選擇合適的方案可以提高工作效率,節(jié)省時間和資源。關(guān)鍵路徑和關(guān)鍵因素是制定方案時需要特別關(guān)注的要素。接下來是一些成功案例的總結(jié)和經(jīng)驗分享,希望能夠給大家啟發(fā)和幫助。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇一
為推動我市矛盾糾紛及時、高效調(diào)處化解,最大限度提高矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)量和效率,促使全市各級群眾工作機構(gòu)從矛盾糾紛“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)椤敖K點站”,根據(jù)《人民調(diào)解法》、《信訪條例》和司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解工作機制,結(jié)合我市矛盾糾紛調(diào)處工作實際,特制定本方案。
通過開展全市矛盾糾紛“三級調(diào)處”,形成至下而上、逐級消化、有效銜接的矛盾糾紛調(diào)處化解機制,最大限度發(fā)揮全市各級群眾(信訪)工作機構(gòu)調(diào)處化解矛盾糾紛作用,真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,形成全市各級、各部門盡職盡責、齊心協(xié)力抓社會矛盾糾紛調(diào)處化解工作格局,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和社會管理提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)二級調(diào)處:市群工中心為矛盾糾紛二級調(diào)處(排隊調(diào)處)責任單位;
(三)三級調(diào)處:市委群工委為矛盾糾紛三級調(diào)處(頂級調(diào)處)責任單位。
(一)一級調(diào)處范圍和程序。
1、日常受理案件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務中心、市直各部門作為一級調(diào)處責任單位,其群眾工作站(部)和信訪機構(gòu)應該積極主動、熱情認真、統(tǒng)一規(guī)范受理、調(diào)處本轄區(qū)、本部門的矛盾糾紛。
2、平時排查案件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務中心、市直各部門要定期或不定期進行矛盾糾紛摸底排查,準確掌握各類矛盾隱患情況,每月將走訪排查和收集梳理矛盾糾紛和矛盾隱患建立統(tǒng)一規(guī)范臺帳。同時上報市群工中心和市維穩(wěn)辦備案,積極主動開展矛盾糾紛調(diào)處化解工作。對存在重大不穩(wěn)定因素和突出矛盾糾紛隱患必須在第一時間用專表進行報送。
3、調(diào)處成功銷案。對普通矛盾糾紛,可根據(jù)實際情況進行口頭調(diào)解或書面調(diào)處,對復雜、重大矛盾糾紛應及時組織相關(guān)人員進行調(diào)處,并收集完善調(diào)處有關(guān)資料。對調(diào)處成功的案件要及時進行銷案,調(diào)處成功的重大矛盾糾紛要在30日內(nèi)進行回訪鞏固,確保案結(jié)事了、不出現(xiàn)反彈。
4、及時報告移送。調(diào)解不成功的矛盾糾紛,要及時寫清前期受理、調(diào)處工作開展情況及確實不能調(diào)處化解的充分理由,報單位主要領(lǐng)導審核簽字后,2日內(nèi)書面上報市群工中心,同時書面告知信訪人案件已進入二級調(diào)處程序。一級調(diào)處單位書面報告后應積極配合協(xié)助案件二級調(diào)處。
(二)二級調(diào)處范圍和程序。
市群工中心對已登記的案件,可根據(jù)實際情況進行現(xiàn)場咨詢解答、跟蹤限時調(diào)處、梳理排隊調(diào)處等方式處理。
1、現(xiàn)場咨詢解答。群工中心窗口能現(xiàn)場解答或現(xiàn)場調(diào)解處的,由群工中心窗口解答或調(diào)處,并作好解答記錄或調(diào)處記錄。
2、跟蹤限時調(diào)處。由市群工中心對群眾來信來訪情況詳細登記、分類、定級后,發(fā)現(xiàn)群眾反映案件屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社區(qū)服務中心、部門能夠調(diào)處,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門敷衍塞責、推脫責任或無故不受理及信訪人未事先到管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或涉及單位反映登記的,市群工中心做接訪登記后,要根據(jù)案件性質(zhì)、復雜程度和案件其他情況科學合理限定案件辦理時限,明確調(diào)處限時進行調(diào)處化解。并由群工中心下發(fā)限時辦理通知單,督促涉事鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社區(qū)服務中心、部門在規(guī)定時限調(diào)處。超出調(diào)處時限的,將按《清鎮(zhèn)市信訪案件辦理考核辦法(試行)》扣掉相應分值。
3、中心排隊調(diào)處。根據(jù)市群工中心對書面登記案件分類、定級情況,對確屬市群工中心調(diào)處范圍的案件(屬于“三跨三分離”和案情重大、復雜的案件),由群工中心制定周調(diào)處計劃并進行公示,實行排隊調(diào)處。在組織調(diào)處中,需鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務中心或有關(guān)部門參與調(diào)處的,可直接聯(lián)系涉及單位領(lǐng)導和人員參加,對通知到的單位不得推諉。
4、一級報告調(diào)處。對一級調(diào)處后不能成功化解且有書面情況報告的案件(確有不能調(diào)處確實充分理由的)由市群工中心班子會議研究后,列入中心周計劃排隊調(diào)處。對經(jīng)二級調(diào)處仍未達成一致意見的,由市群工中心寫明二級調(diào)處工作開展詳細情況和不能調(diào)處成功的充分理由,形成正式書面報告并由中心主要領(lǐng)導審核簽字后,2日內(nèi)報市委群工委進入三級調(diào)處程序。同時書面告知信訪人,案件已轉(zhuǎn)入三級調(diào)處程序。
(三)三級調(diào)處案件范圍和程序。
(一)二級報告調(diào)處。市委群工委作為矛盾糾紛三級調(diào)處責任單位,實行案件二級調(diào)處書面報告啟動制度。對通過二級調(diào)處仍無法解決的重大、復雜、疑難案件,在接到市群工中心正式書面報告2日內(nèi),由市委群工委專職副書記或常務副書記組織有關(guān)單位或人員,或呈報分管或聯(lián)系市領(lǐng)導主持調(diào)處,涉及單位和人員必須按要求參加調(diào)處。
(二)頂級調(diào)處告知。經(jīng)三級調(diào)處仍不能達成一致意見,應當場或2日內(nèi)書面告知當事人享的有關(guān)權(quán)利和救濟途徑。三級調(diào)處為矛盾糾紛的頂級調(diào)處,已牽頭解決過有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、單位、市群工中心、市委群工委就同一樁矛盾糾紛不再組織任何形式的調(diào)處。
(一)及時整理歸檔。各個層級的矛盾糾紛檔案資料由相應層級案件主辦人將案件辦理資料(案件反映材料、有關(guān)證據(jù)材料、政策文件、調(diào)解協(xié)議、送達回證等)進行全面收集整理,并嚴格按照信訪案件檔案裝訂歸檔要求進行嚴格管理,防止因人員崗位變動和其他原因?qū)е掳讣Y料管理不當或丟失,造成今后工作被動。
(二)歸檔督促結(jié)案。通過及時收集整理案件資料、完善規(guī)范案件卷宗推動和督促案件調(diào)處化解。一級調(diào)處案件資料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務中心、市直各部門收集整理歸檔;二級調(diào)處案件資料由市群眾工作中心收集整理歸檔;三級調(diào)處案件資料由市委群工委收集整理歸檔。
(三)歸檔情形分類。1、目前還在調(diào)處的案件。對正在調(diào)處案件的資料,案件主辦人要妥善保管好案件有關(guān)資料,一旦案件調(diào)處成功,及時整理歸檔入庫。2、需移交或書面報告案件。對不屬于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務中心或部門的案件,需移交或書面報告上一層級調(diào)處的案件,移交單位或報告單位應將前期收集案件全部資料和材料清單,一并移交或報告有關(guān)單位,確保案件資料系統(tǒng)完整和工作有效銜接。3、已調(diào)處成功案件。已調(diào)處成功的案件,案件主辦人應在10日內(nèi),嚴格按要案件檔案裝訂要求,并及時整理歸檔,移交本單位檔案室妥善保存。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇二
貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭行動、省司法廳有關(guān)民生實事整體工作部署,市司法局在全市組織開展人民調(diào)解矛盾糾紛專項活動,根據(jù)市司法局和新區(qū)政法辦工作方案,結(jié)合大鵬實際,辦事處決定組織開展人民調(diào)解矛盾糾紛排查化解專項活動,現(xiàn)制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和對廣東工作做出的一系列重要指示批示精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解社會矛盾糾紛的基礎(chǔ)性作用,運用法治思維和法治方式,有效預防和妥善處理事關(guān)人民群眾切身利益的各類矛盾糾紛,形成全社會矛盾糾紛化解機制。有效遏制群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪事件,有效防止民生領(lǐng)域風險演變?yōu)樯鐣L險,發(fā)揮人民調(diào)解在預防化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
大鵬辦事處成立“健全社會矛盾糾紛化解機制工作”領(lǐng)導小組,紀工委書記吳文杰同志任組長,司法所所長莫培崇同志任副組長,各社區(qū)工作站分管負責人為成員,辦公室設(shè)在司法所。
20xx年4月—20xx年12月。
緊緊圍繞改革開放40周年等重大節(jié)點安保維穩(wěn)部署,積極組織開展社會矛盾糾紛專項排查化解,主動參與防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡專項斗爭,打造新時代廣東“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮公共法律服務平臺的指揮協(xié)調(diào)作用,及時有效化解社會矛盾糾紛,進一步凸顯人民調(diào)解在預防排查化解社會矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
全面排查。健全以塊為主、條塊結(jié)合,全覆蓋、無疏漏的大排查,完善排查臺賬,做到底數(shù)清、情況明。
研判預警。進一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),建立健全社會矛盾糾紛分類預警機制,綜合分析研判,切實做好預警防范工作。
逐一化解。對排查出的矛盾糾紛,堅持一事一冊、一人一冊,逐一制定化解方案,逐一落實責任人,逐一明確化解時限,分層次、分類別化解。
分類聯(lián)合調(diào)處。對多年積壓、長期未得到有效解決的社會矛盾糾紛,協(xié)調(diào)有關(guān)部門集中聯(lián)合處理。對不符合人民調(diào)解條件或調(diào)解不成功的案件,引導當事人通過訴訟等方式解決;對有可能引發(fā)群體性上訪或轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時報告,配合有關(guān)部門專案化解。
加強與其它調(diào)解的銜接聯(lián)動。積極與公安、法庭等部門進行溝通聯(lián)系,健全相關(guān)機制。發(fā)揮公共法律服務平臺的作用,加強人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動,充分發(fā)揮律師調(diào)解等其它調(diào)解力量,進一步完善社會矛盾糾紛多元化解機制。
(一)動員部署(4月)。大鵬辦事處成立“健全社會矛盾糾紛化解機制工作”領(lǐng)導小組及辦公室,各社區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實際,制定實施方案,細化目標任務,明確責任分工,確保專項活動迅速啟動、全面展開。
(二)全面落實(5—12月)。全面開展矛盾糾紛排查和化解工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,分析不足。領(lǐng)導小組將對工作開展情況進行督導檢查,對專項活動中工作較為突出的單位和人員、人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員等進行表彰表揚,對因工作不到位、責任不落實導致發(fā)生重大群體性事件的部門和責任人進行追責。各辦事處請于每月1日前將上一個月開展專項活動的情況上報辦事處司法所,司法所將綜合各社區(qū)工作開展情況每月3日向新區(qū)政法辦匯報。
(三)總結(jié)提升(20xx年1月)??偨Y(jié)工作方法,完善工作機制,整合基層工作力量,充分利用人民調(diào)解信息員、社區(qū)法律顧問、人民調(diào)解義工等力量,逐漸建立人民調(diào)解矛盾糾紛排查調(diào)處工作常態(tài)模式。
(一)加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)工作站要把這項工作作為今年的一項重點工作,分管領(lǐng)導親自抓,做好專項活動的組織、部署、協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。
(二)精心安排部署。各社區(qū)工作站要在5月10日前制定工作方案,細化任務目標,明確責任分工,狠抓工作落實,并將部署情況及時報告司法所。
(三)做好分析研判。各社區(qū)工作站和人民調(diào)解組織要認真做好分析研判工作,辦事處定期召開形勢研判會議,對自身無法解決的重大、疑難復雜矛盾糾紛報告新區(qū)政法辦,并提出化解意見建議。
(四)加強協(xié)調(diào)配合。積極與其它相關(guān)部門協(xié)作,借助專業(yè)力量,開展調(diào)解工作;相關(guān)部門需要支持的,要積極配合。通過密切協(xié)作配合,形成工作合力,有效化解矛盾糾紛。
(五)加強督導檢查。專項活動期間,司法所將成立督導組,對各社區(qū)工作站專項活動開展情況進行督導。
(六)做好保障支持。各社區(qū)工作站要加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè),確保各項工作扎實有效開展。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇三
矛盾,反映了一種特殊的相互作用和事物之間相互作用的狀態(tài)矛盾它既不是一個事物,也不是一個實體。本質(zhì)上,它屬于事物的屬性關(guān)系。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
年初對調(diào)委會的人員進行調(diào)整,將一部分有責任心,熱心公益事業(yè)的老黨員充實到社區(qū)中來,發(fā)揮社區(qū)調(diào)解員和信息員在矛盾糾紛排查調(diào)處工作的作用。
1、預防機制。一是堅持信息預防。充分發(fā)揮調(diào)解信息員作用,從抓早、抓小、抓快著手,及時掌握信息,解決問題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預防,采取普法宣傳,舉案說法等多種形式,增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生,調(diào)解工作走在激化前。
2、排查機制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛,采取定時、定人、定點、定責的辦法,開展“拉網(wǎng)式”專項排查調(diào)處。堅持半月一排查,把在日常生活中發(fā)現(xiàn)糾紛的種類、特點、群眾關(guān)心的熱點和難點,以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到社區(qū),能處理的就及時進行調(diào)處,對要求上級部門協(xié)調(diào)的,立即向上級匯報,對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記錄下來。
3、調(diào)處機制。堅持平等自愿和依法調(diào)處的原則,矛盾排查調(diào)處工作做到有“三心二意”(即有責任心、同情心和耐心,矛盾雙方都滿意),將民間調(diào)解與司法調(diào)解有機結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用。使調(diào)解工作逐步趨于規(guī)范化。圍繞鎮(zhèn)中心工作開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一方平安,為構(gòu)建和諧社會做出貢獻。
矛盾糾紛調(diào)解組由綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、維穩(wěn)信息督察員和治安巡防隊組成,組長由分管綜治副書記擔任,副組長由派出所長擔任。
1、接受指揮中心的指揮和調(diào)度,幫助群眾化解各種矛盾糾紛。
3、服從指揮中心的統(tǒng)一指揮,積極配合縣、鄉(xiāng)、村各聯(lián)動小組做好工作。
1、嚴格接處案件時間。矛盾糾紛調(diào)解組在接到指揮中心的指令后,必須在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,距離較遠的應在40分鐘內(nèi)趕到,及時制止矛盾糾紛激化擴大,并將到達現(xiàn)場時間及情況及時報指揮中心。
2、嚴格案件辦結(jié)時間。原則上一般性問題應當當場解決,最遲不得超過3天;比較重大、疑難復雜糾紛,應負責地向當事人承諾調(diào)處時限??玎l(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的糾紛,調(diào)解組工作人員應及時將情況報告指揮中心由指揮中心指令縣直機關(guān)應急聯(lián)動小組協(xié)助其解決;對縣直應急聯(lián)動小組化解不了的矛盾糾紛,調(diào)處組可引導群眾通過司法渠道解決問題。
3、矛盾糾紛調(diào)處終結(jié)后,應制定統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)解協(xié)議書,并將處理情況及時反饋給指揮中心。
縣婦聯(lián)在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,深入學習貫切黨的十九大精神、緊扣全縣工作大局,緊貼婦女發(fā)展需求、解放思想、與時俱進切實組織婦女、引導婦女、服務婦女、維護婦女兒童合法權(quán)益,現(xiàn)將前半年矛盾糾紛調(diào)解工作做如下總結(jié):
今年以來,縣婦聯(lián)在構(gòu)建社會化維權(quán)機制,健全和完善婦女利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制方面開展矛盾糾紛調(diào)解工作,引導婦女通過理性合法的方式表達利益訴求。據(jù)統(tǒng)計前半年共調(diào)處3處矛盾糾紛,調(diào)解率100%。
通過發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村、各大口、各單位家庭糾紛調(diào)查員、調(diào)解員的作用,確實把矛盾化解到基層,解決到萌芽狀態(tài)。聯(lián)合縣法院家事法庭,做好調(diào)解工作,切實維護婦女權(quán)益。
以加強未成年人思想道德建設(shè)為重點,進一步深化家庭教育工作,廣泛開展“女童保護”進課堂和“家庭教育大講堂”,推動完善家庭、學校、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),引導廣大家長以科學的方法培育子女,以良好的行為影響家庭。
通過開展法律培訓、“女童保護”培訓、“家庭教育”培訓、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、技能培訓、女性健康培訓等各項培訓,使大家學法、知法、懂法,做守法好公民。
為推動全縣精神文明創(chuàng)建工作,積極推進美麗黎城建設(shè),增強人們的家庭社會責任感。今年,縣婦聯(lián)開展了“模范家庭”評選活動,通過尋找身邊的模范家庭,來弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,傳播社會正氣,樹立新風尚,傳遞正能量,以模范精神感染更多的人,充分發(fā)揮廣大人民在構(gòu)建和諧家庭中的重要作用,以家庭和諧推動社會和諧。
黃牛鋪鎮(zhèn)長灘壩村位于鳳縣東北部,距鎮(zhèn)政府2公里,寶成鐵路和212省道穿村而過,交通便利,區(qū)域優(yōu)勢明顯。近幾年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,長灘壩村正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極探索新形勢下依法化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法,一直把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作作為維護社會穩(wěn)定的一項治本措施來抓。在矛盾糾紛排查方面,長灘壩村主要有以下經(jīng)驗做法。
一是成立組織機構(gòu)網(wǎng)。將“排調(diào)”納入村社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,實行支部書記負總責,成立了“排調(diào)”領(lǐng)導小組和辦公室,配備了專職矛盾糾紛排調(diào)員。二是組建信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。明確“排調(diào)”聯(lián)絡(luò)員,建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報制度,及時掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭,采取針對性措施及時了解和上報村上社會治安動態(tài)。三是構(gòu)建兩級調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能”,構(gòu)建了調(diào)處的中心戶、村委會兩級網(wǎng)絡(luò)。全村共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶長29戶,村級調(diào)解室1個,為各項“排調(diào)”措施的落實奠定了堅實的基礎(chǔ)。
根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點和規(guī)律,本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨,建立健全了控制矛盾糾紛激化的“五項機制”,切實達到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標。一是預防機制。堅持把主體下移、重心前移,以中心戶長為主,發(fā)揮基層黨員、群眾代表、村民小組、青婦干部作用,實現(xiàn)群防群控的目標,及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。對于調(diào)解的重大糾紛,實行專人包案定期回訪,督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復。二是排查機制。制定了并堅持落實矛盾糾紛定期排查制度,堅持定期排查和集中排查相結(jié)合,每月發(fā)放矛盾糾紛排查表,要求每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查,針對重大活動、重大節(jié)慶日和特殊事項,組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺帳,做到年初建帳、年中查帳、年底交帳,逐月登記、逐月匯報、逐月落實。三是調(diào)處機制。針對排查出來的矛盾糾紛,嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,分級負責,歸口調(diào)處,堅持“以村為主”,做到小事不出“中心戶”,大事不出村。一般糾紛,由村及中心戶及時解決;對于久調(diào)未決的疑難糾紛,由鎮(zhèn)司法所協(xié)調(diào)有關(guān)部門實行集中辦公,聯(lián)合調(diào)處。同時,村支部實行領(lǐng)導包案制,對涉及面較大的矛盾糾紛,明確村兩委主要領(lǐng)導為包案領(lǐng)導,一個領(lǐng)導,一套班子,形成合力,共同協(xié)調(diào)處理。四是保障機制。保障機制是確保調(diào)處順利進行的重要保證,認真落實村級矛盾調(diào)處辦案補貼制度。五是督辦機制。實行了領(lǐng)導督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度,村上建立了“排調(diào)”聯(lián)席會議制度,定期召開會議,聽取矛盾糾紛調(diào)處情況匯報,針對重大矛盾糾紛和突出問題,研究提出解決意見。建立了獎懲制度,將矛盾糾紛排查調(diào)處納入目標責任考核,與其他中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核,實行獎懲雙掛鉤。
矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點,突出了重點,才能做到整體推進,全面覆蓋。一是圍繞服務抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在工作中,始終堅持人民利益至上,強化服務,盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的脫貧攻堅工作中,組織了村四支隊伍進村入戶,逐戶逐人調(diào)查摸底,開展矛盾糾紛排查,并開展調(diào)處。通過多年的努力,順利地落實了各項扶貧政策,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。同時高度重視落實困難群眾生活、復退軍人、殘疾人等政策落實問題,組織村組干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,長灘壩村無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓排調(diào)。堅持落實村干部聯(lián)系企業(yè)制度,定期安排專人,對超順鑄業(yè)、麝草堂等企業(yè)進行走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對全村重大項目、重大工程,實施“一名領(lǐng)導、一套班子、一管到底”的機制,為全村經(jīng)濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護航。三是圍繞作風轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。結(jié)合實際,開展了“不忘初心、牢記使命”活動,就兩委會班子成員的作風問題,專題開展問題征集活動,并積極開展整改活動。同時,堅持每季度召開述職評議大會,征求社會各方面對村干部意見,不斷促進干部作風建設(shè)不斷取得新成效,推動黨群干群關(guān)系的根本性好轉(zhuǎn)。
黃牛鋪鎮(zhèn)長灘壩村位于鳳縣東北部,距鎮(zhèn)政府2公里,寶成鐵路和212省道穿村而過,交通便利,區(qū)域優(yōu)勢明顯。近幾年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,長灘壩村正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極探索新形勢下依法化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法,一直把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作作為維護社會穩(wěn)定的一項治本措施來抓。在矛盾糾紛排查方面,長灘壩村主要有以下經(jīng)驗做法。
一是成立組織機構(gòu)網(wǎng)。將“排調(diào)”納入村社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,實行支部書記負總責,成立了“排調(diào)”領(lǐng)導小組和辦公室,配備了專職矛盾糾紛排調(diào)員。二是組建信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。明確“排調(diào)”聯(lián)絡(luò)員,建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報制度,及時掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭,采取針對性措施及時了解和上報村上社會治安動態(tài)。三是構(gòu)建兩級調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能”,構(gòu)建了調(diào)處的中心戶、村委會兩級網(wǎng)絡(luò)。全村共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶長29戶,村級調(diào)解室1個,為各項“排調(diào)”措施的落實奠定了堅實的基礎(chǔ)。
根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點和規(guī)律,本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨,建立健全了控制矛盾糾紛激化的“五項機制”,切實達到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標。一是預防機制。堅持把主體下移、重心前移,以中心戶長為主,發(fā)揮基層黨員、群眾代表、村民小組、青婦干部作用,實現(xiàn)群防群控的目標,及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。對于調(diào)解的重大糾紛,實行專人包案定期回訪,督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復。二是排查機制。制定了并堅持落實矛盾糾紛定期排查制度,堅持定期排查和集中排查相結(jié)合,每月發(fā)放矛盾糾紛排查表,要求每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查,針對重大活動、重大節(jié)慶日和特殊事項,組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺帳,做到年初建帳、年中查帳、年底交帳,逐月登記、逐月匯報、逐月落實。三是調(diào)處機制。針對排查出來的矛盾糾紛,嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,分級負責,歸口調(diào)處,堅持“以村為主”,做到小事不出“中心戶”,大事不出村。一般糾紛,由村及中心戶及時解決;對于久調(diào)未決的疑難糾紛,由鎮(zhèn)司法所協(xié)調(diào)有關(guān)部門實行集中辦公,聯(lián)合調(diào)處。同時,村支部實行領(lǐng)導包案制,對涉及面較大的矛盾糾紛,明確村兩委主要領(lǐng)導為包案領(lǐng)導,一個領(lǐng)導,一套班子,形成合力,共同協(xié)調(diào)處理。四是保障機制。保障機制是確保調(diào)處順利進行的重要保證,認真落實村級矛盾調(diào)處辦案補貼制度。五是督辦機制。實行了領(lǐng)導督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度,村上建立了“排調(diào)”聯(lián)席會議制度,定期召開會議,聽取矛盾糾紛調(diào)處情況匯報,針對重大矛盾糾紛和突出問題,研究提出解決意見。建立了獎懲制度,將矛盾糾紛排查調(diào)處納入目標責任考核,與其他中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核,實行獎懲雙掛鉤。
矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點,突出了重點,才能做到整體推進,全面覆蓋。一是圍繞服務抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在工作中,始終堅持人民利益至上,強化服務,盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的脫貧攻堅工作中,組織了村四支隊伍進村入戶,逐戶逐人調(diào)查摸底,開展矛盾糾紛排查,并開展調(diào)處。通過多年的努力,順利地落實了各項扶貧政策,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。同時高度重視落實困難群眾生活、復退軍人、殘疾人等政策落實問題,組織村組干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,長灘壩村無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓排調(diào)。堅持落實村干部聯(lián)系企業(yè)制度,定期安排專人,對超順鑄業(yè)、麝草堂等企業(yè)進行走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對全村重大項目、重大工程,實施“一名領(lǐng)導、一套班子、一管到底”的機制,為全村經(jīng)濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護航。三是圍繞作風轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。結(jié)合實際,開展了“不忘初心、牢記使命”活動,就兩委會班子成員的作風問題,專題開展問題征集活動,并積極開展整改活動。同時,堅持每季度召開述職評議大會,征求社會各方面對村干部意見,不斷促進干部作風建設(shè)不斷取得新成效,推動黨群干群關(guān)系的根本性好轉(zhuǎn)。
貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭行動、省司法廳有關(guān)民生實事整體工作部署,市司法局在全市組織開展人民調(diào)解矛盾糾紛專項活動,根據(jù)市司法局和新區(qū)政法辦工作方案,結(jié)合大鵬實際,辦事處決定組織開展人民調(diào)解矛盾糾紛排查化解專項活動,現(xiàn)制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和對廣東工作做出的一系列重要指示批示精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解社會矛盾糾紛的基礎(chǔ)性作用,運用法治思維和法治方式,有效預防和妥善處理事關(guān)人民群眾切身利益的各類矛盾糾紛,形成全社會矛盾糾紛化解機制。有效遏制群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪事件,有效防止民生領(lǐng)域風險演變?yōu)樯鐣L險,發(fā)揮人民調(diào)解在預防化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
大鵬辦事處成立“健全社會矛盾糾紛化解機制工作”領(lǐng)導小組,紀工委書記吳文杰同志任組長,司法所所長莫培崇同志任副組長,各社區(qū)工作站分管負責人為成員,辦公室設(shè)在司法所。
2018年4月—2018年12月。
緊緊圍繞改革開放40周年等重大節(jié)點安保維穩(wěn)部署,積極組織開展社會矛盾糾紛專項排查化解,主動參與防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡專項斗爭,打造新時代廣東“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮公共法律服務平臺的指揮協(xié)調(diào)作用,及時有效化解社會矛盾糾紛,進一步凸顯人民調(diào)解在預防排查化解社會矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
全面排查。健全以塊為主、條塊結(jié)合,全覆蓋、無疏漏的大排查,完善排查臺賬,做到底數(shù)清、情況明。
研判預警。進一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),建立健全社會矛盾糾紛分類預警機制,綜合分析研判,切實做好預警防范工作。
逐一化解。對排查出的矛盾糾紛,堅持一事一冊、一人一冊,逐一制定化解方案,逐一落實責任人,逐一明確化解時限,分層次、分類別化解。
分類聯(lián)合調(diào)處。對多年積壓、長期未得到有效解決的社會矛盾糾紛,協(xié)調(diào)有關(guān)部門集中聯(lián)合處理。對不符合人民調(diào)解條件或調(diào)解不成功的案件,引導當事人通過訴訟等方式解決;對有可能引發(fā)群體性上訪或轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時報告,配合有關(guān)部門專案化解。
加強與其它調(diào)解的銜接聯(lián)動。積極與公安、法庭等部門進行溝通聯(lián)系,健全相關(guān)機制。發(fā)揮公共法律服務平臺的作用,加強人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動,充分發(fā)揮律師調(diào)解等其它調(diào)解力量,進一步完善社會矛盾糾紛多元化解機制。
(一)動員部署(4月)。大鵬辦事處成立“健全社會矛盾糾紛化解機制工作”領(lǐng)導小組及辦公室,各社區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實際,制定實施方案,細化目標任務,明確責任分工,確保專項活動迅速啟動、全面展開。
(二)全面落實(5—12月)。全面開展矛盾糾紛排查和化解工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,分析不足。領(lǐng)導小組將對工作開展情況進行督導檢查,對專項活動中工作較為突出的單位和人員、人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員等進行表彰表揚,對因工作不到位、責任不落實導致發(fā)生重大群體性事件的部門和責任人進行追責。各辦事處請于每月1日前將上一個月開展專項活動的情況上報辦事處司法所,司法所將綜合各社區(qū)工作開展情況每月3日向新區(qū)政法辦匯報。
(三)總結(jié)提升(2019年1月)??偨Y(jié)工作方法,完善工作機制,整合基層工作力量,充分利用人民調(diào)解信息員、社區(qū)法律顧問、人民調(diào)解義工等力量,逐漸建立人民調(diào)解矛盾糾紛排查調(diào)處工作常態(tài)模式。
(一)加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)工作站要把這項工作作為今年的一項重點工作,分管領(lǐng)導親自抓,做好專項活動的組織、部署、協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。
(二)精心安排部署。各社區(qū)工作站要在5月10日前制定工作方案,細化任務目標,明確責任分工,狠抓工作落實,并將部署情況及時報告司法所。
(三)做好分析研判。各社區(qū)工作站和人民調(diào)解組織要認真做好分析研判工作,辦事處定期召開形勢研判會議,對自身無法解決的重大、疑難復雜矛盾糾紛報告新區(qū)政法辦,并提出化解意見建議。
(四)加強協(xié)調(diào)配合。積極與其它相關(guān)部門協(xié)作,借助專業(yè)力量,開展調(diào)解工作;相關(guān)部門需要支持的,要積極配合。通過密切協(xié)作配合,形成工作合力,有效化解矛盾糾紛。
(五)加強督導檢查。專項活動期間,司法所將成立督導組,對各社區(qū)工作站專項活動開展情況進行督導。
(六)做好保障支持。各社區(qū)工作站要加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè),確保各項工作扎實有效開展。
為依法、公正、高效化解矛盾糾紛,深入推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),積極回應人民群眾對維護自身合法權(quán)益的關(guān)切和期待,發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會商會在矛盾糾紛排查調(diào)處作用,積極促進社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合我縣實際,提出如下意見:
矛盾糾紛排查調(diào)處工作是維護社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)工作,是建設(shè)“平安當涂”、構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作對于維護群眾利益,密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的作用。當前,我縣的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,社會利益格局不斷調(diào)整,現(xiàn)實問題和歷史遺留問題相互交織,社會內(nèi)部矛盾解決依然存在許多困難和問題,通過整合基層力量,健全工作網(wǎng)絡(luò),加強制度建設(shè),做到人性化和規(guī)范化,努力化解社會矛盾,真正將矛盾糾紛化解在當?shù)?,化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),為加速改革發(fā)展步伐、加快實現(xiàn)“兩個率先”目標創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)搭建平臺,引入行業(yè)協(xié)會商會參與化解矛盾糾紛。通過政府購買服務的方式,將一些政府管不了、管不好的公共事務、社會服務事項交由行業(yè)協(xié)會商會管理。一方面,政府轉(zhuǎn)變職能,可以為社會提供更多的公共服務產(chǎn)品;另一方面,協(xié)會通過這樣的平臺,直接參與社會事務,增強社會責任意識。
(二)創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會商會調(diào)解矛盾糾紛的模式。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會參與矛盾糾紛解決的獨特優(yōu)勢,依托行業(yè)內(nèi)專門人才、專業(yè)咨詢或法律援助,建立服務于各行各業(yè)有針對性的專業(yè)事項調(diào)解組織。結(jié)合行業(yè)特點,配備專兼職調(diào)解人員,制定行業(yè)管理制度和矛盾排查調(diào)處制度。成立專家?guī)欤芯啃袠I(yè)協(xié)會商會參與社會管理和服務經(jīng)驗,為矛盾糾紛解決提供可靠依據(jù)和方案。
(三)建立相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會橋梁紐帶作用,增強政府與社會的協(xié)同治理,有利于解決復雜疑難問題。
(四)以方便群眾為宗旨,不斷探索創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會商會參與矛盾糾紛調(diào)解的形式,增強其實效性。
為了進一步加強學校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,確保學校正常的教育、教學秩序,有效防范和遏制校園暴力和嚴重危害學校安全事件的發(fā)生,確保學校的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校的具體情況,制定學校矛盾糾紛排查化解工作方案如下:
依照“安全第一、預防為主、標本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護教育安全穩(wěn)定的一項重要工作,切實做到全員動員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為學校發(fā)展營造良好的內(nèi)部環(huán)境。
(二)化解矛盾糾紛,切實消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題;
(四)防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件、個人極端事件。
學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。
(一)組織動員階段(即日起至15日)。建立相應組織機構(gòu),結(jié)合實際制定矛盾糾紛排查化解活動具體工作方案,層層分解落實目標任務和工作責任,確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。廣泛發(fā)動,整合各方力量和資源,對各類矛盾糾紛進行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點和死角;要重點排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學生群體情況以及個人極端事件的矛盾糾紛;要對每位學生進行心理篩查,提前排查有嚴重心理問題學生,及時掌握其心理變化,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問題及時進行心理干預,強化心理健康教育和疏導;要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發(fā)揮各方積極性,及時、全面、動態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點、難點問題,著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機制階段(5月1日至6月30日)。學校對排查出來的矛盾糾紛,要認真進行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì)、對學校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件調(diào)查處理,明確專人負責,規(guī)定化解時限。
學校把握好各個階段的工作重點和要求,集中時間、集中力量,扎扎實實抓好排查化解活動的落實,確保取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導。把開展學校矛盾糾紛排查化解活動作為確保學校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。由學校蔡鵬圖校長親自謀劃、精心組織,分管安全工作的葉文隆副校長集中精力、全力以赴,確保排查化解活動順利進行。
(二)落實各項制度。一是要進一步落實情況報告制度,重大矛盾糾紛信息要及時報告。二是要進一步落實責任制度。對重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問題要實行首問負責、受理分流、掛牌督辦制度;要實行領(lǐng)導包案制,落實責任領(lǐng)導、責任人;要明確調(diào)處時限,防止反復。在開展矛盾糾紛排查化解活動過程中,要堅持邊排查、邊化解、邊建立健全各項工作制度,實現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)?;⒊B(tài)化,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護學校安全穩(wěn)定中的作用。
(三)切實加強學生法制教育。學校根據(jù)實際情況,針對學生特點,在初一和初二年段開設(shè)《法在我心中》的法制教育課程,配有教材、專職教師,做到有教材、有教案、有考評,切實增強學生遵紀守法、依法律己、依法辦事的意識,預防和減少青少年違法犯罪行為。要充分運用學校網(wǎng)站、宣傳欄、學校電子屏幕、櫥窗、黑板報、校園廣播、國旗下講話、專題講座、報告會、演講會、主題班(團、隊)會、致家長(同學)一封信及組織競賽、測驗等多種形式,多層面、多渠道的法制宣傳教育,提高學生學法、知法、用法、守法的能力,增強法制觀念。
(四)堅持統(tǒng)籌推進。學校在開展矛盾糾紛排查化解活動的過程中,做到兩個結(jié)合:一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預防機制結(jié)合起來,推動穩(wěn)定風險評估機制、矛盾糾紛分析研判機制、矛盾糾紛排查“零”報告和責任追究機制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應急處置機制結(jié)合起來,推動制定完善各類群體性的事件應急預案,有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責明晰、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制。
(五)完善隊伍建設(shè)。我校從這學期開始建立班級安全員,班級安全員除認真履行《安溪八中學生安全員工作職責》的相關(guān)要求。還應該做到:一是平時要多觀察、多提醒、多匯報,每周向?qū)W校安保處報送班級安全有關(guān)情況;二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件,應第一時間向?qū)W校老師、保衛(wèi)處報告,并希望全體安全員恪盡職守,盡職盡責,做好本班信息反饋工作,扎實做好班級安全自查及反饋工作,充分發(fā)揮自身作用,動員全體同學一起參與學校安全標準化建設(shè)活動,共同為學校的發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
楊家坪社區(qū)于2016年4月搬遷到現(xiàn)服務站,現(xiàn)服務站占地750平方米,室外活動場地累計近2000平方米。轄區(qū)現(xiàn)有居民1228戶,3640人。其中,常住人口2830人,流入人口810人。駐轄區(qū)單位35個。近年來,社區(qū)綜治維穩(wěn)工作在上級黨委的領(lǐng)導下,按照“聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、預防為主”的工作方針,定期開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作,營造了和諧平安的社區(qū)環(huán)境。獲得國家及省級“綜合防震減災示范社區(qū)”、市級“平安社區(qū)”、“和諧示范社區(qū)”“民主法治示范社區(qū)”等榮譽。在矛盾糾紛排查方面,楊家坪社區(qū)主要有以下經(jīng)驗做法。
社區(qū)兩委把轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解工作作為一項重點工作,按照工作計劃認真部署、落實,明確分工,夯實工作責任,細化工作措施。充分發(fā)揮人防物防技防作用,以四級網(wǎng)格管理為基礎(chǔ),各級網(wǎng)格員、信息員各負其責,收集管轄范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素信息及時反饋。社區(qū)調(diào)委會認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處制度。密切掌握轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素的發(fā)展動向,堅持每月開展常規(guī)排查,重點節(jié)點專項排查,發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭隨時排查相結(jié)合的工作方式,從居民戶到商業(yè)店鋪,實現(xiàn)了排查全履蓋。使社區(qū)調(diào)解工作掌握了主動,把握了調(diào)解介入最佳時機,實現(xiàn)了排查一起,調(diào)處一起,化解一起,成功一起。自2018年至今共化解矛盾糾紛37起,均在社區(qū)內(nèi)調(diào)解成功。切實做到了“小事不出組,大事不出社區(qū)”,把矛盾隱患控制在萌芽狀態(tài)。三年內(nèi)轄區(qū)上訪事件“o”記錄、違法案件“o”記錄、重大不安全事件“0”記錄。為轄區(qū)的和諧建設(shè)創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的環(huán)境。
社區(qū)調(diào)委會堅持矛盾糾紛主動介入調(diào)處制度、排查調(diào)處制度及調(diào)處回訪制度,保證了發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛時能第一時間介入調(diào)處,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。對調(diào)解過的落實定期回訪工作,掌握調(diào)處效果和協(xié)議履行情況。
對轄區(qū)內(nèi)重點人群落實一對一幫扶措施,定期上門走訪轄區(qū)內(nèi)矯正對象、幫教人員、其他有幫扶需求的居民。根據(jù)個人實際情況開展關(guān)心關(guān)愛幫扶、思想教育學習、困難問題改善等針對性幫扶活動。幫助轄區(qū)內(nèi)因病致貧居民5戶申請享受最低生活保障金,保證了他們的正常生活。居民張曉波因生活壓力過大導致出現(xiàn)精神疾病時,社區(qū)及時向上級匯報,聯(lián)系專業(yè)醫(yī)院及時落實治療,經(jīng)過兩年的治療現(xiàn)己基本恢復。
在以后的工作中,楊家坪社區(qū)將緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解等組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓安居樂業(yè)做出積極貢獻。
開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹"三個代表"重要思想,維護廣大人民群眾根本利益的一項重要舉措。實踐證明,開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,是變被動為主動,變滯后為超前,變消極為積極,防止矛盾激化,維護穩(wěn)定的有效途徑,應該而且必須深入持久地開展下去。為使這項工作能夠規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我局工作實際,特制定本方案。
以黨的十七大精神為指針,以維護社會穩(wěn)定為目標,不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處責任制,建立健全各項工作制度和工作職責,進一步加大社會矛盾糾紛調(diào)處力度,充分發(fā)揮職能部門中堅力量,全面掌握了解我鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強烈的熱點、難點問題,及時化解各類矛盾糾紛;盡最大努力杜絕群眾集體上訪、越級上訪、重復上訪;不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件。矛盾糾紛排查調(diào)處工作要堅持依法調(diào)處,保護人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)的原則。
長穆生吉同志任組長,副局長郭剛同志任副組長,有關(guān)單位負責人任成員。明確專人負責矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、矛盾糾紛調(diào)處責任制度。實行首問責任制,就是第一個接待矛盾糾紛的人員必須負責落實該矛盾糾紛的受理、登記、匯報工作。凡屬涉及農(nóng)機部門的糾紛,農(nóng)機局必須明確專人進行調(diào)處。但如果調(diào)處未能達成協(xié)議,可上交旗信訪部門調(diào)處。需要上報旗委、旗政府的,要及時上報辦理的進度和結(jié)果。
2、定期召開會議制度。每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組成員會議,及時解決當月發(fā)生的矛盾糾紛。因工作需要,也可隨時召開。
3、領(lǐng)導接訪制度。在信訪值班日期間,每天至少有一名領(lǐng)導成員在信訪辦值班,負責接訪,并及時進行交辦,限期結(jié)案。
4、信息報送制度。領(lǐng)導小組每半月要向旗政法委報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況,遇有突發(fā)性、群體性和其他影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛,隨時向旗委、旗政府匯報。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的,也應當記錄在案,并實行"零報告"。
1、強化部門責任。各二級站要切實重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,按照"誰主管、誰負責"的原則,充分發(fā)揮職能作用,積極主動做好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
2、強化基層責任。要大力加強以黨支部為核心的組織建設(shè),黨。
支部要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作,廣泛發(fā)動群眾參與,使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。
3、強化責任追究。對因領(lǐng)導不重視,措施不到位,導致應排查的矛盾糾紛未得到及時排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處,造成矛盾激化,以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件,并造成惡劣影響的,要對主要負責同志和責任人實行責任追究。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇四
廣場社區(qū)在黨委和上級綜治委的正確領(lǐng)導下,以平安創(chuàng)建為目標全面落實矛盾就封排查調(diào)處工作措施,為廣場社區(qū)的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(1)進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)出領(lǐng)導小組工作,充實相關(guān)領(lǐng)導,嚴格落實“領(lǐng)導組會議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會議”、等項制度,創(chuàng)新,“定責任、定人員、定時限、定調(diào)處”的方式,確保重大矛盾就封的及時有效解決。
(2)進一步加強社區(qū)對矛盾就封排查調(diào)處工作的.領(lǐng)導,今年廣場社區(qū)重新完善了以“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則為核心的領(lǐng)導責任機制。將維護穩(wěn)定的任務層層分解到各單位、小區(qū)一把手及各巷道長,進一步規(guī)范矛盾糾紛定期排查登記、信息報告、領(lǐng)導包案等制度。嚴格實行半月一排查一分析,對重大矛盾糾紛進行每月排查,進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)出隊伍建設(shè),建起一個橫到邊,縱到底,覆蓋全社區(qū)的矛盾排查網(wǎng)絡(luò),將大量矛盾化解在基層。
廣場社區(qū)以開展“基層基礎(chǔ)年”活動為載體,在“五一”“國慶”“肉孜節(jié)”等為翁敏感時期,組織開展了一系列的排查調(diào)處。
社區(qū)綜治辦圍繞重大節(jié)假日、重要活動等敏感時期,集中組織排查調(diào)處,尤其是對轄區(qū)內(nèi)的流動人口進行排查,制定了相應的防控措施,全社區(qū)各單位轄區(qū)負責人,各街道巷道長組長均參加了會議,加大“六無”普法宣傳供發(fā)放相關(guān)材料200余份,確保了敏感時期的社會穩(wěn)定。
(1)為了維護社會長期穩(wěn)定,推進平安建設(shè)深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長期機制,提高基層矛盾排查工作活力的要求出發(fā),大力推進三項機制建設(shè),即從建立健全社會矛盾糾紛預警、化解,應對三項機制入手,全面強化了全社會的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
(2)進一步規(guī)范了矛盾排查工作預警機制。
廣場社區(qū)進一步健全了社區(qū)矛盾排查組織網(wǎng)絡(luò),主號基層矛盾信息員的組織建設(shè),我社區(qū)堅持沒半個月一次信息流、互通情況。并利用矛盾共排查例會,協(xié)調(diào)工作平臺和日常工作機制及時匯總矛盾排查預警信息,提高了預警意識,強化了預警職能。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇五
按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,圍繞畜牧業(yè)中心工作,依照上級的工作部署,為全面落實調(diào)解工作責任制的各項目標任務,妥善處理各種糾紛和不穩(wěn)定因素,切實維護社會穩(wěn)定,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,現(xiàn)結(jié)合畜牧獸醫(yī)局實際,制定20-年人民調(diào)解暨矛盾糾紛排查調(diào)處工作計劃如下。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和畜牧業(yè)的中心工作,按照“屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責”的原則,深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。為打造平安輪臺和推進平安單位建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。真正將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
根據(jù)人事變動情況,及時對畜牧獸醫(yī)局調(diào)解工作領(lǐng)導小組和矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心成員作出調(diào)整。明確各單位站所長為基層調(diào)解工作第一責任人,并進一步健全各單位的調(diào)解組織。街道辦事處要及時聽取調(diào)解工作匯報,研究調(diào)解工作,對調(diào)解工作有部署、有指導,把人民調(diào)解工作要求納入《綜治責任書》工作范疇。街道辦事處主要領(lǐng)導親自參加本地區(qū)重大的、有影響的社會群體性矛盾糾紛的調(diào)解,并安排專人負責辦理。特別是針對20-年《人民調(diào)解法》的頒布,根據(jù)實際情況做好相應的應對工作。
緊緊圍繞畜牧業(yè)的中心工作和重點工作開展人民調(diào)解工作。我系統(tǒng)調(diào)解工作應該始終堅持從畜牧業(yè)的大局出發(fā),以大局為重,為大局服務,注重讓法律先行。同時,對重大動物疫情和草原火情應當進行充分的研究和預測,分析可能引發(fā)的矛盾糾紛,建立有效的預警機制,注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭,一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調(diào)處,把糾紛及時化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。同時注重回訪和信息反饋工作,防止其反復,從而為中心工作和重點工作的順利推進鋪平道路。
進一步加強調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),充分揮發(fā)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的職能作用。今年我局將從提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力入手,加強對人民調(diào)解員培訓工作,進一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來,鼓勵法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實效。加大對人民調(diào)解員的培訓,進一步提高他們的業(yè)務素質(zhì),強化和完善培訓制度,真正使培訓學習和人民調(diào)解的實踐操作結(jié)合起來,使人民調(diào)解員真正能夠發(fā)揮“第一道防線”作用。進一步改善調(diào)委會的工作環(huán)境,建立健全調(diào)委會的規(guī)章制度,進一步完善和強化調(diào)委會的檔案登記和回訪工作,真正使調(diào)委會充分發(fā)揮其職能作用。
加大社會矛盾糾紛排查調(diào)處力度,著眼于早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,把預防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,重點落實好雙排查:即落每月一次的定期排查分析制度,落實特殊時期以及重大節(jié)假日期間的重點排查。在做好正常排查調(diào)處工作的同時,特別要組織好重大事件的集中專項排查活動,防范和化解社會矛盾糾紛。將矛盾化解在基層,確保小糾紛不出本單位,達到標本兼治的目的。認真貫徹落實自治區(qū)、州、縣有關(guān)維護社會穩(wěn)定工作等一系列指示精神,全面掌握情況,治本控源,集中力量化解不穩(wěn)定因素,保障全畜牧業(yè)各項工作順利開展,促進社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定,穩(wěn)步提高社會矛盾糾紛調(diào)處成功率,保證調(diào)解成功率穩(wěn)定在95%以上,為我縣畜牧業(yè)的和諧穩(wěn)定保駕護航。
一是落實每月的定期排查分析制度;二是健全匯報學習制度,定期組織調(diào)解員學習培訓活動;三是實行領(lǐng)導包案制度,重大矛盾糾紛案責任到人,黨政領(lǐng)導包案抓落實;四是是建立糾紛工作協(xié)調(diào)制度,重大疑難案件由局領(lǐng)導親自主持會同有關(guān)部門研究對策,制定措施,合力解決;五調(diào)解工作檔案、工作臺帳齊全規(guī)范,工作制度上墻;六是按規(guī)定向上級有關(guān)部門報送全年工作計劃、半年及全年工作總結(jié)、每月主要社會矛盾糾紛形勢分析預測。
充分利用標語、橫幅、板報、墻報、宣傳欄等群眾喜聞樂見的宣傳形式,廣泛開展《調(diào)解條例》等各項政策法規(guī)的宣傳工作,通過學習宣傳規(guī)范人民調(diào)解工作,進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,暢通調(diào)解渠道,使調(diào)解工作長效機制得以發(fā)揮,規(guī)范調(diào)解工作程序,切實維護好廣大人民群眾的合法權(quán)益,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會發(fā)展環(huán)境。引導群眾依法上訪,增強法治觀念宣傳教育。加強普法宣傳教育與人民調(diào)解工作結(jié)合起來,實現(xiàn)雙贏。加大對涉農(nóng)方面的政策、法規(guī)的宣傳力度,增強工作透明度。結(jié)合畜牧業(yè)近年來的相關(guān)工作情況,以“重大動物疫病和草原防火”工作為重點,通過學習相關(guān)法律法規(guī),提高基層調(diào)解員的業(yè)務水平。通過法制宣傳教育等手段進一步提高廣大群眾依法辦事的法制觀念,積極引導群眾通過司法或法治渠道解決涉法矛盾糾紛問題,做好社會矛盾糾紛依法分流工作,完善與公、檢、法、司部門的公調(diào)對接機制。
隨著社會不斷發(fā)展,社會矛盾也發(fā)生新的變化,我們要本著“愛崗敬業(yè),恪盡職守,對黨負責,為民服務,實事求是,秉公辦事,清正廉潔,無私奉獻”的職業(yè)道德,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實維護社會穩(wěn)定,與時俱進,努力做畜牧業(yè)的調(diào)解工作,打造和諧輪臺的安定局面。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇六
開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹"三個代表"重要思想,維護廣大人民群眾根本利益的一項重要舉措。實踐證明,開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,是變被動為主動,變滯后為超前,變消極為積極,防止矛盾激化,維護穩(wěn)定的有效途徑,應該而且必須深入持久地開展下去。為使這項工作能夠規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;鶕?jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我局工作實際,特制定本方案。
以黨的十七大精神為指針,以維護社會穩(wěn)定為目標,不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處責任制,建立健全各項工作制度和工作職責,進一步加大社會矛盾糾紛調(diào)處力度,充分發(fā)揮職能部門中堅力量,全面掌握了解我鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強烈的熱點、難點問題,及時化解各類矛盾糾紛;盡最大努力杜絕群眾集體上訪、越級上訪、重復上訪;不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件。矛盾糾紛排查調(diào)處工作要堅持依法調(diào)處,保護人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)的原則。
長穆生吉同志任組長,副局長郭剛同志任副組長,有關(guān)單位負責人任成員。明確專人負責矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、矛盾糾紛調(diào)處責任制度。實行首問責任制,就是第一個接待矛盾糾紛的人員必須負責落實該矛盾糾紛的受理、登記、匯報工作。凡屬涉及農(nóng)機部門的糾紛,農(nóng)機局必須明確專人進行調(diào)處。但如果調(diào)處未能達成協(xié)議,可上交旗信訪部門調(diào)處。需要上報旗委、旗政府的,要及時上報辦理的進度和結(jié)果。
2、定期召開會議制度。每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組成員會議,及時解決當月發(fā)生的矛盾糾紛。因工作需要,也可隨時召開。
3、領(lǐng)導接訪制度。在信訪值班日期間,每天至少有一名領(lǐng)導成員在信訪辦值班,負責接訪,并及時進行交辦,限期結(jié)案。
4、信息報送制度。領(lǐng)導小組每半月要向旗政法委報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況,遇有突發(fā)性、群體性和其他影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛,隨時向旗委、旗政府匯報。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的,也應當記錄在案,并實行"零報告"。
1、強化部門責任。各二級站要切實重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,按照"誰主管、誰負責"的原則,充分發(fā)揮職能作用,積極主動做好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
2、強化基層責任。要大力加強以黨支部為核心的組織建設(shè),黨。
支部要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作,廣泛發(fā)動群眾參與,使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。
3、強化責任追究。對因領(lǐng)導不重視,措施不到位,導致應排查的矛盾糾紛未得到及時排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處,造成矛盾激化,以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件,并造成惡劣影響的,要對主要負責同志和責任人實行責任追究。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇七
2020xx年,xxx社區(qū)調(diào)委會在市,區(qū)人民*領(lǐng)導下在司法部門的領(lǐng)導下,認真貫徹_調(diào)防結(jié)合,以防為主_多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的人民調(diào)解工作方針,堅持及時有效地調(diào)解各類矛盾糾紛,有效防止矛盾激化,有效的減少矛盾糾紛的發(fā)生,一年來共調(diào)解各類糾紛15起,其中婚姻6起,鄰里糾紛9起,調(diào)解率達100%,防止矛盾激化率達100%,達到了家庭和睦,鄰里團結(jié),各族居民生活安定,和睦相處的目的,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
嚴格依法來進行調(diào)解工作,思想是行動的先導,宣傳是做好調(diào)解工作的基礎(chǔ)。調(diào)解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓,首先社區(qū)黨支部制定黨建工作計劃,明確方向,其次利用開設(shè)學習班,宣傳欄,發(fā)放宣傳單等各種形式,增長居民的法律意識,使調(diào)委會真正做到了以法來進行調(diào)解工作,調(diào)委會的工作人員還經(jīng)常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識,使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻自己的一份力量的愿望。
20xx年7月29日xxx新村23棟20號居民陳玉芳來我社區(qū)反映自家孫子在18棟門前玩耍時破18棟24號杜翠霞家小狗咬傷小腿,并不承認,找到居委會要求居委會出面解決,經(jīng)過居委會了解情況屬實,并找18棟24號居民協(xié)商,杜翠霞同意賠償孩子的醫(yī)藥費事情圓滿解決。20xx年8月11日晚11;左右18棟24號家杜翠霞家小狗再次把25棟23號家齊雪蜂家11歲的男孩咬傷,經(jīng)過居委會的多次調(diào)解,18棟23號杜翠霞同意再次賠償孩子的醫(yī)藥費,第二天齊雪蜂的父親來我社區(qū)感謝居委會工作人員,并表示非常滿意。xxx社區(qū)調(diào)委會作為基層的人民調(diào)解組織,幾年來堅持從維護大局出發(fā),從維護最廣大人民的最根本利益出發(fā),在社區(qū)居民糾紛的調(diào)解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,為創(chuàng)造一個治安良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)而努力奮斗。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇八
為了進一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作,維護好社會穩(wěn)定,xx市xx街道辦事處在做好抗擊疫情的同時,快速出擊,充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線,開展矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾升級,為防控新冠肺炎疫情營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
筑牢矛盾糾紛源頭防線。堅持矛盾糾紛排查到位、化解到位、穩(wěn)控到位、責任到位,要充分發(fā)揮好網(wǎng)格化服務管理的作用,動員基層社區(qū)工作人員、物業(yè)工作人員、樓門長、保安等群防群治力量,將排查的重點放在涉及疫情的矛盾糾紛上,要求各社區(qū)在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,遇到的帶有普遍性、傾向性,特別是可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛,在做好穩(wěn)控工作的同時,要第一時間向街道辦事處報告,為領(lǐng)導決策處置提供依據(jù),切實將疫情防控期間的各類矛盾糾紛控制化解在一線。
強化矛盾糾紛排查化解。社區(qū)調(diào)解委員會充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,各社區(qū)專職調(diào)解員通過開展細致的群眾工作,深入社區(qū)矛盾糾紛排查中去,廣泛運用線上線下渠道及時掌握疫情防控期間矛盾糾紛的整體情況,聚焦受疫情影響嚴重、矛盾風險突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群,尤其是在持續(xù)強化疫情防控措施過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛進行研判,分析苗頭傾向,預測發(fā)展趨勢,提出對策建議。認真回復群眾對調(diào)解業(yè)務、疫情防控政策事項的咨詢,及時處理情況緊急、矛盾容易激化的糾紛。
加強法治宣傳引領(lǐng)作用。通過利用微信公眾號、微信群、qq群等網(wǎng)絡(luò)平臺,全方位開展疫情期間的宣傳工作,向廣大干部群眾進行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律法規(guī)的咨詢和宣傳,提高人民群眾遵紀守法的意識能力和判斷力,及時化解群眾對新冠肺炎的恐懼心理,引導其不造謠、不信謠、不傳謠、科學應對新冠肺炎疫情,為疫情防控和矛盾糾紛化解提供針對性的法律規(guī)范。同時及時推送政府發(fā)布的工作動態(tài)、疫情相關(guān)信息及最新狀態(tài),讓群眾掌握相關(guān)防疫法律知識,在家就能接收到正確、正面、合法的信息,盡可能減少群眾對立情緒,防止因防控疫情引發(fā)的矛盾糾紛,為疫情防控期間矛盾糾紛化解營造良好的社會氛圍。
疫情就是命令,防控就是責任,人民利益高于一切。通過近期的摸排走訪,xx街道及時把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛化解在基層,確保疫情期間化解矛盾糾紛不打烊,為疫情防控工作提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境,為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了力量。
xx市xx街道辦事處。
2020年6月28日。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇九
1、定期排查制度。各村居(社區(qū))每周集中上報管區(qū)矛盾糾紛排查情況;各管區(qū)每周一例會,將各村居矛盾糾紛集中梳理分析,落實調(diào)處措施。對本級無法處理或有重大穩(wěn)定隱患的,及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))矛盾糾紛多元化解中心。
2、受理登記制度。村級調(diào)委會、管區(qū)調(diào)處中心對不同渠道收集的矛盾糾紛進行審查分類登記,受理矛盾糾紛實行一案一記。
3、分流指派制度。矛盾糾紛多元化解中心對所有受理的矛盾糾紛進行分類匯總和分析研判,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、分級負責、依法調(diào)處、限期辦結(jié)”的運作方式,堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的`原則,視情況分流指派或直接組織調(diào)處。
4、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度。涉及到多部門或跨領(lǐng)域、跨單位的矛盾糾紛,由矛盾糾紛多元化解中心組織相關(guān)部門和單位進行聯(lián)合調(diào)處;矛盾糾紛涉及到國家的法律、法規(guī)和政策,相關(guān)部門要加強宣傳教育,其他部門應密切配合,共同做好宣傳、教育、疏導和化解工作。
5、突發(fā)事件應急調(diào)處制度。對于突發(fā)事件、應急救援等,黨委政府成立突發(fā)事件應急調(diào)處工作小組,相關(guān)部門按要求迅速抽調(diào)人員積極參與,密切配合,做到及時化解。
6、限期辦結(jié)報告制度。各相關(guān)部門、單位對分流調(diào)處的矛盾糾紛,應在7日內(nèi)與信訪人或當事人見面,了解具體情況,應在20日內(nèi)辦結(jié),上報信息整卷歸檔。特殊情況經(jīng)矛盾糾紛多元化解中心批準后可適當延長辦理時間,但最長不得超多一個月。
7、聯(lián)席會議制度。由矛盾糾紛多元化解中心主任召集,中心成員單位參加,每半月召開一次聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進中協(xié)調(diào)聯(lián)動、效力銜接等問題,并研究制定相關(guān)措施,協(xié)調(diào)調(diào)處疑難復雜案件,確保各項工作落到實處。特殊情況,可以臨時召開。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十
上半年以來,**鎮(zhèn)各項工作平穩(wěn),矛盾糾紛發(fā)生率同比去年有所下降。第一季度的矛盾糾紛主要表現(xiàn)于**鎮(zhèn)***村征地工作中,老百姓對*政策不理解、對征地賠償數(shù)額不贊成,及對村干部作風不滿意引發(fā)。第二季度的矛盾糾紛主要表現(xiàn)于村級組織換屆選舉工作中,群眾對工作程序和公正*存在疑問,及對遺留問題的解決提出要求引發(fā)。**鎮(zhèn)*、政法部門共受理各類矛盾8xxxx,出動人員調(diào)查取*30xxxx人次,調(diào)解成功率達9xxxx以上。村級治調(diào)組織自行受理調(diào)解糾紛20xxxx起,調(diào)解成功率達,全鎮(zhèn)整體保持安全穩(wěn)定的局面,各方面事業(yè)快速發(fā)展。
二、糾紛特點分析。
1.鄰里之間宅基地糾紛發(fā)生率高,由于農(nóng)村傳統(tǒng)習慣及村組織對農(nóng)戶建筑方面監(jiān)督不到位,農(nóng)村中爭相圈地的情況嚴重,加之私人關(guān)系、宗親關(guān)系等因素的介入,容易發(fā)生矛盾糾紛。
2.村民之間、家庭內(nèi)部之間因田地劃界不明,權(quán)屬爭議時有發(fā)生。
3.村民家中的桔子均已售完,手中有了錢,在農(nóng)閑時聚集進行賭博,由此導致的錢財糾紛也是矛盾引發(fā)的原因之一。
4.在換屆選舉中,因幫派之間的拉票行為埋藏了一定的矛盾隱患。5.對村干部作風,及村務公開方面的不滿情緒,在某種情況下可能被激發(fā)。
三、目前存在的問題及可能引發(fā)*的糾紛苗頭。
1.**村與***村因河灘的權(quán)屬和利用存在分歧,因是歷史遺留問題,情況復雜,目前尚未能完全解決。
2.***村村民對石梁服裝工業(yè)基地建設(shè)的征地賠償標準有異議,受周邊地區(qū)征地情況的影響,抵觸情緒較大,多次進行*,致使征地工作不能正常開展。
3.換屆選舉后,新的村級組織班子群眾基礎(chǔ)不穩(wěn),經(jīng)驗欠缺,工作不當時,可能發(fā)生*事件。
4.**鎮(zhèn)寺橋村電站建設(shè)因涉及下游部分村民的生活用水,還有一定的矛盾存在,目前正在協(xié)調(diào)中。
5.**村的大田找補問題村民已幾次*,上級也作了批示。但因這項工作涉及面廣,牽涉的戶數(shù)多,在目前人口動態(tài)變化頻繁及新的土地承包政策*的情況下,以破壞穩(wěn)定來滿足小部分人的利益要求,顯然是不合理的。
6.目前全鎮(zhèn)尚有xxxx行政村將進行村*任補選,選舉當中因競爭產(chǎn)生的矛盾,很可能成為一種矛盾隱患。
四、下步趨勢。
一是夏季高溫,人的情緒也隨之急躁,是各種矛盾糾紛的高發(fā)期,稍有不慎可能使一般糾紛激化為治安案件和刑事案件,*調(diào)解的作用顯得更為重要。二是旱季到來,桔農(nóng)田地灌溉將是引發(fā)村與村之間、村民與村民之間,產(chǎn)生糾紛的焦點。三是換屆選舉后,征地工作將重新啟動,群眾的思想工作還沒有完全做通,征地工作將面臨很大的難題。四是新的村級班子要想適應本職工作,實現(xiàn)工作的平衡交接和過渡還有一個過程。五是由于去年全鎮(zhèn)受凍桔樹過半數(shù),今年的桔子產(chǎn)量急劇減少,農(nóng)民收入將大幅下降,農(nóng)村富余勞動力增多,不安定因素更容易產(chǎn)生。
五、下步打算。
下半年的工作中,我鎮(zhèn)將重點加強農(nóng)村法制宣傳教育,利用多種形式培養(yǎng)群眾的守法觀念。深入開展“*法治村”創(chuàng)建,正規(guī)各村義務治安巡邏隊值勤,增強治安防范。充分發(fā)揮基層“維穩(wěn)信息員”作用,完善預*工作機制,及時發(fā)現(xiàn)和處置矛盾糾紛苗頭。帶領(lǐng)村級治調(diào)組織,積極配合*機關(guān)進行不安定因素大排查,妥善化解群眾內(nèi)部矛盾。進一步增強對村務公開監(jiān)督,保*群眾*權(quán)利的實現(xiàn)。實行工作重心下沉,深入各村調(diào)研,準確掌握各村動態(tài),指導村級新班子開展工作,幫助他們樹立威信。加大農(nóng)民素質(zhì)培訓和勞務輸出,減少閑散勞動力。及時調(diào)解各類矛盾糾紛,做好各項服務工作,為全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十一
鎮(zhèn)鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心設(shè)在綜治辦,鎮(zhèn)黨委書記同志為主任,副鎮(zhèn)長同志、司法所長為副主任,配備專職人員5名,在轄區(qū)內(nèi)共配備了人民調(diào)解委員會14個,調(diào)解專門辦公室14個,人民調(diào)解員52人,辦公設(shè)施全部配備齊全。大調(diào)解協(xié)調(diào)中心進行了規(guī)范化建設(shè),各項制度均上墻公示。同時,鎮(zhèn)黨委政府把大調(diào)解中心工作經(jīng)費納入年初財政預算,給予了大調(diào)解工作經(jīng)費保障。
(一)建立健全矛盾糾紛排查機制。各村相應建立健全了矛盾糾紛排查機制,每周進行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,并將排查結(jié)果報鎮(zhèn)大調(diào)解中心。對排查發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處,并及時通過向上級報告,切實防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。
(二)對矛盾糾紛實行周排周清制度。各村每周對轄區(qū)范圍內(nèi)的矛盾糾紛進行排查,主動掌握調(diào)解矛盾糾紛的主動權(quán)。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促村社安排專人調(diào)解,對調(diào)解不成功糾紛交由鎮(zhèn)“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心進行調(diào)解。
(三)落實社會矛盾糾紛調(diào)處責任制。制定并落實了大調(diào)解實施辦法,規(guī)定各調(diào)委會要切實負起責任,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會。
(四)健全檢查考評機制?!按笳{(diào)解”中心把矛盾糾紛排查工作和調(diào)解工作納入了全年目標考評,把大調(diào)解的各項指標進行細化分解,進行量化考評考核。
(五)建立領(lǐng)導接待、包案制度?!按笳{(diào)解”協(xié)調(diào)中心確定了領(lǐng)導接待日,定期安排領(lǐng)導接待群眾來訪,黨政領(lǐng)導按照職責分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實行包案處理,負責包案的領(lǐng)導要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
(一)統(tǒng)一制度建設(shè)。大調(diào)解”中心統(tǒng)一制定了全鎮(zhèn)調(diào)委會工作責任、例會、學習、考評、業(yè)務登記、培訓、統(tǒng)計、檔案管理等內(nèi)部管理制度,并完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務臺帳。
(二)統(tǒng)一業(yè)務建設(shè)標準。在“大調(diào)解”工作整個過程中,從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的`制度,并嚴格運作程序。
(三)統(tǒng)一隊伍建設(shè)標準。鎮(zhèn)綜治辦定期組織各村民調(diào)干部進行業(yè)務知識培訓,提高調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)。并對基層調(diào)解員進考核、嚴格按規(guī)范化調(diào)解文書。
(四)統(tǒng)一調(diào)解室建設(shè)標準。各村均按規(guī)范華要求配備了調(diào)解室、檔案室,并有明顯標志,從而使鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強。
上半年,我鎮(zhèn)堅持進行每月一次大排查、每周一次小排查,詳細掌握全鎮(zhèn)社會矛盾動態(tài)。有力地維護了社會的整體穩(wěn)定,保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十二
200*年,***社區(qū)調(diào)委會在市,區(qū)人民*領(lǐng)導下在司法部門的領(lǐng)導下,認真貫徹_調(diào)防結(jié)合,以防為主_多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的人民調(diào)解工作方針,堅持及時有效地調(diào)解各類矛盾糾紛,有效防止矛盾激化,有效的減少矛盾糾紛的發(fā)生,一年來共調(diào)解各類糾紛15起,其中婚姻6起,鄰里糾紛9起,調(diào)解率達100%,防止矛盾激化率達100%,達到了家庭和睦,鄰里團結(jié),各族居民生活安定,和睦相處的目的,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
調(diào)解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓,首先社區(qū)黨支部制定黨建工作計劃,明確方向,其次利用開設(shè)學習班,宣傳欄,發(fā)放宣傳單等各種形式,增長居民的法律意識,使調(diào)委會真正做到了以法來進行調(diào)解工作,調(diào)委會的工作人員還經(jīng)常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識,使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻自己的一份力量的`愿望。
xx年7月29日***新村23棟20號居民陳玉芳來我社區(qū)反映自家孫子在18棟門前玩耍時破18棟24號杜翠霞家小狗咬傷小腿,并不承認,找到居委會要求居委會出面解決,經(jīng)過居委會了解情況屬實,并找18棟24號居民協(xié)商,杜翠霞同意賠償孩子的醫(yī)藥費事情圓滿解決。xx年8月11日晚11;左右18棟24號家杜翠霞家小狗再次把25棟23號家齊雪蜂家11歲的男孩咬傷,經(jīng)過居委會的多次調(diào)解,18棟23號杜翠霞同意再次賠償孩子的醫(yī)藥費,第二天齊雪蜂的父親來我社區(qū)感謝居委會工作人員,并表示非常滿意。***社區(qū)調(diào)委會作為基層的人民調(diào)解組織,幾年來堅持從維護大局出發(fā),從維護最廣大人民的最根本利益出發(fā),在社區(qū)居民糾紛的調(diào)解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,為創(chuàng)造一個治安良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)而努力奮斗。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十三
我校根據(jù)上級的指示精神,我校認真開展排查調(diào)處矛盾糾紛和校園安全隱患排查,現(xiàn)將排查情況總結(jié)如下:
1.我校有代課教師。我校積極配合上級有關(guān)部門對代課做好安撫工作,宣傳國家的政策和法規(guī),關(guān)心他們工作和生活,鼓勵他們自立自強。
2.學校與周邊居民沒有糾紛,相處融洽。
3.我校嚴格收費標準,沒有在收費問題上引發(fā)矛盾糾紛的情況。
4.我校無因教師、學生發(fā)生意外傷亡事件引發(fā)矛盾糾紛情況。
5.我校無因?qū)W校校園和學校周邊治安問題引發(fā)矛盾糾紛情況。
1.我校無校園周邊治安混亂和突出治安問題的情況。
2.我校周邊沒有經(jīng)營場所安全隱患存在。
3.我校無境內(nèi)外敵對勢力、邪教組織和暴力恐怖勢力在校園滲透破壞情況。
4.我校無校園和校園周邊存在引發(fā)各類治安事件和治安案件安全隱患問題。
5.我校消防通道暢通。
6.我校無校車也無租用拼裝車、報廢車接送學生情況。
7.我校電氣、體育器材等設(shè)施設(shè)備維護正常;易燃易爆等危險物質(zhì)存放規(guī)范。
8.我校無學校危房使用;我校無受到滑坡、塌方、泥石流危害。
9.我校每天利用集隊、集會對師生進行安全教育;有兼職法制副校長。
10.有應急預案,每期組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練。
11.我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作到位,認真落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。
12.建立及執(zhí)行學校安全穩(wěn)定責任制和安全工作規(guī)章制度。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十四
各項制度規(guī)范上墻,明確職責分工,使鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解工作力量規(guī)范化建設(shè)得到了大大的加強,使鄉(xiāng)綜治辦成為整合力量、聯(lián)動各方的調(diào)處機構(gòu)和工作平臺。
三、健全預警研判機制,及時化解重大矛盾加強對矛盾排查信息的動態(tài)分析和定期研判,及時向鄉(xiāng)黨委和多元化解協(xié)調(diào)中心預警、預報重大矛盾糾紛及其隱患動態(tài),健全了矛盾糾紛定期研判和報告制度。我鄉(xiāng)每月一次、下轄各村每周一次定期研判各類矛盾糾紛,全面收集、匯總、梳理各類矛盾糾紛動態(tài)信息,準確掌握客觀情況,分析研判趨勢動向,提出有預見性、指導性、實效性預防化解矛盾糾紛的措施意見。
四、取得成效今年以來,隨著我鄉(xiāng)村級建制調(diào)整改革工作、村民小組優(yōu)化調(diào)整工作、脫貧攻堅接受國家普查工作以及村“兩委”換屆工作的開展,給我鄉(xiāng)多元化解工作帶來了較多問題和一定困阻。但在鄉(xiāng)多元化解協(xié)調(diào)中心的正確領(lǐng)導和鄉(xiāng)綜治辦以及村調(diào)委會的共同努力下,解決了一批批的群眾疑難信訪問題,重大矛盾糾紛問題幾近于無。
五、工作不足和下一步工作打算1.加強組織協(xié)調(diào),繼續(xù)加大對各村調(diào)解工作的指導、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標準,對大調(diào)解工作開展情況實施檢查考核,確保大調(diào)解工作各項措施落到實處。
2.嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處責任制,堅持“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責任落實到各部門、單位,實行分級負責,歸口調(diào)處,實行責任倒查。
3.進一步加強各村調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范公示內(nèi)容,健全基礎(chǔ)臺賬,完善工作制度,嚴格考核獎懲。
20xx年上半年,全面貫徹落實好《20xx年度全縣矛盾糾紛多元化解工作要點》及政法綜治工作會議精神,我鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下,以服務全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,以基層基礎(chǔ)為重點,圍繞解決群眾實際問題,廣泛開展了各類矛盾糾紛排查,解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。全力化解各類不穩(wěn)定因素,在全鄉(xiāng)村(居)調(diào)解員的共同努力下,為維護xx鄉(xiāng)的社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了應有的作用,取得了較好的工作成效?,F(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下。
一、基本情況(一)加強組織領(lǐng)導,明確工作職責。
社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十五
我出生于xxx年xx月xx日,xx文化,我的家鄉(xiāng)在xx鎮(zhèn)xx村x組。從小在農(nóng)村的生活,雖未干過農(nóng)活,但父母的嚴格要求,培養(yǎng)了我骨子里的韌勁兒。我的工作經(jīng)歷雖簡單、但社會這所最好的大學也使我得到了很多的鍛煉。高中畢業(yè)后,我一直從事品牌服飾銷售。僅銷售我做了10年左右,其間也做過庫管、美容。我的工作教會了我怎樣融洽地融入對方,怎樣走進對方的心。因為銷售的關(guān)鍵其實就是用自己的語言來打動對方,從而達到銷售的目的,但前提是要用自己真誠的心。所以當我知道司法局招調(diào)解員,我立刻就報了名,后來經(jīng)過層層選拔,有幸成為了一名光榮的專職人民調(diào)解員。當時我內(nèi)心矛盾,喜憂參半。喜的是調(diào)解工作與自己以往的銷售有相通之處(雖相通卻又不盡相同),都是要學會與人溝通、走進對方的心。這個對自己來說就駕輕就熟了。憂的是,平時自己對法律方面的專業(yè)知識掌握的不多,運用起來難免生疏。但是3月當我第一次走進社區(qū)辦公室,領(lǐng)導對我工作的重視和同事們的關(guān)心使我信心倍增。我暗下決心:一定努力工作!
由于自己剛到社區(qū),所以我決定首先熟悉了解社區(qū)的基本情況,為以后社區(qū)的調(diào)節(jié)工作做好鋪墊。
xx社區(qū)的的基本概況:xx社區(qū)幅員面積xxx畝、總?cè)丝趚xxx人,總戶數(shù)xxxx戶,常住人口xxxx人,其中集體戶口有xxxx多人。有x個居民小組、x個黨小組,共有黨員xx人。轄區(qū)所屬街道x條,企事業(yè)單位xx個,個體商鋪xxx戶。社區(qū)成立了勞動保障服務站、殘疾人服務協(xié)會、關(guān)心下一代領(lǐng)導小組、社區(qū)圖書室、老年協(xié)會x個,老年舞蹈隊伍x支,腰鼓隊x支。xx社區(qū)辦公室位于xxx路xx號。前期到社區(qū)經(jīng)常與社區(qū)領(lǐng)導、同事深入社區(qū)各居民院落各家各戶走訪摸排。一方面熟悉環(huán)境,一方面希望盡量把矛盾糾紛疏導工作做在前。通過對社區(qū)調(diào)查走訪,我感到調(diào)解工作并不只是最初想到的婆婆媽媽、柴米油鹽,而還需要我們運用自身的專業(yè)知識不厭其煩地曉之以理、動之以情。對不同的案例,不同的調(diào)解對象采用不同的調(diào)解方法,并不能一刀切,調(diào)解工作也不是最初想的那么簡單。我一共調(diào)解了6起案子,3起口頭調(diào)解、3起形成了書面的調(diào)解。成功了6起。雖案例不多,但我感到調(diào)解成功后的快樂是無法比擬的。
例如上月我調(diào)的一起夫妻之間的情感糾紛。當時一方當事人來社區(qū)找到我,請求得到我們的幫助,他足足說了2個多小時。大概的情況是這樣的:由于他年輕時特別愛賭博(以至于缺錢時把家里值錢的家電變賣,籌措賭資),幾乎不關(guān)心家人,個人作風也有問題,所以現(xiàn)在年齡大了,特別想有一個固定的住所,就想妻子給他一把現(xiàn)在住所的鑰匙。(夫妻分居已10多年)現(xiàn)在在卷煙廠打零工,居無定所。另一方面,妻子和女兒對他非常之怨恨。聽完他的講述,我感到這不是一般的夫妻鬧矛盾,可能比較棘手。而且治保主任說他(她)們的矛盾由來已久,已經(jīng)在社區(qū)很“有名”了。經(jīng)過前后1個多月的時間,其間曾經(jīng)6次上門找到她的妻子,終于取得成功。為一方當事人爭取到了權(quán)利,拿到了住房鑰匙。真是精誠所至、金石為開。(我一直擔心陳姐逼丈夫太急,而發(fā)生傷害她的事)所以當我走出陳姐鋪子,我一身輕松。通過這個案子的成功調(diào)解,我感到工作雖是艱巨的,但也充滿了快樂。而且我還有一個意想不到的收獲就是與陳姐成為了好朋友。我們時不時的聯(lián)系,拉家常。
同時在日常的的工作中也感到自己專業(yè)知識的匱乏。所以我積極認真地參加街道組織的例會學習、交流;積極地在大面法庭學習和進行案例調(diào)解。
為了進一步普及社區(qū)居民的法律知識,街道積極開展法制宣傳,在社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄;在人口相對稠密的大街發(fā)放普法資料,為群眾做點實實在在的事,為創(chuàng)建和諧、文明社區(qū)盡一份力。對于來社區(qū)尋求法律援助的居民,我及時利用“一村一律師”的平臺,與社區(qū)律師做好交流,溝通。為居民及時解決一些法律問題。在閑暇時,我喜歡翻看一些法律書籍,不斷充實自己,我希望踏踏實實做好每一天。與此同時,關(guān)于信訪、社區(qū)矯正、維穩(wěn)一系列工作,我都積極地與社區(qū)治保主任溝通,交流,向同事多請教。把問題解決在萌芽狀態(tài);認真做好調(diào)解工作的匯總歸檔。爭取把工作細化。在做好自己本職工作的同時,積極地協(xié)助社區(qū)開展各項工作:流動人口的調(diào)查、人口普查的入戶、選舉工作的進行等。
通過自己半年多的努力,我深知自己還有很多不足和需要提升的地方。希望自己踏實工作、積極地迎接工作中的挑戰(zhàn),齊心協(xié)力為創(chuàng)建和諧社會盡自己的綿薄之力。也希望大家**幸福快樂!
本季度我社區(qū)調(diào)解辦公室對轄區(qū)內(nèi)38宗案件進行了及時有效的調(diào)解,其中35宗案件在我們領(lǐng)導及調(diào)解員動之以情、明之以理、曉之以法的耐心調(diào)解下,當事人各方相互諒解,化解了矛盾沖突,達成了和解協(xié)議。
1、本季度調(diào)解委員會調(diào)解家庭矛盾糾紛的案件多宗,此類案件主要表現(xiàn)在家庭成員之間吵架、斗毆及贍養(yǎng)老人等問題。20xx年1月27日傍晚,我社區(qū)某居民家庭父子吵架引起了我們調(diào)解員的高度重視,父親跳起來說:“我不想活了”,兒子也放出話來:“總有一個要躺在地上?!睂τ谶@對父子間激烈的沖突,我們調(diào)解員細心的了解事情的緣由,耐心勸慰。兩小時后,父子倆終于安靜下來了,接受了調(diào)解員的勸導,父親答應以后和兒子好好相處,兒子也答應會孝順父母,盡到贍養(yǎng)老人的責任和義務。
2、調(diào)解鄰里糾紛10多宗,鄰里間的糾紛一般發(fā)生較多,但一般在我們調(diào)解員的調(diào)解下都能化干戈為玉帛。20xx年3月10日,一居民在老房拆建的過程中,一碎磚砸壞了隔壁鄰居家的窗玻璃,于是雙方發(fā)生了口角,我們調(diào)解員接到情況后,立即趕往現(xiàn)場,一面平息雙方的情緒,一面了解情況。最后,在調(diào)解員的調(diào)庭下,雙方握手言和了,拆建房屋的戶主當即賠償了鄰居家下班的損失。
3、調(diào)解用人單位與員工之間因口頭協(xié)議、工資待遇等勞動糾紛問題多宗。對于此類勞動糾紛,調(diào)解員在調(diào)查核實情意的基礎(chǔ)上,充分利用法律的武器,對用人單位和員工的說教和調(diào)解充分做到以法律為依據(jù),把相關(guān)法律條文展示給用人單位和員工看。最后用人單位和員工在法律事實面前,都能依法履行其雙方的職責,使糾紛得到有效化解。在此類案件的調(diào)解中,調(diào)解員不僅成功調(diào)解了勞動糾紛,而且強化了雙方當事人的法律意識。如:20xx年3月12日,在龍眼恒駿制衣廠發(fā)生的用人單位不承認口頭協(xié)議,而降低員工在淡季期間的工資待遇。
4、調(diào)解用人單位因春節(jié)期間發(fā)生的超時加班、加班工資計算、欠薪、春節(jié)期間工資發(fā)放及結(jié)算等糾紛10多宗。對于此類糾紛調(diào)解員在掌握了充分的事實證據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合法律通過對用人單位領(lǐng)導及負責人反反復復的講法,對于不講法不講理的負責人,調(diào)解員施于一定的壓力,促使糾紛盡早得到解決。如:20xx年1月15日,虎門天源印花廠因擔心春節(jié)過后,員工不來或延后上班造成廠內(nèi)員工嚴重不足等問題,采取不結(jié)算員工辭職工資或把本應年前發(fā)放的工資延后在春節(jié)后再發(fā)工資。
1、進一步完善社區(qū)組織制度建設(shè),這是正確處理人民群眾矛盾的重要保證。
2、充分做好矛盾糾紛調(diào)解工作,創(chuàng)造安居樂業(yè)氛圍。調(diào)解委員會建立每周調(diào)解員匯報工作情況制度,要求調(diào)解員平時多關(guān)心居民,找居民談心、聊天,從中了解情況,及時化解矛盾,把糾紛扼殺在萌芽狀態(tài)。
3、加強民主法制建設(shè),提高人民群眾的法制意識。我區(qū)將以法律進社區(qū)為契機,加強法制宣傳,做好轄區(qū)內(nèi)居民的宣傳教育工作,尤其是外來務工人員的思想法制宣傳教育工作,做到法律知識宣傳進戶,法律服務進家庭。
4、加強學習,提高調(diào)解員的法律素養(yǎng)和自身素質(zhì)。下季度我們將集中組織調(diào)解員學習法律法規(guī),學習調(diào)解方法、技巧和原則等業(yè)務知識,以提高自身素質(zhì)和法律素質(zhì)。
5、嘗試開展訴前調(diào)解。我們在矛盾糾紛調(diào)解工作中,為了防止出現(xiàn)矛盾糾紛激發(fā)而引起的民轉(zhuǎn)刑案件,我們調(diào)解委員會在下季度將嘗試開展訴前調(diào)解,調(diào)解委員會根據(jù)案件性質(zhì),認真分析雙方的心理,在當事人訴訟前介入調(diào)解。
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織基層司法行政干警,人民調(diào)解員進村入戶集中進行了拉網(wǎng)式全面排查,把最容易激化和重大民間矛盾糾紛隱患作為排查和防范的重點,努力將各類矛盾糾紛全部納入視野,解決在萌芽狀態(tài)。盡量通過我們的工作化解大量糾紛,為**縣的穩(wěn)定工作發(fā)揮前沿作用。截止目前共排查出各類矛盾糾紛1040起,調(diào)解成功974起,成功率達94%以上,切實發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人民調(diào)解組織進行了重新選配,我局組織村級人民調(diào)解員和法律服務工作者進行學習培訓2期,不斷提高其業(yè)務素質(zhì),為做好人民調(diào)解工作提供可靠的組織保障,印發(fā)了《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民法庭、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會聯(lián)合工作規(guī)程》,在完善鄉(xiāng)村人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上將完善建立交通事故糾紛人民調(diào)解委員會、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,規(guī)范人民調(diào)解司法確認制度,豐富人民調(diào)解的內(nèi)涵,實現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。
2015年由律師、公證員、基層法律服務工作者等組成了法律顧問團隊,由司法局牽頭組織法律顧問與鄉(xiāng)村干部引導對接,與村委會簽訂了法律服務協(xié)議,法律顧問指導各村調(diào)委會依法調(diào)解疑難矛盾糾紛在合法性、民主性和可行性的原則下完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》為主要內(nèi)容的民主管理制度體系,這些自治制度的確立為人民調(diào)解工作堅持依法調(diào)解和村規(guī)民俗相結(jié)合提供了豐富的適用調(diào)解淵源,使基層人民調(diào)解工作具有了強大的動力。
促進農(nóng)村精神文明建設(shè)健康發(fā)展,大大減少糾紛的發(fā)生。截至目前共解答法律咨詢500余人次,開展法制講座150場,指導村委會修訂村規(guī)民約80余份,協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛260起。
今年以來,社區(qū)堅持以人為本,充分發(fā)揮為民服務作用,突出為民做好事,辦實事,走訪入戶,拉近居民群眾的距離。為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下了良好的基礎(chǔ)。在辦事處黨委、行政的正確領(lǐng)導下,在轄區(qū)單位及廣大居民的大力支持下,社區(qū)工作人員團結(jié)一致,認真做事,較好的完成了鹿樓辦事處黨委、行政及上級有關(guān)部門交給的各項工作任務。全年社區(qū)總體穩(wěn)定,各方面工作呈現(xiàn)出規(guī)范、有序、平穩(wěn)、健康發(fā)展的態(tài)勢?,F(xiàn)就20—年度主要工作總結(jié)如下:
1、認真組織黨員學習,全面提高黨員素質(zhì)和黨性觀念。社區(qū)黨組織根據(jù)鹿樓街道辦事處黨委的安排,于每月25日召開總支委員和全體工作人員會議。安排部署各支部開展全體黨員培訓、黨員民主生活會和民主測評并要求邀請部分居民小組長參會,圓滿完成了學習任務。
2、培養(yǎng)和發(fā)展新黨員。黨總支嚴把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),認真做好了培養(yǎng)、發(fā)展、納新工作,增強黨員隊伍的新生力量。
3、開展基本活動,彰顯黨組織活力和凝聚力。建立了以黨員群眾服務中心為依托,以社區(qū)黨員干部為主體、面向全體居民的綜合性服務活動;以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主題,組織黨員開展實踐活動。根據(jù)黨員個人特長、能力,成立了服務工作隊:黨員宣傳教育群眾工作隊、黨員聯(lián)系服務群眾工作隊、黨員志愿者服務工作隊、唐風花矛盾調(diào)解工作隊。
工作隊成立以來,各隊工作積極開展。在活動中每個支部直接亮著“黨員志愿者服務隊”的紅旗,展示著為居民服務的形象。唐風花矛盾調(diào)解工作隊為了一方平安和諧,時刻關(guān)注不穩(wěn)定隱患,對每件矛盾糾紛做到言之以情、勸之以理,不厭其煩地做好疏導工作,避免了惡性事件的發(fā)生,先后調(diào)解各類糾紛多起。
1、調(diào)整社區(qū)人民調(diào)解委員會和社區(qū)治保委員會,組建了唐風花金牌調(diào)解室。深入開展以“防激化”為重點的人民調(diào)解工作,切實做好維護社會穩(wěn)定工作做好申訴、信訪等合法解決糾紛方法的宣傳工作,使群眾能夠了解、掌握和選擇正確的訴求表達方式,預防和減少群體性上訪、進京上訪、越級上訪事件發(fā)生,推進依法治理工作。社區(qū)在今年共接受居民糾紛多起,其中鄰里糾紛14起,家庭糾紛1起,其他糾紛3起。成功調(diào)解18起,調(diào)解排查率100%,調(diào)成率100%。2、排查社會不穩(wěn)定因素。制定社會穩(wěn)定工作預案,安排好值班工作,確保轄區(qū)在“三節(jié)兩會”期間無重大事件發(fā)生,切實維護社會穩(wěn)定。3、加強社區(qū)唐風花金牌調(diào)解室管理工作,充分發(fā)揮調(diào)解室在民事調(diào)解、化解糾紛和維護社會穩(wěn)定的作用。4、認真抓好重口幫教工作。目前社區(qū)安排矯正人員,建立“七類”人員管理臺帳,定期走訪。5、完成戶口整頓和流動人員、外來人員、18歲以下無業(yè)青少年清查工作。認真抓好預防青少年犯罪工作,扎實開展“普法宣傳”活動。
我社區(qū)積極宣傳發(fā)動,張貼標語、掛橫幅,對青年進行國防教育,激發(fā)參軍熱情,輸送優(yōu)秀合格青年應征入伍。
1、社區(qū)救助制度落到實處。社區(qū)干部細致了解民情,對特困戶經(jīng)常關(guān)心,并上門慰問,實施醫(yī)療救助。2、城鎮(zhèn)低保做到了動態(tài)管理下的應保盡保。社區(qū)居委會通過各種渠道來宣傳國家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣傳欄,宣傳低保政策,及時掌握低保對象的信息,堅持全程實行民主評議和公示制,做到公平、公正、公開,積極落實最低收入家庭廉租住房租賃補貼政策。3、勞動保障工作力度加大。社區(qū)努力拓寬就業(yè)渠道,解決部分居民的再就業(yè)。今年以來,共安排“4050”人員就業(yè)430人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)280人,免費職業(yè)介紹312人。4、城鎮(zhèn)醫(yī)保全面推進。積極宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策,發(fā)動居民參加城鎮(zhèn)醫(yī)保,社區(qū)工作人員做了大量細致的工作,前往轄區(qū)大力宣傳,今年參保人數(shù)700多人,已按照辦事處的要求完成參保任務。5、計劃生育工作扎實開展。社區(qū)針對目前居民十分關(guān)注的計生新政策,采取積極宣傳,組織培訓學習,認真抓好落實。目前各項扶助及獎勵政策均一一落實到位。
以創(chuàng)建國家文明城市為契機,扎實開展環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。一是宣傳發(fā)動,營造氛圍。在轄區(qū)內(nèi)大力宣傳,懸掛橫幅,并多次發(fā)放文明創(chuàng)建宣傳資料,做到家喻戶曉,人人皆知。二是落實門前三包責任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂環(huán)境衛(wèi)生管理責任書。三是積極開展小巷清掃保潔活動。集中社區(qū)志愿者參加社區(qū)組織的義務勞動,成立固定的清掃保潔人員6人安排到轄區(qū)的各個家屬院,并對每條巷道責任到人。每周末組織人員集中進行環(huán)境衛(wèi)生整治,清理清運垃圾死角多處,清理垃圾180余車。通過整治,轄區(qū)內(nèi)居住環(huán)境大為改觀,居民反映良好。為提升城市品位和社區(qū)生活環(huán)境質(zhì)量做出積極貢獻。
總的來講,今年社區(qū)各方面的工作都有較大程度的加強,社區(qū)事業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。但與鹿樓街道辦事處黨委、行政和廣大居民的要求還有較大差距,主要表現(xiàn)在:一是黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)還需要進一步加強;二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務重,社區(qū)組織協(xié)調(diào)能力亟待加強;三是社區(qū)財力薄弱,為居民辦實事的能力受到一定的限制。
明年我們將在鹿樓街道辦事處黨委、行政的正確領(lǐng)導下,積極爭取相關(guān)部門和社會各屆的大力支持,重點加強社區(qū)黨的建設(shè)、自治建設(shè)、隊伍建設(shè)和實事辦理,完善提高各部門業(yè)務工作能力和服務居民的水平,使社區(qū)各方面的工作邁向一個新臺階!
為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,進一步鞏固和發(fā)展人民調(diào)解制度,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在解決社會矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定中的作用。我街人民調(diào)解工作在區(qū)司法局的領(lǐng)導下,在街工委、辦事處領(lǐng)導的關(guān)心下,在全街各部門和基層社區(qū)居委會的共同努力下,認真的完成了各項任務,結(jié)合我街的實際情況,就今年人民調(diào)解工作總結(jié)如下:
在街工委和辦事處領(lǐng)導的高度重視下,我街的人民調(diào)解工作,在化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)群眾自治及基層民主法治化建設(shè)、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。當前隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和各種社會利益關(guān)系的調(diào)整沖突,社會矛盾糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新問題,并且呈現(xiàn)主體多、范圍廣、原因復雜等特點,民間糾紛數(shù)呈上升趨勢。許多糾紛如果不能及時疏導、化解,有可能發(fā)展成為群體性事件,甚至激化為刑事犯罪等重大性案件,嚴重干擾街的中心工作,影響對地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定及改革發(fā)展的大局。我們街擴大人民調(diào)解組織,認請形勢,認真學習、深刻領(lǐng)會有關(guān)文件精神,以十六大精神為指導,從實踐三個代表重要思想和講政治的高度,進一步增強做好新時期人民調(diào)解工作的責任感和使命感,與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷鞏固和加強基層人民調(diào)解工作,努力使人民調(diào)解工作成為化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定最堅實可靠的第一道防線,為維護我區(qū)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟快速發(fā)展作出新的更大的貢獻。
其次規(guī)范人民調(diào)解工作制度、工作方法和工作程序。堅持依法調(diào)解、自愿調(diào)解、尊重當事人訴訟權(quán)利的原則,積極開展調(diào)解活動,調(diào)解過程,必須符合人民調(diào)解的工作程序和規(guī)則。我們要按照法律和政策的規(guī)定,積極吸收一批政治素質(zhì)好、專業(yè)素質(zhì)和文化水平高、年富力強、熱心于人民調(diào)解工作且群眾威信較高的人員進入調(diào)解員隊伍。聘請一定比例的熱心公益事業(yè)、品行良好、具有法律知識的離、退休干部等志愿者但任調(diào)解員。加大了人民調(diào)解員隊伍的文化專業(yè)知識和調(diào)解業(yè)務的培訓力度,重點是對人民調(diào)解員調(diào)解工作的規(guī)則性和人民調(diào)解文書格式的制作進行了培訓。加強了基層人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)設(shè)施,為調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造條件,盡快使人民調(diào)解工作走上社會化、法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
我街根據(jù)形勢發(fā)展的需要,在工委、辦事處和區(qū)司法局的指導下,自覺服從和服務于全街工作大局,緊緊圍繞防激化這個重點,始終堅持調(diào)防結(jié)合,以防為主的方針,廣泛深入開展人民調(diào)解工作,切實維護社會穩(wěn)定。
我街經(jīng)過認真研究新時期民間糾紛的特點和規(guī)律,通過綜合運用排查調(diào)處、專項治理等手段,認真調(diào)處涉及群眾普遍關(guān)注的社會熱點、難點糾紛。建立了社區(qū)警務室和健全了各項制度,加強對重點工作的排查,及時發(fā)現(xiàn)和化解糾紛隱患和苗頭,積極預防因拆遷、還遷、環(huán)境衛(wèi)生、低保、就業(yè)、供熱等民間糾紛激化引起的各類案件和群體性上訪等重大社會事件。同時,還根據(jù)形勢發(fā)展,在抓好傳統(tǒng)的婚姻、鄰里、家庭等常見性、多發(fā)性民間糾紛調(diào)解的同時,進一步擴大人民調(diào)解工作領(lǐng)域,并根據(jù)各基層人民調(diào)解工作的不同特點,實行分類指導,加強對人民調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)培訓,不斷提高調(diào)解水平,增強調(diào)解效果。
我街人民調(diào)解委員會認真加強了對基層人民調(diào)解工作的指導。對基層人民調(diào)解委員會的指導也列入每年的工作計劃之中,有時還不定期到社區(qū)人民調(diào)解委員會了解情況,幫助解決調(diào)委會業(yè)務上的各類問題。通過實地指導與培訓幫助他們在調(diào)解活動中正確運用法律、法規(guī)和政策,提高調(diào)解糾紛的技能,保證調(diào)解協(xié)議的質(zhì)量。
街司法科平時認真做好人民調(diào)解工作的管理和指導工作。隨著新時期的要求,我街研究制定人民調(diào)解工作改革與發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度工作計劃,確保了人民調(diào)解工作的穩(wěn)步發(fā)展。
人民調(diào)解作為維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,在促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展中起著重要作用。一年來,我縣的人民調(diào)解工作,在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,在司法行政機關(guān)的管理指導下,經(jīng)過全縣各級調(diào)解員的共同努力,為構(gòu)建和諧××作出了貢獻。
xx年,全縣各級調(diào)解組織積極開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作,共受理各類糾紛案件1501件,調(diào)處1501件,調(diào)處成功1472件,調(diào)處成功率為98.07,與xx年度相比,人民調(diào)解案件總數(shù)下降69件,調(diào)處成功率上升4.07。
今年共調(diào)處婚姻家庭糾紛256件,占矛盾糾紛總數(shù)的17.1,與上年度相比下降54件;鄰里矛盾糾紛342件,占矛盾糾紛總數(shù)的22.8,與上年度相比下降14件;賠償糾紛共調(diào)處144起,占矛盾糾紛總數(shù)的9.6,與上年度相比下降29件;土地承包糾紛共調(diào)處182起,占矛盾糾紛總數(shù)的12.1,與上年度相比上升3件;房屋和宅基地糾紛共調(diào)處157起,占矛盾糾紛總數(shù)的10.5,與上年度相比上升59件;其它糾紛出現(xiàn)的諸如合同、勞動爭議、征地拆遷、水事、施工、山林等其它糾紛共420起,調(diào)處420件,占全部矛盾糾紛的28,與上年度相比下降34件。
從全縣矛盾糾紛發(fā)生的種類及表現(xiàn)形式上看,主要集中在婚姻家庭、鄰里之間、賠償、土地承包、房屋宅基地方面,這五類糾紛占糾紛總數(shù)的72。其中鄰里糾紛的發(fā)生原因較多,有的是由歷史性的原因引發(fā),有的是屬于偶然引起,在當前,尤其是農(nóng)村中表現(xiàn)得更為突出;婚姻家庭糾紛主要表現(xiàn)在繼承、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、婚姻等方面較為突出。分析矛盾糾紛發(fā)生的.原因:一是以家庭為單位的社會單元,由傳統(tǒng)的大家庭向小家庭化發(fā)展,表現(xiàn)在現(xiàn)實中的自我利益保護現(xiàn)象更為明顯,因此帶來的因給付、繼承等利益矛盾也變得更為現(xiàn)實和具體。二是隨著人們的思想觀念的更新,外出務工人員逐年增多,以情感、物質(zhì)為基礎(chǔ)的婚姻隨著條件的變化,而變得不穩(wěn)固,由此引發(fā)的婚姻糾紛日漸增多。三是在贍養(yǎng)、扶養(yǎng)等方面的成本增加而引發(fā)的矛盾糾紛,表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展落后山區(qū)較為突出;土地承包糾紛是由于人地矛盾突出和以前國家對土地承包地征收農(nóng)業(yè)稅等費用,有的承包戶將其應耕作農(nóng)田贈送給別的農(nóng)戶種植或?qū)⑻锏貟伝模o有能力耕作的農(nóng)戶提供了耕作的條件。自國家出臺農(nóng)業(yè)直補新政后,耕作承包地收益增加,就土地承包權(quán)屬問題上發(fā)生的糾紛有所抬頭,從而引發(fā)因承包經(jīng)營權(quán)屬的矛盾糾紛增多。
一是要加大矛盾糾紛排查工作力度。各級調(diào)委會要深入開展矛盾糾紛排查,加強對轄區(qū)矛盾糾紛的綜合防范,注重事前、事中和事后工作的及時性、有效性。要注重對群眾的法制宣傳工作,進一步加大對矛盾糾紛隱患的摸排,對摸排出的糾紛苗頭,要做好防范化解工作,做到糾紛摸排縱向到底,橫向到邊,盡可能將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
二是注意情報信息的收集上報。及時收集和掌握轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài),對熱點、重點、難點工作進行認真細致的分析、研究和總結(jié)。
三是加大對調(diào)委會的管理指導和業(yè)務培訓力度,進一步規(guī)范各項規(guī)章制度,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處工作程序,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作逐步走向法制化、規(guī)范化軌道。
根據(jù)縣教育局認真開展學校體育衛(wèi)生工作的要求,我們對照相關(guān)文件精神,于2011年3月2日至今組織開展了自查工作,現(xiàn)將我校自查情況報告如下:
體育工作。
體育教育是素質(zhì)教育的重要組成部分。我校全面樹立“健康第一”的教育思想,全校教師統(tǒng)一形成共識,牢固加強人才培養(yǎng)新理念。
1、提高認識,加強領(lǐng)導。
學校在制定學期計劃時,把體育工作列為重點。我校成立體育衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組,由校長擔任組長,副校長擔任副組長,體育老師具體負責,做到專項管理,專人負責,規(guī)范體育工作。
2、齊抓共管,健章立制。
為了使體育教育開展的扎實有效,我們制定了相應的常規(guī)體育管理制度,如《體育器材管理制度》、《體育器材使用制度》、《廣播操、眼保健操評比、檢查制度》等,有利于學校體育教育工作的開展和改革創(chuàng)新。
3、學習新課標,培養(yǎng)新型體育教師。
認真貫徹課程標準,落實體育工作條例,大力推進素質(zhì)教育,切實做到教書育人,以德育人,以體育人,促進學生德、智、體全面發(fā)展。在教學中,各教師認真學習,刻苦鉆研教材加強基礎(chǔ)教育,改進教學模式,力求創(chuàng)新,努力提高教育教學能力和水平,嚴格按照課程標準的規(guī)定,制定好教育教學計劃,做到認真上好每一節(jié)體育課,加強對學生的指導,努力提高學生的身體素質(zhì)和運動能力。努力提高學生的興趣,明確體育課的目的,組織青年體育教師參加相關(guān)的學習和培訓。
1、體育器械讓學生快樂起來。
我們把現(xiàn)有的體育器械進行定期改造和維修,上體育課充分利用器材所能發(fā)揮的作用。有橡皮筋、跳繩、毽子、乒乓球、沙包等,使學生隨時隨處都可以健身,保證學生每天一小時體育活動時間。學校還不斷添置一些體育器材,每學期都有所投資,落實好體育器材的管理和使用。
2、嚴格執(zhí)行教學計劃,體育課活動課兩手抓。
我?,F(xiàn)有專職體育教師2人,能勝任各項體育活動的開展。
學校嚴格執(zhí)行國家教育部課程管理計劃,按要求開齊開足各類課程,并按教學大綱的要求進行授課,充分發(fā)揮體育課堂的主陣地地作用。
一、
二、年級體育課每周4節(jié),
四、五年級體育課每周3節(jié),并嚴格要求專課專用,不許以任何理由擠占、挪用體育課時間。同時開展大課間活動,保證了學生每天一小時的體育活動時間,確保了陽光體育鍛煉的實施。
開展“活動課”是我校體育改革的一項舉措,我校在體育老師師資不足的前提下,安排了一節(jié)由班主任執(zhí)教的活動課,活動內(nèi)容、活動器材由體育組集體備課、統(tǒng)一指導安排。每天大課間由值日學生按《課間操評分標準》進行檢查評比,每周公布,有效促進大課間的質(zhì)量。
3、定期組織學生進行體質(zhì)健康檢查。
全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》。學校每年都定期組織全校學生進行體質(zhì)健康測試,為每一個學生建立健康檔案。
4、發(fā)展師生特長,創(chuàng)辦體育特色。
我校每年舉行1次運動會,多次踢毽、跳繩、拔河等比賽,通過師生體育活動的開展,大大的豐富了師生的業(yè)余生活,發(fā)展了師生體育特長,增強了師生的身體素質(zhì),集體榮譽感和團結(jié)凝聚力,培養(yǎng)了學生終身體育意識。學校開設(shè)籃球特長小組,體育老師常年堅持輔導,其他教師支持配合,全校教師團結(jié)協(xié)作。
1、我校存在體育專職教師師資不足問題。
2、由于學校房屋緊張,體育器材室比較小,器材安置成問題。
3、學校場地有限,對于體育器材利用明顯偏少,學生活動項目單一。
衛(wèi)生工作。
我校衛(wèi)生健康教育工作始終以鄧小平理論和“三個代表”思想為指針,以貫徹、落實全國衛(wèi)生工作會議精神和上級衛(wèi)生主管部門提出的工作要求為目標。結(jié)合學校實際,加強精神文明建設(shè),認真貫徹《學校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等法規(guī)。創(chuàng)新管理機制,加大管理力度,提高教育成效,切實抓好健康教育活動,搞好學校環(huán)境衛(wèi)生和學生個人衛(wèi)生,創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,不斷提高師生的健康水平。我們主要從以下幾方面開展工作的:
衛(wèi)生工作是學校的重要工作,它不僅僅是校容校貌的問題,也不僅僅是環(huán)境育人的問題,而是事關(guān)辦學方向、事關(guān)培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì),甚至事關(guān)學校整體形象、學??沙掷m(xù)發(fā)展的大事。鑒于這個認識,我校歷年來十分重視衛(wèi)生工作,專門成立了以一把手校長為組長、分管校長為副組長、全體班主任為成員的衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組,并能合理搭配,及時調(diào)整,做到分工明確,責任到人。
作中逐步加以完善,使學校環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、生理衛(wèi)生、疾病防控等工作得到了制度上的保障和制約。
學校主要以健康教育課為教育的中心環(huán)節(jié)。通過不定期舉辦各類教育講座、教研活動,集體備課,社會實踐等形式,促進教育工作的開展。每學期期初,學校都及時制訂切合當前形勢和實際的《衛(wèi)生健康教育工作計劃》,做到“期初有計劃,期中有檢查,期末有總結(jié)”,使衛(wèi)生健康教育工作真正落到實處。
根據(jù)學生和季節(jié)特點,我校的健康教育除認真開展日常教育教學常規(guī)工作外,還把工作重點放在了“保護視力”、“端正坐姿”等健康知識和預防教育上,在學生中大力開展了健康知識宣傳工作,并采取了必要的預防措施。并通過家訪、給家長發(fā)宣傳材料、家長信等形式,認真做好家校結(jié)隊教育工作。嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定和制度,群策群力,精心組織晨檢、宣傳、教育、防控等活動,確保了每位師生的身心健康。
學校積極開展校園衛(wèi)生整治工作,人人動手,齊心協(xié)力搞好環(huán)境衛(wèi)生。實施優(yōu)秀班級評選制度,作為“先進班級”和“優(yōu)秀班主任”考評的重要依據(jù);制定衛(wèi)生“兩掃三檢查”制度,實行定期檢查和不定期抽查,檢查結(jié)果直接告訴各班衛(wèi)生委員,限時整改;我校還充分利用學生集會、校園廣播、團隊活動、宣傳專欄等陣地教育學生:不隨地吐痰、不亂扔紙屑、不亂寫亂畫,隨時規(guī)范自己的行為,號召全校同學都做學校的小主人,把學校當作自己的家來愛護。為了給師生營造了一個衛(wèi)生、安全的學習環(huán)境,學校經(jīng)常協(xié)同平田衛(wèi)生院相關(guān)人員到校進行藥水消毒給學校健康教育提供了有利保障。
打掃易,保持難,這是衛(wèi)生工作的常識。所以要搞好衛(wèi)生工作,必須從源頭著手,即提高全體師生的思想認識,養(yǎng)成愛衛(wèi)生的良好習慣,這就是我們所說的養(yǎng)成教育。為養(yǎng)成學生的衛(wèi)生習慣,我們充分利用宣傳欄、廣播、黑板報、晨會、等各種陣地,開展衛(wèi)生教育,號召廣大學生自覺遵守衛(wèi)生制度,自覺養(yǎng)成衛(wèi)生習慣,人人爭做文明學生。要求學生認真做到“不亂扔果皮紙屑,不隨地吐痰,不破壞綠化及設(shè)施,不損壞公物”等八個不。認真做好兩操,注意用眼衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣,開展了“兩操”技能比賽,做好視力檢查和防近工作,嚴格控制近視率。不定期對學生進行個人衛(wèi)生抽查,每周進行一次全校學生個人衛(wèi)生大檢查,以促進學生良好的衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成。
長期的教育,使絕大多數(shù)同學有較好的衛(wèi)生習慣。今年,我們共開展“你丟我撿”、“衛(wèi)生知識講座”、“板報宣傳教育”等健康教育活動。活動的開展,大大提高了學生的衛(wèi)生保潔意識,收到了較好的教育效益。
1、教室內(nèi)學生人數(shù)偏多,人均使用面積較少。
2、學生廁所目前沒有達到標準,蹲位不足。
3、由于受場地限制,廁所距離食堂較近,不達標。
我們深深懂得,學校的體育衛(wèi)生狀況,既是一所學校綜合實力的體現(xiàn),也是衡量學校物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果的重要標志。我們將在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷反思,總結(jié)經(jīng)驗,提高體衛(wèi)實效,為全體師生創(chuàng)設(shè)一個整潔、優(yōu)美的工作、學習環(huán)境,促進身心和諧、健康地成長。
元謀縣平田小學。
根據(jù)市油田公司黨委干部大會精神和全市維穩(wěn)工作要求,我殘聯(lián)按照《xxxxx》文件精神,認真細致進行集中開展矛盾糾紛排查化解工作,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,完成了矛盾糾紛排查化解工作任務,取得一定成績,現(xiàn)將本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作情況具體總結(jié)如下:
為搞好本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作,我殘聯(lián)組織全體干部職工認真學習市油田公司黨委干部大會精神和全市維穩(wěn)工作要求,認真學習《xxxxx》文件精神,提高了矛盾糾紛排查化解工作重要意義的認識,充分認識到集中開展矛盾糾紛排查化解工作,是堅持以殘疾人為本,牢記為民宗旨,發(fā)揚務實作風,積極解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實維護殘疾人的合法權(quán)益,最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素,最大限度地減少群體性事件和信訪突出問題,為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則和“深入基層解民憂,化解矛盾促和諧”的要求,認真努力搞好矛盾糾紛排查化解工作。
我殘聯(lián)把集中開展矛盾糾紛排查化解工作作為當前的一項重要工作來抓,為確保抓實抓好,取得實際成效,經(jīng)過認真研究,成立了集中開展矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導小組,由理事長xxx同志任組長,副理事長xxx、xxx同志任副組長,相關(guān)科室負責人為組員,由領(lǐng)導小組全面負責集中開展矛盾糾紛排查化解工作的具體實施、檢查、督促等工作。與此同時,根據(jù)《xxxxx》文件精神,結(jié)合本地實際,認真調(diào)研,收集各方意見,化大力氣,做到“組織領(lǐng)導、工作內(nèi)容、工作要求、方法步驟、檢查督促”五個明確,在此基礎(chǔ)上認真制定符合本地實際的“集中開展矛盾糾紛排查化解工作方案”,確保集中開展矛盾糾紛排查化解工作有章可循、有據(jù)可依,扎實推進,成效明顯。
為搞好本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作,我殘聯(lián)明確工作范圍、明確工作任務,要求堅持自上而下,落實目標責任,加強檢查督促,嚴格考評,形成真抓實干、齊抓共管新局面。建立完善矛盾糾紛排查化解工作管理制度,制定信息排查、報告、處理、督辦、反饋、通報、考核等各項工作制度,健全完善工作流程,扎實推進集中開展矛盾糾紛排查化解工作。
1、參照理事長聯(lián)系點制度和分管單位原則,對領(lǐng)導小組成員和其他干部職工劃分了工作范圍,原則上要求領(lǐng)導小組組長排查化解案件不少于1件,其他領(lǐng)導小組成員排查化解案件不少于2件,一般干部職工排查化解案件不少于3件。屬于包案解決的,包案案件按期處結(jié)率達到100%,力求取得排查化解工作的明顯成效。
2、領(lǐng)導小組成員和干部職工要深入到各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)和部門單位,進行具體的矛盾糾紛排查化解工作。一是集中排查化解影響當前社會穩(wěn)定的突出信訪問題,最大限度地減少不和諧因素,保持信訪形勢平穩(wěn),為我們黨勝利召開十八大創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是推行矛盾糾紛排查化解網(wǎng)格化管理工作模式,夯實從源頭上預防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ),力求使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,做到“小事不出村(居)、大事不出鎮(zhèn)(街)、矛盾不上交”。三是實現(xiàn)集體上訪排查化解率達90%以上,無重大越級信訪事件。
3、按照“誰主管,誰負責”的原則,領(lǐng)導小組成員和干部職工要集中精力,以對黨對人民高度負責的精神做好矛盾糾紛排查化解工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解信訪問題和矛盾隱患,定期向上級部門匯報工作情況。建立矛盾糾紛排查化解工作管理臺賬,及時排查存在的信訪問題和矛盾隱患,做到不留縫隙、不留死角。對排查出的問題進行梳理,建立包括時間、地點(單位)、反映問題、涉及人數(shù)、事態(tài)發(fā)展預測等要素在內(nèi)的案件臺賬,按時報送上級部門。
4、落實排查化解措施,確保完成集中開展矛盾糾紛排查化解工作任務。一是及時化解。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,及時就地解決;對堅持過高要求的,耐心做好政策解釋和情緒疏導工作,防止矛盾激化;對訴求不合理、但生活確有困難的,采取救助、救濟等方式,使其基本生活得到保障。二是包案化解。對突出的信訪問題和矛盾隱患,要實行包案化解協(xié)調(diào),確保問題得到妥善解決。三是督辦化解。通過建立聯(lián)系點、現(xiàn)場辦公、聯(lián)合辦案等方式,督促問題及時予以解決。四是牽頭化解。對本級無法化解的信訪問題和矛盾隱患、難以協(xié)調(diào)解決的重大信訪案件和矛盾隱患,及時研究提出處理意見或建議上報上級部門,確定牽頭部門協(xié)調(diào)處理。
在上級部門的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過我殘聯(lián)全體干部職工的共同努力,完成了集中開展矛盾糾紛排查化解工作任務,取得階段性成果。在本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作中,我殘聯(lián)下基層排查化解矛盾糾紛xxx人次,排查出矛盾糾紛xx個,化解矛盾糾紛xx個,做到了上為政府分憂,下為殘疾人人解愁,化解矛盾,維護了黨和政府的形象,維護了殘疾人的合法權(quán)益。我殘聯(lián)接待上訪殘疾人和殘疾人家屬xxx人次,調(diào)查處理來信xx件,做到了及時化解矛盾糾紛,把問題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài),有力維護了社會的穩(wěn)定,推進兩個文明建設(shè)。在搞好集中開展矛盾糾紛排查化解工作的同時。我殘聯(lián)切實抓好殘疾人社會保障工作,努力落實對參保殘疾人的優(yōu)待扶持,確保殘疾人老有所養(yǎng);建立殘疾人扶貧基地,帶動貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧;積極配合有關(guān)部門研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的專項社會保障政策措施,將殘疾人作為重點對象切實納入城鄉(xiāng)社會救助和社會福利體系,幫助無業(yè)、重度和農(nóng)村殘疾人盡快納入社會保障體系,讓殘疾人有基本穩(wěn)定的生活保障。
我殘聯(lián)按照《xxxxx》文件精神,認真努力工作,取得集中開展矛盾糾紛排查化解工作的初步成效,有力維護了社會穩(wěn)定。但我殘聯(lián)深知矛盾糾紛排查化解工作是一項長期而艱巨的任務,要在取得成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力,常抓不懈,為社會更加穩(wěn)定和諧、促進地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,作出更大的努力與貢獻。
回顧即將過去的一年,對照德能勤績四項標準,本人能盡心盡力做好各項工作,較好的履行了自己的職責。現(xiàn)將本人思想及工作情況總結(jié)如下:
在目前社區(qū)服務的工作崗位上,雖然各項業(yè)務還未正常開展,但我能夠不斷的去學習,積累經(jīng)驗,經(jīng)過自己的努力,我現(xiàn)對社區(qū)服務辦的崗位職責、業(yè)務范圍、工作要求都已初步了解,具備了一定的工作能力,相信今后能夠從容面對社區(qū)服務方面的各項任務。
熱愛自己的本職工作,能夠正確,認真的去對待每一項工作任務,把黨和國家的政策及精神靈活的體現(xiàn)在工作中,在工作中能夠采取積極主動,能夠積極參加單位組織的各項業(yè)務培訓,認真遵守科委的規(guī)章制度,保證出勤,有效的利用工作時間。
1、社區(qū)建設(shè)上:
雖然截止目前,我處還沒有一個社區(qū),但是我們已做了大量基礎(chǔ)工作,如協(xié)助制定———路辦事處社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)規(guī)定及發(fā)展規(guī)劃,組建領(lǐng)導小組;協(xié)調(diào)指導各村委會的社本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊區(qū)建設(shè)初始工作,宣傳社區(qū)政策?,F(xiàn)社區(qū)服務建設(shè)工作的調(diào)查、摸底,有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總正在進行中,乾居園和——小區(qū)正在申請成立社區(qū)。
2、掃盲工作:
除社區(qū)籌建外,本人還負責掃盲工作的宣傳教育、摸底檢查,一年來全力配合市統(tǒng)計局、教育部門和其他相關(guān)部門,完成了掃盲工作基層街道辦的崗位職責,數(shù)據(jù)——x。
3、扶貧幫困工作:
能做到深入轄區(qū)了解貧困戶生活狀況,登記造冊,建立檔案;并大力配合民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁落實幫扶措施,協(xié)助開展了實物、現(xiàn)金救助。全年共登記貧困戶—x戶,開展幫扶—次。
五、配合協(xié)助方面:
除完成本職業(yè)務工作外,本人還積極配合辦事處搞好每個階段的重心工作。
1、駐村工作:
今年我在——村駐隊,駐村中全力參與了”反邪教警示教育”、環(huán)境衛(wèi)生治理、十六屆四中全會宣傳、換屆選舉工作,駐村時積極配合做好群眾的思想動員、政策法規(guī)宣傳、維護穩(wěn)定、協(xié)調(diào)組織等工作。同時在日常駐村中我能積極協(xié)助村組”兩委”開展工作,面對面及時了解廣大農(nóng)牧民群眾的所想、所盼、所求。另一方面通過駐村工作,我發(fā)現(xiàn)它使我得到了教育,增強了才干。
2、經(jīng)濟普查工作:
今年進行的經(jīng)濟普查工作是全國第一次經(jīng)濟普查,意義重大,任務繁重,需要各個部門的參與,我在今年10月被抽調(diào)參加此項工作,成為了一名經(jīng)濟普查指導員。因經(jīng)濟普查工作涉及范圍廣,項目多,且普查知識本人以前沒有接觸過,較為生疏。為此我認真閱讀相關(guān)業(yè)務書籍,積極參加各種業(yè)務培訓會議,遇到不懂的問題做到主動請教。經(jīng)濟普查全面開始后,我充分運用掌握的業(yè)務知識,堅持實事求是,確保普查質(zhì)量,普查工作期間我全身心投入,嚴格按照要求逐步進行,現(xiàn)我在—x村已完成了宣傳動員、小區(qū)劃分、地圖繪制、底冊填寫等工作。
3、機關(guān)報刊、信件的收發(fā)工作:
做到了及時分發(fā),沒有出現(xiàn)丟失、遺忘。
在這一年里,經(jīng)歷了糾紛案卷的整理、上報,了解了糾紛的種類,有婚姻家庭糾紛、財產(chǎn)糾紛、鄰里糾紛、賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、施工擾民糾紛等等,在人民調(diào)解員這里多數(shù)都能得到解決,緩沖了矛盾的激化。
我的表妹夫妻倆因家庭瑣事多年不和,爭吵不斷,經(jīng)過我長達5個小時的說服教育和好啦,我對二人都進行了批評缺點,表揚優(yōu)點的方式,當面讓他們承認自己的缺點,又當面讓對方原諒對方的錯誤,就這樣幾個回合5個多小時過去了,晚上請我吃和解大餐。看到他們露出了久違的笑臉,我又一次體會到了家庭的和睦會給家人帶來更多的快樂和幸福的感覺。
還有一位朋友因為鄰居家里漏水把他家的廚房給淹了,兩家為此爭執(zhí)不休,一個不賠錢只管修,一個讓賠錢自己修,為此鬧得天天見面你瞪我一眼,我吐你一口的。鄰里之間像仇人似的。我知道后,先從朋友家入手勸解,然后再單獨找鄰居談。我就用很簡單很流行的“遠親不如近鄰”一句話來做引子,把兩家說和了。最后解決的方式為“賠錢自己修”。因為自己家的房子自己修理比較方便。讓別人給修總是有點不放心也不方便。鄰居同意賠1000元人民幣,又撮合一起玩會麻將牌,就這樣兩家人又和好如初,都承認自己當初的行為有點過。說以后還要向我學習呢。
這兩個案例都是我學到的知識發(fā)揮的作用,在調(diào)節(jié)過程中,我以人民調(diào)解員的身份來勸說當事人。對當事人不僅要勸說,更重要的是了解她內(nèi)心的矛盾。親和力也是很重要的。讓她能相信你是公平的。
作為調(diào)解員首先就是要公平、公正的解決問題。這很重要,在當今的社會里,誰也不是傻子,都會衡量事物的平衡度,都懂法,做為調(diào)解員也要學會相關(guān)法律知識才能做好調(diào)解工作。
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