2023年農(nóng)村扶貧調(diào)查報告(優(yōu)質(zhì)19篇)

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2023年農(nóng)村扶貧調(diào)查報告(優(yōu)質(zhì)19篇)
時間:2023-11-13 20:42:05     小編:GZ才子

報告是向上級、同事或外界匯報工作情況或匯總研究結(jié)果等的一種表達(dá)形式。報告的結(jié)論部分應(yīng)該如何準(zhǔn)確、簡明地總結(jié)研究結(jié)果和觀點(diǎn)?以下是一些成功報告的范例,供你參考和借鑒。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇一

上半年,為客觀準(zhǔn)確地掌握我省貧困地區(qū)農(nóng)村及居民家庭的基本情況,四川省社情民意調(diào)查中心對全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民家庭組織實(shí)施了一個較大規(guī)模的抽樣調(diào)查。本次調(diào)查采取分層整群隨機(jī)抽樣方法,現(xiàn)場入戶問卷調(diào)查的方式,對全省45個貧困監(jiān)測縣(市、區(qū))被抽中的村委負(fù)責(zé)人及農(nóng)村居民進(jìn)行了訪問,具體覆蓋了450個貧困村,60%位于高山地區(qū),共計完成9409個有效樣本,其中村委會負(fù)責(zé)人完成409個,農(nóng)村居民完成9000個。

貧困村現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展:駐村幫扶滿意多因地制宜是首選。

貧困村基礎(chǔ)設(shè)施情況。

調(diào)查顯示,僅有少量貧困村通互聯(lián)網(wǎng)寬帶、污水集中處理、有便利的郵政物流金融點(diǎn)(見表1)。具體來看,三州及秦巴山區(qū)(四川境內(nèi))的貧困村較其他地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施更加不完善。文化、教育、衛(wèi)生等設(shè)施情況詳見表2。

調(diào)查顯示,“幫扶救濟(jì)低保五保困難村民”和“修建改善基礎(chǔ)設(shè)施條件”是扶貧資金的兩大用途。

圖3貧困的主要原因。

分地區(qū)來看,三州地區(qū)較非三州地區(qū)差異較大。三州地區(qū)認(rèn)為造成本地至今貧困的主要原因前三位分別是“文化知識水平低,生產(chǎn)就業(yè)能力差”(70.7%)、“自然環(huán)境惡劣,生存發(fā)展條件有限”(68.6%)和“基礎(chǔ)設(shè)施條件差,交通不便”(53.9%)。

秦巴山區(qū)和其他地區(qū)認(rèn)為造成本地至今貧困的主要原因前三位分別是“自然環(huán)境惡劣,生存發(fā)展條件有限”、“基礎(chǔ)設(shè)施條件差,交通不便”和“老弱病殘人口多,負(fù)擔(dān)重”。

圖4最適合本村實(shí)際情況的精準(zhǔn)長效機(jī)制。

分地區(qū)來看,都認(rèn)為“因地制宜培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目”是首要的最適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的精準(zhǔn)長效機(jī)制。此外,調(diào)查顯示,36.9%的`貧困村組建了農(nóng)村合作社或有企業(yè)來投資開發(fā)帶領(lǐng)幫助農(nóng)民脫貧致富。分地區(qū)來看,三州地區(qū)占23.0%;秦巴山區(qū)的占45.0%;其他地區(qū)的占55.1%。表示這種脫貧致富方式有效的村占92.2%。

貧困家庭調(diào)查:就近就業(yè)需求多技能培訓(xùn)要加強(qiáng)。

貧困家庭基本情況。

從家庭收入主要來源來看,排在前三位的是家庭種植業(yè)(69.2%)、外出務(wù)工(41.6%)和家庭養(yǎng)殖業(yè)(39.1%)。

分地區(qū)來看,三州地區(qū)較非三州地區(qū)的收入主要來源中,除家庭種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)外,外出務(wù)工所占比重較小(20.0%),更多的依靠農(nóng)村低保社保(34.7%),此外蟲草、松茸采集也是三州地區(qū)家庭主要收入來源之一。家庭人均可支配收入在2300元以上的外出務(wù)工和家庭養(yǎng)殖業(yè)比例較收入在2300元以下的分別高出14.0和6.1個百分點(diǎn)。

調(diào)查結(jié)果顯示,貧困戶住房主要是土木結(jié)構(gòu)(51.1%)和磚木結(jié)構(gòu)(35.4%),另三州地區(qū)人均住房面積相較明顯偏小,此外,29.2%的貧困家庭有單獨(dú)的衛(wèi)生間;50.0%的貧困家庭有單獨(dú)的廚房。在耐用消費(fèi)品擁有情況方面,電話的擁有率最高,為84.4%;其次是洗衣機(jī),為48.7%;冰箱38.6%;有線電視32.0%。其余擁有率均在30%以下。三州地區(qū)各種耐用消費(fèi)品擁有率均遠(yuǎn)低于非三州地區(qū)。

貧困家庭享受公共服務(wù)、得到幫扶的情況及貧困原因。

分地區(qū)來看,非三州地區(qū)選擇“家里老弱病殘人口多負(fù)擔(dān)重”這一原因的比重遠(yuǎn)高于三州地區(qū)。此外,16.4%的受訪者認(rèn)為“因地制宜培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目”是最適合自己家庭實(shí)際情況的精準(zhǔn)長效機(jī)制;其次是“加大社保力度,對全部老弱病殘人員實(shí)行兜底脫貧”,為16.0%。

扶貧建議:授魚還要授以“漁”精神扶貧需同行。

結(jié)合貧困村和貧困戶的現(xiàn)狀及相關(guān)訴求,可從以下方面考慮:

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持,完善整條產(chǎn)業(yè)鏈。

加強(qiáng)各種培訓(xùn),提高勞動技能。

“文化知識水平低、生產(chǎn)就業(yè)能力差”是至今貧困的三大主要原因之一,受訪者提出了迫切訴求,希望能加強(qiáng)文化和脫貧致富實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)。

注重青少年教育,進(jìn)行智力型扶貧。

加強(qiáng)精神扶貧,以精神扶貧助推精準(zhǔn)扶貧。

進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)幫扶,加大社會保障力度。

加強(qiáng)扶貧監(jiān)管,確保政策落實(shí)。

在扶貧政策的落實(shí)方面,有部分受訪者反映:低保名額的確定存在靠關(guān)系、不公平的現(xiàn)象;部分扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;扶貧項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高;扶貧款發(fā)放不夠公開公正;相關(guān)政策信息不夠公開透明。監(jiān)督管理問題凸顯,亟待加強(qiáng)完善。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇二

在21世紀(jì)社會飛速發(fā)展的今天,我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,為了逐步縮小城鄉(xiāng)差距,社會主義新農(nóng)村的建設(shè)就成為了當(dāng)務(wù)之急。其中,農(nóng)村文化的建設(shè)是中央推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,旨在在加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

從改革開放二十多年的實(shí)踐來看,大力發(fā)展包括文化在內(nèi)的各項(xiàng)社會事業(yè),有利于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)水平,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面增長,更加有利于農(nóng)村社會的全面發(fā)展。因此,社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)狀況值得我們密切關(guān)注。

我們利用最近幾個星期的時間,主要選取了淮安的幾個主要市縣的村子和農(nóng)民個體以調(diào)查問卷的形式展開調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:

1.調(diào)查時間:20xx年11月1號至20xx年12月4號。

2.調(diào)查地點(diǎn):江蘇省淮安市袁北村。

3.調(diào)查人:李,王,史,顧,丁。

4.調(diào)查方式:采訪調(diào)查,我對自己所在的村莊的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個別詢問來進(jìn)行及通過問卷的方式了解。

5.調(diào)查內(nèi)容:分別對不同時期(從過去二十年來到現(xiàn)在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。

農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀。

農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀主要包括文化設(shè)施的建設(shè)狀況和村民的文化娛樂活動的開展情況。

首先,在文化設(shè)施的建設(shè)方面,各村都設(shè)有文化活動室、圖書室、體育場及體育器材、閱報欄、老年活動室等能夠滿足村民基本的文化活動需求的設(shè)施,其中使用頻率較高的是文化活動室和圖書室以及體育場地、體育設(shè)施等,有些村上還建設(shè)有網(wǎng)吧、公共電子閱覽室等設(shè)施,使農(nóng)民群眾不僅能夠通過電視及書報接受文化信息,還可以通過網(wǎng)絡(luò)來獲取信息,對農(nóng)村群眾在互聯(lián)網(wǎng)時代能夠與時俱進(jìn)起到了積極的促進(jìn)作用。

其次,在文化娛樂活動的開展方面,政府起到了積極的作用,舉辦了很多農(nóng)民群眾喜聞樂見的活動,如政府送電影下鄉(xiāng)、政府送戲(鄉(xiāng)村文藝匯演)、政府送圖書科普知識下鄉(xiāng)、文化工作者下鄉(xiāng)服務(wù)、村民農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)等。村民自己也積極舉辦并參加如節(jié)日慶?;顒樱ù汗?jié)聯(lián)歡、廟會等)、農(nóng)民自編自演的文藝活動以及體育健身活動或農(nóng)技表演等競技類活動。并且各村都組織有各自的文藝隊(duì)伍,并且會定期與鄰村有一定的交流演出,但頻率較小。

建設(shè)新農(nóng)村,必須培育新農(nóng)民。隨著物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)民群眾對精神文明的渴望更加強(qiáng)烈,追求文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈,塑造良好人際關(guān)系和社會風(fēng)氣的愿望更加強(qiáng)烈。

近幾年,隨著社會主義新農(nóng)村的不斷建設(shè),農(nóng)民群眾的整體文化素質(zhì)不斷提高。他們身心樂觀向上,對生活充滿了熱情,積極參加文化體育娛樂活動,在鍛煉身體的同時陶冶身心。由于農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,一些舊農(nóng)村的封建迷信活動已經(jīng)不能像過去一樣大行其道、蠱惑人心了。同時,農(nóng)民參與各種比賽、文藝活動的意識有所增強(qiáng),其文化生活內(nèi)容也日益豐富。

根據(jù)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾對文化的需求程度與其收入情況密切相關(guān)。只有家庭物質(zhì)生活富裕了,他們才會考慮如外出旅游、增添家中文化設(shè)施等相應(yīng)的'文化消費(fèi)。調(diào)查中他們亦表示,如果家庭收入減少,會最先縮減文化娛樂消費(fèi)??梢?,農(nóng)村的文化建設(shè)與農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平是有緊密聯(lián)系的,只有使農(nóng)民群眾的收入保持穩(wěn)定增長,才能使社會主義新農(nóng)村的建設(shè)取得長足的發(fā)展。

政府是農(nóng)村建設(shè)的主要推動者和領(lǐng)導(dǎo)者,因此政府響應(yīng)號召、積極參與的程度對農(nóng)村建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。

5%--10%,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較快的中衛(wèi)黃灣村其比例能夠達(dá)到。

10%--30%。此外,固原市的趙洼村和漢佐村每年對農(nóng)民進(jìn)行文化或者技術(shù)培訓(xùn)的次數(shù)在5次以內(nèi),而黃灣村則在12次以上。

當(dāng)?shù)卣畬χ醒胝唠m然有一定的響應(yīng),但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民群眾的文化需求,執(zhí)行力度與活動的豐富度都不盡人意,設(shè)施設(shè)備的購置也差強(qiáng)人意。政府鼓勵村民自發(fā)組織的文藝等文化團(tuán)體方式是都是給予資金上或技術(shù)上的支持,但是在具體的組織管理方面,所做不夠到位。可見,農(nóng)村文化的建設(shè)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也是密切相關(guān)的。

1、資金不足,設(shè)施設(shè)備不夠齊全。

農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、投資渠道單一。雖然近年來市委、市政府對農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)給予了一定的支持,但是,農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然不容樂觀。首先,由于財政財力有限,農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)投入得不到根本保證。其次是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然存在許多空白點(diǎn),缺少必要的活動器材和報刊書籍,沒有專門的管理人員,管理引導(dǎo)不夠,致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、政府采取的措施不夠、文化建設(shè)者工作水平低、文藝隊(duì)伍專業(yè)人才缺乏。

農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)薄弱、人員素質(zhì)偏低。目前很多農(nóng)村文。

化工作人員年齡偏大,大多數(shù)在40歲左右,專業(yè)知識已趨于老化,知識結(jié)構(gòu)也偏低。由于農(nóng)村基層文化隊(duì)伍比較薄弱,能夠積極引導(dǎo)、組織農(nóng)民開展文化活動,組建各種文藝協(xié)會、產(chǎn)品銷售合作組織,為農(nóng)民尋找創(chuàng)收渠道和致富門路的組織相對比較單一,其整合力、信息化程度、應(yīng)對市場風(fēng)險的綜合實(shí)力、農(nóng)民的創(chuàng)新意識和整體素質(zhì)仍有待于進(jìn)一步提高。

3、政府重視程度不夠、政策可行性不高。

政府非常注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè),而對于農(nóng)村文化的建設(shè)重視程度還不夠高,不符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面建設(shè)、全面發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)?shù)卣畬χ醒胝叩呢瀼貓?zhí)行力度還很欠缺,不能滿足農(nóng)民群眾文化需求上的供需平衡。上級政府里或村里出臺的一些規(guī)范和發(fā)展文化建設(shè)的相關(guān)政策的可行性不高,且并不為農(nóng)民群眾所了解、熟知,因此實(shí)踐意義不大。

4、文化需求與文化供給存在較大矛盾。

隨著農(nóng)村社會的不斷發(fā)展,農(nóng)民群眾對文化的需求也不斷增加,文化品位不斷提升,而相反的是,政府的建設(shè)卻沒有跟上農(nóng)民群眾的腳步,造成文化供給不能滿足農(nóng)民的相關(guān)文化需求,使農(nóng)民群眾的積極性得不到有效的發(fā)揮。村中舉辦的活動局限性大,不能照顧到各個年齡段的人群的需求,而且一些政府組織的活動也遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)計的效果。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇三

今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧精神,扎實(shí)開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細(xì)化干部一對一幫扶的任務(wù),強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),幫扶效果明顯。

市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助xx村啟動 “一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決xx道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。

。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費(fèi)提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。

。

結(jié)合xx村實(shí)際,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)互利共贏。計劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門,大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設(shè)文明新村。

積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn),實(shí)行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點(diǎn),有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。

積極開展“雨露計劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)致富能力,鞏固扶貧成果。

1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)模化種植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營,但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,還是切實(shí)可行的。如xx鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或xx村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營,這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,以提高扶貧效率。

近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)——xx縣xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行調(diào)研,深入分析xx的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、xx村發(fā)展的現(xiàn)狀

1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的`偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。xx村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。

2、貧困人口現(xiàn)狀。xx全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。

3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 。xx村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當(dāng)前沒有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機(jī)信號,通訊極其不便。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20xx年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達(dá)到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。20xx年引進(jìn)一家石材加工廠,因交通不便,運(yùn)輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。

5、基層組織現(xiàn)狀。xx村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。

1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府“精準(zhǔn)扶貧”活動專題工作會議召開后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開專題會議,制定 “結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊(duì)長,抽調(diào)6名同志為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作隊(duì),為“精準(zhǔn)扶貧”活動的開展提供了組織保障。

2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討xx村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細(xì)了解xx村的基本情況,并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計,需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點(diǎn)對象,真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中,工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 “精準(zhǔn)扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

3、明確職責(zé),全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實(shí)際,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往xx村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20xx年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負(fù)責(zé)人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。

4、結(jié)合實(shí)際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),予以重點(diǎn)扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助xx村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達(dá)到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研,得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬元。同時,該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達(dá)到80萬元。

5、籌措資金,啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。

6. 廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會責(zé)任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來。其中,湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。

1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。

2、資金投入不足。xx是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項(xiàng)目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預(yù)算,也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,市場風(fēng)險也很大,村民無法承擔(dān)投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。

3、技術(shù)服務(wù)不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。

4、聯(lián)動幫扶不力。xx村貧困面大,返貧率高,每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶xx村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒有實(shí)質(zhì)性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇四

目前,xxxx市運(yùn)用高效節(jié)水技術(shù)的耕地面積達(dá)到19.2萬畝,到年底規(guī)?;硗恋貙⑦_(dá)到20—30萬畝,保持著倍數(shù)增長速度。在今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大檢查活動中,西大溝東戈壁村2千畝番茄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、四棵樹鎮(zhèn)查干布勒村5000畝機(jī)采番茄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)、石橋鄉(xiāng)河灣村1.1萬畝機(jī)采棉花高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、皇宮鎮(zhèn)林家莊子村萬畝棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)等幾個精心打造的高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū),這些分布于xxxx各個農(nóng)業(yè)片區(qū)的典型示范點(diǎn),在土地整合規(guī)模上達(dá)到了千畝甚至萬畝,而且在生產(chǎn)管理上都在運(yùn)用高效節(jié)水技術(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)行了“五統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)了“擴(kuò)量、降本、增效”的預(yù)期目標(biāo),很好地發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。得到的啟示:高效節(jié)水技術(shù)的廣泛推廣,不僅打破了“水”這一制約綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,而且也打破了改革開放初期以來形成的以埂為界的“井田”式生產(chǎn)方式,輔以市場競爭機(jī)制的拉動,最終形成一股強(qiáng)大的革新力量,推動傳統(tǒng)種植業(yè)向科學(xué)化、規(guī)?;默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

在今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大檢查活動中,我市涌現(xiàn)出許多特色種植的亮點(diǎn),八十四戶鄉(xiāng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、九間樓鄉(xiāng)邢家莊子村地膜紅薯、夾河子鄉(xiāng)的鄧家湖村千畝特色種植示范區(qū),頭臺鄉(xiāng)汪家莊子村設(shè)施林果業(yè),四棵樹鎮(zhèn)哈達(dá)生布勒格村水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū),吉爾格勒特鄉(xiāng)庫魯木村特早熟西甜瓜示范點(diǎn)等。其中八十四戶鄉(xiāng)的“巴海”牌蔬菜,九間樓鄉(xiāng)的“九鄉(xiāng)”牌紅薯,四棵樹鎮(zhèn)“如山”大米等最為典型。這些典型示范點(diǎn)都突出與眾不同的特色種植,以特色化、品牌化抓住了市場的牛鼻子,實(shí)現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

得到的啟示:在市場需求的變化引導(dǎo)下,特色種植成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要標(biāo)志之一。隨著種植技術(shù)及品種的更新發(fā)展,特色種植的多元化、品牌化成為農(nóng)村現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展的又一主要趨勢。

在全市大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略要求下,為更好地實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的“三個轉(zhuǎn)變”,我市強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程,特別是加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。在今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大檢查活動中,重點(diǎn)推出的八十四戶鄉(xiāng)琦豐養(yǎng)殖有限公司、古爾圖鎮(zhèn)新興牛羊養(yǎng)殖合作社、白泉鎮(zhèn)托古里克莫墩村養(yǎng)殖小區(qū)、車排子鎮(zhèn)三道橋村墮胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū)甘家湖牧場鐵架子牧民新村錦祥多胎肉羊養(yǎng)殖合作社、皇宮鎮(zhèn)沙棗林村多胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、九間樓鄉(xiāng)黃渠村養(yǎng)殖小區(qū)、夾河子鄉(xiāng)家河子村河?xùn)|多胎肉羊養(yǎng)殖示范小區(qū)等一批新興的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)示范點(diǎn),在此次檢查活動的觀摩示范點(diǎn)數(shù)量中占有較為突出的份額。這些示范點(diǎn)的共同特點(diǎn)是以養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)為載體,以專業(yè)化組織為抓手,以規(guī)范管理為保障,很好地調(diào)節(jié)了農(nóng)民的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),拓展了增收渠道。

得到的啟示:隨著人民生活水平的日益提高,在市場供求關(guān)系的作用下,畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)發(fā)展中的增效作用日趨顯現(xiàn)。因此,科學(xué)轉(zhuǎn)化生態(tài)、社會資源,實(shí)現(xiàn)最大增效的現(xiàn)代畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展。特別是在xxxx的有百萬畝耕地、十幾萬人口的廣大農(nóng)區(qū),以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展形勢逼人,意義重大。

從此次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大檢查活動中我們了解到,xxxx市到目前為止已發(fā)展到290個,而且還在以近30%的速度增加,涉及土地整合、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域。古爾圖鎮(zhèn)新興牛羊養(yǎng)殖育肥合作社、四棵樹鎮(zhèn)惠豐農(nóng)民土地專業(yè)合作社、寶軒農(nóng)機(jī)、土地整合專業(yè)合作社等一批發(fā)展較為專業(yè)和成熟的農(nóng)村展業(yè)合作組織,引領(lǐng)了當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)組織方式的潮流。

得到的啟示:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化的發(fā)展形勢,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、專業(yè)化的要求不斷提高,使農(nóng)民生產(chǎn)合作的自覺意識和愿望日益強(qiáng)烈。各種類型的經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,在農(nóng)村如雨后春竹,迅猛發(fā)展起來。合作社的發(fā)展正逐步改變著自改革開放以來農(nóng)村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主的生產(chǎn)組織方式,推動著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大踏步的前進(jìn)。

二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,很好地調(diào)整了村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

得到的啟示:隨著新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化步伐的加快,農(nóng)村面貌正發(fā)生著巨大的變化,農(nóng)村生活的城市化成為一種潮流。

總之,隨著農(nóng)業(yè)科技的日新月異,國際、國內(nèi)統(tǒng)一大市場的日趨完善,國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的深入實(shí)施,一場革命性的農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)和方式的改革正在xxxx廣大農(nóng)村強(qiáng)勢展開。我們要緊緊抓住這一輪農(nóng)業(yè)大革新的重大機(jī)遇期,用工業(yè)的思維研判和謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。大幅度提高服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的能力,特別是市場資源整合和市場信息服務(wù)的能力。圍繞增加農(nóng)民收入這一戰(zhàn)略主題,強(qiáng)力推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,以工業(yè)與農(nóng)業(yè)的良性協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎(chǔ),真正實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源的最大轉(zhuǎn)化。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇五

為扎實(shí)推進(jìn)全縣扶貧攻堅工作,根據(jù)習(xí)近平總書記6月18日貴州講話精神,按照精準(zhǔn)扶貧和深、細(xì)、準(zhǔn)、實(shí)的總體要求,縣政協(xié)調(diào)研組扎實(shí)開展全縣扶貧調(diào)研工作,通過聽取匯報、實(shí)地察看扶貧開發(fā)項(xiàng)目,走訪農(nóng)牧戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調(diào)研報告,供參考。

一、全縣扶貧開發(fā)工作總體情況。

近年來,全縣各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扶貧開發(fā)取得明顯成效,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化。十二五期間,截至20xx年底,共投入專項(xiàng)財政扶貧資金9987萬元,先后在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個村實(shí)施了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、雨露計劃、金融扶貧等扶貧項(xiàng)目,農(nóng)牧民人均純收入由底的3394元增加到20xx年底的6325元;貧困村人均純收入由20底的1107元增加到20xx年底的2315元;貧困人口由年的5645戶、25400人減少到20xx年底的2995戶、12859人。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用,為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

目前我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟(jì)總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個階段的基本特征。

二、重點(diǎn)貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題。

按照精準(zhǔn)扶貧要求,分析貧困成因及存在的問題,區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因,準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)亟需集中破解五大難題:基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難,駐村幫扶參差不齊;因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困七寸是關(guān)鍵等難題。目前,我縣重點(diǎn)貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū),20xx年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村,總戶數(shù)5799戶、28675人,分解到村的貧困戶為1717戶、7615人,貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點(diǎn)貧困村貧困人口分布如下:曲庫乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人,隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人,保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人,加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人,牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人,年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人,雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人,扎毛鄉(xiāng)(立倉村、扎毛村)128戶、554人,黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人,蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出。如,多哇鄉(xiāng)群眾反映,各自然村牧業(yè)點(diǎn)道路仍然沒有修通,現(xiàn)有電網(wǎng)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全鄉(xiāng)冬季草場仍有480余戶沒有通上電,塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水,其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時,原有草場網(wǎng)圍欄使用年限較長(拉設(shè)),損壞嚴(yán)重,急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金,但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決,仍然沒有改變?nèi)吮承篑W的歷史,對此群眾反映強(qiáng)烈,建議縣委、縣政府高度重視,盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點(diǎn),仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實(shí)現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。

(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)育程度、教育等各方面的原因,勞動者的文化素質(zhì)普遍較低,文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平,尤其是重點(diǎn)貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場意識不強(qiáng)、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響,等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,加之受語言障礙和科技素質(zhì)不高的影響,限制了外出勞務(wù)輸出,貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,近年來就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門開展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),如泥瓦工技術(shù)、挖掘機(jī)駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎,在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語言、培訓(xùn)時間等的限制,培訓(xùn)效果仍然不理想,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望,在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,整合各相關(guān)部門的培訓(xùn)資金,采取以鄉(xiāng)為單位開展集中培訓(xùn)、以村為單位開展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開展觀摩培訓(xùn)等,切實(shí)把有限的資金用在刀刃上,把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項(xiàng)民生工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。

(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難,駐村幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,對不管項(xiàng)目和資金的部門單位來說,巧婦難為無米之炊。一是省、州、縣各級定點(diǎn)幫扶單位幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上,在立足村情實(shí)際有針對性地開展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點(diǎn)幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作,知識面不廣,不懂藏語,年齡偏大,在開展工作中充當(dāng)客人,存在守院子、轉(zhuǎn)圈子現(xiàn)象,在協(xié)助村兩委班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(四)因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出。一是自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低,地形復(fù)雜多樣,干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁,遇有大災(zāi),群眾口糧都成問題,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜的被動局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn),生產(chǎn)成本大,糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右,油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場生長期只有150天,而枯草期長達(dá)210天。重點(diǎn)貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有9處,災(zāi)害事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū),地理位置偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件差,抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱,因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱,鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查,很多重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲草收入占比達(dá)到50%至70%,但近年來因市場價格因素影響大,采挖成本高,收益極不穩(wěn)定。同時,種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小,增收渠道十分狹窄,增收難度仍然很大。

(五)精準(zhǔn)識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困七寸是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學(xué)的動態(tài)管理方法,瞄準(zhǔn)貧困人口建立一戶一策的幫扶機(jī)制不夠完善。扶貧工作中存在漫灌式扶貧,以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的漫灌式扶貧,具體到每家每戶,難免漏人漏項(xiàng),針對性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;壘大戶,由于要增強(qiáng)項(xiàng)目輻射帶動功能,一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對明顯的大戶身上,而大戶與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶,局部造成壘大戶和扶富不扶貧的怪象;路邊花,由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時就難免出現(xiàn)種好了路邊花,卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶,點(diǎn)面不平衡。此外,貧困人口脫貧難度大,通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶,主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。

(六)重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后。現(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)方式,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,畜牧業(yè)良種比例低,農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長時間。盡管近年來,各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展,但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才,中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問題。在調(diào)研中,多數(shù)重點(diǎn)貧困村的群眾提出,對各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒有底,希望縣政府和相關(guān)部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo),使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展,真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問題。

(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時村干部和群眾代表普遍反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn),遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法診治的急診患者,往往因得不到及時救治造成嚴(yán)重后果,也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡,越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村,越是留不住人才,師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對較差,很大程度上制約了該村的長遠(yuǎn)發(fā)展,造成了事實(shí)上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時群眾代表反映,配備的雙語教師主要偏重于用藏語教學(xué),學(xué)生們對漢語言的掌握和運(yùn)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,希望各學(xué)校配備專門的漢語老師,直接用漢語授課,切實(shí)提高孩子們的漢語言表達(dá)、運(yùn)用能力,為孩子們今后走出大山做好長遠(yuǎn)準(zhǔn)備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和一站一中心,也配備了必要的工作人員,但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制,沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(八)村兩委班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級黨組織軟弱渙散,有些村干部思想觀念保守,市場信息不靈,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重,習(xí)慣于張口要項(xiàng)目、要資金,沒有發(fā)揮主觀能動性去謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目,有些村甚至幾十年都沒有實(shí)施過一個像樣的項(xiàng)目。二是部分村干部在落實(shí)農(nóng)村低保、危房改造、獎勵性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在,很多優(yōu)惠政策沒有真正落實(shí)到貧困戶家中。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟(jì)能力非常有限,往往因?yàn)槟貌怀鲎曰I資金,致使無法享受項(xiàng)目資金,如危房改造、獎勵性住房等,群眾希望對這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式,幫助實(shí)現(xiàn)建新房的愿望,切實(shí)改變居住條件。

(九)城中村的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時鄉(xiāng)、村干部都反映,位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,賴以生存的土地基本征用完,群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時,大部分村民已實(shí)現(xiàn)了農(nóng)轉(zhuǎn)非的轉(zhuǎn)變,因而享受不了農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,如三江源助學(xué)補(bǔ)貼等,而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。對此群眾反映強(qiáng)烈,應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視,在今后的工作中,進(jìn)一步調(diào)整扶貧工作思路,對城中村給予更多關(guān)注。

如果這些問題不加以認(rèn)真研究和解決,務(wù)必會影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。

三、今后開展精準(zhǔn)扶貧攻堅的幾點(diǎn)建議。

(一)扶貧對象精準(zhǔn),決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅。一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,全縣扶貧工作進(jìn)入啃硬骨頭階段,建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,變過去的大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌,扶貧攻堅要靶向精準(zhǔn),全面做到六個精準(zhǔn),重點(diǎn)從治理貧困村窮、亂、弱入手,提出大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅集結(jié)號,創(chuàng)建扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)五區(qū),制定針對性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)扶真貧扶準(zhǔn)貧,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。二是要精準(zhǔn)做到識別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn),致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí),項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等,切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清,才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問題,找到問題才能精準(zhǔn)打貧困七寸。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過對貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,根據(jù)貧困原因,實(shí)施分類指導(dǎo),以整村推進(jìn)為著力點(diǎn),有針對性地實(shí)施扶貧攻堅,有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照缺什么、扶什么的原則,堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進(jìn),實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開發(fā)力度,不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn),脫貧項(xiàng)目到村到戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度,進(jìn)一步加大對貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學(xué)校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原四配套建設(shè)等方面專項(xiàng)資金投資扶持力度。同時進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺建設(shè),整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水:自然村或相對集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來水率達(dá)到100%,基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達(dá)到100%,有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個以上,安置農(nóng)牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推進(jìn)一戶一表升級改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。

(三)資金使用精準(zhǔn),扶貧資金到村到戶,規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項(xiàng)目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來,統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制十三五扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并把十三五規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個年度計劃中,保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性,確保總體規(guī)劃通過年度計劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門責(zé)任,將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評估制度,并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度,進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動修訂,以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財政、審計、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立聯(lián)席會議制度,及時研究制定相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施,為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。

(四)措施到戶精準(zhǔn),多措并舉,因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū),目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口,要與國家同步建成小康社會,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè),因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè),讓每戶貧困戶擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度,吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中,因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè),隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章,淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源,深入開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn),項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào),定向輸出勞務(wù),每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次,期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼,打工費(fèi)自主,培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則,使培訓(xùn)回來的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù),為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線兩線合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷,探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制,按照三三布局,將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居,三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn),三分之一留居原草場,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,完善縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。

(五)因村派人精準(zhǔn),合力攻堅,結(jié)對幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對象傾斜聚集;縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶,向貧困村派駐工作隊(duì),選派黨組織第一書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶。堅持和完善三聯(lián)三促工作機(jī)制,開展以制定一個科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的五個一工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手,在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,做到長遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接,保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性,同時要創(chuàng)新幫扶形式,為村兩委和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變輸血為造血,確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問題,對現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進(jìn)行及時調(diào)整,盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村,切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外,建議采取政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè)的思路,結(jié)合三基建設(shè),按照一河、兩線、三點(diǎn)分類實(shí)施,對貧困的原因分門歸類,對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,將聯(lián)村聯(lián)戶機(jī)制落實(shí)到位,在落實(shí)好國家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶因人因地施策,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅戰(zhàn)方案,每村一方案,每戶一策,每人一策,每個貧困村由一個項(xiàng)目部門聯(lián)村幫扶,企業(yè)包村包戶,協(xié)調(diào)安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶,效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作,在選派入鄉(xiāng)駐村干部時,加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系,真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去,應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際,將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層,方便開展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向,對出色完成工作、各方面反映良好的同志,大膽使用,優(yōu)先提拔和晉級,提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時還要建立召回重派制度,對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部,應(yīng)由派出單位召回重派。同時,為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力,建議將各級選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),便于統(tǒng)籌管理,更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。

(六)脫貧成效精準(zhǔn),加強(qiáng)動態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理,對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測,建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè),針對扶貧開發(fā)項(xiàng)目多、資金多,任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際,積極與省、州編辦協(xié)調(diào),適當(dāng)對扶貧部門人員編制方面給予傾斜,增加部分事業(yè)編制,并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干,著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開發(fā)工作隊(duì)伍,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),村兩委班子作用發(fā)揮如何,尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到一個村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干,能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇六

現(xiàn)將此次實(shí)踐活動的有關(guān)情況報告如下:

網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經(jīng)濟(jì)相對落后,消息相對閉塞的農(nóng)村,網(wǎng)吧卻是一種新生事物。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根,它也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)生的眼球。同其他新生事物一樣,農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍,它有利的一面:使農(nóng)村人有機(jī)會足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等;同樣它也存在弊的一面,本文將主要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多原問題,原因及對策。

網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作已取得初步成效,當(dāng)前違法接納未成年人問題得到有效遏制,絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動向,呈現(xiàn)出從公開轉(zhuǎn)入隱蔽,從地上轉(zhuǎn)入地下的發(fā)展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓院轉(zhuǎn)移,繼續(xù)在城市潛伏下來,但呈萎縮趨向;另一方面,就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)接合部轉(zhuǎn)移,向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點(diǎn)主要體現(xiàn)為:小型、簡易、分散、隱蔽。規(guī)模很小,一般只有幾臺或十幾臺電腦;有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主,電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來的二手貨,條件十分簡陋;一般分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊,而且大多采取家庭化、作坊式的經(jīng)營模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為:黑網(wǎng)吧多,接納未成年人上網(wǎng)的多,安全隱患多,重復(fù)城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。

網(wǎng)吧向農(nóng)村擴(kuò)散后,出于對新鮮事物的好奇,容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣,而當(dāng)興趣濃郁度超過正常人的界限時,就形成了心理學(xué)上的“心理聚焦”現(xiàn)象,繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下,如果采取簡單粗暴的方式強(qiáng)行隔斷網(wǎng)吧癡迷者的心理依賴,就可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。他建議,學(xué)校、家長應(yīng)在孩子對網(wǎng)吧的興趣未形成完全“聚焦”時就及時引導(dǎo),采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法,多組織他們參加文體活動,最終解除“心理毒癮”。

農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速,雖對豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用,但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,相對于城區(qū)網(wǎng)吧問題更為突出,特別是對未成年人的鍵康成長影響相當(dāng)嚴(yán)重,亟待引起足夠重視,切實(shí)予以解決。

(一)、環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂。

農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營,業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回幾臺電腦,便對外開張營業(yè),硬件設(shè)施差,安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道,門窗緊關(guān),不通風(fēng)不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網(wǎng)吧里充溢的各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火、防火設(shè)備,一旦出現(xiàn)火災(zāi)或其他危急情況后果不堪設(shè)想。還有一些社會閑散人員經(jīng)常進(jìn)入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響。

(二)、無證違規(guī)經(jīng)營普遍,隱蔽性較強(qiáng)。

由于農(nóng)村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強(qiáng),加之管理不嚴(yán),給經(jīng)營者帶來極大方便,使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現(xiàn):一是無證經(jīng)營。農(nóng)村網(wǎng)吧只要購回計算機(jī),拉通互聯(lián)網(wǎng),便開始對外營業(yè)。二是經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧業(yè)主為利益驅(qū)動,違法經(jīng)營,隨意鏈接黃色站點(diǎn),傳播不健康網(wǎng)絡(luò)信息;網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊,有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器,但多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站,網(wǎng)吧老板為賺取錢財,大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網(wǎng)吧合法經(jīng)營,為網(wǎng)民營造良好的消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)青少年身心健康成長。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應(yīng)定期或不定期對網(wǎng)吧進(jìn)行檢查、整頓,使其走上健康的發(fā)展道路。

調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90%以上都經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲,這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿驚險、刺激的內(nèi)容,有的經(jīng)營者還設(shè)置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強(qiáng)。有的農(nóng)村網(wǎng)吧,為躲避執(zhí)法部門的檢查,一般不設(shè)牌匾,不貼任何標(biāo)志,隱藏在村民家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來便營業(yè),無人來便關(guān)門。有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。

(三)、未成年人大量涌入。

好多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里,且一泡就是幾個小時,對學(xué)習(xí)和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡。xx年3月31日上午9時33分,重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)兩名初一男生因連續(xù)通宵上網(wǎng)后疲憊不堪,坐在鐵軌上熟睡時,被疾馳而過的火車軋死。與他們同在一起的另一男生被火車驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)初一(5)班的學(xué)生,14歲。據(jù)他回憶,兩名被火車軋死的男生與他同齡,一名男生從星期一起連續(xù)三個通宵在網(wǎng)吧上網(wǎng),另一名男生也在網(wǎng)吧連續(xù)“泡”了兩個通宵。這段時間,他們都在玩電腦游戲。農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況絕大部分靠青少年而支撐,極大地危害了青少年的身心健康,青少年因進(jìn)網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧,鋌而走險。二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生身心健康。

農(nóng)村網(wǎng)吧存在的上述問題和特征,究其原因,主要有以下幾個方面。

(一)、管理上漏洞較多,造成盲點(diǎn)。

一是審批制度不健全,主管網(wǎng)吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統(tǒng)一的、規(guī)范的審批程序,造成網(wǎng)吧“先上車,再賣票”。二是網(wǎng)吧管理機(jī)構(gòu)鞭長莫及。農(nóng)村網(wǎng)吧隱蔽性較強(qiáng),網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù),我行我素。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻,分散性較強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況,區(qū)縣(市)主管網(wǎng)吧部門力量薄弱,經(jīng)費(fèi)缺乏,無力顧及偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。

(二)、宣傳力度不夠。

雖然國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》頒布已久,但在農(nóng)村很少有人知道該條例的具體內(nèi)容,再加上多數(shù)群眾思想認(rèn)識不足,導(dǎo)致查處網(wǎng)吧的行動得不到農(nóng)民的支持,給農(nóng)村網(wǎng)吧的治理工作帶來諸多不便。

(三)、農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶唯利是圖,違規(guī)操作。

農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤,將網(wǎng)吧管理的規(guī)定置之腦后,既不張貼“未成年人禁入”標(biāo)示,又不嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧進(jìn)入登記制度,反而對未成年人進(jìn)入大加歡迎,提供吃飯、住宿等“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。有的專門傳播色情、暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經(jīng)常光顧。

農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會各界越來越多的關(guān)注,學(xué)校、家長已表示強(qiáng)烈不滿,為此,治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩。

(一)、要進(jìn)一步加大對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》的宣傳力度。

要根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn),發(fā)動學(xué)校、社會等各方面的因素,對青少年進(jìn)行宣傳,將《條例》張貼到各班級。各新聞媒體及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村廣播站,要定期進(jìn)行宣傳。要讓廣大農(nóng)民熟悉《條例》,監(jiān)管網(wǎng)吧守法經(jīng)營,積極舉報違法行為。要在農(nóng)村網(wǎng)吧的入口顯著位置張貼舉報電話。學(xué)校要將舉報電話和《條例》印發(fā)到家長手中。

(二)、加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度。

要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站的作用,將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要工作中來,并與農(nóng)村精神文明建設(shè)聯(lián)系起來,與地方黨委、政府工作聯(lián)系起來。要建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮黨員、離退休干部、學(xué)生家長的作用,可在村一級聘請網(wǎng)吧監(jiān)督員,分片對網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督,逐步形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)部門之間的配合,文化、公安、工商、電信等部門要建立聯(lián)席會議制度,互通情況,既各司其職,又互相配合,齊抓共管,形成合力,從源頭上有效地管理農(nóng)村網(wǎng)吧。與此同時,各職能部門要加強(qiáng)新技術(shù)和相關(guān)軟件的推廣應(yīng)用,屏蔽色情、暴力等不良信息,科學(xué)確定上網(wǎng)者的真實(shí)身份,有效防范有害信息的傳播。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時間的規(guī)定,信號輸出方在每天的零點(diǎn)至8點(diǎn)期間,應(yīng)停止對網(wǎng)吧的信號接入,徹底解決超時經(jīng)營問題。

(三)、要加大疏導(dǎo)力度。全省網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革,要充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況,將其連鎖店延伸到農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校要不斷加大投入,逐步建設(shè)校園網(wǎng),給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的條件。

(四)、要切實(shí)加強(qiáng)文化稽查部門的力度。

要不斷充實(shí)文化稽查部門的力量,區(qū)縣(市)要專門設(shè)立農(nóng)村稽查隊(duì),開辟舉報電話。要加強(qiáng)文化稽查部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進(jìn)其辦公條件、交通工具,保證其辦公經(jīng)費(fèi),做到有效、及時查處各種違規(guī)行為。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇七

201x年,我局承擔(dān)的扶貧攻堅重點(diǎn)目標(biāo)“16個扶貧專項(xiàng)方案”中的目標(biāo)任務(wù):一是農(nóng)村貧困戶危舊房改造7200戶;二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“7+1”工程和農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理;三是傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù);四是定點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶柳林鎮(zhèn)過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個貧困村?,F(xiàn)將工作情況報告如下。

一、工作目標(biāo)及開展情況。

1.完成農(nóng)村危舊房改造8955戶,并已全部錄入至《全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》。

2.加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理7+1工程的督查,有效推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理;農(nóng)村生活垃圾有效治理和長效治理達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并通過國家十部委聯(lián)合驗(yàn)收。

3.完善、申報的傳統(tǒng)村落后續(xù)資料,積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落的調(diào)查,并收集、上報相關(guān)資料。

4.精準(zhǔn)識別貧困戶共159戶,貧困人口578人,制定了精準(zhǔn)扶貧相關(guān)規(guī)劃和措施。

二、主要措施及工作成效。

(一)農(nóng)村危房改造工作。

1.明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。建立了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制;同時明確責(zé)任,細(xì)化措施,強(qiáng)化督查,及時解決工作中遇到的困難和問題,確保當(dāng)年年底前完成年度農(nóng)村危房改造及數(shù)據(jù)錄入工作目標(biāo)任務(wù)。

2.深入調(diào)研,科學(xué)計劃。制定并印發(fā)了《恩陽區(qū)農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》(恩住建發(fā)〔〕56號)。建立了按家庭住房困難程度排出危房改造先后順序的原則和措施。督促和不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前期工作開展情況;在全面、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難群眾住房情況的基礎(chǔ)上,堅持“分期分批推進(jìn)、分戶分類實(shí)施”的原則,依據(jù)農(nóng)村困難群眾“安全、適用、經(jīng)濟(jì)”的居住標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,因地制宜地制訂危房改造工作的總體規(guī)劃及年度計劃。

3.嚴(yán)格程序,全面公開。嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,及時、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地做好危改對象檔案的信息采集、錄入上報及紙質(zhì)檔案的管理工作。嚴(yán)格按照“個人申請-村委評議-村公示-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示-區(qū)復(fù)查核準(zhǔn)”的程序?qū)嵤?,?yán)格執(zhí)行公示、監(jiān)督制度,將竣工驗(yàn)收合格的危房改造資金通過“一卡通”直接支付到農(nóng)戶,保證了??顚S茫盐7扛脑煺哒嬲鋵?shí)到最困難的群眾中。

4.嚴(yán)把質(zhì)量,確保進(jìn)度。具體施工中,由于村莊多,困難戶分散,點(diǎn)多面廣,我們要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擇優(yōu)選擇施工人員,全權(quán)負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場管理,對困難戶建房的防震抗震措施進(jìn)行指導(dǎo),認(rèn)真組織施工,在確保工程質(zhì)量的前提下加快工程進(jìn)度?,F(xiàn)改造房屋已全部竣工。

(二)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理7+1工程。

一是強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳。開展了多次提升居民文明素質(zhì)的各種主題宣傳活動,在人員密集的公共場所、交通要道設(shè)置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳標(biāo)語20處;廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理文化宣傳10次,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置宣傳欄25個,先后張掛宣傳標(biāo)語25幅,組織街頭宣傳2500人次,印發(fā)各類城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳資料共計10000余冊。

二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作督查。采取明察暗訪、曝光通報等方式,有力促進(jìn)“7+1”工程的扎實(shí)開展;加強(qiáng)相關(guān)部門與掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合,落實(shí)措施,確保全區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“7+1”工程圓滿完成。

三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了明顯成效。目前,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(登科街道辦事處除外)基本完成“一條示范街、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個汽車站、一批生態(tài)村、一批垃圾收集設(shè)施、一座標(biāo)準(zhǔn)公共廁所、一套長效管理機(jī)制”的建設(shè)任務(wù)。同時,恩陽區(qū)90%以上行政村的生活垃圾有效治理和長效治理達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并于206月18日通過國家十部委聯(lián)合驗(yàn)收。

(三)積極開展傳統(tǒng)村落申報。

首先,積極加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的申報。我局認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神,抽派專人指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處對照傳統(tǒng)村落評價認(rèn)定指標(biāo)體系,對符合申報條件的村落進(jìn)行全面普查,對村落基本信息、村落傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、村落承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、村落人居環(huán)境現(xiàn)狀等資料進(jìn)行了全面收集和整理。由我局逐一審核、包裝,并及時申報。目前,青木鎮(zhèn)黃桷樹村取得“中國傳統(tǒng)村落”稱號,下八廟鎮(zhèn)鳳凰包村、青木鎮(zhèn)成城村、興隆場鄉(xiāng)玉皇村成功取得“四川省傳統(tǒng)村落”稱號。2015年,我區(qū)又申報了16個村,省住建廳督辦組于2015年5月20日至23日到我區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)。目前,上報資料正在接受國家級的評定。其次,增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)意識。在新村建設(shè)中,建設(shè)、開發(fā)若涉及到保留較好的傳統(tǒng)村落,不隨意動傳統(tǒng)村落,即便確實(shí)要動,必須有度。同時,注重改善傳統(tǒng)村落人們的生活條件,確保人們能留在村里,實(shí)現(xiàn)“就地就近城鎮(zhèn)化”。

(四)積極推動黨員干部深入基層開展精準(zhǔn)扶貧工作。局黨組成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“責(zé)任到人,掛包到戶”的幫扶模模式,幫扶隊(duì)長由局黨組成員擔(dān)任,每月駐村不少于13天,局黨組成員均任幫扶組長,定點(diǎn)幫扶3-5戶。局黨組經(jīng)深入征求幫扶村的意見,選派了3名政治素質(zhì)過硬、有思想頭腦和精干務(wù)實(shí)的年輕黨員干部,全脫產(chǎn)到貧困村擔(dān)任第一書記;同時組織了20名黨員干部分別幫扶3-5戶,且每月駐村不少于5天。經(jīng)過一年的幫扶,解決了幫扶村100%的貧困人口飲水安全,建設(shè)32.8公里的通村路路基,其中硬化路面7.8公里,改造農(nóng)村危房90戶,通過拉贊助等形式,爭取社會扶貧基金10萬元/村。

三、存在的問題。

一是個別村社的農(nóng)村危房改造有超面積現(xiàn)象。個別農(nóng)戶危房改造時,親戚朋友幫忙,有子女即將結(jié)婚及家中三代人等不同原因,面積超大到80-90平方米,驗(yàn)收過程中,定為不合格將會引起上訪事件,定為合格將與政策有偏差。

二是傳統(tǒng)村落保護(hù)主體責(zé)任有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對人員、經(jīng)費(fèi)配備不足。其次,修繕維護(hù)資金欠缺。國家、省市只對申報成功為歷史文化名村、文物保護(hù)單位的古村落、古民居安排少量經(jīng)費(fèi),甚至未安排。由于新區(qū)本級財力短缺,傳統(tǒng)村落無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,很多村落因得不到及時維修而毀壞。第三,群眾的保護(hù)意識有待提高。絕大多數(shù)居民認(rèn)為古民居破舊難看,而且現(xiàn)實(shí)中存在光線不足、陰暗潮濕、房間窄小、布局不合理等情況,不適合現(xiàn)代居住生活要求。為改善居住條件,相當(dāng)一部分居民在原址進(jìn)行改建,甚至亂搭亂建,嚴(yán)重破壞了古建筑和古村落的整體性。

三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有待鞏固提升。我區(qū)所實(shí)施的“7+1”工程是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的再提升、再細(xì)化的民生工程。大力實(shí)施“7+1”工程為以后創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”奠定了良好的基礎(chǔ),但在開展過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理常態(tài)化不夠。

四是精準(zhǔn)扶貧難度大。受自然條件、資源稟賦、歷史原因等諸多因素制約,我局定點(diǎn)幫扶的過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個貧困村貧困涉及地域面積大、人口多,貧困程度深,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地域因素、交通條件等制約因素多,要徹底解決三個村的脫貧問題,工作任務(wù)異常艱巨。

四、下一步工作打算。

一是進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造工作。復(fù)核修改完善檔案資料,做好紙質(zhì)資料整理歸檔工作,確保檔案信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村職能。加強(qiáng)調(diào)研,科學(xué)編制危房改造規(guī)劃,將精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)村危房改造相結(jié)合,確?!笆濉逼陂g完成全區(qū)農(nóng)村危房改造工作,讓我區(qū)困難群眾徹底告別住危房的歷史,真正住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,真正構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。三是用真情出真力,保精準(zhǔn)扶貧見實(shí)效。結(jié)合實(shí)際,實(shí)行“責(zé)任到人,掛包到戶”的責(zé)任機(jī)制,合理發(fā)展扶貧項(xiàng)目,務(wù)實(shí)幫扶柳林鎮(zhèn)過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個貧困村,圓滿完成扶貧攻堅各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇八

小學(xué)習(xí)作教學(xué)一直是困擾語文老師的一個老大難,但習(xí)作又是語文教學(xué)的一個重中之重,小學(xué)以字、詞、句、篇循序漸進(jìn)的進(jìn)行語文教學(xué),其最終目標(biāo)還是要教會學(xué)生如何學(xué)會篇,如何自己撰寫篇,而大多數(shù)小學(xué)生,尤其是農(nóng)村的小學(xué)生就在這個重中之重的關(guān)節(jié)被卡住難以前進(jìn)。針對此種情況,我校的幾位資深教師對此進(jìn)行了深入調(diào)查研究。

本次調(diào)查問卷主要分成中年段、高年段兩部分進(jìn)行。問卷內(nèi)容共21道小題。分別從學(xué)生課外閱讀的興趣,留心觀察的品質(zhì),勤于動筆和收集資料的習(xí)慣三方面著手設(shè)計,全面地、有層次地對學(xué)生目前作文學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析。

1、調(diào)查方法:調(diào)查采用集體開卷式問卷的方法。共發(fā)下中年段25份,高年段25份,收回有效問卷50份,所有數(shù)據(jù)全部采用人工統(tǒng)計處理分析,有效率達(dá)100%。

2、調(diào)查對象:五里小學(xué)四、六年級部分學(xué)生參加。

(一)關(guān)于閱讀。

本次問卷的前五道題都是有關(guān)閱讀的,通過問卷體現(xiàn)出學(xué)生還是有讀書的習(xí)慣,只是讀的片面性太強(qiáng),而且在讀的時候只是單純的讀,沒有動腦、動手的習(xí)慣,所以閱讀就沒有起到為習(xí)作打基礎(chǔ)的作用。另外,農(nóng)村學(xué)生的閱讀氛圍也欠缺,很少有喜歡閱讀的家長,陪孩子一起讀書的家庭更是少之又少。因此大多數(shù)學(xué)生只是選擇自己喜歡或感興趣的書籍閱讀,或是在家長老師的要求下走馬觀花的通讀全書。

(二)關(guān)于對習(xí)作所持的態(tài)度。

通過問卷調(diào)查,大多數(shù)學(xué)生在家長與老師的教誨下認(rèn)識到作文的重要性,因此很少有學(xué)生說自己討厭習(xí)作,甚至大多數(shù)學(xué)生還說自己很喜歡習(xí)作,其實(shí),這是與現(xiàn)實(shí)不符的。大多數(shù)學(xué)生提到習(xí)作就開始發(fā)愁,要不就是敷衍了事,根部談不上喜歡習(xí)作,而在問卷中學(xué)生填的虛假信息卻能體現(xiàn)出他們知道習(xí)作雖然難,但還是要學(xué)好。

(三)關(guān)于習(xí)作內(nèi)容和習(xí)作習(xí)慣。

本次問卷的大部分內(nèi)容是圍繞這兩點(diǎn)來調(diào)查的,調(diào)查結(jié)果顯示孩子喜歡的習(xí)作內(nèi)容大都是不收約束的,喜歡自由發(fā)揮,想寫什么就是什么,可以是自己的心情,可以是感興趣的事,甚至喜歡以自己想象的內(nèi)容為題材。

而習(xí)作習(xí)慣卻并不好,許多學(xué)生誠實(shí)的說了自己時常會摘抄別人的文章,其原因是自己沒有題材,或是有話說不出來,但現(xiàn)實(shí)中有自己感興趣或是驚奇的事情發(fā)生時,又不能按時記錄下來,以至于等到要寫習(xí)作的時候,腦子一片空白,沒有題材可寫。

調(diào)查表明,我校中段學(xué)生對于課外閱讀都有興趣,但在閱讀時不能及時積累,將知識技能進(jìn)行遷移,雖能關(guān)注周圍發(fā)生的事情,但還未能做到細(xì)致;而高段的學(xué)生普遍能留心觀察周圍的事物,有較濃的課外閱讀興趣,但不能較好的積累身邊的寫作素材,開發(fā)利用生活中生成性的資源,積累身邊的寫作素材,搜集素材的能力也欠缺。這種種分析結(jié)果,都反映了現(xiàn)今學(xué)生習(xí)作內(nèi)容枯燥、虛假,脫離生活、了無生氣的根本原因。為了改變這樣的狀況,有效地提高我校習(xí)作教學(xué)水平,我們思考對策如下:

1.鼓勵學(xué)生多讀書,與家長多聯(lián)系,讓學(xué)生在家盡量有一個良好的讀書環(huán)境。

2.在學(xué)校讓學(xué)生積極去圖書室借閱,開始由班干部督促,逐漸演變成一種習(xí)慣。

3.在班級建立一個讀書一角,讓孩子把自己的圖書放到讀書一角處,可供孩子互相交換閱讀,力爭培養(yǎng)出孩子的閱讀興趣。

4.每天輪流讓幾個孩子說一說,可以說說自己想說的話,也可以說說書中所寫的內(nèi)容,還可以說說自己所見所聞的事,或者是新奇的事,這樣做的目的是一方面可以鍛煉孩子說的能力,另一方面還可以促進(jìn)孩子對材料的積累。

5.利用學(xué)?;顒?、假日活動、社會活動,培養(yǎng)孩子的觀察能力,使學(xué)生學(xué)會從生活中積累習(xí)作素材。

6.每天讓學(xué)生堅持摘抄、并記憶一部分的好詞佳句,隔一段時間進(jìn)行評比,真正做到日積月累。

7.每周進(jìn)行日記、周記的評比,促使學(xué)生養(yǎng)成勤練筆的習(xí)慣。

8.學(xué)期末進(jìn)行作文展評,讓學(xué)生展現(xiàn)自己一學(xué)期中最好的或幾篇文章,提高學(xué)生的積極性和自信心。

9.每一學(xué)期進(jìn)行一次現(xiàn)場作文比賽,讓愛習(xí)作的學(xué)生再一次發(fā)出自己的光芒。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇九

(三)以人力資源開發(fā)為重點(diǎn),不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)。堅持把實(shí)施雨露計劃培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體,有效整合陽光工程、成人教育和職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,積極推進(jìn)貧困農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提升貧困農(nóng)民的勞動技能水平和致富能力。20xx年以來,全縣累計完成雨露計劃培訓(xùn)1500多人,累計開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)100多場次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民3萬多人,轉(zhuǎn)移安置就業(yè)1400人,全縣通過培訓(xùn)后外出務(wù)工人數(shù)達(dá)4萬余人,逐步形成了以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收扶貧新模式。

(五)以社會扶貧為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)扶貧開發(fā)合力。堅持政府主導(dǎo)、社會幫扶的原則,積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動和百企反哺活動。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實(shí)事500多件,捐贈和爭取扶持資金200多萬元,建立結(jié)對幫扶基地100多個,建立農(nóng)家書屋40多個,累計向貧困村捐贈各類書刊5萬余冊。累計有50家民營企業(yè)支持貧困村建設(shè),為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發(fā)工作的扎實(shí)推進(jìn),有效改善了干群、黨群關(guān)系,營造了全社會參與、支持扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。

調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開發(fā)工作所取得明顯成效的同時,認(rèn)為還面臨一些困難和問題。一是社會幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。四是扶貧開發(fā)爭取資金難度越來越大等。

為深入推進(jìn)做好扶貧開發(fā)工作,調(diào)查組提出如下建議:

(二)進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作計劃。要根據(jù)國家、省市扶貧綱要進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)計劃,確保扶貧開發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效推進(jìn)。要加大全縣貧困人口的普查力度,掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計劃推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制宜,作出具體扶貧規(guī)劃,做到上下銜接協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(三)進(jìn)一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。要以雨露計劃為載體,進(jìn)一步豐富形式、拓寬渠道,不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法,充分調(diào)動相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設(shè)等活動有機(jī)結(jié)合起來,多種渠道的提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì),充分調(diào)動扶貧對象自主脫貧的積極性。

(四)進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)化扶貧效果。要堅持把扶持貧困村和貧困群眾發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè),作為實(shí)現(xiàn)開發(fā)式扶貧的著力點(diǎn),努力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,從根本上使貧困人口走出困境脫貧致富。要鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成果,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,幫助貧困人口提高生產(chǎn)技能,指導(dǎo)扶貧對象加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)脫貧效益。

(五)進(jìn)一步拓展開發(fā)式扶貧資金渠道。要進(jìn)一步加大對上爭取的力度,打好遠(yuǎn)安不列入整體對外開放縣和比照享受西部大開發(fā)政策牌,積極向上爭取政策和資金支持。要認(rèn)真總結(jié)資金捆綁扶貧的好做法、好經(jīng)驗(yàn),整合各類資源投入到重點(diǎn)貧困村,用于推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)開展社會扶貧,調(diào)動方方面面的扶貧幫扶積極性。要不斷增加財政投入,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金??顚S茫瑺I造良好的對上爭取環(huán)境,確保扶貧開發(fā)工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更多地貢獻(xiàn)。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇十

市個私協(xié)會近期組織專門人員,在各縣(區(qū))工商局、個私協(xié)會的配合下,利用半個月的時間,采取座談了解、現(xiàn)場走訪等形式,對全市在20xx年“11·18”十省市民營企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開發(fā)懇談會期間簽約的項(xiàng)目進(jìn)行了一次調(diào)查。從調(diào)查情況看,我市簽約項(xiàng)目落實(shí)情況形勢喜人,履約率高達(dá)93%;但也存在著項(xiàng)目資金到位率較低、部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程受阻、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制不完善等方面問題,應(yīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門重視。

十省市民營企業(yè)赴貧困地區(qū)投資開發(fā)懇談會期間,我市共有29個項(xiàng)目達(dá)成正式或意向簽約,簽約資金23.3億元。我市是全省在這次會議上簽約項(xiàng)目數(shù)量最多、簽約資金最多的一個市,簽約資金占全省簽約資金總額的29%。我市各級政府和相關(guān)職能部門對項(xiàng)目的落實(shí)給予大力支持,努力創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,在辦理各種手續(xù)方面實(shí)行責(zé)任制,急事急辦、特事特辦、跟蹤幫辦,開辟綠色通道,使投資商增強(qiáng)了在承德投資興業(yè)的信心和決心,確保了項(xiàng)目的順利落實(shí)。

各級工商機(jī)關(guān)、個私協(xié)會在做好各項(xiàng)服務(wù)工作的同時,密切關(guān)注項(xiàng)目落實(shí)情況,對項(xiàng)目進(jìn)展情況每月進(jìn)行匯總,并對匯總情況認(rèn)真分析研究,及時采取措施促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。這次所調(diào)查走訪的投資商對各級政府和相關(guān)職能部門的關(guān)懷和支持普遍表示滿意。截至8月底,我市簽約的29個項(xiàng)目中僅有2個項(xiàng)目(日本客商投資的豐寧有機(jī)奶業(yè)和天津眾鵬物貿(mào)公司投資的雙灤區(qū)物貿(mào)公司項(xiàng)目)未履約,其余27個項(xiàng)目都在緊張運(yùn)作落實(shí)中,履約率達(dá)到93%。

其中圍場縣的肉雞養(yǎng)殖加工綜合開發(fā)、隆化縣的承德高中壓閥門管件有限公司技改擴(kuò)能、隆化縣的鐵精粉選礦、隆化縣的承德御室金丹藥業(yè)有限公司保健品廠等4個項(xiàng)目已建成投產(chǎn),17個項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中,6個項(xiàng)目正在做前期籌劃立項(xiàng)等工作。

29個項(xiàng)目簽約資金為23.3億元,實(shí)際到位資金僅為5.37億元,到位資金僅占總簽約資金的23%,盡管有6個項(xiàng)目尚在籌劃運(yùn)作當(dāng)中,還沒有進(jìn)入項(xiàng)目落實(shí)的實(shí)質(zhì)階段,但是已有21個項(xiàng)目進(jìn)入投產(chǎn)和在建階段,如此低的資金到位率勢必影響項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)展。這需要簽約雙方繼續(xù)協(xié)商洽談,找出穩(wěn)妥的解決辦法,切實(shí)履行簽約合同,使簽約資金盡快全額到位。

主要是在項(xiàng)目的落實(shí)過程中受到征地和百姓賠償?shù)葐栴}的影響或制約比較突出。豐寧縣的鑫源鉬業(yè)二期項(xiàng)目和寬城縣的隆鑫球團(tuán)有限公司投資年產(chǎn)40萬噸焊接鋼管項(xiàng)目因建廠用地及賠償問題被迫停止技改擴(kuò)建工作。

還有一些水、電、路的問題也不同程度地影響了項(xiàng)目的進(jìn)程,如隆化縣的高中壓閥門管件有限公司技改擴(kuò)能項(xiàng)目,需要架設(shè)一條高壓線,因涉及老百姓的利益,現(xiàn)在仍然協(xié)調(diào)不下來,影響了項(xiàng)目的落實(shí)。對此當(dāng)?shù)卣容^重視,也采取了一些措施,但是收效甚微。這些問題嚴(yán)重影響了投資者的積極性,需要各級政府、各相關(guān)部門加大支持力度,協(xié)調(diào)各方力量,注重教育與執(zhí)法相結(jié)合,采取各種積極有效措施,迅速加以解決。

從調(diào)查情況看,對已簽約項(xiàng)目究竟落實(shí)到什么程度,存在哪些問題,相關(guān)部門掌握的并不是很清楚。從簽約項(xiàng)目實(shí)際到位資金僅占總簽約資金的23%這一點(diǎn)看,就足以說明我市簽約項(xiàng)目后續(xù)工作存在著跟蹤服務(wù)不到位等突出問題。

對此,需要進(jìn)一步明確責(zé)任,建立和完善扶貧開發(fā)工作長效機(jī)制,建立實(shí)施跟蹤服務(wù)機(jī)制和政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,隨時掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況和需要解決的問題,及時研究制定解決問題的辦法,切實(shí)防止項(xiàng)目與投資、職能與服務(wù)相脫節(jié)等問題的發(fā)生。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇十一

20xx年9月中旬至10月中旬,縣政協(xié)抽調(diào)部分政協(xié)委員,由提案法制委員會牽頭,組成三個調(diào)研小組,在主席、副主席的指導(dǎo)下,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、農(nóng)戶及縣直相關(guān)部門,通過走訪調(diào)查、座談討論、查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場交流等方式,對全縣農(nóng)村部分扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查情況如下:

自國家扶貧。

政策在我縣實(shí)施以來,我縣以解決貧困人口溫飽問題和增加貧困人口收入為目標(biāo),以扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)為載體,按照“政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開發(fā)、整體推進(jìn)”的原則,扶貧政策在全縣得到了較好的落實(shí),廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,扶貧工作取得了顯著成效。

(一)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長。隨著國家一系列扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,特別是扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)的全面推進(jìn),截止20xx年底,全縣gdp達(dá)到3.676億元,比20xx年的1.879億元增長95.64%;實(shí)現(xiàn)財政總收入2687萬元,比20xx年的1411萬元增長90.43%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2183元,比20xx年的1468元增長48.71%;糧食總產(chǎn)量達(dá)2345.4萬公斤,比20xx年的2233.5萬公斤增長5.01%。貧困人口的住房、衣著、食物結(jié)構(gòu)等得到改善,生活質(zhì)量明顯提高,精神面貌發(fā)生了巨大變化。

(二)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。20xx年以來,全縣累計新修便民橋涵118座,全縣公路總里程達(dá)576公里并率先實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村能公路;累計新建人畜飲水工程102處,解決了66個行政村中的2.85萬人的飲水困難問題;新修灌溉管渠道40公里,新修和改造基本農(nóng)田2150畝;實(shí)施“三建三改三化”1100戶,累計建沼氣池1880多口;僅20xx年實(shí)行貧困戶遷移扶貧安置就達(dá)381戶1596人,民眾的基本生存環(huán)境得到極大的改善。

(三)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了社會保障體系的建立。截止20xx年底,全縣863名五保戶全部按國家政策標(biāo)準(zhǔn)享受供養(yǎng)補(bǔ)助金,其中兩所區(qū)域性敬老院集中供養(yǎng)五保戶220人,農(nóng)戶分散供養(yǎng)643人;全縣農(nóng)村享受最低生活保障人數(shù)達(dá)到3092戶6616人,月發(fā)放農(nóng)村低保補(bǔ)助金29.5萬元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;建立了農(nóng)村醫(yī)療救助制度,對特困戶、五保戶實(shí)行醫(yī)療救助。救助體系的建立和落實(shí),使特困、五保人群得到了及時有效的救助,確保了困難群眾的基本生產(chǎn)、生活。

(四)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的形成。全縣已建成生豬產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)479個,生豬飼養(yǎng)量達(dá)18萬頭,農(nóng)民人均飼養(yǎng)量達(dá)3.7頭,生豬養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值和增加值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和增加值比重分別達(dá)27%、25%。生豬產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民人均純收入增加650元,對農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率為30%;同時,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展魔芋、絞股蘭、中藥材等特色經(jīng)濟(jì),種植面積達(dá)5.1萬畝,80%農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)中受益。

(五)扶貧政策的落實(shí)促進(jìn)了村社會事業(yè)的發(fā)展。全縣農(nóng)村中小學(xué)校舍全部得到改造與改建,學(xué)校文化、體育、實(shí)驗(yàn)等教學(xué)設(shè)施逐步完善,全縣改造和維修危房面積19098平方米,投入改造資金1160萬元,新建校舍面積17000平方米;20xx年,全縣全年共免除義務(wù)教育階段學(xué)生書費(fèi)9992人次44萬元,免除義務(wù)教育雜費(fèi)14810人次158萬元,補(bǔ)助義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)3520人次63萬元。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)功能不斷完善,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面啟動,20xx年,全縣參合人數(shù)達(dá)45143人,參合率達(dá)91.43%;計劃免疫率達(dá)95%,產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)86.82%。

在此次調(diào)研過程中,我們雖然感到全縣扶貧工作雖然卓有成效,但也發(fā)現(xiàn)了一些亟待研究解決的問題,主要是:。

一是安居工程存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排不細(xì)的問題。在摸底過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要摸排了五保戶、低保戶及滑坡地段的危房,疏忽了摸排一般貧困戶中的危房,致使部分貧困戶無法享受到安居工程優(yōu)惠政策。

二是貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策落實(shí)不全面,學(xué)校操作不規(guī)范,透明度不高,有部分中小學(xué)生應(yīng)享受而未能享受。

三是“雨露計劃”的落實(shí)普遍存在招生難、就業(yè)難的“兩難”問題。

四是扶貧重點(diǎn)村建設(shè)存在規(guī)劃缺乏前瞻性或規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)的問題,建設(shè)內(nèi)容單一,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,村容村貌變化不大,整體效果不太明顯。

五是農(nóng)村低保政策落實(shí)存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按戶平均分配的“戶保一人”和不講政策講人情的“人情入保”問題。

六是信貸扶貧資金落實(shí)過程中,金融部門受以前扶持產(chǎn)業(yè)回收資金困難的影響而抬高貸款門檻,致使扶貧項(xiàng)目難以得到信貸扶貧資金的及時有效支持,使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履艱難。

七是扶貧產(chǎn)業(yè)支撐、增收路子不多,少數(shù)搬遷群眾失去土地而又無致富項(xiàng)目,由高山“富裕戶”變?yōu)榈蜕健柏毨簟?,出現(xiàn)“因搬返貧”現(xiàn)象。

八是就業(yè)培訓(xùn)未真正落實(shí)、受教育水平依然偏低,大多數(shù)在家務(wù)農(nóng)人員,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)接受能力有限,對拓寬增收門路、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)信心不足,滯留于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),收入難以提高;外出謀生者大都身無技藝,只能從事簡單體力勞動,停留于非農(nóng)“打工仔”行列。

綜合本次。

調(diào)研中存在的問題,結(jié)合我縣地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財力底子薄、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展動能不足以及全縣貧困人口還有1.8萬人(其中低收入人口9600人,絕對貧困人口8400人)的實(shí)際,我們建議在今后一段時間的扶貧扶貧政策落實(shí)過程中,繼續(xù)堅持“政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開發(fā)、整體推進(jìn)”的原則,以“興致富項(xiàng)目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”為目標(biāo),以整合扶貧資源、用好用活扶貧資金為抓手,著力實(shí)施“1234”工程。

(一)突出一個中心。以實(shí)施扶貧戰(zhàn)略為中心,將扶貧重點(diǎn)村、社會主義新農(nóng)村作為扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場,科學(xué)制定和實(shí)施扶貧規(guī)劃,實(shí)行項(xiàng)目規(guī)劃到村、扶持對象到戶,資金安排到村、項(xiàng)目覆蓋到戶,幫扶措施到村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到戶,通過努力,實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)一個村、脫貧一個村、鞏固一個村、提高一個村、致富一個村”的目標(biāo)。認(rèn)真搞好易地扶貧、生態(tài)移民和安居工程,按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、自籌自建、適當(dāng)扶持”的原則,通過深入調(diào)查研究,確定亟待易地搬遷的對象,因地制宜制定科學(xué)合理的遷居方案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn),確保搬得出、安得穩(wěn)、能致富,讓貧困戶從根本上擺脫貧困生存狀況。

(二)突出兩個重點(diǎn)。一是狠抓增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)化扶貧。按照“產(chǎn)業(yè)扶貧、整體推進(jìn)、成片開發(fā)、綜合治理”的基本思路,通過“政府扶持、龍頭帶動、大戶支撐、農(nóng)戶參與”的框架和“科技扶貧、資金支持、業(yè)主實(shí)施、合同約束”等措施,大力扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地環(huán)節(jié)和加工銷售環(huán)節(jié)的兩個市場主體。集中相當(dāng)份額的財政扶貧資金,重點(diǎn)扶持生豬、中藥材等產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農(nóng)戶增收奠定堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是狠抓提高貧困人口素質(zhì)的扶智式扶貧。著手實(shí)施智力、科技扶貧,真正做到“扶貧又扶智”,通過大力扶持發(fā)展職業(yè)教育、開展科技扶貧和勞動力技能培訓(xùn),繼續(xù)走“培訓(xùn)技能—外出就業(yè)—增收脫困”和“培訓(xùn)技術(shù)—就地創(chuàng)業(yè)—增收脫貧”兩條路子,教給農(nóng)民新形勢下的謀生本領(lǐng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)用技術(shù),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困人口脫貧致富能力;加強(qiáng)農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣普及工作,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,辦好科技示范基地,發(fā)揮基地的聚合、輻射、示范作用;同時,加強(qiáng)科技服務(wù),充分發(fā)揮相關(guān)部門的技術(shù)優(yōu)勢,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

(三)完善三大機(jī)制。一是完善扶貧投入機(jī)制。發(fā)揮扶貧資金“引子”作用,建立多渠道、多元化的投入體系。加大招商引資力度,引導(dǎo)城市工商資本進(jìn)入扶貧開發(fā)領(lǐng)域。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧政策、用好扶貧政策的積極作用,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的靈活權(quán)、實(shí)施權(quán);用好用活“一事一議”制度,全面落實(shí)農(nóng)民義務(wù)工投入,充分發(fā)揮貧困群眾在扶貧開發(fā)過程中的主觀能動作用。二是完善項(xiàng)目組織機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、行政手段與市場運(yùn)作相結(jié)合、縣級支持與鎮(zhèn)鄉(xiāng)投入相結(jié)合、農(nóng)民自主與各方幫扶相結(jié)合”的原則,適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,集中較大份額的扶貧資金,采取“龍頭連大戶、大戶帶貧困戶”的模式,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、扶持龍頭企業(yè)、扶持大戶發(fā)展、幫帶貧困戶。三是完善扶貧資金管理機(jī)制。在項(xiàng)目計劃上,嚴(yán)格審查把關(guān),瞄準(zhǔn)對象,突出重點(diǎn)。在資金安排上,做到公平、公正、公開,大力推行公告、公示制,廣泛接受社會監(jiān)督。在項(xiàng)目實(shí)施上,認(rèn)真推行項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和按進(jìn)度縣級報帳制,確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的扶貧效益。

(四)落實(shí)四項(xiàng)責(zé)任。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、部門聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分塊作戰(zhàn)”的工作氛圍。二是認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作責(zé)任。堅持“四不變”原則,即幫扶對象不變、幫扶政策不變、幫扶部門不變、扶貧資金不變,做到各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門在推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中職責(zé)分明,責(zé)任落實(shí)。三是認(rèn)真落實(shí)幫扶目標(biāo)管理責(zé)任。按照“定點(diǎn)到鄉(xiāng)、幫扶到村、惠及到戶”的要求,將幫扶工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向貧困鄉(xiāng)、貧困村。統(tǒng)一組建的幫扶集團(tuán),一定幾年不變,做到幫扶項(xiàng)目、幫扶資金、幫扶人員和脫貧時間四落實(shí),不脫貧不脫鉤。同時,加強(qiáng)與對口支援省市扶貧集團(tuán)的銜接,爭取更大支持。四是認(rèn)真落實(shí)督促檢查責(zé)任。建立健全推進(jìn)扶貧開發(fā)督查制度。組織專門班子,經(jīng)常深入鄉(xiāng)、村督查指導(dǎo),確保扶貧開發(fā)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇十二

xx縣黃瓜園鎮(zhèn),位于縣城西北面、成昆鐵路和108國道的交匯地帶,距縣城18公里。國土面積89.3平方公里,轄5個村民委員會32個村民小組4013戶農(nóng)戶,總?cè)丝?889人。是全縣三個重點(diǎn)鎮(zhèn)之一。

黃瓜園鎮(zhèn)雖屬壩區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn),但由于村落分散,條件各異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)村還有1200人處于貧困狀態(tài),嚴(yán)重影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平的提高。為此,鎮(zhèn)黨委政府抓住機(jī)遇,把小額信貸作為扶持貧困農(nóng)戶脫貧的重要措施,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化服務(wù)措施,使小額信貸扶貧取得了顯著成效,農(nóng)民收入明顯增加。20xxx年,全鎮(zhèn)發(fā)放小額信貸100萬元,獲貸農(nóng)戶344戶,貸款農(nóng)戶當(dāng)年人均純收入增加96元,加快了貧困人口脫貧致富的步伐,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

他們的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)是:

推行小額信貸是扶貧攻堅中幫助農(nóng)民脫貧致富的好路子,也是幫助群眾開展多種經(jīng)營,增加經(jīng)濟(jì)收入的有效手段。為增強(qiáng)群眾對小額信貸措施的認(rèn)識,解除貧困群眾的思想顧慮,鎮(zhèn)黨委政府組織了精干的工作組,深入村社,廣泛宣傳小額信貸的意義和楚雄州關(guān)于貼息小額信貸扶貧資金的實(shí)施辦法及實(shí)施細(xì)則,使群眾對小額信貸有了具體的理解,消除了怕貸款、更怕經(jīng)營不善賠錢的恐懼心理。同時,工作組深入一家一戶,詳細(xì)了解農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)狀況,準(zhǔn)確把握群眾投資發(fā)展的意向,并根據(jù)調(diào)查摸底的情況,制定出小額信貸發(fā)放的計劃,排出急需扶持的重點(diǎn)對象,從而使小額信貸向有目的、有秩序、效益好的良性方向發(fā)展。

為確保小額信貸及時、合規(guī)的順利開展,鎮(zhèn)黨委及時組建了以鎮(zhèn)長為站長,黨委副書記、紀(jì)委書記,分管副鎮(zhèn)長、財政所長、農(nóng)經(jīng)站長組成的工作站,制定了工作職責(zé)。工作站組成后,積極向上協(xié)調(diào),與縣扶貧辦、縣農(nóng)行爭取信貸指標(biāo),按制度簽訂了責(zé)任狀。同時,理順農(nóng)村管理服務(wù)渠道,以村委會為中心組,組織了53名責(zé)任感和事業(yè)心較強(qiáng)的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部駐村包社,規(guī)定鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村委會的黨員結(jié)對到戶。并強(qiáng)化保證措施,實(shí)行各級聯(lián)保責(zé)任制,把黨員、干部的職責(zé),工作實(shí)績和切身利益與小額信貸扶貧掛起鉤來,嚴(yán)肅地簽訂責(zé)任狀,形成了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會書記、主任包中心組,駐村干部包小組,黨員包聯(lián)系戶的管理服務(wù)體系,保證了小額信貸資金安全有效的運(yùn)行。

要使小額信貸資金讓貧困群眾放心接受,真正發(fā)揮助農(nóng)增收、幫農(nóng)脫貧的良好作用,為群眾提供真誠、熱心、細(xì)致、周到的服務(wù)極為關(guān)鍵。通過和群眾的廣泛接觸和了解,干部們達(dá)成了一個共識就是扶貧先扶智,并把傳授推廣科技實(shí)用技術(shù)作為扶智的突破口。為此,鎮(zhèn)住村包點(diǎn)的干部和村委會的干部,在組織小額信貸實(shí)施的過程中,突出地把為農(nóng)戶提供實(shí)用技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和市場信息服務(wù)作為重中之重,緊緊圍繞全縣的產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,有針對性的指導(dǎo)貸款農(nóng)戶確定投資發(fā)展項(xiàng)目,傳授相關(guān)的科技知識以及降低項(xiàng)目風(fēng)險的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了農(nóng)戶貸款發(fā)展的信心和決心。

安定村有兩家農(nóng)戶,獲貸后原定養(yǎng)雞,聽鄉(xiāng)鄰勸說后怕雞瘟,養(yǎng)牛又怕沒有養(yǎng)膘經(jīng)驗(yàn),種小蕃茄擔(dān)心價低難賣,拿著貸款無從下手。包村的干部知道后,給他耐心講解養(yǎng)雞養(yǎng)牛知識,并指出雞牛羊都有較好的市場前景,鼓勵他長短結(jié)合,大膽?zhàn)B殖。到20年底,兩戶農(nóng)戶共出售肉雞610只,肥牛3頭,各獲利1200多元。

為使群眾熟練掌握農(nóng)科實(shí)用技術(shù),干部們把獸醫(yī)站、農(nóng)科站及有關(guān)科技部門的技術(shù)人員、科技專家請到村中,實(shí)地講解傳授種養(yǎng)科技知識。去年全鎮(zhèn)共舉辦各類培訓(xùn)班、培訓(xùn)會、現(xiàn)場會83場次,為貸款戶醫(yī)治牛16頭,羊32只,雞400余只。在農(nóng)科人員的言傳身教中,群眾的科技素質(zhì)明顯提高,投資項(xiàng)目損失減少,生產(chǎn)成本降低,效益明顯提高。此外,工作站還組織貸款農(nóng)戶到縣內(nèi)有規(guī)模、有特色、科技含量高的種植養(yǎng)殖基地參觀學(xué)習(xí),開拓視野。并充分發(fā)揮鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)中心的作用,廣泛、及時地為農(nóng)戶提供產(chǎn)業(yè)、市場信息,使他們能準(zhǔn)確把握市場動向,了解銷售行情,適時改造提高經(jīng)營項(xiàng)目,推動穩(wěn)步發(fā)展。

種草養(yǎng)畜,是既有市場、有效益,又利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。20年,小額信貸工作站把由36個會員農(nóng)戶組成的“皇竹草種植養(yǎng)殖協(xié)會”作為扶持的重點(diǎn),為11個會員農(nóng)戶提供小額信貸資金3萬元,支持種植優(yōu)質(zhì)牧草,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。會長黃天友,在小額信貸的支持下,種植皇竹草9畝,單賣種苗就獲利8萬余元。為帶動本村農(nóng)戶發(fā)展,他還無償送給村民價值1.5萬余元的皇竹草種苗,扶持群眾種草養(yǎng)畜,增加經(jīng)濟(jì)收入。到目前為止,全鎮(zhèn)皇竹草種植面積已達(dá)200余畝,有11個會員農(nóng)戶每戶養(yǎng)牛20頭,其中有兩戶已達(dá)30頭以上。

加強(qiáng)信貸管理,也是搞好服務(wù)的一個重要方面。工作站為確保資金投向安全有效,抓死貸前摸底調(diào)查、貸中嚴(yán)格審查、貸后反復(fù)核查三個重要環(huán)節(jié),嚴(yán)格杜絕人情貸款、套取貸款等違規(guī)操作行為,做到客觀公正,嚴(yán)格把關(guān),??顚S?,讓急需貸款救助的貧困戶能及時得到資助。堅持兩個月召開一次中心小組會,及時交換貸款農(nóng)戶的經(jīng)營發(fā)展情況,對存在的問題進(jìn)行分析研究,及時糾正制止,有效防止了貸款經(jīng)營不當(dāng)或挪用流失造成的損失。到20年底,全鎮(zhèn)發(fā)放的100萬元小兒信貸資金圓滿按合同規(guī)定收回,沒有一戶拖欠。

黃瓜園鎮(zhèn)實(shí)施小額信貸扶貧之所以取得顯著成效,最重要的經(jīng)驗(yàn),一是著力抓好干部責(zé)任的落實(shí)。通過建立完善工作機(jī)制,健全機(jī)構(gòu),確定人員,明確職責(zé)任務(wù),把干部的使命感、責(zé)任感和工作責(zé)任心統(tǒng)一起來,工作有動力、有目標(biāo)、有方向,行動上更加深入群眾、貼近群眾,千方百計為群眾排憂解難。二是抓住了服務(wù)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。市場經(jīng)濟(jì)條件下,群眾貧困的原因除自然因素外,根本的就是缺少科技知識和把握市場的經(jīng)驗(yàn),思想保守,再加上資金拮據(jù),貧困的現(xiàn)狀極難改變。工作站在實(shí)施小額信貸扶貧中,緊緊抓住傳授科技實(shí)用技術(shù),捕捉市場供需信息,指導(dǎo)投資發(fā)展周期短、見效快項(xiàng)目的關(guān)鍵和重點(diǎn),讓小額資金發(fā)揮出最好的效益,使群眾不但增加了經(jīng)濟(jì)收入,也增長了脫貧致富的膽略和本領(lǐng)。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇十三

3月12日,我們隨上級及其相關(guān)負(fù)責(zé)人員村進(jìn)行了幫扶的前期工作調(diào)查,并于隨后組成專門調(diào)研組,深入村召開村組干部座談會,聽取各組負(fù)責(zé)人對本組情況的匯報和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想與建議;深入4個村民小組中的12個農(nóng)戶,進(jìn)行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)查,就貧困戶提出的關(guān)于道路、水、教育、烤房、種養(yǎng)殖和網(wǎng)絡(luò)等問題等作了交流,并制定了幫扶計劃?,F(xiàn)將該村的具體情況和幫扶思路匯報如下:

村位于鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府所在地11公里,是縣最貧困的一類重點(diǎn)村全村轄14個村民組,共有527戶2361人,少數(shù)民族1267人,勞動力1511人,文盲半文盲198人,初中文化229人,高中文化36人。全村總面積20.548平方公里,草地資源豐厚,現(xiàn)有連片草場20xx余畝,耕地面積1540畝,人均耕地0.65畝,農(nóng)民增渠道窄,主要靠種植玉米、洋芋等農(nóng)作物,經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主,人均占有糧332公斤,人均收入20xx元。

調(diào)查中干部群眾對幫扶主要有三盼:一盼送致富技術(shù);二盼搞好道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三盼把村小學(xué)建設(shè)好。其它還提出許多具體問題。據(jù)我們考察,限制該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的還有一些其它因素??傮w可歸結(jié)為:

1、村子較大,居住分散,基礎(chǔ)差距大,管理比較困難。村村落不整,特色產(chǎn)業(yè)不一,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差距較大,水源貧乏,經(jīng)濟(jì)滯后,群眾發(fā)展的積極性不高。村、組也無成型的發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。

2、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,影響農(nóng)產(chǎn)品銷售和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村組之間的道路均土基路,特別是幾條重要的生產(chǎn)道路雨天無法通行,影響農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn);現(xiàn)有機(jī)井水量小,干旱時澆地難,尤其是許多田畝缺乏灌溉條件。

3、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織,農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織,使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。

4、農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險,不敢進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)投資,投入能力也不足。如半個城組群眾有務(wù)菜經(jīng)驗(yàn),水利條件好,適合發(fā)展溫室大棚,但農(nóng)戶怕搞不成賠進(jìn)去,加上沒人組織,不敢投資。

5、一些農(nóng)村基本政策未落實(shí),主要是機(jī)動地超標(biāo)和承包不公平,不少農(nóng)民心理不平衡。此外一些組家族勢力較重,存在以勢承包土地、承包機(jī)井和抬高水價問題,農(nóng)戶意見強(qiáng)烈。

6、一些困難戶經(jīng)濟(jì)條件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,與周圍反差十分明顯,需予以關(guān)注。此外,不少農(nóng)民反映國家實(shí)行減稅和糧食補(bǔ)貼,但化肥、農(nóng)藥、電費(fèi)等都不斷漲價,尚需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。根據(jù)村的實(shí)際,如何開展幫扶工作?我們認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前,抓住重點(diǎn),確定目標(biāo),中長結(jié)合,分步實(shí)施。對該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:改善農(nóng)業(yè)基本條件,發(fā)揮潛在優(yōu)勢,做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)精神文明建設(shè),經(jīng)過三至五年努力把本村建設(shè)成為小康先進(jìn)村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎(chǔ)。

1.生產(chǎn)建設(shè)是前提。提高村的生產(chǎn)能力,也就是解決其農(nóng)田生產(chǎn),養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)存在的問題。因?yàn)橹挥袑⑸a(chǎn)問題解決了,人們才能增加收入,提高生活水平,從而進(jìn)行其他方面的建設(shè)。目前進(jìn)行的工作有:協(xié)調(diào)煙草部門、農(nóng)業(yè)部門、草地中心及苗山烏雞養(yǎng)殖場等給予生產(chǎn)者技術(shù)培訓(xùn)支持;已購買39頭仔豬(27300元,其中14300元是本局職工捐款)給村的一個組,建立了以一戶為單位的母豬繁殖基地,并請畜牧局的專家為當(dāng)?shù)刎毨糁v解的有關(guān)養(yǎng)豬知識。并在此基礎(chǔ)上,培養(yǎng)了一批積極倡導(dǎo)者,代表有如下幾人:賀朝琴(扶貧措施:建議幫扶單位協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,幫助其發(fā)展;協(xié)調(diào)貸款發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加收入渠道)。楊應(yīng)錫(協(xié)調(diào)煙草部門幫助其產(chǎn)量提高,同時改進(jìn)烤煙栽培技術(shù),提高煙葉品質(zhì);協(xié)調(diào)貸款,狀大種植規(guī)模,幫助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加收入來源)。特困戶名單:賀朝相(由幫扶單位爭取畜牧、扶貧、草地中心等單位,提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),協(xié)調(diào)解決羊圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困難等問題,扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè))。唐平(擬發(fā)展烤煙20畝,協(xié)調(diào)貸款,幫助其發(fā)展種植業(yè))。這些措施在資金上對村民的生產(chǎn)建設(shè)上肯定有所幫助,但是這些都還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要想真正幫助村民提高生產(chǎn),還得需要從以下幾點(diǎn)入手:

首先是觀念問題。要引導(dǎo)人們熱愛養(yǎng)殖業(yè),搞養(yǎng)殖業(yè)??梢园l(fā)展一部分人先去搞養(yǎng)殖業(yè),努力貫徹領(lǐng)頭雁工程計劃,要通過抓產(chǎn)業(yè)幫扶、抓結(jié)對幫扶、抓培訓(xùn)幫扶,帶領(lǐng)大家努力發(fā)展生產(chǎn),利用本村的天然優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)殖,認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)技術(shù),才能從根本上提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。其次要加大對生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的投入。培訓(xùn)那些熱愛養(yǎng)殖的人,教授一系列專業(yè)知識,并通過自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,才能搞好養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。

2.農(nóng)村扶貧政策制定是導(dǎo)向。

目前,通過在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中開展雙十工程和民意調(diào)查工作法,我們對該村的基本狀況有了大致了解,農(nóng)民的想法也基本已經(jīng)掌握。對此,我們也制定了一些列政策來解決存在的問題。例如雙十工程,這個計劃是我們經(jīng)過深入調(diào)查和采取了廣范的村民意見而制定的。其內(nèi)容包括:(1)領(lǐng)頭雁工程,即要通過三抓兩推(抓產(chǎn)業(yè)幫扶、抓結(jié)對幫扶、抓培訓(xùn)幫扶,推動領(lǐng)頭雁把產(chǎn)業(yè)做大,把致富能手打造成帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的雙帶能人;(2)脫貧工程,對特貧困村民而制定,采用四抓兩幫(抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶、抓勞動力轉(zhuǎn)移和定點(diǎn)供應(yīng)養(yǎng)殖幫扶、抓黨建扶貧結(jié)對幫扶、抓技能培訓(xùn)幫扶,幫助特困戶提高思想文化素質(zhì)和解決生產(chǎn)生活困難)的方式,幫助特困戶出點(diǎn)子,找路子,一戶一策地拿出脫貧規(guī)劃,幫助他們在發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富方面訊速打開局面。

此外,要結(jié)合中央一號文件精神,幫助村、組制定一個好的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)和措施。要使這個規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。年內(nèi)組織農(nóng)民開展一兩次農(nóng)村政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明諸方面的培訓(xùn)教育,啟發(fā)內(nèi)在活力,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。組織人大機(jī)關(guān)干部不定期下村幫扶調(diào)研,向農(nóng)民傳信息,與農(nóng)民勤交流,提高幫扶效果。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。關(guān)于這方面工作,我們也有所進(jìn)展。首先針對頭箐組、新寨組兩個苗族寨子60多戶嚴(yán)重缺水影響生產(chǎn)生活問題,將積極協(xié)調(diào)上級部門資金分批逐年建設(shè)小水窖解決。二是與當(dāng)?shù)責(zé)煵莶块T協(xié)調(diào)部分資金解決烤房問題道路問題,協(xié)調(diào)一事一議資金解決部分資金解決道路問題。(道路名稱:王家寨至新寨,全長8公里)。

但目前的現(xiàn)狀還是基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)不完善。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除上述已經(jīng)開始之外,還有好多需要我們?nèi)ソ鉀Q的地方。山區(qū)的交通和水源是解決基礎(chǔ),鑒于村的現(xiàn)狀,之后的建設(shè)重心仍然應(yīng)該以生產(chǎn)和生活。努力發(fā)展灌溉技術(shù),增加投入養(yǎng)殖技術(shù)所需的設(shè)備;對農(nóng)村市場的投入也應(yīng)盡快提到日程,對進(jìn)行村組巷道要進(jìn)行整修,建設(shè)文明鄉(xiāng)村。利用冬季農(nóng)閑時節(jié),組織群眾對村組巷道進(jìn)行集中整修,改善農(nóng)村生活環(huán)境,美化村容村貌,提高文明化程度。

4.教育科技是前途。重視教育是貧困地區(qū)崛起的關(guān)鍵所在。我們當(dāng)前已進(jìn)行的工作有:學(xué)校開展關(guān)愛留守兒童計劃及私人新辦學(xué)前班缺乏資金問題,將協(xié)調(diào)上級資金給予適當(dāng)補(bǔ)助解決。已協(xié)調(diào)50000元資金解決當(dāng)?shù)匾凰W(xué)(村小學(xué))操場重建工作。

此外我們還提出一些解決教育問題的策略。首先在貧困山區(qū),必須堅持加大對普及義務(wù)教育和掃除文盲并舉的力度。要提高全民素質(zhì),為貧困山區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),讓學(xué)生家長意識到學(xué)習(xí)的重要性,讓他們感受到教育和發(fā)展的密切關(guān)系。其次政府加大投資力度政府應(yīng)該盡可能的對貧困地區(qū)投資建設(shè),這些投資不能以金錢的多少衡量,而是要落實(shí)到實(shí)處,不是直接撥款,而是購買書本,課桌,設(shè)備,建造教學(xué)樓,操場,圖書館,食堂,宿舍等一些列落實(shí)到學(xué)生身上的實(shí)際措施。有資金就能有條件來投資建設(shè)教學(xué)資源從而改變現(xiàn)狀。就目前的捆窘狀況看來,想單純靠國家政府扶持,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,那么這些學(xué)校就要挖掘自身的特色,從而吸引社會上的團(tuán)體.組織.公司企業(yè)甚至個人來學(xué)校進(jìn)行教育投資。有關(guān)部門也應(yīng)該看到城鄉(xiāng)差距,少給重點(diǎn)學(xué)校一些獎勵,多給農(nóng)村學(xué)校一些鼓勵。政府部門也應(yīng)該對學(xué)校的建設(shè)進(jìn)行通盤規(guī)劃,進(jìn)行精心預(yù)測,努力提高本地區(qū)的教育質(zhì)量為本地區(qū)的教育提供良好的環(huán)境。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇十四

主題:調(diào)查農(nóng)村紅白事的消費(fèi)情況、發(fā)展趨勢及提出改進(jìn)意見。

時間:20xx.01.09~20xx.02.15

地點(diǎn):浙江省嵊州市三界鎮(zhèn)小鄭家村

正文:關(guān)于農(nóng)村紅白事的消費(fèi)情況我主要是采取就近走訪的方式,主要是走訪親戚朋友和街坊鄰居,以詢問他們家里最近以及歷史上的紅白事的時間、花銷數(shù)額、主要花銷事項(xiàng)等來確定農(nóng)村紅白事的消費(fèi)情況、分析它的發(fā)展趨勢,并進(jìn)行思考分析以提出自己認(rèn)為可行的改進(jìn)意見。

(一)傳統(tǒng)的喪事就以我奶奶的喪事(舉行)花銷的為例(沿襲傳統(tǒng)的習(xí)俗舉行):

1、主要花銷還是在酒席上。按照我們的地方習(xí)俗喪宴一般是一天半(共吃五頓飯)。加上來幫忙搭造臨時棚、租借餐具、灶具、搭建臨時灶頭等事宜的人員還要額外吃兩頓飯(約兩萬元)。

2、花圈、鼓樂的花銷等等(約五千元)。

3、由于我們當(dāng)?shù)匾廊徊捎猛猎幔曰ㄤN中還要包含購買棺木、墓地以及車輛運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用(約四千元)。

4、煙酒、飲料的花銷(約三千元)。

5、租借餐具、臨時棚、灶具的花銷(約兩千元)。

6、祭品的花銷(約五百元)。

7、爆竹的花銷(約一百元)。

總計約三萬五千元的花銷,除去禮金收入約五千元及我三個姑姑家負(fù)責(zé)請鼓樂、購買花圈,自家總花銷兩萬五千元約為當(dāng)時一般家庭三年的積蓄。

傳統(tǒng)的紅白宴席都是由自家主辦,采用搭臨時棚、臨時灶的方式,來賓主要是親朋好友、街坊四鄰。由于無法象飯店一樣能夠按人數(shù)定飯量,所以一般比較浪費(fèi)。

(二)傳統(tǒng)的喜宴以我二表哥的喜宴花銷為例:

他舉行于的婚禮,以我姑家的經(jīng)濟(jì)情況來看婚禮屬于中等偏下的水平,基本花銷約五萬元。但對于當(dāng)時的收入水平五萬元(基本是一個中等家庭五年的積蓄)算是一筆不小的開銷?;ㄤN情況如下:

1、主要花銷是置辦房子(他家是在農(nóng)村所以房價還算較低約三萬)。

2、接下來的就是下聘禮(包括給岳父岳母現(xiàn)金,給未婚妻首飾等)的花銷(約一萬五千元)。

3、最后是吃飯的花銷(約七千元)。

4、煙酒的花銷(約三千元)。

5、鼓樂的花銷(約一千元)

6、購買糖果、飲料等的花銷(約八百元)。

7、紅包的花銷(約五百元)。

8、婚禮車隊(duì)花銷(約四百元)。

9、照婚紗照的花銷(約兩百元)。

總計約五萬八千元,除去禮金收入約八千元,家庭總花銷五萬元,約為當(dāng)時中等家庭五年

的積蓄。對于一般家庭確實(shí)是不小的負(fù)擔(dān)。

(三)現(xiàn)代的紅宴席的花銷:

隨著現(xiàn)代人生活水平的提高,我們本地現(xiàn)今的喜宴一般是在飯店中舉行(只吃一頓飯),

相對而言在吃飯上的花銷下降了而且更加節(jié)省糧食。然而,隨著房價的上漲婚禮總體花銷反

而上升了不少。尤其是對于男方,男方需要向女方下聘禮(包括給岳父岳母的現(xiàn)金、首飾、電動車、家電等),并且由男方提供住房,男方的經(jīng)濟(jì)壓力很大。

我四表哥剛剛結(jié)婚一年,舉辦的婚禮較為現(xiàn)代,所以以他的婚禮花銷來作為現(xiàn)代喜宴花銷的依據(jù),花銷情況如下:

(四)現(xiàn)代的喪宴席的花銷:

雖然人們的生活水平的提高,但根深蒂固的傳統(tǒng)觀念以及對于孝道的曲解加上盲目的攀比造成了現(xiàn)今農(nóng)村喪宴的花銷越來越大。而且浪宴席的花銷費(fèi)情況越來越嚴(yán)重。煙酒的品牌攀比,鼓樂的攀比,棺木的豪華,花圈的浪費(fèi)。主要花銷如下:

1、宴席的花銷(約四萬元)。

2、墓地及棺木的花銷(約三萬元)。

3、花圈、鼓樂、喪車的花銷(約兩萬元)。

4、煙酒、飲料的花銷(約一萬元)。

5、爆竹的花銷(約兩千元)。

6、臨時棚、臨時灶、臨時餐具的花銷(約一千元)。

花銷約十萬元,除去禮金收入約五千元,最終花銷約九萬五千元,這對于一個中等家庭現(xiàn)在的收入水平來說相當(dāng)于三年的積蓄。

由我所舉的以上例子我們可以看出農(nóng)村紅白事對于農(nóng)村人家庭的經(jīng)濟(jì)確實(shí)是一個沉重的負(fù)擔(dān)。而且婚禮花銷更是數(shù)倍于葬禮花銷。且多數(shù)農(nóng)村家庭對于紅白事依然“執(zhí)著”于大操大辦,攀比現(xiàn)象較為嚴(yán)重,且存在一些鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。就拿彩禮的金額來說吧,隨著人們收入的提高近幾年彩禮的數(shù)目在不斷增加,并且增加的幅度和速度都在明顯增大。從“三仙女”到“四季發(fā)”又經(jīng)歷“六六順”和“八八發(fā)”再到“萬里挑一”。彩禮已成為名副其實(shí)的“財力”。這歸根到底還是小農(nóng)思想在作怪。農(nóng)村人思想依舊較為保守,愛面子、搞排場的情況較嚴(yán)重。

許多宴席都太過“豐盛”一桌子人根本吃不完,但定菜式時人們確依然堅持著“不能讓人看低”的原則。許多人寧可平時省吃儉用,辦酒席時也要顯的很“大方”,不惜成本地要在親戚朋友面前爭面子。隨著“計劃生育”國策的執(zhí)行,現(xiàn)代人大多都是一家一個,家長對子女的溺愛情況嚴(yán)重,加之父母覺得自己就一個子女不能虧待,所以一般父母對于子女的婚禮主要持一種盡量辦好的心態(tài)。

對于葬禮人們又追求于好的棺木和好的墓地,認(rèn)為這是對父母孝心的體現(xiàn)。更有甚者迷信風(fēng)水,找“風(fēng)水先生”尋找“風(fēng)水寶地”高價買地作為墓地。土葬不僅浪費(fèi)木材,還占用耕地。加之現(xiàn)代的喪宴都很浪費(fèi)糧食,且一般情況下多數(shù)的喪宴為自家操辦,采用搭臨時棚,臨時灶的方式舉行,衛(wèi)生情況較差。傳統(tǒng)的喪宴都會大量燃放煙花爆竹不僅浪費(fèi)化工原料,而且污染空氣,造成噪音污染,還存在安全和火災(zāi)隱患。酒宴又是煙酒消耗較集中的地方,吸煙喝酒不僅影響健康而且又存在安全隱患。

煙酒的花銷在紅白事花銷中也占據(jù)著不小的比例,且有不斷加大的趨勢。近幾年宴席追求高檔煙酒的不良風(fēng)氣也在愈演愈烈。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電視機(jī)、電風(fēng)扇、電冰箱、洗衣機(jī)等家電已經(jīng)基本普及,隨著國家家電下鄉(xiāng)政策的執(zhí)行,一部分人認(rèn)為可以乘著機(jī)會“省錢”,舉行婚禮時大肆購買家電,更有甚者借機(jī)購買一些一般家庭不必要的高檔家電如電腦、摩托車。這也在一定程度上增加了婚禮花銷。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的提高,紅白事的禮金數(shù)目在逐年增加。在農(nóng)村紅白事都有專用的禮金冊用來記錄別人來參加時的禮金數(shù)目,在別人家辦紅白事時自己必須還禮。對于親戚朋友多的家庭來說,禮金支出也是一筆不小的花銷。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們偶爾也能碰到場奢華的婚禮。比如有的婚禮選擇豪華的汽車車隊(duì)。奔馳、寶馬早已不足為奇。更可見賓利、保時捷、法拉力等售價超過五百萬的奢侈車型。有的家庭為了顯示財力更是以豪車車隊(duì)來作為婚禮車隊(duì)來迎接新娘。這樣不僅浪費(fèi)資源,還影響交通。

還有一個重要的原因就是年輕人喜歡張揚(yáng)個性,他們都想在自己最重要的日子里風(fēng)光一把。但卻忘記了自己家庭的承受能力。

對于農(nóng)村的紅白宴席的消費(fèi)需要政府的有效指引,農(nóng)村的喪宴浪費(fèi)情況較為嚴(yán)重,土葬不僅浪費(fèi)木材,還占用耕地。因此國家應(yīng)該繼續(xù)大力推行火葬。加之現(xiàn)代的喪宴都很浪費(fèi)糧食,且一般情況下多數(shù)的喪宴為自家操辦,采用搭臨時棚,臨時灶的方式舉行,衛(wèi)生情況較差。應(yīng)鼓勵專業(yè)的承辦紅白宴席的公司的發(fā)展。傳統(tǒng)的喪宴都會大量燃放煙花爆竹不僅浪費(fèi)化工原料,而且污染空氣,造成噪音污染,還存在安全和火災(zāi)隱患。應(yīng)該強(qiáng)制禁止。加之宴席間中國人一般慣于飲酒,宴席上人多,很多人經(jīng)常喝醉,由此又引起了交通上的隱患。并且宴席又是一個煙類消耗的集中地。煙類不僅造成空氣污染,并且對人的健康有危害。同時煙酒增加了紅白事的開銷,可謂有百害而無一利。國家應(yīng)不斷加強(qiáng)煙酒類商品的稅費(fèi),以此來引導(dǎo)人們健康消費(fèi)。與此同時國家應(yīng)出臺相應(yīng)法規(guī)來逐步“迫使”吸煙者戒煙。

同時可以考慮恢復(fù)舊有的“紅白理事會”來管理農(nóng)村紅白事的規(guī)模和花銷。農(nóng)村的“紅白理事會”可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來規(guī)范紅白事的規(guī)模和制定出各種相應(yīng)的理事章程并嚴(yán)格執(zhí)行。以此來減少紅白事的花銷,規(guī)范人們養(yǎng)成健康的紅白事消費(fèi)觀。

國家應(yīng)鼓勵實(shí)行火葬或鼓勵群眾盡量將墓地選在山地,并鼓勵人們在墳地周圍種植樹木。此舉不僅有利于水土保持,綠化環(huán)境,還能減少溫室效應(yīng)。并且應(yīng)開發(fā)公共墓地來取代傳統(tǒng)的分散分布的家族墓地。

對于禮金問題,農(nóng)村和城市都存在,禮金確實(shí)已成為家庭的一項(xiàng)不小的負(fù)擔(dān)。國家應(yīng)出臺相應(yīng)制度鼓勵社會逐步取消禮金習(xí)俗。

國家應(yīng)堅持提倡建設(shè)和諧社會、節(jié)約性社會。推行綠色辦宴席,低碳辦宴席,以此來節(jié)約資源,減少開支,減輕農(nóng)村家庭的紅白事負(fù)擔(dān)。另外應(yīng)提高農(nóng)村青少年的受教育程度,用教育的方式來轉(zhuǎn)變農(nóng)村人的思想。逐步轉(zhuǎn)變他們對于紅白事的錯誤認(rèn)識,間接的轉(zhuǎn)變他們的思維。

紅白事對于每個家庭確實(shí)是一件大事,都有著特殊的意義。所以我們應(yīng)該盡量使它們有特殊的意義,以此來作為紀(jì)念?;蛟S婚禮不需要豪車車隊(duì),巨大花銷也可以給人們留下深刻的印象。人們可以選擇種樹的方式來紀(jì)念他們的婚姻,用樹木的年輪來記錄他們的婚姻??梢赃x擇更加低碳的方式來舉行自己的婚禮,例如新郎可以騎著自行車迎接新娘。人們可以把節(jié)約下來的開支捐出去,捐給希望工程,捐給紅十字會,去幫助那些需要幫助的人。以這種獨(dú)特的方式來紀(jì)念自己的愛情。這樣可以獲得更多人真心的祝福,以此來給自己的婚姻帶來特別的意義。

生活的富裕并不代表我們就可以揮霍金錢。物質(zhì)的豐富并不意味著我們就能夠浪費(fèi)資源。生在這太平時代我們不能忘記勤儉節(jié)約的美好品德不能忘記我們國家的基本國情——我國是一個人口眾多,資源較為稀缺的國家。

通過這次活動我鍛煉了自己的溝通能力,提高了對于農(nóng)村人消費(fèi)的認(rèn)識。

通過這次的調(diào)查我得出了這樣的結(jié)論:在農(nóng)村的紅白事舉辦中存在著較為嚴(yán)重的盲目攀比、鋪張浪費(fèi)的不理性消費(fèi)問題。需要人們轉(zhuǎn)變思維,改變傳統(tǒng)的觀念,來養(yǎng)成良好的紅白事消費(fèi)習(xí)慣。以此來減輕農(nóng)村家庭的負(fù)擔(dān),幫助農(nóng)村家庭正確處理生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系,使農(nóng)村家庭盡快走上持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的道路。早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇十五

門源公路橫穿該村,農(nóng)電改造全部結(jié)束。人口出生率12‰,96%的農(nóng)戶參加了新型醫(yī)療合作。國家補(bǔ)助資金達(dá)到33188.4元,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金919.1元,糧食直補(bǔ)資金215.20元。

年省扶貧開發(fā)辦公室在xx村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,投入67萬元,新建日光節(jié)能溫室100棟30畝,每戶1棟0.3畝,引進(jìn)二元雜交母豬344頭,種公豬2頭,新建溫室豬圈87座,3480平米,每戶1座,40平米,新建人畜飲水井2眼。在省扶貧辦投入資金的同時,縣有關(guān)部門積極參與整村推進(jìn)的工作,農(nóng)業(yè)局投入22500元,配置太陽灶150臺;投入16.6萬元建立雜交油菜示范田1200畝、脫毒洋芋300畝,德國甜菜80畝、雞腿大蔥100畝;能源站投入23520元建沼氣池196座;財政部門投入17萬元新建小學(xué)教室160平米、圍墻240平米、校門1座;交通部門投入27.6萬元修村級硬化道路4.6公里;組織部門配套電教設(shè)施1套。

整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施三年來,全村人均純收入由年的499元增長到年的2186元,年均增長112%。xx村群眾的生產(chǎn)生活條件和村莊面貌發(fā)生了巨大變化。一是群眾居住條件得到明顯改善。通過實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,不僅解決了群眾吃飯穿衣問題,而且使78%的農(nóng)戶住進(jìn)了寬敞明亮的磚木結(jié)構(gòu)房屋,現(xiàn)在家家都有電視,86%的人家有彩電,家家有手機(jī),全村有無線座機(jī)40部,家家有存糧,戶戶有存款。二是村莊基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善。實(shí)現(xiàn)了路通、電通,特別是村級硬化道路,結(jié)束了雨天一身泥,晴天一身土的歷史,為群眾的出行帶來了方便。三是群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化。開展勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移工作,建立農(nóng)業(yè)科技入戶示范戶,共有30名人員參加了技能培訓(xùn),其中電焊工3名,沼氣3名,駕駛員4名,面匠20名,通過培訓(xùn)實(shí)用技術(shù),提高了打工人員的技能,增加了他們的收入,現(xiàn)在全村打工人員有80人,年收入近10萬元。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。新建100座塑料大棚食用菌——雙孢菇種植和反季節(jié)蔬菜種植獲得成功,全村僅大棚一項(xiàng)收入就達(dá)到72萬元,戶均4000—5000元,有力地促進(jìn)了群眾增收。五是黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。通過實(shí)施整村推進(jìn),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)群眾增收和生產(chǎn)、生活條件的提高,融洽了黨群、干群關(guān)系,凝聚了兩委班子戰(zhàn)斗力和感召力,干部威信得到提升,群眾的法制觀念不斷增強(qiáng),社會治安明顯好轉(zhuǎn),近兩年來全村沒有發(fā)生過一例偷盜尋釁鬧事、打架斗毆、鄰里不和的事件。

二、xx村在整村推進(jìn)工作中的幾個顯著特點(diǎn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。省扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴xx村調(diào)研,召開會議,部署工作,對各單位提出要求。海東行署派出工作組對整村推進(jìn)工作進(jìn)行具體指導(dǎo)??h委、縣政府把整村推進(jìn)作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)來抓,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),整合扶貧資源,廣泛發(fā)動群眾,集中群眾智慧,因地制宜地制定了突出“三個優(yōu)先”的整村推進(jìn)實(shí)施方案,即:優(yōu)先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力提高群眾的增收門路,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成一村一品;優(yōu)先發(fā)展社會公益事業(yè),著力促進(jìn)和諧發(fā)展。為了使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,縣扶貧辦派出年富力強(qiáng)有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部,常年駐村抓整村推進(jìn)工作。村兩委班子成立了整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證了整村推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)工作思路清晰。縣扶貧辦、鄉(xiāng)黨委確定了解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整結(jié)構(gòu),科技先行,集群眾之智,解群眾之貧的工作思路,按照整村推進(jìn)工作必須當(dāng)年起好步,兩年求發(fā)展,三年大變樣的發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施了“四結(jié)合”、“五整合”(即:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與增收項(xiàng)目相結(jié)合;改善條件與提高人口素質(zhì)相結(jié)合;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合;物質(zhì)文明與精神文明相結(jié)合,整合人力、財力、物資、信息、產(chǎn)業(yè)等資源)、全方位、多渠道整合社會扶貧資源的扶貧攻堅方案,廣泛開展了“四帶”、“五起來”活動(即:帶著感情去進(jìn)村,帶著親情去農(nóng)戶,帶著激情去蹲點(diǎn),帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來,房子磚木結(jié)構(gòu)起來,村莊凈化起來,家畜家禽養(yǎng)起來,全村農(nóng)戶積極性調(diào)動起來)。扶貧開發(fā)工作目標(biāo)、任務(wù)、措施明確,既符合國家、省委、省政府的扶貧開發(fā)政策,又符合xx村的實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。

(三)組織措施得力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到人。在村一級成立了由兩委會、婦聯(lián)及德高望重的老農(nóng)組成的整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對所有在本村的實(shí)施項(xiàng)目,經(jīng)過群眾討論確定,并在村務(wù)公開欄中公示,接受群眾監(jiān)督。在項(xiàng)目執(zhí)行中給每戶發(fā)放明白卡,包括項(xiàng)目名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩余多少等內(nèi)容,使每個農(nóng)戶都明白項(xiàng)目執(zhí)行的全過程。二是整合資金,確保投入。把整合資金作為實(shí)施整村推進(jìn)的重中之重,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,措施到戶,幫扶到村,受益到戶,綜合推進(jìn)的原則,多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義,因戶、因人分門別類進(jìn)行扶持。四是建立了良好的工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對整村推進(jìn)實(shí)施情況,縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查,村兩委會全程跟蹤,檢查項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況。

(四)注重后續(xù)管理。整村推進(jìn)是一種新的扶貧方式,xx村在項(xiàng)目后續(xù)管理中,探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為主的協(xié)會,給農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。二是采取公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的四級聯(lián)動機(jī)制,在雙孢菇最低保護(hù)價收購的基礎(chǔ)上,采取隨行就市,充分調(diào)動了種植農(nóng)戶積極性。三是請進(jìn)來、走出去。邀請中國科學(xué)院、省農(nóng)科院專家、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)、種養(yǎng)業(yè)技術(shù)和病蟲防治,組織農(nóng)戶到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方式和銷售經(jīng)驗(yàn)。四是加大科技培訓(xùn)力度,每年舉辦3—4期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員達(dá)到1200人次。五是給每個農(nóng)戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書,保證后續(xù)發(fā)展。六是積極爭取資金,委托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制作菌種,免費(fèi)提供給農(nóng)戶、降低了生產(chǎn)成本。七是加大陽光工程和雨露計劃的培訓(xùn)力度,鼓勵群眾外出打工。八是引進(jìn)新品種,擴(kuò)大種植規(guī)模,全方位調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。九是依托優(yōu)勢資源,樹立品牌意識。

三、xx村整村推進(jìn)工作中的幾點(diǎn)啟示。

啟示一:提高認(rèn)識,是實(shí)施整村推進(jìn)的前提。整村推進(jìn)是國務(wù)院確定的“一體兩翼”扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工作,在省政府確定的整村推進(jìn)“三通”、“三有”的目標(biāo)中,既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也有社會精神文明方面的指標(biāo);既有村級的任務(wù),也有進(jìn)村入戶的任務(wù)。對整村推進(jìn)重要性的認(rèn)識不到位,對整村推進(jìn)內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)的不準(zhǔn)確把握,就會制約整村推進(jìn)工作的全面開展。認(rèn)識程度決定工作力度。要提高對整村推進(jìn)重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步明確整村推進(jìn)是堅持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),采取培訓(xùn)或召開現(xiàn)場會等形式,重點(diǎn)提高扶貧開發(fā)工作縣領(lǐng)導(dǎo)及扶貧辦負(fù)責(zé)人的認(rèn)識水平,使他們明確整村推進(jìn)工作的重要性、內(nèi)涵、任務(wù)和措施,特別是各級扶貧部門負(fù)責(zé)人,更要準(zhǔn)確理解和把握整村推進(jìn)工作的內(nèi)涵,成為實(shí)施整村推進(jìn)工作的“明白人”。

啟示二:高位推動,是實(shí)施整村推進(jìn)的基礎(chǔ)。整村推進(jìn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及各個部門及行業(yè)。扶貧辦作為一個綜合協(xié)調(diào)部門,依靠自身的力量難以協(xié)調(diào)各個部門的工作,必須依靠黨委、政府的高位推動,才能確保完成各項(xiàng)任務(wù)。黨委、政府的高位推動要有具體的措施,如:縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村責(zé)任制,選派優(yōu)秀青年后備干部到扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村任職,專門負(fù)責(zé)整村推進(jìn)具體工作等。扶貧部門發(fā)揮參謀助手作用,積極向本地黨委、政府就開展整村推進(jìn)工作建言獻(xiàn)策,爭取得到支持。

啟示三:制定明確的思路和科學(xué)的實(shí)施方案,是扶貧部門的職責(zé)所在。作為實(shí)施整村推進(jìn)工作的縣級扶貧辦,必須要對開展整村推進(jìn)工作做到心中有數(shù),積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的整村推進(jìn)工作相關(guān)的政策和機(jī)制,做到腦中有思路,手中有措施,以工作的成效贏得各部門支持。xx村以整村推進(jìn)促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效貧困農(nóng)戶增收,為各地開展整村推進(jìn)工作提供了一套切實(shí)可行的工作模式。

啟示四:整合各類資金,是實(shí)施整村推進(jìn)的關(guān)鍵。扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的任務(wù)重、項(xiàng)目多,缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)僅靠三項(xiàng)扶貧資金投入難以完成。搞好扶貧開發(fā)整村推進(jìn),必須把整合各類社會資金作為中心工作來抓??h鄉(xiāng)xx村在短短的三年時間里,之所以能發(fā)生如此巨大的變化,關(guān)鍵在于整合了各類社會資金。在實(shí)施整村推進(jìn)工作中要發(fā)揮好扶貧資金的“資金粘合劑”作用,引導(dǎo)、整合其它各類社會資金,用于整村推進(jìn)工作,同時要杜絕把扶貧資金作為其它資金的配套資金、切塊用于其它工作的現(xiàn)象。

啟示五:建立有效工作機(jī)制,是實(shí)施整村推進(jìn)的保障。要充分發(fā)揮縣一級在整村推進(jìn)工作中作用,強(qiáng)化縣級在整村推進(jìn)工作中的實(shí)施主體地位,明確縣委書記、縣長第一責(zé)任人職責(zé)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立整村推進(jìn)縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制、各單位幫扶制,全方位抓落實(shí)。在具體工作中,要建立整村推進(jìn)檢查通報、驗(yàn)收考核等制度,用機(jī)制規(guī)范整村推進(jìn)工作,用機(jī)制促進(jìn)整村推進(jìn)工作。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇十六

我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng),123個行政村,耕地面積148萬畝,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來,縣委認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強(qiáng)三農(nóng)工作,堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),用心采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年到達(dá)4881元,同比增長15.7%,個性是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元,增長7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元,增長9.8%。

在農(nóng)民收入連年增長的形勢下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。

一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,應(yīng)對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭潛力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。

二是農(nóng)民分散種植,難以構(gòu)成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能構(gòu)成必須的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。

三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要應(yīng)對千變?nèi)f化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息潛力弱,不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的狀況。

(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了一免三補(bǔ)政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農(nóng)資在去年的高價位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20xx%以上,個性是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價格上漲,畝增加成本2530元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照此刻的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農(nóng)民種地效益幾乎為零。

(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣123個村負(fù)債8223.9萬元,村均負(fù)債66.9萬元,按農(nóng)業(yè)人口計算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大群眾經(jīng)濟(jì)上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險,導(dǎo)致群眾經(jīng)濟(jì)無項(xiàng)目,空殼村現(xiàn)象還在必須范圍在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實(shí)際上群眾公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種狀況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,群眾的凝聚力愈加弱化,無錢辦事問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了必須的作用。目前,全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已到達(dá)54820萬元,實(shí)際加工潛力到達(dá)1870萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶到達(dá)3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產(chǎn)鮮花16.5萬噸,有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動潛力,都不同程度地存在著必須的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。

二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全構(gòu)成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以構(gòu)成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方,也必須履行訂單合約,會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。

三是扶持發(fā)展措施不力,專項(xiàng)資金少。國家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表此刻產(chǎn)前對市場的預(yù)測潛力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇十七

組織開展扶貧攻堅、解決邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困農(nóng)村突出問題,是市委、市政府實(shí)施雙輪驅(qū)動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。我縣作為全市基礎(chǔ)條件最差、貧困區(qū)域最廣、貧困程度最深的縣份,扶貧開發(fā)一直是縣委、縣政府的頭等大事,并取得了一定成效。但由于受深山溝、涼氣候、邊沿煤、末梢電、斷頭路、出境水等多種不可逆轉(zhuǎn)因素的制約,我縣農(nóng)村貧窮落后的面貌仍沒有徹底改變。到底,全縣378個行政村中,農(nóng)民人均純收入低于3000元的村就有245個,貧困人口就有10.65萬,分別占到全市貧困村總數(shù)的48%,全縣行政村總數(shù)的66%,農(nóng)村人口總數(shù)的近一半,盡快擺脫貧困,已成為全縣人民的迫切愿望。去年,市委、市政府新一輪扶貧開發(fā)工作拉開序幕,我縣迎來千載難逢的機(jī)遇和挑戰(zhàn),面對殷切的關(guān)懷和厚愛,我們積極按照市委、市政府破窮障、改窮業(yè)、挪窮窩、挖窮根的總體要求,在全縣廣泛開展了貧困農(nóng)村發(fā)展大調(diào)查活動,通過深入調(diào)查,我們深切感受到,導(dǎo)致陵川長期貧困的主要根源除了自然稟賦的先天不足外,更重要的是干部群眾思想保守,資源開發(fā)深度不夠,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)育遲緩,農(nóng)民增收缺乏支撐。具體到一個村和農(nóng)戶,主要表現(xiàn)為項(xiàng)目難選擇,創(chuàng)業(yè)難起步,技術(shù)難掌握,市場難開拓,條件難改善等問題。要使扶貧攻堅取得實(shí)效,核心在增收,難點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),根本是環(huán)境,關(guān)鍵是組織。為此,縣委、縣政府邀請專家,深入論證,以農(nóng)民增收為核心,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),提出了五大特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)增收(特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、道地中藥材、綠色林產(chǎn)品、生態(tài)旅游業(yè))、三大基礎(chǔ)設(shè)施改善環(huán)境(農(nóng)村飲水安全、村村通公路、生態(tài)綠化和村莊環(huán)境整治)、五項(xiàng)社會事業(yè)保障民生(教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、文體事業(yè)、廣播電視事業(yè)、社會保障事業(yè))、三項(xiàng)工程提高自我發(fā)展能力(村級組織建設(shè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升)的扶貧攻堅總體思路,并緊緊扭住這條主線,培育了一批促進(jìn)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,改善了貧困農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境,有效激發(fā)了山區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,提升了貧困農(nóng)村的自我發(fā)展能力。我們的主要做法是:

陵川之短在于大山,陵川之長在于生態(tài)。山大溝深阻礙了山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,但也賦予了我們豐富的生態(tài)資源。全縣有耕地45萬畝,牧坡58萬畝,宜林地139萬畝,森林覆蓋率達(dá)到51.6%,發(fā)展以綠色、生態(tài)、健康為特色的種養(yǎng)業(yè)、林果業(yè)、旅游業(yè),具有得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢和可持續(xù)的后發(fā)優(yōu)勢,只要將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,曾經(jīng)被看作是包袱的大山,就會變成潛力無限的財富?;谶@樣的認(rèn)識,我們提出了陵川要脫貧,希望在大山,潛力在生態(tài),出路在苦干的理念,并確立了培育特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收的三條基本原則:一是針對山區(qū)十里不同天、地?zé)o一丈寬的特殊氣候和立地條件,在產(chǎn)業(yè)布局上堅持家庭小規(guī)模,區(qū)域大群體二是針對農(nóng)民只顧眼前利益的小農(nóng)意識,在產(chǎn)業(yè)選項(xiàng)時注重當(dāng)前能增收,長遠(yuǎn)能致富三是針對全縣二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)村勞動力就業(yè)不充分的現(xiàn)狀,在產(chǎn)業(yè)實(shí)施中力求戶戶都參與,人人可就業(yè)。去年以來,通過政府積極引導(dǎo),政策大力扶持,鄉(xiāng)村精心組織,農(nóng)民廣泛參與,以小規(guī)模,大群體,低投入,快見效,廣覆蓋,可持續(xù)為基本形態(tài)的特色產(chǎn)業(yè)集群遍布全縣農(nóng)村,為農(nóng)民脫貧增收開辟了更加廣闊的空間。利用我縣山大坡廣的資源優(yōu)勢,借助于集體林權(quán)制度改革的政策推動,我們制定了建設(shè)20萬畝連翹基地,2萬畝優(yōu)質(zhì)核桃的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并由縣級財政免費(fèi)提供種苗,產(chǎn)業(yè)覆蓋個村、個農(nóng)戶。目前已萬畝;規(guī)模健荒山種植連翹8萬多畝,發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林康養(yǎng)殖作為農(nóng)民增收的短平快項(xiàng)目,一年多時間就在貧困村建成山地放養(yǎng)土雞、圍欄種草養(yǎng)畜等生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目210個,參與農(nóng)民2100余戶、8000余人;依托山區(qū)豐富的次生林木資源,開發(fā)食用菌產(chǎn)業(yè),正在成為我縣資源深度開發(fā)的亮點(diǎn)。奪火、馬圪當(dāng)、古郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個村,新發(fā)展香菇13.5萬袋、木耳200萬根,項(xiàng)目戶年收入均在萬元以上;依托王莽嶺、黃圍山、鳳凰歡樂谷等主要旅游景區(qū),農(nóng)家樂接待、農(nóng)產(chǎn)品展銷、農(nóng)事展示為主的旅游服務(wù)業(yè)也有了長足發(fā)展。新發(fā)展農(nóng)家樂旅游客棧200余戶,形成了接待床位2500余支、就餐人數(shù)3000人的規(guī)模。五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),使全縣所有貧困村都有了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),覆蓋80%以上的貧困農(nóng)戶,為實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅目標(biāo)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。,全縣農(nóng)民人均純收入扭轉(zhuǎn)了多年低位徘徊的局面,危機(jī)之年達(dá)到3618元,同比增長7.1%,創(chuàng)下近年來農(nóng)民收入增幅的最高記錄。

推進(jìn)扶貧攻堅,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是主體。把政府的組織引導(dǎo)變成農(nóng)民的自覺行動,讓農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情得到正確引導(dǎo)和有效保護(hù),是提高扶貧攻堅速度和效果的關(guān)鍵所在。為此,我們積極探索實(shí)踐了部門推介,農(nóng)民創(chuàng)業(yè),金融支持,跟蹤服務(wù)的組織模式,建立了內(nèi)外互應(yīng),上下互動,左右同步,整體聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)制。一是部門推介。由涉農(nóng)部門通過實(shí)地考察、技術(shù)論證、市場調(diào)查,篩選出適宜陵川不同區(qū)域、不同條件,適合廣大農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)需要的項(xiàng)目,通過會議、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種形式,向廣大農(nóng)民推薦介紹,告訴他們項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、適宜范圍、發(fā)展條件、相關(guān)政策、投資概算、效益及風(fēng)險,讓農(nóng)民知道了干什么、怎么干。去年,全縣共推介項(xiàng)目8大類24項(xiàng),受到廣大農(nóng)民歡迎;二是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。在部門推介的基礎(chǔ)上,由家戶依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和自身?xiàng)l件,自主選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,通過鄉(xiāng)村組織,向涉農(nóng)單位和金融部門進(jìn)行申報,審核通過后,建檔立卡,有針對性地進(jìn)行扶持和服務(wù);三是金融扶持。圍繞部門推介的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,各金融企業(yè)同步推出面向農(nóng)戶的3至30萬元不等的金融支農(nóng)產(chǎn)品4大類16種,采用項(xiàng)目審核,信用評定,一次授信,隨用隨貸,余額控制,周轉(zhuǎn)使用的管理辦法,對項(xiàng)目戶給予信貸支持。,共評定信用戶4000戶,授信1.4億元,發(fā)放貸款3000萬元;四是跟蹤服務(wù)。由縣鄉(xiāng)兩級涉農(nóng)部門,對項(xiàng)目戶實(shí)行責(zé)任到人,全程跟蹤的一站式服務(wù),幫助農(nóng)民解決在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的技術(shù)、管理、銷售等方面的困難,保證項(xiàng)目建得成,干得好,能受益。去年以來,全縣以家庭或?qū)I(yè)合作社為單元,共申報實(shí)施各類項(xiàng)目1103個,投資總額8922萬元。扭轉(zhuǎn)了山區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)無力,脫貧無路,增收無望的困境。

生存環(huán)境惡劣是制約貧困農(nóng)村發(fā)展的最大瓶頸。在推進(jìn)扶貧攻堅過程中,我們借勢而進(jìn),乘勢而上,集中力量改善貧困農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,竭力破除山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活硬件制約。多方籌措資金9726萬元,實(shí)施了磨河供水?dāng)U建改造工程,輻射了8鄉(xiāng)鎮(zhèn)279個行政村15.8萬人。通過實(shí)施飲水安全全覆蓋工程,新解決了142個村、4.6萬人的飲水安全問題;投資4050萬元,攻堅村村通掃尾工程,新增水泥路202.6公里,涉及47個貧困村,全縣水泥路村通率達(dá)到98%以上;對于一些居住特別分散,基礎(chǔ)條件惡劣的山莊窩鋪,持續(xù)推進(jìn)移民搬遷工作,僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個,解決了近千名貧困農(nóng)民的生存困難。

我縣貧困面大,可用財力有限,為了增加扶貧投入,加快脫貧步伐,我們在資金籌措上,通過積極主動爭取上級,精打細(xì)算用足本級,政策引導(dǎo)激活民間,動員社會多元參與等途徑,有效緩解了資金投入不足的困難。去年,全縣爭取市級以上各類扶貧資金貼息資金萬元;縣財政籌措產(chǎn)業(yè)扶持、貸款萬元;通過貸款貼息、以獎代補(bǔ)的政策引導(dǎo),萬元,農(nóng)民籌資萬元。在資金拉動金融部門投入貸款使用上,我們堅持扶持依據(jù)干勁定,投入隨著規(guī)模定,資金跟著項(xiàng)目走的原則,力求通過政府扶持和社會幫持,激活廣大農(nóng)民的內(nèi)在動力,確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的激勵作用,最優(yōu)的拉動效應(yīng)。去年,列入市級首批扶持的80個貧困村,個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已全部開工建設(shè);在增強(qiáng)扶貧力量上,我們?nèi)ν苿痈骷夘I(lǐng)導(dǎo)帶頭,機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶,干部結(jié)對到戶,社會廣泛參與責(zé)任的落實(shí)和氛圍的形成,在71個市級單位對口幫扶80個貧困村的基礎(chǔ)上,154個縣級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共幫扶貧困村165個,621名副科級以上干部共結(jié)對貧困戶623戶。有21家民營企業(yè)參與了貧困農(nóng)村開發(fā)工作;一年來社會各界累計投入貧困村資金達(dá)余萬元,捐贈物資價值300萬元,形成了全社會關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。

多年來實(shí)踐證明,扶貧攻堅成果要得到長期和鞏固和發(fā)展,不能只靠一時一事的給錢、給物,重要的是提振信心,提升素質(zhì),創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)造活力。我們著眼于貧困農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展,在強(qiáng)基固本上狠下功夫。一是抓農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民能干事、會干事的本領(lǐng)和勇氣。全縣共開展畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、中藥材等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)350余場,培訓(xùn)農(nóng)民3.86萬人次,開展計算機(jī)、焊工、汽車駕駛等各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20場1000余人。潞城鎮(zhèn)通過晉煤集團(tuán)牽線搭橋,選派30名農(nóng)民赴山東壽光,經(jīng)過15天的蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn),全部建起了設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目,成為全鎮(zhèn)千畝大棚蔬菜種植的骨干;二是狠抓基層組織建設(shè)。針對部分貧困農(nóng)村人才缺乏的實(shí)際,我們采取四帶一派的辦法,從富村選派干部到窮村任職,從強(qiáng)村選派干部到弱村任職,從大村選派干部到小村任職,從先進(jìn)村選派干部到后進(jìn)村任職,從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部整頓亂村,共選派了81名優(yōu)秀人才跨村擔(dān)任黨支部第一書記,基層黨組織在扶貧攻堅中的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng);三是大力發(fā)展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),發(fā)展專業(yè)合作組織130余個,擁有社員2萬多人,增強(qiáng)了貧困農(nóng)民闖市場的能力。我縣的扶貧攻堅雖然能在較短時間內(nèi)取得一點(diǎn)成效,是市委、市政府的正確決策的結(jié)果,是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果,是市直各部門和幫扶單位傾力支持的結(jié)果,也是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。特別是市委張書記、市政府王市長,多次蒞臨陵川調(diào)查,就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領(lǐng)導(dǎo)情系山區(qū),心系農(nóng)民,經(jīng)常深入我縣指導(dǎo)工作,幫助縣鄉(xiāng)干部理思路、解難題。市農(nóng)委、財政局等職能部門,在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團(tuán)、交通銀行、園林局等幫扶單位,也盡其所能,從人、財、物等方面對貧困農(nóng)村給予了大力幫助。這些,都為我們堅定信心,奮力攻堅增添了強(qiáng)大的精神動力,提供了寶貴的物質(zhì)支持,陵川人民將永遠(yuǎn)銘記在心。

貧困是陵川最大的縣情,脫貧是我們最大的責(zé)任。我們決心以這次會議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神,虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,再鼓干勁,負(fù)重奮進(jìn),努力把我縣扶貧攻堅工作提升到一個新的層次和水平,以實(shí)際行動回報各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)愛。同時,我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領(lǐng)導(dǎo),能一如既往地對陵川的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予更多的關(guān)心和幫助。我們堅信,有市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有市直各單位和社會各界的鼎力支持,有全縣干部群眾的共同努力,陵川一定能夠奪取扶貧攻堅的新勝利,譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇十八

今天,大埕人民正乘改革東風(fēng)開創(chuàng)新業(yè)績。大埕交通方便,與國道324線相接的碧鐵公路橫貫全鎮(zhèn),連接粵閩兩省沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化往來的"黃金走廊"。大埕常年是亞熱帶海洋氣候,耕地以沙壤土為主,適合糧食生產(chǎn),特別是種植番薯,畝產(chǎn)高達(dá)4000公斤;還有大片的沙埔更宜種植農(nóng)作物,是花生、西瓜、蘆筍、中藥材等有名的生產(chǎn)基地。豐富的原材料、充足的勞動力資源優(yōu)勢讓大埕發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品具有很大的潛力。大埕灣海岸線全長7.8公里,擁有淺海千畝金灘,海水又無污染,這使大埕開發(fā)淺海灘涂,發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)及旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,現(xiàn)在,大埕的海水魚苗培殖技術(shù)和配套設(shè)備位居全省一流。另外,大埕海域還產(chǎn)有西施舌等優(yōu)稀貝類資源??亢3院#筵魸O民在發(fā)展中深海捕撈業(yè)方面已摸索出一套成功經(jīng)驗(yàn),目前,正待增加投資改善船只及生產(chǎn)作業(yè)工具以增創(chuàng)新效益。大埕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛,石板材廠、針織廠、砂磚廠、農(nóng)副產(chǎn)品(如番薯干、花生)加工廠已較具規(guī)模,成為大埕發(fā)展的一支生力軍。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)載體不斷優(yōu)化,特色經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。20xx年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值136億元,同比增長18.5%。至12月底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到136家,比去年增加12家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值97.18億元,同比增長26%,規(guī)模以上工業(yè)增加值24.3億元,同比增長28.5%。

集中力量加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,堅持統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)重視精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會管理,協(xié)調(diào)推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”的現(xiàn)代公民教育活動,公民思想道德建設(shè)得到加強(qiáng)。大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,使文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)和文明行業(yè)創(chuàng)建活動取得了新的成效。

2、當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)情況。

通過我們的實(shí)地考察、問卷調(diào)查以及訪談發(fā)現(xiàn),盡管調(diào)研的地區(qū)人口眾多,本土的青年較多,但大量的青年選擇出外務(wù)工,并沒有留于村中進(jìn)行發(fā)展。當(dāng)?shù)氐膭趧恿χ饕侵欣夏耆耍麄冎饕菑氖罗r(nóng)業(yè)和漁業(yè),部分進(jìn)行簡單的手工業(yè)加工。

另外,我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)鼐用衿毡閷Ξ?dāng)?shù)氐陌l(fā)展并不抱有非常大的希望。居民普遍認(rèn)為當(dāng)?shù)嘏K亂差的情況非常嚴(yán)重,當(dāng)?shù)卣畬Ξ?dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)支持也不夠多,投資項(xiàng)目也不多,對開發(fā)商的吸引力不夠,造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)長期得不到良好的發(fā)展。雖然中央政府已經(jīng)開始出來政策對農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行鼓勵,但回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年還是比較少數(shù)的。因此,我們所調(diào)研的是一個青年創(chuàng)業(yè)活力不足的地區(qū)。

1、調(diào)查目的。

廣東省團(tuán)員青年兩千萬人,其中一半以上是農(nóng)村青年(包括務(wù)農(nóng)青年、農(nóng)民工青年等)。廣東省潮州市饒平縣是一個以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)為主的地區(qū),當(dāng)?shù)鼐用裆钏狡毡檩^低,大多數(shù)居民從事于農(nóng)業(yè)和漁業(yè),其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況不為樂觀。該青年一般選擇到周邊發(fā)達(dá)城市進(jìn)行就業(yè),當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)活力不足。

雖然農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工仍是農(nóng)村青年的主要選擇,但是在中央政策的鼓勵下,在各級團(tuán)組織等的支持下,越來越多的農(nóng)村青年進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。如今,大量農(nóng)村青年選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但創(chuàng)業(yè)的結(jié)果并不樂觀。為了加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展,了解農(nóng)村地區(qū)對青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)的供需情況,在農(nóng)村地區(qū)形成創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),提高居民的收入,改善居民日常生活,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),我們開展本次問卷調(diào)查工作。

本次調(diào)查主要從兩方面獲取當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)服務(wù)供需的實(shí)際情況。第一,通過設(shè)計好的調(diào)查問卷在當(dāng)?shù)氐牟煌胤綄Σ煌娜巳哼M(jìn)行問卷調(diào)查,簡單了解青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)的基本供需情況;第二,密切聯(lián)系政府和群眾,對當(dāng)?shù)刂匾恼藛T和當(dāng)?shù)厍嗄赀M(jìn)行訪談,具體了解當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)服務(wù)供需的情況。

本次調(diào)查我們親自走訪了程南村當(dāng)?shù)氐脑S多青年,總共發(fā)放問卷20份,實(shí)際回收問卷20份,回收率為100%,有效問卷有20份,有效率為100%。本次調(diào)查的人群男女比例是1:1,比例是理想狀態(tài),調(diào)查人群的年齡集中在18到30歲之間,這個年齡段的人群屬于青年,符合本次調(diào)查的人群。據(jù)圖3顯示,本次調(diào)查的人群中,青年的身份涵蓋了農(nóng)村勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、在校大學(xué)生,符合本次調(diào)查的要求。并且7成以上的受訪青年的戶籍是潮州饒平的,并且受訪青年90%以上是本科學(xué)歷的,說明受訪的人群文化水平較高,具有良好的創(chuàng)業(yè)文化基礎(chǔ)。但從圖6顯示,有25%的青年的收入低于1萬,高達(dá)30%的青年是處于1萬至3萬的水平,高于5萬元以上收入的人只有少數(shù)。根據(jù)中國潮州《潮州市人民政府關(guān)于調(diào)整我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》顯示:全市企業(yè)職工每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為1010元,非全日制職工每小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為10元;調(diào)整后的企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)和非全日制職工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),從20xx年5月1日起執(zhí)行。也就是說,超過一半以上的受訪青年的收入水平較低,不具備足夠的創(chuàng)業(yè)資本。眾所周知,受當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)影響,潮州地區(qū)每個家庭的人口數(shù)是較多。

農(nóng)村扶貧調(diào)查報告篇十九

在新中國成立后,束縛了人們兩千多年的封建專制制度被徹底廢除,我們迎來了人民當(dāng)家作主的新社會。社會意識和社會形態(tài)也緊跟著不停地變更,可是,封建迷信作為一種根深蒂固的思想并沒有被根除。在提倡精神文明建設(shè)的當(dāng)今,這種思想會進(jìn)一步阻礙社會的發(fā)展。雅安作為一座現(xiàn)代化城市,在經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展的同時,封建迷信也借助現(xiàn)代化科技在不斷滋生傳播。

中國在西方國家人民眼里一直是個披著神秘面紗的大國,這源于中國自古以來傳承與弘揚(yáng)的古典文化。迷信,本來是指人們對事物盲目信仰或崇拜,如迷信書本、迷信金錢、迷信人等。正是封建社會時期社會生產(chǎn)力低下,人們對于認(rèn)識世界與探索世界的能力有限,導(dǎo)致盲目的崇拜與信仰,這就產(chǎn)生了我們所謂的封建迷信。

當(dāng)下,搞好精神文明建設(shè)是國家不斷發(fā)展的奠基,我們應(yīng)當(dāng)遵循馬克思主義哲學(xué)原理,對于傳統(tǒng)文化取其精華去其糟粕,促進(jìn)先進(jìn)文化的發(fā)展和構(gòu)建核心價值體系。

本文以調(diào)查統(tǒng)計為主,采用問卷法收集數(shù)據(jù),并結(jié)合觀察法與訪問法,選取雅安市區(qū)內(nèi)人流量較大的廣場,調(diào)查對象分散于各個年齡層。為了加強(qiáng)精神文明建設(shè)和傳播先進(jìn)文化,以探究城市居民對于封建迷信的認(rèn)識程度為目的,分析其存在的原因及危害并提出相應(yīng)的對策。

隨著時代的步伐,社會意識和社會形態(tài)緊跟著不停地變更。封建迷信作為一種根深蒂固的思想并沒有被根除,它依然存在于社會,并且隨時危及著個人和社會。特別是在近些年,封建迷信借助科學(xué)的外衣重新有所抬頭。在提倡精神文明建設(shè)的當(dāng)今,這種思想對于青少年的成長帶來了不可估量的危害。所以本次我們開展了此次調(diào)查活動,其意義在于廣泛宣傳馬克思主義基本理論以及正確的科學(xué)發(fā)展觀思想,為構(gòu)建精神文明城市做出了榜樣。

中國共產(chǎn)黨是信奉共產(chǎn)主義的政黨,是信奉唯物主義的政黨,自從她成立以來就一直高舉著反對封建迷信的大旗。經(jīng)過數(shù)年的努力,以占卜、看相、算命、降神、驅(qū)魔等“術(shù)數(shù)”騙取他人錢財?shù)拿孕呕顒又鸩綔p少,但迷信觀念、迷信行為仍然不時沉渣泛起。我們對雅安市市民進(jìn)行了一次訪問調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果顯示:

到封建迷信的浸染,顯示出80%的信神率。

在農(nóng)村中,極少數(shù)人,甚至少數(shù)有些文化的中青年,為了繼承祖?zhèn)鳎蛘甙旬?dāng)前從事迷信活動看作是一種有利可圖的副業(yè),便學(xué)做巫道的行當(dāng)來。還有一些宗教人物走村串戶進(jìn)行傳教活動,發(fā)展宗教組織成員。也有極少數(shù)人迷一些非法出版算命書的人,收集或編造所謂應(yīng)驗(yàn)的例子,為“我”所用,進(jìn)行算命活動。這類人占調(diào)查人數(shù)的3。5%。

在雅安,僅有3。5%的人認(rèn)為這里是不存在封建迷信的,而拜神、問神、抽簽、卜卦、算命請神、驅(qū)鬼、看風(fēng)水、符水治病等活動被認(rèn)為在雅安普遍存在。將近三分之一的被調(diào)查者表明自己參加過封建迷信活動,說明雅安地區(qū)的迷信活動還是比較普遍。

不知何時方能退出歷史舞臺。祖輩和長輩不迷信的家庭,其子女大多不迷信??茖W(xué)文化素質(zhì)較高的人大多不迷信。

超過一半的人認(rèn)為揚(yáng)封建迷信的主要目的是騙取錢財,認(rèn)為騙取他人信任,達(dá)到個人崇拜的目的和自己相信迷信,并向周圍人宣傳也分別占到五分之一左右。對于封建迷信活動會對社會以及個人產(chǎn)生的影響這個問題,認(rèn)為阻礙了社會科學(xué)知識的普及的人占了51%,認(rèn)為妨礙社會政治生活和經(jīng)濟(jì)生活,破壞了社會安定和民族團(tuán)結(jié),造成身體與身心的健康傷害,損害到部分人的生命和財產(chǎn)安全,耗費(fèi)大量金錢的被調(diào)查者也都占到了三分之一以上。72。5%的人認(rèn)為造成封建迷信的現(xiàn)象普遍存在的原因是大部分群眾,尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏科學(xué)知識,無法形成正確的世界觀,這說明大部分人還是覺得科學(xué)是封建迷信的最大克星!而認(rèn)為封建信思想自古以來就作為文化思想的觀念根深蒂固,某些不法分子的肆意宣傳和封建迷信借助科學(xué)的外衣,錯誤引導(dǎo)人們的思想的觀點(diǎn)也占四分之一左右。

現(xiàn)將我看到的當(dāng)前迷信的特點(diǎn)總結(jié)如下:

1、群眾不了解馬克思基本原理于哲學(xué),分不清傳統(tǒng)民俗當(dāng)中的精華與糟粕,一味盲目繼承中國的封建文化傳統(tǒng)根深蒂固,其中封建迷信對國民心態(tài)和行為的影響舉足輕重。

馬克思辯證唯物主義認(rèn)為,物質(zhì)是不依賴于人的意識、并能為人的意識所反映的客觀實(shí)在。無論是自然界的存在與發(fā)展,還是人類社會的存在和發(fā)展,它們都不依賴于人的意識。這種不依賴于人的意識的客觀實(shí)在性,就是物質(zhì)性。

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