優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)(熱門13篇)

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優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)(熱門13篇)
時(shí)間:2023-11-14 05:07:29     小編:筆舞

堅(jiān)持鍛煉身體,保持健康的生活方式。注意總結(jié)的語氣要積極向上,不能只看到問題和失誤,要注重對(duì)成就和進(jìn)步的肯定。具有參考價(jià)值的寫作文集。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇一

(2011年7月)。

近年來,我縣把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證政令暢通的重要舉措,以規(guī)范行政行為、改善行政管理、提高行政效率、提升服務(wù)水平為基本目標(biāo),以效能監(jiān)察為主要載體和抓手,以營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn),結(jié)合“環(huán)境綜合整治年”、“對(duì)外開放推動(dòng)年”、“效能建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”和“四個(gè)帶動(dòng)”等活動(dòng),高度重視,常抓不懈,努力打造良好的發(fā)展環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持服務(wù)和保證。

西峽作為一個(gè)山區(qū)人口小縣,地處豫鄂陜?nèi)〗唤绲膰?guó)家大型區(qū)域經(jīng)濟(jì)的邊緣地帶,在地理、交通、資源等經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境及信息、資本流向、產(chǎn)業(yè)政策等生產(chǎn)力配置比較效益宏觀環(huán)境上不占優(yōu)勢(shì)。因此,要想吸引資金技術(shù)人才,保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,打造比周邊地區(qū)更加優(yōu)越的軟環(huán)境就顯得尤為重要。從2002年起??h委縣政府把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,高度重視,常抓不懈。

一、我們的主要做法是:

1小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在縣紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織定期召開會(huì)議,對(duì)全縣的環(huán)境整治工作進(jìn)行部署,對(duì)投訴中遇到的較大問題進(jìn)行決策,對(duì)企業(yè)遇到的問題和困難進(jìn)行協(xié)調(diào),為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作提供了組織保證。二是出臺(tái)了《進(jìn)一步治理“四亂”行為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)制度》、《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開辟審批綠色通道的意見》、《對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開辟審批綠色通道的保障措施》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境項(xiàng)目審批跟蹤問效考核辦法》、《創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系卡制度》等優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作制度。把制度建設(shè)作為解決服務(wù)不好、效率不高、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成一套“有作為”的激勵(lì)機(jī)制,“不愿為”的自律機(jī)制,“不敢為”的懲戒機(jī)制,和“不能為”的防范機(jī)制。三是建立政企溝通機(jī)制,密切政企關(guān)系。定期組織各職能部門主要負(fù)責(zé)人深入企業(yè)宣傳法規(guī)政策,征求意見建議,了解企業(yè)困難,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。同時(shí),通過組織職能部門與企業(yè)座談會(huì)、懇談會(huì)等形式,為政企雙方提供暢所欲言、相互交流的平臺(tái),特別是24家省、市、縣企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)座談會(huì),及時(shí)掌握企業(yè)對(duì)負(fù)擔(dān)情況、職能部門服務(wù)情況、綜合行政執(zhí)法環(huán)境情況的反映,并對(duì)職能部門提出階段性的要求,促進(jìn)政企增進(jìn)理解,加深感情,共謀發(fā)展。

2、實(shí)行涉企收費(fèi)“定項(xiàng)限額明白卡制”,最大限度減少審批收費(fèi)項(xiàng)目。

2堅(jiān)持實(shí)行涉企收費(fèi)“定項(xiàng)限額明白卡”制度,確保審批收費(fèi)項(xiàng)目減到最少、費(fèi)用減到最低,實(shí)現(xiàn)“明明白白交費(fèi)、清清白白收費(fèi)”。近年來,每年年初,縣優(yōu)化辦牽頭會(huì)同法制辦、編辦、財(cái)政局、物價(jià)局、行政審批中心,對(duì)全縣各單位各類收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理,清理調(diào)整后的涉企收費(fèi)項(xiàng)目在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示后制作涉企收費(fèi)明白卡,下發(fā)相關(guān)單位和企業(yè)。凡明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決停收,任何單位和個(gè)人不得在政策法規(guī)規(guī)定的范圍之外以任何名義向企業(yè)收取任何費(fèi)用。通過近幾年的清理,將全縣原有的408項(xiàng)行政審批項(xiàng)目減少到138項(xiàng),精簡(jiǎn)66.2%,清理后的138項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。全縣44個(gè)部門的679項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),清理取消34項(xiàng),縮減6%。

3、實(shí)行審批服務(wù)“全程代辦制”,最大限度縮短審批時(shí)間。

按照全市一流的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),投資1500萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了1200平方米的縣行政審批服務(wù)中心,把服務(wù)中心作為“服務(wù)帶動(dòng)”示范區(qū),開辟了工商企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、房產(chǎn)交易、財(cái)稅服務(wù)、農(nóng)業(yè)及社會(huì)服務(wù)5個(gè)服務(wù)區(qū),按照“咨詢、代辦”兩大功能定位,規(guī)范程序,健全機(jī)制,高效辦理。一是嚴(yán)格實(shí)行審批項(xiàng)目“兩集中、兩到位”。實(shí)行部門行政審批職能向一個(gè)股室集中,股室向中心集中,審批項(xiàng)目進(jìn)駐中心到位,對(duì)窗口人員審批授權(quán)到位。目前,全縣138個(gè)審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐中心辦理或受理。二是認(rèn)真落實(shí)“六公開”、“六件管理”

3和“六制辦理”制度。嚴(yán)格按照審批內(nèi)容、審批依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等六公開辦法,對(duì)即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件、答復(fù)件和補(bǔ)辦件,分別實(shí)行直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、上報(bào)辦理、明確答復(fù)和集中收費(fèi),規(guī)范行政行為,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。三是建立健全“一個(gè)窗口對(duì)外、一個(gè)機(jī)構(gòu)履職、一枚印章審批”的工作機(jī)制。各進(jìn)駐行政審批中心的單位優(yōu)化審批流程,對(duì)所有行政審批事項(xiàng)的流程進(jìn)行梳理,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。窗口工作人員受理后,實(shí)行全程代辦,企業(yè)和個(gè)人在規(guī)定時(shí)間領(lǐng)取審批手續(xù),實(shí)現(xiàn)與審批部門“零接觸”。建立重點(diǎn)審批項(xiàng)目“綠色通道”,采取部門聯(lián)審聯(lián)批、專人跟蹤督辦等方式,特事特辦,最大限度壓縮審批時(shí)限。

4、實(shí)行企業(yè)問題“臺(tái)帳掛銷號(hào)制”,最大限度拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

根據(jù)企業(yè)普遍存在的資金、土地、人才等要素制約問題,建立了企業(yè)問題“臺(tái)帳掛銷號(hào)制度”,雙月召開一次工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)企業(yè)問題臺(tái)賬進(jìn)行掛號(hào)、交辦、督辦、銷號(hào)。今年以來,金融、電力、土地、財(cái)稅、公安等15個(gè)部門解決了企業(yè)流資、項(xiàng)目用地、周邊環(huán)境等13個(gè)問題。針對(duì)梳理出的共性重大問題,縣委、縣政府認(rèn)真研究部署,集中力量專題解決。一是優(yōu)化融資環(huán)境。縣財(cái)政注資1.5億元,成立了西峽縣財(cái)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司,2010年已融資8億元;縣中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司由縣財(cái)政累計(jì)注資3600萬元,4可為中小企業(yè)擔(dān)保貸款1.4億元;由西排公司為主體組建的源盛公小額貸款公司,注冊(cè)資金5000萬元,可發(fā)放貸款2億元;宛藥公司正在籌建村鎮(zhèn)級(jí)銀行,今年可望獲批。舉辦銀企合作論壇,完善金融信貸獎(jiǎng)勵(lì)政策和信用擔(dān)保體系,設(shè)立貸款余額超存款余額特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng),激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放。二是優(yōu)化用地環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),著力打造項(xiàng)目落地平臺(tái),形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。我們克服山區(qū)縣集聚區(qū)建設(shè)山坡多、難度大、成本高的實(shí)際困難,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),大力度推進(jìn),取得了初步成效。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃獲南陽市綜合展評(píng)第一名,被市政府獎(jiǎng)勵(lì)240萬元;被省政府表彰為“全省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金600萬元。今年集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資今年完成1.5億元,累計(jì)完成投資10億元,已形成了比較完備的道路交通、電力通訊、供排水和綠化亮化網(wǎng)絡(luò);成立土地儲(chǔ)備中心,收儲(chǔ)土地2500畝;財(cái)政投入專項(xiàng)資金,對(duì)拆遷戶集中安置,對(duì)項(xiàng)目用地采取移山填溝的辦法進(jìn)行平整,提高土地集約利用水平,全力保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是優(yōu)化政策環(huán)境。進(jìn)一步完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度。研究出臺(tái)了星級(jí)企業(yè)考核新辦法,開展“星級(jí)企業(yè)”、“星級(jí)納稅人”評(píng)選活動(dòng),重獎(jiǎng)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)家和有功人員,激勵(lì)企業(yè)梯次發(fā)展晉級(jí);出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)上市和出口的獎(jiǎng)勵(lì)政策,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施資本運(yùn)營(yíng),開拓國(guó)際市場(chǎng);完善鼓勵(lì)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性。加大財(cái)稅扶持力度,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目,5實(shí)行固定資產(chǎn)投資分檔獎(jiǎng)勵(lì)土地征收費(fèi)用、所得稅地方留成返還政策。其中,固定資產(chǎn)投資1億元以上的,土地征收費(fèi)用實(shí)行全額獎(jiǎng)勵(lì),投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前3年所得稅地方留成部分全額返還企業(yè)。為促進(jìn)西峽香菇出口,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,省出入境檢驗(yàn)檢疫局在西峽設(shè)立了全省唯一的縣級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫辦事機(jī)構(gòu)——“南陽出入境檢驗(yàn)檢疫局西峽辦事處”,暢通了西峽香菇出口的綠色通道。四是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境。縣委、縣政府成立環(huán)境協(xié)調(diào)指揮部,公選1名專職公安局副局長(zhǎng),專門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行整治。由縣優(yōu)化辦牽頭,公、檢、法等部門參與,分別在漢冶鋼鐵公司、通宇公司、瑞發(fā)水電公司成立了企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境專項(xiàng)整治指揮部,重點(diǎn)對(duì)阻礙施工、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,根治企業(yè)征地難、拆遷難、施工難。今年以來,已處理干擾破壞企業(yè)正?;ê蜕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為17起,打掉6個(gè)犯罪團(tuán)伙,刑事拘留41人,處理群體事件56起。

5、實(shí)行涉企檢查收費(fèi)“立體監(jiān)督制”,最大限度規(guī)范執(zhí)法行為。

經(jīng)過幾年來的努力,以“宛藥、西保、龍成、通宇四大集團(tuán)”為龍頭、中藥制藥、煉鋼及輔助材料、汽車配件和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體,成為拉動(dòng)西峽縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。2010年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值326億元、稅利23.7億元,其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、稅利分別達(dá)到263億、21.8億元。中藥制藥、鋼鐵及冶金輔料、汽車配件、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億、200億、19.3億、8億元。全縣有5家企業(yè)進(jìn)入“全省民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)”、6家企業(yè)進(jìn)入“南陽企業(yè)50強(qiáng)”,新增規(guī)模以上企業(yè)20家,新增產(chǎn)值超億元企業(yè)6家。西泵公司成為全市第一家成功上市的民營(yíng)企業(yè),全年有7家企業(yè)通過國(guó)家行業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證,6個(gè)產(chǎn)品獲得河南省名牌產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8億元,新入園企業(yè)31家,新投產(chǎn)企業(yè)5家,被省政府授予“全省2010年度十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,被確定為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、全省新型工業(yè)化示范基地、河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)縣、南陽市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、存在的問題:

8量與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有反差,工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的要求相比,還存在很大的距離。突出表現(xiàn)在:

1、工作效率和服務(wù)質(zhì)量與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有反差。對(duì)于企業(yè),效率就是金錢,對(duì)于部門,效率服從程序。一些職能部門為企業(yè)辦理行政審批、行政許可或其他服務(wù)事項(xiàng),過分強(qiáng)調(diào)自身工作的計(jì)劃、制度、習(xí)慣、程序等,過程長(zhǎng),運(yùn)轉(zhuǎn)慢,跨部門辦理的事項(xiàng)、需要上級(jí)審批協(xié)調(diào),加上星期天、節(jié)假日等因素,運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間就會(huì)更長(zhǎng),這種現(xiàn)象隨著行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的投入運(yùn)行,對(duì)各個(gè)單位的整個(gè)工作過程進(jìn)行監(jiān)督,這種情況會(huì)得到有效遏制。

2、“四亂”現(xiàn)象依然存在,違規(guī)手段更加隱秘。經(jīng)過幾年的治理,明目張膽的“四亂”現(xiàn)象已很少出現(xiàn)。但少數(shù)部門、單位或個(gè)人以宣傳費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、中介費(fèi)、出書、辦班、考察等多種名目的贊助費(fèi)等向企業(yè)收取或報(bào)銷費(fèi)用。為了應(yīng)付檢查,這些費(fèi)用大都變通為招待費(fèi)、車輛設(shè)備購置維修費(fèi)等在企業(yè)成本中列支,很難發(fā)現(xiàn)。部分部門和單位借喬遷、掛牌和其他慶典活動(dòng),向企業(yè)發(fā)請(qǐng)柬,收受禮金禮品。

9企業(yè)周邊群眾因噪聲、煙塵、廢氣、廢水排放等經(jīng)常到企業(yè)吵鬧,提出苛刻要求,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

針對(duì)我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的一些問題,在下一步的工作中,我們將進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,完善工作機(jī)制,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

1、采取多種措施,提升服務(wù)質(zhì)量。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。組織干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員處分條例》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識(shí),全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,提高各單位工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。要采取集中輔導(dǎo)、分組討論、心得交流、組織考試、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,廣泛宣傳開展“服務(wù)帶動(dòng)”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義,努力營(yíng)造進(jìn)一步開展“服務(wù)帶動(dòng)”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的社會(huì)氛圍。二是進(jìn)一步全面落實(shí)政務(wù)公開。本著“職權(quán)法定、于法有據(jù)”的原則,將各單位所承擔(dān)的公共職能、年度工作目標(biāo)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)向社會(huì)公開。同時(shí)對(duì)其所擁有的行政許可權(quán)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)、非行政許可審批權(quán)以及其它依法行使的權(quán)力進(jìn)行全面清理,并將清理結(jié)果和單位的服務(wù)承諾通過電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公開、公示。三是開展開門征求意見活動(dòng)。每年要采取調(diào)查問卷、召開見面會(huì)、深入企業(yè)走訪座談等多種形式,多渠道廣泛征求企業(yè)的意見建議,主動(dòng)查糾整改。四是開展10強(qiáng)素質(zhì)、樹形象活動(dòng)。通過經(jīng)常性的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位技能競(jìng)賽、績(jī)效考核評(píng)比等靈活多樣的方式方法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)而提升單位的整體工作效率和服務(wù)質(zhì)量。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)新,打造政務(wù)品牌。逐步將“iso9000”質(zhì)量管理體系認(rèn)證引入行政管理領(lǐng)域,優(yōu)化政務(wù)流程,提高工作效率。

2、進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高依法行政水平一是進(jìn)一步深化行政審批制度改革,提高行政審批的效率和質(zhì)量。接照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的要求,繼續(xù)對(duì)現(xiàn)行的項(xiàng)目進(jìn)行清理,逐步取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范保留項(xiàng)目的運(yùn)行管理,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化、固化流程,提高審批效能。加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)范建設(shè),推廣成立行政審批機(jī)構(gòu)整建制進(jìn)駐中心的模式,真正實(shí)現(xiàn)職能部門“一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)外、一個(gè)機(jī)構(gòu)履職、一枚印章審批”。完善行政服務(wù)中心聯(lián)審聯(lián)批、“綠色”通道、全程代辦、特事特辦等服務(wù)措施,優(yōu)化、固化操作規(guī)程,形成便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)機(jī)制。深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng),完善管理和服務(wù)制度,促進(jìn)服務(wù)水平提升。進(jìn)一步加大監(jiān)督監(jiān)察力度,實(shí)施動(dòng)態(tài)性跟蹤問效,查糾存在問題,確保行政審批服務(wù)中心健康有效運(yùn)行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推廣鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心、村級(jí)服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè),為人民群眾提供多渠道、全方位的服務(wù)。二是進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為。繼續(xù)實(shí)行涉企收費(fèi)定項(xiàng)限額“明白卡”制度。逐年對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目按政策法規(guī)進(jìn)行清理調(diào)整,調(diào)整后的收費(fèi)項(xiàng)目將在政11府網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示后制作新的收費(fèi)明白卡,下發(fā)相關(guān)單位和企業(yè)。工作人員到企業(yè)收費(fèi),必須出示“兩證一票一卡”(即收費(fèi)許可證、工作證、統(tǒng)一票據(jù)和涉企收費(fèi)明白卡),否則企業(yè)有權(quán)拒交。凡按政策法規(guī)可收可不收的項(xiàng)目,一律不收。凡政策法規(guī)規(guī)定有收費(fèi)幅度的項(xiàng)目,取消單位的自由裁量權(quán),一律按下限收取。各有關(guān)涉企收費(fèi)的單位當(dāng)年收費(fèi)總額不得超過上一年的收費(fèi)總額。各社團(tuán)組織收費(fèi),必須堅(jiān)持企業(yè)自愿原則,不得強(qiáng)制收費(fèi)。涉企收費(fèi)要堅(jiān)決落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,納入財(cái)政專戶管理,逐步實(shí)行國(guó)庫集中收付,做到票款分離。在繼續(xù)實(shí)行涉企收費(fèi)定項(xiàng)限額“明白卡”制度的基礎(chǔ)上逐步實(shí)行涉企收費(fèi)“一費(fèi)制”。對(duì)各行政執(zhí)法單位涉企的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理登記和審核匯總,企業(yè)年度應(yīng)繳費(fèi)用由“一費(fèi)制”實(shí)施機(jī)構(gòu)集中一次性征收后分別轉(zhuǎn)付相關(guān)部門財(cái)政專戶,執(zhí)法單位與企業(yè)不再發(fā)生直接的征繳關(guān)系,真正做到只服務(wù)、不收費(fèi)。三是探索實(shí)行涉企收費(fèi)政府“買單制”。根據(jù)縣財(cái)政的保障能力,除法律、法規(guī)規(guī)定的稅收、罰沒等必須由企業(yè)上繳的費(fèi)用外,對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),由政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),核算出相關(guān)單位和相關(guān)企業(yè)的應(yīng)收費(fèi)和繳費(fèi)總額,然后由縣財(cái)政列入年度預(yù)算,一次性支出到專用賬戶,根據(jù)工作需要,適時(shí)撥付給相關(guān)單位,企業(yè)不再向政府部門交納相應(yīng)的行政事業(yè)性收費(fèi),從而進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查行為。凡需到企業(yè)檢查,一律到縣優(yōu)化辦備案,特殊情況或者來不及備案的,事后必須向優(yōu)化辦報(bào)告。涉企12檢查單位要科學(xué)安排,加強(qiáng)與企業(yè)溝通,減少對(duì)企業(yè)的檢查次數(shù),壓縮檢查過程,盡量減少各類檢查對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的影響。涉企檢查的工作人員要規(guī)范行為,依法檢查、廉潔自律。做到同城不吃飯、下鄉(xiāng)不喝酒,杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等違紀(jì)違法行為。五是嚴(yán)格控制涉企評(píng)比、達(dá)標(biāo)、辦班等行為。除國(guó)家、省、市安排的項(xiàng)目和辦班行為外,本縣范圍內(nèi)組織的涉企評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)和辦班行為要嚴(yán)格控制,必須報(bào)經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)。企業(yè)的品牌升級(jí)、資質(zhì)認(rèn)證等活動(dòng),相關(guān)單位要做好服務(wù),嚴(yán)禁收取任何服務(wù)費(fèi)用。六是規(guī)范涉企處罰行為。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》及省、市《規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》,建立處罰事項(xiàng)自由裁量權(quán)制度,嚴(yán)格行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各行政職能部門按照政策法規(guī)需對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰的,要以勸誡、警告等措施為主,能不罰的不罰,能少罰的少罰,重點(diǎn)幫助企業(yè)整改,盡量減少動(dòng)輒把企業(yè)推向被告席。七是繼續(xù)推行涉企問題掛銷號(hào)制度。每月由縣領(lǐng)導(dǎo)主持召集,各相關(guān)單位參加,組織召開座談會(huì),了解企業(yè)在資金、技改、征地等方面需要政府出面協(xié)調(diào)解決的問題,由政府責(zé)成相關(guān)單位在本月內(nèi)掛號(hào)備案,限期落實(shí),辦理結(jié)果書面報(bào)告政府,下月進(jìn)行銷號(hào)。如不能按期銷號(hào),在下月例會(huì)上作出說明,延期銷號(hào),對(duì)承辦不力的單位,直至進(jìn)行責(zé)任追究。

3、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲懲處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法行為。

一是開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查。每年對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)情13況、部門收費(fèi)情況和各項(xiàng)涉企服務(wù)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。通過到企業(yè)查賬、召開座談會(huì)、調(diào)閱有關(guān)部門涉企收費(fèi)賬目等方法,對(duì)涉企收費(fèi)過程中存在的收費(fèi)部門權(quán)力擴(kuò)大化、違反定向限額“明白卡”規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)檢查、執(zhí)法不公等問題,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并在新聞媒體公開曝光。二是開展涉企執(zhí)法行為監(jiān)督檢查。針對(duì)各行政職能部門的涉企行政處罰裁量權(quán)等涉企行政執(zhí)法行為開展專項(xiàng)檢查,對(duì)涉企執(zhí)法過程中存在的隨意處罰、上限處罰、超標(biāo)準(zhǔn)處罰、違反法律程序處罰和以罰代法及借處罰名義向企業(yè)攤派收費(fèi),吃、拿、卡、要、報(bào)等行為進(jìn)行認(rèn)真查處。三是開展涉企檢查行為的監(jiān)督檢查。針對(duì)相關(guān)部門對(duì)企業(yè)各種檢查行為進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,對(duì)違反涉企檢查登記備案制度未經(jīng)申請(qǐng)備案擅自到企業(yè),重復(fù)檢查、多頭檢查、或以檢查為名刁難企業(yè),吃、拿、卡、要、報(bào)等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為的,要從嚴(yán)查處,對(duì)違反規(guī)定,擅自在企業(yè)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)、辦班培訓(xùn),并以上述理由為名向企業(yè)違規(guī)收取費(fèi)用的行為進(jìn)行查處。四是行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)要盡快投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的信息化。按照省市的統(tǒng)一部署要求,我縣的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)已基本建設(shè)完成,現(xiàn)正在進(jìn)行試運(yùn)行,通過試運(yùn)行發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題進(jìn)行整改,盡快投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查信息化。五是加大企業(yè)周邊環(huán)境整治力度。繼續(xù)開展整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),不斷深化整治成果,使整治工作常態(tài)化、制度化。縣公安局要進(jìn)一步加大打擊力度,保持高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝14強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、阻攔施工、以地稱霸等干擾破壞企業(yè)正常基建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)受理群眾舉報(bào),對(duì)單位和個(gè)人存在有充當(dāng)干擾和損害企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“黑后臺(tái)”、“保護(hù)傘”和幕后操縱現(xiàn)象以及個(gè)別行政執(zhí)法人員包庇、縱容違法犯罪分子,侵害企業(yè)的案事件要一查到底,絕不手軟。六是加大對(duì)“服務(wù)帶動(dòng)”和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整體工作檢查考評(píng)力度。制訂考評(píng)細(xì)則,每年在經(jīng)常性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,年終再進(jìn)行總體考核,并把考核結(jié)果列入縣委、縣政府整體目標(biāo)考核范圍,對(duì)工作先進(jìn)、成績(jī)顯著的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)落后的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至進(jìn)行責(zé)任追究。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇二

近年來,******區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓,大力實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,著力打造“投資到******、事事都好辦”的環(huán)境品牌,努力使******成為客商投資的洼地、服務(wù)的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎(jiǎng)”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號(hào)。我們的主要做法:

環(huán)境代表一個(gè)地區(qū)形象,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力,是一個(gè)地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念,推行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負(fù)責(zé)制,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),定期召開常委會(huì)和全區(qū)性專題會(huì)議予以研究部署,成立行政效能辦公室專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。在《******日?qǐng)?bào)》、******新聞、******政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體舉措,努力營(yíng)造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí),實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)“一線”工作制、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制和“三個(gè)一”工作機(jī)制。每位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系有重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,每個(gè)職能部門都分包有具體的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè),實(shí)現(xiàn)“個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達(dá)公司院內(nèi)“通訊信號(hào)弱,網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中,區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工信局、移動(dòng)、電力等單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)為他們安裝了小型信號(hào)增大器和光纖接入分配器,大大提高了工作效率。

在工作中,我們把服務(wù)對(duì)象滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提升服務(wù)水平,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是深入推進(jìn)行政管理體制改革。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行再清理,共清理審批事項(xiàng)80余項(xiàng),精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)98項(xiàng)。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位相對(duì)集中的工業(yè)集聚區(qū),累計(jì)投入資金11億元,建設(shè)了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路,建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房,鋪設(shè)了供熱管道和供水供氣管網(wǎng),使項(xiàng)目入駐的基本條件日趨完備。三是積極開展專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。以開展“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目服務(wù)年”、“為企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來,共組織各職能部門累計(jì)為企業(yè)提供各類服務(wù)1200人次,幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)型升級(jí)資金約1700萬元,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題50余個(gè)。如獲悉鑫誠(chéng)、淼雨、科力達(dá)、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時(shí),積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時(shí)提供總計(jì)達(dá)3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。在服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)過程中,我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務(wù)面對(duì)面、解決問題聯(lián)席會(huì)”工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè):定人、定措施、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲的“四定”工作模式,即服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)要有專人負(fù)責(zé),對(duì)出現(xiàn)的問題要有專門方案措施,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)和獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制,對(duì)發(fā)展快、牽涉問題比較多的重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“面對(duì)面”服務(wù),直接到企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)解決問題,如多氟多公司上市前夕,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)分管工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)與市金融辦協(xié)調(diào),安排區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、******國(guó)稅分局等單位為公司提供各種上市服務(wù)工作,對(duì)存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設(shè)問題,多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào),在規(guī)定時(shí)間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中困難,確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。五是建立企地和諧發(fā)展促進(jìn)會(huì)。我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上,將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸,組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進(jìn)會(huì)”,為群眾、企業(yè)提供了一個(gè)相互交流、反映心聲的場(chǎng)所,為建立和諧企地關(guān)系提供了一個(gè)協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺(tái)。工作中,區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關(guān)系預(yù)警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡(luò)員作用,聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)督員,深入企業(yè)、深入群眾,廣泛宣傳國(guó)家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各項(xiàng)政策,及時(shí)了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議,積極主動(dòng)地排查并有效化解各種矛盾糾紛,使之成為預(yù)警的窗口、溝通的平臺(tái)、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡(luò)的紐帶。僅2011年,就為企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位解決實(shí)際問題68個(gè),排除矛盾隱患10起,有效促進(jìn)了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,難在落實(shí),重在落實(shí)。我們主要采取三項(xiàng)措施,確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門和單位履行職責(zé)、行政審批和行政執(zhí)法情況,組織開展了一系列巡查暗訪活動(dòng),對(duì)巡查暗訪過程發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬,逐一進(jìn)行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶,收集反映環(huán)境方面的問題意見建議。就反映出的問題,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、下發(fā)督辦單等形式,進(jìn)行跟蹤督察督辦。推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)行政審批工作監(jiān)督管理,在工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、銀行開戶等方面為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)開通方便、快捷的“綠色通道”,提供一站式代理服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。推行黨務(wù)、政務(wù)公開,對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)、各有關(guān)部門需要公開的基本內(nèi)容及項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行整理,及時(shí)進(jìn)行公開。二是強(qiáng)化服務(wù)群眾民主評(píng)議。建立民主評(píng)議行風(fēng)、企業(yè)和商戶評(píng)議管理部門、服務(wù)對(duì)象評(píng)議服務(wù)部門等制度,把評(píng)判權(quán)直接交給服務(wù)對(duì)象,并將評(píng)議結(jié)果與干部實(shí)績(jī)考核和使用相掛鉤,每年都要對(duì)全區(qū)各個(gè)部門及二級(jí)機(jī)構(gòu)、基層站所進(jìn)行評(píng)議,連續(xù)兩年排名靠后的部門領(lǐng)導(dǎo)予以免職,是垂直部門的建議調(diào)離。通過發(fā)揚(yáng)群眾監(jiān)督和群眾評(píng)議方式,有力確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,有效地增強(qiáng)了各級(jí)干部廉潔高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)。三是建立行政執(zhí)法舉報(bào)投訴、監(jiān)督約束、責(zé)任追究等制度。設(shè)立環(huán)境投訴熱線,方便群眾、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位舉報(bào)投訴,在全區(qū)15家重點(diǎn)企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),環(huán)境立區(qū)辦公室定期對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行走訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)單位和人員堅(jiān)持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀(jì)律的“三鐵”原則查處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件做到有報(bào)必查、有查必果、有錯(cuò)必究,實(shí)行對(duì)違紀(jì)人員先處理后辦手續(xù),直查直處,速查速結(jié),逐步形成誰破壞******環(huán)境,損害******形象,就拿誰帽子,端誰飯碗的高壓態(tài)勢(shì)。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有更好,沒有最好。在今后工作中,我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式方法,不斷增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和有效性,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)增添更大的助力,努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)充滿活力、社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新******,為******市建設(shè)更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列作出更大的貢獻(xiàn)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇三

我委嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)的評(píng)比達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng),除市委市政府有特別要求的除外,原則上不再保留評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)參加各類培訓(xùn)班,確需辦班培訓(xùn)的,必須報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審批。在征訂報(bào)刊雜志方面,除市委宣傳部門規(guī)定的黨報(bào)黨刊外,一律不得強(qiáng)迫企業(yè)征訂報(bào)刊雜志。在加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為上,委屬各單位已基本實(shí)現(xiàn)信息互通、信息共享,我們利用建設(shè)信息網(wǎng),逐步建立企業(yè)誠(chéng)信監(jiān)管體系,進(jìn)一步完善企業(yè)誠(chéng)信考評(píng)辦法,定期公布企業(yè)誠(chéng)信等級(jí),及時(shí)處理企業(yè)失信行為。

一是暢通投訴渠道,完善投訴機(jī)制。各單位要充分利用舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào),嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。

二是建立效能問責(zé)機(jī)制。我委認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律“六不準(zhǔn)”的規(guī)定,多次對(duì)全委領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和效能建設(shè)進(jìn)行突擊檢查和明察暗訪,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的工作時(shí)間上網(wǎng)打游戲聊天等行為的四名干部職工進(jìn)行了通報(bào)批評(píng);對(duì)紀(jì)律散漫,工作日午間飲酒,尋釁滋事的一名職工進(jìn)行了誡勉談話、停職反省。針對(duì)群眾反映比較集中的城管執(zhí)法問題,我委加強(qiáng)了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的教育,定期對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行城市管理行政執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高職工的法制素養(yǎng),堅(jiān)持“群眾利益無小事”,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。完善了《xxx市城建監(jiān)察支隊(duì)目標(biāo)管理考核規(guī)定》,《城建監(jiān)察支隊(duì)十嚴(yán)禁》、《城建監(jiān)察支隊(duì)十不準(zhǔn)》,建立了有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)有重大違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任人,推行“初步查實(shí)待崗”制,經(jīng)初步查證屬實(shí)的,先責(zé)令直接責(zé)任人待崗,再依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

三是加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。委紀(jì)委認(rèn)真受理群眾投訴案件,對(duì)優(yōu)化辦轉(zhuǎn)交的案件高度重視,在接到投訴后,立即責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查、核實(shí),并將調(diào)查結(jié)果、處理意見寫出情況匯報(bào)報(bào)上級(jí)部門,并告知當(dāng)事人。

我委在今年的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中,由于委黨委的高度重視,動(dòng)員充分,宣傳到位,措施得力,活動(dòng)取得了一定的成效,建設(shè)行政審批效率進(jìn)一步得到提高;對(duì)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象亂攤派、亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的“四亂”行為得到有效遏制;在建工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的施工環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步得到整頓,建委系統(tǒng)各職能部門工作人員文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)意識(shí)得到提升,服務(wù)水平和工作效率大大提高;但是也存在著個(gè)別黨員干部對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠、意識(shí)淡薄,個(gè)別單位在自查中有“怕揭丑”的心理,自查不夠深入、主動(dòng)等現(xiàn)象。下一步,我委將把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓,特別是針對(duì)行政審批和行政處罰兩個(gè)重要環(huán)節(jié),加大整頓力度,認(rèn)真對(duì)待群眾的投訴和舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題即整即改,確保我委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)取得長(zhǎng)期的、實(shí)實(shí)在在的效果。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇四

近年來,我縣始終把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓,大力實(shí)施環(huán)境興民,環(huán)境逐優(yōu)的戰(zhàn)略步伐,為了著力打造路政服務(wù)管理水平,我大隊(duì)歇盡全力,抓好路政管理推進(jìn)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。今年來,通過大隊(duì)全體人員,掄抓創(chuàng)新機(jī)遇,同心協(xié)力抓好優(yōu)化環(huán)境工作,主要作出了如下工作。

環(huán)境的好壞能體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)方位的基本形象,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,為了更好地優(yōu)化公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為人民做好事,辦實(shí)事,我大隊(duì)成立以大隊(duì)長(zhǎng)李晴為首的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,把優(yōu)化環(huán)境治理工作列入議事日程,制訂健全的管理制度,層層簽訂責(zé)任管理狀,緊緊圍繞環(huán)境創(chuàng)新為目標(biāo),保證創(chuàng)優(yōu)工程不走過場(chǎng),不說空話。

二、工作規(guī)范運(yùn)行情況。

公路局路政大隊(duì),主要職責(zé)是維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),保障公路暢通。工作分三大塊一是全縣列養(yǎng)公路路政巡查管理,保證公路不受社會(huì)各界侵害;工作管理模式是定程度和人員,一人管哪個(gè)片,管理多少里程,每年簽訂了巡查管理責(zé)狀,實(shí)行看路發(fā)工資的原則,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

二是超限車輛管理,遏制超限車輛上路損壞公路及公路橋梁安全。工作運(yùn)行情況實(shí)行24小時(shí)輪班上班制,治超執(zhí)法大廳多個(gè)與省市相連通的監(jiān)控,嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法行為監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)超限車輛進(jìn)行制止,確保公路安全通行,人們出入環(huán)境良好。三是內(nèi)勤管理,設(shè)立專項(xiàng)管理的辦公室和便民服務(wù)大廳,為社會(huì)前來申辦許可業(yè)務(wù)及路政管理事項(xiàng)報(bào)告的人事進(jìn)行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的。路政執(zhí)法涉及到多個(gè)法律,執(zhí)法公示齊全,責(zé)任分工明確,為基層執(zhí)法,樹立了良好的執(zhí)法形象。

在工作中,我們把服務(wù)對(duì)象滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提升服務(wù)公路管理水平,優(yōu)化公路通行環(huán)境。今年將接近尾聲,我們重點(diǎn)完成了如下工作任務(wù)。

(一)抓好公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù),提高路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高公路通行能力。要致富先修路,修好路,公路局路橋公司專鋪路架橋,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),近幾年來路橋公司投入大量建設(shè)資金用于公路建設(shè),干線公路進(jìn)行了升級(jí)改造;城內(nèi)秀水大道、武長(zhǎng)大道、城西路、及正建的凡牌公路進(jìn)行了硬化刷黑,目前**白天(白窩至天岳關(guān))線旅游公路正施工正酣。養(yǎng)護(hù)公司是保證公路完好的一支隊(duì)伍,分公路應(yīng)急中心及各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置了養(yǎng)護(hù)站,日常對(duì)公路損壞和缺陷現(xiàn)象進(jìn)行路面修恢。保證公路安全通行環(huán)境。

(二)是深入推進(jìn)行政管理體制改革。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,及時(shí)辦理路政涉路施工許可業(yè)務(wù),申辦者只提供有關(guān)資料,路政服務(wù)大廳人員按時(shí)耐心給予辦理,今年為申報(bào)在公路平面交叉道口、掛設(shè)廣告牌、**架等人員共6人次,使申辦者得到滿意。

(三)、依法行政,查處損壞公路的違法行為,積極改善路域通行環(huán)境。全年至今共查處違反公路大小案件共45起,其中:立案查處案件9起、結(jié)案9起;發(fā)現(xiàn)輕小案件當(dāng)場(chǎng)處23起;糾正各類路政違章案件12起,公路紅線控制內(nèi)違法行為得到有效遏制,破案率100%,結(jié)案率100%。

加大公路紅線控制區(qū)路政管理整治力度。全年前后三次組織人力,機(jī)械,對(duì)國(guó)省干線及縣鄉(xiāng)公路對(duì)亂堆亂放,亂搭亂建、亂掛亂設(shè)的違法行為進(jìn)行了路障大清整活動(dòng),投入人力100多人次,清障機(jī)械40臺(tái)次、下達(dá)違法整改通知書300多份;清除堆積物33多處計(jì)450個(gè)立方米,疏通堵塞水溝210米、拆除非公路標(biāo)志廣告牌等600塊、廣告橫幅45條、拆除攤鋪6處,通過整治,國(guó)省干線及列養(yǎng)縣鄉(xiāng)公路通行環(huán)境得到明顯改善。

搞好當(dāng)?shù)卣?lián)合協(xié)作關(guān)系,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境公路,環(huán)境整治,今年過境路定點(diǎn)馬港鎮(zhèn),全長(zhǎng)2.4公里進(jìn)行優(yōu)化整治,共投資10萬元,對(duì)街道、花池,苗木等進(jìn)行了苗木栽植和刷新整理。

(四)積極開展企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。

一是重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸車輛,例:恒固水泥拌和站、杭瑞陶瓷、華水泥廠、立德煤業(yè)幾家重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),還有高速工程等運(yùn)輸車輛大部分是超限運(yùn)輸車輛。在執(zhí)法過程中,從未按處罰上限進(jìn)行處罰過,對(duì)嚴(yán)重超限行為,路政大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)采取當(dāng)面勸說,上門解說,向及深入企業(yè)與企業(yè)老總,司機(jī)個(gè)體戶進(jìn)行送法律,送宣傳、法制上門,與他們交流超限運(yùn)輸?shù)膰?yán)重后果,理采取放寬政策,對(duì)超30%的貨車采取教育放行,對(duì)綠色通道運(yùn)輸超限車輛,一律不采取放行原則,如遇阻車現(xiàn)象,我們第一考慮到綠色運(yùn)輸車輛,想方設(shè)法讓裝有綠色食運(yùn)輸車輛最先通行。

二是幫助社會(huì)各界辦實(shí)事,例:路橋公司哪里需修路架橋,他們就扎根那里鋪路架橋;養(yǎng)護(hù)公路經(jīng)常幫助校園場(chǎng)區(qū),水庫堤壩、辦公綠化場(chǎng)地用割草機(jī)整修長(zhǎng)草,花木整枝等服務(wù),縣城區(qū)內(nèi)公路坑槽修補(bǔ)等為社會(huì)各界做好事,辦實(shí)事。路政管理積極為優(yōu)化環(huán)境加大路域執(zhí)法管理力度,依法治理非法行為,深企業(yè)各界等一致好評(píng)。

三、建立優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

在服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)過程中,我們創(chuàng)新建立企業(yè)服務(wù)面對(duì)面、解決問題聯(lián)席會(huì)工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè):定人、定措施、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲的四定工作模式,即服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)要有專人負(fù)責(zé),對(duì)出現(xiàn)的問題要有專門方案措施,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)和獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制,對(duì)發(fā)展快、牽涉問題比較多的重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面對(duì)面服務(wù),直接到企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)解決問題。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇五

近年來,廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為突破口,以減負(fù)、保護(hù)、規(guī)范、服務(wù)為目的,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂,全力清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。

縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,親自部署優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。并專門成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心,為副科級(jí)建制,核定編制6名??h委、縣政府對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是:

——建立全縣“一盤棋”的工作格局??h紀(jì)委監(jiān)察局每年年初都要出臺(tái)優(yōu)化環(huán)境。

工作方案。

明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點(diǎn)并將各部門的工作任務(wù)以分解表的形式分解到各單位每?jī)蓚€(gè)季度調(diào)度一次工作進(jìn)度年終進(jìn)行考核。擺脫了紀(jì)委單打獨(dú)斗的局面通過“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”建立起“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。

——堅(jiān)持二個(gè)工作原則。一是企業(yè)與部門零接觸,企業(yè)對(duì)部門零投訴。企業(yè)與部門零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理,進(jìn)行保姆式服務(wù),企業(yè)與相關(guān)部門不直接接觸。企業(yè)對(duì)部門零投訴是指各部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法和提供服務(wù)時(shí),不能給企業(yè)增加任何麻煩,不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成任何影響,企業(yè)對(duì)這些部門的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;樹立大局意識(shí),堅(jiān)決禁止亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴(yán)格依法辦事,充分運(yùn)用法律武器為企業(yè)保駕護(hù)航;加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),在廣大群眾中樹立正確的利益觀,積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系廣德發(fā)展”的理念。

——瞄準(zhǔn)三個(gè)工作目標(biāo)。一是以改善環(huán)境為目標(biāo)。以提高行政效能為重點(diǎn),改善政務(wù)環(huán)境。要求各職能部門落實(shí)政務(wù)公開制、辦事公示制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度,整頓辦事拖拉推諉,工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責(zé)任缺失等影響機(jī)關(guān)效能的行為,不斷提高行政效能,改善政務(wù)環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo)。要求各單位不斷加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè),不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平,使之在為企業(yè)和群眾辦事時(shí),不給企業(yè)和群眾任何阻礙,做到高效率的辦結(jié)。三是以建立長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)。在改善環(huán)境,提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎(chǔ)上,不斷鞏固成果,努力建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒,進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,具有長(zhǎng)期性、艱巨性,不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化,我們注重研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門檻、勤服務(wù)、禁擾企三篇文章。

(一)降門檻。

1、大力開展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實(shí)施了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革,致力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是規(guī)范審批項(xiàng)目。按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則,全面規(guī)范行政審批、許可項(xiàng)目進(jìn)駐中心,盡可能完善中心職能。目前,全縣42個(gè)職能部門已進(jìn)駐服務(wù)窗口30個(gè)(其中15部門設(shè)綜合窗口,另設(shè)便民窗口4個(gè)),行政審批、許可事項(xiàng)達(dá)349項(xiàng),窗口工作人員141名。二是做到“授權(quán)到位”。部門單位與窗口首席代表都簽訂了授權(quán)委托文本,明確了中心窗口是各部門實(shí)施行政審批的唯一窗口,窗口首席代表具有本單位承辦事項(xiàng)的審批權(quán)和調(diào)度權(quán)。所有行政審批項(xiàng)目只蓋窗口行政章,無需再加蓋本部門行政章,就可以得到審批認(rèn)可。三是開展提速增效。充分發(fā)揮服務(wù)窗口集中審批的優(yōu)勢(shì),實(shí)行“一站式”服務(wù)。實(shí)施全程代理和并聯(lián)審批,盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)間,提高行政效能,所有縣內(nèi)審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限由10個(gè)工作日降低為2、97個(gè)工作日。四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。出臺(tái)了17項(xiàng)管理制度,定期開展量化考核,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

2、大力開展涉企收費(fèi)清理。20xx年7月,縣紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價(jià)局、法制辦等單位開展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)清理,這次清理將涉企中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)問題作為重點(diǎn),通過清理制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范文件,降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范中介市場(chǎng),建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)清理結(jié)果出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)管理的意見》,印發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費(fèi),進(jìn)一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費(fèi),大力推進(jìn)“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費(fèi)行為。

(二)勤服務(wù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。廣德縣行政服務(wù)中心成立運(yùn)行于20xx年。20xx年12月份,為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應(yīng)有作用,縣委、縣政府投入700多萬元加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè),將縣行政服務(wù)中心與縣招投標(biāo)中心合署辦公,設(shè)置為正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)兩辦(辦公室、縣長(zhǎng)熱線辦公室)、兩科(業(yè)務(wù)科、督查科)、四個(gè)分中心(建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)分中心、國(guó)土資源交易分中心、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易分中心、綜合工程招投標(biāo)分中心),人員編制為30人,其中主任、黨工委書記1名,黨工委副書記兼紀(jì)工委書記1名,副主任3名。中心在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善,形成了集審批辦證、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線三位于一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。中心自06年12月份重新掛牌運(yùn)行以來,已先后獲得省級(jí)政務(wù)公開示范點(diǎn)、市縣文明單位等榮譽(yù)。

對(duì)于行政服務(wù)中心建設(shè),廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵(lì)創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流。對(duì)于中心領(lǐng)導(dǎo)班子,縣委縣政府的要求是,把中心建設(shè)為“江浙一流”,向全國(guó)一流看齊,允許他們著眼于全國(guó)最為先進(jìn)的做法拿來為我所用。因此自新組建以來,中心能一年一個(gè)新舉措,一年一個(gè)新臺(tái)階。今年,我們還將中心審批平臺(tái)改革成果向基層延伸,組建體現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)和授權(quán)到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。二是賦予權(quán)限,加強(qiáng)管理。為切實(shí)加強(qiáng)中心的組織協(xié)調(diào)能力,確保其管理職能履行到位,我們?cè)诩訌?qiáng)中心內(nèi)部管理制度建設(shè)的同時(shí),將機(jī)關(guān)評(píng)議滿分100分分值中的15分交給中心對(duì)進(jìn)駐的窗口單位進(jìn)行考核,10分交給中心對(duì)部門開展縣長(zhǎng)熱線工作的考核,進(jìn)一步強(qiáng)化了中心的管理工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)時(shí)監(jiān)控??h紀(jì)委、監(jiān)察局在中心設(shè)置監(jiān)察室的基礎(chǔ)上,將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬元在中心建設(shè)了電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)行政審批、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線平臺(tái)工作進(jìn)行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人電腦上延伸,擴(kuò)大了監(jiān)管的覆蓋面,增強(qiáng)了監(jiān)管的權(quán)威性。

二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。在全縣選擇了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)的試點(diǎn)工作,試點(diǎn)工作始終堅(jiān)持“四個(gè)注重”。第一,注重指導(dǎo)。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿,因地制宜地做好平臺(tái)建設(shè)相關(guān)任務(wù)完成的指導(dǎo),不搞一刀切。第二,注重落實(shí)。把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、民生工程等有關(guān)政策落實(shí)作為重點(diǎn),通過項(xiàng)目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實(shí)化。切實(shí)做到該管住的,堅(jiān)決管住;該放開的,一律放開。第三,注重公開。通過清理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權(quán)限更為透明;同時(shí)以制度來固化,確保項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。第四,注重領(lǐng)先。無論是清理、建設(shè)、規(guī)范,都力爭(zhēng)高水平,并符合將來一定時(shí)間發(fā)展需要,不搞反復(fù)。

按照試點(diǎn)工作要求,完成了11個(gè)縣直行政審批職能部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個(gè)行政審批權(quán)力的授權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權(quán)也全面完成。4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設(shè)已全面完成,東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)正加快進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺(tái)和土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)現(xiàn)正在抓緊落實(shí)。

三是禁擾企。要求各級(jí)各部門都要站在“你發(fā)財(cái),我發(fā)展”的高度,千方百計(jì)為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。20xx年,我縣出臺(tái)了涉企檢查、涉企收費(fèi)、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報(bào)備的制度,這三項(xiàng)制度的出臺(tái),旨在從根本上壓縮自由裁量權(quán),給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以最大保障。并對(duì)違規(guī)情況實(shí)施行政問責(zé),極大地提高了制度的執(zhí)行力,形成了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),對(duì)來我縣投資的外來規(guī)模企業(yè)實(shí)行綠卡保護(hù)制度,凡持綠卡者,在涉企檢查、子女上學(xué)、就醫(yī)、部門服務(wù)等方面享有優(yōu)先權(quán),20xx年以來,優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開發(fā)區(qū)新進(jìn)企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。

我們堅(jiān)持以行政效能監(jiān)察為主體,以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合,努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。

一是大力開展電子監(jiān)察工作。20xx年,我縣率先在全省開通電子監(jiān)察系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對(duì)縣行政審批事項(xiàng)和招投標(biāo)行為以及“縣長(zhǎng)熱線”實(shí)施情況,包括每個(gè)審批事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)的情況;招投標(biāo)項(xiàng)目公告、預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示等情況以及辦事大廳和開標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)的電子監(jiān)控。對(duì)違規(guī)審批、超時(shí)限審批、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招投標(biāo)等情況發(fā)出預(yù)警信息,同時(shí)對(duì)每個(gè)審批部門和審批人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和排名,實(shí)現(xiàn)了行政審批和招投標(biāo)實(shí)施過程“看得見,管得住”。

二是深化為企服務(wù)??h紀(jì)委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開展了“進(jìn)百企、查實(shí)情、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)?;顒?dòng)發(fā)動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行走訪,掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問題,并現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決實(shí)際困難。兩年來,收集企業(yè)意見建議160余條,除部分暫時(shí)不能立即解決的問題外,其余問題都得到了很好的解決,受到企業(yè)主的一致好評(píng)。

同時(shí),自20xx年開始,我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員制度,并不斷根據(jù)工作開展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員。利用上門走訪、發(fā)放調(diào)查表,召開座談會(huì)等方式了解和聽取企業(yè)對(duì)我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見和建議。20xx年共開展四次座談會(huì),收集意見建議100余條,這些意見建議為我縣進(jìn)一步制定制度和政策來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,起到了重要的作用。

三是強(qiáng)化民主評(píng)議。自20xx年開始,我們連續(xù)兩年在全縣深入開展民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng),對(duì)本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)基層站所長(zhǎng)進(jìn)行考評(píng)。按照日常督查考評(píng)、部門考評(píng)、公開測(cè)評(píng)三個(gè)層面進(jìn)行考評(píng),并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。目的就是要通過民主考評(píng)活動(dòng),促進(jìn)基層站所進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提升素質(zhì),努力建設(shè)廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的基層站所,著力解決“中梗阻”和基層板結(jié)問題,為推進(jìn)廣德率先崛起營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。

考評(píng)不是目的,我們更注重的是評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。在每年對(duì)民主評(píng)議排在前名的單位給予表彰的同時(shí),對(duì)排在后名的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整,引起被評(píng)議單位的高度重視,促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

查辦案件,是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對(duì)危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀(jì)案件,重拳施治,嚴(yán)懲重處,才能把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作中,我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴(yán)、快查快結(jié)、案案有果。20xx年以來,優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類投訴70余件,均辦理完畢。立案5起,糾退金額82.11萬元,查結(jié)率100%。如幾起典型案件的查辦:一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過生日之際,邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參加其生日宴會(huì)并收取禮金的案件。三是查處了城關(guān)工商所利用年檢之際,搭車收取會(huì)員費(fèi)的案件,四是查辦了自來水公司違規(guī)收費(fèi)的案件,在全縣進(jìn)行了通報(bào)。這些案件都在全縣引起了非常大的震動(dòng)。通過辦理案件,進(jìn)一步加大了對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的處理力度。

與此同時(shí),我們利用明察暗訪等手段,大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力糾正公車私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。20xx年開展明察暗訪四次,并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤,在全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上播放,20xx年開展明察暗訪六次,處理并通報(bào)違規(guī)人員達(dá)10余人,起到了較好的警示作用。

“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施,有力地提高了職能部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)了我縣的吸引力,使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來,預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元,增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政收入19.1億元,增長(zhǎng)43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元,增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額114億元,增長(zhǎng)20%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

下一步,我們將進(jìn)一步加大工作力度,以建立績(jī)效管理體系為核心,輔之以行政規(guī)范化建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境責(zé)任追究體系建設(shè)的有力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)廣德經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是抓制度建設(shè)。優(yōu)化環(huán)境也好,效能建設(shè)也好,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,永遠(yuǎn)解決不了實(shí)際問題,要改變就投訴抓投訴,就效能抓效能的工作方式,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。這是一個(gè)永恒的主題。同時(shí)對(duì)已出臺(tái)的制度,要強(qiáng)化問責(zé)。根據(jù)已制定的《縣長(zhǎng)熱線責(zé)任追究辦法》、《效能投訴責(zé)任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實(shí)待崗制度》、《廣德縣行政效能問責(zé)暫行辦法》、《廣德縣機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等制度,把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步強(qiáng)化辦案意識(shí),嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為案件,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)典型案件進(jìn)行公開處理,教育廣大公務(wù)人員依法正確履行職責(zé),增強(qiáng)效能監(jiān)察的震懾力,擴(kuò)大工作影響。

二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。行政服務(wù)中心的建設(shè)是源頭防腐的重要環(huán)節(jié),以其便民、勤政、廉潔、高效的機(jī)制成為轉(zhuǎn)變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的全面建設(shè),建立行政審批制度向基層延伸、保障強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、推進(jìn)陽光政府建設(shè)的新機(jī)制。以縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主體、以村(社區(qū))便民服務(wù)室為基礎(chǔ)的三級(jí)便民服務(wù)體系的創(chuàng)建,其關(guān)鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,引入縣行政服務(wù)中心運(yùn)行模式和管理體制,重點(diǎn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和基層站所的行政審批職能,以及涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的項(xiàng)目,統(tǒng)一整合進(jìn)便民服務(wù)中心,做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、授權(quán)到位,一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)。

三是抓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各部門擁有的行政權(quán)力,編制各部門權(quán)力清單和權(quán)力流程,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地排查,找出行政權(quán)力運(yùn)行過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定預(yù)防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過程通過電子政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運(yùn)行,在每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上設(shè)置防控措施,建立權(quán)力內(nèi)控體系。防止權(quán)力部門慢作為、不作為、亂作為,壓縮暗箱操作的空間。

四是抓電子監(jiān)察建設(shè)。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結(jié)果的不可更改性,保證了公開、公平、公正。20xx年,我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上,完善電子監(jiān)察績(jī)效考核系統(tǒng),每月的績(jī)效考核結(jié)果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)生成,這樣既減少了考核的人為因素,又增強(qiáng)了考核的剛性。開發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對(duì)應(yīng)的電子監(jiān)察系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,壓縮行政處罰自由裁量權(quán)限。通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,對(duì)政府部門的行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、項(xiàng)目推進(jìn)等行為實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)勤政廉政和提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

五是抓重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察。開發(fā)重點(diǎn)投資項(xiàng)目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng),利用系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)全縣重大投資項(xiàng)目開展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段,避免由于督查督辦工作量過大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延,工作遺漏,辦理匯報(bào)不及時(shí),督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過電子監(jiān)察,促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公正透明,主動(dòng)接受同級(jí)政府,上級(jí)主管部門和群眾的監(jiān)督,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施,使工程項(xiàng)目建設(shè)成為陽光工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。

六是抓中介機(jī)構(gòu)的清理。近幾年來,中介機(jī)構(gòu)因?yàn)槭召M(fèi)不透明,有的中介機(jī)構(gòu)未和主管部門脫鉤等因素,引起企業(yè)的很多不滿。20xx年,我們將在20xx年涉企收費(fèi)清理的基礎(chǔ)上開展中介機(jī)構(gòu)的清理,進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和收費(fèi)行為,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo),感謝你們于百忙之中到廣德來指導(dǎo)工作。廣德優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了一些成績(jī),這與省、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的支持密不可分。今后廣德紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作,包括優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,更需要你們一如既往的關(guān)注與支持。我們也要向你們及周邊其它縣市學(xué)習(xí),進(jìn)一步抓改革、抓創(chuàng)新,抓制度創(chuàng)新和源頭防腐,努力爭(zhēng)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作以及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的新特色、新成績(jī)。

今年以來,我們?cè)谑形?、市政府的和省?yōu)化辦的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),積極創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作職責(zé),認(rèn)真開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治,取得了一定成效。20xx年全市生產(chǎn)總值1000億元,增長(zhǎng)9.5%,固定資產(chǎn)投資額20xx萬元以上新簽約工業(yè)項(xiàng)目314個(gè)、新開工工業(yè)項(xiàng)目278個(gè)、新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目245個(gè),全面完成目標(biāo)任務(wù)。中航國(guó)際、中電華基、中天引控、新興際華等央企合作項(xiàng)目成功落戶,南玻節(jié)能、天化麻業(yè)、咸安洪盛模具、通山水晶文化工業(yè)園加速擴(kuò)張,通城玉立樊牌、崇陽興民鋼圈建成投產(chǎn),香泉映月、嘉魚金盛蘭冶金、赤壁萬噸特種新材料再創(chuàng)“咸寧速度”。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:

今年,我們按照省、市有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)今年我市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作進(jìn)行了周密安排部署。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。因年后人事變動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整,我們及時(shí)上報(bào)市委、市政府對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了專門調(diào)整,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員的工作職責(zé)進(jìn)行了明確,市直各單位根據(jù)異動(dòng)情況對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù),全市優(yōu)化工作基本形成了上下一致、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)格局。二是召開聯(lián)席會(huì)議。今年6月5日,我市召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議,各縣市區(qū)政府及市直相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,市工商局、市經(jīng)信委、市政務(wù)服務(wù)中心和市經(jīng)濟(jì)開開發(fā)區(qū)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)就本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做了專題匯報(bào),市政府副市長(zhǎng)周勇同志對(duì)今年優(yōu)化環(huán)境工作提出了具體的工作目標(biāo)。三是下發(fā)督辦文件。今年,我們根據(jù)省優(yōu)化辦的文件要求,專門下發(fā)了《關(guān)于督辦落實(shí)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議的通知》(咸優(yōu)化辦[20xx]2號(hào)),要求各縣市區(qū)人民政府積極行動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、分解落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議工作納入重要議事日程,建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,截止目前,各縣市區(qū)政府均建立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度。

今年,全市各級(jí)各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,多渠道、多形式開展宣傳活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)樹立“發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、創(chuàng)造力”的理念,充分認(rèn)識(shí)《條例》所具有的企業(yè)“保護(hù)傘”、政府“緊箍咒”、社會(huì)“穩(wěn)定劑”的重要作用,共同營(yíng)造崇尚發(fā)展、尊重創(chuàng)造、開發(fā)包容、互利合作、誠(chéng)實(shí)守信、重商護(hù)商的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年5月12日-16日,我市按照省優(yōu)化辦《關(guān)于在全省開展“〈湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例〉宣傳周”活動(dòng)的通知》(鄂優(yōu)化辦聯(lián)文[20xx]3號(hào))要求,通過多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳《條例》。市商務(wù)局在5月15日香泉都市報(bào)第六版整版刊登了《深入貫徹執(zhí)行“條例”打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境》全文;市教育局、市檢察院、市審計(jì)局、市衛(wèi)計(jì)委通過官方微信、微博等現(xiàn)代媒介傳播方式,學(xué)習(xí)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義;市水務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市司法局等部門通過與近期開展的具體工作相結(jié)合,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作思路,積極向服務(wù)對(duì)象講解《條例》內(nèi)容。市優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位共印制《條例》手冊(cè)1.5萬冊(cè),分別送到服務(wù)窗口、園區(qū)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶手上,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳《條例》的全覆蓋。通過學(xué)習(xí)宣傳,一方面增強(qiáng)了各級(jí)各部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動(dòng)性,變政策、法律法規(guī)和上級(jí)要求為主動(dòng)、自覺、熱情服務(wù);另一方面提高了各市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法的責(zé)任意識(shí),保障了勞動(dòng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

一年來,我市進(jìn)一步提升政府服務(wù)水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。一是加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。主要表現(xiàn)在方便群眾辦事,提高服務(wù)效率,打造政務(wù)超市。今年,市政府專門撥付20xx多萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入政府信息平臺(tái)及中心系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)工作,升級(jí)后的辦事系統(tǒng)4月12日開始試運(yùn)行,該系統(tǒng)充分利用最先進(jìn)的云計(jì)算一體機(jī),比傳統(tǒng)設(shè)備性能提高10倍、運(yùn)營(yíng)成本降低60%、維護(hù)效率提高9倍、空間節(jié)約90%。窗口單位180多個(gè)事項(xiàng)的申請(qǐng)表格可在網(wǎng)站自行下載,申請(qǐng)人可利用手機(jī)在線申報(bào)、查詢、投訴、咨詢,在網(wǎng)上提交審批申請(qǐng),上傳表格文件資料。部門領(lǐng)導(dǎo)即使在外地也可以利用手機(jī)登錄,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程移動(dòng)簽批。申請(qǐng)人可以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上或手機(jī)上查詢辦件結(jié)果。二是深入推進(jìn)行政審批制度改革。去年9月至今年3月,我市啟動(dòng)了行政審批制度暨服務(wù)項(xiàng)目清理工作和市政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”工作。清理工作中,市政府法制辦和政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成的清理專班對(duì)1325個(gè)申報(bào)項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理程序、辦理?xiàng)l件、辦理期限等逐一嚴(yán)格依法會(huì)審,最終曬出“權(quán)力清單”。“權(quán)力清單”確認(rèn)市本級(jí)申請(qǐng)辦理事項(xiàng)594項(xiàng),共取消、暫停、下放行政審批和服務(wù)管理事項(xiàng)731項(xiàng),減少比率達(dá)55.2%。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府加快推進(jìn)審批制度改革的會(huì)議精神,今年4月18日,市政府專門印發(fā)了“市人民政府關(guān)于公布《市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄》和《市政府決定取消、下放、暫停行政審批事項(xiàng)目錄》、《市級(jí)服務(wù)管理事項(xiàng)目錄》的通知”,《通知》決定保留市級(jí)行政許可事項(xiàng)87項(xiàng),非行政許可審批事項(xiàng)25項(xiàng);取消、下放、暫停90項(xiàng)行政審批事項(xiàng);保留市級(jí)服務(wù)管理事項(xiàng)482項(xiàng)。三是提高公務(wù)人員能力素質(zhì)。去年以來,我市全面啟動(dòng)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,制定出臺(tái)了《咸寧市推進(jìn)以責(zé)任為核心的公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》,健全“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系,努力打造一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。另外針對(duì)基層執(zhí)法人員中存在方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴的問題,市人民政府辦公室還印發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作實(shí)施意見》的通知,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法事項(xiàng)、自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法信息公開內(nèi)容和行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步樹立了基層工作人員依法辦事、服務(wù)群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念。今年,按照《全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知要求,我們重點(diǎn)開展“五個(gè)專項(xiàng)整治”、“四個(gè)堅(jiān)決糾正”和“兩個(gè)有效治理”工作,著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。通過集中整治,增強(qiáng)了黨員干部服務(wù)意識(shí),促進(jìn)了職能部門加快轉(zhuǎn)變“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的機(jī)關(guān)作風(fēng)。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。今年10月份,市商務(wù)局深入各縣市區(qū)重點(diǎn)外商投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)赤壁大潤(rùn)發(fā)倉儲(chǔ)有限公司存在用水難問題,了解情況后,該局專門致函赤壁市政府,要求盡快協(xié)調(diào)解決。目前,赤壁市已將大潤(rùn)發(fā)供水管網(wǎng)接入蒲圻辦事處金潭村160dn供水管網(wǎng),保證了大潤(rùn)發(fā)物流中心正常用水。市教育局根據(jù)我市招商引資有關(guān)政策,優(yōu)先保障開發(fā)區(qū)企業(yè)本科及中級(jí)職稱以上人才的子女在入托、入學(xué)等方面與市民同等待遇。在暑期招生期間,制定了《開發(fā)區(qū)企業(yè)員工子女入學(xué)實(shí)施辦法》,開通了綠色通道,特事特辦,共解決10多批次,共計(jì)100多人開發(fā)區(qū)企業(yè)員工隨遷子女入學(xué)問題,受到了開發(fā)區(qū)及企業(yè)一致好評(píng)。市交通局針對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)員工反映園區(qū)內(nèi)乘車難的問題現(xiàn)場(chǎng)辦公,根據(jù)具體實(shí)際情況采取開通“擺渡車”的措施,在園區(qū)內(nèi)循環(huán)行駛,全面覆蓋園區(qū),隨時(shí)接送企業(yè)員工和外來人員到就近站點(diǎn)換乘,爭(zhēng)取公交車覆蓋園區(qū)每個(gè)地方,為員工的出行提供保障。市人社局針對(duì)企業(yè)用工難的問題,連續(xù)多年開展春風(fēng)行動(dòng),實(shí)行用工企業(yè)、各級(jí)干部、開發(fā)區(qū)行政人員齊招工,今年2月舉辦大型招聘會(huì)14場(chǎng),859家次企業(yè)共提供崗位7.16萬個(gè)次,錄用2.01萬人次,有效緩解企業(yè)“用工難”問題。

今年,我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)繼續(xù)開展了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題大走訪、大排查、大整治活動(dòng),不斷優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。市藥監(jiān)部門加強(qiáng)藥品和食品安全監(jiān)管,堅(jiān)決取締食品“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”,共出動(dòng)執(zhí)人員37370人次,檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位34550家次,立案1069起,結(jié)案968起,移送司法機(jī)關(guān)3起,涉案貨值金額191萬元,查處無證經(jīng)營(yíng)198家,繳獲工具設(shè)備等60臺(tái)(套),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)55家,吊銷許可證66個(gè),注銷一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書5個(gè)(其中貼敷類產(chǎn)品2個(gè));市質(zhì)監(jiān)部門開展執(zhí)法打假“亮盾行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“地條鋼”反彈和冒用他人廠名廠址的違法行為,出動(dòng)執(zhí)法人員1238人次,檢查各類企業(yè)437家,共查處8起銷售假冒偽劣建材案,貨值金額超過200萬元;市工商部門“礪劍”執(zhí)法行動(dòng)中,以節(jié)日市場(chǎng)整治、食品安全、紅盾護(hù)農(nóng)、查處取締無照經(jīng)營(yíng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、打擊傳銷、非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查、治理商業(yè)賄賂、整治虛假違法廣告等九項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,對(duì)流通領(lǐng)域的5大類品種469個(gè)批次的重點(diǎn)商品開展了靶向式監(jiān)測(cè),共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件13585件;市文體新局大力開展“劍網(wǎng)”行動(dòng)、印刷復(fù)制企業(yè)專項(xiàng)檢查、網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)巡查等打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)20次,檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位320余家次、責(zé)令整改6家、警告10家、集中銷毀各類違法出版物6000余冊(cè)、盜版dvd光盤5000余盤;市公安部門組織開展嚴(yán)厲打擊“一霸四強(qiáng)”專項(xiàng)行為,召開市區(qū)打擊“一霸四強(qiáng)”行動(dòng)動(dòng)員會(huì),形成整治高壓態(tài)勢(shì)。共全市摸排各類影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序案件線索102條,辦理“一霸四強(qiáng)”刑事案件36起,行政案件109起,刑事拘留43人、行政拘留187人、判處實(shí)刑13人、追回非法所得20余萬元;市國(guó)土局以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機(jī),健全動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),聯(lián)合公安、法院、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違法用地114起,立案查處80宗,發(fā)現(xiàn)率、制止率達(dá)95%,拆除違法建筑8100多平米,對(duì)16名黨員干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,將違法占用新增建設(shè)用地比例降至1.07%,占用耕地比例降至1.09%;市中院認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動(dòng)和涉金融、民生案件集中執(zhí)行活動(dòng),共受理各類案件1817件,審(執(zhí))結(jié)1737件,結(jié)案率95.6%;市物價(jià)部門不定期開展市場(chǎng)價(jià)格巡查,依法嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格、散布漲價(jià)信息以及利用虛假標(biāo)價(jià)或誤導(dǎo)性價(jià)格手段的價(jià)格欺詐行為,另外加大對(duì)重要商品市場(chǎng)供求和價(jià)格變動(dòng)情況監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握“菜籃子”、“米袋子”、“油瓶子”等與居民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況,對(duì)可能引發(fā)市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)的傾向性、及時(shí)采取措施,有效平抑物價(jià);市監(jiān)察局開展涉農(nóng)、涉教、涉醫(yī)、涉企等12項(xiàng)涉及民生專項(xiàng)治理工作,糾正和查處問題186個(gè),受理和解決企業(yè)、群眾投訴1090件,查辦案件59件,涉案金額2864萬余元,實(shí)行責(zé)任追究96人。

去年4月至7月,市人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組對(duì)全市貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行了檢查,形成了執(zhí)法檢查報(bào)告。7月29日,市四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽取和審議了該報(bào)告,會(huì)議決定以咸常文【20xx】5號(hào)文件同意交辦該報(bào)告,并要求市政府及有關(guān)部門對(duì)報(bào)告中提出的意見和建議進(jìn)行研究處理。針對(duì)報(bào)告中提出的主要問題和意見建議,市政府高度重視,責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究,制定有效的措施,切實(shí)加以整改落實(shí)。一是規(guī)范中介服務(wù)領(lǐng)域行為。去年9月份,按照省、市《市場(chǎng)中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》的要求,我市編制了中介服務(wù)項(xiàng)目目錄,建立了中介服務(wù)信息平臺(tái),進(jìn)一步開放和規(guī)范了中介服務(wù)市場(chǎng)。今年3月份,市政府常務(wù)工作會(huì)議專題研究決定,將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作納入《20xx年市政府廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。4月份,市委市政府將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作列入全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)11項(xiàng)專項(xiàng)整治工作任務(wù)之一,并下發(fā)實(shí)施方案,嚴(yán)肅紀(jì)律,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。經(jīng)過工商、編辦、司法、民政等部門認(rèn)定,全市登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)中具有中介服務(wù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)有463個(gè)(工商257個(gè)、編辦21個(gè)、司法65個(gè)、民政103個(gè),其他部門所屬管轄23個(gè),其中交叉登記的有6個(gè))。整治過程中,我們協(xié)調(diào)組織編制、民政、司法、工商、審計(jì)、法制等部門分管領(lǐng)導(dǎo)分三個(gè)督辦專班對(duì)有關(guān)單位自查排查等情況實(shí)行“包片”督辦整改,并加大問責(zé)力度。對(duì)等待觀望、消極應(yīng)付,推諉敷衍、影響整體進(jìn)度的,實(shí)行約談督辦;對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)、數(shù)據(jù)失真、自查整改不力的,問責(zé)追責(zé)單位責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),情況嚴(yán)重、影響較大的,在全市予以公開通報(bào)。目前,崇陽等地出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)行為的通知》,有效規(guī)范了中介組織從業(yè)行為。嘉魚、通山等地查辦涉及中介服務(wù)領(lǐng)域突出問題案件2件,涉案金額14萬元,黨內(nèi)警告1人,移送司法機(jī)關(guān)1人。另外對(duì)群眾反映的3個(gè)中介服務(wù)組織督促限期完成脫鉤到位,對(duì)市住建委主管的8個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了徹底脫鉤,對(duì)省紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的5個(gè)縣(市)房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)未脫鉤等有關(guān)問題的督辦件進(jìn)行了調(diào)查處理。二是推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。今年6月份,市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于成立咸寧市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,通知要求各地各部門加快整合信用信息資源,完善信用信息免費(fèi)查詢制度,推進(jìn)征信行業(yè)機(jī)構(gòu)管理。截止20xx年6月份底,我市共采集中小企業(yè)信用檔案2550戶,其中已獲得銀行信貸支持的240戶,累計(jì)發(fā)放貸款95.3億元,分別比去年同期增長(zhǎng)33.5%和41.6%。今年4月份,中國(guó)人民銀行征信中心積極拓展服務(wù)渠道,下發(fā)通知允許社會(huì)個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)查詢個(gè)人信用報(bào)告。按照通知要求,市人行及所轄6個(gè)縣市區(qū)支行第一時(shí)間完善信用信息查詢制度,公布查詢方式、流程和服務(wù)電話,提供免費(fèi)查詢服務(wù)。在完善信用服務(wù)系統(tǒng)、培育信用市場(chǎng)、扶持信用調(diào)查等方面,市人行促成市農(nóng)村信用社引進(jìn)中國(guó)誠(chéng)信信用管理有限公司和湖北銀企評(píng)信有限公司等兩家信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)到咸寧開展工作,實(shí)現(xiàn)了我市第三方外部信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)新的突破。

經(jīng)過一年來的不懈努力,我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作不斷向縱深推進(jìn),職能部門工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)意識(shí)日益增強(qiáng),企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,涉企“四亂”、“四難”、“不作為、亂作為”現(xiàn)象明顯減少。下一步,我們將以黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定,在規(guī)制行政權(quán)力、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)、構(gòu)建法治保障等方面下重拳、出重手,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

(一)強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步營(yíng)造良好工作氛圍。

目前,全市各地、各部門貫徹執(zhí)行《條例》方面存在工作機(jī)制不健全、工作開展不平衡、工作重點(diǎn)不突出等主要問題,究其原因主要還是各地、各部門對(duì)《條例》的有關(guān)規(guī)定缺乏正確的理解和認(rèn)識(shí)。特別是《條例》中關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度、責(zé)任分工等制度的相關(guān)規(guī)定,有些地方和部門在認(rèn)識(shí)上存在著偏差,導(dǎo)致工作難以推進(jìn)。明年將針對(duì)認(rèn)識(shí)上的偏差開展有的放矢地宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境正面事跡的宣傳及典型案例的曝光,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體及社會(huì)公眾自覺主動(dòng)使用《條例》武器,維護(hù)自身合法權(quán)益。通過普法培訓(xùn)、專題講座等多種形式,加強(qiáng)《條例》在各行政單位,尤其是基層執(zhí)法單位、執(zhí)法人員中的宣傳貫徹,讓《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行政執(zhí)法的全過程。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。

健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室在通報(bào)工作情況、制定。

工作計(jì)劃。

研究重大議題協(xié)調(diào)重點(diǎn)問題等方面的重要作用。建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)及問責(zé)機(jī)制,定期對(duì)市直各部門各縣市區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行督查,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的政府及部門進(jìn)行通報(bào)。完善《條例》監(jiān)督落實(shí)機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表政協(xié)委員新聞媒體和社會(huì)輿論等渠道的監(jiān)督作用。加大公眾監(jiān)督力度,設(shè)立專項(xiàng)投訴電話,定期在企業(yè)及群眾中開展發(fā)展環(huán)境滿意度測(cè)評(píng),讓市場(chǎng)主體的意見成為衡量?jī)?yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的標(biāo)桿。

(三)深化改革,進(jìn)一步優(yōu)化政府工作職能。

加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,在各級(jí)行政部門中全面推行“權(quán)力清單”、“負(fù)面清單”和“監(jiān)管清單”的管理模式,做到除“清單”之外的事項(xiàng),均由市場(chǎng)主體自主決定。推動(dòng)行政審批改革,進(jìn)一步減少并下放行政審批事項(xiàng),健全行政審批事項(xiàng)目錄管理制度和審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批,加快構(gòu)建市、縣二級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)行政行為的規(guī)范力度,完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,推動(dòng)行政服務(wù)和行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化。積極擬定各項(xiàng)有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)效益、促進(jìn)市場(chǎng)流通的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)政策,大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度;建立多元化中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。提升就業(yè)管理服務(wù)水平,強(qiáng)化企業(yè)用工指導(dǎo)與用工服務(wù),加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)。

(四)完善監(jiān)管,進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益。

健全失信懲戒機(jī)制,使各類失信行為無處遁形。整合執(zhí)法力量,加大對(duì)妨害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為和現(xiàn)象的整治力度,嚴(yán)厲查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。抓好清費(fèi)治亂工作,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,推廣前置審批零收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。打破中介服務(wù)市場(chǎng)壟斷,實(shí)現(xiàn)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)與政府主管部門的徹底脫鉤。規(guī)范壟斷行業(yè)行為,督促有關(guān)公共服務(wù)單位制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇六

第三階段工作匯報(bào)通??阪?zhèn)財(cái)政所。

進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效能,全面完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),是我們每一位財(cái)政干部都應(yīng)思考的問題,在這里我就前段“百日整治活動(dòng)”整改工作作下匯報(bào)。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境主要存在的10個(gè)方面的問題,開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。市委、市政府召開這樣的會(huì)議,充分表明了市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的決心,我們做為一個(gè)財(cái)政干部要從自身做起,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)投身優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。

財(cái)政部門是綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,也是社會(huì)關(guān)注的重要部門。財(cái)政政策的執(zhí)行、財(cái)政資金的分配、財(cái)政管理和監(jiān)督,特別是當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政改革舉措,都涉及到各個(gè)部門、單位和個(gè)人利益。其職能履行得如何,直接影響黨和政府的形象,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此,我們財(cái)政干部一定要提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí),自覺擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、財(cái)政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系,把這次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)貫穿于財(cái)政部門自身建設(shè)、各項(xiàng)財(cái)政管理和改革之中,落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動(dòng)上來。

在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題,辦事拖拉現(xiàn)象;在廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高;有安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,不能深入基層等現(xiàn)象。這些問題的存在,影響了財(cái)政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,必須堅(jiān)決徹底地加以解決。因此,我們必須把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境當(dāng)作提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī),借助社會(huì)各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決自身建設(shè)存在的問題,全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力做一個(gè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)廉潔的財(cái)政干部。

隨著財(cái)政改革措施的不斷推進(jìn),財(cái)政部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重,管理的范圍越來越廣,自身的工作責(zé)任也在不斷增加。這些財(cái)政改革措施的推進(jìn)和實(shí)施,使財(cái)政部門更加成為社會(huì)各界所關(guān)注的熱點(diǎn)部門,成為對(duì)洛寧投資環(huán)境和對(duì)外形象的影響最直接的部門,也是最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財(cái)政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式,將直接影響社會(huì)各部門、各單位對(duì)這些財(cái)政改革效果的評(píng)價(jià),如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和自身作風(fēng)建設(shè),這些財(cái)政改革措施的推行將會(huì)遇到更大的阻力,甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此,加強(qiáng)財(cái)政干部自身的作風(fēng)建設(shè),對(duì)于推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財(cái)政干部自身作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)大事抓緊抓好,努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái),用好黨和人民賦予的財(cái)權(quán)、事權(quán)和財(cái)政監(jiān)督權(quán),確保各項(xiàng)財(cái)政改革措施順利向前推進(jìn)。

自己做為一個(gè)公務(wù)員,要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,樹立宗旨意識(shí),牢記光榮使命,改進(jìn)工作作風(fēng),在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中努力做到:

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)連維良書記講話的精神實(shí)質(zhì),結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,廣泛深入地開展以勤政為民,廉潔奉公、對(duì)黨負(fù)責(zé),讓人民滿意為主要內(nèi)容的宗旨教育和職業(yè)道德教育,澄清模糊認(rèn)識(shí),強(qiáng)化“九種意識(shí)”,積極主動(dòng)深入基層開展調(diào)查研究,把服務(wù)對(duì)象和廣大人民群眾關(guān)心的問題作為重點(diǎn)課題,進(jìn)行調(diào)查研究,與廣大基層同志面對(duì)面進(jìn)行交流,接受教育。

二是認(rèn)真做好對(duì)照排查工作,主要針對(duì)自身工作作風(fēng)方面存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、執(zhí)法行為不公、廉潔自律不嚴(yán)等問題認(rèn)真排查。對(duì)排查的問題進(jìn)行認(rèn)真的梳理、分析,針對(duì)存在的問題,挖根源、找差距,開展批評(píng)與自我批評(píng)。在自我排查的基礎(chǔ)上,廣泛征求社會(huì)意見,誠(chéng)懇接受廣大群眾的監(jiān)督。

三是針對(duì)排查出的問題認(rèn)真反思,制定具體詳實(shí)、操作性強(qiáng)的整改方案。重點(diǎn)圍繞三聯(lián)單個(gè)方面進(jìn)行整改:一是完成任務(wù)方面:主要包括對(duì)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有沒有責(zé)任感和緊迫感,是否在落實(shí)上下功夫,完成的效果如何。二是執(zhí)行政策方面:主要包括未用足用活國(guó)家政策;政策滯后于形勢(shì)的發(fā)展,執(zhí)行縣委縣政府出臺(tái)的政策打折扣的現(xiàn)象。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面:主要包括如何確立一切為農(nóng)村基層和人民群眾著想,一切為納稅人服務(wù)的意識(shí),讓投資者滿意,確保做到為財(cái)政支農(nóng)工作特事特辦、急事急辦、難事巧辦;如何在服務(wù)承諾上下功夫,查處利用手中的權(quán)力亂卡亂罰現(xiàn)象。對(duì)社會(huì)各界反映的突出問題,能改的立即整改,不能立即整改的,在做好宣傳解釋工作的同時(shí),制定限期整改措施。

四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足。對(duì)本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的開展情況進(jìn)行認(rèn)真、全面回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是完善制度,鞏固成果。要借鑒先進(jìn)單位好的做法,制定和完善加強(qiáng)本單位作風(fēng)建設(shè)的制度和措施,把制度內(nèi)容與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)同志的考核掛起鉤來,鞏固作風(fēng)整頓成果,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和財(cái)政工作任務(wù)的全面落實(shí)。

五是充分發(fā)揮財(cái)政職能,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益事業(yè)建設(shè)。我們財(cái)政部門作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有舉足輕重的作用。我們每一位財(cái)政干部都要認(rèn)真研究自身工作職責(zé),積極進(jìn)取,超前思考,超前研究,做到只要出于公心,有利于發(fā)展,就敢于冒風(fēng)險(xiǎn),敢于負(fù)責(zé)任,堅(jiān)決摒棄一切有悖于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。財(cái)政工作不在于說,而是在于做,不在于做多少而是在于做細(xì)、做實(shí)、做好。具體到當(dāng)前,就是要采取各種有效措施,狠抓增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利開展。

二〇一一年七月二十六日。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇七

市綜治辦:

根據(jù)**市開展“排查整治突出問題,優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)的要求,我局在市委、市政府和政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針,結(jié)合實(shí)際,積極整合各方面力量,做到對(duì)各種矛盾、信訪等突出問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作小結(jié)匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制。

開展矛盾糾紛排查化解工作,是從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛,使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到及時(shí)有效解決,加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作,成立了工作小組,局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,班子其他成員具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)分管部門的矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案,明確了排查調(diào)處的工作任務(wù)、目標(biāo)和要求,向各科室及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感,緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性件工作實(shí)際,按照事要解決、注重預(yù)防,區(qū)別情況、分類指導(dǎo),屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在工作中做到真正關(guān)心、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大困難群眾,熱情幫助他們排憂解難,解決實(shí)際問題,認(rèn)真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題。

二、堅(jiān)持依法行政,努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質(zhì)量和水平。

(一)認(rèn)真摸底調(diào)查,準(zhǔn)確掌握情況。從4月份開始,我局結(jié)合調(diào)查春荒期間困難群眾情況,詳細(xì)了解困難群眾的生產(chǎn)生活,逐一排查潛在矛盾和存在問題,把民政業(yè)務(wù)涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野,做到底數(shù)清楚,有的'放矢。并組成工作組,就群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題和部分信訪問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,研究解決問題的措施辦法,督促排查調(diào)處進(jìn)度,有效促進(jìn)了工作落實(shí)。

(二)暢通信訪渠道,廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間,我們始終堅(jiān)持眼睛向下、盯著“源頭”做工作,保證群眾反映問題的渠道暢通。認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度,向社會(huì)各界公布監(jiān)督電話和接待時(shí)間,嚴(yán)格實(shí)行“首問”制和“首訪”制。始終堅(jiān)持民政為民的宗旨,走鄉(xiāng)入戶,實(shí)地調(diào)查了解基層存在的問題,從不同層次不同方面征求社會(huì)各界對(duì)民政工作的建議和意見,把解決事關(guān)群眾切身利益的問題放在第一位,力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位,爭(zhēng)取把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制。

我們將在鞏固現(xiàn)有成果的的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解制度,全力做好群眾來信來訪工作,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的要求,把問題盡量解決在基層,切實(shí)杜絕越級(jí)上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項(xiàng)信訪制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,全面完成社會(huì)治安綜合治理等方面的工作任務(wù)。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內(nèi)部矛盾的工作,僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的,今后要在從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺(tái)帳制度。對(duì)新排查出的矛盾糾紛及時(shí)研究確定解決辦法,對(duì)暫時(shí)不能解決的要提出解決的思路、對(duì)策、措施,徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調(diào)配合。積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,加強(qiáng)與相關(guān)部門的政策協(xié)調(diào)和工作配合,形成解決問題的合力,使重復(fù)上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報(bào)制度。對(duì)省廳交辦的上訪、信訪事件及時(shí)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇八

近年來,廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為突破口,以減負(fù)、保護(hù)、規(guī)范、服務(wù)為目的,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)治亂,全力清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。

縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,親自部署優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。并專門成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心,為副科級(jí)建制,核定編制6名??h委、縣政府對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是:

——建立全縣“一盤棋”的工作格局。縣紀(jì)委監(jiān)察局每年年初都要出臺(tái)優(yōu)化環(huán)境工作方案,明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點(diǎn),并將各部門的工作任務(wù)以分解表的形式分解到各單位,每?jī)蓚€(gè)季度調(diào)度一次工作進(jìn)度,年終進(jìn)行考核。擺脫了紀(jì)委單打獨(dú)斗的局面,通過“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”,建立起“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。

——堅(jiān)持二個(gè)工作原則。一是企業(yè)與部門零接觸,企業(yè)對(duì)部門零投訴。企業(yè)與部門零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理,進(jìn)行保姆式服務(wù),企業(yè)與相關(guān)部門不直接接觸。企業(yè)對(duì)部門零投訴是指各部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法和提供服務(wù)時(shí),不能給企業(yè)增加任何麻煩,不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成任何影響,企業(yè)對(duì)這些部門的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;樹立大局意識(shí),堅(jiān)決禁止亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴(yán)格依法辦事,充分運(yùn)用法律武器為企業(yè)保駕護(hù)航;加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),在廣大群眾中樹立正確的利益觀,積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系廣德發(fā)展”的理念。

——瞄準(zhǔn)三個(gè)工作目標(biāo)。一是以改善環(huán)境為目標(biāo)。以提高行政效能為重點(diǎn),改善政務(wù)環(huán)境。要求各職能部門落實(shí)政務(wù)公開制、辦事公示制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度,整頓辦事拖拉推諉,工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責(zé)任缺失等影響機(jī)關(guān)效能的行為,不斷提高行政效能,改善政務(wù)環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo)。要求各單位不斷加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè),不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平,使之在為企業(yè)和群眾辦事時(shí),不給企業(yè)和群眾任何阻礙,做到高效率的辦結(jié)。三是以建立長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)。在改善環(huán)境,提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎(chǔ)上,不斷鞏固成果,努力建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,持之以恒,進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,具有長(zhǎng)期性、艱巨性,不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化,我們注重研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門檻、勤服務(wù)、禁擾企三篇文章。

(一)降門檻。

1、大力開展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實(shí)施了行政審批“一設(shè)立、兩集中、三到位”改革,致力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是規(guī)范審批項(xiàng)目。按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則,全面規(guī)范行政審批、許可項(xiàng)目進(jìn)駐中心,盡可能完善中心職能。目前,全縣42個(gè)職能部門已進(jìn)駐服務(wù)窗口30個(gè)(其中15部門設(shè)綜合窗口,另設(shè)便民窗口4個(gè)),行政審批、許可事項(xiàng)達(dá)349項(xiàng),窗口工作人員141名。二是做到“授權(quán)到位”。部門單位與窗口首席代表都簽訂了授權(quán)委托文本,明確了中心窗口是各部門實(shí)施行政審批的唯一窗口,窗口首席代表具有本單位承辦事項(xiàng)的審批權(quán)和調(diào)度權(quán)。所有行政審批項(xiàng)目只蓋窗口行政章,無需再加蓋本部門行政章,就可以得到審批認(rèn)可。三是開展提速增效。充分發(fā)揮服務(wù)窗口集中審批的優(yōu)勢(shì),實(shí)行“一站式”服務(wù)。實(shí)施全程代理和并聯(lián)審批,盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)間,提高行政效能,所有縣內(nèi)審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限由10個(gè)工作日降低為2、97個(gè)工作日。四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。出臺(tái)了17項(xiàng)管理制度,定期開展量化考核,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

2、大力開展涉企收費(fèi)清理。20xx年7月,縣紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價(jià)局、法制辦等單位開展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)清理,這次清理將涉企中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)問題作為重點(diǎn),通過清理制定出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范文件,降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范中介市場(chǎng),建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)清理結(jié)果出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“一區(qū)三園”涉企收費(fèi)管理的意見》,印發(fā)了涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費(fèi),進(jìn)一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費(fèi),大力推進(jìn)“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費(fèi)行為。

(二)勤服務(wù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。廣德縣行政服務(wù)中心成立運(yùn)行于2002年。20xx年12月份,為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應(yīng)有作用,縣委、縣政府投入700多萬元加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè),將縣行政服務(wù)中心與縣招投標(biāo)中心合署辦公,設(shè)置為正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)兩辦(辦公室、縣長(zhǎng)熱線辦公室)、兩科(業(yè)務(wù)科、督查科)、四個(gè)分中心(建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)分中心、國(guó)土資源交易分中心、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易分中心、綜合工程招投標(biāo)分中心),人員編制為30人,其中主任、黨工委書記1名,黨工委副書記兼紀(jì)工委書記1名,副主任3名。中心在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善,形成了集審批辦證、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線三位于一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。中心自06年12月份重新掛牌運(yùn)行以來,已先后獲得省級(jí)政務(wù)公開示范點(diǎn)、市縣文明單位等榮譽(yù)。

對(duì)于行政服務(wù)中心建設(shè),廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵(lì)創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流。對(duì)于中心領(lǐng)導(dǎo)班子,縣委縣政府的要求是,把中心建設(shè)為“江浙一流”,向全國(guó)一流看齊,允許他們著眼于全國(guó)最為先進(jìn)的做法拿來為我所用。因此自新組建以來,中心能一年一個(gè)新舉措,一年一個(gè)新臺(tái)階。今年,我們還將中心審批平臺(tái)改革成果向基層延伸,組建體現(xiàn)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)和授權(quán)到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。二是賦予權(quán)限,加強(qiáng)管理。為切實(shí)加強(qiáng)中心的組織協(xié)調(diào)能力,確保其管理職能履行到位,我們?cè)诩訌?qiáng)中心內(nèi)部管理制度建設(shè)的同時(shí),將機(jī)關(guān)評(píng)議滿分100分分值中的15分交給中心對(duì)進(jìn)駐的窗口單位進(jìn)行考核,10分交給中心對(duì)部門開展縣長(zhǎng)熱線工作的考核,進(jìn)一步強(qiáng)化了中心的管理工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)時(shí)監(jiān)控??h紀(jì)委、監(jiān)察局在中心設(shè)置監(jiān)察室的基礎(chǔ)上,將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬元在中心建設(shè)了電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)行政審批、招投標(biāo)、縣長(zhǎng)熱線平臺(tái)工作進(jìn)行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人電腦上延伸,擴(kuò)大了監(jiān)管的覆蓋面,增強(qiáng)了監(jiān)管的權(quán)威性。

二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。在全縣選擇了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)的試點(diǎn)工作,試點(diǎn)工作始終堅(jiān)持“四個(gè)注重”。第一,注重指導(dǎo)。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿,因地制宜地做好平臺(tái)建設(shè)相關(guān)任務(wù)完成的指導(dǎo),不搞一刀切。第二,注重落實(shí)。把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、民生工程等有關(guān)政策落實(shí)作為重點(diǎn),通過項(xiàng)目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實(shí)化。切實(shí)做到該管住的,堅(jiān)決管住;該放開的,一律放開。第三,注重公開。通過清理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權(quán)限更為透明;同時(shí)以制度來固化,確保項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。第四,注重領(lǐng)先。無論是清理、建設(shè)、規(guī)范,都力爭(zhēng)高水平,并符合將來一定時(shí)間發(fā)展需要,不搞反復(fù)。

按照試點(diǎn)工作要求,完成了11個(gè)縣直行政審批職能部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個(gè)行政審批權(quán)力的授權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權(quán)也全面完成。4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設(shè)已全面完成,東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)正加快進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺(tái)和土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)現(xiàn)正在抓緊落實(shí)。

三是禁擾企。要求各級(jí)各部門都要站在“你發(fā)財(cái),我發(fā)展”的高度,千方百計(jì)為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。20xx年,我縣出臺(tái)了涉企檢查、涉企收費(fèi)、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報(bào)備的制度,這三項(xiàng)制度的出臺(tái),旨在從根本上壓縮自由裁量權(quán),給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以最大保障。并對(duì)違規(guī)情況實(shí)施行政問責(zé),極大地提高了制度的執(zhí)行力,形成了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),對(duì)來我縣投資的外來規(guī)模企業(yè)實(shí)行綠卡保護(hù)制度,凡持綠卡者,在涉企檢查、子女上學(xué)、就醫(yī)、部門服務(wù)等方面享有優(yōu)先權(quán),20xx年以來,優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開發(fā)區(qū)新進(jìn)企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。

我們堅(jiān)持以行政效能監(jiān)察為主體,以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合,努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。

一是大力開展電子監(jiān)察工作。20xx年,我縣率先在全省開通電子監(jiān)察系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對(duì)縣行政審批事項(xiàng)和招投標(biāo)行為以及“縣長(zhǎng)熱線”實(shí)施情況,包括每個(gè)審批事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)的情況;招投標(biāo)項(xiàng)目公告、預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示等情況以及辦事大廳和開標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)的電子監(jiān)控。對(duì)違規(guī)審批、超時(shí)限審批、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招投標(biāo)等情況發(fā)出預(yù)警信息,同時(shí)對(duì)每個(gè)審批部門和審批人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和排名,實(shí)現(xiàn)了行政審批和招投標(biāo)實(shí)施過程“看得見,管得住”。

二是深化為企服務(wù)??h紀(jì)委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開展了“進(jìn)百企、查實(shí)情、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)。活動(dòng)發(fā)動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行走訪,掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問題,并現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決實(shí)際困難。兩年來,收集企業(yè)意見建議160余條,除部分暫時(shí)不能立即解決的問題外,其余問題都得到了很好的解決,受到企業(yè)主的一致好評(píng)。

同時(shí),自2003年開始,我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員制度,并不斷根據(jù)工作開展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和特邀監(jiān)察員。利用上門走訪、發(fā)放調(diào)查表,召開座談會(huì)等方式了解和聽取企業(yè)對(duì)我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見和建議。20xx年共開展四次座談會(huì),收集意見建議100余條,這些意見建議為我縣進(jìn)一步制定制度和政策來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,起到了重要的作用。

三是強(qiáng)化民主評(píng)議。自20xx年開始,我們連續(xù)兩年在全縣深入開展民主考評(píng)基層站所長(zhǎng)活動(dòng),對(duì)本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)基層站所長(zhǎng)進(jìn)行考評(píng)。按照日常督查考評(píng)、部門考評(píng)、公開測(cè)評(píng)三個(gè)層面進(jìn)行考評(píng),并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。目的就是要通過民主考評(píng)活動(dòng),促進(jìn)基層站所進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提升素質(zhì),努力建設(shè)廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的基層站所,著力解決“中梗阻”和基層板結(jié)問題,為推進(jìn)廣德率先崛起營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。

考評(píng)不是目的,我們更注重的是評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。在每年對(duì)民主評(píng)議排在前名的單位給予表彰的同時(shí),對(duì)排在后名的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整,引起被評(píng)議單位的高度重視,促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

查辦案件,是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對(duì)危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀(jì)案件,重拳施治,嚴(yán)懲重處,才能把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作中,我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴(yán)、快查快結(jié)、案案有果。20xx年以來,優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類投訴70余件,均辦理完畢。立案5起,糾退金額82.11萬元,查結(jié)率100%。如幾起典型案件的查辦:一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過生日之際,邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參加其生日宴會(huì)并收取禮金的'案件。三是查處了城關(guān)工商所利用年檢之際,搭車收取會(huì)員費(fèi)的案件,四是查辦了自來水公司違規(guī)收費(fèi)的案件,在全縣進(jìn)行了通報(bào)。這些案件都在全縣引起了非常大的震動(dòng)。通過辦理案件,進(jìn)一步加大了對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的處理力度。

與此同時(shí),我們利用明察暗訪等手段,大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力糾正公車私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。20xx年開展明察暗訪四次,并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤,在全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上播放,20xx年開展明察暗訪六次,處理并通報(bào)違規(guī)人員達(dá)10余人,起到了較好的警示作用。

“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施,有力地提高了職能部門的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)了我縣的吸引力,使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來,預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元,增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政收入19.1億元,增長(zhǎng)43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元,增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額114億元,增長(zhǎng)20%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

下一步,我們將進(jìn)一步加大工作力度,以建立績(jī)效管理體系為核心,輔之以行政規(guī)范化建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境責(zé)任追究體系建設(shè)的有力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)廣德經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境質(zhì)的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是抓制度建設(shè)。優(yōu)化環(huán)境也好,效能建設(shè)也好,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,永遠(yuǎn)解決不了實(shí)際問題,要改變就投訴抓投訴,就效能抓效能的工作方式,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。這是一個(gè)永恒的主題。同時(shí)對(duì)已出臺(tái)的制度,要強(qiáng)化問責(zé)。根據(jù)已制定的《縣長(zhǎng)熱線責(zé)任追究辦法》、《效能投訴責(zé)任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實(shí)待崗制度》、《廣德縣行政效能問責(zé)暫行辦法》、《廣德縣機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等制度,把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步強(qiáng)化辦案意識(shí),嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為案件,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)典型案件進(jìn)行公開處理,教育廣大公務(wù)人員依法正確履行職責(zé),增強(qiáng)效能監(jiān)察的震懾力,擴(kuò)大工作影響。

二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè)。行政服務(wù)中心的建設(shè)是源頭防腐的重要環(huán)節(jié),以其便民、勤政、廉潔、高效的機(jī)制成為轉(zhuǎn)變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的全面建設(shè),建立行政審批制度向基層延伸、保障強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、推進(jìn)陽光政府建設(shè)的新機(jī)制。以縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主體、以村(社區(qū))便民服務(wù)室為基礎(chǔ)的三級(jí)便民服務(wù)體系的創(chuàng)建,其關(guān)鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,引入縣行政服務(wù)中心運(yùn)行模式和管理體制,重點(diǎn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和基層站所的行政審批職能,以及涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的項(xiàng)目,統(tǒng)一整合進(jìn)便民服務(wù)中心,做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、授權(quán)到位,一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)。

三是抓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各部門擁有的行政權(quán)力,編制各部門權(quán)力清單和權(quán)力流程,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地排查,找出行政權(quán)力運(yùn)行過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定預(yù)防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過程通過電子政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運(yùn)行,在每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上設(shè)置防控措施,建立權(quán)力內(nèi)控體系。防止權(quán)力部門慢作為、不作為、亂作為,壓縮暗箱操作的空間。

四是抓電子監(jiān)察建設(shè)。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結(jié)果的不可更改性,保證了公開、公平、公正。20xx年,我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎(chǔ)上,完善電子監(jiān)察績(jī)效考核系統(tǒng),每月的績(jī)效考核結(jié)果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)生成,這樣既減少了考核的人為因素,又增強(qiáng)了考核的剛性。開發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對(duì)應(yīng)的電子監(jiān)察系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,壓縮行政處罰自由裁量權(quán)限。通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,對(duì)政府部門的行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、項(xiàng)目推進(jìn)等行為實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績(jī)效評(píng)估,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)勤政廉政和提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

五是抓重點(diǎn)投資項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察。開發(fā)重點(diǎn)投資項(xiàng)目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng),利用系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)全縣重大投資項(xiàng)目開展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段,避免由于督查督辦工作量過大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延,工作遺漏,辦理匯報(bào)不及時(shí),督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過電子監(jiān)察,促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公正透明,主動(dòng)接受同級(jí)政府,上級(jí)主管部門和群眾的監(jiān)督,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實(shí)施,使工程項(xiàng)目建設(shè)成為陽光工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。

六是抓中介機(jī)構(gòu)的清理。近幾年來,中介機(jī)構(gòu)因?yàn)槭召M(fèi)不透明,有的中介機(jī)構(gòu)未和主管部門脫鉤等因素,引起企業(yè)的很多不滿。20xx年,我們將在20xx年涉企收費(fèi)清理的基礎(chǔ)上開展中介機(jī)構(gòu)的清理,進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和收費(fèi)行為,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇九

市供電公司作為公共服務(wù)型企業(yè),服務(wù)于全市萬客戶。近年來,始終踐行“真誠(chéng)服務(wù)、共謀發(fā)展”理念,堅(jiān)持“強(qiáng)網(wǎng)固基、創(chuàng)新服務(wù)、內(nèi)質(zhì)外形”,致力于服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:

抓電網(wǎng)規(guī)劃。圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持跟蹤服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,策應(yīng)沿海開發(fā),以電網(wǎng)適度超前為目標(biāo),及時(shí)滾動(dòng)修訂電網(wǎng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)與政府要求的有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。全市“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃已編制待進(jìn)一步完善。預(yù)計(jì)“十二五”期間電力投資達(dá)多億元,計(jì)劃新建或續(xù)建220千伏變電所座、110千伏變電所座。

抓項(xiàng)目爭(zhēng)取。面積廣、人口多、電量大,在電力投資規(guī)模和項(xiàng)目數(shù)量上沒有理由不爭(zhēng)第一。以此為目標(biāo),自加壓力,搶抓機(jī)遇,“十一五”期間電力投資達(dá)億元,在各縣(市、區(qū))中遙遙領(lǐng)先,今年電力投資規(guī)模達(dá)億元,當(dāng)年完成投資億元。

抓建設(shè)進(jìn)度。全力開展基建提速行活動(dòng),倒排工期,搶抓進(jìn)度,趕在迎峰度夏前完成220千伏變2#變擴(kuò)建工程、提前投運(yùn)了110千伏變工程,220千伏變、110千伏等一大批工程,正按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃快速推進(jìn)。

抓服務(wù)先行。扎實(shí)開展“綠色電力、創(chuàng)新奉獻(xiàn)”、“客戶-電力零距離”、“供電服務(wù)家家到”活動(dòng),年初公司班子成員分赴各鎮(zhèn)(區(qū))征求意見、了解電力需求,并逐條進(jìn)行落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù),主動(dòng)對(duì)接等重點(diǎn)項(xiàng)目,確保企業(yè)用電無憂。開展“電力體檢”,幫助企業(yè)降本增效。印發(fā)了40多萬多張“客戶服務(wù)聯(lián)系卡”,“零距離”服務(wù)廣大用電客戶。

抓流程優(yōu)化。堅(jiān)持“一口對(duì)外”,增設(shè)客戶經(jīng)理,開辟“綠色通道”,全過程跟蹤服務(wù)。重新修訂《業(yè)擴(kuò)工作管理辦法》,強(qiáng)化辦理時(shí)效的檢查考核。今年共辦理新裝增容用電申請(qǐng)戶,新增用電容量萬千伏安。居民用戶平均答復(fù)周期個(gè)工作日(承諾標(biāo)準(zhǔn)3日),平均接電周期個(gè)工作日(承諾標(biāo)準(zhǔn)3日);電力用戶平均答復(fù)周期個(gè)工作日(承諾標(biāo)準(zhǔn)15日),平均接電周期個(gè)工作日(承諾標(biāo)準(zhǔn)5日)。

抓可靠供電。加強(qiáng)停電計(jì)劃管理,積極推廣合環(huán)調(diào)電、“零點(diǎn)作業(yè)”、帶電作業(yè),盡量縮短停電時(shí)間,降低停電影響,減少停電條次。今年共實(shí)施配網(wǎng)帶電作業(yè)次,供電可靠率%比承諾標(biāo)準(zhǔn)高出個(gè)百分點(diǎn),綜合電壓合格率%比承諾標(biāo)準(zhǔn)高出個(gè)百分點(diǎn)。今年公司客服中心共受理報(bào)修次,處理次,平均分鐘,較去年縮短了分鐘,比承諾標(biāo)準(zhǔn)低了分鐘。

抓效能建設(shè)。認(rèn)真開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)“全面找差”活動(dòng),全員查找思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)能力等此_文_來_源_于_貴.州/學(xué),習(xí)網(wǎng)http://]方面的差距。以推行服務(wù)職能化工作為載體,加大對(duì)公司系統(tǒng)服務(wù)職能化督查力度,今年對(duì)20多人進(jìn)行轉(zhuǎn)崗和換崗。實(shí)施業(yè)擴(kuò)工程回訪等效能監(jiān)察,共采納監(jiān)察建議件,下發(fā)監(jiān)察決定書份。建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制,每月召開“一級(jí)網(wǎng)絡(luò)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)考核會(huì),今年共考核人次,考核金額元。

抓內(nèi)外監(jiān)督。主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。今年共向行風(fēng)監(jiān)督員、全市大部分定報(bào)企業(yè)發(fā)放征求意見表份,梳理回收的份征求意見表,均已整改落實(shí)到位。通過上門走訪、設(shè)立供電服務(wù)意見箱等多種形式了解客戶需求,共現(xiàn)場(chǎng)走訪、電話回訪客戶戶,征求意見及建議6類條,均已整改和回復(fù)??蛻舴?wù)滿意率從%同比上升到%,很滿意率從%同比上升到%。堅(jiān)持開展“窗口”服務(wù)明查暗訪,全年開展明查暗訪次,被檢查單位個(gè)次,不規(guī)范行為得到及時(shí)糾正。

抓責(zé)任履行。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策及政府工作部署,扎實(shí)開展節(jié)能減排,積極做好迎峰度夏、有序用電等工作,未發(fā)生拉閘限電現(xiàn)象。全力支持城市建設(shè),主動(dòng)配合政府做好望海路桿線入地等桿線遷移工作。高度重視電力保障工作,圓滿完成了經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、世博保電等各項(xiàng)重要保電任務(wù)。服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè),完成多萬元農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造等為民辦實(shí)事工程。幫扶新上家民營(yíng)企業(yè),完成納稅額萬元。關(guān)愛社會(huì),向“扶貧幫困”電力助學(xué)基金、玉樹地震災(zāi)區(qū)以及貧困群眾等捐款累計(jì)達(dá)萬元。

回顧今年以來的工作,我們清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大客戶的希望還有很大的差距,還存在一些問題和不足。一是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,全面實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)適度超前存在難度;二是受限于上級(jí)公司管控模式調(diào)整,在電力桿線遷移等方面與政府要求還有差距;三是相關(guān)政策和電力法規(guī)宣傳力度不夠;四是少數(shù)員工的服務(wù)意識(shí)、工作效率還不能滿足客戶日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求,服務(wù)不到位的現(xiàn)象仍然存在。這些問題說明,我們還有許多值得改進(jìn)和提高的地方,真誠(chéng)地歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作多提寶貴建議,對(duì)所有的建議意見我們一定認(rèn)真梳理,舉一反三,堅(jiān)決整改,接受您的監(jiān)督。

謝謝大家!

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇十

工作匯報(bào)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)匯報(bào)工作環(huán)境發(fā)展優(yōu)化近年來,我縣深入實(shí)施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“永不竣工”的系統(tǒng)工程來抓,為擴(kuò)大招商引資、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了根本保障。我們的主要做法是:

一、搞好調(diào)研,理清軟環(huán)境建設(shè)整改依據(jù)。近幾年來,縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)了一系列吸引外資、聚集人才、爭(zhēng)取項(xiàng)目的優(yōu)惠政策和文件,采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施,減費(fèi)讓利的空間和余地已經(jīng)很小,只能在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此,為切實(shí)摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題,我們于年初,選調(diào)精干力量,采取召開座談會(huì)、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式,多層面征求了對(duì)各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議,并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。

二、抓住關(guān)鍵,集中實(shí)施軟環(huán)境整治工作??h委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)議辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)辦班管理的通知》等規(guī)范性文件,強(qiáng)力開展了軟環(huán)境整治工作。一是督促各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的各項(xiàng)規(guī)定,選準(zhǔn)各自職能轉(zhuǎn)變的突破口和切入點(diǎn),積極改進(jìn)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的措施,目前全縣已有33個(gè)部門相繼主動(dòng)制定了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的超常規(guī)舉措。二是針對(duì)行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大、以權(quán)謀私、亂施處罰等問題,在有關(guān)行政執(zhí)法部門實(shí)行了“一個(gè)窗口進(jìn),一個(gè)窗口出,統(tǒng)一收費(fèi),集中受理,內(nèi)部協(xié)調(diào),限時(shí)辦結(jié)”的工作模式;同時(shí),對(duì)行政審批的使用范圍、設(shè)定、實(shí)施程序等進(jìn)行了規(guī)范,進(jìn)一步精簡(jiǎn)了行政審批事項(xiàng)。三是針對(duì)行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡(jiǎn)單粗暴、文明程度差等問題,在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制,并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前,找上門來馬上辦、重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣,行政過錯(cuò)責(zé)任追究開始施行。

三、強(qiáng)化服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件。企業(yè)是振興地方經(jīng)濟(jì)的主力軍,我們堅(jiān)持把維護(hù)企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設(shè)的著力點(diǎn)。一是為了善待投資者、惠及納稅人,向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企投訴卡》,并設(shè)立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話,為企業(yè)反映問題提供便捷服務(wù)。二是健全完善企業(yè)保護(hù)政策,實(shí)行了進(jìn)企業(yè)檢查許可證制度和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸車輛綠色通行證制度,調(diào)動(dòng)了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”“四亂”“四難”問題為目標(biāo),定期對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行回訪,查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)各行政執(zhí)法部門進(jìn)行綜合評(píng)議,并及時(shí)將有關(guān)情況向全社會(huì)通報(bào)。今年以來,重點(diǎn)對(duì)縣屬骨干企業(yè)和重點(diǎn)招商引資企業(yè)進(jìn)行了回訪,對(duì)企業(yè)反映的問題逐一落實(shí)了整改措施。四是認(rèn)真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映,積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題,保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。今后,我們將緊緊圍繞上級(jí)有關(guān)部署和要求,進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展搭建新平臺(tái)。

附送:

心得體會(huì)。

心得體會(huì)優(yōu)化投資環(huán)境保障科學(xué)發(fā)展心得體會(huì)(完)發(fā)展心得體會(huì)科學(xué)保障投資環(huán)境優(yōu)化。

措施順利向前推進(jìn)。自己做為一個(gè)公務(wù)員,要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,樹立宗旨意識(shí),牢記光榮任務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中努力做到:

(完)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇十一

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的精神,增強(qiáng)了大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),為優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境盡職盡責(zé),創(chuàng)造良好的資源環(huán)境。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。

市縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議后,我局高度重視,及時(shí)成立了以局長(zhǎng)x為組長(zhǎng)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“一把手”負(fù)總責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作機(jī)制。結(jié)合全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)精神制定了《x縣國(guó)土資源局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》,并把任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和每一位干部職工,在全局形成了“提供用地保障強(qiáng)有力,唱響優(yōu)化環(huán)境主旋律”的良好氛圍。

二、強(qiáng)化服務(wù),強(qiáng)力保障,為優(yōu)化環(huán)境做出“八項(xiàng)承諾”

我局結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作出十項(xiàng)服務(wù)承諾。一是一般事項(xiàng)直接辦理制。服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料齊全,即收即辦,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);對(duì)申報(bào)材料不全而影響審批的'一般事項(xiàng),一次性明確告知補(bǔ)辦材料,補(bǔ)齊后當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。二是建設(shè)項(xiàng)目用地審批報(bào)件辦理時(shí)限制。受理登記3個(gè)工作日,資料編制上報(bào)30個(gè)工作日,供地批準(zhǔn)7個(gè)工作日。三是劃撥國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓報(bào)件辦理時(shí)限制。資料齊全合格的,10個(gè)工作日辦理完畢。四是企業(yè)國(guó)有土地資產(chǎn)處置報(bào)件辦理時(shí)限制。申報(bào)材料齊全完備、符合要求的,7個(gè)工作日辦理完畢。五是劃撥國(guó)有土地抵押審批辦理時(shí)限制。報(bào)件齊全后7個(gè)工作日辦理完畢。六是臨時(shí)用地審批辦理時(shí)限制。申報(bào)資料齊全,足額繳納規(guī)費(fèi)的,7個(gè)工作日辦理完畢。七是土地勘測(cè)與評(píng)估辦理時(shí)限制。占地200畝以下,根據(jù)測(cè)量面積,3至15個(gè)工作日內(nèi)完成土地勘界測(cè)繪定界成果報(bào)告,5個(gè)工作日內(nèi)完成土地評(píng)估報(bào)告。八是申辦采礦許可證辦理時(shí)限制。自收到申請(qǐng)之日起40日內(nèi),做出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定,并通知采礦權(quán)申請(qǐng)人。準(zhǔn)予登記的,自通知之日起30日內(nèi)辦理采礦許可證。九是對(duì)基建項(xiàng)目辦理時(shí)限制。技改投入100萬元以上的項(xiàng)目和其他需由3個(gè)以上主管部門審批的申請(qǐng)事項(xiàng),實(shí)行重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制,按“聯(lián)辦件管理辦法”予以辦理。十是公開收費(fèi)制。嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。

三、依法行政,抓好廉政,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源“五條禁令”

局黨組認(rèn)識(shí)到要想把國(guó)土資源工作做好,必須抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),為此,局黨組多次召開專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究,針對(duì)國(guó)土資源工作實(shí)際,制訂出臺(tái)了“五條禁令”。一是禁止為補(bǔ)償安置不符合法律規(guī)定的項(xiàng)目辦理用地報(bào)批手續(xù)或以各種變通的辦法為之供地、發(fā)證。二是禁止在土地、礦產(chǎn)等行政審批事項(xiàng)中為項(xiàng)目申請(qǐng)人批條子、打招呼。三是禁止配偶子女為本人任職單位直接管理的檔案和土地、礦產(chǎn)資源等各項(xiàng)具體行政事務(wù)提供中介服務(wù)。四是禁止指定或向辦事方授意由指定中介機(jī)構(gòu)從事土地使用權(quán)、探礦權(quán)采礦權(quán)、地質(zhì)災(zāi)害咨詢?cè)u(píng)估和項(xiàng)目設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。五是禁止接受基層單位和管理相對(duì)人的禮金、有價(jià)證券、支付憑證或有礙公務(wù)的宴請(qǐng)招待,報(bào)銷應(yīng)由本人或親友承擔(dān)的費(fèi)用。

在今后的工作中,我局將牢固樹立服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的用地服務(wù)保障,使我縣在更高層次的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中能夠更加主動(dòng)、更加從容。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇十二

近幾年來,縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)了一系列吸引外資、聚集人才、爭(zhēng)取項(xiàng)目的優(yōu)惠政策和文件,采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施,減費(fèi)讓利的空間和余地已經(jīng)很小,只能在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此,為切實(shí)摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題,我們于年初,選調(diào)精干力量,采取召開座談會(huì)、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式,多層面征求了對(duì)各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議,并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。

縣委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)議辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)辦班管理的通知》等規(guī)范性文件,強(qiáng)力開展了軟環(huán)境整治工作。

一是督促各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的各項(xiàng)規(guī)定,選準(zhǔn)各自職能轉(zhuǎn)變的突破口和切入點(diǎn),積極改進(jìn)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的措施,目前全縣已有33個(gè)部門相繼主動(dòng)制定了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的超常規(guī)舉措。

二是針對(duì)行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大、以權(quán)謀私、亂施處罰等問題,在有關(guān)行政執(zhí)法部門實(shí)行了“一個(gè)窗口進(jìn),一個(gè)窗口出,統(tǒng)一收費(fèi),集中受理,內(nèi)部協(xié)調(diào),限時(shí)辦結(jié)”的工作模式;同時(shí),對(duì)行政審批的使用范圍、設(shè)定、實(shí)施程序等進(jìn)行了規(guī)范,進(jìn)一步精簡(jiǎn)了行政審批事項(xiàng)。

三是針對(duì)行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡(jiǎn)單粗暴、文明程度差等問題,在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制,并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前,找上門來馬上辦、重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣,行政過錯(cuò)責(zé)任追究開始施行。

企業(yè)是振興地方經(jīng)濟(jì)的主力軍,我們堅(jiān)持把維護(hù)企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設(shè)的著力點(diǎn)。一是為了善待投資者、惠及納稅人,向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企(民)投訴卡》,并設(shè)立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話,為企業(yè)反映問題提供便捷服務(wù)。二是健全完善企業(yè)保護(hù)政策,實(shí)行了進(jìn)企業(yè)檢查許可證制度和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸車輛綠色通行證制度,調(diào)動(dòng)了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”(行政不作為、亂作為)“四亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標(biāo),定期對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行回訪,查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)各行政執(zhí)法部門進(jìn)行綜合評(píng)議,并及時(shí)將有關(guān)情況向全社會(huì)通報(bào)。今年以來,重點(diǎn)對(duì)縣屬骨干企業(yè)和重點(diǎn)招商引資企業(yè)進(jìn)行了回訪,對(duì)企業(yè)反映的問題逐一落實(shí)了整改措施。四是認(rèn)真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映,積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題,保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。

今后,我們將緊緊圍繞上級(jí)有關(guān)部署和要求,進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展搭建新平臺(tái)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)篇十三

作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門,縣發(fā)改委按照“圍繞發(fā)展抓環(huán)境,抓好環(huán)境促發(fā)展”的總體思路,著重圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境和項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,整體形象得到進(jìn)一步提升。

堅(jiān)持把縣委縣政府的決策部署和發(fā)改實(shí)際結(jié)合起來創(chuàng)造性開展工作,努力營(yíng)造良好宏觀環(huán)境。一是爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。研究把握上級(jí)投資政策及產(chǎn)業(yè)政策,主動(dòng)與省市部門銜接,共爭(zhēng)取中央投資5163萬元,省投資555萬元,市投資2236萬元,共計(jì)7954萬元;另外爭(zhēng)取到省調(diào)控資金2931萬元,地方政府債券資金2232萬元。二是策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極對(duì)上申報(bào)爭(zhēng)取,我縣10個(gè)項(xiàng)目被列為“市重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目”,在資金爭(zhēng)取、直接融資、招商推介、用地指標(biāo)、手續(xù)辦理等方面享受優(yōu)先服務(wù)。截止到9月份,上報(bào)項(xiàng)目20項(xiàng),總投資17.1億元,其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),總投資5520萬元,到位資金806萬元;工業(yè)能源項(xiàng)目6個(gè),總投資15.98億元。策劃篩選xx期間重大建設(shè)項(xiàng)目,初步確定入庫項(xiàng)目84項(xiàng),總投資340億元,并積極爭(zhēng)取納入上級(jí)規(guī)劃盤子,尋求省市支持。三是優(yōu)化政策環(huán)境。積極參與起草縣政府投融資體制改革相關(guān)文件,優(yōu)化投融資環(huán)境,為項(xiàng)目建設(shè)提供充足資金來源。進(jìn)一步完善《政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理意見》,牽頭做好政府投資項(xiàng)目管理辦法和工程變更簽證管理暫行辦法的修訂工作,政府投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

開展效能建設(shè),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要突破口。一是建立項(xiàng)目審批長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)改委進(jìn)一步完善了政務(wù)公開制、限時(shí)辦結(jié)制、ab角工作制和便民聯(lián)系卡等制度,形成了“便民、廉潔、高效”的項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程。今年以來,牽頭組織項(xiàng)目聯(lián)審31次,審批、核準(zhǔn)、備案各類投資項(xiàng)目70個(gè),總投資17.5億元,項(xiàng)目辦結(jié)率達(dá)到100%,大廳服務(wù)窗口多次被評(píng)為市縣“紅旗窗口”。二是落實(shí)項(xiàng)目辦理服務(wù)承諾。積極主動(dòng)地為項(xiàng)目單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到了辦理立項(xiàng)無任何收費(fèi)、無償提供便利、無間隔辦理。如為北土村舊村改造安置房工程立項(xiàng)環(huán)節(jié)全程跟蹤上門服務(wù),減輕了辦事人員壓力,加快了項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)度。三是建立了項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”。積極對(duì)接百日會(huì)戰(zhàn)和“三重”項(xiàng)目,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和科室進(jìn)行跟蹤服務(wù),及時(shí)總結(jié)分析查擺問題,提出解決問題的對(duì)策建議。按照特事特辦、急事急辦的原則,做好協(xié)調(diào)服務(wù),對(duì)符合條件的及時(shí)進(jìn)行申報(bào)或辦理手續(xù)。對(duì)已經(jīng)完成立項(xiàng)手續(xù)的項(xiàng)目加強(qiáng)了調(diào)度管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

堅(jiān)持把推進(jìn)效能建設(shè)、抓好內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化做為服務(wù)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的重要基礎(chǔ)。一是組織開展了“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng)。認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí),廣泛征求社會(huì)各界意見,對(duì)機(jī)關(guān)工作6方面26條建議進(jìn)行積極整改,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部做好發(fā)展改革工作的責(zé)任感、使命感。二是繼續(xù)開展“爭(zhēng)創(chuàng)五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格制度執(zhí)行,提高辦事效率。根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案,明確科室職能和人員分工,建立了工作日志制度,完善了工作人員考核、學(xué)習(xí)等辦法,機(jī)關(guān)管理水平顯著提高。三是不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行例會(huì)制度,及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)先進(jìn)典型,批評(píng)教育后進(jìn),督促機(jī)關(guān)干部努力工作。對(duì)于工作中信息不暢通、落實(shí)不到位、工作講條件、辦事不負(fù)責(zé)和遇事推諉、裁量過失等行為,委黨組明確規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。

下一步,我們將以民主評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

20xx年是“機(jī)關(guān)效能提升年”。根據(jù)《湘西自治州機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境考核評(píng)議暫行辦法》的通知(州辦[20xx]39號(hào))文件的部署要求,我局高度重視,在20xx年工作開展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善方案,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,著力改進(jìn)服務(wù)方式,改善服務(wù)態(tài)度,提高行政效率,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造良好條件,取得了一定成績(jī)和效果:1-10月,我州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作扎實(shí)推進(jìn),全州參合農(nóng)民達(dá)216.67萬人,平均參合率96.12%,實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)農(nóng)民參加新農(nóng)合的目標(biāo);以健康檔案為主要內(nèi)容的基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋全州城鄉(xiāng)居民,健康檔案建檔率達(dá)60%以上;縣級(jí)公立醫(yī)院改革在龍山縣試點(diǎn)啟動(dòng);全州所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行了藥品零差率銷售,村衛(wèi)生室藥品零差率銷售工作已覆蓋全州43%的行政村;省衛(wèi)生廳向全省人民承諾的“十大衛(wèi)生惠民措施”在我州得到全面落實(shí),部分工作已經(jīng)完成;醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,醫(yī)療糾紛次數(shù)較去年同期下降了23%;全州手足口病疫情得到有效控制,食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn);衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法有序推進(jìn),行政處罰立案及時(shí),程序合法,無行政復(fù)議、行政訴訟情況發(fā)生;扶貧建整、社區(qū)文明共建等工作進(jìn)展順利;衛(wèi)生工作在湘西州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,樹立了良好的社會(huì)形象,先后榮獲省州“精神文明單位”“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體”“依法行政先進(jìn)單位”“計(jì)劃生育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。總結(jié)我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的工作,具體概括起來是“五抓五促進(jìn)”:

牢固樹立為民人民服務(wù)宗旨,強(qiáng)化干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和為民辦實(shí)事的工作方針,扎實(shí)推進(jìn)宗旨教育、警示教育和作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)。一是加強(qiáng)宗旨教育和警示教育。進(jìn)一步建立健全了宗旨教育和警示教育的學(xué)習(xí)教育機(jī)制,堅(jiān)持把宗旨教育和警示教育納入局機(jī)關(guān)工作學(xué)習(xí)內(nèi)容。5月30日,組織州直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位共25名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了彭繼云同志的先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì),7月20日組織局機(jī)關(guān)干部觀看《一手遮天下的腐敗》和《堂堂外表下的真相》警示教育光盤,9月19日組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生部印發(fā)的《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突若干規(guī)定》。二是深入開展“服務(wù)基層解難題、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。3月7日,我局印發(fā)了《湘西州衛(wèi)生局20xx年“服務(wù)基層解難題、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施方案》,圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一國(guó)家重大決策部署,突出“扶貧解困、改善民生”這個(gè)工作重點(diǎn),注重活動(dòng)效果,著力解決實(shí)際問題,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),取得了明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)開展以來,州衛(wèi)生系統(tǒng)各單位共下鄉(xiāng)開展活動(dòng)279次,其中調(diào)研69次,義診46次,培訓(xùn)79次,志愿服務(wù)18次,聯(lián)誼24次,其他交流共建活動(dòng)53次;共發(fā)放各類宣傳資料16500余份,開展衛(wèi)生人才培訓(xùn)17次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2266人次;派駐專家107人次,捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備31.1萬元,幫助完善。

規(guī)章制度。

67項(xiàng),幫助開展新項(xiàng)目17項(xiàng);為扶貧聯(lián)系村落實(shí)扶貧資金90萬元,為榮昌坪社區(qū)落實(shí)共建資金12萬元。通過加強(qiáng)教育和開展主題活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)了局機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展,機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔從政意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

深入貫徹落實(shí)依法治州戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化、法制化,促進(jìn)依法行政、依法從政。一是整章建制。在20xx年修正完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的基礎(chǔ)上,依據(jù)《20xx年度全州推進(jìn)依法行政工作指導(dǎo)意見》,制定了《20xx年度州衛(wèi)生局推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見》,根據(jù)省、州文件精神印發(fā)了《州直衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(20xx-20xx)》的通知,為依法行政工作作出了制度安排。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政能力,組織局主要負(fù)責(zé)人、分管政策法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)科的全體人員參加了州政府開展的第四輪行政執(zhí)法人員培訓(xùn);依托州衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦各類衛(wèi)生業(yè)務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)班5期,893人參訓(xùn)。6月中旬,組織開展了全州衛(wèi)生監(jiān)督技能大比武活動(dòng),促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高。三是嚴(yán)把規(guī)范性文件出臺(tái)關(guān)。認(rèn)真開展了規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估工作,對(duì)局機(jī)關(guān)已發(fā)布的12份文件,實(shí)施了廉潔性評(píng)估;開展行政審批專項(xiàng)效能監(jiān)察,對(duì)局機(jī)關(guān)4個(gè)科室執(zhí)行行政審批事項(xiàng)立項(xiàng)監(jiān)察,對(duì)新農(nóng)合科開展了重要崗位效能監(jiān)督。通過提高執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,有效保證了衛(wèi)生執(zhí)法服務(wù)效果,1-10月,受理行政許可65起,其他管理服務(wù)事項(xiàng)30起,衛(wèi)生許可率達(dá)到100%,執(zhí)法文書規(guī)范率達(dá)100%。

以提高衛(wèi)生行政部門的行政能力和公信度為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,深入推進(jìn)政務(wù)公開,使衛(wèi)生工作朝著規(guī)范化、程序化、效率化的方向發(fā)展。一是狠抓《湘西衛(wèi)生信息》網(wǎng)站建設(shè)管理。在去年《湘西衛(wèi)生信息》網(wǎng)站基本建成的基礎(chǔ)上,依據(jù)《湘西自治州人民政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范》等上級(jí)的相關(guān)規(guī)定和要求,增設(shè)了“健康教育”、“網(wǎng)絡(luò)直報(bào)”、“投訴舉報(bào)”、“互動(dòng)交流”、“網(wǎng)站鏈接”等公眾服務(wù)欄目,深受廣大網(wǎng)民歡迎,網(wǎng)頁點(diǎn)擊率驟增,截止目前,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量已達(dá)30萬人次。二是繼續(xù)完善政務(wù)信息公開目錄。認(rèn)真貫徹《信息公開條例》和《保密法》以及其他法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)公開和擬公開的政務(wù)信息進(jìn)行審查清理,對(duì)已失效的信息及時(shí)更新,確保信息公開合法、及時(shí),滿足政務(wù)服務(wù)需要。三是加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了執(zhí)行網(wǎng)上投訴舉報(bào)、在線咨詢、局長(zhǎng)信箱等個(gè)案的回復(fù)承辦制度和程序,落實(shí)了辦理人員,加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)辦理,1-10月,共辦理網(wǎng)上投訴、咨詢26件,較好地方便了群眾訴求。

強(qiáng)化行業(yè)糾風(fēng),突出重點(diǎn)領(lǐng)域治理,推動(dòng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)開展,促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變,提升行業(yè)社會(huì)形象。一是以開展“三好一滿意”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理。按照上級(jí)有關(guān)要求,制定了湘西自治州醫(yī)療質(zhì)量控制中心設(shè)置規(guī)劃,成立了護(hù)理質(zhì)量控制中心,完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè);強(qiáng)化各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員落實(shí)。

崗位職責(zé)。

和首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、會(huì)診、術(shù)前討論手術(shù)分級(jí)管理、死亡病例討論等核心制度;和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了“20xx年抗菌藥物專項(xiàng)整治責(zé)任狀”、上報(bào)“20xx年抗菌藥物目錄”;8月上旬,聯(lián)合州總工會(huì)組織開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理大比武活動(dòng),促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)護(hù)理規(guī)范,目前20家縣以上公立醫(yī)院開展了“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”活動(dòng),10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)病房達(dá)到60%以上,其中達(dá)100%的有7家。二是以集中招標(biāo)采購為抓手,加強(qiáng)藥品、醫(yī)用耗材、檢測(cè)檢驗(yàn)試劑、器械購銷環(huán)節(jié)的管理。繼續(xù)實(shí)行藥品、醫(yī)用耗材、檢測(cè)檢驗(yàn)試劑、器械網(wǎng)上集中招標(biāo)采購。

合同。

和廉政合同“雙合同“制,每季通報(bào)采購情況,對(duì)招標(biāo)采購活動(dòng)實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。今年,州人民醫(yī)院、州民族中醫(yī)院、州婦保院均嚴(yán)格實(shí)行藥品網(wǎng)上集中采購制度。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-10月,全州公立醫(yī)院藥品集中采購2.8億元,占醫(yī)院用藥總金額的98%以上,醫(yī)用耗材8866.69萬元,占醫(yī)院醫(yī)用耗材90%以上,采購額同比增長(zhǎng)75.77%;基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物采購4134.6萬元。通過集中招標(biāo)采購,確保了藥品醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑的質(zhì)量,較好地解決了價(jià)格虛高的問題。三是以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)“民生”“涉農(nóng)”工作的管理。今年4月份以來,全國(guó)性手足口病疫情大面積暴發(fā)流行,為切實(shí)控制我州疫情,最低限度減少影響和損失,我局及時(shí)組建防控工作組,積極有效應(yīng)對(duì),通過全州衛(wèi)生各級(jí)各單位2個(gè)多月的共同努力,有效地控制了疫情的蔓延擴(kuò)散,消除了社會(huì)鞏慌,確保了人民群眾的生命安全。針對(duì)新農(nóng)合資金總量大、線長(zhǎng)面廣、管理難度大,容易出事等實(shí)際,8月下旬,我局組織對(duì)35家新農(nóng)合定點(diǎn)的縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金使用情況檢查,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行了查處,對(duì)存在的報(bào)賬手續(xù)不夠規(guī)范、不合理檢查、不合理用藥等問題下文督辦,督促整改落實(shí)到位,有效促進(jìn)了新農(nóng)合資金使用的規(guī)范。針對(duì)國(guó)內(nèi)食品安全事件頻出,食品安全形勢(shì)不容樂觀的實(shí)際,我局充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)職能,及時(shí)安排部署了食品安全專項(xiàng)治理、節(jié)假日食品安全整頓等一系列行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)段、重點(diǎn)食品的清理整治,確保食品安全形勢(shì)平穩(wěn)。四是關(guān)于《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》貫徹落實(shí)問題,按州委州政府州市共建有關(guān)要求,行政權(quán)限下放到吉首市,州直已沒有涉企監(jiān)管對(duì)象。

堅(jiān)持把建議意見作為發(fā)現(xiàn)工作問題、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)工作落實(shí)的有效路徑,積極開展建議意見辦理,促進(jìn)工作落實(shí)到位。一是認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。1-10月,我局共收到建議提案23件,其中建議6件(主辦5件,會(huì)辦1件),提案17件(主辦14件,會(huì)辦3件)。接到任務(wù)后,我局高度重視,及時(shí)組織相關(guān)科室研究,按辦理程序落實(shí)辦理工作,截止目前,會(huì)辦件已全部按要求及時(shí)將我局的會(huì)辦意見交給主辦單位,主辦件辦復(fù)情況意見征詢表滿意率達(dá)100%。二是積極開展信訪投訴辦理。根據(jù)州政府信訪工作有關(guān)要求,5月份,我局下發(fā)了《關(guān)于做好全州衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的通知》(州衛(wèi)發(fā)[20xx]28號(hào))文件,全面落實(shí)信訪工作“五制”,積極開展信訪投訴辦理,妥善處理了衛(wèi)生工作突出問題,有效化解了一些社會(huì)矛盾。1-10月,我局共接各類信訪投訴35件,其中網(wǎng)上投訴、咨詢26件,均按要求認(rèn)真給予了回復(fù)和辦理。特別是3件多年未決的赴省進(jìn)京糾紛積案,今年得到了妥善處置。三是加強(qiáng)腐敗問題反映追蹤。今年以來,第十七辦案聯(lián)組收到和接待群眾反映問題3件,其中提醒談話1件,屬非業(yè)務(wù)范圍2件,但為了維護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益,我們通過多方協(xié)調(diào),解決了反映人的實(shí)際問題,維護(hù)了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的和諧。

雖然我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境中做了大量的工作,也取得了一定的成績(jī)和效果,但衛(wèi)生工作線長(zhǎng)面廣,涉及民生問題的事項(xiàng)較多,還有一些工作做得不足,與上級(jí)要求和人民群眾的期望有一定的差距,我們將繼續(xù)努力,在鞏固工作成果的基礎(chǔ)上,不斷完善不足,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,為湘西州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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