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政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指引,貫徹落實(shí)省委六屆五次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,科學(xué)謀劃稅收現(xiàn)代化,部署今年稅收工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、迎難而上,全力完成20xx年稅收工作任務(wù)。
剛剛過(guò)去的20xx年,是稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、全省地稅系統(tǒng)克難奮進(jìn)的一年。一年來(lái),在省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省地稅系統(tǒng)緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署,以改作風(fēng)、打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、強(qiáng)素質(zhì)、重監(jiān)督為切入點(diǎn),按照“五要”稅收工作思路和大興“五風(fēng)”工作要求,大力促進(jìn)組織收入等各項(xiàng)工作的開(kāi)展。全年組織稅費(fèi)收入559.7億元,其中稅收收入在20xx年突破百億大關(guān)且每?jī)赡陮?shí)現(xiàn)百億元增收的基礎(chǔ)上突破400億元,達(dá)400.1億元,同比增長(zhǎng)18.4%,增幅在全國(guó)地稅系統(tǒng)排名第八,其中地方級(jí)收入占全省一般預(yù)算收入的72.8%,為海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的財(cái)力保障。
(一)以深入貫徹落實(shí)黨的精神為主線,著力開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。黨的提出的新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo)、新論斷,對(duì)稅收工作極具理論意義和實(shí)踐意義。全系統(tǒng)采取多種形式掀起學(xué)習(xí)熱潮,力求在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。按照黨的開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整體部署和中央、省委省政府、總局黨組要求,省局提前預(yù)熱,局領(lǐng)導(dǎo)分頭深入基層、企業(yè)調(diào)研并召開(kāi)稅務(wù)專(zhuān)家咨詢委員會(huì)專(zhuān)家會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)建議,在準(zhǔn)備充分的前提下在省直機(jī)關(guān)中第一個(gè)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì);深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,采取集體學(xué)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、警示教育等多種形式引導(dǎo)干部深化對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí);廣泛征求意見(jiàn)建議,召開(kāi)納稅人、基層干部、相關(guān)單位參加的座談會(huì)62場(chǎng),參加人次450人,發(fā)放和回收調(diào)查問(wèn)卷5000份,收集到各方面意見(jiàn)建議763條,切實(shí)體現(xiàn)開(kāi)門(mén)搞活動(dòng);深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),第一批和第二批參加活動(dòng)單位均召開(kāi)了高質(zhì)量的民主生活會(huì),真正達(dá)到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果;全面落實(shí)整改,出臺(tái)服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個(gè)20條措施,針對(duì)98個(gè)突出問(wèn)題,逐個(gè)進(jìn)行責(zé)任分解,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切;明確基層請(qǐng)示事項(xiàng)、納稅人反映問(wèn)題等辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化稅務(wù)行政審批,統(tǒng)籌安排會(huì)議、發(fā)文、培訓(xùn)、調(diào)研,按季公示公款報(bào)銷(xiāo)接待費(fèi)用情況,公務(wù)用車(chē)節(jié)假日集中存放,省局“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支同比減少43.5%,全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)在全省行政執(zhí)法單位中晉升至前三名,作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。我局在總局貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)上作了交流發(fā)言,并將于1月26日在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)上作交流發(fā)言。中央第二督導(dǎo)組組長(zhǎng)陳建國(guó)對(duì)我局的工作作出了高度評(píng)價(jià),他指出,“海南地稅局班子強(qiáng)、作風(fēng)正、隊(duì)伍好,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真做好‘規(guī)定動(dòng)作’,又不斷創(chuàng)新做好‘自選動(dòng)作’,做到了業(yè)務(wù)工作和思想政治建設(shè)雙豐收,各項(xiàng)工作走在了全省各廳局的前面。我聽(tīng)了他們的介紹,很感動(dòng),很受教育。事實(shí)再一次證明,‘關(guān)鍵在于一把手’”。
(二)以切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能為重心,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。圍繞讓納稅人繳滿意稅、明白稅、便捷稅、公平稅,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。在全省推廣“先辦后審”辦稅模式,95%以上的涉稅事項(xiàng)共315項(xiàng)實(shí)行先辦后審或即辦不審,有效解決審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、效率低問(wèn)題,納稅人滿意度大大提升;大力開(kāi)展“培訓(xùn)納稅人、培訓(xùn)稅務(wù)干部”的“雙培”工作,利用門(mén)戶網(wǎng)站加強(qiáng)稅收政策宣傳,我局獲全省電子政務(wù)工程項(xiàng)目、門(mén)戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估兩個(gè)一等獎(jiǎng),舉辦18期局長(zhǎng)在線訪談,推進(jìn)地方稅收業(yè)務(wù)知識(shí)庫(kù)建設(shè),開(kāi)通納稅人網(wǎng)校和12366服務(wù)熱線短信平臺(tái),成立納稅人學(xué)校,組織納稅人培訓(xùn)班229期、培訓(xùn)納稅人2萬(wàn)人次,有效解決納稅人反映的不了解稅收政策問(wèn)題;優(yōu)化服務(wù)措施,全省當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)二手房交易涉稅事項(xiàng),瓊海全面深化國(guó)地稅協(xié)作,先行試驗(yàn)區(qū)局試行免填單和辦稅預(yù)約服務(wù),有效解決納稅人多頭跑、重復(fù)報(bào)等問(wèn)題;大力開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、資本交易項(xiàng)目等的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和對(duì)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作,著重查處真票假開(kāi)行為,查結(jié)案件97件,查補(bǔ)和組織企業(yè)自查收入入庫(kù)25.1億元,定期曝光重大稅收違法案件,營(yíng)造褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的良好氛圍;穩(wěn)妥推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)準(zhǔn)備和后續(xù)管理,向國(guó)稅部門(mén)移交納稅人4.3萬(wàn)戶,減少納稅人稅收負(fù)擔(dān)3.5億元;認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,并結(jié)合我省實(shí)際,將餐飲業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率從15%調(diào)整為國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)8%,將核定征收個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅征收率從1.5%調(diào)整為1%、不征稅收入由每月不高于1.5萬(wàn)元調(diào)高至不滿2萬(wàn)元,明確公務(wù)交通費(fèi)、通訊費(fèi)在個(gè)人工薪勞務(wù)所得中扣除標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān),20xx年以來(lái),減免各項(xiàng)稅收8.9億元,有力發(fā)揮稅收穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和改善民生的積極作用。
(三)以著力強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收征管為抓手,有力帶動(dòng)稅費(fèi)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持兩手抓兩手硬,一手抓房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)重點(diǎn)稅源,一手抓征管基礎(chǔ)。加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)管理。出臺(tái)管理規(guī)范,優(yōu)化房地產(chǎn)稅收管理子系統(tǒng),清理房地產(chǎn)建安項(xiàng)目1.7萬(wàn)個(gè),加強(qiáng)以項(xiàng)目管理為導(dǎo)向的營(yíng)業(yè)稅征管,如洋浦局開(kāi)展“甲供材”稅收清查,補(bǔ)繳營(yíng)業(yè)稅2955萬(wàn)元;制定建筑安裝企業(yè)、外出經(jīng)營(yíng)企業(yè)、跨市縣經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收率,并將房地產(chǎn)企業(yè)作為企業(yè)所得稅匯算清繳專(zhuān)項(xiàng)核查重點(diǎn);調(diào)高土地增值稅預(yù)征率,引入中介機(jī)構(gòu)參與清算,建立清算計(jì)劃管理和評(píng)估機(jī)制,確保土地增值稅均衡及時(shí)入庫(kù);積極推進(jìn)“以地控稅”試點(diǎn),調(diào)整土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展未批先占土地、新增建設(shè)用地的稅收清查,做好東環(huán)、西環(huán)鐵路項(xiàng)目耕地占用稅征管工作;清理土地變性或交易契稅等27.5億元;制定存量房評(píng)估工作征管辦法,拓寬存量房評(píng)估范圍,通過(guò)最低價(jià)格審核增補(bǔ)稅費(fèi)3.55億元。全年房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收收入達(dá)214.8億元,同比增長(zhǎng)23.2%,占稅收收入比重60.4%,同比上升2.3個(gè)百分點(diǎn),規(guī)范管理效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)。開(kāi)展戶籍清查,規(guī)范非正常戶管理,推廣電子檔案管理系統(tǒng),有效解決長(zhǎng)期以來(lái)檔案不規(guī)范、管理效率低下的問(wèn)題;完善網(wǎng)開(kāi)發(fā)票系統(tǒng),瓊海實(shí)行網(wǎng)開(kāi)發(fā)票設(shè)備補(bǔ)貼政策,提高網(wǎng)開(kāi)發(fā)票推行率,三亞試行發(fā)票搖獎(jiǎng),充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管中的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收管理。5個(gè)市縣局成功實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)統(tǒng)一登記、征收、管理,試點(diǎn)上線社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng),及時(shí)解決社保費(fèi)核定職能轉(zhuǎn)移后出現(xiàn)的問(wèn)題,征繳率大幅提高;按時(shí)啟動(dòng)20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收牽頭工作,順利完成征繳任務(wù)。
(四)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,努力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系?,F(xiàn)代化稅收征管體系是對(duì)現(xiàn)有征管模式的全面創(chuàng)新。積極推動(dòng)省政府出臺(tái)海南省地方稅收征管改革方案,進(jìn)一步提升改革的制度剛性;引導(dǎo)202戶試點(diǎn)管理的大企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控機(jī)制,突出個(gè)性化服務(wù),在???、三亞探索對(duì)大企業(yè)開(kāi)展稅務(wù)審計(jì),并在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)大企業(yè)稅收管理培訓(xùn)班上進(jìn)行交流發(fā)言;創(chuàng)建23個(gè)納稅評(píng)估示范點(diǎn),編制評(píng)估典型案例,開(kāi)展納稅人申報(bào)的真實(shí)性和完整性審核,評(píng)估621戶,補(bǔ)繳稅款1.65億元;協(xié)調(diào)省編辦完成省局機(jī)關(guān)和市縣區(qū)局機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,突出專(zhuān)業(yè)化管理和風(fēng)險(xiǎn)管理原則。深化和完善“一級(jí)稽查”體制改革,第一至第五稽查局升格為正處級(jí),完成片區(qū)集中辦公及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整;修訂稽查選案、征管與稽查工作協(xié)作、稅收違法行為檢舉管理等制度,健全適應(yīng)現(xiàn)代化征管體系的稽查體制機(jī)制。
(五)以積極探索領(lǐng)軍人才培養(yǎng)為突破口,有效促進(jìn)人才強(qiáng)稅。注重發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)作用,全力加強(qiáng)人才的培養(yǎng)、使用、考核。以大力開(kāi)展“培訓(xùn)納稅人、培訓(xùn)稅務(wù)干部”的雙培工作為契機(jī),組織選拔180人參加納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理三個(gè)方向的領(lǐng)軍人才項(xiàng)目培養(yǎng),他們?cè)趰弻?shí)踐期間查補(bǔ)稅款11.77億元,初顯實(shí)干型專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的作用,這在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)尚屬首次,我局在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)座談會(huì)和省直機(jī)關(guān)黨日活動(dòng)會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn);分期舉辦納稅評(píng)估、土地增值稅清算、稅收分析和納稅服務(wù)4個(gè)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,狠抓全員崗位練兵,開(kāi)展“每周一題”、“每月一講”、“每季一考”、“每年讀十本好書(shū)”活動(dòng),開(kāi)通海南地稅網(wǎng)校,為干部學(xué)習(xí)搭建良好的平臺(tái),一年來(lái)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班453期、培訓(xùn)近2萬(wàn)人次;按照德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則,選拔任用了14個(gè)直屬局一把手,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)活力和戰(zhàn)斗力;完善年度工作考核機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人進(jìn)行量化考核,評(píng)先評(píng)優(yōu),營(yíng)造你追我趕的良好氛圍。
(六)以不斷推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約為切入點(diǎn),始終堅(jiān)持依法行政和反腐倡廉。圍繞權(quán)力制約,通過(guò)制度+科技+懲治,做到事前預(yù)防、事中防范、事后監(jiān)督。修訂完善黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則等制度,按照分權(quán)制衡原則進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工,“三重一大”事項(xiàng)均由集體討論決定,成立稅務(wù)專(zhuān)家咨詢委員會(huì)、建立聘請(qǐng)法律顧問(wèn)制度,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策;加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件合法性審查,嚴(yán)格實(shí)行稅收個(gè)案批復(fù)制度,修訂稅務(wù)重大案件審理工作規(guī)程和稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)辦法,實(shí)行減免稅、雙定戶定稅等集體研究決定和公示,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法;盯住“征、管、查、減、免、罰、人、財(cái)、物”等九大關(guān)鍵部位,建立和推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái),并被選為省紀(jì)委監(jiān)察信息化成果典型案例,這些工作獲得國(guó)家預(yù)防腐敗局、省紀(jì)委、國(guó)家稅務(wù)總局的好評(píng),我局在全省、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法;完成20xx年度稅收?qǐng)?zhí)法督察整改工作,整改入庫(kù)稅款2250萬(wàn)元,組織開(kāi)展4個(gè)單位稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)督察及10個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查錯(cuò)糾弊;深入開(kāi)展“庸懶散奢貪”專(zhuān)項(xiàng)整治,明察暗訪稅風(fēng)稅紀(jì)情況,實(shí)行上下班指紋考勤,深入推進(jìn)全員會(huì)員卡零持有零報(bào)告工作,明令禁止全系統(tǒng)干部打高爾夫球,對(duì)違法違紀(jì)行為動(dòng)真碰硬,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12人,誡勉談話7人,通報(bào)批評(píng)34人,執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究91人次,起到很好的警示教育作用。
回顧20xx年令人振奮的發(fā)展成績(jī)和極其寶貴的成功經(jīng)驗(yàn),我們深切感受到,這既是圍繞中心、服務(wù)大局的集中顯現(xiàn),是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、改革創(chuàng)新的能量釋放,更是注重人才培養(yǎng)、狠抓干部作風(fēng)的積極效應(yīng),也是在省委省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)單位、納稅人和老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全系統(tǒng)干部職工同心協(xié)力、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗的結(jié)果。感恩的心,感謝有你!在此,我謹(jǐn)代表省局黨組,向在座的同志們表示衷心地感謝!并通過(guò)你們向奮斗在基層一線的全體干部職工及家屬、離退休老干部致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。面向未來(lái),我們要銳意前進(jìn)、齊心并進(jìn)、砥礪奮進(jìn),為開(kāi)啟新的征程謀好篇、布好局、起好步。
二、創(chuàng)新實(shí)干,奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
黨的確立了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo),xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署,并提出了稅制改革要保持稅負(fù)穩(wěn)定、現(xiàn)有中央和地方財(cái)力格局總體穩(wěn)定、落實(shí)稅收法定、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、支持全面改革、完善征管體制的方向,強(qiáng)化了稅收在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。我們要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話和黨的、xx屆三中全會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全會(huì))精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,更好統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐和促進(jìn)發(fā)展。
為進(jìn)一步落實(shí)好全會(huì)精神,國(guó)家稅務(wù)總局提出了稅收改革發(fā)展的總體目標(biāo)是,到20xx基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,并系統(tǒng)闡述了稅法體系、稅制體系、服務(wù)體系、征管體系、信息體系、組織體系“六個(gè)體系”的主要內(nèi)容,深入分析了在服務(wù)大局、職能轉(zhuǎn)變、依法治稅、信息管稅、人才支撐、合作競(jìng)爭(zhēng)方面的“六大差距”,明確提出了創(chuàng)新理念、機(jī)制、組織、方法、能力、文化的“六項(xiàng)創(chuàng)新”,為我們描繪了稅收改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在全面深化改革的時(shí)代大潮中,我們一定要抓住機(jī)遇,解放思想,沖破禁錮,讓改革的旗幟在全省地稅系統(tǒng)高高飄揚(yáng),讓稅收現(xiàn)代化藍(lán)圖在海南地稅圓滿實(shí)現(xiàn)。
(一)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要勇于正視不足。
回顧近年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī),值得充分肯定,但是同全會(huì)要求相比,同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相比,我們還有很多工作要做。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局。按照全會(huì)精神,我們必須把稅收放到推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度去謀劃,放到支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局的高度去推進(jìn)。稅收服務(wù)發(fā)展的方式除了籌集財(cái)政收入之外,還具有調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)收入分配的職能,這主要通過(guò)完善和執(zhí)行稅收政策來(lái)體現(xiàn),在這方面我們還存在一些不足。比如,地方稅權(quán)運(yùn)用不夠充分,主要表現(xiàn)在資源稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅等稅種,在稅率或征收范圍上沒(méi)有及時(shí)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要調(diào)整完善。政策制定和調(diào)整機(jī)制不夠完善,主要表現(xiàn)在制定政策時(shí)征求、吸納各方面意見(jiàn)不充分,透明度不夠高;政策出臺(tái)后缺乏跟蹤問(wèn)效和反饋機(jī)制,導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行調(diào)整完善。稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范,主要表現(xiàn)在政策執(zhí)行缺乏具體貫徹落實(shí)措施、執(zhí)法程序和流程不健全,出現(xiàn)應(yīng)收不收、應(yīng)優(yōu)不優(yōu)和收過(guò)頭稅現(xiàn)象。這些既影響了稅法的公平嚴(yán)肅性,也不利于稅收調(diào)控、調(diào)節(jié)職能作用的發(fā)揮。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要努力建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,是全會(huì)的重要論述之一。這要求我們不斷優(yōu)化納稅服務(wù),這方面我們還存在一些不足。比如,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),主要表現(xiàn)在對(duì)納稅人還存在“管”的思想,征管制度設(shè)計(jì)考慮加強(qiáng)管理的需要多,以納稅人為中心方便納稅人的換位思考少;工作機(jī)制不順,主要表現(xiàn)在納稅服務(wù)合力不足,存在互相推諉、應(yīng)付了事的現(xiàn)象;服務(wù)平臺(tái)不完善,主要表現(xiàn)在12366熱線服務(wù)人工座席少,崗位職責(zé)不明,人員素質(zhì)不高,造成很多問(wèn)題難以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展的治理方式。全會(huì)指出,要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這要求我們切實(shí)提高稅收治理能力,這方面我們還有一些不足。比如,征管力量嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)在人力資源配置不盡合理,稅管員人均管戶數(shù)量快速增長(zhǎng),“人少戶多”的矛盾日益尖銳。征管方式落后,主要表現(xiàn)在稅管員管理事項(xiàng)繁雜,依靠稅管員“單兵作戰(zhàn)”無(wú)法適應(yīng)納稅人組織形式、運(yùn)作方式日趨多元化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì),相當(dāng)程度制約了征管質(zhì)效的提高,而且執(zhí)法權(quán)高度集中于稅管員,易引發(fā)權(quán)力尋租。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要持續(xù)推進(jìn)適應(yīng)信息管稅需要的信息化建設(shè)。當(dāng)前,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素,信息技術(shù)革命方興未艾,這為我們加強(qiáng)稅收征管提供了重要機(jī)遇,也對(duì)稅收征管工作提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這方面我們還存在一些不足。比如,信息應(yīng)用系統(tǒng)不夠完善,主要表現(xiàn)在信息化規(guī)劃執(zhí)行力度不夠,多頭開(kāi)發(fā)、重復(fù)開(kāi)發(fā)、低水平開(kāi)發(fā);稅收風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏有效支撐平臺(tái),難以有效推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展。信息采集應(yīng)用能力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)口徑、標(biāo)準(zhǔn)不一,信息采集質(zhì)量不高;第三方信息來(lái)源渠道較窄、獲取難度大;受分析工具和人員素質(zhì)影響,難以開(kāi)展深度應(yīng)用。信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)維管理水平不高,主要表現(xiàn)在缺少既精通信息技術(shù)又熟悉稅收業(yè)務(wù)、能夠獨(dú)立自主研發(fā)應(yīng)用軟件的人才;業(yè)務(wù)與技術(shù)融合不夠,政策調(diào)整與信息系統(tǒng)升級(jí)不同步;信息安全管理水平不高,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的工作機(jī)制仍未有效建立。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要大力培養(yǎng)使用適應(yīng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀人才。全會(huì)指出,要建立聚集人才機(jī)制,擇天下英才而用之。一批優(yōu)秀人才的出現(xiàn)和使用,往往能夠振興一個(gè)行業(yè),人才的重要性不言而喻,在這方面我們還有一些不足。比如,人才短缺,主要表現(xiàn)在干部學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作需求不相匹配,當(dāng)前全省稅務(wù)干部擁有碩士以上學(xué)位和“三師”資格證書(shū)的人員僅占2.99%和0.53%,分別低于全國(guó)地稅系統(tǒng)平均水平近1個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。人才選用機(jī)制活力不足,主要表現(xiàn)在對(duì)人才工作不夠重視,學(xué)風(fēng)不濃,教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),人才發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制不完善,交流體制不通暢、成長(zhǎng)渠道狹窄單一,績(jī)效考核不到位,獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全,人才不足與人才浪費(fèi)現(xiàn)象并存,還未構(gòu)建“人人能成才、人人有發(fā)展”的長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。全會(huì)指出,要構(gòu)建監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,建設(shè)廉潔政治。我們要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,在這方面,還有一些不足。比如,制度機(jī)制不健全,主要表現(xiàn)在制度建設(shè)側(cè)重一般性規(guī)定、實(shí)體性規(guī)定和事后監(jiān)督,忽視可操作性措施、程序性規(guī)定和事前事中制約等,防控預(yù)警機(jī)制未覆蓋行政管理權(quán),崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)查找不全面不準(zhǔn)確,未引入第三方信息強(qiáng)化防控,有的權(quán)力存在監(jiān)督真空。制度執(zhí)行不到位,主要表現(xiàn)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高,把關(guān)不嚴(yán),跟蹤和檢查問(wèn)責(zé)剛性不強(qiáng),使得一些制度得不到執(zhí)行或正確執(zhí)行,不同程度引發(fā)“關(guān)系稅”、“人情稅”等違紀(jì)違法問(wèn)題。
(二)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要善于細(xì)化目標(biāo)。
面對(duì)差距和挑戰(zhàn),我們要站得高、想的遠(yuǎn)、早謀劃、早起步,具體化我省地稅系統(tǒng)改革發(fā)展目標(biāo),為20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化指明方向和路徑。我想,結(jié)合實(shí)際,至少?gòu)牧鶄€(gè)方面進(jìn)行描繪。
構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的政策服務(wù)體系。基本點(diǎn)就是健全地方稅種政策調(diào)控體系,建立健全稅收政策制定程序和辦法,建立起地方稅收政策調(diào)整機(jī)制,促使稅收政策規(guī)范確定、公開(kāi)透明、執(zhí)法統(tǒng)一、利于遵從,前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的作用發(fā)揮得更加充分。
構(gòu)建科學(xué)高效的納稅服務(wù)體系。基本點(diǎn)就是普遍樹(shù)立以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向的理念,健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和完備制度體系,形成以“網(wǎng)上辦稅為主、辦稅大廳為輔、上門(mén)服務(wù)為補(bǔ)充”的多元化辦稅模式,使納稅人足不出戶辦理主要涉稅事項(xiàng),企業(yè)類(lèi)納稅人網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)95%以上,12366服務(wù)熱線平臺(tái)功能不斷拓展,顯著減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),充分保護(hù)納稅人合法權(quán)益,稅法遵從度和滿意度大幅提升。
構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)管理體系?;军c(diǎn)就是建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)日常管理與風(fēng)險(xiǎn)管理相融合;合理分工,明晰職能,科學(xué)設(shè)置崗位職責(zé),形成自上而下、縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制;構(gòu)建分析指標(biāo)、模型和風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù),對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施精確的分析監(jiān)控,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序,有效開(kāi)展納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)和稅務(wù)稽查。
構(gòu)建科學(xué)管用的信息支撐體系?;军c(diǎn)就是建成功能覆蓋稅收工作各環(huán)節(jié),便捷高效的信息系統(tǒng)平臺(tái);涉稅信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范,采集全面、及時(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)用有效,為實(shí)現(xiàn)信息管稅提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐;構(gòu)建保障有力的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,保障信息系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。
構(gòu)建科學(xué)有力的人才保障體系。基本點(diǎn)就是與稅制改革、征管改革、服務(wù)優(yōu)化要求相適應(yīng),以更具特色的事業(yè)平臺(tái)吸引人才,以更加開(kāi)放的政策體系積聚人才,以更完善的績(jī)效考核措施激勵(lì)人才,以更有效的體制機(jī)制用好人才,以更優(yōu)越的綜合環(huán)境和更好的服務(wù)留住人才,促進(jìn)人才強(qiáng)稅。
構(gòu)建科學(xué)有效的廉政防控體系?;军c(diǎn)就是以健全崗責(zé)為基礎(chǔ)、以權(quán)力制衡為核心、以流程控制為主線、以完善制度為重點(diǎn)、以信息技術(shù)為支撐、以公開(kāi)透明為保障,著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(三)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要敢于改革創(chuàng)新。
目標(biāo)已經(jīng)明確。我們必須用改革創(chuàng)新、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⑺悸泛娃k法推進(jìn)稅收現(xiàn)代化并將其貫穿到稅收工作的方方面面,除此之外,別無(wú)他途。
改革創(chuàng)新,要以解放思想為先導(dǎo)。要緊密結(jié)合稅收發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀,不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí),進(jìn)一步解放思想,以爭(zhēng)當(dāng)改革開(kāi)放排頭兵的魄力和擔(dān)當(dāng),在服務(wù)稅制改革、建立現(xiàn)代化稅收征管體系、提高稅收治理能力、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉上創(chuàng)造性開(kāi)展工作,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供不竭動(dòng)力。
改革創(chuàng)新,要以真抓實(shí)干為基礎(chǔ)。要按照羅書(shū)記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“拿出逢山開(kāi)路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁、甩開(kāi)膀子的實(shí)干”,依法治稅,狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種管理,逐步把多年積累下來(lái)的速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)內(nèi)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),使稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加協(xié)調(diào),與稅源實(shí)際更加切合,實(shí)現(xiàn)真實(shí)沒(méi)有水分的增長(zhǎng),夯實(shí)稅收現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
改革創(chuàng)新,要以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)為前提。要緊緊抓住人這個(gè)最活躍的因素,大力倡導(dǎo)地稅精神和核心價(jià)值觀,凝聚人心;廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),弘揚(yáng)先進(jìn)典型和事跡,激勵(lì)人心;傾情帶隊(duì),關(guān)心干部的生活和成長(zhǎng),溫暖人心,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,凝聚一切發(fā)展要素。
改革創(chuàng)新,要以清正廉潔為保障。要注重運(yùn)用科技手段深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;抓住貫穿于稅收管理各個(gè)環(huán)節(jié)的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán),抓住對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣具有重要示范效應(yīng)和導(dǎo)向作用的領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化監(jiān)督制約,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化營(yíng)造清明環(huán)境。
三、銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)20xx年稅收工作新跨越。
20xx年是全面深化改革的第一年,也是推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵一年,做好地方稅收工作意義重大。剛剛召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前形勢(shì),對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作做了全面部署,提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,著力激發(fā)市場(chǎng)活力,著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),著力改善民生、增加城鄉(xiāng)居民收入,著力建設(shè)生態(tài)文明,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),確定今年我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為10%左右、地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%。按照上述目標(biāo)測(cè)算,剔除“營(yíng)改增”試點(diǎn)減少的收入基數(shù),今年我省地稅部門(mén)組織收入增幅將達(dá)16.5%左右。
綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境,依然面臨著壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是我省經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、保持投資高速增長(zhǎng)難度逐年加大,這些都將影響稅收的可持續(xù)增長(zhǎng)。二是今年“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍至鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè),預(yù)計(jì)減收23.8億元,需要在其他行業(yè)尋找稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。三是在規(guī)范“兩業(yè)”管理堵漏增收的強(qiáng)力措施下,契稅、耕地占用稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅等重點(diǎn)稅種的往年積欠及可挖掘稅源已基本轉(zhuǎn)化成稅收,今年要在去年高基數(shù)上謀求進(jìn)一步增長(zhǎng),需要付出更大的努力和更多的智慧心血。
同時(shí),我們也要看到,今年有利發(fā)展的條件也不少。一是省委將今年確定為“全面深化改革年、科學(xué)管理年”,通過(guò)了全面深化改革的48項(xiàng)措施,聚焦制約海南發(fā)展的突出問(wèn)題,將不斷釋放新的改革紅利,這些將為稅收增長(zhǎng)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是全省優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的政策導(dǎo)向,將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年全省安排省重點(diǎn)項(xiàng)目407個(gè)、年度計(jì)劃投資1747億元,強(qiáng)力推進(jìn)西環(huán)高鐵、博鰲機(jī)場(chǎng)、??诠歉陕肪W(wǎng)工程、昌江核電、紅嶺灌區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和13個(gè)成片開(kāi)發(fā)的旅游度假區(qū)、??谟^瀾湖、陵水海洋歡樂(lè)世界、特色風(fēng)情示范鎮(zhèn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,這些都將促進(jìn)稅收增長(zhǎng)。三是全系統(tǒng)穩(wěn)妥推進(jìn)以依法行政、納稅服務(wù)、征收管理、信息化、干部隊(duì)伍、黨風(fēng)廉政等為主要內(nèi)容的基層基礎(chǔ)建設(shè),并大膽創(chuàng)新,加快領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和使用,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),凝聚了支撐發(fā)展的正能量,這些都會(huì)在組織稅收收入、提高征管質(zhì)效上得到釋放和體現(xiàn)。
根據(jù)省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局部署,做好今年稅收工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)、省委六屆五次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總基調(diào),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化主題,把握提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊(duì)的主線,按照“陽(yáng)光辦稅、信息管稅、創(chuàng)新興稅、人才強(qiáng)稅、作風(fēng)治稅”的工作思路,打好“五推進(jìn)、五強(qiáng)化”的攻堅(jiān)戰(zhàn),大力發(fā)揮稅收職能作用,為海南全面深化改革做出新貢獻(xiàn)。
(一)深入推進(jìn)陽(yáng)光辦稅,強(qiáng)化稅務(wù)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變。
以依法行政為原則,以權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)為依托,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)、征收管理、黨務(wù)政務(wù)等工作全方位的公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,提高稅務(wù)部門(mén)公信力。
納稅服務(wù)陽(yáng)光。堅(jiān)持將納稅服務(wù)作為“一把手”工程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)互動(dòng);全面推進(jìn)“一站服務(wù)、一次告知、一窗通辦、一線答疑”和首問(wèn)責(zé)任制,推廣網(wǎng)上辦稅、同城通辦、自助辦稅、流動(dòng)辦稅、免填單、納稅預(yù)約、納稅風(fēng)險(xiǎn)提示等多元化辦稅方式,企業(yè)類(lèi)納稅人網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)90%以上,為納稅人提供高效便捷服務(wù);以門(mén)戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、12366服務(wù)熱線、納稅人學(xué)校等為主要陣地,采取普遍宣傳、一對(duì)一答疑、集中培訓(xùn)、視頻教學(xué)等方式,幫助納稅人更好理解掌握稅收政策;建立行政審批目錄清單制度,推進(jìn)網(wǎng)上審批;開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策清理和執(zhí)行問(wèn)效,確保落實(shí)到位;公開(kāi)納稅服務(wù)投訴、稅務(wù)行政復(fù)議、賠償以及聽(tīng)證程序、時(shí)限、相關(guān)資料和受理的稅務(wù)機(jī)關(guān)等事項(xiàng),方便納稅人依法及時(shí)行使權(quán)力;開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)注冊(cè)稅務(wù)師等專(zhuān)業(yè)服務(wù)試點(diǎn),大力推進(jìn)納稅信用等級(jí)建設(shè)。
稅收征管陽(yáng)光。實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度,分步明示每項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力;全省統(tǒng)一各類(lèi)涉稅事項(xiàng)的辦理流程、環(huán)節(jié)、提供資料和辦理時(shí)限,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);充分利用征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),取消要求納稅人重復(fù)報(bào)送的資料,規(guī)范和簡(jiǎn)并涉稅表單;優(yōu)化完善“先辦后審”辦稅模式,進(jìn)一步減少辦稅環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn);公開(kāi)減免稅、欠稅、雙定業(yè)戶稅額、納稅信用等級(jí)評(píng)定、稅務(wù)行政處罰程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果和非正常戶信息;探索實(shí)行“黑名單”制度,合理確定公告標(biāo)準(zhǔn),將逃避稅、騙稅、虛開(kāi)發(fā)票稅款超過(guò)一定數(shù)額的重大稅收違法案件納入黑名單,并在門(mén)戶網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等各類(lèi)媒體上公告,讓不法分子畏懼戰(zhàn)栗、讓心存僥幸者引以為戒。
黨務(wù)政務(wù)陽(yáng)光。堅(jiān)持“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物資采購(gòu),分管財(cái)務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)不同時(shí)分管紀(jì)檢監(jiān)察、督察內(nèi)審工作,預(yù)算資金實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付,加強(qiáng)權(quán)力制衡;堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)廣泛聽(tīng)取納稅人和干部職工意見(jiàn),由黨組或行政會(huì)議集體討論決定,并實(shí)行“一把手”末位發(fā)言,防止“暗箱操作”;公開(kāi)干部選任、考核、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、大額資金的分配使用情況,公開(kāi)公務(wù)接待、日常辦公用品采購(gòu)、機(jī)關(guān)用車(chē)、固定資產(chǎn)管理等事項(xiàng),大宗物資實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、政府采購(gòu),切實(shí)做到讓群眾知情,讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督。
(二)深入推進(jìn)信息管稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展科技支撐。
扭住“信息管稅”的核心和關(guān)鍵,加強(qiáng)信息采集和利用,健全稅源管理體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)融合,提高稅費(fèi)收入征管水平和質(zhì)效。
完善技術(shù)平臺(tái)。完善征管信息系統(tǒng)的功能設(shè)置,建設(shè)具備風(fēng)險(xiǎn)模型管理、分析識(shí)別、等級(jí)排序、任務(wù)推送、過(guò)程監(jiān)控、結(jié)果評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)考核等功能的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè),開(kāi)發(fā)應(yīng)用大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理系統(tǒng),推進(jìn)和完善稽查電子選案、風(fēng)險(xiǎn)防控和績(jī)效考核平臺(tái),完善社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng),逐步推開(kāi)社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)整理,促進(jìn)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、集中和無(wú)差別化管理;完善運(yùn)行維護(hù)管理制度,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)管理及異地災(zāi)備中心建設(shè),保障全省數(shù)據(jù)信息安全。
強(qiáng)化信息采集。聯(lián)合國(guó)稅部門(mén)推進(jìn)海南省稅收保障條例的立法進(jìn)程,推動(dòng)所有市縣建立協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制,省局與國(guó)土、住建等部門(mén)逐個(gè)簽訂數(shù)據(jù)交換協(xié)議,強(qiáng)化第三方涉稅信息共享的法律剛性和制度保障;積極收集整理互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒介發(fā)布的涉稅信息,進(jìn)一步拓寬信息獲取渠道;建立應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、標(biāo)準(zhǔn),定期開(kāi)展應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審計(jì),促進(jìn)涉稅信息采集的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
深化信息利用。加強(qiáng)征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、納稅人申報(bào)信息與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表比對(duì),深入研究各稅種關(guān)聯(lián)關(guān)系,并加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、證券、銀行、國(guó)土、審計(jì)、交通、海洋等部門(mén)涉稅信息的比對(duì),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在線開(kāi)具,探索電子發(fā)票,有效排查征管盲區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);將信息利用作為納稅評(píng)估工作的主線,完善納稅評(píng)估工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,提煉總結(jié)納稅評(píng)估案例,促進(jìn)納稅評(píng)估有序開(kāi)展。
(三)深入推進(jìn)創(chuàng)新興稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力。
解決影響地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、深層次問(wèn)題需要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新是增強(qiáng)地稅事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的源泉。
打造征管模式升級(jí)版。牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理理念,建立包含信息采集、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排序、應(yīng)對(duì)處理、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)運(yùn)行流程;區(qū)分重點(diǎn)稅源、一般稅源、零散稅源進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理,特別是探索開(kāi)展大企業(yè)個(gè)性化服務(wù)、稅務(wù)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理;明確省局、市縣區(qū)局機(jī)關(guān)職能部門(mén)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作職責(zé),調(diào)整基層稅源管理分局職能,實(shí)現(xiàn)人力資源配置向重點(diǎn)稅源管理機(jī)構(gòu)、稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)管理事項(xiàng)崗位傾斜,重點(diǎn)確保房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅源管理機(jī)構(gòu)、納稅評(píng)估、大企業(yè)稅收管理等機(jī)構(gòu)及人員配備到位,市縣區(qū)局征管改革機(jī)構(gòu)、人員、職能要在今年3月底前調(diào)整到位。
進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和稅費(fèi)種管理。打造房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收管理品牌,認(rèn)真落實(shí)管理規(guī)范,制定房地產(chǎn)稅收一體化管理系統(tǒng)操作規(guī)范,強(qiáng)化金融產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)、建設(shè)移交方式建設(shè)項(xiàng)目、甲供材、拆遷安置房、保障房銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)稅種征管;探索以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的所得稅管理體系,完善建筑安裝企業(yè)所得稅征管辦法,做好20xx年企業(yè)所得稅特別是房地產(chǎn)、建筑業(yè)匯算清繳和分行業(yè)檢查,通過(guò)核查評(píng)估加強(qiáng)企業(yè)所得稅后續(xù)管理;加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及利息、股息、紅利和國(guó)稅管戶的個(gè)人所得稅征管,制定資本交易所得稅管理辦法;嚴(yán)格執(zhí)行土地增值稅核定征收辦法,加大土地增值稅清算力度;加強(qiáng)房產(chǎn)稅、土地使用稅的稅源信息監(jiān)控,落實(shí)好新的土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)未批先占土地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、西環(huán)鐵路項(xiàng)目耕地占用稅的征管;調(diào)整完善契稅政策,加強(qiáng)填海造地、市政建設(shè)配套費(fèi)、補(bǔ)交的補(bǔ)償費(fèi)和土地出讓金等的契稅清理;加強(qiáng)各費(fèi)種管理,繼續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)一體化,提高征管水平。
不斷強(qiáng)化稅務(wù)稽查。推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè),加大稽查執(zhí)法力度,制定稽查證據(jù)規(guī)范,實(shí)施分類(lèi)分級(jí)稽查,發(fā)揮以查促管作用;加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)特別是企業(yè)所得稅由國(guó)稅部門(mén)管理的企業(yè)、境外股東間接轉(zhuǎn)讓境內(nèi)股權(quán)、關(guān)聯(lián)企業(yè)的稽查選案管理,開(kāi)展房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)企業(yè)重點(diǎn)檢查和資本性交易、農(nóng)場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)檢查,深入打擊非法代開(kāi)虛開(kāi)發(fā)票等違法行為,規(guī)范稅收秩序。
完善稅收政策加強(qiáng)稅收分析。落實(shí)好“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作部署,加強(qiáng)后續(xù)稅源管理和效應(yīng)分析,做好房產(chǎn)稅收入預(yù)測(cè),為改革推進(jìn)做好準(zhǔn)備;開(kāi)展房地產(chǎn)稅、資源稅和環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅等調(diào)查研究,為完善地方稅體系建言獻(xiàn)策。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,深入研究促進(jìn)三沙市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)等發(fā)展的稅收政策,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”,抓好收入形勢(shì)研判,敏銳反映地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問(wèn)題,為當(dāng)?shù)攸h委政府提供參考,提升稅務(wù)部門(mén)站位。省局稅種管理部門(mén)、各市縣區(qū)局今年至少要拿出兩篇以上有份量的分析報(bào)告。
(四)深入推進(jìn)人才強(qiáng)稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展組織保障。
堅(jiān)持人才是第一資源,以人才庫(kù)建設(shè)為抓手,以人才分類(lèi)分級(jí)管理為導(dǎo)向,研究建立人才工作機(jī)制,努力使人才工作更好地為稅收工作大局服務(wù)。
優(yōu)化人才選拔。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海原則,健全民主推薦、考試考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式的選人用人機(jī)制,把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,并綜合考慮知識(shí)、年齡、經(jīng)驗(yàn)的合理搭配,特別是配強(qiáng)一把手;抓緊做好系統(tǒng)內(nèi)綜合管理、稅收業(yè)務(wù)、稅收信息化等方面人才的選拔、入庫(kù)工作,領(lǐng)軍人才自動(dòng)劃入相應(yīng)人才庫(kù);加強(qiáng)系統(tǒng)外人才選拔力度,聘用軟件開(kāi)發(fā)人才,提高自主研發(fā)能力。
加強(qiáng)人才培養(yǎng)。開(kāi)展入庫(kù)人才的脫產(chǎn)培訓(xùn),每年脫產(chǎn)參訓(xùn)時(shí)間不少于15天,其中綜合管理類(lèi)入庫(kù)人才突出組織協(xié)調(diào)能力培訓(xùn),稅收業(yè)務(wù)類(lèi)入庫(kù)人才突出房地產(chǎn)、建筑、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的分行業(yè)培訓(xùn)和稅收分析、稅種管理、稅收法制等分種類(lèi)的培訓(xùn),稅收信息化入庫(kù)人才突出軟件開(kāi)發(fā)培訓(xùn);開(kāi)展稅費(fèi)征管系統(tǒng)、房地產(chǎn)稅收一體化管理子系統(tǒng)等崗位大練兵活動(dòng),按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
推進(jìn)人才使用。優(yōu)先安排各類(lèi)人才上掛深造、下派接地氣,把市縣區(qū)局一把手作為干部歷練的重要平臺(tái),探索設(shè)立黨組副書(shū)記職位制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中異地交流干部不少于2人;堅(jiān)持不論人才所屬,注重發(fā)揮人才集聚優(yōu)勢(shì),抽調(diào)入庫(kù)人才采取團(tuán)隊(duì)式方式參與納稅評(píng)估、查辦大要案、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重要項(xiàng)目攻關(guān)、重大課題調(diào)研等,并形成工作指南和典型案例。
注重人才激勵(lì)。建立人才庫(kù)管理辦法和以能力業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才考核評(píng)價(jià)體系,推行干部能級(jí)制試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人才能進(jìn)能出、能上能下;同等條件下,入庫(kù)人才在年度評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、出國(guó)培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮。
(五)深入推進(jìn)作風(fēng)治稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展紀(jì)律保證。
作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和長(zhǎng)期性,要以堅(jiān)持依法治稅、推進(jìn)法治地稅為重要依托和重要抓手,在思想認(rèn)識(shí)、行政效能、厲行節(jié)約、稅務(wù)文化、反腐倡廉上深入推進(jìn),標(biāo)本兼治。
始終堅(jiān)持依法行政。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,完善重大決策范圍、程序、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作機(jī)制,探索研究重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究,并注重發(fā)揮稅務(wù)專(zhuān)家咨詢委員會(huì)、法律顧問(wèn)智囊團(tuán)輔助決策作用;制定稅收規(guī)范性文件管理實(shí)施辦法,規(guī)范文件的制定、備案、跟蹤反饋、清理和監(jiān)督檢查;制定稅款征收裁量權(quán)辦法,完善稅務(wù)處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政自由裁量權(quán);切實(shí)堅(jiān)守依法行政生命線,堅(jiān)持組織收入原則,實(shí)施收入質(zhì)量評(píng)價(jià)和稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)厲查處有稅不收、收“過(guò)頭稅”等違規(guī)行為,堅(jiān)決制止空轉(zhuǎn)等虛增收入現(xiàn)象,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的過(guò)程監(jiān)控;積極推進(jìn)依法行政綜合績(jī)效考核工作,并將其納入績(jī)效考核范圍,開(kāi)展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行為。
推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。第一批活動(dòng)單位要根據(jù)“兩方案一計(jì)劃”開(kāi)展整章建制和專(zhuān)項(xiàng)整治,并做好總結(jié)驗(yàn)收,把成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化;認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,對(duì)作風(fēng)再“掃描”、對(duì)問(wèn)題再“聚焦”、對(duì)思想再“透析”,進(jìn)一步查找差距,彌補(bǔ)不足。第二批活動(dòng)單位要盡早抓好方案設(shè)計(jì),精心組織實(shí)施,推動(dòng)總局“三個(gè)三”要求、省局制定的整改措施和制度規(guī)定在基層落實(shí)好,使踐行群眾路線成為自覺(jué)行動(dòng),省局將派出督導(dǎo)組進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)和明察暗訪。
開(kāi)展績(jī)效管理。各局一把手是第一責(zé)任人,明確和固定一名副局長(zhǎng)是第二責(zé)任人,人事部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為專(zhuān)職負(fù)責(zé)人,制定績(jī)效管理辦法,對(duì)局機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位完成重點(diǎn)工作任務(wù)、創(chuàng)新性工作開(kāi)展、薄弱工作改進(jìn)程度等進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并將考核結(jié)果直接作為各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人年度考核結(jié)果,激發(fā)活力,增強(qiáng)動(dòng)力,樹(shù)立稅務(wù)科學(xué)管理品牌。
堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府二十條規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等制度,著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、差旅費(fèi)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)活動(dòng)公開(kāi)等方面的改革,并嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)印制寄送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮;落實(shí)總局提出的“三清三察三審”工作,對(duì)辦公用房、公務(wù)用車(chē)、基本建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決維護(hù)制度剛性。
全面推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)。深入開(kāi)展思想政治建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和共青團(tuán)工作,廣泛開(kāi)展“尋找最美稅官”、創(chuàng)建優(yōu)秀黨組織和青年文明號(hào)等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),強(qiáng)化干部對(duì)法治、服務(wù)、實(shí)干、創(chuàng)新、清廉地稅精神的認(rèn)知;傳唱地稅之歌,加強(qiáng)地稅標(biāo)志的使用,有條件的市縣局建設(shè)學(xué)習(xí)墻和廉政墻,激發(fā)干部的主體意識(shí)和自律意識(shí);持續(xù)擴(kuò)大稅收宣傳影響和加強(qiáng)稅收理論研究。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級(jí)黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化宣傳教育,開(kāi)展談心活動(dòng),完善和利用好廉政文化館,提升廉政文化的輻射力和影響力;加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)制度的可操作性和執(zhí)行力,制定和落實(shí)好“兩權(quán)”制約監(jiān)督、巡視和向納稅人述職述德述廉制度;實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)對(duì)行政管理權(quán)的覆蓋,并運(yùn)用好征管系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)等,提高科技防腐水平;保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),特別是嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定、以稅謀私、失職瀆職及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng);配齊配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng),在分局、稽查局檢查組配備專(zhuān)職或兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部,帶好隊(duì)、服好務(wù)、執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)。
同志們,有夢(mèng)想才能有藍(lán)天,有激情才能有創(chuàng)造,有責(zé)任才能有動(dòng)力。讓我們把個(gè)人夢(mèng)融入到實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的稅務(wù)夢(mèng)中,一張藍(lán)圖干到底,以不避難的態(tài)度去擔(dān)當(dāng),以釘釘子的精神去落實(shí),積小勝為大勝,積跬步致千里,共同創(chuàng)造海南地稅光輝燦爛的未來(lái),為服務(wù)海南全面深化改革作出新貢獻(xiàn)!
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇二
各位老師、同志們:
在這秋高氣爽的美好季節(jié),我們迎來(lái)了第--個(gè)教師節(jié)。今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),慶祝廣大教師自己的節(jié)日,表彰上學(xué)年度在教育教學(xué)工作中做出顯著成績(jī)的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。這充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)教育事業(yè)的高度重視,進(jìn)一步表明了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)心和支持教育事業(yè)的決心。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全鎮(zhèn)在教育戰(zhàn)線辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的全體教職員工致以節(jié)日的問(wèn)候!向曾經(jīng)為--教育事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的退休老教師致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持--教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
過(guò)去的一年,在高新區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取,教育事業(yè)生機(jī)盎然,充滿活力。教學(xué)、課改、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了令人矚目的成績(jī)。辦學(xué)條件明顯改善,學(xué)校布局調(diào)整取得重大進(jìn)展;民辦教育管理體制初步確立,辦學(xué)體制改革不斷深化,優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大;教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,整體素質(zhì)得到提高;以治理中小學(xué)亂收費(fèi)為重點(diǎn)的糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作取得顯著成效;素質(zhì)教育全面推進(jìn),教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。--在今年中考中,有六門(mén)課程的單科平均成績(jī)列全區(qū)第一。兩所中學(xué)共有--名學(xué)生考取省重點(diǎn),--x名學(xué)生考取市重點(diǎn),中考成績(jī)列全區(qū)第一。--高級(jí)中學(xué)今年再傳捷報(bào),重點(diǎn)本科上線人數(shù)--人。這些成績(jī)是教育戰(zhàn)線全體教職員工埋頭苦干、奮力拼搏的結(jié)果。
我為我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)能夠取得這樣的成績(jī)而驕傲,我為我們--有這樣一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍而自豪。教師是人類(lèi)靈魂的工程師,教師的職業(yè)崇高而神圣。古往今來(lái),人們把教師比作蠟燭,比作春蠶,比作人梯,比作園丁等等。在今天這次會(huì)議上,受到表彰的50名優(yōu)秀教育工作者,是全鎮(zhèn)教職員工的優(yōu)秀代表。這些優(yōu)秀教師中,既有忠于職守、勇于開(kāi)拓、治校有方的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),又有傾盡愛(ài)心、精心育人、教育教學(xué)成果顯著的普通教師;既有埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、幾十年如一日、無(wú)私奉獻(xiàn)的老同志,又有初登講臺(tái)、腳踏實(shí)地、謙虛好學(xué)的教育新兵。正是有了這樣一支愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人的優(yōu)秀教職員工隊(duì)伍和這樣一種教育團(tuán)隊(duì)精神,我鎮(zhèn)的教育事業(yè)才會(huì)有今天的興旺和輝煌!在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,處在創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的--鎮(zhèn),特別是--的教育事業(yè),還需要我們繼續(xù)努力,再接再厲。我們的整體師資水平和教學(xué)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高,課堂教學(xué)和課程改革工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng),其他各項(xiàng)管理和服務(wù)工作仍需進(jìn)一步規(guī)范。特別是近幾年來(lái),教師隊(duì)伍流失嚴(yán)重,尤其是高中教師的流失,給我鎮(zhèn)的教育事業(yè)帶來(lái)了一定的損失。國(guó)運(yùn)興衰,系于教育。
在今年x月--日召開(kāi)的--鎮(zhèn)二屆人大x次會(huì)議上,我們確立了“打造省會(huì)東大門(mén),建設(shè)南昌文明鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。要把這些藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),歸根到底要靠大力發(fā)展教育事業(yè),提高全鎮(zhèn)人民群眾的文化、科技素質(zhì)。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù),我們必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái),在全鎮(zhèn)形成尊師重教的良好風(fēng)氣,大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷推進(jìn)教育改革,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持和智力支撐。今后一個(gè)時(shí)期,全鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命。抓好教育,必須在提高質(zhì)量上下功夫。一是要進(jìn)一步鞏固“普九”成果。要堅(jiān)持不懈地抓緊抓好“普九”成果的鞏固提高。重點(diǎn)抓好三件事:
第一,要保證適齡孩子能上學(xué)。建立完善以鎮(zhèn)政府和村民小組為主、各中小學(xué)校積極配合的義務(wù)教育“雙線”保學(xué)控流責(zé)任制,確保農(nóng)村適齡學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)或輟學(xué)。
第二,要保證特困家庭孩子上得起學(xué)。堅(jiān)持政府救助和社會(huì)救助相結(jié)合,建立有效的貧困學(xué)生救助機(jī)制,切實(shí)解決好特困家庭適齡兒童的九年義務(wù)教育問(wèn)題。
第三,要保證孩子安全上學(xué)。要千方百計(jì)籌措經(jīng)費(fèi),加快學(xué)校危房改造力度,確保師生有一個(gè)安全的學(xué)習(xí)、教學(xué)場(chǎng)所。要加強(qiáng)管理,認(rèn)真做好飲食、消防、交通、大型集體活動(dòng)等各項(xiàng)安全事故的防范,確保師生安全。
二是要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。要切實(shí)解決好辦學(xué)條件、師資、設(shè)備等各方面的問(wèn)題,切實(shí)解決好學(xué)校布局不太合理、班額過(guò)大等實(shí)際問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。特別是要進(jìn)一步發(fā)展高中階段教育,走出一條符合本鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際的民辦教育新路子。今后幾年,高中階段發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在壯大規(guī)模、提高質(zhì)量、辦出特色、創(chuàng)出品牌上來(lái),努力滿足人民群眾的教育需求。爭(zhēng)取在明年?duì)巹?chuàng)市屬示范性民辦學(xué)。
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇三
大家好!
值此夏止秋初,華麗家族迎來(lái)了她盛大開(kāi)工的喜慶日子,我。
華麗家族項(xiàng)目位于其泥巴格路,是政府為民辦實(shí)事的民心工程,也是政府為落實(shí)房改房政策的重要體現(xiàn),他的開(kāi)工建設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)我市加快舊城改造,加快城市化發(fā)展進(jìn)程,提高城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)水平,提升城市品位具有十分重要的意義。
隨著城市框架的拉大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升和人民居住條件的改善,這些年來(lái),我市的房地產(chǎn)業(yè)從小到大,從大到強(qiáng),取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為優(yōu)化投資環(huán)境,加快城市化進(jìn)程,提高城市品位做出了突出貢獻(xiàn)。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了建筑業(yè)、建材業(yè)、金融業(yè)、交通業(yè)等多項(xiàng)鏈條產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,日益顯現(xiàn)出支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)我們也應(yīng)該看到,為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和土地利用效率,降低固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)速度,使房地產(chǎn)業(yè)保持健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)施了意義深遠(yuǎn)的宏觀調(diào)控政策。這一政策的實(shí)施,將進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行,要求城市開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)建設(shè)行為由傳統(tǒng)的資源消耗型向節(jié)能集約型轉(zhuǎn)變,大力提高產(chǎn)品品質(zhì),用信得過(guò)的建筑品質(zhì)和生活品質(zhì),用誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、為民負(fù)責(zé)的精神建設(shè)高性價(jià)比、低能耗率的好房子,建設(shè)我們?cè)ケ笨h美好的家園。
從今天我們開(kāi)盤(pán)的小區(qū)身上,我相信我們每一個(gè)人都看到了一個(gè)有著遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的開(kāi)發(fā)企業(yè),看到了一個(gè)令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質(zhì)生活的開(kāi)發(fā)理念,并且堅(jiān)持誠(chéng)信營(yíng)銷(xiāo)模式。在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中,我認(rèn)為這不僅是一個(gè)自信、成熟、健康的開(kāi)發(fā)行為,更代表了一種對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的可貴精神。在我們打造誠(chéng)信達(dá)旗的今天,匯金公司為鄂爾多斯市的開(kāi)發(fā)商樹(shù)立了一個(gè)好的榜樣。
我們也希望開(kāi)發(fā)公司在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)施工、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù),以一流的建筑品質(zhì)、景觀品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)達(dá)旗人民。
衷心祝愿匯金房產(chǎn)發(fā)揚(yáng)拼搏創(chuàng)新的精神,繼往開(kāi)來(lái),百尺竿頭,更進(jìn)一步,充分利用當(dāng)前的大好發(fā)展形勢(shì),把華麗家族建設(shè)成為一張達(dá)旗響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻?,?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。
最后,希望匯金房產(chǎn)能以最大的激情和熱情,以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務(wù)中去,盡快出成績(jī)、出效益,為鄂爾多斯市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)辟新的發(fā)展空間,為達(dá)旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!
作為這一重要?dú)v史時(shí)刻的見(jiàn)證人,讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡曄蛉A麗家族的正式開(kāi)工表示最衷心的祝賀!
謝謝!
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇四
尊敬的各位來(lái)賓、老師們、同學(xué)們:
你們好!
在春節(jié)即將到來(lái)之際,我們歡聚一堂,隆重舉行由淄博人民廣播電臺(tái)交通文藝頻道組織并發(fā)起的“啟明星。大型公益支教活動(dòng)、圓夢(mèng)20xx新年聯(lián)誼會(huì)”。在此,我代表中共黑里寨鎮(zhèn)委、黑里寨鎮(zhèn)人民政府,向參加這次活動(dòng)的淄博人民廣播電臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)和愛(ài)心人士表示熱烈的歡迎。并向這次活動(dòng)的所有捐贈(zèng)者及活動(dòng)的組織者、參與者,表示衷心的感謝。
近年來(lái),在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,我鎮(zhèn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了可喜的成績(jī),辦學(xué)條件不斷改善,育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是,由于地域和經(jīng)濟(jì)條件的限制,教育的發(fā)展與提高仍是當(dāng)今和今后我們不懈追求的目標(biāo)。這次由淄博人民廣播電臺(tái)交通文藝頻道組織發(fā)起的捐助活動(dòng),不僅給我們送來(lái)了送來(lái)了知識(shí),送來(lái)了物質(zhì)上的幫助,更重要的是給我們送來(lái)了團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的創(chuàng)業(yè)精神,將對(duì)我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。我們將把此項(xiàng)活動(dòng)作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,全面落實(shí)好、實(shí)踐好,將我鎮(zhèn)教育事業(yè)推向一個(gè)新的天地。
我們堅(jiān)信,在“愛(ài)心支教”活動(dòng)的感召下,借助媒體的力量,會(huì)有更多的人了解這項(xiàng)活動(dòng),參與到這項(xiàng)“愛(ài)心工程”中來(lái)。通過(guò)全社會(huì)共同的努力,使農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到較快的改善,讓農(nóng)村的孩子享受到和城市孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育。
我們熱切希望同學(xué)們努力學(xué)習(xí),不辜負(fù)淄博人民廣播電臺(tái)的叔叔、阿姨以及社會(huì)各界人士的一片愛(ài)心,樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,立志成材,將來(lái)報(bào)效祖國(guó),開(kāi)創(chuàng)祖國(guó)和民族新的未來(lái)!
謝謝大家!
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇五
農(nóng)民朋友們:
為了有效提高農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”(農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)政策的實(shí)效性,黨中央、國(guó)務(wù)院決定從2021年開(kāi)始,將“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。根據(jù)中央改革要求,我省及時(shí)出臺(tái)了改革方案,具體補(bǔ)貼政策如下:
一、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民,補(bǔ)貼依據(jù)為確權(quán)登記頒證到戶的耕地面積,對(duì)暫未頒證到戶的,可以是確權(quán)登記但未頒證的面積或二輪承包耕地面積,具體方式由縣(市、區(qū))政府結(jié)合本地實(shí)際自行確定。對(duì)已改變用途的耕地,以及長(zhǎng)年拋荒、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等,不予補(bǔ)貼。2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為112元/畝。
二、糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為50畝以上糧食作物(我省限定為水稻)的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,包括種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等四類(lèi)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)支持50—300畝的新型經(jīng)營(yíng)主體。主要對(duì)糧食烘干、工廠化育秧、機(jī)防等全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)設(shè)備購(gòu)置進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度不超過(guò)設(shè)備總價(jià)的50%(包含農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼);同時(shí),對(duì)獲得有機(jī)食品認(rèn)證的大米品牌給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度不超過(guò)15萬(wàn)元,且每個(gè)品牌不得重復(fù)補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶或新型經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)民朋友應(yīng)妥善保管好存折卡,及時(shí)查看或領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。
希望廣大農(nóng)民朋友們抓住黨的惠農(nóng)政策機(jī)遇,積極發(fā)展糧食生產(chǎn),擴(kuò)大適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)綠色生態(tài)種植,建設(shè)美好家園。
xxx。
xx年x月x日。
農(nóng)民朋友們:
您們好!您們辛苦了!大家辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,為建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),在此,謹(jǐn)向您們致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
時(shí)節(jié)已經(jīng)來(lái)臨,大家一年的辛勤付出即將換來(lái)豐收的喜悅。但是近年來(lái),一些農(nóng)戶在農(nóng)作物收獲期間焚燒秸稈,產(chǎn)生的煙塵不僅污染空氣,加劇霧霾發(fā)生,影響人體健康,也對(duì)交通安全構(gòu)成威脅,并且極易引發(fā)火災(zāi)事故。
為了改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)廣大群眾身體健康,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,市政府依照省人民代表大會(huì)作出的有關(guān)決定,印發(fā)了《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈的通告》,決定自2021年5月1日起,在全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈,并已出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)秸稈綜合利用。在此,我們倡議:
一、樹(shù)立生態(tài)環(huán)保意識(shí),充分認(rèn)識(shí)秸稈露天焚燒的嚴(yán)重危害。
二、積極響應(yīng)號(hào)召,自覺(jué)做到不在田間地頭焚燒秸稈,并及時(shí)勸阻和制止發(fā)生在身邊的焚燒秸稈行為。
三、主動(dòng)向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導(dǎo),做到不燒一分田、不冒一處煙。
四、開(kāi)展秸稈綜合利用,做到資源不浪費(fèi),變廢為寶我?guī)ь^。
農(nóng)民朋友們,開(kāi)展秸稈禁燒是大勢(shì)所趨,是利國(guó)利民的大好事,是減少霧霾發(fā)生的實(shí)際行動(dòng)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),從我做起,從現(xiàn)在做起,支持秸稈禁燒,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,共建美麗棗陽(yáng)!
xxx。
xx年x月x日。
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇六
各位老師,------們:
在這個(gè)美麗的金秋時(shí)節(jié),我們?cè)谶@里隆重聚會(huì),共同慶祝第31個(gè)教師節(jié),表彰為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者和先進(jìn)單位。首先,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線的廣大教育工作者致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心、支持------------------教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界表示衷心的感謝!借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、------------------教育正在穩(wěn)步崛起,必須增強(qiáng)信心,趁勢(shì)而上。
人與社會(huì)的發(fā)展是兩個(gè)相輔相承又亙古不變的宏偉課題,社會(huì)的發(fā)展包羅萬(wàn)象,人的發(fā)展承載一切。因此,古往今來(lái),不論哪個(gè)國(guó)家,哪個(gè)民族,都始終把教育放在極其重要而特殊的位置。一個(gè)國(guó)家、民族如此,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)家庭同樣如此。除此之外,------------------教育之重要性還有其特殊的背景,這個(gè)背景既是歷史的,也是現(xiàn)實(shí)的,既有社會(huì)的,也有教育本身的。這個(gè)原因我以講過(guò)多次,大家也是感同身受的。時(shí)至今日,------------------教育的大背景依然存在,但我想說(shuō)的是,形勢(shì)已大不相同了。這個(gè)不同并非今年高考有了大的突破,也不是義務(wù)教育有了大的飛躍,而是我們的教育已經(jīng)站穩(wěn)了新的臺(tái)階,步入了新的階段,我們足下堅(jiān)實(shí)、羽翼漸豐,已經(jīng)有了足夠的底氣去憧憬更廣闊的天空,去奮斗更美好的未來(lái)。這種感覺(jué)不是一次偶然的成績(jī)能帶來(lái)的,這是全縣教育人和各級(jí)各界一步一個(gè)腳印,教育已成為加快發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,成為最大的民生工程,成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展形勢(shì)看,我們與周邊縣區(qū)還有較大差距。從內(nèi)部制約因素看,影響全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問(wèn)題還未得到有效解決。突出表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不夠均衡。農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱,部分農(nóng)村小學(xué)教學(xué)水平較差,教育教學(xué)管理亟需加強(qiáng);城區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)壓力大,超班額、超大班額問(wèn)題嚴(yán)重。二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理,名優(yōu)教師相對(duì)較少,缺乏有一定影響力的名師和領(lǐng)軍人才。三是教育教學(xué)管理仍需加強(qiáng)。一些學(xué)校管理不夠規(guī)范,在教育教學(xué)中違背教育規(guī)律,不注重課堂教學(xué)效果,不注重學(xué)生全面發(fā)展;部分學(xué)校德育工作水平低,學(xué)生行為習(xí)慣培養(yǎng)抓得不緊、抓得不實(shí)。這些問(wèn)題,必須引起全縣各級(jí)各部門(mén)特別是教育部門(mén)的高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,狠下功夫解決教育工作中存在的問(wèn)題,迎難而上,奮勇?tīng)?zhēng)先,促進(jìn)我縣教育事業(yè)加快發(fā)展、均衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),不斷推進(jìn)教育事業(yè)取得新突破。
今后一個(gè)時(shí)期,是我縣教育事業(yè)爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)期。全縣各級(jí)黨政組織、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和廣大教育工作者要牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展的理念,突出教育質(zhì)量核心地位,全力辦好人民滿意、群眾信賴的教育。
(一)更加注重深化改革,增強(qiáng)教育發(fā)展活力。教育承載千家萬(wàn)戶的希望和夢(mèng)想,歷來(lái)是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。------------------的教育如何在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,百尺竿頭、更進(jìn)一步,關(guān)鍵還在于轉(zhuǎn)變教觀念,深化體制機(jī)制改革。我們必須緊緊圍繞“辦名校、出名師”的目標(biāo),堅(jiān)持用改革的方法推動(dòng)教育體制機(jī)制創(chuàng)新。要敢于向高的攀,勇于同好的比,持續(xù)深化教學(xué)改革,更新辦學(xué)理念,努力探索教育教學(xué)新模式,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦出我縣教育的亮點(diǎn)和特色。要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為教育工作的根本任務(wù),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,建立和完善體、音、美等薄弱學(xué)科評(píng)估測(cè)試制度,整體提升學(xué)生綜合素質(zhì)。尤其要加快職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展,緊緊抓住當(dāng)前良好的政策機(jī)遇和市場(chǎng)需求,走“校企合作”的路子,整合培訓(xùn)資源,強(qiáng)化學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)質(zhì)量。要持續(xù)深化教育人事制度改革,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入、資格認(rèn)定和培訓(xùn)制度,建立健全科學(xué)的激勵(lì)、評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制,形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面。要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校傾斜的政策導(dǎo)向,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的差距,切實(shí)加強(qiáng)困難群體教育工作,完善農(nóng)民工子女、留守兒童等困難群體的教育政策,真正讓每個(gè)孩子都有公平享受教育的權(quán)利。
(二)加快項(xiàng)目實(shí)施步伐,持續(xù)改善辦學(xué)條件。近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以及群眾對(duì)接受良好教育的追求,學(xué)齡人口大量向城鎮(zhèn)集中。很多農(nóng)村家長(zhǎng)把孩子送到縣城上學(xué),家長(zhǎng)還住在縣城陪讀,下了很大功夫,也導(dǎo)致了城區(qū)幼兒園、學(xué)校人滿為患。我們要認(rèn)真研究新形勢(shì)下人口流動(dòng)的趨勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校和幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃,加快城區(qū)幼兒園建設(shè)步伐,盡快實(shí)施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容改造,有效緩解群眾“入園難”和城區(qū)學(xué)校大班額等問(wèn)題,為群眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源。一要及時(shí)捕捉政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,主動(dòng)跟進(jìn),努力作為,加強(qiáng)溝通銜接,積極爭(zhēng)取教育項(xiàng)目資金,充分吸納社會(huì)資金,整合教育項(xiàng)目資金,為改善教育基礎(chǔ)設(shè)施提供投入保障。二要加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)步伐,擴(kuò)大城區(qū)學(xué)校教育資源,緩解城區(qū)學(xué)?!按蟀囝~”現(xiàn)象,解決群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。三要推動(dòng)中小學(xué)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要結(jié)合農(nóng)村薄弱化學(xué)校改造,實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)操場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)等項(xiàng)目,進(jìn)一步改善師生學(xué)習(xí)生活條件。同時(shí),要為中小學(xué)幼兒園配備計(jì)算機(jī)、多媒體設(shè)備、數(shù)字化校園網(wǎng)、校園電視臺(tái)等各類(lèi)設(shè)施設(shè)備,抓好學(xué)校幼兒園綠化、美化工程,確保辦學(xué)條件逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。
(三)以德能雙馨為準(zhǔn)繩,打造一流師資隊(duì)伍。沒(méi)有高素質(zhì)的教師,就不會(huì)有高質(zhì)量的教育。全縣------------余名教育工作者承載著------------萬(wàn)人民的重托,一定要加強(qiáng)師德修養(yǎng),不斷提高教育教學(xué)水平,為山區(qū)孩子創(chuàng)造一個(gè)美好未來(lái)。一要注重師德修養(yǎng)。教師承擔(dān)著教書(shū)育人的神圣職責(zé),教師不僅要用自己的豐富學(xué)識(shí)教人,更重要的是以自己的良好德行和習(xí)慣去影響學(xué)生的心靈,塑造學(xué)生的品質(zhì)。廣大教師要切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)自豪感,尊重自己的職業(yè)。要特別注意自己的言行舉止,遠(yuǎn)離賭場(chǎng)、酒場(chǎng)、舞場(chǎng),靜心教書(shū),潛心育人,把精力更多地放在教育教學(xué)工作上,真正做到為人師表,以自己高尚的人格魅力和卓越的工作業(yè)績(jī)贏得全社會(huì)的尊重。教育主管部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展師德師風(fēng)教育,精選正面學(xué)習(xí)教材和典型案例,提升教職工思想境界,及時(shí)通報(bào)反面案例,抓好警示教育。要嚴(yán)格落實(shí)師德考核,實(shí)行師德考核“一票否決”制,對(duì)師德敗壞教師要堅(jiān)決清理出教師隊(duì)伍。二要提升教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。要發(fā)揮好每年700萬(wàn)元的教育人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的作用,切實(shí)抓好教師培訓(xùn)培養(yǎng)工作,通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位交流、內(nèi)部研討等多種途徑,為教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,促進(jìn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)技能的全面提升。
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇七
東壩地區(qū)的朋友們:
值此新春佳節(jié)來(lái)臨之際,東壩鄉(xiāng)黨委、政府祝大家吉祥團(tuán)圓,身體健康,萬(wàn)事如意!
春節(jié)燃放煙花爆竹是我們的傳統(tǒng)習(xí)俗之一,但在燃放表達(dá)熱鬧喜慶氛圍的同時(shí),也在對(duì)自身、對(duì)他人、對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的傷害:一是會(huì)引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病;二是產(chǎn)生大量噪音污染,擾亂市民正常休息;三是在儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹過(guò)程中可能會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故,給自身和財(cái)產(chǎn)造成巨大損失;四是為依舊奮戰(zhàn)在一線的環(huán)衛(wèi)工人增加大量工作負(fù)荷;五是會(huì)進(jìn)一步加劇空氣污染。為此,我們向東壩地區(qū)所有的黨員、干部、群眾發(fā)出如下倡議:
一、從自己做起,春節(jié)期間不放或少放煙花爆竹,過(guò)一個(gè)安全、文明又環(huán)保的春節(jié)。
二、積極宣傳燃放煙花爆竹的危害,勸說(shuō)家人和朋友,春節(jié)期間少買(mǎi)煙花爆竹,不放或者少放煙花爆竹。
三、嚴(yán)格遵守北京市關(guān)于燃放煙花爆竹的各項(xiàng)規(guī)定,不在明令禁止的安全保護(hù)單位和公共場(chǎng)所燃放煙花爆竹。
四、建議選擇電子爆竹、喜慶音樂(lè)、鮮花等安全、環(huán)保且低碳方式歡度佳節(jié),努力營(yíng)造安全文明、清新優(yōu)美的節(jié)日氛圍。
五、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、青年團(tuán)員要發(fā)揮模范帶頭作用,不放煙花爆竹,帶動(dòng)全地區(qū)形成春節(jié)新風(fēng)尚。
建設(shè)美好家園是我們的共同責(zé)任。為改善我們賴以生存的居住環(huán)境,使我們的天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮,讓我們攜起手來(lái),共同努力,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從少點(diǎn)燃一支炮仗做起,共度一個(gè)安全、文明、環(huán)保的春節(jié)假期!
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xx年x月x日。
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇八
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市政法工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、弘揚(yáng)成績(jī),乘勢(shì)而上。
20xx年,全縣政法機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,為我縣實(shí)現(xiàn)“xx”良好開(kāi)局作出了重要貢獻(xiàn)。
一是社會(huì)矛盾有效化解。大力推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定并下發(fā)了《衡陽(yáng)縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,對(duì)工作中可能出現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和矛盾先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期防范、先期化解,從根本上預(yù)防和減少了社會(huì)矛盾。全面落實(shí)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,進(jìn)一步建立健全了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”體系,在矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,加大事要解決的力度。全縣共化解各類(lèi)矛盾糾紛5366起,成功率在98%以上。妥善化解信訪積案,認(rèn)真開(kāi)展了積案集中清理化解活動(dòng),對(duì)老大難涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行案件和其他突出的維穩(wěn)信訪問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。全縣各級(jí)各單位共接待來(lái)信來(lái)訪7643余人(次),成功化解維穩(wěn)信訪突出問(wèn)題128起,圓滿完成了我縣在市九運(yùn)會(huì)、湘商會(huì)、南岳道教論壇、“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等多個(gè)節(jié)點(diǎn)的安保任務(wù)。
二是社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。突出專(zhuān)項(xiàng)打擊,先后開(kāi)展了“百日會(huì)戰(zhàn)”、“掃黑除惡”、“清網(wǎng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。全縣公安機(jī)關(guān)共破獲刑事案件825件,破獲了“金溪文物被盜案”、“西渡系列砸車(chē)盜竊案”、“集兵‘12.21’故意殺人案”等一批有影響的大要案件;檢察機(jī)關(guān)共受理移送審查起訴案168件243人,批準(zhǔn)逮捕147件209人,批捕率87.5%;法院共受理刑事案件135件,審結(jié)135件,審結(jié)率100%。突出重點(diǎn)整治,對(duì)全縣特殊區(qū)域、特殊行業(yè)、特殊物品、特殊人群,先后開(kāi)展了10余次全局性大規(guī)模的清查行動(dòng),查封和取締各類(lèi)違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所60余家,整改各類(lèi)安全隱患892處。全縣流動(dòng)人口入網(wǎng)率達(dá)90%以上,重點(diǎn)人口列管率達(dá)100%,社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正工作受到省市充分肯定。突出治安防范,改革公安民警巡防模式,加強(qiáng)警種部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),建立“網(wǎng)格化”、“打更式”巡防和動(dòng)態(tài)出警巡防體系。一年來(lái),全縣公安機(jī)關(guān)通過(guò)巡防抓現(xiàn)行98起,有力地壓降了街面發(fā)案。巡防工作被市公安局列為管理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目,并被市政法委作為基層創(chuàng)新典型在全市推廣。
三是公廉執(zhí)法深入推進(jìn)。狠抓主題教育,深入開(kāi)展了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定了政法隊(duì)伍的理想信念,強(qiáng)化了政法干警執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)和社會(huì)主義法治理念。狠抓宣傳走訪,重點(diǎn)開(kāi)展“十萬(wàn)干部百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”大走訪、“萬(wàn)名干警幫萬(wàn)戶”活動(dòng),把全縣近1000名政法干警全部分包到928個(gè)村(居),送溫暖、送法律、送服務(wù)?;顒?dòng)以來(lái),發(fā)放便民服務(wù)手冊(cè)15萬(wàn)余份、《致全縣人民的公開(kāi)信》30多萬(wàn)份、法律宣傳資料50萬(wàn)余冊(cè),為百姓辦好事、實(shí)事、難事1700多件。狠抓隊(duì)伍管理,不斷強(qiáng)化了隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化、精細(xì)化建設(shè),積極推廣網(wǎng)上辦案,深入推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,嚴(yán)格執(zhí)行從嚴(yán)治警的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決清除“害群之馬”,進(jìn)一步純潔了政法干部隊(duì)伍,提高了政法公信力。同時(shí),切實(shí)提高了政法經(jīng)費(fèi)保障水平,落實(shí)了從優(yōu)待警的各項(xiàng)舉措,為穩(wěn)定基層一線干警隊(duì)伍、提高執(zhí)法司法能力提供了有力保障。
總之,20xx年,是我縣政法工作扎實(shí)推進(jìn)、卓有成效的一年,也是政法各家開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一年。一年來(lái),全縣政法系統(tǒng)獲得省部級(jí)先進(jìn)個(gè)人的有24人次,獲得市級(jí)先進(jìn)個(gè)人的有77人次,獲得省部級(jí)先進(jìn)集體(單位)39個(gè),獲得市級(jí)先進(jìn)集體(單位)42個(gè)。其中,縣法院被省高院評(píng)為“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制先進(jìn)單位”,執(zhí)行工作、司法績(jī)效、紀(jì)檢監(jiān)察和調(diào)研、宣傳、信息工作在市中院排名第一;縣檢察院被評(píng)為“全省先進(jìn)基層檢察院”,政工科、控訴科、技術(shù)科、行財(cái)科及檢務(wù)督查工作榮獲全市第一;縣公安局榮獲“全省清網(wǎng)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省公安工作創(chuàng)新三等獎(jiǎng)”、“全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”等47項(xiàng)省市表彰,西渡中心派出所、關(guān)市派出所被評(píng)為“全國(guó)一級(jí)派出所”;縣司法局榮獲省市“法律援助工作先進(jìn)單位”、“全省‘xx’普法工作先進(jìn)辦公室”、“全省依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建組織工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào),執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)全市第一,被市局評(píng)為“全面工作先進(jìn)單位”。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)和人民群眾大力支持的結(jié)果,是全體政法干警特別是基層廣大干警務(wù)實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府和縣委政法委一并表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧總結(jié)近年來(lái)的工作,我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):一是必須要有全局意識(shí),把政法工作擺到黨和政府工作大局中來(lái)謀劃,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來(lái)推進(jìn),著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題;二是必須要有群眾觀念,把人民滿意作為檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把群眾工作貫穿于執(zhí)法辦案活動(dòng)中,著力解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題,維護(hù)群眾合法權(quán)益;三是必須要有創(chuàng)新思想,積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新模式、新方法、新機(jī)制,著力解決社會(huì)面控制不力的問(wèn)題,不斷提高政法公信力。我們要把這些認(rèn)識(shí)體會(huì)進(jìn)一步落實(shí)到實(shí)際工作中,不斷開(kāi)創(chuàng)政法事業(yè)新局面。
二、正視問(wèn)題,知難而進(jìn)。
在全面、客觀、準(zhǔn)確估價(jià)去年工作的同時(shí),我們還必須清醒地看到工作中還存在很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是維穩(wěn)任務(wù)依舊繁重,工作壓力有增無(wú)減。政治方面,20xx年黨的即將召開(kāi),各種敵對(duì)勢(shì)力必然會(huì)利用這些時(shí)機(jī),千方百計(jì)進(jìn)行滲透分裂破壞活動(dòng),對(duì)敵斗爭(zhēng)更加復(fù)雜;經(jīng)濟(jì)方面,目前世界經(jīng)濟(jì)增速回落、復(fù)蘇乏力,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和物價(jià)上漲壓力并存,各類(lèi)矛盾更加突出;我縣方面,隨著“xx”規(guī)劃的深入推進(jìn),不可避免地會(huì)遇到企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市公共服務(wù)管理等一些矛盾,工作任務(wù)更加繁重。
二是基礎(chǔ)工作仍然薄弱,工作后勁嚴(yán)重不足。矛盾化解方面,一些基層單位排查不細(xì)致、化解不及時(shí)、處置不得力,使一些矛盾糾紛久拖不決,引發(fā)重信重訪和越級(jí)上訪,甚至還可能出現(xiàn)群體性事件;社會(huì)管理方面,我縣還存在著刑事、治安發(fā)案率高,特別是“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件高位運(yùn)行,特殊人群服務(wù)管理不到位,公眾安全感缺失等突出問(wèn)題;隊(duì)伍建設(shè)方面,少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識(shí)淡化,特權(quán)思想嚴(yán)重,執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不文明。有些干警作風(fēng)飄浮,紀(jì)律松懈,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),甚至接警不及時(shí)出警。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)黨和政府的信任,嚴(yán)重影響了我縣的政法綜治民調(diào)工作。
三是部門(mén)履職仍有缺位,工作合力有待加強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)綜治維穩(wěn)工作重視不夠,工作不主動(dòng)不積極,被動(dòng)應(yīng)付,工作停留在口頭上、紙面上、會(huì)議上,沒(méi)有真心實(shí)抓,個(gè)別單位甚至對(duì)日常綜治業(yè)務(wù)管理具有抵觸情緒、厭煩心理。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心職能發(fā)揮不充分,部分村級(jí)綜治工作站形同虛設(shè),基層維穩(wěn)資源沒(méi)有有效整合,“信息聯(lián)通,糾紛聯(lián)排,力量聯(lián)動(dòng),矛盾聯(lián)調(diào)”的機(jī)制沒(méi)有真正形成,致使應(yīng)對(duì)本轄區(qū)出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛時(shí),反應(yīng)速度緩慢,工作效果不明顯。
總的來(lái)講,我們最大的差距是民調(diào)不高,最大的問(wèn)題是基礎(chǔ)不牢,最大的不足是作風(fēng)不實(shí)。找出差距是為了縮短差距,正視問(wèn)題是為了解決問(wèn)題,認(rèn)識(shí)不足是為了彌補(bǔ)不足。對(duì)上述情況,務(wù)必高度重視,認(rèn)真加以解決。
三、突出主題,負(fù)重而行。
20xx年,是黨的隆重召開(kāi)之年,做好今年的政法工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,具有特別重要的意義。根據(jù)中央和省、市精神,結(jié)合我縣實(shí)際,全縣政法工作的主題為:“一保兩創(chuàng)”。
“一保”,就是確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件。
“兩創(chuàng)”,就是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)群眾滿意活動(dòng),全面提升群眾工作水平,全面提升公正廉潔執(zhí)法水平,全面提升政法工作的整體水平,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
具體來(lái)說(shuō),要切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
衡量一個(gè)地方和不和諧、穩(wěn)不穩(wěn)定,有兩個(gè)重要指標(biāo)。一是看發(fā)案率。如果一個(gè)地方刑事、治安案件高發(fā),老百姓居家怕盜、出行怕?lián)專(zhuān)瑖?yán)重缺乏安全感,哪來(lái)的和諧,哪來(lái)的穩(wěn)定?二是看信訪量。如果這個(gè)地方今天一伙人在縣里堵門(mén),明天一撥人去市里靜坐,后天一批人赴省進(jìn)京上訪,對(duì)外而言,這就是社會(huì)不穩(wěn)、民心不安的表現(xiàn)。所以,要確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,必須在上述兩個(gè)方面下功夫。
1、千方百計(jì)地壓降發(fā)案率。要突出嚴(yán)打。邪不打不正,惡不除不安。要始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)打擊“涉黃涉賭”、“涉黑涉惡”、“吸毒販毒”、“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響群眾安全的違法犯罪現(xiàn)象。3-4月、8-9月兩個(gè)階段,全縣要集中力量、集中時(shí)間,大張旗鼓、雷厲風(fēng)行地開(kāi)展“百日風(fēng)暴”嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真擬定行動(dòng)方案,其他部門(mén)要通力協(xié)作配合,強(qiáng)力推進(jìn)“嚴(yán)打風(fēng)暴”,確保打出聲威,打出成效。同時(shí),要強(qiáng)化案件偵破工作,做到命案必破、大案必破、惡性案件必破,努力提高破案率。對(duì)危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案,要實(shí)行局長(zhǎng)掛帥,組織精兵強(qiáng)將,運(yùn)用多種手段和策略,做到快偵快破,及時(shí)依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強(qiáng)群眾的安全感。要突出嚴(yán)防。一是電子監(jiān)控全覆蓋。要采取“企業(yè)承建、政府租賃”的模式,按照“全縣覆蓋、三網(wǎng)合一”的要求,加大投入,加速建成“天網(wǎng)工程”,大力推廣適合居民、村民的簡(jiǎn)易防盜報(bào)警裝置,改變我縣技防嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀;二是治安巡邏全方位。要整合公安民警、武警官兵、治安積極分子等力量,按縣市區(qū)不少于100人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10-15人的標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)治安專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面、重點(diǎn)地區(qū)、重要路段和重要部位的巡防守護(hù),加速建成“地網(wǎng)工程”,提高人民群眾的見(jiàn)警率和對(duì)違法犯罪分子的震懾力;三是內(nèi)部防控全天候。對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人口密集的居民小區(qū),縣綜治辦和公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)落實(shí)安保人員,健全值班制度,把各類(lèi)可防性案件壓降到最低。凡是新建小區(qū)的,必須將防控系統(tǒng)納入設(shè)計(jì)規(guī)劃,經(jīng)審查合格后才能施工,驗(yàn)收合格后才能出售??h綜治委要將可防性案件控制情況作為全年各單位社會(huì)管理綜合治理考核的主要指標(biāo),加大跟蹤督辦力度。要突出嚴(yán)管。3-5月、8-10兩個(gè)階段,全縣要組織綜治、公安、司法行政及相關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法,開(kāi)展重點(diǎn)人口、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)物品三項(xiàng)清理活動(dòng)。對(duì)流動(dòng)人口、社會(huì)吸毒人員、刑釋解教人員、閑散青少年,要在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上,抓好全縣實(shí)有人口的動(dòng)態(tài)信息庫(kù)建設(shè),抓好工讀學(xué)校、刑釋解教人員安幫基地、強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、特殊病違法犯罪人員隔離管理中心建設(shè),抓好社區(qū)矯正戒毒和美沙酮替代療法,壓降社會(huì)高危人群的基數(shù)及作案率、犯罪率;對(duì)旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、廢舊物品收購(gòu)、二手交易市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等的管理,要在地毯式清理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善信息化管理平臺(tái),理順管理責(zé)任和機(jī)制,下決心解決管理亂、管理難、管不好的問(wèn)題;對(duì)管制刀具、槍支彈藥、危爆物品等,實(shí)行集中清繳,集中銷(xiāo)毀,嚴(yán)防流散社會(huì)。
2、千方百計(jì)地壓降信訪量。要堅(jiān)持源頭控。重點(diǎn)是抓好“三個(gè)落實(shí)”:要抓好政策落實(shí),對(duì)各項(xiàng)惠民政策要嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)到位,確保不走樣、不變味,堅(jiān)決杜絕因執(zhí)行不到位、不及時(shí)而引發(fā)重信重訪。要抓好接訪落實(shí),各級(jí)各部門(mén)要成立信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),做到開(kāi)門(mén)接訪、主動(dòng)下訪,有訪必接、隨訪隨接。要抓好包案落實(shí),對(duì)所有糾紛,要確定責(zé)任單位和責(zé)任人限期化解;對(duì)重要隱患,要明確黨政領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)包案化解,堅(jiān)決防止接而不辦、辦而無(wú)果,流于形式。要堅(jiān)持經(jīng)常疏。一是減存量。對(duì)本轄區(qū)老大難涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行案件和其他突出的維穩(wěn)信訪問(wèn)題,要因案施策、多措并舉,一個(gè)“釘子”一個(gè)“釘子”地拔,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,化解信訪積案;二是遏增量。積極排查各類(lèi)矛盾糾紛,堅(jiān)持依法行政、公正司法,防止因決策和執(zhí)法問(wèn)題引發(fā)社會(huì)矛盾。要強(qiáng)化初信初訪的辦結(jié),確保合理訴求解決到位,特殊困難幫扶到位;三是防變量。嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、定期回訪制,妥善化解各類(lèi)矛盾,防止社會(huì)矛盾由小變大、久拖不決、匯聚激化、重復(fù)反彈。要堅(jiān)持嚴(yán)厲打。對(duì)群體性上訪的牽頭人員、赴省進(jìn)京非正常上訪的串聯(lián)人員、鬧訪纏訪的重點(diǎn)人員,要及時(shí)掌握情況,廣泛收集證據(jù),依法嚴(yán)厲打擊。今年,要把打擊上訪違法行為作為公安工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(二)深入開(kāi)展“創(chuàng)群眾滿意”。
群眾滿意是我們工作追求的“第一標(biāo)準(zhǔn)”。今年的政法工作要緊緊圍繞這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),突出抓好“三新”:
1、服務(wù)要有新水平。要提高服務(wù)大局的能力。為召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是今年政法工作的首要政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把維穩(wěn)工作納入重要議事日程,對(duì)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)工作,特別是改善民生、化解社會(huì)矛盾、防范和處置突發(fā)敏感事件、整治涉穩(wěn)突出問(wèn)題、壓降發(fā)案率和非正常訪等方面,要認(rèn)真研究部署,明確責(zé)任狠抓,確保取得實(shí)效,真正做到保一方穩(wěn)定、護(hù)一方平安。要提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),政法各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),充分發(fā)揮政法職能作用,切實(shí)化解各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛,積極為企業(yè)提供法律服務(wù),依法嚴(yán)懲各類(lèi)破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng),努力維護(hù)全縣干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好形勢(shì)。要提高服務(wù)群眾的能力。政法各部門(mén)要深入開(kāi)展群眾觀念再教育,每一位政法干警都要時(shí)刻牢記“群眾在我心中,我在群眾眼中”,盡心竭力為群眾排憂解難,永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好最廣大人民的根本利益。
2、執(zhí)法要有新效果。要執(zhí)法必公。公正司法是保證公平、匡扶正義的最后一道防線,廣大政法干警要深懷公正之心,清除私心雜念,把公正司法的要求落實(shí)到保護(hù)人民、打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的全過(guò)程,做到不畏強(qiáng)權(quán),不畏強(qiáng)勢(shì),保護(hù)弱勢(shì)群體,真正使當(dāng)事人勝敗皆服。要推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)制度化,完善新聞發(fā)布、司法聽(tīng)證、同步錄音錄像、案件庭審直播、網(wǎng)上辦案等措施,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,以公開(kāi)來(lái)促進(jìn)和彰顯公正。要執(zhí)法必嚴(yán)。要細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法動(dòng)作,像企業(yè)抓產(chǎn)品質(zhì)量一樣,對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行全流程監(jiān)控,確保每一件“法律產(chǎn)品”都質(zhì)量合格、群眾滿意。要以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題,堅(jiān)決落實(shí)中央對(duì)政法干警提出的“四個(gè)一律”要求,即:接受當(dāng)事人及其委托律師吃請(qǐng)、娛樂(lè)、購(gòu)物的,一律停止執(zhí)行職務(wù);利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的,一律調(diào)離執(zhí)法崗位;徇私枉法、貪贓枉法的,一律清除出政法隊(duì)伍;構(gòu)成犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任。要執(zhí)法必廉。大力加強(qiáng)反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)教育,引導(dǎo)全體干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,從根本上解決“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題。要充分發(fā)揮廉政監(jiān)察員、執(zhí)法監(jiān)督員、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,以監(jiān)督的高壓線來(lái)守住公正廉潔執(zhí)法的生命線。要加大對(duì)政法工作的保障力度,真正變第一責(zé)任為第一保障,防止因?yàn)楸U喜坏轿粚?dǎo)致以權(quán)謀私、司法不廉。
3、管理要有新力度。要更加注重維護(hù)群眾利益。把維護(hù)群眾利益作為推進(jìn)社會(huì)管理的首要任務(wù),堅(jiān)持以人為本,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使社會(huì)管理創(chuàng)新成為民心工程。要扎實(shí)推進(jìn)民生保障工程,完善全覆蓋多層次的社會(huì)保障體系,不斷提高群眾生活水平和質(zhì)量,努力讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。要完善公共服務(wù),推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道,主動(dòng)傾聽(tīng)群眾呼聲。要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,凡涉及群眾切身利益的重點(diǎn)工程、重大決策、重大項(xiàng)目,都要廣泛征求群眾意見(jiàn),把黨委政府意圖與人民群眾意愿更好地統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)決防止“決策一出臺(tái)、矛盾跟著來(lái)”,從源頭上、根本上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。要更加注重解決突出問(wèn)題。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,要勇于正視,找準(zhǔn)癥結(jié),逐一攻克。要加快人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有人口底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好。要抓好特殊人群服務(wù)管理,完善和落實(shí)相關(guān)政策措施,使他們更好地融入社會(huì)。要加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的管理引導(dǎo),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)健康發(fā)展。要深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),進(jìn)一步完善點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)展困難多、民生難題多、社會(huì)矛盾多的地方去,面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)、接待信訪,及時(shí)就地解決問(wèn)題、化解矛盾,在攻堅(jiān)克難中促進(jìn)干群關(guān)系融洽、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要更加注重統(tǒng)籌兼顧。社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌結(jié)合、整體推進(jìn)。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,既要充分發(fā)揮政法部門(mén)的作用,又要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,齊抓共管,形成整體合力。要尊重基層創(chuàng)新精神,深入挖掘培育先進(jìn)典型,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持因地制宜,從實(shí)際出發(fā),積極探索群眾滿意、公眾支持、成效明顯的社會(huì)管理新模式。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。
開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),是新時(shí)期加強(qiáng)政法工作的現(xiàn)實(shí)需要,是推動(dòng)政法工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量和不竭動(dòng)力。
1、要在基層基礎(chǔ)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)解決基層“有人辦事、有錢(qián)辦事、有章辦事”的問(wèn)題,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。要加強(qiáng)基層黨政組織建設(shè)。全縣政法系統(tǒng)各基層黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊(duì)伍、效能型部門(mén)為主題,深入開(kāi)展“比學(xué)習(xí),創(chuàng)一流素質(zhì);比團(tuán)結(jié),創(chuàng)一流隊(duì)伍;比服務(wù),創(chuàng)一流作風(fēng);比效能,創(chuàng)一流業(yè)績(jī);比奉獻(xiàn),創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”活動(dòng)。要通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口,組建黨員服務(wù)隊(duì)、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對(duì)幫扶等形式,充分發(fā)揮好黨員干部在服務(wù)群眾、化解矛盾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,帶動(dòng)和促進(jìn)基層維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力的提升。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于基層基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步健全組織體系、配強(qiáng)業(yè)務(wù)人員、規(guī)范工作流程、加大經(jīng)費(fèi)保障。“一個(gè)中心”建設(shè)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):綜治委主任要由黨(工)委書(shū)記擔(dān)任,綜治辦與綜治維穩(wěn)信訪中心實(shí)行兩塊牌子、一套人馬,綜治辦主任要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員擔(dān)任,配備3-5名專(zhuān)職人員?!皟伤煌ァ苯ㄔO(shè)要確?!八膫€(gè)到位”:確保人員到位,基層庭(所)要有5名以上警力,中心庭(所)要超過(guò)10名;確保經(jīng)費(fèi)到位,足額預(yù)算和撥付業(yè)務(wù)公用經(jīng)費(fèi);確保裝備到位,每個(gè)所(庭)至少要保證一臺(tái)工作用車(chē);確?!皠?dòng)作”到位,各庭(所),包括所有的政法基層窗口單位,都要按照“人要精神、物要整潔、說(shuō)話要和氣、辦事要公道”的要求,加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,提高辦事效率,規(guī)范執(zhí)法行為,提升服務(wù)水平,贏得群眾口碑。社區(qū)和村要全面落實(shí)“五個(gè)一”:1名負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)的副主任,1-2名社區(qū)民警,1-3名流動(dòng)人口協(xié)管員,1支“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍,1筆不少于5000元的調(diào)解經(jīng)費(fèi);要加強(qiáng)基層群眾組織建設(shè)。廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、黨員、離退休人員、青年學(xué)生、環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)管理人員等社會(huì)力量開(kāi)展群防群治活動(dòng),積極探索商場(chǎng)“店鋪聯(lián)防”、小區(qū)“鄰里守望”、村組“十戶聯(lián)保”等多種群防群治新形式,進(jìn)一步完善和壯大群防群治力量。
2、要在隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。隊(duì)伍建設(shè)是政法工作永恒的主題,是政法工作的根本和保證,必須持之以恒,常抓不懈。要重教育。結(jié)合政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),在全縣政法干警中開(kāi)展“大走訪、大排查、大整治”活動(dòng),在政法窗口單位和執(zhí)法辦案單位開(kāi)展“零距離服務(wù)、零差錯(cuò)執(zhí)法、零投訴辦案”活動(dòng),在全縣政法系統(tǒng)開(kāi)展“滿意在政法、典型在身邊”評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),引導(dǎo)廣大政法干警自覺(jué)踐行“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀。要強(qiáng)素質(zhì)。定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),開(kāi)展多種形式的崗位大練兵,切實(shí)提高政法干警和新任領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面、嚴(yán)格依法辦事、做好群眾工作等能力,全力打造一支“拉得出、打得贏”的高素質(zhì)政法隊(duì)伍,推進(jìn)全縣政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要轉(zhuǎn)作風(fēng)。事業(yè)成敗,成在作風(fēng),敗在作風(fēng)。政法部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要負(fù)責(zé)人,一定要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到為民在前、務(wù)實(shí)在前、清廉在前,最大限度地激發(fā)隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要組織廣大政法干警、黨政干部,進(jìn)村包戶,扎扎實(shí)實(shí)走訪幫扶群眾,扎扎實(shí)實(shí)排查化解矛盾,扎扎實(shí)實(shí)興辦民生實(shí)事,進(jìn)一步密切黨群、干群和警民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)全縣政法工作預(yù)期目標(biāo)營(yíng)造濃厚氛圍、創(chuàng)造積極條件、打下良好基礎(chǔ)。
同志們,20xx年是全縣政法工作攻堅(jiān)克難的一年,也是全縣政法工作求真務(wù)實(shí)的一年,希望大家始終保持蓬勃的朝氣,始終保持昂揚(yáng)的銳氣,始終保持浩然的正氣,勵(lì)精圖治,開(kāi)拓創(chuàng)新,以平安和諧的新成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇九
各位老師,------們:上午好!
在這在這秋高氣爽、碩果累累的金色九月,我們歡聚一堂,隆重慶祝第二十八個(gè)教師節(jié)。在此,我謹(jǐn)代表高燈鎮(zhèn)黨委、高燈鎮(zhèn)人民政府,向取得優(yōu)異成績(jī)的各位模范教師和先進(jìn)教育工作者表示熱烈祝賀!并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)教職員工致以崇高敬意和節(jié)日的問(wèn)候!
近年來(lái),在縣委、縣政府和縣教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界關(guān)心支持下,我鎮(zhèn)全體教職員工辛勤工作,教育事業(yè)取得了令人矚目的成績(jī),基礎(chǔ)建設(shè)日臻完善,教育改革不斷深入,辦學(xué)水平明顯提高,教學(xué)管理進(jìn)一步加強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量逐年攀升。這些成績(jī)的取得不僅僅是莘莘學(xué)子的刻苦努力的結(jié)果,更是廣大教職工的默默耕耘的結(jié)果;不僅僅是由于基礎(chǔ)條件改善的結(jié)果,更是管理水平的提高的結(jié)果;不僅僅是全社會(huì)廣泛支持的結(jié)果,更是由于學(xué)校內(nèi)部管理煥發(fā)出勃勃生機(jī)的結(jié)果。
國(guó)運(yùn)興衰,系于教育,三尺講臺(tái),關(guān)系未來(lái)。教育傳播知識(shí)、傳承文明,教育涉及國(guó)家興亡和民族的未來(lái),涉及千家萬(wàn)戶,與人民群眾切身利益緊密相關(guān)。在此,我就高燈教育事業(yè)提幾點(diǎn)希望要求:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子要善帶隊(duì)伍,強(qiáng)化管理不辱使命。由于全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,初中和小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子都是新班子,新班子一定要有新氣象,作為學(xué)校核心,一是要加強(qiáng)班子自身思想建設(shè)、組織建設(shè),形成團(tuán)結(jié)廉明、高效務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要有清晰辦學(xué)思路,善于運(yùn)用科學(xué)化、人性化管理手段,確保學(xué)校管理各個(gè)環(huán)節(jié)既有章法,又有成效。三是要在提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),把學(xué)校師生的安全放在最重要的位置。要繼續(xù)加大力度,整治學(xué)校周邊和校內(nèi)治安環(huán)境,加強(qiáng)師生安全教育,強(qiáng)化師生食品衛(wèi)生安全管理,杜絕突發(fā)事件發(fā)生。四是要千方百計(jì)改善辦學(xué)條件,凝聚廣大教職工智慧力量,營(yíng)造有利于教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,將學(xué)校工作不斷推向新局面。
二、教師要戒驕戒躁,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再上臺(tái)階。
教師作為知識(shí)傳播者,應(yīng)當(dāng)不斷充實(shí)自己,不斷提高教學(xué)水平綜合素質(zhì)。因此,希望大家在發(fā)揚(yáng)成績(jī)的同時(shí),一是要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),積極進(jìn)行教育教學(xué)改革,探索教育教學(xué)規(guī)律,提高教育教學(xué)藝術(shù)與水平。二是要與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新。只有教師富有創(chuàng)新精神,才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神素質(zhì)人才要作為教育工作緊迫任務(wù),貫穿于教育、教學(xué)全過(guò)程,要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更富有創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。
三是要為人師表,率先垂范。“學(xué)高為師,身正為范”。教師道德、品質(zhì)、人格,對(duì)學(xué)生具有重要影響,我們不僅要注重教書(shū),更要注重育人;不僅要注重言傳,更要注重身教。
三、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造尊師重教的良好氛圍尊師重教是黨和政府的一貫方針,也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到認(rèn)識(shí)上到位、思想上重視、工作上支持,措施上得力,集全社會(huì)之力,形成關(guān)心教育、支持教育的強(qiáng)大合力。要多方面努力,為各位老師創(chuàng)造個(gè)良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,解除教師后顧之憂。調(diào)動(dòng)社會(huì)各界、各行各業(yè)支持教育事業(yè)的積極性,真正形成人人尊師重教、人人關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)風(fēng)尚。
各位老師,------們,高燈鎮(zhèn)正處在實(shí)施追趕跨越大發(fā)展關(guān)鍵階段,黨的也即將召開(kāi),讓我們積極行動(dòng)起來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣教體的關(guān)心支持下,在全社會(huì)尊師重教的氛圍里,在學(xué)生和家長(zhǎng)們的熱切期盼中,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,再接再厲,再鑄輝煌,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育事業(yè)騰飛做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,再次祝全體教師節(jié)日快樂(lè)、新學(xué)期工作順利,謝謝大家!
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇十
非常榮幸受邀參加本次河南x(chóng)紡織股份有限公司a股上市儀式。在此,我代表x×省委省政府向x紡織,向x董事長(zhǎng)致以衷心的祝賀。并祝x紡織a股上市開(kāi)市大吉。
x紡織是我省的支柱企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模位居紡織行業(yè)第一名,更被中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)棉紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力前三強(qiáng)”,公司治理結(jié)構(gòu)完善,經(jīng)營(yíng)水平良好,為繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)。
十五期間,我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨式的發(fā)展,積極貫徹宏觀調(diào)控政策,搶抓發(fā)展機(jī)遇,克服各種困難,實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)全成進(jìn)步,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年攀升,已然踏上一條可持續(xù)發(fā)展的“快速路”,而站在開(kāi)局之年,我們更加肩負(fù)著造福一方經(jīng)濟(jì),繁榮全國(guó)發(fā)展的艱巨使命,在這其中我們需要各家優(yōu)秀企業(yè)的共同努力,x紡織在走工業(yè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新道路上為我們省內(nèi)很多企業(yè)起了很好的示范作用,我們相信,優(yōu)秀企業(yè)必然會(huì)迎來(lái)更多的市場(chǎng)機(jī)遇也必定會(huì)肩負(fù)起更大的社會(huì)責(zé)任。未來(lái),不僅僅是x紡織,整個(gè)都會(huì)以更加積極與創(chuàng)新的面貌融入全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
希望在更加強(qiáng)在的資本市場(chǎng),x紡織能夠用加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)回報(bào)社會(huì),用更加優(yōu)異的營(yíng)個(gè)績(jī)回報(bào)股東,樹(shù)立起資本市場(chǎng)上的優(yōu)異形象。?再次祝愿x紡織越走越強(qiáng),越走越好,用真誠(chéng)和智慧紡織出一幅最美麗的市場(chǎng)畫(huà)卷!
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇十一
發(fā)言稿的結(jié)尾,一般是發(fā)言人表達(dá)的美好祝愿。要根據(jù)不同的場(chǎng)合,不同的會(huì)議,來(lái)表示不同的祝?;蜃YR。
下面是一個(gè)同學(xué)為參加競(jìng)選班長(zhǎng)而寫(xiě)的發(fā)言提綱:
題目:競(jìng)選班長(zhǎng)發(fā)言稿。
開(kāi)頭:向大家問(wèn)好。
中間:1.介紹自己。
2.說(shuō)明自己為什么要競(jìng)選班長(zhǎng)。
3.說(shuō)說(shuō)自己打算如何當(dāng)好班長(zhǎng)。
結(jié)尾:表決心。希望大家投自己一票。
(3)發(fā)言的吸引力:條理清楚,有創(chuàng)意等。開(kāi)頭一般要看會(huì)議的內(nèi)容和對(duì)象。如祝教師節(jié)大會(huì),開(kāi)頭要向教師問(wèn)好,如果是運(yùn)動(dòng)會(huì),發(fā)言稿的開(kāi)頭要向教練員、運(yùn)動(dòng)員等問(wèn)好??傊且鶕?jù)不同的人員,用不同的方式和內(nèi)容來(lái)問(wèn)好。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!我是六年級(jí)二班的云楠,今天。
我發(fā)言的題目是——《好習(xí)慣伴我成長(zhǎng)》。梁?jiǎn)⒊f(shuō)過(guò),少年智則國(guó)智,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。我們是祖國(guó)的花朵,我們是祖國(guó)的未來(lái),但是現(xiàn)在我們周?chē)€有好多學(xué)生不文明不講禮儀。
在我們的校園內(nèi)、樓梯上總能見(jiàn)到與我們美麗的校園極不和諧的紙屑,甚至有的同學(xué)認(rèn)為:反正有值日的同學(xué),扔了又何妨;再例如有的同學(xué)在教學(xué)樓走廊上追逐打鬧,走路推推搡搡習(xí)以為常;甚至還有個(gè)別同學(xué)故意損壞學(xué)校的公共財(cái)物。我們很多同學(xué)把文化知識(shí)的學(xué)習(xí)放在首位,而常常忽略了社會(huì)公德的培養(yǎng),文明習(xí)慣的養(yǎng)成,而這并不應(yīng)該是我們21世紀(jì)中學(xué)生的作為。事實(shí)上,良好的行為習(xí)慣,是我們順利學(xué)習(xí)的前提,也是樹(shù)立健康人格的基矗在學(xué)校沒(méi)有良好的行為習(xí)慣的同學(xué)就可能目無(wú)紀(jì)律,不講衛(wèi)生,擾亂班級(jí)的學(xué)習(xí)環(huán)境。相反,如果我們養(yǎng)成了文明的行為習(xí)慣,學(xué)習(xí)環(huán)境就一定是良好的、有序的。我們知道:一個(gè)學(xué)生具有良好的文明行為習(xí)慣,才能構(gòu)建出優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境,創(chuàng)設(shè)出優(yōu)良的學(xué)習(xí)氣氛。
同學(xué)們,請(qǐng)保留此標(biāo)記如果我們不在此時(shí)抓好自身道德素質(zhì)的培養(yǎng),那我們即使擁有了豐富的科學(xué)文化知識(shí),于人于己于社會(huì)又有何用呢?所以,在這里,我倡議大家首先應(yīng)該做一個(gè)堂堂正正的人,一個(gè)懂文明、有禮貌的好學(xué)生。記得一位名人曾說(shuō):德行的實(shí)現(xiàn)是由行為構(gòu)成的,而不是由文字。無(wú)數(shù)事例表明,走向事業(yè)輝煌、開(kāi)創(chuàng)成功人生的關(guān)鍵是高尚的情操。代表民族未來(lái)的我們,需要學(xué)習(xí)和繼承的東西有很多很多,然而最基本的問(wèn)題是:我們究竟要以什么樣的精神風(fēng)貌,什么樣的思想品質(zhì)和什么樣的道德水準(zhǔn)去接過(guò)人類(lèi)文明的接力棒。
南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)在鏡子上寫(xiě)了一句箴言:“面必爭(zhēng),發(fā)必理,衣必整,鈕必結(jié),頭容正,肩容平,胸容寬,背容直?!弊鳛橐粋€(gè)學(xué)生,我們必須明白自己的儀表起碼必須符合學(xué)校的氣氛和學(xué)生的身份,保持大方、得體的儀表,這才是我們最亮的一面!
美國(guó)著名教育家曼恩說(shuō):“習(xí)慣像一根纜繩,我們每天給它纏上一股新索,要不了多久,它就會(huì)變得牢不可破。”同學(xué)們,就讓我們?nèi)楹昧?xí)慣的纜繩纏上恒心的索鏈吧。當(dāng)他牢不可破之時(shí),讓我們拉桿起航,成就生命的精彩!
我的演講到此結(jié)束,謝謝大家!
發(fā)言人:云楠。
某年某月某日。
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇十二
剛才徐xx同志通報(bào)了上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也作了很好的發(fā)言,待會(huì)區(qū)委薛侃書(shū)記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。
總體上看,今年上半年經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。對(duì)照市委、市政府確保目標(biāo),我區(qū)有規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算總收入、一般公共預(yù)算收入、實(shí)際利用外資、出口總額等5項(xiàng)指標(biāo)完成市里“雙過(guò)半”目標(biāo)要求;對(duì)照全市平均水平,增幅達(dá)到或超過(guò)的有建筑業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用外資、出口總額等7項(xiàng)指標(biāo)。
但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也存在一些問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)為三個(gè)不理想:一是部分指標(biāo)完成情況不理想。地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo)增幅在全市排名靠后,固投、社零等指標(biāo)序時(shí)還有較大缺口,xx作為三產(chǎn)比重高的城區(qū),社零、三產(chǎn)指標(biāo)不理想很不應(yīng)該。二是項(xiàng)目進(jìn)展情況不理想。上半年區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資滯后,項(xiàng)目開(kāi)工率不高,46個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目目前僅僅啟動(dòng)14個(gè)。三是街鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。11項(xiàng)指標(biāo)僅華大和洪山完成10項(xiàng)指標(biāo)“雙過(guò)半”,固投方面有3個(gè)街鎮(zhèn)投資額為負(fù)比增,社零指標(biāo)一半街道沒(méi)有完成序時(shí),一定程度上也拖了全區(qū)的后腿,要引起大家的警覺(jué)。
對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作,剛召開(kāi)的市政府經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上楊市長(zhǎng)提出要增強(qiáng)信心、不悲觀,當(dāng)前我們的情況也不樂(lè)觀,但是大家要增強(qiáng)信心,固強(qiáng)補(bǔ)弱,奮力攻堅(jiān),全力以赴完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要加強(qiáng)調(diào)度預(yù)警。盯緊各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序時(shí)進(jìn)度,進(jìn)一步健全“一旬一調(diào)度、一月一分析、一季一考核”工作機(jī)制,細(xì)化分解三季度每個(gè)月指標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)調(diào)度,防止“雙過(guò)半”沖刺后7、8月回落。各指標(biāo)牽頭部門(mén)對(duì)指標(biāo)分析既要注重宏觀面上的把握,更要重視微觀分析,尤其是對(duì)支撐指標(biāo)的子項(xiàng)指標(biāo)要分析透徹,進(jìn)一步明確工作抓手。
二要強(qiáng)化指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。一是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì),建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái),完善推進(jìn)三產(chǎn)增加值考核聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和細(xì)分行業(yè)牽頭部門(mén)責(zé)任制度,抓好支撐數(shù)據(jù)采集。二是強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì),街鎮(zhèn)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員配置、配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分管領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)計(jì)局要牽頭抓好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以便進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)申報(bào)指導(dǎo),抓好各項(xiàng)指標(biāo)入盤(pán)。三是進(jìn)一步健全完善集綜合治稅、服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)與樓宇經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)“三位一體”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行云服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享,確保統(tǒng)計(jì)與稅收掛鉤。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好數(shù)據(jù)資源導(dǎo)入工作。
三要積極挖掘潛力。每個(gè)指標(biāo)牽頭部門(mén)都要明確自身責(zé)任,認(rèn)真謀好各自指標(biāo)的盤(pán)子,盯緊支撐統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的入盤(pán)企業(yè),看看哪些大戶、哪些項(xiàng)目下半年還有潛力可挖。尤其是發(fā)揮總部?jī)?yōu)勢(shì),力爭(zhēng)省、市屬企業(yè)項(xiàng)目、指標(biāo)納入總部匯繳。
一要緊抓試點(diǎn)工作。新一輪國(guó)家服務(wù)業(yè)綜改提出創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、完善服務(wù)要素配套的要求,我們要及時(shí)對(duì)接,繼續(xù)抓好新一輪國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)申報(bào)工作。
二要提升樓宇經(jīng)濟(jì)。一方面要提高承載能力,另一方面也要強(qiáng)化樓宇招商。目前我們還有29萬(wàn)平方米的樓宇庫(kù)存,僅靠樓宇業(yè)主自行招租遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相關(guān)部門(mén)、街鎮(zhèn)也要主動(dòng)介入。要研究制定招商激勵(lì)機(jī)制,將招商成果與街鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)績(jī)效掛鉤,提高招商成效。
三要壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)載體建設(shè)。我們的軟件園是全省最早做的,但目前廈門(mén)的軟件園技工貿(mào)總收入已經(jīng)是我們的兩倍。因此,我們要加快軟件園1-4期改造提升和洪山先進(jìn)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),并要進(jìn)一步完善園區(qū)公共技術(shù)、生活服務(wù)配套,以優(yōu)質(zhì)的載體強(qiáng)化招商,把軟件園做大做強(qiáng)。二是發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。軟件園、洪山園目前發(fā)展都遇到空間瓶頸制約,要進(jìn)一步做大做強(qiáng),就要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。
要加快軟件園走出去,推進(jìn)軟件園永泰園建設(shè),探索與省信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在高新區(qū)共建ic產(chǎn)業(yè)園,建立“兩頭在外、中間在內(nèi)”發(fā)展模式,將總部、研發(fā)根留xx,生產(chǎn)基地落到飛地園區(qū),拓展園區(qū)發(fā)展外延;洪山園、金牛山產(chǎn)業(yè)園要探索虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式,通過(guò)集群注冊(cè)等方式做大產(chǎn)業(yè)集群。
四要提振東街口商圈。要按照梁建勇副省長(zhǎng)調(diào)研指示要求,加快東街口商圈提升工程。加速推動(dòng)?xùn)|百b樓重建、聚春園二期改擴(kuò)建、光榮劇場(chǎng)等項(xiàng)目進(jìn)程,強(qiáng)化停車(chē)場(chǎng)配套,以優(yōu)質(zhì)的環(huán)境吸引人流匯聚、品牌入駐。同時(shí),要抓住8月地鐵1號(hào)線全面軌通的契機(jī),研究有針對(duì)性的激勵(lì)政策,扶持商圈商貿(mào)龍頭,抓好南街地下商業(yè)空間的差異化招商,重振東街口商圈。
一要加強(qiáng)依法征管。我區(qū)“營(yíng)改增”涉及企業(yè)約占全市三分之一,減稅力度較大,給下半年財(cái)稅增收帶來(lái)壓力。因此,財(cái)政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)要形成合力,借助綜合治稅平臺(tái),夯實(shí)現(xiàn)有稅源企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控分析,做到應(yīng)收盡收。
二要努力培植稅源。既要立足當(dāng)前,大力爭(zhēng)取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、限售股減持等易流失的、一次性的稅源,彌補(bǔ)稅制改革后的缺口。也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加大稅源回歸和培育力度,充分利用樓宇經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化等手段,找出在外繳稅企業(yè),爭(zhēng)取稅源回歸。要加大力度吸引企業(yè)建立總部、設(shè)分公司或營(yíng)銷(xiāo)中心,努力做大稅源。
三要強(qiáng)化安商穩(wěn)商。要以聯(lián)動(dòng)機(jī)制看住大戶?,F(xiàn)在許多地方包括臨近縣區(qū)都在制定政策吸引納稅大戶,各街鎮(zhèn)、園區(qū)一定要通過(guò)深入走訪,既要對(duì)轄區(qū)企業(yè)知根知底,更要加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)動(dòng),盯緊納稅功勛企業(yè)、大戶,防止稅源流失。要以優(yōu)惠政策扶持企業(yè)。
用好用足用活中央、省、市出臺(tái)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)政策配套和宣傳,及時(shí)兌現(xiàn)各類(lèi)議定的企業(yè)幫扶和獎(jiǎng)勵(lì)資金。發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要對(duì)接企業(yè)需求,針對(duì)樓宇企業(yè)反映的租金偏高、物業(yè)貴等問(wèn)題,從用電、用水、物業(yè)、租金、個(gè)稅上入手,制定針對(duì)性強(qiáng)的激勵(lì)政策,降低樓宇企業(yè)入駐成本。要以精準(zhǔn)服務(wù)留住企業(yè)。深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng),大力推行樓宇經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化管理和商務(wù)樓宇服務(wù)專(zhuān)員機(jī)制,各街鎮(zhèn)要繼續(xù)用好樓宇服務(wù)專(zhuān)員這支隊(duì)伍,加強(qiáng)樓宇企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤,“一企一策”幫助重點(diǎn)企業(yè)排憂解難,以服務(wù)誠(chéng)意留住企業(yè)。
一要加快項(xiàng)目建設(shè)。各責(zé)任單位要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的意識(shí),按照“保開(kāi)工、保進(jìn)度、保竣工”的要求,加快溫泉大飯店、海峽演藝中心等一批項(xiàng)目的前期工作,推動(dòng)項(xiàng)目如期開(kāi)工;搶抓當(dāng)前施工的黃金季節(jié),加快華潤(rùn)城市綜合體、恒力博納廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要加強(qiáng)“十三五”項(xiàng)目謀劃,確保年底前開(kāi)工建設(shè)一批,形成“五個(gè)一批”滾動(dòng)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。
二要突破征遷瓶頸。各街鎮(zhèn)、各征遷單位要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),攻堅(jiān)克難破解征遷瓶頸,加快征遷破題,促進(jìn)項(xiàng)目早交地、早開(kāi)工、早建設(shè)。一方面,要集中攻堅(jiān)清盤(pán),以當(dāng)前39個(gè)掃尾項(xiàng)目為重點(diǎn),加強(qiáng)征遷力量,倒排時(shí)間進(jìn)度,力爭(zhēng)國(guó)慶前完成加洋巷周邊、柳河路以南等80%地塊掃尾,年底前基本完成95%征遷項(xiàng)目掃尾。另一方面,積極落實(shí)義井村、柳河路以北地塊、西洪路沿線等一批項(xiàng)目征收前期工作,統(tǒng)籌考慮好安置房源,力爭(zhēng)義井村8月初能夠進(jìn)場(chǎng)征遷。
三要抓好固投項(xiàng)目入盤(pán)。加快舊改地塊出讓步伐,加大轄區(qū)投資上5000萬(wàn)項(xiàng)目的摸排挖潛力度,做到手中有糧、心中不慌。認(rèn)真梳理計(jì)劃外且具備可實(shí)施性的新增項(xiàng)目,通過(guò)主動(dòng)上門(mén)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工并產(chǎn)生實(shí)際投資量。
五、統(tǒng)籌兼顧,全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一要做好民生保障工作。盯緊抓實(shí)10類(lèi)42項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,尤其是加快南營(yíng)、觀風(fēng)亭等地下停車(chē)庫(kù)、西洪路等市政道路、20條小街巷整治等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不折不扣按時(shí)兌現(xiàn)于民。二要加強(qiáng)對(duì)口援建。按照市里援建永泰縣清涼鎮(zhèn)的工作要求,大力支持災(zāi)區(qū)群眾加快重建家園,確保春節(jié)前受災(zāi)群眾搬入新居。三要加強(qiáng)創(chuàng)建工作。下半年及明年初,我市將迎來(lái)國(guó)家公共文化服務(wù)示范區(qū)、國(guó)家食品安全示范城市和“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建考核評(píng)估,我們要對(duì)照考評(píng)細(xì)則要求,加快設(shè)施等硬件建設(shè),抓好宣傳、示范點(diǎn)建設(shè)等重點(diǎn)工作,為市里通過(guò)國(guó)家正式驗(yàn)收作出貢獻(xiàn)。四要做好防汛防內(nèi)澇工作。
當(dāng)前,我們已進(jìn)入臺(tái)風(fēng)、暴雨多發(fā)時(shí)期,防汛防內(nèi)澇形勢(shì)較為嚴(yán)峻。各街鎮(zhèn)要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,精心組織各項(xiàng)防汛防內(nèi)澇措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。五要高度重視安全生產(chǎn)。要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),抓好隱患點(diǎn)整治,從源頭上消除隱患。六要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。省、市黨代會(huì)即將召開(kāi),維護(hù)省會(huì)安定穩(wěn)定更加重要。我們要落實(shí)綜治ww責(zé)任,強(qiáng)化源頭預(yù)防,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面排查矛盾糾紛,通過(guò)教育、疏導(dǎo)、化解和穩(wěn)控多措并舉突破一批信訪積案,切實(shí)維護(hù)省會(huì)福州穩(wěn)定。
我就講這些,謝謝!
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇十三
廣義上說(shuō),前面所介紹的開(kāi)幕詞、閉幕詞、大會(huì)工作報(bào)告,也都是領(lǐng)導(dǎo)講話稿。但這里所說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo)講話稿是狹義的,是指領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)議上用于口頭發(fā)表的、帶有一定指示性或指導(dǎo)性的文稿。重要的會(huì)議,要有領(lǐng)導(dǎo)講話、代表發(fā)言、分組討論等項(xiàng)目,所以領(lǐng)導(dǎo)講話稿是一種常用的會(huì)議文書(shū)。
領(lǐng)導(dǎo)講話稿寫(xiě)作格式及范文領(lǐng)導(dǎo)講話稿提倡由領(lǐng)導(dǎo)人自己撰寫(xiě),也可由領(lǐng)導(dǎo)授意,秘書(shū)代寫(xiě),最終于領(lǐng)導(dǎo)審定使用。領(lǐng)導(dǎo)講話稿不像大會(huì)工作報(bào)告那樣有著鮮明的集體意識(shí)性,它可以有領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的觀點(diǎn)。有些領(lǐng)導(dǎo)在胸有成竹的情況下,也可以不用文稿,直接在大會(huì)上演說(shuō),由別人記錄下來(lái)才形成文稿。這說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)講話稿,事先不必像工作報(bào)告那樣經(jīng)過(guò)反復(fù)的討論和推敲。
1.主旨鮮明,重點(diǎn)突出。
如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上講話,說(shuō)了很多,聽(tīng)眾還不知道他要表達(dá)什么意思,這個(gè)講話稿一定是不成功的。領(lǐng)導(dǎo)講話稿要做到主旨鮮明、重點(diǎn)突出。針對(duì)什么問(wèn)題,表明什么觀點(diǎn),擁護(hù)什么方針,傳達(dá)什么政策,批評(píng)什么錯(cuò)誤,提出什么要求等等,都要集中明確。
為了做好這一點(diǎn),講話稿的寫(xiě)作首先要注意圍繞一個(gè)中。
心話題來(lái)寫(xiě),其次要注意抓住要點(diǎn)、突出重點(diǎn),不要面面俱到。
2.語(yǔ)言通俗,表達(dá)生動(dòng)。
常見(jiàn)有些領(lǐng)導(dǎo)在臺(tái)上講話時(shí),臺(tái)下的聽(tīng)眾或心不在焉,或竊竊私語(yǔ),或左顧右盼,或昏昏欲睡,這樣的講話根本達(dá)不到預(yù)期的目的,不是成功的講話稿。造成這種情況的原因可能是內(nèi)容空洞,也可能是語(yǔ)言枯燥、表達(dá)生硬,引不起聽(tīng)眾的興趣。
語(yǔ)言通俗、表達(dá)生動(dòng),是領(lǐng)導(dǎo)講話稿的基本特點(diǎn)之一,在寫(xiě)作中必須注意這一點(diǎn)。為此,八股腔調(diào)不能有,枯燥的說(shuō)教不能有,要使用生動(dòng)活潑的語(yǔ)言,要有啟發(fā)性和吸引力。
3.臺(tái)上臺(tái)下,雙向交流。
講話稿在引起臺(tái)下人思想和感情的共鳴時(shí),才算是真正被聽(tīng)眾接受了。事實(shí)上,講話稿雖然是一個(gè)說(shuō)、眾人聽(tīng)的單聲話語(yǔ),但臺(tái)下聽(tīng)眾用表情與講話人進(jìn)行的無(wú)聲交流,決定了講話不是單向性的,而是跟聽(tīng)眾的相互交流。
為此,撰寫(xiě)講話稿時(shí)必須心中有聽(tīng)眾,要預(yù)測(cè)聽(tīng)眾可能出現(xiàn)的反應(yīng),力求與聽(tīng)眾形成共鳴。
1.宣傳鼓動(dòng)性講話。
在誓師會(huì)、動(dòng)員會(huì)、慶祝大會(huì)、成立大會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式、群眾集會(huì)等大會(huì)上,運(yùn)用較多的是宣傳鼓動(dòng)性的講話稿。
這種講話稿,重視思想的宣傳和精神的鼓舞,一般不作指示、不部署工作,但可以改變聽(tīng)眾的精神面貌,喚起聽(tīng)眾投身某項(xiàng)工作或事業(yè)的熱情。
2.分析指導(dǎo)性講話。
布置中心工作,或研究某一問(wèn)題,或統(tǒng)一與會(huì)者思想的會(huì)議,運(yùn)用較多的是分析指導(dǎo)性講話。這種講話針對(duì)某項(xiàng)工作、某一問(wèn)題,進(jìn)行深刻的理性分析,深入淺出,循循善誘,邏輯性強(qiáng),說(shuō)服力強(qiáng)。
3.總結(jié)評(píng)論性講話。
總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)、辦公會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及大會(huì)閉幕式上的領(lǐng)導(dǎo)講話,側(cè)重于總結(jié)評(píng)論?;?qū)η耙欢蔚墓ぷ鳎驅(qū)Υ髸?huì)的成果,或?qū)Ω鞣N有價(jià)值的意見(jiàn)或建議,作一番總結(jié)評(píng)論,肯定成績(jī),指出問(wèn)題和今后努力方向,是這種講話的主要內(nèi)容。
標(biāo)題、日期和稱(chēng)謂
1.標(biāo)題。
一是單標(biāo)題。由講話人姓名、會(huì)議名稱(chēng)、文種組成,如《江澤民同志在中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》。也可以省略講話人姓名,如《在中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)成立慶祝大會(huì)上的講話》。
二是雙標(biāo)題。寫(xiě)法是:將主要內(nèi)容或中心思想概括為一句話作主標(biāo)題,再由講話人姓名、會(huì)議名稱(chēng)、文種組成副標(biāo)題。如《把教育工作認(rèn)真抓起來(lái)——鄧小平同志在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話》。
2.日期
將講話當(dāng)天的日期用漢字書(shū)寫(xiě),加括號(hào)置于標(biāo)題下方中央。
3.稱(chēng)謂。
根據(jù)會(huì)議的性質(zhì)、與會(huì)者的身份,分別使用“同志們”、“各位代表”、“各位專(zhuān)家學(xué)者”、“女士們,先生們”等。
正文。
1.引言。
講話稿的引言有多種寫(xiě)法,歸納起來(lái)有下列主要類(lèi)型:
慶祝大會(huì)比較多地采用這種引言。如:
今夜月明風(fēng)清,波平如鏡。中葡兩國(guó)政府在這里舉行莊嚴(yán)的澳門(mén)政權(quán)交接儀式,宣告中國(guó)政府對(duì)澳門(mén)恢復(fù)行使主權(quán)。歷史將永遠(yuǎn)記住這一舉世關(guān)注的重要時(shí)刻。江澤民1999年12月20日《在中葡澳門(mén)政權(quán)交接儀式上的講話》。
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席下屬某部門(mén)或系統(tǒng)會(huì)議時(shí)的講話,較多采用這種引言。如:
今天,我來(lái)參加這個(gè)會(huì)議,主要是表示對(duì)教育工作的支持,并且向你們,向全國(guó)教育工作者表示慰問(wèn)。鄧小平1985年5月19日《在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話》。
在傳達(dá)精神、布置工作的會(huì)議上的講話,較多采用這種引言。如:
最近,中央強(qiáng)調(diào)一個(gè)重要精神,就是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治。我在十四屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央軍委擴(kuò)大會(huì)議、中央政法工作會(huì)議、全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議以及在北京、西北、廣東的考察中,都講了這個(gè)問(wèn)題。黨內(nèi)外普遍認(rèn)為,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題很有必要,也很重要。今天,我想就這個(gè)問(wèn)題再講點(diǎn)意見(jiàn)。江澤民:《關(guān)于講政治》。
2.主體。
作為講話稿的核心部分,講話稿在寫(xiě)作中需要注意的問(wèn)題無(wú)非是主題明確、內(nèi)容充實(shí)、層次清楚、表達(dá)通暢、文字準(zhǔn)確。關(guān)于內(nèi)容、文字問(wèn)題無(wú)需多說(shuō),這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的安排。
主體部分的層次安排主要是并列和遞進(jìn)兩種方式。
并列式結(jié)構(gòu)就是將幾個(gè)方面的問(wèn)題相互并置地排列起來(lái),說(shuō)完一個(gè),再說(shuō)一個(gè),各個(gè)層次之間如果相互交換位置,一般不影響意思傳達(dá)。在布署工作的會(huì)議或總結(jié)性的會(huì)議上的講話,這種寫(xiě)法比較常見(jiàn)。
遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)是由現(xiàn)象到本質(zhì)、由表層到深層的層次安排方法,各層意思之間呈現(xiàn)逐層深入的關(guān)系。在統(tǒng)一思想的會(huì)議上,較多采用這種講話方式。
講話稿的主體,因會(huì)議不同、講話人的身份不同、內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同、領(lǐng)導(dǎo)之間先后講話的次序不同,其寫(xiě)法也會(huì)有較大的差異。以上說(shuō)的兩種結(jié)構(gòu)方式,只是就大體而言,具體操作起來(lái)還需要靈活處理。
3.結(jié)尾。
寫(xiě)結(jié)尾要注意兩點(diǎn):
首先,結(jié)尾要結(jié)在必然收束的地方。主要內(nèi)容表達(dá)完畢了,主體部分結(jié)構(gòu)完整了,文章就到了要結(jié)束的地方。這時(shí)如果還不結(jié)束,聽(tīng)眾就會(huì)不耐煩。反過(guò)來(lái),如果內(nèi)容還沒(méi)表達(dá)完,主體還不完整,既使有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的結(jié)束語(yǔ),文章也不完整。
其次,可采取自然結(jié)束和專(zhuān)門(mén)交代兩種結(jié)尾方式。自然結(jié)束不用專(zhuān)門(mén)的結(jié)束語(yǔ),但聽(tīng)眾都能聽(tīng)得出來(lái),講話到這里結(jié)束了。專(zhuān)門(mén)交代則使用模式化的結(jié)束語(yǔ)。
在首都各界慶祝澳門(mén)回歸祖國(guó)大會(huì)上的講話。
江澤民。
同志們,朋友們:
今天,莊嚴(yán)的五星紅旗和澳門(mén)特別行政區(qū)區(qū)旗已在澳門(mén)上空升起,我國(guó)政府恢復(fù)了對(duì)澳門(mén)行使主權(quán),中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)正式成立。這是繼香港回歸之后中華民族的又一盛事,是我們完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的又一個(gè)重要里程碑。澳門(mén)回歸祖國(guó),是中國(guó)人民長(zhǎng)期艱苦奮斗和奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果,是社會(huì)主義祖國(guó)和全體中華兒女的光榮與驕傲,也是世界正義與進(jìn)步事業(yè)的偉大勝利!
在這個(gè)激動(dòng)人心的時(shí)刻,我們深切懷念毛澤東同志、鄧小平同志等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家,深切懷念一切為實(shí)現(xiàn)民族解放、人民幸福和祖國(guó)富強(qiáng)而英勇獻(xiàn)身和畢生奮斗的先烈先輩們。我們將永遠(yuǎn)銘記他們?yōu)樽鎳?guó)和人民建立的豐功偉績(jī)。
澳門(mén)回歸祖國(guó),開(kāi)辟了澳門(mén)歷史的新紀(jì)元。澳門(mén)同胞從此真正成為這塊土地上的主人。祖國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的日益昌盛必將為澳門(mén)的發(fā)展不斷注入新的活力。祖國(guó)人民永遠(yuǎn)是澳門(mén)同胞奮發(fā)前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
澳門(mén)與祖國(guó)的分離和團(tuán)聚,是近代以來(lái)中華民族發(fā)展的一個(gè)縮影。昔日的澳門(mén),是在舊中國(guó)積貧積弱、倍受欺凌的情況下被葡萄牙逐步占領(lǐng)的。今天的澳門(mén),是在新中國(guó)昂首闊步走向繁榮富強(qiáng)的進(jìn)程中勝利回歸的。這一歷史的變化,充分顯示了當(dāng)代中國(guó)和中國(guó)人民的強(qiáng)大力量。
鄧小平同志提出的“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想,是我們解決香港、澳門(mén)和臺(tái)灣問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的唯一正確方針?!耙粐?guó)兩制”在香港的成功實(shí)踐,為澳門(mén)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。中央政府將堅(jiān)定不移地實(shí)行“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針,保持澳門(mén)現(xiàn)行的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變,生活方式不變,法律基本不變。我們將堅(jiān)定不移地支持澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政。我們將堅(jiān)定不移地保障澳門(mén)居民充分享有基本法賦予的權(quán)利和自由。在澳門(mén)的外來(lái)投資者的利益將依法受到保護(hù)。我們相信,澳門(mén)同胞和各界人士一定能夠發(fā)揮自己的聰明才智,把澳門(mén)建設(shè)得更好。
此時(shí)此刻,我想起了唐代詩(shī)人王維的著名詩(shī)句:“遙知兄弟登高處,遍插茱萸少一人?!痹谧鎳?guó)內(nèi)地人民與香港同胞、澳門(mén)同胞同慶澳門(mén)回歸這一民族盛事之時(shí),我相信,臺(tái)灣同胞也同我們有著一樣的歡樂(lè)心情。海內(nèi)外一切的愛(ài)國(guó)同胞和世界上的有識(shí)之士,都已從香港、澳門(mén)順利回歸的事實(shí)中,看到“一國(guó)兩制”的科學(xué)性和正確性,看到“一國(guó)兩制”是解決臺(tái)灣問(wèn)題的最好方式。遵循一個(gè)中國(guó)的原則,實(shí)現(xiàn)中國(guó)的完全統(tǒng)一,是包括臺(tái)灣民胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同意愿,是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì),任何勢(shì)力都無(wú)法阻擋。我們希望臺(tái)灣當(dāng)局不要再背逆歷史潮流,不要再為兩岸關(guān)系的發(fā)展設(shè)置障礙,不要再做損害臺(tái)灣同胞和整個(gè)中華民族根本利益的事。中國(guó)政府和中國(guó)人民對(duì)任何分裂中國(guó)的企圖都絕不會(huì)坐視不管。在“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針的指引下,我們有決心也完全有能力早日解決臺(tái)灣問(wèn)題,完成祖國(guó)統(tǒng)一的偉大事業(yè)。
從新中國(guó)像一輪旭日出現(xiàn)在東方天際的時(shí)候起,歷經(jīng)滄桑的祖國(guó)大地就發(fā)生了翻天覆地的變化。掌握了自己命運(yùn)的中國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)艱辛的實(shí)踐,走上了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的偉大道路,正在開(kāi)辟中華民族全面振興的光輝前景。
歷史告訴我們:中華民族要自立于世界民族之林,必須放眼全球,與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持自力更生,艱苦奮斗,勵(lì)精圖治,不斷增強(qiáng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力。在當(dāng)今世界的激烈競(jìng)爭(zhēng)面前,不進(jìn)則退。我們一定要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論觀察世界大勢(shì)和國(guó)家命運(yùn),堅(jiān)持從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)定不移地走自己的路,把社會(huì)主義改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行到底,不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)發(fā)展繁榮的新境界。
會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,為促進(jìn)人類(lèi)和平與進(jìn)步的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇十四
科技發(fā)展,教育先行。
社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)教育,科學(xué)的進(jìn)步離不開(kāi)教育,建設(shè)我們的家鄉(xiāng)離不開(kāi)教育,實(shí)現(xiàn)父母望子成龍的夢(mèng)想更離不開(kāi)教育。
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視小河鄉(xiāng)的教育事業(yè),十分關(guān)心小朋友們的健康成長(zhǎng)。
兩年來(lái),我們?yōu)閷W(xué)校更換了600套課桌椅,為學(xué)生宿舍更換了鋁合金門(mén)窗,硬化了籃球場(chǎng),綠化了校園,硬化了校園,修建了南院墻,配備了十二套多媒體設(shè)施,總投資近百萬(wàn)元。
今后,我們還將一如繼往地幫助和支持小河學(xué)校,努力將小河學(xué)校辦成一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流、縣級(jí)示范的現(xiàn)代化校園,為我們小河鄉(xiāng)培養(yǎng)更多的人才,也為祖國(guó)培育更多的棟梁。
借此機(jī)會(huì),我要向全體老師表示衷心的感謝和崇高的敬意!多年來(lái)。
你們?yōu)榻逃聵I(yè)辛勤耕耘,默默奉獻(xiàn),做出了很大的成績(jī)。
黨和人民感謝你們,敬重你們,希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘為人梯的精神,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以堅(jiān)韌的毅力、踏實(shí)的工作,為小河鄉(xiāng)的教育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。
同時(shí),我也要向小朋友們提幾點(diǎn)殷切的希望:小朋友們,你們是祖國(guó)的花朵,是民族的希望。
你們?cè)诟改傅年P(guān)愛(ài)下,在老師的諄諄教導(dǎo)下,在社會(huì)各界人士的深切關(guān)懷下幸福、活潑、健康地成長(zhǎng)。
你們生活在這個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代里,生活在全國(guó)人民齊心協(xié)力共奔小康的偉大征途中,祖國(guó)建設(shè)日新月異,華夏大地也正在發(fā)生著巨大的變化,全鄉(xiāng)人民在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,優(yōu)化投資環(huán)境,建設(shè)和諧小河。
描繪我們小河的宏偉藍(lán)圖,建設(shè)我們家鄉(xiāng)的重任將落在你們的肩上。
我希望你們從現(xiàn)在開(kāi)始,好好學(xué)習(xí),天天向上。
熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民,熱愛(ài)社會(huì)主義;遵守紀(jì)律,勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研,樹(shù)立遠(yuǎn)大志向,學(xué)好文化知識(shí),乘著小河學(xué)校這艘快艇,乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗,把我們的祖國(guó)建設(shè)得更加燦爛輝煌!要迎接挑戰(zhàn),在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的轉(zhuǎn)機(jī)。
任何一次危機(jī)都必然帶來(lái)新的商機(jī)和發(fā)展機(jī)遇,我們要善于在困難中看到希望,在不利的條件下捕捉加快發(fā)展的良機(jī)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出低谷,為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,我市在結(jié)束了xx年工業(yè)虧損歷史,結(jié)束了xx年財(cái)政低迷歷史,結(jié)束了xx年沒(méi)有大項(xiàng)目支撐歷史的基礎(chǔ)上,今年全市經(jīng)濟(jì)仍然實(shí)現(xiàn)了健康快速發(fā)展。
市委、市政府年初提出的一個(gè)鞏固、兩個(gè)領(lǐng)先的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
到10月末,全市生產(chǎn)總值增幅仍在20%以上,全口徑財(cái)政收入增幅33.7%,固定資產(chǎn)投資增幅51.8%,工業(yè)總產(chǎn)值增幅40.3%,工業(yè)增加值增幅22.9%,利潤(rùn)增幅44.2%。
全市地方級(jí)財(cái)政收入增幅、工業(yè)增加值增幅、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增幅都排在全省前三位,為加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
二是企業(yè)體制、機(jī)制的適應(yīng)力明顯增強(qiáng)。
企業(yè)改制后,機(jī)制的靈活、體制的創(chuàng)新,為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了有力保障,為應(yīng)對(duì)今天的金融危機(jī)提供了得天獨(dú)厚的條件。
三是轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出。
我市工業(yè)企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)全,在金融危機(jī)面前,風(fēng)險(xiǎn)和沖擊大大分散,受到的影響相對(duì)較小。
四是支柱骨干企業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭仍然良好。
在這場(chǎng)金融危機(jī)面前,很多企業(yè)經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
可喜的是**的骨干企業(yè)仍然顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和良好的發(fā)展前景。
在冶金業(yè)受到巨大沖擊的情況下,紅鋼仍滿負(fù)荷生產(chǎn),市場(chǎng)前景看好。
其他一些骨干企業(yè)雖受到一些沖擊,但下一步發(fā)展的機(jī)遇大干挑戰(zhàn),將給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的生機(jī)和活力。
五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境不斷改善,金融部門(mén)對(duì)地方發(fā)展的支持力度越來(lái)越大。
六是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,為加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。
中央實(shí)施的積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策以及拉動(dòng)內(nèi)需的10項(xiàng)措施,對(duì)于像**這樣的投資拉動(dòng)型城市來(lái)說(shuō)是個(gè)重大機(jī)遇,為解決資金困難創(chuàng)造了有利條件。
七是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的速度加快,為我市承接項(xiàng)目提供了良好機(jī)遇。
這些都是我們尋求新的發(fā)展機(jī)遇不可多得的有利條件,只要我們堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展就大有希望,就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和突破。
要積極應(yīng)對(duì),蓄勢(shì)待發(fā),繼續(xù)推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
盡管世界金融危機(jī)帶來(lái)了較大的影響和沖擊,但發(fā)展仍是世界的主旋律。
在危機(jī)面前,我們要采取切實(shí)可行的措施,積極謀劃發(fā)展對(duì)策,在金融危機(jī)中始終立于不敗之地,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
一要堅(jiān)定信心,謀劃新的發(fā)展。
面對(duì)困難,我們一定要堅(jiān)定信心。
信心比黃金還珍貴,在任何一次危機(jī)和困難面前,強(qiáng)者將脫穎而出,尋求新的發(fā)展;弱者將退出發(fā)展的舞臺(tái)。
在危機(jī)考驗(yàn)面前,要敢于挑戰(zhàn),迎難而上,謀劃發(fā)展,抓往有利時(shí)機(jī),全面推進(jìn)**振興和人民富裕。
二要加大投入,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
要抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的政策機(jī)遇,加大投入力度,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。
要爭(zhēng)取國(guó)家的支持,爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持,調(diào)動(dòng)人民群眾創(chuàng)業(yè)的熱情,發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。
要研究好大項(xiàng)目,共2頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)12。
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇十五
希望在更加強(qiáng)在的資本市場(chǎng),xx紡織能夠用加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)回報(bào)社會(huì),用更加優(yōu)異的營(yíng)個(gè)績(jī)回報(bào)股東,樹(shù)立起資本市場(chǎng)上的優(yōu)異形象。?再次祝愿xx紡織越走越強(qiáng),越走越好,用真誠(chéng)和智慧紡織出一幅最美麗的市場(chǎng)畫(huà)卷!
政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿格式篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓。
大家好!
值此夏止秋初,華麗家族迎來(lái)了她盛大開(kāi)工的喜慶日子,我謹(jǐn)代表縣委縣政府向匯金房地產(chǎn)公司表示熱烈的祝賀!向前來(lái)參加慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,向關(guān)注華麗家族的朋友們表示親切的問(wèn)候!
華麗家族項(xiàng)目位于其泥巴格路,是政府為民辦實(shí)事的民心工程,也是政府為落實(shí)房改房政策的重要體現(xiàn),他的開(kāi)工建設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)我市加快舊城改造,加快城市化發(fā)展進(jìn)程,提高城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)水平,提升城市品位具有十分重要的意義。
房子,建設(shè)我們?cè)ケ笨h美好的家園。
從今天我們開(kāi)盤(pán)的小區(qū)身上,我相信我們每一個(gè)人都看到了一個(gè)有著遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的開(kāi)發(fā)企業(yè),看到了一個(gè)令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質(zhì)生活的開(kāi)發(fā)理念,并且堅(jiān)持誠(chéng)信營(yíng)銷(xiāo)模式。在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中,我認(rèn)為這不僅是一個(gè)自信、成熟、健康的開(kāi)發(fā)行為,更代表了一種對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的可貴精神。在我們打造誠(chéng)信達(dá)旗的今天,匯金公司為鄂爾多斯市的開(kāi)發(fā)商樹(shù)立了一個(gè)好的榜樣。我們也希望開(kāi)發(fā)公司在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)施工、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù),以一流的建筑品質(zhì)、景觀品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)達(dá)旗人民。
衷心祝愿匯金房產(chǎn)發(fā)揚(yáng)拼搏創(chuàng)新的精神,繼往開(kāi)來(lái),百尺竿頭,更進(jìn)一步,充分利用當(dāng)前的大好發(fā)展形勢(shì),把華麗家族建設(shè)成為一張達(dá)旗響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻?,?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。
最后,希望匯金房產(chǎn)能以最大的激情和熱情,以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務(wù)中去,盡快出成績(jī)、出效益,為鄂爾多斯市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)辟新的發(fā)展空間,為達(dá)旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!
作為這一重要?dú)v史時(shí)刻的見(jiàn)證人,讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡曄蛉A麗家族的正式開(kāi)工表示最衷心的祝賀!
謝謝!
各位來(lái)賓、各位客商、記者朋友們,大家上午好:
今天,遼寧裕通大康房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與眾多大型商家在這里隆重舉行簽約儀式。首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表海城市委、市政府對(duì)各方的順利合作表示衷心的祝賀。借此機(jī)會(huì),也要向長(zhǎng)期關(guān)心和支持海城發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!向蒞臨今天大會(huì)的簽約單位與各位嘉賓表示熱烈的歡迎!
海城市北靠鋼都鞍山和省會(huì)城市沈陽(yáng),南臨港口城市營(yíng)口和北方香港大連,東接煤鐵之城本溪及港口城市丹東,西連油田新城盤(pán)錦,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),地理位置得天獨(dú)厚。早在1984年,海城市就被遼寧省確定為綜合體制改革試點(diǎn)縣;1988年,被國(guó)務(wù)院確定為遼東半島對(duì)外開(kāi)放區(qū)之一;1994年,被國(guó)家體改委確定為全國(guó)縣級(jí)綜合體制改革試點(diǎn)縣(市)之一;2010年,海城市在2010全國(guó)產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣排第26位。2011年,海城市g(shù)dp位于全國(guó)縣域排名第13位,商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)越,人均消費(fèi)水平高于省內(nèi)平均消費(fèi)水平。特別是十二五期間,在“地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額翻番,財(cái)政一般預(yù)算收入超百億元,跨入“全國(guó)縣域前十行列;服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)大幅快速提升,城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%”的奮斗目標(biāo)下,海城市的第三產(chǎn)業(yè)擁有著巨大的發(fā)展機(jī)遇。
?;?、品質(zhì)化的一個(gè)重要標(biāo)志。我們有理由相信,這里,必將成為海城市最炙手可熱的商業(yè)旺地與財(cái)富寶地。
此外,我希望龍水金帝購(gòu)物廣場(chǎng),通過(guò)自身的打造以及與主力店商家的合作,使購(gòu)物廣場(chǎng)運(yùn)營(yíng)后,不僅僅局限于一種純消費(fèi)的設(shè)施,同時(shí)更強(qiáng)調(diào)一種消費(fèi)文化的發(fā)源,創(chuàng)造出一種消費(fèi)文化,從而提高我們整個(gè)城市商業(yè)的一種社會(huì)影響力。使購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)的商業(yè)機(jī)能得到更充分的展現(xiàn)。
最后,我衷心希望,龍水金帝購(gòu)物廣場(chǎng)與主力店商家在合作的基礎(chǔ)上,建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,開(kāi)展更加廣泛的交流與合作,相互支持,相互促進(jìn),共謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)商業(yè)“雙贏”,為海城市商業(yè)品質(zhì)提升與躍進(jìn)作出更大貢獻(xiàn)!在此再次歡迎各位來(lái)賓的光臨,祝我們的友誼與合作不斷發(fā)展,祝各位身體健康,事業(yè)發(fā)達(dá)!謝謝大家。
湖北省省發(fā)改委主任許克振:湖北省上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上的發(fā)言。
今年以來(lái),在湖北省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的重要精神,大力加強(qiáng)上市后備企業(yè)培育,采取有效措施推進(jìn)企業(yè)上市,取得了初步成效。
截止10月底,我省已有8家企業(yè)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)上報(bào)了首次發(fā)行上市申請(qǐng)材料,包括:武漢光迅科技、潛江永安藥業(yè)、武漢南國(guó)置業(yè)、湖北國(guó)創(chuàng)高新、武漢高德紅外、襄樊新火炬、武漢金凰珠寶和荊門(mén)格林美(該公司總部設(shè)在深圳,但上市后募集的資金全部投向荊門(mén)子公司,我們根據(jù)荊門(mén)市的意見(jiàn)和要求將其列入)。其中,武漢光迅科技已經(jīng)通過(guò)發(fā)審委審核等待上市掛牌,武漢金凰珠寶未過(guò)會(huì),其余6家正在等待上發(fā)審會(huì)。同時(shí),現(xiàn)已進(jìn)入輔導(dǎo)以及驗(yàn)收合格的企業(yè)有16家。雖然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)年初定下的上市目標(biāo),但是我省企業(yè)上市申報(bào)家數(shù)是自核準(zhǔn)制實(shí)施8年以來(lái)最多的。應(yīng)該說(shuō),有這樣一個(gè)局面來(lái)之不易,這是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)的結(jié)果。目前我國(guó)資本市場(chǎng)由于受到美國(guó)金融危機(jī)的影響,特別是我國(guó)連續(xù)發(fā)生的重大自然災(zāi)害的沖擊,股市持續(xù)低迷、損失嚴(yán)重。今年10月中國(guó)證監(jiān)會(huì)又采取暫停受理企業(yè)申報(bào)、暫停發(fā)行新股等措施,更進(jìn)一步影響了新股發(fā)行上市,這些都是年初我們無(wú)法預(yù)計(jì)到的。能在這樣一種艱難條件下有這樣一個(gè)好的結(jié)果,為今后我省資本市場(chǎng)發(fā)展開(kāi)了一個(gè)好頭,奠定了基礎(chǔ)。
一、今年我省推進(jìn)企業(yè)上市主要特點(diǎn)。
總結(jié)。
今年我省推進(jìn)企業(yè)上市工作,可以這樣來(lái)概括:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視的程度和推進(jìn)企業(yè)上市的力度非常大,企業(yè)爭(zhēng)取上市的熱情非常高,在全省已形成了關(guān)心上市、積極上市、爭(zhēng)取上市的良好局面。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)上市主體性質(zhì)發(fā)生了重大變化,由上世紀(jì)90年代以國(guó)有企業(yè)為主,演變到現(xiàn)在以民營(yíng)中小企業(yè)為主體。這就迫切需要政府在企業(yè)上市過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,引導(dǎo)、組織企業(yè)積極參與和利用資本市場(chǎng)直接融資。
何貫徹落實(shí)全省企業(yè)上市會(huì)議精神,并且都召開(kāi)了企業(yè)上市工作會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)機(jī)關(guān)干部和企業(yè)高管人員進(jìn)行資本市場(chǎng)知識(shí)培訓(xùn),動(dòng)員方方面面的力量為推進(jìn)企業(yè)上市獻(xiàn)策出力。同時(shí)充分利用各種宣傳媒體進(jìn)行廣泛宣傳和深入發(fā)動(dòng),采取政策解答、專(zhuān)題講座、典型案例引導(dǎo)等方式,普及相關(guān)法律法規(guī)和證券專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高各地、各部門(mén)以及企業(yè)對(duì)發(fā)展資本市場(chǎng)、推進(jìn)企業(yè)上市的認(rèn)識(shí),營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。
其次是建立組織機(jī)構(gòu)。各地、各部門(mén)按照省委、省政府的部署和要求,將企業(yè)上市工作列入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。今年7月,省政府批準(zhǔn)成立了省企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了辦事機(jī)構(gòu)。到目前全省17個(gè)市州都相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,把推進(jìn)全省資本市場(chǎng)創(chuàng)新與發(fā)展工作擺在更加突出的位置。有的還撥付專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),加大推進(jìn)企業(yè)上市工作力度,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,形成了良好的工作局面。
(二)制定切實(shí)可行的政策與措施,加大支持企業(yè)上市力度近幾年,我省企業(yè)上市節(jié)奏減緩,其中原因之一就是有關(guān)政策引導(dǎo)與扶持的力度不夠。因此,制定切實(shí)可行的政策措施,加大支持和扶持力度顯得非常重要。今年以來(lái),全省制定和出臺(tái)了一系列推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施,營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
一是省政府出臺(tái)的政策措施影響重大深遠(yuǎn)。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、論證,今年7月下旬省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的若干意見(jiàn)》,在全省產(chǎn)生了積極效應(yīng),贏得了企業(yè)的廣泛贊同。特別是進(jìn)一步確立了上市后備企業(yè)培育制度,要求各級(jí)、各部門(mén)要在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)上市后備企業(yè)的上市培育和上市申報(bào)工作給予全方位、具體的支持,建立企業(yè)上市直通車(chē)制度,開(kāi)辟“綠色通道”,以及在企業(yè)項(xiàng)目用地、資產(chǎn)過(guò)戶、工商注冊(cè)等各方面盡可能地給予扶持,降低后備企業(yè)的上市成本,對(duì)成功上市的企業(yè)一次性給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)等等,這些“硬措施”給企業(yè)吃了定心丸,使企業(yè)在上市前的后顧之憂大大緩解?!兑庖?jiàn)》的出臺(tái)調(diào)動(dòng)了各方面的積極因素,一個(gè)顯著的特征是:我省企業(yè)上市各有關(guān)主體均明顯加強(qiáng)了互動(dòng),省內(nèi)外各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)明顯增多,活動(dòng)更加頻繁;政府相關(guān)部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量明顯提高,各市州基本都單獨(dú)舉辦了相關(guān)培訓(xùn)班、研討會(huì)等,目前全省聯(lián)動(dòng)的上市后備企業(yè)培育體系基本形成。二是部分市州相繼出臺(tái)政策措施進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了企業(yè)上市的積極性。目前,武漢市、襄樊市、宜昌市、隨州市、咸寧市、孝感市、黃岡市、荊門(mén)市、潛江市等地相繼出臺(tái)了支持企業(yè)上市的政策措施,還有部分縣和市轄區(qū)也出臺(tái)了鼓勵(lì)和支持措施。以資金支持和獎(jiǎng)勵(lì)為例,有的是在上市之前給予資金支持,有的是在企業(yè)上市成功后給予獎(jiǎng)勵(lì),基本可做到層層支持或獎(jiǎng)勵(lì)。我們初步匡算了一下,有的企業(yè)上市后最高的可以從省、市、縣(區(qū))的獎(jiǎng)勵(lì)中拿到700-800萬(wàn)元,最少的也可以拿到300萬(wàn)以上。這就大大的降低了企業(yè)上市成本,基本上可以實(shí)現(xiàn)“零”成本上市。企業(yè)負(fù)責(zé)人看到各級(jí)政府推進(jìn)企業(yè)上市來(lái)真的、干實(shí)的,要求上市的積極性空前高漲。這次調(diào)整上市后備企業(yè)的通知發(fā)出后,全省有500多家企業(yè)積極申報(bào),大大超出我們的預(yù)期。經(jīng)過(guò)篩選后,擬將200多家條件好的企業(yè)納入省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)。
三是陸續(xù)草擬了一些配套措施和制度,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)上市工作基礎(chǔ)。前段時(shí)間,省上市辦組織草擬了《湖北省關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市支持獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》、《湖北省企業(yè)上市工作“綠色通道”制度》、《關(guān)于調(diào)整全省上市后備企業(yè)征求意見(jiàn)的函》等配套措施征求意見(jiàn)稿,大部分已發(fā)給相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。同時(shí)正在草擬的還有《湖北省2009—2020資本市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》、《湖北省上市后備企業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)、重點(diǎn)培育實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》等,這些都將在聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真修改的基礎(chǔ)上,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后陸續(xù)出臺(tái)。通過(guò)出臺(tái)配套措施力求把支持企業(yè)上市的政策落到實(shí)處,把推進(jìn)企業(yè)上市的工作基礎(chǔ)打得更牢。
(三)全省上下聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)合作,大力培植上市后備企業(yè)。
今年,全省各級(jí)黨委、政府高度重視資本市場(chǎng)建設(shè),堅(jiān)決摒棄“這不行、那不行”的思維定勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)上市不僅是最有效、最直接的融資方式,而且是現(xiàn)代企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)層次、做大做強(qiáng)的最有效途徑。因此抓好上市后備企業(yè)培植是今年我省推進(jìn)企業(yè)上市的一個(gè)亮點(diǎn)。
一是大力扶持,積極為上市后備企業(yè)解決實(shí)際困難。企業(yè)上市是一個(gè)規(guī)范、重組的過(guò)程,每個(gè)企業(yè)在這個(gè)過(guò)程中或多或少都會(huì)遇到稅收、土地等與政策不一致的問(wèn)題和困難,需要政府及相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、支持幫助解決。今年以來(lái),全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上市工作主管部門(mén)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)企業(yè)上市所涉及的事項(xiàng)特事特辦,簡(jiǎn)化程序,縮短辦理時(shí)間,全方位搞好服務(wù)。李憲生常務(wù)副省長(zhǎng)和趙斌副省長(zhǎng)等省政府領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中抽出時(shí)間,深入到重點(diǎn)上市后備企業(yè)檢查指導(dǎo)工作,認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)匯報(bào),想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決企業(yè)在改制上市過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難,為大家做出了表率;省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省經(jīng)委、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省國(guó)資委、省工商局、省環(huán)保局、省地稅局、省國(guó)稅局、湖北證監(jiān)局和省發(fā)展改革委等部門(mén)盡責(zé)盡力,幫助上市后備企業(yè)解決了20多個(gè)疑難問(wèn)題。大家熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的態(tài)度,受到了企業(yè)的一致好評(píng)。
二是摸清底數(shù),充實(shí)完善上市后備企業(yè)資源庫(kù)。加強(qiáng)上市后備企業(yè)培育,后備資源的發(fā)掘是基礎(chǔ)是根本。按照“培育一批、上市一批、儲(chǔ)備一批”的思路,今年我們?cè)谌≌J(rèn)真開(kāi)展上市后備資源的調(diào)查、培育和儲(chǔ)備工作,取得了良好效果。從8月初到11月上旬,各市州發(fā)改委、武漢市金融辦和省直有關(guān)部門(mén)在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,推薦了254家企業(yè)作為省級(jí)上市后備企業(yè)。我們組織證券類(lèi)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,嚴(yán)格按照省級(jí)上市后備企業(yè)的基本條件進(jìn)行了初審。從審核情況看有以下幾個(gè)明顯特征:
第一、申報(bào)數(shù)量多。本次申報(bào)上市后備企業(yè)數(shù)量達(dá)到500多家,除神農(nóng)架林區(qū)外,其它各市州直管市均有企業(yè)申報(bào)。其中較多的地區(qū)有:武漢130余家,襄樊、荊州、荊門(mén)、黃岡和宜昌等市都在20家以上。這次有幾百家企業(yè)積極申報(bào),充分反映了我省企業(yè)在改制上市方面的積極姿態(tài),也表明在全省各地蘊(yùn)藏著一批質(zhì)地優(yōu)良和成長(zhǎng)性良好的企業(yè)。據(jù)各地反映,正式申報(bào)結(jié)束后,目前還有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)在繼續(xù)做好申報(bào)準(zhǔn)備,一旦條件成熟就將其納入資源庫(kù)進(jìn)行跟蹤培植。
第二、行業(yè)分布廣。按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)行業(yè)分類(lèi)口徑,所有行業(yè)均有企業(yè)申報(bào),其中占比較高的行業(yè)包括:機(jī)械設(shè)備、石油、化工、塑料、農(nóng)林牧漁、電子、醫(yī)藥和生物制藥等。這也充分體現(xiàn)出我省的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn):機(jī)械制造業(yè)基礎(chǔ)好,化工、農(nóng)業(yè)資源豐富,高科技行業(yè)發(fā)展后勁比較足。
進(jìn)行實(shí)地考察,并就企業(yè)怎樣進(jìn)行改制上市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。其次,開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo)。省發(fā)改委、省政府金融辦和湖北證監(jiān)局等部門(mén)組織督導(dǎo)組,先后多次到后備資源比較豐富的武漢、襄樊、宜昌、荊州、潛江、仙桃和荊門(mén)等市州進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,并對(duì)咸寧、隨州、十堰等地進(jìn)行了重點(diǎn)幫助扶持。第三,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)。對(duì)于在一年內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送申報(bào)材料的企業(yè),我們制定了全程跟蹤服務(wù)的辦法,形成了定期或不定期進(jìn)行督促和檢查的工作機(jī)制。今年以來(lái),我們先后到潛江永安藥業(yè)、武漢光迅科技、武漢南國(guó)置業(yè)、武漢金凰珠寶、湖北國(guó)創(chuàng)高新、武漢高德紅外、湖北新火炬和荊門(mén)格林美等擬上市公司了解情況,和他們深入討論如何應(yīng)對(duì)發(fā)審會(huì)將要提出的問(wèn)題。主要是針對(duì)企業(yè)的特殊情況,找出企業(yè)的軟肋,幫助企業(yè)分析存在的問(wèn)題、厘清應(yīng)對(duì)思路,找到解決問(wèn)題的途徑和辦法。
舉辦了培訓(xùn)班,市委書(shū)記、市長(zhǎng)和市四大家領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及屬地所有企業(yè)負(fù)責(zé)人共300多人參加學(xué)習(xí)。同時(shí),我們還在武漢等地組織企業(yè)參加中介機(jī)構(gòu)組織的各類(lèi)培訓(xùn)班,平均達(dá)到每個(gè)月1--2次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全省累計(jì)參加培訓(xùn)人數(shù)5000人次以上。
二、當(dāng)前企業(yè)上市工作存在的主要問(wèn)題與困難。
今年以來(lái),我省企業(yè)上市工作雖然有了許多實(shí)質(zhì)性突破,但是與發(fā)達(dá)省市相比、與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相比,還有較大差距,存在一些問(wèn)題和困難。一是組織領(lǐng)導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。省政府42號(hào)文件下發(fā)后,全省絕大部分市州都成立了推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu),組織召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),舉辦了培訓(xùn)班,但是在如何深入、如何創(chuàng)新工作局面上普遍缺乏成效,同時(shí)工作機(jī)制尚不夠健全,工作規(guī)則尚不夠完善。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用仍然十分重要。
二是推進(jìn)企業(yè)上市的合力仍顯不足。當(dāng)前,全省推進(jìn)企業(yè)上市工作的基本框架已經(jīng)初步搭建起來(lái),但是各部門(mén)之間、系統(tǒng)上下之間的配合與協(xié)調(diào)還沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)的整體,合力仍顯不足。因此,部門(mén)之間、全省上下形成共同推進(jìn)企業(yè)上市的合作局面,是我們要解決的重要課題。
三、明年的工作思路。
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