方案的實施過程中需要持續(xù)跟蹤和調(diào)整,以確保達到預期效果。在制定方案時,我們應該充分發(fā)揮團隊智慧和合作精神。我們很榮幸能與大家分享一些經(jīng)過實踐檢驗的方案范例。
掃黃打非專項行動實施方案篇一
為認真落實《三明市教育局關(guān)于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》(明教安《20xx》123號和明教綜【20xx】84號文件精神,我校于9至11月全面開展打非治違專項行動系列活動,為確保我校打非治違整治工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行,現(xiàn)將行動情況小結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,全面部署。
為確保此次專項行動深入有效開展,成立以校長(李金祿)為組長、副校長(陳雪英)為副組長、學校負責相關(guān)工作的中層干部為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由黃根明具體負責打非治違工作,加強對專項行動的督導、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。學校領(lǐng)導高度重視,將此次專項整治行動切實擺上重要議事日程,放在突出位置,從維護校園和諧與安全穩(wěn)定的高度,充分認識工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導,將專項整治工作與教育事業(yè)發(fā)展同部署、同組織、同推進,明確責任分工,健全保障機制,狠抓工作落實,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本學校實際,找準著力點、勇于突破難點,統(tǒng)籌兼顧、周密部署,深入排查、嚴格整治,確保專項整治工作取得預期效果。
二、明確重點,制定方案。
結(jié)合學校實際,按照專項行動明確的工作目標和整治范圍、內(nèi)容,學校認真研究和分析學校的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以及可能發(fā)生事故的非法違法行為,制定針對性強的切實可行、便于操作的“打非治違”專項行動實施方案,明確排查整治的范圍、重點和要求,并召開會議進行全面安排部署。
三、廣泛發(fā)動,營造氛圍。
學校通過、張貼宣傳標語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關(guān)工作會議等有效形式,充分發(fā)揮各種宣傳平臺的作用,拓展宣傳廣度,延伸宣傳深度,動員和引導廣大師生員工全面理解、積極參與和推進“打非治違”專項整治工作,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
四、加強監(jiān)督,嚴格問責。
在開展專項整治行動期間,學校充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,設(shè)。
立舉報電話、信箱,進一步暢通“打非治違”、安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮學校工會組織的作用,依法維護廣大師生員工對“打非治違”專項工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保專項整治工作在全方位的監(jiān)督與廣泛的參與中取得良好時效。同時,把“打非治違”與作風建設(shè)緊密結(jié)合起來,加強思想政治教育,使全體教職員工牢固樹立安全意識,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生。對不履行職責、弄虛作假、敷衍了事和工作不認真、排查不徹底、治理不到位的,嚴格依法依紀嚴肅責任追究。
五、統(tǒng)籌兼顧,完善機制。
學校按照縣政府聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署,配合公安、交管、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部六聯(lián)合執(zhí)法行動。把專項行動與加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,把專項行動與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合,切實提高安全保障能力,建立完善安全安全工作長效機制。
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掃黃打非專項行動實施方案篇二
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會,以及中央一號文件、中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議和省委農(nóng)村工作會議精神,認真落實習近平總書記關(guān)于毫不放松糧食生產(chǎn)、堅持底線思維、防范化解重大風險的重要指示和國務院領(lǐng)導同志有關(guān)批示要求,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實維護農(nóng)民利益,推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《**年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本方案。
以推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標,不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管,為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給奠定堅實基礎(chǔ)。堅決查處一批違法犯罪案件,依法嚴懲一批違法犯罪分子,銷毀一批假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,曝光一批制假售假典型案件,確保農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場穩(wěn)定。增強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體責任意識和誠信意識,鼓勵社會各方力量共同參與、支持農(nóng)資打假工作,積極推進社會共治,為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
在春耕、三夏、秋冬種等重點時節(jié),圍繞農(nóng)資批發(fā)市場、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點地區(qū),開展農(nóng)資打假春季、春季、秋季專項行動。充分利用監(jiān)督抽查、檢查、暗查暗訪、投訴舉報等手段,積極查找問題隱患,嚴厲查處制售假劣農(nóng)資、破壞市場秩序、侵害農(nóng)民利益的違法行為,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。重點圍繞以下農(nóng)資產(chǎn)品開展專項治理。
以生產(chǎn)經(jīng)營檔案、品種真實性、品種權(quán)為重點,開展冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查。以包裝、標簽、備案、檔案等合法合規(guī)率為重點,開展市場規(guī)范性調(diào)查評價。
(二)農(nóng)藥:按照“雙隨機、一公開”的要求,加大農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查力度,組織開展農(nóng)藥市場抽樣檢測,加強農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥的行為并依法查處,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為。
(三)肥料:在備肥用肥的高峰時期,重點組織開展復混肥料(復合肥料)、摻混肥料、有機-無機復混肥料、有機肥料、大量元素水溶肥料、微生物肥料等獲證肥料產(chǎn)品監(jiān)督抽查,嚴格抽樣方法、檢驗依據(jù)和判定原則,及時公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
(四)獸藥:規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營行為,強化獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)和獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行獸藥嚴重違法行為從重處罰公告,強化獸藥監(jiān)管執(zhí)法,重點查處獸藥違法添加、制假售假等違法違規(guī)行為。
(五)飼料和飼料添加劑:根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一部署,采取“抽”“檢”分離和“檢”“打”聯(lián)動方式,在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)開展產(chǎn)品抽檢和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊飼料中違法添加違禁物質(zhì)、摻假使假、無證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(六)農(nóng)機:組織開展水稻插秧機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作,促進產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務水平提升。做好國家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機產(chǎn)品的處理工作。組織開展有關(guān)農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。
(七)農(nóng)膜:積極配合市場監(jiān)管部門開展農(nóng)膜質(zhì)量監(jiān)督抽查,嚴格執(zhí)行農(nóng)膜新標準。指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者拒絕購買、使用不符合國家標準的農(nóng)膜產(chǎn)品,確保不達標農(nóng)膜產(chǎn)品不出廠、不進店、不下田。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要抓住工作重點,堅持問題導向,圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,依法監(jiān)管、全程監(jiān)管,積極組織開展好農(nóng)資打假專項治理各項工作,促進農(nóng)資質(zhì)量不斷提高,推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)開展春季專項行動。瞄準農(nóng)資批發(fā)市場、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等重點區(qū)域,圍繞春耕期間需求較大的種子、肥料、農(nóng)藥等重點品種,抓緊部署開展農(nóng)資打假春季專項行動。加強從生產(chǎn)到銷售全鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,主動查找問題隱患,防范化解重大風險,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為,切實保障農(nóng)資質(zhì)量可靠、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。按照“雙隨機、一公開”原則,實施農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。提高監(jiān)督抽查的針對性和有效性,對問題隱患多的地區(qū)和企業(yè),督促及時整改,必要時采取內(nèi)部通報、約談等方式推動其加強自我監(jiān)督。
(二)狠抓違法案件查處。認真做好案件線索的排查梳理,拓寬案源渠道。緊盯重大違法犯罪線索,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息。對于跨地區(qū)、影響惡劣的大案要案,采取專案偵辦、掛牌督辦、聯(lián)合查處等方式,必要時開展集中打擊行動,堅決鏟除制假源頭。涉嫌犯罪的案件,及時移送公安機關(guān),依法追究其刑事責任。推動檢察機關(guān)開展立案監(jiān)督和審判監(jiān)督,防止以罰代刑、有案不立、量刑偏輕等情況出現(xiàn)。
(三)加強農(nóng)資宣傳培訓。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動,通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、推廣相關(guān)服務app等方式,面向農(nóng)民普及法律法規(guī)知識,提供便捷科學農(nóng)業(yè)技術(shù)指導服務,提高農(nóng)民識假辨假能力,把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務送到鄉(xiāng)村。舉辦農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法骨干培訓班,不斷提高執(zhí)法人員的法律法規(guī)素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。公布一批農(nóng)資打假典型案件,對不法分子形成有效震懾,努力營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的良好氛圍。
(四)健全農(nóng)資追溯體系。加強農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營追溯體系建設(shè)。推動農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺,規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)上傳工作,推動農(nóng)藥可追溯信息對接試點。規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù)上傳工作,有效提高企業(yè)追溯實施率,在部分具備條件的養(yǎng)殖企業(yè)開展追溯試點。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》,實現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。規(guī)范種子標簽和信息代碼標注,不斷加大可追溯管理工作推動力度,盡快全面實現(xiàn)種子的全程可追溯管理。
(五)加快信用體系建設(shè)。建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案,推動實現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案全覆蓋。做好信用信息歸集、共享和公開,鼓勵行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展信用評價,積極引導農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。充分發(fā)揮協(xié)會組織、新聞媒體和普通消費者等社會力量的監(jiān)督作用,充分發(fā)揮“12316”農(nóng)業(yè)公益服務熱線、網(wǎng)絡舉報信箱作用,暢通農(nóng)資打假投訴舉報渠道,完善農(nóng)資打假投訴舉報機制,努力構(gòu)建社會共治的工作格局。
(二)4-6月,組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動,重點整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作。
(三)4-9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動,重點整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。
(四)9月,召開農(nóng)資打假等相關(guān)工作座談會。
(五)6-10月,組織開展農(nóng)資打假“春季百日行動”。
(六)9月,組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
(七)8-10月,組織開展秋季種子市場專項檢查。
(一)加強組織領(lǐng)導,形成打假合力。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深刻認識農(nóng)資打假工作對于保障全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護農(nóng)民群眾利益的特殊重要性,進一步增強工作緊迫感和責任感,在縣區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責,充分發(fā)揮農(nóng)資打假聯(lián)席會議制度作用,加強與公安、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合,形成農(nóng)資打假合力,為守好“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院提供有力支持。對專項治理過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時指導,及時解決,不留隱患。
(二)強化屬地責任,抓好工作落實。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要樹立依法履職,嚴格監(jiān)管的理念,細化工作方案,明確工作要求。建立主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門合力抓的工作格局,按照全國打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)資監(jiān)管工作有關(guān)要求,對標對表,按時、保質(zhì)完成好農(nóng)資打假各項目標任務。加強考核結(jié)果的反饋,強化考核結(jié)果的應用,切實發(fā)揮績效考核對農(nóng)資打假工作的助推作用,確保各項任務落到實處,取得實效。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,制定具體的農(nóng)資打假專項治理行動實施方案,并于5月上旬報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。
深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴肅查處一批違法案件,端掉一批假劣農(nóng)資窩點,懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體,處理一批違法犯罪人員,努力確保不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益,為國家糧食安全和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護航。進一步落實屬地管理責任,建立更為緊密的農(nóng)資打假協(xié)作機制,不斷完善長效監(jiān)管措施,重點農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體現(xiàn)場檢查率達到100%,重大案件查處率達到100%,涉嫌犯罪案件移送率達到100%,行政處罰案件信息公開率達到100%,促進農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度逐步提高。
(一)重點領(lǐng)域。
農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部:重點打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營,流動商販無證無照經(jīng)營,團伙“忽悠”式經(jīng)營等違法行為。加強農(nóng)資展銷會、農(nóng)資批發(fā)市場和集貿(mào)市場的巡查監(jiān)管。
互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:重點打擊利用網(wǎng)絡銷售假劣農(nóng)資行為,加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度,嚴格監(jiān)控電商平臺和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為,及時移送涉案線索。
果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū):重點打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)獸藥等違法行為,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)重點品種。
種子:重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按要求備案等行為。
農(nóng)藥:重點查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、制售含有未登記成分的假農(nóng)藥、非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、生物農(nóng)藥添加化學成分等行為。
肥料:重點查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標、水溶性肥料添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。
獸藥:重點查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學藥物等行為。
飼料和飼料添加劑:重點查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標嚴重不合格產(chǎn)品的行為。
農(nóng)機:重點查處農(nóng)機推廣鑒定獲證產(chǎn)品以次充好,擅自改變參數(shù)性能,以及證書和標志使用不規(guī)范等行為。
熱作苗木:重點監(jiān)測天然橡膠苗木質(zhì)量。
漁船船用產(chǎn)品:重點查處制售、使用假冒劣質(zhì)船用產(chǎn)品等行為。
各地要結(jié)合本地實際,突出工作重點,繼續(xù)組織開展好春季、夏季和秋季農(nóng)資打假專項治理行動,推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時要做好以下工作:
(一)嚴格源頭監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,認真落實“三去一降一補”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種”的要求,深入推進化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,嚴格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可和產(chǎn)品登記審批,嚴格執(zhí)行跨部門守信聯(lián)合激勵失信聯(lián)合懲戒制度,堅決限批緩批嚴重失信企業(yè)及其產(chǎn)品。著力在安全評價、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場準入機制,在加強事中事后監(jiān)管、嚴格行政處罰、信用管理等方面建立市場退出機制。加強證后跟蹤檢查,動態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)狀況,對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決依法予以清理、吊銷、取締。堅決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點”和無證無照經(jīng)營活動,推動解決目前農(nóng)資主體太多、質(zhì)量不優(yōu)和門檻過低的問題。
(二)狠抓案件查處。嚴厲查處各類生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為,堅決杜絕零辦案現(xiàn)象。認真受理群眾投訴和信訪舉報,符合立案標準的要依法調(diào)查處理。涉及外地或外省的案源,要按規(guī)定程序報告或移送。對經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資線索,深挖源頭,摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,實施溯源打擊。同時更加重視從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。針對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為,要加強與網(wǎng)絡平臺的協(xié)作配合,線上線下聯(lián)合行動,堅決查處網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資案件。對涉嫌犯罪的假劣農(nóng)資案件,及時移送公安機關(guān),依法追究其刑事責任。對線索明顯、事實清楚的案件,要商請當?shù)毓矙C關(guān)提前介入。對公安機關(guān)在查處過程中依法提請農(nóng)業(yè)部門提供檢驗、鑒定等工作協(xié)助的,農(nóng)業(yè)部門要予以積極配合。
(三)實施檢打聯(lián)動。各級農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督檢查,將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點監(jiān)管對象,提高監(jiān)督檢查的針對性和實效性。建立監(jiān)管、檢測、執(zhí)法之間的有效銜接,形成打假工作合力。鼓勵有資質(zhì)的第三方機構(gòu)按程序參與檢測,滿足農(nóng)資檢測服務需求。及時向監(jiān)管執(zhí)法部門通報、共享農(nóng)資檢測結(jié)果。依法公開農(nóng)資監(jiān)督檢查結(jié)果,及時發(fā)布農(nóng)資質(zhì)量預警信息。對抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,有關(guān)部門要依法組織查處并追根溯源,一查到底。
(四)完善工作機制。一是案件省際協(xié)查機制。加強省際協(xié)查的信息上報和結(jié)果反饋,各省在通報相關(guān)省份進行案件協(xié)查時,要同時通過金農(nóng)工程農(nóng)資打假與監(jiān)管相關(guān)欄目,填報協(xié)查信息。加快推進建設(shè)農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺,實時掌握各地立案、調(diào)查、移送、處罰等情況,加強與各地“兩法銜接”信息共享平臺對接。二是農(nóng)資追溯制度。推進建立種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯制度,逐步覆蓋生產(chǎn)、流通和使用全過程,實現(xiàn)產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒農(nóng)資無害化處置機制。各地要積極爭取當?shù)刎斦h(huán)保部門支持,建立健全罰沒假劣農(nóng)資無害化處置的長效機制,嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行存儲、分類處置和無害化處理。四是完善農(nóng)資打假績效考核指標體系,突出省際協(xié)查、信息公開和大要案公布等工作重點的落實。
(五)加快信用建設(shè)。發(fā)揮信用管理在農(nóng)資打假與監(jiān)管中的重要作用,大力推進農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè),使信用約束與引導成為農(nóng)資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結(jié)合“雙隨機”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報、群眾評議等情況,逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用檔案,實行分類監(jiān)管。加強信用信息歸集管理,對接本地信用信息共享平臺,及時推送信用信息。探索建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全承諾制度,落實誠信責任,依法建立生產(chǎn)記錄和進銷貨臺賬,實行索證索票制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,強化自我約束。建立健全農(nóng)資領(lǐng)域嚴重失信“黑名單”制度,認真落實農(nóng)資領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒措施,提高違法成本,構(gòu)建“一處失信,處處受限”的格局。鼓勵農(nóng)資行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展企業(yè)信用評價,加強會員誠信宣傳教育和培訓,引導企業(yè)樹立誠信意識。
(六)推進社會共治。認真落實《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,依法公開案件信息,接受社會監(jiān)督。加大案件曝光力度,各省級農(nóng)業(yè)部門公布本行政區(qū)域內(nèi)查處的假劣農(nóng)資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、公益組織、社會公眾作用,構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會治理體系。發(fā)揮“12316”舉報電話、網(wǎng)絡舉報作用,暢通農(nóng)資打假投訴舉報渠道。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動,普及識假辨假和消費維權(quán)知識,進村入戶為農(nóng)民提供面對面技術(shù)咨詢和檢測鑒定服務。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營、直銷直供、農(nóng)資合作社等新興經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務體系,提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率。
(一)2月,農(nóng)業(yè)部會同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、全國供銷合作總社等八部門和國家發(fā)展改革委召開全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會,部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,發(fā)布農(nóng)資領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄。
(二)3~4月,組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動。公布20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
(三)4~9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動。主要農(nóng)資產(chǎn)品登記審批單位建立自動化信用管理系統(tǒng)。
(四)5~10月,組織開展果、菜、茶、中草藥重點產(chǎn)區(qū)投入品專項檢查。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓班。制定《農(nóng)資領(lǐng)域失信黑名單管理辦法》。組織開展農(nóng)機推廣鑒定獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查。組織開展烘干機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。
(五)4~10月,組織開展?jié)O船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項整治和監(jiān)督抽查活動。打擊未經(jīng)檢驗產(chǎn)品、侵權(quán)假冒產(chǎn)品和帶有安全隱患的產(chǎn)品上漁船,有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。
(六)7月,召開農(nóng)資打假工作座談會。
(七)9月,組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
(八)10~11月,開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評查工作。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作,主要領(lǐng)導要親自負責,分管領(lǐng)導要具體抓。切實履行牽頭協(xié)調(diào)職責,加強與工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成農(nóng)資打假合力。加強對本部門農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導,保障工作人員、條件和經(jīng)費,確保各項工作落到實處。
(二)深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報告、跨區(qū)域大要案協(xié)查等各項工作制度,保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”,加強執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務培訓,不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念,制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作準則和行為規(guī)范,提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭取當?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持,改善農(nóng)資執(zhí)法裝備和條件,配備執(zhí)法服裝,保障執(zhí)法車輛。
(三)強化信息報送。各級農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計報送工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕28號)要求,繼續(xù)做好農(nóng)資打假統(tǒng)計與報告工作。省級農(nóng)業(yè)部門要充分利用“金農(nóng)工程”平臺,加強省際協(xié)查案件信息報送。
堅持突出重點、標本兼治、打防結(jié)合、綜合治理和屬地管理原則,圍繞保護農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益,實行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合,監(jiān)管機制與建立信用體系相結(jié)合,加強綜合執(zhí)法能力建設(shè),切實抓好農(nóng)資市場監(jiān)管工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民持續(xù)增收。
著力標本兼治,狠抓源頭治理,注重打假與扶優(yōu)相結(jié)合。圍繞“兩個提高”(即提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量合格率,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平),著力“兩個減少”(即減少農(nóng)民群眾因農(nóng)資質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失,減少因農(nóng)資質(zhì)量出現(xiàn)的上訪案件),實現(xiàn)“兩個確?!保创_保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,確保農(nóng)民增收),組織開展“種子執(zhí)法年活動”,加強農(nóng)藥、肥料市場管理,使農(nóng)資市場秩序從源頭上得到進一步規(guī)范,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動不斷深入,農(nóng)民群眾識假辨假能力和維權(quán)意識進一步增強,放心農(nóng)資覆蓋面進一步擴大。
農(nóng)資監(jiān)管工作要緊緊圍繞社會反映強烈的重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點市場、重點時段進行重點監(jiān)管。針對假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為,根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的特點,加強農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,加強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體整頓,加強企業(yè)誠信制度建設(shè),加強大案要案查處。積極推進農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日?;⒁?guī)范化和制度化。
加大對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。一是以種子執(zhí)法年活動為契機,認真清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),認真開展春季和秋季種子市場大檢查,從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行檢查,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,加大對農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標簽的監(jiān)管,依法查處農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,尤其要嚴格查處非法借證和生產(chǎn)假冒農(nóng)藥登記證產(chǎn)品,從源頭上強化監(jiān)管。三是結(jié)合測土配方施肥行動,加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,逐步推進配方肥質(zhì)量追溯制度的建立,確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。
突出四個重點,強化農(nóng)資市場整治。
突出重點品種。主要是種子、肥料、農(nóng)藥的檢查。種子市場監(jiān)管重點:對由我縣核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)進行全面清理整頓。以水稻、油菜、小麥、棉花、玉米和花生等農(nóng)作物種子監(jiān)管為主,重點檢查種子質(zhì)量,品種真實性,種子標簽、種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可和經(jīng)營檔案,品種審定及授權(quán)和轉(zhuǎn)基因品種等情況。對主推的主要農(nóng)作物種子抽檢率達到xx%,主要農(nóng)作物種子抽檢率達到xx%以上。組織開展對制種基地、田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的檢查。農(nóng)藥市場監(jiān)管重點:嚴格按照農(nóng)業(yè)部頒布的x項農(nóng)藥管理新規(guī)定,以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主,堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥,重點抽查農(nóng)藥質(zhì)量的有效成分是否合格;普查農(nóng)藥標簽使用是否符合要求,標簽標注的內(nèi)容是否規(guī)范(特別是xxxx年x月x日后生產(chǎn)的農(nóng)藥),標簽抽檢要做到覆蓋xx%的經(jīng)營戶、xx%的產(chǎn)品,確保農(nóng)藥質(zhì)量和標簽合格率均達到xx%以上。嚴查經(jīng)營無農(nóng)藥登記證、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為。堅決查處和打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。肥料市場監(jiān)管重點:以復混肥、有機肥料、有機無機復混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點,嚴查有效成份不足、包裝標識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥和本區(qū)內(nèi)的配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測,建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。農(nóng)機市場監(jiān)管重點:以財政資金補貼購置的農(nóng)機具為監(jiān)管重點,加強農(nóng)機試驗鑒定、農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作,聯(lián)合相關(guān)部門著力清查農(nóng)機及零配件“三無產(chǎn)品”,堅決打擊制售假劣農(nóng)機、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機推廣鑒定證書、證章等違法行為,加大農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督力度。
突出重點季節(jié)。在春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收冬種等重點農(nóng)時和農(nóng)資銷售旺季,市縣聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)手開展“種子執(zhí)法年活動”、“春季農(nóng)資打假保春耕專項行動”、“夏季農(nóng)資打假百日行動”、“秋冬季農(nóng)資打假促增收專項行動”、“春風?xx”和“金秋?xx”行動。
突出重點地區(qū)和領(lǐng)域。加強對xx縣城xx鎮(zhèn)農(nóng)資批發(fā)市場、梁園、xx白龍等各農(nóng)資批發(fā)商、縣鄉(xiāng)集散地以及某些農(nóng)資問題突出反復發(fā)生區(qū)域的監(jiān)督管理,強化對蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)、規(guī)模化種植區(qū)、特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶等領(lǐng)域的投入品使用的日常監(jiān)管,將重點區(qū)域和領(lǐng)域的農(nóng)資監(jiān)管作為打擊假冒偽劣農(nóng)資主戰(zhàn)場。
突出重點對象。要把信譽差、屢查屢犯以及列入省重點監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為工作重點,建立誠信經(jīng)營和黑名單管理制度,加大對多次違法經(jīng)營記錄單位的監(jiān)管和查處。
加強部門聯(lián)合。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村,逐步推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式,支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點,構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡,暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村渠道,提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。
公平公開執(zhí)法。對全縣農(nóng)委系統(tǒng)工作人員及其直系親屬從事農(nóng)資(農(nóng)機)經(jīng)營的進行自報、自查、自糾,嚴禁公務人員從事農(nóng)資經(jīng)營,嚴禁利用職權(quán)以權(quán)謀私。建立舉報制度,設(shè)立舉報電話,依法從嚴打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為。
在強化日常監(jiān)管抽查的同時,緊扣農(nóng)時,有計劃、有步驟重點抓好以下階段性工作。
x-x月份:、組織對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶負責人進行法律、法規(guī)培訓;舉行“xxxx年種子執(zhí)法年”啟動儀式,開展對縣發(fā)證的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普查清理;、開展“春風?xx”行動,突出做好對春夏播種質(zhì)子量活動監(jiān)督抽查;、與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)聯(lián)合,組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動;、與工商部門聯(lián)合對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營戶進行清查。
x-x月份:、市縣聯(lián)動開展“春季農(nóng)資打假保春耕專項行動”;、加強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營誠信制度建設(shè),逐步建立監(jiān)管對象誠信檔案;、做好種子清理匯總上報,做好省、市農(nóng)委抽查的各項準備工作。
x-xx月份:、開展農(nóng)資打假“夏季百日行動”,嚴查和打擊高毒、禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為;、開展“金秋?xx”行動,普查秋冬播主要農(nóng)作物種子質(zhì)量;、加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)投入品的檢查;、開展“農(nóng)資打假專項治理秋季行動”。
xx-xx月份:、邀請有關(guān)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶,座談如何加強農(nóng)資市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營和優(yōu)化服務。、開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查。、組織召開農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法分析會,總結(jié)一年工作情況,籌劃明年工作。
加強組織領(lǐng)導,強力推進執(zhí)法??h農(nóng)委成立了以主任xx為組長,委紀檢組長xx為副組長,委法規(guī)科、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊負責人為成員的農(nóng)資專項整治行動領(lǐng)導小組(附件x)。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動、縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)合,推動全縣農(nóng)資專項整治工作??h農(nóng)委要按照屬地管理原則,強化對農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導,堅持一把手負責制,分管領(lǐng)導具體抓,種子、農(nóng)藥、肥料專項整治由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依法進行,農(nóng)機質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查等工作由縣農(nóng)機局負責。層層制定責任制,形成共同參與的工作機制;要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用,加強與公安、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào),共同監(jiān)管,聯(lián)合作戰(zhàn)。
深入宣傳發(fā)動,擴大社會影響。充分利用多種媒體、多種渠道進行宣傳,一是每年對農(nóng)資經(jīng)營人員舉辦x-x期農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓,提高依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識;二是結(jié)合市場巡查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、大要案查處、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周等行動,邀請新聞媒體全程跟蹤報道。三是正面宣傳一批誠信守法的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品,曝光一批重要案件、假冒偽劣產(chǎn)品,引導農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營;四是結(jié)合“新型農(nóng)民培訓”,向農(nóng)民傳授農(nóng)資真假識別、農(nóng)業(yè)安全用藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識。
加強專業(yè)培訓,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。每周利用半天時間,強化對執(zhí)法人員的政治思想教育、作風紀律鍛煉和業(yè)務知識、法律知識的學習,提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務能力,建立一支素質(zhì)高、業(yè)務精、形象好、作風硬農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍,提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和案件的查處能力。
多措并舉,提高執(zhí)法效率。一是強化屬地管理責任。由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門履行農(nóng)資日常監(jiān)管責任,并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負責。二是整合力量,加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力,加強市縣聯(lián)合、部門聯(lián)手、協(xié)同作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)服務的能力,推動全縣農(nóng)資監(jiān)管工作再上新臺階。三是加大農(nóng)資執(zhí)法的設(shè)備、經(jīng)費保障,積極爭取縣政府和財政的支持,不斷增加對農(nóng)資監(jiān)管投入,改進執(zhí)法手段,配備執(zhí)法裝備,切實提高市場監(jiān)管能力。四是強化監(jiān)督抽查,加大對重點產(chǎn)品、區(qū)域、單位的抽查力度,及時公布檢測結(jié)果,依法查處不合格產(chǎn)品和經(jīng)營單位.五是嚴格落實農(nóng)藥經(jīng)營備案制,建立經(jīng)營戶信息檔案。六是督促農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂農(nóng)資質(zhì)量安全承諾書,逐步推進農(nóng)藥、肥料經(jīng)營戶建立經(jīng)營檔案,加大對種子經(jīng)營檔案規(guī)范管理,強化企業(yè)自律和守法意識。七是實施執(zhí)法信息共享,及時交換相關(guān)信息,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊每月xx日前,將執(zhí)法情況上報市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(附件x),做好檢測與案件查處的銜接,減少執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率。
完善監(jiān)管機制,積極推進農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是健全執(zhí)法管理制度,實行執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦案結(jié)果四公開,推行“陽光執(zhí)法”。二是推行責任書制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門要與農(nóng)資監(jiān)管責任部門簽訂責任書,明確職權(quán)、職責、目標、要求和保障措施。三是嚴格落實責任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為,要及時予以處理;造成后果的,要追究責任。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責的機構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄,要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是建立舉報、協(xié)查工作機制,充分利用“xxxx-xxxxxxx”舉報投訴電話和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),及時處理反饋相關(guān)問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早打擊、早控制。
加強督促檢查,促進工作落實??h農(nóng)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指導、督促本縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作,確保各項工作落實,順利完成本方案部署的各項工作任務。
掃黃打非專項行動實施方案篇三
今年以來,東平縣教育局認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,強化責任落實,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,狠抓事故預防,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為貫徹《唐山市豐南區(qū)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案》的精神和上級安排部署,有效防范和堅決遏制重特大事故,決定從4月22日起至9月底,在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展學校安全打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項行動。為確保專項行動順利開展,特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,把師生身體健康和生命安全放在一切工作的首位,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作原則,進一步制定和完善學校安全管理各項制度,健全安全責任體系,貫徹落實安全責任追究制,加大安全隱患排查整改和督導檢查力度,加強安全教育,切實保障師生身體健康和生命安全,維護校園安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
通過開展安全大檢查活動,進一步落實學校的安全主體責任,全面排查校園事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點部位,切實解決存在的突出問題、疑難問題,建立健全安全防范措施和管理制度,進一步提高師生的安全意識和自救自護能力,提高事故防范和應急處置能力,確保事故隱患整改率達到100%,有效遏制校園重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。通過安全大檢查,實現(xiàn)各級各類學校安全事故起數(shù)、在校非正常死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失“三個零增長”,創(chuàng)建平安校園,促進全區(qū)教育事業(yè)的科學和諧發(fā)展。
三、工作范圍和重點。
安全大檢查的范圍是:各級各類學校。安全大檢查的重點是:學校安全責任制的落實、安全管理制度和應急預案的修訂完善和執(zhí)行、校舍安全、交通及學生接送車、學校食堂和校園商店、學校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學設(shè)施、校園周邊環(huán)境等。
四、校園安全大檢查的主要內(nèi)容。
(一)學校安全制度的健全和落實情況。
1、檢查學校安全工作責任制的落實情況;學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構(gòu)和崗位安全責任制,安全責任書有沒有層層簽訂落實,相關(guān)責任有無到崗、到人。
2、檢查《中小學幼兒園安全管理辦法》、《國家校車管理條例》、《河北省學校安全管理規(guī)定》等法規(guī)的執(zhí)行落實情況;各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況,師生對各項制度的知曉率,日常管理中各項安全制度是否落實到位。
3、檢查學校保安門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實情況。
4、檢查學校制訂和完善安全應急預案情況;有沒有結(jié)合本地本校實際,做到一校一預案,進行針對性的演練每年不少于2次。
(二)學生接送車安全管理工作。
1、檢查學生接送車安全管理工作;按照公安、交通、教育等部門關(guān)于中小學學生接送車、校車管理的要求,有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準入制度,車輛檢測和定期維護登記,檢查接送車輛和駕駛?cè)藛T的檔案。
2、檢查學生接送車違規(guī)行為;重點檢查當?shù)氐膶W生是否存在“黑車”接送和“超載”現(xiàn)象。
3、檢查學校組織學生安全上車情況和交通安全教育工作。
4、檢查校門口學生上下學上下車秩序和交通安全設(shè)施情況(校門口減速帶、警示標志)。
(三)學校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1、檢查學校食堂衛(wèi)生工作;按照《學校衛(wèi)生工作條例》要求,重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進行檢查。
2、檢查校內(nèi)飲食店的食品安全情況;檢查有無衛(wèi)生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
3、檢查學校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。
4、檢查有無發(fā)生食物中毒。
(四)學校飲用水安全。
1、檢查學校飲用水水源情況;是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應自來水,如果是學校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進行日常維護管理。
2、檢查飲用水水質(zhì)情況;定期檢查飲用水水質(zhì)是否達到國家飲用水衛(wèi)生標準。
(五)學校傳染病等疾病的防控。
1、學校醫(yī)療設(shè)施配置情況;學校是否按標準設(shè)立醫(yī)務所(室),有沒有配置必要的醫(yī)療設(shè)施,有無過期藥品。
2、學校傳染病等防控制度建立情況;學校有沒有建立應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>
3、傳染病防控工作開展情況;是否配合衛(wèi)生部門做好免疫接種工作,在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。
(六)學校校舍和教育教學設(shè)施安全情況。
1、檢查校舍安全情況。各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。學校對閑置不用的校舍是否采取措施進行封閉,設(shè)置警示標志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、檢查教育教學設(shè)施的安全;學校提供的體育和勞技器材(如車床)、鍋爐、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設(shè)施的安全情況。
3、檢查學校消防安全工作;檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書館(室)、禮堂的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,消防通道(疏散通道)是否暢通。四個能力建設(shè)是否落實。
4、檢查學校實驗室安全情況;重點檢查實驗室內(nèi)危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實。
(七)學校安全教育工作。
1、檢查學校開展安全教育情況;安全教育是否做到教師、課時、教案三落實,放學前一分鐘安全教育落實情況。
2、檢查學校組織安全教育主題活動情況;有無組織安全教育周(日)活動,學校各類安全的預警教育措施是否到位。
3、暑期是發(fā)生學生溺水事件的關(guān)鍵時期,各中小學要通過班(隊)會、板報墻報、專題報告等形式,以典型事例警示學生,對學生進行一次防溺水安全警示教育,切實提高學生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。
4、檢查學校安全教育的針對性和實效性。
(八)學生糾紛引發(fā)的安全隱患。檢查班主任工作,及時掌握了解學生思想動態(tài),及時化解學生間的矛盾,調(diào)處學生間的糾紛,將學生的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保學生生命安全。
(九)學校周邊環(huán)境整治。
1、檢查學校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年人的網(wǎng)吧、游戲室。
2、檢查整治學校周邊各類流動攤點情況。
3、檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。
五、排查治理步驟。
全區(qū)學校安全大檢查工作分二個階段組織實施:
(一)自查自糾階段(4月22日至5月31日)。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實際,研究制定學校安全大檢查活動方案,成立學校安全大檢查領(lǐng)導小組,明確職責,廣泛動員,統(tǒng)一認識,周密部署,精心組織。
(二)集中整治階段(6月1日―7月31日)。各校要根據(jù)不同時段的不同特點,有針對性地開展安全大檢查工作:圍繞汛期、高考、中考、體育考試、重要節(jié)假日、敏感時期時段、暑假的安全做好安全大檢查工作,做好汛期校舍安全工作,嚴防倒塌的發(fā)生;做好道路交通和食品衛(wèi)生工作,確保高考、中考的安全;做好消防、建筑工地等安全大檢查,防范和遏制重特大事故的.發(fā)生;做好學期結(jié)束安全工作和開學前各項準備工作。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日―8月31日)。各校要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等方式,加強督促檢查和工作指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底等問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日―9月30日)。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導,周密部署。區(qū)教育局成立由黨委書記、局長段煦寧任組長,王樹玲、史長生、王福江、張立民、畢會軍任副組長,區(qū)教育局各科室負責人為成員的學校安全“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局安全法制科。辦公室具體負責日?!按蚍侵芜`”專項行動情況的整理、上報,工作協(xié)調(diào)以及工作督查。各校要高度重視“打非治違”專項行動,切實加強組織領(lǐng)導,成立相應組織,把專項行動作為當前一項重要工作切實抓緊抓實抓好;結(jié)合實際及時研究并部署學校安全“打非治違”專項行動,明確時間步驟、內(nèi)容、治理標準,落實責任,同時要加大督促、檢查和指導力度,提高安全大檢查效果,確?!按蚍侵芜`”專項行動工作穩(wěn)步推進。
(二)落實責任,密切配合。各學校要從講政治的高度出發(fā),各司其職,各負其責,密切配合當?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,認真排查治理本地本校的安全隱患,狠抓落實,不留死角,決不允許敷衍塞責,推諉扯皮。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”監(jiān)控,確保及時得到有效治理。
(三)加強宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學生深入宣傳專項行動,形成良好的輿論氛圍,充分調(diào)動他們的積極性,發(fā)揮他們對安全問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織他們?nèi)婕氈碌夭檎腋鞣N事故隱患,積極主動參與。對“打非治違”專項行動走過場的學校,要進行公開曝光并追究有關(guān)責任人的責任。
(四)登記建檔,完善機制。在對排查的隱患進行登記歸類建檔的基礎(chǔ)上,按照隱患的分級分類標準,建立和完善“打非治違”專項行動的分級監(jiān)管網(wǎng)絡,實行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度,完善學校安全管理工作臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳。
(五)及時總結(jié),加強交流。各校要建立學校安全“打非治違”專項行動情況報送制度,按時報送學校安全“打非治違”專項行動情況統(tǒng)計表(報送教育局安全辦),及時掌握和通報安全大檢查工作進展,適時進行督促檢查。要加強安全大檢查活動的信息交流,及時總結(jié)上報好經(jīng)驗、好做法,定期編發(fā)簡報,推廣經(jīng)驗,推動安全“打非治違”專項行動的深入開展,切實保護師生的生命財產(chǎn)安全,為“平安豐南”和豐南教育的科學和諧發(fā)展做出積極的貢獻。
掃黃打非專項行動實施方案篇四
為貫徹xx號《xx縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項行動實施方案》的通知精神,及時發(fā)現(xiàn)和整改學校安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。
深入開展安全生產(chǎn)和“打非治違”專項整治工作,堅持“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任、綜合治理”的方針,確保在校學生和教師的安全,保持學校教育教學秩序的安全穩(wěn)定。
通過此項工作,進一步落實學校安全工作責任,著力解決學校安全工作中的隱患和漏洞,有郊預防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,切實維護師生的生命財產(chǎn)安全,促進學校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
為確保學校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,特成立領(lǐng)導小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
本次工作范圍和整治重點主要包括:
1、建筑安全情況。對教室、宿舍、食堂、廁所、圖書室、實驗室、板報欄、體育設(shè)施、樓梯等學生經(jīng)?;顒拥膱鏊约跋涝O(shè)備、照明設(shè)施、供電供氣設(shè)施等各類設(shè)施安全措施是否到位。
2、消防安全情況。檢查校園內(nèi)重要部位是否存在鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等情況,是否存在電線老化、私接亂搭電線情況。
3、食堂安全管理情況。一是狠抓食品采購、食品存放、食品加工、飯菜留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格落實責任制;二是要加強人員管理,確保炊事人員持證上崗,嚴格遵守操作規(guī)程;三是要杜絕閑雜人員進入食堂、餐廳、庫房等重要部位,安裝監(jiān)控設(shè)施,避免發(fā)生投毒等事件;四是要堅持定期消毒、通風,確保食堂安全衛(wèi)生。
4、宿舍安全管理情況。一是要認真落實宿舍管理員安全巡查制度,每天堅持對分宿舍區(qū)進行安全隱患排查,及時整改隱患,并做好相關(guān)記錄;二是要堅持每天午休、晚休兩次清點學生人數(shù),作好記錄,確保學生按時回舍休息;三是要加強學生安全教育,提高學生安全意識,及時處理學生在舍期間發(fā)生的突發(fā)事件;四是要扎實做好宿舍和學生的衛(wèi)生工作,定期通風,確保舍區(qū)無異味;五是要密切與班主任、家長的溝通聯(lián)系,形成教育合力,增強宿舍安全管理的有效性。
5、上下學交通安全情況。一是要對學生上下學乘坐交通工具情況進行摸底,了解每個學生的情況,并建立接送方式檔案;二是教育學生不坐超員車、貨車、拖拉機和非法運營車輛,自覺抵制各類交通違法行為;三是嚴格執(zhí)行學校上下學接送制度,實行人卡分離,不得讓家長以外的其他人員接送學生;四是制定重大活動交通安全應急預案。
6、校園安全防范情況。重點檢查三防措施落實情況,特別是門衛(wèi)人員履職情況、監(jiān)控系統(tǒng)裝備情況。
本次活動共分四個階段進行:
第一階段:安排部署階段(4—5月)。
學校要結(jié)合實際制定切實可行的方案,迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的.基礎(chǔ)上,對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,認真整改。
第二階段:組織實施階段(6—7月)。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上,學校要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)行動,采取得力措施,實施聯(lián)合執(zhí)法,加大集中整治力度,消除所有人為因素方面的隱患,并積極努力消防硬件因素方面的隱患。
第三階段:加強鞏固階段(8月)。
學校要對第二階段整改過程中存在的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查,鞏固整改成果,明確監(jiān)管人員責任,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段:總結(jié)驗收階段(9月)。
學校對本次工作進行全面總結(jié),提高學校安全管理水平,建立安全長效機制。同時,迎接上級有關(guān)部門的檢查。
1、以校園活動為載體,通過講座、觀摩、板報、橫幅、國旗下講話、主題班隊會等各種形式,向?qū)W生進行各類安全知識宣傳,在師生中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想,使全體師生不斷增強自我安全保護意識。
2、確保各種應急預案的有效落實。學校要針對實際情況,對各類應急預案進行修改完善,同時,要把應急預案和實際演練結(jié)合起來,在師生中普及必要的應急救護知識,增強師生的緊急避險和自救自護能力。
3、做好安全預警工作。學校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對學生開展相應的安全預警教育,特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預防教育、防傷害教育等,力求使學校的安全工作扎實到位。
4、明確重點,以方案指導工作,確保打非治違各項工作落實到位。
5、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學校的打非治違專項整治工作當中。
6、定期自查,限期整改。學校要結(jié)合制定的打非治違工作方案,依據(jù)學校的實際情況,對學校的安全工作認真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改。
掃黃打非專項行動實施方案篇五
為做好交通運輸領(lǐng)域掃黑除惡的專項斗爭,嚴厲打擊和查處非法從事道路客運經(jīng)營活動、城市“黑出租”非法載客、客運經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營等行為,進一步規(guī)范運輸秩序,營造良好的運輸服務環(huán)境,遏制重特大事故發(fā)生,特制訂本工作方案。
通過開展“打非治違”專項行動,嚴厲打擊各類非法違法運輸經(jīng)營行為,遏制道路客運非法營運等行業(yè)亂象,規(guī)范客運市場秩序,維護合法經(jīng)營者正當利益,促進道路運輸市場健康發(fā)展,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
為確?!按蚍侵芜`”專項行動取得成效,成立市交通運輸局“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊,xxx兼任辦公室主任,負責專項行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,xxx、負責資料收集及匯總工作。
20xx年5月-12月。
采取專項執(zhí)法檢查、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
(一)無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸非法經(jīng)營的;
(二)無從業(yè)資格證上崗的;
(三)營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸?shù)模?/p>
(四)客運車輛不按規(guī)定線路行駛,旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(五)非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸;
(六)非法從事城市客運的和出租汽車運輸?shù)模?/p>
(七)城市客運車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的;
加強與公安交警、綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動,全面開展“打非治違”專項行動綜合治理,切實抓好“打非治違”專項行動,確保工作實效。
(二)嚴格依法執(zhí)法。
工作中,嚴格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,對相應的.非法違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為,要從重查處,提高專項行動的精準度和打擊面,提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實效性。
(三)加強信息反饋。
明確責任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報,建立工作臺賬。對信息報送不及時的,將追究相應的責任。
掃黃打非專項行動實施方案篇六
根據(jù)省、市“掃黃打非”有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,圍繞“掃黃打非”的工作重點和任務,各相關(guān)單位齊抓共管,集中時間、集中力量,有目的地對文化市場進行了全面的整頓,總結(jié)如下:
1、嚴把端口源頭,筑好文化市場門檻。嚴格審查行政許可申請,對申請人進行有效的文化市場法律法規(guī)宣傳,對包括文娛演出、娛樂場所、電子出版物、音像制品、書報刊等在內(nèi)的文化市場主體嚴格審查和把關(guān)。
2、遏制流通咽喉,對文化市場經(jīng)營活動進行全面檢查。文化市場稽查隊嚴格按照要求,組織人員開展專項行動和集中行動,對我縣書店、復印店、音像制品店等場所進行嚴密查處,清繳整治,從源頭控制非法出版物的流通。
1、為防止專項檢查行動形成“盲區(qū)”,并在全社會形成良好的文化市場輿-論氛圍,我局利用“315”、“426”等活動主題日,在人口集中度較高的場所開展各種類型的宣傳活動,提倡民眾形成健康積極的文化娛樂生活。202-年3月14日上午,文化市場稽查隊對城關(guān)的網(wǎng)吧經(jīng)營場所進行突擊檢查,檢查的內(nèi)容主要包括:是否存在含有暴-力、血腥、等非法內(nèi)容的單機游戲,是否存在盜版光碟。
2、構(gòu)建輿-論監(jiān)督體系,形成社會文化安。公開文化市場投訴電話,做到有報必查,有查必果,通過增強民眾作為文化市場監(jiān)督主體的形象感,加強文化市場主體、文化市場監(jiān)督者、文化市場主管部門之間的互動,構(gòu)建和諧文化市場。
3、積極召開經(jīng)營者大會,宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策方針。組織經(jīng)營者開展自查自糾,向消費者承諾經(jīng)營正版產(chǎn)品,“假一罰十”等活動。對合法經(jīng)營的模范單位和個人授牌表彰,積極樹立經(jīng)營正版光榮,經(jīng)營盜版可恥的良好風尚,提高了經(jīng)營遵紀守法的自覺性。
文化市場稽查隊是我縣“掃黃打非”工作的主力軍,建制以來,各有關(guān)部門領(lǐng)導都給予了高度的重視。在業(yè)務方面,稽查隊工作人員采取以會代訓的方式,集中學習和個人學習相結(jié)合,加強隊伍自身學習教育。同時,積極向兄弟縣、市稽查隊學習,“他山之石可以攻玉”,通過不斷學習的方式,不斷提高自身的政治思想業(yè)務素質(zhì)。
掃黃打非專項行動實施方案篇七
根據(jù)市、區(qū)“掃黃打非”辦關(guān)于20--年“掃黃打非”工作方案的要求,結(jié)合我區(qū)出租屋綜合管理工作的實際狀況,圍繞“掃黃打非”工作的重點和任務,我辦扎實有效推進“掃黃打非”工作開展,針對出租屋文化市場存在的問題,集中時光、集中力量、有重點、有目的地對出版物、印刷、音像等出租屋進行了集中排查,主要做了以下幾方面的工作:
一、工作開展狀況。
1、高度重視及時部署。我辦高度重視,將“掃黃打非”工作列入重要工作日程,成立“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組,制定工作方案,明確了工作目標、工作重點、部門分工、實施步驟、行動要求等資料,采取有效措施,切實抓好指揮、協(xié)調(diào)、督促工作,全力推進“掃黃打非”工作有序展開。
2、發(fā)揮部門職能優(yōu)勢。我區(qū)出租屋綜管系統(tǒng)共有網(wǎng)格員1135人,分布在10個街道94個社區(qū),點多面廣,耳目眾多,信息采集和反饋比較靈敏,我們充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理這一專業(yè)優(yōu)勢,要求各綜管所要用心配合各職能部門,加強對出租屋的走訪和巡查力度,發(fā)動廣大網(wǎng)格員全面開展出租屋調(diào)查摸底,透過調(diào)查走訪、現(xiàn)場檢查將這些信息集中管理臺賬中,對轄區(qū)出租屋一個月進行一次例行檢查,對出租屋涉及“掃黃打非”的相關(guān)信息,及時采集并向相關(guān)職能部門通報,并協(xié)助查處,將“掃黃打非”這項工作抓緊抓好。
3、利用社會管理力量。利用社會資源,創(chuàng)新出租屋管理模式,成立“街道樓長聯(lián)合會”,制訂《羅湖區(qū)關(guān)于城中村自建房推行樓(棟)長制管理工作實施方案》及《羅湖區(qū)高層樓宇出租屋“二+5”管理服務模式》,明確了目標任務與工作標準,按照“誰出租誰負責、誰受益誰負責、誰管理誰負責”的原則,實現(xiàn)全區(qū)城中村范圍及高層樓宇出租屋由出租屋業(yè)主或物業(yè)管理機構(gòu)落實專人作為樓長,樹立整體作戰(zhàn)觀念,明確分工,細化職責,互相支持,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通聯(lián)系,依法擔負起出租屋“掃黃打非”隱患信息通報職責,配合政府共同管好出租屋。
4、建立信息獎勵制度。明確規(guī)定凡是網(wǎng)格員采集、通報出租屋“掃黃打非”隱患信息的,經(jīng)相關(guān)職能部門查處確認有效、破案起直接作用的,視隱患信息價值大小給予不等的獎勵,并將發(fā)現(xiàn)此類重大案值、案情的網(wǎng)格員作為年度評先優(yōu)先對象。
5、強化職責確保實效。20--年,我辦組織綜管系統(tǒng)共開展專項行動2次,先后共出動網(wǎng)格員2100人次,采集、通報并協(xié)助查處出租屋涉嫌銷售、批發(fā)、復制和倉儲盜版光碟或書籍等出版物2家、無證照文化藝術(shù)培訓4家、無證安裝地面衛(wèi)星接收設(shè)施2家。
二、存在的問題。
經(jīng)過一年的努力,進一步的規(guī)范出租屋“掃黃打非”工作,各種侵權(quán)盜版和違法違規(guī)的經(jīng)營行為得到了遏制。但是仍然存在不足:隨著網(wǎng)絡信息、移動通訊的發(fā)展,違法經(jīng)營活動場所較以往更加隱蔽,網(wǎng)格員“掃黃打非”信息采集工作難度加大。
三、20--年工作計劃。
1、加大打擊力度。堅持把“堵源頭、挖窩點”作為總抓手,及時采集出租屋涉嫌“制黃”、“販黃”、從事非法出版和盜版出版物等經(jīng)營行為信息,并通報相關(guān)職能部門,杜絕出租屋出現(xiàn)參與經(jīng)營非法出版活動和銷售違禁、非法出版物的行為。
2、加強隊伍建設(shè)。進一步完善工作機制,強化工作機構(gòu)和網(wǎng)格隊伍建設(shè),增強網(wǎng)格員的法律法規(guī)意識,加強業(yè)務技能培訓,提高“掃黃打非”信息采集通報工作的技術(shù)含量,把出租屋“掃黃打非”信息采集通報工作提高到一個新的水平。
3、“掃黃打非”工作常態(tài)化。將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求,我辦依托《羅湖區(qū)出租屋信息排查處置監(jiān)察子系統(tǒng)》平臺,聯(lián)動樓(棟)長制管理和高層樓宇“二+5”管理服務模式,堅持“打擊與防范并舉、治標與治本結(jié)合”的原則,利用多方力量,加大出租屋“掃黃打非”隱患信息采集、通報力度,做好出租屋“掃黃打非”的隱患排查工作,繼續(xù)加強與各職能部門的溝通與協(xié)作,推動我區(qū)“掃黃打非”工作邁上新臺階。
掃黃打非專項行動實施方案篇八
為進一步加強全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,切實開展安全隱患治理“打非治違”專項行動,有效防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故,特制定本方案。
為深入貫徹《關(guān)于重點行業(yè)領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》、《關(guān)于對全市安全生產(chǎn)專項整治等重點工作開展督查的通知》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患治理等信息統(tǒng)計報送的通知》(發(fā)〔2013〕15號)、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患治理“打非治違”專項行動方案的通知》(淮住建辦〔20xx〕62號)、《關(guān)于對全縣安全生產(chǎn)專項整治等重點工作開展督查的通知》(洪安發(fā)〔20xx〕9號)等相關(guān)文件精神,結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,有效防范和堅決遏制安全事故,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、燃氣、園林工程及游園設(shè)施安全。
1、建設(shè)工程項目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù),擅自開工的。
2、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程的;無安全生產(chǎn)許可證,擅自進行施工活動的;違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠等行為的。
3、施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書,從事建筑施工活動的。
4、建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理單位等責任主體,對建設(shè)行政主管部門下達的安全檢查整改通知,不認真進行整改的。
5、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、專職安全人員長期脫崗的,未嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場負責人帶班制度的;未建立安全組織機構(gòu),未按規(guī)定配備專職安全人員的。
6、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度、機構(gòu)未建立健全的,存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的,作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的、安全防護不到位,存在安全隱患的等不滿足安全生產(chǎn)條件的情況。
7、危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案未嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為。
8、非法占壓、開挖地下燃氣管道的,在燃氣管道設(shè)施安全保護范圍內(nèi)擅自修筑建、構(gòu)筑物的,非法從事儲存、灌裝、運輸、銷售石油液化氣的。
9、自來水取水口水源監(jiān)測管理及應急預案完善情況。
10、園林工程及游園設(shè)施管理中施工項目基本程序,各公園內(nèi)動火作業(yè)審批手續(xù),游樂設(shè)施(機械)質(zhì)檢證書、電路、儀器安全運行以及安全措施、責任人、安全監(jiān)督人員、警示標志的落實情況。
堅持企業(yè)自查自糾與主管部門檢查督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2013年5月開始,到9月下旬結(jié)束,分四個階段進行:
各部門和單位要根據(jù)本通知要求,結(jié)合本部門、本單位的工作實際情況,制定“打非治違”行為實施方案,迅速動員部署,開展自查自糾活動,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,要對近兩年因非法違規(guī)行為受到處罰的單位進行重點排查,對查出的`問題進行登記備案建檔,督促整改。
各部門在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,進行聯(lián)合執(zhí)法,對住建系統(tǒng)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行集中打擊,對涉及非法違法的企業(yè)和個人給予嚴肅查處。
局質(zhì)安站根據(jù)重點內(nèi)容要求,負責對管轄范圍的施工項目進行全面檢查,重點檢查違規(guī)違章行為、危險性較大分部分項工程執(zhí)行有關(guān)規(guī)定情況、施工現(xiàn)場降低安全生產(chǎn)條件等行為。
局建管處負責對管轄范圍的建設(shè)工程項目不辦理施工許可、無相關(guān)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證、超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程等行為進行全面檢查。
局市政處(一處和二處)負責對管轄范圍的非法占壓、開挖地下燃氣管道的和非法從事儲存、罐裝、運輸、銷售石油液化氣、天然氣的行為進行全面檢查;并強化自來水取水口水源檢測,加強人員管理,建立檢驗人員健康檔案,完善應急預案。
園林局負責縣區(qū)各公園的管理,重點檢查園區(qū)內(nèi)動火作業(yè)審批情況,各類游園設(shè)施運行安全情況,完善應急預案,檢查應急通道通暢情況,各類安全警示標志完好情況。
7月份,由局質(zhì)安站牽頭組織督查組對各部門和各單位“打非治違”專項行動進行監(jiān)督抽查,全面掌握“打非治違”專項行動工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
各部門、各單位要對本部門本單位開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總,于9月15日前報局質(zhì)安站??h住建局將根據(jù)行動開展的實際情況,出現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中處理處罰違法違規(guī)單位、項目和責任個人,鞏固“打非治違”成果。
為加強對全縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患治理“打非治違”專項行動組織領(lǐng)導,成立以“一把手”局長任組長,相關(guān)分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)職能股室負責人為成員的行動工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在局質(zhì)安站,負責協(xié)調(diào)處理專項行動相關(guān)事宜。
各部門要加強執(zhí)法檢查力度,做到全面檢查與重點檢查結(jié)合;日常性檢查與集中專項檢查結(jié)合;明查與暗查結(jié)合;檢查與整糾結(jié)合。對違反法律法規(guī)進行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責任主體和責任人員,要聯(lián)合多部門,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段依法嚴肅查處,一律按規(guī)定上限予以處罰,決不手軟。根據(jù)《關(guān)于加強全省建筑安全生產(chǎn)責任追究若干意見的通知》,對發(fā)生安全事故、降低安全生產(chǎn)條件、存在嚴重違法違規(guī)的施工行為責任予以嚴肅追究。
各部門、各單位要針對實際情況,明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點監(jiān)管部位和重點監(jiān)管區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,特別是危險性較大的分部、分項工程專項方案(編制、審核、論證、驗收、執(zhí)行等情況)要重點監(jiān)督。要把“打非治違”專項行動和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動、年度建筑施工安全生產(chǎn)專項整治、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制、日常安全監(jiān)督等工作有機結(jié)合起來,切實把“打非治違”專項行動工作抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
要在開展“打非”專項行動過程中,積極推進建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機制建設(shè),推進“l(fā)bs”動態(tài)考核平臺建設(shè)和建筑施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控平臺建設(shè)。要嚴格市場準入,從工程招投標、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點嚴格把關(guān)。通過“打非”專項行動的開展,進一步規(guī)范建筑市場,逐步形成公平、有序的市場環(huán)境,確保建筑施工安全。
要與自身工作有機結(jié)合,通過嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,不斷完善健全建筑安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度。要積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為和打擊燃氣無證經(jīng)營及違法占壓燃氣設(shè)施行為的長效機制,將其納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常性的軌道,不斷鞏固“打非”專項行動的成果。
各部門、單位要做好相關(guān)信息的匯總和報送工作。分別于每月30日之前,要將本地區(qū)、本部門開展“打非治違”專項行動方案和專項行動情況總結(jié)、匯總情況表報領(lǐng)導小組辦公室。
掃黃打非專項行動實施方案篇九
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上,切實采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴肅查處相關(guān)責任單位和責任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
掃黃打非專項行動實施方案篇十
(一)自查自糾階段(5月):按照上級有關(guān)文件要求,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的`自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
(二)隱患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認真組織開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導建筑施工各方主體認真落實安全生產(chǎn)責任,全面深入推進安全質(zhì)量標準化工作。
(三)檢查督導階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設(shè);有時掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保“打非治違”專項行動取得實效。
(四)提高階段(9月):針對此次活動中存在的問題,認真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認真總結(jié),并及時向縣安委辦報送。
掃黃打非專項行動實施方案篇十一
各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位:
根據(jù)縣府辦文件和上級相關(guān)會議精神,為進一步鞏固“打非治違”工作成果,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,防范各類生產(chǎn)安全事故,進一步促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)上級文件要求,鎮(zhèn)人民政府決定,在全鎮(zhèn)開展“打非治違”集中行動。特制訂本工作方案。牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認真貫徹黨中央、國務院和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴格落實責任,強化工作措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”集中行動,重點在非煤礦山、道路和建筑施工、煙花爆竹(危險化學品)、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種設(shè)備、電力等高危行業(yè)領(lǐng)域開展集中行動。
高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重、各類安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出的安全事故。
1、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(1)無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
(5)不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
(7)非法違法用工、無證上崗的;。
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
2、深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。
(1)安全生產(chǎn)責任體系不健全的;。
(4)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)?。
(5)事故應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;。
(6)違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的;。
(7)安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護不當,帶病運行的;。
(8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;。
(10)交通運輸超速、超載、超限,生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產(chǎn),違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:牽頭負責非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運輸領(lǐng)域“打非治違”工作,重點打擊非法危貨車輛運輸危險品,整治非法客運車輛(農(nóng)機)載客。
鎮(zhèn)派出所:牽頭負責消防、劇毒化學品“打非治違”工作,重點組織開展民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸行為的整治。
鎮(zhèn)國土所:牽頭負責礦產(chǎn)資源整頓中的“打非治違”工作,重點打擊非法違法勘探、開采等行為。
鎮(zhèn)規(guī)劃所:牽頭負責各類房屋及鎮(zhèn)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作,重點查處不遵守法定建設(shè)程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。
鎮(zhèn)水利站:牽頭負責水利建設(shè)施工“打非治違”工作,嚴厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包和違章施工行為。
鎮(zhèn)中心學校:牽頭負責學生用車安全和中小學校安全“打非治違”工作。
供電所:牽頭負責電力行業(yè)“打非治違”工作,重點查處安全距離以內(nèi)違法施工等行為,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和個人依法不予供電。
衛(wèi)生院和工商所:牽頭負責食品藥品打非治違”工作。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自實際,確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點。
組長:
成員:
實施步驟:
(一)動員部署、制定方案、自查自糾階段。
1、廣泛宣傳發(fā)動。各級各有關(guān)部門要認真開展宣傳動員,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到村到組,相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全社會關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進行全面深入細致的.排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚、情況明了、目標準確。
3、認真安排部署。結(jié)合各自實際,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”集中行動的具體實施方案,落實工作責任,突出工作重點,強化工作措施,在全鎮(zhèn)精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰(zhàn)。
(二)集中治理、嚴厲打擊階段。
在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法,集中進行安全隱患排查治理,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案件。對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及存在重大安全隱患的,要依法立即下達停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請上級人民政府依法予以關(guān)閉。
(三)總結(jié)鞏固提高階段。
材料和情況匯總報至縣安委會。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)里成立以分管領(lǐng)導任組長,安監(jiān)辦成員以及各相關(guān)重點部門一把手為成員的“打非治違”領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在安委辦,辦公室負責“打非治違”工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
(二)全面推進,重點突出。此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動統(tǒng)籌兼顧,堅持點面結(jié)合。既要全面部署發(fā)動,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查安全隱患;又要突出重點,著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的行業(yè)和企業(yè)的非法違法行為。特別是高危行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)非法違法行為。
(三)聯(lián)合執(zhí)法,提高效率。各單位要加強橫向協(xié)調(diào)、溝通,及時將不屬于職能管轄范疇的舉報投訴移交相關(guān)職能部門。同時,要進一步建立統(tǒng)一組織、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,充分發(fā)揮齊抓共管的作用,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為合力,提高執(zhí)法效率。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢。大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為,提高社會關(guān)注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。
掃黃打非專項行動實施方案篇十二
嚴守安全生產(chǎn)紅線,對于燃氣、校園、交通等各領(lǐng)域安全工作,切實擔負起監(jiān)管責任和屬地責任,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼木xxx區(qū)2022年政府系統(tǒng)工作效能提升年行動實施方案,希望大家喜歡。
xx鎮(zhèn)政府、各街道辦事處,區(qū)政府各部門,駐區(qū)各單位:
按照2022年市政府系統(tǒng)工作效能提升年各項要求,在本屆政府的開局之年,以全新的姿態(tài)、全新的作風、全新的作為,不斷提高執(zhí)政為民、依法行政、科學理政、從嚴治政水平,著力打造高效務實為民政府,特制定本實施方案。
一、工作目標。
通過實施效能提升年六項行動,全面破除制約我區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多障礙,全力推進干部隊伍思想作風轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全區(qū)政府系統(tǒng)“三個明顯提升、一個圓滿完成”。即:執(zhí)行力度更加有力,政府工作能力明顯提升;運轉(zhuǎn)流程更加高效,政府工作效率明顯提升;工作作風更加務實,政府工作質(zhì)量明顯提升;圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。
二、基本原則。
(一)樹立忠誠意識。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要牢固樹立高度自覺的全局意識,正確處理局部與全局、個體與整體、當前與長遠的關(guān)系,堅持“一盤棋”理念,一任接著一任干、一張藍圖繪到底。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,做到對黨絕對忠誠,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。
(二)堅持對標對表。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要將高質(zhì)量對標對表成為習慣,成為基本工作方法。全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋地對標對表黨中央、國務院決策部署,省委、省政府,省直各部門、市委市政府以及區(qū)委工作要求和先進地區(qū)工作經(jīng)驗、做法。通過對標對表,主動對出工作差距、對出標準規(guī)范,明確方向、找出重點,解決在政治站位、思維方式、工作方式、落實措施、工作機制、干部作風等方面的短板和不足,把對標對表貫穿于全區(qū)各項工作提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展的全過程。
(三)發(fā)揚斗爭精神。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要弘揚斗爭精神,激活斗爭基因,堅定斗爭意志,增強斗爭本領(lǐng)。要發(fā)揮主觀能動性,把握機遇,應對挑戰(zhàn),攻堅克難,牢固樹立想干事的意識。要敢于直面矛盾,遇到問題和困難敢于較真碰硬,敢于“亮劍”,以“抓鐵有痕”的力度同不良作風作斗爭。要善于解決矛盾,練就會干事的能力,確保干成事的效果,在破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等難題中抓落實、促振興,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。面對工作“左躲右閃”、不珍惜崗位、不擔當作為的“躺平式”干部,要堅決把“板子”打到具體人身上,該調(diào)整的堅決調(diào)整,該問責的堅決問責。
(四)強化依法行政。
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要切實增強依法行政的責任感和危機感,樹牢法治意識,著力強化依法行政理念,打造誠信政府,持續(xù)深化法治政府建設(shè)。要增強規(guī)范程序意識,加強決策合法性審查,夯實依法行政基礎(chǔ),努力從源頭上預防違法行為的發(fā)生,確保行政行為的程序規(guī)范。要樹牢紅線意識,堅持底線思維。嚴守安全生產(chǎn)紅線,對于燃氣、校園、交通等各領(lǐng)域安全工作,切實擔負起監(jiān)管責任和屬地責任,督促指導各企業(yè)壓實主體責任;堅守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,統(tǒng)籌生態(tài)保護與社會發(fā)展,合理規(guī)劃土地、礦山、生態(tài)保護區(qū)等區(qū)域,堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展;嚴守耕地紅線,嚴格做到基本農(nóng)田不受侵占,確保糧食安全。
(五)提升效能意識。
要全面開展“塔吊現(xiàn)象”大討論活動,實現(xiàn)“轉(zhuǎn)觀念、強作風、明職責、提效能”。要從根本上查擺、解決政府工作中存在的觀念落后、作風松散、職責不清、機制不活、效能不高的問題,建立健全一批流轉(zhuǎn)有序、過程可溯、動態(tài)監(jiān)管、銜接暢通的閉環(huán)管理制度體系,創(chuàng)新完善一系列科學、規(guī)范、高效的工作機制,打造一支思想解放、善于創(chuàng)新、擔當作為的干部隊伍,營造真抓實干、踔厲奮發(fā)、篤行不殆的濃厚氛圍,推動各項工作高質(zhì)高效、落實落地。
三、重點任務。
(一)實施一抓到底深入落實行動。
1.建立完善任務清單臺賬管理制度。積極運用“五步工作法”(即一種模式:“上級政策+外地經(jīng)驗+xx實際”相結(jié)合的決策模式;四個方法:一線工作法、工作會商制、牽頭負責制、重大項目例會制),全力縮短政府系統(tǒng)工作“四個距離”,真正做到“說了就算、定了就干、干就干好”。按照閉環(huán)管理要求,建立抓落實臺賬管理制度。全面梳理需要落實的重點工作任務,及時建立重點工作任務清單臺賬,實時動態(tài)更新,逐項明確時間表、路線圖、責任人,進行常態(tài)化管理。切實發(fā)揮政務“三單”、“項目三單”制度作用,提高工作效率和質(zhì)量。
2.建立完善工作任務研究部署制度。承辦單位主要負責人應在收到工作任務后3個工作日內(nèi)簽批或部署,嚴格落實辦理責任和工作要求,視情況將相關(guān)工作方案在規(guī)定時限內(nèi)以紙質(zhì)或電子文檔報送區(qū)政府分管領(lǐng)導研處。
3.建立完善工作任務限時辦結(jié)制度。對中央、省、市、區(qū)委各項決策部署及市、區(qū)兩級領(lǐng)導批示交辦事項,必須按時辦理落實,有時限要求的,按規(guī)定時限辦理。沒有時限要求原則上5個工作日內(nèi)辦結(jié),較復雜的10個工作日內(nèi)辦結(jié),特別復雜的20個工作日內(nèi)辦結(jié),極特殊的經(jīng)申請同意后1個月內(nèi)辦結(jié),確因客觀原因不能及時辦結(jié)的,須書面申報,并及時按程序報送審批。涉及到自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的,承辦單位按相關(guān)程序要求第一時間首報辦理情況。
4.建立完善工作任務催辦督辦制度。對中央、省、市、區(qū)各項決策部署及市、區(qū)兩級領(lǐng)導批示交辦事項實行專人負責、動態(tài)跟蹤、催辦督辦。及時采用電話、短信、督辦通知等方式催辦督辦。緊急、特急辦理事項,隨即催辦督辦。承辦單位對催辦督辦必須第一時間作出有效回應。
(二)實施研究問題破解難題行動。
1.提升決策實效。區(qū)政府常務會議或全體會議集體討論決策重大事項前,區(qū)政府分管領(lǐng)導應先召集有關(guān)部門充分研討和協(xié)調(diào),并提出具體建議和相應解決方案。對需區(qū)政府研究決策的重要事項,必須先行深入調(diào)查研究,多方聽取意見,在科學分析、充分論證的基礎(chǔ)上,形成可行性方案供區(qū)政府決策。區(qū)政府班子成員根據(jù)職責分工和授權(quán),對分管(聯(lián)系)的工作要積極協(xié)調(diào)服務。
2.確定調(diào)研主題。緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、痛點、堵點,大興調(diào)查研究之風,積極研究問題,努力破解難題。要根據(jù)市委、市政府強調(diào)的鄉(xiāng)村振興、三篇大文章、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、擴大有效投資、促進消費、新型城鎮(zhèn)化等重點研究方向,結(jié)合“十四五”規(guī)劃實施,及時確定1—2個調(diào)研主題,明確破題內(nèi)容和牽頭單位、責任單位。
3.破解工作難題。深入基層一線開展針對性、實用性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究,把情況搞明、把問題搞透、把政策搞準、把措施搞實,力求破解一個難題、推動一項工作、促進一方發(fā)展。各部門、各單位于2022年12月15日前向區(qū)政府督查室報送1篇以上質(zhì)量較高的調(diào)研報告,區(qū)政府督查室按省、市要求組織評選、推薦上報優(yōu)質(zhì)調(diào)研報告,區(qū)政府督查室于2022年12月底前組織評選出優(yōu)秀調(diào)研報告裝訂成冊并通報表揚。
(三)實施“雙重”服務優(yōu)化升級行動。
1.建立完善領(lǐng)導包保制度。區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局等部門,要圍繞服務重點企業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè),及時建立健全重點企業(yè)清單、重點項目清單,按照區(qū)、鎮(zhèn)分級負責原則,分別落實具體責任和范圍,實現(xiàn)包保全覆蓋。區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導及工作部門均需履行包保責任,邀請同級黨委、人大、政協(xié)領(lǐng)導參與包保工作。
2.切實履行領(lǐng)導包保責任。包保責任人每季度至少到每個包保企業(yè)、項目開展1次以上服務工作,組織宣傳有關(guān)政策措施,全面摸清、協(xié)調(diào)解決存在的困難問題,著力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)所需土地、資金等生產(chǎn)要素。
3.匯編出臺各項優(yōu)惠政策。區(qū)疫情防控指揮部辦公室牽頭組織匯編國家、省、市、區(qū)應對疫情出臺的一攬子優(yōu)惠政策,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道向社會宣傳,方便企業(yè)和群眾查閱。
(四)實施權(quán)力運行規(guī)范管理行動。
1.精簡規(guī)范權(quán)力事項。區(qū)司法局、區(qū)營商局等部門依據(jù)法律、法規(guī)和政府規(guī)章廢、改、立、釋的情況,清理規(guī)范各類行政權(quán)力、公共服務、涉審中介服務等事項,盡量做到不同地區(qū)同一事項同一標準,精簡審批環(huán)節(jié),提高審批服務效能。
2.修改完善三張清單。按照上級部門要求,對我區(qū)出臺的地方性法規(guī)中不合時宜的部分提出修改意見,按程序修改或廢除。修改完善的“三張清單”(權(quán)力、責任、負面清單)和保留的地方性法規(guī)要于9月底前通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站向社會公布。
3.完善政府規(guī)范性文件法律審查。完善政府法律審查機制,發(fā)揮司法行政機關(guān)和法律顧問等專業(yè)力量作用,對政府規(guī)章和規(guī)范性文件、以政府機關(guān)和國有企事業(yè)單位名義簽署的合同協(xié)議進行嚴格法律審查。
4.全面推進政務公開。全面推進政府系統(tǒng)政務公開標準化、規(guī)范化,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政府系統(tǒng)公開力度,通過xx區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站等向社會全面公開。倡導開展政府開放日、5.15政務公開等活動,自覺接受各方面監(jiān)督,做到政府信息應公開盡公開,及時回應群眾關(guān)切。
(五)實施機關(guān)運轉(zhuǎn)提質(zhì)增效行動。
1.建立完善貫徹落實制度。黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府重要會議召開和領(lǐng)導指示批示、重要文件收到后,各部門、各單位原則上應在第一時間傳達學習、解讀研究,及時研究提出具體貫徹落實措施。要逐條梳理工作任務,編制工作任務清單,逐級分解下達任務,逐一落實工作責任,明確目標進度和辦結(jié)時限。
2.建立完善調(diào)度報告制度。上級決策部署要求上報貫徹落實情況的,要定期調(diào)度匯總上報。常規(guī)工作實行季報告,重要任務實行月報告,緊急的重點事項實行一事一報。任務事項辦結(jié)后需在5個工作日內(nèi)反饋辦理落實情況,上級有明確時限要求的在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)反饋。
3.建立完善公文糾錯制度。開展政府公文“零差錯”機關(guān)創(chuàng)建活動,加強公文起草、事務辦理等各環(huán)節(jié)審核把關(guān),嚴防錯情發(fā)生。各部門、各單位上報區(qū)政府公文需嚴格執(zhí)行公文標準格式。區(qū)政府辦公室對各部門、各單位來文進行嚴格審核,發(fā)現(xiàn)錯情一律退回糾正,并納入每月錯情通報。
(六)實施基層減負持續(xù)深化行動。
1.嚴控文件數(shù)量和篇幅。嚴格落實中央、省、市有關(guān)要求,從嚴管控文件數(shù)量和篇幅。文件避免空話套話,不搞穿靴戴帽、照搬照轉(zhuǎn)。中央、省、市沒有明確要求的,不隨意要求下級制定配套文件。中央、省、市有要求的,制定的文件應側(cè)重于結(jié)合地方實際所采取的具體落實措施。積極推行電子化辦公,充分利用云政務電子政務網(wǎng)提高公文傳輸和辦理效率。
2.嚴控會議數(shù)量和時間。大力整治形式主義,圍繞減量提質(zhì),嚴控會議數(shù)量、時間、參會人數(shù)。傳達學習上級精神及部署落實的會議、安排相近工作的會議盡量合并召開。部署推進同一普通事項的會議只開一次,沒有實質(zhì)內(nèi)容的會議一律不開。
3.嚴控督查檢查考核頻次。嚴格落實中央、省、市、區(qū)統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核有關(guān)規(guī)定,以及中央八項規(guī)定及其實施細則和省委、市委、區(qū)委有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃和審批報批制度。日常督查檢查考核以實地暗訪、隨機抽查為主。
四、措施步驟。
(一)部署啟動階段(2022年2月10日—2022年2月28日)。
區(qū)政府成立由區(qū)長任組長,副區(qū)長任副組長,鎮(zhèn)街和區(qū)政府系統(tǒng)有關(guān)部門主要負責人為成員的xx區(qū)政府系統(tǒng)效能提升年工作領(lǐng)導小組,負責組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導全區(qū)政府系統(tǒng)效能建設(shè)工作,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在區(qū)政府督查室。各地各部門按照實施方案要求,結(jié)合實際,部署安排開展效能提升年六項行動工作。工作開展情況于2月8日前報xx區(qū)政府系統(tǒng)效能提升年工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱區(qū)效能辦)備案。
(二)全面自查階段(2022年3月1日—2022年3月31日)。
各部門、各單位在全面深入查找效能方面存在問題和不足的基礎(chǔ)上,建立問題臺賬,結(jié)合實際,制定整改工作方案,明確整改措施、細化整改期限、落實整改責任,進一步增強干部職工的效能意識和服務本領(lǐng)。有關(guān)工作開展情況于3月31日前報市效能辦備案。
(三)整改提高階段(2022年3月15日—2022年11月30日)。
區(qū)效能辦將對各部門、各單位開展效能提升年六項行動落實推進和查找問題整改工作等進行調(diào)度、跟蹤、指導和督促督辦,并實行常態(tài)化調(diào)度,定期通報工作開展情況和問題整改情況。在前期自查整改工作的基礎(chǔ)上,逐步完善制度體系,建立效能建設(shè)長效機制。
(四)評估考核階段(2022年12月1日—2022年12月31日)。
各部門、各單位于11月30日前向區(qū)效能辦報送效能提升年六項行動工作總結(jié)。區(qū)效能辦對各部門、各單位工作實施情況組織開展量化評估考核。根據(jù)日常調(diào)度、量化評估和年終考核情況,擇優(yōu)選定5個單位作為工作示范點,認真總結(jié)成功經(jīng)驗和有效做法,并大力推廣運用,對工作開展情況進行全面總結(jié)。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導,壓實工作責任。各部門、各單位要把效能提升年六項行動工作納入重要議事日程,主要負責人要親自研究部署、親自組織推動、親自督促指導。分管負責人要對分管工作進行全面自查和對比分析,找準制約效能提升瓶頸所在,制定針對性、操作性較強的工作措施。
(二)加強作風建設(shè),狠抓工作落實。深入開展作風整治,持續(xù)治理“吃拿卡要”“推拖繞躲”“庸懶散浮”等不作為慢作為亂作為現(xiàn)象。力戒形式主義、官僚主義,堅決杜絕“走過場”“做虛功”和以會議落實會議、以文件落實文件。切實防范和糾治不落實、假落實、慢落實、軟落實等現(xiàn)象和行為。
(三)加強督查督辦,強化跟蹤問效。建立與效能建設(shè)相適應的調(diào)度督查督辦機制,利用各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)平臺,強化效能提升工作的跟蹤問效。區(qū)政府督查室要切實發(fā)揮全區(qū)政府系統(tǒng)“總督辦部”作用,加強對效能提升工作落實推進情況的調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導、督促。區(qū)效能辦要結(jié)合開展專項督查和工作調(diào)研,定期不定期對各地各部門效能提升工作進行全面督導、重點督查、現(xiàn)場督辦。
(四)加強評估考核,實施激勵約束。將效能提升年六項行動工作列入本部門本單位目標績效考核重要內(nèi)容。區(qū)效能辦會同區(qū)委組織部等單位,于2022年12月底前對各部門各單位工作實施情況進行評估考核。同時,邀請各級人大代表、政協(xié)委員以及引入第三方評估機構(gòu)對政府系統(tǒng)效能提升行動開展評價工作,并作為各地各部門目標績效考核的重要依據(jù)。區(qū)政府督查室要充分利用國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺、“12345”政府服務熱線、人民網(wǎng)等平臺,受理監(jiān)督舉報投訴。根據(jù)日常工作掌握情況和評估考核結(jié)果進行正向激勵、負面約束。對真抓實干成效明顯的單位和部門進行通報表揚并給予政策、資金、項目等實實在在的激勵支持。對不作為、慢作為、亂作為和庸政懶政怠政現(xiàn)象進行通報批評、嚴肅問責。
(五)加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。各部門各單位要充分利用公眾號、電視臺等多種載體,廣泛宣傳政府系統(tǒng)效能提升工作,大力推廣先進典型和經(jīng)驗做法,適時曝光典型負面案例。區(qū)效能辦要加大工作信息收集,組織撰寫一批質(zhì)量高、有見地的效能提升經(jīng)驗稿件,做到向上級推送一批、向內(nèi)部公開一批、向社會宣傳一批。xx時訊、xx電視臺等媒體,要組織記者深入基層一線對各地各部門效能提升工作進行新聞采編,對發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗進行宣傳報道,營造良好輿論氛圍。
掃黃打非專項行動實施方案篇十三
針對我區(qū)農(nóng)村地區(qū)藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)零售和使用環(huán)節(jié)問題突出、亂象較多的重點區(qū)域、重點單位、重點產(chǎn)品開展檢查整治,加強風險防控,從嚴從快查處違法犯罪行為,大力提升農(nóng)村地區(qū)藥品安全保障水平。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022春雷行動執(zhí)法行動實施方案范文。
一、總體目標。
針對我區(qū)市場秩序中的突出問題和短板弱項,抓好五個“重點”。一是以冷鏈食品為重點,嚴厲打擊食品安全領(lǐng)域違法行為。二是以燃氣領(lǐng)域整治為重點,著力排除特種設(shè)備風險隱患,強化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是以加強未成年人保護工作為重點,嚴厲打擊損害未成年人合法權(quán)益或身心健康的違法行為。四是以整治經(jīng)營活動中亂評比亂排序為重點,嚴厲打擊虛假違法廣告、不正當競爭行為。五是以保障農(nóng)村地區(qū)藥品質(zhì)量安全為重點,從嚴從快查處違法行為,始終保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢,確保在短期內(nèi)取得較大實效。
二、主要任務。
“春雷行動2022”采取“5+2”模式,即在全區(qū)統(tǒng)一部署開展“食品安全”“質(zhì)量安全隱患整治”“未成年人保護”“打擊亂評比亂排序”“保障農(nóng)村藥品質(zhì)量安全”5個執(zhí)法子行動。同時,結(jié)合我區(qū)實際,確定“護糧行動”和“市場收費亂象整治”兩個執(zhí)法行動為重點整治內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門結(jié)合各自實際,立足自身職責,制定細化實施方案,做到有特點、有效果、有落實。
(一)食品安全執(zhí)法行動。
行動目標:以冷鏈食品為重點,按照“查處一批、曝光一批、規(guī)范一批”要求,針對社會反響較大、群眾反映強烈的重點問題食品,加大案件查處力度,曝光典型案件。積極回應社會關(guān)切,公開整治信息,形成打擊問題食品的高壓態(tài)勢,促進食品安全質(zhì)量得到總體提升,切實保障人民群眾健康安全。
行動重點:一是重點查處不落實冷鏈食品進貨查驗、消毒等主體責任的違法行為。采購、貯存、銷售及使用來源不明、票據(jù)不全的冷鏈食品,無“三證明一報告(海關(guān)檢疫證明、進貨票據(jù)、消毒證明和核酸檢測報告)”和追溯信息以及市進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉出倉證明的進口冷鏈食品,收購、加工、經(jīng)營病死畜禽,出售未按規(guī)定檢疫或檢疫不合格的肉類等違法行為查處。二是重點對象治理。開展對食品生產(chǎn)加工、學校食堂、連鎖經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場等食品生產(chǎn)經(jīng)營主體不落實加工操作規(guī)范、進貨查驗、培訓考核、人員健康管理等違法行為查處。三是重點品種治理。強化對大宗、高風險食品安全抽檢,開展對“兩超一非”食品(超范圍、超限量添加食品添加劑和非食用物質(zhì))、“三無”食品(無廠名、廠址、生產(chǎn)日期)、過期變質(zhì)食品、不符合安全標準食品、宣稱特殊功能的普通食品以及特殊食品虛假宣傳、欺詐銷售等違法行為查處。四是網(wǎng)絡食品安全治理。加強對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的線上線下監(jiān)管,開展對無實體店、無照無證、使用假證、冒用證件等違法行為的查處;加大對網(wǎng)絡食品第三方平臺不落實主體責任違法行為查處力度;開展對“網(wǎng)紅餐廳”食品安全監(jiān)督執(zhí)法過程直播活動。五是打擊糧食購銷領(lǐng)域違法行為。重點查處擾亂市場秩序、違法交易行為,嚴處生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝糧食食品、“不宜儲存糧”流入口糧市場等嚴重違法行為。六是重點食品領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。以整治“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品為重點,嚴厲打擊市場混淆、侵犯商標專用權(quán)等違法行為。七是深化“長江禁捕、打非斷鏈”。開展線上線下一體化執(zhí)法,嚴禁采購、銷售和加工非法捕撈漁獲物,嚴厲打擊虛假違法廣告行為,嚴查違反國家“十年禁漁”政策要求的食品經(jīng)營違法行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
行動重點:一是開展燃氣領(lǐng)域氣瓶、公用管道等特種設(shè)備安全隱患專項整治。加強對液化石油氣瓶充裝、檢驗單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查執(zhí)法,重點打擊非法充裝、未按規(guī)定實施充裝前后檢查記錄制度、未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行充裝、對不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶進行充裝和超核準范圍檢驗、未按照安全技術(shù)規(guī)范檢驗等違法違規(guī)行為。規(guī)范燃氣壓力管道法定檢驗,嚴肅處理在建燃氣壓力管道未履行安裝告知,未依法進行安裝監(jiān)督檢驗、使用未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的公用管道的行為。加強燃氣領(lǐng)域相關(guān)特種設(shè)備的監(jiān)管,以移動式壓力容器充裝、油氣長輸管道法定檢驗以及供氣供暖相關(guān)鍋爐、壓力容器和工業(yè)管道為重點,嚴肅查處使用未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的特種設(shè)備等違法違規(guī)行為。二是開展歲末年初特種設(shè)備安全執(zhí)法檢查。按照省、市、區(qū)安委會部署的歲末年初百日安全大會戰(zhàn)要求,加強風險分析研判,聚焦人員密集場所、化工?;沸袠I(yè)和工貿(mào)行業(yè)在用特種設(shè)備開展執(zhí)法檢查,加強重點時段、重要場所的特種設(shè)備監(jiān)管,打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、使用特種設(shè)備行為。三是開展燃氣具等產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患整治專項執(zhí)法檢查。加強燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,強化生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)督抽查力度,加強線上監(jiān)測、線下排查,深入挖掘違法違規(guī)線索,依法對生產(chǎn)和銷售不符合安全標準、不符合強制性產(chǎn)品認證的燃氣具生產(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰,化解燃氣源頭安全風險和重大隱患。四是開展冬春消防安全相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項執(zhí)法檢查。加強消防安全相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,突出消防器材、彩鋼夾芯板、保溫隔熱材料,以及危險化學品、煙花爆竹、電動自行車及動力電池和小太陽、熱暖設(shè)備等冬季取暖用品,覆蓋線上線下,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格產(chǎn)品,排查質(zhì)量安全隱患,嚴厲查處生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格、假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為,形成強大震懾。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
配合單位:區(qū)經(jīng)科信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)應急局、區(qū)消防救援大隊。
(二)未成年人保護執(zhí)法行動。
行動目標:貫徹落實國、省、市、區(qū)未成年人保護工作領(lǐng)導小組會議精神,認真落實《中華人民共和國未成年人保護法》和國務院未成年人保護工作領(lǐng)導小組《關(guān)于加強未成年人保護工作的意見》(國未保組〔2021〕1號),加強未成年人保護執(zhí)法檢查和典型案例曝光,查處一批損害未成年人合法權(quán)益或身心健康的違法違規(guī)行為,為未成年人健康成長創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的市場環(huán)境和社會環(huán)境。
行動重點:一是加強未成年人食品安全監(jiān)管執(zhí)法。以校園及其周邊為重點,從嚴整治校園周邊設(shè)置酒類銷售網(wǎng)點的行為,督促酒吧、網(wǎng)吧、餐館、商超、便利店等經(jīng)營者在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置“禁止向未成年人銷售煙、酒”的標志。嚴厲查處嬰幼兒配方食品虛假宣傳和經(jīng)營無合法進口證明食品行為,強化用于未成年人補充維生素、礦物質(zhì)類保健食品的質(zhì)量安全監(jiān)管。二是加強未成年人產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法。開展未成年人玩具、用具質(zhì)量安全風險監(jiān)測,加大兒童玩具、學生用品、校服、眼鏡等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。組織開展強制性兒童用品認證監(jiān)督檢查。嚴厲打擊和取締無證照經(jīng)營和經(jīng)營有毒有害、“三無”等不合格產(chǎn)品的違法經(jīng)營行為。三是加強大型游樂設(shè)施安全監(jiān)管執(zhí)法。著力排查整治大型游樂設(shè)施風險隱患,嚴厲打擊使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格、存在嚴重事故隱患、明令淘汰或報廢的大型游樂設(shè)施的違法行為。四是查處不落實對未成年人免費或優(yōu)惠政策的價格違法行為。嚴肅查處博物館、紀念館、科技館、動物園等場所,以及城市公交、公路、鐵路、水路、航空客運等不落實對未成年人免費或優(yōu)惠政策的價格違法行為。五是配合相關(guān)部門加強對未成年人涉煙行為的監(jiān)管執(zhí)法。按照職責分工,查處經(jīng)營者向未成年人出售香煙、使用自動售賣設(shè)備銷售煙草制品及其他侵害未成年人涉煙違法行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
配合單位:區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)文體旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)煙草專賣局。
(三)打擊亂評比亂排序執(zhí)法行動。
行動目標:根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《反不正當競爭法》,結(jié)合新修訂的《省反不正當競爭條例》,依法嚴厲打擊在亂評比亂排序發(fā)放牌匾、證書中的虛假違法廣告、作虛假或引人誤導的商業(yè)宣傳,欺騙誤導消費者以及行業(yè)協(xié)會、商會利用評比、排序方式亂收費等違法行為,著力加強行政指導,規(guī)范經(jīng)營行為,引導企業(yè)規(guī)范競爭、守法經(jīng)營。
行動重點:一是嚴厲打擊通過亂評比亂排序發(fā)放牌匾、證書等形式進行虛假宣傳,以及商品廣告或者服務廣告中有關(guān)的曾獲榮譽、允諾等信息與實際情況不符,使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象等違法行為。二是重點整治亂評比亂排序中的不正當競爭行為,嚴厲查處經(jīng)營活動中通過虛構(gòu)獎項、榮譽、稱號或?qū)ι唐返匿N售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳、市場混淆、商業(yè)詆毀等違法行為。以新修訂的《省反不正當競爭條例》正式施行為契機,面向經(jīng)營者和消費者加大普法宣傳,引導市場主體公平競爭。三是嚴厲打擊行業(yè)協(xié)會在職業(yè)資格認定過程中以評比、排序方式違規(guī)收費以及借承擔相關(guān)職業(yè)資格認定工作違規(guī)收取除考試費、鑒定費以外其他任何收費的行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)商務局、區(qū)文體旅局。
(四)保障農(nóng)村藥品質(zhì)量安全執(zhí)法行動。
行動目標:針對我區(qū)農(nóng)村地區(qū)藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)零售和使用環(huán)節(jié)問題突出、亂象較多的重點區(qū)域、重點單位、重點產(chǎn)品開展檢查整治,加強風險防控,從嚴從快查處違法犯罪行為,大力提升農(nóng)村地區(qū)藥品安全保障水平。
行動重點:一是重點檢查農(nóng)村地區(qū)非藥品冒充藥品違法行為。檢查內(nèi)容包括但不限于非藥品冒充藥品銷售,非藥品仿冒藥品名稱和包裝,非藥品產(chǎn)品的名稱、包裝、說明書明示或暗示有治療疾病作用,非藥品銷售時非法宣稱醫(yī)療功效等行為,嚴厲打擊銷售使用假劣藥等違法違規(guī)行為。二是開展農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項整治。重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)、藥店、超市(含小賣部)、賓館、集貿(mào)市場等區(qū)域場所進行監(jiān)督檢查,依法查處經(jīng)營無醫(yī)療器械注冊證、從無資質(zhì)供應商采購醫(yī)療器械、無證經(jīng)營(備案)醫(yī)療器械等違法行為,開展違法產(chǎn)品來源追溯調(diào)查,深挖非法流通渠道和生產(chǎn)黑窩點;強化行刑銜接和部門聯(lián)動,建立與公安等部門聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制,及時移送涉嫌犯罪案件。三是加強兒童化妝品監(jiān)管。以兒童化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管為重點,突出對鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)結(jié)合部化妝品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,重點查處經(jīng)營未經(jīng)注冊備案、非法添加可能危害人體健康的物質(zhì)、超過使用期限、標簽標識不符合規(guī)定的兒童化妝品等行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局。
行動重點:一是加強涉糧物資監(jiān)管執(zhí)法。圍繞化肥、農(nóng)資、農(nóng)機等涉糧物資,深入開展巡查檢查,嚴厲查處制售假冒偽劣肥料、農(nóng)膜等違法行為。二是做好政策性糧食收購處置。嚴格按照《食品安全法》、《市人民政府辦公室關(guān)于進一步提高糧食安全保障水平的意見》(德辦發(fā)〔2021〕6號)要求,嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入食品生產(chǎn)企業(yè)。三是加強價格違法行為監(jiān)管。建立轄區(qū)國有糧食企業(yè)和基層糧庫檢查臺賬,收集梳理存在的價格問題。加強對糧食購銷領(lǐng)域價格壟斷線索收集,及時依層級上報處理。嚴肅查處不明碼標價、不執(zhí)行最低收購價、壓級壓價、抬級抬價等違法行為。四是加強計量違法違規(guī)行為查處。對使用不合格計量器具或破壞計量器具準確度等計量違法違規(guī)行為,對計量器具漏檢、到期未檢、提供虛假檢定報告等違法違規(guī)行為從嚴查處。五是加強對涉糧食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。嚴厲打擊采購或者使用不符合食品安全標準的原糧,生產(chǎn)經(jīng)營不合格糧食加工品等違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為。暢通投訴舉報,實時受理和回應群眾關(guān)注的涉糧熱點難點問題。及時將作出行政處罰決定的相關(guān)信息,記錄于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),并向社會公示,實施聯(lián)合懲戒。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源分局。
(六)市場收費亂象整治執(zhí)法行動。
行動目標:貫徹落實黨中央、國務院及省、市、區(qū)關(guān)于加強涉企收費監(jiān)管、減輕企業(yè)負擔的決策部署,嚴厲查處違規(guī)收費行為,推動各項價費政策落實落地。聚焦社會和企業(yè)反映強烈的重點領(lǐng)域和突出問題,依法嚴厲查處水電氣等公用事業(yè)收費、教育、醫(yī)療、商業(yè)銀行、交通物流、通信領(lǐng)域、中介機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會商會等不明碼標價,不合理加價,強制服務,轉(zhuǎn)嫁費用,搭車收費以及價格欺詐等價格違法行為,推動收費主體強化自律意識、合規(guī)意識,規(guī)范收費行為。
行動重點:一是整治水電氣等公用事業(yè)收費。持續(xù)督促供水供電供氣企業(yè)全面梳理自查現(xiàn)行收費項目和標準,停止收取明令取消的收費項目,糾正強制性收費,降低偏高的收費標準。加強供水供電供氣工程安裝、維護維修領(lǐng)域的價格監(jiān)管,著力查處收取不合理費用的違法違規(guī)行為。二是整治醫(yī)療機構(gòu)亂收費行為。整治醫(yī)療機構(gòu)違反規(guī)定自立項目、自定標準收費,分解項目收費,強制服務;重復收取一次性衛(wèi)生材料費;銷售高值植(介)入類醫(yī)用耗材,超過規(guī)定的價格水平或加價率銷售;公立醫(yī)療機構(gòu)是否執(zhí)行藥品、耗材零差率以及其他醫(yī)療服務價格和收費情況。三是整治商業(yè)銀行違規(guī)收費。嚴肅查處與貸款捆綁,強制收取“財務顧問費”“融資顧問費”等費用,將收費作為貸款發(fā)放條件的行為;不落實小微企業(yè)“兩禁兩限”政策的行為;將商業(yè)銀行自身應承擔的抵押登記費、押品評估費等相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔的行為;不落實國家及總行層面規(guī)定的對中小微企業(yè)優(yōu)惠政策等行為;不執(zhí)行政府定價、指導價等行為;其他違反價格法律法規(guī)和價格政策的行為。
牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局。
責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)科信局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)商務局。
三、工作要求。
(一)統(tǒng)一認識,強化領(lǐng)導。要深刻領(lǐng)會和準確把握這次行動的重大意義,進一步提高政治站位,牢記責任擔當,強化底線思維、增強憂患意識,把“春雷行動2022”擺上重要議事日程,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和市場監(jiān)管工作。要強化組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)配合,建立“春雷行動2022”聯(lián)合工作機制,明確責任分工,將責任壓實到人,任務落實到崗,確保行動協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)有序。
(二)完善機制,創(chuàng)新方式。要進一步完善工作機制,統(tǒng)籌做好市場監(jiān)測、情況通報、形勢研判等工作,定期開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,建立健全案件移交移送、行刑銜接和行紀銜接等工作制度。聚焦突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,因時因勢強化監(jiān)管措施,精準化解食品、藥品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等安全風險,科學有序督促生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)范落實安全主體責任。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,充分利用技術(shù)平臺手段,加強追溯管理。強化綜合監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門強強協(xié)作的疊加效應。
(三)擴大影響,加強宣傳。要統(tǒng)籌運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,形成全方位、立體化、多層次、廣覆蓋的宣傳格局,不斷擴大“春雷行動”品牌影響,積極營造良好氛圍。要加強法制宣傳教育,切實增強經(jīng)營者的自律意識,提高群眾的維權(quán)意識;要抓好典型案件宣傳,曝光違法行為,警示經(jīng)營者,引導消費者,增強行動效果。
掃黃打非專項行動實施方案篇十四
為了認真貫徹落實中、省、市“打非治違”專項行動工作要求,支隊從4月中旬開始至9月下旬,在全市組織開展“打非治違”專項行動,制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“安全生產(chǎn),預防為主”這一主線,集中整治嚴重交通違法行為,堅決遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故,為省黨代會和黨的十八大順利召開創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
支隊成立專項行動領(lǐng)導小組,市公安局黨委委員、交警支隊支隊長xxx擔任組長,交警支隊政委xxx、副政委xxx、副支隊長xxx任副組長。領(lǐng)導小組下設(shè)專項行動辦公室,辦公室設(shè)在支隊秩序處,xxx副政委任辦公室主任,王亞鋒處長、劉力處長任辦公室副主任。抽調(diào)有關(guān)人員為辦公室工作人員,具體負責專項行動的組織、協(xié)調(diào)、信息收集報送等日常工作。
1、公路客運車輛及其駕駛?cè)?,跨省長途客運車輛、臥鋪客車及其駕駛?cè)恕?/p>
2、旅游包車及其駕駛?cè)?,特別是跨省旅游包車及其駕駛?cè)恕?/p>
3、危險化學品運輸車輛及其駕駛?cè)恕?/p>
4、校車及其駕駛?cè)恕?/p>
5、農(nóng)用車輛及其駕駛?cè)恕?/p>
客車超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載人、客運車輛不按規(guī)定夜間禁行等交通違法行為。
盡量提前完成全市確定的13處事故多發(fā)路段治理工作。對新發(fā)現(xiàn)的隱患路段要及時報告當?shù)卣杆俨扇≈卫泶胧?/p>
要結(jié)合“文明交通行動計劃”,全面開展宣傳教育活動。在宣傳陣地懸掛聯(lián)合整治標語和橫幅,在廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體宣傳安全行車常識,利用手機短信提示交通安全出行,邀請當?shù)仉娕_、電視臺、報刊等媒體進行集中宣傳報道。通過搭設(shè)事故車輛殘駭展臺等集中宣傳形式,及時向社會曝光一批發(fā)生在本地的道路交通事故典型案例,曝光交通事故的深層次問題,強化社會監(jiān)督。
要會同安監(jiān)、交通等部門,深入客、貨運輸企業(yè),重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)制度是否健全完善,企業(yè)主體安全責任和安全管理措施是否落實到位。對于企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全,安全主體責任不落實,內(nèi)部安全管理混亂的,要責令限期整改。
要對客、貨運輸企業(yè)的所有駕駛?cè)诉M行一次資格審核,凡是一年內(nèi)有兩次超員、超速20%至50%或一次超速50%以上、記分周期內(nèi)記滿12分、多次交通違法記錄未及時處理、交通肇事逃逸、酒后駕車和在交通事故中負同等以上責任的車輛駕駛?cè)?,必須限期要求企業(yè)調(diào)換駕駛?cè)恕?/p>
要會同安監(jiān)、交通、質(zhì)檢部門對客運、貨運、危險品運輸車輛的定期檢驗情況、安全技術(shù)狀況和安全設(shè)施配備情況進行集中排查,對所有發(fā)現(xiàn)問題的`,要責令限期整改。
要會同交通路政部門加強客運站點的監(jiān)管,堅決杜絕超員車輛出站。五是嚴把校車安全管理關(guān)。要積極會同有關(guān)部門對本地的校車開展一次全面排查,督促整改安全隱患和管理漏洞;對校車駕駛?cè)碎_展一次全面審查,有嚴重交通違法行為記錄的,堅決取消其校車駕駛資格。
要會同安監(jiān)、交通部門組成工作組,深入交通事故高發(fā)、多發(fā)路段,臨水、臨崖路段和險橋險段以及山區(qū)公路、低等級公路,細致排查道路安全隱患。對達不到安全運行條件的三級以下(含三級)山區(qū)公路,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,設(shè)置禁止客運車輛夜間通行的警告標志,保證車輛通行安全。對短期內(nèi)不能整改完畢的道路安全隱患,要及時設(shè)置警示標志,加強巡邏管控。對不具備安全通行條件的路段,要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、通信等部門加強宣傳提示。
要積極會同有關(guān)部門,在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下,督促道路建設(shè)、經(jīng)營、養(yǎng)護單位及運輸企業(yè)及時整治隱患路段切實落實安全主體責任。要結(jié)合工作實際,對隱患排查治理工作開展專項督查檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時報告政府,通報相關(guān)部門,跟蹤督導整改情況。
要突出重點,集中警力、集中精力,適時組織開展區(qū)域統(tǒng)一行動。
要聯(lián)合交通運管、路政,加強對客、貨運輸車輛的交通違法行為查處,取消一批客、貨運輸車輛的營運資格;要會同農(nóng)村派出所、農(nóng)機監(jiān)理等部門,加強對農(nóng)村公路交通管理,嚴查拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人交通違法行為。
各大隊要充分依托交通安全檢查服務站和高速公路收費站,加強對過往車輛的安全檢查,對七座以上客車逢車必查,對超員的要就地卸客轉(zhuǎn)運,對疲勞駕駛的要強制駕駛?cè)送\囆菹?,對存在其他交通違法行為的也要嚴格依法進行查處。
高速公路要以省際、市際等主要入口為重點,要根據(jù)各類車輛的流量分布特點,科學調(diào)整勤務安排,最大限度的把警力投入道路面。國省干道,要強化流動巡邏勤務,實行動態(tài)巡邏管控。五是強化科技設(shè)備使用。要加強測速儀、酒精測試儀和執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備的投入和應用,充分利用科技裝備,強化執(zhí)法工作。
各大隊領(lǐng)導尤其是主要領(lǐng)導要清楚認識到當前全力減少道路交通事故,堅決遏制重大交通事故,創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境的重要性和緊迫性。不能因工作的不到位,發(fā)生重特大交通事故,造成社會影響,給上級領(lǐng)導添亂。
近期,市上將對各大隊工作落實情況進行督導檢查。各大隊領(lǐng)導要定期深入一線檢查各項措施的落實。各大隊要將具體的工作情況和縣上領(lǐng)導檢查指導情況及時上傳到支隊ftp“打非治違”文件夾。9月15日前報送工作總結(jié)。
掃黃打非專項行動實施方案篇十五
為進一步凈化校園文化環(huán)境,掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾,為學校師生營造陽光健康、積極向上的精神家園,根據(jù)《xx縣“掃黃打非”領(lǐng)導小組辦公室文件》(松掃黃辦字[xx]2號和松掃黃辦字[xx]3號)的要求,認真開展“掃黃打非”專項整治工作,確保學?!皰唿S打非·護苗xx·凈網(wǎng)xx”工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行,結(jié)合我校實際,特制定如下實施方案。
(一)、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以努力“辦人民滿意的教育”為目標,堅持“安全第。
一、預防為主、教育為先、綜合治理”的方針,加強學校安全工作的領(lǐng)導,落實各項安全工作目標,健全制度,確保在校學生和教師的安全,保持學校教育教學秩序的安全穩(wěn)定。
1、組織領(lǐng)導。
組長:張xx。
副組長:宗xx。
成員:黃xx各班班主任。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由黃xx負責辦公室日常事務工作。
職責:組長負責“掃黃打非·護苗xx·凈網(wǎng)xx”全面工作,副組長督促各項措施的落實,并重點監(jiān)管各班的安全工作。
要求:組長和各成員要立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內(nèi)容,不折不扣地做好本職工作,同時要著力發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、工作目標。
自覺履行教師崗位職責,認真做好配合,杜絕教師購買使用盜版教材、教輔資料。清查危害未成年學生成長的淫穢色情“口袋本”、卡通畫冊、不良網(wǎng)站和不良游戲軟件對學生的侵害。
3、實施方案。
(一)制定方案、自查、自糾階段(4月3日——4月30日)。
召開動員大會。根據(jù)上級掃黃打非工作精神,由校長組織召開全校教職工“掃黃打非·護苗xx·凈網(wǎng)xx”動員大會,部署全校工作推進計劃,號召全校教職工本著高度的政治敏感度和責任意識,抓細節(jié)、重落實,切實做好全校安全穩(wěn)定工作。
(二)集中整治階段(5月1日——7月31日)。
1、精心策劃、嚴密組織、迅速行動,開展抵制淫穢色情有害出版物,色情網(wǎng)絡游戲侵蝕的教育活動,配合相關(guān)部門嚴厲打擊盜版教材及教輔資料,保證學校教學活動正常開展。
2、嚴格執(zhí)行省教育廳、市教育局關(guān)于教材和教輔資料的征訂、使用和管理的有關(guān)規(guī)定,嚴把教材和教輔資料的入口關(guān),嚴禁任何單位和個人未按規(guī)定渠道、規(guī)定目錄、規(guī)定要求,擅自組織學生征訂。如有違反,要嚴格問責,堅決把盜版教材、盜版教輔讀物掃除課堂,趕出校園。
3、對社會各界捐贈的圖書、音像制品、電子出版物等嚴格審查,嚴禁不健康讀物進入校園。
4、引導學生健康上網(wǎng),讓學生遠離不健康的相關(guān)網(wǎng)絡內(nèi)容,定期對學校的“班班通”進行殺毒。
5、開展形式多樣、內(nèi)容豐富的遠離“黃毒”教育活動,增強學生抵制“黃毒”的能力。
6、嚴密監(jiān)視校園周邊出版物的動態(tài),定期查看,對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、邪教組織、封建迷信等偽科學內(nèi)容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件,特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等學生主要閱讀對象的非法出版物,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報,配合相關(guān)部門堅決予以打擊。
(三)配合上級全面檢查(8月份)。
根據(jù)縣上級的安排,開展全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“掃黃打非·護苗xx·凈網(wǎng)xx”專項行動的深入開展。對校園周邊重點環(huán)節(jié)開展專項清查。建立健全全民參與,提高“掃黃打非·凈網(wǎng)xx”的效率和效果,保障校園安全。
(四)督促總結(jié)、鞏固提高階段(9月份)。
學校對全校教職工和廣大家長提出的有關(guān)安全工作的合理化建議進行總結(jié)。
1、明確重點,以方案指導工作,確?!皰唿S打非·護苗xx·凈網(wǎng)xx”各項工作落實到位。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學校的“掃黃打非·護苗xx·凈網(wǎng)xx”專項整治工作當中。
3、定期自查,限期整改。學校要結(jié)合制定的掃黃打非工作方案,依據(jù)學校的實際情況,對學校的“掃黃打非·護苗xx·凈網(wǎng)xx”工作認真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對于學校一時無力解決的問題要及時上報。
xx鎮(zhèn)中心小學。
xx年4月3日。
掃黃打非專項行動實施方案篇十六
我鄉(xiāng)及時召開了打非治違專項工作會議、村組干部會議,深化認識,統(tǒng)一思想,把專項行動作為當前的一項重要工作擺上工作日程,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定出了針對性和操作性都十分強的《實施方案》,明確了檢查重點及相關(guān)部門工作職責,成立了“打非治違專項行動”領(lǐng)導小組和行動小組。嚴格落實行政首長安全生產(chǎn)第一職責人、領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”的職責。對全鄉(xiāng)16個隱患點實行了“一名領(lǐng)導、一套人馬、一個實施方案、一抓到底”的工作機制。
為切實搞好專項行動的輿論引導,做到上下互動,干民用心參與的良好局面,我鄉(xiāng)緊緊圍繞《實施方案》要求,制訂切實可行的階段性宣傳報道計劃,在全鄉(xiāng)6個村集中宣傳了打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法開采等相關(guān)通告,并發(fā)放宣傳資料千余份,為“打非治違”集中行動營造良好的輿論氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府建立了值班巡查機制,要求全鄉(xiāng)干部深入到村組和群眾中去,及時掌握非法違法生產(chǎn)動態(tài),對專項行動的進展狀況、查處結(jié)果及時上報,進行公布,處理到位,并建立好隱患排查檔案。同時,設(shè)立舉報信箱,公開舉報電話(0000000),專人負責收聽舉報電話,對群眾的來信來訪來電認真進行接待和處理,對群眾反映的問題在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,分類進行查處。
專項行動開展以來,我鄉(xiāng)根據(jù)主動檢查和群眾舉報,按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則,組織相關(guān)單位,抽調(diào)了素質(zhì)高、潛力強的黨員干部組成排查組,分赴全鄉(xiāng)各村、各單位,采取下發(fā)整改書、,重點對煤礦、非煤礦山、河道采砂、建筑施工、道路交通、紅食品藥品、煙花爆竹、人員密集場所消防安全等領(lǐng)域進行了認真排查。截至目前,我鄉(xiāng)查處14起違法交通事故,8家違規(guī)施工、3家消防設(shè)施不到位,共依法下發(fā)整改通知書11份。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入開展聯(lián)合大檢查工作,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)一齊打擊一齊,做到邊檢查、邊整改,對達不到限期整改的,堅決上報有關(guān)部門依法予以處罰,并對已檢查過的企業(yè)單位進行相關(guān)教育,建立推行定期回訪制度。同時,結(jié)合這次專項行動,深入開展安全生產(chǎn)法等方面的法制宣傳教育活動,堅持正面宣傳,維護社會穩(wěn)定,力爭此次“專項行動”深入扎實地搞好,不留死角,到達預期效果。
掃黃打非專項行動實施方案篇十七
通過持續(xù)開展“打非治違”專項整治工作,進一步落實學校安全管理責任,落實各項預防措施,不斷加強安全教育,普及安全知識,增強安全意識,全面排查整治安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),切實解決存在的各類安全隱患。堅決整頓治理學校校車、校舍領(lǐng)域不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為,切實解決影響和制約學校安全工作的突出問題,不斷加強重大安全隱患專項整治和監(jiān)控,有效控制人身意外傷害事故,鞏固平安校園創(chuàng)建成果,切實維護廣大師生員工生命財產(chǎn)安全,維護校園穩(wěn)定。
為切實加強學?!按蚍侵芜`”專項行動的組織領(lǐng)導,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得成效,學校成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組。
組長:陳發(fā)震、學校校長。
組員:何文龍、任自斌。
領(lǐng)導小組主要負責學校“打非治違”專項行動的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
“打非治違”重點內(nèi)容:教育教學設(shè)施、花墻圍墻、校園周邊環(huán)境、學校實驗室、消防器材設(shè)施和安全避險通道設(shè)施及場所等。
按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》精神,努力提高校舍建筑質(zhì)量,全面改善校舍安全現(xiàn)狀,配合相關(guān)部門對學校校舍進行排查鑒定,徹底消除安全隱患。
學校將通過課堂教學、圖片展覽、發(fā)放資料、專題講座等教育方式,深入開展安全宣傳教育活動;全面開展交通安全教育,教育學生及家長堅決不乘坐非法運營車輛和超員車輛。要立即提醒家長提高安全意識和監(jiān)護人責任意識,堅決不租用不符合安全規(guī)定的。車輛接送學生。教育提醒步行入學的學生遵守交通規(guī)則,主動安全避讓行駛車輛,不斷增強師生乘車、校舍安全知識,提高師生安全意識和自我保護能力。
不斷健全完善現(xiàn)有各項突發(fā)事件應急處理預案,學校將定期組織突發(fā)事件應急預案的演練,全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育,提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。
要結(jié)合安全信息工作通報,及時分析校車、校舍領(lǐng)域的“打非治違”工作和安全工作形勢,梳理可能出現(xiàn)問題的重點部位、重點人群,有針對性的提出防范措施,定期發(fā)布安全預警。要針對食品衛(wèi)生安全、交通安全等意外傷亡事故較多的教訓,提前發(fā)布安全預警,指導學校做好安全防范工作。
從20xx年4月中旬開始,到12月底結(jié)束,分四個階段進行:
1.廣泛宣傳發(fā)動。學校將結(jié)合實際,認真開展宣傳動員,重點把省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和“打非治違”的工作要求,廣泛宣傳,層層動員,為“打非治違”專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
2.深入排查摸底。學校將深刻汲取慶陽校車事故的慘痛教訓,對存在的安全隱患非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為進行全面細致的排查摸底,并建立校舍安全臺賬,做到底子清、情況明。積極開展自查自糾,對“打非治違”工作中的熱點、難點問題進行深入剖析,進一步健全長效工作機制。
3.認真安排部署。學校將認真研究制定本校開展“打非治違”專項行動工作實施方案,成立領(lǐng)導小組,召開專題會議,認真貫徹落實國家、省、市通知精神,強化責任分工,明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
學校將在自查自糾的基礎(chǔ)上,配合公安、交通等相關(guān)部門組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動,集中進行安全隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法接送學生的車輛和不遵守有關(guān)規(guī)定建設(shè)及違規(guī)使用校舍等各類非法違法生產(chǎn)行為。采取普遍檢查的方式重點檢查學校安全責任落實情況、隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制定情況等,要及時制定切合實際的措施,將責任落實到人,并限期徹底整改。
學校將堅持遠近結(jié)合、治標與治本結(jié)合、集中打擊與長效治理結(jié)合,一手抓“打非治違”集中行動,一手抓綜治安全制度機制的健全完善,使“打非治違”工作逐漸步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。要針對學校實際情況,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、專項整治,落實學校監(jiān)管責任,加強督促指導,推動校車、校舍領(lǐng)域“打非治違”工作取得實效。
掃黃打非專項行動實施方案篇十八
為認真貫徹落實全國、省、成都市?“掃黃打非”工作會議精神和相關(guān)要求,進一步凈化全市中小學校園周邊文化環(huán)境,切實推動我市“掃黃打非”工作再上新臺階,按照彭州市“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一部署,現(xiàn)將《彭州市教育系統(tǒng)“掃黃打非·護苗2018”專項行動方案》印發(fā)給你們,請各學校對照方案,制定措施,狠抓落實,確?!皰唿S打非?護苗2018”專項行動落到實處,并請各學校將工作方案、圖文簡報及專項行動總結(jié)于10月25日前發(fā)送至德保科郵箱:
[email?protected]。
有集中行動,要及時報送信息。
特此通知。
彭州市教育局。
2018年4月18日。
彭州市教育系統(tǒng)。
為嚴厲打擊危害青少年身心健康的非法出版、銷售行為,整頓和規(guī)范網(wǎng)絡管理秩序,進一步凈化校園文化環(huán)境,掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾,營造陽光健康、積極向上的文明校園,根據(jù)彭州市“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組《關(guān)于開展“掃黃打非·護苗2018”專項行動的通知》(彭掃黃領(lǐng)﹝2018﹞9號)文件要求,決定在全市教育系統(tǒng)認真開展“掃黃打非?護苗2018”專項行動,特制定本行動方案。
一、工作目標。
緊緊抓住人民群眾關(guān)心的突出問題,進一步健全防范體系,積極開展“掃黃打非?護苗2018”專項行動,引導全市師生廣泛參與,提高學生的法律意識、維權(quán)意識和自護能力,構(gòu)建起學校、文化執(zhí)法、家庭“三位一體”的“掃黃打非”立體防線,實現(xiàn)校園內(nèi)外“掃黃打非”高效銜接,為師生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境和文化環(huán)境,確保學校教育教學秩序的和諧穩(wěn)定。
二、行動時間。
2018年4月—10月。
三、工作措施。
(一)設(shè)立宣傳專欄。利用晨會、班隊(團)會向?qū)W生介紹行動的目的和意義,引導和動員學生自覺抵制色情、暴力等有害出版物及不健康網(wǎng)站的侵蝕,教育學生綠色上網(wǎng),文明閱讀。組織各班利用大課間活動播放全國“掃黃打非”辦公室制作的公益宣傳視頻和“護苗·網(wǎng)絡安全課”課件,讓師生了解“黃”、“非”的主要內(nèi)容及其危害性,號召師生自覺抵制“黃”與“非”。
(二)開展盜版教材教輔資料專項治理。對學校購買教材、教輔讀物情況進行專項檢查。進一步規(guī)范教材、教輔讀物的征訂渠道,防止假冒偽劣圖書充斥學生的書包。對自行購買或征訂盜版教材、教輔讀物的單位和個人,要依法追究責任。學校圖書室要進一步規(guī)范清理在冊圖書,杜絕黃色書刊。
(三)開展遠離黃賭毒宣傳教育活動。在全市中小學開展“遠離黑網(wǎng)吧”、“遠離口袋書”、“遠離有害卡通畫冊”、“遠離不良游戲”活動,引導和教育青少年正確使用網(wǎng)絡,文明上網(wǎng),杜絕網(wǎng)上的黃色淫穢等低級庸俗文化垃圾,要結(jié)合精神文明建設(shè)工作爭創(chuàng)文明校園。
(四)加強對校園網(wǎng)的管理和監(jiān)控。對校園網(wǎng)有害信息進行專項清理整治,安排專門的老師指導學生進行查資料、瀏覽新聞等上網(wǎng)活動,要對涉及黃色、兇殺暴力、反動等內(nèi)容的網(wǎng)站進行屏蔽。
(五)大力整治校園周邊環(huán)境。嚴密監(jiān)視校園周邊出版物的動態(tài),定期檢查,對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、邪教組織、封建迷信等偽科學內(nèi)容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件,特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等以學生為主要閱讀對象的非法出版物,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報,配合相關(guān)部門堅決予以打擊,并充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“違法犯罪線索有獎舉報”機制作用,鼓勵師生、家長及社區(qū)群眾積極舉報涉黃涉非違法犯罪行為。
(六)廣泛開展“綠書簽”宣傳周活動。4月20日—26日,開展以“綠色閱讀、文明上網(wǎng),遠離和抵制有害信息”為主題的“綠書簽2018”宣傳周活動,發(fā)放綠書簽、宣傳資料,張貼宣傳海報,開設(shè)專業(yè)咨詢,通過組織讀書講座、文藝演出、綠書簽購書、征文比賽、漫畫創(chuàng)評等活動引導學生綠色閱讀、健康上網(wǎng),抵制網(wǎng)上不良信息,將“綠書簽”行動打造成為“掃黃打非??護苗2018”機構(gòu)保護少兒健康成長的品牌行動。
四、活動要求。
(一)加強領(lǐng)導,密切配合。教育局成立領(lǐng)導小組,局長任組長,分管副局長任副組長,各科室負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在德保科。領(lǐng)導小組負責指導全市各中小學開展此項工作。各學校要成立組織,制定方案,及時開展“掃黃打非?護苗2018”專項行動,配合文旅、公安、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、網(wǎng)信等部門對校園周邊環(huán)境清理整頓,爭取團委、婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)單位指導學校未成年人思想道德建設(shè)工作,保障學生健康成長。
(二)責任明確、工作到位。要堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,進一步完善責任追究制。各校校長是“掃黃打非”工作的第一責任人。要親自部署、協(xié)調(diào)重要工作。各學校要將“掃黃打非”工作納入日常工作范疇,進一步強化基礎(chǔ)管理。對出現(xiàn)問題的學校和責任人要予以通報批評,納入年終責任目標考核。
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