在制定方案時，需要充分考慮各方的意見和建議。關(guān)鍵是要明確問題的核心和根本原因。這些方案是在實踐中積累的經(jīng)驗和教訓(xùn)，具有一定的指導(dǎo)意義。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇一
記者昨日獲悉，廣東省政府3月11日印發(fā)了《關(guān)于深化省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實施方案》。改革后，省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成，其下降幅度超過20%，與職工平均薪酬差距將縮小到6.5倍左右。有省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，按照實施方案，如績效較差乃至不及格，則總薪酬下降幅度可能達(dá)到50%。
據(jù)了解，廣東省是全國首個通過國務(wù)院深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審批、率先發(fā)布省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實施方案的省份。實施方案從2019年1月1日起執(zhí)行，2019年度的業(yè)績考核與薪酬兌付參照方案精神在202019年操作落實。
降至員工均薪6.5倍左右。
據(jù)省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，此次省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革適用于省國資委監(jiān)管和其他黨委、政府部門監(jiān)管的所有省屬企業(yè)，由組織任命管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，包括企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理及其他副職負(fù)責(zé)人;同時還明確高校、集體類企業(yè)要參照《實施方案》執(zhí)行，確保制度不留死角。
從實施方案看，此次改革后，省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)，由基本年薪和績效年薪兩部分構(gòu)成，調(diào)整為由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成，其中：
績效年薪以基本年薪為基數(shù)，年度考核評價系數(shù)最高不超過基本年薪的2倍;。
任期激勵收入根據(jù)任期考核評價結(jié)果，在不超過企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)確定。
省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，經(jīng)過幾年努力，省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員平均薪酬與職工平均薪酬的差距已逐漸縮小，倍數(shù)從12.8倍降到9.3倍。通過這次薪酬改革，企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬和職工的薪酬差距將進(jìn)一步縮小，據(jù)初步測算，薪酬制度改革后，負(fù)責(zé)人薪酬下降超過20%，與職工平均薪酬差距將縮小到6.5倍左右。
“干不好”總薪酬可降50%。
雖然按照實施方案，國企高管薪酬呈現(xiàn)普遍下降。但省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次改革并非簡單“降薪”，而是一方面降低基薪，另一方面加大績效考核力度、提高績效考核比例，從而避免“干好干壞一個樣”，激發(fā)企業(yè)市場活力的體現(xiàn)。
有省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，按照實施方案，如績效完成優(yōu)異，按照方案規(guī)定的最上限計算，則總薪酬能與此前基本持平。但如績效較差乃至不及格，則總薪酬下降幅度可能達(dá)到50%。
據(jù)了解，方案對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督、行政監(jiān)督以及責(zé)任追究等作出了明確規(guī)定。經(jīng)營性虧損企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪應(yīng)適當(dāng)下調(diào)，年度綜合考評為不勝任的不得領(lǐng)取績效年薪及任期激勵收入，任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的，根據(jù)省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任，追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入，這一辦法亦適用已離職或退休的企業(yè)負(fù)責(zé)人。
省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次薪酬改革重點是規(guī)范組織任命管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配，市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人依然實行市場化薪酬分配機(jī)制。本次薪酬改革并不是淡化市場化，而是通過分級分類管理，在規(guī)范組織任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的同時，更多的是要做增量，鼓勵逐步增加市場化選聘人員比例。
員工薪酬不漲領(lǐng)導(dǎo)不得漲。
此次改革是否會導(dǎo)致國企普通員工的收入也隨之下降?對此，省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次薪酬制度改革將通過確定領(lǐng)導(dǎo)人員新的薪酬管控機(jī)制，縮小負(fù)責(zé)人與普通職工的薪酬差距，同時要求省屬企業(yè)對本部中層管理人員及屬下企業(yè)負(fù)責(zé)人不合理的偏高、過高薪酬進(jìn)行調(diào)控。但也要求防止出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部搞員工薪酬層層壓縮、層層降薪。
下一步，國資委也將出臺關(guān)于企業(yè)工資總額與經(jīng)營效益聯(lián)動的相應(yīng)制度，引導(dǎo)省屬企業(yè)逐步建立健全反映勞動力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定及正常增長機(jī)制。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣東在完善企業(yè)收入分配機(jī)制過程中，將突出“限高、活中、提低”的工作主線。除了規(guī)范省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、集團(tuán)本部等收入相對較高人員的薪酬“限高”之外，也會對一線員工收入進(jìn)行“提低”，確保收入分配向一線企業(yè)和基層員工傾斜。具體措施包括：要求企業(yè)適度提高一線員工薪酬增幅，規(guī)定員工人均薪酬不增長的企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬不得增長。
“活中”方面，則會支持企業(yè)探索創(chuàng)新激勵分配機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力。具體措施包括下放子企業(yè)工資總額管理權(quán)限、推動企業(yè)建立完善工效聯(lián)動機(jī)制、積極探索中長期激勵實現(xiàn)形式等。
企業(yè)負(fù)責(zé)人兼職不得領(lǐng)報酬。
國有企業(yè)的福利待遇，一直也是社會關(guān)注的焦點。實施方案規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人福利性待遇要納入薪酬體系統(tǒng)籌管理;省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取任何其他福利性的貨幣收入。
實施方案明確省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，建立企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險和繳存住房公積金。
方案還規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人在下屬全資、控股、參股企業(yè)兼職或在本企業(yè)外的其他單位兼職的，不得在兼職單位領(lǐng)取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬;也不得在國家和省規(guī)定之外領(lǐng)取由地方政府或有關(guān)部門發(fā)放的獎金及實物獎勵。
同時，結(jié)合之前下發(fā)實施的規(guī)定，嚴(yán)禁按照職務(wù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人個人設(shè)置定額消費(fèi)，嚴(yán)禁用公款支付履行工作職責(zé)之外、應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的各種費(fèi)用，嚴(yán)禁企業(yè)負(fù)責(zé)人對外轉(zhuǎn)移各種個人費(fèi)用支出等，確保企業(yè)福利待遇能夠規(guī)范合理地發(fā)放。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇二
第十二條中央企業(yè)應(yīng)急管理工作必須堅持預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的原則，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求，建立“上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制，開展應(yīng)急管理常態(tài)工作。
第十三條中央企業(yè)應(yīng)建立完善應(yīng)急管理體系，積極借鑒國內(nèi)外應(yīng)急管理先進(jìn)理念，采用科學(xué)的應(yīng)急管理方法和技術(shù)手段，不斷提高應(yīng)急管理水平。
(一)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，使應(yīng)急管理體系建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步實施、同步推進(jìn)。
(二)中央企業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括：應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理制度體系、應(yīng)急培訓(xùn)演練體系、應(yīng)急隊伍建設(shè)體系、應(yīng)急保障體系等。
(三)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系的運(yùn)行管理，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理體系存在的問題，持續(xù)改進(jìn)、不斷完善，確保企業(yè)應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行。
第十四條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類突發(fā)事件的風(fēng)險識別、分析和評估，針對突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害，編制企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，形成“橫向到邊、縱向到底、上下對應(yīng)、內(nèi)外銜接”的應(yīng)急預(yù)案體系。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)案管理，建立應(yīng)急預(yù)案的評估、修訂和備案管理制度。
第十五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測，建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，及時采取措施，防范各類突發(fā)事件的發(fā)生，減少突發(fā)事件造成的危害。
第十六條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各級企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和作業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急指揮和救援人員的應(yīng)急管理水平和專業(yè)技能，提高全員的應(yīng)急意識和防災(zāi)、避險、自救、互救能力;要組織編制有針對性的培訓(xùn)教材，分層次開展全員應(yīng)急培訓(xùn)。
第十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計劃地組織開展多種形式、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練，突出演練的針對性和實戰(zhàn)性，認(rèn)真做好演練的評估工作，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足持續(xù)改進(jìn)，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。
第十八條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合、險時救援和平時防范相結(jié)合的原則，建設(shè)以專業(yè)隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)急救援隊伍體系。
第十九條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急救援基地建設(shè)。煤礦和非煤礦山、石油、化工、電力、通訊、民航、水上運(yùn)輸、核工業(yè)等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合專業(yè)特點、布局配置合理的應(yīng)急救援基地,積極參加國家級和區(qū)域性應(yīng)急救援基地建設(shè)。
第二十條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合保障能力建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資的儲備，滿足突發(fā)事件處置需求，了解掌握企業(yè)所在地周邊應(yīng)急資源情況，并在應(yīng)急處置中互相支援。
第二十一條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大應(yīng)急管理投入力度，切實保障應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急基地和隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備和物資儲備、應(yīng)急培訓(xùn)演練等的資金需求。
第二十二條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接工作，建立政府與企業(yè)之間的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備和物資，共享區(qū)域應(yīng)急資源。加強(qiáng)與所在地人民政府、其他企業(yè)之間的應(yīng)急救援聯(lián)動，有針對性地組織開展聯(lián)合應(yīng)急演練，充分發(fā)揮應(yīng)對重大突發(fā)事件區(qū)域一體化聯(lián)防功能，提高共同應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。
第二十三條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)滿足應(yīng)急需要的應(yīng)急平臺，構(gòu)建完善的突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)突發(fā)事件信息快速、及時、準(zhǔn)確地收集和報送，為應(yīng)急指揮決策提供信息支撐和輔助手段。
第二十四條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮保險在突發(fā)事件預(yù)防、處置和恢復(fù)重建等方面的作用，大力推進(jìn)意外傷害保險和責(zé)任保險制度建設(shè)，完善對專業(yè)和兼職應(yīng)急隊伍的工傷保險制度。
第二十五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)科技支撐體系建設(shè)，緊密跟蹤國內(nèi)外先進(jìn)應(yīng)急理論、技術(shù)發(fā)展，針對企業(yè)應(yīng)急工作的重點和難點，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合攻關(guān)，積極研發(fā)和使用突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備。
第二十六條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生后，要立即向所在地人民政府報告，并按照要求向國務(wù)院有關(guān)部門和國資委報告，情況緊急時，可直接向國務(wù)院報告。信息要做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
第二十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件統(tǒng)計分析制度，及時、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、造成的經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)情況，并納入企業(yè)的統(tǒng)計指標(biāo)體系。
第二十八條造成人員傷亡或生命受到威脅的'突發(fā)事件發(fā)生后，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時及時向所在地人民政府和有關(guān)部門報告;對因本單位的問題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會安全事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報情況，并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導(dǎo)工作;突發(fā)事件處置過程中，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，服從指揮。
第二十九條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息披露機(jī)制，突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)第一時間啟動新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案、全面開展輿情監(jiān)測、擬定媒體應(yīng)答口徑，做好采訪接待準(zhǔn)備，并按照有關(guān)規(guī)定和政府有關(guān)部門的統(tǒng)一安排，及時準(zhǔn)確地向社會、媒體、員工披露有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置進(jìn)展情況的信息。
第三十條突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府有關(guān)部門的要求解除應(yīng)急狀態(tài)，并及時組織對突發(fā)事件造成的損害進(jìn)行評估，開展或協(xié)助開展突發(fā)事件調(diào)查處理，查明發(fā)生經(jīng)過和原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇三
通過調(diào)查顯示，員工跳槽的主要原因之一，是認(rèn)為自己所賺取的薪酬與自己的能力不符，因此對企業(yè)產(chǎn)生不滿，最終通過跳槽的方式賺取高薪，這其中，雖然會有員工對自己能力高估的情況發(fā)生，但更多的是因企業(yè)薪酬制度不合理有關(guān)。
員工對薪酬不滿主要來自三個方面，1是內(nèi)部環(huán)境。a認(rèn)為自己很有能力，產(chǎn)生的績效也不錯，但獲得的薪水卻總比同部門的b低，這就很容易引起員工的不滿。2是部門之間的分歧，濤濤國際接觸眾多企業(yè)，就經(jīng)常遇到一個部門抱怨說，另外一個部門工作很輕松，壓力又笑，但拿到的工資卻比自己部門高很多。最后是外部的競爭，員工認(rèn)為自己企業(yè)工作壓力大，不僅經(jīng)常加班，而且很難獲得休息時間，但獲得的薪水卻比競爭對手少很多。有時候企業(yè)為了應(yīng)對這樣的不滿情緒，于是采取薪酬保密政策，但薪酬無法做到絕對保密，只是時間長短的問題而已。要解決這些不滿，就要發(fā)現(xiàn)問題的根源，進(jìn)而解決問題。
如果企業(yè)能夠完美的解答這四個問題，那薪酬即便是公開，所造成的影響也會很小。因為員工會感覺自己處在一個公正的氛圍內(nèi)，會淡化掉對薪酬數(shù)字的重視度。
而這其中的關(guān)鍵，是如何做到公平公正，每個部門因崗位和職責(zé)的不同，對績效的考核標(biāo)準(zhǔn)也不同，企業(yè)該制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)；另外，員工的能力很難量化成一個具體的數(shù)值，如何保證員工對自己能力的評估和企業(yè)對其能力的評估保持一致，這些才是真正的關(guān)鍵。俗話說，每個人心里都有一桿秤，只有企業(yè)和員工的衡量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，才能維持平衡。要想維持這種平衡，就要對各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致化，既能夠符合企業(yè)的利益，又能讓員工接受。
對于薪酬是否保密這一問題，其實，薪酬既然無法做到絕對保密，不如反而適當(dāng)公開，這樣不僅可以避免員工之間互相打探的行為，還可以將被動變主動。但企業(yè)切忌不可做到過度公開，健康的薪酬制度可以提高員工工作的積極性，進(jìn)而創(chuàng)造更多的績效，過度公開很容易被競爭對手模仿，雖然化解了員工的不滿情緒，反而可能提升了競爭對手的實力。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇四
國務(wù)院國資委日前推出《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,明年1月1日起在189家中央企業(yè)中全面實施，這意味著國資委明年起將首次以出資人的身份對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核,同時為中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制的推廣提供了依據(jù)。
權(quán)威人士透露,完成業(yè)績考核指標(biāo)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人將拿到平均25萬的年薪。
其中,年度指標(biāo)包括年度利潤總額和凈資產(chǎn)收益率,任期指標(biāo)包括國有資產(chǎn)保值增值率和三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率。
李壽生稱,這套考核辦法最大的特點就是與獎懲緊密掛鉤。各個中央企業(yè)的負(fù)責(zé)人根據(jù)企業(yè)和自己的實際情況提出經(jīng)營目標(biāo)后,國資委就要按年度和任期兩種方式進(jìn)行考核。如果負(fù)責(zé)人完成經(jīng)營目標(biāo),可拿到年度薪酬獎勵和任期中長期激勵,如果目標(biāo)完成不了,就要根據(jù)具體情況進(jìn)行扣減或延期薪酬,甚至對其不再任命、續(xù)聘。考核對象不僅是中央企業(yè)的董事長、總經(jīng)理,還有副總經(jīng)理、副董事長、總會計師,乃至紀(jì)委書記。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇五
企業(yè)薪酬怎樣管理才不影響勞資關(guān)系呢?以下是企業(yè)薪酬管理方面的禁忌：
1薪酬水準(zhǔn)低于市場水準(zhǔn)，
市場上的薪酬水準(zhǔn)是影響企業(yè)薪酬水準(zhǔn)的重要因素。如果一個企業(yè)自身的薪酬水準(zhǔn)低于市場水準(zhǔn)，同時又沒有與之相配合的措施如較高的福利、便利的工作條件、有吸引力的培訓(xùn)機(jī)會等，就很難避免員工流失，直接或間接地影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展目標(biāo)。
2執(zhí)薪不公，沒有做到同工同酬。
如果這是一名普通的員工，他的做法給企業(yè)造成的損失可能不會太大，但有可能是公司的名聲受損。如果這是一名優(yōu)秀的員工或是一名高級主管，他的消極工作態(tài)度，甚至是辭職離去，給企業(yè)造成的損失將會不小。
3勞逸不均，人力資源運(yùn)用不當(dāng)。
如果一家企業(yè)中，有的員工一天到晚忙得連喘息的機(jī)會都沒有，有的員工卻無事可做，喝茶聊天，其薪酬管理系統(tǒng)肯定存在問題。長此以往，該公司的員工都將是牢騷滿腹，造成內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，影響士氣。
4管理層薪酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基層員工。
如果出現(xiàn)這種情況，企業(yè)的主要干將即基層員工與管理層的關(guān)系疏遠(yuǎn)甚至僵化，基層員工情緒低落，士氣下降，整個公司將回出現(xiàn)死氣沉沉的局面。
5沒有依據(jù)績效調(diào)薪，或績效評核不公平。
毫無根據(jù)地隨意調(diào)薪，或績效評估不公正，都回導(dǎo)致企業(yè)員工對企業(yè)的薪酬系統(tǒng)產(chǎn)生懷疑，以至不滿。
了解。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇六
第二條本辦法所稱的建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。
本辦法所稱的項目負(fù)責(zé)人，是指工程項目的項目經(jīng)理。
本辦法所稱的施工現(xiàn)場，是指進(jìn)行房屋建筑和市政工程施工作業(yè)活動的場所。
第三條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度，并嚴(yán)格考核。
施工現(xiàn)場帶班制度應(yīng)明確其工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限和考核獎懲等要求。
第四條施工現(xiàn)場帶班包括企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查和項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)。
企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊實施對工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況及項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況的檢查。
項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)是指項目負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工程項目的質(zhì)量安全生產(chǎn)活動。
第五條建筑施工企業(yè)法定代表人是落實企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度的第一責(zé)任人，對落實帶班制度全面負(fù)責(zé)。
第六條建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。
建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查時，應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查。
第七條工程項目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。對于有分公司（非獨(dú)立法人）的.企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。
本條所稱“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”詳見《關(guān)于印發(fā)危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知》（建質(zhì)87號）的規(guī)定。
第八條工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場帶班檢查，督促工程項目進(jìn)行整改，及時消除險情和隱患。
第九條項目負(fù)責(zé)人是工程項目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)對工程項目落實帶班制度負(fù)責(zé)。
項目負(fù)責(zé)人在同一時期只能承擔(dān)一個工程項目的管理工作。
第十條項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)時，要全面掌握工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除隱患。要認(rèn)真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。
第十一條項目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)向工程項目的建設(shè)單位請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。離開期間應(yīng)委托項目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時的日常工作。
第十二條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度的落實情況的檢查。對未執(zhí)行帶班制度的企業(yè)和人員，按有關(guān)規(guī)定處理；發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員的責(zé)任。
第十三條工程項目的建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)責(zé)任主體的施工現(xiàn)場帶班要求應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。
第十四條省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依照本辦法制定實施細(xì)則。
第十五條本辦法自發(fā)文之日起施行。
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企業(yè)薪酬制度改革方案篇七
廣東省《關(guān)于深化省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實施方案》已率先獲國務(wù)院深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審批通過，并于日前正式印發(fā)。至此，廣東省成為全國各省市首個通過并率先發(fā)布的省份。
《實施方案》對適用范圍、薪酬改革方向和目標(biāo)、分級分類管理要求、建立科學(xué)合理的薪酬形成機(jī)制、規(guī)范薪酬支付和管理、規(guī)范福利性待遇以及監(jiān)督管理和責(zé)任追究等多方面作出了明確規(guī)定。方案嚴(yán)格與國家要求保持一致，執(zhí)行落實國家文件精神，同時結(jié)合廣東實際加強(qiáng)細(xì)化落實。
其中，備受關(guān)注的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，將由基本年薪和績效年薪兩部分構(gòu)成調(diào)整為基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成，其中基本年薪將按照上年度省屬企業(yè)在崗職工年平均工資的2倍確定;績效年薪不超過基本年薪的2倍;任期激勵收入則不超過年薪總水平的30%。
方案還對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督、行政監(jiān)督以及責(zé)任追究等作出了明確規(guī)定。經(jīng)營性虧損企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪應(yīng)適當(dāng)下調(diào)，年度綜合考評為不勝任的不得領(lǐng)取績效年薪及任期激勵收入，任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的，根據(jù)省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任，追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入，這一辦法亦適用已離職或退休的企業(yè)負(fù)責(zé)人。
方案還明確規(guī)范了福利性待遇。要求省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，建立企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險和繳存住房公積金，并統(tǒng)一納入薪酬體系統(tǒng)籌管理等。
《實施方案》從2019年1月1日起執(zhí)行。
為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》(粵發(fā)〔2019〕15號)，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，開創(chuàng)省屬國有企業(yè)改革發(fā)展新局面，現(xiàn)制定本實施方案。
(一)總體思路。
區(qū)別省屬國有企業(yè)管理級次和功能定位，分類推進(jìn)改革。
——省屬國有企業(yè)集團(tuán)，具備條件的改組成為國有資本運(yùn)營和國有資本投資公司，其他也應(yīng)創(chuàng)造條件，不斷深化改革，做強(qiáng)做大做優(yōu);二級及以下企業(yè)，圍繞資產(chǎn)增量率先發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，通過多元有效設(shè)計，加快機(jī)制體制創(chuàng)新，進(jìn)一步放開搞活。
——準(zhǔn)公共性企業(yè)，著力通過資產(chǎn)、資本、資源整合以及整體上市、引入戰(zhàn)略投資者、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目交叉持股等混合所有制改革，優(yōu)化布局，做強(qiáng)功能，做大規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)控制力、影響力和帶動力;競爭性企業(yè)，著力通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等靈活多樣的改革方式，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善中長期激勵機(jī)制，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)活力和競爭力。
——具備試點條件的企業(yè)鼓勵先行先試，以點帶面推進(jìn)改革。省屬國有企業(yè)集團(tuán)，開展國有資本投資公司、混合所有制改革、職業(yè)經(jīng)理人制度、財務(wù)預(yù)算信息公開、經(jīng)營者長效風(fēng)險金制度、重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度和紀(jì)律檢查體制等改革試點;二級及以下企業(yè)，開展50家企業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新、20家科技型企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新、經(jīng)營者和員工持股以及國有控股上市公司股權(quán)激勵和市值管理等改革試點。推廣試點經(jīng)驗，形成示范效應(yīng)，整體帶動省屬國有企業(yè)改革發(fā)展。
(二)主要目標(biāo)。
通過深化改革，到2020年實現(xiàn)以下目標(biāo)：
——推動形成15家左右營業(yè)收入或資產(chǎn)超千億的大型骨干企業(yè)集團(tuán)，省屬國有企業(yè)整體規(guī)模和競爭實力顯著增強(qiáng)。
——省屬國有資本70%以上集中到基礎(chǔ)性、公共性、平臺性、資源性、引領(lǐng)性等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，以及未來可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)，布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
——準(zhǔn)公共性企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目實現(xiàn)混合持股，二級及以下競爭性企業(yè)基本發(fā)展成為混合所有制企業(yè)，國有資本流動性顯著提升，國有資本功能進(jìn)一步放大。
——競爭性企業(yè)高級管理人員基本實現(xiàn)市場化選聘，董事會決策制衡機(jī)制逐步完善，現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全。
——形成若干國有資本運(yùn)營和國有資本投資公司，建立起以管資本為主、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。
(一)調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。
以準(zhǔn)公共性企業(yè)以及優(yōu)勢競爭性企業(yè)為依托，做強(qiáng)做大基礎(chǔ)性、公共性、資源性板塊。省機(jī)場集團(tuán)、交通集團(tuán)、鐵投集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)等通過承擔(dān)機(jī)場、高速公路、鐵路及城際軌道、航道及港口碼頭等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，在基礎(chǔ)性、公共性領(lǐng)域進(jìn)一步提升控制力、影響力和帶動力。省粵?？毓?、建工集團(tuán)、廣業(yè)公司等加快發(fā)展城市水務(wù)、棚戶區(qū)改造、污水及垃圾處理等民生事業(yè)板塊，積極履行國有企業(yè)社會責(zé)任，打造新的行業(yè)龍頭企業(yè)?；涬娂瘓F(tuán)大力推進(jìn)骨干電源建設(shè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，打造集傳統(tǒng)能源和新能源于一體、具有突出競爭能力、躋身國家能源企業(yè)前列的全國性大型能源企業(yè)集團(tuán)。省廣晟公司圍繞稀土和其他有色金屬等國家戰(zhàn)略和基礎(chǔ)資源產(chǎn)業(yè)，打造主業(yè)突出、具有核心競爭優(yōu)勢的國際化大型礦業(yè)企業(yè)集團(tuán)。
以平臺性企業(yè)為依托，整合資源構(gòu)建完善平臺性板塊。夯實恒健控股國有資本運(yùn)營平臺和粵?？毓蓢匈Y本投資平臺，組建新的國有持股平臺，放大國有資本功能。做強(qiáng)做大省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)，打造金融交易、藥品交易、產(chǎn)權(quán)交易等綜合要素平臺。以準(zhǔn)公共性企業(yè)為主體，設(shè)立國資投資基金平臺，以國有資本為引導(dǎo)，多渠道吸納社會資本，重點投向重要支柱產(chǎn)業(yè)和重大公共項目。整合建筑類企業(yè)規(guī)劃、設(shè)計、投資、建設(shè)、管理等資源以及“三舊(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)”等土地資源，用足用好用活“三舊”改造政策，聯(lián)合開展土地開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營，搭建省級棚戶區(qū)改造融資平臺和城鎮(zhèn)化建設(shè)綜合服務(wù)平臺。發(fā)揮省屬骨干商貿(mào)流通企業(yè)優(yōu)勢，整合省內(nèi)商品交易資源，搭建大宗商品電子交易平臺。
以傳統(tǒng)骨干企業(yè)為依托，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢板塊。省商貿(mào)控股、物資集團(tuán)、絲紡集團(tuán)、旅游控股等在發(fā)揮商貿(mào)流通、食品糧油、絲綢紡織、旅游酒店等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢的同時，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng)新、資本運(yùn)營、信息技術(shù)、先進(jìn)管理融合，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中高端延伸和轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造高效、高附加值、可持續(xù)發(fā)展的新商業(yè)模式，形成一批具有活力、競爭力和影響力的品牌企業(yè)，進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
以創(chuàng)新型、科技型企業(yè)為依托，培育發(fā)展引領(lǐng)性板塊。省廣晟公司、廣新控股、廣業(yè)公司等結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，通過整合產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈、產(chǎn)學(xué)研合作、引進(jìn)核心技術(shù)及團(tuán)隊等方式，打造電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保以及先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊，培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2019年篩選20家科技型重點企業(yè)開展科技成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新試點，省國資委要會同省科技廳、財政廳等相關(guān)部門，多措并舉予以扶持發(fā)展，打通制約瓶頸，加速科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，提升省屬國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。
推動國有資源向重點領(lǐng)域、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊聚集。通過市場手段，優(yōu)化資產(chǎn)配置，以交叉持股、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、設(shè)立合資公司等方式，推動國資系統(tǒng)、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源整合，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊和重點領(lǐng)域。支持板塊龍頭企業(yè)圍繞主業(yè)，按照市場化原則，整合省屬同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務(wù)。支持控股上市公司通過資產(chǎn)注入、非公開發(fā)行股票、并購重組等方式，整合省屬二級及以下企業(yè)，做強(qiáng)做大主業(yè)突出的資本平臺。支持省屬國有企業(yè)集團(tuán)加快內(nèi)部重組和同業(yè)整合，增強(qiáng)主業(yè)發(fā)展的競爭力。支持授權(quán)優(yōu)秀團(tuán)隊經(jīng)營同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務(wù)，最大限度發(fā)揮核心人才的資源價值。
鼓勵國有資本整合利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源。鼓勵國有資本通過引入戰(zhàn)略投資者、并購重組、設(shè)立合資公司、項目合作建設(shè)等方式，與資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、實力雄厚、信用良好的中央及地方國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等多種資本強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。鼓勵有實力的省屬國有企業(yè)在強(qiáng)化管控、規(guī)避風(fēng)險的基礎(chǔ)上實施“走出去”戰(zhàn)略，省廣晟公司、粵電集團(tuán)、水電集團(tuán)繼續(xù)探索開展境外礦產(chǎn)資源和能源投資，省絲紡集團(tuán)、廣新控股、商貿(mào)控股開展跨國經(jīng)營和貿(mào)易，省交通集團(tuán)、建工集團(tuán)、水電集團(tuán)開展跨境工程項目建設(shè)，在全球范圍獲取重要資源、關(guān)鍵技術(shù)、知名品牌和市場渠道。省粵海控股、南粵集團(tuán)等駐港澳企業(yè)要按照國際化戰(zhàn)略和路徑標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營和發(fā)展，充分發(fā)揮示范帶動作用。
(二)加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。
健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。建立與混合所有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)法人治理體系，形成股東(大)會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。合理確定董事會中外部董事所占比例，外部董事側(cè)重選擇專業(yè)人士，與企業(yè)戰(zhàn)略需要和行業(yè)特點協(xié)同，并與董事會其他成員形成優(yōu)勢互補(bǔ)。鼓勵準(zhǔn)公共性企業(yè)引入外部董事，國有獨(dú)資或絕對控股的競爭性企業(yè)全面引入外部董事，國有相對控股、參股企業(yè)由各股東按照出資比例及公司章程委派董事，共同協(xié)商聘請外部董事。落實董事會。
工作報告。
和會議記錄制度，完善董事考核評價和責(zé)任追究機(jī)制。
深化選人用人機(jī)制改革。建立企業(yè)培育和市場化選聘相結(jié)合的職業(yè)經(jīng)理人制度，加大對熟悉企業(yè)運(yùn)作、懂管理和具有良好職業(yè)操守的專業(yè)化、高素質(zhì)企業(yè)高級管理人員的培養(yǎng)和選拔力度。平臺性企業(yè)、新設(shè)企業(yè)以及企業(yè)新增人員，要以市場化選聘作為選人用人主渠道;企業(yè)現(xiàn)任高級管理人員可自主選擇按職業(yè)經(jīng)理人制度模式管理，加快市場化進(jìn)程。2019年在省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)開展職業(yè)經(jīng)理人制度試點，實現(xiàn)經(jīng)營班子完全市場化選聘。
完善激勵約束機(jī)制。推行企業(yè)負(fù)責(zé)人任期制契約化管理，對任期內(nèi)經(jīng)營業(yè)績特別突出、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著以及出色完成省委省政府重大任務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人予以獎勵;對任期內(nèi)因非政策性或不可抗力因素造成企業(yè)連續(xù)3年新增虧損的，調(diào)整企業(yè)主要負(fù)責(zé)人崗位。完善中長期激勵機(jī)制，探索以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增量部分作為企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵來源的激勵機(jī)制，鼓勵國有控股上市公司開展市值管理和股權(quán)激勵計劃試點，支持二級及以下競爭性企業(yè)尤其是創(chuàng)新型、科技型企業(yè)探索增量獎股、期股期權(quán)、虛擬股權(quán)、崗位分紅權(quán)等多種激勵途徑。完善與激勵機(jī)制相配套的約束機(jī)制，建立企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任和資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，因投資、經(jīng)營失誤造成企業(yè)新增虧損或資產(chǎn)損失的，視情節(jié)輕重給予企業(yè)負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位、降職、免職等追究;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。建立符合國家政策和財務(wù)規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理制度，嚴(yán)禁用公款支付個人消費(fèi)。
合理確定并規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平。參照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革情況和我省社會平均工資水平，對省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整，形成合理規(guī)范的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬體系。建立完善與選任方式和企業(yè)業(yè)績相匹配的差異化薪酬分配機(jī)制，對以任命方式確定的企業(yè)負(fù)責(zé)人，根據(jù)考核結(jié)果合理確定薪酬;對按市場化方式選聘的企業(yè)負(fù)責(zé)人，實行職業(yè)經(jīng)理人市場化薪酬協(xié)商機(jī)制，由董事會按照市場薪酬水平與職業(yè)經(jīng)理人業(yè)績目標(biāo)協(xié)商確定薪酬，報省國資委備案。逐步推行覆蓋企業(yè)負(fù)責(zé)人的全員業(yè)績考核制度，依據(jù)效益和貢獻(xiàn)合理拉開企業(yè)負(fù)責(zé)人之間薪酬差距，形成規(guī)范有序的收入分配格局。
強(qiáng)化風(fēng)險防范機(jī)制。建立健全企業(yè)風(fēng)險控制體系，切實防范決策風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和資債風(fēng)險。堅持投資與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合實力和財務(wù)狀況相匹配，建立投資項目事前可行、事中評核、事后獎懲機(jī)制，強(qiáng)化可行性研究和風(fēng)險評估，除不可抗力因素外，項目達(dá)產(chǎn)后3年內(nèi)平均收益未達(dá)到可行性研究報告收益指標(biāo)90%的，實行投資責(zé)任回溯追究。推行全面預(yù)算管理，落實事前控制、事中約束、事后整改相結(jié)合的財務(wù)監(jiān)管。省屬國有企業(yè)應(yīng)限期退出資金驅(qū)動、高風(fēng)險、低回報的融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)，推進(jìn)商貿(mào)類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2019年起全面實行法律意見書制度，企業(yè)重大事項必須進(jìn)行法律論證和全程法務(wù)跟蹤。
增強(qiáng)公司治理透明度。參照上市公司管理模式和運(yùn)作規(guī)則，結(jié)合落實《企業(yè)信息公示暫行條例》，省屬國有企業(yè)逐步建立真實、完整、及時的重大信息公開披露制度體系。2019年在省聯(lián)合服務(wù)公司和省鐵投集團(tuán)開展省屬國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算公開試點，提升企業(yè)運(yùn)營透明度。202019年底前，實現(xiàn)省屬國有企業(yè)社會責(zé)任報告制度全覆蓋，樹立國有企業(yè)良好形象。
(三)積極推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)改革。
省屬國有企業(yè)集團(tuán)探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。推動具備條件的企業(yè)集團(tuán)通過整體上市發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持省絲紡集團(tuán)引入具有國際品牌的戰(zhàn)略投資者，開展企業(yè)集團(tuán)層面的混合所有制改革試點，打造成為充滿生機(jī)活力、具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力和影響力的市場主體。鼓勵省鹽業(yè)集團(tuán)、二輕集團(tuán)在省政府統(tǒng)一部署下積極推進(jìn)鹽業(yè)專營體制和城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社體制改革，在系統(tǒng)內(nèi)探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
省屬二級及以下企業(yè)圍繞資產(chǎn)增量率先發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。準(zhǔn)公共性企業(yè)，結(jié)合行業(yè)政策要求和企業(yè)實際情況，積極探索政府購買服務(wù)、約定回報、“項目+資源”等綜合開發(fā)模式，引入社會資本參與機(jī)場、高速公路、鐵路及城際軌道等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目投資、建設(shè)和運(yùn)營，實現(xiàn)準(zhǔn)公共項目資金投入多元化。競爭性企業(yè)，因企制宜，采取改制上市、引進(jìn)非國有資本、管理層和員工持股等多種途徑與社會資本混合交叉持股。利用境內(nèi)外多層次資本市場，推動汽車貿(mào)易、倉儲物流、軌道交通施工、招投標(biāo)板塊等具備上市條件的企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)上市，推動電子信息、生物醫(yī)藥、食品糧油等企業(yè)逐步注入省屬同類業(yè)務(wù)上市公司，推動一批具有發(fā)展前景的企業(yè)在新三板上市，形成成熟一批、儲備一批、挖掘一批的上市公司后備集群，使上市公司成為省屬國有企業(yè)最主要的組織形式?？萍夹推髽I(yè)，鼓勵探索管理層和員工以現(xiàn)金、技術(shù)、虛擬股權(quán)等方式持股。非主業(yè)企業(yè)，除因集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展確需保留或置入其他省屬國有企業(yè)主業(yè)外，與集團(tuán)主業(yè)配套不緊密、缺乏行業(yè)競爭優(yōu)勢、無法有效發(fā)揮國有資本作用的企業(yè)，可通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置等多種方式，實現(xiàn)國有資本有序退出。常年虧損、扭虧無望以及休眠企業(yè)，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算注銷等方式，實現(xiàn)國有資本完全退出。
開展體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點。在省屬二、三級企業(yè)中擇優(yōu)選取50家開展體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點，國家和省有關(guān)國有企業(yè)改革創(chuàng)新的政策措施率先在試點企業(yè)試行。以創(chuàng)新體制機(jī)制為突破口，重點通過改制上市、引入戰(zhàn)略投資者和國企發(fā)展基金、探索員工持股、落實“三項制度”改革、企業(yè)規(guī)劃及管理診斷、項目培育等有效措施，力爭在3-5年內(nèi)打造一批具有優(yōu)秀團(tuán)隊、清晰主業(yè)、資本價值、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的省屬優(yōu)勢企業(yè)。
省恒健控股充分發(fā)揮價值發(fā)現(xiàn)、基金管理、市值管理作用，省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)充分發(fā)揮公平、公正、公開配置資源的平臺作用，共同參與省屬國有企業(yè)改革，做強(qiáng)做大一批省屬骨干企業(yè)。
(四)創(chuàng)新完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。省國資委以出資關(guān)系為基礎(chǔ)，依法履行出資人職責(zé)，圍繞掌控資本投向、促進(jìn)資本流轉(zhuǎn)、提高資本回報和維護(hù)資本安全的目標(biāo)，監(jiān)管職能向資本管理、行業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置、運(yùn)營知情、檢查監(jiān)督和人員獎懲轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
改組或組建國有資本運(yùn)營和國有資本投資公司。做實做強(qiáng)恒健控股國有資本運(yùn)營平臺，突出優(yōu)化省屬國有企業(yè)布局和調(diào)整結(jié)構(gòu)功能;創(chuàng)造條件組建新的國有持股資本運(yùn)營平臺公司，調(diào)整優(yōu)化國有資本布局，劃轉(zhuǎn)現(xiàn)有國有股權(quán)，聚集和盤活存量資產(chǎn)，整合和撬動社會資源和民間資本，更好服務(wù)省委、省政府的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)。支持主業(yè)清晰、治理結(jié)構(gòu)完善、風(fēng)險管控機(jī)制健全、資本運(yùn)作基礎(chǔ)扎實、核心競爭力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)改組成為國有資本投資公司，通過實業(yè)投資和資產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)國有資本保值增值;推進(jìn)粵?？毓蓢匈Y本投資公司試點，依托粵港緊密合作優(yōu)勢和香港市場環(huán)境，加快建設(shè)國際化企業(yè)。
完善國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。遵循責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、管放統(tǒng)一、獎懲統(tǒng)一的原則，最大限度精簡出資人審核事項，落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。省屬國有資本運(yùn)營和國有資本投資公司在授權(quán)范圍內(nèi)，依法獨(dú)立開展經(jīng)營活動。管理運(yùn)行規(guī)范、內(nèi)控機(jī)制健全、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)健且3年內(nèi)未發(fā)生重大經(jīng)營風(fēng)險的省屬國有企業(yè)，逐步授予其董事會在投資決策、業(yè)績考核、薪酬管理和高級管理人員選聘等重大事項方面的權(quán)限。國有股權(quán)低于50%的混合所有制企業(yè)，國有股東嚴(yán)格按照股權(quán)比例行使權(quán)利。對關(guān)系國計民生的準(zhǔn)公共性企業(yè)，可探索建立國有股東“金股”機(jī)制，按照約定對特定事項行使否決權(quán)。
優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管模式。按照“管準(zhǔn)、管好、管活”的要求，實行出資人管理事項清單制度，2019年起凡未列入監(jiān)管清單的事項，由企業(yè)依法依規(guī)自主決策。加強(qiáng)公司章程管理，通過修訂完善企業(yè)公司章程強(qiáng)化國資監(jiān)管。2019年開始實行國有產(chǎn)權(quán)首席代表報告制度，以事前報告、事后監(jiān)督和年度評價為主加強(qiáng)對企業(yè)董事長履職行為的規(guī)范與制衡。探索建立重大問題監(jiān)管約談、綜合會診和年度綜合會商機(jī)制，積極應(yīng)對企業(yè)各種風(fēng)險和突出問題，共同會商企業(yè)重大事項。完善紀(jì)檢監(jiān)察、審計、委派監(jiān)事三位一體大監(jiān)督體系，強(qiáng)化監(jiān)事會當(dāng)期監(jiān)督和監(jiān)督成果運(yùn)用，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，做到“逢離必審”，大力推進(jìn)任中審計，2019年在省屬國有企業(yè)開展省屬國有企業(yè)紀(jì)律檢查體制改革試點，全面落實“黨委主體、紀(jì)委監(jiān)督”兩個責(zé)任。
(一)明確職責(zé)。
省有關(guān)部門、各省屬國有企業(yè)要高度重視深化省屬國有企業(yè)改革工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實落實各項改革措施。省國資委要加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，通過收集訴求、轉(zhuǎn)請辦理、統(tǒng)一反饋、現(xiàn)場辦公等形式，切實幫助企業(yè)解決改革的實際問題;加強(qiáng)對省屬國有企業(yè)改革的指導(dǎo)和服務(wù)，一企一策，督促落實。省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、商務(wù)廳、地稅局、工商局等單位要按照《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》(粵發(fā)〔2019〕15號)的有關(guān)精神，針對省屬國有企業(yè)改革需要解決的問題，從有利于降低改革成本、加快改革步伐出發(fā)，分工制定和落實項目審核、民資對接、職工安置、稅費(fèi)減免、外經(jīng)貿(mào)許可、商事變更等政策，并牽頭解決事權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)合理訴求。
各省屬國有企業(yè)要按照本方案要求，抓緊制定本企業(yè)改革實施方案，報省國資委審定;涉重大事項，報省政府批準(zhǔn)。各省屬國有企業(yè)對所屬三級及以上企業(yè)實施目錄化管理，指導(dǎo)所屬企業(yè)制定具體改革實施細(xì)則。改革實施方案要從本企業(yè)實際出發(fā)，在摸清家底的基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，突出規(guī)劃引領(lǐng)，明確改革的目標(biāo)、方式、措施、路線圖和時間表，按照方案如期推進(jìn)改革事項。
各省屬國有企業(yè)要統(tǒng)一思想，堅定信心，在新一輪國有企業(yè)改革中主動作為，發(fā)揮帶頭表率作用。50家試點企業(yè)要抓住機(jī)遇，大膽探索，勇于實踐，在體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點工作中積累經(jīng)驗，實現(xiàn)突破，為面上省屬國有企業(yè)整體改革提供示范樣本。充分發(fā)揮省屬國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，廣泛征求廣大職工對企業(yè)改革的意見，加強(qiáng)職工民主管理，妥善做好職工安置工作，切實維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，營造支持改革、參與改革、推動改革的良好氛圍。
(二)規(guī)范操作。
省屬國有企業(yè)各項改革，要依法履行信息公開、科學(xué)論證、合理評估、公開招標(biāo)、集體決策等程序，防止國有資產(chǎn)流失。涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，切實做到信息公開化、評估規(guī)范化、競價制度化、交易平臺化，確保各方合法權(quán)益;涉及增資擴(kuò)股，須公開征集意向合作方，公平、公正引入投資者;涉及的稅務(wù)問題，按照稅法及相關(guān)政策規(guī)定辦理。嚴(yán)格實行土地、物業(yè)等不動產(chǎn)的規(guī)范管理，確保資源統(tǒng)籌和價值提升。
(三)加強(qiáng)督查。
省各部門要各司其職、緊密配合，合力推進(jìn)深化省屬國有企業(yè)改革工作。省國資委要組織有關(guān)部門對各省屬國有企業(yè)落實情況分別進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，對改革發(fā)展成效進(jìn)行評估，并將有關(guān)情況和獎懲意見報省委、省政府。
本實施方案適用范圍為省國資委監(jiān)管企業(yè)，其他省屬國有企業(yè)及集體所有制企業(yè)參照執(zhí)行。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇八
為加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步深化國有企業(yè)工資分配制度改革，強(qiáng)化國有企業(yè)工資分配監(jiān)管，保障國有企業(yè)職工切身利益，增強(qiáng)國有企業(yè)活力和競爭力，促進(jìn)國有企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，推動國有企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》（國發(fā)〔20-〕16號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施意見。
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照自治區(qū)第十二次黨代會部署要求，以增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提高國有企業(yè)效率為中心，建立健全與我區(qū)勞動力市場基本適應(yīng)、與國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制，完善國有企業(yè)工資分配監(jiān)管體制，充分調(diào)動國有企業(yè)職工積極性、主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)造力和提高市場競爭力，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)收入分配秩序更加合理有序。
（二）基本原則。
堅持建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度改革方向。堅持所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離、堅持與我區(qū)國有企業(yè)實際相結(jié)合，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步確立國有企業(yè)的市場主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用，依法落實董事會的工資分配管理權(quán)，完善既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點的工資分配機(jī)制，有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
堅持效益導(dǎo)向與維護(hù)公平相統(tǒng)一。國有企業(yè)工資分配要切實做到既有激勵又有約束、既講效率又講公平。堅持按勞分配原則，健全國有企業(yè)職工工資與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動、能增能減的機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)效益增長和勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。統(tǒng)籌處理好不同行業(yè)、不同企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部不同職工之間的工資分配關(guān)系，調(diào)節(jié)過高收入。
堅持市場決定與政府監(jiān)管相結(jié)合。充分發(fā)揮市場在國有企業(yè)工資分配中的決定性作用，實現(xiàn)職工工資水平與勞動力市場價位相適應(yīng)、與增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力相匹配。加強(qiáng)政府對國有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控作用，建立健全制度科學(xué)、程序規(guī)范、公正公平的事前引導(dǎo)和事后監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范工資分配秩序。
堅持分類分級管理。根據(jù)不同國有企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點和法人治理結(jié)構(gòu)完善程度，全面實行工資總額分類管理。按照企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系，健全工資分配分級監(jiān)管體制，落實各級政府職能部門和履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)（或企業(yè)主管部門，下同）的分級監(jiān)管責(zé)任，形成與國資國企監(jiān)管體制相匹配的工資分配監(jiān)管體制。
（三）本實施意見適用于自治區(qū)各級人民政府代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)包括代表政府履行出資人職責(zé)的國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的部門（機(jī)構(gòu)）；國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)包括企業(yè)本部及其所出資的各級獨(dú)資、控股的子企業(yè)。
其他各級黨委和政府有關(guān)部門、人民團(tuán)體、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱企業(yè)主管部門）所管理的國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)，依照本實施意見執(zhí)行。
由各級黨委和政府有關(guān)部門、人民團(tuán)體、事業(yè)單位或機(jī)構(gòu)作為實際控制人的企業(yè)，參照本實施意見執(zhí)行。
（四）本實施意見所稱工資總額，是指由企業(yè)在一個會計年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動關(guān)系的全部職工的勞動報酬總額，包括工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。
（五）本實施意見將企業(yè)界定為商業(yè)類企業(yè)、公益類企業(yè)、金融類企業(yè)和文化類企業(yè)，其中商業(yè)類企業(yè)細(xì)分為營利類企業(yè)、功能類企業(yè)。
1.商業(yè)類企業(yè)。以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo)，按照市場化要求實行商業(yè)化運(yùn)作，依法獨(dú)立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退。
（1）營利類企業(yè)。是指主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)，主要以激發(fā)企業(yè)活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資本保值增值為主要目標(biāo)，按照市場化要求實行商業(yè)化運(yùn)作，依法獨(dú)立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。
（2）功能類企業(yè)。是指經(jīng)營專營業(yè)務(wù)或承擔(dān)特定任務(wù)的企業(yè)，主要以完成自治區(qū)戰(zhàn)略任務(wù)、政府重大專項任務(wù)為主要目標(biāo)，或根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求在一定范圍內(nèi)開展專項業(yè)務(wù)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。
2.公益類企業(yè)。是指處于公共服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)，主要以貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委、政府戰(zhàn)略意圖為宗旨，以保障民生、服務(wù)社會、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標(biāo)，以社會效益為導(dǎo)向。
3.金融類企業(yè)。是指主業(yè)處于金融服務(wù)領(lǐng)域，經(jīng)營金融商品。
4.文化類企業(yè)。是指以提供精神產(chǎn)品，傳播思想信息，擔(dān)負(fù)文化傳承使命為主要目標(biāo)，把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
企業(yè)功能性質(zhì)由履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)主管部門確定，其功能定位應(yīng)與考核指標(biāo)、管理模式等確定的類別一致。
（六）改革工資總額確定辦法。按照國家和自治區(qū)工資收入分配宏觀政策要求，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益，綜合考慮勞動生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場對標(biāo)等情況，結(jié)合政府職能部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線，合理確定年度工資總額。
（七）完善工資與效益聯(lián)動機(jī)制。按照“效益增工資增、效益降工資降”的同向聯(lián)動原則，建立完善工資與效益聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)企業(yè)年度經(jīng)濟(jì)效益實際情況，合理確定企業(yè)年度工資總額增長或下降幅度。
1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長，且國有資本實現(xiàn)保值增值的企業(yè)，當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟(jì)效益增長幅度范圍內(nèi)確定。其中，以下企業(yè)當(dāng)年工資總額增長幅度在不超過經(jīng)濟(jì)效益增幅的80％范圍內(nèi)確定：
（1）當(dāng)年勞動生產(chǎn)率未提高、上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平的。
（2）營利類企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到同期全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資2倍以上的。
（3）功能類和文化類企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到同期全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資1.8倍以上的。
（4）公益類企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到同期全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資1.5倍以上的。
（5）金融類企業(yè)上年職工平均工資達(dá)到同期全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍以上的。
2.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，但實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值的企業(yè)，除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外，當(dāng)年工資總額按照以下原則調(diào)整：
（1）當(dāng)年勞動生產(chǎn)率未下降或上年人工成本投入產(chǎn)出率明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平或者上年企業(yè)職工平均工資未達(dá)到同期全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資80％的營利類企業(yè)，當(dāng)年工資總額降幅在不超過同期經(jīng)濟(jì)效益降幅的60％范圍內(nèi)確定。
（2）按時足額上交國有資本收益的企業(yè)以及其他未發(fā)生虧損的企業(yè)，工資總額原則上相應(yīng)下降。
3.企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長，或者適度下降。其中，國有資產(chǎn)減值幅度大于等于5%，小于10％的，當(dāng)年工資總額降幅不低于5%；國有資產(chǎn)減值幅度大于等于10％的，當(dāng)年工資總額降幅不低于10％。
4.實現(xiàn)國有資本保值增值，但未完成履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)效益考核目標(biāo)值的，工資總額可適當(dāng)少增。
企業(yè)按照工資與效益聯(lián)動機(jī)制確定工資總額，原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額，不得在工資效益聯(lián)動機(jī)制確定的工資總額預(yù)算外再額外單列工資總額。但發(fā)生兼并重組、新設(shè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)等情況的，可以合理增加或者減少工資總額。
（八）分類確定工資效益聯(lián)動指標(biāo)。根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點，科學(xué)設(shè)置聯(lián)動指標(biāo)，合理確定考核目標(biāo)，突出不同考核重點。工資效益聯(lián)動指標(biāo)原則上為2個至4個，最多不超過5個。聯(lián)動指標(biāo)可從經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、勞動生產(chǎn)率指標(biāo)、人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)、風(fēng)險成本控制指標(biāo)、社會效益指標(biāo)等大類指標(biāo)的分項指標(biāo)中選擇。經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值確定應(yīng)體現(xiàn)改善向好的要求，參考?xì)v史業(yè)績水平、行業(yè)水平等，剔除不可比因素后綜合確定，應(yīng)具有挑戰(zhàn)性和市場競爭力。
1.營利類企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動指標(biāo)主要選取利潤總額（或凈利潤）、經(jīng)濟(jì)增加值、凈資產(chǎn)收益率等反映經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值和市場競爭能力的指標(biāo)。其中，確定經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)的資本成本率要以行業(yè)平均水平為基礎(chǔ)，依據(jù)資本市場對標(biāo)結(jié)果確定。勞動生產(chǎn)率指標(biāo)主要選取人均利潤、人均經(jīng)濟(jì)增加值（或人均增加值）等指標(biāo)；人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)選取人工成本利潤率指標(biāo)。
2.功能類企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動指標(biāo)主要選取利潤總額（或凈利潤）、營業(yè)收入或任務(wù)完成率等指標(biāo),同時可根據(jù)實際情況增加體現(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務(wù)等情況的指標(biāo)。勞動生產(chǎn)率指標(biāo)主要選取人均利潤、人均工作量等指標(biāo)；人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)主要選取人工成本利潤率、人事費(fèi)用率等指標(biāo)。
3.公益類企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動指標(biāo)主要選取成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營效率和保障能力等情況的指標(biāo)，兼顧體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和國有資本保值增值的指標(biāo)。勞動生產(chǎn)率指標(biāo)主要選取人均營業(yè)收入、人均主營業(yè)務(wù)工作量等指標(biāo)；人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)主要選取人事費(fèi)用率、人工成本利潤率等指標(biāo)。
4.金融類國有企業(yè)，屬于開發(fā)性、政策性的金融企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動指標(biāo)主要選取體現(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略和風(fēng)險控制的指標(biāo)，兼顧反映經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)；屬于商業(yè)性的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動指標(biāo)主要選取凈利潤（利潤總額或撥備前利潤）、凈資產(chǎn)收益率和償付能力等指標(biāo)。勞動生產(chǎn)率指標(biāo)選取人均利潤指標(biāo)；人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)選取人工成本利潤率指標(biāo)；風(fēng)險成本控制指標(biāo)主要選取資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率、案件風(fēng)險率、杠桿率等指標(biāo)。
5.文化類企業(yè)應(yīng)把社會效益放在首位，經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動指標(biāo)應(yīng)同時選取社會效益和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。社會效益聯(lián)動指標(biāo)主要選取文化任務(wù)完成率等體現(xiàn)文化企業(yè)社會貢獻(xiàn)的文化創(chuàng)作生產(chǎn)和服務(wù)、受眾反應(yīng)、社會影響指標(biāo)（如原創(chuàng)文化產(chǎn)品、演出場次、重大出版計劃完成率、再版率、文化產(chǎn)品獲獎等），經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動指標(biāo)主要選取利潤總額、營業(yè)收入、國有資本保值增值等指標(biāo)。勞動生產(chǎn)率指標(biāo)主要選取人均利潤、人均營業(yè)收入等指標(biāo)；人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)主要選取人事費(fèi)用率、人工成本利潤率等指標(biāo)。
6.未分類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動指標(biāo)參照營利類企業(yè)確定。
人工成本投入產(chǎn)出率行業(yè)市場對標(biāo)原則上以人力資源社會保障部門發(fā)布的行業(yè)平均水平作為對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)可以選用更高的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。無行業(yè)市場對標(biāo)主體的，可選取同功能類別的其他行業(yè)。
與工資總額聯(lián)動的效益指標(biāo)，一般不得隨意變更。因外界因素發(fā)生變化確需變更的，要在一個會計年度清算完成后，經(jīng)企業(yè)申請并經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意后方可變更。
（九）全面實行工資總額預(yù)算管理。全區(qū)國有企業(yè)全部實行工資總額預(yù)算管理，工資總額預(yù)算方案由國有企業(yè)自主編制，按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后，根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點并結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu)完善程度，于每年4月30日前報履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行。
1.符合以下條件的企業(yè)工資總額預(yù)算方案實行備案制：
（1）營利類和屬于商業(yè)性的金融企業(yè)的工資總額預(yù)算方案原則上實行備案制。
（2）已建立規(guī)范董事會、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)控機(jī)制健全、近3年企業(yè)工資分配未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的功能類企業(yè)和公益類企業(yè)工資總額預(yù)算方案，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意，工資總額預(yù)算方案可實行備案制管理。
2.以下企業(yè)工資總額預(yù)算方案實行核準(zhǔn)制：
（1）功能類、公益類、文化類和屬于開發(fā)性、政策性的金融企業(yè)的工資總額預(yù)算方案原則上實行核準(zhǔn)制。
（2）營利類、屬于商業(yè)性的金融類企業(yè)未建立規(guī)范董事會、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)控機(jī)制不健全、近3年企業(yè)工資分配存在重大違紀(jì)違規(guī)行為的企業(yè)，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，其工資總額預(yù)算方案應(yīng)實行核準(zhǔn)制管理。
3.實行備案制管理的企業(yè)，如果出現(xiàn)工資總額預(yù)算管理不規(guī)范或工資分配存在重大違規(guī)行為，履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)可將其工資總額預(yù)算調(diào)整為核準(zhǔn)制管理。
4.對未分類的企業(yè)工資總額預(yù)算一律實行核準(zhǔn)制。
（十）規(guī)范工資總額預(yù)算方案的編制范圍和程序。企業(yè)年度工資總額預(yù)算方案編制范圍原則上應(yīng)與上年度財務(wù)決算合并報表范圍相一致，包括企業(yè)（集團(tuán)）本級的工資總額預(yù)算方案編制和所屬各級全資、控股子企業(yè)的工資總額預(yù)算方案合并報表編制。企業(yè)應(yīng)按照“自上而下、上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序，依據(jù)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系，以企業(yè)法人為單位，層層組織做好工資總額預(yù)算方案編制工作。
（十一）合理確定工資總額預(yù)算指標(biāo)基數(shù)。工資總額預(yù)算管理指標(biāo)由工資總額預(yù)算指標(biāo)和與工資總額聯(lián)動的效益預(yù)算指標(biāo)構(gòu)成。工資總額預(yù)算指標(biāo)由工資總額預(yù)算基數(shù)和預(yù)算增減兩部分組成。預(yù)算增減包括因效益變動增減工資總額和因規(guī)模性增減人員增減工資總額。
1.工資總額初始預(yù)算基數(shù)按照以下辦法確定：
（1）已經(jīng)實行工資總額預(yù)算管理的企業(yè)，工資總額預(yù)算基數(shù)以履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)清算確定的上年度工資總額為基數(shù)。
（2）未實行工資總額預(yù)算管理的企業(yè)，初始工資總額預(yù)算基數(shù)原則上以上年度企業(yè)工資總額或前3年工資總額的平均數(shù)為基數(shù)。
（3）對于新組建企業(yè)，原則上當(dāng)?shù)貐⒄杖肆Y源市場指導(dǎo)價位和各崗位人數(shù)確定工資總額，也可按照同類國有企業(yè)職工平均工資和實有職工人數(shù)合理確定工資總額預(yù)算基數(shù)。
2.效益指標(biāo)按照以下辦法確定：
（1）與工資總額聯(lián)動的初始效益預(yù)算指標(biāo)基數(shù)原則上以上年度財務(wù)決算表反映的效益指標(biāo)完成值為基數(shù)。
（2）效益預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)值要按照效益持續(xù)改善向好且具有一定挑戰(zhàn)性和行業(yè)可比性的價值導(dǎo)向，結(jié)合企業(yè)與履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)約定的主要效益指標(biāo)值合理確定。
（3）勞動生產(chǎn)率指標(biāo)應(yīng)與相同行業(yè)、相同年度的相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行對標(biāo)；對缺少行業(yè)對標(biāo)主體的，應(yīng)選取同功能性質(zhì)企業(yè)或具有較強(qiáng)可比性的競爭類行業(yè)（企業(yè)）對標(biāo)；對相同年度對標(biāo)信息缺失的，可與近3年內(nèi)的同行業(yè)勞動生產(chǎn)率先進(jìn)指標(biāo)進(jìn)行對標(biāo)。
（4）人工成本投入產(chǎn)出指標(biāo)既要與同行業(yè)的平均人工成本投入產(chǎn)出率（勞動分配率、人事費(fèi)用率、人工成本）等相應(yīng)指標(biāo)對標(biāo)，也要適當(dāng)結(jié)合企業(yè)成長階段、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)人員結(jié)構(gòu)等特點和要求合理確定目標(biāo)值。
（十二）合理確定工資總額預(yù)算管理周期。國有企業(yè)工資總額預(yù)算一般按年度進(jìn)行管理。對行業(yè)周期性特征明顯、經(jīng)濟(jì)效益年度間波動較大的企業(yè)，或者處于籌建期、初創(chuàng)期、戰(zhàn)略調(diào)整期、快速擴(kuò)張期的企業(yè)，或者存在其他特殊情況的企業(yè)，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意，工資總額預(yù)算可探索按周期進(jìn)行管理，周期最長不超過3年。實行周期制工資總額預(yù)算管理的企業(yè)，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃和人力資源管理實際需要，編制周期工資總額預(yù)算方案，統(tǒng)籌安排周期內(nèi)各年度工資總額支出，但周期內(nèi)的工資總額增長應(yīng)符合工資與效益聯(lián)動機(jī)制的要求，不得超過周期內(nèi)年均效益增長幅度。
（十三）強(qiáng)化工資總額預(yù)算執(zhí)行。國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算方案，并應(yīng)與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果聯(lián)動。工資總額預(yù)算方案在執(zhí)行過程中，因企業(yè)外部環(huán)境或自身生產(chǎn)經(jīng)營等編制預(yù)算時所依據(jù)的情況發(fā)生重大變化需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。
履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對所監(jiān)管企業(yè)執(zhí)行工資總額預(yù)算情況的動態(tài)監(jiān)控和指導(dǎo)，并于每年3月底前對上年度工資總額預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行清算。
（十四）建立健全企業(yè)內(nèi)部工資總額管理制度。國有企業(yè)在經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算內(nèi)，依法依規(guī)自主決定內(nèi)部工資分配。企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部工資總額管理辦法，根據(jù)所屬企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點和生產(chǎn)經(jīng)營等情況，指導(dǎo)所屬企業(yè)科學(xué)編制工資總額預(yù)算方案，逐級落實預(yù)算執(zhí)行責(zé)任，實行工資總額預(yù)算管理過程與業(yè)績考核結(jié)果相結(jié)合的監(jiān)控方式，建立預(yù)算執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，確保實現(xiàn)工資總額預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)積極向行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗做法對標(biāo)，探索工資總額管理機(jī)制創(chuàng)新，充分調(diào)動不同行業(yè)、不同發(fā)展階段所屬企業(yè)的工資分配積極性，理順企業(yè)內(nèi)部收入分配關(guān)系。
企業(yè)集團(tuán)應(yīng)合理確定集團(tuán)本部工資總額預(yù)算，集團(tuán)本部職工平均工資增長幅度原則上不超過本企業(yè)全部職工平均工資增長幅度。
（十五）深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革。國有企業(yè)要統(tǒng)籌考慮以具有競爭力的薪酬水平吸引和留住人才、提高勞動生產(chǎn)率、提升職工滿意度、控制人工成本等因素，科學(xué)制定與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的薪酬策略。
國有企業(yè)應(yīng)在崗位評價的基礎(chǔ)上，建立健全以崗位工資為主的基本工資制度，以崗位價值為依據(jù)，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，參照勞動力市場工資價位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略，通過集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平，向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜，確保能夠有效吸引、激勵和留住關(guān)鍵人才。
國有企業(yè)應(yīng)建立健全全員業(yè)績考核制度，強(qiáng)化工資分配與個人工作業(yè)績和實際貢獻(xiàn)緊密掛鉤，合理拉開工資分配差距，調(diào)整不合理過高收入，切實做到考核科學(xué)合理、分配公平公正、工資能增能減、員工能進(jìn)能出。國有企業(yè)應(yīng)堅持按勞分配為主體，合理評價勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的價值貢獻(xiàn)，統(tǒng)籌處理好各類生產(chǎn)要素參與分配的關(guān)系。對股票期權(quán)等中長期激勵收益應(yīng)加強(qiáng)管理，逐步完善按要素分配的體制機(jī)制。
國有企業(yè)應(yīng)健全以工資總額管理為核心的人工成本調(diào)控管理體系，嚴(yán)格控制人工成本不合理增長，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，福利性水平不得增長，出現(xiàn)虧損的，福利性水平應(yīng)適當(dāng)縮減。
（十六）規(guī)范企業(yè)工資列支渠道。國有企業(yè)應(yīng)調(diào)整優(yōu)化工資收入結(jié)構(gòu)，明確工資發(fā)放渠道，逐步實現(xiàn)職工收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入，將各種津貼、補(bǔ)貼等在內(nèi)的所有工資性收入一律納入工資總額管理，不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出。
（十七）建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。明確職責(zé)分工，落實部門責(zé)任，健全工作機(jī)制。落實各級政府職能部門和履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的分級監(jiān)管責(zé)任，按照下管一級的要求，自治區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地級市和寧東管委會所屬企業(yè)改革的監(jiān)督和指導(dǎo)工作，各地級市負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政區(qū)域各縣（市、區(qū)）所屬企業(yè)改革的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。各級人力資源社會保障、財政、審計、國資監(jiān)管等部門和工會要各司其職，密切配合，形成推進(jìn)改革的合力，共同做好改革工作。
（十八）加強(qiáng)和改進(jìn)政府對國有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，定期發(fā)布不同職業(yè)的勞動力市場工資價位和行業(yè)人工成本信息，會同自治區(qū)財政等部門完善工資指導(dǎo)線制度，定期制定和發(fā)布工資指導(dǎo)線、非競爭類國有企業(yè)職工平均工資調(diào)控水平和工資增長調(diào)控目標(biāo)。
（十九）落實履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的國有企業(yè)工資分配監(jiān)管職責(zé)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算方案的備案或核準(zhǔn)工作，加強(qiáng)對所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)控和執(zhí)行結(jié)果的清算，每年6月30日前將所監(jiān)管企業(yè)上年度工資總額預(yù)算執(zhí)行情況報人力資源社會保障部門，由人力資源社會保障部門匯總報告同級人民政府。同時，履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定將有關(guān)情況直接報告同級人民政府。
履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)報送所監(jiān)管企業(yè)工資總額執(zhí)行結(jié)果備案的內(nèi)容和材料包括：企業(yè)報經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)的工資總額；履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)清算確定的應(yīng)發(fā)工資總額；企業(yè)實際發(fā)放的工資總額及職工年平均工資；與工資總額聯(lián)動的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況；企業(yè)勞動生產(chǎn)率指標(biāo)完成情況及與市場對標(biāo)情況；工資總額預(yù)算和執(zhí)行情況的總結(jié)分析報告；企業(yè)勞動工資年報和經(jīng)審計的財務(wù)決算表。核準(zhǔn)制、備案制實施辦法由履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定。
（二十）加強(qiáng)國有企業(yè)工資分配內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。國有企業(yè)應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范董事會、監(jiān)事會的運(yùn)行。董事會應(yīng)依照法定程序決定工資分配事項，加強(qiáng)對工資分配決議執(zhí)行情況的監(jiān)督。企業(yè)監(jiān)事會應(yīng)加強(qiáng)對工資分配的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)完善工資分配制度并督促落實。企業(yè)應(yīng)將職工工資收入分配情況作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容，在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄，定期向職工公開，接受職工監(jiān)督。
（二十一）建立國有企業(yè)工資分配信息公開制度。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)每年定期將企業(yè)上年度應(yīng)付職工工資總額、實付職工工資總額、職工平均工資水平及增長幅度等信息，于每年7月底前向社會公布，接受社會公眾監(jiān)督。信息披露辦法由履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定。
（二十二）健全國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度。各級人力資源社會保障部門會同財政、國資監(jiān)管等部門，應(yīng)定期對國有企業(yè)執(zhí)行國家工資收入分配政策情況開展監(jiān)督檢查，及時查處違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等行為。加強(qiáng)與出資人監(jiān)管和審計、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督的協(xié)同，建立工作會商和資源共享機(jī)制，提高監(jiān)督效能，形成監(jiān)督合力。監(jiān)督檢查辦法由自治區(qū)人力資源社會保障廳會同自治區(qū)財政廳、審計廳、國資委等部門制定下發(fā)。
對企業(yè)存在超提、超發(fā)工資總額及其他違規(guī)行為的，扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額，并視違規(guī)情形對企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（二十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，各地、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實加強(qiáng)對改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化督促檢查，及時研究解決改革中出現(xiàn)的問題，推動改革順利進(jìn)行。
（二十四）統(tǒng)籌推進(jìn)改革。各地級市人民政府和寧東管委會要根據(jù)本實施意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，于20-年2月底前制定出臺本地區(qū)國有企業(yè)工資決定機(jī)制的具體改革實施辦法，并報自治區(qū)人力資源社會保障廳備案。各級履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)要根據(jù)本實施意見，結(jié)合所監(jiān)管企業(yè)實際情況，抓緊制定所監(jiān)管企業(yè)的具體改革實施辦法，報同級人力資源社會保障部門審核后實施。其中，自治區(qū)司法廳、財政廳、國資委、糧食和儲備局、寧夏農(nóng)科院等履行出資人監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)于20-年1月底前報送具體改革實施辦法。國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)本實施意見和履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)要求，結(jié)合本企業(yè)實際，抓緊制定本企業(yè)工資總額預(yù)算管理制度，于20-年2月底前報履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)審核并確定工資總額監(jiān)管方式后實施。
（二十五）做好宣傳引導(dǎo)。各地、各部門要加強(qiáng)輿論宣傳和政策解讀，引導(dǎo)全社會特別是國有企業(yè)職工正確理解和支持改革，營造改革的良好社會環(huán)境。全區(qū)國有企業(yè)要自覺樹立大局觀念，認(rèn)真執(zhí)行改革規(guī)定，確保改革政策落實到位。
（二十六）實施時間。本意見自20-年1月1日起實施?？h級以上人民政府及其部門關(guān)于國有企業(yè)工資管理規(guī)定，凡與本實施意見不一致的，按本實施意見執(zhí)行。地方性法規(guī)和政府規(guī)章有關(guān)規(guī)定與本實施意見不一致的，由有關(guān)部門提出意見，依法定程序予以修改。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇九
如何使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與職工工作質(zhì)量與技能、熱情直接掛鉤，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與職工收入、基本工資制度與具體分配形式有機(jī)地結(jié)合起來，既能反映職工動態(tài)的技能差別和靜態(tài)的崗位差別，又能體現(xiàn)職工潛在的勞動差別和合理的工資差別，建立達(dá)標(biāo)效益工資分配制度是一種嘗試，努力促進(jìn)和搞活我們企業(yè)的內(nèi)部分配。
從我們企業(yè)實行了崗位工資制，為勞動制度改革起到了積極的作用。但從幾年來的操作實踐看，現(xiàn)行崗位技能工資制也存在著一些與資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在幾個方面：
1.崗位工資與職工的技術(shù)水平、工作熱情相脫節(jié)。技術(shù)水平、工作熱情不同，崗位工資卻相同。出現(xiàn)了工資高技能低、態(tài)度差等勞動報酬不合理現(xiàn)象。
2.崗位之間工資差別小的格局仍然存在。崗位工資沒有拉大不同類別勞動技能、勞動責(zé)任、勞動強(qiáng)度、勞動條件等基本勞動要素的工資差別。崗位與崗位間，同一崗位間利益均分現(xiàn)象嚴(yán)重，合理的工資差別沒有體現(xiàn)出來，同一崗位同一標(biāo)準(zhǔn)工資，形成了崗位“大鍋飯”，干好干壞崗位工資都一樣的現(xiàn)象大量存在。
3.崗位工資是反映職工工作崗位的勞動技能、勞動責(zé)任、勞動強(qiáng)度、勞動條件勞動熱情等差別的工資單元，崗位間相對工資差距過小，使職工積極性受到較大影響。使職工不愿向技術(shù)要求高、責(zé)任風(fēng)險大的崗位流動。并且工作積極性無法提高。
4.工資結(jié)構(gòu)單一既削弱了崗位工資的力度，又增加了基層單位內(nèi)部管理的難度，許多車間為提高職工工作熱情傷透腦筋，不僅致使職工工作熱情不高，還導(dǎo)致某些領(lǐng)導(dǎo)管理熱情不高。
為了把勞動的過程與結(jié)果作為分配的主要依據(jù)，讓職工的勞動報酬與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個人的勞動過程及成果緊密掛鉤，充分調(diào)動關(guān)鍵工種、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員質(zhì)量意識、節(jié)能降耗的積極性，使職工自覺向技術(shù)要求高、責(zé)任風(fēng)險大的.崗位流動，必須拉大職工工資與崗位重要性的分離現(xiàn)象。
為了加強(qiáng)職工的工作熱情與工作質(zhì)量，應(yīng)增加考核工資部分并提高考核工資在職工工資收入中的比例，進(jìn)一步拉開崗位收人差距，充分發(fā)揮工資的“杠桿”作用。因而，推行達(dá)標(biāo)效益工資制度，堅持工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的同時，充分體現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)先，效率優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的原則。以勞動過程及結(jié)果決定收入的原則，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必然之路。
實行達(dá)標(biāo)效益工資制度，就是要取消崗位工資考核力度過小的弊端，加大崗位工資區(qū)別，并在崗位工資中分等，拉開其差距，實行新的達(dá)標(biāo)工資標(biāo)準(zhǔn)和考核工資分配。
崗位分級的特點。一是沿用了原崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；二是拉開了同崗位之間考核工資的差別，加大了考核分配力度；三是職工技能、企業(yè)效益、達(dá)標(biāo)工資三者之間既聯(lián)系又對應(yīng)，執(zhí)行時有據(jù)可依；四是按職工技能對應(yīng)達(dá)標(biāo)工資，保證了職工技能等級越高得到的達(dá)標(biāo)工資越多，有利于調(diào)動職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。
達(dá)標(biāo)工資標(biāo)準(zhǔn)。其原則是：一是職工收入控制在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；二是去除基本工資外，達(dá)標(biāo)工資控制在60％左右，考核工資控制在40%為宜；三是根據(jù)職工的工作過程與結(jié)果，每月根據(jù)考核結(jié)果，有上下調(diào)整達(dá)標(biāo)工資的空間。四是單位分配時可內(nèi)部進(jìn)行再調(diào)整。
效益工資。根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營（工作）任務(wù)完成情況確定效益工資基數(shù)。實行達(dá)標(biāo)效益工資分配，必須與責(zé)任成本核算相聯(lián)系，與單位經(jīng)濟(jì)效益完全掛鉤。以充分調(diào)動職工為企業(yè)爭創(chuàng)效益的積極性。
考核工資是達(dá)標(biāo)效益工資中對崗位責(zé)任、工作質(zhì)量、工作熱情進(jìn)行考核的部分，也是確立的達(dá)標(biāo)工資高低的主要依據(jù)。
實行考核工資主要根據(jù)所任職務(wù)、水平、責(zé)任大小、崗位難易程度等的區(qū)別，確定考核系數(shù)?？砂粗饕I(lǐng)導(dǎo)、副職、管理人員、技術(shù)人員、其他人員崗位不同進(jìn)行不同考核。
實行達(dá)標(biāo)效益工資分配應(yīng)注意。高技術(shù)與低技術(shù)差別的關(guān)系。在同一崗位中，存在技術(shù)高與低的差別，應(yīng)以通過考核考評來確定達(dá)標(biāo)分等，必要時可將等次拉得大一些，以鼓勵職工學(xué)習(xí)技術(shù)，愛崗敬業(yè)。
實行達(dá)標(biāo)效益工資后，在同崗位工作，技能與熱情不同時工資的無差別仍然有可能存在，為了克服同崗位工資平均分配的傾向，必須建立起一種經(jīng)過嚴(yán)格、長期的考核辦法。杜絕照搬硬套現(xiàn)象的發(fā)生。
實行達(dá)標(biāo)效益工資制度，這種工資二次分配政策是貫徹落實按勞分配原則最有效最直觀的分配形式，是促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與職工工作質(zhì)量與技能、熱情直接掛鉤的有力措施。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇十
某軟件開發(fā)公司，從一個僅有十幾人的小作坊式的不知名企業(yè)，經(jīng)過10年的打拼，發(fā)展到今天業(yè)內(nèi)屈指可數(shù)的全國知名軟件公司，人員規(guī)模也迅速擴(kuò)大到了近1000人。
在創(chuàng)業(yè)初期，公司就十來個人，誰技術(shù)過硬、貢獻(xiàn)大，工資、獎金就高，全憑老板一支筆。即便是這樣，大家覺得老板的判斷是公平的，個個干得都開心，也沒有人有怨言。然而隨著公司的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，人員增多，老板的判斷也不是那么準(zhǔn)確了，底下員工就開始議論，人心也開始浮動。倒不是因為個人工資拿得少，而是覺得內(nèi)部不公平。于是老板要求人力資源部去了解市場薪酬情況，但苦于沒有可靠信息來源，只好通過同行之間非正式溝通獲得零碎信息，不過總算有了進(jìn)步，公司內(nèi)部建立起一個初步的薪酬體系，員工的議論似乎也少了。
新制度經(jīng)過一段時間的運(yùn)作后，人力資源部招聘主管開始報告工作，由于公司提供的工資水平在市場沒有競爭力，導(dǎo)致人力資源部開展招聘工作時遇到困難。經(jīng)過了解，倒不是公司提供的待遇低，是因為公司的工資結(jié)構(gòu)是基本工資+獎金，初次應(yīng)聘者只認(rèn)基本工資，對獎金他們沒有把握的部分，認(rèn)為有可能是公司畫的空餅，不愿意到公司來工作。這樣，在招聘時就很難吸引到技術(shù)水平高的人才。公司高層就這個問題進(jìn)行了討論，由于公司的業(yè)務(wù)處于快速擴(kuò)展的關(guān)鍵時期，正需要大量引進(jìn)高素質(zhì)人才，在這個節(jié)骨眼上，應(yīng)該就工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，于是工作結(jié)構(gòu)就變成了基本工資+浮動工資，員工的工資總額調(diào)上去，但是取消原有的獎金。在月度考核時，績效優(yōu)秀的員工除可以拿到全額工資外，還可以拿到超過他個人工資標(biāo)準(zhǔn)的超額浮動工資;績效差的員工浮動工資就要被部分扣除或全部扣除。但是為了有效控制公司的工資成本，全公司的工資總額是不能突破公司的月工資標(biāo)準(zhǔn)的，即有人被獎勵多少錢，就有人要被扣除多少錢。
經(jīng)歷了這么一個過程，總結(jié)了經(jīng)驗和教訓(xùn)。公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，當(dāng)時制訂出基本工資+浮動工資的工資制度，正是在公司大量引進(jìn)人才階段，那個工資制度在特定時期也充分發(fā)揮了它的作用。但是隨著公司逐漸步入正軌，大多數(shù)員工是需要正向激勵的，于是仍然希望改為原有的獎金激勵方式。但是任何好的激勵制度都要建立在公司營利的'基礎(chǔ)上，不然不利于公司的長期發(fā)展。如果從公司的利潤中額外出一部分資金作為獎金來源的話，無疑會減少公司的利潤。如果公司不拿出額外資金作為獎金的來源，可能獎金方案根本無法實行，但是原有的工資結(jié)構(gòu)中浮動工資部分完全變?yōu)閱T工的基本工資，無疑是無條件地給全體員工變向的長工資，也不行;如果將原有工資中的浮動工資全部拿出來作為獎金的來源，肯定會影響員工的士氣，他們會理解為公司普降工資，這是個敏感的焦點，可不能輕易動啊。一個尖銳的問題擺在了人力資源部經(jīng)理的面前。
注：查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索某it企業(yè)的薪酬制度改革。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇十一
1、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資是體現(xiàn)崗位管理的基本工資，將原在編正式職工和聘用職工，納入統(tǒng)一的崗位工資序列，按照崗位價值確定各類序列人員的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，以崗位級檔適當(dāng)拉開收入差距。
資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)臵上，既體現(xiàn)員工崗位的責(zé)任貢獻(xiàn)大小和原在冊正式職工的工資收入水平基本穩(wěn)定，又考慮原聘用職工收入水平逐年有所增長，達(dá)到逐步縮小收入差距的改革目的?？冃ЧべY設(shè)臵十三個等級，一級為最高級，十三級為最低級?？冃ЧべY等級與崗位工資級檔不是一一對應(yīng)的關(guān)系。詳見《績效工資標(biāo)準(zhǔn)表》。
4、協(xié)議工資。協(xié)議工資適用于服務(wù)類崗位人員，參照銀川地區(qū)勞動力市場工資指導(dǎo)價位水平、社會保險等因素確定協(xié)議工資標(biāo)準(zhǔn)，不得低于寧夏區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
（二）離崗?fù)损B(yǎng)職工待遇。凡是離崗?fù)损B(yǎng)的職工，從離崗?fù)损B(yǎng)之日起發(fā)放生活費(fèi)。正常離崗?fù)损B(yǎng)的職工，離崗?fù)损B(yǎng)生活費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非正常離崗?fù)损B(yǎng)的員工，按照企業(yè)內(nèi)部管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）在崗員工崗位工資初次套級套檔。為打破原在冊正式職工與聘用員工的身份界限，逐步淡化身份、資歷等因素對工資分配的影響，崗位工資初次套級套檔的具體辦法是：根據(jù)員工所在崗位、所任職務(wù)和改革前工資收入水平，專業(yè)管理類按照對應(yīng)的崗位職級、崗位等級和崗位工資檔次，一次性套入；業(yè)務(wù)類和操作類按照對應(yīng)序列的崗位等級和崗位工資檔次，一次性套入。初次套級套檔時，沒有擔(dān)任基層以上負(fù)責(zé)人的原聘用職工按以下辦法套入：
3、工作時間滿八年以上的，專業(yè)管理類崗位工資套入五崗六級三檔；業(yè)務(wù)類和操作類套入對應(yīng)序列的六級三檔。原聘用職工工作年限的計算，是指從第一次與企業(yè)簽訂勞動合同之日起，截止2017年月日止的實際工作時間。
（二）在崗員工績效工資初次套級。按照“尊重歷史、平穩(wěn)過渡、有效激勵”的原則，參照改革前員工所在崗位和工資收入水平，分別套入對應(yīng)的績效工資等級。
（三）新進(jìn)員工套級套檔。新進(jìn)員工是指市局（公司）用工分配制度改革后新進(jìn)企業(yè)的員工。套級套檔的條件是：
1、新進(jìn)員工試用期工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。按照試用崗位序列最低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放。
2、新進(jìn)員工在簽訂勞動合同試用期滿后，崗位工資套入相應(yīng)崗位序列工資標(biāo)準(zhǔn)。其中大專以下學(xué)歷的崗位工資套入對應(yīng)崗位序列的六級一檔，大學(xué)本科套入六級二檔，績效工資套入十三級；碩士畢業(yè)套入六級三檔、博士畢業(yè)套入六級四檔，績效工資套入十二級。
齡不滿十年的，套入六級三檔，軍齡滿十年以上的，套入六級四檔，績效工資均套入十二級。退役士兵參照相應(yīng)學(xué)歷，按照新進(jìn)人員工資標(biāo)準(zhǔn)套入。
4、通過區(qū)局（公司）調(diào)入的行業(yè)內(nèi)人員，簽訂勞動合同后，按照聘任的崗位，參照同等條件的職工套入相應(yīng)的崗位工資和績效工資。
本著“打破收入分配隱性大鍋飯、彰顯網(wǎng)絡(luò)建設(shè)功能，激勵員工履行崗位職責(zé)，做細(xì)做實做精各項工作，減少考核人為因素，構(gòu)建科學(xué)考核體系”的改革思路，建立完善績效管理體系。注重團(tuán)隊績效與個人績效，過程管理與結(jié)果管理，自主管理與目標(biāo)管理，短期目標(biāo)與長期目標(biāo)相結(jié)合。將績效管理從原來偏重考核獎懲向績效溝通、績效改進(jìn)、有效激勵、員工個人能力培養(yǎng)和職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃方面轉(zhuǎn)變?？冃Э己说梅峙c職工績效工資掛鉤，其中：員工月度績效考核得分在科室范圍內(nèi)進(jìn)行第一次調(diào)整，確定員工月度績效工資；季度績效考核得分在公司范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，參與績效工資二次分配；年終績效考核評定結(jié)果與崗位工資級檔升降和績效工資等級升降掛鉤。
工資級檔升降與員工職業(yè)生涯發(fā)展匹配，通過競爭上崗、績效考核、職級評聘，實現(xiàn)工資調(diào)級調(diào)檔升降管理。
（一）競爭上崗，級檔升降。崗位實行公開選拔、競爭上崗的，
依據(jù)崗位變動情況，崗位工資實行“崗變薪變”；績效工資以原績效等級為依據(jù)進(jìn)行升降。
1、職級晉升。通過競爭上崗，職級晉升的，崗位工資以晉升前崗位工資的職級、等級和檔次為依據(jù)，對應(yīng)套入晉升后的崗位工資職級、等級和檔次。如：專業(yè)管理類的五級管理員（原普通職工）晉升到三級管理員（原正股級）的，崗位工資由五崗六級一檔，晉升到三崗六級一檔；業(yè)務(wù)類營銷序列的客戶經(jīng)理晉升到專業(yè)管理類序列三級管理員（原正股級）的，崗位工資由六級一檔，晉升到專業(yè)管理類三崗六級一檔；凡是職級晉升的，績效工資以原績效等級為依據(jù)晉升一級。如：原績效工資為十三級的晉升到十二級。
2、落聘降級。原擔(dān)任中層或基層管理崗位職務(wù)的，在競爭上崗中落聘的人員，崗位工資以降級前的職級、等級和檔次為依據(jù)，對應(yīng)套入降級后的崗位工資職級、等級和檔次。如由專業(yè)管理類的三級管理員（原正股級）的降級到五級管理員（普通職工），崗位工資由三崗六級一檔，降級到五崗六級一檔；績效工資以原績效等級為依據(jù)下降一級。如：原績效九級下降到十級。原績效等級高于所在崗位最高封頂?shù)燃壍?，直接降到封頂?shù)燃墶?/p>
（二）績效考核，級檔進(jìn)退?？冃Э己?，崗位工資和績效工資的級檔進(jìn)退，由市局（公司）績效管理委員會和薪酬管理委員會，根據(jù)年度績效考核評定結(jié)果研究確定。
的進(jìn)檔比例，不得超過各類序列崗位員工總數(shù)的10%。員工個人當(dāng)年績效考核評定成績在進(jìn)檔比例之內(nèi)評為“優(yōu)秀”的，崗位工資進(jìn)一個檔次；連續(xù)兩年達(dá)到“優(yōu)秀”的，崗位工資晉升到上一級對應(yīng)檔次，不能晉級的，直接進(jìn)兩個檔次。崗位工資達(dá)到所在序列職級的一級四檔后予以封頂。
2、績效工資進(jìn)檔。績效考核評定成績在進(jìn)檔比例之內(nèi)，連續(xù)兩年達(dá)到“優(yōu)秀”的，績效工資在原等級的基礎(chǔ)上，進(jìn)一個等級。其中：專業(yè)管理類崗位等級為五級管理員和四級管理員的，績效工資最高為五級封頂；崗位等級為三級管理員的，績效工資最高為四級封頂；崗位等級為二級管理員的，績效工資最高為三級封頂；崗位等級為一級管理員的，績效工資最高為一級封頂。業(yè)務(wù)類和操作類，績效工資最高為五級封頂。
3、崗位工資退檔。崗位工資退檔僅限于在本序列職級范圍內(nèi)，采用螺旋式下降的方式進(jìn)行。年度各類序列崗位員工崗位工資檔次的退檔比例，控制在各類序列崗位員工總數(shù)的3%以下。員工個人當(dāng)年績效考核評定成績在降檔比例之內(nèi)評為“不合格”的，崗位工資退一個檔次；連續(xù)兩年績效考核評定成績?yōu)椤安缓细瘛钡?，崗位工資降到下一級的對應(yīng)檔次，不能降級的，直接退兩個檔次。
4、績效工資退級?？冃Э己嗽u定成績在退檔比例之內(nèi)，連續(xù)兩年評為“不合格”的，績效工資在原等級的基礎(chǔ)上，退一個等級。
按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。待崗培訓(xùn)期滿后，仍然上不了崗的，按照寧夏區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)；合同期滿后，終止勞動合同；合同期內(nèi)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，解除勞動合同。
（三）職級評聘。鑒于目前業(yè)務(wù)（技能）類專賣、營銷、物流序列職業(yè)技能資格考試、認(rèn)證、評聘沒有同步進(jìn)行的原因，業(yè)務(wù)（技能）營銷類序列人員有分級職業(yè)資格證書，業(yè)務(wù)（技能）專賣類序列人員統(tǒng)一為執(zhí)法資格證書（沒有分級別），業(yè)務(wù)（技能）物流序列人員無職業(yè)資格證書，暫時無法實施業(yè)務(wù)類人員職級評聘晉升管理。隨著業(yè)務(wù)類序列崗位職級管理體系的建立和完善，我們將逐步把職業(yè)技能資格納入工資動態(tài)管理。
1、截止2017年月日，工資分配制度改革實施后，取消年功工資和知識分子津貼，將員工的工作年限和學(xué)歷，體現(xiàn)在《崗位職務(wù)說明書》中，作為崗位任職資格條件之一。
2、截止2017年月日，工資分配制度改革實施后，取消原主任科員、副主任科員、科員、辦事員、起點工資崗位的評定，按勞動用工分配制度改革相關(guān)配套管理制度執(zhí)行。
年期內(nèi)仍達(dá)不到學(xué)歷條件要求的，繼續(xù)待崗，按照寧夏區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)；合同期滿后，終止勞動合同；合同期內(nèi)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，解除勞動合同。
4、專業(yè)管理序列崗位、業(yè)務(wù)序列崗位，年齡在40周歲以下的員工，目前為高中及以下學(xué)歷的，應(yīng)在4年之內(nèi)取得大專以上學(xué)歷，并取得與崗位要求相匹配的職業(yè)技能資格證書。到期未能達(dá)到的，進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)，發(fā)放待崗生活費(fèi)。待崗時間為一年，一年期內(nèi)仍達(dá)不到學(xué)歷條件要求，未獲得相關(guān)職業(yè)技能資格證書的，繼續(xù)待崗，按照寧夏區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)；合同期滿后，終止勞動合同；合同期內(nèi)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，解除勞動合同。
5、操作類序列崗位，年齡在40周歲以下的員工，目前為高中及以下學(xué)歷的，應(yīng)在3年之內(nèi)取得與崗位要求相匹配的職業(yè)技能資格證書。到期未能達(dá)到的，進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)，發(fā)放待崗生活費(fèi)。待崗時間為一年，一年期內(nèi)仍達(dá)不到學(xué)歷條件要求，未獲得相關(guān)職業(yè)技能資格證書的，繼續(xù)待崗，按照寧夏區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)；合同期滿后，終止勞動合同；合同期內(nèi)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，解除勞動合同。
附件：
1、《專業(yè)管理類序列崗位工資標(biāo)準(zhǔn)表》。
2、《業(yè)務(wù)和操作類序列崗位工資標(biāo)準(zhǔn)表》。
3、《績效工資標(biāo)準(zhǔn)表》。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇十二
國有企業(yè)是我國的經(jīng)濟(jì)支柱，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依靠力量，國有企業(yè)的生存和發(fā)展?fàn)顩r，與社會發(fā)展息息相關(guān)。因此，促進(jìn)國有企業(yè)薪酬管理改革，加快國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型具有重要的意義，盡管我國已經(jīng)相繼出臺了很多關(guān)于國有企業(yè)薪資的管理規(guī)定和制度，也建立了相關(guān)的法律法規(guī)，但國有企業(yè)薪酬管理還是存在一些弊端，這些問題亟需改善，進(jìn)而提高國有企業(yè)的核心競爭力，通過提升薪酬管理手段，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)員工合作，提高企業(yè)的凝聚力與競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
薪酬是指員工對組織或企業(yè)提供勞動而得到的報酬，包括員工完成工作得到的獎勵。它不但包括直接薪酬與間接薪酬，一些是貨幣體現(xiàn)，一些可以是實物，包括寬敞舒適的辦公室、組織內(nèi)部關(guān)系、參與決策權(quán)利、工作的成就感、發(fā)展機(jī)會等深刻的內(nèi)容。
從功能的角度出發(fā)，薪酬具有的特點：一是補(bǔ)償功能。薪酬是對員工提供服務(wù)的回報。二是激勵功能。企業(yè)的薪酬制度和員工的薪酬會影響員工的工作質(zhì)量、學(xué)習(xí)新技能的積極性。三是調(diào)解功能。薪酬可調(diào)節(jié)勞動力的配置，調(diào)整勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。四是效益功能。薪酬的前期投入帶來后期的效益。
薪酬體系是指員工從企業(yè)得到的薪酬組合構(gòu)成，薪酬體系包括基本薪酬、業(yè)績薪酬、加班薪酬、福利、津貼等內(nèi)容。薪酬管理體系的建立可以提高薪酬的質(zhì)量，同時擴(kuò)大后的薪酬內(nèi)容，可以幫助企業(yè)和員工建立起和諧的關(guān)系，讓員工切實感受到自己的付出有所回報，享受薪酬制度帶來的喜悅。
1.薪酬不能真實反映崗位的價值。
在部分國有企業(yè)中，部分員工的工資水平與市場勞動力的價位不符，在國有企業(yè)薪酬制定中，身份是薪資定立的一種依據(jù)。很多國有企業(yè)將進(jìn)入單位的時間順序作為薪酬高低的關(guān)鍵，而不太注重能力和技能表現(xiàn)，這導(dǎo)致部分國有企業(yè)員工憑工作年限獲得較高薪酬，一些年紀(jì)大的老員工憑借工齡取得較多工資，導(dǎo)致一些員工恃寵而驕，工作積極性大打折扣，而很多能力強(qiáng)、素質(zhì)高的年輕人才反而工資較低，使得他們覺得不公平，這種分配方式會影響企業(yè)員工的積極性，不利于企業(yè)留住人才，使企業(yè)管理工作效率不高。
近些年的數(shù)據(jù)顯示，國有企業(yè)高管人員薪酬增長過快。1999—2012年，中央非金融企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪年均增長近20%，比同期普通員工工資增長率高近8％。金融企業(yè)高管薪酬過高，高管人員與員工工資差距過大，導(dǎo)致普通員工工作積極性大打折扣，心理不平衡，影響工作效率，也不利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。這種薪資管理的弊端容易助長管理層。
3.分配方式過于簡單，消費(fèi)混亂。
國有企業(yè)在薪酬構(gòu)成上對技術(shù)要素、勞動要素的重視程度不夠，兩者參與分配較少，而且難以兌現(xiàn)。薪酬結(jié)構(gòu)中缺乏對經(jīng)營者的長期薪酬的激勵措施，缺乏利益共享機(jī)制的建立，很難使員工與企業(yè)同心同德。為企業(yè)長遠(yuǎn)利益著想，這種機(jī)制下經(jīng)營者自行決定企業(yè)管理決策，他們私自運(yùn)用權(quán)力，以權(quán)謀私，職務(wù)消費(fèi)膨脹，給企業(yè)帶來很大的損失。
4.績效考核不完善。
部分國有企業(yè)管理者業(yè)績的考核指標(biāo)未去掉除壟斷等因素的影響，企業(yè)業(yè)績異常增長，容易導(dǎo)致高管人員的薪酬快速增長，金融行業(yè)尤為突出。
部分國有企業(yè)業(yè)績考核指標(biāo)設(shè)置不合理，行業(yè)之間沒有差別，對管理要素的真實績效難以考核。此外，部分企業(yè)績效年薪未按照“業(yè)績降、薪酬降”的原則實行，“睜一只眼閉一只眼”，造成經(jīng)營業(yè)績下降、巨額虧損，但管理者薪酬沒有變化，導(dǎo)致管理者管理缺乏積極性，企業(yè)發(fā)展缺少動力。
5.缺乏長效的激勵機(jī)制。
國有企業(yè)的薪酬一般由基本薪酬、獎金、福利、津貼等幾部份構(gòu)成，國有企業(yè)經(jīng)營者薪酬中，基本薪酬不高，獎金所占比重較小，獎金是最具激勵作用的一項。相反，國有企業(yè)薪資中津貼和福利較多，但業(yè)績沒有太緊密的聯(lián)系，激勵作用很小。這種過于平均的薪資制度，使企業(yè)的激勵體系中責(zé)、權(quán)、利不匹配，激勵作用不明顯。
大多數(shù)國有企業(yè)薪酬激勵制度缺乏對管理、技術(shù)、勞動、資本等要素的分配，一些企業(yè)加強(qiáng)了對人力資本參與分配的管理，但是比重較小，難以發(fā)揮激勵作用。部分國有企業(yè)照搬其他企業(yè)的經(jīng)驗，但忽略了本企業(yè)的實際情況，導(dǎo)致薪酬管理盲目。還有一些企業(yè)采取激勵措施時“一刀切”，對所有人采取相同的激勵手段，收效甚微。
6.缺乏完善的反饋和溝通機(jī)制。
在薪酬體系中，反饋和溝通機(jī)制必不可少，這也決定了薪酬體系能否順利實施，但目前很多國有企業(yè)不重視薪酬反饋與溝通，導(dǎo)致員工不能理解企業(yè)的薪酬目標(biāo)。
國有企業(yè)對薪酬管理理念理解不夠，造成員工片面看待薪酬管理中的一些現(xiàn)象，對薪酬管理方式產(chǎn)生誤解。國有企業(yè)對員工觀念的培訓(xùn)力度不夠，未加強(qiáng)與員工的溝通，員工也未掌握企業(yè)薪酬管理的思想。
1.吸引高素質(zhì)人才，避免員工流失。
21世紀(jì)，人才是企業(yè)競爭的關(guān)鍵因素，是為企業(yè)創(chuàng)造業(yè)績的重要力量。最新調(diào)查研究顯示，國有企業(yè)未來面臨的首要危機(jī)就是人力資源危機(jī)。從國有企業(yè)人力資源調(diào)查資料可看到，有近60%的企業(yè)中存在人力資源危機(jī)，員工老齡化嚴(yán)重，缺少年輕的高素質(zhì)人才，有約35%的企業(yè)認(rèn)為，人才對企業(yè)影響是巨大的。運(yùn)用策略吸引人才和留住人才是解決人力資源危機(jī)的關(guān)鍵，也是保持企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。因此，國有企業(yè)要建立一套全面的、規(guī)范的薪酬管理體系，減少優(yōu)秀員工流失，為企業(yè)的長足發(fā)展吸引高素質(zhì)的人才并留住那些優(yōu)秀的、企業(yè)需要的人才。
2.適應(yīng)當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)形勢，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
隨著國有企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、企業(yè)制度不斷完善，以及我國加入wto后的發(fā)展，很多國有企業(yè)傳統(tǒng)的薪酬方式受到巨大的沖擊，建立崗酬結(jié)合、技酬結(jié)合、勞酬結(jié)合，建立責(zé)權(quán)利結(jié)合、工效緊密聯(lián)系的薪酬管理機(jī)制，有助于實現(xiàn)個人利益與企業(yè)利益的統(tǒng)一，可有效調(diào)動員工工作的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中立于不敗之地。
3.提高管理者的綜合素質(zhì)，防范國有資產(chǎn)流失。
國有企業(yè)的管理者和決策者的作用十分重要，企業(yè)的興衰取決于管理者的決策是否正確，我國國有企業(yè)政企不分，行政領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)一般由一人擔(dān)任，傳統(tǒng)的薪酬管理制度不夠嚴(yán)格，執(zhí)行起來力度不大，對管理者的約束力度不夠，容易滋生腐敗問題。例如，近些年社會上的一些、侵吞企業(yè)財產(chǎn)、挪用公款等行為，就暴露了個別管理者利欲熏心，為了一己私利，不惜造成企業(yè)的巨大損失，給國家?guī)順O其不良的影響。因此，應(yīng)制定合理的薪酬管理制度，建立規(guī)范的薪酬體系，可有效監(jiān)督企業(yè)管理者行為，實施合理的薪酬管理，有助于提高經(jīng)營者的素質(zhì)，防止國有資產(chǎn)流失。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇十三
為適應(yīng)公司改革和發(fā)展的需要，規(guī)范公司內(nèi)部分配制度和分配結(jié)構(gòu)，逐步建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的工資分配體系，充分發(fā)揮工資分配對員工激勵的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競爭力，根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅持調(diào)整工資結(jié)構(gòu)與完善企業(yè)內(nèi)部分配機(jī)制相結(jié)合；堅持員工收入水平與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合；堅持以崗位勞動要素評價為依據(jù)，逐步實現(xiàn)按勞分配和多種生產(chǎn)要素參與分配相結(jié)合；堅持工資分配與績效考核、評估相結(jié)合，建立有效激勵員工積極進(jìn)取、努力創(chuàng)新、勤奮工作、提高效率和具有較強(qiáng)活力的工資分配制度，為實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)提供保障。
二、基本原則
（一）按勞分配、效率優(yōu)先。工資分配以員工崗位責(zé)任、勞動績效、勞動態(tài)度、勞動技能等指標(biāo)綜合考核員工報酬，合理拉開差距，體現(xiàn)崗位、能力、業(yè)績差異。
（二）工資分配與企業(yè)效益及員工工作業(yè)績掛鉤原則。企業(yè)的工資總量與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，員工收入水平與崗位貢獻(xiàn)掛鉤。體現(xiàn)員工利益與企業(yè)利益、員工崗位貢獻(xiàn)緊密結(jié)合，建立員工收入能升能降的激勵與約束機(jī)制。
（三）構(gòu)造適當(dāng)工資檔次落差，調(diào)動公司員工積極性的激勵機(jī)制。
三、適用范圍
公司簽訂正式勞動合同的所有員工
四、工資結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
公司實行以崗位薪點工資為主體的結(jié)構(gòu)工資制度，工資結(jié)構(gòu)由基礎(chǔ)工資、崗位考核工資、津貼、工齡和獎金四部分組成。
1、基礎(chǔ)工資
崗位基礎(chǔ)工資為職工付出勞動后，保障職工基本生活需要的勞動報酬。以現(xiàn)有的為標(biāo)準(zhǔn)，不在變動。
2、崗位考核工資和獎金
崗位考核工資和獎金是以工作崗位為基礎(chǔ)，以崗位技能、崗位責(zé)任、崗位貢獻(xiàn)等基本要素為依據(jù)，確定公司員工工資標(biāo)準(zhǔn)的工資制度。
崗位考核工資是以工作崗位為基礎(chǔ)，以崗位技能、崗位責(zé)任、崗位貢獻(xiàn)等基本要素的不同，分為十級，共六大類，即部門負(fù)責(zé)人、行政綜合類、工程技術(shù)類、保安管理類、業(yè)務(wù)銷售類、工勤類。
3、津貼
（1）包括有特殊崗位津貼、餐費(fèi)津貼、誤時津貼、話費(fèi)補(bǔ)貼等；
（2）特殊崗位津貼：在實際工作中，對一些技術(shù)要求高、責(zé)任大、工作量大的崗位的一種靈活補(bǔ)貼方式，充分調(diào)整員工的工作積極性。
4、工齡和獎金
（1）半年獎，根據(jù)考核每半年發(fā)一次。
（2）全年獎，根據(jù)考核每年年終發(fā)放。
（3）業(yè)務(wù)指標(biāo)獎，根據(jù)公司當(dāng)前公司業(yè)績與年初制定的工作指標(biāo)提出相應(yīng)的獎金，于年終發(fā)放。
（4）不同工資等級按一定的比例拉開差距發(fā)放獎金。
（5）工齡補(bǔ)貼以每年10元計，封頂25年。
（6）對于崗位等級達(dá)到7級的，福利待遇予以調(diào)整，按發(fā)放80%（此項針對原福利待遇未達(dá)到80%的員工）；崗位等級達(dá)到5級的，福利待遇予以調(diào)整，全額發(fā)放（此項針對原福利待遇未全額發(fā)放的員工）。
五、崗位等級的核定與調(diào)整
（一）職位等級的確認(rèn)
定各員工的職位等級。部門負(fù)責(zé)人的職位等級，由主管領(lǐng)導(dǎo)提出職位等級意見，由總經(jīng)理批準(zhǔn)確認(rèn)。
2、初任職位等級 公司新招人員統(tǒng)一按照試用期間的工資待遇按照實習(xí)級標(biāo)準(zhǔn)確定。試用期滿后，由所在部門經(jīng)理根據(jù)工作情況擬定職位等級，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定其工資待遇。
3、員工身兼數(shù)職的，按較高級別標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)工資。
（二）工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整
1、員工依據(jù)平時考核結(jié)果，可以定期晉升薪級。員工一年內(nèi)被待崗二次的，其職位下調(diào)一級，工資標(biāo)準(zhǔn)亦相應(yīng)下調(diào)。員工調(diào)整到其他部門時，由新進(jìn)部門的經(jīng)理重新確定其職位等級系列。
根據(jù)定崗定薪、崗變薪變，晉升增薪，降級減薪。工資變更從崗位變動的后1個月起調(diào)整。
2、職工晉升每次為一個薪級。已達(dá)到本崗位最高薪級的，不能再晉升。因有突出表現(xiàn)或重大貢獻(xiàn)中的，由主管領(lǐng)導(dǎo)提議，總經(jīng)理批準(zhǔn)可提前調(diào)級或越級調(diào)級。
3、 對受到各種處分的人員，處分期內(nèi)不能晉升薪級。處分期滿一年后方可申請晉升薪級。
4、 部門經(jīng)理職位等級調(diào)整 部門經(jīng)理根據(jù)部門的經(jīng)營狀況予以上調(diào)。因業(yè)績考核不佳而被調(diào)整為普通員工者，則按照員工職位等級系列確定報酬水平。
六、附則
（一）以上工資均為稅前工資，根據(jù)國家稅法，由公司統(tǒng)一按個人所得稅標(biāo)準(zhǔn)代扣代繳個人所得稅。
（二）員工身兼數(shù)職的，按較高級別標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)工資。
（三）本方案解釋權(quán)歸人力資源部。
（四）本方案經(jīng)經(jīng)理辦公會議討論通過后實行。
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一、目的
制定本薪酬體系的目的在于使員工能夠保持足夠的工作熱情，積極地發(fā)揮主觀能動性，通過個人的努力工作與公司一同分享公司發(fā)展所帶來的收益，把員工個人與公司的短期收益、中期收益與長期收益有效結(jié)合起來。
二、依據(jù)原則
1、效率優(yōu)先、兼顧公平原則
本體系首先體現(xiàn)的是效率優(yōu)先原則，即把崗位對公司發(fā)展貢獻(xiàn)大小和員工工作業(yè)績作為分享收益、獲取報酬的第一評判標(biāo)準(zhǔn)；同時考慮多方面因素，把員工間的收入差距控制合理的范圍之內(nèi)，一定程度體現(xiàn)社會公平，有效地兼顧效率和公平。
2、激勵原則
本體系旨在最大限度發(fā)揮薪酬作為激勵員工重要手段應(yīng)有的作用，即通過薪酬引導(dǎo)員工不斷提升自身技能、強(qiáng)化責(zé)任心和提高工作績效。
3、充分肯定原則
雖然不同的員工之間相對能力有高低，但每個人都有特長的一面，都需要公司給予認(rèn)同和肯定。本體系立求做到這一點，給予每一個員工肯定和認(rèn)可，增強(qiáng)員工的歸屬感和忠誠度。
4、成本控制原則
任何一個薪酬體系都必須以公司的承受能力為前提，根據(jù)公司的經(jīng)營情況控制在一定的支付水平。
5、簡單易行原則
工資計算未采用任何模型和函數(shù)，而是采取最簡單且適合實際情況的算術(shù)方法，從而使工資核算簡單易行。
三、薪酬結(jié)構(gòu)
員工薪酬（收入）由基本工資、崗位工資、獎金、三部分組成，具體項目如下：
共 7 頁
工資：包括基本基本工資、崗位工資、績效工資、加班工資等。
獎金：包括全勤獎、年終獎、業(yè)績提成（提成只針對業(yè)務(wù)運(yùn)營部）、特殊貢獻(xiàn)獎等。 福利：包括社會保險、商業(yè)保險（人身意外傷害險）、有薪假（包括病假、婚假、產(chǎn)假、慰唁假（喪假）、年休假、公休、法定假等）、通訊補(bǔ)貼、節(jié)日慰問金、工服等。
四、薪酬標(biāo)準(zhǔn) （一）工資
1、基本工資：所謂基本工資就為保證員工基本生活需要而支付的貨幣報酬。為體現(xiàn)員工生存權(quán)利的平等，本公司的所員工基本工資均定為1550元/月（廣州市5月1日執(zhí)行最低工資）；基本工資隨當(dāng)?shù)刈畹凸べY調(diào)整而調(diào)整。
2、崗位工資：崗位工資是根據(jù)工作崗位的相對貢獻(xiàn)大小而支付給在該崗位工作且能勝任工作的員工的貨幣報酬，具體標(biāo)準(zhǔn)見《崗位工資等級標(biāo)準(zhǔn)表》。
崗位工資等級標(biāo)準(zhǔn)表
各崗位對應(yīng)的崗位工資等級范圍
共 7 頁
各職系崗位工資等級下限
注：
1、績效工資：是指根據(jù)員工工作績效考核結(jié)果而支付的貨幣報酬?？冃ЧべY等級標(biāo)準(zhǔn)見下表：
績效工資等級標(biāo)準(zhǔn)表
各職系績效工資等級下限
2、工作業(yè)績達(dá)到本崗要基本要求且無違紀(jì)情況發(fā)生，評分分?jǐn)?shù)低于70%，績效工資按本崗績效工資等級標(biāo)準(zhǔn)的60%計發(fā)；如業(yè)績突出的，按績效考核結(jié)果計發(fā)績效工資。
3、加班工資：因公司需要安排員工加班而又不能給予補(bǔ)休的，依據(jù)法律法規(guī)支付加班工資（加班工資的計算基數(shù)僅包括基本工資和崗位工資）。
（二）獎金
1、全勤獎：是指員工按照公司的規(guī)定作息時間，出滿勤且無遲到、早退發(fā)生而的給予相應(yīng)獎勵，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元。
2、年終獎：是指實現(xiàn)公司年度經(jīng)營目標(biāo)，而向全體員工發(fā)放的獎勵，獎金金額為1個月員工工資（計發(fā)基數(shù)包括工資的所有組成部分），即年終雙薪。
3、特殊貢獻(xiàn)獎：是給予為公司發(fā)展做了特殊貢獻(xiàn)的員工的獎勵，獎金金額由董事會評定。
（三）福利
1、社會保險：公司原則上為每一名簽訂了勞動合同的員工購買社會保險，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按廣州市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，個人繳費(fèi)部分由員工自行承擔(dān)。
2、商業(yè)保險：公司根據(jù)實際情況，為部分高危崗位的員工購買一定的商業(yè)保險（人身意外傷害險），費(fèi)用由公司金額承擔(dān)。
3、有薪假：包括病假、婚假、產(chǎn)假、慰唁假（喪假）、年休假、公休、法定假等，具體參照《員工手冊》相關(guān)條款執(zhí)行。
4、節(jié)日慰問：逢中國傳統(tǒng)節(jié)日，公司會視具體情況給予員工一定的慰問。
5、工服：公司免費(fèi)為每一名員提供工作需要的制服。具體為：免費(fèi)為員工提供2套冬裝、2套夏裝及其他衣物，員工離職時須交回工服；未工作滿1年離職的員工須承擔(dān)配備工服總費(fèi)用的50%，并交回工服。
五、薪酬調(diào)整 (一)工資調(diào)整
1、基本工資：當(dāng)廣州市最低工資調(diào)整時，基本工資隨之調(diào)整。
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（3）降級調(diào)整：年終考核被評為不合格員工或不合格管理者的，崗位工資等級動向下降1級；連續(xù)兩次被評為不合格員工或不合格管理者的，崗位工資等級向下降2級。
3、績效工資：工作滿一年，期間沒有被為不合格員工或不合格管理者的，績效工資等級自動向上晉升一級。
（二）獎金調(diào)整：全勤獎和年終獎每年調(diào)整一次，在下年度的人力資源規(guī)劃中列明。 （三）福利調(diào)整：原則上每年調(diào)整一次或經(jīng)營發(fā)生重大改變時調(diào)整。
獎金和福利調(diào)整方案必須經(jīng)總經(jīng)辦那或部門經(jīng)理討論通過，向所有員工公示后，方可實施。
六、薪酬特區(qū)
1、設(shè)立薪酬特區(qū)的目的
設(shè)立工資特區(qū)，使工資政策重點向?qū)居休^大貢獻(xiàn)、市場上稀缺的人力資源傾斜，目的是為激勵和吸引優(yōu)秀人才，使公司與外部人才市場接軌，提高公司對關(guān)鍵人才的吸引力，增強(qiáng)公司在人才市場上的競爭力。
2、設(shè)立工資特區(qū)的原則
（1）談判原則：特區(qū)工資以市場價格為基礎(chǔ)，由雙方談判確定；
（3）限額原則：特區(qū)人員數(shù)目實行動態(tài)管理，依據(jù)公司經(jīng)濟(jì)效益水平及發(fā)展情況限制總數(shù)，寧缺毋濫。
七、試用期及試用期薪酬
1、一線員工試用期為1-3個月，試用期工資為轉(zhuǎn)正工資的80－90%，不享受獎金
和福利（食宿、工服、節(jié)日慰問除外）。
2、除一線員工外的其他員工試用期為1－3個月，試用期工資為轉(zhuǎn)正工資的80%或同崗位的最低檔工資，不享受獎金和福利（食宿、工服、節(jié)日慰問除外）。
3、實習(xí)生實習(xí)期工資根據(jù)市場水平和雙方談判結(jié)果執(zhí)行。 八、本方案由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
九、對于本方案所未規(guī)定的事項，則按人力資源管理規(guī)定、《員工手冊》和其他有關(guān)規(guī)定予以實施。
擬稿：人事行政部 史若琳 二〇一三年三月十四日
各部門：
為了適應(yīng)公司的快速發(fā)展的戰(zhàn)略需要，提升整體人力資源管理水平，現(xiàn)對公司薪酬制度進(jìn)行系統(tǒng)改革，整體目的在于提升全體員工薪酬待遇，建立健全“多勞多得”的有效激勵機(jī)制，為高素質(zhì)、高水平、高能力員工創(chuàng)造更好的平臺和空間，從而全面提升公司整體管理水平和職業(yè)化水平，為公司長期戰(zhàn)略發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
具體內(nèi)容如下：
一、《薪酬績效管理制度》下發(fā)執(zhí)行
3、新版薪酬制度試行兩個月，試行階段只考核分?jǐn)?shù)，不關(guān)聯(lián)績效工資；
4、2017年年終獎金計算按照新制度執(zhí)行月份開始，1、2月份不進(jìn)入考核和年終獎金范疇。
二、特殊事項
3、薪酬矩陣作為新版薪酬制度的一個特殊附件形式出現(xiàn)，根據(jù)公司不同發(fā)展階段的需要將作出不同的調(diào)整。
望各部門負(fù)責(zé)人將此通知內(nèi)容在兩個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)給每一位員工，對各部門的支持表示感謝！
綜合部
2017年3月5日篇二：公司薪資制度改革及合理化建議
公司薪資制度改革及合理化建議
公司推行薪酬制度改革，通過實行公司經(jīng)營團(tuán)隊的薪酬與經(jīng)營業(yè)績牢牢掛鉤、中層和一般管理人員的薪酬與經(jīng)營業(yè)績、基層薪酬與所管轄單位的績效部分掛鉤的分配辦法，來增強(qiáng)項目人員及其合作者的風(fēng)險意識，為公司培養(yǎng)一批具有專業(yè)管理技能、富于開拓創(chuàng)新精神的職業(yè)經(jīng)理人隊伍，協(xié)助公司構(gòu)建專業(yè)化的管理團(tuán)隊；同時，激發(fā)中、基層管理人員和一般管理人員崗位成才、積極進(jìn)取的精神，促進(jìn)管理層面的'全體人員提高整體素質(zhì)，進(jìn)而提高工作質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則。在管理層面實行年薪制，與組織機(jī)構(gòu)改革相配套，因事設(shè)崗，因崗配人；以崗定薪，一崗一薪；薪隨崗移，崗變薪動；上崗則有，下崗則無。破除平均主義和論資排輩的思想觀念，以工作業(yè)績、經(jīng)濟(jì)效益論英雄。
崗位工資：職位高低、工作性質(zhì)、相關(guān)技術(shù)程度、工作崗位等
制：能承擔(dān)測量放線、相關(guān)工程圖紙熟練、具備施工合理安排能力強(qiáng)等要求。具備這樣的工資制定在一個層面，不具備工資就制定在一個層面，另外能夠完成上級領(lǐng)導(dǎo)安排‘周進(jìn)度計劃及其他任務(wù)’可申請相關(guān)的業(yè)績獎勵，給以積極參入，積極工作，多勞多得性質(zhì)。（公司設(shè)定在獎資某范圍內(nèi)，一并提高施工員的積極性，及團(tuán)結(jié)上下級領(lǐng)導(dǎo)班子力量）
希望每個工程能涉及到相關(guān)方面應(yīng)配備基本人員的就是： 土建施工方面、水電施工方面、苗木綠化施工方面、資料驗收方面、現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督方面、現(xiàn)場材料收放倉管人員（收存記錄、使用發(fā)放記錄）及現(xiàn)場看管人員等。
制定在其工作崗位要嚴(yán)格遵守自我本身崗位的基本要點、職責(zé)范圍、不能玩忽職守。 建議公司成立及制定一個審核查詢體系小組，以定期和不定期兩種方式評審各個工程項目部。從工作崗位、工程質(zhì)量問題、工程材料用量、機(jī)械使用情況、等各方面入手審核。 具備要求后方可安置在相關(guān)的工作崗位，但希望項目領(lǐng)導(dǎo)層能夠把握適合相關(guān)工作的人員放入相關(guān)的崗位，如發(fā)現(xiàn)不適合經(jīng)多人考證后再去盡量安置在適合崗位中。
就我本人身在猇亭中心廣場感觸到的是：施工員管轄范圍廣、涉及過多、就感覺有些事情力不從心了，比如水電不懂在某些方面只能聽取現(xiàn)在承包方的安排，自己就不能從變通節(jié)約方面著手了。有時候同時工作的施工隊伍多了需要看管的范圍大了，就出現(xiàn)機(jī)械看管不到位的現(xiàn)象，這樣就導(dǎo)致抓了這頭，丟了那頭，顧不了全面，導(dǎo)致浪費(fèi)返工的事情。所以建議公司在某些方面對人員安排，投放要合理化，避免造成其沒有必要的浪費(fèi)等。
工程責(zé)任制、要有明確分工制度、人材機(jī)成本控制、相關(guān)人員配備制、該有的崗位必須有人員配。
特別強(qiáng)調(diào)一點就公司應(yīng)當(dāng)從思想上和實質(zhì)每個項目團(tuán)體上要求每個項目部每周進(jìn)行工作匯報，工作小結(jié)，已倡導(dǎo)，出現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)防問題。做到出現(xiàn)問題后及時本公司內(nèi)部解決問題，發(fā)現(xiàn)自己及其他人問題，做到及時指出并制止問題，對出現(xiàn)的和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集體探討解決，改善措施，達(dá)到能預(yù)防，能及時解決。為公司能夠讓風(fēng)險降到最低，盈利升到最大。
最不想見到的就是出現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)存在問題，不提出，有時候提出了得不到解決，相互推卸不承但，推來推去最后導(dǎo)致問題就是公司利益乃至其個人受到損傷。
希望做個為一個領(lǐng)導(dǎo)層，能時刻去主動找問題，提出問題的實質(zhì)性，能夠闡述問題的連鎖反應(yīng)。做到有能力自己解決問題，解決不了，一起探討，一個人不行，兩個人，兩個人不行三個人。直到問題能在最短時間內(nèi)，最小損失情況下解決。去承擔(dān)去面對，但在猇亭看不 到這種。做為一個施工員來講，我希望我能為我的領(lǐng)導(dǎo)解決問題，但同時我的領(lǐng)導(dǎo)也能為我解決工作上的問題，并對我提出問題，讓我怎么樣去改善問題，教我怎么樣去預(yù)防問題，而不是去推卸，去逃避，怕。不是去說，某某你那里有問題啊，某某問那里的問題，卻說的不清不楚。這樣反而搞的大家模糊不清。這就是交流與溝通，團(tuán)結(jié)互助的問題！
的方向
沒有唯一正確的方案，但是有唯一正確的方向；只有把握正確的改革方向，才能取得薪酬制度改革的成功。
性和超前性的方案。
那么什么是當(dāng)前的方向？
堅持以人為本是核心。我國起始于1980年代的國有企業(yè)，當(dāng)時企業(yè)普遍實行職務(wù)等級工資制，行政資歷色彩很濃厚。1980年代末，推行結(jié)構(gòu)工資制，滿足企業(yè)員工逐步多樣化需求的要求。1990年代，面對我國技能工人短缺而又急需的困境，推行了崗位技能工資制。本世紀(jì)初，基于滿足企業(yè)市場化改革的要求，以“以崗定薪、崗變薪變”為本質(zhì)特征的崗位工資制成為企業(yè)薪酬制度的主流。時至今日，面對企業(yè)國際化、人力資源競爭全球化的新形勢，單純強(qiáng)調(diào)崗位因素而忽視人的成長要求的崗位工資制，顯然很難獲得更廣泛的公眾認(rèn)可和企業(yè)認(rèn)同。因此，在幫助銅陵有色制訂薪酬制度改革方案時，我們創(chuàng)造性地提出了“崗能工資制”的概念。崗能工資制相對于以往的崗位工資制來說，相同之處就是都強(qiáng)調(diào)了崗位因素，不同之處就在于崗能工資制在強(qiáng)調(diào)崗位因素的同時，又注重崗位上人的因素。
堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向是關(guān)鍵。戰(zhàn)略導(dǎo)向在企業(yè)薪酬制度中的具體體現(xiàn)就是根據(jù)崗位在企業(yè)戰(zhàn)略中的定位來確定崗位的價值度，根據(jù)崗位任職者在企業(yè)搭建的崗類職業(yè)發(fā)展路徑中的定位來確定人的價值度，只有將兩者緊密結(jié)合的薪酬才是一種戰(zhàn)略性薪酬，才是企業(yè)最終需要的薪酬。
堅持配套改革是基礎(chǔ)?，F(xiàn)代薪酬管理是一種集成性管理，其有效性和激勵作用的發(fā)揮程度，建立在戰(zhàn)略清晰、機(jī)構(gòu)優(yōu)化、定崗定編科學(xué)、員工成長路徑明確、績效管理科學(xué)到位的基礎(chǔ)上，因此，要推進(jìn)，必須綜合配套，其他相關(guān)領(lǐng)域改革一并實施。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇十四
根據(jù)《什邡市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于貫徹落實“三個務(wù)必”工作要求的實施方案》（什安辦發(fā)〔20xx〕5號）文件精神，為深入貫徹落實“三個務(wù)必”（即：務(wù)必把安全生產(chǎn)工作要求落實到操作層面、務(wù)必把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實到一線管理者層面、務(wù)必把安全生產(chǎn)規(guī)章制定落實到最基層工作層面）的工作要求，努力推動全局安全生產(chǎn)工作再上臺階，經(jīng)局黨委研究，提出如下實施方案：
各科室、站、所、中心要深刻領(lǐng)會20xx年1月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，準(zhǔn)確把握“三個務(wù)必”內(nèi)容實質(zhì)，提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，把思想和工作統(tǒng)一到會議精神上來，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，扎實抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。一是要充分利用局網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、信息等平臺，通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅等行之有效的方式，將“三個務(wù)必”工作要求傳達(dá)到每位干部職工，確保知曉率達(dá)100%。二是局安全領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實將“三個務(wù)必”工作要求融入到日常監(jiān)管工作中，確保每位干部職工應(yīng)知盡知，切實落實“三個務(wù)必”工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。
為切實加強(qiáng)貫徹落實“三個務(wù)必”工作要求的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局黨委研究決定成立“三個務(wù)必”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督“三個務(wù)必”工作要求的貫徹落實。
（二）完善制度，強(qiáng)化考核。
領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全責(zé)任追究制度和激勵約束機(jī)制，把貫徹落實“三個務(wù)必”工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，進(jìn)行目標(biāo)績效考核，將考核結(jié)果作為獎懲和責(zé)任追究的依據(jù)，以考核獎勵機(jī)制推動安全生產(chǎn)工作落實。
（三）有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃。
一是理論與實踐相結(jié)合。各科室、站、所、中心要把貫徹落實“三個務(wù)必”與實際工作結(jié)合起來，尤其要與20xx年安全生產(chǎn)重點工作相結(jié)合。二是總結(jié)與規(guī)劃相結(jié)合。在“三個務(wù)必”具體指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)分析20xx年安全生產(chǎn)工作，科學(xué)規(guī)劃20xx年安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動性和前瞻性。
（一）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。
各下屬事業(yè)單位要把貫徹落實“三個務(wù)必”工作作為當(dāng)前和今后安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，納入年初工作計劃，采取有效措施，細(xì)化與“三個務(wù)必”相配套的各項制度、政策和措施，修訂完善本行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和措施，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，全力解決影響和制約安全生產(chǎn)工作的深層次問題，從根本上提高安全生產(chǎn)保障能力。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任制。
局下屬事業(yè)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實履行職責(zé)。局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機(jī)制。由局黨政一把手要“親自抓、負(fù)總責(zé)”，實行“一崗雙責(zé)”，堅持每個月深入到下屬事業(yè)單位和各敬老院開展一次抽查，每季度進(jìn)行一次大排查。按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步明確檢查人員隱患排查責(zé)任，建立健全檢查人員問責(zé)機(jī)制。
（一）調(diào)查研究，細(xì)化任務(wù)階段（20xx年1月中旬—20xx年2月上旬）。認(rèn)真研究，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管工作實際，制定本單位貫徹落實“三個務(wù)必”工作要求的實施方案，明確具體工作目標(biāo)任務(wù)。
（二）組織實施，全面推進(jìn)階段（20xx年2月下旬—20xx年10月）。按照本單位貫徹落實“三個務(wù)必”實施方案工作任務(wù)、目標(biāo)，采取切實有效的措施，全力推進(jìn)“三個務(wù)必”各項要求的落實。
（三）督促檢查，總結(jié)提高階段（20xx年11月—20xx年12月）。認(rèn)真總結(jié)“三個務(wù)必”貫徹落實情況，重點總結(jié)采取的主要措施、取得的成效和意見建議，形成書面材料，報主管部門。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇十五
國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革是完善國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是深化收入分配制度改革的重要任務(wù)，事關(guān)國有企業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)國有企業(yè)職工切身利益，事關(guān)收入分配合理有序。改革開放以來，國家對國有大中型企業(yè)實行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法，對促進(jìn)國有企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、調(diào)動廣大職工積極性發(fā)揮了重要作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步健全和國有企業(yè)改革不斷深化，現(xiàn)行國有企業(yè)工資決定機(jī)制還存在市場化分配程度不高、分配秩序不夠規(guī)范、監(jiān)管體制尚不健全等問題，已難以適應(yīng)改革發(fā)展需要。為改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制，現(xiàn)提出以下意見。
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，按照深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制和堅持按勞分配原則、完善按要素分配體制機(jī)制的要求，以增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提升國有企業(yè)效率為中心，建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制，完善國有企業(yè)工資分配監(jiān)管體制，充分調(diào)動國有企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)造力和提高市場競爭力，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。
（二）基本原則。
——堅持建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度改革方向。堅持所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，進(jìn)一步確立國有企業(yè)的市場主體地位，發(fā)揮企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用，依法落實董事會的工資分配管理權(quán)，完善既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點的工資分配機(jī)制，促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
——堅持效益導(dǎo)向與維護(hù)公平相統(tǒng)一。國有企業(yè)工資分配要切實做到既有激勵又有約束、既講效率又講公平。堅持按勞分配原則，健全國有企業(yè)職工工資與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動、能增能減的機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)效益增長和勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。統(tǒng)籌處理好不同行業(yè)、不同企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部不同職工之間的工資分配關(guān)系，調(diào)節(jié)過高收入。
——堅持市場決定與政府監(jiān)管相結(jié)合。充分發(fā)揮市場在國有企業(yè)工資分配中的決定性作用，實現(xiàn)職工工資水平與勞動力市場價位相適應(yīng)、與增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力相匹配。更好發(fā)揮政府對國有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控作用，改進(jìn)和加強(qiáng)事前引導(dǎo)和事后監(jiān)督，規(guī)范工資分配秩序。
——堅持分類分級管理。根據(jù)不同國有企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點和法人治理結(jié)構(gòu)完善程度，實行工資總額分類管理。按照企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系，健全工資分配分級監(jiān)管體制，落實各級政府職能部門和履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)（或其他企業(yè)主管部門，下同）的分級監(jiān)管責(zé)任。
（三）改革工資總額確定辦法。按照國家工資收入分配宏觀政策要求，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益，綜合考慮勞動生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場對標(biāo)等情況，結(jié)合政府職能部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線，合理確定年度工資總額。
（四）完善工資與效益聯(lián)動機(jī)制。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的，當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟(jì)效益增長幅度范圍內(nèi)確定。其中，當(dāng)年勞動生產(chǎn)率未提高、上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平或者上年職工平均工資明顯高于全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的，當(dāng)年工資總額增長幅度應(yīng)低于同期經(jīng)濟(jì)效益增長幅度；對主業(yè)不處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)，上年職工平均工資達(dá)到政府職能部門規(guī)定的調(diào)控水平及以上的，當(dāng)年工資總額增長幅度應(yīng)低于同期經(jīng)濟(jì)效益增長幅度，且職工平均工資增長幅度不得超過政府職能部門規(guī)定的工資增長調(diào)控目標(biāo)。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的，除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外，當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降。其中，當(dāng)年勞動生產(chǎn)率未下降、上年人工成本投入產(chǎn)出率明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平或者上年職工平均工資明顯低于全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的，當(dāng)年工資總額可適當(dāng)少降。
企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長，或者適度下降。
企業(yè)按照工資與效益聯(lián)動機(jī)制確定工資總額，原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額，但發(fā)生兼并重組、新設(shè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)等情況的，可以合理增加或者減少工資總額。
（五）分類確定工資效益聯(lián)動指標(biāo)。根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點，科學(xué)設(shè)置聯(lián)動指標(biāo)，合理確定考核目標(biāo)，突出不同考核重點。
對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)，應(yīng)主要選取利潤總額（或凈利潤）、經(jīng)濟(jì)增加值、凈資產(chǎn)收益率等反映經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值和市場競爭能力的指標(biāo)。對主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè)，在主要選取反映經(jīng)濟(jì)效益和國有資本保值增值指標(biāo)的同時，可根據(jù)實際情況增加營業(yè)收入、任務(wù)完成率等體現(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務(wù)等情況的指標(biāo)。對主業(yè)以保障民生、服務(wù)社會、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主的公益類國有企業(yè)，應(yīng)主要選取反映成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、營運(yùn)效率和保障能力等情況的指標(biāo)，兼顧體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和國有資本保值增值的指標(biāo)。對金融類國有企業(yè)，屬于開發(fā)性、政策性的，應(yīng)主要選取體現(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略和風(fēng)險控制的指標(biāo)，兼顧反映經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)；屬于商業(yè)性的，應(yīng)主要選取反映經(jīng)濟(jì)效益、資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力的指標(biāo)。對文化類國有企業(yè)，應(yīng)同時選取反映社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值的指標(biāo)。勞動生產(chǎn)率指標(biāo)一般以人均增加值、人均利潤為主，根據(jù)企業(yè)實際情況，可選取人均營業(yè)收入、人均工作量等指標(biāo)。
（六）全面實行工資總額預(yù)算管理。工資總額預(yù)算方案由國有企業(yè)自主編制，按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后，根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點并結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu)完善程度，分別報履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行。
對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)，工資總額預(yù)算原則上實行備案制。其中，未建立規(guī)范董事會、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)控機(jī)制不健全的企業(yè)，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，其工資總額預(yù)算應(yīng)實行核準(zhǔn)制。
對其他國有企業(yè)，工資總額預(yù)算原則上實行核準(zhǔn)制。其中，已建立規(guī)范董事會、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)控機(jī)制健全的企業(yè)，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意，其工資總額預(yù)算可實行備案制。
（七）合理確定工資總額預(yù)算周期。國有企業(yè)工資總額預(yù)算一般按年度進(jìn)行管理。對行業(yè)周期性特征明顯、經(jīng)濟(jì)效益年度間波動較大或存在其他特殊情況的企業(yè)，工資總額預(yù)算可探索按周期進(jìn)行管理，周期最長不超過三年，周期內(nèi)的工資總額增長應(yīng)符合工資與效益聯(lián)動的要求。
（八）強(qiáng)化工資總額預(yù)算執(zhí)行。國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算方案。執(zhí)行過程中，因企業(yè)外部環(huán)境或自身生產(chǎn)經(jīng)營等編制預(yù)算時所依據(jù)的情況發(fā)生重大變化，需要調(diào)整工資總額預(yù)算方案的，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。
履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對所監(jiān)管企業(yè)執(zhí)行工資總額預(yù)算情況的動態(tài)監(jiān)控和指導(dǎo)，并對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行清算。
（九）完善企業(yè)內(nèi)部工資總額管理制度。國有企業(yè)在經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算內(nèi)，依法依規(guī)自主決定內(nèi)部工資分配。企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部工資總額管理辦法，根據(jù)所屬企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點和生產(chǎn)經(jīng)營等情況，指導(dǎo)所屬企業(yè)科學(xué)編制工資總額預(yù)算方案，逐級落實預(yù)算執(zhí)行責(zé)任，建立預(yù)算執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，確保實現(xiàn)工資總額預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)合理確定總部工資總額預(yù)算，其職工平均工資增長幅度原則上應(yīng)低于本企業(yè)全部職工平均工資增長幅度。
（十）深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革。國有企業(yè)應(yīng)建立健全以崗位工資為主的基本工資制度，以崗位價值為依據(jù)，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，參照勞動力市場工資價位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，通過集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平，向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜，合理拉開工資分配差距，調(diào)整不合理過高收入。加強(qiáng)全員績效考核，使職工工資收入與其工作業(yè)績和實際貢獻(xiàn)緊密掛鉤，切實做到能增能減。
（十一）規(guī)范企業(yè)工資列支渠道。國有企業(yè)應(yīng)調(diào)整優(yōu)化工資收入結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)職工收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入，將所有工資性收入一律納入工資總額管理，不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出。
（十二）加強(qiáng)和改進(jìn)政府對國有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，定期發(fā)布不同職業(yè)的勞動力市場工資價位和行業(yè)人工成本信息；會同財政、國資監(jiān)管等部門完善工資指導(dǎo)線制度，定期制定和發(fā)布工資指導(dǎo)線、非競爭類國有企業(yè)職工平均工資調(diào)控水平和工資增長調(diào)控目標(biāo)。
（十三）落實履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的國有企業(yè)工資分配監(jiān)管職責(zé)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算方案的備案或核準(zhǔn)工作，加強(qiáng)對所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)控和執(zhí)行結(jié)果的清算，并按年度將所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況報同級人力資源社會保障部門，由人力資源社會保障部門匯總報告同級人民政府。同時，履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定將有關(guān)情況直接報告同級人民政府。
（十四）完善國有企業(yè)工資分配內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。國有企業(yè)董事會應(yīng)依照法定程序決定工資分配事項，加強(qiáng)對工資分配決議執(zhí)行情況的監(jiān)督。落實企業(yè)監(jiān)事會對工資分配的監(jiān)督責(zé)任。將企業(yè)職工工資收入分配情況作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期向職工公開，接受職工監(jiān)督。
（十五）建立國有企業(yè)工資分配信息公開制度。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)每年定期將企業(yè)工資總額和職工平均工資水平等相關(guān)信息向社會披露，接受社會公眾監(jiān)督。
（十六）健全國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度。人力資源社會保障部門會同財政、國資監(jiān)管等部門，定期對國有企業(yè)執(zhí)行國家工資收入分配政策情況開展監(jiān)督檢查，及時查處違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等行為。加強(qiáng)與出資人監(jiān)管和審計、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督的協(xié)同，建立工作會商和資源共享機(jī)制，提高監(jiān)督效能，形成監(jiān)督合力。
對企業(yè)存在超提、超發(fā)工資總額及其他違規(guī)行為的，扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額，并視違規(guī)情形對企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（十七）國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實加強(qiáng)對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化督促檢查，及時研究解決改革中出現(xiàn)的問題，推動改革順利進(jìn)行。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要根據(jù)本意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H抓緊制定改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的實施意見，認(rèn)真抓好貫徹落實。各級履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)要抓緊制定所監(jiān)管企業(yè)的具體改革實施辦法，由同級人力資源社會保障部門會同財政部門審核后實施。各級人力資源社會保障、財政、國資監(jiān)管等部門和工會要各司其職，密切配合，共同做好改革工作，形成推進(jìn)改革的合力。廣大國有企業(yè)要自覺樹立大局觀念，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)改革規(guī)定，確保改革政策得到落實。要加強(qiáng)輿論宣傳和政策解讀，引導(dǎo)全社會正確理解和支持改革，營造良好社會環(huán)境。
（十八）本意見適用于國家出資的國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)。中央和地方有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)作為實際控制人的企業(yè)，參照本意見執(zhí)行。
本意見所稱工資總額，是指由企業(yè)在一個會計年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動關(guān)系的全部職工的勞動報酬總額，包括工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。
企業(yè)薪酬制度改革方案篇十六
中國嘉陵集團(tuán)是集科研、生產(chǎn)、貿(mào)易、投資為一體的高科技、多元化、國際化的國有大型綜合企業(yè)集團(tuán)，是國家摩托車定點企業(yè)，全國最大的摩托車生產(chǎn)基地。集團(tuán)從1979年開發(fā)生產(chǎn)摩托車以來，為了做大、做強(qiáng)這一主業(yè)進(jìn)行了一系列的人事和工資分配制度改革，取得了一定的效果。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，嘉陵集團(tuán)在參與市場競爭時感到，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，如何建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的分配機(jī)制，充分發(fā)揮工資分配的激勵和約束作用，調(diào)動各級各類人員的工作積極性，是每一個企業(yè)集團(tuán)在進(jìn)行工資分配制度改革時必須考慮的問題。黨的第十五屆四中全會，對完善收入分配制度提出了明確的任務(wù)和要求，允許、鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配。以此為契機(jī)，嘉陵集團(tuán)在深化人事制度改革的同時，工資分配中著重進(jìn)行了“面向市場，突出效益、績效考核、掛鉤計發(fā)”、“技術(shù)項目工資制”等方面的探索，初步建立了適應(yīng)市場變化、突出效益的現(xiàn)代企業(yè)工資分配制度。調(diào)動了員工的工作積極性，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險能力和市場競爭意識。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，為了使企業(yè)的工資分配面向市場、適應(yīng)市場，讓市場機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，讓員工人人感到市場跳動的脈搏。嘉陵集團(tuán)在2000年工資分配制度改革中，對分配形式進(jìn)行了完善，實行了六種分配模式，充分調(diào)動各級各類人員的工作積極性。集團(tuán)公司在制定2000年分配政策時，按照“因地制宜、一地一策”的分配思路，根據(jù)各二級單位和各級各類人員在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營的地位、作用、工作績效的不同，實行了“含質(zhì)計件+內(nèi)部利潤分成”、“崗位績效工資”、“技術(shù)項目工資”、“基薪+銷售提成”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“工效掛鉤、自掙工資”等六種分配形式。打破了單一的分配模式，提高了工資分配的針對性，達(dá)到了工資分配宏觀控制、微觀搞活的目的，促進(jìn)了集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益的提高。
為鼓勵分廠降低成本、加強(qiáng)質(zhì)量管理，集團(tuán)公司對生產(chǎn)分廠實行“含質(zhì)計件+內(nèi)部利潤分成”的工資分配形式。分廠的含質(zhì)計件工資主要與產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量掛鉤。計提金額=計件單價×產(chǎn)品數(shù)量(發(fā)出數(shù))×質(zhì)量等級系數(shù)(合格品為1、代用品為 0.8、不合格品為0);內(nèi)部利潤是指內(nèi)部模擬利潤，是各二級單位在一定經(jīng)營活動期間內(nèi)所取的經(jīng)營成果。內(nèi)部利潤分成以當(dāng)期實現(xiàn)的凈利潤(扣除15%所得稅后的利潤)為基數(shù)，按照本單位所適用的'分成比例予以兌現(xiàn)，既掛盈、也掛虧。分成比例按工藝性質(zhì)劃分為投料型12%、裝配型20%、綜合型16%三大類型。由于工資分配與利潤掛鉤，對形成聯(lián)利、聯(lián)銷、聯(lián)成本的分配起到了積極的作用，調(diào)動了分廠的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，對形成分廠的收入一靠數(shù)量、二靠質(zhì)量、三靠成本的分配管理機(jī)制起到了推動作用。
“含質(zhì)計件+內(nèi)部利潤分成”的分配形式，一方面體現(xiàn)了員工的收入直接與市場掛鉤。市場需要多少公司就安排多少、員工就做多少、工資就發(fā)多少，改變了過去那種計劃經(jīng)濟(jì)下工資“旱澇保收”的發(fā)放模式，另外變更了計發(fā)指標(biāo)，按發(fā)出數(shù)和質(zhì)量等級核算計件收入，使員工關(guān)心市場的需求，以及品種型號的變化，強(qiáng)化了員工的市場意識，只有生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，自己的收入才能增加，使員工自覺地關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。另一方面，引導(dǎo)各專業(yè)處室緊緊圍繞市場組織集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，由于工資核算指標(biāo)調(diào)整為產(chǎn)品發(fā)出數(shù)，意味著生產(chǎn)的產(chǎn)品未發(fā)出前，員工將拿不到計件工資，這就要求生產(chǎn)管理部門按市場規(guī)律組織生產(chǎn)，合理調(diào)配產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，達(dá)到通過分配引導(dǎo)專業(yè)處室按需下達(dá)生產(chǎn)計劃，追求零庫存的生產(chǎn)管理模式，盡快將產(chǎn)品變成商品的目的。“含質(zhì)計件+內(nèi)部利潤分成”的分配形式，抓住“成本”這一決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“牛鼻子”，突出一個“否”字，促使分廠加強(qiáng)管理、挖潛革新，改進(jìn)工藝及操作方法，降低制造費(fèi)用和管理費(fèi)用來獲取更多的內(nèi)部利潤分成，以提高員工的收入。實施這一分配模式，強(qiáng)化了員工的質(zhì)量意識、成本意識，激勵員工生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)車和精品車，2000年各分廠取得內(nèi)部利潤4000多萬元。
二、以人事制度改革為載體，建立相應(yīng)的考核體系，調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定骨干隊伍
技術(shù)、業(yè)務(wù)管理處室的管理、技術(shù)人員以人事制度改革為載體，進(jìn)行分配方式的調(diào)整，實行崗位績效工資。業(yè)務(wù)處室的考核工作是企業(yè)的一個難點，為了推進(jìn)此項工作，集團(tuán)公司首先進(jìn)行了人事制度改革，制定了集團(tuán)公司員工的“三工考評”暫行條例。運(yùn)用人事績效考評方式，實行“優(yōu)秀員工”、“合格員工”、“試用員工”的升、降和淘汰的動態(tài)考評體系，對員工進(jìn)行實事求是的評價。實施末位淘汰。人事績效考評的指標(biāo)為工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績等三個方面，權(quán)重比例為1：2：7?？荚u方采取復(fù)數(shù)考評(即直接上級和更上級考評相結(jié)合)的方式進(jìn)行，每月的考核結(jié)果報人事勞資處兌現(xiàn)。集團(tuán)公司規(guī)定優(yōu)秀員工的績效工資比合格員工高20%，合格員工的收入不變，試用員工的待遇按臨時用工標(biāo)準(zhǔn)支付、不能勝任本職工作的進(jìn)行崗位調(diào)整。通過“三工”考評使機(jī)關(guān)處室的考評工作進(jìn)一步量化，建立了能進(jìn)能出的用工制度，也為處室調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，順利實施崗位績效工資的分配提供了依據(jù)和保證，為穩(wěn)定公司骨干人員起到了積極的作用。
集團(tuán)公司作為市場競爭的主體，競爭主要表現(xiàn)為產(chǎn)品的技術(shù)水平、質(zhì)量和知識含量的競爭。技術(shù)要素是生產(chǎn)力諸要素中最重要的組成部分。為此集團(tuán)公司積極探索技術(shù)要素參與分配的實踐工作，完善了技術(shù)項目工資制。產(chǎn)品開發(fā)人員的收入與其成果掛鉤，通過項目工資、銷售提成等措施，確認(rèn)技術(shù)要素增效的作用，鼓勵新產(chǎn)品開發(fā)人員及員工盡快將設(shè)計變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品。
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