在總結中，我們可以看到問題與挑戰(zhàn)的一面，也能發(fā)現(xiàn)機遇與希望的另一面。如何克服拖延癥，更好地完成任務和目標？如果你正處于總結的困惑中，不妨看看以下范文，從中找到關于總結的靈感和思路。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面推進xx縣經濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級，增強縣域經濟綜合實力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化進程，下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面推進xx縣經濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級，增強縣域經濟綜合實力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化進程，按照科學發(fā)展觀的要求，根據山西省行業(yè)結構調整實施辦法，本著"積極、科學、協(xié)調、前瞻"的原則，特編制《xx縣20xx-20xx年產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
（一）自然資源條件。
xx因居壽水之陽而得名，春秋時期為馬首邑，西晉太康年間置縣，至今已有兩千多年歷史。全縣轄7鄉(xiāng)7鎮(zhèn)、206個行政村，人口21.14萬人，其中非農業(yè)人口3.83萬人。全縣地表總面積2100平方公里。
xx位于山西省東部，太行山西麓，地域遼闊，資源豐富，物華天寶?，F(xiàn)有耕地面積104萬畝，人均耕地面積近6畝，土地耕作性好，保水保肥，適種作物廣，宜林宜牧面積130萬畝。氣候資源獨特，年平均氣溫8℃，年降水量511毫米，無霜期120-150天，日照時數2576小時，晝夜溫差大，雨熱同季，光照充足，夏季氣候涼爽，是理想的避暑勝地。礦產資源豐富，含煤面積490平方公里，地質儲量200多億噸，探明儲量70.9億噸，主要為貧煤和瘦煤，開采條件好；探明鋁礬儲量1387萬噸。石灰石、石膏、云母、硫鐵、鐵礦石儲量大，地質構造簡單；紫陶砂礦、粘土礦、高鍶和富硒礦泉水儲量豐富。區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處太原、陽泉、晉中三市之間，距石家莊、鄭州、天津、北京較近，石太鐵路、太舊高速公路、307國道、省道榆盂公路和九榆公路自東向西橫貫全縣，距離太原機場59公里。旅游資源豐富，集紅色（劉胡蘭式的烈士尹靈芝公園）、綠色（方山國家森林公園、龍棲湖）、古色（清代"三代帝王師"祁雋藻故居、文昌閣、五峰山、及北魏時期以來的170多處古跡）資源于一體，旅游開發(fā)價值極高。
往全國各大城市，苦蕎系列保健食品遠銷日本、韓國。工業(yè)上，以煤炭為主的工業(yè)主導地位日益突出。現(xiàn)有煤礦35座，總設計能力1280萬噸/年，核定生產能力680萬噸/年,2004年生產原煤600萬噸。洗煤企業(yè)14戶，干式選煤廠3戶，原煤洗選比例為50%。民用型煤生產能力10萬噸/年?，F(xiàn)有在建焦化項目3個，總設計能力120萬噸/年。民用鍋爐企業(yè)12戶，生產能力10萬臺/年，2004年產量4萬臺。水泥生產企業(yè)1戶，生產能力8萬噸/年。新上硅磚企業(yè)4戶，生產能力3萬噸/年。實心粘土磚、耐火磚、石料、石膏、鋁礬、石灰企業(yè)較多，還有石油鉆具、太陽能熱水器、彩鋼門窗、掛車等機械企業(yè)，糠醛、丁內脂等化工企業(yè)。第三產業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。大型煤炭營銷企業(yè)7戶，年銷售煤炭580萬噸。民營運輸業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)有運輸車輛萬余輛。旅游業(yè)方興未艾，初步形成"一線、三牌、四區(qū)、十景點"，方山國家森林公園、尹靈芝公園、朝陽閣等正在建設?？h城規(guī)劃區(qū)已經形成"三縱四橫"交通網絡，房地產開發(fā)、商貿金融、電力通信、住宿餐飲、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等快速發(fā)展，舊城綜合改造穩(wěn)步推進，城區(qū)服務功能不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托資源和產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿流通等配套設施。農村電網改造、村村通水泥（油）路、廣播電視覆蓋等工程進展順利。
2004年國內生產總值13.1億元，其中第一產業(yè)3.8億元，第二產業(yè)5.2億元，第三產業(yè)4.1億元，三次產業(yè)構成演進為29：40：31。財政收入18888萬元，其中煤炭產業(yè)稅收1.2億元。全社會固定資產投資6.4億元，社會消費品零售總額3.8億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5622元，農民人均純收2787元。
用可持續(xù)發(fā)展的眼光審視我縣三次產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題是顯而易見的。農業(yè)方面：茴子白等蔬菜優(yōu)勢產品規(guī)?；N植有待發(fā)展，"壽綠"品牌開發(fā)推廣利用不夠;奶牛產業(yè)尚未形成規(guī)模化養(yǎng)殖，供銷渠道還需進一步拓寬;農副產品加工轉化滯后，龍頭企業(yè)帶動能力較弱;農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害風險能力較差。工業(yè)方面：經濟發(fā)展過度依賴煤炭產業(yè)，非煤工業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻過低；地方煤礦規(guī)模小，開采方法落后，回采率低；煤炭加工轉化率不高，產品附加值較低；非煤工業(yè)體系薄弱，新興地面工業(yè)發(fā)展不足；民用鍋爐、石料開采企業(yè)數量多、規(guī)模小；擁有自主知識產權和知名商標的產品不多、生產規(guī)模不大；企業(yè)科技化、信息化水平不高。三產方面：交通運輸以個體運輸為主，數量多、規(guī)模??；旅游景點建設滯后，旅游資源亟待加快開發(fā)；商業(yè)設施檔次不高，不能滿足發(fā)展需要；城市基礎設施建設底子薄、欠帳多，舊城綜合改造推進較難；中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展滯后，帶動輻射功能較差；農民居住比較分散，改善生產生活條件難度較大。
（一）指導思想。
徹落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展為主題，以市場為導向，以結構調整為主線，以提xx縣域經濟綜合實力為目標，立足本縣優(yōu)勢，抓住國家實施中部崛起戰(zhàn)略、全省建設新型能源和工業(yè)基地的歷史機遇，全力推進"開放xx縣、工業(yè)強縣、民營xx縣"三大戰(zhàn)略，傾力實施"特色農業(yè)產業(yè)化、煤炭產業(yè)規(guī)?；⒎敲寒a業(yè)集群化、三產服務體系化、城鎮(zhèn)建設功能化"五大工程，著力打造全省的"優(yōu)勢農產品生產加工基地、新型能源基地、休閑避暑勝地"三大基地，努力實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展由資源依賴型向循環(huán)經濟型、縣域經濟由農業(yè)大縣向工業(yè)強縣的跨越。
（二）發(fā)展目標。
20xx年實現(xiàn)"兩個翻番"、"四個增長"，綜合經濟實力躋身晉中前四位。"兩個翻番"：煤炭總產量1200萬噸，比2004年翻一番；財政總收入4億元，比2004年翻一番，力爭達到5億元。"四個增長"：gdp達到18億元，年均增長11%，人均gdp8000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7900元，年均增長12%；農民人均純收入3400元，年均增長7%；縣城建成區(qū)人口達到6萬人，比2004年增長2.2萬人，城鎮(zhèn)化率達到30%以上。
和重點集鎮(zhèn)基礎設施功能完善，城鄉(xiāng)面貌根本改觀，把xx建設成為一個經濟繁榮、社會和諧、山川秀美、具有較強產業(yè)集聚能力和較高開放度的現(xiàn)代化城市。
以北部早熟區(qū)和南部中晚熟區(qū)為主，發(fā)展兩大玉米優(yōu)勢產業(yè)帶；以307國道、榆盂線、九榆線等主干道沿線為主，建設優(yōu)質蔬菜種植區(qū)域帶；路北鄉(xiāng)鎮(zhèn)以圈養(yǎng)為主、路南鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步由散養(yǎng)轉向圈養(yǎng)為主，發(fā)展以牛、羊為主的草食畜牧業(yè)；以朝陽、解愁、宗艾、景尚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設奶牛養(yǎng)殖園區(qū);以南燕竹、宗艾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設仁用杏基地。
在朝陽鎮(zhèn)草溝、七里河，溫家莊鄉(xiāng)盤灣底，平頭鎮(zhèn)東韓，建設4個煤炭生產與加工園區(qū)；以宗艾與解愁、平舒與平頭為主，發(fā)展2個煤炭生產與加工產業(yè)帶。
以泥河工業(yè)園區(qū)為主，發(fā)展農副產品加工、機械加工等產業(yè)；以七里河工業(yè)園區(qū)為主，發(fā)展化工等產業(yè)；以平頭、平舒、宗艾、解愁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展水泥、石料產業(yè)帶;以宗艾、解愁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展耐火材料產業(yè)帶。
以"一線、四區(qū)"（一線指五峰山、龍棲湖、平舒、龍門河、方山、縣城。
旅游線；四區(qū)指雙龍休閑度假區(qū)、祁氏文化鑒賞區(qū)、方山生態(tài)旅游區(qū)、縣城中心文化旅游區(qū)）景區(qū)為主，加快旅游景區(qū)建設；在縣城、中心集鎮(zhèn)發(fā)展商貿物流業(yè)。
5、縣城發(fā)展布局。
縣城規(guī)劃區(qū)為帶狀城市，采用組團式布局形式，主城區(qū)是集行政辦公、商貿金融、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種功能為一體的城市辦公居住區(qū)，向西、向北發(fā)展；工業(yè)區(qū)為城市主要生產區(qū)，沿縣城向東、向南發(fā)展。
（一）農業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標。
"近抓菜，遠抓樹，不遠不近抓畜牧"，緊緊圍繞農民增收，用工業(yè)化的理念發(fā)展特色農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)、觀光農業(yè)，不斷推進農業(yè)產業(yè)化進程。深化農業(yè)和農村經濟結構調整，圍繞區(qū)域布局把競爭力調強，圍繞產業(yè)結構把效益調高，圍繞品種結構把質量調優(yōu)，不斷提高產業(yè)升級能力，逐步提高主要農產品的種養(yǎng)殖集中度，全面建設優(yōu)勢農產品生產加工基地。
20xx年，農業(yè)主導產業(yè)在穩(wěn)定規(guī)模、提質增效的基礎上，新品種、新技術、新模式應用面大幅增加，產業(yè)鏈條進一步延伸，農產品加工增值率進一步提高，基本形成現(xiàn)代農業(yè)雛形。農民人均純收入以每年8%的增幅遞增。
2、主要措施。
（1）加強特色農業(yè)品牌建設。精心培育和保護"壽綠"蔬菜品牌，加強無公害監(jiān)測，推進標準化生產；抓好無公害農產品、綠色食品的產地認證和產品質量安全認證，積極開展"iso9000、iso14000"貫標，加強產地環(huán)境安全監(jiān)測保護。保護現(xiàn)有的豆制品、小雜糧加工知名品牌，統(tǒng)一生產技術標準，限期治理不達標企業(yè)。打好"綠色食品"牌，統(tǒng)一原產地標識，加強品牌宣傳策劃開發(fā)，支持"壽綠"蔬菜和知名品牌豆制品、小雜糧進入大中城市消費群，盡快打入國際市場，發(fā)展創(chuàng)匯農業(yè)。
（2）建設優(yōu)勢農產品生產加工基地。在保護和穩(wěn)步提高糧食生產能力的基礎上，積極推廣優(yōu)質專用玉米。重點發(fā)展以茴子白為主的"壽綠"蔬菜，擴大種植規(guī)模。鼓勵企業(yè)、經紀人等社會力量投資建設蔬菜加工營銷企業(yè)。利用豐富的林草資源，重點發(fā)展以肉牛、肉羊為主的草食畜牧業(yè)，著力培育奶牛產業(yè)，鼓勵農戶發(fā)展豬雞養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展以仁用杏、核桃等為主的經濟林，擴大種植面積，完善銷售網絡，加快產業(yè)化進程。積極發(fā)展以楊樹為主的速生用材林，提高森林覆蓋率。逐步與人文旅游資源相結合，營造適應現(xiàn)代生活的綠色環(huán)境和優(yōu)美田園風光，發(fā)展旅游觀光農業(yè)。
經營方式；遠期通過引進戰(zhàn)略資本或加盟大集團等形式，不斷提高機械化程度，逐步走集團化發(fā)展模式。小雜糧加工企業(yè)，以蕎麥深加工項目為載體，支持現(xiàn)有企業(yè)擴大生產規(guī)模，加快開拓國內國際市場；引導企業(yè)和農戶建立穩(wěn)定的合同關系，合理分擔市場風險。奶制品加工企業(yè)，支持現(xiàn)有企業(yè)建立和擴大生產線，積極引進大型乳業(yè)集團開設分廠。
（4）加快農業(yè)配套服務體系建設。堅持科技興農，加強與科研院所、大專院校的聯(lián)系，推廣應用新品種、新技術、新模式，引進優(yōu)質專用玉米、優(yōu)質草食畜品種，采用無公害生產加工技術，應用適時適市種養(yǎng)模式。發(fā)展旱作農業(yè)，不斷提高農業(yè)機械化水平，加強人字閘、截潛流、淺層井、雨水集蓄的利用和節(jié)水設施等農田水利建設，積極爭取松塔水庫立項。創(chuàng)新和完善市場流通、質量監(jiān)測、信息服務和科技服務四大體系。完善縣鄉(xiāng)村農業(yè)信息網絡，加快市場建設，充分發(fā)揮協(xié)會和農民經紀人隊伍等流通組織的作用，積極開展各種營銷活動，繼續(xù)舉辦蔬菜節(jié)，有針對性地參加各類農業(yè)博覽會、產品展銷會、項目洽談會。
（二）煤炭產業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標。
緊緊圍繞規(guī)?；?、集團化、潔凈化、多元化和現(xiàn)代化的目標，整合資源，關小扶大，延伸加工，多元經營，進一步提高產業(yè)集中度，積極發(fā)展煤炭加工轉化，發(fā)展循環(huán)經濟，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。
20xx年，建成一批競爭力強的集團公司。提高礦井機械化裝備水平，實現(xiàn)煤礦開采正規(guī)化、生產集中化、礦井規(guī)模化、采煤機械化、回采工藝科學化。進一步提高產品附加值和資源回報率，建成全省的新型能源基地。煤炭產量達到2000萬噸，煤炭加工轉化率達到60%以上。
2、主要措施。
（1）實施煤炭規(guī)?；?、集團化工程。按照全省實施煤炭集團戰(zhàn)略的要求，主動承接陽煤集團輻射，一方面配合其加快新元礦井建設，加強七里河等后備區(qū)開采前期準備工作；另一方面利用其先進的管理水平、技術裝備及人才優(yōu)勢，不斷推進現(xiàn)有礦井改造、升級。進一步深化地方煤礦企業(yè)產權制度改革，大力推進礦井建設進度和技改擴規(guī)，推廣先進采煤方法和回采工藝，積極進行多元開發(fā)，盡快建成一批主業(yè)突出、產業(yè)集中度高、具有可持續(xù)發(fā)展能力的大公司大集團。
（2）大力推進煤炭加工轉化。支持煤轉洗（選）煤，加快現(xiàn)有洗（選）煤企業(yè)聯(lián)合兼并，鼓勵新建煤礦配套建設洗（選）煤廠；支持煤轉焦，適度發(fā)展焦化項目；支持煤轉型煤，擴大民用型煤生產規(guī)模；支持煤轉電，積極引進大型坑口電廠，鼓勵建設煤矸石電廠、煤焦爐尾氣電廠等綜合利用項目；支持煤轉煤化工、煤層氣開發(fā)利用，支持煤液化、煤氣化項目。積極引入戰(zhàn)略資本，提高煤炭加工轉化率，增加產品附加值，打造新型能源基地。
措施，發(fā)揮重點煤炭企業(yè)發(fā)展非煤產業(yè)的示范效應。新建煤礦和現(xiàn)有煤礦技術改造項目，原則上都要建設相應規(guī)模的非煤項目。支持資源枯竭型煤炭企業(yè)順利實現(xiàn)轉產。
（4）堅持開發(fā)與保護并重?？茖W規(guī)劃煤炭資源開發(fā)利用時序，合理確定煤礦開采服務年限。提高企業(yè)機械化采煤水平，提高礦產資源回采率，促進煤炭資源集約利用。嚴格執(zhí)行安全生產許可制度，不斷增加煤礦安全改造投入，加強礦井安全質量標準化建設，改善煤礦安全生產條件。堅持可持續(xù)發(fā)展，加強礦區(qū)土地治理和生態(tài)環(huán)境恢復，保護好xx的"藍天碧水"。
（三）非煤工業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標。
大力發(fā)展非煤工業(yè)，逐步提升非煤工業(yè)對經濟增長的貢獻。突出重點，外引內聯(lián)，重點推動農副產品加工、機械加工、建材及化工行業(yè)發(fā)展壯大，扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)規(guī)?；髽I(yè)。堅持用高新技術和適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，積極引入新興地面工業(yè)，構建多元而不分散的工業(yè)新格局。
20xx年，產業(yè)聚集能力進一步增強，經濟開放程度進一步提高，企業(yè)科技進步和信息化水平明顯增強，競爭力和市場占有率顯著提高。
2、主要措施。
（1）實施非煤產業(yè)集群化工程。抓住全省建立新型能源與工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇，主動加入周邊區(qū)域產業(yè)集群。抓住中部崛起的戰(zhàn)略機遇，充分利用國家、省、市的各項政策。抓住東部地區(qū)產業(yè)轉移的歷史機遇，主動承接東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移。抓住我國加入wto的戰(zhàn)略機遇，積極利用外商投資和各類國外貸款。整合包裝本地企業(yè)，吸引外來資本擴大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)生產經營管理水平。
（2）扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)規(guī)?；髽I(yè)。適當提高民用鍋爐企業(yè)集聚度，重點支持年產鍋爐3萬臺以上的生產企業(yè)通過聯(lián)合兼并等形式發(fā)展壯大。適當提高石料開采產業(yè)集聚度，鼓勵石料開采企業(yè)兼并聯(lián)合，關閉無證開采及不符合安全生產條件的石料開采企業(yè)。支持水泥企業(yè)技改擴規(guī)，培育有市場競爭力的大型企業(yè)。加快在建化工項目建設，大力發(fā)展競爭力強、污染小的新型化工企業(yè)。鼓勵和支持擁有自主知識產權產品和知名商標企業(yè)做大做強。
（3）大力發(fā)展新產業(yè)、新產品。積極發(fā)展新興電子、醫(yī)藥等高科技、高附加值企業(yè)；支持硅磚、高鋁耐火磚、金屬鎂等產業(yè)發(fā)展，鼓勵利用煤矸石發(fā)展新型墻材。鼓勵太陽能熱水器、掛車、石油鉆具、礦泉水、苦蕎醋等企業(yè)擴大生產規(guī)模。利用儲量大、品位高的石灰石資源，吸引投資主體投資建設電石乙炔化工企業(yè)。進一步加快鋁礬、石膏、云母、硫鐵、鐵礦石、紫陶砂礦等礦產資源的開發(fā)利用，鼓勵相關產業(yè)及產品發(fā)展壯大。
（4）加快科技化、信息化進程。提高科技對產業(yè)發(fā)展的支撐作用，特別是要運用先進適用技術改造提升機械加工、化工及建材等傳統(tǒng)產業(yè)，提升非煤工業(yè)企業(yè)的核心競爭力。加強與科研院所、大專院校的聯(lián)系，實施產學研一體化，加快轉化利用先進科技成果。加快信息技術的推廣應用，逐步提高企業(yè)信息化水平。建立行業(yè)信息收集發(fā)布制度，引導企業(yè)主動適應市場變化，提高企業(yè)綜合競爭力。
（四）服務業(yè)。
1、發(fā)展思路和目標。
依托一產、二產發(fā)展實際，以加快發(fā)展旅游業(yè)和物流業(yè)為突破口，實施三產服務體系化工程，延伸產業(yè)鏈條，提升結構層次，拓展服務功能，實現(xiàn)傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)的轉變。
20xx年，建成大型運輸集團，建設大型物流倉儲企業(yè)，構筑物流信息網絡平臺，形成設備先進、快速便捷、資源互補、信息共享的現(xiàn)代物流業(yè)。"一線、四區(qū)"景區(qū)建設進一步完善，旅游配套基礎設施更加齊全，打造休閑避暑勝地。
2、主要措施。
（1）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，完善綜合性的交通運輸體系。創(chuàng)新管理體制機制，引導交通運輸企業(yè)聯(lián)合重組，重點扶持大型運輸集團。對本地大型運輸企業(yè)，在煤炭運輸、蔬菜運輸、旅游客運等方面給予支持。引導交通運輸業(yè)多式聯(lián)運，多元配送，特別是鼓勵發(fā)展鐵路、公路聯(lián)運，發(fā)揮最大的經濟效益。
區(qū)周邊建設大型購物超市，在干線公路旁建設大型的物流倉儲企業(yè)。鼓勵物流企業(yè)與鐵路公路運輸、集裝箱公司、批發(fā)企業(yè)實行聯(lián)合，力爭建成效率高、服務優(yōu)的物流配送企業(yè)，構建物流配送體系。
（3）加快旅游資源綜合開發(fā)?？茖W定位,找準優(yōu)勢,選好切入點，加快旅游規(guī)劃的出臺。加大旅游品牌策劃與宣傳力度，拓寬投資融資渠道，加快方山國家森林公園、朝陽閣等景點的開發(fā)，逐步完善"一線、四區(qū)"等景點建設。大力發(fā)展紅色旅游，加快尹靈芝公園建設。加快配套重點景區(qū)服務設施建設，實現(xiàn)"吃、住、行，游、購、娛"的一條龍服務，推動全縣旅游業(yè)快速發(fā)展。
（4）全力打造休閑避暑勝地。充分利用氣候、區(qū)位優(yōu)勢，打好"休閑避暑"品牌，爭取加入全省乃至全國的旅游精品線路，并帶動相關產業(yè)迅速發(fā)展。引入戰(zhàn)略資本，重點加快雙龍休閑度假區(qū)開發(fā)。規(guī)劃建設星級酒店、賓館和娛樂等配套設施，提高服務檔次。
（5）加快發(fā)展電力、通訊、金融、保險等其他服務業(yè)。加快縣域電網建設與改造，建設相應高壓等級的變電站等電力設施，保證大型電廠輸電和生產、生活用電需要。加快通訊基礎設施建設，大力拓展數字與數據業(yè)務，加快電子政務和電子商務建設。協(xié)調和引導金融機構加大對產業(yè)發(fā)展的信貸支持，充分發(fā)揮農村信用社面向農村、服務農業(yè)的積極作用。進一步發(fā)揮各類保險在產業(yè)發(fā)展中的保障作用，化解風險，支持發(fā)展。
（五）城鎮(zhèn)化。
1、發(fā)展思路和目標。
實施城鎮(zhèn)建設功能化工程，加快縣城及中心建制鎮(zhèn)基礎設施建設，瞄準生態(tài)型園林城市目標，逐步完善城鎮(zhèn)綜合服務功能，為三次產業(yè)發(fā)展提供良好的配套設施和環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農村生產生活條件。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加快路南開發(fā)。
20xx年，縣城建成區(qū)達到10平方公里，初步建成服務功能齊全的生態(tài)型園林城市?？h域中心城鎮(zhèn)居住人口穩(wěn)定在10萬人以上，城鎮(zhèn)化率達到40%。以縣城為中心，以太舊高速公路為依托，以干線公路為骨架，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連接村莊，形成上下貫通、干支結合、縱橫交錯、四通八達、安全快捷、高中低不同等級的公路網絡。中心集鎮(zhèn)輻射功能增強，形成各具特色的經濟小區(qū)。
2、主要措施。
（1）實施城鎮(zhèn)建設功能化工程。盡快修訂并實施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，遵循經營城市的理念，積極吸引社會資本參與城市建設。盡快啟動污水處理場、垃圾處理場建設，加強給排水、供氣、供熱等配套設施建設，盤活存量土地，加大對"城中村"的開發(fā)改造。以"安居"工程為重點，大力發(fā)展房地產業(yè)。建設市民廣場、朝陽廣場，實施縣城綠化、美化、亮化工程，建設生態(tài)型園林城市。及早考慮人口老齡問題，規(guī)劃建設一定規(guī)模的老年人活動場所。加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等設施建設，進一步增強和完善城市的各項功能。
（2）加快小城鎮(zhèn)建設步伐。在繼續(xù)加大對村村通水泥（油）路、通有。
線電視、通電話投入的同時，全面放開城鎮(zhèn)基礎設施和公用設施建設的投資市場，積極吸引各類社會資金參與城鎮(zhèn)基礎設施和公用設施建設，形成"政府引導、社會參與、市場運作"的城鎮(zhèn)建設新格局，提升城鎮(zhèn)基礎設施服務功能。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入小城鎮(zhèn)，鼓勵農村新辦企業(yè)向集鎮(zhèn)集中。
（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。加強農村基礎設施建設，全面改善農村生產生活條件，重點依托國道、省道主干線，全面改造提升縣鄉(xiāng)村公路等級，打通出縣口。實施以城帶鄉(xiāng)、以工哺農。結合縣情研究制定路南開發(fā)的政策措施，構建九榆線經濟走廊。
（4）鼓勵農村勞動力向非農產業(yè)轉移。深化小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，加快移民規(guī)劃的實施步伐，加大農村剩余勞動力轉移與崗前培訓力度。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，鼓勵發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務、衛(wèi)生服務、家政服務、再生資源回收等多種形式的社區(qū)服務業(yè)，提供更多的就業(yè)機會。鼓勵土地集約化經營，引導土地合法流轉。放手讓農民搞活生產和流通，鼓勵他們辦廠、設店、發(fā)展各種服務業(yè)，因地制宜地興辦各類生產資料市場、勞動力市場、技術市場、信息市場、建筑市場，促進農村人口向縣城和中心集鎮(zhèn)轉移。
（一）更新觀念，轉變職能，營造創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上來，努力為產業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境?？h鄉(xiāng)政府部門尤其是領導干部要始終把工作重心放在加快發(fā)展上，以建設服務型、法制型政府為重點，堅持依法行政，強化服務意識，提高辦事效率，堅決杜絕有法不依、搪塞推諉、作風粗野、無為行政等行為和"三亂"行為。大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，嚴厲打擊商業(yè)欺詐、不正當競爭、假冒偽劣等違法、違規(guī)行為，保護公平競爭和合法經營，努力營造誠信、公正、健康、有序的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）招商引資，項目帶動，為產業(yè)發(fā)展提供新的動力。
立足現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，全方位進行對外開放，采取有效措施加大招商引資力度。積極引進國內外知名企業(yè)建設生產基地，實現(xiàn)"高位嫁接"。鼓勵本地企業(yè)與同地區(qū)、同行業(yè)的相關企業(yè)聯(lián)合和合作，以專業(yè)化分工和協(xié)作為基礎，實現(xiàn)合作共贏。設立對外招商專項經費，加強與重點招商對象的密切聯(lián)系，確保招商引資的高效性和延續(xù)性。加快園區(qū)規(guī)劃建設，完善基礎設施"六通一平"，加大項目入園的引導力度，真正成為資金、技術、人才匯聚的創(chuàng)業(yè)板塊、經濟亮點和核心輻射區(qū)。建立項目儲備庫，圍繞產業(yè)選項目，瞄準市場上項目，科學論證定項目，爭先發(fā)展抓項目，集中精力推進重大項目建設。
（三）壯大民營，深化改革，為產業(yè)發(fā)展注入新的活力。
元化經營。鼓勵和促進民營企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)，向高新化、規(guī)?；?、集團化方向邁進。按照"專、精、特、新"的要求，培植發(fā)展更多的中小型企業(yè)，形成與大企業(yè)、大集團分工協(xié)作、專業(yè)互補的關聯(lián)產業(yè)群體。打破隸屬和所有制界限，鼓勵民營經濟以租賃、購買、兼并、聯(lián)合等方式參與國有企業(yè)改制。積極推進現(xiàn)有企業(yè)的改制重組，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
（四）創(chuàng)新科技，用好人才，為產業(yè)發(fā)展提供智力支持。
加快高新技術發(fā)展和信息化進程，堅持用先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，全面提高產業(yè)素質。建立健全創(chuàng)新體制，引導和激勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強與科研院所、大專院校合作，進一步推動科研與生產的結合。大力推廣應用新技術、新模式、新設備，實施技術改造項目和推廣先進適用技術，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)和發(fā)展壯大重點產業(yè)。進一步完善引進和激勵機制，重點培養(yǎng)高素質的企業(yè)家隊伍。全面引進企業(yè)經營管理人才、高技能人才，重點培養(yǎng)和引進高層次技術人才，同時要重視本土人才的選拔運用。加大選拔和培養(yǎng)力度，造就一批既具有創(chuàng)新精神又善于管理的科技型企業(yè)家。
（五）政策扶持，資金支持，為產業(yè)發(fā)展提供財力支撐。
力度。充分發(fā)揮財政資金對產業(yè)發(fā)展的支持作用，建立產業(yè)發(fā)展引導基金，對符合條件的企業(yè)和項目，采取貼息或補助方式，每年定額，滾動使用。重點支持農業(yè)基礎設施、農業(yè)服務體系建設和農副產品深加工項目，以及有利于企業(yè)技術進步和產業(yè)升級、有利于促進資源綜合利用的項目建設。
成立縣產業(yè)發(fā)展指導協(xié)調領導小組，負責產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的論證、評估和組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把規(guī)劃實施作為一項重點工作，切實加強組織領導，針對重點產業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，切實抓好落實工作。通過各種媒體和信息網絡平臺，將產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點招標項目和相關法規(guī)、政策措施等向社會公布，用正確的宏觀信息引導產業(yè)發(fā)展。根據新形勢和經濟發(fā)展中遇到的新情況，適時對產業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行調整。適時對規(guī)劃的實施情況進行后期評估，建立重點產業(yè)運行檢查評估機制和指標考核體系，科學評估各個產業(yè)發(fā)展的狀態(tài)和目標的實現(xiàn)水平，確保規(guī)劃的順利實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇二
一、活動主題：
緬懷先烈、珍惜幸福。
二、活動目的：
四月五號是中國民族傳統(tǒng)節(jié)日清明節(jié)，我們要繼承這一傳統(tǒng)文化習俗。悼念為國捐軀的.先烈英靈，緬懷革命前輩的豐功偉績，繼承先烈的光榮傳統(tǒng)，激發(fā)大家的愛國主義精神。進一步堅定大學生志愿者和廣大團員青年的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
三、活動事項：
1、4月5日下午3:00—5:00。
2、活動地點：xx市烈士陵園。
3、下午1:30參加掃墓的師生在學校門口集合去烈士陵園。
4、主辦：共青團許昌學院委員會。
5、承辦：許昌學院學生會。
6、參加人員：校團委領導老師，校學生會、社團聯(lián)合會、青協(xié)、藝術團以及各院系學生分會學生干部、廣大青年學生。
7、主要負責人：。
四、活動具體內容：
1、完成活動方案策劃。聯(lián)系陵園管理處，聯(lián)系媒體。
2、做好宣傳工作，做好活動前的活動人員統(tǒng)計、清潔用品的安排。
3、召開掃墓活動動員會議，強調安全、紀律等問題，要穿戴整潔（穿校服），帶團徽；言行文明。
4、準備團旗、學生會旗幟；照相機一只；橫幅、花圈，掃把、簸箕、等清潔工具。
五、活動過程：
1、向烈士默哀并三鞠躬。
2、領導講話。
3、向革命烈士敬獻花圈、敬獻鮮花.
4、在烈士陵園內做義務勞動，主要是協(xié)助工作人員清潔陵園.
六、活動注意事項：
1、活動中態(tài)度要莊嚴肅穆，.愛護周邊的一草一木，不損壞公物。不能在烈士陵園中嘻嘻哈哈，打打鬧鬧。
2、參加本次活動的同學要準時到達集合地點，切勿遲到，提前離開或其它特殊情況，請向負責人說明情況。
3、參加活動的同學必需遵守現(xiàn)場負責人的活動安排和調度，如有問題或意見和建議，請私下提或活動結束后再反映，一切以保證活動能夠正常舉行為目的。
4、如有原因無法參加者，務必及時告知組織者。
5、活動結束后合照留影。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇三
為貫徹落實黨的十九大以來黨中央、國務院和省委省政府關于鄉(xiāng)村人才振興的有關要求和農業(yè)農村部2019年農業(yè)農村人才工作座談會精神，深入推進農業(yè)農村人才發(fā)展體制機制改革，著力培養(yǎng)懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農業(yè)農村人才隊伍，不斷強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設工作情況匯報如下:。
我鎮(zhèn)戶籍人口數約5.8萬人，農業(yè)人口數約5.2萬余人，農村勞動力人數約2.5萬人，農業(yè)農村人才人數488人，其中：農村實用人才帶頭人202人，新型職業(yè)農民125人，農業(yè)科技推廣人才33人，農村專業(yè)服務型人才128人；男性302人，女性186人；大專及以上學歷的125人，初中及高中以上學歷的320人；35歲及以下的92人，36至50歲的312人。近年來，農村發(fā)展迅速，吸引了更多更好的人才投入于開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農村農業(yè)人才向高學歷年輕化趨勢發(fā)展。鎮(zhèn)、村兩級農業(yè)農村人才配備分布在全鎮(zhèn)各區(qū)域各行業(yè)。
1、建立健全各項制度和實施方案，從人才隊伍建設的規(guī)劃、實施、部門職能履行、經費保障、政策保障和獎懲措施等方面著手，確保人才隊伍建設一步一個腳印。
2、實施重點人才進行培訓指導，加強人才隊伍建設，著力打造過硬的精干的農村人才隊伍。
3、注重推進區(qū)域人才隊伍建設，切實發(fā)揮強有力作用，進一步促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作協(xié)調發(fā)展。
1、農村生產力水平低下，資源要素活力不足，傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)不能滿足人才的生活需求，導致人才大量流失。在推行重大農業(yè)農村人才工程過程中遇到的問題和困難原因，國家政府的各種優(yōu)惠政策、勞動力轉移財政補助政策力度不夠，難以吸引農業(yè)技術人才向農村流動。
2、農村基礎設施建設依然薄弱，大多數農村人才向往大城市，在城市務工，工資待遇好，條件優(yōu)越，發(fā)展前景空間大，對農村發(fā)展信心不強，農村人才流失的情況比較突出，造成農村人才短缺。
3、農村自身的觀念問題，廣大農民和基層干部，缺乏人才振興鄉(xiāng)村的觀念。
（一）、引導更多人才流向農村。
人氣旺不旺是鄉(xiāng)村振興與否的關鍵。當前，要防止農村人口和各類人才過度流失，避免出現(xiàn)農村空心化、荒蕪化現(xiàn)象。建議出臺政策支持各類人才流向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導教育、衛(wèi)生、文化、農業(yè)等行業(yè)科技人員、專業(yè)技術人員向基層流動，組織專家到鄉(xiāng)村開展智力服務，培育新型農業(yè)經營主體和新型職業(yè)農民隊伍，推動工商從業(yè)人員、專業(yè)技術人才、從事鄉(xiāng)村建設和管理的人才流向農村，解決鄉(xiāng)村“聚人氣”的問題。
（二）、發(fā)展壯大農村產業(yè)。
產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的“造血工程”。要因地制宜的結合自身實際發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，抓緊落實“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設項目。
（三）、推進農村生態(tài)環(huán)境整治和基層設施建設。
切實推進農村生活污水、生活垃圾處理和農村基層設施的建設，將連片開發(fā)、新農村建設和美麗宜居鄉(xiāng)村建設相結合，整合相關資金，實現(xiàn)農村生活污水生態(tài)化、生活垃圾無害化處理，切實改善優(yōu)化鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境，進一步為發(fā)展綠色生態(tài)休閑觀光產業(yè)助力。
（四）廣泛宣傳、樹立人才振興鄉(xiāng)村觀念。
動員廣大農民和基層干部，樹立人才振興鄉(xiāng)村的觀念。吸進外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)發(fā)展或反哺家鄉(xiāng)。尤其對懂農業(yè)技術，懂農業(yè)營銷，懂農村發(fā)展規(guī)劃等農村緊缺型人才，要努力創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境，引進人才、留下人才。
（一）現(xiàn)行政策需要完善和改進的地方：
1．人才的發(fā)展離不開教育，要不留余力全面發(fā)展教育事業(yè)，加大教育機構、培訓機構投入和建設，為本地人才不斷的“輸血、造血”。
2．制訂和完善人才規(guī)劃，建立鄉(xiāng)村人才數據庫，制定出有力度、針對性強、可操作性強的人才引進工作方案，做到以適應產業(yè)發(fā)展要求、經濟社會發(fā)展狀況及目標要求來規(guī)劃人才和引進人才。
3．注重挖掘本土人才和本籍人才，使各類優(yōu)秀的人才能夠在自己擅長的領域發(fā)揮才能，讓更多的本籍人才回鄉(xiāng)發(fā)展，造福家鄉(xiāng)。
（二）加強農業(yè)農村人才隊伍建設需要的配套措施和支持體系。
1．推行高校畢業(yè)生、大學生村官服務基層政策。讓高學歷人才補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍學歷短板，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍結構。
2．優(yōu)化崗位設置。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村中小學、高、中級專業(yè)技術崗位結構比例，同時對工業(yè)、農業(yè)、園區(qū)、旅游等重點單位重點專業(yè)人才予以傾斜。
3．加強鄉(xiāng)村人才培訓力度。加強農村人才開發(fā)，采取“走出去，請進來”相結合的方式，實施各項培訓工程，扎實做好鄉(xiāng)村人才教育培訓工作，培養(yǎng)一批“土專家”和致富能手。
4、加強加大農村農業(yè)政策項目資金的扶持力度。
（三）結合我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展實際情況，提出以下幾點需要省重點扶持的人才政策措施。
1．改善農村農業(yè)人才工作環(huán)境和提高收入待遇，營造鼓勵人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)、創(chuàng)造施展才華的社會氛圍。
2．完善目標考核獎勵機制，真正發(fā)揮績效工作的績效導向作。
3．強化輪崗交流。通過跟班學習、掛職鍛煉等途徑，有意識有計劃地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級單位之間的交流，促進干部多崗位培養(yǎng)鍛煉，進一步激發(fā)干部隊伍活力，形成縣鄉(xiāng)上下互動交流的輪崗交流機制，促進人才合理有序流動，有效調動鄉(xiāng)村人才的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，優(yōu)化環(huán)境，留住更多鄉(xiāng)村人才。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇四
人才工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以人才服務中心工作為重點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才。
經營、能致富的農村實用人才隊伍，為我鎮(zhèn)新農村建設提供強有力的人才保證和智力支持。
1、強化人才工作領導職責。按照黨管人才原則，進一步完善科學決策、分工協(xié)作、溝通協(xié)調和督促落實機制，各村建立人才工作聯(lián)絡點，由各村主要負責人負總責，在村干部中確定一名支部委員為人才工作聯(lián)絡員。做到有場所、有人員、有經費。發(fā)揮人才工作各職能站所、社區(qū)作用，形成各司其職、齊抓共管、通力合作的人才工作局面。
2、建立全鎮(zhèn)人才工作信息庫。堅持把人才資源作為第一資源來規(guī)劃和開發(fā)，組織召開一次由各村支部書記、主任、有關企業(yè)負責人和有關部門領導參加的座談會，研究分析全鎮(zhèn)人才隊伍建設狀況，部署開展人才隊伍狀況和優(yōu)秀在外人才情況調查統(tǒng)計，根據其主要特長、技能，愿意提供的服務等將人才分類，逐一進行登記造冊，建立人才信息庫，實現(xiàn)信息資源的有效共享。
3、完善人才工作經常性調度。完善人才工作領導小組例會制度，開展人才工作調研，交流工作情況，研究解決重要問題。完善實施重大事項備案通報制度，加大工作協(xié)作力度，促進人才工作信息交流，提高工作調度的時效性和科學性。
4、實行人才工作目標責任制。從人才工作領導、人才隊伍建設等五個方面加強對各村干部的考核，重點考核制定人才發(fā)展規(guī)劃。同時，強化日?？己耍芽己私Y果作為年度村干部綜合考核的重要內容之一。
二、以用為本，引領各類人才向發(fā)展一線集聚。
1、實施“基礎團隊”培育工程。一是進一步完善黨員干部學習制度和機關黨員干部學習工作例會制度，提高機關黨員干部對政策法規(guī)、業(yè)務知識和工作方法的掌握。二是建立村級后備干部培養(yǎng)機制，把文化水平較高的退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、視野寬闊的外出務工返鄉(xiāng)人員和農村帶動能力突出的致富能手等黨員認可、群眾滿意的優(yōu)秀人才選拔到村級后備干部隊伍中。三是加強對年青黨員、后備干部的使用和培養(yǎng)，積極鼓勵黨員干部參加學歷晉升和資歷考試，更新干部知識結構，開闊干部眼界，增強處理經濟社會發(fā)展中各類問題的能力。四是大力開展黨員人才活動，把黨員培養(yǎng)成致富能人，把致富能人中的先進分子培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能人培養(yǎng)成村干部。積極培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基礎團隊。
2、充分挖掘社區(qū)人才力量。實施鎮(zhèn)人才作用發(fā)揮工程，建立能上能下、能進能出、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制，為人才提供施展才華的舞臺，做到人盡其才、才盡其用。要在摸清全鎮(zhèn)人才情況的基礎上，充分整合人才資源，積極創(chuàng)設活動載體，組織、吸引各行各業(yè)的能人，特別是黨員干部、技術人員等，開展各種崗位競賽、便民服務和文化活動。
3、實施企業(yè)人才引進工程。充分利用市場手段和資源，加強企業(yè)經營人才和專業(yè)技術人才培養(yǎng)引進工作。幫助、指導非公企業(yè)積極做好人才和黨建工作的結合文章，積極開展組建人才創(chuàng)業(yè)基地建設，積極探索建立績酬掛鉤制度，創(chuàng)新人才收入分配機制;進一步為企業(yè)搞好人才信息服務，實現(xiàn)人才供求模式由單純集市型向集市型和信息型并重轉變。在轄區(qū)所屬企業(yè)建立人才工作聯(lián)絡員制度，暢通溝通渠道，為企業(yè)引進各類人才營造良好的環(huán)境條件。
4、大力支持人才初始創(chuàng)業(yè)。嚴格按照區(qū)人才辦制定的相關申報條件，對符合條件的初始創(chuàng)業(yè)人才隨時受理、定期上報評審、跟蹤服務，支持人才初始創(chuàng)業(yè)。培育“峰碩黑牛養(yǎng)殖公司”、“濱州市鑫瑞肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社”兩處養(yǎng)殖專業(yè)合作社為人才創(chuàng)業(yè)示范項目，充分發(fā)揮示范基地和示范項目在承接農民培訓方面的作用，通過實踐鍛煉、現(xiàn)場教學等方式對有初始創(chuàng)業(yè)愿望人員進行培訓，不斷提高群眾的生產技能、創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質。
5、深入實施“春風計劃”活動。按照“組織牽頭、資源整合、社會參與、服務基層”的總體思路，完善“四位一體”服務模式，圍繞我鎮(zhèn)經濟發(fā)展實際，深入實施春風計劃“百千萬”工程，努力培養(yǎng)5o名村居致富帶頭人，發(fā)揮示范作用，引領群眾致富增收;培訓500名農村實用人才，培養(yǎng)一批農業(yè)技術骨干，壯大高素質農村人才隊伍;針對我鎮(zhèn)合村并居，土地流轉不斷加快和失地村民增多、就業(yè)壓力大的實際，培訓1000名失地村民、村剩余勞動力，提升就業(yè)競爭能力、職業(yè)轉換能力和創(chuàng)業(yè)帶動能力。遴選有明確產業(yè)發(fā)展方向、管理模式科學、內部管理規(guī)范、生產技術先進、有明顯示范帶動作用的“王立平蔬菜專業(yè)合作社”、“盛豐農業(yè)示范園”，建設2處人才服務示范基地。
20xx年，我鎮(zhèn)將以黨的xx大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨管人才原則，進一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。重點抓好以下三項工作：
1、強化“四種意識”，開發(fā)人才資源?！八姆N意識”：
四是“人才大開發(fā)”意識，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式，如：進行合理性崗位調整，建立鄉(xiāng)士人才庫，建立科技示范戶，強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
2、營造“四個環(huán)境”，實施人才服務。首先是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內，出臺人才政策，發(fā)揮政策對人才成導向作用，以達到廣羅人才，人盡其才的目的;二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場，發(fā)揮勞動保障事務所作用，通過周到服務、規(guī)范運作，科學指導，有力監(jiān)督，來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設，為人才提供施展才華的舞臺。
3、創(chuàng)新機制，推動人才工作。一是建立科學的人才評價機制，糾正重學歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機制，打破人才管理的終身制，建立起人員績效考核檔案，以動態(tài)管理解決有進無出的問題。
為貫徹落實全國和省、市人才工作會議精神，加快我鎮(zhèn)人才隊伍建設步伐，適應我鎮(zhèn)三個文明建設對人才的需求，確保順利實現(xiàn)“大干三五年，跨江趕蘇南”的宏偉目標，根據市政府“人才引進激勵辦法”的要求和鎮(zhèn)“”人才發(fā)展規(guī)劃的精神，特制定本工作計劃。
以理論和“三個代表”為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，堅持黨管人才的原則，全面貫徹落實中共中心、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》，積極樹立和落實科學的發(fā)展觀和人才觀，統(tǒng)領人才工作，大力實現(xiàn)新世紀人才工程，著力建設黨政人才、經營治理人才、專業(yè)技術人才三支隊伍，以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力，以培養(yǎng)、引進緊缺急需和高層次人才為重點，深化干部人事制度改革，促進人才事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展，為“強鎮(zhèn)強村，三年倍增”，實現(xiàn)兩個率先和“兩個提前”提供強有力的人才保障。
20xx年我鎮(zhèn)要努力培養(yǎng)造就一支與揚州第一、蘇中領先的經濟強鎮(zhèn)、功能相當，與“兩個率先”和“兩個提前”相適應的數目充足、結構公道、素質優(yōu)良、門類齊全的人才隊伍。
1、人才總量穩(wěn)步增長。根據我鎮(zhèn)“”發(fā)展規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標，結合我鎮(zhèn)產業(yè)結構調整的方向，大力增加人才數目，進步人才素質，公道調整人才結構，充分發(fā)揮人才資源在經濟和社會發(fā)展中的作用，形成一支與經濟、社會發(fā)展相適應的高素質人才隊伍。20xx年，我鎮(zhèn)人才總量要達到3500人，年增長要達到8%以上，各類技工人才占技。
2、人才結構調整目標。人才隊伍結構在產業(yè)、城鄉(xiāng)間的分布趨于公道，高、中、低級專業(yè)技術人才的比例趨于公道。重點增加高層次人才和我鎮(zhèn)緊缺的人才，重點扶持教育、衛(wèi)生、建筑、化工、冶金、機械等六大高峰產業(yè)，加大培育花木產業(yè)、建筑業(yè)人才力度，壯大實在力和規(guī)模，努力構筑與我鎮(zhèn)特色經濟相當的特色人才高地。
3、人才素質進步目標。20xx年，人才隊伍中高級人才增長到500人;大專以上學歷職員比重由20xx年的41.8%進步到50%以上;重點培養(yǎng)一批橫跨技術、經濟、財會等領域，熟悉國際規(guī)則的復合型人才。
(一)解放思想，轉變觀念，把人才工作擺上黨委政府的重要議事日程。
1、牢固樹立人才工作的重點戰(zhàn)略地位，為人才工作的開展提供充分的思想保證。從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻熟悉人才在經濟和社會發(fā)展中的決定性、基礎性和戰(zhàn)略性作用，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想意識，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，切實把人才工作擺上重要議事日程，真正做到象抓招商引資一樣抓招才引智，象謀劃經濟發(fā)展一樣謀劃人才工作。
2、進一步強化組織領導，為人才工作的開展提供堅實的組織保證。首先，完善人才工作目標責任制。把人才工作納進工作目標考核體系，作為考核各級領導干部尤其是主要負責人政績的重要內容。同時完善領導干部聯(lián)系高層次人才制度。每位鎮(zhèn)領導聯(lián)系1名高層次人才，實行定期聯(lián)系。三是堅持黨管人才原則，努力形成黨委同一領導，組織部分牽頭抓總，有關部分各司其職，密切聯(lián)合，社會氣力廣泛參與的人才工作新格式，并及時調整人才工作小組領導成員和組織網絡。
3、進一步加大人才工作投進，為人才工作的開展提供足夠的資金保證。牢固樹立“人才投進是效益最大的投進”的觀念，進步政府發(fā)展性投進中用于人才資源開發(fā)的比例，使人才開發(fā)投資的增長率與財政收進的增長率相協(xié)調。鼓勵用人單位加大對人才的投進，企業(yè)用于人才工作的專項經費可設立單獨科目，答應稅前列支，計進單位經營本錢。
加大對優(yōu)秀人才的表彰獎勵。堅持精神獎勵和物質資助相結合，建立以政府資助為導向，用人單位和社會氣力資助為主體的人才資助體系。開展評選十佳科技創(chuàng)業(yè)明星、十佳科技創(chuàng)新之星、十佳優(yōu)秀農村實用人才評選活動。
大力宣傳人才工作的先進典型。在人才宣傳月，大力宣傳在人才工作中作出貢獻的先進個人和單位。宣傳用人單位重視人才，促進發(fā)展的典型事例，宣傳發(fā)揮才智，服務社會的優(yōu)秀人才，在全社會形成“四個尊重”的良好氛圍。
(二)突出重點，落實措施，努力造就三支人才隊伍。
1、黨政人才隊伍建設。
首先，重點加強黨政領導人才隊伍建設。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，重點加強黨政領導人才隊伍建設。堅持在實踐中、在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部。抓好黨政機關與農村、社區(qū)、企事業(yè)單位之間的干部交流。建立以工作實績?yōu)橹饕獌热莸狞h政領導干部考核評價指標體系。加快建立開放型的黨政領導干部選拔作用新機制。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部和非中共黨員干部。選拔一批“雙帶型”支書。堅持后備干部制度，加強和改進后備干部工作。
2、建設高素質職業(yè)化經營治理職員隊伍。
根據建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和我鎮(zhèn)各類企業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家，建設一支熟悉國際經濟和法律的復合型治理職員隊伍。優(yōu)化經營治理人才資源配置。建立健全企業(yè)經營治理人才的創(chuàng)業(yè)激勵機制。對企業(yè)經營治理人才進行物質利益和社會價值的雙重激勵。激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，在全社會形成你追我趕、跨越發(fā)展、奮勇爭先的生動局面。
通過舉辦進修班、培訓班和講座等各種形式，加快企業(yè)領導人的知識更新，努力使企業(yè)經營者盡快確立現(xiàn)代企業(yè)經營治理新理念。加強企業(yè)引智工作，企業(yè)引進國外智力工作的重點是國外先進的治理經驗和技術成果。大力推進企業(yè)自主培訓。企業(yè)應根據培訓的規(guī)定和要求，結合自身治理和發(fā)展的需要，自主選擇培訓院校，自主選擇培訓內容和形式，自主確定培訓對象，自主安排培訓時間，并在經費上給予保證。
3、建設高素質專業(yè)技術職員隊伍。
第一、以高層次緊缺人才為重點，大力開展人才引進。一是暢通人才引進的“綠色通道”，設立“一站式”服務窗口，限時解決好引進人才在戶口過進、子女進學、配偶工作等方面的后顧之憂;重點落實引進人才在購置住房、安家補貼、工資補貼等方面的激勵政策，確保人才引得進、留得住、用得好。二是積極組織開展人才招聘活動。根據全鎮(zhèn)人才需求狀況和用人單位要求，組織企業(yè)參加人才招聘團赴高校及省內外人才市場參加人才招聘大會或舉辦專場招聘會。今年要大力組織企業(yè)參加市四次大型人才市場和每月的小型人才市場。
第二、以高技能、農村實用人才和企業(yè)經營治理人才為重點，著力抓好人才培養(yǎng)。根據我鎮(zhèn)產業(yè)產業(yè)結構特點，依托技校、職校，通過政府專項資金投進，選擇1-2家技術先進、治理規(guī)范的大型企業(yè)，建立企業(yè)技術培訓與實習基地，緩解我鎮(zhèn)車、銑、刨、鉗及數控機床操縱等高技能人才的緊缺矛盾，促進全鎮(zhèn)中高級技工人才的協(xié)凋發(fā)展。根據我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構特點，依托“黨員雙帶示范基地”，邀請農業(yè)專家現(xiàn)場傳授技術，開展花木培植，特水養(yǎng)殖等特色產業(yè)技能培訓，不斷進步農村適用人才的專業(yè)素質。根據我鎮(zhèn)企業(yè)家隊伍年齡偏大，知識老化，缺乏專業(yè)人才的特點，抓緊實施企業(yè)家培訓工程。由政府與企業(yè)共同投資每年選派2-3名企業(yè)經營治理人才到高?；虼笮推髽I(yè)進修深造，跟班鍛煉。
第三、以引智項目基地建設為重點，致力搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)載體。一是抓好雅典娜園藝公司引智示范基地建設。積極發(fā)揮“基地”的示范輻射作用，大力開展農業(yè)項目合作和技術攻關，力爭把“基地”建玉成市花卉園藝產、發(fā)、研及銷售中心。二是加強與高校、科研院所的聯(lián)系合作。依托揚州大學等高校，將高校的科研成果編印成冊，發(fā)放到企業(yè)，推動資源對接和項目合作。
三、加強領導，保證人才隊伍建設規(guī)劃的順利進行。
各村、企業(yè)、各部分要從戰(zhàn)略高度熟悉人才工作的重要性，將人才工作列進重要議事日程，擺上突出位置，加強對規(guī)劃實施的監(jiān)視檢查，及時研究解決出現(xiàn)的新情況、新題目，把貫徹本規(guī)劃、實施人才戰(zhàn)略納進經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定好本地區(qū)、本部分、本行業(yè)人才規(guī)劃，組織、人事、科技、教育等部分要充分發(fā)揮職能作用，齊抓共管，形成協(xié)力，共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)人才資源開發(fā)工作的新局面。
建立人才工作目標責任制，加大督查力度，把人才工作納進年度目標考核體系，作為考核各級黨政領導班子，特別是黨政一把手實績的重要內容，推動我鎮(zhèn)人才工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇五
2009年，我鎮(zhèn)將以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨管人才原則，進一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。重點抓好以下三項工作：
1、強化“四種意識”，開發(fā)人才資源?！八姆N意識”：
四是“人才大開發(fā)”意識，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式，如：進行合理性崗位調整，建立鄉(xiāng)士人才庫，建立科技示范戶，強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
2、營造“四個環(huán)境”，實施人才服務。首先是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內，出臺人才政策，發(fā)揮政策對人才成導向作用，以達到廣羅人才，人盡其才的目的;二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場，發(fā)揮勞動保障事務所作用，通過周到服務、規(guī)范運作，科學指導，有力監(jiān)督，來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設，為人才提供施展才華的舞臺。
3、創(chuàng)新機制，推動人才工作。一是建立科學的人才評價機制，糾正重學歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機制，打破人才管理的終身制，建立起人員績效考核檔案，以動態(tài)管理解決有進無出的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇六
新形勢下，社會主義新農村建設中人才工作顯得更加突出。發(fā)展市場經濟需要人才，構建和諧社會更需要人才。人才的優(yōu)劣，人才的競爭成為一個地方經濟發(fā)展的重要因素。為適應當前農村經濟、社會發(fā)展形勢，我鎮(zhèn)成立了人才工作領導小組，專門負責全鎮(zhèn)人事人才的各項工作，在抓基礎教育的同時，鎮(zhèn)人才工作領導小組注重對農村實用人才的培養(yǎng)，取得了一定成績。今年，我鎮(zhèn)及時調整了鎮(zhèn)人才工作領導小組的成員，在人才工作中不斷探索新思路，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展提供了有力的人才保障。
(一)主要成效。
1、人才隊伍不斷壯大。
為加強對全鎮(zhèn)人才工作的指導，我鎮(zhèn)已形成由鎮(zhèn)黨委書記親自抓，黨委副書記直接抓的工作格局。一年來，鎮(zhèn)領導干部召開專題講座3次，通過深入調查摸底，建立了農村實用人才信息庫、村級后備干部和鄉(xiāng)土人才檔案，對全鎮(zhèn)人才進行全面的了解和掌握。20__年，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級后備干部26名，岳池縣百名優(yōu)秀人才1名，培養(yǎng)黨政、農村實用、經營管理、專業(yè)技術、技能等五類人才100余人，我鎮(zhèn)人才隊伍不斷壯大，人才總數達余人，為我鎮(zhèn)經濟社會的持續(xù)發(fā)展提供了強大的智力支持。
2、人才素質不斷提高。
鎮(zhèn)黨委高度重視人才培養(yǎng)，注重教育培訓，提升能力素質。一是通過組織各類技能培訓比賽和交流，黨員干部的政策水平不斷提升，工作能力不斷增強。今年來，我鎮(zhèn)加大干部學習培訓力度，先后組織機關干部6人次參加各類業(yè)務知識培訓，13名村(社區(qū))黨支部書記參加縣委黨校的輪訓，1名上掛鍛煉，1名青年干部崗前培訓，通過干部的再學習、再教育，極大豐富了我鎮(zhèn)干部的政策理論、法律法規(guī)等知識，干部的工作能力明顯得到加強。二是分專題開展農村實用人才素質和技能培訓3期，參訓農民300人次。開展農業(yè)科技入戶示范活動，先后邀請西充農業(yè)土專家及我鎮(zhèn)農林、畜牧專技人員共60余人深入產業(yè)基地和規(guī)模種養(yǎng)殖村培訓指導，講解技術要點、進行現(xiàn)場示范，我鎮(zhèn)農村適用人才種植水平和思想素質進一步提高。
3、推動經濟社會發(fā)展成效明顯。
鎮(zhèn)黨委注重激勵幫扶，發(fā)揮人才內在潛能。大力宣傳各類產業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承諾提供資金和技術支持，正積極引導經濟能人、農村實用人才組建中草藥、核桃專業(yè)合作社2個，有效激發(fā)了農村實用人才的工作活力。通過教育培訓和實踐交流，我鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟再上新臺階。我鎮(zhèn)蜜桃產業(yè)實現(xiàn)了產量和品質“雙突破”，蜜桃總產量達到400萬公斤，總產值達到1600萬元，實現(xiàn)純收入1000萬元。廣柑、蔬菜產業(yè)不斷壯大，全鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質蔬菜達3200畝，全鎮(zhèn)年產柑橘1500余萬斤，廣大菜農、果農從中獲到良好經濟效益，社會因此更加和諧穩(wěn)定。
(二)亮點做法人才工作總結今年以來，為推進人才工作上一個新臺階，我鎮(zhèn)實施了“三大工程”。
1.實施領軍人才培養(yǎng)工程。
了解農村人才現(xiàn)狀，虛心聽取各類人才的意見和建議，把對村民的技術培訓擺在首位，開展了各類實用技術培訓班。今年以來，結合“中國夢”主題教育實踐活動，我鎮(zhèn)涌現(xiàn)和塑造了見義勇為農民工時兵、優(yōu)秀村支書周光輝、種植專家袁孝忠等先進典型6名。通過開展前后6場先進事跡報告會，用身邊事教育身邊人，聽取報告群眾達1000人次，讓各支部和廣大黨員學有榜樣、趕有目標。將全鎮(zhèn)各類優(yōu)秀人才代表集中起來，組成了一支知識豐富、實力強、幫帶力強的領軍人才隊伍。
2.實施“1+5”人才幫扶工程。
實施“1+5”人才幫扶工程，即一個領軍人才結對幫扶5個有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬拧Ｎ益?zhèn)黨政領導、行業(yè)代表、農技骨干共30名領軍人才與青年干部、專業(yè)技術人才、農村實用人才等150人結成幫扶對子，從農業(yè)生產、生活實際上進行幫扶。今年以來，鎮(zhèn)黨政領導指導年輕公務員、事業(yè)人員、大學生村官14人開展實地調研，提升寫作技巧，幫助解決1名職工子女入學問題;農技骨干深入村、社，深入到農民家中，為種植大戶免費提供農用物資6000元，幫助發(fā)展生產。
3.實施全民素質提升工程。
一是通過豐富的活動載體發(fā)掘潛能。6月，我鎮(zhèn)組織開展“讓青春在實現(xiàn)中國夢中閃光”主題的演講比賽，14名青年干部參加演講，他們圍繞主題暢談青春、暢談夢想，激情澎湃、神采飛揚，展現(xiàn)了當代青年昂揚的斗志和積極向上的精神風貌，有效激發(fā)黨員干部的愛國之情、報國之志，干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，鍛煉了青年干部登臺演講的膽量，有效提升了演講技巧。
二是鎮(zhèn)黨委書記現(xiàn)身說法催奮進。鎮(zhèn)黨委書記通過與鎮(zhèn)年輕公務員、大學生村官交心談心，講述自身的成長史以及如何克服困難實現(xiàn)人身價值的奮斗史，讓青年們備受啟發(fā)和鼓舞。今年，我鎮(zhèn)3名大學生村官以優(yōu)異的成績考錄為公務員和事業(yè)人員，成功實現(xiàn)身份轉變。
三是積極引導“大學生村官”當好“四員”服務基層。當好涉農政策“宣傳員”、矛盾糾紛“調解員”、村民致富“信息員”、基礎建設“設計員”。今年以來，大學生村官借助遠教設備宣傳政治理論、法律法規(guī)260余次;共入戶走訪群眾2000余人次，化解矛盾糾紛80余起;幫助元庚塘村建立中藥材專業(yè)合作社1個，規(guī)劃種植薄荷、白芷等中藥材600畝;協(xié)同村“兩委”向上級成功申報維修公路、整治山坪塘等9個“一事一議”項目。
今年村級黨組織換屆，我鎮(zhèn)將農村優(yōu)秀人才選拔充實到了村(社區(qū))支委成員中，其中致富能人32人，復退轉軍人2人，專業(yè)合作組織負責人2人，“兩新”組織負責人1人，我鎮(zhèn)6名大學生村官中，有5人進村支委，2人當選為村黨支部書記，3人當選為村支部副書記。
(三)存在問題。
今年，我鎮(zhèn)人才工作雖取得了一定成績，但也存在一些問題。
二是人才的培訓、激勵、保障等機制還須進一步健全;。
三是對農村人才的管理、使用須進一步加強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇七
我鎮(zhèn)人才工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會和省、市人才工作會議精神，突出重點，加強領導，加大人才引進、盤活、培養(yǎng)和使用的力度，著力開發(fā)人才資源，提升各類人才的能力素質，全面促進各類人才為經濟建設服務。為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供了有力的人才和智力支持。
(一)堅持黨管人才，強化對人才工作的指導。專門成立了鎮(zhèn)人才工作領導小組，召開黨委專題會議。同時，制定了《關于開展“農村實用人才服務活動”工作的實施方案》，明確組織黨政辦、社會事務辦、流動人口管理辦等部門的工作職責和工作任務，整合力量，確保人才工作的順利推進。
(二)創(chuàng)新人才引進方式，建立健全人才引進機制。我們通過政策引才、外出引才和就地引人等人才引進機制，不斷拓寬農村人才引進渠道。一是不斷完善已出臺的人才獎勵政策。我鎮(zhèn)制定了在規(guī)定區(qū)域內修建規(guī)模鄉(xiāng)村酒店、農家樂的業(yè)主給與獎勵的政策。對引進的農業(yè)業(yè)主和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在諸方面給予優(yōu)惠獎勵。同時，各村也充分發(fā)揮自身的機制優(yōu)勢，積極借用外腦“引進智力”。二是積極響應國家人才政策。
二、注重服務，實現(xiàn)人才資源優(yōu)化。
(一)搭建服務平臺。今年，我們積極創(chuàng)建為農業(yè)生產技術人才服務的“三個平臺”。一是創(chuàng)建農業(yè)技術人員相互之間的交流平臺，不斷完善人才聯(lián)誼會，吸收更多的優(yōu)秀人才入會。通過不同生產種類人才之間的交流，達到了融洽感情，互通信息，共同提高的目的。二是創(chuàng)建農村經濟發(fā)展的研討平臺，通過農業(yè)局和鎮(zhèn)農業(yè)服務中心專業(yè)技術人員與農村技術人才共同研討、交流，同時鎮(zhèn)黨委組織一批優(yōu)秀的村三職干部和農村中青年技術人才“走出去”到農業(yè)產業(yè)發(fā)展快、農業(yè)生產技術含量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接受新知識、新技術、新理念，提高本鎮(zhèn)農業(yè)人才的創(chuàng)新能力。三是創(chuàng)建促進經濟發(fā)展的溝通平臺，通過定期召開農業(yè)人才“民主懇談會”，邀請兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀人才就當前經濟發(fā)展難點、疑點問題開展交流，促進人才與政府之間的交流。
育提供更多機會。另一方面，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)遠程教育的作用，開展技能培訓，為培養(yǎng)人才提供學習與實踐機會。
(三)完善人才信息庫。鎮(zhèn)黨委成立專門的調查小組，深入調查全鎮(zhèn)農村實用人才情況，摸清我鎮(zhèn)人才信息，按類別建立人才信息庫，并及時充實完善人才信息庫，使人才基本情況一目了然，方便查詢和管理，扎實做好基礎性工作，推動了全鎮(zhèn)人才工作的信息化進程，為黨委、政府提供了豐富詳細的人才資料，充分發(fā)揮了人才庫的作用。
三、營造環(huán)境，促使人才積極創(chuàng)業(yè)。
(一)加強宣傳力度，大力營造良好的人才工作氛圍。一是積極開展宣傳，發(fā)揮群眾宣傳優(yōu)勢，在全鎮(zhèn)范圍內，大力宣傳人才政策，先進典型。二是加強人才工作調研，深入基層開展調研，總結經驗，發(fā)現(xiàn)問題加強指導。三是充分利用廣播、宣傳車、板報、人才專欄等宣傳工具進行廣泛宣傳，為我鎮(zhèn)育才、聚才、用才提供經驗。同時，我們還利用傳單、黑板報等形式，在全鎮(zhèn)營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會環(huán)境。
(二)強化激勵措施，努力創(chuàng)建拴心留人環(huán)境。鎮(zhèn)黨委積極引導“以人為本”的管理路線，營造讓人才放心、安全、舒心的環(huán)境，強化載體建設，建立村圖書室、閱覽室、活動室等各類活動場所，為廣大農村實用人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時，鎮(zhèn)政府每年撥出專門經費，用于人才引進、培養(yǎng)，并在每年年底，對為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展做出杰出貢獻的農村人才進行獎勵。
四、創(chuàng)新載體，推進黨員人才工程建設。
在各村(社區(qū))積極開展“三培養(yǎng)兩推薦”活動，即把勞動致富能手、生產經營技術骨干培養(yǎng)成黨員，黨員培養(yǎng)成生產經營骨干，把黨員生產經營骨干培養(yǎng)成經營管理人才，以黨員生產經營骨干為主體組織基層群眾自治組織，以黨員中層管理骨干推薦為自治組織負責人員，從而提高我鎮(zhèn)人才隊伍中黨員的比例。到目前為止，各村(社區(qū))共推薦入黨積極分子56名。同時，鎮(zhèn)黨委以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，開展了一系列學習實踐活動，充分體現(xiàn)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，為我鎮(zhèn)打造和諧村社區(qū)提供了堅強的組織保障。
20xx年，我鎮(zhèn)人才工作取得了一定的成績，但離上級要求還有一定的距離，鎮(zhèn)黨委、政府也清楚地認識到諸多不足。如：資金投入力度還不夠大，人才工作宣傳需進一步加強，人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進一步完善，人才引進力度還不夠。鎮(zhèn)黨委、政府將再接再厲，不斷創(chuàng)新工作方法、增添工作措施，力爭使我鎮(zhèn)人才工作再上一個新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇八
一、活動主題：
追憶革命歷史豐碑，傳承高尚革新精神。
二、活動目的：
通過參觀革命烈士陵園以及觀看革命英雄人物資料增強志愿者對中國革命歷史的認同感，激發(fā)大學生的愛國主義精神。
三、主辦單位：
xx學院青年志愿者中心。
四、承辦單位：
xx系青年志愿者隊。
五、活動時間：
4月5日下午（清明節(jié)）。
六、活動地點：
xx市革命烈士陵園。
七、活動對象：
xx系青年志愿者。
八、活動流程：
1、構想與策劃：查看年歷表，由決策組制定具體活動策劃。
2、聯(lián)絡：同時，外務組與烈士陵園管理人員聯(lián)絡，尋求合作。
3、執(zhí)行：
（2）由各組組長通知志愿者，確定參加活動人數，并通知時間及具體事項；
（3）各組組長負責好本組人員出席情況，統(tǒng)一服裝，集體出發(fā)；
（5）隊長致詞，以及全體宣誓、合影留念，而后自由參觀紀念館；
（6）去管理處拿勞動工具，打掃烈士陵園及清除垃圾。
4、總結：活動結束后，參與者寫心得體會，活動負責人應對本次活動進行總結；評估組應對活動做出效果評估，分析優(yōu)缺點；文筆組對活動進行報道，并將有關資料遞交院青年志愿者中心。
九、活動可行性：
1、清明節(jié)是傳統(tǒng)節(jié)日之一，應參加有意義的活動；
2、有利于增強大學生的愛國情感；
3、為志愿者提供一個相互交流、服務社會的平臺。
十、活動注意事項：
1、注意交通安全，遵守交通規(guī)則，理事各帶領一個小分隊；
2、鞠躬、默哀、宣誓、參觀紀念館時，保持安靜，切勿喧鬧；
3、致詞由文筆組擬寫，內容應包括對革命先烈豐功偉績的歌頌及我們的決心；
4、注意保護周圍環(huán)境。
xx系青年志愿者隊決策組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇九
創(chuàng)新人才工作機制，加大人才資源開發(fā)力度，充分發(fā)揮人才資源作用，進一步加強人才隊伍建設，為揭西經濟社會的跨越式發(fā)展提供堅強的人才支撐。
一、注重引進高層次人才。堅持自主培養(yǎng)開發(fā)人才和引進人才并重，重點吸引高層次人才和緊缺人才，鼓勵本縣大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)工作。制定完善并實行好各種優(yōu)惠政策，重點引進高新技術、金融、法律顧問、貿易、管理方面的高級工程師人才和教育、衛(wèi)生方面的緊缺人才。根據經濟結構戰(zhàn)略性調整的需要，抓緊培養(yǎng)各類緊缺人才，尤其是有“科技內涵、創(chuàng)新氣質、經貿才干”的復合型人才。
二、發(fā)展和優(yōu)化企業(yè)人才隊伍。積極探索企業(yè)選人用人機制，建立和完善企業(yè)經營管理人才市場，為各類企業(yè)提供人才服務。積極為企業(yè)引進優(yōu)秀人才和中高級技術人才、復合型管理人才和創(chuàng)新型人才，促進產業(yè)升級和技術創(chuàng)新。鼓勵專業(yè)技術人員、大中專畢業(yè)生、軍隊轉業(yè)干部到私營企業(yè)就業(yè)，指導和幫助解決個體企業(yè)的人才引進、聘用、職稱評定問題，促進個體私營經濟人才隊伍的建設和發(fā)展。
三、穩(wěn)定和壯大農村人才隊伍。大力培養(yǎng)農村人才，合理使用鄉(xiāng)土人才，實行農民技術職業(yè)資格證書制度，做好農村拔尖人才的選拔。調整優(yōu)化農業(yè)人才結構，大力培養(yǎng)和引進食品加工、市場營銷、貯藏、運輸、包裝和應用型、技藝型的生物技術人才及各類高層次人才。發(fā)揮農村各種技術協(xié)會作用，推動農技推廣和合作交流。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務站，發(fā)展農村人才信息網絡。采取優(yōu)惠傾斜政策，鼓勵大中專畢業(yè)生到老、邊、山、貧地區(qū)就業(yè)。
四、加快發(fā)展第三產業(yè)人才隊伍。強化培養(yǎng)電子信息、生物工程、新材料、商貿、金融、法律、生態(tài)旅游、環(huán)保、郵電通信、市場服務等第三產業(yè)緊缺人才和實用科技人才、技術和管理人才。多形式地開發(fā)信息服務、工程咨詢、技術服務、資產評估、會計事務、律師事務等市場中介服務業(yè)的'專門人才資源。大力發(fā)展面向第三產業(yè)的高等職業(yè)教育、成人教育、業(yè)余教育和技能培訓教育。
五、完善人才管理機制。以市場配置為基礎，促進專業(yè)技術人員向企業(yè)流動，實現(xiàn)地區(qū)、行業(yè)、產業(yè)合理的人才布局與結構。深化職稱改革，探索實行考試、考核、評審相結合確定專業(yè)技術資格的方法。按照分類管理和“按需設崗、按崗聘任、公正競爭、能上能下”的原則，完善專業(yè)技術職務聘任制。大力推行執(zhí)業(yè)資格制度，規(guī)范管理制度，完善激勵機制，保護合法權益。完善解聘、落聘人員的安置辦法等配套措施。
六、加強人才統(tǒng)籌管理。一是堅持黨管人才原則，形成黨委總攬全局、統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調，有關部門各司其職、密切配合的工作格局。二是健全人才工作機制，制定揭西縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和縣直局以上單位一把手抓第一資源目標責任制的規(guī)定，明確一把手抓人才工作的任務和目標。三是動員和組織全社會力量做好人才工作，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
(中國大學網)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十
我鎮(zhèn)將立足于實際，依托自身優(yōu)勢，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量努力實現(xiàn)跨越大發(fā)展，到2025年將我鎮(zhèn)建設成為“生態(tài)鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)、和諧鎮(zhèn)”。
鎮(zhèn)黨委政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆五中全會精神，深入學習中央、省、市、縣，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎設施建設、加強和改善民生、促進農民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，努力打造“美麗城鎮(zhèn)”，不斷激發(fā)發(fā)展的內生動力，提高社會生產發(fā)展水平。
“十四五”時期，我鎮(zhèn)要緊跟中央、省、市縣發(fā)展目標，充分考慮自身發(fā)展便利條件，打造生態(tài)宜居的特色運河小鎮(zhèn)。發(fā)展的重點主要是以下幾個方面。
（一）加大鄉(xiāng)村振興推進力度，努力打造“美麗城鎮(zhèn)”
“十四五”期間，依托于省、市打造“美麗城鎮(zhèn)”的契機，充分發(fā)揮冀東南“橋頭堡”的窗口效應，全力將我鎮(zhèn)打造成生態(tài)宜居、獨具特色的“美麗城鎮(zhèn)”示范鎮(zhèn)，在原有基礎上，全面提升基礎設施建設，預計總投資在2個億左右。
（二）興建現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)園，打造“運河生態(tài)旅游觀光帶”
以推進農業(yè)現(xiàn)代化進程、增加農民收入為目標，以現(xiàn)代科技和物質裝備為基礎，高質量完成“北揚高新農業(yè)產業(yè)園”建設，打造“運河生態(tài)旅游觀光帶”。沿衛(wèi)運河堤建設一條長約5000米，寬5米的“休閑彩色健身步道”，具體位置在李元村至二中路段，預計修路投資約450萬元；道路兩側完成亮化工程，共需路燈約250盞，投資50萬元；大力打造綠化長廊，預計投資約200萬元。合計費用約700萬元。
（三）充分解讀大運河文化，建設“貢磚”博物館。
大運河記錄了厚重、壯美和輝煌的歷史文化，也見證了人民的勤勞與智慧。我鎮(zhèn)將依托于大運河文化精神，深挖“古運河”文化，建設一座“貢磚”博物館，以此打造出“運河文化名片”。博物館占地約10畝，投資約6000萬元。
（四）延續(xù)文化脈絡，建設“運河商貿步行街”
商貿步行街是特色城鎮(zhèn)運營的點睛之筆，是提升“美麗城鎮(zhèn)”形象，打造城市亮點的重要舉措。我鎮(zhèn)將依托原“順河街”打造“運河商貿步行街”，街道總長度約1500米，其中包括路面翻修，改造成石板路面，預計費用約200萬元；排污管網重修，預計費用約75萬元；各種供電、網絡線路及路燈改造，預計費用約50萬元；沿街門面外墻立面仿古加裝，預計費用約2000萬元；合計費用約2325萬元。
（一）優(yōu)化土地資源，深入推進城中村的“拆村并居”工程。
以科學謀劃、統(tǒng)一規(guī)劃為前提，計劃將鎮(zhèn)區(qū)內南隊、北隊、黃莊、大米莊、北居委及鎮(zhèn)區(qū)內零散住戶合并到一個“高標準千畝萬人社區(qū)”內，改善鎮(zhèn)區(qū)居民居住環(huán)境，提升社會服務體系建設，增加城鎮(zhèn)化率20%，預計騰出建設用地約4000畝，用于建設“大型商貿綜合體”、文體場所等便民服務設施。
（二）加大鎮(zhèn)區(qū)周邊村改造，進一步擴大“拆村并居”范圍。
在完成鎮(zhèn)區(qū)內改造提升的同時，計劃對鎮(zhèn)區(qū)周邊村邢莊、李元、隨五里、初莊、柏莊、方莊、路莊、孟五里等8個村進行整體“拆村并居”，并入鎮(zhèn)區(qū)騰出的4000畝建設用地內，預計騰退建設用地指標約4000畝，預計增加財政收入12億元。同時，依托“北揚高新農業(yè)產業(yè)園”，擴大“新型農業(yè)產業(yè)園”建設，在千畝基礎上擴建成北部萬畝生態(tài)區(qū)，進一步壯大農村集體經濟，改善人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村振興，推動商貿發(fā)展，盤活鎮(zhèn)區(qū)房地產等產業(yè)良性內循環(huán)，形成縣的東部發(fā)展集。努力實現(xiàn)產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十一
以“”重要思想為指導，全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針，堅持“以人為本”的觀念，深化新一輪教育教學改革，深入實施素質教育，促進學校健康協(xié)調發(fā)展，逐步把學校辦成質量一流，特色鮮明，內涵豐富的名校。
二、發(fā)展目標。
2002年創(chuàng)建成江都市素質教育合格校。
2003年創(chuàng)建成揚州市素質教育先進校。
2004年創(chuàng)建成江都市特色學校。
2005年創(chuàng)建揚州市示范學校。
三、實施方案及措施：
（一）學校規(guī)模。
目前，我校擁有25個班級（1-5年級4軌，6年級5軌），學生1441人，隨著學校布局調整到位和出生兒童逐年減少，學校將定位在四軌24個教學班的規(guī)模。
（二）硬件建設。
用三年時間進一步改善辦學條件，優(yōu)化育人環(huán)境，按照近期發(fā)展目標和升格標準加強校舍、校園教學設施等硬件建設。
（1）2002年，建好臨街綜合樓第一期工程及樹人樓前西側“校李園”。裝好學校內部程控電話及校園音響，舉辦建校一百周年慶典。
（2）2003年，吸引社會資金建好臨街綜合樓二期工程及學校大門樓。建設好教師課件制作室，第二個學生微機房及學生伙食房。
（3）2004年，建好語音室、音樂室、多媒體教室，建好第二個學生操場（兩幢教學樓之間）及樹人樓前東側的綠化、美化的工程。
（4）2006年，北教學校維修裝飾并搞好與樹人樓連接工程，完善師生食堂設施。
（三）隊伍建設。
1、建設一個覺悟高、業(yè)務精、作風好、團結奮進的領導班子，勇于開拓，敢于爭先，以“勤、實、率”的工作作風，影響、帶動廣大教職工。
2、優(yōu)化教師隊伍，進一步實施“敬業(yè)、愛崗、奉獻、為人師表”為內容的“師表工程”，樹立五種形象，嚴謹治學的學者形象，廉潔自律的人格形象，愛生如子的慈母形象，以校為家的主人翁形象，無私奉獻的紅燭形象。不斷提高師德素養(yǎng)。同時實施“名師工程”、“藍青工程”，提高青年教師政治、文化、業(yè)務水平，培養(yǎng)一批名教師、學科帶頭人。
（四）教學研究。
認真落實《江都市基礎教育課程改革意見》，積極開展新課標改革實驗工作，切實開展新課程教學研究活動，提高教師實施新課程的水平和能力。以“一人一課”活動為載體，改革和優(yōu)化課堂教學，教師達到“三個學生”（學會改善自己的知識結構，學會開發(fā)利用課程資源，學會師生之間的.緊密合作），形成“三大技能”（具備課程開發(fā)的能力，增強對課程的整合能力，提高信息技術與學科教學有機結合的能力）。大面積、大幅度地提高課堂教學效率（益）。進一步開展課題研究。對已立項的市、省級課題扎實地依照實施方案有序有效地進行，定期交流、評估階段性成果。已立項課題要早出成果，如期結題。教科研的全程做到既注重實踐，又加強理論學習，不斷提高研究水平，課題研究覆蓋面要擴大到每門學科，力求實現(xiàn)課題多、檔次高，積極申報國家級課題。
（五）規(guī)范管理。
加強學校管理，發(fā)揮管理育人的功能。校園管理，學生管理，教師管理，教學管理，后勤管理，檔案管理進一步加大力度，建立健全各項規(guī)章制度，實行校內結構工資制，引入競爭機制，建立各項工作的運行機制和激勵機制，提高規(guī)范、民主、科學管理的質態(tài)，保證實現(xiàn)近期發(fā)展目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十二
為緬懷革命先烈，對隊員進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育，號召同學們時刻銘記烈士們?yōu)榻夥艊液兔褡宥幌奚拇鬅o畏的英勇事跡，向烈士們學習頑強拼搏、艱苦奮斗的精神，培養(yǎng)隊員的愛國主義精神。特開展清明期間祭掃墓活動。
二、活動時間：
4月2日（周五）。
三、活動地點：
革命烈士陵園。
四、參加對象：
一至六年級全體師生（分一——三年級和四——六年級兩批進行）。
五、活動程序和辦法：
（一）3月31日-4月1日，晨會課收聽革命烈士事跡報告。班主任對隊員進行思想教育，組織落實活動前的準備工作。
（二）4月2日活動安排：
1、中午12：00四——六年級在綜合大樓北水泥場整隊出發(fā)，前往烈士陵園；
2、待高年級祭掃完后，一——三年級聽通知在綜合大樓北水泥場整隊前往烈士陵園。
3、到達南夏墅革命烈士陵園后舉行祭掃儀式。
4、儀式結束后繞烈士陵園一周。
5、整隊回校。
五、活動要求：
1、組織參加本次活動，各中隊必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實加強隊員集體活動的安全、紀律、衛(wèi)生教育。
2、一切行動聽從指揮，活動以中隊為單位，帶好中隊旗，行走途中注意力要集中，嚴格遵守交通規(guī)則，不亂扔果殼垃圾。
3、回校途中，嚴禁隊員擅自離開隊伍回家。
六、活動準備。
1、各中隊在中隊長的指導下，每位隊員要用面紙自制好一朵小白花。
2、少先隊大隊部預先勘察行走線路和活動地點的地形情況，做好周密安排，確?；顒影踩?。
2、后勤組做好后勤保障，備好花圈、音響等。
七、人員分工及職責：
（1）正、副班主任分工：
正、副班主任在活動前負責做好隊員思想工作，組織隊員制作好小白花（制作小白花的面紙由隊員自帶）；在掃墓途中分別在隊伍的前后帶領好隊員前往烈士陵園。
（2）全面協(xié)調:。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十三
2020年是“十三五”計劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃謀篇布局的關鍵之年，xxx街道以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實xxx對內蒙古工作的重要指示批示精神，緊緊圍繞全區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃定位，結合轄區(qū)實際，在長期調查研究、反復科學論證、積極認識和適應新時代發(fā)展要求的基礎上，對未來五年的規(guī)劃設想報告如下。
xxx街道辦事處成立于1998年2月，轄區(qū)是由友誼、少先、林蔭、黃河四個辦事處分離出來的地界，東起林蔭路,西至昆侖河與包鋼廠區(qū)相望,南至xxx，北至友誼大街,轄區(qū)總面積3平方公里,有常住人口10715戶，24530人,人口密度為每平方公里8177人，居民多以老年人為主(其中60歲以上老人6838人，占比28%)，是純居民小區(qū)。街道下設東友誼22#社區(qū)、西友誼22#社區(qū)、友誼25#社區(qū)和友誼31#四個社區(qū)，下設社區(qū)服務站2個(根據地理位置及硬件設施情況分別設置于東友誼22#社區(qū)和友誼25#社區(qū)內)，轄區(qū)單位883家，學校有包鋼一小、包鋼十小、友誼二小、包鋼九中、新華幼兒園和包鋼藝術幼兒園。
“十三五”期間，面對嚴峻復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，街道上下沉著應對各種困難和挑戰(zhàn)，經濟運行健康平穩(wěn)，全民社保工作有序推進，就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，民政救濟工作全面保障，人口計生各項任務指標穩(wěn)控在合理區(qū)間，公共文化服務體系建設日趨完善，群眾性文體活動豐富繁榮，社會服務精耕細作，惠民政策覆蓋各類人群，信訪維穩(wěn)工作穩(wěn)中向好，“掃黑除惡”專項斗爭深入開展，社會治理能力顯著增強，“不忘初心牢記使命”主題教育扎實有效，城市基層黨建深入推進，黨建水平不斷提高，黨組織核心引領作用充分發(fā)揮，從嚴治黨持續(xù)加強。街道經濟社會各項事業(yè)取得長足進步。
xxx街道是老城區(qū)城鄉(xiāng)結合過度帶，城市現(xiàn)代化程度較低，城市精細化管理基礎欠缺。轄區(qū)大型商業(yè)、醫(yī)院、教育資源等相關配套嚴重不足，大型企業(yè)、高新技術產業(yè)比較缺乏，人口老齡化日益嚴重。
xxx街道地處昆區(qū)西南部，屬于老舊小區(qū)，人口老齡化嚴重，隨著城市發(fā)展建設，轄區(qū)資源發(fā)展不平衡、民生訴求多元化的特點日益凸顯，主要表現(xiàn)為：
1、轄區(qū)內主要以老舊小區(qū)為主，樓房大多建于80年代，居民以包鋼、二野、一化等離退休職工為主體，老年人口居多，人口密集，基礎設施薄弱，出行不便，便民服務需求大，從而形成流動攤販聚集地。民生訴求主要是：加大便民利民設施建設，加強綜合治理力度，建設養(yǎng)老服務項目。
2、轄區(qū)內有三處平房區(qū)，分別是友誼25#社區(qū)平房區(qū)，總面積2052平方米，15棟平房，380戶，760余人;友誼31#社區(qū)南平房區(qū)面積6000平米，6棟平房，50戶，110余人;幸福村平房區(qū)10000余平方米，6棟100戶,270余人。平房房屋年代久，基礎設施薄弱，旱廁，自來水管網老舊，無排污排水管網，每年雨季內澇嚴重。且平房區(qū)流動人口、老弱病殘人群居多。民生訴求主要是：改善居住環(huán)境，公共設施得到改造特別是排污排水管網改造，民生保障力度不斷加大。
四、“十四五”期間發(fā)展思路。
1、星河城移交后，將打造1000多平米日間照料站，建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠的養(yǎng)老服務體系，針對老年群體提供就餐、就醫(yī)等綜合性社會化服務。
2、轄區(qū)內友誼25#社區(qū)平房區(qū)、友誼31#社區(qū)平房區(qū)，社會治理難度很大，迫切需要拆遷改造，以改善居民居住條件，提升市容市貌水平。
3、包鋼“三供一業(yè)”改造為契機，引進物業(yè)公司，實現(xiàn)老舊小區(qū)“準物業(yè)”管理全覆蓋，提升老舊小區(qū)品質。
一是全面深化街道改革，切實找準基層工作中的難點、堵點，制定行之有效的改革措施，注重改革的科學性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。
二是加大民生投入，尤其加強對老舊小區(qū)的政策傾斜，降低城市發(fā)展的不均衡性。
三是加大養(yǎng)老服務項目的扶持力度，要建立健全與人口老齡化增長速度相適應、與滿足老年人多樣需求相配套的養(yǎng)老保障體制。同時，要結合國家深化機構改革，統(tǒng)籌好養(yǎng)老服務管理機構歸并工作。
四是城市化進程中，加強對地產開發(fā)商的監(jiān)管，提高“準建”門檻。房地產開發(fā)要長遠規(guī)劃，科學布局，充分考慮居民需求，符合現(xiàn)代化新都市要求，從而減少社會問題和社會矛盾的產生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十四
如何編寫“十四五”規(guī)劃編制方案第十四個五年計劃這項計劃是前五年計劃的延續(xù)，一般是例行公事。實際上，國家發(fā)改委推出了第十四個五年計劃規(guī)劃編制初步調查。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，我國經濟將逐步進入高質量發(fā)展的新階段。各地區(qū)機遇與挑戰(zhàn)并存，發(fā)展的壓力和面臨的問題比以往任何時候更加復雜多變。特別是今年受疫情影響各種問題和矛盾疊加，國際環(huán)境、國內經濟形勢不確定性因素增加，經濟轉型的陣痛與新動能培育的困惑交織在一起。城投公司如何趨利避害、順勢而為，這就迫切需要有一部綱領性的文件來指導城投公司發(fā)展?！笆奈濉币?guī)劃可以幫助城投公司實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標，提升服務城市發(fā)展水平，推動產業(yè)轉型升級。針對城投公司如何做好“十四五”規(guī)劃編制工作，本指南提出了一些簡單的方法，不足之處請業(yè)內專家批評指正。
國家層面“五年規(guī)劃”是指“中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要”?！拔迥暌?guī)劃”是國民經濟計劃的重要部分，主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規(guī)劃，為國民經濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。
“五年規(guī)劃”還有更豐富的內涵。從國家到地方，“五年規(guī)劃”呈現(xiàn)出“國家級-省級-地市級-區(qū)縣級”自上而下的四個層級;從橫向看，每個層級除了五年總體規(guī)劃綱要以外，還有針對行業(yè)的五年專項規(guī)劃，如城市園林規(guī)劃、城市地下空間規(guī)劃等。除政府外，許多事業(yè)單位、國有企業(yè)、部分大型民營企業(yè)也紛紛制定“五年規(guī)劃”。
首先，制定“五年規(guī)劃”符合城投的屬性訴求。城投作為一類特殊國企，受到國家宏觀政策和區(qū)域經濟社會發(fā)展的深刻影響，“五年規(guī)劃”作為國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展的綱領性文件，在規(guī)劃期內對城投行業(yè)相關的產業(yè)發(fā)展、國資國企改革、基礎設施和公共服務建設規(guī)劃等起著引導和制約作用，制定與上位規(guī)劃相匹配的“五年規(guī)劃”，有利于城投找準發(fā)展方向。
其次，制定“五年規(guī)劃”是城投作為企業(yè)發(fā)展的內在要求。在當前錯綜復雜的內外部環(huán)境下，沒有規(guī)劃引領而力求保持穩(wěn)健發(fā)展已然成為空談。城投通過制定“五年規(guī)劃”，系統(tǒng)研判未來將面臨的發(fā)展趨勢，制定明確的總體發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略，并匹配詳細的行動規(guī)劃和計劃，可以指導企業(yè)抓住機遇、規(guī)避風險、提升效益和實現(xiàn)更好發(fā)展。
城投的“五年規(guī)劃”主要包括總結回顧、環(huán)境分析、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)劃保障措施等。
總結回顧主要是明確取得成就和存在的主要問題;。
環(huán)境分析包括pest分析、行業(yè)環(huán)境分析、內部資源與能力分析等;。
戰(zhàn)略制定包括總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和業(yè)務戰(zhàn)略、子公司戰(zhàn)略;。
戰(zhàn)略規(guī)劃包括目標規(guī)劃、時間規(guī)劃、項目規(guī)劃等;。
保障措施包括內部組織保障和外部政策及資源保障。
城投“五年規(guī)劃”編制的核心思路簡單歸納為：我是誰?我要到哪里去?我如何去?whoami?whereamigoing?howdoigetthere?簡稱為“wwh規(guī)劃編制思路”。
“我是誰”簡單說就是要充分認識并解剖作為城投企業(yè)的我，找出我存在的問題，發(fā)現(xiàn)我的優(yōu)勢、我的短板，找準確我的定位等。
針對“我是誰”，我們要用好分析工具，找出我的優(yōu)勢和長處、瓶頸和短板，設定出我的愿景和目標，實事求是地將企業(yè)畫像描繪出來。
“我要到哪里去”簡單說就是城投公司結合市委、市政府、國資委的戰(zhàn)略意圖以及國資國企改革的方向，結合自身的資源稟賦和優(yōu)劣勢，定下我的目標和方向。
針對“我要到哪里去”，我們要建立起1+n的總體目標體系。首先我們要確定最核心的戰(zhàn)略大目標“1”，圍繞戰(zhàn)略大目標“1”的實現(xiàn)，找出“n”個階段性的目標和要解決的問題，最后形成戰(zhàn)略規(guī)劃總體目標和階段性需要解決問題的關鍵因素清單。
“我如何去”即是我的經營模式，我的管控模式，我的激勵機制，也就是為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標我的戰(zhàn)術、我的打法。
未來五年的變化會越來越快，諸如“黑天鵝、灰犀牛事件”都有可能發(fā)生，產生變化的不確定因素會很多，因此為了應對各種挑戰(zhàn)和變化，我們用何種方式方法把“我如何去”這個階段的事情做好非常關鍵，也就是城投戰(zhàn)略規(guī)劃的制定顯得非常重要。
孫子兵法講究知己知彼、百戰(zhàn)不殆，城投的決策管理者不了解城投的本身，就不能做到揚長避短。要了解城投對其進行分析必不可少。分析過程必須建立在充分、扎實的企業(yè)內外部調研基礎之上，用事實說話，用數據說話。外部研究的重點主要包括趨勢、區(qū)域、產業(yè)、市場、競爭對手、對標企業(yè)等。內部調研究查涵蓋業(yè)務、組織管理、人員、財務、資源等各個方面。通常可采用的方式包括資料研究、內外部訪談、實地走訪和問卷統(tǒng)計、戰(zhàn)略研討等。通過全面深入的調查研究，不斷梳理信息，層層抽絲剝繭，為制定戰(zhàn)略奠定基礎。
武功厲不厲害看馬步站得穩(wěn)不穩(wěn);汽車是否跑得快，要看底盤穩(wěn)不穩(wěn);企業(yè)是否能夠制定好的發(fā)展戰(zhàn)略目標要看定位準不準。不同定位的企業(yè)，戰(zhàn)略目標設定不同。一般而言，城投企業(yè)的戰(zhàn)略定位有三類：一是定位為公益類國企，為社會提供公共產品和公共服務為主營業(yè)務，這類企業(yè)以如何實現(xiàn)社會效益最大化為目標;二是定位為商業(yè)類國企，這類企業(yè)要考慮如何提升經營管理水平，創(chuàng)造營業(yè)收入，實現(xiàn)國有資本保值增值目標;三是定位區(qū)域開發(fā)或者行業(yè)類企業(yè)，為實現(xiàn)特定目標而存在。現(xiàn)實當中，很多城投公司有著多重定位，我們要具體問題具體分析，根據不同的核心定位，選擇戰(zhàn)略規(guī)劃的方向也不同。
編制規(guī)劃要善于運用各種分析工具。在實踐中我們如何做到專業(yè)的戰(zhàn)略分析與規(guī)劃?這就要求我們擇優(yōu)選擇專業(yè)工具和模型，幫助我們更好地制定戰(zhàn)略。這些工具和模型通常有波特五力競爭模型、swot分析模型、pest分析、space矩陣模型、波士頓矩陣、卓越績效評價體系等。
在編制戰(zhàn)略規(guī)劃報告里，swot分析應該算是一個眾所周知的工具。來自于麥肯錫咨詢公司的swot分析，包括分析企業(yè)的優(yōu)勢(strength)、劣勢(weakness)、機會(opportunity)和威脅(threats)。因此，swot分析實際上是將對企業(yè)內外部條件各方面內容進行綜合和概括，進而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機會和威脅的一種方法。通過swot分析，可以幫助企業(yè)把資源和行動聚集在自己的強項和有最多機會的地方;并讓企業(yè)的戰(zhàn)略變得明朗。
編制規(guī)劃要有邏輯思維和戰(zhàn)略思考，不能拍腦袋、想一出是一出。企業(yè)的內外部發(fā)展環(huán)境共同影響著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，我們首先要看城投公司的外部環(huán)境，包括宏觀、區(qū)域、產業(yè)、資金等維度，其中核心在于產業(yè)，我們要分析企業(yè)機會、看核心要素;其次看內部環(huán)境，包括我們企業(yè)的發(fā)展歷程、企業(yè)擁有的資源與能力、制約企業(yè)發(fā)展的因素等，核心是分析自身的條件，看清自身的資源和能力。結合內外部環(huán)境，抓住企業(yè)的核心能力，從而明確經營哲學、戰(zhàn)略定位、方向、目標、模式，再進一步制定業(yè)務規(guī)劃、管理保障等。
要編制高質量“十四五”規(guī)劃，必須充分體現(xiàn)規(guī)劃的高度、寬度、亮度和精度。要做到政策匹配、語言規(guī)范、層次清晰、言之有物，要具有創(chuàng)新開放的理念，規(guī)劃文本要體現(xiàn)前瞻性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、層次性和操作性。編制過程要以“產業(yè)為本、戰(zhàn)略為勢、創(chuàng)新為魂、金融為器”為原則，做到規(guī)劃成果既要接地氣，又要有前瞻性，既要準確把握政策又要體現(xiàn)先進性和實操性。
城投集團本部與子公司在“十四五”規(guī)劃目標、文稿編寫、產業(yè)發(fā)展、國資國企改革目標、防范化解重大風險、技術創(chuàng)新等具體規(guī)劃方面要相互銜接，確保集團本部與子公司參數及目標相一致，保持高度融合。這一步可以在本部規(guī)劃大致框架思路出來后，再對本部和子公司間差異點進行調整。各子公司先期基于城投本部戰(zhàn)略和中心任務上，牢牢抓住本企業(yè)存在的主要問題、主要矛盾和企業(yè)核心需求，重點圍繞本企業(yè)戰(zhàn)略目標，如何發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，聚焦企業(yè)內部資源和力量，差異化編制子公司規(guī)劃。
基于前期做的各項戰(zhàn)略研究、分析判斷，要重點對其進行成果轉化，最終形成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃的最終成果是清晰完整的一套體系。發(fā)展規(guī)劃首先依據城投集團本部的使命自上而下逐層展開，子公司服務于本部的發(fā)展內容和方向，從城投本部分解至子公司的規(guī)劃通常分別是：事業(yè)規(guī)劃(使命愿景、定位、目標)、競爭規(guī)劃(產業(yè)布局、發(fā)展路徑、行動計劃)、職能規(guī)劃(各項職能的配套，人財物信息等資源支持，戰(zhàn)略分解實施等)。在城投本部使命愿景之下，也可以按照橫向劃分為業(yè)務規(guī)劃、資本規(guī)劃、組織與人才規(guī)劃等。實際編制過程中要根據調研情況不斷總結、調整、提升，才能做到規(guī)劃不成為空中樓閣、半途而廢。
規(guī)劃編制過程中要根據實際情況預留自我調整機制，避免出現(xiàn)因政策變化導致無法落地的情況?！拔迥暌?guī)劃”能否落地取決于三個要素：量化的目標體系、清晰的實施路徑、強力的推動執(zhí)行。具體來說，目標體系要與公司的預算體系、員工的績效考核相結合起來;實施路徑要將目標細分到業(yè)務和項目、細化到時間表、落實到責任人;推動執(zhí)行需要從上到下的高度重視和賞罰分明的制度保障。
國家從“十五”規(guī)劃開始，發(fā)現(xiàn)了規(guī)劃落地過程中的一些問題，開始對規(guī)劃進行中期評估，即在第三年開展評估工作，評估內容包括目標實現(xiàn)情況、任務推進情況、重大項目進展情況等。城投公司可以根據實際情況建立“五年規(guī)劃”中期評估機制，還可以因地制宜采取一年一評估、內外部評估相結合的方式，及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃存在的問題并進行糾偏。
好的“五年規(guī)劃”，既是城投公司實現(xiàn)五年發(fā)展目標的指南，也是激勵員工發(fā)揮主觀能動性為企業(yè)目標而努力奮斗的制度保障。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興x字方針，全力建設“五個新x”。
一、產業(yè)興旺大發(fā)展。一是實施x工程，加快建設文旅特色小鎮(zhèn)。加快建成x峰旅游度假區(qū)，以“x皮影戲”為媒介，深度挖掘與弘揚x文化，以禹文化為紐帶連接各大景點景區(qū)，積極推進x農莊、x油茶公園、x碑遺址公園等優(yōu)質旅游項目建設;依托x山佛教旅游勝地，加強對x巖、x殿、x寺、x寺等四座佛教場所的保護與開發(fā)，形成“一山二文三園四廟”旅游大格局，將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。
二是激發(fā)工業(yè)活力，培育相對優(yōu)勢產業(yè)。建成石材集中加工基地，進一步規(guī)范和壯大金路村傳統(tǒng)石材加工業(yè);進一步承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移，完善x工業(yè)園基礎設施，利用閑置廠房、村部、校舍引進中小型加工企業(yè)落戶x，支持x電子、x五金、x泰通、x土產等企業(yè)擴大經營規(guī)模，重點發(fā)展石材、電子、服裝、五金及農產品(食品)加工等五大產業(yè)。
三是打造特色產品，大力發(fā)展休閑農業(yè)。進一步優(yōu)化農業(yè)種養(yǎng)結構，規(guī)范土地流轉備案管理，鼓勵農業(yè)企業(yè)、合作社、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。石東、東盛片重點發(fā)展優(yōu)質稻和油茶產業(yè)，建成雙季稻示范片;x、x片以x水庫為起點至過路林場建成千畝油茶公園;x片區(qū)重點發(fā)展稻油輪作種植模式，建設x畝稻油輪作現(xiàn)代農業(yè)示范園，扶持發(fā)展百香果、紫(紅)薯、高粱等旱土作物，建成高岸田旱糧作物示范區(qū);加快建設x農業(yè)衡豐提純育苗基地和云峰擴繁基地，鼓勵生豬、高山牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，形成多點連線，一帶成片的規(guī)模特色種養(yǎng)區(qū)。加快完善農產品加工業(yè)政策扶持體系，推動我鄉(xiāng)x生態(tài)米、x油豆腐、x粉皮、大毛紅藤酒、茶油等綠色農產品提質增效，進一步擴大x農產品品牌影響力。
二、鄉(xiāng)風文明促和諧。以創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)為目標，以基層黨組織為領導，充分發(fā)揮群眾自治作用，深入推行“一核六會”制度，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農惠農富農政策，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮等不良社會風氣，確保陳規(guī)陋習得到有效根治，為助力鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的精神文明支撐。
全面加強自然資源管理，加大違法占地、挖沙洗沙等違法行為查處力度;積極推進農村電網改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程等民生工程，進一步改善農村生活基礎條件;突出示范引領，整合項目資金和資源，大力推動x社區(qū)省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建和市級鄉(xiāng)村振興示范點建設、白云村和石東村爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村，加快打造基礎設施健全、環(huán)境宜人的示范村(社區(qū))。
四、生活富裕增福祉。全力提高x九年一貫制學校和白云學校辦學水平，促進全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展;加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度，不斷提高村衛(wèi)生室服務能力，方便人民群眾就醫(yī);統(tǒng)籌農村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象;進一步完善社會養(yǎng)老服務體系，全方位推進農村養(yǎng)老服務體系建設工作;規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化;嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)人員吃好、穿暖、住好、有病及時醫(yī)治。
五、鄉(xiāng)村治理顯成效。一是強化組織保障，加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進力度。提升鄉(xiāng)級公共服務能力，新建鄉(xiāng)級政務服務中心;加強青年鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，繼續(xù)深入推行“農民大學生”培養(yǎng)計劃。要完善后備村干部培養(yǎng)機制，把村級后備力量培訓納入村干部培訓計劃，切實加大教育培訓力度，重點村探索掛職定向培養(yǎng)模式，為后備干部打造鍛煉平臺，提高實際工作能力，加快成長步伐。
二是加強社會治理，維護社會大局平安穩(wěn)定。深入推進社會治安防控體系建設，健全矛盾糾紛排查化解機制，強化人民調解員隊伍建設，暢通和規(guī)范信訪渠道，引導群眾依法依規(guī)表達訴求，切實加強信訪工作辦結力度;持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭工作，嚴厲打擊各類違法犯罪，加強對高危人群管理;深入開展平安創(chuàng)建活動，加強交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領域隱患排查治理，進一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型選樹活動，形成家庭更加積極向上，群眾更加認同滿意，社會更加和諧穩(wěn)定的良好風尚。
新時代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎設施建設、加強和改善民生、促進農民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，激發(fā)x發(fā)展的內生動力，提高社會生產發(fā)展水平。
“十四五”期間，我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：
——地區(qū)生產總值年均增長x%，到2025年gdp達到x億元。
——地方財政收入年均增長x%，到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農民人均純收入年均增長x%，到2025年農民年人均純收入達到x元;農民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學率達到100%。不斷加大投入，完善基礎設施，改善教育教學條件，促進教育均衡發(fā)展。
――進一步完善基礎設施。依托“雙基”工程建設，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：
(一)強化農業(yè)的基礎地位，提質增效。
進一步加大農業(yè)支持保護力度。加強農業(yè)基礎設施建設，優(yōu)化產業(yè)結構，合理規(guī)劃布局，為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉變農業(yè)發(fā)展方式。推動農業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、農業(yè)物質裝備條件改善和社會化服務能力提升轉變，大力培育現(xiàn)代農業(yè)經營主體，促進農業(yè)生產經營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。
創(chuàng)新農業(yè)經營機制，推進農村土地管理制度改革，加快土地流轉，深化農村綜合改革，改善農村金融服務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農村民生。堅持以人為本，尊重農民意愿，解決好農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農民收入較快增長，不斷改善農村生產生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農業(yè)資源利用效率，推廣農業(yè)低碳技術，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，加強生態(tài)建設，推進農村節(jié)能減排，保護農村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設上取得新亮點，為保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度，強力推進工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎設施建設，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設，做好招商引資基礎工作。堅持“三不原則”大力開展領導招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產業(yè)招商、全民招商、精準招商，特別是在外出務工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網點建設工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎設施建設。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎設施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎設施建設，鎖定醫(yī)主打產業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設標準化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產業(yè)全面升級。
三是加快產業(yè)園建設。打造具有村級集體經濟示范帶動作用的小微產業(yè)園。聚集區(qū)集生產、加工、網絡營銷、農家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術力量，進行市場化經營，壯大集體經濟，增加農民收入。
(三)堅持標準，鞏固脫貧攻堅成果。
“十四五”期間，脫貧攻堅工作基本結束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，突出問題導向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎。
(四)全力支持，社會事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質。加大對農村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。既提高勞動者的綜合素質，又促使農村剩余勞動力轉移工作的穩(wěn)定和提高，為農村剩余勞動力轉移工作奠定良好的基礎。規(guī)范管理，完善服務，抓好典型，搞好示范。將嚴格按照農村剩余勞動力轉移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學品位和水平，基本構建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經濟社會轉型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量：優(yōu)勢產業(yè)實現(xiàn)技術上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農業(yè)增產增效和技術水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產業(yè)化技術開發(fā)，不斷培育新的經濟增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎條件平臺和設施建設進一步加強，建設一批與我鎮(zhèn)經濟發(fā)展相適應的科技基礎條件平臺設施，建立完善技術標準體系與技術支撐體系、知識產權保護體系、實用技術推廣與科技成果轉化服務體系，基本形成完善的科技服務體系。
提高衛(wèi)生健康水平：計劃生育工作依然堅持“三個不變”，推動“三個轉變”，確?！叭齻€到位”。全面提升人口素質和數量，切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設施建設;以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務能力，爭取20xx年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強人才隊伍建設，逐步更新醫(yī)療設備;繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目，助力脫貧攻堅，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制，不斷提高村衛(wèi)生室服務能力，方便人民群眾就醫(yī);進一步加強完善農村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，村級養(yǎng)老服務站，確保農村養(yǎng)老服務體系建設工作穩(wěn)步推進，全方位推進農村養(yǎng)老服務體系建設工作。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風易俗，厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務大眾：我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制，申報新建民俗農耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領，充分發(fā)揮組織保障。
按照新時代黨的建設總要求和縣委關于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，抓住關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質量，為建設富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農村基層黨組織建設。努力建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，以深化農村集體產權制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經濟。二是在村黨支部設置完善的基礎上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設崗定責等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。
(六)科學推進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學習貫徹落實xx書記關于做好“三農”工作的重要論述和視察x精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質量、增動能、強基礎，實現(xiàn)x鎮(zhèn)農業(yè)強、農民富、農村美。產業(yè)興旺大發(fā)展。打造產業(yè)扶貧升級版，推進農田基礎設施建設，加強農業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復墾，加快休閑農業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程。生態(tài)宜居新農村。抓好農村人居環(huán)境整治，著力打造基礎設施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農村路建設，繼續(xù)實施農村危房改造，推進農村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構建鄉(xiāng)村物流基礎設施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務教育服務體系提質增量工程。
鄉(xiāng)風文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農惠農富農政策，加快推進農村基層綜合性文化服務中心建設，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領域隱患排查治理。加快推進農村“雪亮工程”建設，建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍建設。不斷提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
(七)強化服務職能，加大政府自身建設建立和完善各種制度，強化服務職能，進一步轉變工作作風，科學管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權力在陽光下運行，實現(xiàn)x鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展邁上新臺階。
新時代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎設施建設、加強和改善民生、促進農民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，激發(fā)x發(fā)展的內生動力，提高社會生產發(fā)展水平。
“十四五”期間，我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：
——地區(qū)生產總值年均增長x%，到2025年gdp達到x億元。
——地方財政收入年均增長x%，到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農民人均純收入年均增長x%，到2025年農民年人均純收入達到x元;農民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學率達到100%。不斷加大投入，完善基礎設施，改善教育教學條件，促進教育均衡發(fā)展。
――進一步完善基礎設施。依托“雙基”工程建設，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：
(一)強化農業(yè)的基礎地位，提質增效。
進一步加大農業(yè)支持保護力度。加強農業(yè)基礎設施建設，優(yōu)化產業(yè)結構，合理規(guī)劃布局，為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉變農業(yè)發(fā)展方式。推動農業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、農業(yè)物質裝備條件改善和社會化服務能力提升轉變，大力培育現(xiàn)代農業(yè)經營主體，促進農業(yè)生產經營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。
創(chuàng)新農業(yè)經營機制，推進農村土地管理制度改革，加快土地流轉，深化農村綜合改革，改善農村金融服務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農村民生。堅持以人為本，尊重農民意愿，解決好農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農民收入較快增長，不斷改善農村生產生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農業(yè)資源利用效率，推廣農業(yè)低碳技術，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，加強生態(tài)建設，推進農村節(jié)能減排，保護農村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設上取得新亮點，為保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度，強力推進工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎設施建設，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設，做好招商引資基礎工作。堅持“三不原則”大力開展領導招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產業(yè)招商、全民招商、精準招商，特別是在外出務工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網點建設工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎設施建設。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎設施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎設施建設，鎖定醫(yī)主打產業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設標準化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產業(yè)全面升級。
三是加快產業(yè)園建設。打造具有村級集體經濟示范帶動作用的小微產業(yè)園。聚集區(qū)集生產、加工、網絡營銷、農家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術力量，進行市場化經營，壯大集體經濟，增加農民收入。
(三)堅持標準，鞏固脫貧攻堅成果。
“十四五”期間，脫貧攻堅工作基本結束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，突出問題導向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎。
(四)全力支持，社會事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質。加大對農村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。既提高勞動者的綜合素質，又促使農村剩余勞動力轉移工作的穩(wěn)定和提高，為農村剩余勞動力轉移工作奠定良好的基礎。規(guī)范管理，完善服務，抓好典型，搞好示范。將嚴格按照農村剩余勞動力轉移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學品位和水平，基本構建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經濟社會轉型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量：優(yōu)勢產業(yè)實現(xiàn)技術上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農業(yè)增產增效和技術水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產業(yè)化技術開發(fā)，不斷培育新的經濟增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎條件平臺和設施建設進一步加強，建設一批與我鎮(zhèn)經濟發(fā)展相適應的科技基礎條件平臺設施，建立完善技術標準體系與技術支撐體系、知識產權保護體系、實用技術推廣與科技成果轉化服務體系，基本形成完善的科技服務體系。
提高衛(wèi)生健康水平：計劃生育工作依然堅持“三個不變”，推動“三個轉變”，確?！叭齻€到位”。全面提升人口素質和數量，切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設施建設;以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務能力，爭取20xx年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強人才隊伍建設，逐步更新醫(yī)療設備;繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目，助力脫貧攻堅，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制，不斷提高村衛(wèi)生室服務能力，方便人民群眾就醫(yī);進一步加強完善農村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，村級養(yǎng)老服務站，確保農村養(yǎng)老服務體系建設工作穩(wěn)步推進，全方位推進農村養(yǎng)老服務體系建設工作。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風易俗，厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務大眾：我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制，申報新建民俗農耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領，充分發(fā)揮組織保障。
按照新時代黨的建設總要求和縣委關于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，抓住關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質量，為建設富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農村基層黨組織建設。努力建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，以深化農村集體產權制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經濟。二是在村黨支部設置完善的基礎上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設崗定責等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。
(六)科學推進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學習貫徹落實xx書記關于做好“三農”工作的重要論述和視察x精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質量、增動能、強基礎，實現(xiàn)x鎮(zhèn)農業(yè)強、農民富、農村美。產業(yè)興旺大發(fā)展。打造產業(yè)扶貧升級版，推進農田基礎設施建設，加強農業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復墾，加快休閑農業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程。生態(tài)宜居新農村。抓好農村人居環(huán)境整治，著力打造基礎設施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農村路建設，繼續(xù)實施農村危房改造，推進農村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構建鄉(xiāng)村物流基礎設施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務教育服務體系提質增量工程。
鄉(xiāng)風文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農惠農富農政策，加快推進農村基層綜合性文化服務中心建設，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領域隱患排查治理。加快推進農村“雪亮工程”建設，建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍建設。不斷提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
(七)強化服務職能，加大政府自身建設建立和完善各種制度，強化服務職能，進一步轉變工作作風，科學管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權力在陽光下運行，實現(xiàn)x鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展邁上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十五
十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件和行動指南。作為進入全面小康社會后的首個“五年”規(guī)劃，其重要性不言而喻。
全會審議通過的“十四五”規(guī)劃建議，明確了一攬子具體任務和舉措，未來五年我國將加力補齊民生短板，在收入分配改革、教育改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等民生領域改革上取得新突破，加快實現(xiàn)更高質量就業(yè)、更高水平收入、更完善社保體系，在推進共同富裕的道路上，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點?！霸谌娼ǔ尚】瞪鐣谋尘跋拢覀冃枰懈映墒臁⒏佣ㄐ偷拿裆Ｕ现贫葋盱柟踢@一成果。”未來要重點優(yōu)化收入分配制度、優(yōu)化教育制度、優(yōu)化社會保障制度、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生制度，通過繼續(xù)完善民生保障制度，在發(fā)展民生中贏得民心、在凝聚民心中求得更大發(fā)展。
人民至上，生命至上，這是我們黨從勝利走向勝利的原因所在，也是制定規(guī)劃的根本。無論是疫情防控，還是脫貧攻堅，或是復工復產，我們黨始終以百姓心為心，把人民所思所盼作為工作原點。謀劃好“十四五”規(guī)劃，從根本上講也是為了讓居民享有更多幸福感獲得感。
“十四五”規(guī)劃繪就中國“幸福景”。夯實又一個五年規(guī)劃的“民生底色”，用實打實的行動回應居民對美好生活的新期盼，我們堅信，未來五年的偉大的祖國一定風景更好，生活更幸福!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十六
2021年，x鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，立足實際，搶抓機遇，統(tǒng)籌推進，為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興會昌篇章貢獻x力量。
一是緊緊圍繞農業(yè)提質增效，推動產業(yè)更加興旺。鄉(xiāng)村振興，首先要農村產業(yè)振興。要繼續(xù)將產業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲，發(fā)揮特色產業(yè)優(yōu)勢，拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜，做強特色產業(yè)。堅持將技術、資金、項目向產業(yè)集聚，重點建設好x千畝蔬菜示范基地、x現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地，用活區(qū)位優(yōu)勢，扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài)，打造xx等一批特色產業(yè)村。二是內留外引，培育產業(yè)人才。用政策留住本土人才，從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切實為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務和支持，讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺平臺。積極吸引人才回流，讓曾經“走出去”的成功人士“走回來”，把在外積累的經驗、技術以及資金帶回本土。營造愛才敬才的社會環(huán)境，大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡材料，鼓勵各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補齊短板，夯實發(fā)展基礎。積極爭取資金、項目，加大農業(yè)產業(yè)項目投入占比，全面推進高標準農田項目建設，加快完善水渠水圳、產業(yè)道路等配套設施建設，為形成“一村一品、百花齊放”的特色產業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎。
二是牢固樹立綠色發(fā)展理念，推動生態(tài)更加宜居。把良好的生態(tài)當成最大的優(yōu)勢，積極構建環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制，將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設美麗鄉(xiāng)村。切實鞏固農村人居環(huán)境整治三年行動成果，健全完善農村生活垃圾治理、農村污水治理、農村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農村“四好”公路管護長效管護機制。廣泛開展共建共創(chuàng)活動，抓實農戶家庭衛(wèi)生評星基礎工作，營造戶戶參與、人人動手的良好氛圍。落實村組長效管護責任，多方籌集管長效護經費，做到村組管護項目有人管、有錢管、管得好。加強農村建房管理，強化規(guī)劃引領，控制建房規(guī)模，杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護綠水青山。全面落實河長制、林長制，緊盯畜禽養(yǎng)殖場、磚廠沙場石場、小散亂污企業(yè)不放，防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴防死守態(tài)勢，抓好全年森林防滅火工作，力?；馂摹傲惆l(fā)生”。嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田等控制線，認真開展低質低效林改造和廢棄礦山綜合治理。
三是深入實施文化引領工程，推動鄉(xiāng)風更加文明。以社會主義核心價值觀為引領，結合農村實際，采取符合農村自身特點的有效方式，不斷加強農村思想文化陣地建設，凝聚更多社會正能量。一是深入推進“文明實踐”活動。著眼凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，穩(wěn)步推進新時代文明實踐站所建設，廣泛開展形式多樣的文明實踐活動，將新時代文明實踐中心建設成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點、鄉(xiāng)賢能人的集結所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源，深入推進開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動，加大農村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度，積極舉辦農村特色文化活動，不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開展不良風氣整治。整合部門資源，持續(xù)對農村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進行集中整治，開展農村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問題整治，公開曝光一批負面典型。
四是積極打造“三治”融合格局，推進治理更加有效。堅持黨建引領，深入推進自治、德治、法治融合，夯實基層基礎，健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實強化農村基層黨建。堅定不移強化黨對農村的領導，利用村“兩委”換屆契機，選優(yōu)配強村“兩委”干部，全面落實村黨支部書記“一肩挑”。加強村黨支部對村小組長、婦女小組長、保潔員等“七長八員”的教育管理，強化思想政治教育，補強農村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評選活動，深入挖掘和宣傳村民身邊先進典型、先進事例，引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約，建立激勵約束機制，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高。三是著力加強農村法治建設。深入開展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設，加大農村普法力度，提高農民法治素養(yǎng)，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。
五是始終堅持以人民為中心，推動生活更加富裕。把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，千方百計增進群眾福祉，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過渡期各項扶貧政策落實，做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測和扶持，確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調，不斷提升社會保障水平。持續(xù)推進義務教育均衡工作，促進教育公平。切實加強社會保障，穩(wěn)步提高社會保險覆蓋面，扎實做好“兩險”參保工作，切實做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認真落實城鄉(xiāng)低保、臨時救助、殘疾人兩項補貼等各項社會保障政策，用心用情做好退役軍人服務保障工作，不斷提高生活困難群眾的幸福指數。三是想方設法，著力壯大鎮(zhèn)村經濟。將招商引資作為一項重要工作，黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭，黨政班子成員帶隊外出招商，力爭引進一批大項目、好項目。鼓勵各村因村制宜、各顯神通，主動破解發(fā)展難題，推動城中村在利用人力資源、招商引資上求突破，山區(qū)村在流轉土地、引進大戶上下功夫，實現(xiàn)村集體經濟收入大突破。四是真抓實干，切實履行中心城區(qū)征地拆遷實施主體職責。積極推進“六大攻堅戰(zhàn)”，為促進城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展提供有力保障。緊盯時間節(jié)點要求，創(chuàng)新征拆工作機制，強力推進氣象站新拓等項目征地拆遷工作，全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作，管控昌東火車站片區(qū)兩違建設行為，堅持科學謀劃，有序攻堅，一戶一戶突破，一個一個推進，為會昌項目建設奠定基礎，為經濟社會發(fā)展積蓄力量。五是嚴防死守，常態(tài)化開展疫情防控。當前，全球疫情防控形勢依然嚴峻。我們要深入貫徹落實xxxxx關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，常態(tài)化開展疫情防控工作，嚴格落實境外、中高風險地區(qū)（動態(tài)調整）等返回人員的摸排、核酸檢測、健康管理等各項防控措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十七
為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃（2018-20xx）》基礎上，目標再明確，任務再細化，措施再具體，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果，特制定如下實施方案。
圍繞保障充分就業(yè)、提升產業(yè)效能、增加群眾收入，著力發(fā)展壯大一、二、三產業(yè)規(guī)模，突出抓好農業(yè)“新六產”，以產業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”，實現(xiàn)農民富的目標。
（一）實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作，以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托，培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè)，帶動農民在家門口充分就業(yè)，以就業(yè)促增收。
（二）實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè)，通過復興和開發(fā)優(yōu)質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)，增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業(yè)村”：2019年，推動大莊村壯大假發(fā)制作產業(yè)，束村壯大玩具加工產業(yè)，徐堂村壯大木材加工產業(yè)，打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業(yè)典型村”；20xx年，推動高村壯大粉皮加工產業(yè)，孔家茅灘村壯大羽絨加工產業(yè)，李官集村壯大足球制作產業(yè)，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業(yè)典型村”；20xx年，推動沙溝村壯大毛巾加工產業(yè)、xx村壯大箱包加工產業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產業(yè)，打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產業(yè)典型村”。
（三）實施農業(yè)產業(yè)化推動。立足農業(yè)的基礎和傳統(tǒng)優(yōu)勢，以“三區(qū)一帶”建設為引領，建立環(huán)鎮(zhèn)特色農業(yè)產業(yè)圈。
1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢，做好主動融入的文章，通過外部招引和內部培植，大力發(fā)展設施農業(yè)、觀光農業(yè)和休閑農業(yè)，以培植示范基地為突破，逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動王樓村，向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設施農業(yè)，建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務區(qū)、產品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農業(yè)技術進行生產。三年內將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。2019年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農業(yè)核心區(qū)建設，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉，建設完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚，發(fā)展蔬菜種植產業(yè)，向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產業(yè)；20xx年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達3000畝生態(tài)農業(yè)示范區(qū)；20xx年，繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業(yè)，完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)建設。
2.建設北園品牌果蔬產業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發(fā)展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，注冊農產品商標，發(fā)展品牌農業(yè)，建成規(guī)模達6000畝的果蔬產業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證，完成品牌商標注冊，提高產品附加值。2019年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉，擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對園區(qū)內的優(yōu)良品牌進行高標準塑造，主要產品獲得國家“無公害農產品”認證，完成農產品經營主體注冊、商標注冊；20xx年，主要完成綠色產品認證工作，在園區(qū)內開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范活動，所有生產過程均按照綠色產品要求進行，至少打造三個綠色產品品牌，獲得國家“綠色產品”認證；20xx年，主要完成有機產品認證和產地認證工作，在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產品質量的基礎上，進一步塑造xx果蔬品牌，園區(qū)內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證，至少三種產品獲得“有機產品認證”，至少兩種產品獲得“農產品地理標志”認證，建成北園品牌果蔬產業(yè)示范區(qū)。
3.建設農產品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎上，培育和招引一批規(guī)模農產品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農產品電商項目，建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產業(yè)鏈農產品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去，提高農產品附加值，增加農民收入，徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況，擴規(guī)模、提檔次，發(fā)展農業(yè)“新六產”，實現(xiàn)一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。2019年，完成園區(qū)的詳細規(guī)劃，至少招引一家大型果蔬產品加工企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)落地生產，引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品，同步開展優(yōu)質農產品電商銷售工作；20xx年，繼續(xù)深化園區(qū)建設，至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產，同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業(yè)至少各一家，農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上；20xx年，規(guī)劃建設農產品物流中心一處，建設產品展示體驗廳一處，農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上，完成xx農產品深加工電商園區(qū)建設。
4.建設小汶河沿岸牛蒡產業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢，發(fā)展牛蒡種植產業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬畝以上的優(yōu)質牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內培植牛蒡產品深加工企業(yè)，生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品，申請“三品一標”認證。2019年，完成產業(yè)帶詳細規(guī)劃，產業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉，產業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上，在農產品深加工電商園區(qū)建設牛蒡專用大型冷庫3座；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè)，完成企業(yè)落地生產，同步開展“農產品地理標志”申請工作；20xx年完成牛蒡產業(yè)鏈建設，深化牛蒡產品開發(fā)，讓牛蒡產品以高價值走出xx，“xx牛蒡”獲得“農產品地理標志”認證，完成小汶河沿岸牛蒡產業(yè)帶建設。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才，盤活農村人力資源市場，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎。
（一）建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動態(tài)管理數據庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫，逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。2018年底，基本建成數據庫，2019-20xx年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到20xx年底，確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
（二）建立人才培養(yǎng)培訓機制。依托現(xiàn)有資源，摸清人才層次和需求特點，加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系，建立內外聯(lián)動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養(yǎng)培訓機制。從2019年起，每年開展鎮(zhèn)村干部素質提升、企業(yè)負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次，培訓人數不少于2000人次。
（三）建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度，為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的人才，在符合黨員發(fā)展原則的前提下，優(yōu)先發(fā)展入黨，對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才，優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時，優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目（基地）掛牌制度，每年擇優(yōu)評選3家。
（一）突出陣地建設。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分，建立健全公共開放使用長效機制。2019年，完成集便民服務、文化服務于一體的鎮(zhèn)政務中心建設，鎮(zhèn)級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片；20xx年，規(guī)范化開展各項文化活動，創(chuàng)建全縣、全市文化建設示范工程；20xx年，創(chuàng)建省優(yōu)文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。2019年，完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務中心擴建、新建提升工程；20xx年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上，提升服務中心服務承載能力，為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊，打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產生活、文化傳承、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等，全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。2019年，建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村；20xx年，圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源，打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館；20xx年，全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度，拓寬圖書補給渠道，全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農家書屋，每村藏書不少于1000冊。2019年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級；20xx年剩余20個村全部改造升級。
（二）狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查，建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。2019年，實施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上，指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術團。2019年，依托鎮(zhèn)文化服務中心，組建鎮(zhèn)尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心；20xx年，組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術團；20xx年，以管區(qū)為單位，集中各村文化藝術人才，成立管區(qū)民間藝術團。
（三）注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動，指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術團立足鎮(zhèn)情村情，培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術家，鼓勵他們用身邊的人演身邊的事，突出社會主義核心價值觀和時代主題，創(chuàng)作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘，結合時代特點，不斷推陳出新，用老傳統(tǒng)謳歌新時代。2019—20xx年，每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡，講好xx故事，傳播xx聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報，對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十八
縣人民政府:。
自__年2月19日縣委宣布組建退役軍人事務局，2月22日正式掛牌成立以來。我局在縣委縣政府的堅強領導下，在市退役軍人事務局的指導下，在局機關各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務站和各村(社區(qū))退役軍人服務站的共同努力下，圍繞“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的工作目標，全力以赴做好退役軍人服務保障工作，各項工作有序推進，效果明顯，現(xiàn)將工作情況總結如下：
服務保障體系建設穩(wěn)步推進。
1.機構組建工作全面完成。局__年2月22日正式掛牌成立;內設行政股室5個，下設事業(yè)部門2個;人員編制共16人，已全部到崗到位;匹配辦公陣地面積近1800平米，標準打造了縣級退役軍人服務中心。堅持邊組建機構、邊推進工作、邊長遠謀劃，人員轉隸、業(yè)務轉接、工作轉承同步推進。
2.打通服務保障“最后一公里”。按照中央“五有”“全覆蓋”的要求，縣退役軍人服務中心和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、228個村(社區(qū))退役軍人服務站，全部在規(guī)定時限內掛牌成立，在__年3月30日前，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級退役軍人服務管理體系全覆蓋，將退役軍人服務工作延伸到村(社區(qū))。
3.組織領導逐步加強。縣委成立了以縣委書記吳高波任主任，縣委副書記、縣長龍斌任第一副主任的退役軍人事務委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了由黨(工)委書記任組長的退役軍人事務工作領導小組，各村(社區(qū))支部書記兼任退役軍人服務站站長，形成了三級書記抓退役軍人工作的組織領導格局。
(二)退役軍人各項工作落地落實。
1.扎實做好思想政治工作。截止目前，共采集退役軍人信息10782條，為軍烈屬和退役軍人家庭集中懸掛光榮牌10000余塊;尋找健在的一等功臣有4人，二等功臣有11人;利用重大節(jié)日開展思想教育，縣、鄉(xiāng)、村三級退役軍人工作部門在春節(jié)、“八一”建軍節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日期間，扎實開展大宣傳、大走訪、大慰問、大調研等活動，及時回應熱點敏感問題，教育引導廣大退役軍人珍惜榮譽，切實做到“退役不退志、退伍不褪色、離軍不離黨”;對困難退役軍人進行常態(tài)化幫扶，建立常態(tài)化走訪慰問制度，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級退役軍人服務保障體系職能，主動與退役軍人“結對子”，定期或不定期開展溝通聯(lián)絡、走訪慰問、談心交心等活動，確保退役軍人遇事能及時聯(lián)系、意見能及時反饋，用心用情做好退役軍人常態(tài)化聯(lián)系工作;下發(fā)了部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象信訪接待宣傳參考資料，統(tǒng)一相關問題的答復口徑，認真開展信訪穩(wěn)定問題集中排查，并會同政法、公安、信訪等相關部門，建立信息共享和應急處置協(xié)調機制，共同防范化解矛盾風險，確保涉軍群體穩(wěn)定。
2.扎實做好權益維護工作。認真監(jiān)督檢查退役軍人相關法律法規(guī)和政策措施落實情況，及時糾正了偏差，全面落實了中央、省、市、縣的相關政策，切實維護了服務對象的合法權益;切實做好來信來訪工作，截至目前，到縣訪的有315多人次，到市訪的有15人，到省訪的有5人。我們已化解332件，剩余3件正在辦理中;市局轉送交辦退役軍人信訪事項15件，辦結15件，按期辦結率100%。認真開展法律援助，截止目前辦理法律援助案件31件，較好地解決了服務對象的揪心事、煩心事、操心事;部分退役士兵社會保險接續(xù)工作有序推進，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》，進行了調查摸底，并和其他涉及的相關單位開展了協(xié)調，下發(fā)了公告，現(xiàn)已受理符合政策的部分退役士兵社會保險接續(xù)527人，我們將確保應享受對象100%享受;高質量完成參戰(zhàn)人員檔案核實清理，按照省市縣的安排部署，我局進行為期一個月的清理核實，清理出領取補助的兩參人員1280人，其中：檔案記載認定838人，四同認定359人，其它認定83人，及時匯總歸檔上報，高標準、高質量完成了該項工作任務。
3.扎實做好移交安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。__年接收退役士兵123人。其中：自主就業(yè)退役軍人112人，發(fā)放一次性經濟補助金134.7萬元;符合政府安排工作的轉業(yè)士官11人，率先在全市圓滿完成安置任務。__年，我縣共發(fā)放義務兵家庭優(yōu)待金302.65萬元，大學生入伍獎勵金30.5萬元;已辦理發(fā)放手續(xù)投入資金27萬元先后組織100名退役軍人參加職業(yè)技能培訓，通過與人力資源社會保障局聯(lián)絡，提供公益性崗位定向招聘退役軍人，解決就業(yè)109人,目前在崗52人，扶持退役軍人自主創(chuàng)業(yè)13人，兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)場租補貼2.5萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款135萬元，兌現(xiàn)靈活就業(yè)困難退役軍人社會保險補貼8.97萬元，兌現(xiàn)企業(yè)解決困難退役軍人社會保險補貼1.13萬元;近兩年批準了39名前置招聘入伍大學生入伍，已簽訂《遵義市事業(yè)單位管理崗位聘用應征入伍大學生協(xié)議》;目前，全縣已接收2020年度退役士兵69名，其中符合政府安排工作的退役士官14人，完成了檔案接收等相關工作，安置工作正在有序推進。
4.扎實做好擁軍優(yōu)撫工作。一是擁軍工作不斷加強。及時報請縣委調整充實了縣雙擁工作領導小組，明確各成員單位任務要求，__年順利通過雙擁工作省級考評，成功創(chuàng)建了全省雙擁模范縣(城);在窗口服務行業(yè)、車站、醫(yī)院等地，設立了“軍人依法優(yōu)先”的標志牌，實現(xiàn)了退役軍人免費乘坐公交車，享受了更多的公共服務;在“八一”、春節(jié)對駐桐部隊開展走訪慰問，到部隊歡送退役士兵，對陸軍學院野外拉練經過__的官兵開展慰問，通過這一系列活動，進一步增進軍愛民民擁軍的魚水深情;縣委專題召開了__縣__年度、2020年度縣委議軍議警會議，對駐軍部隊提出的問題，逐一明確解決;__年全縣組織3個慰問組分別赴云南、西藏、甘肅等地開展“回訪新兵”活動，進一步穩(wěn)定了軍心。二是優(yōu)撫工作不斷加強。嚴格執(zhí)行優(yōu)待撫恤補助標準自然增長機制，及時足額兌現(xiàn)優(yōu)撫資金6594.68萬元，價格臨時補貼135.44萬元、代繳醫(yī)療保險164.65萬元;春節(jié)、“八一”期間對享受優(yōu)撫補助的對象開展普遍走訪慰問，發(fā)放慰問金254.54萬多元;發(fā)放軍休人員、企業(yè)軍轉干部、自主擇業(yè)干部慰問金9.58萬元;兌現(xiàn)了企業(yè)軍轉干部生活困難補助資金52.13萬元;發(fā)放無軍籍職工年度目標考核獎勵2.4萬元;安排優(yōu)撫對象參加短期療養(yǎng)活動167人次，共計資金50.1萬元;全額發(fā)放28名立功受獎的獎勵0.56萬元;全縣城鄉(xiāng)低保戶中退役軍人有475人，其中農村低保341人，城市低保74人，發(fā)放低保金257.81萬元，特困人員60人，發(fā)放金額51.62萬元，臨時救助70人次13.56萬元。累計發(fā)放困難退役軍人生活、住房等幫扶資金30余萬元;解決二次報銷醫(yī)療費用92.09萬元;為退役軍人免費乘坐公交車補貼12.09萬元。確保優(yōu)撫政策落實、對象思想疏導、實際困難幫扶“三到位”，有效保障了全縣4000多名優(yōu)撫對象的基本生活。
5.扎實做好褒揚紀念工作。__年“八一”建軍節(jié)由縣長親自主持召集全縣一、二等功臣召開座談會，向全縣退役軍人及現(xiàn)役軍人家屬發(fā)放慰問信13000余封，在2020年春節(jié)，贈送春聯(lián)12000余幅;縣四大班子主要領導在__年國慶節(jié)前走訪慰問新中國成立前入伍的傷殘疾軍人和在鄉(xiāng)老復員軍人并頒發(fā)“慶祝中華人民共和國成立70周年紀念章”21枚，極大撫慰退役軍人;開展革命遺址的調查摸底工作，全縣共有革命遺址28處，其中全國革命遺址22處，省級革命遺址2處，其他革命遺址4處，特別是安排專職人員兩名對榮德山革命遺址進行了全天候的維護守護;清明節(jié)、“9.30”烈士紀念日期間組織全縣機關干部、中小學生、社會各界人士到榮德山烈士陵園開展祭掃活動、敬獻花籃儀式;積極向海軍參謀部申請命名“__艦”，即將獲準命名。
(三)“兩項活動年”工作縱深推進。
按照退役軍人事務部、省退役軍人事務廳、市退役軍人事務局關于在退役軍人事務系統(tǒng)深入開展“思想政治工作年”“基層基礎基本建設年”(簡稱“兩項活動年”)活動的要求，全力推動“兩項活動年”工作順利推進，確保取得實效。
1.打造一支專業(yè)化干部隊伍。制定印發(fā)了“兩項活動年”執(zhí)行方案，成立了領導小組，并下設工作專班，主要負責統(tǒng)籌指導做好全縣“兩項活動年”工作的推進落實;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務站要按照“五有”“全覆蓋”，把服務保障體系建設和業(yè)務工作抓實、抓牢、抓細，同時加大干部隊伍建設，明確工作目標，推動“兩項活動年”工作落地見效;緊緊圍繞“風正、心齊、氣順、勁足、力合”十字要求，打造一支講政治、顧大局、講奉獻、靠得住、過得硬、干得好的干部隊伍。
2.制定一套規(guī)范化管理制度。以“兩項活動年”工作為抓手，健全制度，優(yōu)化工作機制，嚴守紀律紅線。結合工作實際完善各項規(guī)章制度，進一步修訂《局機關干部管理制度》，完善工作、學習、考勤、獎懲、財務、保密等管理制度，規(guī)范服務標準和文明用語，做到以制度規(guī)范約束言行，提高綜合治理能力;結合“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立高標準的黨建學習活動室、文化墻和退役軍人服務保障陣地，加強正能量宣傳，強化機關工作人員的思想自覺、政治自覺、行動自覺;局黨組充分發(fā)揮主體責任，明確分工，層層落實責任。局機關各股室進一步優(yōu)化配置，明確職能與崗位職責分工，厘清責任，牢固樹立以人民為中心、以退役軍人服務為中心的思想，做好“三同”服務(與退役軍人同坐一條板凳，同喝一碗水，同筑一條心)轉變工作作風，提升工作效率。
3.統(tǒng)一標準化建設模式。按照“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”的“五有”要求，扎實推進退役軍人服務保障體系建設;嚴格按照中央、省、市要求，通過強化隊伍建設、陣地建設、文化建設，全力推進退役軍人服務保障體系建設工作;努力提升退役軍人服務精細化水平，扎實做好信訪接待，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，精心組織幫扶解困，走訪慰問形成常態(tài)，維護好退役軍人的合法權益。
4.凝心聚力維護軍人合法權益。牢固樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持以退役軍人為中心的發(fā)展思想，切實維護退役軍人合法權益;牢固樹立底線思維，增強憂患意識，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。在重要活動和敏感節(jié)點期間召開信訪維穩(wěn)工作專題調度會議，認真分析研究當前形勢，制定相應工作措施，確保和諧穩(wěn)定;堅持“一把手”親自抓，誰主管、誰負責的原則，一級抓一級，形成層層壓實責任，層層具體抓落實的良好工作格局。
(四)夯實黨建根基提升工作成效。
1.工作目標化，黨建、業(yè)務工作融合發(fā)展。強化組織領導，扎實打牢黨建工作的組織基礎。申請成立了黨支部，支部班子負責抓黨建的日常工作，支部書記作為黨務工作的帶頭人，注重抓黨建、抓班子建設等，充分發(fā)揮模范帶頭表率作用。研究制定黨建工作計劃，找準黨建工作與業(yè)務工作的切入點，把黨建工作的立足點放在業(yè)務工作上，根據業(yè)務工作的目標任務，明確黨建工作的內容;圍繞業(yè)務工作，落實保障措施;把業(yè)務工作的難點，作為黨建工作的重點，實現(xiàn)了“抓黨建、促業(yè)務、共發(fā)展”的良好效果。
2.制度常態(tài)化，黨建活動建設日趨完善。黨支部按照“講政治、講原則、講規(guī)矩”的要求，日常開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，按計劃開展黨支部會議和黨員大會，認真做好會議記錄。精心開展主題黨日活動，組織暢談活動心得，提升了黨員干部“能說、會寫、善干”的工作能力和水平。
3.理論學習主動化，黨性修養(yǎng)逐步提高。每月組織領導干部開展理論中心組學習，系統(tǒng)學習系列講話和黨章、黨規(guī)等，撰寫學習心得，提升黨性修養(yǎng)。組織干部職工認真開展業(yè)務知識培訓，通過安排黨員干部登臺講業(yè)務、傳經驗，有效提高了專業(yè)知識水平。
4.警示教育靈活化，防腐意識全面增強。通過定期開展警示教育，組織黨員干部觀看警示教育片，自覺提升黨員干部防腐拒變的能力。緊繃“廉政弦”，狠剎“四風”反彈，在全局上下營造了風清氣正的工作環(huán)境和氛圍。
(一)持續(xù)抓好黨的建設促進全面工作。堅持以黨建為引領，推進黨建工作與退役軍人事務工作相融合，切實加強黨的政治、思想、組織、作風、紀律、制度建設，經常性開展學習教育，強化服務理念，確保機關干部政治過硬，作風扎實、清正廉潔。認真貫徹落實中央、省、市、縣對退役軍人工作指示精神，扎實推進各項工作，全面實施中央《關于加強新時代退役軍人工作的意見》及省《關于加強新時代退役軍人工作若干措施》，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實干，奮發(fā)進取。不斷提升政策理論水平、增強業(yè)務素質、解決工作難題，提高工作效率，努力把黨支部鍛造得更加堅強有力，切實為退役軍人事務工作不斷發(fā)展提供強有力的政治保證。
(二)持續(xù)抓好十四五規(guī)劃編制工作。繼續(xù)做好納入“十四五”規(guī)劃的光榮院的建設、烈士紀念設施維修維護、退役軍人服務中心(站)信息化建設等項目的申報、立項和建設工作。要圍繞深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和關于退役軍人工作的指示批示精神，加快退役軍人服務保障體系建設，逐步構建起與經濟社會發(fā)展水平相適應、與國防和軍隊改革相銜接、與服務對象數量和貢獻度相匹配的服務保障網絡，切實保障和維護好軍人軍屬合法權益，多途徑發(fā)揮好退役軍人在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用，奮力實現(xiàn)“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，讓退役軍人成為全社會尊重的人”的目標。立足現(xiàn)實，著眼長遠，做實做細做好退役軍人事務領域“十四五”規(guī)劃項目的申報和編制工作。
(三)持續(xù)抓好各項政策宣傳落實。繼續(xù)做好“兩項活動年”工作，加大宣傳推廣力度，充分利用宣傳欄、網絡媒體，廣泛宣傳“兩項活動年”的典型經驗和做法;進一步提高優(yōu)撫對象生活保障水平，緩解優(yōu)撫對象“三難”問題，加強烈士褒揚工作;做好退役軍人就業(yè)安置和部分退役士兵社會保險接續(xù)工作;做好退役軍人思想穩(wěn)定和權益維護工作，妥善解決退役軍人和其他優(yōu)撫對象的合理訴求，維護優(yōu)撫對象的合法權益。
(四)持續(xù)抓好退役軍人軍屬滿意度。牢固樹立以服務退役軍人為中心的理念，切實改進工作作風，增強服務退役軍人的自覺性和主動性，加強關心關愛，傳遞關懷溫暖;推進“一站式”服務，努力做到讓退役軍人“少跑路”;堅持以保障退役軍人合法權益為目標，采取有力措施，為退役軍人排憂解難，讓退役軍人深切感受到了“家”的溫暖，極大提升退役軍人軍屬的獲得感、幸福感和滿意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才發(fā)展規(guī)劃篇十九
回顧近年來在醫(yī)院黨委和院行政的正確領導和關懷下，緊緊圍繞醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和每年的后勤工作目標，廣大后勤職工群眾積極開展學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動，團結一致，創(chuàng)新務實，奮力拼搏，醫(yī)院后勤方面建設取得了長足發(fā)展。
一、后勤保障的現(xiàn)狀分析。
（一）現(xiàn)狀和“十一五”成就。
后勤辦下屬8個班組，正式在編人員7人，臨時人員10人。電梯六部、中央空調機組四臺、變壓器4臺、污水處理站1座、液氧儲罐1臺。擔負醫(yī)院3.6萬平方米建筑面積的水電維修、物資供應工作。在院領導的正確領導下，根據醫(yī)院黨政工作要點，認真落實醫(yī)院的工作部署，服從需要，后勤方面建設取得了發(fā)展。
（二）特色與優(yōu)勢。
后勤保障工作是醫(yī)院的一個十分重要環(huán)節(jié)，是一項復雜的系統(tǒng)工程，是醫(yī)院工作的有力保障。尤其抓好以人為本的管理，是醫(yī)院后勤保障的工作關鍵。培養(yǎng)職工的主人翁精神，有效地發(fā)揮職工的主觀積極性，立足本職，樹立“以病人為中心”的服務意識，圍著臨床需要開展工作，才能全面提高后勤服務水平，促進后勤工作與醫(yī)療同步發(fā)展。
（1）后勤辦下屬班組多，服務涵蓋范圍廣，專業(yè)性強。
不少崗位專業(yè)性強，工作人員都有操作證。如壓力容器操作工負責醫(yī)院的中央空調，電梯司機負責醫(yī)院的電梯；配電班擔負全院的配電任務，為醫(yī)療提供電力保障；氣體班負責醫(yī)院的氧氣、負壓等工作。
（2）廣大后勤職工群眾團結一致，團結協(xié)作，克服困難。
后勤隊伍是一支吃苦耐勞、不怕犧牲的隊伍，后勤職工群眾對于醫(yī)院領導交給的任何任務都能認真完成，它展現(xiàn)了后勤系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力和應變素質，體現(xiàn)了職工群眾犧牲精神和責任意識。
（三）差距與不足。
作為一個病床400張的縣級二甲醫(yī)院，在后勤保障方面與同級醫(yī)院相比仍然有差距與不足。
1、服務意識不夠強，服務質量與服務水平有待提高。
后勤班組有許多臨時工，工作主動性不夠強，服務質量有待提高。
2、主人翁意識淡薄、責任感和危機感不夠。
有少數后勤職工主人翁意思淡薄，工作表現(xiàn)不積極、不主動，缺乏責任感，已經不能適應后勤服務的現(xiàn)狀和發(fā)展。
3、專業(yè)技術人才較缺乏。
后勤的臨時職工多，流動性大，面對醫(yī)院現(xiàn)代化建設的不斷擴大，面對大量的設備，多數人已經不能解決設備問題，嚴重的制約了醫(yī)院后勤對醫(yī)教研一線工作的支持。
二、機遇與挑戰(zhàn)。
（一）發(fā)展機遇。
醫(yī)院后勤保障系統(tǒng)作為醫(yī)院的重要組成部分，在一定程度上影響醫(yī)院的發(fā)展和建設，影響醫(yī)院的社會效益和經濟效益。當前，醫(yī)院后勤服務社會化的發(fā)展方向已初步成為人們的共識，但醫(yī)院后勤改革仍面臨著諸如觀念轉變遲緩、認識明顯滯后、隊伍素質偏低等困難。隨著國家經濟體制改革的`深入，衛(wèi)生部相關改革措施的出臺，醫(yī)院后勤服務由福利型向經營型轉變，由無償服務向有償服務轉變，由單純?yōu)獒t(yī)院服務向為社會服務方面轉變。醫(yī)院后勤服務社會化、后勤服務部門的企業(yè)化改革已成趨勢。
（二）面臨的挑戰(zhàn)。
醫(yī)院后勤面臨再次發(fā)展的機遇也面臨巨大的挑戰(zhàn)，一方面，醫(yī)院大機器要良好的運轉、大處和細節(jié)都離不開后勤的保障，隨著社會化的要求逐步提高，管理必定更復雜、更困難；另一方面，醫(yī)院后勤部門不是直接創(chuàng)收部門，醫(yī)院改革和市場經濟要求后勤人員編制盡可能裁減，后勤投入盡可能控制。在這樣一種“夾縫”中生存的后勤管理，面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)！但是，由于受傳統(tǒng)管理體制的習慣勢力的影響，后勤改革在理論認識和實際操作上都存在著不少主、客觀方面的原因，甚至還有可能成為醫(yī)院改革與發(fā)展的一個沉重包袱。就目前全國大小醫(yī)院情況來看，不少醫(yī)院用于后勤的人力、物力和財務往往是一筆不菲的開支，然而如此龐大的后勤攤子提供的服務質量不能盡如人意，因此徹底打破在以往舊體制下形成的舊觀念、舊思維模式，用市場機制的強大生命力激活改革和創(chuàng)新，使后勤管理完全使用市場經濟和群眾的要求，把后勤服務切實推向社會化，才能真正提醫(yī)院后勤的質量和效率。
三、目標與任務。
（一）指導思想。
在“一切以病人為中心”的服務思想指導下，建立一支綠色、低耗、高效的后勤保障隊伍。
（二）總體目標。
建設知名、一流的型醫(yī)院，并打造一支“精干、務實、節(jié)約、高效”的后勤管理和服務隊伍。
（三）具體目標和任務。
1、完善管理工作。
加強內部管理，提高服務水平；規(guī)范物質采購招標的程序；規(guī)范基建維修改造工作，逐步實現(xiàn)全成本核算、目標管理，打造一支“精干、務實、節(jié)約、高效”的后勤管理和服務隊伍。
2、加強制度建設。
規(guī)范辦公用品領用制度、辦公物品的購置、領用、管理和報廢審批程序，減少辦公設備的意外毀損、閑置浪費。設立財產管理員領物，嚴格辦公物品的領用手續(xù)；完善用水、用電、中央空調開機管理制度，堅決杜絕長明燈和長流水的不良行為。
3、增收節(jié)支節(jié)能減排。
從嚴控制支出，牢固樹立“節(jié)支也是增收”的理念，開展節(jié)約“一滴水、一度電、一升油、一張紙”的增收節(jié)支活動。以達成全院的節(jié)能、減排、降耗目標，水、電、氣的節(jié)能指標力爭達到7%。開展增收節(jié)支節(jié)能減排就是向管理要效益，用科學管理提高效率，減少醫(yī)院的支出，降低醫(yī)院的運行成本，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
4、改革后勤機制，推進后勤社會化。
建立現(xiàn)代醫(yī)院的后勤管理體制，推進后勤工作的規(guī)范化、科學化、標準化。后勤系統(tǒng)實行統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，強化勞動紀律，加強安全生產，實行后勤班組人員結構的優(yōu)化、配置和整合，強化為臨床一線服務的意識，提高后勤綜合保障能力。積極推進后勤社會化進程，為醫(yī)院的快速發(fā)展提供強有力的后勤保障。
四、思路與措施。
堅持以國家發(fā)展規(guī)劃為依據，積極投身國家公立醫(yī)院改革，結合醫(yī)院提出的戰(zhàn)略目標與任務，結合醫(yī)院發(fā)展的實際，抓住機遇推行優(yōu)質服務，努力降低運行成本，加強管理，完善設施，建立現(xiàn)代醫(yī)院的后勤管理體制，推進后勤工作的規(guī)范化、科學化、標準化。強化為臨床一線服務的意識，提高后勤綜合保障能力，逐步實現(xiàn)全成本核算、目標管理，開展增收節(jié)支活動，以達成全院的節(jié)能、減排、降耗目標。積極推進后勤社會化進程，為醫(yī)院的快速發(fā)展提供強有力的后勤保障。
（一）加強領導，統(tǒng)一認識，建立優(yōu)質、高效的后勤管理和服務隊伍。
（二）強化服務意識，優(yōu)化服務質量。
后勤服務與醫(yī)院職工有著千絲萬縷的聯(lián)系，無論體制如何改、機制如何變，以我們以醫(yī)療為主、為臨床服務的宗旨不能變，離開了這個宗旨，后勤部門就失去了生存和發(fā)展的依據。隨著經濟的發(fā)展，服務業(yè)在國民經濟中所占比重會越來越大。服務是商品，提供服務就是在創(chuàng)造和銷售這一商品。后勤職工將要通過自己的商品――服務，充分發(fā)揮自己工作積極性，展示自己工作的技能，提高單位勞動生產率，獲得更多的價值。最直接的說就是根據醫(yī)院的要求，提供優(yōu)質的服務和更好的服務質量。
（三）加強后勤人員目標考核。
后勤辦公室管理和指揮各班組，提高工作效率，人盡其才，物盡其用，達到資源共享；后勤管理要本著精簡機構，提高工作效率的原則，三五年內逐步形成小機關、多實體、社會化大服務的管理模式。后勤辦作為后勤管理的主要職能部門，全面負責醫(yī)院后勤服務工作的管理。要從醫(yī)院實際需要出發(fā)，根據工作性質和職責范圍在人員管理上進行理順與完善。在福利待遇不變的情況下逐步實行“目標考核制“。根據不同工作崗位的性質和工作量不同進行定崗定編，將原后勤工作人員的工齡和工資要記錄檔案，對被年度考核不合格的人員實行崗位分流（甚至待崗或下崗），建立起有效競爭激勵機制，提高工作效率。
（四）后勤服務實行有償服務，調動人員的積極性，提高工作效率。
根據后勤服務的工作任務和性質不同，采取有償服務形式，可采取責任目標經營管理形式?？偟脑瓌t是在嚴格質量控制與價格控制下實行有償服務，獨立核算，自負盈虧，逐步與醫(yī)院脫鉤。服務部門內部可實行優(yōu)化組合，競爭上崗，充分調動工作人員的積極性，變被動服務為主動服務，提高工作效率與效益，真正體現(xiàn)優(yōu)質、高效、低耗、便捷的服務宗旨。本著“立足醫(yī)院求生存、走出醫(yī)院求發(fā)展”的發(fā)展思想，參與市場競爭與挑戰(zhàn)。
（五）部分成熟的部門實行后勤社會化。
在一些技術含量低，勞動強度大，對醫(yī)院的穩(wěn)定影響相對較小的服務項目上先改革，把部分成熟后勤服務項目委托給社會服務企業(yè)，采用“整體規(guī)劃，分步實施，逐步剝離，穩(wěn)定推進”的原則，推進后勤班組的社會化改革，在整體規(guī)劃下，重視試點，堅持以點帶面，分批推進，先易后難，成熟一個推進一個，確保有序高效進行。要在保證醫(yī)院后勤服務、保障穩(wěn)定的條件下，實現(xiàn)各項改革工作穩(wěn)步進行。
總之，二甲醫(yī)院評審是醫(yī)院后勤改革的關鍵時期，后勤改革目的是提高工作效率，徹底滿足臨床第一線的需要，為全院的醫(yī)、教、研提供一個良好的工作環(huán)境，同時要極大限度地降低消耗，增收節(jié)支，提高經濟效益，以促進醫(yī)院地可持續(xù)發(fā)展。后勤改革是一項艱巨的工程，因此，需要醫(yī)院上下提高認識，端正態(tài)度，以全院一盤棋的觀念去看待問題、解決問題。后勤改革的順利進行將為醫(yī)院的發(fā)展提供良好的內部環(huán)境，一個嶄新的醫(yī)院后勤將會再創(chuàng)輝煌。
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