方案的實(shí)施過程中，需要及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。方案制定需要明確目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以便于評(píng)估和監(jiān)控實(shí)施的效果。這些方案范文展示了不同的創(chuàng)新和實(shí)施方式，可供大家參考和借鑒。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇一
第一條為了促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事有關(guān)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、改造以及對(duì)綠色建筑發(fā)展實(shí)施監(jiān)督管理和引導(dǎo)激勵(lì)等活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
綠色建筑按照國(guó)家綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，劃分為一星、二星、三星三個(gè)等級(jí)。
第三條綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政策引導(dǎo)、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會(huì)參與的原則，貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)綠色建筑發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善工作機(jī)制，全面推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。
第五條縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)和支持綠色建筑科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進(jìn)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色建筑發(fā)展宣傳教育，普及綠色建筑知識(shí)，增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí)。
第六條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、科技、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利等部門按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的相關(guān)工作。
第七條實(shí)行綠色建筑發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核制度，具體考核辦法另行制定。
第八條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的誠(chéng)信信用制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，做好對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、能源利用效率測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評(píng)價(jià)、確定、發(fā)布和應(yīng)用等工作，實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。
第九條對(duì)在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、國(guó)土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
綠色建筑規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容，并確定綠色建筑等級(jí)要求。
第十一條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門制定公布綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑、綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定公布推廣使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄。
第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建建筑，應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。鼓勵(lì)居住建筑按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
第十三條出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，在招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級(jí)要求。
第十四條新建建筑項(xiàng)目立項(xiàng)及備案文件應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑等級(jí)要求，明確工程選用的綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。
投資主管部門在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查范圍，出具的項(xiàng)目批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)載明綠色建筑等級(jí)要求。
第十五條建設(shè)單位報(bào)送的工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)附具節(jié)能評(píng)估審查意見。
建設(shè)單位委托項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等建筑工程設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級(jí)要求，不得要求設(shè)計(jì)單位低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中，明確安裝建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設(shè)計(jì)內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求安裝裝置。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑等級(jí)承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。
第十六條設(shè)計(jì)單位編制方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等建筑工程設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級(jí)要求，編制綠色建筑設(shè)計(jì)專篇。
第十七條施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能評(píng)估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點(diǎn)，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。
第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工。施工中應(yīng)當(dāng)采取降低能耗、水耗，減少?gòu)U棄物排放，防治噪聲和揚(yáng)塵污染等措施。
第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)理。
第二十條建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)綠色建筑工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任;設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條新建建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資格條件的建筑能源利用效率測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公示。能源利用效率測(cè)評(píng)結(jié)果不合格的，不予竣工驗(yàn)收。
能源利用效率測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)建筑能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級(jí)及技術(shù)措施、節(jié)能設(shè)施的保修期限及保護(hù)要求等內(nèi)容，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書中載明。
第三章運(yùn)營(yíng)與改造。
第二十三條綠色建筑的運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:。
(一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。
(二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常;。
(三)供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常,記錄完整;。
(四)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放;。
(五)分類收集生活廢棄物,規(guī)范設(shè)置垃圾容器。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)施建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息共享。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并保證運(yùn)行正常。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示制度。
未安裝用能分項(xiàng)計(jì)量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應(yīng)單位，應(yīng)當(dāng)每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十六條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。對(duì)超限額的公共建筑實(shí)施建筑能耗超限額加價(jià)制度和差別價(jià)格政策，具體辦法另行制定。
縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固，應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施綠色改造。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的綠色改造費(fèi)用，由縣級(jí)以上人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計(jì)劃的，改造費(fèi)用由政府和建筑所有權(quán)人共同承擔(dān)。
使用財(cái)政資金進(jìn)行綠色改造的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能量核定;項(xiàng)目完工后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑能源利用效率測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)。
第四章技術(shù)與應(yīng)用。
第二十八條綠色建筑應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽(yáng)能、地?zé)崮?、空氣能利用等先進(jìn)適用技術(shù)。
第二十九條新建、改建、擴(kuò)建的建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等?？稍偕茉蠢迷O(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體一體化設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第三十條新建、改建、擴(kuò)建建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)使用取得標(biāo)識(shí)的綠色建材，并配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，選用節(jié)水器具，場(chǎng)地排水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用雨污分流技術(shù)。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
鼓勵(lì)新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水，優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。
第三十一條新建建筑應(yīng)當(dāng)推進(jìn)土地節(jié)約利用，按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)地下空間。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)綠色建材發(fā)展，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提高綠色建材在建筑中的'應(yīng)用比例。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持裝配式建筑生產(chǎn)基地建設(shè)，推廣裝配式建筑體系，提高新型建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。
縣級(jí)以上人民政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
第五章引導(dǎo)與激勵(lì)。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金，用于綠色建筑技術(shù)推廣、既有建筑綠色改造、墻體材料改革、建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行、可再生能源建筑應(yīng)用、合同能源管理、綠色生態(tài)城區(qū)示范，以及綠色建筑宣傳培訓(xùn)等。
第三十五條綠色建筑發(fā)展實(shí)行下列扶持政策：
(五)核算建筑能耗時(shí)，建筑利用可再生能源量可以抵扣建筑能耗量。
第三十六條鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織研究編制綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)具有高原地區(qū)特色的綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。研究開發(fā)成果可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠扶持等政策。
省人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)支持綠色建筑公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化綠色建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，將綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)列入科技研發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)綠色建筑科技成果轉(zhuǎn)化。
第三十七條鼓勵(lì)商品住房按照全裝修成品住房的要求建設(shè)，推行一次裝修到位或者菜單式裝修，促進(jìn)個(gè)性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。
第三十八條鼓勵(lì)城市新區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、大型住宅區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目按照綠色生態(tài)城區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。
第三十九條鼓勵(lì)發(fā)展綠色建筑技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),建立健全綠色建筑技術(shù)服務(wù)體系。
鼓勵(lì)采用合同能源管理方式對(duì)既有建筑進(jìn)行綠色改造。
第四十條鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，應(yīng)用建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫、太陽(yáng)能光熱、光伏等綠色建筑技術(shù)和建材。
第六章法律責(zé)任。
第四十一條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第四十二條建設(shè)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：
(一)未按要求附具節(jié)能評(píng)估審查意見的;。
(三)未進(jìn)行建筑能源利用效率測(cè)評(píng)或者測(cè)評(píng)結(jié)果不合格通過竣工驗(yàn)收的;。
(五)未能保證計(jì)量傳輸系統(tǒng)正常運(yùn)行的;。
(六)未按規(guī)定利用可再生能源的;。
(七)未使用綠色建材和節(jié)水設(shè)施的;。
(八)未安裝生活廢棄物分類收集設(shè)備的。
第四十三條設(shè)計(jì)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：
(一)未按照綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制綠色建筑專篇的;。
(二)未在設(shè)計(jì)文件中明確安裝建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置設(shè)計(jì)內(nèi)容的;。
(三)未按規(guī)定同步設(shè)計(jì)可再生能源、節(jié)水設(shè)施或者建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的。
第四十四條施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)未按照節(jié)能評(píng)估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點(diǎn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查的，由省或者設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條施工單位未按照施工圖設(shè)計(jì)文件確定的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)使用可再生能源利用設(shè)施、節(jié)水設(shè)施器具的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條未安裝用能分項(xiàng)計(jì)量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應(yīng)單位未按要求報(bào)送建筑能耗數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門工作人員,在綠色建筑監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第四十八條本辦法下列用語(yǔ)的含義是:。
(一)綠色建材，是指在全生命周期內(nèi)可減少對(duì)天然資源消耗和減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。
(二)公共建筑,是指供人們進(jìn)行各種公共活動(dòng)的建筑。
(三)既有建筑綠色改造，是指以節(jié)約能源資源、改善人居環(huán)境、提升使用功能等為目標(biāo)，對(duì)既有建筑進(jìn)行維護(hù)、更新、加固等活動(dòng)。
(四)建筑工業(yè)化，是指采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配式施工和信息化管理等方式來(lái)建造和管理建筑，將建筑的建造和管理全過程聯(lián)結(jié)為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
(五)裝配式建筑，是指用工廠生產(chǎn)的預(yù)制構(gòu)件在現(xiàn)場(chǎng)裝配而成的建筑，從結(jié)構(gòu)形式來(lái)說(shuō)，裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)都可以稱為裝配式建筑，是工業(yè)化建筑的重要組成部分。
(六)能源利用效率測(cè)評(píng)，是指對(duì)建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、檢測(cè)，并給出其所處水平的活動(dòng)。能效標(biāo)識(shí)，是指依據(jù)能效測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)建筑能耗相關(guān)信息向社會(huì)或產(chǎn)權(quán)所有人明示的活動(dòng)。
第四十九條本辦法自4月1日起施行。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二
根據(jù)上級(jí)文件通知，我村南坑組被列為20__年省級(jí)中心村創(chuàng)建點(diǎn)，為深入貫徹落實(shí)省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求，通過產(chǎn)業(yè)提升、旅游帶動(dòng)、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護(hù)等綜合實(shí)施，體現(xiàn)出具有涇縣地方新農(nóng)村建設(shè)特色的風(fēng)情韻味，使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地，體現(xiàn)旅游勝地和展示新農(nóng)村建設(shè)成就的窗口。
二、基本情況。
涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地，涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內(nèi)，全村現(xiàn)有968戶，3023人，下轄10個(gè)村民組，總面積24.8平方公里，毛竹4500畝，青檀800畝，林業(yè)面積35000畝，其中省級(jí)公益林24000畝。本次創(chuàng)建點(diǎn)南坑組隸屬?zèng)芸h蔡村鎮(zhèn)小康村，該中心村轄一個(gè)村民組，現(xiàn)有農(nóng)戶190戶，623人，竹木加工企業(yè)1家（宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司）以及超市、政郵等辦理點(diǎn)。當(dāng)前，我村廣大干部群眾積極響。
___。
號(hào)召，著力___集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，千方百計(jì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，在村“兩委”帶領(lǐng)下緊緊圍繞毛竹做文章，通過招商引資項(xiàng)目一個(gè)年產(chǎn)達(dá)5000萬(wàn)元以上企業(yè)落戶小康村（宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司）全村人均純收入達(dá)到10500元，村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
近年來(lái)，我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性、主動(dòng)性得到有效提升，積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評(píng)選活動(dòng)，先來(lái)有3人被評(píng)為市、縣級(jí)“身邊好人榜”。
三、工作要求。
為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，將重點(diǎn)做好以下三方面的工作：
（一）規(guī)劃先行。要科學(xué)編制全村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃的引領(lǐng)作用，始終把科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃作為實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的導(dǎo)向和基礎(chǔ)，做到先規(guī)劃后實(shí)施，不規(guī)劃不施工。
（二）整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要投入的資金較大，要整合部門項(xiàng)目資金，按照部門分工責(zé)任，全面梳理全村的涉農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目，在政策允許的條件下制定出項(xiàng)目整合管理辦法，將各類涉農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，切實(shí)做到規(guī)范銜接、項(xiàng)目對(duì)接、資金整合，真正實(shí)現(xiàn)“集中力量辦大事”。
（三）發(fā)動(dòng)群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)，通過各項(xiàng)措施和獎(jiǎng)懲辦法，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展生態(tài)環(huán)境的綜合整治，讓群眾看得見、感受得到，切實(shí)發(fā)揮好居民的主體作用，大家齊心協(xié)力共建美麗家園。
四、創(chuàng)建目標(biāo)。
以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，依托有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便捷的交通環(huán)境和地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)，建設(shè)成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農(nóng)村。
五、建設(shè)內(nèi)容。
（一）啟動(dòng)全村村域發(fā)展整體規(guī)劃。
（二）環(huán)境整治工程。
開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半徑配置垃圾桶，每戶發(fā)放小垃圾桶，確保村容村貌全面提升。
河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水，確保村內(nèi)主河道保潔到位、無(wú)裸露垃圾。
房前屋后環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育，簽定門前“三包”責(zé)任書，增強(qiáng)農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識(shí)，自覺搞好和維護(hù)自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。
建立長(zhǎng)效管戶機(jī)制。制定長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)垃圾、綠化、亮化、公共設(shè)施維護(hù)等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化保潔員隊(duì)伍配置，拿出詳細(xì)具體考核方案，設(shè)立環(huán)保志愿者隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。
（三）改水改廁工程。
實(shí)施農(nóng)村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況，建立臺(tái)賬，對(duì)人口較密集區(qū)新增旅游公廁，對(duì)無(wú)人居住不常用的露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁的進(jìn)行拆除，確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。
確保安全飲水全覆蓋。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，通過新建區(qū)域集中蓄水池，擴(kuò)大農(nóng)戶自來(lái)水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
開展污水一體化處理。對(duì)中心村現(xiàn)有污水排放，采取以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，要求沿線采用整體式糞池、農(nóng)戶采用三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù)，就地生態(tài)治理，對(duì)主干線新增dn600的雨污排水溝。
（四）道路基建工程。
道路戶戶通。對(duì)中心村范圍內(nèi)路網(wǎng)進(jìn)行合理布局，其中主干道為月南路穿境而過，為水泥硬化路面，村內(nèi)其它支路采用沙石路及石塊路修復(fù)，確保所有村民道路暢通到戶。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照省級(jí)中心村考核細(xì)則，優(yōu)化村部為民服務(wù)中心，統(tǒng)籌合理布置圖書室（農(nóng)家書屋）、文化活動(dòng)室等，新增公共區(qū)域無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)寬帶通村。
打造精品景點(diǎn)。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點(diǎn)，打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地，圍繞精品景點(diǎn)打造文化主題，營(yíng)造文化氛圍，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
（五）綠化亮化工程。
道路綠化提升。道路兩側(cè)進(jìn)行綠化、美化和亮化，以示范片為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，輻射全村。整體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，綠化以常綠樹為主，起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時(shí)，對(duì)村部入口、健身廣場(chǎng)、村民服務(wù)中心、集中居住點(diǎn)、街道兩側(cè)等公眾場(chǎng)所進(jìn)行美化升級(jí)，美化以鄉(xiāng)土樹種為主，打造村落亮點(diǎn)。
庭院綠化提升。分戶設(shè)計(jì)綠化，按照“大協(xié)調(diào)，小美觀”的原則，對(duì)每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發(fā)展空間，以果樹、綠樹為主，適當(dāng)配以灌木花卉及綠化小苗，達(dá)到三季有花，四季常綠的狀態(tài)。
建設(shè)美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的瓜棚，菜園內(nèi)外清除雜柴草，統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。
合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽(yáng)能路燈，對(duì)公共域安裝太陽(yáng)能宮廷燈，應(yīng)在合適的位置設(shè)置指路、路名、村名等交通標(biāo)識(shí)。
用旅游發(fā)展引領(lǐng)綠色發(fā)展，用農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的應(yīng)用，扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持第一產(chǎn)業(yè)為主，大力創(chuàng)新第二產(chǎn)業(yè)。將土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)?；N植經(jīng)營(yíng)——農(nóng)莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地，創(chuàng)新增收。，由此整體推進(jìn)我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
六、建設(shè)步驟。
（一）規(guī)劃編制階段（20__年）。
協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)村莊進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，摸清找準(zhǔn)村莊規(guī)劃的重點(diǎn)及近期整治要求，確定規(guī)劃思路，組織召開村民代表座談會(huì)，征求群眾意見，并邀請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)提出修改意見。（計(jì)劃6月底前完成規(guī)劃編制任務(wù)）。
（二）宣傳啟動(dòng)階段（20__年）。
結(jié)合群眾工作、扶貧走訪，組織深入走訪調(diào)研、全面征求意見和建議，對(duì)中心村建設(shè)內(nèi)容、整治布局進(jìn)行合理安排，召開村、組征求會(huì)議，制定建設(shè)實(shí)施方案。按程序先行進(jìn)行完成改水改廁自主招標(biāo)。（計(jì)劃7月底前完成中心村建設(shè)實(shí)施方案報(bào)批和改水改廁議標(biāo)程序）。
（三）全面推進(jìn)階段（20__年）。
全面展開“十一項(xiàng)”省級(jí)中心建設(shè)內(nèi)容，按照鋪排時(shí)序進(jìn)度表，因地制宜，先難后易，進(jìn)行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程，重點(diǎn)推進(jìn)示范片的打造，全面開展村村道路、河道清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。（計(jì)劃12月底完成前“三大工程”建設(shè)任務(wù)）。
（四）提升創(chuàng)新階段（20__年）。
鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，提煉經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)不足，編制材料。持續(xù)開展環(huán)境凈化、序化，綠化、美化、亮化建設(shè)，85%以上庭院達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，確保組不漏戶，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇三
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合密云區(qū)實(shí)際情況，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)（包括：街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設(shè)原則。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則，以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn)，因地制宜，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審等前期工作，盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊，同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作，待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后，立即啟動(dòng)地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、職責(zé)分工。
（一）區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。
（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃，并按計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案；負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
3.負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對(duì)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
（三）區(qū)公路分局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案；負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
（四）區(qū)園林綠化局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案；負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
（五）區(qū)水務(wù)局。
牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案，確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接；負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。
（六）區(qū)財(cái)政局。
負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審、結(jié)算評(píng)審和資金下達(dá)工作，并在資金使用過程中進(jìn)行監(jiān)管。
（七）區(qū)規(guī)自分局。
負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。
（八）區(qū)住建委。
負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
（九）各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案，符合村莊實(shí)際，確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性；負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評(píng)和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用；負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力；監(jiān)督中標(biāo)的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià)，嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額。
（十）各村委會(huì)。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體，負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案；配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議，為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作，確保良好的施工環(huán)境，保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
（十一）設(shè)計(jì)公司。
負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作，確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際，整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一；保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性，承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。
（十二）項(xiàng)目管理咨詢公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作，確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括：指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì)；項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì)，核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作；項(xiàng)目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作，各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作；項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。
（十三）監(jiān)理公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，推進(jìn)施工進(jìn)度，按期完工；監(jiān)督中標(biāo)的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià)，嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額；出具監(jiān)理報(bào)告，確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
四、實(shí)施計(jì)劃安排。
（一）村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局。
責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司，設(shè)計(jì)公司駐村對(duì)村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測(cè)繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會(huì)通過、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無(wú)異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府；規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)或鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后，報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局；區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審，各相關(guān)部門對(duì)行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查，聯(lián)審?fù)ㄟ^后報(bào)送區(qū)政府審批。
牽頭單位：區(qū)財(cái)政局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則，將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評(píng)審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局；區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審工作；評(píng)審工作完畢后，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評(píng)審金額組織招投標(biāo)工作。
（三）農(nóng)村污水治理工程。
牽頭單位：區(qū)水務(wù)局。
責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程：由區(qū)水務(wù)局牽頭，根據(jù)市級(jí)文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際，合理確定施工點(diǎn)位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)專家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù)；獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè)，各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體；辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后，區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水（供水）治理工作三年實(shí)施方案（20__年7月-20__年6月）》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
（四）農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位：區(qū)公路分局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核（平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村，在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見，區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后，形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府，同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見后，將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì)）；區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)；實(shí)地核驗(yàn)通過后，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作；驗(yàn)收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收；復(fù)核驗(yàn)收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審；結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（五）農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位：區(qū)園林綠化局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核；區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)；實(shí)地核驗(yàn)通過后，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程，區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作；驗(yàn)收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收；復(fù)核驗(yàn)收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審；結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（六）農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)；實(shí)地核驗(yàn)通過后，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作；驗(yàn)收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收；復(fù)核驗(yàn)收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審；結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（七）農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作；驗(yàn)收完成后，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收；復(fù)核驗(yàn)收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審；結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?，結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
（一）操作步驟。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后，報(bào)請(qǐng)各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核，各行業(yè)主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
3.實(shí)施方案審核通過后，區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。
4.實(shí)施方案通過實(shí)地核驗(yàn)后，由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審；區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評(píng)審工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評(píng)審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府；同時(shí)，各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作，并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。
5.招投標(biāo)完成后，鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額的50%撥付啟動(dòng)資金至相關(guān)施工單位。
6.工程建設(shè)竣工后，由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后，將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。
7.復(fù)核驗(yàn)收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審，并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評(píng)審金額撥付剩余資金。
（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下：
（1）村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評(píng)審報(bào)告1份；
（4）監(jiān)理報(bào)告1份（由監(jiān)理單位提供）；
（5）復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)2份；
（6）工程結(jié)算報(bào)告1份；
（7）剩余建設(shè)資金的申請(qǐng)2份。
六、傳統(tǒng)村落保護(hù)。
國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中，應(yīng)予以重點(diǎn)支持，按照相關(guān)規(guī)定，可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì)，提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
市級(jí)傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中，按照相關(guān)規(guī)定，可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
七、資金使用管理。
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分，區(qū)財(cái)政不再給予追加，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政，提高財(cái)政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊，具備可實(shí)施條件，無(wú)故逾期一年未實(shí)施的，將收回建設(shè)資金，區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動(dòng)作為，積極溝通，多措并舉，真抓實(shí)干，形成共建合力，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問題，按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
（二）落實(shí)責(zé)任，明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體，鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長(zhǎng)）作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案和年度工作計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施，要充分發(fā)動(dòng)群眾積極性，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（三）嚴(yán)格管理，規(guī)范建設(shè)。
本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案，杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)控建設(shè)成本，防止過度建設(shè)，嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符，由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績(jī)效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)區(qū)級(jí)監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí)，要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
（五）注重長(zhǎng)效，加強(qiáng)管護(hù)。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓，按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)維護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，將運(yùn)維工作落到實(shí)處，用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金，制定長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇四
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要講話精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見等文件部署，更好發(fā)揮工業(yè)文化在推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的支撐作用，制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，把工業(yè)文化建設(shè)作為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，完善工業(yè)文化發(fā)展體系，強(qiáng)化承載重要文化的工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用，弘揚(yáng)中國(guó)工業(yè)精神，促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富中國(guó)制造的文化內(nèi)涵，培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新模式，不斷增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。
(二)基本原則。
政策引領(lǐng)。發(fā)揮政府在方向引導(dǎo)、政策支持、試點(diǎn)示范等方面的積極作用，統(tǒng)籌整合資源，加強(qiáng)分類分級(jí)指導(dǎo)，明確發(fā)展路徑。
需求導(dǎo)向。以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，探索工業(yè)文化軟實(shí)力支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，加強(qiáng)市場(chǎng)推廣應(yīng)用，激發(fā)工業(yè)文化活力。
協(xié)同推進(jìn)。建立健全部門協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。發(fā)揮地方和行業(yè)組織作用，形成各類主體共同推進(jìn)的工作格局。
融合發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，提高設(shè)計(jì)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、管理服務(wù)等文化要素驅(qū)動(dòng)能力，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)主要目標(biāo)。
通過五年努力，工業(yè)文化支撐體系基本完善，理論研究與應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)一步深入，工業(yè)文化新載體更為豐富，初步形成分級(jí)分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系;打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線，建立一批工業(yè)文化教育實(shí)踐基地，傳承弘揚(yáng)工業(yè)精神;推動(dòng)工業(yè)文化在服務(wù)全民愛國(guó)主義教育，滿足并引領(lǐng)人民群眾文化需要，增強(qiáng)人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用，推動(dòng)形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。
(四)弘揚(yáng)工業(yè)文化價(jià)值內(nèi)涵。
深入挖掘工業(yè)文化內(nèi)涵，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和愛國(guó)主義教育為引領(lǐng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神、誠(chéng)信精神等，與時(shí)俱進(jìn)、集成創(chuàng)新，闡釋工業(yè)文化當(dāng)代價(jià)值，提升中國(guó)特色工業(yè)軟實(shí)力，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。深化工業(yè)文化基礎(chǔ)研究，豐富和完善工業(yè)文化理論體系，加強(qiáng)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，夯實(shí)工業(yè)文化發(fā)展基礎(chǔ)。(工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、文化和旅游部、國(guó)資委、國(guó)家文物局參與)。
(五)促進(jìn)工業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
加強(qiáng)工業(yè)文化助推行業(yè)發(fā)展的路徑模式研究，支持行業(yè)協(xié)會(huì)等各類機(jī)構(gòu)開展工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng)，利用新模式、新業(yè)態(tài)，實(shí)施文化+產(chǎn)品系列行動(dòng)，充分挖掘文化要素對(duì)品牌建設(shè)、品質(zhì)提升、提質(zhì)增效的潛力，提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)將工業(yè)文化融入創(chuàng)新管理的各環(huán)節(jié)。有效保護(hù)利用工業(yè)的遺存遺跡、標(biāo)識(shí)標(biāo)記、風(fēng)情風(fēng)貌，打造文化地標(biāo)，延續(xù)城市文脈，以文化振興帶動(dòng)城市振興。(工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)資委參與)。
(六)推動(dòng)工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。
建立健全并積極推廣工業(yè)旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，支持各地依托當(dāng)?shù)毓I(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源，打造各類工業(yè)旅游項(xiàng)目，創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地。開發(fā)工業(yè)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，打造一批沉浸式工業(yè)文化體驗(yàn)產(chǎn)品和項(xiàng)目，推出工業(yè)旅游精品線路，構(gòu)建工業(yè)旅游目的地。支持文旅裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，拓展文化消費(fèi)新空間。指導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織和活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。(文化和旅游部、工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家文物局、國(guó)資委參與)。
(七)開展工業(yè)文化教育實(shí)踐。
發(fā)揮工業(yè)文化研學(xué)教育功能，鼓勵(lì)各地利用工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房等設(shè)施培育一批工業(yè)文化研學(xué)實(shí)踐基地(營(yíng)地)。創(chuàng)新工業(yè)文化研學(xué)課程設(shè)計(jì)，開展工業(yè)科普教育，培養(yǎng)科學(xué)興趣，掌握工業(yè)技能。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)資委參與)。
推進(jìn)工業(yè)文化進(jìn)校園，加強(qiáng)普通高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校的相關(guān)專業(yè)、學(xué)科建設(shè)，支持開展理論研究和教學(xué)實(shí)踐，將工業(yè)文化有機(jī)融入精品課程，推動(dòng)工業(yè)文化學(xué)科體系建設(shè)(教育部、工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)資委參與)。鼓勵(lì)大國(guó)工匠、工程師、企業(yè)家進(jìn)講堂，圍繞工業(yè)道路、工業(yè)創(chuàng)造、工業(yè)精神等方面，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀工業(yè)文化。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、國(guó)資委參與)。
(八)提高工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用水平。
持續(xù)開展國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定，發(fā)布國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)名單，鼓勵(lì)地方因地制宜開展省、市級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、評(píng)估、認(rèn)定，形成分級(jí)保護(hù)利用體系。修訂《國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》，開展工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)立法研究。(工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家文物局、國(guó)資委參與)。
積極推動(dòng)將符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)納入文物保護(hù)體系，價(jià)值突出的推薦申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。推動(dòng)制定保護(hù)準(zhǔn)則和指南，建立工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)的工藝過程規(guī)范和效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家文物局牽頭)。
統(tǒng)籌工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，將老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)納入老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍，結(jié)合地方資源特色和歷史傳承，將工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局，保持功能協(xié)調(diào)、風(fēng)格統(tǒng)一。(國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)資委參與)。
構(gòu)建工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用項(xiàng)目庫(kù)。鼓勵(lì)利用工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房資源，建設(shè)工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館，打造工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所，培育工業(yè)旅游、工業(yè)設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提高活化利用水平。(工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)資委參與)。
(九)完善工業(yè)博物館體系。
發(fā)揮工業(yè)博物館展示歷史、展現(xiàn)當(dāng)下、展望未來(lái)的作用，探索建設(shè)國(guó)家級(jí)行業(yè)博物館、國(guó)家(網(wǎng)上)數(shù)字工業(yè)博物館，支持各地建設(shè)具有地域特色的城市工業(yè)博物館，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)博物館或工業(yè)展館、紀(jì)念館。支持運(yùn)用新一代信息技術(shù)打造數(shù)字化、可視化、互動(dòng)化、智能化新型工業(yè)博物館。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家文物局牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)資委參與)。
探索建立工業(yè)博物館聯(lián)合認(rèn)證、共建共管機(jī)制，發(fā)布工業(yè)博物館名錄，鼓勵(lì)參加博物館評(píng)估定級(jí)，引導(dǎo)文物系統(tǒng)富裕資源在運(yùn)營(yíng)管理、充實(shí)藏品、保護(hù)修復(fù)、開放服務(wù)等方面支持工業(yè)博物館規(guī)范發(fā)展。創(chuàng)建一批工業(yè)博物館，實(shí)施工業(yè)博物館品牌培育提升行動(dòng)，強(qiáng)化工業(yè)博物館專業(yè)化建設(shè)，提升管理與服務(wù)水平，形成具有示范性和影響力的工業(yè)博物館文化品牌。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家文物局牽頭)。
鼓勵(lì)利用和共享館藏資源，開發(fā)教育、文創(chuàng)、娛樂、科普產(chǎn)品，舉辦各類工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗(yàn)和研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。(國(guó)家文物局、工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部參與)。
(十)加大傳播與交流。
鼓勵(lì)創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品，通過工業(yè)影視作品、工業(yè)文學(xué)作品征集活動(dòng)、高峰論壇等方式，宣傳工業(yè)故事、典型人物，弘揚(yáng)中國(guó)工業(yè)精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。支持媒體開設(shè)工業(yè)頻道和專欄，傳播工業(yè)聲音。通過國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流、新媒體宣傳等多種方式和渠道，做好工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用項(xiàng)目宣傳推介。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)資委、國(guó)家文物局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與)。
依托“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)文化交流和多層次文明對(duì)話，推動(dòng)國(guó)際工業(yè)文化交流合作，促進(jìn)工業(yè)文化走出去，塑造和傳播新時(shí)代中國(guó)工業(yè)形象。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)資委、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與)。
(十一)健全工業(yè)文化發(fā)展體系。
發(fā)揮規(guī)劃和政策引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌加強(qiáng)工業(yè)文化建設(shè)。完善基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)各類工業(yè)文化資源統(tǒng)籌利用，促進(jìn)工業(yè)文化資源數(shù)字化，推動(dòng)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)在工業(yè)文化企業(yè)、體驗(yàn)產(chǎn)品和項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、消費(fèi)模式，豐富工業(yè)文化載體，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)工業(yè)文化產(chǎn)品供給，滿足人民群眾文化需求。(教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國(guó)資委、國(guó)家文物局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十二)拓寬資金支持渠道。
加強(qiáng)產(chǎn)融合作，發(fā)揮試點(diǎn)示范作用，建立詳實(shí)完備的工業(yè)文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為項(xiàng)目合作提供優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)的信息和服務(wù)。用好中央預(yù)算內(nèi)投資等投資政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)工業(yè)文化重大項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方積極完善支持政策，開展工業(yè)旅游、工業(yè)研學(xué)、產(chǎn)融合作、工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房保護(hù)利用等試點(diǎn)示范。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財(cái)政部、文化和旅游部、國(guó)資委、國(guó)家文物局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十三)健全人才保障體系。
結(jié)合制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程的實(shí)施，深化產(chǎn)教融合校企合作，強(qiáng)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)，培養(yǎng)更多高技能人才和大國(guó)工匠。圍繞工業(yè)文化學(xué)術(shù)研究、教育培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理、宣傳推廣等領(lǐng)域，打造一批領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培育一批工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游以及其他工業(yè)文化新業(yè)態(tài)等方面專業(yè)人才。鼓勵(lì)設(shè)立工業(yè)文化智庫(kù)。(工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十四)發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和各類社會(huì)組織作用。支持行業(yè)組織研究制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展工業(yè)文化資源調(diào)查，建立資源庫(kù)，加強(qiáng)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，發(fā)布研究報(bào)告;引導(dǎo)工業(yè)文化的研究應(yīng)用與推廣，宣貫相關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)開展文化建設(shè)、管理創(chuàng)新、國(guó)際交流等工作。支持高校、高職院校、企事業(yè)單位和地方建立專業(yè)化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工業(yè)文化相關(guān)機(jī)構(gòu)，打造一批工業(yè)文化領(lǐng)域公共服務(wù)平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與工業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造共商共建共享的良好氛圍。(相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織負(fù)責(zé))。
(十五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能作用，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在資源整合、要素供給、項(xiàng)目實(shí)施、人才保障、環(huán)境營(yíng)造、宣傳教育等方面提供支持，加強(qiáng)制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)對(duì)接，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。(工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)資委參與)。
(十六)抓好細(xì)化落實(shí)。
各地要建立和完善推動(dòng)工業(yè)文化發(fā)展的工作機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定本地區(qū)“十四五”期間推動(dòng)工業(yè)文化發(fā)展的實(shí)施細(xì)則方案，明確目標(biāo)任務(wù)，合力推進(jìn)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程。持續(xù)開展工業(yè)文化資源調(diào)查、評(píng)估和認(rèn)定，健全資源數(shù)據(jù)庫(kù)，豐富省市級(jí)名錄。認(rèn)真總結(jié)成功案例和經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳推廣，為工業(yè)文化發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。(各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭、相關(guān)部門參與)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇五
為進(jìn)一步加快東麗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加快工業(yè)率先發(fā)展的意見》（津麗黨發(fā)〔20xx〕15號(hào)），特制定本實(shí)施方案。
（一）20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入570億元，比上年增加160億元，同比增長(zhǎng)39%，力爭(zhēng)達(dá)到600億元；20xx年達(dá)到940億元，增加340億元，增幅56.67%；20xx年達(dá)到1500億元，增加560億元，增幅59.57%；三年平均遞增55.36%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占到全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。
（二）抓好現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)涵增長(zhǎng)。通過增資擴(kuò)能、技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使現(xiàn)有企業(yè)快速、持續(xù)增長(zhǎng)，增幅保持在15%左右。
（三）抓好新項(xiàng)目外延投入。新項(xiàng)目投入應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到投入產(chǎn)出1∶3的比例，以后三年要累計(jì)投入275億元。20xx年計(jì)劃投入72億元，20xx年計(jì)劃投入95億元，20xx年計(jì)劃投入108億元。
（四）通過集聚化、集中化、集約化發(fā)展，構(gòu)建“6＋1”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到20xx年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占到全區(qū)工業(yè)總量的80%。其中：機(jī)械裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入250億元，占工業(yè)總量的17%；汽車部件制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入220億元，占工業(yè)總量的15%；現(xiàn)代冶金制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入450億元，占工業(yè)總量的30%；電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入160億元，占工業(yè)總量的10%；生物醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元，占工業(yè)總量的5%；新型建材制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入80億元，占工業(yè)總量的5%。
（五）按照累計(jì)投入275億元的計(jì)劃和每公頃投入2500萬(wàn)元的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，今后三年需拓展工業(yè)用地1100公頃。目前我區(qū)符合城市總體規(guī)劃的可拓展工業(yè)用地約900公頃，要列入我區(qū)工業(yè)用地指標(biāo)計(jì)劃，并爭(zhēng)取更多的工業(yè)用地。
（六）推進(jìn)東麗開發(fā)區(qū)擴(kuò)展擴(kuò)能。沿津塘公路、津塘二線向東擴(kuò)展到規(guī)劃中的四環(huán)路，約新拓展工業(yè)用地100公頃。20xx年做好規(guī)劃編制報(bào)批和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并開展招商工作。
（七）建設(shè)軍糧城散貨物流園區(qū)。以濱海重機(jī)工業(yè)園為起步區(qū)，20xx年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國(guó)一重項(xiàng)目和賽瑞機(jī)器大型鑄鍛件項(xiàng)目開工。20xx年中國(guó)一重和賽瑞機(jī)器大型鑄鍛件項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模，新拓展工業(yè)用地200公頃，成為海河下游重要的機(jī)械裝備制造和鋼鐵物流集聚地。
（八）建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。按照4+8平方公里的總體規(guī)劃，共需拓展工業(yè)用地300公頃，重點(diǎn)發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目以及與其相關(guān)的電子信息、精密儀器、機(jī)械裝備等領(lǐng)域項(xiàng)目。
（九）建設(shè)空港物流綜合服務(wù)區(qū)。在華明工業(yè)園北側(cè)新拓展工業(yè)用地100公頃，建設(shè)空港物流綜合服務(wù)區(qū)。20xx年完成規(guī)劃編制并報(bào)市審批，啟動(dòng)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商工作。20xx年基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大部分招商工作。20xx年完成空港物流綜合服務(wù)區(qū)開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)。
（十）開發(fā)利用軍糧城產(chǎn)業(yè)園區(qū)的50公頃工業(yè)用地。向南擴(kuò)展金橋工業(yè)園區(qū)100公頃。向南拓展金鐘工業(yè)園區(qū)66公頃。
（十一）盤活土地存量。各園區(qū)要進(jìn)行容積率、投資強(qiáng)度的調(diào)查摸底，開展資源利用評(píng)價(jià)。對(duì)企業(yè)內(nèi)未建設(shè)的土地要督促加快建設(shè)，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行改造，不予建設(shè)的土地應(yīng)予以收回。要加快盤活利用村和駐區(qū)國(guó)有企業(yè)內(nèi)存有的土地資源。
（十二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。以規(guī)劃為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，重點(diǎn)加快露寶工業(yè)園、帝達(dá)電子工業(yè)園、新立工業(yè)園等多層廠房建設(shè)。
（十三）20xx年出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)擴(kuò)展提升的總體方案》，明確功能定位，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，制定扶持辦法，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。在積極爭(zhēng)取市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金的同時(shí)，區(qū)財(cái)政要安排好配套資金，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。
（十四）20xx年抓好一批在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。重點(diǎn)落實(shí)投資7.5億元的津?yàn)I水廠項(xiàng)目、投資6億元的天津鋼管720旋擴(kuò)管項(xiàng)目、投資1.3億元的天鐵煉焦化工項(xiàng)目、投資1.3億元的立業(yè)鋼材加工項(xiàng)目、投資2.9億元的華明集團(tuán)擴(kuò)能項(xiàng)目、投資1.3億元的永昌焊絲項(xiàng)目、投資0.8億元的信中工貿(mào)項(xiàng)目、投資0.6億元的騰飛鋼管二期項(xiàng)目。
（十五）20xx年抓好一批擬建項(xiàng)目的開工建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)投資35億元的中國(guó)一重天津基地項(xiàng)目、投資50億元的鋼管公司擴(kuò)能項(xiàng)目、投資28億元的軍糧城電廠五期擴(kuò)建項(xiàng)目、投資25億元的東北郊電廠建設(shè)項(xiàng)目、投資2億元的印刷城項(xiàng)目、投資2億元的表面處理園項(xiàng)目、投資1500萬(wàn)歐元的意大利泰克圖比管道等項(xiàng)目的建設(shè)。
（十六）20xx年抓好一批在談項(xiàng)目的儲(chǔ)備報(bào)批。重點(diǎn)落實(shí)投資24億元的'東北郊熱電廠二期項(xiàng)目、投資15億元的天鋼高爐項(xiàng)目、投資1億美元的寶羅電子（天津）有限公司項(xiàng)目、投資3.5億元的航天精工項(xiàng)目、投資2.3億元的天津天鐵煉焦化工有限公司粗苯加氫項(xiàng)目、投資1.3億元的天津隆源金屬科技有限公司項(xiàng)目、投資1億元的倉(cāng)源工業(yè)園項(xiàng)目等。
（十七）繼續(xù)加大招商引資力度。圍繞投入計(jì)劃明確招商任務(wù)，下達(dá)招商指標(biāo)，狠抓落實(shí)。20xx年實(shí)際利用外資2.16億美元，內(nèi)資實(shí)際到位額100億元。落實(shí)簽約項(xiàng)目30個(gè)以上，其中超億元項(xiàng)目10個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。
（十八）加快企業(yè)技術(shù)改造。20xx年重點(diǎn)落實(shí)投資32億元的賽瑞機(jī)器大型鑄鍛件擴(kuò)能項(xiàng)目、投資10.5億元的258軋管項(xiàng)目、投資10億元的天津卷煙廠擴(kuò)建項(xiàng)目、投資3.2億元的605所擴(kuò)建項(xiàng)目、投資2.9億元的汽研中心擴(kuò)建項(xiàng)目、投資0.8億元的先導(dǎo)貝爾項(xiàng)目、投資0.8億元的君晟成套設(shè)備項(xiàng)目等。通過落實(shí)《東麗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息管理辦法》，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，協(xié)助企業(yè)用足用好國(guó)家及市支持企業(yè)技術(shù)改造的政策。
（十九）實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)《東麗區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理暫行辦法》，用好用活專項(xiàng)扶持資金。重點(diǎn)培育“春發(fā)”牌食用香精、“金橋”牌電焊條、“乃大”牌程控交換機(jī)電纜申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品，幫助紅日電氣、賽瑞機(jī)器、精誠(chéng)機(jī)床、東海制桶等企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)天津市名牌。指導(dǎo)培育松正電子、方大禽業(yè)、華明紙箱等企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)。到20xx年，品牌擁有量繼續(xù)在全市領(lǐng)先，品牌經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占全區(qū)工業(yè)總量的60%以上。
（二十）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)技術(shù)中心。重點(diǎn)培育富士達(dá)、賽瑞機(jī)器申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。做好精誠(chéng)機(jī)床、華明紙箱、世紀(jì)圣發(fā)、川鐵信號(hào)等企業(yè)市級(jí)技術(shù)中心的培育工作。在現(xiàn)有9個(gè)市級(jí)技術(shù)中心的基礎(chǔ)上，到20xx年達(dá)到12家。
（二十一）積極申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新、郊區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工等市級(jí)資助項(xiàng)目。
（二十二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，要充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、緊迫性，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要放開民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，凡是國(guó)家法律法規(guī)和行政規(guī)章未禁止的即可準(zhǔn)入。
（二十三）支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，在資產(chǎn)處置、債務(wù)處理、職工安置、社會(huì)保障、土地使用、稅費(fèi)解繳、權(quán)屬認(rèn)定等方面，參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有企業(yè)改革的相應(yīng)政策。支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。
（二十四）支持民營(yíng)企業(yè)加快機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)不斷提升綜合素質(zhì)，支持民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
（二十五）鼓勵(lì)科技人員、留學(xué)回國(guó)人員、高校畢業(yè)生、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、下崗失業(yè)人員和殘疾人員自主創(chuàng)業(yè)。
（二十六）20xx年出臺(tái)扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展辦法，重點(diǎn)扶持行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，扶持納稅大戶。20xx年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到60家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到80家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到100家，規(guī)模經(jīng)濟(jì)占到全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上。
（二十七）20xx年出臺(tái)關(guān)于扶持成長(zhǎng)型中小企業(yè)實(shí)施辦法，制定中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，確定成長(zhǎng)型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，首批扶持50家成長(zhǎng)型中小企業(yè)，促其做大做強(qiáng)做優(yōu)。發(fā)揮咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，重點(diǎn)開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢，為中小企業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。
（二十八）堅(jiān)持“政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)”的原則，設(shè)立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持成長(zhǎng)型中小企業(yè)和中小企業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快中小企業(yè)發(fā)展。
（二十九）創(chuàng)新中小企業(yè)貸款模式，多渠道開展企業(yè)融資服務(wù)。積極推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，繼續(xù)開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，建成我區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
（三十）制定我區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)直接上市融資辦法，組織有關(guān)部門和中介機(jī)構(gòu)對(duì)擬上市企業(yè)提供上市的全方位服務(wù)。積極幫助和支持應(yīng)大集團(tuán)、賽瑞機(jī)器、建城基礎(chǔ)、精誠(chéng)機(jī)床、瑞普制藥、富士達(dá)集團(tuán)等企業(yè)做好上市的前期準(zhǔn)備工作。
（三十一）完善能源統(tǒng)計(jì)工作，定期進(jìn)行能源資料統(tǒng)計(jì)調(diào)查，隨時(shí)掌握我區(qū)重點(diǎn)用能單位的能源使用狀況。
（三十二）完善能源統(tǒng)計(jì)工作，定期進(jìn)行能源資料統(tǒng)計(jì)調(diào)查，隨時(shí)掌握我區(qū)節(jié)能辦按照《天津市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能評(píng)估和審查管理暫行辦法》，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻，嚴(yán)格控制引進(jìn)高耗能項(xiàng)目。
（三十三）完善能源統(tǒng)計(jì)工作，定期進(jìn)行能源資料統(tǒng)計(jì)調(diào)查，隨時(shí)掌握我發(fā)揮我區(qū)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心的作用。20xx年完善必備的專業(yè)資質(zhì)條件，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)用能單位監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)用能大戶實(shí)施用能檢測(cè)，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能工作指導(dǎo)。建成《東麗節(jié)能》網(wǎng)站，加強(qiáng)節(jié)能工作宣傳，公示我區(qū)節(jié)能工作狀況，實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公。
（三十四）在我區(qū)財(cái)政預(yù)算中設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金，主要用于支持節(jié)能降耗改造項(xiàng)目建設(shè)；開展節(jié)能和替代傳統(tǒng)能源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的項(xiàng)目推廣；開展節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢；獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能工作先進(jìn)單位和個(gè)人等。
（三十五）鞏固提高創(chuàng)模成果，為國(guó)家復(fù)驗(yàn)做好準(zhǔn)備。繼續(xù)實(shí)施以改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的藍(lán)天工程，以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的碧水工程，加強(qiáng)對(duì)建筑施工等噪聲源的監(jiān)督和檢查，實(shí)施污染物排放總量控制，做好重點(diǎn)水污染源排污許可證的審核發(fā)放工作。組織開展全國(guó)第一次污染源普查工作，徹底查清污染狀況。開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)。
（三十六）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，在做好老污染源改造的同時(shí)，從源頭控制新污染的產(chǎn)生。對(duì)園區(qū)實(shí)施生態(tài)化改造，按照國(guó)家新調(diào)整的核算方法，調(diào)整主要污染物年度減排工作計(jì)劃，20xx年計(jì)劃削減化學(xué)需氧量145噸，二氧化硫削減884噸，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水集中處理和軍糧城發(fā)電廠、天津鋼管公司煙塵治理等項(xiàng)目。
（三十七）提高認(rèn)識(shí)明確責(zé)任。工業(yè)率先發(fā)展是區(qū)委第九次黨代會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出的“百億強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)的重要措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把工業(yè)率先發(fā)展擺上重要工作日程，明確責(zé)任，圍繞率先發(fā)展實(shí)施方案制定本部門年度工作計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
（三十八）將工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入我區(qū)績(jī)效考核內(nèi)容。發(fā)改委在下達(dá)我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)，要單列出工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃，分解落實(shí)到相關(guān)單位。區(qū)績(jī)效考核辦公室要將工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入我區(qū)績(jī)效考核內(nèi)容，按期進(jìn)行督辦和考評(píng)。
（三十九）加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)合作。工業(yè)率先發(fā)展實(shí)施方案涉及的部門較多，各有關(guān)部門都要從東麗發(fā)展的大局出發(fā)，在規(guī)劃、資金、土地、供水、供電等方面，切實(shí)給予重點(diǎn)保障。及時(shí)解決方案實(shí)施中的困難和問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，主動(dòng)服務(wù)，互不推諉。
（四十）加大財(cái)稅政策的扶持力度。一方面繼續(xù)貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的扶持工業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策，一方面結(jié)合實(shí)施方案制定出臺(tái)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《扶持成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展辦法》、《加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展辦法》、《節(jié)能專項(xiàng)資金使用管理辦法》、《支持企業(yè)上市融資辦法》等新的財(cái)稅政策，加大扶持力度。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇六
摘要：文章對(duì)山西省武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇栽培產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了分析，并提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及之后的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，能促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧，值得大力推廣。
關(guān)鍵詞：食用菌；雙孢蘑菇；效益；循環(huán)農(nóng)業(yè)。
1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
山西省武鄉(xiāng)縣食用菌產(chǎn)業(yè)起步較晚，開始種植雙孢蘑菇，~發(fā)展迅速，到目前為止建有雙孢蘑菇棚500棟，其中韓北鄉(xiāng)40棟，蟠龍鄉(xiāng)100棟，監(jiān)漳鄉(xiāng)50棟，賈豁鄉(xiāng)40棟，故縣鄉(xiāng)70棟，豐州鎮(zhèn)140棟，石北鄉(xiāng)30棟，故城鎮(zhèn)30棟，栽培面積達(dá)15hm2，能解決1500個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。縣內(nèi)雙孢蘑菇栽培棚都為簡(jiǎn)易季節(jié)性菇棚，所用原料主要為玉米芯、牛糞，菌種多在外地購(gòu)買，聘請(qǐng)外地技術(shù)員。20秋季大量出菇期菇價(jià)下跌，再加上技術(shù)問題，大部分菇農(nóng)收入未達(dá)預(yù)期目標(biāo)。大量菇農(nóng)棄種，只有80棟棚進(jìn)行了種植，而且由于信心不足帶來(lái)技術(shù)與精力投入不足，有三分之一的菇農(nóng)虧損，三分之一的菇農(nóng)持平，三分之一的菇農(nóng)盈利。年重機(jī)退休職工王永貴在豐州鎮(zhèn)松北村投資40萬(wàn)元，建成年產(chǎn)400萬(wàn)棒規(guī)模的香菇菌棒生產(chǎn)場(chǎng)，帶動(dòng)本村7戶建成7棟香菇出菇棚，一戶一棚，7戶菇農(nóng)組成專業(yè)合作社。菌棒由菌棒場(chǎng)制作，菇農(nóng)購(gòu)買菌棒出菇銷售。20生產(chǎn)菌棒15萬(wàn)棒，每戶菇農(nóng)以4元/棒的價(jià)格購(gòu)進(jìn)菌棒1.2萬(wàn)棒，其余菌棒外銷，菌棒場(chǎng)盈利15萬(wàn)元。菇農(nóng)出菇1～2潮，產(chǎn)到0.25kg/棒，全部出菇完成達(dá)0.6kg/棒，盈利可達(dá)1元/棒，每戶可達(dá)1.2萬(wàn)元。
2存在的主要問題。
2.1栽培設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋。
山西省武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇棚都是簡(jiǎn)易型的季節(jié)棚，設(shè)施簡(jiǎn)陋，無(wú)法均衡出菇，出菇期正趕上全國(guó)蘑菇大量上市期，市場(chǎng)無(wú)法消化大量涌現(xiàn)的雙孢蘑菇，致使菇價(jià)下跌，菇農(nóng)賣不上好的價(jià)格，直接影響菇農(nóng)收益與生產(chǎn)積極性。豐州香菇菌棒場(chǎng)廠區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)到生產(chǎn)未經(jīng)科學(xué)論證，生產(chǎn)設(shè)備不成套，不先進(jìn)，存在大面積污染的風(fēng)險(xiǎn)。香菇出菇棚都是簡(jiǎn)易的塑料棚，無(wú)法調(diào)節(jié)溫濕度，更不能抵御極端天氣，無(wú)法保證生產(chǎn)。
2.2栽培技術(shù)落后，管理水平低下。
栽培技術(shù)落后，菇農(nóng)對(duì)雙孢蘑菇的生物學(xué)特性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)栽培技術(shù)無(wú)法掌握，聘請(qǐng)的福建技術(shù)員水平也參差不齊，在北方不同氣候條件下往往無(wú)法靈活應(yīng)用生產(chǎn)技術(shù)，盲目套用福建生產(chǎn)模式，沿用上世紀(jì)八九十年代的技術(shù)，栽培技術(shù)規(guī)范性，針對(duì)性不強(qiáng)，再加上菇農(nóng)與技術(shù)員相互信任度不足，導(dǎo)致生產(chǎn)管理不到位，病蟲害嚴(yán)重。豐州香菇菌棒場(chǎng)生產(chǎn)菌棒，也是外聘技術(shù)員，而且管理水平較低，沒有形成完整、規(guī)范的管理制度。培養(yǎng)料、廢菌棒到處胡亂堆放，極易引起交叉污染。
2.3生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品單一，無(wú)法形成規(guī)模交易市場(chǎng)。
雙孢蘑菇、香菇產(chǎn)量均不成規(guī)模，而且產(chǎn)品單一，無(wú)法吸引經(jīng)銷商競(jìng)價(jià)收購(gòu)，菇農(nóng)賣不到好價(jià)格，反遭壓質(zhì)、壓價(jià)。
2.4產(chǎn)業(yè)體系不健全，缺乏龍頭企業(yè)。
由于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間太短，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，菌種外地購(gòu)買，技術(shù)外地引進(jìn)，沒有專業(yè)的發(fā)酵料場(chǎng)，豐州小規(guī)模的香菇制棒場(chǎng)無(wú)法帶動(dòng)全縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能起到積極的帶頭作用，而且能填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條的空白，形成完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2.5未能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐挠欣匀粭l件。
武鄉(xiāng)山區(qū)夏季氣候涼爽，晝夜溫差大，具有雙孢蘑菇提前出菇和反季節(jié)生產(chǎn)、香菇夏季出菇、出花菇的良好條件。香菇栽培的主要原材料—木屑、麩皮都從外地購(gòu)進(jìn)，額外增加了成本。
3產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
山西省武鄉(xiāng)縣地處太行山脈，空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良，這使得當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的食用菌產(chǎn)品安全、可靠、無(wú)污染，具有生產(chǎn)“綠色食品”和“有機(jī)食品”的有利條件。就武鄉(xiāng)縣2015年的氣象資料看，武鄉(xiāng)夏季涼爽，晝夜溫差大，7月份最高氣溫34℃，最低氣溫15℃，到8月底最高氣溫降低至24～27℃，最低氣溫降低至12～16℃。雙孢蘑菇是中低溫菇種，出菇期需要13～16℃的溫度，全國(guó)大量簡(jiǎn)易季節(jié)性菇棚無(wú)法在氣溫高的季節(jié)產(chǎn)出商品菇，因此蘑菇價(jià)格堅(jiān)挺，到9月底山東、河北、河南等地陸續(xù)出菇，價(jià)格開始回落，到10月中旬蘑菇大量上市，價(jià)格最低。利用空調(diào)菇棚生產(chǎn)雙孢蘑菇，比山東、河北、河南等周邊省份節(jié)約大量能耗，可以低成本的進(jìn)行反季節(jié)生產(chǎn)，奪取高菇價(jià)市場(chǎng)。簡(jiǎn)易自然菇棚，配合上適當(dāng)?shù)墓芾泶胧耆梢园殉龉狡谔崆暗?月底，這樣8月底至9月底生產(chǎn)的蘑菇就可以賣到一個(gè)相對(duì)好的價(jià)格。氣候涼爽，晝夜溫差大，也為高品質(zhì)香菇、夏季香菇生產(chǎn)提供了優(yōu)良?xì)夂驐l件，進(jìn)行反季節(jié)生產(chǎn)，可極大地提高菇農(nóng)收益。武鄉(xiāng)縣有豐富的玉米秸稈和牛糞資源，玉米芯360元/t，牛糞價(jià)格420元/t，原材料價(jià)格相對(duì)低廉，對(duì)雙孢蘑菇生產(chǎn)相對(duì)有利。另一方面武鄉(xiāng)縣食用菌產(chǎn)業(yè)起步晚、時(shí)間短，生產(chǎn)模式尚未定型，相當(dāng)于一張白紙，便于引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備和先進(jìn)管理方法，可高起點(diǎn)的發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。
4產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
發(fā)展空調(diào)雙孢蘑菇菇棚，利用武鄉(xiāng)山區(qū)夏季涼快，晝夜溫差大的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行低成本的反季節(jié)生產(chǎn)，奪取菇價(jià)高峰期的市場(chǎng)；培植專業(yè)的雙孢蘑菇發(fā)酵料場(chǎng)，將技術(shù)要求高、操作繁瑣、且菇農(nóng)較難掌握的培養(yǎng)料發(fā)酵過程，由專門的發(fā)酵料場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，菇農(nóng)購(gòu)買高質(zhì)量發(fā)酵料生產(chǎn)出菇；充分利用現(xiàn)有簡(jiǎn)易季節(jié)性雙孢蘑菇菇棚，在生產(chǎn)旺季來(lái)臨之前，提前出菇，爭(zhēng)取賣出好價(jià)格，提高菇農(nóng)收益；適度發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，武鄉(xiāng)香菇原材料資源不太豐富，不可盲目大規(guī)模發(fā)展；香菇產(chǎn)品以鮮銷為主，干銷為輔，重點(diǎn)發(fā)展反季香菇和高品質(zhì)、高附加值的花菇；將當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)副產(chǎn)品與每年修剪果木樹所產(chǎn)生的廢果枝粉碎為木屑作為香菇栽培原料，降低成本；培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐哪⒐浇?jīng)銷商，鼓勵(lì)他們走出去，創(chuàng)出武鄉(xiāng)縣自己的'市場(chǎng)與品牌，并培育起帶頭創(chuàng)業(yè)的龍頭企業(yè)，完善食用菌產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)菌種制作、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷售等企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，服務(wù)食用菌產(chǎn)業(yè)。帶動(dòng)290個(gè)貧困人口脫貧。有效利用現(xiàn)有500棟自然菇棚，合理安排生產(chǎn)季節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)保障和菇房管理，提質(zhì)增效?？砂才呸r(nóng)村閑散（包括貧困人員）勞動(dòng)力1500名。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，在韓北鄉(xiāng)、上司鄉(xiāng)再打造一兩家適度規(guī)模龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓睫r(nóng)開展香菇種植即可，總規(guī)模達(dá)到200左右萬(wàn)棒，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)香菇1400t，售價(jià)12元/kg，產(chǎn)值1680萬(wàn)元。
5重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
5.1培育雙孢蘑菇發(fā)酵料場(chǎng)。
雙孢蘑菇栽培要取得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的關(guān)鍵在培養(yǎng)料發(fā)酵方面，其工藝程序主要包括原料質(zhì)量把關(guān)、科學(xué)的配方、原料的預(yù)濕、發(fā)酵溫度、翻堆時(shí)機(jī)的精準(zhǔn)控制、水分含量控制等，要求技術(shù)含量高，經(jīng)驗(yàn)豐富，一般菇農(nóng)很難全面而精準(zhǔn)掌握，將培養(yǎng)料發(fā)酵料過程由專業(yè)的公司完成，菇農(nóng)直接購(gòu)買發(fā)酵料栽培生產(chǎn)是比較科學(xué)的安排，要求有專業(yè)化的菌種場(chǎng)、發(fā)酵料場(chǎng)、覆土制備場(chǎng)、栽培場(chǎng)，這是該菇生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)。建一個(gè)4000t的發(fā)酵場(chǎng)可滿足200個(gè)菇棚的培養(yǎng)料需求，需要投資500萬(wàn)，其中包括一次隧道、二次隧道、操作機(jī)械、化驗(yàn)設(shè)備等。
5.2技術(shù)提升，掌握雙孢蘑菇提前出菇技術(shù)與反季。
食用菌生產(chǎn)技術(shù)針對(duì)武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與海拔高、夏季氣溫低、晝夜溫差大的氣候特點(diǎn)，簡(jiǎn)易季節(jié)性雙孢蘑菇菇棚宜采用提前播種提前出菇奪取生產(chǎn)單季高菇價(jià)的方案。具體辦法是：6月15開始培養(yǎng)料發(fā)酵，7月15號(hào)播種，8月25號(hào)出菇。比往年提前近一個(gè)月出菇，在10月份菇價(jià)下降前，出到三茬菇，近全年產(chǎn)量的70%，此時(shí)的菇價(jià)比出菇旺季高3～4元/kg，余下的30%的出菇隨市場(chǎng)行情銷售，可以大大地提高菇農(nóng)的收益。提前出菇具有風(fēng)險(xiǎn)性，其一，雙孢蘑菇是中溫發(fā)菌、低溫出菇的菇種，出菇最適溫度在13～16℃之間，溫度過高會(huì)出現(xiàn)薄皮菇、早開傘的問題。其二，雙孢蘑菇栽培是開放式栽培，高溫季節(jié)正是病蟲害多發(fā)季節(jié)，栽培料極易被病蟲害侵染。可以利用遮陽(yáng)網(wǎng)和夜間開窗通風(fēng)，白天控制通風(fēng)的辦法解決出菇期高溫問題。在二次發(fā)酵完成后，播種前門窗加裝40目以上的紗窗控制蟲害的提前入侵，嚴(yán)格控制原料質(zhì)量，把控一次、二次發(fā)酵、覆土消毒的操作規(guī)范，并通過在覆土中適當(dāng)添加無(wú)公害的聯(lián)苯菊酯與灰霉克星，在出菇管理過程中適當(dāng)降低菇房的濕度等辦法預(yù)防病蟲害發(fā)生。向菇農(nóng)普及高品質(zhì)香菇生產(chǎn)技術(shù)，包括精準(zhǔn)化控制發(fā)菌溫濕度，適時(shí)翻棒、刺孔、轉(zhuǎn)色、脫袋，適宜催蕾出菇方式，適當(dāng)?shù)淖⑺绞?，?yán)格的病蟲害防控。夏天反季節(jié)出菇的一個(gè)主要問題是易發(fā)生病蟲害，控制病蟲害要貫徹香菇生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照管理規(guī)范進(jìn)行，使菇農(nóng)自始至終建立病蟲害防控意識(shí)。
5.3高起點(diǎn)地建造食用菌菌棒生產(chǎn)場(chǎng)和菇棚。
菌棒生產(chǎn)建設(shè)要進(jìn)行科學(xué)的論證，布局合理，設(shè)施設(shè)備先進(jìn)，管理規(guī)范，把人為操作失誤降到最低，制作出合格的菌棒，提高菇農(nóng)栽培技術(shù)。建造空調(diào)保溫雙孢蘑菇菇棚，高起點(diǎn)的可調(diào)節(jié)雙層遮蔭、雙層薄膜、抗風(fēng)、抗雪持久耐用的香菇栽培棚。目標(biāo)是反季節(jié)生產(chǎn)高附加值的食用菌。
5.4培植龍頭企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。
在資金或政策上支持引導(dǎo)3～5個(gè)有發(fā)展前景的食用菌龍頭企業(yè)，帶動(dòng)菇農(nóng)食用菌生產(chǎn)，同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，使菇農(nóng)無(wú)后顧之憂。
6綜合效益分析。
6.1經(jīng)濟(jì)效益與脫貧效果。
雙孢蘑菇每個(gè)大棚480m2，產(chǎn)菇12kg/m2,可產(chǎn)菇5760kg，出棚價(jià)格按9元/kg，算產(chǎn)值可達(dá)51840元，原料、人工成本費(fèi)用共25000元，每棚利潤(rùn)達(dá)26840元。夏香菇平均產(chǎn)量為鮮重0.7kg/袋，按市場(chǎng)批發(fā)價(jià)12元/kg計(jì)算，每袋產(chǎn)值8.4元，扣去成本每袋3元，每袋可獲利5.4元；按每個(gè)出菇菇棚能栽培夏香菇1.2萬(wàn)袋計(jì)算，可獲利6.48萬(wàn)元。200萬(wàn)菌棒可獲利1280萬(wàn)元。雙孢蘑菇棚共計(jì)400棟，香菇菇棚100棟，農(nóng)戶一戶一棚。400棟雙孢蘑菇大棚獲利潤(rùn)1059.2萬(wàn)元，100棟香菇大棚獲利648萬(wàn)元，合計(jì)獲利潤(rùn)1707.2萬(wàn)元，平均每棟棚獲利3.4144萬(wàn)元。貧困戶種植100棟大棚，獲利341.44萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶100戶、290人，人均增收1.177萬(wàn)元。
6.2社會(huì)效益。
食用菌具有極高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，一般所含蛋白質(zhì)約占干重的30%～45%，且蛋白質(zhì)中氨基酸種類齊全，幾乎所有食用菌都含有人體必需的8種氨基酸。1kg干菇所含蛋白質(zhì)相當(dāng)于2kg瘦肉，相當(dāng)于3kg雞蛋，相當(dāng)于12kg牛奶。食用菌脂肪含量低，僅占干重的2%～8%。此外，還含有多種維生素和微量元素、多糖等具有一定藥效的生理活性物質(zhì)，能促進(jìn)人體新陳代謝，增強(qiáng)體質(zhì)。因此，被人們譽(yù)為“保健食品”，越來(lái)越受到重視。食用菌還具有很好的保健與藥理作用，所含食用菌多糖具有抗癌、抗病毒、提高機(jī)體免疫力的功效。隨著人們膳食結(jié)構(gòu)的改善，食用菌已經(jīng)成為餐桌上不可或缺的食品，特別是老、弱、病、殘的營(yíng)養(yǎng)食品，是深受人們喜愛的營(yíng)養(yǎng)食品和健康食品，具有顯著的社會(huì)效益。
6.3生態(tài)效益。
農(nóng)村養(yǎng)牛業(yè)致使牛糞亂堆亂放，嚴(yán)重污染環(huán)境，增加病蟲害的傳播，影響居民生活。當(dāng)?shù)氐挠衩捉斩挍]有好的利用途徑，大多就地焚燒，不僅造成環(huán)境污染，而且?guī)?lái)火災(zāi)隱患。生產(chǎn)雙孢磨菇每平方米能消化22kg的牛糞和22kg的玉米芯。全縣栽培面積15hm2，可消耗1800t牛糞，1800t玉米芯。通過種植雙孢磨菇，可將亂堆亂放的牛糞、玉米秸稈，收購(gòu)用做種植原料。農(nóng)民也能通過出售農(nóng)牧業(yè)廢棄物增加收入，菇農(nóng)還可得到低廉原料，發(fā)揮原料成本優(yōu)勢(shì)，變污染源為生產(chǎn)資料，一舉多得。雙孢菇生產(chǎn)過程不產(chǎn)生任何污染，栽培采用床式，不需要使用塑料菌袋，沒有白色污染。利用當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)副產(chǎn)品與每年修剪果木樹所產(chǎn)生的廢果枝粉碎產(chǎn)生的木屑作為栽培原料，可以使林業(yè)副產(chǎn)品和果園的廢舊果木枝變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再利用，是利國(guó)利民的好舉措。食用菌栽培后菌渣可以作為有機(jī)肥還田，能改良土壤結(jié)構(gòu)和通氣性，在蔬菜大棚中的利用效果特別好，可改變化肥濫用而造成土壤板結(jié)、肥力下降的現(xiàn)象。因此，食用菌生產(chǎn)在帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，極大地緩解了生態(tài)和環(huán)境壓力，是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的好途徑。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆六次全會(huì)精神，把“學(xué)報(bào)告、看變化、議發(fā)展”活動(dòng)落到實(shí)處。結(jié)合我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。
全面理解中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委十屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持走“以聚集區(qū)引企業(yè)、聚集區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、聚集區(qū)帶工業(yè)、聚集區(qū)促就業(yè)”的發(fā)展思路，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)規(guī)劃，把我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)打造成“結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)。
以編制聚集區(qū)規(guī)劃、配套基礎(chǔ)設(shè)施、積極引進(jìn)項(xiàng)目、打造產(chǎn)業(yè)特色為重點(diǎn)，以培育新型產(chǎn)業(yè)為支撐，以建設(shè)項(xiàng)目為帶動(dòng)，全力推進(jìn)聚集區(qū)發(fā)展。
1.堅(jiān)持規(guī)劃先行原則。堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制聚集區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，明確聚集區(qū)總體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標(biāo)。
2.堅(jiān)持分步實(shí)施原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求，加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升聚集區(qū)建設(shè)檔次和水平。
3.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”，建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。
4.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展原則。把聚集區(qū)建設(shè)與合理利用土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)資源共享，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立工業(yè)發(fā)展工作指揮部，并設(shè)立工業(yè)發(fā)展辦公室，切實(shí)保障我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)總面積為450畝的環(huán)境優(yōu)美、配套完善的輕工業(yè)聚集區(qū)，做好“七通一平”建設(shè)，積極吸引項(xiàng)目落戶。具體工作安排如下：
（一）明晰界限，劃定聚集區(qū)四至。
結(jié)合工業(yè)聚集區(qū)實(shí)際，鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦公室會(huì)同有關(guān)單位確定工業(yè)建設(shè)用地四至，為工業(yè)聚集區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展解決后顧之憂。
（二）完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好集賢路、創(chuàng)業(yè)路、長(zhǎng)興路等三條主干道路的建設(shè)，做好通往工業(yè)聚集區(qū)橋梁建設(shè)，完善綠化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)。
（三）明確發(fā)展特色，找準(zhǔn)定位。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，積極引進(jìn)符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的輕工業(yè)，打造以紡織、發(fā)夾、服裝加工等為主的輕工業(yè)聚集地，并對(duì)占地不生產(chǎn)的企業(yè)、廢油收購(gòu)等污染企業(yè)清理出工業(yè)聚集區(qū)。
（三）任務(wù)分解到位，壓實(shí)責(zé)任。
我鎮(zhèn)在重視項(xiàng)目數(shù)量的同時(shí)狠抓項(xiàng)目質(zhì)量，下一步繼續(xù)加大招商引資力度，全年每名黨政班子成員至少引進(jìn)一個(gè)招商引資項(xiàng)目；鎮(zhèn)一般干部要積極配合做好有關(guān)工作，做到人人身上有任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，確保工作成效。
（四）量化管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
鎮(zhèn)制定干部量化考評(píng)細(xì)則，對(duì)鎮(zhèn)干部實(shí)行月評(píng)比量化管理，對(duì)招商引資工作落實(shí)到位的予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在年終綜合考評(píng)中加5分，因工作不力無(wú)法完成招商引資任務(wù)的，嚴(yán)格追究責(zé)任，并在年終綜合考評(píng)中扣5分。
2、工業(yè)用地嚴(yán)重不足，制約我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，需要上級(jí)國(guó)土部門的協(xié)調(diào)解決；
3、工業(yè)集聚區(qū)政策支持需要進(jìn)一步強(qiáng)化，需要縣委、縣政府進(jìn)一步加大對(duì)我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的政策支持力度。
（一）解放思想，創(chuàng)新思路。深入調(diào)查研究，借鑒縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)理念，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好聚集區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)工作。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮流動(dòng)宣傳車、電視臺(tái)、文化墻等宣傳平臺(tái)，重點(diǎn)宣傳聚集區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目推進(jìn)等方面的特色和亮點(diǎn)，營(yíng)造聚集區(qū)發(fā)展良好氛圍。
（三）建立機(jī)制，抓好落實(shí)。建立工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作匯報(bào)制度，及時(shí)反饋聚集區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，定期聽取和研究聚集區(qū)建設(shè)工作。將聚集區(qū)建設(shè)工作列入領(lǐng)導(dǎo)和干部年度考核目標(biāo)之中，層層落實(shí)責(zé)任，確保聚集區(qū)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利完成。
（四）營(yíng)造環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)。通過強(qiáng)化全員發(fā)展意識(shí)，致力于營(yíng)造和諧美好的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的辦事環(huán)境、寬松有效的政策環(huán)境、規(guī)范有序的制度環(huán)境，為聚集區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，全力營(yíng)造“重商、尊商、親商、富商、留商”的社會(huì)氛圍。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇八
教委根據(jù)區(qū)委構(gòu)建和諧社會(huì)文件精神，結(jié)合我區(qū)教育工作實(shí)際，制定本方案：
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施科教強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，緊緊圍繞“率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的目標(biāo)，把滿足人的教育需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為教育發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞人的發(fā)展、就業(yè)和生活質(zhì)量需要，提供充足的教育機(jī)會(huì)和高質(zhì)量的教育服務(wù)，著力構(gòu)建和諧教育，為構(gòu)建和諧我區(qū)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。
二、面臨的形勢(shì)和奮斗目標(biāo)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我區(qū)教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但還存在一些不符合和諧社會(huì)要求的不足，主要是：優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足，與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求還有差距；教育發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高等教育供給短缺，職業(yè)教育和成人教育服務(wù)能力相對(duì)薄弱，民辦教育實(shí)力不強(qiáng)；城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡；教育投入與需求相比尚有差距等。
因此，我區(qū)教育構(gòu)建和諧社會(huì)工作的奮斗目標(biāo)是：全面提高教育質(zhì)量，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)，在北京市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，鞏固我區(qū)教育在遠(yuǎn)郊區(qū)縣的領(lǐng)先地位;實(shí)施“上掛、下聯(lián)、廣輻射”發(fā)展思路，與首都城市整體教育體系相連結(jié)，貫通城鄉(xiāng)教育，以我區(qū)新城為核心，重點(diǎn)城鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn)，輻射周邊地區(qū)和廣大農(nóng)村，形成完整的現(xiàn)代教育網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)學(xué)校管理水平和教師教學(xué)水平差距進(jìn)一步縮小，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平均衡發(fā)展；貧困學(xué)生上學(xué)救助機(jī)制進(jìn)一步完善。
三、具體措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立構(gòu)建和諧社會(huì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
充分認(rèn)識(shí)教育在構(gòu)建和諧社會(huì)工作中的重要意義和作用，將構(gòu)建和諧社會(huì)作為各項(xiàng)工作考慮的首要內(nèi)容。成立以教委主任線長(zhǎng)久任組長(zhǎng)構(gòu)建和諧社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)工作。教育工委副書記、教委副主任馮義國(guó)任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，部署教育系統(tǒng)構(gòu)建和諧社會(huì)工作，檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。
（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，構(gòu)建公平的和諧教育體系。
1.不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，調(diào)整學(xué)校布局。
建立教育目標(biāo)考核體系，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)校辦學(xué)效益。加強(qiáng)德育工作，推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加快教學(xué)內(nèi)容和方法的改革與創(chuàng)新，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校與直屬學(xué)校統(tǒng)一教學(xué)、教研、培訓(xùn)和考試管理模式。加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園信息化建設(shè)和早教基地建設(shè)，改善辦園條件，進(jìn)一步完善級(jí)類管理辦法，鞏固驗(yàn)收成果，全面普及學(xué)前三年教育。加強(qiáng)特教學(xué)校建設(shè)。
進(jìn)一步調(diào)整中小學(xué)布局，統(tǒng)籌配置教育資源，逐步使現(xiàn)有學(xué)校在專用教室建設(shè)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、體育器材和圖書資料等主要項(xiàng)目上達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，完善職業(yè)教育的辦學(xué)體制和管理體制，對(duì)全區(qū)職業(yè)教育資源進(jìn)行整合，規(guī)劃好職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)規(guī)模效益。
2.加快農(nóng)村學(xué)校建設(shè)步伐，推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化。
采取措施，逐步縮小學(xué)校之間硬件、軟件的差距，教師收入之間的差距。建立健全教師資源的合理流動(dòng)和配置機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，逐步縮小學(xué)校之間教師水平和教育水平的差距。積極推動(dòng)中小學(xué)手拉手共建活動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化教育進(jìn)程。進(jìn)一步推動(dòng)中小學(xué)、幼兒園與北京市區(qū)學(xué)校建立合作關(guān)系，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校合作，重點(diǎn)引進(jìn)市區(qū)優(yōu)質(zhì)師資下鄉(xiāng)執(zhí)教，區(qū)內(nèi)名師到農(nóng)村學(xué)校從教或進(jìn)行短期交流，進(jìn)一步深入開展工作，縮小全區(qū)中小學(xué)之間辦學(xué)水平的差距，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。
3.加強(qiáng)教育執(zhí)法，保證適齡兒童少年接受教育。
妥善安置拆遷村莊農(nóng)民就學(xué)，督促居住小區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)。確保我區(qū)常住人口適齡兒童少年全部按時(shí)入學(xué)，確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女在高新區(qū)免費(fèi)安置入學(xué)，積極做好居住證持有者子女的入學(xué)安排。
（三）加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高我區(qū)教育整體水平。
深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《北京市中小學(xué)黨支部工作意見》和《北京市中小學(xué)校長(zhǎng)工作意見》，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，做好培訓(xùn)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。開展優(yōu)秀校長(zhǎng)辦學(xué)實(shí)踐與管理成果展示活動(dòng)，發(fā)揮示范作用。推進(jìn)干部人事制度改革，加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)。
推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)六大項(xiàng)目，即師德建設(shè)項(xiàng)目、全員提高培訓(xùn)項(xiàng)目、名師培養(yǎng)項(xiàng)目、德育隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目、名師走進(jìn)農(nóng)村學(xué)校項(xiàng)目和學(xué)歷提高項(xiàng)目。組織教師基本功競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)教師進(jìn)行基礎(chǔ)理論、基本技能、教案設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、信息技術(shù)等五項(xiàng)能力考核，著力提高教師的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
狠抓師德建設(shè)，開展“以法立德、以德立身”主題師德教育活動(dòng)。加強(qiáng)師德教育，大力推行教師“十不準(zhǔn)”，規(guī)范教師校內(nèi)外行為。加強(qiáng)師德考核，考核結(jié)果作為聘任、職評(píng)、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。大力宣傳教師先進(jìn)事跡，評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師。
（四）加快職業(yè)教育發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
1.改革職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，提高新生勞動(dòng)力的就業(yè)能力。
按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，進(jìn)一步調(diào)整職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，完善中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的銜接，進(jìn)行學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度的改革，強(qiáng)化技能教學(xué)，提高學(xué)生技能水平。重點(diǎn)建設(shè)好現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能人才的培養(yǎng)基地和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)大批首都現(xiàn)代化建設(shè)急需的實(shí)用人才。
2.進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村成人教育的發(fā)展，提高農(nóng)村勞動(dòng)力在二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
實(shí)施農(nóng)村成人教育“四項(xiàng)培訓(xùn)工程”，即農(nóng)村地區(qū)緊缺人才培訓(xùn)工程、村村通數(shù)字化遠(yuǎn)程教育工程、郊區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，為農(nóng)村城市化、構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供智力支持。
（五）實(shí)施教育幫扶救助貧困生工程，切實(shí)保障未成年人受教育權(quán)。
穩(wěn)步擴(kuò)大貧困家庭“兩免一補(bǔ)”受助面，確保廣大貧困家庭的孩子都能上學(xué)，在義務(wù)教育階段享受到免除書本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)，讓廣大老百姓都可以惠及這一民心工程。探索真正意義上的九年義務(wù)教育工程，研究并實(shí)施我區(qū)區(qū)范圍常住人口適齡兒童少年九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)全免制度，研究并實(shí)施高中教育階段困難學(xué)生住宿費(fèi)和伙食費(fèi)減免制度。
（六）積極創(chuàng)建和諧教委，構(gòu)建法治的和諧教育。
1.堅(jiān)持依法行政，提升行政管理層次。
機(jī)關(guān)各科室主要職能要從具體事務(wù)管理轉(zhuǎn)移到依法管理和監(jiān)督上來(lái)，變直接、具體的管理為間接、宏觀管理，變主要依靠行政手段管理轉(zhuǎn)為主要依靠法律手段管理，努力提高科學(xué)管理水平。
2.堅(jiān)持廉潔行政，加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制和責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制，規(guī)范從政行為。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉方針，健全和完善長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用，加大源頭預(yù)防和治理工作力度。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。大力實(shí)施廉政“陽(yáng)光工程”，全面推行政務(wù)、校務(wù)公開。抓好對(duì)機(jī)關(guān)干部和分管部門、分管單位干部的管理。采取有效措施治理教育亂收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)行為，積極創(chuàng)建教育收費(fèi)示范區(qū)。
3.堅(jiān)持服務(wù)宗旨，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
嚴(yán)格各種會(huì)議制度和考勤考核制度，實(shí)行工作限時(shí)辦理制度，加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)格責(zé)任追究制。嚴(yán)格作風(fēng)建設(shè)要求，即當(dāng)好公仆、切實(shí)服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任、履職盡責(zé)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基，勤于調(diào)研、多謀善思，勤奮工作、多出成果，守紀(jì)正身、優(yōu)化形象。
（七）加強(qiáng)學(xué)校管理，著力打造法治、誠(chéng)信、人文的和諧校園。
1.堅(jiān)持依法辦學(xué)，構(gòu)建法治的和諧學(xué)校。
進(jìn)一步完善學(xué)校教育行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議制，建立章程，實(shí)行依法自主辦學(xué)。推動(dòng)學(xué)校全面實(shí)行校務(wù)公開，進(jìn)一步建立和完善學(xué)校教代會(huì)制度，逐步健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，實(shí)行有效的法治管理、制度管理。嚴(yán)格監(jiān)督學(xué)校依法執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)基本教育制度，在教育機(jī)構(gòu)的`設(shè)置、課程的開設(shè)、招生考試等方面，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立和健全學(xué)校安全、穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。大力加強(qiáng)校園治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)治安綜合治理各項(xiàng)措施。通過各黨支部、工會(huì)等途徑解決好困難師生的生活問題，把他們的安危冷暖放在心上，開展深入細(xì)致的排查和走訪慰問活動(dòng)。
2.堅(jiān)持誠(chéng)信規(guī)范，構(gòu)建誠(chéng)信的和諧學(xué)校。
3.堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建人文的和諧學(xué)校。
各級(jí)各類學(xué)校要以服務(wù)教育教學(xué)為重點(diǎn)，以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為重點(diǎn)，讓每一位學(xué)生都受到民主、平等的對(duì)待，讓每一位學(xué)生的個(gè)性得到應(yīng)有的尊重，讓每一位學(xué)生都能健康的成長(zhǎng)。要切實(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，將校園文化滲透于學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)全體師生的道德情操、精神面貌和行為舉止產(chǎn)生影響。各校要根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn)和時(shí)代特點(diǎn)，努力形成獨(dú)特的校園文化風(fēng)格，潛移默化地對(duì)全體師生進(jìn)行校園文化熏陶，實(shí)現(xiàn)人格的升華。要切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教育觀念，牢固樹立沒有“愛”就沒有真正的教育觀念，一視同仁地關(guān)愛每一位學(xué)生。
百年大計(jì)，教育為本。教育是事關(guān)國(guó)家和民族前途命運(yùn)的基礎(chǔ)工程，是縮小貧富差距、促進(jìn)平等的“最偉大的工具”，構(gòu)建和諧社會(huì)有賴于構(gòu)建和諧教育。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)各單位要切實(shí)按照“三個(gè)代表”思想和十六大精神的要求，加快教育改革與發(fā)展，著力構(gòu)建和諧的我區(qū)教育，為全區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)工作做出貢獻(xiàn)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇九
《青海省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展辦法》的出臺(tái)，有利于促進(jìn)青海省從經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)力推進(jìn)青海省生態(tài)文明建設(shè)和綠色可持續(xù)發(fā)展，那么，下面是青海省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展辦法的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為了促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事有關(guān)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、改造以及對(duì)綠色建筑發(fā)展實(shí)施監(jiān)督管理和引導(dǎo)激勵(lì)等活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
綠色建筑按照國(guó)家綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，劃分為一星、二星、三星三個(gè)等級(jí)。
第三條綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政策引導(dǎo)、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會(huì)參與的原則，貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針。
第四條縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)綠色建筑發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立完善工作機(jī)制，全面推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。
第五條縣級(jí)以上政府鼓勵(lì)和支持綠色建筑科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進(jìn)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色建筑發(fā)展宣傳教育，普及綠色建筑知識(shí)，增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí)。
第六條縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、科技、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水利等部門按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的相關(guān)工作。
第七條實(shí)行綠色建筑發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核制度，具體考核辦法另行制定。
第八條縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的誠(chéng)信信用制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，做好對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、能源利用效率測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評(píng)價(jià)、確定、發(fā)布和應(yīng)用等工作，實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。
第九條對(duì)在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、國(guó)土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
綠色建筑規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容，并確定綠色建筑等級(jí)要求。
第十一條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門制定公布綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑、綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定公布推廣使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄。
第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建建筑，應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。鼓勵(lì)居住建筑按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
第十三條出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，在招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級(jí)要求。
第十四條新建建筑項(xiàng)目立項(xiàng)及備案文件應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑等級(jí)要求，明確工程選用的綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。
投資主管部門在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查范圍，出具的項(xiàng)目批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)載明綠色建筑等級(jí)要求。
第十五條建設(shè)單位報(bào)送的工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)附具節(jié)能評(píng)估審查意見。
建設(shè)單位委托項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等建筑工程設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級(jí)要求，不得要求設(shè)計(jì)單位低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中，明確安裝建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設(shè)計(jì)內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求安裝裝置。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑等級(jí)承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。
第十六條設(shè)計(jì)單位編制方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等建筑工程設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級(jí)要求，編制綠色建筑設(shè)計(jì)專篇。
第十七條施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能評(píng)估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點(diǎn)，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。
第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工。施工中應(yīng)當(dāng)采取降低能耗、水耗，減少?gòu)U棄物排放，防治噪聲和揚(yáng)塵污染等措施。
第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)理。
第二十條建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)綠色建筑工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任;設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條新建建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資格條件的建筑能源利用效率測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公示。能源利用效率測(cè)評(píng)結(jié)果不合格的，不予竣工驗(yàn)收。
能源利用效率測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)建筑能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級(jí)及技術(shù)措施、節(jié)能設(shè)施的保修期限及保護(hù)要求等內(nèi)容，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書中載明。
第三章運(yùn)營(yíng)與改造。
第二十三條綠色建筑的運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。
(二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常;。
(三)供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，記錄完整;。
(四)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放;。
(五)分類收集生活廢棄物，規(guī)范設(shè)置垃圾容器。
第二十四條縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)施建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息共享。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并保證運(yùn)行正常。
第二十五條縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示制度。未安裝用能分項(xiàng)計(jì)量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應(yīng)單位，應(yīng)當(dāng)每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報(bào)所在地縣級(jí)政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十六條政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。對(duì)超限額的公共建筑實(shí)施建筑能耗超限額加價(jià)制度和差別價(jià)格政策，具體辦法另行制定。
縣級(jí)以上政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。
第二十七條縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固，應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施綠色改造。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的綠色改造費(fèi)用，由縣級(jí)以上政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計(jì)劃的，改造費(fèi)用由政府和建筑所有權(quán)人共同承擔(dān)。
使用財(cái)政資金進(jìn)行綠色改造的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能量核定;項(xiàng)目完工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑能源利用效率測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)。
第四章技術(shù)與應(yīng)用。
第二十八條綠色建筑應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽(yáng)能、地?zé)崮?、空氣能利用等先進(jìn)適用技術(shù)。
第二十九條新建、改建、擴(kuò)建的建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等。可再生能源利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體一體化設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第三十條新建、改建、擴(kuò)建建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)使用取得標(biāo)識(shí)的綠色建材，并配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，選用節(jié)水器具，場(chǎng)地排水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用雨污分流技術(shù)。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
鼓勵(lì)新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水，優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。第三十一條新建建筑應(yīng)當(dāng)推進(jìn)土地節(jié)約利用，按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)地下空間。
第三十二條縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)綠色建材發(fā)展，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提高綠色建材在建筑中的應(yīng)用比例。
第三十三條縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)支持裝配式建筑生產(chǎn)基地建設(shè)，推廣裝配式建筑體系，提高新型建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。
縣級(jí)以上政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)20__年度池州市全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)的通知》（池辦秘〔20__〕4號(hào)）精神，深入推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施辦法》要求，特制定本方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。
牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會(huì)、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）年度任務(wù)。
20__年，通過縣區(qū)自主申報(bào)，省里組織審核，我市將啟動(dòng)實(shí)施57個(gè)省級(jí)中心村規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)周期1年半左右，到今年底完成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的'70%左右;建設(shè)35個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和15個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村。支持和引導(dǎo)有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，串珠成線、連線成面打造一批精品村，逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級(jí)版”美麗鄉(xiāng)村。20__年將開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點(diǎn)工作。
（三）基本原則。
——堅(jiān)持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益，堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動(dòng)，農(nóng)民愿意干、政府再支持，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬、農(nóng)民被動(dòng)參與，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn)，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成“兵營(yíng)式”布局。尊重自然，順應(yīng)自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進(jìn)中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際，合理確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn)，逐步提升。堅(jiān)持循序漸進(jìn)，區(qū)分輕重緩急，分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等，達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進(jìn)一步提升服務(wù)功能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，提升建設(shè)水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo)，重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施，完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系；村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施；生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn)，不得亂堆、亂放，嚴(yán)禁就地就近簡(jiǎn)易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法，鼓勵(lì)和支持積極申報(bào)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報(bào)和創(chuàng)建工作，縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)70%以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。
2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用，對(duì)于無(wú)法利用、對(duì)環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
3.飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
6.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。
7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強(qiáng)橋涵配套，實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶，有效提高寬帶普及率。
9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動(dòng)。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20__年開展“百、千、萬(wàn)”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動(dòng)。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進(jìn)行適度亮化。
11.實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。按照宜游則游原則，在國(guó)省縣道沿線、擁有旅游資源的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。利用綜合服務(wù)中心，設(shè)立游客咨詢服務(wù)或接待點(diǎn)。按照2a級(jí)以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)改造提升村級(jí)公共廁所，推行廁所“所長(zhǎng)制”，常態(tài)開展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車場(chǎng)，在村主干道設(shè)置道路交通標(biāo)志，村口設(shè)村名標(biāo)識(shí)；在主要道路設(shè)置村全景導(dǎo)覽圖，標(biāo)識(shí)牌符號(hào)信息標(biāo)準(zhǔn)、具有當(dāng)?shù)厝宋淖匀惶厣?。編撰介紹當(dāng)?shù)貧v史人文和自然資源的導(dǎo)游詞。培育專職或兼職村級(jí)講解員（導(dǎo)游員）。支持開辦休閑旅游示范點(diǎn)（星級(jí)農(nóng)家樂）、鄉(xiāng)村民宿，提供鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)。
美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)周期一年半，實(shí)施步驟分為申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制，采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農(nóng)民群眾意見，確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭(zhēng)做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用，堅(jiān)持民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則，引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制，對(duì)于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作，通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式，明確村民的保潔義務(wù)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，讓農(nóng)民自己動(dòng)手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，注重制度建設(shè)，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
（一）壓實(shí)工作責(zé)任。
各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局?？h級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體，要實(shí)行縣委書記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化要素保障。
1.投入保障。落實(shí)好省市縣三級(jí)專項(xiàng)資金投入，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。
2.用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標(biāo)，確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為農(nóng)村預(yù)留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)，開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)?？h級(jí)每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保長(zhǎng)治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，能夠通過購(gòu)買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法，通過委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè)，確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
（四）廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（五）強(qiáng)化督查考核。
強(qiáng)化督查調(diào)度，根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》，對(duì)納入省級(jí)中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收，重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí)，主體責(zé)任落實(shí)的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改，對(duì)逾期未完成任務(wù)的，實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)體系，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
（六）加大宣傳力度。
切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái)，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評(píng)選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項(xiàng)目公開。
按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求，重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等7類信息，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，明確主體、落實(shí)責(zé)任，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神和《中共xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，特制定本方案。
按照新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進(jìn)縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽(yáng)能和風(fēng)能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵(lì)民族地區(qū)與省內(nèi)國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
在堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè)，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、工業(yè)集中、競(jìng)爭(zhēng)較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風(fēng)光分布式能源項(xiàng)目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)和抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲。省經(jīng)濟(jì)和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，有關(guān)責(zé)任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責(zé)任，將縣域工業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)納入政府目標(biāo)績(jī)效管理，加強(qiáng)研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
（二）加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭(zhēng)取扶貧專項(xiàng)資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級(jí)各部門在制定規(guī)劃和安排項(xiàng)目資金時(shí)，要加大對(duì)貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財(cái)稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強(qiáng)勁的后生動(dòng)力。
（三）強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，加大人才培育。強(qiáng)化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)民間資本參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭新生勞動(dòng)力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動(dòng)力參加短期技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
（四）完善體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實(shí)際，進(jìn)一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項(xiàng)目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷推進(jìn)縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查，定期通報(bào)工作推進(jìn)情況，及時(shí)解決縣域工業(yè)扶貧推進(jìn)過程中存在的問題，確保工作的時(shí)效性和目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十二
為扎實(shí)推進(jìn)我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，高質(zhì)量推進(jìn)我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，建設(shè)新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村，打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌，為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色，串點(diǎn)成線、連線成片，著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機(jī)融合，扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)工作。
（一）高質(zhì)量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。對(duì)照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平，完善檔案建設(shè)與管理，高質(zhì)量完成20__年度10個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)，確保第三季度順利通過省、市級(jí)驗(yàn)收和民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)。
（二）高起點(diǎn)啟動(dòng)20__年度省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》（皖農(nóng)工辦〔20__〕26號(hào)）和20__年省級(jí)民生工程任務(wù)安排，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，因村施策，優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化工作方案，高起點(diǎn)快速度推進(jìn)20__年度10個(gè)省級(jí)中心村（民生工程）建設(shè)，確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù)，同步建立村民自治組織和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
（三）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)已建美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管護(hù)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、村級(jí)組織、村民自治的原則，全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護(hù)與運(yùn)行回頭看，鞏固提升建設(shè)成果，完善長(zhǎng)效管護(hù)制度，健全監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風(fēng)超市評(píng)比和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，加大監(jiān)管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運(yùn)行正常，永續(xù)利用，使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟。
（一）合理規(guī)劃（3月-6月底）。
1、宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、流動(dòng)宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實(shí)任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動(dòng)新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，梳理任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，進(jìn)而逐村細(xì)化具體實(shí)施步驟，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時(shí)限安排等事宜。
（二）環(huán)境治理（3月-12月）。
1、集中整治（3月-5月）。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動(dòng)開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實(shí)施（6月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)力度，確保常態(tài)化運(yùn)行。
3、督查檢查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬對(duì)已建省級(jí)中心村長(zhǎng)效管護(hù)情況進(jìn)行全面督查；12月中旬對(duì)已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。
（三）工程建設(shè)（4月中旬-12月底）。
根據(jù)各村實(shí)施方案，梳理新建、在建和管護(hù)中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單，明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容和資金籌措來(lái)源。各中心村對(duì)縣級(jí)下達(dá)新建項(xiàng)目，要盡快有序啟動(dòng)建設(shè)，嚴(yán)格招投標(biāo)管理制，強(qiáng)化施工過程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量，確保11月份主體工程完工，本年度內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)報(bào)賬。
（四）提升完善（4月-12月底）。
及時(shí)開展建設(shè)工作“回頭看”，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求，及時(shí)對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存。20__年度建設(shè)的中心村檔案應(yīng)于8月底前整理完成，確保省市驗(yàn)收無(wú)誤。
四、保障措施。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，扎實(shí)做好方案編制、項(xiàng)目謀劃、組織動(dòng)員、進(jìn)度督查、推進(jìn)實(shí)施等各項(xiàng)具體工作。
（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多，相關(guān)部門要主動(dòng)作為，各司其職，一方面要加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜，協(xié)同發(fā)力，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用，搭好資源整合平臺(tái)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，從長(zhǎng)計(jì)議，點(diǎn)面并進(jìn)。
（三）持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項(xiàng)資金的杠桿作用，原則上每個(gè)新建省級(jí)中心村給予不低于150萬(wàn)元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導(dǎo)社會(huì)資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營(yíng)。
（四）保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)中心村要對(duì)照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點(diǎn)，抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長(zhǎng)效管護(hù)等工程，確保無(wú)漏無(wú)誤，軟硬件齊達(dá)標(biāo)。同時(shí)要因地制宜，注重實(shí)效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（五）嚴(yán)格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評(píng)，進(jìn)一步優(yōu)化考評(píng)辦法，注重工作實(shí)績(jī)和績(jī)效。二是加強(qiáng)經(jīng)常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點(diǎn)工作督查，督查結(jié)果作為年終考評(píng)的主要評(píng)分依據(jù)。
（六）規(guī)范項(xiàng)目管理。一要加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，強(qiáng)化“質(zhì)量至上”意識(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)管，定期調(diào)度工程進(jìn)度，對(duì)存在施工質(zhì)量問題的及時(shí)責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度，關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場(chǎng)，跟班作業(yè)，對(duì)施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題，要及時(shí)糾正。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān)，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案，嚴(yán)格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十三
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等11部門《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施意見的通知》(皖農(nóng)辦函〔2021〕840號(hào))等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
??全面落實(shí)^v^、^v^和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署，按照“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)落實(shí)支持政策、加大要素投入、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，深入實(shí)施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)項(xiàng)目實(shí)施類型。
1.到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。因戶施策，分類指導(dǎo)具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件且需要鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成果的脫貧戶科學(xué)選擇獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目清單(詳見附件1)中的項(xiàng)目實(shí)施。
獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目清單中沒有標(biāo)明的其他符合發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局研究同意后，也可組織實(shí)施。
2.村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
(二)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象。
1.到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件且需要鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)成果的建檔立卡脫貧戶及具備條件的邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶，根據(jù)到戶項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)清單，嚴(yán)格資格條件和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
系統(tǒng)標(biāo)注“已脫貧(不再享受政策)”脫貧戶不得享受到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
2.村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：具備相應(yīng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施條件的脫貧村和一般村。
到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村級(jí)初驗(yàn)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查驗(yàn)收、縣級(jí)復(fù)核審批”程序，具體操作程序如下：
(一)脫貧戶申請(qǐng)。脫貧戶在實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目清單中的項(xiàng)目時(shí)，如實(shí)填寫申請(qǐng)書，及時(shí)上報(bào)村(居)民委員會(huì)。
(二)村級(jí)初驗(yàn)申報(bào)。村(居)民委員會(huì)收到脫貧戶申請(qǐng)書后，及時(shí)進(jìn)行審核，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)立項(xiàng)花名冊(cè)，落實(shí)全程跟蹤服務(wù)責(zé)任人。在項(xiàng)目符合申報(bào)條件時(shí)，村級(jí)組織實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后填寫申請(qǐng)審批表和花名冊(cè)，經(jīng)會(huì)議研究、公示期滿無(wú)異議后，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織審核材料，并開展實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格、會(huì)議研究、公示期滿無(wú)異議后，上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(四)縣級(jí)復(fù)核審批。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專人審核材料，并會(huì)同縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局按照不少于申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量的15%的比例進(jìn)行實(shí)地抽查復(fù)核，經(jīng)抽查復(fù)核合格、公示期滿無(wú)異議后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批。
(五)資金撥付。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局主要領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng)編制錄入補(bǔ)貼花名冊(cè)并同時(shí)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)公告，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將所需獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到有關(guān)銀行打卡發(fā)放到戶。
村集體項(xiàng)目操作程序按照省有關(guān)文件精神執(zhí)行。
(一)項(xiàng)目資金來(lái)源?？h鄉(xiāng)村振興局和縣財(cái)政局下達(dá)的有關(guān)財(cái)政資金。
(二)項(xiàng)目資金安排原則。鼓勵(lì)各村(居)結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展綠色高效、有潛力、可持續(xù)發(fā)展的村集體項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持脫貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌資金、足額安排。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要建立健全特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，明確一名負(fù)責(zé)人具體抓，建立部門協(xié)調(diào)、分工明確、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制體制，保持工作隊(duì)伍穩(wěn)定，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
(二)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。繼續(xù)推行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶指導(dǎo)服務(wù)制度，每名農(nóng)技人員至少聯(lián)系服務(wù)2個(gè)實(shí)施自種自養(yǎng)項(xiàng)目的脫貧戶，重點(diǎn)做好關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)指導(dǎo)服務(wù)，全年入戶走訪10次以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)村干部和農(nóng)技人員對(duì)實(shí)施自種自養(yǎng)項(xiàng)目的脫貧戶及帶動(dòng)主體進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，每年不少于3次。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。脫貧戶獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)必須要有穩(wěn)定銷路，做到線上線下相結(jié)合、帶動(dòng)主體幫助銷售與自行銷售相結(jié)合，確保特色農(nóng)產(chǎn)品銷得暢、銷得好。大力推進(jìn)“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，鼓勵(lì)支持實(shí)行“訂單”化生產(chǎn)，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)脫貧戶更好地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。
(四)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的重要內(nèi)容，對(duì)因自然災(zāi)害、病蟲害、價(jià)格波動(dòng)、產(chǎn)品滯銷、帶動(dòng)斷鏈等出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難的脫貧戶、邊緣戶，及時(shí)開展有針對(duì)性幫扶。深化“防貧?！本C合保險(xiǎn)試點(diǎn)改革，開展特色險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)和若干選項(xiàng)民生保障自選保險(xiǎn)的“3+n”一體式“防貧保”綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，加強(qiáng)保險(xiǎn)政策宣傳，提高群眾參與度和積極性，力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保。
(五)加強(qiáng)督查考核。將“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，重點(diǎn)督查考核脫貧戶實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況、主體帶動(dòng)情況、園區(qū)建設(shè)完善情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將開展不定期督查通報(bào)。
(六)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目事前、事中、事后監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、騙取、套取產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處，違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)耕種面積確定。特色種植項(xiàng)目的耕地面積，原則上以該塊地的土地確權(quán)面積為準(zhǔn)，如未確權(quán)或確權(quán)地塊僅有部分發(fā)展特色種植項(xiàng)目，就以實(shí)際測(cè)量面積為準(zhǔn)，實(shí)際測(cè)量的數(shù)據(jù)要據(jù)實(shí)記入《鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)驗(yàn)收意見書》;對(duì)種植非本戶的耕地，需提供村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))證明或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門審核的流轉(zhuǎn)合同。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)上下限。每戶每年享受到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過3000元，最低不少于400元。
(三)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間。今年從4月份開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月10—15日向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局集中申報(bào)。
本方案如與省、市相關(guān)政策規(guī)定不符，將另行調(diào)整。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十四
1.1資源供不應(yīng)求。
我國(guó)是世界級(jí)的人口大國(guó)，任何原料的消耗速度都是十分驚人的，水泥產(chǎn)品也不例外。我國(guó)雖是水泥的使用大國(guó)，但也是世界范圍內(nèi)的水泥制造大國(guó)，年水泥產(chǎn)量數(shù)年為世界之首。一方面我國(guó)水泥產(chǎn)量逐年增加，另一方人們對(duì)水泥的需求量也在不斷地快速增長(zhǎng)，水泥供應(yīng)問題仍是我國(guó)要面臨的重大矛盾。隨著水泥行業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)的水泥生產(chǎn)技術(shù)也有了很大的提高。在自主研創(chuàng)的基礎(chǔ)上，及時(shí)吸收并應(yīng)用世界先進(jìn)的制作工藝和技術(shù)，在很大程度上緩解了我國(guó)的水泥需求壓力，也在生產(chǎn)技術(shù)上趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，時(shí)至現(xiàn)在，我國(guó)的一些生產(chǎn)技術(shù)超過了進(jìn)行國(guó)家，領(lǐng)先于世界水平。有效的吸收和引進(jìn)外來(lái)技術(shù)，使先進(jìn)技術(shù)的國(guó)有化發(fā)展，有利的促進(jìn)我國(guó)的水泥生產(chǎn)工業(yè)朝著綠色的發(fā)展模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，有利于新技術(shù)的提升。
1.2節(jié)能減排階段的發(fā)展。
我國(guó)從最初的粗獷的開發(fā)模式開始向著集約化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。水泥工業(yè)現(xiàn)在已建立了環(huán)保開發(fā)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)在發(fā)展的初期階段，只注重大規(guī)模的開采原材料，造成大量的資源浪費(fèi)。現(xiàn)在人們開始普遍的重視環(huán)境保護(hù)工作，企業(yè)在盈利的同時(shí)，也注重新工藝的開發(fā)和引進(jìn)，這就使我們的水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)生了很大的改變。社會(huì)越來(lái)越注重對(duì)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，側(cè)重資源、能源效率和環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。現(xiàn)階段社會(huì)的各個(gè)方面大力配合和支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這一舉動(dòng)在客觀上促使工業(yè)朝著良性循環(huán)的形成。集約型的工業(yè)生產(chǎn)不但為企業(yè)和人們帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還促進(jìn)了我國(guó)其他科技學(xué)科的迅速騰飛。水泥生產(chǎn)方式之所以有如此大的轉(zhuǎn)變，這要得益于人們發(fā)展觀念的提高。在現(xiàn)代社會(huì)中，人們的文化素質(zhì)普遍得到提升，對(duì)事物的判斷標(biāo)準(zhǔn)有了徹底性的轉(zhuǎn)變。拋去了原有落后的生產(chǎn)態(tài)度和方法，把關(guān)注的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到可持續(xù)發(fā)展上來(lái)。通過對(duì)依賴科學(xué)的發(fā)展技術(shù)，以最小的生產(chǎn)成本創(chuàng)造出最大的收益。并且在實(shí)現(xiàn)人們生活日益富足的前提下，盡量顧全各方面的均衡發(fā)展。我國(guó)工業(yè)發(fā)展必然會(huì)迎來(lái)健康快速發(fā)展的新面貌。
2水泥節(jié)能減排技術(shù)及其應(yīng)用。
2.1脫氮還原法。
氮?dú)獾拿摓V和還原法技術(shù)發(fā)展較為成熟，相對(duì)于火電發(fā)電廠的廣泛應(yīng)用，水泥窯的生產(chǎn)中的應(yīng)運(yùn)則顯得不太廣泛。其中催化劑是脫氮還原技術(shù)的關(guān)鍵，它的應(yīng)用效果直接關(guān)系到此種方法的成功與否。而催化劑一般要求其溫度在使用除塵器的時(shí)候要達(dá)到幾千度，而由于實(shí)際操作中，流程順序消耗了催化劑的熱量，在真正的使用環(huán)節(jié)，使其不能達(dá)到發(fā)生作用的熱量條件，從而催化劑的可使用時(shí)間縮短。基于上述原因，現(xiàn)在很多科學(xué)家已經(jīng)開始研發(fā)催化劑的'使用溫度。嘗試著降低它的使用溫度，從而提高催化劑較高的轉(zhuǎn)化率。
2.2脫硝法。
在生產(chǎn)水泥的過程中會(huì)伴有大量污染物的產(chǎn)生。例如氟化物、硫氮氧化物、粉塵等物質(zhì)，如果這些氣體直接排放到空氣中，則會(huì)給人類和環(huán)境造成很大的危害。其中，硫氮氧化物會(huì)引起酸雨，直接損壞農(nóng)作物的生長(zhǎng)，特別是氮氧化物還會(huì)造成污染反應(yīng)，破壞程度大。脫硝法包括將水泥窯中的低氮燃燒的方法和分離吸收氣體的有害物質(zhì)。回轉(zhuǎn)窯是水泥生產(chǎn)中產(chǎn)生有毒氣體的主要源頭。而我國(guó)對(duì)使用這種水泥生產(chǎn)工藝較為普遍，污染情況也未得到及時(shí)控制。在長(zhǎng)時(shí)期的探索中，我們還是總結(jié)出治理這類污染的辦法。建立健全水泥生產(chǎn)所使用回轉(zhuǎn)窯的制度，嚴(yán)格要求工廠按照制度進(jìn)行生產(chǎn)；改變生產(chǎn)材料的配備比例，加入環(huán)保的新型代替材料，改進(jìn)污染氣體的生成條件；采用新的生產(chǎn)方式；對(duì)污染氣體過濾后再進(jìn)行排放。
2.3調(diào)整生產(chǎn)原料配置。
傳統(tǒng)的生產(chǎn)原料不能完全適應(yīng)現(xiàn)代工藝的發(fā)展需求，一些水泥添加劑的調(diào)整會(huì)引起整個(gè)生產(chǎn)效率的提高。經(jīng)過科學(xué)分析，假如對(duì)水泥構(gòu)成系統(tǒng)進(jìn)行假如新元素材料助產(chǎn)磨合劑，可大量減少水泥中熟料的使用份量，不但能節(jié)約生產(chǎn)成本，促進(jìn)水泥產(chǎn)量的增加，為廠家和國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，還能節(jié)約社會(huì)資源，提高原材料的利用率，降低對(duì)環(huán)境的污染程度，益處頗多。所以我們?cè)诖罅Πl(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，要尋求有效途徑，這不僅為我國(guó)的發(fā)展尋找更加有效的出路，又為我們創(chuàng)造了眾多的額外收益。無(wú)論什么樣的行業(yè)想在短時(shí)期內(nèi)取得惹人注目的成績(jī)，必須掌握科學(xué)的技術(shù)，利用科學(xué)的發(fā)展思路來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展。
3結(jié)束語(yǔ)。
我國(guó)水泥工業(yè)為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，避免了過度的資源浪費(fèi)，而投入了大量的社會(huì)資源。經(jīng)過不懈的努力，為節(jié)約人類生存所需要的不可再生資源做出了重要貢獻(xiàn)。通過綜合各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)行建設(shè)集約型水泥工業(yè)的同時(shí)，加大對(duì)科研事業(yè)的投入力度，使新型科技應(yīng)用惠及到各行各業(yè)，保證賴于生存的綜合生態(tài)系統(tǒng)。在水泥產(chǎn)業(yè)取得的成果更加堅(jiān)定了人們走科技強(qiáng)國(guó)的發(fā)展道路的信心，成為實(shí)踐環(huán)保經(jīng)濟(jì)的探路石。人類的進(jìn)步是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，中國(guó)科技的發(fā)展借鑒著世界優(yōu)秀文化成果，而世界的進(jìn)步又是各國(guó)人們的共同推進(jìn)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十五
綠色經(jīng)濟(jì)又叫循環(huán)經(jīng)濟(jì)或生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)，具有可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)，其目標(biāo)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的效益目標(biāo)共同協(xié)調(diào)發(fā)展，具體要求有五個(gè)轉(zhuǎn)變，即工業(yè)經(jīng)濟(jì)的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的雙重目標(biāo)，消費(fèi)需求的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)需求與資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量的雙重目標(biāo)等。要實(shí)現(xiàn)這5個(gè)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，就要開發(fā)低能耗、低污染的工業(yè)產(chǎn)品，同時(shí)，要解決好生態(tài)保護(hù)、生產(chǎn)與資源、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)等問題。
做好新產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)工作，就要做好產(chǎn)品的短、小、簡(jiǎn)、輕、薄等方面等工作。
(一)初始化時(shí)間和過程短的產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)。
短是指利用科技手段，提高產(chǎn)品的功能和效能，減少產(chǎn)品使用時(shí)的初始化時(shí)間和過程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)省材料、降低能耗、減少污染物的排放、降低使用成本的目的，以提高資源的利用效率。如速效充電、速效冰柜、速效空調(diào)等新產(chǎn)品。
(二)體積小的產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)。
小是指產(chǎn)品體積的小型化，在保證產(chǎn)品使用功能和使用價(jià)值不變或有所提升的基礎(chǔ)上，通過科技手段或工藝創(chuàng)新，縮小產(chǎn)品的體積。體積小的產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，可以延伸到上游或下游的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)設(shè)備，同時(shí)也能縮短產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)省能源、減少?gòu)U棄物的處理和回收。如掌上電腦、微型耳麥等新產(chǎn)品。
(三)簡(jiǎn)約化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。
簡(jiǎn)是指產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件和數(shù)量的簡(jiǎn)化。在確保產(chǎn)品使用價(jià)值不變或有所提升的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)約化是提高產(chǎn)品構(gòu)件或數(shù)量專業(yè)化生產(chǎn)水平的有效途徑，也能延伸到下游生產(chǎn)共計(jì)和生產(chǎn)設(shè)備的簡(jiǎn)約化組成。產(chǎn)品容易組裝、拆解、維修，簡(jiǎn)約化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)能減少生產(chǎn)時(shí)間、簡(jiǎn)化生產(chǎn)過程，簡(jiǎn)化生產(chǎn)復(fù)雜性。
(四)輕型化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。
輕是指產(chǎn)品的重量具有輕型化特點(diǎn)，在保證產(chǎn)品使用價(jià)值不變或有所提升的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)輕型化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，同時(shí)也能延伸到上游或下游生產(chǎn)設(shè)備的輕型化。輕型化產(chǎn)品具有能耗低、耗材少、資源利用效率高等特點(diǎn)。
(五)薄型化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。
薄是指產(chǎn)品的薄型化，此類新產(chǎn)品有利于集成知識(shí)密集型產(chǎn)品和專業(yè)化生產(chǎn)，有利于提高生產(chǎn)效率。如液晶顯示器、微型電子儀器等新產(chǎn)品。
(六)新產(chǎn)品的綜合研發(fā)與生產(chǎn)。
由于使用功能的不同，有些產(chǎn)品難以小型化，如鋼琴、辦公桌椅、冰柜等產(chǎn)品，但研發(fā)過程中可在其內(nèi)部構(gòu)件和使用持久性上做好工作。不一樣的產(chǎn)品具有不一樣的使用性能，在研發(fā)與生產(chǎn)過程中分別對(duì)短、小、簡(jiǎn)、輕、薄中的某些特性做出合理的選擇。但最終目的就是實(shí)現(xiàn)綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)的要求。
綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品除具有短、小、簡(jiǎn)、輕、薄的特性之外，還具有以下四方面的主要特性。
功能特性主要是指產(chǎn)品短、小、簡(jiǎn)、輕、薄的工業(yè)與生態(tài)設(shè)計(jì)的最優(yōu)組合，工業(yè)與生態(tài)技術(shù)的最優(yōu)組合，產(chǎn)品功能與生態(tài)效能的有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)品功能、消費(fèi)特點(diǎn)與環(huán)保特性、生態(tài)特性的最優(yōu)組合。造型特性是指產(chǎn)品的功能性和外觀構(gòu)成的視覺情況，能使人快速意識(shí)到產(chǎn)品的屬性、使用價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。主要有產(chǎn)品外型、產(chǎn)品功能與綠色環(huán)保的統(tǒng)一，產(chǎn)品材料、色彩和生態(tài)環(huán)境三者的視角統(tǒng)一。色彩是人們對(duì)商品的認(rèn)識(shí)，是人們審美的標(biāo)志，對(duì)產(chǎn)品的審美觀念和審美價(jià)值都有著很重要的影響，同時(shí)也影響著人們對(duì)產(chǎn)品的使用價(jià)值和環(huán)保價(jià)值的判斷;不同的色彩結(jié)合產(chǎn)品的質(zhì)地代表著不同的文化和綠色品位。綠色工業(yè)質(zhì)量的特性主要有五個(gè)，一是資源利用率高、生態(tài)保護(hù)性強(qiáng);二是原材料的開發(fā)和利用可再循環(huán)，廢舊產(chǎn)品的回收和利用也可再循環(huán);三是新產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)不使用化學(xué)物品，包裝和使用過程中不使用對(duì)人類健康有害的材料;四是生產(chǎn)過程清潔，不使用能耗高、污染重、耗材多的材料，減少了廢棄物的排放，實(shí)現(xiàn)了全過程的清潔生產(chǎn);五是營(yíng)銷過程構(gòu)建了信息化服務(wù)體系，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品的`全過程跟蹤調(diào)查和用戶反饋，隨時(shí)調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)與使用的環(huán)節(jié)，使之與生態(tài)環(huán)境等相適應(yīng)。綠色工業(yè)質(zhì)量主要是指工業(yè)質(zhì)量與綠色質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一，產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一。主要體現(xiàn)在產(chǎn)品按照綠色工業(yè)質(zhì)量的目標(biāo)要求，進(jìn)一步對(duì)環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)一步適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，符合安全、衛(wèi)生、健康等指標(biāo)的達(dá)標(biāo)要求。
綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，除了要符合其特性外，還要將工業(yè)經(jīng)濟(jì)有效的與生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。主要從以下3個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益：
(一)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。
產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與研發(fā)要以市場(chǎng)的真實(shí)需求為依據(jù)，如果產(chǎn)品沒有市場(chǎng)需求，則產(chǎn)品就失去了商用價(jià)值和使用價(jià)值。因此，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)和市場(chǎng)需求之間具有相互拉動(dòng)的特點(diǎn)，只有全面調(diào)查、深入分析市場(chǎng)需求，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與研發(fā)才具有使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
(二)產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)和工業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)合。
生態(tài)設(shè)計(jì)的目的主要是產(chǎn)品的研發(fā)和使用周期的各個(gè)環(huán)節(jié)的適應(yīng)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境的能力，相對(duì)缺乏產(chǎn)品的使用價(jià)值和商品價(jià)值之間的構(gòu)建能力;而工業(yè)設(shè)計(jì)的目的主要是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、使用價(jià)值和功能，相對(duì)缺乏對(duì)適應(yīng)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境的科技手段。二者的成本與經(jīng)濟(jì)效益存在很大差別，生態(tài)設(shè)計(jì)的成本和生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)于工業(yè)設(shè)計(jì)都比較大，但所產(chǎn)生的成本和生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益屬于企業(yè)必須承擔(dān)的責(zé)任和履行的義務(wù)。因此，企業(yè)要通過設(shè)計(jì)整合和資源與材料的分析與整合兩種途徑提高兩種設(shè)計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性。
產(chǎn)品清潔生產(chǎn)的目的主要是在產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)過程中，降低能耗、消滅污染、提高資源和原材料利用率，在整個(gè)過程實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)適應(yīng)性。企業(yè)一部份經(jīng)濟(jì)效益通過減少原材料使用和降低耗能所實(shí)現(xiàn)，企業(yè)的一部份經(jīng)濟(jì)效益被社會(huì)和人類賴以生存的環(huán)境所共享。產(chǎn)品工業(yè)生產(chǎn)的目的主要是在產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，給社會(huì)和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)要通過流程再造和技術(shù)整合、采用先進(jìn)工業(yè)和設(shè)備、優(yōu)化配置清潔生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)要素來(lái)提高兩種生產(chǎn)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)語(yǔ)。
綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的效益目標(biāo)共同協(xié)調(diào)發(fā)展，我們一定要遵循目標(biāo)的有效性和科學(xué)性的原則，以生態(tài)適應(yīng)性和環(huán)境保護(hù)性為出發(fā)點(diǎn)，全面、系統(tǒng)、深刻的分析與設(shè)計(jì)，全面實(shí)現(xiàn)綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，將綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)付諸實(shí)現(xiàn)。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十六
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)過程的改造一方面體現(xiàn)在覆蓋工業(yè)生產(chǎn)生命周期的信息采集與分析，另一方面體現(xiàn)在利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的資源配置、協(xié)同合作和延伸服務(wù)。這些愿景需要工廠網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)充分的融合。工廠網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的融合使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)以3類企業(yè)主體，7類互聯(lián)主體，9種互聯(lián)類型為特點(diǎn)的互聯(lián)體系。
3類企業(yè)主體包括工業(yè)制造企業(yè)、工業(yè)服務(wù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。工業(yè)制造企業(yè)提供基本的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維護(hù)能力;工業(yè)服務(wù)企業(yè)利用對(duì)智能產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集、建模、分析形成創(chuàng)新的用戶服務(wù)模式與業(yè)態(tài);互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用其平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)全生命周期的資源優(yōu)化配置。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系中，這3類企業(yè)的角色是不斷滲透、不斷轉(zhuǎn)換的。
7類互聯(lián)主體包括在制品、智能機(jī)器、工廠控制系統(tǒng)、工廠信息系統(tǒng)、智能產(chǎn)品、協(xié)作企業(yè)和用戶。在目前的工業(yè)生產(chǎn)模式中，機(jī)器、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等主體已經(jīng)具備了一定的互聯(lián)能力，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將互聯(lián)主體進(jìn)一步擴(kuò)展至在制產(chǎn)品、智能產(chǎn)品、用戶等工業(yè)生產(chǎn)生命周期各環(huán)節(jié)、各層面的主體之中，這也需要新型傳感設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)等使能技術(shù)的支撐。
9種互聯(lián)類型包括了7類互聯(lián)主體之間復(fù)雜多樣的互聯(lián)關(guān)系，目前已梳理出的互聯(lián)類型可能還不能完全體現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中互聯(lián)關(guān)系的復(fù)雜性。這些互聯(lián)關(guān)系體現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)過程中的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)ot系統(tǒng)或it系統(tǒng)互聯(lián)的范疇，成為連接生產(chǎn)能力、設(shè)計(jì)能力、商業(yè)能力以及用戶服務(wù)的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其支撐技術(shù)也涵蓋了已有的工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。
3.2工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合。
面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的需求，工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)正逐步與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)融合，呈現(xiàn)“三化(ip化、扁平化、無(wú)線化)+靈活組網(wǎng)”的發(fā)展趨勢(shì)。ip化是指ot網(wǎng)絡(luò)的ip化，以實(shí)現(xiàn)從機(jī)器設(shè)備到it系統(tǒng)的端到端ip互聯(lián)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)制造系統(tǒng)更大范圍、更深層次的數(shù)據(jù)交互與協(xié)同。ip網(wǎng)絡(luò)是目前互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)信息系統(tǒng)普遍采用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過“ip到底”實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)全過程信息采集是合理的技術(shù)選擇。目前以profinet、ethernet/ip等為代表的工業(yè)以太網(wǎng)協(xié)議已經(jīng)支持為現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備分配ip地址，并實(shí)現(xiàn)ip流量與控制信息的共線傳送。
扁平化是減少工廠內(nèi)數(shù)據(jù)傳送的層級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和it系統(tǒng)間的快速流通，并支持實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)分析與決策反饋，從而實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)。扁平化有兩層含義：一是ot層面的扁平化，將傳統(tǒng)上現(xiàn)場(chǎng)級(jí)、車間級(jí)、控制級(jí)等復(fù)雜分層的ot網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一為扁平化的二層網(wǎng)絡(luò);二是it、ot的融合化，通過業(yè)務(wù)網(wǎng)關(guān)類設(shè)備實(shí)現(xiàn)it層和ot層的數(shù)據(jù)融合互通。
無(wú)線化是利用各種無(wú)線技術(shù)支持工廠內(nèi)更加廣泛的信息采集與傳送，消除工廠內(nèi)的“信息死角”。目前傳統(tǒng)的2g/3g/lte、wifi及zigbee等無(wú)線技術(shù)已經(jīng)逐步在工業(yè)互聯(lián)中獲得一定規(guī)模的應(yīng)用;同時(shí)針對(duì)于工業(yè)場(chǎng)景的工業(yè)無(wú)線技術(shù)也開始出現(xiàn)，如wia‐pa、wirelesshart及isa100.11a等。但工業(yè)無(wú)線的應(yīng)用總體還處于初期階段，實(shí)際應(yīng)用部署較少，且主要在流程工業(yè)領(lǐng)域。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，工業(yè)無(wú)線技術(shù)將逐步成為有線網(wǎng)絡(luò)的重要補(bǔ)充，但還需要解決電磁信道干擾、低功耗、可靠性等關(guān)鍵問題。5g技術(shù)在場(chǎng)景設(shè)計(jì)中已經(jīng)考慮到低功耗、大連接、高可靠的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景，未來(lái)可能在工業(yè)無(wú)線領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。靈活組網(wǎng)是面向柔性生產(chǎn)的需要，通過網(wǎng)絡(luò)資源的動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的靈活組織及生產(chǎn)設(shè)備的“即插即用”。目前的工業(yè)生產(chǎn)(主要指離散工業(yè))基本上都是“剛性生產(chǎn)”模式，其互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)也是“剛性網(wǎng)絡(luò)”，制造環(huán)節(jié)中機(jī)器、設(shè)備、輔助工具等需要按照預(yù)先的設(shè)定進(jìn)行互聯(lián)。未來(lái)工業(yè)生產(chǎn)大規(guī)模定制化的特點(diǎn)需要資源組織更加靈活，更加智能，以軟件定義網(wǎng)絡(luò)(sdn)為基礎(chǔ)的新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的動(dòng)態(tài)調(diào)整，打破工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)剛性組織的局限，適應(yīng)智能機(jī)器自組織和生產(chǎn)線敏捷部署的要求。
3.3工業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)模式的融合。
目前工業(yè)生產(chǎn)生命周期與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合主要是商業(yè)銷售環(huán)節(jié)的結(jié)合，并催生出“淘工廠”等新業(yè)態(tài)。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)、服務(wù)模式的發(fā)展，原來(lái)局限在工廠內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)過程逐步走向外部網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)為工廠內(nèi)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)與工廠外網(wǎng)絡(luò)(互聯(lián)網(wǎng))逐步實(shí)現(xiàn)融合，以實(shí)現(xiàn)更為靈活的生產(chǎn)組織、更加優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)分工、更加便捷的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，或形成以往無(wú)法實(shí)現(xiàn)的新的服務(wù)業(yè)態(tài)。
工業(yè)生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)模式的融合體現(xiàn)為四大類：it系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合、ot系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合、企業(yè)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合、產(chǎn)品服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的融合。it系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)融合從網(wǎng)絡(luò)層面來(lái)看是工廠內(nèi)部it網(wǎng)絡(luò)向外網(wǎng)的延伸。企業(yè)將其it系統(tǒng)(如企業(yè)資源計(jì)劃(erp)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(crm)等)托管在互聯(lián)網(wǎng)的云服務(wù)平臺(tái)中，或利用軟件即服務(wù)(saas)服務(wù)商提供的企業(yè)it軟件服務(wù)。目前美國(guó)的autodesk、法國(guó)的達(dá)索，以及中國(guó)的數(shù)碼大方等企業(yè)已經(jīng)開始面向中小企業(yè)提供這類云服務(wù)。
ot系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)融合從網(wǎng)絡(luò)層面看是ot系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)向外網(wǎng)的延伸。在一些人力較難達(dá)到，且又需要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程調(diào)整和維護(hù)的場(chǎng)景下，需要通過可靠的互聯(lián)網(wǎng)連接，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的ot系統(tǒng)控制。目前沈陽(yáng)機(jī)床廠的“i5”平臺(tái)可以初步實(shí)現(xiàn)對(duì)不同地理位置機(jī)床的遠(yuǎn)程監(jiān)控，就是這類服務(wù)的雛形，但不同的ot業(yè)務(wù)流對(duì)網(wǎng)絡(luò)要求不同。目前互聯(lián)網(wǎng)的質(zhì)量對(duì)于時(shí)延、抖動(dòng)、可靠性有極高要求的實(shí)時(shí)控制和同步實(shí)時(shí)控制還很難承載。企業(yè)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合是將在公眾網(wǎng)絡(luò)中為企業(yè)生成獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)平面，并可對(duì)帶寬、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行定制。這類業(yè)務(wù)場(chǎng)景不僅需要為企業(yè)提供獨(dú)立的鏈路資源(vpn)，還需要提供獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)資源控制能力，開放的網(wǎng)絡(luò)可編程能力，以及定制化的網(wǎng)絡(luò)資源(如帶寬、服務(wù)質(zhì)量等)。目前的互聯(lián)網(wǎng)尚不支持此類業(yè)務(wù)場(chǎng)景，需要網(wǎng)絡(luò)虛擬化及軟件定義技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展與部署。產(chǎn)品服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合將通過智能工業(yè)產(chǎn)品的信息采集和聯(lián)網(wǎng)能力為工業(yè)企業(yè)提供新的產(chǎn)品服務(wù)模式。目前ibm、微軟、ge等公司紛紛推出各自的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，工業(yè)企業(yè)基于這些平臺(tái)可以為用戶提供產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)性維護(hù)等延伸服務(wù)，從而延長(zhǎng)了工業(yè)生產(chǎn)的價(jià)值鏈。這類業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)是對(duì)海量產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)，需要通過無(wú)線等技術(shù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品的泛在接入。
3.4工廠網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的技術(shù)需求。
基于我們目前的研究，工廠網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的融合仍將基于目前以ip技術(shù)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系。另外由于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需要連接大量的無(wú)處不在的企業(yè)、用戶、智能產(chǎn)品(如汽車、工程機(jī)械)等，需要依托公眾網(wǎng)絡(luò)，因此從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部署的角度看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)和公眾網(wǎng)絡(luò)融合在一起，部分環(huán)節(jié)有可能采用專網(wǎng)或虛擬專網(wǎng)。
雖然工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的工廠網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)融合尚在發(fā)展初期，但一些關(guān)鍵技術(shù)需求或方向已經(jīng)顯現(xiàn)，包括以下6個(gè)方面：(1)支持控制信息與數(shù)據(jù)信息共線傳送的高可靠工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù);(2)面向工業(yè)生產(chǎn)的無(wú)線解決方案;(3)支持生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制網(wǎng)絡(luò)靈活組網(wǎng)的sdn技術(shù);(4)包括nb‐iot、5g在內(nèi)的面向海量產(chǎn)品泛在接入的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù);(5)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)向云端集成的信息傳送技術(shù);(6)支持骨干網(wǎng)絡(luò)多租戶隔離的網(wǎng)絡(luò)虛擬化和軟件定義網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
4加快中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的建議。
(1)利用科研專項(xiàng)等方式加快中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)化，并以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式集中工業(yè)企業(yè)、it企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及研究機(jī)構(gòu)的力量，盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(2)利用中國(guó)ict、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)ict新技術(shù)與工業(yè)領(lǐng)域融合技術(shù)的研究，在一些新興技術(shù)領(lǐng)域形成我們自己的突破點(diǎn)，占據(jù)國(guó)際技術(shù)研究的前沿。
(3)鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等積極參與國(guó)際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)組織活動(dòng)，緊跟國(guó)際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)展的步伐，并爭(zhēng)取對(duì)其發(fā)展方向產(chǎn)生影響。(4)建立國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體技術(shù)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)云平臺(tái)、安全防護(hù)等領(lǐng)域的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品驗(yàn)證，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化與推廣，引領(lǐng)和支撐中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十七
現(xiàn)階段，制藥工程產(chǎn)業(yè)已然變成了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化發(fā)展的主要瓶頸，而應(yīng)勢(shì)而起的中藥制藥工程科技因此成為了重要的新興產(chǎn)業(yè)。其主要是采取了現(xiàn)代化科技致使中藥在研制、生產(chǎn)的過程中，確保了規(guī)格化與質(zhì)量化標(biāo)，進(jìn)一步直接帶動(dòng)了我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。本文對(duì)我國(guó)當(dāng)前的中藥制藥工程科技的創(chuàng)新手段展開研究，旨在給現(xiàn)代化中藥制藥工程科技創(chuàng)設(shè)出更加科學(xué)的技術(shù)平臺(tái)，使之邁向數(shù)字化發(fā)展道路。
引言。
如今，中藥制藥工業(yè)已經(jīng)逐步成為我國(guó)整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并且市場(chǎng)上的許多中藥種類并不具備較高的科技水平，因此也不能形成能夠和其他以此衍生出了全新的制藥門類。然而，由于眾多歷史因素及始終較低的科技水平制約，我國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行抗衡的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)此，就更加需要中藥企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)對(duì)相關(guān)科技創(chuàng)新策略實(shí)施具體分析與研究，把展開的一些技術(shù)創(chuàng)新在工業(yè)技術(shù)生產(chǎn)中實(shí)施高效轉(zhuǎn)化，進(jìn)而制造出適合廣大消費(fèi)群眾所需要的有效藥品。
1.1中藥制藥階段的技術(shù)分析。
這種技術(shù)的產(chǎn)生應(yīng)用，主要是來(lái)自原質(zhì)量源于設(shè)計(jì)的重要理念。其綱領(lǐng)性的原則是利用對(duì)所以制藥流程環(huán)節(jié)實(shí)施全方位的科學(xué)化的監(jiān)督控制，極其明晰地詳盡地清楚這一分析技術(shù)的原理與原則，制訂出一系列用于給中藥藥品生產(chǎn)制造實(shí)施研究試驗(yàn)檢測(cè)的系統(tǒng)。部分有關(guān)的學(xué)者與專家艱辛，中藥制藥研究技術(shù)必須要通過集成技術(shù)，進(jìn)而對(duì)中藥制藥的全部流程進(jìn)行化學(xué)、物理性質(zhì)的分析和風(fēng)險(xiǎn)研究，對(duì)所有可能可以引發(fā)藥品質(zhì)量問題的一些因素實(shí)施精確甄別，對(duì)中藥藥品研制生產(chǎn)的原料以及各個(gè)藝材料展開不定時(shí)的紀(jì)實(shí)試驗(yàn)檢測(cè)，讓藥品質(zhì)量滿足嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行中藥質(zhì)量控制的目標(biāo)。分析技術(shù)思路的重點(diǎn)是中成藥制造全部流程中的建模分析，研究每一個(gè)工藝及其質(zhì)量聯(lián)系的相互連接點(diǎn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量讓風(fēng)險(xiǎn)縮減到最小的環(huán)節(jié)質(zhì)量控制系統(tǒng)，制定中藥制造流程中的質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)[1]。
1.2品質(zhì)優(yōu)化技術(shù)。
對(duì)中藥制造中的每一個(gè)涉及到的工藝流程實(shí)施深度解析，判斷甄別每一個(gè)工藝所需要的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及質(zhì)量控制指標(biāo)相關(guān)聯(lián)的技術(shù)，涉及中藥產(chǎn)品質(zhì)量的控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中藥制造過程中的每一項(xiàng)工藝參數(shù)實(shí)施不斷健全和改進(jìn)，讓所有環(huán)節(jié)和中藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的流程都實(shí)施嚴(yán)格與系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，精確地控制好整個(gè)中藥制造工藝的方法和每一個(gè)生產(chǎn)是流程，確保中藥制藥工藝質(zhì)量的提升。
當(dāng)下，對(duì)于我國(guó)很多的中藥制造企業(yè)而言，集成科技作為一種先進(jìn)、科技的工業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新客氣，尤為適用在中藥制造的生產(chǎn)工藝中來(lái)，能夠?qū)ι矬w的有效成分提煉、濃縮、以及萃取這一類相對(duì)十分繁雜技術(shù)進(jìn)行完美操控。把重要藥品生產(chǎn)制造中提取、分離、濃縮、以及純化等一系列相互結(jié)合的工序和計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)進(jìn)行集成實(shí)施操作，最終不僅可以讓中藥從原料到產(chǎn)品所有制造流程實(shí)施密切監(jiān)控，還能夠確保中藥生產(chǎn)制造出的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量藥產(chǎn)品[2]。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十八
在縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，科技創(chuàng)新的開展離不開政策的支持與政府的引導(dǎo)。因此，縣域政府部門需要對(duì)現(xiàn)有科技支持政策作出樹立，通過分析不足與彌補(bǔ)劣勢(shì)來(lái)對(duì)科技支持政策作出完善。同時(shí)，縣域政府部門有必要以推動(dòng)科技創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，并以科技創(chuàng)新規(guī)律與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為依據(jù)，結(jié)合縣域自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來(lái)構(gòu)建全面的科技創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制與產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，從而使縣域科技創(chuàng)新工作的開展具有良好的政策環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，縣域政府部門有必要設(shè)置科技創(chuàng)新監(jiān)督部門，并負(fù)責(zé)對(duì)科技政策的貫徹情況作出監(jiān)督，對(duì)企業(yè)開展自主科技創(chuàng)新進(jìn)行引導(dǎo)?？萍紕?chuàng)新工作的順利開展也離不開資金的支撐，因此，在縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要構(gòu)建以政府投入為主導(dǎo)、企業(yè)自主投入為主體、社會(huì)資金與金融機(jī)構(gòu)資金介入的科技創(chuàng)新融資體系，從而推動(dòng)縣域科技創(chuàng)新工作融資渠道的多元化發(fā)展。在此過程中，縣域政府部門所發(fā)揮的引導(dǎo)作用同樣不能忽視，因此縣域政府部門需要引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商企業(yè)對(duì)民間資金進(jìn)行吸引，并對(duì)科技研發(fā)單位進(jìn)行資金注入與扶持，從而確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新過程中具有足夠的風(fēng)險(xiǎn)投資可以利用。另外，在財(cái)政投入方面，縣域政府部門應(yīng)當(dāng)將科技投入作為戰(zhàn)略性投資資金，并保持一定的年增長(zhǎng)幅度，從而為科技創(chuàng)新提供必要的經(jīng)濟(jì)支撐。近年來(lái)，太谷縣加大科技投資的力度，建立醫(yī)藥園區(qū)、食品園區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)研制新產(chǎn)品，升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在科技研發(fā)上，采取“企業(yè)投入、政府獎(jiǎng)補(bǔ)”的辦法，加大對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)的支持力度，太谷縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出達(dá)8085萬(wàn)元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（562377萬(wàn)元）的1.44%；，占全縣gdp（660005萬(wàn)元）的1.22%；占有科技活動(dòng)項(xiàng)目企業(yè)總產(chǎn)值（269660萬(wàn)元）的3.0%。
轉(zhuǎn)變縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的粗放式方式，對(duì)于實(shí)現(xiàn)區(qū)域工業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有著重要意義。在此過程中，首先有必要以節(jié)約降低能耗、節(jié)能減排為指導(dǎo)來(lái)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其次則應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是強(qiáng)調(diào)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，并對(duì)資源做出充分的利用，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式表現(xiàn)為資源――產(chǎn)品――再生資源的模式，同時(shí)要求工業(yè)發(fā)展中做到污染最小化以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的平衡。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求縣域政府鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)中使用清潔生產(chǎn)方式，并降低生產(chǎn)能耗，通過革新生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)技術(shù)來(lái)降低污染物排放量和資源消耗量。另外，在縣域工業(yè)園的建設(shè)中，需要重視企業(yè)之間的優(yōu)化組合，通過實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的廢物交換和重復(fù)利用來(lái)構(gòu)建生態(tài)型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)然，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，僅僅依靠一家企業(yè)是難以發(fā)揮出有效作用的，因此，縣域政府應(yīng)當(dāng)用政策進(jìn)行引導(dǎo)、法律進(jìn)行規(guī)制，促進(jìn)社會(huì)企業(yè)樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，從而形成良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。為了推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到良好的發(fā)展，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，還應(yīng)當(dāng)重視對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)資源做出充分的利用。優(yōu)勢(shì)資源的充分利用不僅有利于構(gòu)建縣域特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)有利于提升社會(huì)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在此方面，主要需要做好三個(gè)方面的工作：一是挖掘縣域優(yōu)勢(shì)資源。這種優(yōu)勢(shì)資源指的是縣域中能夠創(chuàng)造獨(dú)特經(jīng)濟(jì)價(jià)值的各類特色資源，包括生態(tài)環(huán)境資源、社會(huì)文化資源、自然環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源等；二是要對(duì)產(chǎn)品特色做出定位。特色產(chǎn)品的定位不僅要以資源為依據(jù)，同時(shí)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過實(shí)現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求的'結(jié)合來(lái)選擇生產(chǎn)具有更強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)活力的產(chǎn)品；太谷縣建立的恒達(dá)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園，利用生產(chǎn)煤焦的余熱來(lái)發(fā)電，發(fā)的電能夠滿足整個(gè)生產(chǎn)的需求，既利用了余熱，減少了廢物的排放，又為企業(yè)的生產(chǎn)降低了成本。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系的構(gòu)建，首先要求縣域政府部門能夠提升自身的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力。服務(wù)型政府的構(gòu)建要求縣域政府加大對(duì)工業(yè)發(fā)展的政策支持力度與財(cái)政支持力度，通過優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本的降低等。同時(shí)政府有必要從政務(wù)方面做出改革，通過構(gòu)建問責(zé)制度、限時(shí)制度和責(zé)任追求制度來(lái)實(shí)現(xiàn)行政效應(yīng)的提升，從而為外資的引進(jìn)構(gòu)建綠色通道；其次，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系的構(gòu)建中，還需要推動(dòng)縣域服務(wù)型行業(yè)的發(fā)展，如信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。其中信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的信息交流平臺(tái)，現(xiàn)代物流行業(yè)的發(fā)展則能夠優(yōu)化工業(yè)發(fā)展中的流通，金融服務(wù)行業(yè)的發(fā)展則能夠?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要的資金支撐，因此，這些行業(yè)的發(fā)展也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系中不容忽視的內(nèi)容。太谷縣政府提出以服務(wù)促發(fā)展，完善各項(xiàng)保障。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，引入社會(huì)資本完成水秀新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瑪鋼鑄造園區(qū)道路、天然氣管道鋪設(shè)，實(shí)施污水處理廠建設(shè)，提升園區(qū)承載能力；在土地供應(yīng)上，強(qiáng)化建設(shè)用地批后監(jiān)管，實(shí)行分級(jí)警示管理，建立用地黑名單制度；建立存量閑置建設(shè)用地庫(kù)，加大自主造地力度，推進(jìn)土地增減掛鉤工作，確保落實(shí)1000畝建設(shè)用地指標(biāo)。在資金保障上，完善政銀企融資合作長(zhǎng)效機(jī)制，做好助保貸工作，拓展產(chǎn)業(yè)升級(jí)貸業(yè)務(wù)范圍，開發(fā)互助貸產(chǎn)品。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十九
摘要：本文在對(duì)臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了新形勢(shì)下加快推進(jìn)臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議。
近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已逐步邁入發(fā)展速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要特點(diǎn)的新常態(tài)時(shí)期，不斷發(fā)生變化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也提出了新的要求。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，加快臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要各方面共同進(jìn)行努力，應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)。
近年來(lái)，臨朐縣牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”總基調(diào)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立縣”和“大項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，持之以恒做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，不斷發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，努力克服復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。1.工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入448.53億元、利稅24.87億元、利潤(rùn)總額14.84億元，同比分別增長(zhǎng)6.3%、4.8%和7.3%。在工作中，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣委“工業(yè)立縣”工作委員會(huì)職能，指導(dǎo)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)將“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略做實(shí)做細(xì)。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市一系列決策部署，積極與省、市等上級(jí)業(yè)務(wù)部門搞好溝通銜接，多渠道爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目、資金以及政策的傾斜與支持。三是狠抓運(yùn)行生產(chǎn)，及時(shí)為企業(yè)提供信息導(dǎo)向，定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)和重點(diǎn)骨干企業(yè)調(diào)度會(huì)，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。2.集群效應(yīng)初顯臨朐縣立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，集中培育形成了有色金屬高端加工、機(jī)械電子、新能源新材料、汽車配件、工藝雕塑等5大產(chǎn)業(yè)集群。其中，有色金屬高端加工產(chǎn)業(yè)集群先后被授予“中國(guó)鋁型材產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)（江北）鋁型材第一縣”、“山東省十大特色產(chǎn)業(yè)集群”、“縣域經(jīng)濟(jì)十大產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)”、“優(yōu)質(zhì)鋁型材生產(chǎn)基地”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群主要生產(chǎn)除鐵器、磁選機(jī)等磁電單機(jī)和成套設(shè)備，產(chǎn)品份額約占全國(guó)市場(chǎng)份額的三分之一，與遼寧撫順、河北唐山、湖南岳陽(yáng)、安徽馬鞍山等地并稱全國(guó)五大磁電生產(chǎn)基地，先后承擔(dān)國(guó)家火炬及重點(diǎn)火炬計(jì)劃、國(guó)家星火計(jì)劃等各類國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃70多項(xiàng)，被科技部命名為“國(guó)家火炬計(jì)劃臨朐磁電裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”。工藝雕塑產(chǎn)業(yè)集群先后被授予“山東省工藝雕塑特色產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)紅絲硯文化產(chǎn)業(yè)基地”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。3.創(chuàng)新工作有序開展近年來(lái)，臨朐縣高度重視企業(yè)創(chuàng)新工作，把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)力，多措并舉，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新工作順利開展。一是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理，創(chuàng)新企業(yè)管理模式，大力推廣5s、六西格瑪?shù)葒?guó)內(nèi)外先進(jìn)管理方法，提高了企業(yè)管理水平。二是加快技術(shù)創(chuàng)新，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)不斷加大科技研發(fā)投入，引進(jìn)培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，加快組建企業(yè)自有研發(fā)機(jī)構(gòu)，掌握了一批關(guān)鍵性核心技術(shù)，改造提升了傳統(tǒng)技藝水平。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益。三是大力實(shí)施“品牌興縣”戰(zhàn)略。積極推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品名牌和服務(wù)名牌，以品牌帶效益，多家企業(yè)產(chǎn)品獲國(guó)家免檢產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、山東著名商標(biāo)、山東名牌等榮譽(yù)稱號(hào)，進(jìn)一步提升了產(chǎn)品和企業(yè)的知名度、美譽(yù)度以及競(jìng)爭(zhēng)力。
1.產(chǎn)業(yè)層次偏低臨朐縣工業(yè)企業(yè)絕大部分集中于資金、技術(shù)要求不高的低門檻行業(yè)，對(duì)資源依賴強(qiáng)，產(chǎn)出低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，多數(shù)處于價(jià)值鏈的中低端，高附加值和高科技含量的產(chǎn)品少，基礎(chǔ)原材料、能源產(chǎn)業(yè)占比偏高，低水平重復(fù)建設(shè)問題突出。如鋁型材行業(yè)集中了上百家生產(chǎn)企業(yè)，處于基本相當(dāng)?shù)陌l(fā)展水平，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、生產(chǎn)方式、管理模式幾乎相同，產(chǎn)業(yè)分工難以向縱深發(fā)展。2.要素制約嚴(yán)重當(dāng)前，國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的土地政策，工業(yè)用地指標(biāo)緊缺，造成企業(yè)用地困難。201月1日起施行的新的環(huán)保法要求比以往更加嚴(yán)格，環(huán)保潛在因素影響不斷增多。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)普遍存在資金短缺現(xiàn)象。臨朐縣人才資源總量不大，而且外流嚴(yán)重，高端人才嚴(yán)重匱乏。國(guó)家對(duì)能源戰(zhàn)略從保供給轉(zhuǎn)向能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度的雙控制，進(jìn)一步約束了能耗偏高項(xiàng)目的發(fā)展。這些要素都嚴(yán)重制約著臨朐縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。3.自主創(chuàng)新能力薄弱臨朐縣地處偏僻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，難以吸引人才落戶，本地高校和科研院所又是空白，企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才支撐，多數(shù)企業(yè)研發(fā)資金投入不足，科研實(shí)力比較薄弱，導(dǎo)致企業(yè)缺乏核心技術(shù)支撐，核心競(jìng)爭(zhēng)力還需進(jìn)一步培育。
1.拓展發(fā)展空間，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)以打造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等為重點(diǎn)，進(jìn)一步壯大有色金屬高端加工等五大產(chǎn)業(yè)集群，形成集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。努力提升沿青臨高速產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)層次，不斷完善龍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，整合優(yōu)化有色金屬高端加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的空間布局，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次加快推進(jìn)制造服務(wù)化，鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、售后服務(wù)、使用全過程延伸，加快剝離或外包非核心業(yè)務(wù)，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、做專輔業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。積極培育目前已具備一定基礎(chǔ)的新能源、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批戰(zhàn)略性、支撐性項(xiàng)目，培育一批工業(yè)大型企業(yè)。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”，培育發(fā)展智能監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程診斷管理、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等制造服務(wù)化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次。3.強(qiáng)化政府服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境發(fā)揮市場(chǎng)在工業(yè)用地配置中的`基礎(chǔ)性作用，提高工業(yè)用地的配置效率。一般工業(yè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行“招、拍、掛”制度。對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排土地指標(biāo)，優(yōu)先給予用地保障，或幫助爭(zhēng)取列入上級(jí)政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃。建立重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，組建相應(yīng)工作班子，不定期組織召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)研究解決項(xiàng)目前期及建設(shè)中的突出問題，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。認(rèn)真宣傳并貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)政府鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新以及技術(shù)進(jìn)步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、工業(yè)用地集約利用等方面的優(yōu)惠政策，以推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、節(jié)約能源資源和安全生產(chǎn)。4.加強(qiáng)人才培育，助力企業(yè)發(fā)展借鑒華建鋁業(yè)、恒彩數(shù)碼等企業(yè)借力借智發(fā)展做法，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高端人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，推進(jìn)“訂單式”人才培養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用性人才。充分發(fā)揮技工學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)作用，積極引導(dǎo)企業(yè)與之對(duì)接，按企業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)。研究制定有力的引才、留才政策措施，努力為外來(lái)人才創(chuàng)造良好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，滿足企業(yè)引進(jìn)人才的需求。5.搭建合作平臺(tái)，推進(jìn)科技創(chuàng)新通過搭建科技合作平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)與科研院所、高等院校產(chǎn)學(xué)研深度對(duì)接，不斷開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，加速促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，引導(dǎo)企業(yè)大力開發(fā)專利技術(shù)。引導(dǎo)和扶持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加快實(shí)施一批技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)主要行業(yè)的技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，不斷推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的改造與提升。
參考文獻(xiàn)：
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二十
關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要論述為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村，全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接.
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目；在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；建立筑牢防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項(xiàng)目，因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，著力培育長(zhǎng)中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養(yǎng)殖生豬1200頭，累計(jì)發(fā)展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養(yǎng)殖中蜂1500箱，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升；二是建成的新型經(jīng)營(yíng)主體徐香獼猴桃示范園300畝，今年已掛果，預(yù)計(jì)產(chǎn)量近6000斤，積極協(xié)調(diào)幫參扶單位，待獼猴桃成熟后幫助銷售，發(fā)揮幫扶干部消費(fèi)扶貧的作用，實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴(kuò)大高山坪中藥材種植項(xiàng)目規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用，落實(shí)支部書記種植柴胡10畝。
（二）全力開展人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)“八清一改”，廣泛動(dòng)員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實(shí)施“三改”和美化“三口”。全力實(shí)施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點(diǎn)，并有效帶動(dòng)周圍村莊提升干凈整潔度；加快安置點(diǎn)污水處理站施工進(jìn)度，使生活污水得到有效治理和控制；常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動(dòng)，完善垃圾處理設(shè)施，制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度，不斷強(qiáng)化村民環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項(xiàng)環(huán)境整治工作，確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序，激勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。全面推進(jìn)“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無(wú)害化廁所改造。
（三）改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌推進(jìn)村域內(nèi)道路項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)本年度實(shí)施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強(qiáng)村域內(nèi)設(shè)施管護(hù)，落實(shí)公益崗位、村民小組長(zhǎng)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動(dòng)場(chǎng)所，公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)，建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
（五）持續(xù)推進(jìn)“兩業(yè)”增收項(xiàng)目，落實(shí)后續(xù)保障政策。實(shí)行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，不斷提升骨干項(xiàng)目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；同步推進(jìn)貧困人口勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，確保貧困戶家庭勞動(dòng)力至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；在引導(dǎo)群眾做大做強(qiáng)柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，廣泛開展就業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。
為切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從組織上保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織實(shí)施鞏固銜接期內(nèi)工作。
工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二十一
我國(guó)經(jīng)過了改革開放三十年來(lái)的發(fā)展，目前已經(jīng)逐步建立起比較完善的國(guó)家工業(yè)體系，工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)部門都相對(duì)較為健全，總體上看處于工業(yè)發(fā)展的中期階段。雖然我國(guó)工業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量較大，但是我國(guó)的工業(yè)化由于歷史原因，工業(yè)基礎(chǔ)尤為薄弱，資金和人才短缺，所以，一直以來(lái)我國(guó)的工業(yè)化均是粗放型的發(fā)展方式。本文主要針對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況，探討了制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，并提出了促進(jìn)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施。
我國(guó)的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，建國(guó)以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路一直處于探索的狀態(tài)，經(jīng)過六十余年的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了很大的成就，經(jīng)濟(jì)總量成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。但是就微觀來(lái)看，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著很多不完善的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)期處于粗放型發(fā)展模式，資源的過度開采和環(huán)境的破壞使我國(guó)的生態(tài)環(huán)境遭到了前所未有的破壞，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新嚴(yán)重不足，主要依賴人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是近幾年來(lái)我國(guó)步入了老齡化社會(huì)，人口紅利逐漸喪失，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)后勁不足，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入停滯的危險(xiǎn)之中。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了一定的成果，我國(guó)的國(guó)際地位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力成為影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，但是由于目前世界經(jīng)濟(jì)整體低迷、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資不足、中國(guó)人民思想觀念發(fā)生了巨大的改變等，使我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨了前所未有的困境;此外如何通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，擺脫中等收入國(guó)家陷阱、順利實(shí)現(xiàn)由發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家的過渡成為當(dāng)代我們需要思考和研究的課題。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)從整體上看，體現(xiàn)出嚴(yán)重的地域不平衡現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭糠植疾痪?二是工業(yè)的稅收和稅負(fù)不平衡;三是工業(yè)企業(yè)區(qū)域產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不平衡。首先我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭坎黄胶庵饕憩F(xiàn)在我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)總量的68%，而中部和西部分別占比20%和12%，而且長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量分別占比26%、26%和12%;四是工業(yè)的稅負(fù)和稅收也存在著不平衡，僅僅就增值稅來(lái)看，東部地區(qū)的應(yīng)交增值稅占全部應(yīng)交增值稅的60%，中部占比24%，西部占比16%，但是東部地區(qū)應(yīng)交增值稅占銷售總量的3.07%，中部和西部分別占比4.5%和4.8%，通過數(shù)據(jù)我們可以看出中部和西部的稅負(fù)要大于東部地區(qū)，過于沉重的稅負(fù)會(huì)影響中西部地區(qū)的發(fā)展。
(1)集中發(fā)展模式。集中發(fā)展模式主要體現(xiàn)在發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，這樣可以有效避免因?yàn)檫^于分散，導(dǎo)致的發(fā)展弊端。園區(qū)內(nèi)部各種資源集聚，實(shí)現(xiàn)了資源共享，園區(qū)內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公共網(wǎng)絡(luò)等都十分完善。集中發(fā)展模式離不開當(dāng)?shù)卣拇罅χС趾蛶椭?/p>
(2)集群發(fā)展模式。集群發(fā)展模式主要指的是同一產(chǎn)業(yè)鏈的工廠和廠家，利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的人力資源、土地資源等優(yōu)勢(shì)條件，在當(dāng)?shù)亻_設(shè)工廠，發(fā)展制造業(yè)，之后把生產(chǎn)的產(chǎn)品運(yùn)往世界各地。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群模式可以分為廣東模式、溫州模式、蘇南模式這幾種類型，這些地區(qū)都根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，引進(jìn)外資、技術(shù)和人才，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的集聚和人才的集聚，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(3)延伸發(fā)展模式。顧名思義延伸發(fā)展模式就是指工業(yè)企業(yè)不斷延伸自身的產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，通過已有的產(chǎn)品增加產(chǎn)品品種，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，形成一種高效的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。
(4)規(guī)模發(fā)展模式。規(guī)模發(fā)展模式主要針對(duì)利潤(rùn)相對(duì)較低的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樵谠牧?、能源等行業(yè)，產(chǎn)品的社會(huì)需求量比較大，市場(chǎng)空間比較廣闊，這時(shí)如果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展模式的話，會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的集聚和優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
(5)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的原理是模仿自然生態(tài)系統(tǒng)，使工業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)不斷實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，在生產(chǎn)和消費(fèi)的整個(gè)過程實(shí)現(xiàn)資源和能源的節(jié)約，使消費(fèi)不產(chǎn)生廢物或產(chǎn)生很少的廢物。這樣既可以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又可以實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)再生，提高資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)自然和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1、市場(chǎng)化進(jìn)程的差異。
我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建國(guó)后相繼取得了一定的成績(jī)，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展還是在改革開放后實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)市場(chǎng)改革從東向西逐步推進(jìn)，而且在推進(jìn)的過程中，因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)地域之間的差別導(dǎo)致市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)的程度不同。東部地區(qū)首先進(jìn)行了市場(chǎng)化改革，受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，市場(chǎng)化程度比較高，而且由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響和經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)生的作用，大量的生產(chǎn)要素也在向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這加劇了東部和中西部市場(chǎng)進(jìn)程之間的差距。我國(guó)的東部地區(qū)出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外資企業(yè)、三資企業(yè)等所有制企業(yè)，構(gòu)成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，雖然我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)體系比較完善，但是并沒有實(shí)現(xiàn)先富帶動(dòng)后富的效應(yīng)。因?yàn)槲覈?guó)西部經(jīng)濟(jì)一直都是國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)，國(guó)企改革步伐緩慢，也沒有效果，在市場(chǎng)機(jī)制面前反應(yīng)相對(duì)遲鈍，整體發(fā)展缺乏良好的市場(chǎng)環(huán)境。最后大量的資金、技術(shù)、人才向東部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，導(dǎo)致中西部地區(qū)發(fā)展缺少必要的資源，進(jìn)一步擴(kuò)大了中西部地區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程差距。
2、缺少有效的互動(dòng)和聯(lián)系。
總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)東部和中西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)于中西部地區(qū)，因?yàn)樽愿母镩_放以來(lái)，我國(guó)就在東部地區(qū)投入了大量的人力、物力和財(cái)力，并且給予政策和法律上的支持，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移。按照理論來(lái)說(shuō)，先富起來(lái)的地區(qū)應(yīng)該帶動(dòng)后富的地區(qū)，但是就目前來(lái)看，中部地區(qū)的發(fā)展并沒有有效帶動(dòng)中西部地區(qū)的進(jìn)步，主要是因?yàn)槲覈?guó)東部和中西部地區(qū)缺少有效的互動(dòng)和聯(lián)系，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，尚未找到一個(gè)很好的方法和途徑實(shí)現(xiàn)東部和中西部地區(qū)之間的聯(lián)系和互動(dòng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)資源的有效轉(zhuǎn)移和交流。再加上近幾年來(lái)我國(guó)東部地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，產(chǎn)業(yè)高度集聚，東部沿海地區(qū)能源、電力供給嚴(yán)重不足，勞動(dòng)力成本上升、土地成本變高、人口紅利逐漸喪失等缺點(diǎn)逐漸暴露出來(lái)，使我國(guó)東部地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)停滯的局面。目前我國(guó)仍然在探索中，并沒有找到一條適合中西部經(jīng)濟(jì)和東部經(jīng)濟(jì)可以有效互動(dòng)和聯(lián)系的途徑，但是要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就要增加?xùn)|部和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系，促進(jìn)全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域化特征，主要是由于我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和區(qū)域之間密切的經(jīng)濟(jì)合作和聯(lián)系，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出集群和區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)體一體化的主要構(gòu)成就是一個(gè)個(gè)企業(yè)，而政府僅僅是作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)者和監(jiān)督者，但是就我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，由于受到我國(guó)行政區(qū)域劃分的影響，很多地方政府開始干預(yù)該區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盲目追求gdp，忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，過分追求經(jīng)濟(jì)總量，忽視了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到“左”的思想的影響，急于求成和貪多求快成為我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，部分政府領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)，沒有尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，容易對(duì)我國(guó)的.工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。所以我們應(yīng)該立足我國(guó)的基本國(guó)情，認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的規(guī)律，認(rèn)清社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展“左”的激進(jìn)思想，防止國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng);充分發(fā)揮政府對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和控制作用，發(fā)揮宏觀調(diào)控對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的完善。
轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，我們必須改變傳統(tǒng)的粗放式工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，面對(duì)資源逐漸枯竭和生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的事實(shí)，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的弊端，提升我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，即使人口紅利消失，企業(yè)也可以憑借擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)與世界其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，提高我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心實(shí)力，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，是世界發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，這一點(diǎn)值得我國(guó)學(xué)習(xí);與此同時(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，還應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)的指導(dǎo)思想，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是需要一些先進(jìn)的思想作為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工業(yè)化道路。
3、經(jīng)濟(jì)效益作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同樣經(jīng)濟(jì)效益是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。首先我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是把追求經(jīng)濟(jì)效益放在首位的，因?yàn)楣I(yè)的發(fā)達(dá)程度代表了一個(gè)國(guó)家的整體實(shí)力，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的財(cái)富對(duì)我國(guó)國(guó)際地位的高低有重要的影響;然后工業(yè)的發(fā)展情況體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)情況，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不能忽視了它的社會(huì)效益和精神效益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，所以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以為我國(guó)文化和政治的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。
四、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述，工業(yè)是一個(gè)國(guó)家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)，而工業(yè)則成為這個(gè)國(guó)家政治安全和經(jīng)濟(jì)安全的重要保障，所以，我們應(yīng)該重視我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。即便我國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較龐大，所創(chuàng)造出來(lái)的經(jīng)濟(jì)總量也十分可觀，但我國(guó)仍然需要進(jìn)一步提高工業(yè)發(fā)展的水平，調(diào)整工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中所暴露的問題，從而使工業(yè)經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量的提高，并且為我國(guó)國(guó)民提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
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