資金的托管起步,同業(yè)范圍已從銀行擴展到信托、證券、基金、租賃、財務(wù)公司等各類金融機構(gòu),橫跨信貸市場、貨幣市場和資本市場。
自2009年以來,銀行體系流動性寬松,而信貸額度管制相對嚴格,資金大量配置在資金業(yè)務(wù)上,疊加同業(yè)業(yè)務(wù)的持續(xù)創(chuàng)新,商業(yè)銀行已相繼在總行層面成立了同業(yè)部門,近年同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷膨脹,同業(yè)業(yè)務(wù)量、收入、利潤等,在商業(yè)銀行各項業(yè)務(wù)的占比和貢獻明顯提高。
“2008年‘4萬億’經(jīng)濟刺激計劃后的中國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模暴增,造成銀行業(yè)對資本金的嚴重饑渴,各種表外融資手段層出不窮,銀行沒有正規(guī)的資產(chǎn)出表的渠道,創(chuàng)新只能圍繞著表內(nèi)資產(chǎn)搬表外。”一位銀行人士說,這些“創(chuàng)新”的實質(zhì)仍是銀行突破存貸比限制、節(jié)約風險資本、表內(nèi)資產(chǎn)表外化。
2010年、2011年,由于融資類銀信合作、票據(jù)貼現(xiàn)等“繞規(guī)?!钡氖侄蜗嗬^監(jiān)管限制,同業(yè)代付成為資產(chǎn)出表的主要操作模式,尤其被中小銀行廣泛采用,至2012年更迅猛擴張。
同業(yè)代付業(yè)務(wù)是指委托行根據(jù)其客戶的申請,以自身的名義委托他行提供融資,他行在規(guī)定的對外付款日根據(jù)委托行的指示先行將款項劃轉(zhuǎn)至委托行賬戶上,委托行在約定還款日償還他行代付款項本息。
在2012年4月銀監(jiān)會發(fā)文規(guī)范同業(yè)代付業(yè)務(wù)之前,同業(yè)代付規(guī)模已超過1萬億元,自監(jiān)管機構(gòu)要求同業(yè)代付入表、納入客戶統(tǒng)一授信管理后,同業(yè)代付業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)收縮。此后銀行開始大量運用買入返售科目。
信托受益權(quán)的買入返售快速增長,主要始于2011年下半年。這是因為2011年7月銀監(jiān)會禁止銀行理財產(chǎn)品投向委托貸款、信托轉(zhuǎn)讓、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、票據(jù)資產(chǎn)等,要求銀行理財資金通過信托發(fā)放的信托貸款、受讓信貸資產(chǎn)、票據(jù)資產(chǎn)三項于2011年底前轉(zhuǎn)入表內(nèi),并按照規(guī)定計入風險資產(chǎn)和計提撥備。
2013年3月底,銀監(jiān)會下發(fā)8號文規(guī)范銀行理財?shù)谋硗夥菢速Y產(chǎn),但很快,銀行同業(yè)資金以單一信托購買信托收益權(quán)規(guī)模大漲。
買入返售機器。
買入返售的金融資產(chǎn),可以是債券、票據(jù)、信貸資產(chǎn)、應(yīng)收租賃款和信托受益權(quán)等,什么都可以買入返售業(yè)務(wù),創(chuàng)新始于被業(yè)內(nèi)稱為“同業(yè)之王”的興業(yè)銀行。
興業(yè)銀行2012年買入返售金融資產(chǎn)7927.97億元,其中一半買入信托受益權(quán),有3947億元。同年,同業(yè)業(yè)務(wù)增速更高的民生銀行、平安銀行,買入信托受益權(quán)也分別達到967.7億元和969.68億元。
2012年底,興業(yè)銀行同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達1.17萬億元,占總資產(chǎn)36%,在16家上市銀行中高居榜首。其同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)基本等同于貸款規(guī)模;同業(yè)利息收入最大,占公司全部利息收入的比重達38%,已經(jīng)接近貸款對利息收入的貢獻。
同業(yè)買入返售,其本質(zhì)與逆回購無異,是協(xié)議約定先買入,到期再按固定價格返售,實際是資金融出的過程。買入返售一般放在應(yīng)收款項類投資,或可供出售類資產(chǎn)科目中。買入返售金融資產(chǎn)配置范圍,包括債券、票據(jù)、信貸資產(chǎn)、應(yīng)收租賃款和信托受益權(quán)等,什么都可以,期限較短,二年以下、一年期限為主。正常情況下,一般同業(yè)市場的利率在4.5%-5%,銀行理財?shù)某杀疽苍谶@個范圍內(nèi);銀行出表信貸的收益6.5%左右,信托融資成本在7%-8%之內(nèi),此外,信托或券商資管,收千分之一到千分之二的通道費。
與債券相比,買入返售產(chǎn)品與理財產(chǎn)品的期限更為匹配,更加靈活。當然,比起要公布資產(chǎn)負債表,要經(jīng)過一系列審核程序和達到發(fā)行條件的債券產(chǎn)品而言,買入返售的標的更容易暗箱操作,也蘊含更高風險。
招商證券研報顯示,從上市銀行同業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看,2012年買入返售資產(chǎn)占同業(yè)資產(chǎn)比例達45%,且呈逐年上升趨勢。其中,國有商業(yè)銀行(除農(nóng)行)同業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,存放同業(yè)占比(即拆出資金)較高,而股份制銀行中買入返售資產(chǎn)占比較高。
今年6月,巴克萊對民生銀行和興業(yè)銀行的風險作出警示,指出其在利用信用風險資產(chǎn)(票據(jù)和信托受益權(quán))的買入返售和賣出回購打擦邊球,而這些資產(chǎn)的違約風險,要遠高于以債券為標的的逆回購和回購的風險。
從今年的信托資產(chǎn)規(guī)模排名來看,去年位于前三甲的外貿(mào)信托和平安信托已經(jīng)出局,取而代之的,是來自“銀行系”的建信信托和興業(yè)信托,兩者分別為建行、興業(yè)銀行的控股子公司。興業(yè)信托2011年被興業(yè)銀行收購后更為現(xiàn)名,2012年底的總資產(chǎn)已經(jīng)超過了5000億元。
業(yè)內(nèi)人士透露,這兩家信托公司管理資產(chǎn)規(guī)模激增的主要原因,即信托受益權(quán)這類通道業(yè)務(wù)的猛漲。比如,有企業(yè)拿不到銀行貸款,興業(yè)銀行可以通過其下屬興業(yè)信托給它發(fā)個信托貸款,資金也可能由其他銀行提供,做成信托收益權(quán)的買入返售,通過興業(yè)銀行打造的同業(yè)“銀銀平臺”賣給其他銀行,興業(yè)銀行坐收中間業(yè)務(wù)費。
票據(jù)為王。
與興業(yè)銀行主要做同業(yè)業(yè)務(wù)中的信托受益權(quán)買入返售不同,民生銀行主要搶占了貼現(xiàn)票據(jù)買入返售。票據(jù)常用于貿(mào)易結(jié)算。當企業(yè)貿(mào)易背景得到銀行認可后,支付20%-100%的保證金,銀行便為票據(jù)簽署付款承諾,即為銀行承兌匯票,期限一般在30天至180天。票據(jù)買入返售是指,開票行將票據(jù)權(quán)利賣給另一家銀行獲得貼現(xiàn)資金,并在票面到期日之前的某個日期重新將票據(jù)買回。
某大行計財部人士表示,大中型商業(yè)銀行作為開具承兌匯票的簽發(fā)行,開具承兌匯票并不納入信貸規(guī)模,然而一旦貼現(xiàn),就要納入信貸規(guī)模,屬于表內(nèi)業(yè)務(wù),同時受到存貸比的限制。于是,包括民生銀行在內(nèi)的一些股份制銀行便和大行形成了“默契”,通過票據(jù)買入返售幫大行削減信貸規(guī)模。
據(jù)財新記者了解,大行和中小銀行之間的合作方式主要是“大行簽票-中小銀行貼現(xiàn)-轉(zhuǎn)貼現(xiàn)給大行”,即大銀行賺取利息和保證金后,為了削減信貸規(guī)模將票據(jù)轉(zhuǎn)賣給中小銀行,之后大銀行會從中小銀行手中逆回購買入票據(jù),將這筆交易計入買入返售科目下,同樣不計入信貸規(guī)模。
在票據(jù)市場上,可以看到票據(jù)買入返售和賣出回購的兩個交易對手方群體,一個是股份制銀行以此幫大行削減信貸規(guī)模,另一個是農(nóng)信社、農(nóng)商行等資金相對充裕的中小金融機構(gòu),以此幫城商行削減信貸規(guī)模。
民生銀行成為銀行界的票據(jù)大戶。2012年末,民生銀行同業(yè)生息資產(chǎn)規(guī)模為10489億元,其中買入返售票據(jù)資產(chǎn)規(guī)模大幅增長近于翻4倍,達376%,余額達6168億元,占比高達84%。2012年公司買賣票據(jù)價差收入為42.24億元,對營業(yè)收入貢獻占比達4.1%。
民生銀行行長洪崎告訴財新記者,對買入返售的貼現(xiàn)行而言,并不存在風險?!拔覀兙驼莆找粭l,票據(jù)是大行出的。我們有同業(yè)之間的評審,誰的票可以接,接多少,都有量化標準。”
對于民生銀行和大行之間的票據(jù)業(yè)務(wù),洪崎解讀道:“對大行來說,在市場中把散在外面的票據(jù)收回來是一件比較麻煩的事,我們給這些票據(jù)做托收,最后幾天都集中到我這里,我?guī)退麄儍陡逗?,再交給他們。等于是我們不怕麻煩,愿意幫大行做他們最后兩天不愿意做的事情。通常從收到還,也就是三五天的事情?!?/p>
中信證券研報統(tǒng)計,2012年上市銀行年報顯示,全行業(yè)票據(jù)買入返售規(guī)模2.4萬億元,較2011年翻倍增長,尤其是中小型銀行增長較快。過去幾年,銀行票據(jù)承兌量已從季均約2萬億元的規(guī)模飆升至4萬億元。
國信證券邵子欽認為,目前票據(jù)買入返售業(yè)務(wù)雖然形式上屬于同業(yè)業(yè)務(wù),但實質(zhì)上是變相將信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為同業(yè)資產(chǎn),是曲線滿足企業(yè)客戶融資需求的一種手段?!皳Q句話說,只要存在需求,那么即使不通過票據(jù),也會有其他的同業(yè)資產(chǎn)負債形式滿足需求?!眹甲C券銀行業(yè)分析師鄧婷則認為,和興業(yè)銀行主要做的買入返售的信托收益權(quán)相比,民生銀行的票據(jù)買入返售業(yè)務(wù)風險更小。興業(yè)銀行信托收益權(quán)平均久期有九個月,票據(jù)的久期則比較短,因此民生銀行的流動性更好,其負債和資產(chǎn)都能較快重置。
資金提供者。
一般認為,國有大行由于資金實力雄厚,往往是同業(yè)市場的資金凈借出方,而其他銀行是凈借入方。但近年來農(nóng)村金融機構(gòu)的表現(xiàn)也十分激進,成為重要的資金拆出方。
全國農(nóng)信社機構(gòu)(包括農(nóng)商行、農(nóng)合行)共約2300家,其中農(nóng)信社1858家、農(nóng)商行247家、農(nóng)合行173家。各省市級農(nóng)信社平均貸存比約在60%-70%之間,多數(shù)農(nóng)信社貸存比不到50%。與郵儲銀行一樣,在商業(yè)銀行因為貸存比紅線而焦頭爛額之時,農(nóng)信社長期苦惱的是如何實現(xiàn)資金有效運用,提升業(yè)績。
重慶農(nóng)商行人士向財新記者透露,“6月很多銀行鬧‘錢荒’,我們銀行沒有。那時招商銀行理財產(chǎn)品收益率很高,曾找我們拆借資金?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,全國各類農(nóng)信類機構(gòu)存款余額約12萬億元,貸款余額約8萬億元。除了上繳準備金1萬多億元,還有兩三萬億元的資金運用空間,投向包括同業(yè)存款、票據(jù)、債券等,而其可以投資的債券不過萬億元。為了獲得相對高的收益,票據(jù)、銀行理財產(chǎn)品,都成為農(nóng)信社的主要渠道。由于能力有限,一些農(nóng)信社出現(xiàn)了資金市場部整體外包的現(xiàn)象。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,興業(yè)銀行“銀銀平臺”上,合作的小銀行有幾百家,其中農(nóng)信社最多。
興業(yè)銀行自2007年搭建的“銀銀平臺”,為小銀行包括城商行、農(nóng)信社提供全方位金融服務(wù),包括同業(yè)往來業(yè)務(wù)、代理各項理財產(chǎn)品、承擔it承包業(yè)務(wù)等。初期以清算服務(wù)為主,近年來更多資金交易乃至資產(chǎn)配置。這些小機構(gòu)把錢放在央行作為超額準備金利率很低,只有0.64%,而作為同業(yè)存款存放在興業(yè)銀行,利率可達2%-3%,如果買入返售信托受益權(quán),則收益更高。
據(jù)財新記者了解,山西臨汾堯都農(nóng)商行也在嘗試“銀銀平臺”模式,冠之以“農(nóng)信同業(yè)理財”,主要面向山西省的農(nóng)信社,提供堯都農(nóng)商行發(fā)行的理財產(chǎn)品。堯都農(nóng)商行集中資金之后委托給保險機構(gòu)資管部門,投資方向分兩類,一類是標準化的債券、貨幣市場的產(chǎn)品;另一類是全國范圍內(nèi)高收益的非標資產(chǎn)。
知情人透露,運行不到一年,堯都農(nóng)商行同業(yè)資產(chǎn)余額已達100億元,占其總資產(chǎn)三分之一強。堯都農(nóng)商行是山西省內(nèi)惟一一家監(jiān)管評級達到二級的農(nóng)信社,市場份額在當?shù)卣?0%,遠超當?shù)氐慕ㄐ?、工行?/p>
中小農(nóng)村金融機構(gòu)已成為銀監(jiān)會監(jiān)管風險排查的重點。
2011年6月底,銀監(jiān)會下發(fā)了197號文(《關(guān)于切實加強票據(jù)業(yè)務(wù)監(jiān)管的通知》),其叫停與農(nóng)信社雙買斷的違規(guī)票據(jù)會計處理業(yè)務(wù)由于農(nóng)信社監(jiān)管和審計不嚴格,往往將“信貸類票據(jù)資產(chǎn)”和“拆借類票據(jù)業(yè)務(wù)”統(tǒng)一記賬,導致這一部分資金不計入“信貸”而計入“同業(yè)”,將信貸轉(zhuǎn)移至同業(yè)項下,規(guī)避監(jiān)管。
2013年5月,遼寧、吉林、黑龍江、山東等省份部分農(nóng)村合作金融機構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行不顧監(jiān)管部門三令五申,違規(guī)開展票據(jù)業(yè)務(wù),銀監(jiān)會再次下發(fā)135號文排查,檢查其是否通過復雜合同安排為其他銀行騰挪和隱瞞自身信貸規(guī)模。
據(jù)平安證券估算,2012年以來,銀行買入返售同業(yè)科目中可能通過票據(jù)回購業(yè)務(wù)隱匿的信貸規(guī)模,已經(jīng)從2011年農(nóng)信社違規(guī)業(yè)務(wù)監(jiān)管之后的3000億元,再次回升到2012年底的1.2萬億元。
城商行魔術(shù)。
通過票據(jù)買入返售做大資產(chǎn)規(guī)模,是一些城商行做大資產(chǎn)規(guī)模的“會計魔術(shù)”
如果說上市銀行做大同業(yè)表外業(yè)務(wù)是受資本市場壓力,做大中間業(yè)務(wù)收入,規(guī)避資本金等監(jiān)管約束;備戰(zhàn)ipo的城商行,則為了符合上市標準,借同業(yè)資產(chǎn)擴張資產(chǎn)負債表。特別是來自中西部地區(qū)的城商行,在過去的一年中表現(xiàn)驚人。
城商行擴大資產(chǎn)規(guī)模的手段通常有三種:增加貸款、增加異地支行、同業(yè)業(yè)務(wù)。前兩者太難,后者則相對容易,即通過發(fā)行銀行理財資金或拆入同業(yè)市場的短期資金,以“買入返售金融資產(chǎn)”的形式,做大資產(chǎn)規(guī)模。
2012年,在a股低迷、房地產(chǎn)調(diào)控的背景下,多數(shù)城商行的理財產(chǎn)品銷售異?;鸨涫找媛室仁袌銎骄叱?.4%-0.6%。在個別地區(qū),城商行理財產(chǎn)品銷量超過了當?shù)氐墓煞葜沏y行。以財新記者不完全統(tǒng)計,截至2012年底,78家城商行中,同業(yè)資產(chǎn)與總資產(chǎn)的占比超過30%的有9家,分別是瀘州市商業(yè)銀行、廣西北部灣銀行、廈門銀行、蘇州銀行、南充銀行、廣東南粵銀行、華融湘江銀行、邯鄲銀行、浙江稠州商業(yè)銀行;同業(yè)資產(chǎn)占比超過20%的則達30家,絕大多數(shù)都提出了擬上市計劃。
排名前三的瀘州市商業(yè)銀行、廣西北部灣銀行、廈門銀行,同業(yè)資產(chǎn)占比分別高達到56.81%、49.38%和39.35%,遠高于上市銀行同業(yè)占總資產(chǎn)比例最高的興業(yè)銀行。
139家城商行中,總資產(chǎn)超過千億元的達24家。很難想象,其中包括2008年成立的廣西北部灣銀行。北部灣銀行2008年的總資產(chǎn)僅為160.67億元,同業(yè)資產(chǎn)合計為5.62億元,占比僅3.5%;到2012年底,該行總資產(chǎn)達1217.16億元,快速增長的同業(yè)資產(chǎn)占到一半,達600.97億元,其中買入返售金融資產(chǎn)為457.64億元。
2012年7月聯(lián)合資信評估報告顯示,北部灣銀行同業(yè)資產(chǎn)主要是買入返售金融票據(jù),同業(yè)客戶主要為農(nóng)村信用合作聯(lián)社和城市商業(yè)銀行;同業(yè)負債余額583.25億元,占負債總額的54.81%,其中賣出回購金融資產(chǎn)為大頭,達到503.12億元。
如果要看傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù),北部灣銀行2012年發(fā)放貸款及墊款僅350.14億元,存款余額僅365.37億元。據(jù)知情者透露,北部灣銀行同業(yè)資產(chǎn)猛增的原因之一是其激勵機制靈活,給金融市場業(yè)務(wù)團隊的激勵是利潤提成5%,而業(yè)內(nèi)慣例是1%。
“2011年,廣西北部灣銀行計劃在兩年內(nèi)即2013年實現(xiàn)a+h股上市?!币晃唤咏鼜V西北部灣銀行的人士稱。根據(jù)此前監(jiān)管掌握的標準,城商行總資產(chǎn)要超過700億元方可提出上市申請。而異地開設(shè)分支機構(gòu)等,也大多以資產(chǎn)規(guī)模為限設(shè)定門檻。
抽屜協(xié)議。
“不出事的話,誰也不會拿出來。”這樣的隱性擔保有多大規(guī)模,恰是業(yè)內(nèi)最關(guān)心的要害。
無論是信托收益權(quán)還是票據(jù)的買入返售,都暗含了一個重要環(huán)節(jié)銀行擔保,否則并無可能做得如此轟轟烈烈。
申萬研報認為,計入同業(yè)項下的資產(chǎn),由于被認定為對手方為銀行信譽,因此不用計提“風險減值準備”,但實際上,對應(yīng)的資產(chǎn)多數(shù)為信貸類資產(chǎn),且通常為資質(zhì)較差無法通過正規(guī)渠道申請到貸款的企業(yè),潛在風險更高。
那為什么還能做得起來?因為有抽屜協(xié)議,隱性擔保。
當各地分行或支行開展同業(yè)信托收益權(quán)業(yè)務(wù)時,為了解除對方銀行的擔憂,會提供一個密封好的信封,里面裝有分支行提供的承諾函,對方收到后放進保險箱,“不出事的話,誰也不會拿出來,這就是抽屜協(xié)議?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士透露。
這樣的承諾函,實質(zhì)是擔保性質(zhì),或是一份有瑕疵的擔保。因為一旦這個信托受益權(quán)出現(xiàn)了風險,銀行到底承擔什么責任,會存在法律糾紛。
總行是否給予分支行必要的授權(quán),提供這樣的承諾函?一位股份制銀行人士證實了現(xiàn)實中存在上述做法,但并不愿透露是否總行出具了授權(quán)。如果分支機構(gòu)沒有得到總行的授權(quán),意味著這樣的承諾函在法律上是無效的,因為分行并非二級法人。但是,如果總行給予了授權(quán),這樣的擔保勢必要計入銀行的風險資本。
如果沒有授權(quán),這就是一種隱性擔保,脫離了總行的監(jiān)控,也沒有風險資本的約束。這樣的隱性擔保規(guī)模到底有多大,恰是業(yè)內(nèi)人士最擔心的。
一家股份制銀行人士透露,銀行同業(yè)買入返售的暗?,F(xiàn)象很普遍,很多分行、支行都在這么做;總行是在內(nèi)部審計之后,詫異地發(fā)現(xiàn):“怎么還有這么大一塊資產(chǎn)!”
另一位較大規(guī)模城商行的人士則透露,當時行內(nèi)做了評估,認為法律風險很大,最后決定不參與交易。如果買入行接受了這種“抽屜協(xié)議”,說明自身風控不嚴,也說明雙方其實達成了心知肚明的默契。一旦發(fā)生個案風險,提供承諾函的一方息事寧人認賠的可能性比較大。如果風險超出了可承受的范圍,也可能將分支機構(gòu)人員以違規(guī)操作為由,一開了事。
“今年試行的新的商業(yè)銀行資本管理辦法,已經(jīng)提高了同業(yè)資產(chǎn)的風險撥備,再提高不太可能”“商業(yè)銀行的同業(yè)科目太多太復雜了?!币晃唤鹑跈C構(gòu)人士表示對此嘆為觀止。申銀萬國證券分析師趙博文認為,巴塞爾協(xié)議對同業(yè)科目定義就較為寬泛。
相比于貸款業(yè)務(wù),監(jiān)管政策對同業(yè)業(yè)務(wù)相對寬松,比如對同業(yè)資產(chǎn)的風險資產(chǎn)權(quán)重系數(shù)僅為25%。同業(yè)業(yè)務(wù)中,即使資金的實質(zhì)用途與貸款相同,不受存貸比約束,無需繳納存款準備金,對同業(yè)資產(chǎn)也不必計提撥備等。
貸款的行業(yè)投向面臨嚴格的監(jiān)管約束,同業(yè)資產(chǎn)的投向則靈活得多、長期的地方融資平臺、地產(chǎn)項目,可以投向一切正規(guī)渠道很難獲得銀行貸款支持的項目。
業(yè)內(nèi)預計,銀監(jiān)會將進一步提高風險資本要求,以控制同業(yè)資產(chǎn)的杠桿率。但銀監(jiān)會人士稱,“今年試行的新的商業(yè)銀行資本管理辦法,已經(jīng)提高了同業(yè)資產(chǎn)的風險撥備,再提高不太可能;而降低杠桿率,更多是銀行內(nèi)部風險控制的問題?!?/p>
今年開始實施的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》,調(diào)高了商業(yè)銀行對其他商業(yè)銀行的債權(quán)計提風險權(quán)重,三個月期限之內(nèi)和三個月期限以上的風險權(quán)重分別從此前的0、20%,分別提高到20%、25%。
此外,雖然部分同業(yè)存款被納入m2,但并未納入貸存比考核,因此不必上繳存款準備金,未來如果這部分被納入m2的同業(yè)存款,計入貸存比考核,則可能會相應(yīng)上繳存款準備金。
中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛認為,應(yīng)細分同業(yè)業(yè)務(wù)資產(chǎn)類型,20%風險權(quán)重并不能反映不同性質(zhì)同業(yè)資產(chǎn)的風險,比如同業(yè)存放與買入返售的風險是不一樣的,應(yīng)厘清哪些業(yè)務(wù)是銀行之間正常的頭寸劃撥,哪些則是對接了“非標”資產(chǎn)。
華泰證券首席經(jīng)濟學家劉煜輝認為,同業(yè)非標資產(chǎn)也應(yīng)視同貸款全額提足風險資本。
2011年以來,監(jiān)管部門對銀行同業(yè)業(yè)務(wù)及票據(jù)業(yè)務(wù)進行了多次監(jiān)管,先后發(fā)布197號文、201號文、286號文、206號文。幾乎每出臺一項監(jiān)管政策,都使得銀行同業(yè)資產(chǎn)規(guī)模增速受到一定影響,但幾個月后,又會再度以一個新的名義擴張?!斑@和堰塞湖一樣,不能只堵不疏導。銀行有風險管理、調(diào)節(jié)資產(chǎn)負債表的需要、平衡風險集中度的需要。”央行人士稱,走標準化的信貸資產(chǎn)證券化之路是必然選擇。
這就不難理解,近日銀監(jiān)會主席尚福林向他曾就職的證監(jiān)會發(fā)出邀請:歡迎證券公司來幫助商業(yè)銀行做信貸資產(chǎn)證券化。希望借券商之手,幫助銀行真正把風險分散出去。尚福林在2011年10月前擔任了十年證監(jiān)會主席,期間從未對商業(yè)銀行的資產(chǎn)證券化松口。
風險不怕,不良資產(chǎn)也沒有關(guān)系,關(guān)鍵在于定價是否合理,支持定價的整個交易體系、信息披露能否足夠公平透明。這是資產(chǎn)證券化制度在英美資本市場推出的初衷。中國離這套體系太遠,摸到了皮毛而未取其精髓。資產(chǎn)證券化一輪又一輪的試點,謹小慎微,但最關(guān)鍵的制度建設(shè),還需要盡快提上日程。
本刊見習記者吳紅毓然、實習記者林姝婷對此文亦有貢獻金融同業(yè)業(yè)務(wù)有哪些?
資料來源:財新記者采訪整理。
同業(yè)風險自查報告篇四
(一)加強財務(wù)管理力度。嚴格管理是做好財務(wù)工作的重要保障,今后的工作中我鎮(zhèn)一定要加強財務(wù)管理力度,嚴格執(zhí)行各項管理制度,從而進一步提高工作質(zhì)量,完善財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)管理行為。
(二)提高財務(wù)人員素質(zhì)。不斷提高財務(wù)工作水平,繼續(xù)通過培訓和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識水平,使之適應(yīng)財務(wù)管理工作的要求。
同業(yè)風險自查報告篇五
根據(jù)省行及銀監(jiān)局《關(guān)于對全省銀行業(yè)機構(gòu)經(jīng)營風險狀況開展大檢查的緊急通知》要求,我行成立自查工作領(lǐng)導小組,組織有關(guān)人員針對支行實際情況,制定檢查方案,對20xx年以來的經(jīng)營風險狀況進行全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
組長:
副組長:
組員:
20xx年1月1日-20xx年3月末的會計、結(jié)算、現(xiàn)金管理方面、信貸資產(chǎn)方面、財務(wù)會計方面、國際業(yè)務(wù)方面。
主要采取調(diào)閱會計、信貸檔案,抽查會計傳票和帳簿與現(xiàn)場檢查相結(jié)合方式。
按照省行及銀監(jiān)局下達的檢查工作要點和省行營業(yè)部下達的自查工作方案要求,對照我行的具體情況,主要對本外幣、會計結(jié)算、信貸資產(chǎn)、財務(wù)會計等方面進行自查。
總體來看,我行能夠按照人民銀行批準的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍合規(guī)開展業(yè)務(wù),在辦理業(yè)務(wù)過程中,無違反國家法律法規(guī),危害國家和公眾利益的現(xiàn)象發(fā)生,各部門在制定相關(guān)的崗位職責和內(nèi)控制度時,均符合上級行和銀行監(jiān)管部門的相關(guān)要求,無抵觸條款。在會計結(jié)算方面:支行營業(yè)廳按照省市行的業(yè)務(wù)管理要求和相關(guān)制度制定本行的內(nèi)控管理制度和審批制度,遵循“統(tǒng)一管理,逐級審批”原則,對各項業(yè)務(wù),尤其是大額現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)、沖抹賬業(yè)務(wù)、查詢凍結(jié)、扣劃業(yè)務(wù)、開銷戶業(yè)務(wù)等風險業(yè)務(wù)及審批授權(quán)制度做到逐級審核,層層把關(guān)。在日常辦理各項業(yè)務(wù)時,嚴格遵守“支付結(jié)算制度”、“聯(lián)行制度”、“人民銀行結(jié)算賬戶管理辦法”和“中國農(nóng)業(yè)銀行會計結(jié)算制度和現(xiàn)金制度”,保證每筆業(yè)務(wù)合法合規(guī);在信貸資產(chǎn)方面,組織客戶經(jīng)理部、信貸管理部相關(guān)人員落實新貸款規(guī)則及《商業(yè)銀行法》《擔保法》、《貸款通則》、《商業(yè)銀行實施統(tǒng)一授信制度索引》、《商業(yè)銀行授權(quán)、授信管理暫行辦法》等法律法規(guī),強化貸前調(diào)查的盡職性,貸時審查的審慎性,貸后管理的有效性;在財務(wù)會計方面:支行按上級行規(guī)定,及時編報財務(wù)計劃,并經(jīng)有權(quán)部門審批后執(zhí)行;在費用開支方面,執(zhí)行“一支筆”審批制度,嚴格將費用開支控制在上級行核批的費用指標內(nèi)。對各項營業(yè)收入、成本與費用,各項資產(chǎn)減值準備的計提,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級行的制度規(guī)定及時提起,無虛報利潤,虛增收益的現(xiàn)象。在國際業(yè)務(wù)方面,支行始終按照國家外管政策的要求,合規(guī)經(jīng)營,無超范圍,超權(quán)限辦理業(yè)務(wù)現(xiàn)象存在,國際業(yè)務(wù)部門制定內(nèi)控制度和崗位責任制,對售付匯業(yè)務(wù)、結(jié)匯業(yè)務(wù)、開證業(yè)務(wù)設(shè)立二級審批,做到互相監(jiān)督,互相制約,保證外幣業(yè)務(wù)健康穩(wěn)健的發(fā)展。
在此次檢查中,也發(fā)現(xiàn)存在一些問題:
1、會計結(jié)算現(xiàn)金管理方面。
(1)抹賬程序操作有誤,存在逆程序操作現(xiàn)象:
20xx年1月5日xx記賬傳票抹賬,1c0b003記賬傳票重記;
20xx年6月1日1c0h00傳票重記,1c0h00抹賬。
(2)部分柜員未堅持“一日三碰庫(箱)”制度。
1c06柜員11月8日和11月10日各少1次碰庫。
(3)柜員休假,短期離職,現(xiàn)金箱余額未清零。
(4)對賬單回收率較低,未達標準,且貸款戶一直未發(fā)放對賬單。
(5)未按規(guī)定設(shè)置安全金庫:未為儲蓄柜員配置備用金庫,日間辦理業(yè)務(wù)時,將備用金庫堆放在柜臺下的安全隱藏臺內(nèi)。
(6)未按規(guī)定設(shè)置計算機設(shè)備定期檢查和報廢登記簿。
(7)自律監(jiān)管工作內(nèi)容涉及面不全,且未使用統(tǒng)一制式監(jiān)管登記簿。
2、在財務(wù)會計方面。
(1)長期國家債券(國債)未按季計提利息,計入當期長期投資收益。
(2)工資發(fā)放未通過應(yīng)付工資科目核算。
(3)財務(wù)傳票章戳不全,記載不規(guī)范。
(4)20xx年未按規(guī)定設(shè)立低值易耗品使用保管臺賬。
(5)20xx年1月-11月末,長期待攤費用余額11400元,未按季攤銷。
3、在國際業(yè)務(wù)方面。
(1)結(jié)售匯敝口頭寸超限額,20xx年9月4日美元結(jié)售匯科目余額為73294。79元,超省行規(guī)定限額。
(2)保證金帳戶使用不規(guī)范,xxxx化工有限公司及其項目部開立的信用證保證金帳戶在20xx年1月1日-12日期間辦理過人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。
4.信貸方面。
20xx年至20xx年3月,xx支行信貸部門發(fā)生公司類貸款業(yè)務(wù)筆,其中新增貸款5筆,轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)1筆。承兌匯票業(yè)務(wù)1筆(已收回),小額貸款筆。至20xx年3月支行信貸總額萬元。按五級貸款分類管理;正常類貸款萬元,關(guān)注類貸款萬元,次級類貸款萬元,可疑類貸款萬元,損失類貸款萬元。
下面把20xx年業(yè)務(wù)經(jīng)營管理檢查中信貸自查階級的工作及發(fā)現(xiàn)的問題匯總?cè)缦拢?/p>
1、核實支行全部信貸資產(chǎn)質(zhì)量通過檢查核對20xx年末及20xx年3月項目電報,會計報表于信貸資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測表中統(tǒng)計的貸款質(zhì)量的數(shù)據(jù)一致,貸款形態(tài)調(diào)整基本上及時準確合規(guī),借新還舊符合人民銀行的有關(guān)規(guī)定。
2、信貸業(yè)務(wù)流程進行內(nèi)控檢查。
20xx年至20xx年3月,支行按上級行要求對所轄的客戶信用評級共計筆,經(jīng)查無人為調(diào)高客戶信用等級的行為??蛻艚y(tǒng)一授信制度能夠貫徹執(zhí)行,支行信貸各環(huán)節(jié)管理中,包括信貸調(diào)查、審查、審議、審批,發(fā)放、貸后管理中實行審貸崗位分離,定期召開貸審會,向上級行實行備案或報備,執(zhí)行了主責任人制。
貸款中發(fā)現(xiàn):
(1)貸款調(diào)查中貸前人行咨詢系統(tǒng)查詢不及時,一部分貸款出現(xiàn)漏查,晚查的問題。
(2)貸款檔案尚待規(guī)范。檔案交接不規(guī)范,檔案歸檔過程中或缺檔案管理員簽章、或缺移交人、監(jiān)交人的簽章,大部分檔案未打頁碼。
(3)個別貸款監(jiān)管不到位,對企業(yè)的經(jīng)營、生產(chǎn)資金流向等情況了解膚淺,貸后檢查材料過于簡單,流于形式。
經(jīng)過10余天的突擊檢查,支行本著實事求是的工作態(tài)。
度,對20xx年以來信貸、財務(wù)工作的.各個環(huán)節(jié)進行清理,充分暴露支行工作中所存在的問題,依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,對貸款發(fā)放的程序,貸款的調(diào)查,審查、審批、貸后等方面以及信貸的授權(quán)、授信、審批權(quán)限等進行一一檢查,支行將本著邊查邊改的原則,對支行能夠解決的問題自行解決,支行解決不了的問題請示報告研究解決的辦法。我們繼續(xù)組織全體相關(guān)人員學習省市行的有關(guān)文件,對照規(guī)則找不足、改錯誤,為今后的業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的正規(guī)化打下良好的基礎(chǔ)。
同業(yè)風險自查報告篇六
按照學校的統(tǒng)一部署,動畫學院把腐敗風險預警防控作為黨風廉政建設(shè)的一項首要工作來抓,精心組織,認真部署,扎實推進腐敗風險預警防控工作,范文之整改報告:風險自查報告。
根據(jù)要求,我們認真組織學習了學校關(guān)于推進腐敗風險預警防控工作的有關(guān)文件精神,把建立腐敗風險預警防控機制工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,列入重要的議事日程,動畫學院黨總支及時召開了黨員專門會議,對腐敗風險預警防控工作進行了認真的組織部署。要求全體教師黨員干部、學生黨員要統(tǒng)一思想,提高對腐敗風險預警防控工作重要性的認識,不斷增強自我防控意識。
二、加強領(lǐng)導,組建專門工作小組。
為加強動畫學院腐敗風險預警防控工作的組織領(lǐng)導,成立了動畫學院腐敗風險預警防控體系建設(shè)領(lǐng)導小組,黨總支書記為第一責任人,負責腐敗風險預警防控機制工作的組織領(lǐng)導,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由輔導員、辦公室秘書負責具體工作。另外,輔導員負責領(lǐng)導學生黨支部建設(shè),在學生黨員中宣傳黨風廉政建設(shè),培養(yǎng)學生黨員的廉潔自律意識。
三、加大宣傳教育力度、開展對腐敗風險點的排查。
為了進一步推進動畫學院腐敗風險預警防控工作,組織全體黨員干部學習有關(guān)文件精神,認真研究分析當前反腐敗斗爭的嚴峻形勢,從工作實際出發(fā),認真查找崗位職責風險,要求全體黨員干部要自覺接受監(jiān)督,增強黨員干部的腐敗風險防范意識,制定有效防范措施,積極化解腐敗風險。
在排查過程中,重點突出一個“細”字,圍繞崗位權(quán)力以及權(quán)力運行過程中可能出現(xiàn)腐敗問題進行查找,抓住重點部位和環(huán)節(jié),從思想道德、崗位職責、外部環(huán)境等方面,認真查找系部領(lǐng)導崗位、輔導員崗位、辦公室崗位等三個層次的腐敗風險,確保查找風險點無遺漏。
教學。
管理效率不斷提高。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,
總結(jié)。
經(jīng)驗,找出工作中的不足,邊學邊查,邊查邊改,查缺補漏,逐步完善,把腐敗風險預警防控工作抓緊抓好、抓落實。
————————。
資溪縣工商局認真貫徹落實上級關(guān)于開展崗位風險廉能管理工作的有關(guān)要求,以崗位廉能風險的查找、防范、控制為主線,以權(quán)力的清理、制約、監(jiān)督為核心,以反腐倡廉制度建設(shè)、規(guī)范、執(zhí)行為主要內(nèi)容,從崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制、工作效率和外部環(huán)境等方面,圍繞行政審批、行政執(zhí)法、隊伍管理及“三重一大”等事項職權(quán),確定市場監(jiān)管、行政許可、行政執(zhí)法、行政收費、人事管理、財務(wù)管理六個易發(fā)風險環(huán)節(jié),全面開展崗位風險廉能管理工作,查找出不同類型的廉能風險點148種,并建全完善了相關(guān)防控制度,制定了業(yè)務(wù)流程圖,制作各類崗位風險警示牌并上墻上桌,推行風險點分級預警防控,初步構(gòu)建了具有工商行業(yè)特色的風險崗位廉能管理工作新機制?,F(xiàn)將開展工作情況報告如下:
一、著力“三個到位”開展崗位風險廉能管理工作。
(一)組織領(lǐng)導到位。成立了以縣局黨組書記、局長桂忠任組長,其他黨組成員任副組長,機關(guān)各股室主要負責人為成員的崗位風險廉能管理工作領(lǐng)導小組,一級抓一級,層層責任落實到人??h局監(jiān)察室負責雙風險點防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導、考核,各分局、機關(guān)各科室指定專人負責,各單位負責人對該項工作負總責。形成了上下聯(lián)齊抓共管的工作格局。
(二)思想發(fā)動到位。召開了全縣系統(tǒng)開展崗位風險廉能管理工作動員大會,進行了思想發(fā)動。組織開展各類廉政主題教育,充分利用宣傳欄等媒體,加強宣傳工作,形成全員參與、人人受教育的濃厚氛圍。
(三)工作思路到位。制定了工作方案,確定了以“崗位為點、程序為線、制度為面”環(huán)環(huán)相扣的工作思路,采取學習教育和動員部署同時開展、查找風險點和修訂制度同步進行、防范措施在推進中逐步完善的工作方式,健全了風險崗位廉能管理工作責任分解體系,確保了工作任務(wù)層層落實。
二、著眼“四個突出”推進崗位風險廉能管理工作。
(一)突出一個“找”字,做到風險查找全面準確深入,整改報告《風險自查報告》(http://)。
一是崗位自查。召開了風險查找動員會,就風險查找的重點、方法、步驟進行了專題培訓;繪制了風險查找流程圖,指導每個干部職工根據(jù)所在工作崗位的特點,進行深入自查,填寫崗位風險點自查表。二是股室互查。各股室結(jié)合各自職能,對本股室職權(quán)行使的每個工作環(huán)節(jié)可能存在的廉能風險進行深入排查,填寫科室風險點自查表。三是領(lǐng)導評查。局班子成員按照職責分工,對分管部門及分管崗位人員廉能風險點排查工作進行評審,加強對崗位及科室風險點排查的監(jiān)督和把關(guān),完善自查,彌補遺漏,確保風險點排查到位,不留死角。四是集體審查。采取召開局領(lǐng)導小組會議等多種形式,對各單位和每一個崗位確定的風險點進行認真細致的審定。對查找不準、不全、不深等問題,責令其重新查找,直到審定通過為止。通過認真排查,全系統(tǒng)共查找出風險點148個,確定風險崗位39個,其中一級風險人員16個,二級風險人員13個,三級風險人員10個。
(二)突出一個“防”字,做到制度建設(shè)具體實在管用。
一是強化教育,筑牢思想道德防線。圍繞崗位教育、示范教育和警示教育,重點開展以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育活動,筑牢干部職工廉潔自律的思想道德防線。二是細化規(guī)定,筑牢制度機制防線。針對權(quán)力透明運行中存在的突出問題,先后制定和完善行政審批、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、“三重一大”事項決策及人財物管理等監(jiān)管制度27項。三是實行公開,筑牢群眾監(jiān)督防線。建立了集黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開為一體的立體式公開模式,將行政審批事項、行政執(zhí)法程序、行政處罰類別、“三重一大”決策事項等向干部職工和群眾公開,接受社會和群眾的監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行。
(三)突出一個“控”,做到風險預警實時快捷科學。
一是預警監(jiān)控分級化。建立“前期預警提醒、中期預警評估、后期預警處置”的模式,實行了風險崗位預警三級管理,目前正積極收集預警信息。二是市場監(jiān)管網(wǎng)格化。加大基層監(jiān)管模式改革力度,全力實施“網(wǎng)格化”監(jiān)管,按照“定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲”的要求,將各項監(jiān)管工作直接納入“網(wǎng)格”,明確每個干部職工的“責任田”,促進職權(quán)、責任相輔相成、相互統(tǒng)一,有效防止了在監(jiān)管源頭腐敗行為的產(chǎn)生。三是執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化。建立網(wǎng)上行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng),抓住行政處罰案件的“立、查、審、結(jié)”全過程,實現(xiàn)了辦案程序的規(guī)范化、執(zhí)法效能的最大化、案件監(jiān)控的陽光化。從技術(shù)上有效防止了行政執(zhí)法過程中辦人情案、關(guān)系案、以案謀私等行為的產(chǎn)生。
(四)突出一個“實”字,做到風險防控立足行業(yè)特點。
圍繞日常工作,實施“四個重點抓好”。一是重點抓好干部提拔使用過程中的風險防范。嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定把好程序、民主推薦、考察、廉政審核、集體研究“五關(guān)”,規(guī)范干部選拔使用工作程序,堅持全面、客觀、公正地提拔任用干部。二是重點抓好執(zhí)法辦案過程中的風險防范。加強對調(diào)查取證、暫扣罰沒物資處置、行政處罰自由裁量權(quán)使用等行政執(zhí)法全過程的監(jiān)督,推行案件回訪制,嚴防辦案過程中違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生。三是重點抓好市場監(jiān)管失缺的風險防范。全面拓展社會監(jiān)督渠道,推行行政許可結(jié)果、執(zhí)法辦案結(jié)果、優(yōu)惠政策享受結(jié)果、服務(wù)承諾落實結(jié)果“四公示”;積極組織開展述職述廉評廉活動,加大對履職行為的監(jiān)督力度,嚴查不作為、亂作為等行為,促進依法履職。四是重點抓好“三重一大”事項決策和實施過程中的風險防范。凡有“三重一大”事項,紀檢監(jiān)察全程介入,加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督;嚴格執(zhí)行項目報批、招投標和政府采購等有關(guān)規(guī)定,實行公開透明的程序化運作。
三、著重“四個建立”打造高素質(zhì)工商干部隊伍。
(一)建立廉政教育長效機制。始終堅持教育在先的原則,把風險防范教育納入反腐倡廉宣傳教育總體部署,不斷改進教育方法、豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育形式,做到警鐘長鳴、自覺防范。開展廉政教育。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”等活動的創(chuàng)建要求,采取多種手段和形式,開展廉政教育。一是注重廉政文化建設(shè)。利用辦公樓走廊、宣傳欄等場所,大力開展廉政文化宣傳。二是開展反腐倡廉教育??h局黨組高度重視反腐教育工作,把反腐倡廉教育作為重要學習內(nèi)容,黨支部也不定期組織進行專題學習。三是開展廉政。
心得體會。
征集活動,增強了黨員干部的廉政意識。
(二)建立風險崗位廉能管理工作制度體系。認真清理原有的規(guī)章制度,堅持“適用的保留、不適用的剔除、缺失的建立和完善”的原則,重點圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán),健全完善風險崗位廉能管理工作總體措施,形成用制度管人、靠制度辦事的工作機制。
(三)建立權(quán)力運行的監(jiān)督機制。以落實防范措施為關(guān)鍵,強化對崗位權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。抓好“一崗雙責”的落實,推行領(lǐng)導干部監(jiān)督五項監(jiān)督制度,采取行政效能監(jiān)察、廉政和行政指導、警示提醒、誡勉糾錯、明察暗訪和發(fā)動社會各界監(jiān)督的辦法,形成良好的監(jiān)督制約機制。
(四)建立科學可行的考核問責機制。將風險崗位廉能管理工作納入單位績效考核和公務(wù)員個人年度考核內(nèi)容之中,作為評先選優(yōu)、干部提拔使用的重要依據(jù)。出臺問責辦法,對廉政、監(jiān)管、作風等問題予以問責處理,促進全縣工商干部廉潔從政。
同業(yè)風險自查報告篇七
為了貫徹落實黨風廉政工作,進一步加強反腐倡廉制度建設(shè),強化廉政意識、責任意識,根據(jù)前黨紀發(fā)[20xx]11號《關(guān)于對廉政風險防控工作進展情況進行督察調(diào)研的通知》中相關(guān)督查內(nèi)容和我局制定的局黨風廉政建設(shè)的工作目標和任務(wù),結(jié)合環(huán)保行政工作的實際情況,有針對性做了一些工作,取得了較好效果?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導高度重視、精心部署、細化目標任務(wù),依法規(guī)范職權(quán)、查找和評定風險點。
每個人員認真查找崗位風險點,確定了重點崗位的風險點情況,按要求認真填寫《環(huán)保局崗位廉政風險防控職權(quán)目錄》;根據(jù)各股、室、隊、站工作職能和崗位廉政風險點,分別繪制出了《環(huán)保局工作流程及風險防控圖》、《監(jiān)察工作工作流程及風險防控圖》等。明確了職權(quán)名稱、內(nèi)容以及行使主體;針對每項職權(quán)優(yōu)化運行流程。
根據(jù)上級安排部署,我局成立了黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組。工作領(lǐng)導小組組長由局長李成忠擔任,局班子成員擔任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責黨風廉政建設(shè)的日常工作。4月2日,按照文件要求,李成忠局長對全體干部職工召開了廉政風險防控工作會議,傳達有關(guān)文件精神并作出工作部署,并制定了工作方案,及時召開了全局職工會議,局黨組針對本單位黨風廉政建設(shè)工作,從加強作風建設(shè)、思想道德建設(shè)、財務(wù)管理制度改革等方面進行了認真部署,并根據(jù)各班子成員任務(wù)分工的不同制定了局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工,明確黨政班子及其成員責任范圍和責任內(nèi)容,形成一級抓一級,層層抓落實的責任網(wǎng)絡(luò),保證了此項工作的順利開展,制定和規(guī)范職權(quán)情況等。
局班子成員按照"一崗雙責"要求對分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了認真安排,并定期對此項工作進行督促檢查,查找存在的問題,并予以改正。
二、采取多項措施加強黨風廉政建設(shè)。
一是組織全局干職工認真學習"兩會"等相關(guān)會議精神,用先進的思想武器武裝每一位同志的頭腦,使他們始終樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在思想上、行動上時刻與黨中央保持高度一致,自覺遵守和執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策,勇于同一些社會不良現(xiàn)象作斗爭,牢固筑起防腐拒變的堅固長城。
二是解放思想,實事求是,扎實安排落實黨風廉政工作。搞好黨風廉政工作,將黨風廉政工作作為一項重要工作。還利用業(yè)余時間進行政治等相關(guān)學習,召集全局同志貫徹落實上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)文件、方案內(nèi)容等,認真學習上級有關(guān)文件精神,掌握其本質(zhì),以利于更好地開展工作。
三是積極開展黨風廉正建設(shè)。一方面制定和完善了局各種規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》,杜絕奢侈浪費現(xiàn)象的發(fā)生;全局同志團結(jié)一心,互相監(jiān)督,保證了黨風廉正建設(shè)的有效開展。
三、認真執(zhí)行廉潔自律、嚴禁違法違紀行為的產(chǎn)生。全局干職工嚴格遵守"兩會"的八項規(guī)定和我旗有關(guān)的禁止公開吃喝禁令,游山玩水和進行高消費娛樂;認真執(zhí)行財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定。堅決清理糾正領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,謀取私利。
下一步工作打算:
一是進一步加強對黨風廉政的深入學習、貫徹、落實。以黨的"十八大"精神為中心,推動我局黨風廉政建設(shè)的深入開展,帶動工作作風和行風的好轉(zhuǎn),進而推動環(huán)保行政工作全面開展,為保護環(huán)境做出積極的貢獻。
二是繼續(xù)深入落實領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定,確保領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力。
三是加強調(diào)研,進一步健全監(jiān)督制約機制,促進黨風廉政建設(shè)的深入的開展。
四是緊緊把握隊伍建設(shè)這個大主題,深入開展豐富多彩的環(huán)保隊伍學習教育整頓活動,用親民、愛民、為民的先進思想改造他們的人生觀、世界觀、價值觀。
五是以執(zhí)法執(zhí)紀檢查、加大力度查辦違法違紀案件為重點,把好建設(shè)項目環(huán)境影響審批關(guān),把整頓環(huán)境違法行為的工作落到實處。
同業(yè)風險自查報告篇八
為使活動不走過場,使每個柜員以良好的精神狀態(tài)積極參與到活動中來,對各種文件制度進行集中學習,并做好學習筆記,提高對風險防控工作的認識。同時,把提高員工素質(zhì)作為工作中的一個基本點,學習內(nèi)容包含現(xiàn)代化支付業(yè)務(wù)操作規(guī)程操作規(guī)程等等,大大提高了我們作為一線柜員的實際操作能力。
全員行動,按照“合規(guī)創(chuàng)造價值、合規(guī)防控風險、合規(guī)保障發(fā)展”的整體目標,多措并舉,從全員著裝、工作作風、考勤會風、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作效率等方面樹立信用社新形象,為“推進案件風險防控工作,逐步建立案件防控工作長效機制,加快構(gòu)建系統(tǒng)全面、精細嚴密、運行有效的風險管理體系”做足準備。
同業(yè)風險自查報告篇九
1、加強值班教師的教育、管理和檢查。
2、盡快修繕房屋和門窗,同時加強對全體師生的應(yīng)急演練和教育。
3、把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。
4、在學校門口兩側(cè)劃人行橫道線,安裝限速標識和限速帶。
5、再安裝3個監(jiān)控頭,,基本達到校園全覆蓋。
同業(yè)風險自查報告篇十
裁止20xx年8月31日,我公司累計發(fā)生代償2筆,金額945萬元,已收回代償1筆,金額562萬元,期末代償筆數(shù)1筆,代償余額383萬元,對擔保業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的貸償按規(guī)定履行了正常的代償手續(xù),未有通過向擔??蛻舭l(fā)放委托貸款置換銀行貸款等方式掩蓋代償風險。
同業(yè)風險自查報告篇十一
按照xx自查要求,以科室為單位積極開展自查自糾。各科室根據(jù)工作職責范圍,組織廣大干部職工對照《廉潔防控手冊》,從思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程等方面的存在的廉潔風險進行梳理,對廉潔風險措施落實情況進行檢查,并形成自查報告。針對找出的漏洞不足,分析薄弱環(huán)節(jié),進一步完善防控措施。
1、加強學習,增強認識。
加強《廉潔防控手冊》學習。為把廉潔防控工作落實到位,讓廉潔公正深入人心,醫(yī)院黨總支制定了學習計劃。各黨支部、科室把《廉潔防控手冊》作為黨課教育和職工政治思想教育的主要內(nèi)容,有計劃分步驟的抓好學習。對查找出的問題結(jié)合各自崗位職責,加強學習,熟悉《工作實施方案》和《考核辦法》,熟練掌握本崗位的風險點、風險表現(xiàn)、防控措施。
求,印發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》xx余冊,做到醫(yī)院內(nèi)干部職工人手一冊,并組織學習,確保人人參加學習、人人受到教育,人人提高認識。
加強學習效果的督查。采取支部、科室匯報和廉潔風險防控辦公室督查相結(jié)合的辦法,對各崗位職工學習掌握《手冊》情況進行督查,對不能熟悉掌握崗位職責、風險點及本崗位防控措施的職工,給予教育指導,并由支部科室監(jiān)督學習,直到完全掌握為止。同時把是否學習掌握《廉潔防控手冊》和《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》內(nèi)容作為醫(yī)院考核科室廉潔風險防控管理工作的一項內(nèi)容來抓,形成邊檢查邊督導邊落實的工作模式。
2、加強運行考核,促進防控措施落實。
按照《廉潔防控手冊》要求,醫(yī)院實行由黨政班子統(tǒng)一領(lǐng)導、一把手負總責,各科室共同參與的領(lǐng)導機制和工作機制。采取科室自查與醫(yī)院檢查相結(jié)合、民主測評與考核評價相結(jié)合、糾錯預防與責任追究相結(jié)合、崗位廉潔風險防控與落實黨風建設(shè)責任相結(jié)合的方式,對廉潔風險防控工作的開展情況進行考核評價。
善情況;廉潔風險防控工作動態(tài)管理、修訂完善情況;綜合運用事前提醒、重要節(jié)日前學習等方式,及時進行預警。同時進行檢查評估,及時反饋到科室,提高了科室的積極性。充分發(fā)揮主觀能動性,克服形式主義,推動了廉潔風險防控體系的有效落實。
同業(yè)風險自查報告篇十二
(一)排查前期準備工作:
截止排查xx年x月xx日,我行各項*款xx筆,余額xxxx萬元,五級分類全為正常類*款,其中助學*款共xx筆,金額共計xx萬元;抵押農(nóng)戶*款xx筆,金額共計xxx萬元;抵押農(nóng)村工商業(yè)*款x筆,金額共計xxx萬元。
(二)排查內(nèi)容:
領(lǐng)導小組以我行xx年x月xx日各項*款余額為基數(shù),應(yīng)核對xx筆,金額xx萬元;已核對xx筆,金額xx萬元;核對率達100%。通過認真排查,排查結(jié)果如下:
(1)我行無編造虛假理由騙取*款案件,*款用途全部真實,我行*款全部采用受托支付方式,最大程度上避免虛假理由騙貸案件的發(fā)生。
(3)我行無使用虛假證明文件騙取*款案件,*款發(fā)放時我行全部做到進行與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)核查本人身份證件,其他證明文件也都經(jīng)過認真審核,不給犯罪分子可乘之機。
(4)我行無利用擔保騙取*款案件,我行發(fā)放*款時,全部嚴格按照程序?qū)徍说仲|(zhì)押物及擔保人擔保條件,沒有使用虛假的產(chǎn)權(quán)憑證或存單、票據(jù)辦理抵質(zhì)押騙取*款或者通過超出抵押物價值重復擔保等情況的發(fā)生。
(5)我行無通過空殼公司申請*款案件。
同業(yè)風險自查報告篇十三
按照上級衛(wèi)生部門對廉潔風險防控工作的總體要求,醫(yī)院積極推進廉潔風險防控工作,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,提高醫(yī)院干部職工的廉潔風險防范意識和能力,認真落實廉潔風險防控工作實施方案,各項工作扎實有效推進。
按照xx自查要求,以科室為單位積極開展自查自糾。各科室根據(jù)工作職責范圍,組織廣大干部職工對照《廉潔防控手冊》,從思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程等方面的存在的廉潔風險進行梳理,對廉潔風險措施落實情況進行檢查,并形成自查報告。針對找出的漏洞不足,分析薄弱環(huán)節(jié),進一步完善防控措施。
1、加強學習,增強認識。
加強《廉潔防控手冊》學習。為把廉潔防控工作落實到位,讓廉潔公正深入人心,醫(yī)院黨總支制定了學習計劃。各黨支部、科室把《廉潔防控手冊》作為黨課教育和職工政治思想教育的主要內(nèi)容,有計劃分步驟的抓好學習。對查找出的問題結(jié)合各自崗位職責,加強學習,熟悉《工作實施方案》和《考核辦法》,熟練掌握本崗位的風險點、風險表現(xiàn)、防控措施。
求,印發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》xx余冊,做到醫(yī)院內(nèi)干部職工人手一冊,并組織學習,確保人人參加學習、人人受到教育,人人提高認識。
加強學習效果的督查。采取支部、科室匯報和廉潔風險防控辦公室督查相結(jié)合的辦法,對各崗位職工學習掌握《手冊》情況進行督查,對不能熟悉掌握崗位職責、風險點及本崗位防控措施的職工,給予教育指導,并由支部科室監(jiān)督學習,直到完全掌握為止。同時把是否學習掌握《廉潔防控手冊》和《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》內(nèi)容作為醫(yī)院考核科室廉潔風險防控管理工作的一項內(nèi)容來抓,形成邊檢查邊督導邊落實的工作模式。
2、加強運行考核,促進防控措施落實。
按照《廉潔防控手冊》要求,醫(yī)院實行由黨政班子統(tǒng)一領(lǐng)導、一把手負總責,各科室共同參與的領(lǐng)導機制和工作機制。采取科室自查與醫(yī)院檢查相結(jié)合、民主測評與考核評價相結(jié)合、糾錯預防與責任追究相結(jié)合、崗位廉潔風險防控與落實黨風建設(shè)責任相結(jié)合的方式,對廉潔風險防控工作的開展情況進行考核評價。
善情況;廉潔風險防控工作動態(tài)管理、修訂完善情況;綜合運用事前提醒、重要節(jié)日前學習等方式,及時進行預警。同時進行檢查評估,及時反饋到科室,提高了科室的積極性。充分發(fā)揮主觀能動性,克服形式主義,推動了廉潔風險防控體系的有效落實。
1、開展衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風整頓暨行業(yè)作風專項整治活動。
按照全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風整頓暨行業(yè)作風專項整治工作會議部署要求,認真落實《糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風專項治理工作方案》。制定了醫(yī)院專項整治工作方案,認真開展行業(yè)作風專項整治工作,并將專項整治工作與我院的廉潔風險防控工作緊密結(jié)合,緊緊圍繞整頓醫(yī)療秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、整治亂收費行為、規(guī)范基本藥物集中采購和配備、規(guī)范高值醫(yī)用耗材臨床配備使用、查處醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂行為等六項重點工作開展查辦治理。
份。實現(xiàn)了邊查邊改邊完善提升,有效推進了廉潔防控工作。
2、開展“三增一禁”便民正風活動。
結(jié)合黨的群眾路線要求,按照省衛(wèi)生計生委和萊蕪市衛(wèi)生局部署,認真開展“三增一禁”便民正風活動。專門制定活動方案,成立了由院長牽頭的活動小組,全面負責活動落實。自xx起,我院門診增設(shè)無假日門診,錯時門診和夏季夜間門診,嚴禁醫(yī)院工作人員帶熟人插隊加塞、掛人情號?;顒拥拈_展真正實現(xiàn)了便民惠民,促進了行業(yè)作風轉(zhuǎn)變,增加了患者的滿意度和醫(yī)院的美譽度。
3、開展衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查。
x月份,進行衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查,對我院x月份xx張xx元以上處方進行集中檢查評審,召開護士長以上管理人員會議,通報檢查評審情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的開具大處方、分解處方和不規(guī)范開具處方等問題進行了整改,對確定的大處方進行了公示,對相關(guān)責任人進行了逐級勉勵談話、通報批評、經(jīng)濟處罰。要求全院以此次處方檢查為切入點,認真學習《處方管理辦法》、《xx市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī),加強了行業(yè)作風建設(shè),進一步深化了廉潔防控工作。
療服務(wù)行為。臨床診療以臨床路徑管理為抓手,強化對入徑標準、路徑管理和路徑變異的監(jiān)控;臨床用藥要強化對非集中采購藥品、基本藥物、抗菌藥物使用和監(jiān)控;醫(yī)用耗材強化對資質(zhì)、采購、效期、出入庫、使用的監(jiān)控;大型醫(yī)療設(shè)備檢查強化對重復檢查的監(jiān)控;醫(yī)療收費強化對收費標準、項目執(zhí)行情況和超標準超范圍收費、分解項目收費、重復收費的監(jiān)控。
2、突出供應(yīng)商誠信管理重點,凈化醫(yī)院工作環(huán)境。
實施誠信承諾制度。供應(yīng)商與醫(yī)院簽訂業(yè)務(wù)承諾書,必須在合同中設(shè)置不得收、送商業(yè)賄賂的條款,并明確約定責任,接受干部職工監(jiān)督。對供應(yīng)商廉潔守信、依法經(jīng)營情況,每年全面評估和分級排隊,作為是否續(xù)簽合同的重要依據(jù)。
實施不良記錄制度。對經(jīng)核實有商業(yè)賄賂行為的供應(yīng)商,及時列入不良記錄,按規(guī)定不得以任何名義、任何形式購買其產(chǎn)品。
3、發(fā)揮效能監(jiān)查作用,促進醫(yī)保資金撥付。
按照xx部署結(jié)合醫(yī)院實際,醫(yī)院開展落實中央八項規(guī)定和xxxx項規(guī)定及醫(yī)療保險付費情況效能監(jiān)察。重點對今年x月份醫(yī)院xx年度決算情況進行了效能監(jiān)察,查清了醫(yī)保費用差額原因,落實責任,追回xxx元醫(yī)保資金;針對此類情況,充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,加強內(nèi)部財務(wù)管理管理,完善考核制度,及時調(diào)整廉潔風險防控內(nèi)容,提高抵御風險能力。
通過持續(xù)開展廉潔風險防控工作,進一步增強了廣大醫(yī)。
務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識,規(guī)范了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為,做到合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費,切實糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為,有效解決了醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中存在的突出問題和不正之風。提升了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,促進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風氣明顯好轉(zhuǎn)。
醫(yī)院廉潔風險防控工作開展總體效果令人滿意,實際工作還存在一些問題,個別職工對開展崗位廉潔風險防控工作認識不夠,對《廉潔防控手冊》、《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》和《xx市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī)學習不夠深入;部分黨員干部對廉潔風險防控存在一些意識誤區(qū)和認識偏差,消極應(yīng)對廉潔風險防控;廉潔風險防控措施的一些具體做法還需要在實踐工作中不斷完善。存在的問題為我們下一步工作指明了方向,我們將結(jié)合工作重點,繼續(xù)深入醫(yī)院廉政文化建設(shè),有計劃、有目的地推進醫(yī)院廉潔風險防控工作。
范文時光匆匆,一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時間以來的工作有成績也有不足,為此一定要做好總結(jié),寫好自查報告喔。那么一份詳細的自查報告要怎么寫呢?以下是小編......
同業(yè)風險自查報告篇十四
自查柜面業(yè)務(wù)操作。對柜面業(yè)務(wù)操作流程及各個環(huán)節(jié)進行了風險隱患排查。對庫存現(xiàn)金情況,重要空白憑證、印章、有價單證使用管理,股金管理等進行自查;對內(nèi)外賬務(wù)核對、開戶業(yè)務(wù)、大額資金業(yè)務(wù)、掛失及提前支取等業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性進行自查,找出了存在問題的原因,糾錯整改,使我們每個柜員嚴格按照各項業(yè)務(wù)操作流程規(guī)定辦理業(yè)務(wù),提高工作質(zhì)量,防控操作風險,消除了風險隱患。同時,在此基礎(chǔ)上,我們都作出了承諾。承諾真實、全面地對工作崗位中的各個細節(jié)進行自查,按時上報自查報告,準確、及時地反映自查發(fā)現(xiàn)問題,并積極配合檢查組檢查,保證不再出現(xiàn)類似問題。
自查服務(wù)形象。按照縣農(nóng)信聯(lián)社“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)”的要求,對各柜員“統(tǒng)一著裝,微笑服務(wù)”執(zhí)崗情況進行自查,同時在營業(yè)廳顯著位置公示了縣聯(lián)社及本社主任的舉報電話,促使員工改變服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)形象,切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,真正實現(xiàn)“合規(guī)管理,風險共防,和諧共贏”。
通過全面清查,找準問題,統(tǒng)籌兼顧,綜合施治,形成相互制約、權(quán)責明確的監(jiān)督約束機制,保障皮革城分社規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
同業(yè)風險自查報告篇十五
定留存客戶身份證件;對客戶提供的身份證件進行身份鑒別儀鑒定,同時進行公安聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)對客戶身份信息進行核查。
(2)柜面特殊交易操作情況。個人業(yè)務(wù)查詢時要求客戶出示身份證件,但目前存在這樣的情況,每月20日左右客戶交利息時,很多客戶或者代理人無法提供證件號以及賬號,經(jīng)辦柜員只能通過客戶名來查詢,但經(jīng)辦柜員會與客戶核對家庭地址和手機號碼等防止串戶。掛失等特殊交易的操作規(guī)范,客戶本人辦理或符合代理掛失、解掛手續(xù),柜員在操作時按規(guī)定進行了有效的聯(lián)網(wǎng)核查,對于柜面大額存取款及轉(zhuǎn)賬交易,柜面經(jīng)辦人員按規(guī)定對客戶進行身份證件的核實。
同業(yè)風險自查報告篇十六
截止20xx年8月31日,我公司注冊資本9億元,實收注冊資本9億元。貨幣資本全部用于公司日常經(jīng)營,未有通過應(yīng)收帳款、委托貸款或其它投資等方式變相抽走資本金,而后從事高風險經(jīng)營活動的行為,未有將資本金超比例投資或用于發(fā)放委托貸款的行為。
同業(yè)風險自查報告篇十七
1、開展衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風整頓暨行業(yè)作風專項整治活動。
按照全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風整頓暨行業(yè)作風專項整治工作會議部署要求,認真落實《糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風專項治理工作方案》。制定了醫(yī)院專項整治工作方案,認真開展行業(yè)作風專項整治工作,并將專項整治工作與我院的廉潔風險防控工作緊密結(jié)合,緊緊圍繞整頓醫(yī)療秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、整治亂收費行為、規(guī)范基本藥物集中采購和配備、規(guī)范高值醫(yī)用耗材臨床配備使用、查處醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂行為等六項重點工作開展查辦治理。
份。實現(xiàn)了邊查邊改邊完善提升,有效推進了廉潔防控工作。
2、開展“三增一禁”便民正風活動。
結(jié)合黨的群眾路線要求,按照省衛(wèi)生計生委和萊蕪市衛(wèi)生局部署,認真開展“三增一禁”便民正風活動。專門制定活動方案,成立了由院長牽頭的活動小組,全面負責活動落實。自xx起,我院門診增設(shè)無假日門診,錯時門診和夏季夜間門診,嚴禁醫(yī)院工作人員帶熟人插隊加塞、掛人情號。活動的開展真正實現(xiàn)了便民惠民,促進了行業(yè)作風轉(zhuǎn)變,增加了患者的滿意度和醫(yī)院的美譽度。
3、開展衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查。
x月份,進行衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查,對我院x月份xx張xx元以上處方進行集中檢查評審,召開護士長以上管理人員會議,通報檢查評審情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的開具大處方、分解處方和不規(guī)范開具處方等問題進行了整改,對確定的大處方進行了公示,對相關(guān)責任人進行了逐級勉勵談話、通報批評、經(jīng)濟處罰。要求全院以此次處方檢查為切入點,認真學習《處方管理辦法》、《xx市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī),加強了行業(yè)作風建設(shè),進一步深化了廉潔防控工作。
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