人生是一場不斷總結(jié)和學(xué)習(xí)的旅程,總結(jié)是我們進(jìn)步的階梯。怎樣寫一篇簡明扼要但富有亮點的總結(jié)?這是一篇精彩的文章,讓我們一起來讀讀吧。
第一書記脫貧工作匯報材料篇一
__年,我們落實__深刻認(rèn)識重大意義,切實擔(dān)負(fù)重大責(zé)任的指示要求,圍繞要全勝、保滿分、爭第一的目標(biāo),加壓、加力、加速工作,取得了脫貧攻堅的首戰(zhàn)首勝。
(一)思想加壓,苦干快干。我們從思想認(rèn)識抓起,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,多次召開市委常委擴(kuò)大會、市委中心組學(xué)習(xí)會、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中、省、__市相關(guān)重要會議精神,特別是深入貫徹柯主席多次調(diào)研重要指示精神,牢固樹立脫貧攻堅是最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方的三種意識,實現(xiàn)了從上級要求干到自我主動干、從按部就班干到超常付出干的轉(zhuǎn)變,營造出大干快干、苦干實干,得滿分、爭第一、贏首勝的攻堅氛圍。
(二)舉措加力,落地落實。落實掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征的工作要求,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身示范,全員上陣、全民參與,縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包村、沖在一線,每周深入聯(lián)系片區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度脫貧攻堅工作,第一時間協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)的問題,第一時間解決需要解決的困難;行業(yè)主管部門、對口幫扶部門每周至少到聯(lián)系點2次,做好份內(nèi)工作、落實規(guī)定動作,不走過場、不搞形式、不做樣子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、第一書記、駐村農(nóng)技員等責(zé)任主體,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),每天進(jìn)村入戶,逐一走訪群眾,下深水、出實招、付真情;社會愛心企業(yè)和各界仁人志士從資金、技術(shù)、人才等方面支持和參與脫貧攻堅,形成了多級聯(lián)動、干群攜手的全面脫貧攻堅格局。
(三)攻堅加速,首戰(zhàn)首勝。面對前期工作欠賬落后的不利局面,全市上下知恥后勇、迎難而上,為榮譽(yù)而戰(zhàn)、為責(zé)任而戰(zhàn),很多同志在沖刺迎檢階段,不舍晝夜、不分假日,全天候、全身心駐扎攻堅一線,順利實現(xiàn)了以岳林埡村為代表的33個貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧,圓滿通過了省、市考核驗收和第三方評估,得到了各考核驗收組高度評價。一年來,黨員干部對脫貧攻堅的認(rèn)識明顯提升,干部群眾之間的感情明顯增進(jìn),貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發(fā),打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)、同步全面小康的基礎(chǔ)不斷夯實。
二、全面排查,落實整改。
堅持問題導(dǎo)向,高度重視問題短板的對標(biāo)整改,全面查漏補(bǔ)缺,做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持續(xù)開展回頭看活動,從全市抽調(diào)150余人,組建了10個自查工作小組,對標(biāo)國家驗收標(biāo)準(zhǔn),采取實地查看、入戶走訪、查缺補(bǔ)漏等方式開展自評,逐項梳理、逐條對照,及時發(fā)現(xiàn)問題;實行脫貧信息雙周報制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對脫貧攻堅中存在的問題一周一報,有事報事、無事報零,倒逼問題排查;開通24小時精準(zhǔn)扶貧熱線,每個脫貧村都設(shè)立1名精準(zhǔn)扶貧義務(wù)監(jiān)督員,對鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作情況開展社會監(jiān)督,詳細(xì)記錄群眾來電來訪反映的問題;堅持誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則,對本級督查未發(fā)現(xiàn)問題而被上級督查發(fā)現(xiàn)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)督查人員的責(zé)任,確保問題排查無遺漏。
(二)全面落實,定責(zé)到人。針對梳理排查出的問題,列出詳細(xì)的問題清單,倒查問題成因,擺明整改時間,全面查清問題賬,建立明白賬;對各項整改任務(wù)層層分解,確保人人身上有責(zé)任,個個身上有擔(dān)子。包村縣級領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系點問題整改負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和行業(yè)部門成立聯(lián)合工作組,實行一把手負(fù)責(zé),把問題整改作為年度考核的重要內(nèi)容。同時,根據(jù)各部門職能分工,對全市面上存在的問題分塊明確責(zé)任主體,由各行業(yè)主管部門分塊負(fù)責(zé),定責(zé)到人,一追到底。
(三)全面整改,逐項到位。針對軟件資料需要細(xì)化完善的問題,全市統(tǒng)一模板、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一培訓(xùn),實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范管理;針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱的問題,整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用好用活金融扶持政策,引入了楊氏果業(yè)、大北農(nóng)等龍頭企業(yè),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū),引領(lǐng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不斷壯大;針對易地扶貧搬遷欠進(jìn)度問題,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分管領(lǐng)導(dǎo)包片,成立專項督查組明查暗訪,對照時間進(jìn)度倒逼推進(jìn),實現(xiàn)了年度易地搬遷戶春節(jié)前全部安全入住。我們一一對照問題清單,明確時間節(jié)點,逐一整改落實,鞏固提升了脫貧成效。
三、搶先搶早,再啟征程。
按照省、__市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,在全面總結(jié)、深刻剖析__年脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)上,對__年工作進(jìn)行了深入思考和提前安排,要求各級黨員干部擔(dān)最重的責(zé)任,啃最硬的骨頭,擼起袖子加油干,抓早抓新抓見效,確保起步就加速、開局就沖刺。
(一)堅持實中抓早,突出三個提前。一是提前謀劃思考。按照省上統(tǒng)籌安排,我們__年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)是33個村摘帽、6270人脫貧,但考慮到2018年縣摘帽的現(xiàn)實需要,在上級下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們主動加壓,另外還挑選了部分基礎(chǔ)條件較好、預(yù)期能夠達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村和貧困戶,共明確了56個村摘帽、__77人脫貧的目標(biāo),并在春節(jié)前專門下發(fā)減貧對象退出安排表,迅速分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是提前制定規(guī)劃。春節(jié)前已全面啟動__年脫貧規(guī)劃工作,抽調(diào)發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)部門精干力量,組建10個工作組,嚴(yán)格比照省級驗收考核和第三方評估標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)村入戶,對年度計劃摘帽村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等各方面進(jìn)行全覆蓋規(guī)劃,由包村領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、第一書記和貧困戶五方簽字確認(rèn),保證規(guī)劃實事求是、科學(xué)合理。目前,我市__年摘帽村、減貧戶規(guī)劃以及22個行業(yè)專項規(guī)劃已基本完成。我們將在今年脫貧規(guī)劃完成后,立即啟動2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規(guī)劃。三是提前安排項目資金。按照規(guī)劃引領(lǐng)扶貧、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的原則,交通、水務(wù)、教育、醫(yī)療等所有項目資金,都嚴(yán)格比照脫貧規(guī)劃,實行精準(zhǔn)投放。目前,我市已專門安排下達(dá)了年度精準(zhǔn)扶貧項目,資金投入額度預(yù)計達(dá)到5.4億元,并明確項目到村、任務(wù)到人、時間到天。
電商+扶貧模式;積極用好大北農(nóng)、張飛牛肉、康美藥業(yè)等一批龍頭企業(yè),帶動培育一批生豬、肉牛、藥材等種養(yǎng)殖大戶,形成龍頭企業(yè)+扶貧的模式,多措并舉,夯實扶貧成效。
(三)堅持實中見效,突出三個常態(tài)。保持攻堅態(tài)勢不松勁,常態(tài)長勢,久久為功,堅決完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。一是將痕跡管理常態(tài)化。嚴(yán)格落實五個一調(diào)度要求,強(qiáng)力實行工作痕跡管理制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)范填寫工作記錄和表冊,貧困戶簽字確認(rèn),隨時備查,有據(jù)可依,確保工作落實。二是將高舉高打常態(tài)化。進(jìn)一步健全常委包片、縣級領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制度,年初簽訂軍令狀,年底兌現(xiàn)責(zé)任書,深化雙督查雙周報脫貧熱線村級義務(wù)監(jiān)督員等做法,始終保持高壓推進(jìn)態(tài)勢。三是將追責(zé)問責(zé)常態(tài)化。建立健全脫貧攻堅督查巡查機(jī)制,實行一月一督查、季度一排位,定期召開片區(qū)現(xiàn)場推進(jìn)會,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,進(jìn)一步鮮明工作導(dǎo)向。強(qiáng)化涉農(nóng)項目資金管理,對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事,堅決從嚴(yán)從重從快查處。
第一書記脫貧工作匯報材料篇二
總結(jié)是對自身社會實踐進(jìn)行回顧的產(chǎn)物,它以自身工作實踐為材料,采用的是第一人稱寫法,其中的成績、做法、經(jīng)驗、教訓(xùn)等,都有自指性的特征。以下是無憂考網(wǎng)整理的相關(guān)資料,希望幫助到您。
20pc年5月份,按照市委組織部的統(tǒng)一安排部署,我繼續(xù)留任東郭鎮(zhèn)馮莊村黨支部第一書記,帶著市委組織部的信任和重托,在派出單位市金融辦和東郭鎮(zhèn)黨委政府的大力關(guān)心和支持下,深入調(diào)查研究,強(qiáng)化村級組織建設(shè),大力化解農(nóng)村矛盾,收到了良好效果,現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
一、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,迅速召開動員會議,制定了馮莊村教育實踐活動實施方案和學(xué)習(xí)活動安排表,保障了活動順利開展。先后組織在村的黨員干部舉行8次集中學(xué)習(xí),不在家的黨員,通過電話聯(lián)系、郵寄學(xué)習(xí)資料等方式開展學(xué)習(xí),保證了全體黨員干部都能參加教育實踐活動。與每位黨員舉行了談心談話活動,村黨支部成員結(jié)合平時的工作,認(rèn)真填寫清單,帶頭談體會、談?wù)J識。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、入戶走訪等方式,深入查找了領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,制定了整改落實的主要措施,進(jìn)一步明確了增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)的努力方向。
二、深入開展“戶戶到”大走訪、服務(wù)群眾“五上門”活動。積極主動的開展“戶戶到”大走訪、服務(wù)群眾“五上門”活動,上門講解惠民政策、宣傳發(fā)展成果、聽取群眾訴求、開展扶貧濟(jì)困、化解矛盾糾紛,進(jìn)一步了解村情民意,掌握群眾的思想動態(tài),暢通了群眾訴求通道,拉近了與群眾的距離,提升群眾工作能力和群眾滿意度。
三、超前謀劃村“兩委”換屆工作。堅持深入調(diào)查研究,超前謀劃村“兩委”換屆工作,與群眾路線教育實踐活動充分結(jié)合,通過與村內(nèi)黨員一對一談心、與村干部座談的方式,及時掌握了解換屆工作的動向,對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)判,提前制定預(yù)案,確保平穩(wěn)換屆。10月3日,馮莊村黨支部平穩(wěn)換屆。
四、實施道路硬化工程。在去年硬化村內(nèi)主要街道1.6公里的基礎(chǔ)上,加大向上級部門爭取優(yōu)惠政策的力度,向市水務(wù)局協(xié)調(diào)道路硬化資金28萬元,繼續(xù)硬化村內(nèi)剩余的道路1公里,實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通。目前,工程正在招標(biāo)中,計劃10月底動工建設(shè)。
五、努力拓寬村民增收渠道。充分發(fā)揮自己長期在市直單位工作,關(guān)系廣、路子寬的優(yōu)勢,積極牽線搭橋,幫助村民選路子、聯(lián)系新項目,促進(jìn)農(nóng)民增收;根據(jù)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,分類組建了農(nóng)業(yè)種植、生豬羊養(yǎng)殖、塑料加工等專家服務(wù)團(tuán),進(jìn)行致富技能培訓(xùn),引進(jìn)推廣新品種,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),幫助群眾提高種養(yǎng)水平。幫助村民孟繁龍成立了滕州市龍鑫農(nóng)作物合作社,種植馬鈴薯,流轉(zhuǎn)土地100余畝。同時,利用派出單位市金融辦業(yè)務(wù)優(yōu)勢,積極聯(lián)系滕州農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、建信村鎮(zhèn)銀行來村開展金融業(yè)務(wù)推介,為農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供資金支持。六、堅持聯(lián)系困難群眾。幫助秦廣申等3名孤寡老人協(xié)調(diào)爭取了危房改造名額,房屋正在建造中。開展了“關(guān)愛留守兒童成長”愛心捐助活動,協(xié)調(diào)有關(guān)單位為村內(nèi)困難兒童送去了學(xué)習(xí)、生活用品,為孩子們送去了黨的關(guān)懷和溫暖。“七一”前夕,開展了“美麗馮莊微黨課”系列活動,重溫了入黨誓詞,學(xué)習(xí)了黨的方針政策,走訪慰問了村內(nèi)困難老黨員。
下一步工作中,我將認(rèn)真總結(jié),學(xué)以致用,在鎮(zhèn)黨委、政府和派駐單位的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”的同志共同努力,創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮第一書記作用,全力促進(jìn)馮莊村的發(fā)展。
第一書記脫貧工作匯報材料篇三
在xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在xx派第一書記臨時黨支部、縣下派辦具體指導(dǎo)下,我身為xx局x派第一書記,緊緊依靠xx村“兩委”和廣大黨員干部群眾,不忘初心,轉(zhuǎn)變角色,擺正位置,努力工作,嚴(yán)格自律。
認(rèn)真學(xué)習(xí),提升能力。
x月xx日,離開xx,奔赴xx大學(xué)參加第一書記培訓(xùn),接受黨性教育、專題輔導(dǎo)、案例。
教學(xué)。
牢記第一書記的總要求、基本任務(wù)、基本目標(biāo)、基本要求為履職盡責(zé)打下了政治思想基礎(chǔ)堅定了信心決心。認(rèn)真參加第一書記臨時黨支部委員會和主題黨日活動提高政治站位。實際工作中學(xué)習(xí)基層黨建、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興政策規(guī)定掌握項目建設(shè)申報、招標(biāo)、建設(shè)、驗收、審計等要求對村內(nèi)情況做到“一口清”?!白龅脤Ρ茸龅每熘匾薄八街梢怨ビ瘛弊⒁鈱W(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)村、第一書記的好經(jīng)驗、好做法先后會同村“兩委”同志到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx、xx等地參觀交流學(xué)習(xí)找差距拓思路尋辦法。xx月xx日-xx日參加xx縣委在xx市委黨校舉辦的新時代“楓橋經(jīng)驗”輪訓(xùn)班認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容進(jìn)一步增強(qiáng)了x派第一書記的責(zé)任感和使命感提升了基層黨建工作理論水平夯實了基層黨建工作基礎(chǔ)。
深入調(diào)研,掌握實情。
x月xx日,到村報到時,村兩委正在帶領(lǐng)村民修建村主干道,我立馬與大家一起干,裝沙、卸料、推車、攪拌混凝土、砌磚……。隨后,我又積極參加修建入戶橋、硬化生產(chǎn)路口、整修飲用水管道、清理亂搭亂建、麥?zhǔn)辗阑鸬然顒?,與村民同勞動同生活,大家熟悉了我,我也熟悉了大家。按照“五必訪、五必問”要求,認(rèn)真走訪黨員干部和群眾,與大家促膝談心,到田間地頭訪談問計,請教村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢,努力摸清吃透村情民意,梳理分析致富瓶頸。x個多月的時間,走訪黨員群眾xx名(戶),召開座談會x次。
認(rèn)真謀劃,制定規(guī)劃。
村集體經(jīng)濟(jì)收入少是制約村發(fā)展的根本性因素,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱是村民盼望解決的問題。根據(jù)縣下派辦要求,會同村兩委編制了《xx鎮(zhèn)xx村2019-2020年x派第一書記初步工作規(guī)劃》《xx鎮(zhèn)xx村2019年度x派第一書記擬定工作目標(biāo)》,規(guī)劃內(nèi)容包括鞏固提升脫貧攻堅成果、助推鄉(xiāng)村振興、建強(qiáng)村黨支部和黨員隊伍、解決群眾生產(chǎn)生活訴求、提升村級治理水平五方面。其中,編制申報xx村鄉(xiāng)村振興項目儲備庫建設(shè)項目x個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目x個,內(nèi)容包括:建設(shè)縣級基層黨建工作示范點、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、建設(shè)成品油零售網(wǎng)點、建設(shè)村內(nèi)道路、綠化村內(nèi)道路、自來水提升改造、戶戶通建設(shè)、建設(shè)籃球場、路燈更換、路口安裝高清攝像頭、建設(shè)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施、村內(nèi)排水管道建設(shè)工程等。
攻堅克難,認(rèn)真實施。
縣委縣政府安排縣財政積極落實項目資金,確保產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金xx萬元、一事一議財政獎補(bǔ)扶貧資金xx萬元、專項獎補(bǔ)資金xx萬元先后撥到鎮(zhèn)財政,為迅速開展項目建設(shè)提供了保障。村xx側(cè)xxx米道路建設(shè)項目、村“兩委”辦公場所提升改造項目已完成,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目(xx種植、xx種植、成品油零售網(wǎng)點)已經(jīng)縣扶貧辦批準(zhǔn)入庫,其中,xx種植實施方案正在依照工作程序認(rèn)真編制和申報,爭取年底完成大櫻桃樹苗的移栽工作。堅持“干一件成一件”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,打造精品工程,對項目建設(shè)中出現(xiàn)的“攔路虎”,會同村“兩委”共商共謀,逐一掃除。村西新修建的xxx米道路徹底改變了群眾出行“晴天一身土,雨天一身泥”的情況,群眾為表達(dá)由衷感謝,自發(fā)制作了錦旗和感謝信,紛紛表示:“xxxxx”“感謝駐村第一書記,對群眾事事關(guān)心,共產(chǎn)黨不忘初心!”
抓強(qiáng)黨建,凝心聚力。
始終把強(qiáng)班子帶隊伍貫穿干事創(chuàng)業(yè)的全過程中,努力將每月主題黨日活動搞實,不擺花架子,解決真問題,產(chǎn)生真辦法。通過學(xué)習(xí),大家深深感到,xx村的發(fā)展,都是在上級堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全體黨員村民共同奮斗的結(jié)果,每名共產(chǎn)黨員,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,必須始終站在最前沿,遇到困難必須挺身而出、沖鋒在前。村黨支部按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,落實村干部輪流坐班、民事代辦、黨員亮化記分管理、黨員劃片定崗聯(lián)戶等制度,實行群眾代表列席村黨組織生活制度,把創(chuàng)建“孝賢xx”黨建品牌作為黨建工作載體,依托孝賢傳統(tǒng)、鄉(xiāng)賢回歸,黨支部的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力大幅提升。xx村黨支部爭創(chuàng)基層黨建工作示范點活動已啟動,投資xx萬元建設(shè)的xx村“黨群服務(wù)中心”已啟用。村黨支部推行“梁雁歸巢、鄉(xiāng)賢回歸”工程,引導(dǎo)在外優(yōu)秀人才回報家鄉(xiāng),x人計劃回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。村集體收入由去年的不到x萬元增加到x萬元。村“兩委”班子干事敬業(yè),勇于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)務(wù)實,干勁十足,已選配后備干部x人,吸收預(yù)備黨員x人,發(fā)展入黨積極分子x人。
以上工作的開展,首先得益于xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。5月份,xx局確定xx為基層聯(lián)系點,縣委xx書記百忙中抽出時間看望慰問,xx副書記多次到建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo),鎮(zhèn)委xx書記及時聽取每個建設(shè)項目匯報,這些關(guān)心關(guān)懷,令人鼓舞。二是得益于縣直各部門的強(qiáng)有力幫助??h下派辦同志多次到村指導(dǎo),縣扶貧辦x次培訓(xùn)授課,縣財政局及時講授政策,縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣水務(wù)局、縣文教局、縣商務(wù)局分別到村解決實際困難和具體問題。三是得益于xx村“兩委”班子成員的勤奮用心工作。
下一步,我將繼續(xù)緊緊依靠xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),在縣下派辦的指導(dǎo)下,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),加強(qiáng)自我改造,錘煉過硬作風(fēng),認(rèn)真落實工作規(guī)劃,嚴(yán)格自律,會同村“兩委”積極工作,努力將xx建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉(xiāng)村!
第一書記脫貧工作匯報材料篇四
作為xx鎮(zhèn)第一書記,今年以來,全縣深入貫徹落實中央和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,著力實施壽縣片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅“十大”工程,各項工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了階段性成效。5月7日至11日,農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”安徽調(diào)研組在我縣駐村調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧,總結(jié)出“壽縣模式”。5月13日,全市脫貧攻堅現(xiàn)場會在壽縣舉行。6月2日至8日,接受國務(wù)院扶貧辦第三方評估組對我縣脫貧成效評估并獲得了好評。
一、主要做法。
(一)重精準(zhǔn),扎實開展兩項工作。集中力量開展扶貧對象建檔立卡精準(zhǔn)核查工作,圍繞扶貧對象識別準(zhǔn)不準(zhǔn)、建檔立卡程序把關(guān)嚴(yán)不嚴(yán)、基礎(chǔ)信息采集錄入真不真、幫扶措施制定實不實、“四項清單”制定細(xì)不細(xì)、檔案資料保存全不全等六個方面要求,全縣在核查中退出6146人,新增6146人,修改4290人基本信息,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔。把扶貧對象精準(zhǔn)核查列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度考核重要內(nèi)容。采取全面檢查和重點抽查相結(jié)合的方式,對駐村工作隊履職情況進(jìn)行督查,及時調(diào)換部分不能勝任的駐村工作隊長。把駐村扶貧工作隊履職情況列為縣直單位半年考核重要指標(biāo)。5月13日,全市脫貧攻堅現(xiàn)場會在壽縣召開,我縣在會上就兩項工作開展做了交流發(fā)言。
(二)壓責(zé)任,強(qiáng)化扶貧力量。我縣始終把扶貧開發(fā)作為首要政治任務(wù),立足我縣實際出臺了“1+3”脫貧攻堅系列文件,明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。堅持以上率下,層層簽訂責(zé)任書,縣四個班子28名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部到貧困村任“脫貧攻堅第一書記”。為配強(qiáng)扶貧工作力量,縣扶貧辦新增2個編制,同時抽調(diào)3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部到縣扶貧辦掛職鍛煉。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已設(shè)立了扶貧工作站,村級扶貧專干已全部增設(shè)到位。
(三)上項目,精準(zhǔn)扶貧舉措。編制產(chǎn)業(yè)扶貧項目183個,建立產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶項目庫。截止目前,投入扶貧項目資金億元,其中扶貧資金6206萬元,整合資金8785萬元。積極推進(jìn)光伏扶貧和金融扶貧,建成村級光伏電站12個、戶用光伏電站1000個;xx年下達(dá)的25個村級光伏電站、1000個戶用光伏電站,已完成招投標(biāo),正在組織實施;扶貧小額信貸完成評級授信萬戶,占貧困戶總數(shù)(含xx、xx年已脫貧戶)的%,授信額度億元,已發(fā)放貸款1919萬元。
(四)聚合力,創(chuàng)新扶貧格局。今年以來,省直8家、市直83家、縣直114家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直133家單位參與包保,對全縣270個村實行“雙包”工作全覆蓋。對72個重點貧困村,由8家省直單位、21家市直單位、46家縣直單位組成工作隊,駐村重點幫扶;確定工作隊員205人,其中工作隊長72人,工作隊隊長同時兼任重點貧困村第一書記。對其余198個非重點貧困村,包村單位選派扶貧聯(lián)絡(luò)員。實行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級干部包戶,全縣所有貧困戶,都有明確的幫扶人;15名市領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每位市領(lǐng)導(dǎo)還對口幫扶3個貧困戶;出臺鼓勵支持企業(yè)參與扶貧相關(guān)政策文件,開展“百社幫千戶”活動,已有175家農(nóng)民專業(yè)合作社與1469戶貧困戶簽定了幫扶協(xié)議??h政府按照省政府31號專題會議紀(jì)要商定的省直單位和部門幫扶壽縣事項,出臺了對接文件,落實了推進(jìn)對接事項的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每月20日前以《壽縣扶貧》簡報等方式,通報項目對接進(jìn)度,并加強(qiáng)對接調(diào)度,確保幫扶項目對接有序有力。5月21日,副省長、致公黨安徽省委主委謝廣祥率全省致公黨中層以上黨員80余人,到正陽關(guān)鎮(zhèn)譚套村進(jìn)村入戶,開展慰問和義診。5月11日至12日,市工商聯(lián)組織47家民營企業(yè)與我縣47個重點貧困村對接見面,開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動。
出臺下發(fā)了《脫貧攻堅第二季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指南》,和《縣直單位脫貧攻堅半年考核指南》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位考核內(nèi)容。
(六)高標(biāo)準(zhǔn),編制脫貧規(guī)劃。投入216萬元,圍繞貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、壯大集體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)一安排編制72個重點貧困村規(guī)劃。在處理好時間與質(zhì)量、總體規(guī)劃與單項規(guī)劃、整體建設(shè)與脫貧規(guī)劃、建設(shè)與保護(hù)、尊重民意與扶貧發(fā)展五種關(guān)系的基礎(chǔ)上,計劃于六月底前完成規(guī)劃編制,做到脫貧工作有規(guī)可依。
(七)重規(guī)范,配合完成評估調(diào)研。6月2日至8日,國務(wù)院扶貧辦抽調(diào)中國科學(xué)院16名由教授和博士生組成的評估組,對我縣xx年精準(zhǔn)脫貧工作成效進(jìn)行第三方評估。評估組抽查了我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個村的217戶貧困戶作為樣本戶,進(jìn)行衛(wèi)星定位、現(xiàn)場錄音錄像,對脫貧成效開展評估。這次評估由第三方獨立完成,整個過程順利,體現(xiàn)了真實性、可靠性。評估結(jié)束后,評估反饋的意見是:壽縣建檔立卡識別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率和群眾滿意度都是較高的。5月8日-5月10日,農(nóng)業(yè)部中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心副主任楊培生一行到我縣澗溝、大順、瓦埠、隱賢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了解楚淮養(yǎng)羊合作社、安徽華欣蔬菜專業(yè)合作社、復(fù)興家庭農(nóng)場、豐樂草莓種植基地和立田水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧情況,看到了“百社幫千戶”活動在帶動貧困戶真脫貧中所起的助推作用,總結(jié)出“壽縣模式”,為國家實施產(chǎn)業(yè)扶貧提供參考。
二、存在的問題。
一是基數(shù)大,難度高。壽縣集行蓄洪區(qū)、江淮分水嶺地區(qū)于一體,貧困人口絕對數(shù)、貧困人口發(fā)生率都排在全省“第一方陣”,到xx年底,尚有72個重點貧困村,貧困人口萬戶、萬人分布在270個村(街),其中一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶分別占比為52%、31%、17%,因病、因殘、無勞動力和其他四種原因致貧比例分別為51%、13%、11%、25%,脫貧成本高,脫貧難度大。
二是基礎(chǔ)差,底子薄。壽縣是貧困縣,財政收入十分有限,一方面基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,另一方面扶貧投入雖相對數(shù)較大,但絕對量依然很小。同時,農(nóng)田水利設(shè)施薄弱、道路交通滯后、防汛抗旱任務(wù)艱巨、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差、村級小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等困難較多。此外,土地、資金、人才和環(huán)境要素制約仍然是壽縣脫貧致富目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要障礙。
強(qiáng),工作還只是停留在口頭上,說起來頭頭是道、干起來虛虛實實。二是宣傳不到位。沒有想辦法激發(fā)貧困戶“窮則思變”的內(nèi)生動力,造成貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。三是雙包工作差距大。部分幫扶單位沒有把脫貧攻堅工作放在首要位置,重視不夠,認(rèn)識不高,措施乏力。派出的駐村工作隊長和聯(lián)絡(luò)員工作作風(fēng)漂浮,不駐點、不走訪,沒有發(fā)揮駐村工作的應(yīng)有作用。單位干部包戶不扎實,蜻蜓點水,沒有實打?qū)嵉膸头龃胧?。四是項目落實難。到村到戶具體項目落實進(jìn)展緩慢,扶貧項目資金不會用、不敢用,項目進(jìn)展不平衡。
三、
下半年重點工作計劃。
我們將按照習(xí)近平總書記“年度戰(zhàn)役要打好”和國務(wù)院對脫貧攻堅提出的“打出氣勢,打出成效,勢如破竹”的要求,鎖定目標(biāo),加大推進(jìn)力度,實現(xiàn)開門紅。一是保質(zhì)保量完成年度減貧任務(wù),完成萬人脫貧、25個貧困村出列的年度脫貧任務(wù)。二是強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅十大工程,加快實施進(jìn)度,做到每個項目、每筆投資都與貧困人口掛鉤,都落實到貧困戶人頭上。三是健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,結(jié)合省里即將出臺的大數(shù)據(jù)管理、定點幫扶工作考核評價和民營企業(yè)“千企幫千村”行動等制度、辦法和方案,不斷充實完善我縣的精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。四是廣泛開展社會扶貧,以“百社幫千戶”活動為平臺,聚集社會公眾扶貧濟(jì)困的力量,營造更加濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。五是工作責(zé)任再壓實,形成全縣上下每一天都在抓扶貧,每一個干部都在抓扶貧,每一項扶貧任務(wù)都落實到人,每一戶貧困家庭都有人幫扶。六是督查考核再嚴(yán)格,及時兌現(xiàn)考核獎懲,實行責(zé)任追究,限度地發(fā)揮好考核指揮棒作用。七是加大培訓(xùn)力度,緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和“兩學(xué)一做”的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支精準(zhǔn)脫貧干部隊伍。
第一書記脫貧工作匯報材料篇五
作為村黨組織的第一書記,在駐村工作感悟很大,收獲很多,對于脫貧攻堅工作也有了一些初步思考,這是一件真正為國為民的大事。下面是小編帶來的第一書記基層脫貧攻堅工作總結(jié),有興趣的可以看一看。
響應(yīng)組織號召,我有幸成為了自治區(qū)財政廳派駐**縣**鎮(zhèn)**村黨組織第一書記,從此我的生活開啟了“基層”模式,駐村工作幾個月來,我感觸很深、震撼很大、收獲頗多,對脫貧攻堅工作也有了一些初步思考,現(xiàn)將自己的一些感悟分享如下:
一、脫貧攻堅是一項真正利民惠民的偉大事業(yè)。
截至到2015年年底,我國尚有7000多萬農(nóng)村貧困人口,這些貧困群眾始終是習(xí)近平總書記牽掛的對象。為消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,黨中央從實際出發(fā),向全國人民做出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),到2020年全面建成小康社會的莊嚴(yán)承諾。作為一個在基層工作的第一書記,通過與貧困群眾打交道,把理論運用于實踐,我對黨中央的一些政策方針有了更深的理解和體會。目前農(nóng)村地區(qū)尤其是老少邊窮地區(qū)仍有很多貧困村,也有不少是像我們**村這樣的深度貧困村,貧困群眾的生活條件還很艱苦,如何有效解決他們的生活困難,改善他們的生活條件是當(dāng)務(wù)之急,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),各級政府采取了教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷等一系列行之有效的措施。這些措施幫扶精準(zhǔn),因戶施策、因人施策,是非常接地氣的,它想貧困群眾之所想,急貧困群眾之所急,可謂是明察秋毫,雪中送炭。
群眾利益無小事,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),幫助貧困群眾實現(xiàn)脫貧,從狹義的層面來講,它是解決貧困群眾實際困難,提高生活水平的一項政策措施,從廣義的層面來講,它是有效解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展這一社會主要矛盾”的重要舉措,是一項真正利民惠民的偉大事業(yè),真正體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
政策能否真正落到實處,能否真正惠民利民,直接影響著貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)“八有一超”、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)“十一有一低于”等能否真正達(dá)標(biāo)。
因此,第一書記要充分認(rèn)清自己在脫貧攻堅中的定位和作用,牢記自己的責(zé)任和使命。第一書記“官位”雖小,但責(zé)任重大;“層級”雖低,但使命崇高。為此,第一書記在脫貧攻堅工作中要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的大局意識,既要做好自己的本職工作,又要勤思考、顧大局,服務(wù)大局,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),真正為脫貧攻堅事業(yè)奉獻(xiàn)力量。
三、
扎根基層、扎實工作是第一書記的價值所在第一書記就是一份責(zé)任和擔(dān)當(dāng),更是一項偉大事業(yè),只有我們?nèi)硇牡耐度肫渲?,方能體現(xiàn)第一書記的價值。世上有朵美麗的花,那是青春吐芳華。正如習(xí)近平總書記五四青年節(jié)前夕,在北京大學(xué)師生座談會上講話中所講到的,每一代青年都有自己的際遇和機(jī)緣,廣大青年生逢其時,也重任在肩,你們既是追夢者,也是圓夢人。作為青年干部,能參與脫貧攻堅的偉大事業(yè)是我們的莫大榮幸,現(xiàn)脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,我們更要不忘初心,牢記使命,扎根基層,勇于擔(dān)當(dāng),全力投入脫貧攻堅,扎實做好本職工作,不辱時代使命,不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)芳華。
第一書記脫貧工作匯報材料篇六
一、基本情況。
(一)、村情。
烏拉哈鄉(xiāng)郝家村村委會所轄4個自然村(郝家村、米家村、冀家村、井子溝),戶籍戶數(shù)699戶1471人,常住250戶,人口471人,全村總土地面積23750畝,其中18000畝荒坡,耕地2920.8畝(水地面積1893.1畝,土地流轉(zhuǎn)2080畝,其中貧困戶流轉(zhuǎn)234畝),退耕還林180畝,林地870畝,沙源治理1777畝。
(二)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
全村建設(shè)廣場2處,便民公廁9座,建立標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1處,文化活動室1處,便民服務(wù)室1處。全村4個自然村通了水泥路,環(huán)村水泥路達(dá)到8.56延長千米,小街巷全部硬化,自來水全覆蓋;電力實施、農(nóng)網(wǎng)改造全部完成;危房改造164戶196間,達(dá)到95%以上;村村通廣播電視達(dá)到全覆蓋。
(三)、貧困人口狀況。
全村建檔立卡貧困戶137戶,275人,其中:2015年底“回頭看”精準(zhǔn)識別貧困戶79戶184人,識別后自然減少1戶4人(原因是死亡)。2017年7月檔外識別貧困戶1戶2人,清退1戶2人,現(xiàn)有貧困戶78戶180人。以上貧困戶按致貧原因分為:因病致貧4戶9人,因殘致貧9戶23人,缺資金59戶138人,缺勞力6戶10人。根據(jù)貧困程度劃分:紅卡戶(重病、重殘)10戶20人;黃卡戶(65歲以上,無勞動能力、不具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力)21戶41人;藍(lán)卡戶(65歲以下,有勞動能力和發(fā)展意愿)47戶119人。2016年脫貧19戶46人(紅卡5戶10人,黃卡8戶20人,藍(lán)卡6戶16人。)。
(四)生產(chǎn)就業(yè)方面。
1.政府引導(dǎo)、農(nóng)民自主。把產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展納入扶貧開發(fā)總體發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃中,充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,認(rèn)真落實菜單式產(chǎn)業(yè)扶持政策,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果真正惠及廣大貧困農(nóng)戶。堅持農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)在動力。
2.合理謀劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,結(jié)合農(nóng)民自身特點,以蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖為主養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建競爭力強(qiáng)、特色效益明顯的貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)體系。
3.因地制宜、輸出勞力。依托郝家村周邊企業(yè)優(yōu)勢,推薦和輸送務(wù)工人員,根據(jù)貧困戶勞動能力情況,推薦到村周邊鐵合金廠、酒廠務(wù)工,增加貧困戶收入。
4.分類施策、提高收入。安排村中身體狀況好的貧困戶為村里的保潔員、護(hù)林員、信息員,提高貧困戶年收入。
(五)教育衛(wèi)生方面。
1.針對因?qū)W致貧的,實施教育資助政策。小學(xué)生每年1890元,初中生每年2160元,高中生每年4050元,大學(xué)生每年10000元。2017年共資助。
2.通過慢病簽約一批,大病救助一批,解決醫(yī)療保障問題。為全部的貧困人口進(jìn)行了免費體檢、參加新農(nóng)合(每人補(bǔ)貼60元)、參加大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(每人補(bǔ)貼100元),為慢性病患者提供了送藥和簽約家庭醫(yī)生服務(wù)。
(六)“兩不愁”三保障實現(xiàn)情況。
全村通過各項扶貧政策的落實已達(dá)到吃穿不愁,教育、有保障,簽約醫(yī)生到90%以上(包括非貧困戶);危房改造工程,全村貧困戶住房全部得到保障。
二、2017年實施的扶貧項目。
(一)危房改造。
2017年改造戶,政府補(bǔ)貼。
(二)菜單式產(chǎn)業(yè)。
種植業(yè)方面,貧困戶種植馬鈴薯和胡麻103.65畝,每畝補(bǔ)100元,共10365萬元;種植玉米和莜麥畝,每畝補(bǔ)貼109元,共萬元,種植大豆畝,每畝補(bǔ)貼元,共補(bǔ)貼萬元。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前已有47戶貧困戶,養(yǎng)豬192口,政府每口豬補(bǔ)貼500元,共補(bǔ)貼9.6萬元;養(yǎng)雞78戶,養(yǎng)雞1600只,政府每只雞補(bǔ)貼10元,共補(bǔ)貼1.6萬元(有的貧困戶既養(yǎng)豬又養(yǎng)雞)。建圈舍方面,處(豬處、雞處)政府每處補(bǔ)貼6000元,共萬元。
(三)教育衛(wèi)生。
勞務(wù)輸出,2017年通過推薦安置就業(yè)人員人。
(五)入股企業(yè)。
資產(chǎn)托管2017年共有戶貧困戶通過資產(chǎn)托管方式入股蒙亨化肥。每戶每年分紅2000元。光伏發(fā)電,戶貧困戶入股光伏發(fā)電每戶每年分紅2000元。
(六)政策兜底。
2017年為喪失勞動力的戶人辦理低保。
根據(jù)郝家村基本情況結(jié)合農(nóng)戶意愿和旗委制定的扶持政策,按照貧困戶自身條件,對癥下藥、分類施治,主要做了以下工作。
(一)政策引導(dǎo),精準(zhǔn)“把脈”
為了確保扶貧攻擊落實到位,做到精準(zhǔn)扶貧不落一人,駐村第一書記及工作隊所有成員通過“望”民情、“聞”民意、“問”民聲、“切”病源四診法,精準(zhǔn)核查、采集貧困戶基礎(chǔ)信息等方式對貧困戶做到精準(zhǔn)“把脈”分析其家庭致貧原因,并為其找準(zhǔn)治“窮病”的良方,鼓勵他們樹立戰(zhàn)勝貧困的信心,并與村干部、貧困戶共商脫貧致富良策。
(二)因戶施法,做到“藥到病除”落實每一戶的幫扶措施,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育資助、危房改造、醫(yī)療救助、社會保障、勞務(wù)轉(zhuǎn)移等方式,激發(fā)活力、凝聚合力,幫助貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收。
(三)注重效果,防止“舊病復(fù)發(fā)”
養(yǎng)殖方面,對貧困戶的圈舍建設(shè)、豬仔、雞仔入戶我們?nèi)谈檯⑴c,確保每一位貧困戶圈舍符合自身條件,豬仔、雞仔嚴(yán)格把關(guān)并邀請旗畜牧局專業(yè)人士培訓(xùn)指導(dǎo),預(yù)防疾病,減少損失,并幫忙聯(lián)系銷路,解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)金的瓶頸問題,擴(kuò)寬了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)貧困戶增收脫貧確保貧困收入穩(wěn)定增長。種植方面,政策補(bǔ)貼和分析市場引導(dǎo)貧困戶種植政府補(bǔ)貼及市場需求大的作物,今年凡是有地的貧困戶都種植了政府補(bǔ)貼的作物,收入穩(wěn)定增長。我們還根據(jù)貧困戶的勞動能力,對有勞動能力的積極推薦其在村周邊企業(yè)務(wù)工,對無勞動能力的按自身情況辦理低保及入股企業(yè)進(jìn)行分紅。
四、建檔立卡識別退出標(biāo)準(zhǔn)和程序。
1.貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)。我們嚴(yán)格按照貧困戶識別9步法進(jìn)行,全面調(diào)查核實農(nóng)牧戶情況、農(nóng)戶自愿申請、村民代表大會評議、確定初選對象、村內(nèi)進(jìn)行第一次公示、報鄉(xiāng)政府審核、返回各村進(jìn)行第二次公示、報旗扶貧辦復(fù)審、返回村公告。2.貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到一收入、兩不愁、三保障。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶退出6步法,全面測算貧困戶家庭人均純收入、村民代表大會評議、貧困戶簽字確認(rèn)、村兩委駐村工作對第一書記核實、村內(nèi)公示、公告退出。
五、幫扶中遇到的困難及擬解決辦法。
(一)遇到的困難。
1.群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地介個不優(yōu)。存在撂荒,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風(fēng)險和自我發(fā)展能力脆弱。
2.制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位,市場信息不靈,一些養(yǎng)殖業(yè)項目屬于短期效應(yīng),難以形成支柱產(chǎn)業(yè)。群眾“等、靠、要”思想較為突出,單打獨干難以發(fā)展一體化產(chǎn)業(yè)項目,且收入構(gòu)成不合理,外出務(wù)工工資性收入比重較高,缺乏收入穩(wěn)步增長的長效機(jī)制。
(二)擬解決辦法。
1.全村加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn)。以貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為需求,與廠企聯(lián)合、與就業(yè)從業(yè)相結(jié)合,點到點指導(dǎo),增強(qiáng)實用性,解決培訓(xùn)大呼隆、學(xué)習(xí)大眾化的問題。
2提高宣傳廣度深度。通過宣傳,積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力,讓扶貧事業(yè)人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為。并建立社會扶貧信息供求對接平臺,探索建立能人大戶、龍頭企業(yè)等社會資源到貧困村投資興業(yè)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)增收的優(yōu)惠制度,引導(dǎo)扶貧資源準(zhǔn)確投向,促進(jìn)社會資源精準(zhǔn)化配置。
管理方面。旗里將第一書記和駐村工作組納入機(jī)關(guān)干部管理范圍,一是嚴(yán)格考勤。堅持第一書記駐村工作隊每月到村開展工作時間不少于20天,由貧困村黨支部書記如實記錄其到崗情況,并及時上報。定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,對第一書記駐村工作隊在到崗情況進(jìn)行督查通報。二是定期原單位匯報。堅持第一書記和駐村工作組每月5日前匯報上月工作進(jìn)展情況、反映情況、交流心得、探討問題。三是強(qiáng)化督查。旗紀(jì)委第一書記和駐村工作組的工作進(jìn)行督查,采取明查暗訪、民意測評和查看民情日記、座談臺賬、考勤記錄等多種形式,及時掌握工作開展情況。
支持方面。一是單位全力做好第一書記和駐村工作組的后勤工作,積極協(xié)調(diào)解決他們食宿問題。二是協(xié)調(diào)村委會設(shè)立了“第一書記”駐村辦公室,讓第一書記有“家”可歸。三是在財力物力上優(yōu)先第一書記駐村工作隊,并安排單位群眾基礎(chǔ)深,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員加入工作隊,做到盡銳出戰(zhàn),精致扶貧。
第一書記脫貧工作匯報材料篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**鎮(zhèn)**村觀摩指導(dǎo)我局選派“第一書記”、聯(lián)系幫扶基層工作。按照今年“基層組織建設(shè)年”的要求,我局通過切實提高思想、加快資源整合、加大資金投入,通過選派“第一書記”入村、深入基層走訪、破解幫扶難題、局村支部共建等措辭,推動人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦,為基層群眾辦了一些實事、好事,受到了群眾的擁護(hù)和支持。下面我簡要匯報一下今年以來的工作情況。
一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),作風(fēng)轉(zhuǎn)變在基層。
建議20余條?!暗谝粫洝钡饺?*個月內(nèi)走訪群眾***戶,對全村組織建設(shè)、道路建設(shè)、村風(fēng)村貌治理和發(fā)展規(guī)劃全面征求了意見,實現(xiàn)了人人訪、戶戶到,促進(jìn)了作風(fēng)在基層一線轉(zhuǎn)變。
二、整合資源、增加投入,難題破解在基層。
開展“第一書記”工作以來,我局積極多方爭取資金,加大對基層的傾斜力度,爭取了一大批項目落地在基層、一大批難題破解在村居。今年上半年,我局幫扶***村順利完成辦公場所規(guī)范提升、村莊環(huán)境整治、村內(nèi)道路硬化、建設(shè)農(nóng)家書屋等群眾關(guān)心關(guān)注的問題,粉刷場所**平米、購置垃圾箱**個、新建排水管槽**米、完成全村道路硬化**平方,購置圖書**余冊,總投入達(dá)**萬元,真正把好事辦到了群眾的心坎上。
三、支部聯(lián)建、黨群共建,共識凝聚在基層。
為進(jìn)一步促進(jìn)全局干部職工接地氣、受教育,形成凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,我局在對**村黨員群眾全面摸底的基礎(chǔ)上,開展了**黨支部和**村“支部聯(lián)建、黨群共建”活動。一是在全村篩選出**戶貧困黨員戶和群眾戶,局機(jī)關(guān)根據(jù)各家各戶的實際情況,由局班子成員開展了“一對一”幫扶活動。二是積極倡導(dǎo)局機(jī)關(guān)干部職工為村居送春風(fēng),在全局的努力下,今年為**全村**歲以上的老人提供了免費查體,建立了健康檔案;為村居捐贈病蟲害防治器械**臺,幫助聯(lián)系成立了病蟲害防治小組;為村居捐獻(xiàn)圖書**余冊,促進(jìn)了文化下鄉(xiāng)。三是積極倡導(dǎo)局機(jī)關(guān)干部職工到農(nóng)村去接地氣、結(jié)窮親、同勞動、共吃苦,凈化了黨員干部的思想和心靈,增強(qiáng)了干部的群眾觀念和艱苦奮斗意識。
四、接好地氣、增強(qiáng)底氣,持續(xù)發(fā)展在基層。
村居發(fā)展,要變“有投入即見效”向“有產(chǎn)出利長遠(yuǎn)”方向發(fā)展。今年來,局黨組多次集體研究**村的村居規(guī)劃和村民致富等問題,希望盡快為村居理出一條快速增強(qiáng)內(nèi)生動力,由輸血到造血的新路子。**月**日,由“第一書記”牽頭聯(lián)系的**養(yǎng)殖合作社成立,全村**名養(yǎng)殖戶通過合作社的幫帶扶持,將實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)一供飼料、供疫苗,下一步還要協(xié)調(diào)實現(xiàn)統(tǒng)一收購,發(fā)揮好合作社的典型帶動作用,扶持村居養(yǎng)殖業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,提升養(yǎng)殖戶的抗風(fēng)險能力。在畜牧養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,將帶領(lǐng)村居逐步走向以綠色農(nóng)業(yè)種植為主、以畜牧養(yǎng)殖為輔的村居可持續(xù)發(fā)展道路。
我們下一步將協(xié)調(diào)資金為村居建設(shè)健身廣場,為村民提供休閑文化場所,豐富村民的文化生活;還打算對全村墻壁粉刷,進(jìn)一步整理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)溝渠,讓村居面貌有更大改觀;更重要的一點,還要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),抓班子帶隊伍,完善村班子的運行機(jī)制,選好育好村后備干部,實現(xiàn)村居長遠(yuǎn)發(fā)展。
第一書記脫貧工作匯報材料篇八
“脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。”2015年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議,響亮提出向貧困發(fā)起總攻,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。(新華社北京10月10日電)2015年4月,中央組織部、中央農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》,從全國層面部署推動選派第一書記工作。2016年5月,中央組織部在寧夏召開集中連片貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅工作座談會,對第一書記工作進(jìn)行再動員再部署。目前,全國共有18.8萬名第一書記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線,實現(xiàn)了黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村全覆蓋。廣大第一書記牢記職責(zé)使命,扎根農(nóng)村天地,與基層黨員群眾同甘苦共奮斗,被群眾譽(yù)為“黨派來的好干部”、“脫貧致富的領(lǐng)路人”。
1求不一樣,“第一書記”要放下架子,收集每戶貧困戶的需求,從而在精準(zhǔn)脫貧的路上努力做到“一把鑰匙開一把鎖”。要真正和貧困群眾一起苦干實干,沉下來、融進(jìn)去,不辱使命、多作貢獻(xiàn)。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看干部?!暗谝粫洝北仨氁獛Ш妙^,工作重心下沉,吃透情況,盯緊重點難點問題。同時,還要加強(qiáng)扶貧干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握相關(guān)扶貧政策和任務(wù)要求。
“第一書記”要做好貧困地區(qū)的“帶頭人”。脫貧不能“等、靠、要”,也不是簡單的發(fā)發(fā)錢、發(fā)發(fā)物就能脫貧?!暗谝粫洝币⒆愦迩閷嶋H,發(fā)揮自身優(yōu)勢和任職村資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極做好結(jié)合文章,通過培育產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)項目、爭取政策等多種方式,為任職村找準(zhǔn)脫貧增收的路子。在做好常規(guī)性精準(zhǔn)扶貧工作的同時,要創(chuàng)新思路,勇挑重?fù)?dān),真正將鄉(xiāng)、村重點工作當(dāng)成自己的工作,將群眾最急需解決的問題當(dāng)成自己的問題。同時,“第一書記”還要親自掛帥,按照扶貧工作要求,努力為地方爭取資金,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實提升農(nóng)村群眾的幸福指數(shù)。
“第一書記”要拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),牢記“一切為了群眾”,”從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,時刻將群眾的利益放在第一位,在這場攻堅戰(zhàn)中沖鋒陷陣、2建功立業(yè),帶領(lǐng)人民群眾主動作為,為確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!所以,“第一書記”要給力,“脫貧攻堅”才有戲。
近日,旬陽縣麻坪鎮(zhèn)以“基層黨組織建設(shè)提升年”活動為載體,結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅主戰(zhàn)場,三措并舉全力做好“第一書記”駐村抓黨建促脫貧攻堅提速增效,力保全鎮(zhèn)貧困村提前脫貧摘帽,確保鎮(zhèn)域社會和諧發(fā)展。
一是高度重視,提供保障。鎮(zhèn)上為確保8個村“第一書記”到崗到位,讓他們“住得下、干得好、抓得實”,由黨委書記親自做好“第一書記”工作交接,原則上不在兼任原單位工作,實行專一負(fù)責(zé)駐村工作。同時,鎮(zhèn)上在財力十分緊張的情況下,想盡一切辦法妥善安排好“第一書記”的生活、住宿、辦公等方面,消除他們駐村的后顧之憂,使其全身心投入到村上的發(fā)展,確保派的下,工作實。
二是明確職責(zé),制定目標(biāo)。鎮(zhèn)上要求選派的8名“第一書記”快速到崗駐村工作,要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),召開好全體黨員、村組干部、群眾代表會,逐一與貧困戶見面等多方式,詳細(xì)了解村情民意,聽取群眾意見,因村因地制定好脫貧規(guī)劃和年度計劃,鼓勵群眾發(fā)展烤煙、蠶桑、茶葉、中藥材及養(yǎng)殖業(yè)等快速致富的產(chǎn)業(yè),千方百計增加貧困戶收入,使其早日脫貧奔小康,促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時,3鎮(zhèn)上要求“第一書記”,首先要抓好村級黨建工作,強(qiáng)化黨員教育監(jiān)督,提升黨員服務(wù)意識,密切聯(lián)系群眾,使村級黨組織科學(xué)化、規(guī)范化、健康化發(fā)展,促進(jìn)村上其他工作提檔升級,其次要協(xié)助村上化解矛盾糾紛、安全、社會維穩(wěn)等其它工作,大力實施民生工程,切實做到為群眾辦實事、解難事、做好事。為了切實負(fù)起工作責(zé)任,鎮(zhèn)上與“第一書記”簽訂駐村工作目標(biāo)責(zé)任狀,層層傳導(dǎo)壓力,使其“肩上有任務(wù),心中有責(zé)任”,確保工作效能高,出典型。
三是強(qiáng)化考核,嚴(yán)格要求。鎮(zhèn)上為了使“第一書記”真派真駐,在明確第一書記工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制、注重實效,結(jié)合實際,專門制定《麻坪鎮(zhèn)第一書記駐村工作考核辦法》等規(guī)章制度,建立從嚴(yán)從實管理村“第一書記”工作記實、工作去向、工作報告公示、日常工作考勤及工作目標(biāo)責(zé)任完成情況等“五項機(jī)制”。同時,鎮(zhèn)上為確?!暗谝粫洝绷疂崉?wù)實開展工作,和第一書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,確保真駐村、真幫扶、真見效。
總結(jié)。
暨第三批第一書記工作推進(jìn)會議召開。會議表彰了在第二批第一書記工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個人,部署了第三批第一書記工作任務(wù)。
4制度得到落實,農(nóng)村各項工作進(jìn)一步推進(jìn);群眾得到實惠,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善;經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,集體收入和農(nóng)民收入進(jìn)一步增加;自身受到教育,被選派第一書記素質(zhì)進(jìn)一步提高。要堅持緊緊圍繞抓黨建促扶貧的核心任務(wù),以黨建為統(tǒng)領(lǐng)助力脫貧攻堅,確保工作取得實實在在的成效。
會議對第三批第一書記提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要提高認(rèn)識、凝聚共識,統(tǒng)一思想和行動。要發(fā)揮第一書記的“尖刀班”作用,著力解決基層組織不強(qiáng)、發(fā)展路子不清、群眾積極性得不到發(fā)揮等貧困病根,切實改變農(nóng)村貧困落后的面貌,當(dāng)好急先鋒,啃下硬骨頭,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快全面建成小康社會進(jìn)程作出積極的貢獻(xiàn)。要咬定目標(biāo)、持續(xù)發(fā)力,定好規(guī)劃計劃、突出工作重點、勇于擔(dān)當(dāng),確保取得工作成效。要牢記宗旨、身入心入,真蹲實駐、真心融入群眾、辦好民生實事,密切聯(lián)系群眾。要嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象,擺正位置、處理好各方面關(guān)系,帶頭改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格自律,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
會議要求,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。各級各部門單位要認(rèn)真履行職責(zé),推動第一書記工作取得新的更大成效。要落實主體責(zé)任,切實擺正位置、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)工作的主動性。要強(qiáng)化服務(wù)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對第一書記的服務(wù)管理,思想上多溝通,精神上多鼓勵,工作上多支持。第一書記工作大組長要大膽負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管,切實發(fā)揮好在工作謀劃、5指導(dǎo)調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)和隊伍管理等方面的重要作用;區(qū)黨工委組織部和第一書記工作辦公室要加強(qiáng)調(diào)度,搞好指導(dǎo),強(qiáng)化督查,嚴(yán)明紀(jì)律,及時研究和解決工作中遇到的問題,確保第一書記全身心投入到任職村工作中。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳,深入挖掘、總結(jié)、提煉第一書記的先進(jìn)工作經(jīng)驗和精神內(nèi)涵,總結(jié)出高新區(qū)工作實、貢獻(xiàn)大、立得住的先進(jìn)典型,努力營造全社會關(guān)心支持第一書記工作的良好輿論氛圍。
第一書記脫貧工作匯報材料篇九
我叫王林沖,現(xiàn)年34歲,大學(xué)學(xué)歷,中共黨員,系山西省大寧縣太德鄉(xiāng)扶義村人。按照縣委組織部的統(tǒng)一安排,今年8月份,我被縣果樹服務(wù)中心選派到三多鄉(xiāng)下則頭村擔(dān)任村黨組織第一書記。任職以來,在縣、縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全村廣大黨員、群眾的緊密配合下,我嚴(yán)格按照第一書記職責(zé)要求,我不忘責(zé)任,牢記使命,在過去的半年時間里,我理思路,定規(guī)劃,抓黨建,搞建設(shè),下則頭村基層組織建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展,村民生產(chǎn)、生活條件有了改善?,F(xiàn)將2015年履職情況向各位匯報,敬請批評、指正。
履職情況。
67戶,面積達(dá)360畝;核桃樹11戶,160畝,其它農(nóng)作物130畝。根據(jù)走訪調(diào)查和分析,及時召開了村兩委班子工作會議,確定了下則頭村以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重要目標(biāo),不斷增強(qiáng)基層組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)展思路,將本村建設(shè)成為一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高、農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作不斷加強(qiáng)的新農(nóng)村。
(二)抓黨建,強(qiáng)班子,提高基層黨組織建設(shè)水平。駐村后,我緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)“五有”目標(biāo)的要求,增強(qiáng)基層黨組織為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的能力、信心和決心。一是規(guī)范基層組織制度建設(shè)。幫助村健全完善了黨支部職責(zé)、“三會一課”、黨員議事制度等黨組織工作制度,并制作成板面上墻,使村兩委工作有章可循。二是建立黨建活動室。將原有村部重新裝修,騰出專用房建成了黨建活動室,配有會議室、覽室、圖書室等一應(yīng)俱全,徹底改變了村里黨員活動無場所的局面。三是落實村黨務(wù)、村務(wù)公開制度。按照“四議兩公開”的工作方法,設(shè)立村黨務(wù)、村務(wù)公開專欄,將村重大財務(wù)開支、涉及群眾利益的決策等多項村黨務(wù)、村務(wù)進(jìn)行定期公開,自覺接受群眾監(jiān)督,更加密切了農(nóng)村干群關(guān)系。
(三)辦實事,解難題,改善群眾生產(chǎn)、生活條件。立足發(fā)展經(jīng)濟(jì),改變經(jīng)濟(jì)薄弱村的面貌,與村兩委班子一起帶領(lǐng)干部群眾重點抓了四項建設(shè)。一是重新建設(shè)村部。村部是農(nóng)村基層組織活動的主要陣地,是服務(wù)廣大群眾的重要場所。爭取有關(guān)單位資金支持共計1.41萬元,發(fā)放蘋果樹苗0.3萬株、地面0.003萬卷、噴霧器0.003萬臺,調(diào)動了農(nóng)戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的積極性,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)做好新黨員的發(fā)展工作。按照黨組織“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改進(jìn)結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則,始終抓住培養(yǎng)質(zhì)量這一關(guān),認(rèn)真做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察、引導(dǎo)工作。黨支部針對青年特點,開展以傳幫帶為主的工作方式,對符合條件的優(yōu)秀青年及時列入入黨積極分子加以培養(yǎng)和教育,并為他們成才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,在政治上高要求、工作上嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要做法。
(一)調(diào)查研究,理清思路。調(diào)查研究,把握情況,找準(zhǔn)問題,是做好幫扶工作的前提。為確保獲得全面真實的第一手資料,采取入戶走訪、問卷調(diào)查、座談討論等多種方式進(jìn)行調(diào)查研究,詳細(xì)了解了下則頭村的自然環(huán)境、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方方面面的情況。
夠得到很好的貫徹落實。抓班子建設(shè),是第一書記的首要任務(wù)。我積極入戶走訪,廣泛征求意見,特別注意工作方法,講求工作實效。作為第一書記,我堅持在村吃住,解決了“下得來”、“蹲得住”的問題,正確處理指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,解決了“處得好”的問題,真正做到了盡責(zé)不越位,傾力辦實事,著力謀長遠(yuǎn)。
(三)解決困難,改善民生。該村基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。近年來在三多鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下,各項工程在下則頭村境內(nèi)得以實施,同時“村村通”等民生工程的推進(jìn),村民生活及出行環(huán)境較以往有了較大的變化。
(四)密切關(guān)系,維護(hù)穩(wěn)定。一是解決低保問題。在走訪群眾過程中,群眾對低保問題反映強(qiáng)烈。群眾說:咱們村低保變了味,有應(yīng)該吃低保的沒有吃,有不該吃的吃了。低保問題不僅是關(guān)系群眾切身利益的問題,而且是反映村干部公信力的問題。對低保工作進(jìn)行規(guī)范:村“兩委”嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件,逐一審核,提出初步意見;召開黨員和群眾代表會議,征求意見;在村內(nèi)顯著位臵進(jìn)行公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督;對取消低保人員,逐戶登門,說明情況,解釋原因,取得理解好支持。通過嚴(yán)密的程序,低保申報工作進(jìn)展順利,為應(yīng)該享受低保的19名群眾辦理了低保,消除了群眾的怨氣,贏得的群眾的認(rèn)可,樹立了村干部的威信。
二是解決糾紛問題。針對該村當(dāng)前土地糾紛等引發(fā)的矛盾問題的實際,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,堅持多做疏導(dǎo)心理、理順情緒的工作,多做釋疑解惑、排憂解難的工作,綜合運用教育、行政、調(diào)解、司法等手段進(jìn)行化解。三是從幫扶發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)入手,重點抓精準(zhǔn)扶貧。駐村干部緊緊圍繞“一發(fā)展”這個中心,始終把農(nóng)村扶貧作為第一支部書記工作的中心任務(wù)來抓,千方百計尋找適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子,在調(diào)查研究、分析論證基礎(chǔ)上,積極幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目,壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。
三、開展“三資”清理工作,陽光村務(wù)得到進(jìn)一步規(guī)范。
我村高度重視“三資”清理,積極行動,把此項工作擺上重要議事日程,作為一項政治任務(wù)來統(tǒng)一思想,做到了領(lǐng)導(dǎo)組織到位,責(zé)任明確到位,規(guī)范操作到位,工作落實到位。村里專門成立由村黨支部書記任組長,村黨支部第一書記、村委會主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并從老干部、老黨員、村民代表、村民組長中抽調(diào)人員,具體負(fù)責(zé)組織實施。同時,還從村民中推選出威望高、公信度強(qiáng)、能力全面的人員成立下則頭村“陽光村務(wù)工程”建設(shè)核實評估領(lǐng)導(dǎo)小組,專門從事“三資”清理監(jiān)督管理。另外,還積極組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加鄉(xiāng)里開展各類“三資”清理培訓(xùn)活動,讓領(lǐng)導(dǎo)小組成員了解政策,明確重點,掌握清理工作的程序和操作方法。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記大抓基層、推動基層建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等重要指示精神,鞏固和推展黨的群眾路線教育實踐活動中加強(qiáng)基層組織建設(shè)、打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”等成果,進(jìn)一步把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,根據(jù)市委《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的實施方案》的有關(guān)要求,我經(jīng)單位推薦、組織審核同意,擔(dān)任卿頭鎮(zhèn)關(guān)家莊村第一書記。進(jìn)駐該村以來,根據(jù)方案要求和組織目標(biāo),在卿頭鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,我緊緊依托單位的堅強(qiáng)后盾,充分發(fā)揮自身特長,配合指導(dǎo)村兩委進(jìn)行了村委會的等工作,圓滿完成了階段性工作任務(wù)。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況。
人,其中一位為女性,黨員。
人,村民代表人。大部分村民都。
不在村內(nèi)常住,經(jīng)濟(jì)來源以外出打工為主,人均年收入元,經(jīng)濟(jì)能力比較薄弱。
二、工作情況。
(一)指導(dǎo)農(nóng)村開展黨的群眾路線教育實踐活動方面為及時傳達(dá)貫徹落實市、區(qū)、鄉(xiāng)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的精神,指導(dǎo)村兩委班子做好各環(huán)節(jié)工作。擔(dān)任宋家灣村第一書記后,我定期進(jìn)村入戶,主動深入群眾,進(jìn)行走訪調(diào)研,通過與農(nóng)民“面對面”、“手拉手”、“心貼心”的交流溝通,及時掌握了本村組織建設(shè)、群眾思想及經(jīng)濟(jì)、道路等各方面的基本情況。同時,為能很好地激發(fā)村中黨員干部的表率帶頭作用,我與村兩委班子多次探討協(xié)商后,于6月21日召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,7月1日召開民主生活會,全面了解了村中黨員干部的思想動態(tài)及工作中遇到的難點問題,提高了黨員干部黨性自我修養(yǎng)意識,較好地解決了一些困擾阻礙村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難問題,進(jìn)一步確保了群眾路線教育實踐活動的有效開展。
(二)落實基層組織提升年活動情況。
員群眾政策法規(guī)意識、加強(qiáng)對村干部和黨員的約束、變?nèi)罕娚显L為干部下訪等方法,結(jié)合農(nóng)村實際,對村內(nèi)的一些問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,點點滴滴的付出與努力,讓群眾切實感受到了村委的務(wù)實,政府的關(guān)懷,把村民越級上訪矛盾在無聲中化解,真正化了矛盾、解了糾紛、做了實事,促了發(fā)展,使得村內(nèi)各方面工作都有了較大的進(jìn)步。同時,在積極落實八項措施方面,我通過上下聯(lián)動、橫向整合、形成合力、聚拳出擊的方式,夯實基礎(chǔ),優(yōu)化機(jī)制,很好地實現(xiàn)了民意訴求零阻礙,社會治理零空白,為民服務(wù)零距離的工作目標(biāo),全面提升了基層組織建設(shè)水平。
(三)第十屆村級組織換屆工作調(diào)研情況。
為扎實平穩(wěn)推進(jìn)第十屆村級組織換屆工作,重點抓好村中優(yōu)秀青年、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,改善村黨員隊伍結(jié)構(gòu),我多次深入到宋家灣村進(jìn)行調(diào)研,立足于村中實際情況,積極協(xié)助村兩委加強(qiáng)班子建設(shè),提高隊伍戰(zhàn)斗力,在2014年發(fā)展了2名預(yù)備黨員。同時,為提高黨員干部隊伍素質(zhì),加強(qiáng)對村黨員干部的培訓(xùn),我依托單位后盾,經(jīng)多方協(xié)調(diào),邀請到了部門技術(shù)人員多次進(jìn)村召開專題講座,積極開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。針對宋家灣村村民經(jīng)濟(jì)來源單一,收入較少這一問題,我通過報刊、網(wǎng)絡(luò)及個人關(guān)系,主動查找各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,經(jīng)過自己梳理歸類后,有針對性地為村中待業(yè)人員提供就業(yè)信息,拓寬就業(yè)道路。
(四)信訪穩(wěn)定工作。
做好基層工作首要一點是靜下心來,實心實意為人民辦好事,全心全意為群眾排憂解難。自擔(dān)任宋家灣村第一書記以來,通過與村中老黨員、老干部、老百姓的深入交流,認(rèn)識到了村中百姓迫切需要解決的難題,為保障村中孤寡老人的生活水平,為60歲以上的老人全部交納了養(yǎng)老保險,58歲以上生活困難群眾辦理低保,并為村中每人交納醫(yī)保費用70元、意外保險金30元。村中煤礦在春節(jié)、中秋節(jié)共給村中資金11萬有余,以保障村中老百姓的生活水平,給予村辦公經(jīng)費10萬有余,租賃費10萬有余。目前,村內(nèi)無大的矛盾糾紛,村中百姓遇到的小矛盾、小糾紛都及時給予解決,因此,宋家灣村整體呈現(xiàn)出一片較為和諧的村容村貌。
(五)關(guān)注困難群眾,解決民生問題。
(一)建立健全村組各項規(guī)章制度。
加強(qiáng)班子建設(shè)、黨員教育和村務(wù)公開和財務(wù)管理等各項制度。今后的工作中,兩委班子要按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署,不斷落實完善工作制度,把握好大方向,以群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題為重點,使村務(wù)民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)常化。同時還要健全村民自治組織,通過完善配套制度,促進(jìn)長效機(jī)制的形成,使村務(wù)工作有規(guī)可約、有序運行。
(二)抓好黨員隊伍建設(shè)。
按照黨章要求,幫助村支部培養(yǎng)文化層次高、視野開闊的優(yōu)秀人員為入黨積極分子。發(fā)揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用,動員黨員掌握致富技術(shù)。
(三)拓寬群眾就業(yè)道路,增加經(jīng)濟(jì)收入。
積極開展各類就業(yè)培訓(xùn)活動,提高群眾就業(yè)能力。了解群眾實際情況,提供各類有針對性的就業(yè)信息,為廣大外出打工的群眾提供便利,從而增加經(jīng)濟(jì)收入,不斷進(jìn)步,提高生活質(zhì)量。
2015年9月我有幸作為一名下派干部來到xx村擔(dān)任第一書記。駐村xx以來,在xx鎮(zhèn)扶貧工作組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委組織部親切關(guān)懷下,在xx村兩委及廣大黨員群眾的大力支持下,我嚴(yán)格按照村第一書記職責(zé)要求,始終牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以“三嚴(yán)三實”活動為契機(jī),自覺服從組織各項安排,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力做到不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的支持和信任,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)就本人工作情況匯報如下:
一、主動加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身思想認(rèn)識和各項素質(zhì)今年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家方針、政策、路線,尤其是十八大三中、四中、五中全會精神,深入領(lǐng)會了踐行群眾路線的內(nèi)涵。認(rèn)真參加區(qū)委組織部舉辦的培訓(xùn)班及各項學(xué)習(xí)任務(wù)。
輸?shù)?,人均收?300元。在走訪過程中我學(xué)習(xí)知識,增加了解,并明確了工作的主要落腳點。
加強(qiáng)向我村老黨員、老干部、全村群眾的學(xué)習(xí)討教。學(xué)習(xí)了解我村的歷史以及具體事務(wù)情況。我還積極主動與上級領(lǐng)導(dǎo)溝通,學(xué)習(xí)他們處理農(nóng)村事物的辦法。不斷豐富自己、完善自己、鞏固自己、提高自己,這不僅提高了自身素質(zhì),而且提高了工作效率。
二、認(rèn)真履行“第一書記”職責(zé),做好基層服務(wù)工作。
(一)以黨建工作為抓手,發(fā)揮村兩委堡壘作用。農(nóng)村工作離不開廣大黨員的先鋒帶頭作用,因此我十分注重黨建工作,讓黨員們參政議政,為穩(wěn)定xx、發(fā)展xx出謀劃策。堅持“兩手抓”的政策,一手抓老黨員的培優(yōu)工作,一手抓骨干分子的培訓(xùn)工作,極大地調(diào)動了黨員和骨干分子協(xié)助村級工作的積極性。同時以“三嚴(yán)三實”活動為抓手進(jìn)一步深化黨建工作。
(二)按照“十六字”方針,認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,積極將年輕有文化的致富能手及優(yōu)秀分子吸收入黨。2015年我村預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1名,為組織增添了新鮮血液。
(三)以日常工作為中心,較好地完成上級交給的各項工作任務(wù)1、為改善我村旅游項目單一,留人困難的現(xiàn)象,更好的發(fā)展我村鄉(xiāng)村旅游業(yè),我村進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施建設(shè),積極向各方爭取項目資金,爭取林業(yè)部門造林補(bǔ)助12萬元,在今年11月我們啟動了桃花觀光園工程建設(shè),現(xiàn)在該項目正在緊張施工當(dāng)中;爭取到xx鎮(zhèn)項目扶持資金2.2萬元,修建村停車場,規(guī)模為60個停車位,可基本解決到我村旅游車輛的停放難題;爭取到水利扶貧資金60萬元,規(guī)劃修建兩個灌溉水池和一條3000米的灌溉水渠,將進(jìn)一步豐富我村旅游配套設(shè)施。
務(wù)中心;以及聽取群眾建議,改進(jìn)工作方法,極大提高了服務(wù)群眾的辦事效率。
4、積極創(chuàng)建無邪教示范村。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,我村在開展創(chuàng)建“無邪教村”創(chuàng)建活動中,以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛社會、珍惜生命、反對邪教”為宗旨。我村在深化警示教育上下功夫,在加大宣傳力度上做文章。依照創(chuàng)建“無邪教鄉(xiāng)村”活動的要求和對照“無邪教村”考核驗收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我村在摸排過程中無邪教組織窩點,無邪教人員,無邪教活動的實際情況,我們把工作的重點放在防范和宣傳教育方面。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,將創(chuàng)建“無邪教村”工作任務(wù)落實到人,采取村干部包組的方式,把防范邪教工作納入到基層黨建、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)創(chuàng)建和青少年法制教育等考核內(nèi)容當(dāng)中,進(jìn)一步鞏固和提高了我村“無邪教村”的創(chuàng)建成果。
5、其它工作。多次看望高玉英、蔡登賢、馬明香等留守老人;連夜把米、面、油、肉等生活物資送到貧困戶陳樹林家中;幫助指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧對象余光清進(jìn)行重樓藥材種植。
(六)廉潔自律方面。做到堅持原則,向社會爭取的款物以及項目資金全部進(jìn)入村賬戶,轉(zhuǎn)款專用,而且自始自終做到不經(jīng)手村錢物,個人不花村里一分錢,不拿村里一分錢,一心一意為我村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾幸福生活服務(wù)。
三、存在的主要問題和今后的努力方向。
回顧過去的一年的工作,有收獲也有遺憾。成績的取得是村兩委共同辛勤工作的結(jié)果,不足之處是我個人努力仍然不夠,同組織部對下派干部的各項要求相比,同廣大村民群眾的期望相比,還有很大的差距。今后將在實際的工作中,在xx鎮(zhèn)扶貧工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,同全體村兩委成員團(tuán)結(jié)一致,發(fā)揚成績,克服不足,發(fā)奮圖強(qiáng)。為xx村脫貧致富,建設(shè)一個和諧美好的xx村而努力工作。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十
以來,我縣認(rèn)真貫徹落實各級扶貧工作會議精神,切實按照“六個精準(zhǔn)、五個一批”和全省、全市脫貧攻堅推進(jìn)會要求,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,把脫貧攻堅作為全縣最大的政治任務(wù)和一號工程,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,取得了一定的成績,特別是我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢幫扶等方面的先進(jìn)做法,先后被《河南日報》、《農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民》、《信陽日報》、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等主流媒體宣傳報道。
一、精準(zhǔn)扶貧政策的貫徹落實情況。
(一)高度重視,周密部署。今年以來,縣委、縣政府多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會,專題研究部署脫貧攻堅工作,其中召開300人的大型會議3次,發(fā)布了兩個脫貧攻堅令,安排了脫貧攻堅六項任務(wù),啟動了對非貧困村貧困人口的精準(zhǔn)識別工作。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),集中攻堅。成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,縣直相關(guān)單位一把手為成員的高規(guī)格脫貧攻堅指揮部,下設(shè)綜合組、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10個專項扶貧工作組,明確了各組職能職責(zé)、工作任務(wù)和具體要求,并在林業(yè)局、公安局等19個單位,抽調(diào)了20名干部到指揮部辦公室,做到與原單位工作脫鉤,在指揮部單獨考核。
(三)鎖定目標(biāo),精心謀劃。20我縣擬脫貧人口為5883戶23712人,全縣貧困發(fā)生率降到2%以下,退出貧困縣序列。面對目標(biāo)任務(wù),我們科學(xué)制定了《“十三五”整村推進(jìn)項目實施規(guī)劃》、《“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》等10個規(guī)劃,啟動實施了年整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化貼息、科技扶貧、到戶增收等項目;發(fā)揮了社會扶貧、幫扶單位、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人的作用,特別是第一書記推動精準(zhǔn)扶貧的作用,動員企業(yè)、社會組織、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢等積極參入愛心捐贈等社會扶貧活動。
二、精準(zhǔn)扶貧對象摸底篩選情況。
(一)全面識貧,精準(zhǔn)到人。以精準(zhǔn)識別“五清”核查為抓手,成立83個復(fù)查復(fù)核小組,對底的貧困人口進(jìn)行再核實、再澄清,對卡、冊、帳、檔逐一“拉網(wǎng)過篩”,共退出不符合條件的貧困對象17011人。同時,對全縣非貧困村貧困人口進(jìn)行識別。目前全縣扶貧系統(tǒng)中共有未脫貧人口51729人,其中非貧困村中14300人,貧困村中37429人,全部做到了識別精確、程序到位、信息真實。
(二)加強(qiáng)整改,不落一人。對省、市督查反饋的問題和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的問題,縣脫貧攻堅指揮部研究制定詳細(xì)整改方案,對能立即整改的,立行立改;對需要中長期整改的,明確整改時限,強(qiáng)化整改責(zé)任,確保按期完成整改。特別是對扶貧對象確認(rèn)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作隊長、幫扶責(zé)任人、貧困戶“七簽字”。
(三)建立臺賬,扶到個人。按照“五清四有”的要求,建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)扶貧臺賬,一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困人口信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。逐鄉(xiāng)逐村繪制脫貧攻堅“作戰(zhàn)圖”,標(biāo)明每個扶貧對象分布狀況、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容,掛圖作戰(zhàn),按圖銷號。
三、精準(zhǔn)扶貧的具體措施。
(一)因人施策,創(chuàng)新脫貧舉措。落實“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”措施,因地制宜、因人施策。在“轉(zhuǎn)”上,出臺優(yōu)惠措施,利用職業(yè)中專、職業(yè)學(xué)校對有勞動能力的貧困人口免費進(jìn)行技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工或經(jīng)商,力爭轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口30534人,達(dá)到“一人務(wù)工,全家脫貧”的效果。在“扶”上,通過發(fā)展華英鴨、花木、生豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓貧困戶加入到產(chǎn)業(yè)鏈條,從事“種養(yǎng)加”等產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動15994名貧困人口脫貧。在“搬”上,對來龍鄉(xiāng)淮鳳村、仁和鎮(zhèn)連崗村、談店鄉(xiāng)大呂河村實施易地搬遷扶貧,力爭解決290人脫貧。在“保”上,對鰥寡孤獨癡者進(jìn)行政策兜底,落實農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)“兩線并一”,對全縣2585名貧困人口實行政策兜底。在“救”上,采取政府救助、應(yīng)急救助、社會扶助、愛心捐助、大病醫(yī)療救助等形式,對全縣2326人進(jìn)行救助救濟(jì)。
(二)彰顯特色,發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,增強(qiáng)貧困戶的“造血”功能。一是實施龍頭企業(yè)扶貧。圍繞華英鴨、生豬、花木、食用菌等六大特色產(chǎn)業(yè),由縣籌集資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)篩選確定帶貧企業(yè)(合作社),企業(yè)(合作社)與貧困戶簽訂協(xié)議,確保帶動的每個貧困人口,年工資收入在1.5萬以上,并建立長期穩(wěn)定的帶貧機(jī)制,扶持期限至少5年以上。對企業(yè)(合作社)每帶動一戶貧困戶,向其撥付獎勵資金3000元,并在項目支持和貸款貼息等方面給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。力爭今年參與帶貧的企業(yè)達(dá)83家以上,帶動貧困戶達(dá)3000戶以上。二是推動食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧??h政府選擇九龍春天公司作為試點,與省國開行、縣扶貧辦、貧困戶四方合作,國開行向以貧困戶為主體成立的九龍春天食用菌種植合作社發(fā)放批發(fā)貸款,合作社將貸款以股份形式入股在九龍春天食用菌基地種植香菇,交由九龍春天公司租賃承包經(jīng)營,九龍春天公司以每年不低于貸款金額10%的比例給予貧困戶分紅并對貧困戶貸款進(jìn)行擔(dān)保,還本付息由九龍春天企業(yè)負(fù)責(zé),貧困戶優(yōu)先在基地務(wù)工獲得勞務(wù)收入。目前,我縣已啟動談店鄉(xiāng)萬營村和來龍鄉(xiāng)楊雙樓村試點項目,將兩個村428戶貧困戶全部納入其中,可以帶動兩個村整體脫貧。三是借助電商扶貧。發(fā)揮潢川阿里巴巴“村淘”優(yōu)勢,落實“互聯(lián)網(wǎng)+貧困戶+農(nóng)產(chǎn)品”計劃,降低鱉、鴨、花等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售成本,借助網(wǎng)絡(luò)打開更大的市場,為貧困戶就業(yè)和增收提供新路徑。
(三)改善民生,辦好脫貧實事。立足實際,著力解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。一是探索實施“五改一贈”活動。針對全縣兜底對象,探索開展“五改一贈”活動,為貧困戶選擇性實施“改院、改廚、改廁、改地面、改照明燈、贈一件新電器或者新家具”。二是實施兜底扶貧。由縣民政、救災(zāi)部門牽頭,財政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門參與,優(yōu)先對“鰥寡孤獨癡殘”等六類特殊困難群眾實施政策兜底,建立《兜底檔案》,實現(xiàn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線和低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線并一”,確保兜底到位。經(jīng)初步排查“鰥、寡、孤、獨、癡、殘”六類兜底對象5969人。三是加強(qiáng)教育和健康扶貧。繼續(xù)實施“兩免一補(bǔ)”,完成人以上的“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病等防治工作,探索實施大病補(bǔ)充保險與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,把失去勞動能力家庭和發(fā)生事故家庭作為重點,進(jìn)一步加大社會救助力度。
(四)完善機(jī)制,強(qiáng)化脫貧保障。加強(qiáng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等制度建設(shè),完善“四大機(jī)制”:推進(jìn)機(jī)制。堅持“五個一”:扶貧干部每月去一次扶貧對象家里走訪,到貧困戶家中看看吃穿和住房;駐村第一書記每月到所在村的貧困戶走一遍,了解貧困人口精準(zhǔn)脫貧進(jìn)展;包村干部對所聯(lián)系的貧困戶至少定出一條有針對性的幫扶措施;結(jié)對幫扶干部半年與貧困戶算一次收入帳,力求讓群眾認(rèn)可;縣里每月召開一次精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會,及時掌握精準(zhǔn)脫貧任務(wù)進(jìn)展情況,確保各級干部在扶貧工作推進(jìn)上出實招、下實功、見實效。投入機(jī)制??h財政對2016年、20實施整村推進(jìn)的61個貧困村分別增加20萬元和10萬元,共計940萬元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由縣財政出資3000萬元擔(dān)保金與國開行合作,建立扶貧開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資提供幫助;由財政出資3000萬元,幫助企業(yè)解決還貸續(xù)貸流動資金周轉(zhuǎn)難問題。幫扶機(jī)制。落實好“四結(jié)對”、“四協(xié)同”脫貧行動計劃,對全縣貧困村和非貧困村貧困戶一并幫扶。實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各單位主動幫扶,采取扶貧照片入檔進(jìn)網(wǎng)等辦法,做細(xì)做實工作臺帳,完整記錄貧困戶的脫貧軌跡??h重點企業(yè)履行社會責(zé)任,與貧困村結(jié)對幫扶,正式員工與若干個貧困人口結(jié)對幫扶。率先實行鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)賢、社會成功人士與貧困戶結(jié)對互助幫扶,得到省市扶貧辦的認(rèn)可??荚u機(jī)制。發(fā)揮考核指揮棒作用,將扶貧開發(fā)任務(wù)在年度綜合目標(biāo)中的權(quán)重由60%提高到70%,并實行“三掛鉤一否決”,脫貧工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核掛鉤,與縣直單位的績效掛鉤,與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)獎懲掛鉤,對完不成扶貧任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決。嚴(yán)格落實問責(zé)制度,一年完不成任務(wù)的,給予降職處理,兩年完不成任務(wù)的,給予免職處理,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
四、扶貧開發(fā)項目的實施情況。
20,中央和省財政投入專項扶貧資金4645萬元,縣財政配套1560萬元,實施了22個貧困村的整村推進(jìn)、1個貧困村獎補(bǔ)、7個貧困村彩票公益金小型公益設(shè)施建設(shè)、12個科技產(chǎn)業(yè)化、9個到戶增收、7個貧困村雨露計劃培訓(xùn)等項目。其中,一期項目已全部完工驗收,為23個貧困村修建道路149.6公里,整修硬化萬方大塘10口,埋設(shè)灌排渠管涵6.8公里,所有項目均為優(yōu)質(zhì)工程。扶持6個家庭農(nóng)場及農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展花木種植、機(jī)械化插秧、茶葉種植、反季節(jié)果蔬種植、食用菌種殖及生豬養(yǎng)殖等,帶動460戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),戶均增收3000元以上,實現(xiàn)2000余人脫貧。實施了6個產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,就地就近帶動14個貧困村種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)2600余人增收脫貧。完成了7個貧困村實用技術(shù)培訓(xùn)1000人、完成了206名高職高專職業(yè)教育網(wǎng)上申報直補(bǔ)工作。二期工程涉及9個省市派駐貧困村第一書記試驗區(qū)建設(shè)項目和2個科技項目,目前工程已經(jīng)完工,正在組織驗收。
2016年中央和省一期下達(dá)專項扶貧資金3550萬元,縣財政配套3700萬元,占中央和省投入資金的104.2%,擬實施33個貧困村的整村推進(jìn)項目、8個產(chǎn)業(yè)化貼息項目、5個科技扶貧項目、1000名貧困戶小額信貸項目、10個到戶增收項目和4個促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等六大類扶貧項目,目前項目正在加緊實施中,年底前可完成任務(wù)。
五、存在的問題和困難。
我縣雖然在脫貧攻堅工作上取得了一定的成績,但依然存在一些困難和問題。一是貧困人口基數(shù)大。截止目前,全縣仍有51695人生活在貧困線以下,實現(xiàn)年退出貧困縣的目標(biāo),我們每年還需脫貧2萬人以上,任務(wù)十分艱巨。二是扶貧資金缺口大。據(jù)測算,按投入2萬元大體解決1個農(nóng)村貧困人口脫貧來算,我縣累計需要投入扶貧資金超10億元,到2017年退出貧困縣每年大約要投入5億元以上,目前各級財政每年累計投入的專項扶貧資金不到1億元,缺口資金很大。三是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術(shù)、信息等要素制約明顯,產(chǎn)業(yè)進(jìn)村還不到位,部分貧困村地處偏遠(yuǎn),運輸成本高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。四是群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限,加之農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,生產(chǎn)經(jīng)營受限,缺乏致富能力和發(fā)展門路。
六、下一步打算。
下一步,我縣將認(rèn)真按照省市脫貧攻堅推進(jìn)會的精神和省委省政府10個文件、市脫貧攻堅指揮部1號和2號令的要求,切實圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年任務(wù),為2017年退出貧困縣奠定基礎(chǔ)。
(一)堅持精準(zhǔn)施策,提高脫貧成效。下一步,我們將集中項目資金,投入到食用菌、花木等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加大貧困戶產(chǎn)業(yè)項目扶持力度,集中投入,有序推動適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)貧困戶與龍頭企業(yè)、能人大戶合作經(jīng)營,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)到戶、增收到戶。對脫貧愿望強(qiáng)烈、具備一定勞動技能的貧困戶,結(jié)合我們在滑縣學(xué)習(xí)考察的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,提高扶持標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展衛(wèi)星工廠,引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展見效快、能持續(xù)增收的好項目。對因殘疾、疾病致貧或無勞動能力、勞動能力低的貧困戶,納入社會保障,并與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、就學(xué)資助和應(yīng)急救助等結(jié)合起來,逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施,確保住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所教。
(二)夯實基層基礎(chǔ),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,建立財政專項扶貧資金逐年增長機(jī)制,綜合運用多種政策引導(dǎo)信貸資金和社會資金向貧困村、貧困人口傾斜,優(yōu)先解決貧困村道路不暢、農(nóng)田水利設(shè)施老化、電力保障不強(qiáng)、信息化落后等突出問題。加快發(fā)展華英鴨、生豬、食用菌等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益。探索建立貧困戶參股、入股或與龍頭企業(yè)、能人大戶、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié),解決貧困戶技術(shù)資金不足、發(fā)展產(chǎn)業(yè)單打獨斗的問題。
(三)完善扶貧機(jī)制,促使措施落地。一是完善體制機(jī)制。進(jìn)一步完善資源整合機(jī)制,調(diào)動群眾參與積極主動性,培育多元化社會扶貧主體,引導(dǎo)資金、技術(shù)和管理向扶貧村傾斜,形成幫扶與協(xié)作、輸血與造血相結(jié)合的扶貧開發(fā)工作機(jī)制。完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)扶貧隊伍建設(shè),充實、穩(wěn)定扶貧力量,實行扶貧辦、脫貧攻堅指揮部辦公室兩辦融合,增強(qiáng)扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是完善駐村幫扶機(jī)制。建立健全駐村幫扶機(jī)制,充分發(fā)揮駐村工作隊作用,幫助制訂具體的幫扶規(guī)劃,使資金、項目和政策集中使用,形成幫扶合力。三是完善獎補(bǔ)機(jī)制。進(jìn)一步加大對脫貧攻堅的獎補(bǔ)力度,對提前完成脫貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村加大財政和項目支持力度,確保脫貧不返貧。對按時間要求脫貧的,做到原有政策不變、支持力度不減。
(四)強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,形成工作合力。夯實各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,強(qiáng)化縣處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任,按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求,確保領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自問、親自上。夯實部門的責(zé)任,各幫扶責(zé)任單位,必須克服困難,把選派的第一書記、駐村工作隊長和財力包到位。夯實村級黨組織的責(zé)任,切實發(fā)揮好村兩委領(lǐng)頭雁作用,確保把頭帶好、把民帶富。同時,加大宣傳力度,積極通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)報等各類媒體宣傳扶貧先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,引導(dǎo)和鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧事業(yè),形成濃厚工作氛圍。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十一
在開展脫貧攻堅工作中,我鎮(zhèn)也存在不少的問題。一是第一書記和幫扶干部工作作風(fēng)有待加強(qiáng);二是十大扶貧政策的落實檔案資料缺少佐證材料;三是金融扶貧小額信貸比有待提高;四是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較薄弱,地處偏遠(yuǎn)山區(qū),貧困戶內(nèi)生動力不足,“等、靠、要”思想嚴(yán)重;五是貧困村退出項目實施進(jìn)度需要加快;六是扶貧項目檔案資料需更加完善。
四、對標(biāo)問題,補(bǔ)齊短板,開展脫貧攻堅自查整改。
為確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅“夏季整改”工作取得成效,對發(fā)現(xiàn)的問題,疊山鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨政班子會、第一書記工作會,研討對策,建立了問題整改臺賬,落實了責(zé)任單位和個人,要求嚴(yán)格按照上級要求,限時整改,逐一銷號到位。
一是由鎮(zhèn)紀(jì)檢為主體成立扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)督查組,對全鎮(zhèn)第一書記、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人進(jìn)行全面不定期的作風(fēng)督查,把紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿到脫貧攻堅工作中。
二是根據(jù)縣“夏季整改”工作要求,由鎮(zhèn)扶貧工作站成立督查小組,按照下發(fā)的我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作問題整改工作清單,對全鎮(zhèn)各村進(jìn)行全面的督查工作,并要求各幫扶單位、各第一書記、各幫扶干部把發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位,同時表揚先進(jìn)、懲治后進(jìn)。
三是加快貧困村退出項目財審和建設(shè)進(jìn)度,力爭在今年年底前所有項目完工。
四是按照《弋陽縣脫貧攻堅項目管理辦法》,完善我鎮(zhèn)扶貧項目檔案建設(shè),確保經(jīng)得起審議。
五是組織各村開展精神脫貧宣講活動,采取各村小組集中宣講、幫扶責(zé)任人面對面宣講等方式,激發(fā)貧困群眾勤勞脫貧的內(nèi)生動力,破除“等、靠、要”思想。
按照縣委、縣政府的部署,某某鎮(zhèn)某某村“兩委”聚全村之力與廣大干群一道,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,扎實做好“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作,取得了顯著成效。其主要做法和開展工作情況匯報如下:
一、基本情況。
某某鎮(zhèn)某某村屬市定扶貧攻堅村,地處鎮(zhèn)東南部,幅員面積5.4平方公里,轄區(qū)有8個村民小組,農(nóng)戶596戶、人,其中黨員58人,勞動力1200人,外出務(wù)工580人,富余勞動力620人。耕地1665畝,林地1600畝,荒地320畝,人均口糧320公斤。屬深丘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,地理屬喀斯特地貌,自然儲水能力差,不受黑龍灘水利灌溉。末建檔立卡農(nóng)村貧困人口24戶80人,在兩次“回頭看”中共清退3戶13人,現(xiàn)建檔立卡貧困戶共21戶67人,其中:易地搬遷5戶18人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展20戶44人,低保兜底17戶52人,醫(yī)療救助9戶10人,貧困戶子女就讀資助12人(縣內(nèi)幼兒園、小學(xué)生4人,初高中生4人,縣外大學(xué)生4人)。我村20脫貧7戶20人,20脫貧9戶29人,2016年脫貧1戶3人,年預(yù)脫貧4戶15人。
二、工作成效。
通過前期切實開展脫貧攻堅工作,我村2016年貧困發(fā)生率僅為0.012%,貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁,戶戶有電視、安全飲水等,村有集體經(jīng)濟(jì)收入、文化室、衛(wèi)生室、硬化道路、通信網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了貧困戶“一超六有”,貧困村“一低六有”的脫貧目標(biāo)。
(一)抓住機(jī)遇,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
扶貧工作開展以來,在當(dāng)前脫貧攻堅工作的新形勢下,從上而下的脫貧攻堅政策體系越來越健全和有操作性。村兩委以產(chǎn)業(yè)脫貧為前提,準(zhǔn)確把握好機(jī)遇,深入了解和剖析本村地域環(huán)境、特點,找準(zhǔn)突破口、搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展我村產(chǎn)業(yè)。一是通過村兩委帶頭,成立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地200余畝,為我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯下堅實的基礎(chǔ)。二是鼓勵本村的種植大戶王全超,劉守軍擴(kuò)大種植規(guī)模,現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地150余畝進(jìn)行柑橘種植。三是積極引導(dǎo)貧困戶加入合作社,現(xiàn)已有3戶貧困戶成為合作社成員;合作社優(yōu)先滿足貧困戶剩余勞動力在合作社務(wù)工,現(xiàn)合作社已錄用兩名貧困戶剩余勞動力。
(二)精準(zhǔn)扶貧,全面落實好“五個一批”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展20戶44人,就業(yè)9戶15人,移民搬遷5戶18人,醫(yī)療救助9戶10人,低保兜底17戶52人。我村年脫貧7戶20人,年脫貧9戶29人,2016年脫貧1戶3人,2017年預(yù)脫貧4戶15人。
1.產(chǎn)業(yè)就業(yè)一批情況:一是落實財政專項扶貧資金項目20戶,財政專項補(bǔ)助資金預(yù)計6.85萬元,二是市局向某某村下?lián)?萬元養(yǎng)殖發(fā)展資金,專門用于24戶精準(zhǔn)扶貧戶開展山羊養(yǎng)殖項目,同時向市局申請資金2萬元為24戶貧困戶發(fā)放雞苗1600余只。三是就業(yè)務(wù)工,現(xiàn)有10戶15人外出務(wù)工。
2.低保兜底一批情況:低保兜底17戶52人。
3.易地移民搬遷一批情況:2016年組織實施5戶18人,其中3戶于2016年自建完工,2戶2016年在鎮(zhèn)購房,現(xiàn)已全部入住。
4.醫(yī)療救助扶持一批情況:2016年底,貧困戶免交醫(yī)療保險費,并且大幅提高了報銷比例,縣衛(wèi)計局實施了先治療,后結(jié)算的政策。
5.教育扶持一批情況:2016年底縣教育局助學(xué)2.56萬。分別資助大學(xué)生4名;初高中生和小學(xué)生8名。
(三)結(jié)對幫扶,對接幫扶部門大力助推脫貧攻堅。
1、“五個一”實施情況:一是某某縣人民政府黨組成員楊某某聯(lián)系某某村;二是落實市局作為某某村幫扶單位。72名機(jī)關(guān)干部結(jié)對24戶精準(zhǔn)扶貧戶開展結(jié)對幫扶工作;三是按照市、縣兩級要求,成立了某某村脫貧攻堅駐村工作組。工作組由某某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長任組長,縣重交辦主任、某某鎮(zhèn)計生辦主任、某某鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,第一書記為成員;四是市局選派某某任某某村“第一書記”;五是按要求配備了駐村農(nóng)技員1名。
2、對接部門幫扶情況:一是市局機(jī)關(guān)干部與我村貧困戶進(jìn)行了結(jié)對幫扶。經(jīng)過調(diào)研,根貧困戶的實際情況,多次走訪和慰問貧困家庭,并送去慰問金、米、油等物資,幫助貧困戶擺脫困境和樹立自主創(chuàng)業(yè)增收的信心。二是縣重交辦對某某村投入扶貧資金共計15萬元,用于硬化四社700米社道路。并于2015年12月完工投入使用。三是通過市局的大力支持,投入項目資金400余萬元,為我村建起了提灌站2座,小型集中供水站1座,整治山坪塘9座;四是在市局和縣重交辦的大力支持和協(xié)助下,2016年爭取到一事一議項目一個,為我村硬化社道路1.58公里。該項目已建設(shè)完工并投入使用。
(四)積極探索,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
針對我村產(chǎn)業(yè)單一,地域環(huán)境的限制,村兩委因地制宜,本著誰受益誰承擔(dān)的原則,動員我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的受益者即種植大戶,固定每年向村集體繳納15000元使用費作為集體經(jīng)濟(jì)。
(五)規(guī)范歸檔、完整收集梳理檔案資料。
1、貧困戶做到了一戶一冊、一戶一議、一戶一策、一戶一檔。
2、完善了脫貧攻堅各項基礎(chǔ)資料,做到了相關(guān)表冊不漏填、各項工作有“痕跡”,做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔、市有卷、省有庫,并將資料完整收集,規(guī)范歸檔。
三、扶貧攻堅工作中存在的主要困難。
(一)扶貧資金投入仍顯不足。
目前我村扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和市、縣幫扶單位支持,籌資較為困難。
(二)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收困難。
由于某某村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能低,群眾創(chuàng)收面窄,增收難度大,2017年擬創(chuàng)建村級運營管理組織來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),把我村有限的基礎(chǔ)設(shè)施用在刀口上。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。為從根本上解決我村貧困的問題,望上級政府、部門能充分協(xié)調(diào),大力支持我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是在資金和技術(shù)上。
(四)貧困戶自身發(fā)展能力不足,致使扶貧攻堅工作進(jìn)展較慢。部分因病、因殘和年老體弱的貧困戶自身無發(fā)展能力,需要通過政策兜底給予最低生活保障。部分有勞動能力的貧困戶觀念還未轉(zhuǎn)變過來,缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性,仍然存在“等、靠、要”思想。
四、下一步工作打算。
(一)引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗和做法。村兩委干部將一起學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村、富村的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,多為群眾辦實事、辦好事。
(二)加強(qiáng)黨員干部教育,進(jìn)一步提高村干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是利用黨小組會、兩委會、黨員會等多種會議形式及“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)活動的開展,加強(qiáng)黨員干部黨性教育,提高黨員干部的工作積極性。二是按照黨章要求,幫助村支部培養(yǎng)文化層次高、視野開闊的優(yōu)秀人員為入黨積極分子。充分發(fā)揮黨員致富的帶頭作用,黨員率先掌握致富技術(shù)。
(三)要切實加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先解決交通難、飲水難、用電難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難等現(xiàn)實困難,不斷改善生產(chǎn)生活條件,盡快增強(qiáng)某某村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。今年我村將向市局爭取“水土保持”項目資金40萬元,對我村5社舊石料廠進(jìn)行水土保持修復(fù)。同時加強(qiáng)我村陣地建設(shè),擴(kuò)大陣地硬化地面面積,安置一批健身器材。2017年我村規(guī)劃將土地流轉(zhuǎn)增加180畝,圍繞種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展我村規(guī)劃修建3社、7社、8社機(jī)耕道路約3公里。硬化村道路村道路1.6公里,整治山坪塘10口,新建蓄水池12口。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。開展村組干部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)村組種養(yǎng)殖等致富能手在種養(yǎng)殖技術(shù)、市場信息等方面的培訓(xùn),提高群眾致富能力,增加經(jīng)濟(jì)收入。
(五)繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)興村的戰(zhàn)略。積極鼓勵本村大戶擴(kuò)大規(guī)模以及大力引進(jìn)外地老板到我村來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓老百姓既有土地流轉(zhuǎn)金,又有打工收入。
脫貧攻堅。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十二
堅持以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅定不移實施科技興農(nóng)、綠色促農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,從根本上打牢農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展基礎(chǔ)。
一要堅持市場化導(dǎo)向,高效配置要素資源。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是資源要素市場化,基本路徑就是資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前,全市xxx個行政村及x個村級單位擁有村級資產(chǎn)xx.x億元,折股量化資產(chǎn)xx.x億元,認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員xxx萬人,推進(jìn)“三變”空間廣闊、潛力巨大。這兩年,我們在全市確定了xx個“三變”改革試點村,生成產(chǎn)業(yè)項目xx個、引進(jìn)承接主體xx個,流轉(zhuǎn)土地x.x萬畝、引入資金xxxx多萬元,年純收益達(dá)到xxx多萬元。要系統(tǒng)總結(jié)“三變”試點經(jīng)驗,充分借鑒xx等地先進(jìn)做法,進(jìn)一步建立健全商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素等農(nóng)村市場體系,以“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織主動進(jìn)入市場,加快農(nóng)村土地、資金、勞動力的股份化、資本化,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)系緊密的利益共同體,真正讓農(nóng)業(yè)“不只是營生、更是經(jīng)營”。
二要樹立產(chǎn)業(yè)化思維,加快三產(chǎn)互動融合。農(nóng)業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)化,直觀地講就是“一產(chǎn)起步、接二連三”。比如,xx縣依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢,成立“xx糯玉米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“老街基食品產(chǎn)業(yè)園”,萬畝,xxxx年銷售總額突破x.x億元,在“接二”上邁出了新步伐;大同區(qū)林源鎮(zhèn)規(guī)劃x處總面積近xxxx畝的藥旅觀光基地,藥材花海成為網(wǎng)紅旅游打卡點、年接待游客x萬人次,在“連三”上取得了新突破。要堅持全域化、全鏈條模式推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持宏福、北園、鯰魚溝等龍頭企業(yè)做大種養(yǎng)基地、延伸體驗功能,帶動家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展觀光花園、采摘樂園、市民農(nóng)園等多元業(yè)態(tài),配套提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工和運輸體系,集中打造一批生產(chǎn)基地、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)綜合體,最大限度延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大市場供應(yīng)鏈、提升產(chǎn)品價值鏈。
三要實施品牌化戰(zhàn)略,構(gòu)筑區(qū)域競爭優(yōu)勢。品牌是產(chǎn)品溢價、獲取利潤的重要砝碼。一般來說,經(jīng)過“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品比普通產(chǎn)品價值至少提高xx%以上,特別是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品以地域冠名,既傳承農(nóng)耕文化、寄托風(fēng)土記憶,又具備品質(zhì)保障、擁有市場認(rèn)同。比如,xx大米品質(zhì)優(yōu)良、“食味品質(zhì)值”達(dá)到世界頂級的xx分,過去一直沒有形成品牌效應(yīng)、產(chǎn)品價值長期被市場低估。近些年,xx縣成立了大米協(xié)會,加大了品牌塑造、營銷力度,不僅獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,還兩次獲得國際大米節(jié)銀獎,今年春節(jié)期間xx大米日外銷量達(dá)到xxxx噸、成為xx最搶手的年貨。要深入實施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,在全面發(fā)展綠色有機(jī)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有序組織企業(yè)申報中國農(nóng)業(yè)品牌目錄、區(qū)域公用品牌名錄,積極參加農(nóng)業(yè)博覽會、產(chǎn)銷與電商大會等大型展會,綜合運用電商平臺開展整體包裝和品牌推介,切實把品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
四要用好科技化手段,充分釋放發(fā)展?jié)摿???偟膩砜矗瑇x農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走過了依靠地力、肥力、政策、種力、推力、科技和投入、綜合技術(shù)x個發(fā)展階段,正向著以生物和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命邁進(jìn)。這些年,我們除了在測土配方施肥、綜合機(jī)械裝備等傳統(tǒng)領(lǐng)域保持優(yōu)勢外,也在現(xiàn)代科技育種等新技術(shù)領(lǐng)域有所突破。比如,我市xx種業(yè)有限公司自主研發(fā)的“xx”水稻品種畝均增產(chǎn)xxx多斤,榮獲xxxx年第三屆全國優(yōu)質(zhì)稻“品種鑒評”金獎。要繼續(xù)向科技基礎(chǔ)運用環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力,堅持一手抓技術(shù)裝備,提升大馬力深耕等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)普及水平,補(bǔ)齊烘干倉儲、冷鏈保鮮等物質(zhì)裝備短板,加快物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等信息技術(shù)試點示范應(yīng)用,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè);一手抓技術(shù)推廣,依托省農(nóng)科院xx分院、八一農(nóng)大和市縣鄉(xiāng)村四級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、一對一培訓(xùn)、新媒體培訓(xùn)及考察學(xué)習(xí)“五位一體”模式,打通種植養(yǎng)殖、檢疫防疫、防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)村入戶通道。
五要搭建組織化載體,培育現(xiàn)代服務(wù)體系。抓農(nóng)業(yè)既要抓生產(chǎn)效益、也要抓市場風(fēng)險防控,核心是搞好生產(chǎn)成本控制,關(guān)鍵是創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務(wù)組織來辦。比如,林甸縣潤琦集團(tuán)發(fā)起組建果蔬、玉米、農(nóng)機(jī)和奶牛養(yǎng)殖x個合作社,吸納農(nóng)戶xxxx余戶,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)崗位xxxx余個,促進(jìn)農(nóng)民增收xxxx多萬元;杜爾伯特縣恒盛農(nóng)業(yè)為托管地塊購買大災(zāi)保險,最高賠付額可達(dá)每畝xxx元,有效規(guī)避玉米現(xiàn)貨價格下滑風(fēng)險。要鼓勵和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體牽頭組建一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟,創(chuàng)新實施無人機(jī)“飛防”、莊稼醫(yī)院、測土施肥等社會化服務(wù),全面開展土地全程托管示范創(chuàng)建,確保全市全程托管經(jīng)營面積達(dá)到xxx萬畝以上,推動小農(nóng)戶與大農(nóng)業(yè)銜接、小主體與大市場對接進(jìn)程大幅提速。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十三
扶貧的核心是精準(zhǔn),關(guān)鍵在于落實。要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的基本戰(zhàn)略,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,切實解決好誰、誰、怎么支持的問題。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點、狠抓工作落實,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷等政策,認(rèn)真組織實施一批重點扶貧項目,全鄉(xiāng)脫貧攻堅取得一定成績?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作中的特色亮點匯報如下:
一是發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力實施生產(chǎn)扶貧一批。重點扶持集體小牧場建設(shè)項目,目前全鄉(xiāng)共有集體小牧場4個,項目總投資242.34萬元,縣級財政資金投入193萬元,群眾自養(yǎng)牦牛折價入股49.34萬元,牧場籌建時共有706頭牦牛,現(xiàn)牦牛存欄680頭,牧場牦牛出欄銷售收入35.95萬元,獲利8.29萬元,人均分配利潤每年85.47元。
二是在發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上,因地制宜,提出參與發(fā)展百村產(chǎn)業(yè)基地格薩爾王城產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。以政府為主導(dǎo),各貧困村為建設(shè)主體,通過“一事一議”和“民辦公助”,全鄉(xiāng)六個貧困村及一個非貧困村以“統(tǒng)籌自建”的方式,投入資金875萬元。(資金來源:政府扶持資金95萬元,自籌資金30萬元)分別負(fù)責(zé)一棟建筑面積為300平方米左右的單體建筑,目前,所有招商引資工作已結(jié)束,七棟建筑全部完成招商。百村產(chǎn)業(yè)基地格薩爾王城產(chǎn)業(yè)項目的實施,我鄉(xiāng)各村每年集體經(jīng)濟(jì)預(yù)計增收近50萬元,人均增收200余元。
一是落實政策、完善配套,增強(qiáng)搬遷群眾的獲得感和幸福感。深入貫徹落實中央、省、州、縣脫貧攻堅決策部署,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步集中力量,積極實施易地搬遷項目,切實將住房困難,自然條件惡劣,居住地域偏僻,交通不便的三村、然洛村共計38戶173人,通過“挪窮窩”的方式,于2017年、2018由縣上統(tǒng)規(guī)統(tǒng)劃,搬遷至吉絨隆溝新村點,采取易地扶貧搬遷的政策和方法擺脫貧困。
二是落實“135”工作法,統(tǒng)領(lǐng)后續(xù)發(fā)展管理工作。為更好的服務(wù)搬遷群眾,營造良好的生活環(huán)境,切實解決搬遷過來的各種問題,我鄉(xiāng)落實了吉絨隆溝安置點“135”工作法:“1”即成立一個安置點臨時黨支部及然洛村、三村、扎科鄉(xiāng)村民小組。“3”即組建鄰里互助隊、文藝宣傳隊、環(huán)衛(wèi)清潔隊。“5”即實現(xiàn)村里環(huán)境美、房子文化美、屋子舒適美、院子整潔美、村民行為美。通過建立“支部+村民小組+服務(wù)隊”的全方位、多渠道共管模式,有效推進(jìn)吉絨隆溝安置點各項服務(wù)工作。與此同時,強(qiáng)力落實安置點群眾“五洗一清掃”(洗頭、洗臉、洗手、洗衣服、洗澡、打掃庭院),積極引導(dǎo)搬遷群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,營造栓心留人的生活環(huán)境,讓搬遷群眾安心發(fā)展生產(chǎn),早日致富。
三是推進(jìn)搬遷戶創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加搬遷群眾家庭經(jīng)濟(jì)收入。易地搬遷是手段,脫貧致富是目的。住上好房子,更要過上好日子,我鄉(xiāng)對搬遷點群眾在解決就業(yè)安置等方面持續(xù)跟進(jìn),通過發(fā)展特色養(yǎng)殖、格薩爾王城產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上積極鼓勵、規(guī)劃、推進(jìn)勞務(wù)輸出,按照“黨建引領(lǐng)強(qiáng)推進(jìn)、狠抓落實促發(fā)展”的工作思路,堅持政府引導(dǎo),市場運作,牧民自愿的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,化零為整,拓展縣內(nèi)市場,提高輸出質(zhì)量,全方位,多渠道,寬領(lǐng)域地組織在縣內(nèi)各餐飲、建筑及格薩爾王城產(chǎn)業(yè)基地提供勞務(wù)輸出,重點在培育市場,強(qiáng)化服務(wù)上下功夫,走出一條政府引導(dǎo)、市場配置、專業(yè)化培訓(xùn)、規(guī)范化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新路子。鄉(xiāng)黨委、政府把輸前組織、輸中服務(wù)、輸后管理有機(jī)結(jié)合起來,層層落實工作任務(wù),逐步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即:由群眾自發(fā)外出務(wù)工向有組織的勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變,由勞動力盲目外出務(wù)工向政府指導(dǎo)、安全、有序的勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變,由勞動力零散外出務(wù)工向大規(guī)模勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性輸出向常年性輸出轉(zhuǎn)變”
一、把握精準(zhǔn)要求,統(tǒng)籌謀劃分類指導(dǎo)。x作為x市扶貧攻堅的重點地區(qū),脫貧攻堅任務(wù)十分繁重。該地區(qū)貧困人口小集中、大分散,結(jié)構(gòu)性、個體性貧困特征明顯。把自治區(qū)和x市委的精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略部署落實到操作層面,必須堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真落實“六個精準(zhǔn)”要求,瞄準(zhǔn)最困難的事、最貧困的村、最貧困的人,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅。
分類識別,摸清家底。真實識別貧困,規(guī)范建檔立卡,實施動態(tài)管理,精確梳理扶貧攻堅中亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題,摸清每個貧困村貧困戶家底,認(rèn)真分析致貧原因,對癥下藥,靶向治療。
分類扶持,制定舉措。分類扶持識別出來的貧困對象,精準(zhǔn)落實扶貧政策措施,制定脫貧方案,重點做好推動發(fā)展、公共服務(wù)、制度兜底等工作,做到因村施策、因人施治,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)生活條件改善、致富能力提升到村到戶。
分步脫貧,明晰路徑。在要求上自我加壓,力爭幫扶的貧困村摘帽,貧困人口全部脫貧。
二、立足產(chǎn)業(yè)支撐,培育健全造血機(jī)能。貧困群眾脫貧致富,特別需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)就業(yè)。應(yīng)堅持從實際出發(fā),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),夯實脫貧產(chǎn)業(yè)支撐,推動扶貧由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。
突出產(chǎn)業(yè)特色。高度重視和充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、政府搭臺、企業(yè)主帶動的重要作用,高質(zhì)量推進(jìn)扶貧新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提質(zhì)發(fā)展特色種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,以區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)為抓手,加快構(gòu)建品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、經(jīng)營組織健全、加工鏈條長的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持把農(nóng)業(yè)放到三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局中統(tǒng)籌謀劃,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,挖掘整合鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、農(nóng)耕生活文化、三少民族文化旅游開發(fā)等資源,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村旅游、休閑等產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)業(yè)扶貧之路。
創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系,運用信息技術(shù)提升農(nóng)業(yè),大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì),積極推動電商扶貧,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與市場高效對接。鼓勵支持專合組織、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)貧困群眾增收致富。
三、夯實基礎(chǔ)條件,強(qiáng)化區(qū)域扶貧導(dǎo)向。x的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,這也是當(dāng)?shù)厝罕姺从匙顝?qiáng)烈的問題。我們應(yīng)當(dāng)堅持把改善貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施作為精準(zhǔn)脫貧的首要任務(wù),打通脫貧脈絡(luò),帶動小區(qū)域、小片區(qū)發(fā)展。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。x作為以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū),應(yīng)全面開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套及渠系完善和蓄引提工程建設(shè),提高供水保障能力。鞏固提升安全飲水工程,提高集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質(zhì)合格率。加強(qiáng)貧困村節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利和農(nóng)戶水利等項目建設(shè),打通農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”。統(tǒng)籌推進(jìn)電、氣、訊建設(shè),推動基礎(chǔ)設(shè)施向貧困村延伸。堅持扶貧開發(fā)與新村建設(shè)相結(jié)合,抓好建庭院、建入戶路、建沼氣池和改水、改廚、改廁、改圈“三建四改”工程,讓鄉(xiāng)間的水更清、村更美。
全面提升區(qū)位優(yōu)勢。抓住x作為x地區(qū)與東北地區(qū)交通樞紐這一有利優(yōu)勢,以x通道為依托,貫通、擴(kuò)容東西綜合交通通道,聯(lián)通、加密南北綜合交通通道,構(gòu)建以航空、現(xiàn)代軌道交通、高速公路為骨架,“水陸空”三位一體的區(qū)域快速運輸網(wǎng)絡(luò),徹底改善x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)位條件,構(gòu)筑完善交通路網(wǎng)。突出抓好貧困村村組道路路網(wǎng)建設(shè),分類區(qū)提高公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)村內(nèi)道路建設(shè),加快推進(jìn)斷頭路、瓶頸路、年久失修路建設(shè)和危橋改造,努力實現(xiàn)貧困村村內(nèi)道路硬化、聯(lián)通化,搭上國省干線“主動脈”,形成交通網(wǎng)絡(luò),改善群眾生產(chǎn)出行條件。
四、實施能力扶貧,阻斷貧困代際傳遞。鑒于大部分貧困群眾文化素質(zhì)低,又缺乏必要的技能培訓(xùn),貧困代際傳遞特征明顯。我們應(yīng)當(dāng)持續(xù)實施能力扶貧,不斷提高貧困群眾社會就業(yè)能力、科技致富能力、防病治病能力和自主脫貧能力。
促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。均衡配置義務(wù)教育資源,讓貧困地區(qū)和貧困家庭學(xué)生享受良好教育。發(fā)展面向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求的職業(yè)教育,擴(kuò)大教育資源供給,落實免費職業(yè)教育等政策。實施貧困群眾思想教育引導(dǎo)工程。弘揚自力更生、艱苦奮斗精神,培育形成村幫村、戶幫戶的互助友愛風(fēng)氣。
全面提升職業(yè)技能。實施新生代貧困家庭子女職業(yè)技能提升計劃,開展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人免費接受職業(yè)培訓(xùn)行動,推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的技術(shù)工人培養(yǎng)模式,推行企業(yè)新型學(xué)徒制,抓好職業(yè)技能鑒定。強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè),打造知名勞務(wù)品牌,不斷增強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的競爭力和影響力。完善職稱評定制度,推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法,提高勞動力素質(zhì)、勞動參與率、勞動生產(chǎn)率,增強(qiáng)勞動力市場靈活性,促進(jìn)勞動力自由流動。
大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)對貧困大學(xué)生靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進(jìn)自主就業(yè)。落實高校貧困畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,帶動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)援助,幫助就業(yè)困難者就業(yè),推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。實施“優(yōu)秀外出務(wù)工人員回引工程”,落實“鼓勵教育衛(wèi)生人才向基層流動”政策,為貧困村注入專業(yè)人才。
五、強(qiáng)化工作保障,確保幫扶舉措落地見效。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),匯聚各方力量。堅持把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上,以更加嚴(yán)實的工作作風(fēng)、更加多元的幫扶投入、更加高效的體制機(jī)制,推動各項舉措落地見效。把扶貧攻堅納入年度目標(biāo)考核,建立健全督察考核結(jié)果通報制,加強(qiáng)考核結(jié)果運用,嚴(yán)肅問責(zé)問效。要求廣大黨員干部將抓落實作為履職盡責(zé)的本分,一絲不茍心無旁騖幫助困難群眾徹底脫貧,把實事做實、好事做好,以實際行動推動脫貧攻堅美好藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。多元投入增添后勁,強(qiáng)化地方財政扶貧資金制度性安排,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),挖掘財政增量,提高專項扶貧支出占一般公共預(yù)算支出的比重。
立足全局整合項目資金,集中用于薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)和補(bǔ)齊短板。推廣政府購買服務(wù)方式,吸引更多社會資本參與扶貧領(lǐng)域的開發(fā)。開展扶貧小額信貸和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點,支持農(nóng)村發(fā)展資金互助合作。完善資產(chǎn)扶貧、扶貧項目資金監(jiān)管、扶貧攻堅社會動員等制度機(jī)制,提高扶貧投入綜合效益。充實基層引領(lǐng)群眾。從某種意義上講,脫貧攻堅最關(guān)鍵的也是最具考驗的是能否形成強(qiáng)有力的帶領(lǐng)貧困人口前進(jìn)的組織構(gòu)架。
根據(jù)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,有針對性選拔一批政治素質(zhì)好、能打開工作局面、熟悉群眾工作又有一定專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子。選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,鼓勵和選派思想好、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、真心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,扎實做好向貧困村黨組織選派“第一書記”工作,把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的指揮部、尖刀連。注重發(fā)揮基層組織特別是村級黨組織的積極性主動性,組織動員群眾籌資投勞,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
一、創(chuàng)建貧困戶電子信息檔案。將貧困戶家中的住房(正面、側(cè)面兩張照)、資料袋中的資料和墻上資料、用水、衛(wèi)生廁、通電、通電視、入戶路、產(chǎn)業(yè)情況通過元道經(jīng)緯相機(jī)進(jìn)行拍照采集,拍攝照片進(jìn)行簡單處理,簡單備注貧困戶的基本信息,報幫扶干部所在單位和貧困戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照一戶一個電子檔案,一個幫扶干部一個文件夾的要求進(jìn)行建檔。通過電子信息檔案,發(fā)現(xiàn)貧困戶在住房安全、“四通一改”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資料等方面存在的不足,再采取針對性措施,確保貧困戶硬件達(dá)標(biāo),同時有效壓實幫扶責(zé)任,促使幫扶干部切實履行幫扶職責(zé)。
二、著力實施非貧困村“四通一改”。緊扣“作示范、帶好頭、走前列”的工作定位,自我加壓、拉高標(biāo)桿,既加快進(jìn)度,更確保質(zhì)量,既實現(xiàn)當(dāng)前脫貧,更確保長效脫貧,在質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)上主動向國定貧困縣看齊。非貧困村也按照“四通一改”(通路、通水、通電、通電視、改廁)要求,一戶一戶篩查、一戶一戶過關(guān),做到缺什么補(bǔ)什么,確保不漏項。
三、創(chuàng)新脫貧攻堅“五聯(lián)工作平臺”。為更好監(jiān)測和掌握貧困邊緣戶的變化,創(chuàng)建了脫貧攻堅“五聯(lián)工作平臺”,“五聯(lián)”就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站聯(lián)系鄉(xiāng)衛(wèi)生院、派出所、人社所、民政所、財政所五個主要職能部門,每月將存在不正?,F(xiàn)象的農(nóng)戶,于次月3號前統(tǒng)計報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站工作人員通過大量數(shù)據(jù)比對,及時掌握高危人群家庭狀況,進(jìn)行精準(zhǔn)識別,作出應(yīng)對措施。
四、深入開展精神扶貧。一是開展典型評選。針對部分貧困群眾“等靠要”思想還不同程度存在,內(nèi)生動力還需進(jìn)一步激發(fā)的問題,我縣把精神脫貧放在了重要位置,緊緊圍繞“強(qiáng)攻精神扶貧、講好脫貧攻事”,深挖選樹一批聚力脫貧攻堅標(biāo)兵、最美脫貧戶等正面典型。經(jīng)過層層篩選,選樹出了17名“寮塘最美脫貧戶”進(jìn)行表彰和宣傳,以典型案例激發(fā)和增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展意識和內(nèi)生動力。二是開展文藝巡演。舉辦了以“用真心、帶真情、暖人心”為主題的脫貧攻堅專題文藝晚會,在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡演,展示了安福人民積極向上,擁抱精準(zhǔn)扶貧政策,努力奮斗奔小康的精神面貌,教育引導(dǎo)貧困群眾樹立不甘貧困、自立自強(qiáng)精神品質(zhì)。三是實施反向約束。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、扶貧干部和民政、公安、司法、綜治等工作人員,上門入戶對摸排出的15名因懶致貧戶、不盡贍養(yǎng)義務(wù)的老年貧困戶子女“一對一”開展教育轉(zhuǎn)化和政策引導(dǎo)工作,對“坐在門口曬太陽、等著政府送小康”和不贍養(yǎng)老人的行為建立道德“紅黑榜”,實行懲戒。
五、開展健康扶貧巡診。為方便建檔立卡貧困戶特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)中久病臥床、行動不便人員享受醫(yī)療服務(wù),由縣衛(wèi)計委牽頭,抽調(diào)各級醫(yī)療單位業(yè)務(wù)骨干,分別組成縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療巡診組,開展巡診活動。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十四
進(jìn)一步解放思想、不斷探索,采取更有效的措施,加大扶貧工作力度,全面扎實做好定點扶貧規(guī)劃的各項工作,使扶貧工作邁上新的臺階。下面是小編為大家整理的脫貧攻堅工作匯報材料3000字范文3篇,以供大家參考借鑒!
__縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)243個村(社區(qū)),20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和234個村有扶貧開發(fā)任務(wù)。全縣__年建檔立卡貧困人口是1.2112萬戶、3.1712萬人,貧困村19個;當(dāng)前未脫貧貧困人口6832戶、17370人,未出列貧困村10個;__年脫貧任務(wù)為3500戶、8749人脫貧,7個村出列,計劃到2020年貧困人口全部脫貧、貧困村出列。
一、主要做法及成效。
今年以來,我縣始終按照省市統(tǒng)一部署,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,全程重精準(zhǔn)、全力補(bǔ)短板、全面促攻堅,“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略深入實施,脫貧攻堅目標(biāo)加快實現(xiàn)。
(一)聚焦精準(zhǔn)識別,把好進(jìn)退關(guān)口。為有效防范“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生,我縣積極行動,一是自4月20日至5月20日在全縣組織開展扶貧對象精準(zhǔn)核查月活動,重點圍繞扶貧對象識別準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧真不真、基礎(chǔ)信息采集錄入錯不錯、幫扶措施制定實不實、“四項清單”制定具體不具體、檔案資料保存全不全等方面開展核查;二是對國辦扶貧開發(fā)系統(tǒng)信息的錄入錯誤、錄入空缺、致貧原因不準(zhǔn)、邏輯錯誤等問題組織了專項整改,下發(fā)了扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題清單,專班專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)系統(tǒng)修正工作,進(jìn)一步保證了系統(tǒng)信息與實際情況相符;三是研究出臺了《__縣返貧及新增貧困人口識別管理辦法》、《__縣扶貧對象精準(zhǔn)識別信息比對方案》,確保扶貧對象識別和退出精準(zhǔn)。
(二)堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。加大整改督查力度。針對第三方評估、省復(fù)核和市級督查反饋的問題,我縣舉一反三,列出3大類20小項問題清單,制定方案、倒排工期,責(zé)任到人、逐項整改,目前所有問題整基本改到位??h紀(jì)委牽頭建立月督查聯(lián)席會議制度,成立10個督查組,每月開展督查巡查,定期通報限時整改,充分發(fā)揮督查巡查的倒逼作用。加強(qiáng)問責(zé)問效。對因在省脫貧攻堅工作成效復(fù)核中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的茶嶺鎮(zhèn),由縣委、縣政府將其列為今年一季度“不作為、慢作為”單位。針對部分貧困戶對幫扶責(zé)任人和幫扶工作滿意度問題,按照干部管理權(quán)限,責(zé)成相關(guān)單位對14名履責(zé)不力的幫扶責(zé)任人分別給予組織處理、誡勉和黨紀(jì)處分。實行正面激勵。對脫貧攻堅工作中的先進(jìn)單位和個人由縣委、縣政府進(jìn)行表彰,對在脫貧攻堅工作中表現(xiàn)優(yōu)異的4名貧困村第一書記予以提拔重用,鼓勵扶貧干部加大幫扶力度。
(三)緊扣時間節(jié)點,落實行業(yè)扶貧政策。我縣16個主要行業(yè)扶貧單位對照年度扶貧計劃時間表、路線圖,將各項扶貧政策精準(zhǔn)落實到村到戶到人。產(chǎn)業(yè)扶貧方面:19個貧困村均對照發(fā)展1項特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),選定1-2項產(chǎn)業(yè),完善帶動貧困戶發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制??h農(nóng)委出臺了產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金補(bǔ)助辦法,支持76__戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。截至目前,全縣12個村級光伏電站和209戶戶用光伏電站均已建成并網(wǎng)發(fā)電??h文化委組織4個省重點旅游貧困村開展“八個一”工程建設(shè),計劃全年完成30家星級農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建,帶動2300人旅游從業(yè)脫貧。目前,“八個一”工程建設(shè)已完成__%。就業(yè)扶貧方面:截至7月底,全縣貧困勞動者已實現(xiàn)崗位就業(yè)582人,其中自主創(chuàng)業(yè)41人。按照《就業(yè)脫貧獎補(bǔ)工作的通知》,目前已為407名貧困勞動者撥付各項補(bǔ)助資金22.55萬元(其中居家就業(yè)239人直補(bǔ)個人崗位補(bǔ)助11.06萬元);自主創(chuàng)業(yè)34人,發(fā)放一次性就業(yè)補(bǔ)助2.72萬元。教育扶貧方面:著力推進(jìn)教育扶貧全覆蓋工作,保障縣內(nèi)外就讀的建檔立卡貧困戶子女應(yīng)享盡享。春季各類教育資助中,補(bǔ)助學(xué)前教育學(xué)生536人,義務(wù)教育階段學(xué)生2210人,514名普通高中生享受國家助學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金和免學(xué)費政策,508名中職、高職學(xué)生享受“雨露計劃”和職業(yè)教育補(bǔ)助政策,擬對對__年春季518名在讀本科以上學(xué)生每人資助1000元生活費,同時引導(dǎo)本科以上學(xué)生在校內(nèi)申請國家助學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金、困難補(bǔ)助及生源地助學(xué)貸款。健康脫貧方面:全面落實“351”兜底保障政策和貧困人口慢性病門診“180”補(bǔ)充醫(yī)保保障;__年以來貧困人口受益7567人次,報銷支出1847.91萬元;截至目前,全縣共核患9類大病貧困患者279例,已完成專項救治193例,已通過慢性病申報鑒定的貧困患者2198人。另外我縣出臺了《貧困人口省外就醫(yī)自付合規(guī)醫(yī)療費用政府兜底保障實施方案》?;A(chǔ)設(shè)施扶貧方面:已全部完成農(nóng)村道路暢通工程23條、48.63公里的招標(biāo)工作,開工23條48.63公里,完工10條17.57公里。已對接、落實除險加固小型水庫2座,更新改造小型泵站107千瓦,加固小型水閘10座,清淤擴(kuò)挖塘壩248口,清淤整治溝河6條,改造灌區(qū)、末級渠系2個0.3萬畝的項目任務(wù)清單,根據(jù)獎補(bǔ)政策,全縣所有貧困村小型水利工程改造提升項目(不含小水庫)計劃獎補(bǔ)資金678.9萬元。制定實施方案,部分工程已開工推進(jìn),目前19個貧困村(含出列9個)工程綜合開工率約70%,完工率約40%。為了解決5995名貧困人口安全飲水,10個貧困村采取整村通自來水的方式,截止7月31日,已完成貧困人口4128人,完成率68.9%;全縣計劃投資額850.3萬元,已完成631萬元,完成率74.2%。金融扶貧方面:積極推進(jìn)分貸統(tǒng)還的扶貧小額信貸模式,鼓勵貧困戶帶資入股參與龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和能人大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營,確保貧困戶貸得到、用得好、還得上、穩(wěn)脫貧,截止當(dāng)前,今年全縣扶貧小額貸款共投放6318筆、31421.9萬元。兜底扶貧方面:對92戶未脫貧的且符合低保條件的一般貧困戶納入救助對象,對30戶低保對象升類,對今年擬脫貧戶慎重考慮退保。建檔立卡貧困戶危房改造總戶數(shù)728戶,已經(jīng)全部完工。
(四)完善檔案管理,提升攻堅質(zhì)量。我縣嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好痕跡化管理工作,按照貧困村“五有”(即有作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室和完整資料檔案)、貧困戶“四有”(即有扶貧手冊、幫扶聯(lián)系人、具體幫扶措施和脫貧后的脫貧光榮證)、扶貧手冊“六有”(有戶主姓名照片、有家庭基本情況、有致貧原因、有幫扶措施、有幫扶責(zé)任人、有完整的幫扶記錄)的要求,加強(qiáng)資料收集和檔案管理工作,切實完善一戶一檔,做到識別、幫扶、脫貧全過程有據(jù)可查、有跡可存。同時,我縣正進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村行業(yè)扶貧臺賬建立工作,確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、全面。
(五)層層壓實責(zé)任,形成攻堅合力。今年以來,我縣相繼召開六次扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議、七次脫貧攻堅調(diào)度會議、兩次全縣脫貧攻堅推進(jìn)大會等,精心謀劃問題整改和__年工作推進(jìn)舉措。成立了高規(guī)格的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由四大班子主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任第一組長,縣委副書記任組長,其他副縣級干部任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,明確縣委副書記、分管副縣長牽頭主抓,具體負(fù)責(zé)。同時,縣扶貧辦專職工作人員增加到9人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站人員增加到4人以上,力量進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)省、市委要求,我縣選派8名副縣級干部任未出列貧困村第一書記兼扶貧工作隊隊長,原第一書記轉(zhuǎn)任副隊長,并增派1名扶貧專干,5月1日前已全部到位。出臺《__縣全面落實脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則》、《__縣縣直結(jié)對幫扶單位責(zé)任清單》、《__縣選派駐村扶貧第一書記責(zé)任清單》、《__縣脫貧攻堅結(jié)對幫扶工作機(jī)制》等工作制度,近期以扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)了《關(guān)于全面落實脫貧攻堅結(jié)對幫扶干部職工幫扶責(zé)任的緊急通知》,進(jìn)一步健全了脫貧攻堅責(zé)任體系。
二、存在問題及下一步工作安排。
通過一年多來的努力,我縣脫貧攻堅基礎(chǔ)性工作不斷夯實,一些重點工作取得了積極進(jìn)展,但與上級要求和群眾期盼還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是脫貧質(zhì)量仍需穩(wěn)固。部分脫貧戶人均純收入較低,收入來源較少,不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展;二是扶貧對象主體意識有待加強(qiáng)。輿論引導(dǎo)上宣傳政策的較多,引導(dǎo)群眾自主脫貧的較少。對脫貧攻堅工作中靠自身努力奮斗實現(xiàn)脫貧的典型事例挖掘不夠,宣傳氛圍不濃,致使部分群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性不夠。
一是進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級主動的組織優(yōu)勢,通過加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)、加大脫貧激勵力度等措施,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶責(zé)任單位,定期逐村、逐戶全面了解情況,把扶貧政策和貧困戶宣傳到位,經(jīng)常和貧困戶交心交朋友,了解他們的心理狀態(tài)和真實需求,把貧困戶的精、氣、神鼓起來,也把各級扶貧干部的信心樹起來。做到有的放矢,確保脫貧任務(wù)和脫貧時序在整體安排上做到積極穩(wěn)妥。
二是進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門聚焦年度任務(wù),嚴(yán)格落實行業(yè)扶貧計劃,綜合施策、節(jié)點推進(jìn),抓細(xì)、抓早、抓實,切實加快幫扶舉措落實力度和基礎(chǔ)設(shè)施項目推進(jìn)進(jìn)度,確保各項工作任務(wù)按時序進(jìn)度和目標(biāo)要求完成。對還未完成的項目加快進(jìn)度,已經(jīng)完成的要抓緊驗收。
三是進(jìn)一步統(tǒng)籌配置資源。真正發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,圍繞村發(fā)展和戶增收的核心目標(biāo),大膽探索產(chǎn)業(yè)脫貧等方式方法。特別是將一家一戶的產(chǎn)業(yè)項目與龍頭企業(yè)、合作社以及能人大戶利益聯(lián)結(jié)起來,降低經(jīng)營成本,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善利益分配機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶抵御市場風(fēng)險能力。要求鎮(zhèn)村加強(qiáng)銜接,統(tǒng)籌脫貧計劃中的項目融合,加強(qiáng)對今年出列村、脫貧戶的指導(dǎo)幫帶。要求各級幫扶單位及時溝通、銜接,根據(jù)脫貧規(guī)劃和扶貧計劃,爭取更多的有效幫扶,確保貧困戶得到真實惠、達(dá)到真滿意、實現(xiàn)真脫貧。
一、加壓加力,首戰(zhàn)首勝。
__年,我們落實__“深刻認(rèn)識重大意義,切實擔(dān)負(fù)重大責(zé)任”的指示要求,圍繞“要全勝、保滿分、爭第一”的目標(biāo),加壓、加力、加速工作,取得了脫貧攻堅的首戰(zhàn)首勝。
(一)思想加壓,苦干快干。我們從思想認(rèn)識抓起,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,多次召開市委常委擴(kuò)大會、市委中心組學(xué)習(xí)會、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中、省、__市相關(guān)重要會議精神,特別是深入貫徹柯主席多次調(diào)研重要指示精神,牢固樹立脫貧攻堅是最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方的“三種意識”,實現(xiàn)了從上級要求干到自我主動干、從按部就班干到超常付出干的轉(zhuǎn)變,營造出大干快干、苦干實干,得滿分、爭第一、贏首勝的攻堅氛圍。
(二)舉措加力,落地落實。落實掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征的工作要求,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身示范,全員上陣、全民參與,縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包村、沖在一線,每周深入聯(lián)系片區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度脫貧攻堅工作,第一時間協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)的問題,第一時間解決需要解決的困難;行業(yè)主管部門、對口幫扶部門每周至少到聯(lián)系點2次,做好份內(nèi)工作、落實規(guī)定動作,不走過場、不搞形式、不做樣子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、“第一書記”、駐村農(nóng)技員等責(zé)任主體,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),每天進(jìn)村入戶,逐一走訪群眾,下深水、出實招、付真情;社會愛心企業(yè)和各界仁人志士從資金、技術(shù)、人才等方面支持和參與脫貧攻堅,形成了多級聯(lián)動、干群攜手的全面脫貧攻堅格局。
(三)攻堅加速,首戰(zhàn)首勝。面對前期工作欠賬落后的不利局面,全市上下知恥后勇、迎難而上,為榮譽(yù)而戰(zhàn)、為責(zé)任而戰(zhàn),很多同志在沖刺迎檢階段,不舍晝夜、不分假日,全天候、全身心駐扎攻堅一線,順利實現(xiàn)了以岳林埡村為代表的33個貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧,圓滿通過了省、市考核驗收和第三方評估,得到了各考核驗收組高度評價。一年來,黨員干部對脫貧攻堅的認(rèn)識明顯提升,干部群眾之間的感情明顯增進(jìn),貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發(fā),打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)、同步全面小康的基礎(chǔ)不斷夯實。
二、全面排查,落實整改。
堅持問題導(dǎo)向,高度重視問題短板的對標(biāo)整改,全面查漏補(bǔ)缺,做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持續(xù)開展“回頭看”活動,從全市抽調(diào)150余人,組建了10個自查工作小組,對標(biāo)國家驗收標(biāo)準(zhǔn),采取實地查看、入戶走訪、查缺補(bǔ)漏等方式開展自評,逐項梳理、逐條對照,及時發(fā)現(xiàn)問題;實行脫貧信息“雙周報”制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對脫貧攻堅中存在的問題一周一報,有事報事、無事報零,倒逼問題排查;開通24小時精準(zhǔn)扶貧熱線,每個脫貧村都設(shè)立1名精準(zhǔn)扶貧義務(wù)監(jiān)督員,對鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作情況開展社會監(jiān)督,詳細(xì)記錄群眾來電來訪反映的問題;堅持“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對本級督查未發(fā)現(xiàn)問題而被上級督查發(fā)現(xiàn)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)督查人員的責(zé)任,確保問題排查無遺漏。
(二)全面落實,定責(zé)到人。針對梳理排查出的問題,列出詳細(xì)的問題清單,倒查問題成因,擺明整改時間,全面查清“問題賬”,建立“明白賬”;對各項整改任務(wù)層層分解,確保人人身上有責(zé)任,個個身上有擔(dān)子。包村縣級領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系點問題整改負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和行業(yè)部門成立“聯(lián)合工作組”,實行“一把手”負(fù)責(zé),把問題整改作為年度考核的重要內(nèi)容。同時,根據(jù)各部門職能分工,對全市面上存在的問題分塊明確責(zé)任主體,由各行業(yè)主管部門分塊負(fù)責(zé),定責(zé)到人,一追到底。
(三)全面整改,逐項到位。針對軟件資料需要細(xì)化完善的問題,全市統(tǒng)一模板、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一培訓(xùn),實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范管理;針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱的問題,整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用好用活金融扶持政策,引入了楊氏果業(yè)、大北農(nóng)等龍頭企業(yè),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū),引領(lǐng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不斷壯大;針對易地扶貧搬遷欠進(jìn)度問題,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分管領(lǐng)導(dǎo)包片,成立專項督查組明查暗訪,對照時間進(jìn)度倒逼推進(jìn),實現(xiàn)了年度易地搬遷戶春節(jié)前全部安全入住。我們一一對照問題清單,明確時間節(jié)點,逐一整改落實,鞏固提升了脫貧成效。
三、搶先搶早,再啟征程。
按照省、__市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,在全面總結(jié)、深刻剖析__年脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)上,對__年工作進(jìn)行了深入思考和提前安排,要求各級黨員干部擔(dān)最重的責(zé)任,啃最硬的骨頭,擼起袖子加油干,抓早抓新抓見效,確保起步就加速、開局就沖刺。
(一)堅持實中抓早,突出“三個提前”。一是提前謀劃思考。按照省上統(tǒng)籌安排,我們__年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)是33個村摘帽、6270人脫貧,但考慮到2018年“縣摘帽”的現(xiàn)實需要,在上級下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們主動加壓,另外還挑選了部分基礎(chǔ)條件較好、預(yù)期能夠達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村和貧困戶,共明確了56個村摘帽、__77人脫貧的目標(biāo),并在春節(jié)前專門下發(fā)減貧對象退出安排表,迅速分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是提前制定規(guī)劃。春節(jié)前已全面啟動__年脫貧規(guī)劃工作,抽調(diào)發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)部門精干力量,組建10個工作組,嚴(yán)格比照省級驗收考核和第三方評估標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)村入戶,對年度計劃摘帽村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等各方面進(jìn)行全覆蓋規(guī)劃,由包村領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、“第一書記”和貧困戶五方簽字確認(rèn),保證規(guī)劃實事求是、科學(xué)合理。目前,我市__年摘帽村、減貧戶規(guī)劃以及22個行業(yè)專項規(guī)劃已基本完成。我們將在今年脫貧規(guī)劃完成后,立即啟動2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規(guī)劃。三是提前安排項目資金。按照“規(guī)劃引領(lǐng)扶貧、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃”的原則,交通、水務(wù)、教育、醫(yī)療等所有項目資金,都嚴(yán)格比照脫貧規(guī)劃,實行精準(zhǔn)投放。目前,我市已專門安排下達(dá)了年度精準(zhǔn)扶貧項目,資金投入額度預(yù)計達(dá)到5.4億元,并明確項目到村、任務(wù)到人、時間到天。
電商+扶貧”模式;積極用好大北農(nóng)、張飛牛肉、康美藥業(yè)等一批龍頭企業(yè),帶動培育一批生豬、肉牛、藥材等種養(yǎng)殖大戶,形成“龍頭企業(yè)+扶貧”的模式,多措并舉,夯實扶貧成效。
(三)堅持實中見效,突出“三個常態(tài)”。保持攻堅態(tài)勢不松勁,常態(tài)長勢,久久為功,堅決完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。一是將“痕跡管理”常態(tài)化。嚴(yán)格落實“五個一”調(diào)度要求,強(qiáng)力實行工作痕跡管理制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)范填寫工作記錄和表冊,貧困戶簽字確認(rèn),隨時備查,有據(jù)可依,確保工作落實。二是將“高舉高打”常態(tài)化。進(jìn)一步健全常委包片、縣級領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制度,年初簽訂“軍令狀”,年底兌現(xiàn)“責(zé)任書”,深化“雙督查”“雙周報”“脫貧熱線”“村級義務(wù)監(jiān)督員”等做法,始終保持高壓推進(jìn)態(tài)勢。三是將“追責(zé)問責(zé)”常態(tài)化。建立健全脫貧攻堅督查巡查機(jī)制,實行一月一督查、季度一排位,定期召開片區(qū)現(xiàn)場推進(jìn)會,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,進(jìn)一步鮮明工作導(dǎo)向。強(qiáng)化涉農(nóng)項目資金管理,對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事,堅決從嚴(yán)從重從快查處。
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)將脫貧攻堅工作報告提請區(qū)五屆人大一次會議審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、工作回顧。
為確保如期完成脫貧攻堅任務(wù),__年7月,我區(qū)拉開了脫貧攻堅決戰(zhàn)大幕。
(一)科學(xué)周密決策,確立脫貧攻堅路線圖。
出臺《意見》,明確目標(biāo)。為了全面落實黨中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》?!兑庖姟肪劢埂熬珳?zhǔn)”,堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,按照“一戶不漏、一人不掉、一刻不緩、一項不缺”的總要求,明確脫貧攻堅的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、組織保障,科學(xué)制定脫貧攻堅路線圖、時間表,確保到__年末實現(xiàn)10萬名貧困人口脫貧、168個貧困村銷號,接受市級、國家級的驗收,歷史性地摘掉“國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)”帽子。
密集部署,強(qiáng)力推進(jìn)。__年7月8日,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)千人脫貧攻堅大會,市委常委、區(qū)委書記王顯剛同志親自傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話和全市扶貧工作會議精神,提高思想認(rèn)識,凝聚精準(zhǔn)扶貧共識;親自動員全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,肩負(fù)起做好新形勢下扶貧開發(fā)工作的重任;親自部署把扶貧脫貧作為最緊迫的“硬”任務(wù)來抓,強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全面落實目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決限時打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。一年多以來,區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開常委會、常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)小組專題會、片區(qū)推進(jìn)會,研究新情況、解決新問題,脫貧攻堅有力推進(jìn)。
營造氛圍,提振信心。在區(qū)廣播電視臺、三峽都市報、萬州時報、《黨建時空》上開辟“打贏扶貧攻堅戰(zhàn)”、“扶貧攻堅進(jìn)行時”、“貧困村第一書記”等專欄,定期宣傳報道脫貧攻堅工作。__年初,開展了全市“總編臺長看扶貧萬州行”活動;5月2日,《人民日報》頭版以“重慶萬州干部在狀態(tài),脫貧步子快”為題作了專題報道;7月6日,中央電視臺“經(jīng)濟(jì)半小時”欄目以《黨支部里的致富帶頭人:紅心伴紅桔》為題,對大周鎮(zhèn)鋪埡村黨總支第一書記沈東亮事跡作了報道,重慶電視臺播出萬州脫貧攻堅新聞11條,《重慶日報》《重慶晨報》登載萬州扶貧開發(fā)文章7篇,《重慶扶貧》雜志刊載萬州扶貧文章4篇,《重慶扶貧專報》登載萬州信息12篇,萬州電視臺已播脫貧攻堅新聞335條,《三峽都市報》、《萬州時報》登載脫貧攻堅報道356篇,重慶市扶貧開發(fā)公眾信息網(wǎng)登載我區(qū)脫貧攻堅信息128篇,編印全區(qū)《扶貧攻堅動態(tài)》135期。同時,利用手機(jī)報、微信微博、app等新媒體平臺登載我區(qū)脫貧攻堅信息3萬余條。
(二)構(gòu)建支撐體系,全力保障脫貧攻堅。
健全政策體系。結(jié)合我區(qū)實際,出臺了“1+2+15”政策保障體系。即先后制定施行《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》和《萬州區(qū)貧困村脫貧攻堅方案》、《萬州區(qū)貧困戶脫貧攻堅方案》以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療救助、“零轉(zhuǎn)移”家庭就業(yè)幫扶、d級危房改造、農(nóng)村安全飲水鞏固提升工作運行管理機(jī)制等15個配套文件。
簡化審批流程。為加快脫貧攻堅進(jìn)程,全區(qū)制發(fā)了《關(guān)于加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡化審批流程的工作意見》,重點在項目立項、設(shè)計、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)減少審批程序,提高審批效率,加快項目實施。區(qū)攻堅辦專門召集相關(guān)行業(yè)部門和部分工程建設(shè)代理機(jī)構(gòu)召開了全區(qū)工程建設(shè)代理機(jī)構(gòu)代表座談會,要求代理機(jī)構(gòu)盡心盡力履職、認(rèn)真規(guī)范履職、嚴(yán)肅謹(jǐn)慎履職。
編制操作手冊。為指導(dǎo)幫扶集團(tuán)、駐村工作隊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道更好地開展精準(zhǔn)扶貧脫貧工作,區(qū)攻堅辦定規(guī)矩、定規(guī)則、定規(guī)范,編制印發(fā)了《萬州區(qū)扶貧攻堅工作手冊》2萬冊,內(nèi)容涵蓋了目標(biāo)任務(wù)、脫貧標(biāo)準(zhǔn)和參考案例、保障性政策、第一書記、幫扶隊員職責(zé)等。
強(qiáng)化資金監(jiān)管。為加強(qiáng)項目資金監(jiān)管,區(qū)檢察院、區(qū)扶貧辦扎實開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,區(qū)攻堅辦、區(qū)財政局聯(lián)合制定了《萬州區(qū)扶貧攻堅資金管理辦法》,點亮“紅綠燈”、念響“緊箍咒”、架起“高壓線”,確保扶貧資金安全使用,落到實處。
加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測。建立“萬州扶貧攻堅網(wǎng)”,常態(tài)加強(qiáng)對脫貧攻堅工作開展情況的全程動態(tài)監(jiān)測,加強(qiáng)對脫貧人口的跟蹤調(diào)查和后續(xù)扶持,并通過查看臺賬、走訪了解、電話詢問等方式,重點監(jiān)測幫扶措施到位情況、扶貧項目推進(jìn)情況和脫貧目標(biāo)完成情況,及時反饋末端信息,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,提高精準(zhǔn)脫貧成效。
(三)上下廣泛參與,凝聚攻堅強(qiáng)大合力。
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以市委常委、區(qū)委書記王顯剛為組長,所有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)為成員,所有區(qū)級部門為成員單位的扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,1名正廳級干部任辦公室主任,6名副廳級干部兼任辦公室副主任。從區(qū)級部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道抽調(diào)10名專職工作人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮全區(qū)脫貧攻堅工作。
組建幫扶集團(tuán)。區(qū)委、區(qū)政府調(diào)動各方力量參與脫貧攻堅。區(qū)級所有副處級以上部門、所有國企單位,中央、重慶市駐萬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、在萬高校、駐萬部隊,包括民主黨派、基層商會等全部納入幫扶集團(tuán)。全區(qū)由36名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,208個單位組建了42個幫扶集團(tuán),每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有一個幫扶集團(tuán),每個幫扶集團(tuán)都確定了一個牽頭部門,組建了463個駐村工作隊,落實15769名幫扶責(zé)任人,做到幫困不漏戶、戶戶見干部。
層層壓實責(zé)任。實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、駐村工作隊包村、幫扶干部包戶的“三包”責(zé)任機(jī)制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總體責(zé)任,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負(fù)主體責(zé)任,區(qū)級幫扶集團(tuán)負(fù)連帶責(zé)任,駐村工作隊和幫扶干部負(fù)具體責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道與區(qū)委簽訂了《脫貧攻堅責(zé)任書》,立下脫貧軍令狀,層層分解減貧脫貧任務(wù),做到倒排工期、倒逼“銷號”;實行最嚴(yán)格的考核機(jī)制,將脫貧攻堅專項納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考評體系。同時,區(qū)攻堅辦配合區(qū)紀(jì)委制定了《萬州區(qū)扶貧攻堅問責(zé)暫行辦法》,對脫貧工作不在狀態(tài)、履職不到位的單位和個人層層問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé),逐級傳導(dǎo)壓力,形成了黨政一把手親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
統(tǒng)籌項目資金。全區(qū)整合農(nóng)林水、交通、國土、建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域資金,以及國務(wù)院三峽辦定點扶貧、山東省濟(jì)寧市東西扶貧協(xié)作、重慶兩江新區(qū)圈翼幫扶、市科委扶貧集團(tuán)、社會幫扶、業(yè)主自籌等多平臺資金,共計近25.36億元專項用于脫貧攻堅。其中,行業(yè)資金19.13億元,社會幫扶及捐贈資金3.52億元,業(yè)主自籌資金2.71億元。通過整合使用資金,確保全區(qū)貧困戶危房全改造、增收有門路、讀書得資助、大病有救助,實現(xiàn)貧困村道路通暢、產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、便民服務(wù)中心功能齊全。
(四)精準(zhǔn)靶向施策,脫貧攻堅成效顯著。
實現(xiàn)貧困村“建八有、解八難”。全區(qū)實施脫貧攻堅項目2371個,硬化村組公路1167公里,新建泥結(jié)石公路195公里,硬化人行便道1038公里,村通暢率和組通達(dá)率均達(dá)100%,貧困群眾出行方便快捷;整治山坪塘1770口,整治堰渠64公里,極大地增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗災(zāi)能力;新建供水站840座,新建水池1450口,鋪設(shè)管網(wǎng)2419公里,貧困群眾安全飲水全面解決;農(nóng)網(wǎng)改造3659公里,實現(xiàn)貧困村全覆蓋;整治村莊風(fēng)貌732戶、162360平方米,實施“一池三改”282戶,硬化綠化院壩550戶,所有貧困村購置環(huán)保設(shè)施,實現(xiàn)了村容整潔;新建貧困村產(chǎn)業(yè)基地公路223公里、生產(chǎn)便道620公里、蓄水池473口、堰渠53公里、鋪設(shè)管網(wǎng)135公里,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色水果、中藥材等基地163365畝,新建養(yǎng)殖圈舍31770平方米,養(yǎng)殖牲畜165__頭、家禽133500只、水產(chǎn)853畝,實現(xiàn)貧困村均有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可持續(xù)輻射帶動貧困農(nóng)民增收;新建便民服務(wù)中心9625平方米、農(nóng)家書屋3360平方米、文化中心戶168戶、村衛(wèi)生室1974平方米,極大提升了貧困村的社會服務(wù)功能。
實現(xiàn)貧困戶“兩不愁、三保障”。全區(qū)制定到戶精準(zhǔn)脫貧方案,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、低保兜底、困難救濟(jì)、醫(yī)療救助、教育扶持、危房改造、扶貧搬遷等14類幫扶措施12.5萬條。截止目前,全區(qū)教育扶貧資助貧困戶學(xué)生23771人次,貧困戶適齡兒童入學(xué)率100%,高校學(xué)生完成學(xué)業(yè)率89%;開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)376期、26215人次;全區(qū)納入低保兜底13954人,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保;全區(qū)落實醫(yī)療救助55047人次;全區(qū)實施c級危房改造1500戶、210000平方米,實施d級危房改造7127戶、248350平方米,確保了貧困群眾的住房安全;全區(qū)認(rèn)定建卡貧困戶“零轉(zhuǎn)移”家庭886戶、可轉(zhuǎn)移勞動力1093人,采取“十個一批”就業(yè)幫扶措施,已全部完成消零。
各位代表!__年,是我區(qū)扶貧開發(fā)具有劃時代意義的一年。這一年,區(qū)委、區(qū)政府堅持將脫貧攻堅作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題,保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、集中精力、持續(xù)用力,精準(zhǔn)對焦、高位謀劃,整體聯(lián)動、全力推進(jìn)。這一年,全區(qū)從攻堅戰(zhàn)轉(zhuǎn)入殲滅戰(zhàn),思想認(rèn)識上更加重視,作戰(zhàn)形態(tài)上更加“短兵相接”,主攻方向上更加突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,168個貧困村、10萬貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困發(fā)生率降至0.33%。這一年,全區(qū)呈現(xiàn)出巨大變化,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,生產(chǎn)生活面貌大大改變;貧困群眾得到更多實惠,生活水平大大提高;基層黨組織戰(zhàn)斗力得到極大加強(qiáng),村民致富領(lǐng)頭人作用愈加彰顯;社會力量得到廣泛調(diào)動,全社會參與的大扶貧格局日漸形成;黨群干群關(guān)系得以更加密切,群眾的滿意度和獲得感極大增加;貧困群眾內(nèi)生動力得到激發(fā),全面致富奔小康的信心堅定樹立。
二、__年工作安排。
從__年開始,我區(qū)脫貧攻堅工作重點轉(zhuǎn)向建立健全長效機(jī)制,穩(wěn)定脫貧成果,防止貧困反彈,確保脫貧致富一個都不能少。
(一)強(qiáng)化動態(tài)管理。對已“銷號”貧困村、已脫貧人口跟蹤監(jiān)測,強(qiáng)化相對脫貧戶、貧困邊緣戶后續(xù)幫扶,防止“剛越線,又返貧”現(xiàn)象發(fā)生。
(二)加大扶貧投入。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路通暢、安全飲水、危房改造、電力通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展金融扶貧,全面推行扶貧小額信貸。推廣運用政府和社會資本合作模式,引導(dǎo)社會力量參與脫貧成果鞏固。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)貧困村產(chǎn)業(yè)管護(hù),確保項目早見成效。繼續(xù)加大幫扶力度,確保貧困戶戶戶有1個以上穩(wěn)定增收項目。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,扶持培育特色效益產(chǎn)業(yè)。
(四)鞏固脫貧政策。繼續(xù)穩(wěn)定原有各項扶貧政策,積極探索分類幫扶救助機(jī)制,確?!懊撠毑幻撜摺?。深入開展醫(yī)療救助,大力實施教育資助,嚴(yán)格落實低保兜底政策。
(五)開展技術(shù)培訓(xùn)。重點實施職業(yè)技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和致富帶頭人培訓(xùn),全面落實高校貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,實現(xiàn)就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)全覆蓋,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表!我區(qū)脫貧攻堅工作已進(jìn)入“后續(xù)鞏固提升”階段。我們將在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,依法接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),為實現(xiàn)貧困人口與全區(qū)人民一道同步邁入全面小康社會做出更大貢獻(xiàn)。
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第一書記脫貧工作匯報材料篇十五
2019年以來,疊山鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要講話精神和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅“春季攻勢”及“夏季整改”行動工作的安排部署,緊緊圍繞“兩不愁三保障”、“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、確??沙掷m(xù)”的工作要求,以時不我待,只爭朝夕的精神,以扎實的措施,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),狠抓脫貧攻堅各項工作,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任,確保取得脫貧攻堅成效。
為確?!按杭竟荨焙汀跋募菊摹毙袆勇涞綄嵦帯⑷〉脤嵭?,我鎮(zhèn)從以下三個面開展行動工作:一是多次召開黨政班子會、第一書記扶貧工作調(diào)度會、鎮(zhèn)村干部職工大會等大小會議傳達(dá)上級會議文件精神,部署相關(guān)工作;二是根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《弋陽縣2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》、《弋陽縣2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》文件,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定實施方案,對目標(biāo)任務(wù)、重點工作做出了安排部署,為本鎮(zhèn)開展脫貧攻堅工作指引了方向;三是成立“春季攻勢”和“夏季整改”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以我為鎮(zhèn)脫貧攻堅第一責(zé)任人,包村領(lǐng)導(dǎo)為各村的直接責(zé)任人,各村黨支部書記及第一書記為具體負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)、村、第一書記層層簽訂責(zé)任狀,明確脫貧任務(wù)、時限及責(zé)任,形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,扎實有序推進(jìn)各項脫貧攻堅工作。
1、減貧成效方面:根據(jù)上級文件要求,經(jīng)過村小組、村委會、鎮(zhèn)黨政班子會議研究,提出了我鎮(zhèn)2018年減貧計劃,預(yù)脫貧71戶246人。目前鎮(zhèn)、村干部正對預(yù)脫貧貧困戶加強(qiáng)幫扶工作力度,并通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、危房改造扶貧、保障扶貧等扶貧政策的幫扶,確保預(yù)脫貧貧困戶達(dá)到“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)。2、精準(zhǔn)識別“查漏補(bǔ)缺”方面:根據(jù)“查漏補(bǔ)缺”文件精神,通過“兩評議兩公示一對比一公告”程序,查漏補(bǔ)缺了我鎮(zhèn)6戶11人。3、基層基礎(chǔ)工作方面:緊抓此次村“兩委”換屆契機(jī),深入推進(jìn)“黨建+扶貧”,選派鎮(zhèn)人大副主席陳智斌擔(dān)任“十三五”貧困村慈竹村支部書記,并通過村民選舉,選舉產(chǎn)生了新一屆文化水平高、政策水平高、年富力強(qiáng)的村委會班子,深入打造“不走的扶貧工作隊”,確保貧困村精準(zhǔn)退出。鎮(zhèn)村扶貧工作站(室)目前以按標(biāo)準(zhǔn)全部建設(shè)到位,對因人事調(diào)整需更換的制度牌、第一書記公示牌、崗位公示牌都已及時更換到位;4、“三項”專題活動方面:充分發(fā)揮縣委、縣政府新任命的第一書記敢想敢干的積極作用,進(jìn)村入戶積極開展“走訪慰問、政策宣傳、調(diào)查研究”三項專題活動,進(jìn)一步宣傳扶貧各項政策,深入了解貧困戶的問題和需求,摸清家底,因戶施策,改變幫扶措施,提升貧困戶滿意度。5、精準(zhǔn)扶貧信息化管理方面:一是認(rèn)真落實信息系統(tǒng)專職人員,鎮(zhèn)扶貧工作站保證2人為專職信息員,各村扶貧工作室落實1人為專職信息員,負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上錄入和信息報送工作;二是按照縣級要求,3月底前全鎮(zhèn)按時完成了精準(zhǔn)脫貧app系統(tǒng)對全鎮(zhèn)扶貧干部和駐村第一書記、駐村工作隊員使用全覆蓋,并對精準(zhǔn)脫貧app使用操作開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是根據(jù)縣辦要求,組織專人對省辦系統(tǒng)反饋的國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)問題進(jìn)行清理工作,由4.27日縣扶貧辦發(fā)布的2016、2017年度我鎮(zhèn)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管排名靠后第13名,于6.6日上升到2017年度第3名和2016年度第7名。6、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理方面:為貫徹落實縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《弋陽縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)組織開展專題會議,研究制定扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案,以鎮(zhèn)紀(jì)檢為主體,對2018年脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了督查,對各村存在的問題進(jìn)行情況通報,并形成問題清單、措施清單,及時整改。7、扶貧關(guān)鍵領(lǐng)域工作方面:目前我鎮(zhèn)各扶貧關(guān)鍵領(lǐng)域工作正在有序開展。其中產(chǎn)業(yè)扶貧,以“村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路”為目標(biāo),結(jié)合發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)要求,以“合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”的發(fā)展模式,投入90萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)(菊花產(chǎn)業(yè)、紅陽獼猴桃、茶葉),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋,并已全面施工;安居扶貧,我鎮(zhèn)2017年度易地扶貧搬遷項目已全面完工并出具了審計報告,目前正在抓緊實施2018年易地扶貧搬遷項目工程;就業(yè)扶貧,除了為貧困戶提供政府公益性崗位外(保潔員、殘疾人圖書管理人員),正在對兩個集中安置點的就業(yè)扶貧車間抓緊施工,為貧困戶提供更多的勞動就業(yè)崗位,并已溝通協(xié)調(diào)幫扶單位縣農(nóng)業(yè)局為全鎮(zhèn)貧困戶開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十六
安陽縣轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),305個行政村,53.3萬人,其中農(nóng)村人口35.1萬。全縣建檔立卡貧困戶3159戶、貧困人口7024人,貧困村20個。近年來,我們堅持把打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,嚴(yán)格按照“兩率一度”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和年度脫貧計劃,突出重點工作,強(qiáng)化責(zé)任落實、政策落實、工作落實,狠抓問題整改,取得了階段性效果。截至2017年底,已減貧1289戶,占建檔立卡戶的40.8%;減貧3375人,占48%;16個貧困村脫貧退出,占80%。目前還有4個貧困村,1870戶、3649人未脫貧,大部分是因病、因殘致貧,脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨。
我縣脫貧攻堅三年行動計劃是:2018年,減貧910人,2個貧困村(崔家橋鎮(zhèn)胡莊村、永和鎮(zhèn)郭奇村)脫貧退出;2019年,減貧2000人,2個村退出;2020年,剩余739人全部脫貧,鞏固提升脫貧攻堅成果,實現(xiàn)所有貧困人口高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。
我們的主要做法是:
一、提高政治站位,以責(zé)任落實促進(jìn)任務(wù)落實。
今年以來,我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想,以貫徹落實全省脫貧攻堅第六次推進(jìn)會精神為契機(jī),以實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁三保障”和貧困村“七通七有”為標(biāo)準(zhǔn),緊扣“三個零差錯”、“三個明顯提高”和“兩率一度”要求,突出責(zé)任落實這個關(guān)鍵,形成了上下聯(lián)動、合力攻堅的工作局面。
一是完善責(zé)任體系。專門出臺文件,進(jìn)一步明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、村支書主任、各級幫扶工作組責(zé)任人等11類責(zé)任單位、責(zé)任人脫貧攻堅任務(wù)和職責(zé)。縣脫貧攻堅指揮部設(shè)置了九個專項工作組,專職推進(jìn)脫貧攻堅相關(guān)工作??h級干部、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作同考核、同獎懲,強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)兩級抓落實責(zé)任。今年以來,縣委書記、縣長每周至少到鄉(xiāng)進(jìn)村入戶走訪一次,現(xiàn)場指揮、調(diào)度、解決問題,縣脫貧攻堅指揮部及時將主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解決問題的情況通報全縣,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位舉一反三,查找解決類似問題。6月1日,在實地觀摩了2個擬脫貧和1個已脫貧貧困村工作后,全縣召開脫貧攻堅觀摩推進(jìn)會,就發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了安排部署。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級干部保證每天有一人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對轄區(qū)所有貧困戶入戶走訪一遍。對駐村第一書記實行每周5天4夜工作制,建立了第一書記召回制度,對工作不力的第一書記及時召回并由原派出單位重新選派。對129個村級脫貧責(zé)任組充實人員753名,組長一律由縣直單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。在115個重點村實行村級扶貧專干聘任制,實現(xiàn)了政策宣傳、檔卡管理、扶貧事項落實專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二是嚴(yán)格臺賬管理。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和行業(yè)部門承擔(dān)的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“七通七有七能”建設(shè)、動態(tài)任務(wù)調(diào)整、脫貧攻堅問題整改和其他責(zé)任工作項目化,建立長期或階段性推進(jìn)臺賬??h委常委會議、縣政府常務(wù)會議定期研究脫貧攻堅工作,上半年召開全縣脫貧攻堅推進(jìn)會3次,問題整改工作例會10余次。實行雙月觀摩推進(jìn)現(xiàn)場會、行業(yè)部門月調(diào)度會議等制度,及時補(bǔ)齊短板。
三是嚴(yán)格督導(dǎo)獎懲。成立了3個業(yè)務(wù)督導(dǎo)組,不間斷對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位幫扶車間建設(shè)、金融扶貧項目建設(shè)、行業(yè)扶貧政策落實情況等進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即反饋交辦,限期整改到位。對問題整改不力的,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)責(zé)任人。由紀(jì)委牽頭成立了6個作風(fēng)紀(jì)律督導(dǎo)組,不間斷對幫扶人、第一書記在崗在位情況進(jìn)行督查。今年以來,縣脫貧辦印發(fā)項目進(jìn)展情況通報8期,縣紀(jì)委印發(fā)監(jiān)督檢查工作通報11期,通報查處問題32個,組織處理18人,政務(wù)處分2人。
二、把握精準(zhǔn)要求,以“兩率一度”統(tǒng)攬各項工作。
堅持把精準(zhǔn)放在首位,堅持求精準(zhǔn)、抓重點、提質(zhì)量、促平衡,做到施策精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)。
一是在落實精準(zhǔn)方略上下功夫。嚴(yán)格按照識別、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出,確保應(yīng)入盡入、應(yīng)退慎退,確保脫貧質(zhì)量,確保貧困戶、非貧困戶等沒有異議。抓好動態(tài)管理,2017年,對11730戶貧困戶、重點農(nóng)戶進(jìn)行了排查比對,清退121戶289人;新識別建檔立卡貧困戶89戶212人。今年以來,對全縣各村重點戶、貧困戶進(jìn)行了再排查,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識別和退出標(biāo)準(zhǔn)逐戶核實。上半年,全縣新識別納入303人。同時,對退出的貧困戶又全部復(fù)查一遍,嚴(yán)防錯退發(fā)生。
二是在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫??h財政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金500萬元,用于支持帶貧企業(yè)、規(guī)模土地流轉(zhuǎn)和貧困戶自主創(chuàng)業(yè)項目。已建成扶貧基地和村帶貧內(nèi)衣加工點41個,帶貧174戶。今年全縣投資740余萬元新上產(chǎn)業(yè)扶貧項目19個,目前項目施工已完成80.9%。下半年計劃投資1000余萬元繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)項目的投資,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。全縣光伏扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋2984戶,戶均年增收約800元。各幫扶單位及幫扶責(zé)任人根據(jù)村情、戶情特點,對發(fā)展家庭種植、養(yǎng)殖等戶項目給予了大力支持。
三是在狠抓政策落實上下功夫。圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo),嚴(yán)格落實行業(yè)部門責(zé)任,改善發(fā)展條件,提高保障能力。六月份,組織9個督查組對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)扶貧政策落實進(jìn)行了為期10天的專項督查排查,確保了政策落實無死角、無漏戶漏人。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧方面,建成了公共就業(yè)實訓(xùn)基地,將終端服務(wù)推到村;通過讓“農(nóng)民點餐”,開展百場培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)村;通過開展“春風(fēng)行動”,把2000崗位送到村;通過開展政策宣傳,讓“惠民政策進(jìn)萬家”,打造了集就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)于一體的村級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制,讓技能培訓(xùn)覆蓋全縣貧困勞動力。同時突出縣職業(yè)中?!扒f稼醫(yī)院”、“動物醫(yī)院”、“家電醫(yī)院”和“電腦醫(yī)院”特色,對貧困群眾開展職業(yè)技能培訓(xùn),共培訓(xùn)363人。目前2146名有勞動能力的貧困人口中,有就業(yè)意愿的1633人,已轉(zhuǎn)移就業(yè)1631人。在教育扶貧方面,在落實各類資助政策、改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件、實施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計劃和有序?qū)嵤头龉ぷ鞯耐瑫r,創(chuàng)新實行教育扶貧“六個一”,即每學(xué)期給貧困生配一套文具、到外地進(jìn)行一次研學(xué)活動、發(fā)放一本勵志書籍、舉辦一次勵志教育講座、訂一份學(xué)習(xí)報紙,安排一個老師對口幫扶指導(dǎo)學(xué)習(xí)。上半年落實貧困學(xué)生各類教育資助71萬元,資助1148人,累計投入3632萬元建設(shè)101個改薄項目。針對補(bǔ)助改革、職教助脫貧等問題,積極補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師、提高待遇。在健康扶貧方面,組織鑒定醫(yī)院上門服務(wù),為325名貧困殘疾人辦理了殘疾證。持證貧困殘疾人1038人,其中享受生活補(bǔ)貼772人、享受護(hù)理補(bǔ)貼367人。設(shè)立慢性病鑒定點和集中鑒定日,將1779名慢性病患者納入救助范圍;落實貧困人口醫(yī)療“五重保障”(居民醫(yī)療保險、大病醫(yī)保、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險、大病救助以及縣醫(yī)療保障基金),實現(xiàn)“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算,上半年全縣五重醫(yī)療保障共惠及貧困群眾4593人次,報銷金額523.2萬元。在社會救助方面,提高了低保、五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)應(yīng)保盡保。全縣貧困戶低保對象3160人,人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)不低于160元;散養(yǎng)五保對象每人每年補(bǔ)助3750元,集中供養(yǎng)每人每年5350元。應(yīng)參城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的貧困人口5570人全部參保,符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的1017人全部落實了養(yǎng)老保險待遇。上半年發(fā)放臨時救助資金17.49萬元,惠及1053人次。在住房保障方面,實施“危房改造清零”計劃。經(jīng)逐村排查、鑒定,將全縣需改造危房戶按照程序列入危房改造計劃,年內(nèi)完成所有貧困戶危房改造。按照戶均5000元標(biāo)準(zhǔn)實施“六改一增”,上半年已投入207.5萬元,惠及415戶貧困戶。在其它保障救助方面,貧困戶用電補(bǔ)貼、司法部門法律扶貧、供銷部門惠農(nóng)超市建設(shè)、商務(wù)部門電商扶貧等各項政策均已落實到位。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十七
財政局、扶貧移民局、試點辦下達(dá)20中央和省級財政扶貧資金預(yù)算指標(biāo)2082.03萬元,其中:1989.35萬元納入年第一批財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用,92.68萬元用于綜合防治大骨節(jié)病試點項目,實行縣級財政報賬。目前項目正在實施未完工,資金尚未使用,結(jié)余2082.03萬元。
根據(jù)《2017年第一批下達(dá)財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案》文件,下達(dá)我單位2017年統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金1817.66萬元,目前鄉(xiāng)村河堤建設(shè)項目已竣工驗收并完成報賬105.403355萬元,鄉(xiāng)村便橋建設(shè)項目已竣工驗收并完成報賬10.17412萬元,結(jié)余1702.082525萬元。
一是著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌安排資金3.8億元,為64個貧困村安排道路、水利、電力、信息網(wǎng)絡(luò)、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1076個。二是著力抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜推進(jìn)生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金2620萬元,目前已為146戶貧困戶發(fā)放資金110萬元。三是著力抓好住房安全,按時保質(zhì)保量完成易地扶貧搬遷16戶58人、藏區(qū)新居建設(shè)農(nóng)村危房改造20戶的建設(shè)任務(wù)。四是著力抓好教育扶貧,落實在校貧困學(xué)生“三免一補(bǔ)”等各類政策補(bǔ)助164萬元;設(shè)立教育扶貧救助基金300萬元,救助貧困學(xué)生228名,發(fā)放救助資金48萬元。五是著力抓好醫(yī)療扶貧,設(shè)立衛(wèi)生扶貧救助基金300萬元,救助貧困人口98人,發(fā)放救助資金16萬元;建檔立卡貧困戶新農(nóng)合(保)參合(保)率達(dá)100%,嚴(yán)格執(zhí)行二次補(bǔ)償和特補(bǔ)政策,9月12日之前貧困人口縣內(nèi)公立醫(yī)院住院總費用個人自付控制在10%以內(nèi),9月12日之后實現(xiàn)住院費用個人“零支付”,全年建檔立卡貧困人口在縣內(nèi)公立醫(yī)院住院500人次、住院總費用204萬元,通過基本醫(yī)保、愛心基金等渠道報銷188萬元。六是著力抓好金融扶貧,設(shè)立扶貧小額信貸貼息基金180萬元和信貸分險基金1521萬元,累計向399戶貧困戶發(fā)放小額信貸資金1028萬元。七是著力抓好就業(yè)扶貧,轉(zhuǎn)移輸出貧困勞動力就業(yè)1045人,設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款基金200萬元,開發(fā)公益性崗位安置貧困勞動力87人,就地轉(zhuǎn)化貧困人口為生態(tài)護(hù)林員253人,實現(xiàn)了“每個有勞動力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo)。八是著力抓好低保兜底,抓好扶貧線、低保線“兩線合一”實施工作,將農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助從100元提升到260元,2016年向貧困戶發(fā)放農(nóng)村低保金266萬元。九是著力抓好幫扶承接工作,省文化廳、省檔案局、省對外友協(xié)從扶貧規(guī)劃、項目爭取、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面真幫扶、真脫貧、脫真貧,眉山市東坡區(qū)和浙江省玉環(huán)縣因地制宜規(guī)劃了項目、落實了資金,助推了脫貧攻堅進(jìn)程。
2017年5月26日召開了脫貧攻堅第四次領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,會上對省反饋我縣脫貧攻堅存在問題進(jìn)行了通報,安排部署了幫扶力量蹲點自查工作、“回頭看、回頭幫”工作、項目推進(jìn)等工作。
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一、基本情況。
鄉(xiāng)位于東北25公里,全鄉(xiāng)總面積43.1平方公里,轄、四個村寨,屬羌民族聚居區(qū)。全鄉(xiāng)總戶數(shù)462戶,1761人。和為省定脫貧村,其中村2016年已退出,村計劃2017年退出。
為了確保貧困村順利退出,我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對“五個一”幫扶力量的選派和管理,對兩個貧困村各派縣級幫扶領(lǐng)導(dǎo)1名、第一書記1名、幫扶聯(lián)系單位1個、下派農(nóng)技員1名、年輕駐村干部3名。
全鄉(xiāng)建立了貧困家庭檔案49戶189人,貧困發(fā)生率為10.7%。通過一系列幫扶措施,退出貧困戶5戶18人;2015年退出貧困戶7戶30人;2016年退出貧困戶16戶58人,村整村退出;2017年計劃退出貧困戶21戶84人,村整村退出。
二、主要做法。
(一)緊抓隊伍建設(shè)、充實領(lǐng)導(dǎo)班子新“血液”。抓住了縣鄉(xiāng)2016年換屆契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,在干部考核中突出脫貧攻堅實效,激發(fā)貧困村干部的內(nèi)生動力。
(二)搶抓發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展黨員帶富新“路子”。根據(jù)貧困村開發(fā)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)實際,制定黨員精準(zhǔn)扶貧示范項目實施方案,廣泛發(fā)動黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人,支持他們創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項目,組織黨員結(jié)對幫扶,發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用。
(三)狠抓基層建設(shè)、強(qiáng)化脫貧攻堅新“堡壘”。通過開辦“農(nóng)民夜校”和實施脫貧攻堅系列重點專題培訓(xùn),大力提升農(nóng)民思想素質(zhì)和技術(shù)水平;利用春節(jié)、“七一”等節(jié)假日對困難黨員、貧困戶等困難群體開展入戶慰問,幫助他們解決實際困難;同時積極開展村“三分類三升級”轉(zhuǎn)化提升,根據(jù)實際情況制定黨組織提升方案。
(四)準(zhǔn)抓選派“五個一”幫扶力量、發(fā)揮選派干部新“作用”。發(fā)揮“五個一”幫扶力量在脫貧攻堅中的作用??h級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)切實發(fā)揮作用,為村帶來302萬元的幫扶援建項目資金;縣級聯(lián)系單位疾控中心定期為村民開展體檢,并請來華西醫(yī)院專家為貧困戶進(jìn)行會診;同時,充分發(fā)揮“第一書記”的作用,鄉(xiāng)上妥善安排好了“第一書記”的生活、住宿、辦公等方面,消除他們駐村的后顧之憂。
(五)強(qiáng)抓落實關(guān)愛慰問政策措施、呈現(xiàn)脫貧干部新“氣象”。我鄉(xiāng)利用“七一”對“第一書記”開展表揚慰問,并將優(yōu)秀“農(nóng)技員”和“第一書記”推薦省州縣進(jìn)行表彰,全面落實脫貧攻堅一線干部帶薪休假、健康體檢等制度,讓脫貧干部干的安心、干的順心。
三、存在的問題。
黨員扶貧示范項目在推進(jìn)過程中沒有體現(xiàn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位及駐村工作組的主體作用,沒有充分調(diào)動入黨積極分子的積極性。
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一、村基本情況。
村位于鎮(zhèn)北部,是鎮(zhèn)三個村寨之一,因其純凈的自然生態(tài)環(huán)境和純樸的人文景觀,被譽(yù)為“羌山福地”。該村幅員面積約45平方公里,轄3個村民小組5個自然寨,耕地660畝(包括自留地)。全村共有154戶,總?cè)丝?22人,有建檔立卡貧困戶25戶89人。其中:因?qū)W致貧4戶19人、因缺技術(shù)致貧13戶51人、因缺勞動力致貧4戶9人、因殘致貧4戶10人。目前,已經(jīng)脫貧退出10戶36人,2017年預(yù)脫貧15戶53人。
二、貧困村退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。
(一)貧困發(fā)生率方面村貧困發(fā)生率為貧困發(fā)生率為14.3%。(二)“五個有”方面1.有集體經(jīng)濟(jì)。利用大寶山草場資源,集體養(yǎng)殖牦牛的180頭,年收益2萬元左右。將30萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金入股畢棚溝旅游公司,年收益不低于1.95萬元。積極爭取上級產(chǎn)業(yè)扶持資金,擬采取與其他村股份合作的方式,投資旅游酒店。健全集體經(jīng)濟(jì)管理辦法,集體收益全部用于村民購買醫(yī)保等民生事業(yè)。2.有硬化路。鎮(zhèn)政府所在地至村委會駐地硬化路13公里,硬化通組路3公里。安裝村道防護(hù)欄10公里。3.有衛(wèi)生室。衛(wèi)生室面積35平米(面積達(dá)標(biāo)),能夠滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開展的需要,配有合格的持證村醫(yī)1名。4.有文化室。面積為52平米(面積達(dá)標(biāo)),有室外文化活動場所、宣傳欄、有文化器材、廣播器材和圖書1200冊,相關(guān)制度已經(jīng)上墻。5.有通信網(wǎng)絡(luò)。目前,全村已覆蓋移動、電信網(wǎng)絡(luò);移動寬帶已于2016年11月中旬開通,電信寬帶于今年5月完成布線,7月開通。(三)“四好村”創(chuàng)建工作方面按照《創(chuàng)建省級“四好村”活動工作方案》(川委廳(2016)70號)要求,鎮(zhèn)政府召開專題會議進(jìn)行部署,制定并通過村“四好村”活動創(chuàng)建方案。主要措施包括藏區(qū)新居建設(shè)、法治宣傳、聘請村內(nèi)保潔員、實行環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任制度、完善村規(guī)民約、脫貧攻堅氛圍營造等。(四)“農(nóng)民夜?!眲?chuàng)建工作方面按照要求,建立了農(nóng)民夜校,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和師資庫;相關(guān)制度已上墻;場地設(shè)在村委會一樓活動室;縣委組織部統(tǒng)一印發(fā)了農(nóng)民夜校所需教材;整合資源,將遠(yuǎn)程教育設(shè)備投入夜校使用;2017年開課15次,涉及扶貧政策宣傳、醫(yī)療政策宣傳、黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)、果樹修枝技能培訓(xùn)、防火知識、電子商務(wù)培訓(xùn)。
三、針對已脫貧家庭開展的工作情況。
對照戶脫貧“一超六有”指標(biāo),針對未脫貧家庭因戶施策,已脫貧家庭開展了“回頭幫”的鞏固提升措施,確保2017年人均純收入同步超過國家扶貧線標(biāo)準(zhǔn)。1.落實到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金。在了解貧困家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,農(nóng)技員、第一書記、駐村工作組提出建議,制定了符合每戶條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金將以購買農(nóng)資產(chǎn)品(肥料等)和農(nóng)牧產(chǎn)品(豬、雞、兔等)憑票報銷的方式發(fā)放,目前已基本完成資料收集,預(yù)計下周完成資金兌付工作。2.落實相關(guān)扶貧政策。一是政策宣傳到戶,為每一戶貧困戶發(fā)放扶貧資料袋,資料中包含扶貧手冊、省、州扶貧條例、歇幫機(jī)制文件、連心簿、連心卡、痕跡管理臺賬、明白卡、扶貧指南;二是政策落實情況,教育扶貧:為9名在讀學(xué)生申報了“教育扶貧救助基金”(周肖、周婷、周育茜、蘇昌婧、楊登蕊、余洪鴿、余洪果、周烈嬛、周烈佳),在落實15年免費教育政策的同時,博陽基金救助1名學(xué)生,社會扶助75名;衛(wèi)生扶貧:全村建檔立卡貧困戶25戶89人享受縣內(nèi)醫(yī)院就診免門診費。通過新農(nóng)合、大病救助和社會救助等形式,保證自費藥費低于10%,極大減輕貧困家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)。政策兜底:今年6月,幫扶力量為周敬述、周禮勝2戶實施政策兜底,相關(guān)補(bǔ)助資金已經(jīng)到個人賬戶;社會扶貧:駐村幫扶力量攜手成都市生命樹蓉匯社區(qū)的12名志愿者用社會募捐資金為村內(nèi)所有在校學(xué)生每人提供了1個書包和300元的幫助。其他措施:鎮(zhèn)農(nóng)技人員適時開展農(nóng)技培訓(xùn)指導(dǎo)16場次,農(nóng)技服務(wù)深入田間地頭。針對致貧戶收入有限的實際,安排公益性崗位12名,每戶增收3300元以上。3.針對貧困戶10戶:周會君、周烈剛、周泰安、周烈樹、周瑞嫦、周敬述、周興艷、周敬效、周育良、楊登林的住房有房頂漏水、房屋裂縫等情況,給予了藏區(qū)新居政策扶持,目前均已經(jīng)實施完成并驗收合格。
四、項目落實情況。
2017年村扶貧項目規(guī)劃包括村擋土墻建設(shè)項目、村道路提升改造項目、“幸福美麗新村文化院壩”項目,規(guī)劃總投資2093.76萬元。項目具體推進(jìn)情況如下:(一)村擋土墻建設(shè)項目1.資金投資及來源:該項目資金來源為縣農(nóng)工辦幸福美麗新村(扶貧新村)建設(shè)資金,項目總投資62萬元。2.工程內(nèi)容:新建2150立方米擋土墻。3.施工期:2017年5月至2017年8月。4.進(jìn)度情況:該項目現(xiàn)已全部完成,已通過相關(guān)部門的驗收,并送審計公司進(jìn)行結(jié)算審計。(二)村道路提升改造項目1.資金投資及來源:該工程資金來源為交通局補(bǔ)助資金,總投資143.76萬元。2.工程內(nèi)容:新建600立方米擋土墻、硬化路面740平方米、加寬硬化路面2500平方米、安裝波形護(hù)欄6公里及安裝凸面鏡20個。3.施工期:2017年6月至2017年10月。4.進(jìn)度情況:該項目現(xiàn)已完成擋土墻及加寬路面,波形護(hù)欄及凸面鏡安裝預(yù)計2017年9月底前完成。(三)“幸福美麗新村文化院壩”項目(投資4萬元,縣委宣傳部文化活動專項資金),項目所涉及的文化墻、展板、脫貧宣傳標(biāo)語內(nèi)容已于7月底完成,待驗收。
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