方案是為了解決特定問題或達(dá)成特定目標(biāo)而設(shè)計(jì)和規(guī)劃的一系列步驟和措施。方案的制定要注重團(tuán)隊(duì)合作,充分發(fā)揮每個(gè)成員的優(yōu)勢。以下是一些成功方案的范文分享,供大家參考和學(xué)習(xí)。
社區(qū)換屆選舉方案篇一
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)、村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請按要求認(rèn)真組織實(shí)施。
中共**鄉(xiāng)委員會2017年12月5日**鄉(xiāng)黨政辦公室2017年12月5日印發(fā)**鄉(xiāng)、村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉實(shí)施方案為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議精神,不斷推進(jìn)婦聯(lián)組織改革創(chuàng)新,著力破解基層?jì)D聯(lián)組織工作力量不足和組織成員廣泛性、代表性不夠的問題,更好地適應(yīng)基層?jì)D女群眾工作需要,根據(jù)縣婦聯(lián)工作要求,結(jié)合我街道婦女工作實(shí)際,現(xiàn)就擴(kuò)大基層?jì)D聯(lián)組織成員工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想以上級黨的群團(tuán)工作會議精神為指導(dǎo),著眼基層?jì)D聯(lián)組織自身改革,廣泛吸納城街道基層各類婦女代表作為基層?jì)D聯(lián)組織成員,壯大基層工作力量,建立來源廣泛、力量充實(shí)的基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍,拓寬聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的渠道,進(jìn)一步增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的凝聚力,把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
二、目標(biāo)任務(wù)按照縣婦聯(lián)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際,確定以下目標(biāo)任務(wù):
一是鄉(xiāng)婦聯(lián)設(shè)主席1人,專職副主席1人,兼職(掛職)副主席3人,執(zhí)委25人,執(zhí)委委員由鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、專職副主席、兼職副主席及所有行政村婦聯(lián)主席兼任,其他能起到帶頭作用的積極分子也可以作為執(zhí)委人選。執(zhí)委和專職任期與同級婦聯(lián)換屆同步。
二是各村婦聯(lián)主席根據(jù)村數(shù)量1:1的比例配備,各村(社區(qū))婦聯(lián)設(shè)主席1人,兼職(掛職)副主席不少于2人,執(zhí)委不得少于15人。根據(jù)各村轄區(qū)內(nèi)婦女人數(shù)配備相應(yīng)的婦聯(lián)執(zhí)委力量,原則上各村(社區(qū))的執(zhí)委人數(shù)不得少于各村(社區(qū))組數(shù),村(社區(qū))的執(zhí)委由村(社區(qū))主席、兼職(掛職)副主席兼任,以及其他能其他能起到帶頭作用的積極分子也可以作為執(zhí)委人選。村(社區(qū))執(zhí)委和兼職(掛職)副主席任期與同級婦聯(lián)換屆同步。
三、
人選范圍、條件、產(chǎn)生方式及工作職責(zé)(一)人選范圍:選舉婦聯(lián)兼職副主席、執(zhí)委,原則上從街道及轄區(qū)內(nèi)熱愛婦女兒童事業(yè)、熱心公益服務(wù)、自愿參與婦聯(lián)工作的各界優(yōu)秀婦女代表中選拔。因現(xiàn)實(shí)需要可以打破區(qū)域界線,注重從女性科技致富帶頭人,“兩新”組織女性帶頭人,各類女性自組織負(fù)責(zé)人,具有法律、教育、調(diào)解等專長的女性居民和機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位在職或退休的女干部職工等女性群體中選拔優(yōu)秀婦女人才,吸納到街道婦女組織中,擴(kuò)大基層?jì)D女組織的先進(jìn)性、廣泛性、代表性。
(二)人選條件:
3、具有較強(qiáng)的參政議政意識和一定的組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營管理能力,身體健康。
4、自覺遵守國家法律法規(guī),依法辦事,廉潔奉公。
(三)產(chǎn)生方式:
可通過個(gè)人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的方式確定基層組織成員初步人選,初步人選報(bào)請同級黨組織和上級婦聯(lián)同意后,結(jié)果報(bào)同級黨組織或上級婦聯(lián)備案。對選舉兼職副主席和執(zhí)委、常委頒發(fā)聘書,所有聘任人員任職期間不改變原有身份,無兼職工資。,(四)工作職責(zé):
1、自覺維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等。
2、按時(shí)參加?jì)D聯(lián)組織的會議和活動(dòng),積極參與研究婦聯(lián)工作、了解反映婦女群眾需求,完成婦聯(lián)組織交辦的工作任務(wù)。
3、發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動(dòng)服務(wù)婦女工作,服務(wù)婦女群眾。
四、方法步驟具體工作分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)準(zhǔn)備階段(2017年12月1日-2017年12月10日)。
1、深入調(diào)研、掌握情況。深入基層調(diào)研摸底,掌握婦聯(lián)組織需求和優(yōu)秀婦女人才狀況,建立符合選聘條件的女性人才庫,結(jié)合我街道婦女工作實(shí)際,研究制定工作實(shí)施方案。
2、廣泛宣傳、營造氛圍。采取多種形式,廣泛宣傳擴(kuò)大基層?jì)D聯(lián)組織成員的重要意義和職責(zé)條件,擴(kuò)大選聘工作的社會影響,吸納各行各業(yè)優(yōu)秀婦女人才參與婦聯(lián)工作。
(二)實(shí)施階段(2017年12月11日-2017年12月20日)。
1、好中選優(yōu)、確定人選。采取個(gè)人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的方式擇優(yōu)確定預(yù)備人選。
2、資格審查、組織考察。
街道負(fù)責(zé)對預(yù)備人選進(jìn)行資格審查,并進(jìn)行談話考察,重點(diǎn)考察預(yù)備人選的德能表現(xiàn)、遵紀(jì)守法等情況,廣泛聽取紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、公安、計(jì)生等相關(guān)職能部門的意見,堅(jiān)持好中選優(yōu),確保人選的資格條件。
3、備案公示、進(jìn)行聘任。確定的人選經(jīng)公示無異議后,上報(bào)縣婦聯(lián)審核,按照婦聯(lián)章程及條例規(guī)定進(jìn)行選舉,結(jié)果報(bào)縣婦聯(lián)備案。縣婦聯(lián)頒發(fā)執(zhí)委、委員、副主席聘任證書。
(三)。
總結(jié)。
階段(2017年12月20日-2017年12月30日)。
各村(社區(qū))對推進(jìn)擴(kuò)大基層?jì)D聯(lián)組織成員工作進(jìn)行全面總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)工作中成功的經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題以及相應(yīng)的對策和建議,形成書面材料。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))婦聯(lián)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,村支兩委班子成員中的女性領(lǐng)導(dǎo)作為直接負(fù)責(zé)人,要全力以赴靠上抓、具體抓,確保工作有序開展、扎實(shí)推進(jìn)。
2、落實(shí)工作責(zé)任。
街道婦聯(lián)負(fù)責(zé)整個(gè)選聘工作的組織實(shí)施,村(社區(qū))婦女組織分層負(fù)責(zé)人選確定、資格審查等工作。各村組織在工作中要嚴(yán)把入口關(guān)、審查關(guān)、考察關(guān),注意規(guī)范程序,公開公正,增強(qiáng)選拔任用工作的透明度,切實(shí)把各行各業(yè)的優(yōu)秀女性吸納到基層?jì)D聯(lián)組織中來,為婦聯(lián)工作開展、婦女人才的成長,婦女干部的選拔培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。
采取授予榮譽(yù)稱號等方式對履職優(yōu)秀人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);
大力宣傳先進(jìn)典型事跡,發(fā)揮示范帶頭作用,激發(fā)基層?jì)D聯(lián)組織成員的榮譽(yù)感和責(zé)任感;
要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在培養(yǎng)女干部中的積極作用,把優(yōu)秀基層?jì)D聯(lián)組織成員作為各級人大代表、政協(xié)委員的推薦人選,進(jìn)一步激發(fā)她們的工作熱情。
暢通聯(lián)系渠道,加強(qiáng)工作指導(dǎo),引導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)組織成員發(fā)揮自身優(yōu)勢主動(dòng)開展工作,自覺運(yùn)用婦女群眾熟悉的方式開展工作,廣泛聽取婦女群眾的意見建議,增強(qiáng)婦女工作的群眾性、代表性。
5、常態(tài)化報(bào)送工作情況。實(shí)行周調(diào)度制度,各村(社區(qū))婦聯(lián)每周填報(bào)工作進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表。
附:1.擴(kuò)大基層?jì)D聯(lián)組織成員流程2.擴(kuò)大基層?jì)D聯(lián)組織成員數(shù)量的基本情況統(tǒng)計(jì)表3.**鄉(xiāng)婦女第一次代表大會代表登記表4.**鄉(xiāng)婦女聯(lián)合會第一屆執(zhí)行委員委員候選人登記表5.**鄉(xiāng)婦女聯(lián)合第一次代表大會代表名冊6.**鄉(xiāng)婦女聯(lián)合第一次代表大會執(zhí)委候選人名冊7.**鄉(xiāng)婦女聯(lián)合第一次代表大會常委(副主席、執(zhí)委)名冊附件1:
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織確定初步人選;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織將初步人選分別報(bào)請同級黨組織和縣婦聯(lián)批復(fù)同意;
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)將結(jié)果報(bào)同級黨組織和縣婦聯(lián)備案。
2.村(社區(qū))婦聯(lián)確定初步人選;
3.村(社區(qū))婦聯(lián)將初步人選分別報(bào)請同級黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)批復(fù)同意;
5.村(社區(qū))婦聯(lián)將結(jié)果報(bào)同級黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)備案。
附件2增加基層?jì)D聯(lián)組織成員數(shù)量的基本情況統(tǒng)計(jì)表街道、鎮(zhèn)名稱街道、鎮(zhèn)婦聯(lián)主席數(shù)(人)。
村數(shù)(個(gè))。
村婦代會(婦聯(lián))婦委會主任(主席)數(shù)(人)。
村婦代會(婦聯(lián))副主任(副主席)數(shù)(人)。
在“兩新組織”中原已建婦女之家數(shù)(個(gè))。
在“兩新組織”中現(xiàn)建婦女之家數(shù)(個(gè))。
附件3**鄉(xiāng)婦女一次代表大會代表登記表推選單位:(蓋章)填表時(shí)間:姓名出生年月籍貫民族相片學(xué)歷學(xué)位黨派及加入時(shí)間參加工作時(shí)間工作單位及職務(wù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作簡歷主要表現(xiàn)及貢獻(xiàn)受過何種獎(jiǎng)勵(lì)所在單位(村)黨委(蓋章)。
備注附件4**鄉(xiāng)婦女聯(lián)合會第一屆執(zhí)行委員會委員候選人登記表推選單位:(蓋章)填表時(shí)間:姓名民族出生年月相片籍貫出生地黨派及加入時(shí)間參加工作時(shí)間專業(yè)技術(shù)職務(wù)學(xué)歷學(xué)位全日制教育畢業(yè)院校及專業(yè)在職教育畢業(yè)院校及專業(yè)工作單位及職務(wù)工作簡歷受過何種獎(jiǎng)勵(lì)主要表現(xiàn)及貢獻(xiàn)主要家庭成員及重要社會關(guān)系稱謂姓名出生年月性別政治面貌工作單位及職務(wù)通訊地址郵政編碼email聯(lián)系電話所在單位意見2012年月日(蓋章)。
曾獲縣級以上榮譽(yù)稱號情況。
2.此表用a4紙打印。
曾獲縣級以上榮譽(yù)稱號情況。
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曾獲縣級以上榮譽(yù)稱號情況。
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鄉(xiāng)、村(社區(qū))法律顧問工作總結(jié)。
社區(qū)換屆選舉方案篇二
根據(jù)《__區(qū)民政局關(guān)于做好第八屆社區(qū)居委會換屆選舉準(zhǔn)備工作的通知》及《__街道20__年社區(qū)居委會換屆選舉工作的實(shí)施方案》文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府及街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法選舉,正確執(zhí)行政策,推進(jìn)了居民的自治進(jìn)程。主要做法如下:
一、高度重視、組織得力,選舉準(zhǔn)備工作扎實(shí)到位。
__社區(qū)將這次換屆選舉工作,作為社區(qū)居民政治生活中的大事來抓,精心組織,廣泛宣傳,全民發(fā)動(dòng),規(guī)范程序,依法選舉。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人對社區(qū)全體工作人員,專門進(jìn)行了選前動(dòng)員,并提出要求,要求大家思想認(rèn)識、宣傳發(fā)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)組織、選舉原則、民主選舉程序五到位,保證換屆選舉工作的順利開展。
社區(qū)于20__年11月5日召開第三屆的居民代表大會,由居民代表提議并現(xiàn)場通過,推選出了“__社區(qū)第八屆居委會換屆選舉委員會”成員,選舉委員會由7人組成,社區(qū)黨組織和選舉委員會在街道換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的細(xì)心指導(dǎo)下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主。保證選舉工作順利開展,做到上級部門滿意、組織滿意、居民滿意。
二、選舉過程組織嚴(yán)密,程序規(guī)范。
針對選舉中容易出現(xiàn)的情況和問題,選舉委員會精心組織各個(gè)環(huán)節(jié),步步把好工作質(zhì)量關(guān),確保每個(gè)階段、每個(gè)步驟的工作,都不折不扣地落實(shí)到位。認(rèn)真了解掌握現(xiàn)有社區(qū)居委會工作人員的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)做好工作,取得他們對選舉工作的支持。對社區(qū)黨員群眾的情況反映,認(rèn)真分析研究,及時(shí)化解矛盾,制定應(yīng)對措施,有針對性地做好思想工作,排除不穩(wěn)定因素,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,保證整個(gè)換屆選舉工作圓滿完成。
社區(qū)居委會換屆選舉委員會先后多次召開會議,嚴(yán)格實(shí)施選舉工作的各個(gè)主要程序,排定工作日程表,步驟清晰,程序明確,不走過場,不因?yàn)橛腥魏问杪┖褪д`,影響整個(gè)選舉工作的質(zhì)量和進(jìn)度,做到程序一個(gè)不少,環(huán)節(jié)一個(gè)不漏。為了更好地把握選舉的原則,搞好選舉,我們在選舉過程中,注重把好"四關(guān)",即:社區(qū)居民代表推選關(guān)、初步候選人推選關(guān)、正式候選人提名關(guān)和正式投票關(guān),尊重和保障廣大居民群眾有效行使自己的推選權(quán)、選舉權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)和參與權(quán)。
三、選舉“透明度”高,民主氛圍濃。
社區(qū)居委會成立了由7人組成的居民選舉委員會,主持本居委會的選舉工作。選舉工作完全由選舉委員會討論決定,突出了居民選舉委員會的主體作用。促進(jìn)了換屆選舉的順利進(jìn)行,強(qiáng)化了居民群眾“民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督”的意識。
__社區(qū)第八屆居委會換屆選舉工作完滿結(jié)束。選出居委會主任1名,副主任2名,委員2人,共計(jì)5名。新當(dāng)選的居委會成員整體素質(zhì)有了普遍提高,人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,更加切合居民的實(shí)際需求和居委會的管理要求,為今后社區(qū)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
社區(qū)換屆選舉方案篇三
--街--社區(qū)黨委遵照街道黨工委的總體部署,結(jié)合本社區(qū)換屆選舉工作實(shí)施方案,依法按程序、步驟,已于20--年3月4日在市政工程公司會議室-完成黨委換屆選舉。為下一步開展社區(qū)黨建工作打下了優(yōu)良的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將這次換屆選舉工作總結(jié)如下:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,一是召開黨委、黨支部、黨小組會并結(jié)合多種形式,使黨員了解領(lǐng)導(dǎo)班子的職位職數(shù)、任職條件、報(bào)名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),向各黨支部書記進(jìn)行宣傳動(dòng)員,征求意見,明確指導(dǎo)思想,考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員不能及時(shí)趕來,社區(qū)黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯(lián)系的方法進(jìn)行傳達(dá)及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區(qū)黨委還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式,對黨委換屆選舉進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)街道黨工委的要求,我們嚴(yán)格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時(shí)公布黨組織班子職數(shù)和任職條件,以黨員個(gè)人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦的形式,民主推薦出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進(jìn)行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時(shí)上報(bào)街道黨工委考察審核,社區(qū)黨委對候選人選進(jìn)行了公示。街道黨工委審核后,同意社區(qū)上報(bào)候選人預(yù)備人選,社區(qū)黨委再次進(jìn)行公示,接收廣大居民群眾、黨員的考察和監(jiān)督。
20--年3月4日上午召開中共--社區(qū)黨員大會,大會聽取了上屆社區(qū)黨委所作的工作報(bào)告和換屆選舉方案,全體黨員舉手通過,大會上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時(shí)又通過了總監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人名單.最后黨員進(jìn)行投票,按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆--社區(qū)黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實(shí)到會的黨員有132名。--社區(qū)新一屆黨委換屆工作能-成功與街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動(dòng)參與分不開,這是選舉成功的關(guān)鍵。
根據(jù)--街道黨工委的統(tǒng)一部署,在--街道指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,舜函社區(qū)黨總支根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《--街道黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》、《--社區(qū)黨總支換屆工作實(shí)施方案》要求,20--年3月至4月,舜函社區(qū)依法組織開展社區(qū)黨總支換屆選舉工作。目前,換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成,整個(gè)工作堅(jiān)持程序,發(fā)揚(yáng)民主,達(dá)到預(yù)期目的?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
--社區(qū)黨總支下設(shè)5個(gè)黨支部,共有正式黨員169名,預(yù)備黨員2名。本次換屆選舉產(chǎn)生黨總支書記一名、副書記一名、黨總支部委員3名,平均年齡45.2歲。其中,40周歲以下人員1名,占20%;40周歲以上人員4名,占80%;大專以上文化程度2人,占40%;新一屆社區(qū)黨總支書記年齡41歲,大專學(xué)歷。
一成立組織抓氛圍。舜函社區(qū)及時(shí)成立社區(qū)黨總支換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)換屆選舉實(shí)施方案。充分利用橫幅、會議等形式和手段,宣傳“公推直選”的目的、意義、原則、程序和方法。同時(shí),認(rèn)真篩查五類黨員,確保除5類黨員以外的舜函社區(qū)黨員人人了解換屆選舉的重要性,為換屆選舉工作創(chuàng)造優(yōu)良的氛圍。
二發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。在換屆選舉工作中,社區(qū)黨總支充分發(fā)揚(yáng)民主,候選人通過采用黨員群眾民主推薦、社區(qū)黨總支、黨支部推薦、個(gè)人自薦等方法產(chǎn)生,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性。社區(qū)黨總支在候選人產(chǎn)生過程中,緊緊把握政策,認(rèn)真審核資料,通過召開由人大代表、黨員代表、轄區(qū)單位代表、樓幢長等人員參加的舜函社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人初步人選推薦投票會,配合街道黨工委在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,民主進(jìn)行全面考察候選人,確定新一屆黨總支班子預(yù)備候選人。
三規(guī)范選舉抓程序。在整個(gè)社區(qū)黨總支的換屆選舉過程中,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位:一是調(diào)查摸底到位。社區(qū)黨總支在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是評議推薦到位。尤其是群眾推薦、評議,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于所有候選人,社區(qū)黨總支配合街道黨工委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作,集體研究確定預(yù)備候選人;四是選舉環(huán)節(jié)到位。在黨總支選舉前集中精力,分工負(fù)責(zé),認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作,提高黨員到會率,確保大會選舉成功。在具體操作上,嚴(yán)格把握“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定黨總支候選人時(shí),按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并認(rèn)真聽取黨員群眾代表意見,組織審查、考察公示、進(jìn)行崗位書面承諾等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時(shí),主動(dòng)創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境,確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把計(jì)票關(guān)。所有的選票都在街道黨工委工作組的指導(dǎo)下,在黨員代表推選出的監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行公開計(jì)票,不搞暗箱操作。
通過換屆選舉,新一屆黨總支班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、委員職數(shù)均有了較大的改善,政治堅(jiān)定、工作務(wù)實(shí),具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)、熱心黨的事業(yè)的認(rèn)真負(fù)責(zé)的黨員進(jìn)入了社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了社區(qū)黨總支在居民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
社區(qū)換屆選舉方案篇四
基礎(chǔ)。
(二)搞好摸底調(diào)查。抽調(diào)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的黨員逐個(gè)上門登記,對在外的流動(dòng)黨員逐一進(jìn)行信函和電話聯(lián)系。真正摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村黨員人數(shù)、流動(dòng)黨員人數(shù)、老黨員人數(shù)等數(shù)據(jù);真正摸清黨員的思想狀況;認(rèn)真聽取現(xiàn)有班子成員的意見和建議等等。
(三)積極發(fā)展黨內(nèi)民主,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。
1、改進(jìn)和完善黨員代表大會代表產(chǎn)生辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見,代表黨員的意志。注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。注重改善代表結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高村、社區(qū)和企事業(yè)單位黨員代表的比例。推薦和考察代表候選人,要充分聽取廣大黨員群眾的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。要按照代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的百分之二十的要求,適當(dāng)擴(kuò)大代表候選人差額比例,原則上要求比上屆擴(kuò)大1-2個(gè)百分點(diǎn)。
2、擴(kuò)大換屆人選提名和考察過程中的民主。改進(jìn)和完善換屆人選提名推薦辦法,堅(jiān)持對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名,對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、民主評議,對新提名人選進(jìn)行差額提名、差額考察、差額醞釀。積極推行黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法,提名產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人。堅(jiān)持并完善差額考察、延伸考察,擴(kuò)大考察談話范圍,提高民主評議、民主測評質(zhì)量,增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性。注意把換屆考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合,全面準(zhǔn)確地評價(jià)干部。完善考察預(yù)告、考察對象公示等制度,廣泛聽取黨員、群眾和基層干部的意見,增加考察工作透明度。
對于村黨組織換屆,要堅(jiān)持和完善好“兩推一選”制度,先由黨員、群眾分別推薦,再由黨員大會選舉產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。條件成熟的村,可以采取公推直選的辦法,由黨員大會直接選舉產(chǎn)生書記、副書記。村黨組織換屆要與村民委員會換屆有機(jī)結(jié)合,提倡村黨組織成員和村民委員會成員交叉任職,提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會主任,提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村民小組組長、村民代表。推廣村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼、領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的模式。
3、擴(kuò)大黨員代表大會選舉中的民主。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,科學(xué)制定選舉辦法。選舉時(shí),除書記、副書記候選人外,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序。改進(jìn)候選人介紹方式,充實(shí)介紹內(nèi)容,可采取組織候選人和選舉人見面、書面述職、回答提問等方式,增進(jìn)選舉人對候選人的了解。適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例,委員候選人的差額不低于應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。積極推行不通過預(yù)選,一次選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員。
4、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照職數(shù)的要求,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要統(tǒng)籌考慮黨委、人大、政府換屆的人事安排,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等工作相銜接,在法律和有關(guān)政策規(guī)定允許的范圍內(nèi),提倡實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職,原則上人大主席和紀(jì)委書記由黨委委員兼任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu),應(yīng)在全縣范圍內(nèi)形成合理比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至45歲的干部為主體,注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,重視選拔優(yōu)秀女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及因工作需要交流的干部為重點(diǎn),按照干部交流的有關(guān)規(guī)定推進(jìn)干部交流。
(一)工作要細(xì)化。在制訂實(shí)施方案時(shí),對各項(xiàng)具體工作流程都要作細(xì)致的安排。正式選舉前幾天就要開始布置會場,印制選票等等。
(二)責(zé)任要強(qiáng)化。抽調(diào)專門力量,設(shè)立換屆選舉聯(lián)絡(luò)組、會務(wù)組、資料組、后勤保衛(wèi)組。詳細(xì)規(guī)定各組組長和工作人員的具體職責(zé)和完成任務(wù)時(shí)間,安排要十分細(xì)致具體,職責(zé)要十分明確。確保換屆選舉大會有條不紊的秩序和公推直選試點(diǎn)的成功。
(三)程序要具體化。要組織力量對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告及時(shí)討論修改,充分醞釀。制訂換屆選舉日程安排表,每項(xiàng)工作安排到日、到點(diǎn)、到分,確保換屆選舉大會秩序不亂,程序不缺。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)布置會場。選擇條件較好、距離又很近的會場作為正式選舉會場。會場內(nèi)外要張貼對聯(lián)、標(biāo)語,懸掛橫幅。資料袋裝,人手一份,發(fā)放到位。
(二)高規(guī)格召開大會??h委領(lǐng)導(dǎo)和組織部、紀(jì)委負(fù)責(zé)人都要蒞臨會場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),要組織當(dāng)?shù)匦侣劽襟w記者前來采訪,對大會召開情況進(jìn)行采訪報(bào)道。
(三)高質(zhì)量選出班子。要嚴(yán)格程序,選好配強(qiáng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人職責(zé),全面抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村派駐指導(dǎo)組,縣委常委、組織部長李勇?lián)沃笇?dǎo)組組長,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助解決具體困難和問題。要加強(qiáng)對指導(dǎo)組成員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)組成員要全程駐點(diǎn)指導(dǎo),加強(qiáng)對重點(diǎn)問題的研究,加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)把關(guān)。
(二)嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要嚴(yán)格按照中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”,中組部、民政部關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律的6項(xiàng)要求及《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行的通知》(岳縣紀(jì)發(fā)〔20xx〕1號)文件的要求,把匡正換屆風(fēng)氣作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前,全程監(jiān)督、綜合治理,懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé),以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗,用鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進(jìn)行。
社區(qū)換屆選舉方案篇五
**年上半年,我縣152個(gè)農(nóng)村黨支部已任期屆滿,應(yīng)進(jìn)行換屆。為切實(shí)做好這次村黨組織換屆選舉工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定以及省、市委有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),以提高村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),以加強(qiáng)農(nóng)村黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,緊密圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心任務(wù),努力把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、老百姓信得過”的優(yōu)秀人才,通過各種渠道,選拔到村黨組織班子中。著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、精干高效、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的高素質(zhì)村級干部隊(duì)伍,為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧**提供強(qiáng)有力的組織保證。
1、堅(jiān)持黨管干部的原則。這次村黨組織換屆選舉,安排在村委會換屆之前進(jìn)行,通過先選出好的村黨組織班子,再在其領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,選出好的村委會班子,從而進(jìn)一步體現(xiàn)和夯實(shí)黨的執(zhí)政地位。因此要堅(jiān)持把黨管干部的原則貫穿到對候選人的資格和基本條件審查、民主推薦和測評、考察和審批等環(huán)節(jié)中去,以便把那些思想好、作風(fēng)正、真心實(shí)意為群眾謀利益的“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))型黨員選進(jìn)村黨組織班子。
2、堅(jiān)持公開擇優(yōu)的原則。要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,增強(qiáng)工作的透明度。進(jìn)一步強(qiáng)化法制監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,確保換屆選舉工作公開、公平、公正。在換屆選舉過程中,要把村黨組織成員的職數(shù)、任職資格、推選辦法等需要公開的事項(xiàng),及時(shí)向黨員和群眾公開。要全面實(shí)行“兩推一選”,拓寬選人用人視野,把真正有能力、有魄力、公道正派的黨員推選出來。
3、堅(jiān)持任人唯賢的原則。按照縣委提出的企業(yè)聯(lián)村、人才興村的要求,鞏固和擴(kuò)大“三培養(yǎng)”黨群共同致富活動(dòng)成果,注重把農(nóng)村黨員致富帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)骨干、外出務(wù)工經(jīng)商黨員、回鄉(xiāng)青年學(xué)生、退伍軍人選拔到村黨組織班子中。鼓勵(lì)從縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、鎮(zhèn)場區(qū)機(jī)關(guān)干部和鎮(zhèn)場區(qū)站所負(fù)責(zé)人中選拔一批優(yōu)秀人才,到經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的村任職。對一時(shí)無合適人選擔(dān)任村黨組織負(fù)責(zé)人的,要及時(shí)從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中專畢業(yè)生中選拔人才到村上任職、掛職,著力解決班子軟弱等問題。
4、堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。在嚴(yán)格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等規(guī)定的程序和要求進(jìn)行選舉的前提下,按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,創(chuàng)新選人用人機(jī)制,積極推進(jìn)干部工作的民主化、科學(xué)化和制度化。要針對各村存在的實(shí)際問題,堅(jiān)持分類指導(dǎo),特別是對那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、村級班子軟弱無力、社會矛盾突出的村,要真正做到“一村一策”,研究提出科學(xué)具體的解決辦法。
5、堅(jiān)持精干高效的原則。要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,合理確定村黨組織班子成員的職數(shù)。結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際,村黨組織班子的組成一般為3至5名。獨(dú)立村設(shè)3名委員,其中設(shè)書記1名、委員2名;合并村可以設(shè)5名委員,其中設(shè)書記1名、副書記1名、委員3名。要積極推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”班子成員交叉任職,努力使“一肩挑”和交叉任職的比例實(shí)現(xiàn)最大化,并將其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和本次換屆選舉工作成功的重要標(biāo)志,采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)。
全縣村黨組織換屆選舉工作從**年2月中旬開始,到**年3月下旬結(jié)束,整個(gè)換屆選舉工作分五個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:準(zhǔn)備工作(2月10日—2月20日)。
1、成立組織??h委成立村黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委副書記楊春榮擔(dān)任,副組長由縣委常委、組織部長聞然擔(dān)任。成員單位由縣委組織部、縣紀(jì)委、綜治辦、新村辦、民政局、信訪局、公安局、農(nóng)發(fā)局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)調(diào)隊(duì)、農(nóng)經(jīng)總站等單位組成。各鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委要分別成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委書記是村黨組織換屆選舉工作的第一責(zé)任人,副書記、組織委員是具體責(zé)任人。
2、深入調(diào)研。各鎮(zhèn)場區(qū)要針對村黨組織班子建設(shè)存在的問題進(jìn)行深入調(diào)研,及時(shí)摸清村黨組織班子的現(xiàn)狀,對在換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,進(jìn)行超前思考和認(rèn)真分析,特別是對軟弱渙散的村黨組織要重點(diǎn)研究,提出具體的對策和建議。要對落后村進(jìn)行科學(xué)分類,對村級班子軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、社會矛盾比較突出的村,要針對不同情況提出解決辦法。
3、制定方案。各鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委要根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步明確候選人的標(biāo)準(zhǔn)和條件以及選舉日期、選舉辦法、選舉程序等相關(guān)事項(xiàng),研究制定具有較強(qiáng)操作性的換屆選舉工作方案,報(bào)縣委組織部審批。
第二階段:宣傳發(fā)動(dòng)(2月21日—2月25日)。
1、召開動(dòng)員大會。各鎮(zhèn)場區(qū)要分別組織召開由全體機(jī)關(guān)干部、村“兩委”班子主要成員和換屆選舉工作人員等參加的村黨組織換屆選舉動(dòng)員大會,傳達(dá)縣委關(guān)于村黨組織換屆選舉工作的有關(guān)精神,進(jìn)行具體動(dòng)員和部署,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的大局觀念和責(zé)任意識,引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利,為搞好這次村黨組織換屆選舉工作奠定思想基礎(chǔ)。
2、派駐工作指導(dǎo)組。由鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委抽調(diào)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位人員組成工作指導(dǎo)組,每個(gè)工作指導(dǎo)組選派2名以上政治素質(zhì)好、法制觀念強(qiáng)、熟悉選舉程序、善做群眾工作的人員,駐村指導(dǎo)、監(jiān)督村黨組織的換屆選舉工作,協(xié)助解決在換屆選舉過程中出現(xiàn)的問題。縣委將對一些落后村、問題村專門派駐工作指導(dǎo)組,與鎮(zhèn)里的派駐人員共同指導(dǎo)該村的換屆選舉工作。
3、搞好人員培訓(xùn)。各鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委要通過舉辦專題講座、組織集體討論以及現(xiàn)場解答問題等形式培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,提高換屆選舉工作人員的業(yè)務(wù)水平。村黨組織要在鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委指導(dǎo)下,召開全體黨員、干部會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》以及《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好**年村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的實(shí)施意見》等相關(guān)文件,為搞好換屆選舉工作提供政策和法律保障。
第三階段:確定候選人(2月26日—3月10日)。
1、明確結(jié)構(gòu)要求和任職條件。要注意村黨組織班子成員結(jié)構(gòu)的改善,連任的村黨組織書記一般年齡應(yīng)在60歲以下,并具有初中以上文化程度;新當(dāng)選的村黨組織書記原則上年齡應(yīng)在45歲以下,并具有高中以上文化程度;特別要注意選拔30歲左右、具有高中(中專)以上文化程度的優(yōu)秀年輕后備干部充實(shí)進(jìn)村黨組織班子,同時(shí)要注意選拔農(nóng)村婦女干部。村黨組織委員的任職條件:一是具有良好的思想政治素質(zhì),自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。二是具有一定的科學(xué)文化知識和致富技能,能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富。三是熱心為群眾服務(wù),勇于創(chuàng)新,甘于奉獻(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)地投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。四是遵紀(jì)守法,廉潔奉公,作風(fēng)民主,公道正派,有較高的群眾威信。五是身體健康,能勝任本職工作。
2、黨員推薦。在廣泛宣傳、動(dòng)員的基礎(chǔ)上,村黨支部委員會組織召開黨員大會,到會黨員數(shù)原則上為應(yīng)到會黨員總數(shù)的80%以上。對因特殊情況不能到會參加選舉的,在征求黨員本人同意的基礎(chǔ)上,經(jīng)黨員大會表決通過,可以不計(jì)算為應(yīng)到會人數(shù)。會上,由到會黨員以無記名投票的方式推薦新一屆村黨組織班子成員候選人推薦人選。鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委要對推薦情況進(jìn)行分析研究,原則上根據(jù)得票多少,按至少多于所定職數(shù)一倍的人數(shù),確定候選人推薦人選。
3、群眾推薦。由村黨支部委員會組織召開村民代表會議,對新一屆村黨組織班子成員候選人推薦人選以投信任票的形式進(jìn)行民主推薦,參加推薦的村民代表原則上為應(yīng)到會代表的70%以上。駐村指導(dǎo)組和村黨支部委員會共同研究,在征求鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委同意后,確定候選人初步人選。
4、組織考察。鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委派出考察組,對新一屆村黨組織委員候選人初步人選進(jìn)行考察。通過與現(xiàn)職村黨支部書記、村干部,部分黨員、老村干部代表,群眾代表等進(jìn)行個(gè)別座談等方式,廣泛聽取他們對村黨組織班子建設(shè)情況、現(xiàn)職村干部的表現(xiàn)、候選人初步人選的評價(jià)以及對村黨組織班子調(diào)整的意見,并根據(jù)考察情況擬定候選人預(yù)備人選名單。
5、確定候選人建議名單。鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委要在聽取各考察組關(guān)于“兩推”結(jié)果和考察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,對考察組擬定的候選人預(yù)備人選進(jìn)行討論,研究確定新一屆村黨組織委員候選人和村黨組織書記、副書記候選人建議名單。村黨組織書記、副書記候選人建議名單按1:1的比例確定。委員候選人建議名單按照多于應(yīng)選人數(shù)1人的差額比例確定。
第四階段:黨內(nèi)選舉(3月11日—3月20日)。
1、做好選舉前的準(zhǔn)備工作。召開黨員大會前,各村黨支部委員會要向鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委進(jìn)行報(bào)告。駐村指導(dǎo)組要協(xié)助各村黨支部準(zhǔn)備好工作報(bào)告、會議主持詞、選舉辦法(草案)、選票、計(jì)票結(jié)果報(bào)告單、筆、票箱、封條、膠水等材料和備品。
2、嚴(yán)格執(zhí)行到會人數(shù)的規(guī)定。要根據(jù)全縣統(tǒng)一安排確定選舉時(shí)間,并提前3天通知黨員參加會議,實(shí)到會黨員數(shù)要超過應(yīng)到會黨員數(shù)的五分之四,才能進(jìn)行投票選舉。會前,要事先通知因特殊情況不能到會參加選舉的黨員;會上,要對可不計(jì)算為應(yīng)到會的黨員進(jìn)行表決。預(yù)備黨員可以參加會議,但沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
3、會議選舉。各村召開黨員大會,由村黨支部委員會主持會議,進(jìn)行差額、無記名投票選舉。會議主要程序:介紹委員候選人情況,組織黨員醞釀?dòng)懻?;通過《選舉辦法(草案)》;通過選舉監(jiān)票人、計(jì)票人名單;組織投票選舉,當(dāng)場公開計(jì)票,并公布計(jì)票結(jié)果。
村黨組織委員會選舉產(chǎn)生后,應(yīng)及時(shí)召開全體委員會議,選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織書記、副書記。村黨組織書記、副書記實(shí)行等額選舉。選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委審批,并報(bào)縣委組織部備案。
第五階段:建章立制(3月21日—3月25日)。
1、明確委員分工。各村黨組織接到鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委關(guān)于選舉結(jié)果的批復(fù)后,及時(shí)召開黨員大會,宣布鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委的批復(fù)。同時(shí)召開全體委員會議,明確委員分工,并在村政務(wù)公開欄內(nèi)公布選舉結(jié)果和委員分工情況。
2、健全各項(xiàng)制度。新一屆村黨組織委員會產(chǎn)生后,要制定任期黨建工作目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)和完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。同時(shí),各村黨組織要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《**縣行政村“兩委”工作規(guī)則(試行)》等要求,進(jìn)一步完善村黨組織工作機(jī)制,健全活動(dòng)陣地,規(guī)范“兩委”工作職責(zé),確立村黨組織在村委會等農(nóng)村基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。選舉結(jié)束后,各鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委要及時(shí)對新一屆村黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和黨的基本知識,進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)村黨組織書記的榮譽(yù)感和責(zé)任感,為做好新形勢下的農(nóng)村工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、與突出解決落后村存在的實(shí)際問題相結(jié)合。這次村黨組織換屆選舉工作,關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程。各鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委要把這次村黨組織換屆選舉工作,作為解決落后村黨組織存在問題的有利時(shí)機(jī),把那些黨建工作相對落后、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、群眾滿意度不高、社會治安狀況不好、群眾增收緩慢,特別是村級班子軟弱渙散、矛盾突出的村,按照“一村一策”的要求,采取各種有效途徑認(rèn)真加以解決。
2、與創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式相結(jié)合。在堅(jiān)持按地域、建制村為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新黨組織的設(shè)置形式,進(jìn)一步整合黨內(nèi)資源,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證。黨員人數(shù)在50名以下,行政區(qū)劃上地域相連,且其中一個(gè)村暫無合適的黨組織書記人選,可以組建聯(lián)合黨支部,實(shí)行跨村管理;對黨員人數(shù)在50名以上或雖不足50名,但村屬企業(yè)、單位或產(chǎn)業(yè)化組織較多的村,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可成立黨總支;對黨員人數(shù)100名以上,具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的村,經(jīng)縣委批準(zhǔn),可成立黨委,隸屬鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)還要以經(jīng)濟(jì)和社會聯(lián)系為紐帶,積極探索適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的黨組織設(shè)置新模式,逐步健全以鎮(zhèn)場區(qū)和村黨組織為主體,以行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈條、技術(shù)協(xié)會以及各種理事會等黨組織為骨干的農(nóng)村黨組織體系。
3、與建立健全基層干部激勵(lì)保障機(jī)制相結(jié)合。要認(rèn)真宣傳貫徹《中共鞍山市委關(guān)于在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》(鞍委發(fā)[**]2號)的有關(guān)精神,認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)黨建星級村活動(dòng)的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對指標(biāo)完成好、業(yè)績突出、群眾滿意的村黨組織干部,按照全縣轉(zhuǎn)移支付工資平均標(biāo)準(zhǔn)的15%給予獎(jiǎng)勵(lì),對連續(xù)三年獲得獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)村黨組織書記,給予辦理一次性商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),對政治素質(zhì)好、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)、符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件的優(yōu)秀村黨組織書記,經(jīng)組織部門考核審批,可提拔為鎮(zhèn)場區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部。對縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,以及鎮(zhèn)場區(qū)機(jī)關(guān)干部、站所負(fù)責(zé)人自愿到農(nóng)村擔(dān)任村黨組織書記,工作一定階段后,經(jīng)組織部門考核,可以提拔使用。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次村黨組織換屆選舉工作政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委務(wù)必把此項(xiàng)工作擺在重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,對換屆選舉過程進(jìn)行全程監(jiān)督。要制定詳細(xì)、周密的工作計(jì)劃,確保換屆選舉工作有序進(jìn)行。要認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村工作中存在的矛盾和問題,及時(shí)研究換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的新情況,深入細(xì)致地做好思想政治工作,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。這次村黨組織換屆選舉雖先于村委會換屆,但在實(shí)際工作中,特別是在書記、主任“一肩挑”及“兩委”班子成員交叉任職方面,要做到統(tǒng)一謀劃,有機(jī)結(jié)合。要把換屆選舉工作與農(nóng)村備耕春耕生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要與村級組織規(guī)范化管理建設(shè)工作相結(jié)合,全面推行村干部的規(guī)范化管理,對選舉后調(diào)整的干部,積極穩(wěn)妥地做好相關(guān)后續(xù)工作,努力做到留者安心,退者順心。
3、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律。要教育廣大黨員講黨性、識大體、顧大局、守紀(jì)律,積極支持改革,正確處理權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、表達(dá)個(gè)人意志與貫徹黨組織意圖等方面的關(guān)系,珍惜和正確行使自己的民主權(quán)利。要嚴(yán)格依法辦事,不允許搞派性活動(dòng),嚴(yán)禁賄選,嚴(yán)禁拉選票;及時(shí)制止和糾正各種干擾和妨礙換屆選舉的行為;對換屆選舉中出現(xiàn)的暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、沖擊選舉會場及其他破壞、妨礙選舉等行為,政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法予以打擊。
4、強(qiáng)化輿論宣傳。要采取發(fā)放宣傳資料、利用報(bào)紙廣播電視、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式,大張旗鼓地宣傳“兩推一選”和“交叉任職”的目的、意義、程序和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一黨員干部的思想,營造良好的社會輿論氛圍。各鎮(zhèn)場區(qū)要通過《致廣大黨員群眾的一封信》、采取電話溝通、宣傳相關(guān)政策等措施,鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)黨員能人、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員以及本村的“三強(qiáng)”型黨員積極報(bào)名參選。
村黨組織換屆選舉工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)場區(qū)黨(工)委要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。
社區(qū)換屆選舉方案篇六
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《xxx基層黨組織換屆選舉工作暫行規(guī)定》,20xx年全市社區(qū)黨組織任期屆滿,將進(jìn)行集中換屆選舉。為認(rèn)真做好街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作,結(jié)合區(qū)委《關(guān)于做好20xx年全市社區(qū)黨組織換屆選舉工作的意見》精神,制定此方案。
深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照區(qū)委換屆要求,進(jìn)一步將社區(qū)黨組織換屆選舉工作與加強(qiáng)區(qū)域化黨建、完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)和軟弱渙散基層黨組織整頓等工作結(jié)合起來,努力把組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的優(yōu)秀黨員選拔到社區(qū)黨組織中來,切實(shí)把社區(qū)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷鞏固和擴(kuò)大黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),進(jìn)一步提高街道黨建工作水平,為建設(shè)和諧宜居的街道提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,要在街道工委和街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各社區(qū)黨委(總支)要發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌考慮本社區(qū)各項(xiàng)換屆選舉工作任務(wù),扎實(shí)做好換屆選舉工作。
2.夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照加強(qiáng)社區(qū)長遠(yuǎn)建設(shè)的思路,及時(shí)轉(zhuǎn)化“不忘初心?牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)和成效,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,健全完善發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用各項(xiàng)制度機(jī)制,將政策、人員、資金等各類資源向社區(qū)傾斜,不斷夯實(shí)社區(qū)工作基礎(chǔ)。
3.擴(kuò)大黨內(nèi)民主。改進(jìn)選舉方式,實(shí)行社區(qū)黨組織成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,全部實(shí)現(xiàn)直接選舉產(chǎn)生社區(qū)黨組織書記、副書記和其他委員。通過召開黨員代表大會進(jìn)行換屆選舉的,要認(rèn)真做好黨員代表的遴選考察工作。
4.嚴(yán)格按章辦事。社區(qū)黨組織換屆選舉工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù),要求高,程序性、規(guī)范性強(qiáng),必須嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及有關(guān)程序進(jìn)行。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,采取各種有效措施,防止違背黨員意愿、違反組織程序和不按章辦事等問題的發(fā)生。
1.選好黨組織負(fù)責(zé)人。各社區(qū)結(jié)合實(shí)際,選出政治意識強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)黨組織書記。要加大社區(qū)黨組織選配專職副書記的力度,每個(gè)社區(qū)必須配備1名專職副書記。專職副書記的配備原則上由社區(qū)工作者擔(dān)任。按照區(qū)委有關(guān)要求,街道和社區(qū)提前醞釀社區(qū)黨組織書記人選,經(jīng)街道工委研究確定后報(bào)上級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,最終當(dāng)選的社區(qū)基層黨組織書記與前期上報(bào)預(yù)測人選的吻合度力爭達(dá)到100%。
2.優(yōu)化黨組織成員結(jié)構(gòu)。社區(qū)黨委(總支)一般設(shè)委員5-7人,社區(qū)黨支部一般設(shè)委員3人。要優(yōu)化成員結(jié)構(gòu),堅(jiān)持老、中、青相結(jié)合,提倡社區(qū)黨組織成員本土化,提高社區(qū)黨組織成員中居住在本社區(qū)的黨員比例。著眼培養(yǎng)后備干部,堅(jiān)持把大學(xué)生社區(qū)工作者中的優(yōu)秀黨員充實(shí)到黨組織班子中來,切實(shí)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),加強(qiáng)班子力量,增強(qiáng)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)能力。
3.科學(xué)統(tǒng)籌人員設(shè)置。堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置社區(qū)黨組織班子成員和社區(qū)居委會成員,加強(qiáng)社區(qū)黨員干部統(tǒng)籌調(diào)配,做到“四個(gè)提倡”,即提倡社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”、提倡設(shè)立專職黨組織副書記、提倡“兩委”成員交叉任職、提倡黨組織成員從居委會成員中產(chǎn)生,全街道總體比例須比上屆有所提升,力爭整體比例不低50%;社區(qū)居民委員會中的黨員比例、社區(qū)居民委員會主任是黨員的社區(qū)所占比例較上屆須有所提升,力爭整體比例不低于50%和90%;實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)居民委員會中必須都有黨員。
1.準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2020年8-9月)。街道與社區(qū)開展調(diào)查摸底,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定選舉工作辦法,并指導(dǎo)社區(qū)黨組織圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、保障改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,謀劃發(fā)展思路,起草一個(gè)高質(zhì)量的工作報(bào)告。各級要大力宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的重要意義,切實(shí)提高廣大黨員群眾對社區(qū)黨組織換屆選舉工作的認(rèn)識,調(diào)動(dòng)參與換屆選舉的積極性。要積極宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的形式和程序,教育引導(dǎo)黨員群眾依法依規(guī)參與社區(qū)黨組織成員的推薦和選舉工作,增強(qiáng)廣大黨員做好換屆選舉工作的自覺性和責(zé)任感。要深入宣傳換屆工作紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確行使民主權(quán)利,確保風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三是組織考察,由街道工委對社區(qū)黨組織成員候選人初步人選進(jìn)行全面考察,按照不低于20%的差額比例確定新一屆社區(qū)黨組織成員候選人預(yù)備人選。四是正式選舉,召開黨員大會或黨員代表大會,采取無記名投票的方式,直接選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織書記、副書記和其他委員。
“直選”的形式,可以先由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生書記、副書記,再由大會選舉產(chǎn)生其他委員;可以先由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生委員,再由大會選舉產(chǎn)生書記、副書記;可以由黨員大會或黨員代表大會一次投票選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員。各社區(qū)可根據(jù)實(shí)際研究確定社區(qū)黨組織直接選舉的具體辦法。五是報(bào)批,社區(qū)黨組織將新一屆社區(qū)黨組織成員選舉結(jié)果報(bào)街道工委審批。
3.后續(xù)工作階段(20xx年12月下旬)。認(rèn)真做好換屆選舉總結(jié)、歸檔工作和新老班子交接工作,保證社區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定開展;適時(shí)組織新一屆社區(qū)黨組織班子成員培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。各社區(qū)黨組織要按照街道工委統(tǒng)一部署整體推進(jìn)各項(xiàng)工作,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部完成換屆選舉工作。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。為做好社區(qū)“兩委”換屆選舉,街道工委成立社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在街道工委黨政部,具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)黨組織換屆選舉工作。成立由黨政部、民政綜合部、紀(jì)委參與的工作督導(dǎo)組,各社區(qū)黨組織要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨組織書記為換屆選舉工作第一責(zé)任人,加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好具體實(shí)施。要把社區(qū)黨組織換屆選舉工作與即將開始的社區(qū)居民委員會選舉銜接起來,科學(xué)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。
2.精心指導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律。換屆選舉期間,黨政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將與基層社區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn),區(qū)委第一督導(dǎo)組將進(jìn)駐街道全程督促指導(dǎo)。街道科以上領(lǐng)導(dǎo)干部將與社區(qū)建立聯(lián)系包干等制度,對換屆選舉工作進(jìn)行具體指導(dǎo)督促。街道將建立由紀(jì)委和組織部門具體負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),采取切實(shí)有效措施,完善監(jiān)督手段,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)。要拓寬民主監(jiān)督渠道,切實(shí)發(fā)揮黨員代表、人大代表和政協(xié)委員的作用,確保換屆選舉工作在各方共同監(jiān)督下有序進(jìn)行。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格選舉程序,對拉票賄選等侵犯黨員民主權(quán)利和違反黨內(nèi)民主集中制原則的違紀(jì)違規(guī)行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3.解決問題,維護(hù)穩(wěn)定。要認(rèn)真制定工作預(yù)案,進(jìn)一步加大工作力度,充實(shí)組織力量,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。要做好信訪接待工作,切實(shí)解決群眾反映的突出問題,積極化解矛盾,對選舉中出現(xiàn)的重大問題要及時(shí)報(bào)街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要有針對性地做好換屆中調(diào)整下來和選舉中落選人員的思想工作,“一對一”地深入做好有“想法”人員的思想疏導(dǎo)工作,教育引導(dǎo)他們正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果,自覺服從組織安排,確保“上的稱心、留的安心、下的順心”。
4.搞好宣傳,加強(qiáng)溝通。各社區(qū)每周要向街道“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)換屆選舉工作進(jìn)度、動(dòng)態(tài)以及典型做法和經(jīng)驗(yàn)。街道將對好的經(jīng)驗(yàn)做法通過簡報(bào)、會議等方式,對社區(qū)換屆選舉的進(jìn)展情況予以通報(bào),及時(shí)分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并整理上報(bào)區(qū)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要堅(jiān)持正面引導(dǎo),嚴(yán)格新聞宣傳工作紀(jì)律,未經(jīng)上級同意不準(zhǔn)隨意接受新聞采訪等活動(dòng),牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)。
社區(qū)換屆選舉方案篇七
根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會章程》《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》和《自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)婦聯(lián)、自治區(qū)民政廳、自治區(qū)財(cái)政x〈關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作的意見〉的通知》(x婦字〔20xx〕x號)和《中共xx委員會辦公室xx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號)、《縣委組織部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)20xx年全縣村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》(橫婦發(fā)〔20xx〕x號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就做好20xx年全鎮(zhèn)村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆選舉工作,制定如下實(shí)施方案。
社區(qū)換屆選舉方案篇八
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的方案“方案",即案例前獲得的方法和案例前呈現(xiàn)的方法,即計(jì)劃"。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)指導(dǎo)思想。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程,發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,牢牢把握換屆工作的主導(dǎo)權(quán)。
2.堅(jiān)持依法依章依規(guī)。自覺維護(hù)國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性,做到遵守法律法規(guī)不變通,落實(shí)政策要求不走樣,嚴(yán)格選舉程序,認(rèn)真落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保選舉結(jié)果公正規(guī)范有效。
3.堅(jiān)持分類指導(dǎo)。突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同村(社區(qū))實(shí)際,結(jié)合實(shí)際制定換屆方案,以問題為導(dǎo)向,實(shí)行一村(社區(qū))一策。
4.堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和換屆紀(jì)律,狠剎拉票賄選等不正之風(fēng),嚴(yán)防干擾破壞選舉等行為,加大監(jiān)督和查處力度,保證換屆工作有序健康平穩(wěn)。
5.堅(jiān)持和諧穩(wěn)定。始終把穩(wěn)定放在第一位,保持村(社區(qū))基層治理基本框架的穩(wěn)定,精心組織換屆選舉工作,及早防范和及時(shí)化解換屆過程中可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素。
(三)總體安排。全街道村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作從2020年12月份開始,至2021年3月底結(jié)束(具體日程說明見附件1、2、3)。村(社區(qū))“兩委”下轄組織按章程進(jìn)行換屆選舉。
(一)職數(shù)配備。
(1)村(社區(qū))“兩委”干部總職數(shù):(各村(社區(qū))“兩委”干部職數(shù)見附件4)。
(3)村(居)民委員會:村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成。居民委員會由主任、副主任和委員共5至9人組成。
(二)人選條件。
1、村(社區(qū))黨組織班子成員人選應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺抵制黑惡勢力滲透和不良風(fēng)氣侵蝕。
(3)遵紀(jì)守法、廉潔奉公、作風(fēng)民主、公私分明、帶頭遵守村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約),在黨員、群眾中有較好的口碑。
(4)推薦連任的人選一般能任滿一屆,新進(jìn)人選一般能任滿兩屆以上。其中,村(社區(qū))黨組織班子成員新進(jìn)人選一般應(yīng)具有高中(含中專、中職)及以上學(xué)歷,社區(qū)黨組織班子成員新進(jìn)人選一般應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷。
2.村(社區(qū))黨組織書記人選,除具備村(社區(qū))黨組織班子成員人選條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(2)有組織能力,掌握黨的基層工作政策,工作有干勁有辦法,積極完成上級黨委、政府布置的工作任務(wù);有管理能力,帶頭密切聯(lián)系服務(wù)群眾,主動(dòng)化解矛盾糾紛,面對壓力困難敢于擔(dān)當(dāng)作為;有發(fā)展能力,敢闖拼,帶領(lǐng)黨員、群眾生產(chǎn)致富,改善環(huán)境,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和社區(qū)建設(shè)。
(3)堅(jiān)持民主集中制,依法辦事、公道正派、廉潔自律甘于奉獻(xiàn),在黨員、群眾中有較高威信。
(4)推薦連任的人選都參加過年度輪訓(xùn),新進(jìn)人選優(yōu)先從后備人選庫中產(chǎn)生。有需要的,可以跨地域或者從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派。
3.村(居)民委員會成員人選,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》相關(guān)規(guī)定,為開展好黨支部班子換屆選舉工作,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新要求,按照黨管干部、依法選舉和群眾公認(rèn)的原則,選出能堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,忠誠干凈擔(dān)當(dāng),密切聯(lián)系群眾,真抓實(shí)干黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,為建設(shè)湖北人防高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(一)職數(shù)。
黨支部:設(shè)3人支委,其中設(shè)書記1人,支部委員2人。
(二)任職條件。
1.組織關(guān)系在黨支部的中共正式黨員。
2.文化程度大專學(xué)歷以上,具備履職的身體條件。
3.黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正,有一定的馬克思主義理論水平和黨務(wù)工作知識,熟悉我中心的業(yè)務(wù)工作情況,群眾信任。
4.熱愛黨務(wù)工作,能堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng)、全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神,能講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。
黨支部換屆選舉工作從2019年4月22日開始至5月13日結(jié)束。換屆選舉分為宣傳動(dòng)員、選舉、總結(jié)三個(gè)階段。
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(4月22日~5月9日)。
1.召開支部黨員大會,研究制定選舉工作方案,撰寫支部工作報(bào)告,明確新一屆支部委員會的名額、入選條件、構(gòu)成原則和推薦提名程序,準(zhǔn)備選舉材料。
2.召開支部委員會,醞釀提名候選人。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:“委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十?!北敬螕Q屆選舉實(shí)行差額選舉,候選人應(yīng)多于應(yīng)選人1名。根據(jù)民主集中辦法,確定候選人名單。
3.向機(jī)關(guān)黨委呈報(bào)關(guān)于舉行支部換屆選舉的請示。
(二)實(shí)施選舉階段(5月10日)。
1.召開黨員大會。本屆支部書記為會議主持人。主持人在宣布開會前,應(yīng)清點(diǎn)到會黨員人數(shù),有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的4/5,會議有效。(預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會,不參加投票)。
2.作工作報(bào)告。上屆黨支部委員會向黨員大會作工作報(bào)告,并組織黨員對工作報(bào)告進(jìn)行討論。
3.通過選舉辦法,公布候選人名單,介紹候選人情況,推選監(jiān)票、計(jì)票的選舉工作人員并經(jīng)大會表決通過。
4.填寫選票,進(jìn)行投票、計(jì)票。計(jì)票時(shí),被選舉人獲得的贊成票需超過實(shí)到會有選舉權(quán)人數(shù)的二分之一,以得票多的當(dāng)選。
5.宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后,由會議主持人宣布新一屆黨支部委員會組成名單。
6.新一屆支委會召開第一次會議,等額選舉產(chǎn)生支部書記,討論支委分工。
(三)報(bào)批總結(jié)階段(5月11日~5月13日)。
1.向機(jī)關(guān)黨委報(bào)告選舉結(jié)果。將選舉情況(包括應(yīng)到會人數(shù)、實(shí)到會人數(shù)、每個(gè)當(dāng)選人獲得的票數(shù))及支部委員分工情況報(bào)上級黨組織備案,選舉產(chǎn)生的支部書記需報(bào)機(jī)關(guān)黨委審批。
2.換屆選舉工作結(jié)束后,支部要對換屆選舉工作進(jìn)行一次認(rèn)真全面的總結(jié),同時(shí)做好有關(guān)資料的歸檔工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。黨支部要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。把好職數(shù)設(shè)置和程序關(guān),認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)造性地開展工作,確保換屆選舉可控、有序進(jìn)行,確保換屆工作按期圓滿完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范操作。要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì),嚴(yán)格按照黨內(nèi)規(guī)定和程序開展工作。防止以欺騙、拉票、賄選等違法手段干擾推薦和選舉,或妨礙黨員、群眾行使民主權(quán)利。對換屆選舉過程中的違紀(jì)違規(guī)行為將依照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對采取不正當(dāng)手段當(dāng)選的,取消其選任資格,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
(三)認(rèn)真總結(jié),整理材料。黨支部要按照實(shí)施意見,認(rèn)真落實(shí)。選舉結(jié)束后,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),做好換屆選舉材料歸檔工作。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《xxx基層黨組織換屆選舉工作暫行規(guī)定》,2021年全市社區(qū)黨組織任期屆滿,將進(jìn)行集中換屆選舉。為認(rèn)真做好街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作,結(jié)合區(qū)委《關(guān)于做好2021年全市社區(qū)黨組織換屆選舉工作的意見》精神,制定此方案。
深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照區(qū)委換屆要求,進(jìn)一步將社區(qū)黨組織換屆選舉工作與加強(qiáng)區(qū)域化黨建、完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)和軟弱渙散基層黨組織整頓等工作結(jié)合起來,努力把組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的優(yōu)秀黨員選拔到社區(qū)黨組織中來,切實(shí)把社區(qū)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷鞏固和擴(kuò)大黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),進(jìn)一步提高街道黨建工作水平,為建設(shè)和諧宜居的街道提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,要在街道工委和街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各社區(qū)黨委(總支)要發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌考慮本社區(qū)各項(xiàng)換屆選舉工作任務(wù),扎實(shí)做好換屆選舉工作。
2.夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照加強(qiáng)社區(qū)長遠(yuǎn)建設(shè)的思路,及時(shí)轉(zhuǎn)化“不忘初心牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)和成效,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,健全完善發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用各項(xiàng)制度機(jī)制,將政策、人員、資金等各類資源向社區(qū)傾斜,不斷夯實(shí)社區(qū)工作基礎(chǔ)。
3.擴(kuò)大黨內(nèi)民主。改進(jìn)選舉方式,實(shí)行社區(qū)黨組織成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,全部實(shí)現(xiàn)直接選舉產(chǎn)生社區(qū)黨組織書記、副書記和其他委員。通過召開黨員代表大會進(jìn)行換屆選舉的,要認(rèn)真做好黨員代表的遴選考察工作。
4.嚴(yán)格按章辦事。社區(qū)黨組織換屆選舉工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù),要求高,程序性、規(guī)范性強(qiáng),必須嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及有關(guān)程序進(jìn)行。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,采取各種有效措施,防止違背黨員意愿、違反組織程序和不按章辦事等問題的發(fā)生。
1.選好黨組織負(fù)責(zé)人。各社區(qū)結(jié)合實(shí)際,選出政治意識強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)黨組織書記。要加大社區(qū)黨組織選配專職副書記的力度,每個(gè)社區(qū)必須配備1名專職副書記。專職副書記的配備原則上由社區(qū)工作者擔(dān)任。按照區(qū)委有關(guān)要求,街道和社區(qū)提前醞釀社區(qū)黨組織書記人選,經(jīng)街道工委研究確定后報(bào)上級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,最終當(dāng)選的社區(qū)基層黨組織書記與前期上報(bào)預(yù)測人選的吻合度力爭達(dá)到100%。
2.優(yōu)化黨組織成員結(jié)構(gòu)。社區(qū)黨委(總支)一般設(shè)委員5-7人,社區(qū)黨支部一般設(shè)委員3人。要優(yōu)化成員結(jié)構(gòu),堅(jiān)持老、中、青相結(jié)合,提倡社區(qū)黨組織成員本土化,提高社區(qū)黨組織成員中居住在本社區(qū)的黨員比例。著眼培養(yǎng)后備干部,堅(jiān)持把大學(xué)生社區(qū)工作者中的優(yōu)秀黨員充實(shí)到黨組織班子中來,切實(shí)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),加強(qiáng)班子力量,增強(qiáng)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)能力。
3.科學(xué)統(tǒng)籌人員設(shè)置。堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置社區(qū)黨組織班子成員和社區(qū)居委會成員,加強(qiáng)社區(qū)黨員干部統(tǒng)籌調(diào)配,做到“四個(gè)提倡”,即提倡社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”、提倡設(shè)立專職黨組織副書記、提倡“兩委”成員交叉任職、提倡黨組織成員從居委會成員中產(chǎn)生,全街道總體比例須比上屆有所提升,力爭整體比例不低50%;社區(qū)居民委員會中的黨員比例、社區(qū)居民委員會主任是黨員的社區(qū)所占比例較上屆須有所提升,力爭整體比例不低于50%和90%;實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)居民委員會中必須都有黨員。
1.準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2020年8-9月)。街道與社區(qū)開展調(diào)查摸底,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定選舉工作辦法,并指導(dǎo)社區(qū)黨組織圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、保障改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,謀劃發(fā)展思路,起草一個(gè)高質(zhì)量的工作報(bào)告。各級要大力宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的重要意義,切實(shí)提高廣大黨員群眾對社區(qū)黨組織換屆選舉工作的認(rèn)識,調(diào)動(dòng)參與換屆選舉的積極性。要積極宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的形式和程序,教育引導(dǎo)黨員群眾依法依規(guī)參與社區(qū)黨組織成員的推薦和選舉工作,增強(qiáng)廣大黨員做好換屆選舉工作的自覺性和責(zé)任感。要深入宣傳換屆工作紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確行使民主權(quán)利,確保風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三是組織考察,由街道工委對社區(qū)黨組織成員候選人初步人選進(jìn)行全面考察,按照不低于20%的差額比例確定新一屆社區(qū)黨組織成員候選人預(yù)備人選。四是正式選舉,召開黨員大會或黨員代表大會,采取無記名投票的方式,直接選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織書記、副書記和其他委員。
“直選”的形式,可以先由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生書記、副書記,再由大會選舉產(chǎn)生其他委員;可以先由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生委員,再由大會選舉產(chǎn)生書記、副書記;可以由黨員大會或黨員代表大會一次投票選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員。各社區(qū)可根據(jù)實(shí)際研究確定社區(qū)黨組織直接選舉的具體辦法。五是報(bào)批,社區(qū)黨組織將新一屆社區(qū)黨組織成員選舉結(jié)果報(bào)街道工委審批。
3.后續(xù)工作階段(2020年12月下旬)。認(rèn)真做好換屆選舉總結(jié)、歸檔工作和新老班子交接工作,保證社區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定開展;適時(shí)組織新一屆社區(qū)黨組織班子成員培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。各社區(qū)黨組織要按照街道工委統(tǒng)一部署整體推進(jìn)各項(xiàng)工作,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部完成換屆選舉工作。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。為做好社區(qū)“兩委”換屆選舉,街道工委成立社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在街道工委黨政部,具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)黨組織換屆選舉工作。成立由黨政部、民政綜合部、紀(jì)委參與的工作督導(dǎo)組,各社區(qū)黨組織要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨組織書記為換屆選舉工作第一責(zé)任人,加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好具體實(shí)施。要把社區(qū)黨組織換屆選舉工作與即將開始的社區(qū)居民委員會選舉銜接起來,科學(xué)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。
2.精心指導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律。換屆選舉期間,黨政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將與基層社區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn),區(qū)委第一督導(dǎo)組將進(jìn)駐街道全程督促指導(dǎo)。街道科以上領(lǐng)導(dǎo)干部將與社區(qū)建立聯(lián)系包干等制度,對換屆選舉工作進(jìn)行具體指導(dǎo)督促。街道將建立由紀(jì)委和組織部門具體負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),采取切實(shí)有效措施,完善監(jiān)督手段,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)。要拓寬民主監(jiān)督渠道,切實(shí)發(fā)揮黨員代表、人大代表和政協(xié)委員的作用,確保換屆選舉工作在各方共同監(jiān)督下有序進(jìn)行。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格選舉程序,對拉票賄選等侵犯黨員民主權(quán)利和違反黨內(nèi)民主集中制原則的違紀(jì)違規(guī)行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3.解決問題,維護(hù)穩(wěn)定。要認(rèn)真制定工作預(yù)案,進(jìn)一步加大工作力度,充實(shí)組織力量,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。要做好信訪接待工作,切實(shí)解決群眾反映的突出問題,積極化解矛盾,對選舉中出現(xiàn)的重大問題要及時(shí)報(bào)街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要有針對性地做好換屆中調(diào)整下來和選舉中落選人員的思想工作,“一對一”地深入做好有“想法”人員的思想疏導(dǎo)工作,教育引導(dǎo)他們正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果,自覺服從組織安排,確?!吧系姆Q心、留的安心、下的順心”。
4.搞好宣傳,加強(qiáng)溝通。各社區(qū)每周要向街道“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)換屆選舉工作進(jìn)度、動(dòng)態(tài)以及典型做法和經(jīng)驗(yàn)。街道將對好的經(jīng)驗(yàn)做法通過簡報(bào)、會議等方式,對社區(qū)換屆選舉的進(jìn)展情況予以通報(bào),及時(shí)分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并整理上報(bào)區(qū)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要堅(jiān)持正面引導(dǎo),嚴(yán)格新聞宣傳工作紀(jì)律,未經(jīng)上級同意不準(zhǔn)隨意接受新聞采訪等活動(dòng),牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《xxx基層黨組織換屆選舉工作暫行規(guī)定》,2021年全市社區(qū)黨組織任期屆滿,將進(jìn)行集中換屆選舉。為認(rèn)真做好街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作,結(jié)合x委《關(guān)于做好2021年全市社區(qū)黨組織換屆選舉工作的意見》精神,制定此方案。
深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照x委換屆要求,進(jìn)一步將社區(qū)黨組織換屆選舉工作與加強(qiáng)區(qū)域化黨建、完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)和軟弱渙散基層黨組織整頓等工作結(jié)合起來,努力把組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的優(yōu)秀黨員選拔到社區(qū)黨組織中來,切實(shí)把社區(qū)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷鞏固和擴(kuò)大黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),進(jìn)一步提高街道黨建工作水平,為建設(shè)和諧宜居的街道提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
用,加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌考慮本社區(qū)各項(xiàng)換屆選舉工作任務(wù),扎實(shí)做好換屆選舉工作。
2.夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照加強(qiáng)社區(qū)長遠(yuǎn)建設(shè)的思路,及時(shí)轉(zhuǎn)化“不忘初心牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)和成效,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,健全完善發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用各項(xiàng)制度機(jī)制,將政策、人員、資金等各類資源向社區(qū)傾斜,不斷夯實(shí)社區(qū)工作基礎(chǔ)。
3.擴(kuò)大黨內(nèi)民主。改進(jìn)選舉方式,實(shí)行社區(qū)黨組織成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,全部實(shí)現(xiàn)直接選舉產(chǎn)生社區(qū)黨組織書記、副書記和其他委員。通過召開黨員代表大會進(jìn)行換屆選舉的,要認(rèn)真做好黨員代表的遴選考察工作。
4.嚴(yán)格按章辦事。社區(qū)黨組織換屆選舉工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù),要求高,程序性、規(guī)范性強(qiáng),必須嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及有關(guān)程序進(jìn)行。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,采取各種有效措施,防止違背黨員意愿、違反組織程序和不按章辦事等問題的發(fā)生。
擔(dān)任。按照x委有關(guān)要求,街道和社區(qū)提前醞釀社區(qū)黨組織書記人選,經(jīng)街道工委研究確定后報(bào)上級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,最終當(dāng)選的社區(qū)基層黨組織書記與前期上報(bào)預(yù)測人選的吻合度力爭達(dá)到100%。
2.優(yōu)化黨組織成員結(jié)構(gòu)。社區(qū)黨委(總支)一般設(shè)委員5-7人,社區(qū)黨支部一般設(shè)委員3人。要優(yōu)化成員結(jié)構(gòu),堅(jiān)持老、中、青相結(jié)合,提倡社區(qū)黨組織成員本土化,提高社區(qū)黨組織成員中居住在本社區(qū)的黨員比例。著眼培養(yǎng)后備干部,堅(jiān)持把大學(xué)生社區(qū)工作者中的優(yōu)秀黨員充實(shí)到黨組織班子中來,切實(shí)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),加強(qiáng)班子力量,增強(qiáng)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)能力。
3.科學(xué)統(tǒng)籌人員設(shè)置。堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置社區(qū)黨組織班子成員和社區(qū)居委會成員,加強(qiáng)社區(qū)黨員干部統(tǒng)籌調(diào)配,做到“四個(gè)提倡”,即提倡社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”、提倡設(shè)立專職黨組織副書記、提倡“兩委”成員交叉任職、提倡黨組織成員從居委會成員中產(chǎn)生,全街道總體比例須比上屆有所提升,力爭整體比例不低50%;社區(qū)居民委員會中的黨員比例、社區(qū)居民委員會主任是黨員的社區(qū)所占比例較上屆須有所提升,力爭整體比例不低于50%和90%;實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)居民委員會中必須都有黨員。
三個(gè)階段:
1.準(zhǔn)備動(dòng)員階段(02020年年88--99月)。街道與社區(qū)開展調(diào)查摸底,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定選舉工作辦法,并指導(dǎo)社區(qū)黨組織圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、保障改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,謀劃發(fā)展思路,起草一個(gè)高質(zhì)量的工作報(bào)告。各級要大力宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的重要意義,切實(shí)提高廣大黨員群眾對社區(qū)黨組織換屆選舉工作的認(rèn)識,調(diào)動(dòng)參與換屆選舉的積極性。要積極宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的形式和程序,教育引導(dǎo)黨員群眾依法依規(guī)參與社區(qū)黨組織成員的推薦和選舉工作,增強(qiáng)廣大黨員做好換屆選舉工作的自覺性和責(zé)任感。要深入宣傳換屆工作紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確行使民主權(quán)利,確保風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
區(qū)黨組織匯總推薦結(jié)果,按照不低于20%的差額比例確定新一屆社區(qū)黨組織成員候選人初步人選。三是組織考察,由街道工委對社區(qū)黨組織成員候選人初步人選進(jìn)行全面考察,按照不低于20%的差額比例確定新一屆社區(qū)黨組織成員候選人預(yù)備人選。四是正式選舉,召開黨員大會或黨員代表大會,采取無記名投票的方式,直接選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織書記、副書記和其他委員。“直選”的形式,可以先由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生書記、副書記,再由大會選舉產(chǎn)生其他委員;可以先由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生委員,再由大會選舉產(chǎn)生書記、副書記;可以由黨員大會或黨員代表大會一次投票選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員。各社區(qū)可根據(jù)實(shí)際研究確定社區(qū)黨組織直接選舉的具體辦法。五是報(bào)批,社區(qū)黨組織將新一屆社區(qū)黨組織成員選舉結(jié)果報(bào)街道工委審批。
3.后續(xù)工作階段(02020年年212月下旬)。認(rèn)真做好換屆選舉總結(jié)、歸檔工作和新老班子交接工作,保證社區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定開展;適時(shí)組織新一屆社區(qū)黨組織班子成員培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。各社區(qū)黨組織要按照街道工委統(tǒng)一部署整體推進(jìn)各項(xiàng)工作,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部完成換屆選舉工作。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。為做好社區(qū)“兩委”換屆選舉,
街道工委成立社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在街道工委黨政部,具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)黨組織換屆選舉工作。成立由黨政部、民政綜合部、紀(jì)委參與的工作督導(dǎo)組,各社區(qū)黨組織要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨組織書記為換屆選舉工作第一責(zé)任人,加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好具體實(shí)施。要把社區(qū)黨組織換屆選舉工作與即將開始的社區(qū)居民委員會選舉銜接起來,科學(xué)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。
2.精心指導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律。換屆選舉期間,黨政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將與基層社區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn),x委第一督導(dǎo)組將進(jìn)駐街道全程督促指導(dǎo)。街道科以上領(lǐng)導(dǎo)干部將與社區(qū)建立聯(lián)系包干等制度,對換屆選舉工作進(jìn)行具體指導(dǎo)督促。街道將建立由紀(jì)委和組織部門具體負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),采取切實(shí)有效措施,完善監(jiān)督手段,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)。要拓寬民主監(jiān)督渠道,切實(shí)發(fā)揮黨員代表、人大代表和政協(xié)委員的作用,確保換屆選舉工作在各方共同監(jiān)督下有序進(jìn)行。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格選舉程序,對拉票賄選等侵犯黨員民主權(quán)利和違反黨內(nèi)民主集中制原則的違紀(jì)違規(guī)行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
的突出問題,積極化解矛盾,對選舉中出現(xiàn)的重大問題要及時(shí)報(bào)街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要有針對性地做好換屆中調(diào)整下來和選舉中落選人員的思想工作,“一對一”地深入做好有“想法”人員的思想疏導(dǎo)工作,教育引導(dǎo)他們正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果,自覺服從組織安排,確保“上的稱心、留的安心、下的順心”。
4.搞好宣傳,加強(qiáng)溝通。各社區(qū)每周要向街道“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)換屆選舉工作進(jìn)度、動(dòng)態(tài)以及典型做法和經(jīng)驗(yàn)。街道將對好的經(jīng)驗(yàn)做法通過簡報(bào)、會議等方式,對社區(qū)換屆選舉的進(jìn)展情況予以通報(bào),及時(shí)分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并整理上報(bào)區(qū)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要堅(jiān)持正面引導(dǎo),嚴(yán)格新聞宣傳工作紀(jì)律,未經(jīng)上級同意不準(zhǔn)隨意接受新聞采訪等活動(dòng),牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)。
按照**組電[2011]3號文件和市委組織部的要求,通過認(rèn)真調(diào)查摸底和銜接溝通,我們確定了先行開展換屆選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是公田鎮(zhèn)黨委,村黨組織有20個(gè)(見名冊)。為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織先行一步換屆選舉工作的扎實(shí)推進(jìn),特制定如下推進(jìn)實(shí)施方案:
(一)強(qiáng)化宣傳教育。要加強(qiáng)對開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織換屆選舉的意義、目的、程序和要求等宣傳。要組織廣大黨員認(rèn)真參與討論,就有關(guān)政策規(guī)定達(dá)成共識,為成功換屆選舉打下堅(jiān)實(shí)的思想輿論。
基礎(chǔ)。
(二)搞好摸底調(diào)查。抽調(diào)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的黨員逐個(gè)上門登記,對在外的流動(dòng)黨員逐一進(jìn)行信函和電話聯(lián)系。真正摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村黨員人數(shù)、流動(dòng)黨員人數(shù)、老黨員人數(shù)等數(shù)據(jù);真正摸清黨員的思想狀況;認(rèn)真聽取現(xiàn)有班子成員的意見和建議等等。
(三)積極發(fā)展黨內(nèi)民主,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。
1、改進(jìn)和完善黨員代表大會代表產(chǎn)生辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見,代表黨員的意志。注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。注重改善代表結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高村、社區(qū)和企事業(yè)單位黨員代表的比例。推薦和考察代表候選人,要充分聽取廣大黨員群眾的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。要按照代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的百分之二十的要求,適當(dāng)擴(kuò)大代表候選人差額比例,原則上要求比上屆擴(kuò)大1-2個(gè)百分點(diǎn)。
2、擴(kuò)大換屆人選提名和考察過程中的民主。改進(jìn)和完善換屆人選提名推薦辦法,堅(jiān)持對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名,對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、民主評議,對新提名人選進(jìn)行差額提名、差額考察、差額醞釀。積極推行黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法,提名產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人。堅(jiān)持并完善差額考察、延伸考察,擴(kuò)大考察談話范圍,提高民主評議、民主測評質(zhì)量,增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性。注意把換屆考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合,全面準(zhǔn)確地評價(jià)干部。完善考察預(yù)告、考察對象公示等制度,廣泛聽取黨員、群眾和基層干部的意見,增加考察工作透明度。
對于村黨組織換屆,要堅(jiān)持和完善好“兩推一選”制度,先由黨員、群眾分別推薦,再由黨員大會選舉產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。條件成熟的村,可以采取公推直選的辦法,由黨員大會直接選舉產(chǎn)生書記、副書記。村黨組織換屆要與村民委員會換屆有機(jī)結(jié)合,提倡村黨組織成員和村民委員會成員交叉任職,提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會主任,提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村民小組組長、村民代表。推廣村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼、領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的模式。
3、擴(kuò)大黨員代表大會選舉中的民主。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,科學(xué)制定選舉辦法。選舉時(shí),除書記、副書記候選人外,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序。改進(jìn)候選人介紹方式,充實(shí)介紹內(nèi)容,可采取組織候選人和選舉人見面、書面述職、回答提問等方式,增進(jìn)選舉人對候選人的了解。適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例,委員候選人的差額不低于應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。積極推行不通過預(yù)選,一次選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員。
4、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照職數(shù)的要求,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要統(tǒng)籌考慮黨委、人大、政府換屆的人事安排,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等工作相銜接,在法律和有關(guān)政策規(guī)定允許的范圍內(nèi),提倡實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職,原則上人大主席和紀(jì)委書記由黨委委員兼任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu),應(yīng)在全縣范圍內(nèi)形成合理比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至45歲的干部為主體,注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,重視選拔優(yōu)秀女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及因工作需要交流的干部為重點(diǎn),按照干部交流的有關(guān)規(guī)定推進(jìn)干部交流。
(一)工作要細(xì)化。在制訂實(shí)施方案時(shí),對各項(xiàng)具體工作流程都要作細(xì)致的安排。正式選舉前幾天就要開始布置會場,印制選票等等。
(二)責(zé)任要強(qiáng)化。抽調(diào)專門力量,設(shè)立換屆選舉聯(lián)絡(luò)組、會務(wù)組、資料組、后勤保衛(wèi)組。詳細(xì)規(guī)定各組組長和工作人員的具體職責(zé)和完成任務(wù)時(shí)間,安排要十分細(xì)致具體,職責(zé)要十分明確。確保換屆選舉大會有條不紊的秩序和公推直選試點(diǎn)的成功。
(三)程序要具體化。要組織力量對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告及時(shí)討論修改,充分醞釀。制訂換屆選舉日程安排表,每項(xiàng)工作安排到日、到點(diǎn)、到分,確保換屆選舉大會秩序不亂,程序不缺。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)布置會場。選擇條件較好、距離又很近的會場作為正式選舉會場。會場內(nèi)外要張貼對聯(lián)、標(biāo)語,懸掛橫幅。資料袋裝,人手一份,發(fā)放到位。
(二)高規(guī)格召開大會。縣委領(lǐng)導(dǎo)和組織部、紀(jì)委負(fù)責(zé)人都要蒞臨會場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),要組織當(dāng)?shù)匦侣劽襟w記者前來采訪,對大會召開情況進(jìn)行采訪報(bào)道。
(三)高質(zhì)量選出班子。要嚴(yán)格程序,選好配強(qiáng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人職責(zé),全面抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是要加強(qiáng)工作指導(dǎo)??h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村派駐指導(dǎo)組,縣委常委、組織部長李勇?lián)沃笇?dǎo)組組長,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助解決具體困難和問題。要加強(qiáng)對指導(dǎo)組成員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)組成員要全程駐點(diǎn)指導(dǎo),加強(qiáng)對重點(diǎn)問題的研究,加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)把關(guān)。
(二)嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要嚴(yán)格按照中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”,中組部、民政部關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律的6項(xiàng)要求及《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行的通知》(岳縣紀(jì)發(fā)〔2011〕1號)文件的要求,把匡正換屆風(fēng)氣作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前,全程監(jiān)督、綜合治理,懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé),以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗,用鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進(jìn)行。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,一是召開黨委、黨支部、黨小組會并結(jié)合多種形式,使黨員了解領(lǐng)導(dǎo)班子的職位職數(shù)、任職條件、報(bào)名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),向各黨支部書記進(jìn)行宣傳動(dòng)員,征求意見,明確指導(dǎo)思想,考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員不能及時(shí)趕來,社區(qū)黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯(lián)系的方法進(jìn)行傳達(dá)及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區(qū)黨委還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式,對黨委換屆選舉進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)街道黨工委的要求,我們嚴(yán)格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時(shí)公布黨組織班子職數(shù)和任職條件,以黨員個(gè)人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦的形式,民主推薦出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進(jìn)行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時(shí)上報(bào)街道黨工委考察審核,社區(qū)黨委對候選人選進(jìn)行了公示。街道黨工委審核后,同意社區(qū)上報(bào)候選人預(yù)備人選,社區(qū)黨委再次進(jìn)行公示,接收廣大居民群眾、黨員的考察和監(jiān)督。
20--年3月4日上午召開中共--社區(qū)黨員大會,大會聽取了上屆社區(qū)黨委所作的工作報(bào)告和換屆選舉方案,全體黨員舉手通過,大會上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時(shí)又通過了總監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人名單.最后黨員進(jìn)行投票,按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆--社區(qū)黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實(shí)到會的黨員有132名。--社區(qū)新一屆黨委換屆工作能-成功與街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動(dòng)參與分不開,這是選舉成功的關(guān)鍵。
--社區(qū)黨總支下設(shè)5個(gè)黨支部,共有正式黨員169名,預(yù)備黨員2名。本次換屆選舉產(chǎn)生黨總支書記一名、副書記一名、黨總支部委員3名,平均年齡45.2歲。其中,40周歲以下人員1名,占20%;40周歲以上人員4名,占80%;大專以上文化程度2人,占40%;新一屆社區(qū)黨總支書記年齡41歲,大專學(xué)歷。
一成立組織抓氛圍。舜函社區(qū)及時(shí)成立社區(qū)黨總支換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)換屆選舉實(shí)施方案。充分利用橫幅、會議等形式和手段,宣傳“公推直選”的目的、意義、原則、程序和方法。同時(shí),認(rèn)真篩查五類黨員,確保除5類黨員以外的舜函社區(qū)黨員人人了解換屆選舉的重要性,為換屆選舉工作創(chuàng)造優(yōu)良的氛圍。
二發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。在換屆選舉工作中,社區(qū)黨總支充分發(fā)揚(yáng)民主,候選人通過采用黨員群眾民主推薦、社區(qū)黨總支、黨支部推薦、個(gè)人自薦等方法產(chǎn)生,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性。社區(qū)黨總支在候選人產(chǎn)生過程中,緊緊把握政策,認(rèn)真審核資料,通過召開由人大代表、黨員代表、轄區(qū)單位代表、樓幢長等人員參加的舜函社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人初步人選推薦投票會,配合街道黨工委在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,民主進(jìn)行全面考察候選人,確定新一屆黨總支班子預(yù)備候選人。
三規(guī)范選舉抓程序。在整個(gè)社區(qū)黨總支的換屆選舉過程中,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位:一是調(diào)查摸底到位。社區(qū)黨總支在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是評議推薦到位。尤其是群眾推薦、評議,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于所有候選人,社區(qū)黨總支配合街道黨工委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作,集體研究確定預(yù)備候選人;四是選舉環(huán)節(jié)到位。在黨總支選舉前集中精力,分工負(fù)責(zé),認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作,提高黨員到會率,確保大會選舉成功。在具體操作上,嚴(yán)格把握“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定黨總支候選人時(shí),按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并認(rèn)真聽取黨員群眾代表意見,組織審查、考察公示、進(jìn)行崗位書面承諾等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時(shí),主動(dòng)創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境,確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把計(jì)票關(guān)。所有的選票都在街道黨工委工作組的指導(dǎo)下,在黨員代表推選出的監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行公開計(jì)票,不搞暗箱操作。
通過換屆選舉,新一屆黨總支班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、委員職數(shù)均有了較大的改善,政治堅(jiān)定、工作務(wù)實(shí),具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)、熱心黨的事業(yè)的認(rèn)真負(fù)責(zé)的黨員進(jìn)入了社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了社區(qū)黨總支在居民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
各村(社區(qū))團(tuán)支部:
經(jīng)研究,決定于今年3月至4月在全市范圍內(nèi)開展村(社區(qū))團(tuán)組織集中換屆選舉工作?,F(xiàn)將《2021年和寮鎮(zhèn)村(社區(qū))團(tuán)組織集中換屆選舉工作方案》印發(fā)給你們,請根據(jù)方案落實(shí)有關(guān)換屆選舉工作。
中共和寮鎮(zhèn)委員會。
2021年3月8日。
根據(jù)共青團(tuán)廣東省委員會《關(guān)于認(rèn)真做好全省村(社區(qū))團(tuán)組織集中換屆工作的通知》(團(tuán)粵發(fā)〔2021〕2號)和中共湛江市委組織部、共青團(tuán)湛江市委員會《關(guān)于開展2021年全市村(社區(qū))團(tuán)組織集中換屆工作的通知》(團(tuán)湛聯(lián)發(fā)〔2021〕1號)、共青團(tuán)廉江市委員會《關(guān)于印發(fā)2021年廉江市村(社區(qū))團(tuán)組織集中換屆選舉工作方案的通知》(團(tuán)廉聯(lián)字〔2021〕2號)工作要求,我鎮(zhèn)計(jì)劃在今年進(jìn)行全鎮(zhèn)村(社區(qū))團(tuán)組織集中換屆,為確保換屆選舉工作的順利開展,現(xiàn)制定以下工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,落實(shí)團(tuán)十八大、十八屆二中全會關(guān)于全面加強(qiáng)團(tuán)的基層建設(shè)工作部署,以加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”為引領(lǐng),以規(guī)范村(社區(qū))團(tuán)組織設(shè)置為基石,以選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))團(tuán)組織班子為關(guān)鍵,以發(fā)揮村(社區(qū))團(tuán)組織功能為導(dǎo)向,全面提升村(社區(qū))團(tuán)組織的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年共同譜寫更高水平發(fā)展新篇章,為廉江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化園林城市貢獻(xiàn)青春力量。
(一)規(guī)范村(社區(qū))團(tuán)組織設(shè)置。
1.科學(xué)設(shè)置團(tuán)組織。綜合考慮“學(xué)社銜接”等工作常態(tài)化推進(jìn)情況,根據(jù)當(dāng)前及今后一段時(shí)間村(社區(qū))領(lǐng)域團(tuán)員分布特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置團(tuán)組織類型。團(tuán)員人數(shù)3人以上的村(社區(qū)),成立團(tuán)支部。團(tuán)員人數(shù)7人以上的團(tuán)支部,設(shè)立團(tuán)支部委員會。團(tuán)員人數(shù)50人以上的村(社區(qū)),可以成立團(tuán)總支。團(tuán)員人數(shù)超過100人的村(社區(qū)),經(jīng)團(tuán)市委批準(zhǔn),可以成立團(tuán)委,下設(shè)若干團(tuán)支部。
2.規(guī)范委員會組成。村(社區(qū))團(tuán)支部一般設(shè)委員3至5名,團(tuán)總支一般設(shè)委員5至7名。團(tuán)(總)支部設(shè)書記1名,可設(shè)副書記和組織委員、宣傳委員等若干委員。團(tuán)員人數(shù)不足7人的團(tuán)支部,設(shè)書記1名,必要時(shí)可設(shè)副書記1名。村(社區(qū))團(tuán)委一般設(shè)委員7至9名,其中設(shè)書記1名,副書記1至3名。
3.明確委員會任期。村(社區(qū))團(tuán)的(總)支部委員會一般由團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期2年至3年。村(社區(qū))團(tuán)的基層委員會由團(tuán)員大會或者團(tuán)員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期3年至5年,一般與同級黨組織任期保持一致。村(社區(qū))團(tuán)組織任期屆滿時(shí),應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))團(tuán)組織班子。
1.選準(zhǔn)配強(qiáng)團(tuán)組織書記。采取“兩推直選”的辦法,即由團(tuán)員和35周歲以下青年推薦與同級黨組織推薦相結(jié)合,召開團(tuán)員大會或者團(tuán)員代表大會選舉村(社區(qū))團(tuán)組織書記,有條件的地區(qū)可以采取自薦直選的方式開展。村(社區(qū))團(tuán)組織書記應(yīng)優(yōu)先從村(社區(qū))“兩委”中35歲以下的黨團(tuán)員年輕干部中產(chǎn)生。村(社區(qū))“兩委”中未配有年輕干部的,應(yīng)由鎮(zhèn)(街)機(jī)關(guān)單位年輕干部、鎮(zhèn)村青年致富帶頭人、優(yōu)秀返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、優(yōu)秀退役軍人、優(yōu)秀服務(wù)基層項(xiàng)目人員等兼任村(社區(qū))團(tuán)組織書記,原則上不超過35歲。
2.選優(yōu)配齊團(tuán)組織班子。按照“公開選拔、擇優(yōu)使用”原則,選優(yōu)配齊村(社區(qū))團(tuán)組織班子。村(社區(qū))團(tuán)組織副書記、委員可以從青年致富帶頭人、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、優(yōu)秀退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)青年、農(nóng)業(yè)大戶、社會工作者中的優(yōu)秀黨團(tuán)員遴選擔(dān)任。要積極引導(dǎo)因就業(yè)或常住將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入本村(社區(qū))的團(tuán)員參與團(tuán)組織換屆選舉,并根據(jù)此類團(tuán)員人數(shù)與戶籍團(tuán)員人數(shù)的比例,設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的副書記、委員。在班子成員中女干部要占一定比例。
3.拓寬團(tuán)干部選拔視野。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,五湖四海,打破傳統(tǒng)限制,拓寬團(tuán)干部的選拔視野。應(yīng)注重從“三支一扶”、大學(xué)生服務(wù)西部計(jì)劃、廣東大學(xué)生志愿服務(wù)山區(qū)計(jì)劃、駐地高校學(xué)生、非公有制企業(yè)和社會組織從業(yè)人員等群體中選拔優(yōu)秀青年人才充實(shí)村(社區(qū))團(tuán)干部隊(duì)伍。
(一)徹底糾治組織覆蓋盲點(diǎn)和空心化。逐一核對轄區(qū)基層群眾性自治組織名錄和“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)團(tuán)組織建設(shè)情況,查找組織覆蓋盲點(diǎn)。按照組織設(shè)置原則和規(guī)定程序,合理設(shè)立團(tuán)組織,徹底消除組織覆蓋盲點(diǎn)。利用“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)核實(shí)村(社區(qū))團(tuán)組織空心化情況,對于團(tuán)員人數(shù)不足3人的村(社區(qū)),應(yīng)當(dāng)采取鎮(zhèn)(街)下派或相鄰區(qū)域調(diào)配等方式,補(bǔ)足團(tuán)員數(shù)量,推動(dòng)單獨(dú)設(shè)立團(tuán)組織。
(二)同步做好全口徑組織換屆工作。統(tǒng)籌布局村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)集體企業(yè)、“兩新”組織、網(wǎng)格區(qū)域等團(tuán)組織換屆工作,一般應(yīng)按照自下而上的順序,同步做好換屆工作。摸清轄區(qū)內(nèi)超大團(tuán)支部現(xiàn)狀,針對不同類型團(tuán)員結(jié)構(gòu),合理設(shè)立團(tuán)組織。把握各類團(tuán)組織的設(shè)置和運(yùn)行特點(diǎn),合理做好團(tuán)干部的力量調(diào)配,優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍梯隊(duì),做到人崗相適、人事相宜。
(三)充分調(diào)動(dòng)團(tuán)員政治參與積極性。通過宣傳政策、發(fā)放倡議、組織青年議事、征集提案議案等方式開展普遍聯(lián)系,引導(dǎo)更多的團(tuán)員積極參與換屆工作,使廣大團(tuán)員在換屆中理性表達(dá)青年群體利益訴求,切實(shí)提高村(社區(qū))團(tuán)員的組織歸屬感。
(四)建立健全團(tuán)干部培育舉薦機(jī)制。鎮(zhèn)(街)團(tuán)(工)委要采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方式,加強(qiáng)對村(社區(qū))團(tuán)干部的培訓(xùn)。要積極拓寬基層團(tuán)干部選拔任用路徑,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的村(社區(qū))團(tuán)干部,既可通過掛兼職的方式,遴選到鎮(zhèn)(街)團(tuán)(工)委任職,也可積極向鎮(zhèn)(街)黨(工)委推薦,作為村(社區(qū))“兩委”干部后備人選培養(yǎng)使用。
換屆選舉工作共分三個(gè)階段進(jìn)行。從2021年3月到4月。3月上旬為前期調(diào)查摸底階段,開展調(diào)查摸排和動(dòng)員部署工作;3月中下旬為部署推進(jìn)階段,進(jìn)行集中換屆;4月為檢查總結(jié)階段,鞏固換屆成效。
(一)調(diào)查摸底階段(3月10日前)。村(社區(qū))團(tuán)支部要在本級黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立村(社區(qū))團(tuán)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定村(社區(qū))團(tuán)組織換屆工作方案。認(rèn)真做好村(社區(qū))團(tuán)組織設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)、村(社區(qū))團(tuán)組織負(fù)責(zé)人以及村(社區(qū))團(tuán)員青年隊(duì)伍狀況的調(diào)查摸底工作。對長期不在轄區(qū)學(xué)習(xí)工作生活、無法正常履行義務(wù)的團(tuán)員,要及時(shí)開展團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,將組織關(guān)系轉(zhuǎn)接至工作單位所在地或生活常住地團(tuán)組織,并按照要求妥善處置不合格團(tuán)員,組建好轄區(qū)團(tuán)員微信聯(lián)系群。按照要求成立考察組,做好本屆村(社區(qū))團(tuán)組織班子成員的考察工作。
(二)部署推進(jìn)階段(3月11日-3月31日)。以村(社區(qū))為單位集中開展換屆工作,結(jié)合基層團(tuán)組織書記述職評議考核和團(tuán)(總)支部對標(biāo)定級結(jié)果,我鎮(zhèn)(街道)會統(tǒng)籌推選1至2個(gè)基礎(chǔ)較好、條件成熟的村(社區(qū))先行試點(diǎn),通過組織觀摩學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流,再全面推動(dòng)我鎮(zhèn)村(社區(qū))團(tuán)組織換屆工作。對于述職評議考核或?qū)?biāo)定級結(jié)果較差的團(tuán)組織,需完成整頓后再開展換屆選舉工作。
(三)工作總結(jié)階段(4月底前)。換屆工作結(jié)束后,要按照有關(guān)要求做好選舉結(jié)果報(bào)批、材料歸檔上報(bào)、新老委員交接及工作培訓(xùn)等工作。村(社區(qū))黨支部要認(rèn)真梳理總結(jié)換屆工作情況,包括換屆工作組織部署和推進(jìn)情況、村(社區(qū))團(tuán)組織班子人員構(gòu)成、村(社區(qū))團(tuán)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子、村(社區(qū))團(tuán)組織覆蓋率等情況,并及時(shí)向同級黨組織和上級團(tuán)組織報(bào)告。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))黨支部要高度重視村(社區(qū))團(tuán)組織集中換屆工作,堅(jiān)持多方協(xié)同,加強(qiáng)與鎮(zhèn)團(tuán)委的聯(lián)系,形成合力。
(二)狠抓換屆風(fēng)氣。按照村(社區(qū))“兩委”換屆“五個(gè)嚴(yán)禁、五個(gè)一律”要求,加強(qiáng)對村(社區(qū))團(tuán)組織換屆選舉監(jiān)督和違紀(jì)問題的查處力度。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播等新聞媒體和微信、微博等新媒體載體,加強(qiáng)政策宣傳和思想發(fā)動(dòng),營造良好的換屆氛圍。
(三)加強(qiáng)工作保障。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求,確保換屆選舉全過程安全有序。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《xxx基層黨組織換屆選舉工作暫行規(guī)定》,2021年全市社區(qū)黨組織任期屆滿,將進(jìn)行集中換屆選舉。為認(rèn)真做好街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作,結(jié)合區(qū)委《關(guān)于做好2021年全市社區(qū)黨組織換屆選舉工作的意見》精神,制定此方案。
深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照區(qū)委換屆要求,進(jìn)一步將社區(qū)黨組織換屆選舉工作與加強(qiáng)區(qū)域化黨建、完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)和軟弱渙散基層黨組織整頓等工作結(jié)合起來,努力把組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的優(yōu)秀黨員選拔到社區(qū)黨組織中來,切實(shí)把社區(qū)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷鞏固和擴(kuò)大黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),進(jìn)一步提高街道黨建工作水平,為建設(shè)和諧宜居的街道提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,要在街道工委和街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各社區(qū)黨委(總支)要發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌考慮本社區(qū)各項(xiàng)換屆選舉工作任務(wù),扎實(shí)做好換屆選舉工作。
2.夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照加強(qiáng)社區(qū)長遠(yuǎn)建設(shè)的思路,及時(shí)轉(zhuǎn)化“不忘初心牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)和成效,堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,健全完善發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用各項(xiàng)制度機(jī)制,將政策、人員、資金等各類資源向社區(qū)傾斜,不斷夯實(shí)社區(qū)工作基礎(chǔ)。
3.擴(kuò)大黨內(nèi)民主。改進(jìn)選舉方式,實(shí)行社區(qū)黨組織成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,全部實(shí)現(xiàn)直接選舉產(chǎn)生社區(qū)黨組織書記、副書記和其他委員。通過召開黨員代表大會進(jìn)行換屆選舉的,要認(rèn)真做好黨員代表的遴選考察工作。
4.嚴(yán)格按章辦事。社區(qū)黨組織換屆選舉工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù),要求高,程序性、規(guī)范性強(qiáng),必須嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及有關(guān)程序進(jìn)行。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,采取各種有效措施,防止違背黨員意愿、違反組織程序和不按章辦事等問題的發(fā)生。
1.選好黨組織負(fù)責(zé)人。各社區(qū)結(jié)合實(shí)際,選出政治意識強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)黨組織書記。要加大社區(qū)黨組織選配專職副書記的力度,每個(gè)社區(qū)必須配備1名專職副書記。專職副書記的配備原則上由社區(qū)工作者擔(dān)任。按照區(qū)委有關(guān)要求,街道和社區(qū)提前醞釀社區(qū)黨組織書記人選,經(jīng)街道工委研究確定后報(bào)上級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,最終當(dāng)選的社區(qū)基層黨組織書記與前期上報(bào)預(yù)測人選的吻合度力爭達(dá)到100%。
2.優(yōu)化黨組織成員結(jié)構(gòu)。社區(qū)黨委(總支)一般設(shè)委員5-7人,社區(qū)黨支部一般設(shè)委員3人。要優(yōu)化成員結(jié)構(gòu),堅(jiān)持老、中、青相結(jié)合,提倡社區(qū)黨組織成員本土化,提高社區(qū)黨組織成員中居住在本社區(qū)的黨員比例。著眼培養(yǎng)后備干部,堅(jiān)持把大學(xué)生社區(qū)工作者中的優(yōu)秀黨員充實(shí)到黨組織班子中來,切實(shí)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),加強(qiáng)班子力量,增強(qiáng)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)能力。
3.科學(xué)統(tǒng)籌人員設(shè)置。堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置社區(qū)黨組織班子成員和社區(qū)居委會成員,加強(qiáng)社區(qū)黨員干部統(tǒng)籌調(diào)配,做到“四個(gè)提倡”,即提倡社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”、提倡設(shè)立專職黨組織副書記、提倡“兩委”成員交叉任職、提倡黨組織成員從居委會成員中產(chǎn)生,全街道總體比例須比上屆有所提升,力爭整體比例不低50%;社區(qū)居民委員會中的黨員比例、社區(qū)居民委員會主任是黨員的社區(qū)所占比例較上屆須有所提升,力爭整體比例不低于50%和90%;實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)居民委員會中必須都有黨員。
1.準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2020年8-9月)。街道與社區(qū)開展調(diào)查摸底,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定選舉工作辦法,并指導(dǎo)社區(qū)黨組織圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、保障改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,謀劃發(fā)展思路,起草一個(gè)高質(zhì)量的工作報(bào)告。各級要大力宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的重要意義,切實(shí)提高廣大黨員群眾對社區(qū)黨組織換屆選舉工作的認(rèn)識,調(diào)動(dòng)參與換屆選舉的積極性。要積極宣傳社區(qū)黨組織換屆選舉的形式和程序,教育引導(dǎo)黨員群眾依法依規(guī)參與社區(qū)黨組織成員的推薦和選舉工作,增強(qiáng)廣大黨員做好換屆選舉工作的自覺性和責(zé)任感。要深入宣傳換屆工作紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確行使民主權(quán)利,確保風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
三是組織考察,由街道工委對社區(qū)黨組織成員候選人初步人選進(jìn)行全面考察,按照不低于20%的差額比例確定新一屆社區(qū)黨組織成員候選人預(yù)備人選。四是正式選舉,召開黨員大會或黨員代表大會,采取無記名投票的方式,直接選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織書記、副書記和其他委員。
“直選”的形式,可以先由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生書記、副書記,再由大會選舉產(chǎn)生其他委員;可以先由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生委員,再由大會選舉產(chǎn)生書記、副書記;可以由黨員大會或黨員代表大會一次投票選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員。各社區(qū)可根據(jù)實(shí)際研究確定社區(qū)黨組織直接選舉的具體辦法。五是報(bào)批,社區(qū)黨組織將新一屆社區(qū)黨組織成員選舉結(jié)果報(bào)街道工委審批。
3.后續(xù)工作階段(2020年12月下旬)。認(rèn)真做好換屆選舉總結(jié)、歸檔工作和新老班子交接工作,保證社區(qū)工作持續(xù)穩(wěn)定開展;適時(shí)組織新一屆社區(qū)黨組織班子成員培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。各社區(qū)黨組織要按照街道工委統(tǒng)一部署整體推進(jìn)各項(xiàng)工作,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部完成換屆選舉工作。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。為做好社區(qū)“兩委”換屆選舉,街道工委成立社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在街道工委黨政部,具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)黨組織換屆選舉工作。成立由黨政部、民政綜合部、紀(jì)委參與的工作督導(dǎo)組,各社區(qū)黨組織要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨組織書記為換屆選舉工作第一責(zé)任人,加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好具體實(shí)施。要把社區(qū)黨組織換屆選舉工作與即將開始的社區(qū)居民委員會選舉銜接起來,科學(xué)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。
2.精心指導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律。換屆選舉期間,黨政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將與基層社區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn),區(qū)委第一督導(dǎo)組將進(jìn)駐街道全程督促指導(dǎo)。街道科以上領(lǐng)導(dǎo)干部將與社區(qū)建立聯(lián)系包干等制度,對換屆選舉工作進(jìn)行具體指導(dǎo)督促。街道將建立由紀(jì)委和組織部門具體負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),采取切實(shí)有效措施,完善監(jiān)督手段,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)。要拓寬民主監(jiān)督渠道,切實(shí)發(fā)揮黨員代表、人大代表和政協(xié)委員的作用,確保換屆選舉工作在各方共同監(jiān)督下有序進(jìn)行。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格選舉程序,對拉票賄選等侵犯黨員民主權(quán)利和違反黨內(nèi)民主集中制原則的違紀(jì)違規(guī)行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3.解決問題,維護(hù)穩(wěn)定。要認(rèn)真制定工作預(yù)案,進(jìn)一步加大工作力度,充實(shí)組織力量,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。要做好信訪接待工作,切實(shí)解決群眾反映的突出問題,積極化解矛盾,對選舉中出現(xiàn)的重大問題要及時(shí)報(bào)街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要有針對性地做好換屆中調(diào)整下來和選舉中落選人員的思想工作,“一對一”地深入做好有“想法”人員的思想疏導(dǎo)工作,教育引導(dǎo)他們正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果,自覺服從組織安排,確?!吧系姆Q心、留的安心、下的順心”。
4.搞好宣傳,加強(qiáng)溝通。各社區(qū)每周要向街道“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)換屆選舉工作進(jìn)度、動(dòng)態(tài)以及典型做法和經(jīng)驗(yàn)。街道將對好的經(jīng)驗(yàn)做法通過簡報(bào)、會議等方式,對社區(qū)換屆選舉的進(jìn)展情況予以通報(bào),及時(shí)分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并整理上報(bào)區(qū)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要堅(jiān)持正面引導(dǎo),嚴(yán)格新聞宣傳工作紀(jì)律,未經(jīng)上級同意不準(zhǔn)隨意接受新聞采訪等活動(dòng),牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)。
根據(jù)xx《關(guān)于開展紀(jì)念建黨99周年系列活動(dòng)通知》的工作部署,為深入貫徹黨的十九大及歷次全會精神,集團(tuán)黨委認(rèn)真落實(shí)文件精神,開展了系列活動(dòng)慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年,引導(dǎo)和激勵(lì)集團(tuán)黨支部及黨員群眾凝心聚力共促xx集團(tuán)的振興與發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
“七一”期間,集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)在會議室為全體在。
社區(qū)換屆選舉方案篇九
xx公司工會委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)換屆選舉工作的部署、執(zhí)行和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員為:
二,公司工會委員會的設(shè)置。
根據(jù)全總《工會基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際公司工會委員會的設(shè)置如下:
工會委員7人,其中工會主席1人,委員6人(可根據(jù)工作需要設(shè)置生活委員、組織委員、宣傳委員、文體委員、女工委員和財(cái)務(wù)委員等)。
三、具體工作安排。
換屆選舉工作從九月中旬至十月底分五個(gè)步驟進(jìn)行,具體安排如下:
(一)產(chǎn)生工會委員會候選人(元月24日前)。
按照公司統(tǒng)一安排,工會主席由我公司行政副職兼任,由公司黨委提出候選人名單;工會委員會委員候選人由上屆工會委員會根據(jù)各處室推薦意見,在反復(fù)醞釀、充分討論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生建議名單,報(bào)公司黨委審核,并進(jìn)行公示。候選人原則上每個(gè)處室2人,要有充分的代表性。最終產(chǎn)生13名工會委員會候選人。
(二)會員大會準(zhǔn)備工作(元月30前)。
根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》擬定會員大會程序,并將會議程序和候選人名單報(bào)保監(jiān)會工會工作委員會審核。審核未通過,則繼續(xù)推選其他候選人;審核通過后,準(zhǔn)備好選票。
(三)召開會員大會,選舉工會委員會(元月15日前)。
召開全體會員大會,選舉新一屆工會委員會。選舉采用無記名投票方式;采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法,當(dāng)場計(jì)票,并公布選舉結(jié)果。
為更好使工會委員具有充分的代表性,選舉應(yīng)參考以下原則:每個(gè)處室有1位委員;充分考慮行政級別、年齡階段、男女比例、非黨員比例;工作熱情高,能夠積極反映群眾意見。
(四)將換屆選舉情況和新一屆工會委員會組成人員名單報(bào)保監(jiān)會工會工作委員會審批。(元月22日前)。
(五)審核通過后,新一屆工會委員會正式開始開展工作。(元月底前)。
四、工作要求。
全體會員應(yīng)正確行使自己的權(quán)力,任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人;整個(gè)選舉過程應(yīng)保持公平、公正、透明。
一、指導(dǎo)思想:
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校工會組織建設(shè)以及學(xué)校民主建設(shè),發(fā)揮工會組織在黨聯(lián)系群眾中的橋梁與紐帶作用,維護(hù)教職工的合法權(quán)益和主人翁地位,推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)《中國工會章程》的《工會基層組織選舉工作暫行條例》、《基層工會選舉辦法》,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》,在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重廣大教職工意愿,提高學(xué)校工會班子的政治思想素質(zhì)和服務(wù)意識,進(jìn)一步增強(qiáng)基層工會組織的凝聚力和創(chuàng)造力。
二、成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:胡永琪。
副組長:衡炳鋒。
成員:汪潔趙劍曉。
三、“公推直選”工作應(yīng)把握的"原則:
1、黨管干部原則;
2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t;
3、堅(jiān)持公正、公開、擇優(yōu)原則;
4、堅(jiān)持民主集中制原則。
5、依法辦事的原則。
四、新一屆工會委員會設(shè)置:
根據(jù)《工會法》規(guī)定,我校新一屆工會委員會確定為7人,其中,工會主席1名,副主席1名,女工委員1名,文體委員1名、宣傳委員1名,組織委員1名、財(cái)經(jīng)委員1人。
五、工會委員的任職條件:
(1)思想政治素質(zhì):能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,忠于黨的教育事業(yè),遵守國家法律、法規(guī),積極參與教育改革,顧全大局,忠于職守,勤奮工作,愛崗敬業(yè)。
(2)業(yè)務(wù)素質(zhì):嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,有較強(qiáng)的組織能力,有開拓創(chuàng)新精神。
(3)群眾基礎(chǔ):能深入群眾,聯(lián)系群眾,有良好的人際關(guān)系,如實(shí)反映教職工的意見愿望和要求。敢于和善于依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
(4)民主觀念:作風(fēng)民主,實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,維護(hù)團(tuán)結(jié),善于聽取不同意見,在教師中有較高威信。
(5)組織協(xié)調(diào)能力:有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和勝任工會領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力和工作水平,善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,能發(fā)揮橋梁和紐帶作用。能依照法律和章程,獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工會工作。
(6)服務(wù)態(tài)度:服從大局,服務(wù)教職工的思想意識,關(guān)心群眾疾苦,熱心為群眾說話辦事、排憂解難。
(7)年齡:工齡滿5年以上,且男一般不超過55周歲,女不超過50周歲。
六、工會主席及委員、經(jīng)濟(jì)審查委員產(chǎn)生的辦法。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組制訂實(shí)施方案聽取工會委員意見。
2、組織宣傳發(fā)動(dòng)。組織會員學(xué)習(xí)相關(guān)工會組織選舉辦法,宣傳工會主席公推直選的意義、原則、程序、任職條件等,使廣大教職工充分認(rèn)識實(shí)施“公開直選”的重要性,引導(dǎo)會員積極主動(dòng)參與,選好學(xué)校工會組織領(lǐng)導(dǎo)組織班子。
3、推薦候選人。本次工會候選人的推薦按照民主集中制原則,以小組推薦與組織推薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
必須在全體會員中進(jìn)行推薦。各小組要在充分發(fā)揚(yáng)會員民主基礎(chǔ)上,確定本組所推薦的工會主席及委員候選人名單。各組推薦8名工會委員候選人。在推薦過程中,要考慮年齡結(jié)構(gòu)、男女比例。
b、組織推薦:學(xué)校黨政班子根據(jù)《干部的選拔任用條例》結(jié)合考察培養(yǎng)情況進(jìn)行推薦。
4、考察公示。組織匯總、公示、領(lǐng)導(dǎo)小組考察審核:結(jié)合各方面推薦情況,聽取群眾意見,把思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的候選人確立為新一屆工會工會委員候選人,另選女職工委員會,設(shè)主任1名(她是正式委員),兩位2委員,經(jīng)審委員會候選人3名。
5、進(jìn)行差額選舉。
6、在學(xué)校黨組織的主持下,對當(dāng)選委員進(jìn)行分工,確定主席,副主席,女工委員,文體委員、宣傳委員,組織委員、財(cái)經(jīng)委員,明確婦女主任、委員和經(jīng)審委員主任、委員。
7、選舉結(jié)果報(bào)上級工會。
七、工作要求。
1、按章辦事。工會換屆改選工作應(yīng)在本單位黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的程序進(jìn)行。
2、全體教職工要以主人翁的姿態(tài)、高度負(fù)責(zé)的精神,投入到這次選舉工作中去,要把這次工會換屆選舉工作當(dāng)作一次檢驗(yàn)自己民主參政、民主議政能力的考驗(yàn);要把這次換屆選舉工作當(dāng)作我校團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝聚人心的一次盛會。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體會員要嚴(yán)正確對待這次選舉工作,要嚴(yán)格按照工會組織換屆工作相關(guān)規(guī)定,積極支持選舉,認(rèn)真做好組織工作。嚴(yán)禁任何人賄選、拉票、惡意干擾甚至破壞選舉、阻礙他人正常行使推薦權(quán)、選舉權(quán)等,確保本次換屆選舉的圓滿成功。
社區(qū)換屆選舉方案篇十
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和西山區(qū)、碧雞街道辦事處關(guān)于第五屆居委會選舉工作實(shí)施有關(guān)文件精神,我居委會于4至6月份進(jìn)行了選舉工作。
本次換屆選舉共選舉產(chǎn)生黨總支、支部委員16人(其中書記4人,委員12人);居、組干部14人,(其中主任1人,副主任2人,大學(xué)生村官副主任1人,委員4人,組長3人,副組長3人);居民代表37人;居務(wù)監(jiān)督委員會成員3人,其中主任1人;團(tuán)組織委員5人,其中書記1人;婦聯(lián)執(zhí)行委員5人,其中主席1人居,副主席1人。居、組、群團(tuán)組織成員交差任職10人。居、組實(shí)際人員22人。年齡最大的61歲,最小的28歲。平均年齡42歲。文化結(jié)構(gòu)為:高中(中專)以上文化8人,初中14人;性別結(jié)構(gòu)為:男15人,婦女7人。另外,居委會團(tuán)總支書記和婦女主任都是女性。
一、社區(qū)黨總支換屆情況:按照上級統(tǒng)一的時(shí)間安排,結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況。西華社區(qū)于4月23日,上午和下午分別召開了社區(qū)黨員大會,戶長代表大會對新一屆黨總支委員進(jìn)行無記名投票推薦,上午到會黨員112人,下午到會戶長代表88人,推薦提名會都是由辦事處指導(dǎo)組副組長xxx主持,由辦事處指導(dǎo)組成員發(fā)放推薦提名票。投票完畢之后,在辦事處指導(dǎo)組的監(jiān)督下現(xiàn)場計(jì)票。
根據(jù)推薦結(jié)果,社區(qū)初步擬定黨總支委員會委員候選人預(yù)備人選,上報(bào)碧雞街道黨工委。碧雞街道黨工委于4月27日將總支委員候選人考察預(yù)告在三個(gè)居民小組以及居委會進(jìn)行公示,期間社區(qū)從來都沒有接到任何舉報(bào)信息。5月3日辦事處黨工委下發(fā)了正式候選人的批復(fù)。
5月9日西華社區(qū)召開了總支黨員大會,以無記名投票選舉的方式選舉產(chǎn)生新一屆總支委員。會議由上一屆社區(qū)黨總支書記xxx主持,到會正式黨員124人,由于會場擁擠會議設(shè)立了秘密寫票間,期間由辦事處指導(dǎo)組人員維持秩序。黨員按照座次從后依次領(lǐng)取選票到秘密寫票間填寫,經(jīng)過選舉工作人員現(xiàn)場計(jì)票,選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨總支委員,分別是xxx\xxx\xxx。
之后新一屆社區(qū)黨總支委員會召開第一次會議選舉xxx同志為西華社區(qū)新一屆黨總支書記。
二、居委會、居民小組換屆情況居。
委會召開了換屆選舉工作骨干培訓(xùn)會,在區(qū)、辦事處工作組的指導(dǎo)下,經(jīng)過群眾推選成立了屆選舉委員會,制定了我村換屆選舉工作實(shí)施方案。進(jìn)行選民登記,情況是西華居民委員會下轄三個(gè)居民小組,現(xiàn)有人口2287人,801戶。其中有選民1940人,其中紅聯(lián)小組有選民470人,紅映小組有選民773人,古蓮小組有選民697人。
(二)居民小組共選出小組組長3名,副組長3名,分別是:紅聯(lián)村民小組:組長李英紅,副組長楊昆。
紅映村民小組:組長楊少明,副組長楊會瓊。
古蓮村民小組:組長劉斌,副組長:李佑芬。
紅映小組居民代表15人:
六社:金彩麗、楊成珍;菜社:楊俊偉、楊燕偉。
古蓮小組居民代表13人:
古蓮村民小組(14人)分別是:一社:孫會蘭、王玉輝二社:王進(jìn)生、陳志昆、曹麗芬;三社:楊興會、柳云、張繼芬;四社:張志坤、夏愛萍、張智平;五社:陳開富、陳泊潔。
三、群團(tuán)組織換屆情況。
按照辦事處團(tuán)委、婦聯(lián)的要求社區(qū)團(tuán)總支和婦委會進(jìn)行了換屆選舉具體情況如下:
(一)團(tuán)總支于6月7日召開團(tuán)員大會,以公推直選的方式選舉產(chǎn)生,團(tuán)總支書記:張亞,委員:王海燕、楊淞琳、王楊、楊志波。各團(tuán)支部書記如下:古蓮團(tuán)支部書記王海燕;紅映團(tuán)支部書記楊淞琳;西華幼兒園團(tuán)支部書記王楊;紅聯(lián)團(tuán)支部書記楊志波。
(二)婦委會成員選舉情況,婦委會先由全體婦女分別在各居民小組以無記名投票選舉出婦女代表各小組5名,共15名。分別是紅聯(lián)小組婦女代表5人:陳衛(wèi)芬、蘇坤瓊、段汝萍、楊曉麗、尹自英;紅映小組婦女代表5人:娜林、楊小喬、邱雙鳳、張瓊芝、楊瓊英;古蓮小組婦女代表5人:(一社)張正美、(二社)楊蘭美、(三社)吳美瓊、(四社)周紹芬、(五社)陳金麗;6月7日由社區(qū)黨總支、居委會組織婦女代表在西華居委會選舉婦聯(lián)執(zhí)行委員和主席、副主席,經(jīng)選舉產(chǎn)生婦聯(lián)主席為:蘇坤瓊,副主席娜林,執(zhí)行委員吳美瓊、陳衛(wèi)芬、周紹芬。
四、社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會的選舉:6月6日社區(qū)黨總支召開總支委員會研究制定了居務(wù)監(jiān)督委員會選舉產(chǎn)生的實(shí)施意見,并按照上級相關(guān)文件精神推薦居務(wù)監(jiān)督委員會候選人預(yù)備人選。6月8日召開社區(qū)居民代表大會,以無記名等額提名推薦社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會委員的方式,提名推薦出居務(wù)監(jiān)督委員會委員預(yù)備人選四人。經(jīng)報(bào)碧雞街道黨工委審查批準(zhǔn)之后,西華社區(qū)于206月9日召開社區(qū)居民代表大會正式選舉產(chǎn)生居務(wù)監(jiān)督委員會委員分別是:陳順剛、楊平、任大福;最后由委員選舉陳順剛同志為居務(wù)監(jiān)督委員會主任。
五、工作中的主要經(jīng)驗(yàn):這次社區(qū)黨總支和居委會選舉工作基本上達(dá)到了黨工委、辦事處的要求,實(shí)現(xiàn)了黨委意圖和群眾選舉結(jié)果一致,選出了能力強(qiáng)年輕化的新班子成員。換屆選舉工作能夠順利圓滿的.結(jié)束,主要是西山區(qū)委、碧雞街道黨工委對換屆選舉工作高度重視,調(diào)查深入細(xì)致,實(shí)施方案可操作性強(qiáng)。另外,指導(dǎo)組成員指導(dǎo)工作正確、恰當(dāng)。社區(qū)黨總支結(jié)合民主集中制的原則,引導(dǎo)村民選出了強(qiáng)有力的選舉委員會成員及選舉工作人員,加強(qiáng)了選舉工作紀(jì)律方面的宣傳及的培訓(xùn),提高全體工作人員的素質(zhì),做到統(tǒng)一思想、責(zé)任明確。同時(shí),加強(qiáng)了對黨員和群眾思想宣傳工作,對每名黨員每人發(fā)放一份關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅社區(qū)換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知,社區(qū)廣大黨員干部,自覺做到“六不準(zhǔn)”,另外全村共召開了各種宣傳動(dòng)員會議,其中群眾大會3次,使廣大村民對居委會、居民小組換屆選舉工作有了一定的認(rèn)識。
社區(qū)換屆選舉方案篇十一
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,按照鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于做好全鎮(zhèn)第四屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的意見》的部署和要求,社區(qū)于11月20日依法組織開展了第五屆居民委員會的換屆選舉工作。選舉產(chǎn)生了由史析清等五位同志組成的xx社區(qū)新一屆的居民委員會。
新一屆社區(qū)居民委員會委員共5人,其中女性占40%;大專以上學(xué)歷占80%。通過換屆,社區(qū)的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng),整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高?,F(xiàn)將社區(qū)居民委員會換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
社區(qū)黨總支根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的相關(guān)文件要求,建立了由社區(qū)書記為選舉委員會主任,黨員代表、退休干部和居民代表為成員的社區(qū)換屆選舉委員會領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真履行職責(zé),依法指導(dǎo)社區(qū)居委會的換屆選舉工作,使選舉工作做到統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一時(shí)間程序、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
社區(qū)積極依托黨員代表、居民代表廣泛開展動(dòng)員工作,認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動(dòng)、提名推薦候選人,投票選舉和總結(jié)四個(gè)階段工作。同時(shí),精心組織,策劃實(shí)施好每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和有關(guān)程序,做到嚴(yán)把候選人提名關(guān),做好正式投票關(guān)。
二、加大宣傳力度,形成氛圍。
1、社區(qū)先后多次組織召開了“兩委”會議,黨員代表、居民代表座談會等,明確任務(wù),提出要求,廣泛征求了意見和建議。組織學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)文件精神;積極參加鎮(zhèn)關(guān)于換屆選舉方面的培訓(xùn)。力求全面掌握有關(guān)法律政策和要求。
2、利用宣傳櫥窗等宣傳媒介將換屆選舉工作的政策規(guī)定、要求、信息告知社區(qū)居民群眾,營造氛圍。同時(shí)將換屆相關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行公告。同時(shí),走訪重點(diǎn)成員代表,聽取意見和建議,獲得他們的支持。
三、組織實(shí)施,依法選舉。
1、在社區(qū)換屆選舉委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)民主推薦、充分討論協(xié)商,推薦產(chǎn)生轄區(qū)單位代表、居民代表等,共53人。其中,女性代表17名,中共黨員17名。
2、根據(jù)選舉辦法,經(jīng)社區(qū)成員代表會議表決通過,社區(qū)選舉委員會討論確定,本屆社區(qū)居委會成員候選人名單,推薦產(chǎn)生2名主任候選人、2名副主任候選人和,4名委員候選人,并張榜公布。
3、組織召開社區(qū)換屆選舉大會。11月20日上午8點(diǎn)30分,在莊嚴(yán)的《國歌》聲中,大會正式開始,由社區(qū)換屆選舉委員會主任、社區(qū)黨總支書記夏英主持,參加投票選舉的選民有44名,占本社區(qū)應(yīng)到選民總數(shù)的83%。共發(fā)出選票44張,收回選票44張,其中有效票44張。大會選舉產(chǎn)生了xx社區(qū)新一屆的社區(qū)委員會,其中主任1名,副主任1名,委員3名。并及時(shí)對選舉結(jié)果進(jìn)行了張榜公布,上報(bào)湖塘鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組。
4、由新當(dāng)選的社區(qū)主任主持召開了xx社區(qū)五屆一次會議,協(xié)商產(chǎn)生了社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會和通過社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組名單。
在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)幫助下,在社區(qū)黨總支和換屆選舉委員會的精心組織下,經(jīng)過社區(qū)成員代表的共同努力,選舉產(chǎn)生xx社區(qū)新一屆居民委員會,為下階段社區(qū)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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社區(qū)換屆選舉方案篇十二
大家好!
很高興今天來參加鎮(zhèn)第十四屆婦女代表大會。這是繼我鎮(zhèn)第十三屆黨代會勝利召開后的又一件喜事。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的全體代表,并通過你們向全鎮(zhèn)廣大婦女和婦女工作者致以誠摯的問候和良好的祝愿,并預(yù)祝大會圓滿成功!
五年來,全鎮(zhèn)各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委中心工作,堅(jiān)持“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的工作定位,認(rèn)真履行職責(zé),在維護(hù)婦女權(quán)益、推動(dòng)社會發(fā)展、創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村等方面,做了大量卓有成效的工作,積累了許多有特色、有成效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)婦女工作新局面。實(shí)踐證明,全鎮(zhèn)五年來取得的成績離不開廣大婦女,廣大婦女不愧為推動(dòng)會鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“半邊天”,婦聯(lián)組織不愧為全鎮(zhèn)廣大婦女群眾的“娘家人”。在此,我代表鎮(zhèn)黨委,向各位執(zhí)委,向辛勤工作在第一線的廣大婦女干部,向全體婦女工作者以及長期以來關(guān)心和支持****婦女兒童事業(yè)發(fā)展的社會各界人士,致以親切的問候和誠摯的敬意!
20xx年是十二五規(guī)劃的開局之年,是實(shí)現(xiàn)****更大突破的關(guān)鍵之年。鎮(zhèn)村兩級婦聯(lián)組織要繼續(xù)堅(jiān)持解放思想,搶抓機(jī)遇,勇挑重?fù)?dān),在全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。下面,我就做好新一屆婦聯(lián)工作,講三點(diǎn)意見。
一、廣大婦女要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越中再創(chuàng)佳績。
當(dāng)前,****正處在重要發(fā)展關(guān)頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入新一輪的上行周期,發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁,加快崛起勢不可擋,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越正面臨十分難得的機(jī)遇。抓住這個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇,必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,需要包括廣大婦女在內(nèi)的廣大群眾的共同努力。同時(shí),這也為廣大婦女施展才華、建功立業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇和更加寬廣的舞臺。廣大婦女要牢固樹立“就業(yè)也是創(chuàng)業(yè)”的新理念,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,激發(fā)創(chuàng)造活力,激勵(lì)婦女帶頭弘揚(yáng)“能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)文化,為實(shí)現(xiàn)****“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)、建立新功業(yè),展現(xiàn)出****女性獨(dú)特的風(fēng)采和魅力。
要進(jìn)一步增強(qiáng)參政議政意識,提高參政議政能力,以主人翁的姿態(tài),通過各種渠道積極參與村居的社會事務(wù)的管理和監(jiān)督。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識,增強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。要踴躍參與各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),身體力行推動(dòng)道德建設(shè)和構(gòu)建社會新型人際關(guān)系,特別是在未成年人思想道德教育和家庭美德建設(shè)中,繼續(xù)發(fā)揮不可替代的特殊作用,以良好家風(fēng)推動(dòng)良好社會風(fēng)氣的形成,努力做社會新風(fēng)的倡導(dǎo)者、先進(jìn)文化的傳播者、現(xiàn)代文明的實(shí)踐者。
二、各級婦聯(lián)組織要在開拓創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新提升。
婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾組織,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。全鎮(zhèn)各級婦聯(lián)組織要認(rèn)清****發(fā)展面臨的形勢任務(wù),切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代賦予的神圣使命,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,圍繞大局,服務(wù)中心,找準(zhǔn)黨政、婦女、婦聯(lián)工作結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真履行工作職能。進(jìn)一步強(qiáng)化自身功能建設(shè),完善工作機(jī)制,努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為工作上有活力,組織上有凝聚力,社會上有影響力,能為婦女兒童說話辦事,深受廣大婦女信賴的群眾組織。要充分發(fā)揮婦聯(lián)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢和協(xié)調(diào)優(yōu)勢,以提高婦女整體素質(zhì)為根本,以提高婦女參與程度、維護(hù)婦女合法權(quán)利為重點(diǎn),千方百計(jì)幫助婦女解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要深入實(shí)施素質(zhì)工程,發(fā)揮各類婦女培訓(xùn)基地的作用,有效利用社會教育資源,開展多渠道、多層次的培訓(xùn),幫助廣大婦女學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能,做時(shí)代新女性。扎實(shí)開展“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”、“家庭文明工程”等活動(dòng),引領(lǐng)廣大婦女為“三化”建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)、再立新功。要切實(shí)加強(qiáng)基層工作,最大限度地把婦女吸引到婦聯(lián)組織中來。要主動(dòng)加強(qiáng)同社會各界的聯(lián)系,凝聚婦女工作新力量,打造婦女工作新亮點(diǎn),促進(jìn)婦女事業(yè)新發(fā)展。
三、各級黨組織要在進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中優(yōu)化服務(wù)。
婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分,要深刻認(rèn)識婦女的重要作用和婦女工作的重大意義,認(rèn)真貫徹男女平等的基本國策,切實(shí)把平等觀念納入各項(xiàng)決策之中,為婦女事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律、政策和制度環(huán)境,確保婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭等方面的權(quán)益得到充分實(shí)現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹上級下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨建帶婦建工作的意見》,尤其是當(dāng)前胡錦濤提出的“加強(qiáng)社會管理,推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新”的指示精神,落實(shí)黨建帶婦建工作的主要任務(wù)和保障機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮婦聯(lián)組織作為黨開展群眾工作的重要幫手作用,把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨聯(lián)系婦女群眾和開展婦女工作的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”。切實(shí)加強(qiáng)和改善對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造條件支持婦聯(lián)按照章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作。要切實(shí)拓寬婦聯(lián)參政議政的渠道,使基層?jì)D聯(lián)組織更好地反映廣大婦女群眾的意愿。要堅(jiān)持以人為本,建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍,進(jìn)一步強(qiáng)化婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的能力建設(shè),努力使各級婦聯(lián)服務(wù)大局的思路更明確,服務(wù)基層的措施更得力,服務(wù)婦女的效果更顯著。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,堅(jiān)持走群眾路線,面向基層,深入婦女,做到思想上尊重婦女群眾,感情上貼近婦女群眾,行動(dòng)上深入婦女群眾,工作上依靠婦女群眾,不斷增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力、影響力和號召力。
最后,祝****鎮(zhèn)第十四次婦女代表大會取得圓滿成功!祝各位代表、全鎮(zhèn)的婦女同志們工作順利、身體健康、家庭幸福!
謝謝大家!
社區(qū)換屆選舉方案篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、居民代表們:
你們好!
今天我有勇氣和信心站在這里,競選鶴鳴社區(qū)副主任一職,就是想乘著我還比較年輕,還能干事時(shí)努力地為社區(qū)居民多做點(diǎn)實(shí)事和好事。
我叫許慧,今年30歲,大專學(xué)歷。從20xx年起至今,一直在鶴鳴社區(qū)工作,任民政委員。本人熱愛社區(qū)工作,思想健康,工作任勞任怨。我不敢說我是最完美的,但我敢說我是踏踏實(shí)實(shí),竭盡全力為大家服務(wù)的。過去努力,現(xiàn)在努力,明天會更努力!
今年的換屆選舉對我來講是個(gè)機(jī)遇,也是個(gè)挑戰(zhàn)。大家知道社區(qū)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最基層的群眾組織,是黨的路線、方針、政策的宣傳和貫徹執(zhí)行者,是最直接面對群眾工作和代表黨和政府施政的單位,因此做好社區(qū)的工作意義重大。
我有信心,也是因?yàn)槎嗄甑纳鐓^(qū)工作鍛煉使我積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn),再加上我有一顆腳踏實(shí)地,積極要求上進(jìn)的決心和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,年富力強(qiáng),既有干勁,又講團(tuán)結(jié)。最重要的是:我有強(qiáng)烈的一心一意為群眾服務(wù)的意識。
各位領(lǐng)導(dǎo)、居民代表們,我今天雖然是毛遂自薦,但我有信心!如果我能得到大家的認(rèn)可,當(dāng)選為社區(qū)副主任,我將全身心地投入到新的工作中去,協(xié)助社區(qū)主任做好社區(qū)的日常事務(wù)管理,收集社區(qū)群眾的呼聲,為主任的科學(xué)決策提供保障。并堅(jiān)持以群眾利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。虛心學(xué)習(xí)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事、代表們的豐富工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良的工作作風(fēng)。我將珍惜這個(gè)機(jī)會,盡心盡力干好工作。
無論此次競聘能否成功,我都將一如既往地追求我的理想,在不同的崗位上,多做為人民服務(wù)的工作,更好地配合黨和政府做好街道和社區(qū)的各項(xiàng)工作。
最后,感謝大家對我的支持和信任,祝大家身體健康,家庭幸福,萬事順達(dá)!
創(chuàng)新街道鶴鳴社區(qū)許惠。
尊敬的各位選民代表、各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們、大家好:
我叫丁艷,今年44歲,中共黨員,大專學(xué)歷。今天,我在這里競選的職務(wù)是橋南社區(qū)居民委員會主任。我具備以下幾個(gè)方面的竟職條件:
第一、身體健康,我具備做好社區(qū)工作的自身基本素質(zhì)。
第二、我是1983年9月參加工作的。自從走上工作崗位以來,既第一個(gè)崗位是西安鎮(zhèn)計(jì)生辦,后調(diào)入西安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站工作,接觸的都是居民百姓,從那時(shí)候起在我的思想深處與廣大居民群眾有著深厚的感情,自己也逐漸產(chǎn)生了為居民服務(wù)好的決心和信心。這樣就為我以后做好居民工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三、我是1995年3月調(diào)入大洼鎮(zhèn)社區(qū)工作的。在社區(qū)工作已經(jīng)20xx年了。在社區(qū)工作中,自己能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、以身作則、對工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),以群眾的呼聲為第一位、以群眾的利益為第一追求,自己盡力多為居民辦好事、辦事實(shí)。我堅(jiān)持征求居民的民主意見,以居民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)是否作好作好社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),也積累了一些作好社區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識到了社區(qū)工作具有較強(qiáng)的政策性、社會性、群眾性、公益性。在思想素質(zhì)方面,我愛崗敬業(yè)、淡薄名利、無私奉獻(xiàn)的精神投入到社區(qū)工作;在工作方面我堅(jiān)持深入居民、了解居民,同居民打成一片,團(tuán)結(jié)和依靠居民作好各項(xiàng)工作;在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,我刻苦學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的基本知識,具備了開創(chuàng)社區(qū)工作新局面的能力;在職業(yè)道德方面我對居民以誠相待、熱情服務(wù)、廉潔奉公、秉公辦事、不謀私利。我所做的工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和社區(qū)居民的好評。曾多次被市委市政府評為“十佳社區(qū)工作者”中共大洼縣委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,大洼鎮(zhèn)委人民政府評為“勞動(dòng)模范”“先進(jìn)工作者”等。
第四、自己具備作好社區(qū)工作的綜合能力:
一是具備較強(qiáng)的組織能力,能夠組織社區(qū)干部職工、居民多次開展廣場文化活動(dòng)。居民道德素質(zhì)教育活動(dòng)等。使社區(qū)居民的文明素質(zhì)、文明程度不斷提高。
二是具備一定的協(xié)調(diào)能力,能夠協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位、關(guān)系單位、爭取資金改善社區(qū)環(huán)境。增加社區(qū)活動(dòng)設(shè)施。
三是具備解決實(shí)際問題的能力。自己能夠與班子成員一起解決居民區(qū)中由于排水不暢,樓上樓下漏水而引發(fā)的矛盾,幫助社區(qū)居民聯(lián)系相關(guān)部門解決、清掏化糞池資金等一些實(shí)際問題。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民代表,我取得的這些成績歸功于社區(qū)班子成員團(tuán)結(jié)配合、勤奮工作、更歸功于駐社區(qū)單位、關(guān)系單位和社區(qū)居民的鼎立相助和大力支持。在這里我一并象他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
此次,我競選社區(qū)居委會主任的目的就是要更好地為社區(qū)居民解難事、辦實(shí)事。我盡力做到民思我想、民求我應(yīng)、民需我做、民困我?guī)?。如果我落選,自己也不恢心,總結(jié)自己存在的不足、支持新一屆社區(qū)班子作好社區(qū)各項(xiàng)工作,共同把我們橋南社區(qū)的明天建設(shè)的更加美好。
社區(qū)換屆選舉方案篇十四
同志們:
今天的會議,是經(jīng)街道黨政聯(lián)席會研究決定召開的,主要目的是貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于第八屆村(居)委會換屆選舉工作會議精神,結(jié)合街道實(shí)際,研究部署街道第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作。剛才,同志傳達(dá)了《實(shí)施方案》,,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我就如何抓好換屆選舉工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,把握大局,充分認(rèn)識換屆選舉工作的重要意義。
社區(qū)居委會是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。做好居委會換屆選舉是實(shí)施居民自治的前提和基礎(chǔ),對于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。
(一)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作,有利于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。社區(qū)居委會是城市社會的細(xì)胞,是黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)的陣地所在。黨和國家城市工作必須緊緊依靠社區(qū)居委會來貫徹實(shí)施。因此,在本次換屆選舉中,將群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)社區(qū)居委會班子,是鞏固黨基層執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證,直接關(guān)系到社區(qū)居委會的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升,影響到黨和國家方針政策在基層的落實(shí),決定著廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。
(二)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作,有利于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。依法民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,是人民當(dāng)家作主,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),是基層群眾自治制度的本質(zhì)與核心,是社會主義民主政治的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們必須站在講政治顧大局的高度,做好本次換屆選舉工作,順應(yīng)群眾的民主要求,積極引導(dǎo)好、維護(hù)好群眾的民主熱情,尊重群眾民主權(quán)利,充分發(fā)揚(yáng)民主,不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
(三)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作,有利于構(gòu)建和諧社會。社區(qū)是黨社會建設(shè)和管理的重心,建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ),必須把構(gòu)建和諧社區(qū)作為建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)工程抓實(shí)抓好。當(dāng)前,社會仍然處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,處理好不同群體間的利益訴求、矛盾沖突是構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵所在。因此,通過換屆選舉,依法選好基層群眾的當(dāng)家人,配強(qiáng)社區(qū)居委會班子,才能準(zhǔn)確了解和及時(shí)滿足群眾的不同需求,才能及時(shí)將矛盾沖突化解在萌芽、化解在基層,不斷夯實(shí)和諧社會的基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持民主,嚴(yán)格程序,依法推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作社區(qū)居委會換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性都很強(qiáng)的工作,是社會和居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。同時(shí),本次換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,成功與否直接關(guān)系到街道轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。第七屆社區(qū)居委會換屆選舉的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事是保證換屆選舉成功的兩大利器,必須貫穿于整個(gè)換屆選舉工作的始終。各社區(qū)要嚴(yán)格依照法律法規(guī),履行選舉程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保質(zhì)保量如期完成選舉工作。
(一)堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。只有把廣大社區(qū)居民群眾的民主意識、民主要求引導(dǎo)好、保護(hù)好,社區(qū)居委會換屆選舉才會呈現(xiàn)良好局面。在換屆選舉過程中,要堅(jiān)持黨的群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,相信和依靠群眾,確保群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);要廣泛聽取群眾意見,擴(kuò)大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進(jìn)賢之路,讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人;各項(xiàng)程序要公開、公平、公正、透明,充分調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情,提高群眾參與度。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事是做好社區(qū)居委會換屆選舉工作的重要保證。在換屆選舉過程中,要認(rèn)真按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定開展工作,確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。堅(jiān)持法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少,決不隨意簡化程序,決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象,杜絕一切不規(guī)范的操作行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保換屆選舉工作圓滿成功為了搞好本次換屆選舉工作,街道成立了換屆選舉工作指導(dǎo)委員會,組建了監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《實(shí)施方案》,明確了相關(guān)責(zé)任和選舉工作的要求。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,各社區(qū)、機(jī)關(guān)各辦(所)都要積極行動(dòng)起來。為此,提出如下要求:
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。社區(qū)居委會換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性都很強(qiáng)的工作,街道各部門務(wù)必加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力配合,形成合力,在換屆選舉工作中找到工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。社會事務(wù)辦作為換屆選舉工作牽頭部門,要在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮好自身的職能作用,以法律、法規(guī)和政策為依據(jù),及時(shí)向黨工委、辦事處提出搞好本項(xiàng)工作的意見和建議。同時(shí),街道政法委、社會事務(wù)辦要加強(qiáng)與上海路派出所、茅草鋪派出所的聯(lián)系,加強(qiáng)對選舉過程中觸犯法律、違反治安管理?xiàng)l例案件的查處和打擊力度。其他各部門要履行好自己在換屆選舉工作的職責(zé)。各包片領(lǐng)導(dǎo)、包居干部要深入社區(qū)、深入一線指導(dǎo)好換屆選舉工作,及時(shí)掌握工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài),研究解決好群眾反映強(qiáng)烈并帶有普遍性的問題,確保工作順利開展。
二要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。今天會議之后,各社區(qū)居委會要按照街道黨工委、辦事處的要求,通過宣傳欄、宣傳單、社區(qū)廣播、社區(qū)網(wǎng)站等方式,宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī)和政策,同時(shí)如實(shí)全面地把本次換屆選舉工作的全部內(nèi)容傳達(dá)給社區(qū)居民群眾、社區(qū)成員單位,讓廣大居民群眾對社區(qū)居委會換屆選舉工作有一個(gè)比較全面的了解,動(dòng)員符合條件的同志踴躍參與到換屆選舉中來。各社區(qū)要及時(shí)地向街道換屆選舉指導(dǎo)委員會辦公室報(bào)送工作進(jìn)度和信息。街道相關(guān)部門要及時(shí)通過報(bào)紙、電視臺、街道網(wǎng)站等新聞媒體,或者通過街道宣傳欄、公告欄等向廣大居民群眾公布換屆選舉工作的最新動(dòng)態(tài),切實(shí)為換屆選舉工作營造一個(gè)良好的氛圍。
三要做好信訪接待。社區(qū)居委會換屆選舉期間往往是各種矛盾相對集中的時(shí)期,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各社區(qū)、街道各部門要高度重視并正確對待換屆選舉中的來信來訪,堅(jiān)持及時(shí)、就地、依法解決的原則,認(rèn)真解決好群眾反映的問題,依法維護(hù)群眾的民主權(quán)利。對群眾反映屬實(shí)的違法違紀(jì)行為,應(yīng)及時(shí)對涉及到的有關(guān)人員進(jìn)行查處;對群眾反映有出入的,需向群眾說明情況,澄清事實(shí);對群眾由于不了解法律法規(guī)或不理解政策而上訪的,要耐心解釋,做好政策宣傳和思想疏導(dǎo);對上級交辦的群眾信訪件,應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。要避免換屆選舉期間群眾越級上訪、集體上訪和重大突發(fā)性信訪事件,盡快化解矛盾,做到小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。
四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,有針對性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)。引導(dǎo)廣大群眾正確行駛自己的民主權(quán)利,不憑個(gè)人感情、人緣關(guān)系投票,更不能允許拉關(guān)系、搞串聯(lián)、拉選票等現(xiàn)象發(fā)生。對社區(qū)居委會換屆選舉中違法違紀(jì)行為,要認(rèn)真對待,嚴(yán)肅處理。
五要抓好后續(xù)工作。街道要督促各社區(qū)及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)和印章等交接工作,抓緊指導(dǎo)各社區(qū)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)組織培訓(xùn)新當(dāng)選的社區(qū)居委會成員,增強(qiáng)他們的宗旨意識和履職能力。同時(shí),要對換屆選舉工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,對不選的要依法及時(shí)不選。
同志們,本次社區(qū)居委會換屆選舉工作是街道當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作任務(wù),是城市社區(qū)居民政治生活中的一件大事。在座的很多同志過去都從事過換屆選舉工作,有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但“世變則事變,事變則備變”,希望大家高度重視,深入學(xué)習(xí)換屆選舉知識,認(rèn)真研究新情況新問題,準(zhǔn)確把握各個(gè)環(huán)節(jié),確保本次換屆選舉工作圓滿成功,為我街道實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位突破、又好又快更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
社區(qū)換屆選舉方案篇十五
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺,是對農(nóng)村各項(xiàng)工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否,關(guān)系著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進(jìn)班子,就為農(nóng)村各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),反之,一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當(dāng)手段進(jìn)入村委會班子,農(nóng)村這個(gè)大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞,也將會惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大后遺癥,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的最大隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成,并且實(shí)現(xiàn)了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護(hù)的新人被選進(jìn)村委會班子,干部結(jié)構(gòu)更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作,我們也進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考,現(xiàn)結(jié)合具體工作,談幾點(diǎn)認(rèn)識。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),包括財(cái)務(wù)管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問題,是群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性,稍有處理不當(dāng),就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項(xiàng)工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會疼,要取就必須動(dòng)手術(shù)。
我們認(rèn)為,農(nóng)村工作千頭完緒,抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵,要抓好基層基礎(chǔ)工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問題,不會是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此,我們從20xx年起,集中7個(gè)月時(shí)間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬元,解決了全辦20個(gè)村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個(gè)長期遺留,甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時(shí)還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進(jìn)行,及時(shí)研究,要求必須依法按時(shí)換屆,并且要通過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個(gè)典型,新一屆村委會上任后,及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個(gè)大問題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對新一屆村委會也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹立了政府威信。同時(shí),我們在財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭把工作中出現(xiàn)的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài),減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對農(nóng)村個(gè)別干部在財(cái)務(wù)審批程序、集體財(cái)物分配等方面出現(xiàn)的問題和財(cái)務(wù)管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和分配作為加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)干部管理,提高干部執(zhí)政能力,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓,出臺了等一系列農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,杜絕了個(gè)別干部違法亂紀(jì)行為。另一方面,針對農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象,每年四月份集中一個(gè)月時(shí)間,由區(qū)檔案局專業(yè)指導(dǎo),抽調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,組織對各村文書檔案,特別是。
合同。
會議記錄等進(jìn)行集中整理和歸檔,確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面,針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個(gè)別村干部受家族勢力習(xí)慣做法利益驅(qū)動(dòng)等因素的影響,不依法按程序辦事的錯(cuò)誤做法,選派任命27名科級干部和優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任村黨支部副書記或村委會主任助理,賦予“參與黨務(wù)指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé),依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作,強(qiáng)化了對農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部,他們過去在地區(qū)和村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,關(guān)愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現(xiàn)任村干部的一種鼓勵(lì)和教育?;诖?,我們在每屆村兩委會換屆后,及時(shí)組織召開退任干部座談會,每年春節(jié)前又對70歲以上過去曾擔(dān)任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進(jìn)行慰問,在肯定他們所做出成績同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展,支持和幫助新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時(shí),積極研究,對過去長期擔(dān)任村主要干部的,給予一定補(bǔ)貼,共享社會成果。
二、嚴(yán)格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的基本要求。
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù),但在基層實(shí)施過程中,對具體操作辦法又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn),讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行??梢?,選舉是不允許有任何紕漏,只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化,依法進(jìn)行選舉,抓住選舉過程每一個(gè)細(xì)節(jié),才能確保換屆順利進(jìn)行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,出臺《關(guān)于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》,對選舉程序,特別是過去容易出問題的環(huán)節(jié),包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報(bào)告單的填寫以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一口徑。同時(shí),統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不同顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機(jī)選用紙張和印章,做到選票在發(fā)票前嚴(yán)格保密。
過去,我們與村民委員會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,隨著《村民委員會組織法》的頒布實(shí)施,這種關(guān)系被打破了,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中,村民選舉委員會經(jīng)過各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力,但個(gè)別村民委會在換屆選舉中,不能依法組織,引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象,導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進(jìn)行。我們認(rèn)為,要加強(qiáng)對村民委員會換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),就必須強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依法加強(qiáng)對換屆選舉中各個(gè)換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長,委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)選舉知識培訓(xùn),教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作,及時(shí)妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行的根本因素。
選舉過程變數(shù)大,經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺、相互攻擊的現(xiàn)象,也有個(gè)別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信,甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問題的出現(xiàn),原因主要有兩個(gè),一個(gè)是干部素質(zhì)不高,對選舉法理解不深不透,政策答復(fù)有偏差,選舉操作程序不規(guī)范,授人一柄。另一個(gè)是農(nóng)村極少數(shù)人動(dòng)機(jī)不純,采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題,培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強(qiáng)、工作能力過硬的干部隊(duì)伍是決定性因素。這就需要我們平時(shí)工作中對干部的教育培訓(xùn)要制度化、長期化,通過潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強(qiáng)在群眾中說話、辦事的信譽(yù)度,使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面,堅(jiān)持周一例會講評,總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過程中的成功做法。堅(jiān)持每月一次法律知識講座,重點(diǎn)對村民委員會換屆選舉有關(guān)法律法規(guī),先讓干部在科室講,在在機(jī)關(guān)干部大會上講,模擬選舉過程,使機(jī)關(guān)干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發(fā)事件的能力。對全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行換屆選舉知識考試,統(tǒng)一命題,嚴(yán)格考評,明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關(guān)福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面,加強(qiáng)對農(nóng)村干部的教育培訓(xùn),利用農(nóng)村兩委會干部例會,集中組織對農(nóng)村干部進(jìn)行了多次相關(guān)知識培訓(xùn),反復(fù)組織學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策,編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農(nóng)村兩委會換屆選舉政策問答》下發(fā)到全體干部手中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深理解,確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障。
大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上,體現(xiàn)在治安環(huán)境上,也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ),沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)村存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等一系列群眾看的見、摸的著的實(shí)事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎(chǔ);通過公安干警全程跟蹤,隨時(shí)出警,為換屆選舉保駕護(hù)航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個(gè)別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過出臺《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保村委會換屆順利進(jìn)行的通知》,有效防止了個(gè)別村個(gè)別人在換屆選舉期間,借機(jī)謀取私立和小團(tuán)體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上,群眾素質(zhì)高不高,民主意識強(qiáng)不強(qiáng),直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高,才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利,一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的人才能被選進(jìn)村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度,平均各村每天有2個(gè)小時(shí)以上的廣播宣傳,1000多條標(biāo)語、30多期板報(bào)、宣傳車50次以上的出動(dòng)、其它宣傳形式全程配合,形成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢,真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會組織法》頒布實(shí)施以來,這次換屆選舉在魚化競爭最激烈,但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高,想以換屆選舉實(shí)現(xiàn)自己的政治抱負(fù)的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數(shù)非常接近,全辦20個(gè)村通過一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個(gè)村,好多村主任、包括委員均以過半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢當(dāng)選。高票,甚至以絕對優(yōu)勢當(dāng)選不能完全體現(xiàn)民主,只有百分之五十一當(dāng)選,才能真正體現(xiàn)民主。
全縣第八次村民委員會換屆選舉工作,按照縣委、縣政府《關(guān)于全縣村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》,從20xx年11月1日開始,到2月底結(jié)束,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦全部進(jìn)行了村委會換屆選舉工作?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
占村委會干部總數(shù)的17%。在本次換屆選舉中村主任連選連任的62人,新當(dāng)選的99人。新一屆村委會班子中,40歲以下的114人,40歲至55歲的318人,55歲以上的54人;文化程度為大專的6人,高中以下480人;中共黨員231人,其中村主任是黨員的98人,黨員占村干部總數(shù)48%。
二、主要做法。
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為村委會換屆選舉提供組織保證。為了搞好這次村委會換屆選舉工作,縣委、縣政府高度重視,多次召開縣委常委會和協(xié)調(diào)會專題研究,成立了以縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長為正副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的第八次村委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立由包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作隊(duì),縣委還派出164個(gè)村委會換屆選舉工作組??h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于全縣村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》,全面安排部署。20xx年11月8日,縣委、縣政府召開包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣換屆指導(dǎo)組、換屆選舉工作組成員參加的全縣第八次村委會換屆選舉工作會議,進(jìn)一步明確了任務(wù),提出了要求,統(tǒng)一了思想。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了村委會換屆工作指導(dǎo)小組,并制定了具體的《實(shí)施方案》。在全縣形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部和民政部門具體指導(dǎo),其他有關(guān)部門積極配合的工作格局,為全縣全面依法做好第八次村委會換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,培訓(xùn)骨干,調(diào)動(dòng)村民的參選積極性。一是為了營造良好的換屆選舉工作氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播、電視,板(墻)報(bào),懸掛橫幅等方式,廣泛宣傳《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》和吳辦發(fā)[20xx]22號文件精神。為了讓群眾更多的了解選舉知識,鄉(xiāng)村辦板(墻)報(bào)400多期,張貼宣傳標(biāo)語350多條。縣委派出164個(gè)換屆選舉工作組進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各自的實(shí)際情況,編寫了相關(guān)材料,召開黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部會和鄉(xiāng)、村、組三級干部會議,采取以會代訓(xùn)和集中辦班的形式,對鄉(xiāng)、村骨干人員進(jìn)行培訓(xùn),組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《村委會組織法》、《陜西省村民委員會選舉辦法》,統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識,掌握操作程序,為全縣依法做好第八次村委會換屆選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范操作,嚴(yán)格程序,依法選舉,充分體現(xiàn)廣大群眾的民主愿望。鑒于我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的換屆選舉工作曾出現(xiàn)程序不夠規(guī)范,選舉工作人員對法律法規(guī)不夠熟悉等問題,縣委組織部、縣民政局依據(jù)《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》,編印了《吳起縣村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村委會換屆選舉工作手冊》200多份,連同市上配發(fā)的換屆選舉資料一并下發(fā)到村一級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉過程中嚴(yán)格按照法律程序,召開了村民選舉大會,堅(jiān)持“民主、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,依法進(jìn)行了選民登記,確定候選人,投票選舉,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。選舉中做到“八個(gè)公開”,即村民選舉委員會成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點(diǎn)和投票時(shí)間公開、選舉工作人員公開和選舉結(jié)果公開。對因故不能參加大會的選民,采用流動(dòng)票箱上門接受投票,外出選民委托他人進(jìn)行投票。部分村在這次換屆選舉大會前,安排了奏國歌等會議議程,隆重?zé)崃?。最后通過投票選出了大家滿意的村主任,村民普遍受到了深刻的民主和法制教育,村民們一致認(rèn)為,直接選舉能充分體現(xiàn)公平、公正、民主的原則,能體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿,相信自己選出的村委會干部一定能把村委會工作干好。
(四)全面進(jìn)行督查指導(dǎo),嚴(yán)格組織檢查驗(yàn)收,確保選舉質(zhì)量。為了保證換屆選舉工作的進(jìn)度和質(zhì)量,在20xx年11月8日至12日縣委組織部、縣民政局派出5名干部,分別就10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會換屆選舉工作進(jìn)行了督查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對村班子問題較多,宗族、宗派勢力干擾較大的村,鄉(xiāng)上派出得力干部進(jìn)行指導(dǎo)。在所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一致強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)到位”,即領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、具體指導(dǎo)到位、依法選舉的各項(xiàng)措施到位,要求必須依法全面進(jìn)行換屆選舉。對全縣村委會換屆選舉工作起到了很大的促進(jìn)作用。換屆選舉結(jié)束后,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了隨機(jī)抽查,采取聽、看、問、訪的方式,進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,選舉程序規(guī)范合法,措施到位,透明度高,整體上是成功的,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
三、存在問題。
本次換屆選舉過程中,通過“兩次”選舉仍有2個(gè)村未選舉出村主任,分別是:周灣鎮(zhèn)的牧興莊村,吳起鎮(zhèn)的侯岔村。選舉結(jié)束后,我們及時(shí)匯總情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。導(dǎo)致部分村選舉未成功的原因主要有以下幾方面:一是少數(shù)村民文化素質(zhì)低,法制觀念淡薄,在思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人性觀念,在參與村務(wù)管理方面責(zé)任性不強(qiáng),制約了農(nóng)村村民自治和民主法制進(jìn)程;二是宣傳發(fā)動(dòng)工作還有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分,一些村民對《村委會組織法》和《村委會選舉辦法》的主要精神還不甚了解,斷章取義;三是由于近年來我縣的石油開發(fā)力度加大,“村官”成為“熱點(diǎn)”和“重點(diǎn)”職務(wù),加之派性和宗族等因素,導(dǎo)致兩方、三方甚至多方爭票,致使選舉票數(shù)不能過半,選舉失敗。四是人為因素,少數(shù)鄉(xiāng)村干部法制觀念淡薄,沒有認(rèn)真領(lǐng)會貫徹《村委會組織法》的有關(guān)規(guī)定和程序,在具體的實(shí)施過程中,因操作不當(dāng),違反選舉程序,人為地引起群眾矛盾,甚至導(dǎo)致選舉失敗。
截止目前,因換屆選舉問題上訪到縣上的共有14起,經(jīng)縣人大、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同解釋,通過耐心細(xì)致的做工作,有11起上訪問題得到穩(wěn)妥解決。目前上訪反映強(qiáng)烈的仍有3起,分別是:吳起鎮(zhèn)張坪村、白豹鎮(zhèn)楊園子村,鐵邊城鎮(zhèn)油寺村。
四、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
今年3月份,由縣委組織部、民政局聯(lián)合舉辦的全縣村支部書記、村委會主任培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),切實(shí)提高了村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對新一屆村委會主任進(jìn)行培訓(xùn),要有計(jì)劃、有步驟地采取多種形式對村委會成員進(jìn)行教育和培訓(xùn),全面提高村委會成員的綜合素質(zhì)。
五、工作打算。
村委會換屆選舉工作的結(jié)束,為我縣今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),全面提為村民自治水平奠定良好基礎(chǔ)。下一階段重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)盡快完善第八次換屆選舉的掃尾和遺留工作。
未完成換屆選舉的村,就短缺職數(shù),于4月底前完成換屆任務(wù)。針對難點(diǎn)村,分析存在問題,配備精兵強(qiáng)將,有針對性的開展工作,確保選舉如期完成。選舉成功的村,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主持下順利完成新舊“班子”交接。同時(shí),及時(shí)建立健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)和計(jì)劃生育等組織建設(shè),并且參照《村委會組織法》有關(guān)規(guī)定,做好村民小組長的換屆選舉工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)。
新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會班子建設(shè),加強(qiáng)村委會成員的教育、管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系;黨支部與村委會的關(guān)系。四是完善村民代表會議制度,健全民主議事制度,民主理財(cái)制度,確保農(nóng)村基層民主建設(shè)有章可循。
(三)與村務(wù)公開活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識、管理意識和監(jiān)督意識,提高村務(wù)工作透明度。
新一屆村委會產(chǎn)生后,繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、水電費(fèi)、民政救濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營活動(dòng)、村干部責(zé)任目標(biāo)等方面搞好村務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時(shí)間,固定公開地點(diǎn),突出公開熱點(diǎn),規(guī)范公開程序。還要根據(jù)村民意見、建議的要求,隨時(shí)公開其它需要公開的內(nèi)容,使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。
我鎮(zhèn)第七屆的村委會換屆選舉工作,以黨的xx大會議精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo),在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《村委會組織法》及省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行。5月18日,22個(gè)行政村一次選舉成功,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一、基本情況第七屆村委會登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。
全鎮(zhèn)其選出村委會成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學(xué)歷有41人,占62%;連續(xù)任職的有50人,新當(dāng)選的16人。
鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個(gè)方面:
一是全鎮(zhèn)22個(gè)村委會按期進(jìn)行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達(dá)到了100%。
二是黨支部書記全部進(jìn)入選舉委員會,保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。
三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。由于我們依法選舉,全鎮(zhèn)村委換屆選舉中,沒有群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩(wěn)定因素。
二、主要特點(diǎn)和作法第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求,同時(shí)也有科學(xué)的組織秩序??v觀整個(gè)過程,我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點(diǎn):
1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記熊進(jìn)武為組長的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會換屆工作,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
2、廣泛宣傳,積極動(dòng)員。充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》,印刷對廣大選民的一封公開信20xx0份分發(fā)到各村,保證每個(gè)選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運(yùn)用法律,提高村民的民主意識,廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。
3、統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進(jìn)。為確保換屆選舉順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時(shí)間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步進(jìn)行。由于前期工作準(zhǔn)備充分,22個(gè)行政村順利按計(jì)劃完成任務(wù),為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、正式選舉中,嚴(yán)格程序,重點(diǎn)分類指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類指導(dǎo)。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村,此次換屆鎮(zhèn)指導(dǎo)組多次深入到這幾個(gè)村了解民情,做群眾的思想工作,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
嚴(yán)格把握選舉程序使這幾個(gè)老大難村一次選舉成功。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉,全鎮(zhèn)22個(gè)村的村支部書記工作積極性高,全部進(jìn)入選委員,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo),確保選舉產(chǎn)生一個(gè)政治上強(qiáng),作風(fēng)上硬,辦事公道,致富和帶富能力強(qiáng)的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。
6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場指導(dǎo),工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)村選舉都親臨現(xiàn)場,具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進(jìn)行。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村,責(zé)任到人,保證每個(gè)選舉區(qū)投票時(shí)都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時(shí)工作,各村選舉時(shí),都自始至終守在現(xiàn)場,細(xì)心指導(dǎo)每個(gè)環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。
三、今后工作打算村委會換屆工作的結(jié)束,為我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ),今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè),新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會班子建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系,即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會的關(guān)系。
2、加強(qiáng)對村委會成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質(zhì)特別是原來沒有當(dāng)過村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對新一屆村委會成員進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),切實(shí)提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。
3、和村務(wù)公開活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識。參政意識和監(jiān)督意識,提高村務(wù)工作透明度,新一屆村委會應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、村干部目標(biāo)等八個(gè)方面搞好村務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時(shí)間,固定公開地點(diǎn),突出公開熱點(diǎn),規(guī)范公開程序,還要根據(jù)村民的意見建議的要求,隨時(shí)公開其它需要公開的內(nèi)容,使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。
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