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國有資產(chǎn)管理述職報告篇一
第一條為了規(guī)范和加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進各項事業(yè)發(fā)展,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政要求的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。
第三條本辦法所稱的事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。
事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實物費用定額制度,促進事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。
第五條事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
第六條各級財政部門是政府負責事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。其主要職責是:
(六)建立和完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理;。
(八)監(jiān)督、指導(dǎo)本級事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作。
第七條事業(yè)單位的主管部門(以下簡稱主管部門)負責對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其主要職責是:
(二)組織本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。
(五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益;。
(六)組織實施對本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評價考核;。
(七)接受同級財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報告有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
第八條事業(yè)單位負責對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是:
(三)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借和擔保等事項的報批手續(xù);。
(六)接受主管部門和同級財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
第九條各級財政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定,明確管理機構(gòu)和人員,做好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
第十條財政部門根據(jù)工作需要,可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。
第十一條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置是指財政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。
第十二條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當符合以下條件:
(一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;。
(二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);。
(三)難以通過市場購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置,或者采取市場購買方式的成本過高。
第十三條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當符合規(guī)定的配置標準;沒有規(guī)定配置標準的,應(yīng)當從嚴控制,合理配置。
第十四條對于事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)或者超標準配置的資產(chǎn),原則上由主管部門進行調(diào)劑,并報同級財政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當報同級或者共同上一級的財政部門批準。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十五條事業(yè)單位向財政部門申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置),除國家另有規(guī)定外,按照下列程序報批:
(三)同級財政部門根據(jù)主管部門的審核意見,對資產(chǎn)購置計劃進行審批;。
(四)經(jīng)同級財政部門批準的資產(chǎn)購置計劃,事業(yè)單位應(yīng)當列入年度部門預(yù)算,并在上報年度部門預(yù)算時附送批復(fù)文件等相關(guān)材料,作為財政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。
第十六條事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經(jīng)費的,有關(guān)部門在下達經(jīng)費前,應(yīng)當將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項報同級財政部門批準。
第十七條事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,報主管部門審批;主管部門應(yīng)當將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。
第十八條事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔保等方式。
第二十條事業(yè)單位應(yīng)當建立健全資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。
事業(yè)單位應(yīng)當對實物資產(chǎn)進行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實相符,加強對本單位專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
第二十一條事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等應(yīng)當進行必要的可行性論證,并提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報同級財政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
事業(yè)單位應(yīng)當對本單位用于對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實行專項管理,并在單位財務(wù)會計報告中對相關(guān)信息進行充分披露。
第二十二條財政部門和主管部門應(yīng)當加強對事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等行為的風險控制。
第二十三條事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔保等取得的收入應(yīng)當納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的除外。
第二十四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第二十五條事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。
第二十六條事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十七條財政部門或者主管部門對事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復(fù)是財政部門重新安排事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項目的參考依據(jù),是事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)會計賬目的憑證。
第二十八條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公正、公平的原則。
事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的,應(yīng)當通過拍賣等市場競價方式公開處置。
第二十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,應(yīng)當按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
第三十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記)是國家對事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)進行登記,依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。
第三十一條事業(yè)單位應(yīng)當向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權(quán)的主管部門(以下簡稱授權(quán)部門)申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記,并由財政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)。
第三十二條《產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權(quán),單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證,由財政部統(tǒng)一印制。
事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔保等事項時,應(yīng)當出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。
第三十三條事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:
(一)單位名稱、住所、負責人及成立時間;。
(二)單位性質(zhì)、主管部門;。
(三)單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要實物資產(chǎn)額及其使用狀況、對外投資情況;。
(四)其他需要登記的事項。
第三十四條事業(yè)單位應(yīng)當按照以下規(guī)定進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:
(一)新設(shè)立的事業(yè)單位,辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;。
(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位,辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第三十五條各級財政部門應(yīng)當在資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上,對事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行定期檢查。
第三十六條事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向同級或者共同上一級財政部門申請調(diào)解或者裁定,必要時報有管轄權(quán)的人民政府處理。
第三十七條事業(yè)單位與非國有單位或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,事業(yè)單位應(yīng)當提出擬處理意見,經(jīng)主管部門審核并報同級財政部門批準后,與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
第三十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估:
(一)整體或者部分改制為企業(yè);。
(二)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;。
(三)合并、分立、清算;。
(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;。
(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;。
(六)確定涉訟資產(chǎn)價值;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
第三十九條事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進行資產(chǎn)評估:
(一)經(jīng)批準事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);。
(二)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;。
(三)發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)同級財政部門確認可以不進行資產(chǎn)評估的。
第四十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。事業(yè)單位應(yīng)當如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責。
事業(yè)單位不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。
第四十一條事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。核準和備案工作按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)評估項目核準和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當進行資產(chǎn)清查:
(二)進行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;。
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的;。
(四)會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;。
(五)會計政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;。
(六)同級財政部門認為應(yīng)當進行資產(chǎn)清查的其他情形。
第四十三條事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查,應(yīng)當向主管部門提出申請,并按照規(guī)定程序報同級財政部門批準立項后組織實施,但根據(jù)國家專項工作要求或者本級政府工作需要進行的資產(chǎn)清查除外。
第四十四條事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法由財政部另行制定。
第四十五條事業(yè)單位應(yīng)當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng),對本單位資產(chǎn)實行動態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作。
第四十六條事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息報告是事業(yè)單位財務(wù)會計報告的重要組成部分。事業(yè)單位應(yīng)當按照財政部門規(guī)定的事業(yè)單位財務(wù)會計報告的格式、內(nèi)容及要求,對其占有、使用的國有資產(chǎn)狀況定期做出報告。
第四十七條事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,是主管部門、財政部門編制和安排事業(yè)單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。各級財政部門、主管部門應(yīng)當充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報告,全面、動態(tài)地掌握事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
第四十八條財政部門、主管部門、事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當依法維護事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整,提高國有資產(chǎn)使用效益。
第四十九條財政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當建立健全科學合理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責任落實到具體部門、單位和個人。
第五十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
第五十一條事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分:
(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的;。
(二)擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的;。
(三)擅自提供擔保的;。
(四)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。
第五十二條財政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國有資產(chǎn)收益,或者下?lián)茇斦Y金時,違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分。
第五十三條主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準國有資產(chǎn)使用、處置事項的工作中違反本辦法規(guī)定的,財政部門可以責令其限期改正,逾期不改的予以警告。
第五十四條違反本辦法有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進行處理。
第五十五條社會團體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會團體,依照國家關(guān)于行政單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。
第五十七條地方財政部門制定的本地區(qū)和本級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,應(yīng)當報上一級財政部門備案。
中央級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理實施辦法,由財政部會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
第五十八條境外事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法由財政部另行制定。中國人民解放軍、武裝警察部隊以及經(jīng)國家批準的特定事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法,由解放軍總后勤部、武裝警察部隊和有關(guān)主管部門會同財政部另行制定。
行業(yè)特點突出,需要制定行業(yè)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的,由財政部會同有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法制定。
第五十九條本辦法中有關(guān)資產(chǎn)配置、處置事項的“規(guī)定限額”由省級以上財政部門另行確定。
第六十條本辦法自2019年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行。
國有資產(chǎn)管理述職報告篇二
根據(jù)樟樹市委辦公室樟樹市人民政府辦公室[20xx]19號文件關(guān)于《樟樹市開展國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作實施方案》的通知精神,我場認真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
按照市國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作的要求,為順利開展、按時完成我場的自查工作,我場成立了以場長為組長,分管場長為副組長,各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對我場的國有資產(chǎn)管理出租(出讓)情況進行了全面清理。
我場于20xx年3月3日至20xx年4月15日期間進行了自查自糾工作。
經(jīng)自查,我場沒有國有資產(chǎn)出租(出讓)情況,也沒有違紀違規(guī)行為。
樟樹市試驗林場
20xx年3月15日
國有資產(chǎn)管理述職報告篇三
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)財政部頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市本級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)(以下簡稱行政單位)和各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。
第三條本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。具體包括:
(三)行政事業(yè)單位占有和使用的專利權(quán)、商標權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn);。
(四)行政事業(yè)單位接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn);。
(五)行政單位出租出借的以及事業(yè)單位興辦的培訓中心、服務(wù)中心、賓館、酒店、招待所、飲食店鋪、經(jīng)營性門面(與行政事業(yè)單位脫鉤、具有獨立法人資格的企業(yè)資產(chǎn)除外)的流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行“國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用”的管理體制。
第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合,實物管理與價值管理相結(jié)合,資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。
第六條市政府授權(quán)市財政局對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。具體行使以下職責:
(四)負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占用費的征收、監(jiān)督和管理;。
(五)對行政事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查;。
(六)推進事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化運作;。
(七)向市政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
第七條行政事業(yè)單位對占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。
(三)負責本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報告;。
(四)按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費;。
(五)接受財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo),按照規(guī)定報告本單位國有資產(chǎn)管理工作。
第三章資產(chǎn)使用。
第八條行政事業(yè)單位要建立國有資產(chǎn)臺帳,定期清查盤點,做到賬、卡、物相符,防止國有資產(chǎn)流失。
第九條行政事業(yè)單位未經(jīng)批準不得對外出租、出借國有資產(chǎn)。特殊情況確需出租、出借的,應(yīng)當事先報市財政局審核批準。
第十條行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租出借所獲得的收入,應(yīng)當及時上繳財政,實行專戶管理。國有資產(chǎn)占用費按懷政辦發(fā)〔20xx〕14號規(guī)定征收。
第十一條對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應(yīng)當按標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應(yīng)當從實際出發(fā),從嚴控制,合理配備。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置必須納入政府采購預(yù)算,實行政府采購。屬于基建工程類資產(chǎn)配置,必須公開招標,并由財政投資評審中心進行預(yù)、決算評審。
第十二條行政事業(yè)單位對上級部門直接配置、獎勵、調(diào)撥的資產(chǎn),接受捐贈、利用上級補助或者其他收入購置的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn),應(yīng)當及時入賬,并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
經(jīng)批準設(shè)立臨時機構(gòu)使用的資產(chǎn),機構(gòu)設(shè)立和撤銷時,應(yīng)當辦理資產(chǎn)移交手續(xù),并對資產(chǎn)的安全和完整負責。
第十三條調(diào)劑使用或者處置行政事業(yè)單位中超標準配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),由市政府決定,財政部門負責組織實施。同時建立大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用機制。
第五章資產(chǎn)處置。
第十四條國有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈、報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
(一)公開原則。處置國有資產(chǎn)應(yīng)當堅持公開、公平、公正,資產(chǎn)處置的依據(jù)、過程和結(jié)果應(yīng)當向社會公布。
(二)先審批后處置原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),必須嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。
(三)“三統(tǒng)一”原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),實行資產(chǎn)統(tǒng)一公開處置、收益統(tǒng)一上繳、資金統(tǒng)一調(diào)控。國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施。占用、使用單位負責提出處置申請和提供相關(guān)資料,不直接參與資產(chǎn)的處置。
第十六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置權(quán)歸市政府,市財政局根據(jù)市政府的決定具體負責組織實施。
第十七條國有資產(chǎn)處置范圍包括:
(一)行政事業(yè)單位的土地、建筑物、構(gòu)筑物、附著物等。
(二)閑置的資產(chǎn);因技術(shù)原因并經(jīng)過科學論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn)。
(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。
(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。
(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。
(六)其他按國家和市政府規(guī)定需要進行處置的資產(chǎn)。
第十八條處置國有資產(chǎn),應(yīng)當履行下列審批手續(xù):
(一)行政事業(yè)單位向其主管部門提出國有資產(chǎn)處置申請;。
(二)主管部門審核后報市政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;。
(四)市財政局審核后出具批復(fù)意見,其中涉及土地、房屋建筑等資產(chǎn)處置的,市財政局應(yīng)當提請市政府常務(wù)會議批準或經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準。
第十九條國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施:
(二)市財政局組織產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估;。
(三)市財政局委托市房產(chǎn)交易中心、市土地交易中心或其他拍賣公司依法拍賣處置。
第二十條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下文件、證件或者資料:
(一)資產(chǎn)處置申請及《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》;。
(四)單位資產(chǎn)處置公示資料;。
(六)其他依法應(yīng)當提供的有關(guān)資料。
第二十一條市財政局對資料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的申請,應(yīng)當自收到申請文件之日起15個工作日內(nèi),出具批復(fù)文件或者在《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》上簽署意見。
第二十二條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循下列規(guī)定:
(三)轉(zhuǎn)讓標的應(yīng)當以資產(chǎn)評估價值作為作價參考依據(jù),一般不得低于評估價值;。
(五)行政事業(yè)單位根據(jù)市財政局出具的批復(fù)文件或者簽署意見的《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》,按規(guī)定辦理賬戶、資產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)的調(diào)整。
第二十三條工商、發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)、公安交警等部門按照各自的職責,做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。未經(jīng)審批擅自處置國有資產(chǎn)的,相關(guān)部門不得為其辦理審批、權(quán)證變更、注銷等手續(xù)。
第二十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按規(guī)定繳存國有資產(chǎn)處置收入專戶,由市政府按規(guī)定統(tǒng)一安排使用。
第六章資產(chǎn)統(tǒng)計與清查。
第二十五條國有資產(chǎn)實行年度統(tǒng)計和報告制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當按年度向市財政局報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,并對其國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。
市財政局應(yīng)當對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行批復(fù),必要時可以委托有關(guān)單位進行審計。
第二十六條財政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作,清查工作結(jié)束后應(yīng)當向市政府報告資產(chǎn)清查情況。
第七章資產(chǎn)登記。
第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當對占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)登記,并由市財政局核發(fā)統(tǒng)一印制的產(chǎn)權(quán)登記證。
(一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位,應(yīng)當辦理產(chǎn)權(quán)登記;。
(三)因終止或者依法被撤銷的行政事業(yè)單位,應(yīng)當辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。
第二十八條產(chǎn)權(quán)登記實行年審制度,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第八章監(jiān)督檢查和責任追究。
第二十九條財政部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合。
第三十條行政事業(yè)單位在占有、使用國有資產(chǎn)過程中,有下列行為之一的,由有關(guān)部門責令其改正,并按管理權(quán)限追究其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人員的行政責任:
(一)未履行職責,資產(chǎn)管理混亂,造成損失的;。
(二)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表,隱瞞真實情況,造成資產(chǎn)流失的;。
(三)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的;。
(四)擅自轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)的;。
(五)擅自提供擔保的;。
(六)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。
第三十一條對未經(jīng)批準擅自將國有資產(chǎn)出租、出借以及拒不申報或弄虛作假、瞞報、少報的單位,由市財政局責令限期補辦有關(guān)手續(xù),并追繳應(yīng)繳的國有資產(chǎn)占用費。
對未按規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費的行政事業(yè)單位,經(jīng)市人民政府批準,市財政局可以停撥或者緩撥其經(jīng)費。
第三十二條財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴重,造成資產(chǎn)大量流失,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第九章附則。
第三十三條本辦法自20xx年10月8日起施行。
國有資產(chǎn)管理述職報告篇四
為了加強我院國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我院實際情況,制定本制度。
一、我院國有資產(chǎn)實行歸口管理,分級負責,責任到人的管理制度。具體分工:財務(wù)科負責流動資產(chǎn)的管理,建立固定資產(chǎn)的總分類明細賬;總務(wù)科管理各類辦公家具,病床及后勤物資;設(shè)備科負責醫(yī)療器械;信息科管理電腦,打印機等;基建辦負責新建工程立項報批、竣工驗收、辦理資產(chǎn)登記手續(xù);辦公室負責房屋建筑物及交通工具的管理;藥劑科負責藥品管理;材料科管理衛(wèi)生材料。
二、嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定建立健全貨幣資金管理制度;對應(yīng)收和預(yù)付款項要加強管理,定期分析、及時清理;藥品采用“計劃采購、定額管理、加強周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)、金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實報實銷”的管理辦法;其它存貨要按照“計劃采購,定額定量供應(yīng)”;大型醫(yī)療設(shè)備,要確定專人保管,制定操作規(guī)程,維修保管制度,實行專管專用,以提高使用效益,并定期報告設(shè)備狀況及使用情況。
三、各科室需要購置國有資產(chǎn)必須提前向主管負責人提出申請,報經(jīng)院長審批,由相關(guān)科室負責購置。要健全采購管理制度,做好資產(chǎn)驗收工作,加強資產(chǎn)入庫管理,根據(jù)審核無誤的驗收入庫手續(xù)、批準計劃、合同協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)證明,及時進行賬務(wù)處理,每月與歸口管理部門核對賬目,保證賬賬相符。
四、各科室對占有、控制和使用的國有資產(chǎn)安全、完整負責,資產(chǎn)管理部門要定期核對實物,要求賬實相符,防止物資擠壓、損壞、變質(zhì)、被盜等情況的發(fā)生,積極指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)人員管好、用好國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保質(zhì)、增值。
五、科室之間不準自行對國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、私自動用和任意拆卸??剖也挥没蚴褂眯什桓叩膰匈Y產(chǎn)應(yīng)向資產(chǎn)管理部門提出申請,由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一進行院內(nèi)調(diào)劑使用,以充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的整體效益。
六、科室分科或負責人變動時,由資產(chǎn)管理部門會同有關(guān)科室對國有資產(chǎn)進行分割和監(jiān)交,并由資產(chǎn)管理部門和財務(wù)科對國有資產(chǎn)做分戶賬調(diào)整。
七、國有資產(chǎn)處置即國有資產(chǎn)無償調(diào)撥、有償轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、置換、報廢、報損等事宜。由使用科室提出申請,院領(lǐng)導(dǎo)審批,報上級主管部門批準,由資產(chǎn)管理部門按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,報財政局批準,并進行相應(yīng)的賬務(wù)處理。
八、資產(chǎn)管理部門至少每年對國有資產(chǎn)進行一次全面的清查核對工作,發(fā)現(xiàn)余缺及時作出記錄、查明原因,提出相應(yīng)處理意見,按報批手續(xù)報院領(lǐng)導(dǎo)批準后進行賬面調(diào)整,按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責任。
九、歸口管理部門和科室在計劃、購置、保管、使用、維修、報廢、報損、出租、轉(zhuǎn)讓、出售等環(huán)節(jié)都必須認真、嚴格履行各自的義務(wù)和職責。醫(yī)院定期對管理和使用國有資產(chǎn)工作中做出突出成績的科室和個人進行表彰,同時對違反國有資產(chǎn)管理制度的行為和現(xiàn)象,要嚴格追究責任,視情況輕重給予處罰,將國有資產(chǎn)管理作為其科室綜合考評的重要依據(jù)之一。
國有資產(chǎn)管理述職報告篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!我叫××。
*
2006。
2006。
年目標管理考核辦法》確定的具體工作任務(wù)和目標開展工作、履行職責。圓滿完成了全年各項任務(wù),給各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事匯報如下:
2006。
年是實現(xiàn)“十五”計劃的最后一年,是全面落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,深化改革,擴大開放,促進發(fā)展的重要一年。在這一年里,本人能以身作則,公道正派,待人熱情誠懇,積極參加財政局組織的各項活動,遵守職業(yè)道德,嚴格履行崗位職責,團結(jié)同志,照章辦事,清正廉潔,勤奮工作,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學習十六大、十六屆五中、六中全會精神,全面貫徹局黨組和國資中心領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,以加強國有資產(chǎn)管理,嚴格國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序,防止國有資產(chǎn)流失為目標創(chuàng)造性開展各項工作。
全地區(qū)。
2005。
年度國有資產(chǎn)評估項目立項。
26。
項,資產(chǎn)評估報告?zhèn)浒浮?/p>
26。
項。
2006。
年
1
月
25。
日完成了統(tǒng)計、匯總工作、并上報自治區(qū)國資委。地區(qū)本級企業(yè)評估立項。
6
項,評估報告?zhèn)浒浮?/p>
6
項。
根據(jù)自治區(qū)國資委的安排,
2005。
年更換了新的產(chǎn)權(quán)。
登記證。截止。
2006。
年全地區(qū)。
86。
戶企業(yè)發(fā)放新產(chǎn)權(quán)證的。
83。
戶,新證發(fā)放率。
98。
較好的完成了換發(fā)新證工作。
2006。
年根據(jù)與地區(qū)鹽業(yè)公司簽定的經(jīng)營目標責任考核要求對地區(qū)鹽業(yè)公司。
2005。
年經(jīng)營結(jié)果進行了考核,并按年初簽定的責任書條款落實兌現(xiàn)了獎金。
根據(jù)自治區(qū)國資委等五廳局新國資產(chǎn)權(quán)(。
2006。
)
51。
16。
家企業(yè)進行了抽查,抽查面達。
41。
根據(jù)阿地財黨(。
2006。
)
8
號《關(guān)于印發(fā)〈地區(qū)財政局開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案〉的通知》精神,制定了《阿克蘇地區(qū)國有資產(chǎn)管理中心治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,對地區(qū)國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)和監(jiān)管企業(yè)在國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有企業(yè)改制環(huán)節(jié)中治理商業(yè)賄賂做了具體安排。
2006。
年接待來信來訪三起。
3
人。辦結(jié)一起,在辦一起,
轉(zhuǎn)辦屬于阿克蘇市法院辦理范圍一起。
a
根據(jù)《。
2006。
年地區(qū)經(jīng)濟口第二次例會暨重大項目匯報會紀要》地委阿地黨協(xié)紀字(。
2006。
)
6
號的決定,完成阿克蘇地區(qū)金峰實業(yè)公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。
b
根據(jù)地區(qū)行署阿行暑辦(。
2006。
)
25。
c
根據(jù)行署要求完成了地區(qū)繭絲業(yè)公司巢絲機等國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓工作;
d
地區(qū)永新供熱中心國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作還在進行中。
a
《阿克蘇地區(qū)國有產(chǎn)權(quán)(資產(chǎn))處置實施意見》,經(jīng)地區(qū)行署。
2006。
年
11。
月
22。
日第五次常務(wù)會議研究通過并印發(fā)地區(qū)各縣市人民政府、行署各部門、各單位貫徹執(zhí)行。
b
《阿克蘇地區(qū)中小企業(yè)投資信用擔保公司組建方案》,經(jīng)行署。
2006。
年專員辦公會議研究通過并實施;
c
《阿克蘇地區(qū)體育中心建設(shè)實施方案》,經(jīng)行署。
2006。
年
12。
月
1
日專員辦公會議研究通過并實施;
d
《阿克蘇地區(qū)民貿(mào)大廈國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實施方案》,經(jīng)行署阿行署辦(。
2006。
)
25。
號文批復(fù)批準實施;
2006。
年上半年完成國資信息。
3
篇,被采用。
3
篇;完成調(diào)研報告兩篇。
a
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)安排,清收阿克蘇電力有限責任公司欠款。
100。
萬元,剩余。
55。
b
完成了阿克蘇地區(qū)駐庫爾勒轉(zhuǎn)運站資產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查核實任務(wù),為地區(qū)駐庫爾勒轉(zhuǎn)運站與國興資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責任公司的資產(chǎn)移交工作做了大量工作,掌握了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,順利完成了整體資產(chǎn)交接工作。
認真學習貫徹胡錦濤同志在中央紀委五次會議上的重要講話精神,按照中紀委五次全會和自治區(qū)紀委、地區(qū)紀檢委紀檢監(jiān)察會議的安排部署以及局黨組的具體要求,以“為民、務(wù)實、清廉”為原則,做到與時懼進,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實。努力遵守“四大紀律、八項注意”。做到依法治國、依法行政。
認真按照地區(qū)糾正行業(yè)不正之風的要求,努力做到團結(jié)同志,關(guān)心同志,堅決克服“四難”現(xiàn)象。
認真按照國家公民道德建設(shè)綱要以及阿克蘇市文明市民十條規(guī)定的要求,規(guī)范自己的一言一行。模范遵守精神文明道德規(guī)范條列。努力爭做文明市民。
國有資產(chǎn)管理述職報告篇六
根據(jù)鳳財發(fā){20xx}31號文件的精神和具體工作部署的要求,我單位極為重視這項工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子,認真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行檢查的通知》要求,為順利開展、按時完成本單位的自查工作,我校成立了以校長黃月寧同志為組長,相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行了全面的自查自糾。
我校于20xx年4月4日至20xx年4月16日對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。
1、資產(chǎn)管理情況;
2、資產(chǎn)處置情況;
3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況;
4、其他。
經(jīng)自查,我校在國有資產(chǎn)管理方面能落實資產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員規(guī)定,建立了較規(guī)范的`固定資產(chǎn)賬;能按照資產(chǎn)管理信息化的要求,將全部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并及時更新;學校資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度,能落實相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責,資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面,我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定,履行相應(yīng)的審批手續(xù),無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。
我校在自查的基礎(chǔ)上,對照以前的財務(wù)制度,針對國有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),將進一步建立健全各項管理制度。
國有資產(chǎn)管理述職報告篇七
根據(jù)金融資產(chǎn)清查的相關(guān)制度和政策,我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主要工作,現(xiàn)將資產(chǎn)清查的相關(guān)工作報告如下:。
(1)資產(chǎn)盤點基準日:7月15日-8月10日,20xx。
(二)資產(chǎn)清查范圍:固定資產(chǎn)二至九類。
(三)資產(chǎn)清查工作的具體實施:。
我單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項資產(chǎn)清查工作。因為聯(lián)校,很多固定資產(chǎn)需要檢查記錄,確實任務(wù)重,壓力大。為了保證資產(chǎn)清查的高效有序進行,首先成立了資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定總務(wù)總監(jiān)為資產(chǎn)清查的專門負責人。其次,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究資產(chǎn)清查的相關(guān)制度政策,明確資產(chǎn)清查的要求;再次,在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和指導(dǎo)下,總務(wù)處集中對此次資產(chǎn)清查工作的所有材料進行了分析和簡化,將所有與學校相關(guān)的項目分解成表格格式,分發(fā)給各分公司,然后由學校進行驗收。第四,確認資產(chǎn)清查的`最終結(jié)果,填寫報告并上報。經(jīng)過努力,資產(chǎn)清查的主要工作終于按時完成。
(四)資產(chǎn)清查工作的成績和存在的問題。
通過這次資產(chǎn)清查,資產(chǎn)管理進一步規(guī)范,國有資產(chǎn)得到更有效的保護。但是在盤點中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。由于電子產(chǎn)品更新太快,學校的一些設(shè)備屬于過時產(chǎn)品,舊桌椅已經(jīng)到了更新期,但沒有履行正常的資產(chǎn)報廢手續(xù),這表明學校的資產(chǎn)管理工作存在一些違規(guī)行為,表明日常管理工作不夠扎實。
我們將以此次資產(chǎn)清查為契機,提高學校資產(chǎn)管理水平,進一步完善固定資產(chǎn)管理。加強實物管理,對清理出的問題資產(chǎn)及時報批和賬務(wù)處理。針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,本文進行了進一步的分析,并在區(qū)分是管理責任還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保學校固定資產(chǎn)的更有效管理、維護和利用。整改措施如下:。
1、組織學校管理人員認真學習學校固定資產(chǎn)管理制度,明確國有資產(chǎn)管理和保護的重要性,引起各學校對固定資產(chǎn)管理的重視。
2.進一步加強資產(chǎn)管理,認真做好固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,嚴格固定資產(chǎn)登記,建立固定資產(chǎn)增減工作流程,程序化、規(guī)范化,提高利用率。
3.固定資產(chǎn)的管理嚴格執(zhí)行責任制:每一項都放在每個特定用戶和維護者的名下,由負責固定資產(chǎn)的保管員管理,防止物品的損壞和丟失。
4.要求每個學校的保管員定期(每月)檢查學校的固定資產(chǎn)。如果發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的損失和損壞,應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,否則應(yīng)承擔相關(guān)責任。
5.學校領(lǐng)導(dǎo)要加強監(jiān)督,不定期對學校固定資產(chǎn)進行抽查,更有效地管理和保護國有資產(chǎn)。
6.固定資產(chǎn)要合理使用,管理好。因過失或違反操作規(guī)程造成財產(chǎn)損失的,當事人必須立即寫出書面報告說明原因,并根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
國有資產(chǎn)管理述職報告篇八
第一條為加強學校國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進學校各項事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(財教〔20xx〕13號)及《教育部直屬高等學校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財〔20xx〕6號),特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的學校國有資產(chǎn),是指學校占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,包括用國家財政資金形成的資產(chǎn)、國家無償調(diào)撥給高校的資產(chǎn)、按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈等經(jīng)法律確認為國家所有的其他資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三條學校所有資產(chǎn)均應(yīng)屬于國有資產(chǎn),應(yīng)當按照本辦法規(guī)定進行規(guī)范管理。國有資產(chǎn)中流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資等有其他管理規(guī)定的,按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
房屋、家具、專用和通用設(shè)備等固定資產(chǎn)是學校國有資產(chǎn)日常管理工作的重要內(nèi)容,學校另行制定房屋資產(chǎn)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法等規(guī)章制度和細則,加強對上述國有資產(chǎn)的管理工作,保障國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失。
第四條學校國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當滿足學校教學科研工作需要,服務(wù)學校事業(yè)發(fā)展;應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則;應(yīng)當堅持安全完整與注重績效相結(jié)合的原則。
第五條學校國有資產(chǎn)實行學校所有,資產(chǎn)管理部門歸口管理,各級單位分級負責、有償使用、責任到人的管理體制。
第二章管理機構(gòu)及其職責。
第六條為加強學校國有資產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,學校設(shè)立國有資產(chǎn)管理委員會,主任由校長兼任,副主任由分管校領(lǐng)導(dǎo)兼任,委員由資產(chǎn)與后勤管理處、學校辦公室、財務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處、科研處、校園建設(shè)管理處、審計處、紀委(監(jiān)察處)、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心、后勤集團等部門負責人擔任,日常辦事機構(gòu)為資產(chǎn)與后勤管理處,資產(chǎn)與后勤管理處與其它成員單位共同組成學校國有資產(chǎn)管理執(zhí)行機構(gòu)。學校國有資產(chǎn)管理各執(zhí)行機構(gòu)在國有資產(chǎn)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行如下主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策。根據(jù)財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合學校實際情況制定國有資產(chǎn)管理具體辦法、細則并組織實施,維護學校國有資產(chǎn)安全完整,防止國有資產(chǎn)流失。
(二)負責學校國有資產(chǎn)的配置、管理、使用、處置等相關(guān)工作;負責國有資產(chǎn)的賬務(wù)管理、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、學校產(chǎn)權(quán)變動登記和變更、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;協(xié)調(diào)處理學校對外產(chǎn)權(quán)界定和糾紛調(diào)處工作;負責國有資產(chǎn)信息管理及信息化建設(shè)等工作。
(三)合理配置、利用學校的資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,為學校事業(yè)發(fā)展提供必要的物質(zhì)保障。
(四)高度重視國有資產(chǎn)管理體系建設(shè),著力培養(yǎng)專門管理人才,建立思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的資產(chǎn)管理專業(yè)隊伍,不斷提高國有資產(chǎn)管理水平。
(五)接受上級部門的監(jiān)督指導(dǎo),向財政部、教育部和有關(guān)部門定期報告國有資產(chǎn)管理工作情況。
第七條資產(chǎn)與后勤管理處、學校辦公室、實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處、財務(wù)處、產(chǎn)業(yè)管理處、科研處、理工學科建設(shè)處、保衛(wèi)處、圖書館等為學校資產(chǎn)的歸口管理部門,負責管理其職責范圍內(nèi)的各類資產(chǎn)。
資產(chǎn)與后勤管理處:負責全校國有資產(chǎn)管理的統(tǒng)籌工作及房屋、土地資產(chǎn)的日常管理工作。具體職責有:制定學校土地和房屋的分配、日常管理、產(chǎn)權(quán)登記等規(guī)章制度和工作細則,并對學校房屋資產(chǎn)分配、使用實施有效管理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校國有資產(chǎn)信息管理工作,負責國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、報告;會同其它部門做好國有資產(chǎn)清查、評估和產(chǎn)權(quán)調(diào)處工作;負責學校土地、房屋類資產(chǎn)的權(quán)證管理工作;代表學校處理土地和房屋產(chǎn)權(quán)登記和變更事宜,會同其它部門做好相關(guān)資產(chǎn)的報增、報減工作;負責學校各類管網(wǎng)的管理協(xié)調(diào)工作,授權(quán)網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心管理弱電系統(tǒng),授權(quán)后勤集團對基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)實施管理等。
學校辦公室、科研處、理工學科建設(shè)處:負責學校無形資產(chǎn)管理工作。具體職責有:制定學校無形資產(chǎn)管理實施細則(校名、校譽、專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、科研成果等);加強對學校無形資產(chǎn)的保護和監(jiān)督,對學校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、收益權(quán)等實施有效監(jiān)管,制止各類對學校無形資產(chǎn)的侵權(quán)行為等。
實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處:負責學校家具、設(shè)備類資產(chǎn)管理工作。具體職責有:制定實驗室管理具體細則并實施具體管理;負責提報教學、實驗儀器設(shè)備購置計劃及日常管理工作;負責學校家具、設(shè)備等固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、使用和分配、帳卡管理、登記清查、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查以及及資產(chǎn)處置相關(guān)工作等。
財務(wù)處:負責貨幣資產(chǎn)管理工作。具體職責有:負責資金計劃、分配、核算工作;建立健全現(xiàn)金、各種存款及有價證券的內(nèi)部管理制度;及時清理結(jié)算應(yīng)付、暫付(預(yù)付)款項和短期投資,避免呆賬、壞賬;協(xié)同其它部門完成學校國有資產(chǎn)年度財務(wù)報告等。
產(chǎn)業(yè)管理處:負責學校經(jīng)營類資產(chǎn)管理工作。具體職責有:代表學校管理受托的投資型經(jīng)營性資產(chǎn)和非投資型實物經(jīng)營性資產(chǎn);制定學校經(jīng)營性資產(chǎn)管理規(guī)章、制度;在資產(chǎn)經(jīng)營管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下負責校屬企業(yè)設(shè)立、重組、合并、撤銷、解散、破產(chǎn)等工作;做好相關(guān)企業(yè)無形資產(chǎn)(商譽、商標權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)等)管理工作等。
保衛(wèi)處:負責學校國有資產(chǎn)安全保衛(wèi)工作。
圖書館:負責學校圖書類資產(chǎn)管理工作。具體職責有:建立健全各類圖書資料(音像制品、電子出版物等)管理的規(guī)章制度;負責提報各類圖書資料購置計劃、采購及日常管理工作等。
第八條校內(nèi)各單位對本部門所占有使用的學校國有資產(chǎn)負有直接管理責任。其主要職責為:貫徹執(zhí)行學校有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,確保占有、使用資產(chǎn)的安全、完整、不流失;提高資產(chǎn)的使用效率,避免資產(chǎn)閑置;辦理本單位資產(chǎn)的增減變動手續(xù),建立健全資產(chǎn)賬、卡,并組織定期清查,做到賬、卡、物相符;必須安排一名單位領(lǐng)導(dǎo)分管國有資產(chǎn)管理工作,并配備專職(兼職)管理人員,責任到人。
第三章資產(chǎn)配置。
第九條學校國有資產(chǎn)配置要嚴格按照國家和上級部門有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序辦理,以滿足學校事業(yè)發(fā)展的需要和各單位教學、科研、行政辦公及學生活動的基本需求為原則,由學校資產(chǎn)管理部門進行國有資產(chǎn)配置工作。
國有資產(chǎn)配置應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定的標準進行,從嚴控制,厲行節(jié)約,不得超標。
第十條學校資產(chǎn)配置應(yīng)當符合以下條件:現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足學校教學、科研和行政辦公需要;難以與其他部門共享、共用相關(guān)資產(chǎn);難以通過市場購買服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置。
在滿足以上條件時,各單位經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策后根據(jù)實際需要提出資產(chǎn)配置需求,由學校資產(chǎn)管理機構(gòu)依權(quán)限進行審批。資產(chǎn)配置需求超出學校自主權(quán)限的,按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。
第十一條學校國有資產(chǎn)購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實施政府采購。
第十二條學校通過接受捐贈等方式取得的各類資產(chǎn)屬于學校國有資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定及時辦理入賬手續(xù),按照本辦法相關(guān)規(guī)定加強管理。學校自建資產(chǎn)的賬務(wù)處理和資產(chǎn)移交按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條學校要根據(jù)實際情況調(diào)整、優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,切實發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益,提高資產(chǎn)利用效率。對長期閑置或使用效益不高的資產(chǎn),學校有權(quán)在校內(nèi)進行調(diào)劑。
第四章資產(chǎn)使用。
第十四條學校國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借等方式。國有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證學校教育事業(yè)發(fā)展的需要。
第十五條要做好國有資產(chǎn)的日常管理工作,健全管理制度,建立資產(chǎn)使用各環(huán)節(jié)相互制約的內(nèi)部控制流程,將資產(chǎn)管理的責任落實到具體部門和個人。
第十六條要建立和完善國有資產(chǎn)使用有效性的評價機制,依據(jù)安全完整與注重績效相結(jié)合的原則,建立國有資產(chǎn)有償使用制度,提高國有資產(chǎn)使用效益。學校定期對國有資產(chǎn)管理和使用情況進行考核,依據(jù)考核結(jié)果,建立與預(yù)算管理相結(jié)合的有效的激勵和約束機制,提高學校國有資產(chǎn)和財政資金使用的有效性。
第十七條學校對實物資產(chǎn)進行定期清查,完善資產(chǎn)管理賬表和相關(guān)資料,做到賬賬、賬卡、賬實相符;對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當查明原因,并在資產(chǎn)統(tǒng)計信息報告中反映。
第十八條進一步加強對學校無形資產(chǎn)使用的管理。對學校所有的各項專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其它財產(chǎn)權(quán)利要制定相應(yīng)的管理辦法,實施有效管理,依法保護,防止無形資產(chǎn)流失。
第十九條各單位利用學校國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項需經(jīng)資產(chǎn)管理部門同意并授權(quán),資產(chǎn)額度較大的由學校國有資產(chǎn)管理委員會審批,超過學校審批權(quán)限的按教育部有關(guān)規(guī)定由學校履行報批手續(xù)。
各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理部門授權(quán)一律不得利用國有資產(chǎn)進行對外投資、出租、出借等事項,如有違反,學校有權(quán)收回已分配給違規(guī)單位使用的國有資產(chǎn)、嚴肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任,酌情給予處理、處分。
第二十條學校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項,在符合國家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的同時必須加強可行性論證和法律審核,做好風險控制。
第二十一條學校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項,按規(guī)定權(quán)限履行報批手續(xù),具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,學校對以上資產(chǎn)使用行為實行專項管理,并在財務(wù)報告中予以披露,由此形成的資產(chǎn)損益,納入學校財務(wù)核算進行管理。
第二十二條校內(nèi)各資產(chǎn)使用單位不得將其占有、使用的國有資產(chǎn)作為抵押物對外抵押或擔保,也不得為其它單位或個人的經(jīng)濟活動提供擔保。
第五章資產(chǎn)處置。
第二十三條學校國有資產(chǎn)處置是指學校對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等,其范圍依照國家有關(guān)規(guī)定確定。
第二十四條待處置資產(chǎn)應(yīng)當權(quán)屬明晰,不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。進行資產(chǎn)處置前,應(yīng)經(jīng)過論證、評估、鑒定,并按規(guī)定權(quán)限履行報批手續(xù),未經(jīng)批準不得隨意處置。具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,學校依據(jù)資產(chǎn)處置批準文件進行財務(wù)賬目的調(diào)整。
第二十五條校內(nèi)各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理機構(gòu)批準無權(quán)對國有資產(chǎn)進行處置。需要進行資產(chǎn)處置的,由使用單位提出書面申請,資產(chǎn)管理部門經(jīng)審核、鑒定、評估后,向?qū)W校國有資產(chǎn)管理委員會提交處置報告,報學校領(lǐng)導(dǎo)審批,同時按本辦法第二十三條的規(guī)定履行報批手續(xù)。
資產(chǎn)處置形成的收入屬國家所有,統(tǒng)一上交學校財務(wù)。
第二十六條學校國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。處置資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值達到一定額度的,由資產(chǎn)管理部門通過招標、拍賣等市場競價方式公開處置。
第六章產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理。
第二十七條學校按照國家有關(guān)政策、法規(guī)對占有、使用的國有資產(chǎn)進行依法登記,確認國有資產(chǎn)所有權(quán)和學校對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán),落實管理責任。辦理程序按財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條各有關(guān)單位應(yīng)建立、健全國有資產(chǎn)登記和使用、保管制度,建立資產(chǎn)賬目,及時、準確地記錄國有資產(chǎn)的存量、增減、分布等情況。實物資產(chǎn)應(yīng)分類、編號,大型精密儀器設(shè)備還應(yīng)建立技術(shù)檔案;對專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其它財產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時辦理注冊登記手續(xù)。
第二十九條當學校國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)因歸屬不清而發(fā)生爭議時,產(chǎn)權(quán)糾紛處理遵照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查。
第三十條應(yīng)當進行國有資產(chǎn)評估的情形:
(一)整體或者部分改制為企業(yè);。
(二)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;。
(三)合并、分立、清算;。
(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;。
(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
第三十一條可以不進行國有資產(chǎn)評估的情形:
(一)整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);。
(二)學校下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;。
(三)其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)教育部及財政部確認可以不進行資產(chǎn)評估的。
第三十二條學校國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當依據(jù)國家國有資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定并委托具有資產(chǎn)評估資格證書的評估機構(gòu)進行,同時按照國家和上級部門有關(guān)國有資產(chǎn)評估項目核準和備案管理的規(guī)定辦理核準或備案手續(xù)。
第三十三條學校國有資產(chǎn)清查內(nèi)容包括:基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。學校有下列情形之一,應(yīng)當進行資產(chǎn)清查:
(一)根據(jù)各級政府及其財政部門專項工作要求,納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;。
(二)進行重大改革或者改制的;。
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的;。
(四)會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;。
(五)會計政策發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;。
(六)財政部門認為應(yīng)當進行資產(chǎn)清查的其他情形。
第三十四條學校應(yīng)當結(jié)合實際工作需要或上級部門安排不定期進行資產(chǎn)清查,通過資產(chǎn)清查做到資產(chǎn)管理賬實相符、賬賬相符。對于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時查明原因,對于重大問題應(yīng)向?qū)W校國有資產(chǎn)管理委員會提交專項報告。當需要進行資產(chǎn)清查時,應(yīng)當提出申請,經(jīng)教育部審核、財政部批準同意后實施。具體資產(chǎn)清查工作按照財政部有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。
高校資產(chǎn)清查中的國有資產(chǎn)損失,按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
第三十五條學校資產(chǎn)管理部門應(yīng)當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息,加強國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,并在此基礎(chǔ)上組織國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和信息報告工作。
第三十六條學校應(yīng)對其所占有使用的資產(chǎn)狀況,按照上級部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告,包括年度決算報告、重大事項報告和專項工作報告等。學校的資產(chǎn)狀況是學校財務(wù)會計報告的重要組成部分,報告內(nèi)容應(yīng)當完整、信息真實、數(shù)據(jù)準確,同時對國有資產(chǎn)的變動、使用和結(jié)存情況作出文字說明。
學校國有資產(chǎn)管理委員會根據(jù)國有資產(chǎn)信息報告全面、動態(tài)地掌握全校國有資產(chǎn)的占有、使用和處置狀況,并作為編制學校年度預(yù)算的重要依據(jù)。
第九章績效考核。
第三十七條學校將逐步建立和完善國有資產(chǎn)管理績效考核制度和考核體系,按照社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則,通過科學合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標準和程序,真實地反映和評價學校國有資產(chǎn)管理績效。
第三十八條學校國有資產(chǎn)管理績效考核,包括國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作、國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)、國有資產(chǎn)配置、使用和處置等內(nèi)容,具體考核方式另行規(guī)定。
第三十九條學校進行國有資產(chǎn)管理績效考核的目標是通過總結(jié)經(jīng)驗、查漏補缺、完善制度等方式,加強國有資產(chǎn)管理、提高學校國有資產(chǎn)使用效益,更好的為學校事業(yè)服務(wù)。
第十章監(jiān)督檢查和獎懲。
第四十條學校內(nèi)部各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員,都有義務(wù)和責任管好用好國有資產(chǎn),依法維護學校國有資產(chǎn)的安全、完整。學校要建立健全學校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責任制,將資產(chǎn)管理的責任落實到有關(guān)部門、單位和個人。
第四十一條學校應(yīng)進一步規(guī)范國有資產(chǎn)的管理,按照國家規(guī)定建立起單位內(nèi)部監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的全方位監(jiān)管體系。對于單位和個人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)追究其責任,并按規(guī)定進行處理、處分和處罰。
第四十二條對維護學校國有資產(chǎn)安全與完整取得成績的單位和個人,學校國有資產(chǎn)管理委員會將予以表彰和獎勵。應(yīng)予獎勵的情形有:
(一)積極開展國有資產(chǎn)管理工作,建立健全各項規(guī)章制度,認真完成各項工作任務(wù)的;。
(三)堅持原則,依法辦事,同違反國家、學校國有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度及侵占、損毀國有資產(chǎn)的行為作斗爭,使國有資產(chǎn)避免或減少損失而表現(xiàn)突出的。
第十一章附則。
第四十三條學校對國有資產(chǎn)的占有、使用,均依照本辦法執(zhí)行;實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的單位,同時按照企業(yè)財務(wù)及國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。學校出資企業(yè)改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等國有資產(chǎn)管理事項,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十四條各單位可根據(jù)本辦法制定本單位國有資產(chǎn)管理使用細則,經(jīng)學校國有資產(chǎn)管理委員會審議后報資產(chǎn)與后勤管理處備案,其中辦公家具、通用設(shè)備等固定資產(chǎn)使用管理細則同時報實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處備案。
第四十五條本辦法由學校國有資產(chǎn)管理委員會授權(quán)資產(chǎn)與后勤管理處負責解釋。未盡事宜,參照財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
國有資產(chǎn)管理述職報告篇九
為貫徹落實市紀委《關(guān)于對市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行專項調(diào)查清理的實施方案的通知》(濟紀發(fā)【20xx】10號)文件的規(guī)定和要求,我單位已經(jīng)完成國有資產(chǎn)專項調(diào)查清理自查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、確保國有資產(chǎn)專項調(diào)查清理工作的順利開展自開展國有資產(chǎn)專項調(diào)查清理工作以來,我辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視,為了保證國有資產(chǎn)專項調(diào)查清理工作的順利開展,依據(jù)《關(guān)于對市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行專項調(diào)查清理的實施方案的通知》,成立了以市老齡辦主任駱軍為組長、副主任孫山連為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組;辦公室設(shè)在秘書科,具體負責國有資產(chǎn)專項調(diào)查清理工作;各科室負責人為小組成員,協(xié)助做好國有資產(chǎn)專項調(diào)查清理工作。
(一)清查的范圍及內(nèi)容:
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,本次清查的主要內(nèi)容包括:單位基本情況;債權(quán)、債務(wù)等賬務(wù)情況;資產(chǎn)盤盈、盤虧、報廢、變賣及壞帳損失等財產(chǎn)物資的處置情況等。
(二)資產(chǎn)清查的方法及步驟。
本次資產(chǎn)清查分四個階段進行,即:單位自查、匯總核實、整改提高、填表上報。
1、單位自查階段。
辦公室根據(jù)“國有資產(chǎn)專項調(diào)查清理情況統(tǒng)計報表”的相關(guān)內(nèi)容和要。
求,對單位現(xiàn)有財產(chǎn)物資存量,逐一進行清查核對。
2、匯總、核實階段。
工作小組根據(jù)匯總后的自查表,逐項進行核實,然后與單位的賬面金額進行核對。
3、整改提高階段。
對有出入的,查找原因,按照有關(guān)規(guī)定進行處置,并在規(guī)定時間之內(nèi)整改。
4、填表、上報階段。
根據(jù)前階段清查出的明細底,重新進行賬務(wù)處理,填制《市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)專項調(diào)查清理統(tǒng)計報表》報送市聯(lián)席辦。
此次清查做到了以物查賬、以賬對物,賬實相符,規(guī)范了單位資產(chǎn)處置行為,履行了資產(chǎn)處置審批程序,防止了資產(chǎn)流失及其他違規(guī)現(xiàn)象。
四、存在的.問題。
通過本次清查,使單位賬實相符、賬賬相符,但也存在一些問題。一是對固定資產(chǎn)管理規(guī)范意識應(yīng)進一步加強。二是科室之間物資轉(zhuǎn)移登記不規(guī)范,物資轉(zhuǎn)移未辦理移交手續(xù)。
出現(xiàn)問題的主要原因:一是對國有資產(chǎn)管理的重視程度不夠;二是國有資產(chǎn)的日常管理不規(guī)范,科室之間物資移交使用未及時進行移交登記。
五、整改措施。
針對存在的問題,我們將采取以下整改措施:
1、進一步對國有資產(chǎn)管理的工作力度,制定具體的資產(chǎn)管理制度,規(guī)范相關(guān)查報程序。對現(xiàn)有財產(chǎn)物資清查后的明細底報存檔,以便于日后備查。
2、進一步加強對國有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查,做到每年年底全面清查一次,核對單位本年資產(chǎn)增減變動及盤盈、盤虧等情況。對變賣、報廢的資產(chǎn)及時進行處置,對新增資產(chǎn)尤其是捐贈資產(chǎn)要及時入帳,防止國有資產(chǎn)的流失。
國有資產(chǎn)管理述職報告篇十
第一條為了維護國家基本經(jīng)濟制度,鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟,加強對國有資產(chǎn)的保護,發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用,促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)(以下稱國有資產(chǎn)),是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。
第三條國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)。
第四條國務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責,享有出資人權(quán)益。
國務(wù)院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè),重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè),由國務(wù)院代表國家履行出資人職責。其他的國家出資企業(yè),由地方人民政府代表國家履行出資人職責。
第五條本法所稱國家出資企業(yè),是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
第六條國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當按照政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則,依法履行出資人職責。
第七條國家采取措施,推動國有資本向關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展,提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì),增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力。
第八條國家建立健全與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制,建立健全國有資產(chǎn)保值增值考核和責任追究制度,落實國有資產(chǎn)保值增值責任。
第九條國家建立健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度。具體辦法按照國務(wù)院的規(guī)定制定。
第十條國有資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵害。
第十一條國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),根據(jù)本級人民政府的授權(quán),代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。
國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要,可以授權(quán)其他部門、機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。
代表本級人民政府履行出資人職責的機構(gòu)、部門,以下統(tǒng)稱履行出資人職責的機構(gòu)。
第十二條履行出資人職責的機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
履行出資人職責的機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。
履行出資人職責的機構(gòu)對法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定須經(jīng)本級人民政府批準的履行出資人職責的重大事項,應(yīng)當報請本級人民政府批準。
第十三條履行出資人職責的機構(gòu)委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議,應(yīng)當按照委派機構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán),并將其履行職責的情況和結(jié)果及時報告委派機構(gòu)。
第十四條履行出資人職責的機構(gòu)應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程履行出資人職責,保障出資人權(quán)益,防止國有資產(chǎn)損失。
履行出資人職責的機構(gòu)應(yīng)當維護企業(yè)作為市場主體依法享有的權(quán)利,除依法履行出資人職責外,不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。
第十五條履行出資人職責的機構(gòu)對本級人民政府負責,向本級人民政府報告履行出資人職責的情況,接受本級人民政府的監(jiān)督和考核,對國有資產(chǎn)的保值增值負責。
履行出資人職責的機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向本級人民政府報告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析的情況。
第十六條國家出資企業(yè)對其動產(chǎn)、不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
國家出資企業(yè)依法享有的經(jīng)營自主權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護。
第十七條國家出資企業(yè)從事經(jīng)營活動,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī),加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,接受人民政府及其有關(guān)部門、機構(gòu)依法實施的管理和監(jiān)督,接受社會公眾的監(jiān)督,承擔社會責任,對出資人負責。
國家出資企業(yè)應(yīng)當依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風險控制制度。
第十八條國家出資企業(yè)應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定,建立健全財務(wù)、會計制度,設(shè)置會計賬簿,進行會計核算,依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定向出資人提供真實、完整的財務(wù)、會計信息。
國家出資企業(yè)應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,向出資人分配利潤。
第十九條國有獨資公司、國有資本控股公司和國有資本參股公司依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會。國有獨資企業(yè)由履行出資人職責的機構(gòu)按照國務(wù)院的規(guī)定委派監(jiān)事組成監(jiān)事會。
國家出資企業(yè)的監(jiān)事會依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,對董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對企業(yè)財務(wù)進行監(jiān)督檢查。
第二十條國家出資企業(yè)依照法律規(guī)定,通過職工代表大會或者其他形式,實行民主管理。
第二十一條國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè),應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過制定或者參與制定所出資企業(yè)的章程,建立權(quán)責明確、有效制衡的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理和風險控制制度,維護其出資人權(quán)益。
第二十二條履行出資人職責的機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,任免或者建議任免國家出資企業(yè)的下列人員:
(一)任免國有獨資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責人和其他高級管理人員;。
(二)任免國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事;。
(三)向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選。
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國有資產(chǎn)管理述職報告篇十一
第一條為了規(guī)范和加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進各項事業(yè)發(fā)展,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政要求的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。
第三條本辦法所稱的事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。
事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實物費用定額制度,促進事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。
第五條事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
第六條各級財政部門是政府負責事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。其主要職責是:
(五)負責本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;。
(八)監(jiān)督、指導(dǎo)本級事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作。
第七條事業(yè)單位的主管部門(以下簡稱主管部門)負責對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其主要職責是:
(二)組織本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。
(五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益;。
(六)組織實施對本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評價考核;。
(七)接受同級財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報告有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
第八條事業(yè)單位負責對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是:
(三)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借和擔保等事項的報批手續(xù);。
(六)接受主管部門和同級財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
第九條各級財政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定,明確管理機構(gòu)和人員,做好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
第十條財政部門根據(jù)工作需要,可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。
第十一條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置是指財政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。
第十二條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當符合以下條件:
(一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;。
(二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);。
(三)難以通過市場購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置,或者采取市場購買方式的成本過高。
第十三條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當符合規(guī)定的配置標準;沒有規(guī)定配置標準的,應(yīng)當從嚴控制,合理配置。
第十四條對于事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)或者超標準配置的資產(chǎn),原則上由主管部門進行調(diào)劑,并報同級財政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當報同級或者共同上一級的財政部門批準。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十五條事業(yè)單位向財政部門申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置),除國家另有規(guī)定外,按照下列程序報批:
(三)同級財政部門根據(jù)主管部門的審核意見,對資產(chǎn)購置計劃進行審批;。
(四)經(jīng)同級財政部門批準的資產(chǎn)購置計劃,事業(yè)單位應(yīng)當列入年度部門預(yù)算,并在上報年度部門預(yù)算時附送批復(fù)文件等相關(guān)材料,作為財政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。
第十六條事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經(jīng)費的,有關(guān)部門在下達經(jīng)費前,應(yīng)當將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項報同級財政部門批準。
第十七條事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,報主管部門審批;主管部門應(yīng)當將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。
第十八條事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔保等方式。
第二十條事業(yè)單位應(yīng)當建立健全資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。
事業(yè)單位應(yīng)當對實物資產(chǎn)進行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實相符,加強對本單位專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
第二十一條事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等應(yīng)當進行必要的可行性論證,并提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報同級財政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
事業(yè)單位應(yīng)當對本單位用于對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實行專項管理,并在單位財務(wù)會計報告中對相關(guān)信息進行充分披露。
第二十二條財政部門和主管部門應(yīng)當加強對事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等行為的風險控制。
第二十三條事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔保等取得的收入應(yīng)當納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的除外。
第二十四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第二十五條事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。
第二十六條事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十七條財政部門或者主管部門對事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復(fù)是財政部門重新安排事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項目的參考依據(jù),是事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)會計賬目的憑證。
第二十八條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公正、公平的原則。
事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的,應(yīng)當通過拍賣等市場競價方式公開處置。
第二十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,應(yīng)當按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
第三十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記)是國家對事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)進行登記,依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。
第三十一條事業(yè)單位應(yīng)當向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權(quán)的主管部門(以下簡稱授權(quán)部門)申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記,并由財政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》(以下簡稱《產(chǎn)權(quán)登記證》)。
第三十二條《產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權(quán),單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證,由財政部統(tǒng)一印制。
事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔保等事項時,應(yīng)當出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。
第三十三條事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:
(一)單位名稱、住所、負責人及成立時間;。
(二)單位性質(zhì)、主管部門;。
(三)單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要實物資產(chǎn)額及其使用狀況、對外投資情況;。
(四)其他需要登記的事項。
第三十四條事業(yè)單位應(yīng)當按照以下規(guī)定進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:
(一)新設(shè)立的事業(yè)單位,辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;。
(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位,辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。
第三十五條各級財政部門應(yīng)當在資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上,對事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行定期檢查。
第三十六條事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向同級或者共同上一級財政部門申請調(diào)解或者裁定,必要時報有管轄權(quán)的人民政府處理。
第三十七條事業(yè)單位與非國有單位或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,事業(yè)單位應(yīng)當提出擬處理意見,經(jīng)主管部門審核并報同級財政部門批準后,與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
第三十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估:
(一)整體或者部分改制為企業(yè);。
(二)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;。
(三)合并、分立、清算;。
(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;。
(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;。
(六)確定涉訟資產(chǎn)價值;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
第三十九條事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進行資產(chǎn)評估:
(一)經(jīng)批準事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);。
(二)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;。
(三)發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)同級財政部門確認可以不進行資產(chǎn)評估的。
第四十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。事業(yè)單位應(yīng)當如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責。
事業(yè)單位不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。
第四十一條事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。核準和備案工作按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)評估項目核準和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當進行資產(chǎn)清查:
(二)進行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;。
(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的;。
(四)會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;。
(五)會計政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;。
(六)同級財政部門認為應(yīng)當進行資產(chǎn)清查的其他情形。
第四十三條事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查,應(yīng)當向主管部門提出申請,并按照規(guī)定程序報同級財政部門批準立項后組織實施,但根據(jù)國家專項工作要求或者本級政府工作需要進行的資產(chǎn)清查除外。
第四十四條事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法由財政部另行制定。
第四十五條事業(yè)單位應(yīng)當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng),對本單位資產(chǎn)實行動態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作。
第四十六條事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息報告是事業(yè)單位財務(wù)會計報告的重要組成部分。事業(yè)單位應(yīng)當按照財政部門規(guī)定的事業(yè)單位財務(wù)會計報告的格式、內(nèi)容及要求,對其占有、使用的國有資產(chǎn)狀況定期做出報告。
第四十七條事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,是主管部門、財政部門編制和安排事業(yè)單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。各級財政部門、主管部門應(yīng)當充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報告,全面、動態(tài)地掌握事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
第四十八條財政部門、主管部門、事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當依法維護事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整,提高國有資產(chǎn)使用效益。
第四十九條財政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當建立健全科學合理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責任落實到具體部門、單位和個人。
第五十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
第五十一條事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分:
(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的;。
(二)擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的;。
(三)擅自提供擔保的;。
(四)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。
第五十二條財政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國有資產(chǎn)收益,或者下?lián)茇斦Y金時,違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分。
第五十三條主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準國有資產(chǎn)使用、處置事項的工作中違反本辦法規(guī)定的,財政部門可以責令其限期改正,逾期不改的予以警告。
第五十四條違反本辦法有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進行處理。
第五十五條社會團體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會團體,依照國家關(guān)于行政單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。
第五十七條地方財政部門制定的本地區(qū)和本級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,應(yīng)當報上一級財政部門備案。
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國有資產(chǎn)管理述職報告篇十二
4月末,市行為了規(guī)范和加強全行的不良資產(chǎn)保全工作,恢復(fù)組建了資產(chǎn)管理部。自己通過竟聘,得到行領(lǐng)導(dǎo)和職工代表的信任,擔任資產(chǎn)部副總經(jīng)理職務(wù),主持日常工作,現(xiàn)任資產(chǎn)部總經(jīng)理。今年,我在行領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在各個部門的通力協(xié)助下,在部內(nèi)同志的支持和配合下,經(jīng)過艱苦工作,使全行的資產(chǎn)保全工作取得了一定成績。現(xiàn)將我的工作情況向行領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、年度業(yè)績指標完成情況。
截止到20末我行共有表內(nèi)不良資產(chǎn)七筆共計3950萬元,其中次級類三筆(昊源、東北中機、新華能源)共計2370萬元,可疑類四筆(東宇電氣、高德、五色石、天緣試劑廠)共計1580萬元(年末盛京高爾夫和天辰雖未劃為不良,但為維護我行資產(chǎn)安全,該兩筆貸款仍劃歸我部門直管,并按照不良貸款管理,該兩筆貸款本金分別為940萬元和1100萬元)。一季度清分將盛京高爾夫轉(zhuǎn)為次級,將新華能源由次級轉(zhuǎn)為可疑。
年初分行下達的清收指標為萬元,今年我部門在行領(lǐng)導(dǎo)的指引和各部門的配合下,努力開展不良資產(chǎn)清收工作,截止到20底,我行清收處置不良資產(chǎn)本息共計3219.6萬元,其中現(xiàn)金收回859.6(五色石520萬元,東北中機36萬元,埃默藥業(yè)198萬元,天辰105.38萬元,天緣試劑0.22萬元),以物抵債2420萬元(昊源)。
目前我行共有六筆不良資產(chǎn)共計2410萬元,其中次級類兩筆(東北中機、盛京高爾夫)共計1220萬元,可疑類四筆(新華能源、高德、天緣試劑廠、東宇電氣)共計1190萬元。另外東北中機已處置抵押物,該筆貸款有望于近日現(xiàn)金收回。
目前我部門已上交信用卡申請表69張,已完成上級下達的65張任務(wù);完成吸收存款1200多萬,完成了上級下達的350萬吸存任務(wù)。至此,上級下達的指令性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)均已完成。
二、工作過程簡述。
1、沈陽昊源房產(chǎn)開發(fā)公司不良貸款是我行此前數(shù)額最大的一筆不良貸款,且情況復(fù)雜,清收難度相當大。該筆貸款的抵押物為劃撥形式取得的土地使用權(quán),且該土地使用權(quán)歸沈陽市民族開發(fā)公司所有,同時由于后期沒有追加相應(yīng)的房產(chǎn)抵押或其他保證措施,客觀上造成了該筆貸款抵押物的法律有效性存在嚴重缺陷,導(dǎo)致我行債權(quán)懸空,風險巨大。
我部門接手該不良資產(chǎn)后,經(jīng)我行風險資產(chǎn)管理委員會研究決定,于2003年6月向沈陽市中法提起訴訟,法院于年2月判決我行勝訴,進入執(zhí)行階段。但由于昊源公司和民族公司糾紛的解決遙遙無期,致使都市港灣項目房產(chǎn)無法銷售,借款人已無經(jīng)營活動,無任何還款來源,同時借款人現(xiàn)有房產(chǎn)和開發(fā)權(quán)均在民族公司名下,并且民族公司只是以土地使用權(quán)抵押,并未承擔保證責任,因此執(zhí)行的難度巨大。
后在我部門多方努力下,作通多方面工作,法院終于同意擬將民族公司與昊源公司兩家共同開發(fā)的都市港灣房產(chǎn)(包括25套商品房、20套車庫,總建筑面積共計5494.11平方米)抵償我行債務(wù)(在民族和昊源兩家糾紛未解決前,法院將民族公司名下房產(chǎn)裁定我行,也承擔了較大壓力)。在經(jīng)我部門上報分行、總行,并得到批準后,同時根據(jù)沈陽市中院下達的裁定,我行辦理了以物抵債手續(xù),抵債金額2420萬元。
至此該筆不良貸款終于得到解決,我行權(quán)益得到維護。
2、在2003年我部門恢復(fù)組建前,沈陽五色石文化傳播發(fā)展廣告有限公司已是人去樓空,無法與之聯(lián)系。后經(jīng)過我部多方努力,通過種種方式和渠道終于與該公司法人代表馬川野取得聯(lián)系,并追加了其個人財產(chǎn)無限責任擔保。
2003年9月我行正式向沈陽市中級人民法院提起訴訟,沈陽市中法于2003年末判決我行勝訴。今年2月19日該案件進入執(zhí)行階段,馬川野曾提出以抵押物中的三棟別墅(抵押物共四棟別墅)抵償欠款,被我行拒絕后,又通過種種關(guān)系企圖阻撓該案的執(zhí)行。后我部門采取了迂回策略,通過作評估機構(gòu)的工作,使該四棟別墅的評估值低于其所欠我行債務(wù)。經(jīng)過我部門的不懈努力和法院執(zhí)行部門的大力配合,借款人迫于壓力終于在今年6月主動變賣了抵押物,現(xiàn)金還款520萬元,此筆不良貸款被成功收回。
3、沈陽天辰房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司于2003年與我行簽署還款協(xié)議,并于2003年12月歸還貸款本金500萬元,2003年末貸款余額為1100萬元。今年一月,在我們的督促下,天辰公司將另筆100萬元的貸款本息全部結(jié)請,經(jīng)過行領(lǐng)導(dǎo)批準,我行釋放了相應(yīng)的抵押物。該案進入執(zhí)行階段后,由于法院受到外界干擾,減緩了執(zhí)行進度。2004年11月4日,我行與天辰公司達成新的還款協(xié)議,協(xié)議規(guī)定,天辰公司于明年6月底前將所欠我行的全部貸款本息及相關(guān)費用還清。
4、在我部門接手沈陽天緣試劑廠貸款項目之前,該筆貸款抵押物就已滅失,使我行債權(quán)面臨巨大風險,后經(jīng)過我部門與該公司的多次交涉,追加了天緣集團擔保,使我行債權(quán)不至懸空。我行于2003年向沈陽市中院提起訴訟,中院一審判決我行勝訴,被告方曾提出上訴,后又撤回上訴。目前該案已經(jīng)進入執(zhí)行階段,同時分行也已批準對該案實行風險代理的方式進行清收。
5、沈陽高德裝飾有限公司不良貸款,借款人長期以來已無任何經(jīng)營活動,企業(yè)處于費業(yè)狀態(tài),并且該筆貸款抵押物也存在先天缺陷,該抵押物被沈陽市金融系統(tǒng)110網(wǎng)絡(luò)報警中心租用,全市1000余家金融機構(gòu)與此聯(lián)網(wǎng),收回抵押物難度很大,且該抵押物是本案唯一可執(zhí)行資產(chǎn),因此該筆貸款的清收難度很大。
根據(jù)高德裝飾有限公司不良貸款的實際情況,經(jīng)支行風險資產(chǎn)管理委員會反復(fù)研究討論,我行于2004年6月1日向沈陽市中級人民法院提起訴訟,法院于2004年10月6日下達判決,我行勝訴?,F(xiàn)該案已進入執(zhí)行階段,同時我行已向總行申請對該案實行風險代理。
6、東北中機機械有限公司于今年1月29日逾期,在我部門的督促下,該公司目前仍正常還息,并在今年1月歸還了20萬元貸款本金。目前看來,借款企業(yè)已處置抵押物,我行有望近期收回該筆不良貸款。
7、沈陽盛京高爾夫俱樂部有限公司不良貸款于今年5月正式劃歸我部門管理。接手該不良資產(chǎn)后,我部門堅持每周兩次的電話催收,取得了一定成果,該公司還息12萬元。由于該筆貸款同樣存在抵押物的缺陷,清收存在較大難度,我部門在加大清收力度的同時會嚴密監(jiān)視其發(fā)展動向,出現(xiàn)情況及時向行領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。
對該筆不良貸款作核銷準備,同時決定該筆貸款原經(jīng)辦人下崗清收,并且由其個人承擔開展核銷工作所需費用。目前我部門已開始進行核銷的前期準備工作。
9、完成不良貸款的交接工作。
為加強對我行不良資產(chǎn)的管理,我部門對包括原黃河支行管理的沈陽高德裝飾有限公司、沈陽東宇電氣有限公司,原南湖支行管理的沈陽盛京高爾夫俱樂部有限公司等三筆不良貸款,在信貸部配合下與經(jīng)辦行順利完成了交接工作。至此,我行五級清分后三類的不良貸款,已全部劃歸我部門直管,這樣既有利于對我行不良資產(chǎn)的統(tǒng)一管理和清收,也減輕了相關(guān)支行的負擔。
10、抵債資產(chǎn)處置。
今年5月在經(jīng)總行批準后,我行將埃默藥業(yè)有限公司抵債資產(chǎn)予以拍賣處置,共獲得現(xiàn)金198萬元(拍賣價格197萬元,另1萬元為首次拍賣買方支付的違約金)。
11、中城項目的管理。
(1)、目前中城項目貸款余額由年初的689,934,454.83元減少到目前的'674,900,000.00元。該項目狀況現(xiàn)已明顯好轉(zhuǎn),正逐步步入良性循環(huán)軌道,從2003年9月起,開始正常還息。
(2)、根據(jù)分行的指示,2004年2月我行和中城公司共同委托遼寧十方房地產(chǎn)評估有限公司對抵押物重新進行了評估。根據(jù)最新的評估報告,抵押物單價13,674元/平方米,總價1,336,787,196元,物業(yè)有所升值。
(3)、我部門于2003年12月上報了關(guān)于興隆集團項目新的授信申請,總行在2004年3月作出批復(fù),批準興隆集團1億元可循環(huán)貸款額度,期限一年。接到總行批復(fù)后,我部門重新辦理了抵押手續(xù),并按照批復(fù)發(fā)放了貸款。興隆集團現(xiàn)有貸款余額1億元。
(4)、明確了我部門、營業(yè)部及中城項目小組的職責劃分,同時根據(jù)上級的要求,對中城項目成立了大客戶管理小組,以加強管理。由于該項目的特殊性,我部門在加強日常管理,細致作好貸款發(fā)放、貸后管理工作的同時,應(yīng)作好監(jiān)督工作,有情況及時向上級匯報。
12、原中銀信不良資產(chǎn)的清收。
今年我部門對中銀信不良資產(chǎn)繼續(xù)加大清收力度,曾多人次的前往哈爾濱、延吉等地開展清收工作,并取得了一定成果(今年11月成功收回現(xiàn)金10萬元),同時也為該項目明年劃歸分行管理后,工作的繼續(xù)開展穩(wěn)固了基礎(chǔ)。
13、吳忠儀表信貸資產(chǎn)的清收工作。
今年7月吳忠儀表兩筆共計3000萬元人民幣貸款到期,8月根據(jù)行領(lǐng)導(dǎo)的指示,我部門在未正式接管該項目的情況下,提前介入清收。我行于2004年8月3日向沈陽市中級人民法院正式提起訴訟,并提出訴訟保全申請。該項目的當務(wù)之急是要求“快”,既快立案、快裁定、快查封,通過我部門的積極努力和法院相關(guān)同志的配合,2004年8月4日法院既下達了查封裁定書,6日,沈陽市中院既依據(jù)法院裁定在深圳凍結(jié)了吳忠儀表集團持有的吳忠儀表股份有限公司國有股3000萬股,9月15日沈陽市中院對該案進行審理并當庭宣判,我行勝訴,我部門以最短的時間、盡最大可能的維護了我行債權(quán)。
目前該案件已經(jīng)進入執(zhí)行階段,我部門力爭盡快收回該兩筆貸款。
三、思想觀念、素質(zhì)提高情況。
國有資產(chǎn)管理述職報告篇十三
xx市公共資產(chǎn)管理中心于4月成立,在市委市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級財政部門的大力支持下,認真貫徹落實黨的路線、方針政策,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以確保國有資產(chǎn)的保值、增值以及政府融資平臺的穩(wěn)定運行為中心任務(wù),求真務(wù)實,與時俱進,堅持科學監(jiān)管,不斷開創(chuàng)資產(chǎn)管理、資金投融資工作新局面。通過全體干部職工團結(jié)協(xié)作和共同努力,各項工作取得了顯著的成績,為我市近年來的跨越式發(fā)展提供了極大的資金支持,并取得了巨大的成效。
一、推進重點工作。
1、融資資金的追收及還貸工作。
我中心對歷年來應(yīng)收款進行定點追收,20xx年上半年,我中心向借款單位追收本息合計1163萬元,歸還銀行貸款本息2093萬元,基本保證了資金按計劃歸位,對投放和回收資金進行滾動操作,靈活調(diào)配,完滿完成了上半年年還貸任務(wù);避免將金融風險轉(zhuǎn)為財政風險,提高政府信譽。
2、推動我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)工作。
為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,推進行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息化建設(shè),實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管目標,根據(jù)省“金財工程”相關(guān)工作部署和省財政廳《關(guān)于做好年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)推廣使用工作的通知》(粵財資【2012】1號)要求,建立全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),搭建財政部門-主管部門-行政事業(yè)單位三層管理架構(gòu),充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段,實現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、分布等情況的即時準確查詢、統(tǒng)計和分析,對資產(chǎn)從購建、使用到處置的全過程動態(tài)監(jiān)管和網(wǎng)上審批,確保資產(chǎn)安全完完整,提高資產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)化、精細化、科學化管理目標。截止20xx年6月15日,我市市直一、二級單位已基本安裝并使用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),我市直行政事業(yè)單位已基本實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理,目前,我中心正在向市發(fā)改委申請立項,計劃在六月下旬,完成立項并進行設(shè)備采購,向縣、區(qū)一級全面鋪開行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)管理信息化系統(tǒng),從而進一步規(guī)范我市的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,更有效地掌握我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量,并為有效盤活國有資產(chǎn)、為市委、市政府決策提供重要的參考信息。
3、行政事業(yè)單位資產(chǎn)的處置鑒證工作。
20xx年上半年,我中心共處置資產(chǎn)41宗,其中,報廢資產(chǎn)17宗,拍賣處理6宗,其它18宗,拍賣資產(chǎn)所得款640.26萬元,經(jīng)營資產(chǎn)收益635萬元,使有限的資產(chǎn)做到合理、有序。
4、配合市局做好撤銷“十個一批”工程指揮部工作。
根據(jù)市審計局《關(guān)于報送xx市“十個一批”重點工程項目工程指揮部財務(wù)收支審計的綜合報告》文件精神、市領(lǐng)導(dǎo)批示及“市財政局要對撤銷的工程指揮部貨幣資金要進行清點,財政全額收回;公共資產(chǎn)管理中心要對實物資產(chǎn)進行盤點回收,按照有關(guān)規(guī)定處理收回這部分資產(chǎn)”的建議,我中心聯(lián)同市局經(jīng)濟建設(shè)科發(fā)布《關(guān)于落實做好被撤銷“十個一批”工程指揮部資產(chǎn)回收工作的要求》。截止20xx年6月15日,我中心已配合市局經(jīng)濟建設(shè)科,撤銷26個“十個一批”工程指揮部,固定資產(chǎn)回收達480萬元,并根據(jù)需要將資產(chǎn)安排給相關(guān)項目單位進行使用,確保我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)的安全、完整、保值。
二、改變工作作風。
1、資產(chǎn)管理運用新舉措。
為了進一步推進政務(wù)公正,充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,按照市政府的批示以及市財政局的意見,根據(jù)《xx市行政事業(yè)單位公開搖珠方式選定中介機構(gòu)辦法(試行)》,我中心分別在20xx年4月2日、5月9日接受市水務(wù)局的委托,在我中心備案并具備資質(zhì)的10多家拍賣機構(gòu)中,通過公開搖珠的方式,選定中介機構(gòu)為河沙招標拍賣。用公開搖珠的方式選定拍賣機構(gòu),從確定拍賣機構(gòu)資質(zhì),到搖珠機的選購,中心都做了一系列的縝密工作。在真正的操作中,我們都嚴格按照《辦法》的規(guī)定,從通知開始、簽到,到對搖珠機的驗證、正式搖珠、最終結(jié)果的確實,所有步驟都符合規(guī)定的程序。用公開搖珠方式選定中介機構(gòu)的做法,很好地踐行了公開、公平、公正的原則,這是公共資產(chǎn)管理上的一個嘗試,更是政務(wù)公開的一個新舉措,同時也是黨風廉政建設(shè)的方法之一。20xx年4月18日,第一批河沙拍賣以600萬元的價格成交,比原底價376萬元的競拍價提高了60%,這一效應(yīng),極大地鼓舞了對資產(chǎn)運作的熱忱。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持政治和業(yè)務(wù)學習制度。
為了加強對“公述民評”活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保該項工作的`順利開展并取得成效,成立以羅偉民為組長的xx市公共資產(chǎn)管理中心“公述民評”活動評議領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織實施中心“公述民評”活動的日常工作。結(jié)合“正風”行動的要求,中心每月組織政治和業(yè)務(wù)學習一次。組織學習《市“正風”行動工作方案》和《xx市“公述民評”活動方案(試行)》,通過加強學習把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府提出的“橋頭堡”戰(zhàn)略上來,不斷加強公資中心隊伍建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢。
3、繼續(xù)去庸提能,持續(xù)提升干部職工工作水平。
建立完善干部教育培訓機制,為提升干部的開拓創(chuàng)新能力、解決問題能力和服務(wù)能力,利用工作倒逼機制促進干部職工不斷用新知識、新理念、新思想指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作;中心制定學習計劃、學習內(nèi)容,學習時間和方式方法,采取以自學為主,邊學邊用,不斷提高工作水平。
4、提高工作效能,完善責任機制。
5、加強廉政建設(shè),促進廉潔從政。
認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,深入推進內(nèi)控機制建設(shè),加強對處于風險點的關(guān)鍵部門和崗位的監(jiān)管;形成由外到內(nèi)、自上而下、自下而上的監(jiān)督體系,強化對“兩權(quán)”的監(jiān)督制約。以紀律教育學習月為契機,通過參加預(yù)防職務(wù)犯罪講座、觀看正反面廉政教育片、到清遠監(jiān)獄聽罪犯現(xiàn)身說法等形式,強化干部職工的廉政建設(shè)和思想教育,促進廉潔自律,從而達到規(guī)范從政行為的效果。
20xx年,縣科協(xié)積極發(fā)揮自身職能,強化措施,全力促進實用人才成長和作用發(fā)揮,推進了全縣人才工作的開展。
一是依托農(nóng)技協(xié)平臺培養(yǎng)實用人才,促進農(nóng)技協(xié)人才示范帶動作用的發(fā)揮。發(fā)動農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦農(nóng)技協(xié),指導(dǎo)、幫助農(nóng)技協(xié)規(guī)范規(guī)章制度,建立示范基地,學習先進技術(shù),加快科普推廣,加強現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識培訓,提高了各協(xié)會的經(jīng)營管理能力。積極推薦科技水平高、示范帶動能力強的農(nóng)技協(xié)及科普基地參加國家、省、市基層科普行動計劃項目評選,爭引上級財政資金扶持,調(diào)動了農(nóng)技協(xié)引進推廣新品種、新技術(shù),開展科技創(chuàng)新的積極性。同時,積極組織農(nóng)技協(xié)的實用人才開展各類科普活動,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集設(shè)立科普咨詢臺,深入有關(guān)村莊利用科普示范基地開設(shè)“田間課堂”,參與各類主題科普宣傳活動,通過生動講解、現(xiàn)場解答、發(fā)放技術(shù)明白紙和科技書籍、現(xiàn)場操作示范等方式,在農(nóng)民中大力宣傳普及新技術(shù)新品種。至底,全縣共有各類農(nóng)技協(xié)97家,其中20新建農(nóng)技協(xié)3家,在推廣先進技術(shù)方面發(fā)揮了重要作用;有1處農(nóng)技協(xié)和1處基地被評為全國基層科普行動計劃先進單位,3處農(nóng)技協(xié)、2處基地、4名農(nóng)技協(xié)的實用人才分別被xx市科協(xié)、市財政局評為基層科普行動計劃先進單位和科普帶頭人。2012年,全縣農(nóng)技協(xié)實用人才共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村開展趕科普大集、田間課堂等送科技下鄉(xiāng)活動26次,發(fā)放技術(shù)明白紙、科普掛圖、科技書籍等科普資料12300多份,幫助農(nóng)民解決技術(shù)難題280件,宣傳推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)15項,新品種13個,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。
二是加強了實用技術(shù)和政策法規(guī)培訓。2012年5月,組織舉辦了養(yǎng)鴨技術(shù)培訓班,請縣內(nèi)養(yǎng)鴨方面的技術(shù)專家和外地專家對我縣養(yǎng)鴨協(xié)會的部分會員及部分養(yǎng)鴨戶進行了養(yǎng)鴨生產(chǎn)技術(shù)培訓,培訓人員180人,有力地提高了參訓人員的科學養(yǎng)鴨水平。8月份,組織舉辦了農(nóng)技協(xié)會長培訓班,組織重點農(nóng)技協(xié)的會長、副會長認真學習了農(nóng)技協(xié)建設(shè)方面的政策法規(guī),培訓農(nóng)技協(xié)干部120人,使這些農(nóng)技協(xié)領(lǐng)導(dǎo)既是相關(guān)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才,又是農(nóng)技協(xié)建設(shè)的政策“明白人”,提高了他們的綜合素質(zhì)。
三是加快非公企業(yè)科協(xié)組織建設(shè),促進企業(yè)技術(shù)人才作用的發(fā)揮。對全縣40處規(guī)模以上企業(yè)進行了人才摸底調(diào)查,了解和掌握了企業(yè)科技工作者隊伍的基本情況;采取與企業(yè)負責人座談、組織職工討論等方式,深入企業(yè)大力宣傳組建企業(yè)科協(xié)的意義、作用及相關(guān)政策,提高了企業(yè)負責人和工作人員對組建企業(yè)科協(xié)的認識,形成了加快組建的思想共識。在以上工作的基礎(chǔ)上,在發(fā)展規(guī)模大、職工素質(zhì)高、科技人才多的非公企業(yè)吸收優(yōu)秀科技人才,率先建立科協(xié)組織。2012年先后在山東鼎昌硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、華昌塑料有限公司、日照長運工業(yè)輸送設(shè)備有限公司3處企業(yè)建立了企業(yè)科協(xié)組織,發(fā)展會員71名。加上以前已經(jīng)成立的晨曦集團科協(xié),全縣已建立非公企業(yè)科協(xié)組織4處。4處企業(yè)科協(xié)積極組織會員發(fā)揮各自技術(shù)專長,開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)培訓,為企業(yè)發(fā)展獻計獻策,提高了企業(yè)發(fā)展的科技含量和生產(chǎn)效益。2012年,共開展企業(yè)相關(guān)技術(shù)培訓8期,有9名骨干技術(shù)人才擔任了老師,培訓企業(yè)員工950人次;承擔技術(shù)攻關(guān)課題3項;為企業(yè)科學發(fā)展提供合理化建議17條,被采納6條,推動了企業(yè)的健康快速發(fā)展。
四是成立老科協(xié)組織,促進老科技工作者作用的發(fā)揮。為提高我縣大批老科技工作者的組織化程度,更好地發(fā)揮他們的帶動作用,2012年4月,經(jīng)過認真籌備,我們成立了xx縣老科協(xié),在全縣各行各業(yè)中選拔、吸收了71名有一技之長、經(jīng)驗豐富、在科普工作中已有一定成績、熱心科普事業(yè)的離崗?fù)诵莼蚪咏x崗?fù)诵莸睦峡萍脊ぷ髡邠螘T,承擔起向縣委縣政府決策提供科學建議、領(lǐng)辦創(chuàng)辦科普示范基地、開展科普宣傳、帶領(lǐng)中青年科技工作者開展科技攻關(guān)等工作職責。2012年,老科協(xié)共向縣委縣政府提出合理化建議5條,依托基地開辦花卉栽培、書畫創(chuàng)作等培訓班4期,培訓人員145人,組織和參與科普宣傳活動4次,向群眾發(fā)放有關(guān)科普資料210余份,成為全縣科普推廣的一支重要力量。
五是組織開展杰出工程師評選活動。20xx年秋,市科協(xié)、市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、文廣新局聯(lián)合發(fā)起首屆xx市杰出工程師評選活動,我們積極按照活動要求和評選標準,在各有關(guān)部門的積極配合下,在全縣范圍內(nèi)挑選推薦優(yōu)秀工程師參加評選。最終xx縣水利局高級工程師孫緒成被評為xx市“十大杰出工程師”。
去年我們在人才工作方面雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,如對農(nóng)技協(xié)實用人才的組織利用程度不夠,使其科普帶動作用沒有得到充分發(fā)揮;深入鄉(xiāng)村開展科技培訓的廣度和深度不夠,次數(shù)不多;企業(yè)科協(xié)建設(shè)還需進一步加強,等。下步,我們將強化措施,采用“田間課堂”、科普大集、培訓班等多種形式,更好地發(fā)揮農(nóng)技協(xié)實用人才在農(nóng)村科普工作中的作用,加快科普推廣。同時,加快建立企業(yè)科協(xié)組織,發(fā)揮好企業(yè)科協(xié)技術(shù)人員在企業(yè)生產(chǎn)中的科技帶動作用;以老科協(xié)為陣地,進一步發(fā)揮好老科技工作者在科普推廣中的作用,為推動全縣人才工作再上新水平做出更大的貢獻。
國有資產(chǎn)管理述職報告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年本人繼續(xù)擔任x學院駐x縣x鄉(xiāng)x村第一書記,在***、省、市、縣及我校各級領(lǐng)導(dǎo)指引和關(guān)懷下,協(xié)助鄉(xiāng)干部完成x村各項駐村工作并取得較好成績,現(xiàn)將2020年工作匯報如下:
一、個人思想狀況。
本人始終堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),思想政治素質(zhì)較好,大局意識和全局觀念強,在政治上、思想上、行動上自覺與黨保持高度一致。能認真堅持政治理論學習,以及學習理論知識、法律法規(guī)、專業(yè)技能等知識。在原則問題上立場堅定,旗幟鮮明。事業(yè)責任心強,工作勤奮、務(wù)實、嚴謹、待人謙和,樂于接受各級領(lǐng)導(dǎo)交代的工作任務(wù),在工作中能積極與同事交流,聽取正確的意見和建議,并能積極主動與主要負責人進行思想、工作上的匯報。集體榮譽感強,工作上能做到分工不分家,積極協(xié)調(diào)配合好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委干部的工作,自覺維護領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。
二、履行崗位職責。
本人擔任資產(chǎn)管理處副處長的同時,作為駐村第一書記工作重心主要在村內(nèi),一方面帶領(lǐng)x村駐村工作組和村兩委干部不忘初心、牢記使命,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅;另一方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村內(nèi)與學校的工作,利用輪休時間處理解決資產(chǎn)管理處安排的相關(guān)工作,為部門領(lǐng)導(dǎo)提建議、謀計劃,認真做好工作調(diào)研,不斷總結(jié)經(jīng)驗,研究工作新情況、新問題,并提出解決問題的辦法。當駐村工作與學校工作沖突時,始終以大局為重,敢于擔當,政治站位高,勇于舍小家為大家,盡職盡責有計劃有步驟的做好各項工作。體制寫作整理推送,歡迎關(guān)注。
三、完成重點任務(wù)。
1、宣傳黨的政策。
領(lǐng)導(dǎo)駐村工作組深入宣傳貫徹黨***、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅各項方針政策、決策部署和工作措施,入村以來,每月多次入戶,宣傳宣講黨和國家的扶貧政策,每戶貧困戶張貼明白紙,同時,在村內(nèi)主要道路張貼宣傳標語、宣傳畫,在村內(nèi)主要道路口安裝“大喇叭”,每天定時播放國家、省、市及縣有關(guān)扶貧脫貧相關(guān)政策,使村民加深對政策的認識和理解;建立外出建檔立卡貧困戶微信交流群,強化幫扶責任人與不在村村民溝通聯(lián)系機制,拓寬溝通渠道,使他們能及時了解掌握相關(guān)扶貧政策和村內(nèi)現(xiàn)狀。
2、推動精準脫貧。
x村于20x年底完成已村出列任務(wù)目標;20x年初僅有x戶x人未脫貧,20x年底,脫貧出列x戶x人,2019年x月脫貧出列x戶x人(另外x人戶籍遷出),2020年貧困人口已全部脫貧出列,貧困發(fā)生率為零。
(1)危房改造。
20x年x月,協(xié)助村兩委為x村任有、任錄兩戶貧困戶申請危房改造,拆除現(xiàn)有危房,按照危房改造政策,由政府出資x萬元并在原址重新修建新房,每戶新建房屋面積x.x平方米。同年x月,兩戶貧困戶順利入住新房,并于20x年底實現(xiàn)兩不愁三保障,脫貧出列。2020年建立x村住房安全保障臺賬,全面實現(xiàn)農(nóng)村不住危房。
(2)教育扶貧。
x村義務(wù)教育階段學生無一輟學。本人協(xié)調(diào)派駐單位機關(guān)黨總支黨員干部為x村四名貧困學生愛心助學捐資,每人每年x元,這項捐資活動將長期持續(xù)下去。
(3)健康扶貧。
全村x戶x人建檔立卡貧困戶享受基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助,醫(yī)療保障政策對貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。對村內(nèi)患有慢病的貧困戶辦理慢病本,家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,住院看病實現(xiàn)先診療后付費,對于花費巨額醫(yī)療費用的貧困戶,在醫(yī)保范圍報銷之后個人支付超過x萬元的,啟動精準防貧保險機制,將醫(yī)療自負費用降低到最低標準。
(4)生態(tài)保護扶貧。
生態(tài)扶貧是將生態(tài)保護與扶貧開發(fā)相結(jié)合的一種扶貧工作模式,也是推進綠色發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;既要生態(tài)建設(shè),也要脫貧致富。全村設(shè)置公益崗位x個,劃定責任區(qū)域,定期開展村內(nèi)主要道路和周邊區(qū)域衛(wèi)生清掃、生態(tài)保護、防火禁牧,做到責任落實到人。同時,加強生態(tài)扶貧政策宣傳,使村民從內(nèi)心深處主動協(xié)助做好生態(tài)扶貧工作,共建美麗和諧家園。
(5)村務(wù)公開和資金監(jiān)管。
在村委會門前設(shè)立村務(wù)公開欄,對村內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子、到村項目、資金花銷、政策要求、全面公開村務(wù)工作內(nèi)容,真正做到“村務(wù)無小事,大細都公開”。
在資金監(jiān)管方面,村內(nèi)每個項目都事先召開會議,商議項目的概況、建設(shè)目的、可行性分析和預(yù)期目標,做到資金使用公開透明,對到村項目及時在村務(wù)公開欄公開。
(6)產(chǎn)業(yè)扶貧和消費扶貧。
x村有扶貧產(chǎn)業(yè)項目四個。1、x專業(yè)合作社(201x年投資x.x萬);2、x合作社(201x年投資x.x萬);3、xkwp光伏電站(20x年企業(yè)投資:x萬);4、xkw村級光伏電站(20x年投資:x.x萬地點:王達地,項目資金:東西部協(xié)作資金建設(shè)),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)全覆蓋。20x年原駐村工作組以市場價格購買x斤白面,xx斤莜面,加工xx斤麻油,土豆x斤,產(chǎn)品不僅銷往張家口,還遠銷x、x等地;x年到派駐單位協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),得到校領(lǐng)導(dǎo)和各部門大力支持,為本村糧油加工廠銷售莜面xx斤,麻油x斤;聯(lián)絡(luò)x省環(huán)境保護廳駐x縣x鄉(xiāng)x村工作組,為本村銷售麻油近x斤;協(xié)調(diào)配合x鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),為我村糧油加工廠銷售麻油x余斤;2019年為x合作社銷售麻油x斤,莜面xx余斤;2020年銷售麻油x斤,莜面xx余斤;2020年幫助銷售麻油x斤,莜面xx余斤,通過設(shè)立公益崗位,促進貧困戶通過勞動創(chuàng)收。此外,工作組年初利用派駐單位扶貧資金,為在村農(nóng)戶購買豬仔和雞仔,通過農(nóng)戶勞動實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收。
(7)結(jié)對幫扶。
由于,我校領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整頻繁,本人積極與學校組織部聯(lián)絡(luò),及時調(diào)整更換了新的幫扶責任人,做到了貧困戶、脫貧戶結(jié)對幫扶全覆蓋。同時,協(xié)助學校各幫扶責任人開展好結(jié)對幫扶工作,完善定期走訪機制,不僅局限于給錢送物等幫扶模式,結(jié)合貧困戶具體實際情況,為他們辦好事辦實事,例如:脫貧戶張玉祥的幫扶責任人陳瓊得知其老伴陳貴梅右側(cè)乳腺浸潤性導(dǎo)管癌ptxnimxiib期,立即在微信朋友圈發(fā)起水滴籌,個人捐款x元,同時號召x學院多名同事捐款,為陳貴梅解決燃眉之急,真正做到因地制宜扶貧。
3、幫建基層組織。
協(xié)助x鄉(xiāng)黨委政府順。
當前隱藏內(nèi)容免費查看利完成x村兩委換屆選舉工作,選優(yōu)培強村級治理結(jié)構(gòu),推進基層黨組織建設(shè)良性開展;督促三會一課常態(tài)化、規(guī)范化,定期宣講扶貧政策和開展第一書記講黨課、黨旗紅活動。作為駐村第一書記定期為村兩委干部、在村黨員講黨課;建立村內(nèi)致富帶頭人臺賬,吸納各類創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,鼓勵黨員和致富帶頭人作用充分發(fā)揮。
目前,x村有村衛(wèi)生室、圖書室、退役軍人服務(wù)站。2019年x月,駐村工作組為x村設(shè)立民活動室,為活動室購置桌椅板凳、象棋、撲克等娛樂設(shè)施,豐富村民文化娛樂活動;2020年繼續(xù)充實x村秧歌隊、廣場舞隊,購買播放音響、舞蹈服等,并聘請舞蹈專業(yè)教師來村指導(dǎo)秧歌、廣場舞,使村民在歡快、愉悅的環(huán)境中生活,共同奔小康。
4、為民辦事服務(wù)。
2020年領(lǐng)導(dǎo)駐村工作組多次入戶走訪,對貧困戶的生產(chǎn)生活、收入情況等進行調(diào)查,實行每月精準動態(tài)監(jiān)測,并將數(shù)據(jù)填報至x省扶貧開發(fā)信息平臺月收入統(tǒng)計模塊,為年底的年收入統(tǒng)計做好精準計算。截止目前,全村建檔立卡貧困戶人均年收入均已達到國家扶貧標準,全村不愁吃不愁穿的人口比例達到x%;全村所有貧困戶均參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療,新農(nóng)合覆蓋率達x%,貧困戶在全縣就醫(yī)所花費的醫(yī)療費用均已報銷,大病、慢性病患者一般均能得到及時有效治療;全村義務(wù)教育階段孩子均按照國家有關(guān)規(guī)定就近入學,入學率達到x%。體制寫作整理推送,歡迎關(guān)注。
2020年x月x日,開展“情系貧困戶、慰問暖民心”年底慰問活動,為每戶農(nóng)戶送去麻油x桶(x斤裝),村民們對駐村工作組表示感謝。此外,x學院幫扶責任人定期到村開展慰問幫扶活動。
5、提升治理水平。
建立《x村公益崗位管理考核制度》,確定各類公益崗位職責及出工范圍,保證x衛(wèi)生整治網(wǎng)格化管理,落實責任到人;駐村工作組不定期對村會計進行電腦培訓,加大村內(nèi)工作效率;幫助村干部提高依法辦事能力,及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭性和傾向性問題,有效化解矛盾糾紛。
6、疫情防控與脫貧攻堅。
2020年春節(jié)前夕,湖北武漢新冠肺炎疫情爆發(fā),短短幾天時間,病毒已擴散至全國各個地區(qū)。接到省委組織部通知,本人第一時間駕車返回派駐村,與村兩委干部及村民共同防控病毒疫情。通過電話聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)防疫物資,為x村籌集到醫(yī)用外科口罩x只、x消毒液x大桶,與x鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)發(fā)放體溫計,并電話聯(lián)絡(luò)村干部安排村內(nèi)公益崗人員做好疫情防控期間值班執(zhí)勤,嚴格執(zhí)行值班輪換無縫對接。同時,領(lǐng)導(dǎo)駐村工作組和村兩委干部調(diào)動在村黨員迅速組織力量摸排疫情防控期間貧困戶外出務(wù)工、就業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,通過電話、微信群等方式及時摸底并反饋,同時按照“一人一表”登記、嚴格排查離村返村人員。
四、廉潔自律情況。
落實好上級對黨員干部廉潔自律的要求,本人做到自重、自省、自警、自勵。自覺踐行******新時代中國特色社會主義思想和廉潔自律的各項規(guī)定,努力養(yǎng)成了好的思想作風、工作作風,時時處處以身作則,勇于開展批評和自我批評,自覺接受監(jiān)督。工作過程中,嚴格執(zhí)行個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的工作原則。從大局和全局出發(fā),從不把個人利益和局部利益凌駕于集體利益和全局利益之上,切實做到了廉潔自律。
五、面臨困難及建議。
1、困難。
(1)村里面人口老齡化嚴重,很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難;
(2)部分貧困群眾內(nèi)生動力不足;
(3)壩上氣候環(huán)境惡劣、土地貧瘠,能種植的糧食作物單一。
2、建議。
一是強化扶志教育,凝聚貧困群眾脫貧活力;二是壯大村集體經(jīng)濟,發(fā)展適合本地的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,形成產(chǎn)業(yè)鏈,吸引更多的返鄉(xiāng)青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);三是加強村干部素質(zhì)能力建設(shè),適應(yīng)現(xiàn)代會農(nóng)村建設(shè)需要;四是從長遠角度考慮,建議退耕還林、退耕還草,樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。
在各級領(lǐng)導(dǎo)對本人駐村工作重視和指導(dǎo)下,特別是對駐村工作組因地制宜通過產(chǎn)業(yè)扶貧改變貧困村面貌的做法給予了充分肯定,同時領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷也是我今后在脫貧攻堅戰(zhàn)和學校工作中的精神支柱和動力源泉。x學院駐x縣x鄉(xiāng)x村工作組一年的駐村工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,本人通過自查自評認為今年的整體工作是稱職的!
國有資產(chǎn)管理述職報告篇十五
剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市商務(wù)局局積極發(fā)揮整體合力,扎實做好各項工作,全市商務(wù)工作取得新進展。
一、**年主要目標完成情況。
**年利用外商直接投資、社會消費品零售總額和進出口三項指標均跨入全省第一方陣,綜合排名分別居全省第3、第4、第5。其中,利用外商直接投資9.68億美元,全省第4;同比增長32.2%,全省第3。實現(xiàn)社會消費品零售總額424億元,全省第6;同比增長14.7%,全省第4。實現(xiàn)進出口15.8億美元,全省第8;同比增長38.92%,全省第4。
二、重點工作完成情況。
(一)一個突破,口岸建設(shè)全面提速。
爭取到上海鐵路局投資2億元打造蚌埠鐵路無水港,爭取到省商務(wù)廳支持打造皖北貨運集散中心,爭取到合肥海關(guān)支持蚌埠申建皖北保稅物流中心??诎独塾嬤M出口貨量44.27萬噸,超過國家一類口岸運量標準,是20的3.86倍,陸運口岸增幅全省第1。新開通蚌埠至上海、蚌埠至寧波集裝箱快線。
狠抓異地報關(guān)回歸。實現(xiàn)a級企業(yè)倍增、貨量倍增、通關(guān)效率倍增、關(guān)稅倍增,特別是關(guān)稅首次破億,約2.4億元,增長289%。爭取省進出口檢驗檢疫局支持蚌埠建成皖北食品、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域檢測中心。
(二)三個進位,跨入全省第一方陣。
1、實施大通關(guān),進出口逆勢上揚。實施大通關(guān),迅速出臺促進貿(mào)易便利化16條措施,與上海、鎮(zhèn)江港口等實現(xiàn)區(qū)域快速通關(guān),首次實現(xiàn)本地報關(guān)本地驗放。抓產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易融合,推動豐原與華芳、中糧與開來紙業(yè)等開展貿(mào)企合作、代理進出口等,進口增幅居全省第1;抓貿(mào)易與金融對接,推進與中國進出口銀行的戰(zhàn)略合作,政策性貸款余額6.4億元;推進公共平臺建設(shè),獲得補助資金量省內(nèi)第一;加快高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地、汽車零部件出口基地建設(shè),孵化進出口實績企業(yè)90家;抓包保責任制,實現(xiàn)企業(yè)包保全覆蓋,新增進出口備案權(quán)企業(yè)124家;抓國際市場開拓,組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會28次。
2、抓好對外合作,外資外經(jīng)不斷攀升。精心組織**皖港經(jīng)貿(mào)交流活動等一系列重大招商活動,簽約外資項目6個,合同利用外資額9.6億美元。優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu),鼓勵類產(chǎn)業(yè)占70.2%。結(jié)合商務(wù)工作,先后引進中遠集團、浙江三替等行業(yè)龍頭企業(yè)。積極為企業(yè)爭取省、市“走出去”專項促進資金,規(guī)范“走出去”企業(yè)管理,利用對外投資項目帶動我市設(shè)備出口。
3、激活中心商圈,市場網(wǎng)點建設(shè)加快。啟動新一輪商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃修編。跟蹤協(xié)調(diào)全市重大商貿(mào)項目建設(shè),19個項目列入省級調(diào)度的“861”重點商貿(mào)流通項目。目前,萬達廣場、國際汽車城等一批商貿(mào)項目開業(yè)運營,拉動消費成效凸顯。指導(dǎo)寶龍、華夏街區(qū)提升改造,引入大潤發(fā)等入駐淮河文化廣場商圈,增強商圈輻射力,聚集人氣。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)150戶,新增數(shù)居全省第4。
(三)五個亮點,開創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面。
1、劃行歸市效果明顯。創(chuàng)新開展劃行歸市試點工作,小商品批發(fā)向蚌埠義烏國際商貿(mào)城集聚、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)向海吉星農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場集聚,批發(fā)市場覆蓋半徑已擴大到省外,商業(yè)格局進一步清晰,取得了“1+1>2”的效應(yīng)。
2、試點工作深入推進。全國家政服務(wù)體系建設(shè)試點基本完成,培育的家政龍頭企業(yè)數(shù)居全省前列,建成家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心。全國中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺試點穩(wěn)步推進。省級再生資源回收體系建設(shè)試點取得進展,已完成1個分揀中心和40個回收站亭的建設(shè)。新獲省級農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)試點,當年即建成商貿(mào)中心4個、農(nóng)家店12個,2個配送中心正在施工中。新獲批省級商貿(mào)服務(wù)區(qū)建設(shè)試點。
3、電商發(fā)展未雨綢繆。起草了發(fā)展電商政策,積極培育o2o模式的本地生活主流平臺,培養(yǎng)、扶持電商企業(yè)55家。僅“雙十一”當天,有1家電商企業(yè)銷售額突破1000萬,銷售額在100萬元以上的`企業(yè)和經(jīng)營戶10家,10萬元以上的企業(yè)和經(jīng)營戶120家。
4、民生商務(wù)惠及百姓。“五位一體”(放心肉、放心菜、放心購物便利店、放心早餐、放心家政)放心工程受到群眾歡迎,建設(shè)和改造40個農(nóng)家店(直營店)、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。新建和改造菜市場5個,農(nóng)產(chǎn)品進超市30家。
5、商務(wù)執(zhí)法、行政審批提質(zhì)提效。牽頭開展“打擊侵權(quán)假冒工作”,共查辦侵權(quán)假冒案件2700件,移送案件6起。率先實行領(lǐng)導(dǎo)窗口坐班、業(yè)務(wù)科室負責人“上門問診、窗口坐診”、前后方在線聯(lián)動“會診”等制度,行政審批效率進一步提高。全年共辦理各類審批事項660件,提前辦結(jié)率達到100%,群眾滿意率達到100%。
三、體會。
(一)謀劃項目站在區(qū)域角度,更易獲得上級支持。
我們從加快皖北地區(qū)發(fā)展的角度出發(fā),提出把蚌埠建成皖北貨運集散中心、建設(shè)皖北保稅物流中心,為省支持皖北發(fā)展提供了支點,迅速得到了省商務(wù)廳、合肥海關(guān)的高度重視和積極支持。
(二)整合條塊資源站在對方角度,更易獲得響應(yīng)。
整合條塊資源,需要“共贏”理念。我們向上海鐵路局提出《建設(shè)蚌埠鐵路無水港,共同開發(fā)皖北貨運市場,提升鐵路效益的建議》、向行業(yè)龍頭企業(yè)浙江三替集團提出《共同完成商務(wù)部家政服務(wù)體系建設(shè)試點工作的建議》等,均得到對方積極響應(yīng)。
(三)行業(yè)發(fā)展站在企業(yè)角度,更易獲得配合。
商務(wù)行業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底是企業(yè)的發(fā)展。為加快全市批發(fā)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,我們從幫助新企業(yè)的角度,邀請蚌埠義烏國際商貿(mào)城、海吉星等作為批發(fā)市場劃行歸市試點工作的承載方,得到企業(yè)的大力配合。
四、差距、問題。
總的來看,**年的商務(wù)工作取得了積極的進展,但是與“重返第一方陣”的目標、對標趕超“蕪馬”的任務(wù)相比,仍然存在著總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的老問題。外貿(mào)方面,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理、貿(mào)易觀念落后。我市進出口對標馬鞍山市,我市增幅高出馬鞍山市39.4個百分點,但總量卻低于馬鞍山市19.2億美元。外資方面,全年新批外資項目僅8個,過億美元項目沒有,缺乏后勁。我市利用外商直接投資對標馬鞍山,我市增幅高出馬鞍山市16.6個百分點,但總量低于馬鞍山市5.11億美元。我們不僅要把握“彎道超車”的機遇,更面臨著“騰籠換鳥”的挑戰(zhàn)。
五、思路。
**年商務(wù)工作主要預(yù)期目標:社會消費品零售總額增長13%,高于全省1個百分點;進出口增長15%,高于全省5個百分點;利用外商直接投資增長16%,高于全省1個百分點。圍繞上述目標,重點抓好以下工作。
(一)打通外貿(mào)、外資外經(jīng)、城鄉(xiāng)流通三大通道。
以鐵海聯(lián)運為抓手,加快保稅物流中心、鐵路無水港建設(shè),引進普洛斯等物流行業(yè)龍頭企業(yè),打造皖北口岸經(jīng)濟區(qū)。一是打通外貿(mào)通道。實施通關(guān)便利化,完善外貿(mào)促進政策,調(diào)整進出口結(jié)構(gòu),吸引外地報關(guān)逐步回歸,促進外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。二是打通外資外經(jīng)通道。堅持“引進來”與“走出去”更好結(jié)合。創(chuàng)新招商理念,瞄準世界500強,緊盯大項目,提升利用外資水平;加強走出去企業(yè)孵化培育,實現(xiàn)走出去多元化發(fā)展,加快走出去步伐。三是打通城鄉(xiāng)通道。全面推進中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),加快農(nóng)村商品流通體系建設(shè),創(chuàng)新開展社區(qū)公益商業(yè)體系建設(shè),完善社區(qū)網(wǎng)點配置,打造15分鐘便民消費圈,加快流通業(yè)態(tài)健康發(fā)展,深入開展雙百活動、名品“五進”活動。
(二)實施市場、項目、品牌三大戰(zhàn)略。
以劃行歸市為抓手,推動批發(fā)市場大整合、大聚集、大提升,增強批發(fā)市場吸引力,擴大輻射面。跟蹤服務(wù)重大商貿(mào)項目,引進一流的商貿(mào)流通企業(yè),提升我市商貿(mào)流通業(yè)整體水平。加快商業(yè)街區(qū)建設(shè),準確定位,做出特色,建成“城市名片”,打響地方特色品牌。
(三)創(chuàng)造服務(wù)外包、電子商務(wù)、行業(yè)協(xié)會三大亮點。
抓好政策儲備,爭取國家、省級試點,創(chuàng)造商務(wù)工作亮點,為建設(shè)皖北商貿(mào)流通中心爭取更多支撐。積極推進服務(wù)外包試點創(chuàng)建工作,促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高服務(wù)外包總量。發(fā)展電子商務(wù)新模式,加速發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,推動電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),形成經(jīng)濟發(fā)展新增長點。加強行業(yè)管理,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會創(chuàng)新性開展活動,以協(xié)會發(fā)展促進行業(yè)發(fā)展。
國有資產(chǎn)管理述職報告篇十六
2004年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委團結(jié)和帶領(lǐng)全縣黨員干部和廣大群眾,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹十六大、十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以思想解放為先導(dǎo),以改革開放為動力,求真務(wù)實,扎實工作,全面完成了各項工作任務(wù)。
一、強化學習,縣委班子成員思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力進一步提高。
2004年以來,縣委一班人把認真實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神同貫徹省、市委重大決策和重要工作部署結(jié)合起來,開展了領(lǐng)導(dǎo)修養(yǎng)、市場經(jīng)濟知識、法律知識等方面的學習,堅持學用結(jié)合,學以致用,努力在增強決策力,提高執(zhí)行力上下功夫??h委中心組分專題進行集中學習,并結(jié)合南溪實際,認真研究貫徹措施,縣委中心組成員有**篇理論文章在中、省、市報刊上發(fā)表??h委班子成員還親自深入到機關(guān)單位和農(nóng)村,采取通俗易懂、深入淺出的方式,與基層干部群眾開展雙向式交流、互動式討論和面對面宣講,收到了較好效果。同時,縣委還對全縣黨員干部的理論學習作出安排部署,充分利用宣傳輿論工具,采取理論研討會、知識競賽等多種形式宣傳貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神,先后*次邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、專家學者來南就落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、依法行政等內(nèi)容進行專題輔導(dǎo)。黨的十六屆四中全會召開后,組織了巡回宣講**余次,聽眾****多人次,在全縣迅速掀起了學習宣傳貫徹十六屆四中全會精神的熱潮。通過學習和調(diào)查研究,縣委一班人執(zhí)政為民的意識得到增強,執(zhí)政的能力得到提高,促進了全縣各項工作的順利推進。
二、堅持民主集中制原則,班子建設(shè)和干部教育管理進一步加強。
一是認真開展民主集中制教育,樹立民主集中制意識,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,嚴格執(zhí)行《縣委常委會議事規(guī)則》,規(guī)范決策程序。健全和完善了黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。堅持凡是重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用,都必須由常委會集體研究決定,按規(guī)定程序運作,沒有發(fā)生任何違反民主集中制原則的行為。
二是增強四大班子之間的協(xié)調(diào)配合。縣上問題決策堅持提交人大、政協(xié)討論、協(xié)商,廣泛征求意見。堅持縣委常委會請人大常務(wù)副主任、政協(xié)主席列席。平時縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)同志做到主動與人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換工作意見、商量工作,督促有關(guān)部門認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,及時宣傳通報各個時期的工作重點和進展情況。重要政務(wù)活動和重點工作請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志參加。
三是加強黨性修養(yǎng),形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心??h委一班人做到堅持原則、遵守紀律、嚴于律己、寬以待人。做到大事講原則、小事講風格,不利于班子團結(jié)的話不說,不利于班子團結(jié)的事不做。樹立了互相信任、互相支持、互相諒解和批評與自我批評的良好風氣。在工作中求大同、存小異,有不同意見,能暢所欲言,獻言獻策,共同維護領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。工作中,縣委班子及各位常委堅決維護中央、省委、市委權(quán)威,保證了上級政令的暢通。
四是狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,以增強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高選賢任能水平為主線,堅持把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,進一步加強了基層組織和黨員干部隊伍建設(shè),鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),推動了干部工作的民主化、制度化、規(guī)范化。第一,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、政績審計、雙重測評等干部教育監(jiān)督管理制度。第二,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部職位出缺公示公推、差額考察和票決制等干部選任制度。對縣紀委副書記等*個出缺職位進行了公示公推。第三,加強對科級后備干部的選拔和培養(yǎng)。下派*名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,**名到村掛職。第四,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選任方式。在黃沙鎮(zhèn)推行了“公推直選”基層領(lǐng)導(dǎo)干部選任改革試點,在公安局實施了“兩推一陳述”選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部試點。第五,嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核淘汰制度。年初,對**名不稱職得票率超過**%的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了警示談話;有*名“一把手”轉(zhuǎn)任到副職,*名副職被降為工作人員,對滿意度高的干部予以提拔重用,進一步促進了干部能上能下。第六,認真組織實施黨員先鋒工程。把帶領(lǐng)群眾致富能力強的`優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部,把綜合能力強的優(yōu)秀村干部培養(yǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部;還選拔一些優(yōu)秀大中專畢業(yè)生包括機關(guān)干部到村任職,從而使基層組織建設(shè)得以加強。
三、努力建設(shè)勤政為民型領(lǐng)導(dǎo)班子,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧協(xié)調(diào)發(fā)展,
2004年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成**.*億元,同比增長**.*%,比上年高*.*個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)增長*.*%,第二產(chǎn)業(yè)增長**.*%,第三產(chǎn)業(yè)增長**.*%??h域經(jīng)濟實現(xiàn)了協(xié)調(diào)快速發(fā)展,社會政治穩(wěn)定,各項社會事業(yè)全面進步。
一是工業(yè)方面。針對全縣工業(yè)經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)狀,積極搭建工業(yè)發(fā)展平臺,依托大企業(yè)發(fā)展配角工業(yè),聯(lián)合軍工共謀發(fā)展,主攻了輕工和化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),狠抓骨干企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和新產(chǎn)品引進開發(fā)。截止12月底,全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成**.*億元,同比增長**.*%。完成工業(yè)增加值*.*億元,增長**.*%。其中縣屬工業(yè)增加值完成*.*億元,增長**.*%。民營經(jīng)濟總量*.*億元,占縣域經(jīng)濟總量的**.*%。
二是農(nóng)業(yè)方面。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到**.**億元,增長**.*%,農(nóng)民人均純收入增加***元。三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,以優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜、種草養(yǎng)畜(禽)、優(yōu)質(zhì)水果為支柱的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的**.*%。優(yōu)質(zhì)蔬菜種植面積**.**萬畝,產(chǎn)量**.**萬噸,產(chǎn)值*.*億元;種草*.*萬畝,存欄種鵝**.*萬只,出欄家禽****余萬只;優(yōu)質(zhì)水果面積*.*萬畝,產(chǎn)量*.**萬噸,產(chǎn)值****萬元。僅此三項農(nóng)民人均增收***元。全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件不斷改善,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快,農(nóng)民組織化程度進一步提高,農(nóng)村專合組織發(fā)展勢頭良好,龍頭企業(yè)帶動能力明顯增強。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。全年完成固定資產(chǎn)投資*.**億元,同比增長**.*%。交通上重點進行了沿江路*.*公里加寬改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路整治改造,共新建、改建道路**條,總里程***公里;城市建設(shè)在北城主抓了新區(qū)主干道建設(shè),南城對部分街道實施了改造,房屋拆遷面積*萬平方米,已建、在建面積達**.*萬平方米,水、電、氣、通訊、廣電等設(shè)施進一步改善。進行了縣城亮化綠化工程,全面提升了縣城形象、優(yōu)化了人居環(huán)境。
四是招商引資方面。先后有匯源食品、紅光機械、萬和生物開發(fā)公司等企業(yè)落戶南溪,培育了新的經(jīng)濟增長點。全年完成招商項目**個,引資實際到位資金*.*億元,增長**.*%。
五是財政金融方面。積極推進財政體制改革,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),努力培育和擴大稅源,強化稅收征管。地方財政一般預(yù)算收入****萬元,比去年(同口徑)增長**.*%。金融運行平穩(wěn),城鄉(xiāng)居民儲蓄余額**.**億元,比年初增長**.*%。外貿(mào)出口取得新成效,完成出口***萬美元,富民白鵝公司等*家企業(yè)取得自營出口權(quán)。
六是社會事業(yè)方面。大力實施科教興縣戰(zhàn)略,繼續(xù)加大對教育和科技的投入,學校辦學條件不斷改善,辦學體制改革進一步深化。南一中創(chuàng)“國示”成功,初中部股份制改革積極推進,南職中創(chuàng)國家級重點職業(yè)高中順利通過復(fù)查驗收。教育教學質(zhì)量再上新臺階,今年高考全縣本科上線****人,其中南一中本科上線***人,上線率達**.*%,取得了六項全市第一的好成績,再創(chuàng)歷史新高。初中升入高中比例達**%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理改革基本完成,啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,縣醫(yī)院創(chuàng)“二甲醫(yī)院”取得成功。創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城取得實質(zhì)性成效。農(nóng)村文明衛(wèi)生庭園、文明衛(wèi)生場鎮(zhèn)創(chuàng)建活動不斷深化。全面深入貫徹了《公民道德建設(shè)實施綱要》,加強了未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆金竹西瓜節(jié)、紀念鄧小平同志誕辰***周年系列宣傳文化活動。社會服務(wù)職能逐步完善,服務(wù)水平進一步提高,社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)等社會保障體系進一步健全,基本做到了應(yīng)保盡保,共發(fā)放城市居民最低生活保障金、五保養(yǎng)老金、救災(zāi)救濟款***萬元。
七是民主法制建設(shè)方面。堅持人民代表大會制度,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。認真貫徹執(zhí)行黨的民族、宗教、僑務(wù)和臺灣事務(wù)工作政策,加強培養(yǎng)黨外干部,拓寬了同黨外人士合作共事的渠道,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進一步加強。堅持黨管武裝的原則,“雙擁”工作取得新的實效。深入開展“四五”普法教育,狠抓社會治安綜合治理工作,大力開展“平安南溪”創(chuàng)建活動,積極推進公安刑偵體制改革,社會治安形勢良好。探索建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的有效機制,加大了打擊職務(wù)犯罪力度。認真做好信訪工作,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,加大了對群體性事件的處置力度。安全工作常抓不懈,全年未發(fā)生重特大安全事故。
四、帶頭廉潔自律,全面推進黨風廉政建設(shè)。
一是加大從政道德教育力度,樹立廉潔從政意識。全面貫徹執(zhí)行中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,全年縣委班子黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的專題學習達到*天。通過示范教育、警示教育等形式狠抓黨風廉政建設(shè)的學習教育,筑起拒腐防變的思想堤防。
二是建立健全各項黨風廉政制度。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。建立了定期向社會通報反腐倡廉情況制度,繼續(xù)實行并完善了廉情公示制度、警示談話制度、述職述廉制度、重大事項報告制度和質(zhì)詢制度??h委班子成員認真抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實管好自己,管好家屬、子女和身邊工作人員,抓好本地區(qū)、本部門、本單位的黨風廉政建設(shè)。
三是完善監(jiān)督體系,構(gòu)建長效機制。嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,縣委常委會向社會公開作出了五條廉政承諾,各位常委也分別作出了承諾,自覺接受社會監(jiān)督。認真開展了嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金有價證券專項治理,縣委班子及成員切實進行了收送現(xiàn)金及有價證券自查自糾工作。在縣委的帶動下,全縣各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部認真做好自查自糾工作,全縣有*名干部自覺上交收送的現(xiàn)金*.*萬元。
四是黨風廉政建設(shè)效果明顯。進一步加大了查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風的力度。全年共立案查處黨紀政紀案件**件,處分黨員干部**人,其中,涉及科級領(lǐng)導(dǎo)干部*人,一般干部**人,其它人員**人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失***多萬元。人民群眾對黨和政府的信任進一步增強。
2004年我們雖然取得了可喜的成績,但縣委一班人也清醒地認識到在總攬全局、狠抓發(fā)展上還存在一些差距。主要表現(xiàn)在:縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政運轉(zhuǎn)困難,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善;執(zhí)政能力有待進一步提高,干部教育、管理、監(jiān)督工作需要繼續(xù)強化;狠抓落實、強化執(zhí)行的力度需要進一步加大。對于這些問題,我們將在今后的工作中切實加以解決。
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國有資產(chǎn)管理述職報告篇十七
20xx年,是市重點工程局成立以來項目數(shù)量最多、投資任務(wù)最重、工作壓力最大的一年,也是實現(xiàn)長足發(fā)展的一年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各轄區(qū)政府、各有關(guān)部門的大力支持下,全局上下緊緊圍繞我市“重返全省第一方陣”目標,攻堅克難,全面完成了各項工作任務(wù)。
一、20xx年主要工作。
過去的一年,市重點工程局鎖定目標,突出重點,突破難點,統(tǒng)籌兼顧,呈現(xiàn)出投資總量強勁增長、項目建設(shè)成果豐碩、管理水平明顯提升的良好態(tài)勢,為我市承載能力進一步提升、發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化、人居環(huán)境進一步改善做出了積極的貢獻。
(一)負重奮進,投資總量實現(xiàn)新突破。
根據(jù)市政府安排,全年共實施項目44項,同比增長70%;完成投資24.5億元,高于前三年的總和,比凈增11.2億元,增長率為84%,大大超過了市政府提出的“市重點工程局要確保今年項目投資額不低于去年”的目標。
(二)攻堅克難,項目建設(shè)贏得新成果。
20xx年,克服了時間緊、任務(wù)重,項目量大、點多、面廣、線長等困難,項目建設(shè)取得豐碩成果。解放路、延安路南段二期、龍華路、國家特種玻璃檢驗中心等xx個項目竣工;陶山小區(qū)二期、皖北食品藥品檢驗中心、特教中心新校區(qū)等5個項目進入收尾階段;黃山大道、曹山路北段、李樓路、學瀚路、市監(jiān)管中心等26個項目有序推進。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),管理水平得到新提升。
協(xié)同推進質(zhì)量、安全、進度、投資、文明施工管理,強化日常調(diào)度,優(yōu)化施工組織,解放路改造工程僅用6個月時間實現(xiàn)全線貫通,其中封閉施工時間只有3個月;東海大道、朝陽路等采取半幅施工,僅用3個月時間就完成了改造任務(wù)。深入開展“安全生產(chǎn)月”和標準化工地創(chuàng)建活動,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控,二中新校區(qū)、陶山小區(qū)二期等項目榮獲省級安全質(zhì)量標準化示范工地。
與此同時,較好地完成了黨風廉政、機關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、綜治信訪、招商引資、普法宣傳、政協(xié)提案辦理等方面工作。
回顧20xx年的工作,我們付出了艱辛的努力,也取得了一定的成效,成績的取得得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各轄區(qū)政府、各有關(guān)部門的大力支持配合。我們也深切地體會到,要高質(zhì)量地完成工作任務(wù),一是要有強烈的責任意識,有時不我待的緊迫感;二是要超前謀劃,提前把困難和問題考慮充分,把準備工作做實做細;三是要落實工作責任,細化工作目標;四是要勤于協(xié)調(diào),樂于奉獻,敢于攻堅,勇于創(chuàng)新,敢于擔責。
在肯定成績的同時,我們清醒地認識到自身的問題與不足,主要表現(xiàn)在:房建項目建設(shè)管理水平有待進一步提高;創(chuàng)建省級、國家級優(yōu)質(zhì)工程的力度需要進一步加大。
二、20xx年工作打算。
今年是我市重返全省第一方陣的關(guān)鍵之年。初步統(tǒng)計,我局今年將實施各類項目50多項,承擔的投資任務(wù)達到30多億元,一批重點項目將在年內(nèi)竣工。我們將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,對標趕超,著力抓好以下工作:
一是抓好目標分解落實。繼續(xù)實行項目領(lǐng)銜責任制,層層分解目標任務(wù),做到人人身上有指標,個個肩上有壓力。
二是抓好項目建設(shè)管理。牢固樹立精品意識,加大優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建力度,更好地實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。
三是抓好工作機制完善。按照務(wù)實、高效、監(jiān)督有力的原則,進一步完善工作機制,不斷提高工作效能。
四是抓好干部隊伍建設(shè)。著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛的重點工程建設(shè)管理隊伍,盡快打造我局在工程建設(shè)管理工作中的專業(yè)優(yōu)勢。
總之,我們將繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力為我市城市建設(shè)再立新功!
國有資產(chǎn)管理述職報告篇十八
(一)省級目標完成情況。根據(jù)省通報,20**年我市利用省外億元以上項目資金525.2億元、增長28.8%、資金到位率55.9%,分別居全省第4位、第9位和第1位。
(二)市級目標完成情況。全年引進市外億元以上項目108個,其中包括臺灣巨力旺食品觀光產(chǎn)業(yè)園、新大地汽車產(chǎn)業(yè)園、臺一國際等10億元以上項目18個,利用市外億元以上項目資金550億元、增長31%,圓滿完成全年引進億元以上項目100個、利用市外億元以上項目資金500億元的目標任務(wù)。
二、重點工作情況。
(一)突出招大引強,實施精準招商。圍繞重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)開展專題招商20余次,先后拜訪了康佳、達利、英業(yè)達、鴻利光電、大成食品、黃河實業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)200多家;邀請了吉利集團、山東方圓集團、天信集團、普洛斯集團、匯源果汁等知名企業(yè)來蚌考察,積極推進項目合作進展。舉辦了汕頭、佛山招商懇談會、百家民企進皖北蚌埠行等招商活動,與志高空調(diào)、日豐電纜、萬和電器、正泰集團等50余家龍頭企業(yè)達成合作意向。
(二)強化產(chǎn)業(yè)研究,推進科學招商。深入研究新型顯示、工業(yè)機器人、陶瓷新材料等重點產(chǎn)業(yè),圍繞整器、整機、整車類產(chǎn)業(yè),制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖,針對20多個細化產(chǎn)業(yè),梳理了130多家招商目標企業(yè),摸排出吉利農(nóng)機、智通機器人、卡拉寶實業(yè)、黑牛食品、賽格電子、廣州心里程、萬順新材料等有投資意向企業(yè)33家。
(三)夯實基礎(chǔ)工作,力促務(wù)實招商。改版編印了投資指南、招商地圖、城市商務(wù)手冊、招商引資優(yōu)惠政策等,策劃編輯了新版城市宣傳片。圍繞先進制造、文化旅游、高端服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè),謀劃了200多個對外合作項目。圍繞重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、承接優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,編制了8大產(chǎn)業(yè)承接書,積極開展定向招商、合作招商、以商招商。
(四)強化項目管理,提高推進效率。建立招商項目管理系統(tǒng),對項目分類進行動態(tài)監(jiān)測。定期編印《招商動態(tài)》、《項目通報》等要情專報。堅持每月籌備組織重點項目調(diào)度會,加快項目推進。認真落實項目幫辦服務(wù),為全市197個重點項目安排了124名招商幫辦員,積極推進項目早簽約、早開工、早投產(chǎn)。
(五)加強隊伍建設(shè),增強招商能力。最大限度將局內(nèi)人員向招商一線充實,招商人員由原來8人增至13人,成立了6個產(chǎn)業(yè)招商小組,分區(qū)域外出開展招商。另外抽2人組建重點項目科,加強重點項目跟蹤推進。積極開展市縣區(qū)雙向掛職鍛煉。在全市招商系統(tǒng)持續(xù)開展業(yè)務(wù)大練兵活動,組織開展業(yè)務(wù)專題培訓12次。
三、工作體會。
當前經(jīng)濟形勢下,我市招商引資不僅要保持總量快速增長,更應(yīng)當突出產(chǎn)業(yè)招商,不斷提質(zhì)提效,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是要堅持產(chǎn)業(yè)招商。要緊盯行業(yè)龍頭企業(yè),集中進行攻關(guān),著力引進一批技術(shù)水平高、投資規(guī)模大、帶動能力強的龍頭企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是園區(qū)要形成產(chǎn)業(yè)特色。各園區(qū)要著力引進和培育1-2個特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集群,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,避免產(chǎn)業(yè)層次低、規(guī)模小、項目雜的現(xiàn)象。
四、存在的'問題。
一是在營造全市大招商氛圍方面做得不夠。雖然今年開展了系列專題招商、招商推介會等活動,但全市大招商氛圍仍顯不夠濃厚,各縣區(qū)和相關(guān)部門招商積極性有待進一步提高,如何加快推進項目落地需要破題。
二是在招大引強方面需要進一步強化。全市新簽約的10億元以上工業(yè)項目僅有13個,新開工的10億元以上工業(yè)項目僅有9個。
五、20**年目標和打算。
20**年將開展“產(chǎn)業(yè)招商推進年”活動,按照“圍繞龍頭抓配套、圍繞配套招龍頭、圍繞集群促升級、圍繞新興抓引進”的工作思路,聚焦產(chǎn)業(yè)招商,強化以商引商,拓展板塊招商,爭取引進一批行業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)招商引資新突破。
(一)總體目標。
全年引進億元以上項目突破100個,其中30億元以上項目不少于9個;實際利用市外億元以上項目資金700億元,其中,利用省外億元以上項目資金630億元。
(二)工作重點。
一是深化產(chǎn)業(yè)招商。鎖定重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),做到一個產(chǎn)業(yè)明確“一個招商路線圖、一個目標企業(yè)庫、一套班子和一個招商方案”。
二是創(chuàng)新活動招商。全年謀劃開展13場專題招商活動,確保一個重點產(chǎn)業(yè)、開展一次招商活動、達成一批產(chǎn)業(yè)合作項目。
三是探索板塊招商。選擇我市有條件縣區(qū),探索合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)新模式。
四是著力提升招商效率和水平。積極開展招商引資“效能評級、效果評估、效益評價”工作,強化項目簽約率、開工率、開辦率、資金到位率、項目履約率等指標考核,克服當前招商引資重數(shù)量、輕質(zhì)量,重引進、輕管理等傾向,避免盲目引進、低水平重復(fù)建設(shè)。
國有資產(chǎn)管理述職報告篇十九
截止到xx年末我行共有表內(nèi)不良資產(chǎn)七筆共計3950萬元,其中次級類三筆(昊源、東北中機、新華能源)共計2370萬元,可疑類四筆(東宇電氣、高德、五色石、天緣試劑廠)共計1580萬元(xx年末盛京高爾夫和天辰雖未劃為不良,但為維護我行資產(chǎn)安全,該兩筆貸款仍劃歸我部門直管,并按照不良貸款管理,該兩筆貸款本金分別為940萬元和1100萬元)。xx年一季度清分將盛京高爾夫轉(zhuǎn)為次級,將新華能源由次級轉(zhuǎn)為可疑。
年初分行下達的清收指標為xx萬元,今年我部門在行領(lǐng)導(dǎo)的指引和各部門的配合下,努力開展不良資產(chǎn)清收工作,截止到xx年底,我行清收處置不良資產(chǎn)本息共計3219.6萬元,其中現(xiàn)金收回859.6(五色石520萬元,東北中機36萬元,埃默藥業(yè)198萬元,天辰105.38萬元,天緣試劑0.22萬元),以物抵債2420萬元(昊源)。
目前我行共有六筆不良資產(chǎn)共計2410萬元,其中次級類兩筆(東北中機、盛京高爾夫)共計1220萬元,可疑類四筆(新華能源、高德、天緣試劑廠、東宇電氣)共計1190萬元。另外東北中機已處置抵押物,該筆貸款有望于近日現(xiàn)金收回。
目前我部門已上交信用卡申請表69張,已完成上級下達的65張任務(wù);完成吸收存款1200多萬,完成了上級下達的350萬吸存任務(wù)。至此,上級下達的指令性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)均已完成。
二、工作過程簡述。
1、沈陽昊源房產(chǎn)開發(fā)公司不良貸款是我行此前數(shù)額最大的一筆不良貸款,且情況復(fù)雜,清收難度相當大。該筆貸款的抵押物為劃撥形式取得的土地使用權(quán),且該土地使用權(quán)歸沈陽市民族開發(fā)公司所有,同時由于后期沒有追加相應(yīng)的房產(chǎn)抵押或其他保證措施,客觀上造成了該筆貸款抵押物的法律有效性存在嚴重缺陷,導(dǎo)致我行債權(quán)懸空,風險巨大。
并且民族公司只是以土地使用權(quán)抵押,并未承擔保證責任,因此執(zhí)行的難度巨大。
后在我部門多方努力下,作通多方面工作,法院終于同意擬將民族公司與昊源公司兩家共同開發(fā)的都市港灣房產(chǎn)(包括25套商品房、20套車庫,總建筑面積共計5494.11平方米)抵償我行債務(wù)(在民族和昊源兩家糾紛未解決前,法院將民族公司名下房產(chǎn)裁定我行,也承擔了較大壓力)。在經(jīng)我部門上報分行、總行,并得到批準后,同時根據(jù)沈陽市中院下達的裁定,我行辦理了以物抵債手續(xù),抵債金額2420萬元。
至此該筆不良貸款終于得到解決,我行權(quán)益得到維護。
2、在xx年我部門恢復(fù)組建前,沈陽五色石文化傳播發(fā)展廣告有限公司已是人去樓空,無法與之聯(lián)系。后經(jīng)過我部多方努力,通過種種方式和渠道終于與該公司法人代表馬川野取得聯(lián)系,并追加了其個人財產(chǎn)無限責任擔保。
xx年9月我行正式向沈陽市中級人民法院提起訴訟,沈陽市中法于xx年末判決我行勝訴。今年2月19日該案件進入執(zhí)行階段,馬川野曾提出以抵押物中的三棟別墅(抵押物共四棟別墅)抵償欠款,被我行拒絕后,又通過種種關(guān)系企圖阻撓該案的執(zhí)行。后我部門采取了迂回策略,通過作評估機構(gòu)的工作,使該四棟別墅的評估值低于其所欠我行債務(wù)。經(jīng)過我部門的不懈努力和法院執(zhí)行部門的大力配合,借款人迫于壓力終于在今年6月主動變賣了抵押物,現(xiàn)金還款520萬元,此筆不良貸款被成功收回。
國有資產(chǎn)管理述職報告篇二十
中央級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理實施辦法,由財政部會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
第五十八條境外事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法由財政部另行制定。中國人民解放軍、武裝警察部隊以及經(jīng)國家批準的特定事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法,由解放軍總后勤部、武裝警察部隊和有關(guān)主管部門會同財政部另行制定。
行業(yè)特點突出,需要制定行業(yè)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的,由財政部會同有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法制定。
第五十九條本辦法中有關(guān)資產(chǎn)配置、處置事項的“規(guī)定限額”由省級以上財政部門另行確定。
第六十條本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行。
第一條為了規(guī)范和加強行政單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,保障行政單位履行職能,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和各民主黨派機關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。
第三條本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn),是指由各級行政單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政單位的國有(公共)財產(chǎn)。
行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
第四條行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:
(一)建立和健全各項規(guī)章制度;。
(三)保障國有資產(chǎn)的安全和完整;。
(四)監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
第五條行政單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。
第六條行政單位國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當遵循以下原則:
(三)實物管理與價值管理相結(jié)合。
第七條行政單位國有資產(chǎn)管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
第八條各級財政部門是政府負責行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;。
(五)負責本級行政單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理;。
(六)對本級行政單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督、檢查;。
(七)向本級政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
第九條行政單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是:
(二)負責本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作;。
(四)負責辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù);。
(六)接受財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。
第十條財政部門根據(jù)工作需要,可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。有關(guān)單位應(yīng)當完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作,向財政部門負責,并報告工作的完成情況。
第十一條各級財政部門和行政單位應(yīng)當明確國有資產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員,加強行政單位國有資產(chǎn)管理工作。
第十二條行政單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當遵循以下原則:
(一)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;。
(二)與行政單位履行職能需要相適應(yīng);。
(三)科學合理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);。
(四)勤儉節(jié)約,從嚴控制。
第十三條對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應(yīng)當按照標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應(yīng)當從實際需要出發(fā),從嚴控制,合理配備。
財政部門對要求配置的資產(chǎn),能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購置。
第十四條購置有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),除國家另有規(guī)定外,應(yīng)當按下列程序報批:
(二)同級財政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對行政單位提出的資產(chǎn)購置項目進行審批;。
(三)經(jīng)同級財政部門審批同意,各單位可以將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門預(yù)算,并在編制年度部門預(yù)算時將批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報同級財政部門,作為審批部門預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準,不得列入部門預(yù)算,也不得列入單位經(jīng)費支出。
第十五條經(jīng)批準召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的,由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報批。
第十六條行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),依法實施政府采購。
第十七條行政單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當對購置的資產(chǎn)進行驗收、登記,并及時進行賬務(wù)處理。
第十八條行政單位應(yīng)當建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。
第十九條行政單位應(yīng)當認真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益;保障國有資產(chǎn)的安全完整,防止國有資產(chǎn)使用中的不當損失和浪費。
第二十條行政單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)應(yīng)當定期清查盤點,做到家底清楚,賬、卡、實相符,防止國有資產(chǎn)流失。
第二十二條行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保,法律另有規(guī)定的除外。
第二十三條行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體的,應(yīng)當按照國家關(guān)于黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體脫鉤的規(guī)定進行脫鉤。脫鉤之前,行政單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)濟實體的經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況等進行嚴格監(jiān)管。
財政部門應(yīng)當對其經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況進行監(jiān)督檢查。
第二十四條行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的,必須事先上報同級財政部門審核批準。未經(jīng)批準,不得對外出租、出借。
同級財政部門應(yīng)當根據(jù)實際情況對行政單位國有資產(chǎn)對外出租、出借事項嚴格控制,從嚴審批。
第二十五條行政單位出租、出借的國有資產(chǎn),其所有權(quán)性質(zhì)不變,仍歸國家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
第二十六條對行政單位中超標配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),同級財政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。
第二十七條行政單位國有資產(chǎn)處置,是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢等。
第二十八條行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括:
(一)閑置資產(chǎn);。
(二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn);。
(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);。
(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);。
(六)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。
第二十九條行政單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得處置。
第三十條資產(chǎn)處置應(yīng)當由行政單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定,提出意見,按審批權(quán)限報送審批。
第三十一條行政單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和處置辦法,除國家另有規(guī)定外,由財政部門根據(jù)本辦法規(guī)定。
第三十二條行政單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當按照公開、公正、公平的原則進行。資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當采取拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。
第三十三條行政單位國有資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
第三十四條行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時,應(yīng)當對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行清查登記,編制清冊,報送財政部門審核、處置,并及時辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第三十五條行政單位聯(lián)合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn),由主辦單位在會議、活動結(jié)束時按照本辦法規(guī)定報批后處置。
第三十六條行政單位有下列情形之一的,應(yīng)當對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:
(一)行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產(chǎn);。
(二)拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn);。
(三)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。
第三十七條行政單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。實行核準制和備案制的項目范圍、權(quán)限由財政部門另行規(guī)定。
第三十八條行政單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行。
第三十九條進行資產(chǎn)評估的行政單位,應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責,不得以任何形式干預(yù)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。
第四十條產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。
第四十一條行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛,由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,由財政部門或者同級政府調(diào)解、裁定。
第四十二條行政單位與非行政單位、組織或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛,由行政單位提出處理意見,并報經(jīng)財政部門同意后,與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
第四十三條行政單位應(yīng)當建立資產(chǎn)登記檔案,并嚴格按照財政部門的要求做出報告。
財政部門、行政單位應(yīng)當建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。
第四十四條行政單位報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,應(yīng)當做到真實、準確、及時、完整,并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。
財政部門與行政單位應(yīng)當對國有資產(chǎn)實行績效管理,監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。
第四十五條財政部門應(yīng)當對行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行審核批復(fù),必要時可以委托有關(guān)單位進行審計。
經(jīng)財政部門審核批復(fù)的統(tǒng)計報告,應(yīng)當作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。
第四十六條財政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作。進行資產(chǎn)清查的實施辦法,由縣級以上人民政府財政部門另行制定。
第四十七條財政部門可以根據(jù)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的需要,開展行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。產(chǎn)權(quán)登記辦法,由開展產(chǎn)權(quán)登記的財政部門制定并負責組織實施。
第四十八條財政部門、行政單位及其工作人員,應(yīng)當認真履行國有資產(chǎn)管理職責,依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整。
第四十九條財政部門、行政單位應(yīng)當加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
第五十條財政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。
第五十一條參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會團體的國有資產(chǎn)管理依照本辦法執(zhí)行。
第五十二條行政單位所屬獨立核算的非公務(wù)員管理的事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,獨立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,不執(zhí)行本辦法。
第五十三條地方財政部門可以根據(jù)本辦法及上級財政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本地區(qū)和本級行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并報上一級財政部門備案。
第五十四條行政單位境外國有資產(chǎn)管理辦法由財政部另行制定。
中央級行政單位的國有資產(chǎn)管理實施辦法,由財政部會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。
第五十五條中國人民解放軍等特定單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法,由解放軍總后勤部等有關(guān)部門會同財政部另行制定。
第五十六條本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
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