我們身處信息爆炸的時代,怎樣獲取有效的信息是我們需要面對的挑戰(zhàn)??偨Y(jié)還要注意避免過多的主觀感受,要客觀地分析和總結(jié)所涉及的事物。接下來,我們一起來看看以下小編為大家整理的幾篇總結(jié)范文,給你一些寫作上的靈感。
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇一
同志們:
今天這次會議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務,進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識,立足當前、狠抓落實,迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,為建設“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎。
本次會議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,可以說,任務目標很清楚,責任分解很詳細,時間要求很嚴格,希望各有關部門要根據(jù)各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強使命感、責任感和緊迫感。
黨的xx大把生態(tài)文明建設擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設“美麗中國”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃,提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標,這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內(nèi)容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內(nèi)涵為重點,著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設。因此,全區(qū)各級各有關部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當作一項政治任務,真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務,突出重點,全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點地段園林景觀大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細管理、提檔升級”,新建項目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點項目“精益求精、展示形象”,有效提高“三綠”指標的質(zhì)級標準,提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設美麗。
主要目標任務是,x年綠化面積x畝、植樹萬株,新增城市綠化面積x公頃,計劃育苗萬株,x畝,新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位,完成街頭裸露空地綠化m2,x年x綠指標達到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。
1、重點綠化工程主要實施商務區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實施x畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。
3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個,園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。
三、強勢組織,明確責任,確保城鄉(xiāng)綠化效果。
目前已進入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關部門務必要切實增強責任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時機,迅速行動,倒排工期,扎實苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求:
一要加強組織領導。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機,細化工作責任,把春季綠化任務分解到村隊、地塊,把工作責任落實到個人,一級抓一級,層層抓落實,形成“件件工作有著落,人人肩上有擔子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開展多模式綠化,不斷擴大造林綠化成果。
三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點挖坑,統(tǒng)一實施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗收。
四要嚴格督導檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對綠化工作進行全程督導。綠化結(jié)束后,督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質(zhì)量進行逐地塊驗收,排出名次,做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務或成活率較低的,責令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人做出書面檢查。
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇二
同志們:
20**年,市委、市政府面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢,搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢,實現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級黨委政府及有關部門認真貫徹落實市委、市政府關于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強環(huán)境保護工作,通過環(huán)境保護工作促進科學發(fā)展,圓滿完成了各項環(huán)保目標任務,進一步促進了全市經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態(tài)文明和美麗信陽建設,多次召開會和常務會,專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)保“十二五”規(guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調(diào)研、檢查、指導;郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署,主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設等方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各有關部門按照職責分工,密切配合,在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎設施建設、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進、相關部門聯(lián)動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護工作會議通報顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽達到85.75%,超過平均值13個百分點,繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責任目標斷面水質(zhì)平均達標率與飲用水源地取水水質(zhì)累計達標率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時,去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣,我市經(jīng)濟社會繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
(三)環(huán)保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結(jié)機脫硫工程等一批重大減排項目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達的目標任務。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標任務,全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設給力添彩。認真組織開展全市重點環(huán)保項目推進年活動,不斷加大對各重點項目的督導力度,確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位”,在全省18個地級市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動,繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目列入政府“雙十工程”,進一步強化了飲用水源地保護工作,保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動,對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進行專項整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(gb3095-)三級標準的天數(shù)為348天,遠超省定的310天目標,受到了人民群眾的好評。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、科學決策的結(jié)果,是各級黨委政府和有關部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關心支持、積極參與的結(jié)果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表市政府,向關心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認識當前環(huán)境形勢。
關于今年的重點環(huán)保工作,剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排,任務比較重,壓力比較大,各級各部門要加大工作力度,狠抓落實。為此,我再強調(diào)三個方面:
加強環(huán)境保護,建設生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級各部門的重大責任。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務、新要求,我們要切實引起高度重視,加強領導,履職盡責,全面保障各項工作任務落到實處,圓滿完成各項環(huán)保目標任務。
(一)強化組織領導。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責的法律原則,切實擔起責任,切實把環(huán)境保護放在事關全局的突出位置,確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的責任意識、使命意識,在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導,促進問題盡早解決。去年,在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中,正是因為郭書記、喬市長親自過問,才使一些難題及時得到克服,保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責機制,對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進行約談,甚至問責。
(二)強化部門協(xié)作。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應急管理工作就涉及環(huán)保、應急、氣象、城管等11個部門,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念,強化協(xié)作意識,共同支持和推進環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì),在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責,建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成推動環(huán)保工作的合力。
(三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護群眾環(huán)境權益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出,當前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設,我們要向鄭州學習,加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標準和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運營情況,對那些設施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動,對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”,不能只靠群眾舉報、媒體曝光,要主動出擊,需要關停的及時提請轄區(qū)政府關停。認真落實“兩高”關于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對于應當承擔刑事責任的企業(yè)或個人,要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進一步強化經(jīng)濟處罰、追繳排污費、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強化目標考核。科學、嚴格的目標考核,是推動各項工作任務最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護列入政府責任目標考核體系,考核結(jié)果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū),分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價,不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標。這就釋放出一個信號,以后我們面臨的環(huán)??己藟毫?,因此從現(xiàn)在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當前目標為以后的考核打下基礎。
同志們,加強環(huán)境保護,建設生態(tài)文明,是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領導下,開拓進取,真抓實干,為建設富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇三
這次會議我們主要學習到,一個企業(yè)文化宗旨就是在成本與利潤的銜接點上找到我們需要的平衡。而我們要做的就是,做好本職工作,較高的業(yè)務素質(zhì)和工作態(tài)度,另外,即使已經(jīng)參加工作了,我們也不應該放棄對知識的學習。相反,作為企業(yè)的員工,在繁忙的工作之余,讀一些開闊心智的書籍,吸取別人的成功經(jīng)驗,大有好處。聰明的人,總是善于用別人的智慧來填補自己的大腦。我深信,只要我努力了,就是進步,就有成功的可能。下面,就是我在學習之后對自己提出的幾點要求,希望籍此可以重新塑造一個全新的自己,成為一名優(yōu)秀的員工。
一、與企業(yè)同呼吸、共命運,堅守職業(yè)天職與使命。既然我們選擇了工作,就沒有理由不把它做好。一個人一生中除去休息的時間以及不具備勞動能力的時間,剩下的大部分時間都是在勞動中度過的,可以說,工作等于一個人一生的價值。如果一個員工不能站在理想的高度上去看待自己的工作,不能滿腔熱情的去工作,那么他成功的機會就非常渺茫。對于絕大多數(shù)具有上進心的員工來講,工作絕對不僅僅是為了生存,工作更應該是天職,是神圣的使命。
然而,現(xiàn)實中,常常聽到有人抱怨自己被人忽視、沒有被安排在好的工作崗位上、沒有高工資、沒有得到高度的重視等怨言,一副很受委屈的樣子。其實,你有沒有認真的審視過自己:你真的應該被安排在那個你所認為的重要位置、領到你所期望的工資、得到別人的重視嗎?不勞無獲,一切都不是理所當然的,沒有付出就沒有理由索取。所以,我們要認真的審視自己為企業(yè)付出了什么?把企業(yè)當成自己的家、與企業(yè)同呼吸、共命運,全心全意的干好自己的本職工作了嗎?如果沒有,那就沒有資格埋怨別人,要怪只能責怪你自己;如果沒有,你就應該摒棄埋怨,積極進取,努力培養(yǎng)主人翁意識,熱愛你所在的企業(yè),熱愛你所從事的工作,盡你最大的努力,盡可能的發(fā)揮自己的才能,為企業(yè)多做貢獻,相信總有一天,大家會看到你的努力,你也會得到所期盼的一切。
二、堅決服從安排,不折不扣地完成工作任務。
企業(yè)是一個嚴密的組織,不是一個自由的組合體。它是一個有組織、有紀律、有制度、有目標的合成體。在這個組織里,個人不能也不允許自由散漫,不服從管理。服從是天職,也是企業(yè)對員工的一項基本要求,即使領導的某個安排你內(nèi)心無法接受,也要告訴自己丟掉不滿情緒,因為企業(yè)不只有你一個人,它是一個大集體。個人往往習慣于從自己的角度出發(fā),考慮問題往往先考慮自己,你所看到的、你所關注的也許只是你個人或者是所在小組的利益,這就有很大的局限性;而領導則不同,他所考慮的是全局、是整體。所以,對于領導分配的工作任務,我們一定要不折不扣地去執(zhí)行。很多時候,很多我們開始并不能夠理解的事情,在實施的過程中,自斷后路、義無返顧地去執(zhí)行,原本想不通的事情往往可以得到很好的理解,從而激發(fā)了個人的主觀能動性,反而促成工作任務的完滿完成。
三、高標準、嚴要求,苦練專業(yè)技能,努力提高自身能力。
“工欲善其事,必先利其器”。這就是說,一個人要想真正成就一番事業(yè),離不開過硬的基本功。當今社會的競爭愈來愈烈,做任何事情都需要技能?,F(xiàn)代企業(yè)最需要的、最緊缺的就是精業(yè)的員工,就是具有專業(yè)能力的員工。在實際的工作中,對待自己,對待工作,一定要高標準、嚴要求,不要滿足于已經(jīng)掌握的,這個世界是大變、多變、快變的,要努力尋求更好、更快、更富成效的專業(yè)技能和技巧,提高自身競爭力,唯有如此,才有可能創(chuàng)造出更好的成績,才有可能從勝利走向另一個勝利。
四、努力培養(yǎng)團隊精神,善于更要樂于與他人合作。
現(xiàn)代企業(yè)招聘員工,雖然都有一套很嚴格的標準,但是,最重要的條件就是要有團隊精神。一個人能力再強,總有能力不能達到之處,團結(jié)才有力量,團隊成員之間相互取長補短,精誠合作,會把事情做的更好,甚至收到意想不到的效果,這就是1+12的道理。
五、自信樂觀,積極向上。
人最大的敵人不是別人,而是自己,凡事都不會是一帆風順,一馬平川的,總會有這樣那樣的困難阻擋我們前行的腳步,不要被設想的困難嚇倒,要相信自己,鼓勵自己,要有戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。如果你沒有做今天這件事情,也許你就永遠不會知道給自己一些壓力之后,你能夠做到些什么。一個人覺得最自豪的事情,是做那些做起來最艱難的事情。一個人應該自信而不自負,執(zhí)著而又不僵化。人生必須背負重擔,一步一步慢慢的走,穩(wěn)穩(wěn)的走,總有一天,你會發(fā)現(xiàn),自己是那走的最遠的人。
六、謙虛謹慎,戒驕戒躁,勇于創(chuàng)新,敢于挑戰(zhàn)。
“謙虛使人進步,驕傲使人落后”這是我們在小學就接受的教育。謙虛是美德,人類如果失去謙虛,那么自信就會變成自大。自大就是自滿,自滿就會失敗?;蛟S因為我們還年輕,沒有多少經(jīng)驗,所以比較容易驕傲和急躁,辦事也總是急于求成。自己已經(jīng)達到了最高境界而停步不前,趾高氣揚。如果是這樣的話,則必將很快就被同行趕上和超過。所以,在實際的工作中,我們一定要謙虛謹慎,戒驕戒躁,求真務實,腳踏實地的做好每一件事。
成功肯定不會是在口號聲中實現(xiàn),有理想沒有行動是一個夢,有行動沒有理想是一種浪費,理想加合適的行動可以使人取得成功。找到自己的個性并肯定它,按照自己對自己的期望去塑造自己,加以不懈的努力和奮斗,我相信,我一定會成為一名優(yōu)秀的員工。
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇四
同志們:
20**年是我縣認真貫徹落實黨的十七大精神,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟和社會各項指標再創(chuàng)佳績,取得了顯著成績。全年完成國民生產(chǎn)總值4.33億元,財政總收入達到2575萬元,其中地方財政收入達到1025萬元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項社會事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護工作在省市的指導下,通過各級各有關部門的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴重的問題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實施了市政迎賓大道和黃河大道建設,改變了多少年來只敢想沒有實現(xiàn)的夢想,分離了國道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過境交通壓力,減少車輛尾氣和揚塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強制取締土煉焦爐7處37支,其中在燃焦爐4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦爐煙囪,引起了社會各界的好評。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領導,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的艱辛努力,真抓實干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔當重任的環(huán)保隊伍。在此,我代表縣委、政府向所有關心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級各有關部門、社會各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
20**年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展的關鍵一年,全縣環(huán)境保護工作總的指導思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以節(jié)能減排為抓手,堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟增長并重,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,切實加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設,推進環(huán)境保護工作取得新成效。
當前,我們面臨著環(huán)保的嚴峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會受到嚴峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護將面臨更為嚴重的形勢。因此,我們的環(huán)保工作任務日益加大,責任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護環(huán)境這根弦,在認識上得到提高,措施上得到加強,思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實、抓出成效。在推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中,各級各有關部門必須明確兩個方面。首先,加強環(huán)境保護是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅持科學發(fā)展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會議上縣政府以任務書的形式,把環(huán)保指標分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準備、早安排、早部署、早行動,為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎。其次,加強環(huán)境保護是全面建設小康社會奮斗目標的重要內(nèi)容?!翱茖W發(fā)展看環(huán)保,和諧社會看民生”已成為全社會的共識。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環(huán)境問題成為影響社會安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時,切實給他們創(chuàng)造一個優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點抓好以下五個方面的工作:
面對當前環(huán)保工作的繁重任務,我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實實做好各項工作,確保全年任務的完成或超額完成。
一是要明確職責,加強領導。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣政府下達的環(huán)保目標任務,明確職能職責,及時分解細化,扛實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導是當起環(huán)保工作的第一責任人,對環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項工作任務分解到位,責任落實到位。
二是要大力開展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務,必須進一步把宣傳教育工作抓好抓實,組織和引導廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念,宣傳環(huán)境保護的重要性,披露環(huán)境問題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導公眾樹立良好的環(huán)保意識。同時,還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動,深入開展環(huán)境警示教育,推動環(huán)保熱點和難點問題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風,真抓實管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊伍??h環(huán)保部門要進一步加強行風建設,完善各項規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項禁令”,加強對干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進一步增強服務意識,把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務有機地結(jié)合起來,切實為企業(yè)、為基層辦實事。要深入開展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專項治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設開展專題調(diào)研活動。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,大力引進推廣環(huán)保項目和科研成果,以加速推進污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強職工培訓,使每個環(huán)保領導干部、每個環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護法制觀。通過培訓和執(zhí)法實踐,熟練掌握有關業(yè)務知識,以適應新形勢下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動工作,爭取各方面的支持與配合。相關部門和單位要認真履行職責,以抓好環(huán)境保護工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻計獻策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護工作落到實處。縣環(huán)保局要加強檢查指導,定期檢查目標責任書的落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,調(diào)動各方面的積極性,推動全縣環(huán)保工作上水平。要實行環(huán)境保護責任追究制度,對濫用職權或者行政不作為的部門,要按有關法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領導的責任。
同志們,做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務,也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項工作責任重大、意義深遠。我們一定要增強責任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個率先”,解放思想、振奮精神、扎實工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟社會和諧進步做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇五
各位領導、代表,大家好!
生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的重要組成部分,對提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設,成立了領導小組,制定了工作方案,分解了目標任務,明確了責任部門,為確保底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
一、進一步提高思想認識,確保創(chuàng)建工作快速推進。
環(huán)?;A設施建設是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進,結(jié)合目標責任狀,一是加強污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設,確保3月底通過環(huán)保驗收實現(xiàn)正常運行。二是加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護專項整治,健全制度,落實責任,保障經(jīng)費,確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實“一建二改三關四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達標排放。四是進一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設,依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導,輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點企業(yè)在年底通過環(huán)保驗收。五是堅決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營企業(yè),加強對重污染企業(yè)的專項整治,嚴格按照高點定位、高標準規(guī)劃、高要求推進,開展全面整治,落實集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標任務早日達成。六是進一步加快環(huán)境風險應急預案編制,我們將進一步加強資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風險應急預案編制,并按預案組織一次以上的應急演練。
大會之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實此次會議精神,通過對園區(qū)的生態(tài)化改造和建設,走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經(jīng)濟總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競爭力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇六
同志們:
今天召開的環(huán)境保護工作會議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強調(diào)三點。
近年來,市委、市政府在加快推進達州經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的同時,采取了一系列有力措施加強環(huán)境保護,全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設和農(nóng)村環(huán)境保護顯著加強,環(huán)?;A設施建設、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識進一步增強,達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現(xiàn)。這些成績來之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護還存在著許多困難和問題,隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境保護面臨的任務更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔任務,主動化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進新形勢下的環(huán)境保護工作。
(一)艱巨任務、嚴峻形勢給環(huán)境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務,但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟持續(xù)增長,各類污染物排放強度仍會加大,加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求,減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯后。我市環(huán)?;A設施建設較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場,但配套管網(wǎng)極不完善,沒有實現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護基礎薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達標,選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠地區(qū)也有死灰復燃的現(xiàn)象。同時,農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設亟待加強。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設施和設備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視,任務繁重、人員不足、設施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗。從當前來看,盡管我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實科學發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護環(huán)境上履職盡責,是當前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護成為污染防控的硬關口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務院把環(huán)境保護作為基本國策,《環(huán)境保護法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責。環(huán)境保護部已成為國務院組成部門,并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門,這說明環(huán)境保護工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識不斷增強,對周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關注,對各類污染反映更為強烈,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護在黨政重視中有了推進的保障,在群眾關注中有了推進的基礎,我們必須化機遇為動力,在經(jīng)濟社會加快發(fā)展的同時加強環(huán)境保護。
二、準確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感,突出重點,牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務發(fā)展。發(fā)展是第一要務。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議,認真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作,為地方經(jīng)濟社會長遠發(fā)展科學謀劃,為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對市委、市政府確定的重大項目環(huán)評工作要堅持提前介入,跟蹤服務,確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評價及“三同時”制度,嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強監(jiān)管。要認真履行環(huán)保部門職能職責,切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅決進行嚴厲查處,切實維護人民群眾環(huán)境權益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認真研究有關環(huán)境保護的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強環(huán)境監(jiān)察能力建設,全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學使用關閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實效和水平。
(三)必須抓好總量減排?!啊逼陂g,主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項,形勢十分嚴峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實施差別電價政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務,確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設施的穩(wěn)定正常運行。同時,不斷加大環(huán)境保護力度,扎實推進大氣污染和水污染防治,推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實改善民生。改善民生是環(huán)境保護的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動達州環(huán)境保護工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術核查。今年,全市上下務必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強對城區(qū)范圍內(nèi)重點工業(yè)污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對州河等重點流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強能力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的進步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊伍素質(zhì)。要在機構(gòu)設置、人員編制、專業(yè)人才引進、干部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設施,積極推進監(jiān)察、監(jiān)測達標工作,加強空氣、水自動監(jiān)測站建設,加強環(huán)保信息網(wǎng)絡建設,全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
(一)要強化班子配備,提升隊伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領導班子配備,在加強干部交流使用的同時,注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術的干部到環(huán)保工作的領導崗位上來,配齊、配強環(huán)保部門領導班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎。要認真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,切實加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務培訓力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點環(huán)保設施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議,專題聽取環(huán)保工作匯報,認真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實。
(三)要完善機制體制,推動工作開展。要把完善機制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機制,推動環(huán)保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度,完善更有效的排污權有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補償機制,推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強重點區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動重點區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機制,重視媒體和網(wǎng)絡等公眾參與的新渠道,加強輿情應對,完善應對機制,及時回應各種投訴和反應。同時,要加大責任追究力度,對總量減排完不成任務的地方,堅決實行“一票否決”;對發(fā)生嚴重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴肅追究地方和企業(yè)的責任;對不依法履行職責,監(jiān)管不到位,造成嚴重環(huán)境污染事故的,嚴肅追究相關領導和環(huán)保部門的責任。
同志們,做好新形勢下的環(huán)境保護工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實本次會議的各項部署,以飽滿的熱情、扎實的作風、堅定的信念,搶抓機遇、扎實工作、銳意進取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進達州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環(huán)境保障。
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇七
1、要強化黨政同責。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進生態(tài)文明建設的文件,明確提出黨政同責、領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責,進一步強化了責任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》,市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責,黨委和政府主要領導成員要承擔主要責任,其他有關領導要在職責范圍內(nèi)承擔相應責任。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責,黨委書記一定要樹立領導意識、責任意識,親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護監(jiān)督管理規(guī)定,堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,形成廣泛聯(lián)動、密切協(xié)作的強大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,注重考核評價結(jié)果的運用,強化鮮明的工作導向和用人導向。
2、要強化基層基礎。日前,省政府印發(fā)了《關于進一步加強縣級政府生態(tài)建設和環(huán)境保護職能作用的意見》,明確了縣級政府生態(tài)建設和環(huán)境保護職責、重點任務,各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實承接、運用好項目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權力,打好生態(tài)建設和環(huán)境保護工作基層基礎。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推進行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接,將各項環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局,提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
3、要強化考核問責。要把生態(tài)環(huán)保各項工作任務細化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭,并按照任務分工抓調(diào)度、抓落實。要嚴格落實目標責任制和責任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦,健全完善生態(tài)環(huán)??己藱C制,發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用,用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識、推進工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力,不能按時完成目標任務的,要以嚴格的問責機制倒逼工作落實。今年7月,首批中央環(huán)保督察組對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前,媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名,已問責3100人。,長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護的重要機遇,針對當前存在的問題,全面排查、認真梳理、制定臺賬、逐條整改,確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
4、要強化環(huán)境宣傳。保護生態(tài)環(huán)境是全社會的共同義務,需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,也是保護者,唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡平臺、報刊雜志、微博微信等渠道,介紹環(huán)保知識,弘揚生態(tài)文化,宣傳環(huán)境政策法規(guī),報道先進典型,曝光反面事例,倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣,引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個人都成為保護環(huán)境的參與者、建設者和監(jiān)督者,真正形成全民環(huán)保的社會氛圍。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護關系長春市的長遠和未來,是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的系列重大決策部署,以高度的政治責任感和歷史使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神,不斷開創(chuàng)生態(tài)建設和環(huán)境保護的新局面,讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇八
我到環(huán)保局工作三個多星期了,時間不長,但感受很深:一是責任重大,二是任務艱巨,三是使命光榮。市委安排我到環(huán)保局工作,既是組織的信任,也是我的榮幸。人生很短,轉(zhuǎn)眼百年,總得做點事情,從事環(huán)保工作惠及當代、造福子孫后代,何樂而不為。我們的生活水平現(xiàn)在看起來在不斷提高,但如果環(huán)境得不到大的改善,長此以往,我們的生存都會受到威脅,到我們的兒子孫子,他們那時候水不能喝、空氣不能呼吸,該怎么辦?我們要有緊迫感,還要有榮譽感和自豪感。別看我們每天在這里上班好像普普通通,但我們在做惠及百姓、功在千秋的事業(yè)。做好我市環(huán)保工作我是充滿信心的,第一是有市委、市政府的高度重視,今天上午全市十大環(huán)保工程調(diào)度會,有幾個市級領導參加,市長主持并作重要講話。第二是全社會都在關心環(huán)保,志愿者和老百姓盯著環(huán)保,因為環(huán)保關系到每個人的切身利益。第三是有全體環(huán)保工作者的共同努力,環(huán)保事業(yè)前途大有可為。我們環(huán)保隊伍是風清氣正的,個人素質(zhì)很高,我們這次全市競聘正處級領導干部考試,我們班子成員有兩個同志進入最后pk階段,李漢軍同志馬上要到林業(yè)局赴任當局長了。我們的隊伍這么優(yōu)秀,只要我們領導者能帶領好大家團結(jié)共事,就一定能做好我們的各項工作。
一、關于去年工作。
去年,在市委、市政府的正確領導下,在大家的共同努力下,我們各項工作取得了新的成績。一是把好項目審批關,服務經(jīng)濟發(fā)展。二是強化監(jiān)管執(zhí)法,確保環(huán)境安全底線,我們的執(zhí)法支隊在人員少、力量不夠的情況下,堅持現(xiàn)場執(zhí)法、一線執(zhí)法,確保了安全的底線。三是狠抓污染減排,在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進農(nóng)村環(huán)境整治,全市已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,46個村獲得“省級生態(tài)村”稱號。五是圍繞發(fā)展抓項目,積極爭取國省資金。爭取的項目資金在全省(除了長沙)是最多的。我們各個縣市區(qū)的工作也是有聲有色,各有亮點,湘潭縣加強了環(huán)保宣傳工作力度,在“六五世界環(huán)境日”、“安全生產(chǎn)宣傳日”、“城鄉(xiāng)同治”活動中進行了大量的環(huán)保宣傳活動;湘鄉(xiāng)市的工程減排和水府廟生態(tài)保護項目正在有序推進;韶山市的農(nóng)村環(huán)境綜合整治成績顯著,20xx年度的8個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目已基本完工;岳塘區(qū)嚴格執(zhí)法方面有新的突破;雨湖區(qū)高度重視網(wǎng)絡輿情和信息報送工作。
二、關于當前形勢。
認清當前形勢才知道自己肩上的責任,才能做好我們的工作。首先,環(huán)保工作正處在一個歷史的機遇期。表現(xiàn)在黨的把生態(tài)文明建設提高到經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設、文化建設并列的高度統(tǒng)籌規(guī)劃。各級黨委、政府越來越重視環(huán)保工作,環(huán)境保護不好,社會就不能持續(xù)發(fā)展,環(huán)保工作涉及民生,全社會老百姓都在關注環(huán)保,監(jiān)督環(huán)保,抓住機遇就能乘勢而上。
其次,要認清環(huán)境保護面臨的挑戰(zhàn)。就湘潭來說,我們面臨的挑戰(zhàn)很大,一是污染問題比較突出。湘潭是重工業(yè)城市,減排任務艱巨,特別是冶金化工行業(yè),這些都是造成污染的主要源頭。第一是關停淘汰減排的任務非常重,作為工業(yè)城市,長期積累的環(huán)保問題,治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設施建設滯后。河東污水處理二期建設還沒開始,河東地區(qū)還沒有完全實現(xiàn)雨污分流,這次木魚胡事件,就是因為管網(wǎng)不完善的影響,現(xiàn)在要完善管網(wǎng)沒錢怎么做?這些問題,首當其沖的就是環(huán)保部門。第三是竹埠港地區(qū)的“退二進三”困難很大,那么多家企業(yè)要退出,不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護難。老百姓喝的都是湘江水,取水口周邊還有很多問題,湘江的重金屬治理沒解決好。第五是汽車尾氣治理難?,F(xiàn)在陰霾天氣,罪魁之一是汽車尾氣。我們國家的汽油不達標,今年要淘汰黃標車1800輛,這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農(nóng)村環(huán)保面臨形勢嚴峻。很多同志老家都在鄉(xiāng)下,到鄉(xiāng)下看看環(huán)境污染問題,上次溫州的老板要環(huán)保局長下河游泳,那已變成一條溝了,怎么游泳?小時候我老家那里的河流清澈見底,經(jīng)常去游泳,現(xiàn)在根本就不行了。二是環(huán)境風險高發(fā)與環(huán)境意識升級疊加。由于重發(fā)展輕治理,長期以來積累的環(huán)境污染問題使現(xiàn)在處于一個環(huán)境風險高發(fā)期;同時,污染嚴重對人類生存構(gòu)成威脅,人們對環(huán)境保護要求越來越高,環(huán)保意識的增強給環(huán)保工作帶來巨大挑戰(zhàn)。三是長期積累的環(huán)境矛盾現(xiàn)在開始集中爆發(fā)。過去我們不重視環(huán)保,先污染后治理,現(xiàn)在比過去嚴峻多了,過去企業(yè)不多,現(xiàn)在企業(yè)這么多,人口這么多,還能先污染后治理?這條路我們再也走不通。長期積累的矛盾集中爆發(fā)在現(xiàn)階段,環(huán)保工作難度越來越大。四是經(jīng)濟建設與環(huán)境關系如何處理。一方面要發(fā)展經(jīng)濟,一方面是保護環(huán)境,離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護是緣木求魚,離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展是竭澤而漁。我們都要發(fā)展經(jīng)濟,所有的項目第一關就是搞環(huán)評,有些項目是有污染的,如果卡住,就可能要戴影響地方經(jīng)濟發(fā)展的大帽子。五是對環(huán)境保護的高要求與企業(yè)和百姓的環(huán)境意識和習慣不適的矛盾。有些人對環(huán)保要求高。但是一到自己就不管了,很多人抱怨湘潭的衛(wèi)生不好,但是輪到自己時,就亂丟亂扔。有的企業(yè)沒有社會責任感,偷排亂排。五是環(huán)保職能不統(tǒng)一。在當今形勢下,我們環(huán)保像是一個小孩子要承擔大人的責任,環(huán)保要執(zhí)法到位,要加強監(jiān)管,很多事情有職責卻沒法做到。像排污問題,因為管網(wǎng)不配套,處理能力跟不上,怎么能解決好,但環(huán)保局卻難逃其責。
再次,環(huán)保部門責任重大、使命重大。我們自身建設能不能適應當前形勢,我們的服務能力能不能適應發(fā)展要求,我們必須加強自身建設,提高我們自身的素質(zhì)。我們現(xiàn)在處于風口浪尖,出了問題,局長要負主要責任,但其他人都跑不了,我們一定要有緊迫意識和危機意識,要意識到我們做的都是積德和蔭及子孫的神圣事業(yè),要有榮譽感和自豪感。
三、關于今年工作。
今年工作剛才我們幾位副局長都說了,大家要落實好。我想從指導思想、工作重點和要求講三個方面內(nèi)容。
(一)指導思想。就是要貫徹落實黨的精神,大力推進生態(tài)文明建設,以實施十大環(huán)保工程為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,以服務發(fā)展為根本,著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,在創(chuàng)造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點上做文章。在深化改革上、推進重點工作上、改作風上有所突破,勇?lián)鷳B(tài)文明建設的引領者、推動者和實踐者,服務經(jīng)濟、改善環(huán)境,為建設美麗幸福湘潭作出新的貢獻。
(二)工作重點。一是要深入學習黨的精神,特別是關于生態(tài)文明建設問題,要學深學透。二是全力抓好十大環(huán)保工程。這是我們的重中之重,要把20xx年要做的事情抓落實抓到位,下一步工作就是去督查去落實。三是要積極爭取國家省里的項目資金。省十大環(huán)保工程的目的就是項目化、具體化、工程化,我們要研究國家的政策,策劃包裝好項目,搶占先機,采取各種方式,爭取更多的項目。湘潭是毛主席的家鄉(xiāng),這是金字招牌,我們湘潭還是重工業(yè)城市,需要國家加大投入加強治理,我們之前有很多經(jīng)驗,值得總結(jié)和提升。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在的環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以說是無孔不入,節(jié)能減排方面,通過發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),可以治理環(huán)境,改善環(huán)境,還可以發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加地方稅收。中國臺灣、日本的環(huán)保做得好,我們在對外交流合作上要有所突破。在九華就有環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,我們可以探索一些辦法去發(fā)展壯大。五是加強環(huán)保能力建設。所有工作的開展都是人做的,能力就是人的素質(zhì)的提高、作風的轉(zhuǎn)變、服務意識的提升,在作風轉(zhuǎn)變上我們要有新的成效,我們今年環(huán)保工作的五個方面重點,最突出就是圍繞十大環(huán)保工程開展工作。
(三)幾點要求。用十個字與大家共勉:學習、創(chuàng)新、團結(jié)、廉潔、落實。一是學習提高。我們要將學習伴隨終身,環(huán)保局部門是一個法律法規(guī)很多、專業(yè)性很強的部門,不學習是不能適應環(huán)保工作,我們年輕的同志更加要注意,你不學習怎么提高和適應?二是開拓創(chuàng)新。積極探索環(huán)保新道路,不要用傳統(tǒng)的辦法和思維來做我們現(xiàn)在的工作,創(chuàng)新是一個國家發(fā)展進步的靈魂,我們有些同志工作非常辛苦,那是因為很多都是在用老辦法處理新問題,開拓創(chuàng)新是一個永恒的主題。三是團結(jié)共事。團結(jié)就是力量,一個人一輩子很短,在一起工作時間更短,不要為小事去爭去吵,更不要為蠅頭小利去爭去奪,要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來的,一下子就三十多年了,時間很快,沒必要為小事去計較,要求大同、存小異,把心胸放寬闊一點。我們要有做事的熱情和激情,你每天覺得這個事很難,每天就會很苦惱。我過去在市委搞文字工作,這是個苦差事,我跟大家說,你把這個事情當作快樂的事情去做,就會感覺很快樂。對人要真誠,不要搞那些假的東西,當面一套背后一套,當面說的好聽,背后就說的一無是處。四是清正廉潔。環(huán)保部門是有權力的,我們有項目的審批權,有執(zhí)法權,我們要用這些權力做好事,而不是謀取私利,我今天為什么要魏偉同志傳達廉政會議精神就是這個道理。你有時做了一些事情,可能自己都沒意識到犯了錯誤甚至犯了法,盡管你沒有主觀故意。環(huán)保不作為就是瀆職,我下次要請檢察院的同志來給大家上上課。我們一定要有為企業(yè)服務的忠誠和熱情,人家辦一個企業(yè)是很難的,你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣,只要企業(yè)有需要,我一定盡全力搞好服務工作。五是抓落實。環(huán)保無小事,不是說得好聽唱得好聽就能做好的,而是要實實在在的干,要完善我們的制度建設,有考核有獎懲,有督查有落實。提出以上五個要求,與同志們共勉。我相信,在市委市政府的領導下,在同志們的共同努力下,我們的環(huán)保工作一定能開創(chuàng)新局面。
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇九
同志們:
要做好環(huán)保工作,我們就要做到:
一是要落實好政府的責任。政府責任有三條:第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什么企業(yè),開什么礦,選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實職能部門的責任。最重要的是環(huán)保部門的職責。環(huán)保部門要嚴格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,實現(xiàn)在環(huán)??煽胤秶鷥?nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個企業(yè)進入的第一關,新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰的能上誰的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤,把不能的批成能,要承擔法律責任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題,要承擔紀律責任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個問題,依法行政,這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護。
三是要落實企業(yè)責任。我們要明確,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應有的社會責任,也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,賺取黑心錢,是要堅決查處的。所以,對社會負責的企業(yè),對企業(yè)長遠發(fā)展負責的企業(yè),一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強化考核。要簽訂責任狀,嚴格進行考核,這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要簽訂環(huán)境保護目標責任狀??h政府將進行嚴格的責任考核,并將完成環(huán)保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一,真正使環(huán)境保護的目標責任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標,個個有責任,形成全社會抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時要切實執(zhí)行,有考核結(jié)果,有結(jié)果比較,有效果評比。
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇十
同志們:
今天召開20**年黨建工作會。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了部署,講得非常全面、具體、可行,大家要認真落實。我強調(diào)三個問題。
一、高度重視黨的建設各項工作。
大家可以從我們今天會議的規(guī)格看出縣委對這項工作的思想認識、政治態(tài)度和重視程度。我想從三個方面來強調(diào)這項工作的重要性。
第一,抓好黨的建設是保證黨更好地執(zhí)政的需要。我們黨是執(zhí)政黨,不同于一般的政黨,執(zhí)政黨的建設更加重要。執(zhí)政黨的第一個特點是要具有人民性,如果人民不擁護執(zhí)政黨,那執(zhí)政地位就會失去。所以,我們黨的建設工作要緊扣得到人民擁護這個主題去開展。第二個特點是政治性,這個政治性是指有共同的政治綱領。共產(chǎn)黨的最高綱領是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,為人民服務是黨的根本宗旨。第三個特點是組織性,我們有各級黨組織,有黨中央,有基層委員會,有黨支部,有黨小組。第四個特點是紀律性,就是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。一個執(zhí)政黨,這四個特點得充分體現(xiàn)才能執(zhí)好政,才能夠得到人民群眾的認可,才能鞏固執(zhí)政地位。
第二,抓好黨的建設是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。以后,黨中央提出全面從嚴治黨,這是“四個全面”戰(zhàn)略布局當中具有保障性意義的一個部署。要求我們一切都要從嚴,從嚴管理干部,從嚴執(zhí)紀問責。要以嚴格的標準檢視每個黨員的行動,做到警鐘長鳴。
第三,抓好黨的建設是江陵發(fā)展進步的需要。每一項工作都離不開組織保障,這個組織保障是思想認識的統(tǒng)一,是領導班子的有力,是干部隊伍的團結(jié)奮斗。沒有組織保障,任何事情都做不成。我們提出“十三五”期間建設“兩區(qū)一中心”,建成幸福小康新江陵,這是我們的戰(zhàn)略目標,如果沒有堅強有力的黨的組織體系作為保障,這些目標就是空中樓閣,不可能實現(xiàn)。
二、牢牢抓住八個方面的重點工作。
第一項,開展“兩學一做”專題教育。這是今年黨中央安排的一項政治任務?!皟蓪W”就是學黨章黨規(guī),學系列講話,“一做”就是做合格黨員。我們給每個黨員都發(fā)了一本黨章。黨章發(fā)給我們,不要放在屜子里面,也不要只裝在公文包里,而是要裝在心里,按照黨章的要求去做,用黨章來約束我們的言行。對照黨章的要求,做一名合格黨員至少要做到兩點。
第一點是入黨誓詞。“我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨?!笔脑~里面的“執(zhí)行黨的決定”,我們是不是每個人都做到了?誓詞里面的“嚴守黨的紀律”我們是不是每個人都做到了?這個會場里除了幾個黨外領導干部以外,其他所有人都曾經(jīng)舉起右手宣過誓,我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數(shù)人都做到了,但是有的人沒做到。如果一個黨員連入黨誓詞中的要求都做不到,那就不配是一個黨員,更別說成為一個黨員領導干部。
第二點是要履行共產(chǎn)黨員的八項義務。第一條,“認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發(fā)展觀,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識,努力提高為人民服務的本領?!钡诙l,“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。”
第三條,“堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做貢獻。”
第七條,“密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益?!鄙显L的群眾到了政府,若是歸某個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的事情,大家避而不見,這個現(xiàn)象有沒有?大有人在。如果我們的黨員領導干部不會做群眾工作,連深入群眾,宣傳、動員、組織群眾的能力都沒有,我們黨離垮臺的日子就不遠了。我給大家推薦一本書,叫《蘇共亡黨二十年祭》,書里面講了東歐社會主義國家的一個,他在東歐解體前一個月的中央全會上發(fā)表講話,會場上響起了四十多次掌聲。東歐解體后,他如喪家之犬到處逃跑,躲避抓捕。當他逃到一個偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),碰到了曾經(jīng)非常崇拜他的一群人,他以為找到了救星,可是一個多小時后,群眾卻引著反政府武裝把他抓了,這是這本書里我印象非常深刻的一件事。所以,我們要多做群眾工作,要有愛民情懷。
第八條,“發(fā)揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲?!币陨暇褪屈h章給黨員規(guī)定的八項義務。我們學黨章,做合格黨員,重點要把這兩段牢牢記住,認真執(zhí)行。如果這兩段的要求都做不到,就不是一個合格的黨員。黨章上還有一個負面清單,“黨員如果沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準。”有的同志,長時間不上班,黨支部為什么不把他除名?黨章上面講的“支部大會應當決定把這樣的黨員除名”,為什么叫“應當決定”,不是“可以決定”?“應當決定”是指單位的黨員出現(xiàn)這種情況,黨支部不召開支部大會將其除名,這個黨支部就沒有履行好黨支部的義務,就不是一個合格的黨支部。有的黨組織書記睜一只眼閉一只眼,單位有人不上班也不管,這樣的黨組織書記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書記如果再這樣軟弱渙散下去,對這樣的情況不管不問,我們將追究相關責任人的責任。這里面最后一句是“報上級黨組織批準”,上級黨組織把關的是被處理的這個人是否被冤枉,只要沒冤枉人,這件事情就應該這么做。所以,我們要對著清單檢查,有沒有連續(xù)六個月沒有參加黨的組織生活的?有沒有連續(xù)六個月不交黨費的?有沒有連續(xù)六個月不做黨所分配的工作的?如果有,就要除名這些人,這些基本工作要做到位。作為一級黨組織,最重要的是什么?是抓思想政治建設。思想政治建設包括學習黨的理論、路線、方針、政策,包括班子成員之間的交心談心,包括執(zhí)行民主集中制,包括我們平常對黨員的教育管理。
第二項,縣鄉(xiāng)兩級集中換屆。這是今年的重要任務,省委、市委都將專題部署。希望同志們積極工作,不要有混日子的心態(tài),我們的所有崗位,沒有哪一個是可以混日子的。
第三項,基層組織建設。今年的基層組織建設有五項重要工作。一是合村并組。已經(jīng)作了專題部署,要按時按標準抓好。二是陣地建設。合村并組工作完成后要認真按照陣地建設的標準逐年建設到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真研究廢棄學校的利用問題。先把盤活學校資產(chǎn)的文章做足,廢棄學校就算是賣了、出租了,也要想辦法贖回來,如果沒有學校,再考慮新建??傊?,花了錢就要把事情辦成,還是高水平辦成。不能年年花錢,年年沒把事辦成,如果資金不夠,一年少建幾個,多花幾年時間來完成。三是主題黨日活動,組織部已下發(fā)文件,要認真開展。四是村支部書記隊伍建設。合村并組之后,要高標準建設村支部書記隊伍,一個村有一個好書記就會有一個好局面。要落實村支部書記全職化管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照機關干部管理標準來管理村支部書記,星期一到星期五要按規(guī)定時間上班,要么在農(nóng)戶家里做工作,要么在村里值守,必須從事黨支部的工作,星期六、星期天要能找到人,這是全職化的要求。五是增加村集體經(jīng)濟收入。
第五項,學習型黨組織建設。在這個問題上我們有一些好的經(jīng)驗得到了省市的認可,比如周末學習日、江陵講堂、中心組學習、領導干部上講臺、以考促學、指令性讀書等,要繼續(xù)堅持。學習貴在堅持,形成知識體系,如果你只在一年中的一個月堅持學習,其余十一個月不學習,就不可能形成知識體系。只有天天學習、年年學習、持續(xù)不斷地學習,才能形成知識體系,很多復雜的問題在你面前才會變得簡單。這是江陵干部隊伍建設最重要的問題。我們的干部走出去,千萬不能給人一種不學無術的印象,要讓別人感覺到江陵的干部不一樣,有書香氣息,善于動腦筋、研究問題,是內(nèi)行,而不是看起來很厲害,說的卻都是外行話。學習的效果絕不是吹糠見米的,而是需要一個過程,只要我們堅持不懈地抓學習,我們獲得的知識就會源源不斷地釋放能量,推動我們的工作,推動江陵的發(fā)展。我們是不是應該建設一些街頭閱覽室?把收回來的門面建設成閱覽室,免費向社會開放,安排一個退休的老同志負責管理閱覽室。這樣的設想可不可行?請宣傳部研究。
第六項,對內(nèi)對外宣傳。要把傳統(tǒng)媒體的作用發(fā)揮好。有些工作,比如普法,是不是可以利用廣播和電視在固定的時間做專題的法律講座?電視臺能不能做一些法制宣傳節(jié)目?農(nóng)口單位、科技單位能不能做一些科技知識普及的節(jié)目指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?要善于運用新媒體。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該有自己的微信、微博,要學會運用新媒體宣傳江陵的特點,比如美食、美景、先進人物等。宣傳工作一定要堅持“三貼近”原則,不然就不生動,缺乏吸引力,就會失去生命力。要經(jīng)常宣傳老百姓更關注、更感興趣的身邊人、身邊事。
第七項,開展系列文體活動,提升全縣人民的精氣神。
第八項,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職責就是團結(jié)一切社會階層,共同為江陵的發(fā)展進步做貢獻。
做好這些重點工作要堅持幾個基本原則。
第一,要堅持正確的政治方向。這一點至關重要,要向黨中央看齊,向上級黨委看齊,要按照中央的大政方針開展工作。要嚴格落實中央的決策部署,與黨中央保持高度一致。
第二,要堅持正確的用人導向。一個地方的政治生態(tài)是由用人導向決定的。如果總是用不該用的人,政治生態(tài)會好嗎?好不起來。不該用的人就是那些喜歡搞歪門邪道、投機取巧、謀取私利、拉幫結(jié)派的人,如果這些人在一個地方成了主流,政治生態(tài)怎么可能好?黨管干部是我黨長期堅持的一項重要原則,落實到我們這一層就是組織管干部,組織就是縣委,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,就是部門的黨委、黨組,不是干部個人管干部。所以,某人去干什么、不去干什么,不是哪個人決定的,而是組織決定的。干部要對組織負責,而不是對某個人負責。習講干部都是黨的干部,不是哪個人的家臣。黨的干部路線是任人唯賢,不是任人唯親。干部用還是不用,德才是標準,有沒有熟人,書記認不認識你、了不了解你,都無關緊要,領導打不打招呼不是決定用不用你的條件,相反,打了招呼的能用也不能用了。德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認、實績突出,這才是我們用人的基本標準。習總書記提出的好干部標準,就是看你信念堅不堅定,是不是勤政務實,是不是為民服務,是不是敢于擔當,是不是清正廉潔。如果你不符合這些標準,組織是不會用你的。習講好干部要忠誠、干凈、擔當,要對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當。習在全國黨校工作會議上強調(diào)干部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當,如果沒有信仰、信念、紀律、擔當,組織就不會用你。假如某個人工作不認真、不在狀態(tài),一年到頭工作沒有成績,如果你是一級組織負責人,這樣的干部你會不會用?如果大多數(shù)干部和群眾對某個人的非議很多,你是一級組織,你會不會用這個干部?道理很簡單,我們是根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要用干部,如果不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要就不能用。我們用干部,不是為了把某個人安排好、安撫好,不是為了讓某個人心里舒服。不符合事業(yè)發(fā)展需要的人即使用了也要停下來。我們在這些問題上要有正確的認識,是否有利于江陵的發(fā)展進步、是否符合黨的干部路線是我們用干部的標準。干部怎么用是組織考慮的,不是由干部個人考慮的。干部個人可以到組織部自薦,讓組織更了解你,這沒問題,但是你不能指定要擔任某個職位,這是政治上不成熟的表現(xiàn)。我也曾經(jīng)當過組織部長,我對用干部這個問題的原則是寧可不用,絕不濫用。雖然不能保證客觀上百分之百正確,但是絕不能在主觀上有絲毫偏差。單位黨組織推薦干部,也不能說這個干部必須擔任某個職位,你可以說他適合做某項工作,他的特點是什么。每個人都應該正確的評價自己,自我評價和社會評價不可能完全一致,但要大致相當,絕不能大相徑庭、相去甚遠。有的人自我評價很高,但是單位上的干部沒有一個人認可他,難道單位上的干部都是錯的?我當初是從事農(nóng)業(yè)技術工作的,是組織安排才走上現(xiàn)在的崗位,我把每天都當成工作的最后一天,傾其所能地工作,如果今天下午組織不讓我擔任這個職務了,我今天晚上就離開,絕不找組織的任何麻煩,這并不是說我革命意識衰退,而是因為這是組織的決定,我們要服從,大家要有正確的認識。
還有一個問題要提醒大家,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視,就是人情風問題。政治生態(tài)是執(zhí)政體系內(nèi)部的事情,人情風是社會生態(tài)問題,荊州電視臺已經(jīng)播了我縣幾期人情風問題,要下決心整治人情風。家里請客,原本是因為有喜事讓大家知道、高興一下,但最后卻變成了你撈我的錢、我撈你的錢。有老人去世了紀念一下,是應該的,子女結(jié)婚慶賀一下也是應該的,但有的人生孩子也要請客,還有“抓周”、滿月等也要請客,還有買了新房子、舊房子裝修,甚至有的人離婚也要請客,這就不正常了。前段時間電視臺播了一條新聞,一個外出打工的人接受采訪時說,過年既想回來,又怕回來,過年總共才十來天,卻有二十幾個“人情”,要耗費一兩萬。這說明老百姓也受不了,但是老百姓都無能為力,我們黨委、政府是不是應該在這個問題上要有點作為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要采取適當?shù)拇胧热缰贫ù逡?guī)民約,規(guī)定哪些事情可以辦,哪些事情不能辦。
第三,要堅持正確的價值取向。正確的價值取向是什么呢?做務實管用的工作,不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒有實際內(nèi)容的事情,要經(jīng)得住時間、歷史和人民群眾的檢驗。剛才楊部長講,無論是基層組織建設,還是黨的建設,不要做標新立異的東西,要把傳統(tǒng)的事情做好,不要把上不上墻作為標準,要扎扎實實地做事。做了事,有記錄,是完美的;做了事,沒記錄,不完美;沒做事,有記錄,是極端錯誤的。還有存在補記錄的情況,怎么還用補呢?開會的時候應該記卻沒有記,到年底臨時補,檢查的領導一看,記錄的字跡都是一樣的,墨水是新鮮的,一看就知道是假的。所以,在價值取向上一定要堅持做務實管用的工作。今天宣傳部發(fā)的文件上,有中心組學習的安排,有必讀書目的安排,這就是管用的,要落實。我們的中心組學習花了時間、花了錢,要產(chǎn)生效果。今年的中心組學習,有局長講課,有武大的教授講課,全部學市場經(jīng)濟,要學了能用,這就是價值取向。宣傳部推薦的二十本書要讀,單位的一把手、副職和普通干部都要讀。
三、切實履行管黨責任。
第一,各級黨組織書記是第一責任人。要認真履行管黨治黨之責,抓好黨的建設。
第二,所有黨員領導干部都有責任??h委、副縣長以及人大、政協(xié)的領導都有責任,黨外的領導干部也有責任。
第三,要長期堅持抓調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)、督促、考核、結(jié)賬、述職、評議的具體工作。第一責任人的責任是什么?就是這些,這些工作沒有抓,就是主體責任沒有落實到位。調(diào)查研究是要掌握情況;決策是要定這個事情怎么做;協(xié)調(diào)是解決事情在落實過程中遇到的矛盾和問題;督促是他不做,要督促他做,他不按時做,要督促他按時做;考核就是要打分,有突擊檢查,有固定考核,有明察暗訪;結(jié)賬就是該獎勵的獎勵,該懲罰的懲罰,該批評的批評,該教育的教育;還有述職、評議。把這些做完了,主體責任就履行到位了。如果誰不落實抓黨建的主體責任,就要加大對誰的追責力度。黨建工作考核不合格和基本合格的單位,要開專題黨委會研究改進措施。
還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個駐村工作組,有兩個駐村工作組的工作做的很好,一是公安局駐顏閘村的工作組,四個人全部住在村里,二是林業(yè)局工作組,除了一個隊員因在黨校學習請假外,其他隊員全部住在村里。其他六個駐村工作組人員都不齊,有的村甚至一個駐村隊員都沒有。過去的問題既往不咎,從今天開始,如果哪個地方再發(fā)生不按規(guī)定落實駐村制度的現(xiàn)象,檢查結(jié)果直接交給紀委,紀委對相關責任人進行處分,同時處分派出單位的一把手、分管領導。
還有巡視整改問題。要落實三條要求:一是問題本身要整改;二是要建立一整套防止同類問題再出現(xiàn)的制度,甚至還要舉一反三;三是要對相關責任人實施嚴厲的追責。有整改任務的單位領導要好好思考,這三條要求有沒有做到位。有些人存在好人主義,不愿意得罪人,當一把手如果怕得罪人,那就不要當一把手了,因為這不符合我們事業(yè)發(fā)展的需要。有人做錯事了,怎么能不承擔責任呢?為什么不敢追責?從今天開始,如果哪個單位在整改問題時不追責,那就由紀委來追責,從一把手開始追責。相關單位如果沒有落實上述三條要求,整改工作就還沒有完成,紀委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報告。據(jù)我所知,我們縣某個人名下有兩臺奔馳車,居然還領著低保,如果這件事就這么算了,我們怎么對得起江陵人民?我們起碼的政治良知到哪里去了?有些單位對國家資金的使用極其混亂,財務管理極其混亂,一定要引起高度重視,必須徹底改變。
第四,要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。我。
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇十一
市環(huán)境保護局:
市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對如何推進我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認真學習領會會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把環(huán)境保護的目標任務和責任落實到實際行動中去,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是時期必須完成的硬指標,我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務。
一是強化建設項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設項目環(huán)評審批和排污許可證管理中,嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度和三同時制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項目未建成環(huán)保設施的一律不準試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗收的一律不準投產(chǎn),嚴把環(huán)境準入關口,控制新污染源的產(chǎn)生。
二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標,對不能穩(wěn)定達標或超總量排污的單位實行限期治理,治理期間嚴格限產(chǎn)限排,對逾期未完成治理任務的企業(yè)行實掛牌督辦,責令停產(chǎn)整治,對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強制執(zhí)行,削減污染物排放量。
三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展五小企業(yè)專項整治工作的要求,依法關停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關審批手續(xù)、污染嚴重、群眾反映強烈的五小企業(yè)。按照四個專項責任分工的要求,重點加強小造紙行業(yè)專項整治工作,今年關停3家小造紙企業(yè),年底前關停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下,污染物排放不達標的廢紙造紙企業(yè)。同時,積極配合相關部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。
一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點,強化水污染防治。加強兩湖四港流域環(huán)境綜合整治,重點整治飲用水源保護區(qū)的'污染隱患,確保飲用水源安全。
二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點,推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術改造升級,著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。
三是加強城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作,對超標排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴格限時作業(yè),防止噪聲污染擾民。
四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進農(nóng)村環(huán)境保護。
五是加強生態(tài)環(huán)境保護,強化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管,嚴格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風險,維護環(huán)境安全。
一是按照權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)的要求,認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。
二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動,對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設項目三同時執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進行集中整治,對可能造成污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的,采取臨時封堵排污口、封存污染設施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風險,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關處理。
三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時制止和查處環(huán)境違法行為,堅決糾正企業(yè)違法排污行為,對重大環(huán)境違法案件,實行掛牌督辦,公開曝光,堅決查處到位。
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照思想過硬、作風扎實、組織堅強、業(yè)務熟練、制度完善的標準,全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍五大建設,大力強強紀律作風建設、黨風廉政建設和制度建設,規(guī)范行政管理,強化責任意識和服務意識,不斷提高和增強環(huán)保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執(zhí)法的膽識,努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環(huán)保隊伍。
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇十二
同志們:。
縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍,高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了明顯成效。但是也有個別單位公務用車費用居高不下,慶典、研討會、論壇活動過多過濫,不僅耗費大量人力物力財力,增加行政成本,而且助長了鋪張浪費等不良風氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運行不透明,群眾反映強烈。這些現(xiàn)象在社會上造成了一定的負面影響,破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以,今天,三步并作一步走”把兩項專項治理和黨務公開三個部署會合在一起開,就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會風和提高效能的態(tài)度和決心,就是要讓大家充分認識開展“三項工作”重要意義,統(tǒng)一思想、迅速行動、明確任務、解決問題,同步推進三項工作高效落實。剛才,瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關文件,完全同意,開展兩項專項治理和實行黨務公開是改進干部作風、促進干部廉潔、密切干群關系的重要工作。近年來。希望大家認真領會文件精神,切實把各項工作抓緊、抓實、抓好。
一、思想認識務必入腦入心。
中央、省、市分別召開了兩項專項治理和黨務公開工作安排部署會議,從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看,當前這三項工作中存在問題比較普遍、也比較突出,這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會議的東風,思想上深刻反省,認識上再度深化,舉一反三,切實抓出成效。
發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛,無論是重點工程、招商引資,還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟指標都有不同程度的增長。特別是縣黨代會、人代會、政協(xié)會的勝利召開,更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前,全縣上下斗志昂揚、人心思進,正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時期。面對“十二五”宏偉的目標和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務,需要我把更多的精力、財力、物力用在支持經(jīng)濟建設、發(fā)展社會事業(yè)以及保障和改善民生上。所以,廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來,求真務實、腳踏實地、廉潔自律,切實把有限的資金和資源利用好。
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇十三
同志們:
值此建黨93周年即將來臨之際,我們召開市直機關黨建工作會議,主要是學習貫徹黨的xx屆三中全會、習系列重要講話和市委三屆七次全委擴大會議精神,傳達學習省委王三運書記、李建華秘書長和市委夏書記對機關黨建的重要批示,總結(jié)一年來工作,部署當前和今后一個時期的工作任務,動員市直機關各級黨組織和廣大黨員進一步圍繞中心、服務大局,認清使命、積極作為,為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級和科學可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想、組織和作風保證。剛才,張云書記對去年以來的機關黨建工作作了全面總結(jié),對今后一段時期的任務作了安排部署,請大家結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
去年以來,市直機關各級黨組織堅持圍繞中心、服務大局,在夯實基層組織基礎、提高黨員隊伍素質(zhì)、增強為民服務能力、打造機關文化品牌等方面做了大量工作,機關黨的建設取得了較好成效。一是機關黨員教育進一步加強。圍繞黨的、xx屆三中全會、系列重要講話精神的學習,舉辦了知識競賽、演講賽、輔導報告、網(wǎng)絡征文等一系列活動,組織黨員學習業(yè)務知識和現(xiàn)代科技、經(jīng)濟、文化、管理知識,機關黨員干部整體素質(zhì)明顯提升。二是機關黨組織活力進一步增強。圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,充分發(fā)揮機關黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,舉辦羽毛球、乒乓球聯(lián)賽、干部職工紅色運動會、汽車駕駛技術競賽等活動,凝聚了黨組織的活力,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。三是機關黨員服務水平進一步提高。各級機關黨組織圍繞雙聯(lián)行動、效能風暴行動,在支部聯(lián)建、黨員聯(lián)戶和扶貧攻堅等方面取得了階段性成效,群眾對機關的滿意度明顯提高。不斷發(fā)展壯大黨員隊伍,積極推進機關黨內(nèi)民主,各級機關圍繞中心、服務大局的能力明顯增強。對市直機關黨建工作,市委是滿意的。在這里,我代表市委,向市直機關黨員干部和黨務工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者表示熱烈的祝賀!下面,我就做好機關黨建工作,講三點意見,供大家參考。
一、深化思想認識,切實增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。
機關黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,是黨在機關全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。當前,中央、省、市委對加強機關黨的建設,提出了一系列新的要求和舉措。我們一定要結(jié)合實際,認真學習,深刻領會做好機關黨建工作的重要意義。
第一,要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度,切實做好機關黨建工作。基礎不牢、地動山搖。我們各級機關是代表人民執(zhí)掌政權的領導機構(gòu),機關黨員、干部是黨委、政府決策的制定者和實施者,是政治、經(jīng)濟、文化和社會事務的管理者。機關與社會部門相比,黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權力與責任也最集中。機關黨員、干部的政治素質(zhì)、業(yè)務能力、作風狀況,直接影響著黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,加強機關黨建工作,對于其它領域黨建具有帶動和引領作用,對整體推進基層黨建工作,夯實黨的執(zhí)政基礎意義重大,影響深遠。
第二,要圍繞落實“走在前、作表率”重要論斷,切實做好機關黨建工作。機關黨的建設對其他領域黨的建設具有示范和帶動作用。習近平總書記指出,“機關黨建要走在黨的基層組織建設的前頭”,王三運書記要求各級機關黨組織和廣大黨員要“努力當好落實省委決策的表率、服務人民群眾的表率、推動改革創(chuàng)新的表率、注重強基固本的表率”,這是我們做好機關黨建工作的總方向和總要求。市直機關黨員和領導干部比例大,是精英薈萃的地方,整體素質(zhì)比較高。同時,聚集著各種社會管理和服務要素,掌握著更多的優(yōu)勢資源,做好黨建工作既很重要,也有條件。近年來,市直機關黨建工作在構(gòu)建市縣一體化機關黨建工作格局、打造富有文化特色的機關黨建工作新模式、開展爭創(chuàng)“雙優(yōu)一先”、加強機關黨支部陣地規(guī)范化建設等方面取得了較好成績。但與新形勢、新任務的要求比,與群眾對黨和國家機關的期盼比,還有不少差距。有的單位在抓業(yè)務工作和思想政治工作時一手硬、一手軟,沒有充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;有的單位黨建工作責任制落實還不到位;有的機關黨員干部工作效能低下,服務意識不強,群眾感情冷漠,缺乏事業(yè)心和責任感等等。對此,市直機關黨組織一定要增強“走在前、作表率”的責任感和緊迫感,以求真務實的作風,扎實有效的措施,把機關黨組織建設成為其它黨組織的表率。
第三,要從推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級和科學可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實做好機關黨建工作。目前,市直機關黨組織有736個,黨員干部達12722名,其中市直機關工委所屬黨組織227個,黨員干部4049名。市直機關各級黨組織必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,自覺地將機關黨建工作放到全面深化改革的大背景之中,放在“轉(zhuǎn)型升級和科學可持續(xù)發(fā)展”的大目標之中來思考、來部署、來落實,充分發(fā)揮市直機關黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,領導和組織機關黨員干部積極投身“一區(qū)四園、一線八域”主戰(zhàn)場,在扶貧攻堅、城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎建設、民生改善、和諧穩(wěn)定等重點工作中主動作為,開拓進取,勇于在服務大局中承擔重任,在改革創(chuàng)新中爭當排頭兵,為全市改革發(fā)展做出應有的貢獻。
二、突出工作重點,努力提高新形勢下機關黨建工作科學化水平。
機關黨建工作必須圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,針對機關黨員干部思想工作實際,把機關黨建工作擺在更加突出的位置抓緊抓好,促使機關黨組織始終走在前、作表率。
(一)以深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神為主線,進一步明確機關黨建工作思路。學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神,是當前和今后一個時期各級機關黨組織首要的政治任務,市直機關要帶好頭、作表率、樹標桿。一要把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神作為機關黨建工作的重中之重。去年,市直機關黨組織學習黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神方面,采取了一系列行之有效的措施,取得了一定成效。今后要繼續(xù)把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神作為深化認識、堅定立場、改進作風的基礎和前提來對待,進一步創(chuàng)新方式方法,通過組織大講堂、座談交流、征文比賽、知識競賽等形式,既“務虛”又“務實”,抓好兩個層面,深刻把握核心要義和精神實質(zhì),特別是要悟透“四風”危害,教育黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。二要把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神貫穿于機關黨建工作新思路、新舉措中。按照、省委王三運書記、省委李建華秘書長和市委夏書記對機關黨建工作的批示精神,全面加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,使機關黨建工作始終圍繞黨的中心任務開展,朝著黨的建設總目標邁進。三要以黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神為指導,推動機關黨建工作上水平。提升黨建工作的成效,最終體現(xiàn)在服務全市發(fā)展這個大局上。要以黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神為指導,引導機關黨員干部緊緊圍繞全市中心工作,堅持學思并舉、學以致用,帶頭認真學習中央、省市方針政策,帶頭領會市委決策部署,真正把學習的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學思路,轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的具體措施,使機關黨建工作更好地服務于全市轉(zhuǎn)型升級和科學可持續(xù)發(fā)展的大局。
(二)以全面加強機關黨的基層組織建設為重點,進一步提高機關黨建工作水平。我們黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎在基層。市委決定今年在全市繼續(xù)深入開展基層組織建設年活動,我們要按照市委的安排部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持不懈地抓好黨的基層組織工作,不斷增強基層黨組織的生機活力。一要深入貫徹《條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》是機關黨建工作必須遵循的基本規(guī)章,也是各級機關黨組織開展工作、履行職責的重要依據(jù)。市直機關黨組織要按照《條例》規(guī)定,切實采取措施,從工作內(nèi)容、流程、規(guī)定、標準、時限、制度等方面,對機關黨建工作加以規(guī)范,跟蹤督查落實,使機關黨建工作進一步規(guī)范化、制度化。二要強化組織功能。要堅持德才兼?zhèn)?,注重實績的原則,把黨性強、業(yè)務精、作風好、有較高理論水平、熱心黨務工作的同志充實到黨組織班子中來,做到優(yōu)勢互補。要從機關黨支部這個重點和基礎入手,對基層黨支部組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員等相關制度規(guī)定及工作流程,統(tǒng)一進行規(guī)范,形成科學有序的工作機制。要認真貫徹落實中央最近出臺的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅持標準,嚴格程序,嚴肅紀律,慎重均衡發(fā)展黨員。要進一步加強機關離退休黨支部建設,用足用活市委關于加強離退休黨支部建設的相關規(guī)定,確保他們老有所依、老有所樂、老有所為。要全面落實機關黨員激勵、幫扶、救助措施,加強黨員“八小時外教育”工程,引導其保持身心健康,慎交友、多讀書、少應酬。要建立黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,發(fā)揮先進典型的引領示范作用,不斷增強機關黨員的歸屬感、榮譽感和自豪感,激發(fā)機關黨員發(fā)揮模范帶頭作用的原動力。三要切實提高機關黨組織的工作水平。各級機關黨組織要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),發(fā)揮主體作用,從本單位擔負的職責任務出發(fā),圍繞中心、履行職能、發(fā)揮作用,使機關黨建工作由“無為”到“有為”,由“務虛”到“務實”。各級機關工委要打破“有塊沒線、各自為政”的局面,深化市縣一體化工作格局,積極參加省機關黨建研究會組織的活動,堅持市、縣(區(qū))工委書記黨建座談會和黨建聯(lián)系點等工作制度,形成省、市、縣(區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)驗互享的工作新格局。
(三)以集中開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步提升各級機關形象。目前,全市黨的群眾路線教育實踐活動已進入查擺問題、開展批評的環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)承上啟下、非常關鍵,搞好這一環(huán)節(jié)工作對于確保整個活動取得實效至關重要。市直機關各級黨組織要認真落實中央和省、市委部署要求,嚴格按照規(guī)定的程序步驟,以整風精神開展批評和自我批評,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題,努力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,努力增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚“釘釘子”精神,采取措施、完善制度,進一步把中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“實施細則”落到實處,嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風。要進一步拓展深化雙聯(lián)行動,帶著真情為群眾辦實事、辦好事。要緊緊圍繞夏書記一封信的重要批示,深入開展基層組織建設年活動和“做老實人、當好干部”主題活動,以“三嚴三實”為行為準則,遠學焦裕祿、近學五典型,引導機關黨員干部堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),在各自崗位上作表率、樹形象,進一步提高群眾對機關作風的滿意度。
三、加強組織領導,努力開創(chuàng)機關黨建工作新局面。
要實現(xiàn)機關黨建工作“走在前、作表率”的目標,真正發(fā)揮機關黨組織的先鋒引領作用,關鍵在領導、落實也在領導。市直機關各級黨組織一定要加強領導,狠抓落實,下功夫破解一些難題,下功夫抓出一些亮點,努力推動機關黨建工作再上新臺階。
一要靠實領導責任。各級黨組(黨委)要高度重視機關黨建工作,定期聽取機關黨組織匯報,研究機關黨建工作,給機關黨組織交任務、壓擔子、提要求。黨組書記要履行黨建工作第一責任人的責任,把機關黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同考核,及時解決機關黨建工作中的困難和問題。特別是要在工作力量、工作經(jīng)費等方面給予保障,盡最大努力為機關黨組織開展工作創(chuàng)造條件。
二要堅持改革創(chuàng)新。在全面深化改革的大形勢下,機關黨建工作面臨的挑戰(zhàn)更為復雜,任務更加繁重。要認真落實黨的、xx屆三中全會關于黨建工作的新要求,結(jié)合機關黨建工作實際,切實把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,深入研究新形勢下機關黨建工作的特點和規(guī)律,從思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段等各個方面探索創(chuàng)新,著力解決機關黨建工作中的重點、難點問題。要重視運用網(wǎng)絡、視頻、手機短信等現(xiàn)代技術和手段,充分發(fā)揮在傳播信息、溝通交流等方面的獨特優(yōu)勢。要積極探索適應新時期機關黨員干部心理需求的思想政治工作方式和管理手段,加強人文關懷和心理疏導,對黨員多關愛、多支持、多幫助,把機關黨組織真正建設成為團結(jié)人、關心人、溫暖人的黨員之家。要結(jié)合各自實際,創(chuàng)新活動載體,大力開展黨員干部群眾喜聞樂見的黨建主題活動,為做好機關黨建工作形成有力抓手,促使機關黨建工作取得實效。
三要抓好隊伍建設。各部門黨組(黨委)要高度重視機關黨務干部隊伍建設,以打造一支“政治更強、作風更好、能力更高、業(yè)務更優(yōu)”的黨務干部隊伍為目標,配齊配強黨務干部,從政治、工作和生活等方面關心他們,促使他們加強學習,勤奮工作,以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風,爭創(chuàng)一流業(yè)績。要積極主動向部門黨組(黨委)匯報工作、聽取意見、爭取支持。注重加強上下級機關工委之間的溝通聯(lián)系,形成抓機關黨建工作的合力,共同推動機關黨的工作深入發(fā)展。
同志們,加強和改進機關黨的工作,責任重大,使命光榮,任務艱巨。希望市直機關黨組織和廣大黨員干部在市委的堅強領導下,求真務實、銳意進取、扎實工作,為全面建成小康社會,建設幸福美好新慶陽做出新的更大的貢獻!
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇十四
同志們:
今天,聯(lián)社召開全社信貸管理工作會議,這是聯(lián)社近年來組織的一次規(guī)模最大、參加人員最多,專題研究布置信貸管理工作的會議,是我社在改革發(fā)展處于新階段,亟待需要提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、化解經(jīng)營風險、解決困擾發(fā)展難題的一次重要會議。會前,專門聽取了主任室的工作匯報,對制訂的管理制度和會議提出的工作意見,我完全同意,下面,我再強調(diào)三點意見:
一、準確把握當前形勢,進一步形成齊抓信貸管理的推動力。
一要維護局面,提氣鼓勁。近年來,特別是20xx年,豐縣聯(lián)社面對經(jīng)濟金融宏觀調(diào)控形勢,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,謀劃經(jīng)營策略,創(chuàng)新經(jīng)營方式,嚴格管理手段,以“組行”為動力,以“服務”為主題,以“經(jīng)營”為重點,以“效益”為中心,經(jīng)營狀況增效、管理機制增強,業(yè)務總量、經(jīng)營效益均創(chuàng)歷史最好水平;市縣政府重視信用社改制組行工作,十分關注信用社的改革和發(fā)展,環(huán)境來之不易,機遇來之不易,勢頭要倍加維護,局面要倍加維護,干部員工的精神更應把勁鼓足,有目標才能激發(fā)動力,有目標才能迸發(fā)潛力,全社上下都要看到豐縣聯(lián)社已經(jīng)具備加快發(fā)展的基礎和條件,具備加快組建銀行的環(huán)境和優(yōu)勢,形成齊心協(xié)力、攻堅克難的發(fā)展局面二要轉(zhuǎn)變觀念,謀劃策略。今年以來,聯(lián)社黨委把握加快發(fā)展、科學發(fā)展的導向,分析宏觀政策、貨幣政策的趨向,研究結(jié)構(gòu)調(diào)整、信貸增加的投向,有效指導全年經(jīng)營管理目標任務的下達和措施的制定,新思路轉(zhuǎn)遞到班子成員,新意圖轉(zhuǎn)達到中層干部。按照聯(lián)社四屆二次社員代表大會確立的工作目標,年初以來,聯(lián)社靈活應對當前信貸從緊的新形勢,轉(zhuǎn)變業(yè)務發(fā)展的新思路;理解科學發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)變業(yè)務增長的新方式,充分認識強化信貸管理、提高資產(chǎn)質(zhì)量是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路的具體體現(xiàn);充分認識強化信貸管理、消化不良貸款是制約我社加快發(fā)展的絆腳石,只有全社上下采取有力措施,橫下一條心,堅決把不良貸款壓下來,經(jīng)營效益提上去,才能贏得業(yè)務發(fā)展的主動權,贏得組建銀行的主動權,豐縣聯(lián)社會提前擺脫困境,走在徐州地區(qū)困難社發(fā)展的前列,邁入健康發(fā)展的快車道。三要找準癥結(jié),強化管理。農(nóng)村信用社作為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束的金融企業(yè),必須從生存需要、發(fā)展需要的高度上來認識信貸風險控制的重要性和緊迫性,極力提高信貸風險防范意識和水平。兩年來,聯(lián)社不斷加強信貸管理,資產(chǎn)狀況得到初步改善,由于處罰措施不嚴,個別信用社主任和信貸人員違規(guī)違紀行為不能有效得到根治,不良貸款控制不能得到有效壓降,前清后增不良貸款不能得到有效杜絕。我們要認真剖析原因,查找癥結(jié),深刻反思,痛下決心,狠抓管理,認真研究并解決信貸管理中存在的突出問題。今年,信貸工作面臨新形勢,宏觀調(diào)控政策從緊,貸款規(guī)模受到嚴控,依靠增加信貸投放,擴大貸款總量,稀釋不良貸款占比的做法不僅不可行,也是不可取,必須樹立風險意識、質(zhì)量意識、管理意識,強化信貸管理,向信貸質(zhì)量要效益。不良貸款占比是組建銀行的兩大核心指標之一,根據(jù)市政府關于加快豐縣農(nóng)信社改制組行的工作要求,今年6月末要全部達標,任務艱巨,壓力加大。不良貸款占比降不下來,影響其他組建指標。按照組建條件,必須壓降不良貸款2.4億元,從目前情況看,不僅清收進度較慢,而且又新增不良貸款,組建銀行的壓力更大。我們要看到政府改制組行勢在必行,要集中一切可以集中的力量、采取一切可以采取的措施,加快清收進度,把好新增貸款質(zhì)量關,嚴防出現(xiàn)新增不良貸款。
二、建立約束處罰機制,進一步強化信貸管理制度的執(zhí)行力。
一要做到增強制度執(zhí)行的自覺性。當前,我社正處于各項業(yè)務快速擴張增長期、改革發(fā)展處于組建銀行關鍵轉(zhuǎn)型期,信貸管理是基礎,信貸質(zhì)量是保障,而信貸制度執(zhí)行力的強弱直接關系到能否健康發(fā)展,銀行組建能否如期實現(xiàn)。當前,我社信貸制度執(zhí)行力方面仍存在突出問題,重貸輕管,意識薄弱,違規(guī)行為時有發(fā)生,有些單位和信貸人員自行其是,有章不循。為此,要通過組織信貸人員學習各項信貸管理制度,強化員工制度執(zhí)行意識,教育和引導自覺遵守制度,把自覺執(zhí)行制度作為雷厲風行、令行禁止的作風來常抓不懈,在全社形成濃厚的信貸制度執(zhí)行文化。二要做到增強制度執(zhí)行的有效性。近年來,豐縣聯(lián)社存貸款總量不斷擴張,經(jīng)營狀況持續(xù)改善,但是,資產(chǎn)質(zhì)量不高仍是困擾我們發(fā)展的主要矛盾,不良貸款余額和占比較高。不良貸款形成的歷史原因很多,既有市場因素、政策因素,最關鍵的是信貸人員的道德風險沒有控制好,信貸管理制度執(zhí)行不能有效堅持。如最突出的吃、拿、卡、要、喝等不良行為不能有效制止,沒有堵住操作風險漏洞,違章違規(guī)貸款名目繁多,造成不良貸款壓降效果甚微,而且新增不良貸款反彈壓力增大。主要是對違章違規(guī)貸款責任人處罰不夠,應該認真反思在信貸管理上的薄弱環(huán)節(jié),過去,聯(lián)社過多遷就貸款責任人,沒有采取過多經(jīng)濟和行政措施,部分信用社主任和信貸人員對責任貸款清收不力,麻木不仁,視制度為兒戲,不僅原有不良貸款收不回,又產(chǎn)生新的不良貸款,貸款風險控不住、把不準、查不實。特別是貸后管理流于形式,多數(shù)不良貸款形成了才束手無策,難以提前預警,并采取得力措施避免貸款形成風險。三要做到增強制度執(zhí)行的約束性。近年來,加大貸款投放,能夠為信用社帶來明顯的當期收益,客觀上造成信貸管理人員貸款擴張沖動,但是貸款發(fā)放后,信貸人員管理水平跟不上,對貸后管理組織不力,問題發(fā)現(xiàn)少,處理結(jié)果少,長期下去,造成個別信貸人員責任心不強,與貸戶吃喝在一起,義氣江湖,敷衍應付,甚至隱瞞真相,以展期、借新還舊等種種方法掩蓋風險,逃辟責任,加大貸款風險處理的難度,不良貸款風險越聚越高。今后,必須嚴格約束信貸人員的業(yè)務操作行為,堅決制止不良貸款查不清、找不透、罰不狠的現(xiàn)象,強勢推進抓措施落實,抓處罰到位。要摸清不良貸款實底,查清不良貸款責任人,分類建立責任貸款臺帳,督促主動清收見進度排名次,對違章違規(guī)貸款曝光,對沒有任何進度的進行重罰,形成強化信貸管理的高壓態(tài)勢。
三、切實重視隊伍建設,進一步提高信貸工作人員的自控力。
一要強化教育,提高思想政治素質(zhì)能力。提高信貸管理水平的關鍵,在于培養(yǎng)一支高素質(zhì)的信貸管理隊伍,不僅具備一定的經(jīng)濟金融知識,也要具備一定的信貸業(yè)務能力,更為重要的是具備一定的政治素質(zhì)和高度的責任感。我社信貸人員整體素質(zhì)與現(xiàn)代金融企業(yè)風險管理的要求、客戶營銷的變化、金融產(chǎn)品的創(chuàng)新及信貸管理手段多樣化要求相比,還存在較大差距。信用社信貸管理工作量大面廣,要求高、責任重,能否做好信貸管理工作,關鍵要靠人,要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。要針對信貸管理人員的不同職責,制定不同的培訓計劃,從思想教育和引導入手,轉(zhuǎn)變信貸人員的思想,樹立信貸全新管理觀念、風險意識觀念;加強對信貸人員和客戶經(jīng)理的政治思想教育,進一步強化貸款管理的責任心和事業(yè)心。信貸人員更自己要主動加強業(yè)務技能學習,更好適應信貸業(yè)務發(fā)展的新要求。二要強化機制,提高信貸崗位競爭優(yōu)勢能力。聯(lián)社把信貸管理工作作為今后一項重中之重工作來抓,在機制體制上創(chuàng)新、在福利待遇上傾斜、在干部選拔上優(yōu)先,讓全員認識到業(yè)務發(fā)展必須拓展信貸業(yè)務,提高發(fā)展質(zhì)量必須強化信貸管理,人人關心信貸資產(chǎn)質(zhì)量,人人愿意從事信貸崗位,讓從事信貸工作的人員有舞臺、有位子,但是,必須建立良好的信貸隊伍,必須形成良好的優(yōu)勝劣汰崗位競爭機制,靠能力去競爭信貸崗位、靠實績?nèi)偃涡刨J工作。各社主任是帶好信貸隊伍的第一責任人,要做執(zhí)行信貸制度的帶頭人,管好身邊人、管好身邊事。要實行違章違紀貸款責任連帶追究制,一級抓一級。要結(jié)合實行的信貸組長制度,建立信貸管理人員淘汰制,對不能勝任信貸崗位的信貸人員,要及時退出信貸崗位。三要強化自律,提高拒腐防變能力。對于信用社各個崗位來講、特別對于信貸崗位人員來講,人人手中都有權,面臨許多誘惑,希望大家牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,在單位要做一名好主任、好信貸員,在社會上要做一名好公民,在家庭中要做一名好成員;要堅決抵制歪風邪氣,自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢侈之風的侵蝕;要培養(yǎng)健康生活情趣,保持健康文明的生活方式,培養(yǎng)高雅向上的興趣愛好,提高文化素養(yǎng),擺脫低級趣味,切實把高尚的精神追求轉(zhuǎn)化為自己的生活態(tài)度和生活方式。特別信貸人員是對個人愛好要愛之有度、好之有道,慎加選擇、有所節(jié)制,防止玩物喪志,防止個人的“小愛好”成為被別有用心的人去攻擊的“大缺口”,利用你手中的信貸權力去謀利。
強化自律,增強自身防控能力是抵制誘惑侵蝕的關鍵一步,第一要慎獨。在獨處一室、無人監(jiān)督的時候,能夠嚴格要求、時刻檢點自己的言行,不做有違道德和法律的事。人生最大的“敵人”是自己,最難戰(zhàn)勝的也是自己。能不能“慎獨”,是檢驗一個人自覺性、自制力和意志力強不強的重要標志。希望大家時刻保持清醒頭腦,處處嚴格要求自己,加強自我規(guī)范和約束,切實做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣,做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風不沾、不法之事不干,始終保持共產(chǎn)黨人的革命氣節(jié)和政治本色。第二,要慎微。禍患積于忽微,許多人走上違紀違法道路,往往是從生活中的小事、小節(jié)開始的。希望大家無論在什么崗位、從事什么工作,都要算好“人生大賬”,時時刻刻、事事處處把握好自己,認真做好每件小事、管好每個小節(jié),防微杜漸、潔身自好,切實做到不該拿的東西不拿、不該去的地方不去、不該辦的事情不辦,避免第一次放縱、守不住第一道防線。第三,要慎情。關愛親情是人之常情,但是關愛什么、怎么關愛,則需要我們認真思考、嚴肅對待,特別在調(diào)查審核貸款條件時,要嚴格按照制度辦理,親情再深也要理智對待,不能錯位、不能越界。希望大家樹立正確的親情觀,既要講親情、更要講情理,防止為情所累、為情所傷、為情所誤。第四,要慎友。不能隨便交友、濫交友,更不能把人際交往異化為酒肉關系、交換關系和金錢關系。希望大家慎重對待社會交往,正確處理人際關系,注意凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、不交損友,遠離“小圈子”、“小兄弟”。特別是對那些千方百計同你拉關系、送好處的人,一定要保持頭腦清醒,不為所動,不為所用,從根本上杜絕以貸謀私,防止走上違法道路。
同志們,今天召開的信貸管理工作會議,對于保持當前良好的發(fā)展局面至關重要,對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標至關重要,可以說,信貸資產(chǎn)質(zhì)量是信用社發(fā)展的百年大計,沒有一個好的資產(chǎn)質(zhì)量,信用社又好又快發(fā)展就無從談起,我們一定要認清信貸管理的重要性,切實轉(zhuǎn)變理念,改進管理方式,嚴格落實制度,使信貸管理工作再上一個水平!
全市環(huán)保工作會議上的領導講話稿篇十五
同志們:
深入學習貫徹考察內(nèi)蒙古重要講話精神,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠”作為我市當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總要求。這次會議是我市改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議,是一次鼓舞人心、提振信心、推動當前和未來發(fā)展的動員會。下面,我就傳達學習和貫徹落實市委三屆五次全委(擴大)會議精神講幾點意見。
一、市委三屆五次全委(擴大)會的主要精神。
在市委三屆五次全委(擴大)會議上,白玉剛書記和廉素市長作了重要講話。白玉剛書記的講話緊緊圍繞推進鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題分為三個部分,對鄂爾多斯今后發(fā)展進行了全面部署:
第一部分是,順應發(fā)展大勢,在新起點上謀劃和推動鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展。白玉剛書記在講話中指出,經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,我市已從低基數(shù)上的高增長轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長階段,正處于爬坡過坎攻堅期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關鍵期。當前,我市依然是一個欠發(fā)達地區(qū),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段,民生工作整體上處于兜底保障階段,轉(zhuǎn)型發(fā)展是因應形勢變化的必然選擇,是破解難題的根本出路,是實現(xiàn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,我市有堅實的經(jīng)濟基礎、良好的社會基礎、廣泛的思想基礎、難得的政策機遇。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨,是經(jīng)濟規(guī)律使然,是全市人民期盼,等不得、慢不得。早轉(zhuǎn),早見效,早主動;慢轉(zhuǎn),積累的問題會越多,后續(xù)發(fā)展會更加被動。白玉剛書記要求,全市上下一定要清醒認識轉(zhuǎn)型發(fā)展對鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性,準確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征,真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行,推動經(jīng)濟建設由速度增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,文化建設由資源優(yōu)勢型向綜合優(yōu)勢型轉(zhuǎn)變,社會建設由基本公共服務不均衡型向均等化服務轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉(zhuǎn)變,生態(tài)文明建設與經(jīng)濟社會發(fā)展由分割型向融入型轉(zhuǎn)變。到x7年,力爭轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實質(zhì)性成果,煤炭就地轉(zhuǎn)化率達到40%左右,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到50%左右,工業(yè)實力和效益進一步提升,現(xiàn)代服務業(yè)比重明顯提高,一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強,可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;經(jīng)濟社會發(fā)展中突出問題得到有效化解,城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務均等化水平位居自治區(qū)前列,地區(qū)綜合實力穩(wěn)中有升,成為祖國北疆亮麗風景線上經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益更好、民族更加團結(jié)、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過兩年努力,到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會,再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。
第二部分是,牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點,在關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書記在講話中指出,加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進,也要突出重點、抓住關鍵、率先突破。一是著力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,夯實強市基礎。以延長鏈條、轉(zhuǎn)化增值為目標,全力推進資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,著力推進煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)?;l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展,建設國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場需求為導向,做優(yōu)做強非煤資源型產(chǎn)業(yè),加快形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。以集群化建設為抓手,推動裝備制造、高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,建設西部裝備制造基地,打造銷售收入過千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升在經(jīng)濟中的比例和貢獻。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展,強化現(xiàn)代服務業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務業(yè),均衡發(fā)展生活性服務業(yè),促進三產(chǎn)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標,著力打造鄂爾多斯旅游品牌,建設我國休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設西部地區(qū)物流集散地;面向國內(nèi)外市場,建設健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強力支撐。力爭到x7年,全市接待游客突破1000萬人次,旅游收入達到250億元,使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè),全市物流業(yè)增加值達到1億元,服務業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,扎實推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓農(nóng)牧民的日子過得更加紅火。堅持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好沿黃河、沿無定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設,重點發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模,引領現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標,堅持市場化發(fā)展,切實提高農(nóng)牧民收入。力爭到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達到60%以上,全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元,產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達到11家,在全區(qū)形成5個、全國叫響1個鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7:1,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念,從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設品質(zhì)城市。具體從以下幾個方面入手:著力健全城鎮(zhèn)基本服務體系,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、精致便利的生活性服務,夯實宜居宜業(yè)綜合服務環(huán)境,滿足人民群眾生活需求。加快戶籍管理制度改革,為轉(zhuǎn)移進城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件,吸引人才扎根鄂爾多斯,對投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應同城待遇,集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動,明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,推動基礎設施一體化、公共服務同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化,創(chuàng)造條件推動康巴什、阿鎮(zhèn)設區(qū)進程,努力建設生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質(zhì)城市,打造品質(zhì)城市亮麗名片。強化市域統(tǒng)籌,突出抓好準旗、達旗次中心城市建設,鼓勵主動接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術、資金帶動輻射,其他旗區(qū)主動接受周邊城市經(jīng)濟輻射,用規(guī)劃指導推動旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點和聚落點建設,推進縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展,不貪大求洋,不大拆大建,不鋪新攤子,不花冤枉錢,杜絕重復建設、無序建設,扎實推進新型城鎮(zhèn)化。以人為本,加強城市綜合治理體制機制建設,提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年,中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務體系基本形成,主要指標處于自治區(qū)領先地位。五是堅定不移守住綠色生命線,毫不動搖抓好生態(tài)文明建設。把環(huán)境保護作為鄂爾多斯最根本的底線,以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設成果,構(gòu)建政府引導、產(chǎn)業(yè)拉動、企業(yè)帶動、全民參與的生態(tài)建設機制,設立環(huán)境保護最嚴門檻,大膽先行先試,加快生態(tài)文明制度建設。到x7年,全市植被覆蓋度達到75%左右,森林覆蓋率達到30%左右,形成一批生態(tài)文明制度,生態(tài)文明建設走在全區(qū)前列,筑牢祖國北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線。六是堅持富民安民樂民,讓轉(zhuǎn)型發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾的福祉。大力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程,加大對各級黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權重,有效促進城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長。實行精準扶貧,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、民生改善三個重點,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保持民生保障政策可持續(xù)性,全力做好扶貧開發(fā)和民生兜底保障工作,確保x7年前全市9.7萬貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程,三年內(nèi)圓滿完成712個嘎查村“十個全覆蓋”任務,把達旗、準旗、杭錦旗作為重點集中力量予以突破,在實施“十個全覆蓋”地區(qū),同步實施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅、鄉(xiāng)風文明、文化旅游工程建設,與“十個全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進、同步考核,確?!笆畟€全覆蓋”任務完成之時,同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務開展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風文明提升綜合成效,建成自治區(qū)“十個全覆蓋”先進市。優(yōu)化教育資源配置,把職業(yè)教育作為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重來抓,深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,著力提高社會事業(yè)服務質(zhì)量。加快文化體制改革,進一步建設完善城鄉(xiāng)基本公共文化設施網(wǎng)絡,擴大政府購買服務,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和全民健身運動,努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。堅持源頭治理,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,統(tǒng)籌解決政府性債務、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問題,切實維護和鞏固社會和諧穩(wěn)定大局。七是強化創(chuàng)新驅(qū)動,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進體制機制創(chuàng)新,著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力,著力強化轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐,以創(chuàng)新的理念著力推動項目建設和招商引資,努力打造“草原硅谷”示范區(qū),把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術等方面先進技術集成基地。
第三部分是,動員全社會力量,凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書記要求,各級黨委政府、黨政各部門要做堅定信心、迎難而上的表率,更加盡責地擔負起鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任,把黨的群眾路線教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為求真務實、敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L,切實加強基層黨組織建設,進一步強化黨風廉政建設,提升黨的建設科學化水平,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障。分類推進改革突破,把政府轉(zhuǎn)型作為改革的關鍵來抓,營造良好轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境,大膽追求改革突破,向改革要轉(zhuǎn)型發(fā)展的紅利。加快推動企業(yè)整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵企業(yè)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標,在鄂爾多斯新的歷史起點上建功立業(yè),切實加強企業(yè)家隊伍建設,各級黨委、政府要真心實意為企業(yè)發(fā)展服務,充分發(fā)揮市場主體作用,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級領導干部要敢于擔當、迎難而上,切實推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團結(jié)在“愛我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下,在大力培育弘揚社會主義核心價值觀的基礎上,更好地傳承和弘揚“開放包容、誠信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì),在全市形成同心同德、同心同向的轉(zhuǎn)型發(fā)展強大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅強領導下,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,勇于擔當、善謀敢為的責任感,銳意進取、攻堅克難,奮發(fā)有為、真抓實干,為把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風景線上更加璀璨的明珠而努力奮斗。
會上,廉素市長作了重要講話,他要求各地區(qū)、各部門深入學習貫徹落實三屆五次全委(擴大)會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來,并重點分析了當前我市的發(fā)展形勢,安排部署了下一步重點工作,主要集中在以下兩個方面:
一是對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷。廉市長首先肯定了今年以來取得的成績,他指出,今年以來,面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總要求,全力化解經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難和問題,整體經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進,主要取得了七個方面的成績:主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長,增速保持在合理區(qū)間內(nèi);項目建設取得重大進展,經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強;非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快;基礎設施和生態(tài)建設成效明顯,保障能力穩(wěn)步提升;重點領域改革有序推進,經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;民生投入持續(xù)增長,惠民實事有效落實;全力化解風險隱患,社會保持和諧穩(wěn)定。廉市長指出我市當前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟指標增速回落,特別是財政收入下滑明顯,收支矛盾十分突出;工業(yè)品價格下跌,企業(yè)利潤空間進一步壓縮,尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項目推進緩慢,企業(yè)資金短缺的問題進一步凸顯;各類風險隱患依然較多,維穩(wěn)工作任務十分艱巨。廉市長強調(diào),對于正處在爬坡過坎的鄂爾多斯來講,信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,更要看到發(fā)展優(yōu)勢和廣闊前景,我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件:從國際看,當前發(fā)達經(jīng)濟體宏觀指標總體改善,部分新興市場國家經(jīng)濟增長逐步趨穩(wěn),下半年全球經(jīng)濟總體上將延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢。從國內(nèi)看,在中央全面深化改革、推進新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場準入、加強中西部鐵路建設、加快棚戶區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負、鼓勵民間投資、定向降準、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動下,下半年國內(nèi)經(jīng)濟回升態(tài)勢明顯;國家和自治區(qū)對我市的發(fā)展給予大力支持。作為國家重要的能源化工基地,近兩年國家對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設“五大基地”,我市是重中之重。與此同時,目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎:相對其它地區(qū)而言,我市經(jīng)濟總量大、重點項目多、企業(yè)實力強,經(jīng)濟發(fā)展回旋余地較大;正在構(gòu)筑的一批重大項目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首,在全國規(guī)模也是最大的。這些項目投產(chǎn)后,“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成,抵御市場風險的能力將極大增強。
二是對下半年工作的安排部署。廉市長指出,要千方百計保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、進一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進重大項目建設、保障財政穩(wěn)健運行,全力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫,加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫,重點發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務業(yè),特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局,推進農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程、扶貧開發(fā)工程、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè),市委、市政府確定的十個方面惠民實事,全力保障和改善民生。進一步在簡政放權、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展、體制機制創(chuàng)新、推進資源型城市綜合改革試點建設、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設上實現(xiàn)突破,有序推進重點領域改革。繼續(xù)采取措施,防控好民間借貸和房地產(chǎn)領域風險。加強監(jiān)測監(jiān)管,嚴密防范金融風險,嚴格落實責任措施,強化信訪和維穩(wěn)工作,確保社會大局安全穩(wěn)定。廉市長還強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災、農(nóng)口專項資金的清查兌付、第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會籌備等具體工作。廉市長最后要求,全市上下一定要把思想和認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,堅定信心,迎難而上,扎實工作,確保全面完成各項目標任務,努力開創(chuàng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
二、把握新杭錦建設的新機遇。
市委三屆五次全委(擴大)會議提出:凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠,這是鄂爾多斯市當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總要求,也是會議精神的核心所在。當前,我旗同樣處在爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期。市委三屆五次全委(擴大)會議為我們建設綠色、實力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機遇。我們要認真學習、準確領會,找準全市與杭錦旗發(fā)展的結(jié)合點,形成我旗縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。
一是在發(fā)展思路上,要把建設綠色、實力、自信新杭錦與全市轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來。轉(zhuǎn)型發(fā)展是這次會議主題,這既是鄂爾多斯市順應形勢、破解難題的必然選擇,也是我們建設綠色、實力、自信新杭錦的根本途徑。建設綠色杭錦,就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型,樹立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀,構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設實力杭錦,就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃民生福祉上轉(zhuǎn)型,積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟格局,注重發(fā)展成果的普惠性和公平性,推動經(jīng)濟發(fā)展與群眾收入同步增長;建設自信杭錦,就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型,凝心聚力、積累能量,在匯聚民力民智中增強自信,在勇于探索實踐中增強自信,在提升群眾素質(zhì)中增強自信。
二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上,要把建設五大基地、城鎮(zhèn)建設與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。我旗作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”示范旗,不僅要在扶貧開發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設中發(fā)揮示范作用,還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,建設國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠等煤電產(chǎn)業(yè),把杭錦旗建設成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,建設面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢條件,集中建設沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶,要站在沿黃經(jīng)濟帶獨特區(qū)位優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢以及優(yōu)勢發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位,從高謀劃,要在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營、資本化運作、現(xiàn)代化推進、市場化構(gòu)筑、品牌化推廣,取得突破,把沿黃經(jīng)濟帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)筑的新高地和新目標。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類、林沙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造無公害、綠色、有機品牌,把杭錦旗建設成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌,建設我國休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措,配合建立市、旗兩級旅游委員會,設立旅游發(fā)展基金,整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源,挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內(nèi)涵,打造獨具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌,把杭錦旗建設成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設和產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃建設蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū),打造區(qū)域物流樞紐,把杭錦旗建設成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強非煤資源型產(chǎn)業(yè),把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗豐富的沙漠資源,通過工業(yè)化、生態(tài)化模式開發(fā)沙漠、治理沙漠,發(fā)展陶瓷等新材料開發(fā)應用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè),變劣勢為優(yōu)勢,把杭錦旗建設成為沙漠經(jīng)濟創(chuàng)新實驗區(qū);緊緊圍繞全市“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略舉措,依托科學合理的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風文明大行動,完善城鎮(zhèn)功能,提升服務水平,推進農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”建設,把杭錦旗建設成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。
三是在要素保障上,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。當前,我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當、機遇相似、前景相同,在這樣的形勢下,必須進一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構(gòu)筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營造人文環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時,要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強發(fā)展內(nèi)生動力。以改革為動力,推進制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度地激發(fā)全社會發(fā)展活力;以市場為主體,加強企業(yè)家隊伍建設,提高服務企業(yè)水平,充分釋放企業(yè)在市場經(jīng)濟中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊伍建設上,要注重引進和培育三類企業(yè)家隊伍:一是扶持集團企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。通過制定詳細的企業(yè)家隊伍成長機制,培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光,勇于開拓創(chuàng)新,誠信守法、成熟理性的企業(yè)家隊伍。
三、扎實做好當前各項工作。
各地各部門要以貫徹落實市委三屆五次全委(擴大)會議精神為契機,全力做好當前各項工作,確保年初制定的任務目標順利完成。
(一)全力爭取各類資金。當前,資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級領導干部要不斷強化責任意識,落實有效措施,搶抓政策機遇,加大資金爭取力度,為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭取政策資金。緊緊抓住上級政策傾斜,毫不放松地向上爭取扶貧開發(fā)、園區(qū)基礎建設、農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”等專項資金,確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調(diào)金融貸款。做好項目打包,利用灌區(qū)排干工程、s215一級公路等項目,向各大銀信機構(gòu)爭取貸款。三是加大園區(qū)關鍵基礎設施建設,逆向拉動企業(yè)投資。
(二)狠抓重大項目建設。搞好項目服務,完善基礎配套,確保項目盡快投產(chǎn)達效。一是加快園區(qū)基礎設施建設。
按照項目投產(chǎn)期限倒排工期,集中力量推進基礎配套工程建設,加快獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場、蒸發(fā)塘、消防站和南項目區(qū)供水、供電工程建設,啟動塔然高勒至獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項目區(qū)道路建設,決不能出現(xiàn)因基礎設施不配套影響項目建設和投產(chǎn)的問題。二是力促重大項目建成投產(chǎn)。要把抓項目建設作為頭等大事,對今年實施的11項億元以上重點項目,特別是年內(nèi)計劃投產(chǎn)的昊華40萬噸煤制甲醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素、新杭能源首期60萬噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬立方米天然氣液化、萬基日處理30萬立方米天然氣液化等項目,積極做好服務工作,幫助企業(yè)順利實現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國家治理大氣污染、沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自治區(qū)、市建設“五大基地”等重大機遇,加快項目引進。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機,積極爭取低熱值煤綜合利用項目,建設“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項目、非煤產(chǎn)業(yè)項目、高新技術項目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點領域,完善產(chǎn)業(yè)和項目規(guī)劃,確保年內(nèi)再策劃、儲備、上報一批招商項目。
(三)扎實推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;⑵髽I(yè)化經(jīng)營之路,統(tǒng)籌政策、項目、資金,加強基礎建設,完善服務體系,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實農(nóng)牧業(yè)基礎。按照“水、田、林、路、機”五配套標準,完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡建設、水權轉(zhuǎn)換二期工程。開工建設亞什圖小流域壩系工程,啟動京津風沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,制定肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)飼草料、生豬禽類、水禽水產(chǎn)、有機果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。繼續(xù)加強幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務工作,爭取在基地建設、品牌培育、市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。
(四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權注資+企業(yè)自建”三種模式推動錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設。爭取在現(xiàn)有基礎上,啟動5處回遷安置工程。在資金允許的情況下,啟動異地回遷工程,力爭年內(nèi)全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,新建8條道路兩側(cè)基礎設施配套工程,完成2—3條主干道街景設計。
(五)積極推進農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程建設。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進”的原則,集中推進隆茂營村等10個示范點建設。力爭年內(nèi)完成1300戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進輸變電及風光互補,直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設。完成3所幼兒園、14個標準化嘎查村衛(wèi)生室、8個嘎查村文化活動室、10個便民連鎖超市建設工程。
(六)認真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質(zhì)的提升上下功夫。廣泛開展文明素質(zhì)教育和實踐活動,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,把弘揚中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質(zhì)結(jié)合起來,使之成為激勵x人民昂揚向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強大精神力量。要教育和引導廣大群眾從眼前著手,從自身做起,從小事入手,從細節(jié)改起,使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設者、創(chuàng)城活動的參與者、城市環(huán)境的維護者。要在服務環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會誠信體系,加快推進政府誠信體系、企業(yè)信用評估機制和個人信用誠信體系建設。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,增強工作人員文明素質(zhì),不斷提高群眾滿意度。要不斷強化社區(qū)服務,把社區(qū)作為優(yōu)化服務環(huán)境的主陣地,有效整合社區(qū)服務資源,簡化辦事程序,推進“一站式”服務。
(七)全力維護社會和諧穩(wěn)定。全力做好社會維護穩(wěn)定工作。深入開展“三駐”活動和社會矛盾糾紛排查化解工作,著力構(gòu)建社會矛盾排查化解工作長效機制。強化縣級領導包案制度,確保疑難信訪案件9月底前全部辦結(jié)。加快推進平安杭錦建設,落實平安杭錦建設啟動資金。加強對非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財產(chǎn)審計,加大對非法吸收公眾存款案件、非法纏訪鬧訪人員的嚴厲打擊和處理力度,切實樹立好導向,全力維護社會穩(wěn)定。
四、深入開展扶貧開發(fā)示范區(qū)建設。
今天的會議,既是市委三屆五次全委(擴大)會議精神的傳達學習會議,同時也是推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設、實施精準扶貧的動員會議。今年,市委市政府對我旗扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進行了多次專題研究,明確了今后一個時期,我旗扶貧開發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要務,以精準扶貧為基本手段,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運作三個方面示范引領、樹立典型,著力解決好“扶誰的貧、誰來扶貧、怎么扶貧”的問題。
一是加強組織領導。旗委、政府把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設作為頭號民生工程,成立了以我為總指揮的扶貧開發(fā)示范區(qū)建設指揮部,指揮部下設7個駐蘇木鎮(zhèn)工作組,組長由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔任;縣級領導每人掛點聯(lián)系1個或幾個貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門幫扶一個貧困嘎查村并成立駐村工作隊,連續(xù)幫扶4年,工作隊隊長原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書記、副書記或嘎查村委會主任助理;各級領導和一般干部職工要相應結(jié)對幫扶貧困戶,圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎建設、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設六項任務,深入到戶幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動力素質(zhì)提高三項重點工作和“十個全覆蓋”工程,落實幫扶措施。各工作組、工作隊及幫扶干部,要牢固樹立大局意識和服務意識,把思想統(tǒng)一到扶貧開發(fā)示范區(qū)建設的目標任務上來,把扶貧開發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里,我想強調(diào)的是,旗委將把扶貧開發(fā)一線作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場,從中造就一大批講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦,富民強旗事業(yè)需要的好干部。所以說,扶貧事業(yè),天地廣闊、大有作為,希望各級領導干部能夠以扶貧開發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺,一顯身手、一展才華。
二是要摸清底數(shù)。實施精準扶貧,摸清底數(shù)是重點。只有摸清底數(shù),我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來說,國土面積較大,貧困人口較多,分布較散,18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū),各個地區(qū)立地條件不同,致貧原因也是千差萬別,摸底工作難搞,但必須要搞,而且要搞清楚、搞準確。依我看,摸底工作看什么,關鍵要看四個方面:一看房,二看糧,三看勞動力強不強,四看家中有沒有讀書郎??辞暹@四點,摸底工作也就做得八九不離十了。看房,就是看貧困對象的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時間,通過住房條件估算貧困對象的收入情況;看糧,就是看貧困對象耕地面積、林地面積、草場面積,畜禽數(shù)量等等,按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場價格估算貧困對象的收入情況;看勞動力強不強,就是看貧困對象勞動力的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況,估算貧困對象的收入情況;看家中有沒有讀書郎,就是看貧困對象家中是否有小學生、初中生、大專生、本科生等,通過讀書對象估算貧困戶的支出情況??偠灾褪且ㄟ^詳細審核扶貧對象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責任人、幫扶目標、幫扶措施等情況,建檔立卡,以全面、客觀、準確地反映貧困戶的基本情況,確保幫扶對象精準。
三是制定幫扶措施。一方面要找準貧困癥結(jié)所在。貧困地區(qū)的共同點是貧困,但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點都會有所不同。因此,各工作組、工作隊在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶制宜,從貧困地區(qū)和具體貧困戶的實際出發(fā),找準致貧關鍵因素,有重點、有針對性地制定規(guī)劃、安排項目、落實措施,做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶走,項目跟著規(guī)劃走,干部跟著項目走,實現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項目、干部與扶貧對象的無縫對接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶。打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),戰(zhàn)略重點在片,戰(zhàn)術關鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動協(xié)同發(fā)展,在區(qū)域一體化發(fā)展中實現(xiàn)優(yōu)勢互補,在集中連片開發(fā)中強化集約效應。在具體工作中,要注重分類指導、重心下移,在已有工作基礎上,進一步把片區(qū)攻堅與扶貧到村到戶有效銜接,把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶建檔立卡同步推進,因村施策、因戶施法。大家都清楚,貧困地區(qū)基礎設施都比較差,首先要把基礎設施作為當務之急重點來抓,基礎設施建設就不是一戶或者幾戶的事情,而是一個村甚至一個區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要結(jié)合當?shù)貙嶋H,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟,宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游,同時也要充分考慮每一戶的勞動力和資產(chǎn)情況,引導個體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外,要強化項目資金投入,在除自治區(qū)的項目資金外,我旗要另外安排資金,確保每一個貧困嘎查村每年投入50萬元,有效推進項目落實??傊?,我們的目的就是要通過分門別類制定落實扶貧措施,真正實現(xiàn)對貧困人口的精細化管理,對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準性扶持。
五、全面加強黨的建設。
進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的責任感、緊迫感和使命感,不斷提高各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強組織保證。
一是進一步堅定信心,更加盡責地擔負起建設綠色實力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導作用。廣大黨員領導干部履行政治責任、堅守政治紀律最關鍵的就是要堅定杭錦旗的發(fā)展信心,以此來帶動全社會的信心。我們的信心來自上級黨委、政府的親切關懷和莫大支持,今年以來,自治區(qū)、市級領導多次來我旗調(diào)研指導各項工作,特別是市委書記白玉剛一行來我旗調(diào)研指導,對我旗工作給予充分肯定,要求廣大干部群眾不等不靠、主動作為,全面推進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,這是對我們的極大鼓勵和有力鞭策。在上級黨委、政府的領導下,我們一定能夠克服一切艱難險阻,破解一切發(fā)展難題;我們的信心來自我旗項目建設集聚的巨大發(fā)展?jié)摿?,昊華40萬噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬噸乙二醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素等項目即將投產(chǎn)試車,伊泰120萬噸精細化學品、億利首期60萬噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項目落地開工,杭錦旗的項目建設正在釋放強勁動力,到x7年獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項目就能實現(xiàn)780萬噸產(chǎn)能,屆時我旗將正式跨入工業(yè)化的大門。以項目建設帶動經(jīng)濟優(yōu)化升級,以項目建設促進經(jīng)濟實力穩(wěn)步增長,經(jīng)濟社會發(fā)展將迸發(fā)無限活力;我們的信心來自干部群眾真抓實干的行動自覺。杭錦旗經(jīng)濟社會的每一步前行,都是杭錦人實實在在地行動落實鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚真抓實干、求真務實的優(yōu)良作風,實干、苦干、多干、巧干,不當“旁觀者”,爭當“實干家”,我們就一定能將既定目標變成美好現(xiàn)實。廣大黨員干部要通過提升形象堅定信心、通過落實發(fā)展目標堅定信心、通過破解難題堅定信心,以飽滿的熱情投身于建設綠色實力自信新杭錦的大潮中。
二是加強干部隊伍建設,培養(yǎng)造就一支敢擔當、善做事、能成事、靠得住的干部隊伍。堅持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設及扶貧開發(fā)一線鍛練培養(yǎng)干部,切實提高干部隊伍應對復雜問題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線”選拔干部的力度,讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺、干成事的有位置。要加強干部隊伍監(jiān)管,進一步完善監(jiān)管制度,實現(xiàn)領導和干部日??疾毂O(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時,要強化考核結(jié)果的運用,堅決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。
三是進一步深化群眾路線教育實踐活動,以活動實際成效取信于民。當前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門正在壓茬召開專題民主生活會,大家要在開好專題民主生活會的同時清醒地認識到,教育實踐活動活動越往后,越要堅持高標準、嚴要求,越要克服闖關松勁思想,越要付出更多努力,具體要做好以下三點工作:一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)圍繞“四風”問題,深入剖析聚焦準不準、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實不實,確?;顒硬豢?、不偏、不走過場。二要保質(zhì)保量完成整改任務。各級黨員領導干部要以身作則、率先垂范,抓好問題整改落實,真正以問題整改的實際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門要按照于法周延、于事簡便的原則,制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度,用好的制度機制管人、管事、管權,從源頭上防止不正之風,進一步鞏固活動成果。
同志們,市委三屆五次全委(擴大)會議為我們指明了方向?qū)Υ耍覀円坏炔豢?、主動作為,善于從全市發(fā)展中尋求機遇,將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的不竭動力。各地各部門要把市委三屆五次全委(擴大)會議精神,落實到各項工作中,為加快綠色、實力、自信新杭錦建設進程作出新的更大貢獻。
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