在制定方案時,我們應(yīng)該充分考慮問題的所有可能,以避免出現(xiàn)意外情況。方案的實施應(yīng)該充分考慮到各種可能存在的限制和約束。在參考范文時,您可以根據(jù)自身需求和問題的特點進行適當(dāng)調(diào)整和修改。
消防安全大排查大整治工作方案篇一
為認真貫徹落實《xxxxx安全執(zhí)法檢查專項行動的通知》文件精神,結(jié)合我縣文旅行業(yè)實際,決定從xxxx年x月至xx月,在全縣文旅行業(yè)開展“xxxxxx”消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作方案。特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
認真貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問題導(dǎo)向,強化底線思維,緊盯重要場所、重大活動,采取超常規(guī)手段,全面排查治理消防安全隱患,全力防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故,為新中國成立xx周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)。
(一)工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h文化體育廣電和旅游局成立安全生產(chǎn)大檢查大排查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣文化體育廣電和旅游局局長擔(dān)任,副組長由副局長擔(dān)任;成員由,由局辦公室進行協(xié)調(diào)。
(二)工作職責(zé)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,明確責(zé)任分工,落實職責(zé)任務(wù)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣文旅行業(yè)開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動的督導(dǎo)檢查及信息上報等工作。
三、檢查范圍。
旅游星級飯店、a級旅游景區(qū)(點)、星級農(nóng)家樂、旅游車船公司、網(wǎng)吧、ktv、文物館,書店。
四、檢查時間。
xxxx年x月xx日至xxxx年xx月x日。
五、檢查內(nèi)容。
旅游購物商場、“多合一”場所、電動車停放充電場所、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、高層建筑、施工工地等場所。
(一)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、旅游購物商場等使用大量易燃可燃材料裝飾。
(二)防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規(guī)范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴(yán)密。綜合性建筑各功能分區(qū)的防火分隔不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設(shè)置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。城市商業(yè)綜合體內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點、活動場所占用疏散緩沖區(qū)域、占道經(jīng)營。
(四)違規(guī)存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或未與居住場所保持安全距離。群租房、旅游購物商場、施工工地等場所違規(guī)堆放易燃可燃物品。勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)車間、倉儲物流等場所超量違規(guī)存放易燃易爆原材料或半成品等材料。
(五)消防設(shè)施損壞停用?;馂?zāi)自動報警系統(tǒng)停用或者不能正常運行。消防水泵控制柜處于手動控制狀態(tài)。自動噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等消防設(shè)施不能正常聯(lián)動。消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水或壓力不足。滅火器數(shù)量不足或過期。疏散指示標(biāo)志損壞或指示疏散方向錯誤。
(六)違規(guī)使用不合格電器產(chǎn)品、線路。電氣線路老化、電線私拉亂接、入戶線路敷設(shè)不規(guī)范,未設(shè)短路保護裝置,使用“三無”電器產(chǎn)品。
(七)電動自行車違規(guī)停放充電。停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域。停放位置與周圍可燃物未落實防火分隔措施,未安裝火災(zāi)報警、噴淋設(shè)施和定時繼電裝置。采取“飛線”、入戶等方式違規(guī)充電。
(八)重點崗位人員責(zé)任不落實。單位未依法明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),未制定科學(xué)合理的應(yīng)急疏散逃生預(yù)案。消防控制室值班人員不按規(guī)定持證上崗,不會熟練操作設(shè)施設(shè)備。微型消防站隊員不能及時有效處置初起火災(zāi)。重點崗位人員不熟悉本崗位的火災(zāi)危險性,不掌握基本的防火、滅火常識。
電焊、氣焊、動火作業(yè)等用火用電用氣管理不到位未及時整改消除隱患問題,并落實安全防范措施高層建筑、老舊住宅、門面樓存在群租房、“三合一”場所等違規(guī)住人亂象
(十)宣傳。
教育。
培訓(xùn)不深入。單位檢查整改隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)能力不足。員工不了解本場所火災(zāi)危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生,不會引導(dǎo)疏散,用火用電用油安全意識淡薄。
六、工作步驟。
從xxxx年x月開始到xx月結(jié)束,分三個階段進行。
(一)部署發(fā)動階段(xxxx年x月xx日前))。各旅游企業(yè)、景區(qū)景點、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、ktv、書店要制定相應(yīng)的專項行動實施方案,成立組織機構(gòu),建立工作機制,明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施,對行動進行全面動員部署。
調(diào)度,組織聯(lián)合督查、分析通報問題,從嚴(yán)從細從實抓好工作落實。各景區(qū)景點、星級飯店、旅行社、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、ktv、書店等按照專項行動的內(nèi)容和要求,全面開展自查自改,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為立即整改。不能立即改正的,要制定整改。
計劃。
明確責(zé)任人落實措施確保整改到位。x月底前各單位將自查自改報告、消防安全承諾書報告縣文化體育和旅游局消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室(電話:)。
專項整治行動情況進行檢查驗收。是否開展工作部署、內(nèi)部。
自查。
和整改活動,是否建立完整的安全隱患排查整治臺賬、是否填寫消防排查檢查記錄,是否開展消防安全培訓(xùn)等情況開展督導(dǎo)檢查,對驗收發(fā)現(xiàn)開展行動排查不徹底、整治不到位的,責(zé)令重新組織排查整治。
七、檢查。
工作。
要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實把此次專項行動工作擺上重要議事日程,采取積極有效措施,層層動員部署,全力抓好落實。
(二)部門聯(lián)動,形成合力??h文化體育廣電和旅游局將會同公安、消防、應(yīng)急管理局等有關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違規(guī)行為,按照各自職責(zé)依法進行處理,切實形成整治火災(zāi)隱患的強大合力。
(三)明確責(zé)任,狠抓落實。各單位要認真履行消防工作職責(zé),一級抓一級,層層抓落實。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對工作不實、排查不力、敷衍塞責(zé)、失職瀆職的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;消防安全執(zhí)法檢查專項活動期間,凡發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
消防安全大排查大整治工作方案篇二
高度重視火災(zāi)隱患排查治理工作,結(jié)合本院實際制定實施方案,召開會議,全面進行動員部署。
2、組織實施階段
對我院各個部位實行全面排查,做到責(zé)任到人、人人有責(zé)、人人負責(zé),積極做好消防宣傳。充分利用校園媒體,發(fā)布消防安全隱患專項整治行動信息,并通過舉辦消防安全知識講座,開展應(yīng)急疏散演練等活動,提高職工的消防安全知識水平和自防自救能力。
3、總結(jié)階段
對我院火災(zāi)隱患排查整治工作中一系列的活動舉措進行全面總結(jié),形成文字材料存檔。
消防安全大排查大整治工作方案篇三
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強的針對性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達到一定的效果,要求決策助理要高瞻遠矚、體貼周到,從不同角度設(shè)計各種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為學(xué)習(xí)傳達近期省市關(guān)于農(nóng)村房屋安全隱患排查工作的要求和精神,確保全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作順利開展,12月3日下午,紀(jì)南文旅區(qū)召開全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作專題會議。
會上,區(qū)住建局負責(zé)人傳達近期省市關(guān)于農(nóng)村房屋安全隱患排查工作的有關(guān)要求,并匯報我區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作的實施方案和工作思路,會議就推進農(nóng)村房屋安全隱患排查工作進行了部署安排。
會議要求,此次排查整治工作由區(qū)住建局牽頭,區(qū)直各相關(guān)部門按照行業(yè)分工配合開展整治工作,統(tǒng)籌鎮(zhèn)(街道)、村力量,作為排查和整治責(zé)任主體,按照全面排查、重點復(fù)核、重點整治和全面整治四個階段的時間節(jié)點和目標(biāo)任務(wù)扎實開展排查整治工作,確保按時完成各項工作任務(wù),堅決筑牢農(nóng)村房屋領(lǐng)域安全生產(chǎn)防線,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
紀(jì)南鎮(zhèn)、鳳凰街道及區(qū)直相關(guān)部門主要負責(zé)人參加會議。
根據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)在全市范圍開展建設(shè)行業(yè)老舊房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治工作方案》的通知文件相關(guān)要求,為切實做好我街排查整治工作,制定方案如下:
(一)各村、屯新改擴建建筑物。
(二)老舊危房(含飯店、賓館、農(nóng)村婚喪事場所)等人員聚集場所。
各村必監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)新改擴建工程的建設(shè)單位,以及上述排查范圍內(nèi),各類老舊危房(含飯店、賓館、農(nóng)村婚喪事場所)等人員聚集場所的房屋所有權(quán)人、使用人所管理或使用的建筑物的風(fēng)險隱患進行全面清查,由各村街同步建立排查臺賬,做到立查立改。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村務(wù)必高度重視本次排查整治工作,提高政治站,各村一定開展好工作,并做好與其它行業(yè)部門的緊密配合。
(二)強化政治措施。各村務(wù)必嚴(yán)格按照方案要求,深入開展排查,建立排查整改臺賬,針對排查發(fā)現(xiàn)的問題要明確整改時限,制定整改措施,確保本次整改工作到位,堅決杜絕形式主義,依法查處各類違規(guī)行為。
(三)加大整治力度。排查整治工作中,經(jīng)確認建筑物確屬嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)及時將人員撤離,并關(guān)停該建筑物營業(yè)性活動;對存在一般性隱患問題的,確認后必須提出整改意見,并要求產(chǎn)權(quán)所有人、使用人立即進行維護,維護完成前不得進行經(jīng)營;針對建筑物基礎(chǔ)存在結(jié)構(gòu)性隱患,“不牢不實”的情況,立即進行加固或拆除;存在輕微質(zhì)量問題的,務(wù)必盡快維護,排查整治工作務(wù)必堅持立查立改的方式進行,避免山西臨汾坍塌事故再次發(fā)生。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各村要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信群等方式廣泛宣傳老舊房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治的必要性,提升全面安全意識及自救意識,層層監(jiān)督,形成重視安全的良好氛圍。
為深刻汲取拱辰街道“6.25”兩起火情教訓(xùn),切實加強我街道各行業(yè)領(lǐng)域消防安全工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,根據(jù)街道2020年度街道消防工作目標(biāo)任務(wù)書要求,結(jié)合我街道消防工作實際情況,制定本方案。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則,針對現(xiàn)階段火災(zāi)規(guī)律和特點,深入開展火災(zāi)防控各項工作,強化事前預(yù)防、事中監(jiān)管和事后問責(zé),及時化解消防安全風(fēng)險、消除消防安全隱患,嚴(yán)格事故查處,不斷提升消防安全管理水平,有效減少較大及亡人火災(zāi),堅決遏制重特大火災(zāi)事故。
(一)部署發(fā)動階段(即日起至7月10日)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要及時傳達相關(guān)會議和文件精神,及時進行動員部署,要結(jié)合實際制定有針對性的具體操作方案,明確責(zé)任分工,細化工作措施。
(二)集中整治階段(7月11日至8月10日)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要找準(zhǔn)轄區(qū)(行業(yè)領(lǐng)域)內(nèi)火災(zāi)防控的重點場所和重點部位,督促企業(yè)徹底排查各類火災(zāi)隱患,并將排查出的隱患逐一登記,建檔立案,落實隱患整改責(zé)任。配合區(qū)級職能部門,積極開展專項執(zhí)法檢查工作。
(三)建章立制階段(8月11日至8月30日)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要以此次集中行動為契機,既要切實消除當(dāng)前的各類消防安全隱患,又要做到標(biāo)本兼治,落實治本之策,加強制度建設(shè),建立重大危險源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機制。
以高層建筑、地下空間、城市樓宇、出租房屋等火災(zāi)高危單位,養(yǎng)老機構(gòu)、幼兒園以及居民小區(qū)、大型商市場等單位區(qū)域為重點,強化集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患的排查整治。同時要結(jié)合做好建筑施工、道路交通、供水、供電、供氣等安全隱患的排查治理工作。
各單位消防安全責(zé)任人、管理人的消防安全管理職責(zé)是否明確;是否制定消防安全制度與應(yīng)急疏散預(yù)案;是否按要求開展消防安全巡查檢查、應(yīng)急演練;員工是否掌握消防安全“四個能力”以及應(yīng)知應(yīng)會安全知識;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);安全出口、疏散通道是否暢通;室內(nèi)外消火栓是否有水;建筑消防設(shè)施是否完好有效;設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否簽訂設(shè)施維保協(xié)議并及時進行維保;消防控制室值班人員是否在崗在位并持證上崗;常閉式防火門是否處于常閉狀態(tài);電器、燃氣線路鋪設(shè)是否符合要求;人員密集場所是否使用易燃可燃材料進行裝修等。
(一)落實屬地管理責(zé)任。各社區(qū)(村)要制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,要對本轄區(qū)消防安全形勢進行分析研判,針對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域進行集中檢查排查,及時開展大排查大整治工作,消除火災(zāi)隱患,確保安全形勢穩(wěn)定。
(二)落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,要精心制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,全力進行集中整治行動,認真落實行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)。
消防部門要針對轄區(qū)內(nèi)消防安全重點單位開展消防安全排查整治工作,要加強檢查力度和頻次,做好滅火救援各項準(zhǔn)備工作;要與有關(guān)部門建立工作聯(lián)系,對屬于重大火災(zāi)隱患的單位場所進行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治。嚴(yán)格按照冒煙必查、著火必罰、成災(zāi)必抓、沒手續(xù)就拆的方針落實。
拱辰派出所要對住宅小區(qū)以及出租屋、群租房進行排查整治,對將房屋出租給他人從事“三合一”“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營活動的出租人,依法給予處罰。街道流管部門配合派出所做好出租屋、群租房排查整治工作。
綜合行政執(zhí)法隊要對轄區(qū)內(nèi)使用壓縮天然氣、天然氣、液化氣的餐飲業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)開展消防安全隱患排查整治工作。
城市管理辦公室要依照各自的安全生產(chǎn)工作職責(zé)和有關(guān)規(guī)定,對施工工地、臨建房、工地工棚、違章搭建的出租房進行整治,督促企業(yè)強化現(xiàn)場管理和巡查檢查,嚴(yán)格落實安全防護措施,嚴(yán)防觸電、腳手架垮塌、高處墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故。對擅自改變建筑使用功能以及沒有相關(guān)部門審批手續(xù)的“三合一”“多合一”場所、人員集體住宿的建筑工棚、出租屋等,依法予以拆除。
平安辦應(yīng)急組要組織危險化學(xué)品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全隱患排查整治工作。
商務(wù)工作組要對自建房中擅自設(shè)置生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營性場所,不符合消防安全條件的,不予辦理或吊銷營業(yè)執(zhí)照;組織轄區(qū)內(nèi)的大型商場、市場開展消防安全隱患排查整治工作。
衛(wèi)生健康組要組織醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、診所等醫(yī)療衛(wèi)生場所開展消防安全隱患排查整治工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村組組織各村對工業(yè)大院內(nèi)的企業(yè)、村民宅基地自建房出租房、農(nóng)村宅院內(nèi)的小作坊、以養(yǎng)殖場、種植場為名,大門緊閉場院內(nèi)的經(jīng)營活動,開展消防安全隱患排查整治工作。
(三)落實企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位以及學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等企事業(yè)單位是消防安全隱患大排查大整治的責(zé)任主體,各單位要深入開展火災(zāi)隱患自查工作,全面排查本單位每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的火災(zāi)隱患,建立火災(zāi)隱患清單,落實火災(zāi)隱患整改責(zé)任、措施、時限、預(yù)案,徹底整改隱患。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高政治站位,充分認識做好消防安全隱患大排查大整治專項行動工作的重要性和緊迫性,切實把工作責(zé)任落實到安全消防隱患排查整治一線,全力推動此次集中行動的順利進行。
(二)明確職責(zé),嚴(yán)肅追責(zé)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,做到底數(shù)、臺賬清楚,排查整治到位。對工作敷衍、排查不細、隱患整治不到位的,將啟動問責(zé)程序,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。辦事處將組織對各單位工作開展情況進行專項督查。
伊林郡二期項目部對園區(qū)消防安全進行整治,車輛占用道路進行規(guī)劃,請您把車輛停放在車位內(nèi),不要堵塞消防通道,不要碾壓地磚及園區(qū)綠化帶,樓宇內(nèi)禁止停放電動自行車,樓道內(nèi)禁止堆放雜物,占用公共區(qū)域,愛護我們的家園,人人有責(zé)。
謝謝大家的理解與支持!
(一)背景。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維。深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實屬地管理責(zé)任。
(二)依據(jù)。
(三)指導(dǎo)思想。
按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,全面開展全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,用2年時間,消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理,堅決守住房屋安全底線紅線,為我縣在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
對全縣城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查,消除房屋建筑安全隱患;同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫;建立健全和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
到2020年底,在農(nóng)村重點完成對用作經(jīng)營的房屋和人員密集場所等兩類房屋的安全隱患排查;在城市重點完成對經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等四類房屋的安全隱患排查。對此6類重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
到2021年6月底,完成六類重點房屋的安全隱患整治,完成對六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
到2022年底,基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)地方性法規(guī)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據(jù)化管理,加快推動基于bim、cim的智慧城市建設(shè)。
(二)職責(zé)分工。
縣住建局負責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)住房安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數(shù)據(jù)平臺;縣房地產(chǎn)服務(wù)中心負責(zé)老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)等房屋的安全隱患排查整治;縣市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心負責(zé)縣城集貿(mào)市場安全隱患排查整治;縣應(yīng)急局負責(zé)指導(dǎo)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全隱患排查整治(不含煤礦礦井工程以外的工礦商貿(mào)企業(yè)房屋建筑);縣自然資源局負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租房屋的排查整治,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查整治;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;縣市質(zhì)局負責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;縣消防大隊負責(zé)指導(dǎo)房屋消防安全管理;縣統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)指導(dǎo)所屬宗教場所的安全排查整治;縣教育局負責(zé)學(xué)校的安全排查整治;縣民政局負責(zé)養(yǎng)老機構(gòu)的安全排查整治;縣文旅局負責(zé)旅游景點的安全排查整治;縣衛(wèi)體局負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)的安全排查整治;縣公安局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;縣司法局負責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法制保障。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府為農(nóng)村房屋安全隱患排查整治責(zé)任主體,各相關(guān)職能部門為各自職責(zé)范圍內(nèi)排查責(zé)任主體。
縣社區(qū)辦為縣城建成區(qū)房屋安全隱患排查責(zé)任主體,各相關(guān)職能部門為各自職責(zé)范圍內(nèi)的排查責(zé)任主體。
(一)措施步驟。
1、重點排查(2020年10月-12月)。對六類重點房屋開展安全隱患排查,建立、健全和完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
2、重點整治(2020年10月-2021年6月)。對六類重點房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
3、全面排查(2021年1月-2021年6月)。全面排查六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合管理平臺,完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
4、全面整治(2021年1月-2022年12月)?;就瓿扇h城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,加快bim、cim應(yīng)用,建成全縣城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺。
5、強化督促指導(dǎo)??h城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組負責(zé)對全縣排查整治工作進行督促和指導(dǎo)。建立信息報送制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣直各有關(guān)部門要于11月20日前,將本部門工作方案報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室;自2020年11月起,于每月5日、20日前,將工作進展情況報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室。
6、落實人員和資金保障??h城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組從各成員單位抽調(diào)專人,成立工作專班,負責(zé)排查整治日常工作??h財政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級預(yù)算,保障排查人員培訓(xùn)、必要的房屋鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作。
7、加強宣傳引導(dǎo)。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
(二)工作要求。
到2022年底,基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)地方性法規(guī)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據(jù)化管理,加快推動基于bim、cim的智慧城市建設(shè)。
(一)關(guān)鍵詞、專業(yè)術(shù)語以及社會公眾可能誤解、質(zhì)疑的內(nèi)容解釋。
1.關(guān)鍵詞解釋。
農(nóng)村自建房:在農(nóng)村集體土地上,由農(nóng)民個人自行組織出資建設(shè)或委托建筑工匠、施工隊伍建造的房屋。
農(nóng)村非自建房:在農(nóng)村集體土地上,由村集體經(jīng)濟組織、政府機構(gòu)、企事業(yè)單位和社會團體等法人機構(gòu)出資建造的房屋。
2.專業(yè)術(shù)語解釋。
結(jié)構(gòu)類型—磚石結(jié)構(gòu)(預(yù)制板):由磚、石、砌塊砌筑墻體承重,預(yù)制板作為樓(屋)面板的房屋。預(yù)制板指鋼筋混凝土預(yù)制板,包括空心預(yù)制板、實心預(yù)制板或槽形板等。
3.社會公眾可能誤解、質(zhì)疑的內(nèi)容解釋。
存在風(fēng)險:房屋存在“歪、裂、扭、斜”等變形損傷和質(zhì)量缺陷,如墻體裂縫、墻柱傾斜、木構(gòu)件腐朽或變形、地基沉降、屋面塌陷、樓板開裂變形等,或自建房進行過改擴建、改變用途為人員聚集經(jīng)營類用房、采用預(yù)制樓板。
(四)本級政策措施的特點和創(chuàng)新點。
深刻汲取“8·29”事故教訓(xùn),持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,聚焦本質(zhì)安全抓安全。
結(jié)合“監(jiān)管執(zhí)法年”活動,按照全面、徹底、深入、細致、全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的工作要求,全面排查治理游船安全隱患,明確整改責(zé)任人、整改時限和要求,確保旅游交通安全及旅游安全穩(wěn)定。
2016年7月初起至9月底。
水上交通安全,安全制度是否落實,安全監(jiān)管機構(gòu)是否健全,安全基礎(chǔ)是否夯實;船舶或船員無證無照、證照不全或過期從事運輸經(jīng)營的;客渡船“六不發(fā)航”制度、簽單發(fā)航制度。
本次專項整治行動為期三個月,分四個階段進行;。
第一階段(7月1日至10日):安排部署和宣傳發(fā)動階段。結(jié)合“安全監(jiān)管執(zhí)法年”、“道路運輸平安年”等活動,各旅游企業(yè)要按照實施方案要求,通過掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式做好宣傳發(fā)動,營造濃厚的整治氛圍。
2、第二階段(7月11日至8月10日)隱患摸底排查階段。配合牽頭部門對照檢查內(nèi)容開展聯(lián)合專項督查集中整治,一般隱患立即整改,重大隱患實行掛牌督辦,及時制定整改方案,明確整改目標(biāo)任務(wù)、方法和措施,責(zé)任人、整改時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。
3、第三階段(8月11日至9月10日):隱患治理階段。對排查出來的安全隱患開展集中整治活動,排除重大危險源,做到責(zé)任明確、措施有力、整治有效。
第四階段(9月10日至9月底)總結(jié)驗收階段。根據(jù)專項整治的情況,進行全面驗收和總結(jié),把檢查整治中形成的好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立蘇仙區(qū)旅游外事僑務(wù)局交通安全生產(chǎn)大排查大管控大整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長李海濤任組長,局長曹天勇、任副組長,吳偉明、李鐘鈺、廖繼雄、鄧玉林為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李鐘鈺任辦公室主任,具體負責(zé)各項工作組織協(xié)調(diào)和督辦落實。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。各旅游企業(yè)要切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)法人為第一責(zé)任人,充分認識此項工作的重要性,加強組織調(diào)度,強化工作保障,有條不紊地扎實推進。
(三)加強督促檢查。要堅持“四不兩直”的方式,加強督促各旅游企業(yè)結(jié)合實際情況開展“三大”專項整治,努力推動責(zé)任落實。并積極指導(dǎo)各旅游企業(yè)對安全隱患進行排除和治理,并對隱患的治理進行全程跟蹤檢查,確保隱患整治到位。
各村(居)民委員會、各業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)級各單位:
為認真貫徹落實省、市、縣安全文件精神,深刻吸取山西襄汾“8.29”飯店坍塌事故教訓(xùn),切實加強我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全和人員聚集場所安全管理,有效預(yù)防安全事故發(fā)生,根據(jù)黨委、政府部署要求,現(xiàn)就在全鎮(zhèn)開展建筑和人員,聚集場所安全風(fēng)險大排查大整治工作有關(guān)事項通知如下。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持“人民至上、生命至上”理念,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)決策部署;堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,堅持“誰主管誰負責(zé)、誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”和“屬地管理、規(guī)范使用、預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全”的原則,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,扎實抓好對建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險全面大排查大整治,全面提升安全發(fā)展水平,為推動南江高質(zhì)量發(fā)展提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。
(一)排查范圍。堅持全面摸底與重點排查相結(jié)合,立即行動起來,在全鎮(zhèn)范圍開展房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險大排查。重點從房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全等方面嚴(yán)查違規(guī)建設(shè)、改建等問題,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的房屋建筑、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、大型集會、各類辦公場所等人員聚集活動場所等房屋建筑進行安全隱患排查整治。
重點抓好以下類型建筑安全隱患的排查整治:
1.高橋、平崗街道及農(nóng)村屬地房屋、出租屋(各村、社區(qū))。
2.未辦理規(guī)劃許可的違法違規(guī)的房屋建筑工程及未辦理施工許可證和竣工驗收(消防備案、驗收)投入使用的房屋建筑工程【各村(社區(qū))、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室】。
3.人員密集場所:賓館、理發(fā)店等各類商業(yè)場所(社區(qū)、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室),飯店、奶茶店、超市、小賣部等行業(yè)(各村、社區(qū)、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室);高橋九義校、平崗小學(xué)、村小等教育機構(gòu)(各村、綜合行政執(zhí)法辦);醫(yī)院及各類醫(yī)療機構(gòu)(鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室);交通樞紐站點和物流行業(yè)(鎮(zhèn)交管辦);農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心);宗教場所(高橋社區(qū)、鎮(zhèn)黨建辦)等。
4.有規(guī)劃施工許可的在建工程、深基坑、大面積開挖工程影響區(qū)域、市政老舊管網(wǎng)集中區(qū)域【各村(社區(qū))、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室】;無規(guī)劃施工許可的在建工程【各村(社區(qū))、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦】。
5.鎮(zhèn)機關(guān)所轄用房、各村(社區(qū))、各單位辦公用房【鎮(zhèn)黨政綜合辦公室、各村(社區(qū))、各單位】。
6.改變用途性質(zhì)的建筑物【各村(社區(qū))、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦】。
(二)排查內(nèi)容:
1.各類房屋建筑手續(xù)是否齊全,是否存在非法違規(guī)建設(shè);是否存在違法違規(guī)改造、裝修;是否存在未經(jīng)驗收違規(guī)使用。
2.房屋建筑是否存在基礎(chǔ)不均勻沉降、裂縫;主體或承重結(jié)構(gòu)是否無法滿足正常使用要求;受力構(gòu)件是否處于危險狀態(tài);墻體是否出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂縫;房屋建筑是否局部或整體出現(xiàn)險情;是否存在拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響的情況。
3.公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位是否向場所所在地的消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查等。
4.人員密集場所消防設(shè)施是否齊全有效,安全出口和疏散通道是否符合規(guī)范要求并通暢,疏散指示標(biāo)識設(shè)置是否齊全;安全管理制度是否齊全,是否落實到位;是否開展全員安全教育培訓(xùn);是否制定應(yīng)急預(yù)案并組織開展應(yīng)急演練等。
5.人員聚集活動是否按規(guī)定進行報批,安全防范措施是否落實到位等。
(一)動員部署階段(9月12日前)。各村(社區(qū))、各單位要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責(zé)任,結(jié)合實際,制定工作方案,成立工作專班,明確具體任務(wù)、工作要求和職責(zé)分工,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。
(二)全面摸底排查階段(10月15日前)。各村(社區(qū))要切實履行“屬地管理”職責(zé),采取“業(yè)主自查,各村排查,鎮(zhèn)級抽查”的方式,通過現(xiàn)場踏勘、查閱核對圖紙,走訪詢問周邊群眾,掌握設(shè)計施工情況等方法,全面開展摸底排查。
(三)分類整治處置階段(11月30日前)。各村(社區(qū))對排查中發(fā)現(xiàn)問題的房屋建筑,要全部納入問題清單,建立臺賬,依法依規(guī)、分門別類逐一確定處置意見,對賬銷號。對有安全隱患的房屋建筑,要及時采取撤離、加固、拆除、停用等有效措施進行處置,徹底消除隱患。
(四)鞏固提升階段(長期堅持)。各村(社區(qū))要認真總結(jié)房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險大排查工作經(jīng)驗,鞏固排查整治成果,建立房屋建筑和人員聚集場所安全管理長效機制,著力從制度上強化安全監(jiān)管。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要深刻汲取事故教訓(xùn),時刻保持警鐘長鳴,堅持問題導(dǎo)向,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明晰工作責(zé)任,落實工作措施,切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定的責(zé)任,堅決守住安全底線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)落實責(zé)任分工。各村(社區(qū))要按照屬地原則和“三個必須”要求,充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違章行為,堅決拆違拆危,嚴(yán)格落實“五個一律”措施:即對非法違法建筑,一律立即予以關(guān)停并依法拆除;對人員聚集場所存在建筑安全和消防安全隱患的,一律責(zé)令建筑產(chǎn)權(quán)人或使用人采取加固和改進措施,不能保證安全的,一律不得進行營業(yè)活動;對大型集會、比賽、展銷等人員聚集活動未經(jīng)審批的,一律叫停;對導(dǎo)致發(fā)生事故的,一律依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。各村(社區(qū))、支部書記要切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要明確專人負責(zé),及時將排查處置臺賬報鎮(zhèn)安辦,確保逐項及時銷號。
(三)全面排查隱患。各村(社區(qū))要結(jié)合實際制定隱患排查整治工作方案,落實責(zé)任,對各類存在安全隱患的房屋建筑和人員聚集場所進行全面排查,建立臺賬。
(四)加強輿論宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、微信、qq等媒介,深入宣傳、廣泛發(fā)動,加強政策解讀和安全教育,做細做實群眾工作,爭取群眾理解和支持。要暢通投訴舉報渠道,對外公布舉報電話,對核實的舉報線索及時查處,形成強大聲勢,營造全社會支持參與大排查大整治的良好氛圍。
(五)嚴(yán)格應(yīng)急值守。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,遇有突發(fā)事件,要及時、準(zhǔn)確上報和處置,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報。要進一步做到信息共享、協(xié)同應(yīng)對,完善預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急聯(lián)動機制,確保信息傳遞溝通渠道暢通,做到響應(yīng)迅速、應(yīng)對有效。進一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,熟悉應(yīng)對措施,及時充實各類應(yīng)急物資。一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時有效、物資裝備充足,努力把損失降到最低程度。
為切實加強縣教育系統(tǒng)房屋建筑安全管理,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,按照省人民政府辦公廳和省教育廳《關(guān)于全省房屋建筑物和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治工作方案的通知》的精神,特制定本方案。
堅持屬地和“誰主管、誰負責(zé),誰擁有、誰負責(zé),誰使用、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的原則,推進全縣教育系統(tǒng)房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查專項整治,確保排查到位、整治到位,徹底消除房屋建筑安全隱患。
成立縣安全風(fēng)險排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委教育工委書記、縣教育局黨組書記、局長任組長、縣教育局副局長任副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)股室負責(zé)人為成員,將適時開展督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基建辦,具體負責(zé)房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治日常工作。
全縣各級各類學(xué)校(幼兒園)、民辦教育機構(gòu)在用在建的教學(xué)科研及輔助用房,行政辦公用房,生活用房,其他用房等。
房屋建筑著重排查立項、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營、使用等內(nèi)容:包括未依法辦理立項手續(xù)的房屋建筑;違法占地建設(shè)的房屋建筑;未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋建筑;未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑;無資質(zhì)設(shè)計、施工的房屋建筑;未辦理竣工驗收擅自投入使用的建筑;擅自改變使用功能,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局,違法改擴建的房屋建筑(含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形);存在地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋建筑;超過設(shè)計使用年限仍然在用的房屋建筑(老舊房屋);在建項目施工安全責(zé)任落實和重點環(huán)節(jié)風(fēng)險防控。
全縣教育系統(tǒng)用兩年時間(2021年1月至2022年12月)開展專項整治行動,分三個階段進行,具體安排如下。
(一)第一階段:準(zhǔn)備階段(2021年1月至2月底)。請各級各類學(xué)校(含民辦教育機構(gòu))要成立組織機構(gòu),建立工作專班,明確責(zé)任人,對校園內(nèi)所有房屋及建筑物開展一次全面摸排,主動對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員,將數(shù)據(jù)納入工作臺帳,做到底數(shù)清、情況明、針對強。
(二)第二階段:排查階段(2021年3月至2021年6月底)。完成既有和在建房屋建筑及人員聚集場所全面排查,將資料交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分配的賬號,自行錄入“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”,形成電子檔案。并對初步判斷有安全隱患的房屋建筑,建立工作臺賬,進行重點關(guān)注,同時,將數(shù)據(jù)逐級上報。以中心校為單位抄送縣教育局。排查工作要注重實效,避免流于形式、走過場應(yīng)對應(yīng)付。
(三)第三階段:整治階段(2021年7月至2022年12月底)。堅持“邊排查邊整改、邊整改邊核查、邊核查邊回頭看”的原則,請各級各類學(xué)校(含民辦教育機構(gòu))對初步判斷存在安全隱患的校內(nèi)建筑采取委托第三方機構(gòu)、組織專家或部門工作組等方式,開展房屋安全性評估或鑒定,將鑒定結(jié)果錄入平臺,對d級危房要堅決拆除,嚴(yán)禁使用,對可加固使用的房屋建筑,要做到“責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實,并建立完善房屋建筑安全管理長效機制??h教育局將組織實地抽查。對工作進展遲緩、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度差的業(yè)主單位加大督查力度,確保如期完成。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。請各級各類學(xué)校(含民辦教育機構(gòu))要加強對專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),迅速成立由單位主要負責(zé)同志牽頭的房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,細化任務(wù)分工,細化工作措施,統(tǒng)籌推進實施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓、上一線,帶頭深入檢查,將責(zé)任落實到崗位、落實到人頭、貫通到各個環(huán)節(jié),牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,堅決做到“把風(fēng)險防控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,有效防范學(xué)校重大事故發(fā)生。
(二)加強工作指導(dǎo)。縣教育局要加強督促指導(dǎo),組織動員房屋建筑所有權(quán)人(使用人)如實提供房屋建筑基本情況和建設(shè)手續(xù)情況,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐戶排查,并做好督導(dǎo)檢查。要調(diào)動專業(yè)機構(gòu)或技術(shù)人員積極參與,提供技術(shù)保障。
(三)加強技術(shù)支持。請各級各類學(xué)校(含民辦教育機構(gòu))要充分運用“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”進行房屋建筑安全信息排查和采集,使用手機移動端推進排查工作。電腦可直接登錄地址:或者通過省住建廳官網(wǎng)首頁-業(yè)務(wù)系統(tǒng)-更多-省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺的鏈接進入;手機端登錄方式:關(guān)注“建設(shè)發(fā)布”微信公眾號訪問和下載“房屋建筑安全排查”安卓app。完成相關(guān)排查數(shù)據(jù),同時抄報縣教育局基建辦。
(四)建立全縣教育系統(tǒng)校舍信息數(shù)據(jù)庫。依托“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”建立學(xué)校房屋建筑信息欄目,請各級各類學(xué)校(含民辦教育機構(gòu))做好學(xué)校建筑信息收集工作,建立自己的數(shù)據(jù)庫。
(五)加強信息報送。請各級各類學(xué)校(含民辦教育機構(gòu))要積極、及時總結(jié)推廣排查整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,加強工作信息報送。
(六)排查工作技術(shù)支持由“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”運維提供,聯(lián)系電話:,qq:,具體操作(錄入)遵從屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)工作安排,各校按要求錄入并保存相關(guān)數(shù)據(jù),以備查詢。
為認真貫徹落實中省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神和安全生產(chǎn)工作會議精神,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,縣安委會決定,自即日起至12月30日,按照分級、屬地原則和“三個必須”要求,在全縣各行業(yè)領(lǐng)域、各企事業(yè)單位和人員密集場所,集中開展2021年安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排査大管控大整治”行動,特制定方案如下。
深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統(tǒng)、徹底的風(fēng)險隱患排查整治攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)重大風(fēng)險全面管控和重大隱患動態(tài)清零,堅決遏制較大及以上事故,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,堅決穩(wěn)住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好態(tài)勢,堅決防范自然災(zāi)害引發(fā)重大人員傷亡,力爭全縣不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
按照《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》相關(guān)要求,圍繞查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,突出危險化學(xué)品、煙花爆竹、非礦山、工貿(mào)行業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),著重檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)和主體責(zé)任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規(guī)程,開展安全教育培訓(xùn)情況,安全設(shè)施配備與運行管理情況,安全經(jīng)費投入情況,風(fēng)險隱患排查治理和應(yīng)急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單,切實做到隱患整改“五落實”(措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案),做好重大隱患的整改銷號工作,組織對重大風(fēng)險管控和重大隱患整改效果進行評估(排前面的為牽頭部門)。
(一)危險化學(xué)品:重點排查、管控、整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患,固體危險廢物收集、貯存處置設(shè)施、場所。(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設(shè)備設(shè)施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風(fēng)險隱患。(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)工貿(mào)行業(yè):重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關(guān)鍵生產(chǎn)部位、倉儲和重大危險源(點),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風(fēng)險隱患。(責(zé)任單位:工信局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)交通運輸:重點排查“兩客一?!薄⑿\?、農(nóng)村客運班車及農(nóng)用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業(yè),隧道、橋梁、公路安全生命防護工程,尤其是旅游客運車輛的動態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風(fēng)險隱患,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質(zhì)營運等違規(guī)違法行為(責(zé)任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(六)建筑施工:重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、隧道、橋梁、水利等建設(shè)項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設(shè)備的安裝、運行等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。(責(zé)任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(七)消防:重點排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所,電氣火災(zāi)和電動自行車消防隱患。(責(zé)任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務(wù)局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(八)特種設(shè)備:重點排查大型游樂設(shè)施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設(shè)備設(shè)施,學(xué)校、醫(yī)院、賓館酒店、商場、公園景區(qū)、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴(yán)厲打擊未登記使用、未經(jīng)檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為(責(zé)任單位:市場監(jiān)管局、相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(九)其他行業(yè)領(lǐng)域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的點位,認真開展風(fēng)險隱患排查整治工作(責(zé)任單位:有關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務(wù):負有監(jiān)管職責(zé)的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領(lǐng)域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)管對象,建立重大風(fēng)險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案,結(jié)合實際確定監(jiān)督檢查重點企業(yè)名單,設(shè)立群眾舉報電話,廣泛進行動員;實行網(wǎng)格化管理,按屬地關(guān)系和行業(yè)管理職能分別明確責(zé)任部門和責(zé)任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關(guān)要求,營造濃厚氛圍;對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務(wù):一是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責(zé)任落實,看是否建立企業(yè)全員安全責(zé)任狀;查具體隱患,看是否按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責(zé),看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責(zé)任;査隱患整改,看已發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改到位;查隱患上報,看是否按規(guī)定向有關(guān)部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業(yè)對無法立即整改的安全隱患,按照整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求進行整治,并針對問題隱患產(chǎn)生的原因,及時修訂完善本企業(yè)各項責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實。三是負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)風(fēng)險隱患排查情況進行檢查,做到全覆蓋,并對排查情況全部如實記錄,建立臺賬對所有重大風(fēng)險隱患全部拉條掛賬,明確整改或管控責(zé)任人逐條交辦,嚴(yán)格實施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無主的重大風(fēng)險隱患主動作為,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查檢查,并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(一)嚴(yán)格實施風(fēng)險隱患公示制度。企業(yè)要嚴(yán)格落實風(fēng)險隱患公示制度,對排查出的風(fēng)險隱患建立臺賬清單,經(jīng)主要負責(zé)人簽字后,必須在企業(yè)和生產(chǎn)車間等醒目區(qū)域公示。
(二)嚴(yán)格落實“三個一律”措施。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請縣政府以關(guān)閉、凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責(zé)人一律依法追究責(zé)任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦??h安委會辦公室(縣應(yīng)急管理局)定期調(diào)度各行業(yè)領(lǐng)域、本地區(qū)風(fēng)險隱患排查治理情況,對跨地區(qū)或下級無法協(xié)調(diào)整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦,掛牌后仍不能整治到位的,及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現(xiàn)隱患舉報獎,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大隱患,要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業(yè)必須在正門和生產(chǎn)車間等醒目位置公布舉報電話,接受職工和人民群眾監(jiān)督。
(一)抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當(dāng)前安全防范工作面臨的嚴(yán)峻形勢,突出在抓落實上下功夫,主要負責(zé)同志要專題研究部署、親自督促落實,堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸,著力解決落實態(tài)度不堅決、落實作風(fēng)不扎實、落實能力不適應(yīng)、落實措施不到位等問題。特別是危險化學(xué)品儲存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業(yè)領(lǐng)城已發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有整改的必須立即停產(chǎn)整頓,確保整改到位。
(二)抓實企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體,要將風(fēng)險管控、隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)進行自查自改,做到風(fēng)險管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到有效管控化解風(fēng)險、徹底消除事故隱患。
企業(yè)法人和實際控制人是落實企業(yè)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,必須認真履行安全責(zé)任,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,組織落實安全教育培訓(xùn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配足安全生產(chǎn)管理人員,組織落實風(fēng)險管控和隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn)有效投入,定期組織召開安全專題會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,落實解決安全生產(chǎn)重大問題,做到每季度組織召開安委會會議至少1次,每月安排部署安全生產(chǎn)工作至少1次;每月深入生產(chǎn)一線帶班檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不少于2次,每周跑現(xiàn)場、進班組、到關(guān)鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門要通過安全檢查、督查,“四不兩直”明查暗訪等方式,深入各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn),重點檢查企業(yè)安全風(fēng)險管控、隱患排查治理工作落實情況,法人和實際控制人落實帶班制度,深入生產(chǎn)一線、班組檢查、督促安全生產(chǎn)情況,抽考安全生產(chǎn)知識掌握情況。縣委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導(dǎo)力度,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責(zé)任落實。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系,不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法,既要避免大幫哄、一陣風(fēng),簡單化、一刀切”,又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度,對檢查發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大事故的隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)等執(zhí)法措施。要組織“專家指導(dǎo)服務(wù)團”和“安全執(zhí)法服務(wù)團”指導(dǎo)和幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題。
(四)嚴(yán)格任追究。對行動工作不力、不認真履行職責(zé)、對隱患整改監(jiān)督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患實施掛牌督辦、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不依法及時處理和對非法違法活動應(yīng)依法處置而未依法處置的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處,該問責(zé)的堅決問責(zé),決不姑息遷就;對應(yīng)問責(zé)不問責(zé)的,追究有關(guān)問責(zé)部門的責(zé)任;行動期間,對工作不認真不落實致使發(fā)生事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。
(五)及時報送信息?!按笈挪榇蠊芸卮笳巍毙袆庸ぷ髑闆r將納入年度安全生產(chǎn)考核重點內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)實際制定切實可行的實施方案,并于1月30日前報縣安委辦,自行動開始起每月25日向縣安委辦報送隱患臺賬、治理措施臺賬和行動小結(jié),12月25日前報送行動總結(jié)。
按照《區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求,為切實做好我區(qū)文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合行業(yè)實際,制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)決策部署和要求,牢固樹立“人民至上、生命至上”的思想理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任,按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,以用作經(jīng)營的農(nóng)村文旅場所自建房為重點,依法依規(guī)有序開展文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除重大安全風(fēng)險隱患,確保安全運營。
區(qū)文化和旅游局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、局機關(guān)各科室、原各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)文化站長為成員的全區(qū)文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局文化科,負責(zé)全區(qū)文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施。
(一)工作范圍。負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所,主要是a級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、鄉(xiāng)村博物館、網(wǎng)吧、ktv等場所的安全隱患排查整治管理工作。
(二)工作重點。一是全面摸清農(nóng)村文旅場所房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況,按要求建立農(nóng)村住房檔案,及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。二是重點排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、跨度大于6米的房屋等。三是排查的內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。四是建立健全農(nóng)村文旅場所房屋建設(shè)管理長效機制,對房屋安全進行定期巡檢,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促產(chǎn)權(quán)人(或使用人)進行處理。五是建立重點整治臺賬,形成管理閉環(huán),完成一戶、銷號一戶。
(一)工作部署階段(2020年11月30日前)。結(jié)合實際,明確職責(zé)任務(wù),逐級做好工作部署,推進工作落實。
(二)組織實施階段(2020年12月1日至2021年6月20日)。2020年12月底前全面完成對用作經(jīng)營的農(nóng)村文旅場所自建房摸底排查工作。2021年6月中旬前全面完成用作經(jīng)營的農(nóng)村文旅場所自建房安全隱患整治工作,同時完成農(nóng)村文旅場所房屋的全面摸底排查工作。
(三)工作驗收階段(2021年6月21日至6月30日)。對文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行驗收,進一步查找安全隱患,堵塞工作漏洞,強化整改措施,健全完善工作機制。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視文旅行業(yè)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,切實提高政治站位,要成立組織機構(gòu),壓實工作責(zé)任,按照職責(zé)分工加強工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問題,確保工作取得實效。
二要強化督促檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大督促檢查力度,并嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。積極會同相關(guān)部門開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,形成工作合力。
三要及時報送信息。各單位于11月30日前,上報文旅行業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋隱患排查整治工作進展情況表;于12月起,每周二上報排查整治工作進展情況。
消防安全大排查大整治工作方案篇四
根據(jù)全國安全生產(chǎn)會議、全國自建房安全專項整治電視電話會議精神及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求,結(jié)合全鎮(zhèn)消防工作實際,決定自即日起至10月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全大檢查專項整治,制定實施方案如下:
深刻汲取近年來火災(zāi)事故教訓(xùn),以安全生產(chǎn)“十五條”硬措施為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合消防安全專項整治三年行動等重點工作,全面開展消防安全重大風(fēng)險隱患排查整治,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲查處各類消防安全違法行為,堅決防范遏制較大及以上和有影響的火災(zāi)事故發(fā)生,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(一)強化生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房綜合治理。各村、社區(qū)要結(jié)合自建房專項整治工作,緊盯住3人以上這個關(guān)鍵點,嚴(yán)格落實生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房綜合治理“十二條”剛性措施,全面排查、摸清底數(shù)、一戶一檔完善檔案。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題,要按照分級分類治理原則,及時消除各類隱患,形成整改閉環(huán)。8月底前,要完成生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房十二種情形的整改銷案工作。
(二)加強公眾聚集場所日常監(jiān)督檢查。相關(guān)物業(yè)管理部門要緊盯安置小區(qū),將檢查重點聚焦到致災(zāi)的火源、電源、燃氣,以及影響蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、消防車道、疏散通道、消防設(shè)施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不安裝燃氣泄漏報警裝置、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設(shè)施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放充電、重點崗位人員責(zé)任不落實、消防安全管理不規(guī)范、宣傳教育培訓(xùn)不深入等十一類突出風(fēng)險。對工業(yè)用房、自建房改做公眾聚集場所的,要進一步摸排隱患并督促整改。
(三)統(tǒng)籌做好涉疫場所消防安全工作。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合疫情防控實際,持續(xù)做好涉疫場所風(fēng)險研判工作。持續(xù)緊盯核酸檢測點、隔離觀察點等涉疫場所,養(yǎng)老機構(gòu)等封閉管理單位、封閉小區(qū)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè),聚焦“有人管、防的住”這兩個工作基本點,督促管理單位明確專人負責(zé)場所消防安全管理工作,緊緊盯住用火、用電、防火分隔這些關(guān)鍵因素,制定問題和整改責(zé)任“兩個清單”,研究提出“一點一策”,督促單位落實“三自”管理,確保隱患及時消除,內(nèi)部管理嚴(yán)格有序。
(四)深化拆遷安置小區(qū)消防安全治理。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要組織開展安置小區(qū)火災(zāi)隱患整改“回頭看”檢查,聚焦消防車通道、消防設(shè)施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理等方面,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全管理、加強值守巡查,常態(tài)化組織開展消防安全宣傳教育,確保拆遷安置小區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
(五)提升養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理水平。相關(guān)村要督促指導(dǎo)醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)聚焦單位主體責(zé)任不落實,管理制度不執(zhí)行,電器使用、供氧供氣、壓力容器、安全疏散和因疫情防控臨時關(guān)閉安全出口等方面風(fēng)險隱患,落實自查自改,明確整改時限、責(zé)任人,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,逐項銷案,切實消除一批養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)隱患存量。特別對于因疫情防控需臨時關(guān)閉的安全出口,督促落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
(六)強化廠房倉儲場所火災(zāi)隱患排查整治。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要緊盯老舊工業(yè)廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、電子潔凈廠房、物流倉儲用房、農(nóng)村扶貧車間、工業(yè)園區(qū)、快遞配送點等,督促企業(yè)單位落實主體責(zé)任,對單位的工藝流程、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、防控手段等方面開展全面檢查,逐個單位建立隱患、措施、時限清單,明確隱患整改經(jīng)費和整治措施。特別對于各類停產(chǎn)租賃企業(yè),要嚴(yán)格落實廠房倉庫禁入清單要求,堅決糾治隨意分隔帶來的出口不足、分隔不嚴(yán)等突出風(fēng)險,督促指導(dǎo)企業(yè)加強重點部位值班值守,嚴(yán)密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
(七)開展重點領(lǐng)域排查整治。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合風(fēng)險研判情況,強化區(qū)域性火災(zāi)隱患、“不放心場所”等突出風(fēng)險治理工作,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭。要持續(xù)落實好《六安市消防車通道治理聯(lián)合執(zhí)法管理機制》,常態(tài)化開展消防車通道聯(lián)合治理工作。要緊盯電競賓館、密室逃脫、劇本殺、電商直播、電化學(xué)儲能電站等新興業(yè)態(tài)和新能源領(lǐng)域,強化源頭管控,督促各單位及其所在建筑管理單位嚴(yán)格落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,實行火災(zāi)風(fēng)險分級管控。要加強全鎮(zhèn)無水小區(qū)整治,推動將無水小區(qū)改造分批納入老舊小區(qū)改造等工程同步實施。要進一步加強電動自行車消防安全綜合治理。對新建小區(qū),指導(dǎo)同步建設(shè)電動自行車集中停放充電場所,對于納入改造的老舊小區(qū),推動將電動自行車集中停放充電場所納入統(tǒng)一改造計劃。
(一)全面排查階段。即日起至8月中旬,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合實際制定工作方案,全面組織開展大檢查,一般性問題隱患要立查立改,重大風(fēng)險隱患要列明清單、及時上報、銷案閉環(huán)??h消安委各成員單位將開展查暗訪工作,督促全面排查整治容易導(dǎo)致群死群傷的重大消防安全隱患,指導(dǎo)單位、場所解決重點難點問題。
(二)集中攻堅階段。8月下旬至10月底,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要按照工作方案,認真組織實施、定期研判調(diào)度,強化單位協(xié)作,針對大檢查發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險和突出問題,加大工作力度,集中攻堅整治。對影響公共安全可能造成群死群傷火災(zāi)事故的場所部位,采取超常管控措施,降低火災(zāi)風(fēng)險。對不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),組織開展隨機抽查、駐點檢查,嚴(yán)防漏管失控問題發(fā)生,全力為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)鞏固提升階段。11月中旬前,各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要對消防安全大檢查工作情況開展“回頭看”檢查,推動進一步鞏固提升治理成效。
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位消防安全大檢查專項整治工作方案,請于6月14日前報鎮(zhèn)應(yīng)急管理所;自6月起,每月26日前報工作開展情況;消防安全大檢查專項整治結(jié)束后報送工作總結(jié)。
消防安全大排查大整治工作方案篇五
為貫徹落實6月11日全省消防安全大排查大整治暨安全生產(chǎn)工作視頻會議和市、縣政府續(xù)會的部署和要求,深刻吸取杭州市臨平區(qū)“6·9”火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,抓緊抓實消防安全工作,堅決遏制亡人火災(zāi)多發(fā)勢頭,即日起至20xx年12月底,在全縣范圍內(nèi)組織開展消防安全大排查大整治“五大行動”。實施方案如下:
站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,深刻認識抓好當(dāng)前消防安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實增強憂患意識、堅持底線思維、突出問題導(dǎo)向,始終保持如履薄冰的警覺、極端負責(zé)的態(tài)度,針對火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,抓實抓細消防安全風(fēng)險排查整治工作,有效遏制火災(zāi)事故,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
緊盯重點場所、重點領(lǐng)域、重點行業(yè),全面開展消防安全風(fēng)險大排查,以更大力度、更實舉措督促整改發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,有效管控消防風(fēng)險,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故、堅決遏制較大亡人火災(zāi)事故、堅決防范一般亡人火災(zāi)事故,實現(xiàn)年度“遏較大、控亡人”目標(biāo),為黨的二十大、省第十五次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)開展“遏較大”消防安全整治行動。開展老舊小區(qū)筑底數(shù)“大清查”行動,鎮(zhèn)住建、資規(guī)、應(yīng)急等部門要核對清查老舊小區(qū)建筑底數(shù),精準(zhǔn)確定風(fēng)險管控對象,重點排查消防設(shè)施、消防車道或救援場地、建筑外墻保溫材料等方面的消防安全狀況,督改各類消防安全問題。20xx年8月底前,依托老舊小區(qū)建筑消防安全數(shù)字化管理平臺,建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,有效管控突出風(fēng)險。開展民宿(農(nóng)家樂)消防自我管理能力“大提升”行動,派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要組織民宿(農(nóng)家樂)經(jīng)營管理主體開展集中培訓(xùn)、集中演練,指導(dǎo)完善并落實消防安全管理制度,全面提升自我管理和自防自救能力。20xx年12月底前,形成一支民宿(農(nóng)家樂)消防安全的“明白人”隊伍,有效提升民宿(農(nóng)家樂)消防安全管理水平。
(二)開展自建房等消防安全整治行動。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要結(jié)合自建房安全專項整治行動、兩類場所綜合治理及城中村消防“隱患大整治、基礎(chǔ)大鞏固、宣傳大提升”三年行動,一并推進生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理,重點排查改為生產(chǎn)經(jīng)營性合用場所、家庭作坊或沿街店鋪的村(居)民自建房,重點整治違章搭建、擅自改變使用性質(zhì)、電動自行車違規(guī)充電等13類重大風(fēng)險。積極發(fā)動群眾參與基層消防巡防、打更、宣傳等活動,引導(dǎo)群眾使用“浙里辦”的“隱患隨手拍”應(yīng)用,推動全社會參與“清剿火患”。
(三)開展“控亡人”消防安全整治行動。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門:要深入開展單位(場所)員工消防安全意識提升活動,加大《動火作業(yè)“十個嚴(yán)禁”》宣傳力度,重點整治用火不慎、違規(guī)用電、違章操作等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊違章動火作業(yè),違規(guī)存放、使用危險化學(xué)品等行為。普及用火、用油、用氣安全常識,增強群眾消防安全意識,切實整改違規(guī)燒荒、亂扔煙頭、不文明祭祖等行為。開展小型變壓器、配電柜等室外輸配電設(shè)備隱患排查,加強電器產(chǎn)品及其線路使用管理檢查,推進電氣線路改造(套管)提升。全面推廣“浙里辦”的“消防自主管理”藍碼培訓(xùn)功能,單位(場所)員工進行消防安全線上培訓(xùn)、線上考核,掌握消防安全常識、崗位消防安全要求、火災(zāi)防范和處置逃生知識。20xx年12月底前,實現(xiàn)“百萬員工消防大培訓(xùn)”。
(四)開展工業(yè)企業(yè)消防安全整治行動。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要深入推進重點行業(yè)防范火災(zāi)爆炸事故專項整治,針對重點行業(yè)、重點企業(yè)廠房(倉庫)進行集中整治,重點打擊企業(yè)違章搭建、違法改變廠房使用性質(zhì)等行為,落實消防安全措施,筑牢生產(chǎn)經(jīng)營本質(zhì)安全屏障。要運用“浙里辦”的“消防自主管理”提升重點行業(yè)的消防自主管理能力,運用“安全在線”錄入排查信息、實現(xiàn)隱患“清零”和常態(tài)化管理。
“五大行動”從即日起至20xx年12月底,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年6月22日前)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要結(jié)合實際,制定計劃,并采取多種形式,完成“五大行動”動員部署。
(二)排查整治階段(20xx年6月23日至11月底)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要組織對重點場所、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展全面排查,建立工作臺賬,運用信息化手段進行排查登記和日常管理,分級分類推進整改、銷號。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月底)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要梳理工作成效、典型做法和問題不足,完成“五大行動”總結(jié)。固化大排查大整治成果,完善制度機制,提高重點場所、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)消防安全管理水平。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門要自覺擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實《消防安全責(zé)任制實施辦法》,認真分析本地區(qū)本行業(yè)消防安全形勢,找準(zhǔn)重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點對象,研究針對性的排查整治對策。各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門主要干部要帶隊開展專項督查檢查,抓具體、抓落實、抓督導(dǎo)、抓處置,擰緊壓實責(zé)任鏈條、責(zé)任體系。
(二)強化部門職責(zé)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的要求,各司其職、各負其責(zé),綜合運用明查暗訪、交叉檢查、信息化監(jiān)控和領(lǐng)導(dǎo)督辦等措施,切實抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的消防安全工作。對職能交叉事項和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險的消防安全監(jiān)管,相關(guān)行業(yè)部門要主動靠前一步,承擔(dān)起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
(三)強化責(zé)任追究。“五大行動”期間,對工作表現(xiàn)突出的地區(qū)和村居將在年度消防工作考核中視情加分。對工作不力、敷衍應(yīng)付的,將按照《鶴盛鎮(zhèn)人民政府關(guān)于貫徹落實消防安全責(zé)任制實施辦法的意見》要求,采取通報、警示、約談、掛牌等手段,予以督促改進。對社會影響較大或?qū)俚卣{(diào)查難度較大的火災(zāi)事故,堅決實施提級調(diào)查、延伸調(diào)查、剛性問責(zé)。
(四)強化信息報送。6月25日起,各村社、鎮(zhèn)屬各有關(guān)部門及時將生產(chǎn)、經(jīng)營、租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險排查表(詳見附件)報送鎮(zhèn)應(yīng)急中心。鎮(zhèn)應(yīng)急中心將定期通報進展情況。
消防安全大排查大整治工作方案篇六
為深刻汲取天心區(qū)海智順物流有限公司“6?5”火災(zāi)、雨花區(qū)“7?18”火災(zāi)、長春“7?24”火災(zāi)事故教訓(xùn),加強我街火災(zāi)防控工作,確保全街消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于雨花區(qū)“7。18”火災(zāi)事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯(lián)席會議精神,壓實社區(qū)(村)屬地責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。深入推進消防安全專項整治三年行動,及時防范化解消防安全風(fēng)險,消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災(zāi)事故,堅決杜絕較大火災(zāi)事故,提升全街安全生產(chǎn)整體水平,實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)。
(一)深入開展火災(zāi)隱患排查整治。
1、開展電動車消防安全綜合治理。整治重點:(1)居民住宅小區(qū)是否按照規(guī)范設(shè)置電動自行車充電裝置和集中停放場所;(2)是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現(xiàn)象;(3)是否存在飛線充電,私拉亂接電線充電的現(xiàn)象;(4)嚴(yán)查違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。(責(zé)任單位:公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村)。
2、開展高層建筑電纜井、管道井整治。整治重點:(1)電纜井、管道井未按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進行有效防火封堵或破壞的;(2)井內(nèi)違規(guī)堆放易燃可燃雜物的;(3)電纜井、管道井井壁上的檢查用防火門缺失破損、沒有銘牌標(biāo)識、耐火極限低于0。5小時、門縫未作密封處理、未關(guān)閉上鎖等的;(4)電纜井內(nèi)電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的;(5)弱電井管道井內(nèi)違規(guī)加裝強電設(shè)備的;(6)井內(nèi)火災(zāi)自動探測報警和自動滅火設(shè)施遮擋或損壞的。(責(zé)任部門:公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
3、開展倉儲物流場所整治。整治重點:(1)違規(guī)存放易燃易爆物品;(2)違規(guī)用火、動焊、吸煙,私拉亂接電氣線路;(3)違規(guī)使用大功率電器;(4)違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦二)。
4、住宅小區(qū)消防車通道整治。整治重點:(1)未對消防通道劃線、標(biāo)名、標(biāo)牌的住宅小區(qū)(尤其是老舊小區(qū))開展消防車通道劃線、標(biāo)名、標(biāo)牌工作;(2)是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現(xiàn)象。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點:對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,依法組織整改一批、拆除一批。(責(zé)任部門:城市管理辦一、城市管理辦二)。
6、開展“多合一”場所消防安全整治。整治重點:(1)在門店內(nèi)違規(guī)設(shè)置居住場所或違規(guī)住人的;(2)住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的;(3)疏散逃生設(shè)施設(shè)置不符合要求的;(4)場所內(nèi)未配備必要報警、滅火等消防器材設(shè)施的;(5)場所內(nèi)不安全用火用電,尤其是電動車違規(guī)停放充電的。(責(zé)任部門:公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所)。
7、開展大型商業(yè)綜合體整治。整治重點:(1)內(nèi)部裝修改造是否擅自改變使用性質(zhì),導(dǎo)致建筑耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置等不符合要求的;(2)是否對建筑消防設(shè)施定期檢驗維修,消防設(shè)施是否正常運行,報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求;(3)是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責(zé);(4)是否組織開展消防安全教育培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練;是否落實防火檢查巡查,及時整改火災(zāi)隱患;(5)是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦二)。
8、開展校外培訓(xùn)機構(gòu)整治。整治重點:(1)是否組織師生消防安全培訓(xùn)、演練;(2)消防通道是否暢通;(3)消防設(shè)施是否達標(biāo)。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦一)。
1、督促單位主體責(zé)任落實。相關(guān)辦所、社區(qū)(村)要對本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)單位的法定代表人、總經(jīng)理、消防安全管理人、物業(yè)經(jīng)理、工程部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、微型消防站站長、電工等8類“關(guān)鍵人”進行一次消防安全培訓(xùn)和約談提醒。督促落實“七個一”工作,即開展一次消防安全自查;組織一次消防安全培訓(xùn);對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng);對電氣線路進行一次安全檢查;組織一次初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練;對消防安全管理制度進行一次清理;作出一次消防安全承諾。
2、強化災(zāi)害事故處置應(yīng)對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風(fēng)險單位落實消防安全主體責(zé)任,按照“一企一策”的要求,指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展演練。公共安全辦(二)要加大社區(qū)微型消防站建設(shè)督促力度,配齊配強人員裝備,定期開展實戰(zhàn)拉動演練,著力提高應(yīng)對初期火災(zāi)事故的“打小、滅早”能力。
(三)深入開展消防宣傳教育活動。
1、開展重點人群培訓(xùn)。公共安全辦(二)要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)(村)工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),提高檢查巡查能力。
2、開展全民普訓(xùn)。公共安全辦(二)要深入推進消防安全進社區(qū)活動,開展消防安全上門入戶培訓(xùn),開展“家庭火災(zāi)自查自糾”等活動,發(fā)動居民學(xué)習(xí)逃生技能、整改家庭火災(zāi)隱患。要以消防安全宣傳教育“五進”為抓手,通過走街串巷、上門入戶等方式,深入轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓(xùn)工作。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負責(zé)。各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體負責(zé)同志及工作人員,針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、火災(zāi)形勢等轄區(qū)實際,結(jié)合消防安全專項整治三年行動工作開展火災(zāi)隱患排查整治。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負其責(zé),強化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成夏季火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風(fēng)險隱患的單位。對存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”。
(三)加強信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)(村)和街道辦所分別填寫(附件上已備注填寫的單位),請于每月18日前將當(dāng)月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結(jié)束后的兩個工作日內(nèi),請報送工作總結(jié)至街道安委辦。
消防安全大排查大整治工作方案篇七
認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市委、市政府相關(guān)會議精神,深刻汲取近期全國各類火災(zāi)事故教訓(xùn),全力防范化解重大消防安全風(fēng)險,堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,決定在全鎮(zhèn)開展消防安全大排查大整治行動。
結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和“創(chuàng)建全國文明城市”工作要求,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的總要求,開展消防安全大排查大整治行動,及時消除隱患、化解風(fēng)險,堅決防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
20xx年7月20日至9月20日。
主要檢查以下7類場所和單位:
1.易燃易爆及?;髽I(yè);
2.高層建筑、地下建筑、住宅小區(qū);
3.賓館飯店、商場市場、中小學(xué)校、公共娛樂場所等人員密集區(qū)域;
4.文物建筑、寺廟;
5.倉儲物流、工業(yè)企業(yè);
6.校外培訓(xùn)機構(gòu)、沿街門店、家庭作坊、快遞收發(fā)點等“三合一”“多合一”場所;
7.農(nóng)戶住房及出租房屋。
重點排查以下11個方面的消防安全隱患:
1.消防設(shè)施器材安裝配備和完好有效情況;
2.建筑防火分隔、平面布置情況;
3.安全出口、疏散通道、消防車道保持暢通情況;
4.燃氣用具、電器設(shè)備線路規(guī)范敷設(shè)使用情況;
5.違規(guī)住宿、違章用火用電情況;
6.消防控制室值班落實情況;
7.消防物聯(lián)網(wǎng)、消防維保運行和實施情況;
8.防火巡查、防火檢查和培訓(xùn)演練落實情況;
9.電動自行車違規(guī)充電、住宅樓四周及樓梯間堆放雜物整治清理情況;
11.建設(shè)工程消防驗收、竣工驗收消防備案和公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查情況。
1.各村負責(zé)排查整治轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)、老舊住宅樓、沿街門店、校外培訓(xùn)機構(gòu)、家庭作坊、快遞收發(fā)點等“三合一”“多合一”場所以及農(nóng)戶住房、出租房等消防安全隱患問題。因地制宜落實消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求,加強消防宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
2.金沙九年制學(xué)校負責(zé)排查整治中小學(xué)校、幼兒園消防安全隱患問題,督促開展消防宣傳和培訓(xùn)教育。
3.公安派出所落實消防安全監(jiān)督管理職責(zé),排查整治轄區(qū)“九小場所”消防安全隱患問題。
4.文化站負責(zé)排查整文物建筑、寺廟等領(lǐng)域的消防安全隱患問題。
5.衛(wèi)健辦負責(zé)排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全隱患問題。
6.市場監(jiān)管所負責(zé)排查整治生產(chǎn)、商場市場、商貿(mào)流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品、電動自行車(摩托車)、電氣產(chǎn)品質(zhì)量等消防安全隱患問題,依法督促特種設(shè)備制造單位加強特種設(shè)備生產(chǎn)過程中的消防安全管理。
7.村鎮(zhèn)辦負責(zé)排查整治轄區(qū)內(nèi)所有建筑施工工地的消防安全隱患問題。
8.應(yīng)急管理站負責(zé)排查整治消防安全重點單位、一般單位以及高層地下建筑、易燃易爆、?;髽I(yè)、銀行、金融領(lǐng)域等消防安全隱患問題。
9.其他行業(yè)單位按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)開展消防安全隱患排查整治。
(一)安排部署階段(7月20日前)。各村、各單位結(jié)合工作實際,制定排查整治計劃,召開會議專題研究,部署消防安全大排查大整治行動。
(二)排查整治階段(8月20日前)。各村、各單位按照工作職責(zé)分工,針對本轄區(qū)、本領(lǐng)域消防安全隱患問題,認真組織排查整治。從7月19日開始,每周五報送1次《消防安全大排查大整治行動問題隱患清單》,每次報送在上周的基礎(chǔ)上累加統(tǒng)計。各村、各單位問題清單統(tǒng)一報送至鎮(zhèn)消防安全管理站。對未按時上報的單位進行通報。
(三)專項督導(dǎo)檢查(9月5日前)。鎮(zhèn)政府對各村、各單位排查整治情況進行督導(dǎo)檢查,主要檢查各類場所是否排查到位,隱患問題是否整改到位,工作職責(zé)是否落實到位。督導(dǎo)檢查情況以及問題隱患清單整改落實情況進行通報。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。堅持人民至上、生命至上,牢固樹立消防安全紅線意識。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,明確具體職責(zé)分工、工作措施,進一步健全消防安全責(zé)任制,強化監(jiān)管責(zé)任落實,切實提高消防安全水平。
(二)強化協(xié)作,形成合力。各單位要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處,對發(fā)現(xiàn)的問題要聯(lián)合調(diào)查、追根溯源、一查到底,對違法行為及時移送司法機關(guān),切實形成執(zhí)法合力。
(三)強化督查,落實責(zé)任。各村、各單位要加強對本轄區(qū)、本領(lǐng)域消防安全大排查大整治行動的督導(dǎo)檢查,對工作不落實、措施不得力的,要及時發(fā)出限時整改通知,督促落實整改措施;對工作走形式、隱患未消除導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的,要對相關(guān)單位和個人嚴(yán)肅問責(zé);對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,堅決依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
消防安全大排查大整治工作方案篇八
為認真落實市委書記的重要批示精神,進一步鞏固消防執(zhí)法改革工作成果,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,提升全鎮(zhèn)火災(zāi)防控能力,結(jié)合當(dāng)前火災(zāi)形勢特點,依據(jù)《“除隱患、促改革、保平安消防安全專項整治行動方案”》文件精神,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動,制訂本方案。
認真貫徹落實市委書記關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的重要批示精神,按照市政府專題會議的要求,堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、公民積極參原則,集中時間,集中人員,突出重點,統(tǒng)籌推進,深入開展消防安全綜合治理,將消防安全隱患全部排查出來,限期整改到位,對存在的問題,依法嚴(yán)管重罰,不留情面,不打招呼,切實提高全社會火災(zāi)防控水平,有效預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生,為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
20xx年3月26日起至20xx年5月31日。
各村、鎮(zhèn)直各部門要扎實開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動,制定工作計劃。各村兩委要加強對村內(nèi)消防隱患的檢查和整改,及時消除火災(zāi)隱患。各村、各部門要緊盯春季火災(zāi)易發(fā)高發(fā)這一時期特點,加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)的`單位消防安全檢查,重點整治導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的潛在性誘因,落實風(fēng)險管控措施,消除火災(zāi)隱患。
(一)經(jīng)濟辦、市場辦要規(guī)范商場、超市、批發(fā)(集貿(mào))市場、飯店、加油站、倉儲物流等商貿(mào)行業(yè)的消防安全行為,對存在隱患的單位及時管控,加強對商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)促銷活動的檢查,督促有關(guān)單位規(guī)范臨時布展、落實現(xiàn)場看護等措施。要持續(xù)開展消防安全專項整治“回頭看”活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防隱患要依法按要求整改,認真履行監(jiān)管職責(zé)。
(二)文化辦、宗教辦要指導(dǎo)公共文化娛樂場所、賓館酒店、和宗教場所等單位履行消防安全職責(zé)。開展消防安全檢查,集中整治易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線等突出風(fēng)險。
(三)衛(wèi)計辦要把醫(yī)療衛(wèi)生場所、醫(yī)院病房納入重點火災(zāi)風(fēng)險隱患清除范圍,強化火源管控,加強巡查巡護巡防;要重點督導(dǎo)氧氣存放站、藥品物質(zhì)倉庫的安全措施落實情況,確保醫(yī)療及康養(yǎng)機構(gòu)場所的安全。指導(dǎo)、督促醫(yī)療衛(wèi)生部門落實《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
(四)民政辦要全面排查敬老院和弱勢群體居住活動場所存在的火災(zāi)隱患;重點整治本系統(tǒng)各類場所的宿舍、食堂及活動場所的火災(zāi)隱患;指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機構(gòu)落實《社會福利機構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
(五)安監(jiān)站要指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)履行消防安全職貴,加強消防安全管理,開展針對性的消防安全教育工作。
(六)宣傳文化辦要緊盯中小學(xué)及各類培訓(xùn)學(xué)校,重點檢查學(xué)生宿舍、食堂及活動場所等火災(zāi)隱患;要檢查儲存盛放?;穼嶒炇衣鋵嵄O(jiān)管措施,確保危化品不外流,對學(xué)生、教師開展消防安全教育培訓(xùn),督促培訓(xùn)機構(gòu)切實落實消防安全管控措施。指導(dǎo)、督促學(xué)校落實《中小學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
(七)城建辦要開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全檢查工作,定期組織消防安全專項檢查,加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識的教育培訓(xùn),督促整改火災(zāi)隱患。
消防安全隱患。派出所、城建辦管理部門要加強液化氣的充裝、運輸、存放和使用領(lǐng)域的管理,規(guī)范充裝、存放和使用行為,確保不發(fā)生爆燃事故。城建辦統(tǒng)籌抓好新建小區(qū)、老舊小區(qū)消防車通道治理,確保小區(qū)消防車通道安全暢通。
(九)派出所要重點檢查所列管的消防安全重點單位。要對轄區(qū)范圍內(nèi)村(居)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、“九小”場所、民宿、“三合一”場所等進行全面檢查。
(十)藍圖嘉園社區(qū)、興桐佳府社區(qū)要加大對“三合一”、“多合一”群租房、城中村等場所區(qū)域的消防監(jiān)督檢查力度,組織轄區(qū)居民開展“三清三關(guān)”活動(即清走道、清陽臺、清廚房、關(guān)火源、關(guān)電源、關(guān)氣源)。督促住宅小區(qū)對消防通道進行清理,通過規(guī)范私家車停放,道路清理,拆除違建,消除堆放物等;對電動自行車違規(guī)停放、充電等行為要及時勸阻和制止;對小區(qū)內(nèi)違章搭建、亂接亂拉電氣電線、樓梯樓道亂堆亂放、下房儲存易燃易爆物品和消防設(shè)施維護不及時等問題落實整改。
(一)高度重視,提高認識。此項行動市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)商度重視,各部門要提高政治站位,嚴(yán)格履職盡貴,充分認識到開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項整治行動的重要性,扎實開展整治,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)夯實責(zé)任,精心組織。科級分管領(lǐng)導(dǎo)是本次行動的第一責(zé)任人,各部門領(lǐng)導(dǎo)是主要負責(zé)人,對此次行動負總責(zé),要深入本系統(tǒng)所列管單位開展火災(zāi)隱患排查,對排查的單位要及時做好登記并建立臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促及時整改。要找準(zhǔn)火災(zāi)高風(fēng)險單位,研究提出針對性防控措施,做到排查到位、整改到位、處罰到位。對“不放心”單位要開展“回頭看”工作,對整改不到位的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為執(zhí)行剛性執(zhí)法措施。
(三)加強督導(dǎo),強化落實。鎮(zhèn)紀(jì)委將對各部門工作開展情況進行明察暗訪,確保排查整治工作開展的扎實有效。對工作不落實、成效不明顯的部門,將會進行約談。
(四)信息報送,及時反饋。專項整治期間各部門每半月要上報工作開展情況并填寫全是火災(zāi)隱患大排查統(tǒng)計表(見附件),請各部門分別于4月12日、4月28日、5月12日前將當(dāng)月工作小結(jié)及統(tǒng)計表上報鎮(zhèn)安委會辦公室。
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消防安全大排查大整治工作方案篇九
根據(jù)上級文件要求,經(jīng)縣教育體育局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊研究,決定對全縣幼兒園開展消防安全隱患整治行動,特制定本實施方案。
通過開展消防安全隱患整治行動,全面消除幼兒園各類消防安全隱患,堅決防范和遏制消防安全事故發(fā)生,全面提升幼兒園和教師的消防安全意識和自我防范能力,推動全縣幼兒園消防安全工作進一步落實落細,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1.是否依法通過消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查。
2.是否明確消防安全責(zé)任人、管理人,是否建立健全消防安全教育培訓(xùn)、防火巡查檢查、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改等管理制度。
3.建筑防火防煙分區(qū)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4.室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
5.是否按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志、警示標(biāo)志。
6.是否組織防火巡查檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
7.是否損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。
8.是否占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。
9.是否定期組織開展幼兒消防安全知識教育、員工消防安全培訓(xùn)和滅火疏散演練。
10.電器產(chǎn)品等安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、維護保養(yǎng)、檢測等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,是否存在電動自行車違規(guī)停放充電。
本次整治行動按照部署階段、排查階段、整治階段、總結(jié)階段進行。
1.部署階段(即日起--2月17日)。各有關(guān)部門及各園要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定整治行動實施方案,明確相關(guān)人員的工作責(zé)任,召開工作部署會。
2.排查階段(2月18日--2月28日)。對照工作重點,開展全面排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題清單(見附件),逐一整改銷號。
3.整治階段(3月1日--3月10日)。對排查出的問題,集中人力物力,在春季開學(xué)前全部按相關(guān)要求整改到位,確保春季開學(xué)前后安全。
4.總結(jié)階段(3月11日--3月13日)。各有關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善幼兒園消防安全治理常態(tài)機制。
1.提高思想認識。安全生產(chǎn)重于泰山,一刻也不能放松,各有關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步強化紅線意識,增強做好消防工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,采取切實有力措施,認真抓好消防安全隱患排查整治工作,確保全縣幼兒園消防安全。
2.加強部門協(xié)作。各有關(guān)部門要加強溝通,建立信息共享平臺和定期會商機制,共同研究解決整治過程中遇到的實際問題,形成治理合力,督促幼兒園強化消防安全主體責(zé)任落實,完善消防安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格日常消防安全管理和檢查,提升消防安全保障水平。
3.確保排查質(zhì)量。各有關(guān)部門要按照“不漏一園,不漏一處”工作要求,做到治理全覆蓋、不遺漏。各幼兒園要按照整治工作要求,認真開展隱患排查,嚴(yán)格落實整改要求,確保幼兒園消防隱患排查整治取得實效。
各相關(guān)部門于3月13日前將本地整治情況書面材料連同附件1、附件2(四部門蓋章)報縣級對應(yīng)單位。
消防安全大排查大整治工作方案篇十
為扎實做好我縣學(xué)前教育消防安全工作,夯實幼兒園消防安全基礎(chǔ),確保我縣順利通過學(xué)前教育“雙普”創(chuàng)建驗收,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
全面排查治理學(xué)前教育校園消防安全隱患,有效整改幼兒園既有建筑消防安全存在問題,提高幼兒園消防安全管理水平,確保全縣幼兒園消防設(shè)施設(shè)備合格,安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)壓緊壓實消防工作責(zé)任。督促幼兒園切實落實消防安全主體責(zé)任,進一步完善消防和應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò),落實專人負責(zé),細化任務(wù)分解,保障消防管理投入到位。
(二)全面排查整治問題隱患。對照《阜南縣幼兒園消防工程施工情況檢查表》(附件三)開展專項排查、逐一登記造冊,列出隱患清單和責(zé)任清單,確?!皩武N賬”,實行“清零管理”。對歷史遺留的重大火災(zāi)隱患,要正視問題不回避、立足現(xiàn)狀抓整改,組織實施重大火災(zāi)隱患集中攻堅,實行掛圖作戰(zhàn)、內(nèi)聯(lián)外引,搶抓序時推進整改。
(三)全面推動幼兒園消防達標(biāo)建設(shè)。對照《安徽省幼兒園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》要求,逐項核查、逐一評估,以點帶面打造樣板,完善各類場所消防設(shè)施配備,配齊警示標(biāo)識,在規(guī)模較大的幼兒園推廣建設(shè)微型消防站和獨立式煙感報警裝置。
20xx年7月25日至20xx年8月25日
(一)思想重視到位。各幼兒園要切實把專項整治活動擺上重要位置,落實專人負責(zé),提前準(zhǔn)備好本園相關(guān)消防安全資料,全力配合好縣行動組開展工作。
(二)排查整改到位。各中心學(xué)校成立幼兒園消防安全隱患整治專班,對本轄區(qū)內(nèi)幼兒園進行全面的自查,要橫向到邊、縱向到底,不留死角,將所有隱患登記造冊,逐條進行分析研究,有針對性的制定整改措施。對能立即整改的隱患要立即整改,對一時難以整改的隱患,要明確整改期限,一抓到底。
(三)明確工作責(zé)任。各中心學(xué)校校長和各幼兒園園長是本轄區(qū)、本園消防整改工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人??h專項行動組人員實行實名制,要認真負責(zé),認真檢查,凡因落實安全責(zé)任不到位、安全隱患整改不到位而發(fā)生安全事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。本次專項整治行動共分兩個組,縣住建局、縣消防救援大隊各負責(zé)一個組,具體協(xié)調(diào)聯(lián)系、車輛保障由教育局負責(zé)。
消防安全大排查大整治工作方案篇十一
按照省防火安全委員會《20xx年河南省消防工作要點》和夏季消防檢查工作部署,為全面加強幼兒園消防安全管理,消除火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,省教育廳、省公安廳決定,自6月15日至7月15日,在全省集中開展幼兒園消防安全專項治理。特制訂本方案。
通過此次專項治理,推動各幼兒園進行一次消防安全自查自糾、開展一次教職員工全員消防安全培訓(xùn)、組織一次滅火應(yīng)急疏散演練,進一步落實消防安全主體責(zé)任,完善各項消防安全管理制度。堅持“屬地排查”和“部門聯(lián)合檢查”相結(jié)合,對全省幼兒園開展一次全面排查,查處一批違法違規(guī)行為,整改消除一批火災(zāi)隱患,改善幼兒園消防安全環(huán)境,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
省教育廳、省公安廳成立全省幼兒園消防安全專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,省委高校工委專職副書記鄭邦山、省公安廳副廳長范玉龍任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,省教育廳、省消防總隊抽調(diào)專人合署辦公。各省轄市、省直管縣(市)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,具體負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項治理工作開展。
(一)消防安全主體責(zé)任落實。幼兒園應(yīng)明確消防安全責(zé)任人、管理人,健全消防安全規(guī)章制度;制定完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織開展演練;落實日常防火巡查檢查,如實登記巡查檢查情況。教職工和管理人員應(yīng)掌握初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散方法,能夠正確熟練使用滅火設(shè)施。設(shè)有消防控制室的幼兒園,控制室應(yīng)落實24小時雙人持證上崗。
(二)場所合法性。場所應(yīng)當(dāng)依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核和竣工驗收(備案),依法在當(dāng)?shù)亟逃块T登記注冊。
(三)建筑防火。幼兒園宜獨立建造,建筑耐火等級不低于二級,且應(yīng)設(shè)在建筑的首層及二、三層,不應(yīng)設(shè)在地下、半地下室及四層以上。嚴(yán)禁違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑。建筑防火間距、消防車通道、防火分區(qū)、疏散通道及距離應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求。
(四)多產(chǎn)權(quán)管理。與其他場所合用的幼兒園,應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求,保證獨立的疏散通道和安全出口,且與其他場所設(shè)置有效的防火分隔;各使用單位應(yīng)協(xié)商確定各方消防安全管理責(zé)任,明確疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道的管理主體和責(zé)任人,認真落實日常消防管理責(zé)任。
(五)安全疏散。疏散通道、安全出口的形式、數(shù)量以及疏散距離應(yīng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求并保持暢通,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等設(shè)置位置和數(shù)量應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。疏散通道、門窗上嚴(yán)禁設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,防火門應(yīng)處于正常啟閉狀態(tài),樓道、門廳、樓梯間嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、堆放雜物、停放電動自行車并充電。
(六)建筑消防設(shè)施。按照規(guī)范要求,設(shè)置消防設(shè)施和消防安全標(biāo)志,并保持完好有效。大中型幼兒園(6個班以上)應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng),并與具備資質(zhì)的消防設(shè)施維保機構(gòu)簽訂合同,定期進行消防設(shè)施維護保養(yǎng)。
(七)安全用火用電。電氣線路應(yīng)規(guī)范敷設(shè),安裝過載斷電保護裝置,并定期開展檢測,嚴(yán)禁私拉亂接臨時線路,嚴(yán)禁違規(guī)使用“熱的快”、“小太陽”、電爐、電熱杯等大功率電器。廚房應(yīng)獨立設(shè)置,或與兒童活動場所采取有效的防火分隔,并定期清理油煙道,嚴(yán)禁違規(guī)使用明火及點蚊香等。使用柴油或液化石油氣作燃料的,柴油儲罐、液化石油氣瓶組設(shè)置應(yīng)符合要求。
(八)應(yīng)急力量建設(shè)。屬于消防安全重點單位的幼兒園,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站并具備撲救初起火災(zāi)的能力;其他幼兒園應(yīng)建立志愿消防隊伍。
(一)單位自查自糾。各地澄清轄區(qū)幼兒園底數(shù),建立臺賬,督促各幼兒園對照治理內(nèi)容,認真開展自查自糾,及時消除火災(zāi)隱患,健全完善消防安全制度規(guī)定,加強消防安全管理,并分別向教育和公安消防部門作出消防安全承諾。
(二)開展聯(lián)合檢查。對城市建成區(qū)內(nèi)的幼兒園,各省轄市要以縣(市、區(qū))為單位,組織公安、消防、教育部門業(yè)務(wù)骨干,同時邀請電力部門派員,成立聯(lián)合檢查組,進行全面排查。對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒園,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和公安派出所、供電所聯(lián)合開展排查治理。
(三)依法整改隱患。各地要及時梳理排查治理情況,建立健全排查整治工作臺賬。轄區(qū)教育部門和消防大隊、公安派出所對排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要及時下達法律文書,依法督促整改。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要書面報告當(dāng)?shù)卣_定整改措施,實行綜合治理。
(四)深化培訓(xùn)教育。在轄區(qū)所有幼兒園張貼省教育廳、省公安廳《關(guān)于加強幼兒園消防安全管理工作的通告》(附件3)。分級建立幼兒園教職員工目標(biāo)人群,常態(tài)推送消防安全警示提醒和安全常識,及時通報典型火災(zāi)案例。督促各幼兒園組織全體教職員工和學(xué)生開展一次消防安全教育培訓(xùn)、組織一次逃生疏散演練、召開一次消防主題班會“三個一”活動,觀看消防主題教育影片,制作消防主題板報和學(xué)習(xí)園地,利用所學(xué)知識查找家庭和幼兒園火災(zāi)隱患。
(五)集中約談警示。提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的幼兒園消防安全責(zé)任人和管理人,督促單位依法落實消防安全主體責(zé)任,及時整改存在的問題。
(六)組織宣傳曝光。積極協(xié)調(diào)宣傳部門,組織當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體,在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項,集中曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的單位,切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。幼兒園消防安全事關(guān)每個家庭的幸福,事關(guān)社會大局的和諧穩(wěn)定,各地要充分認識這次專項治理的重要性,進一步增強做好幼兒園消防工作的責(zé)任感和緊迫感,立即研究制訂具體實施方案,健全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確任務(wù)分工,全力抓好落實。各級教育、公安消防部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊督導(dǎo)檢查。
(二)嚴(yán)明治理責(zé)任。各級教育、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本地專項治理的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;幼兒園校(園)長是本單位專項治理的第一責(zé)任人。各省轄市教育、公安、消防部門要聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,確保專項治理取得實效。
(三)建立長效機制。各地教育、公安部門要通過此次專項治理,全面摸清轄區(qū)幼兒園情況,找準(zhǔn)存在的突出和共性問題,制定出臺針對性措施,認真加以解決。要督促幼兒園落實消防安全主體責(zé)任,健全消防組織機構(gòu)和管理制度,加強日常防火檢查巡查,建立應(yīng)急處置力量,提高單位消防安全自防自救能力。
排查整治期間,各地要每天將《全省幼兒園消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》報專項治理辦公室(省消防總隊)。6月19前報專項行動部署情況,7月17日前報專項行動工作總結(jié)。
消防安全大排查大整治工作方案篇十二
根據(jù)通江縣人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通江縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》〔20xx〕22號精神,切實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查,消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
全面落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決定策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),按照邊查邊整改,輕重緩急,標(biāo)本兼治、注重長效原則。以用作經(jīng)營性的農(nóng)村房屋為重點,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,加強老舊農(nóng)村住房安全長效管理,及時消除重大安全風(fēng)險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全不受損失。
鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織,以建制調(diào)整后的村為單位,統(tǒng)籌村組干部、駐村工作隊、包片(村)領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部、村建、自然資源、農(nóng)業(yè)、水利、安辦等站所人員作為排查主體,結(jié)合脫貧攻堅已有數(shù)據(jù),充分運用排查整治app,全面摸清轄區(qū)行政村內(nèi)所有房屋基本情況。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)開展摸底排查和安全認定。農(nóng)村房屋安全隱患平排查和房屋安全認定同步開展。
1.排查的對象。一是明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦;區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點的.房屋。20xx年12月底前完成。
2.排查的范圍。對轄區(qū)內(nèi)所有未用作經(jīng)營的房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。鎮(zhèn)級各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負其責(zé),加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年5月底前基本完成。
3.安全評定(鑒定)。房屋安全評定(鑒定)按照縣住建局《關(guān)于認真做好農(nóng)村住房危險性評定鑒定、改造對象認定和竣工驗收備案工作的通知》(通住建發(fā)〔20xx〕97號)規(guī)定的程序和辦法操作,依據(jù)《農(nóng)村房屋安全評定表》(附后)確定的房屋危險等級(a、b、c、d級)評估。評定意見一致的,以一致意見為評定結(jié)論;評定意見不一致或情況復(fù)雜難以評定的,可統(tǒng)一委托第三方機構(gòu)鑒定。排查一房填制一份評定表,采集一處房屋照片,再按照評定表內(nèi)容填寫《農(nóng)村房屋排查整治app》,一戶多房的,每套住房都要開展安全隱患排查和安全評定(鑒定),確保所有農(nóng)村房屋安全隱患排查和安全評定(鑒定)全覆蓋。
已于20xx-20xx年脫貧攻堅“住房安全有保障”全縣統(tǒng)一排查評定(鑒定)且資料完善的(《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達標(biāo)入戶考核綜合評價表》《其他途徑實現(xiàn)住房安全保障認定表》三張表完善的)可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級評定(鑒定),但必須將《評定表》收集到村專檔管理,并將相關(guān)信息錄入《農(nóng)村房屋排查整治app》。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的、已排查評定(鑒定)又因暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定(鑒定)。
(二)分類集中整治。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)是房屋安全的責(zé)任主體,各村書記、主任負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理,鎮(zhèn)級相關(guān)部門負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn),按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,扎實有序推進農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
1.制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時加固;對存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護單位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除,對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門負責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。
2.抓好重點整治。各村要以存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、時限要求等。要落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治的主體責(zé)任,行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。20xx年5月底前完成。
3.全面加強整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項目和資金,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作,力爭用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
(三)建立健全機制。鎮(zhèn)級各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,認真執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,在開展集中整治的基礎(chǔ)上,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,保障人民群眾合理建房需求。健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全村級農(nóng)村房屋建設(shè)管理監(jiān)管機制,加強監(jiān)管力度,完善上下聯(lián)動監(jiān)管體系。強化農(nóng)村房屋設(shè)計和風(fēng)貌,加強建筑工匠培訓(xùn)宣傳力度,注重施工隊伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)全過程信息化管理。
堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,壓緊壓實各站所、部門責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍圍,進一步強化監(jiān)管。
(一)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。
(二)鎮(zhèn)安辦:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的經(jīng)營房屋安全管理、農(nóng)村宗教活動場所和人員聚集場所的消防安全管理,農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。
(三)自然資源所:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險排查整治。
(四)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治,按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
(五)市場監(jiān)督管理所:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。
(六)派出所:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核及隱患排查整治。
(七)民政辦:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。
(八)司法所:負責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法治保障。
(九)文化站:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化、傳統(tǒng)村落和旅游場所安全管理。
(十)衛(wèi)健辦:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長張杰為組長,王斌、趙倩、吳慶副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌推動全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,研究部署重要工作安排,協(xié)調(diào)解決重大問題,指導(dǎo)督促做好排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。排查整治工作實行鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負責(zé)人抓落實的工作機制。各村是排查整治工作的責(zé)任主體、工作主體和實施主體,鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負責(zé)人主要負責(zé)同志是本級排查整治工作第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實,建立相應(yīng)的工作機制,制定具體工作方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作措施和具體責(zé)任、責(zé)任人員,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。
(二)強化工作保障。各村要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合,加強信息共享,避免重復(fù)摸排。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要主動靠前服務(wù)。鎮(zhèn)司法所要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。消防救援機構(gòu)要加強應(yīng)急救援力量體系建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍,強化對多種形式消防隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),提高應(yīng)急處置能力。
(三)健全監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委將對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促,對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度,及時匯總工作推進情況,報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
(四)增強宣傳引導(dǎo)。各村、站所、相關(guān)單位要采取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。
消防安全大排查大整治工作方案篇十三
為迅速貫徹縣委、縣政府對學(xué)校消防安全工作的部署要求,全面加強中小學(xué)校、幼兒園消防安全防范和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全和校園平安,特制定本實施方案。
為加強專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立全縣中小學(xué)校、幼兒園消防安全防范及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)工作的統(tǒng)籌推進。
組長:
副組長:
成員:各學(xué)校校長、幼兒園園長
縣消防救援大隊助理工程師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣消防救援大隊,辦公室主任由縣消防救援大隊助理工程師徐銳同志擔(dān)任,副主任由縣教育局安穩(wěn)股樊志江同志擔(dān)任,主要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和協(xié)調(diào)工作,負責(zé)收集掌握并定期通報專項行動進展情況,組織開展督查檢查,協(xié)調(diào)推進專項行動有關(guān)工作。
(一)開展中小學(xué)校、幼兒園消防安全專項排查整治
1.開展消防安全隱患自查??h教育局立即組織各中小學(xué)校、幼兒園針對教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、實驗室、圖書館、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營性場所等重點部位,圍繞消防安全制度落實、安全疏散、消防設(shè)施配置、電氣線路敷設(shè)以及用火用電安全等重點內(nèi)容,開展全面的消防安全自查。認真落實“七個一”工作措施(開展一次消防安全自查;組織一次消防安全培訓(xùn);對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng);對電氣線路進行一次安全檢查;組織一次初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練;對消防安全管理制度進行一次清理;作出一次消防安全承諾),對自查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,制定整改計劃方案,開展自查自改。
2.開展消防安全隱患排查整改??h消防救援大隊要全面收集轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園消防安全隱患自查情況,指導(dǎo)自查隱患整改。要按照“一校一策”、“一園一策”要求指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園制定針對性整改計劃,建立隱患、整改、責(zé)任“三個清單”,落實整改資金,明確整改時限,督促隱患整改。縣消防救援大隊會同縣教育局組織開展中小學(xué)校、幼兒園排查檢查,督促落實“一校一策”、“一園一策”整改方案,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患分類進行梳理,查找突出的火災(zāi)風(fēng)險隱患。針對疑難問題,要組織研究整改措施,對不能立即整改的消防安全隱患,要指導(dǎo)學(xué)校采取應(yīng)急措施,確保安全。
(二)開展中小學(xué)校、幼兒園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項工作
1.建立管理處置“兩個團隊”。各中小學(xué)校、幼兒園按照《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》(桂公通〔2016〕320號),結(jié)合單位實際,梳理建立消防安全管理團隊和應(yīng)急處置團隊,整合兩個團隊的人員結(jié)構(gòu)、工作職責(zé),上墻掛牌運行。建立由消防安全責(zé)任人(法定代表人或者負責(zé)人)、消防安全管理人(分管學(xué)校安全的副職領(lǐng)導(dǎo))及專兼職消防安全管理員等人員組成的消防安全管理團隊,負責(zé)本校消防安全工作的實施、監(jiān)督和管理,并開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立由消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員及微型消防站隊員等人員組成的應(yīng)急處置團隊,負責(zé)本校應(yīng)急處置、通信聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)及安全防護救護等工作。
2.落實消防安全主體責(zé)任。梳理《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《消防安全責(zé)任制實施辦法》等規(guī)定,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制,確定各級各崗位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,制定年度消防工作計劃,逐級簽訂崗位消防安全責(zé)任狀,推進責(zé)任制落實。依托“兩個團隊”定期分析管理和處置工作情況,研究制定措施,推進工作職責(zé)落實,研究解決相關(guān)問題。
3.構(gòu)建火災(zāi)風(fēng)險校園預(yù)警監(jiān)測體系。中小學(xué)校、幼兒園要積極運用信息化手段,構(gòu)建消防安全預(yù)警監(jiān)測體系,切實提高消防安全防范水平。要將學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)、值班值守、巡查檢查、視頻監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測、消防設(shè)施維護保養(yǎng)等情況納入南寧市城市火災(zāi)風(fēng)險預(yù)警管控中心,開展信息化監(jiān)管并督導(dǎo)消防安全工作落實。各級教育部門要做好接入的組織協(xié)調(diào),中小學(xué)校、幼兒園要做好接入各項準(zhǔn)備,縣消防救援大隊要為接入提供技術(shù)支持。
4.建強用好學(xué)校微型消防站。對標(biāo)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《微型消防站建設(shè)管理規(guī)范》(db45/t2018-2019),在原有中小學(xué)校、幼兒園微型消防站建設(shè)基礎(chǔ)上,配齊人員、器材、裝備,建強學(xué)校微型消防站,進一步完善管理制度,針對性制定滅火救援預(yù)案,定期開展演練??h教育局會同縣消防救援大隊深入指導(dǎo)轄區(qū)中小學(xué)校微型消防站建設(shè),開展防滅火隊伍培訓(xùn),提升隊伍消防工作水平。
(三)開展中小學(xué)校、幼兒園消防安全培訓(xùn)教育專項行動
1.開展消防安全科普教育實訓(xùn)。中小學(xué)校要結(jié)合教學(xué)工作實際,組織三年級至九年級班級制定實訓(xùn)計劃,填寫計劃安排表,利用縣消防科普教育館開展消防安全教育實訓(xùn)。要結(jié)合開學(xué)入學(xué),開展一次應(yīng)急疏散演練,切實提升安全防范意識和應(yīng)急處突能力。
2.選派學(xué)校消防安全輔導(dǎo)員。推行學(xué)校消防安全輔導(dǎo)員制度??h教育局要會同縣消防救援大隊確定學(xué)校消防安全輔導(dǎo)員。消防安全輔導(dǎo)員原則上由消防救援機構(gòu)選派的防火監(jiān)督干部、消防救援站干部、骨干消防員或骨干文員擔(dān)任,選派的人員可兼任2~3所學(xué)校輔導(dǎo)員,由中小學(xué)校、幼兒園頒發(fā)聘書。學(xué)校消防安全輔導(dǎo)員要每季度深入校園,指導(dǎo)學(xué)校開展消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、火災(zāi)隱患排查整治和消防宣傳教育培訓(xùn)等消防安全工作。
3.組織志愿者公益宣傳活動??h教育局組織中小學(xué)校、幼兒園以學(xué)校為單位在中國消防志愿者注冊管理平臺注冊成為志愿者團體。引導(dǎo)在校師生及工作人員按照“知情、自愿”原則注冊成為消防志愿者,通過志愿者引領(lǐng),定期組織開展消防公益宣傳活動。消防救援機構(gòu)要組織對志愿者開展消防安全知識宣講和基地化實訓(xùn)培訓(xùn),利用全民消防學(xué)習(xí)云平臺開展在線學(xué)習(xí),提高志愿者隊伍整體消防安全素質(zhì)。
4.開設(shè)消防知識培訓(xùn)課程。將消防安全課程納入每學(xué)期課程安排,全縣中小學(xué)校、幼兒園全力貫徹制度、教材、師資、課時、場所“五個落實”,確保每學(xué)期消防知識教育課開設(shè)不少于4課時。要針對不同年齡段學(xué)生特點,分類開展消防安全專題教育。幼兒園重點對火災(zāi)進行啟蒙認知;小學(xué)重點認識火災(zāi)危險性、日常生活防火、火災(zāi)報警、逃生自救常識;初中、高中重點掌握消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識、滅火器材使用、火災(zāi)自救互救知識;高中還要將消防知識和技能納入新生軍訓(xùn)課程;切實抓好消防安全開學(xué)第一課,有條件的單位可以聘請有消防培訓(xùn)資質(zhì)的第三方培訓(xùn)機構(gòu)開展系統(tǒng)的消防培訓(xùn)和演練。
5.布置暑假消防安全家庭作業(yè)。暑假期間,中小學(xué)校、幼兒園要圍繞“關(guān)注身邊消防安全隱患,構(gòu)建和諧家庭環(huán)境”布置一次家庭消防作業(yè)(參考附件7)。作業(yè)應(yīng)以“家庭消防安全自查自糾”“打通生命通道”“校外培訓(xùn)機構(gòu)的火災(zāi)隱患”等內(nèi)容為主。作業(yè)具體要求、模板和視頻可關(guān)注“南寧消防”微信公眾號進行下載,向師生發(fā)放。通過完成作業(yè),達到“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的,共同提高家庭全體成員的消防安全意識。
(一)動員部署階段(8月10日前)??h教育局要會同縣消防救援大隊,結(jié)合我縣工作實際,聯(lián)合制定具體實施方案,成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,細化完善職責(zé)任務(wù)、工作措施和工作要求,并將工作方案下發(fā)到各中小學(xué)校、幼兒園,要及時召開專項行動部署會,明確專項行動工作任務(wù)、達標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)、實施步驟和工作責(zé)任;部署推進專項行動。組織三年級至九年級班級制定實訓(xùn)計劃,填報參加消防安全教育實訓(xùn)計劃表(附件1),分別報送縣教育局和縣消防救援大隊,由縣消防救援大隊推薦部分學(xué)校到縣消防科普教育基地開展實訓(xùn)。
(二)自查自改階段(8月11日至8月15日)。全縣中小學(xué)校、幼兒園要組織開展隱患自查自改,建立排查臺賬,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題逐一登記,明確整改期限,及時動態(tài)更新,嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任,每月25日前將排查情況按全市中小學(xué)校、幼兒園消防安全排查登記表(附件2)格式上報縣專項工作辦公室。要完成“兩個團隊”的組建,立足本單位實際,進一步修訂完善消防安全工作職責(zé)和管理制度,建立消防安全風(fēng)險管控機制,嚴(yán)格開展自我管理、自主管理。
(三)排查整治階段(8月16日至8月31日)。消防救援機構(gòu)要會同轄區(qū)教育部門,依托專項整治辦公室平臺,組織開展中小學(xué)校、幼兒園聯(lián)合檢查排查,利用警示、約談、罰款、查封、拘留、三停、取締等法律手段,綜合整治、嚴(yán)厲打擊,督促單位落實隱患整改,消除消防安全風(fēng)險隱患,及時糾正違法違規(guī)行為,按照“一校一策”、“一園一策”推進整改。每月25日前將工作情況按全市中小學(xué)校、幼兒園消防問題隱患及整改措施清單(附件3)格式上報市、縣兩級專項工作辦公室。
(四)達標(biāo)創(chuàng)建階段(9月1日至9月30日)??h教育局要會同縣消防救援大隊按縣級1個的標(biāo)準(zhǔn)組織遴選一批消防安全標(biāo)桿示范學(xué)校,每月填寫并上報全市中小學(xué)校、幼兒園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況登記表(附件4)、全市中小學(xué)校、幼兒園微型消防站備案登記表(附件5)和全市中小學(xué)校、幼兒園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)情況匯總表(附件6)。各學(xué)校要認真學(xué)習(xí)借鑒達標(biāo)示范學(xué)校經(jīng)驗做法,深入推進本單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
(五)總結(jié)驗收階段(10月1日至12月31日)??h教育局和縣消防救援大隊要督促本地學(xué)校完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),由縣專項辦對照《廣西壯族自治區(qū)學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》(桂公通〔2016〕320號)全面開展驗收;縣專項工作辦公室對我縣考評驗收情況進行抽查檢查。教育局和消防救援大隊要及時總結(jié)專項行動工作情況,固化經(jīng)驗做法,分析存在的主要問題,提出改進工作措施,認真梳理有效舉措,健全完善全縣中小學(xué)校、幼兒園消防安全防范工作機制,深化工作成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。要充分認清消防安全與校園安全的重要關(guān)系,高度重視專項行動。教育、消防部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓部署、抓推進,強化協(xié)同配合,聯(lián)合制定工作方案、合力推動工作落實,適時召開聯(lián)席會、溝通會、推進會,通報本地工作完成情況,建立信息互通和聯(lián)合監(jiān)管機制,研究解決工作中存在的問題和困難,確保此次專項行動各項工作落實落細。
(二)跟蹤問效,狠抓落實??h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),形成常態(tài)化工作機制,堅決防止走形式、簡單化、一陣風(fēng)。要適時對全縣中小學(xué)校(幼兒園)專項行動開展情況進行督導(dǎo)檢查和工作通報,強化工作落實,對工作不力、問題突出的,督促其加大工作力度,有序推進工作整改。
(三)加強反饋,及時上報。各中小學(xué)校(幼兒園)負責(zé)本單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負責(zé)轄區(qū)內(nèi)小學(xué)、幼兒園)材料報送,于8月15日前將工作方案、2021年上林縣消防科普實訓(xùn)工作計劃安排表(附件1)報縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;自8月17日起,每月25日上報全市中小學(xué)校、幼兒園消防安全排查登記表(附件2)、全市中小學(xué)校、幼兒園消防問題隱患及整改措施清單(附件3)、全市中小學(xué)校、幼兒園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況登記表(附件4)、全市中小學(xué)校、幼兒園微型消防站備案登記表(附件5)和全市中小學(xué)校、幼兒園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)情況匯總表(附件6)。同時,積極通過動態(tài)信息、工作簡報等形式反映工作成效,亮點工作、經(jīng)驗做法和典型事例;12月24日前報送工作總結(jié)。材料上報方式,聯(lián)系人:縣消防救援大隊徐銳,聯(lián)系電話:
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