司法局深化改革工作方案(熱門17篇)

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司法局深化改革工作方案(熱門17篇)
時(shí)間:2023-11-14 03:13:34     小編:薇兒

在實(shí)施任何計(jì)劃之前,我們都需要制定一個(gè)明確的方案。"如何制定一個(gè)科學(xué)合理的方案是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問題。","在制定方案時(shí),我們應(yīng)該明確目標(biāo),并根據(jù)目標(biāo)來確定具體的步驟和計(jì)劃。","一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可行性和可操作性,同時(shí)也要考慮到實(shí)施的成本和風(fēng)險(xiǎn)。","在制定方案時(shí),我們應(yīng)該考慮到可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和難點(diǎn),并提前做好準(zhǔn)備。","制定方案需要多方位的思考和全面的信息收集,以確保其有效性和可行性。","制定方案時(shí),我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和需要,靈活調(diào)整和改進(jìn)方案。","在制定方案時(shí),我們應(yīng)該盡可能地考慮各種可能性和變化,并采取相應(yīng)的措施。","一個(gè)好的方案應(yīng)該注重實(shí)際效果和可持續(xù)發(fā)展,不能只停留在表面上。","在制定方案時(shí),我們應(yīng)該充分利用現(xiàn)有資源和經(jīng)驗(yàn),避免重復(fù)勞動(dòng)和浪費(fèi)。","制定方案需要明確責(zé)任和分工,每個(gè)人都應(yīng)該清楚自己的角色和任務(wù)。"如果你對(duì)方案制定過程中的注意事項(xiàng)感興趣,不妨看看以下范文。

司法局深化改革工作方案篇一

根據(jù)縣委辦通知要求,我局嚴(yán)格對(duì)照《州貫徹落實(shí)省2016年改革方案的27項(xiàng)改革內(nèi)容》逐一梳理,對(duì)我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

按照州司法局梳理出的社會(huì)治理體制改革相關(guān)工作事項(xiàng),結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際,確定改革事項(xiàng)集中在法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、律師工作、社區(qū)矯正等5項(xiàng)業(yè)務(wù)工作方面。

二、主要措施。

(一)加大對(duì)困難群眾的法律援助力度。

堅(jiān)持“應(yīng)援盡援”要求,2016年度,縣法律援助中心辦理案件46件(其中刑事辯護(hù)1件、民事2件、民事非訴訟調(diào)解43件);為來訪人員法律文書和提供咨詢283人(次)。2016年來縣法律援助中心共提供法律援助375人(次),超過全年目標(biāo)任務(wù)1.3%;截止目前,全縣建成法律援助工作站3個(gè),其中2016年新建2個(gè)。

(二)拓寬基層人民調(diào)解組織建設(shè)。

按照以牧民定居點(diǎn)及村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)為依托設(shè)立村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的要求,全縣共建成牧民定居點(diǎn)調(diào)委會(huì)3個(gè)。

全縣共有村級(jí)人民調(diào)委會(huì)63個(gè),覆蓋全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)進(jìn)一步拓展行業(yè)性人民調(diào)解組織。

堅(jiān)持依法組件、黨政主導(dǎo)、便民利民、循序漸進(jìn)、開拓創(chuàng)新五大原則,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,創(chuàng)新工作理念及載體。形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治委、“大調(diào)解”牽頭協(xié)調(diào),主管部門組織,司法行政部門指導(dǎo),有關(guān)部門參與的行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解工作格局。

人民調(diào)解組織向醫(yī)療、重點(diǎn)項(xiàng)目、交通、旅游景區(qū)、小區(qū)等領(lǐng)域延伸。成立了水電資源開發(fā)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、物業(yè)管理糾紛、伍須海景區(qū)、三和小區(qū)等10個(gè)行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)”。

(四)健全完善普法工作制度機(jī)制。

2016年,“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作,以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為依托,緊緊抓住重點(diǎn)普法對(duì)象,選準(zhǔn)教育內(nèi)容、突出普法實(shí)用,創(chuàng)新普法載體,掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責(zé)任單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法、誰普法”的工作原則,共計(jì)開展各類法制宣傳教育活動(dòng)358場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料35000余份、受教育人數(shù)達(dá)40000余人次,接受法律咨詢達(dá)8000余人次。

(五)不斷優(yōu)化普法工作中長(zhǎng)期規(guī)劃。

為進(jìn)一步固化普法工作制度機(jī)制改革成果,促進(jìn)普法工作機(jī)制更加健全,重點(diǎn)突出,更具針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,在日常普法工作中注重案例收集整理,系統(tǒng)分析法宣效果。嚴(yán)格按照“六五”普法總體要求推進(jìn)工作開展的同時(shí),做好驗(yàn)收迎檢各項(xiàng)工作,為下一步工作開展提供參考性依據(jù)。

(六)積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作專職機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》,積極推進(jìn)社區(qū)工作專職機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。截止目前,我縣共接受社區(qū)矯正人員37名,均已落實(shí)社區(qū)矯正幫扶措施,無脫管、漏管現(xiàn)象。

三、存在問題和不足。

(一)法律援助工作宣傳力度亟待加強(qiáng),人民群眾對(duì)法律援助工作知曉度不夠。

(二)人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)有待健全,目前雖設(shè)立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、行業(yè)性調(diào)解組織,但在機(jī)構(gòu)運(yùn)行方面缺乏系統(tǒng)指導(dǎo),缺乏監(jiān)督制約,在實(shí)際調(diào)處工作中,部分機(jī)構(gòu)功能未得到發(fā)揮。

(三)法制宣傳工作與法治建設(shè)還存在差距,因個(gè)別部門認(rèn)識(shí)不到位,“誰主管誰負(fù)責(zé),誰執(zhí)法誰普法”格局發(fā)展相對(duì)遲緩;同時(shí),因經(jīng)費(fèi)等因素制約,在創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動(dòng)性。

(四)社區(qū)矯正工作因起步晚,上層制度設(shè)計(jì)未完善,該項(xiàng)工作尚處于摸索階段,加之機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)等方面缺乏保障性配套制度,在具體工作開展中人手緊、缺經(jīng)費(fèi)、無專業(yè)人員等現(xiàn)象導(dǎo)致該項(xiàng)工作推進(jìn)遲緩。

(五)律師顧問制度的執(zhí)行方面,根據(jù)省律師協(xié)會(huì)相關(guān)規(guī)定,為有效規(guī)范律師執(zhí)業(yè),律師異地執(zhí)業(yè)時(shí)需在當(dāng)?shù)芈蓭煿芾聿块T備案。在實(shí)際操作中,因缺乏溝通銜接,個(gè)別企業(yè)及政府聘任的異地執(zhí)業(yè)律師均未報(bào)備,存在律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管盲區(qū)。

(六)律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障方面,因律師作為法律工作者,并不像公檢法等機(jī)關(guān)工作人員一樣具有執(zhí)法權(quán),律師的權(quán)利來自于國(guó)家法律的規(guī)定和當(dāng)事人的授權(quán)。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統(tǒng)的公權(quán)至上觀念影響,造成律師執(zhí)業(yè)過程中會(huì)見難、閱卷難、取證難的困境依然存在。

四、解決方案。

(一)依托法律宣傳等工作,加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面,嚴(yán)格執(zhí)行“應(yīng)援盡援”方針。

(二)加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)力度,完善人民調(diào)解機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。

(三)完善法制宣傳部門責(zé)任制度,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。積極配合上級(jí)完成“六五”普法驗(yàn)收,進(jìn)一步推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作。積極創(chuàng)新法制宣傳手段,拓展法制宣傳渠道。

(四)加強(qiáng)社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作,積極爭(zhēng)取黨委、政府支持。強(qiáng)化社區(qū)矯正調(diào)研工作,探索適合地區(qū)實(shí)際的**工作方法,推動(dòng)社區(qū)矯正工作逐步完善。

(五)在律師顧問制度的宣傳執(zhí)行方面加大力度,嚴(yán)格執(zhí)行異地律師執(zhí)業(yè)報(bào)備制度,加強(qiáng)與用人單位溝通,及時(shí)掌握律師執(zhí)業(yè)情況。

(六)加強(qiáng)《律師法》宣傳力度,強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)道德教育,積極配合上級(jí)主管部門完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障機(jī)制。

司法局深化改革工作方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年,泗縣司法局深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面貫徹***和省市改革決策部署,按照市委、縣委社會(huì)治理體制改革2020年工作要點(diǎn)的要求,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,以推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)為切入點(diǎn),在建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、深化村居法律顧問工作機(jī)制、構(gòu)建1334社區(qū)矯正工作新格局等方面下功夫,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

2020年,泗縣司法局承擔(dān)全面深化改革任務(wù)共5項(xiàng),目前基本完成并有序推進(jìn)4項(xiàng),尚未啟動(dòng)1項(xiàng),為行政復(fù)議改革,尚未啟動(dòng)原因?yàn)樗痉ú啃姓?fù)議改革方案尚未出臺(tái)。

二、著力健全村民自治機(jī)制。

進(jìn)一步完善現(xiàn)代“鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制。依托鄉(xiāng)賢志愿服務(wù)工作站,構(gòu)建鄉(xiāng)賢志愿參與法律宣傳、治安防范、法律咨詢等平安創(chuàng)建活動(dòng),目前全縣已建立34個(gè)鄉(xiāng)賢志愿工作站,在本區(qū)域范圍內(nèi)自覺開展治安巡邏和宣傳引導(dǎo),積極調(diào)解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產(chǎn)生活糾紛,做好各類矛盾糾紛排查化解工作,維護(hù)本村的生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序。今年上半年,鄉(xiāng)賢志愿工作站累計(jì)成功調(diào)解家庭矛盾和鄰里糾紛412起,宣傳政策10000余人次。

三、著力健全法治護(hù)村機(jī)制。

開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。2020年2月19日,******泗縣縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)方案》,創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)是扎實(shí)做好預(yù)防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規(guī)范失信人員管理、控制群體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動(dòng)。目標(biāo)是力爭(zhēng)通過三年的努力,實(shí)現(xiàn)全縣刑事、治安發(fā)案數(shù)以及各類矛盾糾紛總數(shù)、失信、信訪總量、安全生產(chǎn)事故明顯下降,真正筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,目前創(chuàng)建活動(dòng)正穩(wěn)步推進(jìn)。

鞏固和深化一村(社區(qū))一法律顧問工作制度。全面落實(shí)宿改組發(fā)(2018)45號(hào)《關(guān)于建立宿州市村(社區(qū))法律顧問工作制度的意見》的通知精神,6家律師事務(wù)所、8家法律服務(wù)所共63人擔(dān)任村居法律顧問189家,目前已全部與村(社區(qū))對(duì)接,簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實(shí)以來,幫助村居修訂、完善村規(guī)民約14份,提供書面法律意見18件,舉辦法治講座58場(chǎng)。解答法律咨詢440次,走訪群眾215戶,發(fā)放普法宣傳材料1175份。讓群眾在家門口盡享優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的法律服務(wù),“法律顧問”覆蓋率達(dá)到100%。不斷優(yōu)化服務(wù),工作實(shí)效顯著。圍繞黨委政府中心大局和群眾生產(chǎn)生活,積極開展法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳等各類法律服務(wù)活動(dòng)。

四、著力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制。

構(gòu)建社區(qū)矯正1334工作格局,切實(shí)提高社區(qū)矯正管理質(zhì)量。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。近年,泗縣司法局通過政府購(gòu)買服務(wù)方式,加大社區(qū)矯正專職隊(duì)伍建設(shè)。目前,全縣從事社區(qū)矯正工作的專職人員共有58人,社區(qū)矯正當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看志愿者753人,形成了刑罰執(zhí)行活動(dòng)職業(yè)化專業(yè)化要求與社會(huì)力量相結(jié)合的工作隊(duì)伍。二是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段,風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提升。目前,全縣被手機(jī)內(nèi)網(wǎng)定位的社區(qū)矯正對(duì)象329人,占全縣社區(qū)矯正對(duì)象的88%。同時(shí)為有效防止脫管漏管,開發(fā)全省首個(gè)社區(qū)矯正手機(jī)app系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象全覆蓋實(shí)時(shí)定位。三是加大監(jiān)督檢查。今年以來,受疫情防控工作影響,開展季度評(píng)查1次,5月份市司法局、市檢察院聯(lián)合檢查1次,社區(qū)矯正工作得到整體推進(jìn),管理層次明顯得到提升,矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區(qū)矯正法》專題培訓(xùn)。今年上半年,開展司法干警專題培訓(xùn)2次,參加司法部、省司法廳社區(qū)矯正法視頻培訓(xùn)10余場(chǎng)次。加大面向社會(huì)專題普法力度。開展社區(qū)矯正法專題普法宣傳活動(dòng)16場(chǎng)次,制作展板60余塊、發(fā)放宣傳冊(cè)3000余冊(cè)。組織社區(qū)矯正人員學(xué)習(xí)社區(qū)矯正法400余人次。

五、存在的問題。

方面給予指導(dǎo)也不夠;保障機(jī)制還不夠完善,對(duì)志愿者關(guān)心關(guān)懷還不夠,一些具體保障措施還沒有完全落實(shí)到位;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行工作站建設(shè)的力度還不夠大。

法律顧問工作經(jīng)費(fèi)還沒有落實(shí)到位,不利于和村兩委的對(duì)接溝通,不利于調(diào)動(dòng)法律顧問隊(duì)伍的積極性。

六、下一步打算。

進(jìn)一步健全工作站的運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化村(社區(qū))對(duì)鄉(xiāng)賢志愿工作站的組織和引導(dǎo),進(jìn)一步明確志愿者工作職責(zé)范圍,尊重基層合理的創(chuàng)新做法。加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步加大推進(jìn)工作站的建設(shè)力度。

嚴(yán)格落實(shí)志愿者的政治待遇切實(shí)關(guān)心他們的生產(chǎn)生活充分聽取他們的意見建議。

和法律服務(wù)資源不足和人才匱乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊(duì)伍。

司法局深化改革工作方案篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年,泗縣司法局深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面貫徹***和省市改革決策部署,按照市委、縣委社會(huì)治理體制改革2020年工作要點(diǎn)的要求,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,以推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)為切入點(diǎn),在建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、深化村居法律顧問工作機(jī)制、構(gòu)建1334社區(qū)矯正工作新格局等方面下功夫,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

2020年,泗縣司法局承擔(dān)全面深化改革任務(wù)共5項(xiàng),目前基本完成并有序推進(jìn)4項(xiàng),尚未啟動(dòng)1項(xiàng),為行政復(fù)議改革,尚未啟動(dòng)原因?yàn)樗痉ú啃姓?fù)議改革方案尚未出臺(tái)。

二、著力健全村民自治機(jī)制。

進(jìn)一步完善現(xiàn)代“鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制。依托鄉(xiāng)賢志愿服務(wù)工作站,構(gòu)建鄉(xiāng)賢志愿參與法律宣傳、治安防范、法律咨詢等平安創(chuàng)建活動(dòng),目前全縣已建立34個(gè)鄉(xiāng)賢志愿工作站,在本區(qū)域范圍內(nèi)自覺開展治安巡邏和宣傳引導(dǎo),積極調(diào)解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產(chǎn)生活糾紛,做好各類矛盾糾紛排查化解工作,維護(hù)本村的生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序。今年上半年,鄉(xiāng)賢志愿工作站累計(jì)成功調(diào)解家庭矛盾和鄰里糾紛412起,宣傳政策10000余人次。

三、著力健全法治護(hù)村機(jī)制。

開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。2020年2月19日,******泗縣縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)方案》,創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)是扎實(shí)做好預(yù)防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規(guī)范失信人員管理、控制群體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動(dòng)。目標(biāo)是力爭(zhēng)通過三年的努力,實(shí)現(xiàn)全縣刑事、治安發(fā)案數(shù)以及各類矛盾糾紛總數(shù)、失信、信訪總量、安全生產(chǎn)事故明顯下降,真正筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,目前創(chuàng)建活動(dòng)正穩(wěn)步推進(jìn)。

鞏固和深化一村(社區(qū))一法律顧問工作制度。全面落實(shí)宿改組發(fā)(2018)45號(hào)《關(guān)于建立宿州市村(社區(qū))法律顧問工作制度的意見》的通知精神,6家律師事務(wù)所、8家法律服務(wù)所共63人擔(dān)任村居法律顧問189家,目前已全部與村(社區(qū))對(duì)接,簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實(shí)以來,幫助村居修訂、完善村規(guī)民約14份,提供書面法律意見18件,舉辦法治講座58場(chǎng)。解答法律咨詢440次,走訪群眾215戶,發(fā)放普法宣傳材料1175份。讓群眾在家門口盡享優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的法律服務(wù),“法律顧問”覆蓋率達(dá)到100%。不斷優(yōu)化服務(wù),工作實(shí)效顯著。圍繞黨委政府中心大局和群眾生產(chǎn)生活,積極開展法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳等各類法律服務(wù)活動(dòng)。

四、著力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制。

構(gòu)建社區(qū)矯正1334工作格局,切實(shí)提高社區(qū)矯正管理質(zhì)量。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。近年,泗縣司法局通過政府購(gòu)買服務(wù)方式,加大社區(qū)矯正專職隊(duì)伍建設(shè)。目前,全縣從事社區(qū)矯正工作的專職人員共有58人,社區(qū)矯正。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看志愿者753人,形成了刑罰執(zhí)行活動(dòng)職業(yè)化專業(yè)化要求與社會(huì)力量相結(jié)合的工作隊(duì)伍。二是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段,風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提升。目前,全縣被手機(jī)內(nèi)網(wǎng)定位的社區(qū)矯正對(duì)象329人,占全縣社區(qū)矯正對(duì)象的88%。同時(shí)為有效防止脫管漏管,開發(fā)全省首個(gè)社區(qū)矯正手機(jī)app系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象全覆蓋實(shí)時(shí)定位。三是加大監(jiān)督檢查。今年以來,受疫情防控工作影響,開展季度評(píng)查1次,5月份市司法局、市檢察院聯(lián)合檢查1次,社區(qū)矯正工作得到整體推進(jìn),管理層次明顯得到提升,矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區(qū)矯正法》專題培訓(xùn)。今年上半年,開展司法干警專題培訓(xùn)2次,參加司法部、省司法廳社區(qū)矯正法視頻培訓(xùn)10余場(chǎng)次。加大面向社會(huì)專題普法力度。開展社區(qū)矯正法專題普法宣傳活動(dòng)16場(chǎng)次,制作展板60余塊、發(fā)放宣傳冊(cè)3000余冊(cè)。組織社區(qū)矯正人員學(xué)習(xí)社區(qū)矯正法400余人次。

五、存在的問題。

鄉(xiāng)賢志愿工作站的運(yùn)行機(jī)制還不夠健全,村(社區(qū))黨組織缺乏對(duì)工作站的組織和引導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面給予指導(dǎo)也不夠;保障機(jī)制還不夠完善,對(duì)志愿者關(guān)心關(guān)懷還不夠,一些具體保障措施還沒有完全落實(shí)到位;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行工作站建設(shè)的力度還不夠大。

法律顧問工作經(jīng)費(fèi)還沒有落實(shí)到位,不利于和村兩委的對(duì)接溝通,不利于調(diào)動(dòng)法律顧問隊(duì)伍的積極性。

六、下一步打算。

進(jìn)一步健全工作站的運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化村(社區(qū))對(duì)鄉(xiāng)賢志愿工作站的組織和引導(dǎo),進(jìn)一步明確志愿者工作職責(zé)范圍,尊重基層合理的創(chuàng)新做法。加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步加大推進(jìn)工作站的建設(shè)力度。

完善保障機(jī)制。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,持續(xù)點(diǎn)燃志愿者工作激情。實(shí)行村(干部)聯(lián)系志愿者制度,嚴(yán)格落實(shí)志愿者的政治待遇,切實(shí)關(guān)心他們的生產(chǎn)生活,充分聽取他們的意見建議。

大力加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍和基層司法行政隊(duì)伍建設(shè)。建立人才流動(dòng)機(jī)制,逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務(wù)資源不足和人才匱乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊(duì)伍。

司法局深化改革工作方案篇四

司法局疫情管控工作方案為全面抓好我局疫情防控管控工作,壓實(shí)“四位一體”包保責(zé)任,進(jìn)一步明確包保干部職責(zé),確保管控工作任務(wù)落到實(shí)處。根據(jù)《縣疫情防控居家隔離管控組工作方案》要求,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,特制定本工作方案。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和六個(gè)工作組,辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由兼任,統(tǒng)籌協(xié)管控各項(xiàng)工作。

(一)輿論宣傳組各司法所所長(zhǎng)職責(zé):強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo),密切關(guān)注與新冠肺炎疫情防控相關(guān)的輿情動(dòng)態(tài),科學(xué)引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳,廣泛開展衛(wèi)生防治知識(shí)和法律常識(shí)宣傳,提高全民健康防病和法律意識(shí)。

(二)法律服務(wù)組各司法所所長(zhǎng)職責(zé):積極主動(dòng)在全縣疫情管控工作期間為全縣廣大人民群眾提供公共法律服務(wù)。重點(diǎn)在人民調(diào)解、法律咨詢、律師代理、公證事項(xiàng)等方面提供法律援助。

(三)法律咨詢組各司法所所長(zhǎng)。

職責(zé):積極主動(dòng)為全縣疫情管控工作提出合理化法律建議,配合相關(guān)部門做好疫情防控工作。

(四)社區(qū)矯正組各司法所所長(zhǎng)職責(zé):強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群管控,密切關(guān)注管理的“社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員”三類特殊人群,全面掌握重點(diǎn)人群安全狀況,確保全縣社會(huì)安全穩(wěn)定。

(五)應(yīng)急保障組各司法所所長(zhǎng)職責(zé):全面掌握本系統(tǒng)和包保小區(qū)疫情管控形勢(shì),科學(xué)安排,周密部署,分工負(fù)責(zé),通訊暢通,保障有力,確保出現(xiàn)突發(fā)疫情,能科學(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)。

(六)疫情管控包保組成員:班子成員、各包保干部。

職責(zé):按照縣委、縣政府疫情管控工作要求,完成有關(guān)包保住戶的工作任務(wù),詳細(xì)掌握所包住戶信息,與住戶保持聯(lián)系,嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”管控措施。采取班子成員包保分管科室、包樓區(qū),干部包住戶的包保管控體系,確保管控責(zé)任落實(shí)到位。

新冠肺炎疫管控工作作為當(dāng)前司法行政工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù),把干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全穩(wěn)定放在第一位,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)防控措施,全力做好防控工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制新肺炎疫情的傳播,切實(shí)保障干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定和人民生命健康。

三、

防控措施及任務(wù)分工(一)防控措施以管控居家隔離人員為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)縣政府縣紀(jì)委和司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)防控措施,嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”管控措施和領(lǐng)導(dǎo)干部包科室和樓區(qū)、干部包戶責(zé)任體系。各科室、事業(yè)單位和司法所要按照工作方案要求,組織力量開展防控,依法依規(guī)有序管控,構(gòu)建“局機(jī)關(guān)—事業(yè)單位—司法所—小區(qū)住戶”四級(jí)防控責(zé)任體系。各科室和基層單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本科室、本單位做好疫情防控和應(yīng)急突發(fā)等相關(guān)工作。(責(zé)任單位:各科室、事業(yè)單位、司法所)(二)任務(wù)分工1.社區(qū)矯正管理科負(fù)責(zé)本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)和“社區(qū)服刑人員、社區(qū)戒毒人員、刑滿釋放人員”三類特殊人群的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。

責(zé)任人:、、各司法所所長(zhǎng)2.普法宣傳教育科負(fù)責(zé)本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。

責(zé)任人:、3.法治科負(fù)責(zé)本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。

責(zé)任人:、4.辦公室負(fù)責(zé)本科室全體工作人員(包括公益性崗位、收發(fā)室、食堂、保潔等工作人員)的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。

責(zé)任人:、5.財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)本科室全體工作人員的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。

責(zé)任人:、6.黨辦負(fù)責(zé)本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫管控及應(yīng)急突發(fā)工作。

責(zé)任人:、8.法律援助中心負(fù)責(zé)本單位全體工作人員(包括公共法律服務(wù)中心工作人員、公益性崗位人員)的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。

責(zé)任人:、9.公證處負(fù)責(zé)本單位全體工作人員(包括公證大廳、公益性崗位人員)的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。

責(zé)任人:、10.司法所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫管控及應(yīng)急突發(fā)工作。

責(zé)任人:、、各司法所所長(zhǎng)11.律師事務(wù)所負(fù)責(zé)全縣律師事務(wù)所全體律師及工作人員的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。

作。要通過指揮中心“云視訊”平臺(tái)、手機(jī)等電子通訊監(jiān)管系統(tǒng)適時(shí)開展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的點(diǎn)驗(yàn)抽檢工作,做到基本情況清、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清、行為去向清、確保不發(fā)生問題。暫停組織社區(qū)矯正對(duì)象集中教育、集中社區(qū)服務(wù)、集中點(diǎn)驗(yàn)等活動(dòng)。充分利用微信視頻、“智慧司法”遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等手段,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行分類教育和個(gè)別化矯正,嚴(yán)防社區(qū)矯正對(duì)象脫管失控和發(fā)生嚴(yán)重刑事案件,及時(shí)掌握全縣社區(qū)矯正對(duì)象安全狀況,確保全縣社會(huì)安全穩(wěn)定。

(責(zé)任單位:社區(qū)矯正科)四、責(zé)任追究全體干警要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管控措施,對(duì)此次疫情管控工作重視不夠、措施落實(shí)不到位、工作推進(jìn)緩慢的單位和個(gè)人,啟動(dòng)責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,將依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

司法局深化改革工作方案篇五

為進(jìn)一步提高行政審批效能,打造“最多跑一次”改革升級(jí)版,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案的通知》(湘政辦函[20-]15號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

到20-年底,與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦件量較大的高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”;到20-年底,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。建立全市統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線上線下融通的新型政務(wù)管理服務(wù)體系,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善和人民群眾獲得感滿意度持續(xù)提高。

“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好,線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”,逐步實(shí)現(xiàn)從部門審批一個(gè)事項(xiàng)向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變,從每個(gè)部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉(zhuǎn)變,從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉(zhuǎn)變。

(一)編制“一張清單”,再造審批流程。

1.編制目錄清單。從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā),按照“成熟一批、公布一批、實(shí)施一批”的要求,對(duì)照湖南省“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄,圍繞公民、企業(yè)發(fā)展周期,編制衡陽市“一件事一次辦”目錄清單并及時(shí)公布。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年5月31日前)。

2.再造審批流程。以群眾和企業(yè)辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),按照“一次辦好”要求,推進(jìn)相關(guān)辦理事項(xiàng)和環(huán)節(jié)歸并整合,形成“一件事一次辦”新的辦理流程。按照“三級(jí)四同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”要求,逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,實(shí)行一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年6月30日前)。

3、推行并聯(lián)審批。完善并聯(lián)審批制度,由牽頭部門組織配合部門在流程限定時(shí)間內(nèi)完成本部門涉及事項(xiàng)辦理,辦理結(jié)果通過綜合受理窗口統(tǒng)一送達(dá)。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年6月30日前)。

4、積極放權(quán)賦權(quán)。及時(shí)銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府取消下放事項(xiàng),按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則,將下級(jí)機(jī)關(guān)有能力承接的審批事項(xiàng),下放至各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索建立將同一類別審批向一個(gè)層級(jí)集中、同一鏈條審批向一個(gè)關(guān)口集中的審批運(yùn)行機(jī)制。(牽頭單位:市編辦、市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年9月30日前)。

(二)設(shè)立“一個(gè)窗口”,實(shí)現(xiàn)集成服務(wù)。

5、設(shè)立綜合受理窗口。將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,制定“一窗受理”工作規(guī)程,全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式,發(fā)揮綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件以及服務(wù)企業(yè)群眾、監(jiān)督協(xié)調(diào)審批的作用,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年6月30日前)。

6、強(qiáng)化實(shí)體大廳功能。開展“兩集中、兩到位”改革回頭看,進(jìn)一步推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理。為企業(yè)和群眾辦事提供上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、綠色通道及免費(fèi)幫代辦服務(wù),優(yōu)化提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“一窗”受理、“最多跑一次”。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年6月30日前)。

7、建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶。以市黨政門戶網(wǎng)站為依托,建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái);將各級(jí)各部門各行業(yè)使用頻率高的政務(wù)服務(wù)納入統(tǒng)一門戶,提供“一站式”服務(wù);建成“衡陽群眾(政務(wù)服務(wù))”app,促進(jìn)“指尖辦”。把市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽群眾app建成政策解讀的窗口、政民互動(dòng)的平臺(tái)、“一件事一次辦”的總?cè)肟?。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年6月30日前)。

8、打造“12345”政府服務(wù)熱線品牌。加大非緊急類熱線整合力度,推動(dòng)政府服務(wù)熱線與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合聯(lián)通,探索建立全市統(tǒng)一的政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)監(jiān)管平臺(tái)。凡是群眾和企業(yè)到政府辦事,都可通過“12345”政府服務(wù)熱線進(jìn)行電話或網(wǎng)上咨詢,逐步實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度查詢、跟蹤。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年6月30日前)。

(三)建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

9、建設(shè)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)。完成與國(guó)、省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,并向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,打造五級(jí)全聯(lián)通、事項(xiàng)全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評(píng)全實(shí)時(shí)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年6月30日前)。

10、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)全市統(tǒng)一的電子證照庫;健全共享數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)機(jī)制,明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),實(shí)現(xiàn)使用共享政務(wù)數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯,20-年實(shí)現(xiàn)市政府工作部門數(shù)據(jù)共享,20-年實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)數(shù)據(jù)共享;加快與國(guó)、省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)對(duì)接。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年6月30日前)。

11、推動(dòng)信息互聯(lián)互通。全面推動(dòng)各地、各部門信息互聯(lián)互通,努力打通信息孤島,聯(lián)通線上線下辦事平臺(tái)。嚴(yán)控各類業(yè)務(wù)審批平臺(tái)建設(shè),原則上應(yīng)統(tǒng)一使用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái),對(duì)平臺(tái)業(yè)務(wù)性、專業(yè)性要求高的部門要求確保平臺(tái)對(duì)接到位。建立黨政機(jī)關(guān)信息化工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度,同類型的信息化項(xiàng)目或未按要求改造對(duì)接的,一律不審批新項(xiàng)目。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年6月30日前)。

(四)制定“一套標(biāo)準(zhǔn)”,規(guī)范審批運(yùn)行。

12、制定完善工作規(guī)范。逐項(xiàng)編制“一件事一次辦”事項(xiàng)辦事指南和辦理流程圖,出臺(tái)相關(guān)政策文件,明確使用電子簽名、電子印章操作辦法,制定平臺(tái)運(yùn)行管理、應(yīng)用服務(wù)接入等操作規(guī)范,分類探索推行“5+x”工作日模式。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年6月30日前)。

13、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化應(yīng)用。完善并推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、事項(xiàng)辦理、審查工作細(xì)則、政務(wù)公開、服務(wù)行為、監(jiān)督評(píng)議、線上線下支付等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的應(yīng)用。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年6月30日前)。

(五)探索“三即承諾”,強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。

14、探索推行“三即”承諾制。推進(jìn)商事登記、不動(dòng)產(chǎn)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,探索推行領(lǐng)照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點(diǎn),提高“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、施工許可證)辦理時(shí)效。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年9月30日前)。

15、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。重點(diǎn)圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評(píng)價(jià)并及時(shí)反饋;拓展效能監(jiān)督深度廣度,強(qiáng)化對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、線上線下融合、電子政務(wù)統(tǒng)一云平臺(tái)等使用效能的監(jiān)督。牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年9月30日前)。

16、完善事中事后監(jiān)管。建設(shè)全市統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái),建立覆蓋全市的檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;盡快啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),并與國(guó)、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)接。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時(shí)限:20-年9月30日前)。

(一)全面實(shí)施階段。20-年5月,啟動(dòng)推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作。各級(jí)各部門制定本地區(qū)、本部門或牽頭領(lǐng)域的“一件事一次辦”具體工作方案,全面梳理群眾和企業(yè)到政府“一件事一次辦”事項(xiàng),按成熟情況分批發(fā)布并在線上線下同步推行,納入全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)、衡陽群眾app實(shí)施。

(二)督查評(píng)估階段。20-年9月底前,梳理經(jīng)驗(yàn),查找問題,及時(shí)整改完善。市政府督查室適時(shí)組織專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。20-年12月底前,對(duì)實(shí)施情況開展階段性總結(jié),從工作方案、推進(jìn)步驟、文件制定、信息共享、執(zhí)行情況、實(shí)施效果等方面進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、完善制度、解決問題、深入推進(jìn)。

(一)市行政審批服務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)全市推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作,協(xié)調(diào)各級(jí)各部門積極推進(jìn)改革,研究解決改革的重大問題并制定相關(guān)制度辦法。負(fù)責(zé)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái),確保與省級(jí)平臺(tái)無縫對(duì)接。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門改革任務(wù)完成情況,加強(qiáng)對(duì)市、縣(區(qū))改革工作的指導(dǎo)督促。負(fù)責(zé)“12345”政府服務(wù)熱線整合工作,實(shí)現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)的對(duì)接。

(二)市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)按照總體要求,牽頭做好本部門、本系統(tǒng)改革工作。負(fù)責(zé)對(duì)涉及本部門本系統(tǒng)的“一件事一次辦”事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,制定辦理指南及審批流程圖。負(fù)責(zé)做好本部門與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接工作。負(fù)責(zé)按照新的辦理流程和資料對(duì)內(nèi)部審批職能、審批材料進(jìn)行歸并、精簡(jiǎn)。

(三)各縣(市)區(qū)政府、市直園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社區(qū))加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作,按照總體要求和工作目標(biāo)完成相關(guān)任務(wù)。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行“一件事一次辦”改革是我省集中整治形式主義官僚主義20條措施之一,是今年“放管服”改革的重要任務(wù)。市政府成立以市長(zhǎng)鄧群策為組長(zhǎng),副市長(zhǎng)楊洪峰為副組長(zhǎng),市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“一件事一次辦”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)市行政審批服務(wù)局),由市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)戴新賢兼任辦公室主任。各縣市區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作的重大意義,成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革中的重要問題,確保改革順利實(shí)施。

(二)建立工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同配合。建立“一件事一次辦”改革工作聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)工作半月報(bào)告制度,及時(shí)掌握各級(jí)各部門的實(shí)施動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,保證各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)改革協(xié)同推進(jìn)。市直有關(guān)部門要牽頭做好本系統(tǒng)的改革推進(jìn)工作,制定工作方案,明確工作目標(biāo)、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)有關(guān)工作的督促指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保按時(shí)完成改革工作。各縣(市)區(qū)政府要對(duì)照改革目標(biāo),制定時(shí)間表、作戰(zhàn)圖,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),逐項(xiàng)推進(jìn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)兌現(xiàn),讓群眾評(píng)判改革成效,享受實(shí)實(shí)在在的改革紅利。

(三)加強(qiáng)督查評(píng)價(jià),促進(jìn)落地落實(shí)。將“一件事一次辦”改革列入政府重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容及市委市政府年度績(jī)效考核。市政府督查室、市行政審批服務(wù)局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善督查檢查制度,定期督查、通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)查找并解決問題,對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)問責(zé),確保改革任務(wù)順利完成。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成良好氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布改革信息和政策解讀,提高群眾對(duì)“一件事一次辦”改革的知曉度和參與度。正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制,拓寬公眾參與渠道,凝聚各方共識(shí),營(yíng)造良好氛圍,鞏固改革成果。

司法局深化改革工作方案篇六

司法局法治狀況檢查工作方案,下面小編為你整理推薦

如何制定工作方案

,歡迎閱讀參考,謝謝!

根據(jù)2016年全省司法行政工作部署,為貫徹落實(shí)省司法廳印發(fā)的《全省司法行政系統(tǒng)第二批法治狀況檢查工作方案》和市司法局制定的《市司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查工作方案》,切實(shí)搞好我縣司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,依法管理,防范法律風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合我局《關(guān)于在全縣司法行政系統(tǒng)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、執(zhí)法執(zhí)業(yè)案卷評(píng)查的實(shí)施方案》,制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

在法律顧問的參與下,對(duì)本局自2013年以來依法行政、依法執(zhí)法、依法履職的法治狀況特別是現(xiàn)狀進(jìn)行全面“體檢”,掌握本局法治健康狀況,發(fā)現(xiàn)“疾病”,排查隱患,分析“病因”,開出“處方”,防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn),建立與完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,助推司法行政事業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)司法行政系統(tǒng)法治政府建設(shè)。

二、檢查項(xiàng)目

本次“法律體檢”旨在對(duì)本局各股室、各法律服務(wù)單位近三年的執(zhí)法及履職狀況特別是現(xiàn)狀進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查項(xiàng)目及重點(diǎn)如下:

(一)本部門對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況,特別是可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:

1、刑罰執(zhí)行活動(dòng),社區(qū)矯正管理部門重點(diǎn)檢查社矯人員的調(diào)查評(píng)估、交付接收、矯正小組成員責(zé)任、外出管理、日常監(jiān)管、心理矯正、考核獎(jiǎng)懲等制度的執(zhí)行落實(shí)情況。

2、行政執(zhí)行活動(dòng),特別是法律服務(wù)管理(律師、公證、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等),舉報(bào)投訴處理和信息公開等情況。

3、內(nèi)部管理涉法事項(xiàng),單位工程的招投標(biāo)、報(bào)建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)及竣工、驗(yàn)收、備案等基本流程,財(cái)政轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金使用,“三公”經(jīng)費(fèi)管理,津補(bǔ)貼發(fā)放,干警參賭涉毒,消防、安全保衛(wèi)、政府采購(gòu)、收費(fèi)(政府收費(fèi)項(xiàng)目以及法律服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目)、法人登記、印章管理、檔案管理等情況。

(二)重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查以及可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)情況,對(duì)外合同、內(nèi)部勞動(dòng)(勞務(wù))合同、法律文書制作可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)情況。

(三)行政許可、行政處罰等重要執(zhí)法事項(xiàng)的實(shí)體、程序、文書制作、自由裁量權(quán)的決定與行使等情況。

(四)行政復(fù)議、行政訴訟案件糾錯(cuò)率、改判率和維持率等辦理情況,行政賠償工作適用和執(zhí)行等情況。

(五)信息公開、投訴查處、信訪的實(shí)體、程序、文書制作等情況。

(六)本部門目前存在的其他法律問題和風(fēng)險(xiǎn)。

三、方法步驟

(一)制作方案。4月上旬,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,由法制部門牽頭,辦公室、政工室、財(cái)務(wù)股、紀(jì)檢監(jiān)察室參與,其他股室協(xié)助,制定本局法治狀況檢查具體方案。

(二)自查。4月中旬,各股室按照本實(shí)施方案要求,對(duì)照檢查項(xiàng)目及重點(diǎn)檢查內(nèi)容、法律體檢項(xiàng)目清單,進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,于4月18日前將自查報(bào)告紙質(zhì)和電子文檔報(bào)局法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各股室自查報(bào)告,形成本局機(jī)關(guān)書面自查報(bào)告,于4月20日前,報(bào)市局法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各股室的自查報(bào)告一定要客觀真實(shí)地反映本股室現(xiàn)有的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,并將有可能引發(fā)重大問題的`法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患予以特別說明。

(三)分片復(fù)查。4月21日至5月15日,市局組織業(yè)務(wù)骨干法律顧問分片對(duì)我局法治狀況檢查工作的情況和法治現(xiàn)狀進(jìn)行復(fù)查,此次復(fù)查采取聽取單位匯報(bào)、查看相關(guān)文件和記錄、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式進(jìn)行。重點(diǎn)檢查各股室自查的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患準(zhǔn)不準(zhǔn)、自查的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),特別是要查找沒有自查出來的重大法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入分析“病根”,并有針對(duì)性的提出化解法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患的意見。開具“法律體檢報(bào)告單”,指出存在的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出“治療”整改意見。

(四)迎接抽查。5月下旬至6月中旬,省廳將組成抽查組對(duì)各市州司法局、縣市區(qū)司法局的法治現(xiàn)狀進(jìn)行抽查,各股室要認(rèn)真做好迎接抽查的準(zhǔn)備。

(五)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。6月中旬至下旬,在自查與抽查工作結(jié)束之后,局黨組組織業(yè)務(wù)骨干、法律顧問對(duì)本局存在的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入分析,逐一提出“治療”整改方案,建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

四、工作要求

此次參加法治狀況檢查工作的各股室要高度重視,嚴(yán)格按照本實(shí)施方案組織開展法治狀況檢查工作,將各階段、各環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處,確保法治狀況檢查工作不留死角,不走過場(chǎng),為下半年開展全面、系統(tǒng)整改打下基礎(chǔ)。具體應(yīng)做到:

(一)高度重視

開展法治狀況檢查工作非常重要、非常必要,也是非常及時(shí)。全縣司法行政系統(tǒng)各股室、各法律服務(wù)單位要充分認(rèn)識(shí)開展法治狀況抽查工作是確保司法行政事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障,是司法行政機(jī)關(guān)履行好法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳等職責(zé)的必然要求,是司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)法治建設(shè)的重要舉措。各股室、各法律服務(wù)單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照本方案的部署要求抓好法治狀況檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

法治狀況檢查任務(wù)重、要求高??h局決定成立法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組在局政策法規(guī)股設(shè)辦公室,辦公室成員由局政策法規(guī)股、辦公室、政工室、財(cái)務(wù)股、紀(jì)檢監(jiān)察室相關(guān)人員組成。各股室要組織精通業(yè)務(wù)的專門力量開展自查,要明確責(zé)任,各股室要在自查、抽查等各個(gè)階段明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)于自查、抽查中不認(rèn)真負(fù)責(zé)導(dǎo)致沒有發(fā)現(xiàn)法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患、并由此產(chǎn)生嚴(yán)重法律問題的股室和檢查人員,要追究責(zé)任。

(三)真抓實(shí)查

這次法治狀況檢查,涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行情況及存在的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,內(nèi)容多范圍廣,檢查中要對(duì)照檢查項(xiàng)目和重點(diǎn)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,要全面“體檢”,又要突出重點(diǎn)部位檢查,對(duì)問題多的部位要重點(diǎn)檢查,特別是要發(fā)現(xiàn)“疾病”和隱患,找準(zhǔn)“病根”。自檢不得圖形式、走過場(chǎng),不得隱瞞問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。自查報(bào)告要實(shí)事求是反映情況特別是存在的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(四)促進(jìn)健康發(fā)展

對(duì)這次“體檢”出來的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,要深刻分析,區(qū)分責(zé)任和輕重緩急,及時(shí)、全面“治療”整改,切實(shí)化解本局存在的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,并建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要通過完善相關(guān)制度、優(yōu)化機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí),提升法治能力和水平,增強(qiáng)自我“保健”能力,確保司法行政事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展。

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司法局深化改革工作方案篇七

為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作,根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》(中發(fā)〔2019〕17號(hào))、《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施的通知》(皖辦發(fā)〔2019〕22號(hào))、市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的相關(guān)規(guī)定及《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。

1.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)推廣力度,強(qiáng)化食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況跟蹤評(píng)價(jià)。監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。(鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

二、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。

2.凈化產(chǎn)地環(huán)境。實(shí)施耕地環(huán)境治理保護(hù)重大工程。

強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),開展涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險(xiǎn)排查和整治。完成全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量類別劃分。依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),到2020年底,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上。強(qiáng)化大氣污染治理,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物排放監(jiān)控體系建設(shè)和專項(xiàng)執(zhí)法力度,加大餐飲油煙治理力度。加強(qiáng)流域水污染防治。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。推廣化肥農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品安全合理使用技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售和使用管理,嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關(guān)規(guī)定,防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)。到2020年底,主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在98%以上。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格糧食企業(yè)收購(gòu)資格管理,督促企業(yè)落實(shí)出入庫(廠)和庫存糧食檢驗(yàn)制度,探索建立質(zhì)量追溯制度、重金屬等超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)禁不合格糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)烘干、存儲(chǔ)和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

5.強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)管。全面實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用日常檢查、雙隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、飛行檢查等手段,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。到2020年底,全鎮(zhèn)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立haccp體系;食品加工小作坊登記率100%。到2021年底,對(duì)乳制品、肉制品、食用植物油、飲料等高風(fēng)險(xiǎn)大宗消費(fèi)食品生產(chǎn)企業(yè)全面開展體系檢查。探索開展食品生產(chǎn)安全第三方檢查。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

6.強(qiáng)化食品銷售監(jiān)管。鼓勵(lì)大中型銷售企業(yè)開設(shè)臨保專區(qū)、專柜銷售臨期食品。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫制度,規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)廢棄物管理、禁止濫食和交易野生動(dòng)物。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、電子追溯、標(biāo)簽說明等產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接工作。到2020年底,全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全整治提升率達(dá)到100%;食品小攤販備案率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

7.強(qiáng)化餐飲服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。全面執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定,集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄。落實(shí)餐飲具集中消毒監(jiān)管制度,抽檢合格率穩(wěn)定在90%以上。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)責(zé)任,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì),保證送餐用具、餐具制品質(zhì)量安全。到2020年底,小餐飲備案率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

三、

實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。

8.嚴(yán)懲重處違法犯罪。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,移送公安機(jī)關(guān)同時(shí)抄送檢察機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。落實(shí)“處罰到人”要求,嚴(yán)厲處罰違法企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對(duì)再犯從嚴(yán)從重處罰。做好與民事和行政訴訟的銜接配合,建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。(派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等食安委成員單位,各社區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

9.強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè),支持企業(yè)開展誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)。建立全縣統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。實(shí)行信用分級(jí)分類管理,對(duì)有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。建立食品安全“黑名單”制度,強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度,曝光違法違規(guī)企業(yè),倒逼落實(shí)主體責(zé)任。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

四、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問責(zé)。

10.厘清監(jiān)管事權(quán)。依法依規(guī)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單、食安委成員單位食品安全職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任。采取執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查等方式,對(duì)地方和部門職責(zé)履行情況開展監(jiān)督指導(dǎo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

11.強(qiáng)化督查考核。完善評(píng)議考核機(jī)制,探索建立常態(tài)化評(píng)估體系,將食品安全工作納入黨委政府跟蹤督辦、平安建設(shè)(綜治工作)考核、精神文明創(chuàng)建和政府目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍,突出結(jié)果導(dǎo)向和工作績(jī)效,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。(食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

12.嚴(yán)肅責(zé)任追究。完善責(zé)任追究制度,對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于食品安全工作的決策部署不力、履行職責(zé)不力,或者阻礙干涉監(jiān)管部門履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)和重特大食品安全事故,以及應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件不力,造成重大損失或者惡劣影響的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)監(jiān)管工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為等,追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為,弄虛作假、干擾責(zé)任調(diào)查,幫助偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的,從重追究法律責(zé)任。(鎮(zhèn)紀(jì)委、食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

13.強(qiáng)化食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)。履行食品安全“黨政同責(zé)”,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),深化監(jiān)管體系建設(shè),切實(shí)解決機(jī)構(gòu)編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實(shí)際問題,確保有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

14.加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,每年至少召開2次全體會(huì)議,并及時(shí)召開食安辦會(huì)議。加強(qiáng)各社區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),主任由社區(qū)書記擔(dān)任,明確食品安全協(xié)管員、信息員和網(wǎng)格員,配備裝備設(shè)備,確保有人干事、有人負(fù)責(zé)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

15.加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革,加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)。各社區(qū)和相關(guān)職能部門要以食品安全為首要職責(zé),把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)執(zhí)法力量和裝備配備,確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實(shí)到位。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要落實(shí)重大案件聯(lián)合督辦制度。保障執(zhí)法人員待遇,實(shí)施執(zhí)法人員人身意外傷害、工傷保險(xiǎn)制度,落實(shí)國(guó)家撫恤政策。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)組織辦、派出所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)財(cái)政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

16.加強(qiáng)信息員協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,將食品安全工作納入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建立專兼職食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍,充分發(fā)揮調(diào)查摸底、隱患排查、信息報(bào)告、聚餐登記、日常巡查、宣傳引導(dǎo)等方面作用。建立健全“四員”培訓(xùn)考核管理制度,實(shí)施考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保信息員、協(xié)管員人均月補(bǔ)貼200元。(鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

六、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。

17.落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位,配備專業(yè)技術(shù)人員,建立健全食品安全管理制度,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程持續(xù)合規(guī)。到2021年,食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率達(dá)到90%以上,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的應(yīng)調(diào)離食品質(zhì)量安全管理崗位。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)自查評(píng)價(jià)制度,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。到2021年,規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍實(shí)施國(guó)際通行的質(zhì)量管理規(guī)范,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

18.健全食品安全追溯體系。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法建立食品安全追溯體系,鼓勵(lì)支持企業(yè)建立信息化追溯體系。完善推廣政府部門食用農(nóng)產(chǎn)品、肉菜等重要產(chǎn)品追溯平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)部門間、部門與企業(yè)信息化追溯體系對(duì)接。到2021年,實(shí)現(xiàn)示范范圍內(nèi)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)信息化追溯全覆蓋。到2021年,有機(jī)食品、綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體90%以上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息可追溯。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品以及大型食品企業(yè)產(chǎn)品,100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

19.積極推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。加大食品安全責(zé)任保險(xiǎn)宣傳力度,探索建立符合市場(chǎng)規(guī)律的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,發(fā)揮保險(xiǎn)的他律作用和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能。推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動(dòng)購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)積極投保。(鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

七、推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

20.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)“放管服”要求,推進(jìn)許可認(rèn)證制度改革,針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品依法推行許可“告知承諾制”,簡(jiǎn)化許可申請(qǐng)材料,進(jìn)一步壓縮許可審查時(shí)間,實(shí)現(xiàn)許可、審評(píng)、審批全程電子化,信息全部可查詢。對(duì)規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體和小散農(nóng)戶實(shí)行差異化食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理制度。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

21.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定和示范創(chuàng)建。到2020年底,完成省、市確定的規(guī)范農(nóng)民合作社和省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的培育發(fā)展目標(biāo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

22.加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域品牌、自主品牌、企業(yè)品牌、特色食品品牌的跟蹤培育,培育和扶持一批“中華老字號(hào)”、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)獲得認(rèn)證認(rèn)可、爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。推進(jìn)食品企業(yè)技術(shù)改造,完善食品流通體系建設(shè),推動(dòng)食品物流設(shè)施升級(jí)改造,加大冷鏈物流項(xiàng)目支持力度,推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?;滏溛锪髌髽I(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)生鮮食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施存儲(chǔ)、批發(fā)、加工、運(yùn)送一體化冷鏈物流模式。支持重點(diǎn)食品行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”等產(chǎn)銷模式,加強(qiáng)與電商平臺(tái)深度融合,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)開展食品小作坊綜合治理,推動(dòng)小作坊由“小散亂”向“名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變,到2021年,90%以上小作坊提升規(guī)范達(dá)標(biāo)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

23.加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新。將食品安全納入重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,加快人才隊(duì)伍引進(jìn)培養(yǎng),打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深化基礎(chǔ)科學(xué)和前沿科學(xué)研究,提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和防范能力、鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

八、提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

24.密切部門間協(xié)調(diào)配合。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的食品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)辦、派出所、衛(wèi)健辦等部門間溝通協(xié)作,防范監(jiān)管失責(zé)缺位。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)跨部門協(xié)作配合。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

25.完善風(fēng)險(xiǎn)分析研判機(jī)制。落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)信息分析研判,采取有效措施,明確不同風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體、處置措施和整改時(shí)限。構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化隱患排查治理機(jī)制。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)中心校、派出所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

26.加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),大力發(fā)展社會(huì)檢驗(yàn)力量,完善食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢室建后管養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋全鎮(zhèn);食源性疾病監(jiān)測(cè)覆蓋到鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

27.推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管。強(qiáng)化信息技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用研究,加強(qiáng)食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)推動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新。依托互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),打造食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)線上線下監(jiān)管全覆蓋。到2020年底,全鎮(zhèn)學(xué)校(幼兒園)、集體用餐配送單位等“明廚亮灶”率達(dá)到100%。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、派出所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

28.強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)問題導(dǎo)向。統(tǒng)籌國(guó)家和省、市、縣四級(jí)抽檢事權(quán),力爭(zhēng)抽檢樣品覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項(xiàng)目。增加高風(fēng)險(xiǎn)食品、低合格率食品的抽檢頻次。按要求組織開展農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢。到2020年底,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢每年不少于6批次/千人,其中主要針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量不低于3批次/千人,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。依法定期公開抽檢信息,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),對(duì)監(jiān)督抽檢中確認(rèn)不合格的,做到100%溯源查處。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

29.提升應(yīng)急處理能力水平。健全跨部門的食品安全應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制,完善食品安全事件預(yù)警監(jiān)測(cè)、組織指揮、應(yīng)急保障、信息報(bào)告制度,推進(jìn)專家體系建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)演練。推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定應(yīng)急方案。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

30.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)交流。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo),建立輿情回應(yīng)引導(dǎo)機(jī)制,主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,強(qiáng)化正面宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、高校、協(xié)會(huì)、媒體等參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)解讀,科學(xué)解疑釋惑。鼓勵(lì)企業(yè)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式直接回應(yīng)消費(fèi)者咨詢。建立謠言抓取、識(shí)別、分析、處置智能化平臺(tái),堅(jiān)決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

31.強(qiáng)化普法和科普宣傳。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,將食品安全納入公益性宣傳范圍,食安委各成員單位以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,在學(xué)校教育活動(dòng)中強(qiáng)化多種形式的食品安全教育要求,持續(xù)開展“食品安全宣傳周”“食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)大講堂”等活動(dòng)。普及健康知識(shí),倡導(dǎo)合理膳食,開展?fàn)I養(yǎng)均衡配餐示范推廣。增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。食品安全群眾滿意度穩(wěn)定在80%以上。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

32.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法公示制度,公開執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果和監(jiān)督途徑,積極搭建政務(wù)公開和執(zhí)法公開工作平臺(tái)。鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則。鼓勵(lì)新聞媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道食品安全問題,有序開展食品安全典論監(jiān)督。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

33.完善規(guī)范投訴舉報(bào)。整合市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴熱線,建成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的12315投訴舉報(bào)平合。暢通投訴舉報(bào)渠道,舉報(bào)投訴法定時(shí)限回復(fù)率、有效處置率均達(dá)到100%。宣傳和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部知情人舉報(bào)違法行為。建立舉報(bào)人保護(hù)制度,嚴(yán)肅查處對(duì)舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)行為。依法嚴(yán)厲打擊惡意舉報(bào)非法牟利的行為。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

十、加強(qiáng)組織保障。

34.落實(shí)黨政同責(zé)。各級(jí)黨委和政府對(duì)本地食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的食品安全監(jiān)管體制;每年將食品安全列入黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議議題或黨政聯(lián)席會(huì)議議題,或召開專題會(huì)議,研究解決重大問題;食安委各成員單位對(duì)主管領(lǐng)域食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管食品安全、管業(yè)務(wù)必須管食品安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,建立本部門本行業(yè)領(lǐng)域食品安全工作制度。各社區(qū)每半年向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告一次食品安全工作情況;鎮(zhèn)黨委政府每年于6月底前、12月底前分別向縣委、縣政府報(bào)告一次食品安全工作情況。(鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

35.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)在食品安全工作中業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)突出、發(fā)現(xiàn)或排除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

36.加大投入保障力度。建立健全與食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作相適應(yīng)的財(cái)政資金保障機(jī)制,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。企業(yè)要加大食品質(zhì)量安全管理投入,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域。(鎮(zhèn)財(cái)政所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

司法局深化改革工作方案篇八

根據(jù)全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會(huì)議精神和要求,結(jié)合區(qū)司法局行政職能、防控任務(wù)需要和本單位實(shí)際,制定如下防控工作方案。

一、指導(dǎo)方針與工作原則。

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于疫情防控工作的部署要求,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,立足職能,周密部署,嚴(yán)密防范,監(jiān)管到位,密切配合,快速反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,切實(shí)保障人民群眾生命健康和本級(jí)防控安全。

二、組織機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng):。

副組長(zhǎng):。

成員:。

三、

職責(zé)分工。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)新型冠狀病毒肺炎防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作部署和督導(dǎo)落實(shí),落實(shí)市司法局及區(qū)委、區(qū)政府重大決策部暑和重要工作安排,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作組:綜合協(xié)調(diào)組、依法行政工作組、宣傳工作組、社區(qū)矯正工作組、安置幫教工作組、矛盾糾紛排查工作組、法律服務(wù)工作組,分工負(fù)責(zé)疫情防控各項(xiàng)工作。

(一)綜合協(xié)調(diào)組。組長(zhǎng)由擔(dān)任,成員科室為辦公室。主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)匯報(bào)市司法局及區(qū)委、區(qū)政府工作部署;協(xié)調(diào)各部門新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作;負(fù)責(zé)起草審核防控工作重要文稿;負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)疫情防控工作信息;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資、技術(shù)支持等相關(guān)保障工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法部門對(duì)破壞疫情防控行為的執(zhí)法,維護(hù)有序疫情防控秩序;

承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(三)宣傳工作組。組長(zhǎng)由擔(dān)任,成員科室為宣傳科。主要職責(zé)為:及時(shí)對(duì)疫情防控期間全區(qū)司法行政系統(tǒng)工作進(jìn)展情況形成信息上報(bào);印發(fā)法治宣傳資料,做好疫情防控普法宣傳工作,科學(xué)普及防控知識(shí);承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(四)社區(qū)矯正工作組。組長(zhǎng)由擔(dān)任,成員科室為社區(qū)矯正科。主要職責(zé):落實(shí)全區(qū)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)疫情日常監(jiān)控、檢查和管控措施;及時(shí)報(bào)告并處置可疑病例;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(五)安置幫教工作組。組長(zhǎng)由擔(dān)任,成員科室為安置幫教科。主要職責(zé):落實(shí)中央、省、市系統(tǒng)文件精神,組織協(xié)調(diào)基層司法所對(duì)全區(qū)刑滿釋放人員進(jìn)行排查走訪,做好釋放人員銜接、接收及向社區(qū)報(bào)備工作,及時(shí)報(bào)告并處置可疑病例;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(六)矛盾糾紛排查工作組。組長(zhǎng)由擔(dān)任,成員科室為基層科。主要職責(zé):協(xié)調(diào)十個(gè)基層司法所開展疫情防控工作,加強(qiáng)疫情期間矛盾糾紛排查化解工作,充分利用人民調(diào)解微信群,進(jìn)行宣傳調(diào)解工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

四、有關(guān)要求。

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各工作組要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段抓好新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,全面做好疫情防控各項(xiàng)工作,全系統(tǒng)干部職工要將此項(xiàng)工作做為首要政治任務(wù),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

(二)抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃。既要緊緊圍繞每個(gè)階段防控工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)采取果斷有力措施,又要統(tǒng)籌謀劃,提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,及時(shí)調(diào)整防控策略。各工作組要對(duì)本組工作職責(zé)和內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、明確,確保工作有序開展。

(三)密切配合,形成合力。疫情防控工作涉及面廣,各工作組要積極主動(dòng)加強(qiáng)溝通,密切配合,形成合力,確保全區(qū)司法行政系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律,恪盡職守。要提高政治站位,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,做好特殊時(shí)期值班值守工作,遇到突發(fā)事件和疫情要果斷采取得力措施加以管控并立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,疫情防控工作期間,全局所有工作人員要服從組織分配,手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī),嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答,確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通。

司法局深化改革工作方案篇九

市人大常委會(huì)。

2016。

的通知》(昌市人常辦〔。

2016。

44。

號(hào))的精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和區(qū)、州、市黨委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以。

“三嚴(yán)三實(shí)”精神為指導(dǎo),以“講政治、顧大局、守規(guī)矩”為主線,以“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法行政,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境”為主題,以提升依法行政水平和行政效能為目標(biāo),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力解決司法行政工作中存在的問題,為加快推進(jìn)依法治市創(chuàng)造更加有利的條件。

(一)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的情況;

(二)貫徹落實(shí)市委重大決策部署的情況;

(四)履行部門職責(zé)的情況;

(五)改進(jìn)作風(fēng)的情況;

(六)市人大常委會(huì)或市人大常委會(huì)主任會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)評(píng)議的其他事項(xiàng)。

分四個(gè)階段進(jìn)行:

1

成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)與市人大常委會(huì)辦公室和評(píng)議工作調(diào)查組的對(duì)接、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)評(píng)議工作的實(shí)施方案、整改方案及整改措施的制定、總結(jié)與匯報(bào)等文字材料;負(fù)責(zé)相關(guān)會(huì)議的人員、會(huì)場(chǎng)組織等工作;負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)議工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,下發(fā)通報(bào)。

2

制定評(píng)議工作實(shí)施方案,進(jìn)一步明確工作職責(zé)、任務(wù)、時(shí)間、方法、步驟和工作要求等事項(xiàng),報(bào)送市人大常委會(huì)評(píng)議工作調(diào)查組審核備案

完成時(shí)限:

8

11。

日前。

3

對(duì)接溝通。

市司法局主要負(fù)責(zé)人與評(píng)議工作調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接,理解評(píng)議工作的目的、原則、程序和具體安排,統(tǒng)一思想、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,切實(shí)做好評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4

學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

組織全體司法行政干警和司法協(xié)理員學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策和相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)市人大常委會(huì)評(píng)議工作辦法、實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)講話,掌握評(píng)議工作的原則、方法、程序,遵守評(píng)議工作的要求、時(shí)間、紀(jì)律。

5

具體時(shí)間與市人大常委會(huì)評(píng)議工作調(diào)查組對(duì)接后適時(shí)召開

1

開展自查自評(píng)。

召開動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步學(xué)習(xí)傳達(dá)評(píng)議工作會(huì)議精神,安排部署接受評(píng)議的具體工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù),對(duì)照評(píng)議要求和內(nèi)容,深入查擺問題

完成時(shí)限:

8

16。

2

召開評(píng)議工作會(huì)議,由局長(zhǎng)向評(píng)議工作調(diào)查組匯報(bào)主要工作開展情況,評(píng)議工作調(diào)查組提出具體要求。

完成時(shí)限:

8

16。

3

法律知識(shí)測(cè)試。

由市人大評(píng)議工作調(diào)查組組織市司法局全體干警和司法協(xié)理員,對(duì)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行閉卷考試,補(bǔ)考不合格的,由市人大評(píng)議工作調(diào)查組向人大常委會(huì)主任會(huì)議提出處理意見

完成時(shí)限:

8

16。

4

意見收集反饋。

由市人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取各種形式,廣泛征求各級(jí)人大代表、社會(huì)各界對(duì)市司法局工作的意見和建議,梳理匯總經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議審議后,由評(píng)議工作調(diào)查組向市司法局進(jìn)行反饋

完成時(shí)限:

8

31。

5

撰寫工作報(bào)告。

根據(jù)反饋的意見和建議,市司法局結(jié)合實(shí)際撰寫工作報(bào)告,提請(qǐng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議審議

完成時(shí)限:

8

31。

市人大常委會(huì)召開主任會(huì)議,審議市司法局的工作報(bào)告及評(píng)議工作調(diào)查組的評(píng)議調(diào)查報(bào)告,組織召開評(píng)議會(huì)議進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議意見和建議交市司法局進(jìn)行整改。

完成時(shí)限:

9

6

1

制定整改方案。

在評(píng)議工作調(diào)查組的指導(dǎo)下,根據(jù)市人大常委會(huì)的評(píng)議意見和建議,制定市司法局整改方案

完成時(shí)限:

9

26。

2

認(rèn)真落實(shí)整改。

根據(jù)整改方案,市司法局評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各責(zé)任人整改落實(shí)情況進(jìn)行督促,保證存在的問題整改落到到位

完成時(shí)限:

12。

6

3

撰寫整改報(bào)告。

根據(jù)整改情況撰寫整改落實(shí)情況報(bào)告(整改報(bào)告要對(duì)人大常委會(huì)評(píng)議意見逐條作出回應(yīng)),提請(qǐng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議審議。

完成時(shí)限:

11。

26。

4

報(bào)告整改情況。

市司法局局長(zhǎng)向市人大常委會(huì)報(bào)告整改落實(shí)情況由市人大常委會(huì)組織對(duì)市司法局整改情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),并向人大代表通報(bào)

完成時(shí)限:

11。

26。

市人大評(píng)議工作是檢驗(yàn)市司法局工作成效、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升的有利契機(jī),全體干警要端正思想,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待評(píng)議工作,保證工作順利開展。

市司法局評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照評(píng)議工作的原則、程序和步驟,扎實(shí)做好評(píng)議工作。

要認(rèn)真研究評(píng)議工作調(diào)查組提出的評(píng)議意見,制定切實(shí)可行的整改措施,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

各科室、各基層司法所要按照市局評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好評(píng)議工作。評(píng)議工作完成情況將作為年終干部考評(píng)的重要依據(jù)。

要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時(shí)、全面報(bào)道我局評(píng)議工作的進(jìn)展、效果及社會(huì)反映等情況,為評(píng)議工作營(yíng)造良好的氛圍。

司法局深化改革工作方案篇十

**。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為我市參加司法考試人員及經(jīng)濟(jì)困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的行政審批服務(wù)。

結(jié)合窗口服務(wù)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

為我市司法行政事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

我局的行政審批事項(xiàng)主要是二項(xiàng)。

:

一是司法資格考試,二是法律援助審批事項(xiàng)。

三、服務(wù)對(duì)象及內(nèi)容。

(

)

司法資格考試報(bào)名條件。

符合以下條件的人員,可以報(bào)名參加國(guó)家司法考試:

1.

具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;

2.

擁護(hù)《中華人民共和國(guó)憲法》,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);

3.

具有完全民事行為能力;

4.

高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識(shí);

5.

品行良好。

(二)考試方式。

國(guó)家司法考試每年舉行一次。具體考試時(shí)間和相關(guān)安排在舉行考試。

3

個(gè)月前向社會(huì)公布。考試主要測(cè)試應(yīng)試人員所應(yīng)具備的法律專業(yè)知識(shí)和從事法律職業(yè)的能力。內(nèi)容包括:理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實(shí)務(wù)和法律職業(yè)道德。國(guó)家司法考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一命題。命題范圍以司法部制定并公布的《國(guó)家司法考試大綱》為準(zhǔn),采用閉卷的方式,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一評(píng)卷,成績(jī)由司法部公布。

(三)資格授予。

每年度國(guó)家司法考試的通過數(shù)額及合格分?jǐn)?shù)線,由司法部商最高人民法院、最高人民檢察院確定后公布。參加國(guó)家司法考試成績(jī)合格的可以按照規(guī)定程序向司法部申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格,由司法部頒發(fā)《法律職業(yè)資格證書》。法律職業(yè)資格授予及頒發(fā)證書的具體辦法,由司法部規(guī)定。

(

)

法律援助的范圍。

公民對(duì)下列事項(xiàng)需要代理,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助:

1.

依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

2.

請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;

3.

請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救助金的;

4.

請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;

5.

請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬和維護(hù)其他勞動(dòng)保障權(quán)益的;

6.

主張因見義勇為行為或者為保護(hù)社會(huì)公共利益產(chǎn)生民事權(quán)益的;

7.

因遭受家庭暴力、虐待、遺棄主張民事權(quán)益的;

8.

9.

國(guó)家和省規(guī)定的其他事項(xiàng)。

刑事訴訟中犯罪嫌疑人、公訴案件中的被告人、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,以及自訴案件中的自訴人及其法定代理人,因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師或者委托訴訟代理人的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人,人民法院通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為被告人提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的,或者被告人可能被判處無期徒刑、死刑而沒有委托辯護(hù)人的,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。無須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。犯罪嫌疑人、公訴案件中的被告人也可以在被刑拘后根據(jù)公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的通知法律援助機(jī)構(gòu)為其提供法律援助。

四、服務(wù)形式。

1.

在市行政服務(wù)中心開通“綠色通道”。在市行政服務(wù)中心辦事大廳指定專窗、專人負(fù)責(zé)做好辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)的行政審批工作。

2.

認(rèn)真做好法律咨詢、行政審批事項(xiàng)辦理等服務(wù)工作。公民申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)屬于訴訟事項(xiàng)的,向?qū)徖戆讣娜嗣穹ㄔ核诘氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)提出;屬于偵查或者審查起訴階段刑事案件的,向辦理案件的公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。

公民申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)屬于非訴訟法律事項(xiàng)的,可以向有權(quán)處理機(jī)關(guān)所在地、申請(qǐng)人住所地或者事項(xiàng)發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。

兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都可以受理法律援助申請(qǐng)的,申請(qǐng)人可以向其中任何一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的,由最先收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理。

五、工作要求。

1.

市行政服務(wù)中心司法局窗口辦理事項(xiàng)要進(jìn)行全程跟蹤,并上網(wǎng)公示接受群眾監(jiān)督。

2.

代辦事項(xiàng)資料不全的,應(yīng)及時(shí)一次性告知其補(bǔ)充、完善相關(guān)資料和證據(jù)。公民申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提供下列材料:(一)身份證或者其他有效的身份證明,代理申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;(二)經(jīng)濟(jì)困難證明;(三)與申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料。

經(jīng)濟(jì)困難證明由申請(qǐng)人住所地或者經(jīng)常居住地村(居)民委員會(huì)出具,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核。經(jīng)濟(jì)困難證明應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明申請(qǐng)人家庭人口狀況、就業(yè)狀況、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭人均收入等信息。

3.

建立和完善服務(wù)群眾的高效審批制度,大力推進(jìn)“。

983。

”(即。

98%。

的行政審批事項(xiàng)平均辦結(jié)時(shí)限在。

3

個(gè)工作日內(nèi))目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),落實(shí)承諾,取信于民。

4.

進(jìn)一步落實(shí)崗位負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、超時(shí)默許制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)服務(wù)制度。

六、工作考評(píng)。

1.

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。大廳要把做好行政審批代理制服務(wù)工作列入重要議事日程,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、窗口首席代表負(fù)責(zé)制,制定工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,注重工作實(shí)效。

2.

建立工作臺(tái)賬。辦事大廳要立足實(shí)際建立行政審批工作臺(tái)賬,做好工作記錄,形成月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度。

3.

建立工作考評(píng)制。將行政審批人員納入市行政服務(wù)中心的統(tǒng)一管理和司法局年度目標(biāo)考核。對(duì)服務(wù)態(tài)度好、成績(jī)突出的同志給予以表彰,對(duì)服務(wù)不好的予以通報(bào)批評(píng),限期整改。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)局監(jiān)察部門實(shí)行行政問責(zé)。

司法局深化改革工作方案篇十一

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作部署,全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,按照《關(guān)于印發(fā)2020年全市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,進(jìn)一步細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù),制定以下方案。

一、推進(jìn)法治建設(shè)。

(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。

加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,做好申領(lǐng)、換發(fā)和年審行政執(zhí)法證件工作。(責(zé)任部門:依法治市秘書科)。

(二)加強(qiáng)合法性審查。

加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查力度和備案工作,切實(shí)糾正亂發(fā)文,從源頭防止違法文件出臺(tái)。加強(qiáng)行政文件備案審查,做好規(guī)范性文件報(bào)備工作。加大行政決策事項(xiàng)合法性審查力度,嚴(yán)把合法性審查質(zhì)量關(guān),堅(jiān)持職權(quán)法定,確保程序、內(nèi)容合法。(責(zé)任部門:法治科)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴。

加大推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),按照相關(guān)要求推進(jìn)行政復(fù)議工作。做好《行政復(fù)議法》及相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)和運(yùn)用。依法辦理行政復(fù)議案件,不斷提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。做好依法應(yīng)訴工作,對(duì)行政行為不服提出行政訴訟,按照“誰審批、誰擔(dān)責(zé)、誰承辦、誰應(yīng)訴”的原則,確定應(yīng)訴承辦單位,指導(dǎo)其收集相關(guān)證據(jù)材料并在法定期限內(nèi)提交法院,指導(dǎo)和解決在應(yīng)訴過程中遇到的問題。(責(zé)任部門:法治科)。

二、大力推進(jìn)公共法律服務(wù)。

(一)深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,抓好“七五”普法驗(yàn)收工作。圍繞脫貧攻堅(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)防控、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、疫情防控、掃黑除惡等政府中心工作,持續(xù)深入開展法治宣傳教育活動(dòng)。(責(zé)任部門:普法和法制宣傳科、各司法所)。

(二)持續(xù)開展憲法學(xué)習(xí)、法律法規(guī)宣傳教育。認(rèn)真組織開展好“12.4”國(guó)家憲法日和憲法宣傳周法治宣傳教育活動(dòng),在全市形成“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”的良好局面。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),著力打造法治文化廣場(chǎng),拓展法治宣傳傳播路徑,提升傳播效果。(責(zé)任部門:普法和法制宣傳科、各司法所)。

(三)做好法律援助工作,提供優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。貼心服務(wù)群眾,補(bǔ)齊普法短板,用靈活有效的方式開展法律服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性、吸引力。開展法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)園區(qū)、進(jìn)政府機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等。開展農(nóng)民工法律援助“綠色通道”。簡(jiǎn)化法律援助受理審理程序,優(yōu)先辦理農(nóng)民工討薪、維權(quán)案件,對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償?shù)氖马?xiàng)免于審查經(jīng)濟(jì)困難條件。(責(zé)任部門:公共法律服務(wù)管理科、法律援助中心)。

(四)發(fā)揮公共法律服務(wù)職能作用,充分整合律師、公證、基層法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)資源,貼近民生,開展好人民調(diào)解、以案釋法、法律解讀等法治課堂、法律咨詢。(責(zé)任部門:公共法律服務(wù)管理科、基層工作指導(dǎo)科、公證處、各司法所)。

三、

抓好特殊人群的監(jiān)管。

(一)推進(jìn)社區(qū)矯正標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照主管部門工作部署,進(jìn)一步規(guī)范完善社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估、刑罰執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育矯正等工作制度。扎實(shí)做好安置幫教工作,做好刑滿釋放人員身份核查、信息對(duì)接和銜接管理等工作,落實(shí)救助安置和幫扶教育方案。(責(zé)任部門:社區(qū)矯正中心、各司法所)。

(二)做好戒毒人員、社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等重點(diǎn)群體的動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化管控,防止二次犯罪。(責(zé)任部門:社區(qū)矯正中心、各司法所)。

四、推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

開展好掃黑除惡宣傳、排查工作,認(rèn)真組織律師依法依規(guī)做好涉黑涉惡案件辯護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件專人到庭參與旁聽指導(dǎo)制度,建立健全律師辯護(hù)代理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)效作用。(責(zé)任部門:普法和法制宣傳科、公共法律服務(wù)管理科、各律師事務(wù)所、各司法所)。

司法局深化改革工作方案篇十二

一年來,__鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在__司法局和__鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),齊抓共管,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安做出貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將__鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下:

一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)。

建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機(jī)制,保證了機(jī)構(gòu)、人員、基本設(shè)施落到實(shí)處,積極動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量參與幫教工作,廣泛開展了自愿者活動(dòng),采取了多種形式幫教刑釋解教人員,結(jié)合實(shí)際開展了刑釋解教人員的法制教育活動(dòng)。

二、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防漏管失控。

刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接、安置和幫教,使他們順利走上新生之路,是鞏固改造成果、預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),安置幫教機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求,堅(jiān)持“各負(fù)其責(zé)、密切聯(lián)系、相互配合”的原則,實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化,確保銜接工作順利開展。

2、嚴(yán)格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后,逐一核實(shí)登記,建立檔案,一人一檔,建檔率達(dá)100%,并完善幫教責(zé)任書,落實(shí)幫教措施,對(duì)回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的管理監(jiān)控。做到當(dāng)年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,對(duì)重點(diǎn)人員不能脫管失控,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時(shí)消除了治安隱患。

1、做好安置幫教向社會(huì)化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級(jí)幫教組織不定期組織有關(guān)人員開展對(duì)幫教對(duì)象送溫暖、送法律和幫教活動(dòng),利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵(lì)刑釋解教人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù),依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)之路。

2、充分運(yùn)用了廣播、專欄等宣傳形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員,還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,宣傳勤勞致富,回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員的好典型。

3、依托村級(jí)組織,發(fā)揮基層資源優(yōu)勢(shì),開展安置幫教工作,將安置幫教納入了基層建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)工作中,將萬安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來,融合幫教對(duì)象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中,實(shí)現(xiàn)“三幫一”措施。

四、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化考核和督查。

1、認(rèn)真完善了基層組織建設(shè),銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學(xué)習(xí)例會(huì)、檢查考評(píng)、信息報(bào)告與通報(bào)、統(tǒng)計(jì)、月報(bào)、目標(biāo)管理等工作制度,并抓好了落實(shí),努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。

2、爭(zhēng)取到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,綜治部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及有關(guān)部門和社會(huì)力量的廣泛參與。各單位都加強(qiáng)了基層安置幫教工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)了專職人員。

五、存在的主要問題。

近年來,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效,但距上級(jí)要求和回歸人員的期望還有很大差距,安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題:

1、基層安置幫教組織不健全,缺乏專職的、高素質(zhì)的安置幫教隊(duì)伍。

2、地方銜接管控、信息通報(bào)、定期走訪等相關(guān)制度落實(shí)不到位,“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴(yán)重。

另外,就業(yè)渠道單一、全社會(huì)齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。

__司法所。

20_年x月x日。

司法局深化改革工作方案篇十三

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記對(duì)食品安全工作重要指示批示精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以“四個(gè)最嚴(yán)”要求為根本遵循,推進(jìn)“黨政同責(zé)、政府負(fù)責(zé)、部門監(jiān)責(zé)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)共責(zé)”食品安全現(xiàn)代化治理進(jìn)程,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

到2020年,初步建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系。農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率、食品抽檢合格率分別穩(wěn)定在97%以上、98%以上。

到2025年,力爭(zhēng)主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)追溯管理全覆蓋,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體可追溯率達(dá)90%以上。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品及大型食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品信息100%實(shí)現(xiàn)可追溯。

到2035年,基本達(dá)到食品安全領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求。食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)一步提高,產(chǎn)地環(huán)境污染得到有效治理,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高,經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型食品安全違法犯罪明顯減少。食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力達(dá)到國(guó)家要求,從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運(yùn)行有效,食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),人民群眾吃得健康、吃得放心。

二、主要任務(wù)。

(一)落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”

1、執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,實(shí)施食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)企業(yè)制定實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。打造一批“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地,到2025年,綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)500個(gè)以上。

2、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任制清單。完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),明確鄉(xiāng)級(jí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)專職人員。充實(shí)配強(qiáng)村(社區(qū))、組食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管檢測(cè)機(jī)制和縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)打擊食品安全犯罪專業(yè)力量??h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門及其在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的派出機(jī)構(gòu)要以食品安全為首要職責(zé)。

3、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。落實(shí)“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格依法查處食品安全違法行為,案件查處率達(dá)100%。強(qiáng)化行刑銜接,強(qiáng)化部門協(xié)作,加大對(duì)食品安全犯罪行為的刑事處罰力度。積極開展食品安全民事和行政公益訴訟,探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。落實(shí)嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“黑名單”制度,完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對(duì)失信聯(lián)合懲戒力度。

4、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問責(zé)。將食品安全工作納入各縣(市、區(qū))黨委和人民政府、市政府食品安全委有關(guān)成員單位年度綜合目標(biāo)考核,所占權(quán)重不低于2%,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)考核達(dá)不到要求的,按規(guī)定約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,并督促限期整改。依照監(jiān)管事權(quán)清單,盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)。

(二)健全食品安全“六大體系”

5、健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任體系。督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量安全管理機(jī)制、制度,食品質(zhì)量安全管理崗位人員法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率達(dá)90%以上。食品集中交易市場(chǎng)要嚴(yán)格入場(chǎng)銷售者經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到90%以上,其中重點(diǎn)企業(yè)要達(dá)到100%。2020年底,大型食品生產(chǎn)企業(yè)要通過haccp認(rèn)證。到2025年,學(xué)校(幼兒園)食堂、學(xué)生集體用餐配送企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂以及食鹽批發(fā)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)100%。建立完善食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和追溯體系,到2035年,食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn),建立食品安全責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)賠付機(jī)制。

6、健全食品安全監(jiān)管能力體系。依托現(xiàn)有資源加強(qiáng)職業(yè)化、專業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè),健全以市、縣兩級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為前哨、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自檢為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+食品(農(nóng)產(chǎn)品)”監(jiān)管,借助食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái),利用信息化手段全面支撐食品追溯、行政許可、日常監(jiān)管、應(yīng)急指揮、公共服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,逐步提高全市食品安全智慧監(jiān)管能力和效能。

7、健全食品安全抽檢監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警體系。提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品、低合格率食品的抽檢頻次,加大對(duì)農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)的抽檢力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢,不合格產(chǎn)品核查處置率達(dá)100%。完善抽檢信息通報(bào)、公布機(jī)制,定期召開風(fēng)險(xiǎn)分析研判會(huì),及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示及預(yù)警。

8、健全食品安全應(yīng)急管理體系。修訂完善《玉溪市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。開展食品安全事故應(yīng)急演練,提升應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治能力。

9、健全食品安全社會(huì)共治體系。開展?fàn)I養(yǎng)健康、食物中毒防控宣傳教育,持續(xù)開展“營(yíng)養(yǎng)宣傳周”“食品安全宣傳周”,食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,有效運(yùn)用12315等投訴舉報(bào)平臺(tái),進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道。完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

0、健全食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范,探索智慧種植、養(yǎng)殖模式,推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證,實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)嚴(yán)把食品安全“七道關(guān)口”

1、嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境關(guān)。推進(jìn)土壤污染狀況詳查,強(qiáng)化土壤污染源頭防控,加強(qiáng)農(nóng)用地、污染地塊土壤環(huán)境管理,穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工作;強(qiáng)化大氣污染治理,加大重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理力度;實(shí)施好水污染防治工作。

2、嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,堅(jiān)決打擊違規(guī)添加隱性農(nóng)藥成分、制售假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸藥等違法違規(guī)行為;落實(shí)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買、專柜銷售和溯源管理制度;對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展跟蹤檢查;加強(qiáng)農(nóng)獸藥使用指導(dǎo),督促種植者、養(yǎng)殖者落實(shí)用藥記錄制度、農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定。

3、嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)關(guān)。做好糧食收購(gòu)企業(yè)資格審核管理,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入廠(庫)和庫存質(zhì)量檢驗(yàn)制度;探索建立糧食全過程質(zhì)量追溯制度;完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系;健全超標(biāo)糧食收購(gòu)處置長(zhǎng)效機(jī)制,探索無害化處理和資源合理化利用方式。

4、嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān)。完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,動(dòng)態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單;在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查;對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查;加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管。

5、嚴(yán)把流通銷售關(guān)。建立覆蓋生鮮食品(農(nóng)產(chǎn)品)產(chǎn)地、加工基地和消費(fèi)地的冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò),發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送;規(guī)范冷藏冷凍食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理;全面推動(dòng)屠宰環(huán)節(jié)官方獸醫(yī)檢疫制度落實(shí),加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)分類分區(qū)域監(jiān)督管理;加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出與準(zhǔn)入的有效銜接;嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物及其制品非法交易違法行為。

6、嚴(yán)把餐飲服務(wù)關(guān)。鞏固提升餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管;學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))、中央廚房、集體用餐配送單位要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄;鞏固提升餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作。

7、嚴(yán)把食品進(jìn)口關(guān)。完善進(jìn)口食品安全情況通報(bào)制度,建立進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合研判工作機(jī)制。

(四)實(shí)施食品安全放心工程“十大行動(dòng)”

8、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)專項(xiàng)行動(dòng)。完善食源性疾病溯源體系建設(shè),加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測(cè)分析、風(fēng)險(xiǎn)研判,落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商制度,開展?fàn)I養(yǎng)和食品安全監(jiān)測(cè),制定并實(shí)施玉溪市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

9、實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動(dòng),加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留監(jiān)測(cè)力度,遏制農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題。2020年底,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在97%以上。推進(jìn)以規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。

0、實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度,實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu);學(xué)校食堂6t管理、“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%;開展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)工作,持續(xù)指導(dǎo)推行“3+x”營(yíng)養(yǎng)食譜工作。

1、實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。全面清理農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法違規(guī)行為。依法取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。到2021年底前,建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系,凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),提高農(nóng)村食品安全水平。

2、實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假?gòu)V告等違法犯罪行為。開展以老年人識(shí)騙、防騙為主要內(nèi)容的“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,大力整治保健食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲查處各種非法銷售保健食品行為,打擊傳銷違法行為。

3、實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。深入開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)專項(xiàng)治理,全面實(shí)施線上線下“雙監(jiān)管”,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì),所有提供網(wǎng)上訂餐服務(wù)的餐飲單位必須有實(shí)體經(jīng)營(yíng)資格。加大對(duì)涉旅餐飲單位的監(jiān)督檢查力度,到2025年,涉旅重點(diǎn)區(qū)域餐飲單位“明廚亮灶”、食品安全和量化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理率達(dá)100%。全面對(duì)接“一部手機(jī)游云南”和“互聯(lián)網(wǎng)+食品”智慧平臺(tái)。

4、實(shí)施嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)單位許可管理,實(shí)行專柜專區(qū)銷售;開展嬰幼兒配方乳粉食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查。

5、實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)。積極爭(zhēng)取“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧油質(zhì)檢體系和糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金,完善糧油質(zhì)檢設(shè)備,提升糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和糧食產(chǎn)后服務(wù)能力。按照《國(guó)家糧食局、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案的通知》(國(guó)糧財(cái)〔2017〕180號(hào))要求,爭(zhēng)取成功申報(bào)2022年“中國(guó)好糧油”行動(dòng)示范企業(yè),積極推進(jìn)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品認(rèn)定。

6、實(shí)施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)。積極開展省級(jí)食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),落實(shí)屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。

7、實(shí)施食品生產(chǎn)“小作坊”提質(zhì)行動(dòng)。強(qiáng)化小作坊普查建檔及依法登記工作,2020年底,小作坊建檔率達(dá)90%以上。開展食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范建設(shè),轉(zhuǎn)型升級(jí),以點(diǎn)帶面引領(lǐng)和推動(dòng)小作坊行業(yè)規(guī)范發(fā)展,引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊集中生產(chǎn)。

三、保障措施。

(一)落實(shí)黨政同責(zé)。全面落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》,保證人民群眾“舌尖上的安全”。

各縣(市、區(qū))及市直各有關(guān)部門每年11月底前要向市委、市政府報(bào)告食品安全工作情況。

(二)加大投入保障。市、縣(市、區(qū))人民政府將食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)足額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域,構(gòu)建多元化投入保障機(jī)制。

(三)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍思想政治建設(shè),忠實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)食品安全監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵖?jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,同等條件下優(yōu)先提拔使用。各級(jí)黨委和人民政府要關(guān)心愛護(hù)一線監(jiān)管執(zhí)法干部,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,為敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。

(四)強(qiáng)化組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際制定具體政策措施。市政府食品安全委要加強(qiáng)調(diào)研督查、通報(bào)情況、跟蹤問效。

司法局深化改革工作方案篇十四

為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕17號(hào))、《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》(云發(fā)〔20xx〕9號(hào))和《普洱市深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》(普發(fā)〔20xx〕13號(hào))精神,扎實(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作,保障人民群眾飲食安全,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求,建立食品安全現(xiàn)代化治理體系,提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力,提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平,增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(二)基本要求。

堅(jiān)持安全第一、嚴(yán)守底線,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)持依法監(jiān)管、重點(diǎn)治亂,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)持共治共享、齊抓共管。

(三)工作目標(biāo)。

到20xx年6月底前,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人,區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)基本得到控制,群眾對(duì)食品安全滿意度穩(wěn)定在80%以上。

到2035年,基本實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高,經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型食品安全違法犯罪明顯減少。從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運(yùn)行有效,食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),食品安全保障能力顯著提高。

二、主要工作任務(wù)。

(一)建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),完善制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。

1、健全法規(guī)規(guī)章和制度規(guī)范。配合省、市級(jí)做好《xx省食品安全條例》、《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》修訂相關(guān)工作,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。清理與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管體制改革不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。(由縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

2、加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。結(jié)合xx縣食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),配合市級(jí)做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。鼓勵(lì)、指導(dǎo)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或xx省地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。參與茶葉、咖啡有關(guān)食品安全企業(yè)、聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)制定備案,助推普洱綠色食品建設(shè)。推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理。(由縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

3、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。深入開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn),建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)會(huì)商和收集反饋工作機(jī)制。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用跟蹤評(píng)價(jià),督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性。(由縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

(二)實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管,建立完善食品安全監(jiān)管體系。

1、嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌重點(diǎn)環(huán)節(jié)食品安全關(guān)。

(1)嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境關(guān)。根據(jù)上級(jí)安排做好本縣區(qū)域的土壤污染狀況詳查,強(qiáng)化土壤污染源頭防控,加強(qiáng)農(nóng)用地、污染地塊土壤環(huán)境管理,穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工作;實(shí)施好水污染防治工作方案,以不達(dá)標(biāo)斷面水體為重點(diǎn),全面開展劣v類國(guó)控?cái)嗝嫠w整治。(由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,其他部門配合,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

(2)嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品關(guān)。加強(qiáng)獸藥、飼料在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)違規(guī)添加,銷售過期獸藥、飼料,銷售假劣、禁用、限用獸藥等違法違規(guī)行為;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,以農(nóng)資打假為抓手,加強(qiáng)對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,從源頭上杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié);加強(qiáng)日常檢查抽查,認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”檢查和重點(diǎn)檢查制度;以蔬菜、水果、茶葉、中藥材等種植產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品為重點(diǎn),重點(diǎn)整治使用禁限用農(nóng)獸藥、農(nóng)獸藥安全使用記錄不規(guī)范或者不嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期或者休藥期規(guī)定、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

(3)嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)關(guān)。加大糧食收購(gòu)企業(yè)資格審核和監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入庫和庫存質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)禁摻雜摻假、以次充好;嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè);完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔。(由縣發(fā)展和改革局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

(4)嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工關(guān)。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,動(dòng)態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單;在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施按比例“雙隨機(jī)”抽查;對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、問題線索企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查;加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管。(由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

(5)嚴(yán)把流通銷售關(guān)。配合建立生鮮食品(農(nóng)產(chǎn)品)冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò),發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送;規(guī)范冷藏冷凍食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理;全面落實(shí)食品安全自查制度;加強(qiáng)官方獸醫(yī)業(yè)務(wù)技能及法律法規(guī)培訓(xùn),嚴(yán)格要求官方獸醫(yī)依法依規(guī)開展檢疫及出證工作(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。建立野生動(dòng)物聯(lián)合管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,加大野生動(dòng)物普法宣傳,嚴(yán)懲野生動(dòng)物非法貿(mào)易,取締關(guān)停非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣林業(yè)和草原局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),20xx年6月底前完成)。

(6)嚴(yán)把餐飲服務(wù)關(guān)。全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定;嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì);集體用餐單位要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄,保證購(gòu)進(jìn)原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);全力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作,20xx年3月份前實(shí)現(xiàn)持證餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”100%覆蓋;全面對(duì)接“一部手機(jī)游xx”和“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”智慧平臺(tái),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查看、在線監(jiān)管;落實(shí)校園食品安全責(zé)任,大力推進(jìn)學(xué)校食堂“六t”實(shí)務(wù)管理和“陽光食堂”智慧監(jiān)管工作。(由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣教育體育局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),20xx年3月份前完成)。

(7)嚴(yán)把食品進(jìn)口關(guān)。加強(qiáng)進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品的抽樣送檢,嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入,對(duì)發(fā)現(xiàn)微生物不合格、食品添加劑不合格、污染物不合格、品質(zhì)不合格等檢驗(yàn)不合格食品一律予以銷毀或退運(yùn);加強(qiáng)源頭監(jiān)管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)境外輸華食品準(zhǔn)入制度和生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)制度,監(jiān)督企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)食品安全的主體責(zé)任。(由縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)配合上級(jí)部門開展,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建立完善食品安全工作部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。建立健全基層監(jiān)督管理所干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步健全由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府食品安全監(jiān)管專干、村級(jí)食品安全協(xié)管員、信息員組成的基層食品安全協(xié)管隊(duì)伍,協(xié)助開展隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等工作。(由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

3、提高監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化水平。建立一支與食品安全監(jiān)管實(shí)際相適應(yīng)的專業(yè)化職業(yè)化檢查隊(duì)伍,加大食品科學(xué)與工程專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)符合條件的食品專業(yè)技術(shù)人才參加職稱申報(bào)評(píng)審(由縣教育體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),縣人力資源和社會(huì)保障局配合,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)食品安全犯罪偵查力量,完善執(zhí)法裝備設(shè)施,達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高偵查專業(yè)水平。(由縣公安局牽頭,縣委編辦、縣人力資源和社會(huì)保障局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,20xx年年底前完成)。

4、加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。按要求實(shí)施xx省食品安全“十四五”規(guī)劃和能力提升項(xiàng)目,強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),縣疾控中心食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備配備率達(dá)到國(guó)家規(guī)定縣疾控機(jī)構(gòu)配備標(biāo)準(zhǔn)(由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé),2025年年底前完成)。落實(shí)各級(jí)食品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力和裝備配備標(biāo)準(zhǔn),整合各職能部門的資源,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理,建立健全實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證、跟蹤評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)人員培訓(xùn)等機(jī)制。(由縣委編辦牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

5、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管。參與食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)搭建工作,利用信息化手段全面支撐食品追溯、行政許可、日常監(jiān)管、應(yīng)急指揮、公共服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,逐步實(shí)現(xiàn)全縣食品安全智慧監(jiān)管(由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),20xx年年底前完成)。按要求開展食品安全違法犯罪線索網(wǎng)上排查匯聚和案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督。(由縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

6、建立完善統(tǒng)一的抽檢監(jiān)測(cè)機(jī)制。統(tǒng)籌全縣食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作,力爭(zhēng)抽檢樣品覆蓋到所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項(xiàng)目(由縣發(fā)展和改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣林業(yè)和草原局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。到20xx年6月底前,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率、食品抽檢合格率逐年提高。(由縣食安辦、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣林業(yè)和草原局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,20xx年6月底前完成)。

7、強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處理。修訂完善《xxxxx自治縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》;進(jìn)一步建立健全食品安全應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)食品安全事故調(diào)查和應(yīng)急處置工作;貫徹落實(shí)食品安全事件“一事三報(bào)”和“一事三查”制度;組織開展食品安全應(yīng)急演練活動(dòng)(由縣食安辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),20xx年年底前完成)。建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制。(由縣委網(wǎng)信辦牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,2022年年底前完成)。

(三)實(shí)施最嚴(yán)厲的處罰,建立完善的行政辦案體系。

1、加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)。確?;鶎邮称钒踩O(jiān)管部門辦公用房、執(zhí)法車輛、設(shè)施配備達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé),2024年年底前完成)。建立村級(jí)食品安全信息員兼任農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員制度,把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé),20xx年建立相關(guān)制度)。建立公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門重大案件聯(lián)合督辦制度。(由縣公安局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合,20xx年年底前完成)。

2、嚴(yán)厲打擊違法犯罪。綜合運(yùn)用各種法律手段,落實(shí)“處罰到人”要求(由縣委政法委、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣人民法院、縣人民檢察院按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重判罰(由縣人民法院牽頭,縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣人民檢察院等有關(guān)部門配合,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會(huì)議制度,做好食品違法違規(guī)行為的行政問責(zé)、刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)銜接(由縣公安局牽頭,縣人民檢察院、縣司法局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門配合,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。依法落實(shí)食品安全民事和行政公益訴訟的有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)食品安全領(lǐng)域公益訴訟工作的探索。(由縣人民檢察院牽頭,縣人民法院等有關(guān)部門配合,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

3、強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒。實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分級(jí)分類管理,進(jìn)一步落實(shí)食品安全嚴(yán)重失信者名單認(rèn)定機(jī)制,加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度。(由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),2022年年底前完成)。

(四)堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問責(zé),建立完善食品安全責(zé)任體系。

1、明確監(jiān)管事權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單(由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,各級(jí)食品安全監(jiān)管部門分工負(fù)責(zé),20xx年6月底前完成)。縣級(jí)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高、影響區(qū)域廣的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)重大復(fù)雜案件進(jìn)行查處和跨區(qū)域執(zhí)法(由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)直接面向市場(chǎng)主體、直接面向消費(fèi)者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管和執(zhí)法事項(xiàng),上級(jí)監(jiān)管部門采取執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查等方式,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。(由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

2、加強(qiáng)評(píng)議考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要完善食品安全工作評(píng)議考核制度,統(tǒng)籌組織實(shí)施,評(píng)議考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的依據(jù)(縣食安辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。按照有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)考核達(dá)不到要求的,約談當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)人,并督促限期整改。(縣食安辦牽頭,各有關(guān)部門配合,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,有關(guān)工作部門及其有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員按照職責(zé)分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;各黨委(黨組)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門本單位問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委開展問責(zé)工作,按照管理權(quán)限,依規(guī)依紀(jì)依法追究失職失責(zé)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的工作部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)查而未調(diào)查、應(yīng)當(dāng)移送而未移送、應(yīng)當(dāng)追責(zé)而未追責(zé)的,依規(guī)依紀(jì)依法追究有關(guān)單位及責(zé)任人員的責(zé)任。(由縣紀(jì)委縣監(jiān)委牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

(五)堅(jiān)持多措并舉,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。

1、落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要結(jié)合實(shí)際設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位,崗位人員的法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率要達(dá)到90%以上。大型食品生產(chǎn)企業(yè)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)高度聚集企業(yè),要率先建立和實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到90%以上。重點(diǎn)食品企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到100%。(由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

2、建立食品安全追溯體系。參與xx省食品安全追溯信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化追溯體系與食品安全監(jiān)管系統(tǒng)、重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)對(duì)接;鼓勵(lì)乳制品、白酒等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用信息化手段,建立質(zhì)量安全追溯體系(由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),20xx年年底前完成)。完善普洱茶品質(zhì)區(qū)塊鏈追溯平臺(tái)建設(shè),以“鎖定基地、鎖定企業(yè)、鎖定渠道”等方式抓好普洱茶品質(zhì)區(qū)塊鏈推進(jìn)工作(由縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé),20xx年年底前完成)。推廣使用《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)》和《xx省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)》,提高普洱綠色農(nóng)業(yè)品牌的公信力。(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

3、積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。推進(jìn)肉蛋奶和白酒生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位和配餐單位主動(dòng)購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)積極投保。(由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行xx支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

(六)提升地方特色食品質(zhì)量,加快食品產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。

1、落實(shí)許可認(rèn)證制度。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,積極落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度改革的有關(guān)要求,加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”申報(bào)和管理(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé),20xx年年底前完成)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于保健食品注冊(cè)和備案雙軌運(yùn)行的制度。配合推進(jìn)食品許可備案全程電子化系統(tǒng)建設(shè)。(由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),20xx年年底前完成)。

2、落實(shí)質(zhì)量興農(nóng)計(jì)劃。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化種植(養(yǎng)殖)示范,推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)范種植(養(yǎng)殖)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證,積極組織開展“10大名品”申報(bào)認(rèn)定,對(duì)已認(rèn)定的加大宣傳推廣(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,持續(xù)開展綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”、“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選認(rèn)定和宣傳推廣;引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩化融合”(由縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。圍繞普洱優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品,培育和發(fā)展一批實(shí)力較強(qiáng)的冷鏈物流企業(yè),規(guī)劃建設(shè)冷鏈物流倉(cāng)庫,保障生鮮食品流動(dòng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。(由縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

3、加大科技支撐力度。引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè),按照省科技廳年度科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南,積極組織申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,通過項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)科技成果應(yīng)用示范;鼓勵(lì)高校、科研院所和企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求,引進(jìn)食品安全領(lǐng)域的人才團(tuán)隊(duì),搭建合作平臺(tái),推動(dòng)食品安全領(lǐng)域的技術(shù)和人才資源整合,提升食品安全科技服務(wù)能力和水平。(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

(七)堅(jiān)持全面推動(dòng),推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。

1、強(qiáng)化普法和科普宣傳。積極開展“世界糧食日”和“全國(guó)糧食安全宣傳周”活動(dòng),提高人民群眾糧食安全意識(shí)(由縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣教育體育局、縣婦聯(lián)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門配合,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,針對(duì)性開展毒性野生菌、草烏(附子)等中毒防控宣傳教育和“營(yíng)養(yǎng)宣傳周”活動(dòng),推廣營(yíng)養(yǎng)均衡配餐示范,減少食源性疾病發(fā)生(由縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣教育體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。開展“食品安全宣傳周”活動(dòng),配合建立謠言抓取、識(shí)別分析、處置智能化平臺(tái)。(由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局配合,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

2、鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。按照上級(jí)部署組織開展?jié)M意度調(diào)查;全面推行行政執(zhí)法公示制度;支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與食品安全治理。(由縣食安辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

3、開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,組織開展好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化、乳制品質(zhì)量安全提升、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)、保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”、進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù)”行動(dòng)、“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)。(由縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣食安辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣文化和旅游局、縣廣播電視局、縣供銷合作社、縣政府打私辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,2024年年底前完成)。

4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制。暢通投訴舉報(bào)渠道,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部知情人舉報(bào)食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中的違法犯罪行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù),對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)惡意舉報(bào)非法牟利的行為,要依法嚴(yán)厲打擊。(由縣食安辦牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。

三、保障措施。

(一)落實(shí)食品安全黨政同責(zé)。各黨委(黨組)要結(jié)合巡察工作安排,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)食品安全責(zé)任情況納入督查督辦重要內(nèi)容。食品安全委員會(huì)要定期組織召開會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署本地區(qū)食品安全工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要根據(jù)中央、省、市、縣提出的改革任務(wù)和工作要求,制定本地區(qū)本部門的食品安全工作方案,提出具體措施,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。(由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各有關(guān)單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(二)加大投入保障。健全食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財(cái)政投入保障機(jī)制,縣財(cái)政局要將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。(由縣財(cái)政局負(fù)責(zé))。

(三)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和省級(jí)、市級(jí)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);在食品安全工作中,符合容錯(cuò)條件、容錯(cuò)情形的,按照有關(guān)規(guī)定予以容錯(cuò)糾錯(cuò)。(由縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部牽頭,縣人力資源和社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合)。

(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位每年11月底前要向上一級(jí)黨委、政府報(bào)告年度食品安全工作情況??h委、縣政府將制定任務(wù)清單,及時(shí)跟蹤《方案》落實(shí)情況,并將落實(shí)情況作為對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府食品安全工作督查考評(píng)的重要內(nèi)容。

司法局深化改革工作方案篇十五

“三送”工作,根據(jù)縣委《關(guān)于印發(fā)。

開展“三大工程”深化“三送”工作的實(shí)施方案。

以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),用創(chuàng)新的精神扎實(shí)推進(jìn)我局。

“三送”工作,以開展機(jī)關(guān)干部集中下基層,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系為主要方法,進(jìn)一步解決駐點(diǎn)村“短板”問題為導(dǎo)向,重點(diǎn)解決駐點(diǎn)村基層黨支部軟弱渙散問題,堅(jiān)持“一切為了群眾、切依靠群眾、一切服務(wù)群眾”的群眾路線,扎實(shí)推進(jìn)我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“連心”工程“連心”小分隊(duì)活動(dòng)。

全體在職黨員干部,重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

結(jié)合第二批教育實(shí)踐活動(dòng),

2014。

4

9

月基本結(jié)束。大體安排半年時(shí)間。

“三送”隊(duì)員聯(lián)系戶為基礎(chǔ),成立由單位班子成員任隊(duì)長(zhǎng),

名“三送”骨干隊(duì)員的“連心”小分隊(duì),深入鄉(xiāng)村、村服務(wù)群眾,為群眾辦實(shí)事、解難題,推動(dòng)“連心”工程。

結(jié)合“一月一主題”活動(dòng),宣講習(xí)近平總書記系列重要講話及黨和國(guó)家的方針政策,宣傳贛南蘇區(qū)振興發(fā)展兩年來取得的顯著成果同時(shí),結(jié)合我局司法行政工作相關(guān)職能,加強(qiáng)對(duì)基層黨員、干部和群眾民主法治意識(shí)和安全意識(shí)的教育,提高基層干部依法辦事,依規(guī)處理,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)合法權(quán)益

根據(jù)“三送”聯(lián)系戶情況,小分隊(duì)上門開展“民情家訪”和“鄉(xiāng)間夜話”活動(dòng),重點(diǎn)傾聽群眾訴求,了解群眾期盼,實(shí)地了解基層的真實(shí)情況。按照“誰家訪、誰負(fù)責(zé),誰跟蹤、誰反饋”的原則,健全家訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦交辦、跟蹤督辦、回復(fù)反饋工作機(jī)制,提高辦結(jié)率和群眾滿意度。

活動(dòng)中,小分隊(duì)成員要建立個(gè)人“連心”臺(tái)賬,主要記錄走訪對(duì)象基本情況,聽取的意見建議、群眾訴求,提出的解決措施和落實(shí)情況等。對(duì)群眾提出的具體意見建議和訴求,要做到件件有登記、事事有回音。

小分隊(duì)成員和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層實(shí)際、群眾需要和部門職能,幫群眾切實(shí)把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。實(shí)事具體有:推動(dòng)解決危舊土坯房改造、道路硬化、農(nóng)田水利、飲水安全、電網(wǎng)改造、垃圾處理、農(nóng)村社保、就醫(yī)就學(xué)等方面的實(shí)際問題。要特別加強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)教育,謹(jǐn)防學(xué)生溺水事故,幫助農(nóng)村留守兒童、留守老人等特殊群體解決一些實(shí)際困難。

下基層服務(wù)的小分隊(duì)成員要變?nèi)罕姟吧显L”為干部“家訪”,積極做好社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,圍繞信訪維穩(wěn)工作,到矛盾多、糾紛多、不和諧因素多的地方去,重點(diǎn)排查化解征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)等方面苗頭性、傾向性問題,協(xié)調(diào)處理解決一些長(zhǎng)期的疑難信訪事件和信訪積案、涉法涉訴問題,最大限度地把各種矛盾和問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

小分隊(duì)下基層期間,各成員要結(jié)合個(gè)人實(shí)際,力所能及地開展以扶貧幫困、宣傳教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等為主要內(nèi)容的志愿服務(wù),切實(shí)以點(diǎn)滴行動(dòng)讓群眾看到變化、增強(qiáng)信心。要結(jié)合單位職能,給村民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及高溫、汛期重點(diǎn)時(shí)期的安全常識(shí)、應(yīng)急救援等安全常識(shí)的宣傳教育,提高村民的安全意識(shí),防范和應(yīng)對(duì)災(zāi)害的發(fā)生。

隊(duì)員下基層時(shí),要完善“聯(lián)系牌”、“連心冊(cè)”,向群眾公告姓名、單位、聯(lián)系方式,便于群眾聯(lián)系。要通過主動(dòng)拜訪、上門走訪,認(rèn)親戚、交朋友,用真誠(chéng)換取群眾真心,尤其要通過辦實(shí)事、解難題,讓群眾看到實(shí)際行動(dòng)、看到作風(fēng)變化,感受到朋友間的真感情。下基層活動(dòng)結(jié)束后,也要與基層群眾常來常往、常走常親,使之成為機(jī)關(guān)干部了解民情的通道。

“連心”小分隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好本隊(duì)成員開展的“連心”工程活動(dòng),深化“三送”工作,細(xì)化工作目標(biāo)、內(nèi)容、措施和責(zé)任人,確?;顒?dòng)取得成效。

要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、區(qū)委若干規(guī)定,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,不層層陪同,不搞特殊接待,不能干擾群眾正常生產(chǎn)生活秩序,在基層工作期間,要嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律,不增加群眾負(fù)擔(dān)。

活動(dòng)進(jìn)行定期考核表彰,對(duì)小分隊(duì)成員在與群眾“連心”過程中比較有特色和成效的做法進(jìn)行表彰,對(duì)于消極怠慢的成員進(jìn)行通報(bào)批評(píng),推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入開展“連心”活動(dòng)的深厚氛圍。

司法局深化改革工作方案篇十六

2020年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,立足司法行政職能實(shí)際,持續(xù)深化司法領(lǐng)域改革,扎實(shí)推進(jìn)司法行政各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)。現(xiàn)將我局2020年全面深化改革工作。

總結(jié)。

匯報(bào)如下:

一、工作開展情況。

(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ),有力推動(dòng)規(guī)范化司法所建設(shè)。

我縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)街道辦設(shè)立了司法所,每所均有獨(dú)立辦公用房,平均面積達(dá)120平米以上,全部接入電子政務(wù)外網(wǎng),完成司法所信息化建設(shè)任務(wù),工作裝備配備齊全。在人員配備上,我縣在全市率先通過政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)方式招聘20名司法所輔助人員,目前各司法所有2-3名工作人員,人員得到一定保障。

(二)強(qiáng)化工作指導(dǎo),有序推進(jìn)依法行政。

1.不斷完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。目前全縣各部門已健全完善國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度、重大決策前專題學(xué)法制度、國(guó)家工作人員日常學(xué)法制度和國(guó)家工作人員法治教育培訓(xùn)制度??h委依法治縣辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣司法局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展國(guó)家工作人員在線學(xué)法和考試工作的通知》,文件明確規(guī)定各部門企事業(yè)單位在職員工進(jìn)行在線學(xué)習(xí)和考試,學(xué)法成績(jī)記入個(gè)人學(xué)法檔案和納入個(gè)人法治檔案。縣政府辦通過開辟政府門戶網(wǎng)站和開江發(fā)布微信公眾號(hào),及時(shí)推送相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)。根據(jù)《開江縣2020年干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》文件要求,下半年縣司法局聯(lián)合縣委組織部、縣委黨校組織開展了依法治縣業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班和行政執(zhí)法資格培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法治思維、法治意識(shí)、法治能力。

2.全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件的審查、備案、清理工作,當(dāng)好依法執(zhí)政、依法行政的把關(guān)者、監(jiān)督者。根據(jù)《達(dá)州市行政規(guī)范性文件管理辦法》(達(dá)市府發(fā)〔2020〕1號(hào))文件精神,結(jié)合開江縣實(shí)際,對(duì)我縣2016年印發(fā)的《開江縣行政規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂,制定《開江縣行政規(guī)范性文件管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)了行政規(guī)范性文件管理,明確了規(guī)范性文件的制定要求和程序,確保規(guī)范性文件合法有效。

3.大力推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度等三項(xiàng)制度改革。2019年11月25日,市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見》,我局積極對(duì)接落實(shí),4月28日經(jīng)縣上領(lǐng)導(dǎo)同意制定了我縣《關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見》“具體改革事項(xiàng)清單”及完成進(jìn)度安排,確定改革任務(wù)15項(xiàng)。目前,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有序推進(jìn)中。

(三)深化社會(huì)治理,全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.有序推進(jìn)社區(qū)矯正工作。堅(jiān)持“監(jiān)管為基、矯正為本、幫扶為輔”的工作思路,采取公益勞動(dòng)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、人防和技防相結(jié)合的方式,嚴(yán)格管理社區(qū)服刑人員,目前全縣在矯社區(qū)服刑人員148人,重新犯罪率一直控制在1%以下。深入推進(jìn)社區(qū)矯正指揮中心與“天網(wǎng)”“雪亮”工程的對(duì)接,目前在縣級(jí)以及7個(gè)中心司法所已建成社區(qū)矯正指揮中心。

2.加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,嚴(yán)把選任條件、選任范圍及選任程序關(guān)口,確保建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍。目前我縣共有人民調(diào)解員1993名,同時(shí)從法律、醫(yī)學(xué)、教育、道路交通等行業(yè)中選拔了89人組成縣級(jí)人民調(diào)解專家?guī)?。截止目前,全縣共調(diào)處案件2846件,調(diào)解成功2807件,成功率高達(dá)98.6%。

3.多形式開展普法宣傳活動(dòng)。制定“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實(shí)施意見,建立責(zé)任清單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)各部門緊緊圍繞自身執(zhí)法職責(zé),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)普法任務(wù),深入開展專業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域普法宣傳。組建“普法講師團(tuán)”,結(jié)合群眾身邊的真實(shí)案例,采取“以案說法、以案釋法、以案普法”的形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門開展普法宣傳45場(chǎng)次。組建“開江縣普法文藝輕騎兵”,精心編排“普法三句半”、小品“調(diào)解”等貼近百姓、貼近生活、貼近基層的法治文化精品,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“鄉(xiāng)村普法文藝巡回演出”38場(chǎng)次,更好地滿足人民群眾的法律文化需求,有效引導(dǎo)廣大群眾依法辦事、依規(guī)辦事。積極組織各部門在橄欖廣場(chǎng)集中開展民法典宣傳活動(dòng),500余人群眾獲益。

4.深入推進(jìn)法治文化陣地打造。按照“城市有特色、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有陣地、村社有內(nèi)容”的總體思路,積極推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。目前我縣新建中天廣場(chǎng)等大型普法led5個(gè),建成橄欖廣場(chǎng)等法治廣場(chǎng)2個(gè),金山花園法治街區(qū)1條,青少年法制教育基地2個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化長(zhǎng)廊6個(gè),村(社區(qū))法治文化宣傳欄40余個(gè),創(chuàng)建縣級(jí)及以上民主法治示范村(社區(qū))30余個(gè),同時(shí)普安鎮(zhèn)寶塔壩村被司法部、民政部表彰為第六批“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”。

(四)加大規(guī)范管理,全面提升法律服務(wù)水平。

1.加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作。2018年7月分別設(shè)立共法、蜀江律師事務(wù)所黨支部,實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)黨建全覆蓋。2019年8月成立了律師行業(yè)黨總支,推動(dòng)律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合,充分發(fā)揮黨員律師的社會(huì)引領(lǐng)和行業(yè)帶頭作用。今年來蜀江所黨支確定2名黨員發(fā)展對(duì)象,已通過縣兩新黨工委批準(zhǔn)。共法黨支部吸納了1名年輕骨干律師,該同志已提交了入黨申請(qǐng)志愿書。

2.探索發(fā)展涉外法律服務(wù)。設(shè)立涉外法律服務(wù)工作窗口,為外籍人士提供涉外法律服務(wù)。發(fā)展涉外企業(yè)公司律師隊(duì)伍,特別是在縣國(guó)資委管理的國(guó)有企業(yè)和外向型國(guó)有企業(yè)中建立公司律師隊(duì)伍,為企業(yè)參與國(guó)際交流合作、開展投資貿(mào)易活動(dòng)提供法律服務(wù)。

建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站13個(gè);

建立公共法律服務(wù)室162個(gè),有效促進(jìn)法律觸角向基層一線延伸,滿足人民群眾的法律服務(wù)需求。同步優(yōu)化“線上”法律服務(wù)平臺(tái),全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開通“12348”公共法律服務(wù)熱線,群眾可隨時(shí)隨地?fù)艽驘峋€,及時(shí)獲取免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)。目前,縣公共法律服務(wù)中心共辦理援助案件233件,辦理公證888件,受理鑒定212例,解答法律咨詢3000余人次。

二、下步工作打算。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)律師、法院法官、以及經(jīng)驗(yàn)豐富的老調(diào)解員對(duì)全縣人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),進(jìn)一步提升人民調(diào)解員的調(diào)解能力與水平,夯實(shí)基層依法治理基礎(chǔ)。

(二)多措并舉推進(jìn)普法宣傳。以傳統(tǒng)普法宣傳陣地,結(jié)合信息普法新平臺(tái),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。在法治宣傳上,多措并舉、積極作為,大力推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新,構(gòu)建全方位普法宣傳平臺(tái),放大法治宣傳教育輻射面,努力打造特色普法品牌。

積極探索行政執(zhí)法全過程記錄制度,完善行政執(zhí)法全過程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過程管理,創(chuàng)新案卷評(píng)查方式、實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕。

司法局深化改革工作方案篇十七

_市安置幫教工作以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),創(chuàng)新工作體制,拓寬安置思路,收到了顯著效果。全市接收新回歸刑釋解教人員x人,其中刑滿釋放人員x人,解除勞教人員x人,安置x人。刑釋解教人員幫教率達(dá)100%,安置率達(dá)100%。我們的主要做法是:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全網(wǎng)絡(luò)。

切實(shí)加強(qiáng)安置幫教辦公室的建設(shè),充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等職能,各鎮(zhèn)、街道以司法所為依托,建立健全鎮(zhèn)、街道安置幫教工作機(jī)構(gòu),形成了刑釋解教人員安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。完善工作制度,先后健全了包括報(bào)到登記、回訪談心、例會(huì)分析、目標(biāo)管理、工作考評(píng)等一系列工作制度。

二、突出工作重點(diǎn),緊抓三個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)抓好銜接管控環(huán)節(jié)。

二是做好檔案管理。建立健全全市刑釋解教人員檔案庫,做到一人一檔,對(duì)刑釋解教人員的基本情況以及年齡結(jié)構(gòu)、文化層次和犯罪類型、回歸社會(huì)后的工作、生活、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)逐人登記造冊(cè),準(zhǔn)確掌握刑釋解教人員的情況和動(dòng)態(tài)。對(duì)青少年和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員專門登記造冊(cè),重點(diǎn)掌握動(dòng)態(tài)情況,加強(qiáng)幫教管理。

三是做好分級(jí)管理。根據(jù)刑釋解教人員的犯罪類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)狀況等因素,劃分重點(diǎn)管理對(duì)象和一般管理對(duì)象。重點(diǎn)管理對(duì)象細(xì)分為三類,一類是思想不穩(wěn)定、有重新違法犯罪傾向的幫教對(duì)象,對(duì)他們進(jìn)行跟蹤式管理,通過各種渠道掌握其生活軌跡,及時(shí)溝通了解其困難,幫助其解決,一旦發(fā)現(xiàn)不好的苗頭,及時(shí)上門幫教,做好思想轉(zhuǎn)化工作;二類是無經(jīng)濟(jì)來源、生活困難的幫教對(duì)象,通過與鎮(zhèn)、街道黨委政府、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政等職能部門的工作聯(lián)動(dòng),多方配合,協(xié)調(diào)解決基本生存問題,_鎮(zhèn)居民張某205月從白湖農(nóng)場(chǎng)刑滿釋放后,回到農(nóng)村,無兒無女、無田無地,無房屋,又無固定經(jīng)濟(jì)來源,且年老多病,無處安身,金神鎮(zhèn)司法所了解情況后,及時(shí)與鎮(zhèn)民政辦取得聯(lián)系,按照刑釋解教人員安置相關(guān)政策,將其安置在了村敬老院,青草司法所協(xié)調(diào),政府對(duì)經(jīng)濟(jì)十分困難的幫教對(duì)象建立了專項(xiàng)救助資金;三類是思想悲觀、情緒低落的幫教對(duì)象,堅(jiān)持以心理疏導(dǎo)為主,做到安身暖心,幫助其解開心結(jié)。我市_鎮(zhèn)朝陽村居民汪某因交通肇事被桐城市人民法院判處有期徒刑一年,緩刑一年,2010年12月轉(zhuǎn)為幫教對(duì)象,交通事故已經(jīng)過去一年多,但汪某一直沒有能夠回到正常的生活中來,整天生活在一種自責(zé)與自卑的情感中,不愿與家人和社會(huì)接觸,原先經(jīng)營(yíng)的一家小商店也開始荒廢。青草司法所掌握這一情況后,對(duì)汪某進(jìn)行疏導(dǎo),通過一次次耐心的勸導(dǎo),一次次真誠(chéng)的交流,終于讓他一點(diǎn)點(diǎn)丟掉了心里的包袱,逐漸振作了起來,和周圍的人漸漸融洽,起早貪黑的經(jīng)營(yíng)起小店,走上了正常的生活軌道。

(二)抓好就業(yè)安置環(huán)節(jié)。

一是拓寬安置渠道,多途徑安置刑釋解教人員。對(duì)農(nóng)村刑釋解教人員,以就地安置為主,鼓勵(lì)其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),承包荒山、茶(果)園,幫助做到自食其力。我市_街道居民舒某因盜竊被判刑,11月釋放,回到_后,文昌司法所積極幫助他創(chuàng)業(yè),在司法所的大力幫助和支持下,舒某在家辦起了養(yǎng)豬場(chǎng),如今他的生意越來越紅火,兼營(yíng)了豆腐作坊,目前,舒某養(yǎng)豬60頭,年盈利4萬余元。對(duì)城區(qū)刑釋解教人員千方百計(jì)幫助他們解決生活出路,爭(zhēng)取自謀職業(yè),對(duì)符合低保條件的,協(xié)調(diào)民政部門積極為他們辦理低保。同時(shí),積極聯(lián)系各類工商企業(yè),對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行救濟(jì)性安置。二是做好刑釋解教人員深入開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作。以鎮(zhèn)、街道為單位配合勞動(dòng)就業(yè)部門舉辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,通過短期的職業(yè)技能培訓(xùn),使刑釋解教人員掌握一門技術(shù),提高素質(zhì),提高參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力,通過勞動(dòng)力市場(chǎng)來解決刑釋解教人員的就業(yè)問題,真正做到就業(yè)市場(chǎng)化。

(三)抓好教育管理環(huán)節(jié)。

首先,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播等大眾傳播媒介,大力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)廣大干部群眾和社會(huì)各界正確對(duì)待刑釋解教人員,消除歧視和偏見。發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量參與安置幫教工作,全市各級(jí)安置幫教辦公室、派出所、司法所、村(居)委會(huì)等充分利用各種社會(huì)資源,落實(shí)幫教力量,積極動(dòng)員離退休干部職工等以志愿者的身份,通過“一助一”、“多助一”等形式,參與對(duì)刑釋解教人員的幫教工作,確保其順利回歸社會(huì)。目前,我市已有安置幫教志愿者510人。

三、建立長(zhǎng)效管理,擴(kuò)大幫扶效果。

參與賭博被判刑一年緩刑兩年,20刑滿接受安置幫教,他戒掉了賭博的惡習(xí),開始經(jīng)營(yíng)煙酒店,有了資金后,瞄準(zhǔn)建筑沙石市場(chǎng),建立起了砂石廠,今年貸一部分款購(gòu)置了大型機(jī)械,價(jià)值200多萬元,積極參與城鎮(zhèn)建設(shè),生意非常的好,也成為了雙港人佩服的創(chuàng)業(yè)帶頭人。這樣好的典型,我們都大力宣傳,鼓勵(lì)激發(fā)其他刑釋解教人員的信心。四是推進(jìn)安置幫教工作信息化管理。進(jìn)一步改善信息化辦公設(shè)備,舉辦信息化培訓(xùn),保證刑釋解教人員安置幫教綜合管理系統(tǒng)的運(yùn)行,目前,市、鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作機(jī)構(gòu)和司法所人員也均能熟練掌握和使用安置幫教綜合管理系統(tǒng)。

四、存在的問題。

(一)對(duì)象管理難。

因刑釋解教人員回歸后都是正常合法公民,一般沒有強(qiáng)制要求接受管理的法律依據(jù),管理難度大。

(二)銜接登記難。

從監(jiān)獄和勞教所釋放的解教人員,經(jīng)過監(jiān)獄和勞教所進(jìn)行在犯罪評(píng)估,作為一般對(duì)象的,應(yīng)由鎮(zhèn)、街道通知村(居)安排罪犯親屬接回,到司法所登記;無親屬的由村(居)或鎮(zhèn)、街道安排人員接回并到司法所登記。作為重點(diǎn)對(duì)象的,應(yīng)由鎮(zhèn)政府、街道辦事處安排人員接回到司法所登記,并送回所在村(居)。目前我市基層組織尚未做到上述要求,有的刑釋解教人員自行回家不到司法所登記,給管理銜接造成了很多困難。

(三)就業(yè)安置難。

一是缺乏過渡性安置基地,缺少安置實(shí)體,對(duì)無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員難以進(jìn)行安置。二是目前無固定的培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)安置幫教對(duì)象的技能培訓(xùn)缺少穩(wěn)定長(zhǎng)期的方式,刑釋解教人員在監(jiān)獄中與社會(huì)隔絕,回歸后大多數(shù)無一技之長(zhǎng),幫助其自謀職業(yè)難度較大。三是各類工商企業(yè)對(duì)接受刑釋解教人員有抵觸心理,擔(dān)心刑釋解教人員違法亂紀(jì),不好管理,成為企業(yè)甩不掉的包袱,大多數(shù)企業(yè)不愿意接收。

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