一個好的方案能夠解決問題并達到預期的目標。在制定方案之前,我們需要對問題進行全面的了解和分析,以便找到最合適的解決方案。以下是一些制定方案的常見問題和解決方法。
智慧社區(qū)方案建議書篇一
為積極應對人口老齡化,幫助老年人改善居家生活環(huán)境,提高居家養(yǎng)老服務品質(zhì),根據(jù)《市民政局市財政局關于印發(fā)〈武漢市老年人居家適老化改造實施方案〉的通知》(武民政〔20xx〕8號),決定在我區(qū)實施老年人居家適老化改造,現(xiàn)結合我區(qū)實際,制定實施方案如下。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,以老年人需求為導向,以滿足老年人居家生活照料、起居行走、康復護理等需求為核心,通過政府引導、政策扶持、資金補貼等辦法,積極探索老年人居家適老化改造的路徑和方式,在重點支持保障特殊困難老年人居家適老化改造需求的基礎上,引導有需要的老年人家庭開展居家適老化改造,促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。
(二)目標任務。
采取政府補貼等方式,對特殊困難老年人家庭實施居家適老化改造。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭自主付費改造。到20xx年底,全區(qū)完成不少于150戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造。后期將結合轄區(qū)實際,擴大居家適老化改造的政府補貼對象范圍。
(三)基本原則。
1.自愿申請。老年人居家適老化改造以老年人或其監(jiān)護人自愿申請為前提,老年人及其監(jiān)護人和家庭成員應接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定。
2.精準實施。居家適老化改造應針對老年人身體狀況、居住環(huán)境、養(yǎng)老服務和適老化等需求開展入戶評估,按照“一戶一策”制定方案,可根據(jù)老年人實際需求,選擇最需要的項目進行改造,保證改造成效。
3.社會參與。居家適老化改造要充分調(diào)動社會力量、市場主體,積極參與改造需求評估、改造方案制定、實施改造監(jiān)理等工作,引導有需求的老人家庭自主改造。
居家適老化改造應按照《無障礙設計規(guī)范》實施改造,主要包括施工改造、設施配備、老年用品配置等方面,可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(見附件2)。
清單所列30個項目分為基礎類和可選類,其中8個基礎類項目是可享受政府補貼的改造項目及用品,屬于改造和配置的基本內(nèi)容;23個可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿,由其自主付費購買的改造項目及用品。享受政府補貼的居家適老化改造對象家庭在完成8個基礎類項目改造的前提下,可選擇其他22個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。
(一)補貼享受范圍。
具有本市戶籍、且在江岸區(qū)常住的60周歲及以上老年人,符合下列條件之一的,可申請居家適老化改造補貼:
(二)城鄉(xiāng)低收入(含低保)家庭中失能、殘疾、75周歲及以上的;
(三)重點優(yōu)撫對象、計生特扶對象、市級及以上勞模、見義勇為稱號獲得者中失能的。
失能是指按照我市養(yǎng)老服務對象評估辦法,老年人能力等級評估分值在30分以上(或能力評估報告中為輕度、中度、重度失能);殘疾是指持有《中華人民共和國殘疾人證》(二代或三代);75或60周歲,是指在本年度內(nèi)滿75或60周歲。
(二)補貼條件。
享受居家適老化改造補貼還需要滿足下列條件:
1.申請者對申請改造的住房擁有產(chǎn)權或者長期使用權(3年以上),擬改造的住房應符合質(zhì)量安全相關標準、具備基礎改造條件,且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙設施改造的不再重復納入支持保障范圍。
2.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出,應有自行在他處臨時過渡的能力和條件。分散供養(yǎng)的特困老年人由所在街道辦事處負責協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機構或其他養(yǎng)老機構暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。
20xx年計劃安排符合補貼條件的家庭適老化改造150戶,各街道、百步亭社區(qū)居家適老化改造任務數(shù)量見附件1。如符合補貼條件的家庭數(shù)量不足,可適量增加部分90歲以上人員家庭;如符合補貼條件的家庭數(shù)量較多,按照上述符合條件類型的順序和能力評估分值高低進行排序,超出部分的家庭納入20xx年適老化改造計劃。
按照“一戶一策”的原則,對特殊困難老年人家庭居家基礎適老化改造給予財政補貼全額支持,最高每戶不超過3000元,超出部分由申請人自行承擔并直接支付給施工單位;如改造費用低于補貼金額,采取實報實銷方式予以補貼。居家適老化改造的入戶評估、監(jiān)理驗收等費用,由區(qū)財政承擔。
居家適老化改造工作由區(qū)民政局具體組織實施,區(qū)財政局負責落實補貼資金。區(qū)民政局負責確定改造實施對象,按照政府采購相關規(guī)定選定改造評估、改造施工等第三方機構,組織竣工驗收和資金結算等工作。各街道辦事處、百步亭社區(qū)負責受理評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、實地竣工驗收等。
(一)動員部署(20xx年5月-6月)。
安排部署居家適老化改造工作,積極組織街道、社區(qū)開展相關宣傳,增強居家適老化項目的社會知曉率和影響力,各街道按照補貼范圍條件對本轄區(qū)內(nèi)老年人家庭進行摸底。
(二)選定服務機構(20xx年6-7月)。
分別選定,一家機構負責入戶評估、監(jiān)理和驗收,一家機構負責改造施工。入戶評估、監(jiān)理和驗收機構由區(qū)民政局組織遴選確定,改造施工單位由區(qū)民政局通過招標方式選定。
(三)啟動實施(20xx年6月-9月)。
居家適老化改造依托市、區(qū)兩級養(yǎng)老服務綜合平臺,通過武漢市養(yǎng)老app受理改造申請、入戶評估、方案制訂、過程監(jiān)管、驗收留存等,實現(xiàn)全過程管理。
1.提出申請。家庭適老化改造由有需求的老年人或其代理人通過武漢養(yǎng)老app或到居住地社區(qū)提出改造補貼申請,并上傳身份證、殘疾證等證明材料,重點優(yōu)撫對象、計生特扶對象、市級及以上勞模、見義勇為稱號獲得者對應上傳相應證明資料,其中分散供養(yǎng)、低保對象通過平臺進行自動核對。未進行生活能力評估,根據(jù)條件要求需要評估的,評估費用由區(qū)財政承擔。
2.申請初審。所在街道受理申請后,依托社區(qū)網(wǎng)格員上門核對,反饋有關情況。符合條件的同步在社區(qū)和市、區(qū)兩級掛網(wǎng)公示7天,經(jīng)公示無異議后,由街道將名單上報區(qū)級民政部門審定。
3.項目確認。區(qū)民政局審核確認改造實施名單后,及時通知入戶評估機構安排入戶評估,根據(jù)老年人的居家環(huán)境和實際需求,與老年人及其家屬會商同意后,對照居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單,擬定改造具體項目、形成改造方案,并在項目補助標準內(nèi)概算所需經(jīng)費(戶主愿意自籌的也可增加概算),報區(qū)民政局審定。
4.組織施工。施工單位根據(jù)區(qū)民政局審定的施工項目,與老年人家庭確認后,簽訂施工合同,明確改造工期、質(zhì)量承諾、維護責任等約定事項。施工單位在施工前、后要分別對改造項目進行拍照、上傳備存,形成改造檔案。施工中要做到文明施工,盡量縮短施工工期,減少對老年人正常生活的影響;施工所需物資、產(chǎn)品、器材等均須符合國家質(zhì)量標準。
(四)檢查驗收(10月)。
施工完成后,由施工單位提出驗收申請。區(qū)民政局組織街道、社區(qū)、入戶評估機構等單位共同進行入戶驗收。驗收合格后,在市、區(qū)養(yǎng)老服務綜合平臺上按照“一戶一檔”,將改造方案、改造前后對比照片等相關資料匯成項目檔案進行留存。
(五)總結評估(11月)。
對驗收合格的項目,由區(qū)民政局及時做好資金結算、撥付,并形成年度工作總結上報市民政局。市民政局將按照不低于10%的比例,組織對項目進行抽查,按照工作完成情況進行評比。
(一)加強組織領導。區(qū)民政局成立由分管局長任組長、養(yǎng)老服務科室工作人員為成員的工作小組,對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署,各街道、百步亭社區(qū)要將居家適老化改造工作列入本年度養(yǎng)老服務重點工作,按照職責分工做好相關工作,確保改造工作見成效。
(二)加強政策宣傳。各街道、百步亭社區(qū)要通過多渠道、多形式加強居家適老化改造政策和內(nèi)容的宣傳,積極引導有需求的老年人進行居家適老化改造,方便家庭成員照料服務,更好發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎作用。
(三)加強督促檢查。區(qū)民政局和各街道、百步亭社區(qū)要加強對居家適老化改造實施的監(jiān)督檢查,確保全過程各環(huán)節(jié)公正、透明,嚴禁違規(guī)操作、徇私舞弊、偷工減料。對截留、擠占挪用、虛報冒領適老化改造補貼資金的,將依法依規(guī)查處,切實保障老年人的合法權益。
(四)落實經(jīng)費保障。居家適老化改造項目補貼資金由區(qū)財政負擔,市級財政給予一定補助。居家適老化改造的入戶評估、監(jiān)理驗收等費用,由區(qū)財政統(tǒng)籌安排。區(qū)民政局會同區(qū)財政局共同做好所需資金經(jīng)費保障。
智慧社區(qū)方案建議書篇二
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為進一步提升我校教育信息化水平,以教育信息化推動教育現(xiàn)代化,根據(jù)《運城市“智慧校園”建設實施方案》的通知精神,結合我校教育信息化發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)制定我?!爸腔坌@”創(chuàng)立工作如下實施方案。
一、指導思想。
未來幾年,我校將以國家、省、市、縣的有關教育改革發(fā)展,教育信息化等規(guī)劃綱要及相關要求為指導,深入貫徹全國第二次教育信息化工作電視電話會議精神,以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施;整體推進、突出重點;優(yōu)化應用、資源共享”為原則,以建設為基礎,應用為支柱,以促進教育改革和質(zhì)量提高為中心,以建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智慧化校園環(huán)境為目標,創(chuàng)設良好的信息化氛圍,引領老師發(fā)展,促進學生成長,提高學校教育。
教學。
質(zhì)量和學校的信息化管理水平,加快信息技術與教育教學深度融合,促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享,逐步實現(xiàn)學校教育的現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。
二、組織領導組長。
副組長:
成員:三、學校概況。
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我校信息化起步較早,1997年電教工作專題片《一枝紅杏出墻來》被山西省教育委員會評為“優(yōu)秀教育專題片”二等獎。1998年被山西省電教館認定為首批電教示范校,曾經(jīng)的兩機一幕到現(xiàn)在的電子白板,十多年來,學校的信息化建設都在向前發(fā)展,雖然中間因配備不充分,導致發(fā)展較緩,但也都在逐步向前?,F(xiàn)在,我們有多媒體教室43間,建有監(jiān)控中心,教師人均一臺一體機,校園網(wǎng)絡用100m光纖接入因特網(wǎng)。從教職工信息素養(yǎng)來看,教師基本能熟練應用多媒體開展教學活動,絕大部分教師能夠制作出質(zhì)量較高的多媒體課件。
四、存在不足。
當前我校信息化建設的主要問題是:沒有獨立的管理機構、信息技術的專業(yè)人員,缺乏系統(tǒng)性的校園信息化體系,沒有計算機教室、網(wǎng)絡中心,軟件環(huán)境也不盡人意,基礎設施不能滿足需求,信息化管理、校務管理、學生管理等方面都有待完善。
五、目標任務(一)總體目標。
經(jīng)過幾年的建設與發(fā)展,建成數(shù)字校園基礎設施平臺,實現(xiàn)高速安全的校園網(wǎng)有線、無線全面覆蓋校園,信息化終端遍布校園,立足師生信息化應用的實際需求,以信息技術對學校的教學科研、管理等各項工作進行現(xiàn)代化改造、構建資源數(shù)字化、應用集成化、傳播智能化的信息環(huán)境,全面提升師生的信息素養(yǎng)和應用水平,最終建成優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、人本的信息化智慧校園。
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(二)具體任務。
1、加快數(shù)字化教學資源建設,構建校本資源庫和共建交互的資源管理平臺。
建設校本資源庫和資源庫管理平臺。校本資源庫計劃涵蓋教育管理、學科資源等,加快學科專業(yè)資源的數(shù)字化改造,實現(xiàn)學校管理檔案、教案、課件、試題的數(shù)字化和網(wǎng)絡化。
2、實現(xiàn)校務管理的數(shù)字化、智能化、提高學生教育管理的功能和效率。
開發(fā)管理系統(tǒng),以信息化手段改造和優(yōu)化校務管理工作,開發(fā)和完善教師考勤系統(tǒng),監(jiān)控安防系統(tǒng),人事管理模塊,,學籍管理模塊,財務和后勤管理模塊。逐步實現(xiàn)多平臺統(tǒng)一身份認證,多處室部分信息共享。
3、實現(xiàn)教育教學的數(shù)字化、個性化,推動基礎課程與信息技術的嘗試融合,滿足學生自主、便捷、高效、個性化的學習需要。
加快基礎性課程與信息技術嘗試配合、全面推進以學生為中心的信息化教學平臺的建設,為師生提供有效的網(wǎng)絡授課環(huán)境。
(三)重點工作。
1、成立智慧校園創(chuàng)客工作室,由校長杜建勛任組長,校長助理程小龍為副組長,全權負責智慧校園的創(chuàng)立工作。
2、完善校園網(wǎng)絡基礎設施建設,構建安全可靠的校園網(wǎng)絡環(huán)境,達到無線網(wǎng)絡全覆蓋,滿足師生教育教學需求。
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3、智慧校園云平臺的建設,建成符合國家標準規(guī)范的系統(tǒng),建立電子身份及統(tǒng)一認證系統(tǒng),實現(xiàn)對學校師生、教育、教學、資產(chǎn)、科研等智能化管理。
4、探索智慧教學新模式,抽調(diào)二、三年級8名青年骨干教師參與創(chuàng)客工作,率先嘗試開設智慧校園創(chuàng)新實驗班,借助平板師生開展新的教學模式,促進信息技術與教育教學深度融合。
5、高標準錄播室和微機室的建設。六、保障措施。
(一)轉變觀念,為教育信息化發(fā)展提供思想保障,教育信息化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的有效載體。是實施素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的必然要求。全體教職工要充分認識加快教育信息化建設的重要性和緊迫性,進一步提高認識,轉變觀念,加快信息技術與學校管理、教育教學的深度融合。
(二)加強領導,為教育信息化發(fā)展提供組織保障。成立平陸縣教育信息化工作領導小組,由校長任組長,分管校長任副組長,負責制定學校教育信息化發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度。各處室積極支持,明確職責,密切協(xié)作,共同推動。
(三)加強管理,為教育信息化發(fā)展提供制度保障。完善教育信息化管理制度,建立教育信息化檢查評估機制。
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絡健康、安全運行。
(五)加強隊伍建設,為教育信息化發(fā)展提供人才保障。配備信息化專職人員;加大對教師、信息化工作人員、行政管理人員的培訓;加快建設具有現(xiàn)代信息素養(yǎng)、熟練應用信息技術的教師隊伍和管理隊伍。
(六)加大投入,為教育信息化發(fā)展提供經(jīng)費保障。將教育信息化建設、應用和維護資金及信息技術能力培訓經(jīng)費列入預算。樹立項目意識和經(jīng)營意識,拓寬經(jīng)費渠道,促進教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)立智慧校園,對于我們來說,既是機遇又是挑戰(zhàn),我們將以此為契機,進一步加強學校信息化的軟硬件建設,發(fā)揚成績,克服不足,迎難而上,堅定信心,繼續(xù)努力做好智慧校園的建設和應用工作,為提高教育教學質(zhì)量和學校管理再上新臺階做出新的更大的貢獻。
智慧社區(qū)方案建議書篇三
智慧社區(qū)就是連接互聯(lián)網(wǎng),把社區(qū)的與互聯(lián)網(wǎng)服務整合在一起,可以更加方便快捷的管理。下面是精心為大家整理的“智慧社區(qū)實施方案”,優(yōu)秀的文章盡在,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對您有所幫助!
智慧社區(qū)實施方案(一)為積極穩(wěn)步推進智慧社區(qū)建設工作,結合我市實際,特制定本方案。
一、工作目標和原則。
(一)工作目標。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎,以促進信息和資源共享為重點,著力構建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務體系。到20xx年,全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng))、兩個支撐平臺(社區(qū)事務一口式辦理平臺、社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺)為基礎,三項服務體系(政務服務、公共服務、商業(yè)服務)相互促進融合,市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級信息服務網(wǎng)絡互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務體系,確?!靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導下,引進社會力量和資本,建立智能化社會服務模式,形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務體系,初步實現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級負責。市級負責頂層設計,并承擔全市基礎性項目;各地區(qū)、各相關部門負責本地區(qū)和本領域的應用推廣和拓展性建設任務。
2.科學設計、分步實施。在遵循頂層設計的前提下,廣泛調(diào)研論證,合理設計,科學試點,分步實施,穩(wěn)步推進。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門、各層級的社區(qū)服務資源,優(yōu)化配置、提高效率,實現(xiàn)各類服務信息共享和有效對接。
4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關心、最直接、最迫切的需求出發(fā),確定最符合社區(qū)實際和特點的建設模式,并科學有序推進。
5.政府主導、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設中的引導作用,充分調(diào)動各方積極性,擴大社會合作,探索互利共贏的建設和運營模式。
6.務實創(chuàng)新、安全可控。鼓勵有關部門和企業(yè)樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧社區(qū)建設相融合的創(chuàng)新思維,推動傳統(tǒng)領域通過互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結合。同時,增強安全意識,強化安全管理和防護,保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務。
絡覆蓋率。(牽頭部門:市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門:市財政局)。
2.加快推進智慧社區(qū)硬件設施建設。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實際,為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機、掃描儀、身份證讀卡器等標準化辦公配套設備,方便社區(qū)居民辦事。進一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一?!钡淖饔?,配備一定數(shù)量的電腦,為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.加快推進社區(qū)便民服務終端建設。通過政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式,鼓勵社會力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模,逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費和公共服務信息查詢一體機,方便社區(qū)居民繳納各種費用和查詢各類公共服務信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領域提供電子輔助終端,為社區(qū)居民提供健康信息化服務支持;在廣電、傳媒等領域探索高清交互數(shù)字終端進入家庭,開設智慧社區(qū)專區(qū)(頻道)。(牽頭部門:市民政局、服務業(yè)委;配合部門:市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
(二)完善社區(qū)管理體系建設。
責任制、限時辦結制等,強化流程監(jiān)督。積極推行社區(qū)“全科社工”工作模式,逐步形成“開放式辦公、前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”的服務模式。開展全程委托代理、全年無休假等便民服務,打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市政務服務辦、大數(shù)據(jù)局)。
2.整合社區(qū)政務和公共服務信息資源,搭建社區(qū)事務一口式辦理平臺。社區(qū)事務一口式辦理平臺作為智慧社區(qū)的業(yè)務支撐,兼具政務事項辦理和基礎信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務網(wǎng)絡和信息資源,凡涉及社區(qū)居民的政務和公共服務事項,逐步納入社區(qū)事務一口式辦理平臺集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設,推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺遷移或集成,最大限度整合基層業(yè)務應用系統(tǒng)、服務終端和管理臺帳,增強部門協(xié)同服務能力,實現(xiàn)社區(qū)服務事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦,提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
和信息網(wǎng)絡進行整合,搭建區(qū)、縣(市)級政府公共服務信息平臺,整合公共服務、基礎數(shù)據(jù)、經(jīng)濟商務、績效考評等功能,并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
(三)完善和提升社區(qū)服務體系建設。
1.創(chuàng)新以民生需求為導向的社區(qū)服務工作機制。積極推進以就業(yè)、社會保險、社會救助、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化、教育、體育為主的政府公共服務覆蓋到社區(qū),實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。推動形成“政府引導、社會參與、居民自治”的社區(qū)服務創(chuàng)新模式。支持駐社區(qū)單位與社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務活動,為低收入人群、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等提供各種服務。鼓勵各類組織、企業(yè)和個人興辦與社區(qū)居民生活密切相關的城鄉(xiāng)社區(qū)服務業(yè),推進社區(qū)商業(yè)服務規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化,鼓勵企業(yè)以連鎖經(jīng)營、品牌加盟等服務業(yè)態(tài)進社區(qū)。(牽頭部門:市民政局、服務業(yè)委;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
驗。(牽頭部門:市網(wǎng)信辦;配合部門:市民政局、大數(shù)據(jù)局等相關部門)。
3.加快社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng)建設。以社區(qū)事務一口式辦理平臺和社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺為支撐,建設統(tǒng)一的集社區(qū)政務、公共和商業(yè)服務為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術,整合網(wǎng)上服務、服務熱線、移動終端、網(wǎng)絡電視、自助服務終端、電子顯示屏等服務渠道,充分利用“沈陽新社區(qū)”、“我的沈陽”智能門戶等資源,為社區(qū)政務服務、公共服務、商業(yè)服務提供統(tǒng)一應用和可擴展支撐,作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口,為市民提供“實時在線”的個性化服務,為大數(shù)據(jù)應用和服務提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務向基層延伸,將政務公開、事項預約、查詢咨詢代辦等服務推送給社區(qū)居民。結合“智慧沈陽”重點工程,對養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務進行信息整合、個性化信息推送和智能服務。以社區(qū)養(yǎng)老服務線上和線下相結合模式為切入點,逐步拓展各類社區(qū)服務與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
三、實施步驟。
口式辦理。通過“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺發(fā)布各類標準化社區(qū)事務事項。初步完成試點社區(qū)的一口式辦理標準化改造和基礎信息化設備配套。初步完成市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺建設,采集試點社區(qū)網(wǎng)格基礎數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點階段(20xx年9月-20xx年5月)。進一步擴大智慧社區(qū)試點范圍,在全市網(wǎng)絡基礎設施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務一口式辦理。完善市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺,加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng),探索引進社區(qū)商業(yè)服務。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區(qū)試點成果。社區(qū)所有政務和公共事務進入社區(qū)事務一口式辦理平臺,實現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應用。通過社區(qū)服務綜合信息平臺與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通,在養(yǎng)老、家政、生活服務等領域與線下實體對接,引導社會力量參與商業(yè)服務體系建設,推出多種品牌社區(qū)服務。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長的市智慧社區(qū)建設工作領導小組,形成跨部門的市級協(xié)調(diào)管理機制,市民政局、網(wǎng)信辦、大數(shù)據(jù)局負責具體實施,共同推進智慧社區(qū)建設。其中,市民政局負責智慧社區(qū)重點項目的建設和組織實施,市網(wǎng)信辦負責“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺的資源整合和推廣使用,市大數(shù)據(jù)局負責協(xié)調(diào)推進智慧社區(qū)應用平臺建設和基礎數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關職能部門參與的智慧社區(qū)建設工作協(xié)調(diào)管理機制。
(二)完善政策體系。推動政府引導支持和市場有序參與的有機結合。拓展社區(qū)服務范圍,在養(yǎng)老、餐飲、娛樂、家政等領域培育線上線下相結合的社區(qū)服務新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關政策,鼓勵和支持企業(yè)和社會組織參與智慧社區(qū)建設。同時,各地區(qū)、各有關部門要將推進智慧社區(qū)建設納入本地區(qū)、本部門推進智慧沈陽建設所承擔任務中統(tǒng)籌考慮,制定智慧社區(qū)具體建設措施。市、區(qū)縣(市)政府績效考評部門要將智慧社區(qū)建設工作納入年度政府績效考評體系。
(三)建立長效機制。將智慧社區(qū)建設中需政府投入的經(jīng)費,列入財政預算予以保障。加大社區(qū)基礎信息化專項經(jīng)費保障,確保社區(qū)網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)采集、硬件和耗材等專項經(jīng)費及時到位。完善區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)的智慧社區(qū)應用考核體制。加大對社區(qū)工作者的培訓力度,將“全科社工”納入年度培訓計劃,每名社區(qū)工作者全年接受智慧社區(qū)有關培訓不少于30學時。社區(qū)內(nèi)各類平臺、系統(tǒng)和網(wǎng)絡實行準入機制。加強社區(qū)的數(shù)據(jù)管理,確保社區(qū)信息資源的開放性和安全性。
智慧社區(qū)實施方案(二)根據(jù)《關于加快智慧南京建設的意見》、《深化街道和社區(qū)體制改革實施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設實施方案》、《高淳區(qū)關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設的實施意見》等文件精神,現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設提出實施方案如下:
一、建設目標。
在“智慧城市”整體框架下,緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向,以居民為中心、以服務為導向,將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務系統(tǒng)進行整合,著力構建覆蓋全區(qū)、分級管理、上下銜接、基本功能與特色應用相結合的社區(qū)綜合管理和服務系統(tǒng),全力拓展便民服務內(nèi)容和領域,改進基本公共服務的供給方式,重構社區(qū)管理與服務的形態(tài)與流程,為廣大居民提供政府服務協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境,切實有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分級負責。區(qū)主管部門負責頂層設計、統(tǒng)籌推進,區(qū)有關部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負責推廣應用并根據(jù)實際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動。整合共享全區(qū)各級網(wǎng)絡、信息資源,縱向?qū)崿F(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務事項聯(lián)通辦理,橫向?qū)崿F(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點,逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點,完善實施路徑和方法,形成長效運營管理機制,加快推廣應用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導,社會參與。建立政府主導、多方參與的推進體系,發(fā)揮政府在規(guī)劃建設、運行管理和經(jīng)費保障方面的引導作用,鼓勵社會組織和企業(yè)參與建設。
三、任務分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎支撐能力。
1、完成社區(qū)信息基礎設施。整合社區(qū)網(wǎng)絡,結合政務外網(wǎng)提升擴容工程,實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶,加快推進公益免費wifi網(wǎng)絡建設,部署信息顯示屏等自助設備。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時間:20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎信息采集交換平臺,融合智慧高淳公共信息平臺建設,進一步完善社區(qū)基礎數(shù)據(jù)共享交換標準和流程。結合各部門延伸至社區(qū)的工作需求,推廣應用低保核對、不動產(chǎn)登記等業(yè)務模塊,建立社區(qū)信息動態(tài)交換機制。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責任單位:區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
(二)建設智慧社區(qū)綜合信息管理服務平臺。
3、建設鎮(zhèn)級政務服務系統(tǒng)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接,以及系統(tǒng)推廣應用,暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。并以“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”為原則,整合各部門業(yè)務系統(tǒng),優(yōu)化辦事流程,實現(xiàn)公共事務通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位:區(qū)政務中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責任單位:區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)公安分局、區(qū)城管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
5、建設社工工作量化考評系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務、服務數(shù)據(jù),推廣應用社工工作考評系統(tǒng),形成社工管理和服務工作全面、準確、量化的考核評價指標體系。(牽頭單位:區(qū)民政局;責任單位:各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
(三)深入推進社區(qū)信息惠民服務應用。
6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應用。根據(jù)社區(qū)居民需求,應用如拼車、二手物品交換等符合社區(qū)特點的居民互助信息服務。建設社區(qū)公益捐助系統(tǒng),組織和引導針對社區(qū)內(nèi)受災家庭、弱勢群體的公益慈善服務,推進新型社區(qū)鄰里關系形成。實施社區(qū)文化信息共享工程,建設標準化社區(qū)文化活動室和星級農(nóng)家書屋。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責任單位:各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進社區(qū)安防應急體系建設,綜合運用信息化手段發(fā)布氣象災害預警、應急避難場所、民防設施地理位置等方面信息。推進社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠程抄表、有毒有害氣體檢測預警、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設。(牽頭單位:區(qū)住房中心;責任單位:區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
供家政、配送、教育、健康等增值服務,進一步提升信息化服務水平。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責任單位:各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
四、組織實施。
(一)推進計劃。
1、調(diào)研啟動階段:20xx年5月至20xx年6月。完成對現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務系統(tǒng)和資源的詳細梳理,開展建設方案深化設計工作,對接南京已有的統(tǒng)一平臺技術標準。
2、試點推進階段:20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎較好、具有代表性的2個城市社區(qū)和2個農(nóng)村社區(qū)進行智慧社區(qū)試點運行工作。
3、應用推廣階段:20xx年8月至20xx年12月,根據(jù)試點情況對平臺進行整改和完善工作,并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應用。
4、持續(xù)完善階段:20xx年1月以后,在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎上,鼓勵支持社區(qū)及相關服務組織創(chuàng)新應用,進一步拓展公共服務與增值服務。
(二)保障機制。
1、加強組織領導。在區(qū)委、區(qū)政府領導下,各鎮(zhèn)、各相關部門分工協(xié)作,保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務隊伍,形成智慧社區(qū)建設長效協(xié)調(diào)推進機制。針對相關工作任務,加快推進智慧社區(qū)綜合信息管理和服務平臺建設,確保平臺盡快上線并推廣應用。
2、落實資金保障。各鎮(zhèn)、各相關職能部門安排專項資金并建立。
動態(tài)保障機制,落實智慧社區(qū)建設和維護相關經(jīng)費。同時充分發(fā)揮市場作用,積極探索政府搭臺、企業(yè)運作、社會參與的多方投入機制。
3、營造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關部門加強對全區(qū)智慧社區(qū)建設宣傳和普及工作,鼓勵支持探索創(chuàng)新特色功能,充分利用先進信息技術完善社區(qū)便民應用,因地制宜推動智慧社區(qū)建設向縱深發(fā)展。
智慧社區(qū)方案建議書篇四
為深入推進我區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務工作,改善人居環(huán)境,爭創(chuàng)人民滿意城市,特制定本方案。
一、指導思想。
以《省物業(yè)管理條例》和《市建立禮貌滿意城市實施辦法》為依據(jù),在鞏固禮貌建立各項成果的基礎上,按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原則,和“三先三后”的工作思路,深入開展我區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務工作。建立健全全區(qū)社區(qū)物業(yè)化服務體系,有效提升居民對社區(qū)管理和服務的滿意度。
二、服務范圍。
社區(qū)物業(yè)服務要以社區(qū)公共部分的管理和服務為重點,以完善社區(qū)功能、提升管理水平為目標,包括以下幾個方面:
(一)公共秩序管理。加強對轄區(qū)內(nèi)的流動攤擔、店外經(jīng)營、車輛停放的規(guī)范管理。
(二)公共環(huán)境衛(wèi)生維護。做好社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)(維護作業(yè)標段以外)公共場所、道路的清掃保潔,空中垃圾和樓道堆物清理,居民樓棟、門店生活垃圾袋裝化及上門收集服務等工作。
(三)公共安全防范。協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)公共秩序的同時,搞好轄區(qū)內(nèi)的治安巡查。
(四)公用設施管理。做好棟間道路、樓棟下水管網(wǎng)、化糞池、垃圾果皮筒、公共亮化、文體器材等公用設施的日常管理和維護。
(五)公共綠化維護。做好轄區(qū)內(nèi)公共綠地的修剪、澆灌、施肥、除蟲、補栽補種等綠化養(yǎng)護工作。
(六)其他。其他需要協(xié)調(diào)解決的物業(yè)服務項目。
三、基本原則。
(一)居民自治的原則。
物業(yè)服務是社區(qū)服務的重要組成部分,要參照《物業(yè)管理條例》,在居民自治與政府引導的基礎上,充分聽取居民意見,透過無償或低償服務以及非贏利性經(jīng)營,優(yōu)化整合資源配置,逐步理順和規(guī)范物業(yè)服務各主體之間的關系,創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)服務新機制,力求解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
(二)因地制宜的原則。
充分發(fā)揮街道和社區(qū)在推進社區(qū)物業(yè)服務工作中的主導作用,根據(jù)各個社區(qū)的實際狀況,制定包括費用收取和服務項目在內(nèi)的社區(qū)物業(yè)服務章程,并按章程具體實施,不斷促進社區(qū)建設與物業(yè)服務的協(xié)調(diào)發(fā)展。在不同社區(qū)或同一社區(qū)的不同小區(qū)、樓盤之間,可采用多種模式進行分類分層次管理。
(三)便民利民的原則。
要將推進社區(qū)物業(yè)化服務作為為民辦事的一項德政工程、民心工程,透過推行社區(qū)物業(yè)化服務,建立健全社區(qū)市容衛(wèi)生維護體系、社區(qū)治安保障體系、__人員就業(yè)體系和居民生活服務體系,在凈化市容的同時,努力擴大社區(qū)就業(yè),提高服務水平,提升市民對社區(qū)環(huán)境的滿意度。
四、工作任務。
按照禮貌建立的標準和數(shù)字化城市管理的要求,把我區(qū)農(nóng)民安置小區(qū)和破產(chǎn)企業(yè)宿舍區(qū)納入社區(qū)物業(yè)服務推行計劃。今年實施的__個社區(qū)(小區(qū))是:__小區(qū)。
五、工作思路。
在推進社區(qū)物業(yè)化服務工作中,確定“三先三后”的工作思路。
(一)先整治后管理。
按照“整治在先,管理長效”的原則,對先期實施物業(yè)化服務的社區(qū)進行“牛皮癬”、綠化設施、溝渠、圍墻、路燈、地面、化糞池、晾衣架等多項設施的專項整治,再透過物業(yè)化服務的實施對其進行長效管理。
(二)先宣傳后實施。
透過廣泛深入的宣傳動員,加深居民對社區(qū)物業(yè)化的了解,取得居民對社區(qū)實行物業(yè)化管理的理解與支持,為后續(xù)工作營造良好的群眾氛圍。
(三)先服務后收費。
根據(jù)社區(qū)居民中失地農(nóng)民、破產(chǎn)企業(yè)下崗職工較多,人均收入較低的現(xiàn)狀,實行“先服務后收費”低償服務原則,先帶給優(yōu)質(zhì)的服務,讓社區(qū)居民切實感受到實施物業(yè)服務所帶來的好處,再收取必須的服務費,保證物業(yè)服務的正常運轉。
六、組織領導。
組長:__。
副組長:__。
辦公室主任:__。
辦公室副主任:__。
成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)工商分局、區(qū)市政公司、區(qū)園林公司、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司及各街道辦事處。
各街道辦事處要成立由辦事處主任任組長的社區(qū)物業(yè)化服務的組織機構。
七、職責分工。
區(qū)政府辦:負責協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦社會職能分離的歷史遺留問題;。
區(qū)綜治辦:負責指導和支持做好治安防控工作;。
區(qū)發(fā)改局:負責指導確定社區(qū)物業(yè)服務收費標準;。
區(qū)財政局:負責社區(qū)物業(yè)服務的經(jīng)費統(tǒng)籌工作;。
區(qū)城管局:負責牽頭組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作;。
區(qū)民政局:協(xié)助做好特困、低保人員的就業(yè)工作;。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局:負責行業(yè)指導工作;。
區(qū)工商分局:負責對成立物業(yè)服務公司的辦證和資質(zhì)審批帶給支持;。
區(qū)市政、園林和環(huán)衛(wèi)公司:在社區(qū)專業(yè)維護上給予指導、支持和配合;。
各街道辦事處:組織社區(qū)實施社區(qū)物業(yè)服務工作。
八、方法步驟。
(一)準備階段。
1、__月份對全區(qū)未實施物業(yè)服務的農(nóng)民安置小區(qū)和破產(chǎn)企業(yè)宿舍區(qū)全面調(diào)查摸底,確定推行物業(yè)服務的社區(qū)(小區(qū))名單。
2、__月上旬組織相關部門召開協(xié)調(diào)會,專題研究開放式居民社區(qū)推行物業(yè)化服務工作。
3、__月下旬組織召開工作部署會。
(二)實施階段。
1、__月份對今年確定的物業(yè)化服務的社區(qū),由街道統(tǒng)一組織,重點拆除違法建筑,改善治安,交通現(xiàn)狀,整治老舊建筑的外墻,整修圍墻,道路、綠地、路燈、供排水等設施,改善社區(qū)基本狀況,強化小巷、小區(qū)、小院、小店“四小”管理,辦好四件實事,重點解決路燈不亮,下水不通,路面不平,環(huán)境不潔的問題,為實施社區(qū)物業(yè)化服務打下基礎。
2、__月上旬組織參觀,學習其他單位經(jīng)驗做法。
(三)考核驗收階段。
1、將開放式居民社區(qū)推行物業(yè)服務工作作為對街道全年績效考核的一項重要資料。
2、__月份組織相關社區(qū)進行交流講評。
3、__月份由區(qū)城管局牽頭,組織相關部門進行驗收,將以社區(qū)(小區(qū))實施物業(yè)服務后臟亂現(xiàn)象是否得到根本改變,市容衛(wèi)生是否得到顯著提升,周邊生活環(huán)境是否得到明顯改善為依據(jù),社區(qū)物業(yè)服務模式是否可持續(xù)、社區(qū)居民群眾是否滿意為標準,對社區(qū)居民上門問卷調(diào)查,滿意度未到達__%以上的社區(qū)一律要求“補課”,不予驗收,扣除政府獎勵資金和相應的績效考核分值。
九、工作要求。
(一)高度重視,充分認清推行社區(qū)物業(yè)化服務的重要好處。
推行社區(qū)物業(yè)服務,是鞏固禮貌建立成果、建設人民滿意城市的基礎工程,是提升社區(qū)城市管理水平、改善宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境的民心工程。各街道和社區(qū)要高度重視,把它作為推進社區(qū)城市管理水平、建立禮貌城區(qū)的一個重要抓手。要召開班子會,專題研究和部署此項工作。要統(tǒng)一思想,充分認清開展好社區(qū)物業(yè)化服務是提升城市整體形象的重要舉措,是提高社區(qū)居民群眾生活質(zhì)量的重要途徑,是加強社會治安、增強群眾安全感的重要手段,也是加快推進建設人民滿意城市的基本要求。
(二)充分準備,為全面實施社區(qū)物業(yè)化服務打下基礎。
一是要有充分的思想準備。各街道要把搞好社區(qū)物業(yè)化服務,完成任務指標,作為今年一項重要工作去抓,要明確職責和標準,要克服一切畏難情緒,不等不靠,充分發(fā)揮主觀能動性,把此項工作抓緊抓實,抓出成效。二是要搞好宣傳發(fā)動。要進行廣泛宣傳,努力爭取居民的認可和參與。要廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的民間組織、單位、團體和社區(qū)志愿者出資出力共同參與社區(qū)物業(yè)服務工作,最終實現(xiàn)服務和管理的常態(tài)化。三是要制定方案,落實職責。各街道要制定切實可行的工作實施方案,細化工作職責,要把職責落實到具體事、具體人身上,要有具體要求和質(zhì)量標準。
(三)全力支持,為順利實施社區(qū)物業(yè)化服務帶給保障。
一是人員要落實。各街道和部門要明確專人抓此項工作,確定專責。二是經(jīng)費要保證。每個實施物業(yè)服務的社區(qū)(小區(qū))明確經(jīng)費__萬元,區(qū)和街道各安排__萬元。區(qū)和街道先期各拿__萬元,作為啟動經(jīng)費,保證社區(qū)物業(yè)化服務前期工作的正常、快速運行,驗收合格后,全部經(jīng)費到位。要動員廣大社區(qū)居民用心參與社區(qū)物業(yè)管理,自覺繳納相應費用,并使之逐步成為社區(qū)物業(yè)管理主要經(jīng)費來源。三是合力要構成。要努力構成齊抓共促的機制,牽涉到的各種專業(yè)問題各部門要通力協(xié)作,給予足夠的支持。
為落實市十三屆人大三次會議審議通過的《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》,進一步規(guī)范物業(yè)管理活動,切實維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,努力提高物業(yè)管理水平,根據(jù)《物業(yè)管理條例》及有關法律、法規(guī),結合我市物業(yè)管理工作實際,特制定本方案:
一、指導思想。
以國家《物業(yè)管理條例》為依據(jù),以沈陽市城市管理工作會議精神為指導,以落實《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點,以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務水平為宗旨,進一步加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作,推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
二、目標和范圍。
(一)目標:
1、有效解決開發(fā)遺留問題,年底前整改率達到90%;對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時維修,維修及時率達到90%。
2、新建住宅小區(qū)推行招投標率達到100%;20__年新進入市場的樓盤,在商品房銷售前要100%簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè),要100%取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
4、強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓,物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率達到100%,并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
5、大力推行物業(yè)管理,年底前對具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)物業(yè)化率達到100%。
6、加強業(yè)主自治自律行為,具備條件的住宅小區(qū)年底前要達到80%以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
(二)范圍:對全市實行物業(yè)管理的244個住宅小區(qū)進行排查。根據(jù)排查結果,進行清理整頓,進一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
三、工作內(nèi)容。
依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》及相關配套法規(guī)、規(guī)章,結合我市物業(yè)管理實際情況,通過調(diào)研,同時借鑒國內(nèi)先進城市取得的成功經(jīng)驗,盡快頒布實施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》,依法加強我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
(二)全力解決開發(fā)建設遺留問題。
開發(fā)建設單位作為行為主體要切實承擔起責任,按照規(guī)劃設計和施工標準,對住宅小區(qū)存在的問題從新進行完善,建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關部門,按照各部門職責,落實到責任單位,做到誰的問題、誰負責、誰解決。并對存在開發(fā)建設遺留問題的住宅小區(qū),逐個建立整改檔案,制定整改措施,整改合格后再行消號。特別是存在工程質(zhì)量問題的房屋要確保及時維修,年底前房屋維修責任要全實到單位、到個人,維修及時率確保在90%以上。同時,有關部門要抓緊制定相應的規(guī)定和措施,明確住宅區(qū)的交付使用制度,杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設遺留問題。
(三)加大對物業(yè)市場的監(jiān)管力度,規(guī)范物業(yè)管理行為。
一是加強物業(yè)管理招投標的監(jiān)督和指導,全面推行前期物業(yè)管理招投標機制,創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境,促進物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》和《前期物業(yè)管理招投標辦法》,及時制定符合我市實際的《沈陽市前期物業(yè)管理招投標管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實行招投標制度,建筑面積在5萬平方米以上的(含5萬平方米)的新建住宅區(qū),必須采取公開招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè),建筑面積5萬米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門的批準下可以采用邀標和議標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時,鼓勵業(yè)主大會采用招投標的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且,及時簽訂《(前期)物業(yè)服務合同》和《業(yè)主(臨時)公約》,對于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100%簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
二是嚴格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動的物業(yè)管理企業(yè),要按照國家《物業(yè)管理條例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,并遵照建設部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定,按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級,承接物業(yè)管理項目。同時,加強物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評定,出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告,限期整改,情節(jié)嚴重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。
三是強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓,提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準入、退出機制,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務合同》情況,對物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項目經(jīng)理,實行實名誠信考評制度,如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象,依據(jù)情節(jié)的嚴重程度,扣除相應的分數(shù),年終進行綜合考評,考評結果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級的要件,報房產(chǎn)行政主管部門,并在沈陽房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的標準提供質(zhì)價相符的服務,提高管理服務水平。同時,加強對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓,與建設部培訓中心聯(lián)合,繼續(xù)對我市物業(yè)管理從業(yè)人員進行培訓,達到從業(yè)人員要持證上崗。特別是要對物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項目經(jīng)理(物業(yè)管理處主任)進行培訓,在取得建設部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》的基礎上,市房產(chǎn)行政主管部門與中國物業(yè)協(xié)會聯(lián)合進行上崗培訓制度,經(jīng)過實務操作培訓,考試合格的.頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實務操作專業(yè)崗位證書》,不合格的取消其上崗資格。
四是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會,積極引導業(yè)主正確行使權力和履行義務。根據(jù)國家和建設部的有關文件,結合我市實際,爭取年底前出臺《關于加強組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的指導意見》,明確各部門職責,充分調(diào)動街道、社區(qū)的積極性,依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會,使這項關系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作,更具規(guī)范性、操作性。引導業(yè)主大會,在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎上,按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、責任心強、有一定組織能力的業(yè)主進入業(yè)主委員會。規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為,促進業(yè)主自律和民主決策,切實維護自身的合法權益。
(四)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責明確責任體系。
對于具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū),要明確由物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)化管理,爭取年底前物業(yè)化率達到100%;對于尚不具備物業(yè)管理條件的住宅區(qū),要確定管理單位,實行專項服務,待具備條件后,推行物業(yè)管理。逐步形成以社區(qū)為主,專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動的相關單位、部門按各自的職責承擔社會管理的責任,為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)采取多種形式,加大對物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。
制定具體的宣傳方案,分階段、有步驟、深入細致宣傳國家《物業(yè)管理條例》及相關配套文件,引起社會各界物業(yè)管理的重視,讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī),引導全社會樹立正確的消費觀念,促進社會的和諧。
三、組織領導。
為使這項工作落到實處,市政府成立領導小組。
組長:邢凱。
副組長:王鐵。
成員單位:市房產(chǎn)局、建委、規(guī)劃局、公安局、行政執(zhí)法局、民政局、各區(qū)政府。
領導小組辦公室設在市房產(chǎn)局,負責日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應的組織機構,抓好具體的組織實施。
四、職責分工。
規(guī)范物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持“條塊結合、區(qū)域負責”的原則,市領導小組全面負責此項工作的監(jiān)督、指導;市領導小組辦公室具體負責此項工作的日常指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查;各區(qū)政府要針對物業(yè)管理存在的問題負責此項工作的具體實施;各相關部門按照職責分工,密切配合各區(qū)政府實施整改工作。各單位、各部門要明確分工,落實責任,相互配合,加強檢查驗收,切實提高我市的物業(yè)管理水平。
市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門,具體負責全市物業(yè)管理工作的指導、監(jiān)督,并會同相關部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問題的整改工作,如:物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。
市建委、規(guī)劃局為開發(fā)、建設單位的管理部門。一是在進行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時,要規(guī)劃建設必要的物業(yè)管理服務用房等相關配套設施,以方便后期的物業(yè)管理工作;二是嚴格按照規(guī)劃對住宅小區(qū)進行竣工驗收,不按規(guī)劃建設的住宅小區(qū),不能予以驗收,并限期整改;三是對開發(fā)建設遺留問題,要制定整改工作方案,積極組織整改,達到合格標準。
市行政執(zhí)法局、公安局負責對物業(yè)管理行為的查處工作,使物業(yè)管理活動更加規(guī)范,促進物業(yè)管理水平的提高。
各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的責任主體,要針對目前物業(yè)管理工作存在的問題,制定具體的整改工作方案,積極配合市政府相關部門,加大管理力度,認真組織整改,使問題得到及時有效的解決。
五、實施步驟。
依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理是一項長期工作,為確保完成本方案確定的工作內(nèi)容,今年要分三個階段進行實施。
(一)排查階段(20__年5月10日至5月31日)。
由市領導小組牽頭,建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關部門配合,各區(qū)政府組織實施,對開發(fā)建設遺留問題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問題進行一次拉網(wǎng)式排查,并進行登記造冊,建立管理檔案。
(二)整改完善階段(20__年6月1日至10月31日)。
各區(qū)政府對排查中出現(xiàn)的各類問題進行認真分析,查找根源,制定相應的整改措施,報市領導小組審查,審查合格后,方可按責任分工認真組織整改。
(三)驗收階段(20__年11月1日至11月15日)。
領導小組成員單位按照工作內(nèi)容和標準,集中時間,認真組織,對整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個進行審核,確保達標。
六、保障措施。
(一)提高認識,明確責任。
各級領導要把加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作當作重要工作來抓,實行“一把手”負責制,層層落實責任。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責明確的責任體系和長效管理機制。市政府有關職能部門要按照各自的職責承擔起社會管理責任,切實把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細、抓實、抓出成效。
(二)密切配合,抓好整改。
市政府相關部門和各區(qū)政府要上下聯(lián)動,密切配合,針對物業(yè)管理存在的問題,制定切實可行的整改措施,認真抓好整改。對整改不及時或不徹底的,有關部門要按照相關規(guī)定進行查處,確保全部達標。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
要結合開展“貫徹《物業(yè)管理條例》,整頓規(guī)范物業(yè)管理市場”活動,大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關規(guī)章制度,使廣大居民了解物業(yè)管理的有關政策和權利義務,進一步增強參與意識和維權意識,樹立正確的消費觀念,使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。
(四)強化管理,鞏固成果。
市政府相關部門和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會管理的重要組成部分,分工負責,強化管理。特別是對存在問題進行整改后,要進一步明確管理單位和管理責任,避免類似問題的再次發(fā)生,切實維護廣大居民的切身利益和社會穩(wěn)定。
為進一步提高物業(yè)管理服務質(zhì)量和效率,在短時間內(nèi)解決業(yè)主的投訴,同時全面提高員工職業(yè)道德水平和工作責任意識,也為了提高業(yè)主的滿意度,最終滿足業(yè)主高標準、高質(zhì)量的健康生活需求,在客戶服務管理工作上推行"禮賓助理"服務。
(一)"禮賓助理"服務實施細則。
1、分別于住宅大堂設"禮賓助理",24小時接受咨詢和服務。
2、為更好地宣傳秘書管家服務,方便業(yè)戶與助理取得聯(lián)系,將特定專職"助理"的相片、個人特長、服務電話等助理資料鑲嵌在每一幢住宅公區(qū)內(nèi),并印制助理名片派發(fā)業(yè)戶。
3、每位助理必須了解其服務的家庭狀況,如家庭成員、家庭背景、工作行業(yè)、生活習慣、飲食偏愛、娛樂及運動愛好、身體情況、商務要求等以便隨時滿足各服務對象的需求。
4、"助理"定期向業(yè)戶通報社區(qū)最新訊息,向住戶講解物業(yè)相關法規(guī)政策;企業(yè)新聞及相關政策、制度改革最新動態(tài);社區(qū)生活諸如:天氣預報、健康信息和安全常識等最新服務信息。
5、"助理"傾情奉獻秘書管家服務,不僅提供購物、訂餐、購票、商務、家居、代召出租車等日常服務,更是您商務與生活的貼心顧問。
(1)對自己職責范圍內(nèi)或自己可以即行處理的事情不予理睬或拖沓、推諉者;。
(2)自己無法解決的投訴不及時向上級匯報者;。
(3)有證據(jù)顯示帶有情緒或缺乏誠意地去處理投訴,令投訴人不滿意者。
(二)工作時間標準:
1、業(yè)主投訴處理的工作時限:
(2)工程維修方面的投訴處理時限:
其他維修,按與業(yè)主約定時限內(nèi)完成,一般不能超過7個工作日;。
(3)小區(qū)公共部分維修方面的投訴處理時限。
其他公共部分維修,不得超過3個工作日;。
(4)對其他業(yè)主行為的投訴,如鄰居裝修發(fā)出異味或過大噪音、休息時間鄰居活動發(fā)出過大噪音等,物業(yè)助理在15分鐘內(nèi)到達被投訴業(yè)主家中并進行處理。
(5)其他投訴的處理時限視具體情況而決定,到達處理時間不超過8小時。
2、業(yè)主咨詢回復工作時限:
(1)關于小區(qū)一般情況,不涉及管理中心內(nèi)部情況,不能馬上回復的,不超過30分鐘。
(2)關于各項物業(yè)收費項目和標準,要求馬上回復,無統(tǒng)一標準,需要確定的,征得業(yè)主同意,在30分鐘內(nèi)派人到現(xiàn)場確定收費,回復業(yè)主。
(3)關于管理中心以外的服務項目和收費標準的咨詢,一般要求馬上回復,確實無法落實,不超過30分鐘回復對方。
(4)關于其它部門的辦事程序、收費情況的咨詢,馬上答復或與業(yè)主約定時限內(nèi)回復,但原則上不得超過2個工作日。
(三)工作質(zhì)量要求。
2、物業(yè)分管業(yè)主投訴/咨詢回復工作的主任每月抽樣回訪,回訪率不得低于50%(重大投訴回訪率達100%),每月業(yè)主滿意率要達到90%以上。
一、保安方面。
1、本周重點是三期車位理順,目標為:小區(qū)內(nèi)無車輛亂停放、業(yè)主車輛都固定車位并按序停放。門崗負責禁放無地下庫車位的車輛入院內(nèi),車管崗負責門前車位與停車秩序的管理,負責預定了固定車位的業(yè)主車輛車位不被占用,并保證門前車輛有序停放。
2、大廈內(nèi)、浦發(fā)銀行門前與店內(nèi)、商業(yè)店鋪、好百年、15號南辦公樓道每日2次巡邏、其中1次進店提示,增強業(yè)主對商業(yè)保安服務的感受。
3、門崗崗亭整理、雜物清除、擺放滅火器。
4、加強對三期住改商人員損壞門禁的監(jiān)管,實行絕對責任制度,使用人防和技防手段確保。
5、如遇雪天根據(jù)需要應急加入掃雪。
二、保潔方面。
1、重點加強樓道衛(wèi)生,組織清理樓道和消防箱里的雜物。
2、著裝、工號、防滑牌擺放等要求規(guī)范。
3、周三進行一次保潔整體大檢查,進行評比考核、獎優(yōu)罰劣。
4、大廈本周重點加強門口的雜物清理、電梯間的保潔質(zhì)量、走廊的保潔質(zhì)量。
5、整理地下車庫的雜物,防范火災事故。
6、安排雪天保潔的工作,確保雪天不影響業(yè)主出行。
三、工程方面。
1、落實三期門禁故障排查,做好記錄,配合南京泛尼士公司維修,做好驗收和技術學習。
2、落實分區(qū)設施巡查和檢修,重點對樓道燈、草坪燈、道路燈和水電設施進行維修。
3、大廈加強對水電的控制,防止未辦手續(xù)裝修及違章裝修,做好天臺門和地下室門的鎖閉。
4、重點設備間完成責任人并掛牌。
四、客服方面。
1、本周重點配合做好三期車管,每天跟進保安對車輛的情況進行客戶溝通,續(xù)收車位費和落實車位固定,做好客戶解釋工作,防范糾紛。
2、進行業(yè)主戶內(nèi)可視對講故障情況的調(diào)查,并做好業(yè)主登記和驗收簽字工作。
3、分片區(qū)管理責任落實,加強對片區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、客戶關系維護和費用催收工作。
4、大廈完成對破壞消防設施裝修戶的承諾書簽字收集,加強出入證管理,對材料出門實行向業(yè)主通報制度。
五、其他方面。
1、完成勞動協(xié)議簽訂工作。
2、完成電子巡更安裝調(diào)試。
3、落實重要商戶的電價和物業(yè)費的協(xié)商。
4、與華龍公司溝通大廈的配套設施問題。
智慧社區(qū)方案建議書篇五
采用云計算技術,以新型建設模式,搭建面向政府、企業(yè)、公眾的統(tǒng)一標準平臺,可為各部門信息資源共享、數(shù)據(jù)交換和業(yè)務協(xié)同提供良好的支撐環(huán)境。
基礎網(wǎng)絡平臺。
城市安全有效運作的重要保障。通過推進信息安全基礎建設,完善網(wǎng)絡信息安全監(jiān)管體系及數(shù)字認證、信息安全測評和信息安全等級保護制度,為現(xiàn)代城市管理提供信息安全支撐。
公共安全:
將新一代信息技術應用于城市治安管理、環(huán)境監(jiān)測、應急處置、交通安全等多個領域,全面構建協(xié)調(diào)、敏捷的公共安全體系,維護社會穩(wěn)定發(fā)展。社會服務:
將智慧融入人工智能、移動傳感、物聯(lián)網(wǎng)等高科技技術,推進政務、交通、醫(yī)療、教育、社區(qū)信息化建設,打造高效、便利、智能化公共服務體系。環(huán)境保護:
利用信息技術,對市政基礎設施、城市污染源、污染物進行智能實時監(jiān)測、及時管控,實現(xiàn)低碳城市建設、節(jié)能降耗、污染減排的目標。產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
以更加精細和動態(tài)的方式,幫助電子商務、物流、旅游行業(yè)及科技園區(qū)創(chuàng)立全新商業(yè)模式,打破時間地域限制,帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長江數(shù)據(jù)作為專業(yè)的智慧解決方案的提供商,依據(jù)客戶城市的發(fā)展規(guī)劃,結合多年來積累的大型綜合性項目信息化經(jīng)驗,因地制宜,為客戶城市提供完整、全面、個性化的智慧城市一體化解決方案服務。其服務涵蓋智慧城市項目咨詢、頂層設計和總體規(guī)劃、工程總包、項目外包、項目資金運作、項目建設實施和項目運維等。
智慧社區(qū)方案建議書篇六
智慧社區(qū)就是連接互聯(lián)網(wǎng),把社區(qū)的與互聯(lián)網(wǎng)服務整合在一起,可以更加方便快捷的管理。下面是由小編精心為大家整理的“智慧社區(qū)實施方案”,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對您有所幫助!
為積極穩(wěn)步推進智慧社區(qū)建設工作,結合我市實際,特制定本方案。
一、工作目標和原則。
(一)工作目標。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎,以促進信息和資源共享為重點,著力構建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務體系。到20xx年,全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng))、兩個支撐平臺(社區(qū)事務一口式辦理平臺、社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺)為基礎,三項服務體系(政務服務、公共服務、商業(yè)服務)相互促進融合,市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級信息服務網(wǎng)絡互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務體系,確保“小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導下,引進社會力量和資本,建立智能化社會服務模式,形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務體系,初步實現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級負責。市級負責頂層設計,并承擔全市基礎性項目;各地區(qū)、各相關部門負責本地區(qū)和本領域的應用推廣和拓展性建設任務。
2.科學設計、分步實施。在遵循頂層設計的前提下,廣泛調(diào)研論證,合理設計,科學試點,分步實施,穩(wěn)步推進。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門、各層級的社區(qū)服務資源,優(yōu)化配置、提高效率,實現(xiàn)各類服務信息共享和有效對接。
4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關心、最直接、最迫切的需求出發(fā),確定最符合社區(qū)實際和特點的建設模式,并科學有序推進。
5.政府主導、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設中的引導作用,充分調(diào)動各方積極性,擴大社會合作,探索互利共贏的建設和運營模式。
6.務實創(chuàng)新、安全可控。鼓勵有關部門和企業(yè)樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧社區(qū)建設相融合的創(chuàng)新思維,推動傳統(tǒng)領域通過互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結合。同時,增強安全意識,強化安全管理和防護,保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務。
1.加快推進智慧社區(qū)網(wǎng)絡設施建設。各有關部門要對各區(qū)、縣(市)及其組成部門、街道和社區(qū)的網(wǎng)絡設施建設統(tǒng)一布局、加快推進,到2020xx年底,將社區(qū)辦公場所的網(wǎng)絡整合到市電子政務外網(wǎng),社區(qū)網(wǎng)絡寬度接入能力不小于10m,逐步擴大社區(qū)公共區(qū)域wifi無線網(wǎng)絡覆蓋率。(牽頭部門:市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門:市財政局)。
2.加快推進智慧社區(qū)硬件設施建設。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實際,為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機、掃描儀、身份證讀卡器等標準化辦公配套設備,方便社區(qū)居民辦事。進一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一?!钡淖饔茫鋫湟欢〝?shù)量的電腦,為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.加快推進社區(qū)便民服務終端建設。通過政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式,鼓勵社會力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模,逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費和公共服務信息查詢一體機,方便社區(qū)居民繳納各種費用和查詢各類公共服務信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領域提供電子輔助終端,為社區(qū)居民提供健康信息化服務支持;在廣電、傳媒等領域探索高清交互數(shù)字終端進入家庭,開設智慧社區(qū)專區(qū)(頻道)。(牽頭部門:市民政局、服務業(yè)委;配合部門:市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
(二)完善社區(qū)管理體系建設。
1.進一步轉變政府職能,推進基層社會管理創(chuàng)新。以推進基層社會管理體制改革創(chuàng)新為動力,以建立新型社區(qū)治理和服務體系為目標,健全完善社區(qū)基層黨組織領導下的居民自治體系,增強社區(qū)自治和服務功能,實施創(chuàng)新驅(qū)動。進一步轉變政府職能,對于確需通過社區(qū)受理的便民服務事項,要精簡手續(xù)、優(yōu)化流程,強化協(xié)同辦理,提高行政效能。進一步落實社區(qū)辦理事項準入制度,公開具體事項名稱、設立依據(jù)、內(nèi)容、申報材料、程序和辦理時限,實行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等,強化流程監(jiān)督。積極推行社區(qū)“全科社工”工作模式,逐步形成“開放式辦公、前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”的服務模式。開展全程委托代理、全年無休假等便民服務,打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市政務服務辦、大數(shù)據(jù)局)。
2.整合社區(qū)政務和公共服務信息資源,搭建社區(qū)事務一口式辦理平臺。社區(qū)事務一口式辦理平臺作為智慧社區(qū)的業(yè)務支撐,兼具政務事項辦理和基礎信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務網(wǎng)絡和信息資源,凡涉及社區(qū)居民的政務和公共服務事項,逐步納入社區(qū)事務一口式辦理平臺集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設,推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺遷移或集成,最大限度整合基層業(yè)務應用系統(tǒng)、服務終端和管理臺帳,增強部門協(xié)同服務能力,實現(xiàn)社區(qū)服務事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦,提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.推進網(wǎng)格化社區(qū)服務管理,搭建市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺。社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺作為智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)支撐,將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,對人、地、物、組織、事件等各種資源信息進行全面采集、動態(tài)管理、及時發(fā)布,實行定向網(wǎng)格化管理,為社區(qū)居民、企業(yè)和政府提供全方位、全過程、全覆蓋動態(tài)大數(shù)據(jù)服務和應用。各地區(qū)以市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺為基礎和依托,對本行政區(qū)域內(nèi)公共服務資源和信息網(wǎng)絡進行整合,搭建區(qū)、縣(市)級政府公共服務信息平臺,整合公共服務、基礎數(shù)據(jù)、經(jīng)濟商務、績效考評等功能,并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
(三)完善和提升社區(qū)服務體系建設。
1.創(chuàng)新以民生需求為導向的社區(qū)服務工作機制。積極推進以就業(yè)、社會保險、社會救助、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化、教育、體育為主的政府公共服務覆蓋到社區(qū),實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。推動形成“政府引導、社會參與、居民自治”的社區(qū)服務創(chuàng)新模式。支持駐社區(qū)單位與社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務活動,為低收入人群、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等提供各種服務。鼓勵各類組織、企業(yè)和個人興辦與社區(qū)居民生活密切相關的城鄉(xiāng)社區(qū)服務業(yè),推進社區(qū)商業(yè)服務規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化,鼓勵企業(yè)以連鎖經(jīng)營、品牌加盟等服務業(yè)態(tài)進社區(qū)。(牽頭部門:市民政局、服務業(yè)委;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
2.完善“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺。在微信服務平臺運營所形成的社區(qū)服務、黨政服務、媒體服務、便民服務等功能需求的基礎上,構建整體服務框架,進一步開發(fā)基于移動端的手機應用,按照智慧沈陽建設要求,打造最貼近社區(qū)居民的媒體服務、政務服務和民生服務的平臺;同步拓展“社區(qū)智慧屋”線上到線下服務模式,到20xx年建成300個智慧屋,并以智慧屋為節(jié)點,實現(xiàn)“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺的社區(qū)安全、智慧家居、便民服務等線上功能的線下落地和體驗。
3.加快社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng)建設。以社區(qū)事務一口式辦理平臺和社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺為支撐,建設統(tǒng)一的集社區(qū)政務、公共和商業(yè)服務為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術,整合網(wǎng)上服務、服務熱線、移動終端、網(wǎng)絡電視、自助服務終端、電子顯示屏等服務渠道,充分利用“沈陽新社區(qū)”、“我的沈陽”智能門戶等資源,為社區(qū)政務服務、公共服務、商業(yè)服務提供統(tǒng)一應用和可擴展支撐,作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口,為市民提供“實時在線”的個性化服務,為大數(shù)據(jù)應用和服務提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務向基層延伸,將政務公開、事項預約、查詢咨詢代辦等服務推送給社區(qū)居民。結合“智慧沈陽”重點工程,對養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務進行信息整合、個性化信息推送和智能服務。以社區(qū)養(yǎng)老服務線上和線下相結合模式為切入點,逐步拓展各類社區(qū)服務與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
三、實施步驟。
(一)夯實基礎階段(20xx年1月-8月)。在全市選擇部分社區(qū)作為智慧社區(qū)試點。以推進重點項目試點運行為主要目標,梳理各類數(shù)據(jù)和業(yè)務,制定智慧社區(qū)建設方案和建設標準體系。初步建成社區(qū)事務一口式辦理平臺,率先實現(xiàn)民政、殘疾事業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類事項的一口式辦理。通過“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺發(fā)布各類標準化社區(qū)事務事項。初步完成試點社區(qū)的一口式辦理標準化改造和基礎信息化設備配套。初步完成市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺建設,采集試點社區(qū)網(wǎng)格基礎數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點階段(20xx年9月-20xx年5月)。進一步擴大智慧社區(qū)試點范圍,在全市網(wǎng)絡基礎設施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務一口式辦理。完善市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺,加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng),探索引進社區(qū)商業(yè)服務。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區(qū)試點成果。社區(qū)所有政務和公共事務進入社區(qū)事務一口式辦理平臺,實現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應用。通過社區(qū)服務綜合信息平臺與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通,在養(yǎng)老、家政、生活服務等領域與線下實體對接,引導社會力量參與商業(yè)服務體系建設,推出多種品牌社區(qū)服務。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長的市智慧社區(qū)建設工作領導小組,形成跨部門的市級協(xié)調(diào)管理機制,市民政局、大數(shù)據(jù)局負責具體實施,共同推進智慧社區(qū)建設。其中,市民政局負責智慧社區(qū)重點項目的建設和組織實施,負責“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺的資源整合和推廣使用,市大數(shù)據(jù)局負責協(xié)調(diào)推進智慧社區(qū)應用平臺建設和基礎數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關職能部門參與的智慧社區(qū)建設工作協(xié)調(diào)管理機制。
(二)完善政策體系。推動政府引導支持和市場有序參與的有機結合。拓展社區(qū)服務范圍,在養(yǎng)老、餐飲、娛樂、家政等領域培育線上線下相結合的社區(qū)服務新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關政策,鼓勵和支持企業(yè)和社會組織參與智慧社區(qū)建設。同時,各地區(qū)、各有關部門要將推進智慧社區(qū)建設納入本地區(qū)、本部門推進智慧沈陽建設所承擔任務中統(tǒng)籌考慮,制定智慧社區(qū)具體建設措施。市、區(qū)縣(市)政府績效考評部門要將智慧社區(qū)建設工作納入年度政府績效考評體系。
(三)建立長效機制。將智慧社區(qū)建設中需政府投入的經(jīng)費,列入財政預算予以保障。加大社區(qū)基礎信息化專項經(jīng)費保障,確保社區(qū)網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)采集、硬件和耗材等專項經(jīng)費及時到位。完善區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)的智慧社區(qū)應用考核體制。加大對社區(qū)工作者的培訓力度,將“全科社工”納入年度培訓計劃,每名社區(qū)工作者全年接受智慧社區(qū)有關培訓不少于30學時。社區(qū)內(nèi)各類平臺、系統(tǒng)和網(wǎng)絡實行準入機制。加強社區(qū)的數(shù)據(jù)管理,確保社區(qū)信息資源的開放性和安全性。
根據(jù)《關于加快智慧南京建設的意見》、《深化街道和社區(qū)體制改革實施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設實施方案》、《高淳區(qū)關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設的實施意見》等文件精神,現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設提出實施方案如下:
一、建設目標。
在“智慧城市”整體框架下,緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向,以居民為中心、以服務為導向,將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務系統(tǒng)進行整合,著力構建覆蓋全區(qū)、分級管理、上下銜接、基本功能與特色應用相結合的社區(qū)綜合管理和服務系統(tǒng),全力拓展便民服務內(nèi)容和領域,改進基本公共服務的供給方式,重構社區(qū)管理與服務的形態(tài)與流程,為廣大居民提供政府服務協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境,切實有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分級負責。區(qū)主管部門負責頂層設計、統(tǒng)籌推進,區(qū)有關部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負責推廣應用并根據(jù)實際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動。整合共享全區(qū)各級網(wǎng)絡、信息資源,縱向?qū)崿F(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務事項聯(lián)通辦理,橫向?qū)崿F(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點,逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點,完善實施路徑和方法,形成長效運營管理機制,加快推廣應用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導,社會參與。建立政府主導、多方參與的推進體系,發(fā)揮政府在規(guī)劃建設、運行管理和經(jīng)費保障方面的引導作用,鼓勵社會組織和企業(yè)參與建設。
三、任務分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎支撐能力。
1、完成社區(qū)信息基礎設施。整合社區(qū)網(wǎng)絡,結合政務外網(wǎng)提升擴容工程,實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶,加快推進公益免費wifi網(wǎng)絡建設,部署信息顯示屏等自助設備。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時間:20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎信息采集交換平臺,融合智慧高淳公共信息平臺建設,進一步完善社區(qū)基礎數(shù)據(jù)共享交換標準和流程。結合各部門延伸至社區(qū)的工作需求,推廣應用低保核對、不動產(chǎn)登記等業(yè)務模塊,建立社區(qū)信息動態(tài)交換機制。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責任單位:區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
(二)建設智慧社區(qū)綜合信息管理服務平臺。
3、建設鎮(zhèn)級政務服務系統(tǒng)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接,以及系統(tǒng)推廣應用,暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。并以“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”為原則,整合各部門業(yè)務系統(tǒng),優(yōu)化辦事流程,實現(xiàn)公共事務通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位:區(qū)政務中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責任單位:區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
4、建設社區(qū)事務支持系統(tǒng)。建設智慧黨建,規(guī)范綜治三級信息化平臺建設,完善社區(qū)事務協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務、社區(qū)事務跟蹤管理、社區(qū)內(nèi)部協(xié)同工作平臺及社區(qū)日志、臺賬等應用系統(tǒng),整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務系統(tǒng)。構建網(wǎng)格化管理體系,實現(xiàn)對社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動態(tài)管理。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
5、建設社工工作量化考評系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務、服務數(shù)據(jù),推廣應用社工工作考評系統(tǒng),形成社工管理和服務工作全面、準確、量化的考核評價指標體系。(牽頭單位:區(qū)民政局;責任單位:各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
(三)深入推進社區(qū)信息惠民服務應用。
6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應用。根據(jù)社區(qū)居民需求,應用如拼車、二手物品交換等符合社區(qū)特點的居民互助信息服務。建設社區(qū)公益捐助系統(tǒng),組織和引導針對社區(qū)內(nèi)受災家庭、弱勢群體的公益慈善服務,推進新型社區(qū)鄰里關系形成。實施社區(qū)文化信息共享工程,建設標準化社區(qū)文化活動室和星級農(nóng)家書屋。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責任單位:各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進社區(qū)安防應急體系建設,綜合運用信息化手段發(fā)布氣象災害預警、應急避難場所、民防設施地理位置等方面信息。推進社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠程抄表、有毒有害氣體檢測預警、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設。(牽頭單位:區(qū)住房中心;責任單位:區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
8、推進社區(qū)商業(yè)增值服務。圍繞社區(qū)居民生活需求,規(guī)范引導各類企業(yè)、社會組織,開發(fā)建設生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺,提供家政、配送、教育、健康等增值服務,進一步提升信息化服務水平。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責任單位:各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
四、組織實施。
(一)推進計劃。
1、調(diào)研啟動階段:20xx年5月至20xx年6月。完成對現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務系統(tǒng)和資源的詳細梳理,開展建設方案深化設計工作,對接南京已有的統(tǒng)一平臺技術標準。
2、試點推進階段:20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎較好、具有代表性的2個城市社區(qū)和2個農(nóng)村社區(qū)進行智慧社區(qū)試點運行工作。
3、應用推廣階段:20xx年8月至20xx年12月,根據(jù)試點情況對平臺進行整改和完善工作,并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應用。
4、持續(xù)完善階段:20xx年1月以后,在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎上,鼓勵支持社區(qū)及相關服務組織創(chuàng)新應用,進一步拓展公共服務與增值服務。
(二)保障機制。
1、加強組織領導。在區(qū)委、區(qū)政府領導下,各鎮(zhèn)、各相關部門分工協(xié)作,保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務隊伍,形成智慧社區(qū)建設長效協(xié)調(diào)推進機制。針對相關工作任務,加快推進智慧社區(qū)綜合信息管理和服務平臺建設,確保平臺盡快上線并推廣應用。
2、落實資金保障。各鎮(zhèn)、各相關職能部門安排專項資金并建立動態(tài)保障機制,落實智慧社區(qū)建設和維護相關經(jīng)費。同時充分發(fā)揮市場作用,積極探索政府搭臺、企業(yè)運作、社會參與的多方投入機制。
3、營造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關部門加強對全區(qū)智慧社區(qū)建設宣傳和普及工作,鼓勵支持探索創(chuàng)新特色功能,充分利用先進信息技術完善社區(qū)便民應用,因地制宜推動智慧社區(qū)建設向縱深發(fā)展。
智慧社區(qū)方案建議書篇七
據(jù)分析,目前各類園區(qū)由于基礎設施建設不完善,缺乏統(tǒng)一專業(yè)的園區(qū)現(xiàn)代化管理規(guī)劃,因此園區(qū)管理方式落后,主要體現(xiàn)在:
化都由入駐企業(yè)自行完成。園區(qū)管理平臺和入住企業(yè)平臺不能交互互動;
園區(qū)信息建設自成體系,信息化水平低,缺乏遠程、集中控制方式,同時業(yè)務系統(tǒng)封閉運行,軟硬件各個系統(tǒng)相對獨立,數(shù)據(jù)庫也相對獨立,不能實現(xiàn)信息資源共享。
園區(qū)管理局限于園區(qū)安防、園區(qū)消費等幾個方面,沒有覆蓋到園區(qū)節(jié)能管理、空間管理、建筑管理等領域。在管理方式上處于被動狀態(tài),無法針對園區(qū)各類情況調(diào)整管理策略。
園區(qū)服務對象主要面向園區(qū)運營商,入駐的中小型企業(yè)缺乏企業(yè)信息資源共享、發(fā)布、招商引資平臺。
1.2智慧園區(qū)的解決方案特征:平臺技術結構智慧化:
平臺自身管理智慧化:
本平臺以云計算平臺為基礎,具備強大的服務器端功能,再加上重點開發(fā)的平臺后臺管理系統(tǒng),具備智能分析和分配諸如網(wǎng)絡資源、存儲資源、優(yōu)先級、權限模塊化等,實現(xiàn)對平臺內(nèi)各個系統(tǒng)管理的智慧化;管理功能智慧化:。
服務功能智慧化:
注冊、繳稅、政策咨詢等服務;為客戶服務流程可追蹤、可回溯、可記。
憶,保證客戶再次使用該服務時,達到更個性化和便利的智慧化服務。
這樣,對于一個現(xiàn)代化園區(qū)來說,智慧園區(qū)管理及服務平臺,就是園區(qū)。
區(qū)企業(yè)和園區(qū)管理方的互動、促進園區(qū)更通暢的和周邊社會、社區(qū)聯(lián)接,展示、塑造、突出高科技園區(qū)形象提供強有力的支持。
1.2效益分析。
智慧園區(qū)的建設,將會致力建設智慧化的辦公園區(qū),其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。
和社會效益如下表所示:
圖表1效益分析表。
序號。
分類。
效益提高園區(qū)社會知名度,為打造國。
說明。
建設智慧園區(qū)服務管理系統(tǒng)的目標:
1、通過全面提高園區(qū)信息化、智能化、集。
2、社會。
效益。
內(nèi)一流高科技園區(qū)打下堅實基礎安全便捷。
3、為園區(qū)管理提供方便高效的管理工具,3、使園區(qū)和社會的信息交流更加通暢;
智慧園區(qū)服務管理系統(tǒng)建成后,1、安全:事關園區(qū)的人員出入安全、車輛出入。
公環(huán)。
測、記錄、分析與管理,利于查找隱患、彌補過失、厘清事實、還原真想、分清。
智慧。
化、休閑、停車、會議活動、體育健身、購物餐飲、投訴申訴等服務,均有智慧園區(qū)管。
個性。
理系統(tǒng)中的客服服務平臺進行查詢、跟蹤、記錄、分析、反饋、溝通交流,為。
化的服務。
高效。
科學。
理的規(guī)范化、科學化;的管。
理平。
臺
提高。
能源。
利用。
效
率、提高資源利用效。
經(jīng)
率、提高。
智慧園區(qū)服務管理系統(tǒng),主要為了:
源理性效率,從而降低能源消耗成本;
1、提高園區(qū)水、電、氣、設備、管網(wǎng)等能。
3、提高人員的工作效率,減少。
不必要的人力投入,使工作人員從路程往返、手工報表、大量查找分析中解放出。
濟效。
來,同時優(yōu)化崗位,讓系統(tǒng)代替部分崗位,節(jié)約人力資源;
4、園區(qū)統(tǒng)一覆蓋的人力資源。
5、園區(qū)企業(yè)和園區(qū)物業(yè)在客服服益。
效率、提高辦公效。
數(shù)據(jù)一致、回溯性好,更好的為客戶提供服務,率、提高服務。
效率。
2產(chǎn)品設計2.1系統(tǒng)架構。
用,如客服中心在物業(yè)客服管理處,維修中心在物業(yè)工程管理處,安防消防中心設置在中控室等,各分中心與園區(qū)數(shù)據(jù)中心相連,保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一和就近的服務。
5、智慧音視頻管理系統(tǒng):
a)音視頻管理中心子系統(tǒng);b)音視頻功能區(qū)管理子系統(tǒng);
c)背景音樂中心管理子系統(tǒng);d)背景音樂網(wǎng)絡傳輸管理子系統(tǒng);e)背景音樂終端管理子系統(tǒng);6、智慧安全管理系統(tǒng):
8、智慧辦公管理系統(tǒng):
h)冷熱能設備管理子系統(tǒng);i)儀表傳感器管理子系統(tǒng);j)設備間管理子系統(tǒng);
12、智慧基礎通訊管理系統(tǒng):a)園區(qū)萬維網(wǎng)和局域網(wǎng)管理子系統(tǒng);b)園區(qū)wifi網(wǎng)絡管理子系統(tǒng);c)移動通訊(聯(lián)通移動電信等)。
網(wǎng)絡管理子系統(tǒng);
d)園區(qū)電話外線和內(nèi)線網(wǎng)絡管理子系統(tǒng);
e)園區(qū)有線、衛(wèi)星、自辦節(jié)目電視網(wǎng)絡管理子系統(tǒng);
圖表3園區(qū)客服服務系統(tǒng)主要實現(xiàn)功能。
各個子序號主要功能。
系統(tǒng)。
園區(qū)建筑信息、樓層信息、租售管。
配套服務信息、合同管理、1理子系。
租戶信息管理、租費信息管。
統(tǒng)
理等。
功能描述。
租賃園區(qū)企業(yè)了解園區(qū)租賃區(qū)域,租賃合同等服務;
400及投訴管理子系。
統(tǒng)收費繳費管理子系統(tǒng)報修維修管理子系統(tǒng)。
400系統(tǒng)管理,投訴流程管理,回訪和滿意度調(diào)查等。
對園區(qū)企業(yè)對園區(qū)管理服務進行投訴和改進建議的流程。
化管理等服務;
租費管理,收費管理。
租費、收費通知、記錄、統(tǒng)計、發(fā)票、報表等服務;
報修維修認定、維修費等管。
理
報修、維修流程、結果判定和意見、滿意度調(diào)查、費用。
等服務;
裝修及施工管理子系。
統(tǒng)
保潔及衛(wèi)生管。
理子系。
統(tǒng)
活動會。
活動申請管理,活動場所信。
議接待。
息管理,活動設施服務管理,7。
管理子。
交通工具申請管理等。
系統(tǒng)。
休閑娛。
樂配套休閑場館場所預定、場所信。
8服務管息管理、費用管理、折扣管。
理子系理等。
統(tǒng)
停車證。
車輛信息管理、車輛出入證。
班車約。
管理、停車費用管理、班車9。
車管理。
管理、約車管理等。
子系統(tǒng)。
展覽展展覽場所管理,展覽場所預。
10示管理定及退訂管理,展覽內(nèi)容管。
子系統(tǒng)理,展覽配套服務管理。
裝修施工申請手續(xù)費用管。
理
保潔流程管理,保潔工具機具管理,保潔藥品藥劑管理,保潔功能區(qū)管理,保潔客戶。
管理等。
裝修施工流程支持服務、方案審批服務、完工竣工服務;
費用服務;
保潔流程服務、保潔收費服務、衛(wèi)生消殺服務、建筑外。
體保潔服務等;
活動會議定制服務,配套。
服務等;
健身、住宿、餐飲、購物、體驗等電子化信息服務;
停車證辦理繳費服務、約。
車服務、班車服務等;
展覽預定退訂服務,展覽。
配套服務等;
預定配送服務管理子系統(tǒng)。
預訂服務項目管理,預訂流程費用管理,小物流管理等。
送水、送花、送禮品、送信。
件、送郵品等服務;
2.2.2智慧企業(yè)孵化器管理系統(tǒng)。
圖表4智慧企業(yè)孵化器管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)功能。
各個子序號主要功能。
系統(tǒng)。
企業(yè)管。
理信息。
孵化器企業(yè)信息管理1。
管理子。
系統(tǒng)。
政府信。
息管理政府政策信息管理2。
子系統(tǒng)。
服務管。
理子系服務信息管理3。
統(tǒng)
2.2.3智慧一卡通管理系統(tǒng)。
圖表6智慧一卡通管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)功能各個子序號主要功能。
系統(tǒng)。
管理中。
心子系管理中心管理1。
統(tǒng)
消費終。
端管理消費終端管理2。
子系統(tǒng)。
傳輸網(wǎng)。
絡管理傳輸網(wǎng)絡管理3。
子系統(tǒng)。
數(shù)據(jù)中。
心管理數(shù)據(jù)軟件、數(shù)據(jù)安全管理4。
子系統(tǒng)。
2.2.4智慧信息發(fā)布管理系統(tǒng)圖表序號。
功能描述。
企業(yè)信息服務。
政府信息服務。
服務流程及服務信息。
功能描述。
充值、開戶銷戶、卡印刷、掛失等服務;
消費終端地址、消費終端消費模式、補助、查詢等服務。
傳輸網(wǎng)絡鏈路管理,電子圖。
服務;
數(shù)據(jù)備份、存儲、數(shù)據(jù)安全。
管理;
7智慧信息發(fā)布管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)功能各個子。
主要功能。
系統(tǒng)。
發(fā)布中。
發(fā)布中心軟件、設備管理。
心管理。
功能描述。
發(fā)布中心文件接收、發(fā)布信息歸類、發(fā)布終端選擇等;
子系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡管理子系統(tǒng)發(fā)布終端管理子系統(tǒng)。
傳輸網(wǎng)絡管理。
傳輸網(wǎng)絡電子圖管理;
發(fā)布終端設備管理發(fā)布終端設備管理;
2.2.5智慧音視頻管理系統(tǒng)。
圖表8智慧音視頻管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)功能。
各個子序號主要功能。
系統(tǒng)。
音視頻。
管理中。
音視頻控制室管理1。
心子系。
統(tǒng)
音視頻。
功能區(qū)音視頻會議室、宴會廳、多2。
管理子功能廳管理。
系統(tǒng)。
背景音。
樂中心。
背景音樂中心管理3。
管理子。
系統(tǒng)。
背景音。
樂網(wǎng)絡。
傳輸管背景音樂傳輸網(wǎng)絡管理4。
理子系。
統(tǒng)
背景音。
樂終端。
背景音樂終端管理5。
管理子。
系統(tǒng)。
功能描述。
音控室設備管理、軟件備份、說明文檔、系統(tǒng)圖管理等。
音視頻場所管理和設備管理。
背景音樂主控設備、軟件備份、說明文檔、系統(tǒng)圖等管理;
背景音樂傳輸網(wǎng)絡系統(tǒng)電子。
圖管理。
背景音樂終端設備信息管理。
2.2.6智慧安全管理系統(tǒng)。
圖表9智慧安全管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)功能。
各個子序號主要功能。
系統(tǒng)。
訪客管。
功能描述。
來訪人信息管理、被訪人信息管理、事由管理、記錄存。
儲查詢管理等身份識別、權限授權注銷、理子系統(tǒng)。
門禁管。
訪客管理。
2人員出入建筑門管理。
理子系。
統(tǒng)電子巡更子系。
統(tǒng)電梯控制監(jiān)測子系統(tǒng)求救求助子系。
統(tǒng)報警聯(lián)動管理子系統(tǒng)應急調(diào)度指揮管理子系統(tǒng)安防中心管理子系統(tǒng)。
可視對講系統(tǒng)管理。
人員出入園區(qū)管理。
車輛出入管理。
車輛出入證、識別車牌、停。
車、收費等管理感應報警、報警聯(lián)動、布防撤防、報警記錄、出警信息。
等管理;
紅外、電磁、電子脈沖等報警、聯(lián)動、撤防布防、報警記錄、視頻移動偵測等;
防區(qū)、監(jiān)控攝像、報警聯(lián)動、圖像存儲、圖像切換、圖像。
查詢、錄像拷貝等;巡更點位電子圖、巡更路線設置、巡更數(shù)據(jù)記錄、巡更。
人管理等;
電梯遠行狀態(tài)監(jiān)測、電梯樓層控制、授權注銷、刷卡記。
錄等求助點、求助流程、求助出。
警、求助人等。
非法入侵報警管理。
周界報警管理。
視頻監(jiān)控管理。
巡更點巡視管理。
電梯狀態(tài)及電梯樓層控制管。
理
求救求助管理。
各個安全系統(tǒng)的報警聯(lián)動管。
理
報警種類、報警信息、報警。
應急調(diào)度指揮系統(tǒng)管理。
安防中心管理。
對各個安防子系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)信息、報表的統(tǒng)一。
2.2.7智慧消防管理系統(tǒng)。
圖表。
10智慧消防管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)功能序號各個子主要功能。
功能描述。
系統(tǒng)消防設備管理子系統(tǒng)。
消防設備管理。
消防泵、水池、消火栓,消防主機、消防報警箱、報警終端、消防器材、通訊設備。
管理等;水管網(wǎng)、管井閥、接合器等平面電子圖、報警線路、通。
訊線路管理;
消防傳輸網(wǎng)絡管理子系統(tǒng)消防標識管理子系統(tǒng)消控室管理子系統(tǒng)。
消防傳輸管網(wǎng)、線路管理。
消防標識管理。
消防標識信息管理;中控報警信息處理、記錄、園區(qū)消防服務等管理;
消防中控室管理。
2.2.8智慧辦公管理系統(tǒng)。
開放自動化辦公系統(tǒng)接口,與智慧化辦公對接,達到數(shù)據(jù)和信息共享,統(tǒng)一;
2.2.9智慧節(jié)能管理系統(tǒng)。
圖表11智慧節(jié)能管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)功能。
各個子序號主要功能。
系統(tǒng)。
水泵房。
1管理子水泵房設備管理。
系統(tǒng)。
空調(diào)機。
房管理空調(diào)機房設備管理2。
子系統(tǒng)。
配電室。
管理子配電室設備管理3。
系統(tǒng)。
天然氣。
機房管。
4天然氣機房設備管理。
理子系。
統(tǒng)
管網(wǎng)管。
理子系。
室外地下主管網(wǎng)管理5。
統(tǒng)
動力照明設備。
功能描述。
水泵房設備管理、水路系。
統(tǒng)管理,水節(jié)能管理;
空調(diào)機組管理、空調(diào)主風。
機管理;
高低壓配電室設備管理、電運行管理、電調(diào)度管理。
天然氣機房設備管理、天然氣儀表間管理、天然氣管路。
系統(tǒng)圖等。
室外地下主管網(wǎng)平面圖、有壓管路內(nèi)壓力、流量、溫度監(jiān)測,流量控制、泄露預警。
等;
動力照明設備、配電柜、電路、定時器、斷路保護等;6。
動力照明設備電路管理。
管理子。
系空調(diào)末端設備管理子系統(tǒng)冷熱能設備管理子系。
統(tǒng)儀表傳感器管理子系。
統(tǒng)設備間管理子系統(tǒng)工具機具工程材料管理子系。
統(tǒng)水電氣遠程計量子系。
統(tǒng)控制中心管理子系統(tǒng)。
空調(diào)末端設備風管路管理。
空調(diào)末端盤管、管路、電路、水閥、風閥管理;
制冷機組、燃氣鍋爐等管理。
制冷機組、燃氣鍋爐等設備。
管理狀態(tài)監(jiān)控;
各個系統(tǒng)儀表傳感器管理。
儀表傳感器管理、儀表傳感。
器監(jiān)測等;
各個系統(tǒng)設備間管理。
強弱電、空調(diào)等設備間設備。
管理監(jiān)控。
工具機具工程材料管理。
工程工具、機具、工程材料。
等管理。
水電氣遠程計量管理。
水電氣遠程計量管理和統(tǒng)。
計;
節(jié)能控制中心管理。
節(jié)能控制調(diào)度中心管理。
2.2.10智慧園區(qū)基本信息管理系統(tǒng)。
圖表11智慧基本信息管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)功能。
各個子序號主要功能。
系統(tǒng)。
園區(qū)簡。
介文字。
信息管管理園區(qū)文字信息1。
理子系。
統(tǒng)
園區(qū)簡。
介平面。
管理園區(qū)平面圖信息2。
圖信息。
管理子。
功能描述。
展示園區(qū)簡介文字信息。
展示園區(qū)平面圖信息。
系統(tǒng)園區(qū)簡介三維及動畫信息管理子系。
統(tǒng)園區(qū)組織機構職能部門管理子系統(tǒng)管理中心管理子系統(tǒng)。
管理園區(qū)三維和動畫、視頻。
等信息。
展示園區(qū)三維、動畫、視頻。
信息。
管理園區(qū)組織機構職能部門。
信息。
展示園區(qū)組織機構、職能部。
門信息。
管理中心。
管理園區(qū)信息中心。
2.2.11智慧園區(qū)云計算管理系統(tǒng)。
圖表12智慧云計算管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)功能。
各個子序號主要功能。
系統(tǒng)。
云計算。
設備管。
云計算核心設備管理1。
理子系。
統(tǒng)
云計算。
傳輸網(wǎng)。
云計算傳輸網(wǎng)絡管理2。
絡管理。
子系統(tǒng)。
云計算。
服務管。
云計算服務管理3。
理子系。
統(tǒng)
云計算。
管理中。
云計算管理中心管理4。
心子系。
統(tǒng)
功能描述。
管理云計算核心設備。
管理云計算傳輸網(wǎng)絡,提供。
傳輸網(wǎng)絡服務。
提供云桌面、云存儲、云計。
算服務。
管理云計算中心后臺。
2.2.12智慧園區(qū)基礎通訊管理系統(tǒng)圖表序號。
13智慧基礎通訊管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)功能各個子。
主要功能。
系統(tǒng)。
園區(qū)萬園區(qū)網(wǎng)絡運營商管理、局域。
功能描述。
網(wǎng)絡運營商管理、局域網(wǎng)管。
網(wǎng)管理。
理,提供園區(qū)企業(yè)外網(wǎng)申辦。
服務,局域網(wǎng)服務。
園區(qū)wifi網(wǎng)絡管理。
園區(qū)wifi管理,提供園區(qū)企。
業(yè)wifi服務;
移動通訊管理。
移動通訊管理、手機信號覆。
蓋服務。
電話外線和分機內(nèi)線管理、交換機管理。
提供園區(qū)外線申請服務,內(nèi)。
線連接服務;
電視信號管理。
電視系統(tǒng)管理,提供電視信。
號服務。
園區(qū)無線對講信號覆蓋管理。
無線對講信號覆蓋管理,提供無線對講信號覆蓋服務。
網(wǎng)絡互動平臺管理。
提供園區(qū)企業(yè)和管理方的互。
動平臺服務。
網(wǎng)絡機房管理。
提供園區(qū)通訊系統(tǒng)基礎服務。
2.2.13智慧外聯(lián)信息管理系統(tǒng)。
圖表14智慧外聯(lián)信息管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)功能。
各個子序號主要功能。
系統(tǒng)。
商業(yè)經(jīng)財經(jīng)信息鏈接板塊。
濟信息。
管理系。
統(tǒng)
市政政市政政務信息鏈接板塊。
務信息。
管理系。
統(tǒng)
功能描述。
園區(qū)企業(yè)了解財經(jīng)信息的窗。
口
園區(qū)與政府部門聯(lián)系的窗口。
智慧園區(qū)與智能園區(qū)的區(qū)別在拓撲圖上能清晰的看出來,智慧園區(qū)將所有獨立的管理系統(tǒng)連接起來,統(tǒng)一在以云計算為基礎的核心服務平臺上,統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫和管理中心,達到數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一管理,其他分中心管理數(shù)據(jù)通過局域網(wǎng)傳遞到云計算中心的智慧園區(qū)總平臺上;同時照顧到一般園區(qū)管理中心分散就近的習慣,分中心就近設置。
智慧園區(qū)平臺幾乎涵蓋所有智能園區(qū)的所有獨立系統(tǒng),同時增加外聯(lián)服務信息和自動化辦公信息的接入,達到園區(qū)辦公、管理、服務、企業(yè)孵化等的整合和統(tǒng)一。
圖表15智慧園區(qū)結構驟圖。
智慧園區(qū)信息服務平臺的實施包括9個步驟:網(wǎng)絡通信布線,各系統(tǒng)設備安裝,設備控制器、讀卡器安裝、傳感器安裝,各系統(tǒng)設備調(diào)試,后臺服務器部署,后臺服務器測試,智慧園區(qū)軟件部署,智慧園區(qū)系統(tǒng)調(diào)試,以及工程驗收。
圖表16系統(tǒng)實施步驟圖。
網(wǎng)絡通信布線:
對設備進行網(wǎng)絡布線,采取距離采用光纖網(wǎng)絡。
tcp/ip通訊方式接入內(nèi)部網(wǎng)絡,與服務器進行數(shù)。
設備安裝:
在設備安裝和測試強弱電是否符合設備要求,然后將各硬件設備按照施工要求,一一部署到相應地方。
設備控制器、讀卡器、傳感器的安裝:
設備安裝完成后,裝配配套控制器,實現(xiàn)遠程控制功能。根據(jù)員工、讀卡器通過范圍,確定讀卡器的安裝地點和角度,傳感器根據(jù)控制系統(tǒng)選用不同的傳感器安裝并施工。
設備調(diào)試:
測試控制器與硬件設備之間的交互,保證硬件完全受控。測試讀卡器對卡片采集的靈敏度和準確度,檢驗是否實現(xiàn)用戶預期效果。
后臺服務器部署:
按照系統(tǒng)安裝提示進行系統(tǒng)搭建(也可基于統(tǒng)一的云計算平臺搭建),搭建備份環(huán)境確保服務器網(wǎng)絡環(huán)境穩(wěn)定。若服務器部署在云平臺,還需要測試能否遠程登錄。同時智慧園區(qū)系統(tǒng)平臺開始部署聯(lián)調(diào)。
后臺服務器測試:
測試服務器與所有硬件設備之間的通信,保證后臺遠程對設備的控制精準性。測試設備采集的數(shù)據(jù)能被準確處理,并存儲。
智慧社區(qū)方案建議書篇八
為推動現(xiàn)代信息技術與城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務深度融合,提升社區(qū)治理水平和服務能力,根據(jù)《中共中央國務院關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》和《浙江省民政廳關于開展智慧社區(qū)試點工作的通知》(浙民基〔2021〕85號)精神,全面推進德清縣智慧社區(qū)建設試點工作,制定本方案。
建立健全“智慧社區(qū)”數(shù)字管理平臺,依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,對接各級各部門既有數(shù)字系統(tǒng),充分使用好“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”和“我德清”相關功能,促進社區(qū)管理服務、職能部門監(jiān)督管理、黨政領導決策咨詢等多層次功能的一體化。結合城鄉(xiāng)社區(qū)治理和“幸福社區(qū)”建設的主要任務,綜合居民、社區(qū)、黨政機關的管理服務需求,多維度開發(fā)“智慧社區(qū)”的應用場景,促進社區(qū)管理服務的線上線下資源和功能的深度融合,實現(xiàn)社區(qū)治理和服務參與面的擴大、便捷度的改善、精準度和智慧程度的提高。
夯實智慧社區(qū)基礎,完善社區(qū)安防、醫(yī)療、養(yǎng)老等管理與服務的智慧感知、傳輸和自助服務設施。建設完善社區(qū)治理和服務數(shù)字系統(tǒng),設置需求端、供給端、監(jiān)管端、決策端,建立社區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和縣級管理服務平臺。以武康街道、康乾街道等中心城區(qū)為起點,逐步向阜溪街道、舞陽街道直至農(nóng)村社區(qū)推進“智慧社區(qū)”數(shù)字系統(tǒng)。整合銜接與社區(qū)管理和服務相關的省部級和市縣級數(shù)字系統(tǒng)。組建專業(yè)的平臺管理團隊,創(chuàng)新平臺管理運營機制,推動智慧社區(qū)綜合平臺的不斷發(fā)展與完善。結合社區(qū)管理和服務職能,打造“數(shù)智黨建”“智慧安防”“智慧辦公”“智慧醫(yī)養(yǎng)”“智慧城管”“便民服務”“基層治理”“智慧地名”等八大場景。開發(fā)多主體應用功能,改善用戶體驗,吸引社區(qū)管理服務各種主體入駐使用“智慧社區(qū)”數(shù)字系統(tǒng)。做好人員培訓和系統(tǒng)服務工作,多角度、多層次提高社區(qū)智慧服務水平。
(一)系統(tǒng)建設(2021年10月—2021年12月)。深入調(diào)查居民和社區(qū)管理服務需求,了解鎮(zhèn)(街道)和縣級黨政部門的業(yè)務監(jiān)管流程,建立健全“智慧社區(qū)”數(shù)字管理平臺,改造智慧社區(qū)相關基礎設施。
(二)穩(wěn)步推進(2022年1月—2022年12月)。從武康街道、康乾街道、阜溪街道等開始試點,調(diào)試運行“智慧社區(qū)”數(shù)字系統(tǒng),并逐步向農(nóng)村社區(qū)推進。吸引盡可能多的相關主體入駐和使用“智慧社區(qū)”數(shù)字管理平臺,形成并做大智慧社區(qū)治理的相關數(shù)據(jù)。
(三)總結完善(2022年12月—2023年6月)。健全智慧社區(qū)綜合信息平臺的數(shù)據(jù)共享、決策咨詢、項目運營、主動推送等功能。全面總結智慧社區(qū)試點經(jīng)驗和成果,調(diào)適智慧社區(qū)體制機制,建成一批智慧社區(qū)示范點,制定智慧社區(qū)建設指導標準和評價體系,形成可推廣、可復制的智慧社區(qū)建設模式。
各鎮(zhèn)(街道)是智慧社區(qū)試點的主要實施主體,要加強組織領導,根據(jù)特色定位,明確目標、制定計劃、安排項目、完善措施。
各責任部門要根據(jù)任務分解,將相關工作納入部門年度工作計劃,做到通力合作配合、資源高效整合,創(chuàng)新服務機制,提升服務效能。
各鎮(zhèn)(街道):負責各自轄區(qū)內(nèi)智慧社區(qū)建設工作,推動便民服務場景實施落地。
縣委組織部:指導推動做好數(shù)智黨建相關工作。
縣委宣傳部:配合做好智慧社區(qū)試點的宣傳工作。
縣公安局:做好數(shù)字身份識別技術推廣、人口信息安全保障等工作,指導推動智慧安防場景實施落地。
縣民政局:指導推動基層治理、智慧養(yǎng)老、智慧地名等相關場景實施落地。
縣財政局:負責落實有關財政激勵政策;配合相關部門、實施單位向上爭取財政支持。
縣建設局:負責配合和指導智慧社區(qū)相關的社區(qū)用房規(guī)劃與建設。
縣交通運輸局:指導推動智慧社區(qū)交通場景實施落地。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:指導推動鄉(xiāng)村建設中落實智慧社區(qū)理念。
縣衛(wèi)生健康局:負責落實分級診療及優(yōu)質(zhì)資源共享理念,研究制定智慧社區(qū)醫(yī)療服務相關政策,指導推動智慧社區(qū)健康場景實施落地。
縣綜合執(zhí)法局:指導推動智慧城管相關場景實施落地。
縣大數(shù)據(jù)局:負責智慧社區(qū)數(shù)據(jù)資源管理協(xié)調(diào)工作,促進數(shù)據(jù)共享,給予數(shù)字化應用技術支撐,參與制定相關標準規(guī)范和政策制度。
(一)提高認識,加強領導??h、鎮(zhèn)(街道)成立智慧社區(qū)工作領導小組,設置領導小組辦公室。村(居、社區(qū))要按照所屬鎮(zhèn)(街道)工作要求,主動作為,配合做好智慧社區(qū)工作。各有關部門要高度重視此項工作,全面加強組織領導,落實工作責任,迅速開展工作。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各有關部門要全面宣傳,層層發(fā)動,爭取廣大群眾的理解、支持和配合,營造全社會廣泛關注、共同參與、共同推進的良好氛圍。
(三)加強調(diào)度,確保成效??h民政局要切實加強智慧社區(qū)工作的檢查、指導、督查,及時掌握工作進展、工作成效等情況,及時發(fā)現(xiàn)、解決工作中存在的問題。各單位遇到的新情況、新問題要及時向領導小組辦公室反饋,確保試點任務按時完成。
智慧社區(qū)方案建議書篇九
為貫徹落實國務院辦公廳《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》,推動海南省人口健康信息惠民服務,落實“承諾與兌現(xiàn)”電視問政有關事項的要求,進一步轉變醫(yī)療衛(wèi)生服務模式,優(yōu)化服務流程,提升醫(yī)療服務效率,并考慮到醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)安全要求,省衛(wèi)生計生委決定,會同海南省農(nóng)村信用社、廣東天澤陽光康眾醫(yī)療投資管理有限公司,共同建設由省衛(wèi)生計生委主導的,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的醫(yī)療健康信息應用服務平臺——“海南省智慧醫(yī)院”項目。
——建設全省統(tǒng)一的智慧醫(yī)院移動服務平臺,接入全省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生和計生服務機構(包括醫(yī)院、免疫接種機構、計生服務機構等)。
——全面推廣應用海南省智慧醫(yī)院手機app服務,實現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生和計生服務機構的預約掛號、自助繳費、檢查/檢驗報告查詢、住院費用查詢、電子病歷查詢、醫(yī)院查詢、居民電子健康檔案查詢、個人服務中心的移動互聯(lián)網(wǎng)服務等功能。改善患者的就醫(yī)體驗,減少就診和排隊時間,提升服務能力,構建海南省衛(wèi)生計生委“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務體系。
——依托海南省衛(wèi)生計生委區(qū)域人口健康信息平臺,最終建成醫(yī)院間的移動醫(yī)療服務、移動分級診療、移動遠程會診、移動居民電子健康檔案查詢等便民服務功能,為人民群眾提供安全、有效、方便的醫(yī)療服務,改善人民群眾的看病就醫(yī)感受。
三、項目建設內(nèi)容。
(一)建設由海南省衛(wèi)生計生委主導的“海南省智慧醫(yī)院服務平臺”。該平臺主要作用是滿足全省醫(yī)療服務機構(包括醫(yī)院、免疫接種機構、計生服務機構等)相關數(shù)據(jù)實時接入、數(shù)據(jù)共享和交換、業(yè)務協(xié)作等應用要求,將數(shù)據(jù)信息由省衛(wèi)生計生委統(tǒng)一開放給各個基于海南省人口健康信息平臺的各業(yè)務應用系統(tǒng)使用,并確保醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全。公眾可以通過相關移動服務渠道(包括海南省智慧醫(yī)院官方手機app、支付寶服務窗、微信公眾服務號等移動服務功能)使用“海南省智慧醫(yī)院”移動服務。
(二)依托海南省智慧醫(yī)院服務平臺,建設海南省智慧醫(yī)院統(tǒng)一api接口。支持第三方服務渠道(app)予以應用(包括微信公眾服務號、支付寶服務窗、銀聯(lián)醫(yī)程通等),但僅限于預約掛號、掛號、診間繳費、醫(yī)生查詢、住院押金繳費等,其他相關檢查檢驗報告、個人就診信息、居民健康檔案、電子病歷等敏感醫(yī)療服務信息暫不在第三方服務渠道(app)應用中開放。
(三)建設海南省智慧醫(yī)院的官方手機app、支付寶服務窗、微信公眾服務號等移動互聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)。為患者提供統(tǒng)一的基于移動互聯(lián)網(wǎng)應用的預約掛號、診間結算、滿意度評價、候診查詢、住院繳費、住院清單查詢等相關便民功能。其中官方手機app支持居民健康檔案、檢驗檢查報告、電子病歷等查詢功能。
(四)“海南省智慧醫(yī)院服務平臺”對接到海南省人口健康信息平臺。所進行的數(shù)據(jù)交互共享包括但不限于就診人的居民健康卡發(fā)放與使用情況、居民健康檔案共享、醫(yī)院信息資料、健康教育資訊等,以滿足公眾對個人健康檔案查詢、自我健康管理。
(五)醫(yī)療機構信息系統(tǒng)接入。實現(xiàn)醫(yī)院信息系統(tǒng)(his、lis、ris、pacs、emr等)相關服務數(shù)據(jù)接入海南省智慧醫(yī)院服務平臺,包括醫(yī)院信息系統(tǒng)接口改造、完善功能,相關改造費用由海南智慧醫(yī)院項目承擔。
四、工作推進計劃計劃分三個階段推進:
——海南省智慧醫(yī)院服務平臺建設階段(2016年8月10日前)。完成平臺建設及調(diào)試和海南智慧醫(yī)院手機app、統(tǒng)一api接口建設。
——試點階段(2016年8月30日前)。接入海南省一家三級醫(yī)院及一家二級醫(yī)院進行試運行,根據(jù)實際測試情況修改完善應用軟件和運行平臺。
——正式運行階段(2016年9月1日起)。在全省各市縣二級以上(含二級)醫(yī)療服務機構推廣應用海南省智慧醫(yī)院系統(tǒng),年底前全面接入各家醫(yī)院信息服務數(shù)據(jù)。2017年第一季度前,完成所有公立醫(yī)療衛(wèi)生、計生服務機構的海南省智慧醫(yī)院手機app應用部署和全面推廣使用。根據(jù)實際情況,逐步在民營醫(yī)療機構推廣使用。
五、工作要求。
推進海南省智慧醫(yī)院項目建設,是落實“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務要求的一項重要舉措,各級衛(wèi)生計生行政部門和服務機構要高度重視,精心組織,積極配合省衛(wèi)生計生委及統(tǒng)計信息中心工作,確保取得預期效果。(一)加強組織領導。各級衛(wèi)生計生行政部門和服務機構要由分管信息化工作的領導具體負責,按照省衛(wèi)生計生委的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、全面覆蓋的要求,積極配合,周密組織,認真實施,確保海南省智慧醫(yī)院項目順利實施。
(二)醫(yī)療機構接入。各醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務機構負責落實本單位信息系統(tǒng)與海南省智慧醫(yī)院服務平臺對接,協(xié)調(diào)各自信息系統(tǒng)廠商進行系統(tǒng)功能修改及完善,支撐海南省智慧醫(yī)院項目落地開展應用。特別是各醫(yī)療機構要負責落實與海南省智慧醫(yī)院各相關支付渠道進行結算的商戶號或結算賬戶的開設,以及海南省智慧醫(yī)院app通過相關支付渠道完成的賬務處理及相關對賬、錯賬處理等。
(三)保障信息安全。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格按照有關政策規(guī)定和技術規(guī)范開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務,確保醫(yī)療衛(wèi)生服務信息數(shù)據(jù)安全。按照“優(yōu)先保障百姓健康信息和患者個人隱私”的原則,各醫(yī)療衛(wèi)生機構前期與其它企業(yè)或互聯(lián)網(wǎng)公司合作的手機app應用,在海南省智慧醫(yī)院項目建設完成后均須遷回海南省智慧醫(yī)院平臺,由海南省智慧醫(yī)院服務平臺提供統(tǒng)一的第三方app接入應用。嚴禁擅自將個人健康信息及患者隱私數(shù)據(jù)提供或存留在第三方機構。省衛(wèi)生計生委將強化信息安全督導檢查,適時會同市縣衛(wèi)生計生行政部門對各醫(yī)療衛(wèi)生機構與第三方機構合作開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務情況進行信息安全檢查,并納入各醫(yī)療機構年度目標的信息安全考核內(nèi)容。
(四)廣泛開展宣傳普及。各市縣、各單位要采取多種形式,宣傳海南省智慧醫(yī)院項目建設的目的和意義,使相關政策家喻戶曉,讓社會公眾充分了解利用海南省智慧醫(yī)院,提升就醫(yī)體驗、便捷就醫(yī)帶來的好處。
(五)密切協(xié)調(diào)配合。海南省智慧醫(yī)院項目建設,時間緊、涉及面廣、政策性強、技術要求高。各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生服務機構要按照實施方案要求,明確職責,密切協(xié)作,定期或不定期召開工作協(xié)調(diào)會議,及時反饋和解決出現(xiàn)的問題,確保各項具體工作落到實處。
六、保障措施。
(一)協(xié)調(diào)推動。省衛(wèi)生計生委規(guī)劃處、醫(yī)政處、中醫(yī)局、婦幼處、疾控處、基層處等相關業(yè)務部門以及統(tǒng)計信息中心,要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口徑,協(xié)調(diào)一致,共同推進海南省智慧醫(yī)院項目全省推廣應用工作。(二)技術保障。省衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心為該項目實施牽頭單位,與海南農(nóng)信社科技處、廣州陽光康眾公司共同組成技術保障團隊,實施項目部署和建設。
(三)整體推進。各級醫(yī)療衛(wèi)生、計生服務機構及其信息化部門,負責配合完成輔助的技術支持工作及項目上線后的日常維護工作。
智慧社區(qū)方案建議書篇十
為落實市十三屆人大三次會議審議通過的《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》,進一步規(guī)范物業(yè)管理活動,切實維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,努力提高物業(yè)管理水平,根據(jù)《物業(yè)管理條例》及有關法律、法規(guī),結合我市物業(yè)管理工作實際,特制定本方案:
一、指導思想。
以國家《物業(yè)管理條例》為依據(jù),以沈陽市城市管理工作會議精神為指導,以落實《關于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點,以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務水平為宗旨,進一步加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作,推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
二、目標和范圍。
(一)目標:
1、有效解決開發(fā)遺留問題,年底前整改率達到90%;對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時維修,維修及時率達到90%。
2、新建住宅小區(qū)推行招投標率達到100%;20__年新進入市場的樓盤,在商品房銷售前要100%簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè),要100%取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
4、強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓,物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率達到100%,并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
5、大力推行物業(yè)管理,年底前對具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)物業(yè)化率達到100%。
6、加強業(yè)主自治自律行為,具備條件的住宅小區(qū)年底前要達到80%以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
(二)范圍:對全市實行物業(yè)管理的244個住宅小區(qū)進行排查。根據(jù)排查結果,進行清理整頓,進一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
三、工作內(nèi)容。
依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》及相關配套法規(guī)、規(guī)章,結合我市物業(yè)管理實際情況,通過調(diào)研,同時借鑒國內(nèi)先進城市取得的成功經(jīng)驗,盡快頒布實施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》,依法加強我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
(二)全力解決開發(fā)建設遺留問題。
開發(fā)建設單位作為行為主體要切實承擔起責任,按照規(guī)劃設計和施工標準,對住宅小區(qū)存在的問題從新進行完善,建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關部門,按照各部門職責,落實到責任單位,做到誰的問題、誰負責、誰解決。并對存在開發(fā)建設遺留問題的住宅小區(qū),逐個建立整改檔案,制定整改措施,整改合格后再行消號。特別是存在工程質(zhì)量問題的房屋要確保及時維修,年底前房屋維修責任要全實到單位、到個人,維修及時率確保在90%以上。同時,有關部門要抓緊制定相應的規(guī)定和措施,明確住宅區(qū)的交付使用制度,杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設遺留問題。
(三)加大對物業(yè)市場的監(jiān)管力度,規(guī)范物業(yè)管理行為。
一是加強物業(yè)管理招投標的監(jiān)督和指導,全面推行前期物業(yè)管理招投標機制,創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境,促進物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》和《前期物業(yè)管理招投標辦法》,及時制定符合我市實際的《沈陽市前期物業(yè)管理招投標管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實行招投標制度,建筑面積在5萬平方米以上的(含5萬平方米)的新建住宅區(qū),必須采取公開招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè),建筑面積5萬米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門的批準下可以采用邀標和議標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時,鼓勵業(yè)主大會采用招投標的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且,及時簽訂《(前期)物業(yè)服務合同》和《業(yè)主(臨時)公約》,對于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100%簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
二是嚴格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動的物業(yè)管理企業(yè),要按照國家《物業(yè)管理條例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,并遵照建設部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定,按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級,承接物業(yè)管理項目。同時,加強物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評定,出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告,限期整改,情節(jié)嚴重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。
三是強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓,提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準入、退出機制,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務合同》情況,對物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項目經(jīng)理,實行實名誠信考評制度,如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象,依據(jù)情節(jié)的嚴重程度,扣除相應的分數(shù),年終進行綜合考評,考評結果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級的要件,報房產(chǎn)行政主管部門,并在沈陽房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的標準提供質(zhì)價相符的服務,提高管理服務水平。同時,加強對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓,與建設部培訓中心聯(lián)合,繼續(xù)對我市物業(yè)管理從業(yè)人員進行培訓,達到從業(yè)人員要持證上崗。特別是要對物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項目經(jīng)理(物業(yè)管理處主任)進行培訓,在取得建設部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》的基礎上,市房產(chǎn)行政主管部門與中國物業(yè)協(xié)會聯(lián)合進行上崗培訓制度,經(jīng)過實務操作培訓,考試合格的.頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實務操作專業(yè)崗位證書》,不合格的取消其上崗資格。
四是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會,積極引導業(yè)主正確行使權力和履行義務。根據(jù)國家和建設部的有關文件,結合我市實際,爭取年底前出臺《關于加強組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的指導意見》,明確各部門職責,充分調(diào)動街道、社區(qū)的積極性,依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會,使這項關系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作,更具規(guī)范性、操作性。引導業(yè)主大會,在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎上,按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、責任心強、有一定組織能力的業(yè)主進入業(yè)主委員會。規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為,促進業(yè)主自律和民主決策,切實維護自身的合法權益。
(四)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責明確責任體系。
對于具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū),要明確由物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)化管理,爭取年底前物業(yè)化率達到100%;對于尚不具備物業(yè)管理條件的住宅區(qū),要確定管理單位,實行專項服務,待具備條件后,推行物業(yè)管理。逐步形成以社區(qū)為主,專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動的相關單位、部門按各自的職責承擔社會管理的責任,為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)采取多種形式,加大對物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。
制定具體的宣傳方案,分階段、有步驟、深入細致宣傳國家《物業(yè)管理條例》及相關配套文件,引起社會各界物業(yè)管理的重視,讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī),引導全社會樹立正確的消費觀念,促進社會的和諧。
三、組織領導。
為使這項工作落到實處,市政府成立領導小組。
組長:邢凱。
副組長:王鐵。
成員單位:市房產(chǎn)局、建委、規(guī)劃局、公安局、行政執(zhí)法局、民政局、各區(qū)政府。
領導小組辦公室設在市房產(chǎn)局,負責日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應的組織機構,抓好具體的組織實施。
四、職責分工。
規(guī)范物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持“條塊結合、區(qū)域負責”的原則,市領導小組全面負責此項工作的監(jiān)督、指導;市領導小組辦公室具體負責此項工作的日常指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查;各區(qū)政府要針對物業(yè)管理存在的問題負責此項工作的具體實施;各相關部門按照職責分工,密切配合各區(qū)政府實施整改工作。各單位、各部門要明確分工,落實責任,相互配合,加強檢查驗收,切實提高我市的物業(yè)管理水平。
市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門,具體負責全市物業(yè)管理工作的指導、監(jiān)督,并會同相關部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問題的整改工作,如:物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。
市建委、規(guī)劃局為開發(fā)、建設單位的管理部門。一是在進行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時,要規(guī)劃建設必要的物業(yè)管理服務用房等相關配套設施,以方便后期的物業(yè)管理工作;二是嚴格按照規(guī)劃對住宅小區(qū)進行竣工驗收,不按規(guī)劃建設的住宅小區(qū),不能予以驗收,并限期整改;三是對開發(fā)建設遺留問題,要制定整改工作方案,積極組織整改,達到合格標準。
市行政執(zhí)法局、公安局負責對物業(yè)管理行為的查處工作,使物業(yè)管理活動更加規(guī)范,促進物業(yè)管理水平的提高。
各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的責任主體,要針對目前物業(yè)管理工作存在的問題,制定具體的整改工作方案,積極配合市政府相關部門,加大管理力度,認真組織整改,使問題得到及時有效的解決。
五、實施步驟。
依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理是一項長期工作,為確保完成本方案確定的工作內(nèi)容,今年要分三個階段進行實施。
(一)排查階段(20__年5月10日至5月31日)。
由市領導小組牽頭,建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關部門配合,各區(qū)政府組織實施,對開發(fā)建設遺留問題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問題進行一次拉網(wǎng)式排查,并進行登記造冊,建立管理檔案。
(二)整改完善階段(20__年6月1日至10月31日)。
各區(qū)政府對排查中出現(xiàn)的各類問題進行認真分析,查找根源,制定相應的整改措施,報市領導小組審查,審查合格后,方可按責任分工認真組織整改。
(三)驗收階段(20__年11月1日至11月15日)。
領導小組成員單位按照工作內(nèi)容和標準,集中時間,認真組織,對整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個進行審核,確保達標。
六、保障措施。
(一)提高認識,明確責任。
各級領導要把加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作當作重要工作來抓,實行“一把手”負責制,層層落實責任。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責明確的責任體系和長效管理機制。市政府有關職能部門要按照各自的職責承擔起社會管理責任,切實把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細、抓實、抓出成效。
(二)密切配合,抓好整改。
市政府相關部門和各區(qū)政府要上下聯(lián)動,密切配合,針對物業(yè)管理存在的問題,制定切實可行的整改措施,認真抓好整改。對整改不及時或不徹底的,有關部門要按照相關規(guī)定進行查處,確保全部達標。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
要結合開展“貫徹《物業(yè)管理條例》,整頓規(guī)范物業(yè)管理市場”活動,大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關規(guī)章制度,使廣大居民了解物業(yè)管理的有關政策和權利義務,進一步增強參與意識和維權意識,樹立正確的消費觀念,使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。
(四)強化管理,鞏固成果。
市政府相關部門和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會管理的重要組成部分,分工負責,強化管理。特別是對存在問題進行整改后,要進一步明確管理單位和管理責任,避免類似問題的再次發(fā)生,切實維護廣大居民的切身利益和社會穩(wěn)定。
為進一步提高物業(yè)管理服務質(zhì)量和效率,在短時間內(nèi)解決業(yè)主的投訴,同時全面提高員工職業(yè)道德水平和工作責任意識,也為了提高業(yè)主的滿意度,最終滿足業(yè)主高標準、高質(zhì)量的健康生活需求,在客戶服務管理工作上推行"禮賓助理"服務。
(一)"禮賓助理"服務實施細則。
1、分別于住宅大堂設"禮賓助理",24小時接受咨詢和服務。
2、為更好地宣傳秘書管家服務,方便業(yè)戶與助理取得聯(lián)系,將特定專職"助理"的相片、個人特長、服務電話等助理資料鑲嵌在每一幢住宅公區(qū)內(nèi),并印制助理名片派發(fā)業(yè)戶。
3、每位助理必須了解其服務的家庭狀況,如家庭成員、家庭背景、工作行業(yè)、生活習慣、飲食偏愛、娛樂及運動愛好、身體情況、商務要求等以便隨時滿足各服務對象的需求。
4、"助理"定期向業(yè)戶通報社區(qū)最新訊息,向住戶講解物業(yè)相關法規(guī)政策;企業(yè)新聞及相關政策、制度改革最新動態(tài);社區(qū)生活諸如:天氣預報、健康信息和安全常識等最新服務信息。
5、"助理"傾情奉獻秘書管家服務,不僅提供購物、訂餐、購票、商務、家居、代召出租車等日常服務,更是您商務與生活的貼心顧問。
(1)對自己職責范圍內(nèi)或自己可以即行處理的事情不予理睬或拖沓、推諉者;。
(2)自己無法解決的投訴不及時向上級匯報者;。
(3)有證據(jù)顯示帶有情緒或缺乏誠意地去處理投訴,令投訴人不滿意者。
(二)工作時間標準:
1、業(yè)主投訴處理的工作時限:
(2)工程維修方面的投訴處理時限:
其他維修,按與業(yè)主約定時限內(nèi)完成,一般不能超過7個工作日;。
(3)小區(qū)公共部分維修方面的投訴處理時限。
其他公共部分維修,不得超過3個工作日;。
(4)對其他業(yè)主行為的投訴,如鄰居裝修發(fā)出異味或過大噪音、休息時間鄰居活動發(fā)出過大噪音等,物業(yè)助理在15分鐘內(nèi)到達被投訴業(yè)主家中并進行處理。
(5)其他投訴的處理時限視具體情況而決定,到達處理時間不超過8小時。
2、業(yè)主咨詢回復工作時限:
(1)關于小區(qū)一般情況,不涉及管理中心內(nèi)部情況,不能馬上回復的,不超過30分鐘。
(2)關于各項物業(yè)收費項目和標準,要求馬上回復,無統(tǒng)一標準,需要確定的,征得業(yè)主同意,在30分鐘內(nèi)派人到現(xiàn)場確定收費,回復業(yè)主。
(3)關于管理中心以外的服務項目和收費標準的咨詢,一般要求馬上回復,確實無法落實,不超過30分鐘回復對方。
(4)關于其它部門的辦事程序、收費情況的咨詢,馬上答復或與業(yè)主約定時限內(nèi)回復,但原則上不得超過2個工作日。
(三)工作質(zhì)量要求。
2、物業(yè)分管業(yè)主投訴/咨詢回復工作的主任每月抽樣回訪,回訪率不得低于50%(重大投訴回訪率達100%),每月業(yè)主滿意率要達到90%以上。
一、保安方面。
1、本周重點是三期車位理順,目標為:小區(qū)內(nèi)無車輛亂停放、業(yè)主車輛都固定車位并按序停放。門崗負責禁放無地下庫車位的車輛入院內(nèi),車管崗負責門前車位與停車秩序的管理,負責預定了固定車位的業(yè)主車輛車位不被占用,并保證門前車輛有序停放。
2、大廈內(nèi)、浦發(fā)銀行門前與店內(nèi)、商業(yè)店鋪、好百年、15號南辦公樓道每日2次巡邏、其中1次進店提示,增強業(yè)主對商業(yè)保安服務的感受。
3、門崗崗亭整理、雜物清除、擺放滅火器。
4、加強對三期住改商人員損壞門禁的監(jiān)管,實行絕對責任制度,使用人防和技防手段確保。
5、如遇雪天根據(jù)需要應急加入掃雪。
二、保潔方面。
1、重點加強樓道衛(wèi)生,組織清理樓道和消防箱里的雜物。
2、著裝、工號、防滑牌擺放等要求規(guī)范。
3、周三進行一次保潔整體大檢查,進行評比考核、獎優(yōu)罰劣。
4、大廈本周重點加強門口的雜物清理、電梯間的保潔質(zhì)量、走廊的保潔質(zhì)量。
5、整理地下車庫的雜物,防范火災事故。
6、安排雪天保潔的工作,確保雪天不影響業(yè)主出行。
三、工程方面。
1、落實三期門禁故障排查,做好記錄,配合南京泛尼士公司維修,做好驗收和技術學習。
2、落實分區(qū)設施巡查和檢修,重點對樓道燈、草坪燈、道路燈和水電設施進行維修。
3、大廈加強對水電的控制,防止未辦手續(xù)裝修及違章裝修,做好天臺門和地下室門的鎖閉。
4、重點設備間完成責任人并掛牌。
四、客服方面。
1、本周重點配合做好三期車管,每天跟進保安對車輛的情況進行客戶溝通,續(xù)收車位費和落實車位固定,做好客戶解釋工作,防范糾紛。
2、進行業(yè)主戶內(nèi)可視對講故障情況的調(diào)查,并做好業(yè)主登記和驗收簽字工作。
3、分片區(qū)管理責任落實,加強對片區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、客戶關系維護和費用催收工作。
4、大廈完成對破壞消防設施裝修戶的承諾書簽字收集,加強出入證管理,對材料出門實行向業(yè)主通報制度。
五、其他方面。
1、完成勞動協(xié)議簽訂工作。
2、完成電子巡更安裝調(diào)試。
3、落實重要商戶的電價和物業(yè)費的協(xié)商。
4、與華龍公司溝通大廈的配套設施問題。
一、總體規(guī)劃。
為了搞好__小區(qū)的物業(yè)管理服務,提升本企業(yè)物業(yè)管理水平,為業(yè)主營造一種舒適的居住環(huán)境,特制定本方案。
二、服務準則。
(一)標準服務時間。
周一至周日上午8:00~下午18:00。
(二)服務中心電話。
物業(yè)管理部客戶服務中心設有24小時值班服務專員,以便于為廣大業(yè)主服務。服務電話如下。
1.標準服務時間電話:__。
2.非標準服務時間電話:__。
三、服務內(nèi)容。
(一)遷入手續(xù)辦理。
1.業(yè)主持小區(qū)業(yè)主的《入住通知單》、《購房合同》到服務中心辦理遷入手續(xù)。
(1)按規(guī)定要求填寫《入住登記表》。
(2)按規(guī)定繳納有關款項。
(3)與服務中心工作人員共同辦理入住前的樓宇、設備、設施查驗手續(xù)。
(4)辦理物業(yè)移交手續(xù),領取鑰匙。
2.業(yè)主應保證在搬家過程中服從轄區(qū)物業(yè)管理人員的指揮,按指定路徑進出遷入地域,并注意遵守小區(qū)的公共秩序。
(二)房屋維修管理。
1.每年一次對房屋共用部位及共用設施設備進行安全普查,根據(jù)普查情況制訂維修和管理計劃,上報委托方并組織實施。
2.對房屋共用部位進行日常管理和維修養(yǎng)護,保證房屋的使用功能和安全,杜絕事故的發(fā)生,有檢修記錄和保養(yǎng)記錄。
3.根據(jù)房屋實際使用年限,適時檢查房屋共用部位的使用狀況,需要維修,屬于小修范圍的,及時組織修復;屬于大、中修范圍或者需要更新改造的,向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出報告與建議,按有關規(guī)定辦理。
4.每日巡查一次小區(qū)房屋單元門、樓梯通道以及其他共用部位的門窗、玻璃等,做好巡查記錄,并及時維修養(yǎng)護。
5.保持公共區(qū)域玻璃、門窗配件完好,開閉正常,需要維修的在兩個工作日內(nèi)完成;照明設施一般的故障(損壞的燈座、燈泡、開關等),在兩天內(nèi)安排修復完成,其他故障五個工作日內(nèi)完成,保持90%的樓道照明燈具能正常使用;墻面、頂面粉刷層發(fā)現(xiàn)剝落或污損,應每一個月集中安排一次修補、除污;步行梯、樓房散水等設施,保持基本完好和使用功能,需要維修的,每一個月集中一次進行修補維修。
6.按照政府有關規(guī)定,每年進行一次房屋避雷檢測,符合避雷規(guī)范要求。
7.對違反規(guī)劃私搭亂建和擅自改變房屋用途的行為要及時告知與勸阻,并及時報告政府有關主管部門。
8.小區(qū)主出入口設有小區(qū)平面示意圖,主要路口設有路標。保持小區(qū)各組團、棟及單元(門)、戶標志清晰。
(三)公共設施維護管理。
1.對共用設施設備進行日常管理和維修養(yǎng)護(依法應由專業(yè)部門負責的除外),共用設施設備能正常運行和使用,杜絕安全事故的發(fā)生。
2.建立共用設施設備清冊檔案(或設備臺賬),有設施設備的運行、檢查、維修、保養(yǎng)記錄。
3.有設施設備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范,按操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范執(zhí)行。
4.對共用設施設備進行定期組織巡查,做好巡查記錄,需要維修屬于小修范圍的,及時組織修復;屬于大、中修范圍或者需要更新改造的,向業(yè)主大會或業(yè)主委員會提出報告與建議,按有關規(guī)定辦理。
5.特種設施設備和測量儀表、儀器,按照政府有關規(guī)定,定期進行檢驗檢測校準,符合相關規(guī)范。
6.設備房保持整齊清潔,安全設施符合規(guī)范,無鼠害,無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,無堆積雜物;設備設施銘牌、標識規(guī)范、統(tǒng)一、完整;操作規(guī)程、維護規(guī)范、管理制度在明顯位置做出標識;各類管線有分類標識和流向標識;各類記錄本、登記本(運行、維修、保養(yǎng)、交接班等)齊全,記錄完整;監(jiān)控記錄可保存15天,并能正常回放。
7.對小區(qū)內(nèi)變壓器、高層屋面、有安全隱患的健身設施、車庫限高、區(qū)內(nèi)道路限速、燃氣調(diào)壓站(箱)、水系沿岸等危及人身安全的部位設置明顯警示標志和防范措施;對可能發(fā)生的各種突發(fā)設備故障有應急方案。
8.公共區(qū)域內(nèi)的雨水、污水管道每年檢查、疏通一次;雨水、污水井每半年檢查、清掏一次;雨水、污水管道及井發(fā)生堵塞時應及時疏通;化糞池每年至少清掏一次,每季度檢查一次,防止外溢。
9.建立設備設施巡視制度,有專人巡視,配電室、排污泵等每日巡視至少兩次,有巡視記錄。鍋爐房、熱力站、空調(diào)機房、高壓配電室、中控室等有專人24小時值守,值守人員每班工作時間不超過八小時。
10.每日對園區(qū)路面、景觀、小品、圍墻(護欄)、窨井、健身設施、兒童娛樂設施、照明設施、門禁、周界報警監(jiān)視系統(tǒng)等巡視一次。設施設備能正常使用,無安全隱患。
11.設立日常消耗物料、備件倉庫,保證日常維修的及時性。倉庫有完善的管理制度,專人管理,物品分類碼放。
12.使用中水系統(tǒng)的,確保水質(zhì)達到國家中水水質(zhì)標準。
13.保證載人電梯日夜24小時正常運行。
14.消防設施設備完好,可隨時啟用,消防通道暢通。
15.小區(qū)主要道路及停車場交通標志齊全。
16.路燈、樓道燈完好率不低于95%。
(四)公共秩序管理。
1.小區(qū)出入口24小時值勤,進入樓幢門廳刷卡。
2.實行封閉式管理,出入口有專人24小時值守,對訪客出入進行登記管理,阻止小商小販進入小區(qū)。在有可能危及人身安全處有明顯標志。
3.園區(qū)和樓內(nèi)巡視。園區(qū)巡視白天三次、夜間四次,樓內(nèi)巡視每天兩次,夜間需兩人同時巡視。巡視有計劃、巡視路線圖、巡視項目內(nèi)容、要求及記錄。
4.門崗及巡視服務人員,形象端正、著裝整齊干凈、舉止規(guī)范、語言禮貌、連續(xù)上崗時間不超過四小時;門崗服務設施完好、標識醒目;有服務操作細則。
5.監(jiān)視控制中心設專人24小時值班,負責小區(qū)監(jiān)控的值守,處理各類報警和異常信息,每人每班工作時間不能超過八小時。監(jiān)視控制中心各類制度在明顯位置做到標識。
6.有機動車輛和非機動車的行駛方向、限速標識,交通指示標識應規(guī)范、清晰,對進出小區(qū)的車輛進行引導,車輛有序通行、停放。
7.突發(fā)事件發(fā)生時及時報告政府有關部門,并設專人保護現(xiàn)場,配合公安等部門進行處理。
8.對火災、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件制定應急預案,事發(fā)時及時報告業(yè)主委員會和有關部門,并協(xié)助采取相應措施。
9.對小區(qū)內(nèi)高空拋物墜物、臺風、火患等公共安全隱患做到及時公示,警示注意事項,共同做好安全防范工作。
10.對監(jiān)控中心按責嚴密監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)問題立即發(fā)出預警報告,及時處理。日常攝像下載備份規(guī)定保留一周。
(五)清潔服務。
1.在各樓層和各門廳口設置垃圾桶、果殼箱,每日清理、集送兩次。集中的垃圾盡快外送,每日不少于兩次,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
2.小區(qū)道路、廣場、停車場等每日清掃兩次;門廳、電梯廳、樓道每日清掃一次,每周拖洗一次;電梯門、地板及周身每天清掃抹擦一次;人行樓梯及扶手每周清掃、抹擦兩次;共用部位門、窗、不銹鋼扶欄、用戶信箱等每周抹擦一次;公用部位照明燈罩、消防水帶箱、滅火器每月抹擦一次;小區(qū)范圍內(nèi)綠化帶(及附屬物)每天清掃一次;休閑區(qū)亭廊、桌凳、木欄桿每半月抹擦一次;路燈每月抹擦一次。
3.區(qū)內(nèi)公共雨、污水管道每年疏通一次;雨、污水井每月檢查一次,并視檢查情況及時清掏;化糞池每兩個月檢查一次,每年清掏一次,發(fā)現(xiàn)異常及時清掏。
4.二次供水水箱按規(guī)定半年清洗一次,定時巡查,定時化驗,水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。
5.根據(jù)實際情況定期進行消毒和滅蟲除害。
(六)綠化養(yǎng)護管理。
1.雇請專業(yè)人員實施綠化養(yǎng)護管理。
2.對草坪、花卉、綠籬、樹木定期進行修剪、養(yǎng)護。
3.對水池進行定期檢查,每星期打撈一次飄浮物及沉淀物,每半年清除池底污泥、換水一次。
4.定期清除綠地雜草、雜物。
5.適時組織澆灌、施肥和松土,做好防澇、防凍。
6.適時噴灑藥物,預防病蟲害。
四、服務評估。
1.定期評估。
服務中心客戶主管根據(jù)業(yè)戶反映制訂定期檢查計劃,會同維修人員、秩序管理人員及環(huán)境衛(wèi)生人員每月x日定期在小區(qū)內(nèi)進行服務檢查,以評估服務效果。
2.臨時檢查。
總經(jīng)理或其他高層領導認為有必要進行服務檢查時,可以由服務中心具體組織實施,其他部門共同參加對小區(qū)物業(yè)服務進行臨時檢查,以評估其服務效果。
智慧社區(qū)方案建議書篇十一
組織領導:
組長:
副組長:
成員:
主要活動。
1、一場露天環(huán)??平屉娪?。
利用露天電影這一喜聞樂見的傳統(tǒng)娛樂休閑形式,精選環(huán)??平唐铜h(huán)保主題電影,八月份開始,各社區(qū)組織在居民區(qū)廣場進行放映。同時利用義工俱樂部和周邊學校共同組織青少年進行觀后感征文競賽。
2、一次市民學校環(huán)保課堂。
各社區(qū)充分利用市民學校,聘請專家進社區(qū),給居民進行節(jié)能環(huán)保教育,給生產(chǎn)生活節(jié)能支招,倡導節(jié)能環(huán)保的健康生活方式。
智慧社區(qū)方案建議書篇十二
(二)群眾期待。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們對提高生活質(zhì)量的要求越來越迫切。最近,我們圍繞對智慧社區(qū)有著什么樣的想法和愿景,在市民中做了一次隨機調(diào)查,總結起來有這么幾個關鍵詞:安全便捷、綠色環(huán)保、穩(wěn)定高效、個性多元等。
(三)政策引導。
(四)技術支撐。
二、智慧社區(qū)建設實踐。
近年來,為加快美麗天津建設,提升居民幸福指數(shù),天津市把美麗社區(qū)作為和諧社區(qū)建設新的實踐形式。通過兩年實踐,經(jīng)第三方評估,創(chuàng)建了299個美麗社區(qū),初步形成了多方共治共創(chuàng)、資源互補互融、成果同惠同享的社區(qū)治理和美麗社區(qū)建設新格局。
(一)河西區(qū)前程里社區(qū)——智慧服務。
以打造服務型社區(qū)為特色,按照“建家”“管家”“當家”“認家”“愛家”的“五家”理念,統(tǒng)一功能配建,著眼于“一個平臺管服務”的思路,整合社區(qū)治理、居民服務、社工和黨員管理三大功能,利用現(xiàn)場管理(osm)系統(tǒng),推進社區(qū)服務智慧化、標準化和精細化。“智慧河西app”可對社區(qū)24小時監(jiān)控、圖像視頻實時回傳、自動記錄社工巡檢痕跡;居民可通過app查看社區(qū)新聞、就業(yè)等信息,獲取公共服務事項流程,空巢老人可通過緊急呼叫功能聯(lián)系社區(qū)社工。“指尖西岸紅”微信公眾號,可實現(xiàn)對社區(qū)黨員的動態(tài)管理、即時服務和跟蹤考核,有力加強了基層黨組織建設,為社區(qū)治理和服務探索出了一條新路徑。
(二)和平區(qū)——智慧受理。
作為全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū),和平區(qū)在全市創(chuàng)新設立社區(qū)事務受理服務中心。把原先分散在各級各部門的服務資源統(tǒng)一下放,簡化市、區(qū)、街三級流程,通過在街道開設的14個服務窗口,讓居民就近辦理就業(yè)、社保等9大類105項民生事務,其中有30項立等可取,75項限時辦結或限時答復。由過去“進百家門辦一件事”轉變?yōu)楝F(xiàn)在“進一家門可以辦百件事”。自和平區(qū)小白樓街受理中心試運行4個月以來,該中心已提供各類服務4000余次。
(三)南開昔陽里社區(qū)——智慧養(yǎng)老。
智慧社區(qū)方案建議書篇十三
(一)工作目標。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎,以促進信息和資源共享為重點,著力構建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務體系。到20--年,全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng))、兩個支撐平臺(社區(qū)事務一口式辦理平臺、社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺)為基礎,三項服務體系(政務服務、公共服務、商業(yè)服務)相互促進融合,市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級信息服務網(wǎng)絡互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務體系,確?!靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導下,引進社會力量和資本,建立智能化社會服務模式,形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務體系,初步實現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1、統(tǒng)一規(guī)劃、多級負責。市級負責頂層設計,并承擔全市基礎性項目;各地區(qū)、各相關部門負責本地區(qū)和本領域的應用推廣和拓展性建設任務。
2、科學設計、分步實施。在遵循頂層設計的前提下,廣泛調(diào)研論證,合理設計,科學試點,分步實施,穩(wěn)步推進。
3、整合資源、信息共享。最大限度整合各部門、各層級的社區(qū)服務資源,優(yōu)化配置、提高效率,實現(xiàn)各類服務信息共享和有效對接。
4、因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關心、最直接、最迫切的需求出發(fā),確定最符合社區(qū)實際和特點的建設模式,并科學有序推進。
5、政府主導、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設中的引導作用,充分調(diào)動各方積極性,擴大社會合作,探索互利共贏的建設和運營模式。
6、務實創(chuàng)新、安全可控。鼓勵有關部門和企業(yè)樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧社區(qū)建設相融合的創(chuàng)新思維,推動傳統(tǒng)領域通過互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結合。同時,增強安全意識,強化安全管理和防護,保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務。
1、加快推進智慧社區(qū)網(wǎng)絡設施建設。各有關部門要對各區(qū)、縣(市)及其組成部門、街道和社區(qū)的網(wǎng)絡設施建設統(tǒng)一布局、加快推進,到20--年年底,將社區(qū)辦公場所的網(wǎng)絡整合到市電子政務外網(wǎng),社區(qū)網(wǎng)絡寬度接入能力不小于10m,逐步擴大社區(qū)公共區(qū)域wifi無線網(wǎng)絡覆蓋率。(牽頭部門:市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門:市財政局)。
2、加快推進智慧社區(qū)硬件設施建設。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實際,為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機、掃描儀、身份證讀卡器等標準化辦公配套設備,方便社區(qū)居民辦事。進一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一?!钡淖饔?,配備一定數(shù)量的電腦,為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
3、加快推進社區(qū)便民服務終端建設。通過政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式,鼓勵社會力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模,逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費和公共服務信息查詢一體機,方便社區(qū)居民繳納各種費用和查詢各類公共服務信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領域提供電子輔助終端,為社區(qū)居民提供健康信息化服務支持;在廣電、傳媒等領域探索高清交互數(shù)字終端進入家庭,開設智慧社區(qū)專區(qū)(頻道)。(牽頭部門:市民政局、服務業(yè)委;配合部門:市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
(二)完善社區(qū)管理體系建設。
1、進一步轉變政府職能,推進基層社會管理創(chuàng)新。以推進基層社會管理體制改革創(chuàng)新為動力,以建立新型社區(qū)治理和服務體系為目標,健全完善社區(qū)基層黨組織領導下的居民自治體系,增強社區(qū)自治和服務功能,實施創(chuàng)新驅(qū)動。進一步轉變政府職能,對于確需通過社區(qū)受理的便民服務事項,要精簡手續(xù)、優(yōu)化流程,強化協(xié)同辦理,提高行政效能。進一步落實社區(qū)辦理事項準入制度,公開具體事項名稱、設立依據(jù)、內(nèi)容、申報材料、程序和辦理時限,實行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等,強化流程監(jiān)督。積極推行社區(qū)“全科社工”工作模式,逐步形成“開放式辦公、前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”的服務模式。開展全程委托代理、全年無休假等便民服務,打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市政務服務辦、大數(shù)據(jù)局)。
2、整合社區(qū)政務和公共服務信息資源,搭建社區(qū)事務一口式辦理平臺。社區(qū)事務一口式辦理平臺作為智慧社區(qū)的業(yè)務支撐,兼具政務事項辦理和基礎信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務網(wǎng)絡和信息資源,凡涉及社區(qū)居民的政務和公共服務事項,逐步納入社區(qū)事務一口式辦理平臺集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設,推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺遷移或集成,最大限度整合基層業(yè)務應用系統(tǒng)、服務終端和管理臺帳,增強部門協(xié)同服務能力,實現(xiàn)社區(qū)服務事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦,提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
3、推進網(wǎng)格化社區(qū)服務管理,搭建市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺。社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺作為智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)支撐,將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,對人、地、物、組織、事件等各種資源信息進行全面采集、動態(tài)管理、及時發(fā)布,實行定向網(wǎng)格化管理,為社區(qū)居民、企業(yè)和政府提供全方位、全過程、全覆蓋動態(tài)大數(shù)據(jù)服務和應用。各地區(qū)以市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺為基礎和依托,對本行政區(qū)域內(nèi)公共服務資源和信息網(wǎng)絡進行整合,搭建區(qū)、縣(市)級政府公共服務信息平臺,整合公共服務、基礎數(shù)據(jù)、經(jīng)濟商務、績效考評等功能,并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
(三)完善和提升社區(qū)服務體系建設。
1、創(chuàng)新以民生需求為導向的社區(qū)服務工作機制。積極推進以就業(yè)、社會保險、社會救助、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化、教育、體育為主的政府公共服務覆蓋到社區(qū),實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。推動形成“政府引導、社會參與、居民自治”的社區(qū)服務創(chuàng)新模式。支持駐社區(qū)單位與社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務活動,為低收入人群、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等提供各種服務。鼓勵各類組織、企業(yè)和個人興辦與社區(qū)居民生活密切相關的城鄉(xiāng)社區(qū)服務業(yè),推進社區(qū)商業(yè)服務規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化,鼓勵企業(yè)以連鎖經(jīng)營、品牌加盟等服務業(yè)態(tài)進社區(qū)。(牽頭部門:市民政局、服務業(yè)委;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
2、完善“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺。在微信服務平臺運營所形成的社區(qū)服務、黨政服務、媒體服務、便民服務等功能需求的基礎上,構建整體服務框架,進一步開發(fā)基于移動端的手機應用,按照智慧沈陽建設要求,打造最貼近社區(qū)居民的媒體服務、政務服務和民生服務的平臺;同步拓展“社區(qū)智慧屋”線上到線下服務模式,到2017年建成300個智慧屋,并以智慧屋為節(jié)點,實現(xiàn)“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺的社區(qū)安全、智慧家居、便民服務等線上功能的線下落地和體驗。(牽頭部門:市網(wǎng)信辦;配合部門:市民政局、大數(shù)據(jù)局等相關部門)。
3、加快社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng)建設。以社區(qū)事務一口式辦理平臺和社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺為支撐,建設統(tǒng)一的集社區(qū)政務、公共和商業(yè)服務為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術,整合網(wǎng)上服務、服務熱線、移動終端、網(wǎng)絡電視、自助服務終端、電子顯示屏等服務渠道,充分利用“沈陽新社區(qū)”、“我的沈陽”智能門戶等資源,為社區(qū)政務服務、公共服務、商業(yè)服務提供統(tǒng)一應用和可擴展支撐,作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口,為市民提供“實時在線”的個性化服務,為大數(shù)據(jù)應用和服務提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務向基層延伸,將政務公開、事項預約、查詢咨詢代辦等服務推送給社區(qū)居民。結合“智慧沈陽”重點工程,對養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務進行信息整合、個性化信息推送和智能服務。以社區(qū)養(yǎng)老服務線上和線下相結合模式為切入點,逐步拓展各類社區(qū)服務與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
三、實施步驟。
(一)夯實基礎階段(20--年1月-8月)。在全市選擇部分社區(qū)作為智慧社區(qū)試點。以推進重點項目試點運行為主要目標,梳理各類數(shù)據(jù)和業(yè)務,制定智慧社區(qū)建設方案和建設標準體系。初步建成社區(qū)事務一口式辦理平臺,率先實現(xiàn)民政、殘疾事業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類事項的一口式辦理。通過“沈陽新社《www.》區(qū)”政務服務平臺發(fā)布各類標準化社區(qū)事務事項。初步完成試點社區(qū)的一口式辦理標準化改造和基礎信息化設備配套。初步完成市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺建設,采集試點社區(qū)網(wǎng)格基礎數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點階段(20--年9月-20--年5月)。進一步擴大智慧社區(qū)試點范圍,在全市網(wǎng)絡基礎設施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務一口式辦理。完善市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺,加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng),探索引進社區(qū)商業(yè)服務。
(三)提升和推廣階段(20--年6月-12月)。在全市推廣智慧社區(qū)試點成果。社區(qū)所有政務和公共事務進入社區(qū)事務一口式辦理平臺,實現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應用。通過社區(qū)服務綜合信息平臺與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通,在養(yǎng)老、家政、生活服務等領域與線下實體對接,引導社會力量參與商業(yè)服務體系建設,推出多種品牌社區(qū)服務。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長的市智慧社區(qū)建設工作領導小組,形成跨部門的市級協(xié)調(diào)管理機制,市民政局、網(wǎng)信辦、大數(shù)據(jù)局負責具體實施,共同推進智慧社區(qū)建設。其中,市民政局負責智慧社區(qū)重點項目的建設和組織實施,市網(wǎng)信辦負責“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺的資源整合和推廣使用,市大數(shù)據(jù)局負責協(xié)調(diào)推進智慧社區(qū)應用平臺建設和基礎數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關職能部門參與的智慧社區(qū)建設工作協(xié)調(diào)管理機制。
(二)完善政策體系。推動政府引導支持和市場有序參與的有機結合。拓展社區(qū)服務范圍,在養(yǎng)老、餐飲、娛樂、家政等領域培育線上線下相結合的社區(qū)服務新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關政策,鼓勵和支持企業(yè)和社會組織參與智慧社區(qū)建設。同時,各地區(qū)、各有關部門要將推進智慧社區(qū)建設納入本地區(qū)、本部門推進智慧沈陽建設所承擔任務中統(tǒng)籌考慮,制定智慧社區(qū)具體建設措施。市、區(qū)縣(市)政府績效考評部門要將智慧社區(qū)建設工作納入年度政府績效考評體系。
(三)建立長效機制。將智慧社區(qū)建設中需政府投入的經(jīng)費,列入財政預算予以保障。加大社區(qū)基礎信息化專項經(jīng)費保障,確保社區(qū)網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)采集、硬件和耗材等專項經(jīng)費及時到位。完善區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)的智慧社區(qū)應用考核體制。加大對社區(qū)工作者的培訓力度,將“全科社工”納入年度培訓計劃,每名社區(qū)工作者全年接受智慧社區(qū)有關培訓不少于30學時。社區(qū)內(nèi)各類平臺、系統(tǒng)和網(wǎng)絡實行準入機制。加強社區(qū)的數(shù)據(jù)管理,確保社區(qū)信息資源的開放性和安全性。
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