在面對問題時，制定一個合理的方案可以幫助我們更好地解決困擾。需要制定可行的措施和步驟，并將其細化到具體的工作計劃中。以下是一些精選的方案范文，供大家參考和學習。
打擊非法集資工作方案篇一
巢湖市打擊和處置非法集資工作方案巢湖市打擊和處置非法集資工作方案為切實做好我市打擊和處置非法集資工作，有效防范金融風險，保障人民群眾合法權益，維護金融秩序和社會穩(wěn)定，按照省和合肥市有關要求，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
一、指導思想從保證經(jīng)濟安全運行、維護群眾合法權益的高度出發(fā)，認真貫徹落實省政府和合肥市政府關于處置非法集資工作的有關文件精神，按照“地方為主、部門配合、職責明確、打防并舉、綜合治理、重在治本”的總體思路，以及“誰主管，誰整頓；誰批準，誰負責；誰用錢，誰還債；誰擔保，誰擔責”的基本原則，在市委、市政府的領導下，協(xié)調(diào)有關單位建立健全管理、預防、處置非法集資的工作機制，切實履行社會管理和公共服務職能，維護群眾合法權益。
二、工作任務充分認識處置非法集資工作的重要性、必要性和緊迫性，落實各級政府關于處置非法集資工作的要求，研究制定我市防范和處置非法集資工作的各項制度和措施，在全市范圍內(nèi)，以投融資公司、典當行、寄賣行、擔保公司、房地產(chǎn)公司、小額貸款公司、汽車租賃公司、農(nóng)村資金互助社、農(nóng)民專業(yè)合作社等單位和個人的非法吸儲、放貸行為為排查重點，特別是以互聯(lián)網(wǎng)及“互聯(lián)網(wǎng)+”形式進行的各種非法吸儲、放貸行為，及時查處非法集資案件，特別是社會影響面大、性質(zhì)惡劣的典型案件，依法解決損害群眾切身利益的實際問題，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
三、
工作原則（一）標本兼治，綜合治理。處置非法集資活動既要立足當前，又要著眼長遠，運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段進行綜合治理。
（二）把握政策，維護穩(wěn)定。從實際出發(fā)，查處非法集資行為，維護公眾合法權益，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
（三）分工協(xié)作，整體聯(lián)動。市直有關部門要分工協(xié)作，密切配合，切實落實責任，細化工作任務，解決突出問題，依法妥善處置。
四、工作機制（一）風險防范機制。
市直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強對非法集資案件的防范和預警，特別是對非法集資案件多發(fā)行業(yè)，要主動開展風險排查，防止風險積聚；要指定專門機構和人員進行監(jiān)測，逐步建立起群眾舉報、媒體引導、部門監(jiān)管和機制預警相結(jié)合的風險防范機制；人民群眾舉報投訴是防范和預警非法集資案件的重要信息來源，要切實提高認識，拓寬舉報渠道，設立公開電話、舉報信箱、電子郵箱和機構，廣泛受理群眾舉報投訴，并在職責范圍內(nèi)查實，及時向市金融辦報告；市直有關單位要認真履行職責，依法加強監(jiān)管，同時要密切配合，形成打擊非法集資案件的合力，做到全面監(jiān)管與聯(lián)合查處并重。
（二）信息共享和案件通報機制。
息及時進行匯總分析，認真研究非法集資活動的特點及動向，將非法集資活動的有關案情及查處情況及時通報有關單位。
（三）處置機制1.市金融辦在接到有關單位報告、群眾舉報或新聞媒體報道后，對涉嫌非法集資的案件，應按規(guī)定的程序予以登記。重大非法集資案件，在立案的同時要及時向市政府報告。根據(jù)非法集資活動所涉部門、行業(yè)的具體情況，按照部門職責分工，對屬于行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的非法集資案件，市金融辦及時交辦有關單位。
2.有關單位在接到交辦的非法集資案件后，要立即進行調(diào)查，并依法作出性質(zhì)認定，對自身難以認定或認定不準的非法集資案件，由案發(fā)單位的行業(yè)主管、監(jiān)管部門提出案件性質(zhì)認定申請，連同初步認定意見、處置預案和有關調(diào)查取證材料，按程序報市金融辦，由市金融辦組織相關單位研究認定。調(diào)查、認定情況，及時通報有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
3.人行巢湖市中心支行對涉嫌非法集資案件調(diào)查核實、初步認定后，及時提請公安部門依法立案偵查，并由案件主體機構的批準部門、主管單位或組建單位做好債權債務的登記、清理、清退及善后處置工作，處置工作的進展情況及結(jié)果要及時報市金融辦。
（四）管轄和移送機制。
對應由外縣（市、區(qū)）政府負責處置的涉嫌非法集資案件，經(jīng)市政府研究決定需移送案件的。由市金融辦負責組織具體移送工作。涉嫌非法集資案件涉及多個單位的，則區(qū)分情況，妥善處理，一般是由非法集資案件主體所屬主要單位負責處置。
（五）宣傳教育機制。
有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極配合新聞宣傳部門實施開展打擊非法集資專項。
活動的宣傳教育工作。新聞宣傳部門要正確引導輿論，充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大有關處置非法集資政策、法律法規(guī)的宣傳力度；要開展警示教育，廣泛利用新聞廣電媒體和多種宣傳形式，多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，剖析典型案件及其嚴重危害；要加強社會宣傳，不斷增強社會公眾的法律意識、風險意識和自我保護意識，增強群眾的辨別能力，引導社會公眾自覺地遠離非法集資，從根本上遏制非法集資活動的蔓延，從而理解、支持、協(xié)助政府部門依法查處非法集資活動，使非法集資活動失去生存的基礎。
五、工作責任和要求（一）組織領導。
法集資聯(lián)席會議辦公室的溝通和聯(lián)系工作；組織開展宣傳教育，提高群眾風險防范意識；領導小組交辦的其他工作。
（二）工作要求1.加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要從維護全市社會和諧和經(jīng)濟秩序穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實加強領導，精心組織，周密部署，密切協(xié)作，確保風險排查工作實效。
2.落實排查責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要實行風險排查工作責任制，加強對風險排查工作的監(jiān)督。對因怠于履職導致風險遺漏而造成重大影響的，要追究責任人及相關領導責任。
3.加強信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要注意掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本系統(tǒng)排查工作進展情況，遇有重要情況及時上報。
4.做好后續(xù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對風險排查中發(fā)現(xiàn)的案件和問題隱患，要采取有力措施，爭取早解決、早結(jié)案，防止風險擴大。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)非法集資主要形式的分析研究，完善相關政策和管理制度，加強日常管理和監(jiān)管，加大處置和打擊力度。
5.嚴守保密紀律。參加排查工作的人員要遵守保密紀律和規(guī)定，未經(jīng)允許不得向任何人泄露排查工作的相關情況。凡向被排查對象通風報信的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
令作出書面檢查，對直接責任人責令作出書面檢查、通報批評。
2.對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)發(fā)生重大非法集資案件的；未按規(guī)定履行牽頭工作職責和履行配合工作職責的；因處置非法集資工作造成不良影響的；已發(fā)生的非法集資活動，未及時采取措施進行處置的；未按規(guī)定辦理非法集資信訪事項，致使矛盾激化，引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的；未按規(guī)定報送案件處置工作報告的，對單位分管負責人進行通報批評、停職檢查處理，對直接責任人進行停職檢查、調(diào)離現(xiàn)任工作崗位處理。
3.對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)發(fā)生特大或連續(xù)發(fā)生重大非法集資案件的；涉及非法集資的重大事項、緊急事項及不確定事項，因拖延、瞞報等致使事態(tài)擴大的；未妥善處理非法集資善后工作，引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的；違反保密工作規(guī)定和制度，造成嚴重后果的；非法集資活動引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件，未采取有效措施致使事態(tài)擴大的；其他因處置非法集資工作不力，造成嚴重后果的，對單位分管負責人進行調(diào)離責任工作崗位、免職處理，對直接責任人進行免職、降職處理，直至責令辭職。
4.對受到責任追究的人員，一律取消其年度評優(yōu)評先資格，并視情節(jié)輕重給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
打擊非法集資工作方案篇二
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
一、工作目標。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；
警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
二、宣傳內(nèi)容。
（一）非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
三、
工作任務。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學?；顒?。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領導小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；
流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
四、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
（三）落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作。
總結(jié)。
報縣處非辦。
打擊非法集資工作方案篇三
根據(jù)檢測力量到位情況，按照中高風險地區(qū)人員、重點人群、低風險地區(qū)人員的順序，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P于應對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案，希望大家喜歡。
根據(jù)《xx市醫(yī)療機構應對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案》和《xx市xx區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組醫(yī)療救治組關于印發(fā)xx市xx區(qū)醫(yī)療機構應對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案的通知》(永肺炎救治組〔2021〕3號)的相關精神，進一步做細做實做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，應對可能發(fā)生的大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查任務，結(jié)合街道實際，制定本工作方案。
一、工作目標。
為積極應對可能發(fā)生的大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查任務，形成快速反應的人員設備調(diào)集機制，確保組織領導、工作機制、人員隊伍、經(jīng)費保障、物資儲備第一時間到位，實現(xiàn)較短時間內(nèi)高質(zhì)量完成大規(guī)模人群核酸檢測篩查。
二、指導原則。
(一)屬地管理，統(tǒng)籌實施。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下，由街道統(tǒng)籌實施，各村(社區(qū))按照屬地化管理原則，按照就近(距采樣點)和網(wǎng)格化管理原則，負責推進本轄區(qū)大規(guī)模新冠病毒核酸檢測篩查的組織實施，避免因組織無序?qū)е碌幕靵y和資源浪費。
(二)人群分類，有序推進。根據(jù)檢測力量到位情況，按照中高風險地區(qū)人員、重點人群、低風險地區(qū)人員的順序，逐步擴大檢測范圍，2天內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)常住人口全覆蓋，全面排除風險隱患。
(三)科學規(guī)范，集中管理。按照“標本集中、資源集中”的原則，核酸檢測人員、設備等資源由區(qū)衛(wèi)生健康委集中管理。一旦啟動全區(qū)大規(guī)模人群核酸采樣和檢測工作，街道全力協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)度資源，并積極配合對口醫(yī)療衛(wèi)生單位開展工作。街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對接轄區(qū)集中采樣點采樣人員，統(tǒng)籌運送轄區(qū)內(nèi)采樣樣本送至制定檢測單位。
三、組織機構。
成立大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作小組，由街道黨工委副書記、辦事處主任羅熾長任組長，街道黨工委委員、辦事處副主任xx任副組長，下設綜合調(diào)度辦公室，由黨政辦、衛(wèi)健辦、平安辦、應急辦、財政辦、經(jīng)發(fā)辦、物管辦、社區(qū)事務服務中心、派出所等負責人為成員，專項落實相關工作。
街道設置x個集中核酸檢測采樣點，由街道班子成員任聯(lián)系村(社區(qū))采樣點點長，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度各點位大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查相關工作;街道相關科室負責人按照聯(lián)系村(社區(qū))協(xié)助各村(社區(qū))落實具體工作。采樣點的啟動和運轉(zhuǎn)由采樣點點長牽頭，各職能組按具體分工協(xié)同開展，各科室、轄區(qū)衛(wèi)生服務中心、派出所密切配合，在區(qū)級相關部門的指導下，形成工作合力，確保快速高效地完成采樣工作。
(一)采樣現(xiàn)場組。
組長：各村社區(qū)聯(lián)系領導。
成員：街道全體機關干部、各村(社區(qū))便民服務中心人員。
主要職責：
1.負責完成采樣點電源線、帳篷、桌凳、垃圾桶、喇叭等物資準備，協(xié)調(diào)核酸檢測場地的搭建，視天氣情況決定是否搭建帳篷，做好水電氣等保供工作，確保采樣點在2小時內(nèi)啟用。
2.負責完成核酸采樣檢測篩查對象的信息統(tǒng)計。
3.負責采樣點人員的組織與引導，落實按1米線間距要求。按照采樣現(xiàn)場每小時最大采集量，分小區(qū)分時間段組織采樣篩查對象有序到集中采樣點進行采樣;疫情防控期間，因發(fā)生病例被封閉式管理的人數(shù)較多的物業(yè)小區(qū)，按照樓棟居民數(shù)進行分時段通知。對當天已采樣人員進行比對，負責協(xié)調(diào)通知未按時采樣人員及時補采。
4.負責對采樣點工作人員提供餐飲、臨時休息場所、住宿等后勤保障工作。
(二)封閉式管理組。
組長：xx。
組員：xx。
主要職責：
1.社區(qū)事務服務中心負責會同相應村(社區(qū))對指定區(qū)域內(nèi)三無小區(qū)采取物理隔斷等方式落實封閉式管理。
2.物管辦負責會同相應村(社區(qū))對指定區(qū)域內(nèi)物業(yè)小區(qū)落實封閉式管理相關措施。
(三)物資保供組。
組長：xx。
成員：xx。
主要職責：
1.負責做好防護用品、應急物資及其他物資的采購工作以及發(fā)放工作;。
2.負責做好車輛調(diào)度工作;。
3.負責做好餐飲保障、確保食品安全;。
4.負責與商場、超市和農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系，對封閉式管理小區(qū)人員的提供生活物資保障。
(四)秩序維護組。
組長：xx。
組員：xx。
1.負責落實每個采集點按照不少于x名派出所民警配備、每個采集點不少于x名機關和村社區(qū)干部、x名社區(qū)志愿者配備秩序維護力量。
2.負責果斷處理采樣點突發(fā)事件，堅決避免事態(tài)擴大化。
(五)醫(yī)療對接組。
1.負責與區(qū)衛(wèi)健委對接落實醫(yī)療采樣力量，并合理安排至各采樣點;。
2.負責協(xié)助中山路社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責按規(guī)范將核酸采集樣本轉(zhuǎn)運至指定檢測機構;。
3.采集結(jié)束后，負責對采樣點現(xiàn)場環(huán)境進行消殺。
四、工作要求。
(一)強化組織領導。街道班子成員要按照職責分工，密切配合，積極推進，確保各項工作有序進行，要負責指導聯(lián)系村居統(tǒng)籌安排好人員配備、設備設施、相關物資準備，確保街道短時間內(nèi)啟動大規(guī)模核酸檢測篩查工作。對在大規(guī)模人群核酸檢測篩查工作中玩忽職守、失職瀆職并造成嚴重后果的，將依紀依法追究相關人員責任。各村(社區(qū))要按照本方案要求，按照“一點一冊”的要求，完善本村(社區(qū))各采樣點的工作預案，于8月15日經(jīng)街道聯(lián)系領導審核簽字后加蓋公章報街道衛(wèi)健辦備案。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。街道要加強與區(qū)區(qū)新冠肺炎疫情防控綜合領導小組、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)疾控中心及其他專項組的工作對接，協(xié)商調(diào)動轄區(qū)各大醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的力量共同推進采樣和檢測工作。街道醫(yī)療對接組要根據(jù)需要，做好大規(guī)模核酸檢測篩查前區(qū)級調(diào)配醫(yī)療力量的統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)車輛做好采集標本的送檢，避免組織無序等導致的混亂和醫(yī)療資源浪費。
(三)強化學習培訓。中山路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、興龍湖社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鳳凰湖社區(qū)衛(wèi)生服務中心、紅河社區(qū)衛(wèi)生服務中心和臥龍凼社區(qū)衛(wèi)生服務中心要按照《xx市xx區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組醫(yī)療救治組關于印發(fā)xx市xx區(qū)醫(yī)療機構應對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案的通知》等文件要求繼續(xù)加大核酸采樣及檢測人員儲備，積極開展各類技能培訓。做好核酸檢測人員培訓管理工作，為隨時可能出現(xiàn)的新冠病毒肺炎局部暴發(fā)情況做好充分準備。街道全體干部和村社區(qū)干部要加強對本方案的學習，熟悉工作流程，積極思考、提前謀劃，確保在工作啟動時忙而不亂。
(四)強化應急處置。街道指導各個采樣點按照相關工作要求做好全員核酸檢測采樣的應對準備并按要求開展應急演練，確保出現(xiàn)緊急狀態(tài)時能有效快速處置。各采樣點工作人員及秩序維護人員務必保持現(xiàn)場組織有序，避免人群聚集，采取分時段檢測。秩序維護組負責果斷處理采樣點突發(fā)事件，堅決避免事態(tài)擴大化，確保整個采樣工作平穩(wěn)有序。
(五)強化宣傳引導。街道各部門、各村(社區(qū))要向群眾廣泛宣傳新型冠狀病毒感染的相關知識，科學指導居民正確認識和預防疾病;要向群眾宣傳核酸檢測的意義，做好轄區(qū)群眾的宣傳動員，引導其有序檢測。及時收集、整理和報送輿情監(jiān)測等相關信息。
打擊非法集資工作方案篇四
按照民政部、公安部的統(tǒng)一部署，自4月4日召開全省打擊整治非法社會組織專項行動電視電話會議以來，我省各地領導重視、認識到位、行動迅速、上下聯(lián)動，積極開展打擊整治非法社會組織，取得了階段性的良好工作成效。截至5月3日止，全省公布涉嫌非法社會組織26家，打擊整治各類非法社會組織17家，情況如下：
一、全省公布涉嫌非法社會組織26家，其中省級13家，市級13家。具體是：
中國道家養(yǎng)生協(xié)會廣東分會、中華易經(jīng)協(xié)會廣東省分會、中國易學家協(xié)會廣東風水分會、廣東省風水協(xié)會、廣東易經(jīng)協(xié)會、廣東周易協(xié)會、廣東易經(jīng)交流協(xié)會、廣東易經(jīng)預測協(xié)會、廣東省水域運動協(xié)會、廣東省酒店it聯(lián)誼會、廣東省教師繼續(xù)教育培訓中心、中國國家烘培協(xié)會、深圳市領養(yǎng)它愛護動物志愿者協(xié)會、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、中華全國老紅軍協(xié)會、大華南it高管共贏圈（大華南it培訓學院）、廣東省雙節(jié)棍協(xié)會、廣東省西周少兒教育研究院、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會中山發(fā)展中心、中山市cio聯(lián)盟、野山參文化博物館、江門市野外登山協(xié)會、江門市野外體育探險協(xié)會、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心、肇慶市信鴿協(xié)會。
（一）省、市聯(lián)動打擊整治非法社會組織4家。
省社會組織管理局會同廣州市社會組織管理局查處了廣東省西周少兒教育研究院、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、廣東省教育繼續(xù)教育培訓中心。相關處置工作目前仍在進行中。
（二）市級打擊整治非法社會組織13家。
深圳市取締了“中國國際烘焙協(xié)會”、“深圳市領養(yǎng)它愛護動物志愿者協(xié)會”，勸散“中國高校深創(chuàng)聯(lián)盟”，暫停登記審批“深圳市一帶一路法律聯(lián)合會”，移送離岸社團“中國將軍文化藝術協(xié)會”；中山市取締“野山參文化博物館”，勸散“中山市cio聯(lián)盟”；江門市取締“中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心”；清遠市勸散“清遠市吉他學會”；潮州市勸散“饒平饒北烈屬協(xié)會”；云浮市勸散“云浮市暖心會”、“云浮市車友會”、“云浮市樂善愛心會”。
打擊非法集資工作方案篇五
彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案為有效打擊和處置各種形式的非法集資活動，保護廣大人民群眾的合法利益，維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)國務院和省、市有關文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想以國務院、省市政府有關打擊和處置非法集資工作要求為指導，以保護人民群眾合法權益、維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定、凈化金融生態(tài)環(huán)境為目標，按照“政府主導、部門分工、常態(tài)治理、打防并舉”的總體思路，建立健全預防、打擊、處置非法集資的工作機制，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、任務目標組建打擊和處置非法集資工作機構，建立工作機制，完善制度措施，開展宣傳教育，排查風險苗頭，查處重大案件。全縣新發(fā)生非法集資案件數(shù)量、金額、人數(shù)有效控制，重點部位、重點行業(yè)不發(fā)生重大案件;人民群眾風險識別和防范能力切實提高,社會信用環(huán)境有所改善;守住不發(fā)生大面積、系統(tǒng)性金融風險的底線;依法依規(guī)處理非法集資案件，不發(fā)生重大信訪突發(fā)事件、群體性事件，維護全縣社會大局穩(wěn)定。
三、
工作原則堅持“處置與維穩(wěn)并重、維穩(wěn)在先”，“打擊與預防并重、預防為主”的原則，縣上統(tǒng)一負責打擊和處置非法集資工作，各行業(yè)主管部門按照“誰審批設立，誰監(jiān)督管理;誰核準營業(yè)范圍，誰條線排查”的原則開展工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早處置。
四、主要任務(一)充實打擊和處置非法集資工作力量。組建工作機構，建立工作機制，特別是要加強打擊和處置非法集資工作機構建設，增加人員力量和領導力量，推動打擊和處置非法集資工作進入常態(tài)化管理軌道。
(二)強化屬地管理職責。各鎮(zhèn)辦、各有關部門要切實履行打擊和處置非法集資職責,積極穩(wěn)妥做好案件的受理、調(diào)查、立案、處置和維穩(wěn)善后等工作。主要負責人作為第一責任人,要做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。加強信息溝通交流，建立信息“零報告”制度，對發(fā)生的非法集資案件，要及時報告，不得遲報漏報瞞報。
(三)建立行業(yè)打擊和處置非法集資工作長效機制。各有關部門要將日常業(yè)務監(jiān)管與非法集資風險監(jiān)測相結(jié)合,建立完善打擊和處置非法集資工作長效機制。要轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作方式,適應市場變化,著力解決突出問題,增強對行業(yè)非法集資監(jiān)管的有效性和針對性。建立行業(yè)企業(yè)涉嫌非法集資信息披露制度,將違規(guī)違法企業(yè)信息向社會公示,納入社會誠信體系,完善企業(yè)失信黑名單制度,加大對失信行為的懲戒力度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
(四)開展集中打擊非法集資犯罪專項行動。在全縣集中開展打擊非法集資專項行動，堅決遏制非法集資案件發(fā)生。繼續(xù)深入開展防范和打擊非法集資宣傳活動以及涉嫌非法融資廣告資訊信息排查清理活動。加強非法集資宣傳教育工作，制定預防和打擊非法集資宣傳教育計劃，利用各類新聞媒體，通過多種宣傳途徑、手段，全面提高廣大人民群眾識別非法集資的能力。
(五)持續(xù)深入開展非法集資風險專項排查。非法集資活動主要涉及房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、典當、民間會社等傳統(tǒng)行業(yè)，以及股權融資、資本運作、融資性中介等新興行業(yè)。各鎮(zhèn)辦、各有關部門要集中力量，集中時間對非法集資情況進行摸排調(diào)查。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資線索，要認真梳理、深入調(diào)查，并根據(jù)集資規(guī)模、性質(zhì)和經(jīng)營情況，按照“打早、打小”的原則，逐一研究處置方案。對事實清楚、證據(jù)確鑿、政策界限清晰的，要會同有關部門依法查處、立即取締。對有實業(yè)和項目支撐、風險可控的企業(yè)，要宣傳政策、加強引導，督促其規(guī)范經(jīng)營，停止集資行為，妥善化解集資風險。
(六)做好非法集資案件群眾信訪維穩(wěn)工作。完善非法集資信訪預警、現(xiàn)場處置、人性化關懷等機制，加強動態(tài)研判，落實維穩(wěn)措施，避免矛盾激化，引導非法集資信訪問題在法治軌道內(nèi)妥善解決。建立與非法集資參與人的溝通渠道,加大政策解釋和教育引導工作力度,做好非法集資參與人的穩(wěn)控工作，努力減少社會不穩(wěn)定因素。建立重點案件、重點上訪人員穩(wěn)控臺賬,及時掌握動態(tài)信息，確保社會穩(wěn)定。
(七)依法依規(guī)開展打擊和處置非法集資工作。準確把握民間借貸與非法集資的區(qū)別,慎重立案,多糾少抓,堅持寬嚴相濟,講求法律效果和社會效果的統(tǒng)一。對已經(jīng)立案的要“拔點”,對沒有立案的要“滅源”,堅持從源頭上治理、從根本上防治。堅持罪刑相適應原則,依法準確定罪量刑,努力實現(xiàn)同類案件量刑基本均衡。財政部門要保障重大案件偵辦、查處經(jīng)費,嚴禁挪用涉案資金作為辦案經(jīng)費。
(八)強化打擊和處置非法集資督導問責?？h打擊和處置非法集資工作領導小組年底前將對全縣非法集資工作開展情況進行專項檢查，對因工作失職、監(jiān)管不力、敷衍推諉致使本鎮(zhèn)辦、本行業(yè)發(fā)生重大非法集資案件或處置不當致使事態(tài)擴大引發(fā)群體性、突發(fā)性事件,造成重大損失或嚴重后果的,縣上將追究有關人員責任，并取消單位年度評優(yōu)評先資格。
五、職責分工全縣打擊和處置非法集資工作由縣打擊和處置非法集資工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)統(tǒng)一領導實施，各鎮(zhèn)辦、各有關部門負責具體落實，形成既有分工又相互合作，職責明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機制。
(一)領導小組職責。貫徹落實上級有關打擊和處置非法集資的方針政策及部署，研究部署全縣打擊和處置非法集資工作，建立風險防范、預警和應急反應機制，制定處置非法集資案件應急預案，組織排查并依法處置非法集資案件，協(xié)助配合查處上級交辦的跨縣案件。
(二)領導小組辦公室職責。組織有關部門研究建立打擊和處置非法集資有關工作機制和工作制度，組織對涉嫌非法集資案件進行性質(zhì)認定，開展非法集資案件的監(jiān)測、統(tǒng)計及上報工作。
(三)相關部門職責。
1.縣人行：協(xié)助掌握和提供涉嫌非法集資企業(yè)或個人在銀行賬戶、支付結(jié)算、外匯等方面的有關線索，對涉嫌非法集資活動的單位、個人的金融資產(chǎn)進行監(jiān)測，加強對民間金融活動的引導和監(jiān)管。
2.縣委政法委：負責指導和協(xié)調(diào)重大非法集資案件的查處工作，處置涉嫌非法集資案件引發(fā)的群體性事件，收集和匯總涉及非法集資的信息。
3.縣委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)媒體加大對打擊非法集資工作的宣傳報道力度，協(xié)助、配合有關部門做好非法集資的宣傳教育工作。
4.縣公安局：負責對涉嫌非法集資案件及時依法立案偵查，對非法集資活動單位或個人依法采取強制措施，依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，協(xié)助、配合做好維護社會穩(wěn)定工作。
5.縣發(fā)改局：負責非法集資涉及的產(chǎn)業(yè)政策的制定、修正等工作，查處職責。
范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動。
6.縣監(jiān)察局：負責依法調(diào)查處理參與非法集資的行政機關、公務員和行政機關任命的其他人員的違法違紀問題。
8.縣住建局、教育局、工業(yè)局、商務辦、民政局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、中小企業(yè)局等行業(yè)主管部門：負責查處本行業(yè)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動。
9.縣工商局：負責對登記注冊企業(yè)依法監(jiān)管，依照有關部門認定意見，對登記注冊企業(yè)非法集資行為予以處罰，調(diào)查處理登記注冊的投資類公司和非融資性擔保公司涉嫌非法集資活動。
10.縣信訪局：負責涉及非法集資的信訪信息報送和上訪接待工作。
11.縣電視臺：負責加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處涉嫌非法集資活動的違法廣告。
13.縣法院：負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作，并針對審理、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的有關問題，向有關單位發(fā)出司法建議。
14.縣檢察院：負責非法集資案件涉案犯罪人員的審查、批捕和起訴工作。
打擊非法集資工作方案篇六
1
號文件精神，江州區(qū)工商局定于。
年
6
著力擴大防范和打擊非法集資宣傳活動覆蓋面，增強宣傳聯(lián)動效應，從源頭下手，使宣傳的觸手深入到更廣泛的基層，提高人民群眾對非法集資的風險意識和防范識別能力，自覺遠離和抵制非法集資。本次宣傳月活動，采取化整為零、分片包干的方法，由各工商所在轄區(qū)內(nèi)深入開展宣傳，并集中力量進行檢查，營造江州區(qū)打擊和防范非法集資的高壓態(tài)勢和良好氛圍。
活動時間：
年
6
月
活動地點：各工商所選取人流量和居民人口規(guī)模相對較大的地方開展宣傳活動，也可依托本單位扶貧點進行宣傳。
著力宣傳“非法集資不受法律保護、參與非法集資風險自擔”，增強群眾“理性投資，風險自擔”的意識，避免產(chǎn)生“非法集資損失政府買單”的道德風險，增強“買者自負”和“風險自擔”意識，教育廣大人民群眾自覺遠離非法集資
以融資中介（投資咨詢、非融資性擔保、第三方理財）、私募股權投資、網(wǎng)絡借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦教育及本地區(qū)其他案件高發(fā)領域為重點，加大力度，有針對性地開展政策性法規(guī)和業(yè)務宣傳，剖析典型案例，總結(jié)分析案件特征、作案手法，及時進行風險提示。宣傳普及非法集資相關的金融知識，向廣大人民群眾介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式的常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力；介紹合法的投資渠道和理財方式，引導群眾理性投資，合法理財。
結(jié)合工商部門職責，加強對涉及金融行業(yè)的投資公司、融資中介（投資咨詢、非融資性擔保、第三方理財）、抵押寄賣典當行等市場主體進行經(jīng)營資格審查，加強市場準入，從源頭抓起，遏制非法集資行為。同時，加大對金融業(yè)廣告的監(jiān)管力度，以互聯(lián)網(wǎng)廣告、城區(qū)戶外廣告、電視臺、報紙等媒體廣告、小卡片廣告等為重點，開展集中檢查。嚴厲打擊涉嫌非法集資經(jīng)營行為，例如房地產(chǎn)商先投資買車位后返利等經(jīng)營行為及投資公司針對車行零利率貸款等融資行為，凈化金融投資市場，營造江州區(qū)打擊和防范非法集資的高壓態(tài)勢和良好氛圍。
通過以案說法、入情入理，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性及社會危害性，引導廣大農(nóng)村群眾自覺抵制非法集資，積極支持打擊和處置非法集資。
各工商所、各股室（隊）要高度重視此次宣傳活動落實屬地管理原則，加強組織領導，以靈活多樣、生動有效的方式，精心組織、扎實工作，努力提高宣傳活動的針對性和實效性。
各工商所、各股室（隊）要及時總結(jié)做法和經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)存在的問題和困難，以及推動工作的意見和建議，并于
6
月
7
日前將活動總結(jié)、工作照片報送至江州區(qū)工商局反不正當競爭執(zhí)法與商標廣告監(jiān)督管理股，聯(lián)系人：劉青葵，聯(lián)系電話：
打擊非法集資工作方案篇七
為有效預防和打擊非法集資行為，從源頭上防止非法集資違法犯罪活動的發(fā)生和蔓延，維護轄區(qū)正常經(jīng)濟金融秩序，營造良好的防范非法集資輿論氛圍，根據(jù)《洪江區(qū)開展非法集資風險排查工作實施方案》的要求，結(jié)合我轄區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定和有力打擊非法集資為出發(fā)點，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，采取多種形式，進一步加強法制宣傳教育，按照“打防并舉、重在預防；綜合治理，重在打早、打小；標本兼治，重在建立發(fā)現(xiàn)機制”的原則，堅持以打促防，強化源頭治理，有效防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延，維護好轄區(qū)經(jīng)濟金融秩序，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標。
通過非法集資風險排查工作，全面摸清我轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置，加大對非法集資活動宣傳力度，采取有效措施防止各類非法集資事件的發(fā)生和蔓延，做到防范于未然。要摸清底數(shù)，分類處置，對各類非法集資活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報，最大限度維護轄區(qū)經(jīng)濟安全、人民群眾利益和社會整治穩(wěn)定。
三、主要內(nèi)容和判定標準。
（一）非法集資的主要內(nèi)容。非法集資是指企業(yè)、組織和個人未依照法定程序經(jīng)有關部門批準，向社會公眾籌建資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。
（二）非法集資線索的判定標準。凡具備如下非法集資活動的基本特征，即可認定是非法集資活動的線索，一律納入此次風險排查對象和統(tǒng)計范圍。
1、未經(jīng)有關主管部門依法批準，包括沒有批準權限或超越審批權限批準的集資項目。
2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息，還本付息的形式除貨幣方式以外，還包括實物或其他形式。
3、向社會不確定對象即社會公眾公開籌集資金的。
四、工作重點和工作安排。
（一）、工作重點。此次風險排查重點是：房地產(chǎn)開發(fā)、典當行、小貸公司、融資性擔保公司、投資公司、民間借貸等行業(yè)和領域；主要內(nèi)容包括涉嫌非法集資的案件，民間融資活動的風險隱患，涉及集資的群體性事件或上訪事件的風險隱患等。
（二）、工作安排。各社區(qū)對可能存在的非法集資活動進行排查摸底，分類處置，對各類非法集資活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報。通過短信平臺，對轄區(qū)居民進行風險提示，防范非法集資活動發(fā)生，并制作宣傳橫幅，加強宣傳教育。深入轄區(qū)，發(fā)放宣傳資料，擴大打擊非法集資的社會影響面。
非法集資風險排查時間為2014年4月25日至5月25日，分二個階段：
（一）2014年4月25日至5月4日，制定風險排查工作實施方案，召開風險排查工作動員會、部署會議。
（二）2014年5月5日至5月14日，各社區(qū)要將排查摸底情況形成書面材料交由綜治辦匯總后報區(qū)金融辦。
四、工作要求。
（一）、加強領導，切實維護穩(wěn)定。各社區(qū)要高度重視非法集資活動的嚴重性和危害性，全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況，要做好非法集資宣傳工作。認真做好維穩(wěn)在先原則，防止出現(xiàn)負面影響，確保風險排查工作的順利開展。
（二）、加強情報，及時反饋信息。各社區(qū)密切掌握可能存在風險的動態(tài)，形成覆蓋廣、多渠道、專群結(jié)合的社情信息網(wǎng)絡。強化對可能存在非法集資活動的情況信息監(jiān)控，并切實做好有關信息的綜合研判、上報處理工作，做到掌握情況準，判斷問題準，措施決策準，反映快速，始終掌握工作的主動權。
（二）、加強宣傳，提高風險意識。深入揭示非法集資的危害性和欺騙性，讓廣大群眾都知曉非法集資不受法律保護的常識，有效提高公眾對非法集資的識別能力和法律意識、風險意識，自覺遠離和抵制非法集資。
（三）、以防促打，注重源頭治理。深入研究和把握非法集資的規(guī)律和特點，加大排查力度，完善相關制度，注重從源頭上防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延。
洪江區(qū)高坡街綜治辦二〇一四年五月十六日。
打擊非法集資工作方案篇八
隨著市民生活水平的提高，各種投融資公司也如雨后春筍般應運而生。有些公司巧立名目，利用高利息、高回報為誘餌，大量吸收群眾錢財，進行非法集資，給人民群眾的財產(chǎn)安全帶來極大隱患，去年我市加大了對此類經(jīng)濟犯罪的打擊力度，破獲了幾起大案要案，主要有富冀商貿(mào)有限公司利用刷信用卡返商品返現(xiàn)金非法集資案，黃金佳公司利用黃金投資非法吸收公眾存款案，隆堯縣三地農(nóng)民合作社非法集資案等等，取得了打擊非法集資、保護人民財產(chǎn)安全和利益階段性勝利。但是，我們應該看到，非法集資有著很深刻的經(jīng)濟、社會根源，手段隱蔽，形式復雜，后果嚴重。因此，對非法集資我們黨和政府以及社會各界還要高度警惕，不能有絲毫防松。防范非法集資，任重而道遠。
（一）、承諾高額回報。
不法分子為吸引群眾上當受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟損失。
（二）、編造虛假項目。
不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設、實踐“經(jīng)濟學理論”等旗號，經(jīng)營項目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義，故意混淆投資理財概念，利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡炒匯、電子商務等新名詞迷惑社會公眾，承諾穩(wěn)定高額回報，欺騙社會公眾投資。
（三）、以虛假宣傳造勢。
不法分子為了騙取社會公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請明星歌星演出助陣、在報紙刊物上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、師弟帶人參觀考察、進行社會捐贈等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。有的還通過建網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡平臺和qq等即時通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會公眾投資。
（四）、利用親情誘騙。
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與者為了收回投資或增加自己的業(yè)績，不惜利用親情、地緣關系拉攏親朋、同學或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴大。
（一）、銀行貸款門檻高，中小企業(yè)融資困難。改革開放以來，中小企業(yè)雨后春筍般成立，資金缺口大大超過了銀行短時間的供款能力。而且不少企業(yè)在發(fā)展階段注冊資金少、可抵押財產(chǎn)少、規(guī)模有限，不能滿足銀行的貸款條件，造成眾多中小企業(yè)融資困難，無力發(fā)展。盡管近些年來，國家通過出臺一些政策給一些小企業(yè)貸款提供了便利，但是銀行貸款鏈條長、下款慢的情況仍然廣泛存在，急需用錢的中小企業(yè)貸款難、貸款慢的困境仍沒得到根本解決。
（二）、“高回報、高利率”誘餌導致個人投機心理嚴重。計劃經(jīng)濟時代，民眾手中無閑錢。隨著我國經(jīng)濟體制改革迅速發(fā)展，老百姓錢包鼓了，自然也就有了投資的愿望。但是銀行的利率較低、銀行眾多理財產(chǎn)品也是復雜低效，相比之下，以高回報、高利率為誘餌的非法集資看起來更為簡單高效，為“短時間暴利”心態(tài)所驅(qū)使的民眾投機心理嚴重，忽略了潛在的風險。
（三）、打擊難度大，違法成本低。非法集資案件發(fā)案周期長，少則一年半載，多則幾年十幾年，一旦發(fā)案證據(jù)、證言因時間久遠不好收集，有的犯罪嫌疑人從開始非法集資就做好了隨時開溜的準備，相比非法集資違法犯罪行為所獲暴利，違法的成本明顯更低。
（一）、嚴重干擾了正常的經(jīng)濟、金融秩序，引發(fā)風險，危害金融安全，是典型的涉眾型違法犯罪活動，直接損害廣大人民群眾的切身利益。
（二）、此類案件涉案金額大，涉及人員眾多，受害者面廣量大、極易引發(fā)上訪、集訪等問題，甚至引發(fā)出大規(guī)模群體性事件，嚴重危害了社會的穩(wěn)定，甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。
（三）、由于涉及到個體的切身利益，受害人往往傾其所有，在催討過程中往往會不擇手段，極易發(fā)生非法拘禁、故意傷害等惡性次生刑事案件。索債未果情況下受害人也可能采取自殺、報復社會等極端手段，給社會治安埋下隱患。
（四）、參與非法集資的當事人會遭受經(jīng)濟損失，甚至血本無歸。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來的，也可能是養(yǎng)老錢，而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與人很難收回資金。
為了遏制非法集資，充分保護人民群眾的切身利益，通過以上對非法集資的分析，我提出以下看法和建議：
（一）、加強輿論引導和法制宣傳，提高公眾對非法集資的識別能力。
公安、工商、銀行、社區(qū)等有關部門要充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段，宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī)，通報非法集資的新形式和新特點，提示風險，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導其遠離非法集資。加大對典型案件的公開報道力度，以專欄文章、專題節(jié)目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆，震懾犯罪分子，形成對非法集資的強大輿論攻勢。在廣大農(nóng)村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場所設置宣傳欄，張貼宣傳畫，擴大覆蓋面，強化宣傳效果。組織協(xié)調(diào)相關部門開展宣傳教育活動，正確引導社會輿論。
（二）、公安機關要對該類案件快偵快破，打掉一批有影響的案件，起到震懾作用。一是及時收集證據(jù)、準確定性，第一時間抓獲主要犯罪犯罪嫌疑人；二是會同銀行等部門及時追回贓款、為群眾挽回損失。同時要做好受害群眾的工作，向其介紹相關法律及案件進展情況，舒緩群眾的情緒、告知其合法的救濟途徑，避免出現(xiàn)極端事件及大規(guī)模群體性事件。
（三）、政府及銀行等有關部門應根據(jù)社會發(fā)展實際，大力幫扶中小企業(yè)，研究出臺便利中小企業(yè)銀行貸款的相關政策、規(guī)定，從根本上解決中小企業(yè)貸款難、貸款慢的問題。同時，銀行應繼續(xù)開發(fā)不同種類、針對不同層次人群的理財產(chǎn)品，并加大宣傳，讓老百姓的投資意愿得到有效釋放。
（四）、切實把好廣告監(jiān)測工作關，切斷傳播媒介。
各有關單位要充分認識非法集資活動廣告的危害性，重視和加強對非法集資活動廣告的監(jiān)管。對未經(jīng)批準向社會公眾集資金的活動，不得以任何方式發(fā)布廣告；對發(fā)布涉及投資咨詢業(yè)務、金融咨詢、貸款咨詢、代客理財、代辦金融業(yè)務活動的廣告，廣告發(fā)布者應當確認廣告主的主體資格，查驗廣告主營業(yè)執(zhí)照是否具有相應的經(jīng)營范圍；商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營活動的廣告不得出現(xiàn)保本、保證無風險等內(nèi)容。房地產(chǎn)銷售、造林、種養(yǎng)殖、加工承攬、項目開發(fā)等招商廣告，不得涉及投資回報、收益、集資或者變相集資等內(nèi)容。
打擊非法集資工作方案篇九
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領導科學中，為了達到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠矚、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設計各種工作方案，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、國務院、省委、省政府及市委、市政府關于防范非法集資的決策部署，按照打防結(jié)合、以防為主的原則，著力營造全社會共同防范非法集資的良好氛圍，保持對非法集資活動的高壓震懾態(tài)勢。
(二)工作原則。
通過一個月全縣覆蓋城鄉(xiāng)的宣傳教育活動，提高社會公眾對非法集資危害性的認識和對非法集資行為的識別能力，增強風險防范和投資損益自我承擔的責任意識，構建立體化、信息化預警體系。
(一)動員部署階段。
縣處非辦根據(jù)本方案，制定具體實施方案，開展動員工作，做到周密部署、精心組織。
(二)組織實施階段。
(三)總結(jié)提高階段。
1.相關政府網(wǎng)站刊登防范和打擊非法集資公益廣告，選登典型案例，邀請有關部門負責人、法律專家與網(wǎng)民在線進行互動交流。
2.通過在《報》、縣電視臺刊登、播放防范和打擊非法集資公益廣告，結(jié)合典型案例，介紹非法集資、非法證券、非法保險的危害和識別方法。
3.以投(融)資理財信息咨詢、網(wǎng)絡借貸、私募投資、交易場所、民辦教育、擔保、養(yǎng)老、殯葬、房地產(chǎn)等案件高發(fā)領域為防范重點，有針對性地開展政策法規(guī)和業(yè)務宣傳，引導投資人樹立依法維權，理性維權意識。
4.開展涉嫌非法集資廣告資訊信息清理工作，確保超市、商場、集市、公園等人群密集場所無非法集資廣告，引導媒體樹立自律意識，不承攬、不刊登涉嫌非法集資的廣告。
5.突出抓好處非宣傳進社區(qū)進居民小區(qū)工作，選擇中心城區(qū)1-2條主干道，連續(xù)1個月投放打擊非法集資公益平面廣告。同時，每周至少一天，在車站、市場、商場等人群集中區(qū)域設置宣傳點，開展現(xiàn)場咨詢，并發(fā)放防范制非法集資宣傳單。
6.加強對黨員領導干部的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資，為社會公眾樹立榜樣。
7.將防范非法集資列入對中小學生的安全教育，引導學生認識到金融產(chǎn)品、金融活動必須由持有金融牌照的機構從事。
8.縣處非領導小組成員單位要結(jié)合行業(yè)工作特點，制定本行業(yè)防范打擊非法集資宣傳月活動方案，與全縣宣傳活動同步組織，既要面向行業(yè)內(nèi)，也要面向全社會，重點要針對本行業(yè)已出現(xiàn)的案件或風險，組織系統(tǒng)內(nèi)以及所主(監(jiān))管的機構利用營業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)站、行業(yè)性報刊、廣播電視等載體，多渠道、多形式進行專題宣傳和警示教育。
縣處非領導小組成員單位要按照分工，負責組織實施本行業(yè)宣傳教育工作。具體工作分工如下：
縣處非辦：負責制定活動方案并組織實施，統(tǒng)籌安排全縣防范打擊非法集資宣傳月活動，協(xié)調(diào)有關部門和單位聯(lián)合開展工作，負責組織小額貸款、保險行業(yè)開展宣傳活動，重點抓好保險業(yè)從業(yè)人員和互助保險等領域的案件警示教育。。
縣人民法院：負責根據(jù)審判和執(zhí)行工作實際情況，組織全院干部職工開展案例警示教育。
縣人民檢察院：負責根據(jù)檢查工作實際情況，組織全院干部職工開展開展案例警示教育。
縣委宣傳部：負責組織安排《報》、縣廣播電視臺參與防范打擊非法集資宣傳月活動。
縣委政法委：負責會同縣委群工部，根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況，組織開展警示教育。
縣委群工部：負責會同縣委政法委，根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況，組織開展警示教育。
縣發(fā)改局：負責組織安排業(yè)務管轄范圍內(nèi)的宣傳活動。
縣經(jīng)信局：負責組織安排全縣工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)開展宣傳活動。
縣教體局：負責組織安排全縣教育系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣公安局：負責根據(jù)案偵、處置等工作實際情況，組織安排干部職工通過案例開展警示教育。
縣民政局：負責組織安排全縣民政系統(tǒng)開展和參與宣傳活動。
縣財政局：負責落實處非宣傳工作經(jīng)費。
縣住建局：負責組織安排在全縣住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣農(nóng)牧局：負責組織安排全縣農(nóng)業(yè)、畜牧系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好農(nóng)村合作(會)社等領域的案件警示教育。
縣林業(yè)局：負責組織安排全縣林業(yè)系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好托管造林、林權轉(zhuǎn)讓等領域的案例警示教育。
縣商務局：負責組織安排全縣商貿(mào)流通業(yè)開展宣傳活動，重點抓好商品現(xiàn)貨、融資租賃、典當、拍賣等領域的案件警示教育。
縣文廣新局：負責組織安排全縣文化系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣工商質(zhì)監(jiān)局：負責組織安排全縣工商系統(tǒng)開展宣傳活動，負責在活動期間加強對各類涉嫌非法集資廣告的清理工作。
人民銀行縣支行：負責組織安排縣內(nèi)人行系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好以第三方支付為代表的案例警示教育。
縣銀監(jiān)辦：負責組織全縣銀行系統(tǒng)開展宣傳教育活動，重點抓好銀行業(yè)從業(yè)人員參與非法集資、p2p網(wǎng)絡借貸等案例警示教育。
(一)認真組織務求實效。
全縣各處非領導小組成員單位要按照活動要求，積極參與，明確工作職責，確保宣傳月活動平穩(wěn)、有序、有效開展。既要各司其職、各負其責，又要協(xié)同配合，形成合力，大力營造濃厚的宣傳氛圍，擴大影響力和宣傳覆蓋面。
(二)及時報送工作情況。
(三)加強督導保證質(zhì)量。
縣處非辦將抽調(diào)人員組成督導工作組對各成員單位處非宣傳工作進行督導，通過督導推動處非宣傳月活動扎實有效開展。
(四)建立常態(tài)化工作機制。
各成員單位要以活動開展為契機，加強橫向溝通交流，注重借鑒其它地區(qū)、行業(yè)好的經(jīng)驗做法，推動宣傳教育工作長期化、經(jīng)常化、規(guī)范化，切實提高社會公眾對非法集資風險的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制住非法集資現(xiàn)象高發(fā)勢頭。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組，對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為進一步加大防范打擊非法集資宣傳力度，加強源頭管控，保護人民群眾合法利益，維護正常經(jīng)濟金融秩序，決定于5至6月組織開展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動，特制定本方案。
深入貫徹落實《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號），按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則，在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強教育，努力提高廣大群眾的風險防范意識和識別能力，培育理性投資、盈虧自負、風險自擔的正確理念，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，健全上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育長效機制，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（一）強化組織領導，推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，也是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關鍵之年，做好防范和處置非法集資工作任務艱巨，責任重大。各地各部門要充分認識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義，在往年工作基礎上，進一步統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，提前謀劃布局，制定詳細宣傳方案，上下合力、同頻共振，推動宣傳教育活動取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
（二）圍繞主題，創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
1.突出宣傳重點。各地各部門要圍繞集中宣傳月主題，聚焦當前非法集資“上網(wǎng)跨域”新特點，將民間投融資中介、網(wǎng)絡借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務等作為重點領域，對利用互聯(lián)網(wǎng)開展的金融詐騙和龐氏騙局，揭露其犯罪手法和主要特點，提高公眾風險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機構與各類涉農(nóng)合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點，加強分析研判，特別是對商務寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學生、職工、退休職工等不同群體，根據(jù)其心理、信息來源等不同特點，采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機微信短信等喜聞樂見的形式進行宣傳，使“高收益意味著高風險”“參與非法集資風險自擔”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源，發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用，加強與各類新媒體合作，有效占領網(wǎng)絡宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”，鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報，讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
（三）協(xié)同發(fā)力，推動實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級政府、各相關部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機構的作用，明確職責、下達任務，真正構筑起多層次宣傳陣地。
各縣（市、區(qū)）處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，精心組織部署，推動各成員單位落實宣傳責任，促進各成員單位宣傳教育活動相互協(xié)調(diào)配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門協(xié)助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網(wǎng)絡媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告，指導督促各縣（市、區(qū)）宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合公安機關“5·15打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日”活動，通過非法集資典型案例、法律政策解讀等，貼近群眾加強法制宣傳教育，警示犯罪風險。市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對學生、老年人、農(nóng)民等重點人群風險防范意識差、承受能力弱的特點，組織開展金融知識進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動，及時進行風險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導金融機構發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢，充分利用營業(yè)網(wǎng)點開展防范非法集資宣傳，加強金融知識普及，組織宣講活動。其他行業(yè)主管（監(jiān)管）部門立足本行業(yè)領域非法集資活動特點，切實加強行業(yè)宣傳，指導相關行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，針對案件高發(fā)領域有針對性強化風險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經(jīng)理、保險業(yè)務員等群體，發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，進一步推動宣傳教育“六進”（進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進村屯），織好織密上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動的宣傳網(wǎng)。
（一）動員部署階段（5月1日至5月10日）。
各地、各有關部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動，結(jié)合本地、本部門實際，因地制宜，明確目標、細化措施，組織專門人員逐級分解落實工作責任，及時制定具體活動方案。
（二）具體實施階段（5月11日至6月10日）。
各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點，按照方案要求精心組織，周密安排，開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動，確保宣傳教育全面開花、不留死角，形成全市處非宣傳教育新高潮。
（三）總結(jié)提高階段（6月11日至6月15日）。
對集中宣傳活動進行全面總結(jié)，查找工作中存在的問題和不足，分析原因，為今后的宣傳積累經(jīng)驗，構建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，加強非法集資源頭治理。
（一）完善長效機制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機制，與時俱進，常抓常新，做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳，保持合理頻次，做到有序推進?？茖W安排年度宣傳活動內(nèi)容，注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預警、風險排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治等工作有機結(jié)合。
（二）強化督導檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內(nèi)容之一。宣傳月活動期間，市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領域的宣傳教育活動開展情況進行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題，查找差距，督促整改。
（三）認真總結(jié)上報。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。5月15日前報送活動方案；6月11日前報送工作報告、統(tǒng)計表（附后）及報紙、圖片、視頻等附件。相關經(jīng)驗做法可隨時上報，市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā)，積極推廣，在年底處非綜治考評中酌情加分。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組，對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領導小組辦公室《關于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導企業(yè)健康發(fā)展。引導群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領導。各金融機構、各有關部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領導，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關部門成立督導組，對各金融機構及有關部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學?；顒印Ｏ蛎褶k教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領導小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結(jié)合，促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學習教育、專題培訓等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合，實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
（三）落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作(簡稱宣傳工作)的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力;。
警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。(責任單位：縣工信局)。
(三)開展進學?；顒印Ｏ蛎褶k教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責任單位：縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領導小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍;。
流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
(三)落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%)，縣處非辦將會同相關部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學?；顒?。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領導小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結(jié)合，促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學習教育、專題培訓等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合，實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
（三）落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。
為使廣大群眾認清非法集資的本質(zhì)和社會危害，樹立防范意識，增強自我保護能力，維護自身合法權益，我鎮(zhèn)認真扎實開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領導小組，召開了工作會議，下發(fā)了活動通知，要求全體干部職工增強責任心和緊迫感，將此項活動作為近期法制宣傳教育工作的重點，結(jié)合工作職責，有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照xx市打擊和處置非法集資工作領導小組北處非〔20xx〕5號文件的精神，緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度、信訪條例等，提高群眾的識別能力，避免切身利益受到損害。同時，注重深入研究分析非法集資的特點，分析受害人的特點，注意區(qū)分對象，用不同的方式進行宣傳教育。針對受害人文化水平較低的特點，編制了以防范和打擊非法集資活動為主要內(nèi)容的宣傳資料150多份，運用通俗易懂的語言，結(jié)合具體案例說“法”、講“法”。針對非法集資有網(wǎng)上蔓延趨勢的特點，利用本地區(qū)的政務網(wǎng)站，以新聞、信息等形式，大力宣傳相關法律法規(guī)，提示廣大網(wǎng)民，注意防范網(wǎng)絡上的非法集資。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進”活動有機結(jié)合，積極開展主題大宣講，大力推進法律進單位、進鄉(xiāng)村、進村組、進學校、進企業(yè)，介紹防范“涉眾型經(jīng)濟犯罪”的有關知識。向群眾講解非法集資的法律常識，接受群眾的咨詢，提高群眾的防范意識，增強自我保護能力。
活動期間，我鎮(zhèn)在充分利用政府網(wǎng)站平臺開展宣傳教育的同時，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等宣傳活動，受到了居民的廣泛關注，收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風險意識有了進一步提高，在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強，有效地維護了自身合法權益，促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機，進一步加強宣傳力度，使防范非法集資的法律知識家喻戶曉，人人皆知，為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構和類金融機構等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設等組成的志愿服務隊，在開展志愿服務活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關活動。在條件允許的情況下，在機關辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學?；顒?。向民辦教育機構教師及學生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務活動，通過設立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
打擊非法集資工作方案篇十
縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案為進一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，現(xiàn)就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案：
一、指導思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署，配合打擊非法集資專項行動，深入開展宣傳教育工作，全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力，增強群眾風險防范意識，從源頭上遏制非法集資案件發(fā)生，讓非法集資活動失去生存土壤，全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。
二、宣傳方式（一）面向公眾，面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際情況，在宣傳范圍上要做到點面結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)，將宣傳重點放在城市社區(qū)和鎮(zhèn)村。同時，在時間安排上堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，全年堅持不懈。
（二）注重創(chuàng)新，講求實效。廣泛運用電視、報紙、宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，開展媒體宣傳、案例剖析等，真正讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關法律規(guī)定，努力讓社會公眾自覺遠離非法集資。
（三）統(tǒng)籌謀劃、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)政府（街道辦）為轄區(qū)內(nèi)防范和打擊非法集資宣傳工作的主體，要結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定工作方案，組織開展好轄區(qū)內(nèi)宣傳教育工作。同時，按照“誰審批、誰登記、誰備案、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，縣直各單位要按照職能分工，組織開展監(jiān)管領域內(nèi)的宣傳教育工作。
三、
宣傳內(nèi)容一是向社會公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見種類和表現(xiàn)形式，教育社會公眾怎樣識別非法集資；二是通過以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導群眾自覺抵制非法集資；三是通過政策宣講，告知群眾參與非法集資，法律不予保護，政府不會買單，風險自己承擔，教育群眾遠離非法集資；四是引導群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
四、宣傳安排（一）充分發(fā)揮媒體的作用，做好防范和打擊非法集資的宣傳報道工作。在灤縣電視臺黃金時段以字幕形式，滾動播放防范非法集資宣傳口號；制作專題公益廣告，分時段持續(xù)播出；開辟專題節(jié)目，邀請各行業(yè)監(jiān)管部門負責人介紹本行業(yè)防范和打擊非法集資情況和動態(tài)。在灤水之聲等媒體上開設專欄，分期連續(xù)宣傳打擊和處置非法集資的相關內(nèi)容。公布舉報電話，鼓勵群眾舉報非法集資線索。（由宣傳部負責）（二）在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、營業(yè)網(wǎng)點、廣場、車站、農(nóng)村集鎮(zhèn)等群眾聚集場所，通過懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發(fā)放資料、設立咨詢站點、答疑解惑、受理舉報等方式，開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。（由處非辦及各鎮(zhèn)政府〈街道辦〉負責）（三）各職能部門在所監(jiān)管的行業(yè)營業(yè)場所內(nèi)外顯著位置張貼宣傳海報、設立合規(guī)經(jīng)營承諾標識、懸掛防范口號條幅、播放滾動提示字幕等防范和打擊非法集資內(nèi)容。（由各行業(yè)主管部門負責）（四）利用通訊公司短信平臺，向手機用戶發(fā)送防范和打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進行封堵。（由移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負責）。
（五）利用城市出租車、公交車等移動傳媒平臺、車載廣告牌，滾動播放防范非法集資宣傳口號和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上，播放防范非法集資宣傳公益短片。（由城管執(zhí)法局、交通運輸局負責）（六）在銀行、保險等金融機構網(wǎng)點，通過電子屏、懸掛條幅、張貼海報等形式開展宣傳教育。（由銀監(jiān)分辦、人行負責）五、工作要求（一）高度重視，精心安排。各鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直有關單位要高度重視宣傳教育工作，進一步統(tǒng)一思想，強化組織領導，確保各項工作按要求落實到位。要結(jié)合本地本部門實際，創(chuàng)新宣傳方式，切實增強宣傳工作的有效性和針對性。各單位于1月29日前，將落實方案或具體措施報縣政府研究室（聯(lián)系電話：7123591）。
（二）全面檢查，嚴格督導。防范和打擊非法集資宣傳活動開展情況，將作為縣政府對各單位綜合治理考核、金融生態(tài)縣評選和對各金融機構金融貢獻獎評選的重要依據(jù)。為確保宣傳效果，縣政府將組成督導檢查組，對各鎮(zhèn)政府（街道辦）和各行業(yè)開展活動情況進行全面督導檢查，對工作積極、效果顯著的予以表彰，對工作遲緩、工作不力的，將通報全縣。
（三）正確引導，掌握主動。要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導好社會輿論導向，牢牢掌握工作主動權。要統(tǒng)一宣傳口徑，嚴格信息渠道和來源，避免產(chǎn)生負面效應，確保社會穩(wěn)定。
打擊非法集資工作方案篇十一
7月9日，普洱市舉行2016年普洱市打擊和處置非法集資宣傳月啟動儀式。市委常委、市政府常務副市長胡國云參加啟動儀式。
據(jù)悉，本次啟動儀式由普洱市人民政府金融辦公室、中國人民銀行普洱市中心支行及普洱市銀監(jiān)分局、思茅區(qū)政府聯(lián)合舉行，旨在進一步形成防范和打擊非法集資的高壓態(tài)勢。當日，普洱市打擊和處置非法集資工作領導小組近30家成員單位參加了此次活動，通過制作宣傳板報、視頻播放、發(fā)放宣傳手冊、剖析經(jīng)典案例、現(xiàn)場咨詢等形式，普及金融基礎知識，提高群眾對非法集資等經(jīng)濟犯罪的防范和識別能力。志愿者代表說：“作為志愿者，我們將以身作則，積極主動地投身到打擊非法集資犯罪活動中來，積極協(xié)助政府部門做好宣傳工作，促進宣傳教育長期化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。積極營造良好的輿論氛圍，切實提高社會公眾對非法集資風險的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資的高發(fā)勢頭?！?/p>
近年來非法集資案件在全國范圍內(nèi)頻頻發(fā)生，涉及領域逐步擴散，犯罪手段不斷升級，欺騙誘導性逐漸增強。為從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延的勢頭，普洱市加大宣傳教育和正面引導，定期開展防范和處置非法集資宣傳月活動進行集中宣傳，同時加強日常宣傳和有針對性的重點宣傳，提高社會公眾對非法集資危害性認識，自覺遠離和抵制非法集資。
打擊非法集資工作方案篇十二
全市廣大黨員干部職工：
近年來，全國各地非法集資案件呈高發(fā)態(tài)勢，導致眾多參與者蒙受重大經(jīng)濟損失，給群眾財產(chǎn)安全及社會和諧穩(wěn)定造成較壞影響。防范和打擊非法集資工作是廣大干部職工特別是黨員干部職工義不容辭的職責。市處非領導小組在這里呼吁：廣大干部職工特別是黨員干部職工不僅應做好遠離、抵制的急先鋒，還要教育好周圍群眾，做好防范處置工作。
一、充分認識防范和打擊非法集資的重要性。全市黨員干部職工要站在維護群眾合法權益，維護社會穩(wěn)定的高度，充分認識新形勢下做好防范和打擊非法集資的重要性、緊迫性和復雜性。
二、認清非法集資的性質(zhì)、表現(xiàn)形式及常見手段，提高鑒別力，增強防范、抵御非法集資的能力。廣大黨員干部職工要認真研究非法集資的表現(xiàn)形式，增強自身抵御能力的同時，教育身邊親友群眾能正確識別非法集資的騙局。
非法集資表現(xiàn)形式多樣，從目前案發(fā)情況看，非法集資大致可以劃分為債權、股權、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。最常見的手段有四個：一是承諾高額回報，二是編造虛假項目，三是以虛假宣傳造勢，四是利用親情誘騙。
三、深刻認識非法集資的危害性，堅決抵制非法集資。非法集資涉及面廣，危害極大，無論給個人、家庭，還是政府、社會，都可能造成嚴重危害。
一是使參與者遭受經(jīng)濟損失，嚴重者甚至傾家蕩產(chǎn);二是嚴重干擾正常的經(jīng)濟、金融秩序，極易引發(fā)社會風險;三是極易引發(fā)群體事件，嚴重影響社會穩(wěn)定與和諧;四是嚴重損害政府的聲譽和形象。
四、清楚認識非法集資不受法律保護，參與非法集資活動風險自擔，后果自負。參與非法集資活動受到的損失，由參與者自行承擔，在取締非法集資活動中，地方政府只負責組織協(xié)調(diào)工作。非法集資參與者利益不受法律保護。
五、謹記遠離非法集資六個忠告，警惕落入非法集資陷阱。廣大黨員干部職工不僅個人要謹記遠離非法集資六個忠告，自覺遠離非法集資，還要把這六個忠告灌輸給身邊群眾。
一是高息“誘餌”不動心，二是老板“實力”不崇拜，三是“官方”背景不迷信，四是“合法”吸儲不大意，五是熟人“熱心”不輕信，六是違規(guī)吸儲不參與。
六、樹立防范和打擊非法集資人人有責的理念，積極擔負起對周圍群眾宣傳教育的責任。教育引導家人及周圍群眾自覺遵守經(jīng)濟金融秩序，樹立正確投資理財觀念，增強對非法集資活動的識別能力，遠離非法集資，營造防范和打擊非法集資的良好社會氛圍。
xx市處非辦。
201x年5月28日。
打擊非法集資工作方案篇十三
做好防范和打擊非法集資法制宣傳教育，更為有力地防范和打擊非法集資，是穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序、維護國家金融安全的內(nèi)在要求，也是保障民計民生、加強和諧社會建設的基礎性工作，景德鎮(zhèn)市建設局高度重視，按照省贛處非字[20xx]3號文件精神和市打擊和處置非法集資工作領導小組的工作要求，制定具體的宣傳教育工作方案，精心安排組織開展對建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領域防范和打擊非法集資宣傳教育活動，具體工作總結(jié)如下：
為保證穩(wěn)定維護社會和諧，從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動的蔓延，全局各部門各單位高度重視宣傳教育工作，統(tǒng)一思想，嚴格按照工作方案，進一步制定工作細則，認真落實每項工作，密切協(xié)作，抓好落實。要采取靈活多樣、生動有效的方法，努力擴大宣傳教育覆蓋面，增強宣傳教育的實效，確保宣傳教育工作落到實處。
將建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領域防范和打擊非法集資的宣傳活動列入工作重點，制定宣傳計劃，切實做到有計劃、有重點、有步驟的搞好宣傳活動。堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，通過向廣大群眾宣傳，讓大家了解什么是非法集資、非法集資是違法行為、非法集資的特征、手段以及由此獲取的利益和造成的.損失均不受法律保護等問題。使廣大群眾認清非法集資的性質(zhì)和危害，自覺抵制不當?shù)美T惑，增強識別和防范非法集資的能力。
1、20xx年3月，在潤華房地產(chǎn)公司會議室召開建筑、房地產(chǎn)等領域防范和打擊非法集資宣傳教育專題會議，邀請廣大新聞媒體和恒大地產(chǎn)、益伍實業(yè)、吉馬置業(yè)、潤華房地產(chǎn)等多家建設領域企業(yè)主要相關人員，對房地產(chǎn)行業(yè)非法集資的特點及危害作一次集中宣傳教育，并現(xiàn)場簽訂防范和打擊非法集資承諾書，承諾自覺抵制和遠離非法集資行為，對承諾事項真實性負責，如果采用虛假承諾違法吸收社會公眾資金等行為，將接受處罰并對此產(chǎn)生的后果承擔法律責任。
2、局領導帶頭，組織各單位負責人到隆基尚城、港逸豪庭、錦秀天成、寶旺伴山洋房、名門世家工地現(xiàn)場教育宣傳，告誡他們承諾以高額回報、無風險保底采取的如產(chǎn)權式商鋪的售后包租、返本銷售、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等銷售形式，均屬違法吸收社會公眾資金的非法集資行為。
2、制定符合實際的宣傳方案，在建筑工地現(xiàn)場懸掛防范打擊非法集資的宣傳條幅9條，派發(fā)宣傳手冊，擴大宣傳對象，拓展宣傳空間，以提高宣傳活動的廣泛性和實效性。
3、設立建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領域防范和打擊非法集資舉報電話和留言信箱，舉報電話：，接受廣大群眾舉報和咨詢。
4、利用網(wǎng)絡平臺，采取專題、專欄宣傳近年來建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領域查處的典型非法集資案件，以案說法，入情入理，揭露犯罪份子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導人民群眾自覺抵制非法集資。
5、向建設領域52家建設企業(yè)、249家施工企業(yè)、18家監(jiān)理企業(yè)主要相關人員發(fā)送防范和打擊非法集資宣傳公益短信共近千余條。
此項宣傳活動的開展，揭穿了非法集資的虛假性和欺騙性，在輿論攻勢上對犯罪分子進行了震懾。同時營造了防范非法集資違法犯罪的良好輿論氛圍，引導廣大干部群眾增強風險防范意識，提高自我保護能力，營造我市建筑、房地產(chǎn)開發(fā)領域防范和打擊非法集資的良好氛圍，從源頭上遏制非法集資，保障群眾合法權益，維護正常的建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序。
打擊非法集資工作方案篇十四
縣里文件下發(fā)后，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會認真學習貫徹文件精神，研究成立了xx鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作領導組，組成人員如下：
組長：副組長：成員：
二、精心組織，制定方案。
xx鎮(zhèn)派出所干警，按照鎮(zhèn)黨委政府部署安排，通過xx農(nóng)商銀行xx支行，xx農(nóng)商銀行方圩支行的業(yè)務關系，認真摸排非法集資及借貸方面的經(jīng)濟糾紛及經(jīng)濟官司，從中查找非法集資的線索和痕跡，同時通過十一個村街道干部的認真摸底，基本理清了我鎮(zhèn)六起經(jīng)濟官司和七起經(jīng)濟糾紛。均不是非法集資行力。
四、真抓實干，取得實效。
由于2018年我鎮(zhèn)防范和打擊非法集資活動，宣傳到位，啟動較早，落實扎實，取得了一定成績。目前，我鎮(zhèn)沒有一起非法集資現(xiàn)象，我鎮(zhèn)農(nóng)商銀行借貸關系和諧，全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟秩序良好，沒有影響經(jīng)濟發(fā)展的非法集資現(xiàn)象。防范和打擊非法集資工作取得了初戰(zhàn)告捷，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎。
打擊非法集資工作方案篇十五
1.縣委宣傳部：負責處置非法集資的宣傳教育、輿論引導和宣傳系統(tǒng)（廣電、報刊、網(wǎng)絡等）非法集資風險排查和查處工作。2.縣××院：負責非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院：負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行：負責領導小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作，參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認定、查處和善后等工作。
5.縣××局：負責依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理，負責非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全維護等工作，參與領導小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦：負責協(xié)調(diào)處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序維護和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委：負責相關措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。8.縣xx局：負責相關產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風險排查和查處工作。9.縣監(jiān)察局：負責參與、支持非法集資活動的涉案機關和公職人員的查處等工作。
10.縣××局：負責財政系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作，完成縣政府交辦的非法集資風險排查和打擊活動的有關工作。11.縣××局：負責礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設和住房××局：負責城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。
13.縣××局：負責農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作。14.縣××局：負責林業(yè)系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作。15.縣市容××局：負責組織對戶外門面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局：負責處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報和信訪，并及時反饋領導小組辦公室，參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場勸導和說服解釋等工作。
17.縣××局：負責征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務核算情況等查處工作。
18.縣××局：負責涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進行的非法集資等。19.中國電信支公司、中國移動支公司和中國聯(lián)通支公司等單位：負責對各類融資和虛假貸款的手機短信息進行清理提供相關支持。
1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動。2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動。3.礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的非法集資活動。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。（二）工作安排。
1.宣傳發(fā)動階段：對全縣打擊非法集資專項行動進行部署，各成員單位明確專人，搞好自查，組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。2.摸底排查階段：各成員單位按照工作職責，認真開展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風險排查工作,并于4月20日之前向領導小組辦公室上報本行業(yè)內(nèi)有關非法集資案件。
3.依法打擊階段：領導小組對各成員單位上報案件或線索進行清理和核查，對確實存在非法集資問題的案件或線索組織各成員單位依法進行處置。
（一）統(tǒng)一思想，加強領導。
領導小組成員單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真組織開展集中排查活動，盡快掌握情況，同時結(jié)合排查情況有針對性地采取措施，遏制各類非法集資，將風險防患于未然。
（四）積極調(diào)度，加強督查。
打擊非法集資工作方案篇十六
為貫徹落實定州市關于防范和處置非法集資工作的部署和要求，堅決防范非法集資向農(nóng)村地區(qū)蔓延，明月店鎮(zhèn)多措并舉進一步防范農(nóng)村非法集資問題。
一是完善工作機制。及時召開打擊農(nóng)村非法集資問題防范治理工作動員會、推進會，要求各村把非法集資問題防范、治理工作納入村兩委重要議事日程，積極做好抵制非法集資教育、風險防范等工作，增強群眾法律意識和風險意識。
二是全面排查風險。建立信息員制度，通過包村干部、村干部和黨員等收集信息，建立工作臺賬，預防預警非法集資活動；強化正面激勵，鼓勵廣大群眾積極參與，并做好保密、人身安全保護等工作。
三是依法打擊處置。鎮(zhèn)政府聯(lián)合派出所綜合采取措施，堅決依法懲處農(nóng)村地區(qū)非法集資違法犯罪活動，及時發(fā)現(xiàn)并快速、全面、深入偵辦案件，提高打擊效能。
為貫徹落實定州市關于防范和處置非法集資工作的部署和要求，堅決防范非法集資向農(nóng)村地區(qū)蔓延，明月店鎮(zhèn)多措并舉進一步防范農(nóng)村非法集資問題。一是完善工作機制。及時召開打擊農(nóng)......
第1篇：打擊非法集資情況匯報xx市開展“打擊和處置非法集資、防范金融風險”專項檢查整頓活動工作情況匯報為規(guī)范金融市場秩序、維護社會安定，根據(jù)我市打擊和處置非法集資工作......
第1篇：打擊和處置非法集資情況匯報市十五屆人民政府第46次常務會議資料***市防范和處置非法集資工作情況匯報市防范和處置非法集資工作領導小組辦公室年月日隨著經(jīng)濟社會不......
高坡街辦事處開展非法集資風險排查工作實施方案為有效預防和打擊非法集資行為，從源頭上防止非法集資違法犯罪活動的發(fā)生和蔓延，維護轄區(qū)正常經(jīng)濟金融秩序，營造良好的防范非......
珠暉區(qū)打擊非法集資詐騙案件的情況匯報珠暉區(qū)人民政府2014年7月18日為規(guī)范金融市場秩序、維護社會安定，根據(jù)我市打擊和處置非法集資工作安排，我區(qū)積極開展嚴厲打擊非法集資活......
打擊非法集資工作方案篇十七
為貫徹落實區(qū)打擊和處理非法集資工作領導小組辦公室關于開展非法集資風險專項治理工作的通知精神，有效防范和打擊非法集資案件，扼制非法集資勢頭，維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案：
一、總體要求。
全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議關于“積極防控金融風險、處置一批風險點，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險”的工作要求，堅決落實市委市政府決策部署，從京津冀協(xié)同發(fā)展與首都功能定位大局出發(fā)，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，按照“加強綜合監(jiān)管、著眼防范化解、從嚴從快整治、守住風險底線”的工作思路，創(chuàng)新工作機制方法，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，增強履職能力水平，切實維護我鄉(xiāng)金融安全和社會穩(wěn)定。
二、工作目標。
通過專項整治行動，實現(xiàn)四個目標：一是要嚴厲整治我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的非法集資活動，摧毀集資組織，嚴懲集資頭目，使集資活動得到有效控制，絕不能讓集資活動在我鄉(xiāng)蔓延；二是要保持高壓態(tài)勢，堅持露頭就整的工作方針，不斷加大整治力度，鞏固整治成果，嚴防集資滲入和擴散；三是要加強宣傳教育，使廣大群眾深刻認識非法集資的欺騙性和危害性，自覺遠離非法集資，抵制非法集資和積極舉報活動，維護社會穩(wěn)定；四是要鞏固已取得的治理成果，繼續(xù)建立健全整治非法集資的長效工作機制，實現(xiàn)我鄉(xiāng)長久無非法集資的工作目標。
三、工作措施。
1、成立由鄉(xiāng)黨委、政府領導掛帥，有關部門負責同志參加的整治非法集資工作領導小組，經(jīng)發(fā)辦牽頭聯(lián)合鄉(xiāng)安全科、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)食藥所、舊縣工商所以及各行政村委會對轄區(qū)內(nèi)進行不定期的日常宣傳和突擊檢查，加強協(xié)調(diào)配合，推進部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理，采取聯(lián)合行動、分片包干、逐片清理、逐片整治、逐片規(guī)范的辦法，進一步提高執(zhí)法合力，加大整治力度，專項整治，嚴防嚴打。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將整治非法集資工作納入社會管理綜合治理目標管理，制定有關整治非法集資工作治理相關制度辦法，將其納入村委會的年度考核中，激發(fā)村委會的配合協(xié)作熱情，以充分發(fā)揮其在法律、法規(guī)、政策宣傳和提供活動線索等方面的作用。
3、建立信息通報制度，接受社會的舉報，發(fā)動群眾的力量整治非法集資違法犯罪行為，做到信息溝通流暢，執(zhí)法及時。發(fā)動各村和有關職能部門積極配合，加強宣傳教育，在村內(nèi)建立無證無照經(jīng)營以及集資活動發(fā)現(xiàn)、警示和告示機制，形成社會共同關注的良好氛圍。加強輿論宣傳的正確引導，揭示非法集資活動的危害性，宣傳整治具體成效，接受社會監(jiān)督，讓非法集資整治工作贏得社會各界的認同和理解。
4、建立整治非法集資工作綜合保障機制，對舉報的群眾進行匿名保護和一定的獎勵，防止不法分子的報復行為。
打擊非法集資工作方案篇十八
統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識風險排查工作的重要性和必要性；建立了由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能股室共同參與的工作機制和責任機制；結(jié)合實際明確了工作責任和要求，并對轄區(qū)中小企業(yè)非法集資風險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作落實到位，嚴格工作責任制度和責任追究制度，確保此次工作順利開展。
在排查行動中，切實做到嚴查徹處，決不姑息。
一是針對“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔?！?、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的廣告，對發(fā)布此類廣告的非金融機構和個人，未經(jīng)批準從事非法金融業(yè)務，嚴重擾亂我縣金融秩序”的行為進行重點排查。
二是深入企業(yè)做現(xiàn)場排查，通過查閱公司賬目、集資項目、集資方式等方式排查是否有非法集資，同時做好集資宣傳工作，并通過調(diào)取查閱企業(yè)檔案進行排查，重點對企業(yè)注冊資本變化大、年檢中資產(chǎn)負債出入較大等現(xiàn)象企業(yè)檔案仔細審閱，力爭排查出非法集資行為。
三是通過全面排查與抽查相結(jié)合，深入企業(yè)檢查落實到戶。一方面通過全面排查與抽查相結(jié)合，組織力量對全縣中小企業(yè)逐戶開展排查工作，采取通過檢查企業(yè)年度報表，向企業(yè)財務人員和員工進行了解；另一方面對中小企業(yè)進行抽查，通過到代理公司查詢所代理的公司企業(yè)帳目有無不正?，F(xiàn)金流失等。
四是與公安、紀檢委等相關部門緊密配合，加強信息溝通，形成合力，全方位進行集資風險排查工作。
為掌握我縣中小企業(yè)領域非法集資情況，截止目前，我委共出動檢查人員30余人次，對85家中小企業(yè)進行了清理排查，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法集資的現(xiàn)象。
非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作，為防止非法集資行為的發(fā)生，我委將繼續(xù)把重點企業(yè)做為排查對象，增加巡查次數(shù)，加大巡查力度，堅決依法對非法集資行為常抓不懈，保持高壓態(tài)勢，逐步建立長效監(jiān)管機制，使其遏止到萌芽狀態(tài)，防止死灰復燃。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/11623785.html】
