總結(jié)可以激發(fā)我們的創(chuàng)造力和想象力,幫助我們發(fā)現(xiàn)新的思路和解決方案。寫總結(jié)時,我們可以參考他人的成功經(jīng)驗,借鑒他們的做法和方法。以下是一些經(jīng)過篩選的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些新的思考角度。
改革動員會講話稿篇一
同志們:
經(jīng)市委同意,今天我們在這里召開全市基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作交流會。這次會議的主要任務(wù)是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實“七一”講話精神和全省基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作會議精神,總結(jié)交流近年來我市基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗,研究部署在新的歷史條件下基層黨建如何加大改革創(chuàng)新力度,進一步提高基層黨組織建設(shè)水平,為全面實現(xiàn)我市新世紀(jì)第一個五年計劃提供堅強有力的組織保證。剛才,昆山市委等5個單位交流了基層黨建工作的經(jīng)驗,他們的做法各具特色,從各個側(cè)面、各個層面體現(xiàn)了基層黨建工作改革創(chuàng)新的精神,有較強的借鑒意義,希望大家利用這次機會,進一步加強相互學(xué)習(xí),相互借鑒,不斷提高基層黨組織建設(shè)的水平。下面,我就如何深入貫徹江“七一”講話精神,特別是“三個代表”重要思想,抓好基層黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新工作,講幾點意見。
江提出的“三個代表”重要思想,著眼民族復(fù)興,審視時代潮流,從根本上進一步回答了在充滿希望和挑戰(zhàn)的21世紀(jì),建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題,是對我們黨80年來實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源?!叭齻€代表”重要思想把實踐標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)有機地結(jié)合起來,統(tǒng)一起來,為我們科學(xué)地觀察當(dāng)今世界與中國,推進建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)提供了重要的思想武器,也為我們從歷史發(fā)展規(guī)律和時代進步要求的高度,如何保持黨的先進性,推進黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本指導(dǎo)。深刻領(lǐng)會、全面把握、自覺實踐“三個代表”的重要思想,把“三個代表”的要求落到實處,迫切要求我們的基層黨組織建設(shè)工作不斷改革創(chuàng)新,以適應(yīng)經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展的新形勢,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅強的組織保證。
1、從新形勢下基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的先進性要求看,基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。
“三個代表”的重要思想要求我們黨,不僅要代表先進生產(chǎn)力,而且要代表其發(fā)展要求;不僅要代表先進文化,而且要代表其前進方向;不僅要代表最廣大人民,而且要代表其根本利益。這里的“先進生產(chǎn)力”、“先進文化”和“最廣大人民”,說的就是黨的先進性。改革開放20多年來,我市基層黨組織以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持發(fā)展是硬道理,全市經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化,人民生活水平有了較大提高。但從進一步發(fā)展的角度看,周邊地區(qū)乃至全國各地都在競相發(fā)展,形勢逼人。從這次農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)教活動中反饋上來的意見看,廣大群眾對加快發(fā)展,富民強市,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求迫切,期望很高。面對這種加快發(fā)展的要求,我們基層黨組織存在著許多不適應(yīng)的狀況。一是思想方法不適應(yīng)。有些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放,工作思路不寬,帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展、致富興業(yè)的辦法和路子不多;有些觀念比較落后,工作方法比較陳舊,工作實效不明顯;有些存在“小勝即滿,小富即安”的思想,進一步加快發(fā)展、致富群眾的責(zé)任心和緊迫感不強,發(fā)展步子不快。二是工作作風(fēng)不適應(yīng)。一些基層干部平時工作雖然很忙,很辛苦,但卻沒有得到群眾的肯定和好評,原因就在于,有些干部想的并不是群眾盼的,忙的不是群眾希望干的,付出的不是群眾需要得到的,這就說明我們的一些基層干部工作作風(fēng)還不夠深入、扎實,對群眾還不夠了解,形式主義、官僚主義還不同程度地存在著。三是黨員隊伍結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。20xx年黨內(nèi)統(tǒng)計年報顯示,我市45歲以上黨員占黨員總數(shù)的61.4%,其中55歲以上的占33.7%,具有大專以上學(xué)歷的黨員僅占黨員總數(shù)的19.9%。黨員年齡偏大,文化偏低,能力偏弱,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,走共同富裕道路的先進性難以充分體現(xiàn)。這些問題,只有在深化基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的實踐中進一步探索解決。
2、從適應(yīng)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變化,增強基層黨組織的凝聚力要求看,基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。
隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,人們的思想和行為出現(xiàn)了許多新特點,給我們黨的基層組織建設(shè)提出了全新的課題。比如:在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐進一步加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面改制,從而形成產(chǎn)權(quán)多元化、投資主體多元化、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局下,農(nóng)村基層黨組織如何進一步增強凝聚力,更好地團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村;在國有企業(yè)改革不斷深化,分流和下崗職工增多,社會保障體系尚未健全的情況下,企業(yè)黨組織如何理順職工情緒,凝聚職工人心,確保社會穩(wěn)定;在城市管理體制改革力度加大,社區(qū)管理建設(shè)成為城市管理建設(shè)新載體的情況下,街、居黨組織如何通過加強社區(qū)黨建工作來整合社區(qū)各方力量,促進社區(qū)的建設(shè)和穩(wěn)定;在各類非公有制經(jīng)濟組織日益成為經(jīng)濟和社會發(fā)展重要力量的新形勢下,如何不斷拓寬黨的工作的覆蓋領(lǐng)域,充分發(fā)展基層黨組織在非公有制經(jīng)濟組織職工群眾中的政治核心作用,進一步鞏固我們黨的群眾基礎(chǔ);在基層民主建設(shè)不斷加強,民主氣氛空前活躍,人們的價值觀獨立多變的情況下,基層黨組織如何改進思想教育、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法,有效地引導(dǎo)人民群眾認(rèn)清自己的根本利益和長遠利益,堅定不移地跟黨走,等等。這些,都是我們正面臨著的不能不解決的問題。如果我們基層黨組織建設(shè)工作不改革、不創(chuàng)新,我們就會在這些新問題面前一籌莫展,我們基層黨組織的凝聚力、號召力就會削弱,我們黨在社會基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位就會動搖。
3、從全面履行基層黨組織社會職責(zé),增強完成各項社會任務(wù)的戰(zhàn)斗力要求看,基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),黨所制定的路線、方針、政策,黨領(lǐng)導(dǎo)人民所要完成的各項社會目標(biāo)和任務(wù),都要通過基層黨組織去貫徹落實。江一再強調(diào)“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”?;鶎狱h組織如果戰(zhàn)斗力不強,我們的黨就會成為空中樓閣,人民所賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)也就無法履行。多年來,我市廣大基層黨組織兢兢業(yè)業(yè),努力奮斗,在發(fā)展社會生產(chǎn)力,加強精神文明建設(shè)和實踐全心全意為人民服務(wù)宗旨等方面,取得了很大的成績,顯示了較強的戰(zhàn)斗力。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,面對國際國內(nèi)發(fā)生的新變化,面對日新月異的新形勢,尤其是面對改革發(fā)展穩(wěn)定的新任務(wù),不少基層黨組織遇到了許多新矛盾、新問題。有的對市場經(jīng)濟新秩序把握不準(zhǔn),駕馭無方;有的對黨的路線方針政策理解不透,貫徹?zé)o力;有的對新情況新問題預(yù)見不足,應(yīng)對無序;有的遇到難題不得其解,無從下手。有些農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)農(nóng)民群眾進行農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,發(fā)展動力不夠足,富民觀念不夠強,工作作風(fēng)不夠?qū)?有些企業(yè)尤其是改制企業(yè)和一些停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)黨組織工作定位不準(zhǔn),目標(biāo)不明,在企業(yè)職工中的威信不高,號召力不強;有些城區(qū)基層黨組織班子老,活力弱,在城市管理體制改革的新實踐中,固守老傳統(tǒng)、老模式,工作創(chuàng)新力度不大,工作效果不明顯。所有這些問題,都說明我們的基層黨組織戰(zhàn)斗力有待進一步增強。如果我們因循守舊,不對基層黨組織建設(shè)工作改革創(chuàng)新,我們的基層黨組織就不能切實履行黨和人民賦予的神圣職責(zé),不能完成黨和人民交給的各項任務(wù)。
二、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實把基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作落到實處。
在“七一”講話中指出:“我們必須繼續(xù)圍繞在新的歷史條件下建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨這個基本問題,進一步解決提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩個歷史性課題,全面推進黨的建設(shè)的新的偉大工程”。當(dāng)前和今后一個時期,基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作總的要求是:以鄧小平理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實江“三個代表”的重要思想,堅持以黨章為依據(jù),以實踐為基礎(chǔ),以加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為原則,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進一步構(gòu)建和完善黨的組織體系,健全新的工作制度,拓展新的工作領(lǐng)域,形成新的工作格局,不斷解決新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題,全面提高基層黨組織建設(shè)工作水平,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為實現(xiàn)我市新世紀(jì)經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標(biāo)提供堅強的組織保證。
1、適應(yīng)變化,切實改進和完善基層黨組織設(shè)置。
黨組織設(shè)置是黨建工作中的一項基礎(chǔ)性工作,在新的歷史時期,加強和改進黨組織設(shè)置,理順黨組織隸屬關(guān)系,對于鞏固黨的執(zhí)政地位,提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,具有十分重要的意義。
一是要適時建立健全基層黨組織,擴大黨建工作覆蓋面。當(dāng)前一項極為重要的工作就是要針對各類非公有制經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展的新形勢,拓寬思路,及時在這些非公有制經(jīng)濟組織中建立健全黨的基層組織。符合建支部條件的建立支部,暫時不符合建支部條件的選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員,并逐步創(chuàng)造條件建立支部或聯(lián)合支部;在非公有制經(jīng)濟組織較多的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和個體私營經(jīng)濟小區(qū),黨建工作要及時介入,努力消除黨建工作的空白點。要注意把黨組織的建立與工會、共青團等群團組織的建立協(xié)調(diào)起來,充分發(fā)揮群團組織的助手作用。要繼續(xù)加大社區(qū)黨建工作的力度,不斷完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,拓寬社區(qū)黨建工作的覆蓋面,真正形成條塊結(jié)合,區(qū)域聯(lián)動的社區(qū)黨建工作新格局。要高度重視社團黨建,積極拓展黨建工作的新領(lǐng)域。二是要理順黨組織隸屬關(guān)系,確保基層黨組織正常運行。要認(rèn)真貫徹落實蘇組發(fā)[20xx]9號《關(guān)于加強社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》和蘇組發(fā)[20xx]10號《關(guān)于進一步加強黨員管理工作的意見》。當(dāng)前,特別要按照屬地管理的原則,消除部分基層黨組織誰都可以管,誰都可以不管,最后無人管的狀況。要加強對各類非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,注重協(xié)調(diào),加強聯(lián)絡(luò),為開展各類非公有制經(jīng)濟組織黨建工作創(chuàng)造條件。三是要創(chuàng)新黨組織的設(shè)置模式。農(nóng)村黨支部建設(shè)要推行村村合并、村企合一,充分發(fā)揮強村和企業(yè)的優(yōu)勢,進一步強化以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。黨小組可按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村工作的特點重新分類設(shè)置,如把種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶黨員編在一個黨小組,以利于互通信息,引進項目;把民主意識強,熟悉財務(wù)知識的黨員編在一個黨小組,在村務(wù)公開民主監(jiān)督中發(fā)揮作用等等。國有企業(yè)黨組織要結(jié)合深化改革,以有利于開展黨的工作為原則,通過多種形式靈活設(shè)置,配強黨務(wù)干部,確保企業(yè)改制和黨組織設(shè)置同步到位。
2、積極探索,不斷加強黨員隊伍建設(shè)。
“七一”講話中指出:“我們必須堅持黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì),始終保持黨的先進性,同時,要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的實際,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高黨的社會影響力”。黨員是黨組織的細胞,要真正體現(xiàn)黨的先進性,就必須下大力氣提高黨員隊伍素質(zhì),積極探索加強黨員隊伍建設(shè)的新途徑。
一是要堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好黨員發(fā)展關(guān)。江在“七一”講話中指出:能否自覺地為實現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗,是否符合黨員條件,是吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)。我們要全面理解這一精神,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好發(fā)展黨員工作。要大力推廣發(fā)展黨員公示制,規(guī)范公示內(nèi)容、公示形式、公示程序,在公示的范圍上力求全面,在公示的形式上力求靈活,在公示的時間上力求及時,在調(diào)查核實的處理上力求嚴(yán)謹(jǐn)。要認(rèn)真處理好黨員標(biāo)準(zhǔn)與群眾公認(rèn)的關(guān)系,既按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格衡量每一名公示對象,又認(rèn)真傾聽群眾建議和意見。既對群眾負責(zé),又對公示對象負責(zé)。在發(fā)展黨員的重點上,要向年紀(jì)輕、文化高、生產(chǎn)工作一線的同志傾斜,不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。二是要注重實效,切實加強黨員教育工作。要拓展黨員教育的新內(nèi)容。在重點抓好黨的基本理論、基本路線、基本知識教育的同時,還要注意增加市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學(xué)文化知識和實用技術(shù)等內(nèi)容,使思想政治工作與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合,增強思想政治工作的生命力。要開發(fā)黨員教育的新載體。在堅持“三會一課”制度的同時,加強教育新載體的開發(fā)和建設(shè),不斷增強黨員教育工作的實效。比如,開展技能比武,提高黨員整體素質(zhì);深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化黨員競爭觀念;舉辦致富論壇,增強黨員發(fā)展意識;設(shè)立黨員先鋒崗,發(fā)揮黨員模范作用。在設(shè)計開發(fā)黨員教育的新載體的過程中,要不斷強化精品意識,在活動載體的主題化、系列化、特色化、個性化上下功夫,精心策劃、悉心組織、適時總結(jié),既求新求變又求實求效。要加快黨員教育的手段創(chuàng)新。黨員教育必須跟上數(shù)字化信息革命的步伐,把現(xiàn)代科技、信息手段運用于黨員教育工作,不斷加大黨員教育的信息量,要重視做好黨員電化教育工作,進一步擴大電教工作的覆蓋面,增強實效性。三是要以變應(yīng)變,不斷創(chuàng)新黨員管理方式。要針對不同類型的黨員采取靈活多樣的管理方式。流動黨員管理,要明確管理責(zé)任,消除管理盲點。要適時接收外來流動黨員,使每個外來黨員有“家”可歸,要加強外出黨員協(xié)管工作,確保外出黨員不游離組織;農(nóng)村改制企業(yè)的黨員,應(yīng)在理順隸屬關(guān)系的情況下,根據(jù)每個企業(yè)的情況,采取靈活的措施進行管理;離退休黨員的管理,要積極依托社區(qū),充分發(fā)揮離退休黨員在社區(qū)中的積極作用,逐步完善縱向相通,橫向相聯(lián)的區(qū)域性管理體系。要在堅持黨員分類管理的同時,扎實開展民主評議黨員活動。要注重通過黨員社區(qū)聯(lián)系卡對黨員在單位與社區(qū)的日常表現(xiàn)給出綜合評價,并按照黨員標(biāo)準(zhǔn),對不合格黨員及時作出處理,真正疏通清退不合格黨員的“出口”。
3、立足長遠,加快基層黨組織建設(shè)制度創(chuàng)新。
制度建設(shè)是帶有根本性、全局性和穩(wěn)定性的問題。基層黨組織建設(shè)的很多問題,只有通過配套的制度建設(shè),形成良好的機制,才能收到好的效果。
一是要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)制度。創(chuàng)新黨建工作領(lǐng)導(dǎo)制度,關(guān)鍵是進一步樹立黨要管黨的思想,建立一級抓一級、一級促一級、一級對一級負責(zé)的管黨制度。首先要明確責(zé)任。要建立科學(xué)的黨建工作目標(biāo)責(zé)任體系,全面落實各級黨組織抓黨建工作的任期規(guī)劃和年度工作目標(biāo),層層簽訂年度黨建工作責(zé)任狀,嚴(yán)格獎懲措施,進一步規(guī)范各級黨組織的管黨行為。其次要認(rèn)真考核。各級黨委要強化對責(zé)任制落實情況的考核工作,突出考核重點,完善考核體系,做到黨建工作與兩個文明建設(shè)目標(biāo)考核相結(jié)合,考核黨委與隨機抽查基層黨組織相結(jié)合,年度考核與綜合考評相結(jié)合。三是要落實獎懲措施。要把考核結(jié)果與干部任用獎懲結(jié)合起來,與評比先進掛鉤,與黨員干部目標(biāo)管理獎掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)干部任用掛鉤。對實績突出的基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要表彰獎勵,優(yōu)先提拔使用;對考核結(jié)果不理想的,要采取必要的懲誡措施,直至組織調(diào)整。
二是要創(chuàng)新工作制度。以前我們在工作中制定的有關(guān)制度,比如:黨委例會制度、黨內(nèi)組織生活制度、統(tǒng)一的黨日活動制度,等等,對促進全市基層黨組織建設(shè)各項任務(wù)的完成,起到了重要的任用。但是隨著經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展,新情況、新問題的不斷涌現(xiàn),已有制度中的某些內(nèi)容已不能完全適應(yīng)新時期的需要。因此,必須在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,對原有的工作制度進行認(rèn)真的梳理和檢查,該保留的保留,該完善的完善,該修訂的修訂。對現(xiàn)有制度尚未覆蓋到的領(lǐng)域,如各類新經(jīng)濟組織、社會組織等,要及時研究相應(yīng)的工作制度,以便在基層形成以黨組織為核心,其他組織正常運行的良好機制,使基層各項工作走上規(guī)范化軌道。
三是要創(chuàng)新監(jiān)督制度。要根據(jù)中央和省委關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,修訂完善監(jiān)督約束制度,尤其要健全和完善黨組織決策程序,促進政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,實行黨支部定期向黨員大會報告工作制度、民主評議基層干部制度和干部離任審計制度等。通過健全完善這些制度,充分調(diào)動黨員、群眾參與監(jiān)督的積極性,促使基層干部增強依法行政、照章辦事的自覺性。同時要創(chuàng)造條件,拓寬渠道,方便群眾進行監(jiān)督,努力做到:把監(jiān)督的權(quán)力交給群眾,使群眾敢于監(jiān)督;把監(jiān)督的內(nèi)容公諸群眾,使群眾懂得監(jiān)督;把監(jiān)督的渠道供給群眾,使群眾能夠監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級紀(jì)律檢查機關(guān)在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用,還要暢通與各級黨組織、人民代表大會、法院、檢察院、政府行政執(zhí)法部門、政協(xié)及民主黨派、人民團體、新聞單位的聯(lián)系渠道,拓寬自上而下、自下而上、左右相通的監(jiān)督渠道,努力形成以群眾監(jiān)督為基礎(chǔ)的黨內(nèi)外全方位立體式監(jiān)督體系。
4、夯實基礎(chǔ),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的基層干部隊伍。
只有造就一支生機勃勃、堅強有力的基層干部隊伍,才能把人民群眾緊緊團結(jié)在黨和政府周圍,勝利完成各項目標(biāo)和任務(wù)。這就要求我們不斷探索基層干部選拔、任用、教育和管理的新方法,真正建立起一支高素質(zhì)的基層干部隊伍。
一是要創(chuàng)新選人用人機制,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。要按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的要求,堅持德才兼?zhèn)浜蜕鐣J(rèn)的原則,推進干部人事制度改革,形成干部能上能下、能進能出,優(yōu)秀人才脫穎而出的選人、用人機制。要大力實施公開招考制和中層干部競爭上崗制,給優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件;要實行任前公示制,增強干部選拔任用工作的透明度;要加大干部交流的力度,推進干部資源的優(yōu)化配置;要加強領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、聘任制的試點和研究,打破“終身制”,疏通“下”的渠道;要完善干部考核監(jiān)督制度,加強對干部的思想政治和八小時以外表現(xiàn)的考察監(jiān)督。
二是要創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,提高基層干部的綜合素質(zhì)。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上,要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,拓寬廣度和深度,增強針對性和實用性,注重解決實際問題,致力于提高基層干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的能力,提高政策觀念和法律意識,提高科技意識和管理水平,提高正確處理和解決人民內(nèi)部矛盾的能力。在教育培訓(xùn)的方式上,要靈活多樣,大膽創(chuàng)新,在充分發(fā)揮各種黨員干部教育培訓(xùn)陣地作用的基礎(chǔ)上,堅持崗位、學(xué)歷、基地培訓(xùn)“三位一體”的教育方式,認(rèn)真搞好短期培訓(xùn)、專題講座、外出參觀以及與高校聯(lián)辦大專以上學(xué)歷培訓(xùn)班等工作,積極探索基層干部再教育的新機制,不斷提高基層干部的學(xué)歷層次和能力水平。
三是要創(chuàng)新管理方法,調(diào)動基層干部的積極性,增強責(zé)任感。要制定切實可行的基層干部任期目標(biāo)責(zé)任制,明確總體目標(biāo),細化年度任務(wù),加強目標(biāo)考核。要大力宣傳和表彰基層干部中的先進典型,引導(dǎo)基層干部振奮精神,勤奮工作,開拓進取,爭創(chuàng)一流。要完善激勵機制,在注重精神激勵的基礎(chǔ)上,發(fā)揮物質(zhì)激勵的積極作用。要關(guān)心基層干部的學(xué)習(xí)、工作和生活,當(dāng)前要著重幫助農(nóng)村基層干部解決后顧之憂,有條件的地方,要建立村干部工資統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險制度,在堅持用事業(yè)留人,用感情留人的同時,用適當(dāng)?shù)摹按觥绷羧?。要保護基層干部的工作熱情和積極性,對打擊報復(fù)基層干部的行為,要堅決加以制止,構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴(yán)懲。要打破干部能“上”不能“下”的桎梏,對那些干勁不足,作風(fēng)不實,工作不力,威信不高的干部,要及時采取措施,直至免除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
三、切實加強對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
基層黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新,必須加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。沒有堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和正確有效的工作指導(dǎo),改革創(chuàng)新的方向就可能出現(xiàn)偏差,工作就收不到實效。
1、必須始終堅持解放思想,實事求是的思想方法和工作原則。
解放思想,實事求是,是馬克思主義活的靈魂,是我們認(rèn)識新事物,適應(yīng)新形勢,完成新任務(wù)的根本思想武器。加強對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),就必須始終堅持解放思想、實事求是的思想方法和工作原則。中國革命的勝利和改革開放的實踐告訴我們,不解放思想、實事求是,就不會有農(nóng)村包圍城市,最后奪取城市的中國革命道路的開辟,就沒有毛澤東思想的創(chuàng)立、沒有社會主義新中國的建立,就沒有鄧小平理論的創(chuàng)立,沒有二十多年改革開放的輝煌成就。提出的“三個代表”重要思想,是中國共產(chǎn)黨人解放思想、實事求是的新典范,我們不僅要從理論上把握好這一思想的精神實質(zhì),更要在實踐中體現(xiàn)好這一思想的豐富內(nèi)涵。解放思想就是要不囿于傳統(tǒng),不默守陳規(guī),要以知難而進的勇氣,一往無前的銳氣,打破桎梏,調(diào)整思路,不斷開拓基層黨組織建設(shè)工作的新境界。古人說“變則新,不變則腐;變則活,不變則板”。如果總是停滯不前,固守舊模式,以不變應(yīng)萬變,我們的基層黨組織建設(shè)工作就會脫離日新月異的實際環(huán)境,缺乏生機和活力。實事求是就是要堅持一切從實際出發(fā),依據(jù)新的實踐,用敏銳的眼光觀察新事物,用科學(xué)的方法分析新事物,以求實的態(tài)度總結(jié)新經(jīng)驗,以改革的精神解決新問題,確保黨的基層組織建設(shè)因地制宜,開拓創(chuàng)新,與時俱進。
2、必須始終堅持深入基層,尊重實踐,支持基層以多種形式開拓黨建工作的新途徑。
加強對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),就必須堅持實踐標(biāo)準(zhǔn),尊重基層的首創(chuàng)精神。群眾是創(chuàng)新的主體,實踐是創(chuàng)新的源泉。在基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的過程中,我們一定要堅持黨的群眾路線,積極主動地深入基層,發(fā)現(xiàn)、支持和學(xué)習(xí)他們創(chuàng)造的新經(jīng)驗,認(rèn)真加以提練和總結(jié),并不斷接受新的實踐的檢驗。要貫徹落實黨的各項路線、方針、政策,結(jié)合時代特點和本地實際,創(chuàng)造性地開展工作。要相信群眾,依靠群眾,在實踐中找到解決問題的最有效辦法。在創(chuàng)新過程中提出的“思路”、“主張”、“舉措”好不好,不能只看它是“新”的還是“舊”的,而要看它是否符合實際情況,是不是符合基層黨員群眾的利益和愿望,有沒有實實在在的效果。我們在實際工作中要重視調(diào)查研究,一切從實際出發(fā),充分掌握第一手材料,而不能急功近利、好大喜功,搞一些中看不中用的花架子。只有這樣,基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作才會更科學(xué)、更有效、更具生命力。
3、必須始終堅持真抓實干,很抓落實,力求基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新出碩果。
加強對基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),必須切實改進工作作風(fēng),做到真抓實干,講求實效。各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要經(jīng)常深入實際,深入基層,以求真務(wù)實的精神,把基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的各項任務(wù)落到實處。要按照“三個代表”的要求,緊密結(jié)合自己所在地區(qū)、部門和單位的實際,根據(jù)客觀情況的變化,及時察覺、研究、解決改革和建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,對基層黨組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的一些關(guān)鍵性、傾向性和普遍性的問題,要主動思考,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo),尤其是分管基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),要在抓好日常工作的基礎(chǔ)上,花大力氣研究新情況,解決新問題。要帶頭抓聯(lián)系點的建設(shè),親自參與改革創(chuàng)新的實踐;帶頭抓培育典型,及時推廣改革創(chuàng)新的經(jīng)驗;帶頭抓督促檢查,保證改革創(chuàng)新工作取得實效。
同志們,在“七一”講話中指出:“要善于總結(jié)經(jīng)驗,堅持真理,糾正錯誤,謙虛謹(jǐn)慎。要勇于正視黨員和干部隊伍存在的問題,并依靠全體黨員和人民群眾不斷加以解決。這是保持黨的生機和活力的根本所在?!敝袊伯a(chǎn)黨是在中外歷史上少有的在艱難環(huán)境中鍛煉成長起來的黨。它由起初的五十幾名黨員發(fā)展到今天領(lǐng)導(dǎo)幾億人口,擁有6400多萬黨員的黨,將一個貧窮落后受人欺凌的舊中國變成屹立于世界東方的社會主義大國,一個重要原因就是通過不斷加強黨的建設(shè)來保持自己的先進性和生機活力。在當(dāng)前形勢復(fù)雜、改革深化、矛盾增多的情況下,市委希望所有在黨建工作戰(zhàn)線的同志,進一步解放思想,銳意改革,大膽探索,勇于創(chuàng)新,認(rèn)真貫徹落實“三個代表”的重要思想,全面開創(chuàng)全市基層黨組織建設(shè)工作的新局面,為實現(xiàn)我市新世紀(jì)經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項目標(biāo),為把蘇州建設(shè)成為人間新天堂作出更大的貢獻。
改革動員會講話稿篇二
在學(xué)習(xí)、工作生活中,越來越多人會去使用講話稿,絕大多數(shù)的講話稿都是敘事議論相結(jié)合的論述體應(yīng)用文。那么,怎么去寫講話稿呢?下面是小編幫大家整理的改革發(fā)展大會講話稿,歡迎閱讀與收藏。
各位同仁:
會議的主題是確立以績效為中心的公司改革方案,統(tǒng)過統(tǒng)一思想,進一步確立公司11年工作方法與下一階段發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹公司"團結(jié)奮進、精衛(wèi)必強"的重要理念。下面,講幾個團隊觀念:
我們公司所有職員一定要真誠地認(rèn)識到:同事是比朋友更重要、等同于我們自已的親人、情同手足的事業(yè)伙伴,我們必須象關(guān)心我們的兄弟一樣關(guān)心同事。我們一定要記住,公司是我們的大"家",是大家事業(yè)共同成長的"土壤",是我們共同富裕的平臺。在公司,我們"無近無疏",絕不要再有親戚與同事之分。誰愛護這個"家",誰就是合格的家人,誰破壞這個"家",誰就會變成我們的淘汰對象。
公司發(fā)展靠什么?靠人才團隊。一個人,再是多大的才能也不行。因此,公司這次會議,特別強調(diào)我們的`人才標(biāo)準(zhǔn):團隊第一、誠實守信、遵章守紀(jì)、勤奮踏實、善于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新。但是人才是不可能從天上掉下來的,人才是逐漸成長起來的。因此,公司一定要下大力氣培養(yǎng)人才。我們還要動員大家的力量,不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、繼續(xù)招聘培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才。
我認(rèn)為,一個成功人士,必須具備一個品質(zhì):是自已的錯誤,就一定要敢于承認(rèn),絕不推卸責(zé)任,并從錯誤中總結(jié)經(jīng)驗。當(dāng)別人發(fā)生錯誤,要敢于指出來,并幫助他改正錯誤,但不要不斷地指責(zé)埋怨別人,只要犯錯誤的同志愿意改,我們就應(yīng)該盡量寬容他。
公司有一條理念:心胸開闊、坦蕩無私、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗指的就是這個意思。
如果一個人,一有問題,就不斷辯解說是別人造成的,自已如何進步?。客瑫r說明這個人的團隊精神還不夠強,還必須進一步強化團隊觀念。如果長期不能改掉這個毛病,只能成為淘汰對象。
第四、再次強調(diào)一下客戶市場、服務(wù)質(zhì)量及考核問題。
我們做的是長久公司,****技術(shù)服務(wù)是我們的事業(yè),潞安是我們的根據(jù)地。在潞安市場,我們一定要做到與客戶交朋友、為客戶排憂解難、高質(zhì)量及時無條件服務(wù),這是我們公司在潞安的立足之本,我們一定要把潞安工作做的更好,并創(chuàng)造更加穩(wěn)定的業(yè)務(wù)模式。
第五、公司永遠愿意和大家分享財富、分享創(chuàng)業(yè)成功帶給我們的喜悅。
第六、公司的理念綱領(lǐng):團結(jié)奮進,精衛(wèi)必強!其中團結(jié)奮進是因,精衛(wèi)必強是果。
今天(20xx年3月12日),在農(nóng)業(yè)公司我們又一次開了類似的會議,農(nóng)業(yè)公司必須成功。
改革動員會講話稿篇三
同志們:
黨的對新形勢下推進中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署,提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求,為我國描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖,為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了方向,鼓舞人心,催人奮進。黨的xx屆三中全會制定了全面深化改革的總體方案,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù),吹響了新的歷史起點上改革“集結(jié)號”。當(dāng)前和今后一個時期,各級黨組織和廣大黨員,要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話特別是考察云南講話精神作為重要政治任務(wù),準(zhǔn)確理解、把握全面“一條路子”、“兩個融入”、“三個定位”、“四個全面”、“五個著力”的重要講話精神,堅持解放思想、改革創(chuàng)新,在我們的實際工作中“闖出一條跨越式發(fā)展的路子”;要轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進,使工作“主動服務(wù)和融入省、市、縣的發(fā)展戰(zhàn)略;要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實工作,把“著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、著力推進生態(tài)環(huán)境保護、著力推動民主團結(jié)進步事業(yè)、著力發(fā)揮黨組織作用,從組織上落實從嚴(yán)治黨,不折不扣貫徹落實到具體工作中。要全面貫徹落實重要講話精神,我們必須調(diào)動和發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這兩大機關(guān)黨建的核心任務(wù),從工作實際出發(fā),主動適應(yīng)新常態(tài),切實加強機關(guān)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,才能更充分的發(fā)揮工作在社會建設(shè)中的重要作用。
一、回顧工作、客觀總結(jié),充分肯定黨建工作取得的成績。
過去的一年,xx局黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的和xx屆三中、四中全會精神,以深入貫徹黨的“群眾路線”教育實踐活動和“四群三深入”為主線,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,從反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)入手,確保廉政之風(fēng)的形成,努力構(gòu)建科技、惠民,全面推進新時期黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮xx局黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為扎實推進我縣“三農(nóng)”工作,提供了堅實的思想基礎(chǔ)和組織保障。(1)抓責(zé)任制落實,把黨建工作擺在重要位置;(2)抓學(xué)習(xí)教育,提高黨員隊伍的思想政治素質(zhì);(3)抓組織建設(shè),增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;(4)抓基礎(chǔ)、創(chuàng)載體,不斷提高基層黨組織的凝聚力和向心力;(5)強載體,抓落實,促和諧發(fā)展;(6)深入開展四群三深入,真情服務(wù)人民群眾;(7)積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實提高服務(wù)群眾能力;(8)抓作風(fēng)和廉政建設(shè),有效提高反腐倡廉能力。黨建工作的開展,促進了工作的發(fā)展,工作的不斷加強和完善,又進一步推動了黨建工作的不斷創(chuàng)新和升華,互相融合,相得益彰。
二、全面理解和把握黨的建設(shè)新要求,明確新任務(wù)xx局要肩負起黨和政府賦予自己的使命,必須嚴(yán)格按照黨的關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大部署和中央、省委、市委和縣委的要求,切實加強黨組織建設(shè),為工作提供堅強有力的政治思想和組織保障。要牢牢把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一黨的建設(shè)總體要求,深刻認(rèn)識加強基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性,明確加強黨的建設(shè)新要求,增強做好機關(guān)黨建工作的自覺性。
(一)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求。全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的必然要求,是應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)的迫切需要,是永葆黨的生機活力的根本途徑。全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是積極應(yīng)對世情、國情、黨情深刻變化的現(xiàn)實需要。全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。這些問題如不引起應(yīng)有重視,及時加以解決,將嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。這就要求我們必須切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
(二)加強基層黨組織建設(shè)的重要性和迫切性。黨的報告指出:“黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘”,科學(xué)闡述了黨的基層組織在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中的重要地位和作用,為我們加強基層黨組織建設(shè)明確了任務(wù)、指明了方向。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在全面建成小康社會的新形勢下,面對世情、國情、黨情深刻變化,“四大考驗”和“四大危險”尖銳復(fù)雜,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、思想觀念、價值取向日趨多元;面對工作面臨的新任務(wù)、新要求,我們應(yīng)當(dāng)看到自身存在的問題:有的支部學(xué)習(xí)方式單一,“三會一課”制度不能很好堅持,戰(zhàn)斗堡壘作用不能很好發(fā)揮,民主集中制原則、民主生活會制度需進一步強化,有的黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不夠,固步自封,開拓創(chuàng)新意識不強,黨員的先鋒模范作用不能充分發(fā)揮,黨員干部職工的思想政治工作有待進一步加強等問題,努力改進基層黨組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑,創(chuàng)新基層黨組織管理模式和黨員教育方式,增強基層黨組織做群眾工作的能力等加強黨的建設(shè)任務(wù)迫在眉睫。
系統(tǒng)的各級黨組織和廣大黨員,必須勇于面對這些新要求和新挑戰(zhàn),切實加強自身建設(shè),努力提高執(zhí)政能力,始終保持黨的先進性和純潔性,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨的、黨的xx屆三中全會精神上來,統(tǒng)一到省委、省政府的統(tǒng)一部署上來,統(tǒng)一到市委、縣委的要求上來,明確新形勢下全面建成小康社會、全面深化改革的目標(biāo)要求,把握工作的實際情況,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),求真務(wù)實,真抓實干,努力推動我縣事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織的新任務(wù)。黨在不同歷史時期,曾提出過不同的黨的建設(shè)總目標(biāo)??偨Y(jié)新的經(jīng)驗,進一步提出了“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的新要求。這一新表述,既堅持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位,又提出了“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的新任務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)看到,改革開放30多年來,我國經(jīng)過市場經(jīng)濟和信息化、全球化、高新技術(shù)潮流的交互激蕩,黨的各級組織每天都面對著大量新的復(fù)雜問題的挑戰(zhàn)。黨的提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨”的新任務(wù),正是我們黨面對這場挑戰(zhàn)而作出的應(yīng)對舉措,對于基層黨組織來說,就是要把基層黨組織建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新性基層黨組織。
三、把握主線、突出重點,奮力開創(chuàng)黨建工作新局面。
20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的關(guān)鍵之年。扎實做好今年的黨建工作,需要我們按照上級黨委的統(tǒng)一部署,圍繞縣委十一屆七次全會確定的目標(biāo)任務(wù),大力加強思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),整體推進黨的基層組織建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平,進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,注重抓重點、攻難題、出亮點、求實效,不斷提升全局黨建工作整體水平。一是抓好思想理論建設(shè)。思想理論建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。思想清醒是政治清醒的前提,理論堅定是政治堅定的保證。高度重視加強黨的思想建設(shè),特別是對高舉偉大旗幟、堅定理想信念,弘揚主旋律、傳播正能量等重大問題,作出一系列重要論述,為新形勢下機關(guān)黨建指明了政治方向,明確了責(zé)任?,F(xiàn)實生活中,一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問題,說到底是信仰缺失、信念迷茫的原因。在日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中,加強理想信念教育任務(wù)比以往任何時候都更為艱巨繁重,要切實加強思想理論建設(shè)、黨性教育、道德建設(shè)。在“當(dāng)先鋒,走前頭”活動中,各黨組織要努力實現(xiàn)班子團結(jié)走在前、隊伍建設(shè)走在前、服務(wù)中心走在前、改革創(chuàng)新走在前、作風(fēng)轉(zhuǎn)變走在前、效能提升走在前、便民惠民走在前、廉潔自律走在前的“八在前”要求,制定系列目標(biāo)。要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、中國夢、社會主義核心價值觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神,運用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲精神,落實“三嚴(yán)三實”要求,進一步推動機關(guān)黨的思想理論建設(shè)。黨員干部要自覺把思想理論建設(shè)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論,切實做到真學(xué)真懂真用、守土有責(zé),堅定“三個自信”,堅定理想信念,筑牢宗旨意識,解決“總開關(guān)”問題,提振黨員干部的精氣神。
二是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育,把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要著力增強宗旨觀念,切實做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實踐能力,切實用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐;著力強化責(zé)任意,切實履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹立正確政績觀,切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展;著力樹立正確利益觀,切實把人民利益放在首位。要緊緊圍繞縣委既定的目標(biāo),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力,把實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的理念轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的有效措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。要通過扎實有效的工作,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭工作的能力、管理社會事務(wù)的能力和依法辦事的能力。
三是抓好黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨的作風(fēng)狀況關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。黨的作風(fēng)是黨的形象,是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn),是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容,包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)。強調(diào),機關(guān)黨建工作要“以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)為目標(biāo),以加強機關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進機關(guān)作風(fēng)為重點”,“讓群眾明顯感受到機關(guān)風(fēng)氣的變化”。的這些重要論述,提出了機關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求、路徑,為進一步加強機關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)明確了方向和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)作表率;要加大對黨員干部的教育和監(jiān)督力度,認(rèn)真貫徹落實中央、省委有關(guān)制度規(guī)定,進一步改進作風(fēng),落實“三嚴(yán)三實”要求,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,樹立為民務(wù)實清廉、民政為民的良好形象,提升部門的公信力。
四是抓好反腐倡廉建設(shè)。高度重視機關(guān)反腐倡廉建設(shè),強調(diào)反腐倡廉建設(shè)必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,表明了黨中央狠抓機關(guān)反腐倡廉建設(shè)的堅定決心。要積極推進懲防體系建設(shè),教育監(jiān)督黨員干部權(quán)為民所用,利為民所謀,認(rèn)真落實反腐倡廉各項制度,抓好黨風(fēng)廉政教育、廉政文化建設(shè)和廉政風(fēng)險防控等工作,強化黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查辦案件,進一步營造風(fēng)清氣正、崇廉尚廉的氛圍。
同志們,做好今年黨建工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以黨的精神為指導(dǎo),以促進全局經(jīng)濟社會發(fā)展為目的,全面落實黨的xx屆三中、四中全會精神,圍繞中心、服務(wù)大局,狠抓落實、扎實工作,努力開創(chuàng)我局黨建工作新局面,為實現(xiàn)業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
改革動員會講話稿篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全市體制創(chuàng)新大會,總結(jié)回顧全市改革工作,部署今后一段時期改革工作任務(wù)。下面,我先講三點意見:
一、充分認(rèn)識加快推進體制機制創(chuàng)新的重大意義。
回顧三十年發(fā)展歷程,改革開放始終貫穿于*經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。改革沖破了體制束縛,激發(fā)了發(fā)展活力;開放集聚了優(yōu)質(zhì)資源,拓展了發(fā)展空間;創(chuàng)新擯棄了傳統(tǒng)模式,提高了區(qū)域核心競爭能力。
當(dāng)前,*已進入工業(yè)化后期,正處于建設(shè)高水平全面小康社會、加快現(xiàn)代化進程的歷史階段。改革沒有窮期,創(chuàng)新永無止境,繼續(xù)在更廣領(lǐng)域、更深層次加快推進改革創(chuàng)新,依然是解決經(jīng)濟社會發(fā)展中深層次矛盾和問題,爭創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢的最佳途徑。如果說,前一時期改革的主要目標(biāo)是解放被舊體制束縛的社會生產(chǎn)力;那么今后改革的主要目標(biāo):一是致力于形成和完善能夠使社會資源有效配置、經(jīng)濟有效運行的市場機制;二是形成和完善最大限度發(fā)揮人的積極性與創(chuàng)造性、提高社會整體創(chuàng)新能力的社會環(huán)境和制度安排。我們要堅持用好改革開放、創(chuàng)新機制這個銳利武器,因地制宜地探索改革路徑,為*優(yōu)化發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型提供強大的體制機制保障。
1、加快體制機制創(chuàng)新,是完善市場經(jīng)濟體系的客觀需要。經(jīng)過三十年的改革開放,以產(chǎn)權(quán)多元化的微觀基礎(chǔ)、市場配置資源的基礎(chǔ)作用初步形成為標(biāo)志,社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立。但從經(jīng)濟社會一些深層次的矛盾和問題來看,這個機制還不夠成熟、不夠完善。在建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、深化要素市場創(chuàng)新等重要方面,一些不符合市場經(jīng)濟要求、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙還客觀存在,現(xiàn)代企業(yè)制度還不夠健全,市場配置資源的作用發(fā)揮得不充分、不完全。這在一定程度上阻礙著市場化的深化和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,影響著經(jīng)濟發(fā)展的活力。一個完善的市場機制,能通過合理的市場價格,引導(dǎo)要素流向使用效率最高的部門與產(chǎn)業(yè)。已步入工業(yè)化后期的*,惟有始終堅持以市場為導(dǎo)向,突出效率優(yōu)先,進一步深化經(jīng)濟體制改革,堅決擯棄一切不適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的體制機制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,完善資本、人才、土地等各類生產(chǎn)要素市場,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,才能有效推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。
2、加快體制機制創(chuàng)新,是落實科學(xué)發(fā)展的必然選擇??茖W(xué)發(fā)展,既包括經(jīng)濟與社會的發(fā)展,也包括城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,更包括人的全面發(fā)展和社會和諧進步??陀^來說,相對于經(jīng)濟領(lǐng)域,我市社會領(lǐng)域的改革較為滯后,尤其是城鄉(xiāng)二元分割依然明顯,建立和實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體的制度安排還有很長的路要走。經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村,作為區(qū)域發(fā)展的有機整體,內(nèi)在地要求在加快發(fā)展上統(tǒng)籌推進,在體制機制創(chuàng)新上協(xié)調(diào)一致,否則難免出現(xiàn)發(fā)展上的偏頗和失衡,影響科學(xué)發(fā)展的成效。這要求我們在特定的歷史條件下,遵循發(fā)展階段的客觀規(guī)律,積極穩(wěn)妥地把社會領(lǐng)域、城鄉(xiāng)體制的改革引向深入。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會領(lǐng)域改革,最根本的依然是以體制創(chuàng)新為突破口,正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益關(guān)系,有重點、分步驟地建立保障社會公平正義的體制機制,促進社會和諧安定。真正改變現(xiàn)行公共資源和公共服務(wù)主要面向城市配置的一系列制度安排,從社會就業(yè)、公共財政、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會保障、社會管理等多方面進一步深化改革,促進城鄉(xiāng)要素自由流動和資源共享,健全有利于以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動的政策體系和運行機制,營造城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制環(huán)境和法律環(huán)境。
3、加快推進體制創(chuàng)新,是提高行政效能的必由之路。改革和完善行政管理體制,是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)客觀規(guī)律的必然要求。政府本身所擁有的權(quán)力和作為經(jīng)濟社會管理者所處的特殊位置,決定了政府在各項改革中的主導(dǎo)地位,決定了政府管理體制對整個經(jīng)濟體制的特殊制約作用。隨著改革不斷深化,行政管理體制改革對其他改革的牽制作用日益明顯地凸現(xiàn)出來,加快行政管理體制改革已成為全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對新形勢新任務(wù),我們現(xiàn)行行政管理體制仍存在一些明顯不相適應(yīng)的方面。比如,政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,社會管理和公共服務(wù)仍較薄弱;部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和效率不高的問題較為突出;行政運行和管理制度不夠健全,對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制還不完善,等等。這些問題直接影響政府全面履行職能,在一定程度上影響著經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。我們要大力推進政府服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)手段的全面創(chuàng)新,切實解決好政府職能存在的錯位、越位、缺位、不到位的問題,進一步強化社會管理和公共服務(wù)職能,全面提升行政效能。
二、準(zhǔn)確把握深化體制機制創(chuàng)新的階段目標(biāo)與要求。
二十世紀(jì)七十年代末以來,*在推進改革開放的進程中積累了寶貴的經(jīng)驗,取得了顯著成效。概括來說,主要體現(xiàn)在三個方面。一是圍繞著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟運行方式,深化國有資產(chǎn)、財政、科技等經(jīng)濟體制改革,努力營造了與國際通行規(guī)則相銜接的經(jīng)濟運行環(huán)境。二是圍繞著力改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu),深化社會領(lǐng)域和城鄉(xiāng)體制改革,推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是圍繞著力轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革,加快了公共服務(wù)型政府建設(shè)。進一步深化改革,就是要通過深入推進體制機制創(chuàng)新,基本形成制度比較完備、運行比較高效、制度相對完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。具體到當(dāng)前來說,要努力實現(xiàn)“四個基本形成”的階段性要求:一是基本形成發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的體制機制。緊緊圍繞完善市場體制,建立起富有生機和活力的體制機制。尤其要在行政管理體制改革方面取得突破性進展,形成新型的政企、政社、政事關(guān)系,基本建立起公共服務(wù)型政府的制度框架。二是基本形成與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的社會事業(yè)運行體制。始終把改善民生的社會事業(yè)領(lǐng)域改革放在突出重要的位置,強化改革配套,在文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新的體制機制。三是基本形成推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的體制機制。進一步加強創(chuàng)新型城市建設(shè),基本建立以企業(yè)為主體產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的自主創(chuàng)新體系,成為全國創(chuàng)新型城市先行軍。建立促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的體制機制,使*成為循環(huán)經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)。四是基本形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展的制度環(huán)境。進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源,均衡布局,努力實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、社區(qū)管理、就業(yè)和社會保障的城鄉(xiāng)一體化。
當(dāng)前改革處于攻堅階段,工作的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大,必須更加系統(tǒng)地謀劃改革大業(yè),更加全面地拓展我們的視野,更加深刻地更新我們的思維。要充分運用改革開放三十年的成功經(jīng)驗,圍繞*體制創(chuàng)新的階段性目標(biāo),進一步推進體制機制改革創(chuàng)新工作。重點把握好以下幾點:一是堅持改革方向,在“結(jié)合”上下功夫。我們改革的總體目標(biāo)是建立起社會主義市場經(jīng)濟新體制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和政府調(diào)節(jié)的作用,這是體制創(chuàng)新不可分割的兩個組成部分,共同構(gòu)成新體制的質(zhì)的規(guī)定性。如何把兩者有機地結(jié)合起來,避免任何一種片面性,有許多問題需要深入研究。二是繼續(xù)解放思想,在“創(chuàng)新”上下功夫。解放思想是改革開放的先導(dǎo),改革開放的過程就是不斷解放思想的過程。要不唯書,不唯上,只唯實。凡是被實踐證明了的,不利于發(fā)展社會生產(chǎn)力,不利于促進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的體制和辦法,都要逐步進行改革。要在認(rèn)真貫徹中央和省一系列改革工作要求的基礎(chǔ)上,進一步解放思想,敢于先行,敢闖敢試,力求在改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破,特別要注重運用改革開放實踐和科學(xué)發(fā)展實踐來推動改革新制度的建立。三是清醒認(rèn)識形勢,在“求實”上下功夫。改革不能從概念出發(fā),也不能簡單照搬國內(nèi)外的模式,必須走出一條符合*實際的改革之路。進行任何一項改革,都要充分考慮*基本情況,不搞沒有實效的標(biāo)新立異,不為改革而改革,不為創(chuàng)新而創(chuàng)新。四是科學(xué)選擇路徑,在“可行”上下功夫。一項改革要取得成功,至少要抓好三個環(huán)節(jié)。首先是要對原有制度的弊端有深刻的認(rèn)識,其次是要對新體制的目標(biāo)或者模式有正確的描述,第三是要找到由“此岸”達到“彼岸”的“橋”和“路”。在改革創(chuàng)新方案的起草過程中,要搞好調(diào)研,合理吸收和借鑒外地先進城市的做法和經(jīng)驗,積極探索重大改革項目的推進舉措;要充分論證,廣泛聽取相關(guān)部門、專家學(xué)者和社會各界的意見和建議,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。五是注重配套推進,在“兼顧”上下功夫。改革是一項系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟關(guān)系、利益格局的調(diào)整。必須堅持統(tǒng)籌兼顧的原則,充分考慮并評價影響改革的各種因素,重點突破,綜合配套,循序漸進。特別是要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,以改革促發(fā)展,以改革促穩(wěn)定,以穩(wěn)定保改革。在推進改革的過程中特別要安排好低收入群體的生活,使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要堅持系統(tǒng)設(shè)計、整體推進,把實現(xiàn)重點突破和整體創(chuàng)新有機結(jié)合起來,把經(jīng)濟體制改革和政治體制、文化體制和社會體制的改革有機結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進各項改革創(chuàng)新工作。
三、全面落實今明兩年的改革重點任務(wù)。
當(dāng)前,改革開放進入了關(guān)鍵時期,抓好今明兩年的改革工作意義重大。市委、市政府專門制定了《*市深化改革創(chuàng)新體制行動綱要(*—20xx)》,全市上下要對照《綱要》要求,創(chuàng)新思路,積極探索,力爭在若干重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上有新的進展。對今明兩年的改革工作,要著力在以下三個方面取得突破。
1、在更深層次上完善市場經(jīng)濟體制。國有資產(chǎn)管理體制、財稅管理制度和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分,也是事關(guān)地方經(jīng)濟發(fā)展大局的三件大事,今明兩年要在更深層次上推進這三方面的改革。一是構(gòu)建以競爭力為導(dǎo)向的國有資產(chǎn)管理制度。建立符合市場經(jīng)濟要求的企業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)。全面實施國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制,建立和完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價、薪酬分配等制度,合理調(diào)控經(jīng)營者與職工之間的收入比例關(guān)系。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員逐步實行公開招聘。二是構(gòu)建以公共財政為導(dǎo)向的財稅管理制度。進一步完善區(qū)級財政體制和土地收益分配體制,調(diào)動區(qū)級政府發(fā)展經(jīng)濟和組織收入的積極性,增強財政的調(diào)控和抗風(fēng)險能力。進一步加強非稅收入管理,規(guī)范政府資源性收入管理,切實做到“收支兩條線”。進一步整合現(xiàn)有資源,建立統(tǒng)一的市級政府采購平臺。三是構(gòu)建以富民利民為導(dǎo)向的農(nóng)村經(jīng)濟制度。在若干個規(guī)模較大的中心鎮(zhèn),試行下放部分縣、區(qū)級經(jīng)濟管理權(quán)限。引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),培育農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地流轉(zhuǎn)市場,引導(dǎo)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。創(chuàng)新發(fā)展富民合作社,在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上,創(chuàng)立以現(xiàn)金或房權(quán)等物權(quán)折價入股,以標(biāo)準(zhǔn)廠房、公寓樓、服務(wù)業(yè)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場等物業(yè)為主要投資方向,所獲收益按股分配的農(nóng)民投資性物業(yè)合作社。
2、在更新領(lǐng)域內(nèi)推進民主政治建設(shè)和行政管理體制創(chuàng)新。在黨的xx大報告中指出:發(fā)展社會主義民主政治,加快行政管理體制改革是社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的主要內(nèi)容。今明兩年,我們要結(jié)合*的實際,在這兩個領(lǐng)域內(nèi)進行大膽創(chuàng)新。一是探索以擴大民主、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為目標(biāo)的黨政管理新體制。積極試行黨代表大會常任制和黨代表大會代表任期制度,逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”范圍,開展部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表直接競選試點,推行基層村委會直接選舉,探索市(縣)、區(qū)行政正職差額選舉。實行紀(jì)檢、組織、公安、檢察、法院等部門關(guān)鍵崗位的跨地區(qū)、跨部門交流,推動全市黨政機關(guān)公務(wù)員跨區(qū)域、跨部門交流或內(nèi)部輪崗,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)適度交叉任職,優(yōu)化班子配備結(jié)構(gòu)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,兩年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。二是探索以明確責(zé)任、提高效率為目標(biāo)的政事、政企分開新舉措。年內(nèi)全部剝離市級機關(guān)部門所屬企業(yè)及持有的國有股權(quán)。促進行業(yè)組織發(fā)展,完善評估體系,進一步擴大政府相關(guān)職能向社會組織轉(zhuǎn)移工作,把不該由政府管理的事項轉(zhuǎn)移出去,把能由社會組織承擔(dān)的事項委托出去。積極構(gòu)建以工作績效為導(dǎo)向,以工作責(zé)任、目標(biāo)管理和責(zé)任追究為配套的行政績效管理體系。建立健全覆蓋全市的三級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成網(wǎng)上申報、受理、流轉(zhuǎn)、審批的行政服務(wù)新機制。推進市政公用事業(yè)“管養(yǎng)分開”,調(diào)整下放城區(qū)照明工程、市政設(shè)施、園林綠化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理權(quán)。三是探索以適應(yīng)市場、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)的環(huán)境管理新辦法。嘗試排污許可證以及相應(yīng)的有償使用和交易制度,合理確定企業(yè)排污量和排污權(quán)有償使用價格,年內(nèi)開展主要水污染物排放指標(biāo)初始分配有償取得試點。建立區(qū)域環(huán)境資源補償機制,按照“誰污染誰付費、誰破壞誰補償”的原則,建立區(qū)域環(huán)境資源補償機制。根據(jù)區(qū)域環(huán)境保護的實際狀況,合理確定環(huán)境資源區(qū)域補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),形成有效的激勵和約束機制。推行特定條件的環(huán)境保護承諾制,對于符合特定條件、屬國家鼓勵發(fā)展的項目,如果所在地區(qū)已通過區(qū)域環(huán)評,其環(huán)評工作簡化為登記管理。
3、在更高要求上深化社會管理體制改革。社會管理體制改革與廣大人民群眾的生活和利益密切相關(guān),今明兩年要在以下三個方面統(tǒng)籌做好改革工作。一是深化社會事業(yè)領(lǐng)域改革。深化醫(yī)療衛(wèi)生和教育管理體制改革。推行醫(yī)院和學(xué)校后勤等服務(wù)社會化。推廣“一校一案”,建立以辦學(xué)績效為核心、與實施素質(zhì)教育要求相一致的學(xué)??己嗽u估體系。按照“醫(yī)藥分開”的改革思路,探索建立公立醫(yī)院藥品、醫(yī)用耗材及試劑等集中采供新模式。實施廣電、報業(yè)宣傳與經(jīng)營分離改革,頻道、頻率、報紙、刊物、新聞網(wǎng)站等宣傳資源保留事業(yè)體制,廣告、印刷、出版、發(fā)行、傳輸、節(jié)目制作等經(jīng)營性資源剝離成為企業(yè)主體。深化體育運動場館和文化藝術(shù)單位改革,推進體育運動場館所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,實行企業(yè)化運作或經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。推進公園(景區(qū))“管辦分離”。二是深化事業(yè)單位體制改革。在利益關(guān)聯(lián)較多的事業(yè)單位建立理事會,探索建立社會參與的法人治理結(jié)構(gòu)或議事監(jiān)督機構(gòu)。年內(nèi)制定出臺《*市事業(yè)單位綜合目標(biāo)績效考核暫行辦法》,對事業(yè)單位提供社會公共服務(wù)進行全面、科學(xué)的評估。推進事業(yè)單位財政供養(yǎng)方式改革。三是深化農(nóng)村服務(wù)機制改革。加快農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。整合農(nóng)村各類組織和社會資源,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、基本功能和人員配備要求,全面建成村級社區(qū)服務(wù)中心。
同志們,改革的任務(wù)繁重而艱巨。我們要從全市經(jīng)濟社會的戰(zhàn)略大局出發(fā),正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,敢于解放思想,奮力攻堅克難,著力推進經(jīng)濟、文化、社會等各方面改革,為率先實現(xiàn)現(xiàn)代化提供強大體制保障!
改革動員會講話稿篇五
使命崇高,同志們推進教育改革發(fā)展。責(zé)任重大。讓我市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步搶抓機遇,銳意進取,扎實工作,新的歷史起點上,奮力開創(chuàng)我市教育改革發(fā)展的新局面,為加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市作出新的更大的貢獻!
市委、市政府在”開局之年召開的一次重要會議,這次全市教育工作會議。新的歷史起點上推動教育步入科學(xué)和諧發(fā)展新階段的動員、部署大會。等一會,書記、省教育廳副廳長將分別作重要講話。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。根據(jù)會議安排,先講四點意見。
一、明確教育改革發(fā)展目標(biāo),充分肯定成績。
市委、市政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的突出位置,”時期。大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,有力推動了教育事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,實現(xiàn)了學(xué)前教育基本普及、義務(wù)教育普及水平鞏固提升、職業(yè)教育提質(zhì)增效、高中階段教育加快普及、高等教育迅速發(fā)展的全方位突破。年底,市學(xué)前三年幼兒入園率達89.96%分別高出全國、全省平均水平39.06個百分點、44.86個百分點;小學(xué)、初中入學(xué)率分別達99.9%和99.38%略高于全國、全省平均水平;九年義務(wù)教育鞏固率達98%分別高出全國、全省平均水平7.2個百分點和10.8個百分點;高中階段毛入學(xué)率達92.49%分別高出全國、全省平均水平13.29個百分點和18.29個百分點。全市有109所義務(wù)教育學(xué)校基本達到標(biāo)準(zhǔn)化;中職招生連續(xù)20xx年與普高保持大體相當(dāng)?shù)乃?。與此同時,寄宿制學(xué)校工程、中小學(xué)校舍安全工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、教育信息化工程等項目扎實推進,中小學(xué)辦學(xué)條件顯著改善。教育在探索中前進,耕耘中收獲,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。
也是大有作為的黃金發(fā)展期。教育的改革與發(fā)展既肩負嶄新使命,”不可多得的重要戰(zhàn)略機遇期。又面臨難得機遇。從總體上看,市人口不多,人口素質(zhì)相對不高,人才總量相對不足,尤其是高技能、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重匱乏,成為制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸”打破這一“瓶頸”關(guān)鍵是致力于教育的科學(xué)和諧發(fā)展,把建設(shè)成為教育強市、人力資源強市,為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市提供強大的智力支持和人才支撐。
強市先強教。根據(jù)我市正在制定的教育改革和發(fā)展中長期規(guī)劃綱要,富民必重教。20xx年,要在全市全面普及十五年基礎(chǔ)教育,學(xué)前三年毛入園率達99%義務(wù)教育鞏固率達99%高中階段毛入學(xué)率達98%高等教育得到較快發(fā)展,主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達22%以上;公民受教育程度顯著提高,全市主要勞動年齡人口平均受教育年限達到11.5年,其中新增勞動力平均受教育年限達到13.5年以上。經(jīng)過十年的艱苦努力,實現(xiàn)更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,健全充滿活力的教育體制機制,凸顯多元開放的教育新格局。
二、傾力促進教育內(nèi)涵式發(fā)展,堅持改革創(chuàng)新。
正肩負著推進經(jīng)濟發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變和社會全面轉(zhuǎn)型的雙重使命,當(dāng)前。教育發(fā)展也必須積極轉(zhuǎn)型、主動作為。
市教育改革發(fā)展面臨的主要矛盾,一是更新理念、提升質(zhì)量上下功夫。目前。仍然是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給相對不足的矛盾。因此,必須把提高質(zhì)量作為教育工作的核心任務(wù),加快從“有學(xué)上”上好學(xué)”從“學(xué)有所教”學(xué)有優(yōu)教”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo),全面實施素質(zhì)教育。要堅持育人為本、能力為重、全面發(fā)展,始終把德育放在素質(zhì)教育的首位,深化課程改革和教學(xué)改革,完善教育評價制度,著力提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。要把教學(xué)創(chuàng)新作為推進素質(zhì)教育的關(guān)鍵,既注重傳授知識,更注重啟發(fā)思維,做到學(xué)思結(jié)合、知行并重。要切實減輕學(xué)生學(xué)習(xí)壓力,規(guī)范和從嚴(yán)控制各種教輔材料和課后班、補習(xí)班,讓學(xué)生有更多的時間去思考、去鍛煉、去選擇性地讀課外書、去讀無字書,促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
應(yīng)在辦好義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,二是促進協(xié)調(diào)、形成體系上下功夫。未來十年。實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動普通高中多樣化發(fā)展,為學(xué)生成長、成人、成功提供知識和能力準(zhǔn)備,為培養(yǎng)創(chuàng)新人才打下良好基礎(chǔ)。各級政府要按照各自的管理權(quán)限,合理規(guī)劃高中學(xué)校布局,加快擴大高中優(yōu)質(zhì)教育資源。要進一步辦好職業(yè)教育,把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加突出的位置,加快形成與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),與市場需求和勞動力就業(yè)緊密關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,健全縣域職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強新型農(nóng)民職業(yè)技能和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。加快形成符合實際、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的高等教育格局,滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展對各類應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的需求。
堅持教育公益性原則,三是深化改革、激活機制上下功夫。要深化辦學(xué)體制改革。健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制,形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。要以簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能為重點,深化教育管理體制改革,形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的現(xiàn)代教育管理體制。按照學(xué)前教育“以縣為主”管理體制要求,建立區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)前教育三級網(wǎng)絡(luò);完善義務(wù)教育“以縣為主”管理體制,加強縣級教育行政部門對教師、經(jīng)費等資源配置的統(tǒng)籌。理順普通高中隸屬管理關(guān)系,明確市、區(qū)縣政府及教育行政部門對普通高中兩級管理的職責(zé),加強對普通高中發(fā)展的統(tǒng)籌。完善中等職業(yè)教育“分級管理、市縣為主、政府統(tǒng)籌、社會參與、市場引導(dǎo)”管理體制。完善教育質(zhì)量評價和人才評價機制。建立科學(xué)、多樣的和以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價標(biāo)準(zhǔn),積極探索建立教育質(zhì)量監(jiān)測和督導(dǎo)評估體系,形成以質(zhì)量和特色為核心的多元化學(xué)校評價新機制。擴大教育對外開放,加強國際合作與交流,形成多元開放的教育格局。深化教育改革,當(dāng)前一項重要而又緊迫的任務(wù),就是落實好省確定的綜合改革試點任務(wù),組織實施好義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、名師培養(yǎng)工程、學(xué)前教育建設(shè)工程、職業(yè)教育整合提升工程、高等學(xué)校建設(shè)工程、數(shù)字化校園建設(shè)工程等10項重大工程項目。對此,各區(qū)縣政府和教育主管部門要逐項研究部署,切實抓好改革試點和項目實施工作。
三、著力提升教育均衡發(fā)展水平,圍繞公平和諧。
大力促進教育公平,要推動教育資源均衡配置。切實保障農(nóng)民工子女、留守兒童、貧困家庭子女、殘疾孩子等特殊群體的受教育權(quán)。
實現(xiàn)教育均衡、促進教育公平的重要措施。要采取有效舉措,一要不斷完善助學(xué)制度。健全教育資助制度和助學(xué)體系。健全助學(xué)體系,完善政府、社會、家庭、合理分擔(dān)的機制,對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助,逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn),并擴大補助面,保證每一個學(xué)生都不因貧困失去學(xué)習(xí)機會。進一步完善非義務(wù)教育階段獎學(xué)金助學(xué)基金制度,繼續(xù)加大投入,擴大獎學(xué)金、助學(xué)金覆蓋面。要落實國家助學(xué)貸款政策,動員、鼓勵社會各界以多種形式設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金等助學(xué)項目,確保每一個家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都能順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。
讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果,讓每一個孩子都盡可能地能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。要在保證城鄉(xiāng)教師工資收入基本相同的前提下,制定優(yōu)惠政策和措施,促進教師資源由超編學(xué)校向缺編學(xué)校流動,優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校流動,城區(qū)學(xué)校向農(nóng)村學(xué)校流動。要適當(dāng)提高到農(nóng)村工作的教師待遇,評定職稱、評優(yōu)評先應(yīng)向基層教師傾斜。鼓勵合格的大專院校畢業(yè)生到基層學(xué)校任教,鼓勵高水平的教師到農(nóng)村學(xué)校支教,鼓勵農(nóng)村學(xué)校的教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)。通過交流、支教、培訓(xùn)等手段,一個較短的時間內(nèi),基本實現(xiàn)中小學(xué)教育資源的均衡配置。二要促進教育資源的均衡配置。要逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距,尤其要注意改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。
實現(xiàn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。教育行政部門在處理基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的發(fā)展關(guān)系時,三要促進各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快構(gòu)建適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要、符合全市教育發(fā)展實際的國民教育體系。既要避免追求數(shù)量而忽視質(zhì)量,又要避免追求效益而忽視結(jié)構(gòu)比例等片面傾向,努力實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一。二是促進公辦教育和民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要科學(xué)合理地引導(dǎo)民辦教育的發(fā)展,鼓勵民資興辦職業(yè)教育,改造薄弱學(xué)校。要依法加強對民辦教育的管理,嚴(yán)格審批制度和教育教學(xué)評估。要加大對公辦學(xué)校的管理和投入,提高公辦學(xué)校的競爭力,形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的良性格局。三是促進城鄉(xiāng)教育和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌好城市和農(nóng)村教育的投入、發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面工作,加大對農(nóng)村教育的支持力度,確保城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、全力保障教育優(yōu)先發(fā)展,切實履職盡責(zé)。
黨和國家的一項重大方針。各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,優(yōu)先發(fā)展教育是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。強化措施、狠抓落實。
把推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為重要職責(zé)、擺上重要議事日程。要對教育工作多關(guān)心、多重視、多支持,一要高度重視教育。各級政府要從落實科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度。幫助解決實際困難和問題,主動為教育排憂解難。要把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),完善教育投入穩(wěn)定增長機制,依法保證教育財政撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長。
離不開社會各界的關(guān)心和支持。各有關(guān)部門要主動參與,二要營造良好氛圍。教育事業(yè)的發(fā)展。密切配合,為教育改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成推動教育改革發(fā)展的強大合力。要積極總結(jié)各地發(fā)展教育事業(yè)的成功經(jīng)驗,廣泛宣傳優(yōu)秀教育工作者的先進事跡。要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上體貼教師,全社會形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
繼續(xù)大力實施骨干教師、骨干校長鍛造計劃,三要加強隊伍建設(shè)。要進一步樹立人才強教觀念。鼓勵更多的教師成為學(xué)科帶頭人和教學(xué)名師,更多的校長成為優(yōu)秀校長和名校長。要不斷深化學(xué)校人事和分配制度改革,加速構(gòu)建重能力、重實績、重貢獻的激勵機制。要創(chuàng)新教師特別是農(nóng)村教師隊伍補充機制,加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的工作力度。要把師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的突出位置,進一步加大職業(yè)道德教育力度,引導(dǎo)廣大教師自覺加強師德修養(yǎng),增強學(xué)識魅力和人格魅力,教育、引導(dǎo)學(xué)生健康成長。
責(zé)任重于泰山,最后強調(diào)一下校園安全問題。安全工作。校園安全任何時候都馬虎不得。各級政府、教育行政部門和學(xué)校都要把校園安全工作擺上重要位置,按照“屬地管理、分級負責(zé)”原則,一級抓一級,層層抓落實。要加強學(xué)校飲食衛(wèi)生特別是即將到來的夏季飲食衛(wèi)生和交通、住宿、消防等重點環(huán)節(jié)安全隱患的整治,加強師生員工的安全知識教育和應(yīng)急培訓(xùn),切實提高自救和互救能力。有條件的學(xué)校要配備專業(yè)保安人員,建立24小時值班巡查制度,嚴(yán)防閑散人員隨便進入校園,避免學(xué)生傷害事件的發(fā)生。要建立學(xué)校安全的長效工作機制,堅持整治和鞏固并進的方針,把集中整治與日常管理有機結(jié)合起來,切實增強校園安全工作的主動性、前瞻性和預(yù)見性,確保學(xué)生和校園安全不出任何問題。
改革動員會講話稿篇六
各位同學(xué)大家好:
今天我們聚在這里,召開我校畢業(yè)班復(fù)習(xí)動員會,此時此刻,我感受更多的是今天是一個給將要出征奔赴戰(zhàn)場的精英們召開的誓師動員大會。到六月下旬,你們將迎來你們?nèi)松械谝粋€重要的考試——畢業(yè)測試,有的同學(xué)認(rèn)為,現(xiàn)在的考試沒什么大不了的,反正我都可以上中學(xué),其實不然,同學(xué)們,六年來的日日夜夜,撒下了我們的汗水,印下了我們拼搏向上、努力進取的足跡。回首過去,不管你的求學(xué)之路是荊棘坎坷,還是一馬平川。,測試是你六年學(xué)習(xí)的肯定,你的測試成績是你獻給母校最好禮物,你的測試成績是你給中學(xué)老師的第一印象,是下一階段學(xué)習(xí)的奠基石。它將翻開你生命嶄新的一頁,在這一個月的時間里,要復(fù)習(xí)小學(xué)階段所有的內(nèi)容,時間緊,任務(wù)重,希望同學(xué)們提高思想認(rèn)識,樹立緊迫感和危機意識。
同學(xué)們,我們擁有的畢業(yè)班的老師是一支有著豐富教學(xué)經(jīng)驗、高度責(zé)任感的教師隊伍,他們兢兢業(yè)業(yè),開拓創(chuàng)新。我們在座的七十四位畢業(yè)班學(xué)生,是一個積極進取、努力拼搏的最為優(yōu)秀的方陣,加上我們的任課老師,我們就是個有著近百的將士的精銳部隊。在將來的三十多個日日夜夜里,在復(fù)習(xí)迎考的日子里,我們都應(yīng)該攜手同行,共同努力,為自己人生旅途重重的抹上一筆重重的彩色的光環(huán)。測試在即,我希望每一位六年級的同學(xué)都能根據(jù)自己的切身情況,制定一個明確的目標(biāo),并為之一鼓作氣進行三十多天艱苦卓絕地努力。因為只有自由心存高遠,才能激發(fā)自己的潛力,讓自己真正動起來,才能做到心中有活兒,眼里有事。為此,我希望在晨曦中多一些學(xué)習(xí)背誦的身影,在走廊上和教室里少一些游手好閑、瘋狂打鬧的情景,在操場上少一些拼命三郎,課堂上少一些搗蛋,甚至夢周公的現(xiàn)象。
首先復(fù)習(xí)階段至關(guān)重要,知識的獲得,能力的培養(yǎng)都源于平時學(xué)習(xí)的積累。無論你的起點在哪,這剩下的一個多月都會成為前行的加油站,你騰飛的助推器。一說到復(fù)習(xí),有的同學(xué)腦海里就會浮現(xiàn)這樣的情景,考試—講評—考試,如此的循環(huán),感覺厭煩,我們要調(diào)節(jié)好自己的心態(tài),面對如山的學(xué)習(xí)任務(wù)和各方面的壓力,我們都要熱情地擁抱它!調(diào)整心態(tài)變壓力為動力,因為這是我們成長的必經(jīng)階段,與其一味的報怨,不如樂觀的迎上去,另外在學(xué)習(xí)中要要互通有無,主動和同學(xué)們交流,和老師探討,不藏私,不露怯,共同努力,共同進步。如果到今天還存在不喜歡哪個老師、不喜歡哪個學(xué)科的心理,那就不僅是有害的而且是非常危險的。
其次是講究復(fù)習(xí)方法和效率。有的同學(xué)整天也在埋頭苦干,但學(xué)習(xí)成績就是不上來,其實學(xué)習(xí)方法和效率是很重要的,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)有一個復(fù)習(xí)本,將知識點進行歸納整理。許多的知識點都有內(nèi)在的聯(lián)系,我們應(yīng)該抓住聯(lián)系,將星星點點的知識利用這些聯(lián)系串連起來,進行高效的復(fù)習(xí)省去了前后翻閱課本的麻煩。不應(yīng)像螞蟻,單只重收集;也不能像蜘蛛,只將絲結(jié)成網(wǎng),而應(yīng)是蜜蜂,既會積累,又懂整理,只有這樣才能釀出香甜的蜜來。我們一般的復(fù)習(xí)步驟是先是分類復(fù)習(xí),然后是綜合測試,同學(xué)們要隨著老師的復(fù)習(xí)步驟,將我們小學(xué)階段的知識內(nèi)容進行梳理,及時查漏補缺,每一次的測試都是對相關(guān)知識的檢查。俗話說:磨刀不誤砍柴功,同學(xué)們在復(fù)習(xí)時要花一點時間分析自己的需要加強的地方,而不是一味的做題,修改。拿到試卷首先要找出自己丟分的地方在哪,拿一張紙把它記下來,如果是計算題丟分較多的,你就要分析一下,如果是因為馬虎而丟分,你就得多做題,在規(guī)定的時間內(nèi)做一定的題目,提高計算的正確率。如果是應(yīng)用題丟分多,就請教老師解答的方法,而不是只把答案抄上去而以,掌握了方法還應(yīng)該學(xué)會舉一反三,觸類旁通,因為考試題在書外,而知識點卻在書中。
同學(xué)們:人生匆匆,青春不是易逝的一段,青春應(yīng)是一種永恒的心態(tài),沒有人永遠成功,也沒有人永遠失敗,卻要永遠進取。拋卻那些讓你沉溺的無聊游戲吧,它們會讓你沉淪;扔掉那些不必要的煩惱吧,它們會讓你疲憊;拿起你的書本吧,它們會增強你的自信;握緊你手中的武器吧,它們會指引你走向成功。沖刺的號角已經(jīng)吹響!努力吧,是雄鷹,就要一飛沖天!面對六月的挑戰(zhàn),我相信你們每一個人都會是逆流勇進的弄潮兒,而不是消沉彷徨的懶漢懦夫,未來把握在我們每一個人的手中!用拼搏實現(xiàn)希望,用勇氣收獲未來!用優(yōu)異的成績報效家長、老師和我們自己,相信經(jīng)過大家的努力,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
改革動員會講話稿篇七
一、做好了xx年年我縣國有企業(yè)決算布置、匯總、上報工作。市國資委xx年成立后,要求各縣單獨報送國有企業(yè)年終決算,本年共匯編工業(yè)3戶、流通企業(yè)11戶、糧食企業(yè)27戶、建筑企業(yè)2戶、農(nóng)牧企業(yè)7戶,歷時一個月,完成了匯總及上報工作,受到市國資委的肯定。
按時完成義務(wù)教育財政支出績效評價的總結(jié)及掃尾工作。
xx年按省市財政部門的要求,完成了義務(wù)教育績效評價數(shù)據(jù)采集、分析等方面的工作,在此基礎(chǔ)上,本年一月份,我們召集教育局、人大、校方代表組成專家組,對我縣的義務(wù)教育階段的整體工作進行了全面評價及總結(jié),并形成專題材料,上報市局及縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,為下一步提高我縣義務(wù)教育整體水平必將起到一定的促進作用。
二、做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
此項工作作為我股本年的`中心工作,全股同志全力以赴,做了大量艱苦細致的工作。
(二)精心設(shè)計方案。市政府4月18日召開全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員布置大會,我們在認(rèn)真領(lǐng)會文件精神的前提下,結(jié)合我縣實際,制訂了《縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)工作方案》,征求審計、紀(jì)檢等相關(guān)部門的意見后,上報縣委、政府同意并成立了清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為清查工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(三)精心布置。4月28日召開全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員布置大會,傳達此次清查工作的要求和分階段任務(wù),縣領(lǐng)導(dǎo)又從提高行政效能和反腐敗的高度進行了強調(diào),從思想為清查工作掃清了障礙。
(四)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月30日我們組織縣鎮(zhèn)相關(guān)單位的200余名財會負責(zé)人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對如何自查做出指導(dǎo)并以投影方式對資產(chǎn)清查網(wǎng)絡(luò)填報進行了系統(tǒng)講解。
(五)做好單位自查工作的指導(dǎo)和督促工作。我們耐心解答各單位在自查工作中提出的問題,做到有問必有答,對于部分單位網(wǎng)絡(luò)上報過程中出現(xiàn)的問題,我們多次上門現(xiàn)場指導(dǎo),;對于沒有按清查方案要求時間完成的,我們不厭其煩多次督促,保證了自查及上報工作的順利進行。至6月20日單位上報率為90%。
四、積極做好企事業(yè)單位改制工作。
當(dāng)前我縣企事業(yè)單位正在進行大面積破產(chǎn)或改制,根據(jù)政府要求,我們要全面參與到此項工作中去。一是要把好破產(chǎn)企業(yè)國有資產(chǎn)退出立項關(guān),二是要監(jiān)督改制企事業(yè)單位國有資產(chǎn)退出過程中的公開、公正關(guān)。本年我們共審查了四家國有企業(yè)立項破產(chǎn),并明確提出資產(chǎn)處置要公開、按程序辦理。為此,我股有二名同志抽調(diào)到清算組全面參與糧油貿(mào)易公司破產(chǎn)、政府招待所改制,全過程參與,在保證職工利益的前提下,積極出主意、想辦法,努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)退出的利益最大化。
五、做好資產(chǎn)管理等日常性工作。
繼續(xù)按程序做好國有資產(chǎn)的處置、購置備案等常規(guī)性工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。
改革動員會講話稿篇八
同志們:
根據(jù)工作需要及時間安排,今天我們召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議。剛才,大家聽了縣改革辦就全面深化改革有關(guān)內(nèi)容的匯報,并進行了逐項討論。待歸結(jié)討論意見,結(jié)合我縣實際進一步修改完善后,再以文件印發(fā)執(zhí)行。下面,我再強調(diào)五點意見。
全面深化改革是黨的十八屆三中全會的鮮明主題。1月22日、2月22日,分別在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次、二次會議上作了重要講話,為我們抓好改革工作指明了方向、路徑,提供了基本遵循;2月8日,書記秦光榮在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作了重要講話,對我們抓好全縣各項改革工作具有十分重要的指導(dǎo)意義;3月24日,書記高勁松在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上作了重要講話。全縣各級各部門一定要迅速行動起來,切實抓好中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組兩次會議和省改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作,特別是要深入學(xué)習(xí)、深入思考、深刻領(lǐng)會、秦光榮書記和高勁松書記的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來,不折不扣地把中央和省的精神落到實處。要進一步增強改革的責(zé)任感和緊迫感,扎實做好各項工作,確保各項改革舉措取得成功;進一步解放思想,敢于擔(dān)當(dāng),結(jié)合實際,緊緊圍繞改革的各項目標(biāo)任務(wù),堅定不移地推進全面深化改革各項工作。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合**實際,對全縣改革發(fā)展的重大問題進行認(rèn)真梳理,對全面深化改革的重點領(lǐng)域和重要舉措進行深入調(diào)查研究,組織開展了多個專題調(diào)研,為推進全縣深化改革進程提供了決策依據(jù),最終初步形成了我們剛才討論的幾個細則及實施意見??傮w來說,我縣貫徹落實中央和省精神的態(tài)度堅決、行動迅速、措施有力,符合中央和省的要求,切合實際,順應(yīng)了群眾期盼。但仍然存在一些問題和不足,比如:有的對改革認(rèn)識不到位,缺乏緊迫性和責(zé)任感,自覺性和主動性不強;有的謀劃改革就事論事多、放眼全局少,局部考慮多、整體把握少;有的對改革艱巨性、長期性估計不足;有的改革調(diào)研不夠深入、改革思路不夠清晰、改革措施不夠有力,等等。在下步工作中,要針對這些問題,大膽探索、勇于實踐,把全面深化改革工作落到實處、引向深入。
一要始終深入學(xué)習(xí)貫徹上級決策部署精神,牢牢堅定改革信心。習(xí)說過改革開放只有進行時,沒有完成時。全縣各級各部門要全面、深入、持久地學(xué)習(xí)中央和省關(guān)于全面深化改革的新論斷、新觀點和新要求,加深對全面深化改革的認(rèn)識,強化對新理論的掌握和應(yīng)用,堅定改革信心,凝集全面深化改革的共識,使全面深化改革內(nèi)化于心、外化于行,增強思想自覺和行動自覺。二要始終堅持解放思想、實事求是,不斷增強改革活力。解放思想、實事求是我們黨的思想路線的精髓,是我們黨不斷取得事業(yè)成功的根本保證。只有解放思想,才能真正做到實事求是;只有實事求是,才是真正解放思想。在改革中正確應(yīng)用解放思想、實事求是的方法-論原則,應(yīng)吃透上情、把握方向、明確任務(wù);應(yīng)吃透下情、保證有的放矢,處理好調(diào)查與研究兩個環(huán)節(jié),真正把情況摸準(zhǔn)吃透,做到對本地或本部門的經(jīng)濟、資源、區(qū)位等有利條件和不利因素胸中有數(shù);應(yīng)與時俱進、正確決策,創(chuàng)造性地開展工作,公道正派、用活干部,苦干實干、確保決策落到實處。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實肩負起“改革推動者”的重任,用好解放思想、實事求是這個法寶,以自我革新的勇氣破除思維定勢,用改革的辦法破解難題,用創(chuàng)新的舉措謀求突破。三要始終堅持問題導(dǎo)向,突出和把握改革重點。全縣各級各部門要堅持問題導(dǎo)向,依據(jù)問題選擇改革路徑,用解決問題的成效來評判改革成果,真正從群眾反映強烈的突出問題入手,從問題最集中的領(lǐng)域入手,來謀劃改革的思路和舉措,要把群眾期盼的事情作為調(diào)研重點,找準(zhǔn)突出關(guān)鍵問題,大膽改革。四要始終堅持發(fā)動和依靠群眾,全面匯聚改革力量。要增強群眾意識,廣泛聽取群眾意見、了解群眾愿望,暢通群眾參與改革的渠道,千方百計創(chuàng)造條件,保障群眾對重大改革舉措的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);要充分尊重群眾首創(chuàng)精神,把自上而下的改革和自下而上的改革結(jié)合起來,激發(fā)群眾的改革熱情。五要始終堅持穩(wěn)中求進,積極探索改革新路。推進改革既要積極又要穩(wěn)妥,對社會高度關(guān)注、實踐中條件成熟的改革事項盡早推進不拖沓,爭取率先突破;對需要經(jīng)過試點逐步推開的改革事項要深入研究、周密安排、慎重把握;對暫時條件不成熟的改革事項要密切關(guān)注政策走向,搞好銜接溝通,爭取掌握主動,該得到法律授權(quán)的改革事項不悖法推進,切實做到既積極又穩(wěn)妥、循序漸進,并且有重點突破。六要始終堅持求真務(wù)實、辯證統(tǒng)一,切實提高改革實效。領(lǐng)導(dǎo)工作實際上就是分析矛盾、解決矛盾的工作。領(lǐng)導(dǎo)方法是如何做好矛盾轉(zhuǎn)化的方法,做好矛盾轉(zhuǎn)化是研究領(lǐng)導(dǎo)方法的出發(fā)點和落腳點,矛盾轉(zhuǎn)化狀況是衡量領(lǐng)導(dǎo)方法水平高低的標(biāo)志。改革的過程也是開展領(lǐng)導(dǎo)工作和應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)方法的過程。要承認(rèn)矛盾的普遍性、注重矛盾的特殊性、善于抓住主要矛盾、創(chuàng)造條件做好矛盾的轉(zhuǎn)化工作,特別是要重視矛盾的“自己運動性”,注重發(fā)揮社會中介和第三方組織的作用。要抓好普遍與特殊的結(jié)合,把上級精神具體化,外地經(jīng)驗本地化;要抓好中心工作和一般工作結(jié)合,學(xué)會“彈鋼琴”;要注重對立面的結(jié)合,創(chuàng)造條件促成對立面的轉(zhuǎn)化。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持一切從實際出發(fā),按客觀規(guī)律作出改革決策,對認(rèn)準(zhǔn)的改革目標(biāo),對確定的改革任務(wù),要抓住不放、一抓到底。
為切實加強對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),已經(jīng)成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在農(nóng)工部。這次會議決定領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個專項小組,同時對改革辦的工作細則、內(nèi)設(shè)機構(gòu)等事宜提出了明確要求,領(lǐng)導(dǎo)改革的組織框架已經(jīng)搭建起來。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭作用,牢牢把握改革的正確方向,抓好全縣改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實;各專項小組要各司其職、扎實工作,認(rèn)真研究職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的'重要改革問題,協(xié)調(diào)推動有關(guān)專項改革措施的制定和實施;改革辦要切實做好領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作,充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動的作用。各牽頭單位、參與單位要加強聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,形成推動改革的強大合力。
一要吃透精神,把握方向。全面深化改革是一項政策性、原則性都很強的工作,決不允許出現(xiàn)顛覆性的錯誤。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專項小組、改革辦要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透中央和省全面深化改革的部署和要求,做到精神實質(zhì)熟記于心、指導(dǎo)實踐融會貫通、實際操作運用自如,確保我縣改革實踐與上級部署保持一致。要結(jié)合實際,在找結(jié)合點上下功夫,自覺從全局出發(fā),思考和謀劃**全面深化改革工作,不斷優(yōu)化工作思路和工作舉措,穩(wěn)步有序推進**各項改革,確保各項改革任務(wù)執(zhí)行政策不走樣、緊貼實際有創(chuàng)新。
二要敢于擔(dān)當(dāng),作好表率。改革靠行動,群眾看干部。要切實拿出舍我其誰、壯士斷腕的魄力和勇氣,自覺把自己分管的工作擺進去,把自己牽頭負責(zé)的改革領(lǐng)域擺進去,把自己本人擺進去,以自我較真、自我革新的模范行動,為全縣全面深化改革作表率。對布置的工作,無論遇到什么樣的困難和矛盾,都要拿出“釘釘子”的精神來,推動改革任務(wù)一項一項落實,一步一步推進。
三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)推進。全面深化改革任務(wù)繁重而艱巨,既要突出重點,又要統(tǒng)籌兼顧;既要著眼長遠,又要立足當(dāng)前。必須把握好整體推進和重點突破的關(guān)系,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力搞好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組要親自抓,專項小組和改革辦要具體抓。
四要調(diào)動各方,形成合力。要聚合強大正能量,凡涉及到改革的內(nèi)容,都要廣泛聽取社會各界、各族群眾的意見建議,最大限度地把全社會的聰明才智聚合起來,把各方面的積極性調(diào)動起來,盡最大可能增強改革動力。要鼓勵和引導(dǎo)各地各部門根據(jù)中央和省市精神,結(jié)合各自實際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,打造改革亮點、推出改革經(jīng)驗。
五要遵守規(guī)則,注重程序。要自覺遵守《領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《專項小組工作規(guī)則》,確保各項活動符合規(guī)則要求,形成靠規(guī)則辦事、靠規(guī)則議事的良好氛圍。要堅持分工合作,凡是議定的事情,要分頭落實、協(xié)調(diào)配合,不折不扣地抓出成效。
我們要以強烈的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識,鼓足干勁,全力以赴做好當(dāng)前全面深化改革各項工作。
一是組織機構(gòu)要有效運轉(zhuǎn)起來。要及時組織各專項小組召開專題會議,結(jié)合實際研究各專項小組的重點工作;改革辦要加強協(xié)調(diào),及時通報深化改革工作進展情況。二是領(lǐng)導(dǎo)小組要及時明確工作要點。要加快研究制定領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點。要分清輕重緩急,從最急迫的事項入手,從百姓最期盼的領(lǐng)域入手,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題入手,從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)入手,從時間表倒排最急迫的事項入手,提出2015年可以完成的、今年完不成但必須啟動的、需要試點探索的改革清單,不斷增強工作的指導(dǎo)性和操作性。三是部分重大改革工作要立即進行。要立即組織力量,對中央已經(jīng)明確的領(lǐng)域進行改革,如單獨兩孩政策、干部考核評價體系制度、厲行節(jié)約反對浪費、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭等領(lǐng)域,要立改立行,搞好對接,立即啟動相關(guān)工作。按照中央和省的安排,對政府購買公共服務(wù)、服務(wù)投資項目審批中介機構(gòu)管理、金融服務(wù)“三農(nóng)”等一些領(lǐng)域的改革試點及要求,要加快步伐,及時趕上,不能掉隊。
重點突出八個方面的改革任務(wù):一是建立土地流轉(zhuǎn)機制平臺,促進土地有序有效流轉(zhuǎn),推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作,推進“三權(quán)”抵押貸款;二是減化行政審批,推進聯(lián)審聯(lián)批制度機制建設(shè);三是推進社會管理創(chuàng)新,構(gòu)建和-諧社會;四是建設(shè)科技金融示范縣,推進金融服務(wù)“三農(nóng)”工作;五是強化生態(tài)**機制建設(shè),全力爭取省市對生態(tài)縣創(chuàng)建工作的專項或優(yōu)先支持;六是建立健全作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)長效機制,厲行節(jié)約反對浪費,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐-敗工作;七是推進高中階段教育教學(xué)模式的創(chuàng)新和改革,全面優(yōu)化教學(xué)資源、提高辦學(xué)質(zhì)量;八是促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
同志們,我們黨是改革的倡導(dǎo)者、推動者、領(lǐng)導(dǎo)者,改革能否順利推進,關(guān)鍵取決于我們黨,取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣全面深化改革各項工作已經(jīng)正式啟動,我們一定要解放思想,搶抓機遇,銳意創(chuàng)新,苦干實干,力爭改革見實效、結(jié)碩果!
改革動員會講話稿篇九
由我公司投資興建的江蘇省煙草公司泰州市煙草業(yè)務(wù)大樓為泰州市政府重點工程之一,施工單位為江蘇邗建集團有限公司。本工程位于泰州市鳳凰東路40號,建筑面積為10357㎡,框架結(jié)構(gòu),地上七層、地下一層。
我公司對煙草業(yè)務(wù)大樓的使用功能和質(zhì)量要求非常高,自與施工單位簽訂合同時就明確了嚴(yán)格的質(zhì)量目標(biāo),在項目實施階段聘請了專業(yè)的項目管理公司對本工程設(shè)計階段、施工階段進行管理。同時在施工過程中要求施工單位制定和實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃,加大投入力度,建立技術(shù)創(chuàng)新管理體系,成立qc小組,積極開展qc管理活動。
江蘇邗建集團有限公司通過與專門從事土木工程學(xué)科研究的揚州大學(xué)建筑工程學(xué)院聯(lián)合成立技術(shù)中心,借助高等院校專業(yè)化人力資源和高端技術(shù)研發(fā)的優(yōu)勢,促進科技進步,將多種新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入到該工程的施工過程中。同時該公司為強化在本工程中的技術(shù)創(chuàng)新工作,實行了一系列激勵機制,如:技術(shù)要素參與分配、科技成果與分配掛鉤、科技人員進修深造、青年科技人員科研活動“傳、幫、帶”等工作機制,以此營造激勵本工程中的技術(shù)創(chuàng)新工作的濃厚氛圍。
通過施工單位的積極努力與創(chuàng)新研究,在煙草業(yè)務(wù)大樓的實施過程了積極地運用了多項科技創(chuàng)新成果獎,具體如下:
1、地下室外墻防滲漏技術(shù)上的處理與新材料應(yīng)用。
2、超高混凝土柱施工;
3、大體積砼的澆筑施工;
4、地下室外墻及底板防水施工;
5、alc輕質(zhì)砂加氣混凝土砌塊施工。
同時施工單位在qc小組的質(zhì)量管理過程中,《鋼筋保護層厚度過程控制》qc論文獲得2011年度江蘇省工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動成果三等獎。
2011江蘇省煙草公司泰州市公司年10月18日。
改革動員會講話稿篇十
農(nóng)民工在城市整個的就業(yè)技能培訓(xùn)以及自己的小孩上學(xué)的義務(wù)教育不再與戶口掛鉤,就是說將來以實有人口的方式在這三個方面安排整個城市的規(guī)模,而不僅僅是像原來那樣根據(jù)戶籍人口的模式來安排。打通以后,農(nóng)民工在城市的生活就更加順暢,對我們國家將來城鎮(zhèn)化的提高有非常積極的作用。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè)戶籍制度。
就在昨天,一條本是普通的促進大學(xué)生就業(yè)的新聞,因其中一條措施與“戶籍制度”有關(guān),便迅速成為各大新聞網(wǎng)站的頭條。該措施說,“對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生,各地城市應(yīng)該取消落戶限制(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。”
與“國務(wù)院要求取消??埔陨细咝.厴I(yè)生落戶限制”同樣引起關(guān)注的,是“居住證可以轉(zhuǎn)上海戶口”的“上海戶籍新政”,盡管相關(guān)政策細則尚在醞釀之中,但該項改革措施已獲得輿論高度評價,稱上海這一自1978年以來第四次戶籍制度改革,將引發(fā)全國連鎖效應(yīng)。
而今年1月,廣州市高層領(lǐng)導(dǎo)表示,將在花都、番禺試行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,實行以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本條件的市內(nèi)戶口準(zhǔn)入制。
除此之外,備受關(guān)注的社保改革,公眾呼聲最高的“社會保險范圍全覆蓋”也與戶籍制度密切相關(guān)。
就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老??2009年,戶籍制度正成為社會力求變革、尋求機遇的一個突破口——通過戶籍制度改革,給地方引進人才和技術(shù),激活地方經(jīng)濟;通過戶籍制度改革,促進創(chuàng)業(yè)和就業(yè);通過戶籍制度改革,解決“農(nóng)民工失業(yè)”的民生訴求。
多方努力的“戶籍制度改革”能否實現(xiàn)真正意義上的推進?“戶籍制度”下累積起來的身份壁壘會不會在這一年被破除?這一場改革會不會如人們所期望的那樣,借思想解放的浪潮推進社會文明進程?都是人們分外關(guān)注的。
仔細看來,無論是上海戶籍新政,還是國務(wù)院的“要求”,都不足以對戶籍制度產(chǎn)生根本性的沖擊。前者,被當(dāng)作人才引進的獎品和工具;后者,雖是前所未有的舉措,但同樣屬于“政策杠桿”。
所謂“戶籍制度文化”,是長期戶籍制度之下社會權(quán)益的不合理所形成的觀念。農(nóng)村孩子生來就是農(nóng)村戶口,進了城的農(nóng)村居民是“跳了龍門”;即便是大城市與小城市之間也因著經(jīng)濟上的差距有著身份的差異。前不久引起媒體廣泛關(guān)注的“講上海話有沒有文化”的爭論中,一部分人所謂“燒香趕走和尚”的論調(diào)即是這類文化的代表。在一些人看來,城市原住民才是城市的主人,所有外來者則是客人??腿瞬荒軗屃酥魅说娘埻?,更不能搶主人的頭銜“戶口”。如此觀點,凸顯了自大與自閉,而對以國際化大都市為目標(biāo)的城市而言,是不利于發(fā)展的。
農(nóng)民工在城市整個的就業(yè)技能培訓(xùn)以及自己的小孩上學(xué)的義務(wù)教育不再與戶口掛鉤,就是說將來以實有人口的方式在這三個方面安排整個城市的規(guī)模,而不僅僅是像原來那樣根據(jù)戶籍人口的模式來安排。打通以后,農(nóng)民工在城市的生活就更加順暢,對我們國家將來城鎮(zhèn)化的提高有非常積極的作用。
現(xiàn)在我們國家流動的農(nóng)民工有1億6千萬人,本次文件的出臺對于推動我們。
國家的城鎮(zhèn)化,對于我們國家彌補、打通、消除城鄉(xiāng)的地位起了一個非常大的促進作用。將來配置資源的時候全部在教育、就業(yè)等技能培訓(xùn)方面,要以實際人在那個地方就配那個地方。
改革動員會講話稿篇十一
上海儀電的改革史不僅屬于上海儀電,也屬于整個上海國資.在進行有關(guān)上海儀電的采訪時,聽到最多的`就是這句話.上海儀電有過輝煌的歷史,有過轉(zhuǎn)型前的低谷,有過轉(zhuǎn)型期的陣痛,也有過轉(zhuǎn)型后的擴張與挫折,而這些正是過去的里絕大多數(shù)國資國企的共同經(jīng)歷.
作者:作者單位:刊名:上海國資英文刊名:capitalshanghai年,卷(期):“”(9)分類號:關(guān)鍵詞:
改革動員會講話稿篇十二
同志們:
這次干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新理論研討暨干部教育培訓(xùn)工作會議就要結(jié)束了。省委組織部十分重視這次會議,省委、省委組織部張少農(nóng)部長專門委托侯正茂常務(wù)副部長參加上午的會議。侯正茂常務(wù)副部長在會上作了重要講話,充分肯定了近年來全省干部教育培訓(xùn)工作取得的顯著成績,對干部教育培訓(xùn)下步工作進行了全面部署,各地各部門要按照要求,結(jié)合實際,抓好落實。五家單位作了交流發(fā)言,我們還對參加干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新課題研討的獲獎單位進行了表彰,希望各地各部門要向交流經(jīng)驗和受到表彰的單位學(xué)習(xí),要學(xué)先進、比先進、趕先進、創(chuàng)先進。剛才,我們又聆聽了劉衛(wèi)平教授的專題講座,很受教育、很受啟發(fā)??偟母械剑@次會議主題突出、內(nèi)容豐富、會風(fēng)務(wù)實,達到了預(yù)期目的。下面,我就貫徹落實好這次會議精神、抓好今年干部教育培訓(xùn)的各項工作,再強調(diào)三點。
一、準(zhǔn)確把握我省“十二五”時期干部教育培訓(xùn)工作的重點要求。
省委書記栗戰(zhàn)書同志在全省組織部長會議上指出,“從某種意義上說,xx能不能盡快搞上去,取決于干部隊伍的素質(zhì)和能力”。提高干部隊伍素質(zhì)和能力,干部教育培訓(xùn)工作肩負著重要責(zé)任,必須緊貼“十二五”時期xx加快發(fā)展的實際需要,準(zhǔn)確把握工作重點,謀劃和推進干部教育培訓(xùn)工作。
一要著力加強理論武裝。只有理論上的清醒,才會有政治上的堅定、行動上的自覺。干部教育培訓(xùn)工作必須著眼于提高干部的思想政治素質(zhì),切實抓好理論教育,組織廣大干部深入學(xué)習(xí)黨的基本理論,重點學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀。各培訓(xùn)機構(gòu)要把這一要求體現(xiàn)到培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)布局上,貫穿到各類班次、各門課程中。當(dāng)前,要緊密結(jié)合黨的十七屆五中全會、全國“兩會”、省委十屆十次全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化干部對中國特色社會主義理論的理解和運用。
二要著力加強能力培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要來開展,做到經(jīng)濟社會發(fā)展需要什么知識,就重點培訓(xùn)什么知識?,F(xiàn)在,我們有相當(dāng)一部分干部的知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)離新形勢新任務(wù)的要求還存在差距,有的干部還存在著講農(nóng)業(yè)講半天,講工業(yè)一桿煙,講金融不著邊的情況。栗戰(zhàn)書書記指出,我們的干部新的經(jīng)濟知識匱乏,就無法領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)。各地各部門要緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)和工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動兩大戰(zhàn)略重點,結(jié)合自身職能職責(zé),針對干部履行崗位職責(zé)急需緊缺知識,重點開展現(xiàn)代市場經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、城市規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融投資、社會管理和輿情應(yīng)對等內(nèi)容的專題培訓(xùn),著力提高干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。
三要著力加強黨性教育。黨性教育是干部教育培訓(xùn)工作的重要組成部分,要繼續(xù)開展形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀。要突出加強群眾觀教育,結(jié)合全省正在開展的“四幫四促”活動,引導(dǎo)和幫助干部牢固樹立群眾觀念,堅持群眾路線,增進群眾感情,掌握新形勢下群眾工作的特點、方法和手段,切實提高做好群眾工作的本領(lǐng)。特別是今年,要以慶祝建黨__周年為契機,組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史,深入了解我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的光輝歷程和豐功偉績,深入了解黨在長期奮斗中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,堅定理想信念,增強宗旨意識。此外,遵義干部學(xué)院已于今年初在遵義市掛牌成立,能不能把遵義干部學(xué)院辦好、辦響,辦出品牌,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注,有關(guān)地方和單位要全力以赴,加快遵義干部學(xué)院建設(shè),抓緊研究制定出一個起點高、思路新、可操作的規(guī)劃方案,深度挖掘紅軍長征在xx留下的不可替代的革命歷史資源,以“遵義會議精神”教育為主要內(nèi)容,突出中共黨史、黨建理論、革命傳統(tǒng)、科學(xué)決策教育,把遵義干部學(xué)院建設(shè)成為面向全省、乃至全國的國防教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地、基本國情教育基地和廣大黨員干部汲取精神營養(yǎng)、煥發(fā)革命激情、永葆革命青春的“加油站”。
四要著力深化干部教育培訓(xùn)改革。中央頒布的《—干部教育培訓(xùn)改革綱要》,是我們黨第一個全面部署干部教育培訓(xùn)改革的規(guī)劃性文件。《改革綱要》針對當(dāng)前干部教育培訓(xùn)存在的深層次矛盾和問題,提出了相應(yīng)的解決思路和方法,明確了階段性任務(wù)和長遠奮斗目標(biāo),為干部教育培訓(xùn)改革提供了時間表和路線圖。根據(jù)中央文件精神,省里結(jié)合實際制定了《改革綱要》具體實施意見,從5個方面分16項部署了深化改革的主要任務(wù),按年度分步推進改革。各地各部門要結(jié)合自身干部教育培訓(xùn)情況,逐項提出具體措施,確保各項任務(wù)落到實處。為積極穩(wěn)妥推進改革,下一步我們將在縣級黨校辦學(xué)體制改革、縣級在線學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)、送教上門服務(wù)模式、師資準(zhǔn)入與退出機制等十個方面開展試點,并及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策,為指導(dǎo)面上工作提供經(jīng)驗和借鑒。
二、認(rèn)真落實干部教育培訓(xùn)工作的重點任務(wù)。
我省當(dāng)前和今后一段時期干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,在具體工作中,要突出重點、把握關(guān)鍵、抓緊落實。
一要全力實施干部經(jīng)濟建設(shè)能力提升“4515”大培訓(xùn)計劃。為使全省廣大干部的能力素質(zhì)盡快與加快發(fā)展的要求相適應(yīng)、相符合,按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強干部經(jīng)濟建設(shè)能力培訓(xùn)的有關(guān)指示精神,由省委組織部組織制定了《關(guān)于實施干部經(jīng)濟建設(shè)能力提升“4515”大培訓(xùn)計劃大力建設(shè)發(fā)展型干部隊伍的意見》,從起,在整體抓好全省干部教育培訓(xùn)工作的同時,有計劃地組織4000名市縣鄉(xiāng)黨政主要負責(zé)人、5000名省直相關(guān)綜合部門負責(zé)人及中層干部;10000名市縣鄉(xiāng)分管工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作的負責(zé)人,市縣相關(guān)職能部門的負責(zé)人,產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干;5000名國有企業(yè)、規(guī)模以上非公企業(yè)負責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干進行提升經(jīng)濟建設(shè)能力的短期培訓(xùn),簡稱“4515”大培訓(xùn)。目前,文件已由省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)。今年年初,我們已經(jīng)先期啟動,在重慶市舉辦了兩期工業(yè)園區(qū)建設(shè)專題培訓(xùn)班,取得了較好的效果。王富玉副書記兩次作出重要批示,要求整合資源,形成合力,把培訓(xùn)工作搞得更扎實,更有成效。少農(nóng)部長也兩次作出重要批示,指出提升能力是干部工作的重要內(nèi)容,特別是培訓(xùn)的針對性更要加強,組織部要認(rèn)真總結(jié),起好牽頭作用,加強和有關(guān)廳局合作,辦更多有質(zhì)量的班。兩位領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,充分說明了省委對開展好“4515”大培訓(xùn)的高度重視,各市(州、地)和省直相關(guān)職能部門,要按照省委有關(guān)要求,組織實施好這項工作。一是明確總體要求。培訓(xùn)以提升領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟發(fā)展能力為重點,目的是通過培訓(xùn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員熟悉和掌握實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略急需緊缺的相關(guān)知識和工作實務(wù),成為大力發(fā)展工業(yè),加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的行家里手。二是明確培訓(xùn)重點。組織實施黨政主要負責(zé)人提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展能力、黨政干部提升推動經(jīng)濟發(fā)展能力、省直綜合部門干部提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力、企業(yè)管理人員提升經(jīng)營管理能力四大培訓(xùn)計劃,區(qū)分不同層次、不同類型、不同崗位的干部,分別開展區(qū)域經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、項目建設(shè)、招商引資、依法行政、企業(yè)戰(zhàn)略、市場營銷等方面知識的專題培訓(xùn)。三是明確培訓(xùn)方式。主要采取邀請有豐富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)和專家授課,赴省內(nèi)外工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)成效明顯地區(qū)考察學(xué)習(xí),選派優(yōu)秀干部到中央和國家部委、中央企業(yè)、經(jīng)濟發(fā)達省市以及干部培訓(xùn)實踐基地掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí),組織開展自主選學(xué)等多種方式進行。四是明確職責(zé)分工。培訓(xùn)采取分級分層分類的方式組織進行。各市(州、地)要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管相關(guān)工作負責(zé)人的培訓(xùn)任務(wù),配合省委組織部及相關(guān)部門做好本地區(qū)參加“4515”培訓(xùn)干部的調(diào)訓(xùn)工作,同時要結(jié)合自身實際,抓好對本地區(qū)未納入“4515”培訓(xùn)范圍的經(jīng)濟工作領(lǐng)域干部的培訓(xùn)。省發(fā)改委、經(jīng)信委、國土廳、住建廳、商務(wù)廳、國資委等部門要承擔(dān)完成本系統(tǒng)干部培訓(xùn)具體任務(wù)。五是明確時間進度。開展“4515”培訓(xùn),是要為“十二五”時期目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)提供人才保障,因此,這次培訓(xùn)拖不得、更慢不得。今年,要完成市縣鄉(xiāng)三級黨政主要負責(zé)人和分管相關(guān)工作負責(zé)人,省市縣相關(guān)經(jīng)濟管理職能部門負責(zé)人、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責(zé)人及部分國有企業(yè)、規(guī)模以上非公企業(yè)負責(zé)人的培訓(xùn);明年,要完成其余參訓(xùn)對象的培訓(xùn)。今年內(nèi)共需培訓(xùn)1.4萬余人,需要大家齊心協(xié)力,各負其責(zé),分級分類及時抓好。
二要扎實推進市縣兩級黨校辦學(xué)體制改革。《干部教育培訓(xùn)改革綱要》對辦學(xué)體制改革提出了明確要求,其中深化市縣兩級黨校辦學(xué)體制改革是工作重點,要求要基本完成改革任務(wù)。目前,我省市級黨校的辦學(xué)體制改革進展教順利,已有5所市級黨校通過評估升格為大專體制,其余4所市級黨校辦學(xué)體制改革正在有序推進。但全省縣一級黨校的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平參差不齊,有的甚至連開班和上課都很困難,進行資源整合和優(yōu)化的工作難度較大,需要花更大的精力、采取更有效的辦法積極穩(wěn)妥地加以推進。去年,我們會同省委政策研究室、省編委、省委黨校對縣級黨校的有關(guān)情況進行了調(diào)研,已研究起草了進一步加強和改進新形勢下縣級黨校工作的意見。我們要按照中央和省委要求,切實抓好縣級黨校的辦學(xué)體制改革。對具備辦學(xué)條件的縣級黨校,可作為市(州、地)黨校分校,也可整合本行政區(qū)域內(nèi)其他干部教育培訓(xùn)資源,采取聯(lián)合辦學(xué)形式,延伸培訓(xùn)對象,拓展縣級黨校培訓(xùn)職能;對市轄區(qū)級黨校和不具備辦學(xué)條件的縣級黨校,可以精減重組,其培訓(xùn)任務(wù)可由上級黨校來承擔(dān)。具體采取哪種形式,各市(州、地)可根據(jù)各自的縣情探索推進。省委組織部將及時跟蹤了解改革情況,適時召開辦學(xué)體制改革座談會,總結(jié)交流工作經(jīng)驗。
三要健全完善干部參訓(xùn)機制。首先,要堅持和完善組織調(diào)訓(xùn)。在對重點對象、重點內(nèi)容開展基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性培訓(xùn)方面,組織調(diào)訓(xùn)仍然是一種必要而且有效的形式。在制定調(diào)訓(xùn)計劃過程中,要注意加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特別今年是換屆年,各級組織人事部門要根據(jù)換屆工作需要,合理安排調(diào)訓(xùn)計劃。根據(jù)換屆工作進程,對市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)時間作出科學(xué)安排,參加培訓(xùn)以短期為主,盡量不要安排參加中長期的培訓(xùn)??杉哟髮δ切╅L期未參加培訓(xùn)人員的選調(diào)力度,適度擴大黨政機關(guān)工作部門和企事業(yè)單位干部的教育培訓(xùn)規(guī)模。換屆結(jié)束后,要及時對新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行任職培訓(xùn)。同時,統(tǒng)籌抓好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培訓(xùn)。其次,要推行干部自主選學(xué)。省級層面將繼續(xù)發(fā)揮xx大學(xué)、xx師范大學(xué)、xx民族學(xué)院、xx財經(jīng)學(xué)院、xx學(xué)院的學(xué)科優(yōu)勢,推出一批優(yōu)質(zhì)課程板塊,深入開展干部自主選學(xué)。有條件的市(州、地)從今年起也要逐步開展自主選學(xué)工作。再次,要加強網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)。抓好干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺“供、選、教、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和配套制度建設(shè),為廣大干部及時提供新穎、生動、前沿、實用的學(xué)習(xí)課程。在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)具有時效性強、時間靈活、成本較低、內(nèi)容豐富、信息量大等優(yōu)勢,是一種高效便捷的學(xué)習(xí)形式,各級要組織好、運用好。
四要建立健全培訓(xùn)考核評估機制。一方面,要建立健全干部培訓(xùn)考核激勵機制。各級組織部門要牽頭,建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核、教育培訓(xùn)登記管理和跟蹤管理等制度,加強對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的考核評價。各地各單位要積極探索把干部理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核結(jié)果作為干部選拔任用依據(jù)的具體辦法。另一方面,省委組織部正在會同省委黨校研究制定教學(xué)質(zhì)量評估辦法和指標(biāo)體系,下一步將在全省推行統(tǒng)一規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量評估制度。
五要繼續(xù)推進“萬名書記”大培訓(xùn)。去年,省委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于在全省開展“萬名書記”大培訓(xùn)工作的通知》,要求各市(州、地)和省直四個工(黨)委結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)實際,組織各級黨組織書記進行培訓(xùn),提高各級黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力。培訓(xùn)工作開展一年來,已培訓(xùn)各級黨組織書記1.4萬多人。今年,各市(州、地)和省直四個工(黨)委要進一步加大工作力度,采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式,綜合運用靈活多樣方法,加強對各級黨組織書記的培訓(xùn),確保黨的前,全省各級黨組織書記都能夠輪訓(xùn)一遍。
六要加大干部培訓(xùn)實踐基地建設(shè)力度。要提高干部綜合素質(zhì),干部教育培訓(xùn)工作就不能僅僅局限于“坐在屋里學(xué),走在外面看”,要充分發(fā)揮省內(nèi)外干部培訓(xùn)實踐基地作用,增強培訓(xùn)實效。建立干部培訓(xùn)實踐基地,要注意涉及不同產(chǎn)業(yè)類別,覆蓋不同工作領(lǐng)域,能夠滿足不同培訓(xùn)需求,如革命傳統(tǒng)教育實踐基地、新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)實踐基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐基地、工業(yè)園區(qū)實踐基地、企業(yè)經(jīng)濟管理人員培訓(xùn)實踐基地,等等。今年,省委組織部將會同省委黨校,分黨性教育、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)等類別,在省內(nèi)建立40個教學(xué)實踐基地,同時還將會同省直有關(guān)部門,選擇省外經(jīng)濟發(fā)展成效顯著的地區(qū)和知名企業(yè),再建立一批干部培訓(xùn)實踐基地,以滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要。各地也要結(jié)合實際,抓好干部培訓(xùn)實踐基地建設(shè)。
三、切實加強干部教育培訓(xùn)工作的保障措施。
干部教育培訓(xùn)工作的組織實施是一項系統(tǒng)工程,離不開黨委的高度重視和有關(guān)職能部門的大力支持,離不開師資、經(jīng)費、管理等工作保障,必須不斷夯實工作基礎(chǔ),為干部教育培訓(xùn)工作取得實效提供有力保障。
一是落實工作責(zé)任。充分發(fā)揮省干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省干部教育培訓(xùn)工作。各級黨委要切實擔(dān)負起大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把干部教育培訓(xùn)納入議事日程,黨委會每年至少要聽取1次干部教育培訓(xùn)工作的情況匯報,及時研究解決工作中存在的問題。各級黨委組織部要切實履行好牽頭抓總的職責(zé),加強對干部教育培訓(xùn)工作的督促檢查,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,注重發(fā)現(xiàn)并解決干部教育培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,切實推進干部教育培訓(xùn)工作各項任務(wù)的落實;各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工抓好任務(wù)落實,努力形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工合作、齊抓共管、有序運行的工作機制,確保干部教育培訓(xùn)工作順利開展。
二是確保經(jīng)費投入。各地要按照中央精神和省委要求,將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入政府財政預(yù)算,保證干部教育培訓(xùn)工作的需要。要建立健全干部教育培訓(xùn)專項經(jīng)費制度,加強專項經(jīng)費管理,完善經(jīng)費“跟著項目走”的管理辦法,探索建立經(jīng)費“跟著干部走”的使用方式,促進經(jīng)費向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源流動。同時,還要建立干部教育培訓(xùn)經(jīng)費年度落實和使用情況通報制度,確保各地干部教育培訓(xùn)經(jīng)費落實到位。
三是優(yōu)化師資隊伍。要大力實施骨干教師培訓(xùn)工程,建立業(yè)務(wù)進修、實地調(diào)研、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、外出考察等相結(jié)合的教師培養(yǎng)機制,不斷解放思想、更新知識、開拓視野,切實提高教師理論水平和業(yè)務(wù)能力。要建立開放式的教學(xué)人才庫,加大聘請優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、成功企業(yè)家、優(yōu)秀專業(yè)人才、先進模范人物和基層一線優(yōu)秀干部擔(dān)任兼職教師的力度。要建立和落實領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度。目前,省級師資庫已初步建立,市、縣組織部門要根據(jù)干部教育培訓(xùn)需要,按照不求所有、但求所用,優(yōu)勝劣汰、有進有出的原則,建立相應(yīng)的市級、縣級師資庫。
四是嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律。從起,我們會同省紀(jì)委、省委黨校聯(lián)合抓黨校學(xué)風(fēng)建設(shè),取得了較好成效,學(xué)員在校培訓(xùn)期間,精神狀態(tài)好、學(xué)習(xí)效果好、社會形象好。要確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須嚴(yán)格制度,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理。要繼續(xù)在全省執(zhí)行《干部在黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間加強作風(fēng)建設(shè)的十五項規(guī)定》,堅決杜絕學(xué)員公款吃喝和公車伴讀等不良現(xiàn)象。同時,各級組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、黨校要形成合力,加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的監(jiān)督管理,對培訓(xùn)期間違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的,視情節(jié)輕重,給予批評教育直至紀(jì)律處分。
同志們,“十二五”時期,干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)很重、責(zé)任很大,讓我們齊心協(xié)力、埋頭苦干,共同努力,為推進xx經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
改革動員會講話稿篇十三
2、3、4、5概括我國現(xiàn)行戶籍制度存在的問題。要求;概括全面、條理清晰。字?jǐn)?shù)在150字以內(nèi)。(20分)。
2.根據(jù)給定材料針對我國現(xiàn)行戶籍制度弊端給出相應(yīng)的對策。要求:分析準(zhǔn)確、概括全面、條理清晰。字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。(30分)。
3.寫一篇戶籍制度改革的建議性文章。要求:觀點明確、題目自擬、條理清楚、行文流暢。字?jǐn)?shù)1200字左右。(50分)。
1.參考要點。
材料反映出我國現(xiàn)行戶籍制度強化了城里人和鄉(xiāng)下人的身份色彩,對城鄉(xiāng)區(qū)別對待。主要表現(xiàn)在:首先,社會保障方面的不平等,如農(nóng)村進城務(wù)工人員無醫(yī)療保險;其次,子女教育權(quán)利的不平等;再次,農(nóng)村進城務(wù)工人員在住房問題上受到歧視;最后,人身損害賠償?shù)膬蓚€標(biāo)準(zhǔn)。這種差別阻礙人口流動,不利于城市化進程。
2.參考要點。
第二,建立全國統(tǒng)一的戶口登記制度,以居住地登記戶口、人戶一致為原則;
第四,加快人口信息計算機管理系統(tǒng)建設(shè)步伐,提高戶籍管。
理科技含量;
第五,縮小城鄉(xiāng)之間的差異。逐漸實現(xiàn)全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的社會保障、社會福利制度;
第六,采用身份證管理制度,由身份證承擔(dān)所有與戶籍有關(guān)的管理。除公安機關(guān)辦案需要外,任何組織和個人不得查閱他人的戶籍檔案。
3.參考文章。
當(dāng)前的戶籍管理制度之所以要改,并非戶籍本身有多大問題,而是在于戶籍背后、附著在戶口本之上的那些衍生物、那些特權(quán)。明白了這一點,就把握了目前科學(xué)推進戶籍制度改革的關(guān)鍵是在于把長期受戶籍制度保護的就業(yè)、住房、教育、社會保陬等各種制度從戶籍中剝離出來,還戶籍制度本身應(yīng)有的面目。鑒此,個人建議目前戶籍制度改革中要做以下一些工作:
法》中農(nóng)村和城市按不同人口比例選舉代表的規(guī)定。取消《城市規(guī)劃法》中有關(guān)控制大城市發(fā)展規(guī)模等限制規(guī)定,主張大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,在發(fā)展中解決“城市病”。
二、在《戶籍法》中確立以實際工作和生活是否需要為條件的準(zhǔn)入方式、按實際居住地進行戶口登記管理的新模式,以登記制取代審批制。在哪里居住,就可以在哪里登記戶口。如泰國的事后遷移政策,對符合居住條件、遵守當(dāng)?shù)刂贫燃耙焉钜欢ㄆ谙薜木用瘢镜卣蔀槠滢k理“戶籍登記”,承認(rèn)其居住地戶籍。泰國的“戶籍”管理采用的市場經(jīng)濟原則和條件法定原則,它的作用是讓不能在某城市(特別是大城市)生存(包括經(jīng)濟收入、當(dāng)?shù)囟愘x負擔(dān)等)的公民按市場法則去選擇適合自己經(jīng)濟水平的城市居住,這種方法往往較行政手段更有效。
三、徹底實行戶籍與社會福利待遇脫鉤的政策原則。取消一切附加在戶籍上的政策規(guī)定和條件,恢復(fù)戶籍的本來面目和社會功能。凡是與戶籍掛鉤的就業(yè)、教育、住房、計劃生育和社會保障等均應(yīng)完全脫鉤,有關(guān)依附在戶籍制度上的一切政策法規(guī)應(yīng)一律廢止或修訂。逐步降低地方政府對資源的壟斷支配程度,提高社會生活的市場化、貨幣化程度,進一步擴大實行福利保障付費享受制度,最終將戶籍尤其是城市戶口的含金量降為零,恢復(fù)戶籍的本來面目,消除任何人對戶籍的非理性眷戀,利于人口在全國范圍內(nèi)能合理有序地流動起來。
四、進行相應(yīng)的配套改革。戶籍制度改革是一項涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程,它涉及行政機構(gòu)的應(yīng)對變革、既得利益群體的利益縮水、生產(chǎn)與分配的重大調(diào)整、社會保障體制的重新構(gòu)建等等,必然會有重重阻力,但改革戶籍實是大勢所趨,因而必須進行相應(yīng)的配套改革來減少阻力,推進戶籍制度改革。首先,它是一項系統(tǒng)工程,靠公安部一部之力不可能真正成功,需要一個更具權(quán)威的、能跨部際協(xié)調(diào)、得到充分授權(quán)的機構(gòu)來統(tǒng)領(lǐng)這項工作。其次,開征如日本住民稅類似的稅種,但凡戶籍遷到居住所在地,就要向居住地政府依法交納該稅種,該稅種與享受當(dāng)?shù)馗@鲋苯訏煦^。再次,廢除以戶籍為依據(jù)的城鎮(zhèn)就業(yè)制度,建立開放的全國統(tǒng)一的勞動力市場和就業(yè)制度。第四,每個公民配發(fā)一個以身份證號為基礎(chǔ)的全國通用的社會保險號,將自己在各地就業(yè)時繳納的個人保險金和單位繳納的一部分存入個人賬戶,其余繳存國家設(shè)立的保險基金庫,作統(tǒng)籌安排;用法律的形式確定依法繳納保險金是公民和用人單位的義務(wù)。第五,農(nóng)村的土地資源應(yīng)實行合理流動,對現(xiàn)行農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實行改革。允許農(nóng)民以土地作為財產(chǎn)進行抵押、入股、轉(zhuǎn)讓、租賃等,實現(xiàn)土地的規(guī)?;?jīng)營,解放一部分農(nóng)民向城市合理流動,加快城市化進程。
改革動員會講話稿篇十四
關(guān)鍵詞社會福利均等化上海戶籍新政全國推行居住證。
一、理論背景。
新中國成立后,我國逐步制定和形成了一套以戶為單位,以人為對象的戶口管理制度,包括戶口登記、戶口遷移、戶口統(tǒng)計、常住人口管理、暫住人口管理等內(nèi)容。雖然戶籍制度管理包括諸多內(nèi)容,但掌握和控制住戶與人口在地區(qū)之間的遷移,是戶籍制度長期以來最重要的內(nèi)容。戶籍制度不僅僅是指限制農(nóng)村人口流入城市的規(guī)定及配套措施,在此基礎(chǔ)上還包括城市商品糧油供給制,城鄉(xiāng)不同的醫(yī)療保健制等輔助性措施。戶籍制度不僅僅是管理上的身份證明,同時也是與經(jīng)濟地位和社會福利待遇等相聯(lián)系的社會身份的證明。
二、政策背景。
2010年政府工作報告指出,要推進戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題。要統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動,引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向小城鎮(zhèn)集聚,進一步增加農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)投入。
2010年5月27日,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》,這是首次在國務(wù)院文件中提出在全國范圍內(nèi)實行居住證制度。該意見在“推進城鄉(xiāng)改革”部分提到,深化戶籍制度改革將加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。進一步完善暫住人口登記制度,逐步在全國范圍內(nèi)實行居住證制度。
三、
當(dāng)前狀況。
戶籍制度一直是社會各界關(guān)注的熱點問題,自上世紀(jì)八十年代以來,我國政府開始對戶籍制度改革進行試點,但一直進展緩慢。近年來,中央提出新農(nóng)村建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差距的戰(zhàn)略目標(biāo),戶籍制度改革再次被提上中央議事日程。
2010年初,北京市教委發(fā)布了義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見,正式確定了小升初和小學(xué)入學(xué)時間表。政策中明確提出,來京務(wù)工人員隨遷子女將與北京戶籍學(xué)生一樣享受免試就近入學(xué),確保每一個外來人口子女都有學(xué)上。市教委副主任羅潔表示,本市將力爭用3—5年時間使外來人口子女享受義務(wù)教育“同城待遇”。屆時,除了免試就近入學(xué)外,外來人口子女還將享受參加推優(yōu)、特長生、電腦派位等政策,而此前這些優(yōu)待只是北京戶籍孩子才能享受。
第二節(jié)原因和意義。
一、改革的原因。
遷徙自由是現(xiàn)代國家公民權(quán)利的重要內(nèi)容。合法處在一國領(lǐng)土內(nèi)的每一個人在該領(lǐng)土內(nèi)有權(quán)享受遷徙自由和選擇住所的自由。
第二,中國現(xiàn)行的戶籍制度造成了人民在事實上的不平等。
在計劃經(jīng)濟條件下形成的戶籍管理制度,戶口遷移政策統(tǒng)得過死,由國家統(tǒng)一分配戶口遷移計劃指標(biāo)的做法,難以適應(yīng)不同地區(qū)需要。如受指令性政策限制,農(nóng)村婦女嫁到城市,其戶口難以遷入城市,今后子女隨父落戶也不容易;到城市城鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民,投資辦廠、購房人員以及非公有制經(jīng)濟組織引進人才都不能落戶,其身份、地位得不到確認(rèn),給生產(chǎn)經(jīng)營和生活帶來了許多不便,也給政府部門的行政管理工作帶來很大困難。
二、意義。
※戶籍制度改革牽涉范圍廣,現(xiàn)實矛盾多,難度和復(fù)雜程度有目共睹,很有必要通過廣泛深入的社會討論來累積更多共識。從經(jīng)濟上來講,可以增添經(jīng)濟發(fā)展的動力和擴大內(nèi)部的需求;從政治上來講,可以使農(nóng)民工享受到與城市的人平等的待遇。穩(wěn)妥地推進戶籍制度改革,這是國家加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的需要。而城鎮(zhèn)化最主要的就是解決農(nóng)民的身份問題?!鶓艏贫雀母锟梢杂辛Φ耐七M社會保障制度的普及。農(nóng)民不能享受社會保障制度既跟我國社會保障制度本身有關(guān),還受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下存在的其他制度的制約,最典型的就是戶籍制度。由于戶籍與社會保障制度掛鉤,其決定了城鎮(zhèn)戶口還是農(nóng)村戶口關(guān)系到一個人能不能享有日漸完善的城市社會保障制度。一個城鎮(zhèn)居民到老年時可以無憂無慮的生活,而一個獲得城鎮(zhèn)戶口無望的年輕人不得不為自己的老年存一份錢、依靠私人保險。
第三節(jié)對策措施。
我國戶籍制度的最終目標(biāo)是實現(xiàn)依法自由遷移,由于我國社會經(jīng)濟水平存在著較大的地區(qū)差異,城市綜合承受力對人口容納量又有一定限制,因此現(xiàn)階段的戶籍制度改革的目標(biāo)是各城市依據(jù)其自身的人力資源結(jié)構(gòu)而推出不同的政策,吸引所需要的人才,滿足各自的經(jīng)濟社會發(fā)展需求。戶籍準(zhǔn)入條件的逐步降低,戶籍制度從放寬準(zhǔn)遷條件出發(fā),從主要條件到次要條件,從技術(shù)條件到經(jīng)營條件,從經(jīng)濟需要條件到生活需要條件,從少到多,逐步就會實現(xiàn)欲遷徙公民的自由遷移。
※戶籍制度應(yīng)當(dāng)隨著城市的等級而循序漸進,要承認(rèn)地區(qū)差異,因地制宜逐步改革,在本轄區(qū)內(nèi)制定戶籍制度改革的方案。要從小城市到中城市,大城市,直到特大城市的層層升級。
目前小城市應(yīng)當(dāng)完全放開戶口限制,大城市和特大城市當(dāng)前仍然應(yīng)當(dāng)控制人口,但是不能控制人才。戶籍制度改革應(yīng)當(dāng)在時間上循序漸進,近中期以打破一定區(qū)域內(nèi)的城市遷移羈絆為重點,放松某一區(qū)域內(nèi)部人口遷移的約束,但對跨區(qū)域的人口遷移仍需保留一定的約束力;遠期在社會經(jīng)濟發(fā)展達到較高程度,各種相應(yīng)條件都已經(jīng)具備時,逐步取消戶籍制度對人口自由遷移的約束,完善以市場調(diào)節(jié)為主的人口流動機制。在改革中可以選擇一兩個省區(qū)作為試點,實施戶籍改革的一些政策,然后再全部推廣。
現(xiàn)階段的戶籍制度改革不可能包括所有外來人口,因此針對不同類別的外來人口采取不同的政策,首先要解決兩類人群的戶籍問題:一是漸次轉(zhuǎn)移的勞動力應(yīng)優(yōu)先轉(zhuǎn)移那些對城市公共資源的增量需求相對較低的群體,如在城市打工年限相對較長的農(nóng)民工。二是戶籍登記應(yīng)優(yōu)先給需要城市戶籍的群體,如投奔生活在大中城市的直系親屬。
第二,戶籍制度改革需要完善相關(guān)的制度和法律體系,廢除不合理的條文規(guī)定。
一個國家,一個區(qū)域在城市化過程中的人口集聚,不會按人的主觀愿望在城鎮(zhèn)體系中的特定規(guī)模等級分布,而是受以區(qū)位為依托的空間規(guī)律作用的牽引,按所有城鎮(zhèn)各自的功能集積程度及相應(yīng)的人口容量有序分布。除此之外,從憲法的高度明確規(guī)定公民享有遷移的權(quán)利,自由遷移是公民應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利,憲法中關(guān)于公民有居住和遷徙自由的條文從有到無,給限制人口流動的種種政策合理化,在戶籍改革逐步完善的今天,也已具備了將公民自由遷移的權(quán)利上升到憲法高度的條件,同時以憲法為依據(jù),制定戶籍法,在此基礎(chǔ)上,制定實施細則,使戶口登記、戶籍管理規(guī)?;?。
第三,改革相關(guān)的配套政策。
※一是改革間接阻礙人口向城鎮(zhèn)遷移的城鎮(zhèn)配套政策。改革城市就業(yè)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);改善辦學(xué)體制,放寬城市義務(wù)教育段與高中教育段入學(xué)的戶口限制;改革住房政策;建立城鄉(xiāng)銜接的社會保障制度。在就業(yè)方面要統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,徹底廢除有關(guān)限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定,打破城市職工對就業(yè)崗位的壟斷,給農(nóng)民工和城市職工平等的擇業(yè)機會。
※二是建立農(nóng)村的社會保障與社會福利體系,縮小城鄉(xiāng)之間的在社會保障、社會福利方面的差別,從而使戶籍作為差別化分配社會資源的功能淡出歷史舞臺。
要建立戶口登記與人口登記并存的管理方式,建立戶籍管理與口籍管理并軌的雙籍管理機制,取消大城市內(nèi)部的不同區(qū)域戶口的利益差異及現(xiàn)行社會經(jīng)濟政策對戶籍的制約作用,同時建設(shè)以居民現(xiàn)住地為管理立足點的屬地化管理模式,適時地將城市行政管理基礎(chǔ)從戶籍人口轉(zhuǎn)向常住人口。戶籍管理從以戶為中心的靜態(tài)管理向以人為中心的動態(tài)管理過渡;加速農(nóng)村的戶籍改革,實現(xiàn)農(nóng)村戶籍管理城市化;以計算機技術(shù)為途徑推動戶籍制度的改革。要剝離戶上的附加條件,取消戶口的稱呼,由一種或者幾種證和卡來代替其功能,有單獨的社會管理部門來管理(建立人口管理部門,負責(zé)人口的登記,管理及計劃生育工作),而不是作為公安機關(guān)的附屬功能之一。
第四節(jié)命題預(yù)測。
近些年,加快戶籍制度改革的問題一直處在輿論的風(fēng)口浪尖,今年以來,從官方到學(xué)界、再到民間,各種聲音和討論更是不絕于耳。我們崇信人生而自由,人生擁有自由遷徙的權(quán)利。但是戶籍制度使城市居民跟農(nóng)民還有城市居民之間地位不平等,有違憲法精神,已經(jīng)到非革新不足以平息民怨,非革新不足以與時俱進的地步??梢詮囊韵路矫鎽?yīng)用:
一是從經(jīng)濟方面進行命題,考生可以從戶籍改革制度可以增添我國經(jīng)濟發(fā)展的動力、擴大內(nèi)部的需求的角度展開論述:加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐,由于農(nóng)民工流動性和不穩(wěn)定性的特點,還可以從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面進行論述。
二是從民生方面進行命題,考生可以從使農(nóng)民工享受到與城市的人平等的待遇,包括教育、就業(yè)、醫(yī)療等,還可以從堅持和完善農(nóng)村的社會保障制度等方面進行思考論述。
考生在復(fù)習(xí)的時候,首先要把握戶籍制度改革過程中對經(jīng)濟發(fā)展以及社會制度產(chǎn)生的具體問題,增加對這些問題理論分析的儲備,把握政策方向,這樣才能在作答的時候做到有章可循。
改革動員會講話稿篇十五
同志們:
受省委、省委組織部部長張少農(nóng)同志委托,由我參加今天的會議。我們召開這次會議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《—20干部教育培訓(xùn)改革綱要》精神,總結(jié)交流我省干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗和課題調(diào)研成果,研究部署當(dāng)前和今后一個時期我省干部教育培訓(xùn)工作。同時,還將對參加重點課題調(diào)研的獲獎單位進行表彰。下面,根據(jù)中央和省委對干部教育培訓(xùn)工作的要求,按照省委組織部部務(wù)會研究的意見,我就進一步加強干部教育培訓(xùn)工作,講幾點意見。
一、充分肯定成績,切實增強做好干部教育培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。
7月,中央召開了全國干部教育培訓(xùn)工作會議,圍繞黨的十七大提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的戰(zhàn)略任務(wù),對新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部提出了總體要求。兩年多來,全省各級黨委和組織人事部門認(rèn)真貫徹落實胡錦濤關(guān)于干部教育培訓(xùn)要“聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓(xùn)求實效”的要求,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,緊緊圍繞和服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,扎實開展干部教育培訓(xùn)工作,干部教育規(guī)模不斷擴大,培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高,各級干部的素質(zhì)能力不斷提升,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的思想政治保證、人才保障和智力支持。從中組部反饋的組織工作滿意度調(diào)查情況看,對干部教育培訓(xùn)效果的滿意度比年有了提高,得到了干部群眾的認(rèn)同。
概括起來,全省干部教育培訓(xùn)工作取得的新成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是理論武裝和黨性教育不斷深入。全省各級黨委認(rèn)真貫徹建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,切實發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)主渠道作用,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神為首要任務(wù),認(rèn)真抓好干部教育培訓(xùn),不斷深化理論武裝和黨性教育。省委黨校(行政學(xué)院)采取多種形式,不斷加強中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)培訓(xùn),還增設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察、法院、國有企業(yè)、高校哲學(xué)社會科學(xué)等系統(tǒng)的干部培訓(xùn)班,全校20主體班次的學(xué)員人數(shù)比2010年增加近一倍;xx、遵義等地充分依托革命傳統(tǒng)資源,深入開發(fā)特色教學(xué)課程,打造黨性教育品牌;省直四個工(黨)委和各市(州、地)認(rèn)真組織開展“萬名書記大培訓(xùn)”,著力提升各級黨組織書記政策理論水平和推動科學(xué)發(fā)展能力。
二是提升經(jīng)濟建設(shè)能力培訓(xùn)廣泛開展。全省各地認(rèn)真貫徹落實省委十屆十次全會精神,針對加快發(fā)展對干部能力素質(zhì)提出的新要求,及時開展各類專題培訓(xùn),提高干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)。省委組織部先后在江蘇華西村、山東壽光縣、重慶市等地建立干部培訓(xùn)實踐基地,牽頭舉辦了全省農(nóng)村黨員干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)建設(shè)等專題培訓(xùn)班;六盤水市從各行各業(yè)遴選出126名優(yōu)秀年輕干部,開展為期4個月的“工業(yè)化城鎮(zhèn)化園區(qū)化建設(shè)”封閉式培訓(xùn);xx市在干部執(zhí)行力培訓(xùn)中,選派干部到市委黨校、浦東干部學(xué)院、新加坡等地開展投融資實務(wù)系列培訓(xùn),著力打造良好投融資環(huán)境;遵義市、安順市等地在重慶等發(fā)達地區(qū)舉辦工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理培訓(xùn)班,選派干部實地進行學(xué)習(xí)培訓(xùn);畢節(jié)地區(qū)充分發(fā)揮試驗區(qū)優(yōu)勢,積極爭取中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央的智力支持,幫助培訓(xùn)經(jīng)濟發(fā)展急需人才;黔西南州、銅仁地區(qū)圍繞本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,分類舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)班;黔南州、黔東南州選擇發(fā)展較好的地區(qū)和企業(yè)作為全州干部教育培訓(xùn)基地開展干部培訓(xùn)。省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省國土廳、省住建廳、省國資委、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省教育廳等單位,也都根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需要,組織開展本系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)。
三是干部培訓(xùn)渠道繼續(xù)拓寬。各地各部門積極與省內(nèi)外高校、國內(nèi)外培訓(xùn)機構(gòu)開展合作,廣泛運用網(wǎng)絡(luò)開展培訓(xùn),努力構(gòu)建更加開放的培訓(xùn)格局,為干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供更多優(yōu)質(zhì)資源。省委組織部依托中央黨校、北京大學(xué)、清華大學(xué)等著名院校,舉辦公共管理、經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃等高級研修班,同時,在國家外專局和省外事辦等單位的大力支持下,充分利用境外資源,在美國、歐洲、新加坡等地舉辦現(xiàn)代管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代城市建設(shè)與管理、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;省委組織部培訓(xùn)中心開發(fā)組工干部培訓(xùn)課程80多門,建立應(yīng)對新聞媒體現(xiàn)場模擬教室等,培訓(xùn)全省組織系統(tǒng)干部1000多名;xx大學(xué)等5所高校被確定為我省首批干部自主選學(xué)基地,已舉辦培訓(xùn)班42期,1700余名干部參加自主選學(xué)。全省一半以上地區(qū)開展了自主選學(xué)試點工作;xx省干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院學(xué)習(xí)的平臺于2010年底開通,目前運行很好,已有1.3萬名學(xué)員參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),一些市、縣干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺也陸續(xù)開通。
四是干部教育培訓(xùn)改革穩(wěn)步推進。按照中央和省委要求,各地各部門積極穩(wěn)妥地推進干部教育培訓(xùn)改革。目前,各市(州、地)黨校辦學(xué)體制改革有序推進,已有5個市(州、地)黨校通過評估升格為大專體制;遵義干部學(xué)院于今年年初在遵義市正式掛牌;省級干部教育培訓(xùn)師資庫于去年初步建立,其中300余名教師被確定為首批優(yōu)秀師資人選。為提高師資隊伍業(yè)務(wù)水平,省委組織部還把全省各級黨校的部分骨干教師分期分批送到中央黨校以及美國、歐洲學(xué)習(xí)培訓(xùn);此外,省和各地創(chuàng)新培訓(xùn)形式,采取定期舉辦“觀風(fēng)論壇——領(lǐng)導(dǎo)干部周末大講堂”、“甲秀視線”、“一月一講”等形式多樣的干部論壇,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。
五是學(xué)風(fēng)建設(shè)得到加強。全省各級組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和黨校把加強學(xué)風(fēng)建設(shè)、整治不良學(xué)風(fēng)作為一項緊迫任務(wù)來抓,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,大力營造良好的學(xué)習(xí)秩序和氛圍。2010年8月,省委組織部會同省紀(jì)委、省委黨校出臺了《干部在黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間加強作風(fēng)建設(shè)的十五條規(guī)定(試行)》,通過xx日報等省內(nèi)主要媒體向社會發(fā)布,并公布監(jiān)督舉報電話。一年多來,各級黨校學(xué)員在培訓(xùn)期間參與宴請、飲酒、在外留宿、公車陪讀和違反課堂紀(jì)律等不良現(xiàn)象得到有效遏制,學(xué)風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),得到中央組織部的肯定,在中組部有關(guān)會議上作了大會交流發(fā)言,中組部干部教育培訓(xùn)改革工作視頻會議、《全國干部教育通訊》都作了書面經(jīng)驗介紹。
與此同時,后備干部、黨外干部培訓(xùn)以及干部教育培訓(xùn)課題研究等方面都取得了可喜成績。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒看到,在干部教育培訓(xùn)中存在的問題和不足。一是培訓(xùn)的針對性實效性有待進一步增強;二是重復(fù)培訓(xùn)、多頭培訓(xùn)與多年不訓(xùn)現(xiàn)象并存;三是培訓(xùn)內(nèi)容一定程度上存在與需求脫節(jié)的現(xiàn)象,特別是對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會管理等方面的能力培訓(xùn)亟待加強;四是培訓(xùn)方式方法相對單一,還不能夠有效滿足組織需求和學(xué)員個性化需求;五是對干部教育培訓(xùn)的督促、考核、評價、激勵等機制有待進一步完善;六是基層黨校的師資水平、辦學(xué)條件有待進一步提高和改善;等等。這些問題,需要各級黨委、組織人事部門和培訓(xùn)機構(gòu)深入研究,逐步加以解決。
二、緊扣“十二五”時期主基調(diào)和戰(zhàn)略重點,扎實開展干部教育培訓(xùn)。
圍繞中心、服務(wù)大局,是中央和省委對干部教育培訓(xùn)工作的一貫要求。胡錦濤在黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議上,對干部教育培訓(xùn)作出重要指示,強調(diào)要緊緊圍繞“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展主題主線,加強各級干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu),提高干部能力素質(zhì)。全國組織部長會議把干部教育培訓(xùn)工作與省市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆等工作一并列為今年組織系統(tǒng)重點推進的“四件大事”之一。栗戰(zhàn)書書記、趙克志省長多次在有關(guān)會議上強調(diào),要加強干部教育培訓(xùn),提高各級干部推動科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的能力,提高干實事、抓落實的本領(lǐng)。這充分體現(xiàn)了中央和省委對干部教育培訓(xùn)工作的高度重視和關(guān)心關(guān)注,凸顯了干部教育培訓(xùn)工作的重要地位和作用。今年,是“十二五”開局之年,全省干部教育培訓(xùn)工作必須緊緊圍繞全面落實“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)來組織、來開展,更好服務(wù)于經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展。
第一,要緊緊圍繞我省“十二五”目標(biāo)任務(wù),科學(xué)謀劃干部教育培訓(xùn)工作。黨的十七屆五中全會描繪了我國未來五年發(fā)展的宏偉藍圖。剛剛結(jié)束的全國“兩會”,審議通過國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要,確定了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標(biāo)。省委十屆十次全會確定了“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào),提出了實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動兩大重點戰(zhàn)略,努力使“十二五”時期成為改革開放以來xx發(fā)展最好最快時期的戰(zhàn)略目標(biāo)。實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),對全省干部隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高要求。面對當(dāng)前的形勢和任務(wù),切實抓好干部教育培訓(xùn)比以前任何時候都顯得更為迫切、更為重要。必須緊扣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署,科學(xué)謀劃干部教育培訓(xùn)工作。一要進一步明確培訓(xùn)目的。干部教育培訓(xùn)工作的“運行線”要始終圍繞黨委政府的“需求線”展開,對于xx來說,干部教育培訓(xùn)工作必須緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越這個主基調(diào),把培訓(xùn)重心放在提高干部推動發(fā)展的能力素質(zhì)上來,優(yōu)先抓好干部在同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面急需緊缺知識和能力的培訓(xùn)。二要進一步強化培訓(xùn)需求導(dǎo)向。抓好干部教育培訓(xùn)工作,首要的問題是要做好需求分析調(diào)研。只有準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求,才能制定出符合經(jīng)濟社會發(fā)展和干部個人實際的培訓(xùn)計劃,做到按需培訓(xùn)。這里要強調(diào)的是,按需培訓(xùn)的“需”,首先是組織需求、地區(qū)需要、部門需求、崗位需求,其次才是干部個人需求。各地各單位要圍繞主基調(diào)主戰(zhàn)略,結(jié)合自身“十二五”時期發(fā)展目標(biāo)任務(wù),深入了解各級干部的培訓(xùn)需求,做到事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么,干部履行崗位職責(zé)需要什么就培訓(xùn)什么。三要進一步加大培訓(xùn)力度。在今年全國“兩會”xx代表團記者會上,栗戰(zhàn)書書記和趙克志省長再次強調(diào),“十二五”時期xx面臨著既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重壓力、雙重任務(wù),必須加快發(fā)展。當(dāng)前,我們周邊省區(qū)市的發(fā)展速度都很快,我省要實現(xiàn)“十二五”末地區(qū)生產(chǎn)總值8000億,力爭翻一番,突破10000億的奮斗目標(biāo),必須盡快提高干部隊伍的素質(zhì)和能力,以適應(yīng)加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和改善民生等經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。干部教育培訓(xùn)作為提高干部素質(zhì)和能力的重要途徑,必須采取超常規(guī)措施,在“短、平、快”上下功夫,在“管用”上作文章,采取請進來、走出去等辦法,邀請有豐富實踐經(jīng)驗的專家和領(lǐng)導(dǎo)授課,安排實地參觀考察、掛職鍛煉或者跟班學(xué)習(xí),為加快發(fā)展提供人才保證。
第二,要緊緊圍繞“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展需要,不斷加強理論武裝和黨性教育。“德”和“才”是干部素質(zhì)不可缺少的兩個方面,有德無才,難以擔(dān)當(dāng)重任,有才無德,這樣的干部群眾不認(rèn)可、黨的事業(yè)也會受到損失。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先是我們黨一貫的選人用人標(biāo)準(zhǔn),也是干部教育培訓(xùn)工作承擔(dān)的重要職責(zé)。要堅持不懈地抓好理論教育和黨性教育,為“十二五”奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn)提供堅強的思想保證。一要不斷提升干部理論素養(yǎng)。政治上清醒,是對干部第一位的要求。一個干部政治上犯糊涂,工作上、廉潔上很難不出問題。干部教育培訓(xùn)工作要始終把馬克思主義理論教育作為主課,努力把中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為干部的思想方法、工作方法和自覺行動。二要切實加強干部黨性鍛煉。黨性教育要注意采取多種形式,能夠讓干部“感動一陣子,牢記一輩子”。要突出加強群眾觀教育,切實提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。當(dāng)前,要著力通過黨性教育,引導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀,把思想和行動統(tǒng)一到加快發(fā)展上,把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上,把智慧和力量匯聚到增比進位上。要以慶祝建黨__周年為契機,結(jié)合換屆后新進班子成員任職培訓(xùn),加強對黨員干部的黨史黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
第三,要緊緊圍繞實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,大力開展急需緊缺知識培訓(xùn)。前段時間,省委組織部會同有關(guān)部門,先后在省內(nèi)外舉辦了全省招商引資工作、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專題培訓(xùn)班,各地也都結(jié)合實際,組織開展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面知識的專題培訓(xùn),受到參訓(xùn)干部的歡迎和好評,大家普遍反映很及時、很解渴、很管用,一些地方不僅學(xué)到了當(dāng)?shù)氐暮媒?jīng)驗好做法,還與當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)項目的有效對接,引進了項目和人才。實踐證明,干部教育培訓(xùn)要堅持以用為導(dǎo)向,干什么學(xué)什么,缺什么訓(xùn)什么,更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù),為干部成長服務(wù)。最近,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于實施干部經(jīng)濟建設(shè)能力提升“4515”大培訓(xùn)計劃的意見,提出要緊密結(jié)合我省“十二五”時期主基調(diào)主戰(zhàn)略,用兩年左右的時間,對各級干部進行履行崗位職責(zé)所需專業(yè)知識和工作實務(wù)的短期培訓(xùn)。各地各部門要按照文件的有關(guān)要求,制定具體方案,抓好培訓(xùn)計劃的落實。一要抓好市縣鄉(xiāng)三級黨政“一把手”的培訓(xùn),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加強社會管理、促進社會和諧的能力。二要抓好分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門負責(zé)人的培訓(xùn),使工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的各級干部熟悉工業(yè)、鉆研工業(yè),掌握抓工業(yè)發(fā)展、招商引資的具體方法,提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平,成為抓經(jīng)濟、抓工業(yè)的行家里手;使在城鎮(zhèn)化建設(shè)工作崗位上的各級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和掌握城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理相關(guān)知識,不斷加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐;使農(nóng)業(yè)部門的各級領(lǐng)導(dǎo)干部跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)思維,以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。三要抓好省直綜合部門負責(zé)人的培訓(xùn),使他們不斷提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力,提高機關(guān)效能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四要抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員特別是國有骨干企業(yè)和規(guī)模以上非公企業(yè)負責(zé)人的培訓(xùn),著力提高他們的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭和推動企業(yè)創(chuàng)新的能力。
三、認(rèn)真貫徹落實《改革綱要》,不斷推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。
去年,中央頒布了《2011—年干部教育培訓(xùn)改革綱要》,對今后一個時期的干部教育培訓(xùn)改革作出全面部署。《改革綱要》的頒布,是干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展中的一件大事,是切實增強干部教育培訓(xùn)統(tǒng)籌性針對性實效性的具體舉措。中央對抓好《改革綱要》的落實高度重視,中央政治局會工作要點,把落實《改革綱要》作為今年加強黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組20工作要點,也對認(rèn)真實施《改革綱要》提出明確要求。按照中央的有關(guān)精神,省里在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省干部教育培訓(xùn)的工作實際,制定了改革綱要的實施意見,各地各部門要按照中央精神和省委要求,大力推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,不斷提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。
第一,堅持改革創(chuàng)新,著力增強干部教育培訓(xùn)工作的生機和活力。改革創(chuàng)新是當(dāng)今時代的潮流,是當(dāng)代中國的主旋律,也是推進干部教育培訓(xùn)事業(yè)不斷前進的強大動力。面對干部教育培訓(xùn)工作的新形勢新特點,我們必須銳意改革、勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地抓好《改革綱要》的貫徹落實。一要創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)思路。思路是策劃、組織和實施工作的出發(fā)點,它決定工作的路徑和方向,直接影響工作的結(jié)果和成效。對干部教育培訓(xùn)來說,工作思路的創(chuàng)新,來源于對干部成長規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律的準(zhǔn)確把握和自覺遵循,在此基礎(chǔ)上制定出的干部教育培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和方法,才能符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,才能真正對干部成長發(fā)揮作用。二要創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式。培訓(xùn)的方法措施只要是符合實際需要,能夠管用,就要大膽地加以運用。比如,目前我們大規(guī)模對干部進行履行崗位職責(zé)急需緊缺知識的培訓(xùn),要完成好這一任務(wù),就必須多舉辦一些時間短、見效快,實踐性和操作性強,能夠“吹糠見米”的培訓(xùn)班,使干部學(xué)了就有用、學(xué)了就能用、學(xué)了就管用,增強培訓(xùn)實效。三要創(chuàng)新培訓(xùn)手段。要適應(yīng)現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)發(fā)展的新趨勢,在運用好傳統(tǒng)培訓(xùn)手段的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮網(wǎng)上學(xué)習(xí)的優(yōu)勢,開展在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠程教育,有效解決工學(xué)矛盾等實際問題。
第二,大力推進辦學(xué)體制改革,著力形成開放的辦學(xué)格局。辦學(xué)體制是否科學(xué),決定著培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)活力,關(guān)系到資源的優(yōu)化配置和利用效率。改革就是要打破干部教育培訓(xùn)體系相對封閉、自我循環(huán)的狀況,使辦學(xué)體制更加開放,各種優(yōu)質(zhì)資源得到充分利用,為干部創(chuàng)造更多更好的學(xué)習(xí)條件,形成大教育、大培訓(xùn)的格局。一要充分發(fā)揮主渠道作用。黨校(行政學(xué)院)是干部教育培訓(xùn)的主渠道,在組織干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論,全面理解和貫徹黨的路線方針政策,加強黨性修養(yǎng)方面有著其他培訓(xùn)機構(gòu)不可替代的作用,要注意挖掘優(yōu)勢,突出特色,充分發(fā)揮好作用。特別是市、縣兩級黨校,要通過資源整合和優(yōu)化,增強辦學(xué)實力、提高辦學(xué)水平。二要更好地利用其他優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。把更多省內(nèi)外知名高校、研究機構(gòu)和境內(nèi)外其他培訓(xùn)機構(gòu)中的優(yōu)質(zhì)資源納入我省干部教育培訓(xùn)體系,為干部教育培訓(xùn)提供更加豐富的資源,建立更加開放的培訓(xùn)體系。三要大力開辟干部培訓(xùn)實踐基地。干部培訓(xùn)實踐基地具有較強的示范性、實踐性、可學(xué)性,培訓(xùn)效果好。要注意在省內(nèi)建設(shè)一批示范點,同時,切實加強與省外發(fā)展成效顯著、經(jīng)驗豐富的地區(qū)以及知名企業(yè)的溝通聯(lián)系,在省外建立一批干部培訓(xùn)實踐基地,以實踐為教師、以實踐為教材、以實踐為課堂,增強培訓(xùn)的實際效果。
第三,大力推進運行機制改革,著力打造環(huán)環(huán)相扣的培訓(xùn)鏈。一要建立以需求調(diào)研為前提的培訓(xùn)計劃生成機制??偟膩砜?,我們制定培訓(xùn)計劃前,需求調(diào)研不夠深入,還不同程度存在拍腦袋定計劃,有什么老師就開什么課的現(xiàn)象。必須把需求調(diào)研作為培訓(xùn)計劃生成的必要條件、必經(jīng)環(huán)節(jié),把好整個培訓(xùn)鏈條的“設(shè)計關(guān)”。二要建立各類培訓(xùn)機構(gòu)有序參與的競爭擇優(yōu)機制。競爭擇優(yōu)是激發(fā)活力、提高辦學(xué)水平的有效手段。要確定一些項目特別是新知識、新能力的培訓(xùn),采取直接委托、招標(biāo)等方式,引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)公平參與、適度競爭,擇優(yōu)確定培訓(xùn)項目承擔(dān)者。三要建立組織調(diào)訓(xùn)為主、自主選學(xué)為輔的干部參訓(xùn)機制。對政治理論、黨性教育、中央和省委重大決策部署等重要內(nèi)容的培訓(xùn),要堅持實行組織調(diào)訓(xùn)。要注意及時掌握干部培訓(xùn)情況,既要防止重復(fù)調(diào)訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn),又要避免應(yīng)該參加培訓(xùn)的去不了,已參加過培訓(xùn)的經(jīng)常來。要規(guī)范和推行自主選學(xué)。自主選學(xué)把學(xué)什么、怎么學(xué)、在哪里學(xué)的權(quán)利交給了干部,把“大鍋飯”變?yōu)椤白灾汀?、使“教什么學(xué)什么”變?yōu)椤叭笔裁囱a什么”,突出了干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位。去年,我們依托xx大學(xué)等5所省內(nèi)高校開展干部自主選學(xué),受到參訓(xùn)干部的肯定。下一步,要認(rèn)真總結(jié)和借鑒省內(nèi)外的好經(jīng)驗好做法,推行菜單式選學(xué)、模塊式培訓(xùn),不斷提高自主選學(xué)的吸引力。需要強調(diào)的是,自主選學(xué)不是“自由”選學(xué),組織部門要加強對整個培訓(xùn)過程的設(shè)計、監(jiān)督和考評,強化紀(jì)律約束,防止流于形式。四要完善考核激勵機制。把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識別干部的重要渠道,將考核結(jié)果與干部使用結(jié)合起來,激發(fā)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)在潛能和動力。
第四,大力推進培訓(xùn)模式改革,著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。一要改革班次設(shè)置。一般來說,培訓(xùn)時間設(shè)置較長,時段安排不合理,是導(dǎo)致主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位的干部難以參訓(xùn)的原因之一,要注意把握不同類別、不同層次、不同崗位干部的培訓(xùn)周期,在學(xué)制上,除必要的長期班外,一般以短期為主,同時合理安排培訓(xùn)時段。二要優(yōu)化課程設(shè)置。在開設(shè)必要的政治理論和黨性教育課程外,注意結(jié)合干部崗位需求,有針對性開設(shè)能力素質(zhì)培訓(xùn)課程。三要改進教學(xué)方式。把課堂講授、專家講座、現(xiàn)場教學(xué)等方法有機結(jié)合起來,開展形式多樣的培訓(xùn)。四要改革師資制度。師資是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵,要建立專職教師準(zhǔn)入和退出制度、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度,選聘實踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、知名專家學(xué)者、成功企業(yè)家和先進模范人物擔(dān)任兼職教師,加大對優(yōu)秀教師特別是中青年骨干教師的培養(yǎng)力度。
第五,大力推進宏觀管理改革,著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。一要轉(zhuǎn)變管理職能。作為干部教育培訓(xùn)的主管部門,一方面要抓好主辦的重點班、示范班,另一方面要切實擔(dān)負起干部教育培訓(xùn)宏觀管理職能,既要辦培訓(xùn)又要管培訓(xùn)、管方向、管政策。尤其是實施“4515”大培訓(xùn),組織部門在牽頭抓好主辦的各類專題培訓(xùn)班的同時,要做好責(zé)任分解,充分發(fā)揮發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、交通、商務(wù)、國有資產(chǎn)管理等職能部門作用,把本系統(tǒng)的干部培訓(xùn)任務(wù)完成好。二要改進管理方式。推行培訓(xùn)經(jīng)費“跟著項目走”、“跟著干部走”,建立培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量評估制度,促進培訓(xùn)機構(gòu)提高辦學(xué)質(zhì)量。三要形成工作合力。要建立健全干部教育管理機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu)以及有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會商機制,共同研究培訓(xùn)有關(guān)事項,完成有關(guān)任務(wù)。特別是對于加強和改進學(xué)風(fēng)建設(shè),這是《改革綱要》提出的一項具體任務(wù),它直接影響培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,組織人事部門要與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、干部培訓(xùn)機構(gòu)進一步堅持和完善已有的成功做法,促進學(xué)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。要教育參加培訓(xùn)的干部,尤其是到省外學(xué)習(xí)培訓(xùn)的干部,珍惜難得的學(xué)習(xí)機會,自覺遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,樹立良好形象,真正學(xué)有所得、學(xué)有所獲、學(xué)有所成。
同志們,“十二五”時期,是推進我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是干部教育培訓(xùn)任務(wù)繁重和大有作為的重要時期。希望大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,落實責(zé)任,抓緊開展干部教育培訓(xùn)各項工作,切實保障和推動“十二五”規(guī)劃的貫徹落實。同時,借此機會,我們對各市(州、地)省直各單位、中央在省單位和企業(yè)、省屬高校、省管企業(yè)長期以來對干部教育培訓(xùn)工作的大力支持和理解,表示衷心的感謝!
改革動員會講話稿篇十六
親愛的各位學(xué)長學(xué)姐,同學(xué)們:
大家下午好!
在欣賞了這么多精彩的節(jié)目之后,接下來我們聚焦兩會一大熱點——司法體制改革。首先我要跟大家坦白,在準(zhǔn)備這次演講之前,我連“兩會”是哪兩會都不清楚,更別提關(guān)注兩會中的司法體制改革了。因為我覺得,這些離我都太遙遠,似乎對我的生活沒有多大影響。但是,在我惡補了一系列關(guān)于兩會的資料之后,我發(fā)現(xiàn),還是離我很遙遠。當(dāng)然,這是跟大家開的一個小玩笑。
接下來為大家展示的是兩會期間的十大熱點,我們可以看到兩會內(nèi)容幾乎是涵蓋了政治,經(jīng)濟,法制,國際,民生等方方面面。其中,司法體制改革就是每年必不可少的一大熱點。如果你依然覺得這些離你很遙遠,那請看接下來的這些內(nèi)容,我們可以看到,有關(guān)消費,教育,健康,醫(yī)療,環(huán)保等等都是與我們息息相關(guān)的。所以,我覺得,我們之所以不關(guān)注,是因為不了解。我們應(yīng)該走在時事政治的前沿,畢竟作為大學(xué)生,我們應(yīng)該了解我們國家各方面的發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展走向。如果大家對這些感興趣,可以去關(guān)注一下。今天我們要了解的是兩會中的司法體制改革。
首先我們來看一下2016年全國兩會熱點難點提案人氣排名,有三條內(nèi)容都是有關(guān)司法體制改革的,由此我們可以看出,大家對于司法體制改革普遍寄予了期待。這也從側(cè)面反映出我們目前的司法體制的確存在不完善的地方,比如司法不公,冤假錯案,貪污腐敗,金錢案,權(quán)利案,人情案以及執(zhí)行難。
我們的***說:“深化司法體制改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。公正司法事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會公平正義,事關(guān)全面推進依法治國?!边@些問題如果不抓緊解決,就會嚴(yán)重影響全面依法治國進程,嚴(yán)重影響社會公平正義。由此,我們了解到司法改革的迫切性。
好,針對這些問題,我們來了解一下兩會中國家領(lǐng)導(dǎo)人是如何作出回應(yīng)的。要了解兩會中的司法改革,就要了解一個報告,即“兩高報告”?!皟筛摺狈謩e是指最高人民法院和最高人民檢察院?!皟筛邎蟾妗笔亲罡呷嗣穹ㄔ汉妥罡呷嗣駲z察院對過去一年的司法成果匯報以及新一年的司法工作部署所做的報告。
接下來我們看兩高報告中的相關(guān)措施:1、健全機制防范冤錯案件。
【最高法】嚴(yán)格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,健全死刑復(fù)核法律援助制度,完善司法救助制度,進一步加強人權(quán)司法保障。
【最高檢】嚴(yán)格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則,堅守防止冤錯案件底線。
【解讀】過去一年來,“陳滿故意殺人放火案”“楊明故意殺人案”等冤錯案件被平反,司法正義進一步彰顯。這次兩高報告提出“嚴(yán)格實行非法證據(jù)排除規(guī)則”“加強偵查監(jiān)督”等多項具體措施,“防患于未然”,有助于進一步減少司法過程中的冤錯案件。
【最高法】向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),深化執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行信息化水平,規(guī)范執(zhí)行行為,窮盡執(zhí)行措施,加強信用懲戒,讓失信被執(zhí)行人寸步難行、無處逃遁,用兩到三年時間,基本解決執(zhí)行難問題?!窘庾x】法院判決“執(zhí)行難”是個“老大難”問題,一些生效的裁判文書淪為一紙“空文”,讓人唏噓。此次最高法宣布“向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)”,并承諾“用兩到三年時間,基本解決執(zhí)行難問題”,“執(zhí)行難”痼疾有望真正破解。
3、以權(quán)壓法、徇私枉法將被堅決整治。
【最高法】以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。落實對干預(yù)案件進行記錄問責(zé)的“兩個規(guī)定”。
【最高法】完善司法公開三大平臺和數(shù)據(jù)集中管理平臺,加強大數(shù)據(jù)分析,統(tǒng)一裁判尺度,促進類案同判和量刑規(guī)范化。
【解讀】現(xiàn)實中,“同案不同判”這種有失司法公正的現(xiàn)象并不少見,這不僅讓人疑惑,也有損法律尊嚴(yán)。如何實現(xiàn)類案同判?最高法給出了答案:加強大數(shù)據(jù)分析,統(tǒng)一裁判尺度,從而減少“同案不同判”現(xiàn)象。
5、關(guān)系案、人情案將受到巡回法庭“阻擊”
【最高法】增設(shè)最高人民法院巡回法庭。繼續(xù)推進跨行政區(qū)劃法院改革。
【解讀】過去一年,最高法設(shè)立了兩個巡回法庭,不僅訴訟便民利民,也減少了不當(dāng)司法干預(yù),為關(guān)系案、人情案、金錢案建起了“防火墻”,贏得了良好口碑。如今,最高法回應(yīng)了人們的期待:增設(shè)最高人民法院巡回法庭,繼續(xù)推進跨行政區(qū)劃法院改革。
最后,我想跟大家分享一點。
心得體會。
我希望,我們的司法體制改革不只是把規(guī)定機械化、教條化,搞形式主義,而是真正落到實處,以行動落實規(guī)定。
我相信,伴隨著2016新一輪司法改革熱潮,我們的司法制度會日趨完善,我們的生活會更加精彩。
反映法律問題的電影:?《十二怒漢》(美)。
《十二公民》。
《告白》(韓)《熔爐》(韓)《素媛》(韓)《盲山》。
摘要:司法與國家相伴而生,司法機關(guān)也逐漸演變成為國家權(quán)利體系中的重要的組成部門。因此,要認(rèn)真進行司法體制的改革,首先必須考察司法權(quán)的性質(zhì)與地位。文章旨在從司法權(quán)的性質(zhì)與地位、司法改革的目標(biāo)兩方面進行探索,以期把握我國司法權(quán)的發(fā)展變化和未來趨向。
關(guān)鍵詞:司法體制;司法獨立;公正審判。
一、司法權(quán)的性質(zhì)與地位。
在社會生活中,人們必然會因為各種利益的爭執(zhí)而產(chǎn)生糾紛,人們之間一旦發(fā)生了矛盾、形成了案件,就必然要求建立相應(yīng)的解決爭端、處理糾紛的國家機關(guān)。正是從這種意義上,司法與國家相伴而生,司法機關(guān)也逐漸演變成為國家權(quán)利體系中的重要的組成部門。要認(rèn)真進行司法體制的改革,首先必須考察司法權(quán)的性質(zhì)與地位。1.司法權(quán)的對象應(yīng)是對社會少數(shù)人的權(quán)利的保護或?qū)ι鐣鮿萑后w的法律救濟,以維護社會正義。在現(xiàn)代民主國家體制中,立法機關(guān)往往是民意代表機關(guān),立法權(quán)的產(chǎn)生與行使都遵循“少數(shù)服從多數(shù)原則”,這樣,社會上大多數(shù)人的意志能夠在法律中得到體現(xiàn),大多數(shù)人的權(quán)利、自由也能由法律加以確認(rèn)。同樣,社會中少數(shù)人的權(quán)利就極容易被忽視或受到侵犯,這時人們就要尋求司法機關(guān)保護,通過設(shè)定司法權(quán),強化司法功能,達到保障一部分公民的基本人權(quán)與民主、自由。
習(xí)近平:堅定不移深化司法體制改革。
中共中央政治局3月24日下午就深化司法體制改革、保證司法公正進行第二十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào),深化司法體制改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。公正司法事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會公平正義,事關(guān)全面推進依法治國。要堅持司法體制改革的正確政治方向,堅持以提高司法公信力為根本尺度,堅持符合國情和遵循司法規(guī)律相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向、勇于攻堅克難,堅定信心,凝聚共識,銳意進取,破解難題,堅定不移深化司法體制改革,不斷促進社會公平正義。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出,我國司法制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期實踐中建立和發(fā)展起來的,總體上與我國國情和我國社會主義制度是適應(yīng)的。同時,由于多種因素影響,司法活動中也存在一些司法不公、冤假錯案、司法腐敗以及金錢案、權(quán)力案、人情案等問題。這些問題如果不抓緊解決,就會嚴(yán)重影響全面依法治國進程,嚴(yán)重影響社會公平正義。黨的十八大以來,黨中央對司法體制改革高度重視,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家,緊緊圍繞維護社會公平正義,抓緊落實有關(guān)改革舉措,取得了重要進展。
習(xí)近平。
強調(diào),司法制度是上層建筑的重要組成部分,我們推進司法體制改革,是社會主義司法制度自我完善和發(fā)展,走的是中國特色社會主義法治道路。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義司法制度的根本特征和政治優(yōu)勢。深化司法體制改革,完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制,必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,堅持和完善我國社會主義司法制度。要把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,同審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法履行職能、開展工作統(tǒng)一起來。習(xí)近平指出,司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法體制改革成效如何,說一千道一萬,要由人民來評判,歸根到底要看司法公信力是不是提高了。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。公正是司法的靈魂和生命。深化司法體制改革,要廣泛聽取人民群眾意見,深入了解一線司法實際情況、了解人民群眾到底在期待什么,把解決了多少問題、人民群眾對問題解決的滿意度作為評判改革成效的標(biāo)準(zhǔn)。
習(xí)近平強調(diào),要緊緊牽住司法責(zé)任制這個牛鼻子,凡是進入法官、檢察官員額的,要在司法一線辦案,對案件質(zhì)量終身負責(zé)。法官、檢察官要有審案判案的權(quán)力,也要加強對他們的監(jiān)督制約,把對司法權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等落實到位,保證法官、檢察官做到“以至公無私之心,行正大光明之事”,把司法權(quán)關(guān)進制度的籠子,讓公平正義的陽光照進人民心田,讓老百姓看到實實在在的改革成效。
習(xí)近平指出,司法體制改革必須同我國根本政治制度、基本政治制度和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),保持我們自己的特色和優(yōu)勢。我們要借鑒國外法治有益成果,但不能照搬照抄國外司法制度。完善司法制度、深化司法體制改革,要遵循司法活動的客觀規(guī)律,體現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序的要求。司法體制改革事關(guān)全局,要加強頂層設(shè)計,自上而下有序推進。要堅持從實際出發(fā),結(jié)合不同地區(qū)、不同層級司法機關(guān)實際情況積極實踐,推動制度創(chuàng)新。習(xí)近平強調(diào),問題是工作的導(dǎo)向,也是改革的突破口。要緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的重大問題和關(guān)鍵問題,增強改革的針對性和實效性。黨的十八屆三中、四中全會提出的司法體制改革任務(wù),都是看準(zhǔn)了的事情,都是必須改的,要堅定不移落實到位。中央政法委和各牽頭單位要規(guī)劃好各項改革出臺的時機、方式、節(jié)奏,不斷推出一批群眾認(rèn)可的硬招實招。中央政法單位要帶好頭,無論是制度、方案的設(shè)計,還是配套措施的推出,都要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),從最廣大人民根本利益出發(fā)。各地區(qū)各部門要大力支持司法體制改革,抓好工作任務(wù)落實。對已經(jīng)出臺的改革舉措,要加強改革效果評估,及時。
總結(jié)。
經(jīng)驗,注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。要下功夫凝聚共識,充分調(diào)動一切積極因素,形成推進改革的強大力量。
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