工業(yè)綠色發(fā)展方案（通用21篇）

方案的實施過程中，需要及時調整和優(yōu)化，以適應不斷變化的環(huán)境和需求。方案制定需要明確目標和時間節(jié)點，以便于評估和監(jiān)控實施的效果。這些方案范文展示了不同的創(chuàng)新和實施方式，可供大家參考和借鑒。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇一

第一條為了促進綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內從事有關綠色建筑的規(guī)劃、建設、運營、改造以及對綠色建筑發(fā)展實施監(jiān)督管理和引導激勵等活動，適用本辦法。

本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

綠色建筑按照國家綠色建筑評價標準，劃分為一星、二星、三星三個等級。

第三條綠色建筑發(fā)展應當遵循政策引導、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則，貫徹適用、經濟、綠色、美觀的建筑方針。

第四條縣級以上人民政府應當將促進綠色建筑發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善工作機制，全面推動綠色建筑發(fā)展。

第五條縣級以上人民政府鼓勵和支持綠色建筑科學技術的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進綠色建筑技術創(chuàng)新與進步。

各級人民政府應當加強綠色建筑發(fā)展宣傳教育，普及綠色建筑知識，增強全民節(jié)能意識。

第六條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內綠色建筑發(fā)展的指導和監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、經濟和信息化、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利等部門按照各自職責，做好促進綠色建筑發(fā)展的相關工作。

第七條實行綠色建筑發(fā)展目標責任考核制度，具體考核辦法另行制定。

第八條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立完善促進綠色建筑發(fā)展的誠信信用制度和獎懲機制，做好對建設單位、設計單位、施工圖審查機構、監(jiān)理單位、能源利用效率測評機構、房地產開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應用等工作，實行守信激勵、失信懲戒。

第九條對在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。

第二章規(guī)劃與建設。

第十條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同發(fā)展改革、經濟和信息化、國土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。

綠色建筑規(guī)劃應當明確綠色建筑發(fā)展目標、重點發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內容，并確定綠色建筑等級要求。

第十一條省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據(jù)本省實際，會同有關部門制定公布綠色建筑標準和綠色建筑、綠色建材評價標識制度。

省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當制定公布推廣使用的新技術、新工藝、新材料、新設備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術、工藝、材料、設備目錄。

第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內新建建筑，應當按照綠色建筑標準進行建設。

國家機關辦公建筑和公共建筑應當按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。鼓勵居住建筑按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。

第十三條出讓國有建設用地使用權，在招標、拍賣或者掛牌公告中，應當依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級要求。

第十四條新建建筑項目立項及備案文件應當包含綠色建筑等級要求，明確工程選用的綠色建筑技術以及投資、節(jié)能減排效益等內容。

投資主管部門在項目立項時，應當將綠色建筑要求納入固定資產投資項目節(jié)能評估審查范圍，出具的項目批復文件應當載明綠色建筑等級要求。

第十五條建設單位報送的工程設計方案應當附具節(jié)能評估審查意見。

建設單位委托項目方案設計、初步設計、施工圖設計等建筑工程設計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，不得要求設計單位低于綠色建筑標準進行設計。

新建國家機關辦公建筑和公共建筑，設計單位應當在設計文件中，明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設計內容，建設單位應當按照設計要求安裝裝置。

建設單位應當根據(jù)綠色建筑等級承擔質量保證責任。

第十六條設計單位編制方案設計、初步設計、施工圖設計等建筑工程設計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，編制綠色建筑設計專篇。

第十七條施工圖設計文件審查機構應當按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點，對施工圖設計文件進行審查。

第十八條施工單位應當按照經審查合格的施工圖設計文件施工。施工中應當采取降低能耗、水耗，減少廢棄物排放，防治噪聲和揚塵污染等措施。

第十九條監(jiān)理單位應當按照經審查合格的施工圖設計文件進行監(jiān)理。

第二十條建設單位項目負責人對綠色建筑工程質量承擔責任;設計單位項目負責人、施工單位項目經理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關規(guī)定分別承擔相應責任。

第二十一條新建建筑項目竣工驗收前，建設單位應當委托具備相應資格條件的建筑能源利用效率測評機構對建筑能源利用效率進行測評和標識，并將測評結果向社會公示。能源利用效率測評結果不合格的，不予竣工驗收。

能源利用效率測評機構應當按照綠色建筑標準和技術規(guī)范對建筑能源利用效率進行測評。

第二十二條房地產開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級及技術措施、節(jié)能設施的保修期限及保護要求等內容，并在商品房買賣合同和住宅質量保證書、住宅使用說明書中載明。

第三章運營與改造。

第二十三條綠色建筑的運營應當符合下列要求:。

(一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。

(二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設施設備運行正常;。

(三)供暖、通風、空調、照明等設備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運行正常,記錄完整;。

(四)運行過程中產生的廢氣、污水等污染物達標排放;。

(五)分類收集生活廢棄物,規(guī)范設置垃圾容器。

第二十四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和經濟和信息化主管部門應當建立公共建筑能耗監(jiān)測平臺，實施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測和信息共享。

建設單位應當將建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測平臺，并保證運行正常。

第二十五條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度。

未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權人或者使用權人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應單位，應當每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報所在地縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

第二十六條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同經濟和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標準，并向社會公布。對超限額的公共建筑實施建筑能耗超限額加價制度和差別價格政策，具體辦法另行制定。

縣級以上人民政府經濟和信息化主管部門應當對公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進行節(jié)能監(jiān)察。

第二十七條縣級以上人民政府應當推動既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固，應當同步實施綠色改造。

國家機關辦公建筑的綠色改造費用，由縣級以上人民政府納入本級財政預算居住建筑和教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的，改造費用由政府和建筑所有權人共同承擔。

使用財政資金進行綠色改造的項目，項目實施前應當進行建筑節(jié)能量核定;項目完工后,應當進行建筑能源利用效率測評和標識。

第四章技術與應用。

第二十八條綠色建筑應當推廣應用自然通風、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽能、地熱能、空氣能利用等先進適用技術。

第二十九條新建、改建、擴建的建筑,建設單位應當選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等?？稍偕茉蠢迷O施應當與建筑主體一體化設計、同步施工、同步驗收。

第三十條新建、改建、擴建建筑，建設單位應當使用取得標識的綠色建材，并配套建設節(jié)水設施，選用節(jié)水器具，場地排水管網建設應當采用雨污分流技術。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

鼓勵新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水，優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。

第三十一條新建建筑應當推進土地節(jié)約利用，按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關標準開發(fā)地下空間。

第三十二條縣級以上人民政府應當推動綠色建材發(fā)展，按照國家和省有關規(guī)定提高綠色建材在建筑中的'應用比例。

第三十三條縣級以上人民政府應當支持裝配式建筑生產基地建設，推廣裝配式建筑體系，提高新型建筑工業(yè)化技術集成水平。

縣級以上人民政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應用新型建筑工業(yè)化技術。

國家機關辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應用新型建筑工業(yè)化技術。

第五章引導與激勵。

第三十四條縣級以上人民政府應當安排資金，用于綠色建筑技術推廣、既有建筑綠色改造、墻體材料改革、建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)運行、可再生能源建筑應用、合同能源管理、綠色生態(tài)城區(qū)示范，以及綠色建筑宣傳培訓等。

第三十五條綠色建筑發(fā)展實行下列扶持政策：

(五)核算建筑能耗時，建筑利用可再生能源量可以抵扣建筑能耗量。

第三十六條鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、研發(fā)機構和其他社會組織研究編制綠色建筑標準，開發(fā)具有高原地區(qū)特色的綠色建筑新技術、新工藝、新材料和新設備。研究開發(fā)成果可以依照國家有關規(guī)定享受優(yōu)惠扶持等政策。

省人民政府科技主管部門應當支持綠色建筑公共技術服務平臺和研發(fā)機構建設，強化綠色建筑產業(yè)現(xiàn)代化領域技術創(chuàng)新，將綠色建筑關鍵技術列入科技研發(fā)的重點領域，促進綠色建筑科技成果轉化。

第三十七條鼓勵商品住房按照全裝修成品住房的要求建設，推行一次裝修到位或者菜單式裝修，促進個性化裝修和產業(yè)化裝修相統(tǒng)一。

第三十八條鼓勵城市新區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、大型住宅區(qū)建設、棚戶區(qū)改造項目按照綠色生態(tài)城區(qū)進行規(guī)劃和建設。

第三十九條鼓勵發(fā)展綠色建筑技術服務產業(yè),建立健全綠色建筑技術服務體系。

鼓勵采用合同能源管理方式對既有建筑進行綠色改造。

第四十條鼓勵農村牧區(qū)建筑按照綠色建筑標準設計建設，應用建筑外圍護結構保溫、太陽能光熱、光伏等綠色建筑技術和建材。

第六章法律責任。

第四十一條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。

第四十二條建設單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：

(一)未按要求附具節(jié)能評估審查意見的;。

(三)未進行建筑能源利用效率測評或者測評結果不合格通過竣工驗收的;。

(五)未能保證計量傳輸系統(tǒng)正常運行的;。

(六)未按規(guī)定利用可再生能源的;。

(七)未使用綠色建材和節(jié)水設施的;。

(八)未安裝生活廢棄物分類收集設備的。

第四十三條設計單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：

(一)未按照綠色建筑設計標準進行設計，編制綠色建筑專篇的;。

(二)未在設計文件中明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置設計內容的;。

(三)未按規(guī)定同步設計可再生能源、節(jié)水設施或者建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的。

第四十四條施工圖設計文件審查機構未按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點對施工圖設計文件進行審查的，由省或者設區(qū)的市、自治州人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十五條施工單位未按照施工圖設計文件確定的綠色建筑標準使用可再生能源利用設施、節(jié)水設施器具的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十六條未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權人或者使用權人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應單位未按要求報送建筑能耗數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以五千元以上三萬元以下的罰款。

第四十七條縣級以上人民政府及其有關部門工作人員,在綠色建筑監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章附則。

第四十八條本辦法下列用語的含義是:。

(一)綠色建材，是指在全生命周期內可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產品。

(二)公共建筑,是指供人們進行各種公共活動的建筑。

(三)既有建筑綠色改造，是指以節(jié)約能源資源、改善人居環(huán)境、提升使用功能等為目標，對既有建筑進行維護、更新、加固等活動。

(四)建筑工業(yè)化，是指采用標準化設計、工業(yè)化生產、裝配式施工和信息化管理等方式來建造和管理建筑，將建筑的建造和管理全過程聯(lián)結為完整的一體化產業(yè)鏈。

(五)裝配式建筑，是指用工廠生產的預制構件在現(xiàn)場裝配而成的建筑，從結構形式來說，裝配式混凝土結構、鋼結構、木結構都可以稱為裝配式建筑，是工業(yè)化建筑的重要組成部分。

(六)能源利用效率測評，是指對建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標進行計算、檢測，并給出其所處水平的活動。能效標識，是指依據(jù)能效測評結果，對建筑能耗相關信息向社會或產權所有人明示的活動。

第四十九條本辦法自4月1日起施行。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二

根據(jù)上級文件通知，我村南坑組被列為20__年省級中心村創(chuàng)建點，為深入貫徹落實省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設要求，加快我村美麗鄉(xiāng)村建設步伐，全面提升農村經濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本實施方案。

一、指導思想。

全面落實上級關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求，通過產業(yè)提升、旅游帶動、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護等綜合實施，體現(xiàn)出具有涇縣地方新農村建設特色的風情韻味，使之成為農村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地，體現(xiàn)旅游勝地和展示新農村建設成就的窗口。

二、基本情況。

涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地，涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內，全村現(xiàn)有968戶，3023人，下轄10個村民組，總面積24.8平方公里，毛竹4500畝，青檀800畝，林業(yè)面積35000畝，其中省級公益林24000畝。本次創(chuàng)建點南坑組隸屬涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村，該中心村轄一個村民組，現(xiàn)有農戶190戶，623人，竹木加工企業(yè)1家（宣城宏宇竹業(yè)有限責任公司）以及超市、政郵等辦理點。當前，我村廣大干部群眾積極響。

___。

號召，著力___集體經濟發(fā)展難題，千方百計發(fā)展村級集體經濟，在村“兩委”帶領下緊緊圍繞毛竹做文章，通過招商引資項目一個年產達5000萬元以上企業(yè)落戶小康村（宣城宏宇竹業(yè)有限責任公司）全村人均純收入達到10500元，村集體經濟進一步發(fā)展壯大。

近年來，我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設積極性、主動性得到有效提升，積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動，先來有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。

三、工作要求。

為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設工作，將重點做好以下三方面的工作：

（一）規(guī)劃先行。要科學編制全村美麗鄉(xiāng)村建設的各項建設規(guī)劃，堅持規(guī)劃的引領作用，始終把科學編制建設規(guī)劃作為實施美麗鄉(xiāng)村建設的導向和基礎，做到先規(guī)劃后實施，不規(guī)劃不施工。

（二）整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)工程，需要投入的資金較大，要整合部門項目資金，按照部門分工責任，全面梳理全村的涉農支農項目，在政策允許的條件下制定出項目整合管理辦法，將各類涉農支農項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點，切實做到規(guī)范銜接、項目對接、資金整合，真正實現(xiàn)“集中力量辦大事”。

（三）發(fā)動群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設理事會，通過各項措施和獎懲辦法，充分調動群眾積極性，投身美麗鄉(xiāng)村建設，開展生態(tài)環(huán)境的綜合整治，讓群眾看得見、感受得到，切實發(fā)揮好居民的主體作用，大家齊心協(xié)力共建美麗家園。

四、創(chuàng)建目標。

以美好鄉(xiāng)村建設為契機，依托有利的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通環(huán)境和地域特色農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展觀光農業(yè)和休閑旅游業(yè)，建設成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農村。

五、建設內容。

（一）啟動全村村域發(fā)展整體規(guī)劃。

（二）環(huán)境整治工程。

開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半徑配置垃圾桶，每戶發(fā)放小垃圾桶，確保村容村貌全面提升。

河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水，確保村內主河道保潔到位、無裸露垃圾。

房前屋后環(huán)境整治。加強對農戶的引導和宣傳教育，簽定門前“三包”責任書，增強農戶文明衛(wèi)生意識，自覺搞好和維護自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。

建立長效管戶機制。制定長效管理機制，對垃圾、綠化、亮化、公共設施維護等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經費保障，優(yōu)化保潔員隊伍配置，拿出詳細具體考核方案，設立環(huán)保志愿者隊伍，發(fā)動群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。

（三）改水改廁工程。

實施農村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況，建立臺賬，對人口較密集區(qū)新增旅游公廁，對無人居住不常用的露天糞坑和簡易茅廁的進行拆除，確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達100%。

確保安全飲水全覆蓋。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程，通過新建區(qū)域集中蓄水池，擴大農戶自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

開展污水一體化處理。對中心村現(xiàn)有污水排放，采取以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，要求沿線采用整體式糞池、農戶采用三格式糞池等簡易處理技術，就地生態(tài)治理，對主干線新增dn600的雨污排水溝。

（四）道路基建工程。

道路戶戶通。對中心村范圍內路網進行合理布局，其中主干道為月南路穿境而過，為水泥硬化路面，村內其它支路采用沙石路及石塊路修復，確保所有村民道路暢通到戶。

公共服務設施建設。按照省級中心村考核細則，優(yōu)化村部為民服務中心，統(tǒng)籌合理布置圖書室（農家書屋）、文化活動室等，新增公共區(qū)域無線網絡，實現(xiàn)寬帶通村。

打造精品景點。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點，打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導健康向上的文明鄉(xiāng)風，充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地，圍繞精品景點打造文化主題，營造文化氛圍，推進鄉(xiāng)風文明建設。

（五）綠化亮化工程。

道路綠化提升。道路兩側進行綠化、美化和亮化，以示范片為重點，以點帶面，輻射全村。整體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，綠化以常綠樹為主，起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時，對村部入口、健身廣場、村民服務中心、集中居住點、街道兩側等公眾場所進行美化升級，美化以鄉(xiāng)土樹種為主，打造村落亮點。

庭院綠化提升。分戶設計綠化，按照“大協(xié)調，小美觀”的原則，對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發(fā)展空間，以果樹、綠樹為主，適當配以灌木花卉及綠化小苗，達到三季有花，四季常綠的狀態(tài)。

建設美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環(huán)境不協(xié)調的瓜棚，菜園內外清除雜柴草，統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。

合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽能路燈，對公共域安裝太陽能宮廷燈，應在合適的位置設置指路、路名、村名等交通標識。

用旅游發(fā)展引領綠色發(fā)展，用農業(yè)發(fā)展來促進生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和布局，加快農業(yè)新品種、新技術、新設施的應用，扶持壯大茶文化產業(yè)、旅游觀光產業(yè)，堅持第一產業(yè)為主，大力創(chuàng)新第二產業(yè)。將土地流轉進行規(guī)模化種植經營——農莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地，創(chuàng)新增收。，由此整體推進我們的美麗鄉(xiāng)村建設。

六、建設步驟。

（一）規(guī)劃編制階段（20__年）。

協(xié)調設計院進行現(xiàn)場踏勘，對村莊進行了詳細調研，摸清找準村莊規(guī)劃的重點及近期整治要求，確定規(guī)劃思路，組織召開村民代表座談會，征求群眾意見，并邀請鎮(zhèn)領導進行指導提出修改意見。（計劃6月底前完成規(guī)劃編制任務）。

（二）宣傳啟動階段（20__年）。

結合群眾工作、扶貧走訪，組織深入走訪調研、全面征求意見和建議，對中心村建設內容、整治布局進行合理安排，召開村、組征求會議，制定建設實施方案。按程序先行進行完成改水改廁自主招標。（計劃7月底前完成中心村建設實施方案報批和改水改廁議標程序）。

（三）全面推進階段（20__年）。

全面展開“十一項”省級中心建設內容，按照鋪排時序進度表，因地制宜，先難后易，進行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程，重點推進示范片的打造，全面開展村村道路、河道清淤、公共服務設施建設，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)，引導村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長效管護機制。（計劃12月底完成前“三大工程”建設任務）。

（四）提升創(chuàng)新階段（20__年）。

鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設成果，提煉經驗，總結不足，編制材料。持續(xù)開展環(huán)境凈化、序化，綠化、美化、亮化建設，85%以上庭院達到美麗鄉(xiāng)村建設要求，確保組不漏戶，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋，全面提升美麗鄉(xiāng)村品質。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇三

遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結合密云區(qū)實際情況，制定本工作方案。

一、工作目標。

按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農村污水治理工程建設和地上部分基礎設施工程建設（包括：街坊路及雨排水等相關配套基礎設施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農村建設成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。

二、建設原則。

美麗鄉(xiāng)村建設村莊需按照“先地下后地上，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設原則，以補齊農村基礎設施短板為出發(fā)點，因地制宜，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。對于未列入農村污水治理工程建設計劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審等前期工作，盡早開展地上部分基礎設施建設；對于已列入農村污水治理工程建設計劃的村莊，同步開展美麗鄉(xiāng)村建設村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審和工程建設招投標工作，待農村污水治理工程建設完工后，立即啟動地上部分基礎設施建設。

三、職責分工。

（一）區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。

負責對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調、推進和督查考核。

（二）區(qū)農業(yè)農村局。

1.負責牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設工作的年度計劃，并按計劃推動實施。

2.負責制定農村公共照明設施建設工程的指導意見；負責實地審核農村公共照明設施建設工程實施方案；負責農村公共照明設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。

3.負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司，對美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目質量實施監(jiān)理，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。

（三）區(qū)公路分局。

負責制定農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的指導意見；負責實地審核農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的實施方案；負責農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。

（四）區(qū)園林綠化局。

負責制定農村綠化美化建設工程的指導意見；負責實地審核農村綠化美化建設工程實施方案；負責農村綠化美化建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。

（五）區(qū)水務局。

牽頭負責農村污水治理工程建設；負責指導各鎮(zhèn)政府開展農村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負責施工過程中的技術指導；負責實地審核涉及農村污水治理工程的農村街坊路工程實施方案，確保地下與農村街坊路建設工程有效銜接；負責涉及農村污水治理工程的農村街坊路工程復核驗收。

（六）區(qū)財政局。

負責實施方案的預算評審、結算評審和資金下達工作，并在資金使用過程中進行監(jiān)管。

（七）區(qū)規(guī)自分局。

負責村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設實施方案的實地審核工作。

（八）區(qū)住建委。

負責農村污水治理工程的質量和安全監(jiān)督。

（九）各鎮(zhèn)政府。

作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的實施主體和責任主體，負責編制、審核村莊實施方案，符合村莊實際，確保實施方案的完整性和可實施性；負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結算、資金使用；負責審查中標單位的企業(yè)資質和施工能力；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額。

（十）各村委會。

作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的受益主體，負責配合設計單位編制實施方案；配合施工單位在工程建設中的各項協(xié)調工作；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，可以與施工方簽訂有償服務協(xié)議，為施工方提供有償勞務、協(xié)調等工作，確保良好的施工環(huán)境，保證工程項目順利推進。

（十一）設計公司。

負責村莊實施方案設計的編制工作，確保設計內容符合村莊實際，整體村莊風格、風貌統(tǒng)一；保證實施方案的完整性和可實施性，承擔丟項落項的相關責任。

（十二）項目管理咨詢公司。

負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關工程的管理工作，確保各項工程建設有序推進。主要包括：指導各鎮(zhèn)審核中標單位資質；項目前期組織各單位審核實施方案設計，核實中標單位資質等工作；項目中期各部門之間的協(xié)調工作，各項工程建設進展情況的進度統(tǒng)計等工作；項目后期組織各單位進行復核驗收等工作。

（十三）監(jiān)理公司。

負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關工程質量的監(jiān)理工作，推進施工進度，按期完工；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額；出具監(jiān)理報告，確保各項工程建設質量達標。

四、實施計劃安排。

（一）村莊規(guī)劃編制工作。

牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局。

責任單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)水務局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。

實施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設計公司，設計公司駐村對村莊進行基礎材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府；規(guī)劃成果經鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認后，報送至區(qū)規(guī)自分局；區(qū)規(guī)自分局組織相關部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審，各相關部門對行業(yè)主管內容進行專項審查，聯(lián)審通過后報送區(qū)政府審批。

牽頭單位：區(qū)財政局。

責任單位：各鎮(zhèn)政府。

實施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則，將村莊實施方案設計成果預算評審的相關材料按照要求報送至區(qū)財政局；區(qū)財政局在1個月內完成村莊實施方案的預算評審工作；評審工作完畢后，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預算評審金額組織招投標工作。

（三）農村污水治理工程。

牽頭單位：區(qū)水務局。

責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。

實施流程：由區(qū)水務局牽頭，根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設實際，合理確定施工點位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案，經專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復；獲得批復后指導各鎮(zhèn)嚴格按招投標程序進行施工建設，各鎮(zhèn)政府為農村污水治理建設工程實施主體；辦理質量和監(jiān)督備案手續(xù)后，區(qū)住建委負責施工過程中的質量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農村污水（供水）治理工作三年實施方案（20__年7月-20__年6月）》中相關規(guī)定實施。

（四）農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程。

牽頭單位：區(qū)公路分局。

責任單位：各鎮(zhèn)政府。

實施流程：各鎮(zhèn)政府將農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核（平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設施的村，在實施方案設計前需征求區(qū)公路分局意見，區(qū)公路分局踏勘核實確認后，形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府，同時報送區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后，將雨排水建設項目納入美麗鄉(xiāng)村建設實施方案設計）；區(qū)公路分局在5個工作日內完成農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程，區(qū)公路分局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

（五）農村綠化美化工程。

牽頭單位：區(qū)園林綠化局。

責任單位：各鎮(zhèn)政府。

實施流程：各鎮(zhèn)政府將農村綠化美化建設實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核；區(qū)園林綠化局在5個工作日內完成農村綠化美化建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農村綠化美化建設工程，區(qū)園林綠化局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

（六）農村公共照明設施建設工程。

牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局。

責任單位：各鎮(zhèn)政府。

實施流程：各鎮(zhèn)政府將農村公共照明設施建設實施方案報送至區(qū)農業(yè)農村局進行審核；區(qū)農業(yè)農村局在5個工作日內完成農村公共照明設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農村公共照明設施建設工程，區(qū)農業(yè)農村局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

（七）農村公廁提升改造工程。

牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局。

責任單位：各鎮(zhèn)政府。

實施流程：各鎮(zhèn)政府將農村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)預算評審金額將100%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農村公廁提升改造工程，區(qū)農業(yè)農村局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，結余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

五、操作步驟和驗收標準。

（一）操作步驟。

1.區(qū)農業(yè)農村局在當年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設任務，并送達至相關單位和各鎮(zhèn)政府。

2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設實施方案編制后，報請各行業(yè)主管部門進行審核，各行業(yè)主管部門在5個工作日內審核完畢。

3.實施方案審核通過后，區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班在10個工作日內組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。

4.實施方案通過實地核驗后，由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預算評審；區(qū)財政局在1個月內完成預算評審工作；區(qū)農業(yè)農村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府；同時，各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設招投標工作，并按照行業(yè)主管部門指導意見的內容和標準組織實施工程建設。

5.招投標完成后，鎮(zhèn)政府按照預算評審金額的50%撥付啟動資金至相關施工單位。

6.工程建設竣工后，由各鎮(zhèn)政府組織驗收，驗收通過后，將復核驗收申請報送至區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收。

7.復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審，并按照結算金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請，區(qū)農業(yè)農村局按照結算評審金額撥付剩余資金。

（二）驗收標準。

1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，各主管副鎮(zhèn)長、相關科室和建設村黨支部書記擔任成員，負責農村街坊路及雨排水等相關配套設施、綠化美化、公共照明設施和公廁戶廁改造等建設工作的驗收工作。

2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提供的備案材料如下：

（1）村莊實施方案的財政預算評審報告1份；

（4）監(jiān)理報告1份（由監(jiān)理單位提供）；

（5）復核驗收申請2份；

（6）工程結算報告1份；

（7）剩余建設資金的申請2份。

六、傳統(tǒng)村落保護。

國家級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中，應予以重點支持，按照相關規(guī)定，可提高設計標準，要單獨進行實施方案設計，提升保護、修繕的設計水平，加大傳統(tǒng)村落保護力度。

市級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中，按照相關規(guī)定，可適當提高設計標準，加大傳統(tǒng)村落保護力度。

七、資金使用管理。

1.美麗鄉(xiāng)村建設相關資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質量優(yōu)良的鎮(zhèn)。

2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設范圍內統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財政定額補貼部分，區(qū)財政不再給予追加，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。

3.各鎮(zhèn)超過一年以上結余資金按原渠道繳回區(qū)財政，提高財政資金使用效益。

4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊，具備可實施條件，無故逾期一年未實施的，將收回建設資金，區(qū)政府不再給予資金支持。

八、工作要求。

（一）提高認識，加強協(xié)作。

美麗鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為，積極溝通，多措并舉，真抓實干，形成共建合力，共同推進各項工作，全面補齊農村基礎設施短板，提升農村人居環(huán)境水平，及時協(xié)調配合解決實際問題，按期完成各項任務。

（二）落實責任，明確主體。

各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設的責任和實施主體，鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）作為第一責任人。各鎮(zhèn)要結合實際，制定工作方案和年度工作計劃，狠抓工作落實，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，嚴格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施，要充分發(fā)動群眾積極性，參與美麗鄉(xiāng)村建設。

（三）嚴格管理，規(guī)范建設。

本著“經濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案，杜絕超越和不切合農村實際的建設項目，嚴控建設成本，防止過度建設，嚴禁借美麗鄉(xiāng)村建設實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設禁止轉包和違法分包。如村莊實施方案設計與實地情況不符，由鎮(zhèn)政府追究設計單位責任。

（四）加強監(jiān)督，認真考核。

將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作納入區(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內容，加強區(qū)級監(jiān)督檢查，推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時，要定期將工作進度報送區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。

（五）注重長效，加強管護。

各鎮(zhèn)政府要將農村基礎設施管護工作作為一項民生工程來抓，按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則，將運維工作落到實處，用好基礎設施運維資金，制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責任追究機制，推動農村基礎設施管護工作標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇四

為深入貫徹習近平總書記關于建設社會主義文化強國的重要講話精神，落實黨中央、國務院關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見等文件部署，更好發(fā)揮工業(yè)文化在推進制造強國和網絡強國建設中的支撐作用，制定本方案。

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，以深化供給側結構性改革為主線，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，把工業(yè)文化建設作為推動制造業(yè)高質量發(fā)展的重要內容，完善工業(yè)文化發(fā)展體系，強化承載重要文化的工業(yè)遺產的保護利用，弘揚中國工業(yè)精神，促進文化與產業(yè)融合發(fā)展，豐富中國制造的文化內涵，培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新模式，不斷增強國家文化軟實力和中華文化影響力。

(二)基本原則。

政策引領。發(fā)揮政府在方向引導、政策支持、試點示范等方面的積極作用，統(tǒng)籌整合資源，加強分類分級指導，明確發(fā)展路徑。

需求導向。以滿足產業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點和落腳點，探索工業(yè)文化軟實力支撐制造業(yè)高質量發(fā)展的有效路徑，發(fā)揮市場主體作用，加強市場推廣應用，激發(fā)工業(yè)文化活力。

協(xié)同推進。建立健全部門協(xié)同工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調，形成工作合力。發(fā)揮地方和行業(yè)組織作用，形成各類主體共同推進的工作格局。

融合發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)文化賦能產業(yè)發(fā)展的作用，提高設計創(chuàng)新、質量品牌、管理服務等文化要素驅動能力，促進企業(yè)提質增效、產業(yè)轉型升級。

(三)主要目標。

通過五年努力，工業(yè)文化支撐體系基本完善，理論研究與應用實踐進一步深入，工業(yè)文化新載體更為豐富，初步形成分級分類的工業(yè)遺產保護利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系;打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線，建立一批工業(yè)文化教育實踐基地，傳承弘揚工業(yè)精神;推動工業(yè)文化在服務全民愛國主義教育，滿足并引領人民群眾文化需要，增強人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用，推動形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。

(四)弘揚工業(yè)文化價值內涵。

深入挖掘工業(yè)文化內涵，以社會主義核心價值觀和愛國主義教育為引領，弘揚企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神、誠信精神等，與時俱進、集成創(chuàng)新，闡釋工業(yè)文化當代價值，提升中國特色工業(yè)軟實力，為制造業(yè)高質量發(fā)展提供強大精神動力。深化工業(yè)文化基礎研究，豐富和完善工業(yè)文化理論體系，加強研究成果轉化應用，夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國資委、國家文物局參與)。

(五)促進工業(yè)文化與產業(yè)融合發(fā)展。

加強工業(yè)文化助推行業(yè)發(fā)展的路徑模式研究，支持行業(yè)協(xié)會等各類機構開展工業(yè)文化賦能產業(yè)發(fā)展專項活動，利用新模式、新業(yè)態(tài)，實施文化+產品系列行動，充分挖掘文化要素對品牌建設、品質提升、提質增效的潛力，提升產業(yè)、企業(yè)和產品競爭力。加強企業(yè)文化建設，引導企業(yè)將工業(yè)文化融入創(chuàng)新管理的各環(huán)節(jié)。有效保護利用工業(yè)的遺存遺跡、標識標記、風情風貌，打造文化地標，延續(xù)城市文脈，以文化振興帶動城市振興。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(六)推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。

建立健全并積極推廣工業(yè)旅游相關標準和規(guī)范，支持各地依托當?shù)毓I(yè)遺產和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源，打造各類工業(yè)旅游項目，創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地。開發(fā)工業(yè)旅游創(chuàng)意產品，打造一批沉浸式工業(yè)文化體驗產品和項目，推出工業(yè)旅游精品線路，構建工業(yè)旅游目的地。支持文旅裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，拓展文化消費新空間。指導相關社會組織和活動平臺建設。(文化和旅游部、工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。

(七)開展工業(yè)文化教育實踐。

發(fā)揮工業(yè)文化研學教育功能，鼓勵各地利用工業(yè)遺產、老舊廠房等設施培育一批工業(yè)文化研學實踐基地(營地)。創(chuàng)新工業(yè)文化研學課程設計，開展工業(yè)科普教育，培養(yǎng)科學興趣，掌握工業(yè)技能。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

推進工業(yè)文化進校園，加強普通高等學校和職業(yè)學校的相關專業(yè)、學科建設，支持開展理論研究和教學實踐，將工業(yè)文化有機融入精品課程，推動工業(yè)文化學科體系建設(教育部、工業(yè)和信息化部牽頭，國資委參與)。鼓勵大國工匠、工程師、企業(yè)家進講堂，圍繞工業(yè)道路、工業(yè)創(chuàng)造、工業(yè)精神等方面，傳承弘揚優(yōu)秀工業(yè)文化。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、國資委參與)。

(八)提高工業(yè)遺產保護利用水平。

持續(xù)開展國家工業(yè)遺產認定，發(fā)布國家工業(yè)遺產名單，鼓勵地方因地制宜開展省、市級工業(yè)遺產調查、評估、認定，形成分級保護利用體系。修訂《國家工業(yè)遺產管理暫行辦法》，開展工業(yè)遺產保護立法研究。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。

積極推動將符合條件的工業(yè)遺產納入文物保護體系，價值突出的推薦申報世界文化遺產。推動制定保護準則和指南，建立工業(yè)遺產保護與修復的工藝過程規(guī)范和效果評價標準，促進關鍵技術研發(fā)應用。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。

統(tǒng)籌工業(yè)遺產保護利用與城市轉型發(fā)展，將老工業(yè)城市工業(yè)遺產納入老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍，結合地方資源特色和歷史傳承，將工業(yè)遺產融入城市發(fā)展格局，保持功能協(xié)調、風格統(tǒng)一。(國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

構建工業(yè)遺產保護利用項目庫。鼓勵利用工業(yè)遺產和老舊廠房資源，建設工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館，打造工業(yè)文化產業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化和旅游消費場所，培育工業(yè)旅游、工業(yè)設計、工藝美術、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提高活化利用水平。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(九)完善工業(yè)博物館體系。

發(fā)揮工業(yè)博物館展示歷史、展現(xiàn)當下、展望未來的作用，探索建設國家級行業(yè)博物館、國家(網上)數(shù)字工業(yè)博物館，支持各地建設具有地域特色的城市工業(yè)博物館，鼓勵企業(yè)建設博物館或工業(yè)展館、紀念館。支持運用新一代信息技術打造數(shù)字化、可視化、互動化、智能化新型工業(yè)博物館。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭，國家發(fā)展改革委、國資委參與)。

探索建立工業(yè)博物館聯(lián)合認證、共建共管機制，發(fā)布工業(yè)博物館名錄，鼓勵參加博物館評估定級，引導文物系統(tǒng)富裕資源在運營管理、充實藏品、保護修復、開放服務等方面支持工業(yè)博物館規(guī)范發(fā)展。創(chuàng)建一批工業(yè)博物館，實施工業(yè)博物館品牌培育提升行動，強化工業(yè)博物館專業(yè)化建設，提升管理與服務水平，形成具有示范性和影響力的工業(yè)博物館文化品牌。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。

鼓勵利用和共享館藏資源，開發(fā)教育、文創(chuàng)、娛樂、科普產品，舉辦各類工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗和研學實踐活動。(國家文物局、工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部參與)。

(十)加大傳播與交流。

鼓勵創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品，通過工業(yè)影視作品、工業(yè)文學作品征集活動、高峰論壇等方式，宣傳工業(yè)故事、典型人物，弘揚中國工業(yè)精神，踐行社會主義核心價值觀。支持媒體開設工業(yè)頻道和專欄，傳播工業(yè)聲音。通過國家工業(yè)遺產發(fā)布、現(xiàn)場經驗交流、新媒體宣傳等多種方式和渠道，做好工業(yè)遺產保護利用項目宣傳推介。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國資委、國家文物局、相關行業(yè)協(xié)會參與)。

依托“一帶一路”建設，加強文化交流和多層次文明對話，推動國際工業(yè)文化交流合作，促進工業(yè)文化走出去，塑造和傳播新時代中國工業(yè)形象。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委、國資委、相關行業(yè)協(xié)會參與)。

(十一)健全工業(yè)文化發(fā)展體系。

發(fā)揮規(guī)劃和政策引導作用，統(tǒng)籌加強工業(yè)文化建設。完善基礎制度和標準體系。加強各類工業(yè)文化資源統(tǒng)籌利用，促進工業(yè)文化資源數(shù)字化，推動工業(yè)文化產業(yè)數(shù)字化建設，鼓勵數(shù)字技術在工業(yè)文化企業(yè)、體驗產品和項目建設中的應用。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、消費模式，豐富工業(yè)文化載體，擴大優(yōu)質工業(yè)文化產品供給，滿足人民群眾文化需求。(教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。

(十二)拓寬資金支持渠道。

加強產融合作，發(fā)揮試點示范作用，建立詳實完備的工業(yè)文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫，為項目合作提供優(yōu)質、精準的信息和服務。用好中央預算內投資等投資政策，鼓勵社會資本設立文化產業(yè)發(fā)展基金，推動工業(yè)文化重大項目建設。鼓勵地方積極完善支持政策，開展工業(yè)旅游、工業(yè)研學、產融合作、工業(yè)遺產和老舊廠房保護利用等試點示范。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。

(十三)健全人才保障體系。

結合制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程的實施，深化產教融合校企合作，強化人才培養(yǎng)培訓，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。圍繞工業(yè)文化學術研究、教育培訓、經營管理、宣傳推廣等領域，打造一批領軍人才。加強專業(yè)人才隊伍建設，培育一批工業(yè)遺產、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游以及其他工業(yè)文化新業(yè)態(tài)等方面專業(yè)人才。鼓勵設立工業(yè)文化智庫。(工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委按職責分工負責)。

(十四)發(fā)揮中介機構作用。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和各類社會組織作用。支持行業(yè)組織研究制定標準規(guī)范，開展工業(yè)文化資源調查，建立資源庫，加強工業(yè)文化產業(yè)的市場監(jiān)測和經濟運行分析，發(fā)布研究報告;引導工業(yè)文化的研究應用與推廣，宣貫相關政策，指導企業(yè)開展文化建設、管理創(chuàng)新、國際交流等工作。支持高校、高職院校、企事業(yè)單位和地方建立專業(yè)化程度高、業(yè)務能力強的工業(yè)文化相關機構，打造一批工業(yè)文化領域公共服務平臺，充分調動社會力量參與工業(yè)文化建設，營造共商共建共享的良好氛圍。(相關行業(yè)協(xié)會等中介組織負責)。

(十五)加強統(tǒng)籌協(xié)調。

各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調，發(fā)揮職能作用，做好業(yè)務指導，在資源整合、要素供給、項目實施、人才保障、環(huán)境營造、宣傳教育等方面提供支持，加強制度、政策、標準的協(xié)調對接，形成工作合力，確保各項工作取得實效。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(十六)抓好細化落實。

各地要建立和完善推動工業(yè)文化發(fā)展的工作機制，結合本地實際，研究制定本地區(qū)“十四五”期間推動工業(yè)文化發(fā)展的實施細則方案，明確目標任務，合力推進實施一批重點項目、重點工程。持續(xù)開展工業(yè)文化資源調查、評估和認定，健全資源數(shù)據(jù)庫，豐富省市級名錄。認真總結成功案例和經驗做法，加強宣傳推廣，為工業(yè)文化發(fā)展營造良好社會環(huán)境。(各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭、相關部門參與)。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇五

為進一步加快東麗區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展，根據(jù)《關于加快工業(yè)率先發(fā)展的意見》（津麗黨發(fā)〔20xx〕15號），特制定本實施方案。

（一）20xx年實現(xiàn)銷售收入570億元，比上年增加160億元，同比增長39%，力爭達到600億元；20xx年達到940億元，增加340億元，增幅56.67%；20xx年達到1500億元，增加560億元，增幅59.57%；三年平均遞增55.36%，工業(yè)經濟占到全區(qū)經濟總量的一半以上。

（二）抓好現(xiàn)有企業(yè)內涵增長。通過增資擴能、技術改造、延伸產業(yè)鏈，使現(xiàn)有企業(yè)快速、持續(xù)增長，增幅保持在15%左右。

（三）抓好新項目外延投入。新項目投入應力爭達到投入產出1∶3的比例，以后三年要累計投入275億元。20xx年計劃投入72億元，20xx年計劃投入95億元，20xx年計劃投入108億元。

（四）通過集聚化、集中化、集約化發(fā)展，構建“6＋1”的產業(yè)結構。到20xx年，主導產業(yè)銷售收入占到全區(qū)工業(yè)總量的80%。其中：機械裝備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入250億元，占工業(yè)總量的17%；汽車部件制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入220億元，占工業(yè)總量的15%；現(xiàn)代冶金制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入450億元，占工業(yè)總量的30%；電子信息制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入160億元，占工業(yè)總量的10%；生物醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入70億元，占工業(yè)總量的5%；新型建材制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入80億元，占工業(yè)總量的5%。

（五）按照累計投入275億元的計劃和每公頃投入2500萬元的投資強度標準，今后三年需拓展工業(yè)用地1100公頃。目前我區(qū)符合城市總體規(guī)劃的可拓展工業(yè)用地約900公頃，要列入我區(qū)工業(yè)用地指標計劃，并爭取更多的工業(yè)用地。

（六）推進東麗開發(fā)區(qū)擴展擴能。沿津塘公路、津塘二線向東擴展到規(guī)劃中的四環(huán)路，約新拓展工業(yè)用地100公頃。20xx年做好規(guī)劃編制報批和部分基礎設施建設，并開展招商工作。

（七）建設軍糧城散貨物流園區(qū)。以濱海重機工業(yè)園為起步區(qū)，20xx年完成基礎設施建設，中國一重項目和賽瑞機器大型鑄鍛件項目開工。20xx年中國一重和賽瑞機器大型鑄鍛件項目建設初具規(guī)模，新拓展工業(yè)用地200公頃，成為海河下游重要的機械裝備制造和鋼鐵物流集聚地。

（八）建設航空產業(yè)配套區(qū)。按照4+8平方公里的總體規(guī)劃，共需拓展工業(yè)用地300公頃，重點發(fā)展航空航天產業(yè)配套項目以及與其相關的電子信息、精密儀器、機械裝備等領域項目。

（九）建設空港物流綜合服務區(qū)。在華明工業(yè)園北側新拓展工業(yè)用地100公頃，建設空港物流綜合服務區(qū)。20xx年完成規(guī)劃編制并報市審批，啟動規(guī)劃區(qū)域內基礎設施建設和招商工作。20xx年基本完成基礎設施建設和大部分招商工作。20xx年完成空港物流綜合服務區(qū)開發(fā)和項目建設。

（十）開發(fā)利用軍糧城產業(yè)園區(qū)的50公頃工業(yè)用地。向南擴展金橋工業(yè)園區(qū)100公頃。向南拓展金鐘工業(yè)園區(qū)66公頃。

（十一）盤活土地存量。各園區(qū)要進行容積率、投資強度的調查摸底，開展資源利用評價。對企業(yè)內未建設的土地要督促加快建設，未達到標準的要進行改造，不予建設的土地應予以收回。要加快盤活利用村和駐區(qū)國有企業(yè)內存有的土地資源。

（十二）建設標準廠房。以規(guī)劃為先導，以產業(yè)園區(qū)為重點，積極推進標準廠房建設。鼓勵建設多層標準廠房，重點加快露寶工業(yè)園、帝達電子工業(yè)園、新立工業(yè)園等多層廠房建設。

（十三）20xx年出臺《關于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)擴展提升的總體方案》，明確功能定位，嚴格項目準入，制定扶持辦法，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。在積極爭取市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展專項扶持資金的同時，區(qū)財政要安排好配套資金，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。

（十四）20xx年抓好一批在建項目的投產達產。重點落實投資7.5億元的津濱水廠項目、投資6億元的天津鋼管720旋擴管項目、投資1.3億元的天鐵煉焦化工項目、投資1.3億元的立業(yè)鋼材加工項目、投資2.9億元的華明集團擴能項目、投資1.3億元的永昌焊絲項目、投資0.8億元的信中工貿項目、投資0.6億元的騰飛鋼管二期項目。

（十五）20xx年抓好一批擬建項目的開工建設。重點落實投資35億元的中國一重天津基地項目、投資50億元的鋼管公司擴能項目、投資28億元的軍糧城電廠五期擴建項目、投資25億元的東北郊電廠建設項目、投資2億元的印刷城項目、投資2億元的表面處理園項目、投資1500萬歐元的意大利泰克圖比管道等項目的建設。

（十六）20xx年抓好一批在談項目的儲備報批。重點落實投資24億元的'東北郊熱電廠二期項目、投資15億元的天鋼高爐項目、投資1億美元的寶羅電子（天津）有限公司項目、投資3.5億元的航天精工項目、投資2.3億元的天津天鐵煉焦化工有限公司粗苯加氫項目、投資1.3億元的天津隆源金屬科技有限公司項目、投資1億元的倉源工業(yè)園項目等。

（十七）繼續(xù)加大招商引資力度。圍繞投入計劃明確招商任務，下達招商指標，狠抓落實。20xx年實際利用外資2.16億美元，內資實際到位額100億元。落實簽約項目30個以上，其中超億元項目10個，10億元以上項目5個。

（十八）加快企業(yè)技術改造。20xx年重點落實投資32億元的賽瑞機器大型鑄鍛件擴能項目、投資10.5億元的258軋管項目、投資10億元的天津卷煙廠擴建項目、投資3.2億元的605所擴建項目、投資2.9億元的汽研中心擴建項目、投資0.8億元的先導貝爾項目、投資0.8億元的君晟成套設備項目等。通過落實《東麗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術改造項目貼息管理辦法》，推進企業(yè)技術改造，協(xié)助企業(yè)用足用好國家及市支持企業(yè)技術改造的政策。

（十九）實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。落實《東麗區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略扶持獎勵資金使用管理暫行辦法》，用好用活專項扶持資金。重點培育“春發(fā)”牌食用香精、“金橋”牌電焊條、“乃大”牌程控交換機電纜申報中國名牌產品，幫助紅日電氣、賽瑞機器、精誠機床、東海制桶等企業(yè)爭創(chuàng)天津市名牌。指導培育松正電子、方大禽業(yè)、華明紙箱等企業(yè)申報著名商標。到20xx年，品牌擁有量繼續(xù)在全市領先，品牌經濟產出占全區(qū)工業(yè)總量的60%以上。

（二十）鼓勵企業(yè)創(chuàng)建市級技術中心。重點培育富士達、賽瑞機器申報國家級企業(yè)技術中心。做好精誠機床、華明紙箱、世紀圣發(fā)、川鐵信號等企業(yè)市級技術中心的培育工作。在現(xiàn)有9個市級技術中心的基礎上，到20xx年達到12家。

（二十一）積極申報技術創(chuàng)新、郊區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術轉化、農產品深加工等市級資助項目。

（二十二）民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是促進社會生產力發(fā)展的重要力量，要充分認識加快民營經濟發(fā)展的重要性、緊迫性，促進民營經濟又好又快發(fā)展。要放開民營企業(yè)經營領域，凡是國家法律法規(guī)和行政規(guī)章未禁止的即可準入。

（二十三）支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，在資產處置、債務處理、職工安置、社會保障、土地使用、稅費解繳、權屬認定等方面，參照執(zhí)行國有企業(yè)改革的相應政策。支持和引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，堅持依法誠信經營，實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。

（二十四）支持民營企業(yè)加快機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，堅持科學化管理、集約化經營和市場化發(fā)展，努力實現(xiàn)發(fā)展方式轉變。引導民營企業(yè)不斷提升綜合素質，支持民營高新技術企業(yè)發(fā)展，支持民營企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進民營企業(yè)做大做優(yōu)做強。

（二十五）鼓勵科技人員、留學回國人員、高校畢業(yè)生、征地農轉非人員、下崗失業(yè)人員和殘疾人員自主創(chuàng)業(yè)。

（二十六）20xx年出臺扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展辦法，重點扶持行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持產業(yè)鏈領軍企業(yè)，扶持納稅大戶。20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到60家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到80家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到100家，規(guī)模經濟占到全區(qū)工業(yè)經濟總量的70%以上。

（二十七）20xx年出臺關于扶持成長型中小企業(yè)實施辦法，制定中小企業(yè)成長計劃，確定成長型企業(yè)標準，首批扶持50家成長型中小企業(yè)，促其做大做強做優(yōu)。發(fā)揮咨詢服務機構的作用，重點開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢，為中小企業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。

（二十八）堅持“政府扶持中介，中介服務企業(yè)”的原則，設立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持成長型中小企業(yè)和中小企業(yè)中介服務機構，加快中小企業(yè)發(fā)展。

（二十九）創(chuàng)新中小企業(yè)貸款模式，多渠道開展企業(yè)融資服務。積極推進企業(yè)信用建設，繼續(xù)開展企業(yè)信用評價工作，建成我區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。

（三十）制定我區(qū)鼓勵企業(yè)直接上市融資辦法，組織有關部門和中介機構對擬上市企業(yè)提供上市的全方位服務。積極幫助和支持應大集團、賽瑞機器、建城基礎、精誠機床、瑞普制藥、富士達集團等企業(yè)做好上市的前期準備工作。

（三十一）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調查，隨時掌握我區(qū)重點用能單位的能源使用狀況。

（三十二）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調查，隨時掌握我區(qū)節(jié)能辦按照《天津市固定資產投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法》，對固定資產投資項目（含新建、改建、擴建項目）進行節(jié)能評估和審查。把能耗標準作為項目核準和備案的強制性門檻，嚴格控制引進高耗能項目。

（三十三）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調查，隨時掌握我發(fā)揮我區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心的作用。20xx年完善必備的專業(yè)資質條件，加強對我區(qū)重點用能單位監(jiān)管，對重點用能大戶實施用能檢測，有針對性地對企業(yè)進行節(jié)能工作指導。建成《東麗節(jié)能》網站，加強節(jié)能工作宣傳，公示我區(qū)節(jié)能工作狀況，實現(xiàn)部分業(yè)務網上辦公。

（三十四）在我區(qū)財政預算中設立節(jié)能專項資金，主要用于支持節(jié)能降耗改造項目建設；開展節(jié)能和替代傳統(tǒng)能源的新技術、新工藝、新設備的項目推廣；開展節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢；獎勵節(jié)能工作先進單位和個人等。

（三十五）鞏固提高創(chuàng)模成果，為國家復驗做好準備。繼續(xù)實施以改善空氣環(huán)境質量為目標的藍天工程，以改善水環(huán)境質量為目標的碧水工程，加強對建筑施工等噪聲源的監(jiān)督和檢查，實施污染物排放總量控制，做好重點水污染源排污許可證的審核發(fā)放工作。組織開展全國第一次污染源普查工作，徹底查清污染狀況。開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。鼓勵企業(yè)實行清潔生產。

（三十六）嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，在做好老污染源改造的同時，從源頭控制新污染的產生。對園區(qū)實施生態(tài)化改造，按照國家新調整的核算方法，調整主要污染物年度減排工作計劃，20xx年計劃削減化學需氧量145噸，二氧化硫削減884噸，重點實施工業(yè)園區(qū)污水集中處理和軍糧城發(fā)電廠、天津鋼管公司煙塵治理等項目。

（三十七）提高認識明確責任。工業(yè)率先發(fā)展是區(qū)委第九次黨代會提出的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，是落實區(qū)委、區(qū)政府提出的“百億強區(qū)”目標的重要措施。各級領導要把工業(yè)率先發(fā)展擺上重要工作日程，明確責任，圍繞率先發(fā)展實施方案制定本部門年度工作計劃，為實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經濟率先發(fā)展作出貢獻。

（三十八）將工業(yè)經濟指標納入我區(qū)績效考核內容。發(fā)改委在下達我區(qū)經濟指標時，要單列出工業(yè)經濟指標計劃，分解落實到相關單位。區(qū)績效考核辦公室要將工業(yè)經濟指標納入我區(qū)績效考核內容，按期進行督辦和考評。

（三十九）加強部門之間的協(xié)調合作。工業(yè)率先發(fā)展實施方案涉及的部門較多，各有關部門都要從東麗發(fā)展的大局出發(fā)，在規(guī)劃、資金、土地、供水、供電等方面，切實給予重點保障。及時解決方案實施中的困難和問題，加強協(xié)調，搞好銜接，主動服務，互不推諉。

（四十）加大財稅政策的扶持力度。一方面繼續(xù)貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的扶持工業(yè)發(fā)展財稅政策，一方面結合實施方案制定出臺《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《扶持成長型企業(yè)發(fā)展辦法》、《加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展辦法》、《節(jié)能專項資金使用管理辦法》、《支持企業(yè)上市融資辦法》等新的財稅政策，加大扶持力度。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇六

摘要：文章對山西省武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇栽培產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展優(yōu)勢進行了分析，并提出了產業(yè)發(fā)展思路及之后的重點建設任務。發(fā)展食用菌產業(yè)具有良好的經濟、社會和生態(tài)效益，能促進農民增收脫貧，值得大力推廣。

關鍵詞：食用菌；雙孢蘑菇；效益；循環(huán)農業(yè)。

1產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

山西省武鄉(xiāng)縣食用菌產業(yè)起步較晚，開始種植雙孢蘑菇，~發(fā)展迅速，到目前為止建有雙孢蘑菇棚500棟，其中韓北鄉(xiāng)40棟，蟠龍鄉(xiāng)100棟，監(jiān)漳鄉(xiāng)50棟，賈豁鄉(xiāng)40棟，故縣鄉(xiāng)70棟，豐州鎮(zhèn)140棟，石北鄉(xiāng)30棟，故城鎮(zhèn)30棟，栽培面積達15hm2，能解決1500個農村剩余勞動力的就業(yè)問題?？h內雙孢蘑菇栽培棚都為簡易季節(jié)性菇棚，所用原料主要為玉米芯、牛糞，菌種多在外地購買，聘請外地技術員。20秋季大量出菇期菇價下跌，再加上技術問題，大部分菇農收入未達預期目標。大量菇農棄種，只有80棟棚進行了種植，而且由于信心不足帶來技術與精力投入不足，有三分之一的菇農虧損，三分之一的菇農持平，三分之一的菇農盈利。年重機退休職工王永貴在豐州鎮(zhèn)松北村投資40萬元，建成年產400萬棒規(guī)模的香菇菌棒生產場，帶動本村7戶建成7棟香菇出菇棚，一戶一棚，7戶菇農組成專業(yè)合作社。菌棒由菌棒場制作，菇農購買菌棒出菇銷售。20生產菌棒15萬棒，每戶菇農以4元/棒的價格購進菌棒1.2萬棒，其余菌棒外銷，菌棒場盈利15萬元。菇農出菇1～2潮，產到0.25kg/棒，全部出菇完成達0.6kg/棒，盈利可達1元/棒，每戶可達1.2萬元。

2存在的主要問題。

2.1栽培設施設備簡陋。

山西省武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇棚都是簡易型的季節(jié)棚，設施簡陋，無法均衡出菇，出菇期正趕上全國蘑菇大量上市期，市場無法消化大量涌現(xiàn)的雙孢蘑菇，致使菇價下跌，菇農賣不上好的價格，直接影響菇農收益與生產積極性。豐州香菇菌棒場廠區(qū)規(guī)劃、設計、建設到生產未經科學論證，生產設備不成套，不先進，存在大面積污染的風險。香菇出菇棚都是簡易的塑料棚，無法調節(jié)溫濕度，更不能抵御極端天氣，無法保證生產。

2.2栽培技術落后，管理水平低下。

栽培技術落后，菇農對雙孢蘑菇的生物學特性認識不足，對栽培技術無法掌握，聘請的福建技術員水平也參差不齊，在北方不同氣候條件下往往無法靈活應用生產技術，盲目套用福建生產模式，沿用上世紀八九十年代的技術，栽培技術規(guī)范性，針對性不強，再加上菇農與技術員相互信任度不足，導致生產管理不到位，病蟲害嚴重。豐州香菇菌棒場生產菌棒，也是外聘技術員，而且管理水平較低，沒有形成完整、規(guī)范的管理制度。培養(yǎng)料、廢菌棒到處胡亂堆放，極易引起交叉污染。

2.3生產規(guī)模小，產品單一，無法形成規(guī)模交易市場。

雙孢蘑菇、香菇產量均不成規(guī)模，而且產品單一，無法吸引經銷商競價收購，菇農賣不到好價格，反遭壓質、壓價。

2.4產業(yè)體系不健全，缺乏龍頭企業(yè)。

由于食用菌產業(yè)發(fā)展時間太短，沒有形成完整的產業(yè)鏈條，菌種外地購買，技術外地引進，沒有專業(yè)的發(fā)酵料場，豐州小規(guī)模的香菇制棒場無法帶動全縣香菇產業(yè)發(fā)展。實踐證明龍頭企業(yè)對產業(yè)發(fā)展能起到積極的帶頭作用，而且能填補產業(yè)鏈條的空白，形成完善的產業(yè)服務體系，促進整個產業(yè)健康發(fā)展。

2.5未能充分發(fā)揮當?shù)氐挠欣匀粭l件。

武鄉(xiāng)山區(qū)夏季氣候涼爽，晝夜溫差大，具有雙孢蘑菇提前出菇和反季節(jié)生產、香菇夏季出菇、出花菇的良好條件。香菇栽培的主要原材料—木屑、麩皮都從外地購進，額外增加了成本。

3產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

山西省武鄉(xiāng)縣地處太行山脈，空氣清新、水質優(yōu)良，這使得當?shù)厣a的食用菌產品安全、可靠、無污染，具有生產“綠色食品”和“有機食品”的有利條件。就武鄉(xiāng)縣2015年的氣象資料看，武鄉(xiāng)夏季涼爽，晝夜溫差大，7月份最高氣溫34℃，最低氣溫15℃，到8月底最高氣溫降低至24～27℃，最低氣溫降低至12～16℃。雙孢蘑菇是中低溫菇種，出菇期需要13～16℃的溫度，全國大量簡易季節(jié)性菇棚無法在氣溫高的季節(jié)產出商品菇，因此蘑菇價格堅挺，到9月底山東、河北、河南等地陸續(xù)出菇，價格開始回落，到10月中旬蘑菇大量上市，價格最低。利用空調菇棚生產雙孢蘑菇，比山東、河北、河南等周邊省份節(jié)約大量能耗，可以低成本的進行反季節(jié)生產，奪取高菇價市場。簡易自然菇棚，配合上適當?shù)墓芾泶胧耆梢园殉龉狡谔崆暗?月底，這樣8月底至9月底生產的蘑菇就可以賣到一個相對好的價格。氣候涼爽，晝夜溫差大，也為高品質香菇、夏季香菇生產提供了優(yōu)良氣候條件，進行反季節(jié)生產，可極大地提高菇農收益。武鄉(xiāng)縣有豐富的玉米秸稈和牛糞資源，玉米芯360元/t，牛糞價格420元/t，原材料價格相對低廉，對雙孢蘑菇生產相對有利。另一方面武鄉(xiāng)縣食用菌產業(yè)起步晚、時間短，生產模式尚未定型，相當于一張白紙，便于引進新技術、新設備和先進管理方法，可高起點的發(fā)展食用菌產業(yè)。

4產業(yè)發(fā)展思路。

發(fā)展空調雙孢蘑菇菇棚，利用武鄉(xiāng)山區(qū)夏季涼快，晝夜溫差大的優(yōu)勢，進行低成本的反季節(jié)生產，奪取菇價高峰期的市場；培植專業(yè)的雙孢蘑菇發(fā)酵料場，將技術要求高、操作繁瑣、且菇農較難掌握的培養(yǎng)料發(fā)酵過程，由專門的發(fā)酵料場經營，菇農購買高質量發(fā)酵料生產出菇；充分利用現(xiàn)有簡易季節(jié)性雙孢蘑菇菇棚，在生產旺季來臨之前，提前出菇，爭取賣出好價格，提高菇農收益；適度發(fā)展香菇產業(yè)，武鄉(xiāng)香菇原材料資源不太豐富，不可盲目大規(guī)模發(fā)展；香菇產品以鮮銷為主，干銷為輔，重點發(fā)展反季香菇和高品質、高附加值的花菇；將當?shù)氐牧謽I(yè)副產品與每年修剪果木樹所產生的廢果枝粉碎為木屑作為香菇栽培原料，降低成本；培養(yǎng)當?shù)氐哪⒐浇涗N商，鼓勵他們走出去，創(chuàng)出武鄉(xiāng)縣自己的'市場與品牌，并培育起帶頭創(chuàng)業(yè)的龍頭企業(yè)，完善食用菌產業(yè)體系，鼓勵菌種制作、產品加工、市場銷售等企業(yè)的經營，服務食用菌產業(yè)。帶動290個貧困人口脫貧。有效利用現(xiàn)有500棟自然菇棚，合理安排生產季節(jié)，加強技術保障和菇房管理，提質增效?？砂才呸r村閑散（包括貧困人員）勞動力1500名。在現(xiàn)有的基礎上，在韓北鄉(xiāng)、上司鄉(xiāng)再打造一兩家適度規(guī)模龍頭企業(yè)輻射帶動當?shù)毓睫r開展香菇種植即可，總規(guī)模達到200左右萬棒，年產優(yōu)質香菇1400t，售價12元/kg，產值1680萬元。

5重點建設任務。

5.1培育雙孢蘑菇發(fā)酵料場。

雙孢蘑菇栽培要取得優(yōu)質高產的關鍵在培養(yǎng)料發(fā)酵方面，其工藝程序主要包括原料質量把關、科學的配方、原料的預濕、發(fā)酵溫度、翻堆時機的精準控制、水分含量控制等，要求技術含量高，經驗豐富，一般菇農很難全面而精準掌握，將培養(yǎng)料發(fā)酵料過程由專業(yè)的公司完成，菇農直接購買發(fā)酵料栽培生產是比較科學的安排，要求有專業(yè)化的菌種場、發(fā)酵料場、覆土制備場、栽培場，這是該菇生產發(fā)展趨勢。建一個4000t的發(fā)酵場可滿足200個菇棚的培養(yǎng)料需求，需要投資500萬，其中包括一次隧道、二次隧道、操作機械、化驗設備等。

5.2技術提升，掌握雙孢蘑菇提前出菇技術與反季。

食用菌生產技術針對武鄉(xiāng)縣雙孢蘑菇產業(yè)現(xiàn)狀與海拔高、夏季氣溫低、晝夜溫差大的氣候特點，簡易季節(jié)性雙孢蘑菇菇棚宜采用提前播種提前出菇奪取生產單季高菇價的方案。具體辦法是：6月15開始培養(yǎng)料發(fā)酵，7月15號播種，8月25號出菇。比往年提前近一個月出菇，在10月份菇價下降前，出到三茬菇，近全年產量的70%，此時的菇價比出菇旺季高3～4元/kg，余下的30%的出菇隨市場行情銷售，可以大大地提高菇農的收益。提前出菇具有風險性，其一，雙孢蘑菇是中溫發(fā)菌、低溫出菇的菇種，出菇最適溫度在13～16℃之間，溫度過高會出現(xiàn)薄皮菇、早開傘的問題。其二，雙孢蘑菇栽培是開放式栽培，高溫季節(jié)正是病蟲害多發(fā)季節(jié)，栽培料極易被病蟲害侵染?？梢岳谜陉柧W和夜間開窗通風，白天控制通風的辦法解決出菇期高溫問題。在二次發(fā)酵完成后，播種前門窗加裝40目以上的紗窗控制蟲害的提前入侵，嚴格控制原料質量，把控一次、二次發(fā)酵、覆土消毒的操作規(guī)范，并通過在覆土中適當添加無公害的聯(lián)苯菊酯與灰霉克星，在出菇管理過程中適當降低菇房的濕度等辦法預防病蟲害發(fā)生。向菇農普及高品質香菇生產技術，包括精準化控制發(fā)菌溫濕度，適時翻棒、刺孔、轉色、脫袋，適宜催蕾出菇方式，適當?shù)淖⑺绞剑瑖栏竦牟∠x害防控。夏天反季節(jié)出菇的一個主要問題是易發(fā)生病蟲害，控制病蟲害要貫徹香菇生產的各個環(huán)節(jié)，嚴格按照管理規(guī)范進行，使菇農自始至終建立病蟲害防控意識。

5.3高起點地建造食用菌菌棒生產場和菇棚。

菌棒生產建設要進行科學的論證，布局合理，設施設備先進，管理規(guī)范，把人為操作失誤降到最低，制作出合格的菌棒，提高菇農栽培技術。建造空調保溫雙孢蘑菇菇棚，高起點的可調節(jié)雙層遮蔭、雙層薄膜、抗風、抗雪持久耐用的香菇栽培棚。目標是反季節(jié)生產高附加值的食用菌。

5.4培植龍頭企業(yè)，完善產業(yè)服務體系。

在資金或政策上支持引導3～5個有發(fā)展前景的食用菌龍頭企業(yè)，帶動菇農食用菌生產，同時進行產前、產中、產后服務，使菇農無后顧之憂。

6綜合效益分析。

6.1經濟效益與脫貧效果。

雙孢蘑菇每個大棚480m2，產菇12kg/m2,可產菇5760kg，出棚價格按9元/kg，算產值可達51840元，原料、人工成本費用共25000元，每棚利潤達26840元。夏香菇平均產量為鮮重0.7kg/袋，按市場批發(fā)價12元/kg計算，每袋產值8.4元，扣去成本每袋3元，每袋可獲利5.4元；按每個出菇菇棚能栽培夏香菇1.2萬袋計算，可獲利6.48萬元。200萬菌棒可獲利1280萬元。雙孢蘑菇棚共計400棟，香菇菇棚100棟，農戶一戶一棚。400棟雙孢蘑菇大棚獲利潤1059.2萬元，100棟香菇大棚獲利648萬元，合計獲利潤1707.2萬元，平均每棟棚獲利3.4144萬元。貧困戶種植100棟大棚，獲利341.44萬元，帶動貧困戶100戶、290人，人均增收1.177萬元。

6.2社會效益。

食用菌具有極高的營養(yǎng)價值，一般所含蛋白質約占干重的30%～45%，且蛋白質中氨基酸種類齊全，幾乎所有食用菌都含有人體必需的8種氨基酸。1kg干菇所含蛋白質相當于2kg瘦肉，相當于3kg雞蛋，相當于12kg牛奶。食用菌脂肪含量低，僅占干重的2%～8%。此外，還含有多種維生素和微量元素、多糖等具有一定藥效的生理活性物質，能促進人體新陳代謝，增強體質。因此，被人們譽為“保健食品”，越來越受到重視。食用菌還具有很好的保健與藥理作用，所含食用菌多糖具有抗癌、抗病毒、提高機體免疫力的功效。隨著人們膳食結構的改善，食用菌已經成為餐桌上不可或缺的食品，特別是老、弱、病、殘的營養(yǎng)食品，是深受人們喜愛的營養(yǎng)食品和健康食品，具有顯著的社會效益。

6.3生態(tài)效益。

農村養(yǎng)牛業(yè)致使牛糞亂堆亂放，嚴重污染環(huán)境，增加病蟲害的傳播，影響居民生活。當?shù)氐挠衩捉斩挍]有好的利用途徑，大多就地焚燒，不僅造成環(huán)境污染，而且?guī)砘馂碾[患。生產雙孢磨菇每平方米能消化22kg的牛糞和22kg的玉米芯。全縣栽培面積15hm2，可消耗1800t牛糞，1800t玉米芯。通過種植雙孢磨菇，可將亂堆亂放的牛糞、玉米秸稈，收購用做種植原料。農民也能通過出售農牧業(yè)廢棄物增加收入，菇農還可得到低廉原料，發(fā)揮原料成本優(yōu)勢，變污染源為生產資料，一舉多得。雙孢菇生產過程不產生任何污染，栽培采用床式，不需要使用塑料菌袋，沒有白色污染。利用當?shù)氐牧謽I(yè)副產品與每年修剪果木樹所產生的廢果枝粉碎產生的木屑作為栽培原料，可以使林業(yè)副產品和果園的廢舊果木枝變廢為寶，實現(xiàn)資源循環(huán)再利用，是利國利民的好舉措。食用菌栽培后菌渣可以作為有機肥還田，能改良土壤結構和通氣性，在蔬菜大棚中的利用效果特別好，可改變化肥濫用而造成土壤板結、肥力下降的現(xiàn)象。因此，食用菌生產在帶來可觀的經濟效益的同時，極大地緩解了生態(tài)和環(huán)境壓力，是發(fā)展循環(huán)農業(yè)的好途徑。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇七

為認真貫徹落實縣委十屆六次全會精神，把“學報告、看變化、議發(fā)展”活動落到實處。結合我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實際，經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。

全面理解中央、省、市、縣經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真領會縣委十屆六次全會精神，堅持走“以聚集區(qū)引企業(yè)、聚集區(qū)聚產業(yè)、聚集區(qū)帶工業(yè)、聚集區(qū)促就業(yè)”的發(fā)展思路，求真務實，科學規(guī)劃，把我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)打造成“結構清晰、布局合理、設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、環(huán)保達標”的現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)。

以編制聚集區(qū)規(guī)劃、配套基礎設施、積極引進項目、打造產業(yè)特色為重點，以培育新型產業(yè)為支撐，以建設項目為帶動，全力推進聚集區(qū)發(fā)展。

1.堅持規(guī)劃先行原則。堅持先規(guī)劃、后建設，高起點、高標準編制聚集區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，明確聚集區(qū)總體產業(yè)布局和發(fā)展目標。

2.堅持分步實施原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的要求，加快基礎配套設施建設，促進產業(yè)集聚發(fā)展，提升聚集區(qū)建設檔次和水平。

3.堅持市場導向原則。堅持“誰投資、誰受益”，建立政府推動與市場化運作相結合的運行機制，拓寬融資渠道，實現(xiàn)投資主體多元化。

4.堅持科學發(fā)展原則。把聚集區(qū)建設與合理利用土地資源、保護生態(tài)環(huán)境相結合，優(yōu)化資源配置，促進資源共享，實現(xiàn)經濟、社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

結合我鎮(zhèn)實際，成立工業(yè)發(fā)展工作指揮部，并設立工業(yè)發(fā)展辦公室，切實保障我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設的組織實施。同時，規(guī)劃建設一個總面積為450畝的環(huán)境優(yōu)美、配套完善的輕工業(yè)聚集區(qū)，做好“七通一平”建設，積極吸引項目落戶。具體工作安排如下：

（一）明晰界限，劃定聚集區(qū)四至。

結合工業(yè)聚集區(qū)實際，鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦公室會同有關單位確定工業(yè)建設用地四至，為工業(yè)聚集區(qū)長遠發(fā)展解決后顧之憂。

（二）完善聚集區(qū)基礎設施建設。

加快聚集區(qū)基礎設施建設，重點做好集賢路、創(chuàng)業(yè)路、長興路等三條主干道路的建設，做好通往工業(yè)聚集區(qū)橋梁建設，完善綠化、亮化等配套設施建設。

（三）明確發(fā)展特色，找準定位。

結合我鎮(zhèn)實際，積極引進符合環(huán)境標準的輕工業(yè)，打造以紡織、發(fā)夾、服裝加工等為主的輕工業(yè)聚集地，并對占地不生產的企業(yè)、廢油收購等污染企業(yè)清理出工業(yè)聚集區(qū)。

（三）任務分解到位，壓實責任。

我鎮(zhèn)在重視項目數(shù)量的同時狠抓項目質量，下一步繼續(xù)加大招商引資力度，全年每名黨政班子成員至少引進一個招商引資項目；鎮(zhèn)一般干部要積極配合做好有關工作，做到人人身上有任務，壓實工作責任，確保工作成效。

（四）量化管理，嚴格獎懲。

鎮(zhèn)制定干部量化考評細則，對鎮(zhèn)干部實行月評比量化管理，對招商引資工作落實到位的予以一定的物質獎勵，并在年終綜合考評中加5分，因工作不力無法完成招商引資任務的，嚴格追究責任，并在年終綜合考評中扣5分。

2、工業(yè)用地嚴重不足，制約我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，需要上級國土部門的協(xié)調解決；

3、工業(yè)集聚區(qū)政策支持需要進一步強化，需要縣委、縣政府進一步加大對我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的政策支持力度。

（一）解放思想，創(chuàng)新思路。深入調查研究，借鑒縣經濟開發(fā)區(qū)建設的成功經驗和經營理念，結合我鎮(zhèn)的實際，創(chuàng)造性地抓好聚集區(qū)的規(guī)劃和建設工作。

（二）加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮流動宣傳車、電視臺、文化墻等宣傳平臺，重點宣傳聚集區(qū)建設、產業(yè)發(fā)展、重大項目推進等方面的特色和亮點，營造聚集區(qū)發(fā)展良好氛圍。

（三）建立機制，抓好落實。建立工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作匯報制度，及時反饋聚集區(qū)建設進展情況，定期聽取和研究聚集區(qū)建設工作。將聚集區(qū)建設工作列入領導和干部年度考核目標之中，層層落實責任，確保聚集區(qū)各項建設任務順利完成。

（四）營造環(huán)境，優(yōu)化服務。通過強化全員發(fā)展意識，致力于營造和諧美好的人文環(huán)境、優(yōu)質高效的辦事環(huán)境、寬松有效的政策環(huán)境、規(guī)范有序的制度環(huán)境，為聚集區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質、高效、便捷的服務，全力營造“重商、尊商、親商、富商、留商”的社會氛圍。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇八

教委根據(jù)區(qū)委構建和諧社會文件精神，結合我區(qū)教育工作實際，制定本方案：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，實施科教強區(qū)戰(zhàn)略，緊緊圍繞“率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的目標，把滿足人的教育需求和促進人的全面發(fā)展作為教育發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，圍繞人的發(fā)展、就業(yè)和生活質量需要，提供充足的教育機會和高質量的教育服務，著力構建和諧教育，為構建和諧我區(qū)提供強有力的基礎支撐。

二、面臨的形勢和奮斗目標。

隨著經濟社會的快速發(fā)展，我區(qū)教育取得了長足發(fā)展，但還存在一些不符合和諧社會要求的不足，主要是：優(yōu)質教育資源供給不足，與人民群眾對優(yōu)質教育的需求還有差距；教育發(fā)展的結構性矛盾突出，高等教育供給短缺，職業(yè)教育和成人教育服務能力相對薄弱，民辦教育實力不強；城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡；教育投入與需求相比尚有差距等。

因此，我區(qū)教育構建和諧社會工作的奮斗目標是：全面提高教育質量，建設教育強區(qū)，在北京市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，鞏固我區(qū)教育在遠郊區(qū)縣的領先地位;實施“上掛、下聯(lián)、廣輻射”發(fā)展思路，與首都城市整體教育體系相連結，貫通城鄉(xiāng)教育，以我區(qū)新城為核心，重點城鎮(zhèn)為結點，輻射周邊地區(qū)和廣大農村，形成完整的現(xiàn)代教育網絡；實現(xiàn)教育發(fā)展速度、結構、質量和效益的有機統(tǒng)一，促進全區(qū)各項教育事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)學校管理水平和教師教學水平差距進一步縮小，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平均衡發(fā)展；貧困學生上學救助機制進一步完善。

三、具體措施。

（一）加強組織領導，建立構建和諧社會工作長效機制。

充分認識教育在構建和諧社會工作中的重要意義和作用，將構建和諧社會作為各項工作考慮的首要內容。成立以教委主任線長久任組長構建和諧社會工作領導小組，全面負責構建和諧社會各項工作。教育工委副書記、教委副主任馮義國任副組長，具體負責研究建立長效機制，部署教育系統(tǒng)構建和諧社會工作，檢查各項措施的落實情況。

（二）推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，構建公平的和諧教育體系。

1.不斷優(yōu)化教育結構，調整學校布局。

建立教育目標考核體系，提高教育教學質量，提高學校辦學效益。加強德育工作，推進素質教育，促進學生全面發(fā)展。加快教學內容和方法的改革與創(chuàng)新，切實減輕學生負擔。著力實現(xiàn)農村學校與直屬學校統(tǒng)一教學、教研、培訓和考試管理模式。加強農村幼兒園信息化建設和早教基地建設，改善辦園條件，進一步完善級類管理辦法，鞏固驗收成果，全面普及學前三年教育。加強特教學校建設。

進一步調整中小學布局，統(tǒng)籌配置教育資源，逐步使現(xiàn)有學校在專用教室建設、教學實驗室設備、體育器材和圖書資料等主要項目上達到新標準。進一步調整職業(yè)學校布局結構，完善職業(yè)教育的辦學體制和管理體制，對全區(qū)職業(yè)教育資源進行整合，規(guī)劃好職業(yè)教育園區(qū)建設，優(yōu)化資源配置，提高辦學規(guī)模效益。

2.加快農村學校建設步伐，推進基礎教育均衡化。

采取措施，逐步縮小學校之間硬件、軟件的差距，教師收入之間的差距。建立健全教師資源的合理流動和配置機制，引導鼓勵優(yōu)秀教師到農村學校任教，逐步縮小學校之間教師水平和教育水平的差距。積極推動中小學手拉手共建活動，推進城鄉(xiāng)一體化教育進程。進一步推動中小學、幼兒園與北京市區(qū)學校建立合作關系，加強區(qū)內城鄉(xiāng)學校合作，重點引進市區(qū)優(yōu)質師資下鄉(xiāng)執(zhí)教，區(qū)內名師到農村學校從教或進行短期交流，進一步深入開展工作，縮小全區(qū)中小學之間辦學水平的差距，促進基礎教育均衡發(fā)展。

3.加強教育執(zhí)法，保證適齡兒童少年接受教育。

妥善安置拆遷村莊農民就學，督促居住小區(qū)配套教育設施建設。確保我區(qū)常住人口適齡兒童少年全部按時入學，確保符合條件的進城務工就業(yè)農民子女在高新區(qū)免費安置入學，積極做好居住證持有者子女的入學安排。

（三）加強干部教師隊伍建設，不斷提高我區(qū)教育整體水平。

深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《北京市中小學黨支部工作意見》和《北京市中小學校長工作意見》，大力加強干部隊伍建設，做好培訓工作，提高領導水平和執(zhí)政能力。開展優(yōu)秀校長辦學實踐與管理成果展示活動，發(fā)揮示范作用。推進干部人事制度改革，加強青年干部培養(yǎng)。

推動教師隊伍建設六大項目，即師德建設項目、全員提高培訓項目、名師培養(yǎng)項目、德育隊伍建設項目、名師走進農村學校項目和學歷提高項目。組織教師基本功競賽活動，對教師進行基礎理論、基本技能、教案設計、課堂教學、信息技術等五項能力考核，著力提高教師的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，促進教師專業(yè)發(fā)展。

狠抓師德建設，開展“以法立德、以德立身”主題師德教育活動。加強師德教育，大力推行教師“十不準”，規(guī)范教師校內外行為。加強師德考核，考核結果作為聘任、職評、晉升、獎勵的重要依據(jù)。大力宣傳教師先進事跡，評選、表彰、獎勵優(yōu)秀教師。

（四）加快職業(yè)教育發(fā)展，推動農村勞動力向二三產業(yè)轉移。

1.改革職業(yè)教育辦學模式和人才培養(yǎng)模式，提高新生勞動力的就業(yè)能力。

按照產業(yè)結構調整要求，進一步調整職業(yè)學校的專業(yè)設置，完善中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的銜接，進行學分制等彈性學習制度的改革，強化技能教學，提高學生技能水平。重點建設好現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)技能人才的培養(yǎng)基地和實驗實訓基地，加快培養(yǎng)大批首都現(xiàn)代化建設急需的實用人才。

2.進一步推動農村成人教育的發(fā)展，提高農村勞動力在二、三產業(yè)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

實施農村成人教育“四項培訓工程”，即農村地區(qū)緊缺人才培訓工程、村村通數(shù)字化遠程教育工程、郊區(qū)現(xiàn)代化農業(yè)實用技術培訓工程和農村勞動力轉移培訓工程，為農村城市化、構建和諧新農村提供智力支持。

（五）實施教育幫扶救助貧困生工程，切實保障未成年人受教育權。

穩(wěn)步擴大貧困家庭“兩免一補”受助面，確保廣大貧困家庭的孩子都能上學，在義務教育階段享受到免除書本費、雜費，并補助生活費，讓廣大老百姓都可以惠及這一民心工程。探索真正意義上的九年義務教育工程，研究并實施我區(qū)區(qū)范圍常住人口適齡兒童少年九年義務教育學雜費、教科書費全免制度，研究并實施高中教育階段困難學生住宿費和伙食費減免制度。

（六）積極創(chuàng)建和諧教委，構建法治的和諧教育。

1.堅持依法行政，提升行政管理層次。

機關各科室主要職能要從具體事務管理轉移到依法管理和監(jiān)督上來，變直接、具體的管理為間接、宏觀管理，變主要依靠行政手段管理轉為主要依靠法律手段管理，努力提高科學管理水平。

2.堅持廉潔行政，加大政風行風建設。

進一步完善監(jiān)督制約機制和責任追究制度。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，進一步完善黨風廉政責任制，規(guī)范從政行為。堅持標本兼治、糾建并舉方針，健全和完善長效機制，加強行風建設。加強監(jiān)督機制，發(fā)揮黨風廉政監(jiān)督員的作用，加大源頭預防和治理工作力度。加強信訪舉報工作，嚴肅查處違紀違法案件。大力實施廉政“陽光工程”，全面推行政務、校務公開。抓好對機關干部和分管部門、分管單位干部的管理。采取有效措施治理教育亂收費，嚴格規(guī)范各級各類學校收費行為，積極創(chuàng)建教育收費示范區(qū)。

3.堅持服務宗旨，建設服務型機關。

嚴格各種會議制度和考勤考核制度，實行工作限時辦理制度，加強監(jiān)督和嚴格責任追究制。嚴格作風建設要求，即當好公仆、切實服務，強化責任、履職盡責，加強學習、固本強基，勤于調研、多謀善思，勤奮工作、多出成果，守紀正身、優(yōu)化形象。

（七）加強學校管理，著力打造法治、誠信、人文的和諧校園。

1.堅持依法辦學，構建法治的和諧學校。

進一步完善學校教育行政執(zhí)法責任制和評議制，建立章程，實行依法自主辦學。推動學校全面實行校務公開，進一步建立和完善學校教代會制度，逐步健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，實行有效的法治管理、制度管理。嚴格監(jiān)督學校依法執(zhí)行國家的各項基本教育制度，在教育機構的`設置、課程的開設、招生考試等方面，嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。建立和健全學校安全、穩(wěn)定工作責任制和責任追究制。大力加強校園治安防控體系建設，全面落實治安綜合治理各項措施。通過各黨支部、工會等途徑解決好困難師生的生活問題，把他們的安危冷暖放在心上，開展深入細致的排查和走訪慰問活動。

2.堅持誠信規(guī)范，構建誠信的和諧學校。

3.堅持以人為本，構建人文的和諧學校。

各級各類學校要以服務教育教學為重點，以服務學生全面發(fā)展為重點，讓每一位學生都受到民主、平等的對待，讓每一位學生的個性得到應有的尊重，讓每一位學生都能健康的成長。要切實加強校園文化建設，將校園文化滲透于學校教育教學的各個環(huán)節(jié)，并對全體師生的道德情操、精神面貌和行為舉止產生影響。各校要根據(jù)學校的特點、區(qū)域特點和時代特點，努力形成獨特的校園文化風格，潛移默化地對全體師生進行校園文化熏陶，實現(xiàn)人格的升華。要切實轉變教師的教育觀念，牢固樹立沒有“愛”就沒有真正的教育觀念，一視同仁地關愛每一位學生。

百年大計，教育為本。教育是事關國家和民族前途命運的基礎工程，是縮小貧富差距、促進平等的“最偉大的工具”，構建和諧社會有賴于構建和諧教育。在區(qū)委區(qū)政府的領導下，教育系統(tǒng)各單位要切實按照“三個代表”思想和十六大精神的要求，加快教育改革與發(fā)展，著力構建和諧的我區(qū)教育，為全區(qū)構建和諧社會工作做出貢獻。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇九

《青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法》的出臺，有利于促進青海省從經濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉變，強力推進青海省生態(tài)文明建設和綠色可持續(xù)發(fā)展，那么，下面是青海省促進綠色建筑發(fā)展辦法的詳細內容。

第一章總則。

第一條為了促進綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內從事有關綠色建筑的規(guī)劃、建設、運營、改造以及對綠色建筑發(fā)展實施監(jiān)督管理和引導激勵等活動，適用本辦法。

本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

綠色建筑按照國家綠色建筑評價標準，劃分為一星、二星、三星三個等級。

第三條綠色建筑發(fā)展應當遵循政策引導、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則，貫徹適用、經濟、綠色、美觀的建筑方針。

第四條縣級以上政府應當將促進綠色建筑發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善工作機制，全面推動綠色建筑發(fā)展。

第五條縣級以上政府鼓勵和支持綠色建筑科學技術的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進綠色建筑技術創(chuàng)新與進步。各級政府應當加強綠色建筑發(fā)展宣傳教育，普及綠色建筑知識，增強全民節(jié)能意識。

第六條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內綠色建筑發(fā)展的指導和監(jiān)督管理工作。

縣級以上政府發(fā)展改革、經濟和信息化、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利等部門按照各自職責，做好促進綠色建筑發(fā)展的相關工作。

第七條實行綠色建筑發(fā)展目標責任考核制度，具體考核辦法另行制定。

第八條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立完善促進綠色建筑發(fā)展的誠信信用制度和獎懲機制，做好對建設單位、設計單位、施工圖審查機構、監(jiān)理單位、能源利用效率測評機構、房地產開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應用等工作，實行守信激勵、失信懲戒。

第九條對在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。

第二章規(guī)劃與建設。

第十條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同發(fā)展改革、經濟和信息化、國土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃，報本級政府批準后實施。

綠色建筑規(guī)劃應當明確綠色建筑發(fā)展目標、重點發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內容，并確定綠色建筑等級要求。

第十一條省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據(jù)本省實際，會同有關部門制定公布綠色建筑標準和綠色建筑、綠色建材評價標識制度。

省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當制定公布推廣使用的新技術、新工藝、新材料、新設備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術、工藝、材料、設備目錄。

第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內新建建筑，應當按照綠色建筑標準進行建設。

國家機關辦公建筑和公共建筑應當按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。鼓勵居住建筑按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。

第十三條出讓國有建設用地使用權，在招標、拍賣或者掛牌公告中，應當依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級要求。

第十四條新建建筑項目立項及備案文件應當包含綠色建筑等級要求，明確工程選用的綠色建筑技術以及投資、節(jié)能減排效益等內容。

投資主管部門在項目立項時，應當將綠色建筑要求納入固定資產投資項目節(jié)能評估審查范圍，出具的項目批復文件應當載明綠色建筑等級要求。

第十五條建設單位報送的工程設計方案應當附具節(jié)能評估審查意見。

建設單位委托項目方案設計、初步設計、施工圖設計等建筑工程設計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，不得要求設計單位低于綠色建筑標準進行設計。

新建國家機關辦公建筑和公共建筑，設計單位應當在設計文件中，明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設計內容，建設單位應當按照設計要求安裝裝置。

建設單位應當根據(jù)綠色建筑等級承擔質量保證責任。

第十六條設計單位編制方案設計、初步設計、施工圖設計等建筑工程設計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，編制綠色建筑設計專篇。

第十七條施工圖設計文件審查機構應當按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點，對施工圖設計文件進行審查。

第十八條施工單位應當按照經審查合格的施工圖設計文件施工。施工中應當采取降低能耗、水耗，減少廢棄物排放，防治噪聲和揚塵污染等措施。

第十九條監(jiān)理單位應當按照經審查合格的施工圖設計文件進行監(jiān)理。

第二十條建設單位項目負責人對綠色建筑工程質量承擔責任;設計單位項目負責人、施工單位項目經理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關規(guī)定分別承擔相應責任。

第二十一條新建建筑項目竣工驗收前，建設單位應當委托具備相應資格條件的建筑能源利用效率測評機構對建筑能源利用效率進行測評和標識，并將測評結果向社會公示。能源利用效率測評結果不合格的，不予竣工驗收。

能源利用效率測評機構應當按照綠色建筑標準和技術規(guī)范對建筑能源利用效率進行測評。

第二十二條房地產開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級及技術措施、節(jié)能設施的保修期限及保護要求等內容，并在商品房買賣合同和住宅質量保證書、住宅使用說明書中載明。

第三章運營與改造。

第二十三條綠色建筑的運營應當符合下列要求：

(一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。

(二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設施設備運行正常;。

(三)供暖、通風、空調、照明等設備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運行正常，記錄完整;。

(四)運行過程中產生的廢氣、污水等污染物達標排放;。

(五)分類收集生活廢棄物，規(guī)范設置垃圾容器。

第二十四條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和經濟和信息化主管部門應當建立公共建筑能耗監(jiān)測平臺，實施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測和信息共享。

建設單位應當將建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測平臺，并保證運行正常。

第二十五條縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度。未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權人或者使用權人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應單位，應當每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報所在地縣級政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

第二十六條政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同經濟和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標準，并向社會公布。對超限額的公共建筑實施建筑能耗超限額加價制度和差別價格政策，具體辦法另行制定。

縣級以上政府經濟和信息化主管部門應當對公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進行節(jié)能監(jiān)察。

第二十七條縣級以上政府應當推動既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固，應當同步實施綠色改造。

國家機關辦公建筑的綠色改造費用，由縣級以上政府納入本級財政預算。居住建筑和教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的，改造費用由政府和建筑所有權人共同承擔。

使用財政資金進行綠色改造的項目，項目實施前應當進行建筑節(jié)能量核定;項目完工后，應當進行建筑能源利用效率測評和標識。

第四章技術與應用。

第二十八條綠色建筑應當推廣應用自然通風、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽能、地熱能、空氣能利用等先進適用技術。

第二十九條新建、改建、擴建的建筑，建設單位應當選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等?？稍偕茉蠢迷O施應當與建筑主體一體化設計、同步施工、同步驗收。

第三十條新建、改建、擴建建筑，建設單位應當使用取得標識的綠色建材，并配套建設節(jié)水設施，選用節(jié)水器具，場地排水管網建設應當采用雨污分流技術。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

鼓勵新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水，優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。第三十一條新建建筑應當推進土地節(jié)約利用，按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關標準開發(fā)地下空間。

第三十二條縣級以上政府應當推動綠色建材發(fā)展，按照國家和省有關規(guī)定提高綠色建材在建筑中的應用比例。

第三十三條縣級以上政府應當支持裝配式建筑生產基地建設，推廣裝配式建筑體系，提高新型建筑工業(yè)化技術集成水平。

縣級以上政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應用新型建筑工業(yè)化技術。

國家機關辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應用新型建筑工業(yè)化技術。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十

為貫徹落實《關于印發(fā)20__年度池州市全面推進農村人居環(huán)境整治工作要點的通知》（池辦秘〔20__〕4號）精神，深入推進我市美麗鄉(xiāng)村建設，根據(jù)《省農業(yè)農村廳省財政廳美麗鄉(xiāng)村建設實施辦法》要求，特制定本方案。

一、總體要求。

（一）指導思想。

牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設任務，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設人文內涵，促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅實基礎。

（二）年度任務。

20__年，通過縣區(qū)自主申報，省里組織審核，我市將啟動實施57個省級中心村規(guī)劃建設，建設周期1年半左右，到今年底完成項目建設進度的'70%左右;建設35個美麗鄉(xiāng)村示范村和15個美麗鄉(xiāng)村重點示范村。支持和引導有條件的地方結合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)，串珠成線、連線成面打造一批精品村，逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級版”美麗鄉(xiāng)村。20__年將開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點工作。

（三）基本原則。

——堅持政府引導，農民主體。把政府引導與農民主體有機結合起來，充分尊重農民意愿，切實維護農民切身利益，堅持農民有需求、政府就推動，農民愿意干、政府再支持，最大限度地調動農民積極性、主動性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬、農民被動參與，形成黨委領導、政府引導、群眾共建共享的局面，讓廣大農民群眾有更多獲得感。

——堅持科學規(guī)劃，彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，結合鄉(xiāng)村建設發(fā)展特點，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，切實做到先規(guī)劃后建設、不規(guī)劃不建設。規(guī)劃建設要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風貌和弘揚傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。

——堅持因地制宜，分類指導。針對各地發(fā)展基礎、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強分類指導，鼓勵基層探索創(chuàng)新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進中心村建設，立足現(xiàn)階段當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平和農村實際，合理確定建設任務，科學有序開展建設，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。

——堅持突出重點，逐步提升。堅持循序漸進，區(qū)分輕重緩急，分階段、分步驟推進。從農民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農村基本生產生活條件，重點抓好農村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等，達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進一步提升服務功能，發(fā)展特色產業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風貌，提升建設水平。

二、重點任務。

圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”總目標，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務，打造農民幸福生活美好家園。

1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設施，完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系；村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設施；生活垃圾應及時收運，不得亂堆、亂放，嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農村特色的垃圾分類方法，鼓勵和支持積極申報農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報和創(chuàng)建工作，縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的資源回收利用體系。

在此基礎上，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，實現(xiàn)農村生活垃圾無害化處理率達70%以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。

2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。農村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設處理設施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向城鎮(zhèn)近郊的農村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設集中處理設施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎上，就地就近實現(xiàn)農田利用。

在此基礎上，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設施全覆蓋。

3.飲水安全鞏固提升。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程，擴大農村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設，建立健全長效管護機制。

5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現(xiàn)村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。

6.道路暢通。結合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化，提高暢通水平。

7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。

8.公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設施，結合村級組織活動場所等項目，統(tǒng)籌改造或建設農村綜合服務中心，加快農村通信基礎設施建設，推進光纖進村入戶，有效提高寬帶普及率。

9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20__年開展“百、千、萬”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。

10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進行適度亮化。

11.實施旅游“八個一”工程。按照宜游則游原則，在國省縣道沿線、擁有旅游資源的省級美麗鄉(xiāng)村中心村實施旅游“八個一”工程。利用綜合服務中心，設立游客咨詢服務或接待點。按照2a級以上旅游廁所標準改造提升村級公共廁所，推行廁所“所長制”，常態(tài)開展文明如廁宣傳。建設一處停車場，在村主干道設置道路交通標志，村口設村名標識；在主要道路設置村全景導覽圖，標識牌符號信息標準、具有當?shù)厝宋淖匀惶厣＞幾榻B當?shù)貧v史人文和自然資源的導游詞。培育專職或兼職村級講解員（導游員）。支持開辦休閑旅游示范點（星級農家樂）、鄉(xiāng)村民宿，提供鄉(xiāng)村旅游配套服務。

美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設周期一年半，實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設、管護四個環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設規(guī)劃編制，采取實地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農民群眾意見，確保規(guī)劃符合農民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用，堅持民辦公助、以獎代補的原則，引導農民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設機制，對于投資金額不大、施工技術含量不高、村民能夠自建的項目，鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導，提高農民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，發(fā)動農民主動參與后期管護工作，通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區(qū)等方式，明確村民的保潔義務，落實管護責任，讓農民自己動手共建美好家園。

四、工程管理。

按照“民生工程精細化管理”的要求，加強組織領導，強化責任落實，注重制度建設，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設管理機制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設各項任務。

（一）壓實工作責任。

各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設作為“三農”工作的重要任務，堅持市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導到每個層級，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局?？h級作為美麗鄉(xiāng)村建設的實施主體，要實行縣委書記、縣長負責制，進一步強化主體責任，扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務落到實處。

（二）強化要素保障。

1.投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入，采取先建后補、以獎代補。完善涉農資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設投融資機制。

2.用地保障。池州市每年新增建設用地指標，確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設。省下達的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農戶安置和農村基礎設施建設，并為農村預留不少于10%的非農產業(yè)發(fā)展建設用地指標。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設用地內涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設集貿市場，開發(fā)建設居住小區(qū)?？h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設用地計劃指標或城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤收益管理和返還機制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農村，用于改善農民生產生活條件、農村基礎設施建設和農村集體經濟發(fā)展。

（三）創(chuàng)新體制機制。

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的經費保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制，確保長治久美。創(chuàng)新公共服務提供方式，能夠通過購買服務提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務。建立健全縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設管理員隊伍建設，確保規(guī)劃建設有專人管理。村莊應設置規(guī)劃建設協(xié)管員，可由大學生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務制度。

（四）廣泛發(fā)動農民群眾。

充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監(jiān)督權。

（五）強化督查考核。

強化督查調度，根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設中心村進行考核驗收，重點督促工作落實、建設管護機制落實，主體責任落實的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改，對逾期未完成任務的，實行重點調度。嚴格考核獎懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設驗收評價體系，將美麗鄉(xiāng)村建設納入市管領導班子綜合考核，對美麗鄉(xiāng)村建設先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設資金安排上給予適當獎補。

（六）加大宣傳力度。

切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設的顯著成效、典型經驗和政策舉措，形成全社會關心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設熱情。

五、項目公開。

按照《安徽省農業(yè)委員會推進農業(yè)建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案》要求，重點公開批準服務、批準結果、招標投標、設計變更、工程施工、工程質量安全監(jiān)督、竣工驗收等7類信息，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，突出重點、有序推進，明確主體、落實責任，更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十一

為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強化產業(yè)造血功能，堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務，特制定本方案。

按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進縣域農產品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產業(yè)發(fā)展，科學合理開發(fā)水電、礦產資源，積極發(fā)展太陽能和風能等生態(tài)能源產業(yè)，支持民營經濟發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內國家級和省級產業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴量提質、轉型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。

在堅持因地制宜、分類指導的基礎上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經濟的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導產業(yè)，打造一批農產品精深加工基地，新建一批風光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。

（一）強化組織領導，明確目標任務。各級相關部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務和抓手，加強組織領導，落實工作責任，做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調職責，有關責任部門要按照自身職能做好協(xié)調配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任，將縣域工業(yè)扶貧的目標任務納入政府目標績效管理，加強研究謀劃和組織協(xié)調，確保目標任務順利完成。

（二）加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。

（三）強化平臺建設，加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務平臺建設，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務機構，打造一批為產業(yè)集聚服務的公共技術服務平臺。積極鼓勵、引導農村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓和農村實用技術培訓，通過培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。

（四）完善體制機制，強化監(jiān)督管理。結合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際，進一步建立健全以資金為基礎、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制，不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標任務的順利完成。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十二

為扎實推進我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設工作，經縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領導組研究，特制訂本實施方案。

一、指導思想。

堅決貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，高質量推進我縣“徽風皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設，深入學習浙江“千萬工程”經驗,不斷完善農村基礎設施建設，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程，大力發(fā)展美麗經濟，加強和改進鄉(xiāng)村治理，建立健全長效管護機制，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設新時代徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村，打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌，為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。

二、目標任務。

堅持因地制宜、彰顯特色，串點成線、連線成片，著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合，扎實推進三項工作。

（一）高質量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設任務。對照省美麗鄉(xiāng)村建設標準，加快在建工程和環(huán)境整治進度，加速推進產業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風文明和村民自治水平，完善檔案建設與管理，高質量完成20__年度10個省級中心村建設任務，確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。

（二）高起點啟動20__年度省級中心村建設任務。根據(jù)省委農工辦《關于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設名單的通知》（皖農工辦〔20__〕26號）和20__年省級民生工程任務安排，對照標準，因村施策，優(yōu)化建設規(guī)劃，細化工作方案，高起點快速度推進20__年度10個省級中心村（民生工程）建設，確保年內完成整治類、工程類建設任務，同步建立村民自治組織和長效管護機制。

（三）高標準推進已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護。堅持政府主導、農民主體、村級組織、村民自治的原則，全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護與運行回頭看，鞏固提升建設成果，完善長效管護制度，健全監(jiān)督和運行機制，落實管護責任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護與農村人居環(huán)境整治、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結合，加大監(jiān)管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常，永續(xù)利用，使其真正成為農村人居環(huán)境整治的優(yōu)質模板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。

三、方法步驟。

（一）合理規(guī)劃（3月-6月底）。

1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發(fā)農民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性，發(fā)揮農民主體作用。

2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準，梳理任務，逐項落實。

3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設工作方案，進而逐村細化具體實施步驟，明確建設內容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。

（二）環(huán)境治理（3月-12月）。

1、集中整治（3月-5月）。結合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。

2、持續(xù)實施（6月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制，加強督導力度，確保常態(tài)化運行。

3、督查檢查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查；12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查，并通報檢查結果。

（三）工程建設（4月中旬-12月底）。

根據(jù)各村實施方案，梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單，明確項目內容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目，要盡快有序啟動建設，嚴格招投標管理制，強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保工程質量，確保11月份主體工程完工，本年度內完成項目建設竣工驗收和決算審計報賬。

（四）提升完善（4月-12月底）。

及時開展建設工作“回頭看”，對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設要求，及時對內業(yè)資料進行整理保存。20__年度建設的中心村檔案應于8月底前整理完成，確保省市驗收無誤。

四、保障措施。

（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，科學謀劃、統(tǒng)籌推進。切實加強領導，主要領導要親自抓，落實黨政一把手第一責任人責任，分管領導要親力親為，扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。

（二）加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設涉及面廣、涵蓋內容多，相關部門要主動作為，各司其職，一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設的業(yè)務指導，另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜，協(xié)同發(fā)力，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用，搭好資源整合平臺，把美麗鄉(xiāng)村建設與農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結合，從長計議，點面并進。

（三）持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農項目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎設施和環(huán)境整治工程建設。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導社會資本、能人大戶和優(yōu)質客商支持建設、參與經營。

（四）保證建設標準。省級中心村要對照省級標準，突出農戶改廁、污水治理和基礎設施配套等重點，抓好產業(yè)培育、鄉(xiāng)風文明和長效管護等工程，確保無漏無誤，軟硬件齊達標。同時要因地制宜，注重實效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。

（五）嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評，進一步優(yōu)化考評辦法，注重工作實績和績效。二是加強經常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設納入縣委縣政府重點工作督查，督查結果作為年終考評的主要評分依據(jù)。

（六）規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設計、施工、監(jiān)理，強化“質量至上”意識，對工程項目實施進行全過程監(jiān)管，定期調度工程進度，對存在施工質量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度，關鍵工序監(jiān)理人員務必在施工現(xiàn)場，跟班作業(yè)，對施工技術不規(guī)范、建材質量不達標等問題，要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設專項資金管理使用辦法》等有關規(guī)定，嚴把進度關、程序關，嚴肅追究違規(guī)違紀責任。三是規(guī)范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案，嚴格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十三

根據(jù)省農業(yè)農村廳等11部門《關于印發(fā)推動脫貧地區(qū)特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展實施意見的通知》(皖農辦函〔2021〕840號)等文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

??全面落實^v^、^v^和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署，按照“四個不摘”要求，繼續(xù)落實支持政策、加大要素投入、加強指導服務，深入實施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，持續(xù)推動特色產業(yè)發(fā)展，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。

(一)項目實施類型。

1.到戶產業(yè)項目。因戶施策，分類指導具備特色產業(yè)發(fā)展條件且需要鞏固產業(yè)脫貧成果的脫貧戶科學選擇獎補項目清單(詳見附件1)中的項目實施。

獎補項目清單中沒有標明的其他符合發(fā)展的農業(yè)特色產業(yè)項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報縣農業(yè)農村局，縣農業(yè)農村局會同縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局研究同意后，也可組織實施。

2.村集體產業(yè)項目。由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，縣農業(yè)農村局配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責具體組織實施。

(二)項目實施對象。

1.到戶產業(yè)項目：具備特色產業(yè)發(fā)展條件且需要鞏固產業(yè)脫貧攻堅成果的建檔立卡脫貧戶及具備條件的邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶，根據(jù)到戶項目獎補清單，嚴格資格條件和獎補標準，應補盡補。

系統(tǒng)標注“已脫貧(不再享受政策)”脫貧戶不得享受到戶產業(yè)項目獎補政策。

2.村集體產業(yè)項目：具備相應特色產業(yè)發(fā)展項目實施條件的脫貧村和一般村。

到戶產業(yè)項目堅持“戶申請、村級初驗申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查驗收、縣級復核審批”程序，具體操作程序如下：

(一)脫貧戶申請。脫貧戶在實施獎補項目清單中的項目時，如實填寫申請書，及時上報村(居)民委員會。

(二)村級初驗申報。村(居)民委員會收到脫貧戶申請書后，及時進行審核，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報立項花名冊，落實全程跟蹤服務責任人。在項目符合申報條件時，村級組織實地現(xiàn)場驗收，經驗收合格后填寫申請審批表和花名冊，經會議研究、公示期滿無異議后，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織審核材料，并開展實地現(xiàn)場驗收，經驗收合格、會議研究、公示期滿無異議后，上報縣農業(yè)農村局。

(四)縣級復核審批?？h農業(yè)農村局組織專人審核材料，并會同縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局按照不少于申報項目數(shù)量的15%的比例進行實地抽查復核，經抽查復核合格、公示期滿無異議后，縣農業(yè)農村局審批。

(五)資金撥付。經縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局主要領導審批，報縣分管領導簽批同意后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運用財政補貼“一卡通”系統(tǒng)編制錄入補貼花名冊并同時進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級公告，縣農業(yè)農村局將所需獎補資金撥付到有關銀行打卡發(fā)放到戶。

村集體項目操作程序按照省有關文件精神執(zhí)行。

(一)項目資金來源?？h鄉(xiāng)村振興局和縣財政局下達的有關財政資金。

(二)項目資金安排原則。鼓勵各村(居)結合本地資源優(yōu)勢發(fā)展綠色高效、有潛力、可持續(xù)發(fā)展的村集體項目，鼓勵支持脫貧戶發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)項目，統(tǒng)籌資金、足額安排。

(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要建立健全特色產業(yè)發(fā)展工作專班，明確一名負責人具體抓，建立部門協(xié)調、分工明確、統(tǒng)籌推進的工作機制體制，保持工作隊伍穩(wěn)定，落實產業(yè)發(fā)展政策，推進特色產業(yè)提檔升級。

(二)加強技術指導。繼續(xù)推行農技人員包村聯(lián)戶指導服務制度，每名農技人員至少聯(lián)系服務2個實施自種自養(yǎng)項目的脫貧戶，重點做好關鍵農時季節(jié)指導服務，全年入戶走訪10次以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)村干部和農技人員對實施自種自養(yǎng)項目的脫貧戶及帶動主體進行培訓指導，每年不少于3次。

(三)加強產銷銜接。脫貧戶獎補項目產業(yè)必須要有穩(wěn)定銷路，做到線上線下相結合、帶動主體幫助銷售與自行銷售相結合，確保特色農產品銷得暢、銷得好。大力推進“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，鼓勵支持實行“訂單”化生產，建立緊密的利益聯(lián)結機制，通過新型農業(yè)經營主體帶動脫貧戶更好地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。

(四)加強風險防范。把產業(yè)發(fā)展作為防止返貧動態(tài)監(jiān)測的重要內容，對因自然災害、病蟲害、價格波動、產品滯銷、帶動斷鏈等出現(xiàn)產業(yè)發(fā)展困難的脫貧戶、邊緣戶，及時開展有針對性幫扶。深化“防貧?！本C合保險試點改革，開展特色險、健康險、意外傷害險和若干選項民生保障自選保險的“3+n”一體式“防貧?！本C合保險試點，加強保險政策宣傳，提高群眾參與度和積極性，力爭做到應保盡保。

(五)加強督查考核。將“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評的一項重要內容，重點督查考核脫貧戶實施農業(yè)特色產業(yè)項目情況、主體帶動情況、園區(qū)建設完善情況及產業(yè)發(fā)展典型案例?？h農業(yè)農村局將開展不定期督查通報。

(六)嚴肅工作紀律。加強產業(yè)項目事前、事中、事后監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報。對虛報、冒領、截留、挪用、騙取、套取產業(yè)獎補資金等違規(guī)違紀違法行為的，一經發(fā)現(xiàn)嚴肅查處，違法犯罪的移送司法機關處理。

(一)耕種面積確定。特色種植項目的耕地面積，原則上以該塊地的土地確權面積為準，如未確權或確權地塊僅有部分發(fā)展特色種植項目，就以實際測量面積為準，實際測量的數(shù)據(jù)要據(jù)實記入《鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級驗收意見書》;對種植非本戶的耕地，需提供村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))證明或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管部門審核的流轉合同。

(二)獎補上下限。每戶每年享受到戶產業(yè)項目獎補最高不超過3000元，最低不少于400元。

(三)申報獎補時間。今年從4月份開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月10—15日向縣農業(yè)農村局集中申報。

本方案如與省、市相關政策規(guī)定不符，將另行調整。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十四

1.1資源供不應求。

我國是世界級的人口大國，任何原料的消耗速度都是十分驚人的，水泥產品也不例外。我國雖是水泥的使用大國，但也是世界范圍內的水泥制造大國，年水泥產量數(shù)年為世界之首。一方面我國水泥產量逐年增加，另一方人們對水泥的需求量也在不斷地快速增長，水泥供應問題仍是我國要面臨的重大矛盾。隨著水泥行業(yè)的不斷發(fā)展，我國的水泥生產技術也有了很大的提高。在自主研創(chuàng)的基礎上，及時吸收并應用世界先進的制作工藝和技術，在很大程度上緩解了我國的水泥需求壓力，也在生產技術上趕上發(fā)達國家的水平，時至現(xiàn)在，我國的一些生產技術超過了進行國家，領先于世界水平。有效的吸收和引進外來技術，使先進技術的國有化發(fā)展，有利的促進我國的水泥生產工業(yè)朝著綠色的發(fā)展模式進行轉變，有利于新技術的提升。

1.2節(jié)能減排階段的發(fā)展。

我國從最初的粗獷的開發(fā)模式開始向著集約化經營的發(fā)展。水泥工業(yè)現(xiàn)在已建立了環(huán)保開發(fā)的基礎標準。我國在發(fā)展的初期階段，只注重大規(guī)模的開采原材料，造成大量的資源浪費?，F(xiàn)在人們開始普遍的重視環(huán)境保護工作，企業(yè)在盈利的同時，也注重新工藝的開發(fā)和引進，這就使我們的水泥產業(yè)發(fā)生了很大的改變。社會越來越注重對生態(tài)型產業(yè)的保護，側重資源、能源效率和環(huán)境保護的有機結合。現(xiàn)階段社會的各個方面大力配合和支持環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，這一舉動在客觀上促使工業(yè)朝著良性循環(huán)的形成。集約型的工業(yè)生產不但為企業(yè)和人們帶來了極大的經濟效益，同時還促進了我國其他科技學科的迅速騰飛。水泥生產方式之所以有如此大的轉變，這要得益于人們發(fā)展觀念的提高。在現(xiàn)代社會中，人們的文化素質普遍得到提升，對事物的判斷標準有了徹底性的轉變。拋去了原有落后的生產態(tài)度和方法，把關注的重點轉移到可持續(xù)發(fā)展上來。通過對依賴科學的發(fā)展技術，以最小的生產成本創(chuàng)造出最大的收益。并且在實現(xiàn)人們生活日益富足的前提下，盡量顧全各方面的均衡發(fā)展。我國工業(yè)發(fā)展必然會迎來健康快速發(fā)展的新面貌。

2水泥節(jié)能減排技術及其應用。

2.1脫氮還原法。

氮氣的脫濾和還原法技術發(fā)展較為成熟，相對于火電發(fā)電廠的廣泛應用，水泥窯的生產中的應運則顯得不太廣泛。其中催化劑是脫氮還原技術的關鍵，它的應用效果直接關系到此種方法的成功與否。而催化劑一般要求其溫度在使用除塵器的時候要達到幾千度，而由于實際操作中，流程順序消耗了催化劑的熱量，在真正的使用環(huán)節(jié)，使其不能達到發(fā)生作用的熱量條件，從而催化劑的可使用時間縮短?；谏鲜鲈颍F(xiàn)在很多科學家已經開始研發(fā)催化劑的'使用溫度。嘗試著降低它的使用溫度，從而提高催化劑較高的轉化率。

2.2脫硝法。

在生產水泥的過程中會伴有大量污染物的產生。例如氟化物、硫氮氧化物、粉塵等物質，如果這些氣體直接排放到空氣中，則會給人類和環(huán)境造成很大的危害。其中，硫氮氧化物會引起酸雨，直接損壞農作物的生長，特別是氮氧化物還會造成污染反應，破壞程度大。脫硝法包括將水泥窯中的低氮燃燒的方法和分離吸收氣體的有害物質?；剞D窯是水泥生產中產生有毒氣體的主要源頭。而我國對使用這種水泥生產工藝較為普遍，污染情況也未得到及時控制。在長時期的探索中，我們還是總結出治理這類污染的辦法。建立健全水泥生產所使用回轉窯的制度，嚴格要求工廠按照制度進行生產；改變生產材料的配備比例，加入環(huán)保的新型代替材料，改進污染氣體的生成條件；采用新的生產方式；對污染氣體過濾后再進行排放。

2.3調整生產原料配置。

傳統(tǒng)的生產原料不能完全適應現(xiàn)代工藝的發(fā)展需求，一些水泥添加劑的調整會引起整個生產效率的提高。經過科學分析，假如對水泥構成系統(tǒng)進行假如新元素材料助產磨合劑，可大量減少水泥中熟料的使用份量，不但能節(jié)約生產成本，促進水泥產量的增加，為廠家和國民經濟帶來巨大的經濟效益。同時，還能節(jié)約社會資源，提高原材料的利用率，降低對環(huán)境的污染程度，益處頗多。所以我們在大力發(fā)展生產的同時，要尋求有效途徑，這不僅為我國的發(fā)展尋找更加有效的出路，又為我們創(chuàng)造了眾多的額外收益。無論什么樣的行業(yè)想在短時期內取得惹人注目的成績，必須掌握科學的技術，利用科學的發(fā)展思路來促進自身的發(fā)展。

3結束語。

我國水泥工業(yè)為實現(xiàn)節(jié)能減排技術的開發(fā)和應用，避免了過度的資源浪費，而投入了大量的社會資源。經過不懈的努力，為節(jié)約人類生存所需要的不可再生資源做出了重要貢獻。通過綜合各個行業(yè)的發(fā)展，社會在進行建設集約型水泥工業(yè)的同時，加大對科研事業(yè)的投入力度，使新型科技應用惠及到各行各業(yè)，保證賴于生存的綜合生態(tài)系統(tǒng)。在水泥產業(yè)取得的成果更加堅定了人們走科技強國的發(fā)展道路的信心，成為實踐環(huán)保經濟的探路石。人類的進步是一個不可分割的有機整體，中國科技的發(fā)展借鑒著世界優(yōu)秀文化成果，而世界的進步又是各國人們的共同推進。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十五

綠色經濟又叫循環(huán)經濟或生態(tài)經濟，是新型工業(yè)經濟，具有可持續(xù)發(fā)展的特點，其目標是工業(yè)經濟與生態(tài)經濟的效益目標共同協(xié)調發(fā)展，具體要求有五個轉變，即工業(yè)經濟的單一目標轉變?yōu)樯鷳B(tài)經濟和工業(yè)經濟的雙重目標，消費需求的單一目標轉變?yōu)橄M需求與資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量的雙重目標等。要實現(xiàn)這5個目標的轉變，就要開發(fā)低能耗、低污染的工業(yè)產品，同時，要解決好生態(tài)保護、生產與資源、生態(tài)經濟與工業(yè)經濟效益增長等問題。

做好新產品的研發(fā)與生產工作，就要做好產品的短、小、簡、輕、薄等方面等工作。

(一)初始化時間和過程短的產品研發(fā)與生產。

短是指利用科技手段，提高產品的功能和效能，減少產品使用時的初始化時間和過程，進而實現(xiàn)節(jié)省材料、降低能耗、減少污染物的排放、降低使用成本的目的，以提高資源的利用效率。如速效充電、速效冰柜、速效空調等新產品。

(二)體積小的產品研發(fā)與生產。

小是指產品體積的小型化，在保證產品使用功能和使用價值不變或有所提升的基礎上，通過科技手段或工藝創(chuàng)新，縮小產品的體積。體積小的產品的研發(fā)與生產，可以延伸到上游或下游的生產工具和生產設備，同時也能縮短產品生產時間，進而實現(xiàn)節(jié)省能源、減少廢棄物的處理和回收。如掌上電腦、微型耳麥等新產品。

(三)簡約化產品的研發(fā)與生產。

簡是指產品的結構、構件和數(shù)量的簡化。在確保產品使用價值不變或有所提升的基礎上，簡約化是提高產品構件或數(shù)量專業(yè)化生產水平的有效途徑，也能延伸到下游生產共計和生產設備的簡約化組成。產品容易組裝、拆解、維修，簡約化產品的研發(fā)與生產能減少生產時間、簡化生產過程，簡化生產復雜性。

(四)輕型化產品的研發(fā)與生產。

輕是指產品的重量具有輕型化特點，在保證產品使用價值不變或有所提升的基礎上，實現(xiàn)輕型化產品的研發(fā)與生產，同時也能延伸到上游或下游生產設備的輕型化。輕型化產品具有能耗低、耗材少、資源利用效率高等特點。

(五)薄型化產品的研發(fā)與生產。

薄是指產品的薄型化，此類新產品有利于集成知識密集型產品和專業(yè)化生產，有利于提高生產效率。如液晶顯示器、微型電子儀器等新產品。

(六)新產品的綜合研發(fā)與生產。

由于使用功能的不同，有些產品難以小型化，如鋼琴、辦公桌椅、冰柜等產品，但研發(fā)過程中可在其內部構件和使用持久性上做好工作。不一樣的產品具有不一樣的使用性能，在研發(fā)與生產過程中分別對短、小、簡、輕、薄中的某些特性做出合理的選擇。但最終目的就是實現(xiàn)綠色工業(yè)經濟目標對新產品研發(fā)與生產的要求。

綠色工業(yè)經濟產品除具有短、小、簡、輕、薄的特性之外，還具有以下四方面的主要特性。

功能特性主要是指產品短、小、簡、輕、薄的工業(yè)與生態(tài)設計的最優(yōu)組合，工業(yè)與生態(tài)技術的最優(yōu)組合，產品功能與生態(tài)效能的有機結合，產品功能、消費特點與環(huán)保特性、生態(tài)特性的最優(yōu)組合。造型特性是指產品的功能性和外觀構成的視覺情況，能使人快速意識到產品的屬性、使用價值和生態(tài)價值。主要有產品外型、產品功能與綠色環(huán)保的統(tǒng)一，產品材料、色彩和生態(tài)環(huán)境三者的視角統(tǒng)一。色彩是人們對商品的認識，是人們審美的標志，對產品的審美觀念和審美價值都有著很重要的影響，同時也影響著人們對產品的使用價值和環(huán)保價值的判斷;不同的色彩結合產品的質地代表著不同的文化和綠色品位。綠色工業(yè)質量的特性主要有五個，一是資源利用率高、生態(tài)保護性強;二是原材料的開發(fā)和利用可再循環(huán)，廢舊產品的回收和利用也可再循環(huán);三是新產品的研發(fā)與生產不使用化學物品，包裝和使用過程中不使用對人類健康有害的材料;四是生產過程清潔，不使用能耗高、污染重、耗材多的材料，減少了廢棄物的排放，實現(xiàn)了全過程的清潔生產;五是營銷過程構建了信息化服務體系，能夠實現(xiàn)產品的`全過程跟蹤調查和用戶反饋，隨時調整產品生產與使用的環(huán)節(jié)，使之與生態(tài)環(huán)境等相適應。綠色工業(yè)質量主要是指工業(yè)質量與綠色質量的有機統(tǒng)一，產品內在質量和外在質量的有機統(tǒng)一。主要體現(xiàn)在產品按照綠色工業(yè)質量的目標要求，進一步對環(huán)境的保護，進一步適應生態(tài)經濟目標，符合安全、衛(wèi)生、健康等指標的達標要求。

綠色工業(yè)經濟產品的研發(fā)與生產，除了要符合其特性外，還要將工業(yè)經濟有效的與生態(tài)經濟結合起來。主要從以下3個方面來體現(xiàn)其經濟效益：

(一)產品的市場需求。

產品的設計與研發(fā)要以市場的真實需求為依據(jù)，如果產品沒有市場需求，則產品就失去了商用價值和使用價值。因此，產品的設計、研發(fā)和市場需求之間具有相互拉動的特點，只有全面調查、深入分析市場需求，產品的設計與研發(fā)才具有使用價值和經濟價值。

(二)產品的生態(tài)設計和工業(yè)設計結合。

生態(tài)設計的目的主要是產品的研發(fā)和使用周期的各個環(huán)節(jié)的適應生態(tài)和保護環(huán)境的能力，相對缺乏產品的使用價值和商品價值之間的構建能力;而工業(yè)設計的目的主要是實現(xiàn)產品的生產技術、使用價值和功能，相對缺乏對適應生態(tài)和保護環(huán)境的科技手段。二者的成本與經濟效益存在很大差別，生態(tài)設計的成本和生態(tài)經濟效益相對于工業(yè)設計都比較大，但所產生的成本和生態(tài)經濟效益屬于企業(yè)必須承擔的責任和履行的義務。因此，企業(yè)要通過設計整合和資源與材料的分析與整合兩種途徑提高兩種設計相結合的經濟效益。

(三)產品的清潔生產和工業(yè)生產的經濟性。

產品清潔生產的目的主要是在產品的研發(fā)與生產過程中，降低能耗、消滅污染、提高資源和原材料利用率，在整個過程實現(xiàn)環(huán)境保護和生態(tài)適應性。企業(yè)一部份經濟效益通過減少原材料使用和降低耗能所實現(xiàn)，企業(yè)的一部份經濟效益被社會和人類賴以生存的環(huán)境所共享。產品工業(yè)生產的目的主要是在產品的研發(fā)和生產中實現(xiàn)規(guī)?；a，給社會和消費者提供優(yōu)質產品。企業(yè)的經濟效益通過提高產品質量、降低生產成本來實現(xiàn)。因此，企業(yè)要通過流程再造和技術整合、采用先進工業(yè)和設備、優(yōu)化配置清潔生產和工業(yè)生產要素來提高兩種生產相結合的經濟效益。

四、結語。

綠色工業(yè)經濟的目標是工業(yè)經濟與生態(tài)經濟的效益目標共同協(xié)調發(fā)展，我們一定要遵循目標的有效性和科學性的原則，以生態(tài)適應性和環(huán)境保護性為出發(fā)點，全面、系統(tǒng)、深刻的分析與設計，全面實現(xiàn)綠色工業(yè)經濟的目標，將綠色工業(yè)經濟產品的研發(fā)與生產付諸實現(xiàn)。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十六

工業(yè)互聯(lián)網對現(xiàn)有生產過程的改造一方面體現(xiàn)在覆蓋工業(yè)生產生命周期的信息采集與分析，另一方面體現(xiàn)在利用互聯(lián)網實現(xiàn)工業(yè)生產的資源配置、協(xié)同合作和延伸服務。這些愿景需要工廠網絡與互聯(lián)網實現(xiàn)充分的融合。工廠網絡與互聯(lián)網的融合使工業(yè)互聯(lián)網呈現(xiàn)以3類企業(yè)主體，7類互聯(lián)主體，9種互聯(lián)類型為特點的互聯(lián)體系。

3類企業(yè)主體包括工業(yè)制造企業(yè)、工業(yè)服務企業(yè)和互聯(lián)網企業(yè)。工業(yè)制造企業(yè)提供基本的產品設計、生產、維護能力;工業(yè)服務企業(yè)利用對智能產品的數(shù)據(jù)采集、建模、分析形成創(chuàng)新的用戶服務模式與業(yè)態(tài);互聯(lián)網企業(yè)利用其平臺資源優(yōu)勢實現(xiàn)工業(yè)生產全生命周期的資源優(yōu)化配置。在工業(yè)互聯(lián)網體系中，這3類企業(yè)的角色是不斷滲透、不斷轉換的。

7類互聯(lián)主體包括在制品、智能機器、工廠控制系統(tǒng)、工廠信息系統(tǒng)、智能產品、協(xié)作企業(yè)和用戶。在目前的工業(yè)生產模式中，機器、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等主體已經具備了一定的互聯(lián)能力，工業(yè)互聯(lián)網將互聯(lián)主體進一步擴展至在制產品、智能產品、用戶等工業(yè)生產生命周期各環(huán)節(jié)、各層面的主體之中，這也需要新型傳感設備、物聯(lián)網等使能技術的支撐。

9種互聯(lián)類型包括了7類互聯(lián)主體之間復雜多樣的互聯(lián)關系，目前已梳理出的互聯(lián)類型可能還不能完全體現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網中互聯(lián)關系的復雜性。這些互聯(lián)關系體現(xiàn)出工業(yè)生產過程中的網絡互聯(lián)已經遠遠超出了傳統(tǒng)ot系統(tǒng)或it系統(tǒng)互聯(lián)的范疇，成為連接生產能力、設計能力、商業(yè)能力以及用戶服務的復雜網絡系統(tǒng)，其支撐技術也涵蓋了已有的工業(yè)控制網絡、互聯(lián)網、物聯(lián)網等技術。

3.2工廠內部網絡與互聯(lián)網技術的融合。

面向工業(yè)互聯(lián)網的需求，工廠內部網絡正逐步與互聯(lián)網技術實現(xiàn)融合，呈現(xiàn)“三化(ip化、扁平化、無線化)+靈活組網”的發(fā)展趨勢。ip化是指ot網絡的ip化，以實現(xiàn)從機器設備到it系統(tǒng)的端到端ip互聯(lián)，進而實現(xiàn)整個制造系統(tǒng)更大范圍、更深層次的數(shù)據(jù)交互與協(xié)同。ip網絡是目前互聯(lián)網和企業(yè)信息系統(tǒng)普遍采用的網絡技術，通過“ip到底”實現(xiàn)工業(yè)生產全過程信息采集是合理的技術選擇。目前以profinet、ethernet/ip等為代表的工業(yè)以太網協(xié)議已經支持為現(xiàn)場設備分配ip地址，并實現(xiàn)ip流量與控制信息的共線傳送。

扁平化是減少工廠內數(shù)據(jù)傳送的層級，實現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)在生產現(xiàn)場和it系統(tǒng)間的快速流通，并支持實時或準實時的數(shù)據(jù)分析與決策反饋，從而實現(xiàn)智能化生產。扁平化有兩層含義：一是ot層面的扁平化，將傳統(tǒng)上現(xiàn)場級、車間級、控制級等復雜分層的ot網絡統(tǒng)一為扁平化的二層網絡;二是it、ot的融合化，通過業(yè)務網關類設備實現(xiàn)it層和ot層的數(shù)據(jù)融合互通。

無線化是利用各種無線技術支持工廠內更加廣泛的信息采集與傳送，消除工廠內的“信息死角”。目前傳統(tǒng)的2g/3g/lte、wifi及zigbee等無線技術已經逐步在工業(yè)互聯(lián)中獲得一定規(guī)模的應用;同時針對于工業(yè)場景的工業(yè)無線技術也開始出現(xiàn)，如wia‐pa、wirelesshart及isa100.11a等。但工業(yè)無線的應用總體還處于初期階段，實際應用部署較少，且主要在流程工業(yè)領域。隨著工業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展，工業(yè)無線技術將逐步成為有線網絡的重要補充，但還需要解決電磁信道干擾、低功耗、可靠性等關鍵問題。5g技術在場景設計中已經考慮到低功耗、大連接、高可靠的物聯(lián)網應用場景，未來可能在工業(yè)無線領域發(fā)揮更大作用。靈活組網是面向柔性生產的需要，通過網絡資源的動態(tài)調整，實現(xiàn)生產過程的靈活組織及生產設備的“即插即用”。目前的工業(yè)生產(主要指離散工業(yè))基本上都是“剛性生產”模式，其互聯(lián)網絡也是“剛性網絡”，制造環(huán)節(jié)中機器、設備、輔助工具等需要按照預先的設定進行互聯(lián)。未來工業(yè)生產大規(guī)模定制化的特點需要資源組織更加靈活，更加智能，以軟件定義網絡(sdn)為基礎的新型網絡技術可實現(xiàn)網絡資源的動態(tài)調整，打破工廠內部網絡剛性組織的局限，適應智能機器自組織和生產線敏捷部署的要求。

3.3工業(yè)生產與互聯(lián)網業(yè)務模式的融合。

目前工業(yè)生產生命周期與互聯(lián)網的結合主要是商業(yè)銷售環(huán)節(jié)的結合，并催生出“淘工廠”等新業(yè)態(tài)。隨著網絡和信息技術、服務模式的發(fā)展，原來局限在工廠內的工業(yè)生產過程逐步走向外部網絡，體現(xiàn)為工廠內系統(tǒng)、網絡與工廠外網絡(互聯(lián)網)逐步實現(xiàn)融合，以實現(xiàn)更為靈活的生產組織、更加優(yōu)化的產業(yè)分工、更加便捷的產業(yè)鏈協(xié)作，或形成以往無法實現(xiàn)的新的服務業(yè)態(tài)。

工業(yè)生產與互聯(lián)網業(yè)務模式的融合體現(xiàn)為四大類：it系統(tǒng)與互聯(lián)網的融合、ot系統(tǒng)與互聯(lián)網的融合、企業(yè)專網與互聯(lián)網的融合、產品服務與互聯(lián)網的融合。it系統(tǒng)與互聯(lián)網融合從網絡層面來看是工廠內部it網絡向外網的延伸。企業(yè)將其it系統(tǒng)(如企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關系管理系統(tǒng)(crm)等)托管在互聯(lián)網的云服務平臺中，或利用軟件即服務(saas)服務商提供的企業(yè)it軟件服務。目前美國的autodesk、法國的達索，以及中國的數(shù)碼大方等企業(yè)已經開始面向中小企業(yè)提供這類云服務。

ot系統(tǒng)與互聯(lián)網融合從網絡層面看是ot系統(tǒng)網絡向外網的延伸。在一些人力較難達到，且又需要實現(xiàn)生產過程調整和維護的場景下，需要通過可靠的互聯(lián)網連接，實現(xiàn)遠程的ot系統(tǒng)控制。目前沈陽機床廠的“i5”平臺可以初步實現(xiàn)對不同地理位置機床的遠程監(jiān)控，就是這類服務的雛形，但不同的ot業(yè)務流對網絡要求不同。目前互聯(lián)網的質量對于時延、抖動、可靠性有極高要求的實時控制和同步實時控制還很難承載。企業(yè)專網與互聯(lián)網融合是將在公眾網絡中為企業(yè)生成獨立的網絡平面，并可對帶寬、服務質量等進行定制。這類業(yè)務場景不僅需要為企業(yè)提供獨立的鏈路資源(vpn)，還需要提供獨立的網絡資源控制能力，開放的網絡可編程能力，以及定制化的網絡資源(如帶寬、服務質量等)。目前的互聯(lián)網尚不支持此類業(yè)務場景，需要網絡虛擬化及軟件定義技術的進一步發(fā)展與部署。產品服務與互聯(lián)網融合將通過智能工業(yè)產品的信息采集和聯(lián)網能力為工業(yè)企業(yè)提供新的產品服務模式。目前ibm、微軟、ge等公司紛紛推出各自的工業(yè)互聯(lián)網數(shù)據(jù)分析平臺，工業(yè)企業(yè)基于這些平臺可以為用戶提供產品監(jiān)測、預測性維護等延伸服務，從而延長了工業(yè)生產的價值鏈。這類業(yè)務的基礎是對海量產品的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測，需要通過無線等技術實現(xiàn)工業(yè)產品的泛在接入。

3.4工廠網絡與互聯(lián)網融合發(fā)展的技術需求。

基于我們目前的研究，工廠網絡與互聯(lián)網的融合仍將基于目前以ip技術為基礎的互聯(lián)網技術體系。另外由于工業(yè)互聯(lián)網需要連接大量的無處不在的企業(yè)、用戶、智能產品(如汽車、工程機械)等，需要依托公眾網絡，因此從網絡建設部署的角度看，工業(yè)互聯(lián)網應和公眾網絡融合在一起，部分環(huán)節(jié)有可能采用專網或虛擬專網。

雖然工業(yè)互聯(lián)網引發(fā)的工廠網絡與互聯(lián)網融合尚在發(fā)展初期，但一些關鍵技術需求或方向已經顯現(xiàn)，包括以下6個方面：(1)支持控制信息與數(shù)據(jù)信息共線傳送的高可靠工業(yè)以太網技術;(2)面向工業(yè)生產的無線解決方案;(3)支持生產現(xiàn)場控制網絡靈活組網的sdn技術;(4)包括nb‐iot、5g在內的面向海量產品泛在接入的無線網絡技術;(5)生產現(xiàn)場數(shù)據(jù)向云端集成的信息傳送技術;(6)支持骨干網絡多租戶隔離的網絡虛擬化和軟件定義網絡技術。

4加快中國工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的建議。

(1)利用科研專項等方式加快中國自主知識產權的工業(yè)控制網絡技術研發(fā)及標準化，并以產業(yè)聯(lián)盟的形式集中工業(yè)企業(yè)、it企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)以及研究機構的力量，盡快實現(xiàn)規(guī)模應用，形成產業(yè)生態(tài)。

(2)利用中國ict、互聯(lián)網產業(yè)技術方面的比較優(yōu)勢，加強ict新技術與工業(yè)領域融合技術的研究，在一些新興技術領域形成我們自己的突破點，占據(jù)國際技術研究的前沿。

(3)鼓勵中國企業(yè)、科研機構等積極參與國際工業(yè)互聯(lián)網相關產業(yè)、標準組織活動，緊跟國際工業(yè)互聯(lián)網技術進展的步伐，并爭取對其發(fā)展方向產生影響。(4)建立國家級工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新平臺，圍繞工業(yè)互聯(lián)網整體技術架構、網絡技術、標識解析、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)云平臺、安全防護等領域的技術、標準、產品驗證，構建工業(yè)互聯(lián)網技術和產業(yè)創(chuàng)新服務體系，開展產業(yè)轉化與推廣，引領和支撐中國工業(yè)互聯(lián)網技術與產業(yè)的發(fā)展。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十七

現(xiàn)階段，制藥工程產業(yè)已然變成了實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學化發(fā)展的主要瓶頸，而應勢而起的中藥制藥工程科技因此成為了重要的新興產業(yè)。其主要是采取了現(xiàn)代化科技致使中藥在研制、生產的過程中，確保了規(guī)格化與質量化標，進一步直接帶動了我國中藥產業(yè)整體的發(fā)展。本文對我國當前的中藥制藥工程科技的創(chuàng)新手段展開研究，旨在給現(xiàn)代化中藥制藥工程科技創(chuàng)設出更加科學的技術平臺，使之邁向數(shù)字化發(fā)展道路。

引言。

如今，中藥制藥工業(yè)已經逐步成為我國整個醫(yī)藥產業(yè)中的一個關鍵環(huán)節(jié)，并且市場上的許多中藥種類并不具備較高的科技水平，因此也不能形成能夠和其他以此衍生出了全新的制藥門類。然而，由于眾多歷史因素及始終較低的科技水平制約，我國產業(yè)進行抗衡的市場競爭力，無法達到生產經營。對此，就更加需要中藥企業(yè)的領導對對相關科技創(chuàng)新策略實施具體分析與研究，把展開的一些技術創(chuàng)新在工業(yè)技術生產中實施高效轉化，進而制造出適合廣大消費群眾所需要的有效藥品。

1.1中藥制藥階段的技術分析。

這種技術的產生應用，主要是來自原質量源于設計的重要理念。其綱領性的原則是利用對所以制藥流程環(huán)節(jié)實施全方位的科學化的監(jiān)督控制，極其明晰地詳盡地清楚這一分析技術的原理與原則，制訂出一系列用于給中藥藥品生產制造實施研究試驗檢測的系統(tǒng)。部分有關的學者與專家艱辛，中藥制藥研究技術必須要通過集成技術，進而對中藥制藥的全部流程進行化學、物理性質的分析和風險研究，對所有可能可以引發(fā)藥品質量問題的一些因素實施精確甄別，對中藥藥品研制生產的原料以及各個藝材料展開不定時的紀實試驗檢測，讓藥品質量滿足嚴格的標準，實行中藥質量控制的目標。分析技術思路的重點是中成藥制造全部流程中的建模分析，研究每一個工藝及其質量聯(lián)系的相互連接點，設計質量讓風險縮減到最小的環(huán)節(jié)質量控制系統(tǒng)，制定中藥制造流程中的質量監(jiān)測系統(tǒng)[1]。

1.2品質優(yōu)化技術。

對中藥制造中的每一個涉及到的工藝流程實施深度解析，判斷甄別每一個工藝所需要的參數(shù)標準，以及質量控制指標相關聯(lián)的技術，涉及中藥產品質量的控制標準，對中藥制造過程中的每一項工藝參數(shù)實施不斷健全和改進，讓所有環(huán)節(jié)和中藥產品質量檢測的流程都實施嚴格與系統(tǒng)的關聯(lián)，精確地控制好整個中藥制造工藝的方法和每一個生產是流程，確保中藥制藥工藝質量的提升。

當下，對于我國很多的中藥制造企業(yè)而言，集成科技作為一種先進、科技的工業(yè)生產創(chuàng)新客氣，尤為適用在中藥制造的生產工藝中來，能夠對生物體的有效成分提煉、濃縮、以及萃取這一類相對十分繁雜技術進行完美操控。把重要藥品生產制造中提取、分離、濃縮、以及純化等一系列相互結合的工序和計算機輔助技術進行集成實施操作，最終不僅可以讓中藥從原料到產品所有制造流程實施密切監(jiān)控，還能夠確保中藥生產制造出的是高標準、高質量藥產品[2]。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十八

在縣域工業(yè)經濟發(fā)展過程中，科技創(chuàng)新的開展離不開政策的支持與政府的引導。因此，縣域政府部門需要對現(xiàn)有科技支持政策作出樹立，通過分析不足與彌補劣勢來對科技支持政策作出完善。同時，縣域政府部門有必要以推動科技創(chuàng)新為出發(fā)點，構建推動企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機制，并以科技創(chuàng)新規(guī)律與市場經濟規(guī)律為依據(jù)，結合縣域自身產業(yè)結構，來構建全面的科技創(chuàng)新保護機制與產學研合作機制，從而使縣域科技創(chuàng)新工作的開展具有良好的政策環(huán)境。在此基礎上，縣域政府部門有必要設置科技創(chuàng)新監(jiān)督部門，并負責對科技政策的貫徹情況作出監(jiān)督，對企業(yè)開展自主科技創(chuàng)新進行引導。科技創(chuàng)新工作的順利開展也離不開資金的支撐，因此，在縣域工業(yè)經濟發(fā)展過程中，需要構建以政府投入為主導、企業(yè)自主投入為主體、社會資金與金融機構資金介入的科技創(chuàng)新融資體系，從而推動縣域科技創(chuàng)新工作融資渠道的多元化發(fā)展。在此過程中，縣域政府部門所發(fā)揮的引導作用同樣不能忽視，因此縣域政府部門需要引導和鼓勵工商企業(yè)對民間資金進行吸引，并對科技研發(fā)單位進行資金注入與扶持，從而確保工業(yè)經濟發(fā)展與科技創(chuàng)新過程中具有足夠的風險投資可以利用。另外，在財政投入方面，縣域政府部門應當將科技投入作為戰(zhàn)略性投資資金，并保持一定的年增長幅度，從而為科技創(chuàng)新提供必要的經濟支撐。近年來，太谷縣加大科技投資的力度，建立醫(yī)藥園區(qū)、食品園區(qū)，鼓勵企業(yè)開發(fā)研制新產品，升級改造傳統(tǒng)產業(yè)。在科技研發(fā)上，采取“企業(yè)投入、政府獎補”的辦法，加大對企業(yè)研發(fā)機構、高新技術企業(yè)的支持力度，太谷縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部科技項目經費內部支出達8085萬元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產值（562377萬元）的1.44%；，占全縣gdp（660005萬元）的1.22%；占有科技活動項目企業(yè)總產值（269660萬元）的3.0%。

轉變縣域工業(yè)經濟發(fā)展中的粗放式方式，對于實現(xiàn)區(qū)域工業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有著重要意義。在此過程中，首先有必要以節(jié)約降低能耗、節(jié)能減排為指導來推動循環(huán)經濟的發(fā)展，其次則應當根據(jù)區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢推動特色經濟的發(fā)展。循環(huán)經濟就是強調在工業(yè)經濟的發(fā)展中對環(huán)境進行保護，并對資源做出充分的利用，經濟增長方式表現(xiàn)為資源――產品――再生資源的模式，同時要求工業(yè)發(fā)展中做到污染最小化以及經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的平衡。循環(huán)經濟的發(fā)展要求縣域政府鼓勵企業(yè)在生產中使用清潔生產方式，并降低生產能耗，通過革新生產工藝與生產技術來降低污染物排放量和資源消耗量。另外，在縣域工業(yè)園的建設中，需要重視企業(yè)之間的優(yōu)化組合，通過實現(xiàn)企業(yè)之間的廢物交換和重復利用來構建生態(tài)型的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。當然，在循環(huán)經濟的發(fā)展中，僅僅依靠一家企業(yè)是難以發(fā)揮出有效作用的，因此，縣域政府應當用政策進行引導、法律進行規(guī)制，促進社會企業(yè)樹立循環(huán)經濟理念，從而形成良好的循環(huán)經濟發(fā)展氛圍。為了推動縣域工業(yè)經濟得到良好的發(fā)展，在縣域經濟發(fā)展中，還應當重視對自身的優(yōu)勢資源做出充分的利用。優(yōu)勢資源的充分利用不僅有利于構建縣域特色產業(yè)，同時有利于提升社會企業(yè)的市場競爭力。在此方面，主要需要做好三個方面的工作：一是挖掘縣域優(yōu)勢資源。這種優(yōu)勢資源指的是縣域中能夠創(chuàng)造獨特經濟價值的各類特色資源，包括生態(tài)環(huán)境資源、社會文化資源、自然環(huán)境資源、產業(yè)結構資源等；二是要對產品特色做出定位。特色產品的定位不僅要以資源為依據(jù)，同時要以市場為導向，通過實現(xiàn)自身優(yōu)勢與市場需求的'結合來選擇生產具有更強市場競爭力和市場活力的產品；太谷縣建立的恒達循環(huán)經濟園，利用生產煤焦的余熱來發(fā)電，發(fā)的電能夠滿足整個生產的需求，既利用了余熱，減少了廢物的排放，又為企業(yè)的生產降低了成本。

工業(yè)經濟發(fā)展服務體系的構建，首先要求縣域政府部門能夠提升自身的服務意識與服務能力。服務型政府的構建要求縣域政府加大對工業(yè)發(fā)展的政策支持力度與財政支持力度，通過優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境來實現(xiàn)企業(yè)生產成本的降低等。同時政府有必要從政務方面做出改革，通過構建問責制度、限時制度和責任追求制度來實現(xiàn)行政效應的提升，從而為外資的引進構建綠色通道；其次，在工業(yè)經濟發(fā)展服務體系的構建中，還需要推動縣域服務型行業(yè)的發(fā)展，如信息產業(yè)的發(fā)展、物流產業(yè)的發(fā)展以及金融產業(yè)的發(fā)展中。其中信息產業(yè)的發(fā)展能夠為工業(yè)經濟發(fā)展提供更好的信息交流平臺，現(xiàn)代物流行業(yè)的發(fā)展則能夠優(yōu)化工業(yè)發(fā)展中的流通，金融服務行業(yè)的發(fā)展則能夠為工業(yè)經濟的發(fā)展提供重要的資金支撐，因此，這些行業(yè)的發(fā)展也是工業(yè)經濟發(fā)展服務體系中不容忽視的內容。太谷縣政府提出以服務促發(fā)展，完善各項保障。在基礎設施建設上，引入社會資本完成水秀新型產業(yè)園區(qū)、瑪鋼鑄造園區(qū)道路、天然氣管道鋪設，實施污水處理廠建設，提升園區(qū)承載能力；在土地供應上，強化建設用地批后監(jiān)管，實行分級警示管理，建立用地黑名單制度；建立存量閑置建設用地庫，加大自主造地力度，推進土地增減掛鉤工作，確保落實1000畝建設用地指標。在資金保障上，完善政銀企融資合作長效機制，做好助保貸工作，拓展產業(yè)升級貸業(yè)務范圍，開發(fā)互助貸產品。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇十九

摘要：本文在對臨朐縣工業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題進行分析的基礎上，提出了新形勢下加快推進臨朐縣工業(yè)經濟發(fā)展的對策建議。

近年來，我國經濟已逐步邁入發(fā)展速度從高速增長轉為中高速增長，經濟增長從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動為主要特點的新常態(tài)時期，不斷發(fā)生變化的經濟增長模式對工業(yè)經濟的發(fā)展也提出了新的要求。為適應經濟發(fā)展新形勢，加快臨朐縣工業(yè)經濟轉型發(fā)展，需要各方面共同進行努力，應對面臨的挑戰(zhàn)。

近年來，臨朐縣牢牢把握“穩(wěn)中求進，好中求快”總基調，堅定不移地實施“工業(yè)立縣”和“大項目帶動”戰(zhàn)略，持之以恒做大做強骨干企業(yè)，不斷發(fā)展壯大產業(yè)集群，努力克服復雜經濟形勢對工業(yè)經濟發(fā)展的不利影響，推動工業(yè)經濟發(fā)展由粗放型向集約型轉變，由數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變，由資源依賴型向創(chuàng)新驅動型轉變，實現(xiàn)了全縣工業(yè)經濟平穩(wěn)健康協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢。1.工業(yè)生產穩(wěn)定增長，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入448.53億元、利稅24.87億元、利潤總額14.84億元，同比分別增長6.3%、4.8%和7.3%。在工作中，一是加強組織領導，充分發(fā)揮縣委“工業(yè)立縣”工作委員會職能，指導全縣工業(yè)經濟發(fā)展，切實將“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略做實做細。二是積極爭取上級政策支持，認真貫徹落實國家、省、市一系列決策部署，積極與省、市等上級業(yè)務部門搞好溝通銜接，多渠道爭取上級項目、資金以及政策的傾斜與支持。三是狠抓運行生產，及時為企業(yè)提供信息導向，定期召開工業(yè)經濟運行分析會和重點骨干企業(yè)調度會，強化對工業(yè)經濟運行的監(jiān)測監(jiān)控、組織協(xié)調和指揮調度。2.集群效應初顯臨朐縣立足產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，集中培育形成了有色金屬高端加工、機械電子、新能源新材料、汽車配件、工藝雕塑等5大產業(yè)集群。其中，有色金屬高端加工產業(yè)集群先后被授予“中國鋁型材產業(yè)基地”、“中國（江北）鋁型材第一縣”、“山東省十大特色產業(yè)集群”、“縣域經濟十大產業(yè)聚集園區(qū)”、“優(yōu)質鋁型材生產基地”等多項榮譽稱號。機電產業(yè)集群主要生產除鐵器、磁選機等磁電單機和成套設備，產品份額約占全國市場份額的三分之一，與遼寧撫順、河北唐山、湖南岳陽、安徽馬鞍山等地并稱全國五大磁電生產基地，先后承擔國家火炬及重點火炬計劃、國家星火計劃等各類國家、省級項目計劃70多項，被科技部命名為“國家火炬計劃臨朐磁電裝備特色產業(yè)基地”。工藝雕塑產業(yè)集群先后被授予“山東省工藝雕塑特色產業(yè)基地”、“中國紅絲硯文化產業(yè)基地”等多項榮譽稱號。3.創(chuàng)新工作有序開展近年來，臨朐縣高度重視企業(yè)創(chuàng)新工作，把技術創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的主動力，多措并舉，促進企業(yè)創(chuàng)新工作順利開展。一是扎實推進企業(yè)管理，創(chuàng)新企業(yè)管理模式，大力推廣5s、六西格瑪?shù)葒鴥韧庀冗M管理方法，提高了企業(yè)管理水平。二是加快技術創(chuàng)新，以企業(yè)為主體，以市場為導向，引導企業(yè)不斷加大科技研發(fā)投入，引進培養(yǎng)相關專業(yè)技術人才，加快組建企業(yè)自有研發(fā)機構，掌握了一批關鍵性核心技術，改造提升了傳統(tǒng)技藝水平。鼓勵企業(yè)進行產學研合作，促進科研成果盡快轉化為企業(yè)效益。三是大力實施“品牌興縣”戰(zhàn)略。積極推動企業(yè)創(chuàng)建產品名牌和服務名牌，以品牌帶效益，多家企業(yè)產品獲國家免檢產品、中國馳名商標、山東著名商標、山東名牌等榮譽稱號，進一步提升了產品和企業(yè)的知名度、美譽度以及競爭力。

1.產業(yè)層次偏低臨朐縣工業(yè)企業(yè)絕大部分集中于資金、技術要求不高的低門檻行業(yè)，對資源依賴強，產出低，產業(yè)鏈條短，多數(shù)處于價值鏈的中低端，高附加值和高科技含量的產品少，基礎原材料、能源產業(yè)占比偏高，低水平重復建設問題突出。如鋁型材行業(yè)集中了上百家生產企業(yè)，處于基本相當?shù)陌l(fā)展水平，產品結構、技術能力、生產方式、管理模式幾乎相同，產業(yè)分工難以向縱深發(fā)展。2.要素制約嚴重當前，國家實行最嚴格的土地政策，工業(yè)用地指標緊缺，造成企業(yè)用地困難。201月1日起施行的新的環(huán)保法要求比以往更加嚴格，環(huán)保潛在因素影響不斷增多。經濟下行壓力加大，企業(yè)普遍存在資金短缺現(xiàn)象。臨朐縣人才資源總量不大，而且外流嚴重，高端人才嚴重匱乏。國家對能源戰(zhàn)略從保供給轉向能源消費總量和強度的雙控制，進一步約束了能耗偏高項目的發(fā)展。這些要素都嚴重制約著臨朐縣工業(yè)經濟的進一步發(fā)展。3.自主創(chuàng)新能力薄弱臨朐縣地處偏僻，經濟發(fā)展相對落后，難以吸引人才落戶，本地高校和科研院所又是空白，企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才支撐，多數(shù)企業(yè)研發(fā)資金投入不足，科研實力比較薄弱，導致企業(yè)缺乏核心技術支撐，核心競爭力還需進一步培育。

1.拓展發(fā)展空間，夯實發(fā)展基礎以打造新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、中小企業(yè)特色產業(yè)集群等為重點，進一步壯大有色金屬高端加工等五大產業(yè)集群，形成集聚效應，實現(xiàn)抱團發(fā)展。努力提升沿青臨高速產業(yè)帶的建設層次，不斷完善龍山高新技術產業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)產業(yè)園等園區(qū)的基礎設施和配套功能，整合優(yōu)化有色金屬高端加工等優(yōu)勢產業(yè)的空間布局，促進工業(yè)經濟轉型升級。2.調整產業(yè)結構，提升產業(yè)層次加快推進制造服務化，鼓勵企業(yè)從生產加工向研發(fā)設計、售后服務、使用全過程延伸，加快剝離或外包非核心業(yè)務，推動企業(yè)做強主業(yè)、做專輔業(yè)，逐步實現(xiàn)制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展，促進產業(yè)結構優(yōu)化。積極培育目前已具備一定基礎的新能源、新材料、電子信息等新興產業(yè)，實施一批戰(zhàn)略性、支撐性項目，培育一批工業(yè)大型企業(yè)。積極推動“互聯(lián)網+制造”，培育發(fā)展智能監(jiān)測、遠程診斷管理、全產業(yè)鏈追溯等制造服務化，延伸產業(yè)鏈條，優(yōu)化產業(yè)結構，提升產業(yè)層次。3.強化政府服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境發(fā)揮市場在工業(yè)用地配置中的`基礎性作用，提高工業(yè)用地的配置效率。一般工業(yè)項目，必須嚴格執(zhí)行“招、拍、掛”制度。對重大工業(yè)項目優(yōu)先安排土地指標，優(yōu)先給予用地保障，或幫助爭取列入上級政府重點建設項目用地計劃。建立重大工業(yè)項目建設責任制，實行領導分工負責制，組建相應工作班子，不定期組織召開專題協(xié)調會，及時研究解決項目前期及建設中的突出問題，加快項目實施進度。認真宣傳并貫徹落實國家和上級政府鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新以及技術進步、高新技術產業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、安全生產、工業(yè)用地集約利用等方面的優(yōu)惠政策，以推動企業(yè)產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、節(jié)約能源資源和安全生產。4.加強人才培育，助力企業(yè)發(fā)展借鑒華建鋁業(yè)、恒彩數(shù)碼等企業(yè)借力借智發(fā)展做法，加大對產業(yè)創(chuàng)新高端人才及其創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)、引進和使用，推進“訂單式”人才培養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)實用性人才。充分發(fā)揮技工學校職業(yè)培訓作用，積極引導企業(yè)與之對接，按企業(yè)需求進行培訓。研究制定有力的引才、留才政策措施，努力為外來人才創(chuàng)造良好的工作、生活、學習環(huán)境，滿足企業(yè)引進人才的需求。5.搭建合作平臺，推進科技創(chuàng)新通過搭建科技合作平臺，推進企業(yè)與科研院所、高等院校產學研深度對接，不斷開發(fā)具有自主知識產權的高新技術產品，加速促進科技成果轉化，為產業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐。鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，引導企業(yè)大力開發(fā)專利技術。引導和扶持企業(yè)加大技術改造力度，加快實施一批技術水平高、市場前景好的重點技術改造項目，實現(xiàn)主要行業(yè)的技術裝備達到國內領先水平，不斷推動傳統(tǒng)工業(yè)經濟的改造與提升。

參考文獻：

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二十

關于鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要論述為指導，以增加農民收入、提升農民生活品質為核心，實現(xiàn)構建美麗幸福村，全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接.

在現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目；在優(yōu)化產業(yè)結構、發(fā)展特色產業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農民增收渠道進一步拓寬，基礎設施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進；建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，切實鞏固脫貧攻堅成果。

（一）圍繞產業(yè)興旺，全面發(fā)展到戶產業(yè)，大力培育新型經營主體，發(fā)展壯大村集體經濟。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業(yè)，以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項目，因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，著力培育長中短結合、可持續(xù)增收的到戶產業(yè)。引導農戶發(fā)展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養(yǎng)殖生豬1200頭，累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養(yǎng)殖中蜂1500箱，實現(xiàn)農戶收入穩(wěn)中有升；二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示范園300畝，今年已掛果，預計產量近6000斤，積極協(xié)調幫參扶單位，待獼猴桃成熟后幫助銷售，發(fā)揮幫扶干部消費扶貧的作用，實現(xiàn)獼猴桃種植農戶穩(wěn)步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規(guī)模，穩(wěn)步推進，壯大村集體經濟。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產業(yè)的模范作用，落實支部書記種植柴胡10畝。

（二）全力開展人居環(huán)境整治，建設美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農戶廁所改造提升為整治內容，扎實推進“八清一改”，廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環(huán)境整治黑山溝示范點，并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度；加快安置點污水處理站施工進度，使生活污水得到有效治理和控制；常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動，完善垃圾處理設施，制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度，不斷強化村民環(huán)保意識，倡導良好生活習慣，從源頭上控制垃圾產生量。持續(xù)開展各項環(huán)境整治工作，確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序，激勵和引導農民群眾主動愛護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無害化廁所改造。

（三）改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金，統(tǒng)籌推進村域內道路項目建設，力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護，落實公益崗位、村民小組長管護責任，加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛(wèi)生室、文化活動場所，公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護，建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。

（五）持續(xù)推進“兩業(yè)”增收項目，落實后續(xù)保障政策。實行“農村基層組織+專業(yè)合作社+農戶”的發(fā)展模式，不斷提升骨干項目和主導產業(yè)發(fā)展規(guī)模；同步推進貧困人口勞動力技能培訓，確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產業(yè)的基礎上，廣泛開展就業(yè)技能、實用技術培訓，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極引導剩余勞動力就業(yè)，實現(xiàn)轉移就業(yè)500人以上，不斷拓寬農民增收渠道，實現(xiàn)穩(wěn)步增收。

為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從組織上保障各項工作有序推進，成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領導小組，全面組織實施鞏固銜接期內工作。

工業(yè)綠色發(fā)展方案篇二十一

我國經過了改革開放三十年來的發(fā)展，目前已經逐步建立起比較完善的國家工業(yè)體系，工業(yè)生產的各個部門都相對較為健全，總體上看處于工業(yè)發(fā)展的中期階段。雖然我國工業(yè)所創(chuàng)造的經濟總量較大，但是我國的工業(yè)化由于歷史原因，工業(yè)基礎尤為薄弱，資金和人才短缺，所以，一直以來我國的工業(yè)化均是粗放型的發(fā)展方式。本文主要針對我國工業(yè)經濟發(fā)展的基本情況，探討了制約我國經濟發(fā)展的因素，并提出了促進我國工業(yè)經濟健康發(fā)展的措施。

我國的工業(yè)發(fā)展基礎十分薄弱，建國以來工業(yè)經濟發(fā)展的道路一直處于探索的狀態(tài)，經過六十余年的發(fā)展，工業(yè)經濟取得了很大的成就，經濟總量成為世界第二大經濟體，對世界經濟發(fā)展有著舉足輕重的作用。但是就微觀來看，我國工業(yè)經濟發(fā)展還存在著很多不完善的地方，經濟發(fā)展的方式沒有轉變，長期處于粗放型發(fā)展模式，資源的過度開采和環(huán)境的破壞使我國的生態(tài)環(huán)境遭到了前所未有的破壞，工業(yè)經濟發(fā)展創(chuàng)新嚴重不足，主要依賴人口紅利促進經濟發(fā)展，但是近幾年來我國步入了老齡化社會，人口紅利逐漸喪失，創(chuàng)新驅動后勁不足，我國工業(yè)經濟發(fā)展陷入停滯的危險之中。目前我國經濟已經取得了一定的成果，我國的國際地位和經濟實力成為影響世界經濟發(fā)展的重要因素，但是由于目前世界經濟整體低迷、經濟危機、經濟發(fā)展的投資不足、中國人民思想觀念發(fā)生了巨大的改變等，使我國工業(yè)經濟的發(fā)展面臨了前所未有的困境;此外如何通過工業(yè)經濟的轉型和發(fā)展，擺脫中等收入國家陷阱、順利實現(xiàn)由發(fā)展中國家向發(fā)達國家的過渡成為當代我們需要思考和研究的課題。

工業(yè)經濟從整體上看，體現(xiàn)出嚴重的地域不平衡現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是工業(yè)經濟規(guī)?？偭糠植疾痪?二是工業(yè)的稅收和稅負不平衡;三是工業(yè)企業(yè)區(qū)域產生的經濟效益不平衡。首先我國工業(yè)經濟規(guī)?？偭坎黄胶庵饕憩F(xiàn)在我國東部經濟總量占全國總量的68%，而中部和西部分別占比20%和12%，而且長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的工業(yè)經濟總量分別占比26%、26%和12%;四是工業(yè)的稅負和稅收也存在著不平衡，僅僅就增值稅來看，東部地區(qū)的應交增值稅占全部應交增值稅的60%，中部占比24%，西部占比16%，但是東部地區(qū)應交增值稅占銷售總量的3.07%，中部和西部分別占比4.5%和4.8%，通過數(shù)據(jù)我們可以看出中部和西部的稅負要大于東部地區(qū)，過于沉重的稅負會影響中西部地區(qū)的發(fā)展。

(1)集中發(fā)展模式。集中發(fā)展模式主要體現(xiàn)在發(fā)展園區(qū)經濟，這樣可以有效避免因為過于分散，導致的發(fā)展弊端。園區(qū)內部各種資源集聚，實現(xiàn)了資源共享，園區(qū)內部的基礎設施、服務設施、公共網絡等都十分完善。集中發(fā)展模式離不開當?shù)卣拇罅χС趾蛶椭?/p>

(2)集群發(fā)展模式。集群發(fā)展模式主要指的是同一產業(yè)鏈的工廠和廠家，利用當?shù)亓畠r的人力資源、土地資源等優(yōu)勢條件，在當?shù)亻_設工廠，發(fā)展制造業(yè)，之后把生產的產品運往世界各地。我國的產業(yè)集群模式可以分為廣東模式、溫州模式、蘇南模式這幾種類型，這些地區(qū)都根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點，引進外資、技術和人才，實現(xiàn)區(qū)域內產業(yè)的集聚和人才的集聚，實現(xiàn)了區(qū)域工業(yè)經濟的發(fā)展。

(3)延伸發(fā)展模式。顧名思義延伸發(fā)展模式就是指工業(yè)企業(yè)不斷延伸自身的產品鏈、產業(yè)鏈，通過已有的產品增加產品品種，實現(xiàn)產業(yè)規(guī)模的擴大，形成一種高效的產業(yè)鏈經濟。

(4)規(guī)模發(fā)展模式。規(guī)模發(fā)展模式主要針對利潤相對較低的工業(yè)產業(yè)，因為在原材料、能源等行業(yè)，產品的社會需求量比較大，市場空間比較廣闊，這時如果實現(xiàn)產業(yè)規(guī)模發(fā)展模式的話，會促進產業(yè)規(guī)模的集聚和優(yōu)勢的發(fā)揮。

(5)循環(huán)經濟發(fā)展模式。循環(huán)經濟發(fā)展模式的原理是模仿自然生態(tài)系統(tǒng)，使工業(yè)生產的物質不斷實現(xiàn)循環(huán)利用，在生產和消費的整個過程實現(xiàn)資源和能源的節(jié)約，使消費不產生廢物或產生很少的廢物。這樣既可以促進工業(yè)經濟的發(fā)展，又可以實現(xiàn)資源的循環(huán)再生，提高資源的利用效率，實現(xiàn)自然和經濟的可持續(xù)發(fā)展。

1、市場化進程的差異。

我國工業(yè)經濟建國后相繼取得了一定的成績，但工業(yè)經濟的飛速發(fā)展還是在改革開放后實現(xiàn)的。我國市場改革從東向西逐步推進，而且在推進的過程中，因為中西部地區(qū)地域之間的差別導致市場化實現(xiàn)的程度不同。東部地區(qū)首先進行了市場化改革，受到市場經濟影響，市場化程度比較高，而且由于市場經濟的影響和經濟規(guī)律發(fā)生的作用，大量的生產要素也在向東部地區(qū)轉移，這加劇了東部和中西部市場進程之間的差距。我國的東部地區(qū)出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外資企業(yè)、三資企業(yè)等所有制企業(yè)，構成了社會主義市場經濟的重要組成部分，雖然我國東部地區(qū)經濟相對發(fā)達，市場體系比較完善，但是并沒有實現(xiàn)先富帶動后富的效應。因為我國西部經濟一直都是國有經濟作為主導，國企改革步伐緩慢，也沒有效果，在市場機制面前反應相對遲鈍，整體發(fā)展缺乏良好的市場環(huán)境。最后大量的資金、技術、人才向東部地區(qū)、經濟發(fā)達地區(qū)流動，導致中西部地區(qū)發(fā)展缺少必要的資源，進一步擴大了中西部地區(qū)市場化進程差距。

2、缺少有效的互動和聯(lián)系。

總的來說，我國東部和中西部工業(yè)經濟發(fā)展嚴重不平衡，東部地區(qū)經濟發(fā)展優(yōu)于中西部地區(qū)，因為自改革開放以來，我國就在東部地區(qū)投入了大量的人力、物力和財力，并且給予政策和法律上的支持，使我國的經濟活動逐漸向東部地區(qū)轉移。按照理論來說，先富起來的地區(qū)應該帶動后富的地區(qū)，但是就目前來看，中部地區(qū)的發(fā)展并沒有有效帶動中西部地區(qū)的進步，主要是因為我國東部和中西部地區(qū)缺少有效的互動和聯(lián)系，在工業(yè)經濟發(fā)展的過程中，尚未找到一個很好的方法和途徑實現(xiàn)東部和中西部地區(qū)之間的聯(lián)系和互動，無法實現(xiàn)工業(yè)生產資源的有效轉移和交流。再加上近幾年來我國東部地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢逐漸喪失，產業(yè)高度集聚，東部沿海地區(qū)能源、電力供給嚴重不足，勞動力成本上升、土地成本變高、人口紅利逐漸喪失等缺點逐漸暴露出來，使我國東部地區(qū)的工業(yè)經濟面臨著轉型和經濟停滯的局面。目前我國仍然在探索中，并沒有找到一條適合中西部經濟和東部經濟可以有效互動和聯(lián)系的途徑，但是要想實現(xiàn)我國工業(yè)經濟的健康發(fā)展，就要增加東部和中西部地區(qū)經濟之間的聯(lián)系，促進全國工業(yè)經濟的協(xié)調發(fā)展。

我國經濟目前呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域化特征，主要是由于我國工業(yè)經濟的快速發(fā)展和區(qū)域之間密切的經濟合作和聯(lián)系，使工業(yè)經濟呈現(xiàn)出集群和區(qū)域發(fā)展的特點。區(qū)域經濟體一體化的主要構成就是一個個企業(yè)，而政府僅僅是作為社會主義市場經濟的調節(jié)者和監(jiān)督者，但是就我國工業(yè)經濟發(fā)展的實際情況來看，由于受到我國行政區(qū)域劃分的影響，很多地方政府開始干預該區(qū)域內經濟的發(fā)展，盲目追求gdp，忽視經濟發(fā)展的規(guī)律，過分追求經濟總量，忽視了區(qū)域經濟的健康發(fā)展。

長期以來我國工業(yè)經濟發(fā)展受到“左”的思想的影響，急于求成和貪多求快成為我國工業(yè)經濟發(fā)展的特點，部分政府領導在指導工業(yè)經濟的發(fā)展時，沒有尊重客觀經濟規(guī)律，容易對我國的.工業(yè)經濟產生嚴重的影響。所以我們應該立足我國的基本國情，認識到經濟發(fā)展的客觀規(guī)律以及生產力和生產關系之間的規(guī)律，認清社會主義市場經濟發(fā)展的必由之路，改變經濟發(fā)展“左”的激進思想，防止國民經濟出現(xiàn)波動;充分發(fā)揮政府對社會主義市場經濟的調節(jié)和控制作用，發(fā)揮宏觀調控對工業(yè)經濟的完善。

轉變工業(yè)經濟發(fā)展模式是實現(xiàn)我國工業(yè)經濟發(fā)展的必由之路，我們必須改變傳統(tǒng)的粗放式工業(yè)經濟發(fā)展模式，面對資源逐漸枯竭和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的事實，我們應該清醒的認識到傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式的弊端，提升我國工業(yè)領域的創(chuàng)新能力，即使人口紅利消失，企業(yè)也可以憑借擁有自主知識產權和核心技術與世界其他國家競爭，提高我國工業(yè)經濟的核心實力，掌握關鍵核心技術，是世界發(fā)達國家發(fā)展的經驗，這一點值得我國學習;與此同時在經濟發(fā)展的過程中，還應該堅持科學的指導思想，經濟的發(fā)展總是需要一些先進的思想作為指導，貫徹落實中國特色社會主義工業(yè)化道路。

3、經濟效益作為立足點和出發(fā)點。

我國工業(yè)經濟作為社會主義市場經濟的重要組成部分，同樣經濟效益是工業(yè)經濟發(fā)展的立足點和出發(fā)點。首先我們應該認識到工業(yè)經濟應該是把追求經濟效益放在首位的，因為工業(yè)的發(fā)達程度代表了一個國家的整體實力，我國工業(yè)經濟所創(chuàng)造的財富對我國國際地位的高低有重要的影響;然后工業(yè)的發(fā)展情況體現(xiàn)了一個國家的整體經濟情況，工業(yè)經濟在追求經濟效益的同時，不能忽視了它的社會效益和精神效益。工業(yè)經濟所創(chuàng)造的經濟總量是我國經濟發(fā)展的重要部分，所以工業(yè)經濟的發(fā)展可以為我國文化和政治的發(fā)展提供堅實的物質基礎和保障。

四、結語。

綜上所述，工業(yè)是一個國家的主導產業(yè)，農業(yè)是一個國家的基礎，而工業(yè)則成為這個國家政治安全和經濟安全的重要保障，所以，我們應該重視我國工業(yè)經濟發(fā)展的現(xiàn)狀。即便我國的工業(yè)經濟規(guī)模比較龐大，所創(chuàng)造出來的經濟總量也十分可觀，但我國仍然需要進一步提高工業(yè)發(fā)展的水平，調整工業(yè)的產業(yè)結構和發(fā)展模式，解決工業(yè)經濟在發(fā)展過程中所暴露的問題，從而使工業(yè)經濟得以健康發(fā)展，促進我國經濟整體質量的提高，并且為我國國民提供堅實的物質保障。

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