一個好的方案應(yīng)該是科學(xué)合理的，并且能夠達(dá)到預(yù)期的效果。制定方案時要考慮到各種限制和資源的利用。在實施方案時，要注重監(jiān)測和評估，及時調(diào)整和改進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇一
20__年，按照區(qū)政府、區(qū)委的要求，x鎮(zhèn)以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)，通過扎實有效的工作，集中力量解決秸稈、垃圾焚燒等環(huán)境問題，改善我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量?，F(xiàn)就大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況工作總結(jié)如下：
一、完善制度、落實責(zé)任。
我鎮(zhèn)安排了七個秸稈焚燒巡查工作組，并安排了兩臺車每天進(jìn)行巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈、垃圾跡象控制在萌芽狀態(tài)，對其從事農(nóng)事活動（焚燒秸稈、鏟火土等）的村民進(jìn)行勸說、解釋、引導(dǎo)，對于發(fā)現(xiàn)的秸稈、垃圾焚燒行為進(jìn)行強(qiáng)行制止。
對各施工單位加強(qiáng)巡查，嚴(yán)管建筑垃圾堆集，必須及時清理統(tǒng)一處理，嚴(yán)禁焚燒；嚴(yán)禁保潔人員將清理歸堆后的垃圾進(jìn)行焚燒，按要求將垃圾及時運(yùn)往指定地點(diǎn)；對外來務(wù)工人員野外用火取暖嚴(yán)加管控，不允許野外用火取暖、餐飲等活動。
二、加大宣傳、提高意識。
大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動，培養(yǎng)公眾環(huán)保意識，倡導(dǎo)綠色出行、低碳生活，充分調(diào)動廣大群眾參與大氣污染防治工作的積極性，形成保護(hù)環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的社會氛圍。宣傳輿論導(dǎo)向是做好秸稈禁燒工作的切點(diǎn)。通過橫幅、標(biāo)語、電子屏等傳統(tǒng)方式之外，還利用短信平臺、微信、微博等工具向群眾宣講政策，使群眾了解秸稈禁燒工作的長遠(yuǎn)效益，引導(dǎo)群眾用發(fā)展的眼光正確對待秸稈禁燒工作，進(jìn)而主動參與到秸稈禁燒工作中來。
三、加強(qiáng)監(jiān)管、狠抓嚴(yán)治。
一是加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵污染防治。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照揚(yáng)塵治理的工作要求，加強(qiáng)對轄區(qū)范圍內(nèi)硬化道路接口的衛(wèi)生整治力度和在建工地的監(jiān)管力度，對企業(yè)周邊的道路加強(qiáng)整治，強(qiáng)化轄區(qū)揚(yáng)塵治理。二是加強(qiáng)渣土運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵污染控制。對運(yùn)輸渣土的車輛必須按要求裝載，杜絕沿途灑落，對部分路段實行渣土禁運(yùn)，規(guī)范卸土場的管理，進(jìn)出卸土場的車輛嚴(yán)格按要求進(jìn)行沖洗。三是加強(qiáng)對固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治，加強(qiáng)日常巡查，及時處置焚燒行為。
四、下一步工作打算。
雖然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了一些成效，但仍然還任重道遠(yuǎn)。在今后工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取，全力以赴做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇二
20__年，我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市環(huán)保局的指導(dǎo)下，以“打造x東南門戶、建設(shè)西部農(nóng)旅商城”為奮斗目標(biāo)，狠抓環(huán)境污染治理。一年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞做好迎接中央、省、市環(huán)境督察的準(zhǔn)備工作和轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項目的清理整改工作這個環(huán)保工作中心，做了大量的環(huán)保工作。其具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、迎接中央、省、市環(huán)保督察工作。
二、環(huán)境違法違規(guī)項目的清理整頓。
根據(jù)x省違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓要求，按照簡陽市人民政府辦公室《關(guān)于整頓環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項目》（簡府辦發(fā)﹝20__﹞__號）和《關(guān)于對簡陽市興川泡沫制品有限公司等__家企業(yè)實施關(guān)停的通知》（簡府發(fā)﹝20__﹞x號）的通知文件精神，我鎮(zhèn)共清理整頓違法違規(guī)建設(shè)企業(yè)__家。經(jīng)過一年的環(huán)評備案和設(shè)施設(shè)備建設(shè)要求，現(xiàn)__家企業(yè)已完成整改要求，__家企業(yè)被關(guān)停。其中關(guān)停的__家企業(yè)中x家已完全關(guān)停，另外x家設(shè)施設(shè)備尚未去功能化，未完全關(guān)停。
三、水污染治理。
我鎮(zhèn)現(xiàn)目前存在飲用水水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，黑臭河治理不到位問題，經(jīng)過一年多努力，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)決策下，一是我鎮(zhèn)終于于20__年x月徹底關(guān)停了位于飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的玉清奶牛場，共搬遷奶牛是__余頭，二是我鎮(zhèn)啟動了場鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作，現(xiàn)已完成選址、征地及打圍工作，現(xiàn)正在進(jìn)行河道清淤和預(yù)埋污水管道工作。三是我鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)已新增防護(hù)欄__米，增設(shè)保護(hù)區(qū)標(biāo)牌x個、標(biāo)志__個，對隔離欄、標(biāo)志牌進(jìn)行了加固，對周邊農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)種植宣傳工作，并成立了鎮(zhèn)、村、社巡河小組，飲用水源保護(hù)工作進(jìn)入常態(tài)化管理。
四、環(huán)保_案件處理。
五、環(huán)保日常巡查。
20__年我辦共出動環(huán)保巡查__余次，迎接各類檢查__余次，對__余戶企業(yè)提出了限期治理要求，關(guān)停了泡菜廠、養(yǎng)殖場共__家，現(xiàn)__家關(guān)停企業(yè)中x家已完全關(guān)停并去功能，另外x家設(shè)施設(shè)備尚未去功能化，未完全關(guān)停。對我鎮(zhèn)x家大型泡菜企業(yè)提出了環(huán)保整治要求，現(xiàn)已修建污水處理設(shè)施x座，正處于試運(yùn)行階段。
六、今后工作努力的方向。
我們雖然做了大量的工作，但是在工作中還存在著不足。一是環(huán)保工作涉及面寬，宣傳力度有欠缺；二是環(huán)保工作政策性強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作非常困難；三是環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項目清理工作部分企業(yè)還沒有全面完成設(shè)備設(shè)施的新添和升級改造工作；四是環(huán)保和生產(chǎn)發(fā)展矛盾突出，無法兼顧。
我們在以后的工作中將更加努力，以環(huán)境污染大檢查為契機(jī)，一是突出抓好以養(yǎng)殖場和泡菜廠為主的污染防治工作，建立企業(yè)污染臺賬，隨時監(jiān)控污染源。二是認(rèn)真抓好飲用水污染監(jiān)控，確保飲用水源安全；三是對x家未真正去功能化的環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)實施關(guān)停，避免死灰復(fù)燃；四是做好日常監(jiān)管、巡查、_。
工作，確保不出現(xiàn)新的污染源。五是做好環(huán)保的其他相關(guān)工作，使我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇三
為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。
一、指導(dǎo)思想以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以促進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)步、實施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造社會主義和諧新農(nóng)村。
二、基本原則（一）分類指導(dǎo)原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步推進(jìn)。
（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
（三）以人為本原則。以促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展進(jìn)步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo)，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
（四）污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護(hù)飲用水源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
三、創(chuàng)建內(nèi)容1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設(shè)以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施，綠化、亮化、凈化、美化全面達(dá)標(biāo)，綜合發(fā)揮廣場服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運(yùn)垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運(yùn)車，確定兩位清潔工，負(fù)責(zé)全村生活垃圾的收集清運(yùn)與填埋。
3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設(shè)投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標(biāo)準(zhǔn)修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
5、嚴(yán)格穩(wěn)妥的實施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進(jìn)農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標(biāo)。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴(kuò)建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負(fù)責(zé)栽植和養(yǎng)護(hù)工作。
7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
8、實行集中供水和井泉供水相結(jié)合，自來水入戶率達(dá)到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進(jìn)沼氣池建設(shè)，戶建沼氣池達(dá)到60%以上，使用率達(dá)到100%。
10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設(shè)施，加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務(wù)功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施（一）制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，認(rèn)真落實創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠(yuǎn)景目標(biāo)和階段性任務(wù)；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認(rèn)真組織實施，切實抓好落實。
（二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)。
民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標(biāo)，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶動農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設(shè)美好家園。
（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點(diǎn)”的方式：即爭取上級支持一點(diǎn)、地方財政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會各界捐助一點(diǎn)，確保村級投入不少于5萬元。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城區(qū)建設(shè)2座污水處理廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2010年至2011年同步建設(shè)16個鎮(zhèn)污水廠，并將廠區(qū)空地綠化全覆蓋打造良好環(huán)境。政府提供資金，城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)120余公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠配套污水管網(wǎng)83.12公里。污水集中處理率提高至87.49%，大大改善了城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境，同時取得良好的社會效益，提高了政府形象。
加大城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)改造力度，結(jié)合城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)改造將污水管網(wǎng)建設(shè)同步納入工程設(shè)計，同步施工，最終實行城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)雨污分流，提高污水廠進(jìn)水濃度，降低污水廠運(yùn)行成本。新建排水工程必須實行雨污分流，加大對巷道雨污管網(wǎng)改造要下決心，在資金允許前提下加快改造進(jìn)度。
建議：在改造環(huán)境方面，政府一定要制定目標(biāo)，確保改造資金投入及時到位。
農(nóng)村在zz城市圈中占有較大比重。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會產(chǎn)義新農(nóng)村，是武漢城市圈農(nóng)村區(qū)域“兩型”社會建設(shè)的重要任務(wù)。在《關(guān)于加快推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)的若干意見》精神和省發(fā)改委指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)深入開展生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗工作，已經(jīng)取得了初步成效。為進(jìn)一步深化山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗工作，特制定本方案。
（一）基本鎮(zhèn)情。
xx縣xx鎮(zhèn)位于xx的中東部，大別山主峰xx的西南腳下，是進(jìn)入大別山國家森林公園的門戶鎮(zhèn)。版圖面積x平方公里，轄x個行政村、1個林場、1個社區(qū)，總?cè)丝趚萬。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入x億元，農(nóng)民人平純收x元。鎮(zhèn)區(qū)距縣城x公里，距武英高速大別山出口x公里，距天堂寨景區(qū)x公里，武英高速接連線與羅九生態(tài)二級紅色旅游路在此交匯。xx物華天寶。這里風(fēng)光秀美，x、x、x三座高山頂天立地，義水河、湯河、橫河三條河流貫穿其中。鎮(zhèn)區(qū)建有大別山旅游驛站。西線義水河沿線大氣別致，是連接縣城與大別山景區(qū)的景觀廊道——大別川百里生態(tài)畫廊的重要組成部分。東線進(jìn)士河沿線景色迷人，有湖北省內(nèi)獨(dú)一無二的森林漂流——進(jìn)士河漂流，有日出水量x噸的湯河溫泉。土地肥沃，是xx的傳統(tǒng)糧倉、重要的板栗和畜牧生產(chǎn)基地。xx人杰地靈。北宋平定西夏名相x，被康熙追封為“醫(yī)圣”的明代醫(yī)學(xué)家x，董必武親自為之題墓聯(lián)的“楚國以為寶，今人失所師”的近代方志學(xué)家x，均出生于此。近年來，隨著xx大別山旅游開發(fā)的蓬勃興起，xx鎮(zhèn)開始了湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
（二）必要性。
1、改善農(nóng)村環(huán)保狀況的需要。隨著國家各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大力推行，農(nóng)村各項社會公益事業(yè)取得了長足進(jìn)步，但由于特殊的地理環(huán)境、生活習(xí)慣和體制機(jī)制等方面的原因，在廣大農(nóng)村的絕大多數(shù)地方，環(huán)保問題越來越突出。具體表現(xiàn)為：一是垃圾污染問題。隨意亂丟亂倒，沒有垃圾清掃機(jī)制，更沒有垃圾收集、清運(yùn)、處理系統(tǒng)。房前屋后、池塘、河溝等成為垃圾傾到堆放地，尤其是不可降解塑料垃圾遍地都是。二是污水污染問題。生活污水亂排亂倒，人畜糞便直排。三是農(nóng)業(yè)面源污染問題。生活垃圾、污水及過量的化肥、農(nóng)藥等，形成了龐大的農(nóng)業(yè)面源污染。四是工業(yè)污染。一些作坊式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施和手段跟不上，產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣物難以得到有效處理。
2、改變農(nóng)村村莊面貌的需要。近年來來隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是打工經(jīng)濟(jì)的興起，xx農(nóng)民居住條件得到了根本性改善，基本實現(xiàn)了樓房化。但由于機(jī)制上的原因，有新房無新村，農(nóng)戶屋里漂漂亮、屋外亂糟糟。建設(shè)無序，道路不暢，公共設(shè)施不配套，難以從根本上改善村莊面貌。
3、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。受傳統(tǒng)思維模式影響，廣大農(nóng)村還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用不夠，農(nóng)村內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高，農(nóng)民缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，守著金飯碗受窮的現(xiàn)象比較普遍。
4、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的需要。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民群眾的組織化程度得到削弱。但隨著物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)民對公共服務(wù)需求在增加。迫切需要創(chuàng)新農(nóng)村自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的體制機(jī)制，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，通過政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、農(nóng)民參與，建立農(nóng)村社會專業(yè)組織，來提高農(nóng)民的組織化程度，解決諸如環(huán)境衛(wèi)生、村莊整治、土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游等方面的問題。
5、建設(shè)“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需要。農(nóng)村社會是武漢城市圈的重要組織部門。沒有“兩型”農(nóng)村，就不可能有完全意義上的“兩型”城市圈。以生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的農(nóng)村模式，建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的新農(nóng)村，為武漢城市圈廣大農(nóng)村“兩型”社會建設(shè)提供有益的借鑒。
1、有良好的稟賦條件。一是區(qū)位條件好。毗鄰縣城，背靠大別山主景區(qū)，縣城至xx的二級公路、大別山紅色旅游公路、武英高速連接線交匯，交通區(qū)位得天獨(dú)厚。二是資源條件好。全鎮(zhèn)有水田x萬畝、旱地x萬畝、山林x萬畝。沿河連片大田大畈土地肥沃，旱澇保收。山林面積大，人均近x畝。板栗等特色農(nóng)業(yè)突出。生態(tài)優(yōu)良，河流交匯，環(huán)境優(yōu)美，有漂流景區(qū)和溫泉，有著名的歷史文化名人，適合發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)業(yè)觀光游、名人文化游。
2、有堅實的工作基礎(chǔ)。從1999年開始，xx縣以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以鄉(xiāng)村自然灣落為單位，在全縣廣大農(nóng)村開展了“村立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、營造新環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建活動。重點(diǎn)是實施“五五工程”建設(shè)：一是“五小”改造，就是農(nóng)家戶戶建成“五位一體”的小豬圈、小牛欄、小廁所、小沼氣、小雜房，一攬子解決農(nóng)村亂搭亂建附屬建筑的問題。二是“五通”配套，就是灣灣通路、通水、通電、通電話、通電視，使村莊與外界實現(xiàn)全方位的高速聯(lián)通。三是“五園”開發(fā)，就是農(nóng)戶灣前屋后建好小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園，使灣落內(nèi)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境美化完美結(jié)合。四是“五治”固本，就是大力開展治窮、治愚、治臟、治亂、治差，把它作為創(chuàng)建工作“強(qiáng)身健體”之根本。五是“五到戶”服務(wù)，就是思想道德教育到戶、科技知識到戶、村規(guī)民約到戶、法律常識到戶，致富信息到戶，在走村入戶中讓群眾感受到黨和政府對他們的關(guān)懷和幫助。生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動取得了豐碩的成果，極大地改變了xx農(nóng)村面貌。早在2016年6月份，省委宣傳部和文明委在在xx召開現(xiàn)場會予以推廣。時任省委副書記的xx同志，把xx“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建成果概括為三句話：“小樓掩映在樹林之中，人們生活在綠色之中，農(nóng)民的日子過得有滋有味?！眡x鎮(zhèn)地處xx腹地，在生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動中，積累了豐富的經(jīng)驗，極大地改變了群眾的思想觀念，涌現(xiàn)出了楓樹灣、勝利灣等一批有影響的典型生態(tài)文明灣落。
3、有難得的發(fā)展機(jī)遇。
一是大別山試驗區(qū)建設(shè)機(jī)遇。2016年2月省委、政府確定，初期范圍包括xx縣8個縣市，圍繞“紅色的大別山、發(fā)展的大別山、綠色的大別山、富裕的大別山”這一總體目標(biāo)，成立大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)。從財政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)等10個方面給予資金及政策支持，按照“3年明顯變化、5年大變化、10年跨越式大發(fā)展”的要求，確定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展旅游業(yè)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)以及加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)等9個方面的主要任務(wù)。按照上述“四個大別山”的總體思路，湖北將把試驗區(qū)建成全國重要的革命傳統(tǒng)教育基地、紅色旅游基地、紅色文化傳播基地、生態(tài)文明教育示范基地，建成全國革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先行區(qū)、全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)和生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。按照省市試驗區(qū)建設(shè)的總體要求部署，xx確定并啟動了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)、河?xùn)|新農(nóng)村建設(shè)、北豐河城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)、豐太旅游開發(fā)、大別川百里生態(tài)畫廊建設(shè)等五個試驗區(qū)建設(shè)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。其中，xx新農(nóng)村建設(shè)、大別川百里生態(tài)畫廊建設(shè)等兩個“點(diǎn)中點(diǎn)”涉及到xx鎮(zhèn)的10個村、近一半的版土面積。
二是宏觀發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。試驗區(qū)建設(shè)與城市圈建設(shè)的重大機(jī)遇和政策的疊加，給予了xx鎮(zhèn)強(qiáng)勁的發(fā)展動力。黃岡市委、市政府按照分類指導(dǎo)的原則，把xx定位為“綠化發(fā)展的先行區(qū)”。新一屆xx縣委、縣政府確定了“固生態(tài)理念、壯生態(tài)農(nóng)業(yè)、興生態(tài)旅游、強(qiáng)生態(tài)工業(yè)、建生態(tài)城鎮(zhèn)、樹生態(tài)文化”的30字工作方針，堅持按照產(chǎn)業(yè)綠色化、資源循環(huán)化、生產(chǎn)生活低碳化、民居與環(huán)境生態(tài)化的“四化”要求，將xx初步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會民主和諧、人民幸福安康、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣，提出了建設(shè)“大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”的奮斗目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出了爭創(chuàng)全省旅游名鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，確定了“生態(tài)興鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)，以旅游開發(fā)帶動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。所有的這些都為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
三是大別山旅游開發(fā)機(jī)遇。隨著大別山紅色旅游公路的全線貫通、天堂寨4a景區(qū)的成功創(chuàng)建、試驗區(qū)“點(diǎn)中點(diǎn)”建設(shè)的深入推進(jìn)、xx旅游央視廣告的投放，xx大別山旅游日漸升級，旅游氛圍日漸濃厚，游客接待量大幅上升，給xx鎮(zhèn)的群眾帶來思想觀念的巨大沖擊和旅游開發(fā)的巨大帶動。
（四）前期工作。
1、上級領(lǐng)導(dǎo)和部門重視支持。xx縣委、縣政府堅持以大別山試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌全局，堅持以旅游視角謀劃全局，堅持樹立全域旅游的理念，整合領(lǐng)導(dǎo)力量、涉農(nóng)項目資金，向試驗區(qū)“點(diǎn)中點(diǎn)”傾斜。xx鎮(zhèn)作為河?xùn)|新農(nóng)村、大別川百里生態(tài)畫廊兩個“點(diǎn)中點(diǎn)”覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為縣委、縣政府確定的旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為xx大別山旅游的重要組成部分，得到了縣委、縣政府和縣直相關(guān)部門的高度重視和大力支持，為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗工作提供了巨大的領(lǐng)導(dǎo)力量和政策支持。全鎮(zhèn)x個行政村，有縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直部門住點(diǎn)的村達(dá)到x個，包括縣委書記xx同志、縣委副書記xx同志都親自掛村住點(diǎn)?？h財政部門在省級農(nóng)業(yè)開發(fā)項目中安排專項資金，支持我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h環(huán)保局將我鎮(zhèn)x個村，列為農(nóng)村環(huán)保項目實施村上報到國家環(huán)保部，已經(jīng)得到批復(fù)?？h國土局2016年在我鎮(zhèn)安排土地整理項目資金x萬?？h水利局在我鎮(zhèn)安排小農(nóng)水項目x萬元?？h農(nóng)業(yè)局在鎮(zhèn)安排大棚蔬菜項目x畝，藥材項目x畝?？h建設(shè)局的危房改造項目、縣能源辦的沼氣建設(shè)項目、縣交通局的農(nóng)村道路建設(shè)項目、縣林業(yè)局的綠化項目、縣發(fā)改局的水廠改造項目、縣水利局的安全飲水項目、縣體育局的農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)項目等，均向我鎮(zhèn)傾斜和集中。
2、試驗工作已經(jīng)啟動。
（1）省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，準(zhǔn)備于2016年上半年組織申報。2016年11月18日，鎮(zhèn)人代會通過了《關(guān)于爭創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)的決議》，生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成共識，群眾的旅游意識、環(huán)保觀念大為增強(qiáng)。
（2）垃圾設(shè)施系統(tǒng)開始建立。全鎮(zhèn)配垃圾處理車x輛，建封閉式垃圾池x個，購置垃圾桶x個，改造垃圾填埋場x處，建三格式化烘池x個。
（3）連片整治和生態(tài)文明灣落建設(shè)效果突出。從2016年7月份開始，在x、x、x三條主干道x公里公路沿線，開展了大規(guī)模的村莊連片整治行動和生態(tài)文明灣落創(chuàng)建工作。到2016年7月底止，共計編制了x、x、xx個村、x個自然灣落的建設(shè)規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃要求開展了大規(guī)模的連片整治；按照統(tǒng)一的外觀和功能設(shè)計，啟動了三條主干道沿線x多戶農(nóng)戶的立面裝修改造，一批農(nóng)戶具備旅游“農(nóng)家樂”標(biāo)準(zhǔn)；拆除了三條主干道沿線及灣落內(nèi)亂搭亂建的豬圈、牛欄、廁所、小賣部等建筑物x多個；全鎮(zhèn)新增初步達(dá)標(biāo)的生態(tài)文明灣落x處。
（4）景觀綠化取得進(jìn)展。沿x主干道沿線及重要灣落，新栽高檔綠化苗木近x萬株。
（5）旅游開發(fā)取得明顯進(jìn)展。進(jìn)士河漂流已于6月下旬順利試運(yùn)行，日均游客接待量超過x人，周末更高達(dá)x人以上。全鎮(zhèn)新建農(nóng)家樂x家。全鎮(zhèn)旅游直接從業(yè)人員達(dá)到x多人。湯河溫泉開發(fā)項目也正在緊鑼密鼓地開展動工前的準(zhǔn)備工作。
（6）生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)開始起步。正在開始實施的大別山松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目，近期核心區(qū)建設(shè)3000畝，中遠(yuǎn)期幅射周邊1萬畝。項目的總體功能定位為：以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為肌理，以農(nóng)業(yè)觀光旅游為紐帶，將項目建設(shè)成為以有機(jī)大米和茶葉生產(chǎn)、加工為主要功能，兼具農(nóng)耕文化的休養(yǎng)閑旅游、高附加值農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與示范為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)園。此項目的實施將極大地提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)效益，是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)觀念、經(jīng)營模式，發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的有益探索。
3、體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)已有新突破。
（1）村莊環(huán)保機(jī)制的創(chuàng)新。磙石坳村的樟樹灣是一個集生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)莊旅游示范點(diǎn)于一體的一個自然灣落，共有54戶農(nóng)戶，經(jīng)過一年來的建設(shè)，村莊面貌大為改善，但環(huán)境衛(wèi)生管理是個難題。今年初，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，樟樹灣成立了環(huán)保理事會，具體責(zé)任環(huán)保宣傳，清潔衛(wèi)生檢查，垃圾桶管理，安排人員輪流值班清運(yùn)垃圾，以及安排清潔大掃除等集體活動。
（2）產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)制的創(chuàng)新。一是成立各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社。原有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、養(yǎng)豬專業(yè)社、藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社等。二是成立旅游協(xié)會。今年根據(jù)旅游發(fā)展特別是漂流火爆后的實際情況，鎮(zhèn)里牽頭組織了旅游服務(wù)協(xié)會。三是開展“城鄉(xiāng)手拉手，和睦一家親”旅游結(jié)對活動。由旅游服務(wù)協(xié)會牽頭，對鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)條件較好，適合接納城里家庭休閑居住的農(nóng)戶建立檔案，而后選擇大中城市家庭與之結(jié)對，打“干親家”，把農(nóng)家變成城里人的“第二老家”。四是探索專業(yè)化、生態(tài)化生產(chǎn)，規(guī)模化、市場化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式。松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目一次租地x畝，中遠(yuǎn)期x畝，生產(chǎn)有機(jī)大米及其它綠色食品，可以來到農(nóng)業(yè)開發(fā)的一場革命。
（3）土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的創(chuàng)新。進(jìn)行大規(guī)模的土地開發(fā)，需要從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地。如何建立長期、穩(wěn)定、有效的企業(yè)與農(nóng)戶之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制是個難點(diǎn)。在松樂園項目開發(fā)過程中，汪家咀村一組農(nóng)戶成立了土地經(jīng)營協(xié)會這一群眾組織，以協(xié)會這一組織形式與企業(yè)談判，并保證了今后有一個固定的渠道和協(xié)商的機(jī)制，較好地解決了這一問題。
（4）建設(shè)投入機(jī)制的創(chuàng)新。一是整合政策資金辦大事?！案鞒鲆坏啦?，共辦一桌酒”，渠道不變，各記其功，有效增強(qiáng)了項金的使用效益。這在我們的村莊整治、點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)中得到了很好的實踐。二是政策項目資金撬動農(nóng)民投入。象我們的農(nóng)戶房屋裝修改造項目資金，每投入1元錢，帶動了農(nóng)戶投資3元錢。三是招商引資吸納社會資本。進(jìn)士河漂流項目老板直接投入資金2000多萬元，帶動農(nóng)戶農(nóng)家樂等配套項目投資金800多萬元。松樂農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)項目，老板計劃投資10285萬元。
二、總體思路。
（一）指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)的總體方案為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一總體目標(biāo)，牢固樹立生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化兩大理念，突出生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大重點(diǎn)，著力探索環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、土地經(jīng)營、農(nóng)村發(fā)展投入四大機(jī)制，為武漢城市圈“兩型”山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)作出有益的探索。
（二）基本原則。
1、解放思想、大膽探索的原則。試驗區(qū)最大的優(yōu)勢是“試”。要突破傳統(tǒng)思維模式的制約，針對當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中的難點(diǎn)問題，解放思想，大膽探索，尋找規(guī)律性的認(rèn)識和解決問題的途徑與辦法。通過體制機(jī)制的創(chuàng)新，釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。通過體制機(jī)制的創(chuàng)新，整合和優(yōu)化配置各類生產(chǎn)要素，最大限度地挖掘各類生產(chǎn)要素的潛力，把資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。
2、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌考慮的原則。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村的實際情況，科學(xué)謀劃生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體思路，統(tǒng)籌謀劃生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化建設(shè)的具體方案，以保證方案的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性。
3、繼續(xù)傳統(tǒng)、提檔升級的原則。生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，以生態(tài)文明灣落建設(shè)為基礎(chǔ)，但又是僅僅生態(tài)文明灣落的復(fù)制。生態(tài)文明灣落以自然灣落為單位，探索“點(diǎn)”的問題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，探索“面”的問題。生態(tài)文明灣落建設(shè)重在村莊整治，初步解決面貌的問題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要解決面貌的問題，更要探索環(huán)保的問題。生態(tài)文明灣落建設(shè)重在發(fā)展灣落經(jīng)濟(jì)，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)還在發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。生態(tài)文明灣落重在探討庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重在探索農(nóng)村綠化發(fā)展的問題。
4、政府主導(dǎo)、群眾主體的原則。要正確處理好政府、市場、群眾的三者關(guān)系。政府的職能不能缺位，市場和中介組織的作用不可忽視，群眾才是創(chuàng)業(yè)的主體。政府是創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)者，主要起規(guī)劃、宣傳、組織、引導(dǎo)作用，不可大包大攬。充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮好群眾的聰明才智，充分發(fā)揮市場的生產(chǎn)要素配置功能。
5、項目帶動、試點(diǎn)先行的原則。發(fā)揮項目對各類資金的吸附功能，以項目資金帶動民間資金。發(fā)揮項目的示范引領(lǐng)作用，以骨干項目引導(dǎo)發(fā)展方向。充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范帶動效應(yīng)，分類辦好各類試點(diǎn)，及時總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗。
6、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。制定全鎮(zhèn)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃方案以及進(jìn)度安排表，在堅持項目帶動、試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上分步實施。每年完成若干項重點(diǎn)工作任務(wù)，積小變?yōu)榇笞?，積量變?yōu)橘|(zhì)變，實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年大變樣”的工作目標(biāo)。
（三）總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試驗的總體目標(biāo)是：
1、生態(tài)家園建設(shè)目標(biāo)：（1）農(nóng)村“五小”改造，“五通”配套，“五園”開發(fā)，村容整潔，美觀大方；（2）初步建立起適合山區(qū)農(nóng)村特色的垃圾、污水收集處理系統(tǒng)；（3）鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)提檔升級，房屋外觀統(tǒng)一裝修改造；（4）通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)難收。
2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)：（1）生態(tài)旅游取得長足進(jìn)步：漂流產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，年接待游客x萬人次；溫泉開發(fā)兩年內(nèi)建成，年接待游客量x萬人次；城鄉(xiāng)手拉手旅游結(jié)對家庭200對；鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客量x萬人次；以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占比明顯上升；通過省級旅游名鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)驗收。（2）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效：全鎮(zhèn)耕地面積綠色生態(tài)種植達(dá)到80%以上；規(guī)模養(yǎng)殖基本實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。（3）生態(tài)工業(yè)建設(shè)：鎮(zhèn)域工業(yè)排放達(dá)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)停并轉(zhuǎn)。
3、生態(tài)文化建設(shè)目標(biāo)：（1）文化設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)步。（2）文化活動開展更加普及和經(jīng)常，社會文明意識顯著增強(qiáng)，初步建立起文明、積極、健康、和諧的農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。（3）通過省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。
三、具體方案。
（一）主要內(nèi)容及進(jìn)度安排。
（1）鎮(zhèn)區(qū)龍頭建設(shè)。按照山水休閑旅游小鎮(zhèn)的目標(biāo)定位，加大鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)力度。三年內(nèi)新增鎮(zhèn)區(qū)人口1000人，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模2平方公里，建成3條標(biāo)準(zhǔn)示范街道，對鎮(zhèn)區(qū)房屋按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行立面裝修改造，對鎮(zhèn)區(qū)河道進(jìn)行整治并修建攔河壩，初步完善鎮(zhèn)區(qū)道路、停車場、市場、管網(wǎng)、廁所等配套設(shè)施，奪取黃岡市城建的大別山杯。
其中，2016年完成鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編和修建性詳規(guī)的編制。2016年完成x大道兩側(cè)及葆心小區(qū)北區(qū)土地出讓并啟動房屋建設(shè)，2016年建成。2016年啟動x大道、x大道、x南路3條示范街建設(shè)，2016年基本完成。2016年啟動鎮(zhèn)區(qū)南部溫泉城開發(fā)項目，2016年試運(yùn)營，2016年正式運(yùn)營。
（2）連。
片村莊整治。搶抓點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)、進(jìn)士河漂流開發(fā)、連片整治機(jī)遇，加強(qiáng)沿線、連片村莊整治。重點(diǎn)完善x、x、x河沿線30公里村莊整治，以創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)為推動力，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)的生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動，全面提升村莊灣落建設(shè)水平。
其中，2016建成示范點(diǎn)10個，2016年新完成示范點(diǎn)x個，2016年新完成示范點(diǎn)10個。其中，2016年x村x灣要通過省級“宜居村莊”的達(dá)標(biāo)驗收，并培養(yǎng)2個省級“宜居村莊”創(chuàng)建灣落。
（3）建立垃圾處理體系。
鎮(zhèn)區(qū)改造完善現(xiàn)在垃圾處理場；沿街再布垃圾桶50個；垃圾清掃由每天一次改為兩次；定時定點(diǎn)收集垃圾。
根據(jù)山區(qū)居住分散、路程較遠(yuǎn)、不易集中的特點(diǎn)，農(nóng)村大部分自然灣落，垃圾處理采取“戶保潔、灣收集、就地處理”的原則，根據(jù)垃圾不同類別實行填埋（不可降解物，建小型填埋場）和集中回田（人畜糞便、桔桿等）等辦法處理；對集中居民達(dá)x人以上、交通較為方便的村莊，不可降解垃圾處理實行“戶保潔、灣收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的辦法處理。
建立農(nóng)村社會環(huán)保機(jī)構(gòu)，發(fā)揮群眾的自主管理作用，成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會、村分會、自然灣落小組。各級環(huán)保組織的職能為宣傳環(huán)保政策，普及環(huán)保知識（包括垃圾分類、桔桿利用等），日常檢查評比，垃圾處理機(jī)制運(yùn)行等。鎮(zhèn)理事會、村分會主要起牽頭指導(dǎo)和具體督導(dǎo)作用。自然灣落環(huán)保小組則具體負(fù)責(zé)本灣環(huán)保方案的制定與實施，建立和實施農(nóng)戶自潔制度、責(zé)任分區(qū)制度、農(nóng)戶值班制度、檢查評比制度、環(huán)保活動日制度、財務(wù)管理制度等。垃圾桶、垃圾池、中轉(zhuǎn)站、填埋場等設(shè)施建設(shè)的投入，主要由政府補(bǔ)助資金解決。鎮(zhèn)政府全額補(bǔ)助鎮(zhèn)理事會運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，差額補(bǔ)助村分會、灣小組運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。村委會要列支分會運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，差額補(bǔ)助灣小組運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。受益群眾繳納的會費(fèi)灣內(nèi)收取、灣內(nèi)自求平衡，主要解決垃圾清運(yùn)費(fèi)用，彌補(bǔ)環(huán)保小組運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的不足。
2016年成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會，建立各項規(guī)章制度。先成立磙石坳村分會并辦好樟樹灣試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗，并在2016年創(chuàng)建的x個生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)予以推廣。
2016年在新創(chuàng)建的x個生態(tài)文明灣落中予以推廣，并大面積推行。
2016年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本建立起農(nóng)村環(huán)保體系。
（4）建立污水處理系統(tǒng)。
鎮(zhèn)區(qū)污水處理。a.完善鎮(zhèn)區(qū)老街排污管網(wǎng)，新建葆心北區(qū)、密齋大道排污管網(wǎng)，2016年完成。b.建設(shè)3個公共廁所，2016年完成。c.鎮(zhèn)區(qū)新建房屋，全部建設(shè)三格式化糞池。d.積極申報日處理能力x噸的污水處理站，2016年完成申報，力爭2016年立項建設(shè)。
農(nóng)村污水處理。根據(jù)山區(qū)居住分散的特點(diǎn)，農(nóng)村以自然灣落為單位，統(tǒng)一建立生活污水收集管網(wǎng)，采取生物凈化方式處理。提倡新建房屋建水沖式廁所、三格式化糞池。對老住房實施改水改廁、建沼氣池。
（5）加強(qiáng)綠化美化建設(shè)。
鎮(zhèn)區(qū)綠化工程。編制鎮(zhèn)區(qū)綠化專項規(guī)劃，2016年啟動并開始實施，包括老街北端綠化、密齋大道綠化、沿河左岸綠化小游園改造及北端新建、沿河右岸綠化建設(shè)與改造，2016年完成。
自然灣落綠化。分灣分片栽種花果結(jié)合的綠化樹木，從生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)開始，與示范點(diǎn)建設(shè)同步。2016年至2016年每年栽種x萬株。
河堤、道路綠化。以風(fēng)景樹、果木樹為主，采取承包經(jīng)營方式進(jìn)行。2016年冬季開始啟動，以湯河公路綠化為試點(diǎn)，力爭三年內(nèi)每年綠化河堤、道路x公里。
植被修復(fù)。對近年來因道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦山開發(fā)形成的裸露山體，借鑒高速路建設(shè)的模式，進(jìn)行植被修復(fù)。2016年開始試點(diǎn)，三年內(nèi)每年修復(fù)x處，總面積達(dá)到x平方米。
（6）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
交通建設(shè)方面：2016年完成羅大公路xx地段4公里的二級公路建設(shè)，并動工興建鎮(zhèn)區(qū)x大橋；2016年投資x萬元，對x公里的x公路進(jìn)行升級改造；2016年投資x萬元，對x公里的x公路進(jìn)行升級改造。每年修建通村水泥路x公里，每年修建生態(tài)文明灣落內(nèi)部水泥道路50公里。立項申報打通鎮(zhèn)區(qū)北端循環(huán)線的大河、小河大橋。
三年內(nèi)對鎮(zhèn)區(qū)供水系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，滿足鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的需要；2016年完成x河x人安全飲水項目；同步解決生態(tài)文明示范灣落的安全飲水問題；突出解決重點(diǎn)村的安全飲水問題。
解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地方供電卡口問題，滿足農(nóng)村不斷增長的用電需求，三年內(nèi)每年新增農(nóng)村變臺x個。
解決部分地段移動通信信號覆蓋不到位的問題，2016年前突出實現(xiàn)漂流景區(qū)移動通信信號全覆蓋。
發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
a.加強(qiáng)重點(diǎn)項目建設(shè)。2016年完成全鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。2016年旅游驛站主體建成，2016年投入運(yùn)營。2016年進(jìn)士河漂流順利試漂，經(jīng)過不斷完善，2016年開始進(jìn)入品牌打造、規(guī)范化經(jīng)營階段，并啟動景區(qū)創(chuàng)a工作。湯河溫泉開發(fā)2016年確定開發(fā)主體及開發(fā)方案，做好前期準(zhǔn)備工作，2016年開工建設(shè)，兩年內(nèi)建成投入運(yùn)營。
b.建立旅游管理服務(wù)機(jī)制。成立鎮(zhèn)旅游開發(fā)管理委員會，由鎮(zhèn)長任組長，管理、協(xié)調(diào)旅游開發(fā)工作。成立政府主導(dǎo)、業(yè)主參與的旅游服務(wù)社會組織，對外進(jìn)行旅游推介，對內(nèi)承擔(dān)旅游接待服務(wù)資源的規(guī)劃、開發(fā)、整合、培訓(xùn)、認(rèn)定和服務(wù)等職能。
c.開展“城鄉(xiāng)手拉手、和睦一家親”城鄉(xiāng)旅游結(jié)對活動。2016年建立結(jié)對農(nóng)戶的資格認(rèn)定、檔案庫建立等基礎(chǔ)工作，2016年9月份舉行啟動儀式，先期結(jié)對x戶，2016年再發(fā)展x戶，到2016年達(dá)到x戶。加強(qiáng)結(jié)對農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由旅游服務(wù)協(xié)會實行星級管理。
d.加強(qiáng)農(nóng)家樂建設(shè)。2016年新建農(nóng)家樂x家；2016年新建農(nóng)家樂x家，其中在x村新建一個接待能力x人以上的骨干農(nóng)家樂；到2016年全鎮(zhèn)餐飲總接待能力達(dá)到x人以上，基本能夠滿足漂流客人本地就餐的需要，同時成為大別山旅游的重要餐飲地。加強(qiáng)農(nóng)家樂的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由旅游服務(wù)協(xié)會實行星級管理。
e.加強(qiáng)旅游商品開發(fā)。發(fā)動農(nóng)戶大力發(fā)展土特產(chǎn)品，家家戶戶加工土特產(chǎn)品。2016年內(nèi)引進(jìn)扶持1家土特產(chǎn)品加工企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)質(zhì)量，幅射帶動農(nóng)戶土特產(chǎn)品加工。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
a.特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始，每年新發(fā)展藥材基地x畝，每年新增規(guī)模養(yǎng)殖生豬x頭，每年新增規(guī)模養(yǎng)雞x萬只；三年內(nèi)新發(fā)展大棚蔬菜x畝，新發(fā)展林果基地x畝，新改造低產(chǎn)板栗園x萬畝。
b.有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始，三年內(nèi)有機(jī)稻面積達(dá)到xx萬以上，在此基礎(chǔ)上推廣，力爭有機(jī)稻面積占水田總面積x%以上。同時推廣有機(jī)茶、有機(jī)水果、有機(jī)蔬菜、有機(jī)水果生產(chǎn)。
c.休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)。把有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，打造農(nóng)業(yè)開發(fā)新模式。2016年開始在xx村以松樂園建設(shè)項目為試點(diǎn)；2016年新發(fā)展示范點(diǎn)x處，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行推廣，到2016年全鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)達(dá)到x個。
d.改善生產(chǎn)條件。2016年開始實施土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目，三年改造耕地xx畝。2016年開始實施小農(nóng)水項目，改善防洪灌溉條件，三年累計投資達(dá)到xx萬元。
發(fā)展生態(tài)工業(yè)。
a.工業(yè)企業(yè)的環(huán)保達(dá)標(biāo)。2016年開始對現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)、礦山，實施環(huán)保升級達(dá)標(biāo)工程，2016年實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、清潔生產(chǎn)。
b.嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)新建關(guān)。嚴(yán)把新上工業(yè)項目的環(huán)評關(guān)，堅決實行環(huán)?！叭瑫r”制度。堅決禁止新上污染嚴(yán)重的工業(yè)項目。
加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，提高其文化服務(wù)功能。鎮(zhèn)區(qū)新區(qū)規(guī)劃中，充分考慮文化娛樂場地建設(shè)，2016年開始實施。2016年開始，與創(chuàng)建生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)同步，配套建設(shè)一批體育、健身器材。
挖掘和保護(hù)地方文化。
a.大力開發(fā)歷史文化名人資源，提高地方文化底蘊(yùn)，服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)。2016年開始，分步實施歷史文化名人資源挖掘保護(hù)工程。建立紀(jì)念園萬密齋墓區(qū)，整修xx故居，修繕xx、xx墓。搜集整理xx齋、xx、xx歷史資源，編輯出版相關(guān)傳記、作品集。加強(qiáng)我鎮(zhèn)歷史文化名人的宣傳。
b.保護(hù)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。扶持發(fā)展省非遺項目--東腔戲劇團(tuán)排練劇目，帶徒習(xí)藝，從2016年開始鎮(zhèn)政府每年給予一定補(bǔ)助。待旅游驛站建成、旅游集中后，爭取在驛站進(jìn)行演出。扶持發(fā)展獅子舞、龍燈舞、采蓮船、蚌舞、大頭舞、蓮湘等民俗歌舞，組織演出隊在節(jié)慶日巡游表演并舉辦旅游專場演出。
活躍農(nóng)村文化生活。扶持民間劇團(tuán)、文化表演團(tuán)隊建設(shè)，使之成為農(nóng)村節(jié)慶日、婚喪嫁娶等表演的骨干隊伍。扶持文藝創(chuàng)作、攝影等農(nóng)村文化社團(tuán)建設(shè)。引導(dǎo)指導(dǎo)中心村、中心灣落組建健身舞蹈隊、民間舞蹈隊等。完善村村通工程，實現(xiàn)農(nóng)戶廣播電視、網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。到2016年，全鎮(zhèn)文化表演團(tuán)隊達(dá)到5支，農(nóng)民舞蹈隊達(dá)到10支。
開展精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展“十星級”農(nóng)戶評選活動。成立農(nóng)村道德協(xié)會，建立農(nóng)民自我管理、自我教育的機(jī)制。把星級農(nóng)戶創(chuàng)建活動與星級農(nóng)家樂、星級農(nóng)村“第二老家”創(chuàng)建活動相結(jié)合，破除封建迷信思想，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)家庭美德、職業(yè)道德、社會公德，加強(qiáng)社會主義核心價值觀、榮辱觀教育，提高全民文明素養(yǎng)。
創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年啟動創(chuàng)建工作，2016年申報驗收。
（二）重點(diǎn)項目及投資預(yù)算。
1、生態(tài)家園建設(shè)項目。見附件一。
2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目。見附件一。
3、生態(tài)文化建設(shè)項目。見附件一。
（三）改革試驗總投資及渠道分析。
此項改革實驗包括生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大建設(shè)，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，是一項綜合性的改革試驗，投資巨大。僅僅重點(diǎn)項目直接投資就達(dá)到x億元（見附件一）。其中，基礎(chǔ)設(shè)施部分主要依靠政策性項目投入，經(jīng)營性項目投入靠市場融資，群眾直接受益部分以獎代補(bǔ)。為推動改革試驗項目的整體推進(jìn)，需要扶持改革試驗引導(dǎo)資金x萬元。
四、支撐保障。
（一）組織保障。
（二）政策保障。
享受武漢城市圈“兩型”社會改革試驗區(qū)建設(shè)的各項政策，享受大別山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實驗區(qū)扶持政策，享受xx縣委、縣政府關(guān)于大別山試驗區(qū)點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)的扶持政策。同時，加強(qiáng)向上的匯報和聯(lián)系，積極爭取省市縣發(fā)改、環(huán)保、住建、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等相關(guān)部門給予政策支持。
（三）資金保障。
堅持政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、群眾主體的原則，建立投資渠道多樣化、投資主體多元化、投資形式多種化的投融資體制機(jī)制，多渠道籌集改革試驗資金，提供強(qiáng)有力的資金支撐。用好用活政策性資金，突出解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等方面的問題，充分發(fā)揮政策性補(bǔ)助資金引導(dǎo)、示范、撬動的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)規(guī)劃的引導(dǎo)作用、示范點(diǎn)的帶動作用，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)民間資本投入經(jīng)營性開發(fā)資金，引導(dǎo)農(nóng)民投資解決一家一戶的問題。
（四）機(jī)制保障。
建立嚴(yán)格的檢查督辦機(jī)制，確保任務(wù)明確、責(zé)任到人、獎優(yōu)罰劣。建立利益導(dǎo)向機(jī)制，政策性補(bǔ)助資金更多采取以獎代補(bǔ)形式發(fā)放，調(diào)動群眾參與的積極性。建立工作創(chuàng)新機(jī)制，每項工作任務(wù)，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身實際，加強(qiáng)調(diào)查研究，力求從體制機(jī)制上、思維方式上、工作方法上進(jìn)行創(chuàng)新突破，向創(chuàng)新要辦法、求效果。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的匯報溝通，鎮(zhèn)域內(nèi)各部門之間、干部之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成改革試驗工作的強(qiáng)大合力。
為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以促進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)步、實施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造社會主義和諧新農(nóng)村。
二、基本原則。
（一）分類指導(dǎo)原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步推進(jìn)。
（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
（三）以人為本原則。以促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展進(jìn)步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo)，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
（四）污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護(hù)飲用水源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設(shè)以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施，綠化、亮化、凈化、美化全面達(dá)標(biāo)，綜合發(fā)揮廣場服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運(yùn)垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運(yùn)車，確定兩位清潔工，負(fù)責(zé)全村生活垃圾的收集清運(yùn)與填埋。
3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設(shè)投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標(biāo)準(zhǔn)修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
5、嚴(yán)格穩(wěn)妥的實施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進(jìn)農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標(biāo)。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴(kuò)建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負(fù)責(zé)栽植和養(yǎng)護(hù)工作。
7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
8、實行集中供水和井泉供水相結(jié)合，自來水入戶率達(dá)到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進(jìn)沼氣池建設(shè)，戶建沼氣池達(dá)到60%以上，使用率達(dá)到100%。
10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設(shè)施，加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務(wù)功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施。
（一）制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，認(rèn)真落實創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠(yuǎn)景目標(biāo)和階段性任務(wù)；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認(rèn)真組織實施，切實抓好落實。
（二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標(biāo)，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶動農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設(shè)美好家園。
（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點(diǎn)”的方式：即爭取上級支持一點(diǎn)、地方財政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會各界捐助一點(diǎn)，確保村級投入不少于5萬元。
為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會議精神，加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實際，現(xiàn)制定本實施方案。
一、基本情況。
蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以”建設(shè)社會主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會主義和諧社會”為工作著力點(diǎn)，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
按照”生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委”推進(jìn)新跨越，建設(shè)新永春”工作主線位，堅持產(chǎn)業(yè)帶動，繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實際，因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計圖集，將對塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計劃投入80萬元。
3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計劃投入40萬元。
5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設(shè)籃球場，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計劃投入45萬元。
6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。
7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。
三、工作措施。
為切實加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機(jī)制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20xx-2015年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。
一、總體目標(biāo)定位。
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新。
農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實施原則和方法。
（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇四
優(yōu)秀作文推薦！20xx上半年，我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保工作在上級環(huán)保部門支持和指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下，各部門單位高度重視，建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與”的工作機(jī)制，通過艱苦努力，我鄉(xiāng)環(huán)保工作取得了一定成效，回顧上半年的環(huán)保工作，我們主要抓了以下幾個方面：
一是召開會議進(jìn)行宣傳，鄉(xiāng)黨委召開了黨政聯(lián)席會議，在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀的同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，政策文件，增強(qiáng)大家的環(huán)保認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上，召開了全鄉(xiāng)各村委會負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)屬各企業(yè)事業(yè)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人會議。
二是利用標(biāo)語、廣播、書畫展等多種形式進(jìn)行宣傳，
三是通過印發(fā)宣傳資料進(jìn)行宣傳。
為確保全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保工作扎實有效開展，鄉(xiāng)黨委政府十分重視，
一是結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定了《20xx年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計劃》，對今年環(huán)保工作的任務(wù)和要求進(jìn)行明確。
二是健全班子。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長為組長，紀(jì)委書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村以村主任、組長為主成立村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作小組，從上到下形成了較健全的`管理網(wǎng)絡(luò)。
三是明確職責(zé)，根據(jù)上級要求和今年全鄉(xiāng)環(huán)保工作任務(wù)，在明確分工的同時，堅持實行目標(biāo)管理，狠抓落實，分別與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，并嚴(yán)格考核，使環(huán)保工作真正落到實處。
橋邊村是鄉(xiāng)政府所在地，由于無專人清掃街道垃圾，無定點(diǎn)存放和處置垃圾的場地，整個街道衛(wèi)生處于臟亂差的狀態(tài)，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和居民生產(chǎn)生活。為了整治好街道及居民生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，提高人民群眾的生活質(zhì)量，由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭，鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理辦具體負(fù)責(zé)，首次在橋邊村成立了環(huán)衛(wèi)工作站，縣政府出資1臺流動垃圾車，并聘請了3人專門負(fù)責(zé)打掃、清運(yùn)垃圾。至此橋邊村街道臟亂差現(xiàn)象徹底改觀。
一是把好項目審批關(guān)。近年來，我鄉(xiāng)突出項目建設(shè)，大力開展招商引資活動，個體私營工業(yè)得到了迅猛發(fā)展，但是也有個別項目存在污染問題。對此，我們在今年招商引資工作中，在將引進(jìn)項目時，堅持深入調(diào)研，嚴(yán)格審批程序，對此環(huán)境有污染的企業(yè)和項目堅決不引進(jìn)、不辦理，從源頭把好環(huán)境保護(hù)的審批關(guān)。合龍磚廠是我鄉(xiāng)的一排污企業(yè)，我們督促該企業(yè)重視加強(qiáng)對廢氣處理的投入，修建了符合標(biāo)準(zhǔn)排放的煙倉，保證了達(dá)標(biāo)排放，通過以上措施的落實，真正從源頭有效控制了企業(yè)對環(huán)境造成的污染，取得了較好的效果。
半年來，雖然我鄉(xiāng)在環(huán)境保護(hù)工作方面作出了較大的努力，并取得一定的實效，但是我們也清楚地認(rèn)識到，我們的工作正處在起步階段，還有許多不足之處有待今后工作中加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，切實落實環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化寧家坪鎮(zhèn)網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，根據(jù)《攸縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、總體要求。
以鎮(zhèn)人民政府、支村兩委為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體，整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量及其相應(yīng)的環(huán)境管理資源，建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系，形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。全面實施環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，不留死角、不存盲區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和民生環(huán)境的突出問題。
二、網(wǎng)格劃分。
全市共劃分三級網(wǎng)格，其中市轄行政區(qū)域為一級網(wǎng)格，縣轄行政區(qū)域為兩級網(wǎng)格，寧家坪鎮(zhèn)劃分為三級網(wǎng)格，具體如下：
三級網(wǎng)格：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域。責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格管理員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員。
三、職責(zé)分工。
（一）網(wǎng)格職責(zé)。
1
（1）貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策，落實上級環(huán)保政策及措施，在縣政府的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
（2）負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查，建立全面準(zhǔn)確的污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
（3）建立日常巡查、抽查制度，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時查處或上報。
（4）協(xié)助上級網(wǎng)格完成對環(huán)境違法案件的調(diào)查取證及處理工作。
（5）及時調(diào)查處理污染糾紛和信訪案件，防止發(fā)生群體性和越級上訪事件。
（6）組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止。
（7）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，發(fā)動群眾、企事業(yè)單位，營造人人關(guān)注環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
（二）相關(guān)機(jī)構(gòu)人員職責(zé)。
1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作，對本網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作負(fù)全責(zé)。按照本網(wǎng)格職責(zé)要求，組織協(xié)調(diào)抓好落實。
2.直接責(zé)任人職責(zé)。
按照《株洲市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》（株政辦發(fā)〔20xx〕92號）對相關(guān)部門的職責(zé)要求，組織協(xié)調(diào)抓好落實。
3.網(wǎng)格管理員職責(zé)。
（1）在網(wǎng)格直接責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下，具體抓好環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作。
（2）傳達(dá)上級網(wǎng)格要求，及時向上級網(wǎng)格反饋環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作情況。
四、網(wǎng)格運(yùn)行。
（一）落實日常監(jiān)管。各網(wǎng)格按職責(zé)組織開展日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)和依法處理環(huán)境違法行為。
（二）召開聯(lián)席會議。由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集，網(wǎng)格直接責(zé)任人（網(wǎng)格管理員）參加。主要任務(wù)：傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策；研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計劃、責(zé)任目標(biāo)；協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題；督促、檢查、考核履行環(huán)保工作情況；研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次，也可根據(jù)工作需要臨時召開。
（三）組織聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法行動由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)決定。聯(lián)合執(zhí)法的主要內(nèi)容包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的聯(lián)合執(zhí)法；整治違法排污企業(yè)、整治水上環(huán)境違法行為、整治礦山環(huán)境違法行為等專項行動的聯(lián)合執(zhí)法；突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
（四）適時移交移送。各級各部門對超出本級本部門環(huán)境保護(hù)監(jiān)管權(quán)限的工作和環(huán)境違法行為，要及時向上級或者有相應(yīng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管權(quán)限的部門移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的環(huán)境違法行為，要及時移送公安部門處理。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時書面通報處理結(jié)果，有效提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效能。
（五）報告監(jiān)管情況。下級網(wǎng)格對上級網(wǎng)格、環(huán)委會成員單位對環(huán)委會要及時報告落實環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的相關(guān)信息。包括年度環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作報告和日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管信息報告，內(nèi)容包括環(huán)境狀況、環(huán)保目標(biāo)完成情況、日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的開展情況等。
（六）公開監(jiān)管信息。環(huán)委會辦公室定期在政府網(wǎng)站上公開環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況，包括網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，各級網(wǎng)格工作推進(jìn)情況，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境違法案件查處、環(huán)境投訴糾紛處理和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
（七）定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價，研究改進(jìn)措施，評價結(jié)果逐級上報。
五、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，是國務(wù)院、省、市、縣政府的明確要求，對落實環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。三級網(wǎng)格、特殊網(wǎng)格要制定本網(wǎng)格的網(wǎng)格化監(jiān)管方案并報縣環(huán)委會辦公室，明確網(wǎng)格責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)域（對象）、職責(zé)內(nèi)容，實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。根據(jù)實施方案，開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作，建立污染源監(jiān)管信息，確定重點(diǎn)監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級，健全監(jiān)管檔案，采取差別化監(jiān)管措施。相關(guān)站辦要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境保護(hù)監(jiān)管合力，不斷提升環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全。
（二）提升執(zhí)法能力。將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，保證日常工作的正常開展；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，完備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障環(huán)保執(zhí)法用車，建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)管檔案資料。逐步建立完善“數(shù)字環(huán)?！北O(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫；加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高執(zhí)法能力、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平；充分發(fā)揮各部門環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢，組織開展綜合執(zhí)法，提高各網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效能。
（三）開展考核評估。實行日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的考核方式。建立計分考核制。建立村級網(wǎng)格考核制度。按年度12分計，實行倒扣分制，每季度通報公布網(wǎng)格考核計分情況，考核成績納入年度績效考核。
（四）落實責(zé)任追究。嚴(yán)格排污者主體責(zé)任。對違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)偵辦。強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任主體、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的監(jiān)管責(zé)任。對失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮等等，導(dǎo)致應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為沒有發(fā)現(xiàn)但被上級發(fā)現(xiàn)督查，或者發(fā)現(xiàn)后處置不及時不正確導(dǎo)致違法行為得不到糾正，甚至造成環(huán)境污染事故的，及時上報至有關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)。建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則，健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制，科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形，確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清，也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度，保護(hù)和調(diào)動網(wǎng)格護(hù)法主體積極性，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇六
各村（社區(qū)）、各相關(guān)企業(yè)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段，完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制和框架，提升環(huán)境監(jiān)管水平，及時有效打擊環(huán)境違法行為，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會議精神，按照達(dá)川區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的要求，通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，形成“政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
（二）基本原則。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。
（三）工作目標(biāo)。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，通過落實網(wǎng)格化管理措施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸，切實保護(hù)和改善環(huán)境。
二、網(wǎng)格劃分。
石橋鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1、三級網(wǎng)格1個，全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格。
2、四級網(wǎng)格39個，以村、居委會行政區(qū)域為單位建立四級網(wǎng)格。
3、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)建立四級網(wǎng)格。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工。
（一）鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)長為三級網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，并落實5名環(huán)保員。
2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)四級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)有主體責(zé)任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業(yè)的加工、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作；建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識。
（二）各村、居委會為二級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。以村、居委會主任為四級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，并兼職環(huán)保信息員，在所屬網(wǎng)格環(huán)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護(hù)工作。
（三）環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)為四級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)轄環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人，安排至少2名專門人員負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項決議。
2、工作職責(zé)。配合環(huán)保部門完成各項日常工作，如排污費(fèi)核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護(hù)報表上報等；制定完善崗位責(zé)任制度，明確專門人員負(fù)責(zé)各排污點(diǎn)源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保各排污節(jié)點(diǎn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，邀請相關(guān)專家進(jìn)行論證，并逐級報備。儲備充足的應(yīng)急物資，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。各重點(diǎn)風(fēng)險源要定期巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產(chǎn)過程中，如遇設(shè)備檢修或因工藝要求等正常原因，不可避免臨時性無組織排放浸染物時，及時向區(qū)環(huán)保局報告并征得同意；遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境浸染時，除積極采取必要防范、補(bǔ)救措施外，及時向區(qū)環(huán)保局報告；強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)日常宣傳，努力提高員工環(huán)境安全意識，杜絕違章操作。
四、網(wǎng)格運(yùn)行。
為切實保障環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的正常運(yùn)行，我鎮(zhèn)監(jiān)管工作在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、區(qū)環(huán)保局的指導(dǎo)下開展工作，每個網(wǎng)格設(shè)置一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，四級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負(fù)責(zé)人反映。
1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
2、查處。鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報告后，及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作，并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位，對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的，由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運(yùn)行。
（一）準(zhǔn)備階段（20xx年1月8日-2月28日）。召開動員大會，三、四級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人按本方案要求，及時制定本網(wǎng)格工作方案，落實人員，并于20xx年3月10日前將本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分結(jié)果匯總表報鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室。
（二）全面實施階段（20xx年3月11日-5月25日）。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善運(yùn)行機(jī)制，確保網(wǎng)格級別，各個責(zé)任區(qū)，責(zé)任人員的監(jiān)管職責(zé)和措施。
（三）督查驗收階段（20xx年5月26日-6月30日）。全面實施階段鎮(zhèn)政府將成立專項督查組，對該項工作進(jìn)行督促檢查，對工作組織不力，行動不及時的單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行全鎮(zhèn)通報批評。
五、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、成員由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保辦、應(yīng)急辦、綜合執(zhí)法辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村、居委會負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由生態(tài)環(huán)保辦主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。以村、居委會及有關(guān)部門要切實提高認(rèn)識，將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo)，安排專門力量和資金，全力抓好落實，安排鎮(zhèn)班子成員下掛下級網(wǎng)格，同時要明確各級的聯(lián)系人，直接責(zé)任人，避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。
（二）加大經(jīng)費(fèi)保障。
為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財政預(yù)算，確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
（三）嚴(yán)格問責(zé)。
要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實以村、居委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核，實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評；對不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
（四）加強(qiáng)宣傳教育。
各村、居委會要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇七
（2022年2月）。
一、2021年工作開展情況。
一是抓實大氣污染防治。全年統(tǒng)籌大氣污染防治工作資金12.5萬元，落實大氣污染防治重點(diǎn)工作。一方面加大秸稈禁燒工作宣傳和巡查力度，采取定期召開村、社區(qū)會議、村村響廣播、常態(tài)化流動宣傳車、重點(diǎn)區(qū)域宣傳欄等方式宣傳禁燒理念，逐步引導(dǎo)群眾不點(diǎn)火、不燒田。同時組建鎮(zhèn)村巡查專班，壓實村民小組長、社區(qū)網(wǎng)格員、護(hù)林員日常巡查責(zé)任，并聘請農(nóng)村道路保潔員為義務(wù)巡查員，構(gòu)建多輪多次巡查網(wǎng)絡(luò)。建立燃點(diǎn)、黑斑消除快速響應(yīng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，按時上報整改信息，完成無人機(jī)巡查問題整改8件。另一方面加大道路揚(yáng)塵防控力度，對集鎮(zhèn)道路和重點(diǎn)路段實行全天候保潔，增加道路灑水降塵頻次，確保揚(yáng)塵可控、空氣舒適。
二是抓實生態(tài)文明創(chuàng)建。繼續(xù)鞏固擦亮省級生態(tài)鎮(zhèn)金字招牌，全年完成了2個省級生態(tài)村（王家棚、土地坡）和5個市級生態(tài)村（王子石村、劉家坳村、黃家坪村、胡家棚村、板橋鋪社區(qū)）的資料收集、整理、上報工作，其中王家棚村已通過評審，獲得省級生態(tài)村榮譽(yù)稱號。截至目前，我鎮(zhèn)26個村（社區(qū)）中已有8個被評定為省級生態(tài)村，？個被認(rèn)定為市級生態(tài)村，鄭家榜村入選生態(tài)環(huán)境部2021年綠色低碳案例。
三是抓實綜合環(huán)境治理。在市生態(tài)環(huán)境局長陽分局的支持下，完成三漁沖村等四個村的農(nóng)村綜合環(huán)境整治村莊的整治工作，至2021年11月底均已完成驗收、審計工作，建設(shè)的污水收集處理設(shè)施已投入運(yùn)行。投入26萬余元對2017年環(huán)境整治污水處理項目（王家棚村、胡家棚村）進(jìn)行整改，并建立第三方管理維護(hù)機(jī)制。按照“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的原則，繼續(xù)推行農(nóng)村生活垃圾社會化管理模式，全年投入650余萬元新增、改造垃圾投放點(diǎn)110處，新購垃圾設(shè)施600余件，清運(yùn)并無害化處理生活垃圾8500余噸。
四是抓實反饋問題整改。認(rèn)真配合中央環(huán)境保護(hù)督察。積極配合牽頭單位完成中央環(huán)保督察組反饋涉龍舟坪鎮(zhèn)信訪件辦理上報工作（白氏坪高速出口售賣柴油；清江國際商住樓生產(chǎn)肥料氣味擾民；蒙特錳業(yè)環(huán)境；花香水岸、華新水泥問題等）；對2016年--2020年以來各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦我鎮(zhèn)信訪件及反饋問題開展“回頭看”工作，中央環(huán)保督察交辦信訪件6件，省級環(huán)保督察交辦信訪件2件，省級環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪件1件，均已辦結(jié)。加快入河排污口整改工作。完成清江（長陽段）龍舟坪鎮(zhèn)入河排污口整改整治方案及“一口一策”信息表，完成取締類整改工作，穩(wěn)步推進(jìn)清理整治類排污口整改。
二、2022年工作計劃。
一是聚焦生態(tài)文明示范。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，著力打造“兩山”理論示范轉(zhuǎn)化地，鞏固深化生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，持續(xù)走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。緊抓宜昌支持長陽2023年率先實現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)契機(jī)和2021年鄭家榜村納入低碳社區(qū)試點(diǎn)機(jī)遇，細(xì)化“雙碳”示范創(chuàng)建實施計劃，進(jìn)一步推進(jìn)近零碳排放試驗區(qū)建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)建示范村落、示范社區(qū)、示范校園、示范企業(yè)、示范家庭。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，強(qiáng)化低碳環(huán)保生活理念宣傳。積極對接爭取，申報創(chuàng)建低碳凈零城鎮(zhèn)。
二是聚焦“一控兩禁”落地。嚴(yán)格落實“一控兩禁”（控柴、禁煤、禁止違規(guī)露天燒烤）要求，待縣政府實施方案出臺后，認(rèn)真細(xì)化措施，落實責(zé)任。一方面在建成區(qū)和集鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極推廣使用清潔能源，提高清潔能源普及率。目前，龍舟坪鎮(zhèn)曬鼓坪村方清路沿線群眾已普及使用天然氣清潔能源，2022年，我鎮(zhèn)擬統(tǒng)籌擦亮小城鎮(zhèn)項目對沿頭溪流域及泉溪河流域電氣管線等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升建設(shè)，助力清潔能源推廣使用。另一方面，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動集鎮(zhèn)周邊小作坊（酒坊、豆制品加工等）進(jìn)行煤改氣改電。同時，依托城管、市場監(jiān)管等部門，加強(qiáng)露天燒烤攤販管理，推進(jìn)露天燒烤進(jìn)室內(nèi)，落實油煙凈化設(shè)施覆蓋安裝。
三是聚焦問題整改整治。做好入河排污口規(guī)范類“一口一策”信息表工作，配合轄區(qū)內(nèi)入河排污口標(biāo)識標(biāo)牌安裝工作。爭取環(huán)保部門支持，不斷強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治，切實抓好工業(yè)固廢、工地?fù)P塵等污染治理。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的管控和資源化利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和關(guān)閉礦山治理，落實生態(tài)修復(fù)措施，加強(qiáng)尾礦庫、危險廢物風(fēng)險管控，做好建設(shè)破壞山體的生態(tài)恢復(fù)和綠地建設(shè)。
四是聚焦人居環(huán)境治理。緊抓中央關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治政策機(jī)遇，全面實施人居環(huán)境增色、理順、潔凈行動，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所建設(shè)工作，加強(qiáng)農(nóng)村污水排放管理。加強(qiáng)對已建成區(qū)的污水收集、處理設(shè)施和生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施管理，確保正常運(yùn)行。全面推進(jìn)生活垃圾分類、落實垃圾減量和資源化利用。嚴(yán)格落實禁鞭和秸稈禁燒工作。加快推進(jìn)綠地和小微景觀建設(shè)，美化居民活動空間，切實創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境。
新的一年，龍舟坪鎮(zhèn)將對標(biāo)縣委縣政府生態(tài)環(huán)保工作要求，在環(huán)保部門的支持指導(dǎo)下，全面補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、守底線、樹品牌，為建設(shè)中國最美土家旅居縣城護(hù)好青山綠水，守好藍(lán)天凈土。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇八
優(yōu)秀作文推薦！20xx年是xx鎮(zhèn)開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的關(guān)鍵之年，也是深化、鞏固、提升“清潔鄉(xiāng)村”工作的的重要之年。一年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府始終圍繞“建設(shè)精品旅游小鎮(zhèn)，打造生態(tài)休閑xx”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主抓手，以“五大整治”為重點(diǎn)，以提高村民生活品質(zhì)為目標(biāo)，堅持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合原則，從而實現(xiàn)了人與自然、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，較好地完成了20xx年度生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)管理各項工作任務(wù)?；仡櫩偨Y(jié)一年來的工作，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、積極開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建設(shè)工作是20xx年生態(tài)建設(shè)的一項重要工作，一年來鎮(zhèn)黨委政府非常重視國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了農(nóng)業(yè)、城建、環(huán)保、生態(tài)工業(yè)、社會綜合及資料整理六個工作小組，對照國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)要求，在規(guī)定的時間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成了創(chuàng)建資料的申報工作。
2、進(jìn)一步鞏固集鎮(zhèn)生活飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建成果。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照《xx市生活飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，切實加強(qiáng)對飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)周圍群眾的宣傳教育，開展了達(dá)標(biāo)區(qū)周圍的環(huán)境大清理，強(qiáng)化了對飲用水源水質(zhì)的.監(jiān)測，完善了對飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)鞏固的一些長效管理制度，進(jìn)一步鞏固了創(chuàng)建成果，保證了人民群眾身體健康。
3、整合資源，切實加強(qiáng)了村莊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“十百”、庫區(qū)、環(huán)保、改廁等項目工程為抓手，切實加大了對農(nóng)村生活垃圾和生活污水的設(shè)施建設(shè)。一年來，共投入180余萬元完成了167只戶廁改建，30只沼氣池建設(shè)；完成了集鎮(zhèn)生活污水設(shè)施納管擴(kuò)建工程和千島湖村半坑自然村、雙西荷嶺自然村的農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)；完成了嶺足、玳瑁、西嶺三個村的建筑垃圾填埋場；完成了8個村20個生活垃圾堆放場，新添果殼箱100只，使環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施得到了完善。
4、“五大整治”成效顯著。以網(wǎng)箱整治為主的五大整治工作是縣委縣政府推進(jìn)國家級生態(tài)縣建設(shè)的重要工作，一年來xx鎮(zhèn)黨委政府非常重視這項工作，專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揚(yáng)“白加黑，五加二”的釘子精神，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。xx鎮(zhèn)共有網(wǎng)箱上岸戶25戶，核定縮減面積60103平方面積，到11月底為止，已有13戶，46145。2平方面積上岸，分別完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的87%和77%，超額完成了今年縣政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)基地建設(shè)得到發(fā)展。全年共完成山核桃基地300畝，新發(fā)展了毛竹基地400畝，茶葉基地300畝，同時開展了筍竹兩用示范基地、無公害茶葉示范基地和無公害茶廠建設(shè)。
1、組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。調(diào)查整充實了鎮(zhèn)村兩級環(huán)境保護(hù)和清潔鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(石政(20xx)78號)并發(fā)揮作用，專門明確了環(huán)保具體辦事人員(城建員兼)，配齊配強(qiáng)了村級保潔員隊伍26名，集鎮(zhèn)保潔員2名，并簽訂合同，實行一年一聘，真正確保了環(huán)境管理的?；?/p>
2、環(huán)保宣傳更加注重。充分利用“6·5”環(huán)境宣傳日以及重大節(jié)日期間，組織全體黨員干部參與環(huán)保宣傳。20xx年共組織由公共參與的環(huán)保宣傳活動5次，環(huán)?？破招麄鳈?期，環(huán)保行為告知牌6塊，組織學(xué)生開展環(huán)保宣傳2次，舉辦由鎮(zhèn)村兩級干部參加的環(huán)保知識培訓(xùn)2次。
3、環(huán)境整治更加有力。以“清潔鄉(xiāng)村”工程為抓手，切實加大對環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，一年來全鎮(zhèn)共開展以湖面湖岸線、村道、河道、陰溝為主的集中整治活動5次(春節(jié)前、三八婦女節(jié)、五一節(jié)、六五環(huán)境日、十一國慶節(jié))；繼續(xù)開展“清潔庭院””創(chuàng)建活動，全年共創(chuàng)建清潔庭院戶576戶，清潔庭院示范戶288戶，進(jìn)一步鞏固、深化、提升了“清潔鄉(xiāng)村”工程，在前三個季度幾次暗訪中都排到了全縣的前三名，得到了縣環(huán)保局的一致好評。同時嚴(yán)格執(zhí)行新、擴(kuò)建項目“三同時”制度的落實監(jiān)管，全年共有兩家企業(yè)均實行了環(huán)境評估。
4、長效管理更加完善。鎮(zhèn)政府將生態(tài)創(chuàng)建與環(huán)境保護(hù)工作納入村干部的年終目標(biāo)管理考核，每年與村委及部門簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書，實行評優(yōu)一票否決制；專門制訂了《二0xx年“清潔鄉(xiāng)村”工作考核細(xì)則》，繼續(xù)開展農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)四級籌措工作，共籌措經(jīng)費(fèi)23900元，開展了農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，使xx鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生得到有序化、常態(tài)化管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇九
2、繼續(xù)做好違法排污企業(yè)整治，重點(diǎn)工業(yè)污染源整治和博陽河流域的整治工作。
3、環(huán)境質(zhì)量管理目標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量管理是環(huán)保工作成效建設(shè)的重要指標(biāo)，加強(qiáng)污染控制，嚴(yán)格污染物排放總量，是環(huán)保工作的重點(diǎn)。
4、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我局工作重心，圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展，積極為企業(yè)做好服務(wù)工作。樹立“有為有位”思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，改善投資環(huán)境，努力實現(xiàn)讓群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
5、排污費(fèi)征收目標(biāo)。排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)察工作，是環(huán)保工作的生命線，是環(huán)境管理的重要手段。收費(fèi)工作不能放松，監(jiān)察工作必須提高和加強(qiáng)。在收費(fèi)上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理條例》，做到全面開征、足額收費(fèi)、及時交納，確保完成收費(fèi)任務(wù)。在監(jiān)察工作上，做好污染控制，投訴處理，環(huán)境質(zhì)量管理。讓環(huán)境污染得到有效控制，污染投訴得到有效解決，環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高。
二、強(qiáng)化環(huán)保隊伍自身建設(shè)，推進(jìn)事業(yè)全面發(fā)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任意識。是“十一五”計劃的第二年。在這關(guān)鍵的一年中，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，是全局人員的首要任務(wù)。全局上下將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握全局、身體力行、扎實工作，要形成上下互動，抓緊抓實，抓好環(huán)境保護(hù)的各項任務(wù)，開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
2、依法行政，文明執(zhí)法，強(qiáng)化法治意識。依法行政是新時期做好環(huán)境保護(hù)工作必須遵守的原則。環(huán)境保護(hù)經(jīng)過長期努力，已逐步建立了獨(dú)具特色的法律法規(guī)體系，因此，在工作中必須堅持有法必依，文明執(zhí)法，增強(qiáng)依法行政意識，提高依法辦事能力，按照“立下方圓規(guī)矩，規(guī)范從政行為”的法治思路，全面推進(jìn)工作。在實際工作中，要進(jìn)一步疏通信訪渠道，加強(qiáng)信訪責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，否定報備制，查處結(jié)果公示制和違諾責(zé)任追究制等規(guī)章制度，設(shè)立政策咨詢、投訴和有獎舉報電話，并在環(huán)保網(wǎng)站、有關(guān)媒體公示通報，發(fā)動全社會對污染環(huán)境的行為進(jìn)行全方位監(jiān)督。
3、親民愛民，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化人本意識。堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。以人本為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，以關(guān)注群眾利益為責(zé)任，在保護(hù)環(huán)境的同時，著力創(chuàng)造條件促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，把人民的利益作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足群眾多方面要求。在思想觀念上，要切實尊重群眾作為環(huán)境保護(hù)主人的地位，做到以利益導(dǎo)向幫民，以環(huán)境安全富民，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民。在實際工作中，要以群眾的需要為出發(fā)點(diǎn)，急為民所急，想為民所想，扎實維護(hù)好、管理好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。
4、立足全局，著眼長遠(yuǎn)，強(qiáng)化發(fā)展意識。新時期環(huán)保工作，肩負(fù)重任，牢固樹立經(jīng)濟(jì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。建立新的污染控制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，開展減量化、資源化工作，控制好污染總量，保護(hù)好環(huán)境容量，把環(huán)境保護(hù)工作融入人與自然和諧發(fā)展中，融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
5、求真務(wù)實，有諾必踐，強(qiáng)化誠信意識。環(huán)境保護(hù)是我國一項基本國策，是一項社會系統(tǒng)工程，它的每一項工作都關(guān)系著人民群眾的切身利益。因此，20堅持打造誠信環(huán)保建設(shè)，讓每一項環(huán)保工作都要與誠信結(jié)合，取信與民，達(dá)到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。只有這樣，我們的政策才能真正貫徹落實，我們的工作才能得到廣大群眾的擁護(hù)和支持。為此，凡是對社會已經(jīng)承諾的必須兌現(xiàn)，有諾必踐，形成國策與民心的良性互動，加速環(huán)境保護(hù)事業(yè)的提升和發(fā)展。
新的一年，我局要扎實工作，奮力拼搏，開拓進(jìn)取。努力開創(chuàng)德安環(huán)保工作新局面，為德安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
__年年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：，全面貫徹落實環(huán)保優(yōu)先方針，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，以創(chuàng)模、生態(tài)城市建設(shè)為載體，以改善環(huán)境質(zhì)量為根本，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，通過積極的環(huán)境建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化建設(shè)布局、優(yōu)化人居環(huán)境，實現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”轉(zhuǎn)變，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)一起抓，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核，物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展。
(一)、深入開展“減排、降耗”工作。
深入開展九江市人民政府(九江市環(huán)境保護(hù)局)下達(dá)關(guān)于主要污染物(so2、cod)總量控制、節(jié)能降耗工作計劃，開展清潔生產(chǎn)審核，對不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資源消耗大、污染重的企業(yè)實行關(guān)、停，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出容量和空間，實現(xiàn)單位gdp能耗達(dá)到0.45噸標(biāo)煤/萬元(現(xiàn)價);全縣主要污染物(化學(xué)需氧量、二氧化硫)排放總量削減10-15%的年度目標(biāo)。
(二)、開展省級生態(tài)城市建設(shè)。
根據(jù)省、市環(huán)境保護(hù)局和縣委縣政府的工作目標(biāo)，在我縣創(chuàng)建省級文明園林衛(wèi)生城市和省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，是落實__提出的“環(huán)境保護(hù)工作要著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”要求的重要舉措。對地保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的作用。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動要確保質(zhì)量，起以點(diǎn)帶面的作用。
(三)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“三監(jiān)”管理。(即監(jiān)管、監(jiān)測、監(jiān)察)。
(4)加強(qiáng)對污染源的調(diào)查組織工作，促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的落實。
(四)加大公眾參與力度，開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動。
拓展宣傳渠道，打造宣傳品牌，提高公眾對環(huán)保工作的滿意率和知曉率。
(1)實施對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境教育和培訓(xùn);。
(3)在企業(yè)中，開展企業(yè)環(huán)保誠信體系宣傳和實施。
(五)加強(qiáng)信訪糾紛的調(diào)處力度，促進(jìn)社會綜合治理安全穩(wěn)定。
重點(diǎn)突出一個載體，加強(qiáng)兩上建設(shè)，抓住三個重點(diǎn)，強(qiáng)化四個活動。真正把處理群眾來信來訪的過程，變成為群眾排憂解難的過程，變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過程。
(1)突出一個載體。即開展“創(chuàng)文明接待室”活動，提倡人性化接待，設(shè)置政策宣傳欄，提供政策咨詢，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立良好形象。
(2)加強(qiáng)兩個建設(shè)。即干部隊伍和信息檔案，強(qiáng)化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及與規(guī)范信訪檔案工作。
(3)抓住三個重點(diǎn)。即集體訪、越級訪和重復(fù)訪，要進(jìn)一步健全和落實信訪工作責(zé)任制，將矛盾真正化解到最小，遏制“三訪”的上升勢頭。
__年，我縣環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)思想：確立由“環(huán)境換取增長，向環(huán)境優(yōu)化增長”的轉(zhuǎn)變的工作思想，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新機(jī)制為突破口，以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點(diǎn)的新思路;狠抓“三項工作”，實施“四個監(jiān)督”，強(qiáng)化“五種意識”，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的新飛躍。
(一)狠抓“三項工作”，提升環(huán)保工作水平。
2、狠抓環(huán)保專項行動開展。環(huán)保專項行動是促進(jìn)環(huán)境管理的重要手段，是環(huán)保工作的重點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇十
如下：
層層分解目標(biāo)任務(wù)，完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，做到責(zé)任到位、措施到位，切實把環(huán)保工作列入重要議事日程，鎮(zhèn)政府與各村、各單位簽訂環(huán)境保護(hù)責(zé)任書，明確各村、部門和企業(yè)具體的環(huán)境保護(hù)工作。進(jìn)一步落實黨政“一把手”親自抓工作制度，形成了各單位齊抓共管，狠抓落實的格局。并進(jìn)行年度環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任目標(biāo)考核，逗硬獎懲。
緊緊圍繞環(huán)境日主題“關(guān)愛自然，刻不容緩”，組織開展系列宣傳、紀(jì)念活動，取得了良好的效果。一是召開各種會議；二是書寫大小標(biāo)語40條幅；三是在場鎮(zhèn)設(shè)宣傳點(diǎn)，發(fā)宣傳資料200余份；四是利用宣傳車深入9個村進(jìn)行了廣泛宣傳。同時還認(rèn)真開展好“4.22”地球日，環(huán)保宣傳活動，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)社會和諧，以環(huán)境文化豐富精神文明，增強(qiáng)社會公眾的環(huán)境憂患意識，提高人民群眾落實科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)環(huán)境的自覺性。鼓勵舉報環(huán)境違法行為，及時公布調(diào)查處理結(jié)果及項目環(huán)評信息。大力開展“綠色班級”及生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作，擴(kuò)大公眾參與面。提高了全鎮(zhèn)環(huán)保知識的知曉率。
加強(qiáng)了對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管，建立長效機(jī)制，堅持標(biāo)本兼治的原則，鎮(zhèn)政府投入資金，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，對衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底整治，進(jìn)村入戶宣傳，鎮(zhèn)、村、組設(shè)立了衛(wèi)生保潔員、場鎮(zhèn)共設(shè)垃圾箱25個，垃圾車5輛，徹底改變了場鎮(zhèn)、公路沿線衛(wèi)生臟、亂、差問題，受到了市縣各級領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)，為全域建設(shè)“中國幸福家園”打下堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
根據(jù)省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《省省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村申報及管理規(guī)定（試行）的通知》及縣環(huán)境保護(hù)局相關(guān)要求，我鎮(zhèn)高度重視部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建后續(xù)工作，把部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與“中國幸福家園”建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有機(jī)結(jié)合起來，采取多種措施鞏固創(chuàng)建成果，保持部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)。
督促鎮(zhèn)屬化工企業(yè)做好污染防治工作，對老百姓反映的場鎮(zhèn)衛(wèi)生問題進(jìn)行專項整治，改變了面貌，協(xié)調(diào)解決了臨江村和團(tuán)堆村兩戶養(yǎng)殖戶垃圾堆放處與當(dāng)?shù)乩习傩盏募m紛問題，同時協(xié)調(diào)處理了群眾來訪反映場鎮(zhèn)榨油點(diǎn)環(huán)境污染問題，有效地控制了環(huán)保糾紛擴(kuò)大，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
（一）、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)河道禁止釣魚的監(jiān)管工作。
（二）、加快集鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)，投入200萬元建設(shè)集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。
（三）、加強(qiáng)對養(yǎng)殖大戶的排污監(jiān)管，全年處理排污投訴糾紛22起。
（四）、規(guī)范我鎮(zhèn)磚瓦行業(yè)的廢氣污染等問題。
（五）、加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩條河流監(jiān)管，河道實行全面禁養(yǎng)，對全鎮(zhèn)所有的養(yǎng)殖場的環(huán)保處理設(shè)施督促全面整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇十一
2019年以來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)環(huán)保工作始終堅持以黨的十八、十九大精神和***總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實五位一體整體布局和四位一體戰(zhàn)略布局，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn)，深入推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧靜環(huán)境保護(hù)行動，切實把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置，全面落實環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任，認(rèn)真抓好中央環(huán)境保護(hù)反饋意見，做好整個鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作落實、環(huán)境保護(hù)工作?，F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:。
大石鄉(xiāng)位于墊江縣東部，距縣31公里，東接忠縣雙桂町和豐都縣許明寺町、南鄰裴興町、西、北與杠家町接壤，幅員面積32平方公里。管轄6個行政村和1個居民委員會、50個村(居住)民組，人口1.7萬人。小學(xué)2所、衛(wèi)生院1所、郵政、農(nóng)商銀行1家、工業(yè)企業(yè)5家、商貿(mào)企業(yè)4家、個人飲食服務(wù)業(yè)13家、畜禽養(yǎng)殖場34家。近年來，大石鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣環(huán)境保護(hù)局的指導(dǎo)下，始終堅持以黨的十九大精神和***總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實五位一體整體布局和四位全面戰(zhàn)略布局，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn)，深入推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧靜環(huán)境保護(hù)行動，切實把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置，全面落實環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任，認(rèn)真抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見，堅持薄弱環(huán)境整治、環(huán)境保護(hù)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。近年來，大石鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照《墊江縣環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)通知》(墊江委發(fā)〔2016〕16)的要求，將環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程，與中心工作一起規(guī)劃、配置、執(zhí)行，每年將環(huán)境保護(hù)工作納入工作計劃，制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，明確環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。為了確保目標(biāo)的實現(xiàn)，按照環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記和政府鄉(xiāng)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、其他副組長為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任，執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人自行抓、負(fù)責(zé)，管理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成了一級抓住一級、一級抓住執(zhí)行的工作結(jié)構(gòu)。明確環(huán)境保護(hù)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)辦公室領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門和村莊(社區(qū))根據(jù)職能責(zé)任和當(dāng)?shù)毓芾碓瓌t具體抓住環(huán)境保護(hù)工作，確保環(huán)境保護(hù)工作順利推進(jìn)。
(二)加大宣傳，提高認(rèn)識。鄉(xiāng)黨委、政府利用各種形式大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《放射性污染防治法》《環(huán)境影響評價法》等，通過召開各種會議、懸掛街道宣傳標(biāo)語、書寫巖標(biāo)、led屏幕和廣播宣傳等形式，大力宣傳環(huán)境保護(hù)知識。每年利用六、五世界環(huán)境日建設(shè)環(huán)保宣傳臺，開展宣傳咨詢活動。通過大力開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，很多人積極參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，大大提高了人們的環(huán)境保護(hù)意識。
(3)齊抓共管，推廣有力。鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照年初的工作計劃和各部門、村(社區(qū))的責(zé)任，堅持問題指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)問題整頓，嚴(yán)格執(zhí)行工作。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)事務(wù)所、經(jīng)發(fā)事務(wù)所、農(nóng)服中心、文服中心、綜合管理事務(wù)所、畜牧站、派出所等部門密切合作，各項工作有序推進(jìn)。
1.認(rèn)真開展污染源調(diào)查。每年年初組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境保護(hù)事務(wù)所、經(jīng)營事務(wù)所、農(nóng)服中心和畜牧站等部門對全鄉(xiāng)污染源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，包括工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、個人飲食服務(wù)業(yè)、家畜養(yǎng)殖場、集鎮(zhèn)和新村污染源等，對調(diào)查出的污染源建立臺帳，及時更新和銷售號碼。目前，全鄉(xiāng)有5個工業(yè)企業(yè)污染源、4個商貿(mào)企業(yè)污染源、13個個個體餐飲污染源、34個畜禽養(yǎng)殖污染源和2個其他污染源(大石集鎮(zhèn)和石良新村生活污水)。通過普查全面把握全鄉(xiāng)污染源狀況，為污染源的管理奠定了基礎(chǔ)。
2.切實把握環(huán)境管理。深入實施藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園環(huán)境保護(hù)五項行動，以各項具體措施深入管理環(huán)境污染，加大整治力度，有效促進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量改善。一是積極配合縣城管局和縣環(huán)保護(hù)局推進(jìn)市政污水管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè)，積極協(xié)調(diào)解決項目用地和青苗補(bǔ)償糾紛。建設(shè)豹山社區(qū)、高生村、大石村污水管網(wǎng)10.8公里，大石污水處理廠建設(shè)完成后開始試運(yùn)行，基本實現(xiàn)集鎮(zhèn)生活污水排放。二是抓住企業(yè)污染源的管理。加強(qiáng)全鄉(xiāng)各類企業(yè)管理，不定期跟蹤檢查企業(yè)污染物排放情況，促進(jìn)企業(yè)采取預(yù)防措施，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放，防止偷竊、排放現(xiàn)象。同時，加強(qiáng)建筑工揚(yáng)塵綜合整治，規(guī)范混凝土攪拌站(場)揚(yáng)塵防治措施，加強(qiáng)砂石、渣運(yùn)車輛密閉管理，大力推進(jìn)道路揚(yáng)塵污染整治。三是開展秸稈禁燒工作，明確各村(社區(qū))書記、主任共同負(fù)責(zé)各轄區(qū)巡查監(jiān)督，鄉(xiāng)農(nóng)服中心制定秸稈禁燒工作方案，完善工作措施，加大宣傳和日常巡查力度，不定期組織村(。
區(qū))干部入戶加強(qiáng)思想教育，使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識到了焚燒秸桿弊多利少，危害大，多數(shù)農(nóng)民群眾主動停止危害環(huán)境的行為。通過各項措施的落實，全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無大面積露天焚燒秸稈的現(xiàn)象發(fā)生。四是抓畜禽養(yǎng)殖的治理。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、畜牧站和農(nóng)服中心通力協(xié)作，爭取縣農(nóng)委補(bǔ)助資金285.9萬元對禁養(yǎng)區(qū)14家畜禽養(yǎng)殖場順利進(jìn)行了關(guān)閉取締，督促落實其他34家畜禽養(yǎng)殖業(yè)主完善了污染物治理設(shè)施，確保養(yǎng)殖污染達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格限制新建畜禽養(yǎng)殖場。五是抓農(nóng)村生活垃圾治理。從2016年以來，大石鄉(xiāng)按照全縣建立的“戶投放、村(鎮(zhèn))收集、企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系，通過強(qiáng)化宣傳、壓實責(zé)任、嚴(yán)格考評等措施和扎實開展“康養(yǎng)墊江·清潔家園”“康養(yǎng)墊江·清潔田園”“康養(yǎng)墊江·清潔水源”“康養(yǎng)墊江·綠色村莊”四大行動，全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾、廢舊農(nóng)膜等白色垃圾得到了有效治理，農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)100%。修建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個，配備了垃圾運(yùn)輸車1輛，規(guī)劃垃圾收集點(diǎn)249個，投放3立方垃圾箱體66個，發(fā)放240升垃圾桶164個、手推車100輛，建立鄉(xiāng)村資源回收站8個，確保各村社、各居住點(diǎn)全面覆蓋，實現(xiàn)垃圾收集無盲區(qū)、死角。各村(社區(qū))開展了對所轄公共區(qū)域、公路沿線、河道、田間及農(nóng)戶房前屋后的垃圾治理工作，嚴(yán)格落實保潔人員并壓實保潔人員責(zé)任，督促廣大農(nóng)戶落實“門前四包”責(zé)任，農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化保潔機(jī)制基本建立。六是抓飲用水源保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定，規(guī)范設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、宣傳欄和隔離防護(hù)設(shè)施，確保群眾飲水安全。七是全面推行河長制。對我鄉(xiāng)境內(nèi)石寶河和余馬河推行河長制，由鄉(xiāng)黨委書記和政府鄉(xiāng)長分別擔(dān)任總河長。各村(社區(qū))支部書記擔(dān)任村級河長，具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的河長工作。鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《大石鄉(xiāng)全面落實河長制工作方案》，制定了河長制度、確定了鄉(xiāng)河長辦設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)服中心辦公室，明確了具體工作職責(zé)，對全鄉(xiāng)所有河流、水庫、山坪塘等的污染治理確保有人抓、有人管。同時做到了一河一策、一河一檔，切實加強(qiáng)水資源保護(hù)和合理利用。八是認(rèn)真抓好中央及重慶市環(huán)保督察反饋意見的整改落實工作，對涉及全鄉(xiāng)的環(huán)境問題分塊落實了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，明確了整改時限，各項整改工作推進(jìn)順利。九是認(rèn)真開展第二次全國污染源普查工作。全面貫徹落實國務(wù)院、市、縣第二次全國污染源普查工作要求，制定了普查實施方案，建立了普查工作機(jī)構(gòu),落實了普查工作辦公室、人員和經(jīng)費(fèi)，全面完成了第二次全國污染源普查工作。
3.嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。通過加大日常監(jiān)管力度，采取日常巡查、加強(qiáng)突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵舉報等措施，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。對不按規(guī)定、不講規(guī)矩、不投入治污設(shè)施導(dǎo)致環(huán)境受到污染的企業(yè)和個人，鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦嚴(yán)格執(zhí)法，對情節(jié)嚴(yán)重的及時上報了縣環(huán)保局進(jìn)行處理。
(四)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)黨委、政府每年將環(huán)境保護(hù)工作納入對各部門、各村(社區(qū))、各單位年終考核的重要內(nèi)容，并作為對干部實績考核評價的重要依據(jù)。鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦切實加強(qiáng)對各部門、各村(社區(qū))、各單位開展環(huán)保工作的督查，對落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”情況及完成年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核。對沒有完成年度環(huán)保目標(biāo)的部門、單位和個人實行誡勉談話，直至“一票否決”。對保護(hù)和改善環(huán)境作出顯著成績的部門、單位和個人給予表彰。
(一)部分群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營業(yè)主環(huán)保意識不強(qiáng)。在環(huán)保宣傳上，雖然做了大量工作，但少數(shù)群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營業(yè)主文明素質(zhì)不高，亂扔、亂倒、亂吐、亂排、焚燒秸稈等不文明現(xiàn)象還時有出現(xiàn)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。
(二)農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染特別是畜禽養(yǎng)殖污染整治工作面寬量大，養(yǎng)殖業(yè)主重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保，需投入的環(huán)境治理資金及人力較多，整治的任務(wù)還很繁重。
(三)集鎮(zhèn)原建污水管網(wǎng)設(shè)計較差，管網(wǎng)沒有實行雨汚分流，污水量收集較差，導(dǎo)致污水處理廠收集的污水濃度達(dá)不到，處理效果不好。
(四)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入還不夠，垃圾箱體、手推車、垃圾桶等設(shè)備配置還不足。
(五)鄉(xiāng)環(huán)保工作人員與環(huán)保工作任務(wù)矛盾突出。環(huán)保工作專業(yè)性、政策性都比較強(qiáng)，而鄉(xiāng)環(huán)保工作人員少且沒有環(huán)保專業(yè)人員，這與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和環(huán)保工作的要求還不相適應(yīng)，難以滿足新形勢、新任務(wù)的要求。
(六)村(社區(qū))保潔人員配備不足，環(huán)境治理人員經(jīng)費(fèi)還很欠缺。
(一)進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳力度。一是進(jìn)一步加大《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳，深入宣傳貫徹黨和國家環(huán)境保護(hù)重大決策部署，充分利用會議、專欄、標(biāo)語、網(wǎng)站等宣傳形式,組織開展宣傳活動,引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與環(huán)境保護(hù);二是利用“四·二二”世界地球日，“六·五”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日，開展形式多樣的宣傳活動，并充分發(fā)揮和利用新聞媒體、微信公眾平臺等手段加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督作用，擴(kuò)大宣傳面，力爭做到宣教形式多樣、社會各階層易于接受，為環(huán)保工作奠定廣泛、扎實的群眾基礎(chǔ)。
(二)加大環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。按照相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工作面臨的形勢和任務(wù)，縣財政應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有經(jīng)費(fèi)配備環(huán)保設(shè)施、環(huán)衛(wèi)人員和改善治污基礎(chǔ)設(shè)施，為持續(xù)改善環(huán)境提供保障。
(三)加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。盡最大努力充實環(huán)保工作隊伍，并積極支持環(huán)保工作人員參加各級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力。積極籌措資金，幫助解決各村(社區(qū))環(huán)保經(jīng)費(fèi)不足的問題，配強(qiáng)配齊各村(社區(qū))保潔人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇十二
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開全縣創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點(diǎn)工作會，會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全市創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)流動現(xiàn)場會精神，全面部署全縣文明村鎮(zhèn)工作，號召廣大干部群眾，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”思路，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力消除城鄉(xiāng)差距，全力構(gòu)建和諧社會。剛才，××鎮(zhèn)、××××*村、供電局作了很好的發(fā)言，××*部長全面?zhèn)鬟_(dá)了全市創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)流動現(xiàn)場會精神，××*部長對我縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體部署，等一下××?xí)涍€將作重要講話，請大家結(jié)合實際，抓好落實。
下面，我先講幾點(diǎn)意見：
第二、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要以農(nóng)民為根本。一是。
第三、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要以環(huán)境整治為突破口。要從改善人居環(huán)境入手，改變“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂。
差”現(xiàn)象，讓廣大農(nóng)民群眾切身感受到創(chuàng)建活動帶來的可喜變化，盡快享受到創(chuàng)建活動的成果。一是要實行集中整治。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次集中整治，重點(diǎn)解決好柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等“五亂”問題，使農(nóng)村面貌在短期內(nèi)有一個看得見的變化。二是要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。清垃圾，疏溝渠，治“三亂”，除“四害”，這是凈化農(nóng)村環(huán)境、防治重大傳染性疾病的一種好形式。各單位要結(jié)合實際，確定每次活動的主題，使這項活動常抓不懈，長期堅持下去。三是要制定并落實“門前三包”責(zé)任制。整治街道、庭院和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，做到街道、庭院整潔，室內(nèi)干凈、衛(wèi)生、通風(fēng)。四是要加大檢查督促力度。特別是對一些重點(diǎn)地區(qū)、老大難問題，要反復(fù)抓，抓反復(fù)，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作走上經(jīng)?；⒁?guī)范化軌道。
第四、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的基礎(chǔ)性工作。它有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這些年，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大加強(qiáng)，但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活的需要，遠(yuǎn)不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要。當(dāng)前最迫切的，是要做好“五個一”的工作：一是鋪好“一條路”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，盡快修通、硬化村委會至自然村的主干道，并硬化、平整村鎮(zhèn)內(nèi)的路面，切實改變“晴天一身灰，雨天一身泥”的現(xiàn)象，確保村鎮(zhèn)道路暢通。二是挖好“一口塘”，確保每個自然村有一口山塘或門塘。三是建好“一棟樓”，徹底改造中小學(xué)危房，解決基層“三所”及村委會無點(diǎn)辦公問題。四是修好“一座站”，對廢舊機(jī)電排灌站進(jìn)行全面維修、改造。五是護(hù)好“一條堤”，對病險水庫和圩堤進(jìn)行除險加固。
第五，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證。做到“三強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，是踐行“三個代表”、實現(xiàn)廣大農(nóng)民朋友根本利益的必然要求；是落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重大舉措；是改變農(nóng)村面貌，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)生活方式的有效途徑。創(chuàng)建的成效，直接反映了我們干部、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)，直接體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為“一把手”工程，抓緊抓實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面負(fù)責(zé)?？h里已成立創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)單位也要盡快成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三到位”。二要強(qiáng)化配合。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)配合、密切協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的工作合力。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要協(xié)調(diào)動作。所有涉及農(nóng)村的工作，包括科技“三下鄉(xiāng)”、村落社區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)等，都必須與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)起來，統(tǒng)籌考慮，有序推進(jìn)，決不能各敲各的鼓，各唱各的戲。二是要相互支持。只要涉及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，就必須優(yōu)先審批、優(yōu)先考慮，決不能出現(xiàn)推諉，抵制等行為。三要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須建立健全創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵機(jī)制，把任務(wù)層層分解，落實到單位，責(zé)任到個人，不能只發(fā)號召不出實招，只造聲勢不做實事，只做部署不抓落實?？h委、縣政府將把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入年終目標(biāo)考評，實行“一票否決”，嚴(yán)格考評，堅決兌現(xiàn)。
差”現(xiàn)象，讓廣大農(nóng)民群眾切身感受到創(chuàng)建活動帶來的可喜變化，盡快享受到創(chuàng)建活動的成果。一是要實行集中整治。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次集中整治，重點(diǎn)解決好柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等“五亂”問題，使農(nóng)村面貌在短期內(nèi)有一個看得見的變化。二是要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。清垃圾，疏溝渠，治“三亂”，除“四害”，這是凈化農(nóng)村環(huán)境、防治重大傳染性疾病的一種好形式。各單位要結(jié)合實際，確定每次活動的主題，使這項活動常抓不懈，長期堅持下去。三是要制定并落實“門前三包”責(zé)任制。整治街道、庭院和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，做到街道、庭院整潔，室內(nèi)干凈、衛(wèi)生、通風(fēng)。四是要加大檢查督促力度。特別是對一些重點(diǎn)地區(qū)、老大難問題，要反復(fù)抓，抓反復(fù)，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作走上經(jīng)?；?、規(guī)范化軌道。
第四、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的基礎(chǔ)性工作。它有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這些年，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大加強(qiáng)，但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活的需要，遠(yuǎn)不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要。當(dāng)前最迫切的，是要做好“五個一”的工作：一是鋪好“一條路”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，盡快修通、硬化村委會至自然村的主干道，并硬化、平整村鎮(zhèn)內(nèi)的路面，切實改變“晴天一身灰，雨天一身泥”的現(xiàn)象，確保村鎮(zhèn)道路暢通。二是挖好“一口塘”，確保每個自然村有一口山塘或門塘。三是建好“一棟樓”，徹底改造中小學(xué)危房，解決基層“三所”及村委會無點(diǎn)辦公問題。四是修好“一座站”，對廢舊機(jī)電排灌站進(jìn)行全面維修、改造。五是護(hù)好“一條堤”，對病險水庫和圩堤進(jìn)行除險加固。
第五，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證。做到“三強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，是踐行“三個代表”、實現(xiàn)廣大農(nóng)民朋友根本利益的必然要求；是落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重大舉措；是改變農(nóng)村面貌，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)生活方式的有效途徑。創(chuàng)建的成效，直接反映了我們干部、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)，直接體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為“一把手”工程，抓緊抓實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面負(fù)責(zé)。縣里已成立創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)單位也要盡快成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三到位”。二要強(qiáng)化配合。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)配合、密切協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的工作合力。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要協(xié)調(diào)動作。所有涉及農(nóng)村的工作，包括科技“三下鄉(xiāng)”、村落社區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)等，都必須與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)起來，統(tǒng)籌考慮，有序推進(jìn)，決不能各敲各的鼓，各唱各的戲。二是要相互支持。只要涉及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，就必須優(yōu)先審批、優(yōu)先考慮，決不能出現(xiàn)推諉，抵制等行為。三要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須建立健全創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵機(jī)制，把任務(wù)層層分解，落實到單位，責(zé)任到個人，不能只發(fā)號召不出實招，只造聲勢不做實事，只做部署不抓落實?？h委、縣政府將把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入年終目標(biāo)考評，實行“一票否決”，嚴(yán)格考評，堅決兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇十三
親愛的廣大村民、居民們：
我們共同的家園——xx鎮(zhèn)素有“楠竹之鄉(xiāng)”、“天然氧吧”之美譽(yù)，山清水秀、人杰地靈。，xx鎮(zhèn)黨委、政府正抓住xx縣小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)的歷史機(jī)遇，致力于“共建兩型社會、打造秀美xx”這一重大戰(zhàn)略，用心描繪xx鎮(zhèn)的美好藍(lán)圖。然而，當(dāng)您享受著xx經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的文明成果時，當(dāng)您沉醉在湘江河畔的輕風(fēng)、傾心于竹林深處的寧靜時，可曾知道養(yǎng)育我們的這塊103平方公里的.土地上，空氣、水源和生態(tài)平衡正遭受著破壞，直接影響著我們的身體健康和生活品質(zhì)?喝上干凈水、呼吸著新鮮空氣、生活在宜居環(huán)境中，是廣大人民的根本需求，也是xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持不懈的追求，而實現(xiàn)這個目標(biāo)需要全鎮(zhèn)人民的積極參與和共同努力。
為此，鎮(zhèn)黨委、政府特向轄區(qū)單位和全鎮(zhèn)人民群眾發(fā)出如下倡議：
1、保護(hù)水資源。不將白色垃圾、病死禽畜等污染源丟入公共水域，科學(xué)合理使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥化肥和除草劑，提倡施用農(nóng)家肥。
2、保護(hù)森林資源。禁止亂砍濫伐，積極植樹造林。謹(jǐn)慎野外用火，提倡文明祭掃。提倡使用由再生材料制成、可循環(huán)使用的商品，減少使用一次性筷子、杯子等產(chǎn)品。
3、防止大氣污染。不露天排放有毒、有害氣體。出行盡量使用公共交通工具、自行車或步行。
4、保護(hù)生態(tài)平衡。禁止在河道、溪港內(nèi)特別是安全飲用水源頭進(jìn)行電魚、毒魚、炸魚等非法活動。禁止捕獵、非法經(jīng)營野生動物及產(chǎn)品。
5、推行科學(xué)養(yǎng)殖。采用建造沼氣池、三級沉淀池等方式做好畜禽養(yǎng)殖排污處理，嚴(yán)禁露天堆放糞便、排放污水。
6、愛護(hù)公共環(huán)境。經(jīng)常整理美化居住庭院，不亂扔、亂倒垃圾，生活垃圾定時收集到公共垃圾池里，或做無害化處理。減少使用塑料袋。不在自家院墻外亂搭亂建，保持村莊環(huán)境整潔、有序。
7、保持街道、公路暢通。車輛停放有序，經(jīng)營戶不占道經(jīng)營。不在街道、公路上打場曬谷。公路上雜物及時清運(yùn)。
8、建設(shè)節(jié)約型社會。節(jié)約每一滴水，每一度電，每一張紙。及時關(guān)緊水龍頭;辦公室、居室人走電關(guān);多用手絹、抹布代替紙張，盡量兩面使用打印紙。
9、制定環(huán)境保護(hù)制度。建議各村把環(huán)境保護(hù)寫進(jìn)村民自治章程或村規(guī)民約。提倡各村、居委會成立環(huán)境保護(hù)義務(wù)宣傳隊，經(jīng)常開展宣傳活動。
10、不論您從事何種工作，請您自覺做一名“共建兩型社會、打造秀美xx”的義務(wù)宣傳員。
親愛的村民、居民們，xx鎮(zhèn)即將成為xx縣小城鎮(zhèn)化建設(shè)中最耀眼的那顆明星。明天我們給子孫后代留下一個怎樣的xx，取決于今天我們給xx注入怎樣的靈魂。讓我們積極行動起來，以“建設(shè)兩型社會”為抓手，為共同建設(shè)一個美麗、文明、幸福、宜居的新xx而努力奮斗!
中共xx縣xx鎮(zhèn)委員會。
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇十四
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農(nóng)業(yè)方面。嚴(yán)格控制秸稈和垃圾的禁燒，堅決消除秸稈和垃圾的焚燒行為。
林業(yè)方面，著力防止森林火災(zāi)，以免發(fā)生森林火災(zāi)。
家畜養(yǎng)殖:堅決按縣委要求，積極推進(jìn)豬場拆除，做好復(fù)綠工作。
關(guān)于工礦污染的管理。加強(qiáng)磚廠脫硫、石材加工企業(yè)污染監(jiān)督管理，防止、私人排放。督促另外兩家石材加工企業(yè)和南元筷子廠做好整改工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施方案篇十五
二0__年我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視及縣環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了顯著的成績。在新的一年里，我鎮(zhèn)的環(huán)保工作將以縣環(huán)保工作要求為指導(dǎo)，以環(huán)境問題的治本和提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，努力做好金石橋鎮(zhèn)的環(huán)保工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作班子，把環(huán)境保護(hù)工作列入政府的議事日程。成立由鎮(zhèn)長魏彪任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將環(huán)保工作作為主要工作來抓。設(shè)有環(huán)保專干，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作方面的督促檢查和協(xié)調(diào)工作。確立環(huán)保工作的長效機(jī)制，確保環(huán)保工作的深入化、持久化。
二、加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，通過會議、標(biāo)語、電視廣播等途徑加大宣傳力度，使環(huán)保知識、環(huán)保政策人人皆知，戶戶皆曉。
三、加強(qiáng)項目環(huán)保登記制度。轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建項目申報率、環(huán)評率“三同時”執(zhí)行率達(dá)100%。
四、加強(qiáng)環(huán)保處理工作，及時做好環(huán)保、污染糾紛和上級環(huán)保部門轉(zhuǎn)辦的處理工作，結(jié)案率達(dá)100%，做到無越級上訪、群體上訪。
五、加強(qiáng)廠礦企業(yè)及鎮(zhèn)城區(qū)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，加強(qiáng)排污單位污染源管理，督促單位達(dá)標(biāo)排放。
六、做好環(huán)保日常性工作。
1、做好環(huán)保檔案整理保存工作，規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。
2、加大對污染較重的企事業(yè)單位的監(jiān)督力度。
3、做好環(huán)保信息采集、反饋工作。
4、加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳工作。
5、繼續(xù)做好“__省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的申報工作。
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