城市管理工作會議發(fā)言稿大全(12篇)

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城市管理工作會議發(fā)言稿大全(12篇)
時間:2023-11-14 04:56:03     小編:念青松

無論是在學(xué)習(xí)還是工作上,我們都需要不斷提升自己。總結(jié)中可以結(jié)合具體的案例或事例,使總結(jié)更加生動有趣。以下是小編為大家整理的環(huán)境保護(hù)知識,一起呵護(hù)我們共同的家園。

城市管理工作會議發(fā)言稿篇一

同志們:。

今天召開這次會議,主要是分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作中存在的問題,研究相應(yīng)的對策,進(jìn)一步動員各部門、各單位圍繞建立科學(xué)高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系,全面提高城市管理水平,為實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)和爭創(chuàng)#的目標(biāo)而作出積極的努力。下面,我主要講三個方面的問題。

一、認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢,切實增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感。

今年以來,全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項專項整治活動,城市市容環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善,并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日,市政府關(guān)于調(diào)整城市管理體制職能的方案公布以后,各有關(guān)部門、各街道辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、通力合作、積極落實,迅速完成了區(qū)級城管體制和職能權(quán)限的調(diào)整工作,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

根據(jù)市、區(qū)近期對城市管理工作的檢查情況,城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后,雖然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改觀,但是,就整個城市管理工作而言,進(jìn)一步幅度不大,面貌改善不明顯,存在的問題還比較多歸納起來,主要有以下幾點:

一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多,垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢,拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯;占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、漲市經(jīng)營、亂設(shè)夜市燒烤點出現(xiàn)回潮,個別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重;戶外廣告設(shè)置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機(jī)動車擺放不規(guī)范,無人進(jìn)行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重;一些沿街小門面門頭字號設(shè)置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴(yán)重;家犬管理有所放松,不辦證、不按規(guī)定時間地點遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴(yán)重,投訴不斷,解決不力。四是城管職能、權(quán)限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y(jié)果反饋等工作配合不夠,對出現(xiàn)的問題,不是重復(fù)處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經(jīng)濟(jì)收入,不認(rèn)真履行法定職責(zé),該管的不管,該罰的不罰。

對于存在這些問題,雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素,解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐,但主觀因素十分突出。首先,個別單位領(lǐng)導(dǎo)對城市管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒,面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,對經(jīng)濟(jì)工作與城市管理關(guān)系處理不當(dāng),害怕管得太嚴(yán),影響經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,甚至給執(zhí)法隊員下達(dá)拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務(wù),造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且還要想方設(shè)法亂批、亂設(shè)、亂罰。其次,少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。沒有工作主動性、積極性,對存在問題熟識無睹。第三,城管工作制度流于形式?!八亩ā惫ぷ鳈C(jī)制和工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、評議考核制度有些還未真正建立,有些制度沒有真正得到落實,造成責(zé)任不清、獎罰不明,城市管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。

對于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、各街道辦事處必須引起高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感,采取切實有效的措施,努力加以解決,千方百計把城市管理工作落到實處,抓出成效。

二、集中解決城市管理突出問題,努力實現(xiàn)城管工作爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標(biāo)。

市政府已作出決定,各部門、各街道要針對當(dāng)前城管工作存在的問題和面臨的形勢,以城管體制職能調(diào)整為契機(jī),再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,集中解決一批突出問題,努力實現(xiàn)全市城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標(biāo)。

(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動。開展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場治理等六項專項整治,是市委、市政府#工程之一。經(jīng)過前幾個月的整治和檢查驗收,我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效,但因后續(xù)日常管理工作的不到位,一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴(yán)重。各街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織一次回頭看,對全區(qū)#條主次干道、#個較差居民小區(qū)存在的問題進(jìn)行摸底排隊,從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面,制定出整治方案,再進(jìn)行一次臟、亂、差全面整治活動,確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個明顯的改善,城管工作水平有一個顯著的提高。

爭阻止在開始階段,杜絕既成事實增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對已建成的違章建筑,區(qū)城管執(zhí)法局要認(rèn)真核查、落實,依法作出處罰,并限期徹底拆除。各街道要強(qiáng)化法制觀念,不得帶頭違章搭建,更不得對轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款,堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強(qiáng)廣告管理工作。對已經(jīng)設(shè)立的廣告,要依法進(jìn)行全面清理,凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的要提高檔次,達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的要依法拆除。對于今后的廣告審批,要嚴(yán)格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃,從嚴(yán)控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營有噪音、油煙污染的行業(yè),要進(jìn)行一次專項整治,協(xié)調(diào)工商、環(huán)保部門,無證經(jīng)營的一律取締;雖證照齊全,但不符合經(jīng)營條件的也要依法注銷。四是認(rèn)真解決市場漲市經(jīng)營問題。積極協(xié)調(diào)工商部門取締馬路市場和市場漲市,規(guī)范市場周圍秩序,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)非機(jī)動車停放管理,強(qiáng)化對各類停車場、洗車場的監(jiān)管。

(三)進(jìn)一步加大城市中心區(qū)整治工作落實力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,對老城區(qū)提檔升級采取的重大舉措,沿線相關(guān)街道,特別是#承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。雖然前一段時間整治工作進(jìn)展較為順利,但遇到的困難和問題還不少。各有關(guān)街道要進(jìn)一步認(rèn)識這項整治工作的重要意義,明確改造任務(wù),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實到位;要采取先易后難的辦法,選準(zhǔn)突破口,帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握施工合同簽訂工作,協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實施;要按照市政府“四統(tǒng)一,’的要求,加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)、配合,確保10月底前全面完成整治任務(wù)。

政設(shè)施維修問題,排出方案,制定計劃,年底前再整治一批;要進(jìn)一步加強(qiáng)對市政配套設(shè)施的管理,對掘路施工、占道施工等方面的問題,嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管,及時恢復(fù),完善城市服務(wù)功能。綠化管理職能下放后,綠委辦、綠化所做了大量的工作,但從市綠化監(jiān)督部門通報的情況看,樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護(hù)工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強(qiáng)這方面的工作,同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責(zé),管理不到位等問題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權(quán)限調(diào)整,區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權(quán)。對物業(yè)管理企業(yè),各有關(guān)單位要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查,采取一定的管理手段,把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來,全面提高居民小區(qū)管理水平。

三、強(qiáng)化各項工作措施,全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面。

抓城市管理工作,關(guān)鍵是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,做徐州城市管理工作的領(lǐng)頭羊。

一是要強(qiáng)化對城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要按照爭創(chuàng)#的要求,真正把城市管理工作擺在重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力保持城市管理的領(lǐng)先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作的各項責(zé)任,認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,不得出現(xiàn)利用職權(quán),亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象,不得向城管執(zhí)法隊員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)和罰款任務(wù),確保城管隊伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責(zé)分工,既要履行各自職責(zé),又要與街道辦事處加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,共同做好轄區(qū)的城市管理工作。

二是要進(jìn)一步完善城管機(jī)制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人,組織好、使用好這支隊伍,提高城市管理和保潔水平,關(guān)鍵是要靠良好的機(jī)制去激勵人,嚴(yán)格的制度去約束人。雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新作?大量工作,但在落實問題上還存在許多不足。近期,要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進(jìn)一步完善定人、定崗、定職責(zé)、定獎懲的工作機(jī)制,制定明確的獎罰制度,做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全,確??己擞袚?jù)、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯案追究制度和執(zhí)法評議考核制度,促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高。

三是要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。城市管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠,培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要。因城管體制調(diào)整,目前的執(zhí)法隊伍還很不穩(wěn)定。月底前,對經(jīng)培訓(xùn)合格的執(zhí)法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查,盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作,確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中,要注重純潔執(zhí)法隊伍,對不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法,有劣跡的協(xié)管人員要嚴(yán)格清退。

四是要把綜合整治與日常管理有機(jī)結(jié)合。綜合整治是城市管理的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始,要利用一周的時間,采取一次綜合整治活動,集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾,逐步轉(zhuǎn)入長效化管理。在全面集中整治以后,開展“集中整治日”活動,每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日,由各街道牽頭組織,執(zhí)法局配合,集中解決每周日常管理中存在的問題?!凹姓稳铡被顒右杏媱?、有方案、有總結(jié)、有講評,長期堅持下去,要精心組織,解決問題,求得實效,不準(zhǔn)流于形式,不了了之。

同志們,加強(qiáng)城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責(zé)任,讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,正視困難,扎實工作,為我區(qū)爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)而努力奮斗!

城市管理工作會議發(fā)言稿篇二

3月5日下午,20xx年寧波市城市管理工作會議在市行政服務(wù)中心召開。市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局、市住建委、市國土資源局、軌道交通建設(shè)指揮部分管領(lǐng)導(dǎo);各縣(市)區(qū)政府,寧波國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、寧波保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、梅山保稅港區(qū)、杭州灣新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)、城管局(行政執(zhí)法局)主要領(lǐng)導(dǎo)、住建局(建設(shè)管理局、規(guī)劃建設(shè)局)分管領(lǐng)導(dǎo);市城管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市局各副巡視員,市局屬各單位班子成員,機(jī)關(guān)現(xiàn)職副處以上干部,改制企業(yè)及興光燃?xì)夤局饕I(lǐng)導(dǎo),市城管系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員等參加了會議。市人大城建環(huán)資委員會主任史小華、市政協(xié)人環(huán)資和城建委主任王躍鵬受邀參會并在主席臺就坐。副市長王仁洲出席會議并講話,會議由市政府副秘書長倪煒主持。

會議宣讀表彰了20xx年度寧波市城市管理工作相關(guān)先進(jìn)單位。

市政府副秘書長、市城管局黨委書記、局長李謙作了《敢擔(dān)當(dāng)盡責(zé)任、抓落實重執(zhí)行,全力開創(chuàng)我市城市管理工作新局面》的工作報告。報告對20xx年城市管理主要工作進(jìn)行了回顧,一年來,在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)的有力監(jiān)督下,在各相關(guān)部門的大力支持下,在各縣市區(qū)(管委會)黨委政府的共同努力下,全市城管系統(tǒng)深化群眾路線主題教育實踐活動,緊緊圍繞省市戰(zhàn)略部署,以推進(jìn)“四化”整治、構(gòu)建“四大”格局為重點,不斷美化城市環(huán)境,改善人居質(zhì)量,創(chuàng)新體制機(jī)制,提升城市形象,城市管理工作經(jīng)受了考驗,贏得了贊譽,較好地完成年度確定的各項任務(wù),實現(xiàn)了長足進(jìn)展。

在談到我市城市管理20xx年度主要工作目標(biāo)和措施時,李謙局長指出,20xx年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)關(guān)鍵之年、建設(shè)法治中國開局之年、全面深化改革深度推進(jìn)之年、五年規(guī)劃收官謀劃之年,是實施重大項目三年行動和五水共治的關(guān)鍵之年,要達(dá)到各項工程項目建設(shè)按期推進(jìn)、三改一拆全力攻堅、水體治理成效顯現(xiàn)、都市環(huán)境穩(wěn)固提升、行政執(zhí)法文明和諧、常態(tài)管理規(guī)范精細(xì)、社會參與融合互動、隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)。為此,李謙局長強(qiáng)調(diào),全局上下必須從現(xiàn)在開始行動起來,從黨員干部率先做起,咬定目標(biāo)不放松,一心一意搞建設(shè),全力以赴強(qiáng)管理,埋頭苦干抓落實,凝心聚力、主動作為、奮發(fā)干事、奮勇爭先,確保完成年度各項任務(wù),再創(chuàng)城市管理工作新業(yè)績。

副市長王仁洲對過去一年城管工作取得的成績表示肯定。王仁洲指出,全市城管系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改中求活、轉(zhuǎn)中求好,堅持重民生、系民情、解民憂,群策群力共謀發(fā)展,堅定信心真抓實干,勇于擔(dān)當(dāng)敢打硬仗,凝聚了強(qiáng)大合力,圓滿完成了各項任務(wù),城市環(huán)境有了較大改善,為我市推動“六個加快”、實現(xiàn)“兩個基本”和建設(shè)“四好示范區(qū)”提供良好的環(huán)境保障。

王仁洲副市長指出,要進(jìn)一步樹立城市管理工作新理念,努力推動城市管理現(xiàn)代化,將城市管理打造成我市的重要的民生服務(wù)品牌,使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效。

王仁洲副市長強(qiáng)調(diào),要明確目標(biāo)狠抓落實,積極開創(chuàng)城管工作新局面,緊扣工作熱點,全面深化新一輪“五水共治”、“三改一拆”、環(huán)境整治、垃圾處理的攻堅行動。要緊抓工作重點,通過綜合執(zhí)法再探索、街面巡控再加強(qiáng)、民生保障再深化,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。要在城市管理綜治化建設(shè)、信息化建設(shè)、社會化建設(shè)上創(chuàng)亮點,進(jìn)一步創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。要做到愛民于心、惠民于行,忠誠于心、克難于行,知廉于心、勤儉于行,全力掀起城管工作新高潮。

城市管理工作會議發(fā)言稿篇三

去年4-6月,按照組織安排,我參加了20xx年科級干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),該培訓(xùn)班的主題是“加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,構(gòu)建和諧宜居區(qū)”。兩個月的培訓(xùn)時間里,聽取了專家教授的專題授課,并到九宮廟街道、跳磴鎮(zhèn)等地就舊城改造、征地拆遷等面臨的困難和對策進(jìn)行了實地考察交流,還到陜西省委黨校進(jìn)行了交流學(xué)習(xí),并參觀了西安市城市建設(shè)。雖然我所學(xué)的專業(yè)和所從事的工作與該專題聯(lián)系不大,但通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對該專題也有了一定的認(rèn)識,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,也就加強(qiáng)城市建設(shè)與管理談?wù)勛约旱拇譁\看法。

一、切實加強(qiáng)規(guī)劃管理,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用。

規(guī)劃是建設(shè)和管理的根本依據(jù),是保障城市功能格局有序發(fā)展的重要基礎(chǔ)。**區(qū)高度重視規(guī)劃工作。區(qū)政府為貫徹落實重慶“314”總體部署,適應(yīng)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢,深入實施《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)建設(shè)規(guī)模,高效配置城區(qū)空間資源,完善城區(qū)功能,促進(jìn)**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,依照相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際,在20xx年分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,明確了“政府組織、專家咨詢、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的修編原則,委托市規(guī)劃設(shè)計院修編了《重慶市**區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡區(qū)第十一屆人大會第十次會議審議并通過了《重慶市**區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20xx-20xx年)。并同意報市政府審批。該規(guī)劃充分考慮了時代進(jìn)步的要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況,在適度超前的前提下,堅持規(guī)劃時序性、可操作性原則,對我區(qū)今后的發(fā)展進(jìn)行了較為準(zhǔn)確的定位,對城區(qū)的分區(qū)功能予以了合理的界定和設(shè)計,較好地體現(xiàn)了重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃對我區(qū)功能定位要求和我區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型特點。在今后實施過程中,必將切實發(fā)揮其在城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用。一是要堅持“先規(guī)劃、后建設(shè),無規(guī)劃、不建設(shè)”的原則,保證建設(shè)服從規(guī)劃、建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。二是要加強(qiáng)規(guī)劃實施的監(jiān)督管理,實行“規(guī)劃一張圖、管理一本法、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、實施一道令”,保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是要加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),當(dāng)前在認(rèn)真執(zhí)行城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要把規(guī)劃工作的重點放在各類專項規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制上,為完善城市服務(wù)功能提供配套。目前,我區(qū)在全市率先編制了綠色空間建設(shè)規(guī)劃。

當(dāng)前我市城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正如火如荼進(jìn)行,以“五縱五橫”為骨干的城市道路建設(shè)取得了新進(jìn)展;完成了中華美德公園等園林綠化建設(shè);全面實施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”四大行動;公廁、垃圾站的建設(shè)、污水處理、市容環(huán)境綜合整治等工作順利推進(jìn);城市的保障服務(wù)功能也進(jìn)一步提高。但按照我區(qū)的發(fā)展定位,要打造生態(tài)和諧宜居區(qū),還要進(jìn)一步做好以下工作:一是要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快“五縱五橫”建設(shè)步伐,加強(qiáng)城市供排水、污水處理、生活垃圾處理以及公廁等的建設(shè),不斷配套完善城市功能。二是要積極推進(jìn)建筑設(shè)計和建筑風(fēng)格的創(chuàng)新,堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造精品工程,突出城市的地方特色和文化內(nèi)涵。三是積極實施《**區(qū)綠色空間建設(shè)規(guī)劃》,加快推進(jìn)生態(tài)公園建設(shè),要堅持由近到遠(yuǎn)、由城市到農(nóng)村、由人口密集區(qū)到人口稀疏區(qū)開展綠化的原則,優(yōu)先發(fā)展城市綠化,讓更多的人分享綠化的成果。加大環(huán)境污染治理,深入推進(jìn)伏牛溪河等河道綜合治理,做足水的文章,美化人居環(huán)境。四是要把房地產(chǎn)開發(fā)同舊城改造結(jié)合起來,加快舊城改造步伐,提升城市建設(shè)的檔次和形象。

三、全面拓寬融資。

渠道,積極探索城市資產(chǎn)經(jīng)營的有效途徑。

城市建設(shè)必須堅持多元化融資的方向,大力推進(jìn)投融資體制改革,逐步建立以政府投入為主的多元化城建投融資體制。一是要加強(qiáng)融資平臺和誠信體系建設(shè),積極探索城建融資的有效途徑,更大程度地吸引開發(fā)性金融參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,區(qū)政府通過與各金融機(jī)構(gòu)能力合作,積極爭取其他非金融機(jī)構(gòu)的支持,完成了近10億元的政府性融資。20xx年,經(jīng)區(qū)人大會同意,又增加政府性融資10億元的融資目標(biāo),主要用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)。二是要放寬準(zhǔn)入限制,積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的市場化經(jīng)營。借鑒市內(nèi)外等地的經(jīng)驗,通過采取bot等方式,吸引有實力、會經(jīng)營的企業(yè)參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,區(qū)政府委托重慶大晟資產(chǎn)經(jīng)營集團(tuán)公司、建橋公司為項目業(yè)主,積極推進(jìn)我區(qū)安置房、廉租房和道路等基礎(chǔ)設(shè)施以及社會公共項目建設(shè),使我區(qū)城市形象得以提升,城市功能不斷增強(qiáng)。三是要切實發(fā)揮城投公司在政府融資中的核心作用,通過投資經(jīng)營、借款、擔(dān)保等方式,建立新型的城市建設(shè)投融資體制及貸款運作機(jī)制,提高政府的融資能力。四是要加強(qiáng)政府對土地市場的壟斷管理,堅持經(jīng)營性用地的招拍標(biāo)出讓,努力形成土地開發(fā)利用保障城市建設(shè)的良好格局。

四、大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,著力構(gòu)建規(guī)范管理的長效機(jī)制。

城市發(fā)展“三分建、七分管”。城市越發(fā)展,越需要加強(qiáng)城市管理工作。當(dāng)前,我區(qū)城市管理工作才剛剛起步,還需要做大量的工作。一是要創(chuàng)新城市管理體制,加大城市管理綜合執(zhí)法力度,進(jìn)一步推進(jìn)城市管理由多口管理向歸口管理轉(zhuǎn)變。二是要盡快研究制訂加強(qiáng)城市綜合管理的辦法,為構(gòu)建規(guī)范管理的長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。三是要深入推進(jìn)數(shù)字化城管和智能交通體系建設(shè),不斷探索高效管理的新途徑。四是要以創(chuàng)建“國家園林城市”和市級“文明城區(qū)”、“衛(wèi)生城區(qū)”為契機(jī),深入開展環(huán)境衛(wèi)生和交通、市場秩序?qū)m椪位顒樱瑸閺V大市民營造良好的工作生活和發(fā)展環(huán)境,提高城市管理水平。五是要加強(qiáng)市民意識的教育和培養(yǎng),努力在全社會形成“城市管理,人人有責(zé)”的濃厚氛圍。

城市管理工作會議發(fā)言稿篇四

同志們:

今天,我們在這里隆重召開20xx年度城市管理工作總結(jié)表彰大會,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)過去一年的城市管理工作,縝密研判當(dāng)前所面臨的形勢,重點部署今年的城市管理工作。在此,我謹(jǐn)代表局黨委向一年來辛勤工作在一線的廣大干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年,是我們黨的勝利召開的喜慶之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要之年,也是我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。去年以來,在上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門和單位的密切協(xié)作下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實市委十二屆三次、四次全體(擴(kuò)大)會議和市“兩會”精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,以“打造現(xiàn)代田園城市”為目標(biāo),抓住實施人大1號議案的契機(jī),深入推進(jìn)信息化建設(shè)和隊伍建設(shè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,始終堅持“做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實隊伍、做強(qiáng)基層、做靚市容”的原則,致力提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)部和諧度、品牌知名度,城市管理各項工作有序推進(jìn),圓滿完成了全年的既定目標(biāo)和任務(wù),并為我市經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

(一)添活力,黨建文明建設(shè)成效明顯。

1.創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進(jìn)。我局以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年為抓手,按照上級部門的規(guī)定動作,結(jié)合本部門的自選動作,圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,不斷深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。先后開展了創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討征文、“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”、紅色“1+3”主題實踐、微型黨課及紅色“dv”等系列活動,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,并建立健全了激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)生動力的長效機(jī)制,使為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)成為全體黨員職工的共同價值追求,全局上下的服務(wù)意識和工作能力等正能量得到進(jìn)一步提升。

2.各項主題教育有序展開。根據(jù)全市作風(fēng)效能建設(shè)暨主題教育活動表彰大會的要求,我局嚴(yán)格對照主題教育《參評信息反饋表》進(jìn)行認(rèn)真梳理,研究制定整改措施,督促執(zhí)行落實情況。同時,精心設(shè)計了貼近實際、特色鮮明的活動載體,分別開展了“如何全力當(dāng)好率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”大討論、“行業(yè)爭先進(jìn),服務(wù)創(chuàng)一流”主題教育、“黨員關(guān)愛月”主題實踐、黨員志愿者服務(wù)活動等,全系統(tǒng)干部職工的工作活力和整體功能得到明顯增強(qiáng)。其中,我局被授予20xx年度主題教育活動表彰單位,徐彬被授予20xx年度主題教育活動“十佳先進(jìn)個人”榮譽稱號,“城管家”被命名為“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”,局團(tuán)委志愿者團(tuán)隊被表彰為“太倉市優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊”,財務(wù)裝備科被命名表彰為“作風(fēng)效能建設(shè)示范點”。

3.城管文化建設(shè)亮點突出。我局依托建設(shè)城管文化,進(jìn)一步樹立“文化民生”意識,不斷提升對外整體形象。去年我局先后開展了迎新送春聯(lián)、廣場宣傳、清明祭掃英烈、學(xué)雷鋒、第二屆“5·20”宣傳教育等系列文化活動,同時我局還積極參加了由我市組織的讀書征文活動、勤廉詩歌比賽、第十四屆全民運動會、第五屆文體藝術(shù)節(jié)開幕式演出等社會性活動,并取得了較佳的名次和成績,充分展示了我們城管人的嶄新風(fēng)采。

(二)上水平,市容管理得到鞏固提高。

1.常態(tài)化做好各項整治。依托公安城管聯(lián)動協(xié)作工作機(jī)制,去年我局保持了各項整治活動常態(tài)化的強(qiáng)力態(tài)勢。全年共開展整治活動864次,包括聯(lián)合執(zhí)法387次,其它專項整治477次。在專項整治方面,重點開展了主城區(qū)戶外廣告整治行動和以水果店為主的占道經(jīng)營整治活動,其中主城區(qū)戶外廣告整治行動,共拆除各類不規(guī)范廣告牌810塊,面積1.1萬多平方米,從前年起共累計拆除廣告牌1300余塊,面積約1.8萬平方米,自7月份啟動歷時半年的占道經(jīng)營整治活動,在我們的強(qiáng)大攻勢下,基本實現(xiàn)了水果店入室經(jīng)營的常態(tài)化。

2.制度化做好各類保障。為確保各項重大會議、活動和賽事的圓滿舉行,我局每一次都精心部署,制定預(yù)案,做到了保障工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。去年,我局重點完成了國家環(huán)保模范城市復(fù)核、中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建現(xiàn)場考核等迎檢工作,同時出色地做好了全國基層水利服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會、吳健雄誕辰100周年紀(jì)念、國際田聯(lián)競走挑戰(zhàn)賽、20xx太倉金秋經(jīng)貿(mào)月等保障工作。

3.增量化做好示范路創(chuàng)建。根據(jù)省住建廳和蘇州市局的要求,并結(jié)合我市城市管理工作的實際,我局繼續(xù)深入推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作,并在此基礎(chǔ)上不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。去年,致和塘西路、璜涇園林北路成功躋身蘇州市市容管理示范路行列,同時開展了達(dá)標(biāo)路創(chuàng)建競賽活動。至此,我市已有2條省級市容管理示范路,9條蘇州市級市容管理示范路。

4.人性化做好查違控違。通過拆防并舉,多網(wǎng)并筑,早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處的“四早”違法建設(shè)查控網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步健全,同時在違法建設(shè)的拆除過程中始終堅持人性化執(zhí)法原則。去年我局共查處違法建設(shè)597起,拆除面積12.9萬多平方米,其中自拆面積1.2萬平方米,強(qiáng)拆面積11.7萬平方米,制止違法建設(shè)面積近6萬平方米。此外,城北河綜合整治工程的拆違工作全面啟動。

5.規(guī)范化做好渣土管理。通過簽訂《環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書》、《建筑垃圾規(guī)范處置承諾書》,定期組織開展工地檢查,我局加強(qiáng)了對城區(qū)各建筑工地的監(jiān)管,同時我局繼續(xù)完善渣土運輸公司化運作模式,經(jīng)公開招標(biāo),專營企業(yè)由3家擴(kuò)充至5家,運輸車輛達(dá)129輛,為加大考核力度,制定了《建筑垃圾(工程渣土)處置運輸單位考核細(xì)則》,并且渣土運輸管理工作開始向區(qū)鎮(zhèn)延伸。此外,渣土辦還聯(lián)合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,全年共查處各類違章97起。

6.標(biāo)準(zhǔn)化做好村莊整治。根據(jù)市委、市政府的工作部署,在全市村莊(社區(qū))環(huán)境整治行動中,我局全力以赴,真抓實干,擔(dān)當(dāng)了生力軍和突擊隊的角色,一方面主動協(xié)調(diào)瀏河、科教新城、浮橋等區(qū)鎮(zhèn)完成了垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),區(qū)鎮(zhèn)新增垃圾收集車輛37輛,進(jìn)一步完善了全市生活垃圾收運體系,另一方面加快推進(jìn)城管進(jìn)村(社區(qū))工作步伐,現(xiàn)已入駐村(社區(qū))122個,派駐隊員104名,積極為整治行動保駕護(hù)航。同時,我局還將其中的環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)納入落實科學(xué)發(fā)展觀工作實績考核體系,實行每月暗查和每季度明查的考核制度,鞏固了長效管理成果,確保了我市847個自然村莊環(huán)境整治工作順利通過蘇州市驗收。

7.全員化做好臺風(fēng)抵御。在去年汛期,我市遭遇多股臺風(fēng)正面襲擊,特別是在抵御強(qiáng)臺風(fēng)“??敝?,我局在第一時間啟動了防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,靠前指揮,全體人員堅守一線,排險處突,用我們的實際行動踐行了“執(zhí)政為民”的理念。期間共出動人員1500人次,各種車輛200臺次,查處存在安全隱患的戶外廣告、店招店牌、廣告燈箱200余處,清除積水點26處,清理彩鋼棚22處,并做好了強(qiáng)臺風(fēng)過后倒伏樹木的搶救工作。同樣,我們的這些工作也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)厚民生,綜合管理追求精致精細(xì)。

1.環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高。去年環(huán)衛(wèi)處完成了285萬平方米道路和45萬平方米居民小區(qū)的保潔任務(wù),共收集城市垃圾6.26萬噸,轉(zhuǎn)運全市域生活垃圾26.6萬噸,收集處置特種垃圾5.85萬噸,處理有機(jī)物4410噸。為提高保潔機(jī)械化水平,環(huán)衛(wèi)處更新轉(zhuǎn)運車輛7輛,新增掃地車、快速保潔車等專業(yè)車輛26輛,使我市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)機(jī)械化率提升至70%。為加快環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化步伐,環(huán)衛(wèi)處開展了“奮戰(zhàn)一百天,提升環(huán)衛(wèi)新形象”主題活動,圍繞城郊結(jié)合部、背街小巷、屋頂垃圾等環(huán)境衛(wèi)生死角組織開展專項整治,并在進(jìn)一步提升城區(qū)公共衛(wèi)生間市場化管理水平的基礎(chǔ)上,將城區(qū)道路夜間保潔、垃圾桶清洗等納入環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作范圍,啟動了環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺建設(shè)。此外,環(huán)衛(wèi)處還接管了新區(qū)板橋區(qū)塊的保潔任務(wù),在城廂鎮(zhèn)東林佳苑啟動了垃圾分類收集試點工作。

2.照明管理水平不斷提升。照明處在去年的工作中突出精致主題,各項工作扎實推進(jìn)。在維護(hù)上,城市照明日常維護(hù)隊作用發(fā)揮明顯,維護(hù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到較大提升,全年共更換燈泡9468盞、球罩119個、鎮(zhèn)流器1801個,電纜5382米,修補(bǔ)燈桿53根。在工程上,重點完成了東倉路亮化改造工程和致和塘、影劇弄、北門街的路燈改造工程,南洋麗都亮化改造工程和武陵街、縣府街、東港路路燈改造工程進(jìn)入工程掃尾階段。在節(jié)能上,順利通過了蘇州20xx年城市綠色照明評價工作。

3.市政管理水平不斷提檔。去年市政處迎難而上,全力攻堅,管養(yǎng)水平進(jìn)一步提檔。維護(hù)養(yǎng)護(hù)方面,做好了破損路面和人行道的修補(bǔ)工作,全年共修補(bǔ)路面和人行道7200平方米,對轄區(qū)內(nèi)35座橋梁進(jìn)行了日常養(yǎng)護(hù)和維修,縣府街被蘇州市住建局評為20xx年度蘇州市市政優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片。城市防汛方面,進(jìn)一步完善了防汛抗臺預(yù)案,提前對城區(qū)全長56公里雨水管網(wǎng)進(jìn)行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面,接管了新區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,管理范圍從原來的老城區(qū)6平方公里拓展至35平方公里。工程監(jiān)管方面,做好了向陽路、惠陽路等城市慢行系統(tǒng)提檔建設(shè)的監(jiān)管工作。停車管理方面,組織停車場管理人員和部分一線收費員參加了由蘇州市公共停車服務(wù)業(yè)協(xié)會組織的知識培訓(xùn)和知識競賽。

4.工程建設(shè)水平不斷提質(zhì)。去年是我局在城市改造建設(shè)領(lǐng)域重點突破的一年,承擔(dān)了多項工程改造建設(shè)任務(wù),期間我局克服任務(wù)重、時間緊、要求高、人手少等現(xiàn)實困難,舉全局之力,以家裝理念,扎實推進(jìn)各項工程建設(shè),交出了一份令廣大市民滿意的答卷。全年先后完成了北門街道路改造工程,昆太路改造工程,人民橋改造工程,人民南路改建工程,縣府街和北門街立面改造工程,華海商務(wù)廣場公廁和中心廣場公廁的改建,同時還做好了填埋場的技改工作,做好了庫存飛灰的安全處置工作,協(xié)助協(xié)鑫垃圾焚燒發(fā)電廠順利通過垃圾焚燒無害化aa級部級評定,并完成了滲濾液深度處理工程的改造。

(四)求拓展,數(shù)字城管力求完善提升。

1.系統(tǒng)運行正常平穩(wěn)。數(shù)字城管總體運行情況平穩(wěn),城管委各相關(guān)部門的“大城管”意識進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)督指揮中心全年共立案99990件,處置98980件,處置率98.99%,結(jié)案96117件,結(jié)案率97.11%。期間,為確保系統(tǒng)的正常運行,監(jiān)督指揮中心在修改完善監(jiān)督指揮手冊的同時,積極研判各類積壓案件,加強(qiáng)了對案件重點處置部門的走訪協(xié)調(diào)。此外,組建的信息采集員隊伍正式上崗,巡查工作機(jī)制逐步健全,信息上報質(zhì)量較之前有所提高。

2.平臺建設(shè)快速推進(jìn)。數(shù)字城管平臺建設(shè)不僅是去年人大1號議案的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎(chǔ)。去年數(shù)字城管市級平臺一方面結(jié)合“智慧太倉”建設(shè),不斷完善自身系統(tǒng),目前已完成“智慧太倉——數(shù)字城市全覆蓋”、環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺的需求收集、方案制定、立項和招標(biāo)等。同時,二級平臺加快推進(jìn),去年上半年城廂鎮(zhèn)投入190余萬元,建設(shè)并成功運行了我市首個數(shù)字城管二級平臺,此外新區(qū)、沙溪、雙鳳等區(qū)鎮(zhèn)二級平臺在年底前完成建設(shè)。

3.保障協(xié)調(diào)到位有力。一是在系統(tǒng)gis地圖中新增了垃圾中轉(zhuǎn)站、交通道路、執(zhí)法中隊等圖層,提高了地圖的完整性;二是在城管通手機(jī)勤務(wù)平臺中加入行政許可查詢和數(shù)字城管案件查詢,簡化了操作;三是協(xié)助有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)做好了數(shù)字城管二級平臺建設(shè)和運行的指導(dǎo)工作;四是監(jiān)督指揮中心技術(shù)人員蹲點中隊,提供技術(shù)指導(dǎo);五是實現(xiàn)了視頻監(jiān)控網(wǎng)的共享,gis地圖實現(xiàn)全市各委辦局的共享。同時,作為局系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的龍頭部門,監(jiān)督指揮中心積極履行指揮協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的工作職能,完成了各項重大活動保障方案的制定,做好了9.18維穩(wěn)、防汛抗臺等應(yīng)急處突工作。

(五)重規(guī)范,行政執(zhí)法實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。

1.做好了教育培訓(xùn)。在開展普法教育的同時,我局始終秉持“學(xué)習(xí)強(qiáng)隊”的宗旨,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè),全年先后組織開展了信息化技能培訓(xùn)、基層骨干人員隨崗培訓(xùn)、新錄用人員上崗培訓(xùn)、中隊法制員培訓(xùn)等。此外,我局還開發(fā)了網(wǎng)上學(xué)法軟件,制定了網(wǎng)上學(xué)法積分制和學(xué)分制管理制度,通過網(wǎng)上法律學(xué)校開展自學(xué)自練活動,網(wǎng)上學(xué)法參與率達(dá)100%,并組織了兩次法律知識考試,及格率100%。

2.加強(qiáng)了執(zhí)法管理。一是加強(qiáng)了案卷審核。嚴(yán)把案卷審核關(guān),保證每一起行政處罰案件執(zhí)法主體明確、事實清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,確保了全年無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。去年,我局共實施行政處罰案件4892起,其中簡易程序3248起,一般程序1644起,比前年增加了144起。二是建立“城法聯(lián)動”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)法院對3起水果店占道經(jīng)營處罰案件實施了強(qiáng)制執(zhí)行,為強(qiáng)化占道經(jīng)營違法行為的處罰實現(xiàn)了突破。三是強(qiáng)化重大執(zhí)法活動管理。嚴(yán)格落實戶外廣告整治、違法建設(shè)查處等重大執(zhí)法活動的報批制度,強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法督查,確保了執(zhí)法安全。

3.強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。我局以依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為重點,加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督的力度。一方面制定了監(jiān)督管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,定期召開執(zhí)法工作聯(lián)席會,主動開展網(wǎng)上巡查視頻研判工作;另一方面嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任追究制和執(zhí)法回訪制,每季度對執(zhí)法處罰案件進(jìn)行抽查回訪,進(jìn)一步強(qiáng)化行政處罰監(jiān)督。

4.抓好了規(guī)范化建設(shè)。一是在20xx年度基層執(zhí)法評議群眾滿意指數(shù)為93.7,同比上升了0.17個百分點(20xx年為93.54),排名第11位,比20xx年又上升1位。二是執(zhí)法大隊高分通過了省級執(zhí)法隊伍“三星級單位”復(fù)查。三是蘇州市城市管理行政執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè)星級達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建工作圓滿收官,隨著去年最后一個中隊——科教新城中隊成功晉級,我局所有基層執(zhí)法中隊均達(dá)到“三星級單位”標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)滿堂紅。四是進(jìn)一步完善了執(zhí)法隊員和協(xié)管員的考核細(xì)則,全面推行二級績效考核,使隊伍管理整體水平得到有效提升,特別是制定出臺了協(xié)管員隊伍管理“三項制度”,依據(jù)“誡勉談話、黃牌警告、辭退解聘”,全年共辭退解聘5人,主動離職20余人。五是做好了《太倉市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》的制定報審工作,經(jīng)市政府常務(wù)會議討論并通過。特別值得一提的是,我局還收獲了全省城市管理行政執(zhí)法工作先進(jìn)集體、全省城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作先進(jìn)集體、全省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體等三項省級殊榮。

(六)謀創(chuàng)新,內(nèi)部建設(shè)邁出嶄新步伐。

1.隊伍建設(shè)得到做大做強(qiáng)。借力人大1號議案,去年我局進(jìn)一步理順和健全了隊伍管理的體制,進(jìn)行了新一輪的機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整了人員配置,使隊伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。同時,市編委同意增設(shè)城市管理監(jiān)督指揮中心信息通信科,同意增設(shè)女子中隊、板橋中隊、港區(qū)中隊、科教新城中隊等4個執(zhí)法大隊內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(中隊),各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊也增掛了“太倉市城市管理監(jiān)督指揮中心鎮(zhèn)(區(qū))中心”牌子,將各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整為正股級,并在3年內(nèi)統(tǒng)籌增加執(zhí)法人員編制60名。

2.內(nèi)部信息注重量質(zhì)并進(jìn)。經(jīng)過3年時間的運作,城管信息網(wǎng)日臻成熟,各類信息在數(shù)量穩(wěn)步攀升的基礎(chǔ)上,信息質(zhì)量也得到了進(jìn)一步提高,并逐漸成為局系統(tǒng)了解日常工作、掌握工作動態(tài)、實施工作決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計,去年全年共收錄各類信息1200多篇。同時,我局還精心編發(fā)了《城管信息》23期、《城管簡報》20期,其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示或肯定。

3.外部宣傳營造積極氛圍。太倉日報上的城管??寻l(fā)展成為宣傳我們城管工作的一張主要名片,在去年刊發(fā)的24期???,著重圍繞重點工作、工程建設(shè)、工作創(chuàng)新、典型人物等主要內(nèi)容展開,并先后組織了高溫下他們用汗水擦亮婁城、風(fēng)雨中的堅守、助力文明城市創(chuàng)建、聚焦文明出行等一批鮮活專題,得到了社會各界的一致好評。同時,去年我局還拓寬了走出去外宣的渠道,外宣載體從平面媒體發(fā)展至電視媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體,與廣電總臺婁東民生欄目聯(lián)辦的“城管行”在10月1日順利開播,并做好了在煙雨江南等論壇的正面宣傳引導(dǎo)。

4.建議提案得以圓滿辦結(jié)。在去年的“兩會”上,我局共收到需辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案共30件,其中主辦16件,協(xié)辦14件,本著按時、高效、保質(zhì)完成辦理工作的原則,我局各科室、直屬單位認(rèn)真對待,狠抓落實,確保了建議提案的圓滿辦結(jié),并被市人大會評為辦理建議先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被市政協(xié)評為辦理提案先進(jìn)單位。信訪工作是維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾的一項重要工作,今年以來我局共受理群眾信訪435件,其中寒山聞鐘論壇7件,領(lǐng)導(dǎo)批辦52件,市民直通車295件,信訪局轉(zhuǎn)來24件,來電來信來訪44件,辦結(jié)率100%。

同志們,剛剛過去的20xx年,我們在工作上做出了一些成績,取得了一些成果,這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨委把握大勢、準(zhǔn)確決策的結(jié)果,這是我們?nèi)w城管人協(xié)力同心、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表局黨委再次向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝。

我們在總結(jié)成績的同時,也應(yīng)清醒地看到,在我們的工作當(dāng)中仍存在著一些不足和問題,主要反映在:一是做好城市管理工作的信念還需進(jìn)一步增強(qiáng),要更加堅定全體人員的信心;二是推進(jìn)1號議案實施進(jìn)度不盡如人意,特別是數(shù)字城管二級平臺建設(shè)速度偏慢;三是攻堅克難、重點突破的力度不強(qiáng),工作創(chuàng)新的思路不夠開闊;四是隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),要想方設(shè)法增強(qiáng)全體人員的事業(yè)心和責(zé)任心,充分調(diào)動積極性和主動性。對此,我們將予以高度重視,并認(rèn)真加以解決。

二、20xx年主要目標(biāo)和工作任務(wù)。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。當(dāng)前,我市既面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇,也面對嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn),我們必須全面準(zhǔn)確判斷形勢,順應(yīng)發(fā)展要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,深刻認(rèn)識做好城市管理工作是塑造嶄新城市形象的重要抓手,不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平是加速我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要任務(wù),全局上下一定要繼續(xù)全力以赴,攻堅克難,扎實做好城市管理的各項工作,努力用我們城管人的“信心指數(shù)”和“辛苦指數(shù)”不斷提高城市的“發(fā)展指數(shù)”和市民群眾的“幸福指數(shù)”,以優(yōu)異成績迎接我市撤縣建市20周年。

今年的城市管理工作總目標(biāo)是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神及市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會議、市“兩會”精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,按照“一個中心”、“雙輪戰(zhàn)略”、“三做原則”、“四化目標(biāo)”和“五度要求”,努力實現(xiàn)我市城市管理工作的轉(zhuǎn)型升級,同時更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

其中,“一心”、“雙輪”、“三做”、“四化”和“五度”,是今年城市管理工作所貫穿的主題和主線?!耙恍摹?,是指以打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉為中心;“雙輪”,即深化信息化建設(shè)和隊伍建設(shè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略;“三做”,是堅持做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實隊伍、做強(qiáng)基層的原則;“四化”,即實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化、市政精致化、工程精品化、執(zhí)法規(guī)范化的目標(biāo);“五度”,是提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)外和諧度、品牌知名度的要求。

為此,20xx年我們要重點做好以下七個方面工作。

(一)圍繞大局,把握大勢,著力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

在去年12月24日召開的市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會議上,市委陸留生書記在報告中要求:要抓好數(shù)字城管向鎮(zhèn)(區(qū))延伸工作,提升城市管理精細(xì)化水平。在今年1月4日舉行的市xx屆人代會第二次會議上,王劍鋒市長在政府工作報告中作了重要指示,要“提高城市管理水平,集中開展亂停亂放、非法營運、小區(qū)環(huán)境、違法建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境五大整治,實現(xiàn)交通秩序、運管服務(wù)、人居環(huán)境、市容市貌、村容村貌五大提升,打造干凈、整潔的城市形象,推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)數(shù)字城管兩級平臺建設(shè),實現(xiàn)城市管理全覆蓋,加快鄭和路、弇山路、太平路等道路改造,做好上海路、城北河地塊亮化,加大環(huán)衛(wèi)保潔、城市養(yǎng)護(hù)和餐廚垃圾無害化處理力度,啟動機(jī)動車集中清洗點建設(shè),出臺加強(qiáng)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理實施意見,提高小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化水平,加強(qiáng)城市交通綜合管理,積極試行車位供給、停車收費差別化政策,有效保障城區(qū)交通順暢”。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的這些要求和指示,我們要更加奮發(fā)有為,把各項工作抓深抓實抓好,落實好相關(guān)會議的精神,扎扎實實把各項確定的任務(wù)貫徹到我們工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),要立足城管工作實際,從點滴的具體的事入手,狠抓落實落實再落實,一步一個腳印,突破瓶頸制約,推動創(chuàng)新發(fā)展,要按照打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉的目標(biāo),心無旁騖、埋頭苦干,用實實在在的工作業(yè)績,為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設(shè)新局面作貢獻(xiàn)。

(二)多措并舉,多管齊下,著力強(qiáng)化市容環(huán)境的管控力度。

1.進(jìn)一步強(qiáng)化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我們工作的一大主業(yè)。一是要健全網(wǎng)格化管理,依托公安城管聯(lián)動協(xié)作工作機(jī)制,有效強(qiáng)化查防控一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是要創(chuàng)新工作方式方法,堅持寓管理于服務(wù)之中的理念,采取疏導(dǎo)為主、治理為輔、堵疏結(jié)合的方式,有效破解市容頑疾。三是要鞏固各類整治成果,不斷鞏固和擴(kuò)大水果店占道整治、戶外廣告整治等工作成果,積極總結(jié)之前行之有效的做法和經(jīng)驗,確保整治效果的長效常態(tài),并開展非法廣告、流動攤點等專項整治活動。四是要嚴(yán)格落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,督促沿街單位做好“門前三包”,明確沿街單位作為履行市容環(huán)境管理的責(zé)任主體,做好16條重點道路的管控工作。五是要根據(jù)今年我市重大會議、慶典、活動和賽事多的特點,嚴(yán)格按照上級的工作部署,切實做好各級各類保障工作,充分展示我市整潔、規(guī)范、有序、文明的城市形象。

2.進(jìn)一步推進(jìn)戶外廣告的整治。戶外廣告代表著整個城市的門面和臉面。去年我們重點開展了主城區(qū)戶外廣告整治活動,截至目前已取得了階段性成果,今年我們要在去年整治初戰(zhàn)告捷的基礎(chǔ)上,不斷拓展延伸戶外廣告整治的廣度和外延,編制高速公路等高等級公路高炮廣告設(shè)置專項規(guī)劃,將我市范圍內(nèi)高速公路沿線的141塊高炮廣告列為整治重點,出臺對接辦法,做好協(xié)議簽訂和廣告移位等工作,力爭三年內(nèi)整治到位,同時進(jìn)一步理順高速公路等高等級公路沿線高炮廣告的管理體制,建立詳細(xì)檔案,實現(xiàn)常態(tài)化管理。此外,深入推進(jìn)戶外廣告專項整治活動,做好戶外廣告和店招店牌的破舊立新。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)工程渣土的管理。渣土管理與控制城市揚塵污染休戚相關(guān)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工地的日常監(jiān)管,嚴(yán)格建筑垃圾處置許可證和運輸準(zhǔn)運證的辦理和發(fā)放,加強(qiáng)晝夜巡查和現(xiàn)場檢查的力度,有效遏制渣土拋灑污染路面問題的發(fā)生,同時規(guī)范渣土運輸公司化運作模式,健全“管理源頭化、車輛密閉化、措施制度化”的工程渣土運輸管理機(jī)制,做好渣土運輸管理向各區(qū)鎮(zhèn)的輻射覆蓋工作。

4.進(jìn)一步推動示范路的創(chuàng)建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮點。我們要在歷年來成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成果,增量提質(zhì),按照省住建廳和蘇州市局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,全力推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作,今年我們將重點啟動北門街、城廂鎮(zhèn)東古路和瀏河鎮(zhèn)閘北路3條道路的蘇州市級市容管理示范路的爭創(chuàng)工作。

5.進(jìn)一步做好違法建設(shè)的查處。拆除違法建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)市委、市政府集中開展五大整治五大提升行動的工作部署,今年我們將計劃拆除10萬平方米違法建設(shè),其中主城區(qū)重點拆除城北河區(qū)域和新東海高爾夫球場違法建設(shè),并力爭實現(xiàn)50%自拆、40%助拆、10%強(qiáng)拆的目標(biāo),這是一項十分艱巨的工作,也是當(dāng)前擺在我們面前的一場硬仗,但同時也是對我們城管人戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的一次檢閱。為此,在具體拆違的工作中,我們要盡量調(diào)查得細(xì)致一點、工作做得深入一點、考慮得周全一點;要健全市、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))三級防違控違網(wǎng)絡(luò),完善新違建24小時快速聯(lián)動處置工作機(jī)制,建立違法建設(shè)數(shù)據(jù)庫,對每一戶違法建設(shè)的相關(guān)情況做到情況明、底數(shù)清;要按照時間節(jié)點,有序推進(jìn)拆違工作,不斷細(xì)化拆違的方式方法,提高拆違工作效率;要有效整合資源,發(fā)揮組織的最大效用;同時妥善化解好違法建設(shè)拆除所帶來的深層次問題,確保其他后續(xù)工程的順利開展。

(三)固本強(qiáng)基,深化細(xì)化,著力加強(qiáng)城管隊伍的規(guī)范建設(shè)。

1.抓好教育培訓(xùn)工作。隊伍建設(shè)是根本。教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。在當(dāng)前形勢下,我們迫切需要完善內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓寬渠道、健全機(jī)制,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對性、實效性和實戰(zhàn)性。我們要堅持以實踐為中心,以運用為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路,根據(jù)實際需求制定教育培訓(xùn)計劃,列出教育培訓(xùn)項目。今年,我們將在提高執(zhí)法能力、獨立辦案能力、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情、駕馭復(fù)雜局面、做好群眾工作等方面展開教育培訓(xùn),以不斷提高隊伍整體的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

2.抓好績效考核工作。績效考核是抓手。我們要按照“突出重點、簡化程序、科學(xué)分類、綜合評定”的原則,進(jìn)一步完善績效考核及中隊二級績效考核的綜合考評體系建設(shè),提高權(quán)威性和公信度,確??冃Э己斯ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范、客觀公正,更加簡便易行、務(wù)實管用,真正考核出隊伍的活力,考核出個人的實力,做到給想干事者以機(jī)會、能干事者以舞臺、干成事者以重任,在全系統(tǒng)真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

3.抓好制度完善工作。制度建設(shè)是前提。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,加強(qiáng)制度建設(shè)是促進(jìn)我們工作邁上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道的重要助推器,同樣要做好我們的城管工作,就必須要有一套科學(xué)完備、符合實際、行之有效的工作制度與之相配套。為此,今年我們要大力推進(jìn)完善制度建設(shè),將20xx年作為“制度建設(shè)推進(jìn)年”,一方面對已有局規(guī)、制度和辦法等重新進(jìn)行全面的梳理、調(diào)整和完善,編印局規(guī)章制度匯編,另一方面抓好制度創(chuàng)新工作,如強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域制度體系建設(shè)、加強(qiáng)財務(wù)管理、改革主城區(qū)勤務(wù)工作機(jī)制等,通過制定一系列制度,推動工作強(qiáng)行入軌。此外,我們還要在制度的執(zhí)行力上下功夫,嚴(yán)格按照工作項目化的要求,分解落實好全年的各項目標(biāo)任務(wù),把工作的“軟任務(wù)”真正變成“硬約束”,做到用制度管工作、促工作。

4.抓好形象宣傳工作。對外形象是關(guān)鍵。我們要充分依托和運用太倉日報的城管??鋿|民生的城管行、煙雨江南論壇和我局外網(wǎng)等各種宣傳媒體,發(fā)揮媒體媒介的宣傳導(dǎo)向作用,全方位、多角度、立體式的展示城管工作的經(jīng)驗、亮點、特色及典型,同時要經(jīng)常性的組織一些主題鮮明、活潑生動、互動性強(qiáng)的專題,以爭取廣大市民群眾對我們城管工作的理解和支持。

5.抓好文化建設(shè)工作。文化建設(shè)是軟實力。我們要牢固確立“文化民生”的意識,充分挖掘系統(tǒng)內(nèi)部的文化資源和潛力,放大“城管家”的品牌效應(yīng),以深刻的城管文化武裝人、影響人、鼓舞人、凝聚人,不斷提升部門對外的整體形象。今年,我們將繼續(xù)組織開展系列的文體活動,舉辦第二屆體育運動會,籌辦城管專場文藝晚會,舉行各類演講比賽競賽等,同時組建城管義工隊伍,成立籃球、足球、乒乓球、攝影、書法、器樂隊等9支興趣小組隊伍,進(jìn)一步夯實城管文化的軟實力。

(四)依法行政,文明執(zhí)法,著力推進(jìn)行政執(zhí)法的公正廉明。

1.強(qiáng)化執(zhí)法管理。我們要繼續(xù)保持近年來無一起行政復(fù)議變更和行政訴訟敗訴的良好記錄,特別是在案卷審核過程中,嚴(yán)把證據(jù)、自由裁量、程序和審核等“四大關(guān)口”,切實在案件查處中做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法、結(jié)案及時,確保行政執(zhí)法的公正性、公平性和公開性。同時,要進(jìn)一步健全“城法聯(lián)動”工作機(jī)制,在行政執(zhí)法工作中,要積極拓展案件查處的類別,加大非現(xiàn)場執(zhí)法力度。

2.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要切實加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,一是要突出督查重點。圍繞局黨委的中心工作開展督查,把局黨委重大決策部署的貫徹實施作為督查的重點,把領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的落實作為督查的重點,把事關(guān)隊伍整體形象的問題作為督查的重點。二是改進(jìn)督查方法。善于利用新手段、新辦法,不斷改進(jìn)督查方式方法,堅持明察與暗訪相結(jié)合,單獨督查和聯(lián)合督查相結(jié)合,集中督查和跟蹤督查相結(jié)合,形成督查合力,提高督查實效。三是增強(qiáng)督查權(quán)威。善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于堅持原則,切實做到敢督、敢查、敢管、敢辦,講實話、講真話,及時反饋情況、提出建議,不斷增強(qiáng)督查工作的執(zhí)行力和權(quán)威性。

3.深化規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)是一條貫穿城管行政執(zhí)法工作的生命線。一方面要認(rèn)真對照《太倉市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》,梳理行政執(zhí)法工作權(quán)限,嚴(yán)格按照法定的流程執(zhí)法,細(xì)化、量化行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面深入開展創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級單位活動,不斷提高基層執(zhí)法中隊的軟硬件建設(shè)水平。此外,繼續(xù)在執(zhí)法隊伍中開展“城市管理行政執(zhí)法示范中隊”、“最佳城市管理模范團(tuán)隊”、“十佳城管執(zhí)法標(biāo)兵”等主題評選活動。

(五)家裝理念,注重細(xì)節(jié),著力提升綜合管理的基礎(chǔ)功能。

1.環(huán)衛(wèi)管理要突出精細(xì)。環(huán)衛(wèi)處一是要以精細(xì)化保潔為目標(biāo),扎實推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化建設(shè),力爭城區(qū)主要道路實現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋,有效減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動強(qiáng)度。二是要加快環(huán)衛(wèi)管理效率效能的進(jìn)一步提升,抓緊完成環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺的建設(shè),并盡早投入運行。三是要結(jié)合城東、城南、城西3個環(huán)衛(wèi)所組建,理順責(zé)任體制,做好工作銜接、力量配備、區(qū)域劃定等工作,確保各項工作有序展開。四是要積極探索環(huán)衛(wèi)市場化管理的新模式,在去年環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作試點的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍。五是在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動和環(huán)衛(wèi)工人日活動,并圍繞《蘇州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》,開展知識技能培訓(xùn)活動。六是要進(jìn)一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的全市生活垃圾收運體系建設(shè),加快各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,深入推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作。

2.照明管理要突出精致。照明處在改造建設(shè)的過程中要突出精致的理念,打造絢麗的太倉特色夜景。今年照明處要組織進(jìn)行南園路的路燈改造工程,實施縣府街、新瀏河風(fēng)光帶、城北河、上海路等路段的亮化改造工程,并對直管區(qū)范圍內(nèi)的路燈進(jìn)行全面提檔,實現(xiàn)單燈控制。同時,照明處要主動采用國內(nèi)外城市照明先進(jìn)的技術(shù)、方法、材料,走節(jié)能、環(huán)保、高效的城市照明之路,積極開展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片的創(chuàng)建活動。此外,城市照明日常維護(hù)隊要繼續(xù)加強(qiáng)日常的巡查工作,并擔(dān)負(fù)起防盜工作職能,確保路燈亮化設(shè)施的完好率和亮燈率保持在98%以上。

3.市政管理要突出精心。精心的管理,是市政設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)水平的直接體現(xiàn)。今年市政處一是要做好城區(qū)道路的日常檢查和市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作,重點做好上海路、東倉路、新華路和洛陽路等道路的檢修工作。二是要提升城市防汛能力,進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案,組織直管區(qū)173公里雨水管網(wǎng)的清淤疏通工作,對部分城市積水點和舊下水道進(jìn)行及時改造。三是要加強(qiáng)停車場和洗車場的管理,不斷提升社會滿意度。四是要做好橋梁檢測維護(hù)工作,特別是對新移交區(qū)域內(nèi)的橋梁進(jìn)行定期檢測,并及時進(jìn)行維護(hù)養(yǎng)護(hù),以消除安全隱患。

4.工程建設(shè)要突出精品?;谇皟赡晡揖衷诔鞘懈脑旖ㄔO(shè)領(lǐng)域取得的突破和成績,今年市委、市政府給予了我們更多更艱巨的建設(shè)任務(wù),所有項目計劃總投資近6億元,這不僅讓我局位列全市各工程建設(shè)部門的首位,更是我們城管發(fā)展史上的濃重一筆。同時,為進(jìn)一步改善城市形象,完善城市功能,今年我們將重點實施以下工程:一是實施被列為今年政府十大實事工程和十大生態(tài)建設(shè)項目的餐廚垃圾無害化處理工程,新建日處理能力200噸的餐廚垃圾處置廠,建立餐廚垃圾收運體系;二是實施被列為今年政府十大實事工程的洗車場整治,新建3個機(jī)動車集中洗車點;三是實施實施被列為今年政府十大實事工程之一的城市排澇提升工程,重點對全市53個積水點進(jìn)行排澇提升改造;四是啟動垃圾分類回收工程;五是實施上海路、新瀏河風(fēng)光帶等路燈亮化建設(shè)和改造工程;六是實施鄭和東路、弇山西路、太平北路、縣府街、長春北路等道路改造建設(shè)工程和武家橋重建工程;七是做好組建物業(yè)管理指導(dǎo)中心和停車管理所的籌備工作,制定并出臺相應(yīng)的實施意見和管理辦法,啟動各項前期工作;八是做好今年“兩會”建議提案的辦理工作。

(六)創(chuàng)新驅(qū)動,科技助力,著力完善數(shù)字城管的功能平臺。

1.繼續(xù)完善數(shù)字城管市級平臺體系。監(jiān)督指揮中心一是要進(jìn)一步完善數(shù)字城管市級平臺的體系建設(shè)和gis地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做好數(shù)字化城市管理指揮手冊和監(jiān)督手冊的修改調(diào)整工作,對相關(guān)職能部門組織經(jīng)常性的上門走訪和指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高“大城管”系統(tǒng)運行的效率。二是要抓好市級平臺的擴(kuò)容延伸工作,做好科教新城、新區(qū)一期納入市級平臺統(tǒng)一管理后的運行工作。三是提高巡查員隊伍的整體素質(zhì),加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)和技能的培訓(xùn),建立巡查和考核工作機(jī)制,努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的巡查員隊伍。

2.拓展加速數(shù)字城管二級平臺建設(shè)。數(shù)字化城管平臺建設(shè)是城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎(chǔ),依托該平臺可以實現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化、網(wǎng)格化的城市管理,做到發(fā)現(xiàn)問題有時效,監(jiān)督推進(jìn)有目標(biāo),考核評比有抓手。為此,我們要緊緊抓住實施人大1號議案的契機(jī),按照市政府《加快推進(jìn)城市管理全覆蓋工作的實施意見》的要求,以城廂、沙溪、雙鳳、新區(qū)等已完成數(shù)字城管二級平臺建設(shè)為參照,協(xié)助港區(qū)、浮橋、瀏河、璜涇等其余區(qū)鎮(zhèn),加快推進(jìn)數(shù)字城管二級平臺建設(shè),進(jìn)一步建立“條塊結(jié)合,以塊為主”的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理全覆蓋工作體系。

(七)轉(zhuǎn)變作風(fēng),勤政廉潔,著力培育風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍。

1.要抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。說:“空談?wù)`國,實干興邦”,我想說:“空談?wù)`事,實干強(qiáng)管”。檢驗我們城管工作的最終結(jié)果,沒有任何捷徑可循,唯有“實干”一條路可走,做好城管工作,“實干”是硬道理,“務(wù)實”才是生產(chǎn)力。只會紙上談兵,不會腳踏實地,只有“花架子”,沒有“真實力”,只當(dāng)“裁判員”,不當(dāng)“運動員”,這些絕不可能成就個人、單位的前途和事業(yè)。當(dāng)前從中央到地方,各級黨政部門都在大談轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的問題,這充分說明了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要性和必要性,為此我們要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興務(wù)實求真之風(fēng),推動各項工作前移,深入實際、深入基層、深入群眾,察實情、出實招,辦實事、求實效,在全系統(tǒng)內(nèi)形成特別講奉獻(xiàn)、特別重實干的良好風(fēng)氣。

2.要抓隊伍的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)凝聚人心,聚力成就事業(yè)。團(tuán)結(jié)運用在家庭,是“家和萬事興”,運用在單位,就是“人和事業(yè)興”,不注重團(tuán)結(jié),則散沙一盤,注重團(tuán)結(jié),則堅如磐石,我們城管系統(tǒng)的每一名同志,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要像親人、家人一樣,互幫互助,協(xié)力同心,倍加珍惜這份來之不易、彌足珍貴的共事之緣。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,要按照職責(zé)分工,做好各自分管的工作,又要維護(hù)好班子領(lǐng)導(dǎo)的集體形象和榮譽,不利團(tuán)結(jié)的話不說,不利團(tuán)結(jié)的事不做,做到補(bǔ)位不搶位,到位不越位;各科室、單位和中隊之間,要有“守土有責(zé)”的認(rèn)識,相互支持、相互配合,工作不分分內(nèi)分外,不推諉、不拖拉;同事之間,要以誠相待,學(xué)會信任,講包容、講信義、講真誠、講責(zé)任,胸懷開闊,氣量大度,做到大事講原則、小事講風(fēng)格,有效提升“全局配合一條心、部門合作一股勁、上下合力一盤棋”的工作境界。

3.要抓勤廉的建設(shè)。之后,我國從上至下掀起了一股廉潔勤政的新風(fēng),特別是中央的八項規(guī)定、省委的十項規(guī)定、蘇州市委的十二項規(guī)定以及我市市委的十五項規(guī)定,對照上級的要求,我局也制定出臺了八項四十八條規(guī)定,對各方面的工作都提出了具體的要求。在這里,我想再強(qiáng)調(diào)一下,我們要切實增強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)辨別是非和抗拒誘惑的能力,做到以廉為榮、以貪為恥,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,要倍加珍惜這份工作,倍加珍惜這一職位。同時要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時時刻刻做到自重、自省、自警、自勵,做到耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗,要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅決不做,自覺帶頭執(zhí)行各級各項規(guī)定的貫徹落實,清白做人,干凈干事,爭當(dāng)廉潔自律的表率,形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。

同志們,站在我市新一輪發(fā)展的嶄新起點上,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的勁頭團(tuán)結(jié)干事,以攻堅克難的勇氣激情干事,以求真務(wù)實的作風(fēng)踏實干事,進(jìn)一步提高我市城市現(xiàn)代化管理水平,為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設(shè)新局面再立新功!

城市管理工作會議發(fā)言稿篇五

今年初,區(qū)第三次黨代會確立了用十年時間建成北京新城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),在城市發(fā)展中首次確立了城市建設(shè)與城市發(fā)展并重的原則;八月份在區(qū)委、區(qū)政府召開的我區(qū)第一次城市管理工作會議上,對**區(qū)城市管理工作未來一個時期的發(fā)展目標(biāo)、實施步驟、保障措施進(jìn)行了具體部署。區(qū)第三次黨代會和區(qū)第一次城市管理工作會議的召開,標(biāo)志著我區(qū)城市管理工作進(jìn)入了一個里程碑式的發(fā)展階段。在加強(qiáng)推進(jìn)建設(shè)北京新城區(qū)進(jìn)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城市建設(shè)與城市管理中存在的問題及對策進(jìn)行探討和研究,是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)亟待解決的一個重要課題。從重建輕管到建管并重的理性回歸,經(jīng)歷了一個漫長而曲折的過程,城市建設(shè)與城市管理是一個涉及面極其廣泛的領(lǐng)域。本文僅就城市建設(shè)與城市管理這兩個方面的關(guān)系問題的產(chǎn)生背景、相關(guān)實踐及對應(yīng)措施作一些初步的探討與思考,以期多年來形成的重建輕管、建管失衡的現(xiàn)狀,能在體制改革上、機(jī)制運作上、實踐操作上逐步回歸建管并重良性循環(huán)、相輔相成的發(fā)展軌道。

一、重建輕管到建管并重原則產(chǎn)生的背景。

眾所周知,我國現(xiàn)行的行政管理體制和政府職能運作模式發(fā)端于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)時期。長期以來,城市建設(shè)與城市管理這兩個不同的領(lǐng)域,事實上走的是一條建管合一的捆綁式發(fā)展之路,由于城市經(jīng)濟(jì)的需要,城市建設(shè)長期以來一直處于主導(dǎo)地位,為了緩解城市建設(shè)供需矛盾日趨緊張的狀況,城市管理基本上處于依附式或從屬于城市管理的次要地位,因此,無論從城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系上,還是兩者的具體實踐上,長期以來未能引起應(yīng)有的重視,更談不上上升到理論的高度加以重視和研究,基本上走的是一條有建無管、先建后管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路,城市管理一直處于若有若無的境地。從具體實踐看,城市建設(shè)優(yōu)于城市管理的非均衡發(fā)展是顯而易見的,所產(chǎn)生的諸多矛盾也是無法回避的。

城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問題大致經(jīng)歷三個發(fā)展階段,而城市管理始終在依附與從屬于城市建設(shè)的大潮中蹣跚而行,未能形成嚴(yán)格法律意義上的規(guī)范體系而發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。第一個發(fā)展階段出現(xiàn)在完全按計劃經(jīng)濟(jì)運作的1978年以前,時間跨度達(dá)30年之久。由于長期受極左思想的影響與干擾,這個階段的城市發(fā)展主要集中于大型城市和工業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)較好的城市;中小型城市主要是為了緩解市民住房緊張的矛盾,進(jìn)行的是初始階段的小規(guī)模擴(kuò)張;由于當(dāng)時的建設(shè)體制尚不完備,這個階段的城市建設(shè)形態(tài)上基本上處于一種行政命令式的狀態(tài)。盡管如此,相對于城市管理而言,這個階段的城市管理工作,從嚴(yán)格意義上說還未被列入議事日程,處于有建無管的狀態(tài)。第二個階段即改革開放之后到1996年之前,時間跨度近20xx年。這個時間的明顯特征是城市建設(shè)進(jìn)入了一個相對快速的規(guī)模擴(kuò)充時期,從建設(shè)體制、運行機(jī)制到具體實踐都有了長足的進(jìn)步。

從立法的角度講,逐步出臺了城市規(guī)劃、建設(shè)等法律法規(guī),形成了比較完善的法律法規(guī)體系。但從這一階段的城市建設(shè)具體實踐看,其發(fā)展無論在總體規(guī)劃上,還是在具體建設(shè)上,仍然是處于一種政府主導(dǎo),市場壟斷及企業(yè)運作的混合型發(fā)展階段,其弊端是顯而易見的。首先在城市規(guī)劃上,缺乏前瞻性。由于為了最大限度地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和緩和日趨嚴(yán)重的住房緊張矛盾,一時間圈地蓋房、開辦市場,興建商場等成了這個階段城市建設(shè)的主要目標(biāo);其次隨著外來人口的大量涌入,使城鄉(xiāng)結(jié)合部地域大量違法建設(shè)臨時建設(shè)呈規(guī)模發(fā)展之勢;加之農(nóng)村舊城改造,一方面是新村高樓的拔地而起,另一方面是舊村平房的大量富余,因此出租房屋成為一些人的體制外灰色收入,給管理工作增加了新的難度;同時城市建設(shè)中綜合配套設(shè)施功能不完備,一定規(guī)模人口區(qū)域范圍內(nèi)的小區(qū)建設(shè),在滿足居民購物,學(xué)生上學(xué),休閑娛樂,綠化美化,垃圾處理等基本需求設(shè)施上相對滯后,這也從一個側(cè)面增加城市管理工作的成本和管理難度。

上述問題的存在,相對客觀反映了城市建設(shè)由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,螺旋式上升、曲折中前進(jìn)、探索中發(fā)展的過程,就其總體而言,是和當(dāng)時的社會背景分不開的。

1997年我區(qū)撤縣設(shè)區(qū)之后,**區(qū)的城市建設(shè)步入了正規(guī)化、目標(biāo)化、法制化發(fā)展軌道。特別是區(qū)第三次黨代會確立建設(shè)北京新城區(qū)總體目標(biāo)以來,未來新城區(qū)的功能定位,城市布局、人文指數(shù),環(huán)境目標(biāo)給人以極大的振撼力,充分體現(xiàn)了以人為本科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

從我區(qū)城市建設(shè)的三個階段中,相對于城市建設(shè)的城市管理工作,從歷史到現(xiàn)實,從理論到實踐,均明顯滯后于城市建設(shè),從其起始開始就處于一種先天不足的境況。1980年之前,城市管理工作長期處于依附和從屬的地位,實際是一種有建無管的情況。當(dāng)時的城市管理,呈三個特點:一是城市管理沒有明確的界定,城市管理的概念處于一種混沌狀態(tài)。所謂城市管理,首先是社會問題,其次是指一些組織群眾進(jìn)行衛(wèi)生大掃除活動,使城市管理這個大系統(tǒng)的內(nèi)涵極其空乏,外沿狹小有限。二是沒有專職的城市管理人員,城市管理主要是通過開展"群眾活動"來實現(xiàn)。三是城市管理沒有相應(yīng)的體制保障,其依附從屬的特征明顯,這是先天不足的具體表現(xiàn)。1980年之后,城市管理這個概念逐步被納入視線,但基本上還是處于無序運作,主體不明的階段,仍未從建管合一的依附從屬地位中分離出來。這個階段的城市管理工作與城市建設(shè)相比,仍然帶有明顯的計劃經(jīng)濟(jì)色彩。其特點主要表現(xiàn)為:一是雖然有城市管理工作,但沒有明確的城市管理的具體內(nèi)容;二是雖然有城市管理的相關(guān)部門,但是條條管理,職能交叉的較多。往往是出臺一個法規(guī),就是成立一支隊伍,北京市最多時行政執(zhí)法隊伍達(dá)到127支,人數(shù)達(dá)6萬之多。從總數(shù)上看,行政執(zhí)法隊伍夠龐大的了,但由于各自為戰(zhàn),條條分割,每個條條都覆蓋全市,結(jié)果每支行政執(zhí)法隊伍的人員都不足,行政執(zhí)法難以到位,只能依靠突擊執(zhí)法,運動執(zhí)法維持局面。同時部門之間行政執(zhí)法職責(zé)重復(fù)交叉,行政執(zhí)法效率低下,執(zhí)法扯皮問題嚴(yán)重,甚至還有的執(zhí)法部門把執(zhí)法權(quán)當(dāng)成爭取本部門利益的手段,有利則爭、無利則推,見易而上、遇難而退,致使行政執(zhí)法形不成合力,執(zhí)法效果不明顯。三是在執(zhí)法時間上雖然有要求,但很難形成全方位監(jiān)察體系機(jī)制。由于各職能部門按條條進(jìn)行分管,力量明顯不足,且大部分行政執(zhí)法單位身兼兩職,管罰一體,對一般違法行為,往往是以罰代管,很難形成宣傳教育、規(guī)范管理、依法查處的規(guī)范管理機(jī)制,管理效果以罰款多少來衡量,走的是一條整治--反彈--再整治--再反彈的不良循環(huán)之路,形不成長效管理。從1996年《中華人民行政處罰法》的頒布為標(biāo)志,城市管理工作開始了從由依附從屬、建管合一到相輔相成、建管并重的探索性轉(zhuǎn)變。從全國及北京市的情況看,集中表現(xiàn)在三個方面。一是1996年10月1日《中華人民共和國行政處罰法》的頒布施行,標(biāo)志著相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)入了一個新的階段,標(biāo)志著城市管理工作進(jìn)入了一個全新的發(fā)展時期。行政處罰法第十六條規(guī)定:"國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使"。據(jù)此,經(jīng)國務(wù)院法制辦批準(zhǔn),北京市于1997年在宣武區(qū)開展城市管理工作相對集中行政處罰權(quán)試點工作,進(jìn)而于1998年和20xx年先后在城八區(qū)和十個遠(yuǎn)郊區(qū)縣普及推廣。這是北京市城市管理體制改革的一次重大突破。相對集中行使行政處罰權(quán)5年來,取得了明顯成效,一是初步解決了城市管理領(lǐng)域中多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問題,明顯提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。二是在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了管理權(quán)、審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)適當(dāng)分離的探索,為改革現(xiàn)行行政管理模式初步積累了一些經(jīng)驗。三是通過推行相對集中行政處罰權(quán)工作,為合理配置政府部門的職能,精簡行政機(jī)構(gòu)初步探索了一些新路子。四是初步形成了新的行政執(zhí)法機(jī)制,樹立了城管隊伍在社會上的良好形象。從我區(qū)的情況看,城市管理相對集中行政處罰權(quán)探索建管并重、相輔相成的管理體制,大致經(jīng)歷了三個階段。一是組建**區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊,為我區(qū)城市管理工作進(jìn)行相對集中行政處罰權(quán)奠定了堅實的基礎(chǔ)。1999年6月,區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)北京市試點工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,率先在遠(yuǎn)郊區(qū)縣組建了城管綜合執(zhí)法大隊。綜合執(zhí)法大隊經(jīng)過一年多的試運行,從領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制、運行模式、執(zhí)法方式等方面,進(jìn)行了大膽的探索,積累了初步的經(jīng)驗,取得了可喜的成果。二是20xx年9月,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審批并報請北京市人民政府批準(zhǔn),**區(qū)城市管理監(jiān)察大隊正式成立,從城管綜合執(zhí)法大隊到城管監(jiān)察大隊,這個轉(zhuǎn)變標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了規(guī)范化、法制化管理的軌道。城管大隊成立四年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面打基礎(chǔ),重點建隊伍、嚴(yán)格抓管理、樹立新形象的工作思路,逐步走出了一條在隊伍建設(shè)上堅持政治建隊、質(zhì)量建隊、制度管隊、科技強(qiáng)隊的新路子,在城管工作上走出了一條一年打基礎(chǔ)、兩年抓規(guī)范、三年上水平、四年創(chuàng)佳績的循序漸進(jìn)的新路子,使我區(qū)的城市管理水平得到新的提升,整潔優(yōu)美、規(guī)范有序的城市環(huán)境基本形成。通過幾年的實踐,城市管理工作有了長足發(fā)展,縮小了城市建設(shè)快速發(fā)展與城市管理相對滯后的差距。三是20xx年年初區(qū)第三次黨代會的召開和8月份區(qū)委、區(qū)政府召開的**區(qū)第一次城市管理工作會議,標(biāo)志著我區(qū)城市建設(shè)與城市管理進(jìn)入了建管并重、并行不悖、相輔相成、相互促進(jìn)的發(fā)展階段。北京新城區(qū)目標(biāo)的確定,不僅表明我區(qū)的城市建設(shè)又進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,同時按照科學(xué)發(fā)展要求,城市的發(fā)展必須以強(qiáng)有力的城市環(huán)境保障為基礎(chǔ),否則,再好的城市建設(shè)如果沒有與之相適應(yīng)的城市管理作保障,不僅會嚴(yán)重影響城市功能的發(fā)揮,同時也會嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還會嚴(yán)重影響我區(qū)人與自然、人與經(jīng)濟(jì)、人與環(huán)境等方面協(xié)調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述,城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問題是一個必須弄清的問題。在這個問題上,從建國以來城市建設(shè)與城市管理的有建無管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路到建管并重、相輔相成、相互促進(jìn)理性目標(biāo)的探索實踐,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是社會發(fā)展的必然要求,同時也是未來城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會不斷進(jìn)步的必然趨勢。

二、城市建設(shè)與城市管理存在的問題及對策。

區(qū)第三次黨代會明確的在城市建設(shè)與城市管理上建管并重的指導(dǎo)原則,為我區(qū)未來的城市管理工作指明了新的發(fā)展方向;區(qū)第一次城市管理工作會議的召開,標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了一個全新的發(fā)展時期。但是建管并重方針的提出,并不等于長期以來城市建設(shè)與城市管理非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀已得到實質(zhì)性改善,也不等于城市管理已經(jīng)具備了與城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求相適應(yīng)的基本條件。城市管理相對于城市建設(shè)而言,要真正實行建管并重的目標(biāo)要求,還存在著一些亟待解決的問題。

1、城市管理基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳較多、投入不足、發(fā)展滯后,不僅影響了城市功能的發(fā)揮,同時也給城市管理工作增加了新的難度。改革開放以來,城市建設(shè)在政府投入、市場融資、私人資本參與上呈逐年上升趨勢,使**區(qū)的城市建設(shè)持續(xù)保持了相當(dāng)長時間的高速發(fā)展態(tài)勢,城市規(guī)模已由改革前的不足20平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的80多平方公里;相對于城市管理來看其投入一直維持較低循環(huán)水平狀態(tài),對基礎(chǔ)設(shè)施的投入更是捉襟見肘、入不敷出、難以維持,在對城市綠化、市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔管理資金的投入上也與實際需求缺口較大,基本上處于寅吃卯糧的窘境。

2、城市管理在體制上尚未完全理順,運行機(jī)制不夠順暢,市場化運作還未完全形成。城市建設(shè)從改革開放以來,從城市規(guī)劃、建設(shè)管理、市場融資、開發(fā)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),已經(jīng)以立法形式予以明確,職能部門主體明確、職責(zé)清晰、分工細(xì)化、運作有序;而城市管理則相對滯后,至今仍處于改革和完善階段,尚沒有一部與之相適應(yīng)的法律、法規(guī);在城市管理這個系統(tǒng)的研究上,目前國內(nèi)沒有一家權(quán)威機(jī)構(gòu)專題對這一問題從理論的高度進(jìn)行分析與研究,城市管理的基本概念、基本范疇、基本原則等還沒有一個權(quán)威定性統(tǒng)一的界定;在城市管理工作的市場化運作上進(jìn)展緩慢,如環(huán)衛(wèi)保潔、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理、市政道路維護(hù)、園林綠化的管護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的生活工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,還存在一定的管理盲區(qū)。

3、城市管理前期管理工作各環(huán)節(jié)間銜接不暢,整體優(yōu)勢不明顯。城市管理是一個系統(tǒng)工程,是一個銜接有序、聯(lián)系緊密的循環(huán)鏈,其中任何一個環(huán)節(jié)阻塞,都可能導(dǎo)致整個系統(tǒng)運作不暢,管理效果也會大大折扣。從目前看,突出表現(xiàn)在三個方面。一是前期管理到位欠缺,還沒有形成全方位、全過程、全時段監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),表現(xiàn)形式為管理主體與責(zé)任主體間沒有形成有效溝通機(jī)制;二是在管理"堵"與"疏"的問題上,"堵"的措施較多、"疏"的功夫乏力。比如一些馬路市場經(jīng)常反彈的問題。以運河左堤花鳥市場為例,建奧體公園前,該處是建材市場,其東側(cè)是花鳥市場,綿延5、6里之遠(yuǎn),商攤20xx余家;同時受惠于建材市場,東關(guān)大橋以東就成了小木匠攬活打工的主要聚集地。興建奧體公園拆除建材市場時一并將該市場及小木匠聚集地取消。市場是沒有了,但市場需求還有,于是又在運河左堤東側(cè)形成了一個非法市場,20xx年非典時,這一市場被依法取締,可沒多久又在潮白河堤上冒了出來,今年三月份再次被取締。這個例子說明,光靠行政手段并不能從根本上徹底解決問題,既要堵、又要疏,才是解決問題的有效途徑。三是各管理環(huán)節(jié)上銜接不暢,整體優(yōu)勢不明顯。管理主體、責(zé)任主體、監(jiān)管主體三者之間缺乏有效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制,如例會機(jī)制、信息反饋機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、聯(lián)合監(jiān)察機(jī)制等還沒有完全形成,實行的是分段式管理,分工非常明確,銜接協(xié)調(diào)不夠,易造成整體系統(tǒng)間銜接環(huán)節(jié)的不暢。

4、城市管理工作缺乏必要的強(qiáng)制手段,使一些違法行為得不到應(yīng)有的法律懲處,使社會公眾利益受到一定程序的影響。如非法小廣告問題。城管執(zhí)法查處非法小廣告主要是依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》對非法行為實施處罰,解決的是市容觀瞻的問題;但涉及到一些公開通過小廣告制假販假及黃色反動違法行為,僅用罰款來處理,較之造成的嚴(yán)重社會影響無疑是不對等的。這個問題怎么查處,又沒有具體的規(guī)定。這應(yīng)該說是非法小廣告不能徹底根治的一個重要原因。再比如露天燒烤問題?!侗本┦腥【喡短鞜臼称饭芾磙k法》規(guī)定,對露天燒烤食品行為最高可處5000元以下罰款。但實踐中缺乏強(qiáng)制措施,加之從事燒烤的大都屬于外地來京人員,流動性強(qiáng),罰單開出后,一會就找不到人影,執(zhí)行上存在很大難度,因此只有暫扣其燒烤工具了事。再者就是對妨礙執(zhí)行公務(wù)的處理非常棘手,難度很大。建隊四年來,已發(fā)生大大小小近40起妨礙城管執(zhí)行公務(wù)的違法行為,由于缺乏強(qiáng)制措施和現(xiàn)場取證難度大等因素,致使違法者得不到應(yīng)有的懲處,客觀上給城管執(zhí)法增加了新的難度。

(二)推進(jìn)城市建設(shè)與城市管理并重的幾點思考。

隨著首都北京率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和舉辦一屆歷史上最出色奧運會兩大歷史性任務(wù)的整體推進(jìn)和我區(qū)建設(shè)北京新城區(qū)戰(zhàn)略的付諸實踐及第一次城市管理工作會議的召開,我區(qū)的城市管理工作已進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展階段,城市管理工作作為經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展中的一個關(guān)鍵領(lǐng)域,正在引起全社會的廣泛關(guān)注和重視。如何實現(xiàn)城市建設(shè)與管理并重的目標(biāo)要求,進(jìn)一步建立完善與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會需求相適應(yīng)的城市管理工作體制、運行機(jī)制、創(chuàng)新管理模式、提升城市管理質(zhì)量與水平,我認(rèn)為應(yīng)重點抓好以下七個方面:

1、逐步加大對城市管理基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為加強(qiáng)城市管理工作,實現(xiàn)建管并重的目標(biāo)要求,奠定堅實基礎(chǔ)。在資金投入上,重點向市政公用設(shè)施、城市環(huán)境監(jiān)控設(shè)施、城市園林綠化養(yǎng)護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的配套設(shè)施、科學(xué)合理的市場布局等方面傾斜。在融資方式上,可采取政府提供優(yōu)惠政策、優(yōu)化投資環(huán)境及受益主體及受益人入股等方式,以緩解財政壓力,建立和完善資金投入使用監(jiān)管機(jī)制,確保資金投入到位、使用到位、效果明顯,確保城市管理硬件建設(shè)有個大的提高,為高效能管理城市打下堅實的基礎(chǔ)。

2、按照北京市第五次城市管理工作會議精神和我區(qū)第一次城市管理工作會議部署,圍繞建設(shè)北京新城區(qū)總目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理體制改革的力度。一是強(qiáng)化街道對城市管理工作的綜合管理職能,把城市管理重心下移落到實處、見到實效。街道是城市管理和服務(wù)工作的基礎(chǔ),社區(qū)是城市肌體最具活力的細(xì)胞,大力推進(jìn)街道和社區(qū)的深入改革,使街道在城市管理中地區(qū)性、社會性、群眾性優(yōu)勢特點和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合指揮、全面協(xié)調(diào)的職能得到充分發(fā)揮。二是進(jìn)一步完善城管監(jiān)察進(jìn)社區(qū)工作,對四個辦事處的38個社區(qū)已經(jīng)落實一區(qū)一員制度的基礎(chǔ)上,全面落實社區(qū)城管協(xié)管員制度,加強(qiáng)社區(qū)城管工作;同時在街道和社區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,整合社區(qū)內(nèi)工商、公安、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門的組織資源,形成既分工明確、又相互協(xié)作,既各司其職、又相互配合的協(xié)調(diào)緊密、協(xié)作有力、協(xié)同攻堅的合力優(yōu)勢;三是進(jìn)一步完善以"門前三包"為重點,以崗位責(zé)任為核心、以監(jiān)督機(jī)制為保障、以獎懲措施為動力的長效管理機(jī)制,進(jìn)一步完善管理單位、責(zé)任單位、監(jiān)察單位、監(jiān)督單位四位一體的綜合優(yōu)勢,使城市管理在體制上更加順暢,在運作上更加規(guī)范,在銜接上更加有序,在整體效果上更加明顯。

3、加快建設(shè)高素質(zhì)城管隊伍建設(shè)步伐,為推進(jìn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略提供一流城市環(huán)境保障。城管監(jiān)察大隊組建四年來的實踐表現(xiàn),做好城市管理綜合執(zhí)法工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)城管隊伍。從目前看,我們這支隊伍是能夠勝任城市管理工作的,從發(fā)展看,我們這支隊伍正處在一個適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn)素質(zhì)整合提高階段。具體做到四抓:一是抓政治建隊。第一,把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作為今后工作的一個重點。第二,強(qiáng)化經(jīng)常性思想政治工作,充分發(fā)揮思想政治工作在隊伍建設(shè)中方向性、導(dǎo)向性、動力源作用。第三,狠抓勤政廉政建設(shè),進(jìn)一步樹立城管隊伍廉潔奉公、執(zhí)政為民的公仆形象。在加強(qiáng)勤政廉政教育、強(qiáng)化制度建設(shè)、完善內(nèi)部和社會監(jiān)督機(jī)制等方面下功夫,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,使我們這支隊伍永葆艱苦奮斗的政治本色,增強(qiáng)隊伍在新形勢下抵御各種復(fù)雜情況考驗的能力。二是抓質(zhì)量興隊。第一,要逐步建立經(jīng)?;?、正規(guī)化的培訓(xùn)體系。第二,建立和完善嚴(yán)進(jìn)寬出、競爭上崗的淘汰機(jī)制。第三,要從制度上鼓勵自學(xué)成才,建立學(xué)習(xí)型城管隊伍。在今后的工作中,我們要通過完善獎懲制度、人才選拔制度等,大力營造自學(xué)成才的良好環(huán)境,把學(xué)理論、學(xué)專業(yè)、學(xué)相關(guān)專業(yè)知識納入素質(zhì)考察內(nèi)容;兩年內(nèi),大專以上文化比率達(dá)到百分之百,會熟練講解法規(guī)、會正確運用法規(guī)、會制作案件文書、會處置棘手問題的四會一線執(zhí)法隊員比例有一個大的提高。三是抓制度管隊。我們將著眼于隊伍的長遠(yuǎn)發(fā)展和城管工作面臨的形勢任務(wù)要求,不斷修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,突出制度建設(shè)的思想性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性和可操作性,為建設(shè)高素質(zhì)城管隊伍,高標(biāo)準(zhǔn)履行城管工作職能,提供強(qiáng)有力的制度保障。四是抓科技強(qiáng)隊。第一在城區(qū)主要大街、重點地域建立電子監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng),強(qiáng)化對重點地域全方位、全時段的監(jiān)控力度;第二建設(shè)現(xiàn)代化的指揮中心,并為一線執(zhí)法隊員全部配備便捷暢通的現(xiàn)代化的執(zhí)法通訊工具,形成全大隊組織指揮無障礙調(diào)動網(wǎng)絡(luò),有效提升隊伍的快速反應(yīng)能力;第三是加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作。通過努力,到20xx年基本實現(xiàn)辦公自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、指揮程控化、監(jiān)控電子化目標(biāo)要求。

4、要繼續(xù)嚴(yán)格依法行政,堅決維護(hù)法律的權(quán)威性。一要嚴(yán)在制度上。要加強(qiáng)城市管理法制建設(shè),建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系,要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面,同時又要具備較強(qiáng)的可操作性。從規(guī)章制度這個源頭上堵塞各責(zé)任單位之間管理脫節(jié)的漏洞,減少扯皮,做到事有人管、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。二要嚴(yán)在落實上。法律法規(guī)貴在落實,再好的法規(guī)不能落實到位也等于一紙空文。城市管理就是對正常有序行為的服務(wù),對違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護(hù)法,有章必循,有法必依,管理出秩序,管理出成果,管理出效益,管理長正氣。要通過嚴(yán)格依法管理,堅決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和政府的權(quán)威,為城市各項工作健康發(fā)展提供保障。三要嚴(yán)在監(jiān)督上。城市管理對象的復(fù)雜性,決定了管理過程的復(fù)雜性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同環(huán)節(jié)地存在一些執(zhí)行中的具體問題,如執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)、部門之間的配合與工作銜接,必須靠強(qiáng)化經(jīng)常性的督促、檢查和考核,切實解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的具體實施行為,保證管理的落實力度。

5、加強(qiáng)對城市管理相對集中行政處罰權(quán)制度的理論研究,加強(qiáng)對實施這一制度的必要性,緊迫性的認(rèn)識。從目前理論和實踐看,對城管集中行使行政處罰權(quán)還存在一些模糊認(rèn)識,筆者認(rèn)為,需要從法理的角度,認(rèn)真研究相對集中行政處罰權(quán)制度的理論根據(jù),避免不必要的爭論和誤區(qū),有效提升整體執(zhí)法效績。由于以往制定的諸多單行法律、行政法規(guī)往往規(guī)定某一方面的行政工作,只能由某個行政主管部門負(fù)責(zé),導(dǎo)致一些同志對《行政處罰法》確立相對集中行政處罰權(quán)制度這一規(guī)定不理解。從法律上講,在城市管理工作中相對集中行政處罰權(quán),是嚴(yán)格按《行政處罰法》第十六條規(guī)定進(jìn)行的,這樣做都是在現(xiàn)行法律、法規(guī)范圍內(nèi)作出的必要調(diào)整。因此,在當(dāng)前城市管理體制不斷加大改革力度的同時,必須加強(qiáng)對城市管理工作理論的探索和研究,加快立法進(jìn)程,以法律的形式對城市管理相對集中行政處罰權(quán)的主體地位、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限等重大問題予以界定。

6、強(qiáng)化城市管理執(zhí)法中的強(qiáng)制措施,確保城管執(zhí)法工作規(guī)范有序進(jìn)行,整體績效顯著。目前就執(zhí)法環(huán)境來說,經(jīng)過幾年的宣傳教育和執(zhí)法實踐,執(zhí)法環(huán)境有了較大改觀。但隨著改革的深入,各種利益的調(diào)整,下崗失業(yè)人員的增多和大量外地人員的涌入,行政執(zhí)法難,處罰執(zhí)行難的問題又有了新的變化。因此對加強(qiáng)城市管理工作的強(qiáng)制手段,必須加以重視并采取切實可行的措施。一是強(qiáng)化對社會的宣傳教育工作力度。城市管理是一項群眾性、社會性很強(qiáng)的工作,社會成員不僅有依法享有美好城市環(huán)境成果的權(quán)利,同時也應(yīng)該有義務(wù)參與對城市管理的宣傳和監(jiān)管職責(zé)。要大力營造城市社會化管理,群眾化參與的良好氛圍,讓城市管理的根深扎社會,深入人心,為良好執(zhí)法環(huán)境的形成奠定堅實的基礎(chǔ)。二是按照國務(wù)院和北京市有關(guān)文件精神,建立和完善公安機(jī)關(guān)、交通支隊協(xié)助配合城管監(jiān)察組織開展城管工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,在條件成熟時,可向城管大隊派駐公安派出機(jī)構(gòu),以保證城管工作安全有序進(jìn)行,整體效果明顯。三是加大城管執(zhí)法工作科技含量的資金投入,進(jìn)一步提高城市管理績效和城管隊伍的快速反應(yīng)能力。

7、加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力形成全社會參與城市管理的時代風(fēng)尚。城市管理的對象和服務(wù)對象都是人,所以歸根結(jié)底還是人的問題,加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民,要建文明城,先育文明人,人的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)決定其精神狀態(tài)。要把市民的文明教育,開展群眾性的創(chuàng)建文明活動,作為城市管理和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),絕非一朝一夕、短期內(nèi)就能奏效的,必須堅持持之以恒的方針,重點做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作:一是在教育中提高。要建立經(jīng)?;?、制度化的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度,有步驟地對全體市民進(jìn)行深入廣泛、長期的文明行為、社會公德和社會主義思想道德教育,提高市民文明素質(zhì)。二是在宣傳中促進(jìn)。要大張旗鼓地宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)單位的先進(jìn)事跡,弘揚積極向上的社會氛圍,激勵廣大市民向先進(jìn)看齊,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,從我做起,從家庭做起,從身邊做起。三是在環(huán)境中陶冶。要通過加強(qiáng)城市管理,營造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍,使人們受到潛移默化的教育,春風(fēng)化雨,點滴入土,逐步告別不文明行為和習(xí)慣。四是在參與中養(yǎng)成。要廣泛開展群眾性的精神文明活動,使人們在參與中逐漸形成新的思維方式和行為方式,增強(qiáng)公德意識、責(zé)任意識,養(yǎng)成關(guān)心市容市貌和城市形象的良好習(xí)慣,自覺遵守城市管理法規(guī),自覺參與城市管理和精神文明建設(shè)的各項工作,自覺同不文明行為作斗爭。五是在約束中強(qiáng)化。要通過加大各種法規(guī)的執(zhí)法力度,查處不文明行為和違章行為,使講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序的良好習(xí)慣和行為,通過管理和約束得以規(guī)范、鞏固和強(qiáng)化。

隨著社會的發(fā)展和城市的進(jìn)步,城市管理在城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用會越來越大,建管并重,管理適度超前的理念會越來越深入人心,在全社會的共同參與下,在建設(shè)北京新城區(qū)的征程中,我區(qū)的城市建設(shè)與管理工作一定會像并蒂蓮那樣,雙艷奪目、交相輝映,為我們的共同的家園,增添新的色彩。

城市管理工作會議發(fā)言稿篇六

召開城市工作會議,主要是分析工作中存在的問題,研究相應(yīng)的對策,為迎接更美好的明天而作出積極的努力,那么在城市工作會議上要說些什么內(nèi)容才吸引人?現(xiàn)在就來看看本站小編為你整理的城市工作會議表態(tài)。

發(fā)言稿。

歡迎閱讀。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

上午好!首先感謝鎮(zhèn)黨委政府給城管中隊寶貴機(jī)會,在這里作表態(tài)發(fā)言。我發(fā)言的題目是強(qiáng)化管理、服務(wù)發(fā)展、提升形象。

20xx年,我們城管執(zhí)法中隊在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)城管執(zhí)法大隊的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府年初提出的“精城鎮(zhèn)、創(chuàng)特色”的城鎮(zhèn)建設(shè)總體要求和“三鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”的總體部署,突出城管工作重點,認(rèn)真扎實做了以下幾方面工作:

1、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理,對外形象進(jìn)一步提升。更換、新增窨井蓋31處;新種行道樹500余株;更換路燈15盞,修復(fù)廣告燈箱35只;鎮(zhèn)區(qū)新增綠地面積1500平方米。新建污水管道100米,疏通清理下水道3000余米;做到垃圾每日清運(全鎮(zhèn)日清運垃圾5噸);清除“牛皮癬”小廣告共250平方米;加強(qiáng)了鎮(zhèn)區(qū)主干道、背井小巷等區(qū)域的管護(hù)、整治、管理,并取得良好效果。

2、強(qiáng)化行政執(zhí)法,公共秩序進(jìn)一步形成。加強(qiáng)對固定攤位、臨時性攤位的管理,規(guī)范經(jīng)營行為。加強(qiáng)了鮮肉類產(chǎn)品的檢疫、熟食、鹵食、豆制品等店鋪的檢查,確保安全;在農(nóng)貿(mào)市場、信用社、學(xué)校等重點區(qū)域設(shè)立固定停車點6個,在鎮(zhèn)區(qū)“三路”與新墻莫線交叉口設(shè)立交通警示標(biāo)志6塊,懸掛永久性交通安全警示標(biāo)語6條。

3、強(qiáng)化校園安保,周邊環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。共取締校園周邊臨時性攤位共4個;配合相關(guān)部門檢查飲食店、網(wǎng)吧等共12家;取締臨時停車點1個,糾正不規(guī)范停車行為40多起;克服人少任務(wù)多的實際困難,配合校園做好安全保衛(wèi)工作;在校園周邊新增交通警示標(biāo)志4塊。

4、強(qiáng)化機(jī)制完善,綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。通過“以會代訓(xùn)”的形式,每周開展一次工作學(xué)習(xí)會,不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì);強(qiáng)化垃圾清運車、灑水車司乘人員的培訓(xùn),確保出車、行車安全。形成了隊長每月定期考,隊員每天交叉評的機(jī)制。加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)7名專職長效保潔員的考核,完善保潔員長效保潔考核制度。

一年來,城管中隊在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位以及社會各界的大力支持下,工作取得了一定成效,也得到上級主管部門的肯定。但是,城管中隊還存在著隊員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高,碰到難點問題處置方法太剛性和簡單,離規(guī)范管理、文明執(zhí)法的要求還有一定的距離等問題,有待于在今后的工作進(jìn)一步加以改進(jìn)。

20xx年,我鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,對照差距,正視不足,落實措施,不斷提高城管執(zhí)法水平,主要突出以下八方面工作:

一是突出長效保潔重點。在堅持12小時衛(wèi)生長效保潔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理,緊跟城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,對專業(yè)保潔人員要科學(xué)劃分區(qū)塊,嚴(yán)格落實責(zé)任包干區(qū),確保責(zé)任分明。

二是突出公共設(shè)施管護(hù)。在做好路燈更新、綠化樹木的養(yǎng)護(hù)等常規(guī)性工作的同時,重點做好鎮(zhèn)區(qū)道路、河港水路、地下管線的管護(hù)工作,確保集鎮(zhèn)功能運轉(zhuǎn)正常。

三是突出重點區(qū)域執(zhí)法。注重農(nóng)貿(mào)市場的日常管理,確保市場食品安全,衛(wèi)生整潔。突出進(jìn)鎮(zhèn)路口、鎮(zhèn)區(qū)主干道車輛等管理工作,確保工作重點突出。

四是突出重點行業(yè)執(zhí)法。配合鎮(zhèn)安監(jiān)等部門加強(qiáng)十小行業(yè)”整治執(zhí)法工作,在做好日常教育培訓(xùn)的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,保障人民群眾的生活和生命安全。

五是突出重點時段執(zhí)法。針對鎮(zhèn)區(qū)面積小,道路狹小,車流量大等實際情況,要突出太君廟會節(jié)、節(jié)假日、上下班三類時段(季)的管理,確保鎮(zhèn)區(qū)秩序井然。

六是突出專項整治行動。進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理力度,突出廣告牌、牛皮癬、背井小巷、鎮(zhèn)區(qū)水面等專項整治行動,擬定計劃,制定方案,落實措施,確保成效。

七是突出以人為本理念。召開多種各種形式的涉及店主、攤主等代表參加的會議,多方面聽取意見與建議。積極探索農(nóng)貿(mào)市場管理、長效保潔等方面工作新途徑、新辦法,努力構(gòu)建“市場秩序、經(jīng)營店鋪,購物群眾”三方多贏的局面。

八是突出機(jī)制制度完善。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),細(xì)化完善保潔員考核制度,城管隊員學(xué)習(xí)、考勤、考核制度,日常巡邏督查制度等方面制度,逐步形成多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的績效考核機(jī)制。

總之,我們城管中隊將借本次會議東風(fēng),進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化落實工作措施,抓重點、破難點,全力推動城管工作再上新臺階?!笆仁俏壹?,環(huán)境衛(wèi)生靠大家”,在新的一年里,我也懇請各兄弟單位和社會各界一如既往地對我們城管工作給予關(guān)心和支持!最后向大家拜個晚年,祝大家新春愉快,事業(yè)進(jìn)步,萬事如意!

以上發(fā)言如有不當(dāng),請批評指正,謝謝大家!

同志們:。

今天召開這次會議,主要是分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作中存在的問題,研究相應(yīng)的對策,進(jìn)一步動員各部門、各單位圍繞建立科學(xué)高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系,全面提高城市管理水平,為實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)和爭創(chuàng)#的目標(biāo)而作出積極的努力。下面,我主要講三個方面的問題。

一、認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢,切實增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感。

今年以來,全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項專項整治活動,城市市容環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善,并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日,市政府關(guān)于調(diào)整城市管理體制職能的方案公布以后,各有關(guān)部門、各街道辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、通力合作、積極落實,迅速完成了區(qū)級城管體制和職能權(quán)限的調(diào)整工作,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

根據(jù)市、區(qū)近期對城市管理工作的檢查情況,城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后,雖然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改觀,但是,就整個城市管理工作而言,進(jìn)一步幅度不大,面貌改善不明顯,存在的問題還比較多歸納起來,主要有以下幾點:

一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多,垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢,拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯;占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、漲市經(jīng)營、亂設(shè)夜市燒烤點出現(xiàn)回潮,個別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重;戶外廣告設(shè)置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機(jī)動車擺放不規(guī)范,無人進(jìn)行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重;一些沿街小門面門頭字號設(shè)置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴(yán)重;家犬管理有所放松,不辦證、不按規(guī)定時間地點遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴(yán)重,投訴不斷,解決不力。四是城管職能、權(quán)限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結(jié)果反饋等工作配合不夠,對出現(xiàn)的問題,不是重復(fù)處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經(jīng)濟(jì)收入,不認(rèn)真履行法定職責(zé),該管的不管,該罰的不罰。

對于存在這些問題,雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素,解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐,但主觀因素十分突出。首先,個別單位領(lǐng)導(dǎo)對城市管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒,面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,對經(jīng)濟(jì)工作與城市管理關(guān)系處理不當(dāng),害怕管得太嚴(yán),影響經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,甚至給執(zhí)法隊員下達(dá)拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務(wù),造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且還要想方設(shè)法亂批、亂設(shè)、亂罰。其次,少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。沒有工作主動性、積極性,對存在問題熟識無睹。第三,城管工作制度流于形式?!八亩ā惫ぷ鳈C(jī)制和工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、評議考核制度有些還未真正建立,有些制度沒有真正得到落實,造成責(zé)任不清、獎罰不明,城市管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。

對于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、各街道辦事處必須引起高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感,采取切實有效的措施,努力加以解決,千方百計把城市管理工作落到實處,抓出成效。

二、集中解決城市管理突出問題,努力實現(xiàn)城管工作爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標(biāo)。

市政府已作出決定,各部門、各街道要針對當(dāng)前城管工作存在的問題和面臨的形勢,以城管體制職能調(diào)整為契機(jī),再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,集中解決一批突出問題,努力實現(xiàn)全市城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標(biāo)。

(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動。開展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場治理等六項專項整治,是市委、市政府#工程之一。經(jīng)過前幾個月的整治和檢查驗收,我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效,但因后續(xù)日常管理工作的不到位,一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴(yán)重。各街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織一次回頭看,對全區(qū)#條主次干道、#個較差居民小區(qū)存在的問題進(jìn)行摸底排隊,從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面,制定出整治方案,再進(jìn)行一次臟、亂、差全面整治活動,確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個明顯的改善,城管工作水平有一個顯著的提高。

爭阻止在開始階段,杜絕既成事實增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對已建成的違章建筑,區(qū)城管執(zhí)法局要認(rèn)真核查、落實,依法作出處罰,并限期徹底拆除。各街道要強(qiáng)化法制觀念,不得帶頭違章搭建,更不得對轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款,堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強(qiáng)廣告管理工作。對已經(jīng)設(shè)立的廣告,要依法進(jìn)行全面清理,凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的要提高檔次,達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的要依法拆除。對于今后的廣告審批,要嚴(yán)格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃,從嚴(yán)控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營有噪音、油煙污染的行業(yè),要進(jìn)行一次專項整治,協(xié)調(diào)工商、環(huán)保部門,無證經(jīng)營的一律取締;雖證照齊全,但不符合經(jīng)營條件的也要依法注銷。四是認(rèn)真解決市場漲市經(jīng)營問題。積極協(xié)調(diào)工商部門取締馬路市場和市場漲市,規(guī)范市場周圍秩序,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)非機(jī)動車停放管理,強(qiáng)化對各類停車場、洗車場的監(jiān)管。

(三)進(jìn)一步加大城市中心區(qū)整治工作落實力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,對老城區(qū)提檔升級采取的重大舉措,沿線相關(guān)街道,特別是#承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。雖然前一段時間整治工作進(jìn)展較為順利,但遇到的困難和問題還不少。各有關(guān)街道要進(jìn)一步認(rèn)識這項整治工作的重要意義,明確改造任務(wù),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實到位;要采取先易后難的辦法,選準(zhǔn)突破口,帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握。

施工合同。

簽訂工作,協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實施;要按照市政府“四統(tǒng)一,’的要求,加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)、配合,確保10月底前全面完成整治任務(wù)。

政設(shè)施維修問題,排出方案,制定計劃,年底前再整治一批;要進(jìn)一步加強(qiáng)對市政配套設(shè)施的管理,對掘路施工、占道施工等方面的問題,嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管,及時恢復(fù),完善城市服務(wù)功能。綠化管理職能下放后,綠委辦、綠化所做了大量的工作,但從市綠化監(jiān)督部門通報的情況看,樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護(hù)工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強(qiáng)這方面的工作,同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責(zé),管理不到位等問題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權(quán)限調(diào)整,區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權(quán)。對物業(yè)管理企業(yè),各有關(guān)單位要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查,采取一定的管理手段,把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來,全面提高居民小區(qū)管理水平。

三、強(qiáng)化各項工作措施,全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面。

抓城市管理工作,關(guān)鍵是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,做徐州城市管理工作的領(lǐng)頭羊。

一是要強(qiáng)化對城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要按照爭創(chuàng)#的要求,真正把城市管理工作擺在重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力保持城市管理的領(lǐng)先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作的各項責(zé)任,認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,不得出現(xiàn)利用職權(quán),亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象,不得向城管執(zhí)法隊員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)和罰款任務(wù),確保城管隊伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責(zé)分工,既要履行各自職責(zé),又要與街道辦事處加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,共同做好轄區(qū)的城市管理工作。

二是要進(jìn)一步完善城管機(jī)制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人,組織好、使用好這支隊伍,提高城市管理和保潔水平,關(guān)鍵是要靠良好的機(jī)制去激勵人,嚴(yán)格的制度去約束人。雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新作?大量工作,但在落實問題上還存在許多不足。近期,要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進(jìn)一步完善定人、定崗、定職責(zé)、定獎懲的工作機(jī)制,制定明確的獎罰制度,做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全,確??己擞袚?jù)、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯案追究制度和執(zhí)法評議考核制度,促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高。

三是要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。城市管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠,培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要。因城管體制調(diào)整,目前的執(zhí)法隊伍還很不穩(wěn)定。月底前,對經(jīng)培訓(xùn)合格的執(zhí)法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查,盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作,確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中,要注重純潔執(zhí)法隊伍,對不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法,有劣跡的協(xié)管人員要嚴(yán)格清退。

四是要把綜合整治與日常管理有機(jī)結(jié)合。綜合整治是城市管理的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始,要利用一周的時間,采取一次綜合整治活動,集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾,逐步轉(zhuǎn)入長效化管理。在全面集中整治以后,開展“集中整治日”活動,每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日,由各街道牽頭組織,執(zhí)法局配合,集中解決每周日常管理中存在的問題。“集中整治日”活動要有計劃、有方案、有總結(jié)、有講評,長期堅持下去,要精心組織,解決問題,求得實效,不準(zhǔn)流于形式,不了了之。

同志們,加強(qiáng)城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責(zé)任,讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,正視困難,扎實工作,為我區(qū)爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)而努力奮斗!

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城市管理工作會議發(fā)言稿篇七

近日,烏當(dāng)區(qū)召開全國文城市鞏固提升工作會,安排部署中央文明辦對貴陽市文明城市復(fù)查的各項工作。

會議指出,今年,中央文明辦將開展第五屆全國文明城市評選,貴陽市能否再次實現(xiàn)保牌目標(biāo),今年是非常關(guān)鍵的一年,市文明委高度重視。區(qū)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)各級文件精神,緊緊圍繞省、市文明委對鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果、省級文明城區(qū)復(fù)檢、“文明在行動·滿意在貴州”活動暨“整臟治亂”專項行動有關(guān)工作要求,抓住問題的關(guān)鍵所在,科學(xué)謀劃部署、分步推進(jìn)實施,下大力認(rèn)真整改,確保今年各項工作實現(xiàn)新突破。

會議強(qiáng)調(diào),要重點抓好文明素質(zhì)提升,以核心價值觀24字、“中國夢”等內(nèi)容為主題,利用大型戶外廣告、建筑工地圍擋、led大屏幕、文明提示牌等,以及廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微信、微博等廣泛開展全方位、全覆蓋的宣傳活動,使正能量遍布城鄉(xiāng)每一個角落。圍繞“我們的節(jié)日”“講文明樹新風(fēng)”“明禮知恥·崇德向善”“好家風(fēng)好家訓(xùn)”等主題,廣泛開展群眾性精神文明活動,引導(dǎo)廣大干部群眾注重修身養(yǎng)德、遵守社會公德,養(yǎng)成文明出行、文明旅游、文明待人、文明用語、文明用餐等良好行為習(xí)慣。

全區(qū)上下要把文明城市鞏固提升工作作為“一把手”工程,區(qū)各單位部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級抓一級、層層抓落實。圍繞測評指標(biāo)要求,找準(zhǔn)定位、厘清責(zé)任、相互支持、協(xié)調(diào)配合、凝聚合力,對于職責(zé)交叉、共建共管的工作,要主動配合,決不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。

城市管理工作會議發(fā)言稿篇八

3月14日下午,開封市創(chuàng)建全國文明城市暨國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作會議舉行,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),動員全市上下積極行動起來,全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)和全國衛(wèi)生城市復(fù)審攻堅戰(zhàn)。

市長侯紅出席會議并講話,市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃道功主持會議,市領(lǐng)導(dǎo)秦保強(qiáng)、王載飛、劉銀生、盧志軍、何偉、朱麗萍、馬璞、孫曉紅、牛春堡、賀全營、鄭中華、劉震、趙潔等出席會議。

侯紅在講話中就做好全國文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作提出要求:

一、務(wù)必堅定信心、加壓驅(qū)動。20xx年,開封市迎來了全國文明城市決戰(zhàn)沖刺和國家衛(wèi)生城市復(fù)審,各級各部門一定要堅定信心,采取有力措施,齊心協(xié)力推動這兩項工作。

二、務(wù)必聚焦問題、實施攻堅。當(dāng)前,開封市創(chuàng)建工作面臨著基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱等突出問題,必須全面加快創(chuàng)建步伐,全力把缺項補(bǔ)齊、短板補(bǔ)長、弱項補(bǔ)強(qiáng)。

三、務(wù)必緊扣要求、精準(zhǔn)發(fā)力。要對標(biāo)創(chuàng)建、不留盲點,靠內(nèi)涵取勝,努力在強(qiáng)化管理服務(wù)、深化創(chuàng)建內(nèi)涵、優(yōu)化文明細(xì)節(jié)上下工夫。

四、務(wù)必發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色。要發(fā)揮好聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)的優(yōu)勢,將創(chuàng)衛(wèi)與創(chuàng)文深度融合;要發(fā)揮好文化的優(yōu)勢,把“文化+”融入創(chuàng)建工作各領(lǐng)域;要發(fā)揮好活動的優(yōu)勢,將各項創(chuàng)建工作融入到各類節(jié)會活動和群眾文化活動中。

五、務(wù)必堅持為民創(chuàng)建、全民參與。要辦好民生實事,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾監(jiān)督,形成全民檢查、全民監(jiān)督的局面。

六、務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、確保成功。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、協(xié)同聯(lián)動、目標(biāo)管理、網(wǎng)格管理、督查落實,務(wù)必實現(xiàn)“兩個確保”,即確保成功創(chuàng)建全國文明城市,確保通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。

市委常委、宣傳部部長王載飛,副市長馬璞在會上分別講話,對20xx年創(chuàng)文工作和鞏固國家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行總結(jié),對20xx年工作任務(wù)進(jìn)行部署。市人大常委會副主任朱麗萍宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》。

城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、祥符區(qū)、市城管局、市公安局負(fù)責(zé)人分別在會上作了表態(tài)發(fā)言。各區(qū)和市直部門分別向市政府遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書。

城市管理工作會議發(fā)言稿篇九

同志們:

今天召開這次城管工作動員會議,是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要是貫徹落實全市城市管理工作檢查動員大會精神,安排部署我縣的城管迎檢工作任務(wù),動員全縣上下統(tǒng)一思想、迅速行動,強(qiáng)化措施、加大力度,以務(wù)求必勝的堅定信念和扎實苦干的工作作風(fēng),打一場城管迎檢攻堅戰(zhàn),確保我縣城市管理綜合考評取得較好成績。剛才,組織觀看了城市管理專題片,各級各部門單位要針對各自的工作職責(zé)和城市管理中暴露的問題按照責(zé)任分工,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委會議研究的意見,我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把城管迎檢工作擺上重要位置抓緊抓好抓出成效。

城市管理綜合檢查是對一個城市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的綜合評價,也是衡量一個城市整體實力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。對提高市民文明素質(zhì)、提升通城形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展起到了積極的推動作用。當(dāng)前,我縣正處在實施“”戰(zhàn)略、建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵時期,全面開啟了“”發(fā)展的新征程。在新的形勢下,深入開展城市管理工作,全面提升城市文明水平,全面發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),對于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),實現(xiàn)高點定位、創(chuàng)建省級文明城市的奮斗目標(biāo),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

第一,迎接全市城市管理綜合檢查是一項重大的政治任務(wù),只能成功不能失敗。加強(qiáng)城市管理,是縣委、縣政府作出的一項重大決策部署。11月中旬,市創(chuàng)建委就要對全市城市管理工作進(jìn)行綜合測評,時間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨。也是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要考驗。全縣各級各部門單位要站在政治和全局的高度,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速行動起來,采取超常規(guī)措施,全民動員,全力以赴,整體聯(lián)動迎難而上,搞好城市管理綜合檢查的一切準(zhǔn)備工作。

第二,加強(qiáng)城市管理是改善民生、促進(jìn)和諧的內(nèi)在要求,是經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的一項重要任務(wù)。城市品質(zhì)體現(xiàn)城市內(nèi)涵,是決定群眾幸福感的重要因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,人民群眾越來越渴望擁有豐富多彩的文化生活、和諧文明的人際關(guān)系、優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境。搞好城市管理就是以群眾的呼聲和愿望作為“第一信號”,從群眾愿意參與、能夠受益的事情抓起,改善社會環(huán)境,建設(shè)美好家園,創(chuàng)造文明新生活。因此,加強(qiáng)城市管理是執(zhí)政為民、造福于民的德政工程,是順應(yīng)民心、合乎民意的民心工程。我們一定要把這件好事辦實、實事辦好,努力把創(chuàng)建文明城市的過程變成改善民生、促進(jìn)和諧、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過程。

第三,加強(qiáng)城市管理是實施“”戰(zhàn)略、實現(xiàn)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要,必須全力以赴抓緊抓好。一個城市的文明程度,是城市發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn),是城市核心競爭力的重要組成部分。各個地區(qū)、各個城市之間的競爭,已不僅僅是規(guī)模競爭、實力競爭、水平競爭,更重要的是環(huán)境、文化和形象的競爭。外商到一個地方投資,不僅要看這個地方政策是否優(yōu)惠,更注重這個地方的制度是否健全、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美、社會是否文明。加強(qiáng)城市管理,能夠提高市民的文明素質(zhì),塑造獨特的人文景觀,營造良好的發(fā)展環(huán)境,更好地吸引和聚集人才、資本、技術(shù),增強(qiáng)核心競爭力,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。既包括經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展,也包括政治文明、精神文明的全面提升。全縣各級各部門要以城管考核為契機(jī),對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力,對外增強(qiáng)競爭力,把城市的文明程度、社會秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素和精神財富,為我縣下步全面啟動我縣爭創(chuàng)省級文明城市注入強(qiáng)大動力。

二、明確任務(wù),突出重點,全力打好創(chuàng)建文明城市攻堅戰(zhàn)。

《20xx咸寧市城市管理工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》包括7大類32項指標(biāo),涵蓋了城市建設(shè)和管理的各個方面??己藱z查組將通過實地考察、問卷調(diào)查、明察暗訪、材料審核、聽取匯報等多種形式作出綜合檢查。標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,內(nèi)容全面,方法科學(xué)。各級各部門要對照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),迅速行動,抓好落實。要加大工作力度,下大氣力迎頭趕上,確保不拖全縣的后腿。具體工作中,要注意突出重點,把握關(guān)鍵,點面結(jié)合,整體推進(jìn),重點在以下幾個方面實現(xiàn)重點整治:

(一)加強(qiáng)道路交通秩序整治、打造便捷暢通出行條件。由于城區(qū)道路改造等客觀原因,城區(qū)道路交通狀況十分擁堵,特別是上下班時段,在縣城的雋水大道、民主路、解放路、秀水大道、湘漢路等主次干道上,人難行、車難停、擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重。交通標(biāo)識、路牌不規(guī)范、設(shè)置不到位、汽車、摩托車、自行車亂停亂放,停放無標(biāo)識、汽車行人混行、違章停車,亂穿馬路、紅綠燈的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。公安交警、城管、交通等職能部門要按各自職責(zé),集中時間,集中力量、集中整治、加大宣傳教育力度、規(guī)范設(shè)置停車點、劃定主次干道的停車線,以教育和整治相結(jié)合,巡查和值守相結(jié)合,規(guī)范公共交通秩序。徹底整治亂停亂靠、違章停放的混亂局面,為市民提供一個便捷暢通的出行環(huán)境。要加大交通秩序整治力度,深入實施“文明交通行動計劃”,突出重點時段和路段,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和文明勸導(dǎo),促進(jìn)市民交通安全意識提升和交通環(huán)境秩序改善,實現(xiàn)車輛停放整齊規(guī)范、交通站點管理有序、車輛行人遵章守紀(jì)。

(二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)養(yǎng)護(hù)、切實抓好民生工程建設(shè)。著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的具體問題,在改善民生中凝聚城市建設(shè)工作合力,在城市建設(shè)中造福廣大百姓。要從創(chuàng)建文明城市的要求出發(fā),把與迎檢關(guān)系最大的建設(shè)項目和能夠迅速改善提升城市形象的雋水大道、通城大道、“兩河四岸治理”、城市交通設(shè)施等作為重點,加快工程進(jìn)度,提高工程質(zhì)量,提升城市建設(shè)檔次和品位。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則,立足城市長遠(yuǎn)發(fā)展,住建、交通部門要全面編制城市綜合交通規(guī)劃,對全城主干道路面破損、塌陷進(jìn)行全面維護(hù),對排污不暢、污水漫溢的地段實行徹底整治,不斷完善城市功能,提高城市的核心競爭力。要堅持建管并重的原則,把城市管理貫穿城市建設(shè)的各個環(huán)節(jié),創(chuàng)新管理理念,用制度規(guī)范管理,用技術(shù)提升管理,使城市管理步入制度化、科學(xué)化、數(shù)字化軌道。

(三)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市美化形象。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映,是文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容。要把環(huán)境衛(wèi)生整治作為這次城市綜合檢查的一個重要環(huán)節(jié)來抓,堅持專項整治與長效管理相結(jié)合,改善城市衛(wèi)生環(huán)境,美化城市形象。要按照“先急后緩、先易后難、全民共建、責(zé)任包?!钡脑瓌t,園林部門抓好城區(qū)綠化提檔和設(shè)施維護(hù)工作,特別要集中搞好城區(qū)主要路段和裸露地面的綠化,確保植被覆蓋達(dá)標(biāo),市政部門及時維修已損城市設(shè)施,城市設(shè)施完好無損。城市管理執(zhí)法部門要加大市容環(huán)境整治力度,針對關(guān)系群眾切身利益、影響城市形象的突出問題,開展集中整治。重點抓好主次干道、居民社區(qū)、背街小巷環(huán)境秩序“臟、亂、差”、“牛皮癬”等問題的整治,消滅衛(wèi)生死角。要加大城區(qū)入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治力度,徹底治理違章建筑、亂堆亂放、生活垃圾、建筑垃圾等問題,樹立寬敞、整潔、靚麗的城市門面新形象。雋水鎮(zhèn)、工商局等部門要加強(qiáng)對各類專業(yè)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場的管理,抓好“五小”行業(yè)管理,打擊假冒偽劣,嚴(yán)打欺行霸市,為廣大消費者營造健康、文明的消費環(huán)境。要深入開展“平安通城”建設(shè),公安、安監(jiān)部門加大社會治安綜合治理力度,抓好安全生產(chǎn)和社區(qū)治安,確保社會大局和諧穩(wěn)定。

(四)加強(qiáng)社區(qū)公共秩序管理,夯實城建基層管理工作。抓好城市建設(shè)和管理,基礎(chǔ)在基層,活力在基層,關(guān)鍵在基層。動員全民參與、全社會互動活動,是把城建管理工作落實到基層的重要途徑和工作載體,要總結(jié)經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新,在延伸、拓展、提高上下功夫,在增強(qiáng)實效上求突破。城市建設(shè)管理工作要突出社區(qū)管理服務(wù),把工作延伸拓展到居民小區(qū)、庭院樓道、居民家庭;從人民群眾迫切需要解決的切身利益問題抓起,充分調(diào)動居民和社區(qū)的積極性,完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展公益服務(wù),普及科教文化,引領(lǐng)移風(fēng)易俗,弘揚文明新風(fēng);雋水鎮(zhèn)各社區(qū)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,在擴(kuò)大城管覆蓋面,提高群眾參與度上下功夫。基層管理面廣量大,要堅持點面結(jié)合,以點促面,建立長效機(jī)制,樹立一批有說服力、有影響力的先進(jìn)典型,形成一批富有創(chuàng)新特色的文明社區(qū)、文明街道、文明小區(qū)等工作亮點,構(gòu)建我縣城市管理和建設(shè)的基層網(wǎng)絡(luò)。

(五)加強(qiáng)市容市貌集中整治,打造靚麗整潔街道景觀。要按照“街道干凈整治、立面清潔衛(wèi)生、廣告整齊規(guī)范”的要求,全面治理臨街立面破舊不堪、污濁不潔、懸掛物雜亂、亂搭亂拉、視覺不雅、當(dāng)街晾曬、牛皮癬成災(zāi)等影響市容市貌的一系列問題,以創(chuàng)建省級文明城市為契機(jī),著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的老城區(qū)和舊居民區(qū);抓好背街小巷、集貿(mào)市場、破損道路、泥巴路、斷頭路和出城路的整治;進(jìn)一步規(guī)范各類戶外廣告、牌匾、燈箱設(shè)置;大力加強(qiáng)建筑垃圾、渣土等散體、流體物質(zhì)沿途拋撒、泄漏和城市“牛皮癬”的整治,突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”等重點工作。大力實施“五大安家工程”。即:為自產(chǎn)自銷的流動菜農(nóng)“安家”;為小商小販“安家”,對城區(qū)修鞋修自行車和小商品經(jīng)營的小商販在指定區(qū)域內(nèi)劃定經(jīng)營地點;為夜市攤點“安家”,建設(shè)夜市城;為木材市場“安家”,建設(shè)較大規(guī)模、較高標(biāo)準(zhǔn)的木材市場;為進(jìn)城車輛“安家”,劃定停車線和停車區(qū),扭轉(zhuǎn)亂停亂靠的現(xiàn)象。臨街各單位要對自己的辦公、住宅樓進(jìn)行一次全方位保潔,徹底清除破舊過時、設(shè)置雜亂的戶外廣告、門店招牌。在縣城主干道兩邊加快建設(shè)一批具有深厚文化底蘊和地方特色的建筑雕塑和園林綠化精品,提升城市文化品位。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保城市綜合檢查取得好的成績。

從現(xiàn)在到市文明辦檢查測評不到半個月的時間,時間緊、任務(wù)重、工作壓力非常大。各級各部門要按照縣委、縣政府的工作部署和目標(biāo)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實責(zé)任,加快推進(jìn),確保各項考核指標(biāo)落到實處。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動。為加強(qiáng)對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立了城市管理迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和六個專項工作組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職能作用,及時研究解決遇到的困難和問題,確保各項工作順利推進(jìn)。要加強(qiáng)面上工作的總體調(diào)度,按照檢查考核的時限要求,排出階段工作重點和工作任務(wù),明確完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人員。各個專項工作組要切實負(fù)起責(zé)任,精心組織,加強(qiáng)調(diào)度,扎扎實實地把迎檢工作落到實處。各級各部門要建立健全組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求、具體措施和有關(guān)責(zé)任人,一級抓一級,層層抓落實,保質(zhì)保量完成任務(wù)。針對這次抽查的“一條主干道、一條次干道、一條背街小巷、一個社區(qū)、一個小區(qū)、一個建設(shè)工地、一個城市公廁、一個垃圾轉(zhuǎn)運站、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個公園”等“十個一”要求,結(jié)合考核的7大項32個具體指標(biāo),相關(guān)職能部門要切實擔(dān)負(fù)起各自責(zé)任,在規(guī)定期限內(nèi)完成相應(yīng)的工作任務(wù)。各級各部門“一把手”是包保路段的第一責(zé)任人,要親自部署調(diào)度,帶頭抓好工作落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線,現(xiàn)場解決問題,推動工作開展。在迎檢工作中,要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理,優(yōu)勢互補(bǔ)、共同協(xié)作”的原則,各單位、企業(yè)、社區(qū)要按照自身需要,自籌資金配置果皮箱、自卸式的垃圾箱,實行“單位申報計劃、財政劃撥資金、環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一購置”的方式,徹底解決我縣城區(qū)垃圾容器缺少的問題。共同分擔(dān)建設(shè)管理任務(wù),共同建設(shè)美好家園,凝聚起創(chuàng)建文明城市的強(qiáng)大合力。要綜合運用多種宣傳載體,廣泛宣傳加強(qiáng)城市管理的重大意義和目標(biāo)任務(wù),宣傳城市迎檢工作成果和先進(jìn)典型,提高市民知曉率和參與率,激發(fā)市民參與創(chuàng)城的積極性和主動性,形成全黨動員、全民動手、人人參與的良好局面。

二是強(qiáng)化督查考核,狠抓任務(wù)落實??h委、縣政府兩個督查室和迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督促檢查力度,對重點工作和薄弱環(huán)節(jié),堅持“一天一督查,一天一調(diào)度,一天一反饋”,及時通報進(jìn)展情況,加快工作推進(jìn),確保11月中旬之前涉及我縣的各項考核指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。要充分運用領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度和人大代表、政協(xié)委員視察等方式,借助各種能夠借助的力量,解決難點問題,推動整體提升。要把迎檢工作納入11月份中心工作中去,對工作成績突出的單位和個人,予以表彰和獎勵;對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮,影響縣迎檢整體效果和進(jìn)度的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。紀(jì)檢、組織部門要加強(qiáng)對責(zé)任單位的效能監(jiān)察,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、檢查無死角,并將督查情況作為評先表模和考察使用干部的重要依據(jù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

三是建立長效機(jī)制,提升工作水平。城市建設(shè)和管理不是一時之舉,而是提升城市文明程度的長久之計。要進(jìn)一步堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、政府組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,真正實現(xiàn)由集中突擊向長效管理轉(zhuǎn)變,推動城市管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道。要進(jìn)一步創(chuàng)新城管工作的方式方法,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷探索新途徑、拓展新內(nèi)涵、打造新品牌、營造新亮點、創(chuàng)造新特色,增強(qiáng)我縣城市管理工作的影響力和生命力。各級各部門單位要牢固樹立城市管理“只有起點、沒有終點”的責(zé)任意識,堅定不移、持之以恒地推進(jìn)城建管理各項工作,確保城管工作持續(xù)開展、建設(shè)成果不斷鞏固、城市文明不斷提升。

同志們,城檢工作事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)通城城市形象,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全縣上下要迅速行動起來,齊心協(xié)力,真抓實干,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏、更實的措施,堅決完成迎檢各項任務(wù),努力使通城這片熱土真正成為宜居宜業(yè)、縣強(qiáng)民富的文明活力之城、幸福和諧之城,山水宜居之城,為下一步爭創(chuàng)“省級文明城市”打下堅實的工作基礎(chǔ)。

城市管理工作會議發(fā)言稿篇十

xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊于xx年成立,隸屬于xx市城市綜合管理局,現(xiàn)有執(zhí)法人員53人,20xx年列入市財政差額撥款編制35人。大隊下設(shè)機(jī)構(gòu)以街路分為三個城市管理分隊及一個機(jī)動分隊,另外設(shè)有辦公室和廣告科、車輛科三個科室。近幾年來,xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊圍繞打造新型“口岸城市”及創(chuàng)建衛(wèi)生城為目標(biāo),堅持用“以人為本,依法行政,文明執(zhí)法,熱情服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市管理,積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。在新形勢下城市管理中取得了可喜的成績。

一、打造過硬隊伍,提高城市管理執(zhí)法水平。

建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊伍,是搞好城市管理,服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來,xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)。首先,注重提升城市管理干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,除了一直堅持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外,主動聘請法律專業(yè)教師為執(zhí)法人員講授法律知識和業(yè)務(wù)知識,并將20多部與城市管理相關(guān)的地方法規(guī)和國家法律、法規(guī)印成匯編,做到人手一本,便于執(zhí)法人員隨時隨地學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員用法水平。其次,在隊伍建設(shè)及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀,根據(jù)新時期城市管理的特點,20xx年對城市管理執(zhí)法人員進(jìn)行了考核競爭上崗和面向社會公開招考城市管理執(zhí)法人員的用人機(jī)制改革,使城市管理執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)從根本上得到大幅度提高。近年來,我們在全面建立和完善內(nèi)部管理制度的同時,為適應(yīng)城市管理執(zhí)法需要,先后制定并報請市政府出臺了《xx市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《xx市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《xx市客運人力三輪車管理辦法》、《xx市城市清除冰雪實施細(xì)則》等各項城市管理規(guī)定及細(xì)則,為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅實基礎(chǔ),從而使我市的城市管理執(zhí)法逐漸步入了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

二、開展專項整治,市容管理取得突出成效。

近幾年來,我市城市管理在抓好日常管理的同時,重點開展了有針對性的市容專項整治活動,并實現(xiàn)了較大的突破。

(一)櫥窗、墻體廣告專項治理實現(xiàn)突破。通過大力宣傳及逐街挨戶動員,徹底清除了市區(qū)內(nèi)4000多家臨街單位和門市多年形成的櫥窗、墻體廣告,凈化了城市觀瞻環(huán)境。

(二)治理店外堆放、經(jīng)營現(xiàn)象實現(xiàn)突破。加強(qiáng)“門前三包”責(zé)任落實,進(jìn)一步提高廣大臨街單位和門市參與城市管理的自覺意識和責(zé)任意識。同時,集中時間、集中力量對市區(qū)主次干道臨街兩側(cè)影響市容環(huán)境的各種店外堆放及經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理整治,城市面貌得到明顯改觀。

(三)治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路實現(xiàn)突破。在專項治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路過程中,執(zhí)法人員采取蹲點守侯、機(jī)動巡查、錄像取證等手段,對建筑施工現(xiàn)場和重點部位、重點路口,提前介入,全天看守,對不服從教育管理的實施嚴(yán)管重罰,有效地遏制了車輛沿街遺撒、帶泥上路污染城市道路等違規(guī)行為的發(fā)生,提升了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

(四)清理整治亂貼亂畫小廣告及散發(fā)廣告宣傳單實現(xiàn)突破。設(shè)立24小時舉報電話;建立獎賞制度;向全市出租車司機(jī)發(fā)放非法廣告舉報卡;成立城管夜巡隊;與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手;加強(qiáng)夜間巡查等一系列治理亂噴亂涂小廣告違法行為的強(qiáng)有力措施。特別是今年以來,已抓獲夜間亂噴亂涂非法廣告作案者9人,抓獲在商業(yè)中心區(qū)和居民區(qū)散發(fā)小廣告違法者20人次,收繳廣告宣傳單3萬多張。有力的打擊了亂噴亂涂及散發(fā)小廣告行為,遏制了“城市牛皮癬”的再生。

(五)臨街勞務(wù)市場規(guī)范清理實現(xiàn)突破。主要街區(qū)勞務(wù)人員臨街?jǐn)埢畈晃拿餍袨?,一直影響著我市城市的整體形象,對此,我們加大了臨街勞務(wù)市場規(guī)范清理力度,對勞務(wù)人員經(jīng)常出現(xiàn)的主要街區(qū)出動執(zhí)法宣傳車輛反復(fù)播放市政府關(guān)于規(guī)范勞務(wù)市場的通告,教育廣大勞務(wù)人員自覺遵守城市管理法律法規(guī)。并合理安排時間,抽調(diào)力量,與公安部門組成“臨街勞務(wù)市場清理”整治專項執(zhí)法隊伍,實施全天看守,徹底取締勞務(wù)人員多年來習(xí)慣性在主要街區(qū)攬活活動,恢復(fù)了城市主要街區(qū)良好秩序。

三、創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,進(jìn)一步推進(jìn)了城市管理向前發(fā)展。

近年來城市管理的體會主要有以下幾個方面:第一,力量不夠,相對于城市規(guī)模和人口數(shù)量,城鄉(xiāng)結(jié)合部和“老街深巷”違規(guī)事件頻發(fā)的現(xiàn)狀,執(zhí)法力量明顯不足;第二,多年沉積下來的'違章搭建量大面廣,短時間內(nèi)無法徹底解決,與老百姓的“期望值”差距較大,市民難以理解和接受;第三,市容環(huán)境整治反復(fù)性大,動態(tài)性強(qiáng),無證攤販無孔不入,與執(zhí)法隊員打“游擊戰(zhàn)”,難以保持長效治理;第四,流動攤點、小商小販多是社會的“弱勢群體”,一個攤點維持一個家庭的開支。從管理角度講,他們又屬違法,對其處罰、取締時有些市民不理解不支持;第五,一些“釘子戶”暴力抗法。

(一)全面建設(shè)和完善城市管理法規(guī)體系。xx市作為邊境口岸城市乃至吉林省開放的前沿,無論是在城市建設(shè)還是城市管理上都要具有超前和創(chuàng)新的意識。建議由自治州統(tǒng)一制定和完善民族自治城市管理相關(guān)法規(guī),使城市管理法規(guī)規(guī)章更具有權(quán)威性和可操作性,使城市管理真正實現(xiàn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的目標(biāo)。

(二)完善保障機(jī)制提高管理水平。在城市管理和執(zhí)法公開、公正、公平的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)司法保障體系建設(shè),解決城市管理執(zhí)法難問題。同時,進(jìn)一步完善文明執(zhí)法制度,增強(qiáng)為民服務(wù)意識,讓人性化管理融入城市管理和執(zhí)法之中,最大限度地實現(xiàn)城市管理執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)化。

最后,我相信xx這座新興的“口岸城市”一定會在我市廣大城市管理干部職工的精心呵護(hù)下變得更加美麗,同時我也謹(jǐn)代表xx市城市綜合管理部門的干部和職工,歡迎與會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們到口岸城市xx親自感受一下邊境城市的獨特魅力。

城市管理工作會議發(fā)言稿篇十一

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,深入學(xué)學(xué)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局,以全面提高基層黨組織的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),全面提高基層黨員干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),服務(wù)村民為中心,在清江鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),實現(xiàn)我村的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展?,F(xiàn)就工作總結(jié)如下:

一、狠抓班子建設(shè),不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。

20xx年8月,剛到任的我深知干部隊伍建設(shè)的重要性,在班子建設(shè)、制度規(guī)范、村民自治上做足了文章。

一是以強(qiáng)化班子自身建設(shè)為首任,狠抓班子日常學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)村兩委班子對各項方針政策的學(xué)習(xí)與理解,提升班子整體政治素養(yǎng)。

二是抓制度,規(guī)范干部行為。對村兩委委員,全部實施目標(biāo)管理考核,村干部實行責(zé)任分工到片,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,布局能控局的管理模式。抓住以生產(chǎn)隊長為骨干,以黨員為示范,以各項協(xié)作為推動力,維護(hù)穩(wěn)定,增強(qiáng)村民法制教育為重點。以規(guī)范制度為抓手,通過建立黨內(nèi)監(jiān)督制度,建立和完善了一系列工作機(jī)制,使工作有章可循、有制度可依。如財務(wù)管理制度,村兩委工作分工目標(biāo)責(zé)任制,村干部工資分解成責(zé)任工資與完成情況掛勾制度,年終黨員、代表評議村干部制度,建設(shè)制度、林地糾紛解決的辦法、老人瞻養(yǎng)糾紛解決辦法等,班子建設(shè)明顯增強(qiáng),工作機(jī)制逐漸規(guī)范,發(fā)展業(yè)績得到了群眾的普遍認(rèn)可。

二、立足本村實際,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

我始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在支部工作的首要位置,抓住發(fā)展機(jī)遇,利用本村優(yōu)勢,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè),在流轉(zhuǎn)土地上做足文章。蔬菜種植面積已擴(kuò)大到400畝,食用菌規(guī)模已擴(kuò)展到1000萬袋,流轉(zhuǎn)土地600畝,外地西瓜種植大戶已落戶我村,使剩余勞動力得到了利用,從而帶動了我村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、推進(jìn)民主管理,強(qiáng)化了村務(wù)公開的責(zé)任。

(一)完善村務(wù)、政務(wù)的公開內(nèi)容。按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項,如計劃生育政策落實、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)的到收益使用等,都作為村務(wù)公開民主管理的重點,特別是村內(nèi)“一事一議”,新型農(nóng)村合作醫(yī)療,糧食直接補(bǔ)貼,退耕還林款物兌現(xiàn),城鄉(xiāng)低保等其它國家補(bǔ)貼農(nóng)民,資助村集體的政策落實情況,及時納入村務(wù)、政務(wù)公開內(nèi)容使之全村村民家喻戶曉,人人皆知,在群眾中起到了很好的作用,確保了群眾的知情權(quán)。

(二)加強(qiáng)了村民民主理財制度建設(shè)。民主理財小組的成員必須由村民代表會議從村民監(jiān)事會成員中推選產(chǎn)生,要求民主理財小組負(fù)責(zé)本村集體財務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督,參與和制定本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度,檢查、審核財務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,對群眾反映財務(wù)問題較多給予了及時的清理整頓,解決了存在的問題,同時建立健全了財務(wù)管理和民主理財制度。

四、進(jìn)一步完善了民主管理制度,保障群眾的參與權(quán)通過開展戶代表大會,完善組議事會成員選舉程序。并且積極組織議事會成員召開議事會,讓議事會成員真正的為村民說話,做事,充分發(fā)揮議事會的作用。

(一)建立村民議事會。從完善村級民主決策機(jī)制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民議事會與村民會議及村委會的關(guān)系,把村民議事會與村委會和村民會議有機(jī)地結(jié)合起來,形成村民議事會民主決策,村委會管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實實地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。

(三)設(shè)立村民監(jiān)事會。村民監(jiān)事會成員經(jīng)村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實,我們要求村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村民監(jiān)事會成員,同時要求監(jiān)督小組成員熱愛集體,公道正派,有一定的議事能力,對不履行職責(zé)的小組成員,村民代表會議有權(quán)罷免其資格。通過建立村民監(jiān)事會,辦事的全過程進(jìn)行了監(jiān)督,保證了公開真實可靠。

五、扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

利用板報、櫥窗、標(biāo)語、宣傳資料等輿論工具大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的、意義、實施步驟及衛(wèi)生文明行為、防病知識、保健知識,提高了農(nóng)民群眾環(huán)保意識。群眾意識到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對每個人都非常重要,自覺參與到治理中來。

各組紛紛行動起來,狠抓農(nóng)村環(huán)境治理工作。抓好農(nóng)村臟亂差的治理工作,認(rèn)真治理家畜亂跑、污水亂倒、糞便亂堆、雜物亂放、房前屋后水系暢通等現(xiàn)象。發(fā)動全村群眾,對本村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了大清理,以治理“四亂”為重點,力爭達(dá)到“五無”目標(biāo)。對村莊道路,人員集中聚集場所房前屋后、河道、溝渠的雜物進(jìn)行了清理,大力宣傳開展改水、改廚、改廁、改圈,大力興建沼氣池,使村莊環(huán)境大為改觀,村民居住環(huán)境大為改善。

家庭經(jīng)常參加公共環(huán)境衛(wèi)生整治活動。室內(nèi)器具擺放整齊,窗明幾凈,院落整潔,不違章飼養(yǎng)家禽家畜;提高了農(nóng)民群眾環(huán)保意識,有效控制農(nóng)村環(huán)境污染,改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)督檢查、定期開展評比。

城市管理工作會議發(fā)言稿篇十二

2月27日,洪湖市城市管理工作會議在市行政中心會議室召開,會議總結(jié)過去一年工作,部署新一年城管工作任務(wù)。會議要求全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、盡職履責(zé),圓滿完成城管工作的各項任務(wù)。市委副書記、市長黃勇,市人大副主任申壽云,副市長蘇云國,市政協(xié)副主席吳華清等出席會議。

會上,市城管局、工商局、新堤辦事處、大同湖管理區(qū)、新灘鎮(zhèn)等單位作了交流發(fā)言,表彰了一批2014年度城管工作的先進(jìn)單位。

據(jù)悉,20xx年,在市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦的共同努力和全市人民的配合支持下,全市市容市貌明顯改觀,違法建房行為治理成效顯著,交通秩序大為改善,環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈。

黃勇在會上指出,20xx年是全市開展“四城同創(chuàng)”的關(guān)鍵之年,城市管理顯得尤其重要,為了使洪湖市更加“美化、亮化、暢化”,要著力抓好以規(guī)劃管控為關(guān)鍵點,加強(qiáng)違法建設(shè)整治;以“示范路”創(chuàng)建為切入點,加強(qiáng)市容市貌整治;以交通秩序整治為著力點,加強(qiáng)違停車輛整治;以“數(shù)字城管”平臺建設(shè)為支撐點,提高城市管理現(xiàn)代化水平。

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