農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告（匯總19篇）

報告應(yīng)該具備邏輯性和條理性，以確保信息的傳達清晰和容易理解。在完成報告后，我們可以進行自我評估，反思自己的寫作過程和表達能力，以提升下次報告的質(zhì)量。小編收集的報告范文涵蓋了各個領(lǐng)域和不同主題，特色豐富。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇一

為了了解某一情況、某一事件，我們就需要去粗取精地分析研究，調(diào)查完畢后，通常還需要完成調(diào)查報告。好的調(diào)查報告都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)村公路現(xiàn)狀調(diào)查報告，希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村公路建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康的步伐。近年來，區(qū)政府積極探索農(nóng)村公路快速穩(wěn)定發(fā)展與養(yǎng)護之路，與時俱進、開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、超前發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的交通環(huán)境。

1、精心組織，凝聚合力，全力加快農(nóng)村公路建設(shè)。區(qū)政府把農(nóng)村公路建設(shè)作為“惠民工程”、“民心工程”來積極實施。區(qū)政府成立了區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了與街道的聯(lián)絡(luò)工作制度，努力擴大社會參與面，形成了上下順暢的協(xié)調(diào)管理機制，有力地加強了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。自年實施農(nóng)村公路建設(shè)以來，全區(qū)累計投入3.06億元，共新建農(nóng)村公路730.23公里，新建改造大中橋梁、橋涵90座，形成了四級公路覆蓋格局。同時，大力推行農(nóng)村公路養(yǎng)護機制，及時整治修復(fù)破損道路，全區(qū)縣道、鄉(xiāng)村道好路率分別達到85%、75%，各項公路指標測評均走在全市前列。

2、創(chuàng)新思路，廣開門路，千方百計籌集建設(shè)資金。加快農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護，資金保障是關(guān)鍵。區(qū)政府及相關(guān)部門在落實建設(shè)資金過程中，創(chuàng)新工作思路，多措并舉，通過全力向上爭取資金、積極融資貸款、自籌資金等渠道，切實保證了農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護工程的順利推進。特別是年以來，區(qū)交通運輸局積極響應(yīng)群眾關(guān)于農(nóng)村公路提檔升級的呼聲，向上爭取、自籌資金1300多萬元，及時對棲火路、堯化地區(qū)岔龍路高廟段、神龍路等因施工或重型超載車輛行駛導(dǎo)致路面嚴重破損的公路進行了修復(fù)與養(yǎng)護，切實改善了周邊群眾的出行質(zhì)量，受到了群眾的一致好評。

3、強化監(jiān)管，措施到位，切實保障建管工程質(zhì)量。近年來，區(qū)政府和交通部門嚴格執(zhí)行《市農(nóng)村公路條例》和《區(qū)農(nóng)村公路路政管理辦法》，把“好字當頭，質(zhì)量為先”的思想和農(nóng)村公路建設(shè)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的目標貫穿于工程建設(shè)始終。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極采取科技培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，加強對一線技術(shù)管理人員和施工人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，同時，聯(lián)合開展公路治超工作，積極查處超限車輛，有效地保障了農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護質(zhì)量。

1、建設(shè)資金籌集較難。落實資金是農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護順利實施的關(guān)鍵。目前看來，我區(qū)對農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護資金的籌措渠道較為單一，一些工程量和建設(shè)資金投入相對較小的農(nóng)村公路工程靠街道出資加上區(qū)內(nèi)補助尚可完成，那些建設(shè)里程長、資金需求多、施工難度大的工程，沒有省市的補助政策很難順利推進。

2、養(yǎng)護機制不夠健全。我區(qū)龍?zhí)独辖?、花園街等農(nóng)村城鎮(zhèn)道路屬于城市管養(yǎng)體系，但按照養(yǎng)護機制的“先城區(qū)，后近郊遠郊”的養(yǎng)護順序來看，這些城鎮(zhèn)道路排上養(yǎng)護日程實在“遙遙無期”。部分公路建成后，由于一些重型貨車的超載碾壓，致使公路超負荷運行，路面破損現(xiàn)象較為嚴重。再加上街道提供公路養(yǎng)護的人力、資金的不足，導(dǎo)致對破損公路的`修補工作相對滯后緩慢，給公路周邊群眾的出行帶來較大的不便。

3、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)存在盲點。目前，靖安地區(qū)內(nèi)部南北向主干道未能實現(xiàn)道路網(wǎng)絡(luò)格局，涉農(nóng)街道仍有部分自然村未能實現(xiàn)道路網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，極大地影響了該地區(qū)群眾的出行，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時，在農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)過程中，交管局一般只選擇農(nóng)村公路的主干道設(shè)置紅綠燈、限速帶及“黃閃”等道路安全基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致一些人流量較大的次干道路口由于缺少必要的道路安全基礎(chǔ)設(shè)施而存在著一定的安全隱患。

1、加大資金籌集管理力度。加快農(nóng)村公路建設(shè)，資金是保障。在資金缺口比較大的情況下，要認真研究政策，積極向上爭取資金。各街道辦事處要充分調(diào)動社會各界的積極性，借助國家對新農(nóng)村建設(shè)的各項優(yōu)惠政策，廣開籌資渠道，多方籌措資金。要強化農(nóng)村公路建設(shè)資金的監(jiān)管，確保資金安全高效使用。區(qū)紀檢、交通、財政、審計等部門必須加強對建設(shè)資金使用的全過程監(jiān)督，及時了解和掌握資金到位、使用情況，嚴禁任何單位和個人截留、侵占、挪用建設(shè)資金。

2、切實完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。要完善農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃，兼顧當前需要和長遠發(fā)展，提高路網(wǎng)建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。要以更高的認識、更高的標準對待農(nóng)村公路建設(shè)，加大投入與建設(shè)力度，使農(nóng)村公路實現(xiàn)全覆蓋。同時，要在全區(qū)范圍內(nèi)梳理出缺少道路安全基礎(chǔ)設(shè)施的人流量較大的農(nóng)村公路路段，在較寬的路口及時設(shè)置交通信號燈、減速帶、“黃閃”、警示牌等安全基礎(chǔ)設(shè)施，切實保障群眾出行安全。

3、強化農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量。在加強對群眾愛路、護路的引導(dǎo)和教育的同時，要建立公路養(yǎng)護目標責(zé)任制，制定詳細的養(yǎng)護內(nèi)容和技術(shù)標準，堅持全面養(yǎng)護和日常養(yǎng)護相結(jié)合，逐步形成農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的規(guī)范化、制度化，有效提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護水平和使用壽命，發(fā)揮農(nóng)村公路的長遠效益。對一些屬于城市管養(yǎng)體系卻又遲遲未能排上養(yǎng)護日程，確需修整養(yǎng)護的路段，建議區(qū)政府及相關(guān)部門自籌資金加以解決，推動農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二

黨的十一屆三中全會，確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖，通過調(diào)研，現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行一些研究和探討。下面就是小編給大家?guī)淼霓r(nóng)村社會現(xiàn)狀調(diào)查報告，希望能幫助到大家!

通過調(diào)查，同學(xué)們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認識，他們在思考，農(nóng)業(yè)是中國的根本問題，農(nóng)民是中國最廣大的群體，卻還在承受著最大的辛苦和勞累，同學(xué)們也希望能再有機會與農(nóng)民的充分交流，了解了農(nóng)民的疾苦，切實地了解、反映“三農(nóng)問題”，為問題的解決盡自己的微薄之力。

此次調(diào)查，對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機取樣調(diào)查，保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)查團雖然結(jié)束了在x。

的調(diào)查活動，但為了保證調(diào)查的可比性和普遍性，調(diào)查團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng)，展開追加調(diào)查，為此次調(diào)查能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來，我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“x。

大報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題。“中央農(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置，認為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近萬，這是一個多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下，老人守“空巢”。生活孤獨，缺乏照顧，卻時刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而，在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給，忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開，孫子尚小，為了整個家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過，沒有享受過一天的福，這真是做兒女的悲哀!

如今，留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何，他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天，留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經(jīng)濟上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關(guān)注，更需要家庭子女的理解與關(guān)心。總而言之，在外打工的農(nóng)民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世，那時候想著盡孝早己為時已晚!所以，留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注，另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣，他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題，但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下，中央惠農(nóng)政策不到位等問題，同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中，他們還注意到，一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況，“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊，踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.

首先，解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入，無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能有效的提高農(nóng)民收入。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會，另一方面，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì)，來適應(yīng)城市里面的工作，農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費，使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低，農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識，在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容，以至于很多農(nóng)民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮，農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工，用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”，這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。

其次，由于農(nóng)民文化水平低，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣，推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一，再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少，大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)查中，濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥，夏季種大豆，種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳：小麥一畝地最多產(chǎn)900斤，價格是7角/斤，大豆一畝地最好能收入400元，一畝地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、農(nóng)藥等，一畝地一年的凈收入為500—600元，除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時，他立即作了肯定的回答，但又說“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂，要政府派人‘手把手’的教是不可能的，農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一，所起的作用太小，他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。

再次，以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調(diào)查過程中，像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導(dǎo)方向，抓不住致富的機會。由于知識水平有限，農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低，大多數(shù)人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。

農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制，建國至1986年以前，在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負責(zé)，但這段時間，農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性，農(nóng)村的辦學(xué)水平較低，教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村教育越來越重要，1987年之后，中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方，實行地方負責(zé)、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負擔，以至于學(xué)校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍，即使后來教育體制由“分級負責(zé)，以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”，這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住，農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識老化、教學(xué)方法陳舊的老教師，或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課，這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。

二是農(nóng)民比較看重眼前利益，在多數(shù)農(nóng)民的觀念中，如果沒有考上大學(xué)，上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別，還是要回家務(wù)農(nóng)。因此，很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好，想到將來不一定能考上大學(xué)，不如現(xiàn)在就外出打工掙錢，解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué)，每年高考后都有媒體報道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生，這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性，造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。

現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性，很多父母將孩子送進城市的學(xué)校學(xué)習(xí)，雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失，也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負擔，但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下，能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意，從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善，年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高，在兩個縣189份問卷中，40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人，占7.5%，30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從春季學(xué)期開始，安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費，從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國政府已經(jīng)在采取強有力的措施解決這個問題，相信中國農(nóng)村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。

“留守老人”問題是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個沉重話題，是農(nóng)村改革發(fā)展過程中面臨的一個難點。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。因此，我們必須切實關(guān)愛“留守老人”，真正使“留守老人”能夠安享晚年，這既是促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求，又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。跟子女的長期分離，留守老人面臨著嚴峻的生存質(zhì)量(qol)與心理健康問題。我國農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障。但隨著承擔主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流，長期的兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動搖，這在很大程度上影響到留守老人的經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉和心理健康。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、照看孫輩、人情往來等重負都壓到了留守老人身上，導(dǎo)致很多留守老人的生活處境令人堪憂。

對老年人的生存質(zhì)量簡稱研究,有助于了解老年人對健康包括生理、心理和社會方面的良好狀況的主觀體驗和需求。以便采取措施為老年人提供更好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

1、勞動強度普遍較大。

中、青年農(nóng)民原本是農(nóng)村種田的主勞力，然而他們外出務(wù)工后，田地全部交給留守在家的老人。年邁力衰的老人們，本來應(yīng)該坐享清福，可事實上，多數(shù)老人仍然是務(wù)農(nóng)的主角，子女留下的責(zé)任田他們不得不去耕種。而大部分靠打工“致富”的子女并沒有按時提供給父母充足的經(jīng)濟支持，以至于大部分老人還要依靠勞動來維持生計。據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)村，83%的“留守老人”沒有積蓄，80%的“留守老人”需要下地干農(nóng)活。因此，子女外出打工不但沒能明顯地改善“留守老人”的物質(zhì)生活水平，反而間接地加重了老人的勞動強度。

2、醫(yī)療衛(wèi)生狀況不容樂觀。

由于生理因素，老人上了一定年歲后，身體的各項機能逐漸下降，容易引發(fā)多種疾病。加上農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)不健全，醫(yī)務(wù)人員少，兒女常年在外務(wù)工，對“留守老人”疏于照顧，無法盡到贍養(yǎng)職責(zé)，所以“留守老人”一旦頭痛發(fā)熱就常常缺醫(yī)少藥，無人照料，加上家務(wù)操勞，往往使小病拖成了大病。子女一般也只在父母重病時才給予資金上的幫助，但那時為時已晚。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村“留守老人”常年患病的比例高達61%?？傊?，“留守老人”的醫(yī)療衛(wèi)生狀況并未因子女收入增加而得到改善。

3、管教孫輩心有余而力不足。

常年在外打工并能攜帶子女進行隨身教育的打工者為數(shù)不多，外出務(wù)工造成許多農(nóng)村孩子短期或長期失去了直接監(jiān)護人，形成了“留守老人”教育第三代的“隔代教育”現(xiàn)象。兒女外出打工，把小孩留給了老人，老人不得不重新當起了“父母”。但是農(nóng)村“留守老人”的文化程度相對不高，又不懂得科學(xué)的教育方法，管教尺度難以掌握。加上祖孫之間代溝明顯，使得許多孩子因感情缺失或多或少地出現(xiàn)自卑、自閉、冷漠等心理現(xiàn)象，學(xué)習(xí)成績受到影響，有的甚至好吃懶做、棄學(xué)厭學(xué)。

4、情感生活令人堪憂。

子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的條件，但許多子女都忽視了對父母的精神慰籍和關(guān)懷。留守在家的老人既要負擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又要照顧小孩，安享晚年的心愿難以實現(xiàn)，心里失落感較大。打工兒女長時間不回家，對老人尤其是對于單親家庭的“留守老人”來說，打擊更大。加上外出子女平時很少與父母溝通，打電話回來更多的話題也是留守在家的小孩，這在一定程度上造成“留守老人”親情上的疏離和心靈上的煎熬。老年人精神上失去了依靠和寄托，無法享受過去大家庭的天倫之樂，精神世界比較空虛，心理上顯得孤獨無助。

5、娛樂活動過于單調(diào)。

年輕有文化的人都外出務(wù)工，留守在家的老人大多年邁力衰、精力有限，加上農(nóng)活多家務(wù)忙，很難開展豐富多彩的娛樂活動。而且大多數(shù)農(nóng)村還沒有真正建立起具有實際意義的老年組織，老人們一般除了空閑時間看電視、聊天、打牌外就沒有消遣的辦法了。而一些老人甚至為了省電連電視都不看，也有些老年人家中電視都是由孫輩控制，所看的電視節(jié)目都是老人們不感興趣的。

6、安全隱患時有發(fā)生。

隨著農(nóng)村“留守老人”的增多，我們社會面臨的不僅是這些老人的贍養(yǎng)和照料問題，還有便是一些不法分子起“歪腦筋”專騙“留守老人”所帶來的一系列社會問題。盡管這些騙子的詐騙手段并不高明，卻能屢屢得逞，究其原因，主要在于農(nóng)村“留守老人”缺乏對詐騙犯罪的防范意識，以及大多數(shù)在外務(wù)工的子女少于同“留守老人”聯(lián)系所致。此外，一些“留守老人”因單獨居住，年老多病，身邊無人照料，根本無法應(yīng)對傷病等突發(fā)事件。

按照縣第十期青干班的計劃安排，x。

鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人透過走訪和座談等形式對x。

鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下：

一、x。

鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本狀況和特點。

2019年x。

鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后，現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里，全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶，共有人口34600人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶，23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村，67個自然屯，18個鎮(zhèn)直單位，22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃，鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部，968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。2019年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達16500萬元，其中農(nóng)村經(jīng)濟總收入到達11650萬元，農(nóng)民人均收入到達2900元，財政收入到達370萬元。

x

鎮(zhèn)在合并后，區(qū)域面積的增多，人口數(shù)量的增大，使整個農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢，經(jīng)調(diào)查表此刻：

1、機構(gòu)龐大，人員眾多，對村屯的指導(dǎo)力度加大，但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。

新組建的x。

鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名，現(xiàn)有在職人員55人，其中副鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)共有人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并，沒有進行機構(gòu)改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來運作，必須程度上加強了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成，雖然對村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無所事事。

2、經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設(shè)的互補方面有了很大的改觀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前，b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟上與x。

鎮(zhèn)有必須的差距，但是在局部上卻各有長處，如：b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用，對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已構(gòu)成。x。

鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨特地理優(yōu)勢，長期以來已構(gòu)成了這個三角地區(qū)的經(jīng)濟中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆x。

鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整視角，樹立全局觀念，透過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使三個地區(qū)的資源進行整合，既發(fā)揮各自的條處，調(diào)動其用心性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，使整個x。

穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。

x

鎮(zhèn)黨委、政府透過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析，將x。

鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)為主，以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線，促進兩個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)六個突破，加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認為是完全貼合x。

實際狀況的。透過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：x。

雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍，但由于x。

造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn)，導(dǎo)致x。

鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章，透過農(nóng)業(yè)增效來實現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟發(fā)展，這就應(yīng)是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家人思考的事情，雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，一味地去空喊口號，空談跨越，這是不現(xiàn)實的，也是不可能的。x。

鎮(zhèn)把自我定位于一個生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)，是貼合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的，作為一個糧食的主產(chǎn)區(qū)，土地資源豐富，土地質(zhì)量高，農(nóng)民對于在土地上耕作有著無比的親切感，對于他們來說與其去刮風(fēng)式的種這種那，不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。

4、實現(xiàn)六個突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長找準了切入點。

藥材業(yè)的突破，是實現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點之一。x。

鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展，透過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶拉動構(gòu)成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關(guān)鍵，今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面x。

鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù)，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外，由于x。

鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個方面，在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時，透過附加值高的藥材業(yè)的突破能夠為經(jīng)濟增長奠定基礎(chǔ)。

畜牧業(yè)的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的落腳點之二。x。

鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個;豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭，大戶發(fā)展5個;蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見，x。

鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有必須的基礎(chǔ)。今年以來，x。

鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，計劃興建一個投資100萬元，養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會，實行科學(xué)養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)豬，變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種，不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖，盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。透過各方面的扶持，一些大戶的示范標準得到了提高，鄰里效應(yīng)開始產(chǎn)生。如：王連紅有養(yǎng)牛已到達300多頭，出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達300多頭，出欄240頭，帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭，今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下，x。

鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為今后的突破帶給的保障。

“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點。在x。

鎮(zhèn)的調(diào)查中，我們對“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟，就得在規(guī)模上、科技含量上到達必須的層次，這既利于政府的管理和服務(wù)，也利于對其進行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo)，一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是構(gòu)成不了氣候的。另一方面，由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認可程度不一樣，搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關(guān)系，x。

鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅持了一個宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種，即“一村一品”。這個作法十分貼合當前我縣農(nóng)村的形勢，更貼合“實事求是”的工作作風(fēng)，即不搞“大一統(tǒng)”，又避免單而薄的處境，提高了農(nóng)民的市場競爭力。此刻“一村一品”的建設(shè)已初見成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積到達300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個，種植面積到達120公頃;“蔬菜村”有四合、x。

屯、東風(fēng)村等三個，種植到達80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個，種植面積到達200公頃。“養(yǎng)豬村”有三道村，養(yǎng)殖生豬到達3000頭;另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應(yīng)地到達了必須的規(guī)模，構(gòu)成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設(shè)，經(jīng)過預(yù)測計劃收入4950萬元，人均收入900元，同比增長9。8%，可見只有農(nóng)業(yè)構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害，抗擊疾病的潛力，否則只依靠一個單一的糧食作物，一旦遇上災(zāi)年，攤上疾病就會很容易返貧，給自我和親人以及社會帶來負擔。

股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點。x。

鎮(zhèn)黨委、政府透過搞活經(jīng)營機制，放開經(jīng)營主體，鎮(zhèn)機關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系，發(fā)展股份制農(nóng)業(yè)，機關(guān)干部共出資354萬元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現(xiàn)，而且由于機關(guān)干部的出資，也相應(yīng)地增加了機關(guān)干部對農(nóng)業(yè)關(guān)注程度，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處，構(gòu)成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟利益一體化的格局，提高了農(nóng)民增收致富的潛力。勞務(wù)輸出工作方面，如何加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，x。

鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中，一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場，鼓勵一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入，這樣既促進了一些大戶的發(fā)展，又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入，使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。

培育市場功能，增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)潛力是發(fā)展經(jīng)濟的一個著力點。x。

鎮(zhèn)原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟中心，對平衡三地之間的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用，x。

鎮(zhèn)黨委政府從興辦x。

“萬人大集”著手，打造x。

在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟中心的地位。引建和擴大建x。

中心市場，整治市場流通環(huán)境，使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地，使x。

地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。

二、存在的主要問題。

透過調(diào)查，我們感到x。

鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：

1、產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在“一村一品”建設(shè)中，許多項目還只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)，有時還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。

2、科技含量不夠，產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上，科技含量少，附加值不高。

3、沒有帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。x。

鎮(zhèn)在實行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品，產(chǎn)品加工性強，x。

鎮(zhèn)到此刻為止還沒有一個能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間的有機結(jié)合還沒有構(gòu)成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié)，沒有在鎮(zhèn)辦構(gòu)成高附加值的產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。

4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來，由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征，使x。

鎮(zhèn)的財政收入銳減，這使x。

這個靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此刻吃飯成了問題，如果能充分挖掘資源，引進一兩個高利稅的企業(yè)，一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障，另一方應(yīng)對于勞動力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。

透過幾天來在x。

鎮(zhèn)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)x。

鎮(zhèn)在做大作強農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會實現(xiàn)的。那里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點推薦：

1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢，嚴格落實農(nóng)村政策，調(diào)動農(nóng)民的用心性。

x

鎮(zhèn)地大物豐，糧食產(chǎn)量在全縣位居前列，如何調(diào)動農(nóng)民的用心性，關(guān)鍵是在落實黨的農(nóng)村政策上來。

一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶，宣傳兩個“一號文件”，透過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉，深入人心。

二是狠抓政策落實。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作，嚴格兌現(xiàn)程序，嚴格陽光操作。

三是規(guī)范涉農(nóng)收費，防止負擔反彈。堅持把規(guī)范涉農(nóng)收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓，從源頭上控制涉農(nóng)收費反彈。

由于糧食價格的上調(diào)，及中央優(yōu)惠的糧食政策，成為一個糧食大鎮(zhèn)也是x。

的發(fā)展出路，在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營的同時，透過土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中，探索新的農(nóng)村全作方式，把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民，使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。

2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟。

據(jù)調(diào)查此刻x。

鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀是大而全，品種多，規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下構(gòu)成的，有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益，但是不能作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這當中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能，組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進行規(guī)范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時而宜，發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟，既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例，又要注重當?shù)貙嶋H狀況，既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，又要注重經(jīng)濟效益的平衡。

3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源，盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金，培育新的投資主體。

當一部分人率先富裕起來后，他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上，而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上，直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小，而且投資的人群相對較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時，對土地的一種解脫感和認為自我以前吃苦太多，此刻就應(yīng)享受的滿足感，另一方面也暴露出當前農(nóng)村投資主體的單一，許多有錢農(nóng)戶不明白該把錢投向何處，由于意識和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開了一個又一個，純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒有去創(chuàng)新，去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此，作為黨委、政府應(yīng)當去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢流通起來，引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進行投資，多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造x。

品牌上下功夫，如x。

鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好，質(zhì)量優(yōu)，被許多老安圖人所認可，就應(yīng)把這個品牌打出去，要把質(zhì)量再提高一個層次使其綠色化，無公害化，用公司+農(nóng)戶的方式，與農(nóng)民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷售的訂單，用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術(shù)化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，相信這也是一個陽光產(chǎn)業(yè)。

4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時機，大力開展招商引資工作，建設(shè)利稅大戶，為財政收入的增長注入活力。

x

具有獨特的地理優(yōu)勢，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給x。

帶來了無比的發(fā)展機遇，應(yīng)當審時度勢，應(yīng)當借這個機會把x。

的優(yōu)勢展現(xiàn)出來，盡可能地引進一些大公司到x。

來安家落戶。政府多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化政務(wù)公開，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政府財政收入的保障上開辟財源。

5、增強憂患意識，加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。

行業(yè)協(xié)會建設(shè)能夠說我們此刻還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來的隨意性，參加人員的無組織性，使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷信息服務(wù)，避免企業(yè)無序競爭，互相壓價，互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中，加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同，下了訂單，但也很不規(guī)范，受經(jīng)濟利益驅(qū)動，市場價格高時，農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場;市場價格低時，下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系，此刻應(yīng)當先由政府工作人員擔任行業(yè)協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會，由協(xié)會自我管理，自我服務(wù)。另外，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。透過以上辦法逐步在x。

鎮(zhèn)構(gòu)成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機制。

近年來，我市各級按照x。

“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，本著“整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、以點帶面、全面推進”的原則，結(jié)合開展“百千萬”幫促工程，培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近，我們對部分示范村進行了專題調(diào)研，感覺收獲很大，很受啟發(fā)。從調(diào)查情況看，這些示范村主要有以下幾個共同的特點：

一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在推進新農(nóng)村建設(shè)中，各示范村都把種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心工作來抓，本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的要求，努力構(gòu)建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型：一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。比如，冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術(shù)，建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地，紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優(yōu)品種，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬公斤，遠銷國內(nèi)各大中城市，并打入了國際市場。

x

x，該村人均純收入達到1.2萬元，村級集體積累1500萬元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如，陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場，全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場16處，規(guī)模種雞場5處，規(guī)模孵化場6處，500頭奶牛飼養(yǎng)場2處，規(guī)模養(yǎng)豬場4處，養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。

x

x該村農(nóng)民人均純收入達到了9000元。三是突出發(fā)展民營經(jīng)濟。比如，莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢，大力招商引資，建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū)，發(fā)展民營企業(yè)23家，其中投資3000萬元的企業(yè)3家，總資產(chǎn)2億多元，形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體，年上交工商稅收200多萬元，村集體年收入100多萬元，集體經(jīng)濟積累達到了1500萬元，存款5萬元以上的戶達到了70%。四是積極組織勞務(wù)輸出。比如，高唐縣琉寺鎮(zhèn)營房村加強勞務(wù)信息服務(wù)，開展勞務(wù)培訓(xùn)，幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂，創(chuàng)造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前，營坊村勞務(wù)輸出人數(shù)達到436人，占全村人口總數(shù)的41.7%;年勞務(wù)輸出收入達到600多萬元，占全村經(jīng)濟總收入的60%。

二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高，富裕起來的農(nóng)民對提高生活質(zhì)量的要求越來越高。從調(diào)查情況看，各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，取得了積極成效。一是改善基礎(chǔ)條件。比如，東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條，長x。

米，村內(nèi)主干道硬化率達到100%;進一步完善排水系統(tǒng)，清挖排水溝3000米;投資27萬元修建中心街、南北街，實現(xiàn)三縱三橫，做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃，鋪設(shè)下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如，東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村，隨著富裕程度的不斷提高，絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間，西南大門東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式，根據(jù)新村建設(shè)規(guī)劃，采取農(nóng)戶為主、集體補貼的辦法，新建了180處古洋結(jié)合風(fēng)格的小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，興建了33棟經(jīng)濟實用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風(fēng)格的住宅樓。三是提高生活質(zhì)量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時尚，他們正在追求城里人那樣的生活。比如，東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話，100多戶有了摩托車，300多人用上了手機，80%的農(nóng)戶看上了有線電視，不少家庭購買了電冰箱，有些家庭還購買了電腦并入了網(wǎng)，30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)教育“兩免一補”，還從本村實際出發(fā)，積極發(fā)展各類公益項目。比如，臨清市新華辦事處桑樹園居委會，除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設(shè)施外，還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費查體活動。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀，建設(shè)了占地500平方米的文化娛樂中心，相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體，活躍了群眾文化生活。

三、積極培育文明村風(fēng)。倡導(dǎo)勤勞致富、誠實守信、遵紀守法、和睦鄰里、尊老愛幼、健康向上的文明風(fēng)氣，是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。調(diào)查中，我們深切地感到，飽含著鄉(xiāng)土氣息的文明之風(fēng)正在撲面而來。一是重視農(nóng)民教育。比如，東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村，利用村民學(xué)校教育陣地，經(jīng)常對黨員干部群眾進行黨的基本路線、基本理論、方針政策的宣傳教育，以及社會公德、倫理道德、科學(xué)文化知識教育，先后舉辦了文明村民、依法治村、農(nóng)村衛(wèi)生知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識、iso9001質(zhì)量管理知識、haccp食品安全控制體系知識等方面的專題培訓(xùn)班，全村有160多人參加培訓(xùn)，有18人經(jīng)過培訓(xùn)評上了助理工程師以上職稱。二是開展文明創(chuàng)建。比如，臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村積極開展創(chuàng)建“十佳文明戶”、“五好家庭戶”、“遵紀守法戶”等項活動，并戶均一冊頒發(fā)了精神文明讀本，使村民的思想道德素質(zhì)不斷提高，尊老愛幼、老有所養(yǎng)、老有所為蔚然成風(fēng)。莘縣觀城鎮(zhèn)橋下村，多年來堅持開展“美在農(nóng)家”創(chuàng)文明及評選“好婆婆”、“好妯娌”活動，共評出“文明戶”64戶，影響帶動全村形成了尊老愛幼、家庭和睦、誠實守信、穩(wěn)定和諧、人心思富、崇尚文明的良好風(fēng)尚。三是推進移風(fēng)易俗。比如，陽谷縣博濟橋街道柴莊村投資30多萬元，建起骨灰堂，徹底告別了土葬;成立了由6人組成的紅白喜事理事會，全權(quán)負責(zé)村里紅白事的料理。村民凡有紅白喜事，一律吃大鍋飯，減少了不必要的浪費。這些做法深受群眾歡迎。四是抓好平安建設(shè)。比如，莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村成立了以村支部書記為組長的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級明確責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。深入開展平安創(chuàng)建和民兵維護社會治安活動，成立了專職的治安聯(lián)防隊，在主要街道路口都設(shè)置了治安卡點，統(tǒng)一配備了警用裝備和巡邏打更設(shè)施。在村干部的帶領(lǐng)下，堅持晝夜巡邏打更，風(fēng)雨無阻。同時，還成立了矛盾糾紛排查小組，配備了信訪調(diào)解員，堅持每十天對不安定因素進行一次全面排查，對村組匯總上報的信息進行分析整理，及時派人負責(zé)調(diào)解處理，創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。

四、突出抓好規(guī)劃整治。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，最直觀的是要讓村容村貌有個明顯改觀。因而，各示范村都把村容村貌的規(guī)劃整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口來抓，做到了長抓規(guī)劃有藍圖，近抓整治變面貌。一是抓新村建設(shè)規(guī)劃。比如，莘縣河店鎮(zhèn)楊爐村前些年宅基安排很不規(guī)范，七零八落，“空心”現(xiàn)象越來越突出。隨著收入水平的提高，村民們普遍希望實施新村建設(shè)規(guī)劃。鑒于此，該村借助國家推進新農(nóng)村建設(shè)的大好機遇，積極與縣、鎮(zhèn)城建部門聯(lián)系勘查，并多次召開群眾代表大會，廣泛聽取了黨員、群眾代表意見，重新規(guī)劃設(shè)計了村莊建設(shè)藍圖。在實施規(guī)劃的過程中，該村對140余座閑置的老房子進行了統(tǒng)一拆遷，新建標準住宅200多處，打通了30多條“死胡同”，不僅沒有擴大住宅占地面積，反而騰出50多畝耕地，徹底解決了“空心村”問題。二是抓村容村貌整治。比如，高唐縣楊屯鄉(xiāng)郭莊村著力整治“五亂”，即柴草亂放、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑，定期開展衛(wèi)生檢查，推動村容村貌的改觀。目前該村基本做到了道路平整、排水順暢，柴垛出村、廁所干凈、庭院整潔。今年，被縣政府列為綠化建設(shè)示范村后，該村又按照山東省“綠化示范村”建設(shè)標準，動員群眾對道路綠化、圍村林、庭院綠化和農(nóng)田林網(wǎng)等進行了完善;通過開展綠色進農(nóng)家活動，鼓勵群眾在庭院養(yǎng)花種草，綠化庭院35戶，占全村總戶數(shù)的56%;新植國槐、垂槐、垂柳、紫葉李、木槿花等樹木1500余株，空閑宅基地新植楊樹x。

余株;庭院內(nèi)有樹木、有花草，村四旁全部綠化，村莊內(nèi)綠化覆蓋率達到了35%以上。

五、切實加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)搞好搞不好，關(guān)鍵在于建設(shè)一個強有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子。因而，各村都在加強班子建設(shè)、推進民主管理上下了很大的功夫。一是結(jié)合開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，加強“五好黨支部”建設(shè)。比如，東昌府區(qū)鄭家鎮(zhèn)辛莊村黨支部，在開展爭創(chuàng)“五好黨支部”活動中，以結(jié)對幫帶形式建立了10個“黨員幫帶責(zé)任區(qū)”，以黨員為龍頭，以幫帶責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，發(fā)展軸承保持器等機械加工特色產(chǎn)業(yè)。責(zé)任區(qū)內(nèi)黨員和群眾互相提供信息，互相傳授技術(shù)。x。

年以來，在黨員的幫扶下，全村新增機床30臺、新上個體加工戶12戶，使全村加工機床總數(shù)達到200余臺。臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村黨支部堅持“三會一課”制度和黨員聯(lián)系戶制度，實行黨員干部“一幫一、一幫二”活動，為群眾辦好事、辦實事，幫助村民解決生產(chǎn)生活中的實際困難，并自覺接受群眾監(jiān)督，密切了黨群關(guān)系，受到了群眾好評。二是結(jié)合推進村級規(guī)范化建設(shè)，加強民主管理。比如，臨清市劉垓子鎮(zhèn)九圣廟村，以推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為重點，積極推進村級事務(wù)的規(guī)范化管理。村里每做出重大決策之前，都要先召開兩委會、全體黨員會、村民代表會進行討論，然后召開村民大會進行表決;村兩委制定并完善了村務(wù)公開、村干部年度考核、兩委干部守則等一系列規(guī)章制度，嚴格照章辦事;專門成立了民主理財小組，由村民代表負責(zé)現(xiàn)金收支，所有開支一律經(jīng)村兩委成員討論、支部書記簽、民主理財小組蓋章后方可報銷;村里的事務(wù)每年至少公開兩次，包括收支情況、宅基地劃分、計劃生育指標、村干部工資等群眾關(guān)心的事項，都寫得一清二楚，真正做到了給群眾一個明白、保干部一個清白。三是結(jié)合開展多種形式的思想教育，加強黨員干部隊伍建設(shè)。比如，陽谷縣安樂鎮(zhèn)蒿鋪村黨支部針對黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，教育和引導(dǎo)大家模范實踐“三個代表”重要思想，積極開展批評與自我批評，不斷增強執(zhí)政意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)能力，爭做“雙強”(自己致富能力強，帶領(lǐng)群眾致富能力強)帶頭人。通過遠程教育、課堂輔導(dǎo)、專家授課、現(xiàn)場示范、座談討論等多種形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件以及農(nóng)業(yè)科技知識和經(jīng)營管理知識，提高了黨員干部素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

總之，我市新農(nóng)村建設(shè)示范村做了大量的工作，取得了顯著成效。這些村的經(jīng)驗做法說明了很多道理，給了我們多方面的啟示：

啟示之一：統(tǒng)一思想認識是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件。當前，針對部分鄉(xiāng)村干部群眾存在的思想偏見和認識誤區(qū)，要重點搞好“三個破除、三個增強”：破除“等靠”思想，增強主體意識;破除“新農(nóng)村建設(shè)就是拆舊村建新村”思想，增強全面發(fā)展意識;破除“一刀切、大呼隆”思想，增強因地制宜、循序漸進意識。在此基礎(chǔ)上，按照x。

提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，從本地實際出發(fā)，科學(xué)進行規(guī)劃，落實各項措施，推動新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。

啟示之二：加強班子建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)民群眾說得好：“有個好班子才能建個好村子”。各示范村之所以能夠走在新農(nóng)村建設(shè)的前頭，關(guān)鍵在于這些村的兩委班子過硬。在推進新農(nóng)村建設(shè)中，一定要把加強村級班子建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，特別是要選配好村支部書記，真正讓那些責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)業(yè)意識較強及自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力較強的優(yōu)秀黨員，挑起建設(shè)新農(nóng)村的“大梁”。

啟示之三：優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。這道理那道理，增加農(nóng)民收入是硬道理。要把新農(nóng)村建設(shè)的真功夫下在培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)上，以市場為導(dǎo)向，以本村的資源、區(qū)位、人才、現(xiàn)有項目為基礎(chǔ)，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化為主攻方向，按照“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民營經(jīng)濟和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，盡快使農(nóng)民的腰包鼓起來。在此基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展步伐。

啟示之四：壯大集體經(jīng)濟是新農(nóng)村建設(shè)的重要依托。從x。

新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展情況看，陽谷的劉廟、東昌府區(qū)的劉莊、冠縣的田馬園、茌平的小楊屯等，都是集體經(jīng)濟實力比較強的村莊。他們的經(jīng)驗告訴我們，在市場經(jīng)濟新形勢下，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，通過盤活集體資產(chǎn)、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份經(jīng)營等形式，加快集體經(jīng)濟發(fā)展步伐，可以更好地改善公共基礎(chǔ)條件、發(fā)展公益事業(yè)、增強村級組織的凝聚力和號召力。應(yīng)該說，這是社會主義新農(nóng)村的一個根本特點和優(yōu)勢。

啟示之五：改善基礎(chǔ)條件是新農(nóng)村建設(shè)的當務(wù)之急。基礎(chǔ)條件的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的快慢和農(nóng)民生活水平的提高。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須本著“立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排”的原則，通過爭取政府投入、引導(dǎo)社會投入、鼓勵農(nóng)民投入、加大集體投入、引進外地投入等多種形式，加快改善通路、通水、通電、通有線電視、通寬帶網(wǎng)等方面的基礎(chǔ)條件，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。

啟示之六，整治村容村貌是新農(nóng)村建設(shè)的突破口。各村的基礎(chǔ)條件不同新農(nóng)村建設(shè)的工作重點也不一樣。但無論基礎(chǔ)條件好壞，新農(nóng)村總要有個新面貌、新氣象。要從各村實際出發(fā)，遠抓新村規(guī)劃建設(shè)，近抓村居環(huán)境整治。新村規(guī)劃建設(shè)要堅持從實際出發(fā)，撤并弱小村、改造空心村、培植特色村。有條件的村莊，要積極推廣節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、美觀、舒適的新型農(nóng)村住宅。村莊人居環(huán)境整治，要以“三清”(清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈欄)為重點，以“六化”(硬化、凈化、亮化、綠化、美化、氣化)為目標，全面治理“臟、亂、差”問題，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境。

啟示之七，推進改革開放是新農(nóng)村建設(shè)的強大動力。農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的勃勃生機來源于改革的不斷深入和開放的不斷擴大。先進村之所以先進，主要是他們走在了改革開放的前頭，調(diào)動了內(nèi)部各個方面的積極因素，借助了外部力量，形成了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強大合力。比如，他們有的完善雙層經(jīng)營機制，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，強化統(tǒng)一服務(wù)，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;有的走公司加農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，提高了農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益，大幅度增加了農(nóng)民收入;有的從優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境、擴大招商引資入手，大力膨脹民營經(jīng)濟，促進了二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;有的通過企業(yè)化、集約化、規(guī)?；藴驶?，加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，展開了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局;有的著眼于架起農(nóng)民與市場、與科技、與城市結(jié)合的橋梁，大力興辦不同類型的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，既促進了集體經(jīng)濟發(fā)展，也解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情。等等。

啟示之八，精神文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)不是單純的經(jīng)濟建設(shè)，它包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。在物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系中，精神文明對物質(zhì)文明具有促進和保證作用。因而，不少村都以弘揚“八榮八恥”、促進移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明村風(fēng)為重點，以加強農(nóng)村陣地建設(shè)為依托，以開展爭創(chuàng)“文明村”、”文明街“、“文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等各種形式的文明創(chuàng)建活動為載體，結(jié)合推進平安建設(shè)、和諧建設(shè)，大力加強農(nóng)村思想教育，新農(nóng)村的新風(fēng)尚正在蔚然形成。

啟示之九，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的根本措施。城鄉(xiāng)差別表現(xiàn)在經(jīng)濟收入和生活水平上，根本差在農(nóng)民自身的素質(zhì)上。建設(shè)新農(nóng)村的治本之策就是下大力提高農(nóng)民素質(zhì)，培育一大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的一代新型農(nóng)民。要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取政策扶持、集體幫助、龍頭帶動、農(nóng)民主動、社會參與的形式，整合現(xiàn)有教育資源，舉辦各種類型的專業(yè)培訓(xùn)班，發(fā)展不同層次的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，大規(guī)模地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技、學(xué)習(xí)從事二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)及經(jīng)營管理知識，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策法規(guī)，通過農(nóng)民素質(zhì)的提高，推動新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。

啟示之十，規(guī)范村級管理是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)保證。我們經(jīng)常說，“管理就是產(chǎn)量、管理就是質(zhì)量、管理就是效率、管理就是效益”。對農(nóng)村工作來說，管理既影響經(jīng)濟發(fā)展也影響改革開放、穩(wěn)定和諧，既關(guān)系經(jīng)濟建設(shè)也關(guān)系文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)。因此，一定要按照科學(xué)管理、民主管理的要求，把農(nóng)村工作的各項內(nèi)容，按照依法建制、以制治村的原則，納入村級規(guī)范化管理的軌道，做到村村有個小立法、各項工作有遵循，既約“民”又約“官”，村規(guī)面前人人平等。尤其要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)下的村級領(lǐng)導(dǎo)體制，健全村民自治的管理機制，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的“三個體系”，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步扎實地向前推進。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇三

了解學(xué)生數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)現(xiàn)狀。

本次調(diào)查采用問卷抽樣調(diào)查。調(diào)查時間是2017年7月。

我校四.五.六年級學(xué)生，收回有效問卷30份。

問卷共設(shè)置了十五個問題，從調(diào)查可以看出：

1、從問題2.3看出，80%的學(xué)生對數(shù)學(xué)興趣很高，80%學(xué)生偶爾有自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

2、從問題4看出，55%的學(xué)生在學(xué)習(xí)新內(nèi)容之前有主動預(yù)習(xí)的習(xí)慣，可以看出學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性不是很理想。

3、從問題5可以看出，30%的學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識時，能自發(fā)地對所要學(xué)的內(nèi)容思考并提出問題，70%的學(xué)生偶爾能提出問題。由此可見自主思考學(xué)習(xí)的同學(xué)很少。

4、從問題6可以看出，20%的學(xué)生預(yù)習(xí)方法是弄懂新知，劃出不懂得問題，70%的學(xué)生是掌握有關(guān)的知識，10%的學(xué)生知識看一看書。

6、從問題10可以看出，60%能積極主動地找同學(xué)、老師加以解決。40%的學(xué)生是有時候能。遇到不懂得知識能主動詢問老師及同學(xué)，給人的感覺是學(xué)生多是在教師的指導(dǎo)下完成學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)生還沒有意識到自己是學(xué)習(xí)的主人，學(xué)習(xí)要靠自己認真思考，多動腦筋，積極嘗試，才能真正成為學(xué)習(xí)的主人。

7、從問題11可以看出，有70%的學(xué)生對完成數(shù)學(xué)作業(yè)積極性很高，一般占30%。

8、從問題13可以看出，有70%的家庭作業(yè)都是在完成任務(wù)草草了事，自覺完成作業(yè)的只占30%，由此可見學(xué)生的自覺學(xué)習(xí)很不理想。

9、從問題14可以看出，極少的一部分學(xué)生都能掌握一些自主學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的能力，大部分同學(xué)在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識的過程依靠于老師的講授。

從問卷可以看出通過調(diào)查認識到學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣還需進一步培養(yǎng)，要充分激發(fā)學(xué)生主人翁意識，在課堂教學(xué)中盡可能的讓學(xué)生認真思考，積極研究，循序漸進地養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)習(xí)慣，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇四

例如:茶陵某所農(nóng)村中學(xué)在20xx年秋季入學(xué)的初一只有六個班。在20xx年秋季報到五個班。今秋入學(xué)減到四個班，人數(shù)上有很大下滑。不僅低年級生源滑坡，對于初二、初三學(xué)生也出現(xiàn)中途綴學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)的現(xiàn)象。

主要原因在于：（1）計劃生育政策使農(nóng)村人口降低，該年齡段的學(xué)生基數(shù)低。（2）隨著農(nóng)村打工熱的急劇加溫，許多家長考慮家庭生活經(jīng)濟狀況由子女的將來定位，早早將子女推入打工熱潮或?qū)W藝行業(yè)中。（3）農(nóng)村因打工經(jīng)濟的推動加速了發(fā)展的腳步，富裕的家庭越來越多， 許多家長帶上了子女上外地求學(xué)或送孩子上教學(xué)質(zhì)量高級點的學(xué)校。（4）因農(nóng)村中學(xué)在近幾年中考成績不甚理想，重點中學(xué)升學(xué)率大幅降低，導(dǎo)致許多學(xué)生遷至交通便利的縣城中學(xué)。

茶陵某些中學(xué)比較大的開支在于學(xué)?；?、日常辦公、教師獎勵補貼、學(xué)生生活常備。這兩年，這些學(xué)校常常資不抵債，虧空甚大。學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施停滯不前，辦公費用拖欠現(xiàn)象嚴重，教師獎勵遲遲不能兌現(xiàn)且數(shù)額偏小，學(xué)生生活條件差。

主要原因在于：（1）國家將在校學(xué)生的學(xué)雜費的標準定的`很低，雖給學(xué)生家長減輕了不少負擔，但對于學(xué)校來說經(jīng)費上主要收入也相應(yīng)減少，教師工資由財政直發(fā)，使得資金沒有到學(xué)校，資金流動也給學(xué)校的經(jīng)營造成影響。（2）生源的降低也大大的降低了學(xué)校的收入，學(xué)校承包給私人的幾家小賣部經(jīng)營滑坡從而上交給學(xué)校的利潤也相應(yīng)降低。（3）校方的經(jīng)營管理不善也是造成學(xué)校經(jīng)費緊張的重要因素，據(jù)群眾反映，校方的個別領(lǐng)導(dǎo)不以學(xué)校發(fā)展為大計，坐待時日流逝，錯過許多發(fā)展機遇，碌碌無為、自私保守，使得學(xué)校沒有往昔的生機勃勃之景象。

還是以那所學(xué)校為例，該所中學(xué)每年中考升高中率逐年下滑，03年有56%，04年只有47%，重點中學(xué)升學(xué)率人數(shù)04年度加上指標后只有6人，在每次與縣城中學(xué)的教學(xué)比賽中，該中學(xué)總是略顯下風(fēng)。

原因分析：

（1）因?qū)W校各方面綜合因素，生源質(zhì)量總體下滑，據(jù)查，04年向該鄉(xiāng)小考的前20名學(xué)生大部分去了縣城的中學(xué)，優(yōu)考生生源不足。

（2）師資力量整體滑坡：因?qū)W校經(jīng)營不景氣等學(xué)校因素和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體趨勢，許多學(xué)校的骨干教師選擇另擇良巢，如今留下的老師或年高事繁或年小稚嫩，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量滑坡。

整體看來，該所中學(xué)的狀況是令人擔憂的。與學(xué)校的低迷不同的是，打工回來的家長們對子女的教育愈加重視，舍得花錢與精力?？梢姡@正是該中學(xué)重振旗鼓的大好機會，我們建議：

（1）重視初一、初二年級的基礎(chǔ)教育工作，這是全校教師的工作重點，集中集體智慧和人力物力打好初三年級中考一役，尤其是初三年級實驗班的工作更是重中之重，重點中學(xué)的升學(xué)人數(shù)與升學(xué)率將是決定學(xué)校是否回有轉(zhuǎn)機的一個重要參數(shù)。

（2）形成對學(xué)校生活、工作各方面經(jīng)費的統(tǒng)一管理，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展大計，開發(fā)寬、大、細的學(xué)校商業(yè)，自主的掌控學(xué)校的生存與發(fā)展。

（3）給予教師更寬和和優(yōu)厚的待遇條件，招凰引鳳，吸引優(yōu)秀人才，加大從嚴的抓好教師工作評比，優(yōu)獎劣批，整合師資，重振學(xué)風(fēng)校風(fēng)與教風(fēng)。

（4）更好的定位自己，重視與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用與貢獻，發(fā)揮文化主導(dǎo)作用，推動當?shù)卣麄€區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，從而為學(xué)校贏得良好的社會聲譽。

我們相信，只要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，實事求是，開拓思維，在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過當?shù)厝嗣竦呐Γ撝袑W(xué)一定會走出困境，迎接一個嶄新而充滿生機與活力的未來。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇五

品德課程是學(xué)校對未成年人進行思想道德建設(shè)和進行品德教育的重要途徑。它的實施對于加強未成年人的思想道德建設(shè)有非常重要的意義。就小學(xué)生而言，由于年齡特點，他們特別好動、注意力容易分散，但是他們喜歡各種形式的活動，在活動中學(xué)習(xí)適合他們身心發(fā)展狀況，又能調(diào)動學(xué)習(xí)積極性、激發(fā)興趣，達到預(yù)期的教學(xué)目標。所以說，德育活動形式多樣化能發(fā)揮良好的德育教育效果。但是，就目前現(xiàn)狀而言，由于諸多因素的制約，小學(xué)德育活動課程的實施還存在著一些不容忽視的問題。因此，了解小學(xué)德育活動的形式狀況，對做好德育工作，進一步貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》至關(guān)重要。為了了解我鄉(xiāng)小學(xué)德育活動課程的基本現(xiàn)狀，為教育行政部門的決策和業(yè)務(wù)部門開展教育科學(xué)研究工作提供依據(jù)，本學(xué)期我們對全鄉(xiāng)小學(xué)德育活動形式多樣化的開展狀況展開實證性調(diào)查。

此項工作以調(diào)查表的形式進行，對全鄉(xiāng)13所小學(xué)89位小學(xué)教師進行抽樣調(diào)查.共發(fā)放教師問卷20份，回收20份，有效率為100%:學(xué)生問卷20份，回收20份，有效率為100%。并據(jù)此提出具有針對性的對策，以推動小學(xué)德育工作的開展。

老師調(diào)查問卷的主要內(nèi)容是本鄉(xiāng)小學(xué)品德活動形式現(xiàn)狀、教師對于品德活動多樣化的認識、學(xué)校教職工對于德育工作的重視程度及德育教育的成效等26個問題。學(xué)生問卷針對小學(xué)品德活動形式現(xiàn)狀和學(xué)生滿意程度而設(shè)了20個問題.

20xx年3月。

為了較為全面地把握我鄉(xiāng)德育活動形式的狀況，本次調(diào)查訪談了13所不同層次小學(xué)（其中1所城鎮(zhèn)中心小校、有8所村級完小、4所村級初?。┑?0位教師，采用不記名的方式，打消教師的顧慮，調(diào)查結(jié)果較為真實有效。其基本情況統(tǒng)計如下：

（一）德育課程開設(shè)情況較好。

這次調(diào)查的幾所學(xué)校均能按課標要求開設(shè)德育課程，所有學(xué)校都開設(shè)了國家課程：《品德與社會》，其中30%的學(xué)校開設(shè)了地方性課程；在周課時安排上所有學(xué)校符合課標要求（低段3節(jié)、高段2節(jié)）。

（二）德育課程教師隊伍組成現(xiàn)狀。

（三）德育活動的形式單一。

在調(diào)查問卷中我們發(fā)現(xiàn)盡管絕大多數(shù)學(xué)校按要求開設(shè)了相應(yīng)的德育課程，但課程實施卻存有明顯問題，主要表現(xiàn)在：

1、上品德課是為考好試。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有近50%的教師上《品德與社會》課時照本宣科，25%的老師讓學(xué)生自學(xué)，只有25%的老師進行簡單的講解。但都要求學(xué)生熟讀教材，背會課本上的.重點來應(yīng)付考試。學(xué)生雖然背得爛熟，但他們覺得這樣的品德課非常枯燥，而且背過了考過了也就忘記了，并沒達到品德教育的目的。

2、各種形式活動的開展情況：

13所學(xué)校，其中大約60%的學(xué)校每周開展一次升國旗和國旗下的演講活動，大約23%的學(xué)校每學(xué)期邀請外來演講團開展一次感恩教育，大約23%的學(xué)校每學(xué)期邀請法制副校長進行法制講座，開展一次法制教育。大約90%的學(xué)校有德育學(xué)習(xí)專欄，但是學(xué)生由于課業(yè)繁忙，很少光顧。

由于師資缺乏等種種原因，使品德教育主要限于簡單的說教，品德教育的成效不容樂觀。

（一）認清形勢，統(tǒng)一認識，確保德育的首要位置。

我國的教育目標明確提出，要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的一代新人，德育的首要地位是不容置疑的，我們一定要樹立德育首位的戰(zhàn)略觀念。在新形勢下，我們必須從應(yīng)試教育的漩渦中沖出來，要意識到“學(xué)習(xí)不好出次品，品德不好出危險品?！钡膰乐睾蠊?。教育的根本在于育人，培養(yǎng)品德高尚，人格健全，素質(zhì)優(yōu)良的一代新人是教育工作者的神圣職責(zé)。要根據(jù)《關(guān)于適應(yīng)新形勢進一步加強和改進中小學(xué)德育工作的意見》要求，結(jié)合《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《中小學(xué)德育綱要》等德育規(guī)章，解放思想，從少年兒童身心發(fā)展的實際出發(fā)制定實施計劃，從輿論宣傳和制度建立切入，保證德育工作落到實處。同時，確立正確的教育理念，遵循教育規(guī)律，采取切實措施，堅決扭轉(zhuǎn)重智育輕德育，“一手硬、一手軟”的不良傾向。使之不僅學(xué)會知識，還要學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做人、學(xué)會生活、學(xué)會勞動、學(xué)會關(guān)心、學(xué)會審美。我們要明確“德育無小事，事事都育人”的道理，真正把德育首位放在戰(zhàn)略的高度去思考，通過學(xué)校這個主陣地，向社會輸送德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬拧?/p>

（二）把豐富多彩的教育活動作為德育工作的重要載體，努力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和奉獻精神。

對學(xué)生的德育教育，如果只是單純的說教，其效果只是事倍功半。對好動且適合形象記憶的小學(xué)生來說更是收效甚微。因此要根據(jù)小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，寓德育于教育活動之中，只有結(jié)合小學(xué)生的自身實際，開展豐富多彩的德育實踐活動，開展系列班隊活動、豐富多彩的課外活動，組織形式活潑、豐富多彩的各類競賽活動，開展感恩教育、誠信教育，培養(yǎng)自信心和榮譽，進行心理健康教育、辦心理專欄，充分發(fā)揮國旗下演講和校園廣播站的宣傳作用等。讓學(xué)生在活動中得以認知、體驗和鍛煉，才能得到事半功倍之效，努力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和奉獻精神。從而使學(xué)生從小就能具有良好的道德觀、人生觀，形成良好的心態(tài)，沿著健康的人生道路發(fā)展，將來成為對祖國有用的人，有益于人民的人。

（三）建立健全農(nóng)村小學(xué)校德育工作的管理機制。

建立健全以校長為核心的德育工作體制，組建校領(lǐng)導(dǎo)、黨員、少隊輔導(dǎo)員、德育辦公室主任、骨干教師、班主任代表等參與的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長全面負責(zé)德育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安排實施德育工作計劃的時間和安排和人員、經(jīng)費的落實。副校長、黨員、少先隊輔導(dǎo)員、德育辦公室、骨干教師、班主任代表等負責(zé)學(xué)校德育工作的實施和管理。其次學(xué)校德育辦公室要發(fā)揮品德教育核心和監(jiān)督作用，配合校長做好學(xué)生的德育工作，認真抓好教職工的思想政治工作，還要加對強少先隊工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮他們在加強德育和做好教職工思想政治工作中的組織作用。另外要充分發(fā)揮心理健康室作用，心理健康教育老師要對部分學(xué)生進行耐心地心理輸導(dǎo)，使其能夠沿著健康的軌道快樂地成長。班級是學(xué)校德育工作的主陣地，班主任是學(xué)校實施德育工作的直接執(zhí)行者，要創(chuàng)建良好的班級氛圍。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇六

為了制定“多樣化的自主學(xué)習(xí)自主發(fā)展課堂教學(xué)模式研究”的實驗方案，并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路，特隨機進行了一次“小學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀”的問卷調(diào)查。

了解學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)，了解教師對學(xué)生的表現(xiàn)持什么態(tài)度、自己怎樣做的等，從中分析當前農(nóng)村小學(xué)教師是怎樣關(guān)注學(xué)生自主學(xué)習(xí)的，又是如何組織學(xué)生去自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的，以便為方案中的“研究基本設(shè)想”提供一些實踐性資料。同時，也通過一些數(shù)據(jù)，引發(fā)研究者的思考。

1、這次調(diào)查圍繞小學(xué)課堂教學(xué)中，教師在學(xué)生自主學(xué)習(xí)時，應(yīng)該做哪些具體事情，持什么態(tài)度、自己又怎樣做等，從不同角度，共計命題十二組，每組有3個、4個或5個不等的選項，但都要求被調(diào)查者從每組的題目中只選擇一項來表達自己的意見，其中調(diào)查對待學(xué)生自主學(xué)習(xí)態(tài)度的有六組，調(diào)查教師活動組織情況的'也有六組。

2、本次調(diào)查是在一次“小學(xué)數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展課堂教學(xué)交流會”上進行的，共有100人接受調(diào)查（實際94人，隨后找樂亭一小的6名教師進行了答卷），其中農(nóng)村教師61人，占被調(diào)查人數(shù)的三分之二，實小教師39人。

3、調(diào)查的結(jié)果。

1、第一組題的“必須經(jīng)常預(yù)習(xí)”和“有時可以預(yù)習(xí)”的人數(shù)分別為55和41。

2、第“二、五、六”三組題，從表面上看似不同，實質(zhì)表達的是一個意思，即進行教學(xué)活動時，事先（備課）設(shè)計好的教學(xué)思路可以隨時調(diào)整，贊成這種做法的三組題的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的95%、74%和64%。

3、第“三、四”兩組題，雖然是課上學(xué)生的一個“說”和一個“問”，但所反映的同時課上學(xué)生的自主性、主動性和創(chuàng)造性三個方面，贊成學(xué)生這樣的，三組題人數(shù)為74人，四題人數(shù)為32人，分別占總?cè)藬?shù)的74%和32%，兩個數(shù)據(jù)有些矛盾。

4、第“七、八、九”三組題，看似調(diào)查的兩件事情，實際是調(diào)查學(xué)生在自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)時，教師應(yīng)該怎樣去做。七組題人數(shù)多的選項為“教師帶著”，八組題人數(shù)多的選項為“觀察、傾聽并參與”，九組題人數(shù)多的選項為“經(jīng)常由學(xué)生自主參與交流，教師提出活動結(jié)束”，七組題的這項為93人，八組題的這項為95人，九組題的這項為78人，究竟教師應(yīng)該如何去做，七、八兩組題的結(jié)果是否有些矛盾。“八、九”兩組題的結(jié)果還比較令人滿意。

5、第“十一、十二”兩組題，也是一個意思的兩組題，課上如果“重過程又重結(jié)論”，必須“講清要求并示范”，否則，不能保證結(jié)論的正確率，而十一組題選“講清要求并示范”這個項的人數(shù)僅有26人，還有2人為“不講不示范”，兩組題的結(jié)果還是有些矛盾。

1、從數(shù)據(jù)上反映的情況看，好多數(shù)據(jù)說明被調(diào)查的教師，自己心理想的和自己作的有矛盾之處，說明教師組織的教學(xué)活動多是從自身出發(fā)，關(guān)注的多是結(jié)論（知識技能），對學(xué)生的情感、態(tài)度關(guān)注還不夠。為此要加強理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，放下“包袱”，讓學(xué)生去主動學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)。

2、探討創(chuàng)設(shè)問題情境的條件和原則，研究如何有的放失的組織學(xué)生進入情境，以便進行有效的學(xué)習(xí)活動。

3、一種教學(xué)模式是否適合所有教學(xué)內(nèi)容，還是一個教學(xué)內(nèi)容要用幾個教學(xué)模式，不管是怎樣，需要研究不同的教學(xué)內(nèi)容用不同的教學(xué)模式去組織學(xué)生去學(xué)習(xí)，研究如何促進他們的自主、主動、全面、和諧和持續(xù)發(fā)展。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇七

按照縣“惜崗位、轉(zhuǎn)作風(fēng)、盡職責(zé)、促發(fā)展”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點調(diào)研活動的通知》要求，圍繞如何創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），促進新農(nóng)村建設(shè)，到想鄉(xiāng)某蹲點調(diào)研。從3月1日起至3月30日至，通過走訪鄉(xiāng)村干部群眾、實地考察、聽取匯報、召開會議等方法，了解了一些農(nóng)村治保會工作中存在的問題和不足，并就如何充分發(fā)揮農(nóng)村治保會作用，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

農(nóng)村治保會是群眾性治安保衛(wèi)自治組織，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府動員組織群眾化解矛盾糾紛，維護社會治安秩序的橋梁和紐帶，是公安工作與群眾路線相結(jié)合的重要形式。當前，農(nóng)村治保會不同程度的存在弱化現(xiàn)象，難以適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟迅猛發(fā)展的要求。

有的村不設(shè)治保主任，治保人員空缺。這樣，造成治保會有名無實，日常工作難以開展，更談不上發(fā)揮作用。

二是缺乏必要的經(jīng)費保障。絕大多數(shù)治保員沒有津貼補助，工作基本上屬義務(wù)性質(zhì)。多數(shù)村治保會既無工作經(jīng)費，也沒有辦公地點，甚至連電筒、紙、筆等最基本的工作條件都不具備，致使治保會工作開展不力，有的甚至根本沒有開展過工作。

工作運行機制缺乏創(chuàng)新，獎懲激勵機制落不到實處，工作難以規(guī)范。

加強農(nóng)村治保組織建設(shè)在當前“刑事犯罪多發(fā)、人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)”的形勢下有利于夯實執(zhí)政為民的政治基礎(chǔ)，有利于社會主義新農(nóng)村的和諧發(fā)展。

一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）基層干部維護農(nóng)村穩(wěn)定的政治意識，首先要解決村級干部，特別是村級書記主任對維護農(nóng)村穩(wěn)定政治意識不強，對治保工作不重視的問題。要通過培訓(xùn)和法律教育活動，提高群防群治的綜治意識，使廣大干部群眾從思想上、行動上支持農(nóng)村治保工作。

二是進一步明確治保會的任務(wù)和職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要協(xié)助村治保會建立和完善各項規(guī)章制度，明確治保人員工作任務(wù)和職責(zé)，建立獎懲分明、規(guī)范有效的治保工作新機制。治保人員要對轄區(qū)治安底數(shù)清，情況明；履行職責(zé)情況要及時、詳細、準確記錄，建立治保人員工作檔案，規(guī)范簿冊登記。

選任制度，實行治保人員培訓(xùn)上崗制，共同把好治保人員選任素質(zhì)關(guān)。同時，通過多關(guān)心，多支持來調(diào)動和發(fā)揮治保人員的積極性、主動性。

四是抓好治保會的分類指導(dǎo)。治保會在村委員會的領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要擬定工作計劃和具體實施方案，每年要對治保會主任進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每個月通報當前治安形勢和轄區(qū)治安狀況，講解法律知識，傳授工作方法，明確下步工作重點，提高治保會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五是建立和完善考核機制，充分調(diào)動治保組織的積極性。建議治保工作經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，建立獎勵基金，專款專用。同時，建立和完善治保會考核機制，由縣綜治辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負責(zé)對治保會工作進行考核，根據(jù)工作考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲，從而充分調(diào)動治保人員的工作積極性，增強工作責(zé)任感，真正發(fā)揮第一道防線作用。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇八

縣鄉(xiāng)位于縣東北部偏遠山區(qū)，全鄉(xiāng)轄8個村2個社區(qū)35個村民小組，1667戶6800人。幅員面積71.5平方公里，耕地面積8463畝。近年來，在上級黨委、政府和部門的支持下，鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，全鄉(xiāng)8個村公路通達，山區(qū)農(nóng)村行路難的問題已基本得到解決，切實改變了群眾的生產(chǎn)生活居住條件，人民群眾得到巨大實惠。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村道路12條78公里，已硬化道路26.2公里，其中硬化縣道3公里，交通項目硬化村道5.5公里，土地整理硬化村道9.7公里。下余51.8公里村道社道未硬化，且缺乏標識標牌、警示標志和安保設(shè)施，安全隱患突出。

由于鄉(xiāng)自然村莊規(guī)模小、集聚密度低，還沒有從根本上徹底解決農(nóng)民出行難、運輸暢的問題。公路主干道雖已建成，但“毛細血管”還不通暢：公路技術(shù)等級普遍偏低，彎多坡陡，路基不實，水溝不暢，路面不平，大部分道路是“斷頭路”，通行能力差，這都是制約鄉(xiāng)發(fā)展的客觀條件。隨著人民對新農(nóng)村建設(shè)人居環(huán)境、社區(qū)公共服務(wù)的標準逐步提高，群眾要求解決“斷頭路”，不僅期盼著“通村路”，“通社路”甚至于“通戶路”的呼聲迫切，對新時期的公路建設(shè)不僅從質(zhì)量標準、選址規(guī)劃、生態(tài)保護、資源節(jié)約與利用等方面都提出了更高要求。山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)成為繼教育、醫(yī)療之后最大的民生工程。當前應(yīng)該清楚看到農(nóng)村公路建設(shè)中的不足,如何更快更好地推進農(nóng)村公路建設(shè)，加強科學(xué)規(guī)劃與管理，是擺在面前難以回避的問題。

二、農(nóng)村公路建設(shè)存在的主要問題。

一是交通投入資金籌措難。當前農(nóng)村公路建設(shè)資金由地方籌措和財政補助配套，如硬化村道財政補助配套50萬元/公里實際需75萬元/公里，村道新建項目上級補助10萬元/公里，而實際需25萬元/公里，下差部分僅靠村民“一事一議”籌工籌勞、以資抵勞，盡管群眾修路的積極性高，但人口少籌資額度大，像鄉(xiāng)這些偏遠貧困地方難以籌措更多的資金用于農(nóng)村公路建設(shè)，按政策只有停建或不建，許多村社公路投入僅僅依靠于上級財政的交通專項資金，與農(nóng)村公路建設(shè)的迫切建設(shè)需求相差甚遠。長此以往，形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致越落后的鄉(xiāng)村越落后，發(fā)達的越發(fā)達。

二是農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量保證難。農(nóng)村公路缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，建設(shè)隨意性大，按要求公路新改建項目開工上級批復(fù)后，應(yīng)明確項目法人，但在實際施工過程中，由于縣級交通部門技術(shù)力量往往不能達到法人要求的標準，導(dǎo)致一些項目不進行法人審批，從而致使項目管理不規(guī)范、不科學(xué)，加之鄉(xiāng)道和村道由于受資金限制，施工設(shè)計極不規(guī)范，隨意更改設(shè)計時有發(fā)生，大部分鄉(xiāng)村道路硬化項目由鄉(xiāng)村自發(fā)組織村民進行質(zhì)量監(jiān)督而無正規(guī)監(jiān)理隊伍，項目完成后，僅靠交通質(zhì)量檢測部門按路段抽樣檢驗。致使農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作有一定困難，即便有質(zhì)量管理單位，但檢測設(shè)備和手段不完善，直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。所以農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量不高，部分公路監(jiān)管不嚴，有偷工減料的現(xiàn)象，人民群眾不滿意。

三是農(nóng)村公路建設(shè)標準低。由于農(nóng)村公路建設(shè)資金極度緊張，導(dǎo)致農(nóng)村公路技術(shù)等級低、質(zhì)量較差、抵抗自然災(zāi)害能力弱的問題仍然突出，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，使用壽命降低，不能充分發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟效益，鄉(xiāng)村公路路線多，路線長，投資規(guī)模大，配套資金和自籌資金在保障完成主體工程外就再無能力完善附屬設(shè)施和安保設(shè)施，從而使鄉(xiāng)村道路交通事故頻發(fā)，不能保證公路安全暢通。

四是農(nóng)村公路管護難。部分村只是在考核時進行臨時管護，平時沒有進行常規(guī)性的日常維護，缺乏監(jiān)管，一部分村社公路路面不清潔，維護不及時。這種重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象，不僅使農(nóng)村公路達不到“暢、潔、綠、美、安”，還會縮短農(nóng)村公路的使用壽命，帶來一定安全隱患。

三、加強農(nóng)村公路建設(shè)的對策建議。

諸如鄉(xiāng)類似貧困山區(qū)農(nóng)村要發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，離不開公路建設(shè)，公路建設(shè)要發(fā)揮應(yīng)有效用，就離不開加強公路建設(shè)管理。為了規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，盡快將鄉(xiāng)下余51.8公里村道社道進行硬化，規(guī)范設(shè)置標識標牌、警示標志和安保設(shè)施，確保安全暢通。對今后的農(nóng)村公路建設(shè)提出如下建議：

一是加大對貧困邊遠地區(qū)項目支持的力度，特別是交通建設(shè)經(jīng)費的投入，否則，僅靠“一事一議”集資籌資獲得交通建設(shè)項目支持來改變農(nóng)村公路現(xiàn)狀是不現(xiàn)實的。只會導(dǎo)致隨著時間推移，山河依舊的結(jié)果，到與全省同步實現(xiàn)小康的目標將是一紙空文，一句空話。

二是科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)方案。在制定規(guī)劃建設(shè)方案的時候，不能只搞形象工程而不顧農(nóng)民群眾的`實際需求。要綜合考慮當?shù)厣?、水、林、田綜合治理、村莊發(fā)展、扶貧和國土資源有效開發(fā)等要求，有步驟，有重點分步實施。要把交通項目、扶貧連片開發(fā)、人畜安全飲水等民生項目捆綁使用，杜絕搞單打一。在能改建的地方，絕對不重復(fù)建設(shè)，要重視質(zhì)量而不可把外觀看得太過重要。在設(shè)計時，要嚴格遵守“經(jīng)濟適用、經(jīng)久耐用、安全暢通、利于環(huán)?！钡仍瓌t。在申報建設(shè)項目時，要抓主要問題，不可一窩蜂的上。要根據(jù)實際條件而定，要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要，不可對農(nóng)民群眾造成過重的經(jīng)濟負擔。

三是建立資金籌措機制。要建立多渠道的公路建設(shè)資金籌措機制。農(nóng)村公路建設(shè)不能僅僅依靠于國家投入，應(yīng)建立廣泛地資金籌措渠道，區(qū)分產(chǎn)業(yè)路與公益路，引進外資及利于民間借貸等有償資金，加以集中投入，以獎代補，以獎促建，對連片貧困地區(qū)行路難、通行難應(yīng)當整體規(guī)劃，分年實施，限期達標。誰建誰負責(zé)，誰打招呼誰負責(zé)，確保農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范化、程序化。

四是積極建立公路建設(shè)質(zhì)量檢查制度。實行嚴格的質(zhì)量檢查和竣工驗收制度，工程質(zhì)量是工程施工的最重要環(huán)節(jié)。為了保證工程質(zhì)量，應(yīng)該建立“企業(yè)自檢、政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、群眾監(jiān)督”的四級保證制度。在竣工時應(yīng)實行“項目法人初驗和交通部門竣工驗收”的驗收方法。凡是驗收不合格的不予安排資金，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。

五是農(nóng)村公路要建養(yǎng)并重。要想農(nóng)村公路長期保持良好的公路環(huán)境和技術(shù)狀態(tài)，服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民、服務(wù)于經(jīng)濟，要做的事很多，首先要認真貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的的法律法規(guī);其次要建立健全養(yǎng)護管理機制。應(yīng)有專門的機構(gòu)、專門的專業(yè)養(yǎng)護隊伍，專門的養(yǎng)護經(jīng)費，三是要加大監(jiān)管考核力度，確保農(nóng)村公路真正服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，把農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護放黨委政府重要工作日程。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇九

xx鎮(zhèn)在最近五年里對水利設(shè)施、農(nóng)田灌溉等方面的投入很少?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)共建有電排x座,其中國家投資x座,自籌資金建設(shè)x座,現(xiàn)裝機容量為xx臺,xxxx千瓦。外排漬水全靠以上x座外排機埠。原來大多以勞動力代替資本，由政府以行政命令的方式動員并組織勞動力承擔的建設(shè)。對我們xx鎮(zhèn)來講，勞動對資本的替代達到了相當高的程度，有好多村都出現(xiàn)了勞動力不足的現(xiàn)象。但絕大部分是舉債辦事，自籌資金部分的大部分至今未還。盡管如此，在此方面本鎮(zhèn)還是不夠。按集雨面積計算，全鎮(zhèn)xxxxx畝，每千瓦負擔面積為xx.x畝，按耕地面積計算每千瓦負擔面積為xx畝，負擔較重。灌溉以電排直灌的只有xx個村民小組，占xx.x%直灌面積xxxx畝，占總耕地面積的x.x%。

公路建設(shè)方面,受近幾年經(jīng)濟狀況的影響也是差強人意。我鎮(zhèn)范圍內(nèi)有省道sxxx線、鄉(xiāng)級公路三五線及其它xxxx公里的村級公路。sxxx線路基寬x米，有效路面x米，從xx年鎮(zhèn)政府自籌資金xxx余萬元硬化了x．xx/公里。還有x公里為砂石路面，xxxx年x月上級準備硬化，由于資金短缺，只搞了基礎(chǔ)路面，沒有硬化，現(xiàn)以破爛不堪，基礎(chǔ)損失嚴重。三五線全長x．x公里，有效路面x米，實際路基x米，是xx年鎮(zhèn)政府自借資金xxx多萬元鋪的山渣為渣石路面。由于經(jīng)濟狀況不好，加上原來的有近xxx萬的債務(wù)，所以養(yǎng)護不到位，現(xiàn)已大坑小溝，通行已相當困難。村級公路也是前些年有過投入，或是只搞一小部分，沒有從根本上解決問題?，F(xiàn)在也是急待投入養(yǎng)護。

農(nóng)電網(wǎng)改造方面由于是近年來的國投，情況好一點。xxxx起由國家投資xxx多萬對全鎮(zhèn)所有行政村、居委會都進行的電網(wǎng)改造，現(xiàn)在只有剎尾工程了，大約還需資金xx萬元。

從上面調(diào)查的.情況來看，通過分析，會發(fā)現(xiàn)有以下幾個較為深刻的問題：

一是前些年農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體錯位。我們說，供給公共產(chǎn)品的責(zé)任主體應(yīng)當是上級政府，也就應(yīng)是國家，而不應(yīng)當是縣、鄉(xiāng)地方財政。

二是相當長一段時間內(nèi)供給嚴重不足。在上面幾個得到改善的方面，供給的主體是我們政府，鎮(zhèn)政府財力是有限的，也就是說，農(nóng)村公共產(chǎn)品總的供給水平仍然很低，如不進行改善則還不斷降低。

三是原來農(nóng)村公共產(chǎn)品建設(shè)的超前發(fā)展給現(xiàn)在留下了很大的麻煩。原來所有的供給大多是舉債，現(xiàn)在xx因超前建設(shè)而引起的債務(wù)近千萬。這個問題已嚴重影響了現(xiàn)在各項工作的正常開展。

我們鎮(zhèn)現(xiàn)在最主要的也是以上幾個方面。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需更新改造。由于年失修，絕大部分設(shè)施老化損壞嚴重，進行農(nóng)田灌溉，安全渡汛都有相當大的問題。要想把電排、修防會的所有問題解決，包括債務(wù)、設(shè)施更新等，對于我們xx鎮(zhèn)來講至少要xxxx萬元。二是公路建設(shè)步子要加快。省道sxxx線已動工，但現(xiàn)在因停工而帶來的損失已相當大，僅這項投入資金要xxx萬元。其它鄉(xiāng)村公路可以分步來做，每年至少要投入xxx萬。三是農(nóng)電網(wǎng)改造工程?，F(xiàn)在只有剎尾工程，約需資金xx萬元。

鑒于目前的現(xiàn)狀，認為在投入上可以從構(gòu)建新的供給體制入手，多渠道籌集資金。

一是要完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策機制，充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿，實行慎重投入。

二是要積極引進私人投資，構(gòu)建多層次的公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，不斷提高效率。有些公共產(chǎn)品的投入就可以在政府補貼的基礎(chǔ)上，按照“誰受益、誰負擔”的原則，由農(nóng)民按照受益程度的大小進行集資生產(chǎn)。我們認為對于我們鎮(zhèn)的水利排灌設(shè)施就可以按此辦法來實施。

三是積極向上爭取資金，對于可以使絕大部分的群眾受益的公共產(chǎn)品，爭取立項，實行國投。

在管理上可以實行誰投資誰管理的原則。

_年四月二十日。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十

在今年的暑假我參與了我市遵義師范學(xué)院組織的以“勇?lián)鷱妵姑步ê椭C家園”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。其間，我們深入遵義市道真縣棕坪鄉(xiāng)進行了為期15天的社會實踐，活動的主要內(nèi)容有：支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務(wù)勞動、開展農(nóng)技知識培訓(xùn)、社會調(diào)查、濟困助學(xué)、走訪老黨員和重走長征路等。其中，我重點參與了義務(wù)支教和社會調(diào)查兩項。

此次活動使我們當代大學(xué)生能夠深入農(nóng)村，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，近距離和農(nóng)民接觸，了解當下農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。對中國部分地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題有了整體的感性認識，得到了寶貴的第一手資料。同時，通過此次活動，也使我們當代大學(xué)生開闊了視野，增長了見識，鍛煉了能力，磨礪了意志。對繼承和發(fā)揚“五四”愛國、進步、**、科學(xué)的光榮傳統(tǒng)，把愛國熱情和成長成才的強烈愿望轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會的實際行動具有重要意義。

此次活動以支教為主，故所得成果也是與教育有關(guān)?，F(xiàn)將活動成果匯報如下：

此次“三下鄉(xiāng)”活動重點針對棕坪鄉(xiāng)的小學(xué)、初中學(xué)生進行假期補課。授課內(nèi)容以中學(xué)階段的主科為主，兼辦有興趣特長班。我在這當中擔任七年級和九年級的數(shù)學(xué)老師，支教為期十天，共授課21課時，教授學(xué)生一百余人。其間利用休息時間，對部分學(xué)生進行了家訪。通過當堂授課、家訪以及同當?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談，對農(nóng)村的教育狀況有了大略的認識，并為之作了相應(yīng)的整理和思考，從而得出了一些初步分析結(jié)論和建議。

1、存在的的問題：

經(jīng)過這么多年的新農(nóng)村建設(shè)，且加上近來大搞農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程，就目前而言，農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善，供水供電不成問題，教室教具給配充足(比如也能實現(xiàn)多媒體教學(xué))，學(xué)生食宿很有保障。所以，現(xiàn)在限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設(shè)備跟不上的問題，而是出現(xiàn)在軟件上。具體而言，教師隊伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)是嚴重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進來，再者是進來了留不住。這是農(nóng)村教育長期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。

其次，教育往往是雙向的，一方面需要學(xué)校的管理，但家庭的管理會起更大的作用。但就調(diào)查下來的結(jié)果來看，家庭這一塊基本上沒能對學(xué)生的教育作多大的貢獻。其中的原因有兩方面，一是家長大多是農(nóng)民，平時忙于生計，無暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒有閑暇也無精力對其進行教育和管理。另一方面，家長大多文化水平不高，對于現(xiàn)在子女所學(xué)的課程，基本上是沒有能力進行專業(yè)的指導(dǎo)的，所謂心有余而力不足。

在采訪過程中了解到，多數(shù)農(nóng)村學(xué)生并不同城市的學(xué)生一樣用很多的課余時間來學(xué)習(xí)，相反，農(nóng)村的學(xué)生自律能力普遍不強，這主要是觀念差異所致。所以談及如何提高成績這個問題上，學(xué)生和家長由切身體會而得出統(tǒng)一的結(jié)論是，老師嚴則成績高，反之則低。這也合乎眼下應(yīng)試教育的規(guī)律，這種教育體制下，并不要求學(xué)生有多么高的自主發(fā)揮，而是看誰肯下功夫，肯花時間，只要拼命做、背，就會成效顯著。所以從這個意義上來講，應(yīng)試教育在維系城鄉(xiāng)升學(xué)公平上還是起了相當大的作用。當然，農(nóng)村學(xué)生的基礎(chǔ)不牢固早已是路人皆知的，但通過調(diào)查下來的情況來看，基礎(chǔ)不厚不過是疥癬之疾，勁頭不足才是心腹大患。因為基礎(chǔ)不足尚可以亡羊補牢，勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。曾經(jīng)想當然地以為農(nóng)村的生活條件大不如城市，人言：困于心，橫于慮，而后作。農(nóng)村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書。但實際考察下來與理想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農(nóng)村學(xué)生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明?；蛟S是今日農(nóng)村的物質(zhì)生活相對提高，也或許是電視網(wǎng)絡(luò)的輿論作用?？傊瑪[在眼前的是一個很嚴重的問題。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十一

為進一步優(yōu)化我縣電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級，著力打造全省電子商務(wù)示范基地，根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示，近期縣工信委、商務(wù)局、科技局組成聯(lián)合調(diào)研組，就我縣電子商務(wù)發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣有近6000人在全國各地從事電子商務(wù)活動，其中在縣外從事電子商務(wù)人員超過5000人，他們多數(shù)是為電子商務(wù)企業(yè)打工，從事客服、美工、推廣、配貨等業(yè)務(wù);縣內(nèi)通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的也有近1000人。20**年，我縣僅九洲、環(huán)球、康舒等少數(shù)企業(yè)利用電子商務(wù)進行了產(chǎn)品銷售。其中，環(huán)球陶瓷公司通過電商平臺平均每天銷售陶瓷茶杯約1000件，九洲陶瓷公司從20**年9月至12月實現(xiàn)網(wǎng)上銷售約400萬元。20**年以來，我縣電子商務(wù)得到快速發(fā)展，特別是黎川東鑫電子商務(wù)園的建成和良好運營，形成集聚效應(yīng)，吸引了一批高素質(zhì)電子商務(wù)人才回黎返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使黎川本地產(chǎn)品擴大了銷售渠道;個體電商隊伍也日益龐大，電子商務(wù)業(yè)務(wù)量與日俱增。據(jù)調(diào)查，20**年我縣平均每天出縣快件不足100件，一輛卡車裝不滿，而目前每天出縣快件達到5000件，三輛大卡車裝不下，貨物出港件呈井噴態(tài)勢。按平均100元/件計算，現(xiàn)在每天出縣快件達50萬元。為規(guī)范和加強電子商務(wù)行業(yè)管理，增強電商間的凝聚力，實現(xiàn)抱團發(fā)展，在縣工信委、商務(wù)局、科技局、東鑫電子商務(wù)園等相關(guān)電商企業(yè)的倡導(dǎo)下，經(jīng)過緊鑼密鼓的籌備和縣工商聯(lián)、民政局的批準，20**年6月20日成立了黎川縣電子商務(wù)行業(yè)商會。這也是撫州市第一家電子商務(wù)行業(yè)商會，它將有效地促進我縣電子商務(wù)業(yè)的進一步有序、健康、快速發(fā)展。根據(jù)目前電商爆炸式發(fā)展預(yù)測，不出兩年，我縣電子商務(wù)年交易額將突破10億元。盡管我縣電子商務(wù)起步較晚，但在撫州市乃至江西省，正以“黎川速度”引領(lǐng)兄弟市縣。

為整合黎川電商資源，發(fā)揮電子商務(wù)集約優(yōu)勢，降低運營成本，培養(yǎng)我縣電商人才，20**年，我縣東鑫實業(yè)有限公司投資7200萬元，在縣陶瓷工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建了黎川東鑫電子商務(wù)園。該園占地面積48.15畝，已建成電子商務(wù)辦公樓一棟6400㎡，倉庫3棟10000㎡，可容納100戶電商入駐;建成配備有電子商務(wù)培訓(xùn)室、農(nóng)副產(chǎn)品檢測中心、快遞、網(wǎng)絡(luò)科技、產(chǎn)品攝影等較為完善的服務(wù)機構(gòu);引進了高素質(zhì)電子商務(wù)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如：復(fù)旦大學(xué)研究生、北京譽達康旭公司總經(jīng)理周尚彪先生、上海的袁春水先生、蔡葵先生、石獅的歐陽發(fā)寶先生、義烏的孔令榮先生等電商入駐，而且還有一大批黎川籍的外地電商正在為入駐黎川東鑫電子商務(wù)園做前期準備。這些本土電子商家起點高，有著多年從事電子商務(wù)銷售經(jīng)驗，預(yù)計不久，東鑫電子商務(wù)園將成為縣域經(jīng)濟新的增長極。

由于黎川東鑫電子商務(wù)園不僅是我縣第一家電子商務(wù)園，也是撫州市第一家電子商務(wù)園，鑒于該園的快速發(fā)展、業(yè)績突出，該園負責(zé)人蔡福根被推舉為江西省電子商務(wù)協(xié)會副會長，今年8月，黎川東鑫電子商務(wù)園被評為江西省電子商務(wù)示范基地。省商務(wù)廳電商處王宏光處長到該園調(diào)研時，給予了該園高度評價，認為黎川東鑫電子商務(wù)園的軟硬件設(shè)施已達到省級電子商務(wù)示范園標準，園區(qū)建設(shè)和電商業(yè)務(wù)發(fā)展速度在全省屈指可數(shù)，并提出了發(fā)展電子商務(wù)“黎川速度”新概念。

不難預(yù)見，快速發(fā)展的電商業(yè)不僅會以“乘數(shù)效應(yīng)”加速我縣工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，如陶瓷、鞋服傘、油畫、香菇、茶樹菇、草菇、灌芯糖、香榧、紅豆杉等的快速流通，從而拉動我縣實體經(jīng)濟的快速發(fā)展，而且反過來，受拉動后得到快速發(fā)展的實體經(jīng)濟又將向電商業(yè)聚集，推動我縣電商業(yè)的進一步發(fā)展和壯大。如此，我縣的電商經(jīng)濟和實體經(jīng)濟將進入互相拉動、互相促進的良性發(fā)展期。

二、外出考察情況。

為借鑒外地先進經(jīng)驗，搶抓先機，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，縣委常委、縣紀委書記姚英華、縣政府副縣長吳忠鴻于20**年5月20日至21日，率領(lǐng)由縣工信委、商務(wù)局、科技局、陶瓷局、郵政局等部門和東鑫電子商務(wù)園主要負責(zé)人組成的黎川電子商務(wù)考察團，重點對福建德化、泉州兩地的電子商務(wù)發(fā)展狀況進行了實地考察?？疾煺J為，電子商務(wù)作為拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要作用不言而喻，當?shù)囟汲雠_了鼓勵和促進電子商務(wù)發(fā)展的措施，如福建泉州市20**年1月推出的《進一步加快推進電子商務(wù)發(fā)展十條措施》，德化縣20**年9月推出的《支持電子商務(wù)發(fā)展十二條措施》。這些措施無疑為當?shù)仉娮由虅?wù)的快速發(fā)展注入了強力助推劑。

為借鑒外地經(jīng)驗，調(diào)研組于20**年6月4日至5日，前往同樣以日用陶瓷為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的福建德化縣進行了調(diào)研。

德化縣現(xiàn)有陶瓷企業(yè)約1400家，其中建有網(wǎng)站的300多家;經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)店鋪1800多家(大部分是個體經(jīng)營)，在“阿里巴巴”上，通過誠信認證的德化陶瓷企業(yè)727家，占到該縣陶瓷企業(yè)的52%;而20**年在淘寶網(wǎng)站上總共9545家“陶瓷餐具”和“陶瓷茶具”的相關(guān)店鋪中，德化陶瓷就有780家，占到該網(wǎng)站的8.1%。由于金融危機和美元貶值，陶瓷出口基地的德化，也因產(chǎn)品出口嚴重受阻而轉(zhuǎn)內(nèi)銷。然而，起步較早的德化電子商務(wù)業(yè)正好為德化陶瓷開拓國內(nèi)市場提供了廣闊的平臺，德化縣利用這一平臺實現(xiàn)的陶瓷銷售額也從20**年的6億元，猛增到20**年的10億元，增幅達66%。陶瓷出口基地的德化陶瓷業(yè)，不僅未受到金融危機和美元貶值的影響，而且通過利用電子商務(wù)平臺的拉動得到更大的發(fā)展。

為將在德化做電商的年輕人、小電商企業(yè)集中在一起發(fā)展，降低電子商務(wù)運營成本，德化縣政府于20**年12月開始籌建“德化陶瓷電子商務(wù)園”。該園于20**年6月建成并開始招募電商，至今年5月底，已入駐電商66家，其中陶瓷銷售企業(yè)59家，服務(wù)機構(gòu)5家，培訓(xùn)中心2家。僅今年前5個月，德化陶瓷電子商務(wù)園的營業(yè)額已超過10億元，該園已成為德化陶瓷快速發(fā)展的主要拉動力。

據(jù)德化陶瓷電子商務(wù)園負責(zé)人介紹，該園的快速發(fā)展主要得益于當?shù)卣拇罅χС?，縣政府不但投資建成了陶瓷電子商務(wù)園外，而且于20**年9月出臺了操作性很強的《德化縣關(guān)于支持電子商務(wù)發(fā)展的措施》十二條(見附件)，并且在召集稅務(wù)等相關(guān)部門研究如何加快該園發(fā)展的會議上，縣領(lǐng)導(dǎo)明確指出：德化陶瓷電子商務(wù)園的發(fā)展要靠各有關(guān)部門的大力支持，在陶瓷電子商務(wù)園發(fā)展的初期，各有關(guān)行政執(zhí)法部門僅僅睜只眼閉只眼還不夠，最好是兩只眼睛都閉上。在政府大力支持下，稅務(wù)部門至今未要求園內(nèi)商家納稅，其他部門也未對園內(nèi)電商的正常經(jīng)營造成任何不利影響，這無疑為德化引進、留住電子商家增加了吸引力，給德化電子商務(wù)業(yè)的快速發(fā)展注入了強力助推劑。

三、當前我縣電子商務(wù)發(fā)展存在的問題。

1、宣傳力度不夠。電子商務(wù)，重在宣傳。今年4月1日，江西日報刊載了《黎川農(nóng)民當電商》，6月16日，撫州日報頭版刊載了《電商之“黎川速度”》的文章，黎川電子商務(wù)業(yè)隨之聲名遠播，個體電商銷售業(yè)績迅速攀升。然而，在電子商務(wù)業(yè)界，由于縣內(nèi)從業(yè)電子商務(wù)的多為個體經(jīng)營戶，他們投入有限，更不可能花大筆資金做宣傳廣告，以致網(wǎng)民對黎川缺乏了解，黎川占有電子商務(wù)市場份額少。

2、起步晚，品牌“脫穎”難。還在20**年底，淘寶網(wǎng)上的陶瓷店鋪就達31700余家，陶瓷產(chǎn)品180余萬件，德化縣一些知名品牌，如冠福、卓越等9家陶瓷產(chǎn)品，就登上了淘寶商城，而他們的'電子商務(wù)管理部門還在因危機感而呼吁吶喊，要求加快電子商務(wù)發(fā)展步伐。當時，我縣雖有一些零星電商開設(shè)了網(wǎng)店，一些工業(yè)產(chǎn)品，如九州的瓷煲、茶杯和環(huán)球的日用餐具開始利用電子商務(wù)銷售，但數(shù)量寥若晨星。20**年我縣電子商務(wù)才開始有了較大發(fā)展，許多個體從為電商老板打工到自己開設(shè)店面，并逐步提高店面信譽，樹立自家品牌，康舒瓷煲和一些鞋服也進入了電子商務(wù)銷售行列。今年初，東鑫電子商務(wù)園建成，隨著尚丞公司等電商的入駐，嘉順、華星、舒雅等陶瓷企業(yè)的產(chǎn)品才開始借助電商平臺進行銷售。然而，在浩如煙海的電商網(wǎng)店和電商產(chǎn)品里，遲到的店面和產(chǎn)品要讓消費者發(fā)現(xiàn)實非易事，只有組織強大的專業(yè)團隊，輔之雄厚的資金進行有針對性的廣泛、深入的宣傳，才是使我縣產(chǎn)品在短時間內(nèi)脫穎而出的有效渠道。

3、電商從業(yè)人才嚴重匱乏。電子商務(wù)是個虛擬的交易過程，網(wǎng)購消費者點擊想要購買的物品時，只能通過網(wǎng)店提供的實物圖片、產(chǎn)品簡介、服務(wù)人員的解釋來了解形形色色的產(chǎn)品，卻無法看到和觸摸實物，這就對網(wǎng)店工作人員的照片處理技術(shù)水平、產(chǎn)品工藝了解程度、以及溝通“煽動”客戶的能力提出了較大的考驗。為此，要加速我縣電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展，為我縣工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供拉動力，在網(wǎng)絡(luò)銷售方面就更需要具有高超圖片處理技巧、對產(chǎn)品性能了如指掌、而且能熟練利用各種網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)絡(luò)媒體(例如微博、論壇等)進行品牌傳播的人才，然而我縣要加快電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展，大量缺少的正是具有這種電子商務(wù)從業(yè)人才。

4、電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境亟待進一步優(yōu)化。為減少住房、倉儲租金，降低運營成本，讓兄弟姐妹、內(nèi)親外戚既可幫忙又可就業(yè)，許多在外開設(shè)網(wǎng)店的黎川籍商家都有意回到家鄉(xiāng)開店。然而，入駐黎川東鑫電子商務(wù)園的電商在我縣注冊開店不到一周，稅務(wù)部門就要求每家店鋪，不論其經(jīng)營狀況如何，每月納稅800元。由于本地產(chǎn)品在生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)納稅一次，如果通過電商銷出黎川再繳稅一次，則加大了產(chǎn)品銷售成本，使我縣產(chǎn)品在市場競爭中處于明顯劣勢。況且，國家明確規(guī)定，所有農(nóng)副產(chǎn)品、年營業(yè)額20萬元以下的小微企業(yè)都是免稅。這些新開業(yè)的商家既要交納開店押金，又要確保完成一定的銷售量(否則，產(chǎn)品將被撤下網(wǎng)店貨架)，自身壓力已經(jīng)不小，如果不給予其更寬松的環(huán)境，不僅正在觀望猶豫的外地電商不會回到家鄉(xiāng)，就是縣內(nèi)電商也有可能外遷，嚴重影響我縣電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展。

四、調(diào)研后的思考。

目前，我國電商業(yè)正迅猛發(fā)展，全國電商年銷售額超10萬億元，僅德化縣今年前5個月的電商營業(yè)額就超過10億元;我縣電商業(yè)雖在撫州名列前茅，但與福建德化縣相比已是嚴重滯后，如再不及時花大力氣抓好電子商務(wù)，我縣的電商業(yè)將被全國的電子商海所淹沒，我縣也將錯失經(jīng)濟跨越式發(fā)展的大好良機。為此，調(diào)研組認為以下問題值得思考：

(一)、盡管我縣電商業(yè)近年來得到較快發(fā)展，并于6月20日成立了黎川電子商務(wù)商會，但它畢竟還處在民間自發(fā)的自然發(fā)展狀態(tài)，如果政府能盡快加以正確的引導(dǎo)和支持，出臺相關(guān)鼓勵政策，必將進一步促進我縣電商業(yè)的有序快速發(fā)展，黎川東鑫電子商務(wù)園聚集電商100家、實現(xiàn)銷售10億元也不是空想的遙遠目標。

(二)、能否由政府牽頭，聯(lián)合企業(yè)，在各大主流網(wǎng)站開展推介活動，利用現(xiàn)有電子商務(wù)平臺資源，做大做強我縣地方產(chǎn)品品牌：

1、發(fā)揮我縣“中國日用耐熱瓷生產(chǎn)基地”優(yōu)勢，將黎川陶瓷產(chǎn)品鋪進各大電商網(wǎng)店。

2、利用“油畫基地”品牌，吸引更多電子商家經(jīng)銷我縣油畫產(chǎn)品。

3、利用電商平臺，將我縣農(nóng)副產(chǎn)品的銷售向更高、更廣、更深層次推進。

(三)、能否盡快制定政策措施，加速我縣電商業(yè)的發(fā)展。我省于20**年11月印發(fā)了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，撫州市政府于20**年2月推出了《關(guān)于加快推動電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》等。據(jù)調(diào)研，許多在外從事電子商務(wù)的黎川籍電商都有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如果我縣能及早制定促進電子商務(wù)發(fā)展的政策，如：電子商務(wù)自主創(chuàng)業(yè)貸款、入園租金減免、稅收減免、銷售獎勵、免費培訓(xùn)等，必將進一步優(yōu)化我縣電子商務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，壯大電商隊伍，為我縣電子商務(wù)快速、健康、有序發(fā)展助力。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十二

第二，雖然合作醫(yī)療能否恢復(fù)不取決于是否存在集體經(jīng)濟組織，但社區(qū)前公共資財?shù)拇_。

是合作醫(yī)療必須具備的一個條件；

二，第三，在農(nóng)戶分散經(jīng)營后，在社區(qū)的再合作、再組織基礎(chǔ)上的村民自治組織同樣是合作。

醫(yī)療必須具備的一個條件；

三，第四，醫(yī)療保險組織的信譽是實施農(nóng)民醫(yī)療保險必須具備的條件。

四，農(nóng)村醫(yī)療保障由衛(wèi)生服務(wù)供給體系和農(nóng)村醫(yī)療保健制度兩方面構(gòu)成。長期以來，合作醫(yī)。

療是我國農(nóng)村醫(yī)療保健制度的主要形式。然而農(nóng)村合作醫(yī)療制度自建立以來，在我國廣。

大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)歷了幾起幾落，時至今日，大部分地區(qū)的合作醫(yī)療已走向衰落。

行的農(nóng)村醫(yī)療保障制度?這一系列關(guān)系農(nóng)村社會發(fā)展的重大問題一直為政府、農(nóng)民和研。

究者所關(guān)注。

——農(nóng)民的想法。為此，我對我們村的60多位農(nóng)民進行了訪談，其中包括普通農(nóng)民、村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生。訪談對象大部分在40歲以上，40歲至60歲的人占了一半左右。

根據(jù)訪談錄音，整理成45份訪談記錄。本報告是對訪談記錄的初步分析。我們村背景。

情況，受地理環(huán)境和自然條件制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，農(nóng)民生活水平提高緩慢。

1、家庭經(jīng)濟：農(nóng)民家庭仍以糧食種植為主，同時種植蔬菜、藥材、果樹或從事養(yǎng)殖等。

收入的增加要依*種植其它經(jīng)濟作物或從事其它行業(yè)的勞動獲得。

2、疾病模式：農(nóng)民認為由于糧食、蔬菜農(nóng)藥使用過量，村辦企業(yè)造成的環(huán)境污染，農(nóng)。

村中惡性腫瘤發(fā)病增加，生活條件改善后，心腦血管病的發(fā)病增加。

(如兄弟之間)互相幫助解決或向親戚、村里與其關(guān)系好的人借債解決。

4、醫(yī)療服務(wù)：很多村里都有多個醫(yī)療點，包括政府承認的集體衛(wèi)生所、批準的私人診。

面對于無力支付藥費的貧困家庭，鄉(xiāng)村醫(yī)生又往往允許其常年拖欠醫(yī)藥費用或給予減免。

5、就醫(yī)行為：農(nóng)民在村、鎮(zhèn)的衛(wèi)生所和個體診所就醫(yī)是選擇自己信得過的醫(yī)生，其選。

還有流傳，年輕人則完全從醫(yī)療點或藥店購藥，并傾向服用各種新藥。游醫(yī)、藥販在鄉(xiāng)間活動較多，農(nóng)民難以鑒別真?zhèn)魏退幮У目?性，時常上當受騙農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)療保障的主要看法：

在我們所訪談的農(nóng)民中，凡經(jīng)歷過那個時代的人都記憶猶新，基本上反映良好。

2、認為合作醫(yī)療無法恢復(fù)盡管農(nóng)民希望獲得醫(yī)療保障，但是多數(shù)農(nóng)民從現(xiàn)實農(nóng)村的經(jīng)濟和社會現(xiàn)狀出發(fā)，認為在農(nóng)村社會大變革的背景下，合作醫(yī)療已經(jīng)搞不起來了。原因是：

(1)經(jīng)濟上，集體經(jīng)濟已經(jīng)沒有積累，村集體經(jīng)濟是個“空殼”，現(xiàn)在的集體提留只能解決村干部的工資，*農(nóng)民一家一戶地集資，合作醫(yī)療搞不起來。(2)組織上，家庭經(jīng)營使人們都個人顧個人，沒有人組織，大家的心都散了，要是自愿參加，人們就不一定都參加合作醫(yī)療。

只好是“誰生病誰認倒霉”。如果是強制參加，就要想辦法把交的錢都給吃回去。

加醫(yī)療保險。

4、對醫(yī)療保險持謹慎態(tài)度。

多數(shù)農(nóng)民在認為合作醫(yī)療難以實行的同時，認為醫(yī)療保險可能有助于解決問題，但同時存在許多擔心，對醫(yī)療保險持謹慎態(tài)度。

由于醫(yī)療費用水平已經(jīng)遠遠高于70年代，農(nóng)民基于存在醫(yī)療經(jīng)濟負擔風(fēng)險的判斷，認為現(xiàn)在醫(yī)療費用高了，合作醫(yī)療只減免一點醫(yī)療費，不起作用。比起合作醫(yī)療來，醫(yī)療保險可以防大病風(fēng)險。他們認為小病自己還可以負擔，還是保大病為好。在投保意愿上，他們認為農(nóng)民*天吃飯，收入不多，可家庭支出很多，孩子上學(xué)還要交學(xué)費等等，如果一年交10—30元保險費還可以。有人認為如果國家、集體出大部分，農(nóng)民出小部分還行。也有人是隨大溜的，認為“要是大家都交錢，我就交”。

農(nóng)民認為醫(yī)療保險必須講信用，實施要長久，不能朝令夕改。對于誰來組織醫(yī)療保險，很多農(nóng)民表示信任政府。認為保險公司比較煩瑣，不好補償，本來是該得的賠償還得請客吃飯、送禮，才能得到賠償。保險常常兌現(xiàn)不了，讓人不能相信。

如果和保險公司比起來，他們還是相信政府辦要好些。但是很多人強調(diào)醫(yī)療保險要由縣以上政府出面組織，要宣傳到位。擔心資金如果留在鄉(xiāng)里或村里會被挪用。有人提出由國家辦保險，便于資金調(diào)劑，信用可*。醫(yī)療保險管理要規(guī)范，讓群眾監(jiān)督，才能使群眾信服。也有人提出要由當?shù)剜l(xiāng)里或村里人代辦，經(jīng)辦者跑不了，使人放心。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十三

根據(jù)阿里研究院的數(shù)據(jù)，全國范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售排名前二十名的城市中，西部只有三個城市上榜，昆明排名北上廣杭之后列第5位，成都排名第12位，烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反應(yīng)出了西部農(nóng)村電商發(fā)展的滯后。

距離今年的中央農(nóng)村工作會議召開不足半月，市場普遍預(yù)期2016年中央一號文件中將進一步明確農(nóng)村電商未來的發(fā)展路徑。

20-2015年，農(nóng)村電商均被寫入中央“一號”文件，并提出“加強農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)”、“支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)”等政策建議，同時，農(nóng)村電商也被認為是扶貧的重要手段，如11月9日國務(wù)院即發(fā)文指出，農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。

從地方對“十三五”規(guī)劃的定調(diào)來看，包括四川、云南、新疆等多個西部省份均表示將把發(fā)展農(nóng)村電商寫進未來五年規(guī)劃。

因此市場預(yù)計發(fā)展農(nóng)村電商有望連續(xù)四年寫入文件，而且對其扶持的力度和過去相比或有較大突破。

但在21世紀經(jīng)濟報道的實地調(diào)查中，農(nóng)村電商要在扶貧任務(wù)最重的西部地區(qū)發(fā)揮作用仍有諸多瓶頸亟待突破，物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多個環(huán)節(jié)將成為西部地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商的阻礙。

“西部農(nóng)村電商像一塊大蛋糕，但至今尚未找到最合適的切法?！彼拇ㄊ∩缈圃焊痹洪L郭曉鳴說。

并非一臺電腦就能完成的轉(zhuǎn)型。

王璨原以為只要擁有一臺可以接入互聯(lián)網(wǎng)電腦，便可輕易完成由傳統(tǒng)的線下水果批發(fā)商到農(nóng)村電商的轉(zhuǎn)型。這是因為他所在的成都市蒲江縣擁有8.5萬畝的獼猴桃種植規(guī)模，即使在線下銷售也常常供不應(yīng)求。

但在經(jīng)過三年的網(wǎng)上經(jīng)營后，王璨發(fā)現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品最初的生產(chǎn)環(huán)節(jié)一直到最末端的配送環(huán)節(jié)，互聯(lián)網(wǎng)渠道下所要求的“標準化”模式，倒逼著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行推倒一切的改革。

“就生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言，很多農(nóng)戶在小成本經(jīng)營的理念下，對于農(nóng)產(chǎn)品的安全性管理并不高，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素大量存在，而‘三品一標’產(chǎn)品數(shù)量及其比例較低?！蓖蹊舱f，“如果是傳統(tǒng)的線下水果批發(fā)，這些問題并不被重視，但在互聯(lián)網(wǎng)銷售的模式下，缺乏安全標準的農(nóng)產(chǎn)品往往無法獲得平臺商的認可”。

進一步講，目前天貓、淘寶要求食品經(jīng)營方提供《食品流通許可證》《食品生產(chǎn)許可證》《食品衛(wèi)生許可證》，而京東則要求銷售商提供食品流通許可證、商標注冊證、所申請品牌的質(zhì)檢報告、全國工業(yè)生產(chǎn)許可證及所申請品牌的授權(quán)等。

以獼猴桃為例，在京東銷售需要提供每一批次的農(nóng)藥殘留標準檢驗報告，“每一批次的意思是，每一個對我供貨的農(nóng)戶，無論其種植面積大小，都需要獲得這個檢驗報告”，王璨說，“但在傳統(tǒng)線下銷售的思維模式下，農(nóng)戶都無自主送檢的概念”。

蒲江縣的另一個農(nóng)村電商李林對21世紀經(jīng)濟報道記者稱，傳統(tǒng)銷售渠道區(qū)分農(nóng)產(chǎn)品價格的幾個關(guān)鍵指標：形狀、大小、口感等主要靠經(jīng)驗判斷，而在互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道，“標準化”篩選和分級制度卻相對缺乏，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品以次充好銷售的情況時有發(fā)生。

而在距離王璨3000公里外的新疆庫爾勒市尉犁縣，農(nóng)村電商黃昌輝則用“劣幣驅(qū)逐良幣”來形容上述問題。

“我們花了很多心思來建立農(nóng)產(chǎn)品的標準化體系，強調(diào)的是銷售綠色和優(yōu)質(zhì)的新疆水果，但很多消費者仍把低價作為購物的首選因素，當消費者在買到低劣產(chǎn)品時會說是新疆的產(chǎn)品質(zhì)量不好，而不會說這是新疆某某廠家的商品不好”，黃昌輝稱，“最終受影響的是整個新疆的水果形象。”

電商平臺上的銷售“叫好不賺錢”?

而如果說“標準化”影響著農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，而物流環(huán)節(jié)的.問題則是制約著農(nóng)村電商盈利與否的關(guān)鍵。

在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪的多個蒲江縣獼猴桃電商稱，網(wǎng)上促銷裝的5斤獼猴桃為例，其價格約40元，其中獼猴桃的生產(chǎn)成本為6元一斤，包裝成本為兩元，在不考慮人工費用和電商平臺分成的情況下，物流和利潤總空間為8元——而這個價格基本將被物流費用完全消耗。

“同時還需要向消費者承諾物流過程中出現(xiàn)損壞包退換”，王璨，“但同時又無法向物流公司追責(zé)，最終的損失都是自己承擔，因此盡管我們在電商平臺銷售火爆，但大部分都不賺錢，真正的盈利點依然來自線下的批發(fā)”。

而另一家擁有大型冷凍倉庫的蒲江獼猴桃銷售商稱，其銷售策略是，網(wǎng)銷獼猴桃小果走量，而大果則用于線下售賣賺取利潤。

對于遠在南疆的黃昌輝而言，物流環(huán)節(jié)的問題更令他擔憂?！氨热绗F(xiàn)在很多新疆的水果都做不到自然熟后采摘，可能七、八成熟就摘下來，因為自然熟最大的瓶頸是物流，等到果子成熟時候再通過物流運輸，在途中壞掉的可能性就大大增加了”，黃昌輝說，“不僅是時間上無法把控，從新疆寄給內(nèi)地稍微大一點的包裹，多少有破損，給客戶造成了很大的體驗感失落，有時候物流的費用甚至高于郵寄商品本身的價值”。

成都市農(nóng)委市場處副處長余荇對21世紀經(jīng)濟報道記者稱，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在物流輸運環(huán)節(jié)產(chǎn)生的損耗，是國外的一倍以上，這是因為現(xiàn)代物流體系最初服務(wù)于工業(yè)產(chǎn)品，但對于農(nóng)產(chǎn)品而言卻并不適用。

“物流配送幾乎成為阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的最大瓶頸”，余荇說，“農(nóng)產(chǎn)品的對時間和溫度的要求很高，但冷鏈物流或者空運物流的價格昂貴，農(nóng)產(chǎn)品的銷售利潤往往不及物流費用”。

發(fā)展相對滯后的西部農(nóng)村電商。

根據(jù)阿里研究院的數(shù)據(jù)，全國范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售排名前二十名的城市中，西部只有三個城市上榜，昆明排名北上廣杭之后列第5位，成都排名第12位，烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反映出了西部農(nóng)村電商發(fā)展的滯后。

以成都為例，成都市商務(wù)委農(nóng)村市場處處長張熙萍對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，該市農(nóng)村電商目前存在的主要問題主要包括三個方面：

第一是服務(wù)體系不健全。包括農(nóng)村電商物流體系、綜合服務(wù)體系建設(shè)嚴重滯后，物流費用高。第二是“千網(wǎng)一面”，農(nóng)產(chǎn)品電商平臺尚需提升。目前，成都各類農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)趨同投資、重復(fù)建設(shè)非常普遍，同質(zhì)化非常嚴重，導(dǎo)致競爭無序，虧損經(jīng)營，建站與關(guān)站并存的現(xiàn)象。第三是農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標準化建設(shè)滯后。目前成都農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者大部分是單個農(nóng)戶，他們之中接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10%，許多農(nóng)產(chǎn)品的安全性不高，農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在。

而郭曉鳴認為，上述問題幾乎成為西部農(nóng)村電商發(fā)展道路上的共性。

他建議，首先在未來應(yīng)該更多地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級給予支持，使之與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所對接，如關(guān)注產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，保障供給農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和標準化。第二是要解決現(xiàn)在的物流體系的兩個缺失環(huán)節(jié)，第一是村級節(jié)點上，要給予政策激勵，第二是進入社區(qū)的環(huán)節(jié)要給予激勵，整個產(chǎn)業(yè)鏈才能給打通，不能只是給電子平臺激勵。第三，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流體系，要對農(nóng)產(chǎn)品的物流體系給予激勵，包括儲藏和冷鏈給予支持。

“同時當務(wù)之急是要有整個多層次的建立農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，要提供信息完善的信息服務(wù)，實現(xiàn)電商有序的發(fā)展?！惫鶗曾Q說。

不過對于新疆而言，除面對上述問題外，個性因素更加突出。

如與成都相比較，新疆電商的數(shù)量和發(fā)展水平更處于起步階段，一系列規(guī)則更加有待制定。一個可以比較的數(shù)據(jù)是，2014年在阿里巴巴零售平臺上，從新疆發(fā)出的包裹大約為900萬件，而發(fā)往新疆的包裹卻超過6000萬件。顯示了新疆網(wǎng)銷和網(wǎng)購的巨大差距。

黃昌輝說，盡管在南疆發(fā)展電商可以解決一部分人口的就業(yè)問題，但首要的問題出在人才，“在縣一級，很少看到年輕人，本地年輕人讀書畢業(yè)后都不會回來工作，而內(nèi)地人更不愿意來南疆”。

語言體系亦是一個瓶頸。“電子商務(wù)主要以漢語交流，維語年輕人中使用雙語的還很多，但如何教會目前農(nóng)村勞務(wù)主力的中年人使用漢語還是一個難點，因此我們也做了雙語培訓(xùn)，并用維語幫助他們建立網(wǎng)站”，黃昌輝說。

此外在南疆不少的縣級層面，盡管有非常多的涉農(nóng)企業(yè)，但普遍存在“小規(guī)模，無品牌，無標準，無qs認證”的問題，無法滿足互聯(lián)網(wǎng)銷售的要求。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十四

通過我們的`實地走訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中，甚至還有很多連小學(xué)都沒有畢業(yè)。其主要原因是：城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村，學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村，選擇進城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導(dǎo)致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴重，老的老小的小。其中有兩類家庭居多，第一類是父母在家務(wù)農(nóng)，留在孩子身邊；第二類家庭是父母外出打工，孩子留給爺爺奶奶帶，即留守兒童。

先來看看第一類家庭，這些家長都是在城市里無法找到工作，不得不留在農(nóng)村的，一般來說他們文化水平都很低，只有小學(xué)或者初中，全家人靠務(wù)農(nóng)為生。

在孩子小的時候，父母雙方必須要有一個抽出時間來帶孩子，這大大影響了干農(nóng)活，影響了全家的生計。為了生計，父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽，不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子，怕孩子亂跑影響自己干農(nóng)活就把孩子關(guān)在房間里……學(xué)前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲，還沒達到入學(xué)年齡時，父母就迫不及待的將孩子送入學(xué)校。父母只是想讓學(xué)校去管孩子，好讓自己有更多時間去干農(nóng)活。由于孩子年齡小，頭腦還沒發(fā)育到適合學(xué)習(xí)的程度，再加上缺少學(xué)前的智利開發(fā)，讓很多孩子輸在了起跑線上，他們根本跟不上學(xué)校的進度。

絕大多數(shù)家長還是支持孩子學(xué)習(xí)的，他們深知務(wù)農(nóng)的艱苦，想讓孩子通過學(xué)習(xí)改變命運。然而愿望是美好的，生活的現(xiàn)實的。家長白天忙著干農(nóng)活，只有晚上才能有一點的時間顧及孩子，由于家長的學(xué)歷水平都很低，根本無法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子。就會出現(xiàn)這樣的情況，孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候，家長不知道該怎么辦，也沒太放在心上。等到考試成績出來，家長發(fā)現(xiàn)孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠，心急如焚。但是，自己不會教，也不會用正確方法引導(dǎo)孩子，很多家長就會去買一堆的習(xí)題書逼著孩子去做。孩子做完以后，家長不會幫著孩子訂正，原來不會的還是不會，沒有任何效果，只是徒增孩子的負擔。家長看到孩子做了，就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績出來后，家長又將大失所望，漸漸的開始不耐煩，斥罵孩子，這大大激發(fā)了孩子逆反情緒，對孩子學(xué)習(xí)產(chǎn)生負面影響。

在了解農(nóng)村父母教育理念時發(fā)現(xiàn)一個很大的偏見。農(nóng)村父母認為，關(guān)心孩子就是在物質(zhì)上給孩子錢讓他們念書，而忽略了精神方面的關(guān)心，他們不會抽時間陪孩子學(xué)習(xí)，也不會關(guān)心他們學(xué)習(xí)遇到了什么困難。他們會做的大多只是，想起來時候詢問下孩子學(xué)習(xí)情況，跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。走訪時遇到過這么一個學(xué)生，由于學(xué)習(xí)跟不上，父母平時也沒關(guān)心他學(xué)習(xí)，他漸漸失去了學(xué)習(xí)的興趣，開始和社會青年混在一起。開始逃課，后來漸漸發(fā)展成根本不去上課。而粗心的家長只是偶爾問問孩子學(xué)習(xí)的情況，孩子輕松的蒙混過關(guān)。等到家長發(fā)現(xiàn)孩子開始混社會時，已經(jīng)過去了兩個月。家長又不知道該如何挽回，打罵體罰只會將孩子越推越深，直至無力挽回。還有一些孩子，他們在學(xué)校犯了錯，老師想找家長談?wù)?，但是家長忙于生計，對老師的幫助并不配合。即使有些家長能和老師進行信息交流，但是家長在孩子心中地位卻不高，孩子根本不怕家長，家長無法管教孩子，只能眼睜睜看著孩子越走越偏。家長對待孩子學(xué)習(xí)的態(tài)度其實十分微妙，一方面，每個家長都認為讀書重要，只要孩子會讀書，自己不論砸鍋賣鐵也會供孩子讀書。而另一方面，讀書無用論還是存在于家長的觀念中，在他們身邊，一些普通院校畢業(yè)的學(xué)生也難找到工作，周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了，如果孩子會讀書家長會十分支持，如果孩子讀書成績不理想，父母會想不會念還不如打工算了。父母的這種心態(tài)一定程度上造成了中學(xué)成績兩極分化的情況，成績好的越來越好，成績差的父母也會另謀出路，孩子成績越來越差。在城市，如果父母發(fā)現(xiàn)孩子學(xué)習(xí)成績不理想，會想盡方法幫孩子報各式各樣的補習(xí)班幫助孩子學(xué)習(xí)，很多孩子得以跟上進度，繼續(xù)學(xué)習(xí)。然而，農(nóng)村父母的心態(tài)使得很少有父母會逼著孩子上補習(xí)班，孩子自己因為貪玩又很少會主動提出來，因此學(xué)習(xí)一時跟不上的會越落越多，這對很多孩子成長是不利的。

再來看看另一類家庭，即父母外出打工孩子交給爺爺奶奶來帶。我們實地走訪出了解到，爺爺奶奶輩的學(xué)歷大多是小學(xué)，很多連小學(xué)都沒有讀，文化水平比留在農(nóng)村的父母還要低。他們根本不管孩子學(xué)習(xí)，也管不了?，F(xiàn)在的孩子越來越貪玩，也越來越難管，爺爺奶奶很多也會溺愛孩子，隨著孩子來。因此，孩子玩起來更加無所忌憚，很多都因為貪玩而荒廢了學(xué)業(yè)，甚至有些還和社會青年混在一起。

實踐之前總有聽到報道，說很多農(nóng)村孩子因為付不起學(xué)費而輟學(xué)，所以我們對經(jīng)濟狀況對學(xué)業(yè)影響也做了深入調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)，讀小學(xué)和初中的父母把很大一部分的錢用于孩子教育，但是基本還能負擔。但是，到了高中大學(xué)以后，基本所有的父母都開始負債供孩子上學(xué)。大多數(shù)父母選擇向親戚朋友借錢，少數(shù)向國家貸款?？梢?，總體上農(nóng)村家庭在孩子教育上經(jīng)濟壓力還是比較大的。然而我們在教育局詢問是否有專款給予貧困孩子幫助時，我們了解到，政府有對貧困的優(yōu)等生提供獎學(xué)金，以及特困生提供助學(xué)金，一些社會團體也會給予一些幫助。但是，很多困難的家庭并沒有在補助的范圍內(nèi)，加之農(nóng)村家長意識淡薄，很多可以得到補助的家庭并沒有提出申請，這使得真正得到補助的家庭少之又少。在走訪家長中，我們了解到，幾乎所有家長認為：只要孩子會讀書，家長無論如何也會供孩子上學(xué)。因此，對貧困生補助的不足并沒有導(dǎo)致很多的孩子輟學(xué)，但是很大程度上加重了父母的經(jīng)濟負擔。

我們一直覺得農(nóng)村重男輕女的思想根深蒂固，但走訪中我們有了新的認識。我們詢問如果經(jīng)濟困難只能供一個孩子繼續(xù)學(xué)習(xí)時會怎么選擇，大多數(shù)的父母都表示無論如何都要供所有孩子上學(xué)，也有一部分表示供學(xué)習(xí)好的那個，表示選擇男孩的少之又少。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十五

眾所周知，中國的經(jīng)濟正日益發(fā)展。隨著社會的進步和人民生活水平的提高，我國教育狀況得到了很大程度的改善，但仍有一些不盡人意之處，尤其是農(nóng)村教育問題。

今年暑假在我的家鄉(xiāng)甘肅臨洮，許多小學(xué)中學(xué)都在補課，我的不少同學(xué)也紛紛加入補課大軍，充當假期老師。8月6日在農(nóng)村的黨家墩小學(xué)，我對補課學(xué)生以及周邊補習(xí)班學(xué)生總共100人進行了一次問卷調(diào)查。

一、調(diào)查原因：

對于學(xué)生來說，大家都很期待假期，可當假期真正到來時卻又不得不奔波于各個補習(xí)班。有的是看見同學(xué)都去補課，有的是家長的個人意愿，有的是學(xué)校的強制要求，那么學(xué)生自愿去補課的有多少人呢?為此我做了一個關(guān)于補課的調(diào)查。

二、調(diào)查結(jié)果：

1、你的補課形式是?

a、學(xué)校統(tǒng)一70%。

b、校外補習(xí)班21%。

c、家教9%。

2、你每年都參加補習(xí)嗎?

a、是65%。

b、否35%。

3、今年暑假補課是自己自愿的嗎?

a、自愿20%。

b、學(xué)校要求60%。

c、家長要求10%。

d、看見大家都在補課自己也補10%。

4、補課的費用高嗎?

a、高10%。

b、能接受90%。

5、你的補課時間是多長?

a、2個月0%。

b、1個月80%。

c、10—20天20%。

6、你認為補課有用或者有必要嗎?

a、有93%。

b、沒有7%。

7、你是否支持“農(nóng)村教育落后，要補課多花時間才能在和城里學(xué)生競爭中獲得機會”?

a、支持52%。

b、不支持48%。

8、你認為農(nóng)村就應(yīng)該“笨鳥先飛”嗎?

a、認為9%。

b、不認為91%。

9、針對現(xiàn)在的補課熱潮，你有何看法?

a、正常25%。

b、也許是現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大9%。

c、或許是競爭激烈63%。

d、沒什么必要3%。

10、你認為暑期補課盛行的原因是?

a、社會原因17%。

b、家庭原因6%。

c、綜合原因77%。

問卷結(jié)果顯示，大部分學(xué)生都不是自愿的，而是學(xué)校硬性規(guī)定的，而且每年如此。當然學(xué)校假期都是有償補課，至于費用大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生都能接受。補課的時間一般都是一個月，也給學(xué)生留了半個月的休息放松時間。對于補課的實際操作，學(xué)生很大一部分是迷迷糊糊上學(xué)，稀里糊涂放學(xué)，要么就是老師上面講，學(xué)生在下面玩。或者更有甚者，老師和家長稍有疏忽就溜之大吉。

三、調(diào)查分析：

通過對上述結(jié)果的研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對暑期補課都很反感。分析原因有以下兩點：

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十六

距離今年的中央農(nóng)村工作會議召開不足半月，市場普遍預(yù)期中央一號文件中將進一步明確農(nóng)村電商未來的發(fā)展路徑。

-，農(nóng)村電商均被寫入中央“一號”文件，并提出“加強農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)”、“支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)”等政策建議，同時，農(nóng)村電商也被認為是扶貧的重要手段，如11月9日國務(wù)院即發(fā)文指出，農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。

從地方對“十三五”規(guī)劃的定調(diào)來看，包括四川、云南、新疆等多個西部省份均表示將把發(fā)展農(nóng)村電商寫進未來五年規(guī)劃。

因此市場預(yù)計發(fā)展農(nóng)村電商有望連續(xù)四年寫入文件，而且對其扶持的力度和過去相比或有較大突破。

但在21世紀經(jīng)濟報道的實地調(diào)查中，農(nóng)村電商要在扶貧任務(wù)最重的西部地區(qū)發(fā)揮作用仍有諸多瓶頸亟待突破，物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多個環(huán)節(jié)將成為西部地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商的阻礙。

“西部農(nóng)村電商像一塊大蛋糕，但至今尚未找到最合適的切法?！彼拇ㄊ∩缈圃焊痹洪L郭曉鳴說。

并非一臺電腦就能完成的轉(zhuǎn)型。

王璨原以為只要擁有一臺可以接入互聯(lián)網(wǎng)電腦，便可輕易完成由傳統(tǒng)的線下水果批發(fā)商到農(nóng)村電商的轉(zhuǎn)型。這是因為他所在的成都市蒲江縣擁有8.5萬畝的獼猴桃種植規(guī)模，即使在線下銷售也常常供不應(yīng)求。

但在經(jīng)過三年的網(wǎng)上經(jīng)營后，王璨發(fā)現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品最初的生產(chǎn)環(huán)節(jié)一直到最末端的配送環(huán)節(jié)，互聯(lián)網(wǎng)渠道下所要求的“標準化”模式，倒逼著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行推倒一切的改革。

“就生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言，很多農(nóng)戶在小成本經(jīng)營的理念下，對于農(nóng)產(chǎn)品的安全性管理并不高，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素大量存在，而‘三品一標’產(chǎn)品數(shù)量及其比例較低?！蓖蹊舱f，“如果是傳統(tǒng)的線下水果批發(fā)，這些問題并不被重視，但在互聯(lián)網(wǎng)銷售的模式下，缺乏安全標準的農(nóng)產(chǎn)品往往無法獲得平臺商的認可”。

進一步講，目前天貓[微博]、淘寶要求食品經(jīng)營方提供《食品流通許可證》《食品生產(chǎn)許可證》《食品衛(wèi)生許可證》，而京東則要求銷售商提供食品流通許可證、商標注冊證、所申請品牌的質(zhì)檢報告、全國工業(yè)生產(chǎn)許可證及所申請品牌的授權(quán)等。

以獼猴桃為例，在京東銷售需要提供每一批次的農(nóng)藥殘留標準檢驗報告，“每一批次的意思是，每一個對我供貨的農(nóng)戶，無論其種植面積大小，都需要獲得這個檢驗報告”，王璨說，“但在傳統(tǒng)線下銷售的思維模式下，農(nóng)戶都無自主送檢的概念”。

蒲江縣的另一個農(nóng)村電商李林對21世紀經(jīng)濟報道記者稱，傳統(tǒng)銷售渠道區(qū)分農(nóng)產(chǎn)品價格的幾個關(guān)鍵指標：形狀、大小、口感等主要靠經(jīng)驗判斷，而在互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道，“標準化”篩選和分級制度卻相對缺乏，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品以次充好銷售的情況時有發(fā)生。

而在距離王璨3000公里外的新疆庫爾勒市尉犁縣，農(nóng)村電商黃昌輝則用“劣幣驅(qū)逐良幣”來形容上述問題。

“我們花了很多心思來建立農(nóng)產(chǎn)品的標準化體系，強調(diào)的是銷售綠色和優(yōu)質(zhì)的新疆水果，但很多消費者仍把低價作為購物的首選因素，當消費者在買到低劣產(chǎn)品時會說是新疆的產(chǎn)品質(zhì)量不好，而不會說這是新疆某某廠家的商品不好”，黃昌輝稱，“最終受影響的是整個新疆的水果形象?！?/p>

電商平臺上的銷售“叫好不賺錢”?

而如果說“標準化”影響著農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，而物流環(huán)節(jié)的問題則是制約著農(nóng)村電商盈利與否的關(guān)鍵。

在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪的多個蒲江縣獼猴桃電商稱，網(wǎng)上促銷裝的5斤獼猴桃為例，其價格約40元，其中獼猴桃的生產(chǎn)成本為6元一斤，包裝成本為兩元，在不考慮人工費用和電商平臺分成的情況下，物流和利潤總空間為8元——而這個價格基本將被物流費用完全消耗。

“同時還需要向消費者承諾物流過程中出現(xiàn)損壞包退換”，王璨，“但同時又無法向物流公司追責(zé)，最終的損失都是自己承擔，因此盡管我們在電商平臺銷售火爆，但大部分都不賺錢，真正的盈利點依然來自線下的批發(fā)”。

而另一家擁有大型冷凍倉庫的蒲江獼猴桃銷售商稱，其銷售策略是，網(wǎng)銷獼猴桃小果走量，而大果則用于線下售賣賺取利潤。

對于遠在南疆的黃昌輝而言，物流環(huán)節(jié)的問題更令他擔憂?！氨热绗F(xiàn)在很多新疆的水果都做不到自然熟后采摘，可能七、八成熟就摘下來，因為自然熟最大的瓶頸是物流，等到果子成熟時候再通過物流運輸，在途中壞掉的可能性就大大增加了”，黃昌輝說，“不僅是時間上無法把控，從新疆寄給內(nèi)地稍微大一點的包裹，多少有破損，給客戶造成了很大的體驗感失落，有時候物流的費用甚至高于郵寄商品本身的價值”。

成都市農(nóng)委市場處副處長余荇對21世紀經(jīng)濟報道記者稱，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在物流輸運環(huán)節(jié)產(chǎn)生的損耗，是國外的一倍以上，這是因為現(xiàn)代物流體系最初服務(wù)于工業(yè)產(chǎn)品，但對于農(nóng)產(chǎn)品而言卻并不適用。

“物流配送幾乎成為阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的最大瓶頸”，余荇說，“農(nóng)產(chǎn)品的對時間和溫度的要求很高，但冷鏈物流或者空運物流的價格昂貴，農(nóng)產(chǎn)品的銷售利潤往往不及物流費用”。

發(fā)展相對滯后的西部農(nóng)村電商。

根據(jù)阿里研究院的數(shù)據(jù)，全國范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售排名前二十名的城市中，西部只有三個城市上榜，昆明排名北上廣杭之后列第5位，成都排名第12位，烏魯木齊則是第18位。這在一定程度上反映出了西部農(nóng)村電商發(fā)展的滯后。

以成都為例，成都市商務(wù)委農(nóng)村市場處處長張熙萍對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，該市農(nóng)村電商目前存在的主要問題主要包括三個方面：

第一是服務(wù)體系不健全。包括農(nóng)村電商物流體系、綜合服務(wù)體系建設(shè)嚴重滯后，物流費用高。第二是“千網(wǎng)一面”，農(nóng)產(chǎn)品電商平臺尚需提升。目前，成都各類農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)趨同投資、重復(fù)建設(shè)非常普遍，同質(zhì)化非常嚴重，導(dǎo)致競爭無序，虧損經(jīng)營，建站與關(guān)站并存的現(xiàn)象。第三是農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標準化建設(shè)滯后。目前成都農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者大部分是單個農(nóng)戶，他們之中接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10%，許多農(nóng)產(chǎn)品的安全性不高，農(nóng)藥殘留、激素殘留等不安全因素還大量存在。

而郭曉鳴認為，上述問題幾乎成為西部農(nóng)村電商發(fā)展道路上的'共性。

他建議，首先在未來應(yīng)該更多地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級給予支持，使之與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所對接，如關(guān)注產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，保障供給農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和標準化。第二是要解決現(xiàn)在的物流體系的兩個缺失環(huán)節(jié)，第一是村級節(jié)點上，要給予政策激勵，第二是進入社區(qū)的環(huán)節(jié)要給予激勵，整個產(chǎn)業(yè)鏈才能給打通，不能只是給電子平臺激勵。第三，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流體系，要對農(nóng)產(chǎn)品的物流體系給予激勵，包括儲藏和冷鏈給予支持。

“同時當務(wù)之急是要有整個多層次的建立農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，要提供信息完善的信息服務(wù)，實現(xiàn)電商有序的發(fā)展。”郭曉鳴說。

不過對于新疆而言，除面對上述問題外，個性因素更加突出。

如與成都相比較，新疆電商的數(shù)量和發(fā)展水平更處于起步階段，一系列規(guī)則更加有待制定。一個可以比較的數(shù)據(jù)是，在阿里巴巴[微博]零售平臺上，從新疆發(fā)出的包裹大約為900萬件，而發(fā)往新疆的包裹卻超過6000萬件。顯示了新疆網(wǎng)銷和網(wǎng)購的巨大差距。

黃昌輝說，盡管在南疆發(fā)展電商可以解決一部分人口的就業(yè)問題，但首要的問題出在人才，“在縣一級，很少看到年輕人，本地年輕人讀書畢業(yè)后都不會回來工作，而內(nèi)地人更不愿意來南疆”。

語言體系亦是一個瓶頸。“電子商務(wù)主要以漢語交流，維語年輕人中使用雙語的還很多，但如何教會目前農(nóng)村勞務(wù)主力的中年人使用漢語還是一個難點，因此我們也做了雙語培訓(xùn)，并用維語幫助他們建立網(wǎng)站”，黃昌輝說。

此外在南疆不少的縣級層面，盡管有非常多的涉農(nóng)企業(yè)，但普遍存在“小規(guī)模，無品牌，無標準，無qs認證”的問題，無法滿足互聯(lián)網(wǎng)銷售的要求。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十七

近日，我們廣東二師太平三下鄉(xiāng)服務(wù)隊走訪了梅州市豐順縣豐良鎮(zhèn)太平村，通過家訪的形式與學(xué)生家長和學(xué)生進行深入交流，對農(nóng)村教育情況有了進一步的了解。

一師資力量薄弱。

教育，是人類有目的地培養(yǎng)人的一種社會活動，是傳承文化、傳遞生產(chǎn)與社會生活經(jīng)驗的一種途徑，這一過程離不開教師這一主體的言傳身教。但在農(nóng)村地區(qū)，師資力量薄弱的問題較為突出，這主要體現(xiàn)在教師素質(zhì)方面。在太平村的家訪過程中，我們隊伍分成了五個小組，每組家訪四至五個學(xué)生家庭，從家長和學(xué)生的反饋來看，農(nóng)村學(xué)生普遍都有偏科情況，而且所有的學(xué)生三科成績中都是英語較差。我們了解到在太平小學(xué)現(xiàn)有的英語老師中，受過高等教育的人幾乎沒有，而且他們大多都是年紀比較大的本地人。這樣一個情況，讓我們感到憂心。如果老師沒有過硬的專業(yè)知識，就很難帶給同學(xué)們學(xué)習(xí)的興趣、正確的學(xué)習(xí)方法以及內(nèi)容，而農(nóng)村小孩的自學(xué)能力較弱，特別是英語這種比較陌生的學(xué)科，更需要人的指引幫助。從調(diào)研情況來看，這里的老師帶給他們的幫助比較局限。

二家長文化程度有限。

農(nóng)村學(xué)生的家庭作業(yè)遇到困難怎么辦?這是我們一直很好奇的問題，家訪給了我們一個并不滿意但也無可奈何的一個答案。絕大部分的學(xué)生家庭作業(yè)遇到不會的問題，只能空著，上進好學(xué)的學(xué)生可能會隔天把作業(yè)帶到學(xué)校請教老師，但如果自覺性不夠的孩子，問題可能就被忽略擱置了。為什么不問家長呢?有兩個原因，一是大部分家長可能平時都不在子女身邊，而在身邊的也比較忙碌，沒有時間去輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)。還有一部分原因則是，家長自身沒有受過很多教育，在輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)這一方面感到力不從心。

農(nóng)村家長文化程度不高，對家庭教育缺乏足夠的認識，缺少必要的家庭教育知識，致使家庭教育水平不高，也造成孩子不信任，在農(nóng)村孩子具有辯別是非能力時與家長頂撞，判逆現(xiàn)象嚴重，越是如此，越造成了家長認為是“大逆不道”、沒大沒小;這也使得了農(nóng)村的家庭教育出現(xiàn)惡性循環(huán)。調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村家庭物質(zhì)條件優(yōu)劣與家庭教育水平關(guān)系不大，農(nóng)村家長文化素質(zhì)卻與家庭教育水平關(guān)系較大，家長文化素質(zhì)高的家庭教育水平亦高。另外，多數(shù)學(xué)生家長所從事的職業(yè)都是重體力勞動，沒有規(guī)律性，工作不夠穩(wěn)定，工作時間沒有規(guī)律，生活壓力大，缺少對孩子進行教育的時間。

三家庭教育方式缺乏科學(xué)性。

在三下鄉(xiāng)過程中，我們隊員都有一個很深的體會，就是農(nóng)村的孩子性格都比較內(nèi)斂，不太會表達自己的情感，很少主動與人交流。這種害羞內(nèi)向的性格和他們的成長環(huán)境是分不開的。

當前仍有少部分農(nóng)村家長信奉“棍棒下出孝子”的教育方法，以傷其自尊作為懲誡手段，教育方法極其簡單和粗暴，缺乏正面教育。多數(shù)農(nóng)村家庭缺少真正的平等和民主，家長很少給孩子訴說的機會，很少把自己作為孩子的訴說對象，只是把孩子作為聆聽的對象和訓(xùn)斥的對象。結(jié)果不少的農(nóng)村孩子在成長過程缺少個性，相反卻多了許多的“特性”。

家長與孩子溝通意識不強，溝通能力不夠，極少數(shù)的家長會降低自己的高度與孩子平等交流，結(jié)果導(dǎo)致父母與孩子之間缺少相互信賴，而是代溝愈來愈深。此外，當前農(nóng)村仍有不少家長身上存在著“封建家長作風(fēng)”，要求孩子無條件順從家長，哪怕家是錯的，也不容許孩子反抗，否則會視為“大逆不道”。

獎勵與懲罰是農(nóng)村父母常用的教育手段，但不少家長在孩子成功時卻不兌現(xiàn)自己的獎勵諾言，此舉令父母信譽降低，在以后的教育中變得蒼白無力。在家庭教育中，當家長做錯時也少有幾個家長會主動向孩子承認錯誤，家長總是對的，孩子總是錯的。

一加強師資隊伍建設(shè)。

縱觀教育自身發(fā)展的歷史和規(guī)律，要想實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展，必須在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫，而內(nèi)涵發(fā)展首要的問題就是要高度重視師資隊伍建設(shè)，必須建立一支高素質(zhì)的教師隊伍。沒有高素質(zhì)的教師，就談不上教育向深層次發(fā)展，也談不上培養(yǎng)高素質(zhì)的祖國建設(shè)者和接班人，更談不上全民素質(zhì)和綜合國力的提高。因此，要把教師隊伍建設(shè)擺在進一步促進教育可持續(xù)發(fā)展的重中之重位置，加強師資隊伍建設(shè)，可以從以下三個方面著手：

1、重視師德建設(shè)，提高教師道德素質(zhì)。

教師的職業(yè)特點決定了教師必須具備更高的素質(zhì)，而師德是教師最重要的素質(zhì)，是教師之靈魂。師德決定了教師對學(xué)生的熱愛和對事業(yè)的忠誠，決定了教師執(zhí)著的追求和人格的高尚。教師的理想信念、道德情操、人格魅力直接影響著學(xué)生的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書，就是一股強大的精神力量，對學(xué)生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終生的。

2、抓好業(yè)務(wù)建設(shè)，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。

我們的生活已步入信息化的時代，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，知識經(jīng)濟社會已初見端倪，在這種情況下，教師要教好學(xué)生，必須精通所任學(xué)科的大量專業(yè)知識，還必須具有廣泛的文化修養(yǎng)。有了“一桶水”，還需要不斷更新補充，才能源源不斷地提供給學(xué)生的“一杯水”，總之，教師需要不斷進行知識更新，才能適應(yīng)時代發(fā)展的要求。

二樹立正確的家庭教育觀念。

幫助農(nóng)村家長更新家庭教育觀念，樹立正確的家庭教育觀念，認識家庭教育的重要性。家庭教育是學(xué)校教育和社會教育的基礎(chǔ)，一個孩子只有良好的家庭教育才會有良好的學(xué)校教育。教育絕不僅僅是學(xué)校和老師的事，教育首先是家長的事，然后才是學(xué)校和老師的事。明確“養(yǎng)”與“育”的關(guān)系，如果孩子“養(yǎng)”不好則是廢品，但如果孩子“育”不好則可能是危險品。金錢能養(yǎng)活孩子，卻不能教育孩子。明確德育與智育的關(guān)系，學(xué)習(xí)成績固然重要，但做人更重要，教育孩子先成人，后成才;先做人，后做事。注意培養(yǎng)孩子的興趣與愛好，重視非智力因素地開發(fā)。轉(zhuǎn)變“封建家長作風(fēng)”觀念，能平等地與孩子進行交流，善于觀察孩子，了解孩子，掌握孩子的心理動態(tài)，注重培養(yǎng)孩子具有積極向上的健康心態(tài)。

三掌握正確的家庭教育方法。

學(xué)習(xí)并掌握家庭教育的方法，學(xué)會尊重、理解孩子，并能運用正確的方法教育孩子，使得自己的孩子能夠向著良好的方向發(fā)展。高爾基也說：“愛孩子，這是母雞也會的事。可是，要善于教育他們，這就是國家的一樁大事了，這需要有才能和淵博的生活知識?！编囆∑秸f過，“教育者必須先受教育”，家長學(xué)校要教會孩子的家長學(xué)會做優(yōu)秀的家長，通過聽家庭教育講座，看家庭教育有關(guān)報刊，自學(xué)和掌握心理學(xué)、教育學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等教育孩子的知識、技能，掌握家庭教育的規(guī)律和方法。民主、和諧、平等是家庭教育常用的方法，家庭暴力不是教育。指責(zé)與訓(xùn)斥也不是好的'教育，教育要耐心、細致，要動之以情，曉之以理。家庭教育中的物質(zhì)獎勵法也不完全等同于經(jīng)濟社會中的物質(zhì)獎勵法。家長在教育過程中還需不斷總結(jié)教養(yǎng)子女的經(jīng)驗，改進家庭教育。

四提升家長個人修養(yǎng)。

家長是孩子的第一任老師，家長優(yōu)良的舉止言行是對孩子最好的潛移默化的教育。提升家長的個人修養(yǎng)顯得尤為重為，“其身正，不令則行，其身不正，雖令不從”。生活在說臟話的環(huán)境中，孩子會學(xué)會說臟話，生活在指責(zé)的環(huán)境中，則這個孩子也學(xué)會了指責(zé)，上行下效極為明顯。所以說家長應(yīng)隨時檢點自己的言行，以身作則，有意識地在學(xué)習(xí)、道德行為、鍛煉身體等方面，給孩子作出良好的榜樣，言教身教一致，才可能教育好孩子。農(nóng)村家長的素質(zhì)越來越高，進而農(nóng)村人口的整體素質(zhì)越來越高，農(nóng)村社會教育氛圍越來越好，學(xué)校教育越來越來好，整體農(nóng)村也隨之越來越好。

五加強學(xué)生教育，反作用于家庭教育。

在學(xué)校教育中，加強對學(xué)生的思想教育，教會學(xué)生學(xué)會與家長溝通，善于給家長提出合理化建議，引起家長對家庭教育的重視。通過學(xué)生反作用于家長，使家長對家庭教育常抓不懈，形成習(xí)慣。開展系列利于家庭教育的活動。如親子活動，增進父輩與子輩的交流與合作，雙向理解與溝通;父與子信函往來活動，增時父輩與子輩心理溝通與自省;父與子合作考試、父與子換位辯論等等。

經(jīng)過這次調(diào)研活動，我們大學(xué)生對農(nóng)村教育現(xiàn)狀有了進一步的了解，我們也希望社會各界要關(guān)心農(nóng)村的教育現(xiàn)狀，為農(nóng)村孩子健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。媒體應(yīng)加強宣傳，增強社會的關(guān)注程度，調(diào)動全社會的積極性，給予農(nóng)村教育更多的關(guān)心與支持，為孩子的和諧、健康發(fā)展搭建一個良好的平臺。

同時，教育是慢的藝術(shù)，教育工作者要有耐心，慢慢去發(fā)掘每一個孩子的閃光點。農(nóng)村的孩子性格相對內(nèi)向，因此他們更需要被關(guān)注，被關(guān)愛。十天的支教只是這些學(xué)生漫漫人生中極小的插曲，他們的未來，教育的明天，仍然需要更多人持之以恒地付出心血和努力。

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十八

通過我們的實地走訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中，甚至還有很多連小學(xué)都沒有畢業(yè)。其主要原因是：城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村，學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村，選擇進城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導(dǎo)致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴重，老的老小的小。其中有兩類家庭居多，第一類是父母在家務(wù)農(nóng)，留在孩子身邊；第二類家庭是父母外出打工，孩子留給爺爺奶奶帶，即留守兒童。

先來看看第一類家庭，這些家長都是在城市里無法找到工作，不得不留在農(nóng)村的，一般來說他們文化水平都很低，只有小學(xué)或者初中，全家人靠務(wù)農(nóng)為生。

在孩子小的時候，父母雙方必須要有一個抽出時間來帶孩子，這大大影響了干農(nóng)活，影響了全家的生計。為了生計，父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽，不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子，怕孩子亂跑影響自己干農(nóng)活就把孩子關(guān)在房間里……學(xué)前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲，還沒達到入學(xué)年齡時，父母就迫不及待的將孩子送入學(xué)校。父母只是想讓學(xué)校去管孩子，好讓自己有更多時間去干農(nóng)活。由于孩子年齡小，頭腦還沒發(fā)育到適合學(xué)習(xí)的程度，再加上缺少學(xué)前的智利開發(fā)，讓很多孩子輸在了起跑線上，他們根本跟不上學(xué)校的進度。

絕大多數(shù)家長還是支持孩子學(xué)習(xí)的，他們深知務(wù)農(nóng)的艱苦，想讓孩子通過學(xué)習(xí)改變命運。然而愿望是美好的，生活的現(xiàn)實的。家長白天忙著干農(nóng)活，只有晚上才能有一點的時間顧及孩子，由于家長的學(xué)歷水平都很低，根本無法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子。就會出現(xiàn)這樣的情況，孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候，家長不知道該怎么辦，也沒太放在心上。等到考試成績出來，家長發(fā)現(xiàn)孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠，心急如焚。但是，自己不會教，也不會用正確方法引導(dǎo)孩子，很多家長就會去買一堆的習(xí)題書逼著孩子去做。孩子做完以后，家長不會幫著孩子訂正，原來不會的還是不會，沒有任何效果，只是徒增孩子的負擔。家長看到孩子做了，就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績出來后，家長又將大失所望，漸漸的開始不耐煩，斥罵孩子，這大大激發(fā)了孩子逆反情緒，對孩子學(xué)習(xí)產(chǎn)生負面影響。

子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。走訪時遇到過這么一個學(xué)生，由于學(xué)習(xí)跟不上，父母平時也沒關(guān)心他學(xué)習(xí)，他漸漸失去了學(xué)習(xí)的興趣，開始和社會青年混在一起。開始逃課，后來漸漸發(fā)展成根本不去上課。而粗心的家長只是偶爾問問孩子學(xué)習(xí)的情況，孩子輕松的蒙混過關(guān)。等到家長發(fā)現(xiàn)孩子開始混社會時，已經(jīng)過去了兩個月。家長又不知道該如何挽回，打罵體罰只會將孩子越推越深，直至無力挽回。還有一些孩子，他們在學(xué)校犯了錯，老師想找家長談?wù)?，但是家長忙于生計，對老師的幫助并不配合。即使有些家長能和老師進行信息交流，但是家長在孩子心中地位卻不高，孩子根本不怕家長，家長無法管教孩子，只能眼睜睜看著孩子越走越偏。

v

農(nóng)村住房現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十九

改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22：1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關(guān)注的熱點。

黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標，又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。

社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。

農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)研，掌握第一手資料

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法

自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

（一）政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴重不足，辦學(xué)條件差

教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長期以來，我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府撥款所占比例也不高。

盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔”課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達80%。

長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔。稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。

鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負擔成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。

雖然20xx年，國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

（二）師資力量嚴重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂

教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。

由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，機、美術(shù)等方面的教師嚴重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。

如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。

盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達標率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。

另外，相當一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。

由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

（三）家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實，老百姓需要自己負擔學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。

農(nóng)民不堪教育費用的重負，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。

尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。

此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調(diào)研結(jié)果如下：

（一）教育現(xiàn)狀

據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多，學(xué)齡兒童接近200多，全村只有一所小學(xué)，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名?？茖W(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重，很多教師都是上了這門課再上那門，由于照顧不過來，只能讓一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。

我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低，辦公條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人，老師調(diào)動頻繁。另一方面，教師隊伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師，由于他們的年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

（二）面臨的主要問題

1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約，該村近3年未補充過教師，導(dǎo)致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進入教師隊伍，再加上“民轉(zhuǎn)公”教師，使得教師隊伍整體素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn)，它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大，因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。

2、學(xué)校管理方面有待改進。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理，老的老了，工作精力有限；年輕的又過于年輕，沒有什么工作經(jīng)歷，更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面，只注重學(xué)校教學(xué)管理，對教學(xué)管理以外的，如學(xué)校安全管理，學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等，管理的力度不夠。

3、學(xué)校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后，人民群眾的負擔的確減輕了，但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響，由于政府財力有限，上面的撥款也難以及時足額到位，使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn)受到一定的影響，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施，如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。

針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當由政府承擔責(zé)任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。

切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/11725868.html】